ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" грудня 2019 р.Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

за участю секретаря - Романок А.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої Вікторії Валеріївни щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 ОСОБА_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт строком у 120 годин.

21.12.2019 до суду звернулась начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєва В.В. з поданням про виконання постанови про накладення адміністративного стягнення. Подання мотивовано тим, що ОСОБА_1 не з`являється за викликами органу пробації, у зв`язку із чим Центр пробації просить суд вирішити питання щодо роз`яснення порядку правильного та своєчасного виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Представник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області та ОСОБА_1 в судове засідання не з`явились, викликались належним чином.

Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , суд встановив наступне.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 183-1 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді суспільно корисних робіт на строк сто двадцять годин, стягнуто на користь держави витрати по сплаті судового збору в розмірі 384 грн. 20 коп.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 13.05.2019 року вказана постанова надійшла на виконання до Центру пробації та інспектором органу пробації. Цього ж дня було здійснено вихід за адресою мешкання ОСОБА_1 , з метою виклику останнього до органу пробації, однак двері ніхто не відчинив. 16.05.2019 ОСОБА_1 направлено виклик до органу з питань пробації на 22.05.2019 року за допомогою поштового відділення зв`язку «Укрпошта», однак за викликом до органу з питань пробації правопорушник не з`явився про поважність причини неявки не повідомив. 06.06.2019 з Київського ВП ГУ НП в Харківській області надійшов рапорт дільничого офіцера поліції, згідно якого двері квартири ніхто не відчинив, встановити місце знаходження ОСОБА_1 не надалось можливим. Зателефонувавши колишній дружині ОСОБА_1 - гр. ОСОБА_2 , остання повідомила, що їй невідомий номер телефону колишнього чоловіка ОСОБА_1 та його місце знаходження протягом тривалого часу, оскільки він переховується, щоб не сплачувати аліменти на їх спільну дитину ОСОБА_3 , 2003 року народження.

27.06.2019 орган пробації звернувся до Київського районного суд з поданням щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 19.08.2019 подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої В.В. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 повернуто органу пробації для вжиття належних заходів, передбачених КУпАП.

05.09.2019 на адресу органу пробації надійшла копія постанови Київського районного суду м. Харкова від 19.08.2019 разом з матеріалами особової справи ОСОБА_1 05.09.2019 року за допомогою поштового відділення зв`язку «Укрпошта», однак за викликом до органу з питань пробації правопорушник не з`явився про поважність причини неявки не повідомив. Згідно отриманих відомостей, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно рапорту дільничого офіцера поліції, згідно якого двері квартири ніхто не відчинив, встановити місце знаходження ОСОБА_1 не надалось можливим.

21.10.2019 орган пробації звернувся до Київського районного суду з поданням щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Постановою Київського районного суду м. Харкова від 28.10.2019 подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєвої В.В. щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови суду про накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 повернуто органу пробації для вжиття належних заходів, передбачених КУпАП.

06.11.2019 на адресу органу пробації надійшла копія постанови Київського районного суду м. Харкова від 28.10.2019 разом з матеріалами особової справи ОСОБА_1

06.11.2019 гр. ОСОБА_1 направлено виклик до органу з питань пробації на

13.11.2019 року за допомогою поштового відділення зв`язку «Укрпошта». За викликом до органу з питань пробації правопорушник не з`явився про поважність причини неявки не повідомив.

14.11.2019 року правопорушнику направлено другий виклик до органу з питань пробації на 20.11.2019 року за допомогою поштового відділення зв`язку «Укрпошта». За викликом до органу з питань пробації правопорушник не з`явився про поважність причини неявки не повідомив.

21.11.2019 року на виконання наказу Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт» були направлені запити до Київського ВП ГУ НП в Харківській області, відділу обліку та моніторінгу інформації про реєстрацію місця проживання в Харківській області та додатково були направлені запити до Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова ГТУЮ у Харківській області, відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області, Департаменту охорони здоров`я, щодо встановлення місця мешкання ОСОБА_1 .

Згідно відповіді з Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова ГТУЮ у Харківській області, гр. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно рапорту дільничого офіцера поліції, згідно якого двері квартири, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , ніхто не відчинив, встановити місце знаходження ОСОБА_1 не надалось можливим.

Згідно наданих від 27.11.2019 року відомостей відділу обліку та моніторінгу інформації про реєстрацію місця проживання ГУДМС України в Харківській області гр. ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до листа Головного територіального управління юстиції № 25530/31120/08.01-04-06 від 04.12.2019, актового запису про смерть відносно ОСОБА_1 не виявлено.

Як вказує начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області Віхляєва В.В., на теперішній час з`ясувати місцезнаходження гр. ОСОБА_1 не виявилось можливим, у зв`язку з чим постанову Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року виконувати немає можливості.

У відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

Відповідно до п. 13.13. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, якщо після встановлення місця проживання порушника з`ясовано, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду (судді), уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

З положень п. 13.10. вказаного Порядку вбачається, що якщо у призначений день порушник не з`явився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не з`явився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного органу реєстрації, або органу державної виконавчої служби, або органу поліції з метою з`ясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду (судді) місцем проживання.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що адреса проживання ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , була зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення № 75 від 13.02.2019 року. Таку ж адресу суд вказав і у постанові про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Під час виконання постанови Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року, згідно довідки з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання від 27.11.2019 року було встановлено, що ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт, призначене ОСОБА_1 відповідає санкції ст. 183-1 КУпАП (в редакції на дату ухвалення постанови суду).

Главою 31-А Розділу V КУпАП передбачається порядок провадження по виконанню постанови про застосування суспільно корисних робіт.

Так, ст. 325-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а у разі злісного ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до кримінальної відповідальності в порядку, встановленому законом.

Разом з тим, ст. 183-2 КУпАП визначено, що ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт - тягне за собою адміністративний арешт строком до десяти діб.

Під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у вищевказаній статті слід розуміти: неприбуття порушника до місця виконання суспільно-корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного сп`яніння.

Матеріали особової справи ОСОБА_1 не містять доказів отримання саме ОСОБА_1 повідомлень про необхідність відбування ним стягнення у вигляді суспільно корисних робіт.

Таким чином, Центром пробації не надано жодного належного та допустимого доказу того, що під час виконання постанови Київського районного суду м. Харкова від 15.04.2019 року, ОСОБА_1 ухилявся від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно-корисних робіт, в розумінні терміну «ухилення», який викладений у ст. 183-2 КУпАП.

Крім того, суд вважає за необхідне наголосити, що згідно п. 13.19. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - щодо порушників, які ухиляються від відбування суспільно корисних робіт, уповноваженим органом з питань пробації складається протокол про адміністративне правопорушення, який разом з іншими матеріалами надсилається до суду для вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Будь-якого іншого порядку врегулювання процесуальних питань, пов`язаних з виконанням постанов про накладення адміністративних стягнень у вигляді суспільно-корисних робіт на даний час норми законодавства, зокрема КУпАП, не містять.

Начальник Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області просить суд роз`яснити порядок правильного та своєчасного виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення.

Проте, згідно ст. 305 КУпАП суд лише здійснює контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення.

Разом з цим, Центр пробації у своєму поданні взагалі не зазначив, які саме питання необхідно вирішити суду в зв`язку з виконанням постанови.

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні подання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 304, 305 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Київського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області щодо виконання постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Колесник