ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2019 р.

Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Шаренко С.Л.,

за участю секретаря Мельник В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни про вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом стосовно громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на якого постановою Київського районного суду м. Харкова від 21.05.2019 за ст. 173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт,-

ВСТАНОВИВ:

09.07.2019 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни, у якому просить вирішити питання про заміну ОСОБА_1 не відбутого строку громадських робіт штрафом.

На обґрунтування подання начальник зазначає, що постановою Київського районного суду м. Харкова від 21.05.2019 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 годин.

19.06.2019 до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла постанова Київського районного суду м.Харкова від 21.05.2019 відносно ОСОБА_1 , на якого за ст. 173-2 ч.1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

25.06.2019 ОСОБА_1 прибув до уповноваженого органу з питань пробації, був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, а також під особистий підпис отримав направлення. Відповідно до виданого направлення правопорушник мав приступити до відбуття громадських робіт не пізніше 02.07.2019.

25.06.2019 правопорушник ОСОБА_2 Надав довідку з місця роботи та у письмовій формі пояснив, що офіційно працевлаштований у ТОВ «ГРЕЙСАН МЕГАОПТ» на посаді менеджера зі збуту, за графіком понеділок-п`ятниця з 09.00 до 18.00 год., вихідні проводить разом з дітьми та категорично відмовляється відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

08.07.2019 до Київського районного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла відповідь на запит, відповідно до якої правопорушник ОСОБА_1 не приступив до відпрацювання громадських робіт.

Таким чином усе вищевикладене вказує на те, що правопорушниця ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, призначених постановою Київського районного суду м. Харкова від 21.05.2019 року, тому суду подані матеріали відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом.

Інспектор Київського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області Морозова В.С. до судового засідання не з`явилась, про дату, час, місце розгляду подання повідомлена належним чином, до суду надала заяву, відповідно до якої просить провести судове засідання за її відсутності, подання підтримує у повному обсязі.

Прокурор Бойчук О.В. до судового засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду подання повідомлений належним чином, до суду надав заяву, відповідно до якої просить провести судове засідання за його відсутності, подання підтримує у повному обсязі.

Правопорушник ОСОБА_1 до судового засідання не з`явився, про дату, час, місце розгляду подання повідомлений належним чином, до суду надав заяву, відповідно до якої просить провести судове засідання за його відсутності, просить замінити йому строк громадських робіт штрафом, зобов`язується сплатити штраф.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає можливим замінити невідбутий строк громадських робіт штрафом виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 304 КУпАП, питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом встановлено, що постановою Київського районного суду м. Харкова від 21.05.2019 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк 30 годин.

19.06.2019 до Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла постанова Київського районного суду м.Харкова від 21.05.2019 відносно ОСОБА_1 , на якого за ст. 173-2 ч.1 КУпАП накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

25.06.2019 ОСОБА_1 прибув до уповноваженого органу з питань пробації, був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, а також під особистий підпис отримав направлення. Відповідно до виданого направлення правопорушник мав приступити до відбуття громадських робіт не пізніше 02.07.2019.

25.06.2019 правопорушник ОСОБА_2 Надав довідку з місця роботи та у письмовій формі пояснив, що офіційно працевлаштований у ТОВ «ГРЕЙСАН МЕГАОПТ» на посаді менеджера зі збуту, за графіком понеділок-п`ятниця з 09.00 до 18.00 год., вихідні проводить разом з дітьми та категорично відмовляється відбувати адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт.

08.07.2019 до Київського районного відділу філії державної установи «Центр пробації» в Харківській області надійшла відповідь на запит, відповідно до якої правопорушник ОСОБА_1 не приступив до відпрацювання громадських робіт.

Згідно ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 2 ст. 321-4 КУпАП, заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до внесених змін до КУпАП від 07.01.2018, санкція ч.1 ст. 173-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Відповідно до ч.2 ст. 8 КУпАП закони, які пом`якшують або скасовують відповідальність за адміністративне правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

Крім того, суд звертає увагу, що Європейський суд з прав людини у своїй практиці зауважує про необхідність застосування покарання пропорційного до правопорушення (рішення по справі Soеring v. UK, Application no. 14038/88; рішення Shvydka v. Ukraine, Application no. 17888/12;).

Також ЄСПЛ зазначив, що право на звернення до суду було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося (Рішення по справі Hornsby v. Greece, Application no. 18357/91).

У рішенні по справі Yuriy Nikolayevich Ivanov v. Ukraine, Application no. 40450/04, ЕСПЛ зазначив, що більше ніж половина рішень, винесених Судом у справах проти України, стосуються питання тривалого невиконання остаточних рішень, відповідальність за які несуть органи влади України

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги те, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування стягнення у вигляді громадських робіт, не відбутий строк громадських робіт строк становить 30 (тридцять) год. необхідно замінити штрафом із розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за чотири годин громадських робіт, що становить 127 грн. 50 коп. (30 год. громадських робіт :4=7.5 х 17=127,5 грн.).

Керуючись ст.ст. 304, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни про вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , громадські роботи, призначені постановою Київського районного суду м. Харкова від 21.05.2019 в частині невідбутого строку у 30 (тридцять) годин, штрафом в дохід держави (код бюджетної класифікації: 21081100, одержувач: УК Київськ/мХар Київський/21081100, розрахунковий рахунок: № 0004, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ одержувача: 37999675, код банку МФО банку: 899998, призначення платежу: сплата штрафу) у розмірі 127 грн. 50 коп. (сто двадцять сім гривень п`ятдесят копійок).

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга або протест прокурора подаються до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова.

Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Шаренко С.Л.