Справа № 373/226/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 квітня 2018 року Суддя Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду Київської області Керекеза Я.І., з участю прокурора Ратушної О.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, директора ПП «Сіміх», депутата Переяслав-Хмельницької міської ради, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний номер 3, паспорт Серії СК № 488119, виданого Переяслав-Хмельницьким МРВ ГУ МВС України в Київській області 21.05.1997,

- за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Переяслав-Хмельницької міської ради Київської області та являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) та примітки до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч.1 ст.45 та п.5-1 Прикінцевих положень Закону, п.1 Рішення НАЗК від 10.06.2016 №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування 02 січня 2018 року о 15 год. 14 хв.

Датою вчинення даного адміністративного правопорушення, є дата закінчення етапу системи подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто 00 год. 00 хв. 01 травня 2017 року.

Фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172- КУпАП є дата зібрання всіх матеріалів перевірки та складання адміністративного правопорушення 30 січня 2018 року.

Місцем вчинення даного правопорушення є вул.Богдана Хмельницького, 27/25, м.Переяслав-Хмельницький, Київська область.

В суді ОСОБА_1 не заперечував факту подання ним декларації після 01 травня 2017 року, пояснюючи це тим, що процедура отримання ключа досить складна та його великою зайнятістю на основному місці роботи та нечіткою роботою системи.

Також обставини справи підтвердились протоколом № 209 про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6, від 30 січня 2018 року; письмовими поясненнями ОСОБА_1; витягом з Єдиного Державного реєстру декларацій від 31 січня 2018 року; копією декларації ОСОБА_1; листом ПАТ КБ «Приватбанк» від 05 грудня 2017 року; іншими матеріалами адміністративно справи.

Згідно листа з Департаменту фінансового контролю та моніторингу способу життя НАЗК № 51-10/9588/18 від 12.03.2018 Національним агентством не виявлявся факт несвоєчасного подання ОСОБА_1 подання щорічної декларації за 2016 рік без поважних причин. Такий факт може бути встановлено лише після проведення відповідної перевірки та, зокрема відібрання пояснень і складання протоколу, що може свідчити про дату виявлення адміністративного правопорушення, оскільки лише після їх отримання можливо встановити всі необхідні ознаки складу правопорушення за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, в тому числі субєктивну сторону. Саме з цією метою Національне агентство 27.11.2017 направило до Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо послідовності дій ОСОБА_1 при поданні декларації для вжиття заходів з перевірки факту несвоєчасного її подання та, у разі встановлення підстав, складення протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема протоколу про вчинення адміністративного правопорушення та листа з Департаменту фінансового контролю та моніторингу способу життя НАЗК № 51-10/9588/18 від 12.03.2018, днем вчинення правопорушення є 01 травня 2017 року, днем його виявлення є 30 січня 2018 року.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши всі докази в їх сукупності та взаємозвязку, вважаю, що в діях ОСОБА_1 присутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Обставин, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, не виявлено.

Враховуючи характер вчиненого, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за можливе піддати ОСОБА_1 адміністративному стягненню у виді штрафу.

З врахуванням викладеного, особи притягуваної до адміністративної відповідальності, відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст. 33, 252, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. (р/р 0001, МФО 820019, код 22030106; Код ; отримувач: ГУК у м.Києві (м.Київ), 22030106; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві; призначення платежу: *; 101; НОМЕР_1; судовий збір, код 26539682, пункт 5).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Переяслав-Хмельницького міськрайонного суду.

Постанова може бути звернута до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя Я. І. Керекеза