Справа № 159/6775/18
Провадження № 3/159/279/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2019 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Лесик В.О., з участю захисника адвоката ОСОБА_1 розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, НОМЕР_1 виданий Ковельським РВ УДМС України у Волинській області 14.11.2012 року, ІПН НОМЕР_2, працюючу директором ТзОВ «Верба-ВВ», проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 14 грудня 2018 року ОСОБА_2 працюючи на посаді директора ТзОВ «Верба-ВВ» порушила порядок ведення податкового обліку пп14.1.36, пп14.1.231,п.14.1ст.14, ст.22, ст..23,п.44.1,п.44.6 ст.44, п.185.1 ст.185,п.198.1,п.198.2,п.198.6 Податкового кодексу України в частині заниження податку на додану вартість в сумі 151554 грн; також порушено пп.134.1.1,п.134.1,ст..134,п.135.1,ст.135 Податкового кодексу України від 01.12.2010 №2755-VI, в результаті чого завищено витрати на загальну суму 10771311 грн., що призвело до зниження податку на прибуток сумі 1938836 грн., чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

В судовому засіданні захисник адвокат ОСОБА_1 не згідний з обставинами викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення та вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП, пояснив, що у фабулі адміністративного протоколу про адміністративне правопорушення вказано, що директор ТзОВ «Верба-ВВ» ОСОБА_2 вчинила правопорушення, що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 1938836 грн., що не відповідає диспозиції ст.163-1 КУпАП, а тому обєктивна сторона складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст.163-1 КУпАП не прирівнює заниження податків чи доходів від діяльності підприємства до ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку. Значення має порушення самого порядку або процедури ведення податкового обліку. Крім того, у протоколі не зазначена субєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП. Як вбачається із акту перевірки правопорушення ОСОБА_2 вчинене за період з 01.04.2017 року по 30.06.2018 року, а тому на час складання протоколу про адміністративне правопорушення , а саме станом на 14.12.2018 року строк накладення адміністративних стягнень закінчився.

Крім цього , ТОВ «Верба-ВВ» було оскаржено податкові повідомлення рішення , які виносились на підставі акту перевірки від 21.09.2018 року та в подальшому скасовані по операціях придбання послуг у ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_8,ФОП ОСОБА_9, ФОП ОСОБА_10, ФОП ОСОБА_11.

Згідно висновку експерта заниження податку на прибуток на суму 1938836,00 грн. та податку на додану вартість на суму 151553,48 грн., за період з 01.04.2017 року по 30.06.2018 року документально не підтверджуються.

Всі ці обставини вказують на те, що ОСОБА_2 не порушувала вимог податкового обліку, та просить провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Заслухавши пояснення захисника - адвоката та дослідивши докази у справі , а саме протокол про адміністративне правопорушення №000904 від 14.12.2018 року, та інші додані до протоколу документи, прийшов до наступного висновку .

Статею 280 КУпАП передбачено, що суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 163-1 КУпАП адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає в разі, відсутності податкового обліку, порушення керівником та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку , у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №000904 від 14.12.2018 року про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, у ньому зазначено, що директор ТзОВ «Верба-ВВ» ОСОБА_2 вчинила правопорушення , що призвело до заниження податку на прибуток в сумі 1938836 грн..

Дана обставина спростовується висновком Експерта №1041/24701 за результатами судово-економічної експертизи за запитом ТОВ «Верба-ВВ» складеного 08 лютого 2019 року за висновками ОСОБА_10 перевірки від 21.09.2018 року №20630/14-01/39231747 «Про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Верба-ВВ» податкового законодавства за період з 01.04.2017 року по 30.06.2018 року, валютного за період з 01.04.2017 року по 30.06.2018 року, єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування- за період з 01.04.2017 року по 30.06.2018 року» заниження податку на прибуток на суму 1938836,00 грн. та податку на додану вартість на суму 151553,48 грн., документально не підтверджується.

Крім того , як вбачається з рішення про результати розгляду скарги від 08.01.2019 року ДФС України податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Волинській області від 19.10.2018 року №,№ в частині встановлених перевіркою порушень по операціях з придбання послуг ( робіт, товарів) у ФОП ОСОБА_3, ФОП ОСОБА_4, ФОП ОСОБА_5, ФОП ОСОБА_6, ФОП ОСОБА_7, ФОП ОСОБА_8,ФОП ОСОБА_9, ФОП ОСОБА_10, ФОП ОСОБА_11 - скасовані .

Таким чином, в даному випадку в діях ОСОБА_2 відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №000904 від 14.12.2018 року, відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що провадження у справі щодо ОСОБА_2 підлягає закриттю на підставі ст. 247 п.1 КУпАП, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.280, 283, п. 3 ст.284 КУпАП ,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_12