Справа № 638/3771/18
Провадження № 3/638/1427/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2018 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Подус Г.С.,

за участю секретаря Коваленко О.В.

прокурора Кіншакової Н.В.

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працювавшого на посаді головного спеціаліста Державної екологічної інспекції в Харківській області (на момент вчинення правопорушення),зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

26.03.2018 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про порушення ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи державним службовцем Державної екологічної служби в Харківській області та займаючи посаду головного спеціаліста сектору організаційно-аналітичного, документального, матеріально-технічного забезпечення і взаємодії з громадськістю та ЗМІ, тобто субєктом на якого поширюються вимоги та обмеження ЗУ «Про запобігання корупції», звільнившись з зазначеної посади 15.11.2017 року, несвоєчасно подав Е-декларацію перед звільненням особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 18.02.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні, вбачаючи в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину у несвоєчасному поданні декларації визнав.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, приходу до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП з таких підстав.

За змістом примітки до ст.172-6 КУпАП субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.45 вказаного Закону обовязок щодо подання щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства вказаної декларації за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством, покладається на осіб, зазначених, у тому числі, у п.2 ч.1 ст.3 цього Закону.

ОСОБА_1, звільнившись з посади головного спеціаліста сектору організаційно-аналітичного, документального, матеріально-технічного забезпечення і взаємодії з громадськістю та ЗМІ Державної екологічної інспекції у Харківській області, будучи відповідно до п. п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону №1700-VII державним службовців, та відповідно до ст. 6 ЗУ «Про державну службу» займаючи посаду державної служби категорії «В», тобто субєктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, несвоєчасно подав Е-декларацію перед звільненням, чим порушив вимоги встановлені частиною 2 статтею 45, Закону №1700-VII, відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Встановлено, що ОСОБА_1 15.11.2017 року звільнений з посади на підставі власної заяви, то необхідною граничною датою подання ним вказано вище декларації є 15.11.2017 року.

ОСОБА_1, звільнившись з посади головного спеціаліста сектору організаційно-аналітичного, документального матеріально-технічного забезпечення і взаємодії з громадськістю та ЗМІ Державної екологічної інспекції у Харківській області, 18.02.2018 року подав Е декларацію перед звільненням шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі.

У розясненнях щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3, під посадовими особами юридичних осіб публічного права слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

Однак, згідно інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства, ОСОБА_1 подав Е-декларацію перед звільненням 18 лютого 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП, не зважаючи на те, що попереджався про недопущення фактів корупційних правопорушень, та на підставі ч. 1 розділу 2 Посадової інструкції головного спеціаліста сектору організаційно-аналітичного, документального матеріально-технічного забезпечення і взаємодії з громадськістю та ЗМІ Державної екологічної інспекції у Харківській області, п. 9 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про державну службу» був зобовязаний додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Таким чином, аналіз досліджених доказів дає суду правові підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, щире каяття, як пом'якшуючі відповідальність обставини, інші обставини справи, зокрема те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому вважаю необхідним піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Також, відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_1 підлягає стягненню на підставі ч.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 352 грн 40 коп.

На підставі Закону України «Про запобігання корупції», керуючись керуючись ст.ст.172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винуватим у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.172-6 КУпАП, та піддати його адміністративному стягненню відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) грн 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір у сумі 352 (триста пятдесят дві) грн 40 коп.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м. Харкова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її прийняття.

Суддя