"25" липня 2019 р. Справа № 363/1635/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2019 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали які надійшли від Головного управління Держпраці у Київській області Державної служби України з питань праці про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючу директором ПП «Елара», яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за частиною 3 статтею 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 29.03.2019р. №КВ 285/1271/АВ/ПР, який складений головним державним інспектором праці Литвинюк Д.В. встановлено, що ОСОБА_1 , яка працююча директором ПП «Елара», вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 та ч. 3 ст. 41 КУпАП, 27.03.2019 року о 17 год. 00 хв. у ПП «Елара», юридична адреса: Київська область, м. Вишгород, вул. Набережна, 4-В.

Відповідно до частини 1 статті 41 КУпАП, порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до частини 2 статті 41 КУпАП, повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, або ті самі діяння, вчинені щодо неповнолітнього, вагітної жінки, одинокого батька, матері або особи, яка їх замінює і виховує дитину віком до 14 років або дитину-інваліда, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - суб`єктів підприємницької діяльності від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до частини 3 статті 41 КУпАП, фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб - підприємців, які використовують найману працю, від п`ятисот до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадженняв справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно до ст. 254 про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те особою.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про направлення протоколу про адміністративне правопорушення від 29.03.2019р. № КВ 285/1271/АВ/ПР, який складений головним державним інспектором праці Литвинюк Д.В. відносно ОСОБА_1 за ч.1 та ч. 3 ст. 41 КУпАП до належного оформлення, оскільки у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення від 29.03.2019 року суть правопорушення вчиненого ОСОБА_1 зазначена одним текстом, а дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 та ч. 3 ст. 41 КУпАП, тобто відсутнє розмежування дій за ознаками вчиненими ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. Також, незрозуміло кваліфікація дій особи.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Порушення уповноваженими особами Головного управління Держпраці у Київській області Державної служби України з питань праці вимог ст. 256 КУпАП позбавляє можливості суд прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 245, 254, 256, 278 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № КВ 285/1271/АВ/ПР від 29.03.2019р., складений стосовно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП повернути до Головного управління Держпраці у Київській області Державної служби України з питань праці для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б. Баличева