03.03.2018 227/567/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 березня 2018 року м. Добропілля
Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Притуляк С.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від ТВО командира 1 реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Прилуки Чернігівської області, громадянина України, військовослужбовця, старшого механіка - водія військової частини НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, суд
ВСТАНОВИВ:
19 січня 2018 року біля 20 год. 00 хв., ОСОБА_3 самовільно залишив розташування підрозділу в/ч НОМЕР_1 в с. Вірівка Добропільського району, повернувшись до частини біля 06 год 30хв., 20 січня 2018 року. Подія відбулась повторно протягом року та в особливий період, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП.
ОСОБА_3 у судовому засіданні зазначив, що дійсно залишав розташування підрозділу та підтвердив обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, однак вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч. 4 ст. 172-20 КУпАП, оскільки на час вчинення адміністративного правопорушення в Україні не діяв особливий період.
Відповідно до ч. 4 ст.172-11 КУпАП, діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Як вбачається судом із долученого до матеріалів справи протоколу про військове адміністративне правопорушення серії А 1476 № 020 від 20.01.2018 року, ОСОБА_3 самовільно залишив розташування підрозділу в/ч НОМЕР_1 повернувшись до частини біля 06 год 30хв., 20 січня 2018 року, при цьому подія відбулась повторно протягом року та в особливий період.
Разом із тим, будь-яких відомостей про те, яким нормативно-правовим актом передбачена дія особливого періоду на час вчинення адміністративного правопорушення протокол не містить.
Згідно ст. 1 Закону України «Про оборону» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації, чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.
Указ в.о. Президента України від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» № 303/2014 затверджено ЗУ «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року №1126-VII. Згідно п. 8 цього Указу він набирає чинності після його затвердження Верховною Радою України. ЗУ від 17 березня 2014 року № 1126-VII «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності з дня його опублікування, а саме 18 березня 2014 року. Відповідно до п. 3 зазначеного Указу мобілізація проводиться протягом 45 діб із дня набрання чинності цим Указом. Таким чином, 18 березня 2014 року в Україні відповідно до абзацу 11 ст. 1 ЗУ «Про обору України» та абзацу 4 ст. 1 ЗУ «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію»настав особливий період, тривалість якого пов`язується з тривалістю мобілізації, строк якої встановлено п. 3 Указу, тобто 45 діб.
Отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу в.о. Президента України від 17 березня 2014 року №303/2014 становила 45 діб: з 18.03.2014 року по 02.05.2014 року.
Згідно Указів Президента України від 17.03.2014 р. № 303/2014, від 06.05.2014 р. №454/2014, від 21.07.2014 р. №607/2014, від 14.01.2015 р. № 15, затверджених Законами України, особливий період в Україні діяв з 18.03.2014 року по 02.05.2014 року; з 07.05.2014 року по 21.06.2014 року; з 24.07.2014 року по 07.09.2014 року; з 20.01.2015 року по 22.08.2015 року.
Беручи до уваги вищевикладене, станом на момент вчинення адміністративного правопорушення, а саме 19.01.2018 року особливий період не діяв, таким чином, відсутній склад та подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП
Згідно п.1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Суд самостійно не має змоги змінити фактичні обставини адміністративного правопорушення, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та надати іншу кваліфікацію, скільки можливість перекваліфікації дій правопорушника КУпАП не передбачена. У зв`язку з цим провадження по справі слід закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 172-11, 247, 268, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП - закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.
Постанова суду може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.А. Притуляк

03.03.18