Дата документу 27.12.2019
ЄУ № 942/1742/19
Провадження №3/942/513/19
ОКРЕМА УХВАЛА
27 грудня 2019 року суддя Новопсковського районного суду Луганської області Чалий А.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, паспорт серії НОМЕР_1 виданий 08.08.2009 року Артемівським РВ ЛМУ ГУМВС України в Луганській області, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
27.12.2019 року на адресу Новопсковського районного суду Луганської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення АА№ 032987, складений 02.10.2019 року інспектором СРПП Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області старшим лейтенантом поліції Бутковим М.А.).
При підготовці до розгляду справи судом встановлено, щопостановою Новопсковського районного суду Луганської області від 10.12.2019 року адміністративний матеріал повертався до Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для усунення недоліків, у зв`язку з невідповідністю протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закріпленим в КУпАП.
27.12.2019 року повторно на адресу суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Направлений адміністративний матеріал не містить відомостей вжитих посадовими особами Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області заходів направлених на виконання вимог ухвали суду від 10.12.2019 року.
Таким чином, посадовими особами Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області не вчинено жодних дій на виконання постанови суду від 10.12.2019 року, а повторно направлено матеріали до суду.
Зазначене зухвале та непрофесійне ставлення посадових осіб Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області призвело до позбавлення судом можливості призначити справу до розгляду.
Дії відповідних посадових осіб Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області не направлені на зміцнення та підтримання громадського порядку та забезпечення невідворотності понесення правопорушником покарання, а приводить до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Постановою Новопсковського районного суду Луганської області від 27.12.2019 року адміністративний матеріал повернуто до Новопсковського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Луганській області для усунення недоліків.
В таких умовах створюється штучна ситуація можливості вчинення органами поліції дій, направлених на недопущення розгляду справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності, в даному випадку громадянина ОСОБА_1 .
В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області шляхом винесення окремої Ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
Керуючись ст. ст.7, 245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальника Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області для реагування в межах повноважень.
Копію окремої ухвали направити начальнику Новопсковського ВП ГУНП в Луганській області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Новопсковський районний суд Луганської області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз`яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КУпАП.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Новопсковський районний суд Луганської області.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя Новопсковського районного суду
Луганської області А.В. Чалий