328/225/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2019 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Токмацького управління Головного управління ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює керівником КП «УК «Контакт» Токмацької міської ради,

за ч.1 ст.163-2 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 23.01.2019 №3, 17.01.2019 о 10.00 годині в м. Токмак ОСОБА_1 вчинив порушення п.57.1, 57.3 ст.57, п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України не подав до установи банку платіжні доручення по ПДВ: за квітень 2018 року терміном сплати 30.05.2018, згідно податкового повідомлення-рішення від 04.05.2018 року № терміном сплати 15.05.2018; не подав до установи банку платіжні доручення з екологічного податку за І квартал 2018 року терміном сплати 20.05.2018; згідно податкового повідомлення-рішення від 06.04.2018 року № терміном сплати 17.04.2018; згідно податкового повідомлення-рішення від 04.05.2018 року № терміном сплати 15.05.2018.

ОСОБА_1 у судовому засіданні засідання свою вину визнав частково. Пояснив, що платіжне доручення з ПДВ за квітень 2018 року сплачене 29.05.2018 року згідно з платіжним дорученням №470, платіжні доручення з екологічного податку за І квартал 2018 року сплачене 18.05.2018.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення наданий акт камеральної перевірки від 17.01.2018 №51/08-01-54-06/32223640, контракт з керівником підприємства від 04.08.2008 року з додатковою угодою від 28.04.2016 року, розпорядження міського голови від 18.12.2017 №111-к.

Суддя, перевіривши адміністративний матеріал, оцінивши зібрані докази в їх сукупності, дійшла висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.163-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 необхідно закрити з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Частиною 1 ст.163-2 КУпАП передбачена відповідальність за неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Враховуючи, що ПК України встановлені терміни подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), зазначені правопорушення не є триваючими і є вчиненими з наступного дня після спливу встановлених законом термінів.

Триваюче правопорушення - це проступок, пов'язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану за якого об'єктивно існує цей обов'язок, виконанням обов'язку відповідним суб'єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

Подібна правова позиція щодо застосування норм права викладена у постанові Верховного Суду від 11 квітня 2018 року у справі №804/401/17.

Встановила, що строк накладення стягнення за правопорушення не подання до установи банку платіжного доручення по ПДВ за квітень 2018 року терміном сплати 30.05.2018 сплив 30.08.2018, не сплату податкового повідомлення-рішення від 04.05.2018 № терміном сплати 15.05.2018 сплив 15.08.2018; не подання до установи банку платіжного доручення з екологічного податку за І квартал 2018 року терміном сплати 20.05.2018 сплив 20.05.2018; не сплату податкового повідомлення-рішення від 06.04.2018 року № терміном сплати 17.04.2018 сплив 17.07.2018; не сплату податкового повідомлення-рішення від 04.05.2018 року № терміном сплати 15.05.2018 сплив 15.08.2018, у звязку з чим, згідно з п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.163-2 ч.1, 247, 283, 284 КУпАП України,-

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-2 КУпАП закрити на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Запорізької області через Токмацький районний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги.

Суддя: