Справа №: 630/1/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14 січня 2019 рокум. Люботин

Люботинський міський суд Харківської області у складі:

головуючого судді Дем'яненко І.В.,

прокурора Луценко І.В.

з участю секретаря Тимошенко К.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Харківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, маючого вищу освіту, одруженого, тимчасово не працюючого,маючого на утриманні малолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, і.н.НОМЕР_1,

до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді слідчого слідчого відділення Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, що знаходиться за адресою: м. Люботин, вул. Слобожанська,34 та відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, тобто припинивши діяльність, пов'язану з виконанням функції держави, достовірно знаючи про необхідність та строки подання декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави, наступного року після припинення діяльності за минулий рік, маючи реальну можливість своєчасно подати таку декларацію, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин після встановленого терміну декларування, 02 квітня 2018 на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави, яка припинила діяльність, за 2017 рік, яку повинен був подати не пізніше 31 березня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Однак, ОСОБА_1, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, наступного року після припинення діяльності подав декларацію за 2017 рік - 05 червня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді слідчого слідчого відділення Люботинського відділення поліції Харківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, що знаходиться за адресою: м. Люботин, вул. Слобожанська,34 та відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», при звільненні за власним бажанням 10 квітня 2017 року на підставі свого рапорту, несвоєчасно, без поважних причин, пізніше дня припинення ним служби в поліції, а саме, отримання 10 квітня 2017 трудової книжки, оприлюднив 05 червня 2018 року на офіційному веб - сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави, за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, а саме з 01 січня 2017 року по 10 квітня 2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 свою вину за ч.1 ст.172-6 КУпАП визнав повністю та пояснив, що він дійсно оприлюднив декларацію із запізненням. Несвоєчасність оприлюднення декларації пояснив, що він пізно згадав про необхідність заповнення декларації, а потім у нього були технічні проблеми з ключем цифрового підпису. Про необхідність оприлюднити декларацію був обізнананий, щиро розкаявся.

Прокурор підтримала обставини, викладені в протоколі, просила визнати ОСОБА_1 винним за ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення підтверджується наступними доказами, наявними в матеріалах справи.

Згідно з ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п.1, .п. «з» п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства Е-декларацію, за минулий рік за формою, що визначена НАЗК.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. «з» п.2, п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п.п.2 п.5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави (за текстом - Порядок), затвердженого Рішенням НАЗК № З від 10.06.2016 року, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за №959/29089, декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Причин, які б свідчили про поважність несвоєчасного подання декларації особи, яка припиняє та припинила діяльність пов'язану з виконанням функцій держави, під час розгляду справи не встановлено.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов"язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що ОСОБА_1 порушив встановлені Законом України "Про запобігання корупції" строки подання декларації особи, яка припиняє та припинила діяльність пов'язану з виконанням функцій держави, і як наслідок, вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу ОСОБА_1

Суд враховує, що обставиною, що пом'якшує відповідальність ОСОБА_1 є щире каяття, наявність на утриманні малолітньої дитини. Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, відсутні.

При визначенні розміру стягнення, враховуючи характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, суд знаходить можливим застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у розмірі п"ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. штрафу на користь держави.

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст.40-1 КУпАП, суд стягує з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави.

Керуючись ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції», -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначити покарання у вигляді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень. (Одержувач УК в Печерському районі, , р/р 6007, банк одержувача - Казначейство України, МФО 899998, код бюджетної класифікації 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384,2 грн. на користь держави (р/р: 6001, одержувач: ГУК в м. Києві, код класифікації доходів бюджету 22030106, , банк ГУДКС в м. Києві, МФО 899998, "Судовий збір (Державна судова адміністрація України).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі протягом десяти днів з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя (підпис) І.В. Дем'яненко