Справа № 496/59/19
Провадження № 3/496/302/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2019 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Галич О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту патрульної поліції 3-ї роти 2-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 Закрам, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2, проживаючого в Азербайджанській Республіці, працюючого водієм,

за ст. 122-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу Біляївського районного суду Одеської області 01 лютого 2019 року надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 122-2 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення Серії БД № 070163 від 22.12.2018 року).

Постановою суду від 09 січня 2019 року, вищевказаний матеріал було повернуто на доопрацювання до Департаменту патрульної поліції 3-ї роти 2-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області.

01 лютого 2019 року вищевказані матеріали, повернулися до суду, але постанова суду від 09 січня 2019 року була виконана частково.

Так у протоколі про адміністративне правопорушення Серії БД № 070163 від 22 грудня 2018 року не зазначено переклад прізвища, імя та по-батькові порушника та його місце проживання, що унеможливлює в подальшому виконання постанови суду.

Рапорт працівника поліції про відсутність інформації про місце проживання (реєстрації) правопорушника не є належним виконанням постанови суду.

Отже, з вищезазначеного суд приходить до висновку про необхідність повторного повернення адміністративного матеріалу для доопрацювання органу, який його склав, з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: - дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; - відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); - місце, дата, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; - нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; - прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; - пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; - інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол у справі про адміністративне правопорушення є основним джерелом доказів, на підставі якого суд встановлює наявність чи відсутність у діянні особи правопорушення. Лише належно оформлений протокол дозволяє всебічно розглянути справу по суті.

Приймаючи рішення про поверненням для належного оформлення та доопрацювання матеріалів справи органу який складав протокол, суд враховує практику ЄСПЛ.

Так, у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyevav. Russia», рішення від 30.05.2013 р., заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20.09.2016 р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 Закрам, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 122-2 КУпАП України повернути для належного оформлення матеріалів справи до Департаменту патрульної поліції 3-ї роти 2-го батальйону Управління патрульної поліції в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Галич

Строк пред'явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2019 року.