Справа № 324/2086/19
Провадження № 3/324/672/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого торгівельним представником «Хамстерклаб» м.Пологи, прож.: АДРЕСА_1 , за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ОБ №060956 від 25.11.2019, складений поліцейським СРПП №1 Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Шапаренко С.О. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, в якому зазначено: «25.11.2019 об 11год.35хв. в м.Оріхів по вул.Овчаренко ОСОБА_1 , керуючи автомобілем ЗАЗ 110247 д.н.з. НОМЕР_1 , при зміні напрямку руху, не переконався, що це буде безпечним і не створить небезпеки іншим учасникам руху, скоїв зіткнення з автомобілем Шкода д.н.з. НОМЕР_2 , який його обганяв. В результаті чого автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками потерпілих не має, чим порушив п.10.1 ПДР».

Відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яку затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, (далі Інструкція № 1395), з таких підстав.

В порушення зазначених вимог закону в протоколі серії ОБ №060956 від 25.11.2019, складеному поліцейським СРПП №1 Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Шапаренко С.О. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, не наведені достатні відомості по суті адміністративного правопорушення, а саме не вказано хто керував автомобілем Шкода д.н.з. НОМЕР_2 , який був учасником ДТП, також не зазначені відомості про свідків чи потерпілих, дані графи вказаного протоколу залишилися не заповненими, хоча до протоколу додані пояснення осіб, як були очевидцями ДТП..

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим, протокол серії ОБ №060956 від 25.11.2019, складений поліцейським СРПП №1 Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Шапаренко С.О. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягають поверненню до Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол серії ОБ №060956 від 25.11.2019, складений поліцейським СРПП №1 Оріхівського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції Шапаренко С.О. відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко