Справа № 366/471/19
Провадження №3/366/340/19

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 квітня 2019 року суддя Іванківського районного суду Київської області Слободян Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури Чернігівського гарнізону Центрального регіону, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, молодшого сержанта, контролера 5 взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1 спеціальної комендатури військової частини НОМЕР_1 , який проживає а адресою: АДРЕСА_1
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И Л А:
Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення №12 ОСОБА_1 будучи зарахованим, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 07.12.2017 року №237 до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та призначеним, відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 08.10.2018 року на посаду контролера 5 взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1-ї спеціальної комендатури військової частини НОМЕР_1 , де вінпроходить службу на даний час, відповідно до графіку службового навантаження військовослужбовців 5 взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1 спеціальної комендатури, затвердженого 25.01.2019 року комендантом 1 спеціальної комендатури підполковником ОСОБА_2 21.02.2019 року сержант ОСОБА_1 повинен був виконувати обов`язки військової служби у складі денної зміни у варті, однак останній , недбало ставлячись до військової служби, в умовах особливого періоду, в період часу з 07 години 30 хвилин по 20 годину 00 хвилин, діючи в порушення вимог ст.ст. 11, 12, 16, 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України обов`язки у варті не виконував взагалі, охорону та оборону дорученого об`єкту Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська атомна електростанція», яке дислокується в Іванківському районі Київської області не здійснював, чим ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, в умовах особливого періоду, тобто адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, згідно даних зворотнього поштового повідомлення, повістку про виклик до суду в судове засідання, яке призначено на 16.04.2019 року отримав особисто 19.03.2019 року. Згідно наявної в матеріалах справи заяви ОСОБА_1 просив розглядати справу без його участі.
Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.
Ч.2 ст.172-15 КУпАП передбачено відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Відповідно до Указу Президента України від 17 березня 2014 року N 303 "Про часткову мобілізацію", затвердженого встановленим порядком, оголошено часткову мобілізацію, у зв`язку з чим в Україні настав особливий період.
Вищий адміністративний суд України у постанові від 16 лютого 2015 року (справа N 800/582/14), виходячи із системного аналізу норм Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду.
Таким чином, на момент вчинення інкримінованого ОСОБА_1 діяння продовжував діяти особливий період.
Відповідно до ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, військов дисципліна зобов`язує кожного військовослужбовця додержуватися Конституції та законів України, Військової присяги, неухильно виконувати вимоги військових статутів та накази командирів.
Крім того, відповідно ст. 12 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, про все, що сталося з військовослужбовцем і стосується виконання ним службових обов`язків, та про зроблені йому зауваження військовослужбовець зобов`язаний доповідати своєму безпосередньому начальнику.
Згідно ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, кожни військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою.
Відповідно до функціональних обов`язків контролера, затверджених командиром військової частини НОМЕР_1 (копію яких долучено до протоколу про адміністративне правопорушення) контролер у мирний і воєнний час відповідає за успішне виконання бойових завдань, навчання, виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан, стройову підготовку фізичну витривалість, охайний вигляд, правильну експлуатацію, зберігання озброєння, техніки, спорядження та за утримання їх у належному стані, зобов`язаний навчатися, виховуватися, тренуватися, спрямовувати свої зусилля на поліпшення стройової виправки та посилення фізичної витривалості, стежити за виконанням розпорядку дня та виконувати обов`язки у складі варти щодо охорони та оборони дорученого об`єкту ДСП ЧАЕС.
Згідно ст. 200 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України розподіл часу у військовій частині протягом доби і протягом тижня здійснюється згідно розпорядку дня, яким встановлюється виконання основних заходів повсякденної діяльності, навчання й побуду особового складу підрозділів штабів. Розпорядок дня встановлюється командиром відповідно до завдань, покладених на військову частину.
Таким чином, в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.
Із матеріалів справи не встановлено обставин, що виключали б адміністративну відповідальність ОСОБА_1 .
На підтвердження вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення додано:
- протокол про адміністративне правопорушення №12 від 22.02.2019 року;
- витяг з наказу т.в.о. командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_3 №239 від 07.12.2017 року про те, що ОСОБА_1 прийнятий на військову службу за контрактом на 3 роки з 07.12.2017 року по 06.12.2020 року та призначений на посаду контролера 5 взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1 спеціальної комендатури;
-витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_4 №201 від 08.10.2018 року про те, що ОСОБА_1 приступив до виконання обов`язків за посадою контролера 5 взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1 спеціальної комендатури;
-функціональні обов`язки контролера, затвердженими командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 26.12.2018 року;
-контракт про проходження ОСОБА_1 військової служби у Національній гвардії України на посаді сержантського складу від 08.10.2018 року;
-службову характеристику ОСОБА_1 ;
-графік службового навантаження військовослужбовців взводу контролерів (з охорони об`єктів «Укриття» та «СВЯП-2») 1-ї спеціальної комендатури на лютий 2018 року;
-наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України №400 від 26.12.2018 року «Про організацію бойової підготовки, вартової та внутрішньої служб на І півріччя 2019 року;
-розпорядок дня військової частини НОМЕР_1 від 26.12.2018 року;
-наказ командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України №52 від 21.02.2019 року про призначення службового розслідування по факту невиходу на військову службу без поважних причин молодшого сержанта ОСОБА_1 ;
-письмові пояснення ОСОБА_5 від 22.02.2019 року;
-письмові пояснення ОСОБА_2 від 22.02.2019 року.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан. Обставин, що пом`якшують чи обтяжують відповідальність судом не встановлено.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу та на підставі ст. 40-1 КУпАП стягнення з нього судового збору.
Керуючись ст.ст. 24, 283-285 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И Л А:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.
Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 (двадцять) копійок.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.
Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд Київської області.
Строк пред`явлення до виконання три місяці.

Суддя