Справа № 265/5865/19
Провадження № 3/265/2303/19
П О С Т А Н О В А

19 грудня 2019 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області Костромітіна Оксана Олександрівна, за участю секретаря судового засідання Хайтулової Я.В., за участю прокурора Дженчако І.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від начальника Департаменту внутрішньої безпеки Донецького управління Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , не працюючої, яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП ) , -

В С Т А Н О В И В:

07.11.2015 року наказом Головного управління Національної поліції України в Донецькій області №24 о/с ОСОБА_1 з 07.11.2015 року прийнято на службу до Національної поліції України та призначено на посаду старшого слідчого Орджонікідзевського відділення поліції Маріупольського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області з присвоєнням спеціального звання «підполковник поліції». 29.12.2016 року наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 420 о/с ОСОБА_1 призначено на посаду старшого слідчого відділення Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області. Згідно наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 9 о/с від 10.01.2019 року ОСОБА_1 звільнено з Національної поліції України відповідно до п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 14.01.2019 року. ОСОБА_1 , будучи поліцейським, відповідно до пп.«з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб`єктом декларування та суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Таким чином, з 14.01.2019 року підполковник поліції ОСОБА_1 , припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави, та була зобов`язана подавати декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, шляхом її заповнення на офіційному сайті НАЗК в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2018 року до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2019 року.

Перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 лише 04.07.2019 року о 13 год. 30 хв., перебуваючи за адресою: АДРЕСА_1 . АДРЕСА_1 буд. 73, несвоєчасно без поважних причин подала до Єдиного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларацію особи, яка припинила діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за 2018 рік, чим порушила вимоги фінансового контролю.

Таким чином, 04.07.2019 року колишній старший слідчий слідчого відділу Лівобережного ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області підполковник поліції Лапаєва І.В., порушуючи вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подала без поважних причин декларацію суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засідання свою провину не визнала та пояснила, що халатність співробітників СКЗ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області, щодо виконання своїх функціональних обов`язків при звільненні працівника зі служби, привела до того , що вона не своєчасно подала декларацію, про що надала письмові пояснення.

Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП.

Суд, розглянувши матеріали справи, вивчивши зібрані доказі по справі, приходить до наступного висновку.

07.11.2015 року наказом Головного управління Національної поліції України в Донецькій області №24 о/с ОСОБА_1 з 07.11.2015 року прийнято на службу до Національної поліції України та призначено на посаду старшого слідчого Орджонікідзевського відділення поліції Маріупольського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області з присвоєнням спеціального звання «підполковник поліції».

29.12.2016 року наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 420о/с ОСОБА_1 призначено на посаду старшого слідчого відділення Лівобережного відділення поліції Центрального відділу поліції Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області.

Згідно наказу Департаменту патрульної поліції Національної поліції України № 9 о/с від 10.01.2019 року ОСОБА_1 звільнено з Національної поліції України відповідно до п.7 ч.1 ст.77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 14.01.2019 року.

Відповідно до пп. «з» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції», суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є поліцейські.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено,що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

З протоколу огляду від 21 серпня 2019 року вбачається, що декларація колишнього старшого слідчого Лівобережного відділення Центрального ВП ГУНП в Донецькій області підполковником поліції Лапаєвою І.В. перед звільненням, подана 04.07.2019 року о 13-30 годині.

Підпунктом 3 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК 10.06.2016 №3, передбачено, що декларація суб`єкта декларування, який припинив діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність.

Диспозиція ч.1 ст. 172-6 КУпАП передбачає, що адміністративна відповідальність виникає в разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином судом було встановлено факт наявності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14,212-15,212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки правопорушення, яке було вчинено ОСОБА_1 , виявлено 22 серпня 2019 року, про що було складено в цей день протокол про вчинення цього правопорушення, тому суд вважає, що провадження в справі про адміністративне правопорушення, вчинене останньою за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України, підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38 КУпАП, п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області, протягом десяти днів з моменту винесення постанови.

Суддя : О.О. Костромітіна