Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/402/19
Провадження № 3/670/191/19
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2019 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапов О.О.,

за участі секретаря Корчової А.І.,

прокурора Кучерявого П.Й.,

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника управління захисту економіки Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, зареєстрований за цією ж адресою, не працює, одружений, має утриманців,
за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 , займаючи посаду начальника відділенні забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись військовою посадовою особою Збройних Сил України, та будучи відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 18.04.2019 о 18:49, перебуваючи за адресою АДРЕСА_2 подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор підтримав обвинувачення.

ОСОБА_1 вину визнав, подав письмову заяву, в якій повідомляє, що кається. На час розгляду справи звільнений з військової служби.

Відповідно до абз. 2 ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
Із представлених доказів встановлено, що згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 № 40-ДС від 21.04.2017 ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділенні забезпечення Віньковецького районного військового комісаріату.

Таким чином, ОСОБА_1 зобов`язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування після звільнення до 01.04.2018.
Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або «місцевого самоврядування громадянин ОСОБА_1 подав декларацію після звільнення лише 18.04.2019 о 18:49 год., тобто несвоєчасно.
Відповідно до рішення Державного підприємства «Українські спеціальні системи» вих. № 07-530 від 27.04.2018, яке враховується під час складання протоколів про адміністративні правопорушення у частині своєчасності подання декларацій особами, уповноваженими на виконання функцій держави чи місцевого самоврядування про дати та години тимчасового обмеження в доступі до ресурсів порталу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі-Реєстр), за період з 01 січня 2018 року і по теперішній час, зокрема 02.01.2018 близько 09:00 виявлено помилки при спробі авторизації у Реєстрі. Належне безперебійне функціонування Реєстру забезпечено з 09:50 02.01.2018.
Близько 12:00 15.03.2018 Реєстр не функціонував (фіксувалась помилка доступу до сайту, помилка шлюзу 502). О 12:40 15.03.2018 роботу Реєстру відновлено. Починаючи із зазначеного часу до тепер, портал Реєстру функціонує в штатному режимі.
Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Його винуватість у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується: його особистими поясненнями в суді про несвоєчасне подання декларації за 2017 рік; копією наказу про звільнення з посади військового; скріншотом офіційного веб-сайту Національного агентства; характеристикою з місця роботи.
Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.
Відповідно до ст. 34 КУпАП обставина, що пом`якшує відповідальність правопорушника є його щире розкаяння.

Обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
В діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому суд, приймаючи дані про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності вперше, допустив пасивну поведінку, його характеристику за місцем роботи, тому вважає доцільним накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що визначено ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі. 2 ст. 52 Законом України „Про запобігання корупції», керуючись ст.23, ч. 2 ст.172-6,283,284 КУпАП, -
ПОСТАНОВИВ:
Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір 384,20 (триста вісімдесят чотири 20 коп.) грн.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.О. Потапов