Код суду 233 № 233/5906/17
П О С Т А Н О В А

15.02.2018 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області відносно:

ОСОБА_1, який народився 25 червня 1991 року, громадянина України, який не працює, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, якому розяснені права згідно зі ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 276334 від 17 листопада 2017 року, поліцейським ОСОБА_2 № 2 Костянтинівського ВП Бахмутського ВП в Донецькій області ОСОБА_3, ОСОБА_1 17 листопада 2017 року об 12 годині 40 хвилин у с. Тарасівка Костянтинівського району Донецької області по вул. Московська біля будинку № 76 керував автомобілем ВАЗ 21013, номерний знак НОМЕР_1, з явними ознаками наркотичного спяніння (дуже звужені зіниці ока, які не реагують на світло, сповільненість, неприродна блідість обличчя), від проходження медичного огляду у встановленому порядку у медичному закладі на стан наркотичного спяніння ухилився шляхом категоричної відмови у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 поліцейським були допущені порушення вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена наказом Міністра Внутрішніх справ від 09.11.2015 р. та Міністром охорони здоровя 11.11.2015 р., яка визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів та оформлення результатів такого огляду.

Згідно з ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія /судноводія/ на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Згідно з ч.3 ст.266 КУпАП у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Про це ж йдеться і в зазначеній Інструкції. Статтею 6 Інструкції передбачено, що огляд на стан сп'яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

В той же час, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, інспектором не було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан спяніння з використанням спеціальних технічних засобів.

Крім того, постановами Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 18 грудня 2017 року та 31 січня 2018 року даний протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 276334 від 17 листопада 2017 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП направлено до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення, однак вимоги зазначені в даній постанові не виконані.

При цьому, до матеріалів справи додані рапорти інспектора ГРПП №2 Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_3 про допущення технічної помилки щодо не відображення в протоколі пропозиції ОСОБА_1 про проходження огляду на стан спяніння з використанням спеціальних технічних засобів від 05.01.2018 та про відсутність під час складання даного протоколу спеціальних технічних засобів для проходження огляду на стан спяніння від 08.02.2018, які суперечать між собою за змістом, що в свою чергу не є належним усуненням недоліків матеріалу про адміністративне правопорушення, і не береться до уваги суддею, оскільки відповідно до ч.2 ст.251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього кодексу.

Зазначені вище недоліки та суперечності, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Враховуючи, що складення та оформлення даного протоколу про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути Костянтинівському ВП Бахмутського ВП в Донецькій області для належного оформлення.

Одночасно слід зазначити, що невиконання або неналежне виконання вимог постанови судді затягує розгляд справи у встановлені законом строки, унеможливлює притягнення винної особи до адміністративної відповідальності, досягнення мети адміністративного стягнення та є підставою для притягнення відповідної посадової особи до відповідальності, передбаченої законодавством.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 256, 266, 276, 283 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 276334 від 17 листопада 2017 року за ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1, який народився 25 червня 1991 року, разом із доданими матеріалами повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя