Справа № 306/362/18
Провадження № 3/306/174/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 березня 2018 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, вивчивши матеріали справи за протоколом серії БР№060247 від 12.01.2018 року, які надійшли від Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, РНОКПП невідомий, якому розяснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП , -

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом серії БР № 060247 від 12.01.2018 року, ОСОБА_1 26 листопада 2016 року біля 22.00 год. на автодорозі М06 Київ-Чоп в с.Сусково, керуючи автомобілем НОМЕР_1, не врахував дорожньої обстановки та не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням та скоїв наїзд на громадянку ОСОБА_2, внаслідок чого остання отримала тілесні ушкодження, чим порушив п. 12.1 ПДР. Такі дії ОСОБА_1 інспектором поліції кваліфіковано за ст.124 КУпАП .

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення.

Відповідно до ст. 7 КУпАП - провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» звернуто увагу судів на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягують до відповідальності.

Згідно зі ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані, крім іншого, встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, вирішуючи питання про можливість призначення судового розгляду у справі, встановлено, що в порушення зазначених вимог в протоколі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, не повно викладено суть правопорушення, зокрема не викладено об'єктивну сторону правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП. Згідно з диспозицією ст. 124 КУпАП склад правопорушення становлять порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, однак викладаючи суть правопорушення та формулюючи обвинувачення за ст. 124 КУпАП ОСОБА_1 відповідальною особою не зазначено таких дій останнього та порушень ПДР, які б мали наслідком пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, що є обов'язковою ознакою об'єктивної сторони зазначеного адміністративного правопорушення. Встановлено, що, формулюючи суть правопорушення, зазначено дії водія, які полягають в порушенні п. 12.1. ПДР (згідно з яким встановлено, що під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним), та як наслідок такого порушення зазначено наїзд на громадянку ОСОБА_2, внаслідок чого остання отримала тілесні ушкодження (що є ознакою кримінального правопорушення, передбаченого ст. 286 КК України).

Крім того, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що в матеріалах справи відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні відомості щодо потерпілої ОСОБА_2 Зазначені недоліки є прямим порушенням вищезазначеної Інструкції працівниками, які оформляють матеріали про адміністративне правопорушення, що є перешкодою для встановлення всіх обставин по справі, події і складу адміністративного правопорушення.

Відсутність вище зазначених відомостей, а та не викладення суті правопорушення із зазначенням дій, які характеризують об'єктивну сторону правопорушення, позбавляє суддю відповідно до ст. 280 КУпАП можливості повного та всебічного з'ясування обставин справи та вирішення справи у з неухильним дотриманням вимог Закону.

Крім того, слід звернути увагу посадових осіб Мукачівського ВП, що відповідно до вимог, передбачених ст.ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 276, 278-279 КУпАП, на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення, за правильність та їх повноту оформлення, відповідає орган, що надсилає справу до суду.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області на доопрацювання та для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свалявського

районного суду ОСОБА_3