ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 грудня 2019 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Стамбула Н.В., представника митниці Стойчева М.І., розглянувши матеріали, які надійшли з митниці ДФС у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , уродженки м. Маріуполь Донецької області, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.6 ст.470 Митного Кодексу України, -

в с т а н о в и в:

15.11.2019 року близько 23-20 годині у зотну митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного поста «Херсон-центральний», Митниці ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі, заїхав транспортний засіб марки SKODA модель SUPERB реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN код: НОМЕР_3 , під керуванням ОСОБА_2 у напрямку руху з материкової частини України до вільної економічної зони «Крим». В якості пасажира у даному транспортному засобі переміщувалася громадянка України ОСОБА_1 .

При проведенні митного контролю та митного оформлення зазначеного транспортного засобу, водія та пасажирів, які переміщувалися в ньому, під час внесення інформації в АСМО «Інспектор» митниці ДФС системою АСАУР спрацювали модулі АСАУР АСМО «Інспектор», відносно паспорта НОМЕР_4 , який належить громадянки України ОСОБА_1 , згенеровано митні процедури за кодами 401-1 «Усне опитування громадян та посадових осіб підприємств», та 801-1 «Направлення службової записки до підрозділу по боротьбі з порушенням митних правил з метою розгляду питання щодо направлення запиту до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих митному органу після звершення митного оформлення».

В ходе проведення митних формальностей було встановлено, що 12.10.2018 року ОСОБА_1 було ввезено на митну територію України через пункт пропуску «Кучурган-Пермомайськ» відділу митного оформлення № 1 одеської митниці ДФС у митному режимі «транзит» транспортний засіб особистого користування марки Volkswagen модель Golf реєстраційний номер LT НОМЕР_5 VIN код НОМЕР_6 , країна реєстрації Литва, яки на теперішній час згідно інформації, що міститься в базі даних АСМО «Інспектор», не вивезено з митної території України, тобто встановлений строк транзитного перевезення, зокрема для автомобільного транспорту 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності одного митного органу 5 діб) було перевищено.

Але, в порушення вимог п.п. 2.2,2.4 Наказу Міністерства Фінансів України від 09.10.2012 № 1066 «Про затвердження порядку виконання митних формальностей при здійсненні транзитних переміщень, зареєстрованими у Міністерстві юстиції України від 19.12.2012 року за № 2120/22432 ОСОБА_1 до жодних органів доходів і зборів не зверталася, жодних документів не надавала.

Згідно до ч. 1 ст. 381 Митного Кодексу України громадянам дозволяється поміщувати у митний режим транзиту транспортні засоби особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу. Зазначені вимоги не поширюються на транспортні засоби, постійно зареєстровані у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, що підтверджується відповідним документом, та переміщуються громадянами-нерезидентами. Переміщення транспортних засобів особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України здійснюється у строки, встановлені статтею 95 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 90 МК України транзит - це митний режим, відповідно до якого товари та/або транспортні засоби комерційного призначення переміщуються під митним контролем між двома органами доходів і зборів України або в межах зони діяльності одного органу доходів і зборів без будь-якого використання цих товарів, без сплати митних платежів та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Статтею 95 Митного кодексу України визначено строки транзитних перевезень, а саме: для автомобільного транспорту 10 діб (у разі переміщення в зоні діяльності одного митного органу 5 діб). Тому ОСОБА_1 повинна була вивезти даний автомобіль у строк до 22.10.2018 року, однак, станом на 15.11.2019 року згідно інформації, що міститься у ЄАІС ДФС України, транспортний засіб Volkswagen модель Golf реєстраційний номер НОМЕР_7 VIN код НОМЕР_6 , країна реєстрації Литва, не вивезено за межі митної території України.

Таким чином, ОСОБА_1 перевищила встановлений статтею 95 МК України строк доставки товарів, транспортних засобів, що перебувають під митним контролем до митного органу призначення більше ніж на тридцять діб.

Дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності органом митниці кваліфіковано за ч.6 ст.470 МК України.

