ПОСТАНОВА

Іменем України

28.12.19 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління патрульної поліції в Луганській області Департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, директора КП «Лисичанський Шляхрембуд», РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП,

встановив:

18 листопада 2019 року, приблизно о 12 годині 10 хвилини, під час проведення перевірки виконання вимоги (припису) Управління ПП в Луганській області ДПП за №149 від 11 жовтня 2019 року, з боку посадової особи, відповідальної за експлуатаційний стан проїзних частин вулиць міста Лисичанська, - директора КП «Лисичанський Шляхрембуд», - правопорушника ОСОБА_1 , встановлено невиконання останнім законних вимог посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, в частині робіт стосовно демонтажу, оновлення, перенесення, встановлення дорожніх знаків, нанесення лінії дорожньої розмітки, проведення ямкового ремонту асфальтового покриття автошляхів, відновлення світлофорних об`єктів та встановлення освітлення на мостах міста Лисичанська.

У своїх поясненнях правопорушник ОСОБА_1 провини - у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, не спростовував та пояснив, що, являючись директором КП «Лисичанський Шляхрембуд», - є особою, відповідальною за експлуатаційний стан проїзних частин вулиць міста, незважаючи на що, дійсно, своєчасно не виконав вимогу (припис) посадових осіб Управління ПП в Луганській області ДПП за №149 від 11 жовтня 2019 року, стосовно порушень, що забезпечують безпеку дорожнього руху, - в частині усунення недоліків згідно акту весняного комісійного обстеження вулично-шляхової мережі міста Лисичанська, що і було виявлено під час проведення відповідної перевірки, здійсненої співробітниками УПП в Луганській області ДПП 18 листопада 2019 року. Термін виконання робіт за відповідною вимогою встановлений до 11 листопада 2019 року. Відповідно до акту обстеження, підприємству необхідно виконати у строк 30 діб наступні види робіт: - провести демонтаж дорожніх знаків; - провести оновлення дорожніх знаків; - перенести дорожні знаки; - провести капітальний ремонт проїзних частин; - виконати ямковий ремонт; - відновити світлофорний об`єкт та освітлення. З наведеного переліку вбачається, що загальний обсяг робіт явно перебільшує встановлений відповідним приписом період. Проведення зазначених робіт при відповідному повному фінансуванні останніх займатиме понад 5-6 місяців. Крім того, підприємство не має можливості у встановлений приписом термін закупити та встановити 616 дорожніх знаків, що зазначені в акті обстеження, а також - виконати капітальний та поточний ремонти автомобільних доріг міста. До того ж, роботи по відновленню світлофорів та освітлення на об`єктах благоустрою повинні виконуватись КП «Лисичанськміськсвітло». Очолювальне ним підприємство - є комунальним та виконує роботи відповідно до бюджетних асигнувань, які виділяються з місцевого бюджету, у зв`язку з чим, 16 жовтня 2019 року, на виконання умов Вимоги, був надісланий лист до головного розпорядника бюджетних коштів, в особі управління з виконання політики Лисичанської міської ради в галузі житлово-комунального господарства про виділення бюджетних асигнувань на виконання робіт з проведення ямкового ремонту автошляхів по вулиці Польовій та Базарній в місті Лисичанську, а також - проведення капітального ремонту проїзних частин автомобільних доріг міста, а саме: дороги на перехресті вулиць 9-го травня та вулиці К.Маркса, покриття проїзної частини мосту через річку Сіверській Донець, по вулиці Первомайській, покриття проїзної частини мосту через річку Біленька, по вулиці Трудовій, покриття проїзної частини мосту через річку Сіверській Донець, по вулиці Трудовій міста Лисичанська. На теперішній час, у зв`язку з частковим виділенням бюджетних коштів, проведені роботи з поточного ремонту покриття проїзної частини мосту через річку Сіверській Донець, по вулиці Первомайській, та - дорожнього покриття на перехресті вулиці 9-го Травня - вулиці К.Маркса, по вулицям Базарній і Польовій в місті Лисичанську. Крім того, 16 жовтня 2019 року, на ім`я директора КП «Лисичанськміськсвітло» надіслано лист з пропозицією відновлення світлофорного об`єкту на перехресті вулиць Червона - Сметаніна Лисичанська, - реконструкції світлофору на перехресті вулиць ім. В.Сосюри Первомайська, та - відновлення освітлення на мостах через річку Біленька (по вулиці Красній), через річку Біленька (по вулиці Трудовій), через річку Сіверський Донець (по вулиці Трудовій), через річку Біленька (по вулиці Жовтневій) та - на шляхопроводі (в районі вулиці Червоній), оскільки дані роботи повинні виконуватись КП «Лисичанськміськсвітло». Наразі, відповіді від керівництва КП «Лисичанськміськсвітло» на вказаний запит від 16 жовтня 2019 року, до теперішнього часу - не отримано, про що з метою прийняття заходів відповідного реагування - було повідомлено УПП в Луганській області ДПП. Крім того, з приводу нанесення дорожньої розмітки на автошляхах міста, 16 жовтня 2019 року до УПП в Луганській області ДПП надісланий лист щодо надання додаткових роз`яснень з приводу розташування та виду дорожньої розмітки, оскільки зазначені відомості в Акті обстеження не зазначено, однак, вичерпної відповіді по даному питанню, до теперішнього часу, - не отримало. Тож, станом на 06 грудня 2019 року, підприємством виконано роботи з демонтажу дорожніх знаків за адресами: вулиця ім. В.Сосюри - електроопора №259 - д.з.5.44 «Місце зупинки таксі»; - р-он будинку №328 - д.з.3.21 «В`їзд заборонено»; вулиця Машинобудівельників - на залізничному переїзді - д.з.1.27 «Залізничний переїзд із шлагбаумом», у кількості 2 шт, тощо. Наразі, роботи з виконання демонтажу дорожніх знаків виконано у повному обсязі, щодо проведення робіт по встановленню дорожніх знаків, зазначених у Акті обстеженні, - дані роботи на підприємстві ведуться в плановому режимі в межах бюджетних асигнувань, передбачених Планом використання бюджетних коштів на 2019 рік (копія комерційної пропозиції - додається). Так, відповідно до ст.15 Закону України «Про благоустрій населених пунктів», орган місцевого самоврядування, тобто, Лисичанська міська рада - щорічно затверджує заходи з утримання та ремонту об`єктів благоустрою комунальної власності на наступний рік та передбачає кошти на виконання цих заходів. На підставі вищевказаного, просив суд, врахувавши ступінь безпосередньо його провини у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, - суворо його не наказувати.

Із дослідженої у судовому засіданні копії вимоги (припису) УПП в Луганській області ДПП за №149 від 11 жовтня 2019 року (а.с.2) вбачається, що директору КП «Лисичанський Шляхрембуд» правопорушникові ОСОБА_1 , на підставі ст.ст.27, 52-1 Закону України «Про дорожній рух», п.1.5 Правил дорожнього руху України, висунуто вимогу щодо усунення порушень правил норм і стандартів, що забезпечують безпеку дорожнього руху, в частині виконання ремонтних робіт, відповідно до Акту комісійного обстеження міста Лисичанська від 07 жовтня 2019 року (а.с.2).

Суд, заслухавши пояснення правопорушника ОСОБА_1 , а також, дослідивши письмові матеріали справи, у т.ч. Акт осіннього комісійного обстеження вулично-шляхової мережі міста Лисичанська від 07 жовтня 2019 року (а.с.4-9), - вимогу (припис) УПП в Луганській області ДПП за №149 від 11 жовтня 2019 року (а.с.2), - Акт обстеження ділянки ВШМ по вулиці Жовтнева міста Лисичанська від 18 листопада 2019 року (а.с.10), з фота таблицею (а.с.11-12), котрі з боку правопорушника ОСОБА_1 не оспорювалися, вважає, що винність останнього - у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, знайшла своє повне підтвердження у суді, і дії правопорушника ОСОБА_1 вірно і обгрунтовано кваліфіковані за ознаками ст.188-28 КУпАП, оскільки правопорушник ОСОБА_1 , являючись посадовою особою підприємства, на яку спрямовано Вимогу, - не виконав законних вимог посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

При призначенні стягнення, суд враховує обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність: правопорушник ОСОБА_1 працює, інвалідом не являється, до адміністративної відповідальності притягується вперше.

В якості обставин, що, згідно зі ст.34 КУпАП, пом`якшують відповідальність правопорушника, суд приймає до уваги повне визнання своєї провини та щире розкаяння винного.

Обставин, що, згідно зі ст.35 КУпАП, обтяжують відповідальність правопорушника, суд не вбачає.

Приймаючи до уваги вищевказане, з урахуванням особи та майнового стану правопорушника ОСОБА_1 , який працює, має постійне місце мешкання, вперше притягується до адміністративної відповідальності, тощо, при цьому, у судовому засіданні - в повному обсязі визнав свою провину та щиро розкаявся у скоєному, а також, враховуючи - обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, - наявність обставин, що пом`якшують відповідальність правопорушника, та відсутність обставин, які б її обтяжували, і, одночасно, беручи до уваги ступінь провини безпосередньо правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні даного адміністративного правопорушення, активну поведінку останнього, спрямовану на усунення виявлених порушень, та відсутність відповідного фінансування бюджету на виконання зазначених робіт, суд, оцінюючи вищевказані обставини в сукупності, вважає за можливе зазначене в провину правопорушнику ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП, вважати малозначним, і, відповідно, за можливе звільнити правопорушника ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої санкцією вказаної статті, обмежившись усним зауваженням.

Речові докази по справі відсутні.

Керуючись ст.33, ст.22, ст.188-28, ст.221, ст.284, ст.285, ст.289, ст.294 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 , на підставі ст.22 КУпАП, звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ст.188-28 КУпАП, і обмежитись усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , - провадженням закрити.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд.

Суддя: