22.01.2019 227/170/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2019 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Хандурін В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ФОП, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, в скоєнні правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Добропільського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП.

Дослідивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення та додані матеріали встановлено, що даний протокол має недоліки та підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З протоколу №0984 про адміністративне правопорушення, який було складено 26 грудня 2018 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що в ньому не зазначено кількості виявлених і вилучених тютюнових виробів, на яких не було належним чином розміщених марок акцизного податку.

Крім того, фабула адміністративного протоколу не в повному обсязі відображає суть скоєного адміністративного правопорушення ОСОБА_1, так як відсутня довідка про вартість тютюнових виробів та не зазначена їх марка, що також підлягає уточненню. Оскільки у квитанції про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративне правопорушення № 0984 зазначено, що було вилучено 16 (шістнадцять) картонних коробів, і 8190 пачок тютюнових виробів, і за відсутності їх вартості або оцінки неможливо встановити розмір шкоди від правопорушення з метою визначення правильної кваліфікації вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч.1 чи 2 ст. 164-5 КУпАП.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суддя позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини справи, в звязку з чим вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення в.о. заступника начальника Головного управління начальнику управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.164-5, 245, 252, 254, 255, 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення № 0984 від 26.12.2018 року, складеного відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП з доданими до нього матеріалами в.о. заступника начальника Головного управління начальнику управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області (87526 Донецька область м. Маріуполь, вул. 130-ї Таганрозької дивізії, 114) для належного доопрацювання.

Постанова судді оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Хандурін