Дата документу 13.02.2019 Справа № 554/506/19
Провадження №3/554/340/2019
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 лютого 2019 року суддя Октябрського районного суду м. Полтави Савченко А. Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Полтаві у залі суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Далі - КУпАП) і матеріали справи додані до нього щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, ФОП, РНОКПП №, до адміністративної відповідальності не притягувався

в с т а н о в и в :

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи

1.1. Відповідно до протоколу № ПЛ3116/155/АВ/П/ПТ від 18 січня 2019 року ОСОБА_1, являючись ФОП з 18 квітня 2008 року (згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія В03 №454912), допустив порушення вимог ст.ст. 115, 116 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці» щодо строків та періодичності виплати заробітної плати та строків розрахунку при звільненні за таких обставин.

Заробітну плату за першу половину грудня 2018 року (аванс) бармену ОСОБА_2 у сумі 1500 грн було виплачено 21 грудня 2018 року, про що свідчить підпис проти його прізвища у відомості на виплату заробітної плати за грудень 2018 року від 21 грудня 2018 року в сумі 1559 грн ОСОБА_3 виплачено 8 січня 2019 року, про що свідчить підпис проти його прізвища у відомості на виплату заробітної плати за грудень 2018 року від 8 січня 2019 року.

1.2. Наказом, наказом від 30 листопада 2018 року №2018/11-30/01 адміністратора Ковтун К. І. було звільнено з займаної посади за власним бажанням по ст.38 КЗпП України з 30 листопада 2018 року. В табелі обліку робочого часу за листопад 2018 року протии прізвища працівниці в день звільнення значиться позначка «10» год. Суми належні при звільненні у розмірі 3059 грн виплачені ОСОБА_4 1 грудня 2018 року, про що свідчить підпис в графі «підпис одержувача» видаткового касового ордера від 1 грудня 2018 року б/н.

ІІ. Ставлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності до вчинення інкримінованого йому правопорушення

Дії ОСОБА_1 ініціатором складення протоколу кваліфіковані за ч. 1 ст. 41 КУпАП, як порушення встановлених строків та періодичності виплати заробітної плати та строків розрахунку при звільненні.

ІІІ. Нормативний акт, що передбачає відповідальність за інкриміноване особі адміністративне правопорушення

В судове засідання порушник, будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи шляхом зазначення про це в протоколі про адміністративне правопорушення, не явився, заяви про розгляд справи без його участі не подав.

Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 8 листопада 2005 року у справі "Смірнова проти України", відповідно до якого в силу вимог ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції.

В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Суд, приймаючи до уваги те, що правопорушник про день та час розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, причину неявки суду не повідомляв та враховуючи те, що особи, які беруть участь у справі, зобовязані добросовісно здійснювати свої процесуальні права і виконувати процесуальні обовязки, розцінює причину його неявки як неповажну, у звязку з чим, вважає можливим розглянути справу за відсутності правопорушника на підставі наявних у ній даних та доказів.

IV. Релевантні джерела права й акти їх застосування

4.1. Кодекс про адміністративні правопорушення України.

Стаття 41. Порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці

Частина 1. Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

4.2. Кодекс Законів про працю України

Стаття 115. Строки виплати заробітної плати

Частина 1. Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Стаття 116. Строки розрахунку при звільненні

Частина 1. При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

4.3 Закон України «Про оплату праці»

Стаття 24. Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом , але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

V. Мотиви суду та оцінка наданих сторонами доказів

Дослідивши протокол про вчинення адміністративного правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1, порушивши вимоги ч. 1 ст.115, ч. 1 ст. 116 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» щодо строків та періодичності виплати заробітної плати та строків розрахунку при звільненні, вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП

При вирішенні питання про накладення стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, зокрема ступінь його вини, поведінку під час скоєння правопорушення та після цього, і приходить до висновку про необхідність накладення на нього адміністративного стягнення у виді штрафу, яке на думку суду, буде необхідним й достатнім для його виправлення та попередження вчинення правопорушень як ним самим, так і іншими особами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір з особи, на яку накладено адміністративне стягнення, у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

Керуючись статтями 283 та 284 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу тридцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір 384,20 грн. на користь держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Строк предявлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Суддя А. Г. Савченко