Провадження № 3/522/798/19
ПОСТАНОВА

11 лютого 2019 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Шевченківського відділення Приморського відділу поліції в м. Одеси ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси 22.12.2018 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №324731 від 13.12.2018 року, відповідно якого 15.11.2018 року о 18 год. 30 хв., громадянка ОСОБА_1, перебуваючи за адресою АДРЕСА_2, в ході конфлікту з громадянкою ОСОБА_2 порушила громадський порядок, відповідальність передбачена ст. 173 КпАП України.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 21.12.2018 року визначено головуючим по справі суддю Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_3

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.01.2019 року, у зв'язку із звільненням з посади судді, на підставі розпорядження керівника апарату суду №264/19 від 18.01.2019 року, справу передано для розгляду судді Приморського районного суду м. Одеси Чернявській Л.М.

Судове засідання призначене на 08.02.2019 року ОСОБА_1 не з'явилась. У судове засідання 11.02.2019 року особа, що притягається до адміністративної відповідальності не з'явилась, явка у судове засідання не була забезпечена. ОСОБА_2 було подано клопотання про застосування судом заходу примусового впливу, відповідно якого просила доручити доставити громадянку ОСОБА_1 у наступне судове засідання.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, з наступних підстав.

Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

В порядку ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 КУпАП розглядаються протягом доби.

Проте, особа, що притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання не з'явилась та не була доставлена до суду.

Статтею 23 Закону України «Про Національну поліцію» визначанні основні повноваження поліції, в тому числі доставляти у випадку і порядку, визначених законом, осіб які беруть участь у розгляді справи, про час і місце ії розгляду.

Таким чином, для всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи та їх дослідження в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності є необхідною та обов'язковою доставка правопорушника до суду.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки зазначеного конфлікту або відсутність таких. До суду разом з протоколом про адміністративне правопорушення надійшли копії документів, однак в графі додатків до протоколу будь які відомості відсутні.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП , відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з додатками до нього підлягають поверненню для належного оформлення та забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в день надходження матеріалів справи про адміністративне правопорушення до суду.

Керуючись ст. 256, 268 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Шевченківського відділення Приморського відділу поліції в м. Одеси ГУНП в Одеській області для належного оформлення та забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя Л. М. Чернявська

11.02.2019