Справа № 395/1763/18
Провадження № 3/395/9/2019

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2019 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Забуранний Р.А. розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області, щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, директора ТОВ «Капітанівський цегельний завод», прожив. ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 3 ст. 41 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, директор ТОВ «Капітанівський цегельний завод» ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про працю, а саме: фактично допустив працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Правопорушник своєї причетності до вчинення адміністративного правопорушення не визнав.

Представник правопорушника у судовому засіданні не визнав протокол про адміністративне правопорушення в повному обсязі та надав до суду письмове клопотання відповідно до якого вказав, що під час проведення перевірки ОСОБА_1 не визнав факт вчинення правопорушення. Крім цього, на час перевірки ТОВ Капітанівський цегельний завод підприємство не займалося будь-якою господарською діяльністю, між ТОВ Капітанівський цегельний завод та іншим підприємством ТОВ «ПРАН» було укладено договір оренди нежитлових приміщень та виробничого обладнання. Крім цього, 19 вересня 2018 року директором ТОВ Капітанівський цегельний завод ОСОБА_1 на адресу Управління Держпраці у Кіровоградській області були подані заперечення на припис про усунення виявлених порушень за № 3 від 19.09.2018 р., за змістом яких повідомлено Управління Держпраці у Кіровоградській області про те, що ТОВ Капітанівський цегельний завод не веде господарської діяльності, все майно передано в оренду ТОВ ПРАН та надано копію відповідного договору оренди між ТОВ ПРАН та ТОВ Капітанівський цегельний завод, також розяснено, що люди, які ніби-то працювали на ТОВ Капітанівський цегельний завод не мають ніякого відношення до цегельного заводу, оскільки насправді деякі з цих працівників виконували певну роботу на ТОВ ПРАН. Тобто, ТОВ Капітанівський цегельний завод передаючи в оренду все майно, не здійснює і не має можливості ні юридично, ні фізично здійснювати господарську діяльність силами найманої праці на території цегельного заводу у селищі Капітанівка по вулиці Тишківська, 18а, також ТОВ Капітанівський цегельний завод не несе відповідальності за працівників, які працюють чи працювали без укладення трудового договору на території цегельного заводу, яка (у розумінні - територія) використовується на умовах оренди іншою юридичною особою, а саме ТОВ ПРАН. Просив суд закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Заслухавши вищевказані показання та вивчивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за такими підставами.

У відповідності до ч. 3 ст. 41 КУпАП відповідальність настає за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

Як вбачається з письмових матеріалів справи у відповідності до довідки Новомиргородської державної податкової інспекції Новоукраїнського управління ГУ ДФС у Кіровоградській області податкова та фінансова звітність ТОВ «Капітанівський цегельний завод» за 2016-2018 року не подавалася, тобто у вказаний період ТОВ «Капітанівський цегельний завод» фактично не працювало.

У відповідності до договору оренди нежитлового приміщення та промислового устаткування від 01 січня 2018 року, укладеного ТОВ «Капітанівський цукровий завод» в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «ПРАН» ТОВ «Капітанівський цегельний завод» передало в тимчасове користування, платне орендне використання нежитлове приміщення та промислове устаткування, розташоване по вул. Тишківській, 18а в смт. Капітанівці Новомигородського району Кіровоградської області у строк до 01 січня 2020 року.

На виконання вказаного договору ТОВ «Капітанівський цегельний завод» передало ТОВ «ПРАН» основні засоби цегельного заводу, що підтверджується Актом прийому передачі основних засобів цегельного заводу від 01 січня 2018 року.

ТОВ «ПРАН» на виконання вказаного договору оренди здійснює орендну плату, що підтверджується платіжними дорученнями за № 1 від 03 січня 2019 року та за № 2 від 03 січня 2019 року.

Отже, станом на момент проведення перевірки фахівцями управління держпраці у Кіровоградській області у середині вересня 2018 року ТОВ «Капітанівський цегельний завод» не здійснював виробничу діяльність, оскільки починаючи з 01 січня 2018 року основні засоби цегельного заводу були передані в оренду ТОВ «ПРАН».

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1, наданих ним під час проведення перевірки, АКТ інспекційного відвідування, яка використовує найману працю № КР 2098/380/АВ від 13 вересня 2018 року, останній повідомляв службових осіб управління Держпраці в Кіровоградській області про фізичну неможливість використання найманої праці ТОВ «Капітанівський цегельний завод» оскільки основні засоби підприємства передані в оренду іншій юридичній особі, якою і використовуються у виробничих цілях.

Так, у судовому засіданні не знайшли свого підтвердження обставини, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, а саме те, що саме ОСОБА_1 допустив працівників до роботи без укладення трудового договору, оскільки обставини, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення серії № КР2098/380/АВ/П/ПТ від 30.11.2018 року щодо ОСОБА_1, повністю спростовані вищевказаними письмовими матеріалами справи, які є чіткими, логічними, послідовними та допустимими.

Враховуючи обставини справи, суд вважає за необхідне закрити провадження по справі, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 3 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч. 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду у справі про адміністративне правопорушення подається до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області.

