Провадження №3/760/2684/19
у справі №760/5954/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 березня 2019 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г. М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Рубана Е.Г., представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3,розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Польщі ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає у Польщі за адресою: АДРЕСА_1. Місце роботи: співвласник фірми "КОПЕКС" місто Главно, Польща, за порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

31 січня 2019 року о 15 год. 05 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина Польщі ОСОБА_5, який слідував до Варшави рейсом W6 1568 літаком авіакомпанії «Wizz air».

При усному опитуванні було встановлено, що громадянин Польщі ОСОБА_5 переміщує готівкові кошти, з його слів, біля 15000 євро, 5000 гривень.

Зазначеного громадянина було запрошено до оглядової кімнати, де при перерахунку було виявлено: 15 200 євро, 5000 гривень. З виявленої суми громадянину Польщі ОСОБА_5 було пропущено 10000 євро.

За протоколом про ПМП затримано 5 200, 00 євро, 5 000, 00 гривень. Номінали валюти та номера купюр зазначені в описі предметів.

ОСОБА_5 митної декларації не заповнював, з приводу декларування готівкових коштів до інспекторів митниці не звертався, самостійно обрав форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

На думку митного органу, своїми діями ОСОБА_5 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор", перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Предмети правопорушення, а саме: 19 170 (дев'ятнадцять тисяч сто сімдесят) євро, що за курсом НБУ на день вчинення правопорушення становить 622 446,56 гривень вилучені та передані у касу Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела, 8-а.

В судовому засіданні представник митного органу, зазначив, що своїми діями пасажир громадянин Польщі ОСОБА_5 порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме: обравши формою проходження митного контролю - «зелений коридор», перемістив товари на які законодавством України встановлені обмеження.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні факт правопорушення не визнав.

Зазначив, що зазначені події сталися внаслідок необізнаності з митними правилами України.

Вказує, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що інформаційні стенди містять попередження про відповідальність за порушення митних правил України та інша актуальна інформація щодо вимог законодавства України з питань державної митної справи.

Також зазначає, що кошти, які перевозились, є особистою власністю ОСОБА_5, отримані ним були від громадянина України як повернення позики на підставі договору від 26 грудня 2018 року і шкода, яку він потенційно міг завдати державі є незначною, оскільки полягала б виключно у відсутності у держави інформації про те, що відповідні кошти вивозяться з її території.

Виходячи з цього, просив не застосовувати до ОСОБА_5 санкцію у вигляді конфіскації вилученої валюти, а також повернути вилучену іноземну валюту згідно протоколу про порушення митних правил, а саме: 5 200, 00 євро та 5 000, 00 грн.

Заслухавши пояснення представника митниці, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про направлення матеріалів для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного.

За диспозицією ст. 471 МК України передбачено порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ст. 494 МК України, протокол про порушення митних правил повинен містити зокрема дані про місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил та необхідні для вирішення справи відомості.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз'яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Відповідно до ч.1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

В даному випадку, приводом для порушення справи про адміністративне правопорушення щодо громадянин Польщі ОСОБА_5 виявлені документи під час проведення перевірки отриманої інформації від митних органів іноземних держав, які не містять перекладу.

Тобто, документи, які стали підставою для складання протоколу про порушення митних правил та якими представник митного органу обґрунтовує законність складеного протоколу про порушення митних правил, викладені іноземною мовою без відповідного перекладу в повному обсязі, а лише частково на розсуд митниці.

Представник особи, відносно якої складено протокол про порушення митних правил, зазначив також, що ОСОБА_5 не володіє ні російською, ні українською мовою,не міг прочитати та сприймати інформацію, викладену в протоколі, не змін у зв»язку з цим надати будь-які пояснення, не був забезпечений правовою допомогою, а тому не міг у повній мірі реалізувати свої права.

Виходячи з цих обставин та викладеного вище, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст. 294 КУпАП та ст. 529 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Польщі ОСОБА_5 (ОСОБА_5), ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає у Польщі за адресою: АДРЕСА_1. Місце роботи: співвласник фірми "КОПЕКС" місто Главно, Польща, по факту порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.А. Шереметьєва