Справа № 417/5182/18
Провадження № 3/417/32/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" квітня 2018 р. с. Марківка Луганської області

Суддя Марківського районного суду Луганської області Рукас О.В., розглянувши адміністративну справу за протоколом про вчинення адміністративного правопорушення серії БР №096250 від 09.01.2018 року, та додані до нього матеріали, що надійшли з сектору у складі Марківського ВП ГУНП в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1, 21.03.1990 року, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, майстра Марківського лісництва, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

ВСТАНОВИВ:

06.02.2018 року до Марківського районного суду Луганської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР №096250 від 09.01.2018 року за ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_1.

Головуючим суддею, згідно протоколу автоматизованого розподілу судових справ між суддями, визначено суддю Рукас О.В.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №096250 від 09.01.2018 року ОСОБА_1 09.01.2018 року о 07 годині 45 хвилин по вул.Погребенка,42 в с.Лісна Поляна Марківського району Луганської області керував транспортним засобом ІЖ Планета 3, без державного номеру, з явними ознаками алкогольного спяніння: тремтіння пальців рук, різкий запах алкоголю з порожнини роту. Від проходження у встановленому порядку огляду на стан спяніння за допомогою алкотестера Драгер або в медичному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Слухання справи було призначено на 20.02.2018 року. В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, даних про належне повідомлення ОСОБА_1 про день, час та місце розгляду справи не має.

Слухання справи було відкладено на 01.03.2018 р. В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, даних про належне повідомлення останнього про день, час та місце розгляду справи у суду не має.

Справа слуханням відкладена на 13.03.2018 року.

13.03.2018 року слухання справи не відбулося, у звязку с зайнятістю судді в розгляді кримінального провадження за обвинуваченням ОСОБА_2 за ч.2 ст. 190, ч.2 ст. 186, ч.2 ст.309 КК України. Справа слуханням відклалася до 19.03.2018 року, яке в подальшому не відбулося у звязку з хворобою судді. З 26.03.2018 року по 10.04.2018 року, суддя знаходилась у щорічній відпустці.

В судове засідання 19.04.2018 року ОСОБА_1 не зявився. Про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином про що свідчить телефонограма. Про причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали провадження, суд дійшов наступних висновків.

Як вбачаться з протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №096250 від 09.01.2018 року, ОСОБА_1 в вину інкримінується те, що він 09.01.2018 року вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У відповідності до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Таким чином, строки накладення адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 закінчилися 09.04.2018 року.

Згідно п.7 ч.2 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Разом з тим, при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у звязку із закінченням на момент розгляду строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП, суд враховує положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Пункт 7 частини першої ст.247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Тлумачення абзацу першого ст. 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (ст. 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, суд не встановлює вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, в зв'язку з тим, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що на час розгляду справи строки, передбачені ч.2 ст. 38 КУпАП, закінчились, провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю у звязку із закінченням строків, передбачених ч.2 ст.38 КУпАП, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Оскільки, суд дійшов висновку про необхідність закриття провадження по справі, судовий збір на підставі ст. 40-1 КУпАП стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 33, 38, 40-1, 221, ч. 1 п. 7 ст. 247, 277, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП - закрити, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ч.2 ст.38 КУпАП.

Судовий збір стягненню не підлягає.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Марківський районний суд Луганської області.

Суддя : О.В.Рукас