Справа № 603/575/19
Провадження № 3/603/214/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"18" вересня 2019 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Галіян І. М. розглянувши матеріали, що надійшли від Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого та зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого реєстратором в Монастириській міській раді, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Монастириським відділенням поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №054981 від 17.09.2019 року, складеного інспектором ЮП Монастириського відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області лейтенантом поліції Кузьмич І.В., що 15.09.2019 року близько 07 год 00 хв ОСОБА_1 порушив ст. 150 СК України, а саме ухилився від виконання своїх батьківських обов`язків щодо забезпечення належним доглядом свого неповнолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , учня 11-го класу Монастириської ЗОШ, який 15.09.2019 року близько 07 год 00 хв виліз на телевізійну вишку, що могло зашкодити його життю та здоров`ю.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Статтею 278 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд цієї справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з приписами цієї статті та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376, у протоколі про адмінправопорушення поряд з іншим, повинно бути зазначено місце, час і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за нього, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб`єктивних та об`єктивних ознак складу адміністративного правопорушення.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Проаналізувавши матеріали справи, суд зауважує, що в порушення вимог ст. 256 КУпАП, обставини, які викладені у протоколі серії ГР № 054981 від 17.09.2019 року не конкретизовані (не відображено об`єктивну сторону правопорушення) та викладені в загальних рисах.

Згідно наданих Монастириським відділенням поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області адміністративних матеріалів про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, вбачається, що він є батьком неповнолітнього ОСОБА_2 , натомість, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано належним чином завірених копій документів, які б підтверджували родинні відносини між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Також незрозуміло, чому складений протокол саме на батька ОСОБА_1 , а не складено на маму ОСОБА_3 , або ж на обох батьків.

Окрім зазначеного, до адміністративних матеріалів долучені фотокопії (ксерокопії) документів без зазначення їх походження та яким чином вони були здобуті, правомірність їх використання, відсутні відповідні пояснення особи, яка їх надала і в зв`язку з чим. Аркуші справ не пронумеровані відповідно до складеного опису. Копії пояснень не засвідчені належним чином, а саме за загальним правилом копія має бути належної якості, щоб на ній можна було прочитати весь текст документа, чітко було видно всі реквізити, поля документа не було порушено, з відміткою про засвідчення копії документа, особою, яка його посвідчує, яка складається: зі слів "Згідно з оригіналом", назви та особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису, та печатки.

Також, в матеріалах справи відсутні відомості про об`єкт, вказаний в протоколі (телевізійна вишка), а саме: її місце розташування, на балансі якої організації знаходиться даний об`єкт, чи знаходиться він під охороною, чи розповсюджуються на вказаний об`єкт заборона в його застосуванні та доступу до нього, чи знаходяться на об`єкті чи біля нього попереджувальні знаки.

Вищевказані недоліки не дають можливість повно, всебічно і об`єктивно розглянути дану справу та притягнути особу, винну у вчиненні даного правопорушення до встановленої законом відповідальності.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП необхідно направити в Монастириське відділення поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного їх оформлення та виконання вимог КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 268, 277КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП - повернути Монастириському відділенню поліції Теребовлянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Тернопільській області для належного їх оформлення та виконання вимог передбачених чинним Законодавством України.

Суддя І. М. Галіян