Справа №705/734/19
3/705/488/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 квітня 2019 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Мазуренко Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Уманського РВП УВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого за адресою: «…Уманський р-н, с. Краснопілка, вул. Гагаріна,21, с. Ладиженка…», а зареєстрованого за адресою: «…Уманський р-н (с. Краснопілка), вул. Гагаріна, 21 с. Ладиженка…», за вчинення адміністративного правопорушення,

- передбаченого ст. 173 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколу серії ГП № 172924 від 15.01.2019 року про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 15.01.2019 року о 20 год. 00 хв., перебуваючи в стані алкогольного спяніння у громадському місці на автобусній зупинці с. Краснопілка по вул. Шкільна висловлювався нецензурною лайкою, знаходився в брудному одязі, наносив удари ногами та руками по автобусній зупинці, пошкодивши її, чим порушив громадський порядок.

В судове засідання ОСОБА_1, будучи повідомлений належним чином про день, час та місце розгляду адміністративного матеріалу не зявився.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обовязок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ. Однак дані матеріали оформленні неналежним чином, у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 256 КУпАП «Зміст протоколу про адміністративне правопорушення» - у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, потерпілих, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, тощо. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Також при складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка в протоколі.

Статтею 173 КУпАП передбачено, що до адміністративної відповідальності притягуються особи, за вчинення дрібного хуліганства, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Незважаючи на вказані вимоги закону в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «Потерпілий(і):…» вказано «...відсутні…», тобто не вказано особу, якій було завдано шкоду, тому відсутні підстави для початку провадження у справі про адміністративне правопорушення, а також підстави для складання протоколу за ст.173 КУпАП.

Дослідивши протокол та додані до протоколу про адміністративне правопорушення матеріали, суддя вважає, що протокол складений безпідставно, оскільки в протоколіпро адміністративне правопорушення серії ГП № 172924 від 15.01.2019 року, відсутній опис обєктивної сторони відповідного адміністративного правопорушення з врахуванням особливостей диспозиції ст. 173 КУпАП, до матеріалів адміністративної справи всі документи долучені в копіях, які не завірені належним чином відповідно до вимог чинного законодавства України.

Також у графі «У присутності понятих:…» та у графі «Свідки:…» - не зазначено прізвища, імена, по батькові, місця проживання осіб, які були присутні при вчиненні ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та можуть підтвердити дану обставину.

Крім того, у матеріалах наявний протокол прийняття заяви про вчинене кримінальне правопорушення, проте було відсутнє кінцеве процесуальне рішення, прийняте за результатами досудового розслідування за вказаною заявою, що позбавляє можливості визначитись, чи правомірним буде вирішення справи в порядку КУпАП, якщо на даний час здійснюється досудове розслідування, а також визначити строк накладення адміністративного стягнення згідно вимог ст. 38 КУпАП.

Частиною 2 статті 268 КУпАП встановлено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 173 КпАП України, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Беручи до уваги викладене, суддя вбачає підстави для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 173, 247, 283, 284 КУпАП , суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП - закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ю.В. Мазуренко