Справа № 408/1305/19-п
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року смт Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м Екыбастуз Павлодарської області Казахстан, громадянина України, приватний підприємець, водій у ФОП Герасимова, іпн. НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 57 від 04 березня 2019 року йдеться, що 04 березня 2019 року об 11:10 годині на перехресті автодоріг Р22 та Т-13-09, розташованому між с-щем Широкий та с Нижня Вільхова Станично-Луганського району Луганської області, при несенні служби фіскальним нарядом встановлений факт надання послуг пасажирських перевезень з смт Станиця Луганська до смт Біловодськ Луганської області з метою отримання прибутку ОСОБА_2 транспортним засобом Фольксваген LT 35, державний номер НОМЕР_2 , без відповідної реєстрації у якості суб`єкта господарської діяльності та одержання ліцензії на провадження певного виду діяльності, чим останній порушив вимоги ст. 58 Господарського кодексу України та ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів діяльності».

Зазначені дії ОСОБА_1 співробітниками ДФС були кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 провину не визнав, при цьому пояснив, що він насправді має державну реєстрацію в якості суб`єкта господарської діяльності, про що вказано у його поясненнях. Крім того на нього склали протокол попри те, що у нього були в порядку усі документи, які просто не питали, оскільки їх вони не цікавили. Протокол він підписав не читаючи, оскільки його запевнили, що за таке порушення загрожує лише попередження.

Заслухавши ОСОБА_2 , дослідивши адміністративний матеріал, а також надані ним документи, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність за цією статтею наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_2 , він є приватним підприємцем. Крім того він працює найманим працівником - водієм у ФОП ОСОБА_3 , який має усі дозвільні документи на право перевезення пасажирів, що підтверджується наданим ОСОБА_2 . документами.

Отже, в даному випадку, якщо і є якісь порушення здійснення господарської діяльності у сфері надання послуг з перевезень, то суб`єктом даного правопорушення повинен виступати суб`єкт господарювання, яким є саме ФОП ОСОБА_3 , а не його найманий працівник.

Наведене свідчить, що співробітниками ДФС, в порушення вимог ст. 247 КУпАП, незаконно було складено протокол про адміністративне правопорушення на найманого працівника суб`єкта господарювання.

За таких обставин, враховуючи, що в діях ОСОБА_2 на момент складання протоколу про адміністративне взагалі були відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, справу відносно нього провадженням слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може буди оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до Луганського апеляційного суду через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О.Соболєв