Справа № 740/4293/19
Провадження № 3/740/992/19
ПОСТАНОВА

03 вересня 2019 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Пантелієнко В.Г. розглянувши матеріали справи, які надійшли з Головного управління державної фіскальної служби у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, працюючої директором ТОВ «ЛИК» , проживаючої в АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 414594 від 13.08.2019 року, встановлено, що 13.08.2019 року на АЗС за адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 на якій здійснює діяльність ТОВ «Лік» при проведенні фактичної перевірки встановлено , що в період з 05.07.2019 року по 07.07.2019 року здійснювалась реалізація пального без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, чим порушено ст.1 , ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481/95-ВР від 19.12.1995 року (зі змінами та доповненнями), чим порушила ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до приписів ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз`яснюються її права та обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

В порушення зазначених вимог закону, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки, які були зазначені в протоколі вилучення (додаток до протоколу про адміністративне правопорушення № АА 414594 від 13.08.2019 року).

Діючим КУпАП не передбачено вносити виправлення та будь які уточнення в протоколи про адмінправопорушення, який складено відповідальною посадовою особою.

Однак, як вбачається з протоколу серії АА № 414594 від 13.08.2019 року виявлені правопорушення стосуються суб`єкта господарювання ТОВ «ЛІК», в той час як долучені до протоколу докази свідчать про вірне найменування даного підприємства ТОВ «ЛИК».

Крім того, відповідно до даних зазначених у протоколі правопорушення вчинено 13.08.2019 року, в той же час, як в описовій частині вказано дату вчинення 05.07.2019-07.07.2019.

Зазначені недоліки не підлягають виправленню та уточненню судом.

Зі змісту ст.245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративні правопорушення вирішує питання щодо правильності складення протоколу та щодо належного сповіщення осіб, які беруть обов`язкову участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

З урахуванням викладеного протокол про адміністративне правопорушення АА № 414594 від 13.08.2019 року з додатками до нього підлягає поверненню до Головного управління державної фіскальної служби у Чернігівській області для доопрацювання та врахування недоліків вказаних в тексті даної постанови.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164, ст.251, ст.245, ст.256, ст.268, ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 від 13.08.2019 року за ч.1 ст. 164 КУпАП, повернути до Головного управління державної фіскальної служби у Чернігівській області для доопрацювання.

Суддя Ніжинського

міськрайонного суду В.Г. Пантелієнко