Справа № 606/371/19
П о с т а н о в а

і м е н е м У к р а ї н и

18 лютого 2019 року м. Теребовля

Суддя Теребовлянського районного суду Марціцка І.Б. Тернопільської області, розглянувши матеріали, які надійшли від Теребовлянського ВП ГУНП в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого ,

за ч. 1 ст. 187 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Теребовлянськогорайонного судуТернопільської області від Теребовлянського ВП ГНУП в Тернопільськоїобласті надійшов протокол відносно ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 187 КУпАП.

В протоколі серії ГР №320763 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 03.02.2019 о 22.30 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГР №320764 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 04.02.2019 о 22.25 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГР №320765 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 05.02.2019 о 22.15 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГР №320766 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 06.02.2019 о 22.35 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГР №320831 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 07.02.2019 о 22.10 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГР №320832 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 08.02.2019 о 22.25 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГР №320833 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 09.02.2019 о 22.15 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГП №248417 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 10.02.2019 о 23.00 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом; в протоколі серії ГР №320834 складеному відносно ОСОБА_1 зазначено, що 11.02.2019 о 22.35 год ОСОБА_1 був відсутній по місцю проживання чим порушив правила перебування під адміністративним наглядом .

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення протоколів для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.ст.278,280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно дост. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У відповідності до вимогст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбаченоадміністративну відповідальність.

Під час розгляду справ необхідно встановлювати наявність у діях особи, яку притягнено до адміністративної відповідальності, складу адміністративного правопорушення, тобто об'єкта, суб'єкта, об'єктивної та суб'єктивної сторони. Необхідно враховувати, що обов'язковим є наявність вини особи в здійсненні адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою та піддається приводу Національною поліцією.

Статтею 277-2 КУпАП визначено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився та його не було доставлено, а в матеріалах справи відсутні відомості про те, що він належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає, що особа, яка притягується до відповідальності, не була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно неї, що в свою чергу унеможливлює розгляд даної справи.

Відповідно до ст. 33 КУпАП України при накладенні адміністративного стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Відсутність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, в судовому засіданні не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на правопорушника адміністративне стягнення відповідно до вимог ст. 33 КУпАП

За змістомст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогамст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що склав ці матеріали, на дооформлення.

Таким чином, з огляду на те, що вищезазначені відомості необхідні для повного та об'єктивного з'ясування всіх фактичних обставин, які мають значення для розгляду справи, зазначені протоколи підлягають поверненню органу, який їх склав для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.256,278,280 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Направити протоколи про адміністративне правопорушення серії ГР №320763 від 12.02.2019 р., серії ГР №320764 від 12.02.2019 р., серії ГР №320765 від 12.02.2019 р., серії ГР №320766 від 12.02.2019 р., серії ГР №320831 від 12.02.2019 р., серії ГР №320832 від 12.02.2019 р., серії ГР №320833 від 12.02.2019 р., серії ГП №248417 від 13.02.2019 р., серії ГР №320834 від 12.02.2019 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 разом із усіма матеріалами до Теребовлянського ВПГНУП в Тернопільській областідля перевірки вказаних у постанові обставин з послідуючим направленням справи на новий судовий розгляд.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.Б. Марціцка