Справа № 576/2828/18
Провадження № 3/576/10/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.02.19 м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Сапон О.В., з участю захисника Богданова В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Глухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області у відношенні

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого: АДРЕСА_1,

- за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

У відношенні ОСОБА_2 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП в тому, що той 21 листопада 2018 року о 13 год.55 хв. по вул. Новій в м. Глухові керував автомобілем «Фольксваген Пассат», державний номер НОМЕР_1, з ознаками алкогольного сп'яніння. Від проходження у встановленому законом порядку огляду на стан сп'яніння відмовився у присутності двох свідків.

В судовому засіданні ОСОБА_2 своєї вини не визнав та показав, що 21 листопада 2018 року близько 14 год. на вул.Новій в м.Глухові він був зупинений працівниками поліції за підозрою у керуванні транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння. Спочатку працівники поліції запропонували йому пройти огляд на стан сп'яніння на місті зупинки за допомогою спеціального технічного пристрою, але він відмовися і погодився пройти огляд в Глухівський ЦРЛ. Але по приїзду на місце, біля лікарні, працівники поліції знову почали наполягати на тому, щоб він пройшов огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціального технічного пристрою на місці, але він відмовився і пішов з місця події. Вважає, що працівниками поліції був грубо порушений встановлений законом порядок проведення медичного огляду на стан сп'яніння, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, у відношенні якої складено протокол про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що провадження у справі відносно ОСОБА_3 підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, з огляду на таке.

Так, згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Крім того, об'єктивну сторону адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, утворюють дії, що полягають у керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачі керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмові особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 130 КУпАП, поліцейський має керуватися Інструкцією про порядок виявлення водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затв. Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. № 1452/735), Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду (затв. Постановою КМУ № 1103 від 17.12.2008 р.), Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (затв. Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 р.).

Згідно ст. 266 КУпАП - направлення особи для огляду на стан алкогольного сп'яніння і проведення такого огляду здійснюються в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України, а огляд особи на стан алкогольного сп'яніння проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

У відповідності до ч. 3 ст. 266 КупАП у разі незгоди водія на проведення огляду на стан сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, або незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладі охорони здоров'я.

Відповідно до п. 8 вищевказаного Порядку у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія, щодо ухилення від огляду, які вказують на ознаки сп'яніння.

Тобто, водій може відмовитись від проходження огляду на стан сп'яніння як на місці за допомогою спеціальних засобів, так і від такого огляду в закладі охорони здоров'я. При цьому, відповідальність за ст. 130 КпАП може наставати лише в тому випадку, коли водій відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння і на місці, і в закладі охорони здоров'я.

Тому, виходячи зі змісту вищевказаних нормативних актів, в протоколі про адміністративне правопорушення про це має бути чітко зазначено.

В той же час, в протоколі про адміністративне правопорушення міститься лише загальне посилання на те, що ОСОБА_3 відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння у встановленому законом порядку. (Тобто, не зазначено, чи відмовився він від проходження такого огляду на місці, чи в закладі охорони здоров'я, чи від одного та іншого).

Крім того, із письмових пояснень свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 слідує, що 21 листопада 2018 року близько 14 год. на вул.Новій в м.Глухові в їх присутності працівники поліції запропонували ОСОБА_2 пройти огляд на стан сп'яніння на місті зупинки за допомогою спеціального технічного пристрою, але він відмовися і погодився пройти такий огляд в Глухівський ЦРЛ. В той же час, із письмових пояснень свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вбачається, що по приїзду до лікарні, працівники поліції знову почали наполягати на тому, щоб ОСОБА_2 пройшов огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціального технічного пристрою на місці, але він знову відмовився. ( Дані обставини повністю підтверджуються оглянутим в судовому засіданні відеозаписом).

Згідно ст. 266 КУпАП - направлення особи для огляду на стан алкогольного сп'яніння і проведення такого огляду здійснюються в порядку визначеному Кабінетом Міністрів України, а огляд особи на стан алкогольного сп'яніння проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Оскільки направлення ОСОБА_2 для огляду на стан алкогольного сп'яніння був проведений з порушенням вказаних вище нормативно-правових актів, то провадження в справі у відношенні нього підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 221, 245, п. 1 ст. 247, ст. ст. 266, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження в справі відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 130 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга в Сумський апеляційний суд через Глухівський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя