Справа № 569/6951/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 травня 2019 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Ореховська К.Е., розглянувши справу, яка надійшла з військової служби правопорядку Рівненського зонального відділу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 , місце служби та посада: начальник відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Рівненського об"єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки,

за ч.2 ст.172-15, ч.3 ст.172-20 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.12.2018 № 153 (по стройовій частині) майор ОСОБА_1 , який призначений наказом командувача військ оперативного командування " ІНФОРМАЦІЯ_3 (по особовому складу) від 26.12.2018 № 341 на посаду начальника відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, справи та посаду прийняв і приступив до виконання своїх службових обов`язків.

Тобто, майор ОСОБА_1 виконує організаційно-розпорядчі обов`язки, а тому є військовою службовою особою.

Відповідно до вимог ст.ст. 17, 65, 68 Конституції України визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України та кожен повинен додержуватися вимог Конституції України та законів України.

Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно вимог ст.ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається шляхом особистої відповідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.

Зокрема ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, визначено, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Таким чином, майор ОСОБА_1 зобов`язаний виконувати покладені на нього службові обов`язки та завдання, передбачені посадою.

Відповідно до статті 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України розподіл часу у військовій частині протягом доби і протягом тижня здійснюється згідно з розпорядком дня, яким встановлюється виконання основних заходів повсякденної діяльності, навчання й побуту особового складу підрозділів, штабів.

Розпорядок дня встановлюється командиром (начальником) відповідно до завдань, покладених на військову частину, та залежно від пори року.

Згідно розпорядку дня Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, затвердженого військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , майор ОСОБА_1 28.03.2019 повинен був виконувати свої службові обов`язки з 09.00 год. до 18.00 год.

Однак, 28.03.2019 року, близько 10 год. 30 хв., майор ОСОБА_1 в порушення вищезазначених вимог нормативно-правових документів, які регламентують проходження військової служби з особистих причин, не пов`язаних з проходженням військової служби, внаслідок особистої недисциплінованості, розуміючи наслідки свого вчинку, залишив розташування Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який дислокується за адресою: АДРЕСА_3 та відправився за своїм місцем проживання.

Впродовж 28.03.2019 року, починаючи з 10.30 год. майор ОСОБА_1 проводив час на власний розсуд, не пов`язуючи його з виконанням обов"язків військової служби, про своє місцезнаходження командування ІНФОРМАЦІЯ_2 не повідомляв та обов`язки військової служби, передбачені своїм військовим званням та посадою, не виконував.

Лише на наступний день близько 09.00 год. 29.03.2019 року майор ОСОБА_1 прибув до Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки.

Свою відсутність на службі 28.03.2019 року та невиконання службових обов`язків пояснив поганим самопочуттям. Однак, будь-яких належним чином засвідчених документів, які підтверджують наявність поважних причин його нез`явлення до Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки з 10.30 год. по 18.00 год. 28.03.2019 року майор ОСОБА_1 не надав.

З огляду на вищевказане, майор ОСОБА_1 внаслідок особистої недисциплінованості та недбалого ставлення до обов`язків військової служби, свої службові обов"язки, які покладені на нього як на начальника відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, з 10.30 год. до 18.00 год. 28.03.2019 не виконував.

Таким чином, майор ОСОБА_1 недбало поставився до виконання покладених на нього обов"язків військової служби, що виявилось у підриві авторитету начальників, невиконанні обов`язків військової служби за посадою начальника відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, поданням негативного прикладу наслідування для інших військовослужбовців та порушенні військової дисципліни.

Враховуючи вищевикладене, майор ОСОБА_1 недбало поставився до виконання обов`язків військової служби, чим вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП як діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду (недбале ставлення до військової служби).

Відповідно до наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.12.2018 № 153 (по стройовій частині) майор ОСОБА_1 , який призначений наказом командувача військ оперативного командування ' ІНФОРМАЦІЯ_3 (по особовому складу) від 26.12.2018 № 341 на посаду начальника відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, справи та посаду прийняв і приступив до виконання своїх службових обов`язків.

Тобто, майор ОСОБА_1 виконує організаційно-розпорядчі обов"язки, а тому є військовою службовою особою.

Відповідно до вимог ст.ст. 17, 65, 68 Конституції України визначено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України та кожен повинен додержуватися вимог Конституції України та законів України.

Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України Про військовий обов`язок і військову службу визначено, що військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров"я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.

Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України та іншими нормативно-правовими актами.

Згідно вимог ст.ст. 1, 2, 3, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України військова дисципліна досягається шляхом особистої впловідальності кожного військовослужбовця за дотримання Військової присяги, виконання своїх обов`язків, вимог військових статутів, а також зобов"язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.

Зокрема ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, визначено, що військовослужбовець зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, поважати честь і гідність кожної людини, додержуватися правил військового вітання, ввічливості й поведінки.

Статтею 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України визначено, що кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями.

Таким чином, майор ОСОБА_1 зобов`язаний виконувати покладені на нього службові обов`язки та завдання, передбачені посадою.

Однак, 28.03.2019 року, близько 10 год. 30 хв., майор ОСОБА_1 в порушення вищезазначених вимог нормативно-правових документів, які регламентують проходження військової служби з особистих причин, не пов"язаних з проходженням військової служби, внаслідок особистої недисциплінованості, розуміючи наслідки свого вчинку, залишив розташування Рівненського об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки, який дислокується за адресою: АДРЕСА_3 та відправився за своїм місцем проживання.

У подальшому, близько 16.00 год. 28.03.2019 року, у службовий час, майор ОСОБА_1 був виявлений військовим комісаром Рівненського об"єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки полковником ОСОБА_2 за місцем проживання та доставлений до Рівненського обласного центру психічного здоров`я населення для проходження медичного огляду щодо виявлення стану алкогольного сп`яніння.

Однак, майор ОСОБА_1 28.03.2019 року о 16.20 у службовий час, будучи при виконанні своїх службових обов`язків, відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп`яніння у приміщенні Рівненського обласного центру психічного здоров`я населення, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 172-20 КУпАП.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП як дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду (розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів).

ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило. За таких обставин, суд визнав можливим розглянути справу за відсутності в судовому засіданні ОСОБА_1 на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15, ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи зобов"язаний з"ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Вина ОСОБА_1 підтверджена дослідженими матеріалами адміністративної справи, зокрема протоколами ЛВР №22 від 02.04.2019 року, ЛВР №23 від 02.04.2019 року, рапортами чергового Рівненського ОМТЦК та СП.

Протилежного доказам, з"ясованим в судовому засіданні, не встановлено, ОСОБА_1 доказів відсутності вини не надано.

Згідно ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи наведені докази в їх сукупності, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах станкції ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно Закону України "Про судовий збір" до стягнення із ОСОБА_1 підлягає судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп.

На підставі ч.2 ст.172-15, ч.3 ст.172-20 КУпАП, керуючись ст. ст. 36, 283,284 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.172-15, ч.3 ст.172-20 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі двохсот п`ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 3 655 грн. 00 коп. (три тисячі шістсот п"ятдесят п"ять грн. 00 коп.).

Стягнути із ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп. (триста вісімдесят чотири грн. 20 коп.).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Строк звернення постанови до виконання ______________________________________

Суддя /підпис/

Постанова набрала законної сили _____________________________________________

З оригіналом згідно

Суддя Рівненського

міського суду К.Е.Ореховська