Справа 688/4425/18
№ 3/688/125/19
Постанова

про повернення матеріалів

для належного оформлення

12 лютого 2019 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП

встановив:

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду, суддя окрім іншого, повинен перевірити, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення слідує, що вказаний протокол постановами Шепетівського міськрайонного суду від 12 грудня 2018 року та від 29 січня 2019 року двічі повертався до Шепетівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області для доопрацювання, оскільки під час складання протоколу інспектором поліції допущено ряд порушень щодо змісту протоколу в частині формулювання суті вчиненого адміністративного правопорушення, місця вчинення ДТП, зазначення відомостей щодо транспортних засобів та учасників пригоди, а також щодо змісту схеми місця ДТП, що є додатком до протоколу, в частині зазначення у ній осіб, стосовно яких немає відомостей у протоколі про адміністративне правопорушення.

12 лютого 2019 року до суду надійшов протокол серії БД № 027377, складений 06 лютого 2019 року з метою усунення виявлених недоліків, щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП по факту вчинення дорожньо-транспортної пригоди, яка мала місце о 17 год. 25 хв. 19 листопада 2018 року по вул. Українській в м. Шепетівка Хмельницької області.

Разом з тим, недоліки, допущені інспектором СРПП Шепетівського ВП ОСОБА_2 при складанні схеми місця ДТП, що є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення в частині зазначення у ній осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4, стосовно яких немає відомостей у протоколі про адміністративне правопорушення, оскільки такі не були учасниками пригоди, не усунуті.

Таким чином, до справи не долучено: схему місця ДТП, з підписами учасників ДТП, не визначено статус осіб ОСОБА_3 та ОСОБА_4, не долучено їх пояснень, якщо такі були свідками, а також не зазначено будь-яких відомостей щодо причин не виконання постанов суду в цій частині.

Вище наведені обставини дозволяють зробити висновок про те, що уповноважена особа підрозділу патрульної поліції під час розгляду матеріалів, не встановила всіх обставин події, а саме не надала належним чином оформленої схеми ДТП.

Встановлення вказаних обставин має значення для правильного вирішення справи, оскільки постанова суду може мати преюдиційне значення при вирішенні питання про відшкодування завданих збитків.

Усунути ці недоліки під час розгляду постанови неможливо та не входить до компетенції суду.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення уповноваженою на те посадовою особою органу внутрішніх справ не було дотримано вимог ст.256 КУпАП України, та не долучено до матеріалів справи необхідних доказів, в т.ч. зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення.

При цьому суд зазначає, що розгляд справи в суді здійснюється лише в межах перевірки тих обставин, які викладені в протоколі про адміністративне правопорушення. Для з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення даної справи, на суд не може бути покладена функція збирання доказів, оскільки таким чином буде порушено принцип змагальності.

Відсутність в матеріалах справи всіх відомостей необхідних для вирішення справи, позбавляє суд реальної можливості з'ясувати всі обставини справи та прийняти законне і обґрунтоване рішення.

Відповідно до вимог ст.ст.256, 278 КУпАП України та положень п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23 грудня 2005 року, протокол про адміністративне правопорушення, складений без додержання вимог ст.256 КУпАП, підлягає поверненню відповідному органу для належного оформлення.

В разі неможливості здобути відповідні докази, необхідно зазначити про те, що вичерпано всі можливості здобути необхідні докази, з повідомленням причини неможливості надання таких доказів.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку про необхідність повторного повернення справи до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для проведення додаткової перевірки та належного оформлення матеріалів адміністративної справи, так як на даний час суд позбавлений можливості прийняти остаточне рішення по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суд,

постановив:

Адміністративні матеріали щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП повернути органу, який його склав, а саме Шепетівському ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: