Справа № 163/3038/17
Провадження №3/163/21/18
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 лютого 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л.,

за участі секретаря Голядинець О.В.,

представника Волинської митниці ДФС Кунєвої З.Ю.,

особи, яка притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №4097/20500/17 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає по АДРЕСА_1, пенсіонера, інваліда ІІІ групи загального захворювання, РНОКПП НОМЕР_1, паспорт громадянина України НОМЕР_3, виданий Луцьким МВ УМВС України у Волинській області 24.03.2006 року, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 09.11.2017 року приблизно о 02 год. 14 хв., слідуючи з України в Республіку Польща через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС, смугою руху «червоний коридор», в якості водія автомобіля марки «Фольксваген Т-4», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, намагався незаконно з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення, перемістити через митний кордон України 230 пачок цигарок без марок акцизного податку України марки «D&B» вартістю 4554,00 грн., які знаходились в салоні автомобіля між переднім та заднім пасажирським сидінням під ковриком для ніг та були виявлені під час митного огляду за допомогою технічних засобів митного контролю (галогенового ліхтаря та набору інструментів), чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

ОСОБА_2 на адресу суду надіслав клопотання, у якому просив суд врахувати те, що він є пенсіонером, інвалідом 3-ї групи, ніде не працює, має на утримані неповнолітнього сина, здійснює догляд за батьками, які є пенсіонерами та особами похилого віку, його мати є учасником бойових дій, батько - дитиною війни, а вчинення ним порушення митних правил було зумовлене його скрутним матеріальним становищем, яке він хотів покращити та у такий спосіб заробити кошти, за які придбати синові одяг, який на той час слідував разом з ним.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушення визнав повністю, щиро розкаявся, вибачився за скоєне та запевнив суд, що в подальшому митного законодавства порушувати не буде. Висловив аналогічні, вищенаведені доводи свого скрутного матеріального становища, які стали причиною вчиненого правопорушення, та просив суд застосувати відносно нього ст.22 КУпАП.

Представник Волинської митниці ДФС висловила позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, та просила накласти на останнього стягнення в межах санкції даної статті, стягнути витрати митниці за зберігання цигарок та судовий збір.

Окрім особистого зізнання ОСОБА_2, його винуватість у вчиненні правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил та фото-таблицями до нього, копією контрольного талона для проходження по «червоному коридору», актом огляду транспортного засобу, митною декларацією та письмовими поясненнями правопорушника, службовою запискою інспектора митниці та висновком експерта.

Вирішуючи питання про відповідальність ОСОБА_2 та одночасно розглядаючи його клопотання про застосування положень ст.22 КУпАП, суд, оцінюючи встановлені фактичні обставини справи, а також дані про особу правопорушника, керується наступним.

Статтею 23 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст.ст.33-35 КУпАП, при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

У справі встановлено, що ОСОБА_2 вперше притягується до відповідальності за порушення митних правил та щиро розкаюється у вчиненому, про що об'єктивно засвідчила його поведінка в суді та зізнавальні пояснення при складанні протоколу, у яких останній як на причину вчинення правопорушення також вказав на своє скрутне матеріальне становище.

Сам ОСОБА_2 ніде не працює, має інвалідність 3-ї групи та отримує пенсію по інвалідності, середньомісячний розмір якої становить 1438,67 грн., що підтверджується копією його трудової книжки, копією посвідчення, копією довідки до акта огляду МСЕК та довідкою про отримувану пенсію.

В той же час на утриманні порушника перебуває малолітня дитина - син ОСОБА_4, його батьки є пенсіонерами, при цьому мати має статус учасника бойових дій, а батько - дитини війни.

Метою поїздки за кордон ОСОБА_2 було здобуття додаткових засобів для утримання сім'ї, про що останній вказував, як при складанні протоколу, так і в суді.

З огляду на викладене, суд не піддає сумніву ту обставину, що вчинене правопорушення було зумовлене скрутним матеріальним становищем порушника та здобуттям додаткових засобів для існування.

Сукупність наведених обставин суттєво пом'якшує відповідальність порушника.

За змістом ст.489 МК України, при розгляді справи про порушення митних правил, серед іншого необхідно з'ясувати чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

До інших обставин, які мають значення для справи, суд відносить незначну кількість незаконно переміщуваних цигарок, їх вартість та спосіб перевезення, в тому числі відсутність конструктивних змін в автомобілі.

Санкція ч.1 ст.483 МК України передбачає накладення стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Разом з цим суд враховує роз'яснення, що містяться у п.17 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8 від 03.06.2005 року, відповідно до яких суддя вправі вирішувати питання про можливість звільнення особи від адміністративної відповідальності при малозначності правопорушення на підставі ст.22 КУпАП. При цьому необхідно врахувати не лише вартість, а й кількість предметів правопорушення, а також мету, мотив і спосіб його вчинення.

Малозначне правопорушення - це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Із встановлених у справі обставин слід дійти висновку, що такої шкоди діями порушника не заподіяно, а обтяжуючі відповідальність обставини - відсутні.

Таким чином, за наявності сукупності пом'якшуючих обставин, даних про особу правопорушника, а також з огляду на практику Європейського Суду з прав людини (рішення в справі «Ісмаїлов проти Російської Федерації») вбачаються достатні підстави для висновку про малозначність вчиненого ОСОБА_2 правопорушення і наявність підстав для звільнення його від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП.

На думку суду, застосування такого заходу, як усне зауваження буде достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобігання вчиненню нових правопорушень.

Вилучені в порядку ст.511 МК України цигарки підлягають знищенню, як такі, що не містять марок акцизного податку України, тобто переміщувались з порушенням положень Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст. 522, 527, 528 МК України, ст.22 КУпАП, на підставі ч.1 ст.483 МК України, суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

На підставі ст.22 КУпАП звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності, у зв'язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, обмежившись щодо нього усним зауваженням, а провадження у справі за даною нормою закрити.

Вилучені, згідно протоколу та опису затриманих предметів №4097/20500/17 від 09.11.2017 року, цигарки без марок акцизного податку України марки «D&B» в кількості 230 пачок, - знищити.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області А.Л. Гайдук