Справа № 403/588/18
Провадження № 3/403/18/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2019 року. Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Годованець І. А. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Устинівського відділення поліції Долинського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, народилася: ІНФОРМАЦІЯ_1, (в протоколі не зазначено: місце народження, національність, громадянство, освіта, відомості про судимість, місце роботи), жителя за адресою: АДРЕСА_1, протокол про адміністративне правопорушення: ГР №080247 від 19 жовтня 2018 р.

за ч.1 ст.184 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 19 жовтня 2018 року біля 11.00 години ухилилася від виконання батьківських обов'язків передбачених ст.150 Сімейного Кодексу України у відношенні дітей: дочки, ОСОБА_2, народилася: ІНФОРМАЦІЯ_2, та сина, ОСОБА_3, народився: ІНФОРМАЦІЯ_3, чим ОСОБА_1 вчинила ухилення батьками (матір'ю) від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про день та час судового розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлена належним чином, заяви про відкладення розгляду справи чи про причини неявки нею подано. В актовому записі про народження Інгульської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області за №05 від 29 червня 2005 року, ОСОБА_3, народився: ІНФОРМАЦІЯ_3, місце народження: с. Інгульське Устинівського району Кіровоградської області, в графі «батьки» записано: батько: ОСОБА_4, мати: ОСОБА_1. В актовому записі про народження Інгульської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області за №05 від 02 березня 2002 року, ОСОБА_2, народилася: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце народження: с. Інгульське Устинівського району Кіровоградської області, в графі «батьки» записано: батько: ОСОБА_4, мати: ОСОБА_1.

ОСОБА_3, народився: ІНФОРМАЦІЯ_3, є малолітньою особою, відповідно до ч.2 ст.6 СК України та ст.31 ЦК України, так як малолітньою вважається дитина до досягнення нею чотирнадцяти років.

Частиною 1 ст.184 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою попередження або накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При встановлених обставинах, суд вважає за необхідне закрити провадженням справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про ухилення нею (матір'ю) від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання щодо малолітнього ОСОБА_3, народився: ІНФОРМАЦІЯ_3, так як ч.1 ст.184 КпАП України передбачено адміністративну відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об'єктом складу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КпАП України, є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх. Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Статтею 150 СК України встановлено, що батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

За протоколом про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 19 жовтня 2018 року біля 19.00 години ухилилася від виконання батьківських обов'язків передбачених ст.150 Сімейного Кодексу України у відношенні дочки, ОСОБА_2, народилася: ІНФОРМАЦІЯ_2, чим ОСОБА_1 вчинила ухилення батьками (матір'ю) від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Згідно акта Бобринецької спеціальної загальноосвітньої школи інтернат І-ІІ ступенів Кіровоградської обласної ради за №32 від 24 вересня 2018 року «Про невідвідування дитини», встановлено, що ОСОБА_1 за час перебування дочки, ОСОБА_2, народилася: ІНФОРМАЦІЯ_2, та сина, ОСОБА_3, народився: ІНФОРМАЦІЯ_3, їх не відвідувала, не телефонувала, не забирала на канікули.

Таким чином встановлено, що обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні ухилення батьками (матір'ю) від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей не відповідає обставинам справи про адміністративне правопорушення та письмовим доказам, так як дитина перебуває на вихованні та утриманні у навчальному закладі, а ОСОБА_3 дитину не відвідує, не телефонує, не забирає на канікули. Відповідно до положень ч.1 ст.184 КпАП України, ухиленням від виконання батьківських обов'язків не вважається будь-яка дія, а передбачено невиконання обов'язків, чітко передбачених законодавством і лише тих, які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей. Відповідно до ст.9 КпАП України, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. Положеннями ст.247 КпАП України передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу. Згідно ч.2 ст.38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Зі змісту наведених правових норм вбачається, що закриття провадження на підставі п.7 ст. 247 КпАП України можливе за одночасної наявності певних умов, а саме вчинення адміністративного правопорушення та сплив строку, встановленого статтею 38 цього Кодексу, перебіг якого розпочинається з дня вчинення адміністративного правопорушення (при триваючому правопорушенні - з дня його виявлення). Закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення на підставі п.7 ст. 247 КпАП України, можливе лише за умови встановлення судом вчинення особою винної протиправної дії чи допущення винної протиправної бездіяльності, що підпадає під ознаки адміністративного правопорушення. Таким чином встановлено, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад об'єктивної сторони складу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.184 КпАП України, тобто, ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. По справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 характеризується посередньо. Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, за необхідне провадженням закрити справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за відсутності в її діях складуадміністративного правопорушення за ч.1 ст.184 КпАП України. Cтаттею 40-1 КпАП України встановлено, що судовий збір упровадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.124, ст.40-1, ст.221 КпАП України,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.184 КпАП України провадженням закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністроативного правопорушення.

По справі про адміністративне правопорушення судовий збір з ОСОБА_1 стягненню не підлягає, так як провадженням закрито справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за відсутності в її діях складуадміністративного правопорушення. На постанову може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Устинівського

районного суду І. А. Годованець