Справа № 615/1421/19
Провадження № 3/615/364/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2019 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., за участю секретаря судового засідання Антоненко М.Г., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , законного представника ОСОБА_2 , розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт. Ков`яги Валківського району Харківської області, громадянки України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 602235 від 07.09.2019 року неповнолітня ОСОБА_1 звинувачується в тому, що 24.08.2019 року о 23:05 год., перебуваючи в громадському місці, а саме біля Ков`язького НВК, розташованого на вул. Жовтнева смт. Ков`яги, розпивала алкогольні напої, а саме слабоалкогольний напій під назвою «Шампанське» об`ємом 0,7 л, чим образила людську гідність та громадську мораль.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала та пояснила, що 24.08.2019 року в центрі смт. Ков`яги відбувалися народні гуляння, під час яких познайомилася з дівчатами, які принесли з собою пляшку шампанського та запропонували випити. Дівчата були старші на рік, не місцеві, раніше їх не знала. Вказала, що скільки випила не пам`ятає, проте через 20 хв. їй стало погано. Де пили шампанське та як опинилася біля Ков`язького НВК, не пам`ятає. Наполягала, що біля школи не пили, там лише стало погано, в зв`язку з чим викликали ШМД.

Законний представник пояснила, що разом із ШМД викликали її. Коли приїхала, побачила, що донька лежить на траві без свідомості. ШМД направила її до реанімації, так як не приходила до свідомості. Вказала, що донька нікого не ображала і не могла фізично образити. Просила закрити провадження у справі за відсутності складу, оскільки нічиїх прав донька не порушила, нічиїх інтересів також не зачепила. Звернула увагу на позитивну характеристику доньки, вперше потрапила в таку ситуацію через надмірну довіру під час спілкування з незнайомими дівчатами.

Вислухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Положеннями ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення та притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлено Розділом IV Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності зі ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свободи громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, повага до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Про вчинення адміністративного правопорушення відповідно до ст. 254 КУпАП складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності, який у разі оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, надано лише протокол про адміністративне правопорушення серії АПР № 602235 від 07.09.2019 року, копію письмових пояснень правопорушниці, рапорт працівника поліції, довідку №421-ю від 30.08.2019 року, видану КЗОЗ «Валківська центральна районна лікарня», Акт оцінки потреб сім`ї №272, акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї.

З Акту оцінки потреб сім`ї №272 слідує, що сім`я соціального супроводу не потребує. Зі слів матері, дитина ОСОБА_1 не палить та не вживає алкогольні напої, один раз, перебуваючи в компанії, перебрала алкогольними напоями, внаслідок чого була доставлена до Валківської ЦРЛ, де було надано їй медичну допомогу.

Згідно довідки №1121-ю від 30.08.2019 року, ОСОБА_1 дійсно доставлялась 24.08.2019 року бригадою екстреної (невідкладної) медичної допомоги та медицини катастроф до відділення екстреної (невідкладної) медичної допомоги КЗОЗ «Валківська ЦРЛ» з попереднім діагнозом: алкогольне сп`яніння не уточнене. Госпіталізована до педіатричного відділення (реанімація). На лікуванні перебувала з 24.08.2019 року по 25.08.2019 року. Діагноз виписний: отруєння сурогатами алкоголю.

Суд приймає до уваги сумніви щодо допустимості даної довідки, як доказу, оскільки надана на запит інспектора ЮП СППП Коломацького ВП ГУ НП в Харківській області Л.Ф. Хрищенюк, підтвердження повноважень якої матеріали справи не містять, хоча матеріали ЖЕО №2660 від 24.08.2019 року знаходилися на розгляді у Валківському ВП ГУ НП в Харківської області.

Ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Тобто, притягненню до адміністративної відповідальності особи обов`язково повинна передувати належна та вчинена у відповідності до вимог чинного законодавства поведінка суб`єкта владних повноважень, зокрема, поліцейського, а також встановлення останнім факту вчинення особою адміністративного правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена чинним законодавством.

Слід відзначити, що відповідно до ст.62 Конституції України звинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви про винність особи трактуються на його користь.

Особисті візуальні спостереження працівника поліції та його внутрішні переконання, певні судження і висновки щодо вчинення ОСОБА_1 проступку за змістом та у відповідності до ст.251 КУпАП не мають характеру доказів, а висловлені у протоколі щодо ухилення від виконання батьківських обов`язків мають характер припущень, як наслідок. Докази, які свідчили б про будь-які порушення в матеріалах справи відсутні.

З огляду на викладене, суддя приходить до висновку, що діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, в зв`язку з чим провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП, закрити в зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Токмакова