Справа №705/4835/18
3/705/203/19
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2019 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працюючої, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений за ч.2 ст.184 КУпАП, в якому зазначено, що 13.08.2018 року за місцем свого проживання об 11 год. 24 хв. у власному будинку проживання, ОСОБА_1 не належним чином виконувала свої батьківські обовязки стосовно 6 неповнолітніх дітей, не створивши нормальні умови для проживання, виховання дітей, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що в серпні 2018 року до неї додому приходили два чоловіка, один з яких представився працівником поліції, та ОСОБА_2 Працівник поліції вказав, що для дітей не вистачає ще одного письмового стола. Вона зі своїми дітьми проживає сама в двокімнатному будинку. Одна кімната її, а друга для дітей. Їй вже робили раніше зауваження з приводу облаштування дитячої кімнати, і вона недоліки усунула. Про те, що її у квітні 2018 року притягували до відповідальності за ст.184 КУпАП, їй нічого не відомо.

У судовому засіданні ОСОБА_2, яка зазначена у протоколі про адміністративне правопорушення в якості свідка, пояснила, що у серпні 2018 року їй повідомили із сільської ради про необхідність зайти з працівниками правоохоронних органів додому до ОСОБА_1 Коли вони приїхали до ОСОБА_1, то діти були брудні, їжі у холодильнику не було. На час обстеження у будинку не було належних умов для проживання дітей.

Суддя, заслухавши пояснення ОСОБА_1, свідка ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, прийшов до такого висновку.

Протокол про адміністративне правопорушення складено за ч. 2 ст. 184 КУпАП відповідно до якої передбачена адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинених повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Вказана норма КУпАП є бланкетною, тобто такою, яка відсилає до інших законодавчих чи нормативних актів. Тобто, при викладенні суті правопорушення обовязково повинно бути зазначено які саме норми законодавства України, що визначають обовязки батьків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, були такими батьками порушені. Проте, протокол про адміністративне правопорушення таких даних не містить.

Крім того, у протоколі також не вказано відносно яких саме дітей ОСОБА_1 неналежно виконувала батьківські обовязки і коли саме на неї було накладено стягнення за ст.184 КУпАП.

До протоколу не долучено документ, який підтверджує, що на ОСОБА_1 раніше накладалось стягнення за ст.184 КУпАП, хоча обовязок по доказуванню, згідно статті 251 КУпАП, покладено на особу, уповноважену на складання протоколу. Таким документом може бути лише копія рішення за результатами розгляду справи з відміткою про набрання ним законної сили.

На вказані недоліки вже зверталась увага при поверненні протоколу про адміністративне правопорушення для доопрацювання, проте вони усунуті не були.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, суддя приходить до висновку, що матеріалами справи не підтверджена наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП.

Керуючись ч.2 ст.184, ст. ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови, шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Черкаської області через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, а в разі подання апеляційної скарги у визначений законом строк після винесення апеляційним судом постанови за наслідками розгляду апеляційної скарги.

Суддя: О.В. Корман