Провадження №3/760/9372/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., при секретарі Кривулько С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської міської митниці ДФС, відносно фінансового директора кооперативного товариства «Ulma Packaging S.Coop» громадянина ОСОБА_7 (ОСОБА_7), адреса: АДРЕСА_1 по факту порушення митних правил передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

05.12.2018 до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_7 (ОСОБА_7), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0788/10000/18 про порушення митних правил від 20.11.2018 вбачається, що 01.11.2018 в зоні діяльності Київської митниці ДФС з Іспанії на митну територію України згідно товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт № 6 від 02.03.16, інвойс № R28/10921 від 31.10.18, авіанакладна № LEJ-001020512 від 01.11.18, надійшов товар «вироби з полімерних матеріалів (запасні частини для промислового обладнання-пакувальної машини лінії по пакуванню продуктів харчування, частини електричних машин-елементи опору нагрівальні, змонтовані з ізолювальним каркасом для контролю температури (запасні частини для промислового обладнання, частини механічних пристроїв (запасні частини для пакувальної машини, гумові вироби-привідні паси з вулканізованої гуми, вироби з чорних металів- (запасні частинеи для пакувальної машини лінії по пакуванню продуктів харчування, ножі та різальні леза з чорних металів для машин або механічних пристроїв,..».

Відправник товару: кооперативне товариство «Ulma Packaging S.Coop» адреса: АДРЕСА_1.

Одержувач товару: ТОВ «Ульма Пекеджін Україна» () 02098, м. Київ, Дніпровська набережна б. 26-ж, неж. приміщення №1, групи приміщень №15 (літ. А).

Вищевказаний товар доставлено до ЗМК ТОВ «ДХЛ Інтернешнл Україна» 04074, м. Київ, вул. Лугова, 9, ВМО №3 митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС, де декларантом ТОВ «ДіДіПі Україна» громадянином ОСОБА_3 02.11.18 подано митну декларацію (ІМ 40) № UA100200/2018/479832 на вищевказаний товар.

Під час приведення митного огляду товару, заявленого за МД № UA100200/2018/479832, який розпочато 05.11.18 о 12.00 год., посадовою особою митного органу виявлено не зазначений в товаросупровідних документах відправника товар, а саме:

- клапанна коробка в зборі, арт. 8576351, торгівельна марка «Ulma» в кількості 1 шт.

Інформація про який відсутня в супровідних документах.

Згідно листа з поясненнями отриманих від відправника товару«Ulma Packaging S.Coop» на адресу ТОВ «Ульма Пекеджін Україна» встановлено, що товар за арт. 8576351 був помилково вкладений в посилку AWB . Даний товар необхідно було відправити окремою посилкою та з окремим інвойсом. Таким чином вкладення товару за арт. 8576351 було помилковим. Провину свою визнають

Отже, дії фінансового директора кооперативного товариства «Ulma Packaging S.Coop» громадянина ОСОБА_7 (ОСОБА_7), адреса: АДРЕСА_1, мають ознаки порушення митних правил, а саме (дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та їх кількості).

Зазначені дії громадянина ОСОБА_7 (ОСОБА_7) мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вартість предмету правопорушення становить за курсом НБУ- 25813,69 грн.

Предмет правопорушення вилучено та перебуває на складі митниці за адресою м. Київ, бу-р Вацлава Гавела 8-а.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з'явилася, будучи належним чином повідомлена про день, час та місце судового засідання.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник Київської міської митниці ДФС, вважав обставини викладені в протоколі № 0788/10000/18 від 20.11.2018 доведеними та просив притягнути гр. ОСОБА_7 (ОСОБА_7)до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Заслухавши пояснення представника митних органів, дослідивши та оцінивши письмові докази, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що 01.11.2018 в зоні діяльності Київської митниці ДФС з Іспанії на митну територію України згідно товаросупровідних документів: зовнішньоекономічний контракт № 6 від 02.03.16, інвойс № R28/10921 від 31.10.18, авіанакладна № LEJ-001020512 від 01.11.18, надійшов товар «вироби з полімерних матеріалів (запасні частини для промислового обладнання-пакувальної машини лінії по пакуванню продуктів харчування, частини електричних машин-елементи опору нагрівальні, змонтовані з ізолювальним каркасом для контролю температури (запасні частини для промислового обладнання, частини механічних пристроїв (запасні частини для пакувальної машини, гумові вироби-привідні паси з вулканізованої гуми, вироби з чорних металів- (запасні частинеи для пакувальної машини лінії по пакуванню продуктів харчування, ножі та різальні леза з чорних металів для машин або механічних пристроїв,..».

