Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., розглянувши за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адміністративний матеріал, який надійшов від Бориспільського ВП ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП,

по відношенню до ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстровий номер облікової картки платника податків фізичної особи НОМЕР_1, паспорт серії ТТ №238069, -

в с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 11.01.2018 року близько 00 год. 00 хв. в АДРЕСА_1, громадянин ОСОБА_1, вчинив сварку зі своєю дружиною, в ході якої ображав її нецензурною лайкою, завдав фізичного болю, чим вчинив насильство в сімї, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, свою вину не визнав та пояснив, що відносно своєї дружини ніякого насильства не вчиняв, фізичного болю не завдавав, сварку почала дружина сама, в ході якої нанесла йому тілесні ушкодження, а саме подряпала нігтями обличчя.

В судове засідання зявилася також потерпіла ОСОБА_2 та надала свої пояснення відносно даного правопорушення. Остання пояснила, що у той вечір, вона заздалегідь попередивши свого чоловіка, 10 січня 2018 року з подругами та родичами, у яких теж є діти такого ж віку, проводили час у гостях у її бабусі за адресою м. Бориспіль вул. Дружби буд. 27. Біля 23:00 вони збирались додому та викликали знайомого, який працює в таксі. Поки доїхали разом з її рідною тіткою ОСОБА_3 додому було приблизно 23:30 годин. В цей час її чоловік ОСОБА_1 чекав біля підїзду та відразу почав лаятись і нецензурно ображати її при дитині. В його діях відчувалась агресія, і від нього відчувався запах спиртного. У ході сварки чоловік облаяв її та її батьків та всіх родичів, після чого схопив її за волосся та почав волочити. У стані афекту вона захищаючись почала відштовхувати його і він сам на штирхнувся на її нігті. Після чого чоловік оскаженів і вдарив її рукою ззаду по голові, від чого вона впала на підлогу і боляче вдарилась головою, забилась коліном та втратила свідомість на деякий час. Прийшла у свідомість лежачи на підлозі від того, що її тітка ОСОБА_3 приводила її до тями. Прийшовши до тями через деякий час вона зрозуміла, що в цій квартирі їй та дитині загрожує небезпека, почала збирати речі і викликала поліцію. Разом з поліцією приїхала її бабуся і після складання заяви, остання забрала її з донькою до себе додому. Своїми діями чоловік завдав їй шкоди, як фізичного так і психологічного характеру, як жінці та матері. Для дитини, це в черговий раз нервовий зрив. Також зазначила, що за декілька днів до цього її чоловік ОСОБА_1 прийшов о 4-ій ранку у нетверезому стані і почав вибивати двері в дитячу кімнату. Внаслідок його дій дитина сильно злякалась і боїться спати сама в кімнаті. Вночі прокидається по декілька разів, у неї тремтять руки. У звязку з чим, їм потрібно звертатися до лікаря та проводити обстеження її нервової системи.

Заслухавши пояснення, які сторони надали в судовому засіданні, ознайомившись з матеріалами справи встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення недоліків з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При цьому, у пункті 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року, зазначено, що у графі "дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення" - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення серія ГП № 569844 від 12 січня 2018 р. зазначено, що 11.01.2018 року близько 00 год. 00 хв. в АДРЕСА_2, громадянин ОСОБА_1, вчинив сварку зі своєю дружиною, в ході якої ображав її нецензурною лайкою, завдав фізичного болю.

В той же час, в судовому засіданні ОСОБА_1 надав пояснення, які суттєво відрізняються від обставин викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, на підставі яких його було складено.

Крім того, в судовому засіданні стало відомо, що були свідки, яким відомі обставини даного правопорушення, однак в протоколі про адміністративне правопорушення вони не зазначені, а в матеріалах справи відсутні їх письмові пояснення.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про попередження насильства в сім'ї", насильство в сім'ї це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, полягає в умисному вчиненні будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а також у невиконанні захисного припису особою, стосовно якої він винесений.

Однак, в порушення вищевказаних вимог законодавства, у протоколі про адміністративне правопорушення не конкретизована суть адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, оскільки не зазначено в чому полягало і яке саме насильство в сім'ї вчинено ОСОБА_1, тобто які конкретно умисні дії та якого характеру дії були ним вчинені, що є невід'ємною частиною об'єктивної сторони даного адміністративного правопорушення.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що ОСОБА_1 порушив вимоги ч.1 ст.173-2 КУпАП, проте не розкритий зміст вказаного правопорушення, суть правопорушення не відповідає диспозиції ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Так, 07.01.2018 року набули зміни до статті 173-2 КУпАПА в редакції Закону № 2229-VIII від 07.12.2017 року. Фабула даної статті звучить, як "Вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, невиконання термінового заборонного припису або неповідомлення про місце свого тимчасового перебування".

Таким чином, працівником поліції не в повній мірі викладено суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, так як зазначені у протоколі обставини правопорушення не відповідають всім ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону, що має суттєве значення для вирішення справи.

При цьому, суддя звертає увагу, що обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Зазначені вище недоліки перешкоджають розгляду даної справи, у звязку з чим суддя не має можливості розглянути справу по суті та винести справедливе і законне рішення.

Ці обставини в сукупності позбавляють суд можливість розглянути справу у відповідності з чинним законодавством.

Таким чином, враховуючи вищевикладене суддя приходить до висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП підлягає поверненню до Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області на доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені вище недоліки.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 173-2, 245, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, - повернути на доопрацювання до Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків протягом 14 днів з моменту отримання постанови.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: С.М.Вознюк