Провадження № 3/760/7214/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 листопада 2019 року суддя Солом`янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - директора компанії «FBA SLOVAKIA, S.R.O.» (Vajronska 100 / B, Bratislava mestska cast Nove Mesto 831 04, Slovensko , Slovak Republic) ( АДРЕСА_4 ), за ознаками порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

23 серпня 2019 року до Солом`янського районного суду м. Києва надійшов протокол про порушення митних правил № 0607/10000/19 від 15.08.2019, з якого вбачається, що 207.08.2019 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (відділ митного оформлення № 3 митного поста «Одеса - центральний», пункт пропуску «Одеський морський торговельний порт») через митний кордон України у 40-футовому контейнері підвищеної місткості (High Cube) № BMOU5470890 за попередньою митною декларацією від 05.08.2019 № UA100210/2019/545196 на адресу ТОВ «ХАНДЕЛ КОМПАНІ» () переміщено товари «крани змішувальні для раковин та біде» у кількості 19 124 шт. загальною вагою брутто 17 536,00 кг.

Відповідно до товаросупровідних документів поставка товарів здійснювалась з Китаю на виконання умов зовнішньоекономічного договору (контракту) від 29.05.2019 № 2905-2019, укладеного між покупцем - ТОВ «ХАНДЕЛ КОМПАНІ» (покупець) та продавцем - компанією «FBA SLOVAKIA, S.R.O.» (Словацька Республіка), відправник - компанія «WENZHOU LOFFREY SANITARY WARE CO., LTD» (Китай).

У якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України до органу доходів і зборів (Одеська митниця ДФС) подано, серед інших, наступні документи:

-рахунок-фактура (інвойс) від 25.06.2019 № 2019096 на товари «змішувальні крани» у кількості 19 124 шт., загальною вартістю 58 708,98 доларів США, виставлений продавцем - компанією «FBA SLOVAKIA, S.R.O.» (Словацька Республіка) до покупця - ТОВ «ХАНДЕЛ КОМПАНІ» () із зазначенням у якості відправника товарів компанії «WENZHOU LOFFREY SANITARY WARE CO., LTD» (Китай);

-коносамент від 21.06.2019 № WMS19060123 на товари, відправлені з території Китаю (порт «Ningbo» (Нінбо) до України (порт Одеса) морським судном у 40-футовому контейнері підвищеної місткості (High Cube) № BMOU5470890 - «вироби санітарно-технічного призначення (sanitary ware)» у кількості 1 037 вантажних місць загальною вагою брутто 17 536,00 кг, відправником яких зазначено компанію «WENZHOU LOFFREY SANITARY WARE CO., LTD» (Китай), одержувачем - ТОВ «ХАНДЕЛ КОМПАНІ» ().

08.08.2019 зазначені вище товари доставлено до Київської міської митниці ДФС та того ж дня заявлені до митного контролю та оформлення до відділу митного оформлення № 2 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (м. Київ, бульвар Гавела Вацлава, 8а) за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № UA100210/2019/760274 шляхом електронного декларування.

12.08.2019 з 14 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. в рамках виконання митних процедур, згенерованих автоматизованою системою управління ризиками (АСУР), проведено митний огляд товарів з метою перевірки відповідності кількості та опису товарів і транспортних засобів даним, зазначеним у вказаній вище митній декларації, про що складено відповідний акт № UA100210/2019/760274.

За результатами проведеного митного огляду товарів встановлено, що товари, зазначені в рахунку-фактурі (інвойсі) від 25.06.2019 № 2019096 (згідно з їх індивідуальними особливостями, зазначеними в пакувальному листі до нього) як «крани змішувальні: арт. 177 - 960 шт., арт. 178 - 180 шт., арт. 179 - 300 шт., арт. 180 - 480 шт., арт. 1180 - 300 шт., арт. 1181 - 100 шт.» фактично являють собою «душові лійки, виготовлені з пластику: арт. 177 - 960 шт., арт. 178 - 180 шт., арт. 179 - 300 шт., арт. 180 - 480 шт., арт. 1180 - 300 шт., арт. 1181 - 100 шт.», «крани змішувальні: арт. 8018 - 60 шт., арт. 8019 - 100 шт.» фактично являють собою «металеві стійки для душових лійок: арт. 8018 - 60 шт., арт. 8019 - 100 шт.», «крани змішувальні: арт. FX56 - 200 шт., арт. FX78-35 - 200 шт.» фактично являють собою «частини для змішувачів у вигляді пластикових картриджів: арт. FX56 - 300 шт., арт. FX78-35 - 200 шт.», «крани змішувальні: арт. 5101-2 - 50 шт., арт. 5101-3 - 100 шт., арт. 5101-9 - 50 шт.» фактично являють собою «частини для змішувачів у вигляді гумових трубок (гусаків), армованих металом: арт. 5101-2 - 50 шт., арт. 5101-3 - 100 шт., арт. 5101-9 - 50 шт.».

Крім того, за результатами проведеного митного огляду товарів виявлено товари «друкована продукція у вигляді каталогів торговельної марки «GERTS» у кількості 2 коробів вагою 46,8 кг, рекламні постери з логотипом торговельної марки «GERTS» з клейовим нанесенням на зворотній стороні в кількості 1 короба вагою 1 кг», відомості про які відсутні у митній декларації та товаросупровідних документах.

Таким чином, за результатами здійснених заходів встановлено, що товари «душові лійки, виготовлені з пластику: арт. 177 - 960 шт., арт. 178 - 180 шт., арт. 179 - 300 шт., арт. 180 - 480 шт., арт. 1180 - 300 шт., арт. 1181 - 100 шт.; металеві стійки для душових лійок: арт. 8018 - 60 шт., арт. 8019 - 100 шт.; частини для змішувачів у вигляді пластикових картриджів: арт. FX56 - 300 шт., арт. FX78-35 - 200 шт.; частини для змішувачів у вигляді гумових трубок (гусаків), армованих металом: арт. 5101-2 - 50 шт., арт. 5101-3 - 100 шт., арт. 5101-9 - 50 шт.; друкована продукція у вигляді каталогів торговельної марки «GERTS» у кількості 2 коробів вагою 46,8 кг та рекламні постери з логотипим торговельної марки «GERTS» з клейовим нанесенням на зворотній стороні в

1 коробі вагою 1 кг» вартістю 65 029,10 грн. переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості щодо асортименту, найменування та кількості товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 459 МК України суб`єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов`язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Верховного суду України від 03 червня 2005 р. №8 Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаро-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_1 , встановлені ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Предмети правопорушення - «душові лійки, виготовлені з пластику: арт. 177 - 960 шт., арт. 178 - 180 шт., арт. 179 - 300 шт., арт. 180 - 480 шт., арт. 1180 - 300 шт., арт. 1181 - 100 шт.; металеві стійки для душових лійок: арт. 8018 - 60 шт., арт. 8019 - 100 шт.; частини для змішувачів у вигляді пластикових картриджів: арт. FX56 - 300 шт., арт. FX78-35 - 200 шт.; частини для змішувачів у вигляді гумових трубок (гусаків), армованих металом: арт. 5101-2 - 50 шт., арт. 5101-3 - 100 шт., арт. 5101-9 - 50 шт.; друкована продукція у вигляді каталогів торговельної марки «GERTS» у кількості 2 коробів вагою 46,8 кг та рекламні постери з логотипим торговельної марки «GERTS» з клейовим нанесенням на зворотній стороні в 1 коробі вагою 1 кг», вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) до адміністративної відповідальності за ст. 483 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

ОСОБА_1 надав письмові заперечення до протоколу, в яких зазначив, що в його діяї відсутня об`єктивна сторона складу адміністративного правопорушення, оскільки він не вчиняв жодних дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України, усі дії щодо розмитнення товарів вчинялись ТОВ «ХАНДЕЛ КОМПАНІ». Також він наполягав, що відсутній прямий умисел, оскільки аж ніяк не був зацікавлений та не усвідомлював характеру незаконного переміщення товарів через митний кордон України. А також, він зазначив, що декларантом товару був та є ТОВ «ХАНДЕЛ КОМПАНІ», а не компанія «FBA SLOVAKIA S.R.O.», директором якої він є. У зв`язку з вищевикладеним, просив закрити провадження у справі за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про притягнення громадянина ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності з наступних підстав.

