Справа№464/670/19
пр.№ 3/464/503/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2019 м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Мичка Б.Р., за участю прокурора Васильківа Н.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові справу про адміністративне правопорушення відносно:

Ш а ш к о в ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1,проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює менеджером зі збуту ТзОВ «Прем'єр груп», -

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу охорони та режиму ДП «Арена Львів» відповідно до наказу №93/О-ВК від 24.11.2016, згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, у порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу охорони та режиму ДП «Арена Львів» відповідно до наказу №93/О-ВК від 24.11.2016, згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім цього, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу охорони та режиму ДП «Арена Львів» відповідно до наказу №93/О-ВК від 24.11.2016, згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, у порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію (після звільнення) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Постановою судді Сихівського районного суду м. Львова Рудакова І.П. від 08.02.2019 матеріали справи про адміністративне правопорушення №464/671/19 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП передано судді Сихівського районного суду м.Львова Мичці Б.Р. для вирішення питання про об'єднання зі справами про адміністративне правопорушення №464/670/19 та №464/672/19 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи вищенаведене та вимоги п.26.1 Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді Автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої Наказом Державної судової адміністрації України № 173 від 17 грудня 2013р., оскільки вищевказані матеріали справ про адміністративне правопорушення №464/670/19, №464/671/19 та №464/672/19 стосуються однієї і тієї ж особи, одночасно розглядаються в суді та передбачають відповідальність за вчинення одного і того ж правопорушення, вважаю, що такі слід об'єднати в одне провадження.

У судовому засіданні під час розгляду протоколів про адміністративне правопорушення ОСОБА_1Д вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнав повністю та пояснив, що своєчасно не подав дані декларації без поважних причин.

Прокурор Васильків Н.В. у судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколах, зазначив, що долученими до протоколу матеріалами підтверджується факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 172-6 КУпАП, в діях такого наявні ознаки вказаних адміністративних правопорушень, у зв'язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку з огляду на таке.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як встановлено під час розгляду справи, ОСОБА_1 відповідно до наказу №93/О-ВК від 24.11.2016 в.о. директора ДП «Арена Львів» ОСОБА_3 переведений на посаду начальника відділу охорони та режиму з 01.12.2016 за його власним бажанням.

Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Згідно із ч.1 ст. 45 розділу VІІ Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до частини 2 даної статті особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Однак, як вбачається з даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік лише 03.05.2017 о 10 год. 40 хв., тобто несвоєчасно.

Наказом №27/О-ВК директора ДП «Арена Львів» ОСОБА_3 ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділу охорони та режиму 18 вересня 2017 року за угодою сторін.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями, лише 19.09.2017 о 21 год. 20 хв., тобто несвоєчасно.

Окрім цього, згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, лише 03.01.2019 о 12 год. 12 хв., тобто несвоєчасно.

Зазначеними даними повністю підтверджується факт вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, вважаю, що на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що згідно із ст.23 КУпАП буде достатньою та необхідною мірою відповідальності, яка досягне мети у вихованні правопорушника в дусі додержання законів, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Окрім цього у відповідності до ст.40-1 КУАП з правопорушника слід стягнути слід стягнути 384,20 грн судового збору на користь держави.

На підставі ч.1 ст. 172-6 КУпАП та керуючись статтями 36, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справ про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП №464/670/19 (провадження № 3/464/503/19), №464/671/19 (провадження № 3/464/504/19) та №464/672/19 (провадження №3/464/505/19) об'єднати в одне провадження.

Об'єднаній справі присвоїти № 464/670/19, провадження № 3/464/503/19.

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн 20 коп.

Реквізити для оплати штрафу: отримувач коштів УК у Сихівському районі м.Львова/Сихівський/21081100, р/р 3008, банк: Казначейство України (ЕАП), , МФО 899998 (у порядку виконавчого провадження: стягувач УДКСУ у Сихівському районі м.Львова, адреса: м.Львів, пр. Червоної Калини, 66, ).

Реквізити для оплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м.Києві /м.Київ/22030106, р/р 6001, банк: Казначейство України (ЕАП), , кодкласифікації доходів бюджету: 22030106, МФО (код банку) 899998 (у порядку виконавчого провадження: стягувач Державна судова адміністрація України, адреса: 01601, м.Київ, вул.Липська, 18/5, ).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через місцевий суд. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення пред'являється до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя Б.Р. Мичка