Справа № 361/3214/19
Провадження № 3/361/1927/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 травня 2019 року. м. Бровари

Суддя Броварського міськрайонного суду Київської області Міхієнкова Т.Л., за участю прокурора Лавренюк Т.М., розглянувши матеріали, що надійшли від т.в.о. начальника Управління захисту економіки у Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Бровари Київської області, громадянки України, яка займає посаду головного економіста у відділі фінансів соціально-культурної сфери і соціального захисту населення бюджетного управління Департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації, яка на даний час перебуває у декретній відпустці, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1

- за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду головного економіста відділу фінансів соціально-культурної сфери і соціального захисту населення бюджетного управління Департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації, будучи державним службовцем 9 рангу категорії «В», являючись суб`єктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення згідно з п. «в» ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 даного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, подала щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Наказом Департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації від 15.03.2013 № 27-О ОСОБА_2 , відповідно до її заяви та рішення конкурсної комісії призначено з 18.03.2013 на посаду головного економіста відділу фінансів соціально-культурної сфери і соціального захисту населення бюджетного управління. В подальшому, наказом Департаменту фінансів Київської обласної державної адміністрації від 16.12.2013 № 96-О на підставі свідоцтва про шлюб від 19.10.2013, проведено зміну прізвища ОСОБА_2 на ОСОБА_1 (прізвище чоловіка), в зв`язку з чим з вказаного часу всі документи рахуються на прізвище ОСОБА_1

18.03.2013 ОСОБА_2 ( ОСОБА_1 ) прийняла присягу державного службовця.

07.07.2015 ОСОБА_1 письмово попереджена про спеціальні обмеження, які встановлені Законом та Законом України «Про державну службу» щодо прийняття та проходження державної служби. Отже, ОСОБА_1 , будучи державним службовцем, була належним чином попереджена про встановлені Законом обмеження.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 декларацію за 2017 рік мала подати в період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2018 до 00 год. 00 хв. 01.04.2018. Таким чином, ОСОБА_1 , будучи обізнаною щодо вимог Закону, усвідомлюючи обов`язок подання щорічної декларації за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подала зазначену декларацію лише о 22 годині 11 хвилин 19.04.2018, тобто несвоєчасно без поважних причин.

Перевіркою встановлено, що електронний цифровий підпис ОСОБА_1 отримала лише 15.04.2018 строком дії до 15.04.2019, після чого і 18.04.2018 строком дії до 18.04.2019 в акредитованому центрі сертифікації ключів ПриватБанку, тобто після завершення відведеного Законом терміну (з 01.01.2018 по 01.04.2018) на подачу електронних декларацій за 2017 рік.

Відповідно до публічно доступної інформації, оприлюдненої на офіційному сайті (https://роrtal.nazk.gov.ua), щорічну декларацію після звільнення за 2017 рік ОСОБА_1 подала 19.04.2018, тобто несвоєчасно.

Подання документу (щорічної декларації за 2017 рік) ОСОБА_1 вчинила 19.04.2018 о 22 год. 11 хв., тобто вже після закінчення відведеного Законом терміну (з 01.01.2018 по 01.04.2018) для подання щорічних декларацій.

ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, визнала, пояснила, що вона подала декларацію невчасно в зв`язку з тим, що не була обізнана про зміни в діючому законодавстві щодо подачі декларації, а також з технічною проблемою з електронним підписом.

Прокурор Лавренюк Т.М. просила притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти відповідне адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора Лавренюк Т.М., дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доведена та підтверджується матеріалами адміністративної справи: протоколом № 671 про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП від 06.05.2019; поясненнями ОСОБА_1 ; копією витягу з Єдиного державного реєстру декларації ОСОБА_1 ; копією витягу АТ комерційний банк «Приватбанк» щодо кваліфікованого сертифікату відкритого ключа; додатком послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

З урахуванням вищевикладеного та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю доцільним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, яке буде повним та достатнім для попередження нових правопорушень з її боку.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягненню з ОСОБА_1 підлягає судовий збір у розмірі 384 грн. 20 коп., сплата якого передбачена п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

При призначенні покарання враховуються обставини скоєного правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, її майновий стан, а також обставини, які обтяжують і пом`якшують її відповідальність.

На підставі викладеного та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 24, ст. 27 ст. 34, ст. 35, ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. 283, ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч 1 ст. 172-6 КУпАП, і піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розрахунку на місяць, що становить 384 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Броварський міськрайонний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Міхієнкова Т.Л.

Постанова набрала законної сили _____________________.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці з наступного дня після набрання законної сили.