Справа № 219/484/19
3/219/785/2019
П О С Т А Н О В А

21 лютого 2019 р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн НОМЕР_1, працює в Університетській клініці м.Фрайбург, Німеччина, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.204-3 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

20.02.2019р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0985 від 26.12.2018р., складений за фактом порушення вимог «Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та/через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017р. «Про затвердження переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» та п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 №99, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка 26.12.2018р., о 15 год. 50 хв., рухаючись з м. Бахмут Донецької області до м. Горлівка Донецької області в пішому порядку через КПВВ «Майорське», намагалась пронести в сумці серед особистих речей товарно-матеріальні цінності у кількості, яка перевищує допустиму, на суму, що перевищує еквівалент 10 тис., а саме: відеокарту до ком,ютера MSI PCI-Ex GeForce RIX 2070 Gaming Z 8GB GDDR6, у кількості 1 шт., вартістю 19787 грн. Всього було виявлено комплектуючих до комп'ютерної техніки на загальну суму 19787 грн., чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1. cт. 204-3 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, вимоги, викладені в постанові судді від 17.01.2019 р., не виконані , тому, підлягає повторно поверненню до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім,я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені ім,я, по- батькові посадової особи, яка склала протокол, при цьому, протокол про адміністративне правопорушення за ст. 204-3 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 складено старшим оперуповноваженим з ОВС УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_2, опис справи підписаний старшим оперуповноваженим з ОВС другого відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітаном податкової міліції ОСОБА_2, між тим, відповідно до ст.255 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення за ст.204-3 КУпАП мають право складати посадові особи органів державної податкової служби, тому, необхідно обґрунтувати повноваження вказаної посадової особи на складання дійсного протоколу.

Також, протокол не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ( відповідна графа не заповнена, в протоколі є лише підпис такої особи щодо отримання другого примірника протоколу), і що , також, підлягає уточненню.

Частиною 1 статті 204-3 КУпАП України передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до районів або з району проведення антитерористичної операції.

Між тим, суть адміністративного правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.204-3 ч.1 КпАП України та доданим матеріалам, а саме, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, в чому полягало порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції ( яка на теперішній час в Україні згідно до діючого законодавства завершена) , і що підлягає уточненню.

Також, в протоколі одночасно зазначено, що ОСОБА_1 намагалась пронести та переносила ТМЦ до тимчасово непідконтрольної території України, і що є не зрозумілим, тобто, викладені в протоколі обставини містять протиріччя, при цьому, нормами КпАП України не передбачена відповідальність на замах на вчинення правопорушення, і що підлягає уточненню.

До матеріалу надана інформація з Інтернету щодо вартості відеокарти до ком,ютера MSI PCI-Ex GeForce RIX 2070 Gaming Z 8GB GDDR6, між тим, це не є належним доказом щодо встановлення вартості товару, який переміщувався, а саме, необхідно належні надати докази щодо оцінки ТМЦ в установленому законом порядку , і що, також, підлягає уточненню.

При цьому, підлягає обґрунтуванню щодо не віднесення відео карти до комп,ютера до особистих речей.

До протоколу надані копії документів, належним чином не завірені.

Крім того, з заяви ОСОБА_1 від 26.12.2018р., вбачається, що остання 01.01.2019р. має намір виїхати за межі України до м.Фрайбург, Німеччина, мобільний зв,язок з нею відсутній, тому, суд позбавлений можливості повідомити останню про час та місце розгляду справи, а згідно до ст.277 КпАП України адмінсправи за ст.204-3 ч.1 КпАП України розглядаються протягом доби, тому, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи у встановлені законом строки, необхідно вирішити питання про забезпечення явки ОСОБА_1,явка якої не була забезпечена, і суд позбавлений належним чином повідомити таку особу про час розгляду справи, до суду разом з матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.204-3ч.1 КпАП України повернути до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко