Справа № 522/337/18
Провадження по справі 3/522/2435/18
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

03 березня 2018 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Іванов В.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: м. Одеса, площа 10 квітняАДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 160 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до складеного протоколу про адміністративне правопорушення, серії АА № 078343 від 22.12.2017 року, встановлено, що 22.12.2017 року о 12 год. 00 хв., громадянин ОСОБА_1А.О., знаходячись за адресою: м. Одеса, вул. Старопортофранківська 6, здійснював торгівлю ялинковим гіллям з рук у невстановленому законом місці, чим ОСОБА_1А.О. вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП, за кваліфікуючими ознаками: торгівля в містах з рук у невстановлених місцях.

Викладене підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія АА № 078343 від 22.12.2017 року, рапортом ОСОБА_2, витягом з «Армор».

ОСОБА_1А.О. будучи повідомленим про день, час та місце слухання справи, а також за вказаною у протоколі датою, , - до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив та не звернувся з клопотанням про відкладення розгляду справи. Працівниками УПП у м. Одесі ДПП, які склали вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення, особа, що притягується до адміністративної відповідальності, в судове засідання доставлена не була.

Ознайомившись з адміністративними матеріалами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серія АА № 078343 від 22.12.2017 року, рапортом ОСОБА_2, витягом з «Армор», а також рапортом інспектора 3 роти 3 батальйону УПП в Одеській області ДПП ОСОБА_3, вважаю, що провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1необхідно закрити, виходячи з наступного.

Зі змісту ст.245 КУпАП, вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявностісвідківіпотерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Статтею 23 Законом України «Про Національну поліцію» на працівників Національної поліції покладенні повноваження, а саме: виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративного правопорушення, вживати у межах своєї компетенції заходів для їх усунення; вжиття заходів з метою виявлення адміністративних правопорушень та припинення виявлених адміністративних правопорушень; здійснювати провадження у справах про адміністративне правопорушення, забезпечення їх виконання, доставляти у випадку і порядку, визначених законом, осіб, які вчини адміністративне правопорушення.

Відповідно до приписів ст.268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160 КУпАП, присутність особи є обовязковою.

Постановою Приморського районного суду м.Одеси від 15.01.2018 року матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 були направлені на доопрацювання органу, який склав протокол.

Після доопрацювання матеріали повернулись на адресу суду з доданим рапортом, відповідно до якого, ОСОБА_1 надав розписку про розгляд протоколу у його відсутність, що суперечить вимогам ст.268 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не зявився та співробітниками поліції доставлений не був.

Протокол про вчинення адміністративного правопорушення разом з іншими матеріалами у триденний строк з моменту його складання надсилається до місцевого загального суду за місцем вчинення правопорушення.

Судом встановлено порушення вимог КУпАП щодо завдань законодавства України про адміністративну відповідальність, визначених у ст. 1 КУпАП.

Зазначені порушення закону перешкоджають суду розпочати розгляд справи, та всебічно, повно й обєктивно зясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що представлених доказів не досить для визначення винуватості ОСОБА_1А.у даному адміністративному правопорушенні, а строки розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.160, згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП, розглядається протягом доби.

На підставі викладеного, керуючись 245, 256, 268, 277, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності по ч.1 ст. 160 КУпАП закрити.

Постанова підлягає оскарженню до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Приморського районного

суду м. Одеси: ОСОБА_4

03.03.2018