28.03.2018 227/468/18
ПОСТАНОВА

28 березня 2018 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від т.в.о. начальника Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, пенсіонера, який мешкає за адресою: м.Білозерське, Донецької області, вул..Маяковського, 40/4,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.51 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В:

26 березня 2018 року від т.в.о. начальника Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1 до суду надійшов протокол серії ГП № 429714 від 12.02.2018 року, разом з матеріалами до нього, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.51 КУпАП.

Згідно ст..278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст. 256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути т.в.о. начальника Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, для належного оформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Суд зазначає, що вказаний протокол серії ГП № 429714 від 12.02.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.51 КУпАП вже повертався постановою суду від 21 лютого 2018 року для належного оформлення з підстав його невідповідності до вимог ст.256 КУпАП, а саме, не зазначення в протоколі відомостей про потерпілу особу та про заподіяну матеріальну шкоду, відсутності пояснень потерпілої особи, відсутності викладу субєктивної сторони правопорушення.

Але дослідивши вказаний протокол разом з матеріалами до нього, суд вбачає, що недоліки, які були зазначені в постанові суду 21 лютого 2018 року, усунуті не були.

Так зі змісту протоколу серії ГП № 429714 від 12.02.2018 року, складеним ДОП Добропільського ВП майором поліції ОСОБА_3, вбачається, що суть адміністративного правопорушення викладено наступним чином: «04.02.2018 р. гр..ОСОБА_2 у магазині «АТБ» по вул..Ватутіна, 3 м.Білозерське, таємно викрав з полиці магазину коньяк Migdal 0,5 вартістю 125,80 грн, на загальну суму 125,80 грн., чим вчинив правопорушення, передбачене частиною 1 статті 51 КУпАП.»

Тобто вбачається, що вказані вимоги в ч.1 ст.256 КУпАП, щодо зазначення часу вчинення адміністративного правопорушення - поліцейським не дотримані, а саме в протоколі не конкретизовано часу вчинення правопорушення.

При цьому слід зазначити, що час скоєння адміністративного правопорушення - це певний період часу (дата, години), на протязі якого вчинюється адміністративне правопорушення і настають суспільно небезпечні наслідки.

Крім того, зі змісту протоколу вбачається, що потерпілою особою зазначена фізична особа ОСОБА_4, але із суті правопорушення в протоколі та матеріалів доданих до протоколу вбачається, що потерпілою особою є не фізична особа - ОСОБА_4, а юридична особа магазин «АТБ-маркет». Тому в протоколі повинно бути вказана повна назва цієї потерпілої юридичної особи та її юридична адреса місцезнаходження.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Слід зазначити, що протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні обєктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 по суті, в тому числі не порушивши права потерпілої особи, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього підлягає поверненню т.в.о. начальника Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, для належного оформлення і усунення вищевказаних недоліків.

Враховуючи викладене, та керуючись ст.ст. 51, 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути протокол серії ГП № 429714 від 12.02.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.51 КУпАП, разом з доданими до нього матеріалами, т.в.о. начальника Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області ОСОБА_1, для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Добропільського

міськрайонного суду ОСОБА_5