Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 3/641/4083/2019Справа №: 641/8994/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2019 року суддя Комінтернівського районного суду м. Харкова Ариничева С.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку Харківської області, громадянку України, працюючу головним бухгалтером ТОВ «СЕМАГРО», що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , Інд. код НОМЕР_1

- за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

12 грудня 2019 року до Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП відносно ОСОБА_1

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 92 від 21 жовтня 2019 року, ОСОБА_1 , працюючи на посаді головного бухгалтера ТОВ «СЕМАГРО», що розташоване за адресою: м. Харків, пр.-т. Гагаріна, буд. 201, вчинив не утримання та неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходу, не утримано та неперераховано податок на доходи фізичних осіб з додаткового блага виплаченого 12.09.2017 року на користь ОСОБА_2 , згідно чого перевіркою донараховано податок на доходи фізичних осіб у сумі 1119, 51 грн.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно протоколу № 92 від 21 жовтня 2019 року та з акту перевірки від 21 жовтня 2019 року № 457/20-40-05-02-08/31635689 вбачається, що порушення порядку ведення податкового обліку було виявлено 21 жовтня 2019 року, натомість, воно відбулося в конкретному податковому періоді, та не є триваючим правопорушенням, оскільки вважається скоєним у момент складання та подання відповідальною за ведення фінансово-господарської діяльності особою податкової звітності за відповідний період, а саме за період вересня 2017 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП у разі якщо справа про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомча суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Згідно позиції Верховного суду викладеної в постанові Верховного Суду № 308/8763/15-а від 11 липня 2018 року, пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП закріплює, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

При цьому наведена норма не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, при вирішенні питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності, першочерговим є встановлення судом дотримання строку накладення адміністративного стягнення, за умови закінчення якого суд або уповноважений орган взагалі позбавлені можливості досліджувати та вирішувати питання про наявність в діях особи ознак адміністративного проступку.

За таких обставин, враховуючи, що станом на 26.12.2019 року тримісячний термін на, що сплинув, вважаю, що провадження по даній справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ч. 4 ст. 38, п. 7 ч. 1 ст. 247, ст. 163-4, ст. 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити, у зв`язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення до моменту розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського Апеляційного суду в десятиденний строк з дня її оголошення.

Суддя - С. А. Ариничева