Справа № 324/2049/19
Провадження № 3/324/664/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого в Пологівському Локомотивному ДЕПО, прож.: АДРЕСА_1 , за ст.130 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ОБ №062108, складений 07.12.2019 поліцейським СРПП №2 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Шрамко Е.А. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: «07.12.2019 о 20год.00хв. в м.Пологи по вул.І.Чеберка ОСОБА_1 керував автомобілем «Шевроле Лачеті» д/н НОМЕР_1 з ознаками наркотичного сп`яніння: порушення мови, зениці очей не реагують на світло. Від проходження огляду на стан сп`яніння у встановленому законом порядку останній відмовився в присутності двох свідків, водій відсторонений від керування, керування т.з передано гр.-ну ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , чим порушив п.2.5 ПДР».

Відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно ч.2 ст.256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.3 ст.256 КУпАП у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яку затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за №1408/27853 з таких підстав.

В протоколі серії ОБ №062108, складеному 07.12.2019 поліцейським СРПП №2 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Шрамко Е.А. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, міститься запис про відмову від підписання протоколу особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Однак, надані до суду матеріали не містять переконливих відомостей щодо надання водієві ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення для ознайомлення та підпису. Позначка про відмову від підпису має бути належним чином завірена, що за відсутності такого завірення, ставить під сумнів відомості про відмову особи від підпису у відповідному протоколі.

Також слід зазначити, що до протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №062108 від 07.12.2019 поліцейським СРПП №2 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Шрамком Е.А. доданий диск в конверті з пояснювальним написом: « ОСОБА_1 . ст.130 ч.1», однак у вказаному протоколі в графі «До протоколу додаються» вказаний диск не зазначений, у вказаній графі зазначено лише про такі додатки до протоколу як постанова, пояснення свідків, акт огляду.

У зв`язку із цим, протокол серії ОБ №062108, складений 07.12.2019 поліцейським СРПП №2 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Шрамко Е.А. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол серії ОБ №062108, складений 07.12.2019 поліцейським СРПП №2 Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Шрамко Е.А. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко