26 грудня 2019 р. Справа № 632/1860/19 провадження № 3/632/546/19
П О С Т А Н О В А

26 грудня 2019 року м. Первомайський

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Васянович Г.М., розглядаючи справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Первомайського ВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

08 листопада 2019 року до Первомайського міськрайонного суду Харківської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 249139 щодо ОСОБА_1 , зміст якого не відповідає вимогам КУпАП, Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07 листопада 2015 року № 1395, а також Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06 листопада 2015 року № 1376.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення, окрім іншого, зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), прізвища, адреси свідків, якщо вони є, та інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зі змісту ст. 259 КУпАП вбачається, що з метою складення протоколу про адміністративне правопорушення в разі неможливості скласти його на місці вчинення правопорушення, особу, яка вчинила порушення правил користування засобами транспорту, правил щодо охорони порядку і безпеки руху тощо, якщо у неї немає документів, що посвідчують особу, і немає свідків, які б могли повідомити необхідні дані про неї, може бути доставлено уповноваженою на те особою в поліцію.

При вчиненні порушення, передбаченого ст. 130 КУпАП, складання протоколу є обов`язковим (ст. 258 КУпАП).

Відповідно до пункту 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)).

Частиною 3 ст. 43 Закону України «Про нотаріат», закріплено, що встановлення особи здійснюється за паспортом громадянина України або за іншими документами, які унеможливлюють виникнення будь-яких сумнівів щодо особи громадянина: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, дипломатичний чи службовий паспорт, посвідчення особи моряка, посвідчення члена екіпажу, посвідка на проживання особи, яка мешкає в Україні, національний паспорт іноземця або документ, що його замінює, посвідчення особи з інвалідністю чи учасника Другої світової війни, посвідчення, видане за місцем роботи фізичної особи). Тобто, перелік вказаних документів є вичерпним.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 23 жовтня 2019 року між двадцять другою та двадцять третьою годинами на вулиці 40 років Перемоги у місті Первомайський Харківської області ОСОБА_1 здійснював керування транспортним засобом автомобілем Chevrolet, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, чим порушив підпункт «а» пункту 2.9 розділу 2 Правил дорожнього руху.

Всупереч наведеним нормам, у відповідній графі протоколу зазначено, що особу ОСОБА_1 встановлено згідно з базою АРМОР.

Також, з висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння вбачається, що медичний огляд вказаної особи проводився без належного встановлення особи «без документів».

Таким чином, ані особу, яка за наведених обставин вчинила правопорушення, ані місце її мешкання встановлено не було.

Наведене підтверджується тим, що всі судові повістки, надіслані на ім`я ОСОБА_1 за адресою, вказаною у протоколі, повернулися до суду за закінченням терміну зберігання, або із відмітками «адресат відсутній».

Крім того, у відповідному розділі протоколу зазначено прізвище, ім`я та по-батькові двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . При цьому, до протоколу про адміністративне правопорушення додано пояснення лише одного свідка - ОСОБА_3 .

За наведених обставин суд позбавлений можливості повно та об`єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення.

Беручи до уваги викладене вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення повинен бути направлений до Первомайського ВП ГУНП в Харківській області для встановлення особи, щодо якої складений протокол, її місцезнаходження, та належного оформлення.

Доопрацьовану справу про адміністративне правопорушення необхідно надіслати до суду з урахуванням вимог ч. 2 ст. 38 КУпАП, за змістом якої, у справах про адміністративні правопорушення, що підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст. 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 249139 щодо ОСОБА_1 направити для належного оформлення до Первомайського ВП ГУНП в Харківській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:Г. М. Васянович