Справа №242/1014/19
Провадження № 3/242/415/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Капітонов В.І., розглянувши матеріал, який надійшов від Селидівського міського відділу державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Селидівського міського суду Донецької області 20.02.2019 року надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ст.278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що дану справу необхідно повернути для належного оформлення до Селидівського міського відділу державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції, виходячи з наступного.

До Кодексу України про адміністративне правопорушення Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 7 грудня 2017 року № 2234-VIII, який набрав чинності 06.02.2018 року, внесено зміни та главу 14 доповнено статтею 183 -1 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» від 3 липня 2018 року № 2475-VIII, який набрав чинності 28.08.2018 року, статтю 183-1 КУпАП викладено у новій редакції.

Відповідно до ст.. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 183-1 КУпАП передбачає 1,2 та 3 частину.

У протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, тобто у протоколі не зазначено частину статті 183-1 КУпАП за якою складено протокол про адміністративне правопорушення.

Суд звертає увагу, що диспозиція ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передбачає: « Несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання».

У протоколі №1, складеного 13.02.2019 року, зазначено, що боржник ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не сплачує аліменти ОСОБА_2 на утримання дитини ОСОБА_1 Ніколь ІНФОРМАЦІЯ_4, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої згідно розрахунку від 01.02.2019 року за період з 11.01.2010 року по 01.02.2019 року в сумі 109675,97 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення документа до примусового виконання.

Разом з тим, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення Селидівським міським відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області не враховано вимоги статті 8 КУпАП, яка визначає чинність закону про відповідальність за адміністративні правопорушення.

Так, ст. 8 КУпАП передбачає, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Тобто, у протоколі про адміністративне правопорушення Селидівським міським відділом державної виконавчої служби ГТУЮ у Донецькій області охоплено період, який передує внесеним змінам до КУпАП, що в свою чергу посилює відповідальність за адміністративне правопорушення.

Враховуючи те, що КУпАП не передбачає для суду можливості перекваліфікувати дії правопорушника, суд вважає, що дії ОСОБА_1 викладені у протоколі №1, складеного 13.02.2019 року, не відповідають диспозиції ч. 1 ст. 183-1 КУпАП і суперечать вимогам ст. 8 КУпАП.

Виходячи з наведеного, суд вважає за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП повернути для належного оформлення до Селидівського міського відділу державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції.

Керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП повернути для належного оформлення до Селидівського міського відділу державного виконавчої служби Головного територіального управління юстиції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.І.Капітонов