Каланчацький районний суд Херсонської області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 657/2706/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.12.2018 року

Суддя Каланчацького районного суду Херсонської області Скригун В.В., за участю прокурора Каланчацького відділу Новокаховської місцевої прокуратури ОСОБА_1, за участю ОСОБА_2, розглянувши в смт. Каланчак в залі суду матеріали, які надійшли від Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Херсонській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, депутата Мирненської селищної ради сьомого скликання,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

ОСОБА_2, будучи депутатом Мирненської селищної ради Херсонської області, являючись суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», пункту 1 Рішення НАЗК від 10.06.2016 №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», несвоєчасно, а саме: лише 07 квітня 2018 року о 09 год. 38 хв., без поважних причин подав щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов»язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину свою визнав та пояснив, що дійсно невчасно подав електронну декларацію, про строки подачі якої був ознайомлений на сесії Мирненської селищної ради. Пропустив строк в зв"язку з тим, що несвоєчасно почав збирати довідки для її подачі. В скоєному щиро кається.

Прокурор в судовому засіданні просила визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого

ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити стягнення у виді штрафу в сумі 850 грн.

У відповідності до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об»єктивне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, заслухавши думку прокурора та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до рішення № 1 від 26.12.2016 року Мирненської селищної ради Каланчацького району Херсонської області І сесії І скликання ОСОБА_2 визнано повноважним депутатом зазначеної ради.

Тому відповідно до підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», ОСОБА_2 є суб»єктом, на якого поширюється дія Закону та відповідно до абзацу 15 ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 є суб"єктом декларування та субєктом правопорушення.

Згідно з ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» на депутатів місцевих рад поширюється вимоги та обмеження встановлені Законом - депутати місцевих рад зобов»язані щороку до 1 квітня подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов»язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до Закону за місцем роботи (служби), крім само зайнятих осіб, безробітних або пенсіонерів, які подають зазначені декларації до апаратів відповідних місцевих рад або їх виконавчих комітетів.

Частиною 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1ст. 3 цього Закону, зобов»язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_2, в порушення вимог частини 1 статті 45 даного Закону, несвоєчасно без поважних причин, 07.04.2018 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого частиною 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, крім визнання ним своєї вини, підтверджується також протоколом про адміністративне правопорушення № 273/2018, який відповідно до ст. 251 КУпАП є доказом по справі; протоколом № 3 ІІІ сесії І скликання Мирненської селищної ради від 23 лютого 2017 року відповідно до якого не сесії ради було роз»яснено про необхідність подання декларації депутатами до 01 квітня; поясненнями спеціаліста з кадрової роботи Мирненської селищної ради, відповідно до яких депутатам було ро»яснено про обов»язок та строки подання декларацій; витягом з Єдиного Державного реєстру декларації, відповідно до якого дата подачі декларації ОСОБА_2 07.04.2018 року.

Встановлені обставини справи свідчать про достатність підстав вважати, що застосування до ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді штрафу, з урахуванням особи правопорушника, буде достатнім, а тому вважаю за необхідне застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у межах санкції, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, у відповідності до ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_2 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в сумі 352, 40 грн..

Керуючись ст. ст. 40-1, 172-6 ч. 1, 283, 284 КУпАП,

П о с т а н о в и в :

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п»ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

На підставі ч.1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніше як через пятнадцять днів з дня вручення правопорушнику постанови про накладення штрафу, а вразі оскарження, або опротестування такої постанови не пізніше як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги, або протесту без задоволення.

На підставі ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч.1 ст. 307 КУпАП, постанова буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягнути подвійний розмір штрафу, який становить 1700 грн..

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн. р/р 1186, МФО 899998, , код класифікації 22030101, одержувач УК у Каланчацькому районі, код 37686257, призначення платежу судовий збір, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір".

Постанова може бути оскаржена в 10 - ти денний термін з дня її винесення до Херсонського апеляційного суду, шляхом подачі апеляційної скарги, через Каланчацький районний суд Херсонської області, відповідно до ст. 294 КУпАП.

Суддя Каланчацького

районного суду ОСОБА_3

Строк пред'явлення постанови до виконання "____"__________20__р.

Постанова набирає чинності "_____"_______________20 __ р.