Справа № 735/1730/18р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт.Короп 07 лютого 2019 року

Коропський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Балаби О.А.,

при секретарі - Редько А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Короп матеріали, які надійшли від Коропського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 одруженого, не працюючого за ч. 1 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Коропського районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія БД № 001267 складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, суть якого полягає в тому, що 06.12.2018 року року о 22 год. 00 хв. в смт. Короп по вул. Київській, водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп'яніння: нестіка хода, запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду на стан сп'яніння, у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР та вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 з протоколом не погодився та пояснив, що 06.12.2018 року близько 22 години він керував автомобілем ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Київській в смт. Короп і повернувши ліворуч поїхав додому та заїхав автомобілем у двір, заніс ліки дитині в будинок і вийшов у двір. Поліцейських не бачив і вимоги про зупинку також. В цей момент до двору під'їхали працівники поліції, він відкрив хвіртку і поліцейські почали казати, що гнались за ним, оскільки подавали сигнал про зупинку, а він не зупинився і давай його «витягувати» з двору. Після чого вже на вулиці надягли кайдани і повезли до райвідділу. Огляд на стан алкогольного сп'яніння пройти не пропонували. Протокол складався в райвідділі поліції, свідки з'явились коли йому на підпис давали протокол, але в присутності свідків працівники поліції не пропонували пройти огляд на стан сп'яніння в лікарні. Стверджує, що не керував автомобілем в стані алкогольного сп'яніння.

Допитана у судовому засіданні свідок ОСОБА_2, яка є дружиною особи, яка притягується до адміністративної відповідальності пояснила, що 06.12.2018 року ввечері з дитиною знаходились вдома. Близько 22-ї години приїхав чоловік і привіз ліки дитині та вийшов на двір. Потім зателефонував їй і попросив вийти на вулицю. Коли вона вийшла побачила біля хвіртки працівників поліції, які сказали, що чоловіка забирають у райвідділ за те, що він керував автомобілем у стані алкогольного сп'яніння. Потім вони його «повалили» на землю, надягли кайдани і повезли до райвідділу. Запевнила, що чоловік в цей день спиртні напої не вживав.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що 06.12.2018 року близько 23-ї години був запрошений працівниками поліції до райвідділу в якості свідка. В приміщенні Коропського райвідділу знаходились ОСОБА_1, працівники поліції та інший свідок. Поліцейський пропонував ОСОБА_1 підписати протокол складений відносно нього за керування автомобілем у п'яному вигляді, проте останній відмовився. Також зазначив, що в його присутності ніхто з двох працівників поліції не пропонував ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння, ні в приміщенні поліції, ні в лікарні.

Інспектор, яким складено протокол про адміністративне правопорушення та свідок ОСОБА_4 викликались до суду, проте вдруге не з'явились без поважних на те причин.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, відеозапису суд дійшов наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно ст. 266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Пунктами 6 та 7 розділу 1 «Загальні положення» Інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України № 1452/735 від 09.11.2015 року, передбачено, що огляд на стан сп'яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря, фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 КУпАП.

Аналогічні норми передбачені «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння у відповідному законом порядку.

В судовому засіданні було досліджено відеозапис доданий до протоколу про адміністративне правопорушення, однак суд не може визнати даний доказ як належний та допустимий, оскільки починаючи з моменту фіксування і до його закінчення інспектором поліції жодного разу не було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки або в медичній установі. Також це не підтвердив допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_3

Крім того, у судовому засіданні не знайшов підтвердження факт керування ОСОБА_1 автомобілем ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 у зазначений в протоколі час, оскільки не надано доказів його зупинки поліцейськими.

Статтею 247 п. 1 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 266, 268, 283, 284 п. 3 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Коропський районний суд.

Суддя О. А. Балаба