Відправник товару: кооперативне товариство «Ulma Packaging S.Coop» адреса: АДРЕСА_1.

Одержувач товару: ТОВ «Ульма Пекеджін Україна» () 02098, м. Київ, Дніпровська набережна б. 26-ж, неж. приміщення №1, групи приміщень №15 (літ. А).

Вищевказаний товар доставлено до ЗМК ТОВ «ДХЛ Інтернешнл Україна» 04074, м. Київ, вул. Лугова, 9, ВМО №3 митного поста Спеціалізований Київської міської митниці ДФС, де декларантом ТОВ «ДіДіПі Україна» громадянином ОСОБА_3 02.11.18 подано митну декларацію (ІМ 40) № UA100200/2018/479832 на вищевказаний товар.

Під час приведення митного огляду товару, заявленого за МД № UA100200/2018/479832, який розпочато 05.11.18 о 12.00 год., посадовою особою митного органу виявлено не зазначений в товаросупровідних документах відправника товар, а саме:

- клапанна коробка в зборі, арт. 8576351, торгівельна марка «Ulma» в кількості 1 шт.

Інформація про який відсутня в супровідних документах.

Згідно листа з поясненнями отриманих від відправника товару«Ulma Packaging S.Coop» на адресу ТОВ «Ульма Пекеджін Україна» встановлено, що товар за арт. 8576351 був помилково вкладений в посилку AWB . Даний товар необхідно було відправити окремою посилкою та з окремим інвойсом. Таким чином вкладення товару за арт. 8576351 було помилковим. Провину свою визнають

Отже, дії фінансового директора кооперативного товариства «Ulma Packaging S.Coop» громадянина ОСОБА_7 (ОСОБА_7), адреса: АДРЕСА_1, мають ознаки порушення митних правил, а саме (дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів та їх кількості).

Зазначені дії громадянина ОСОБА_7 (ОСОБА_7) мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Вартість предмету правопорушення становить за курсом НБУ- 25813,69 грн.

Предмет правопорушення вилучено та перебуває на складі митниці за адресою м. Київ, бу-р Вацлава Гавела 8-а.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд знаходить їх належними та допустимими, у зв'язку з чим приходить до висновку, що факт вчинення порушення митних правил передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України повністю підтверджений в ході розгляду справи.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

В силу ст. 65 ГК України, управління підприємством здійснюється відповідно до його установчих документів на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і участі в управлінні трудового колективу. Керівник підприємства без доручення діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади і органах місцевого самоврядування, інших організаціях, у відносинах з юридичними особами та громадянами, формує адміністрацію підприємства і вирішує питання діяльності підприємства в межах та порядку, визначених установчими документами.

Отже, в діях гр. ОСОБА_7 (ОСОБА_7) фінансового директора кооперативного товариства «Ulma Packaging S.Coop» наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як встановлено вище вартість безпосередніх предметів порушення митних правил становить 25813,69 грн.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_7 (ОСОБА_7) слід визнати винним у порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 25813,69 грн. та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_7 (ОСОБА_7) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Керуючись ст.ст. 467, 483, 486, 489, 495, 519, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_7 (ОСОБА_7) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 25813,69 грн.

Безпосередні предмети порушення митних правил, а саме: клапанну коробку в зборі, арт. 8576351, торгівельна марка «Ulma» в кількості 1 шт., яка передана на зберігання на склад митниці за адресою: м. Київ, бул. В. Гавела (І. Лепсе), 8-А - конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_7 (ОСОБА_7) судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна