Справа № 264/6784/19
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.12.2019 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області Литвиненко Наталя Вікторівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Кальміуського ВП Центрального ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , працює барменом у кафе «Бахус» ФОП ОСОБА_2 , яка зареєстрована в АДРЕСА_1 та мешкає в АДРЕСА_2 , за ч.1 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 12 жовтня 2019 року о 13-00 годині, знаходячись у кафе «Бахус», розташованому за адресою м.Маріуполь, Кальміуський район, вул.Куйбишева, буд.8, здійснювала торгівлю алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.

ОСОБА_1 провину не визнала, та пояснила, що працює барменом у кафе «Бахус» ФОП ОСОБА_2 та не є суб`єктом підприємницької діяльності. Однак ОСОБА_2 здійснює підприємницьку діяльність: закусочна «Бахус+», закусочна «Сонечко» та має дві ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами у вищевказаних закусочних та у зв`язку з чим, просила закрити провадження по справі.

В обґрунтування скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП до суду, окрім протоколу серії АПР18 №178902 від 12.10.2019 року, було надано пояснення самої порушниці, протокол огляду та зберігальна розписка.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на сонові яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Аналізуючи надані докази, приходжу до наступного.

Частиною 1 статті 156 КУпАП передбачена відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб`єктами підприємницької діяльності всіх форм власності за наявності ліцензій.

Суб`єкт адміністративного проступку є працівники торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадяни - суб`єкти підприємницької діяльності в цих галузях .

Як вбачається з даних, зазначених в протоколі ГП № 215860 від 28.08.2018 року, ОСОБА_1 працює барменом в кафе «Бахус».

Відповідно до трудового договору між працівником і фізичною особою, яка використовує найману працю від 07.08.2019 року укладений між ОСОБА_2 (іменований як фізична особа) та ОСОБА_1 , вбачається, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, виконує обов`язки бармена, а фізична особа оплачує працю працівника.

Згідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців ОСОБА_2 10.10.2014 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована як ФОП, реєстраційний номер НОМЕР_2 за реєстраційним номером платника єдиного внеску 05-40-11-14944.

Згідно ліцензії виданої 25.06.2019 року заступником начальника ГУ ДФС у Донецькій області ФОП ОСОБА_2 на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями у закусочній «Бахус+» вул.Куйбишева, 8 м.Маріуполя, термін дії якої з 01.07.2019 року до 01.07.2020 року, реєстраційний №0582/03/08/2019/02144.

Вимогами ст.15 Закона України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» передбачено, що роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами або пальним може здійснюватися суб`єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій на роздрібну торгівлю.

Тобто, порушення вимог вищезазначеного Закону з боку бармена ФОП ОСОБА_2 ОСОБА_1 при здійсненні підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_2 не допущено.

Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини ,що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстава для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини ,що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстава для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадській організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки наданими суду доказами не доведено факт скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.156 КУпАП , провадження по справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу правопорушення, передбаченого саме ч.1 ст.156 КУпАП.

Керуючись ст.ст.9, ч.1 ст.156, 247 п.1, 284 п.3 КпАП України

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.156 КпАП України відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу в Донецький апеляційний суд через Іллічівський районний суд м. Маріуполя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Н. В. Литвиненко