Номер провадження 3/521/242/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., з секретарем Рижих В.В., розглянувши протоколи про адміністративні правопорушення серій ГР №369316 від 07.11.2018 року; ГР №369314 від 30.10.2018 року; ГР №369315 від 06.11.2018 р. які надійшли з Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області, у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що мешкає відповідно до протоколу, за адресою: АДРЕСА_1 за скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 160 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу ГР№369316 від 07.11.2018 р. вбачається, що ОСОБА_1 07.11.2018 року біля 11 години 20 хвилин за адресою м. Одеса, вул. Болгарська, 8 здійснював торгівлю з рук в невстановленому місці.

За даним фактом 07.11.2018 року дільничним інспектором поліції Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області було складено протокол серія ГР №369316 від 07.11.2018 р. про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

З протоколу ГР№369314 від 30.10.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 30.10.2018 року біля 10 годині 30 хвилин за адресою м. Одеса, вул. Болгарська, 8 здійснював торгівлю з рук в невстановленому місці.

За даним фактом 30.10.2018 року дільничним інспектором поліції Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області було складено протокол серія ГР №369314 від 30.10.2018 р. про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

З протоколу ГР№369315 від 06.11.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 06.11.2018 року біля 16 годині 10 хвилин за адресою м. Одеса, вул. Болгарська, 8 здійснював торгівлю з рук в невстановленому місці.

За даним фактом 06.11.2018 року дільничним інспектором поліції Хмельницького ВП Малиновського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області було складено протокол серія ГР №369315 від 06.11.2018 р. про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 160 КУпАП.

ОСОБА_1 про місце та час розгляду справи про адміністративні правопорушення належним чином сповіщений не був, оскільки співробітниками поліції не були вжити заходи щодо повідомлення останнього про місце та час розгляду протоколу у відношенні нього.

Будучи повідомлений судом належним чином, ОСОБА_1 до суду не зявився, про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 КпАП України з наступних підстав.

З ч. 2 ст. 277 КУпАП вбачається, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 146, 160, 185-1, 212-7-212-20 КУпАП розглядаються у триденний строк.

Матеріали справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшли до Малиновського районного суду 18.12.2018 року. Як зазначено вище, співробітниками поліції не вжито заходів щодо сповіщення про розгляд справи та забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання. Також судом були вжиті заходи, щодо виклику останнього у судове засідання, але ОСОБА_2 не зявився, у звязку із чим суд позбавлений можливості встановити особу ОСОБА_1, опитати останнього з приводу обставин, викладених у протоколах про адміністративні правопорушеня, встановити ступінь його вини, майновий стан.

Таким чином, суддя проводив розгляд протоколів про адміністративні правопорушення на підставі наданих інспектором поліції доказів.

Відповідно ч. 1 ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно ст. 251 КпАП України докази по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису або засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

Суддя вважає, що співпрацівниками поліції при складенні вищевказаних протоколів у порушені вимог Кодексу, допущена неповнота та неправильність їх складання та надання доказів до суду.

Так, на підставі доданих матеріалів не можливо встановити особу, у відношенні якої були складені протоколи про адміністративні правопорушеня, ступінь його вини, майновий стан, соціальні звязки.

Крім того, в матеріалах справи містяться лише протоколи про адміністративне правопорушення, рапорти інспекторів поліції та письмові пояснення від імені ОСОБА_1 Разом з тим, будь-яких інших доказів підтверджуючих вину громадянина ОСОБА_1 (пояснення свідків, речові докази, або будь-які інші) в скоєнні адміністративних правопорушеннь матеріали справи не містять, а також без присутності особи, суд не може встановити обставини, правову позицію та особу громадянина, щодо якого складені протоколи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладені обставини, суддя вважає, що достатніх доказів вини ОСОБА_1 матеріали справи не містять та в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 160 КУпАП, у звязку із чим провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись ст. ст. 9-11, 33, 160, 221, 247, 277, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, СУДДЯ, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 160 КпАП України закрити, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим до Одеського апеляційного через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

С У Д Д Я: ОСОБА_3