Справа № 461/8425/18 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р.
Провадження № 33/811/449/18 Доповідач: Партика І. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2019 року Львівський апеляційний суд у складі: судді апеляційного суду Партики І.В., з участю: представника Львівської митниці ДФС Зирянова О. Ю., особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2, захисника Броневицького С. С., розглянувши апеляційну скаргу захисника Паславського С. І. на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 13.11.2018 р.,

встановив:

постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 13.11.2018 р., ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накладено на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 744796,95 грн.

Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил, конфісковано.

Постановлено стягнути з ОСОБА_2 на користь Львівської митниці ДФС 193,63 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Постановлено стягнути з ОСОБА_2 на користь Львівської митниці ДФС 3575,00 грн. витрат за проведення експертного дослідження.

Постановлено стягнути з ОСОБА_2 на користь Державної судової адміністрації України 352,40 грн. судового збору.

Згідно з постановою суду, ОСОБА_2 визнаний винним у тому, що 17.08.2018 року, о 07 год. 12 хв. в зону митного контролю МАПП «Шегині» Львівської митниці ДФС заїхав спеціалізований вантажний фургон рефрижератор-В, марки "Renault Master" реєстраційний номер НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_2. В ході проведення письмового декларування ОСОБА_2 заявив про наявність у нього 116 коробок з фізрозчином загальною вартістю 4800 Євро. Після перевірки заявлених відомостей у митній декларації ОСОБА_2 та проставленній печатці «під митним контролем «№ 235», в ході доведення митного огляду вказаного автомобіля в боксі поглибленого догляду, у багажному відділенні, без ознак приховування, був виявлений товар, який не відповідав заявленому товару у митній декларації вказаного громадянина.

Згідно з висновком експерта Львівського ЛНДІСЕ у Львівській області № 4939 від 24.10.2018 р. вартість предметів ПМП становить 744 796,95 грн.

Не погоджуючись із даною постановою, захисник Паславський С. І. подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати оскаржувану постанову, закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

В обґрунтування своїх вимог покликається на те, що суд першої інстанції при накладенні стягнення не врахував, що ОСОБА_2 має на утриманні двох дітей, його дружина та він не працюють, за місцем свого проживання характеризується позитивно. Вказує, що ОСОБА_2 під час проходження митного контролю по червоному коридору повідомив працівникам митниці про наявність у нього товарів, які підлягають декларуванню, заповнив декларації, в якій вірно вказав кількість пакувань товару, проте допустив помилку у назві товару, який знаходився у пакуваннях. Зазначає, що у його діях відсутній умисел на вчинення вказаного адміністративного правопорушення. Твердження суду першої інстанції про те, що ОСОБА_2 визнав вину у вчиненому адміністративному правопорушенні є безпідставним, оскільки він визнав лише факт повідомлення ним працівнику митниці про перевезення ним товару, заповнення ним митної декларації, допущення помилки при підрахунку кількості товару.

Заслухавши пояснення захисника Броневицького С. С., який підтримав апеляційну скаргу, думку представника Львівської митниці ДФС Зирянова О. Ю. про законність та обґрунтованість оскаржуваної постанови, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що така підлягає задоволенню.

ОСОБА_2 подав до суду апеляційної інстанції заяву про розгляд апеляційної скарги у його відсутності, а тому вважаю, що такий розгляд слід проводити без його участі.

Відповідно до ст. 280 КпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, 17.08.2018 року, о 07 год. 12 хв. в зону митного контролю МАПП «Шегині» Львівської митниці ДФС заїхав спеціалізований вантажний фургон рефрижератор-В, марки "Renault Master" реєстраційний номер НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_2 В ході проведення письмового декларування ОСОБА_2 заявив про наявність у нього 116 коробок з фізрозчином загальною вартістю 4800 Євро. Після перевірки заявлених відомостей у митній декларації ОСОБА_2 та проставленній печатці «під митним контролем «№ 235», в ході доведення митного огляду вказаного автомобіля в боксі поглибленого догляду, у багажному відділенні, без ознак приховування, був виявлений товар, який не відповідав заявленому товару у митній декларації вказаного громадянина.

