Справа №601/110/19
Провадження № 3/601/186/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2019 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Коротич І.А., ознайомившись з матеріалами, які надійшли з Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, вулиці Максименка, Тернопільської області, жительки села Іква, вулиці Нова, 43, Кременецького району Тернопільської області, українки, громадянки України, головного спеціаліста з питань організаційно-інформаційної роботи Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172 6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Згідно протоколу № 0000011 від 11 січня 2019 року ОСОБА_1, працюючи на посаді головного спеціаліста з питань організаційно-інформаційної роботи Кременецького об'єднаного управління Пенсійного фонду України, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією. В порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01.01.2018 до 01.04.2018), а саме 02.04.2018, подала на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Постановою Кременецького районного суду Тернопільської області від 18 січня 2019 року, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП повернуто для належного оформлення.

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП надійшли до суду після дооформлення 11 лютого 2019 року, без виконання постанови Кременецького районного суду Тернопільської області від 18 січня 2019 року про усунення недоліків.

Таким чином судом встановлено, що згідно протоколу № 0900011 від 31 січня 2019 року, недоліки вказані в постанові Кременецького районного суду Тернопільської області від 18 січня 2019 року усунуті не були.

Перевіривши матеріали справи, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП України підлягає поверненню до Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. При розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог статтей 245,280 КУпАП, суд повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті.

У відповідності до частини 1 статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Як вбачається з матеріалів справи, при складанні протоколу № 0900011 від 31 січня 2019 року відносно ОСОБА_1, зазначені вимоги закону порушені.

В порушення вимог частини 4 статті 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості щодо ознайомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з її правами і обовязками, передбаченими статтею 268 КУпАП або її відмови від здійснення такого ознайомлення.

У протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відсутній запис про відмову особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу.

Не заповнена графа «Пояснення та зауваження щодо змісту протоколу, мотиви стосовно відмови від його підписання».

Згідно Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про корупційні діяння та інші правопорушення, повязані з корупцією» № 13 від 25.05.1998 року у випадках складання протоколу без додержання вимог статті 256 КУпАП, суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи те, що зазначені в постанові Кременецького районного суду Тернопільської області від 18 січня 2019 року недоліки не виправленні, дані обставини унеможливлюють повний, всебічний розгляд справи у точній відповідності із законом та позбавляють можливості зясувати всі обставини справи і вирішити справу по суті, а тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню на дооформлення органу, від якого надійшли матеріали справи.

Керуючись статтею 221, частиною 1 статті 256, статтею 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за частиною 1 статті 172-6 КУпАП повернути до Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: