Справа №263/630/18
Провадження №3/263/889/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2018 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, яки проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 2 ст. 187 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Як вбачається з протоколу від 15 січня 2018 року серії ГП № 429274, ОСОБА_2 10 січня 2018 року о 20:45 год., при перевірці за місцем мешкання за адресою: пр. Будівельників, 154/59, м. Маріуполь, був відсутній, чим порушив постанову Жовтневого районного суду м. Маріуполя № 263/7178/17 від 27 червня 2017 року, чим порушив п. 3 ст. 187 та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 12 лютого 2018 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП повернуто до Центрального ВП ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення, у звязку із тим, що до протоколу про адміністративне правопорушення не додана постанова про встановлення відносно ОСОБА_2 адміністративного нагляду, в якій би зазначалися правила адміністративного нагляду та строк, на який він встановлений. Крім того, у протоколі наявні розбіжності, зокрема, у графі «місце реєстрації» зазначено, що ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: бул. Шевченка, 91/73, м. Маріуполь; у графі «місце проживання» зазначено, що такий проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, а у протоколі вказано, що ОСОБА_2 був відсутній за адресою: пр. Будівельників, 154/59, м. Маріуполь.

На виконання указаної постанови до матеріалів наданий рапорт, з якого вбачається, що при перевірці за місцем мешкання ОСОБА_2 за адресою: пр. Будівельників, 154/59, м. Маріуполь, встановлено, що останній змінив місце мешкання та на теперішній час проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, про що працівникам поліції не повідомив.

Згідно з ч. ч. 1, 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами (ст. 23 цього Кодексу).

Питання складання протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 254 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган чи посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 280 КУпАП серед іншого, при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обовязок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Верховний Суд України розяснив, що правомірним є вмотивоване повернення постановою суду протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

За таких обставин, враховуючи, що рапорт не є належним доказом вчинення адміністративного правопорушення, а в інших матеріалах, доданих до протоколу розбіжності адреси вчинення адміністративного правопорушення та адреси проживання ОСОБА_2 не усунуті, у звязку з чим справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають повторному поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 221, 254, 256, 283-285 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріал про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП до Центрального відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Музика