єдиний унікальний номер справи 531/738/19
номер провадження 3/531/195/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 року м. Карлівка

Суддя Карлівського районного суду Полтавської області Попов М.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає в АДРЕСА_1 ,

за ст.172-15 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

05.04.2019 року був складений протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , у якому зазначено, що наказом ТВО командуючого СВ ЗСУ №398 від 24.10.2017 ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу, призначено на посаду заступника військового комісара Карлівського РВК з територіальної оборони, справи та посаду прийняв та приступив до виконання службових обов`язків.26.11.2018 від громадянина ОСОБА_2 надійшла заява про відмову від проходження медичної комісії у зв`язку з підозрою у підробленні аналізів. Військовим комісаром Карлівського РВК видано наказ №110 від 26.11.2018 про проведення службового розслідування, яке доручено провести майору ОСОБА_1 у строк до 29.11.2018. Під час службового розслідування ОСОБА_1 опитано лише заступника військового комісара начальника відділення комплектування майора ОСОБА_3 , в ході опитування встановлено процедуру проведення медичної комісії громадянина ОСОБА_2 29.11.2018 майором ОСОБА_1 складено акт проведення службового розслідування в ході якого причини та умови вчинення правопорушення встановити не вдалося через брак доказів та пояснень заявника громадянина ОСОБА_2 , до акту додано наказ військового комісара №110 від 26.11.2018, пояснення майора ОСОБА_3 та заяву громадянина ОСОБА_2 30.11.2018 військовим комісаром Карлівського РВК винесено наказ №142 про закінчення службового розслідування. В той же час, 26.11.2018 ОСОБА_2 подав заяву про вчинення посадовими особами Карлівського РВК кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України, що полягає у внесенні до офіційних документів неправдивих відомостей. Цього ж дня, військовою прокуратурою Полтавського гарнізону відомості було внесено до ЄРДР. Під час досудового розслідування факти не підтвердились, а тому 28.03.2019 вказане кримінальне провадження було закрито на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв`язку з встановленням відсутності в діянні посадових осіб Карлівського РВК складу кримінального правопорушення. В той же час, під час досудового розслідування кримінального провадження, виявлено недбале ставлення військової службової особи до військової служби. Так, майором ОСОБА_1 , в порушення вимог ст..ст.17,65 КУ, п.п.1,2 ст.1, п.4 ст.2 ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу», ст.ст.11,16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, ст.ст. 1,4 Дисциплінарного статуту ЗСУ, розділу 2 п.3, розділу 3 п.8, розділу 4 п.1, розділу 4 п.2 Порядку проведення службового розслідування у ЗСУ, під час проведення службового розслідування, маючи достатньо часу та можливості, не вжив всіх передбачених законодавством заходів для всебічного, повного, своєчасного і об`єктивного розслідування обставин вчиненого правопорушення, не виявив обставин, які підтверджують або спростовують інформацію, щодо скоєння правопорушення. Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею38 КУпАП. Згідно ст. 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Постанову про закриття кримінального провадження винесено 28.03.2019. Необхідно зазначити, що закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями. Прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Таким чином, відповідно до Узагальненого науково-консультативного висновку НКР при ВАСУ під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється. Оскільки постанову про закриття кримінального провадження винесено 28.03.2019 і на момент розгляду справи минув встановлений законом місячний строк, вважається за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284, 287, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.172-15 ч.2 КУпАП, у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення. Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Полтавського апеляційного суду через Карлівський районний суд Полтавської області.

Суддя М.С.Попов