Справа № 591/8091/19 Провадження № 3/591/2583/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Сумська область, Сумський район, с. Низи, гром. України, РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , директор ТОВ «ТЕХ-КОМСЕРВІС», юридична адреса: м. Суми, пр. М.Лушпи, буд. 23,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

В проваджені Зарічного районного суду м. Суми знаходяться адміністративні матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Сумській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №СМ2363/184/АВ/П/ПТ від 11.12.2019, директор ТОВ «ТЕХ-КОМСЕРВІС» ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо порушення законодавства про працю, а саме: в порушення вимог ч. 3 ст. 24 КЗпП, директором ТОВ «ТЕХ-КОМСЕРВІС» допущено до роботи заступника директора ОСОБА_2 , диспетчера ОСОБА_3 , електрика ОСОБА_4 , двірника ОСОБА_5 з укладанням трудових договорів в письмовій формі, проте без оформлення наказу чи розпорядження власника або уповноваженого ним органу та без повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Також встановлено, що виплата заробітної плати в ТОВ «ТЕХ-КОМСЕРВІС» проводиться один раз на тиждень та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Так, згідно Відомості на виплату грошей № 10 заробітна плата за вересень 2019 року виплачена працівникам один раз (без авансу) 28.10.2019 року. Згідно Відомості на виплату грошей № 11 заробітна плата за жовтень 2019 року виплачена працівникам один раз (без авансу) 28.11.2019 року. Всім працівникам нарахована заробітна плата за листопад 2019 року, що підтверджується розрахунково-платіжною відомістю за листопад 2019 року. Проте, заробітна плата за листопад 2019 року станом на 11.12.2019 не виплачена, чим порушені вимоги ч. 1 ч. 2 ст. 115 КЗпП, щодо порушення строків виплати заробітної плати. Ст. 8 ЗУ «Про державний бюджет України на 2019 рік» встановлено з 01 січня 2019 року мінімальну заробітну плату: у місячному розмірі 4173,00 грн. Проте, доплата до рівня мінімальної заробітної плати ОСОБА_2 та ОСОБА_4 протягом вересня-листопада 2019 року не проводилася, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 3-1 Закону України «Про оплату праці».

Для розгляду протоколу ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленим про час і місце розгляду, не з`явився. Статтею ст.268 КУпАП не передбачено обов`язкової участі у розгляді адміністративного матеріалу особи, стосовно якої складено протокол за ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Провина ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами справи дослідженими у суді, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №СМ2363/184/АВ/П/ПТ від 11.12.2019 (а.с.1-2); актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №СМ 2363/184/АВ від 11.12.2019 (3-6); приписом про усунення виявлених порушень №СМ 2363/184/АВ/П від 11.12.2019 (а.с. 7-8); письмовими поясненнями ОСОБА_1 (а.с.9); штатним розписом на 2019 рік (а.с.10); наказом № 4-К від 28.04.2015 року (а.с.11); розрахунково-платіжною відомістю працівників за вересень 2019 р. (12-15); розрахунково-платіжною відомістю працівників за жовтень 2019 р. (16-19); розрахунково-платіжною відомістю працівників за листопад 2019 р. (20-23); відомістю на виплату грошей № 10 за вересень 2019 року (а.с.24); відомістю на виплату грошей № 11 за жовтень 2019 року (а.с.25); трудовим договором з двірником (а.с.26); трудовим договором з заступником директора (а.с.26 на звороті); трудовим договором з електриком (а.с.27); трудовим договором з диспетчером (а.с. 27 на звороті).

Крім того, як вбачається з акту перевірки, що був складений за результатами такого інспекційного відвідування, ОСОБА_1 жодних зауважень або заперечень щодо проведеної перевірки та складеного акту не висловлював, як і не висловлював таких зауважень чи заперечень при складанні протоколу у справі про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що ті фактичні дані, що містяться у протоколі №СМ2363/184/АВ/П/ПТ від 11.12.2019 та в матеріалах, наданих Управлінням Держпраці у Сумській області, дають підстави стверджувати, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, вважаю за необхідне застосувати до правопорушника стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути судовий збір у сумі 384,20 грн.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. 40-1, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 30 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що дорівнює 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 384,20 гривень (р/р UA6018003; отримувач УК у м. Сумах/Зарічний р-н/22030101; код за ЄДРПОУ- 37970593; банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО -899998; найменування коду класифікації доходів бюджету Судовий збір (Державна судова адміністрація, 050). Призначення платежу: "Судовий збір, Зарічний районний суд м. Суми; ).

У відповідності із ст. 307 та ч. 2 ст. 308 КУпАП штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня отримання копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у вказаний строк, постанова про накладення штрафу надсилається в порядку примусового виконання та з правопорушника підлягає стягненню подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Сумського Апеляційного суду через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя І.В. Клімашевська