Справа № 189/3/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

31.01.2018 року суддя Покровського районного суду Дніпропетровської області Пустовар О.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління держпраці у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, начальник Фінансового управління Покровської районної державної адміністрації, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

- за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

До Покровського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

Відповідно до протоколу № 76/4.5-6 про адміністративне правопорушення від 20.12.2017 року, під час інспекційного відвідування 19.12.2017 року об 15.00 годині за місцем знаходження Фінансового управління Покровської РДА, а саме: згідно з наказом від 18.08.2017 року № 36-к-17 відповідно до особистої заяви була звільнена ОСОБА_2, яка працювала з 06.07.2017 року. Дата звільнення 31.08.2017 року, при цьому нарахування компенсації за 4 дні невикористаної щорічної відпустки здійснено виходячи із заробітної плати за серпень 2017 року, тобто за місяць, в якому здійснюється виплата компенсації, що є порушенням пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 року № 100 «Про затвердження порядку обчислення заробітної плати», яким передбачено: «Обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у звязку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки».

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала та суду пояснила, що згідно з наказом від 18.08.2017 року № 36-к-17 за особистою заявою 31.08.2017 року була звільнена ОСОБА_2, яка працювала в фінансовому управлінні з 06.07.2017 року, тобто 1 місяць і 25 календарних днів. При звільненні ОСОБА_2 нарахування компенсації за невикористану відпустку здійснювалось відповідно до абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого ПКМУ від 03.02.1995 № 100, яким передбачено, що «Працівникові, який пропрацював на підприємстві, в установі, в організації менше року, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплати за фактичний час роботи, тобто з першого числа місяця, в якому надається відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку». В даному випадку першим числом місяця після оформлення на роботу ОСОБА_2 є 01.08.2017 року. Тобто головний державний інспектор Старікова Н.П. при складенні протоколу про адміністративне правопорушення не вірно застосувала Порядок обчислення середньої заробітної плати помилково вказавши порушенням абзацу 1 пункту 2 розділу ІІ Порядку.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, Управлінням держпраці у Дніпропетровській області 20.12.2017 проведено планову перевірку додержання законодавства про працю Фінансового управління Покровської РДА. За результатами перевірки, головним державним інспектором з питань праці відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці складено протокол про адміністративне правопорушення №76/4.5-6, відносно начальника Фінансового управління Покровської РДА ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно вищевказаного протоколу, порушено пункт 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою КМУ від 08.02.1995 року № 100 «Про затвердження порядку обчислення заробітної плати», яким передбачено: «Обчислення середньої заробітної плати для оплати часу щорічної відпустки, додаткових відпусток у звязку з навчанням, творчої відпустки, додаткової відпустки працівникам, які мають дітей, або для виплати компенсації за невикористані відпустки провадиться виходячи з виплат за останні 12 календарних місяців роботи, що передують місяцю надання відпустки або виплати компенсації за невикористані відпустки», однак відповідно до абзацу 2 пункту 2 розділу ІІ Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого ПКМУ від 03.02.1995 № 100, яким передбачено, що «Працівникові, який пропрацював на підприємстві, в установі, в організації менше року, середня заробітна плата обчислюється виходячи з виплати за фактичний час роботи, тобто з першого числа місяця, в якому надається відпустка або виплачується компенсація за невикористану відпустку». В даному випадку першим числом місяця після оформлення на роботу ОСОБА_2 є 01.08.2017 року, що підтверджується наказами. Тобто при складенні протоколу про адміністративне правопорушення було не вірно застосовано Порядок обчислення середньої заробітної плати та помилково вказано порушення абзацу 1 пункту 2 розділу ІІ Порядку.

Відповідно до п.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд приходе до висновку, що в діях ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, а тому провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.247, 278, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови через Покровський районний суд до Апеляційного суду Дніпропетровської області, або через протест прокурора.

Суддя: О.С. Пустовар

Постанова набрала чинності „ _______ _____________________20 ____ року.

Строк предявлення постанови до виконання „______ ______________ 20____ року.