Справа№ 640/1628/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" лютого 2018 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Божко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: не відомо), працюючої секретарем навчальної частини ОСОБА_2 центру Харківського національного технічного університету сільського господарства імені ОСОБА_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 212-3 ч.2 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.01.2018 р. б/н, на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації» потерпілий ОСОБА_4 звернувся до ОСОБА_2 центру Харківського національного технічного університету сільського господарства імені ОСОБА_3 з інформаційним запитом від 18.10.2017 року. Згідно з корінцем повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення вказаний запит був отриманий навчальним центром 19.10.2017 року, особою на прізвище ОСОБА_1. ОСОБА_2 центром Харківського національного технічного університету сільського господарства імені ОСОБА_3 взагалі не було надано заявнику відповіді на його інформаційний запит.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано як вчинення правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч.2 КУпАП, тобто порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме: ненадання відповіді на запит на інформацію.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, про час, день та місце слухання справи повідомлена належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Згідно ст. 268 КУпАП суд вважає можливим розглянути справу за її відсутності.

Заінтересована особа - ОСОБА_4 до судового засідання не зявився, в письмових поясненнях від 23.02.2018 року, вважає що є всі підстави для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, оскільки до цього часу запитаної інформації на свій запит від 18.10.2017 р. він не отримав, просив суд розглянути справу без його участі.

Перевіривши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо закриття провадження у справі.

При дослідженні матеріалів справи судом встановлено, що інкриміноване ОСОБА_1 правопорушення мало місце 19.10.2017 р., тобто більше 3 місяців назад, справа до суду надійшла 02.02.2018 року, а тому суд позбавлений можливості розглянути матеріал у строки, передбачені ст. 38 КпАП України.

У відповідності зі ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня здійснення правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 247 п.7 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КпАП України.

Відповідно до розяснень, що містяться в «Узагальненому науково-консультативному висновку» Науково-консультативної ради при Вищому Адміністративному Суді України, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Отже у відповідності зі ст. 247 п. 7 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247 п. 7, 283, 284, 246, 248 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 212-3 КУпАП закрити, у зв'язку з закінченням терміну притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя