Справа 688/2162/19
№ 3/688/535/19
Постанова

про повернення матеріалів для належного оформлення

03 липня 2019 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП

встановив:

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду, суддя окрім іншого, повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення слідує, що вказаний протокол постановою Шепетівського міськрайонного суду від 12 червня 2018 року був повернутий до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення, оскільки схема дорожньо-транспортної пригоди складена з порушеннями, а саме під час складання протоколу інспектором поліції не дотримано вимог п.1,2,4 розділу VIII «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», затвердженої Наказом МВС України 07 листопада 2015 року №1395 із змінами та доповненнями, крім того, до матеріалів справи не долучено відеозапис з камер відеоспостереження, які розташовані на аптеці поряд з місцем ДТП. 24 червня 2019 року до суду повторно надійшов протокол серії БД № 027370, складений 05 червня 2019 року відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП по факту вчинення дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце о 14 год. 35 хв. 05 червня 2019 року по вул. Валі Котика в м. Шепетівка Хмельницької області, з рапортом інспектора СРПП №4 Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області Хована Р.О. про те, що додати відеозапис дорожньо-транспортної пригоди до матеріалів справи неможливо, оскільки камера відеоспостереження, яка знаходиться на будівлі аптеки не зафіксувала вказану подію. Решта недоліків, допущених інспектором СРПП№4 Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_2 при складанні схеми місця ДТП, що є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення, та які зазначені в постанові Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 12 червня 2019 року, не усунуті.

Так, на схемі місця ДТП графічно не зафіксовано сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів (парковка, що розташована поблизу поліклініки Шепетівської ЦРЛ, місце заїзду на парковку та ширина цього заїзду); сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів. На схемі не зафіксовано відстані від коліс автомобіля ВАЗ-21093, н.з. НОМЕР_1 , до сталих орієнтирів (лінії початку проїзної частини (узбіччя), а зроблено прив`язку до неіснуючої лінії по ширині проїзної частини дороги.

Вище наведені обставини вказують на те, що уповноважена особа підрозділу патрульної поліції під час розгляду матеріалів, не встановила всіх обставин події, а саме не надала належним чином оформленої схеми ДТП, а в подальшому не виконала постанову суду про усунення виявлених недоліків та забезпечення належного оформлення справи про адміністративне правопорушення.

Встановлення вказаних обставин має значення для правильного вирішення справи, оскільки постанова суду може мати преюдиційне значення при вирішенні питання про відшкодування завданих збитків. Усунути ці недоліки під час розгляду справи неможливо, та не входить до компетенції суду.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

При цьому суд зазначає, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. Для з`ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення даної справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності.

Відсутність в матеріалах справи всіх відомостей необхідних для вирішення справи, позбавляє суд реальної можливості з`ясувати всі обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Відповідно до вимог ст.ст.256, 278 КУпАП України та положень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23 грудня 2005 року, протокол про адміністративне правопорушення, складений без додержання вимог ст.256 КУпАП, підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.

В разі неможливості здобути відповідні докази, необхідно зазначити про те, що вичерпано всі можливості здобути необхідні докази, з повідомленням причини неможливості надання таких доказів.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про необхідність повторного повернення справи до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для проведення додаткової перевірки та належного оформлення матеріалів адміністративної справи, так як на даний час суд позбавлений можливості прийняти остаточне рішення по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суд,

постановив:

Адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП повернути органу, який його склав, а саме - Шепетівському ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення складання схеми ДТП, у якій графічно зафіксувати сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив`язка об`єктів та слідів (парковка, що розташована поблизу поліклініки Шепетівської ЦРЛ, місце заїзду на парковку та ширина цього заїзду); сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів, відстань від коліс автомобіля ВАЗ-21093, н.з. НОМЕР_1 , до сталих орієнтирів (лінії початку проїзної частини (узбіччя).

В разі неможливості здобути відповідні докази, необхідно зазначити про те, що вичерпано всі можливості здобути необхідні докази, з повідомленням причини неможливості надання таких доказів.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: