Справа № 523/4775/19
Номер провадження 3-в/523/74/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" грудня 2019 р. суддя Суворовського районного суду м. Одеси Сувертак І. В., розглянувши матеріали подання начальника Суворовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області підполковник внутрішньої служби Л.А. Сухініної відносно правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови від 25 квітня 2019 року за ст. 183-1 КУпАП,-

Встановив:

Відповідно до постанови Суворовського районного суду міста Одеси від 25 квітня 2019 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , притягнено до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, та піддано адміністративному стягненню у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

20.08.2019 року Суворовський РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області звертався до Суворовського районного суду м. Одеси з поданням про вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови від 25 квітня 2019 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з приводу притягнення її до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, та накладення адміністративного стягненню у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 02 вересня 2019 року Суворовському РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області в задоволенні подання відносно правопорушника ОСОБА_1 про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови від 25 квітня 2019 року за ст. 183-1 КУпАП відмовлено,оскільки зазначене подання, як вбачалося з матеріалів справи, не містило конкретизації вимог з якими Суворовський РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області звертався щодо вирішення питань, зв`язаних з виконанням постанови від 25 квітня 2019, а тому суд був позбавлений можливості розглянути подання по суті.

Крім того, в мотивувальній частині постанови суду від 02 вересня 2019 року було зазначено, що суд звертає увагу Суворовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області згідно ч. 1 ст. 325-4 КУпАП, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а також статтею 183-2 КУпАП, передбачена відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у вигляді адміністративного арешту строком до десяти діб, яка у відповідності до ч. 1 ст. 221 КУпАП підлягає розгляду Суворовським районним судом м. Одеси.

09 грудня 2019 року начальник Суворовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області підполковник внутрішньої служби Л.А. Сухініна повторно звернулась до Суворовського районного суду міста Одеси з аналогічним поданням відносно правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови від 25 квітня 2019 за ст. 183-1 КУпАП

Подання мотивовано тим, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повторно ігнорує всі виклики, що адресує ДУ «Центр пробації» в Одеській області та не з`являється до уповноваженого органу без поважних причини і не приступає для відбування суспільно корисних робіт, а за таких підстав постанова Суворовського районного суду м. Одеси від 25 квітня 2019 року залишається не виконаною. Враховуючи зазначене начальник Суворовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області підполковник внутрішньої служби ОСОБА_2 вважала за необхідне звернутись із поданням до суду повторно.

Розглянувши подання, надані суду матеріали, суд вважає, що зазначене подання задоволення не підлягає виходячи з наступного.

Із матеріалів подання встановлено, що постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 25 квітня 2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП із застосуванням адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 (сто двадцять) годин; ОСОБА_1 в дане судове засідання не з`явилася.

Зазначена постанова не оскаржена та направлена до Суворовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області для виконання.

За час перебування постанови на виконанні ОСОБА_1 всіляко уникає її виконання, в результаті чого постанова залишається не виконаною та суспільно корисні роботи правопорушником не відпрацьовані.

За таких підстав Суворовський РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області повторно направило до Суворовського районного суду м. Одеси подання відповідно до ст. 304 КУпАП для роз`яснення подальших дій щодо виконання постанови суду уповноваженим органом з питань пробації.

Згідно зі ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов`язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно ст. 304 КУпАП, питання, пов`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно зі ст. ст. 299-303 КУпАП орган, який виносить постанову про накладення адміністративного стягнення, є відповідальним за звернення постанови до виконання. Зміст діяльності після звернення постанови до виконання становить: своєчасне направлення постанови органу-виконавцю. Здійснення контролю за правильним виконанням постанови, припинення виконання постанови на підставах, передбачених ст. 302 КУпАП. Під час здійснення цієї діяльності можуть виникати певні питання. Вони можуть стосуватися більш конкретного визначення термінів, строків, пояснень у тексті, якихось розбіжностей і т. д.

В поданні про вирішення питання щодо виконання постанови з посиланням на ст. 304 КУпАП повинно бути наведено конкретне питання, передбачене нормами КУпАП щодо виконання постанови. Як вбачається з матеріалів справи, в поданні відсутня вказана конкретизація, а тому суд позбавлений можливості розглянути подання по суті.

Згідно зі ст. 129 Конституції України, основними засадами судочинства є, в тому числі, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Окрім того, суд повторно звертає увагу Суворовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області, на наступне.

Згідно ч. 1 ст. 325-4 КУпАП, у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Крім того, статтею 183-2 КУпАП, передбачена відповідальність за ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у вигляді адміністративного арешту строком до десяти діб, яка у відповідності до ч. 1 ст. 221 КУпАП підлягає розгляду Суворовським районним судом м. Одеси.

Тому суд, аналізуючи норми ст. 255 КУпАП, де зазначено, що особою, яка має право складати протоколи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 183-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, приходить до висновку, що орган пробації не вжив всіх можливих заходів для виконання зазначеної постанови, шляхом складання відповідного протоколу за ч. 1 ст. 183-2 КУпАП.

Оскільки у поданні відсутнє посилання на конкретні дії, які повинен вчинити суд, або пропозиції з питань виконання, що унеможливлює його розгляд в порядку ст. 304 КУпАП, та те, що суд не наділений правом самостійно ініціювати вид питання, яке необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови, а в самому поданні не зазначено, яке саме питання необхідно вирішити у зв`язку з виконанням постанови суду, суд вважає неможливим розглядати подання по суті, у зв`язку з чим в задоволенні подання про вирішення питання, пов`язаного з виконанням постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП необхідно відмовити.

Керуючись ст. 31-1, 299-304 КУпАП, ст. ст. 19, 129 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, виправних робіт та суспільно корисних робіт», затвердженим наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Суворовського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Одеській області підполковник внутрішньої служби Л.А. Сухініної відносно правопорушника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , про вирішення питання пов`язаного з виконанням постанови від 25 квітня 2019 року за ст. 183-1 КУпАП - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду на протязі 10 днів.

Суддя