ПОСТАНОВА

Іменем України

28.03.2019 м. Василівка

28 березня 2019 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серія ГР № 045109 від 14.01.2019 року), який надійшов з Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, утриманців не має, не працюючого, є студентом ІІІ курсу училища №27, зареєстрованого та фактично мешкає за адресою: вул.Вокзальна буд.16 с.Верхня Криниця Василівського району запорізької області,

за ч.1 ст.173 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

25 березня 2019 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 045109 від 14.01.2019 року, складений ДОП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, в якому зазначається, що 14 січня 2019 року, о 13-30 годині, ОСОБА_1, знаходячись за адресою: с.Верхня Криниця вул.Вокзальна буд.24 вчинив дрібне хуліганство, тобто висловлювався нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_3 та своїми діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, складений за ч.1 ст.173 КУпАП, підлягає поверненню до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні дільничним інспектором протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення чітко не відображено: навчальний заклад, у якому на теперішній час навчається ОСОБА_1, місце його знаходження (юридична адреса), наявність на утриманні ОСОБА_1 неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, наявність джерел прибутку, характеризуючих матеріалів за місцем навчання, роботи (у разі її наявності), а також достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_1 раніше до адміністративної, кримінальної відповідальності, не долучено повних даних, які характеризують його особу, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювань, перебування ОСОБА_1 на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо). Крім того, до матеріалів не долучено та у складеному протоколі не відображено документів, на підставі яких засвідчено особу, що притягується до адміністративно відповідальності.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого статті 173 КУпАП України, не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено обєкт правопорушення, не вказано субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, у протоколі не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, місце їх зберігання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій.

Також, у складеному інспектором протоколі зазначаються наступні обставини вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, зокрема: 14 січня 2019 року, о 13-30 годині, ОСОБА_1, знаходячись за адресою: с.Верхня Криниця вул.Вокзальна буд.24 вчинив дрібне хуліганство, тобто висловлювався нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_3 Проте, з доданих до матеріалів справи письмових пояснень потерпілої ОСОБА_3 йдеться про те, що ОСОБА_1 також висловлював на її адресу погрози фізичною розправою, про що у складеному протокол взагалі не йдеться з невідомих причин. Та вищевказані невідповідності жодним чином інспектором у протоколі чи окремим рапортом не оговорені та відповідно, не усунені.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, до суду протягом доби працівниками поліції не доставлений, враховуючи наявність у інспектора відомостей про місце проживання та місце навчання правопорушника, а також безпосередньо в день направлення матеріалів до суду ОСОБА_1 до суду не був доставлений

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складені неналежним чином, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, що його склав, а саме до Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, відповідно вимогам чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4