ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О СТ А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 р. м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Струбіцька О.М., за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця Чернівецької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, непрацюючого, діючого в його інтересах адвоката Мустяца І.М., представника Чернівецької митниці ДФС Шкробанця М.Д., розглянувши адміністративну справу за апеляційною скаргою начальника Чернівецької митниці ДФС Салагора М.М. на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 24 січня 2019 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою судді Першотравневого районного суду м. Чернівці від 24 січня 2019 року закрито провадження по адміністративній справі про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил №3300/40800/18 від 16.11.2018 року повернуто ОСОБА_2

На вказану постанову начальник Чернівецької митниці ДФС Салагор М.М. подав апеляційну скаргу, просить прийняти апеляційну скаргу та відкрити апеляційне провадження, скасувати постанову районного суду, та прийняти нову постанову, якою громадянина України ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у межах санкції вказаної статті.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що районним суд невірно прийшов до висновку, згідно якого адміністративне провадження було закрито, посилається на те, що при здійсненні догляду салону автомобіля марки «Фольксваген Пасат», д.н. НОМЕР_1, під керуванням гр. України ОСОБА_2, який прямував з Румунії до України, було виявлено не заявлені та не

ЄУНСП: 725/5937/18 Головуючий у І інстанції: Іщенко І.В.

НП: 33/822/90/19 Суддя-доповідач: Струбіцька О.М.

Категорія: ст. 483 МК України

пред'явлені під час здійснення митних формальностей, приховані від митного контролю 31 шт. штанів джинсових, які знаходились: 12 шт. штанів джинсових під м'якою частиною дивана заднього сидіння, між каркасом та днищем автомобіля, доступ та виїмка стали можливими після підняття м'якої частини

дивана заднього сидіння; 12 шт. штанів джинсових під переднім пасажирським сидінням, між каркасом та днищем автомобіля, доступ та виїмка стали можливими після підняття переднього пасажирського сидіння; 7 шт. штанів джинсових на водійському сидінні, які були прикриті пледом, доступ та виїмка стали можливими після підняття пледу. Таким чином, гр. України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю 31 шт. штанів джинсових.

Заслухавши представника Чернівецької митниці ДФС Шкробанця М.Д., який підтримав подану апеляційну скаргу, ОСОБА_2, та адвоката Мустяца І.М., який діє в його інтересах, які заперечили проти задоволення апеляційної скарги, вважаючи рішення районного суду законним та обґрунтованим, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

У відповідності до вимог ст. 245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Згідно протоколу № 3300/40800/18 про порушення митних правил громадянин України ОСОБА_2 16.10.2018 року об 11год. 24хв., прямуючи автомобілем марки «Фольксваген Пасат», д.н. НОМЕР_1, через п/п «Порубне-Сірет» Чернівецької митниці ДФС з Румунії до України, вчинив дії спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю (шляхом використання способів та засобів, що утруднюють їх виявлення) штани джинсові в кількості 31шт. Дії громадянина України ОСОБА_2 митним органом кваліфіковані за ст. 483 ч.1 Митного кодексу України.

В судовому засіданні суду першої інстанції ОСОБА_2 пояснив, що він наміру перевозити штани джинсові, в кількості 31шт., з приховуванням від митного контролю не мав. Вказує на те, що працівників митниці питав в який коридор йому заїжджати, пояснюючи, що везе джинси в кількості 31шт. Вказував, що дані штани були запаковані в мішку та лежали на задньому сидінні. Працівник митниці направив його транспортний засіб у "зелений коридор" та в подальшому, іншими працівниками митниці, був складений на нього протокол про порушення митних правил за ст.483 МК України. Був дуже вражений та обурений описовою частиною даного протоколу, запевняючи суд, що вищезгадані джинси не були приховані під сидіннями транспортного засобу. Стверджував, що в даному протоколі зазначені неправдиві відомості. Просив закрити провадження по справі за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Як вбачається з протоколу № 3300/40800/18 про порушення митних правил, ОСОБА_2 з вказаним протоколом був не згідний, так як джинси в кількості 31шт. від митного контролю не приховував. (а.с.1-4)

Згідно ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Суддею вірно встановлено відсутність підстав для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення ним митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, при встановлених і наведених у протоколі про адміністративне правопорушення обставинах.

Із встановлених апеляційним судом фактичних обставин даного адміністративного провадження вбачається, що ОСОБА_2 надав до митного контролю контрольні талони для проходження митного контролю по «зеленому коридору». Дана обставина зазначена у самому протоколі № 3300/40800/18 про порушення митних правил.

Проходження митного контролю по «зеленому коридору» має певні особливості, зокрема не заповнюється митна декларація, тому для притягнення за ст. 483 МК України необхідно перевірити, що було задекларовано при переміщенні через митний кордон України, що було приховано від митного контролю.

При проходженні ОСОБА_2 митного контролю через «зелений коридор», йому митна декларація не надавалась для оформлення, тому оформлення адміністративних матеріалів за ст. 483 МК України щодо нього є безпідставним.

В даному випадку в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, є підстави для направлення матеріалів адміністративної справи до Чернівецької митниці ДФС для проведення перевірки.

На підставі вищевикладеного, апеляційна скарга начальника Чернівецької митниці ДФС Салагора М.М. підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст. 458, 483, 527, 529 МК України, ст. 245, 247, 280, 294 КУпАП суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу начальника Чернівецької митниці ДФС Салагора М.М. - задовольнити частково.

Постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 24 січня 2019 року, якою провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрито за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України - змінити.

Доповнити мотивувальну частину постанови Першотравневого районного суду м. Чернівці від 24 січня 2019 року вказівкою про те, що в діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

В решті постанову районного суду залишити без змін.

Направити матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 до Чернівецької митниці ДФС для проведення перевірки щодо наявності чи відсутності підстав притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України по даному факту.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Чернівецького

апеляційного суду [підпис] О.М. Струбіцька

"Копія. Згідно з оригіналом." Суддя Чернівецького апеляційного суду ____________________ О.М. Струбіцька

25.02.2019 року

(дата засвідчення) копії