ПОСТАНОВА

Справа №:755/16817/18

Провадження №: 3/755/8044/18

"28" листопада 2018 р. Дніпровський районний суд м. Києва у складі: судді Шевченко В.М., секретар судового засідання Сіренко Д.В., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, та його представника - адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріал, який надійшов від УПП у м. Києві ДПП, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

УСТАНОВИВ:

згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення від 21 жовтня 2018 року, складеного інспектором 2 роти 1 батальйону 2 полку Управління патрульної поліції у м. Києві ДПП рядовим Бондаренком Р.М.: «ОСОБА_1 21.10.2018 о 02 год 20 хв у м. Києві по Броварському проспекту, 32Б, керував транспортним засобом «Skoda Superb» номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп'яніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя. Від проходження огляду на стан сп'яніння водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП».

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 заперечив свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, зазначив, що у вказаний у протоколі день та час не перебував у стані алкогольного сп'яніння, від проходження медичного огляду не відмовлявся, що убачається із відеозапису з місця події. Інспектор поліції не пропонував пройти медичний огляд у медичному закладі. Після оформлення протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 самостійно звернувся до медичного закладу, де пройшов відповідний медичний огляд та отримав висновок лікаря про те, що не перебуває у стані алкогольного сп'яніння.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, адвокат ОСОБА_2 у судовому засіданні надав заперечення на протокол серії БД № 102613 від 21.10.2018, просив закрити провадження у справі, за відсутністю у діях водія складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Суд, вислухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, та її представника, дослідивши матеріали адміністративної справи, приходить наступного.

За приписами ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Згідно із п. 3 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008 № 1103, огляд проводиться:

поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом;

лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

П. 6 вказаної Постанови передбачає, що водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Як убачається із відеозапису з місця події, що приєднаний до матеріалів справи, а також відеозапису, що наданий у судовому засіданні особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення інспектором патрульної поліції не було запропоновано ОСОБА_1 пройти огляд на стан сп'яніння у спеціалізованому закладі охорони здоров'я, зазначалося лише щодо проходження огляду на приладі «Драгер». Відповіді на запитання водія, що це за прилад, останній не отримав.

Відповідно до переліку технічних засобів, що використовується в підрозділах Державтоінспекції МВС для виявлення та фіксування порушень правил дорожнього руху, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ від 01.03.2010 № 33, передбачені наступні спеціальні технічні засоби для проведення огляду водії транспортних засобів з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння: газоаналізатор «AlcoQuant 6020», газоаналізатор «Alcotest 6510», газоаналізатор «Alcotest 6810», газоаналізатор «Alcotest 7410 Plus com», прилад спеціалізований визначення концентрації парів еталону в повітрі, що видихається, «Алконт 01». Убачається, що запропонований інспектором патрульної поліції прилад «Драгер» відсутній у зазначеному вище переліку належних засобів огляду водіїв з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння.

Із висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» від 23.10.2018, що складений 21.10.2018 о 04 год 20 хв ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у стані алкогольного сп'яніння не перебуває.

З огляду на означене вище, суд приходить висновку, що під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП інспектором патрульної поліції не було належним чином виконано вимоги законодавства, в тому числі не було запропоновано водію пройти медичний огляд у закладі охорони здоров'я, про що сам водій зазначив у поясненнях до протоколу про адміністративне правопорушення, приймаючи до уваги медичний висновок Київської міської наркологічної клінічної лікарні «Соціотерапія» від 23.10.2018, що складений 21.10.2018 о 04 год 20 хв, тобто в межах двохгодинного період часу, встановленого законодавством, у зв'язку з чим вбачається відсутність у діях водія складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

За приписами п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст. 130, 247, 252, 266, 283-285, 289, 291, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, - закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення через Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: В. Шевченко