Справа№464/6216/19
пр. № 3/464/2877/19
ПОСТАНОВА

20.12.2019 року суддя Сихівського районного суду м. Львова Дулебко Н.І., за участі захисника особи, яка притягається до відповідальності Гур`єва О.Б., представника потерпілого Дем`яновської Ю.Д., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 184 КУпАП,

встановив:

У провадження Сихівського районного суду м. Львова надійшов протокол від 13.11.2019, складений провідним спеціалістом відділу «Служба у справах дітей» Сихівського району, про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У статті 256 КУпАП викладено вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, серед іншого, вищеказаною статтею КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вимоги до змісту відповідного протоколу також передбачені Інструкцією з оформлення посадовими особами органів опіки та піклування матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства соціальної політики України №1201 від 06.08.2019.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучено ряд матеріалів, серед яких акт від 23.10.2019, складений ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в якому наведено обставини порушення, на думку вищевказаних осіб, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 рішення органу опіки та піклування щодо визначення способів участі у вихованні дитини та спілкування з нею того з батьків, хто проживає окремо від дитини.

Разом з тим, встановлено, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не містить обов`язкових відомостей про свідків можливого правопорушення, натомість серед матеріалів, долучених до протоколу, наявний вищевказаний акт.

Посадовою особою, уповноваженою на складання протоколу щодо правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 184 КУпАП, у відповідній графі протоколу свідків правопорушення не зазначено та поставлено прочерк, однак акт від 23.10.2019, долучений до протоколу та складений батьком дитини і близькими йому особами за відсутності будь-яких інших осіб, в тому числі посадових, вказує на осіб, яким можуть бути відомі обставини, що підлягають встановленню у справі.

Враховуючи те, що показання свідка є одним з доказів у справі про адміністративне правопорушення, а відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу, протокол про адміністративне правопорушення суперечить долученим до такого матеріалам та таким чином не відповідає вимогам КУпАП та Інструкції з оформлення посадовими особами органів опіки та піклування матеріалів про адміністративні правопорушення.

Крім цього, місцем складання протоколу зазначено місто Львів, однак таке формулювання є загальним та не відображає відомості про конкретне місце (адресу), де фактично складено протокол.

Неналежне оформлення протоколу перешкоджає оцінці доказів, що ґрунтується на повному, всебічному та об`єктивному дослідженні всіх обставин справи, у зв`язку з чим матеріали необхідно повернути відділу «Служба у справах дітей» Сихівського району для належного оформлення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 251, 256, 278 КУпАП,

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 184 КУпАП повернути відділу «Служба у справах дітей» Сихівського району (79012, м. Львів, пр. Червоної Калини, 66) для належного оформлення.

Суддя Дулебко Н.І.