Справа №: 310/6194/19
3/310/1795/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 серпня 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Білоусова О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Запорізькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , уродженку м. Бердянськ, голову ліквідаційної комісії ППО КУ «МСЕШД» ВПМУ, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт НОМЕР_2 , виданий 25.09.1998 року Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області,

за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

При перевірці Первинної профспілкової організації комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради вільної профспілки медичних працівників України, , Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Консульська, 23, внаслідок недостатнього контролю за веденням податкового обліку встановлено порушення вимог п.44.1, 44.3, п.85.2 ст. 85, п. 121.1 ст. 121 Розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями), а саме: організацією не надано посадовим особам контролюючого органу документи, що належать або пов`язані з предметом перевірки, в результаті чого провести документальну позапланову виїзну перевірку не вбачається можливим, що встановлено 01.07.2019 актом перевірки від 01.07.2019 № 403/08-01-14-14/38406776.

В судове засідання ОСОБА_1 надала клопотання, в якому вказує, що диспозиція ст. 163-1 ч. 1 КУпАП передбачає відсутність податкового обліку; порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку; у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, а тому вважає, що в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня об`єктивна сторона правопорушення. Також посилається на ст. 63 Конституції України та вказує, що вже була притягнута до відповідальності за вказаним вище актом перевірки та сплатила штраф на суму 510 грн., про що надає копію квитанції. Окрім того, вважає, що відсутня суб`єктивна сторона правопорушення, оскільки відсутня вина у формі умислу чи необережності, так як у зв`язку зі звільненням ОСОБА_1 з роботи не мала доступу до документів ППО КУ «МСЕШМД» ВМПУ, які знаходяться за юридичною адресою профспілки, а адміністрація закладу чинить перепони у доступі до них, про що надає копію наказу про припинення трудового договору з 11.06.2019 року.

Просить закрити провадження у справі на підставі п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з`ясувати чи винна дана особа у вчиненні адміністративного правопорушення, а також всі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП України доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з акту від 01.07.2019 року №403/08-01-14-14/38406776 про результати документальної позапланової виїзної перевірки Первинної профспілкової організації комунальної установи «Мелітопольська станція екстреної (швидкої) медичної допомоги» Запорізької обласної ради вільної профспілки медичних працівників України податкового законодавства - за період з 01.01.2016 по 14.06.2019, валютного за період з 01.01.2016 по 14.06.2019р., єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2011 по 14.06.2019р. перевіркою встановлено порушення вимог пп.44.1 ст. 44, п.85.2 ст. 85 Розділу ІІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями), а саме: організацією не надано до перевірки документи.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 163-1 КУпАП України настає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Ненадання документів для перевірки не входить в диспозицію вказаної вище норми.

Суб`єктивна сторона даного правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу.

На час перевірки остання не мала об`єктивної можливості надати документи, що підтверджується наданими ОСОБА_1 копіями документів.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП не доведена.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП України, відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст. 247, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі у відношенні ОСОБА_1 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду О.М. Білоусова