Справа № 664/1555/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2018 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С. П., розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чортків Тернопільської області, громадянина України, РНОКПП невідомий, виконуючого обовязки військової служби на посаді водія ремонтної майстерні речового майна вдводу забезпечення групи матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , військове звання солдат, місце реєстрації: АДРЕСА_1 ,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,

в с т а н о в и в :

До Цюрупинського районного суду Херсонської області надійшов від військової частини НОМЕР_1 адміністративний протокол № 445 складений 06.06.2018 року відносно ОСОБА_1 за вчинення в умовах особливого періоду адміністративного правоворушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, а саме за відсутність на військовій службі в військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокується у АДРЕСА_2 без поважних причин з 05.06.2018 року.

Відповідно до доданого листа військової частини НОМЕР_1 від 18.06.2018 року № 1273 солдата ОСОБА_1 було звільнено з військової служби наказом командира військової частини НОМЕР_1 , тому явку даного військовослужбовця забезпечити немає можливості. Наказу командира до протоколу не додано. Місцеперебування ОСОБА_1 (адреса) на час подання адміністративного матеріалу не зазначено, що унеможливлює його повідомлення про час і місце проведення судового засідання щодо розгляду справи про його притягення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Відповідно положення п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до положення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суддя не уповноважений на самостійне збирання доказів.
Враховуючи, що справу слід розглядати потягом доби з дня одержання адміністративного матеріалу, а командуванням військової частини НОМЕР_1 явка даної особи до суду не забезпечена, особу, що притягається до адміністративної відповідальності про час та місце розгляду справи не сповіщено належним чином та суд не може сповістити її про час і місце розгляду справи внаслідок відсутності в адміністративних матеріалах адреси місцезнаходження ОСОБА_1 , тому вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал на доопрацювання для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи за таких обставин призведе до порушення права людини, а саме права на справедливий суд в т.ч. права на захист відповідно до ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, суд звертає увагу керівництво військової частини на те, що проходження військової служби в зоні проведення антитерористичної операції може призвести до загибелі особи та на момент подання адміністративних матеріалів відсутні відомості чи є ця особа живою та чи можливо її взагалі притягнути до адміністративної відповідальності.

Керуючись, ст.ст. 277,278, 283, 284 КУпАП суддя

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП, повернути до військової частини НОМЕР_1 на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.