Справа № 405/7642/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли з Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії КД №010760 від 07.10.2019 під час проведення планової перевірки КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок», що розташований за адресою: вул.Преображенська, 3, м.Кропивницький, 07.10.2019 о 10:00 год., встановлено, що ОСОБА_1 не виконано п.3 припису Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №363 від 19.10.2018 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, а саме не забезпечив працівників засобами індивідуального захисту, що є порушенням положень Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту, затвердженої наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 16.12.2002 №330, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.188-16 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 не заперечив, що дійсно 19.10.2018 йому, як директору КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок», вручений припис Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №363. Дійсно, вимоги п.3 вказано припису виконані не були, оскільки заклад не фінансується в частині забезпечення засобами індивідуального захисту.

Так, згідно ч.1 ст.188-16 КУпАП, до адміністративної відповідальності притягуються особи за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Адміністративним правопорушенням, як це передбачено ст. 9 КУпАП, визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суддею вивчені матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення КД №010760 від 07.10.2019, припис Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №010760 від 07.10.2019, яким в п.3 передбачено, що працівники повинні бути забезпечені засобами індивідуального захисту, згідно положень Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту, затвердженої наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 16.12.2002 №330, доповідну записку державного інспектора з нагляду у сфері пожежної та техногенної безпеки у м.Кропивницький та Кропивницькому районі, а також надані ОСОБА_1 в судовому засіданні документи, а саме: припис Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області про усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №010760 від 07.10.2019, згідно якого під час проведення планової перевірки КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок» у період з 07.10.2019 по 10.10.2019, в якому не вказано щодо необхідності забезпечення працівників засобами індивідуального захисту, відповідно до положень Кодексу цивільного захисту України №5403-VI, Інструкції з тривалого зберігання засобів радіаційного та хімічного захисту, затвердженої наказом Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи 16.12.2002 №330, план асигнувань загального фонду бюджету на 2019 рік КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок» (код 02225482), де в графі «Протипожежні заходи» вказано сума в 817000 грн., пояснювальну записку до плану асигнувань загального фонду бюджету КЗ «Кіровоградський академічний обласний театр ляльок» на 2019, де міститься розшифрування суми виділених коштів в розмірі 81,7 тис. грн. Так, на технічне обслуговування установок пожежної сигналізації виділено 4,4 тис. грн., на технічне обслуговування системи пожежного спостереження 4,8 тис. грн., на вимірювання та випробування ел. проводів живлення, електрообладнання виробничих приміщень 40,0 тис. грн., загальна сума складає 81,7 грн., тобто на придбання протигазів у 2019 році не виділялося.

З огляду на вказане, суддя дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, оскільки особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не мала умислу на невиконання припису органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, та не виконалап.3 припису Кропивницького міськрайонного відділу УДСНС України у Кіровоградській області №363 від 19.10.2018 у зв`язку із відсутністю державного фінансування цієї сфери, тому за таких обставин провадження по справі підлягає закриттю.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ч.1 ст.188-16, п. 1 ст.247, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.188-16 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити в зв`язку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Світлана Михайлівна Льон