Справа № 344/2379/18
Провадження № 3/344/1368/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2018 року м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Руденко Д.М., ознайомившись з матеріалами справи, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Від Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає за необхідне повернути матеріали до Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до змісту ст.254 та ст.256 КУпАП, простокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт вчинення адміністративного правопорушення і який є підставою для проведення подальшого провадження по справі. До складання протоколу та до його змісту висуваються спеціальні вимоги. Протокол про адміністративне правопорушення повинен містити у собі, зокрема, дані про час, місце вчинення та суть адміністративного правопорушення.

У повній мірі вищеописаних вимог при складанні протоколу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 виконано не було.

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0005035 від 14.02.2018 року зазначено, що ОСОБА_1 порушив вимоги ч.1 ст.164 КУпАП, однак не зазначено точних обставин вчинення адміністративного правопорушення, не викладено дані про те, яким саме чином він здійснював господарську діяльність, де, кому та коли надавав послуги перевезення. Крім того, відсутня інформація про самостійність, регулярність, тривалість діяльності ОСОБА_1 та отримання від такої діяльності регулярного прибутку. Відсутні також будь-які пояснення свідків чи понятих, які могли би підтвердити здійснення ним господарської діяльності. Натомість, в протоколі посадова особа обмежилася вказівкою про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП та вказівкою на те, що він здійснює провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів автомобілем марки "Шкода Октавіа", н.з. LZA56172 без державної реєстрації та ліцензії на даний вид діяльності. В той же час серед матеріалів справи немає жодних підтверджень відсутності у ОСОБА_1 дозвільних документів (ліцензії). В протоколі зазначено свідків, проте їх пояснень до матеріалів справи не було долучено.

Як доказ вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення до протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0005035 від 14.02.2018 року долучено виключно фотографію транспортного засобу марки "Шкода Октавіа", н.з. LZA56172. Проте, з вказаної фотографії не можливо прийти до однозначного переконання щодо того, що ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність по перевезенню пасажирів та що саме ОСОБА_1 здійснює керування вказаним автомобілем, відсутні будь які дані про власника даного транспортного засобу.

Крім того, в матеріалах справи міститься пояснення особи, якій ніби то ОСОБА_1 надавав послуги з перевезення, з якого не вбачається, що саме ОСОБА_1 керував даним транспортним засобом марки "Шкода Октавіа", н.з. LZA56172 та яке датовано 14.02.2007 року, що є неприпустимим.

Судом встановлено, що в матеріалах справи відсутні будь-які дані на підтвердження об'єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, які висуваються вимогами ст.251 КУпАП. Відсутність в адміністративному протоколі вказаних вище відомостей позбавляє суд можливості всебічно та обєктивно розглянути адміністративну справу і прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне направити матеріали для належного їх оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 251, 256, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.М. Руденко