Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/869/18
Провадження № 3/670/370/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2018 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапов О.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Віньковецького районного відділу ДВС ГТУ юстиції у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2 не працює,-

за ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 16 від 08 жовтня 2018 року ОСОБА_1 згідно виконавчого листа від 2-905-07 06.11.2007 року виданого Любашівським районним судом Одеської області, про стягнення аліментів на утримання сина Іллі, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/4 частини всіх видів доходу щомісячно на користь ОСОБА_2 не сплачував щомісячні регулярні платежі на утримання цієї дитини, що призвело до виникнення заборгованості, розмір якої з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання 7017,36 грн., а сукупний розмір якої станом на 30.09.2018 року становить 37433,88 грн.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, був належно повідомлений про день, час та місце судового засідання. Справа відповідно до ст. 268 КУпАП розглянута без його участі.

Відповідно до ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою відповідальність виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Із змісту вказаної правової норми в обєктивну сторону правопорушення входить як строк несплати 6 місяців так і сума, яка перевищує шестимісячний розмір платежів, що вірно зазначено державним виконавцем, проте існує ще одна складова обєктивної сторони цього правопорушення - день предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Саме з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання повинен вестись відлік суми 6 місячних обовязкових платежів.

Із представлених суду матеріалів слідує, що виконавче провадження відкрито 21.11.2007 року, тобто примусове виконання починається з цього числа. Шестимісячний строк починає текти з 06.02.2018 року - набрання чинності Законом.

Норма оговорена ст. 183-1 КУпАП прийнята згідно ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року та набрала чинності лише 06.02.2018 року. Виникла заборгованість починаючи з лютого 2018 року, згідно представленої державним виконавцем довідки за 6 місяців (лютий -1424,47грн., березень - 1335,9 грн., травень - 1077,13грн., червень - 1707,07 грн., липень -1609.17 грн., серпень 972,00 грн., вересень 972,00грн.) За цей проміжок часу сплачено в березні -100грн., в квітня 250 , в травні -500 грн.

Сукупна заборгованість за 6 місяців не перевищує шестимісячний розмір платежів, виходячи із розрахунку середньої зарплати по регіону, оскільки протягом 3 місяців боржником сплачувалась заборгованість .

У ст.9 КУпАП визначено поняття адміністративного правопорушення, за яким адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Дана норма прийнята згідно ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року та набрала чинності лише 06.02.2018 року.

За приписом ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Ні в протоколі про правопорушення, ні в представлених доказах не зазначено, чи перевищувала загальна сума заборгованості шестимісячний регулярний платіж починаючи з набрання чинності Законом - 06.02.2018 року, лютий місяць не береться відліковим місяцем, оскільки закон діє не з першого, а з 2 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст.ст. 279,280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Таким чином, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суддя приходить висновку, що в даному випадку не доказано ті обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема не доказано, що ОСОБА_1 протягом 6 місяців з дня набрання чинності ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року - 06.02.2018 року ухилявся від сплати аліментів. Тобто не доведено обєктивну сторону правопорушення передбаченого ст. 183-1 КУпАП. За недоведеності однієї із чотирьох складових цього правопорушення, відсутній і склад самого правопорушення в діях ОСОБА_1, тому суд вважає, що провадження по даній справі підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях цієї особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 183-1 КУпАП.

Згідно з п. 1ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.130, 221, 245, 247, 252, 280, 284, 287-291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі № 670/869/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду Хмельницької області через Віньковецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.О. Потапов