Дунаєвецький районний суд Хмельницької області
Справа № 680/5/19
Провадження № 3/674/46/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року м.Дунаївці

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області в складі: судді Шклярука В.М., з участю секретаря судового засідання Проценко Л.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріали Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянина України, мешканця

АДРЕСА_1,

Вінницької області, не працюючого,

за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

До Дунаєвецького районного суду Хмельницької області згідно постанови Хмельницького апеляційного суду від 10 січня 2019 року надійшли адміністративні матеріали Головного управління ДФС у Хмельницькій області надійшли про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №277/22-01-13-03 від 20 грудня 2018 року ОСОБА_2 20 грудня 2018 року о 09 год. 00 хв. в смт.Нова Ушиця Новоушицького району Хмельницької області на ринку "Ринкова площа" здійснював торгівлю промисловими товарами без державної реєстрації - без документів на право зайняття підприємницькою діяльністю, чим порушив п.1 ст.58 Господарського Кодексу України, п.2 ст.50 Цивільного кодексу України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 заперечив щодо вчинення ОСОБА_2 вказаного правопорушення та просив направити матерали у справі на доопрацювання, оскільки до протоколу не долучено будь-яких доказів, які б підтверджували, наявність у діях ОСОБА_2складу правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує серед інших питань і питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали адміністративної справи у порядку ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення справи для доопрацювання з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Судом встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні ознаки здійснення ОСОБА_2господарської діяльності без документів на право зайняття підприємницькою діяльністю, до протоколу не додано будь-яких доказів вчинення правопорушення, що унеможливлює з'ясування обставин щодо продажу промислових товарів, так, зокрема, не вилучені кошти отриманні в ході господарської діяльності, не встановлено осіб для кого надавав ОСОБА_2 послуги з продажу товарів, не встановлено і не наведено, чи здійснював останній господарську діяльність систематично та на постійній основі, що є важливою ознакою господарської діяльності.

А тому, враховуючи наведене, зазначені недоліки позбавляють суд можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути дану справу та винести рішення, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 164 КУпАП підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Хмельницькій області для доопрацювання.

Під час доопрацювання необхідно усунути вищевказані недоліки, однак слід врахувати, що дописування до протоколу після його складання не допускаються.

Керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:/підпис/

Згідно з оригіналом:

Голова Дунаєвецького районного суду ОСОБА_4