Справа № 491/645/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2019 року Ананьївський районний суд Одеської області

у складі:головуючого судді Желяскова Олега Олександровича
за участю:секретаря судового засідання Кір`як І.О.,
прокурора Зубик Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в місті Ананьїв Одеської області, справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області 20 грудня 2016 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , директора ФГ «Церна», депутата VII скликання Ананьївської районної ради Одеської області, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, -

В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2018 року до Ананьївського районного суду Одеської області з управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , для притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу №475 від 27 червня 2018 року, який знаходиться в матеріалах адміністративної справи, ОСОБА_1 будучи депутатом VII скликання Ананьївської районної ради Одеської області та являючись суб`єктом, на якого поширюються вимоги ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомив Національне агентство запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме отримання доходу від реалізації об`єкту цінного рухомого майна транспортного засобу «Toyota Land Cruiser Prado», 2014 року випуску, білого кольору, вартістю понад 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня відповідного року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Згідно протоколу №476 від 27 червня 2018 року, який знаходиться в матеріалах адміністративної справи, ОСОБА_1 будучи депутатом VII скликання Ананьївської районної ради Одеської області та являючись суб`єктом, на якого поширюються вимоги ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомив Національне агентство запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме набуття права власності на автомобіль марки «Toyota Camry», 2018 року випуску, білого кольору, вартістю понад 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня відповідного року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією.

Громадянин ОСОБА_1 05 листопада 2018 року на виклик суду не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою, про що свідчить поштове повідомлення, що повернулось на адресу суду з зазначенням дати отримання судової повістки - 29 жовтня 2018 року, про причину неявки суду не повідомив. В зв`язку з наведеним розгляд справи було перенесено на 14 листопада 2018 року.

14 листопада 2018 року ОСОБА_1 до суду не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином за зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення адресою, про що свідчить поштове повідомлення, що повернулось на адресу суду з зазначенням дати отримання судової повістки - 08 листопада 2018 року, про причину неявки суду не повідомив.

В зв`язку з наведеним 14 листопада 2018 року була винесена постанова про його примусовий привід через органи національної поліції на 05 грудня 2018 року, виконання якого було доручено Ананьївському ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.

Однак привід органами національної поліції виконано не було, оскільки, згідно рапорту дільничного офіцера поліції сектору превенції Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області Сагала В.В., Церна Д.Д. станом на 5 грудня 2018 року знаходився у місті Одеса та не мав змоги прибути до Ананьївського районного суду Одеської області.

У судовому засіданні 5 грудня 2018 року прокурор Котовської місцевої прокуратури Одеської області пояснила, що оскільки ОСОБА_1 в судові засідання на розгляд справи не з`являється, причини неявки не повідомляє, хоча сповіщався належним чином про день, час та місце розгляду справи, привід органами національної поліції не виконаний, тому необхідно до правопорушника застосувати повторний привід.

З урахуванням викладено 5 грудня 2018 року судовий розгляд справи було знову відкладено та винесено постанову про застосування до ОСОБА_1 примусового приводу через органи національної поліції на 27 грудня 2018 року.

Проте, 27 грудня 2018 року ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення йому рекомендованого листа з судовою повісткою, з якого вбачається, що лист ОСОБА_2 Д ОСОБА_3 було отримано 17 грудня 2018 року.

При цьому, Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області привід ОСОБА_1 на 27 грудня 2018 року повторно було не виконано, оскільки, згідно рапорту дільничного офіцера поліції сектору превенції Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області Сагала В.В., Церна Д.Д. станом на 27 грудня 2018 року знаходився у місті Одеса та не мав змоги прибути до Ананьївського районного суду Одеської області.

Відомості про перебування ОСОБА_1 за межами с.Долинське Ананьївського району Одеської області підтверджуються, також письмовими поясненнями депутата Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області ОСОБА_4 Валерія ОСОБА_5 , наданих ним співробітнику Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.

У судовому засіданні 27 грудня 2018 року прокурор Котовської місцевої прокуратури Одеської області зазначила, що з наявних в суду відомостей вбачається, що ОСОБА_1 злісно ухиляється від явки до суду, у зв`язку з чим є всі підстави для повторного застосування до нього примусового приводу через органи національної поліції, а також зупинення строків розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши думку прокурора суд приходить до висновку, що дійсно ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про судові засідання, які відбувалися 5 та 14 листопада 2018 року, 5 та 27 грудня 2018 року, чотири рази без повідомлення суду про поважність причин не з`явився за викликами, у зв`язку з чим судом було двічі прийнято рішення про застосування до нього примусового приводу, з чого вбачається, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від явки до суду.

У зв`язку з викладеним, постановою Ананьївського районного суду від 27 грудня 2018 року строки розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , було зупинено на підставі ч.4 ст.277 КУпАП до забезпечення явки ОСОБА_1 до Ананьївського районного суду Одеської області.

Також, зазначеною постановою до ОСОБА_1 було повторно застосовано примусовий привід через органи Національної поліції України на 14 січня 2019 року.

Проте, 14 січня 2019 року ОСОБА_1 до суду не з`явився та його примусовий привід здійснено не було.

14 січня 2019 року на адресу Ананьївського районного суду Одеської області надійшов лист Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області щодо причин невиконання постанови про примусовий привід ОСОБА_1 , з додатків до якого вбачається, що ОСОБА_1 за місцем проживання відсутній, у телефонній розмові з працівником поліції ОСОБА_1 повідомив, що він перебуває у місті Миколаєві у особистих справах, при цьому точного місця перебування не повідомив.

В подальшому, листом від 14 січня 2019 року за вихідним №491/645/18/426/2019 на адресу Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області було повторно направлено для виконання постанову Ананьївського районного суду Одеської області від 27 грудня 2018 року про здійснення примусового приводу ОСОБА_1

Також, в зазначеному листі ставилося питання щодо погодження з Ананьївським районним cудом Одеської області можливої дати здійснення приводу ОСОБА_1

Проте, будь-якої відповіді на зазначений лист Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області не надано та примусовий привід ОСОБА_1 до суду не здійснено.

У зв`язку з викладеним, листом від 8 квітня 2019 року за вихідним №491/645/18/3099/2019 на адресу Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області було повторно направлено для виконання постанову Ананьївського районного суду Одеської області від 27 грудня 2018 року про здійснення примусового приводу ОСОБА_1

Також, в зазначеному листі ставилося питання щодо погодження з Ананьївським районним cудом Одеської області можливої дати здійснення приводу ОСОБА_1

Проте, будь-якої відповіді на зазначений лист Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області станом на 27 червня 2019 року не надано та примусовий привід ОСОБА_1 до суду не здійснено.

Частиною 4 статті 277 КУпАП визначено, що строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з`явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

При цьому, станом на 27 червня 2019 року суду не відомо причини неявок ОСОБА_1 до суду, а також, у зв`язку з ненаданням відповідей Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області відповідей на листи суду від 14 січня та 8 квітня 2019 року, про причини невиконання постанови суду про примусовий привід ОСОБА_1 до суду.

У зв`язку з викладеним, необхідністю з`ясування причин неявки ОСОБА_1 до суду, причин невиконання постанови про його примусовий привід, з метою дотримання розумних строків розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності 27 червня 2019 року судом було відновлено перебіг строків розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та справу призначено до розгляду на 4 липня 2019 року.

Про дату, час та місце розгляду справи ОСОБА_1 було повідомлено шляхом направлення на його адресу, зазначену у протоколі про адміністративне правопорушення, виклику та копії постанови суду від 27 червня 2019 року.

Крім того, інформацію про дату, час та місце слухання справи було опубліковано на офіційному веб-сайті Ананьївського районного суду Одеської області та вона перебуває у загальному доступі.

Проте, 4 липня 2019 року ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив, будь-яких заяв або клопотань від нього на адресу суду не надходило.

У зв`язку з викладеним судом було поставлено на обговорення питання щодо застосування до ОСОБА_1 примусового приводу.

Прокурор Котовської місцевої прокуратури Одеської області у судовому засіданні зазначив, що протягом розгляду справи ОСОБА_1 неодноразово не з`являвся до суду без повідомлення причини своїх неявок, судом неодноразово виносились постанови про застосування до нього примусового приводу, які не були виконані, ОСОБА_1 достеменно відомо, що справа про притягнення його до адміністративної відповідальності розглядається Ананьївським районним судом Одеської області, проте ігноруючи виклики суду ОСОБА_1 в черговий раз не з`явився до суду не повідомивши суд про причини неявки, у зв`язку з чим його має бути піддано примусовому приводу.

Враховуючи викладене, факти, як неодноразової неявки ОСОБА_1 за судовими викликами без повідомлення причини, так і неодноразового невиконання постанов про його примусовий привід, що свідчить про умисне ухилення ОСОБА_1 від явки до суду, з метою дотримання розумних строків розгляду справи, неухильного дотримання положень ст.268 КУпАП, суд вважає за необхідне піддати ОСОБА_1 примусовому приводу.

Керуючись ст.ст.172-6, 268, 283, 284 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Піддати примусовому приводу через органи Національної поліції громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області 20 грудня 2016 року, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , директора ФГ «Церна», депутата VII скликання Ананьївської районної ради Одеської області.

Здійснення приводу доручити Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.

Копію постанови направити начальнику Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області.

Копію постанови направити до Котовської місцевої прокуратури Одеської області для відому та контролю.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О.Желясков