Справа № 405/9254/18
Провадження №3/405/2141/18
ПОСТАНОВА

15 січня 2019 року. Ленінський районний суд міста Кіровограда у складі: головуючого судді Іванової Л.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області Державної екологічної інспекції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який за даними протоколу про адміністративне правопорушення № 181832 від 21.12.2018 року проживає за адресами: вул. Велігіна, 1, м. Мала Виска, Маловисківський район, Кіровоградська обл., вул. Канатна, буд. 4, м. Кропивницький, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

До Ленінського районного суду міста Кіровограда з Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області 28.12.2018 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 181832 від 21.12.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.

Перевіривши вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали в порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд прийшов до висновку, що матеріали справи підлягають поверненню до Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області, як такі, що не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, виходячи з наступного.

Завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 245 КУпАП, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема, зазначається інші, окрім прямо передбачених вищевказаною правовою нормою, відомості, необхідні для вирішення справи.

Відносно ОСОБА_1, за даними протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, порушено провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.

За вчинення дій, передбачених ч. 1 ст. 88-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність у виді штрафу в розмірі від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного або рослинного світу чи без такої.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 КУпАП конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, полягає в примусовій безоплатній передачі цього предмета у власність держави за рішенням суду.

При цьому, відповідно до даних протоколу про адміністративне правопорушення № 181832 від 21.12.2018 року «новорічні» ялинки у кількості 60 шт. залишені у правопорушника до рішення суду, що за відсутності відповідних підтверджуючих документів (розписки, акту передачі тощо), а також враховуючи, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності відмовилася від підписання вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення, - обєктивно ускладнює застосування судом за результатами розгляду даної справи додаткового адміністративного стягнення у виді конфіскації, в разі, якщо суд прийде до висновку про необхідність та обґрунтованість накладення такого виду стягнення, в звязку з неможливість достовірно встановити місце знаходження об'єктів рослинного світу, які були безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, а саме - ялинок у кількості 60 шт.

З огляду на викладене, враховуючи, що вищенаведене порушення, допущене посадовою особою Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення за протоколом про адміністративне правопорушення № 181832 від 21.12.2018 року є істотним і не може бути усунено в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, на підставі чого матеріали даної справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне провадження, - для доопрацювання, а саме: встановлення місця знаходження об'єктів рослинного світу, які були безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, а саме - ялинок у кількості 60 шт.

Керуючись ст. ст. 29, 88-1, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (протокол про адміністративне правопорушення № 181832 від 21.12.2018 року) повернути до Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Ленінського районного суду

м. Кіровограда Л.А. Іванова