П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2018 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ДФС України ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово не працюючого, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, вул.. 91-ї Дивізії, 3/60, НОМЕР_1, ідентиф.номер № НОМЕР_2,

за ст..164 ч.1 КУпАП, -

встановив:

11.12.2017 до Попаснянського районного суду Луганської області надійшли матеріали про вчинення адміністративного правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1, який відповідно до протоколу № 613 про адміністративне правопорушення від 05.12.2017, надавав послуги по перевезенню пасажира з м.Дзержинськ до м. Старобільськ за винагороду в сумі 250 грн., на автомобілі НОМЕР_3 без відповідної на те державної реєстрації, як суб*єкта підприємницької діяльності в порушення ст.. 3 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 р. № 755-ІУ та ст.. 58 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 р. № 436-ІУ та без відповідної на те ліцензії - в порушення п.24 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 р. № 22-УІІ, за що передбачена відповідальність за ст.. 164 ч. 1 КУпАП.

12.12.2017 адміністративна справа стосовно гр..ОСОБА_1 була призначена на 11.01.2018., правопорушник до суду не з*явився, справа була відкладена на 30.01.2018, але 30.01.2018 - суддя перебувала у відрядженні, тому справу відкладена на 06.02.2018.

02.02.2018 до суду провернувся конверт як не вручений.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прийшов до наступного, приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів про вчинення адміністративного порушення гр..ОСОБА_1 - органу, який його склав, з наступних підстав.

Правопорушника не має можливості викликати до суду, оскільки, згідно ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

Іншого порядку щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, положеннями КУпАП не передбачено.

Згідно ст. 268 КУпАП - Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності

має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати

рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути

розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Також ст.. 278 ч.3 КупАП передбачає чи сповіщено, осіб які беруть участь у розгляді справи, про час та місце її розгляду.

Враховуючи визначений порядок розгляду адміністративних справ, суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника.

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 164 КУпАП та позбавляють суд можливості зясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст.. 6 КОНВЕНЦІЯ

про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

За таких обставин, в порядку ст. 278 КУпАП справа підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268, 276, 277-2, 278 КУпАП, суд, -

постановив:

Матеріали про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст..164 ч.1 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_1 - повернути.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : А.В.Архипенко