Справа № 283/2875/18
Провадження №3/283/921/2018
П О С Т А Н О В А

20 грудня 2018 року м. Малин

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 03 грудня 2018 року № 291 та матеріали до нього, які надійшли з Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ФОП "ОСОБА_1В.", НОМЕР_1 від 01.04.1998 виданий Ірпінським МВ ГУ МВС України, і/н НОМЕР_2, -

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 будучи у період з 06.11.2015 по теперішній час депутатом Малинської міської ради Житомирської області та будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" ( надалі - Закону), суб"єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, чим порушив вимоги, передбачені чинним законодавством України, при наступних обставинах.

Так, 06.11.2015 року згідно протоколу першої сесії сьомого скликання визначено повноважень новообраних депутатів міської ради та обрано ОСОБА_1 депутатом Малинської міської ради.

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом "б" п.1 ч.1 ст.3 Закону передбачено його розповсюдження на депутатів місцевих рад.

Отже, ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані із корупцією, у тому числі за ч.1 ст. 172-6 -КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпункті "б" пункту 2 частини першої статті 3, цього Закону, зобов"язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агенством з питань запобігання корупції.

Пунктом 5 ч.1 ст.12 Закону, передбачено, що Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти. Частиною 5 вказаної статті передбачено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

Згідно пункту 2 прикінцевих положень Закону про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агенства з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» ( зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29088) визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи:

1) перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та субєктів декларування:

щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці.

декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище.

2) другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Враховуючи викладене, термін для подачі щорічної декларації за 2017 рік для ОСОБА_1 закінчився 31.03.2018.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 тільки 25.04.2018 року подано щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.

У відповідності до статті 68 Конституції України кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винність визнав повністю.

Прокурор Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_2 просить визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 850 грн.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними доказами по справі:

Листом заступника начальника управління захисту економіки в Житомирській області підполковника поліції ОСОБА_3 № 10279/39/105/02-2018 від 03.12.2018 року про несвоєчасне без поважних причин подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави ОСОБА_1 (а.с.8 )

З отриманої інформації з Єдиного державного реєстру декларацій про подання щорічної електронної декларації за 2017 рік встановлено, що ОСОБА_1 оприлюднив декларацію 25 квітня 2018 року.( а.с. 12).

Копією списків зареєстрованих депутатів Малинської міської ради 7-го скликання, відповідно до якого ОСОБА_1 з 06.11.2015 по теперішній час є депутатом Малинської міської ради Житомирської області. (а.с.16, 17-19).

Таким чином по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, та які підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП..

Керуючись ч.1 ст.172-6 , статтями 280,292,293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винуватим ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 (вісімсот п"ятдесят) грн. ( р/р 6338; отримувач: Малин. УК/м.Малин/; код ЄДРПОУ 37777637; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО 899998; ККДБ 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції" ).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352 (триста п"ятдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок. (отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; р/р:6001; код класифікації доходів бюджету:22030106).

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Малинський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_4