П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.05.2019 Справа №607/8558/19

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицак Р.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, директора ПП «Тепло Сервіс Якість», жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Перевіркою інспектором праці Бойко С.Є. ПП «Тепло Сервіс Якість» (адреса: вул. О.Польового, 4а, офіс 7 в м. Тернопіль,) директором якого являється ОСОБА_1 , було встановлено наступні порушення. Зокрема, статтею 29 Кодексу законів про працю України передбачено, що до початку роботи за укладеним трудовим договором власник або уповноважений ним орган зобов`язаний: 2) ознайомити працівника з правилами внутрішнього трудового розпорядку та колективним договором. Приватним підприємством «Тепло Сервіс Якість» не надано документів, які б підтвердили ознайомлення працівників з правилами внутрішнього трудового розпорядку.

Пунктом 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників передбачено, що з кожним записом, що заноситься до трудової книжки на підставі наказу (розпорядження) про призначення на роботу, переведення і звільнення власник або уповноважений ним орган зобов`язаний ознайомити працівника під розписку в особистій картці (типова відомча форма № П-2), в якій має повторюватися відповідний запис з трудової книжки.

У порушення вимог пункту 2.5 глави 2 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівники ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 не ознайомлені із записами, які заносилися до трудових книжок, оскільки відсутні їх підписи в особових картках (копії особових карток додаються).

Ведення книги обліку руху трудових книжок регламентується «Інструкцією про порядок ведення трудових книжок працівників» від 29.07.1993 № 58. Підпунктом «б» пункту 7.1 глави 7 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» № 58 визначено, що книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них ведеться відділом кадрів або іншим підрозділом підприємства, який здійснює оформлення прийняття і звільнення працівників. У цій книзі реєструються всі трудові книжки, що прийняті від працівників при влаштуванні на роботу, а також трудові книжки і вкладиші до них із записом серії і номера, що видані працівникам знову. У разі одержання трудової книжки у зв`язку із звільненням працівник розписується у особистій картці і у книзі обліку. Книга обліку бланків трудових книжок і вкладишів до них і книга обліку руху трудових книжок мають бути пронумеровані, прошнуровані та скріплені підписом керівника підприємства і печаткою. Наказом Міністерства статистики України від 27.10.1995 № 277 «Про затвердження типових форм первинного обліку особового складу» затверджена типова форма первинного обліку П-10 «Книга обліку руху трудових книжок і вкладишів до них». У порушення підпункту «б» пункту 7.1 глави 7 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» № 58 у ПП «Тепло Сервіс Якість» не заведена книга обліку руху трудових книжок.

Ч. 4 ст. 115 Кодексу законів про працю України та статтею 21 Закону України «Про відпустки» встановлено, що заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. У порушення вимог ч. 4 ст. 115 Кодексу законів про працю України та ст. 21 Закону України «Про відпустки», заробітна плата за час відпустки виплачувалася пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, менеджеру (управителю) зі збуту ОСОБА_6 надано щорічну відпустку тривалістю 24 календарні дні з 09.07.2018 року по 01.08.2018 року, а заробітну плату за час відпустки виплачено 07.08.2018 року. Аналогічне порушення допущено відносно майстрів з ремонту устаткування ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , яким надано щорічну відпустку тривалістю 24 календарні дні з 16.07.2018 року по 08.08.2018 року, а заробітну плату за час відпустки виплачено 07.08.2018 року. Слюсареві з експлуатації та ремонту газового господарства ОСОБА_9 та майстру з ремонту устаткування ОСОБА_10 надано щорічну відпустку тривалістю 24 календарні дні з 18.07.2018 року по 10.08.2018 року, а заробітну плату за час відпустки виплачено 07.08.2018 року (копії заяв, наказів про надання відпустки від 03.07.2018 року № 10, від 12.07.2018 року №11, від 13.07.2018 року №12, платіжного доручення від 07.08.2018 року № 794 та відомості розподілу виплат додаються).

Пунктом 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.1992 року № 442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» передбачено, що атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначається наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше одного разу на 5 років. Відповідальність за якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства організації. На робочих місцях, де технологічний процес, обладнання, використовувана сировина, матеріали можуть бути потенційним джерелом шкідливих та небезпечних факторів, атестація робочих місць за умовами праці не проведена, чим безпідставно позбавлено працівників на робочих місцях «електромонтажника», «монтажника санітарно - технічного устаткування», «монтажника технологічних трубопроводів», «електрогазозварника», «слюсаря контрольно - вимірювальних приладів та автоматики», «слюсаря з експлуатації та ремонту газового господарства» належних пільг та компенсацій.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав вину у вчиненні адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю підтверджується наступною сукупністю доказів, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення ТР0572/790/АВ/П/ПТ від 28.03.2019 року; витязі з акту інспекційного відвідування ТР0572/790/АВ від 28.03.2019 року; копії правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників підприємства «Тепло Сервіс Якість», копіях особових карток працівників, наказів та платіжних доручень, копії штатного розпису працівників підприємства.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного проступку передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці, а саме: порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до ст. 33 КУпАП суд приймає до уваги характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, майновий стан, ступінь вини та інші обставини, а тому приходжу до висновку про необхідність призначення адміністративного стягнення ОСОБА_1 в розмірі передбаченому в санкції статті за якою він притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення підлягає стягненню з особи, на яку накладено стягнення. Тому, у відповідності до п.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст.ст. 33, 41, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) грн.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 (двадцять) коп.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяР. М. Грицак