Справа № 708/1285/18
Номер провадження № 3/708/38/19
20 лютого 2019 року
Суддя Чигиринського районного суду Черкаської області Івахненко О.Г., в порядку піготовки до розгляду матеріалів адміністративної справи, що надійшли з Чигиринського відділення поліції Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя за адресою: м.Чигирин, вул.Замкова,142, Черкаської області, працюючого в ПП "Міхно" шиномонтажником, про притягнення до адміністративної відповідальності ст.124 КУпАП,
Постановами Чигиринського районного суду Черкаської області від 07 грудня 2018 року та 10 січня 2019 року вказана справа поверталася до Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області для належного дооформлення. У ході дооформлення долучено лише рапорти поліцейського на ім"я свого начальника, у яких він зазначає, що оочевидців, сідків ДТП не було, дану подію було оформлено відповідно до наказу 1395 від 07.11.2015 рорку, відповідно до якого ним у протоколі, як описав поліцейський, було все відображено.
Судом встановлено при розгляді цієї справи, так і інших адміністративних справ, посадовими особами при складанні протоколів про адміністративне правопорушення не дотримуються вимог ст.256 КУпАП щодо їх змісту, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
У даному випадку, поза увагою працівників поліції залишились вимоги «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі», із зазначеного змісту протоколу не зазначено суті адміністративного правопорушення: який водій, якого транспортного засобу допустив зіткнення, в якому напрямку рухався останній, взагалі не вказано обгін чого (чи якого транспортного засобу (модель, марка, реєстрац.номер т.з.) якщо так, то хто керував (П.І.Б.) на той час даним т.з. та кому він належить на праві власності, якому т.з. спричинено пошкодження) здійснив ОСОБА_1, що призвело до ДТП
Відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Всупереч встановленим Законами України вимогам, посадові особи Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області, неодноразово недотримувалися вказаних вимог, що ставало підставою для направлення матеріалів адміністративних справ на дооформлення, які поверталися без виконання вимог постанов суду про усунення допущених помилок. У звязку з чим, зокрема, постановою Чигиринського районного суду Черкаської області від 20.02.2019 року знову дані матеріали були направлені на дооформлення.
Такі виявлені судом порушення не сприяють зміцненню законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством. Окрім того, такі грубі помилки ставлять під сумнів компетентність та відповідність особи займаній посаді, та ганебно відображається на репутації не лише поліції, а й всіх правоохоронних органів держави Україна в цілому.
Отже, враховуючи виявлені порушення адміністративного законодавства, керуючись ст.282 КУпАП, суд
У Х В А Л И В:
Звернути увагу начальника Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області на виявлені порушення Кодексу України про адміністративні правопорушення, з метою недопущення їх в подальшому і для відповідного реагування, про що повідомити суд протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Внести пропозицію начальнику Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області:
- з"ясувати причини та обставини, що стали причиною ігнорування та невиконання вимог постанов Чигиринського районного суду Черкаської області від 07 грудня 2018 року та 10 січня 2019 року;
- вжити відповідних організаційно-правових заходів щодо підвищення контролю за належним оформленням працівниками (інспекторами СРПП) Чигиринського відділення поліції Смілянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській област протоколів про адміністративні правопорушення та матеріалів, що до них додаються, з метою усунення причин та умов, що можуть сприяти виникненню зазначених недоліків;
- звернути увагу працівників поліції (інспекторів СРПП) на дотримання законодавства під час підготовки матеріалів про адміністративні правопорушення та передачу їх до суду.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя О.Г. Івахненко