Справа №: 310/5635/18
3/310/1643/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 серпня 2018 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Білоусова О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського ВП ГУНП у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пров.Стадіонний, 15, НОМЕР_1 виданий Бердянським МВ УМВС України в Запорізькій області 01.11.2010 року, ІПН НОМЕР_2,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.07.2018 року серії ГР № 046650, 13.07.2018 року о 17 год. 00 хв. в м. Бердянськ Запорізької області по вул. Макарова, 28 ОСОБА_1 здійснювала підприємницьку діяльність без державної реєстрації та реєстрації у податкових органах з організації манікюрно-педікюрного салону, чим здійснила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у вчиненому правопорушенні не визнала, суду пояснила, що зареєстрована в Єдиному державному реєстрі як фізична особа-підприємець з 02.07.2018 року. З 10.07.2018 року здійснює підприємницьку діяльність на території аквапарку ТОВ «Сурож Агро» з організації манікюру, педикюру, спа-салону в торговельній палатці розміром 2,5*3,5 м. Вказує, що 13.07.2018 року до неї підійшли невідомі чоловіки, без форменого одягу, які представилися співробітниками Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області та попросили надати документи, що підтверджують право на зайняття підприємницькою діяльністю. Оскільки вказані документи на робочому місці були відсутні, зазначає, що попросила надати час, щоб їх привезти, однак їй відмовили та склали протокол про адміністративне правопорушення.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний повно, всебічно та обєктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та зясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець з 02.07.2018 року, дані про основний вид економічної діяльності: 96.02 Надання послуг перукарнями та салонами краси (а.с. 17).

10.07.2018 року ТОВ «Сурож Агро» уклало із ФОП ОСОБА_1 договір оперативної оренди площадки 1 площею 5кв.м. за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул.Макарова, 2В. (а.с. 18-22).

Таким чином, суд приходить до висновку, що на момент складення протоколу про адміністративне правопорушення провадження ОСОБА_1 господарської діяльності здійснювалося із дотриманням вимог законодавства.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановленому законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 268 КУпАП на особу, яку звинувачують у скоєні правопорушення не покладається обовязок доказування, цей обовязок покладається на органи та посадових осіб, які складають протокол та розглядають справу. Це право особи закріплено у ст. 62 Конституції України.

Відповідно до ст. 62 Конституції України та статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви щодо доведення вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням зазначеного та керуючись ст.ст. 7, 247, 283-285, 287-291 КУпАП, ст. 62 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, суддя -

постановив:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_2