Справа № 750/922/18
Провадження № 3/750/487/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2018 року Деснянський районний суд м. Чернігова в складі:

головуючого: судді Кузюри М.М.

з участю: секретаря Дорошенко О.В.

прокурора Олейнікова А.В., Карася В.М.

особи ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді заступника начальника відділу аналізу даних демографічної та соціальної статистики управління аналізу статистичних даних Головного управління статистики у Чернігівській області, будучи державним службовцем, посада якого відповідно до ст. 6 ЗУ «Про державну службу» відноситься до посад категорії «Б», тобто у відповідності до пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14.10.2014 є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 01 грудня 2017 року у порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно повідомила НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані, шляхом внесення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднення на офіційному веб-сайті НАЗК інформації про суттєві зміни у майновому стані, у зв'язку з отриманням нею 13 листопада 2017 року доходу у вигляді ? частини земельної ділянки кадастровий номер :02:026:5617, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка, 83-а, вартістю на момент набуття права власності 100 814 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року. Фактично повідомила про зміни у майновому стані 01.12.2017 при граничному строку 23.11.2017.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнала та пояснила, що була ознайомлена з Законом України «Про запобігання корупції» та необхідністю повідомлення про зміни у своєму майновому стані, але чомусь вважала, що таку декларацію необхідно подавати за рік, а не протягом 10 днів з моменту набуття права на таке майно. Дізнавшись про це, вона одразу ж подала декларацію про суттєві зміни у майновому стані.

Заслухавши доводи прокурора, пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до наказу начальника Головного управління статистики у Чернігівській області № 135-к від 04.12.2015 «Про переведення ОСОБА_1А.», її було переведено на посаду заступника начальника відділу аналізу даних демографічної та соціальної статистики управління аналізу статистичних даних Головного управління статистики у Чернігівській області з посадовим окладом 1378 грн.

В листі Головного управління статистики у Чернігівській області № 16-03/1432-17 зазначено, що ОСОБА_1 обіймала посаду державної служби категорії «Б». Таким чином відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 6 ЗУ «Про державну службу» № 889-УП від 10.12.2015 посада, яку обіймала ОСОБА_1, віднесена до категорії «Б» посад державної служби.

Згідно із ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» в разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

27 грудня 2016 року ОСОБА_1 була ознайомлена з вимогами Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VІІ, зокрема з нормами, які регулюють питання заповнення та подання на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій (повідомлень) осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, про що мається її підпис у відповідному пункті № 15.4 особової картки державного службовця.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності ОСОБА_1 13 листопада 2017 року набула у власність нерухоме майно, а саме ? частину земельної ділянки кадастровий номер :02:026:5617, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка 83-А.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом серії НМТ 203674 від 13.11.2017, ОСОБА_1 стала власником ? частини земельної ділянки кадастровий номер :02:026:5617, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул.. Шевченка 83-А, вартість якої склала 100 814 грн.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація прав у Державному реєстрі прав є обов'язковою. Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право власності підлягає державній реєстрації.

Отже право власності у ОСОБА_1 на ? частину земельної ділянки кадастровий номер :02:026:5617, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка 83-А виникло 13 листопада 2017 року з моменту її Державної реєстрації в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно підпункт 14.1.54 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 275 5-VI, доходом з джерелом його походження з України є будь-який дохід, отриманий резидентами або нерезидентами, у тому числі від будь-яких видів їх діяльності на території України, в тому чисті доходи у вигляді спадщини.

Таким чином, 13 листопада 017 року ОСОБА_1 набула право власності на вищевказану земельну ділянку, вартість якої перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року і свідчить про суттєві зміни у її майновому стані, у зв'язку з чим упродовж періоду часу з 00:00 год. 14.11.2017 по 23:59 год. 23.11.2017 у ОСОБА_1 виник обов'язок повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

Враховуючи, що ОСОБА_1 повідомила НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані з порушенням десятиденного строку з моменту набуття права власності на майно, вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року, та оприлюднила на офіційному веб-сайті НАЗК інформацію про такі зміни лише 01 грудня 2017 року, її дії містять склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп. у дохід державного бюджету.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга чи протест прокурора до апеляційного суду Чернігівської області через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя М.М. Кузюра