П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.04.2018 року м.Бар

Суддя Барського районного суду Вінницької області Хитрук В.М., за участі особи, стосовно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, майстер лісу обходу №2 Копайгородського лісництва Державне підприємство «Жмеринське лісове господарство», зареєстрований та мешкає за адресою: Вінницька область Барський район с. Матейків вул. Польова, 34, (паспорт серії АА 675724, виданий Барським РВ УМВС України у Вінницькій області 19.02.1998 року),

про вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Барського районного суду надійшли дві справи про адміністративні правопорушення: №125/676/18 та №125/678/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

15.03.2018 року оперуповноваженим Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 було складено протоколи відносно ОСОБА_1 у звязку з вчиненням ним правопорушень, відповідальність за які передбачені ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1, як майстер лісу обходу №2 Копайгородського лісництва ДП «Жмеринське лісове господарство», будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно повідомив про суттєві зміни в майновому стані до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після придбання квартири, розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Покришкіна. буд. 8-В. корп. 2. кв. 9, загальною вартістю 100000 (сто тисяч) грн.

ОСОБА_1, як майстер лісу обходу №2 Копайгородського лісництва ДП «Жмеринське лісове господарство», будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно повідомив про суттєві зміни в майновому стані до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після придбання квартири розташованої за адресою: м. Вінниця, вул. Шимка Максима, буд. 38Б, корп. 4. кв. 55, загальною вартістю 100 000 грн.

Датою вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, є 00:00 год. 03.01.2018 року коли ОСОБА_3 у десятиденний строк з моменту придбання майна письмово не повідомив про це НАЗК.

Таким чином, відповідно до протоколу про вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, ОСОБА_3 підлягає притягненню до відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП за несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні особа, відносно якої складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, ОСОБА_3, пояснив, що визнає свою вину у вчиненні правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_3, дослідивши адміністративні матеріали № 63 та № 66 про вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією відносно майстра лісу обходу №2 Копайгородського лісництва ДП «Жмеринське лісове господарство», ОСОБА_3 та матеріали справ про адміністративні правопорушення, приходжу висновку, що у діях ОСОБА_3 наявний склад адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та його вина у вчиненні даних правопорушень знайшла своє підтвердження, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 відповідно до наказу директора ДП «Жмеринське лісове господарство» №45-к від 05.11.2011 року призначений на посаду майстра лісу обходу №2 Копайгородського лісництва ДП «Жмеринське лісове господарство».

Однак, в ході перевірки інформації, що міститься на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https://public.nazk.gov.ua) встановлено, що ОСОБА_3 04.01.2018 року, тобто несвоєчасно без поважних причин, повідомив про суттєві зміни в майновому стані внаслідок придбання квартири розташованої за адресою : АДРЕСА_1 загальною вартістю 100000 (сто тисяч) грн.

Відповідно договору дарування квартири від 23.12.2017 ОСОБА_3 отримав у власність квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_2, загальною вартістю 100000 (сто тисяч) грн.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 01.01.2017 року - 1600 гривень.

Тобто, ОСОБА_3 отримав у власність квартиру вартістю 100000 грн., що становить 62,5 прожиткових мінімумів працездатних осіб, встановлених на 01.01.2017 року, що потребує здійснення додаткових заходів фінансового контролю, передбачених частиною 2 статті 52 Закону, а саме у майстра лісу обходу № 2 Копайгородського лісництва ДП «Жмеринське лісове господарство» ОСОБА_3, виник обовязок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк з моменту придбання майна письмово повідомити про суттєві зміни в майновому стані НАЗК.

Відповідно до інформації, що міститься на сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (https://public.nazk.gov.ua) встановлено, що ОСОБА_3 04.01.2018 року, тобто несвоєчасно без поважних причин, повідомив про суттєві зміни в майновому стані внаслідок придбання квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_3, загальною вартістю 100000 (сто тисяч) грн.

Відповідно договору дарування квартири від 23.12.2017 року ОСОБА_3 придбав у власність квартиру розташовану за адресою: м. Вінниця, вул. Шимка Максима. АДРЕСА_4, загальною вартістю 100000 (сто тисяч) грн.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом січня 2017 року - 1600 гривень.

Тобто, ОСОБА_3 отримав у власність квартиру вартістю 100000грн., що становить 62,5 прожиткових мінімумів працездатних осіб, встановлених на 01 січня 2017 року, що потребує здійснення додаткових заходів фінансового контролю, передбачених частиною 2 статті 52 Закону, а саме у майстра лісу обходу №2 Копайгородського лісництва ДП «Жмеринське лісове господарство» ОСОБА_3, виник обовязок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк з моменту придбання майна письмово повідомити про суттєві зміни в майновому стані НАЗК.

Тобто, у ОСОБА_3 виник обовязок повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані упродовж періоду з 00:00 год. 24.12.2017 року по 23:59 год. 02.01.2018 року.

03.01.2018 р. 00:00 год. ОСОБА_3 порушив порядок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк з моменту придбання майна письмово не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

Відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_3 є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Встановлено, що до ОСОБА_3 доводилась інформація щодо дотримання норм антикорупційного законодавства, також останній вчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, а саме 24.04.2017 року.

Частиною 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 пожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня відповідного року , зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

У відповідності до Порядку формування, ведення та оприлюднення надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, повноваження на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який був затверджений рішенням Національного агентства № 3 від 10.06.2016 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089). Відповідно до пункту 6 Розділу II зазначеного Порядку, субєкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

При вирішенні питання про призначення адміністративного стягнення встановлено відсутність обставин, що помякшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_3, він уперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що до ОСОБА_3 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 172-6, 221, 279, 280, 283-285, 287, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ч. 2 ст. 52 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: