Провадження № 3/235/875/19
Єдиний унікальний № 235/2307/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 квітня 2019 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., за участю секретаря Соловйової М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, що мешкає за адресою: вул.Халтуріна, буд.19 в м.Покровську Донецької області,

за ст. 183-1 КУпАП-

В С Т А Н О В И Л А:

29.03.2019 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП ОСОБА_1, який не виконує рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 05.03.2007 року в частині сплати аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі ј частини всіх видів заробітку(доходу), але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 05.02.2007 року до повноліття дитини. Сукупна заборгованість зі сплати аліментів складає за період з 05.02.2014 року по 28.02.2019 року 125867,77 грн., що перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців.

Дослідивши адміністративний протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що слід повернути його для належного оформлення з таких підстав.

Згідно ст.278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Стаття 183-1 містить в собі три частини з різними кваліфікуючими ознаками. Органом, що склав протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не зазначено частину статті 183-1 КУпАП, яку він порушив, що унеможливлює розгляд адміністративного протоколу по суті..

Крім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченогост.183-1 КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому, період часу несплати аліментів особою до вступу в законну силу статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.7, 256, 268, 276 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП повернути до Покровського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя.