Справа № 219/1905/18
Провадження № 3/219/858/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2018 року м. Бахмут

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Брежнева О.А.

за участю секретаря Котинської А.О.

прокурора Філіпенко О.В.

розглянувши матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, заступник міського голови Соледарської міської ради з питань економічного розвитку та інвестицій, не заміжньої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно наказу в.о. начальника відділу Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області №25-к/тр від 03 листопада 2015 року ОСОБА_1 було призначено на посаду завідувача сектору державного земельного кадастру відділу Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області, з присвоєнням 11 рангу державного службовця. Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюється дія вказаного закону, як державного службовця, та є відповідальною за вчинення корупційних правопорушень. 23 грудня 2016 року відповідно до наказу в.о. начальника відділу Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області №59-к/тр ОСОБА_1 звільнено з посади завідувача сектору державного земельного кадастру відділу Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області, у звязку з ліквідацією відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області відповідно до п. 1 ст. 40 КЗоТ України та згідно поданої заяви ОСОБА_1 про звільнення від 12 грудня 2016 року. Відповідно до інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції завідувач сектору державного земельного кадастру відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області ОСОБА_1 несвоєчасно подала декларацію як особа, повноваження на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями без поважних причин, а саме 12 лютого 2018 року о 11-19 годині. Таким чином, завідувач сектору державного земельного кадастру відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області ОСОБА_1 була ознайомлена з вимогами ЗУ «Про запобігання корупції», знаходилась на території України, не перебувала на лікарняному або в відпустці, тобто мала фізичну можливість своєчасно, як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подати декларацію після звільнення до 01 квітня 2017 року за період не охоплений раніше поданими деклараціями, але у звязку з особистої зухвалості, безвідповідальності та без поважних причин, нею не було подано декларацію у встановлений термін до 01 квітня 2017 року, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

28 жовтня 2016 року ОСОБА_1 подає електронну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, перебуваючи на посаді завідувача сектору державного земельного кадастру відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області. 23 грудня 2016 року відповідно до наказу в.о. начальника відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області № 59-к/тр ОСОБА_1 звільнено з посади завідувача сектору державного земельного кадастру відділу Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області. Відповідно до інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, начальник відділу земельних ресурсів Соледарської міської ради ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями без поважних причин, а саме 30 квітня 2017 року о 23-06 годині, тобто ОСОБА_1 повинна була у термін до 01 квітня 2017 року подати електрону декларацію, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

23 грудня 2016 року відповідно до наказу в.о. начальника відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області № 59-к/тр ОСОБА_1 звільнено з посади завідувача сектору державного земельного кадастру відділу Держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області, у звязку з ліквідацією відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області відповідно до п. 1 ст. 40 КЗоТ України та згідно поданої заяви ОСОБА_1 про звільнення від 12 грудня 2016 року. Відповідно до інформації розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, завідувач сектору державного земельного кадастру Відділу держгеокадастру в Артемівському районі Донецької області ОСОБА_1 несвоєчасно подала декларацію як особа, уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, перед звільненням, за період, не охоплений раніше поданими деклараціям без поважних причин, а саме 12 лютого 2018 року о 11-09 годині, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Допитана у суді ОСОБА_1 пояснила, що вона визнає себе винною у усіх трьох епізодах, коли вона вже була прийнята на роботу подавала декларацію як кандидат та вважала, що необхідно подавати на загальних підставах до 1 травня. Так, дійсно, це її вина, бо не виділила необхідний час. Зараз вона вже обізнана у цих питаннях.

Прокурор просив визнати ОСОБА_1 винною за ст. 172-6 ч.1КУпАП і призначити останній штраф в межах санкції статті.

Вислухав учасників процесу, перевірив матеріали справи, суд приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 у інкримінованих правопорушеннях доводиться не тільки зізнанням останньої, а і копіями інформацій розміщених в Єдиному державному реєстрі декларацій офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, в яких відображені дати подання ОСОБА_1. декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Обговорюючи питання про призначення покарання, суд враховуючи його цілі бере до уваги ступінь вини ОСОБА_1, майновий стан, обставини, які помякшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлені, призначаючи їй покарання суд виходить з принципу справедливості та обставин скоєного, керуючись законом і правосвідомістю і вважає за необхідне піддати правопорушника адміністративному стягненню за правилами ст. 36 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави.

Відповідно до статті 40-1 КупАП та ст. 4 ч. 2 ЗУ «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, дотримуючись вимог ст. ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одна тисяча сто девяносто) гривень.

Відповідно до ст. 36 КУпАП остаточно визначити стягнення в межах санкції статті за найбільш серйозне правопорушення та призначити ОСОБА_1 покарання у вигляді штрафу у розмірі сімдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одну тисячу сто девяносто) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

Постанову може бути предявлено до примусового виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а в разі оскарження - протягом трьох місяців з дня розгляду апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О. А.Брежнев