П О С Т А Н О В А

іменем України

09 липня 2019 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від в. о. начальника Головного управління ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора АТ "Завод Маяк", мешканця АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в:

Згідно протоколу №108 про адміністративне правопорушення від 15.05.2019, складеного головними державними ревізорами-інспекторами відділу перевірок платників основних галузей економіки ГУ ДФС у Харківській області Міщенко В. М., Гливенко І. В., Муштаю І. Ю. ставиться у вину порушення, передбачене частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявилося у тому, що ОСОБА_1 працюючи директором АТ "Завод Маяк": на порушення вимог частини 1 статті 79 Кодексу законів про працю України, статей 2, 10 Закону України "Про відпустки", підпункту 134.1.1, пункту 134.1 статті 134, пункту 24 підрозділу 4 розділу ХХ, пунктів 138.1, 138.2, підпункту 138.3.3 пункту 138.3 статті 138 Податкового кодексу України, положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 "Витрати" допустив заниження прибутку в розмірі 266 685 грн 00 коп., а саме за 2 квартал 2016 року в розмірі 57 196 грн 00 коп., за 3 квартал 2016 року в розмірі 11 869 грн 00 коп., за 4 квартал 2016 року в розмірі 36 370 грн 00 коп., за 2 квартал 2017 року в розмірі 52 012 грн 00 коп., за 4 квартал 2017 року в розмірі 42 936 грн 00 коп., за 1 квартал 2018 року в розмірі 14 433 грн 00 коп., за 2 квартал 2018 року в розмірі 5 435 грн 00 коп., за 3 квартал 2018 року в розмірі 18 246 грн 00 коп., за 4 квартал 2018 року в розмірі 28 188 грн 00 коп.; на порушення вимог пунктів 198.1, 198.3 статті 198 Податкового кодексу України, допустив заниження податку на додану вартість на загальну суму 153 628 грн 00 коп., а саме за вересень 2016 року в розмірі 16 565 грн 00 коп., за жовтень 2016 року в розмірі 14 248 грн 00 коп., за листопад 2016 року в розмірі 3 457 грн 00 коп., за серпень 2017 року в розмірі 33 259 грн 00 коп., за вересень 2017 року в розмірі 1 319 грн 00 коп., за жовтень 2017 року в розмірі 12 081 грн 00 коп., за листопад 2017 року в розмірі 3 280 грн 00 коп., за грудень 2017 року в розмірі 7 807 грн 00 коп., за серпень 2018 року в розмірі 24 489 грн 00 коп., за вересень 2018 року в розмірі 8 818 грн 00 коп., за жовтень 2018 року в розмірі 14 857 грн 00 коп., за листопад 2018 року в розмірі 9 787 грн 00 коп., за грудень 2018 року в розмірі 3 661 грн 00 коп.

Викладене порушення відображено в акті №1640/20-40-14-01-08/21189935 від 15.05.2019 "Про результати документальної планової виїзної перевірки Приватного акціонерного товариства "Завод "Маяк" (податковий номер 21189935)".

Ознайомившись з матеріалами справи, дійшов наступного:

Відповідно статті 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

- у протоколі відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також відсутній запис про відмову від підписання протоколу;

- відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про роз`яснення їй прав та обов`язків, передбачених статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В матеріалах справи є відомості щодо направлення поштою копії протоколу, який складено за відсутністю ОСОБА_1 . Водночас, не передбачено можливість складання протоколу про адміністративне правопорушення за відсутністю особи, щодо якої складається такий протокол.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статей 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об`єктивного з`ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

1. Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Головному управлінню ДФС у Харківській області.

2. На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко