Справа 760/1224/19
Провадження № 3/760/1390/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., за участю прокурора Кучера Ю.М. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від Управління захисту економіки у м. Києва Департаменту захисту економіки у м. Києві ДЗЕ Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, яка працює на посаді головного бухгалтера - начальника управління бухгалтерського обліку та фінансів Комунального підприємства «Київський метрополітен», яка зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 31 від 11 січня 2019 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного бухгалтера - начальника управління бухгалтерського обліку та фінансів Комунального підприємства «Київський метрополітен», 06 квітня 2018 року, несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2017 рік, що є вчиненням правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Прокурор обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтримав, вказавши, що ОСОБА_1 в силу займаної посади повинна була вчасно подати декларацію за 2017 рік, чого не зробила без поважних причин.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому правопорушенні не визнала, оскільки була впевнена, що подала декларацію, будучи ознайомленою із ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», однак не змогла вчасно подати щорічну декларацію з технічних причин, оскільки після того, як декларацію зберегла у статусі «Чернетка» натиснула кнопку «Відправити».

Захисник Костильов В.А. зазначив, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 необхідно закрити у зв'язку із закінченням строків, оскільки момент вчинення правопорушення необхідно рахувати з дати закінчення подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто з 01.04.2018.

Вислухавши доводи учасників судового розгляду та дослідивши матеріали справи, суддя прийшов до висновків, що мотивує наступним чином.

ОСОБА_1, 23.10.2007 наказом № 831-н призначено на посаду головного бухгалтера - начальника управління бухгалтерського обліку та фінансів Комунального підприємства «Київський метрополітен».

Відповідно, ОСОБА_1, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, обіймаючи посаду головного бухгалтера - начальника управління бухгалтерського обліку та фінансів Комунального підприємства «Київський метрополітен», подаючи декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування була зобов'язана подати таку щорічну декларацію за 2017 рік з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року до 01 квітня 2018 року.

Так, згідно публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування несвоєчасно, лише 06.04.2018 о 12 годині 30 хвилин.

Крім того, відповідно до послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1 чітко вбачається, що 05.03.2018 року натиснуто кнопку «Подати документ» та відкрито сторінку накладення ЕЦП, однак подання документу не підтверджено з ЕЦП, документ не подано.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи обізнаною щодо вимог Закону України «Про запобігання корупції, усвідомлюючи обов'язок подання щорічної декларації за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави і місцевого самоврядування до 01 квітня 2018 року, маючи можливість вчасно отримати електронний цифровий підпис та зібрати необхідну інформацію для заповнення декларації, передбачаючи та допускаючи настання наслідків у вигляді притягнення до адміністративної відповідальності, подала зазначену декларацію до системи подання та оприлюднення відповідно до Закону України «про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави місцевого самоврядування, лише 06.04.2018 року, без поважних причин, несвоєчасно, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Враховуючи те, що правопорушення, зазначене в протоколі про адміністративне правопорушення від 06.04.2018 року, було виявлено більш ніж три місяці тому, суддя приходить до висновку, що на момент розгляду справи, строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Приймаючи до уваги наведене, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, малозначність вчиненого порушення, керуючись ст. ст. 22, 221, 283, 284 КУпАП та на підставі 172-6 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження в справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - закрити в зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред'явлення до виконання 3 (три) місяці.

Суддя Агафонов С.А.