31.01.2019 Справа № 337/5399/18
Номер провадження 3/337/23/2019
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.01.2019 року м. Запоріжжя

Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі судді Салтан Л.Г., за участю захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності адвоката ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Запорізького управління Офісу великих платників податку ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка мешкає за адресою: 69083, АДРЕСА_1, працюючої головним бухгалтером ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» (),

за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 292/28-10-47-12 від 19.11.2018 року, складеного Запорізьким управлінням Офісу великих платників податку ДФС встановлено, що головний бухгалтер ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» ОСОБА_2 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, а саме: за результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2015 року по 31.03.2018 року було встановлено порушення ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» вимог пп. «б», п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, п. 3.1 розділу ІІІ Порядку заповнення та подання податковим агентам Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01 січня 2015 р. № 4, за поданою звітністю Податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за Формою № 1-ДФ за ІІІ квартал 2017 року, ІV квартал 2017 року, за І квартал 2018 року, а саме: подання звітів з недостовірними відомостями та помилками, що призвело до зміни платника податку.

Заслухавши пояснення адвоката, дослідивши письмові матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне закрити провадження по даній справі, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_2 складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, з наступних підстав.

Запорізьким управлінням ОВПП ДФС проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2015 року по 31.03.2018 року.

За наслідками перевірки складено ОСОБА_1 перевірки від 12.11.2018 року № 107/28-10-47-12/31549003, в якому зроблений висновок, зокрема, про подання ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» звітів за Формою № 1-ДФ за ІІІ квартал 2017 року, ІV квартал 2017 року, І квартал 2018 року з недостовірними відомостями та помилками, що призвело до зміни платника податку.

Судом встановлено, що в розрахунку ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» за ІІІ квартал 2017 року вказано податковий номер одержувача аліментів, тобто фізичної особи, яка не перебуває у трудових відносинах з ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів». Тому у підприємства була відсутня можливість зазначити реєстраційний номер облікової картки платника податків одержувача аліментів, оскільки така особа відмовилася його надавати.

Крім того, ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» не мав можливості зазначити реєстраційний номер облікової картки платників податків, так як вони з релігійних переконань відмовились від отримання реєстраційного номеру облікової картки.

Диспозицією статті 163-4 КУпАП передбачена відповідальність саме за: 1) неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб та 2) неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

У п. 3.1.4.3 акту перевірки зазначено, що «перевіркою питань щодо повноти сплати (перерахування) до бюджету податку на доходи фізичних осіб порушень не встановлено». Тобто, помилки у податковій звітності ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» за вказані періоди не призвели до зміни нарахованих (сплачених) на користь платників податків сум утриманих з них податку на доходи фізичних осіб та до збільшення податкового зобов`язання.

Таким чином, ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» було утримано та перераховано до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб.

У п. 3.1.4.2 акту перевірки встановлено, що податкові розрахунки за І квартал 2015 року І квартал 2018 року до контролюючого органу подавались за Формою № 1-ДФ у межах встановлених граничних строків.

Таким чином, ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» були подані податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за встановленою формою № 1-ДФ та з дотриманням встановленого строку подання.

Отже, відсутність ІПН у податковій звітності ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» не призвели до порушення головним бухгатером ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» ОСОБА_2 статті 163-4 КУпАП, так як вони не могли бути зазначені з обєктивних причин відмова особи від їх надання.

Таким сином, висновки Запорізького управління Офісу великих платників податку ДФС у ОСОБА_1 перевірки від 12.11.2018 року № 107/28-10-47-12/31549003, на яких грунтується протокол про адміністративне правопорушення № 292/28-10-47-12 від 19.11.2018 року, є неправомірними.

Враховуючи вищевикладене, в діях головного бухгалтера ТОВ «Запорізький завод кольорових сплавів» ОСОБА_2 відсутній факт порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи.

Відповідно до положень ст. 245 КУпАП завданнями провадження у зазначених справах є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Суд, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до положень ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно положень п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та, керуючись ч. 1 ст. 163-4, ст.ст. 7, 9, 245, 247, 252, 256, 280, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: Л. Г. Салтан