Справа № 285/4479/19
провадження у справі 3/0285/1948/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 грудня 2019 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозговий В.Б. розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту з питань запобігання політичній корупції Національного агенства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та мешканця АДРЕСА_1 , депутата Новоград-Вовоград-Волинської міської ради, керівника МПП`РОТОР»,

за ст. 212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

Згідно адміністративного матеріалу, що надійшов до суду, гр. ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 212-15 КУпАП, а саме: порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Так, за результатами аналізу Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (далі Звіт), поданого політичною партією «Радикальна партія Олега Ляшка» (далі Партія) за ІІ квартал 2019 року встановлено, що партією 20.06.2019 року отримано внесок від МПП`РОТОР» у розмірі 33000 грн. Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 16.08.2019 №100565925 станом на дату надання грошового внеску (20.06.2019) кінцевим бенефіціарним власником МПП`РОТОР» є ОСОБА_1 , який згідно з електронною декларацією, поданою 18.03.2019, являється депутатом Новоград-Волинської міської ради.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, щиро розкаявся у скоєному, пояснив, що умислу порушувати законодавство у нього не було, а правопорушення вчинене ним з необережності, також пояснив, що кошти політичною партією «Радикальна партія Олега Ляшка» були повернуті 12.09.2019 року.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши письмові матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

За змістом ст.ст. 252, 280 КУпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд має повно, всебічно та об`єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та з`ясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ст. 212-15 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії.

Встановлено, що 20.06.2019 року МПП`РОТОР» було перераховано кошти у розмірі 33 000 грн. на підтримку політичної партії «Радикальна партія Олега Ляшка», також встановлено, що ОСОБА_1 є кінцевим бенефіціарним власником МПП`РОТОР» та депутатом Новоград-Волинської міської ради.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій державними та комунальними підприємствами, установами та організаціями, а також юридичними особами, в яких не менше десяти відсотків статутного капіталу або прав голосу прямо або опосередковано належать державі, органам місцевого самоврядування чи нерезидентам або кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) яких є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_1 , як кінцевий бенефіціарний власник МПП «РОТОР» порушив п.2 ч. 1 ст. 15 Закону України « Про політичні партії в Україні».

Також встановлено, що перераховані кошти були повернуті політичною партією «Радикальна партія ОСОБА_2 Ляшка» на рахунок МПП`РОТОР» 12.09.2019 року, що підтверджується, наявною в матеріалах справи, копією квитанцією (а.с.29), а адміністративне правопорушення було виявлено 27.09.2019 року, тобто після повернення коштів.

Враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, а саме: порушення порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Обставиною, що пом`якшує покарання ОСОБА_1 є щире каяття, обставин, що обтяжують покарання судом не встановлено.

Разом з тим, враховуючи ті обставини, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, на момент виявлення правопорушення порушення законодавства вже було усунуто, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією квитанції, вчинене адміністративне правопорушення не становить великої суспільної небезпеки й не завдало значних збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам, приходжу до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення.

Відповідно до ст.. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 163-1, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП обмежитись усним зауваженням.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а у разі оскарження за результатами апеляційного розгляду.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Житомирського апеляційного суду через Новоград-Волинський міськрайонний суд.

Суддя В.Б.Мозговий