Представник Львівської митниці ДФС України у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_2 при заповненні митної декларації слід було вказати не загальну кількість коробок з товаром, які він перевозив через митний кордон України, а чітко вказати назву і кількість товару.

Відповідно до п. 6. 3 Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №651 від 30.05.2012 року, у полі «Опис та кількість товару» специфікації наводяться відомості про товари відповідно до товаросупровідних документів.

Захисник Броневицький С. С. у судовому засіданні суду апеляційної інстанції долучив до матеріалів справи рахунок від 02.08.2018 року, згідно з яким ОСОБА_2 придбав у «Roner s. r. o.» 116 коробок з фізрозчином.

Зазначені дані ОСОБА_2 вніс до своєї митної декларації.

Таким чином, твердження представника Львівської митниці ДФС України про те, що при складенні митної декларації ОСОБА_2 повинен був вказати чітко назву і кількість товару, яку він перевозив через митний кордон України, вважаю необґрунтованою, оскільки дані про товар, що містяться у митні декларації відповідають кількості товару, зазначеній у рахунку від 02.08.2018 року.

Покликання представника Львівської митниці ДФС України про те, що при складенні митної декларації ОСОБА_2 повинен був чітко переписати назву кожної одиниці медичного препарату не заслуговують на увагу, оскільки ним був поданий рахунок від 02.08.2018 року, у якому дані про придбаний товар чітко відповідають кількості переміщуваного товару через митний кордон України та відомостям, що вказані у митній декларації.

За таких обставин приходжу до переконання, що у діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, а саме недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

З огляду на це, постанову Галицького районного суду м. Львова від 13 листопада 2018 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 531 МК України, слід скасувати, а провадження у справі - закрити.

Керуючись ч. 6 ст. 294 КУпАП, ст. 530 МК України, суд

постановив:

апеляційну скаргу захисника Паславського С. І. задовольнити.

Постанову Галицького районного суду м. Львова від 13 листопада 2018 року скасувати, а провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, закрити у зв'язку з відсутністю у його діях ознак порушення митних правил.

Товар, вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 4989/20900/18 від 17.08.2018 року, а саме:

1. медичний препарат «SIEMENS ADVIA Central fpsa» в пластиковій упаковці невстановленого об'єму, запакованій в картонну коробку, країна виробник США;

2. медичний препарат «SIEMENS QC aHBs2» в 4 пластикових флаконах по 10 мл., в 1 картонній упаковці, країна виробник США;

3. медичний препарат «IMMULITE 2000 SYSTEMS» в пластикових флаконах невстановленого об'єму в 17 паперових упаковках з маркуванням SIEMENS 3gAlergy, країна виробник Великобританія;

4. медичний препарат «SIEMENS Microalbumin 2 reagents» в 4 пластикових флаконах по 4,3 мл. та 4 пластикових флаконах по 20 мл. в 1 картонній коробці, країна виробник Великобританія;

5. медичний препарат SIEMENS Direkt Bilirubin 2 reagents в 4 пластикових флаконах по 25 мл. і 4 пластикових флаконах по 68, в 1 паперовій картонній коробці, країна виробник Великобританія;

6. медичний препарат «SIEMENS Iron 2 reagents» в 7 пластикових флаконах по 5,4 мл. та 7 пластикових флаконах по 15,5 мл., в 1 картонній коробці, країна виробник Великобританія;

7. медичний препарат «SIEMENS LDLP reagents» в 7 пластикових флаконах об'ємом 30 мл. та в 7 13,6 мл. в одній паперовій упаковці, країна виробник Великобританія;

8. медичний препарат «SIEMENS Pancreatic Amylase reagents» в 7 пластикових флаконах по 5,2 мл. та 7 пластикових флаконах по 14 мл. в одній картонній коробці, країна виробник Великобританія;

9. медичний препарат «SIEMENS Ast (GOT) reagents» в 12 пластикових флаконах по 68 мл. та 12 пластикових флаконах по 20 мл. в двох картонних коробках, країна виробник Великобританія;

10. медичний препарат «SIEMENS Alt Alanine Aminotrans ferase Reagents» в 6 пластикових флаконах об'ємом 68 мл. та 6 пластикових флаконах об'ємом 20 мл. в 1 картонній упаковці, країна виробник Великобританія;