Згідно з ст. 486 Митного кодексу України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Відповідно до пункту 2 статті 459 Митного кодексу України суб`єктами адміністративної відповідальності можуть бути громадяни, які на момент вчинення порушення митних правил досягли 16-річного віку, а при вчиненні таких порушень підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Статтею 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред`явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Перебуваючи на посаді керівника підприємства, громадянин ОСОБА_1 як директор компанії продавця товару «FBA SLOVAKIA, S.R.O.», відповідає за фінансово-господарську діяльність підприємства, за додержання вимог, встановлених Митним кодексом України, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому порядку, і зобов`язаним надавати до митного контролю і оформлення документи з достовірною та правдивою інформацією.

Переміщення товарів здійснювалось на виконання договору від 29.05.2019№ 2905-2019, який укладено між покупцем - ТОВ «ХАНДЕЛ КОМПАНІ» в особі гр. ОСОБА_4 та продавцем - компанією «FBA SLOVAKIA, S.R.O.» (Словацька Республіка) в особі ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ).

Відповідно до п. 1.1 вказаного Договору продавець зобов`язується продати і поставити, а покупець прийняти та оплатити продукцію (надалі «товар») на умовах, викладених в цьому Договорі, в Інвойсах-Специфікаціях (Додатках до Договору), які є невід`ємною частиною цього Договору.

Відповідно до п. 4.3 Договору протягом 3 (трьох) календарних днів після відвантаження Товару Продавець зобов`язаний направити Покупцю по факсу відомості про дату відвантаження … найменування продукції, кількість місць і вагу.

З листа директора компанії «FBA SLOVAKIA, S.R.O.» (Словацька Республіка) ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) від 14.08.2019 слідує, що помилка в описі товарів в інвойсі від 25.06.2019 № 2019096 сталась в результаті технічного збою. Вантаж згідно зазначених артикулів не відповідає опису, зазначеному в товаросупровідних документах.

Громадянин ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) - директор компанії «FBA SLOVAKIA, S.R.O.» (Словацька Республіка), підписавши договір від 29.05.2019№ 2905-2019, а також інвойс від 25.06.2019 № 2019096, прайс - лист від 18.06.2019 № 2019096/Р та пакувальний лист, які є невід`ємною частиною договору, взяв на себе зобов`язання поставити продукцію у відповідності до вказаних документів.

Таким чином, неналежне виконання гр. ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) взятих на себе зобов`язань, не зазначення точних відомостей про асортимент, найменування та кількість, призвело до переміщення товарів, загальною вартістю 65 029,10 грн., через митний кордон України на підставі документів що містять неправдиві дані.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що винуватість громадянина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, які містяться в матеріалах справи.

Таким чином, враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 373, 483, 511, 527-529 Митного кодексу України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Накласти на громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил - 65 029,10 грн., який необхідно сплатити за наступними реквізитами: Одержувач: УДКСУ у Солом`янському районі; Код ; МФО: 899998; Банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №6010. Призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), за ПМП 0607/10000/19 від 15.08.2019; з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів порушення митних правил згідно з описом предметів до протоколу про порушення митних правил 0607/10000/19 від 15.08.2019, а саме: «душові лійки, виготовлені з пластику: арт. 177 - 960 шт., арт. 178 - 180 шт., арт. 179 - 300 шт., арт. 180 - 480 шт., арт. 1180 - 300 шт., арт. 1181 - 100 шт.; металеві стійки для душових лійок: арт. 8018 - 60 шт., арт. 8019 - 100 шт.; частини для змішувачів у вигляді пластикових картриджів: арт. FX56 - 300 шт., арт. FX78-35 - 200 шт.; частини для змішувачів у вигляді гумових трубок (гусаків), армованих металом: арт. 5101-2 - 50 шт., арт. 5101-3 - 100 шт., арт. 5101-9 - 50 шт.; друкована продукція у вигляді каталогів торговельної марки «GERTS» у кількості 2 коробів вагою 46,8 кг та рекламні постери з логотипом торговельної марки «GERTS» з клейовим нанесенням на зворотній стороні в 1 коробі вагою 1 кг», які вилучені та зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р Вацлава Гавела, 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ( ОСОБА_1 ) судовий збір в розмірі 384,20 грн., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: УДК СУ Солом`янського району м. Києва, код одержувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок одержувача: 0010, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку одержувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред`являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: