П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2019 р. м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Малюк В.М., за участю: представника Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно виконавчого директора французького підприємства «EMAT ENERGY Int» ( Impasse del Plantees 01120, Dagneux, FR) ОСОБА_1 (Nicolas Fabre), за ч.1 ст. ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

09.10.19 р., о 21 год. 44 хв., в зону митного контролю митного поста "Тиса" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „в'їзд в Україну" прибув вантажний автомобіль марки DAF р.н.з НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KOGEL» р.н.з. НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , що працює водієм в ПП «Лотут ОСОБА_3 .В.» с. Заріччя.

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме CMR № 897326 від 08.10.19 та проформи інвойсу № F2019-0109 від 18.09.2019 через митний кордон України переміщується товар «сонячні модулі TRINA 270WP POLY» в кількості 11 вантажних місця (палети), 640 шт., вагою брутто 12800 кг, загальною вартістю 32832,00 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 09.10.19 становить 891 163,34 грн.

Відправником та продавцем товару є іноземне підприємство «EMAT ENERGY Int» (Sas Impasse del Plantees 01120, Dagneux, FR), а одержувачем та покупцем є українське ФОП « ОСОБА_4 » (Івано-Франківська обл., м АДРЕСА_1 Бурштин, вул. Енергетиків, АДРЕСА_2 / АДРЕСА_3 ). Завантаження вантажу відбувалося на італійському складі Gualdo Tadino. Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕЕ №UA206000/2019/911545 від 09.10.19.

Під час проведення митного контролю та митного огляду транспортного засобу та вантажу було встановлено, що у вантажному відсіку напівпричепу переміщується 11 вантажних місць з товаром «сонячні модулі TRINA 270WP POLY», що по кількості місць відповідає відомостям заявленим в товарпосупровідних документах.

Разом з тим під час ідентифікації товару та його перерахунку встановлено, що фактично на митну територію України переміщується 646 шт. вищевказаного товару, тоді як у проформі інвойсі № F2019-0109 від 18.09.2019 зазначено 640 шт., тобто на 6 шт. більше ніж заявлено в ТСД.

Згідно цінової інформації зазначеній в проформі інвойсі № F2019-0109 від 18.09.2019, вартість незаявлених 6 шт. товару «сонячні модулі TRINA 270WP POLY» становить 307,80 Євро що згідно курсу НБУ станом на 09.10.19 складає 8354,72 грн.

10.10.19 направлений запит №07-70-20-21/13254 на адресу французького підприємства «EMAT ENERGY Int» з метою отримання пояснень, щодо невідповідності товару по кількості.

10.10.19 від вказаного підприємства отримана відповідь (вх..№ 1289/07-70-20/11-21) згідно якої особа на складі в Італії, яка завантажувала, зробила помилку, він завантажив 646 шт, замість 640, як планувалося, і як зазначено у всіх документах.

Враховуючи наведене, 10.10.19 направлений запит №07-70-20-21/13276 на адресу керівника італійського складу «Raeegest Srl» ( Via degli artigiani 3, Gualdo Tadino) з метою отримання пояснень, щодо невідповідності товару по його кількості.

11.10.19 від виконавчого директора французького підприємства «EMAT ENERGY Int» Ніколаса Фабре (Nicolas Fabre) отримано пояснення (вх..№1292/07-70-20/11-21), згідно якого він підтверджує, що ним була зроблена помилка у підрахунку в ході пакування окремих модулів на складі в Італії Gualdo Tadino. Помилка в підрахунку, тому що мало бути відправлено 640 шт. модулів TRINA 270WP POLY, а помилково та ненавмисно було упаковано та відправлено 646 шт.

Таким чином, посадовою особою французького підприємства «EMAT ENERGY Int» виконавчим директором ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ) вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підставу для переміщення товарів, документів - проформи інвойсу № F2019-0109 від 18.09.2019, що містить неправдиві відомості щодо кількості та вартості товару.

У судове засідання ОСОБА_6 не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно і належним чином.

Представник Закарпатської митниці ДФС Селеш О.Я. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_6 до відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Частиною 1 статті 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов`язана з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З протоколу про порушення митних правил №4296/30500/19 від 11.10.2019 року та доданих до нього матеріалів слідує, що 09.10.2019 року, о 21 год. 44 хв., в зоні митного контролю, митного поста «Тиса», Закарпатської митниці ДФС в напрямку «В`їзд в Україну» під час здійснення митного контролю вантажного автомобіля марки DAF р.н.з НОМЕР_1 з напівпричепом марки «KOGEL» р.н.з. НОМЕР_2 , яким керував гр. України Різник ОСОБА_7 , що працює водієм в ПП «Лотіт В.В.», було виявлено, що у вантажному відсіку напівпричепу переміщується 11 вантажних місць з товаром «сонячні модулі TRINA 270WP POLY», що по кількості місць відповідає відомостям заявленим в товарпосупровідних документах.

Разом з тим під час ідентифікації товару та його перерахунку встановлено, що фактично на митну територію України переміщується 646 шт. вищевказаного товару, тоді як у проформі інвойсі № F2019-0109 від 18.09.2019 зазначено 640 шт., тобто на 6 шт. більше ніж заявлено в ТСД.

Згідно цінової інформації зазначеній в проформі інвойсі № F2019-0109 від 18.09.2019, вартість незаявлених 6 шт. товару «сонячні модулі TRINA 270WP POLY» становить 307,80 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 09.10.19 складає 8 354,72 грн.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 191 МК України перевізники зобов`язані під час прийняття товарів до перевезення перевіряти точність відомостей щодо кількості вантажних місць, їх маркування, номери, зовнішній стан товарів та їх пакування. У разі неможливості такої перевірки вносити відповідний запис до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

В наданому поясненні виконавчого директора французького підприємства «EMAT ENERGY Int» Ніколаса Фабре (Nicolas Fabre), слідує, що він підтверджує, що ним була зроблена помилка у підрахунку в ході пакування окремих модулів на складі в Італії Gualdo Tadino. Помилка в підрахунку, тому що мало бути відправлено 640 шт. модулів TRINA 270WP POLY, а помилково та ненавмисно було упаковано та відправлено 646 шт.

Вказані в сукупності зібрані матеріали свідчать про наявність в діях директора французького підприємства «EMAT ENERGY Int» ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ) ознак складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, оскільки останній вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів України, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо кількості вантажних місць та вартості товару. Дії ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ) за ч.1 ст.483МК України кваліфіковані правильно.

Вина ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ) у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про ПМП №4296/30500/19 від 11.10.2019 року, актом проведеного огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 11.10.2019 р., результатами зважування від 09.10.2019 року, поясненнями ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ) 11.10.2019 року, описом предметів від 11.10.2019 року, доповідною запискою головного державного інспектора Стецюнича Р.І. від 11.10.2019 року, та іншими матеріалами справи.

Санкцією ч.1 ст. 483 МК України, передбачено накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

При призначенні адміністративного стягнення суд виходить із змісту ст.33КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини,що пом`якшують та обтяжують відповідальність та вважає, що ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ) слід призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 8354,72 грн., з конфіскацією цих товарів.

Адміністративне стягнення згідно ст.23 КУпАП є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до положень ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП та п.5 ч.2ст.4Закону України «Про судовийзбір» з правопорушника слід стягнути судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Питання щодо стягнення з ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ) витрат за зберігання товару на складі органу доходів і зборів судом не вирішується, оскільки такі витрати у відповідності до п.2 ст.3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затв. наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 р. №731, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об`єктом порушення митних правил.

Керуючись ст.ст.483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1,283-285, 287-290 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4Закон України«Про судовийзбір» суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 8354,72 грн., з конфіскацією товару, а саме: «сонячні модулі TRINA 270WP POLY» в кількості 6 шт.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_5 ), судовий збір на користь держави у розмірі 384,20 грн.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Малюк В.М.