Справа №242/6521/19
Провадження №3/242/2244/19
ПОСТАНОВА

іменем України

26 грудня 2019 року м. Селидове

Суддя Селидівського міського суду Донецької області Коліщук З.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки та жительки АДРЕСА_1 , громадянки України,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 0910 від 04.11.2019 року, в ході перевірки господарської діяльності було встановлено, що 04.11.2019 року о 14 годині 00 хвилин ОСОБА_1 здійснювала реалізацію паливно- мистильних матеріалів на АЗС ТОВ «Гамалія Ойл» за адресою м.Авдіївка, пр.Індустріальний, буд.2-А без ліцензії на окремий вид діяльності, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

У судове засідання правопорушник ОСОБА_1 , будучи своєчасно сповіщеною про місце і час розгляду справи, не з`явилась і від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, а тому відповідно до приписів ч.2 ст. 268 КУпАП України справа розглянута у її відсутності.

Суд дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, приходить до висновку про відсутність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП з наступних підстав.

Адміністративним правопорушенням за ч. 1 ст. 164 КУпАП є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди). Об`єктивна сторона вищезазначеного правопорушення, полягає у здійсненні господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання, або здійсненні господарської діяльності без одержання ліцензії, якщо така діяльність підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а також здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, також без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом. Суб`єктом даного адміністративного правопорушення можуть бути фізичні особи, які досягли 18-літнього віку і зареєстровані як суб`єкти підприємницької діяльності, а також посадові особи юридичних осіб, які здійснюють діяльність без реєстрації або без відповідного дозволу (ліцензії).

Згідно ст. ст. 3, 42 ГК України господарська діяльність - це діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, яка здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів з метою отримання прибутку, є підприємництвом, що здійснюється суб`єктами господарювання (підприємцями).

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України «Про підприємництво» поняття «підприємництво» визначене як безпосередня, самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконання робіт, наданню послуг із метою одержання прибутку.

Натомість, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 працює оператором і здійснює реалізацію паливно-мастильних матеріалів. Докази того, що ОСОБА_1 є власником паливно-мастильних матеріалів, паливного обладнання, отримувала прибуток від реалізації паливно-мастильних матеріалів, що характеризує господарську діяльність відсутні. Згідно фототаблиці до протоколу № 0910 від 04.11.2019 реалізація пального здійснювалася від імені ДНК "Донецкая нефтяная компания" (а.с. 5).

З матералів справи не вбачається, що ДНК "Донецкая нефтяная компания" являється юридичною особою, хто є її керівником та головним бухгалтером, тощо.

Оскільки ОСОБА_1 фактично працює найманим працівником, а тому не може бути суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, у зв`язку з чим в її діях відсутній склад вказаного адміністративного правопорушення.

За вказаних обставин, відповідно до п.1ст.247КУпАП справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП,-

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не буде подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя З.М. Коліщук