Провадження № 3/679/293/2019
Справа № 679/94/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 року м. Нетішин

Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Гавриленко О.М., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, що надійшла з Острозького ВП ГУНП в Рівненській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого, за ч. 1 ст. 130 та ч. 2 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02 грудня 2018 року о 05 год. 20 хв. на вул. Східна в м. Острог Рівненської області ОСОБА_1 , в порушення п. 2.9а ПДР України, керував транспортним засобом «FIAT PUNTO 55S», номерний знак НОМЕР_1 , перебуваючи в стані наркотичного сп`яніння, огляд на стан сп`яніння проводився у медичному закладі КЗ «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення РОР», що підтверджується висновком №1001 від 02 грудня 2018 року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, 12 грудня 2018 року об 11 год. 20 хв. на вул. Східна, 8 в м. Острог Рівненської області ОСОБА_1 керував транспортним засобом «FIAT PUNTO 55S», номерний знак НОМЕР_1 , з явними ознаками наркотичного сп`яніння (розширені зіниці, які не реагують на світло, підвищена жвавість ходи та мови, неприродна блідість) та, в порушення п. 2.5 ПДР України, відмовився від проходження медичного огляду з метою встановлення стану наркотичного сп`яніння в КЗ «Рівненський обласний центр психічного здоров`я населення РОР» в присутності свідків. Вказані дії ОСОБА_1 вчинені повторно протягом року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Постановою судді Нетішинського міського суду Хмельницької області від 15 травня 2019 року справи за вказаними адміністративними правопорушеннями об`єднані в одне провадження.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. З матеріалів справи убачається, що останній повідомлявся рекомендованим листом судовою повісткою про розгляд справи на 15 травня 2019 року за адресою його місця реєстраці. Згідно відмітки працівника поштового відділення, поштовий конверт повернувся до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

За адресою, яку він зазначив при складанні відносно нього протоколів про адміністративне правопорушення, а саме: Хмельницька область, АДРЕСА_1 , останній не зареєстрований, про що свідчать дані повідомлення сектору реєстрації місця проживання виконавчого комітету Нетішинської міської ради від 11 лютого 2019 року за вих. №52/ЕП, тому поштові конверти також повернуті до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Суд вчинив усі необхідні дії, щоб вчасно повідомити ОСОБА_1 про розгляд справи як за адресою, яку він повідомив, так і за адресою його місця реєстрації. Відповідальність за надання правдивої інформації про адресу проживання або адресу, на яку особу можна інформувати про перебіг подій по справі та особисті дані, повністю лежить на порушнику. Надання неправдивої інформації слід розглядати, як намагання у майбутньому використати цю обставину для уникнення відповідальності за адміністративне правопорушення.

За вказаних обставин вважаю, що ОСОБА_1 мав усі можливості отримати повідомлення про розгляд справи у суді, яке йому направлялось, але реально маючи можливість дізнатись про зміст поштових повідомлень, не отримував їх.

Тому у відповідності до вимог ст. 268 КУпАП справу може бути розглянуто.

Щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні 02 грудня 2018 року та 12 грудня 2018 року відповідно адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130, ч. 2 ст. 130 КУпАП, то його вина доводиться даними:

-протоколів про адміністративне правопорушення серії ОБ №113603 від 12 грудня 2018 року та серії ОБ №113606 від цього ж числа, якими зафіксовано обставини вчинення правопорушень;

-висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1001 від 02 грудня 2018 року, згідно даних якого ОСОБА_1 перебував у стані наркотичного сп`яніння;

-направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 12 грудня 2018 року;

-письмових пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , в яких останні зазначили, що були свідками того, що ОСОБА_1 відмовився 12 грудня 2018 року об 11 год. 35 хв. від проходження огляду на стан наркотичного сп`яніння у медичному закладі.

Як за керування транспортним засобом в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, так і за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наступає відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до змісту ч. 2 ст.130 КУпАП відповідальність наступає за повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п. 2.9 Правил дорожнього руху України).

Водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що визначено п. 2.5 ПДР України.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено у ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09 листопада 2015 №1452/735 (далі Інструкція), Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103 (далі Порядок).

Пунктом 2 Порядку визначено, що огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп`яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Згідно з вимогами п.п 6, 7 Розділу І Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктом 12 Розділу ІІ Інструкції визначено, що у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини у відповідності до п. 7 ІІІ Розділу цієї ж Інструкції є обов`язкове.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров`я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп`яніння і дії водія щодо ухилення від огляду, що визначено п. 6 Розділу IX Інструкції.

Комплексний аналіз зазначених норм закону вказує на те, що обов`язковою умовою для встановлення факту перебування особи в стані наркотичного сп`яніння є те, що огляд особи на визначення стану такого сп`яніння повинен бути проведений в закладі охорони здоров`я.

З огляду на наявність достатніх даних про керування ОСОБА_1 транспортним засобом 02 грудня 2018 року у стані наркотичного сп`яніння та про відмову 12 грудня 2018 року ОСОБА_1 , який керував транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп`яніння у закладі охорони здоров`я, який є обов`язковим за наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного сп`яніння, вважаю, що в його діях наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених відповідно ч. 1 ст. 130 та ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Однак, згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення скоєні 02 та 12 грудня 2018 року, тобто на час надходження справи до суду 25 квітня 2019 року пройшло більше трьох місяців з дня їх вчинення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі наведеного, суддя приходить висновку, що провадження в даній справі відносно ОСОБА_1 слід закрити у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 130, 247, 283, 284, 287-289 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 130 та ч. 2 ст. 130 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 та ч. 2 ст. 130 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Гавриленко