Справа № 461/7433/18 Головуючий у 1 інстанції: Юрків О.Р.
Провадження № 33/811/508/18 Доповідач в 2-й інстанції: Павлишин О. Ф.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 року м. Львів

Суддя судової палати в кримінальних справах Львівського апеляційного суду Павлишин О.Ф., з участю представника Львівської митниці ДФС - Зирянова О.Ю., представника ОСОБА_3, його захисника - адвоката Огорілка Ю.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою захисника Огорілка Ю.В. в інтересах ОСОБА_3 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 листопада 2018 року,-

в с т а н о в и в :

цією постановою ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 11067,35 грн. та конфісковано: каміння органогенного утворення неправильних форм, необроблене, різних розмірів від світло-коричневого до темно-коричневого кольору. Код УКТЗЕД .

Вилучений згідно протоколу №4336/20900/18 від 21.07.2018 року транспортний засіб - автомобіль марки " Renault Vel Satis " (з ключем запалювання), реєстраційний номер НОМЕР_1, VIN: VF1BJ0F0B29900632, 2003 р.в., тип палива дизель, 2188 см.куб. пробіг 371489 тис.км. Код УКТЗЕД конфісковано в дохід держави.

Документи, вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №4336/20900/18 від 21.07.2018 року, а саме: Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу DR/BAO 1313666 від 28.03.2018 року; Контрольний талон для проходження по «зеленому коридору» на 1 аркуші залишено при матеріалах справи.

Стягнуто із ОСОБА_3 на користь Львівської митниці ДФС суму витрат на зберігання на складі митниці, яка складає 30331,06 грн.

Стягнуто із ОСОБА_3 на користь Львівської митниці ДФС України 4004,00 грн. вартості проведеної експертизи.

Стягнуто із ОСОБА_3 на користь Державної судової адміністрації України 352,40 грн. судового збору.

Згідно з постановою судді21.07.2018 року о 06 години 14 хвилин громадянин України ОСОБА_3 прямував у приватну поїздку з України до Республіки Польща через м/п «Угринів» Львівської митниці ДФС автомобілем марки "Renault Vel Satis", реєстраційний номер НОМЕР_1, обравши для слідування смугу митного контролю „зелений коридор" своїми діями заявив про відсутність в нього будь-яких товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню, або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження. При здійсненні митного контролю транспортного засобу виникла підозра щодо наявності у автомобілі товарів, що переміщуються з приховуванням від митного контролю.

Автомобіль було виведено із загального потоку та скеровано у бокс поглибленого огляду транспортних засобів. Під час проведення поглибленого огляду з використанням технічних засобів митного контролю (ліхтарик, набір викруток, доглядові дзеркала та ендоскоп) було виявлено прихований товар: каміння органогенного утворення неправильних форм, необроблене, різних розмірів від світло-коричневого до темно-коричневого кольору загальною вагою 5 кілограм 100 грам (розфасовані в поліетиленові пакети без маркування), які знаходились в спеціально виготовленій порожнині в системі обігріву автомобіля. Доступ до предметів став можливий шляхом демонтажу нижньої обшивки панелі приладів та металевої пластини, що прикривала отвір розміром 12 см. на 8 см. неправильної форми металевого короба. Зазначений короб виготовлений кустарним способом.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Дії ОСОБА_3 органом митниці кваліфіковані, як порушення митних правил, відповідальність за вчинення яких передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції захисник Огорілко Ю.В. в інтересах особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 04 грудня 2018 року та закрити провадження у справі відносно ОСОБА_3 у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП. Мотивує це тим, що постанова судді першої інстанції необґрунтована, не відповідає дійсним обставинам справи, винесена із порушенням норм матеріального та процесуального права та є незаконною.

Вказує, що як вбачається із постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року № 448 «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження» вивезення (пересилання) за межі за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них: не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Зазначає, що згідно висновку, що проведений Держдепартаментом податкових і митних експертиз ДФС № 107, надані на експертизу зразки ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), у частково обробленому стані у вигляді заготовок близької до ізомеричної форми. Загальна маса нетто наданого на дослідження бурштину у обробленому стані становить 4854,10 г. Вартість бурштину, вилучено за протоколом про порушення митних правил № 4336/20900/18 з урахуванням знижки, становить 11 067,35 грн. Даним висновком встановлено, що вартість бурштину, який перевозив ОСОБА_3, не перевищує суми, вказаної у постанові Кабінету Міністрів України, відповідно до курсу НБУ на момент переміщення ця сума складала 306 700,62 гривні.

Вказує, що дане дорогоцінне каміння бурштин ОСОБА_3 через митний кордон України переміщував без порушення діючого законодавства, тому не можна вважати, що його дії були спрямовані на переміщення цих предметів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю способом, що утруднює їх виявлення.

Заслухавши доповідь судді, пояснення представника ОСОБА_3, його захисника - адвоката Огорілка Ю.В., який підтримав апеляційну скаргу, думку представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_2, який заперечив вимоги апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дослідивши доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга захисника Огорілка Ю.В. не підлягає до задоволення.

Згідно ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд першої інстанції розглядаючи справу відносно ОСОБА_3 даних вимог закону дотримався.

Так, відповідно до протоколу про порушення митних правил №4336/20900/18 від 21.07.2018 року та контрольного талону, ОСОБА_3 прямував у приватну поїздку з України до Республіки Польщі через митний пост «Угринів» Львівської митниці ДФС, автомобілем марки «Renault Vel Satis», реєстраційний номер НОМЕР_1, обравши для проходження митного контролю смугу «зелений коридор» (а.с.1-7, 10).

З акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 21.07.2018 року, вищевказаного протоколу та описів предметів, встановлено, що в ході проведення повного митного огляду автомобіля марки «Renault Vel Satis», реєстраційний номер НОМЕР_1, працівниками митниці було вилучено каміння органогенного утворення неправильних форм, необроблене, різних розмірів від світло-коричневого до темно-коричневого кольору, загальною вагою 5,1 кг., яке знаходилося в спеціально виготовленій порожнині в системі обігріву автомобіля (а.с. 1-7, 11, 19-20).

Факт переміщення зазначеного каміння не заперечив й сам ОСОБА_3, що підтверджується його письмовими поясненнями, які він подав митному органу 21.07.2018 року (а.с. 56-57).

З дослідженого судом висновку Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи ДПМЕ ДФС від 29.08.2018 року №194 встановлено, що надані замовником Львівською митницею ДФС зразки ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштином (різновиду сукциніт), у частково обробленому стані у вигляді заготовок близької до ізометричної форми, вагою нетто 4854,10 грам та ринковою вартістю 11067,35 грн. (а.с. 19-24).

За офіційним курсом валют НБУ станом на 21 липня 2018 року курс євро становив: 1 євро - 30,67 грн.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмово, усно, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Положеннями ч.5 та ч.6 статті 366 МК України встановлено, що обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України

Отже, обравши смугу проходження митного контролю «зелений коридор», особа несе відповідальність за порушення умов (порядку) його проходження.

Загальні умови вивезення (пересилання) громадянами товарів за межі митної території України закріплені у ст.371 МК України, частина перша якої визначає, що товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро (крім зазначених у частині другій цієї статті), не підлягають письмовому декларуванню при вивезенні (пересиланні) їх громадянами за межі митної території України.

За змістом ч.2 ст.371 МК України, товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро та на які законом встановлено вивізне мито та/або якщо відповідно до закону державними органами видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України громадянами, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, із сплатою у випадках, визначених законами України, вивізного мита та з поданням відповідних документів, виданих державними органами.

Відповідно до ч.2 ст.373 МК України, порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Разом з тим, Постановою КМУ №448 від 21 травня 2012 року встановлено, що вивезення (пересилання) за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них з метою їх відчуження здійснюється у разі, коли сумарна фактурна вартість дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння та виробів з них не перевищує суму, еквівалентну 10000 євро (крім заборонених до вивезення за межі митної території України), шляхом вчинення дій, усного або за бажанням власника таких товарів чи на вимогу посадової особи митного органу письмового декларування.

Відтак, вивезення бурштину, як дорогоцінного каміння за межі митної території України дозволяється за умови, коли його вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, шляхом: вчинення дій; усного декларування; за бажанням власника бурштину письмового декларування; на вимогу посадової особи митного органу - письмового декларування.

Із досліджених доказів у справі встановлено, що вартість переміщуваного ОСОБА_3 через митний кордон України дорогоцінного каміння органогенного утворення бурштину (різновиду сукциніт) не перевищувала суми, вказаної у постанові КМУ №448 від 21.05.2012 року, оскільки становила 379,13 євро , однак переміщення бурштину з приховуванням такого та через «зелений коридор» вчинено для унеможливлення заявлення вимоги посадовою особою митного органу - письмового декларування, в зв'язку з чим сама лише вартість бурштину не має правового значення.

Таким чином дії ОСОБА_3 не узгоджуються з положеннями наведеними у постанові КМУ №448 від 21 травня 2012 року.

Враховуючи наведені норми митного закону, апеляційний суд вважає, що ОСОБА_3 переміщував бурштин через митний кордон України з порушенням діючого законодавства та що в його діях наявний склад порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Вище наведене спростовує доводи апеляційної скарги щодо правомірності дій ОСОБА_3 та наявність підстав для скасування постанови суду.

Керуючись ст. 529 МК України, ст. 294 КУпАП, апеляційний суд, -

постановив:

Апеляційну скаргу захисника Огорілка Ю.В. в інтересах ОСОБА_3 - залишити без задоволення, постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 листопада 2018 року - без змін. Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: Павлишин О.Ф.