Великоолександрівський районний суд Херсонської області
Справа № 650/2118/19
провадження № 3/650/1061/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2019 року Великоолександрівський районний суд Херсонської області в складі головуючого Сікора О.О., за участю секретаря Коваленко Ю.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Великоолександрівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , за частиною третьою статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2019 року начальником Великоолександрівського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Херсонській області Шахманом А.В. в смт. Велика Олександрівка по вул. Свободи, 161 складено протокол про адміністративне правопорушення № 13/53473881/2/19 (далі Протокол) в якому зазначено, що у виконавчому провадженні № 53473881 при примусовому виконанні виконавчого листа № 650/1618/16-ц від 15 лютого 2017 року виданого Великоолександрівським районним судом Херсонської області щодо стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання малолітніх ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_6 аліменти в розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку (доходу), але не менше 30 відсотків встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 28.12.16 р. до повноліття дітей, встановлено, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене частиною третьою статті 183-1 КУпАП, а саме: не вжила заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді 160 годин суспільно корисних робіт призначених у відповідності до частини першої статті 183-1 КУпАП, згідно з постановою Великоолександрівського районного суду Херсонської області № 650/1359/18 від 23 серпня 2018 року.

Разом з Протоколом до суду надійшли такі документи: розрахунок заборгованості зі сплати аліментів від 02 грудня 2019 року, копія виконавчого листа № 650/1618/16-ц, копія постанови про відкриття виконавчого провадження від 22 лютого 2017 року.

На судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи була сповіщена належним чином, про причини неявки суд не повідомила, у зв`язку з чим судом вирішено розглянути справи за її відсутності, що не суперечить вимогам статті 268 КУпАП.

Перевіривши матеріали адміністративної справи, суд дійшов таких висновків.

Частина 3 статті 183-1 КУпАП передбачає повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті.

Згідно із частиною першою статті 183-1 КУпАП відповідальність настає за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання.

У примітці до статті 183-1 КУпАП вказано, що під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.

Однак, в матеріалах справи відсутні докази, що підтверджують притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 183-1 КУпАП та факт відбуття призначеного за нею адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Державний виконавець посилається на постанову Великоолександрівського районного суду Херсонської області від 23 серпня 2018 року № 650/1359/18, однак не надає її копію засвідчену у встановленому законом порядку. Крім того, державний виконавець не вказує у Протоколі дату відбуття особою призначеного адміністративного стягнення від якої має обраховуватись зазначений двомісячний строк та не надає доказів, що підтверджують факт відбуття останньою призначеного стягнення.

При цьому, суд не має право самостійно збирати докази у справі, оскільки таким чином він перебиратиме на себе повноваження уповноваженої особи, на яку у відповідності до частини другої статті 251 КУпАП покладено обов`язок щодо збирання доказів. Протилежні дії суду призведуть до порушення принципу змагальності, який покликаний забезпечити об`єктивний та неупереджений розгляд справи.

Такі самі висновки надані Європейським судом з прав людини у справі «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.).

Положення пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП зобов`язують суд за відсутності події і складу адміністративного правопорушення закрити розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення.

З огляду на те, що суду не надано належних та допустимих доказів на підтвердження вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме того факту, що нею було вчинено повторно, протягом року правопорушення, передбачене частинами першою або другою статті 183-1 КУпАП, та було відбуто адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт, суд констатує недоведеність в діях останньої складу інкримінованого адміністративного правопорушення, у зв`язку з чим провадження у справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись вищезазначеними положення чинного законодавства, Великоолександрівський районний суд Херсонської області

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 13/53473881/2/19 від 17 грудня 2019 року складеного за частиною третьою статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у відповідності до пункту першого частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанову може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено до Херсонського апеляційного суду через місцевий суд протягом 10 днів з дня винесення.

Суддя: _______________ О.О. Сікора