П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.07.2018 Справа №607/4605/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області у складі:

головуючого судді: Дуди О.О.,

за участю секретаря судового засідання: Добрянської О.І., Храпак М.О. Гоцко Н.Л.

представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2

представника Тернопільської митниці ДФС ОСОБА_3

розглянувши матеріали справи про порушення митних правил та притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що зареєстрований у ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України МС 185254, реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податків НОМЕР_1,

за ч. 2 ст. 483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил №0060/40300/18 від 12.03.2018 року, згідно якого 03 червня 2015 року директор ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" ОСОБА_4 на виконання п.2.3 договору про надання послуг по декларуванню та митному оформленню товарів від 10.10.2014 № 10/10/2014-2 надав агенту з митного оформлення ТОВ "Віта Едванс" ОСОБА_5 (далі - уповноважена особа) копії інвойсу від 02.06.2015 № 0056 та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 23.11.2010 № DW 404578 для підготовки та подання Тернопільській митниці ДФС попередньої декларації EE № 403000010/2015/100165, необхідної для пропуску автомобіля VOLKSWAGEN CADDY 1.6TDI, 2010 року випуску, кузов № НОМЕР_2 (даті - товар) через митний кордон України. З метою оформлення Тернопільською митницею ДФС вказаної попередньої декларації директор ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" ОСОБА_4 вніс грошову заставу в розмірі обов'язкових митних платежів, розрахованої на основі ціни, вказаної у інвойсі від № 0056. У поданому директором ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" ОСОБА_4 інвойсі від 02.06.2015 № 0056 вказано, що відправником (продавцем) товару є компанія "VOS" 5334 LH Velddriel. De Tweede Geerden, 9 Netherlands, одержувачем (покупцем) є ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" (Тернопільська область. Тернопільський район, с. Біла, вул. Бродівська-Бічна 15, Україна), ціна товару становить 3000 євро. що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 71576.52 грн. Згідно з п. 4.2 контракту №01/01/2014 NL від 20.09.2014. укладеного між ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" та компанією "M.VOS VOF", вартість товару зазначається у рахунках.

06 червня 2015 року вказаний товар ввезено компанією "M.VOS VOF" для одержувача (покупця) ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" згідно попередньої декларації EE № 403000010/2015/100165 через митний пост "Мостиська" Львівської митниці ДФС у митному режимі "імпорт" та доставлено у місце прибуття автотранспорту ТОВ "Іптерброк" для здійснення подальшого митного оформлення ТерНОПІЛЬСЬКОЮ митницею ДФС.

ТОВ "Сокіл - Захід" перебувало на обліку в Тернопільській митниці ДФС з 10.10.2014, що лтверджується обліковою карткою № 403/2014/0000153, та в розумінні п.8, ст. 4, ч.І п.1 ст. 265, ч.З ст. 265 МК України ТОВ "Сокіл-Захід" є декларантом та здійснює усі права та виконує обов'язки, передбачені МК України. Волевиявлення здійснювалося ТОВ "Сокіл-Захід" його керівником та уповноваженим на роботу з митними органами, ОСОБА_1, який працював в ТОВ "Сокіл Захід" в період з з 13.01.2015 по 11.10.2016, у формі укладення та виконання договорів, подання необхідних для митного оформлення документів. Виконання ОСОБА_4 прав та обов'язків директора та уповноваженого на роботу з митними органами ТОВ "Сокіл Захід", що підтверджується виписками із ЄДРПЮО та ФОП від 09.09.2014, від 16.01.2015 та відповідним витягом із цього ж реєстру станом на 12.01.2017 року та обліковою карткою № 403/2014/0000153.

В даному випадку митне оформлення вказаного транспортного засобу проведено Тернопільською митницею ДФС 11.06.2015 року відповідно до поданої декларантом за посередництва уповноваженої особи митної декларації № 403000010/2015/000294 та необхідних документів, зокрема, контракту купівлі-продажу від 20.09.2014 №01/01/2014 NL, інвойсу від 02.06.2015 № 0056, висновку експертного товарознавчого дослідження від 09.06.2015 № 463, сертифіката відповідності, акта огляду товару, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 23.11.2010 № DW 404578, відомості про які вказані в гр. 44 даної митної декларації.

