ун. № 759/550/19 пр. № 3/759/642/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2019 року м. Київ

Суддя Святошинського районного суду міста Києва Дячук С.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту з питань запобігання політичній корупції НАЗК, стосовно

ОСОБА_1, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 року в м. Києві, українки, гр-ки України, проживає: АДРЕСА_1

звинуваченої у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

За протоколом ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що порушила встановлений порядок надання внеску на підтримку політичної партії, а саме: 20 серпня 2018 року здійснила благодійний внесок на суму 240,00 грн. на поточний рахунок політичної партії «Партія Блок Петра Порошенка «СОЛІДАРНІСТЬ», маючи на цю дату податковий борг в сумі 127,88 грн., чим порушила п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні».

У своїх поясненнях до протоколу ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адмінпорушення не визнала і пояснила, що станом на 20 серпня 2018 року вона не знала і не могла знати про наявність в неї податкового боргу, оскільки вона не отримувала податкових повідомлень чи рішень про це. Крім того, і наданий час на її запити щодо підстав нарахування такого боргу вона відповіді не отримала.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає встановленим наступне.

Відповідальність за 212-15 КУпАП настає лише у разі встановленого факту порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії фізичними особами. При цьому таке порушення порядку має містити загальні ознаки адміністративного правопорушення, яким визнається, зокрема, протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність.

Натомість, вина ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення не підтверджується сукупністю досліджених судом доказів.

Так, згідно з даними, які дійсно не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості і містяться в протоколі, Звіті політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, банківській виписці, Акті проведення аналізу Звіту політичної партії, висновку про результати аналізу такого Звіту, листі ДФС та інших документах, що містить справа, - ОСОБА_1 20 серпня 2018 року здійснила благодійний внесок на підтримку політичної партії на суму 240,00 грн. на поточний рахунок політичної партії, фактично маючи на цю дату податковий борг в сумі 127,88 грн.

Водночас, у своїх поясненнях ОСОБА_1 наполягала на тому, що процедура узгодження грошового зобов'язання, яке вона нібито має погасити, не проходила. Ці обставини залишилися без належної оцінки суб'єктом контролю, службовою особою якого складено протокол лише з формальних підстав, тобто за фактом і в день подання пояснень особою, відтак без їх належної перевірки.

Згідно з правилами п. 14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Подані до суду матеріали справи не містять даних на підтвердження того, що: а) мала місце процедура узгодження грошового зобов'язання; б) платнику було встановлено строк для погашення такого зобов'язання, відтак він знав і повинен був знати про його існування.

Проаналізовані вище докази цих обставин не доводять, а тому суд визнає їх недостатніми у своєму взаємозв'язку для прийняття висновку про винуватість особи, всі сумніви з цього приводу суд тлумачить на користь особи, яка притягається до відповідальності.

За таких обставин, суд вважає недоведеним те, що ОСОБА_1 умисно чи з необережності вчинила дії, які ставляться їй у провину, тобто здійснила благодійний внесок на рахунок політичної партії, усвідомлюючи наявність в неї податкового боргу, а відтак в її діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 212-15 КУпАП, а саме порушення встановленого порядку надання внеску на підтримку політичної партії, а тому справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи все викладене, керуючись п. 1 ст. 247, ст. ст. 221, 279, 283, 284, 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене 212-15 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду через Святошинський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ С.І. ДЯЧУК