П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, паспорт серії МН №557264 виданий Волноваським РВ УМВС України в Донецькій області 02.11.2002 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0101 від 06.03.2018 року, ОСОБА_1 06.03.2018 року приблизно о 13.00 годині здійснював перевезення товарів (електрокомплектуючі), а саме: приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») після детального огляду автомобіля НОМЕР_2, працівниками ДФС України, ДПС України та оперативною групою операцій в адміністративних одиницях відділу поточних операцій ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО з дислокацією у м. Волноваха та спільною (міжвідомчою) групою (підрозділи, що здійснюють державний контроль) було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме:

-Реле NRL08B-12D в кількості 400 шт. по 140грн./1шт. на суму 56000 грн.,

-Реле JQC-3F-1C-12C-12VDC(V, одна група комутації) в кількості 1000 шт. по 24,8 грн./1 шт. на суму 24800 грн..

Всього загальна кількість ТМЦ 1400 шт. на загальну суму 80800,00 грн.

Вказані товари він перевозив з м. Волноваха, Донецької області до м. Донецька, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, а саме: допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію - електрокомплектуючих.

Крім того, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушив вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017р. № 99, а також порушені вимоги наказу від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, з яких вбачається, що він 06.03.2018 року ТМЦ реле не перевозив, а вони просто залишилися після здійснення ним ремонту холодильників, тобто вказані Реле в кількості 3000 шт. було замовлено через мережу інтернет з Китаю за допомогою «АліЕкспрес» і 1600 шт. реле він витратив - здійснюючи ремонт холодильників, а решта 1400 шт. залишилися лежати в його машині у багажному відділенні. Але коли йому подзвонив знайомий з м. Донецька про те, щоб забрати його і привезти до м. Волноваха якнайшвидше, він і забув залишити вказані реле вдома. Про те, що вони належать йому він не заперечував, але заперечував те, що оціночна вартість Реле, яка зазначена працівниками ДФС не відповідає дійсності, про що надав товарний чек б/н від 26.02.2018 року де зазначено що придбано у «Технодом» Реле для холодильників в кількості 3000 шт. на загальну суму 9400 грн., а в нього було вилучено менше ніж половину, тобто сума Реле повинна становити менше ніж сума половини їх загальної вартості, що видно з наданого ним товарного чеку б/н від 26.02.2018 року. Надаючи свої пояснення, ОСОБА_1 загострив увагу суду на тому, що враховуючи те, що вартість половини товару менша 10000 грн. він вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

Здійснюючи аналіз наданих особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в обґрунтування своїх доводів документів, а саме: товарного чеку б/н від 26.02.2018 року де зазначено найменування товару «реле понижуюче напругу для холодильників» в кількості 3000 шт. на загальну суму 9400 грн., а в нього було вилучено 1400 шт., тобто з розрахунку (9400 грн. ? 3000 шт.) ? 1400 шт. = 4386,67 грн., що не перевищує еквівалент 10 000 гривень.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0101 від 06.03.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 06.03.2018 року приблизно о 13.00 годині перевозив товари з м. Волноваха до м. Донецьк, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався з контрольованої території на неконтрольовану територію України і сумарна фактурна вартість товарів не перевищує еквівалент 10000 грн. та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 06.03.2018 року складеного в смт. Новотроїцьке, Донецької області, а саме: Реле NRL08B-12D в кількості 400 шт. по 140грн./1шт. на суму 56000 грн., та Реле JQC-3F-1C-12C-12VDC (V, одна група комутації) в кількості 1000 шт. по 24,8 грн./1 шт. на суму 24800 грн.. Всього ТМЦ загальною кількістю 1400 шт. на загальну суму 80800,00 грн., які передані на відповідальне зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітану податкової міліції ОСОБА_2 та зберігаються на території КПВВ «Новотроїцьке» повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Н.В. Писанець