Дело № 222/212/19
Производство № 3/222/150/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2019 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Доценко С.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління східного офісу держаудитслужби в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого бухгалтера централізованої бухгалтерії відділу культури і туризму Нікольського районного будинку культури Нікольської районної ради Донецької області, члена тендерного комітету Нікольського районного будинку культури Нікольської районної ради Донецької області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 164-14 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 01.02.2019 року ОСОБА_1 вчинено правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, яке полягає в порушенні законодавства про закупівлі в частині здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель та порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: замовником укладено договір № 214 від 26.11.2018 року щодо закупівлі послуги на суму 372 990,75 грн., що перевищує межі, встановлені в абзаці другому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» без проведення процедур закупівель, визначених Законом України «Про публічні закупівлі», та порушення строків, визначених частиною першою статті 10 Законом України «Про публічні закупівлі».

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час, день та місце розгляду справи. Надав до суду письмові пояснення в яких зазначив, що вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнає, так як докази про надання йому, як члену тендерного комітету, повноважень на закупівлю послуги по ремонту внутрішніх приміщень Зорянського СБК у 2018 році у матеріалах справи відсутні. Крім того, в матеріалах справи відсутні будь-які рішення, протоколи засідань тендерного комітету Нікольського РБК за його участі, з приводу обговорення, погодження або непогодження договору № 214 від 26.11.2018 року щодо закупівлі послуги на суму 372 990,75 грн. Також пояснив, що засідання тендерного комітету щодо укладення зазначеного договору у 2018 році не проводилось, жодні рішення з цих питань а ні особисто, а ні колегіального, у складі тендерного комітету, не приймались та до системи «prozorro» не завантажувались. Йому керівництвом, як члену тендерного комітету, не доводилось про укладення договору № 214 від 26.11.2018 року. А тому свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164-14 ч.1 КУпАП не визнає.

Дослідивши матеріали справи, заяву ОСОБА_1 та додані до неї докази, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Так судом встановлено, що згідно наказу № 05 від 31.08.2016 року бухгалтер централізованої бухгалтерії відділу культури і туризму Нікольського районного будинку культури Нікольської районної ради Донецької області ОСОБА_1 є членом тендерного комітету, головою є ОСОБА_2, заступником - ОСОБА_3

В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1, відповідно до Положення про тендерний комітет Нікольський районний будинок культури Нікольської районної ради Донецької області, заступником тендерного комітету ОСОБА_3, який на час підписання договору № 214 від 26.11.2018 року щодо закупівлі послуги на суму 372 990,75 грн. виконував обовязки голови тендерного комітету, повідомлялось про засідання тендерного комітету.

Таким чином, відсутні будь-які докази які б спростовували доводи ОСОБА_1 про те, що він був ознайомлений та приймав рішення про обговорення питання на закупівлю послуги про проведення ремонту внутрішніх приміщень Зорянського СБК, а тому в його діях відсутній умисел на вчинення адміністративного правопорушення та відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 164-14, 247 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП України у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги або може бути внесено подання прокурором до Донецького апеляційного суду через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя С.І. Доценко