Справа № 305/962/19
Номер провадження 3/305/306/19
ПОСТАНОВА
І МЕНЕМ УКРАЇНИ
20.05.2019 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури Ужгородського гарнізону Західного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності
ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України,
уродженця м. Остер, Чернігівської області, мешканця АДРЕСА_1 , з середньо-спеціальною освітою, неодруженого, молодшого інспектора прикордонної служби І категорії впс "Велика Бігань", впс "Лужанка", -
за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли адміністративні матеріали відносно громадянина ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
З протоколу про адміністративне правопорушення від 11.05.2019 вбачається, що 04.04.2019 о 01.50 год., через контактний пункт «Порубне», надійшла інформація від прикордонної поліції Румунії, про виявлення на напрямку 319 прикордонного знаку, 20 метрів від державного кордону 6 пакунків тютюнових виробів, та групи осіб, яка вдалась до втечі в бік України. Поліцією Румунії здійснено два попереджувальні постріли. Із листа прикордонного уповноваженого Румунії від 04.04.2019 №4103523 стало відомо, що 04.04.2019 близько 01.36 год. наряд від сектору прикордонної поліції Румунії «Валя Вішеулуй» спостерігав за допомогою приладів спостереження групу з трьох осіб, які переносили пакунки, рухаючись по річці.Тиса на напрямку 319 прикордонного знаку. В ході перевірки місцевості, на напрямку 319 прикордонного знаку, 30 метрів нижче, було виявлено доріжку слідів від лінії кордону в тил та на 318 прикордонному знаку, вище 300 метрів було виявлено доріжку слідів до річки Тиса. На місцевості було виявлено 3000 пачок сигарет (6 ящиків) різних марок. Відповідно до витягу з «Книги прикордонної служби» відділення інспекторів прикордонної служби «Ділове» ВПС «Ділове» з 18.00 год. 03.04.2019 по 02.30 год. 04.04.2019 ділянка 318-319 прикордонних знаків по об`єкту №2 прикривалась прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» у складі солдата строкової служби ОСОБА_2 ., солдата строкової служби ОСОБА_1 . Солдат ОСОБА_1 з 18.00 год. 03.04.2019 по 02.30 год. 04.04.2019 виконував наказ на охорону державного кордону в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», в якості молодшого прикордонного наряду, на напрямку прикордонних знаків 318-319 прикордонних знаків (орієнтири «хрест» - «городи»), шляхом патрулювання, прослуховування та інших завдань визначених в наказі на охорону державного кордону. Після отримання інформації про виявлення прикордонною поліцією Румунії групи осіб та тютюнових виробів ОСОБА_1 було визначено додаткові завдання та продовжив несення служби згідно визначеного наказу. За час несення служби ознак порушення державного кордону України не виявлено. Таким чином, неякісне виконання молодшим інспектором прикордонної служби І категорії віпс «Велика Бігань» впс «Лужанка» Мукачівського прикордонного загону, солдатом ОСОБА_1 вимог наступних нормативних документів: ст. 11 (...необхідність виконання завдань оборони України, захисту її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, а також завдань, визначених міжнародними зобов`язаннями України покладає на військовослужбовців такі обов`язки: ... свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок...), ст.16 (...кожний військовослужбовець зобов`язаний виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконання завдань, доручених йому за посадою. Ці обов`язки визначаються статутами Збройних Сил України, а також відповідними посібниками, порадниками, положеннями, інструкціями...) Статуту внутрішньої служби Збройних сил України; абз. 13, пп. 7, п. 2 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Держприкордонслужби України» ... під час несення служби прикордонні наряди зобов`язані:... здійснювати контроль за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, що виразилось у не якісному контролі за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, та як наслідок призвело до порушення невстановленими особами режиму державного кордону України на напрямку 319 прикордонного знаку та переміщення ними тютюнових виробів до Румунії. Вказані обставини підтверджуються матеріалами службового розслідування. Відповідно до ст.1 Закону України «Про оборону України» від 06.12.1991 встановлено, що особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. У відповідності до Указу Президента України від 17.03.2014 «Про часткову мобілізацію», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» № 303/2014 від 17.03.2014 в Україні оголошено часткову мобілізацію, з огляду на що з 17.03.2014 по теперішній час в Україні діють умови особливого періоду. Таким чином, солдат ОСОБА_1 у порушення вищезазначених нормативно-правових актів не належним чином виконав обов`язки в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», на напрямку 319 прикордонного знаку, що виразилось не якісному контролі за дотриманням режиму державного кордону, прикордонного режиму, та як наслідок призвело до порушення невстановленими особами режиму державного кордону України на напрямку 319 прикордонного знаку та переміщення ними тютюнових виробів до Румунії, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме порушення правил несення прикордонної служби, вчинене в умовах особливого періоду.
В суді ОСОБА_1 вину свою визнав, у вчиненому розкаявся.
Правопорушення стверджено протоколом про вчинення адміністративного правопорушення від 11.05.2019, висновком службового розслідування та собистим поясненням ОСОБА_1 ..
На підставі ст. 280 КУпАП, судом було встановлено обставини, що підлягають з"ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а саме факт вчинення адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні.
Частина 2 ст. 172-18 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Отже, всебічно та об`єктивно дослідивши в повному обсязі встановлені на підставі поданих доказів обставини у їх сукупності, вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП, яке виразилося у порушенні правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду.
Згідно ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення, враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом?якшують і обтяжують відповідальність, а тому, суд бере до уваги, що ОСОБА_1 , вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину свою визнав, розкаявся у скоєному.
Обтяжуючих вину обставин судом не встановлено.
З огляду на викладене приходжу до висновку, що у відношенні ОСОБА_1 слід обрати адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гаупвахті строком на 7 діб, оскільки саме таке стягнення буде достатнім для виховання громадянина ОСОБА_1 у дусі точного і неухильного додержання законів України та запобігання нових правопорушень.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП особа, на яку накладено адміністративне стягнення, сплачує судовий збір у розмірі, визначеному п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».
Згідно п.12 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
Отже, судові витрати в сумі 384 гривні 20 копійок, слід віднести за рахунок держави.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ОСОБА_1 визнати винним за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення та піддати адміністративному стягненню у виді арешту з утриманням на гаупвахті строком на 7 (сім) діб.
Строк відбуття арешту з утриманням на гаупвахті ОСОБА_1 слід рахувати з часу його затримання.
Судові витрати в сумі 384 гривні 20 копійок віднести за рахунок держави.
На постанову може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Рахівський районний суду Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.
Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.