Справа № 504/153/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2018 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії КМ 139000, виданий 22.05.2003р. Комінтернівським РВ ГУМВС України в Одеській області;

за ст.88 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Провідним державним інспектором відділу охорони водних біоресурсів ОСОБА_2, було складено протокол про адміністративне правопорушення №024171/1481 за ст.88 ч.1 КУпАП, згідно якого 28.10.2017р. о 13 год. ОСОБА_1, знаходячись на стихійному ринку, розташованому в смт.Чорноморське Доброславського району Одеської області, здійснювала продаж риби бичок вагою 2 кг. 400 гр. без документів на право її придбання та реалізації, чим порушила ст.7 Закону України «Про тваринний світ».

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, при документуванні адміністративних правопорушень, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Всупереч цьому в протоколі про адміністративне правопорушення вбачаються виправлення, занесені до протоколу, а саме: закреслення в даті складання протоколу про адміністративне правопорушення, що є недопустимим.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення невірно зазначено назву району скоєння адміністративного правопорушення - Добросласький район (правильно Лиманський район).

Також, справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до суду з відсутністю опису наявних у них документів, не прошита та не пронумерована.

Крім того, до матеріалів справи не додано копію паспорту та ідентифікаційного коду ОСОБА_1, що унеможливить виконання постанови згідно діючого законодавства.

Враховуючи викладене, суддя вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ст.88 ч.1 КУпАП повернути до Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області- для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан