Номер провадження 3/521/286/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2018 р. м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Корой В.Д., за участю представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1 та представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з Одеської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором ТОВ «ОСОБА_4 Логістік», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

07.12.2016 року між ДП «Вітал Агро» підприємством з іноземними інвестиціями за участю українського капіталу фірми «Вітал-Тер» (ТОВ) та компанією «Connolly's Red Mills» (Ірландія) було укладено контракт №1 щодо поставки в Україну товарів.

В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту до м/п «Одеса- центральній» Одеської митниці ДФС з Ірландії на судні закордонного плавання «MSC Вгіаnnа» прибув контейнер CRXU4778380 з товаром «кормова добавка для коней».

28.02.2017 року директором ТОВ «ОСОБА_4 Логістік» ОСОБА_3, який діяв на підставі договору №22/02 від 22.02.2017 року про надання брокерських послуг та декларування товарів, була підготовлена та подана до митного оформлення митна декларація в режимі «ІМ 40 ДЕ», яка була прийнята органом доходів і зборів та зареєстрована за номером №500060006/2017/003752.

Разом з митною декларацією ОСОБА_3, як підставу для переміщення товару, який надійшов у контейнері CRXU4778380, надав передбачені ст. 335 МК України документи, серед яких: коносамент від 05.02.2017 року №DUB038198, інвойс від 25.01.2017 року №90168228, пакувальний лист до вказаного інвойсу CMR №0004894 від 27.02.2017 року, сертифікат EUR.1 № А984624 від 25.01.2017 року, контракт №1 від 07.12.2016 року, ветеринарне свідоцтво форми №2 серії АТ-23 №785136 від 28.02.2017 року та інші товаросупровідні документи.

Відповідно до наданих разом з митною декларацією документів, в контейнері CRXU4778380 переміщено товар «кормова добавка для коней - 14% Horse Cooked Mix - 16,2 тн. (810 мішків). Загальний білок 14,0%, вологість 14.00%, загальна олія 4,5%, загальні волокна 8,0%, загальна зола 7,0%; - Horse Care 10 - 4,8 тн. (192 мішка). Загальний білок 10%, загальні волокна 13%, загальна олія 5.50%, загальна зола 8,0%; вологість 14.00%. Торгівельна марка «Connolly's Red Mills». Країна виробництва - ІЕ».

Вартість наданого до митного контролю та митного оформлення товару згідно МД №500060006/2017/003752 від 28.02.2017 року та інвойсу від 25.01.2017 року №90168228 складає 448214,32 гривень (15649 євро).

Продавцем та відправником товару є компанія «Connolly's Red Mills» (Ірландія), а покупцем та одержувачем є ДП «Вітал Агро» підприємство з іноземними інвестиціями за участю українського капіталу фірми «Витал-Тер» (ТОВ) (38710, Полтавська область, Полтавський район, с. Чорноглазівка, ЄДРПОУ 3769729).

Вищевказаний товар було оформлено в Одеській митниці ДФС у митному відношенні в режимі «ІМ40ДЕ» за МД №500060006/2017/003752 та випущено у вільний обіг.

Однак, 06.10.2017 року за №417/9-23 до Одеської митниці ДФС з Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті надійшов лист від 06.10.2017 року, згідно якого було встановлено, що ні Одеською регіональною службовою, ні Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів та ні державними установами ветеринарної медицини, ветеринарне свідоцтво форми №2 серії АТ-23 №785136 від 28.02.2017 року не видавалось.

Таким чином, директором «ОСОБА_4 Логістік» ОСОБА_3 були вчинені дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні директора «ОСОБА_4 Логістік» ОСОБА_3 було складено протокол про ПМП №1743/50000/17 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні представник Одеської митниці ДФС підтримав протокол про порушення митних правил та вказав, що вина ОСОБА_3 підтверджується наявними в матеріалах справи документами та останнього необхідно притягнути до адміністративної відповідальності згідно з діючим законодавством.

