Справа № 628/2511/19
Провадження № 3/628/542/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2019 року Суддя Куп`янського міськрайонного суду Харківської області Волчек Ольга Олексіївна, розглянувши матеріали справи, яка надійшла з Куп`янського ВП ГУ НП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності згідно протоколу : громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Мерефа, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , працюючої на посаді головного інженера Відділу освіти, інших відомостей немає, за ч. 1 ст. 190 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Куп`янського міськрайонного суду Харківської області 14.08.2019 року надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 066469 від 09.08.2019 року, складений ст. ІКОЗ у СДС Куп`янського ВП ГУ НП в Харківській області Ляшко Ю.М., в якому зазначено, що ОСОБА_2 порушив умови зберігання зброї та передача зброї іншим особам.

У судове засідання 13.09.2019 року особа, щодо якої складений протокол, не зявився, хоча належним чином сповіщався про час і місце розгляду справи.

Перевіривши матеріали даної справи, суддя прийшов до висновку про повернення справи для належного дооформлення виходячи з такого.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 066469 від 09.08.2019 року і надані матеріали суддею встановлено, що у ньому відсутні місце, час вчинення і виклад суті адміністративного правопорушення, а саме, який чином були порушені умови зберігання і передачі зброї та якої саме зброї. Тобто, відомостей, що характеризують об`єктивну частину діяння.

Крім того, матеріали по даному протоколу про адміністративне правопорушення складені на прізвище « ОСОБА_3 », у тому числі і сам протокол, хоча у доданій до нього ксерокопії паспорту вказано « ОСОБА_4 ».

Відповідно до вимог ч.2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, матеріали справи містять розбіжності, які не можуть бути усунені у суді, а також не містять всіх необхідних відомостей, які необхідні для забезпечення правильного розгляду справи та забезпечення своєчасного виконання постанови.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративної справи на доопрацювання для усунення недоліків.

Згідно до п. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Конституційний Суд України у рішення №2-рп/2015 від 31.03.2015 роз`яснив, що положення ч.2 ст.294 КУпАП щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення в аспекті конституційного звернення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене ч.1 ст.284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 24-1 цього кодексу, про закриття справи.

Крім того, суддя роз`яснює, що належне виконання обов`язку щодо підготовки матеріалів адміністративної справи та необхідність їх доопрацювання необхідно провести в межах можливого строку притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 066469 від 09.08.2019 року у справі № 628/2511/19, провадження № 3/628/542/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 190 КУпАП, повернути до Куп`янського ВП ГУ НП в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Куп`янського міськрайонного суду

Харківської області О.О.Волчек