Єдиний унікальний номер 341/568/18
Номер провадження 3/341/187/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 квітня 2018 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді - Максимчина Ю.Д.,

за участю: секретаря с/з - ОСОБА_1,

прокурора - Кабаля А.І.

особи яка притягається

до адмін. відповідальності - ОСОБА_2

розглянувши матерiали справи, якi надiйшли вiд управління захисту економіки ДЗЕ НП України в Івано-Франківській області про притягнення до адмiнiстративної відповідальності :

ОСОБА_2, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на ДТЕК Бурштинська ТЕЦ, Галицька районна рада, депутат , одруженого, ІПН:НОМЕР_1,

за ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

Правопорушення вчинене при наступних обставинах.

Відповідно до рішення 1-ї сесії сьомого демократичного скликання Галицької районної ради від 20.11.2015 «Про інформацію районної виборчої комісії» - ОСОБА_2, визнано (обрано) депутатом Галицької районної ради Івано-Франківської області.

Згідно п.п. «б» п.1 ч.І ст.З Закону України «Про запобігання корупції», посада ОСОБА_2, віднесена до субєктів на яких поширюється дія цього Закону, як на депутата місцевої ради Галицької районної ради.

Відповідно до пункту 13 статті 1 Закону, субєкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_2, 10.03.2017 подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік (гіперпосилання на Декларацію ОСОБА_2, в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування -

https://public.nazk, gov.ua/declaration/316864de-4fl 9-4952-90c3-82e6dd8d0cae, а

06.02.2018 року подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік (гіперпосилання на Декларацію ОСОБА_2, в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування - https: //public. nazk. gov. ua/declaration/f4070f6c-a090-4d97-8003- af

Згідно із частиною другою статті 52 Закону у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції, (далі НАЗК). Вказана інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр) та оприлюднюється на офіційному сайті НАЗК.

Відповідно до пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другою статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу 2 зазначеного порядку повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається через електрону мережу Інтернет з використання програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Встановлено, що 24.03.2017 ОСОБА_2, визнано переможцем прилюдних електронних торгів по лоту земельна ділянка загальною площею 0,1000га., яка розташована за адресом Івано-Франківська область, Галицький район, м. Бурштин, вул. Д. Галицького, 2, загальна сума реалізації 83 335,00 грн., розрахунок за придбане майно проведено в повному обсязі. Згідно свідоцтва, виданого приватним нотаріусом Галицького районного нотаріального округу Івано-Франківської області ОСОБА_3 від 04.05.17, ОСОБА_4 належить на праві власності майно, що складається з: земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, площею 0,1000га., розташована за адресом Івано-Франківська область, Галицький район, м. Бурштин, вул. Д. Галицького, 2, вартість якої становить 83 335 грн. (вісімдесят три тисячі триста тридцять пять гривень).

Тобто, депутат Галицької районної ради ОСОБА_2, який є субєктом декларування, та на якого поширюються вимоги ч.2 ст. 52 Закону, придбав нерухоме майно, а саме земельну ділянку загальною площею 0,1 га, розташовану за адресою Івано-Франківська область, Галицький район, м. Бурштин, вул. Д. Галицького, 2, вартість якої, згідно акту про проведенні електронні торги арештованого майна від 24.04.2017, становить 83 335 грн. (вісімдесят три тисячі триста тридцять пять гривень).

Ураховуючи, що вартість придбаної земельної ділянки перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, встановлених на 1 січня 2017 року (80000 гривень), у ОСОБА_2, на виконання вимог ч. 2 ст. 52 Закону, виник обовязок у десятиденний термін з моменту придбання майна (земельної ділянки) письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до положень статей 251-253 Цивільного Кодексу України передбачено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого повязана дія чи подія має юридичне значення. Він може визначатися роками, місяцями, тижнями, днями або годинами. Його перебіг починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Тобто, упродовж періоду з 00.00 05.05.2017 року по 23.59 год. 14.05.2017 року у ОСОБА_2 виник обовязок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_2, станом на 14.05.2017 року не повідомив НАЗК про зазначені вище суттєві зміни в майновому стані.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, є 00.00 год. 15.05.2017 року.

Місцем учинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП, є юридична адреса Галицької районної ради: Івано-Франківська область, м. Галич, ОСОБА_5, 1, Галицького району Івано-Франківської області оскільки, обовязок повідомляти НАЗК про суттєві зміни у майновому стані в ОСОБА_2 виник у звязку із обранням його депутатом Галицької районної ради сьомого демократичного скликання.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину визнав, та суду пояснив, що йому не було відомо про те, що він повинен повідомляти НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП підтримав, просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності, та накласти стягнення у вигляді 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_2 дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що вина останнього у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП, ч.2 ст. 52 ЗУ "Про запобігання корупції" доведена зібраними матеріалами справи, а саме:

- протоколом № 76 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 04.04.2018 р., в якому викладена суть правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП та містяться пояснення ОСОБА_2;

- копією витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій;

- копією електронної декларації ОСОБА_2 за 2017 р.; іншими матеріалами справи

Згідно ст.172-6 ч.2 КУпАП, відповідальність настає за неподання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані.

Згідно ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суд приходить до висновку що дії ОСОБА_2 необхідно кваліфікувати за ч.2 ст.172-6 КУпАП, оскільки він не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

Накладаючи стягнення на ОСОБА_2 суд враховує характер i ступінь суспільної небезпеки вчиненого ним правопорушення та його особу, зокрема те, що він правопорушення вчинив вперше.

До обставин, які пом"якшують відповідальність ОСОБА_2, суд відносить те, що він вину визнав, розкаявся у вчиненому.

Обставини, які обтяжують відповідальність ОСОБА_2 судом не встановлені.

З урахуванням викладеного суд вважає, що на ОСОБА_2 слід накласти стягнення, яке б вiдповiдало вчиненому ним правопорушенню та його особі, в межах санкції ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адмiнiстративне правопорушення.

На підставі ст.4 Закону України «Про судовий збір», керуючись ст.ст.401, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції» -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до апеляцiйного суду Івано-Франківської області через Галицький районний суд.

Суддя:ОСОБА_6