Справа № 635/6155/18
Провадження № 3/635/1999/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 вересня 2018 року смт Покотилівка

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Назаренко О.В.

за участю секретаря Ус Ю.В.,

прокурора Паніна І.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріал, що надійшов з Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП:НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, головного спеціаліста Слобожанського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, раніше до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення не притягувалася, яка зареєстрована та проживає за адресою: вул. Транспортна, б. 116- А кв. 16, смт. Пісочин, Харківський район Харківська область,

в с т а н о в и в:

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення № 201 від 08 травня 2018 року, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста Слобожанського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова несвоєчасно, а саме лише10.10.2017 року, подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, через канцелярію суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2, який діє на підставі ордеру, про закриття провадження у справі у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, оскільки фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є 08 травня 2018 року.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у звязку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу

08 травня 2018 року було складено адміністративний протокол №201 відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою Червонозаводського районного суду м. Харкова від 17.05.2018 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП повернуті до Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для дооформлення.

Постановою Харківського районного суду Харківської області від 18 липня 2018 року матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП повернуті до Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для дооформлення.

Після дооформлення справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст. ч. 1 ст. 172-6 КУпАП надійшла до суду 28 серпня 2018 року.

Згідно ч. 3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків.

Згідно узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України від 07.11.2017, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Зважаючи на вищевикладене, приймаючи до уваги, що згідно протоколу №201 від 20 червня 2018 року, фактичним моментом виявлення вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення є 08 травня 2018 року, та на день як справа надійшла до суду 28 серпня 2018 року, а також на день розгляду справи сплинув строк накладення адміністративного стягнення за вчинення даного правопорушення, вважаю, що справа про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення на підставі ч.2 ст.38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 172-6, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП:НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, головного спеціаліста Слобожанського обєднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова, раніше до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного корупційного правопорушення не притягувалася, яка зареєстрована та проживає за адресою: вул. Транспортна, б. 116- А кв. 16, смт. Пісочин, Харківський район Харківська область на підставі ст. 247 п. 7 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Харківський районний суд Харківської області в 10-денний строк з дня винесення постанови.

Суддя О.В.Назаренко