Справа № 219/1080/19
Провадження № 3/219/600/2019

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2019 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міскрайонного суду Донецької області Харченко О.П. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від першого заступника начальника ОУ ГУ ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт серії ВА 174894, виданий 21.02.1997 року Артемівським МВ УМВС України у Донецькій області, громадянки України, не працюючої, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал з протоколом про адміністративне правопорушення № 3 від 23.01.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Розглянувши даний матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до ОУ ГУ ДФС у Донецькій області для належного оформлення, з огляду на наступне.

Як зазначається у протоколі про адміністративне правопорушення № 3 від 23.01.2019 року, 23 січня 2019 року о 11 год. 40 хв. за адресою: м. Бахмут вул. Залізнична, 41-А, в магазині «Ситий кум» ОСОБА_1 здійснювала провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, а саме здійснювала реалізацію алкогольних та тютюнових виробів, чим порушила вимоги ст. ст. 58, 128 Господарського кодексу України та п.2 ст. 50 Цивільного кодексу. Своїми діями скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до норм ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, повязані з підготовкою до розгляду справи, зокрема, з'ясовує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: дата і місце складення; посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка його склала; відомості про особу порушника; місце, час учинення і суть правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи, у т.ч. про матеріальну шкоду, якщо її було заподіяно.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення № 3 від 23.01.2019 рокуне вказано, реалізацію яких саме тютюнових та алкогольних виробів здійснювала ОСОБА_1 (кількість, назва товару) та кому саме.

Крім того, в даному випадку у протоколі не вказані свідки правопорушення та не надано їх пояснень, які б підтвердили, що ОСОБА_1 дійсно здійснювалала реалізацію алкогольних та тютюнових виробів як суб'єкт господарювання.

Також, не вказано вимоги якого нормативного акту були порушені даним адміністративним правопорушенням.

При цьомубуло виявлено, що додані до протоколу про адміністративне правопорушення копії документів: паспорт ОСОБА_1 та її РНОКК, запит ГУ ДФС у Донецькій області та лист Бахмутського управління ГУ ДФС у Донецькій області не засвідчені належним чином (підпис уповноваженої особи, її прізвище, імя та по батькові, печатка, дата засвідчення).

Суд зауважує, що згідно з ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязок збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Враховуючи існуючу необхідність в усуненні зазначених недоліків, відповідно до ст. ст. 256,278 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повертається для належного дооформлення уповноваженій посадовій особі, котра складала даний протокол, оскільки саме вона порушила провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.256,278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до ОУ ГУ ДФС у Донецькій області для належного оформлення та приведення протоколу у відповідність із вимогами ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. П.Харченко