Справа № 562/4308/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.02.2018 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

В протоколі про адміністративне правопорушення № 425576 Серія АА № 425576, складеному 30 листопада 2017 року старшим о/у з ОСОБА_2 ОУ ГУ ДФС у Рівненській області ОСОБА_3 та долучених до протоколу матеріалах вказується на те, що 19 жовтня 2017 року о 17 год. 05 хв. ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність без документів дозвільного характеру, а саме: реалізацію бензину А-95, чим порушив ст.57 Кодексу цивільного захисту України та ст.11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря».

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП не визнав та пояснив, що господарської діяльності щодо продажу паливно-мастильних матеріалів він не здійснює та ніколи здійснював. Він займається перевезеннями, а тому досить часто купує пальне у великій кількості та зберігає у себе на виробничій території за адресою: смт.Мізоч, вул.Дерманська,35, Здобунівського району Рівненської області та використовує пальне та автозаправну колонку виключно для заправлення пальним власного автопарку та не здійснює заправлення інших транспортних засобів. Того дня до нього підійшов чоловік, який запропонував купити у нього чотири літра бензину, оскільки йому не вистачає пального в автомобілі щоб доїхати до АЗС. Він погодився допомогти незнайомому чоловікові та продав для нього чотири літри бензину А-95 за 100 грн. після чого до нього відразу підійшли працівники ГУ ДФС у Рівненській області та почали вимагати документи щодо здійснення ним господарської діяльності. На той час він не міг показати працівникам ГУ ДФС у Рівненській області будь-яких документів, оскільки вони знаходилися у бухгалтера в м.Здолбунів.

Заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що провадження в даній справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як передбачено ч.ч.1, 2 ст.3, ст.42 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Виходячи з наведених норм адміністративного та господарського законодавства, пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даних протоколу та долучених до нього документів, провадження у справі підлягає закриттю, оскільки судом не встановлено будь-яких фактичних даних (доказів), передбачених ст.251 КУпАП, на підставі яких можна було б дійти висновку, що протягом певного періоду часу ОСОБА_1 провадив систематично господарську діяльність з продажу паливно-мастильних матеріалів за адресою: смт.Мізоч, вул.Дерманська,35, Здобунівського району Рівненської області.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.280, 283, п.3 ч.1 ст.284, ч.ч.1,3 ст.294 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КпАП України закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Здолбунівський районний суд.

Суддя