Провадження № 3/734/871/19 Справа № 734/2112/19
ПОСТАНОВА

03 вересня 2019 року сел.Козелець

Суддя Козелецького районного суду Чернігівської області Бузунко О.А., при секретарі Галюк Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в смт Козелець справу, що надійшла від командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Черкаси, українця, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , начальника курсу військової частини НОМЕР_1 , майора

за ч. 2 ст. 172-10 КУпАП,

в с т а н о в и в:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення наказом командира військової частини НОМЕР_1 № 45 від 28 лютого 2019 року ОСОБА_2 призначений на посаду начальника курсу.

Місцем дислокації військової частини НОМЕР_1 є відповідна територія за адресою: АДРЕСА_3 .

На час проходження військової служби у лавах Збройних Сил України на майора ОСОБА_2 розповсюджується дія Статутів Збройних Сил України, які визначають загальні права та обов`язки військовослужбовців і їх взаємовідносин.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про Збройні Сили України», Збройні Сили України провадять свою діяльність на засадах вірності конституційному обов`язку та військовій присязі; верховенства права, законності та гуманності, поваги до людини, її конституційних прав і свобод; виховання військовослужбовців на патріотичних, бойових традиціях Українського народу, додержання військової дисципліни.

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про оборону України», особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в У країн і або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У такий спосіб, з моменту видання первинного Указу Президента України від 17 березня 2014 року № 303 «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває і до теперішнього часу.

Згідно з вимогами ст. ст. 17, 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є обов`язком громадян України. Статті 1, 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» визначають, що військовий обов`язок встановлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення Збройних Сил України військовослужбовцями.

Під час проходження військової служби в умовах особливого періоду майор ОСОБА_2 відповідно до положень ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок та вимоги військових статутів.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 198 від 07 червня 2019 року майор ОСОБА_2 повинен був представити документацію курсу, але в назначений термін нічого не надав, про що свідчить рапорт від 10 червня 2019 року за вх. № 1210 начальника групи персоналу лейтенанта ОСОБА_3 , тобто відмовився виконувати наказ командира, чим порушив вимоги командира частини та особисто проявив неповагу до прямого і безпосереднього начальника, що підірвало авторитет командира. Усні розпорядження та накази старших начальників майже завжди супроводжується відмовами та неможливістю їх виконання.

Таким чином, майор ОСОБА_2 не виконав наказ командира військової частини НОМЕР_1 , чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-10 КУпАП, а саме, відмова від виконання законних вимог командира (начальника).

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину не невизнав та надав суду пояснення, що він є начальником 1 навчального курсу, а такий предмет як «військова топографія» викладається на другому курсі, тому він не повинен надавати командиру навчальний план, орієнтований на 2 курс.

Відповідно до Наказу № 198 від 07 червня 2019 року командира військової частини НОМЕР_1 «Про організацію роботи по перевірці документації 1 навчального курсу» начальнику 1 начального курсу ОСОБА_4 слід було надати командиру військової частини до 08.30 год. 08 червня 2019 року, зокрема, план конспекти на проведення занять з військової топографії та журнал бойової підготовки з відміткою про проведення занять з військової топографії.

11 червня 2019 року відносно ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративне правопорушення, оскільки відповідно до вказаного Наказу останній повинен був представити документацію курсу, але в назначений термін нічого «не показав».

Судом був скерований запит до військової частини щодо надання інформації про те на якому курсі викладається предмет «військова топографія» та посадову інструкцію чи будь-який інший документ, з якого би вбачалося, що ОСОБА_2 повинен викладати курс «військова топографія» і вести журнал бойової підготовки.

На запит суду було отримано інформацію про те, що ОСОБА_2 є начальником 1 навчального курсу і функціональні обов`язки начальника курсу, з яких не вбачається можливими встановити, що ОСОБА_2 повинен викладати предмет «військова топографія».

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності по справі про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення А2718 № 9 від 11.06.2019 року, письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та надані ОСОБА_2 докази в судовому засіданні, приходить до висновку необхідність повернення матеріалу на дооформлення з наступних підстав.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.
Диспозиція ч. 2 ст. 172-10 КУпАП передбачає відповідальність за відмову від виконання законних вимог командира (начальника), вчинене в умовах особливого періоду.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
З урахуванням того, що в матеріалах про адміністративне правопорушення, що надійшли від військової частини НОМЕР_1 , відсутні належні докази на підтвердження факту не виконання ОСОБА_2 наказу командира військової частини НОМЕР_1 , суд вважає за необхідне направити матеріали до військової частин для доопрацювання, так як описане вище унеможливлює об`єктивний розгляд справи та прийняття законного рішення.

На підставі викладеного вище та керуючись ст. 7 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:
Повернути матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Козелецького районного суду
Чернігівської області Бузунко О.А.