Справа № 359/7537/19
Провадження № 3/359/2679/2019
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2019 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянув за участю представника митниці Клімова С.Г., адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянки Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Вірменія м. Єреван, зі слів пасажирки: проживає за адресою Вірменія АДРЕСА_1 , яка працює: приватним підприємцем в м. Єреван, паспорт НОМЕР_1 , виданий 16.01.2019 року, орган що видав 011,

в с т а н о в и в :

19.06.19 о 18 годині 05 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка прибула до України з Туреччини м. Стамбул, рейсом № PS 714, літаком авіакомпанії "Міжнародні авіалінії України", своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Громадянка ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), та її багаж через ДП МА «Бориспіль» слідували трансфером до м. Львів, рейсом PS - 33 по „Технології обслуговування пасажирів та багажу категорії INT-DOM, введеною в дію наказом ДПМА «Бориспіль» від 07.10.2014 № 01-07-1008.

Відповідно до п.п. 3.1. Технології пасажири категорії INT-DOM, які у пункті відправлення зареєстрували багаж до кінцевого пункту призначення, слідують трансфером через ДП МА «Бориспіль» з проходженням необхідних формальностей, передбачених при переміщенні через державний та митний кордони (паспортний контроль, митний контроль та митне оформлення, контроль на безпеку), при цьому отримують свій багаж у кінцевому пункті призначення.

Згідно з п.п. 3.2. багаж пасажирів категорії INT-DOM набувають статусу внутрішнього після завершення митного контролю та доставки багажу цієї категорії до зони комплектування багажу відповідного внутрішнього рейсу.

У відповідності до п.3.3 пасажири категорії INT-DOM набувають статусу внутрішніх пасажирів з моменту залишення зони митного контролю.

19.06.2019 о 18 год. 25 хв. під час проведення митного контролю трансферного багажу у багажному відділенні терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» із застосуванням технічних засобів контролю за допомогою рентген-апарату, який знаходиться в тому ж багажному відділенні вищевказаного терміналу, у багажі громадянки Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), а саме у 4 дорожніх сумках з багажними бирками №№ 0566 PS 815373, 815384, 815388, 815379 виписані на прізвище «KAKOSYAN» було виявлено:

- футболки - поло чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» - 92 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Balenciaga» - 42 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Fendi» - 10 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Philips Plein» - 48 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Off White» - 21 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Givenchy» - 33 шт, вартість буде встановлена додатково.

- спортивні костюми чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Philips Plein» - 16 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dolce Gabbana» - 10 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Louis Vuitton» - 8 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Burberry» - 5 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Emporio Armani» - 12 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Gucci» - 5 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Alexander Mqueen» - 18 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки - поло чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Zanotti» - 6 шт, вартість буде встановлена додатково.

- футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Moncler» - 10 шт, вартість буде встановлена додатково.

Весь товар переміщувався у чотирьох дорожніх сумках, без ознак приховування.

Громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) митної декларації не заповнювала, до інспекторів митниці з приводу декларування не зверталась.

«Зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Перетин пасажиром «зеленої лінії», згідно Наказу Міністерства Фінансів України № 671 від 03.08.2018р. «Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті», яка позначає початок «зеленого коридору», вказує, що для проходження митного контролю нею обрано «зелений коридор», і декларування здійснюється шляхом вчинення дій. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю.

Таким чином, після перетину пасажиркою «зеленої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, громадянці Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), було задано запитання щодо наявності в неї товарів, що ввозяться на територію України. Громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) заявила про наявність в неї товару (футболки чоловічі та спортивні чоловічі костюми різних розмірів та кольорів в асортименті, що нижче зазначений). Загальна кількість виявленого товару в одиницях становить - 336 шт.

Зі слів громадянки Вірменії ОСОБА_1 всі перелічені товари були придбані нею особисто у Туреччині м. Стамбул, на базарі.

Пасажиркою не було надано цінових документів щодо вартості товару (інвойсів, чеків і т.д. згідно яких можливо було б ідентифікувати товар чи на яку особу він був виписаний), який знаходився в чотирьох дорожніх сумках громадянки Вірменії. Пасажирка усно заявила, що вартість даного товару, який знаходився в чотирьох дорожніх сумках, які вона везла з собою до України становить менше 1 тисячі євро.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1 000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10 000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1 000 євро.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянкою Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), яка формою проходження митного контролю обрала проходження через «зелений коридор», товару в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв`язку з цим працівниками митниці на місці виявлення правопорушення, 19.06.2019 складено протокол про порушення митних правил № 0320/12500/19.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0320/12500/19 вилучено: футболки - поло чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» - в кількості 92 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Balenciaga» - в кількості 42 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Fendi» - в кількості 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Philips Plein» - в кількості 48 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Off White» - в кількості 21 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Givenchy» - в кількості 33 шт.; спортивні костюми чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Philips Plein» - в кількості 16 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dolce Gabbana» - в кількості 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Louis Vuitton» - в кількості 8 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Burberry» - в кількості 5 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Emporio Armani» - в кількості 12 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Gucci» - в кількості 5 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Alexander Mqueen» - в кількості 18 шт.; футболки - поло чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Zanotti» - в кількості 6 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Moncler» - в кількості 10 шт.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, в справі не встановлено.

