Провадження № 3/761/3575/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2019 року

Суддя Шевченківського районного суду м.Києва Голуб О.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді заступник голови Київської міської державної адміністрації, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

03.04.2019 року Головним спеціалістом першого відділу Департаменту моніторингу дотримання законодавства про конфлікт інтересів та інших обмежень щодо запобігання корупції Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_2 складено протокол №31-03/155 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП, про те, що ОСОБА_1 займаючи посаду директора комунального підприємства з питань будівництва житлових будинків «Житлоінвестбуд-УКБ», як посадова особо юридичної особи публічного права, на яку поширюються дія ЗУ «Про запобігання корупції», перебуваючи у приміщенні КП «Житлоінвестбуд-УКБ» за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 42, не повідомив орган Київської міської ради як орган, до повноважень якого належить звільнення з посади директора КП «Житлоінвестбуд-УКБ», про наявність у нього реального конфлікту інтересів, пов'язаного з необхідністю видання наказу від 30.06.2017 року №45 «Про виплату премії», чим порушив вимоги, встановлені п.2 ч.1 ст. 28 ЗУ «Про запобігання корупції».

Перевіривши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку про наявність підстав для направлення справи до Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення, виходячи з такого.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Власноручно викладені цією особою пояснення та зауваження додаються до протоколу, про що до нього вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення та/або зауваження.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи не відповідають зазначеним вище вимогам закону.

Так, в порушення ст.254 КУпАП копія протоколу ОСОБА_1 під підпис не вручена, йому не роз'яснювалися права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, в протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до відповідальності, пояснення щодо обставин адміністративного правопорушення. Запис про те, що особа відмовилася від підписання протоколу, - відсутній, а фіскальний чек про направлення поштою ці обставини не підтверджує, при тому, що в матеріалах відсутні відомості про вручення особі такого поштового відправлення з копією протоколу про адміністративне правопорушення, що свідчить про недотримання вимог ч.2 ст. 254 КУпАП, може в подальшому впливати на можливість особи реалізувати своє право на захист.

Факт наявності в адміністративному матеріалі пояснень ОСОБА_3 не свідчить про те, що особою, уповноваженою на складання протоколу дотримані вимоги ст. 254 КУпАП щодо вручення йому копії протоколу та роз'яснення прав і обов'язків.

За таких обставин матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, виконання вимог КУпАП.

На підставі викладеного й керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення, виконання вимог ст.256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Голуб