№ 207/3468/19
№ 3/207/898/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2019 року м. Кам`янське

суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області І.М. Юрченко, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Кам`янському регіоні ГУ держпраці у Дніпропетровській області Управління з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, уродженця м. Дніпродзержинська, працюючого директором ТОВ «Об`єднаний Новомиколаївський кар`єр», що знаходиться за адресою: м. Кам`янське, вул. Миколи Лисенка, 12-8, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 163-2 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

При проведенні позапланової перевірки, проведеної в період з 26 вересня 2019 року по 27 вересня 2019 року відділом з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Кам`янському регіоні щодо додержання суб`єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, керуючись Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» від 05.04.2007 року №877-V, порядком проведення перевірки підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 року № 70 «Деякі питання реалізації норм Законів України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та «Про зайнятість населення». Положенням про Головне управління Держпраці у Дніпропетровській області, затвердженим наказом Державної служби України з питань праці від 03.08.2018 року №84, на підставі листа Держпраці від 12.04.2018 року №2813/4/4.4-ДП-18 (вх.№2589 від 12.04.2018 року управління з питань праці) та листів Дніпропетровського відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 05.03.2018 року № 03-30/196 (вх. №2590 від 12.04.2018 року управління з питань праці) та від 04.03.2019 року №03-30/247 (вх. №3238 від 04.04.2019 року управління з питань праці) щодо не подання звіту про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за два звітних періоди підряд, встановлено, що ТОВ «Об`єднаний Новомиколаївський кар`єр» не було подано звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2017 рік та за 2018 рік, в строк до 1 березняза відповідний рік за минулий звітній період (рік), чим порушено вимоги ч. 9 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю».

Так, ч. 9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю» № 875-ХІІ від 21.03.1991 року, встановлено, що підприємства та фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів (далі - Фонд) за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів. Ця вимога встановлена статтею 19 Закону України від 21.03.1991 року №875 «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».

Порядок подання підприємствами та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затверджений Постановою від 31.01.2007 року №70 «Деякі питання реалізації норм Законів України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» та «Про зайнятість населення».

Відповідно до вищезгаданого Порядку звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів роботодавці подають (надсилають рекомендованим листом) щороку до 1 березня до відділенням Фонду, в яких роботодавець зареєстрований, за формою № 10-ПІ, затвердженої наказом Мінпраці України від 10.02.2007 року №42 з доповненнями від 12.11.2008 р року №527 (річна, поштова).

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 8/4.4-5 від 27.09.2019 року, а також акту перевірки № 29/4.4-5 від 27.09.2019 року, видно, що з боку директора ТОВ «Об`єднаний Новомиколаївський кар`єр» ОСОБА_1 мав місце факт порушення ч. 9 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» внаслідок чого не було подано звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2017 рік та за 2018 рік, в строк до 1 березняза відповідний рік за минулий звітній період (рік), що свідчить про наявність у його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КпАП України.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився. Його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується актом перевірки № 29/4.4-5 від 27.09.2019 року.

Таким чином, ОСОБА_1 скоїв правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КпАП України, тобто невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Вирішуючи питання про міру покарання, суд приймає до уваги, що правопорушенням не заподіяно істотної шкоди, ОСОБА_1 раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, обставин, що обтяжують відповідальність за правопорушення не вбачається.

Керуючись ст. 40-1 КпАП України, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя вважає необхідним стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 грн. 20 коп. на користь держави.

Керуючись ст. ст. 40-1, 188-1, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КпАП України та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 170 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 384 гривень 20 копійки.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Дніпровського апеляційного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська.

Строк звернення постанови до виконання протягом трьох місяців.

Суддя І.М. Юрченко