Справа № 354/923/19
Провадження № 3/354/697/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2019 року м.Яремче

Суддя Яремчанського міського суду Івано-Франківської області Польська М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

23.10.2019 р. з Головного управління ДПС в Івано-Франківській області Державної податкової служби України до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №164 від 17.10.2019 р., ОСОБА_1 здійснював зварювальні роботи в спецодязі на станції техобслуговування, чим порушив ч.1 ст.58 та ч.1 ст.128 Господарського кодексу України, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно зі ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про те, що провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, підлягає закриттю у зв`язку із відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення за наступних обставин.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Згідно ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовою особою Головного управління ДПС в Івано-Франківській області лише 17.10.2019 року складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення №164 відносно ОСОБА_1 за результатами фактичної перевірки господарських одиниць, проведеної ще 10.10.2019 року, тобто через 7 днів після виявлення адміністративного правопорушення,замість 1 доби з часу виявлення та підстав для його складення, передбаченого ст.254 КУпАП.

У вищезазначеному протоколі вказано, що місцем складання протоколу є м.Яремче, однак фактично місцем складення протоколу є м.Івано-Франківськ.

Про сам факт складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення правопорушник ОСОБА_1 не повідомлявся, та не запрошувався до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області для складання та підписання протоколу, оскільки у матеріалах справи відсутні належні докази, що підтверджують факт запрошення правопорушника для складання протоколу. А саме, відсутні копія запрошення до ГУ ДПС для складання та підписання протоколу, копія квитанції про направлення цього запрошення ОСОБА_1 , копія повідомлення про вручення запрошення ОСОБА_1 щодо складання протоколу про вчинення адміністративного правопорушення.

Окрім того, у протоколі №164 не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, зокрема не зазначено який саме автомобіль ремонтував ОСОБА_1 , не зазначено, які особи, були присутні при складенні протоколу, та дані особи взагалі не опитані відповідальним працівником ДПС.

Згідно зі ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством.

За таких обставин, в ході судового розгляду не здобуто належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, і як наслідок в його діях відсутній склад даного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.1, 9, 221, 245-247, 266, 268, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

постановив :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду через Яремчанський міський суд.

Суддя: М. В. Польська