справа №619/409/19
провадження №3/619/163/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 лютого 2019 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Калиновська Л.В., розглянувши матеріали відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.183-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 29.01.2019 №2/2019, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ст.183-2 КУпАП, а саме не зявився для відпрацювання суспільно корисних робіт до Малоданилівської селищної ради без поважних причин.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання зявився, просив повернути справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання, оскільки відмовлявся від відпрацювання робіт один раз тоді як статтею КУпАП передбачена відповідальність за відмову від виконання роботи більше двох разів протягом місяця без поважних причин.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, зокрема, слід зясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно статті 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 29.01.2019 №2/2019 суть адміністративного правопорушення не є конкретною - не вказано ким та коли на ОСОБА_1 було накладено обов'язок відпрацювання суспільно-корисних робіт.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення, а також адресу вчинення, тобто не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення.

Статтею 183-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Згідно з приміткою до вказаної статті, під ухиленням від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти, зокрема, відмову від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин.

Отже, відповідальність за ст.183-2 КУпАП настає у разі відмови від виконання роботи три і більше разів протягом місяця без поважних причин.

Водночас протоколом про адміністративне правопорушення від 29.01.2019 встановлено факт однократної неявки для відпрацювання суспільно-корисних робіт без поважних причин. Крім того, факт відсутності поважних причин відмови від виконання роботи протоколом також не встановлено.

Дані обставини свідчать про неналежну організаційну та правову свідомість відповідальних працівників органу пробації підготовці та оформленні матеріалу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Наявність вказаних недоліків перешкоджає у відповідності до ст. 245 КУпАП розглянути справу своєчасно, всебічно та повно з'ясувати усі обставини справи.

Відповідно до ч. 2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, які унеможливлюють повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи, а також надання належної правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

За наслідками встановлених недоліків суд позбавлений можливості повно, всебічно та обєктивно розглянути дану справу, а тому матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.245, 251, 254, 256, 283,284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - повернути до Дергачівського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Харківській області для усунення зазначених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л. В. Калиновська