Справа №461/9073/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2019 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Б.І., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_2 (ОСОБА_2), що народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у РП, м. Jaroslaw, тимчасово не працює, проживає: АДРЕСА_1, паспорт : НОМЕР_1, виданий 19 березня 2018 року,

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

02 серпня 2018 року о 16 год. 47 хв. громадянин РП ОСОБА_2 на автомобілі марки «Volkswagen» модель «Golf», реєстраційний номер «НОМЕР_2», направлявся у приватну поїздку до Республіки Польща із України через м/п «Краковець» Львівської митниці ДФС. Для проходження митного контролю громадянин обрав смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор».

В ході проведення митного контролю виникла підозра, щодо можливого переміщення вказаним вище транспортним засобом товарів з приховуванням від митного контролю. Автомобіль було виведено зі смуги спрощеного митного контролю та направлено до боксу поглибленого огляду транспортних засобів та товарів.

Під час здійснення поглибленого огляду транспортного засобу в конструктивних порожнинах, а саме: у задніх правому та лівому лонжеронах, в акумуляторі даного транспортного засобу, а також у глушнику т/з, в якому кустарним способом обладнано отвір, який прикривався металевою пластиною прямокутної форми розміром 18 см. х 7,5 см, було виявлено 100 пачок сигарет марки «Прима Срібна Синя» в пачці 20 сигарет з фільтром, з марками акцизного збору України, згідно написів на пачках вартість становить 15 грн. 72 коп. за пачку, згідно написів на пачках виробництва АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА» та 120 пачок сигарет марки «Compliment Amber Super Slims 1» в пачці 20 сигарет з фільтром, без марок акцизного збору України, згідно написів на пачках виробництва «Lviv Tobacco Factory» та присутній напис «For Duty Free Only». Зокрема, виявлення прихованих від митного контролю сигарет стало можливим після демонтажу (з використанням набору слюсарних інструментів та викрутки) пластмасового бампера, акумулятора та глушника даного транспортного засобу. Під час митного огляду здійснювалось фотографування транспортного засобу та місць приховування товарів.

Таким чином, гр. РП ОСОБА_2, переміщуючись смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України 100 пачок сигарет марки «Прима Срібна Синя» в пачці 20 сигарет з фільтром, з марками акцизного збору України, згідно написів на пачках вартість становить 15 грн. 72 коп. за пачку, згідно написів на пачках виробництва АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА» та 120 пачок сигарет марки «Compliment Amber Super Slims 1» в пачці 20 сигарет з фільтром, без марок акцизного збору України, згідно написів на пачках виробництва «Lviv Tobacco Factory» та присутній напис «For Duty Free Only» з приховуванням від митного контролю.

Матеріали про вчинення адміністративного правопорушення щодо ОСОБА_2 надійшли до суду 28.11.2018 року.

Розгляд протоколу про порушення митних правил №4620/20900/18 від 02.08.2018 року, призначався неодноразово, а саме: 06.12.2018 р. (повідомлявся митним органом) - на розгляд справи не з'явився, подав клопотання про відкладення; 27.12.2018 р., 15.01.2019 р., 29.01.2019 р. (повідомлявся, шляхом поміщення судового виклику на сайт суду, однак в суд на розгляд справи не з'явився); на 21.02.2019 р. (надіслано повістку на поштову адресу).

21.02.2019 року ОСОБА_2 черговий раз в суд не з'явився; подав через канцелярію суду клопотання про розгляд справи без його участі. Окрім того, просив суд закрити провадження у справі у зв'язку із закінченням строків притягнення до відповідальності.

Вивчивши матеріали справи та подані докази вважаю, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.483 МК України.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також: протоколом про адміністративне правопорушення №4620/20900/18 від 02.08.2018 року; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 02.08.2018 року; описом предметів вилучених у ОСОБА_2 від 02.08.2018 року; службовою запискою державного інспектора ВМО №3 м/п «Краковець» Львівської митниці ДФС Горінецької Л.М. від 04.08.2018 року; висновком Львівського НДІСЕ №4263/4264 від 06.11.2018 року, висновком №135 Львівського відділу ДПМЕ ДФС України від 28.08.2018 року та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Однак, провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності слід закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення..

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов'язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред'являється особі.

Так, у справі Bellet v. France Європейський Суд з прав людини, зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Статтею 6 Конвенції також гарантується право на розгляд справи судом у "розумні строки". Слід відмітити, що у своїй практиці Суд підходив до цієї проблеми дуже індивідуально. Разом із тим, були встановлені певні критерії, в світлі яких слід оцінювати тривалість провадження це: складність справи; поведінка заявника; дії відповідних органів.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 4620/20900/18 від 02.08.2018, вбачається, що днем виявлення правопорушення, вчинене ОСОБА_2 є 02.08.2018 року.

Правових підстав для продовження такого строку законодавством не передбачено.

Враховуючи наведені обставини, провадження по справі слід закрити у зв'язку із закінченням, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.24 КУпАП, конфіскація предмету, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення є одним із видів адміністративного стягнення.

Як вже зазначалось вище, відповідно до норми ст. 467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Оскільки строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 сплили, вилучений товар та автомобіль підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 247, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 527, 528 МК України МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України закрити на підставі п.7 ст. 247 КУпАП за закінченням строку накладення адміністративного стягнення у справах про порушення митних правил.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4620/20900/18 від 02.08.2018 року, а саме: 100 пачок сигарет марки «Прима Срібна Синя» в пачці 20 сигарет з фільтром, з марками акцизного збору України, згідно написів на пачках вартість становить 15 грн. 72 коп. за пачку, згідно написів на пачках виробництва АТ «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА» та 120 пачок сигарет марки «Compliment Amber Super Slims 1» в пачці 20 сигарет з фільтром, без марок акцизного збору України, згідно написів на пачках виробництва «Lviv Tobacco Factory» та присутній напис «For Duty Free Only» - повернути ОСОБА_2 (ОСОБА_2) для здійснення відповідних митних процедур.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4620/20900/18 від 02.08.2018 року, транспортний засіб марки «Volkswagen» модель «Golf», номер шасі НОМЕР_3, синього кольору, рік випуску 1993, двигун - 1598 см куб., бензин, пробіг - 196 041 км. та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № НОМЕР_4 - повернути ОСОБА_2 (ОСОБА_2) для здійснення відповідних митних процедур.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско.