Справа № 731/402/19
Провадження № 3/731/115/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2019 року суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Семенченко О.М., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

громадянина України, жителя

АДРЕСА_1 ,

непрацюючого, раніше до адміністративної

відповідальності не притягувався,

за ст. 212-15 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 в березні 2019 року за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 , порушив порядок надання внесків на підтримку політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка», а саме, маючи податковий борг у сумі 665 гривень, здійснив внески 12, 13 та 21 березня 2019 року у розмірі 249 000 грн., 229 000 грн. та 259 000 грн. відповідно, чим порушив п. 8 ч. 1 ст. 15 Закон України "Про політичні партії в Україні", тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП. Правопорушення було виявлено 27 червня 2019 року.

Свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, ОСОБА_1 не визнав та пояснив, що був приватним підприємцем, проте 31 жовтня 2018 року припинив займатися підприємницькою діяльністю та був виключений з реєстру підприємців. При цьому йому нічого про наявність податкового боргу відомо не було, оскільки на його адресу ніяких повідомлень не надходило.

Адвокат Дерега В.О. вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, оскільки він не був повідомлений про наявність податкового боргу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адвоката Дереги В.О., всебічно та повно дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, з`ясувавши обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, приходжу до переконання про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, за що він повинен бути притягнутий до адміністративної відповідальності.

У відповідності зі ст. 212-15 КУпАП правопорушенням є порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 15 Закон України "Про політичні партії в Україні" не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений податковий борг.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 здійснив внески 12, 13 та 21 березня 2019 року у розмірі 249 000 грн., 229 000 грн. та 259 000 грн. відповідно на підтримку політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка», маючи податковий борг у сумі 665 гривень, що суперечить вимогам п. 8 ч. 1 ст. 15 Закон України "Про політичні партії в Україні".

Вина ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення доведена повністю та підтверджується доказами, а саме:

- протоколом про адміністративне правопорушення (а.с. 2-6);

- копією звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, з якого вбачається, що ОСОБА_1 перерахував на рахунок політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка» кошти 12, 13 та 21 березня 2019 року у розмірі 249 000 грн., 229 000 грн. та 259 000 грн. відповідно (а.с. 7-14);

- листом ДФС України від 12 червня 2019 року № 11591-99-17-02-16, з якого вбачається наявність у ОСОБА_1 станом на 12, 13 та 21 березня 2019 року податкового боргу в сумі 665 гривень (а.с. 15);

- листом Голови виконавчого комітету Політичної партії ОСОБА_2 , адресованого ОСОБА_1 від 2.07.2019 р., в якому повідомлялося про необхідність повернення перерахованих коштів на рахунок партії через наявність у ОСОБА_1 податкового боргу (а.с. 22).

Суд не може погодитися з твердженням сторони захисту, що податковий борг визначається шляхом направлення повідомлення контролюючого органу про наявність боргу особи, оскільки ця обставина відноситься до підстав притягнення до відповідальності, передбаченої Податковим кодексом України за несвоєчасну сплату податкового зобов`язання (ст. 287.9).

Посилання сторони захисту на ту обставину, що на момент перерахування коштів ОСОБА_1 був знятий з реєстрації як приватний підприємець, що засвідчує про відсутність податкового боргу, не може бути взята до уваги, оскільки ця обставина не може впливати на кваліфікацію дій ОСОБА_1 .

За таких обставин суд вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності.

Обираючи вид та міру адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого ним правопорушення, враховуючи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме, те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, вважаю за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статті.

Керуючись ст. 212-15, ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одна тисяча сто дев`яносто) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 384 гривні 20 копійок судового збору.

Згідно зі ст. 307 КУпАП, штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Варвинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Семенченко