ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2019 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Пономаренко Наталія Василівна розглянувши матеріали, які надійшли з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючу заступником начальнику відділу кадрів та архівної справи в Національному технічному університеті України «Київській політехнічний інститут ім. І.Сікорського», адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 7 ст.212-3 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2019 року до Шевченківського районного суду м. Києва з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 .

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення від 17.12.2019 року зазначено, що за результатами розгляду звернення потерпілого було встановлено наступне. На підставі Закону України «Про звернення громадян» (далі - Закон) потерпілий звернувся до Університету із заявою від 23.10.2019 щодо порядку зберігання та використання печатки вказаної установи та вжиття відповідних заходів. Однак, листом Університету від 29.10.2019 № 0502/1027 за підписом заступника начальника відділу кадрів та архівної справи ОСОБА_1 потерпілому надано відповідь не по суті порушених ним питань. Зокрема, повідомлено, що Університет не є розпорядником запитуваної інформації в розумінні Закону України «Про доступ до публічної інформації», хоча потерпілий не запитував будь-яку публічну інформацію, а навпаки просив надати роз`яснення та вжити заходи щодо унеможливлення незаконного, за його твердженням, використання печатки. Відповідь, надана потерпілому листом Університету від 29.10.2019 № 0502/1027, не може вважатись всебічною й об`єктивною та суперечить вимогам частини першої статті 15 та частини третьої статті 19 Закону. Отже, у діях заступника начальника відділу кадрів та архівної справи ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною сьомою статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення (незаконна відмова у прийнятті та розгляді звернення, інше порушення Закону України «Про звернення громадян»).

Положення ст. 245 КУпАП передбачає, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Однак, при вивченні отриманих Шевченківським районним судом м. Києва матеріалів про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 7 ст. 212-3 КУпАП, з приєднаними до протоколу матеріалами, суддя прийшов до висновку, що протокол та додані до нього документи направлені до суду з порушенням правил підсудності.

Відповідно до ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Місцем вчинення зазначеного в протоколі адміністративного правопорушення є: м. Київ, просп. Перемоги, буд. 37, що територіально не відноситься до дислокації Шевченківського району м. Києва.

Отримані судом матеріали не містять даних про підстави направлення для розгляду вказаних матеріалів саме до Шевченківського районного суду м. Києва.

Суд позбавлений можливості самостійно направити справу про адміністративне правопорушення до належного суду, оскільки така дія не передбачена чинним КУпАП.

Враховуючи вищевикладене, оскільки Шевченківський районний суд м. Києва не має правових підстав для розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по суті, суд прийшов до висновку про необхідність повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 7 ст.212-3 КУпАП, разом з матеріалами справи для визначення належного органу, який вправі розглянути вказаний адміністративний матеріал.

На підставі викладеного та керуючись ст.245, 251, 255, 256, 276, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал № 761/48845/19 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 7 ст. 212-3 КУпАП повернути до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини - для дооформлення та направлення до належного суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: