Справа № 201/3474/19
Провадження № 3/201/1664/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 квітня 2019 року Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Гончаренко В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Бір-Маркет», яка мешкає за адресою: м. Київ, вул. Генерала Тупікова, 31/2-а/16/2, притягнутої до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З ГУ Держпраці у Дніпропетровській області в провадження Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, відповідно до якого остання, обіймаючи посаду головного бухгалтера ТОВ «Бір-Маркет», юридична адреса: м. Дніпро, вул. Барикадна, 17, у січні 2019 року допустила порушення вимог законодавства про працю, а саме на підприємстві не забезпечила достовірний облік виконуваної працівником роботи, оскільки табелі обліку робочого часу не велись, чим порушено вимоги ч. 2 ст. 30 Закону України «Про оплату праці».

ОСОБА_1 була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, однак до суду не з'явилась, про причини своєї неявки не повідомила.

Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення суд приходить до висновку, що дана справа підлягає поверненню в ГУ Держпраці у Дніпропетровській області для оформлення належним чином в звязку з неможливістю її розгляду по суті.

Згідно вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до положень статті 251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, при цьому доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є субєктом правопорушення, всіх обовязкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення № ДН66/250/АВ/П/ПТ від 22 лютого 2019 року за ч. 1 ст. 41 КУпАП стосовно ОСОБА_1 було долучено інспектором праці не в повному обсязі, оскільки в матеріалах справи наявна лише перша сторінка вказаного протоколу, який, згідно опису матеріалів справи, що був зроблений уповноваженою посадовою особою, складається з двох сторінок.

Таким чином, порушення допущенні інспектором праці при складанні протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості здійснити повне, всебічне і обєктивне з'ясування обставин справи, а отже досягти завдань провадження в справі про адміністративне правопорушення, що в свою чергу є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті, з'ясування її обставин та прийняття рішення по ній.

З огляду на вищевикладене, а також те, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне направити дану справу в ГУ Держпраці у Дніпропетровській області для оформлення належним чином.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 278, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП направити в Головне управління Державної служби України з питань праці у Дніпропетровській області для оформлення належним чином.

Суддя: В.М. Гончаренко