Провадження № 3/643/4908/19
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2019 року Суддя Московського районного суду м. Харкова Довготько Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління патрульної поліції у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , громадянина України, розлученого, який має дитину ОСОБА_2 , 2010року народження, пенсіонера, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26.10.2019 року о 21год. 40 хв. в м. Харкові водій ОСОБА_1 керував автомобілем Nissan Tiida д.н. НОМЕР_2 по вул. Валентинівська, 37Б, з ознаками алкогольного сп`яніння, а саме: запах алкоголю з ротової порожнини, хитка хода, нерозбірлива мова, почервоніння очей. Водій ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у присутності двох свідків у медичному закладі за адресою: м. Харків, вул.Шевчеко,26. Прибувши в медичний заклад, водій відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння, згідно висновку КНП ХОР «ОНД» №2046, в присутності двох свідків.

В діях водія ОСОБА_1 вбачається порушення п.п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, та пояснив, що 26.10.2019 року о 21год. 00 хв. він знаходився у своєму автомобілі Nissan Tiida д.н. НОМЕР_2 , який стояв припаркований по вул. Валентинівська, 37Б, пив пиво. Автомобілем він не керував. До нього під`їхав екіпаж поліції та звинуватив в тому, що він нібито керував автомобілем у стані алкогольного сп`яніння, та забрали у нього посвідчення. Працівники поліції запропонували йому пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, на шо він погодився проїхати до медичного закладу на огляд. У медичному закладі йому запропонували здати сечу, але він не мав фізіологічного бажання, тоді працівники поліції одразу склали протокол за відмову від проходження огляду. Зазначив, що порушено процедуру огляду на стан алкогольного сп`яніння, оскільки в медичному закладі йому не запропонували продути трубку алкостестеру або здати на аналіз кров.

Свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4 за викликом суду, в судове засідання не з`явилися.

Відповідно до п.2.5 ПДР України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідальність за порушення зазначеної вимоги ПДР України передбачена ст.130 КУпАП.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні у справі «О`Галлоран та Франціс проти Сполученого Королівства» від 29.06.2007 року, яке, з урахуванням положень статей 8, 9 Конституції України, а також статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», є частиною національного законодавства, зазначив, що будь - яка особа, яка володіє чи керує автомобілем, підпадає під дію спеціальних правил, оскільки володіння та використання автомобілів є таким, що потенційно може завдати серйозної шкоди. Ті, хто реалізували своє право володіти автомобілями та їздити на них, тим самим погодились нести певну відповідальність та виконувати додаткові обов`язки у правовому полі держави.

Відповідно до положень п.2 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України №1452/735 від 09 листопада 2015 року (далі - Інструкція), огляду на стан сп`яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп`яніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного сп`яніння, згідно з п.3 розділу І Інструкції, є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкіряного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Огляд на стан сп`яніння проводиться поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом або лікарем закладу охорони здоров`я (п.6 розділу І Інструкції). У розумінні вимог п.7 розділу І Інструкції, огляд у закладі охорони здоров`я проводиться лише у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейськими.

Відповідно до розділу 3 Інструкції (Проведення огляду на стан сп`яніння в закладах охорони здоров`я і оформлення його результатів) метою огляду в медичному закладі є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи.

За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинити стан сп`яніння.

Згідно з п. 12 цього розділу Інструкції предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Відповідно до п. 13 цього розділу Інструкції для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Виходячи зі складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.130 КУпАП, об`єктивна сторона правопорушення полягає в керуванні транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, також передача керування транспортними засобами особі, яка перебуває в стані такого сп`яніння, а так само і ухилення осіб від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп`яніння.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, а також проведення такого огляду», огляду підлягають водії транспортних засобів, стосовно яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану.

Огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування, у присутності двох свідків; або лікарем закладу охорони здоров`я.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в установах охорони здоров`я уповноважена особа Державтоінспекції в присутності двох понятих складає протокол про адміністративне правопорушення, в якому вказує ознаки сп`яніння і дії водія, спрямовані на ухилення від огляду.

За наявності таких кваліфікуючих ознак компетентними особами складається протокол про адміністративне правопорушення п.2.5 ПДР України, відповідальність за яке передбачена ст.130 КУпАП.

Протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №140317, складений саме за відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння в установленому законом порядку.

За таких обставин, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 за ст.130 КУпАП, яке виразилося у відмові від огляду на стан сп`яніння, чим порушено вимоги п.2.5 ПДР України.

Вина ОСОБА_1 підтверджується зібраними матеріалами справи, протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 140317 від 26.10.2019року; письмовими поясненнями ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які пояснили, що водій ОСОБА_1 погодився пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у медичному закладі за адресою: м.Харків, вул. Шевченка, 26;висвноком Комунального некомерційного підприємства ХОР «Обласний наркологічний диспансер» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №2046 від 26.10.2019 року, з якого вбачається, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляді; письмовими поясненнями свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_3 , які пояснили, що водій ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан алкогольного сп`яніння в медичному закладі за адресою: м. Харків, вул. Шевечка, 26, а саме відмовився проходити освідування та здавати аналізи; відео з нагрудних камер працівників поліції та відеореєстратора.

Доводи ОСОБА_1 про те, що він не керував транспортним засобом, а також, що в медичному закладі йому не пропонувати продути алкотестер або здати кров не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи. Як вбачається з відео, водій автомобіля Nissan Tiida д.н. НОМЕР_2 , ОСОБА_1 рухався по вул. Валентинівська в м.Харкові та на вимогу працівників поліції зупинитися не відреагував, а продовжував рух. Працівники поліції переслідували автомобіль, у зв`язку з чим водій ОСОБА_1 зупинився. В ході розмови з водієм, у ОСОБА_1 було виявлено ознаки алкогольного сп`яніння, у зв`язку з чим запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння, на що останній погодився проїхати до медичного закладу. У медичному закладі КНП ХОР «Обласний наркологічний диспансер», водію ОСОБА_1 було запропоновано продути трубку алкотестеру, однак останній не зміг продути повідомивши, що у нього астма, після цього було запропоновано здати сечу, але ОСОБА_1 відмовився, повідомивши, що не має фізіологічного бажання. Після цього ОСОБА_8 було запропоновано здати кров для проведення дослідження, на що останній відмовився. Такі дії ОСОБА_1 , свідчи/ать про його небажання та ухилення від огляду на стан алкогольного сп`яніння.

Також, не відповідають дійсності і твердження ОСОБА_1 про те, шо протокол складено з порушенням, оскільки зазначено, що він керував з ознаками алкогольного сп`яніння, а не в стані алкогольного сп`яніння, яка передбачає ст. 130 КУпАП, оскільки п.2.5 Правил дорожнього руху передбачає, що водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп`яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Щодо часу вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, який не узгоджується з наявним в матерілах справи відео, оскільки в протоколі вказано про те, що він керував транспортним засобом о 21.40 год., а відео розпочинається з 21.10 год., то такі розбіжності, в сукупності з іншими матеріалами справи, не спростовують наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП .

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність, вважаю за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у дохід держави у розмірі 10 200 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 1 /один/ рік. (Розрахунковий рахунок: UA9020001, отримувач: ГУК у Харківській області 21081300, код отримувача (ЄДРПОУ): 37874947, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), призначення платежу: «штраф по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху»).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 384 грн. 20 коп. (Рахунок отримувача: UA6026001, отримувач: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача ЄДРПОУ 37993783, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: «судовий збір при ухваленні судом постанови про накладення адміністративного стягнення»).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова.

Суддя Довготько Т.М.