Справа № 699/101/19
Номер провадження № 3/699/48/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.02.2019 року м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Линдюк В.С., розглянувши матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий 25.01.2005 року Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2, не працевлаштований, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області із Корсунь-Шевченківського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області надійшла справа про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-2 КУпАП.

Відповідно до змісту протоколу від 17.01.2019 року ОСОБА_1 15.01.2019 року зявився на робоче місце у стані алкогольного спяніння, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, надав суду пояснення за змістом яких він дійсно перебував у стані спяніння 15.01.2019 року у центрі м. Корсунь-Шевченківський, зокрема у приміщенні апробаційної служби, а не на робочому місці. Також вказав, що за вказане його вже притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 178 КУпАП.

Відповідно до матеріалів справи судом встановлено, що постановою Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 19.12.2018 року, яка 29.12.2018 року набрала законної сили, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, та накладено стягнення у вигляді 120 годин суспільно-корисних робіт.

Згідно направлення № 34/9/33, виданого 09.01.2019 року начальником Корсунь-Шевченківського районного сектору філії Державної установи «Центр пробації» в Черкаській області, ОСОБА_1 направлено до Корсунь-Шевченківського КП «ВЖ РЕУ» для відпрацювання суспільно-корисних робіт.

Відповідно до виписки з наказу № 4 к, виданого 09.01.2019 року начальником Корсунь-Шевченківського комунального підприємства «Виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне управління», ОСОБА_1 залучено з 10.01.2019 року до відбування суспільно-корисних робіт, визначено перелік обєктів та види робіт, які буде він виконувати, а також контроль за відбування ОСОБА_1 адміністративного стягнення покладено на ОСОБА_2

Графіком виходу ОСОБА_1 на роботу передбачено, що 15.01.2019 року у період часу з 08 год. 00 хв. до 17 год. 00 хв. (обідня перерва з 12 год. 00 хв. до 13 год. 00 хв.) він має зсовувати сніг з асфальтованих доріжок, очищати тротуар скребком від ущільненого снігу та льодових напливів, посипати доріжки та тротуари пісчано-соляною сумішшю, як обєкт виконання вказаних робіт визначено вул. ОСОБА_3.

Згідно довідки № 14, виданої 17.01.2019 року начальником КП «ВЖ РЕУ», ОСОБА_1 був відсутній без поважних причин на відбуванні оплачуваних суспільно-корисних робіт 15.01.2019 року з 10 год. 00 хв. та 16.01.2019 року повний робочий день.

Відповідно до змісту письмових пояснень ОСОБА_2, який є відповідальним за контролем по відбуванню суспільно-корисних робіт на КП «ВЖ РЕУ», 15.01.2019 року о 8 год. 00 хв. ОСОБА_1 отримав наряд-завдання на очистку сквера ім. Т. Шевченка та вул. ОСОБА_3. Близько 10 год. він приїхав перевірити виконання роботи ОСОБА_1, однак його не знайшов. Оскільки ОСОБА_1 був відсутнім на території, яку повинен був очистити та на телефонні дзвінки не відповідав, то про вказаний факт він повідомив орган пробації. Через деякий час працівники органу пробації повідомили, що ОСОБА_1 прийшов до них з явними ознаками алкогольного спяніння, у звязку з чим ними викликано працівників поліції.

Постановою від 15.01.2019 року серії АПО18 № 080122, винесеною працівником Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 178 КУпАП, оскільки він 15.01.2019 року о 11 год. 40 хв. перебував у стані алкогольного спяніння у громадському місці, а саме пров. Жаданенка, та накладено адміністративне стягнення у вигляді попередження.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, всебічно, повно і обєктивно дослідивши матеріали адміністративної справи, що мають доказове значення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, керуючись законом та правосвідомістю, суд вважає, що провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Положеннями ст. 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є субєктом правопорушення, всіх обовязкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до змісту п. 1 ч. 1 ст. 246 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до диспозиції ст. 183-2 КУпАП відповідальність за цією статтею настає у разі ухилення особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт.

Згідно примітки до ст. 183-2 КУпАП під ухиленням особи від відбування адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт у цій статті слід розуміти неприбуття порушника до місця виконання суспільно корисних робіт (підприємства, установи, організації) протягом двох днів з дати, визначеної у направленні уповноваженою посадовою особою органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, без поважних причин, невихід на суспільно корисні роботи або відмова від виконання роботи, вид якої визначений підприємством, установою, організацією, більше двох разів протягом місяця без поважних причин, а також поява на робочому місці у стані алкогольного, наркотичного або токсичного спяніння.

Положеннями ч. 2 ст. 251 КУпАП передбачено, що обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, відповідно до ст. 255 КУпАП обовязок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення за ст. 183-2 КУпАП покладається на уповноважених посадових осіб органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань.

Водночас надіслані до суду матеріали не містять доказів того, що ОСОБА_1 15.01.2019 року зявився саме на робочому місці у стані алкогольного спяніння.

При цьому, факт перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння у час, коли він повинен виконувати суспільно-корисні роботи, однак поза межами робочого місця, яке безпосередньо визначено для виконання певних робіт, не містить складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-2 КУпАП.

Крім того, довідка КП «ВЖ РЕУ» від 17.01.2019 року № 14 та письмові пояснення ОСОБА_2 свідчать про те, що ОСОБА_1 з 10 год. 00 хв. 15.01.2019 року фактично суспільно-корисні роботи не виконував, а був відсутнім на обєкті їх виконання без поважних причин.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 183-2, 245, 247, 251, 279, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-2 КУпАП, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особами, визначеними ч. 2 ст. 294 КУпАП, до Апеляційного суду Черкаської області через Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Линдюк В.С.