Справа 688/1169/19
№ 3/688/268/19
Постанова

іменем України

05 квітня 2019 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Босюк В.А., при секретарі Кулеші Л.М., з участю прокурора Заремби О.І., адвоката Янцеловського М.Ф., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, громадянина України, одруженого, перебуваючого у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 19.12.2000 року,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_2, обіймаючи посаду першого заступника голови Шепетівської районної державної адміністрації, відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 13.04.2017 року о 16 год. 47 хв. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, яку мав подати до 01.04.2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Справа до суду надійшла 25 березня 2019 року.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину визнав, пояснив, що помилково вважав що декларацію про доходи за 2016 рік слід подати до 1 травня 2017 року, тому подав таку після 1 квітня 2017 року, а саме 13 квітня 2017 року.

Крім визнання вини ОСОБА_2, його вина у вчиненні вищевказаного правопорушення підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення №100 від 19.03.2019 року, розпорядженням Шепетівської районної державної адміністрації від 30.11.2015 року № 87/2015-р/к про призначення ОСОБА_2 на посаду першого заступника голови районної державної адміністрації з 01.12.2015 року, розпорядженням №76/2016-р/к від 01.06.2016 року про присвоєння йому шостого рангу державного службовця в межах Б категорії; витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та інформацією Національного агентства з питань запобігання корупції про дату реєстрації та послідовність дій, вчинених ОСОБА_2, як користувачем вищевказаного реєстру, відповідно до яких він подав декларацію 13.04.2017 року.

Аналіз наведених доказів вказує на наявність в діях порушника складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження в даній адміністративній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за обставини закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 3 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

За наведених обставин, ОСОБА_2 мав подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 01 квітня 2017 року, тому саме з настання цієї дати слід рахувати початок дворічного строку вчинення ним інкримінованого правопорушення, незалежно від дати фактичного подання такої декларації чи взагалі її неподання.

Оскільки на час розгляду справи судом закінчився дворічний строк для накладення адміністративного стягнення, який передбачений ч.3 ст. 38 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Доводи захисника правопорушника про наявність підстав для повернення протоколу про адміністративне корупційне правопорушення для доопрацювання з підстав, що такий протокол складений не уповноваженою особою - працівником поліції, без повідомлення НАЗК, суд відхиляє, оскільки в силу п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП, за правопорушення, передбачені ст. 172-6 КУпАП, протоколи про адміністративні правопорушення мають право складати уповноважені на те посадові особи Національної поліції.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п.7, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_2 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Адміністративну справу відносно ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Хмельницького апеляційного суду через Шепетівський міськрайонний суд.

Суддя: В.А. Босюк