Справа № 715/21/19
Провадження № 3/715/29/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.01.2019 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуренко В.А.,

секретар судового засідання Оршевська С.М.

розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд управління держпраці у Чернівецькій області про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1, голова Фермерського господарства «Дубрава» за ч.1 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 під час перебування на посаді голови Фермерського господарства «Дубрава», що зареєстровано за адресою: 60409, вул. Церковна, 2, с. Червона Діброва, Глибоцького району, Чернівецької області, впродовж періоду з 01.01.2016 по 29.12.2018 p.p. своїми діями чи бездіяльністю не забезпечив дотримання чинного законодавства про працю, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення - порушення строків виплати заробітної плати, а також порушення інших вимог законодавства про працю.

Порушення ст. 10 КЗпП України - Колективний договір. ФГ «ДУБРАВА» є юридичною особою по законодавству України, має самостійний баланс і діє на основі самоуправління, самофінансування повного господарського розрахунку, має самостійний баланс, поточний рахунок та інші рахунки в установах банків, власну печатку, штамп зі своєю назвою та використовує впродовж періоду з 01.01.2016 по 29.12. 2018 p.p. найману працю до 4 найманих працівників, однак Колективний договір не укладений станом на 29.12.2018 р.

При використані найманої праці без укладання колективного договору порушуються вимоги ст. 10 КЗпП України - Колективний договір.

Колективний договір укладається на основі чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулювання виробничих, трудових і соціально-економічних відносин і узгодження інтересів трудящих, власників та уповноважених ними органів.

Порушення ст. 57 КЗпП України - Початок і закінчення роботи. Наказом №1 від 20.09.2018 р. по ФГ «ДУБРАВА» на посаді юриста прийнятий за сумісництво ОСОБА_2 з неповним робочим часом - 10 годин на тиждень з посадовим окладом 4200 грн. однак за період з 20.09 по 29.12.2018 р. по фермерському господарству не велися графіки виходу на роботу ОСОБА_2, де повинно бути вказано час початку і закінчення щоденної роботи (зміни) передбачені правилами внутрішнього трудового розпорядку у відповідності до законодавства.

Найманий працівник ОСОБА_2 на посаді юриста працював за усною домовленістю з головою ФГ «ДУБРАВА» ОСОБА_1

У табелях обліку робочого часу за період роботи: вересень - грудень 2018 р. проставлені «двійки» у робочі дні з розрахунку 25% місячного робочого часу.

При допуску до роботи найманого працівника без графіків роботи недотримуються вимоги ст. 57 КЗпП України - початок і закінчення, роботи.

Час початку і закінчення щоденної роботи (зміни) передбачається графі¬ками змінності у відповідності з законодавством.

Порушення ст. 29 КЗпП України - обов'язок власника проінструктування працівника і визначити йому робоче місце та ч.1 ст. 142 КЗпП України - Правила внутрішнього трудового розпорядку.

ФГ «ДУБРАВА» є юридичною особою по законодавству України, використовує впродовж періоду з 01.01.2016 по 29.12. 2018 p.p. найману працю до 4 найманих працівників без укладання правил внутрішнього трудового розпорядку та без ознайомлення найманих працівників з правилами внутрішнього трудового розпорядку де наймані працівники зобов'язуються виконувати роботу з підляганням правил внутрішньому трудовому розпорядку.

Трудовий розпорядок визначається правилами внутрішнього трудового розпорядку, які затверджуються трудовим колективом за поданням власника або уповноваженого представника на основі типових правил.

До початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов'язаний:

1) Роз'яснити працівникові його права і обов'язки та проінформувати під розписку про умови праці, наявність на робочому місці, де він буде працювати, небезпечних і шкідливих виробничих факторів, які ще не усунуто, та можливі наслідки їх впливу на здоров'я, його права на пільги і компенсації за роботу в таких умовах відповідно до чинного законодавства.

2)Ознайомити працівника з правилами внутрішнього трудового розпорядку.

3)Визначити працівникові робоче місце, забезпечити його необхідними для роботи засобами.

Порушення ч.1 та 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 ЗУ № 108 - строки виплати заробітної плати. По ФГ «ДУБРАВА» за період з 01.01.2016 по 29.12.2018 p.p. не встановлені строки виплати заробітної плати колективним договором або іншим нормативним актом роботодавця, погодженим з уповноваженим на представництво трудовим колективом - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Впродовж періоду з 01.01.2017 по 29.12. 2018 p.p. виплата заробітної плати частково не проводилося регулярно в робочі дні не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата у т.ч. ОСОБА_3: 1.За січень 2017 р. виплачена -20.02.2017 р.; 2.3а лютий 2017 р. виплачена -20.03.2017 р.

Заробітна плата ОСОБА_3 за січень-лютий 2017 р. виплачувалася один раз на місяць без виплати заробітної плати, (авансу) за першу половину місяця).

Заробітна плата юристу ФГ «ДУБРАВА» ОСОБА_4 за листопад 2018 p. виплачувалася 29.11.2018 р. та 07.12.2018 p. з недотриманням строків виплати заробітної плати шістнадцяти календарних днів між заробітною платою, (аванс) за першу половину місяця та остаточною заробітною платою.

При недотриманні строків виплати заробітної плати порушуються вимоги ч.1 та 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 ЗУ № 108 - строки виплати заробітної плати.

Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені нормативним актом роботодавця, погодженим з уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, не направляв до суду клопотання про перенесення розгляду справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП, доведена матеріалами справи.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховує всі обставини справи, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан.

Однак, як встановлено судом порушення вимог законодавства про працю відбувалось за період з 01 грудня 2016 року по 29 грудня 2018 року, тому вважаю, що провадження у справi необхiдно закрити в частині періоду з 01 грудня 2016 року по 31 жовтня 2018 року, у зв'язку з збігом строку накладення адмiнiстративного стягнення, який передбачений ст.38 КУпАП.

Згідно ст.40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Згідно Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI у редакції від 01.01.2019 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Станом на 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн.

У разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, з порушника підлягає стягненню 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 384,20 грн. (З розрахунку 0,2*1921,00=384,20).

На підставі ч.1 ст.41 КУпАП та керуючись ст.ст. 38, 40-1, 252, 283-285, 287 КУпАП, Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року №3674-VI, у редакції від 01.01.2019 року суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП в частині порушення вимог законодавства про працю за період з 01 грудня 2016 року по 31 жовтня 2018 року закрити у зв'язку iз збігом строку накладення адмiнiстративного стягнення, який передбачений ст. 38 КУпАП.

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП за період з 01 листопада 2018 року по 29 грудня 2018 року та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 510 (п'ятсот десять) гривень, 00 копійок в доход держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 копійок в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд протягом 10-ти діб з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

СУДДЯ