ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя шевченківського районного суду м. Запоріжжя Жупанова Ірина Борисівна розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора ТОВ «ТВІНС-СЕРВІС ЛТД», який проживає за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИЛА:

21 червня 2019 р. відносно директора ТОВ «ТВІНС-СЕРВІС ЛТД» ОСОБА_1 інспектором праці головного управління Держпраці у Запорізькій області Боровською Н ОСОБА_2 за наслідками інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю, у порядку, визначеному постановою Кабінету Миністрів України від 26 квітня 2017 року № 295, було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, за несвоєчасну виплату ним заробітної плати найманим працівникам.

Належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи ОСОБА_1 в суд не з`явився, надав суду письмове клопотання про закриття провадження в справі через відсутність події і складу адміністративного правопорушення, зазначив, що перевірка, на підставі було встановлено факти, які стали підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності, була незаконною, а, відтак, і встановлені нею обставини не можуть бу44ти допустимими доказами по справі.

Суддя дослідила матеріали справи, пояснення ОСОБА_1 , викладені в його клопотанні, і встановила, що подія адміністративного правопорушення, як і його склад, в тому числі вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, не доведені допустимими доказами, виходячи з такого:

У відповідності до вимог ст. 259 КЗпП України державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю, у порядку, визначеному Кабінетом Миністрів України.

Як зазначено в акті перевірки від 21.06.2019 № ЗП2152/564/АВ, який додано в якості доказу вчинення правопорушення, інспекційне відвідування проведене відповідно до Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2019 року № 295.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.05.2019 по справі № 826/8917/17, яка була чинною на момент інспектування ТОВ «ТВІНС-СЕРВІС ЛТД» 21 червня 2019 р., визнано не чинною цю постанову Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 295 «Деякі питання реалізації статті 259 Кодексу законів про працю України та статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», а, отже, всі докази, які зібрані в порядку, не передбаченому законом, не можуть бути визнані допустимими.

Таким чином, в справі, що надійшла, відсутні будь які докази, що вказують на наявність як самої події адміністративного правопорушення, так і вини особи, що притягується до відповідальності.

В справах про адміністративні правопорушення застосовується презумпція невинуватості, що узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини (справа «Надточій проти України» від 15 травня 2008 року), а, відтак, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи прирівнюються до доведеної невинуватості цієї особи.

Отже, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 41 КУпАП, оскільки матеріали справи не містять допустимих доказів, які свідчать на наявність події і складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, внаслідок чого провадження слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, цу відповідності до якої провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутні подія та склад адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, 251, 252, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

3акрити провадження у справі про адміністративне правопорушення № 336/4411/19 відносно ОСОБА_1 , який притягається до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено або опротестовано прокурором протягом 10 днів з моменту її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги, протесту прокурора в апеляційний суд Запорізької області через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя Жупанова І.Б.

Постанова набрала законної чинності « »________________20__рік.

Дата видачі « »________________20___рік.