У судове засідання громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. На адресу суду направила клопотання, в якому просить проводити розгляд справи без її участі. Явку представника до суду не забезпечила.

Представник митниці Клімов С.Г., протокол про порушення митних правил підтримав та зазначив, що громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК та просив призначити покарання в межах санкції вказаної статті.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях громадянки України громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0320/12500/19 від 19.06.2019 року громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч.5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Відповідно до ст. 374 МК України товари, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 євро, але загальна фактурна вартість не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро.

Диспозицією ст. 471 МК України в становлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого коридору».

Так, вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил №0320/12500/19 від 19.06.2019 р (а.с.2-8), протоколом опитування ОСОБА_1 від 19.06.2019 р.(а.с.9-11), описом предметів від 19.06.2019 (а.с.12-15), доповідною запискою (а.с.16), висновком товарознавчої експертизи №116 від 23.07.2019 року (а.с. 36-43), відповідно до якої загальна вартість вилучених предметів складає 142 696,50 грн. та описом предметів до протоколу про порушення митних правил ( а.с.44) та встановлена судом.

На підставі зазначених доказів слід дійти висновку про доведеність вини громадянки Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) у вчиненні нею порушення митних правил.

Своїми діями громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, а саме перевезення товару в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

На підставі статті ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Суд враховує, що громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) раніше до відповідальності не притягувалась.

За матеріалами справи жодних даних, які б давали суду підстави вважати, що шляхом застосування конфіскації буде попереджена інша незаконна діяльність - легалізація злочинних доходів, торгівля наркотиками, фінансування тероризму, ухилення від сплати податків, тощо - відсутні.

Таким чином, єдине діяння, яке вчинила громадянка Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) полягає в ненаданні митному органу відповідної декларації.

Зважаючи на викладене, враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, та зазначені норми закону, суд дійшов висновку, що на правопорушницю має бути накладено стягнення заст. 471 МК України, у виді штрафу у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) без конфіскації товарів, що були безпосереднім предметом порушення митних правил.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянки Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ) в подальшому.

Також відповідно до п. 5 ч. 2ст. 4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянки Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 384 грн. 20 коп.

Керуючись п. 5 ч. 2ст.4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст.3,10,366,462,471,520 МК України(в редакції 2012 р.), ст. ст.8,23,33,40-1 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Визнати винною громадянку Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Вірменія м. Єреван, зі слів пасажирки: проживає за адресою Вірменія АДРЕСА_1 , яка працює: приватним підприємцем в м. Єреван, паспорт НОМЕР_1 , виданий 16.01.2019 року, орган що видав 011, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучену згідно протоколу про порушення митних правил №0320/12500/19 від 13.07.2019 товар, а саме: футболки - поло чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Polo Ralph Lauren» - в кількості 92 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Balenciaga» - в кількості 42 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Fendi» - в кількості 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Philips Plein» - в кількості 48 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Off White» - в кількості 21 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Givenchy» - в кількості 33 шт.; спортивні костюми чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Philips Plein» - в кількості 16 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Dolce Gabbana» - в кількості 10 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Louis Vuitton» - в кількості 8 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Burberry» - в кількості 5 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Emporio Armani» - в кількості 12 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Gucci» - в кількості 5 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Alexander Mqueen» - в кількості 18 шт.; футболки - поло чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Zanotti» - в кількості 6 шт.; футболки чоловічі різних розмірів та кольорів з написом на англійській мові «Moncler» - в кількості 10 шт. - повернути громадянці ОСОБА_3 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , виданий 16.01.2019 року, орган що видав 011, для проведення реекспорту з митної території України або після сплати митних платежів для обігу на території України.

Стягнути з громадянки Вірменії ОСОБА_1 ( ОСОБА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: Вірменія м. Єреван, зі слів пасажирки: проживає за адресою Вірменія АДРЕСА_1 , яка працює: приватним підприємцем в м. Єреван, паспорт НОМЕР_1 , виданий 16.01.2019 року, орган що видав 011, на користь державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України; код отримувача (за ЄДРПОУ): 38007070; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 0004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду Київської області) судовий збір в розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред`явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.