Справа № 681/1273/18
ПОСТАНОВА

про повернення справи для доопрацювання

"07" вересня 2018 р. м.Полонне

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Полонського районного відділу Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює

за 183-1 КУпАП, -

в с т а н о в и л а:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 23 липня 2018 року №5, складеним старшим державним виконавцем Полонського районного ВДВС ГТУЮ у Хмельницькій області, ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, а саме, що станом на 23.07.2018 р. в повному обсязі не сплачував аліменти, чим допустив заборгованість зі сплати аліментів що перевищує суму платежів за 6 місяців, а саме 17880 грн.

Наданий до суду протокол та додані до нього матеріали не відповідають вимогам ст.ст. 256, 257, 258 КУпАП у їх взаємозвязку.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У частині 2 ст.256 КУпАП зазначено, що протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до додатку 11 до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5, протокол про адміністративне правопорушення має містити відомості про документ, який посвідчує особу, коли і ким виданий, серія і номер. Дана інформація у протоколі про адміністративне правопорушення відсутня.

Статтею 4 ч.1 п.4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено вимоги до виконавчого документу, зокрема у виконавчому документі має бути зазначено реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Складаючи протокол про адміністративне правопорушення, державний виконавець таких відомостей у ньому не зазначив, хоча мав би і міг врахувати, що такі відомості мають бути в подальшому зазначені судом у постанові про адміністративне правопорушення, тому мали б бути наведені саме державним виконавцем у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить і інших анкетних даних особи правопорушника (громадянство та ін.), що мають значення для справи.

Як вбачається із матеріалів справи, у протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відмова особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу.

Крім усього іншого, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються прізвища, адреси потерпілих, якщо вони є.

Проте в матеріалах справи відсутні відомості про потерпілих від правопорушення.

На підставі вищевикладеного вважаю, що протокол про адмінеістративне правопорушення складено з порушенням норм Закону, що перешкоджає всебічному, обєктивному і повному зясуванню всіх обставин, які мають значення для вирішення справи під час розгляду.

За таких обставин, відповідно до ст.ст.256, 278 КУпАП справа підлягає поверненню на доопрацювання органу, від якого надійшов до суду протокол про адміністративне правопорушення, для належного оформлення протоколу.

Керуючись наведеним, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Повернути даний адміністративний матеріал у Полонський районний відділ Державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на доопрацювання.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Горгулько