Дата документу 21.05.2019
ЄУ № 420/861/19
Провадження №3/420/247/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2019 року смт. Новопсков

Луганська область

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Чалий А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Луганського гарнізону військової прокуратури Військової прокуратури об`єднаних сил Прокуратури України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Фрунзе Киргизстан, РНОКПП НОМЕР_1 , з вищою освітою, працюючого заступником коменданта оперативно-бойової прикордонної комендатури «Старобільськ» з МТЗ, майор, не одруженого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

21 травня 2019 року до Новопсковського районного суду Луганської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 , зазначив, що при складанні протоколу було порушено його право на захист, заявив клопотання про відкладення розгляду справи через неможливість явки його захисника адвоката Бабаєва А.С.

21 травня 2019 року до суду надійшло клопотання адвоката Бабаєва А.С., в якому останній просив призупинити провадження по справі, у зв`язку з неможливістю прибути у судове засідання через перебування у відрядженні та призначити справу до судового розгляду на 25.06.2019 року.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ст. 59 Конституції України кожен має право на професійну правничу допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав.

Приписами ст. 268 КУпАП передбачено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи.

Право на захист є основоположною засадою справедливого судового розгляду. Вищезазначені норми національного законодавства кореспондуються зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція), в якій закріплено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

Відповідно до Рішення Європейського суду з прав людини від 26.07.2018 року у справі «Бартая проти Грузії» (заява № 10978/06), суд встановив, що розгляд справи без захисника, який брав участь в іншому процесі, є порушенням ст. 6 (право на справедливий суд) Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

Відповідно до ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Відповідно до ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 172-15 КУпАП, розглядаються протягом доби.

Згідно з ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 17.05.2019 року особою, яка притягується до адміністративної відповідальності під час складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення заявлено клопотання про надання права на захист, яке не розглянуто особою, що склала протокол.

Крім того, з врахуванням передбаченого ст. 277 КУпАП строку розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст.ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, обов`язок сповіщення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та інших осіб, які беруть участь у справі в порядку 277-2 КУпАП покладається на особу, яка слала протокол про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення не розглянуто клопотання ОСОБА_1 , а також матеріали не містять відомостей про сповіщення осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду, суддя вважає за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.ч. 2 ст. 172-15 КУпАП повернути до Луганського гарнізону військової прокуратури Військової прокуратури об`єднаних сил Прокуратури України, для усунення недоліків та сповіщення осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду, для належного забезпечення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, права на захист.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ч. 2 ст. 172-15 КУпАП повернути до Луганського гарнізону військової прокуратури Військової прокуратури об`єднаних сил Прокуратури України, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Новопсковського районного суду

Луганської області А.В. Чалий