11. медичний препарат «SIEMENS Cholesterol 2 reagents» в 7 пластикових флаконах по 38 мл. в 1 картонній коробці, країна виробництва Великобратанія;

12. медичний препарат «SIEMENS Glucose Hexokinase 3» reagents в двох пластикових упаковках об'ємом 68 мл. (12 фл.) та 20 мл. (12 фл.), запакований в 2 картонні коробки, країна виробник Велокобританія;

13. медичний препарат «SIEMENS Cor+Е» в пластиковій упаковці невстановленого об'єму в 2 картонних коробках, країна виробник США;

14. медичний препарат «SIEMENS PSA» в 20 пластикових упаковках невстановленого об'єму в 4 картонних коробках, країна виробник США;

15. медичний препарат «SIEMENS Alkaline Phosphatase 2 Concentrated» reagents в 6 пластикових флаконах по 37,6 мл. та 6 пластикових флаконах по 38 мл. в одній картонній упаковці, країна виробник Великобританія;

16. медичний препарат «SIEMENS Magnesium reagents» в 28 пластикових флаконах об'ємом 15 мл. в двох картонних коробках, країна виробник Великобританія;

17. медичний препарат SIEMENS Cholesterol 2 Reagents в 7 пластикових флаконах по 38 мл., країна виробник Великобританія;

18. медичний препарат «SIEMENS Total Bilirubin 2 reagents» в 8 пластикових флаконах по 68 мл. та 8 пластикових флаконах по 25 мл. в двох картонних коробках, країна виробник Японія;

19. медичний препарат «SIEMENS Anty-streptolysin-0 2 reagents» в 6 пластикових флаконах по 12 мл. і 6 пластикових флаконах по 8 мл. в 3 картонних коробках, країна виробник Великобританія;

20. медичний препарат «SIEMENS Gamma-Glutamyl Transferase» в 8 пластикових флаконах по 68 мл., в 1 картонній коробці, країна виробник Великобританія;

21. медичний препарат «SIEMENS Liquid Specific Protein Calibrators» в 18 скляних флаконах по 1 мл., в 3 картонних коробках, країна виробник Великобританія;

22. медичний препарат «SIEMENS Fructosamine Calibrator» в 3 скляних флаконах по 1 мл., в 1 картонній коробці, країна виробник Великобританія;

23. медичний препарат «SIEMENS Ise Serum stanolard set» в 2 пластикових флаконах по 100 мл. в 1 картонній коробці, країна виробник США;

24. медичний препарат «SIEMENS HBeAg» в 1 пластиковій упаковці невстановленого об'єму та 2 пластикових флаконах по 2 мл., в 1 картонній коробці, країна виробництва США;

25. медичний препарат «SIEMENS HBeAg» в 4 пластикових флаконах по 10 мл., в 1 картонній коробці, країна виробник США;

26. медичний препарат «SIEMENS АРО В Reagents» в 2 пластикових флаконах по 4 мл. та 2 пластикових флаконах по 10 мл., в 1 картонній коробці, країна виробник Великобританія;

27. медичний препарат «SIEMENS СКМВ Calibrator» в 8 скляних флаконах по 2 мл., країна виробник США;

28. медичний препарат «SIEMENS Thyroglobulin Sample Diluet L2 TYZ» в 1 пластиковому флаконі об'ємом 25 мл., в поліетиленовому пакеті, країна виробник Великобританія;

29. медичний препарат «SIEMENS Multi-Diluent 1 М-Dil» в 36 пластикових упаковках по 25 мл. в 18 картонних коробках, країна виробник США;

30. медичний препарат «SIEMENS HCG Sample Diluent» в 20 пластикових флаконах по 50 мл., в поліетиленових пакетах, країна виробник Великобританія;

31. медичний препарат «SIEMENS IgG_2 Reagents» в 4 пластикових флаконах по 4 мл. та 4 пластикових флаконах по 10,5 мл. в 1 картонній упаковці, країна виробник Великобританія;

32. медичний препарат «SIEMENS IgM_2 Reagents» в 4 пластикових флаконах по 4 мл. і 4 пластикових флаконах по 10,5 мл., в 1 картонній упаковці, країна виробник Великобританія.

Постанова є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського

апеляційного суду Партика І. В.