Справа № 629/7118/18
Номер провадження 3/629/46/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.02.2019 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Ткаченко О.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженої, не працюючої, перебуваючої у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, маючої на утриманні двох малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_6, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_7, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, якій відповідно до ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП розяснені права,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП, -

встановив:

До Лозівського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №50832869 від 26.12.2018 року, з якого вбачається, що на примусовому виконанні в міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Близнюківському, Лозівському районах та місту Лозова Головного територіального управління юстиції у Харківській області перебуває виконавчий лист №539/312/16-ц від 23.03.2016 року, виданий Лубенським міськрайонним судом Полтавської області, згідно з яким з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 стягуються аліменти на утримання сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_8, у розмірі 1/4 частини всіх видів її доходу щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 02.02.2016 року і до досягнення дитиною повноліття. ОСОБА_1 допустила несплату аліментів на утримання дитини, в звязку з чим утворилася заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує шість місяців та станом на 01.12.2018 року становить 39299,50 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що в неї на утриманні перебуває двоє малолітніх дітей і вона з 2016 року перебуває у декретній відпустці. Коштів які вона отримує на дитину і допомогу як малозабезпечена сімя їй ледве вистачає. Згідно чинного законодавства аліменти на дитини не утримуються з державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям та одноразової допомоги при народженні однієї дитини. Іншого доходу вона не має.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по сплаті аліментів була нарахована з 02.02.2016 року по 01.12.2018 рік.

Згідно свідоцтв про народження серії І-ВЛ №308370 виданого виконавчим комітетом Яковлівської сільської ради Лозівського району Харківської області від 12.02.2013 року та серії І-ВЛ №456539 виданого виконавчим комітетом Яковлівської сільської ради Лозівського району Харківської області від 07.09.2016 року, ОСОБА_1 має на утриманні двох малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5.

ОСОБА_1 з 21.08.2016 року перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років.

Відповідно до довідки УПСЗН у Лозівському районі №730 від 21.02.2019 року, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПСЗН в Лозівському районі і отримує щомісячну одноразову допомогу при народженні однієї дитини, загальна сума з серпня 2018 року по січень 2019 року складає 5160 грн.

Згідно довідки УПСЗН у Лозівському районі №730-1 від 21.02.2019 року, ОСОБА_1 знаходиться на обліку в УПСЗН в Лозівському районі і отримує Державну соціальну допомогу малозабезпеченим сімям, загальна сума з листопада 2018 року по січень 2019 року складає 8372,79 грн.

Відповідно до п.12,15 Переліку видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 року №146, утримання аліментів не провадиться з: допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку; соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

Статтею 183-1 КУпАП передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Главу 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено ст.183-1 КУпАП згідно Закону України № 2234-VIII від 07.12.2017 року. Вказана стаття набрала чинності 06.02.2018 року.

З обєктивної сторони, адміністративне правопорушення характеризується бездіяльністю, яка полягає у невиконанні особою свого обовязку по сплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї. При цьому для утворення складу правопорушення є обовязковим настання суспільно шкідливих наслідків у виді виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Визначення періоду і розміру заборгованості здійснюється державним виконавцем, у провадженні якого перебуває відповідне виконавче провадження.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Аналізуючи викладене, перевіривши матеріали справи, беручи до уваги, що достатніх даних та доказів, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст.183-1 КУпАП України не має, оскільки заборгованість по сплаті аліментів була нарахована з 02.02.2016 року по 01.12.2018 рік, остання з 21.08.2016 року по теперішній час перебуває у декретній відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, отримує щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та соціальну допомогу малозабезпеченим сімям, з яких відповідно до чинного законодавства утримання аліментів не провадиться, інших доходів не має, а тому прихожу до висновку, що вину ОСОБА_1 у вчинені вищевказаного правопорушення не доведено, в її діях відсутній склад і подія адміністративного правопорушення, а тому провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 необхідно закрити.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.183-1,247,283-284 КУпАП, -

постановив:

Адміністративне провадження по справі за ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана скарга в апеляційний суд Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.А.Ткаченко