Провадження №3/760/1868/19
Справа №760/2833/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, «АДРЕСА_1,

за ст. ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

30.01.2019 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, «АДРЕСА_1.

З протоколу №0059/10000/19 про порушення митних правил від 16.01.2019 року вбачається, що 16.07.2018 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС України до відділу митного оформлення № 4 митного поста Спеціалізований (ЗМК ДП МЕП «ЮПС»), надійшло міжнародне експрес-відправлення документального характеру (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом № 1z991640 від 13.07.18 на адресу громадянки України, ОСОБА_2, місце проживання АДРЕСА_2.

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі 1z991640 від 13.07.18, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр.. ОСОБА_1 «АДРЕСА_1 та згідно переліку мало містити «документи».

При митному огляді МЕВ, який проведено 16.07.18 з використанням технічних засобів контролю, при розпакуванні пакувальних місць, посадовою особою митниці виявлено товар, а саме:

- незаявлений за встановленою формою, прозорий камінь, без оголошеної цінності, згідно з вкладеними документами GIA Report від 20.04.2018 року №10702298 щодо характеристик зазначеного каміння, товар являє собою Round Brilliant, carat weight 1.00 carat.,

інформація про який відсутня в супровідному транспортному документі.

Відповідно до висновку експерта Державного гемологічного центру України від 18.07.2018 № 40784-ю, наданий на дослідження камінь є діамантом 1.00 carat., вартість якого становить 3636,00 доларів США, що за курсом НБУ, відповідає вартості в сумі 95 384,00 грн.

Відповідно до листа відправника від 08.10.18 гр. ОСОБА_1 встановлено, що прозорий камінь (діамант) - 1 шт. був ним відправлений помилково, у відправленні мали бути відправлені в Україну лише документи. Сам товар - діамант, оплачений отримувачем не був.

Тобто, у діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил та заборонених до такого пересилання.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0059/10000/19 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_1 у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні просила справу про адміністративне правопорушення закрити, у зв'язку з закінченням строків притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 16.07.2018 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС України до відділу митного оформлення № 4 митного поста Спеціалізований (ЗМК ДП МЕП «ЮПС»), надійшло міжнародне експрес-відправлення документального характеру (далі - МЕВ), за міжнародним транспортним документом № 1z991640 від 13.07.18 на адресу громадянки України, ОСОБА_2, місце проживання АДРЕСА_2.

Згідно інформації зазначеної в міжнародному транспортному документі 1z991640 від 13.07.18, МЕВ надійшло від відправника міжнародного експрес відправлення гр.. ОСОБА_1 «АДРЕСА_1 та згідно переліку мало містити «документи».

При митному огляді МЕВ, який проведено 16.07.18 з використанням технічних засобів контролю, при розпакуванні пакувальних місць, посадовою особою митниці виявлено товар, а саме:

- незаявлений за встановленою формою, прозорий камінь, без оголошеної цінності, згідно з вкладеними документами GIA Report від 20.04.2018 року №10702298 щодо характеристик зазначеного каміння, товар являє собою Round Brilliant, carat weight 1.00 carat.,

інформація про який відсутня в супровідному транспортному документі.

Відповідно до висновку експерта Державного гемологічного центру України від 18.07.2018 № 40784-ю, наданий на дослідження камінь є діамантом 1.00 carat., вартість якого становить 3636,00 доларів США, що за курсом НБУ, відповідає вартості в сумі 95 384,00 грн.

Відповідно до листа відправника від 08.10.18 гр. ОСОБА_1 встановлено, що прозорий камінь (діамант) -1 шт. був ним відправлений помилково, у відправленні мали бути відправлені в Україну лише документи. Сам товар - діамант, оплачений отримувачем не був.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України «…товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».

Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Підпунктом 3 та ч.1 ст. 196 Митного кодексу України визначено, товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Пунктом 30 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.

У пункті 3/1 (ііі) підрозділу 3.1 Service Restrictions and Conditions (Умови та обмеження надання послуг) розділу 3 (Умови перевезення) Загальних умов перевезення зазначено: (Пакунки не повинні містити будь-які із заборонених предметів, перерахованих у Довідниках, включаючи (але не обмежуючись цим) предмети особливої цінності (такі як твори мистецтва, антикваріат, коштовне каміння, марки, унікальні предмети, золото або срібло), гроші або грошово-кредитні документи (такі як чеки, векселі, облігації, ощадні книжки, авансовані кредитні картки, свідоцтва на акції та інші цінні папери), зброю та небезпечні товари).

Таким чином своїми діями гр. ОСОБА_1, - відправник товару в міжнародному експрес відправлення з США не заявивши про наявність виявленого товару-коштовного каменя-діамант в переліку товаросупровідних документів, вчинено порушення митних правил.

Відповідно до митного законодавства України, товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 Постанови КМУ № 270 від 05 березня 2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати вогнепальну зброю усіх видів і боєприпаси до неї.

Тобто, у діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних експрес відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил та заборонених до такого пересилання

Зазначені дії відправника товару гр. ОСОБА_1, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КпАП України провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягаю закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

Міжнародне експрес-відправлення було доставлено до КММ ДФС України 16.07.2018 року року.

Вбачається, що на день розгляду справи 08.02.2019 року строк притягнення особи правопорушника до адміністративної відповідальності сплинув.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 473 МК України у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 265 КпАП України речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Відповідно до ч. 6 ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, а також вказівку про порядок і строк її оскарження.

Таким чином, вилучений прозорий камінь - діамант 1.00 carat., вартість якого становить 3636,00 доларів США, що за курсом НБУ, відповідає вартості в сумі 95 384,00 грн., підлягає поверненню ОСОБА_1.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення за ст. 473 МК України відносно ОСОБА_1 у зв'язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0059/10000/19 від 16.01.2019 року, а саме: «прозорий камінь - діамант 1.00 carat., вартість якого становить 3636,00 доларів США, що за курсом НБУ, відповідає вартості в сумі 95 384,00 грн.», який зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: Київ, бул. Вацлава Гавела, 8-а, повернути ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя