Справа № 219/4357/19
Провадження № 3/219/1607/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2019 року Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Дубовик Р.Є., розглянувши матеріал, який надійшов з управління оперативного забезпечення на окремих території зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця селища Сосновське Сосновського району Нижегородської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0369 від 10.04.2019 року, 10 квітня 2019 року о 10 годині 45 хвилин за адресою: Донецька область, м. Бахмут, вул. Незалежності, 1А ОСОБА_1 здійснював незаконне виробництво паперових виробів з незаконним використанням однієї з торгових марок України без будь-яких довільних документів, з використанням підроблених товарних знаків та маркувань іншого офіційного виробника України, порушивши ч. 1 ст. 58 Господарського кодексу України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у скоєному правопорушенні визнав частково, оскільки дійсно не мав дозвільних документів на провадження відповідної господарської діяльності. Також пояснив, що на початку квітня 2019 року придбав обладнання для виготовлення туалетного паперу (розмотувальний станок в зборі) та у період часу с 09 по 10 квітня 2019 року намагався виготовити пробну партію паперу, половина з якої вийшла бракованою. Готову продукцію не реалізовував, оскільки це була пробна партія. Також зазначив, що займається оформленням дозвільних документів на провадження даного виду господарської діяльності, яке у найближчий час буде завершене.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дістаюсь наступних висновків.

Відповідальність за ч.1 ст. 164 КУпАП настає в разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва підприємцями.

Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Суб`єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов`язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов`язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством. Суб`єктами господарювання є: громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Отже, однією з основних ознак підприємництва є систематична господарська діяльність з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Із пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та матеріалів справи вбачається, що 10 квітня 2019 року ОСОБА_2 здійснював виготовлення туалетного паперу без його реалізації. Отже, таке виготовлення носить разовий, а не систематичний характер, і не може мати ознак підприємницької (господарської) діяльності в розумінні діючого законодавства.

При цьому, посилання у протоколі про адміністративне правопорушення на використання ОСОБА_2 однієї з торгових марок України без будь-яких довільних документів та використання підроблених товарних знаків та маркувань іншого офіційного виробника України не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, та є фактично порушенням прав на об`єкт права інтелектуальної власності незаконним використанням об`єкта права інтелектуальної власності (знака для товарів і послуг), відповідальність за скоєння якого передбачена ст. 51-2 КУпАП.

Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

За таких обставин, провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 9, п. 1 ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме: 1. Заготівельну бухту (основу) вагою 120 кг у кількості 79 штук; 2. Готову продукцію під маркою «Український гігант» у кількості 2820 штук; 3. Готову продукцію під маркою «65 м2» у кількості 14 496 штук; 4. Розмотувальний станок в зборі у кількості 1 штука; 5. Механічний ніж для нарізки паперу у кількості 1 штука, які акту приймання-передавання товарно-матеріальних цінностей від 10.04.2019 року передані на зберігання ОСОБА_1 залишити у володінні останнього.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Р.Є. Дубовик