Справа № 610/1619/19
Провадження № 3/610/562/2019
ПОСТАНОВА
18.06.2019 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Тімонова Валентина Миколаївна, розглянувши матеріал, що надійшов з Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, яка народилась і проживає у АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст.154 КУпАП, -
03.06.2019 року до Балаклійського районного суду Харківської області з Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №149289 стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП, з якого вбачається, що 10.05.2019 року о 20 год. 00 хв. в м.Балаклія Харківської області по вул.8-го Березня, собака породи Алабай, яка належить ОСОБА_1 , завдала шкоду здоров`ю ОСОБА_2 , вкусивши її за плече правої руки. ОСОБА_1 порушила правила тримання собак згідно п.5 рішення Балаклійської міської ради №9 від 27.03.2009 року.
Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст.154 КУпАП як порушення правил тримання собак, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей.
Ознайомившись із матеріалами справи, приходжу на наступного.
За змістом ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали. (ст. 278 КУпАП)
Згідно ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 , не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому не розкрита об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, не зазначено повної адреси місця вчинення адміністративного правопорушення, не зазначено про обставини, за яких заподіяно шкоду ОСОБА_3 та її розмір; також немає детального опису собаки із зазначенням її породи, кольору тощо, відсутні відомості про вилучення тварини і не надано відповідного протоколу, адже санкція статті передбачає обов`язкову конфіскацію тварини, що унеможливить виконання постанови суду в частині конфіскації тварини.
Також, до протоколу не додано копію рішення Балаклійської міської ради №9-V від 27.03.2009 року «Правила тримання собак».
Зазначені недоліки, допущені при складанні та оформленні справи про адміністративне правопорушення є суттєвим і не дозволяють встановити об`єктивну сторону складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.154 КУпАП, що в свою чергу позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи та прийняти рішення по ній.
Оскільки в матеріалах справи відсутні дані, які необхідні для повного та всебічного розгляду справи, вважаю за необхідне повернути вищезазначений адміністративний матеріал для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 154, 245, 278 КУпАП, суддя
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути для належного оформлення до Балаклійського ВП ГУНП в Харківській області.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М. Тімонова