Справа № 215/2722/19
20 травня 2019 року Суддя Тернівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Коноваленко М.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Тернівського відділу державної виконавчої служби м. Кривого Рогу Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженнця с. Червоне, Софіївського району Дніпропетровської області, проживає за адресою: АДРЕСА_1
за ст. 183-1 КпАП України, -
ВСТАНОВИВ :
Ознайомившись зі змістом протоколу, вважаю, що, у відповідності до положень ст. 278 КпАП України, адміністративний матеріал необхідно повернути на доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідальність за вказане правопорушення була встановлена Верховною Радою України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 7 грудня 2017 року, який набув чинності через місяць з дня опублікування, а саме 6 лютого 2018 року.
Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Відповідальність ОСОБА_1 передбачена ст.183-1 КпАП України у несплаті аліментів на утримання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зазначена в протоколі з моменту пред`явлення виконавчого листа до примусового виконання, проте до 6 лютого 2018 року вказані діяння не передбачали адміністративної відповідальності. Взагалі, дата пред`явлення до примусового виконання виконавчого листа в протоколі різниться з датами, вказаними в постанові про відкриття виконавчого провадження.
При оформленні матеріалів стосовно ОСОБА_1 було допущено порушення ст. 256 КпАП України, а саме: дату вчинення правопорушення вказано не вірно, так як за ст. 183-1 КУпАП, відповідальність наступає за вчинення тривалого діяння, тобто за період часу, а не вчинення діяння в якусь конкретну дату, а тому державним виконавцем в протоколі повинно бути зазначено дату його виявлення, а не дату коли був складений протокол.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КпАП України не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду, для належного оформлення.
За таких обставин вказаний протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , необхідно повернути до Тернівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області на доопрацювання, з метою усунення вказаних вище недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КпАП України, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Повернути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КпАП України до Тернівського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області, для доопрацювання з підстав, зазначених у мотивувальній частині постанови.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.
Суддя: