Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3710/18
Провадження №: 3/332/12/19
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2019 року суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Андрюшина Л.А., розглянувши матеріали справи,що надійшли з Управління з питань праці Запорізької міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 29.09.1966року народження,уродженцям. Запоріжжя, громадянина України, працюючого генеральним директором ТОВ НВП «Укрпромвентиляція», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.1КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно-розпорядчі функції у ТОВ НВП «Укрпромвентиляція»(місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, 1), як генеральний директор підприємства,допустив порушення законодавства про працю ч.1, 2 ст.115 КЗпП України, які оформлені актом перевірки № ОМС-ЗП1894/1057/НД НП/АВ від 23.10.2018 року, а саме на підприємстві ТОВ НВП «Укрпромвентиляція» порушуються строкивиплати заробітної плати.Так, керівник підприємства ОСОБА_1 з квітня по липень 2018 р. перебував на посаді генерального директора ТОВ НВП «Укрпромвентиляція», що підтверджується наказом №1-18к від 17.04.2018 р. та табелями обліку робочого часу, в яких зазначений відпрацьований ним 8-ми годинний робочий день при 5-ти денному робочому тижні. Однак за вказаний період з квітня по липень 2018 р. заробітна плата не нараховувалась та не виплачувалась. Керівник підприємства із зазначеного питання пояснив, що за період з квітня по липень 2018 р. підприємство не вело діяльність, у звязку з відсутністю замовлень.

Протокол про адміністративне правопорушення №ОМС-ЗП1894/1057/НД/НП/АВ/П/ПТ відносно ОСОБА_1 за вчинення у період з квітня по липень 2018 рокуадміністративного правопорушенняпередбаченого ст. 41 ч.1 КУпАПбув складений 23.10.2018 року, та надійшов до суду30.10.2018 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, пояснивши, що після призначення його на посаду генерального директора, він, ще не вникнувши у цю справу, поклався на працівника, який до цього займався нарахуванням заробітної плати. Крім того підприємство в період з квітня по липень 2018 року не вело діяльність, оскільки не було замовлень, а тому заробітна плата не сплачувалась.

Зі змісту протоколу № ОМС-ЗП1894/1057/НД НП/АВ від 23.10.2018 року, який є документом, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, вбачається, що генеральним директором ТОВ НВП «Укрпромвентиляція» ОСОБА_1 під час виконання посадових обовязків допущено порушення строків виплатизаробітної плати.В акті інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю, № ОМС-ЗП1894/1057/НД НП/АВ від 22.10.2018 року детально викладено виявлене порушення законодавства про працю, а саме на підприємствіТОВ НВП «Укрпромвентиляція» порушуються строки виплати заробітної плати.Так, керівник підприємства ОСОБА_1 з квітня по липень 2018 р. перебував на посаді генерального директора ТОВ НВП «Укрпромвентиляція», що підтверджується наказом №1-18к від 17.04.2018 р. та табелями обліку робочого часу, в яких зазначений відпрацьований ним 8-ми годинний робочий день при 5-ти денному робочому тижні. Однак за вказаний період з квітня по липень 2018 р. заробітна плата не нараховувалась та не виплачувалась.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджуєтьсяпротоколом про адміністративне правопорушення № ОМС-ЗП1894/1057/НД НП/АВ від 23.10.2018 року, відповідно до якого підтверджуються обставини, місце та час вчинення правопорушення.Крім того, факт скоєння адміністративного правопорушення також підтверджується актом інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю, № ОМС-ЗП1894/1057/НД НП/АВ від 22.10.2018 року та іншими доказами.Так, відповідно до наказу № 1-18к від 17.04.2018 р. ОСОБА_1 призначено на посаду генерального директора товариства з 18.04.2018 р.

Відповідно до ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

Згідно з табелем обліку робочого часу, ОСОБА_1 відпрацьовано 8-ми годинний робочий день при 5-ти денному робочому тижні в період з 18 квітня по 31 липня2018 р. Відомості про виплату заробітної платні за вказаний період відсутні,тобто порушені вимоги ст. 115 КЗпП України.

У відповідності до ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням(проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.Посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням встановлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоровя населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обовязків (ст. 14 КУпАП).

Статтею 280 КУпАПпередбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчинені і чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Диспозицією ч.1 ст. 41 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність, зокрема, за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи,у їх сукупності, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення№ ОМС-ЗП1894/1057/НД НП/АВ від 23.10.2018 року, актінспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю, № ОМС-ЗП1894/1057/НД НП/АВ від 22.10.2018 року, наказ про призначення директора від 17.01.2018 р., табель обліку робочого часу з 01.04.2018р. по 31.07.2018р., вважаю що в діях ОСОБА_1 мається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41КУпАП, оскільки він, як посадова особа, допустив порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, але вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.2 статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду(судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до суду 30.10.2018 року, а згідно з протоколом адміністративне правопорушення виявлене 22.10.2018 р., вказане правопорушення є триваючим, оскільки заробітну плату за період з квітня по липень 2018 р. так і не було нараховано та виплачено. Але, на час розгляду справи вже закінчивсятримісячнийстрок, протягом якого на правопорушника може бути накладено адміністративне стягнення відповідно до вимог КУпАП.

Положеннями п.7ст.247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст. 38, ст. 41 ч.1, п.7 ст. 247, 283-285КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 41 ч.1 КУпАП закрити у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня винесення постанови.

Суддя Андрюшина Л.А.