Справа № 703/1422/19 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2019 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, Пасацька Л.А., перевіривши матеріали справи, які надійшли із Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, згідно протоколу зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2019 р. до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення районного до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 183-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи суд вважає необхідним справу повернути для дооформлення до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного териоріального управління юстиції у Черкаській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення

підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суд розглядає справу у межах обставин, викладених у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, та на основі тих доказів, які стосуються обставин вчинення адміністративного правопорушення, на підставі яких складено протокол.

Виходячи з положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч.1 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Виходячи з системного аналізу положень ст.cт. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Водночас суд позбавлений можливості винести одну з постанов, передбачених ч. 1 ст. 284 КУпАП, оскільки протокол про вчинення адміністративного правопорушення, складений 29.03.2019 р., не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме у ньому відсутній підпис особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а також відсутні відомості стосовно отримання копії данного протоколу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 245, ст. 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Також суд враховує, що заборгованість утворилася за період по 28.02.2019 року та загальний розмір якої складає 92689,61 грн.

Відсутні докази, які вживались державним виконавцем щодо її зменшення та щодо обізнаності боржника з приводу існування даної заборгованості (наявні підстави для його розшуку).

За наведених обставин, враховуючи наявність виявлених недоліків, суд вважає необхідним матеріали справи про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності повернути до органу, який його склав, для належного оформлення та з метою дотримання вимог ст.ст. 268, 277 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245,256, 280, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП повернути до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

суддя: Л.А. Пасацька