Провадження № 3/686/5335/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2019 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Навроцький В.А., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительки АДРЕСА_1 , ФОП/депутата Пироговецької сілької ради, -

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 будучи депутатом сьомого скликання Пироговецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, згідно рішення першої сесії сьомого скликання Пироговецької сільської ради № 1 від 05.11.2015 року, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупції, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин 28.05.2019 року, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, 2017 рік та 2018 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнала повністю.

Прокурор в судовому засідання вказав, що вина ОСОБА_1 повністю стверджується поясненнями самої правопорушниці та матеріалами справи про адмінправопорушення, а в її діях наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Просить визнати ОСОБА_1 виною у вчиненні вказаних правопорушень і призначити стягнення у виді штрафу.

Суд, заслухавши думку правопорушника, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, пов`язані з корупцією, за які передбачені відповідальність за ч. 1 ст.172-6 КУпАП з наступних підстав.

Як встановлено під час розгляду справи, згідно рішення першої сесії сьомого скликання Пироговецької сільської ради № 1 від 05.11.2015 року за ОСОБА_1 визнано повноваження депутата Пироговецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, яка у відповідності до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до суб`єктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону, і згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП є суб`єктом відповідальності за порушення, пов`язані з корупцією.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до 01.04.2017 року, за 2017 рік до 01.04.2018 року та за 2018 рік до 01.04.2019 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування,ОСОБА_1 подала декларацію за 2016 рік, за 2017 рік та за 2018 рік лише 28.05.2019 року.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч. 3ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Враховуючи, що датою вчинення адміністративного правопорушення за епізодом несвоєчасного, без поважних причин подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, є 01.04.2017 року, тому строки притягнення до адміністративної відповідальності за вказаним епізодом сплинули, оскільки вже минуло два роки з дня вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та провадження по справі слід закрити.

Також, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто у встановлений період не подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію суб`єкта декларування за 2017 рік та 2018 рік.

Враховуючи характер правопорушення та особу порушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 33, 38, 172-6, 280, 283 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (за епізодами несвоєчасного, без поважних причин подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік та 2018 рік), та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (за епізодом несвоєчасного, без поважних причин подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік), закрити, в зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На постанову через суд першої інстанції, який її постановив, може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Хмельницького

міськрайонного суду В.А. Навроцький