Із митної декларації MRN №15DE65E2, наданої листом головного прокурора землі у м. Нюрнберг-Фюрт, Німеччина № 404 AR 277336/16 від 27.04.2017, отриманого на запит про надання правової допомоги від 10.05.2016 року, встановлено, що в дійсності відправником (продавцем) вказаного товару є UNAL YILDIZ, 90763 FURTH, HOFENER STR.76, Німеччина, одержувачем (покупцем) є VOLODEMYR KOVAL, PIDLISNA STR. 50, 46000 Ternopol, Україна (ОСОБА_6, вул. Підлісна 50, 46000 Тернопіль, Україна), ціна товару становить 3000 євро, що по курсу Національного банку України на день подання митної декларації митниці становить 71576,52 грн. Отже, наданий директором ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" ОСОБА_4 уповноваженій особі інвойс від 02.06.2015 № 0056 містить неправдиві відомості про відправника, одержувача та неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару, зокрема, ціни товару.

Директор ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" ОСОБА_1 протягом року вже притягувався до адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, згідно постанови Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 20.03.2017 № 607/960/17, яка залишена постановою апеляційного суду Тернопільської області від 05.05.2017 № 33/789/124/17 без змін.

Таким чином, уповноважений на роботу з митними органами директор ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" ОСОБА_1 вчинив протиправні дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару з приховуванням від митного контролю, шляхом подання, через уповноважену особу, органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товару документів, зокрема зовнішньоекономічного контракту №01/01/2014 NL від 20.09.2014 та інвойса від 02.06.2015 № 0056 , що містять неправдиві відомості про відправника та одержувача, а також неправдиві відомості необхідні для визначення митної вартості, зокрема, ціну товару Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною другою статті 483 Митного кодексу України.

Вчинення директором ТОВ "СОКІЛ-ЗАХІД" ОСОБА_1 порушення митних правил підтверджується контрактом № 01/01/2014 NL від 20.09.2014, попередньою митною декларацією EE №403000010/2015/100165 від 03.06.2015, рахунком від 02.06.2015 № 0056, митною декларацією № 403000010/2015/000294 від 11.06.2015, митною декларацією MRN №15DE65E2.

Вказане порушення митних правил виявлено 20.02.2018 (ч. З ст. 491 МК України) органом доходів і зборів у зв'язку з надходженням листа головного прокурора землі у м. Нюрнберг-Фюрт, Німеччина № 404 AR 277336/16 від 27.04.2017 та доданих до нього документів, які надіслані на адресу Тернопільської митниці ДФС Головним управлінням ДФС у Тернопільській області листом від 24.11.2017 № 2667/7/19-00-21-11-06/17977. Вказані документи отримані Тернопільською митницею ДФС - 24.11.2017 року.

У судовому засіданні представник Тернопільської митниці ДФС просить притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.483 МК України. Вказав, що відносно ОСОБА_1 обґрунтовано складено протокол по справі про порушення митних правил №0060/40300/18 від 12.03.2018 року за ч.2 ст.483 МК України. Заперечив щодо факту закінчення строків накладення адміністративного стягнення.

Представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 вказав про відсутність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та про те, що строк накладення адміністративного стягнення на час розгляду справи у суді вже закінчився

Судом встановлено, що порушення митних правил, про що і було складено протокол про порушення митних правил №0060/40300/18 від 12.03.2018 року, виявлено органом доходів і зборів у зв'язку з опрацюванням листа від Головного прокурора у м. Нюрнберг-Фюрт, Німеччина №404AR277336/16 від 26.04.2017 та доданих до нього документів, які надійшли на адресу Тернопільської митниці ДФС листом Головного управління ДФС у Тернопільській області №2667/7/19-00-21-11-06/17977 від 24.11.2017 року, та отримані Тернопільською митницею ДФС 24.11.2017 року.

Згідно із ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477 - 485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

За таких обставин, строк накладення адміністративного стягнення за ст.483 МК України, відповідно до ч.2 ст.467, ст.491 МК України, необхідно рахувати з моменту безпосереднього виявлення посадовими особами органу доходів і зборів порушення митних правил; офіційного письмового повідомлення про вчинення особою порушення митних правил, отриманого від правоохоронних органів, а також органів, що здійснюють види контролю, зазначені у частині першій статті 319 цього Кодексу; офіційного письмового повідомлення про вчинення порушення митних правил, отриманого від митних та правоохоронних органів іноземних держав, а також від міжнародних організацій.

Отже, строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 слід рахувати саме з 24.11.2017 року.

Таким чином, строк накладення адміністративного стягнення на час розгляду справи судом закінчився.

Згідно із п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

За таких обставин, суд приходить до переконання про те, що провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.483 МК України слід закрити, у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.4, 458, 483, 525, 526, 527, 528 Митного кодексу України, ст.ст. 33, 38, 251, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» №8, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.483 МК України закрити, у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду у справі про порушення митних правил набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі.

Суддя Дуда О.О.Згідно