КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа №760/3520/19Головуючий у І інстанції: Букіна О.М.
Провадження №33/824/1990/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2019 року суддя Київського апеляційного суду Мосьондз І.А., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 15 лютого 2019 року, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 15 лютого 2019 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн., та конфіскації вилучених коштів у сумі 400 євро.

Не погоджуючись із даним рішенням суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить оскаржувану постанову скасувати, а провадження по справі закрити.

В обґрунтування апеляційних вимог зазначає, що суд першої інстанції належним чином не дослідив матеріали справи про адміністративне правопорушення, не надав належної оцінки наявним доказам, а його висновок про винуватість ОСОБА_1 у порушенні митних правил не відповідає фактичним обставинам справи.

Зазначає, що його огляд працівниками митниці та складання протоколу відбувалися з порушеннями вимог закону, оскільки під час вилучення грошових коштів не було залучено понятих, не роз`яснювалися його права та не забезпечено права на захист.

Водночас, не відповідає фактичним обставинам справи твердження суду про те, що ОСОБА_1 не задекларував присутні при ньому грошові кошти, оскільки, за його твердженнями, він рідко перетинає кордон України, а тому вважав, що може безперешкодно перевезти суму 10400 євро, про що повідомив працівників митниці під час проходження «зеленого коридору». Цим самим, з позиції апелянта, він здійснив усне декларування наявних при ньому коштів.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці, який заперечував проти апеляційної скарги та вважав рішення судді законним і обґрунтованим, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та перевіривши доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів судового провадження, предметом судового розгляду є протокол про порушення митних правил №0113/10000/2019, складений 03.02.2019 року щодо ОСОБА_1 Київською міською митницею ДФС про вчинення ним правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.

За встановлених судом обставин 03.02.2019 о 17:30 год. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ», для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина України ОСОБА_1 , який слідував у Кьольн літаком авіакомпанії «WIZZ» рейс W6 7307.

При усному опитуванні було встановлено, що пасажир переміщує готівкові кошти. ОСОБА_1 був запрошений до оглядової кімнати, де при перерахунку встановлено, що переміщував валютні цінності, а саме: 10400 євро. Документів щодо зняття готівки з банківської установи були відсутні. Митна декларація на ввезення готівкових коштів в Україну не надана. У зв`язку з цим пропущено через митний кордон 10000 євро, а решту - 400 євро вилучено.

Пасажир громадян України ОСОБА_1 . - митної декларації не заповнював, з приводу декларування валютних цінностей до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через зелений коридор, чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, або підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення валютних цінностей через митний кордон України у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Дослідивши надані митними органами матеріали, на підставі яких було складено протокол про порушення митних правил, суддя дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, застосувавши до нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією вилучених коштів у сумі 400 євро.

З таким висновком погоджується суд апеляційної інстанції, з огляду на наступне.

Статтею 471 МК України передбачено відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно з п.2 ч.2 Інструкції «Про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України» № 148 від 27.05.2008 фізична особа-резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Згідно з положеннями ст.366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, ОСОБА_1 намагався перемістити на митну територію України грошові кошти в сумі 10400 євро без ознак приховування, проте в порушення порядку проходження митного контролю, в зоні (коридорі) спрощеного митного контролю, за що обґрунтовано та на законних підставах притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України з накладенням стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн., та конфіскації грошових коштів.

Такі обставини не спростовуються твердженнями ОСОБА_1 про те, що він здійснив усне декларування під час проходження «зеленого коридору», оскільки норми чинного законодавства передбачають подання відповідної декларації у письмовому вигляді та виключають у даному випадку можливість проходження «зеленого коридору».

Не відповідають дійсності також твердження апелянта про порушення закону під час проведення його огляду, оскільки, як вбачається зі змісту відповідного акта огляду від 03.02.2019 року, він відбувся у відповідності до вимог ст.302 МК України. При цьому ОСОБА_1 було роз`яснено його права, проти проведення огляду він не заперечував.

За результатами апеляційного перегляду суд приходить до висновку, що суддя всебічно, повно та об`єктивно дослідив обставини справи за складеним протоколом про адміністративне правопорушення та обґрунтовано і на законних підставах дійшов висновку про наявність у діях ОСОБА_1 порушення митних правил, що є складом адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.

З наведених підстав суд апеляційної інстанції залишає постанову судді без змін, а апеляційну скаргу ОСОБА_1 - без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Постанову Солом`янського районного суду міста Києва від 15 лютого 2019 року, якою ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн., та конфіскації вилучених коштів у сумі 400 євро, - залишити без змін, а подану апеляційну скаргу ОСОБА_1 - без задоволення.

Постанова суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя І. Мосьондз