Справа№464/5832/19
пр. № 3/464/3199/19
П О С Т А Н О В А

20.12.2019 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Рудаков І.П., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 127968 від 21.09.2019 вбачається, що «склад адміністративного правопорушення 21.09.2019 о 20.20 год. у АДРЕСА_1 30/48 гр. ОСОБА_1 виражався нецензурно, чинив психологічний тиск з приводу розподілу майна, кинув кросівком в голову, чим вчинив психологічне насильство в сім`ї в присутності неповнолітньої дитини».

Дослідивши представлені на розгляд матеріали, в т.ч. протокол про адміністративне правопорушення, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Так, статтею 256 КУпАП чітко визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у якому, зокрема, повинні міститись дані про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів та всі інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Більш детальний перелік відомостей, які повинні бути зазначені при складанні протоколу визначений п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р.

Так, в порушення вимог КУпАП та згаданої Інструкції, у протоколі не зазначено дані про особу правопорушника, в частині зазначення у відповідній графі протоколу та долучення до справи документу (назва документу, серія, №, ким і коли виданий) та/або його копії, необхідного для встановлення даної особи; замість оригіналів документів, до справи долучені їхні ксерокопії, при цьому такі жодним чином не завірені; відсутні будь-які докази (дані) перебування учасників події у сімейних стосунках; тощо.

Слід звернути увагу на те, що за змістом ч.1 ст.173-2 КУпАП адміністративна відповідальність настає за вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого. Однак суть (фабула) адміністративного правопорушення відображена в протоколі таким чином, що об`єктивна сторона правопорушення, яка б відповідала диспозиції ст.173-2 КУпАП, не розкрита, тобто не зазначено чи завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого, в чому така полягає.

Крім того, за вимогами ч.2 ст.277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення передбачені ст.173-2 цього Кодексу розглядаються протягом доби. При цьому, у відповідності до положень ч.1 ст.268 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається зі змісту протоколу, правопорушник не був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи (дата та час розгляду справи відсутні); його явку в судове засідання у строки, визначені ч.2 ст.277 КУпАП, не забезпечено, у зв`язку з чим суд, в силу положень ст.277-2 КУпАП, позбавлений можливості здійснити розгляд справи у визначені законодавством терміни, за винятком забезпечення присутності особи правопорушника на розгляд такої шляхом його приводу працівниками УПП у м.Львові ДПП.

Водночас, особливу увагу слід звернути на те, що правопорушення вчинено ще 21.09.2019, протокол про адміністративне правопорушення складено 21.09.2019, а матеріали справи подано до суду лише 28.10.2019, що явно порушує визначені законодавство строки. Рапорт відповідального працівника Сихівського ВП ГУНП у Львівській області з приводу такого тривалого оформлення матеріалів та відповідно направлення їх на розгляд суду відсутній.

Постановою судді Сихівського районного суду м.Львова від 28.10.2019, з вищевказаних підстав, матеріали даної справи були направлені для додаткової перевірки та уточнення. Проте, відповідальними особами Сихівського ВП ГУНП у Львівській області взагалі не проведено жодних дій на виконання вказівок суду щодо усунення вищеописаних недоліків, натомість, повторно скеровано матеріали справи до суду.

Враховуючи вищенаведене, а також з огляду на наявність недоліків, які не були усунуті в процесі виконання попередньої постанови суду, а наявність виявлених упущень та недоліків надалі перешкоджають неупередженому, всебічному та об`єктивному розгляду справи по суті, відтак матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають повторному поверненню для належного дооформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 263, 268, 277, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП направити до Сихівського ВП ГУНП у Львівській області (79049, м.Львів, пр.Ч.Калини, 66) для уточнення та належного дооформлення.

Суддя: Рудаков І.П.