Справа № 442/1307/18
Провадження №3/442/511/2018
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 березня 2018 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Нагірна О.Б., участю прокурора Тидаша О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з управління захисту економіки у Львівській області департаменту захисту економіки національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, працюючого на посаді керівника відділу з продажу та ремонту авто техніки ТзОВ Холдингова компанія «Доброта», за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.2 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого демократичного скликання Дрогобицької районної ради на підставі рішення № від 12.11.2015 року першої сесії сьомого скликання Дрогобицької районної ради, який відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, примітки до статті 172 КУпАП, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомив про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172- 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненому визнав, погодився з обставинами вчинення правопорушення, викладеними у протоколі, суду пояснив, що йому не було відомо про такий порядок щодо декларації, а саме те, що в такій належало внести відомості про суттєві зміни в майновому стані .

Прокурор Тидаш О.І., участь якого в розгляді даної справи згідно ст.250 КУпАП є обовязковою, в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та просив суд визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП за фактом не повідомлення про суттєві зміни в майновому стані.

Крім цього, вина ОСОБА_1 стверджується матеріалами справи , зокрема протоколом про адміністративне правопорушення № 1151 від 27.02.2018 року повязаного з корупцією, передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП, письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27.02.2018 року, Листом № 31/13-4642/98 з територіального сервісного центру № 4642, рішенням першої сесії сьомого скликання Дрогобицької районної ради № 1 від 12.11.2015 року та іншими документами з додатку до листа з Дрогобицької районної ради від 15.02.2018 року № 02-08/75.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» із змінами, внесеними згідно із Законом № 1975-УІІІ від 23.03.2017 (в редакції котра діяла на момент вчинення правопорушення) у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб- сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

У підрахунку законодавчого порогу, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня 2017 року, сума становить 80 000 гривень.

Так, згідно інформації з територіального сервісного центру № 4642 регіонального сервісного центру МВС України у Львівській області 14.11.2017 року ОСОБА_1 (придбав) провів первинну реєстрацію транспортного засобу який ввезено з закордону, а саме автомобіля Renault Megane Scenic, 2012 р.в., кузов № НОМЕР_1, вартістю 154094,73 грн.

Відповідно до пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 №3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другою статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на офіційному веб-сайті НАЗК.

Згідно з пунктом 2 розділу 2 зазначеного порядку повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається через електронну мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Відповідно до пункту 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти; ч. 5 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції» нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів. Нормативно-правові акти Національного агентства після включення до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів опубліковуються державною мовою в офіційних друкованих виданнях. Нормативно-правові акти Національного агентства, які пройшли державну реєстрацію, набирають чинності з дня офіційного опублікування, якщо інше не передбачено самими актами, але не раніше дня офіційного опублікування.

Ураховуючи, що вартість придбаного транспортного засобу перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів (в редакції Закону на момент вчинення правопорушення), встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (80 000 гривень), у ОСОБА_1 на виконання частини 2 статті 52 Закону № 1700-VII виник обовязок у десятиденний термін з моменту придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, письмово повідомити НАЗК про суттєву зміну у майновому стані.

Отже, суд вважає доведеним склад правопорушення, передбачений ч.2 ст.172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1, що виявились у не повідомленні про суттєві зміни у майновому стані.

Враховуючи обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, беручи до увагу те, що ОСОБА_1 мав намір задекларувати придбаний автомобіль при подачі декларації за 2017 рік, що свідчить про відсутність умислу в його діях, вважаю за можливе застосувати до нього мінімальне стягнення передбачене санкцією ч.2 ст.172-6 КУпАП, що згідно із ст.23 КУпАП буде достатньою, справедливою та необхідною мірою відповідальності за дане правопорушення.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 8, 33, 40-1, 172-6, 268, 284, 289 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.2 КпАП України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 грн.40 коп. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Львівської області через Дрогобицький міськрайонний суд Львівської області.

Суддя: Нагірна О.Б.