П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"22" жовтня 2019 р. м. Сокаль

Суддя Сокальського районного суду Львівської області Веремчук О. А. розглянувши матеріали справи, які надійшли від начальника Сокальського ВП Червоноградського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, уродженця та жителя АДРЕСА_1 , працюючого начальником відділу ГУ ДФС у Львівській області , раніше не притягався до адміністративної відповідальності - за ст. 130 ч.1 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія БД № 321634 від 01.07.2019 року вбачається, що громадянин ОСОБА_1 01.07.2019 року близько 18 год. 00 хв. на автодорозі Бендюга Поториця 5 км до знаку с.Поториця керував автомобілем AUDI Q5 д.н.з. НОМЕР_1 в стані алкогольного сп`яніння . Стан алкогольного сп`яніння підтверджується висновком медичного огляду №64 від 01.07.2019 року виданим Сокальською ЦРЛ.

В судове засідання ОСОБА_1 прибув, просив справу закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу правопорушення, просив викликати та допитати в судовому працівника поліції, свідка . Додатково пояснив, що він перебував у хворобливому стані , алкоголю він не вживає по стану здоров"я . Щодо проходження медичного огляду на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням алкотестеру то він не відмовлявся і такий не був проведений у присутності свідків ( таких не було взагалі) , а зразу запропоновано пройти огляд в лікарні , в протоколі не зазначено ознак алкогольного сп`ягніння, не вказано назву та характеристики алкотестеру, дані про повірку робочого засобу даної вимірювальної техніки. Сертифікат відповідності на повірку вимірювального пристрою алкотестер взагалі відсутній , а це ставить під сумнів законність такого огляду. Крім того в висновку щодо результатів медичного огляду зазначено, що він не перебуває в стані алкогольного сп`ягніння ( це зазначено у відповідній графі), відсутній підпис поліцейського. Свідком в протоколі зазначені лише одна медсестра медичного закладу де проводили огляд, а повинно бути двоє неупереджених свідків . Доказування факту вчинення правопорушення , яке ґрунтується виключно на показах зацікавлених свідків, грубо нехтуючи належним доказом у справі медичним висновком не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» ( рішення ЄСПЛ від 18.01.1978 року справа «Ірландія проти сполученого королівства»). Огляд особи на стан алкогольного сп`ягніння проведений з порушенням вимог ст.. 266 КУпАП вважається недійсним.

В судове засідання поліцейський , лікар та свідок не прибули, жодних додаткових доказів в суд не скерували. .

Під час проведення судового розгляду даної справи встановлено, що порядок проведення огляду на стан сп`яніння визначається Кодексом про адміністративні правопорушення та Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 .

Відповідно до вимог ч.ч. 2 - 5 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння проводиться або щодо перебування під впливом лікарських

препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується

управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій.

Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення.

підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим

центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку , визначеному Кабінетом Міністрів України.

Огляд особи на стан алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції , проведений з порушенням вимог цієї статті , вважається недійсним.

Відповідно до п. п.8 ч.2 та п.12 ч.2 відповідної Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції. У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоров`я.

Відповідно до п.10 розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що результати огляду на стан сп`яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі акт огляду). У випадку установлення стану сп`яніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається у поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення у разі встановлення стану сп`яніння. Якщо технічними характеристиками спеціального технічного засобу передбачається роздрукування на папері його показників, ці результати долучаються до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.п.5,6 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного , наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 року № 1452/735 вбачається , що перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Згідно ст. 62 ч.2 Конституції України вбачається, що ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з ч.3 цієї ж статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах , одержаних незаконним шляхом , а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі вищенаведеного вина ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення не доведена зібраними матеріалами справи, зокрема :

1) не вказано в протоколі ступінь алкогольного сп`яніння особи в проміле;

2) відсутнє направлення на огляд особи в лікарню;

3)у висновку лікарні відсутній підпис працівника поліції та печатка медичного закладу;

4)в судове засідання не прибув для дачі пояснень працівник поліції та свідки , що вплинуло на строки розгляду суддею даної справи .

5)щодо проходження медичного огляду на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням алкотестеру то в судовому засіданні встановлено , що ОСОБА_1 не відмовлявся і такий не був проведений у присутності свідків ( таких не було взагалі і жодні документи з приводу цього не складалися) , а відразу було запропоновано пройти огляд в лікарні ;

6)в протоколі не зазначено ознак алкогольного сп`ягніння;

7) в протоколі та медичному висновку не вказано назву та характеристики алкотестеру, дані про повірку робочого засобу даної вимірювальної техніки. Сертифікат відповідності на повірку вимірювального пристрою алкотестер взагалі відсутній , а це ставить під сумнів законність такого огляду.

8) Крім того у висновку Сокальської ЦРЛ щодо результатів медичного огляду від 01.07.2019 року № 64 зазначено, що ОСОБА_1 не перебуває в стані алкогольного сп`яніння ( це зазначено у відповідній графі) .

9) Свідком в протоколі зазначені лише одна медсестра медичного закладу, де проводили огляд, а повинно бути двоє неупереджених свідків . Доказування факту вчинення правопорушення , яке ґрунтується виключно на показах зацікавлених свідків, грубо нехтуючи належним доказом у справі медичним висновком не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» ( рішення ЄСПЛ від 18.01.1978 року справа «Ірландія проти сполученого королівства»).

Інших доказів в судовому засіданні здобуто не було. Огляд особи на стан алкогольного сп`ягніння проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП вважається недійсним.

В зв`язку з цим та відповідно до вимог ст. 38 КУпАП суддя вважає , що слід справу відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП закрити провадженням в зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності .

Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП закрити провадження в зв"язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги до Сокальського районного суду.

Суддя: О. А. Веремчук