П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.02.2019 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 75, за ч. 1 ст. 184 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

На розгляд Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали адміністративної справи за протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 027591 від 19.12.2018 року, у якому зазначено, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обов»язків щодо створення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх малолітніх дітей.

В судовому засідання ОСОБА_1 пояснила, що з Нового року її вигнали з будинку в якому вона проживала разом з колишнім чоловіком та дітьми. На даний час вона проживає у сусідки, алкоголь не вживає взагалі, за дітьми доглядає. Пояснила, що колишній чоловік зі свекрухою мають намір виселити її з будинку у якому вона проживала з дітьми та позбавити батьківських прав. Повідомила, що є неписьменною.

Представник особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснила, що зазначені в протоколі обставини не відповідають дійсності. Протокол складено з порушеннями, зокрема такий базується виключно на показах колишнього чоловіка та свекрухи ОСОБА_1, які мають заінтересованість у притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності. При складенні протоколу не відібрано пояснень у ОСОБА_1, при цьому протокол складений у відсутності адвоката, в той час як ОСОБА_1 неграмотна, що є порушенням прав останньої на захист.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідаотності та її представника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складення, посада, прізвище, ім»я по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ( у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості необхідні для вирішення справи.

Водночас, у вищезазначеному протоколі зазначені вимоги не дотримано, зокрема при складанні протоколу не відібрано пояснень від особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідків, зокрема сусідів, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, яким з огляду на характер правопорушення, що інкримінується ОСОБА_1 можуть бути відомі суттєві обставини справи. Відсутні також відомості з сільської ради щодо факту ухилення ОСОБА_1 від виконання батьківських обов»язків.

Крім того, у протоколі не зазначено в чому проявилося не виконання ОСОБА_1 батьківських обов»язків.

Зазначений протокол, незважаючи на те, що ОСОБА_1 є особою без освіти складений без залучення захисника, що ущемлює права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на захист.

Виходячи з аналізу змісту ст. ст. 256, 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

Зазначені вище недоліки при складанні протоколу унеможливлюють суд прийняти законне та обґрунтоване рішення у даній справі.

У звязку з цим суд позбавлений можливості обєктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти рішення про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, а тому матеріали даної справи слід повернути до Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області для дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, 75, за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути начальнику Ужгородського РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області для дооформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: О.А. Придачук