Справа №718/2350/18
Провадження №3/718/785/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.09.2018 року м.Кіцмань

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Олексюк Т.І., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1, 12.06.1981р.н., мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відносно ОСОБА_1 18.08.2018 року складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, відповідно до змісту якого 18.08.2018 року о 19:20год. в с. Мамаївці, вул. 16 Липня, 7, Кіцманського району, він керував мікроавтобусом Mersedes-Benz 208D, д.н.НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, нестійка хода. Огляд на стан спяніння проводився в Кіцманській ЦРЛ, висновок № 412, водієм порушено вимоги п.2.9 ПДР.

ОСОБА_1 своєї вини не визнав, заперечуючи тим, що у стані спяніння не перебував, огляд на місці зупинки не проводився і полі цейсі йому не пропонували пройти огляд на місці зупинки, у лікарні огляд лікарем не проводився, якийсь тест-аналіз, але результати йому не показали, ніякі лабораторні дослідження не проводились, що-то був за прилад для визначення стану спяніння, йому не відомо.

Згідно ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статттею 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У відповідності до п.24 постанови № 14 від 23.12.2005р. Пленуму Верховного Суду України «про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» судам слід враховувати на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності.

При розгляді справ зазначеної категорії необхідно з'ясовувати всі обставини, перелічені у статтях 247 і 280 КУпАП, у тому числі шляхом допиту свідків та призначення експертиз.

Відповідно до п.7 розділу 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (затвердженої спільним наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015р. за № 1452/735) - установлення стану алкогольного сп'яніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Згідно розяснень ДУ «Український моніторинговий та медичний центр з наркотиків та алкоголю МОЗ України» вбачається, що станом на сьогодні використання в закладах охорони здоров'я Укаїни газоаналізатора Alcoscan, модель ALP-1 для виявлення стану алкогольного сп'яніння водіїв транспортних засобів розпорядчими актами МОЗ України не регламентовано.

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння - огляд на стан сп'яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандаргом у присутності двох свідків. У разі відмови водія транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП.

В матеріалах справи відсутній Акт огляду ОСОБА_1 працівниками поліції на місці на стан сп'яніння, в якому повинно було зазначено, що останній відмовляється від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу чи не згідний з результатами огляду.

Про результати медичного огляд має бути складений Акт, в якому має міститися посилання на модель та серійний номер газоаналізатора, а до свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки має бути додано свідоцтво про державну метрологічну атестацію, при цьому міжповірочний інтервал має становити не більше 12 місяців.

Зазначені відомості в матеріалах справи відсутні.

Медичний огляд ОСОБА_1, проводився в Кіцманській ЦРЛ із застосуванням спеціального технічного засобу Alko Scan ALP-1.

Відповідно до спільного Наказу МВС та МОЗ України № 33 від 01.03.2010р. спеціальними технічними засобами для проведення огляду водіїв транспортних засобів з метою виявлення стану спяніння є: Газоаналізатор «AlkoQuant 6020»; Газоаналізагор «Alkotest 6510»; Газоаналізатор «Alkotest 6810»; Газоаналізатор «Alkotest 7410 Plus com». Прилад спеціалізований визначення концентрації парів етанолу в повітрі, що видихається «Alkont 0».

У вказаному переліку відсутній такий спеціальний технічний засіб як Alko Scan ALP-1.

Порядок проведення огляду водія лікарем на предмет встановлення факту спяніння передбачений Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом МВС України, Міністерства охорони здоровя України № 1452/735 від 09.11.2015 року.

Пунктом 9 Розділу 3 даної Інструкції передбачено використання в закладах охорони здоровя лише для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, що підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Можливості застосування в ході медичного огляду водія на стан алкогольного спяніння лікарем у лікувальному закладі, технічних засобів вимірювання даною Інструкцією не передбачено.

Лікар, як спеціаліст в галузі медицини, оглядає особу, котра доставлена працівниками поліції для огляду, перевіряє наявність зовнішніх ознак спяніння, заміряє тиск, пульс та кількість подихів у хвилину, проводить інші обстеження, з метою перевірки стану опорно-рухового апарату та мовної сфери.

Згідно п. 15 Розділу 3 цієї ж Інструкції, саме за результатами огляду на стан спяніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Згідно п.22 Розділу 3 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоровя України № 1452/735 від 09.11.2015 року, висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан спяніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Відповідно до вимог ч.2 ст.62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Інші належні та допустимі докази, що підтверджують вчинення особою правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП - відсутні, що позбавляє суд можливості вирішити питання про наявність складу правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведенного, керуючись ст.ст. 7, 130, 245, 247, 251, 252, 266, 273, 280, 284, 287, 294 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд.

Суддя :