ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
Провадження: 33/818/191/18 Головуючий І інстанції
Справа № 643/8592/18 ОСОБА_1
Категорія: ч. 1 ст. 156 КУпАП Доповідач Кружиліна О.А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року Харківський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ - ОСОБА_2

за участю секретаря - Михайлюка А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову судді Московського районного суду м. Харкова від 14 вересня 2018 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 156 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

19 червня 2018 року поліцейським складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 062823 стосовно ОСОБА_3 за частиною 1 статті 156 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 062823 від 19 червня 2018 року, громадянка ОСОБА_3, 15 червня 2018 року о 18-45 годині, в приміщені закусочної розташованої за адресою: вул. Гарібальді, 4 в м. Харкові здійснювала торгівлю алкогольними напоями без ліцензії, чим порушила правила торгівлі алкогольними напоями.

Своїми діями ОСОБА_3 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

Постановою судді Московського районного суду м. Харкова від 14 вересня 2018 року ОСОБА_3 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у сумі 850 грн. з конфіскацією вилученого майна.

Стягнуто з ОСОБА_3 судовий збір на користь держави у розмірі 352, 40 грн.

Не погодившись з постановою судді, ОСОБА_3 подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Московського районного суду м. Харкова від 14 вересня 2018 року, провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення. Розгляд апеляційної скарги просить провести без її участі за наявними матеріалами справи.

Доводи апеляційної скарги ОСОБА_3 мотивує тим, що жодних протоколів про адміністративне правопорушення не підписувала. Оскільки вона не зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності, або як фізична особа підприємець, чи як засновник юридичної особи, вона не є субєктом адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи відповідно до вимог частини 7 статті 294 КУпАП, перевіривши законність і обґрунтованість постанови судді в межах доводів апеляційної скарги, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Визнаючи винною ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП суддя виходив з того, що вина ОСОБА_3 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 062823 від 19 червня 2018 року, поясненнями, рапортом, протоколом огляду від 15 червня 2018 року, відповідно до якого, в присутності свідків, були вилучені алкогольні напої.

Апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції при цьому виходить з наступного.

Відповідно до статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статті 251 КУпАП встановлює, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідальність частиною 1 статті 156 КУпАП настає у разі роздрібної або оптової, включаючи імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 15 червня 2018 року о 18-45 годині, в приміщені закусочної розташованої за адресою: вул. Гарібальді, 4 в м. Харкові здійснювала торгівлю алкогольними напоями без ліцензії, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 156 КУпАП.

Вчинення зазначеного правопорушення підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії ГР № 062823 від 19 червня 2018 року;

- рапортом поліцейського, в якому зазначено, що в ході відпрацювання Московського районну міста Харкова виявлено факт торгівлю алкогольними напоями у барі «Закусочна», який розташований за адресою: віл Гарібальді, 4. Реалізацію алкогольних напоїв здійснювала громадянка ОСОБА_3;

- поясненнями ОСОБА_4, який придбав у ОСОБА_3 100 грамів горілка та лимонад;

- протоколом огляду, згідно якого у ОСОБА_3 виявлено та вилучено алкогольні напої: горілка в скляних пляшках, обємом 0,5 літра з наліпкою «Пяна Хата».

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 062823 від 19 червня 2018 року, відповідно до частини 4 статті 256 КУпАП, ОСОБА_3 надала пояснення, в яких крім іншого зазначила, що 15 червня 2018 року о 18-45 годині, у приміщення закусочної зайшли співробітники поліції. В цей час за столиком знаходився чоловік, який придбав у неї 100 грамів горілки, склянку ситро за 14 гривень. Протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 062823 від 19 червня 2018 року підписала, копію протоколу отримала.

Апеляційний суд прийшов до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 062823 від 19 червня 2018 року стосовно ОСОБА_3 складений в установленому законом порядку, протокол відповідає вимогам статті 256 КУпАП, розділу ІІ, Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Матеріали справи не містять доказів про порушення поліцейськими законодавства при складанні протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_3 вимоги частини 2 статті 251, статі 256, 265 КУпАП, поліцейськими дотримано.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_3 суддею відповідно до статей 251, 252 КУпАП на підставі доказів наявних в матеріалах справи повно і всебічно встановлено фактичні обставини адміністративного правопорушення. Постанова судді відповідає вимогам статей 245, 280, 283 КУпАП.

Доказів щодо спростування висновків судді про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП матеріали справи не містять. Не надано таких доказів і апеляційному суду.

Доводи апеляційної скарги, що ОСОБА_3 протокол про адміністративне правопорушення не підписувала, повністю спростовуються матеріалами справи.

Посилання в апеляційній скарзі, що ОСОБА_3 не є субєктом відповідальності за частиною 1 статті 156 КУпАП апеляційним судом не приймаються, оскільки кваліфікація адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП не передбачає спеціального субєкта відповідальності, як фізична особа підприємець, засновник юридичної особи тощо.

Враховуючи, що торгівля алкогольними напоями без отримання ліцензії заборонена законом, такий вид діяльності може завдати значної шкоди економічним та соціальним інтересам держави або окремим споживачам суддя обґрунтовано дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 156 КУпАП, призначив адміністративне стягнення в межах санкції вказаної статті, що відповідає характеру вчиненого правопорушення та меті адміністративного стягнення, є достатнім для її виправлення та попередження скоєння нових правопорушень.

З врахуванням викладеного, за наслідками апеляційного перегляду справи, апеляційним судом не встановлено підстав для скасування постанови судді Московського районного суду м. Харкова від 14 вересня 2018 року.

Керуючись ст. ст. 245, 247, 278, 280, 283, 294, 295 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення.

Постанову судді Московського районного суду м. Харкова від 14 вересня 2018 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Харківського

апеляційного суду ОСОБА_2