П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.12.2019 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. за участю представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Шовкопляса С.П.,

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Білоцерківської місцевої прокуратури, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого на посаді першого заступника голови Білоцерківської районної державної адміністрації, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

на підставі ч. 1 ст. 185-8 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

21.10.2019 року щодо ОСОБА_1 прокурором Білоцерківської місцевої прокуратури Гуріним О.Ю . складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Білоцерківською місцевою прокуратурою Київської області з метою встановлення підстав для представництва інтересів держави в суді щодо використання земельних ділянок Білоцерківського району Київської області, до Білоцерківської районної державної адміністрації 05.09.2019 року та 11.09.2019 року направлено запити за №№ 33-3784вих19, 33-3904вих-19 відповідно щодо надання копій документів з питань відведення у користування земельних ділянок.

На вказані запити Білоцерківської місцевої прокуратури надано відповідь № 06-23/1659 від 16.09.2019 року за підписом виконувача обов`язків керівника Білоцерківської районної державної адміністрації - першого заступника голови Ю.Савчука про відсутність законних правових підстав для його задоволення та роз`яснення положень ст. 23 Закону України «Про прокуратуру».

Законодавством визначено орган, уповноважений державою здійснювати функції контролю за використанням та охороною земель всіх видів категорій та форм власності - Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру та її територіальні органи, тобто Головне управління Держгеокадастру у Київській області, однак у вказаного державного органу відсутні повноваження щодо звернення до суду з позовом про визнання незаконними (недійсними) рішень органів державної влади щодо розпорядження землею, що свідчить про відсутність суб`єкта владних повноважень, до кола якого віднесено захист законних інтересів в суді.

З огляду на викладене, Білоцерківська місцева прокуратура відповідно до положень ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» мала підстави на отримання копій запитуваних документів.

З огляду на викладене, перший заступник голови Білоцерківської районної державної адміністрації (в.о. голови Білоцерківської районної державної адміністрації) ОСОБА_1 16.09.2019 року, перебуваючи за місцем роботи по вул. Я. Мудрого, 2 у м. Біла Церква, в порушення вимог ст. 19 Конституції України, ч. 4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» не виконав законні вимоги прокурора, а саме: не надав на запити прокурора необхідні копії документів, таким чином останнім вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-8 КУпАП.

ОСОБА_1 належним чином повідомлений про час, день та місце розгляду справи, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, до суду не з`явився, 03.12.2019 року через канцелярію суду надав письмові заперечення щодо адміністративного правопорушення.

Адвокат Шовкопляс С.П. в суді просив закрити провадження у справі в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, мотивуючи тим, що відповідно до протоколу правопорушення вчинено 16.09.2019 року, та станом на 27.12.2019 року строки накладення стягнення закінчилися.

Заслухавши адвоката Шовкопляса С.П., оглянувши матеріали справи, суддя прийшов до висновку, що датою вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП, є 16.09.2019 року, протокол про адміністративне правопорушення був складений 21.10.2019 року.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 38, 221, п. 7 ст. 247, ст. 283, 284 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 185-8 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185-8 КУпАП у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд.

СуддяВ. О. Примаченко