Справа № 711/2852/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2019 року м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Михальченко Ю.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Черкаській області про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , гр. України, працюючого генеральним директором АТ «Черкаський приладобудівний завод», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 18.03.2019 року № ЧК-275/374/АВ/П/ПТ, при проведенні інспекційного відвідування 18.03.2019 року АТ «Черкаський приладобудівний завод» встановлено порушення законодавства про працю, а саме: 1) аналізом наданих документів, що відображають нарахування та виплату заробітної плати за вересень 2016 року серпень 2018 року, встановлено порушення термінів виплати заробітної плати. Так, за обліковими даними АТ «Черкаський приладобудівний завод» заборгованість із виплати заробітної плати без урахування обов`язкових відрахувань станом на 13.03.2019 за вересень 2016 року перед 1 працівником складає 11774,30 грн., за листопад 2016 року перед 2 працівниками складає 7232,00 грн., за грудень 2016 року перед 2 працівниками на загальну суму 6679,00 грн., за січень 2017 року перед 3 працівниками на загальну суму 6459,00 грн., за лютий 2017 року перед 1 працівником на загальну суму 6649,00 грн., за червень 2017 року перед 3 працівниками 11973,58 грн., за липень 2017 року перед 3 працівниками 16445,00 грн., за серпень 2017 року перед 9 працівниками в розмірі 30475,68 грн., за вересень 2017 року перед 31 працівником в розмірі 86532,18 грн., за жовтень 2017 року перед 39 працівниками в розмірі 126005,55 грн., за листопад 2017 року перед 63 працівниками в розмірі 192094,38 грн., за грудень 2017 року перед 89 працівниками в розмірі 325439,58 грн., за січень 2018 року перед 94 працівниками в розмірі 294850,44 грн., за лютий 2018 року перед 104працівниками 365455,27 грн., за березень 2018 року перед 108 працівниками в розмірі 357912,34 грн., за квітень 2018 року перед 102 працівниками 664601,15 грн., за травень 2018 року перед 69 працівниками 435251,71 грн., за червень 2018 року перед 21 працівником 64972,66 грн., за липень 2018 року перед 7 працівниками 36562,00 грн., за серпень 2018 року перед 41 працівником 178825,15 грн., за вересень 2018 року перед 43 працівниками 168279,62 грн., за жовтень 2018 року перед 13 працівниками 49737,75 грн., за листопад 2018 року перед 32 працівниками 106798,72 грн., за грудень 2018 року перед 22 працівниками 77770,31 грн., за січень 2019 року перед 35 працівниками - 142208,78 грн. Загальний розмір заборгованості за період вересень 2016 року січень 2019 року без урахування обов`язкових відрахувань складає 37784449,15 грн.; 2) Відповідно до довідки про рух коштів за період з 24.11.2018 року по 01.03.2019 року, залишок на рахунках АТ «Черкаський приладобудівний завод» станом на 18.03.2019 становив 81950,23 грн., надійшло коштів 558340,92грн. З них на виплату заробітної плати витрачено 197676,00 грн., що становить 35,41% від загальної суми надходження, на сплату податків 734,97 грн., що становить 0,13 % від загальної суми надходження, на інші видатки 430481,51 грн., що становить 77,10% від загальної суми надходження, при наявній заборгованості із заробітної плати (станом на 18.03.2019 заборгованість із виплати заробітної плати становить 37784449,15 грн., чим порушено вимоги ч. 5 ст. 97 КЗпП України, ч. 3 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» щодо здійснення оплати праці в першочерговому порядку та здійснення інших платежів після виконання зобов`язань щодо оплати праці; 3) Перевіркою встановлено, що при звільненні працівників виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, проводилось не в день звільнення. А саме: працівник ОСОБА_2 звільнений згідно наказу № 3-К з 30.01.2019 станом на 18.03.2019 остаточний розрахунок не проведений; - працівник ОСОБА_3 звільнена згідно наказу № 2-К з 14.01.2019 станом на 18.03.2019 остаточний розрахунок не проведений; - працівник ОСОБА_4 звільнений згідно наказу № 1-К з 02.01.2019 станом на 18.03.2019 остаточний розрахунок не проведений, чим порушено ст. 116 КзПП України; 4) Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, згідно наказів про надання відпустки встановлено, що працівнику ОСОБА_5 наказом від 18.02.2019 № 4-к надано чергову відпустку з 18.02.2019, а станом на 18.03.2019 кошти не виплачено, працівнику ОСОБА_6 наказом від 18.02.2019 № 4-к надано чергову відпустку з 03.01.2019, а станом на 18.03.2019 кошти не виплачено, а станом на 09.10.2018 не виплачено, чим порушено вимоги ч. 4 ст. 115 КЗпП України, ст.. 21 Закону України «Про відпустку», за що передбачена відповідальність ч.1 ст.41 КУпП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, причину неявки не повідомив, про час, дату та місце слухання справи був повідомлений судовою повісткою.

Оскільки судом були вжиті заходи для виклику в судове засідання правопорушника, враховуючи, що він достовірно знав про розгляд справи про притягнення його до адміністративної відповідальності Придніпровським районним судом, що підтверджується її підписом у протоколі про адміністративне правопорушення від 18.03.2019 року, а також приймаючи до уваги окремі положення рішення Європейського суду з прав людини від 13.04.2008 у справі «Пономарьов проти України», в якому було констатовано, що сторони мають вживати заходи, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження, вважаю необхідним справу розглядати у відсутності ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: відомостями протоколу про адміністративне правопорушення від 18.03.2019 року за № ЧК-275/374/АВ/П/ПТ, відомостями акту інспекційного відвідування юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю від 18.03.2019 року № ЧК-275/374/АВ.

Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність правопорушника обставин не вбачається.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня його вини, відсутності обставин, що пом`якшують та обтяжують його відповідальність, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, в межах санкції ч.1 ст.41 КУпАП, так як застосування до нього цього стягнення буде достатнім для його виховання в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як ним самим, так і іншими особами.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.41, ст.ст.280, 283, 284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, з накладанням на нього штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Держави, судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що дорівнює 384,20 гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю. В. Михальченко