ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.02.2019 року смт. Мангуш

Суддя Першотравневого районного суду Донецької області Апалькова О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

21 грудня 2018 року до Першотравневого районного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 012727 від 21.12.2018 року, в якому зазначено, що 07.12.2018 року о 20-00 годині в Донецькій області Мангушського району, 619 км + 800 м, а/д М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, БП «Мангуш», водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом SKODA OCTAVIA н/з НОМЕР_2 в стані наркотичного сп»яніння. Огляд проводився у мед закладі Мангушської ЦРЛ, чим порушив вимоги п. 2.9 ПДР, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою не визнав, у зв»язку з тим, що огляд на встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння повинен проводитись протягом двох годин з моменту його виявлення та просив справу закрити.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягується до відповідальності, вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку про таке.

Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об»єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з»ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 012727 від 21.12.2018 року, гр. ОСОБА_1 07.12.2018 року о 20-00 годині в Донецькій області Мангушського району, 619 км + 800 м а/д М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, БП «Мангуш», керував транспортним засобом SKODA OCTAVIA н/з НОМЕР_2 в стані наркотичного сп»яніння.

08.12.2018 року начальником сектору СРПП № 1 Мангушського ВП капітаном поліції Грінченко В.О., водію ОСОБА_1 було видано направлення на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції в Мангушську ЦРЛ (а.с. 7).

13.12.2018 року в КЛПу «Міський наркологічний диспансер м. Маріуполь» було проведено хіміко-токсилогічне дослідження біологічних середовищ в організмі гр. ОСОБА_1 на якісну наявність наркотичних та психотропних речовин за № 2309. 08.12.2018 року у останнього був зроблений забор біологічного середовища - сечі, дослідження було почато 11.12.2018 року, закінчено дослідження 13.12.2018 року. Результат лабораторного дослідження: «в сечі знайдені речовини фенольної структури з групи канабіноідів 9-карбоксітетрагідроканнабінол та інші метаболіти» (а.с. 7).

Відповідно до п.3, п.4, п.15, п.16 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція) огляд у закладах охорони здоров'я щодо виявлення стану сп'яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров'я, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством; метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп'яніння в обстежуваної особи; за результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду; висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду.

Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Згідно п.9 розділу ІІ Інструкції - з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Отже, під час проведення огляду ОСОБА_1 на стан сп'яніння в закладі охорони здоров'я (Мангушська ЦРЛ) і оформлення його результатів, було порушено вимоги розділу ІІ Інструкції.

Відповідно до п.22 розділу III Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп'яніння, складені з порушення вимог цієї Інструкції, вважаються не дійсними.

Згідно з вимогами ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

З огляду на викладене суд вважає, що інспектором СРПП Мангушського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області порушені вимоги інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Крім того, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП вважається недійсним, тобто було порушено строк огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров»я протягом двох годин, з моменту виявлення підстав для його проведення.

Як в протоколі про адміністративне правопорушення, так і в матеріалах справи відсутні пояснення свідків правопорушення, зазначення їхніх анкетних даних.

Крім того, у вказаному протоколі не зазначено, який саме підпункт п. 2.9 ПДР порущено ОСОБА_1

Отже, судом встановлено, що в справі відсутні належні, допустимі та достатні докази, які б підтверджували наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Перевіривши докази у справі, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не підтверджена наданими доказами, відтак провадження у справі має бути закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях останнього події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись ч. 1 ст. 130, п. 1 ч. 1ст. 247, ст.ст. 245, 280, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд Донецької області особою протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.М. Апалькова