Справа № 303/7991/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 лютого 2019 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Морозова Н. Л., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки в Закарпатській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, на бульварі ОСОБА_2АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

У протоколі про адміністративне правопорушення №001/001 від 23.11.2018 року зазначено, що ОСОБА_1 29.11.2018 року о 08 год. 35 хв., в м. Мукачеві по вул. Я.Мудрого, на транспортному засобі марки «RENAULT SANDERO» д/н знак НОМЕР_1, надавав послуги з перевезення 3-х пасажирів на таксі, без державної реєстрації, як субєкт господарювання підприємницької діяльності та без ліцензії, яка передбачена п.24 ст.7 «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», чим порушив ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1, не зявився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи.

У судовому засіданні захисник гр. ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3 просив закрити провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, відповідно до ст.247 п.1, ст.284 ч.1 п.3 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, подав та просив приєднати до матеріалів справи:

- копію витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виданого 01.02.2019 року ( дата та номер запису про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця 30.08.2018 року, 2 323 000 0000 023500, вид діяльності: надання послуг таксі);

- копію ліцензії серії АГ №586949 від 20.09.2011 року (строк дії ліцензії з 21.09.2011 року необмежений) виданої на ім»я гр. ОСОБА_1 про надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів автомобільним транспортом та внутрішні перевезення пасажирів на таксі;

- копію витягу з реєстру платників єдиного податку від 11.12.2018 року за №067 на ім»я ФОП ОСОБА_1;

- копію ліцензійної картки до ліцензії серії АА №696674 виданої на ім»я ФОП ОСОБА_1 дозволений вид роботи: надання послуг з внутрішніх перевезень пасажирів на таксі;

- копію протоколу серії АК №905050 від 18.08.2018 року, перевірки технічного стану транспортного засобу марки «RENAULT SANDERO» д/н знак НОМЕР_1 (дана наступного проходження обовязкового технічного контролю не пізніше 18.08.2019 року);

- копію медичної довідки серії ЯЯХ №190430 виданої 22.05.2018 року (дійсна до 21.05.2020 року) видана на ім»я ОСОБА_1;

- копію полісу обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів №АМ/4768443 виданої 14.08.2018 року на ім»я ОСОБА_1;

- копію договору обовязкового особистого страхування гр. ОСОБА_1 від нещасних випадків на транспорті №008015/4501/0027161 від 10.08.2018 року;

- копію договору добровільного страхування від нещасних випадків на транспорті №008015/4500/0000005 від 10.08.2018 року;

- копію квитанції №3159977-1 про оплату за отримання відомостей є Єдиного державного реєстру юридичних осіб та осіб-підприємців та громадських організацій.

Суд, враховуючи пояснення захисника правопорушника та додані ним документи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 254 КУпАП одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.

За змістом ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність за цією нормою закону настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно зі ст. 20 ч. 1 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" від 02.03.2015 року N 222-VIII, за провадження виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, без ліцензії чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування посадові особи суб'єктів господарювання несуть адміністративну відповідальність, передбачену Кодексом України про адміністративну відповідальність.

У протоколі головним спеціалістом відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті ОСОБА_4 зазначено, що гр. ОСОБА_5 29.11.2018 р. о 08:35 год. в м. Мукачеві по вул. Я.Мудрого на транспортному засобі марки «RENAULT SANDERO» д/н знак НОМЕР_1, надавав послуги з перевезення 3-х пасажирів на таксі, без державної реєстрації, як субєкт господарювання підприємницької діяльності та без ліцензії, яка передбачена п.24 ст.7 «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Відомості, які зазначені в протоколі головним спеціалістом, не узгоджуються з доказами доданими в судовому засіданнями захисником гр. ОСОБА_1 адвокатом ОСОБА_3:

Згідно копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виданого 01.02.2019 року: ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем ( дата та номер запису про проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця 30.08.2018 року, 2 323 000 0000 023500, вид діяльності: надання послуг таксі).

На підставі копії Ліцензії Міністерства транспорту та звязку України серії АГ №586949 виданої 20.092011 року та копії Ліцензійної картки серії АА №696674 до ліцензії, ФОП ОСОБА_1 дозволено вид робіт: внутрішні перевезення пасажирів на таксі (строк дії ліцензії з 21.09.2011 року необмежений).

На підставі викладеного суд зазначає, що в діях ОСОБА_1 не вбачається події та складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 248, 249, 251, 252, 280, 283-291 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події та складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Н. Л. Морозова