Справа № 163/1138/19
Провадження № 3/163/724/19
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2019 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Філімонюк О.І.,

представника Волинської митниці Кондратюка І.П.,

захисника Климович Т.Д.,

розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею ДФС матеріали справи за протоколом № 1814/20500/19 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1 , водія ФОП ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , слідуючи 21.04.2019 ІНФОРМАЦІЯ_1 через митний пост "Ягодин" Волинської митниці ДФС з Республіки Польща в Україну автомобілем "Сканія", номерний знак НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , подав до митного контролю Книжку МДП XN83217259, CMR № 0079955, інвойс № 14-2019, за якими він як перевізник переміщував через митний кордон товар "чохли для телефонів, дитячі іграшки, бейсбольні бити, гігієнічні прокладки і підгузки" вагою 15 716 кг та вартістю 23 751,67 доларів США, а саме:

17 750 штук чохлів для телефонів 6 місць;

2970 кг підгузків для дорослих 12 місць;

6035 кг жіночих гігієнічних прокладок 23 місця;

1760 ігор в наборі 4 місця;

1017 штук вживаних бейсбольних бит 6 місць.

Відправником товару в товарно-супровідних документах зазначено фірму "Soles4Souls Inc" (Уодлі, Алабама, США), одержувачем "Yumetter, LLC" (Тирасполь, Молдова).

Під час повного митного огляду встановлено фактичну наявність 1658 кг брутто підгузків для дорослих на 7 піддонах та в 48 коробках; 5272 кг гігієнічних прокладок на 4 піддонах та в 2425 коробках; 1186 ігор в наборах у 239 коробках; 30 864 штуки чохлів для телефонів на 3 піддонах та в 332 коробках; 832 штуки нових бейсбольних бит в 139 коробках; а також 1230 штук сонцезахисних засобів 17 найменувань на 1 піддоні.

Своїми діями, що виразились в переміщенні через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів товарно-супровідних документів, що містили неправдиві відомості про кількість вантажних місць щодо 13 114 чохлів для мобільних телефонів, 832 штук нових бейсбольних бит, 1230 штук сонцезахисних засобів 17 найменувань загальною вартістю 1 487 942,28 гривні, ОСОБА_1 вчинив порушення митних правил, передбачене ст.483 МК України.

Правопорушник на розгляд справи в суді не з`явився, хоча при складанні протоколу про порушення митних правил належним чином був повідомлений про час та місце розгляду; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав.

Його захисник адвокат Климович Т.Д. не заперечила проти проведення засідання без участі підзахисного, надала пояснення і висловила свою правову позицію про відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст.483 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, митною декларацією та письмовими поясненнями порушника, актом про проведення митного огляду транспортного засобу, службовою запискою, поданими до контролю товарно-супровідними документами (Книжка МДП XN83217259, CMR № 0079955, інвойс № 14-2019), висновком експерта.

В протоколі вартість переміщуваних предметів зазначена в 1 487 942,28 гривні. За такою ж вартістю предмети передані на склад митниці. Визначена висновком експерта вартість предметів вища вказаної в протоколі про порушення митних правил. Оскільки відповідні зміни у протокол не внесені і в провину порушнику не ставились, підстави для збільшення обсягу його відповідальності при розгляді протоколу не встановлені, через що за основу береться вартість товарів відповідно до змісту протоколу.

Твердження захисника про те, що ОСОБА_1 не є суб`єктом правопорушення, оскільки виконував виключно обов`язки водія, безпідставні.

Згідно із ч.2 ст.459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Як встановлено з досліджених доказів, ОСОБА_1 дійсно керував транспортним засобом, що перевозив з-за кордону товари.

Однак при цьому він не тільки рухався автомобілем, а й за специфікою міжнародних перевезень був присутнім під час завантаження напівпричепа, одержав товарно-супровідні документи на товари, переміщував їх через митний кордон, подавав документи до митного контролю посадовим особам органу доходів і зборів.

Тим самим ОСОБА_1 ніс обов`язки не тільки щодо дотримання Правил дорожнього руху, а й щодо вимог митного законодавства, через що за своїм статусом і вчиненими має всі ознаки суб`єкта порушення митних правил.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил і досліджених доказів, в напівпричепі виявлено невідповідність фактичної кількості вантажних місць (15 піддонів та 2944 коробки) заявленим в товарно-супровідних документах (51 піддон).

В письмових поясненнях ОСОБА_3 вказав, що бачив розпакування піддонів при завантаженні напівпричепа, однак жодних зауважень з цього приводу він до CMR, Книжки МДП чи інших документів не зробив.

Згідно із ч.2 ст.460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Таким чином, встановлено достатні ознаки невідповідності вантажних місць, а отже всі підстави для висновку про вчинення порушення митних правил перевізником, від імені якого діяв ОСОБА_1

Отже, наявність в діях ОСОБА_1 складу передбаченого ч.1 ст.483 МК України правопорушення повністю доведена.

При цьому із змісту правопорушення, що йому ставиться в провину, слід виключити ознаку подання документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги та вартості, оскільки відповідно до положень ч.2 ст.460 МК України такі ознаки не можуть стосуватись перевізника.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації.

З порушника в порядку ст.520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731 підлягають стягненню витрати митниці на зберігання товарів протягом 61 доби за курсом НБУ на дату розгляду справи, а також судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1 487 942 (один мільйон чотириста вісімдесят сім тисяч дев`ятсот сорок дві) гривні 28 копійок з конфіскацією в дохід держави 13 114 чохлів для мобільних телефонів, 832 штук нових бейсбольних бит, 1230 штук сонцезахисних засобів 17 найменувань загальною вартістю 1 487 942,28 гривні.

Штраф в розмірі 1 487 942 (один мільйон чотириста вісімдесят сім тисяч дев`ятсот сорок дві) гривні 28 копійок підлягає стягненню на рахунок 3262 в Казначействі України (МФО 899998, , одержувач ГУ ДКСУ у Волинській області, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил №").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці ДФС України 9053 (дев`ять тисяч п`ятдесят три) гривні витрат по справі на зберігання товарів на рахунок 9069 в ГУДКСУ у місті Києві (МФО 820172, , призначення платежу "відшкодування витрат за зберігання товарів на складах митного органу").

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок судового збору на рахунок 3262 в Казначействі України (МФО 899998, , отримувач УК в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "судовий збір у справах про адміністративні правопорушення").

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій