Справа № 572/184/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2019 року

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Ведяніна Т.О.

при секретарі Вознюк М.В.

з участю прокурора Мельничук І.Б.,

особи, яка скоїла адміністративне правопорушення ОСОБА_1

розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від управління захисту економіки в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, молодшого інспектора (техніка з обслуговування інженерно-технічних засобів охорони) відділу інженерно-технічних засобів охорони, звязку та інформатизації ДУ «Катеринівська ВК №46»,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, -

Права та обовязки, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП розяснено

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи молодшим інспектором (техніком з обслуговування інженерно-технічних засобів охорони) відділу інженерно-технічних засобів охорони, звязку та інформатизації ДУ «Катеринівська ВК №46», являючись суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, несвоєчасно подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2017 рік.

ОСОБА_1 в судовому засіданні та у своїх письмових поясненнях, які долучені до матеріалів справи свою вину за фактом несвоєчасного подання декларації визнав у повному обсязі, підтвердив обставини зазначені у протоколі від 17.01.2018 року. Пояснив, що декларацію подав невчасно через недостатність у нього необхідної інформації для заповнення у повному обсязі, у звязку з чим відправив її лише 01.04.2018 року, хоча в чернетці вона була заповнена 31.03.2018 року.

Прокурор в судовому засіданні протокол підтримав та просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення учасників та дослідивши надані докази, суд приходить до наступного висновку.

Надані ОСОБА_1 пояснення підтверджуються додатком підтверджуються історією заповнення та оприлюднення декларації на офіційному сайті НАЗК, долученої до матеріалів справи у роздрукованому вигляді, як послідовність дій користувача «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» у відповідності до якої ОСОБА_1 вчинив ряд дій із заповнення декларації та зберіг її як чернетку 31.03. 2018 року, проте подав документ 01.04.2018 року, що окрім цього підтверджується скріншотом веб-сайту Націоеального агентства з питань запобігання корупції.

Вказаним діям передувало звернення ОСОБА_1 від 28.03.2018 року за допомогою з приводу неіснуючої (зайнятої) електронної поштової адреси та отримання ОСОБА_1 відповідних розяснень з приводу звернення.

Як вбачається з повідомлення ДП «Українські спеціальні системи» від 27.04.2018 року тимчасових обмежень в доступі до ресурсу порталу Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування Реєстр функціонував у штатному режимі без буд-яких обмежень за виключенням 02.01.2018 року (належне безперебійне функціонування Реєстру забезпечено з 09 години 50 хвилин) та 15.03.2018 року ( роботу Реєстру відновлено о 12 годині 40 хвилин).

Термін дії сертифіката електронного ключа ОСОБА_1 28.03.2048 року по 29.03.2019 року.

Згідно посадової інструкції № 24 від 10.07.2017 року ОСОБА_1 працює на посаді техніка з обслуговування інженерно-технічних засобів охорони відділу інженерно-технічних засобів охорони, звязку та інформатизації ДУ «Катеринівська ВК №46».

З вимогами Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 ознайомлений, що підтверджується його підписом.

У відповідності до підпункту «д» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія вказаного Закону є, в тому числі, особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби.

Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно вимог ст. 47 Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.

Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздрукування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Відповідно до ч.2 ст.47 Закону, інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж пяти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.

За таких обставин ОСОБА_1 був зобовязаний до 00 год. 00 хв. 01.04.2017 року, подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларація за 2017 рік подана 01.04.2018 року, тобто несвоєчасно.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи субєктом декларування, маючи реальну можливість подати декларацію, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушив вимоги, передбачені ч.1ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП, що доводиться протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, дослідженими судом вище наведеними доказами.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено; обставина, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення - щире розкаяння винного.

Суд на підставі досліджених доказів приходить до висновку про можливість застосування щодо особи більш мякого виду адміністративного стягнення, передбаченого санкцією статті, у виді штрафу, визначивши його розмір в межах мінімальної межі санкції в сумі 850 гривні, що сприятиме подальшому вихованню особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та запобіганню вчиненню нею нових правопорушень.

На підставі викладеного, ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст.283,284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 384 (триста вісімдесят чотири) гривні 20 (двадцять) копійок судового збору.

Копію постанови протягом трьох днів вручити особі, щодо якої її винесено.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_2