Справа № 203/306/18
Провадження № 3/0203/296/2018
П О С Т А Н О В А

іменем України

13.02.2018 року Кіровський районний суд м. Дніпропетровська

в складу: судді Смольнякова О.О.

секретаря Сердягіній О.Ю.

за участю: прокурора Текутєва А.А.

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянство України, працюючої завідуюча відділу епізоотологічного моніторингу та оцінки ризику Дніпропетровської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (ОСОБА_2), буд. 28.кв.24, за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді завідуючої відділу епізоотологічного моніторингу та оцінки ризику Дніпропетровської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини, згідно п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі-Закону), та відповідно до ст.1 Закону є субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією, в порушення ст.45 Закону, без поважних причин, несвоєчасно, тобто поза строком визначеним законом (до 1 травня 2017 року), подала на сайт Національного агентства з питань запобігання корупції(далі по тексту НАЗК) декларацію за 2016 рік лише 15.01.2018 року, чим вчинила правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину адміністративному правопорушенні визнала, пояснивши, що дійсно подала декларацію з пропущеним строком, оскільки вважала, що її не потрібно подавати.

Прокурор просив визнати винною ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП.

Вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши надані матеріали, приходжу до наступного.

ОСОБА_1 призначено на посаду завідуючої відділу епізоотологічного моніторингу та оцінки ризику Дніпропетровської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини та 01.09.2014 року ознайомлено її з посадовою інструкцією, про що свідчить підпис ОСОБА_1 Наказом директора ДУ «Дніпропетровська регіональна державна лабораторія ветеринарної медицини від 28.12.2016 року №18-п, затверджено план заходів щодо запобігання корупції на 2017 рік, відповідно до якого, серед працівників лабораторії проводиться розяснювальна робота та попередження щодо обмежень, передбачених ЗУ «Про запобігання корупції». З вимогами зазначеного наказу, а також плану заходів щодо запобігання корупції на 2017 рік ОСОБА_1 було ознайомлено 28.12.2016 року. Відповідно до п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції", є посадові особи юридичних осіб публічного права, тобто є субєктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ст.81 Цивільного кодексу України, юридична особа публічного права створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади автономної Республіки рим або органу місцевого самоврядування.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, ДУ «Дніпропетровська регіональна державна лабораторія ветеринарної медицини» утворена Державною ветеринарною та фітосанітарною службою України та відноситься до управління Міністерства аграрної політики та продовольства України. Основним видом економічної діяльності ДУ «Дніпропетровська регіональна державна лабораторія ветеринарної медицини» є ветеринарна діяльність.

Відповідно до посадової інструкції, завідуюча відділу епізоотологічного моніторингу та оцінки ризику Дніпропетровської регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини, є особою на яку покладаються організаційно розпорядчі та адміністративно - господарські функції, а саме управління трудовим колективом підпорядкованого відділу, організація розподілу робочих завдань та забезпечення їх виконання, контроль за станом трудової дисципліни у відділі, додержанням працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку, контроль за виконанням заходів, відповідає та контролює складання документів.

Під «посадовими особами юридичних осіб публічного права», відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є посадовою особою юридичної особи публічного права та відповідно субєктом, на яку поширюється дія вказаного закону, субєктом декларування, визначеним у ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції». ОСОБА_1 подала несвоєчасно, тобто поза строком, визначеним законом, не маючи на це поважних причин, щорічну (за минулий рік 2016 рік) декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подано лише 15.01.2018 року.

Винність ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 457 від 25.01.2018 року, поясненнями ОСОБА_1, завіреною копією запиту №7268/39/103/02-2017, завіреною копією відповіді №294 від 13.09.2017 року, №301 від 19.09.2017 року, завіреної копії витягу з ЕДРД, декларацією ОСОБА_1, завіреною копією наказу №2 від 01.09.2009 року, завіреною копією посадової інструкції, особової картки ОСОБА_1, довідкою про заробітну платню за 2016-2017 рік ОСОБА_1, завіреною копією положення про Дніпропетровську Регіональну державну лабораторію ветеринарної медицини, завіреної копією плану заходів Дніпропетровської Регіональної державної лабораторії ветеринарної медицини щодо запобігання корупції на 2017 рік, завіреною копією табелю обліку робочого часу за 2016 рік, завіреної копії табелю обліку робочого часу за січень-серпень 2017 рік, відповідно до яких ОСОБА_1 дійсно вчинила зазначене правопорушення.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації (за минулий рік, за 2016 рік) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При визначені виду і розміру стягнення враховую характер скоєного правопорушення, особистість ОСОБА_1, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, стан здоров'я, майновий стан.

Обставини, що помякшують відповідальність ОСОБА_1, суд відносить щире каяття.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, судом не встановлено.

З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави.

На підставі вищенаведеного та керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст.172-6, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в доход держави у сумі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Кіровського районного суду

м. Дніпропетровська О.О.Смольняков