справа № 166/581/19
провадження № 3/166/216/19
ст. КУпАП 183-1 ч.1
ПОСТАНОВА

іменем України

08 травня 2019 року смт.Ратне

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Лозицький С.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від старшого державного виконавця Ратнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Лесика В`ячеслава В`ячеславовича про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою АДРЕСА_1 , за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу №28 від 23 квітня 2019 року про адміністративне правопорушення у боржника ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за шість місяців, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 183-1 КУпАП, ч.12 ст. 71 Закону України " Про виконавче провадження".

Суд, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку про повернення її на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідальність за ч.1 ст. 183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення №28 від 23 квітня 2019 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.183-1 КУпАП, відсутні дані щодо роз`яснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності її прав та обов`язків, передбачених ст. 268 КУпАП, ст. 63 Конституції України.

Крім того, у протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 , його пояснення чи запис про відмову від підпису.

Однак, у протоколі особа, яка його склала зазначила, що у зв`язку з неявкою боржника на виклик державного виконавця, протокол складено за її відсутності, що є грубим порушенням норм КУпАП та права на захист ОСОБА_1

Слід зазначити, у відповідності до п.14 ч.3 ст. 18 Закону України " Про виконавче провадження", у разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Проте, державним виконавцем не використано зазначену норму з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення у присутності боржника ОСОБА_1

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

За таких обставин справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП необхідно направити до Ратнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області на доопрацювання, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відпоавідає вимогам ст. 256 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 183-1,256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Повернути для доопрацювання старшому державному виконавцю Лесику В`ячеславу В`ячеславовичу Ратнівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ратнівського

районного суду С.О.Лозицький