Справа № 212/9703/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2019 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Козлов Ю.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського ВП КВП ГУНП України в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки міста Кривого Рогу, громадянки України, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.16410 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АПР 18№ 167499 від 06.11.2019 вбачається, що 06.11.2019 року о 16 год. 30 хв., громадянка ОСОБА_1 на території ТОВ «Терни Авто» за адресою: м.Кривий Ріг, вул.Конституційна,15, прийняла побутовий металобрухт від фізичної особи без пред`явлення нею документів, який засвідчує особу та не оформила акт прийняття, чим порушила п.4 ЗУ «Про металобрухт» і таким чином вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.16410 КУпАП.

В судове засідання, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , будучи повідомленою про день, час та місце розгляду справи, не з`явилась, про причини неявки не повідомила.Суд вважає можливим розглянути справу на підставі наданих доказів.

До матеріалів справи додано протокол висновок ДОП Покровського ВП КВП по матеріалу ЖЄО №28778 від 06.11.2019 року, копію цивільно-правового договору на надання послуг №01/11-004 від 01.11.2019 між ТОВ «Кривбас-Мет» та ОСОБА_1 на прийняття і оплату наданих підприємству послуг зі збору та переробки побутового брухту чорних та кольорових металів у фізичних осіб.

Дослідивши матеріали справи і проаналізувавши їх на предмет відповідності чинному законодавства у сфері адміністративних правовідносин, суддя приходить до наступного.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

За змістом ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов , що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ч.1 ст.16410 КУпАП передбачена відповідальність за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою суб`єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 є посадовою особою суб`єкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом, а відтак він не може бути притягнута до відповідальності за даною статтею, оскільки не є суб`єктом вказаного правопорушення.

Стаття 256 КПАП України передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі їх виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

В протоколі про адміністративне правопорушення АПР 18 №167499 від 06.11.2019 відсутнє зазначення свідків скоєного правопорушення, до матеріалів надано пояснення ОСОБА_2 , який здав металобрухт в кількості 11 кг, жінці по імені ОСОБА_3 , однак зазначену фізичну особу ніяким документом не встановлено, в матеріалах справи відсутні, документи підтверджуючи факт перебування даного металобрухту на території ТОВ «Терни-авто», відсутня підтвердження наявності та місця перебування означеного металобрухту. Таким чином, при складанні протоколу грубо порушено приписи ст.ст.251,256 КУпАП, які повинні слугувати основою доведення вини особи у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності.

З огляду на ч.3 ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, обставини зазначені вище, які встановлені суддею під час розгляду справи, свідчать про недоведеність вини ОСОБА_1 , а відтак про відсутність складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 , що передбачений ч.1 ст.16410 КУпАП.

У відповідності до вимог п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

В свою чергу, суддя враховує, що Законом України «Про судовий збір» та ст.40-1 КУпАП визначено, що судовий збір стягується лише у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, а тому виходячи з норм ч.2 ст.284 та ст.247 КУпАП, не вбачає підстав для стягнення судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16410, 247, 251, 252, 256, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.16410 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Суддя: Ю. В. Козлов