Номер провадження 3-в/523/230/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2018 р.

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Д.А. Шкорупеєв розглянувши подання начальника Суворовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» ОСОБА_1 про заміну не відбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на якого Суворовським районним судом м. Одеси 29.09.2017 року за ст. 1224 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Суворовського районного суду м. Одеси від 29.09.2017 року за ст.1224 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Начальник Суворовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» ОСОБА_1 повторно звернулася до суду з клопотанням про заміну не відбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом. Посилаючись на те, що ОСОБА_2 умисно ухиляється від відбування громадських робіт.

ОСОБА_2 неодноразово викликався до Суворовського районного сектору для постановки на облік, але не зявився з невідомих причин. На цей час його місце знаходження невідомо. У звязку з цим, інспектор вважає, що необхідно прийняти рішення відносно ОСОБА_2, яким замінити не відбутий строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що сорок годин не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Проте, жодних підстав, передбачених ст. 321-4 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Крім того, суд вважає, що інспектором не було надано належних доказів на підтвердження факту ухилення ОСОБА_2 від відбування громадських робіт, оскільки, суду не надано доказів ознайомлення ОСОБА_2 з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення.

Також, інспектор ініціюючи своє подання перед судом не врахувала ту обставину, що ОСОБА_2, відповідно до матеріалів справи, ніде не працює, тобто не має законного джерела доходу, у звязку з чим заміна стягнення у виді громадських робіт на штраф, може залишитись без виконання, що нівелює мету стягнення, яка визначена ст. 23 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не може бути замінено іншим видом адміністративного стягнення, оскільки підстави такої заміни суду не наведені, доказів не надано.

Керуючись ч. 1 ст. 173-2, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Суворовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» ОСОБА_1 про заміну не відбутого адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 1224 Кодексу України про адміністративні правопорушення накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, відмовити.

Особисту справу № 10/2018 у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, повернути до Суворовського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації».

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Одеської області через Суворовський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Суворовського

районного суду м. Одеси Д.А. Шкорупеєв