Єдиний унікальний номер судової справи: 225/2693/19
Номер провадження: 3/225/815/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2019 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Ткач Г.В.,

за участю

секретаря судового засідання - Пузиревської Ю.О.,

прокурора - Заварзіна Д.Д.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 ,

розглянув матеріал, що надійшов з Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Торецька (м. Дзержинська) Донецької області, з вищою освітою, вдови, працюючої на посаді заступника директора з навчальної роботи ВНЗ КФЗ «Торецький музичний коледж», зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 24.11.2011 Дзержинським МВ ГУМВС України в Донецькій області,

за ч.2 ст. 172-6 КУпАП, якій роз`яснені права відповідно до ст.ст.10, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , обіймаючи посаду заступника директора з навчальної роботи - ВНЗ комунальної форми власності «Торецький музичний коледж» з 30.09.2011 по теперішній час, 26.04.2018 придбала автомобіль Seat Cordoba, 2007 року випуску, оціночною вартістю 150 000 гривень та не повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані у 10-ти денний строк, чим порушила вимоги ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції».

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю. Підтвердила обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення. Суду пояснила, що вчасно не заповнила декларацію та не повідомила про покупку автомобіля через зайнятість на роботі. В подальшому це було відображено нею в щорічній декларації про доходи за 2018 рік. Каялася, просила суд суворо її не наказувати.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діяння, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Згідно зі ст.ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи і вирішення її у точній відповідності з законом.

Заслухав пояснення прокурора, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідив матеріали справи, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 , вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Диспозиція ч.2 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Під час судового розгляду справи встановлено, що відповідно до витягу з наказу директора Дзержинського музичного училища №18-ос від 30.09.2011 ОСОБА_2 призначено на посаду заступника директора з навчальної роботи Дзержинського музичного училища з 01 жовтня 2011 року, відповідно до витягу з наказу директора Дзержинського музичного училища №24-ос від 25.11.2011 її прізвище в документах Дзержинського музичного училища змінено на Дубиніну у зв`язку зі шлюбом, у відповідності до підпункту «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» вона відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно з приміткою до ст.172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення, передбачені цією статтею.

ОСОБА_1 з 01.01.2018 повинна повідомляти Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, а саме отримання доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2018 (88100 грн.)

Відповідно до пункту 6 Розділу ІІ Порядку інформування Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані суб`єкта декларування, визначеному Порядком формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства №3 від 10.06.2016, суб`єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог форми.

ОСОБА_1 за договором купівлі-продажу, укладеного з ФОП ОСОБА_3 . №6228/18/000298 від 26.04.2018 придбала автомобіль Seat Cordoba 2.0 СЕДАН-В, 2007 року випуску, номерний знак НОМЕР_3 , загальною ціною 150000 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів (88100) гривень.

В період з 26.04.2018 по 06.05.2018 ОСОБА_1 не повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані в 10-денний строк, а саме про придбання автомобіля Seat Cordoba, 2007 р.в., загальною ціною 150000 гривень.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами. Зокрема, протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП № 243 від 02.05.2019 року, що є самостійним доказом у справі, яким зафіксовано факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції» та відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, копією скриншоту сайту НАЗК, поясненнями правопорушника в судовому засіданні та іншими письмовими матеріалами.

Поважності причин неповідомлення про суттєві зміни в майновому стані ОСОБА_1 суду не надано.

На підставі викладеного, ОСОБА_1 слід визнати винною у порушенні встановлених ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» обов`язків, відповідно у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притяглася, працює, ступінь її вини, щире розкаяння, що суд визнає обставиною, що пом`якшує відповідальність, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку накладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі ст.ст.40-1, ч.2 ст. 172-6, 221, 284 КУпАП, ст.ст. 1, 3, 45, 52 Закону України «Про запобігання корупції», -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у п`ятнадцятиденний строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Строк пред`явлення постанови до виконання 3 (три) місяці. В разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання постанови зупиняється до розгляду скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.В. Ткач