Справа № 732/1389/19
провадження № 3/732/501/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.08.2019 року м. Городня

Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Карпинська Н.М., при секретарі Кирієнко Т.М., за участі прокурора Деркач Я.В., особи відносно якої складено протокол: ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Городня справу про адміністратине правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН: НОМЕР_1 , уродженця с. Полісся Городнянського району, Чернігівської області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого головним інженером КП „Городнянське ВУЖКГ, одруженого, має на утриманні неповнолітню дитину дочку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді головного інженера Комунального підприємства „Городнянське виробниче управління житлово-комунального господарства, тобто у відповідності до п.п. „а п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України „ Про запобігання корупції № 1700-VІІ від 14.10.2014 року є суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України „Про запобігання корупції несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік за формою, що визначається Національним агенством, а саме подав таку декларацію 19.04.2019 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальніть за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав, що несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік. Вину визнає, вказує, шо не знав про свій обовязок декларувати доходи і тільки в середині квітні стало зрозуміло, що він є субєктом декларування.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримала, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діяння передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що факт правопорушення та належність до суб`єктів відповідальності підтверджується дослідженими в суді письмовими доказами.

Судом встановлено, що відповідно до наказу від 29 червня 2017 року за № 48 Городнянського виробничого управління житлово-комунального господарства, ОСОБА_1 прийнято головним інженером з 30.06.2017 року (а.с.8).

Згідно п.п. 1.1. п. 1 статуту Городнянського виробничого управління житлово-комунального господарства, Городнянське виробниче управління житлово-комунального господарства є комунальним, унітарним, комерційним підприємством, що засноване Городнянською міською радою.

П.п. 3.1. п. 3 вищевказаного статуту передбачено, що підприємство є юридичною особою. Права та обов`язки юридичної особи підприємство набуває з дня його державної реєстрації.

Відповідно до п.п. 3.8 Посадової інструкції головного інженера, затвердженої 27.09.2017 року начальником Городнянського ВУЖКГ В.М ОСОБА_3 Крупенічем, головний інженер керує діяльністю технічних служб підприємства, контролює результати їх роботи.

Враховуючи вищевикладене, головний інженер КП „Городнянське ВУЖКГ ОСОБА_1 , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією згідно п.п. „а п.2 ч. 1 ст. 3 Закону України „Про запобігання корупції № 1700-VII від 14.10.2011 року.

Згідно із ч. 1 ст.45 Закону України „Про запобігання корупції, особи, зазначені у підпункті А пункту 2 статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи головним інженером комунального підприємства „Городнянське виробниче управління житлово-комунального господарства, був зобов`язаний подати свою щорічну декларацію за 2018 рік до 1-го квітня 2019 року.

Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агенства.

В ході проведення аналізу даних, які знаходяться у вільному доступі, а саме в Єдиному державному реєстрі декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що головний інженер КП „Городнянське ВУЖКГ подав свою декларацію за 2018 рік лише 19.04.2019 року о 09 годині 58 хвилин.

Саме на субєкта подання декларації покладається обовязок своєчасного подання шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП за побудовою правової конструкції у Законі є правопорушенням з формальним складом, для констатації наявності якого не вимагається настання суспільно небезпечних наслідків

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом на якого поширюються вимоги підпункту А пункту 2 статті 3 Закону України „Про запобігання корупції, несвоєчасно подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2018 рік, чим вчинив адімінстративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У відповідності до ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов`язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, перебування на його утриманні неповнолітньої дитини, і вважає, що адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції статті є необхідним і достатнім стягненням для запобігання вчинення ним нових правопорушень у подальшому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.40-1, 27, ч.1 ст. 172-6 , ст.268, ст.283, п.1 ч.1 ст.284, ст.294, ст.308 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним та притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 ст.172-6 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (вісімсот п`ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384,20 грн (триста вісімдесят чотири гривні 20 копійок) (отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106 , , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код бюджетної класифікації 22030106, розрахунковий рахунок 6001).

Відповідно до ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу. Відповідно до ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, встановлений ч.1 ст. 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, тобто 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови до Чернігівського апеляційного суду через Городнянський районний суд Чернігівської області шляхом подачі апеляційної скарги.

Суддя Карпинська Н.М.