Справа № 162/248/19
Провадження № 3/162/139/2019
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2019 року смт Любешів.

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., розглянувши справу, що надійшла з Національного природного парку "Прип`ять-Стохід", про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця і жителя АДРЕСА_1 , непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1 ,

у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 приблизно о 12 годині 30 хвилин 17 березня 2019 року порушив вимоги режиму господарської зони території Національного природного парку "Прип`ять-Стохід": в урочищі Крижик на березі річки Стохід, що на території села Зарудче Любешівського району Волинської області, зберігав при собі та мав намір застосувати для вилову водних живих ресурсів заборонені знаряддя лову - три риболовецькі сітки, які віднесені до промислових знарядь рибальства.

Відповідно до фабули правопорушення Куху ставиться у вину недотримання пункту 4.3 Положення про Національний парк "Прип`ять-Стохід", пункту 3.14 Правил любительського та спортивного рибальства, пункту 15 статті 63 Закону України "Про тваринний світ", статті 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища".

Дії Куха під час досудової підготовки матеріалів кваліфіковано за статтею 91 КУпАП як порушення вимог режиму господарської зони Національного природного парку "Прип`ять-Стохід".

Вивчивши протокол, додані матеріали, доходжу наступних висновків.

Кух у судовому засіданні 12 квітня 2019 року свою винуватість у вчиненні проступку визнав, у скоєному розкаявся. Пояснив, що чекав свого товариша, який мав під`їхати в урочище Крижик на човні, і з ним мав розставити риболовецькі сітки на річці Стохід.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано опис знарядь добування природних ресурсів, картосхему місця вчинення проступку, витяг з Положення про Національний природний парк "Прип`ять-Стохід", витяг з проекту Організації території Національного природного парку "Прип`ять-Стохід", охорони, відтворення та рекреаційного використання його природних комплексів та об`єктів.

Відповідальність за статтею 91 КУпАП настає за здійснення в межах територій та об`єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об`єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об`єкти природно-заповідного фонду.

Стаття 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", яка згадана у протоколі, декларує можливість настання дисциплінарної, адміністративної, цивільної і кримінальної відповідальності за порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища.

Абзац 15 частини другої статті 63 Закону України "Про тваринний світ" встановлює можливість настання відповідальності за виготовлення, зберігання, реалізацію та застосування заборонених знарядь добування тварин.

У пункті 4.3. Положення про Національний парк "Прип`ять-Стохід" вказано, що на території зони регульованої рекреації, стаціонарної рекреації та господарської зони забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території Парку, в тому числі мисливство.

У протоколі про адміністративне правопорушення, доданих документах відсутні будь-які докази, які б вказували, що через дії Куха сталось погіршення навколишнього природного середовища, зниження рекреаційної цінності заповідної зони тощо. Немає обґрунтування можливості настання цих наслідків.

Також не заслуговують на увагу покликання у протоколі на пункт 3.14 Правил любительського і спортивного рибальства, згідно з яким забороняється перебувати на водоймі або поблизу її з вибуховими та отруйними речовинами, а також - зі знаряддями лову, застосування яких у даний час і в цьому місці заборонено, а також зберігати заборонені знаряддя лову на водоймах або поблизу їх.

Вказаний нормативний документ регулює порядок спортивного та любительського рибальства та не встановлює норм режиму господарської зони території Національного природного парку "Прип`ять-Стохід".

Відповідно до вказаної у протоколі фабули правопорушення Куху не ставиться у вину порушення правил рибальства.

Таким чином, незважаючи на визнання Кухом своєї вини, доходжу висновку про відсутність у його діях складу проступку, передбаченого статтею 91 КУпАП.

У зв`язку із закриттям провадження у справі вилучені у Куха риболовецькі сітки необхідно повернути.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 284 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за статтею 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку з відсутністю у його діях складу цього проступку.

Повернути ОСОБА_1 три риболовецькі сітки, які вилучені відповідно до протоколу серії НОМЕР_2 .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подано апеляційну скаргу до Волинського апеляційного суду через Любешівський районний суд.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області В.Д. Глинянчук