Єдиний унікальний номер 725/1747/19
Номер провадження 3/725/983/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.04.2019 року.Першотравневий районний суд м.Чернівці

в складі:

головуючої судді: Вольської-Тонієвич О.В.

при секретарі Григорчук Д.В.

за участю:

прокурора Сащука Р.О.

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла з Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації та проживання: АДРЕСА_1,-

за ст.172-6 ч.1 Кодексу про адміністративні правопорушення України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділення автомобільного та бронетанкового забезпечення інженерно-технічного відділу Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, порушив вимоги ч.2 ст.45 ЗУ "Про запобігання корупції", при наступних обставинах:

Так, наказом №279-ОС від 26.10.2017 року, начальника відділення автомобільного та бронетанкового забезпечення інженерно-технічного відділу Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України ОСОБА_1 26 жовтня 2017 року звільнено з військової служби на підставі п.п.«ж» п.1 ч.8 ст.26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу» у запас та зараховано на службу у військовому оперативному резерві першої черги на особливий період.

Однак ОСОБА_1 після припинення діяльності (звільнення) не подав у визначений законом строк до 00:00год. 27 жовтня 2017р. без поважних на те причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а подав її тільки 20 березня 2019 року.

Крім того, відносно ОСОБА_1 до суду надійшла адміністративна справа за ст.172-6 ч.1 КУпАП.

Матеріалами вказаної адміністративної справи встановлено, що ОСОБА_1 не подав у визначений законом строк, а саме: до 00:00год. 01 квітня 2018 року без поважних на те причин, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а подав її лише 20 березня 2019 року.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги абз.1,2 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КпАП України.

У відповідності до вимог ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення у цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Виходячи з наведеного, справи про адміністративні правопорушення №725/1747/19 та №725/1750/19 за ст.172-6 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1 слід об'єднати в одне провадження та присвоїти їм єдиний унікальний номер судової справи 725/1747/19.

Під час розгляду адміністративної справи судом ОСОБА_1 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення визнав та підтвердив обставини, зазначені в протоколах про адміністративне правопорушення.

Пояснив, що йому було відомо про необхідність подання на сайт НАЗК декларації після звільнення та декларації після припинення діяльності за минулий рік. Однак у зв'язку із сімейними обставинами забув вчасно їх подати. Просив накласти на нього мінімальне адміністративне стягнення.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, оскільки вважає, що його вина повністю доведена матеріалами адміністративної справи.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, виходячи з наступного:

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 до 26 жовтня 2017 року перебував на посаді начальника відділення автомобільного та бронетанкового забезпечення інженерно-технічного відділу Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до п.п.«г» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб'єкти, на яких поширюється дія цього закону, є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Отже, ОСОБА_1 є військовою посадовою особою та відповідно до п.п.«г» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» - суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

Згідно витягу з наказу №279-ОС від 26.10.2017 року ОСОБА_1 звільнено з військової служби на підставі п.п.«ж» п.1 ч.8 ст.26 ЗУ «Про військовий обов'язок і військову службу» у запас та зараховано на службу у військовому оперативному резерві першої черги на особливий період.

У відповідності до вимог ч.2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Проте всупереч вимогам чинного законодавства та в порушення строку, встановленого для подання електронної декларації на сайт НАЗК, ОСОБА_1 подав вказані декларації лише 20 березня 2019 року.

При цьому судом не встановлено поважних причин, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно подати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частина 1 ст.172-6 КпАП України передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб'єктом правопорушення, визначеного вказаною нормою закону є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядуванн я.

Таким чином, враховуючи всі обставини справи, а також наявні у справі докази, суд вважає, що ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП підтверджується в повному обсязі.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи, на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі п'ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення.

Поряд із цим, суд вважає за необхідне звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, оскільки він брав участь у проведенні антитерористичної операції та має статус «учасника бойових дій».

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.3, ст.45 Закону України «Про з запобігання корупції», ст. 33,40-1,172-9, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП і за його вчинення накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.

Постанова може бути оскаржена до Чернівецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. В. Вольська-Тонієвич