Справа № 266/216/19
Провадженя№ 3/266/229/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 лютого 2019 року м.Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі головуючого судді Федотової В.М., при секретарі - Шишхановій К.Р., прокурора Веренчук Р.В., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судіу м. Маріуполя Донецької області справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1 ,02грудня 1972 року

народження, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_1,

Запорізької області , громадянин, України, не працюючий,

зареєстрований та проживає за адресою: Донецька область,

м. Маріуполь, пров. Кишинівський б.1/9

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

11 січня 2019року до Приморського районного суду м. Маріуполя Донецької області з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Донецькій області надійшли протоколи про адміністративне правопорушення № 6 від 09.01.2019 року з додатками та №7 від 09.01.2019року з додатками відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Ухвалою суду від 19.02.2019року вказані протоколи були обєднані в одне провадження.

Як вбачається з протоколу №6 від 09.01.2019року про адміністративне правопорушення, що відповідно до наказу начальника Східного регіонального управління від 29.03.2016 року за № 139-ос капітана ОСОБА_1 призначено на посаду начальника спеціальної комплексної інформаційно-телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до наказу начальника Східного регіонального управління від 05.01.2017 року за № 05-ос майора ОСОБА_1 звільнено з посади начальника спеціальної комплексної інформаційно-телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

11.01.2017 майора ОСОБА_1, начальника спеціальної комплексної інформаційно-телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України звільненого в запас Збройних сил України за статтею 26 ч. 8 п. 1 пп. «ґ» (за сімейними обставинами) виключено із списків особового складу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України звільненого з запас Збройних Сил України за статею 26 ч.8 п.1 пп «г» (за сімейними обставинами) виключено із списків особового складу Донецького прикордонного загону та всіх видів забезпечення відповідно дол. Наказу начальника Донецького прикордонного загону від 11.01.2017 за №10-ос.

Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,а саме військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України та інших утворених | відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Відповідно до абзацу 1 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до підпункту 2 п. 5 розділу 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції 10.06.2016 № 3 «ОСОБА_1 формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларація субєкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли субєкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, яка припиняє діяльність повязану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування «перед звільненням» до 00:00 12.01.2017.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав декларацію «перед звільненням» 25.03.2017 о 10:32.

Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1, порушуючи вимоги абзацу 1 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», припиняючи діяльність повязану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме звільняючись з посади начальника спеціальної комплексної інформаційно-телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 зазначеного Закону будучи субєктом на якого поширюється дія вказаного Закону, несвоєчасно без поважних причин 25.03.2017 о 10:32 подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, повязану з виконання функцій держави або місцевого самоврядування «перед звільненням» до Єдиного державного реєстру декларацій. Дії останнього кваліфікуються, як адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Як вбачається з протоколу №7 від 09.01.2019року про адміністративне правопорушення, що, відповідно до наказу начальника Східного регіонального управління від 29.03.2016 року за № 139-ос капітана ОСОБА_1 призначено на посаду начальника спеціальної комплексної інформаційно-телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

Відповідно до наказу начальника Східного регіонального управління від 05.01.2017 року за № 05-ос майора ОСОБА_1 звільнено з посади начальника спеціальної комплексної інформаційно-телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України.

11.01.2017 майора ОСОБА_1, начальника спеціальної комплексної інформаційно-телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно-телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України звільненого в запас Збройних сил України за статтею 26 ч. 8 п. 1 пп. «ґ» (за сімейними обставинами) виключено із списків особового складу Донецького прикордонного загону та всіх видів забезпечення відповідно до наказу начальника Донецького прикордонного загону від 11.01.2017 за № 10-ос.

Відповідно до п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, асаме військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до вищезазначеного, ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, яка припинила діяльність, повязану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування «після звільнення» до 00:00 01.04.2018.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 подав декларацію «після звільнення» 09.11.2018 об 11:50.

Враховуючи вищезазначене, ОСОБА_1, порушуючи вимоги абзацу 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», будучи колишнім начальником спеціальної комплексної інформаційно- телекомунікаційної апаратної відділення рухомих засобів інформаційно- телекомунікаційної системи відділу звязку, автоматизації та захисту інформації штабу Донецького прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, згідно п.п. «г» п. 2 ч. 1 ст. З ЗУ «Про запобігання корупції» з 29.03.2016 по 11.01.2017 був субєктом на якого поширюється дія вказаного Закону, та відповідно до цього з 01.01.2018 по 01.04.2018 будучи зобовязаним подати декларацію особи, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, перебуваючи за адресою: Донецька область, м. Маріуполь,вул. Журавельна, б. 3, несвоєчасно без поважних причин 09.11.2018 об 11:50 подав декларацію «після звільнення» за 2017 рік до Єдиного державного реєстру декларацій. Дії останнього кваліфікуються, як адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за якепередбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав, надав пояснення відносно скоєння адміністративного правопорушення. ОСОБА_1 підтвердив обставини викладені в протоколах про адміністративне правопорушення, пояснив, що під час військових дій отримав контузію, після чого забуває деякі деталі , обовязки . Про те, що він повинен подавати декларацію і в які строки-був попереджений по службі, але забув своєчасно подати декларації. Просив строго не карати.

Прокурор під час слухання справи, підтримав складені протоколи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП стосовно ОСОБА_1 .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами: протоколом№6 від 09.01.2019року про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, якими встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, роздрукованою з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції відомістю про час подання декларації, протоколом №7 від 09.01.2019року про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, якими встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», письмовими поясненнями та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

На підставі викладеного ОСОБА_1 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,є учасником БД, що підтверджено посвідченням серія УБД №010905-як пом'якшуючи відповідальність обставинами, відсутність обтяжуючих обставин, тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення щодо ОСОБА_1 у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Разом із тим, відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", суд вважає можливим звільнити правопорушника від сплати судового збору.

Керуючись ч.1 ст.172-6, ст.33,36,283,284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 ,02грудня 1972року народження, визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 850 гривень 00 копійок , який необхідно перерахувати на розрахунковий рахунок №5051 Маріуполь УК м. Маріуполь/21081100, МФО 89998, , код платежу 21081100.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів після винесення до Донецького апеляційного суду через Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області.

Суддя: Федотова В. М.