П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці ДФС - Селеша О.Я., представників особи що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2, ОСОБА_3, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ «Компанія УКРАГРОТРЕЙДІНГ» (29000, Хмельницька обл., м. Хмельницький, вул. Володимирська, буд. 109), місце проживання - АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1,-

за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

встановив:

Згідно протоколу про порушення митних правил №4963/30500/18 від 19.10.2018 року, 21.09.2018 року до Закарпатської митниці ДФС надійшов лист УЗЕ в Закарпатській області від 19.09.2018. №4617/39/106/01-2018, щодо врахування інформації щодо можливого вивезення з митної території України ТОВ «Васт-Транс» д.н.з. НОМЕР_2 товарів із недостовірними та підробленими товаросупровідними документами.

22.09.2018 року в 22 год. 20 хв. в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці ДФС в напрямку виїзд з України прибув транспортний засіб реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, що належить ТОВ «Васт-Транс» (Київська обл., Києво-Святошинський район, с. Петрушки, вул.Лісна).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме: CMR б/н від 21.09.2018., рахунку фактури №73 від 20.09.2018., пакувального листа №73 від 21.09.2018., фітосанітарного сертифіката №60/22-6017/ХХ-698245 від 21.09.2018. через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «насіння олійної культури-гірчиці білої» в кількості 21 біг-бег, загальною вагою брутто 22 042,00 кг., загальною вартістю 16500,00 Євро.

Продавцем та відправником товару є ТОВ «Компанія Украгротрейдінг» (м. Хмельницький, вул.Володимирська, 109), одержувачем угорське підприємство «Univer Produkt Zrt» (H-6000, Kecskemet Szolnoki, ut 35), а покупцем іноземна компанія «AGROCOMMERCE LLP» (103 High Street, Waltham Cross Hertfordshire EN8 7AN, United Kingdom).

Під час проведення митного огляду товару та транспортного засобу, встановлено, що найменування товару та його кількість відповідає відомостям зазначеним в ТСД. Однак, в папці водія було виявлено декларацію від 21.09.2018., інвойс №34-А від 21.09.2018. підписані ОСОБА_5 та завірені печаткою компанії «AGROCOMMERCE LLP». Відповідно до інвойсу №34-А від 21.09.2018., продавцем товару є «AGROCOMMERCE LLP», а покупцем товару є угорське підприємство «Univer Produkt Zrt», його вартість становить 17600 Євро. Відповідно до даних АСМО «Інспектор», ОСОБА_5 є посадовою особою ТОВ «Компанія Украгротрейдінг» та є особою, уповноваженою на роботу з митницею.

Крім того, в ході аналітично-пошукових заходів, було встановлено, що відповідно до інформації з відкритих джерел мережі Інтернет, а саме сайту «реєстр суб'єктів підприємницької діяльності Великобританії» компанія «AGROCOMMERCE LLP» припинила свою діяльність 18.09.2018 року, в той час як рахунок фактура №73 для цієї компанії виготовлений 20.09.18, а митне оформлення вищевказаного товару в митниці відправлення було здійснено 21.09.2018 року.

З метою підтвердження вищевказаної експортної операції та очікування вантажу на адресу угорського підприємства «Univer Produkt Zrt» Закарпатською митницею ДФС 24.09.2018 року направлений запит, вих. №07-70-20-21/12988.

26.09.2018. митницею від угорського підприємства «Univer Produkt Zrt» отримана відповідь, якою підтверджено укладення контракту з іноземним підприємством «AGROCOMMERCE LLP» на поставку товару « насіння гірчиці» та підтверджено очікування товару, разом з тим у згаданому листі повідомляється, що угорському підприємству «Univer Produkt Zrt» не було відомо про зміни в діяльності компанії «AGROCOMMERCE LLP», до отримання листа митниці.

16.10.2018. Закарпатською митницею ДФС надіслано лист до Хмельницької митниці ДФС щодо надання копій документів, які подавалися до митного оформлення. 18.10.2018. Закарпатською митницею ДФС отримано лист з копіями товаросупровідних документів. Відповідно до митної декларації №UA/ від 21.09.2018., одержувачем товару є підприємства «Univer Produkt Zrt» (H-6000, Kecskemet Szolnoki, ut 35), та «AGROCOMMERCE LLP» (103 High Street, Waltham Cross Hertfordshire EN8 7AN, United Kingdom). Контракт №03/09/18-1 від 03.09.2018., на продаж товару «гірчиця біла» укладений між ТОВ «Компанія Украгротрейдінг» в особі ОСОБА_4 та компанією «AGROCOMMERCE LLP» в особі ОСОБА_5.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_4, працюючий директором ТОВ «Компанія УКРАГРОТРЕЙДІНГ» вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України товарів, з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів підроблених документів та таких, що містять неправдиві відомості.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статтею 483 Митного кодексу України.

У судовому засідання представники особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 - адвокати ОСОБА_2, ОСОБА_3 просили закрити провадження у справі, у зв'язку із закінченням строку, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення за порушення митних правил.

Представник Закарпатської митниці ДФС - ОСОБА_1, в судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 1ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті, проти закриття провадження заперечив.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників особи, що притягається до адміністративної відповідальності, представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно п. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил, відповідно до статті 522 цього Кодексу, розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі, передбачені статями 469, 477-485цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Відповідно до п.7ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків.

Відтак, суд зазначає, що п.7ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, приймаючи до уваги те, що на час розгляду адміністративної справи закінчився строк притягнення до адміністративної відповідальності, встановлений ст.38 КУпАП, ст.467 МК України, суд вважає, що провадження у справі необхідно закрити, відповідно до п.7ст.247 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 467 МК України в редакції Закону № 2612-VIII від 08.11.2018 року строк накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил зупиняється на час розгляду таких справ судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, в редакції Закону № 5288-VI від 18.09.2012 року, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Враховуючи, що правопорушення вчинено 22.09.2018 року, до прийняття Закону № 2612-VIII від 08.11.2018 рок,у суд вважає, що підстави для зупинення на час розглдяду справи в суді відсутні.

Що стосується вилученого товару, а саме насіння олійної культури - гірчиці білої вагою 22042 кг (брутто), вартістю 544 928,85 грн., то таке підлягає поверненню, оскільки провадження у справі закрито, особу не притягнуто до адміністративної відповідальності та не призначено стягнення.

Керуючись ч.1 ст.483, ч.2 ст.522, 526, п. 1, 3 ч. 1 ст. 527, 528, 529 Митного кодексу України, ст. ст. 247, 289, 294 КпАП України,-

постановив:

Провадження відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2 за ст. ч. 1 ст. 483 МК України закрити на підставі п. 7ст. 247 КУпАП та ч. 2 ст.467 МК України у зв'язку із закінченням строку, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення за порушення митних правил.

Вилучений відповідно до протоколу про порушення митних правил № 4963/30500/18 товар, а саме: насіння олійної культури - гірчиці білої вагою 22042 кг (брутто), вартістю 544 928,85 грн. - повернути власнику.

На постанову може бути апеляційна скарга на протязі десяти днів з дня отримання її копії до Закарпатського Апеляційного суду.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов