Справа№ 640/3349/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" лютого 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Шаренко С.Л.,

при секретарі - Школі В.В.,

за участю представника Харківської митниці ДФС - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові матеріал № 1602/80700/18 про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_2 Яссіна, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3 Республіки, студента ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (посвідка на тимчасове проживання в Україні ТР089969 видана 19.11.2013 органом 6301, паспорт гр-на ОСОБА_3 Республіки LR0966955 виданий 12.11.2013),

за ст. 471 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

15.08.2018 р. о 09 год. 37 хв. в зоні діяльності МАПП «Харків-Аеропорт» в залі «приліт» під час проведення митного контролю пасажирів, що прибули на митну територію України з літаком авіарейсу №ТК1473 «Стамбул-Харків», у пасажира цього літака гр-на ОСОБА_2 Яссіна, який обрав спрощений порядок проходження митного контролю «зелений коридор», тобто своїми діями заявив органу доходів та зборів України про відсутність в його ручній поклажі та супроводжуваному багажі предметів, які підлягають обовязковому письмовому декларуванню, в ході митного огляду у урахуванням орієнтування Управління служби безпеки України в Харківській області від 14.08.2018 вих.№70/14-4454, за допомогою рентгенприладу «Rapiscan», у рюкзаку та двох валізах чорного кольору було виявлено тютюн чотирьох найменувань в кількості, що перевищує обсяг тютюнових виробів дозволених до ввезення в Україну відповідно до вимог п.1 ч.2 ст.376 МК України, а саме: загальною кількістю 5 упаковок, загальною вагою 2250 грам. Таким чином, своїми діями гр-н ОСОБА_2 порушив встановлені обмеження на переміщення через митний кордон України тютюнових виробів та порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, заяв або клопотань про відкладення розгляду справи від останнього на адресу суду не надходило, про причини своєї неявки суду не повідомив, а тому, у відповідності до ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за його відсутності.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії » від 07.07.1989, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було зневільовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.

В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Представник Харківської митниці ДФС ОСОБА_1 в судове засідання зявився, викладені у висновку обставини підтримав, просив визнати ОСОБА_2 Яссіна винним у вчиненні інкримінованого йому правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів- безпосередніх предметів порушення митних правил.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника Харківської митниці ДФС, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_2 Яссіна складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими кладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідальність за ст. 471 МК України настає у випадку порушення встановленого цим кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Розглядаючи справу, суд забезпечує своєчасне, всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин, передбачених ст.ст. 247, 280 КпАП. Особливу увагу суд звертає на зясування в справі таких питань: чи мало місце правопорушення, за яке особа притягається до відповідальності; чи містить діяння склад корупційного правопорушення, передбаченого Законом; чи винна дана особа у його вчиненні; чи належить вона до субєктів даного правопорушення; чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність; чи заподіяно майнову шкоду; чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

15.08.2018 р. о 09 год. 37 хв. в зоні діяльності МАПП «Харків-Аеропорт» в залі «приліт» під час проведення митного контролю пасажирів, що прибули на митну територію України з літаком авіарейсу № ТК1473 «Стамбул-Харків», у пасажира цього літака гр-на ОСОБА_2 Яссіна, який обрав спрощений порядок проходження митного контролю «зелений коридор», тобто своїми діями заявив органу доходів та зборів України про відсутність в його ручній поклажі та супроводжуваному багажі предметів, які підлягають обовязковому письмовому декларуванню, в ході митного огляду у урахуванням орієнтування Управління служби безпеки України в Харківській області від 14.08.2018 вих.№70/14-4454, за допомогою рентгенприладу «Rapiscan», у рюкзаку та двох валізах чорного кольору було виявлено тютюн чотирьох найменувань в кількості, що перевищує обсяг тютюнових виробів дозволених до ввезення в Україну відповідно до вимог п. 1 ч. 2 ст. 376 МК України, а саме: загальною кількістю 5 упаковок, загальною вагою 2250 грам. Таким чином, своїми діями гр-н ОСОБА_2 порушив встановлені обмеження на переміщення через митний кордон України тютюнових виробів та порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю.

Відповідно до ч.2 ст.366 МК України "зелений коридор", призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно до ч.4 ст.366 МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Відповідно до ч.6 ст.366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обовязкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

15.08.2018 за фактом вчинення громадянином ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_2 Яссіном порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, головним державним інспектором митного поста «Харків-аеропорт» Харківської митниці ДФС ОСОБА_4 на підставі вимог п. 1 ч.1 ст.490, ст. 494, п.1 ч.2 ст.508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №1602/80700/18. Громадянин ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_2 особисто ознайомився зі своїми правами, передбаченими ст.ст. 494, 498 МК України, в особистих поясненнях гр-н ОСОБА_3 Республіки ОСОБА_2 визнав факт порушення порядку проходження спрощеного митного контролю.

Предметами правопорушення є тютюн чотирьох найменувань, загальною кількістю 5 упаковок, загальною вагою 2250 грам, було вилучено згідно з вимогами ст. 511 МК України.

Факт вчинення громадянином ОСОБА_2 Яссіном порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України, підтверджується матеріалами справи про порушення митних правил, а саме: протоколом про порушення митних правил від 15.08.2018, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 15.08.2018, доповідною запискою головного державного інспектора митного поста «Харків-Аеропорт» Харківської митниці ДФС ОСОБА_4 від 15.08.2018, поясненнями ОСОБА_2 Яссіна від 15.08.2018, висновком Харківського управління з питань експертизи та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 11.02.2019 №193.

Враховуючи викладене, суд вважає, що своїми діями ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 471 МК України, тобто порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 Яссіна міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до ОСОБА_2 Яссіна адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Керуючись ст. 42 Конституції України ст.471, 519 МК України, ст.ст.9, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 Яссіна, ІНФОРМАЦІЯ_1 в порушенні митних правил, передбаченого ст. 471 МК України та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) грн. (одержувач: УДКСУ у м. Харкові Харківської області, код ЄДРПОУ одержувача: 37999649, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку МФО банку: 899998, розрахунковий рахунок№ 0002 призначення платежу: оплата штрафу по постанові суду по протоколу про порушення митних правил №1602/80700/18 від 15.08.2018 від ОСОБА_2 Яссіна) та конфіскувати безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: 1 упаковку тютюнового виробу Mazaya Natural Gum Molasses French Tobacco загальною вагою 250 грам; 1 упаковку Mazaya Natural Grape with Berry Molasses French Tobacco загальною вагою 500 грам; 1 упаковку Mazaya Heavenly Fruit Molasses French Tobacco загальною вагою 500 грам; 2 упаковки Mazaya Natural Gum with Mint Molasses French Tobacco загальною вагою 1000 грам.

Стягнути з ОСОБА_2 Яссіна, ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, у призначенні платежу платником повинно бути вказано: слова "судовий збір", Київський районний суд м. Харкова).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Шаренко С.Л.