Справа № 739/2017/18
Номер провадження3/739/646/18
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

"22" листопада 2018 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І., розглянувши в порядку підготовки до розгляду матеріали справи про адміністративне правопорушення , які надійшли з Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності : ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, громадянина України,

за частиною 1 статті 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

21.11.2018 року до Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області з Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області надійшов протокол про вчинення адміністративного правопорушення за частиною 1 статті 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 У протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 001094 від 16.11. 2018 року вказано, що 16.11. 2018 року, о 00 годині 40 хвилин, ОСОБА_1 керував автомобіле ВАЗ - 2106 державний реєстраційний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння. Огляд на стан сп'яніння проводився у встановленому законом порядку у лікаря Новгород-Сіверської ЦРЛ по вул..Шевченка 17 м.Новгород-Сіверський Чернігівської області, чим порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП. Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів справи для доопрацювання. Згідно із ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. За приписами ст. 283 КУпАП, постанова по справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім даних, визначених частиною другою цієї статті, повинна містити також, відомості про технічний засіб, яким здійснено фото або відеозапис. В порушення зазначених вимог закону, протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 001094 від 16.11. 2018 року, складений відносно ОСОБА_1 не містить відомостей про технічний засіб, яким здійснено фото/відеозапис, або відомостей про те, що такий фото/відеозапис не здійснювався. При цьому, суду не представлений відповідний відеозапис. Вищезазначений протокол містить пояснення ОСОБА_1, що він не згоден з протоколом, не керував транспортним засобом. Зважаючи на ту обставину, що в даному випадку саме суд є тим органом, який повинен винести постанову у справі, а правила ст. 283 КУпАП розповсюджуються на всі органи, які розглядаються справи у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, без обмежень, суд позбавлений можливості винести законне рішення без зазначення в постанові даних про відеозапис. За таких обставин, суд, приходить до висновку, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 містить недоліки, які позбавляють суд можливості об'єктивно та правильно вирішити справу, а також дотриматися вимог ст. 251, 280, 283 КУпАП. За роз'ясненнями п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23 грудня 2005 року, визнано правильною практику суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення. Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, даний адміністративний матеріал слід повернути до Новгород-Сіверського ВП ГУ НП в Чернігівській області для належного оформлення, а саме: для приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність вимогам ст. 256 КУпАП. На підставі викладеного та керуючись ст. 278 КУпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал - протокол про адміністративне правопорушення серії: БД № 001094 від 16.11.2018 року із доданими матеріалами про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області - для належного оформлення. Роз'яснити у цій постанові, що відповідно п. 7 п. ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Копію постанови направити до до Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області.

Суддя А.І.Іващенко