Провадження № 3/760/976/19
Справа №760/482/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2, адреса: АДРЕСА_1, за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про порушення митних правил відносно відправника міжнародного поштового відправлення № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 473 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №0804/10000/18 про порушення митних правил від 28.11.2018 року, вбачається, що 13.09.2018 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ПАТ «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до США, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23№ НОМЕР_1.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN 23 № НОМЕР_1 та на оболонці посилки:

- відправником МПВ є: ОСОБА_4 (АДРЕСА_1)

- одержувачем є: ОСОБА_6(АДРЕСА_3)

У митній декларації СN23 № НОМЕР_1, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі детальний опис вкладення зазначено «сувенір».

При повному митному огляді було виявлено металеву сокиру у кількості - 1 шт.

Листом Київської міської митниці ДФС №2451/26-70-64-11 від 17.09.2018, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС від 24.09.2018 №142 надана на дослідження металева сокира - 1 шт., що пересилалось в міжнародному поштовому відправленні № НОМЕР_1, є холодною зброєю рублячої дії.

Таким чином Київською міською митницею ДФС зроблено висновок про те, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення № НОМЕР_1, яке пересилалось з України громадянином - ОСОБА_4 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в судовому засіданні заявила клопотання про призначення судової експертизи, проведення якої доручити експертам експертної установи Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, просила уповноважити ОСОБА_4 отримати в митного органу міжнародне поштове відправлення № НОМЕР_1 та направити на експертизу та подала до суду письмові пояснення.

Зокрема зазначила, що відповідно до висновку експертного дослідження від 25.10.2018 р. №19/8-1/789х-ЕД/18, виконаного судовим експертом ДНДЕКС МВС України ОСОБА_5, надана на дослідження сокира ахе-1 є сувенірним виробом, різновидом господарсько-побутових предметів, і до холодної зброї не відноситься.

Представник вважає, що за таких обставин необхідно провести судову експертизу.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні не заперечував проти призначення судової експертизи.

Заслухавши пояснення осіб, які брали участь, дослідивши матеріали, суд приходить до наступного.

Статтями 251, 273 КУпАП передбачено, що експертиза може бути призначена в суді виключно у випадках, коли виникає потреба у спеціальних знаннях і з метою отримання даних, що мають значення для правильного вирішення справи. Коли з'ясування певних обставин не потребує спеціальних знань або не має значення для вирішення справи, а також для вирішення правових питань призначення експертизи є неприпустимим.

Відповідно до ч. ч 1, 2 ст. 515 МК України, експертиза призначається, якщо для з'ясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії тощо. Зазначена експертиза не є судовою експертизою. Експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

Частиною 1 статті 516 МК України, також встановлено, що визнавши за необхідне проведення експертизи, посадова особа органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил, виносить постанову, у якій визначаються підстави для призначення експертизи, прізвище експерта або найменування спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремленого підрозділу чи іншої відповідної установи, в якій має проводитися експертиза.

Відповідно до ст. 273 КУпАП експерт признається органом (посадовою особою), в провадженні якої перебуває справа про адміністративне правопорушення в разі, коли виникає потреба в спеціальних знаннях, в тому числі для визначення розміру майнової шкоди, заподіяної адміністративним правопорушенням, а також суми грошей, одержаних внаслідок вчинення адміністративного правопорушення, які підлягають конфіскації.

За таких обставин з метою всебічного та повного розгляду справи, реалізації права громадян на доступ до справедливого правосуддя, суд приходить до висновку про задоволення клопотання та призначення по справі судової криміналістичної експертизи, проведення якої доручити експертам експертної установи Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Велика Кільцева, 4.

Щодо питань, які необхідно поставити на роз'яснення судовому експерту, суд, з урахуванням обставин справи та виходячи з адміністративного правопорушення, вважає за необхідне поставити запитання перед експертом в редакції, зазначеної в резолютивній частині ухвали.

При цьому, суд акцентує увагу експертів на необхідності врахування положень ст. 467 МК України при проведенні експертизи (адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через 6 місяців з дня вчинення правопорушення).

У відповідності до ч. 1 ст. 517 МК України, посадова особа органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил, має право відбирати в осіб, які притягуються до відповідальності за порушення митних правил, зразки підпису, почерку, а також брати проби та зразки товарів, необхідні для проведення експертизи.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 273, 283 КУпАП, ст. ст. 515, 516, 517 МК України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 - задовольнити.

Призначити у справі про притягнення відправника міжнародного поштового відправлення № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 473 МК України судову криміналістичну експертизу, проведення якої доручити експертам експертної установи Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України, яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Велика Кільцева, 4.

На вирішення експертизи поставити питання:

Чи відноситься безпосередній предмет правопорушення - металева сокира, у кількості - 1 шт., вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0804/10000/18 від 28.11.2018 р. до холодної зброї?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов`язків згідно ст.ст. 384, 385 КК України.

Встановити строк проведення експертизи 20 днів з моменту отримання матеріалів даної справи та постанови суду.

В розпорядження експертів направити справу №760/482/19 (провадження №3/760/976/19) про притягнення відправника міжнародного поштового відправлення № НОМЕР_1 гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 473 МК України.

Зобов'язати Київську міську митницю ДФС України надати - металеву сокиру, у кількості - 1 шт., вилучену згідно протоколу про порушення митних правил №0804/10000/18 від 28.11.2018 р. експерту експертної установи Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України для проведення експертизи.

Витрати, пов`язані із проведенням експертизи покласти на ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.І. Кушнір