Провадження № 3/127/8310/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2019 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1 , за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області з Ладижинського відділення поліції Бершадського відділу поліції ГУНП у Вінницькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №069835, в якому зазначено, що 11 жовтня 2019 року о 22.59 год. в м. Ладижині по вул. П. Кравчика водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Mercedes - Benz Vito 112», номерний знак НОМЕР_1 , в стані алкогольного сп`яніння. Огляд на факт вживання алкоголю проводився в Ладижинській міській лікарні, чим порушив вимоги п. 2.9 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - адвокат Огородник В.В. суду пояснив, що ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнає, оскільки за кермом автомобіля він у стані алкогольного сп`яніння не перебував. Крім того, адвокат Огородник В.В. просив суд звернути увагу на зміст та результати акта №267 медичного огляду, на підставі якого складений висновок №267 від 11 жовтня 2019 року. Так, згідно пунктів даного акту стан сп`яніння визначений лише на підставі запаху алкоголю з порожнини рота, оскільки дослідження за допомогою спеціального технічного засобу не проводилось через його відсутність. Однак, пунктом 7 Розділу ІІ Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 №1452/735 (надалі Інструкція) передбачено, що протокол складається при цифрових показниках після проведення тесту більше 0,2 проміле алкоголю в крові. Але, якщо тест не проводився, то відповідно визначити стан сп`яніння неможливо. Більше того, згідно з тим же актом №267 медичного огляду, ОСОБА_1 мав охайний вигляд, стан свідомості орієнтовний, вживання алкоголю заперечує. Відтак, відповідно до п. 22 Інструкції, висновок №267 щодо результатів медичного огляду є недійсним як такий, що складений з порушенням вимог Інструкції. Враховуючи вищевикладене, адвокат Огородник В.В. в інтересах ОСОБА_1 просив провадження відносно останнього закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки поліцейськими була порушена процедура огляду на стан сп`яніння та складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_1 адвоката Огородника В.В., дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.9 (а) Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного сп`яніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Згідно п. 3 Розділу І Інструкції, ознаками алкогольного сп`яніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Відповідно до п.п. 6, 7 Розділу І Інструкції, огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП.

За змістом ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Проаналізувавши акт №267 медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння від 11 жовтня 2019 року, а також висновок №267 від 11 жовтня 2019 року щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, який був складений на підставі даних, що містяться у вищезазначеному акті медичного огляду, вважаю, що зазначені документи не можуть бути належними та допустимими доказами вини останнього у вчиненні ним вищезазначеного правопорушення.

Згідно акту №267 медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, стан його сп`яніння визначений лише на підставі запаху алкоголю з порожнини рота, оскільки дослідження за допомогою спеціального технічного засобу не проводилось через його відсутність.

Однак, пунктом 7 Розділу ІІ Інструкції передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення складається при цифрових показниках після проведення тесту більше 0,2 проміле алкоголю в крові. Однак, як було встановлено в судовому засіданні тест на вміст алкоголю в крові ОСОБА_1 не проводився, а тому визначити стан сп`яніння неможливо.

Відтак, вказаний висновок №267 від 11 жовтня 2019 року щодо результатів медичного огляду ОСОБА_1 з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння жодним чином не підтверджує те, що ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння, а враховуючи положення ст. 266 КУпАП та п. 22 Інструкції, такий висновок вважається недійсним.

Всі сумніви щодо доведеності вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і якщо їх неможливо усунути, повинні тлумачитись на користь даної особи.

Таким чином, встановлено, що відсутні належні та допустимі докази того, що ОСОБА_1 11 жовтня 2019 року о 22.59 год. керував автомобілем, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння.

Враховуючи вищевикладене, а також приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1 , приходжу до висновку, що під час розгляду справи не доведено, що в діях останньої наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, ст. 221, ст. 247, ст. 251, ст. 252, ст. 266, ст. 284, ст. 285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Вінницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: