Справа № 308/9319/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. розглянувши матеріали які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

19.07.2019 року о 23 год. 35 хв. в зону митного контролю на ділянку В`їзд митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки FORD, модель «TRANSIT» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_1 , що слідував з Італії (м.Парма), де перебував у приватних справах, в Україну.

Для проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_1 обрав порядок проходження по смузі руху «червоний коридор».

Громадянину України ОСОБА_1 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, а також заявив про наявність у нього багажу з особистими речами в кількості 3 місця.

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_1 підтвердив відомості заявлені ним у митній декларації та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, що підпадають під обмеження.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина ОСОБА_1 були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні медичні препарати іноземного виробництва:

- Медичний препарат «CODAMOL» 500 mg + 30 mg «compresse rivestite con film», діюча речовина «500 mg paracetamolo /30 mg codeina fosfato» розфасовані в 2 (два) блістери по 8 (вісім) пігулок в одній фабричній упаковці, фірма виробник «Titolare A.I.C. ABIOGEN PHARMA S.p.A/ Via Meucci, 36 Ospedaletto Pisa» Італія загальною кількістю 16 (шістнадцять) пігулок.

Вищезазначені медичні препарати знаходилися у відділенні для рукавичок в салоні автомобіля. Доступ до виявленого нічим не утруднювався.

Громадянин України ОСОБА_1 заявив, що переміщувані медичні препарати йому дала знайома у Італії (м. Парма) для лікування головного болю.

Вартість виявленого лікарського засобу за упаковку, згідно ціни, вказаній на фабричній упаковці «CODAMOL» 500 mg + 30 mg «compresse rivestite con film», діюча речовина «500 mg paracetamolo /30 mg codeina fosfato» розфасовані в 2 (два) блістери по 8 (вісім) пігулок в одній фабричній упаковці, фірма виробник «Titolare A.I.C. ADIOGEN PHARMA S.p.A/ Via Meucci, 36 Ospedaletto Pisa» Італія становить 3,16 євро за упаковку. Згідно курсу НБУ станом на 20.07.2019 року вартість упаковки складає 92 грн. 26 коп.

Діюча речовина «codein» (Кодеїн) за умови, що вони поєднані з одним або кількома інгредієнтами і містять не більш як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більш як 2,5 відсотка у нерозділених препаратах віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці №III Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю».

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 2 даної статті переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

На лікарські засоби, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

Гр. України ОСОБА_1 на розгляд справи не з`явився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином. Згідно заяви, що міститься в матеріалах справи просить розглянути справу у його відсутності.

Відповідно до письмових пояснень гр. України ОСОБА_1 від 23.05.2019 року приєднаних до протоколу про порушення митних, вказав, що медичний препарат віз для власних потреб, не приховував і не знав що не можна перевозити через кордон.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №3472/30500/19 від 20.07.2019 року та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів та конфіскації предметів, які являються безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.472 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез`явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Згідно ч. 2 даної статті, переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД ), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно "Переліку товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012, № 436, для переміщення через митний кордон України лікарських засобів, що містять наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, які визначено постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. N 770, необхідний дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів.

Згідно ст. 26 Закону України від 15.02.1995, № 60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори" фізичні особи мають право перевозити наркотичні засоби і психотропні речовини, придбані за призначенням лікаря, за наявності та на підставі рецепта, виданого закладом охорони здоров`я відповідно до вимог статей 27 і 28 цього Закону.

Діюча речовина «codeina» віднесена до переліку наркотичних засобів та психотропних речовин і прекурсорів затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 р. №770 Таблиці № ІІ Списку №1 «Наркотичні засоби, обіг яких обмежено».

На момент перетину митного кордону України у громадянина України ОСОБА_1 відсутні будь-які дозвільні документи на переміщення цього медпрепарату.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_1 не заявив органу доходів і зборів точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

Вина громадянина України ОСОБА_1 в скоєнні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 3472/30500/19 від 20.07.2019 р., даними митної декларації гр. України ОСОБА_1 від 19.07.2019 р., даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 20.07.2019 року, даними опису предметів від 20.07.2019 року, письмовими поясненнями України ОСОБА_1 , даними висновку Закарпатського відділу з питань експертизи та досліджень №146 від 02.08.2019 року, згідно якого в наданих на експертизу 16 (шістнадцяти) таблетках лікарського засобу «CODAMOL» 500 mg + 30 mg «compresse rivestite con film», діюча речовина «500 mg paracetamolo /30 mg codeina fosfato», зазначеного номером серії 00118 та терміном придатності 01/2022, вилученого протоколом про ПМП від 20.07.2019 р. №3472/30500/19 міститься «кодеїн фосфат», віднесений до наркотичних речовин, обіг якого обмежено і стосовно якого допускається виключення деяких заходів контролю ( Таблиця ІІ, списку 1 постанови Кабінету Міністрів №770 від 06.05.2000 р. «Про затвердження Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів»). В процесі досліджень використано одну таблетку лікарського засобу «CODAMOL» 500 mg + 30 mg «compresse rivestite con film».

Вартість медичного препарату іноземного виробництва «CODAMOL» 500 mg + 30 mg «compresse rivestite con film», діюча речовина «500 mg paracetamolo /30 mg codeina fosfato» (30 мг в кожній таблетці, згідно протоколу про порушення митних правил №3472/30500/19 від 20.07.2019 року за ст.472 МК України складає 92,26 грн.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що гр. України ОСОБА_1 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, а саме не заявив митному органу точні відомості про переміщувані ним через митний кордон предмети, які підлягають обов`язковому декларуванню та обмежені до переміщення через митний кордон України.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер та ступінь правопорушення, обставини правопорушення, особу правопорушника, та приходить до висновку що гр. України ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене вказаною статтею у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів.

Керуючись ст.ст. 472, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним в порушенні митних правил за ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 92,26 грн., з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

-медичний препарат «CODAMOL» 500 mg + 30 mg «compresse rivestite con film», діюча речовина «500 mg paracetamolo /30 mg codeina fosfato» розфасовані в 2 (два) блістери по 8 (вісім) пігулок в одній фабричній упаковці, фірма виробник «Titolare A.I.C. ABIOGEN PHARMA S.p.A/ Via Meucci, 36 Ospedaletto Pisa» Італія загальною кількістю 15 (п`ятнадцять) пігулок, загальною вартістю 92,26 грн. гривень, які знаходяться на складі Закарпатської митниці ДФС в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави 384,20 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца