Справа № 347/145/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2019 м. Косів

Суддя Косівського районного суду Івано-Франківської області Гордій В.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Косівського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_2 не працюючого,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 100086 від 13.01.2019 року, ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 13.01.2019 року близько 19.30 год. в м. Косів, по вул.. Незалежності, Івано-Франківської області, керував транспортним засобом марки «Мерседес Бенц», н.з. НОМЕР_1, в стані алкогольного сп'яніння,чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху.Визначення стану алкогольного сп'яніння проводилось у встановленому законом порядку в Косівській ЦРЛ.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненому не визнав та суду пояснив, що 13.01.2019 року по місцю його проживання, що в АДРЕСА_2, до його автомобіля, який був припаркований біля його господарства, і до якого він вийшов забрати речі, підійшли працівники поліції. Сказавши йому, що він керував автомобілем у стані сп'яніння, працівники поліції, застосувавши до нього фізичну силу, одягли йому кайданки і повезли в Косівську ЦРЛ, де лікар зробив обстеження та склав висновок. Вважає такі дій працівників поліції незаконними.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідка та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, 13.01.2019 року щодо ОСОБА_1 було складено протокол про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП (а.с.1), відповідно до якого ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані алкогольного сп»яніння,із зазначенням, що виявлення стану алкогольного сп»яніння проводилося в Косівській ЦРЛ (а.с.2).

В силу вимог п. 6 та п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України від 09.11.2015 року № 1452/735, огляд на стан сп'яніння проводиться:

1) поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);

2) лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

Тобто, у відповідності до ст. 266 КУпАП та вимог Інструкції, якщо у разі зупинки транспортного засобу у працівника поліції є підстави вважати, що водій даного т/з перебуває у стані сп'яніння, згідно з ознаками такого стану, то: або поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом в присутності двох свідків, або такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення.

Для встановлення обставин справи, в судове засідання викликались свідки даної події, які були зазначені в протоколі інспектора, а саме: ОСОБА_2 та ОСОБА_3, які на неодноразові виклики, до суду не з"явилися, але подали заяви про розгляд справи без їх участі, з протоколом згідні.

Однак, суд критично оцінює дані заяви, так як дані свідки є свідками огляду на стан сп"яніння ще кількох осіб здійснений в інші дати та час, протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 130 КУпАП відносно яких, перебувають на розгляді у суді, і по яких також подали заяви про розгляд справи без їх участі.

Однак, свідок ОСОБА_4.(ІНФОРМАЦІЯ_3, жителька АДРЕСА_1) суду пояснила, що 13.01.2019 року на своєму автомобілі проїжджаючи вулицею Бандери, що в м. Косові, бачила як біля будинку стояла припаркована машина, за нею була припаркована службова машина поліції і декілька працівників поліції обступили чоловіка, який стояв біля припаркованої машини.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням встановлених законом вимог, оскільки судом спростовано керування ОСОБА_1 автомобілем у нетверезому стані, так як його взагалі не було зупинено під час керування транспортним засобом, на місці зупинки якого і проводиться огляд особи на стан сп"яніння в присутності двох свідків. А також, було встановлено, що свідки вказані у протоколі про адміністративне правопорушення, записані формально, оскільки будь-якого огляду ОСОБА_1 при них не проводилося і при його огляді в Косівській ЦРЛ.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

А тому, зважаючи на вищенаведене, приходжу до висновку, що працівниками поліції не було зібрано належних доказів про наявність у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, що дає суду підстави для закриття провадження у даній справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 9, 247, 266, 280, 283-284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду через Косівський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Гордій В.І.