Справа № 594/141/19
Провадження № 3/594/55/2019
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 лютого 2019 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Борщівського ВП Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області на:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , командира відділення військової частини НОМЕР_1

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №242575 від 25 вересня 2018 року, ОСОБА_1 25 вересня 2018 року близько 14.05 год. в м.Чортків по вул.Сонячна керував автомобілем ВАЗ 21043, номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння. На місці зупинки продувати алкотест Драгер 6810 водій відмовився. Огляд на ступінь сп`яніння проводився в ЦРЛ м.Чортків черговим лікарем, чим порушив вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України, та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому адміністративного правопорушення не визнав та пояснив, що 25 вересня 2018 року перебував в компанії де вживали спиртне, однак він в той день вживав тільки квас. Був зупинений працівниками поліції. В машині було чути запах алкоголю від пасажирів, які дійсно вживали спиртне. Працівники поліції на місці зупинки не пропонували пройти огляд на стан сп`яніння і свідків не було. Його доставили в лікарню, де черговий лікар проводив огляд і визначив стан легкого сп`яніння, з чим він не погодився.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що беззаперечних доказів його винуватості під час розгляду справи не здобуто, з огляду на наступне.

Згідно ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати всі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, та іншими.

Відповідно до ст.252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Відповідно до ч.1 ст.130 КУпАП відповідальність за вказане адміністративне правопорушення настає у разі керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само за відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження, відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Згідно ч.2,3 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції або в разі незгоди з його результатами, працівником міліції, з використанням спеціальних технічних засобів, огляд проводиться в закладах охорони здоров`я.

Пунктами 2, 6, розділу І та пунктами 16 розділу ІІ Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яку затверджено спільним Наказом МВС та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, передбачено, що у разі наявності ознак сп`яніння, передбачених п.3, розділу І цієї Інструкції, поліцейський уповноваженого підрозділу Національної поліції України, який має спеціальні звання, проводить на місці зупинки огляд на стан сп`яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, які перед проведенням огляду уповноважена на проведення огляду особа надає на вимогу особи, яка підлягає огляду і такий огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків, до того ж не можуть бути залучені як свідки поліцейські, або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №242575 від 25 вересня 2018 року стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП зазначених вимог поліцейським Чортківського ВП ГУНП в Тернопільській області дотримано не було.

Суть вчиненого правопорушення, а це докладний опис події вчиненого проступку, не є належним. В протоколі серія БД №242575 містяться виправлення та підтертості. А саме, зроблено виправлення дати складення протоколу, годину вчинення адміністративного правопорушення та прізвище громадянина відносно якого складено протокол.

Крім того, в протоколі серія БД №242575 зазначено двох свідків ОСОБА_2 , жителя с. Лисівці Борщівського району та ОСОБА_3 , житель с. Угринь Чортківського району, які викликалися в судове засідання. Оскільки села Лисівці в Борщівському районі немає, судом викликано даного свідка з с. Лисівці Заліщицького району. Однак судові повістки свідкам не вручено, що позбавляє суд можливості допитати таких в судовому засіданні.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення серія БД №242575 стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП постановами Борщівського районного суду від 05 листопада 2018 року та 04 січня 2019 року повертався Чортківському відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення. Однак, недоліки протоколу усунені не були. Інспектором нібито виправляючи недоліки в довільному місці, а не в графі де вказано прізвище особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, написано прізвище ОСОБА_4 , та в графі «місце проживання свідка» ОСОБА_5 дописано ОСОБА_6 . Протокол з такими дописами ОСОБА_1 не вручено.

Таким чином при складенні протоколу не був дотриманий встановлений законодавством порядок огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного сп`яніння.

Відповідно до вимог ч.5 ст.266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД №242575 від 25 вересня 2018 року складений з істотним порушенням вимог законодавства, а тому не може бути належним та допустимим доказом по справі.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до вимог п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Зважаючи на те, що поліцейськими суду не надано та в ході розгляду справи не здобуто належних та допустимих доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.130 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

На підставі ч.1 ст.130 КУпАП та керуючись ст.ст. 9, 33, 36, 40-1, п.1 ст.247, ст.ст. 275, 283, 284 КУпАП-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена через Борщівський районний суд Тернопільської області до Тернопільського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Чир П. В.