Справа № 285/228/18
провадження в справі 3/0285/227/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2018 року м.Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Михайловська А. В. , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Управління Держпраці у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - вул.Чапаєва (Вишнева), 16, с. Ярунь, Новоград-Волинський район Житомирської області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, місце роботи - фізична особа - підприємець,

за ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі- КУпАП), -

в с т а н о в и в:

18.01.2018 року до суду надійшов адміністративний матеріал від 11.01.2018 року, з якого вбачається, що під час проведення перевірки ОСОБА_1 10.01.2018 р. о 13 год. 30 хв. за адресою : 11782, Житомирська область, Новоград-Волинський район с. Тернівка, вул. Космонавтів, 1 (магазин) було виявлено порушення вимог ч. 1, 3 ст. 24 КЗпП України та ПКМУ № 413 в частині фактичного допуску працівників до роботи без укладання трудових договорів, оформлених наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу та повідомлення органів фіскальної служби про прийняття працівників на роботу, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 41 КУпАП

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину згідно протоколу не визнав. Пояснив, що здійснює торгівельну діяльність як фізична особа-підприємець. Для виконання окремих робіт у магазині він укладає договори зі своїм братом ОСОБА_2, який також є фізичною особою-підприємцем. Про виконання робіт щомісячно складаються акти. Оплата здійснюється щомісячно. Подав письмове клопотання про закриття провадження у справі у зв"язку з відсутністю складу правопорушення, передбачено ч. 3 ст. 41 КУпАП.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що він є фізичною особою-підприємцем та за цивільно- правовими угодами виконує роботи з розвантаження товару в магазині свого брата ОСОБА_1 за адресою: Новоград-Волинський район, с. Тернівка, вул. Космонавтів,1. Такі роботи він виконує 2-3 рази на місяць. Час їх виконання не перевищує 20 хвилин на день.

Доповівши зміст протоколу, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та пояснення свідка, дослідивши надані докази, встановлено наступне.

Стаття 41 КУпАП встановлює відповідальність за порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

Протокол про адміністративне правопорушення від 11.01.2018 року складено за ч. 3 ст. 41 КУпАП, яка встановлює відповідальність за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця з 02.11.2010 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії В02 № 838390.

Також, ОСОБА_2 зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця з 01.04.2003 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію серії В01 №649361.

ОСОБА_1 надано копії договорів з виконання робіт №№1 - 12, та копії актів про щомісячне прийняття-передачу виконаних робіт протягом 2017 року.

Стаття 21 Кодексу законів про працю України визначає (надалі - КЗпП України ), що трудовим договором є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Особливою формою трудового договору є контракт, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін (в тому числі матеріальна), умови матеріального забезпечення і організації праці працівника, умови розірвання договору, в тому числі дострокового, можуть встановлюватися угодою сторін. Сфера застосування контракту визначається законами України. (ч. 3 ст. 21 КЗпП)

Згідно ст. 837 ЦК України визначено, що за договором підряду одна сторона (підрядник) зобов'язується на свій ризик виконати певну роботу за завданням другої сторони (замовника), а замовник зобов'язується прийняти та оплатити виконану роботу. Договір підряду може укладатися на виготовлення, обробку, переробку, ремонт речі або на виконання іншої роботи з переданням її результату замовникові.

Беручи до уваги встановлені обставини справи, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 за договором підряду залучив до виконання робіт у належному йому магазині ОСОБА_2, який також є фізичною особою-підприємцем. Між ними виникли господарські правовідносини, що не підпадають під сферу дії законодавства про працю.

Таким чином, дії ОСОБА_1 невірно кваліфіковані за ч. 3 ст. 41 КУпАП та склад даного правопорушення у його діях відсутній.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, слід провадження у справі закрити, за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 41 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 41, 247, 294 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, передбаченої ч. 3 ст. 41 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором.

Суддя : А.В.Михайловська