Справа № 496/417/19
Провадження № 3/496/330/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 лютого 2019 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовець, військової служби за контрактом, проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді механік-водій-електрик відділення управління взводу управління 1-ої гаубичної самохідно-артилерійської батареї ГСАДн БрАГ, солдат, який проживає за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 3 ст. ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:
На адресу Біляївського районного суду Одеської області, 05 лютого 2019 року надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративне правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення серії № 0017 від 26 січня 2019 року, акт попереднього медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння № 22 від 20.01.2019 року, письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , протокол про адміністративне правопорушення № 0018 від 31 січня 2019 року, акт попереднього медичного огляду з метою виявлення стану сп`яніння № 39 від 30.01.2019 року, письмові пояснення ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , заява ОСОБА_1 про розгляд справи без його участі, постанова Козелецького районного суду Чернігівської області від 18 грудня 2018 року, витяг з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання, копія паспорту ОСОБА_1 , копія військового квитка серії НОМЕР_2 )

Ознайомившись з матеріалами справи, виконуючи положення ст. 278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд проходить до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання, виходячи з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім того, ч. 1 ст. 277-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Виходячи з вищевикладеного, особа яка притягається до адміністративної відповідальності не була доставлена до суду. Зазначені вище недоліки не можуть бути усунуті в суді, що позбавляє суд можливості повно та всебічно розглянути дану адміністративну справу у встановлений Законом строк.

Відповідно до розділу ІІ п. 3, 4 Наказу № 374 від 18.07.2017 року «Про затвердження Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення» - протокол заповнюється державною мовою друкованим способом або від руки розбірливим почерком. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до Протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як Протокол підписано особою, щодо якої він складений, та свідками (у разі їх наявності).

Вищезазначені вимоги щодо оформлення адміністративного протоколу були порушені, а саме в зазначеному протоколі вбачається виправлення за допомогою коректору а саме: - номер протоколу; - дата складання адміністративного протоколу; - прізвище порушника, що є не припустимим, оскільки біля виправлених записів не стоїть підпису особи стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, про те, що останній був ознайомлений з внесеними виправленими записами, тому суд не має можливості переконатися чи дотримані при складанні протоколу вимоги вищевказаної Інструкції.

Отже, враховуючи, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах долучених до нього, які були зібрані органом, який склав протокол, та для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності, а також без приведення у відповідність з вимогами ст. 256 КУпАП протоколу про адміністративне правопорушення, суд не має можливості прийняти остаточне законне рішення по суті справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягають поверненню до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення матеріалів адміністративної справи.

За змістом ст. 278 КУпАП повернення судом матеріалів для належного оформлення не перешкоджає органу, якому повернуто такі матеріали, повторно направити їх на розгляд до суду, після належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 251, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:
Протоколи про адміністративне правопорушення № 0017 від 26 січня 2019 року та № 0018 від 31 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Галич

Строк пред`явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2019 року.