П О С Т А Н О В А

Справа № 348/407/19

21 лютого 2019 року м. Надвірна

Суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Флоряк Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Надвірнянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, працюючого директором «Вестборд», громадянина України, -

за ч.2 ст. 212-13 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області надійшли матеріали стосовно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 212-13 КУпАП .

З матеріалів адміністративної справи, зокрема протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР 131602 від 08.02.2019 року вбачається, що 29.01.2019 року в м. Надвірна по вул. Княгині Ольги біля міського озера знаходився рекламний щит який виготовлено фірмою ТзОВ «Вестборд» із кандидатом в президенти без вихідних даних.

Однак наявний зміст протоколу не повністю відповідає об'єктивній стороні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-13 КпАП України, згідно якої адміністративна відповідальність наступає за розповсюдження (рознесення, вивішування, роздавання) під час виборчого процесу друкованих матеріалів передвиборної агітації, які не містять відомостей про установу, що здійснила друк, їх тираж, інформацію про осіб, відповідальних за випуск, або у яких така інформація означена неправильно чи неповно, а так само організація такого розповсюдження .

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вимогам ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення від 08 лютого 2019 року відсутні відомості, які б вказували, що уповноваженим органом виявлено саме агітаційний матеріал, що стосується виборчого процесу, який розпочався 31 грудня 2018 року. Відображення вказаних обставин в протоколі має істотне значення для розгляду справи, оскільки ч.2 ст.212-13 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення правопорушення саме під час виборчого процесу. Початок виборчого процесу чергових виборів Президента України оголошує Центральна виборча комісія відповідною постановою, проте протокол не містить на вказане будь-яких посилань.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення за ст.212-13 КУпАП оформлено не у відповідності до вимог, які передбачені ст.256 КУпАП, положеннями Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 6 листопада 2015 р. N 1376, який набув чинності 22 грудня 2015 р.; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2015 р. за N 1496/27941), Порядком оформлення протоколів про адміністративні правопорушення та внесення приписів Національним агентством з питань запобігання корупції (затверджено рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) від 9 червня 2016 р. N 5; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 25 липня 2016 р. за N 1019/29149), зокрема, уповноваженою особою під час складання протоколу не враховано, що диспозиція статті 212-13 КУпАП є бланкетною, тому в порушення вимог ст.256 КУпАП також не зазначено в протоколі норми виборчого законодавства України, які було порушено особою, щодо якої його складено.

Суд зазначає, що в порушення вищевказаних норм закону в протоколі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 конкретно не викладені обставини вчинення саме ним адміністративного правопорушення.

За вказаних підстав матеріали даної адміністративної справи слід повернути до Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання.

Керуючись ст. 221,256, 283 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-13 ч. 2 КУпАП повернути до Надвірнянського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для доопрацювання.

Суддя Флоряк Д.В.