Справа № 359/839/19
Провадження № 3/359/467/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 лютого 2019 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю особи, яка притягується до відповідальності, представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, с. Мартинівка Канівського району Черкаської області, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Жовтневим РУГУ МВС України в м. Києві 04.02.1999, ідентифікаційний код НОМЕР_1, -

в с т а н о в и в :

29.11.2018 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Південний термінал» (Київська область, Васильківський р-н, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 5) Київської митниці ДФС, з метою оформлення у митному режимі «Експорт» товарів - «Пиломатеріали обрізні соснові не стругані, не сортовані», менеджером ЗЕД ФОП ОСОБА_2 (УКРАЇНА, АДРЕСА_1) ОСОБА_2, на підставі договору про надання послуг митного брокера від 09.10.2018 № 09102018-1, було подано в електронному вигляді митну декларацію типу ЕК 10 АА (далі ЕМД), якій було присвоєно реєстраційний номер UA125250/2018/825197.

Заявлене місце вивезення товарів з митної території України п/п «Старокозаче - Тудора» м/п «Аккерман» Одеської митниці ДФС.

Відправник - ФОП ОСОБА_5 (АДРЕСА_2). Згідно з даними товаросупровідних документів одержувачем товару є "SRL "PAPERMOON" (Moldova, Chisinau, str. Burebista 112/1).

Перевезення здійснювалось на автомобілі з номером KCK090/K090CK.

Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД від 29.11.2018 № UA125250/2018/825197 подана ОСОБА_2 та засвідчена електронним цифровим підписом.

Під час проведення митного огляду товару, що знаходився в автомобілі, виявлено не задекларований в митній декларації від 29.11.2018 № UA125250/2018/825197 товар. За ЕМД загальна кількість товару становить - 33,676 м3, фактична кількість становить 34,636 м3, різниця становить 0,96 м3, розміром 18мм/103мм/1000мм в кількості 518 дошки (1 зв'язка).

Зазначений факт засвідчено Актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.11.2018 № UA125250/2018/825197.

У відповідності до вимог статті 262 Митного кодексу України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

Згідно з ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно із ч. 5 ст. 266 Митного кодексу України - особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Таким чином, ОСОБА_2 незаявлені за встановленою формою у ЕМД від 29.11.2018 № UA125250/2018/825197 точні та достовірні відомості про товар, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 472 Митного кодексу України.

У зв'язку з цим працівниками митниці 30.11.2018 р. складено протокол про порушення митних правил №0872/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянці України ОСОБА_2

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0872/12500/18 вилучено: Пиломатеріали обрізні соснові не стругані, не сортовані 18мм/103мм/1000мм(518 шт) 0,96 м3.

Вартість вилученого товару визначена висновком № 122 від 27.12.2018р. становить 2 703 грн. 57 коп. (с.45-47).

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 з'явилася, свою вину визнала. Зазначила, що нею до митного оформлення була подана ЕМД від 29.11.2018 № UA125250/2018/825197. Під час митного огляду було встановлено, що кількість мість не відповідає в заявленому ЕМД. Митна декларація була подана згідно пакету документів наданих ФОП ОСОБА_5 Пакет документів був поданий з неточною інформацією, що і спричинило недостовірні відомості про товар.

Представник митниці у судовому засіданні протокол підтримала та зазначила, що громадянка України ОСОБА_2 скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 472 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушниці адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією зазначених товарів.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності та думку представника митниці, розглянувши подані документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає, вину правопорушниці ОСОБА_2 повністю доведеною.

Як вбачається з матеріалів справи та це встановлено судом, 29.11.2018 до відділу митного оформлення № 1 митного поста «Південний термінал» (Київська область, Васильківський р-н, смт. Калинівка, вул. Індустріальна, 5) Київської митниці ДФС, з метою оформлення у митному режимі «Експорт» товарів - «Пиломатеріали обрізні соснові не стругані, не сортовані», менеджером ЗЕД ФОП ОСОБА_2 (УКРАЇНА, АДРЕСА_1) ОСОБА_2, на підставі договору про надання послуг митного брокера від 09.10.2018 № 09102018-1, було подано в електронному вигляді митну декларацію типу ЕК 10 АА (далі ЕМД), якій було присвоєно реєстраційний номер UA125250/2018/825197.

Заявлене місце вивезення товарів з митної території України п/п «Старокозаче - Тудора» м/п «Аккерман» Одеської митниці ДФС.

Відправник - ФОП ОСОБА_5 (АДРЕСА_2). Згідно з даними товаросупровідних документів одержувачем товару є "SRL "PAPERMOON" (Moldova, Chisinau, str. Burebista 112/1).

