Справа № 211/3696/19
Провадження № 3/211/2068/19
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

23 вересня 2019 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко С. В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Довгинцівського ВП КВ ГУ НПУ України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст. 212-13 ч 2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу 28.06.2019 року, о 13-00 год. ОСОБА_1 розповсюджував, а саме вивісивши під час виборчого процесу друковані матеріали передвиборчої агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснює друк та їх тираж , біля будинку № 8 по АДРЕСА_2 шосе, АДРЕСА_2 м. АДРЕСА_3 Рогу, чим вчинив правопорушення передбачене ч. 2 ст. 212-13 КУпАП.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Диспозиція ч. 2ст. 212-13 КУпАП, передбачає відповідальність за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

Наведена диспозиція є бланкетною та відсилає до іншого законодавства, зокрема про вибори народних депутатів України. Натомість у протоколі взагалі не вказано посилань на будь-які нормативно-правові акти, якими регулюється порядок розповсюдження агітаційних матеріалів.

Викладена фабула протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам чинного законодавства України, оскільки не вказує, яким чином та де було вивішено друковані матеріали передвиборчої агітації. Крім того, як вбачається з матеріалів справи, такі не містять доказів про те, що саме ОСОБА_1 вивісив такі матеріали.

За таких обставин суд позбавлений можливості вирішити питання щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Постановами суддів Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11.07.2019 року та 05.08.2019 року справа поверталась для належного дооформлення до Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області, 30.08.2019 року справа надійшла до суду втретє, однак недоліки так і не були усунуті.

Тому вважаю за необхідне знову повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного дооформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 276, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-13 ч. 2 КУпАП повернути до Довгинцівського відділення поліції КВП ГУНП в Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Ткаченко