Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/544/18
№ 3/733/200/18
П О С Т А Н О В А

"27" квітня 2018 р. м. Ічня

Суддя Ічнянського районного суду Чернігівської області Овчарик В.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Ічнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП,

установив:

27 квітня 2018 року від Ічнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області до суду надійшов протокол стосовно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

Даний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, так як у ньому не зазначені відомості про час, місце вчинення правопорушення, а також не викладена у повному обсязі фабула правопорушення, в якій процитована лише диспозиція ст. 183-1 КУпАП, в якій не зазначено чи не сплачувала ОСОБА_1 аліменти за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документу до примусового виконання, в які місяці, період часу виникнення аліментної заборгованості, також суму коштів за кожен місяць, яка підлягає сплаті.

Відповідно до ст. 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 164 КК України передбачена кримінальна відповідальність за ухилення від сплати аліментів на утримання дітей.

Відповідно до ст. 251 КУпАП обов»язок щодо збирання доказів покладені на особу, уповноважену на складання даного протоколу.

Відповідно до ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець роз»яснює стягувачу право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

У матеріалах відсутні відомості про звернення стягувача до органів досудового розслідування, не внесені відомості за результатами розгляду заяви (повідомлення) до ЄРДР, або прийняття процессуального рішення слідчого, прокурора за результатами проведенного досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.9 КУпАП, що позбавляє суд можливості розглянути протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1

Окрім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави14 КУпАП.

Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Із врахуванням викладеного, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП, суддя

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП повернути до Ічнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.М.Овчарик