Справа номер 237/589/19
Номер провадження 3/237/525/19

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07.02.19 року м. Курахове
Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Медведський М,Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - головного бухгалтера ПП «Юг-Сервіс» за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,
05.02.2019 року до Мар'їнського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.
Суд у відповідності до положень ст. 278 КУпАП вивчивши матеріали адміністративного правопорушення зазначає наступне.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно та обєктивно зясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, мають значення для правильного вирішення справи.
При підготовці до розгляду зазначеної справи встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення недоліків, виходячи з наступного.
За положеннями ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Вказані норми абсолютно узгоджуються з положеннями п. п. 1, 3, 9 "Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення", затвердженої наказом МФ України № 566 від 02.07.2016 року. Пунктом 4 зазначеної Інструкції прямо встановлено, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у ст. 256 КУпАП.
Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня інформація про місце, дату, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, що позбавляє суд можливості розглянути справу.
Суд зазначає, що датою вчинення правопорушення є дата вчинення або не вчинення конкретних дій правопорушником, які утворюють склад правопорушення. Дата складання акту не є такою датою, а є датою виявлення правопорушення компетентним органом.
Так само протокол не містить опису конкретних дій чи бездіяльності правопорушника, що утворює склад адміністративного правопорушення. Зміст порушень, виявлених в ході перевірки не є тотожним змісту обєктивної сторони адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку про повернення адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1 для подальшого доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 251, 256 КУпАП, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути Головному управлінню ДФС у Донецькій області для подальшого доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя М.Д.Медведський
Дата документу 07.02.19 року