Справа № 405/3333/19
ПОСТАНОВА

13 травня 2019 року м. Кропивницький

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Драний В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з ГУ ДФС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , директора ТОВ «Едвірд Ойл», РНОКПП: НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

06.05.2019 року ГУ ДФС у м. Києві до суду направлено матеріали про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 403/26-15-12-08-22/08 від 25.04.2019 року головним державним ревізором-інспектором відділу камеральних перевірок управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у м. Києві Степаненко М. при проведенні камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на прибуток за 2018 рік ТОВ «Едвірд Ойл» (код ; 25000, м. Кропивницький, Подільський р-н, вул. Є. Чикаленка, 7) встановлено, що посадова особа ОСОБА_1 керівник ТОВ «Едвірд Ойл» вчинив правопорушення, а саме ведення податкового обліку з порушенням податкового законодавства, а саме пп. 140.4.2 п. 140.4 ст. 140Податкового кодексу України, що відображено в акті перевірки від 28.03.2019 року № 430/26-15-12-08-21/40049235 за період 2018 року, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення № 403/26-15-12-08-22/08 від 25.04.2019 року відносно ОСОБА_1 вказані вимоги закону дотримані не були, зокрема:

- не вказано ім`я та по батькові особи, яка склала протокол;

-відсутні відомості про документ, який посвідчує особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, коли і ким він виданий, його серія і номер, його сімейний стан, місячний заробіток;

- не зазначено які саме діяння (дія або бездіяльність), що складають порушення встановленого порядку ведення податкового обліку, та які підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, вчинені ОСОБА_1 ;

- відсутні докази того, що ОСОБА_1 дійсно є керівником ТОВ «Едвірд Ойл», а відтак може виступати суб`єктом вказаного правопорушення;

-протокол про адміністративне правопорушення не підписаний особою, що притягується до адміністративної відповідальності, його пояснення щодо обставин правопорушення у матеріалах справи відсутні;

-відомості про надіслання чи врученняповідомлення про складання протоколу та самого протоколу ОСОБА_2 у матеріалах справи відсутні;

-права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 268 КУпАП, посадовою особою, яка склала протокол, Трусову ОСОБА_3 не роз`яснені, оскільки у протоколі відсутній його підпис про ознайомлення з ними;

-до адміністративного матеріалу долучено копії документів, які належним чином не завірені, що позбавляє такі документи статусу належного доказу у справі.

Вказані обставини мають суттєве значення для розгляду справи, оскільки саме протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Зазначені порушення не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і об`єктивно з`ясувати обставини справи та вирішити її у відповідності до закону.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дану справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути до ГУ ДФС у м. Києві для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , направити до ГУ ДФС у м. Києві для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда Владислав Вікторович Драний