Справа № 264/6981/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.02.2019 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області Матвєєва Юлія Олександрівна, розглянувши матеріали, що надійшли Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН не встановлено через відсутність реєстрації в Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків, що не працює, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.2 ст. 187 КУпАП,-

УСТАНОВИВ:

25 жовтня 2018 року ОСОБА_2 порушив правила адміністративного нагляду, встановлені відносно нього ухвалою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 26 квітня 2018 року, а саме: не з'явився для реєстрації до Кальміуського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області, вдруге протягом року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Він же, 05 листопада 2018 року, порушив правила адміністративного нагляду, встановлені відносно нього ухвалою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 26 квітня 2018 року, а саме: не з'явився для реєстрації до Кальміуського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області, вдруге протягом року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Він же, 15 листопада 2018 року, порушив правила адміністративного нагляду, встановлені відносно нього ухвалою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 26 квітня 2018 року, а саме: не з'явився для реєстрації до Кальміуського ВП ЦВП ГУНП в Донецькій області, вдруге протягом року, чим вчинив правопорушення передбачене ч.2 ст. 187 КУпАП.

Правопорушник у судовому засіданні провину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.2 ст. 187 КУпАП визнав повністю та щиро розкаявся, просив не призначати йому суворого покарання. Зазначив, що на реєстрацію до Кальміуського РВ не з'являвся, оскільки не мав грошей на проїзд.

Відповідно до ч.2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, суд вважає необхідним об'єднати матеріли про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 в одне провадження.

Згідно ст.268 КУпАП при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст.187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

За п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього кодексу.

Так, ОСОБА_2 інкримінують вчинення ним адміністративного правопорушення 25.10.2018 року та 05.10.2018 року, а матеріали справ надійшли до суду 07.12.2018 року та справи було призначено до розгляду, з метою належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на 17.12.2018 року, 14.01.2019 року та 08.02.2019 року. Таким чином, на момент розгляду справи строк притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника сплинув.

Згідно узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності за ст.38 КУпАП вина особи не встановлюється. Вказаний висновок обґрунтовано тим, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття їх в одній постанові свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних прав. За правилами ст.284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним закрити провадження по справах за адміністративними протоколами серії ГП №228680 від 22.11.2018 року та серії ГП №228678 від 22.11.2018 року, оскільки строк притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника сплинув.

Проте, вина ОСОБА_2 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП, підтверджується дослідженими матеріалами адміністративної справи, а саме протоколом серії ГП №228665 від 23.11.2018 року, ухвалою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 26.04.2018 року та копією реєстраційного листа.

Постановою Іллічівського районного суду м.Маріуполя Донецької області від 22.06.2018 року ОСОБА_2 визнано винуватим за ч.1 ст.187 КУпАП та піддано адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 85 грн.

Таким чином вина ОСОБА_2 у порушенні правил адміністративного нагляду особою, щодо якого встановлено такий нагляд, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, є доведеною та його дії слід кваліфікувати за ч.2 ст.187 КУпАП.

При обранні виду та міри адміністративного стягнення, враховується характер правопорушення, його наслідки, обставини даної справи.

На підставі викладеного, вважаю необхідним піддати ОСОБА_2 адміністративному стягненню у вигляді адміністративного арешту.

Відповідно до ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст. 36, 38, 40-1, 187 ч.2, 248 КпАП України, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Об'єднати в одне провадження справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.187 ч.2 КУпАП України (264/6981/18, провадження 3/264/239/2019), справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.187 ч.2 КУпАП України (264/6980/18, провадження 3/264/238/2019) та справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.187 ч.2 КУпАП України (264/6982/18, провадження 3/264/240/2019) та присвоїти єдиний номер провадження №3/264/239/2019 (№264/6981/18).

Провадження по справам №264/6980/18 (провадження 3/264/238/2019) та 264/6982/18 (провадження 3/264/240/2019) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.187 ч.2 КУпАП на підставі п.7 ст.247 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

ОСОБА_2 визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню у вигляді адміністративного арешту строком на 3 доби.

Строк адміністративного арешту обчислювати з моменту затримання ОСОБА_2

Після затримання ОСОБА_2 утримувати в Ізоляторі тимчасового утримання Центрального ВП ГУНП України в Донецькій області.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн.

На постанову суду може бути подано апеляцію в Донецький апеляційний суд через Іллічівський районний суд м. Маріуполя протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя: Ю. О. Матвєєва