Справа №345/2078/19
Провадження № 3/345/472/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.05.2019 року м. Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Онушканич В.В., з участю прокурора Калуської місцевої прокуратури Вітюка С.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від УЗЕ в Івано-Франківській області ДЗЕ НП України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, не працює, освіта неповна вища, неодруженого, на утриманні дітей не має, несудимого, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно наказу ГУНП в Івано-Франківській області від 24.01.2018 № 21 о/с, капрала поліції ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського-водія Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області.

За таких обставин ОСОБА_1 у відповідності до підпункту «3» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» являвся суб`єктом, на якого поширювалася дія Закону, як на поліцейського.

Наказом ГУНП в Івано-Франківській області від 21.02.2019 № 69 о/с, капрала поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби у Національній поліції України з 24.02.2019 р.

Будучи суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, у відповідності до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи зазначені підпункті «3» п. 1 ч. 1 ст. 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування за період неохоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з підпунктом 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного Агенства від 10.06.2016 року № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 959/29089, декларація суб`єкта декларування, визначеному в абзаці 1 частин 2 ст. 45 Закону, який припиняє свою діяльність, пов`язану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше 20 робочих днів з дня, коли суб`єкт декларування дізнався, чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Таким чином, в порушення вимог абзацу 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 несвоєчасно без поважних причин, тобто після звільнення 24.02.2019 р. із займаної посади, тільки 24.04.2019 р. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями (січень-лютий 2019 року) після звільнення зі служби в Національній поліції України.

ОСОБА_1 у судовому засіданні визнав свою вину у вчиненому. Розкаюється і просить суворо не карати.

Прокурор вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доводиться поясненнями самого правопорушника та матеріалами справи про адмінправопорушення, а в його діях наявний склад корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просить визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і призначити йому покарання у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Окрім визнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина у скоєному доводиться наступними матеріалами:

- відомостями, викладеними у протоколі № 8 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією від 16.05.2019 р., в якому зафіксовано обставини вчиненого ОСОБА_1 корупційного адміністративного правопорушення (а.с. 2-9);

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с. 10-11);

- скріншотом із сайту «Єдиного державного реєстру декларацій щодо ОСОБА_1 з якого вбачається, що останній подав декларацію 24.04.2019 р. (а.с. 12);

- роздрукованими копіями декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування за 2018 рік та за період з 01.01.2019 р. по 24.02.2019 р. ОСОБА_1 (а.с. 13-26);

- супровідними листами від 15.05.2019 № 695/42-08/01-2019 та від 15.05.2019 № 2067/108/12-2019 (а.с. 27, 28);

- копіями витягів з наказів ГУНП в Івано-Франківській області від 24.01.2018 № 21 о/с та від 21.02.2019 № 69 о/с (а.с. 29, 30);

- рекомендаціями для поліцейських, державних службовців та працівників поліції, які є суб`єктами декларування про дотримання окремих положень передбачених Законом України «Про запобігання корупції» при звільненні зі служби, які підписані ОСОБА_1 про ознайомлення з ними (а.с. 31);

- копією послужного списку ОСОБА_1 (а.с. 32-34);

- письмовими поясненнями начальника сектору кадрового забезпечення Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області від 15.05.2019 р. (а.с. 35);

- копією журналу обліку відвідування та успішності поліцейських зі службової підготовки (а.с. 41).

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, та дослідивши у судовому засіданні матеріали справи про корупційне правопорушення, проаналізувавши норми діючого законодавства, приходжу до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні стягнення у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, враховується характер та ступінь суспільної небезпечності скоєного, обставини справи, ступінь вини правопорушника та дані про його особу.

До обставин, які пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, відношу, визнання правопорушником своєї вини у вчиненому, а також те, що він раніше до кримінальної та адміністративної відповідальності, в тому числі за вчинення корупційних правопорушень, не притягувався.

Обставини, які б обтяжували відповідальність за адміністративне правопорушення, відсутні.

Враховуючи наведені обставини, суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який до адміністративної відповідальності притягається вперше, вважаю за доцільне ОСОБА_1 призначити покарання в межах найнижчої межі санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у вигляді штрафу.

Відповідно до ч. 1 ст. 40-1 КУпАП із ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 221, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумі доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути із ОСОБА_1 в користь Державної судової адміністрації України 384,20 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до Івано-Франківського апеляційного суду через Калуський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя