Справа № 405/304/19
Провадження №3/405/94/19
ПОСТАНОВА

28 січня 2019 року. Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли з Кіровоградської митниці Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який зареєстрований за адресою: вул. Жовтневої революції (теперішня назва вул. Вокзальна)АДРЕСА_1, м. Кіровоград (теперішня назва м. Кропивницький), працюючого брокером ТДВ «Інтерресурси» (ЄДРПОУ НОМЕР_1, вул. Дарвіна, буд. 50, м. Кропивницький, 25014), РНОКППФО НОМЕР_2,

за ст. 472 Митного кодексу України,

встановив:

В провадження Ленінського районного суду міста Кіровограда 17.01.2019 року надійшов протокол про порушення митних правил № 218/90100/18, складений 08.08.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 472 Митного кодексу України.

Перевіривши вищевказаний протокол про порушення митних правил та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Кіровоградської митниці Державної фіскальної служби України для проведення додаткової перевірки, як такі, що не відповідають вимогам ст. 494 МК України, виходячи з наступного.

Відповідно до положень п. 8 ч. 2 ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити, крім іншого, інші необхідні для вирішення справи відомості.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 460 МК України вчинення порушень митних правил, зокрема, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично (стаття 268 цього Кодексу), не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Враховуючи вимоги вищевказаних положень МК України у протоколі про порушення митних правил, пов'язаних з декларуванням товарів, має бути поряд з іншими даними зазначено, чи допущені помилки у митній декларації призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також чи допускалися вказаною особою помилки у митній декларації протягом місяця, якщо так, то коли та яких заходів було вжито до даної особи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: про проведення додаткової перевірки; про накладення адміністративного стягнення; про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

З огляду на викладене, враховуючи, що вищенаведене порушення, допущене посадовою особою Кіровоградської митниці Державної фіскальної служби України при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення про порушення митних правил № 218/90100/18 від 08.08.2018 року є істотним і не може бути усунене в судовому засіданні у визначений законом 15-денний термін розгляду справи про порушення митних правил (ст. 525 МК України), що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, на підставі чого матеріали даної справи, як неналежно оформлені, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 527 МК України підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне провадження для проведення додаткової перевірки із визначенням завдань та строків такої перевірки.

При цьому, строк додаткової перевірки слід визначити з урахуванням строків накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил, встановлених ст. 467 МК України, частиною другою якої передбачено, що справи про порушення митних правил які відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 487, 460, 494, 527 Митного кодексу України, суд, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом про порушення митних правил № 218/90100/18 від 08.08.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 472 Митного кодексу України повернути до Кіровоградської митниці Державної фіскальної служби України для проведення додаткової перевірки.

В межах додаткової перевірки Кіровоградській митниці Державної фіскальної служби України слід усунути недолік, допущений при оформленні матеріалів про порушення митних правил про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 472 Митного кодексу України, а саме: надати інформацію про те, чи допущені помилки у митній декларації призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, а також чи допускалися особою, яка притягається до адміністративної відповідальності помилки у митній декларації протягом місяця, якщо так, то коли та яких заходів було вжито до даної особи.

Виявлений недолік усунути в межах строку накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил, передбаченого ч. 2 ст. 467 МК України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова