№ 336/8010/18
пр. № 3/336/133/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року м. Запоріжжя

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Суркова Валентина Петрівна, розглянувши матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, головного бухгалтера КП «НВК «Іскра», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

За результатами перевірки КП «НВК «Іскра» в діях головного бухгалтера ОСОБА_1 виявлено порушення, встановленого законом порядку ведення податкового обліку, а саме: неправомірне віднесення до складу податкового кредиту вересня, листопада, грудня 2017 року, червня-серпня 2018 року суми ПДВ у розмірі 2 887 216 грн. по контрагентам, у яких відсутнє реальне (законне) джерело походження реалізованих КП «НВК «Іскра» товарів, в результаті чого занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету у розмірі 2 676 259 грн., в тому числі за червень 2018 року 1932417 грн., липень 2018 року 321 886 грн., серпень 2018 року 421 956 грн. та завищено суму відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (р. 21 декларації з ПДВ) за грудень 2017 року 210 957 грн., чим було порушено п.п. 198.1, 198.2, 198.3 ст. 198, п. 200.2 (в), п. 2004.4 ст. 200 Податкового Кодексу України. За фактом виявленого порушення складено акт № 105/28-10-47-07/14313888 від 06.11.2018 року.

ОСОБА_1, своєчасно сповіщена про місце і час розгляду справи, в судове засідання не прибула, клопотання про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Під час минулого судового засідання представник КП "НВК "Іскра" ОСОБА_2 надав пояснення з приводу порушень, встановлених актом. Вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, просив провадження по справі закрити, оскільки податкове повідомлення-рішення № від 27.11.2018 року та № НОМЕР_1 від 27.11.2018 року, на підставі яких складено протокол про адміністративне правопорушення, оскаржено до Державної фіскальної служби України.

Суддя вважає можливим у відповідності до ст. 268 КУпАП розглянути справу без особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Адміністративним правопорушенням (проступком), як визначено ст. 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Стаття 163-1 ч. 1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Таким чином, відповідальність за ст. 163-1 КУпАП може наставати як за відсутність податкового обліку, так і за порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку.

Крім того, статтею 14 КУпАП вказано, що посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Згідно наданих представником КП "НВК "Іскра" документів, вбачається, що до Державної фіскальної служби України подано скаргу про скасування податкових повідомлень-рішень, прийнятих за результатами перевірки відповідно до акту № 105/28-10-47-07/14313888 від 06.11.2018 року, тобто на теперішній час триває процедура оскарження.

Відповідно до п. 56.4 ст. 56 ПК України, під час процедури адміністративного оскарження обов'язок доведення того, що будь-яке нарахування, здійснене контролюючим органом у випадках, визначених цим Кодексом, або будь-яке інше рішення контролюючого органу є правомірним, покладається на контролюючий орган.

Обов'язок доведення правомірності нарахування або прийняття будь-якого іншого рішення контролюючим органом у судовому оскарженні встановлюється процесуальним законом.

П. 56.15 ст. 56 ПК України зазначає, що протягом строку від дня подачі до контролюючого органу скарги до дня закінчення процедури адміністративного оскарження податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

Зважаючи на викладене, а також враховуючи той факт, що на час розгляду скарги триває процедура оскарження, суддя дійшла висновку, що матеріалами справи не підтверджено факт наявності події адміністративного правопорушення, так і наявність в діях ОСОБА_1 ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-1 ч. 1 КУпАП, що відповідно до ст. 247 п. 1 КУпАП є підставою для закриття провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.П. Суркова

Строк предявлення виконавчого документу « »________20___р.

Постанова набрала законної сили « »_________20____р.

Дата видачі « »_________20____р.