Справа № 715/1398/18
Провадження № 3/715/687/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06.09.2018 смт. Глибока

Суддя Глибоцького районного суду Чернівецької області Цуренко В.А.

секретар судового засідання Ткач О.М.

за участі захисника ОСОБА_1

розглянувши матерiали, якi надiйшли вiд Національної поліції України ДПП УПП в Чернівецькій області про притягнення до адмiнiстративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жи¬теля с. Сучевени, Глибоцького району Чернiвецької областi за ст.122-2 та ст.185 Кодексу України про адмiнiстративнi правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

В суд надійшли протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2, згідно яких він, 27 червня 2018 року о 20 годині 15 хвилин в с. Купка, Глибоцького району Чернівецької області, керуючи транспортним засобом «Mercedes-Benz Sprinter» державний номерний знак «SV 13 HHS» на вимогу працівників поліції про зупинку транспортного засобу, подану за допомогою звукового-світлово сигналу не зупинився та почав продовжувати рух, був затриманий шляхом переслідування на патрульному автомобілі в с. Сучевени біля власного будинку. Після чого 27 червня 2018 року о 20 годині 40 хвилин вчинив злісну непокору працівникам поліції, а саме: виражався нецензурною лайкою, шарпав за формений одяг, на зауваження не реагував, погрожував фізичною розправою чим здійснив злісну непокору працівникам поліції.

ОСОБА_2 та його представник ОСОБА_1 в судовому засіданні просили суд справу закрити у звязку з відсутністю в його діях, складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Статтею 248 КУпАП передбачено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Згідно ст. 256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається із змісту протоколу, серії ГП 677634 подія сталась о 20 год. 40 хвилин в с. Сучевени Глибоцького району. Протокол складав інспектор роти №2 БУПП в Чернівецькій області лейтенант поліції ОСОБА_3 в смт. Глибока, вул. Шевченка, 14. Протокол «Про адміністративне затримання» за ст. 185 КУпАП складав теж інспектор роти №2 БУПП в Чернівецькій області лейтенант поліції ОСОБА_3, але в же в с. Купка. Дата і час затримання у вказаному протоколі стоїть 27.06.2018 року о 20 год. 45 хв. У протоколі відсутні прізвища, адреси понятих. Тобто: подія сталася в с. Сучевени Глибоцького району Чернівецької області, біля будинку ОСОБА_2, 0 20 год. 40 хв. 27.06.2018 року; протокол складається 27.06.2018 року в смт. Глибока, вул. Шевченка, 14; протокол про адміністративне затримання складається 0 20 год. 45 хв. в с. Купка Глибоцького району Чернівецької області, з посиланням на те, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП. Вище зазначенні документи складались одним і тим же працівником поліції інспектором роти №2 БУПП в Чернівецькій області лейтенантом поліції ОСОБА_3, в різних місцях і в найкоротший проміжок часу - 5 хвилин. В матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які докази, які б підтверджували факт адміністративного правопорушення, передбачений ст. 185 КУпАП.

Як вбачається із змісту протоколу, серії БР 213340 подія сталась о 20 год. 15 хвилин в с. Купка Глибоцького району. Протокол складав інспектор роти №2 БУПП в Чернівецькій області лейтенант поліції ОСОБА_4 в смт. Глибока, вул. Шевченка, 14. Тобто: подія сталася в с. Купка Глибоцького району Чернівецької області 0 20 год. 15 хв. 27.06.2018 року; протокол був складений 27.06.2018 року в смт. Глибока, вул. Шевченка, 14.

Відповідно до норм Закону України «Про національну поліцію» поліція в межах своєї компетенції з метою охорони прав і свобод людини, запобігання загрозам публічній безпеці і порядку або припинення їх порушення застосовує превентивні заходи.

Превентивний захід застосовується поліцейськими відповідно до закону для забезпечення виконання покладених на поліцію повноважень та має бути законним, необхідним, пропорційним та ефективним.

Одним із превентивних заходів є зупинення транспортного засобу. ст. 35 Закону України «Про національну поліцію» передбачає чіткий перелік підстав для зупинення транспортного засобу поліцейським, і здійснюється лише у разі: 1. якщо водій порушив Правила дорожнього руху; 2. якщо є очевидні ознаки, що свідчать про технічну несправність транспортного засобу; 3. якщо є інформація, що свідчить про причетність водія або пасажирів транспортного засобу до вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, або якщо є інформація, що свідчить про те, що транспортний засіб чи вантаж можуть бути об'єктом чи знаряддям учинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення; 4. якщо транспортний засіб перебуває в розшуку; 5. якщо необхідно здійснити опитування водія чи пасажирів про обставини вчинення дорожньо-транспортної пригоди, кримінального чи адміністративного правопорушення, свідками якого вони є або могли бути; 6. якщо необхідно залучити водія транспортного засобу до надання допомоги іншим учасникам дорожнього руху або поліцейським або як свідка під час оформлення протоколів про адміністративні правопорушення чи матеріалів дорожньо-транспортних пригод; 7. якщо уповноважений орган державної влади прийняв рішення про обмеження чи заборону руху; 8. якщо спосіб закріплення вантажу на транспортному засобі створює небезпеку для інших учасників дорожнього руху; 9. порушення порядку визначення і використання на транспортному засобі спеціальних світлових або звукових сигнальних пристроїв.

Закон покладає на поліцейського обов'язок поінформувати водія про конкретну причину зупинення ним транспортного засобу з детальним описом підстави зупинки.

В матеріалах справі відсутні докази, які б підтверджували факт законної вимоги поліцейських до ОСОБА_2 про зупинення автомобіля. У разі відсутності даного факту в подальшому у поліцейських не могли виникнути законні вимоги до ОСОБА_2 щодо предявлення ним свої документів.

Так, згідно ст.251 КУпАП - доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається з наданих відео, ОСОБА_2 не вчиняв жодної дії, які зазначені в протоколах про адміністративне правопорушення, більш того дії працівників поліції щодо нього були неправомірними.

Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Таким чином, аналізуючи докази по справі, вважаю, що вина ОСОБА_2, у вчиненні правопорушень передбачених ст.122-2 та ст. 185 КУпАП не доведена, за таких обставин необхідно закрити провадження в справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 247, 251, 280, 284, 287, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_2 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ст. 122-2 та ст.185 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області через Глибоцький районний суд Чернівецької області протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги.

CУДДЯ:

о