Іванівський районний суд Одеської області
Іванівський районний суд Одеської області
Справа № 518/45/19
Провадження № 3/499/94/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20.02.2019 року смт. Іванівка

Іванівський районний суд Одеської області у складі головуючого судді Погорєлова І.В., за участю секретаря судового засідання Дібрової О.І., прокурора Порошенка В.А., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого сільським головою Армашівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, будучи сільським головою Армашівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті ст.172-6 КУпАП, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», згідно із якою особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 16.04.2018 року о 09 год. 40 хв., подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, хоча мав її подати до 1 квітня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнав в повному обсязі та пояснив, що заповнював декларацію про доходи на сайті НАЗК 28 та 29 березня 2018 року, однак подати її не зміг, після чого поїхав до смт. Ширяєве, щоб йому там допомогли з цим, однак його запевнили, що строк подачі декларації було продовжено до 01.05.2018 року, на що він їм повірив та вважав що має ще час для заповнення декларації, після чого у квітні місяці йому зателефонували та повідомили про необхідність подачі декларації, після чого 16.04.2018 року ним це було зроблено успішно.

Прокурор у судовому засідання просив суд визнати винним ОСОБА_1 та накласти на нього мінімальний штраф у розмірі, передбаченим санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Так, винуватість ОСОБА_1, окрім власного визнання вини, також обєктивно підтверджена сукупністю досліджених судом доказів, а саме:

протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією №31 (а.с.1-6), яким підтверджується час, місце та спосіб вчинення правопорушення, який був підписаний ОСОБА_1, доповнень та зауважень внесено не було;

письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.9-10), відповідно до яких особа, яка притягується до адміністративної відповідальності надала пояснення, аналогічні наданні у судовому засіданні, підтвердив ту обставину, що невчасно було ним подано декларацію у звязку з невірним визначенням терміну подачі декларації;

копією витягу з Єдиного державного реєстру декларацій та копією декларації (а.с.24-29), з якого вбачається, що дійсно, ОСОБА_1 було подано щорічну декларацію за 2017 рік, як сільським головою Армашівської сільської ради Ширяївського району Одеської області, декларація подана 16.04.2018 року о 09:40 години, тобто з порушенням встановлених законодавством строків;

копією документів з Армашівської сільської ради та ін.(а.с.14-22), що підтверджують ту обставину, що дійсно ОСОБА_1 є особою, яка відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції» зобовязана до 01 квітня кожного року подавати декларацію осіб, у повноважених на виконання функцій держави, у відпустці чи на лікарняному у час визначений для подачі декларації не перебував, та іншими матеріалами справи дослідженими в сукупності.

Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, судом встановлено, що ОСОБА_1, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», згідно із якою особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, порушив вимоги ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» у звязку з чим суд приходить до висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному подані без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який офіційно працевлаштований, вперше вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, ступінь його вини, майновий стан ОСОБА_1, який працює та отримує стабільний дохід, беручи до уваги, що обставини які обтяжують покарання відсутні, обставини, що помякшують відповідальність визнання провини.

Враховуючи, вищенаведене, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки таке стягнення по вказаній справі є необхідною мірою відповідальності, а також буде достатнім засобом виховання особи та запобігатиме вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

З вимог ст. 40-1 КУпАП вбачається, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу.

Строк пред'явлення до виконання постанови - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Іванівський районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:ОСОБА_2