П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.09.2019 Справа №607/21744/19

11 вересня 2019 року м.Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, проживаючу в АДРЕСА_1 , зареєстровану по АДРЕСА_2

за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачаться з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР 18 №298429 від 04 вересня 2019 року, 04 серпня 2019 близько 22 год. 20 хв. при перевірці працівниками поліції за місцем проживання гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_3 , яка перебуває під адміністративним наглядом, остання була відсутня, чим порушила правила адміністративного нагляду встановлені відносно неї ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала. Вказала, що проживає по АДРЕСА_1 .

Судом встановлено, що ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року відносно ОСОБА_1 продовжено адміністративний нагляд строком на 6 місяців та встановлено наступні обмеження, зокрема: заборона виходу з дому (квартири) по місцю проживання (реєстрації) в період з 22 год. 00 хв. до 06 год. 00 хв. ранку наступного дня.

Як вбачається з ухвали Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року та постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року, ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_1 .

Згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 виданого Тернопільським МУ УМВС України в Тернопільській області 12 грудня 2006 року, місце реєстрації ОСОБА_1 є АДРЕСА_2 .

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що проживає по АДРЕСА_1 .

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що при проведенні перевірки 04 серпня 2019 близько 22 год. 20 хв. гр. ОСОБА_1 була відсутня за місце свого проживання в АДРЕСА_3 , чим порушила правила адміністративного нагляду встановлені відносно неї ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 11 червня 2019 року.

В матеріалах справи відсутні, а судом не здобуті будь-які докази на підтвердження факту проживання ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 .

Відтак, в матеріалах справи відсутні докази, які в їх сукупності та взаємозв`язку доводили б вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП.

В силу вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

При цьому, Європейський Суд з прав людини у справі «Аллене де Рібермон проти Франції» підкреслив, що сфера застосування принципу презумпції невинуватості є значно ширшою: він обов`язковий не лише для кримінального суду, який вирішує питання про обґрунтованість обвинувачення, а й для всіх інших органів держави.

Таким чином, враховуючи суперечливу суть адміністративного правопорушення, викладену у протоколі, суд приходить до переконання, що такий протокол не може вважатись належним та допустимим доказом у справі, оскільки при його складанні не були дотриманні вимоги ст.254 КУпАП та порушенні законні права на захист.

Положеннями ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП визначено, що суд здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення та вирішує питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення складеного щодо неї.

Згідно з вимогами ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Враховуючи викладене, а також те, що в силу принципу презумпції невинуватості всі сумніви у винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості, суд вважає, що провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП слід закрити, за відсутність у її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. ч. 1 ст. 122, 247, 252, 283, 284 КУпАП, суд-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 статті 7 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

СуддяІ. М. Черніцька