Дата документу 13.03.2018
Справа № 334/1029/18
Провадження № 3/334/503/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 року м. Запоріжжя

Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Ісаков Дмитро Олександрович, розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил громадянином ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim, ІНФОРМАЦІЯ_1, м.Мардін Туреччина, НОМЕР_1, виданий 28.06.2012 року, адреса: ОСОБА_1, м. Стамбул, вул. Бахчешехір, 15/9, фактична адреса проживання: Україна, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, 13/7,

за ст. 471 Митного кодексу України (далі МК України),

в с т а н о в и в :

13.11.2017 року рейсом "Сабіха-Запоріжжя" авіакомпанії "Pegasus airlines" прибув громадянин ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim. Громадянин ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim самостійно обрав для проходження митного контролю "зелений коридор", де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації). Під час проведення митного контролю, після перетину "Білої смуги" встановлено, що у багажу та у ручній поклажі зазначеного громадянина, окрім особистих речей, знаходиться загалом 74,5 кг. тютюну у 149 пачках, чим було порушено заборони та обмеження визначені ч.2 ст.376, ст.378 МК України.

Таким чином, громадянином ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim було вчинено дії спрямовані на порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме переміщення через "зелений коридор" товарів в обсягах що заборонені, без ознак приховування.

13.11.2017 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні гр. ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim, заведена адміністративна справа про порушення митних правил № 0445/11200/17 за ознаками, передбаченими ст. 471 Митного кодексу України.

В своїх письмових пояснення від 13.11.2017 року гр. ОСОБА_2 Kaplan Halil Ibrahim повідомив про те, що він не знав, що ввіз тютюну обмежений, свою провину визнав, просив розглянути справу за його відсутності.

Гр. ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

В судовому засіданні представник Запорізької митниці ДФС надав пояснення по суті складеного протоколу, просив визнати винним гр. ОСОБА_2 Kaplan Halil Ibrahim у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього стягнення у відповідності до санкції статті та стягнути витрати на зберігання товару.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та надані докази суд дійшов наступного висновку.

Згідно п.5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до положень п 6 ст. 366 МК України громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Але, таке звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно ч.1 ст.376 МК України, ввезення на митну територію України алкогольних напоїв та тютюнових виробів громадянами, які не досягли 18-річного віку, не допускається.

Громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів із розрахунку на одну особу.

Згідно вимог ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно із ст. 366 МК України:

1.Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

2.Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

3.Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

4.Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

5.Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

6.Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, і тягне за собою накладення покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що в діях громадянки України ОСОБА_3 вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, а саме проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Вина громадянина ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim у вчиненні даного правопорушення є доведеною, і тому до неї необхідно застосувати стягнення у вигляді у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил були вилучені 13.11.2017 року та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС, а саме :

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Melon Flavoured" 6 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Rose Flavoured" 12 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Red Apple Flavoured" 38 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Peach Flavoured" 26 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Mix Fruite Flavoured" 67 коробок по 500 гр.

Маркування українською мовою та марки акцизного податку України на споживчих упаковках тютюну відсутні, що є порушенням вимог Закону України № 481/95-ВР від 19.12.1995 року "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Крім того, оскільки гр. ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim не має в Україні постійного місця проживання, Запорізькою митницею ДФС протоколом про порушення митних правил № 0445/11200/17 у даної особи в рахунок забезпечення стягнення штрафу були затримані кошти у сумі 1700,00 грн.

У відповідності з ч.1 ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п.3 ст. 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно ч.1 ст.520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Згідно ч.3 ст. 541 МК України витрати органу доходів і зборів, повязані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил. Порядок відшкодування зазначених витрат встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Розмір суми, що підлягає відшкодуванню, розраховується в порядку, передбаченому законодавством України для визначення собівартості платних послуг.

Відповідно до ст. 515 МК України в справі про порушення митних правил № 0445/11200/17 було призначено хімічну та товарознавчу експертизи. Згідно висновку № 155 від 04.12.2017 року Дніпропетровського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що надані для дослідження зразки відповідають тютюну для кальяну. Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку № 101 від 28.12.2017 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 48276 грн. 00 коп.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про ПМП № 0445/11200/17, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 13.11.2017 становить 2 Євро, що по курсу НБУ станом на 13.03.2018 року 31,892458 за 1 Євро, складає 7717 грн. 90 коп.

Вимоги Запорізької митниці ДФС щодо стягнення витрат на пересилання предметів правопорушення для проведення експертизи у сумі 72 грн. 60 коп. не підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 471, 520, 527, 541, ч.2 ст.467, ч.1 ст. 487 МК України, ст.ст. 283, 289 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Громадянина ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim, ІНФОРМАЦІЯ_1, м.Мардін Туреччина, НОМЕР_1, виданий 28.06.2012 року, адреса: ОСОБА_1, м. Стамбул, вул. Бахчешехір, 15/9, фактична адреса проживання: Україна, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, 13/7, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та призначити йому покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.

Кошти, затримані протоколом про порушення митних правил № 0445/11201/17 від 13.11.2017 року відносно гр. ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim за ст. 471 Митного кодексу України у розмірі 1700 гривень, обернути на користь держави в рахунок стягнення штрафу.

Конфіскувати у громадянина ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim, ІНФОРМАЦІЯ_1, м.Мардін Туреччина, НОМЕР_1, виданий 28.06.2012 року, адреса: ОСОБА_1, м. Стамбул, вул. Бахчешехір, 15/9, фактична адреса проживання: Україна, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, 13/7 на користь держави товари :

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Melon Flavoured" 6 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Rose Flavoured" 12 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Red Apple Flavoured" 38 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Serbetli" Peach Flavoured" 26 коробок по 500 гр.;

- тютюн у картонних коробках "Mix Fruite Flavoured" 67 коробок по 500 гр., які знаходяться на зберіганні на складі Запорізької митниці ДФС (м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 12).

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim, ІНФОРМАЦІЯ_1, м.Мардін Туреччина, НОМЕР_1, виданий 28.06.2012 року, адреса: ОСОБА_1, м. Стамбул, вул. Бахчешехір, 15/9, фактична адреса проживання: Україна, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, 13/7, витрати на зберігання товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил у сумі 7717 грн. 90 коп. на рахунок № 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, .

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 Kaplan Halil Ibrahim, ІНФОРМАЦІЯ_1, м.Мардін Туреччина, НОМЕР_1, виданий 28.06.2012 року, адреса: ОСОБА_1, м. Стамбул, вул. Бахчешехір, 15/9, фактична адреса проживання: Україна, м.Запоріжжя, вул. Сталеварів, 13/7 на користь держави судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.О.Ісаков