Справа № 444/3052/19
Провадження № 3/444/1182/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2019 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й., вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого водієм у Республіці Польща, паспорт громадянина України № НОМЕР_1 , виданий 10.09.2018 року органом 4628, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

19.11.2019 року начальником СРПП № 3 Жовківського відділення Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області складено відносно гр. ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 375301 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме за те, що ОСОБА_1 06.01.2019 року о 07 год. 40 хв. на автодорозі М-05 Київ-Одеса, керуючи автомобілем марки «Renault Premium», номерний знак НОМЕР_3 , не врахував безпечної швидкості руху, внаслідок чого здійснив зіткнення із автомобілем марки «Mercedes- Benz», номерний знак НОМЕР_4 , завдавши механічних пошкоджень та матеріальних збитків та спричинивши тілесні ушкодження гр. ОСОБА_2 , чим порушив вимоги п. 12.1 Правил дорожнього руху.

Звертаю увагу, що матеріали справи надійшли на адресу суду вже після закінчення трьохмісячного строк для накладення стягнення з дня вчинення правопорушення та одномісячного строку з дня закриття кримінального провадження, тобто поза межами строк, визначених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, для накладення адміністративного стягнення.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі серії БД № 375301 від 19.11.2019 року відсутні прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, не конкретизовано місце вчинення адміністративного правопорушення (км автодороги або в межах якого населеного пункту, району, області відбулася ДТП), не зазначено потерпілого, хоча зі змісту протоколу вбачається, що гр. ОСОБА_2 отримав тілесні ушкодження, а транспортні засоби механічні пошкодження, чим завдано матеріальних збитків.

Також не вказано, хто керував транспортним засобом марки «Mercedes- Benz», номерний знак НОМЕР_4 .

В той же час звертаю увагу, що з витягу з ЄРДР № 0000139 від 22.03.2019 року вбачається, що відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України були внесені в ЄРДР 22.03.2019 року (аркуш справи № 4).

27.03.2019 року в межах кримінального провадження слідчим було допитано потерпілого ОСОБА_2 , що підтверджується протоколом допиту потерпілого від 27.03.2019 року (аркуш справи № 5-6).

В межах цього ж кримінального провадження було допитано слідчим ОСОБА_3 в якості свідка, що підтверджується копією протоколу допиту свідка від 10.03.2019 року (аркуш справи № 8-9).

27.09.2019 року слідчим СВ Уманського районного відділення поліції УВП ГУНП в Черкаській області лейтенантом поліції Пасека В. В. було винесено постанову про закриття кримінального провадження № 0000139 від 22.03.2019 року по факту порушення безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесні ушкодження, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України у зв`язку із встановленням відсутності в діянні складу кримінального правопорушення (аркуш справи 21).

В той же час копія даної постанови не є належним чином завіреною, з такої не вбачається, чи вона не оскаржувалася.

Додатково роз`яснюю, що згідно п. 3 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником.

А тому особі, яка склала протокол, необхідно долучити до матеріалів справи належним чином завірену копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження із відміткою про те, чи така оскаржувалася чи ні учасниками кримінального провадження і чи не скасована слідчим суддею, прокурором.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 року № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2, протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений.

А тому всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої складено протокол та особою, яка є потерпілою стороною, свідком та вносятся після погодження з ними.

З врахуванням наведено, в разі внесення змін в протокол, такі складачу протоколу необхідно обумовити з особою, щодо якої складено протокол, та потерпілим, свідками за наявності.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

А тому зазначені недоліки є суттєвими та перешкоджають правильно розглянути та вирішити справу.

У зв`язку із наведеним матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно повернути на доопрацювання у Жовківське відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області.

Для усунення недоліків уповноваженій особі Жовківського відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, а саме особі, яка складала протокол необхідно виконати вимоги даної постанови Жовківського районного суду Львівської області в повному обсязі, а саме у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 375301 від 19.11.2019 року вказати своє прізвище, ім`я, по батькові, конкретизувати місце вчинення адміністративного правопорушення (км автодороги або в межах якого населеного пункту, району, області відбулася ДТП), зазначити прізвище, ім`я та по батькові потерпілого, потерпілих, свідків за наявності, вказати хто керував транспортним засобом марки «Mercedes- Benz», номерний знак НОМЕР_4 , долучити до матеріалів справи належним чином завірену копію постанови слідчого про закриття кримінального провадження із відміткою про те, чи така оскаржувалася чи ні учасниками кримінального провадження, і чи не скасована слідчим суддею, прокурором.

В разі внесення змін, виправлень в протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 375301 від 19.11.2019 року, узгодити такі із особою, відносно якої такий складений, тобто ОСОБА_1 , можливими потерпілим, потерпілими, свідками із проставленням відповідного запису та їх розписки про це.

Керуючись статтями 256, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути в Жовківське відділення поліції Кам`янка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області для доопрацювання з підстав вказаних у мотивувальній частині даної постанови, зокрема належного оформлення протоколу з врахуванням всіх вимог, встановлених ст. 256 Кодексу України про адмінстративні правопорушення, а саме зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 375301 від 19.11.2019 року прізвища, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол, конкретизування місця вчинення адміністративного правопорушення (км автодороги або в межах якого населеного пункту, району, області відбулася ДТП), зазначення прізвище, ім`я та по батькові потерпілого, потерпілих, свідків за наявності, вказання, хто керував транспортним засобом марки «Mercedes- Benz», номерний знак НОМЕР_4 , долучення до матеріалів справи належним чином завіреної копії постанови слідчого про закриття кримінального провадження із відміткою про те, чи така оскаржувалася чи ні учасниками кримінального провадження, і чи не скасована слідчим суддею, прокурором.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Зеліско Р. Й.