Справа № 288/411/18
Провадження № 3/288/164/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2018 року смт. Попільня

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Рудник М.І., при секретарі судових засідань ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Держпраці у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3,

РНОКПП: НОМЕР_1,

місце роботи: КП «Жовтневе» Територіальної громади села Квітневе Попільнянського району Житомирської області - директор,

за частиною 3 статті 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення інспекційного відвідування 27 березня 2018 року КП «Жовтневе» Територіальної громади села Квітневе Попільнянського району Житомирської області, встановлено, що ОСОБА_2, який працює на посаді директора, допустив порушення в частині допущення до роботи працівника без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.

Вибірково встановлено, що на підставі наказу директора КП «Жовтневе» № 127 від 01.02.2017 року заключний договір ЦПХ надання послуг з ведення бухгалтерського обліку з фізичною особою ОСОБА_3 від 01.02.2017 року, який діє до моменту припинення (розірвання) договору. Вказаний договір є діючим на момент інспекційного відвідування. В п. 2.1. даного договору зазначено, що виконавець бере на себе зобовязання щодо надання послуг бухгалтерського обліку та фінансової звітності, який носить постійний характер. Тобто встановлено, що вищезазначений цивільно-правовий договір (далі ЦПД) містить ознаки трудових, а саме: особа зазначена в ЦПД зобовязується відповідно до п.2.2 виконувати чесно й сумлінно обовязки, передбачені договором ЦПД, точно виконувати розпорядження замовника. Договір надання послуг (тобто зазначено не кінцевий результат, а процес виконання роботи, що є однією з ознак трудових відносин даних фізичних осіб з КП «Жовтневе» Територіальної громади села Квітневе Попільнянського району Житомирської області. Також п. 4 даного договору зазначено термін оплати останній день місяця, оплата послуг виконавця здійснюється щомісяця у розмірі 2500 гривень 00 копійок.

Крім того перевірці надано штатний розпис на 2017 рік та 2018 рік в якому передбачено посада головного бухгалтера із зазначенням посадового окладу, наказом по КП «Жовтневе» № 131 від 24.12.2017 року «Про преміювання працівників» зазначено: 1. За якісне та сумлінне виконання своїх обовязків преміювати працівників підприємства в розмірі 300 гривень 00 копійок. 2. За якісне і сумлінне виконання своїх обовязків за цивільно-правовою угодою виплатити ОСОБА_3 додатково у грудні 2017 року 300 гривень 00 копійок. 3. Бухгалтеру ОСОБА_3 провести нарахування та виплату премії та доплат.

Виходячи з вищезазначеного встановлено, що директор доручив виконання певної роботи ОСОБА_3 за посадою бухгалтера, яка передбачена в штатному розписі.

Предметом наданого договору не є надання певного результату праці, а послуги носять систематичний характер. Процес праці, тобто виконання працівником певної трудової функції за певною спеціальністю або посадою як правило, без досягнення будь-якого кінцевого результату є ознакою трудових відносин.

Враховуючи вищевикладене, встановлено, що в КП «Жовтневе» Територіальної громади села Квітневе Попільнянського району Житомирської області, вбачається ознаки трудових відносин, які не оформлені належним чином, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 24 КЗпП.

Порушення вчинено проти ОСОБА_3 та триває на день інспекційного відвідування.

Інспектор праці ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що здійснювала перевірку КП «Жовтневе» Територіальної громади села Квітневе Попільнянського району Житомирської області і виявила, що працівник ОСОБА_3 працює без укладення трудового договору.

В судовому засіданні особа, що притягується до адміністративної відповідальності винність в скоєному правопорушенні, передбаченому частиною 3 статті 41 КУпАП, визнав повністю, вказав, що виправив недоліки та уклав трудовий договір про роботу за сумісництвом з ОСОБА_3 про що надав відповідні документи.

Крім повного визнання ОСОБА_2 своєї вини, його вина підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення ЖИ 848/93/АВ/П/ПТ від 27 березня 2018 року;

- актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № ЖТ 848/93/АВ від 27 березня 2018 року;

- приписом про усунення виявлених порушень № ЖТ 848/93/АВ/П від 27 березня 2018 року;

- наказом КП «Жовтневе» Територіальної громади с. Квітневе № 127 від 01 лютого 2017 року;

- наказом КП «Жовтневе» Територіальної громади с. Квітневе № 131 від 24 грудня 2017 року «Про преміювання працівників»;

- договором ЦПХ про надання послуг з ведення бухгалтерського обліку від 01 лютого 2017 року;

- актом про прийняття - передачі наданих послуг від 30 вересня 2017 року, 31 жовтня 2017 року, 30 листопада 2017 року, 31 грудня 2017 року, 31 січня 2018 року та 28 лютого 2018 року.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Обставиною, що помякшує відповідальність ОСОБА_2 згідно статті 34 КУпАП є щире розкаяння винного.

Обставин, згідно статті 35 КУпАП, що обтяжують відповідальність ОСОБА_2 не встановлено.

За даних обставин, суд вважає за можливе накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що передбачено санкцією даної статті.

Відповідно до статті 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтею 40-1, частиною 3 статті 41, статтями 280, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого частиною 3 статті 41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 8 500 гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму, що становить 352 гривні 40 копійок та зарахувати його на розрахунковий рахунок № 0001, отримувач ГУК у м. Києві/м. Київ/ код класифікації доходів бюджету - 22030106, , МФО 820019, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві.

Відповідно до статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або внесення на неї подання прокурором такої постанови - не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Відповідно до статті 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Термін звернення до виконання три місяці.

Апеляційна скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності подається до апеляційного суду Житомирської області через місцевий суд який виніс постанову, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_5