Справа №591/6134/17 Головуючий у суді у 1 інстанції - Сибільов О. В.
Номер провадження 33/788/53/18 Суддя-доповідач - Філонова Ю. О.
Категорія - Порушення вимог фінансового контролю
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 січня 2018 року м. Суми

Суддя Апеляційного суду Сумської області Філонова Ю. О. , розглянувши апеляційну скаргу начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Сумської області Ковтуна В.М. на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 18 грудня 2017 року, якою провадження по справі відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрито у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Сумської області Ковтун В.М. звернувся до Апеляційного суду Сумської області з апеляційною скаргою на вищевказану постанову судді, в якій просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме 1700 грн.

Перевіривши зміст апеляційної скарги вважаю, що вона підлягає поверненню особі яка її подала, з наступних підстав.

Дійсно, ч.1 ст.250 КУпАП, передбачено, що при здійсненні нагляду за додержанням і правильним застосування законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення прокурор має право, в т.ч., оскаржувати постанову і рішення по скарзі в справі про адміністративне правопорушення.

Разом з цим, в ч.2 ст.294 КУпАП, яка є спеціальною нормою відносно ч.1 ст.250 КУпАП, визначено вичерпний перелік осіб, які наділені правом на апеляційне оскарження, та вказано, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена, в т.ч. і прокурором, однак у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 цього Кодексу.

За змістом ч.1 ст.287 КУпАП (в редакції зі змінами від 03 жовтня 2017 року №2147-VІІI), постанова в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором лише у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу, якою передбачено, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Втім, оскаржуваною постановою заходи примусового характеру, пов'язані з обмеженням особистої свободи громадян, не застосовувались.

Тобто, у даному випадку прокурор не наділений функцією нагляду у відповідності до ч.5 ст.7 КУпАП, та не має законодавчо визначених повноважень на оскарження судового рішення згідно ч.1 ст.287 КУпАП, та ч.2 ст.294 КУпАП.

Таким чином, виходячи зі змісту ч.2 ст.294 КУпАП, та враховуючи, що апеляційну скаргу подано особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження, вважаю, що вказана апеляційна скарга начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Сумської області Ковтуна В.М. на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 18 грудня 2017 року, якою провадження по справі відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрито у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст.294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу начальника відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Сумської області Ковтуна В.М. на постанову Зарічного районного суду м. Суми від 18 грудня 2017 року, якою провадження по справі відносно ОСОБА_4 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрито у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, повернути особі, яка її подала.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду Сумської областіФілонова Ю. О.