Номер провадження 3/521/7667/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.12.2018 р. м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Корой В.Д., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, його захисника - адвоката Широкоборода С.М. та представника Одеської митниці ДФС Ткаченка О.., розглянувши матеріали, які надійшли з Одеської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого приватним підприємцем, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу вбачається, що 04.10.2018 року до відділу митного оформлення №3 митного поста «Одеса - центральний» Одеської митниці ДФС (пункт пропуску Одеський морський торгівельний порт» контейнерний термінал ТОВ «Бруклін - Київ Порт») з Китаю за коносаментом від 26.08.2018 року №96 надійшов контейнер BMOU4769443.

На товар, який надійшов у зазначеному контейнері декларантом ТОВ «Зелмера» у відповідності до ст. 259 МК України було подано документ контролю доставки - попередню митну декларацію типу «ІМ40ЕЕ» №UA500020/2018/10719, в якій заявлено товар «взуття з верхом та підошвою з полімерних матеріалів, що закриває щиколотку черевики жіночі», виробник - Китай, вага брутто - 15720 кг.

За вказаною декларацією контейнер №BMOU4769443 з товаром повинен бути доставлений з пункту ввезення на митну територію України (Одеський морський торгівельний порт) до органу доходів і зборів, розташованого на митній території України - Одеське відділення філії ЦТС «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця» (Одеська область, Біляївський район, с. Усатове - 1, вул. Залізничників, 14) в зону діяльності відділу митного оформлення №2 митного поста «Одеса-центральний» Одеської митниці ДФС для здійснення подальшого митного оформлення в митному режимі «Імпорт».

Для доставки контейнеру ВМОІМ769443 з Одеського морського торгівельного порту до Одеського відділення філії ЦТС «Ліски» ПАТ «Укрзалізниця» вказаний контейнер було передано для перевезення перевізнику ФОП «ОСОБА_6» та завантажено на вантажний автомобіль з напівпричепом, реєстраційний номер НОМЕР_1/НОМЕР_2, яким керував водій ФОП «ОСОБА_6» громадянин України ОСОБА_3, який надав Одеській митниці ДФС на перевезення міжнародну товаротранспортну накладну СМR №699/Р.

На підставі оформлених Одеською митницею ДФС документів, ОСОБА_5 на автомобілі з напівпричепом, реєстраційний номер НОМЕР_1/НОМЕР_2 04.10.2018 прийнято до перевезення та розпочато перевезення контейнера ВМ01М769443.

05.10.2018 року, близько о 02 годині, управлінням протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Одеської митниці ДФС спільно з співробітниками УЗЕ ГУ Національної поліції в Одеській області вказаний автомобіль з контейнером було виявлено під час його розвантаження в іншому місці, ніж те, яке визначено для митного оформлення в митному режимі «Імпорт», а саме на території складських приміщень, розташованих в районі 6-км Овідіопольської дороги м. Одесі, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів.

При цьому було встановлено, що фактично в контейнері заявленого в митній декларації №НА500020/2018/10719 та товаросупровідних документах товар «взуття...» завантажено тільки декілька зовнішніх рядків, а основним вмістом контейнеру є одяг, а саме чоловічі утеплені куртки в асортименті, брюки жіночі в асортименті.

Таким чином, ОСОБА_3 вчинено дії, спрямовані на переміщення товарів поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів і без виконання митних формальностей, чим вчинено порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 482 МК України.

На підставі вищевказаних обставин, 05.10.2018 року посадовою особою Одеської митниці ДФС у відношенні громадянина України ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил № 3093/50000/18 за ч. 1 ст. 482 МК України.

В судовому засіданні захисник Широкобород С.М. зазначив, що провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 482 МК України підлягає закриттю, а матеріали справи про адміністративне правопорушення на підставі ст. 253, 284 КУпАП необхідно передати Головному слідчому управлінню Генеральної прокуратури України, яке здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001925 від 15.06.2017 року за обставинами зазначеними в протоколі.

ОСОБА_3 підтримав думку захисника.

Представник митниці ДФС Ткаченко О. вказав, що вина ОСОБА_3 підтверджується наданими суду документами та вважав за можливе притягнути останнього до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 1 ст. 482 МК України.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового засідання, суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_3 та додані до нього матеріали підлягають направленню до Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України з наступних підстав.

Відповідно до положень ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 482 МК України характеризується діями, що спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001925 від 15.06.2017 року, яке в тому числі стосується обставин зазначених в протоколі про порушення митних правил.

Зокрема, в рамках даного кримінального провадження проведено обшук, під час якого встановлено місцезнаходження вантажного автомобіля з майном вказаним в протоколі про порушення митних правил №3093/50000/18 від 05.10.2018 року, яке і було вилучене та не перебуває в розпорядженні органів ДФС.

Відповідно до ст. 253 КпАП України, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Також, відповідно до ч. 2 ст. 284 КпАП України постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів органу досудового розслідування.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність направлення матеріалів справи органу досудового розслідування, оскільки Головним слідчим управлінням Генеральної прокуратури України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001925 від 15.06.2017 року.

Керуючись ст.ст. 483, 527, 528, 529 МК України, ст. ст.247, 284, 253 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 482 МК України - закрити з направленням матеріалів справи до Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України, яке здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №0001925 від 15.06.2017 року.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області на протязі 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя В.Д. Корой