Дата документу 09.12.2019
Справа № 334/2470/17
Провадження № 3-в/334/34/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2019 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Баруліна Т.Є., розглянувши подання старшого інспектора Дніпровського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» Василечко Лесі Вікторівни про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф у відношенні ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя № 3/334/997/17 від 19.04.2017 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Дніпровський районний відділ ДУ «Центр пробації», звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, у зв`язку з ухиленням останнього від відбування покарання. У поданні вказано, що 13.06.2017 року до інспекції надійшла на виконання постанова відносно ОСОБА_1 , заведено особову справу № 23/2017.

15.06.2017 року гр. ОСОБА_1 під особистий підпис був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, призначених судом, під особистий підпис отримав направлення до КП «Титан», згідно направлення приступив до відбування адміністративного стягнення вчасно, але в подальшому порушник на дільницю не з`являвся про причини неявки не повідомляв. Із 30 годин громадських робіт призначених постановою суду, порушник має відбутих громадських робіт лише 8 годин.

Оскільки гр. ОСОБА_1 продовжував ухилятись від відбування стягнення та за викликами до органу пробації не з`являвся, тому до Ленінського районного суду були направлені подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом та один раз на заміну - адміністративним штрафом. Постановами Ленінського р/суду м. Запоріжжя уповноваженому органу з питань пробації у задоволенні подань було відмовлено.

Уповноваженим органом з питань пробації неодноразово були здійснені виходи на адресу місця проживання гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 . Під час виходу було відібрано письмові пояснення у матері порушника,яка повідомила, що її син вдома не проживає, за місцем реєстрації (бул АДРЕСА_2 ) також не мешкає, де він може бути їй не відомо, зв`язок з ним у неї відсутній.

ОСОБА_1 продовжує ухиляться від виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, у зв`язку з цим, інспектор вважає, що необхідно прийняти рішення відносно ОСОБА_1 , яким замінити невідбутий строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф.

В судовому засіданні представник Дніпровського районного відділу ДУ «Центр пробації» подання підтримала у повному обсязі.

ОСОБА_1 в судові засідання, призначені на 17.07.2019р., 04.09.2019р., 26.09.2019р., 30.10.2019р. та 09.12.2019р. не з`явився з невідомих причин, про час та день розгляду справи були повідомлена своєчасно, у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 19.04.2017 року на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 30 годин громадських робіт. 13.06.2017 року постанова суду надійшла до Дніпровського РС ЗМРВ УОПП на виконання та заведена особова справа № 23/2017.

З матеріалів особової справи № 23/2017 вбачається, що 15.06.2017 р. року гр. ОСОБА_1 під особистий підпис був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді ЗО годин громадських робіт, накладеними на нього судом, та отримав направлення до КП «Титан», згідно направлення повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 19.06.2017 року. 16.06.2017 року гр. ОСОБА_1 прибув до КП «Титан», де був складений наказ та графік, згідно якого він повинен приступити до відбування адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт з 19.06.2017 р. Згідно довідки з КП «Титан» гр. ОСОБА_1 приступив до відбування адміністративного стягнення вчасно, але з 30 годин громадських робіт призначених постановою суду, порушник має відбутих громадських робіт лише 8 годин.

Уповноваженим органом з питань пробації неодноразово були здійснені виходи на адресу місця проживання гр. ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 . Під час виходу було відібрано письмові пояснення у матері порушника,яка повідомила, що її син вдома не проживає, за місцем реєстрації (бул. АДРЕСА_2 ) також не мешкає, де він може бути їй не відомо, зв`язок з ним у неї відсутній.

Інспектором Дніпровського РВ філії ДУ «Центр пробації» до Ленінського районного суду були неодноразово направлені подання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом та один раз на заміну - адміністративним штрафом. Постановами Ленінського р/суду м. Запоріжжя уповноваженому органу з питань пробації у задоволенні подань було відмовлено.

Уповноваженим органом з питань пробації, згідно наказу Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, направлені запити до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання та до Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області. Згідно інформації з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання гр. ОСОБА_1 зареєстрований але правопорушник, згідно рапорту дільничного Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області від 13.02.2018 року, за адресою реєстрації та адресою місця проживання, вказаною у постанові суду, не проживає.

Однак, з наданих до суду матеріалів подання вбачається, що в ході підготовки матеріалів для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт на штраф у відношенні ОСОБА_1 , інспектором не вжито обов`язкових першочергових заходів з розшуку правопорушника з метою з`ясування фактичного місця проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання абоза місцем проживання, не з`ясовано причину, чи правопорушник умисно ухиляється від виконання постанови суду або він не обізнаний про час та дату прибуття до інспекції, та чи мав він реальні можливості виконати покладені на нього обов`язки, чи є його дії свідченням умисного ухилення правопорушника від накладеного постановою суду адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, тому ці обставини є підставою для відмови в задоволенні подання.

Згідно п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у виглядігромадських та виправних робіт", затвердженого наказом МЮУ № 474/5 від 19.03.2013 року, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов`язаних з виконанням постанови.

Отже, Дніпровським РС ЗМРВ УОПП не в повному обсязі виконані приписи п.п. 3.12 - 3.14 "Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт", затвердженого наказом МЮУ № 474/5 від 19.03.2013 року.

Окрім цього, судом встановлено, що на момент ухвалення постанови судді від 19.04.2017р., частиною 1 статті 173-2 КУпАП не передбачала такого виду адміністративного стягнення як штраф, а саме санкцією статті передбачено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на строк від 30 до 40 годин або адміністративний арешт на строк до 7 діб (згідно із змінами, внесеними згідно із Законом № 187-VIII від 12.02.2015р.).

Згідно ч. 1 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення , підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що у поданні інспектора Дніпровського РС ЗМРВ УОПП щодо вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , слід відмовити і повернути матеріали особової справи у відношенні правопорушника для можливості продовження виконання постанови суду.

Керуючись ст. 8,30-1,304, 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п.п. 3.11 - 3.14 "Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт", суддя

ПОСТАНОВИВ:

В поданні старшого інспектора Дніпровського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» Василечко Лесі Вікторівни про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф у відношенні ОСОБА_1 відмовити.

Особову справу № 23/2017 відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Дніпровського районного відділу філії ДУ «Центр пробації».

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Баруліна Т. Є.