Справа № 626/605/19
Провадження № 3/626/352/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

03.04.2019 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Гусар П.І., за участю адвоката ОСОБА_1 -Лобача С.А., державного виконавця Красноградського РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області Білоконь І.Г., розглянувши матеріал, який надійшов з Красноградського РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Генічеськ Херсонської області, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 щодо вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 31982088 від 26.02.2019 року ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, які він зобов"язаний сплачувати за виконавчим листом Красноградського районного суду Харківської області від 21.02.2012 року по справі №2021/174/12. Внаслідок таких дій в ОСОБА_1 виникла заборгованість у сумі 128320, 28 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред"явлення виконавчого документа до примусового виконання.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, його адвокат - Лобач С.А. просив провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення, виходячи з таких підстав. Законом України № 2234-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року КУпАП доповнений ст. 183-1, яка набрала чинності 06.02.2018 року. По виконавчому листу №2021/174/12 заборгованість по аліментам нараховувалась до липня 2018 року, так як видано новий виконавчий лист відповідно до якого за рішенням Красноградського районного суду від 23.06.2018 змінено розмір стягуваних аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4, з 1/3 частини від його заробітку (доходів) щомісяця на 1/6 частину від його заробітку (доходів) щомісяця, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття. Таким чином починаючи зі вступу в дію з 06.02.2018 року ст. 183-1КУпАП до 23.07.2018 року коли видано новий виконавчий лист сукупний розмір платежів за шість місяців не настав.

Державний виконавець Красноградського РВ ДВС ГТУЮ у Харківській області Білоконь І.Г., яка виступила в засіданні в якості свідка, вказала, що ОСОБА_1 довгий час не сплачує аліменти по виконавчому листу №2021/174/12, згідно розрахунку його заборгованість по аліментам становить станом на 24.07.2018 року 128320, 28 грн. Після винесення 23.06.2018 року рішення Красноградським районним судом, яким змінили розмір стягуваних аліментів заборгованість нараховується за іншим виконавчим листом № 626/1089/18.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення виходячи з таких підстав.

З матеріалів справи, пояснень адвоката Лобач С.А. та державного виконавця Білоконь І.Г. вбачається, що на підставі виконавчого листа № 2021/174/2012 виданого Красноградським районним судом 21.02.2012 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 стягувались аліменти в розмірі 1/3 частини його заробітку, але не менше ніж 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 19.01.2012 року і до повноліття дитини. Рішенням Красноградського районного суду від 23.06.2018 року по справі № 626/1089/18 змінено розмір аліментів, що стягуються відповідно до рішення Красноградського районного суду Харківської області від 21.02.2012 року по цивільній справі №2021/174/2012 з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 на утримання доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_4, з 1/3 частини від його заробітку (доходів) щомісяця на 1/6 частину від його заробітку (доходів) щомісяця, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

Відповідно до ч. 1 ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею183-1глави14 КУпАП.

Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Таке ж саме положення закріплено і ч.2 ст.8 КУпАП, яка встановлює чинність законів, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення.

Таким чино, оскільки ст. 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі, що треба враховувати державному виконавцю при складанні відповідного протоколу.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням вище викладеного та того, що з 06.02.2018 року - з часу вступу в законну силу ст. 183-1 КУпАП до 24.07.2018 року - дати до якої за виконавчим листом №2021/174/12 нараховувалась заборгованість минуло менше ніж шість місяців, вважаю за необхідне закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за відсутню події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.183-1, 283, 284, 283, 284, 285, 287 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП - закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Харківського апеляційного суду через Красноградський райсуд.

Суддя