Справа №560/1203/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2019 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Отупор К.М., за участю прокурора Твердун Н.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючої на посаді начальника відділу опіки та піклування у справах дітей Дубровицької РДА, проживаючої в АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 03 червня 2015 року Дубровицьким РС УДМС України в Рівненській області,

за частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Права та обов`язки, передбачені статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1 , роз`яснені.

В С Т А Н О В И В:

12 серпня 2019 року оперуповноваженим Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майором поліції Міньчук В.М. відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , складено протокол №315 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно вказаного протоколу, ОСОБА_1 - начальник відділу опіки та піклування у справах дітей Дубровицької РДА, будучи державним службовцем 6 рангу категорії "Б" та згідно підпункту "в" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб`єктом на якого поширюється дія закону, в порушення вимог частини 2 статті 52 Закону України "Про запобігання корупції", несвоєчасно повідомила НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому та пояснила, що умислу на приховання доходів і майна у неї не було. Декларація про зміни у майновому стані, в зв`язку із придбанням будинку, яка повинна була бути подана протягом десяти днів з моменту таких змін, нею була подана із запізненням, оскільки у вказаний період у неї захворіла малолітня дитина ОСОБА_2 26 травня 2016 року (копії відповідних документів долучені до матеріалів справи).

Прокурор у судовому засіданні підтримала протокол про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією у повному обсязі. Просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора Твердун Н.М., повно, всебічно та об`єктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно наказу №4-к від 15 січня 2018 року "Про переведення ОСОБА_1 ", останню переведено на посаду начальника відділу опіки та піклування служби у справах дітей Дубровицької РДА.

Відповідно до наказу №20-к від 11 травня 2016 року "Про кадрові питання", ОСОБА_1 присвоєно 6 ранг державного службовця.

У відповідності до статей 1, 3, 45 Закону України "Про запобігання корупції", ОСОБА_1 , як державний службовець категорії "Б", є суб`єктом декларування та зобов`язана подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Частина 2 статті 52 Закону України "Про запобігання корупції" передбачає, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно договору купівлі-продажу житлового будинку з надвірними будівлями №1003 від 02 жовтня 2018 року, укладеного між ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , остання придбала житловий будинок з надвірними будівлями, що розташований в АДРЕСА_1 , оціночна (ринкова) вартість якого станом на 21 травня 2018 року становить 524377 грн.

02 жовтня 2018 року, приватним нотаріусом Куц І.В., було зареєстровано право власності ОСОБА_1 на вищевказаний житловий будинок.

Таким чином, 02 жовтня 2018 року ОСОБА_1 в результаті придбання майна вартістю 524377 грн. та відповідно до частини 2 статті 52 Закону України "Прозапобігання корупції", у ОСОБА_1 виник обов`язок у десятиденний строк з моменту придбання майна письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані у період з 00:00 год. 03 жовтня 2018 року по 00:00 год. 13 жовтня 2018 року.

13 жовтня 2018 року в 00:00 год. ОСОБА_1 порушила порядок, передбачений частиною 2 статті 52 Закону України "Про запобігання корупції", а саме у десятиденний строк з моменту придбання майна письмово не повідомила НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Одним із принципів реалізації гуманістичних проявів у правовому регулюванні суспільних відносин в Україні є можливість звільнення правопорушника від юридичної відповідальності на підставі визнання уповноваженими посадовими особами вчиненого ним протиправного діяння малозначним для суспільства.

Відповідно до статті 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Як вбачається із матеріалів справи та було встановлено судом в судовому засіданні, ОСОБА_1 не мала наміру уникнути фінансового моніторингу доходів або приховати доходи та майно, про що свідчить той факт, що повідомлення про зміни у майновому стані нею було подане 21 лютого 2019 року о 16:59 год.

Наведені обставини, на думку суду, суттєво знижують суспільну шкоду вчиненого ОСОБА_1 правопорушення.

Діяння, в даному випадку, не становить великої суспільної небезпеки, а також цим правопорушенням не було завдано збитків державним чи суспільним інтересам, майно ОСОБА_1 було набуте законним шляхом та на законних підставах.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що провадження у даній справі слід закрити, а ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності на підставі статті 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення з оголошенням їй усного зауваження.

Керуючись статтями 22, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 за частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення звільнити від адміністративної відповідальності та оголосити їй усне зауваження, а справу провадженням закрити.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, її захисником до Рівненського апеляційного суду через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Суддя Дубровицького

районного суду Отупор К.М.