Справа № 324/1297/19
Провадження № 3/324/411/2019
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.08.2019 м. Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, прож.: АДРЕСА_1 , за ст.139 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії ОБ №088489 від 23.07.2019, складений поліцейським СРПП ГУНП України в Д/о ст. лейтенантом поліції Пушкар О.А. відносно ОСОБА_1 за ст.139 ч.1 КУпАП, в якому зазначено: «23.07.2019 о 10год.50хв. Д/о м.Волноваха провулок Матросова-5, водій наїхав на бордюрний камінь т/з ВАЗ 21061 д/н НОМЕР_1 та здійснив на ньому зупинку, чим пошкодив його, чим порушив «Закон України про дорожній рух» ст.53, 53.1 розділ 11, чим порушив п.15.10 ПДР».

Відповідно до ст.2 КУпАП законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо. Положення цього Кодексу поширюються і на адміністративні правопорушення, відповідальність за вчинення яких передбачена законами, ще не включеними до Кодексу.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, з огляду на принцип законності, встановлений ст.7 КУпАП, на основі суворого додержання якого здійснюється провадження в справах про адміністративні правопорушення, то протокол про адміністративне правопорушення повинен бути складений в суворій відповідності до вимог щодо його змісту, встановленими ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з`ясовує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В порушення зазначених вимог ст.256 КУпАП в протоколі серії ОБ №088489 від 23.07.2019, складеному поліцейським СРПП ГУНП України в Д/о ст. лейтенантом поліції Пушкар О.А. відносно ОСОБА_1 за ст.139 ч.1 КУпАП, не зазначена повністю посада особи, яка склала протокол, а саме не зазначено найменування органу поліції, поліцейським якого є ОСОБА_2 .

До протоколу серії ОБ №088489 від 23.07.2019 не додано жодного доказу відповідно до ст.251 КУпАП на підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.139 ч.1 КУпАП, при зазначених в ньому обставинах.

До протоколу серії ОБ №088489 від 23.07.2019 додано лише одне фото із зображенням автомобіля ВАЗ 2106 д.н. НОМЕР_1 , яке не містить ніяких позначень щодо часу і місця, де воно було зроблене. На вказаному фото не зафіксовано «бордюрний камінь», про пошкодження якого зазначено в протоколі серії ОБ №088489 від 23.07.2019.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають з`ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У зв`язку із цим, протокол серії ОБ №088489 від 23.07.2019, складений поліцейським СРПП ГУНП України в Д/о ст. лейтенантом поліції Пушкар О.А. відносно ОСОБА_1 за ст.139 ч.1 КУпАП, у зв`язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягають поверненню до Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 280 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області протокол серії ОБ №088489 від 23.07.2019, складений поліцейським СРПП ГУНП України в Д/о ст. лейтенантом поліції Пушкар О.А. відносно ОСОБА_1 за ст.139 ч.1 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.В.Іванченко