Справа №308/694/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС України ОСОБА_1., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1; місце проживання ОСОБА_2 м.Тотобаня , вул.Кош Кароль,27(HU 2800 TATABANYA KOS KAROLY UTCA 27); паспорт громадянина ОСОБА_2 для виїзду за кордон BD8910486 від 02.01.2014 виданий KEK KH , передбаченого ст. 471 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

18.12.2017 року о 21 год. 31 хв. в зону митного контролю на ділянкувїзд пункту пропуску «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Ford», моделі «Galaxy», державний реєстраційний номерний знак Чехії 3B51314 під керуванням громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3), що повертався з Чехії (м.Брно), де перебував у приватних справах, в Україну.

Як форму проходження митного контролю гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно частини 5 статті 366 Митного кодексу України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

У відповідності до частини 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно частини 1 пункту 4 статті 336 Митного кодексу України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами органів доходів і зборів шляхом усного опитування громадян та посадових осіб підприємств, а згідно пункту 2 даної статті шляхом митного огляду (огляду та переогляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення, огляду та переогляду ручної поклажі та багажу, особистого огляду громадян).

Відповідно до частини 4 статті 318 Митного кодексу України митний контроль товарів, транспортних засобів у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється відповідно до типових технологічних схем митного контролю, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку та переведено в смугу руху «червоний коридор» для проведення митного огляду.

Під час здійснення митного контролю транспортного засобу та речей громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) було виявлено товар іноземного виробництва, а саме: суха клейова суміш торгової марки «СERESIT CT80», країна виробництва Австрія, країна походження Чехія, загальною кількістю 10 паперових мішків по 25кг кожен, загальною вагою 250,5кг

Виявлений товар переміщувався у десяти паперових мішках та знаходився у багажному відсіку легкового автомобіля. Доступ до виявленого нічим не утруднювався. Виявлений товар гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) визнав своєю власністю. Рахунку на вказаний товар гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) не надав, так як, з його слів, придбав товар давно для своїх батьків та точної вартості не пам»ятає.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно частини 2 статті 374 Митного кодексу України норма частини першої цієї статті застосовується у разі, якщо особа, яка ввозить товари на митну територію України, в'їжджає в Україну не частіше одного разу протягом однієї доби. З метою забезпечення дотримання цієї умови посадові особи органів охорони державного кордону, які здійснюють паспортний контроль у пунктах пропуску через державний кордон України , безпосередньо в процесі здійснення такого контролю інформують посадових осіб органів доходів і зборів про громадян, які в'їжджають в Україну частіше одного разу протягом однієї доби. У разі якщо товари в обсягах, що не перевищують обмежень, встановлених у частині першій цієї статті, ввозяться на митну територію України особою, яка в'їжджає в Україну частіше одного разу протягом однієї доби, такі товари підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, які видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України.

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі , сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України , в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України , відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Таким чином, гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто у гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) під час митного контролю виявлено товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України, а саме: суха клейова суміш торгової марки «СERESIT CT80», країна виробництва Австрія, країна походження Чехія, загальною кількістю 10 паперових мішків по 25кг кожен, загальною вагою 250,5кг

Громадянину ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) було розяснено порядок та норми ввезення товарів громадянами, встановлені частиною першою та частиною другою статті 374 Закону України від 13.03.2012 №4495-VI.

Громадянин ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи, своєчасно і належним чином повідомлявся. Згідно наявної в справі письмової заяви просить розглядати справу за його відсутності.

Представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 в судовому засіданні просив притягнути громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. із конфіксаціїєю товару, предмету порушення митних правил.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС та дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку:

Згідно ст.471 МК України відповідальність настає за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

З протоколу про порушення митних правил № 4196/30500/17 від 18.12.2017 року вбачається, що 18.12.2017 року о 21 год. 31 хв. в зону митного контролю на ділянкувїзд пункту пропуску «Лужанка» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Ford», моделі «Galaxy», державний реєстраційний номерний знак Чехії 3B51314 під керуванням громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) , що повертався з Чехії (м.Брно), де перебував у приватних справах, в Україну. Як форму проходження митного контролю гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор. Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної Схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку та переведено в смугу руху «червоний коридор» для проведення митного огляду. Під час здійснення митного контролю транспортного засобу та речей громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) було виявлено товар іноземного виробництва, а саме: суху клейову суміш торгової марки «СERESIT CT80», країна виробництва Австрія, країна походження Чехія, загальною кількістю 10 паперових мішків по 25кг кожен, загальною вагою 250,5кг. Виявлений товар громадянин гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) визнав своєю власністю.

У відповідності до вимог ч.1 ст.374 МК України «Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України» товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами. Згідно ч.4 ст.374 МК України товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Тобто гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3), порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме намагався перемістити через митний кордон України товари, які перевищують неоподатковану норму переміщення через митний кордон України. В своїй сукупності вказані обставини свідчить про наявність в його діях складу порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України. Дії гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) за ст.471 МК України кваліфіковані правильно.

Вина гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП № 4196/30500/17 від 18.12.2017 р. письмовими поясненнями самого порушника від 18.12.2017 року, актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від 18.12.2017 року, актом проведення зважування від 18.12.2017р., поясненнями гр. ОСОБА_4, доповідною запискою головного державного інспектора ВМО №3 м/п «Лужанка» ОСОБА_5, фотоматеріалами доданими до матеріалів протоколу, висновком №126 від 03.01.2018 року проведеної експертизи експертом - заступником начальника Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень ОСОБА_6

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, вважаю, що відносно гр.ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3), слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. з конфіскуванням товар іноземного виробництва, а саме: суха клейова суміш торгової марки «СERESIT CT80», країна виробництва Австрія, країна походження Чехія, загальною кількістю 10 паперових мішків по 25кг кожен, загальною вагою 250,5кг.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, ст.471 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) ІНФОРМАЦІЯ_1; місце проживання ОСОБА_2 м.Тотобаня , вул.Кош Кароль,27(HU 2800 TATABANYA KOS KAROLY UTCA 27) передбаченого ст.471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.з конфіскацією товар іноземного виробництва, а саме: суха клейова суміш торгової марки «СERESIT CT80», країна виробництва Австрія, країна походження Чехія, загальною кількістю 10 паперових мішків по 25кг кожен, загальною вагою 250,5кг.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 ORO BALAZS (ОСОБА_3) ІНФОРМАЦІЯ_1; місце проживання ОСОБА_2 м.Тотобаня , вул.Кош Кароль,27(HU 2800 TATABANYA KOS KAROLY UTCA 27) , судовий збір на користь держави у розмірі 320,00 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача 0001, назва отримувача коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_7