П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці ДФС - Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, НОМЕР_1,-

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

встановив:

Згідно протоколу про порушення митних правил №0162/30500/19 від 14.01.20119 року, 25.10.2018 року посадовими особами управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії отримана інформація щодо виявлення посадовими особами митних органів Словаччини 24.10.2018 року у транспортному засобі р.н.з. НОМЕР_3/НОМЕР_2 прихованих від митного контролю тютюнових виробів у кількості 60 ящиків, що були приховані у подвійному днищі напівпричепу р.н.з. НОМЕР_2.

З метою підтвердження чи спростування вищезазначеної інформації, Закарпатською митницею ДФС на адресу митних органів Словаччини направлений запит від 25.10.18 № 184/27/07-70-20.

28.10.2018 року до Закарпатської митниці ДФС надійшов лист Чопського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 5/3-1874 від 27.10.18, яким повідомлялось про виявлення співробітниками прикордонної поліції Словацької Республіки під час огляду вантажного автомобіля марки «RENAULT» р.н.з. НОМЕР_3 та причепу р.н.з. НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, 120 кг каміння бурштину та близько 35000 пачок сигарет.

13.11.2018 року, митницею, від митних органів Словаччини отриманий лист - відповідь від 07.11.18 № 621759/2018, згідно якого через прикордонний перехід «Вишнє Нємецьке» до Словацької Республіки 24.10.2018 року вантажним автомобілем реєстраційний номер НОМЕР_3/НОМЕР_2, торгової марки «Рено-Магнум 440», білого кольору, зареєстрованим в Україні, віджав п.ОСОБА_2 - водій, громадянин України.

Перед проходженням митного контролю водієві було запропоновано задекларувати переміщуваний товар і його кількість. У відповідь на пропозицію він повідомив, що не перевозить жодного товару. В подальшому митники направили вищевказаний автомобіль до боксу поглибленого огляду, де було проведений огляд із залученням службового собаки, тренованого на виявлення слідів запаху тютюнових виробів.

Службовий собака означив підозріле місце, зокрема підлогу напівпричепу. В ході поглибленого митного огляду в конструктивних порожнинах підлоги було виявлено 229 000 шт. сигарет марки «ComplimentVioler», 356 000 шт. сигарет «Marvel сині» упаковані в споживчу обгортку по 20 шт., з довжиною тютюнового осередя до 80мм включно і не означені на споживчій обгортці контрольними марками і 52 000 шт. сигарет марки «Jing Ling жовті» упаковані в споживчу обгортку по 25 шт., з довжиною тютюнового осередя до 80мм включно і не означені на споживчій обгортці контрольними марками.

В ході ретельного огляду було виявлено також незаконне переміщення бурштину в загальній кількості 119,033кг вартістю 37 123,66 Євро. Бурштин був прихований під спойлером у зовнішній частині тягача.

Увесь незаконно переміщуваний товар був затриманий і матеріали по даній справі були передані слідчому митного Кримінального управління Фінансової служби Кошиці для подальшого провадження.

В ході проведення перевірочних заходів з використанням інформації, що міститься у базі даних АСМО «Інспектор» встановлено, що 24.10.2018 року о 17год. 12 хв. в зону митного контролю митного посту «Ужгорода» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку «виїзд з України» вантажного напрямку заїхав вантажний транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_3, (кузов № НОМЕР_4) з напівпричепом р.н.з. НОМЕР_2 (шассі НОМЕР_3), який переміщувався через митний кордон України без вантажу, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт НОМЕР_4. Після проходження митного контролю та завершення митного оформлення о 18 год. 03 хв. виїхав із зони митного контролю за кордон в напрямку митного поста «Вишнє Німецьке» (Словаччина).

Згідно курсу НБУ станом на 24.10.2018 року вартість бурштину в загальній кількості 119,033кг вартістю 37 123,66 Євро становить 1 199 461,15 грн.

