Справа № 699/88/18
Номер провадження № 3/699/52/18
ПОСТАНОВА

30.01.2018 року м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Линдюк В.С. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, тимчасово непрацюючого, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області із Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області 26.01.2018 року надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення від 02.01.2018 року серія АА № 842363 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відсутні відомості про паспорт, на підставі якого було встановлено особу , а саме: його серію, номер, орган та дату видачі; відсутні відомості про потерпілих, їх прізвища та адреси проживання а також їх підписи, хоча диспозиція вказаної статті для наявності складу даного адміністративного правопорушення передбачає наявність потерпілої особи. При цьому в матеріалах справи містяться письмові пояснення ОСОБА_2, відносно якої ОСОБА_1 вчинено дії, які працівниками Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області, кваліфіковані за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Формулювання «в матеріалах справи» щодо відомостей про потерпілої особи та свідків, яке вжито працівником Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області, що складав протокол про адміністративне правопорушення, є недопустимим, оскільки не ґрунтується на нормах діючого законодавства.

Більш того, у матеріалах справи письмові пояснення будь-яких інших осіб, крім ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відсутні, що ставить під сумнів достовірність запису у протоколі «в матеріалах справи» у графі свідки.

За таких обставин, відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення, який згідно зі ст. 251 КУпАП при вирішенні справи слід враховувати як один із доказів винуватості особи, відомостей про наявність потерпілої особи, не лише відповідає диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а й створює протиріччя письмовим поясненням особи, що дає пояснення щодо обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до п. 24 постанови пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Положеннями ст. 255 КУпАП передбачено, що обовязок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).

З огляду на наявні недоліки у оформленні матеріалів про вчинення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, суд позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини справи, та винести одну з постанов, передбачених ч. 1 ст. 284 КУпАП, а тому вказані матеріали підлягають поверненню до Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для належного оформлення.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, підлягають розгляду судом протягом доби з дня одержання.

Водночас відповідно до ч. 1 ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Враховуючи вказане, з метою дотримання вказаних вимог законодавства, у разі надсилання до суду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУПАП, а також інших, які відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП підлягають розгляду протягом доби з дня одержання, працівниками Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області має бути забезпечена явка осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, до суду у день надходження справ відповідної категорії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 251, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП (протокол серії АА № 842363 від 02.01.2018 року) повернути для належного дооформлення до Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Линдюк В.С.