Справа № 761/7669/18
Провадження № 3/761/2468/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018 року м.Київ

Шевченківський районний суд м.Києва у складі: головуючий - суддя Лінник О.П., при секретарі Коломієць Д.П., за участю прокурора Дяченка В.П., особи, відносно якої складено протокол - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративне правопорушення,

в с т а н о в и в :

До суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративне правопорушення. Відповідно до протоколу ОСОБА_1 станом на 01.01.2017 року обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу контрольно-аналітичного забезпечення заступника голови Київської міської державної адміністрації з питань земельних відносин, містобудування та архітектури управління контрольно-аналітичного забезпечення заступників голови Київської міської державної адміністрації, будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.1 ст.45 даного Закону, 05.05.2017 року несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення не визнала, суду пояснила, що вона працює у Київській міській державній адміністрації вона працює з березня 2016 року. Станом на 01.01.2017 року обіймала посаду головного спеціаліста відділу контрольно-аналітичного забезпечення заступника голови Київської міської державної адміністрації з питань земельних відносин, містобудування та архітектури управління контрольно-аналітичного забезпечення заступників голови Київської міської державної адміністрації. 25.01.2017 року нею було подано декларацію як кандидата на посаду заступника начальника відділу. У зв'язку з тим, що у декларації як кандидата на посаду було вказано всю інформацію за 2016 рік, вона вважала, що щорічну декларацію за 2016 рік їй подавати не потрібно. 01.05.2017 року працівники управління з питань запобігання та виявлення корупції апарату виконавчого органу КМДА сповістили її про те, що в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відсутня її щорічна декларація за 2016 рік, у зв'язку з чим 05.05.2017 року вона подала щорічну декларації за 2016 рік.

Прокурор вважає доведеним несвоєчасне, без поважних причин, подання суб'єктом декларування ОСОБА_1 05.05.2017 року щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що є підставою для визнання винуватою останньої у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Судом досліджені матеріали справи, зокрема: протокол № 63 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП; копію листа Департаменту фінансового контролю та моніторингу способу життя НАЗК, щодо несвоєчасного подання декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави, за 2016 рік; повідомлення НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, від 10.05.2017 року №09/029-279 НАЗК; витяг з Єдиного державного реєстру декларацій, з якого вбачається, що ОСОБА_1 подала 25.01.2017 року декларацію (кандидата на посаду) та щорічну декларацію за 2016 рік 05.05.2017 року; витяг послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», відповідно до якого ОСОБА_1 виконувала певні дії щодо заповнення декларації з 22.01.2017-25.01.2017 року, та 05.05.2017 року, копію запиту від 03.01.2018 року №19/39/125/02-17; копію супровідного листа від 12.01.2018 №009-41, копію особової справи ОСОБА_1, витяг з наказу від 01.02.2017 року №09-к, відповідно до якого ОСОБА_1 перебувала у відпустці з 01 по 10.02.2017 року.

Суд, вислухавши думку прокурора, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення не доведена і справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, виходячи з наступного: відповідно до наданих матеріалів ОСОБА_1 25.01.2017 року подано до Єдиного державного реєстру декларацій декларацію (кандидата на посаду) за 2016 рік, відомості у якій є ідентичними відомостям, які вона вказала у декларації, яку подано із запізненням. Суд також приймає до уваги позитивну репутацію ОСОБА_1 та вважає, що в даному випадку відсутня суб'єктивна сторона інкримінованого їй правопорушення.

Відповідно до ст.9 Кодексу України про адміністративні правопорушення адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2016 рік у зв'язку з тим, що 25.01.2017 року нею було подано декларацію (кандидата на посаду), яка охоплює 2016 рік та відомості, викладені у даній декларації є такими ж, як і у щорічній декларації за 2016 рік, яку ОСОБА_1 подала із запізненням. У зв'язку з викладеним суд не вбачає в діях ОСОБА_1 ознак корупційного правопорушення.

На підставі викладеного, відповідно до ст.172-6 ч.1, 247, 284 Кодексу України про адміністративне правопорушення, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м.Київ, громадянку України, працюючу заступником начальника відділу контрольно-аналітичного забезпечення заступника голови Київської міської державної адміністрації з питань земельних відносин, містобудування та архітектури управління організаційного забезпечення діяльності заступників голови Київської міської державної адміністрації апарату виконавчого органу Київської міської ради, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 визнати не винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та закрити справу.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва протягом 10 діб з дня проголошення.

Суддя Лінник О.П.