Провадження №: 3/752/637/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.01.2018 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Рудик І. В., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 -

в с т а н о в и в:

14.12.2017 року в провадження Голосіївського районного суду м. Києва з УПП в м. Києві надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 181 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 095735 від 06.12.2017 року, 06.12.2017 року о 13-30 год., в м. Києві по просп. Голосіївському, 108/1, «Інтерактивний клуб «Лото Маркет»», гр. ОСОБА_1 брала участь в організованих без дозволу азартних іграх на гроші.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У відповідності до положень ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів. При цьому доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254,279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та одних із засобів доказування у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Всупереч положенням ст. 256 КУпАП, а також статті 251 КУпАП, якою визначені докази та засоби доказування у адміністративній справі, матеріали справи не містять будь-яких доказів на підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП

Санкція ч. 1 ст. 181 КУпАП передбачає стягнення за участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, «наперсток» та інші) на гроші, речі та інші цінності.

Так, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 брала участь в організованих без дозволу азартних іграх на гроші, при цьому, інших об'єктивних та суб'єктивних ознак щодо прийняття участі в організованих без дозволу азартних іграх працівниками поліції відносно ОСОБА_1 не встановлено та не зафіксовано.

Також не зрозуміло, де знаходиться гральне приладдя, а також сума грошей, що були ставкою у грі, конфіскація яких можлива при накладенні стягнення на особу, яка вчинила правопорушення за ч. 1 ст. 181 КУпАП

Інших доказів, які могли б підтвердити, що ОСОБА_1 брала участь в організованих без дозволу азартних іграх суду не надано, а отже й висновок про участь в організованих азартних іграх на гроші було зроблено передчасно.

За таких об'єктивних та суб'єктивних даних приймати рішення про навмисний та одночасно протиправний характер дій ОСОБА_1 та скоєння останньою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.181 КУпАП, немає жодних підстав.

Згідно ст. 129 Конституції України, розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, а тому суд не може виконувати одночасно функцію дізнання, обвинувачення і правосуддя.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1, направити до Управління патрульної поліції України в м. Києві, для усунення вищезазначених порушень.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд-

п о с т а н о в и в:

справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 181 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути на дооформлення до УПП в м. Києві.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Рудик