311/4167/19
3/311/972/2019
ПОСТАНОВА

Іменем України

17.12.2019 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Нікандрова С.О., за участю захисника адвоката Луценко С.М., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з Василівського ВП ГУНП у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №060349 від 04 листопада 2019 року вказано, що 04 листопада 2019 року, приблизно о 14:20 год., на а/д Харків-Сімферополь 341 км, ОСОБА_1 передав керування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , керування його автомобіля, медичний огляд на стан сп`яніння проводився в лікарні м. Василівка, чим порушив вимоги п.2.9 г Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановою Василівського районного суду Запорізької області від 13 листопада 2019 року адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 повернутий Василівському ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Після доопрацювання адміністративний матеріал 28 листопада 2019 року повторно надійшов до Василівського районного суду.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув, його захисник адвокат Луценко С.М. просив провадження по справі закрити за відсутністю складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, мотивуючи тим, що матеріали справи не містять достатніх належних і допустимих доказів на підтвердження винуватості ОСОБА_1 .

Відповідно до ст.245 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об`єктивне з`ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом. Вимогами ст. ст. 278, 280 КУпАП встановлено, що при підготовці до розгляду справи суд вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, а при розгляді справи суд зобов`язаний з`ясувати чи було вчинено правопорушення та чи винна дана особа в його вчиненні тощо.

За змістом ст.ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов`язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об`єктивної та суб`єктивної сторони правопорушення. Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст. 256 КУпАП.

Судом встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ №060349 від 04 листопада 2019 року не викладена об`єктивна сторона правопорушення. Зі

змісту протоколу взагалі неможливо встановити суть інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення, про що було також зазначено в постанові Василівського районного суду від 13 листопада 2019 року.

Відповідно до Правил дорожнього руху - п.2.9. Водієві забороняється:

г) передавати керування транспортним засобом особам, які перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у хворобливому стані.

Згідно з п.1.10 ПДР України: терміни, що наведені у цих Правилах, мають таке значення: водій - особа, яка керує транспортним засобом і має посвідчення водія (посвідчення тракториста-машиніста, тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом, тимчасовий талон на право керування транспортним засобом) відповідної категорії.

При цьому будь-яких даних про те, що вищезазначений транспортний засіб - автомобіль ЗАЗ 1102, реєстраційний номер НОМЕР_1 , належить саме ОСОБА_1 або він був водієм даного автомобіля та передав керування ОСОБА_2 , в матеріалах справи не міститься.

Матеріали справи не містять будь-яких належних та допустимих доказів, які б вказували, що ОСОБА_2 керував вказаним автомобілем саме з дозволу ОСОБА_1 , та такі, які б достовірно вказували на те, що саме ОСОБА_1 передав ОСОБА_2 зазначений вище транспортний засіб для керування.

Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 року №23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.

Відповідно до положень ст.251 КУпАП, ст.62 Конституції України суд вважає такими, що не можуть бути визнані належним та допустимим доказом відомості, що містяться у протоколі про адміністративне правопорушення, у оскільки сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із вищевказаним стандартом доказування "поза розумним сумнівом", оскільки наявні у ньому дані не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.

На переконання суду, досліджені докази, не є належними, достовірними та достатніми для встановлення вини ОСОБА_1 в передачі керування вказаним транспортним засобом водію ОСОБА_2 , який перебував у стані алкогольного сп`яніння.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з

відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що при розгляді справи, доказів, що стверджують факт скоєння ним правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, а саме передача ОСОБА_1 керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння, що знижують увагу та швидкість реакції, не було встановлено, а за відсутності ж будь-яких інших доказів, передбачених ст.251 КУпАП, вина особи не може встановлюватися тільки на підставі протоколу про адміністративне правопорушення, враховуючи, що відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суд вважає, що на підставі п.1 ст. 247 КУпАП необхідно закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1ст. 130 КпАП України.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247, ч.1 ст.130, ст.ст. 251, 252, 280, ст.ст. 283-285, 289-290 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП.

Суддя Василівського районного суду

Запорізької області С.О.Нікандрова