Справа № 203/82/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.02.2019 року суддя Кіровського районного суду м.Дніпропетровська Казак С.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

зареєстрованого: ІНФОРМАЦІЯ_2,

проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.166-23 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

24.09.2018 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 винесено рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №43161800, яким відмовлено ОСОБА_2 у проведенні державної реєстрації на квартиру АДРЕСА_1, без дотримання вимог п.4 ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в частині не перевірення документів, поданих для проведення державної реєстрації прав, на наявність чи відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; п.5 ч.1 ст.18 вказаного Закону в частині прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень за відсутності підстав для його прийняття.

За вказаним фактом стосовно ОСОБА_1 було складено протокол №1 від 09.11.2018 року про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.166-23 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.166-23 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за порушення порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» встановлено порядок державної реєстрації прав, який, окрім іншого, включає в себе перевірку державним реєстратором документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав).

З матеріалів справи вбачається, що 24.09.2018 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Управління у сфері державної реєстрації Департаменту адміністративних послуг та дозвільних процедур Дніпровської міської ради Дніпропетровської області ОСОБА_1 винесено рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №43161800, яким відмовлено ОСОБА_2 у проведенні державної реєстрації на квартиру АДРЕСА_1.

Вказане рішення було оскаржено ОСОБА_2 та за наслідком розгляду скарги останнього комісією з питань розгляду скарг у сфері державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області 02.11.2018 року складено висновок щодо задоволення скарги ОСОБА_2 в повному обсязі, скасування рішення державного реєстратора ОСОБА_1 від 24.09.2018 року №43161800 та проведення державної реєстрації права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_2

Згідно вказаного висновку комісією було встановлено, що подані ОСОБА_2 документи відповідали вимогам чинного законодавства, були надані в повному обсязі та рішення державного реєстратора ОСОБА_1 щодо відмови в проведенні державної реєстрації було прийнято без дотримання вимог п.4 ч.1 ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» в частині не перевірення документів, поданих для проведення державної реєстрації прав, на наявність чи відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; п.5 ч.1 ст.18 вказаного Закону в частині прийняття рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень за відсутності підстав для його прийняття.

З наданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалів вбачається, що висновок від 02.11.2018 року складено за наслідками проведеної перевірки, під час якої відбирались пояснення у державного реєстратора ОСОБА_1, досліджувались надані ОСОБА_2 документи для проведення державної реєстрації прав. У висновку надано оцінку всім обставинам, наведено мотиви прийнятого рішення з посиланням на положення діючого законодавства.

На підставі вказаного висновку було видано наказ №648/7 від 02.11.2018 року про задоволення скарги ОСОБА_2, скасування рішення від 24.09.2018 року №43161800 та проведення державної реєстрації права приватної власності на квартиру АДРЕСА_1 за ОСОБА_2

Таким чином, перевірку проведено та висновок складено відповідно до Порядку розгляду скарг у сфері державної реєстрації, затвердженого постановою КМУ №1128 від 25.12.2015 року.

Прийняте відповідно до п.12 вказаного вище Порядку рішення у формі наказу, ОСОБА_1 в судовому порядку не оскаржувалося, як це передбачено п.19 Порядку та є чинним.

В звязку з цим, суд відхиляє доводи ОСОБА_1 під час розгляду справи щодо правомірності прийнятого ним рішення від 24.09.2018 року та приходить до висновку про доведеність вини останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.166-23 КУпАП.

Поряд з цим, судом враховується, що адміністративне правопорушення було вчинено ОСОБА_1 24.09.2018 року та за своїм характером останнє не є триваючим.

Матеріали адміністративної справи надійшли до Кіровського районного суду м.Дніпропетровська 09.01.2019 року.

Таким чином, на момент надходження справи до суду, встановлений ч.2 ст.38 КУпАП строк для накладення адміністративного стягнення скінчився.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

З огляду на це, провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7,9,38,166-23,247,283,284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.166-23 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.166-23 КУпАП - закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, в звязку з закінченням передбаченого ч.2 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м.Дніпропетровська особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.Ю.Казак

Постанова набрала чинності ___________ 201__ року.