Справа № 266/1563/19
Провадженя№ 3/266/626/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11.04.2019 року м.Маріуполь
Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 224800 від 14 березня 2019 року, складеним ст. інспектором СП Приморського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області капітаном поліції ОСОБА_3, 14 березня 2019 року о 12 год. 30 хв. ОСОБА_2 знаходився на пероні АС-2 Південна по пр. Миру, буд. 118, в Приморському районі м. Маріуполя, у пяному вигляді, у громадському місті, мав різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, був у неохайному вигляді, чим скоїв правопорушення передбачене ст. 178 ч. 3 КУпАП.
ОСОБА_2 в судовому засіданні свою провину не визнав, пояснив, що він 14 березня 2019 року знаходився на пероні АС-2, однак був у пристойному вигляді, не був пяним, крім того в протоколі пояснення написані іншою людиною, а не ним.
Вислухавши особу, яку притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив, що у діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 178 ч. 3 КУпАП, виходячи з наступного.
У розумінні Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, притягнення особи до адміністративної відповідальності розцінюється як «кримінальне обвинувачення», оскільки адміністративні правопорушення мають ознаки, притаманні «кримінальному обвинуваченню» у значенні ст. 6 Конвенції. Таку позицію висловив Європейський суд з прав людини в рішенні по справі «Надточій проти України» від 15 травня 2008 року.
Згідно ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду. Ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах,одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов'язковому порядку має бути з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.
Згідно із ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Частиною 3 ст. 178 КУпАП, передбачено адміністративну відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню.
Стаття 251 КУпАП зазначає, що доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення наряду з фактичними обставинами справи та даними про особу правопорушника вказуються прізвища, адреси свідків, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
На підтвердження наявності в діях ОСОБА_2 вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КпАП України, працівниками поліції до суду наданий протокол про адміністративні правопорушення серії ГП № 224800 від 14 березня 2019 року, рапорт інспектора Хаджинова Е.О., пояснення ОСОБА_4, витяг з ІПС ОВС України «Армор».
Надані на розгляд адміністративні матеріали не містять доказів на підтвердження знаходження ОСОБА_2 у громадському місті у пяному вигляді, який має бути підтверджений належними доказами, в тому числі медичним висновком.
Також в матеріалах справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 відсутні докази про скоєння останнім адміністративного правопорушення за ч. 2 ст. 178 КУпАП протягом року, а саме постанова про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, яка набарала чинності.
За таких підстав склад адміністративного правопорушення, у діях ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КпАП України - відсутній.
Згідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, враховуючи відсутність доказів на підтвердження наявності складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається, провадження по справі підлягає закриттю.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 245, 247, 251, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суддя
Провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 178 КпАП України закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена шляхом подання скарги до Донецького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя Курбанова Н. М.