Справа №: 310/7707/19
3/310/2245/19
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 грудня 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Стручкова Л.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянина України, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

19.09.2019 року о 05 годині 39 хвилин ОСОБА_1 , по вул. Лютеранська в м. Бердянськ Запорізької області, керував автомобілем ЗАЗ Ланос, номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується висновком КУ «БПНД» №1052. Від продуття алкотестера «Драгер»ухилився шляхом відмови при свідках. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.5а ПДР України, тобто скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Адміністративна справа надійшла до суду 27.09.2019 року та її розгляд було призначено на 17.10.2019 року, проте слухання було відкладено на 01.11.2019 року за клопотанням ОСОБА_1 про необхідність звернення до Бердянського місцевого центру з надання безоплатної правової допомоги (а.с.17).

01.11.2019 року ОСОБА_1 подав до суду заяву про відкладення розгляду справи для зібрання необхідних документів для призначення йому адвоката Бердянським місцевим центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги (а.с. 23).

12.11.2019 року о 08-30 год. розгляд справи не відбувся у зв`язку з тим, що адвокат Хіжняков І.В., із яким ОСОБА_1 уклав договір про надання правової допомоги, подав до суду 12.11.2019 року о 8-50 годині клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та відкладення розгляду справи (а.с. 26-32). Розгляд справи було відкладено на 25.11.2019 року.

Суд зауважує, що під час узгодження наступної дати судового засідання, захисник Хіжняков І.В. погодився із датою та часом призначення справи та заперечень щодо зайнятості в іншому судовому провадженні не заявляв.

Однак, в судове засідання 25.11.2019 року захисник ОСОБА_2 не з`явився, надав суду заяву про відкладення судового засідання на більш пізнішу дату у зв`язку з розглядом іншої справи в ККС ВС в м. Київ, з погодженням наступної дати через ОСОБА_1 (а.с. 34-40). Було погоджено одразу дві дати 04.12.2019 року та 13.12.2019 року.

В судовому засіданні 04.12.2019 року ОСОБА_1 свою провину у скоєному правопорушенні не визнав, суду пояснив дійсно, 19.09.2019 року він керував автомобілем ЗАЗ Ланос по вул. Лютеранській, однак був тверезий. Його зупинили працівники поліції, на місці не пропонували продути алкотестер, ніяких свідків не було, повезли до КУ «БПНД» для проходження медичного огляду.

Захисник Хіжняков І.В. в судовому засіданні просив справу про адміністративне правопорушення повернути на доопрацювання, зокрема пославшись на порушення при складанні протоколу, оскільки вказано, що ОСОБА_1 порушив п. 2.9А ПДР України, тобто керував транспортним засобом у стані сп`яніння, а з цього ж протоколу та показів свідків вбачається, що ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп`яніння на місці відмовився, вчинивши таким чином порушення п. 2.5 ПДР України. Виходячи з цього, вказаний протокол складався на місці зупинки транспортного засобу, а в дійсності протокол складено в КУ «БПНД» після проходження медичного огляду на стан сп`яніння. Заявив клопотання про виклик свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , працівника поліції ОСОБА_5 , який складав адміністративний протокол, лікаря ОСОБА_6 , який проводив огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 в КУ «БПНД» та копії всіх документів, складених у зв`язку проведенням цього огляду. Судове засідання було відкладено на 13.12.2019 року.

В судове засідання 13.12.2019 року захисник ОСОБА_2 не з`явився, надав клопотання про відкладення слухання справи у зв`язку з його психоемоційним перевантаженням, як інваліда ІІ групи, та з тимчасовою непрацездатністю 13.12.2019 року (а.с.57, 58), про що 13.12.2019 року надав копію листка непрацездатності (а.с.66, 67).

ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти слухання справи за відсутності з,хисника просив розгляд відкласти.

