Провадження № 3/234/3156/19
ПОСТАНОВА

іменем України

11 вересня 2019 року

Суддя Краматорського міського суду Донецької області Переверзева Л.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення: серії ДЛРУ № 123073 від 13.06.2019 року, який надійшов з Краматорського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого контролером 1 групи комендантського відділення відділу організації повсякденної діяльності штабу Краматорського прикордонного загону, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області з Краматорського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління надійшов протоколпро адміністративне правопорушення серії ДЛРУ № 123073 від 13.06.2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Згідно протоколупро адміністративне правопорушення 12.06..2019 о 16 годині 00 хвилин в управлінні Краматорського прикордонного загону (в/ч 2382), що розташоване за адресою: АДРЕСА_2 область, м. Краматорськ, вул. Марата, б.16, відмовився від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, правопорушення вчинив в умовах особливого періоду ( особливий період діє в Україні з 17.03.2014 року по теперішній час), тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст..172-20 КУпАП.

24 червня 2019 року вказаний протокол про адміністративне правопорушення направлено на дооформлення. 05.08.2019 року протокол повернуто після дооформлення.

Недолік, який став підставою для повернення протоколу, а саме відсутність дати його складання - усунуто. Разом з тим, до протоколу про адміністративне правопорушення після усунення недоліків додано копії паспорту, РНОКПП, службового посвідчення правопорушника. У вказаних документах прізвище, ім`я та по батькові правопорушника вказані як « ОСОБА_1 » в той час як протокол складено відносно « ОСОБА_1 ».

Відповідно до с. 258 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Таким чином, суд приходить до висновку, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення були допущені істотні порушення, а саме не зазначено точного місця та дати його складення, а також неправильно зазначені анкетні дані особи правопорушника, що унеможливлює встановлення складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно до ст. 62 Конституції України ніхто не зобов`язаний доводити невинуватість у вчиненні правопорушення. Обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 не встановлено.

Керуючись ст.ст.247, 258, 278, 280, ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20, КУпАП закрити, в зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, яка подається до Донецького апеляційного суду через Краматорський міський суд Донецької області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Л. І. Переверзева