Справа № 405/665/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 квітня 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Бутельська Г.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в м. Кропивницькому Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, корп..2, кв.113, м. Кропивницький, є учасником бойових дій, працюючого в ОКВП ДніпроКіровоград КП «Кіровоградське ВКГ»

за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія БД № 079843 від 24.01.2018 року ОСОБА_1 18.01.2018 року о 08 годині 50 хвилин по вул.. Дворцовій, 2 (Архітектора Паученка, 2) в м. Кропивницькому після закінчення робіт по аварійному відновленню на проїзній частині вул.. Архітектора Паученка не усунув перешкоду для руху і не привів вулицю в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів, а саме не відновив пошкодження покриття проїзної частини та не огородив місце технічними засобами дорожнього руху, що призвело до скоєння дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху, п.п.3, 11 «Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», затверджених постановою КМУ від 30.03.1994 р. за № 198, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.4 ст. 140 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія БД № 079844 від 24.01.2018 року ОСОБА_1 18.01.2018 року о 09 годині 00 хвилин по вул.. Дворцовій, 2 (Архітектора Паученка, 2) в м. Кропивницькому після закінчення робіт по аварійному відновленню на проїзній частині вул.. Архітектора Паученка не усунув перешкоду для руху і не привів вулицю в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів, а саме не відновив пошкодження покриття проїзної частини та не огородив місце технічними засобами організації дорожнього руху, що призвело до скоєння дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху, п.11 «Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», затверджених постановою КМУ від 30.03.1994 р. за № 198, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.4 ст. 140 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серія БД № 079845 від 24.01.2018 року ОСОБА_1 18.01.2018 року о 09 годині 10 хвилин по вул.. Дворцовій, 2 (Архітектора Паученка, 2) в м. Кропивницькому після закінчення робіт по аварійному відновленню на проїзній частині вул.. Архітектора Паученка не усунув перешкоду для руху і не привів вулицю в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів, а саме не відновив пошкодження покриття проїзної частини та не огородив місце технічними засобами регулювання дорожнього руху, що призвело до скоєння дорожньо-транспортної пригоди, чим порушив п. 1.5 Правил дорожнього руху, п.11 «Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», затверджених постановою КМУ від 30.03.1994 р. за № 198, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.4 ст. 140 КУпАП.

Постановою Ленінського районного суду м.Кіровограда від 07.02.2018 року матеріали справ про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст. 140 КУпАП №405/667/18 (3/405/171/18), за ч.4 ст. 140 КУпАП № 405/666/18 (№ 3/405/170/18) та за ч.4 ст.170 КУпАП за № 405/665/18 (№ 3/405/169/18) обєднані в одне провадження, визначено обєднаній справі номер 405/665/18 та номер провадження 3/405/169/18 (а.п. 27).

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, йому розяснено права особи, що притягується до адміністративної відповідальності, передбачені ст.268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення за обставин, зазначених у протоколі, не визнав та суду пояснив, що він працює начальником служби водопостачання м.Кропивницького, 15.01.2018 року був порив по вул..Кавалерійська, усували аварію, зняли асфальтне покриття, розкопка проводилась з вивозом землі. Після проведення ремонтних робіт яму засипали, закатали та огородили, але коли почав сходити сніг то краї ями підмило. Ствердив, що про проведення ремонтних робіт із пошкодженням асфальтного покриття повідомлялась спеціалізована інспекція та поліцію відповідними листами. Працівники поліції були на місці події, бачили, що у звязку з погодними умовами розмило яму, не огородили перешкоду, і після першого ДТП, поки складали протокол, ще два транспортні засоби потрапили у ДТП. Одразу заасфальтувати яму він не міг, бо погодні умови не дозволяли покласти асфальт на мокру й засніжену дорогу. З свого боку всі відповідні служби він повідомив.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази як кожний окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження по справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 працює начальником служби водопостачання Кіровоградського ВКГ (а.п. 14). 15.01.2018 року за адресою вул..Дворцова вул.. Кавалерійська в м.Кропивницькому були проведені аварійно-відновлювальні роботи на ділянці централізованої мережі водопостачання з пошкодженням асфальтного покриття. При цьому листами від 15.01.2018 року за вих..№ 30/24/к, 29/24/к, 31/24/к про проведення аварійно-відновлювальних робіт були повідомлені: начальник сектора безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в м.Кропивницькому ДПП, начальник Спеціалізованої інспекції міської ради в м. Кропивницькому, начальник ГУ ЖКГ міської ради м. Кропивницького (а.п. 39, 40, 41). Після завершення ремонтних робіт місце проведення робіт було засипане ґрунтом та відсівом, була виставлена огорожа. У звязку із різкою зміною погодних умов в місці проведення робіт просів грунт та було вимито відсів дощовою водою. Огородження було збито учасниками дорожнього руху. 18.01.2018 року по вул.. Архітектора Паученка, 2 з 08:50 год. по 09:10 год. сталося три дорожньо-транспортні пригоди, а саме транспортні засоби потрапили у яму після аварійно-відновлювальних робіт, яка була залита водою та мала глибину 20 см. розміром 3,1 м. х2,83 м., в результаті транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками (а.п. 3-5, 11-13, 19-22). Працівниками поліції було складено у відношенні ОСОБА_1 протоколи про адміністративні правопорушення за ч.4 ст.140 КУпАП.

При цьому посадовою особою поліції не було враховано, що відповідно до вимог Правил дорожнього руху та Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони Кіровоградським ВКГ було повідомлено про проведення аварійно-відновлювальних робіт з необхідністю пошкодженням асфальтного покриття на перехресті вул.. Дворцової - вул. Кавалерійська в м.Кропивницькому начальника сектора безпеки дорожнього руху Управління патрульної поліції в м.Кропивницькому ДПП, начальника Спеціалізованої інспекції міської ради в м. Кропивницькому, начальника ГУ ЖКГ міської ради м. Кропивницького, також було вказано, що відновлення асфальтного покриття буде виконано після просідання ґрунту. Після проведення ремонтних робіт яму засипали, закатали та огородили. У звязку з різкою зміною погодних умов в місці проведення робіт просів ґрунт та було вимито відсів дощовою водою. Огородження було збито учасниками дорожнього руху.

Таким чином, ОСОБА_1 було вжито передбачених законом заходів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху на ділянці дороги, де було проведено ремонтні роботи, попереджено шляхом огородження інших учасників дорожнього руху, повідомлено уповноважений підрозділ поліції та власника дороги (уповноважений ним орган).

Отже, посадова особа, що складала протоколи про адміністративні правопорушення, помилково прийшла до висновку про те, що ОСОБА_1 було допущено порушення п. 1.5 Правил дорожнього руху та п.11 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, та саме його дії призвели до дорожньо-транспортних пригод, в результаті яких транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Оскільки адміністративна відповідальність за ч.4 ст. 140 КУпАП настає за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, зокрема за порушення нормативів щодо обладнання на автомобільних дорогах, вулицях, залізничних переїздах місць: провадження робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій тощо, а так само неусунення після закінчення робіт перешкод і неприведення автомобільної дороги, вулиці, залізничного переїзду в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів та пішоходів - , що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, то в діях ОСОБА_1 відсутній склад даного адміністративного правопорушення..

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.4 ст.140 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_2