Справа № 565/752/17
Провадження № 3-в/565/1/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 березня 2018 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:

головуючого - судді Горегляд О.І.,

з участю:

- секретаря судового засідання - Алексейчик А.О.,

- представника органу пробації - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф від 27 жовтня 2017 року стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 (нині м.Вараш) Рівненської області, громадянина України, непрацюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, мікрорайон ВарашАДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 і ч.1 ст.173-2 КУпАП, та призначено йому адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин, що підлягають відбуттю у вільний від роботи чи навчання час не більш як 4 (чотири) години на день.

Вказана постанова суду перебуває на виконанні у Володимирецькому районному відділі з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Для розгляду в суд надійшло подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну вказаного адміністративного стягнення, призначеного ОСОБА_2, з громадських робіт на штраф в порядку, визначеному ст.321-4 КУпАП. Подання обґрунтовується тим, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування призначеного судом адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки в дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №2, в який був направлений для відбування громадських робіт, він не зявився 10 жовтня 2017 року, 11 жовтня 2017 року, 12 жовтня 2017 року, 13 жовтня 2017 року, 17 жовтня 2017 року і 18 жовтня 2017 року.

У судовому засіданні представник органу пробації ОСОБА_1 повністю підтримав вимоги подання та просив суд здійснити заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 40 (сорок) годин, призначеного ОСОБА_2 постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року, на штраф, виходячи із розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за 4 (чотири) години невідбутих громадських робіт. При цьому представник органу пробації підтвердив факт невідбуття ОСОБА_3 вказаного адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 40 (сорок) годин у повному обсязі.

У судовому засіданні 21 грудня 2017 року ОСОБА_3 не заперечував проти задоволення подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф від 27 жовтня 2017 року, зазначивши, що громадські роботи строком 40 (сорок) годин, призначені постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року, він не відбув у повному обсязі та спроможний сплатити штраф із розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за 4 (чотири) години невідбутих громадських робіт. У подальшому ОСОБА_3 для розгляду подання органу пробації не зявився, не повідомив про причини неявки та не клопотав про відкладення розгляду подання.

Проаналізувавши та дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну невідбутого ОСОБА_3 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф від 27 жовтня 2017 року.

Так, з матеріалів особової справи №105/2017 (а.с.18-24) судом встановлено, що для відбуття громадських робіт строком 40 (сорок) годин, призначених постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року, ОСОБА_3 був направлений органом пробації у дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) комбінованого типу №2, проте вказане адміністративне стягнення він не відбув, відповідно до складеного графіку 10 жовтня 2017 року, 11 жовтня 2017 року, 12 жовтня 2017 року, 13 жовтня 2017 року, 17 жовтня 2017 року і 18 жовтня 2017 року ОСОБА_3 не вийшов на роботу по очищенню газонів від опалого листя та гілок. У письмових поясненнях від 26 жовтня 2017 року ОСОБА_3 вказав, що він не приступив до відпрацювання громадських робіт, оскільки не має для цього часу.

Поясненнями, наданими суду представником органу пробації і ОСОБА_3, підтверджується факт невідбуття ОСОБА_3 у повному обсязі громадських робіт строком 40 (сорок) годин, призначених постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року.

Отже, встановлені судом обставини свідчать, що ОСОБА_3 ухилився від відбування громадських робіт, які йому призначені постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року.

Частинами 1, 2 ст.321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Санкція ст.173 КУпАП, за якою на ОСОБА_3 накладено адміністративне стягнення, передбачала можливість застосування штрафу як на момент винесення Кузнецовським міським судом Рівненської області постанови від 24 липня 2017 року, так і на даний момент.

Санкцією ч.1 ст.173-2 КУпАП у редакції, чинній на момент винесення Кузнецовським міським судом Рівненської області постанови від 24 липня 2017 року, можливість застосування штрафу не була передбачена. Однак Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07 грудня 2017 року №2229-VIII, який набрав чинності 07 січня 2018 року, статтю 173-2 КУпАП викладено в іншій редакції, у тому числі і санкція ч.1 цієї статті, яка передбачає можливість накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.

З врахуванням викладених обставин і вимог ч.2 ст.8 КУпАП суд вбачає підстави для заміни невідбутого ОСОБА_3 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф. Розмір штрафу в даному випадку слід визначити в порядку, встановленому ч.2 ст.321-4 КУпАП, виходячи із розрахунку, що 4 (чотири) години невідбутих громадських робіт дорівнюють 1 (одному) неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Отже, за таких обставин, невідбуті ОСОБА_3 громадські роботи строком 40 (сорок) годин, призначені постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.173 і ч.1 ст.173-2 КУпАП, в порядку їх заміни штрафом дорівнюють 10 (десяти) неоподатковуваним мінімумам доходів громадян (40:4), що складає 170 (сто сімдесят) грн. та підлягає стягненню з ОСОБА_3 в дохід держави.

На підставі наведеного, керуючись ч.2 ст.8, ст.173, ч.1 ст.173-2, ст.294, ч.ч.1, 2 ст.321-4 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання провідного інспектора Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну невідбутого ОСОБА_3 адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 40 (сорок) годин, призначених постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року, штрафом задоволити.

Замінити невідбуте ОСОБА_3 адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 (сорок) годин, накладене постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 24 липня 2017 року за ст.173 і ч.1 ст.173-2 КУпАП, штрафом в розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень та підлягає стягненню з ОСОБА_3 в дохід держави.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя О.І.Горегляд