Справа № 324/233/19
Провадження № 3/324/107/2019
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу про адміністративне правопорушення на доопрацювання

11лютого 2019 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка працює торгівельним представником УА ТОВ «Євромікс ІІ», проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом - КУпАП України),

В С Т А Н О В И В :

07 лютого 2019 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії БД №378811 від 25 січня 2019 року, складений інспектором СРПП №4 Запорізького РВП лейтенантом поліції ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, в якому зазначено, що «25 січня 2019 року в Зап.обл., Зап. р-н, смт Малокатеринівка, вул.Миру,115 керував ТЗ ЗАЗ д.н.з. НОМЕР_1 не витримав безпечну швидкість руху, не врахував погодні умови, здійснив зіткнення з прилеглою до будинку огорожею. Внаслідок ДТП ТЗ отримав механічні пошкодження та пошкоджена огорожа. Постраждалих немає, чим порушив вимоги п.12.1 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ст.124 КУпАП».

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення і доданими до нього матеріалами, приходжу до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення посадовій особі, яка його склала, для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувані додаткові матеріали.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У розділі ІІ пункту 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06 листопада 2015 року зазначено, що до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Згідно з ч.2 ст.251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На стадії підготовки справи до розгляду судом встановлено, що в порушення вищезазначених вимог в протоколі серії БД №378811 від 25 січня 2019 року не вказано час (о котрій годині) вчинення правопорушення та відомості щодо потерпілого (а саме: прізвище, імя та по батькові, адресу), зазначено лише, що свідки і потерпілі у даній справі відсутні, хоча з протоколу вбачається, що потерпілий був. Таким чином, при доведеності провини ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, власник огорожі, яка була пошкоджена внаслідок ДТП, в подальшому буде позбавлений можливості предявити вимоги до ОСОБА_1 щодо відшкодування шкоди, спричиненої ДТП. Відсутність цих відомостей також позбавляє суд можливості викликати потерпілого у судове засідання.

Разом з тим, до протоколу долучено пояснення ОСОБА_3, в яких зазначено (російською мовою): «Мы сидели в доме, услышали сильный стук. Посмотрели во двор и увидели, что автомобиль Ланос въехал в забор и ворота», проте на вказано, ким по справі є вказана особа.

Не додано до протоколу про адміністративне правопорушення будь-якого документу, згідно якого суд міг би дійти висновку, що ОСОБА_3 від наслідків ДТП не вважає себе потерпілою і не має претензій до водія ОСОБА_1 або власника транспортного засобу учасника ДТП. З огляду на зазначене не зрозуміло, з яких підстав посадова особа, яка спрямувала матеріал до суду, дійшла висновку про відсутність потерпілого і збитків.

Також до протоколу не долучено копію посвідчення водія ОСОБА_1, копію свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу та відомості про притягнення/не притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року та підтвердження належності транспортного засобу правопорушнику або іншій особі.

Окрім того, у порушення вимог розділу 8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яку затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, у схемі наслідків ДТП, яка долучена до протоколу серії БД №378811 від 25 січня 2019 року, не заповнено таблицю дорожніх умов, а також відсутні підпис особи, яка склала схему, та підпис потерпілого від ДТП про підтвердження пошкоджень, які зазнала огорожа.

В наслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином встановити обставини, які відповідно до вимог ст.256 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Тому протокол серії БД №378811 від 25 січня 2019 року відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП разом з доданими матеріалами підлягає поверненню до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.245,251,256,278,280 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Запорізького РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол серії БД №378811 від 25 січня 2019 року, складений інспектором СРПП №4 Запорізького РВП лейтенантом поліції ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Кацаренко І.О.