Справа № 660/371/19
Номер провадження 3/660/116/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2019 року суддя Нововоронцовського районного суду Херсонської області Каневський В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Нововоронцовського ВП Бериславського Вп ГУНП в Херсонській області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч.1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

На розгляд до Нововоронцовського районного суду Херсонської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №101859 від 25.02.2019 року відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КупАП.

Так, за протоколом про адміністративне правопорушення 02.02.2019 року встановлено, що ОСОБА_1, маючи на утриманні неповнолітнього опікуна ОСОБА_2, який після 22 год. 00 хв. перебував у кафе «Голівуд» в с.Осокорівка Нововоронцовського району Херсонської області де вживав алкогольні напої та тютюнові вироби. Таким чином, ОСОБА_1 не вжила відповідних заходів щодо виховання опікуна.

Вирішуючи питання про можливість призначити до розгляду справу про адміністративне правопорушення, суддею, крім іншого, досліджено питання про наявність обставин, що виключають провадження у справі.

Однією з підстав, що виключає провадження у справі є відсутність події і складу адміністративного правопорушення (п.1 ч.1 ст.147 КУпАП).

Так, за ч.1 ст.184 КУпАП, відповідальність настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх заміняють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Вказана норма КУпАП є бланкетною, тобто такою, яка відсилає до інших законодавчих чи нормативних актів. При викладенні суті правопорушення, обовязково повинно бути зазначено, які саме норми законодавства України, що визначають обовязки щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, були порушені батьками або особами, які їх заміняють.

Протокол не містить посилання на норму акту, що порушила особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, з обєктивної сторони інкриміноване правопорушення полягає в ухиленні особи, що притягується до адміністративної відповідальності, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Однак, у протоколі суть правопорушення полягає у «невжитті заходів щодо виховання опікуна».

За нормами Сімейного кодексу України, Цивільного кодексу України, опікуном дитини може бути за її згодою повнолітня дієздатна особа. При призначенні дитині опікуна або піклувальника органом опіки та піклування враховуються особисті якості особи, її здатність до виховання дитини, ставлення до неї, а також бажання самої дитини. Тобто, опікуном є дієздатна повнолітня особа, яка здійснює опіку над дитиною або недієздатною особою.

Діяння, зазначені у протоколі, які полягають у «невжитті заходів щодо виховання опікуна» не підпадають як під кваліфікацію ч.1 ст.184 КУпАП, так і під кваліфікацію інших статтей КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на викладене, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Керуючись ч.1 ст.184, ст.ст.221, 247, 268, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Каневський