Провадження №3/760/6159/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU ОСОБА_2 /ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1,

за ст. ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

25.07.2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU ОСОБА_2 /ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1, за порушення митних правил.

З протоколу №0412/10000/18 про порушення митних правил від 11.07.2018 року вбачається, що 13.06.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Росії до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EP063060663RU.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №EP063060663RU та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_2 /ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_3./ ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2/АДРЕСА_2;

В митній декларації CN23 №EP063060663RU, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2/ОСОБА_2 в графах «докладний опис вкладення», «кількість» та «вартість» нічого не зазначено.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_2/ОСОБА_2 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EP063060663RU.

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU серед вищезазначеного було виявлені не задекларовані товари, а саме: ніж металевий в шкіряних піхвах, без маркування. У кількості семі одиниць.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2/ОСОБА_2, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU з Росії до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (ніж металевий) документи (митну декларацію CN23 №EP063060663RU) що містять неправдиві дані.

Листом Київської міської митниці ДФС від 15.06.2018 року №1580/26-70-64-11 вказані ножі металеві в шкіряних піхвах направлені для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 25.06.2018 року №193 надані на дослідження ножі металеві в шкіряних піхвах у кількості семі одиниць являють собою ножами господарсько-побутового призначення і до холодної зброї не відносяться.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU ОСОБА_2 /ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що гр. ОСОБА_2 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0412/10000/18 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_2 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 13.06.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з Росії до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EP063060663RU.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №EP063060663RU та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_2 /ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_3./ ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_2/АДРЕСА_2;

В митній декларації CN23 №EP063060663RU, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2/ОСОБА_2 в графах «докладний опис вкладення», «кількість» та «вартість» нічого не зазначено.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_2/ОСОБА_2 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EP063060663RU.

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU серед вищезазначеного було виявлені не задекларовані товари, а саме: ніж металевий в шкіряних піхвах, без маркування. У кількості семі одиниць.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2/ОСОБА_2, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU з Росії до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (ніж металевий) документи (митну декларацію CN23 №EP063060663RU) що містять неправдиві дані.

Листом Київської міської митниці ДФС від 15.06.2018 року №1580/26-70-64-11 вказані ножі металеві в шкіряних піхвах направлені для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експерта ДПМЕ ДФС від 25.06.2018 року №193 надані на дослідження ножі металеві в шкіряних піхвах у кількості семі одиниць являють собою ножами господарсько-побутового призначення і до холодної зброї не відносяться.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 Митного кодексу України.

Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Частиною 7 ст. 233 Митного кодексу України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 Митного кодексу України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість перевищує еквівалент 150 євро, оподатковуються митом відповідно до цього Кодексу та податком на додану вартість відповідно до Податкового кодексу України.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами , а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів . Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню

Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

При цьому статтею 257 Митного кодексу України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України , а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлення заявником точних відомостей про переміщуванні товари у міжнародному почтовому відправленні тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України.

Згідно з пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України, «забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил».

Також, частиною другою статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів

Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Підпунктами 1 та 2 ч.1 ст. 196 Митного кодексу України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом, а також товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EP063060663RU ОСОБА_2 /ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є ніж металевий в шкіряних піхвах, без маркування, у кількості 7 шт., що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_2 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: ніж металевий в шкіряних піхвах, без маркування, у кількості 7 шт., вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя