Справа № 308/9337/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 грудня 2019 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., оглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ст.471 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про порушення митних правил №3521/3050/19 від 26.07.2019 року , 26 липня 2019 р. близько 12 год. 10 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного поста «Косонь» п/п «Дзвінкове» Закарпатської митниці ДФС, заїхав легковий автомобіль марки «Opel» моделі «Vectra 1.9 DT» р.н.з. Угорщини НОМЕР_1 , під керуванням гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Угорщини в Україну. Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу «Зелений коридор». При усному опитування гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього предметів, що підпадають від встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення та вивезення з митної території України. Під час проведення митного контролю даного транспортного засобу та особистих речей гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) було виявлено предмет схожий на ніж, бувший у використанні за номером : 25/2, загальна довжина леза 14,5 см., довжина рукоятки 12 см.

Статтею 489 МК України передбачено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України (ст.495 МК України).

Відповідно до ст. 471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Як зазначено в протоколі про порушення митних правил №3521/3050/19 від 26.07.2019 року, 26 липня 2019 р. близько 12 год. 10 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного поста «Косонь» п/п «Дзвінкове» Закарпатської митниці ДФС, заїхав легковий автомобіль марки «Opel» моделі «Vectra 1.9 DT» р.н.з. Угорщини НОМЕР_1 під керуванням гр. Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), який прямував з Угорщини в Україну. Формою проходження митного контролю ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрав порядок проходження митного контролю по каналу «Зелений коридор». При усному опитування гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) заявив, що переміщує через митний кордон України виключно особисті речі та заперечив наявність у нього предметів, що підпадають від встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення та вивезення з митної території України. Під час проведення митного контролю даного транспортного засобу та особистих речей гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) було виявлено предмет схожий на ніж, бувший у використанні за номером : 25/2, загальна довжина леза 14,5 см., довжина рукоятки 12 см.

Однак, до матеріалів справи не додано жодного доказу ( висновку експертизи), що предмет який було виявлено та вилучено під час проведення митного контролю схожий на ніж, є холодною зброєю та у відповідності до ч.1 ст. 197 МК України даний предмет обмежено у переміщенні через митний кордон України. Дане твердження є лише припущенням інспектора ДФС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 502 МК України експерт призначається посадовою особою органу доходів і зборів, в провадженні якої перебуває справа про порушення митних правил, у разі потреби в спеціальних знаннях.

Питання, чи є виявлений у гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) предмет схожий на ніж, холодною зброєю має доказове значення у даній справі і потребує спеціальних знань.

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

Таким чином, приходжу до висновку, що невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього документів унеможливлює прийняття законного й обґрунтованого рішення у справі, а відтак без усунення зазначених недоліків , розгляд справи є неможливим.

За таких обставин, з метою забезпечення дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, індивідуалізації її відповідальності та реалізації вимог статті 486 МК України щодо своєчасного, всебічного, повного й обєктивного зясування обставин справи, вирішення її у відповідності із законом, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про притягнення гр. ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ) до адміністративної відповідальності до Закарпатської митниці ДФС для належного оформлення. При цьому, слід звернути увагу митного органу на дотримання строків, визначених ст.467 МК України.

Керуючись ст.ст. 494, 527 МК України, суд,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення громадянина Угорщини ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.471 МК України ( протокол № 3521/3050/19 від 26.07.2019 року)- повернути Закарпатській митниці ДФС України для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду К.К. Бенца