Справа № 585/1077/18
Номер провадження 3/585/224/18
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2018 року м.Ромни

Суддя Роменського міськрайонного суду Сумської області Євлах О.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Роменського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, українця, громадянина України, реєстраційний номер облікової картки платника податків: (не відомо),-

-за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення № 29 від 16 березня 2018 року зазначено, що на примусовому виконанні Роменського МРВ ДВС перебуває виконавчий лист №2-1018/2007, виданий Роменським міськрайонним судом Сумської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, в розмірі 1/ 4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи стягнення з 16.08.2007 року і до досягнення дитиною повнолітня.

Державний виконавець вважав, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, а саме: не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості в розмірі 18490, 57 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується довідкою заборгованості по аліментах по виконавчому листу №2-1018/2007, за що передбачено відповідальність ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи чи про розгляд справи за його обов»язкової участі суду не надав.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 слід закрити за відсутністю в його діях складу адмінправопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

З матеріалів справи, а саме з протоколу № 29 про адміністративне правопорушення від 16.03.2018 року та доданих до нього матеріалів вбачається, що державний виконавець Роменського МРВ ДВС ГТУЮ у Сумській області дійшов висновку про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП.

Разом з тим, відповідно до вказаного протоколу про адміністративне правопорушення від 16.03.2018 року та інших матеріалів справи діяння, за яке ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП, мало місце з 18.04.2014 року, але такої статті закону в КУпАП на той час не існувало.

Главу 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено ст. 183-1 КУпАП згідно Закону України № 2234-VIII від 07.12.2017 року. Вказана стаття набрала чинності лише 06.02.2018 року.

Відповідно до вимог ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття Кодексу набрала чинності 06.02.2018 року, а тому, на думку суду, діяння, яке мало місце по 06.02.2018 року не могло бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП, і ОСОБА_1 не може бути притягнутим до відповідальності за цією статтею Кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений саме даною статтею Кодексу в діях останньої на час складення протоколу про адмінправопорушення, відсутній.

За таких обставин адміністративна справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Крім того, відповідно до вимог ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Натомість, протокол відносно ОСОБА_1 складено без його участі та йому не роз»яснено його права, що не допускається згідно вимог КУпАП, оскільки є порушенням права особи на захист. А тому додатково із цих підстав провадження у справі повинно бути закрито.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.183-1, 247 п.1, 221, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С ТА Н О В И В:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП закрити, відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП, за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено до Апеляційного суду Сумської області через Роменський міськрайонний суд Сумської області шляхом подачі скарги протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: підпис...

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_4