Справа № 345/2080/19
Провадження № 3/345/474/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.05.2019 м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Юрчак Л.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, за ст. 173 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20.05.2019 на розгляд судді Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Юрчаку Л.Б. надійшов протокол про адміністративне правопорушення за ст. 173 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 №075841 від 07.05.2019 вбачається, що 11.04.2019 близько 17.00 год. гр. ОСОБА_1 в АДРЕСА_1 . Калуші по вул. Молодіжній, 10, в приміщенні Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області, в приміщенні туалету, вчинив дрібні хуліганські дії, а саме пошкодив зливний бачок унітазу, а також виражався нецензурною лексикою (а.с. 1).

Згідно акту виконаних робіт №711-02-1-1 за квітень 2019 року, унітаз та зливний бачок, про які зазначено у вищевказаному протоколі, належить державній установі Калуському міськрайонному суду Івано-Франківської області (а.с. 8).

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому статтею 278 КУпАП, суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до положень ст. 221 КУпАП, судді районних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 173 КУпАП.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок вирішення питання про відвід (самовідвід) судді.

Проте, у відповідності до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.

Наведене кореспондується і з нормами визначеними в ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, від 04 листопада 1950 року, яка 17 липня 1997 року була ратифікувна Україною та є джерелом права в Україні.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (яка підлягає застосуванню відповідно до ст. 9 Конституції України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"), кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

В рішенні Європейського суду з прав людини (рішення від 09.11.2006 у справі «Білуга проти України», від 28.10.1998 «Ветштайн проти Швейцарії», тощо) зазначено, що важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві. Судді зобовязані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід. Суддя не може брати участі у розгляді справи, якщо він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи. Пряма чи побічна заінтересованість судді у результаті розгляду справи може бути підставою для самовідводу.

Окрім того, в положенях "Бангалорських принципів поведінки судді" від 19.05.2006, схвалених Резолюцією Економічної та Соціальної Ради ООН 27.07.2006 № 2006/23, значиться, зокрема, що суддя заявляє самовідвід від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не є можливим винесення об`єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді".

Рішенням Ради суддів України № 34 від 08.06.2017 розяснено, що у разі необхідності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне правопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на відсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного законодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України, та міжнародні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.

Оскільки, шкода завдана адміністративним правопорушенням державній установі - Калуському міськрайонному суду Івано-Франківської області, в якому суддя Юрчак Л.Б. безпосередньо здійснює судочинство, то в даному випадку наявні підстави для заявлення самовідводу з метою забезпечення умов, за яких в учасників судового розгляду та в очах розумного спостерігача не виникало б будь-яких сумнівів в об`єктивності та неупередженості судді.

На підставі наведенного, п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки судді, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, керуючись ст.ст. 245, 246, 278, 283 КУпАП України,

ПОСТАНОВИВ:

Заявити самовідвід у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

Справу передати до відділу документального забезпечення кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області для її повторного автоматизованого розподілу.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: