Справа № 654/4210/19
Провадження №3/654/1891/2019
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 р.

Суддя Голопристанського районного суду Херсонської області Сіянко В.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , працюючого програмістом, за ст.184 ч.1 КУпАП, -

у с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , будучи батьком малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не забезпечив умови для здобуття його дитиною повної загальної середньої освіти за будь-якою формою навчання, оскільки ОСОБА_2 протягом двох років не навчається в закладах загальної середньої освіти.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення не визнав, надав письмові пояснення, в яких вказує, що законодавством не визначено початок вікового строку, з якого дитини повинна здобувати середню освіту. Крім цього, зазначив про навчання його сина приватному комплексі безперервної освіти «Школа «Ейдос», що не суперечить вимогам закону, оскільки його син має право отримувати середню освіту вдома чи у приватних закладах. Просив провадження у справі закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є батьком малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії І- НОМЕР_1 .

Згідно свідоцтва про смерть серії І- НОМЕР_2 , мати хлопчика ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Відповідно до ст.. 53 Конституції України, кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов`язковою.

Згідно ч.1, 2 ст. 3 Закону України «Про загальну середню освіту» (далі Закон) загальна середня освіта - цілеспрямований процес оволодіння систематизованими знаннями про природу, людину, суспільство, культуру та виробництво засобами пізнавальної і практичної діяльності, результатом якого є інтелектуальний, соціальний і фізичний розвиток особистості, що є основою для подальшої освіти і трудової діяльності. Загальна середня освіта є обов`язковою основною складовою безперервної освіти.

Положеннями ч.1-3, 5 ст. 6 Закону визначено, що громадянам України незалежно від раси, кольору шкіри, особливостей інтелектуального, соціального і фізичного розвитку, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, стану здоров`я, особливих освітніх потреб, місця проживання, складних життєвих умов, мовних або інших ознак забезпечується доступність і безоплатність здобуття повної загальної середньої освіти у державних і комунальних навчальних закладах.

Громадяни України мають - право на здобуття повної загальної середньої освіти у приватних навчальних закладах. Здобуття повної загальної середньої освіти у навчальних закладах незалежно від підпорядкування, типів і форм власності має відповідати вимогам державних стандартів загальної середньої освіти.

Відповідальність за здобуття повної загальної середньої освіти дітьми покладається на їх батьків, а дітьми, позбавленими батьківського піклування, - на осіб, які їх замінюють, або навчальні заклади, де вони виховуються.

Згідно ч.2 ст. 29 Закону, батьки або особи, які їх замінюють, зобов`язані забезпечувати умови для здобуття дитиною повної загальної середньої освіти за будь-якою формою навчання.

Листами управління освіти Херсонської міської ради та довідкою Відділу освіти, культури, молоді та спорту Голопристанської РДА підтверджено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в жодному закладі загальної середньої освіти не навчається.

Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 ч.1 КУпАП, а саме ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов`язків щодо забезпечення необхідних умов навчання неповнолітніх дітей.

З приводу наведених ОСОБА_1 заперечень, суд зазначає, що в силу ст.. 20 Закону, зарахування учнів до закладів загальної середньої освіти здійснюється, як правило, з 6 років. Вказаний вік не є обов`язковим, однак особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не зазначає підстави та мотиви відступлення від цієї цифри та не вказує на причини, які спонукали його до теперішнього часу не зараховувати свого восьмирічного сина до освітнього закладу.

При цьому суд критично відноситься до довідки, виданої директором приватного комплексу безперервної освіти «Школа «Ейдос», оскільки матеріалами справи не підтверджено віднесення даної установи до закладів загальної середньої освіти в розумінні положень ст.. 8, 9 Закону.

Обираючи вид і міру адміністративного стягнення до правопорушника, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан. Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність правопорушника згідно ст. ст. 34-35 КУпАП судом не встановлено.

На підставі викладеного, суд вважає, що відносно ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією статі 184 ч.1 КУпАП.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою на яку було накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір якого встановлено законом. Відповідно до ст. 4 ч.2 п. 5 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.184 ч.1, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Притягнути до адміністративної відповідальності за ст.184 ч.1 КУпАП ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (вісімсот п`ятдесят гривень 00 коп).

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з метою примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір на користь держави в розмірі 384,20 грн. (триста вісімдесят чотири гривні 20 коп.).

Постанова суду може бути оскаржена до Херсонського апеляційного суду шляхом подачі скарги до Голопристанського районного суду Херсонської області протягом десятиденного строку з дня винесення постанови.

Суддя В. М. Сіянко