Справа № 635/3476/19
Провадження 3-в/635/5/2019
ПОСТАНОВА

16 травня 2019 року смт. Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі судді Савченка Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Покотилівка Харківського району Харківської області подання начальника Харківського РВ філії Державної установи «Центр Пробації» в Харківській області майора внутрішньої служби Молчанової І.М., щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Харківського районного суду Харківської області від 22.06.2018 року відносно ОСОБА_1 , -

Встановив:

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 22.06.2018 року ОСОБА_1 визнано винним у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком на 120 годин.

Начальник Харківського РВ філії Державної установи «Центр Пробації» в Харківській області майор внутрішньої служби Молчанова І.М. звернулась до суду з поданням, в якому просить вирішити питання, пов`язаного з виконанням постанови суду, посилаючись на те, що ОСОБА_1 прибув до Мереф`янської міської ради для відбування стягнення, але відмовився від виконання робіт, визначених відділом благоустрою та які внесені до графіку, після чого в подальшому не з`явився для виконання суспільно корисних робіт.

10.01.2019 року ОСОБА_1 надав до Харківського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області документи, з яких встановлено, що 19.12.2018 року він був офіційно працевлаштований до ФОП ОСОБА_2 на посаду мийника-прибиральника рухомого складу з режимом роботи з 9 години до 18 години з 5-ти денним робочим тижнем. Згідно з інформацією Мереф`янської міської ради, режим роботи відділу благоустрою виконавчого комітету Мереф`янської міської ради з 8 години до 17 години, з понеділка по п 'ятницю, крім святкових днів. У зв`язку з чим відділ благоустрою виконавчого комітету Мереф`янської міської ради не має можливості встановити відповідальну особу за ОСОБА_1 в інший час та він не має можливості відбувати адміністративне стягнення у виді суспільно-корисних робіт при Мереф`янській міській раді.

Відповідно до ст.31-1 КУпАП, суспільно корисні роботи полягають у виконанні особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, оплачуваних робіт, вид яких та перелік об`єктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначає відповідний орган місцевого самоврядування. Суспільно корисні роботи призначаються районним, районним у місті, міським чи міськрайонним судом (суддею) на строк від ста двадцяти до трьохсот шістдесяти годин і виконуються не більше восьми годин, а неповнолітніми - не більше двох годин на день. Суспільно корисні роботи не призначаються особам, визнаним інвалідами I або II групи, вагітним жінкам, жінкам, старше 55 років та чоловікам, старше 60 років.

Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Як передбачено ст.325-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання постановою законної сили. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої визначається відповідним органом місцевого самоврядування. За виконання суспільно корисних робіт порушнику нараховується плата за виконану ним роботу. Оплата праці здійснюється погодинно за фактично відпрацьований час у розмірі не меншому, ніж встановлений законом мінімальний розмір оплати праці.

Відповідно до ст.325-3 КУпАП, на власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу за місцем виконання порушником суспільно корисних робіт покладається: погодження з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, переліку обєктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт; своєчасне повідомлення органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт; ведення обліку та інформування органу центрального органу виконавчої влади, визначеного абзацом другим цієї статті, про кількість відпрацьованих порушником годин; нарахування плати порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів.

Окрім того, порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачений наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт"(далі Порядок).

Так, згідно розділу 11 Порядку, виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації. Виконання стягнення у вигляді суспільно корисних робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, вид якої та перелік обєктів, на яких порушники повинні виконувати ці роботи, визначається відповідним органом місцевого самоврядування. Строк стягнення у вигляді суспільно корисних робіт обчислюється в годинах, протягом яких порушник виконував визначену суспільно корисну працю. Суспільно корисні роботи виконуються не більше восьми годин на день, неповнолітніми - двох годин на день. Щороку на початку року уповноважений орган з питань пробації надсилає запити (додаток 1) до органів місцевого самоврядування та власникам підприємств щодо погодження переліку обєктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт.

Функції уповноваженого органу з питань пробації при виконанні адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІ Порядку.

Відповідно до п.12.1 Порядку, при виконанні постанов суду (судді) про застосування суспільно корисних робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; роз`яснення порушникам порядку та умов відбування суспільно корисних робіт; погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств переліку обєктів, на яких порушники виконуватимуть суспільно корисні роботи, та видів таких робіт; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обов`язків власником підприємства за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення у разі потреби контрольних перевірок за місцем відбування порушниками суспільно корисних робіт; зясування причин невиходу порушників на суспільно корисні роботи; складання протоколу про адміністративне правопорушення стосовно порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт.

Умови виконання постанов суду (судді) про застосування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт передбачені розділом ХІІІ Порядку.

Відповідно до п.13.14. Порядку, усі питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення вирішуються судом, який виніс постанову.

Разом з цим, в поданні начальника Харківського РВ філії Державної установи «Центр Пробації» в Харківській області майора внутрішньої служби Молчанової І.М., щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Харківського районного суду Харківської області від 22.06.2018 року відносно ОСОБА_1 , не зазначено, яке саме питання, пов`язане з виконанням постанови суду, просить вирішити орган пробації.

Враховуючи викладене, подання начальника Харківського РВ філії Державної установи «Центр Пробації» в Харківській області майора внутрішньої служби Молчанової І.М., щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Харківського районного суду Харківської області від 22.06.2018 року відносно ОСОБА_1 , підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки воно не містить конкретних вимог, які повинен вирішити суд при його розгляді.

Керуючись ст.ст.245, 304 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Харківського РВ філії Державної установи «Центр Пробації» в Харківській області майора внутрішньої служби Молчанової І.М., щодо вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови Харківського районного суду Харківської області від 22.06.2018 року відносно ОСОБА_1 повернути для належного оформлення до Харківського міськрайонного відділу філії Державної установи « Центр пробації» у Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Савченко