ПОСТАНОВА

04.05.2018 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області Шепель К.А., розглянувши матеріали, що надійшли від Жмеринського відділу поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 05червня ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_3, за частиною другою статті 187 КУпАП,

УСТАНОВИВ:

До Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області 02 травня 2018 року повторно надійшли матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 187 КУпАП.

Відповідно до частини другої статті 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із статтею 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Загальні вимоги до протоколу закріплені в статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376.

При підготовці до розгляду справи судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 187 КУпАП не відповідає вимогам статті 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, зокрема до протоколу про адміністративне правопорушення долучено документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення, що не зазначено у графі «до протоколу додається».

Відповідальність за частини першої статті 187 КУпАП настає в разі порушення правил адміністративного нагляду. Відповідальність за частиною другою статті 187 КУпАП настає, якщо правопорушення вчинено повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за частиною першою статті 187 КУпАП.

Суд може розглянути справу про адміністративне правопорушення за статтею 187 КУпАП, якщо є належні та допустимі докази зібрані та надані у відповідності до статті 251 КпАП особою, уповноваженою на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

До протоколу про адміністративні правопорушення додана копія ухвали суду від 22 грудня 2017 року про встановлення адміністративного нагляду, яка не завірена належним чином (відсутня належна відмітка та гербова печатка суду, що ухвала набрала законної сили та копія відповідає оригіналу), не додано копії постанови про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності протягом року.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (пункт 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14).

Вказані недоліки матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності стали підставою для повернення справи до Жмеринського ВП для належного оформлення відповідно до постанови судді Жмеринського міськрайонного суду від 30 березня 2018 року. Однак ці недоліки не було усунуто та повторно 02 травня 2018 року матеріали направлено до суду для розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 187 КУпАП, були оформленні з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, та загальних вимог щодо складання протоколу, передбаченим стеттею 256 та КУпАП, вони підлягають поверненню їх ініціатору для належного оформлення.

Також слід звернути увагу на те, що відповідно до вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.256 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною другою статті 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення для належного оформлення.

Постанова не може бути оскаржена.

Суддя К.Шепель