Справа № 482/874/19
Номер провадження 3/482/447/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 травня 2019 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Баранкевич В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 область АДРЕСА_2 см. АДРЕСА_2 , -

В С Т А Н О В И В:

До Новоодеського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП гр. ОСОБА_1

Як викладено у протоколі серії БД № 260643 від 03.05.2019 року, 21.04.2019 року о 05.30 год. в м. Нова Одеса, Миколаївської області, по вул. Центральна, гр.. ОСОБА_1 керував т/з «ВАЗ», д.н.з. НОМЕР_1 та в районі перехрестя з вул.. Соборна, не слідкував за дорожньою обстановкою та особливостями її змін, не вибрав безпечну швидкість руху, при цьому не впорався з керуванням, зміни напрямок руху ліворуч, виїхав за межі проїзної частини та допустив наїзд на перешкоду, а саме: стовп електромережі, чим порушив вимоги п. 2.3 (Б), 12.1, 10.1 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Внаслідок ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження та завдано матеріальні збитки.

Відповідно вимогам п.2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дату і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Тобто, предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Відповідно до п.10 розд. ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015р. № 1376, якщо внаслідок вчинення адміністративного правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі про адміністративне правопорушення.

З протоколу серії БД № 260643 від 03.05.2019 року про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 під час керування автомобілем «ВАЗ», д.н.з. НОМЕР_1 , в районі перехрестя з вул.. Соборна, не слідкував за дорожньою обстановкою та особливостями її змін, не вибрав безпечну швидкість руху, при цьому не впорався з керуванням, зміни напрямок руху ліворуч, виїхав за межі проїзної частини та допустив наїзд на перешкоду, а саме: стовп електромережі, внаслідок чого було заподіяно т/з ОСОБА_1 механічних пошкоджень та завдано матеріальних збитків, та, внаслідок порушення ОСОБА_1 порушень правил ПДР, можливо було заподіяно ушкодження стовпа електромережі та завдано матеріальних збитків його власнику.

Однак, під час складання протоколу серії БД № 260643 від 03.05.2019 року, начальником СРПП № 3 Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області Єфіменко І.В. вказана особа не була встановлена, як і не встановлено чи заподіяно, вказаними діями ОСОБА_1 матеріальних збитків.

Відомостей про потерпілого, як то прізвище, імя та по-батькові потерпілого, місце його проживання або найменування підприємства, установи, організації, їх місцезнаходження, в порушення вищевказаних норм законодавства, в протоколі не зазначено. Як і не зазначено в протоколі дані про свідків, при тому, що як вбачається з матеріалів, доданих до протоколу, свідки були.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, до справи повинні бути долучені пояснення потерпілого стосовно того, чи мало місце порушення його прав; якщо мало, то в чому воно полягало і чи завдано ним збитки, особисті дані та адреса свідків.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст..269 КУпАП, потерпілий має право брати участь у судовому засіданні при розгляді справи.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не містить конкретних даних про потерпілого, його місце проживання, дані про свідків та їхні адреси, то у такому вигляді через його істотні недоліки не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви.

Суд розглядає саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 по суті (за відсутності відомостей про потерпілу особу та свідків), у зв`язку з чим протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього підлягає поверненню до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області, для належного дооформлення і усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись : ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О. Баранкевич