"29" березня 2018 р. Справа № 363/1069/18
П О С Т А Н О В А

29.03.2018 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адмініст ративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

29.03.2018 року до Вишгородського районного суду Київської області з Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 19102368, складений 06 березня 2018 року державним виконавцем Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, в якому вказано, що він вчинив адміністративне правопорушення згідно ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків та інших членів сімї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають направленню на дооформлення, з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обовязкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням субєктивних та обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу № 19102368 від 06.03.2018 року, суть адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах, а саме переписано зміст ст. 183-1 КУпАП без конкретизації обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, що інкриміноване ОСОБА_1 зокрема, відсутнє посилання на судове рішення та виконавчий лист на підставі яких стягується заборгованість зі сплати аліментів, не вказано на утримання якої конкретно особи стягуються аліменти та в якому розмірі, а також її сукупної суми.

Окрім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 КУпАП. Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки, стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

За наведених обставин, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області на дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 254, 256, 283 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, повернути до Вишгородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області для належного оформлення.

Постанова не оскаржується.

Суддя М.Б. Баличева