Номер провадження: 33/813/740/19
Номер справи місцевого суду: 500/256/19
Головуючий у першій інстанції Жигулін С. М.
Доповідач Драгомерецький М. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

20.12.2019 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в складі судді судової колегії судової палати у цивільних справах Драгомерецького М.М., розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05 квітня 2019 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №2/11/15-32-14-11 від 15.01.2019р., посадова особа ОСОБА_1 , головний бухгалтер ФГ «Стоянов А.А.», порушила порядок ведення податкового обліку згідно акту перевірки від 12.12.2018р. №00095/15-32-14-11/33555705, що призвело до заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, за липень 2017 року на суму 815 591 гривень завищення суми від`ємного значення, що зараховується до складу ПК наступного періоду за липень 2017 року в сумі 328 118 гривень (а. с. 1).

Постановою Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 05 квітня 2019 року ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 гривень (а. с. 64).

Не погоджуючись із зазначеною постановою суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною і необґрунтованою тому просить її скасувати, а провадження у справі закрити.

Будучи належним чином повідомленою про час і місце судового розгляду, ОСОБА_1 у судове засідання, призначене на 19 листопада 2019 року не з`явилась. 25 червня 2019 року в судовому засідання ОСОБА_1 підтримала доводи апеляційної скарги та просила її задовольнити.

Відповідно до ст. 294 КУпАП неявка в судове засіданні особи, яка подала скаргу, інших осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення, не перешкоджає розгляду справи, крім випадків, коли є поважні причини неявки або в суду відсутня інформації про належне повідомлення цих осіб.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд приходить до висновку про те, що провадження по справі слід зупинити, виходячи з наступного.

Статтею 1 КУпАП встановлено, що завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до положень ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі та в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Судовий розгляд справ повинен відповідати загальним принципам, а саме: верховенство права, законність, рівність перед законом і судом, повага до людської гідності, забезпечення права на свободу та особисту недоторканість, презумпція невинуватості та забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, тощо.

З матеріалів справи вбачається, що 11 січня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду ФГ « ОСОБА_2 » подано позовну заяву про визнання поправними та скасування податкових повідомлень-рішень Головного управління ДФС в Одеській області від 29 грудня 2018 року № та № (справа №420/169/19) (а. с. 27-57).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 лютого 2019 року відкрито провадження у справі за позовною заявою ФГ «Стоянов А.А.» (а. с. 73-75).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10 травня 2019 року зупинено провадження у справі №420/169/19 до надходження ухвали Окружного адміністративного суду м. Києва.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 280 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що судове рішення в адміністративній справі №№420/169/19 за позовною заявою ФГ « ОСОБА_2 » має правове значення та може вплинути на розгляд справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

На підставі викладеного, а також з метою всебічного, повного та об`єктивного розгляду справи вважаю, що провадження по справі слід зупинити.

Керуючись ст. ст. 245, 280, 294 КУпАП, Одеський апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Зупинити провадження у справі №500/256/19, про притягнення до адміністративної відповідальностіОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП до набрання законної сили судовим рішенням по справі №420/169/19 за позовною заявою фермерського господарства «Стоянов А.А.» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними та скасування наказу і податкових повідомлень-рішень.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду М.М.Драгомерецький