справа №619/4773/18
провадження №3/619/1411/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2018 року Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Якименко Л.О.

за участю секретаря судового засідання Ломанової І.А.

прокурора Лисенка В.Ю.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи, що надійшли від начальника ОСОБА_2 внутрішньої безпеки Харківського управління Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 б. 61 Дергачівського району Харківської області, працює поліцейським-водієм СЛМТЗ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області,

за ст. 172-6 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В С Т А Н О В И В:

Протоколом про адміністративне правопорушення від 26 листопада 2018 року встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді поліцейського-водія СЛМТЗ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області, та відповідно до п.п. з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та ч. 1 ст. 172-6 КУпроАП за наступних обставин:

Згідно з витягу із наказу т.в.о. начальника ГУНП в Харківській області №35 о/с від 07.11.2015, ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Харків» ГУ з присвоєнням йому спеціального звання сержанта поліції.

Згідно з витягу із наказу начальника ГУНП в Харківській області №664 о/с від 18.10.2017, ОСОБА_1 переміщено на посаду поліцейського-водія СЛМТЗ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області.

07.11.2015 згідно ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» останнім складено Присягу працівника Національної поліції України.

Відповідно до памятки-попередження про дотримання антикорупційного законодавства, ОСОБА_1 особисто був ознайомлений з її змістом та підписав її 09.08.2017.

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейського поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції» та іншими законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, п.п. а, в пункту 2, пункті 5 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається національним агентством.

Нормативно-правові акти Національного агентства з питань запобігання корупції підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено у ч. 5 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до п. 1 п. 5 розділу 11 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК № 3 від 10.06.2016, яке зареєстровану в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, субєкти декларування подають декларації у період з 00 год. 00 хв. 01 січня до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня по 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Опрацюванням відомостей Єдиного державного реєстру декларації осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи за 2017 рік лише 02.04.2018 о 16 год. 36 хв.

Таким чином, ОСОБА_1, являючись згідно п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпроАП субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 1 статті 45 вказаного закону, пункту 1, 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року, зареєстрованого Міністерством юстиції України від 17.07.2016 року за № 959/29089, без поважних причин, маючи всі необхідні можливості, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, передбачену Законом України «Про запобігання корупції», тобто вчинив дії, які містять ознаки адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпроАП.

Правопорушник ОСОБА_1 у судовому засіданні свою провину визнав повністю та пояснив, що не мав умислу на ухилення від подання декларації, яку подав з запізненням, так як отримував ключ доступу та не мав особистого комп'ютера для подачі декларації.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення доведена в повному обсязі і підтверджується зібраними і перевіреними в судовому засіданні доказами:

Витягом із наказу т.в.о. начальника ГУНП в Харківській області №35 о/с від 07.11.2015, згідно до якого ОСОБА_1 призначено на посаду поліцейського батальйону патрульної служби поліції особливого призначення «Харків» ГУ з присвоєнням йому спеціального звання сержанта поліції.

Витягом із наказу начальника ГУНП в Харківській області №664 о/с від 18.10.2017, згідно якого ОСОБА_1 переміщено на посаду поліцейського-водія СЛМТЗ Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області.

Результатами службового розслідування від 29.05.2018, призначеного на підставі наказу ГУНП в Харківській області за № 785 від 15.05.2018.

ОСОБА_2 перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції від 25.10.2018 про встановлення несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1

Суд вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ст. 172-6 ч. 1 КУпроАП, як порушення вимог фінансового контролю.

Згідно до ст. 33 КУпроАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Керуючись ст. 172-6 ч. 1 КУпроАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпроАП і піддати адміністративному штрафу на користь держави в розмірі пятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 352 грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Суддя Л. О. Якименко