Справа № 703/1414/19 р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 квітня 2019 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, Пасацька Л.А., перевіривши матеріали справи, які надійшли із Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, згідно протоколу зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

04 квітня 2019 р. до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення районного до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 183-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи суд вважає необхідним справу повернути для дооформлення до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного териоріального управління юстиції у Черкаській області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення

підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Суд розглядає справу у межах обставин, викладених у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, та на основі тих доказів, які стосуються обставин вчинення адміністративного правопорушення, на підставі яких складено протокол.

Виходячи з положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ч.1 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Виходячи з системного аналізу положень ст.cт. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Водночас суд позбавлений можливості винести одну з постанов, передбачених ч. 1 ст. 284 КУпАП, оскільки протокол про вчинення адміністративного правопорушення, складений 28.03.2019 р., не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме у ньому відсутній підпис особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а також відсутні відомості стосовно отримання копії данного протоколу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 245, ст. 280 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Також суд враховує, що заборгованість утворилася за період з 12.08.2008 року до 11.02.2019 року та загальний розмір якої складає 127415,76 грн.

Відсутні докази, які вживались державним виконавцем щодо її зменшення та щодо обізнаності боржника з приводу існування даної заборгованості (наявні підстави для його розшуку).

За наведених обставин, враховуючи наявність виявлених недоліків, суд вважає необхідним матеріали справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності повернути до органу, який його склав, для належного оформлення та з метою дотримання вимог ст.ст. 268, 277 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245,256, 280, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП повернути до Смілянського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

суддя: Л.А. Пасацька