Номер справи 623/4910/19
Номер провадження 3/623/1042/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2019 року суддя Ізюмського міськрайонного суду Харківської області Бєссонова Т.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області Державного агентства рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ізюму, Харківської області, громадянина України, згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення - працюючого ПП «Мілютченков», паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 01.03.2000 року, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст.88-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Ізюмського міськрайонного суду Харківської області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, згідно якого громадянин ОСОБА_1 порушив Порядок придбання та збуту об`єктів тваринного світу, визначений ст.7 Закону України «Про тваринний світ», за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 002859 від 15.11.2019 року громадянин ОСОБА_1 15 листопада 2019 року о 09 годині 00 хвилин на центральному ринку м. Ізюма Харківської області торгував свіжою рибою карасем, загальною вагою 5 кг, не маючи товарно-транспортної накладної та експертного висновку, чим порушив вимоги ст.7 Закону України «Про тваринний світ», за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Перевіривши матеріали справи, суддя приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи у суді та необхідність повернення вказаного адміністративного матеріалу до Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області Державного агентства рибного господарства України на доопрацювання, виходчи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Всупереч вказаним вимогам, протокол про адміністративне правопорушення 002859 від 15.11.2019 року містить незастережне виправлення у зазначенні прізвища особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, що позбавляє суд можливості встановити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та ухвалити у справі справедливе, законне та обґрунтоване рішення.

Крім того, в протокол внесені виправлення не завірені належним чином, а саме не завірені підписом відповідальної особи та не скріплені печаткою підприємства (установи, організації ), якою вказані виправлення внесені.

Згідно вимог ст.245 КУпАП визначає завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Пунктом 24 постанови №14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення».

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення не може розглядатись суддею без усуненння порушень, допущених при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки помилка в передбачених законом даних унеможливлює встановлення істини у справі та ухвалення судом справедливого, законного та обґрунтованого рішення.

Враховуючи викладене, суддя дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не відповідають вимогам КУпАП, а тому вважає за необхідне повернути вищевказаний адміністративний матеріал на доопрацювання для усунення вказаних недоліків

Керуючись ст. ст. 221, 256, 283 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною першою статті 88-1 КУпАП, повернути на доопрацювання до Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області Державного агентства рибного господарства України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду Т. Д. Бєссонова

Харківської області