Справа № 466/7872/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2019 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Луців-Шумська Н.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Шевченківського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ПОГ «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

у с т а н о в и л а :

згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №ЛВ2986/592/АВ-П/ПТ, гр. ОСОБА_1 , директор ПОГ «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих», вчинив адміністративне правопорушення, виявлене 18.09.2019 року о 17.30 год. під час проведення інспекційного відвідування у ПОГ «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» за адресою : м. Львів, вул. Торф`яна, 4, а саме: порушив вимоги ч. 1, 3 ст. 115 КЗпП України, ч. 1, 3 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці» - з наданих в ході проведення інспекційного відвідування первинних бухгалтерських документів встановлено, що станом на дату проведення інспекційного відвідування (18.09.2019) в порушення вимог частини першої статті 115 КЗпП України та частини першої статті 24 Закону Украйни «Про оплату праці» у Підприємстві має місце порушення строків виплати заробітної плати. Виплата заробітної плати проводилась частинами відповідно до відомості розподілу виплат наступним чином: заробітна плата за лютий 2019 виплачувалась 03.04.2019, 04.04.2019, 08.04.2019, 11.04.2019, 15.04.2019; за березень 2019 виплачувалась 10.04.2019, 19.04.2019, 25.04.2019, 26.04.2019, 30.04.2019, 03.05.2019, 06.05.2019; за квітень 2019 року виплачувалась 26.04.2019, 08.05.2019, 20.05.2019, 22.05.2019, 31.05.2019, 19.06.2019; за травень 2019 виплачувалась 15.05.2019, 16.05.2019, 20.05.2019, 20.06.2019, 31.07.2019; за червень 2019 виплачувалась 29.07.2019, 31.07.2019, 23.08.2019; за липень 2019 виплачувалась 29.07.2019, 08.08.2019, 22.08.2019, 23.08.2019, 09.09.2019, 10.09.2019, 12.09.2019; за серпень 2019 виплачувалась 13.08.2019, 14.08.2019, 19.08.2019, 20,08.2019, 22.08.2019, 30.08.2019, 06.09.2019; за вересень 2019 виплачувалась частина 16.09.2019. Станом на день проведення інспекційного відвідування залишається невиплачена заробітна плата за серпень 2019. Виявлене в ході проведення інспекційного відвідування порушення вимог законодавства про працю містить ознаки адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При розгляді адміністративної справи в суді гр. ОСОБА_1 заперечував свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП та пояснив, що 26 червня 2019 року Президія центрального правління Українського товариства сліпих прийняла постанову, котрою призначила його директором підприємства об`єднання громадян «Львівського учбово-виробничого підприємства Українського Товариства Сліпих» з 1 липня 2019 року. До 26 липня 2019 року працівники підприємства об`єднання громадян «Львівського учбово-виробничого підприємства Українського Товариства Сліпих» під керівництвом ОСОБА_2 блокували йому вхід на робоче місце. По даному факту було відкрито кримінальне провадження, яке зареєстровано в єдиному реєстрі досудових розслідувань за номером 0002304. Через дане блокування роботи підприємства, неможливо було виконувати прямі обов`язки керівника підприємства, а саме: погашати заборгованість по заробітній платі, табелювати години робочого часу працівників, виплачувати податки, проводити розрахунки з орендаторами, оплачувати за послуги з водопостачання, за електроенергію, тощо. Неодноразові звернення до Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області, не приводили до бажаного результату, і блокування роботи підприємства продовжувалося.

Коли з 25 липня він почав ознайомлюватися з документами підприємства, то виявилося, що є заборгованість по заробітній платі, ще з квітня 2019р. З додатків, в яких відображено виплату заборгованості по заробітній платі, є відображено те, що в липні вони з виконуючою обов`язки головного бухгалтера ОСОБА_3 , погашали заборгованість по заробітній платі, за квітень 2019 року.

Тобто заборгованість по заробітній платі, виникла ще до його приходу на підприємство в якості керівника підприємства. В протоколі про адміністративні правопорушення, йому інкримінують йому ті правопорушення, яких він не вчиняв, та і не міг вчиняти, так як на той час не був директором підприємства.

Будь-яких фактів, які б вказували на те, що він зумисно порушив законодавство про працю, інспектор у своєму протоколі не наводить.

Зазначає, що з 26.07.2019 по 25.09.2019 було виплачена заробітна плата на загальну суму 445 749,23 грн. Заборгованість по заробітній платі станом на 25.09.2019р за серпень 2019 р. становить 95 981,50грн, яку вони планують погасити до кінця вересня 2019р. Отже, заборгованість по зарплаті погашалася, умислу на порушення законодавства про працю в нього не було.

При розгляді справи встановлено, що у відповідності до постанови президії центрального правління Українського товариства сліпих, а також наказу 1-к від 01.07. 2019 року ОСОБА_1 було призначено директором ПОГ «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» з 1 липня 2019 року.

За таких обставин, суд вважає безпідставним включення у протокол про адміністративне правопорушення до обставин правопорушення недотримання ОСОБА_1 строків виплати заробітної плати працівникам підприємства за період з лютого по червень 2019р. Ці обставини слід виключити зі складу правопорушення.

Щодо порушення строків виплати заробітної плати за липень-серпень 2019р., то такі дійсно мали місце. Однак слід врахувати, що згідно довідки ПОГ «Львівське учбово-виробниче підприємство Українського товариства сліпих» від 13.12.2019 року станом на 01.07.2019 року заборгованість по заробітній платі на підприємстві за квітень-червень становила 185 415,22 грн. За період липень-вересень було виплачено зарплати на загальну суму 510 030.53 грн. Станом на 25.09.2019 року залишалась заборгованість по заробітній платі 95 981,49 грн. З них 65 807.98грн це заробітна плата за серпень. З 26.07.2019 по 25.09.2019 Підприємством була виплачена заробітна плата на загальну суму 445 749,23 грн. Це свідчить про те, що ОСОБА_1 вживалися заходи погашення заборгованості підприємства по заробітній платі перед працівниками.

Відповідно до ст..22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення та обставини його вчинення, особу порушника, який вперше притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, вважаю, що його слід звільнити від адміністративної відповідальності в зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення та оголосити йому усне зауваження.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи. Тому провадження в даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 22, 268, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и л а:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв`язку з малозначністю та оголосити йому усне зауваження, справу провадженням закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Львова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Н. Л. Луців-Шумська