Справа № 572/2763/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 вересня 2018 року

м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Ведяніна Т.О. розглянувши матеріали, які надійшли з Сарненського РВ ДВС ГТУЮ в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Сарненського районного суду надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

Під час підготовки до розгляду справи, суд у відповідності до положень ст. 278 КУпАП вирішує ряд питань, в тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП, дотримання яких є обовязковим під час складання протоколу, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Згідно із ч.3 ст.256 КУпАП у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності,розяснюються його права і обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП.

Проте, під час складання протоколу № 54338943 від 24. 07. 2018 року вказані вимоги ст.256 КУпАП дотримано не було. Дата протоколу зазначена із виправленням, яке не застережене підписом службової особи, яка їх внесла. Крім того, в протоколі міститься відмітка про його направлення ОСОБА_1 поштою за вих. № 6565 24.04.2018 року, що суперечить даті виправлення протоколу. Датою вчинення правопорушення зазначено 24 квітня 2018 року, однак, до матеріалів справи долучено розрахунок заборгованості за виконавчим листом станом на 28.08.2018 року, в той час, як протокол складено 24.07.2018 року. Вказані розбіжності у документах не усунуті.

Відповідальність за ст.183-1КУпАП настає за несплату аліментів, зокрема: несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Таким чином фабула протоколу, за якою особа притягується до адміністративної відповідальності має повністю відповідати диспозиції ч.1 ст.183-1КУпАП.

Проте, всупереч наведеному та положенням ст. 256 КУпАП фабула протоколу не відповідає диспозиції статті, за якою кваліфіковано діяння ОСОБА_1, кваліфікація діяння не конкретизована, оскільки ст. 183-1 КУпАП передбачає наявність трьох частин.

Крім того, під час складання протоколу відносно ОСОБА_1 було допущено грубе порушення його конституційних прав. Так, останній був позбавлений можливості надати свої пояснення щодо вчиненого ним діяння, йому не було розясненого права, визначені ст. 63 Конституції України та 268 КУпАП в тому числі, права захист.

Крім того, матеріали справи про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 надійшли до суду 20 вересня 2018 року, тобто після минування строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Також суд звертає увагу на той факт, що постановою Сарненського районного суду від 24 травня 2018 року протокол з ідентичним номером 54338943 від 24.04.2018 року повертався в Сарненський РВ ДВС ГТУЮ в Рівненській області для усунення недоліків, оскільки не відповідав вимогам ст.256 КУпАП. Проте постанова суду залишена без відповідного реагування, недоліки усунуті не були, протокол із виправленою датою було повторно направлено до суду після минування строків накладення адміністративного стягнення, що сприяє особі, яка вчинила адміністративне правопорушення уникнути адміністративної відповідальності. Крім того, постанова суду є судовим рішенням, умисне невиконання якого тягне за собою відповідальність передбачену ст. 382 КК України.

Допущені під час складання протоколу порушення вимог ст.256 КУпАП унеможливлюють розгляд судом справи та прийняття законного рішення.

З огляду вище наведене суд вважає за необхідне повернути матеріали для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.256 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП начальнику Сарненського РВ ДВС ГТУЮ в Рівненській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_2