Провадження № 3/219/4838/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2018 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Харченко О.П., ознайомившись з матеріалами, які надійшли з Бахмутського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

29.11.2018 року в провадження судді Харченко О.П. відповідно до автоматизованого розподілу надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч. 2 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 КУпАП, орган при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Суд, проводячи підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст. 278 КУпАП, вважає необхідним повернути вказану справу до Бахмутського ВП ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення з наступних підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом МВС України 06 листопада 2015 року N 1376.

Крім загальних вимог закону до змісту протоколу, які передбачено ст. 256 КпАП, у кожному випадку факт вчинення особою правопорушення відповідно до ст. 251 цього Кодексу має бути підтверджений доказами.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП й інших обов'язок надання таких доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу серії ГП № 222281 від 03.10.2018 року вбачається, що склад адміністративного правопорушення викладено наступним чином: «…26.09.2018 року близько 06.00 год., знаходячись за адресою: м. Бахмут, вул. Польова, 12, гр. ОСОБА_1 висловлювавсяв адресу своєї тітки ОСОБА_2 грубою нецензурною лайкою, чим вчинив насилля в сім'ї …».

З протоколу серія ГП № 222281 від 03.10.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.173-2 КУпАП адміністративна відповідальність передбачається за вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Доказів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП, не надано.

Вказані факти мають важливе значення для кваліфікації адміністративного правопорушення і для призначення відповідальності.

Відповідно до Закону України «Про попередження насильства у сім'ї» для цілей цього Закону терміни «члени сім'ї», «психологічне насильство в сім'ї» вживаються у такому значенні :

«члени сім'ї - особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання;

психологічне насильство в сім'ї - насильство, пов'язане з дією одного члена сім'ї на психіку іншого члена сім'ї шляхом словесних образ або погроз, переслідування, залякування, якими навмисно спричиняється емоційна невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоров'ю».

Таким, чином однією із обставин, яка повинна бути встановлена при вирішенні справи за ст.173-2 КУпАП, це те, що особа, яка притягається до адмінвідповідальності є членом сім'ї по відношенню до особи, до якої було вчинено насильство.

З письмових пояснень ОСОБА_2 вбачається, що остання є тіткою ОСОБА_1, але будь-яких доказів факту родинних відносин до протоколу про адміністративне правопорушення не додано. До того ж, відповідно до даних протоколу ОСОБА_1 проживає за іншою адресою, аніж його тітка, що суперечить визначеній нормі Закону України «Про попередження насильства у сім'ї» про те, що членами сім'ї є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення не вбачається, чи спричинили дії ОСОБА_1 наслідки, передбачені диспозицією ч.2 ст. 173-2 КК України (можливість завдання чи завдання шкоди фізичному або психічному здоров'ю), тобто не вказані ознаки, що містять об'єктивну сторону правопорушення.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Разом з тим, в рапорті від 26.09.2018 року вказано, що племінник ОСОБА_2 ОСОБА_1 систематично забирає її пенсію, провокує сварки та бійки. В даному випадку, у матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, відсутні відомості щодо проведення перевірки за ст. 186 КК України (грабіж) за вказаним фактом.

Враховуючи наведене, те що дані факти мають суттєве значення для розгляду даної справи, вважаю необхідним протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 173-2 КУпАП повернути до Бахмутського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 221, 251, 254, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 КУпАП повернути до Бахмутського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О. П.Харченко