Перевезення здійснювалось на автомобілі з номером KCK090/K090CK.

Згідно даних, вказаних у гр. 54 ЕМД від 29.11.2018 № UA125250/2018/825197 подана ОСОБА_2 та засвідчена електронним цифровим підписом.

Під час проведення митного огляду товару, що знаходився в автомобілі, виявлено не задекларований в митній декларації від 29.11.2018 № UA125250/2018/825197 товар. За ЕМД загальна кількість товару становить - 33,676 м3, фактична кількість становить 34,636 м3, різниця становить 0,96 м3, розміром 18мм/103мм/1000мм в кількості 518 дошки (1 зв'язка).

У відповідності до вимог статті 262 МК України товари, що переміщуються через митний кордон України, декларуються митному органу, який здійснює митне оформлення цих товарів.

У ст. 257 МК України зазначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 Митного кодексу України - декларант зобов'язаний: здійснити декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; на вимогу митного органу пред'явити товари, транспорті засоби комерційного значення для митного контролю і митного оформлення; надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей; у випадках визначених цим Кодексом та Податковим кодексам України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього кодексу; у випадках, визначених цим Кодексом та іншими законами України, сплатити інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на митні органи.

Згідно із ч. 2 ст. 266 Митного кодексу України - перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу органу доходів і зборів здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

Згідно із ч. 5 ст. 266 Митного кодексу України - особа, уповноважена на декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення від імені декларанта, має такі самі обов'язки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант.

Під час проведення митного огляду, працівниками митниці проведена перевірка та встановлено, що фактична кількість товарів не відповідає відомостям заявленим у МД.

За результатами огляду складено акт про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.11.2018 № UA125250/2018/825197.

Відповідно до ч. 1 ст. 248 Митного Кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації. Відповідно до ч. 8 ст. 264 МКУ з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення.

Порядок внесення змін до митної декларації визначається ст. 269 Митного кодексу України та постановою КМУ від 21.05.2012 р. № 450.

Диспозицією ст. 472 МК України встановлено, що правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

У відповідності до ч. 13 ст. 264 МК України декларант та уповноважена ним особа несуть установлену Митним кодексом та іншими законами України відповідальність за подання недостовірних відомостей, внесених ними до митної декларації.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушниці, крім особистого визнання, підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0872/12500/18 від 30.11.2018 р. (а.с.2-6), письмовими поясненнями правопорушниці (а.с.7), доповідною запискою начальника м/п «Південний термінал» (а.с.8-9), описом предметів по протоколу про порушення митних правил від 30.11.2018 року (а.с.10), копією митною декларації № UA125250/2018/825197 від 29.11.2018 р. (а.с.11-12) разом з товаросупровідними документи (а.с.13-22), копією доручення № 05072018-1/2 (а.с.34), копією Договору доручення № 09102018-1 від 09.10.2018 року (а.с.36), постановою про призначення товарознавчої експертизи головного державного інспектора відділу провадження у справах про ПМП ОСОБА_6 від 10.12.2018 р. (а.с.40-41), постановою про взяття проб і зразків у справі про порушення митних правил № 0872/12500/18 (а.с.42), протоколом про одержання проб і зразків для проведення експертизи в справі про порушення митних правил № 0872/12500/18 (а.с.43), висновком № 122 від 27.12.2018 р. (а.с.45-47) та встановлена судом.

Своїми діями декларант - ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою у ЕМД № UA125250/2018/825197 від 29.11.2018 р. точні та достовірні відомості, а саме про фактичну кількість товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим вчинила порушення митних правил, яке передбачене ст. 472 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушницю має бути накладено стягнення за ст. 472 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилучених товарів.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянки України ОСОБА_2, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 257, 266, 472 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя -

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Жовтневим РУГУ МВС України в м. Києві 04.02.1999 року, ідентифікаційний код НОМЕР_1 - у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 % вартості вилучених товарів, а саме 2 703 (дві тисячі сімсот три) грн. 57 коп. на користь держави України (одержувач: Державний бюджет України, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилучені товари, згідно протоколу про порушення митних правил № 0872/12500/18, а саме: пиломатеріали обрізні соснові не стругані, не сортовані 18мм/103мм/1000мм(518 шт) 0,96 м3, загальною вартістю 2 703 грн. 57 коп., - конфіскувати на користь держави.

Стягнути з громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Жовтневим РУГУ МВС України в м. Києві 04.02.1999, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України; код отримувача (за ЄДРПОУ): 38007070; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 0004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду Київської області) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк