№ 3/229/72/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від першого заступника начальника ДПІ у м.Дружківці ГУ ДФС Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженеця с.Борова Борівського району Харківської області, громадянина України, одруженого, працюючого директором ТОВ «Завод Транспортно-механічного обладнання», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дружківського міського суду Донецької області знаходиться справа про адміністративне правопорушення № 229/54/18 відносно ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія №4 від 03.01.2018 року, встановлено тривале порушення порядку ведення податкового обліку, а саме: п.п. а)п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI зі змінами та доповненнями, в результаті чого занижено суму податку на додану вартість всього у сумі 106926 грн., у тому числі за липень 2017 року на 106926 грн. на підставі акту перевірки №792/05-99-14-11/33371152 від 01.12.2017 року.

До суду ОСОБА_1 зявився та пояснив, що даний протокол був складений за його відсутністю, до ДПІ його не викликали, з порушенням він не згодний. Також, вважає, що посадовою особою ДПІ були порушенні його права, оскільки він був позбавлений можливості надати свої заперечення.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що вони підлягають поверненню до начальника відділу аудита платників території обслуговування ДПІ у м.Дружківці управління аудиту ГУ ДФС у Донецькій області для належного дооформлення з наступних підстав.

Так, наказом Міністра фінансів України від 02.07.2016 року за №566 затверджено Інструкцію з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення (далі Інструкція).

Згідно загальних положень, ця Інструкція розроблена відповідно до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення, Податкового кодексу України, Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування» та інших нормативно-правових актів, встановлює порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах доходів і зборів, а також процедуру складання протоколів про адміністративні правопорушення, розгляду справ про адміністративні правопорушення органами доходів і зборів, ведення діловодства у справах про адміністративні правопорушення, а також забезпечення належного розгляду скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення.

Пункт 4 Розділу ІІ Інструкції передбачає, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Пункт 12 Розділу ІІ Інструкції передбачає, що у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

Пункт 13 Розділу ІІ Інструкції передбачає, що у разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (додаток 2).

В порушення даного пункту Інструкції до матеріалів справи доданий Акт неявки платника для підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 03.01.2018 року №1/05-99-14-04/33371152, який підписаний лише двома посадовими особами ДПІ у м.Дружківці управління аудиту ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_2 та ОСОБА_3, а також відсутні дані, які б підтверджували, що даний Акт зареєстрований у журналі реєстрації актів.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.163-1 ч.1 КУпАП повернути до начальника Краматорського управління ГУ ДФС у Донецькій області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В. О. Лебеженко