Справа № 317/800/19
Провадження №/п 3/317/318/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Мінгазов Р.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. Інші відомості суду не відомі.

За правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 316971 від 25.02.2019 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, після усунення недоліків.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання, виходячи з наступного.

Згідно ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Під час дослідження протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 316971 від 25.02.2019 встановлено, що протокол містить виправлення у відомостях про частину статті 130 КУпАП.

Відповідно до п. 7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Також слід зазначити, що до матеріалів справи додано довідку згідно бази даних «Адмінпрактика» НАІС ДДАІ, відповідно до якої «відносно ОСОБА_1 27.10.2018 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 071998 за ч. 2 ст. 130 КУпАП, який направлено до Ленінського районного суду м. Запоріжжя, 09.02.2019 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 217726 за ч. 3 ст. 130 КУпАП, який направлено до Запорізького районного суду Запорізької області. Інформація щодо прийнятих рішень відсутня». Крім того, до матеріалів справи додано довідку про архів порушень ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка підтверджує вищевказані дані.

04.04.2019 року постановою Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 було визнано винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАп, та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі дві тисячі чотириста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 40800, 00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років. Відповідно до постанови правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 було вчинено 09.02.2019 року.

Згідно до вищевказаної постанови, вбачається, що 23.03.2018 року постановою Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накладено стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10200,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 3 роки, 18.01.2019 року постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 130 КУПаП та накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 20400,00 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 3 роки.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 316971 правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 було вчинено 25.02.2019 року.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП складено не правильно, даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме, з доданих до протоколу доказів вбачається, що дії ОСОБА_1 не вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки останній двічі протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст. 130 КУпАП, а тому, у діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 3 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, суддя приходить до висновку, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання, оскільки на його підставі неможливо вирішити питання щодо наявності у особи, що притягається до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 256, 278, 279, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 130 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Управління патрульної поліції в Запорізькій області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України для усунення недоліків .

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Мінгазов