Справа № 395/184/19
Провадження № 3/395/110/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2019 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Орендовський В.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Новомиргородського ВП Маловисківського відділу ГУНП України в Кіровоградській областіщодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ст.212-13 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 346454 від 01.02.2019 року, ОСОБА_1 15.12.2018 року о 12 годин 10 хвилин по вул. Соборності, 216, та вул. Залізничній, 1, м. Новомиргорода Кіровоградської області на бігбордах м. Новомиргород Кіровоградської області розповсюдив матеріали передвиборної агітації політичної партії «Громадянська позиція», які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою вину не визнав та пояснив, що він не отримував копію протоколу про вчинення правопорушення, передбаченого ст.212-13 ч.2 КУпАП, а отримав копію протоколу з вказаним номер, серією і датою, у якому він обвинувачується ст.212-13 ч.1 КУпАП, при цьому у ньому не було вказано часу вчинення правопорушення; зазначені обставини свідчать про порушення права на захист, оскільки протокол є змінений і відповідно він не може побудувати свій захист він того обвинувачення, яке йому не предявлялося. Крім того, ОСОБА_1 зазначив суду, початок виборчого процесу відбувся лише 31 грудня 2018 року, тобто події, які зазначені у протоколі відбувалися за межами виборчого процесу. До того ж ОСОБА_1 пояснив, що він не розповсюджував ніяких виборчих матеріалів.

Заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-13 ч.2 КУпАП з наступних підстав.

Згідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з вказаного протоколу, у ньому зазначено, що відповідальність ОСОБА_1 передбачена ст.212-13 ч.2 КУпАП, при цьому вказано, що події відбулися 15.12.2018 року о 12 годин 10 хвилин. Проте у судовому засіданні ОСОБА_1 надав суду копію протоколу, який йому вручений працівником поліції, з таким же номером, серією і датою, у якому він обвинувачується за іншим Законом за ст.212-13 ч.1 КУпАП, при цьому у копії протоколу відсутній час вчинення правопорушення. Зазначені обставини свідчать про порушення ст.256 ч.1 КУпАП та про порушення права на захист ОСОБА_1 від предявленого обвинувачення.

Згідно до ч.2 ст.212-13 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження.

Як вбачається зі ст.17 ч.1, 3 Закону України «Про вибори Президента України» чергові вибори Президента України відбуваються в останню неділю березня пятого року повноважень Президента України; виборчий процес чергових виборів Президента України розпочинається за девяносто днів до дня голосування. Центральна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу шляхом прийняття рішення не пізніш як за девяносто один день до дня голосування.

Відповідно до постанови ЦВК України від 27 грудня 2018 року № 253 «Про початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року» Верховна Рада України Постановою від 26 листопада 2018 року № 2631-VIII "Про призначення чергових виборів Президента України" призначила чергові вибори Президента України на неділю, 31 березня 2019 року. Відповідно до частини третьої статті 17 Закону України "Про вибори Президента України" виборчий процес чергових виборів Президента України розпочинається за девяносто днів до дня голосування. Центральна виборча комісія оголошує про початок виборчого процесу шляхом прийняття рішення не пізніш як за девяносто один день до дня голосування. Враховуючи викладене, відповідно до частини третьої статті 13, частини третьої статті 17 Закону України "Про вибори Президента України", керуючись статтями 11 13, пунктом 2 статті 18 Закону України "Про Центральну виборчу комісію", Центральна виборча комісія постановила: оголосити з 31 грудня 2018 року початок виборчого процесу чергових виборів Президента України 31 березня 2019 року.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, суд вважає, що виборчий процес чергових виборів Президента України 31 березня 2019 рокузгідно до постанови ЦВК України від 27 грудня 2018 року №253 розпочався 31 грудня 2018 року, а тому події які описані у вказаному вище протоколі за 15 грудня 2018 року відбулися до початку виборчого процесу, відповідно не можуть тягнути за собою відповідальність за ст.212-13 КУпАП.

За викладених обставин суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого 212-13 ч.2 КУпАП, не знайшла свого підтвердження, а тому справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-13 ч.2 КУпАП провадженням закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду у справі про адміністративне правопорушення подається до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя: В. А. Орендовський