Справа № 339/182/18 1
П О С Т А Н О В А
03 липня 2018 року м. Болехів
Суддя Болехівського міського суду Івано-Франківської області Головенко О. С. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління держпраці в Івано - Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, жительку вул.Дзвонарська, 19/23 м.Калуш Івано-Франківської області, працюючої головним бухгалтером,
за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
ВСТАНОВИЛА:
До Болехівського міського суду поступив адміністративний матеріал від 30.05.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.
Суддя, дослідивши дані адміністративні матеріали на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності, приходить до наступного.
Згідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Підставою для складання протоколу щодо ОСОБА_1 за ч.1ст.41 КУпАП стало те, що ОСОБА_1, як головний бухгалтер управління освіти виконавчого комітету Болехівської міської ради, місце знаходження якого м.Болехів вулиця Коперника, 13 вчинила порушення вимог законодавства про працю.
- ч.1 ст. 53 КЗпП України: не скорочено на одну годину тривалість роботи працівників напередодні святкових і неробочих днів 07.03.2018 року;
- ст. 30 ЗУ «Про оплату праці»: не забезпечено достовірний облік виконуваної працівниками роботи у березні 2018 року ;
- ст.3-1 ЗУ «Про оплату праці»: допущено порушення оплати праці в розмірі нижче мінімальної заробітньої плати в жовтні 2017 року;
- ст.106 КЗпП України: не оплачено надурочні години роботи у подвійному розмірі в березні 2018 року;
- ч.5 ст. 95 КЗпП України: не проведено індексацію заробітньої плати в повній мірі з травня 2014 року по даний час;
- ч. 1-2 ст.115 КЗпП України: виплата заробітньої плати проведена з порушення встановленого терміну за лютий-березень 2018 року.
В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, про причину неявки суд не повідомила, про час і місце розгляду справи повідомлялася належним чином .
При таких обставинах, з врахуванням вимог ст. 268 КУпАП, суд ухвалив проводити розгляд справи без його участі.
Однак, при вивченні протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Згідно протоколу ОСОБА_1, пред"явлено звинувачення в тому, що вона, як головний бузгалтер не скоротила о на одну годину тривалість роботи працівників напередодні святкових і неробочих днів, не забезпечила достовірний облік виконуваної працівниками роботи, допустила порушення оплати праці в розмірі нижче мінімальної заробітньої плати, не оплатила надурочні години роботи у подвійному розмірі, не провела індексацію заробітньої плати в повній мірі, виплата заробітньої плати проведена з порушення встановленого терміну.
Однак не додано підтверджуючих документів, що згідно посадових обов'язків на ОСОБА_1 покладено саме такі обов'язки.
Окрім того, слід звернути увагу і на те, що на підвердження винуватості ОСОБА_1 додано акт перевірки вимог трудового законодавствавід 24.04.2018року, який підписаний не нею, а керівником - ОСОБА_2, що свідчить про те, що така перевірка проводилася у її відсутності.
Згідно абзацу 5 ст.26 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Зазначені порушення при складанні протоколу є підставою для повернення для його належного дооформлення, в ході якого необхідно усунути зазначені недоліки.
Керуючись ст.221, 256, 283 КУпАП, суддя,
Повернути Управлінню держпраці в Івано - Франківській області адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч.1 ст.41 КУпАП для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині постанови.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Головенко О.С.