П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

12.09.2019

м. Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Кузь Василь Ярославович, розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Франківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В :

Працівниками Франківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області скеровано до суду матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 160 КУпАП, з підстав викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серії АПР 18 № 125450 від 05.09.2019.

Відповідно до ч. 2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбаченої статтею 160 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов`язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 160 цього Кодексу, розглядаються у триденний строк.

Явка в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 працівниками Франківського ВП ГУ НП у Львівській області у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 К КУпАП, не забезпечена. На розгляд протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не з`явилася.

Працівниками Франківського ВП ГУ НП у Львівській області протокол про адміністративне правопорушення скеровано до суду 10.09.2019, однак, правопорушника до суду доставлено не було. Відтак, суд не вправі розглянути направлені до суду матеріали поза межами строку передбаченого законодавством та за відсутності адмінпорушника.

Крім того, фабула протоколу, що викладена в мотивувальній частині, не в повній мірі відповідає диспозиції інкримінованої статті, яка визначає конкретні порушення, які у протоколі не наведені, в матеріалах справи відсутнє пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та свідків, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення. Також, в матеріалах справи відсутнє покликання на документ за яким встановлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП та Розділу ІІ п.15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ 06.11.2015 року № 1376, адміністративні матеріали надіслані до суду в копіях, що позбавляє суд повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

З матеріалів справи випливає, що в особи, яка притягується до адміністративної відповідальності 05.09.2019 вилучено товар, який скоро псується. Разом з тим, до протоколу не долучено документів про передачу товару на належне зберігання, а суду при прийнятті рішення, належить також вирішити питання про вилучений товар. Вилучаючи товар, що скоро псується та у зазначеній кількості, без належного забезпечення його зберігання чи передачі на реалізацію, працівникиФранківського ВП ГУ НП у Львівській області діяли всупереч вимогам передбаченим національним законодавством.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14).

З огляду на викладене, та враховуючи ряд інших обставин, що перешкоджають розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП, повернути начальнику Франківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області Кінаху О. В. на доопрацювання.

Щодо вказаних порушень вимог закону, при процесуальному провадженні з розгляду адміністративних правопорушень, суд неодноразово звертав увагу керівництва Франківського ВП ГУ НП у Львівській області, однак зазначені факти продовжують мати місце.

На підставі викладеного, керуючись: статтями 256, 278, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 160 КУпАП, повернути начальнику Франківського відділу поліції Головного Управління Національної поліції у Львівській області Кінаху О. В.- на доопрацювання.

Звернути увагу керівництва Франківського ВП ГУ НП у Львівській областіна неправомірність дій працівників Франківського ВП ГУ НП у Львівській областіщодо вилучення товару без забезпечення зберігання.

На постанову може бути подано скаргу протягом десяти днів з дня її ухвалення до Львівського апеляційного суду.

Суддя В. Кузь