Справа № 761/5404/19
Провадження № 3/761/1816/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП України, громадянина:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головний бухгалтер ТОВ «Сінемаспейс» (код 35393157), вул. Дегтярівська, 33-В, м. Київ, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол, який складений 17.12.2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок у сфері послуг управління аудиту у сфері торгівлі та послуг Департаменту аудиту ГУ ДФС у м. Києві, за результатами проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Сінемаспейс» (код 35393157), яке знаходиться за адресою: вул. Дегтярівська, 33-В, податкового законодавства за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року, валютного - за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2011 року по 30.06.2018 року, в якому зазначено, що головний бухгалтер ТОВ «Сінемаспейс» (код 35393157) ОСОБА_1 вів податковий облік з порушенням податкового законодавства, а саме: п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п.140.1, п. 140.4, ст. 140, ПКУ, п.7 П(с)БО 15 «Дохід», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29.11.1999 №290, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.12.1999 за № 860/4153, встановлено заниження податку на прибуток на суму 3934769 грн. , в т. ч.: за 2017 рік - 2989395 грн.; 1 квартал 2018 року - 795713 грн.; півріччя 2018 року - 945374 грн.; п.201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (зі змінами та доповненнями), в результаті чого порушено терміни реєстрації податкових накладних, що підлягають наданню покупцям-платникам податку на додану вартість за січень 2018 року, квітень 2018 року; ст. 51, п. 70.16 ст. 70, пп. 176.2 «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінами, в результаті чого встановлено подання з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку ( форма №1 ДФ) за І - ІV квартали 2017 року; п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010р. №2464-VI (зі змінами та доповненнями), щодо несвоєчасного подання звітності про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне с пальне страхування, за червень 2016 року; п. 1.6 глави 2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року №637 зі змінами та доповненнями, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 13.01.2005 року №40/10320. Дані порушення відображено в акті перевірки від 17.12.2018 №841/26-15-14-02-02/35393157 за період з 01.01.2015 року по 30.06.2018 року та іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на органи доходів і зборів, що були порушені), чим ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Разом з тим, при підготовці справи до розгляду встановлено, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог ст.256 КУпАП та неправильність оформлення інших документів, що унеможливлює розгляд матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Водночас, у відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Разом з тим, в протоколі № 233 від 17 грудня 2018 року щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутні відомості про особу, зокрема, щодо його місця проживання, що унеможливлює розгляд даного протоколу та в порушення вимог ст. 283 КУпАП позбавляє можливості суд ухвалити відповідну постанову, у разі притягнення особи до адміністративної відповідальності

Окрім цього, нормами діючого КУпАП чітко визначено в яких випадках протокол є належно оформленим, зокрема він має бути підписаний особою, яка притягається до відповідальності або якщо він в присутності свідків відмовився від підпису.

Як вбачається з даного протоколу, всупереч ст. 256 КУпАП, останній не підписаний ОСОБА_1, а також відсутній підпис особи у відповідній графі протоколу щодо її відмови від підпису, в присутності свідків. Акт № 4/26-15-14-02-02 від 14.01.2019 року про неявку посадової особи ТОВ «Сінемаспейс» (код 35393157) на підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 17.12.2018 року № 233, не надає можливості суду розглянути протокол про адміністративне правопорушення по суті. Також особі не були роз'яснені її права.

Враховуючи те, що вищезазначені порушення унеможливлюють розгляд адміністративного протоколу в суді, тому суд приходить до висновку про направлення справи на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал №761/5404/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП повернути до Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у м. Києві - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.Г.Притула