ОСОБА_1 судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причин неявки суду не повідомила, заяв не надала.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з`явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Представники митниці ДФС у Херсонській області в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення, яке їй інкриміноване. До останньої слід застосувати стягнення, передбачене санкцією частини 6 статті 470 МК України.

Заслухавши пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч.6 ст.470 МК України відповідальність настає за перевищення встановленого статтею 95 цього Кодексу строку доставки транспортних засобів особистого користування та транспортних засобів комерційного призначення більше ніж на тридцять діб, а так само втрата цих транспортних засобів, у тому числі їх розкомплектування.

Частиною 1ст. 381 МК України встановлено, що транспортні засоби особистого користування з метою прохідного транзиту через митну територію України за умови їх письмового декларування в порядку, передбаченому для громадян, та внесення на рахунок органу доходів і зборів, що здійснив пропуск таких транспортних засобів на митну територію України, грошової застави в розмірі митних платежів, що підлягають сплаті при ввезенні таких транспортних засобів на митну територію України з метою вільного обігу.

Відповідно до глави 55р.ХІІ МК України, поміщення громадянином - резидентом транспортного засобу, постійно зареєстрованого у відповідних реєстраційних органах іноземної держави, у будь-який інший митний режим ніж транзит супроводжуватиметься обов`язковим письмовим декларуванням цього транспортного засобу та виконанням інших митних формальностей, передбачених Митним кодексом України(письмове зобов`язання, застосування заходів гарантування тощо).

Товари, транспортні засоби комерційного призначення, що переміщуються у митному режимі транзиту, перебувають під митним контролем і повинні бути доставленими у митний орган призначення до закінчення строку, визначеного ст. 95 МК України (ст.90 та 93 МК України).

У відповідності до ст.95 МК України для автомобільного транспорту встановлено строк транзитного перевезення в десять діб, а у разі переміщення в зоні діяльності однієї митниці - п`ять діб.

Частиною 2 ст.95 МК України встановлено, що до строків зазначених у ч.1 даної статті, не включається час дії обставин, зазначених уст.192 МК України.

Доказів того, що ОСОБА_1 у порядку визначеному ст. 192 МК України та розділом VIII Порядку виконання митних формальностей, відповідно до заявленого митного режиму, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 19.10.2012 року № 1066, зверталася до найближчого органу доходів і зборів до завершення визначеного митницею строку транзиту про обставини подій, у зв`язку з якими порушено ці строки, та місцезнаходження товарів і транспортних засобів у випадку порушення строку транзиту в ході розгляду справи не здобуто.

Одночасно, обставин, передбачених ст.460 Митного кодексу України, з настанням яких діяння, передбачене ст.470 Митного кодексу України, не тягне за собою адміністративної відповідальності, під час судового розгляду не встановлено.

Факт митного правопорушення підтверджується: даними, що містяться в протоколі про порушення митних правил №0122/50800/19 від 15.11.2019 р.; протоколом опитування в справі про порушення митних правил від 16.11.2019 року; копією витягу «орієнтування по фізичній особі № 3334/15-70-67-09 від 25.10.2018 р»; копія витягу з АСМО «Інспектор 2006»; копією витягу з ЄАІС ДМУС «Реєстр порушників митних правил»; копія витягу з АСМО «Інспектор2006» «Перетин кордону транспортним засобом»; службовою запискою.

Таким чином, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в скоєні митного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст.470 МК України, тобто остання перевищила встановлений митним кодексом України строк доставки транспортного засобу особистого користування, що перебуває під митним контролем до органу доходів і зборів призначення, терміном більше ніж на тридцять діб.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан, суд приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративний штраф в межах встановлених санкцією ч. 6 ст.470 МК України, у розмірі десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 170000,00 грн.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Керуючись ст.ст.470, 526 МК України, ст.ст.40-1,283 КУпАП України,Законом України «Про судовий збір», суд,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.6 ст.470 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу в розмірі 170 000,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 384,20 грн.

Постанова судді у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом10 (десяти) днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з моменту вступу в законну силу.

Постанова набрала законної сили__________року.

Суддя: Н.В. Стамбула