Справа № 661/3532/17
Провадження № 3/661/1/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року

Суддя Новокаховського міського суду Херсонської області Матвєєва Н.В.,

при секретарі - Лазор В.М.,

за участі прокурора - Медведєвої К.О.,

особи, що притягується до адміністративної відповідальноті - ОСОБА_1

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Департаменту захисту економіки про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, фізичної особи-підприємця, депутата Новокаховської міської ради Херсонської області, одруженого, маючого на утриманні 3 неповнолітніх дітей, ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серія МО № 009739, виданого 26.05.1995 року Новокаховським МВ УМВС України в Херсонській області, ІПН НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого, до адміністративної відповідальності не притягувався, -

за ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається,що ОСОБА_1 будучи депутатом Новокаховської міської ради Херсонської області відповідно до ст. 1, п."б" п.1 ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом декларування та відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 10.02.2017 року набув право власності на нерухоме майно (однокімнатну квартиру) загальною площею 60,3 кв.м., що розташована за адресою: Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Затишна (Піонерська),44-а/29 вартістю 177 755 грн. на підставі договору купівлі - продажу № 126 від 10.02.2017 року, що перевищує поріг у 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 01.01.2017 року ( 80000 грн.) та в порушення ч.2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції" станом на день складання протоколу не повідомив Національне агентство з питань запобігань корупції про суттєві зміни в своєму майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у скоєному правопорушенні не визнав, пояснивши, що він вважав що зміни стосовно майнового стану, а саме щодо придбання квартири необхідно декларувати після сплати останнього платежу за нерухоме майно тобто після 10.02.2018 року. Окрім того, саме в період декларування з 10.02.2017 року до 20.02.2017 року відбулося несанкціоноване втручання в його комп'ютер з пошкодженням ключів та паролей.

Прокурором на підтвердження причетності ОСОБА_1 до вказаного адміністративного правопорушення надано наступні докази.

Відповідно до постанови Новокаховської міської виборчої комісії Херсонської області № 35 від 10.11.2015 року ОСОБА_1 зареєстровано першим кандидатом в депутати Новокаховської міської ради Херсонської області від Новокаховської міської організації партії БПП "Солідарність".

Відповідно до витягу з протоколу 1-ї сесії міської ради 7-го скликання ІІ пленарне засідання депутатом Новокаховської міської ради Херсонської області обраний ОСОБА_1 від Новокаховської міської організації партії "ОСОБА_2 Порошенка "Солідарність".

Відповідно до договору купівлі-продажу квартири від 10.02.2017 року між ОСОБА_3, який діє від свого імені та імені ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з одного боку та ОСОБА_1 з другого боку, укладено та нотаріально посвідчено договір купівлі-продажу однокімнатної квартири площею 60,3кв.м., яка розташована за адресою: Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Затишна,44-а/29, право власності на яке зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 10.02.2017 року.

Відповідно до декларації, поданої ОСОБА_1 за 2016 рік в 2017 році ним не зазначено про зміни в майновому стані щодо придбання однокімнатної квартири за адресою: Херсонська обл., м. Нова Каховка вул. Затишна,44-а/29.

Відповідно до послідовності дій користувача ІТС Реєстру ОСОБА_1 наданого НАЗК слідує, що ОСОБА_1 користувався Єдиним державним реєстром декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з 15.02.2017 року до 18.04.2017 року, що спростовує його пояснення щодо несанкціонованого втручання до його комп'ютера та технічної неможливості внесення відомостей щодо зміни в майновому стані.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про запобігання корупції", субєкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 2 "а" ч.1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції", субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: особи, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.

Відповідно до ч.1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб -сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч.2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції", у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно п.7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення закінчились строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ч.3 ст. 38 КУпАП України, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Дослідивши всі докази по справі суд приходить до висновку, що скоєне ОСОБА_1 діяння містить ознаки та склад адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.2 КУпАП, ОСОБА_1 належить до суб'єктів корупційних правопорушень, але адміністративне правопорушення скоєне ОСОБА_1 було виявлено 27.10.2017 року, трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, визначений ст. 38 КУпАП сплив 27.01.2018 року, таким чином провадження по справі підлягає закриттю у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності. Підстав для закриття провадження у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП України суддя не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247, ч.2 ст. 172-6 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-6 КУпАП закрити у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили 16.02.2018 року.

Суддя Н. В. Матвєєва