Справа №461/2195/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2019 року. м.Львів

Суддя Галицького районного суду м. Львова Юрків О.Р.,

за участю представника митниці Лубоцького Б.І., представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, -

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, проживаючого в АДРЕСА_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1, виданий 18.01.2018, органом 2601,

за ст. 471 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В :

04.03.2019 року о 15 год. 20 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «А» м/п через м/п «Львів-аеропрт» Львівської митниці ДФС рейсом W6 6717 Львів-Франкфурт-Хан, авіакомпанії WIZZ, ОСОБА_2, в якості пасажира, обравши формою проходження митного контролю смугу руху спрощеного митного контролю - «зелений коридор», чим своїми діями заявив про відсутність будь-яких товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню та оподаткуванню або, які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018 р. «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю нею обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю. На підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України громадянину було задано запитання щодо наявності в нього готівки, на що він відповів, що має 12300 євро. Після цього пасажиру було запропоновано пред'явити всю готівку. В службовому приміщенні митниці (зоні митного контрою) пасажиром було видано готівку в розмірі 12300 євро, що знаходилась в одному з відділень дорожньої сумки громадянина (ручна поклажа). Зазначено готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина ОСОБА_2 вказана валюта належить йому особисто. Підтверджуючих документів на вивезення надлишкової суми (2300 євро) громадянином ОСОБА_2 не пред'явлено. Згідно офіційного курсу валют станом на 04.03.2019 становить 30,577292 грн.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» для отримання довідкової інформації в інформаційній зоні та роз'яснення митних правил та порядку використання двоканальної системи до інспектора митниці не звертався. Таким чином, своїми діями громадянин України ОСОБА_2 порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Дії громадянина ОСОБА_2 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачена ст. 471 МК України.

Захисник ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення частково визнав. Вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 471 Митного кодексу України, а також будь яких інших порушень митного законодавства України. ОСОБА_2 не приховував наявну у нього валюту від митного контролю і повідомив про всі наявні у нього кошти практично одночасно, при чому заявив про всі наявні у нього кошти під час проходження митного контролю в режимі «зеленого коридору». До того ж, ОСОБА_2 зберігав всю валюту разом, зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. При цих обставинах не може бути і умислу на небажання повного декларування наявної валюти, тому такий факт не може бути підставою для визнання особи такою, що приховує валюту від митного контролю.

Статтею 471 МК України передбачено, що порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мiнiмумiв доходiв громадян, а у разі якщо безпосереднiми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфiскацiю цих товарiв.

Згідно ч.1 ст.371 МК України товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро (крім зазначених у частині другій цієї статті), не підлягають письмовому декларуванню при вивезенні (пересиланні) їх громадянами за межі митної території України.

Відповідно до ч. 6 Постанови Національного банку України від 02.01.2019 року № З, фізична особа ввозить в Україну та вивозить за межі України готівкову валюту і банківські метали в сумі/вартістю, що дорівнює або перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови її письмового декларування митному органу у повному обсязі.

Відповідно доп.2розділу 2Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року №148,Фізична особа-резидент має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000євро,за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Згідно ч.2 ст.366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Заслухавши пояснення захисника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, думку представника Львівської митниці, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, оскільки він самостійно обрав форму проходження митного контролю через «зелений коридор» та перемістив через митний кордон України готівку, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню у повному обсязі для фізичних осіб, відповідно до постанови правління НБУ №3 від 02.01.2019 року «Про затвердження Положення про транскордонне переміщення валютних цінностей».

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, який до адміністративної відповідальності за порушення митних правил раніше не притягувався, обставин справи, а також те, що на момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «зеленої лінії» для отримання довідкової інформації в інформаційній зоні та роз'яснення митних правил та порядку використання двоканальної системи до інспектора митниці не звертався, приходжу до висновку, що до ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції статті, якою передбачено вчинене правопорушення.

Одночасно, санкцією ст.471 МК України передбачено, що порушення порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України також конфіскацію цих товарів.

Таким чином, вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил № 1128/20900/19 від 06.03.2019 року, товари входять до переліку товарів, обіг яких обмежений чи заборонений, а тому підлягають конфіскації.

Крім того, відповідно до ст.40-1 КпАП України та Закону України «Про судовий збір» з правопорушника слід стягнути в користь держави судовий збір у розмірі 384,20 гривень.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 526, 527, 528 МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 471 МК України та накласти стягнення - 1700.00 грн. штрафу в дохід держави.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №1128/20900/19 від 06.03.2019 року, а саме: Купюри номіналом 200 (двісті) євро: Z6, X8, X4, X9, X8, X2, N4, X2, X5 - 9 шт. - 55039,13 (Згідно офіційного курсу валют станом на 04.03.2019 становить 30,577292 грн.; Купюри номіналом 500 (п'ятсот) євро: X6 - 1шт. - 15288,65 (Згідно офіційного курсу валют станом на 04.03.2019 становить 30,577292 грн.)

-конфіскувати.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 384,20 грн. судового збору.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м. Львова, особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Р. Юрків.