Справа № 136/957/19
провадження №3/136/419/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2019 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Кривенко Д.Т., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Головного управління державної фіскальної служби у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, працюючу головним бухгалтером ПСП "Фортуна", проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , раніше не притягуваної до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд суду надійшли вищевказані матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення №540 від 22.04.2019 було встановлено, що головний бухгалтер ПСП «Фортуна» ОСОБА_1 порушила ст.18, п.51 пп. «б» п.176.2 ст.176, п.54.2 ст.54, п.57.1, ст.57, п.176.2 «а» ст.176, п.п.168.1.4 п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України, а саме: подання податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків і сум утриманого з них податку за І- IV квартали 2016, ІІ-ІV квартали 2017 року, І-ІІ квартал 2018 року з недостовірними відомостями, несвоєчасне перерахування податку на доходи фізичних осіб податковим агентом при виплаті орендної плати за земельні частки (паї) із каси підприємства в загальній сумі 108 589, 51 грн., в тому числі вересень 2016 року 55 214, 22 гривень, вересень 2018 рік 53375, 29 гривень.

Такі дії ОСОБА_1 уповноваженою особою на складання протоколу кваліфіковано за ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.

Частиною першою статті 163-4 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Як убачається із протоколу про адміністративне правопорушення №539 від 24.04.2019, ОСОБА_2 інкримінується подання податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків і сум утриманого з них податку з недостовірними відомостями, несвоєчасне перерахування податку на доходи фізичних осіб податковим агентом при виплаті орендної плати за земельні частки (паї) із каси підприємства, що виключає об`єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Відповідно до загальних положень КУпАП, суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція).

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади їх посадові особи повинні діяти у точній відповідності із законом.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-4 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 7, 163-4 ч.1, 256, 276, 278, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст. 163-4 КУпАП, - за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Вінницької області через Липовецький районний суд Вінницької області.

Суддя Д.Т. Кривенко