Суддя: Р. А. Забуранний

копія Справа № 395/1763/18

Провадження № 3/395/9/2019

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2019 року м. Новомиргород

Суддя Новомиргородського районного суду Кіровоградської області Забуранний Р.А. розглянувши матеріали, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області, щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, директора ТОВ «Капітанівський цегельний завод», прожив. ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 3 ст. 41 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, директор ТОВ «Капітанівський цегельний завод» ОСОБА_1 допустив порушення законодавства про працю, а саме: фактично допустив працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Правопорушник своєї причетності до вчинення адміністративного правопорушення не визнав.

Представник правопорушника у судовому засіданні не визнав протокол про адміністративне правопорушення в повному обсязі та надав до суду письмове клопотання відповідно до якого вказав, що під час проведення перевірки ОСОБА_1 не визнав факт вчинення правопорушення. Крім цього, на час перевірки ТОВ Капітанівський цегельний завод підприємство не займалося будь-якою господарською діяльністю, між ТОВ Капітанівський цегельний завод та іншим підприємством ТОВ «ПРАН» було укладено договір оренди нежитлових приміщень та виробничого обладнання. Крім цього, 19 вересня 2018 року директором ТОВ Капітанівський цегельний завод ОСОБА_1 на адресу Управління Держпраці у Кіровоградській області були подані заперечення на припис про усунення виявлених порушень за № 3 від 19.09.2018 р., за змістом яких повідомлено Управління Держпраці у Кіровоградській області про те, що ТОВ Капітанівський цегельний завод не веде господарської діяльності, все майно передано в оренду ТОВ ПРАН та надано копію відповідного договору оренди між ТОВ ПРАН та ТОВ Капітанівський цегельний завод, також розяснено, що люди, які ніби-то працювали на ТОВ Капітанівський цегельний завод не мають ніякого відношення до цегельного заводу, оскільки насправді деякі з цих працівників виконували певну роботу на ТОВ ПРАН. Тобто, ТОВ Капітанівський цегельний завод передаючи в оренду все майно, не здійснює і не має можливості ні юридично, ні фізично здійснювати господарську діяльність силами найманої праці на території цегельного заводу у селищі Капітанівка по вулиці Тишківська, 18а, також ТОВ Капітанівський цегельний завод не несе відповідальності за працівників, які працюють чи працювали без укладення трудового договору на території цегельного заводу, яка (у розумінні - територія) використовується на умовах оренди іншою юридичною особою, а саме ТОВ ПРАН. Просив суд закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Заслухавши вищевказані показання та вивчивши письмові матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за такими підставами.

У відповідності до ч. 3 ст. 41 КУпАП відповідальність настає за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

Як вбачається з письмових матеріалів справи у відповідності до довідки Новомиргородської державної податкової інспекції Новоукраїнського управління ГУ ДФС у Кіровоградській області податкова та фінансова звітність ТОВ «Капітанівський цегельний завод» за 2016-2018 року не подавалася, тобто у вказаний період ТОВ «Капітанівський цегельний завод» фактично не працювало.

У відповідності до договору оренди нежитлового приміщення та промислового устаткування від 01 січня 2018 року, укладеного ТОВ «Капітанівський цукровий завод» в особі директора ОСОБА_1 та ТОВ «ПРАН» ТОВ «Капітанівський цегельний завод» передало в тимчасове користування, платне орендне використання нежитлове приміщення та промислове устаткування, розташоване по вул. Тишківській, 18а в смт. Капітанівці Новомигородського району Кіровоградської області у строк до 01 січня 2020 року.

На виконання вказаного договору ТОВ «Капітанівський цегельний завод» передало ТОВ «ПРАН» основні засоби цегельного заводу, що підтверджується Актом прийому передачі основних засобів цегельного заводу від 01 січня 2018 року.

ТОВ «ПРАН» на виконання вказаного договору оренди здійснює орендну плату, що підтверджується платіжними дорученнями за № 1 від 03 січня 2019 року та за № 2 від 03 січня 2019 року.

Отже, станом на момент проведення перевірки фахівцями управління держпраці у Кіровоградській області у середині вересня 2018 року ТОВ «Капітанівський цегельний завод» не здійснював виробничу діяльність, оскільки починаючи з 01 січня 2018 року основні засоби цегельного заводу були передані в оренду ТОВ «ПРАН».

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_1, наданих ним під час проведення перевірки, АКТ інспекційного відвідування, яка використовує найману працю № КР 2098/380/АВ від 13 вересня 2018 року, останній повідомляв службових осіб управління Держпраці в Кіровоградській області про фізичну неможливість використання найманої праці ТОВ «Капітанівський цегельний завод» оскільки основні засоби підприємства передані в оренду іншій юридичній особі, якою і використовуються у виробничих цілях.

Так, у судовому засіданні не знайшли свого підтвердження обставини, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення, а саме те, що саме ОСОБА_1 допустив працівників до роботи без укладення трудового договору, оскільки обставини, які зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення серії № КР2098/380/АВ/П/ПТ від 30.11.2018 року щодо ОСОБА_1, повністю спростовані вищевказаними письмовими матеріалами справи, які є чіткими, логічними, послідовними та допустимими.

Враховуючи обставини справи, суд вважає за необхідне закрити провадження по справі, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 3 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч. 3 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадженням закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду у справі про адміністративне правопорушення подається до Кропивницького апеляційного суду через Новомиргородський районний суд Кіровоградської області.

Суддя підпис

з оригіналом згідно

Суддя: Р. А. Забуранний