Провадження № 3/756/7268/19
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 грудня 2019 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Белоконна І.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, суд,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 334171 26 листопада 2019 року о 09 годині 45 хвилин ОСОБА_1 в м. Києві по вул. М. Тимошенка порушив виконання вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів т/з «Богдан», д.н.з. НОМЕР_1 , оскільки здійснював перевезення без одержання ліцензії та державної реєстрації суб`єкта господарювання, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Захисник ОСОБА_1 у судовому засіданні вину свого підзахисного у вчиненні правопорушення не визнавала, пояснивши, що протокол про адміністративне правопорушення № 334171 не є правомірним і складений безпідставно, оскільки ОСОБА_1 не порушував виконання вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 9КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ч. 1 ст. 164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб`єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб`єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Враховуючи ті обставини, що надання послуг з перевезення пасажирів має на меті отримання грошового прибутку, з протоколу про адміністративне правопорушення № 334171 судом вбачається, що ОСОБА_1 в м. Києві провадив господарську діяльність з метою отримання прибутку.

Однак у матеріалах справи відсутні будь-які докази того, що ОСОБА_1 отримав грошовий прибуток за надання послуг з перевезення пасажирів, що не дає змоги суду встановити факт провадження господарської діяльності з метою отримання прибутку.

Окрім того в протоколі не вказано в якому місці (комерційна чи некомерційна територія) ОСОБА_1 здійснював надання послуг з перевезення пасажирів, що позбавляє суд змоги встановити вину ОСОБА_1 .

Також з тимчасового реєстраційного талону вбачається, що т/з «Богдан», д.н.з. НОМЕР_1 , належить ПП «АВЕН-ЄЗЕР, яке має ліцензію на надання послуг з перевезення пасажирів і небезпечних вантажів автомобільним транспортом.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст. 9, 164, 283 - 285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв`язку із відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд м. Києва протягом десяти днів з моменту винесення.

Строк пред`явлення постанови до виконання три місяці.

Суддя - І.В. Белоконна