ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 р. м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Потоцький В.П., розглянувши подання голови Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянської Г.О. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо громадянки Республіки Молдова ОСОБА_2, за ч.2 ст.204-1 КУпАП, до іншого суду в межах юрисдикції Чернівецького апеляційного суду, -

ВСТАНОВИВ:

21 лютого 2019 року до Чернівецького апеляційного суду надійшло подання голови Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянської Г.О. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо громадянки Республіки Молдова ОСОБА_2, за ч.2 ст.204-1 КУпАП, до іншого суду.

Як зазначено в поданні, до канцелярії Сокирянського районного суду Чернівецької області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Республіки Молдова ОСОБА_2, за ч.2 ст.204-1 КУпАП.

Автоматичний розподіл справи про адміністративне правопорушення №722/234/19 відносно ОСОБА_2, в програмі Д-3 не відбувся, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи.

На даний час в штаті Сокирянського районного суду Чернівецької області працює четверо суддів: Римлянська Г.О., Побережна О.Д., Унгурян С.В., Ратушенко О.М.

Повноваження судді Унгуряна С.В. припинились 18 травня 2017 року, а судді Ратушенка О.М. припинились 17 січня 2019 року.

Суддя Римлянська Г.О. з 13 лютого 2019 року по 16 лютого 2019 року, перебувала на лікарняному. Крім цього, відповідно до наказу №23-в від 05 лютого 2019 року з 04 березня 2019 року відбуває у щорічну відпустку тривалістю 26 днів. Згідно вимог п.2.3.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду не роз приділяються щодо конкретного судді судові справи, які надійшли за 14 днів до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше 14 календарних днів).

ЄУНСП: 722/234/19

Номер провадження: 33/822/128/19 Головуючий в апел. інст.: Потоцький В.П.

Категорія: ст.34 КПК України

Суддя Побережна О.Д. з 11 лютого 2019 року по даний час перебуває на лікарняному і дата виходу її на роботу невідома.

У зв'язку із чим голова Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянська Г.О. звернулася до Чернівецького апеляційного суду з поданням про визначення підсудності та направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, щодо громадянки Республіки Молдова ОСОБА_2, за ч.2 ст.204-1 КУпАП, до іншого суду в межах юрисдикції Чернівецького апеляційного суду.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, та доводи подання, апеляційний суд вважає, що подання голови Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянської Г.О. підлягає задоволенню, на підставі наступного.

Ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» визначено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Європейського суду з прав людини, як джерело права.

Згідно з ч.1 ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Таким чином, враховуючи те, що Кодексом України про адміністративні правопорушення не встановлено визначення підсудності справ про адміністративні правопорушення, апеляційний суд, з метою розгляду даної справи відповідно до засад ст.6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, вважає за необхідне застосувати в даному випадку аналогію закону щодо порядку визначення підсудності саме кримінальних проваджень.

Відповідно до ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Як вбачається з подання голови Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянської Г.О. на даний час в штаті Сокирянського районного суду Чернівецької області працює четверо суддів: Римлянська Г.О., Побережна О.Д., Унгурян С.В., Ратушенко О.М.

Повноваження судді Унгуряна С.В. припинились 18 травня 2017 року, а судді Ратушенка О.М. припинились 17 січня 2019 року.

Суддя Римлянська Г.О. з 13 лютого 2019 року по 16 лютого 2019 року, перебувала на лікарняному. Крім цього, відповідно до наказу №23-в від 05 лютого 2019 року з 04 березня 2019 року відбуває у щорічну відпустку тривалістю 26 днів. Згідно вимог п.2.3.3. Положення про автоматизовану систему документообігу суду не роз приділяються щодо конкретного судді судові справи, які надійшли за 14 днів до початку відпустки (якщо її тривалість становить не менше 14 календарних днів).

Суддя Побережна О.Д. з 11 лютого 2019 року по даний час перебуває на лікарняному і дата виходу її на роботу невідома.

При цьому, інших суддів які б могли розглядати справи на даний час в Сокирянському районному суді Чернівецької області не має, а тому неможливо утворити склад суду для судового розгляду даної справи про адміністративне правопорушення.

Дані обставини підтверджуються протоколом щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.02.2019 року (а.п.9), відповідно до якого, призначення не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи та звітом про неможливість розподілу справи між суддями (а.п.10).

Враховуючи вище викладене, а також те, що правопорушник є громадянином іноземної держави, який незаконно перебуває на території України, з метою оперативності та ефективності розгляду даної справи в межах строків накладення адміністративного стягнення, апеляційний суд вважає, що наведені в подані голови Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянської Г.О. обставини є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись ст.55 Конституції України, ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.2, 7 КУпАП, ст.ст.32, 34 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ :

Подання голови Сокирянського районного суду Чернівецької області Римлянської Г.О. про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення - задовольнити.

Визначити підсудність справи про адміністративне правопорушення щодо громадянки Республіки Молдова ОСОБА_2, за ч.2 ст.204-1 КУпАП, за Кельменецьким районним судом Чернівецької області.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення направити до Кельменецького районного суду Чернівецької області, для здійснення судового розгляду.

Суддя Чернівецького

апеляційного суду В.П. Потоцький