Представник ОСОБА_3 ОСОБА_2, зявившись в судове засідання не погодився з складеним протоколом та вказав, що ОСОБА_3 подаючи документи, а саме ветеринарне свідоцтво форми №2 серії АТ-23 №785136 від 28.02.2017 року, був переконаний в тому, що воно є справжнім т.я. отримував його в передбаченому законодавством порядку.

Так, ОСОБА_3 дізнавшись, що зазначене ветеринарне свідоцтво містить ознаки підробки, звернувся до правоохоронних органів із заявою про вчинення кримінального правопорушення, а саме за фактом вчинення невідомою особою підробки ветеринарного свідоцтва з метою введення його в оману, як декларанта митного брокера.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши учасників судового засідання, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України з наступних підстав.

Статтею 32 Закону України «Про ветеринарну медицину» від 25.06.1992 року №2498-ХІІ (із змінами) передбачено, що одержання ветеринарних документів для переміщення тварин, продукції тваринного походження, інших об'єктів державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду здійснюється з метою охорони території України від занесення хвороб тварин з території інших держав або карантинних зон та захисту населення від хвороб, спільних для тварин і людей, а також недопущення наявності залишкових кількостей ветеринарних препаратів та забруднюючих речовин у продуктах тваринного походження і кормах.

Відповідно до ст. 1 вказаного Закону України, ветеринарне свідоцтво - це разовий документ, виданий державним інспектором ветеринарної медицини, що підтверджує ветеринарно-санітарний стан партії тварин, продуктів тваринного походження, репродуктивного матеріалу, біологічних продуктів, кормів тваринного та рослинного походження, включаючи обов'язкове зазначення результатів лабораторних досліджень та ветеринарно-санітарного статусу території (потужності) походження, а для тварин - засвідчення проведення вакцинації та діагностичних досліджень.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 МК України, з моменту прийняття органом доходів та зборів митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно ч. 6 до Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року № 8 підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів.

Згідно з статтею 483 МК України, однією з ознак переміщення через митний кордон України товарів з приховуванням від митного контролю, є надання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_3 разом з митною декларацією, як підставу переміщення товару, який надійшов у контейнері CRXU4778380, надав митним органам ветеринарне свідоцтво форми №2 серії АТ-23 №785136 від 28.02.2017 року, яке згідно листа Одеської регіональної служби державного ветеринарно-санітарного контролю та нагляду на державному кордоні та транспорті від 06.10.2017 року, уповноваженими органами не видавалось.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_3 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, чим скоїв порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Враховуючи, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 27, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 464, 465, 483, 527, 528, 529, 541 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Притягнути ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч 1 ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме 448214,32 гривень, з конфіскацією на користь держави товару, що став предметом порушення митних правил, а саме: «кормова добавка для коней - 14% Horse Cooked Mix - 16,2 тн. (810 мішків). Загальний білок 14,0%, вологість 14.00%, загальна олія 4,5%, загальні волокна 8,0%, загальна зола 7,0%; - Horse Care 10 - 4,8 тн. (192 мішка). Загальний білок 10%, загальні волокна 13%, загальна олія 5.50%, загальна зола 8,0%; вологість 14.00%. Торгівельна марка «Connolly's Red Mills». Країна виробництва - ІЕ».

На підставі ч. 2 ст. 541 МК України, у разі неможливості конфіскації товару: «кормова добавка для коней - 14% Horse Cooked Mix - 16,2 тн. (810 мішків). Загальний білок 14,0%, вологість 14.00%, загальна олія 4,5%, загальні волокна 8,0%, загальна зола 7,0%; - Horse Care 10 - 4,8 тн. (192 мішка). Загальний білок 10%, загальні волокна 13%, загальна олія 5.50%, загальна зола 8,0%; вологість 14.00%. Торгівельна марка «Connolly's Red Mills». Країна виробництва ІЕ» стягнути з ОСОБА_3 вартість цих товарів у розмірі 448214,32 гривень.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок. (Отримувач коштів: ГУК у місті Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: ГУДКСУ в м. Києві; код банку отримувача (МФО): 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, , пункт 5).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області на протязі 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя В.Д. Корой