21.12.2019 Справа №469/1192/19
3/469/432/19
ПОСТАНОВА

ІМ Е Н Е М УКРАЇ Н И

21 грудня 2019 року смт.Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши в судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства України в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Яремче Івано-Франківської області, проживає по АДРЕСА_1 , працездатного, працівника ТОВ «Тіс-Зерно»,

за ч.4 ст.85 КУпАП,-

встановила:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 014292/1476 від 06.10.2019 вбачається, що 06 жовтня 2019 року о 21.30 год. ОСОБА_1 на річці Березань у с.Данилівка Березанського району Миколаївської області здійснював вилов риби спінінгом з берега. Виявлений під час лову, біля знаходився садок з виловленою рибою: щука 5 шт. розміром 35-58 см., молодь щуки 5 шт. розміром 28-30 см., карась сріблястий 2 шт. Всього виловив риби загальною вагою 12 кг. Чим перевищив дозволену Правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову, завдавши збитки рибному господарству України на суму 2074 грн. та порушив п.4.6, 4.11, 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина четверта статті 85 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за грубе порушення правил рибальства, зокрема, за вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які матеріали і фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, а також іншими документами.

Згідно з п.4.6 Правил любительського і спортивного рибальства, дозволяється однiй особi за одну добу перебування на водоймi загального користування вилов риби вагою 3 кг.

З матеріалів справи - протоколу про адміністративне правопорушення №014292/1476 від 06 жовтня 2019 року, опису вилучених водних біоресурсів вбачається, що докази вилову риби вагою та розмірами, вказаними у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, акти зважування та вимірювання риби, дані про застосування сертифікованих приладів зважування та вимірювання, їх реквізити, документи, які б підтверджували про допуск даних типів засобу вимірювальної техніки для використання в Україні та про повірку даної вимірювальної техніки, у матеріалах справи відсутні; у протоколі взагалі відсутнє посилання на засоби вимірювання, застосовані при його складенні.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Всупереч вказаним вимогам, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному щодо ОСОБА_1 , не викладено суть правопорушення в частині порушення п.4.11 та п.3.15 Правил любительського і спортивного рибальства.

Суд не може вийти за межи протоколу та самостійно визначити діяння (дію чи бездіяльність), якими порушено зазначені норми, у тому числі який саме з абзаців п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства порушено.

За змістом вимог ст.62 Конституції України в Україні діє презумпція невинуватості, коли особа вважається невинуватою у вчиненні будь-якого правопорушення, доки її вину не буде доведено в установленому Законом порядку.

За таких обставин наявність у діях ОСОБА_1 складу зазначеного адміністративного правопорушення не доведено належними та допустимими доказами, тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 252, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-

п о с т а н о в и л а :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП, закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Суддя: