Справа № 565/997/18
Провадження № 3/565/609/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2018 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Зейкан І.Ю.,

з участю секретаря судового засідання Бірюк Л.М.,

прокурора Тищенка В.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки у Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, начальника Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області, паспорт серії МЮ №204804, виданий Кузнецовським МВ УМВС України у Рівненській області 01 травня 2009 року,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу № 81 про адміністративне правопорушення від 24.05.2018 року, ОСОБА_1, будучи начальником Управління містобудування, архітектури та капітального будівництва виконавчого комітету Вараської міської ради Рівненської області та суб?єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», в частині обов?язку подачі шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за формою, що визначається НАЗК, за 2017 рік, чим вчинив правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

03.09.2018 року у судовому засіданні ОСОБА_1 заявив про те, що строки накладення адміністративного стягнення закінчились, а тому відсутні підстави здійснювати розгляд адмінстративної справи.

Прокурор Тищенко В.О. у судовому засіданні заперечував проти закриття справи у зв'язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, мотивуючи тим, що суд зупиняв строк розгляду справи і розгляд у справі не здійснювався з поважних причин. Вважає, що зупинення строку розгляду справи презюмує зупинення строків накладення адмінстративного стягнення.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відміткою на листі Прокуратури Рівненської області від 08.05.2018 року підтверджується, що матеріали щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення зареєстровані в канцелярії УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НПУ 11.05.2018 року за №1465.

На підставі цього суд приходить до висновку, що саме 11.05.2018 року уповноваженими органами виявлений факт правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Таким чином, трьохмісячний строк, передбачений ч.3 ст.38 КУпАП, закінчився 11.08.2018 року.

Доводи прокурора про те, що зупинення строку розгляду справи про адмінстративне правопорушення презюмує зупинення строків накладення адміністративного стягнення є необгрунтованими. Суд виходив з того, що строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП та строк розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачний ст. 277 КУпАП мають різну правову природу та різні правові наслідки їх недодержання. Законодавчо не передбачено зупинення строку накладення адміністративного стягнення у зв'язку із зупиненням строку розгляду справи про адмінстративне правопорушення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи, що на момент розгляду справи минуло більше ніж три місяці з дня виявлення уповноваженими органами правопорушення за фактом якого складений адміністративний протокол щодо ОСОБА_1, суд прийшов до висновку про закриття провадження у справі.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.38, ч.1 ст.172-6, 221, п.7 ст.247, 268, 283, 284, 287 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанову суду може бути оскаржено протягом десяти днів з моменту її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя І.Зейкан