Справа№340/690/18
Провадження № 3/340/307/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 листопада 2018 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., з участю прокурора військової прокуратури Літвінова Р.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, освіта вища, одруженого, військовослужбовця, молодшого сержанта ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , - за ч.1 ст. 172-6 КпАП України,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 , являючись військовослужбовцем молодшим сержантом ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи відповідно до підпункту «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, лише 12.04.2018. Таким чином вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому визнав, суду пояснив, що подати електронну декларацію вчасно, а саме до 01.04.2018 він не зміг, оскільки його не впускало в кабінет на сайті НАЗК, через що він виготовляв новий ключ. Зміг подати декларацію лише 12.04.2018, у вчиненому щиро розкаявся, просить суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні підтримав обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення передбачених ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора та дослідивши матеріали адміністративної справи, слід винести постанову про наступне.

Згідно з протоколом від 13.11.2018 №234 про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, складеного старшим оперуповноваженим управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майором поліції Рубасом І.В., ОСОБА_1 являючись військовозобов`язаним, молодшим сержантом ІНФОРМАЦІЯ_2 , будучи відповідно до підпункту «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, лише 12.04.2018.

Згідно п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є військові посадові особи Збройних Сил України, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України та інших утворених відповідно до законів військових формувань, крім військовослужбовців строкової військової служби, курсантів вищих військових навчальних закладів, курсантів вищих навчальних закладів, які мають у своєму складі військові інститути, курсантів факультетів, кафедр та відділень військової підготовки.

Згідно з наказом військового комісаріату Міністерства оборони України (по особовому складу) від 29.03.2017 3-РС молодшого сержанта ОСОБА_1 призначеного на посаду водія відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Таким чином, у відповідності до підпункту "г" п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 являючись являючись військовозобов`язаним, молодшим сержантом ІНФОРМАЦІЯ_2 є суб`єктом, на якого поширюється дія вказаного закону, у тому числі щодо виконання вимог фінансового контролю.

Частиною 1 ст. 172-6 КпАП України передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, а саме неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

На виконання вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином ОСОБА_1 у відповідності до вимог вищевикладеного законодавства повинен був у строк до 00 год 00 хв. 01.04.2018 подати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію депутата місцевої ради, за минулий 2017 рік.

Однак, як вбачається із витягу Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_1 як суб`єкт декларування заповнив та подав декларацію про доходи, майно та фінансові зобов`язання за 2017 рік, лише 12.04.2018.

За таких обставин суд приходить до переконання про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При цьому пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності щодо наявності поважних причин, що унеможливили своєчасне подання декларації до уваги не приймаються виходячи з наступного.

ОСОБА_2 ознакою правопорушення за ч.1 ст.172-6 КпАП України є також несвоєчасне подання декларації без поважних на те причин, а саме неможливість особи подати вчасно декларацію у зв`язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що не зміг вчасно подати декларацію з тих підстав, що його не впускало в кабінет на сайті НАЗК, з приводу чого він звертався до НАЗК починаючи з 26.03.2017 з відповідними листами. Однак, наведені ОСОБА_1 причини неподання декларації не можуть бути враховані судом, як поважні, оскільки не підтверджують існування об`єктивних обставин неможливості подання декларації за 2017 рік починаючи з 01.01.2018 по 01.04.2018. Крім цього з матеріалів справи вбачається, що заявка ОСОБА_1 на зміну ЕЦП прийнята 06.04.2018, після чого він подав декларацію лише 12.04.2018.

Враховуючи вищенаведене, характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, його особу, матеріальний стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КпАП України у виді штрафу.

Окрім цього, у відповідності до положень ст.40-1 КпАП України, слід також стягнути з правопорушника судовий збір.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст. ст. 283, 284 КпАП України, Законом України «Про запобігання корупції», суддя, -

п о с т а н о в и в:

визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 гривень 00 копійок (вісімсот п`ятдесят гривень нуль копійок).

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 352 гривні 40 копійок (триста п`ятдесят дві гривні сорок копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Верховинський районний суд Івано-Франківської області.

Суддя: Бучинський А.Б.