Справа № 419/792/18
Провадження № 33/782/145/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2018 року суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Луганської області Рябчун О.В. розглянувши апеляційну скаргу прокурора Новоайдарського відділу місцевої прокуратури Луганської області Кіби О.С. на постанову Новоайдарського районного суду Луганської області від 3 липня 2018 року,

встановила:

Постановою судді Новоайдарського районного суду Луганської області від 3 липня 2018 року провадження у справі про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, стосовно ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 1726 КУпАП закрите на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

У поданій на судову постанову апеляційній скарзі прокурор просить скасувати її, прийняти нову , якою визнати винним та притягнути ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією вказаної норми закону.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи, викладені у апеляційній скарзі, суд апеляційної інстанції вважає необхідним повернути апеляційну скаргу з наступних підстав.

Відповідно до п.8 Інформаційного листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ (далі ВССУ) вих. №223-943/0/4-17 від 22.05.2017 «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов'язані з корупцією», правом на апеляційне оскарження постанови судді у справі про адміністративне правопорушення, згідно з ч.2 ст.294 КУпАП, наділено вичерпний перелік осіб, до яких належать особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законний представник, захисник, потерпілий, його представник. Згідно із змінами до ст.294 КУпАП (нова редакція першого речення частини другої цієї статті), внесеними Законом України від 16 березня 2017 року № 1952-УІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення відповідальності військовослужбовців та деяких інших осіб», прокурор може оскаржити відповідну постанову судді лише у випадках, передбачених ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП.

За змістом ч.1 ст.287 КУпАП постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу, якою визначено, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян. Тобто прокурор може реалізувати своє право на апеляційне оскарження у справах про адміністративні правопорушення у визначених законом випадках виключно на стадії виконання судового рішення.

В інших випадках, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 294 КУпАП, апеляційна скарга підлягає поверненню прокурору як така, що подана особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження.

Інформаційний лист ВССУ від 30.04.2015 № 9-749/0/4-15 щодо застосування норм КУпАП, які регулюють право прокурора на оскарження постанов, прийнятих у справах про адміністративні правопорушення, з огляду на те, що він не враховує (виданий до) останніх законодавчих змін від 16.03.2017, слід вважати таким, що не може бути використаний правозастосувачем як чинна позиція судової палати у кримінальних справах ВССУ.

З урахуванням викладеного, відповідно до вимог ч.2 ст.294 КУпАП, апеляційна скарга підлягає поверненню прокурору як така, що подана особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суддя, -

постановила :

Апеляційну скаргу прокурора Новоайдарського відділу місцевої прокуратури Луганської області Кіби О.С., подану на постанову Новоайдарського районного суду Луганської області від 3 липня 2018 року щодо ОСОБА_3 за ч. 1 ст. 1726 КупАП, повернути прокурору.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Луганської області Рябчун О.В.