Згідно експертного висновку (звіту про оцінку) від 05.12.18 № 939-12-18 станом на 24.10.18 вартість на митній території України становить:

- автомобіль марки «Рено Магнум 440», кузов № НОМЕР_4 - 234343,80 грн;

- сигарети «ComplimentVioler» без акцизних марок в кількості 11450 пачок-118622,00 грн.;

- сигарети «Marvel сині» без акцизних марок в кількості 17800 пачок - 158420,00 грн;

- сигарети «Jing Ling жовті» без акцизних марок в кількості 2080 пачок - 21964,80 грн;

Відповідно до інформації отриманої із територіального сервісного центру 2141 МВС України реєстраційні номерні знаки НОМЕР_2 були видані на напівпричіп марки «МЕТАСО SD 334» шассі НОМЕР_3, 1999 року випуску.

Згідно мережі Інтернет вартість аналогічного напівпричепу 1999 року випуску на митній території України становить 175 770,00 грн.

Порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 № 448. Цим Порядком передбачено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них: не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування; перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім дорогоцінних металів, заборонених до вивезення за межі митної території України, та особистих речей), - на умовах поміщення товарів у митний режим експорту.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

На виклики в митницю громадяни ОСОБА_2 не прибув.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України товари, з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судове засідання ОСОБА_2 та його представник - адвокат Краснов Р.В. не з'явилися, про час і місце розгляду справи були належним чином повідомленими, що підтверджується наявною в матеріалах справи розпискою.

На підставіст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДФС - Зубенко І.І. в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах докази, зокрема, протокол про порушення митних правил №0162/30500/19 від 14.01.2019 року (а.с.1-5); лист ДПСУ щодо інформування від 27.10.2018 року №5/3-1874 (а.с.7-8), запит Закарпатської митниці ДФС начальнику Митного управління Михайлівці (а.с.9), відповідь митних органів Словаччини від 07.11.2018 року №621759/2018 (а.с.10-16), витяг з ЄАІС (а.с.21-22), висновок експерта (звіт про оцінку) №939-12-18 від 03.12.2018 ркоу (а.с.33-47), доповідну записку (а.с. 49-50), суд приходить до висновку, що у даному випадку підтверджено, що ОСОБА_2 перемістив через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, 31330 пачок цигарок, приховавши їх у конструкнивних порожнинах підлоги напівпричепу, та бурштин кількістю 119,033 кг, приховавши його під спойлером у зовнішній частині тягача. У такий спосіб ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до положень ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Для кваліфікації дій за ч. 1 ст. 483 МК України не мають значення мотив і мета їх вчинення, вчинено правопорушення умисно чи із необережності, а також те чи настали від цього шкідливі наслідки.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, згідно ст. 33 КУпАП, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 1 498 467,95 грн. (один мільйон чотириста дев'яносто вісім тисяч чотириста шістдесят сім гривень 95 коп.) з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 384,20 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

постановив:

ОСОБА_2 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає - 1 498 467,95 грн. (один мільйон чотириста дев'яносто вісім тисяч чотириста шістдесят сім гривень 95 коп.) з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, а саме:

- бурштин, у кількості 119,033 кг, вартістю 1 199 461,15 грн.;

- сигарети «ComplimentVioler» без акцизних марок, у кількості 11450 пачок, вартістю 118 622,00 грн.;

- сигарети «Marvel сині» без акцизних марок, у кількості 17800 пачок, вартістю 158 420,00 грн.;

- сигарети «Jing Ling жовті» без акцизних марок , у кількості 2080 пачок, вартістю 219 64,80 грн.;

- вантажний автомобіль марки «Рено Магнум 440», кузов № НОМЕР_4, р.н.з. НОМЕР_3, вартістю 234 343,80 грн.;

- напівпричіп марки «МЕТАСО SD 334» шассі НОМЕР_3, 1999 р.в.,, р.н.з. НОМЕР_2, вартістю 175 770,00 грн.

Стягнути із ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі - 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні двадцять копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов