П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.12.2019 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Лемак О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Закарпатській області, про адміністративне правопорушення відносно громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, провідного інспектора архівного сектору відділу режиму та технічного захисту інформації Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, мешканки АДРЕСА_1 за п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з даними протоколу № 31 від 14.11.2019 про адміністративне правопорушення 19 вересня 2019 року на адресу Управління СБ України в Закарпатській області Головного управління Національної поліції в Закарпатській області надійшли документи (лист від 09.09.2019 № 501/106/01/1-1-19дск, лист від 17.09.2019 №511/10б/01/1-1-19дск) щодо надання допуску до державної таємниці за формою 2 інспектору ВРТЗ ГУ НП Закарпатській області ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці та мешканці АДРЕСА_2 ) та заступнику начальника відділу боротьби зі злочинами пов`язаними з торгівлею людьми ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Данилово, Хустського району, зареєстрованого: АДРЕСА_3 , фактично проживаючий: АДРЕСА_4 ).

В ході вивчення органом СБУ вищевказаних матеріалів встановлено, що 01.10.2019 у громадянина ОСОБА_3 та 09.10.2019 у громадянки ОСОБА_2 , закінчувався термін дії допуску до державної таємниці за формою 2.

Однак, у порушення вимог ст.ст. 24, 26 Закону України «Про державну таємницю», п. п. 56, 65, 73, 74 Порядку 939, у зв`язку із закінченням термінів дії допуску до державної таємниці (у громадянина ОСОБА_3 - 01.10.2019, у громадянки ОСОБА_2 - 09.10.2019) за необхідності подальшої роботи з секретною інформацією, у відведений законодавством термін (у строк до одного місяця) всупереч посадової інструкції провідного інспектора архівного сектору ВРТЗІ ГУНП в Закарпатській області, ОСОБА_1 своєчасно не направила до УСБУ в Закарпатській області матеріали на надання допуску до державної таємниці останнім.

Водночас, в період з 24 жовтня по 05 листопада 2019 року на підставі ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» Управлінням СБ України в Закарпатській області було здійснено позапланову тематичну перевірку стану охорони державної таємниці у відділі боротьби зі злочинами пов`язаними зі злочинами пов`язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Піл час перевірочних заходів, комісією СБ України додатково встановлено, що у порушення вимог п.п.56, 65, 73, 74 Порядку 939, працівником відділу режиму та технічного захисту інформації ГУ НП в Закарпатській області в особі ОСОБА_1 , було допущено порушення порядку надання допуску та доступу до державної таємниці інспектору ВРТЗ ГУ НП в Закарпатській області Замлинській О.А. та заступнику начальника ВБЗПТЛ ГУ НП в Закарпатській області Густею М.В.

У зв`язку із вищезазначеним вбачається неналежне виконання вимог ст. 21, 28 Закону України «Про державну таємницю», пп. 41. 42, 116 «Порядку 939», з боку провідного інспектора архівного сектору відділу режиму та технічного захисту інформації Головного управління Національної поліції в Закарпатській області Федулової ОСОБА_4 Михайлівни, в частині переоформлення допуску до державної таємниці, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці.

Наведені вище порушення задокументовано комісією СБУ в акті позапланової тематичної перевірки стану охорони державної таємниці у ВБЗПТЛ ГУ НП в Закарпатській області від 07.11.2019 №58/26-4621дск та поясненні ОСОБА_1 ..

Вищезазначені порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю містять ознаки адмін. правопорушення передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, що є наслідком невжиття заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі з боку провідного інспектора архівного сектору відділу режиму та технічного захисту інформації Головного управління Національної поліції в Закарпатській області Федулової ОСОБА_5 (визначено ст.ст. 21, 28 Закону України «Про державну таємницю», п. п. 41, 42, 116 «Порядку № 939»).

ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, однак, подала до суду заяву від 19.11.2019 року про розгляд справи без її участі. В заяві зазначила, що з протоколом ознайомлена, зауважень не має, в подальшому зобов`язалася не порушувати чинне законодавство у сфері охорони державної таємниці.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, про наявність в діях ОСОБА_1 ознак складу правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Факт вчинення правопорушення та вина ОСОБА_1 у його скоєнні підтверджується протоколом № 31 від 14.11.2019 року про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами справи:

-копією витягу з Акту перевірки стану охорони державної таємниці у відділі боротьби зі злочинами пов`язаними з торгівлею людьми Головного управління Національної поліції в Закарпатській області від 13.11.2019 року;

-копією посадової інструкції провідного інспектора архівного сектору відділу режиму та технічного захисту інформації ГУНП в Закарпатській області Федулової М.М.;

-копією витягу з наказу № 184/ о/с дск від 02.11.2016 року про надання та припинення доступу до державної таємниці та встановлення надбавок до посадових окладів за роботу в умовах режимних обмежень;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 14.11.2019 року.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що своїми діями ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , провідний інспектор архівного сектору відділу режиму та технічного захисту інформації Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене п. 5 ч.1 ст. 212 - 2 КУпАП порушення законодавства про державну таємницю, а саме порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці.

Відповідно до вимог ст. ст. 23, 33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність та враховується мета адміністративного стягнення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення та обставини його вчинення, особу порушника, ступінь її вини, відсутність у матеріалах справи відомостей про те, що остання раніше притягувалася до адміністративної відповідальності, приходжу до переконання про необхідність накладення на посадову особу ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За положеннями ч. 5 ст. 283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Виходячи з наведеного до стягнення з порушника судовий збір в сумі 384,20 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, п. п. 5 ч. 1 ст. 212-2, 283, 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 5 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п`ятсот десять) гривень 00 копійок.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 коп. судового збору.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Лемак