Сквирський районний суд Київської області
Справа № 376/1991/18
Провадження № 3/376/408/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"30" серпня 2018 р. суддя Сквирського районного суду Київської області Клочко В. М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Ради адвокатів Київської області про притягнення до адміністративної відповідальності: по відношенню до ОСОБА_1, працюючої Державним виконавцем Сквирського районного відділу державної виконавчої служби Головного Територіального управління юстиції у Київській області,

за ч.5 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

в с т а н о в и в :

28.08.2018 на адресу Сквирського районного суду Київської області від ради адвокатів Київської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-3 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

При підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення недоліків, виходячи з наступних підстав.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення в ньому не вказано дата народження та місце проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності (вулиця, номер, населений пункт, район та область).

Вищевказані недоліки при складанні протоколу позбавляють суд можливості призначення справи до слухання та виклику особи в судове засідання.

За таких обставин суд позбавлений можливості розглянути справу, у зв'язку з чим вказана справа підлягає поверненню до Ради адвокатів Київської області для проведення додаткової перевірки з питань неналежного оформлення адміністративних матеріалів.

Пунктом 24 постанови №14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП(80732-10), відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.».

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Керуючись ст.ст. 212-3, 251, 256, 268, 278-280 КУпАП, - суд,

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч.5 ст. 212-3 КУпАП України, повернути до Ради адвокатів Київської області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2