Інспектор поліції ОСОБА_5 в судовому засідання пояснив, що 19.09.2019 року зупинив ЗАЗ Ланос, водій був з явними ознаками алкогольного сп`яніння - млява мова, хитка хода. Оскільки останній, в присутності двох свідків, якими були звичайні перехожі, від продуття алкотестеру «Драгер» на місці відмовився, то поїхали до КУ «БПНД» для проходження медичного огляду на стан сп`яніння. За результатами медичного огляду встановлено, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння. Потім вони повернулись на місце зупинки ОСОБА_1 , де залишався його автомобіль, та склали протокол про адміністративне правопорушення.

Лікар ОСОБА_6 надав копії документів, які були складені у зв`язку з проведенням медичного огляду ОСОБА_1 (направлення на огляд, акт медичного огляду, записи в журналі реєстрації медичних оглядів), та пояснив, що 19.09.2019 року поліцейський ОСОБА_5 привіз для проходження медичного огляду на стан сп`яніння водія ОСОБА_1 з явними ознаками алкогольного сп`яніння, за результатами проведення огляду було встановлено, що він перебуває в стані алкогольного сп`яніння 2 проміле, що відображено в акті медичного огляду.

Слухання справи було відкладено на 18.12.2019 року, повторно викликано свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

В сьогоднішнє судове засідання захисник Хіжняков І. ОСОБА_7 року не з`явився, надав клопотання про відкладення слухання справи у зв`язку з його психоемоційним перевантаженням, як інваліда ІІ групи, та з тимчасовою непрацездатністю, яку було подовжено з 13.12.2019 року до 20.12.2019 року, про що надав копію листка непрацездатності (а.с.65, 68-70).

ОСОБА_1 повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив (а.с.61).

Статтею 38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Суд, проаналізувавши дії ОСОБА_1 та його захисника адвоката Хіжнякова І.В. приходить до висновку про зловживання ними своїми процесуальними правами з метою затягування судового розгляду і уникнення адміністративної відповідальності внаслідок спливу строку притягнення особи до адміністративної відповідальності, який закінчується 19.12.2019 року.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 03.04.2008 року наголосив, що «сторони в розумінні інтервалу часу мають вживати заходів, щоб дізнатися про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений у практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст.1 КУпАП). Тим більше, що ст.268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП без обов`язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вислухавши особу, відносно якої складено адміністративний протокол, її захисника, оцінивши докази по справі відповідно до ст.252 КУпАП, суддя приходить до наступних висновків.

Згідно ч.1 ст.130 КУпАП, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ № 060909 (а.с. 1), висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1052 від 19.09.2019 року (а.с.3); копією акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №1052 від 19.09.2019 року (а.с.56); копією направлення на огляд водія від 19.09.2019 року (а.с.5, 53); копією запису №1052 від 19.09.2019 року з журналу реєстрації медичних оглядів (а.с.54-55), письмовими поясненнями свідків (а.с. 8-9). А також показами лікаря ОСОБА_6 (висновок №1052 від 19.09.2019 року), поясненнями поліцейського ОСОБА_5 , які пояснили, що при виконанні ними своїх службових обов`язків діяли відповідно до норм, правил та приписів встановлених діючим законодавством.

Враховуючи вищевикладене, особу правопорушника, який вчинив одне з найтяжчих правопорушень, своїми діями ставить під загрозу життя та здоров`я людей, суддя вважає необхідним призначити стягнення у вигляді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП правопорушникзобов`язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 40-1, 130 ч.1, 213, 221, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, і піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 600 НМДГ, що становить 10200 гривень з позбавленням права керування транспортними засобами строком 1 (один) рік.

Стягнення провести на: на номер рахунку: UA9008001, населений пункт ЗАПОРIЗЬКА ОБЛАСТЬ/М.ЗАПОРIЖЖЯ, отримувач: ГУК у Зап.обл./Зап.обл./21081300, код отримувача (ЄДРПОУ) 37941997, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081300, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху (крім адміністративних штрафів за адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 384,20 грн., стягнувши суму за реквізитами: рахунок отримувача (IBAN): UA6026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, судовий збір на користь Державної судової адміністрації України.

Строк пред`явлення постанови до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду Л.І. Стручкова