06.11.2019
Провадження № 3/200/3529/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2019 року року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Карягіна Н.О., за участі прокурора Журенкова Є.В. розглянувши матеріали справи, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 проходив військову службу у Збройних Силах України на посадах осіб офіцерського складу, а саме на посаді старший офіцер відділу зв`язку, РТЗ, АСУ та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 . На момент звільнення з військової служби був військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 у військовому званні підполковник, яке відноситься згідно ч.2 ст. 5 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» до старшого офіцерського складу, а також згідно ч.12 ст.6 того ж Закону є військовою посадовою особою старшим офіцером відділу зв`язку, РТЗ, АСУ та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 . ОСОБА_1 звільнившись 18.10.2018 року з посади старшого офіцера відділу зв`язку РТЗ, АСУ та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону, не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані суб`єкта декларування, які відбулись у нього 18.10.2018 року, а саме про отримання доходу у вигляді одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби в сумі, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, тобто, вчинив адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у скоєнні даного корупційного правопорушення визнав повністю та пояснив, що він дійсно не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, в зв`язку з сімейними обставинами.

Прокурор підтримав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та просив суд визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, а його вина у вчиненні даного правопорушення знайшла своє підтвердження, виходячи з наступного.

Відповідно до п.2 ст.15 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» п.ХХХІІ наказу Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018 року «Про затвердження Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» підполковнику ОСОБА_1 , виплачено одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби у розмірі 50% місячного грошового забезпечення за кожний календарний рік служби, а саме за 30 років в сумі 215 596,8 гривень.

Згідно відповіді Командира військової частини НОМЕР_1 на запит вих. № 350/172/1/497/нс від 26.07.2019 щодо надання інформації, а також «Розрахунку на виплату коштів при звільненні з військової служби військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 », ОСОБА_1 18.10.2018 року отримав одноразову грошову допомогу при звільненні з військової служби у розмірі 215 596,8 гривень, яка була перерахована на його картковий рахунок.

Таким чином, 18.10.2018 у денний час доби, ОСОБА_1 перебуваючи за місцем свого мешкання, після отримання грошових коштів на свій картковий рахунок, достовірно був обізнаний про загальну суму отриманої ним одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, яка становила 215 596,8 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 1 січня 2018 року. Тобто з 18.10.2018 ОСОБА_1 , був зобов`язаний у десятиденний строк з моменту отримання одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби письмово повідомити про це Національне агентство, так як у нього відбулась суттєва зміна у майновому стані як суб`єкта декларування.

Частиною 2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Порядок інформування Національного агентства про суттєві зміни у майновому стані визначається Національним агентством.

Згідно офіційної відповіді голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н. М. від 02.03.2017 № 03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Таким чином, ОСОБА_2 будучи на момент звільнення військовою посадовою особою Збройних Сил України - старшим офіцером відділу зв`язку, РТЗ, АСУ та інформаційних систем штабу військової частини НОМЕР_1 , звільнившись 18.10.2018 з вищевказаної посади та являючись суб`єктом відповідальності згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 сг. З Закону за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, суб`єктом, на якого поширюється дія ст. 1 Закону, тобто суб`єктом декларування, будучи обізнаним 18.10.2018 про надходження на картковий рахунок грошових коштів - одноразової грошової допомоги при звільненні з військової служби, сума якої склала 215 596,8 гривень, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» поза межами десятиденного терміну з моменту отримання доходу, не повідомив про суттєві зміни у майновому стані суб`єкта декларування, заповнивши відповідно до вимог пункту 1 га 6 розділу II рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №958/29088, маючи відповідну технічну можливість, шляхом вчинення відповідних дій спрямованих на подачу та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Відтак, суд приходить до висновку про доведеність винуватості ОСОБА_1 у скоєнні даного правопорушення, а його дії правильно кваліфіковані за ч.2 ст.172-6 КУпАП, як несвоєчасне неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Провадження по даній справі необхідно закрити, оскільки на момент розгляду справи закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КУпАП, тобто 3 місяці з дня виявлення зазначеного правопорушення.

Таким чином, враховуючи те, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, доведена повністю, але враховуючи, що на день розгляду справи строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст.38 КУпАП, сплинув, суд вважає необхідним провадження у справі закрити.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Закрити провадження по адміністративній справі, у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення у відношенні ОСОБА_1 .

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови або її може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Н.О. Карягіна