Справа № 392/876/19
Провадження № 3/392/354/19
МАЛОВИСКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2019 року м. Мала Виска

Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Березій Ю.А., при секретарі Кальній М.О., з участю захисника адвоката Беспалової Н.О., громадянина ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу Маловисківського ВП ГУНП в Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Новоукраїнка Кіровоградської області, громадянина України, паспорт громадянина України НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , непрацюючого, мешканця АДРЕСА_1 ,

за частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу серії БД № 031559 від 4 червня 2019 року ОСОБА_1 обвинувачений в тому, що 3 червня 2019 року о 21.50 в с. Нововознесенка по вул. Ватутіна, з ознаками алкогольного сп`яніння, керував автомобілем ЗАЗ-DAEWOO, реєстраційний номер НОМЕР_3 та відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного.

У судовому засіданні ОСОБА_1 не визнав своєї вини в скоєнні адміністративного правопорушення та пояснив, що в той день він рухався на власному автомобілі і в селі Нововознесенка зупинив автомобіль біля автобусної зупинки, щоб спитати дорогу на ОСОБА_2 . Після того, як він вийшов з автомобіля, автомобіль, який стояв під уклон, покотився та зіткнувся з деревом. Спиртні напої він вжив після дорожньо-транспортної пригоди.

Дослідивши та оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суддя дійшов висновку про те, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі КУпАП), керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Диспозиція правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за такі діяння: 1) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції; 2) передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння чи під впливом таких лікарських препаратів; 3) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

На підтвердження обставин, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, працівником поліції надано такі документи: копія протоколу серії БД № 031559 від 4 червня 2019 року; заявка на отримання судових повісток, повідомлень в електронному вигляді; письмове пояснення гр. ОСОБА_3 ; письмове пояснення гр. ОСОБА_4 та диск з відеозаписом з місця події.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в протоколі відсутній.

В порушення частини 2 статті 254 КУпАП працівником поліції особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, під розписку не вручено другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки зазначений примірник знаходиться в матеріалах справи (а.с. 2).

Свідки ОСОБА_3 і ОСОБА_4 у судовому засіданні показали, що працівників було викликано на місце події у зв`язку з неправомірними діяли громадянина ОСОБА_1 відносно неповнолітньої онуки ОСОБА_5 . ОСОБА_6 .

Ознайомившись у судовому засіданні з протоколом про адміністративне правопорушення, свідки зазначили, що підписи в протоколі їм не належать; в їх присутності працівник поліції не пропонував пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення та письмові пояснення свідків не можуть бути належними і допустимими доказами на підтвердження факту скоєння адміністративного правопорушення.

Інформація, яка має місце у відеозаписі, не спростовує показань у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи.

Згідно статті 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин (пункт 2.5 Правил дорожнього руху).

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено положеннями статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров`я України 09.11.2015 № 1452/735 (надалі Інструкція).

Відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров`я. Перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров`я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції,в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно з вимогами пунктів 6, 7 Розділу 1 Інструкції огляд на стан сп`яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пунктом 6 Розділу 2 Інструкції встановлено, що огляд на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Суддею встановлено, що поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом не проводився огляд водія ОСОБА_1 з дотриманням вимог статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що підтверджується поясненнями у судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, показаннями свідків та відеозаписом.

Таким чином, для притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення відсутні законні підстави.

Керуючись статтями 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 на підставі пункту 1 частини 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя