ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/559/18

04 квітня 2018 року

м.Костопіль

Костопільський районний суд Рівненської області в особi суддi ОСОБА_1

розглянувши матеріали, що надійшли від Костопільського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, ІН:НОМЕР_1, офіційно не працевлаштований, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

12 березня 2018 року відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, начальником Костопільського районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області, складено протокол №29 про адміністративне правопорушення, відповідно до якого ОСОБА_2, має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, чим порушив вимоги ст.71 Закону України "Про виконавче провадження". Такі дії ОСОБА_2 попередньо кваліфіковані за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вчинення адміністративного правопорушення заперечив, пояснив суду, що на підставі ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.02.2017 року по справі №564/1211/16-ц у нього, на даний час, немає обов'язку зі сплати аліментів.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши письмові докази у справі, а саме протокол про адміністративне правопорушення №29 від 12.03.2018 року та додані до нього докази, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Так, судом встановлено наступне.

Рішенням Костопільського районного суду Рівненської області від 29.09.2016 року по справі №564/1211/16-ц стягнуто з ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки в розмірі 1000 грн., щомісячно.

Згідно ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 03.02.2017 року по справі №564/1211/16-ц, виконання рішення Костопільського районного суду Рівненської області від 29.09.2016 року зупинено до закінчення касаційного провадження у суді.

На даний час, розгляд справи в суді касаційної інстанції не завершений.

Враховуючи викладене, у ОСОБА_2 відсутній обов'язок проводити сплату аліментів.

Відповідно до ч.12 ст.71 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець складає протокол про вчинення боржником адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

Відповідно до ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративна відповідальність настає за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Водночас статтею 19 Конституції Українипередбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Порядок діяльності органів державної влади, їх посадових осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення, розглядати справи про такі правопорушення та притягати винних осіб до адміністративної відповідальності за їх вчинення, регулюється Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, ніхто не може бути підданий заходу впливу з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження у справах про адміністративне правопорушення, у тому числі й віднесених до компетенції органів внутрішніх справ, здійснюється на основі додержання принципу законності (ч.1, 2 ст.7 КУпАП); завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом (ст.245 КУпАП).

Відповідно доч.1 ст.9 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган, (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, у протоколом про адміністративне правопорушення №29 від 12.03.2018 року та доданими до нього доказами не доведено наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

З огляду на все вищенаведене, керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі №564/559/18 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Костопільський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СуддяОСОБА_1