П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"25" січня 2018 р. суддя Дніпровського районного суд м. Києва Арапіна Н.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Військової частини № НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого водієм гарматної самохідно-артилерійської батареї Військової частини № НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія А3091 № 72 рядовий ОСОБА_1 14 вересня 2017 року о 16 годині 30 хвилин виконував обов`язки військової служби в нетверезому стані під час особливого періоду, за що адміністративна відповідальність встановлена ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. До суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Додатково пояснив, що перебуваючи на контрактній службі був затриманий на території військової частини в нетверезому стані, що підтверджується медичними документами.

Частина 3 ст. 172-20 КУпАП передбачає розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння в умовах особливого періоду.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» проходження військової служби здійснюється громадянами України у добровільному порядку (за контрактом) або за призовом. Основними видами військової служби є: строкова військова служба, військова служба за призовом під час мобілізації на особливий період, військова служба за контрактом.

30 серпня 2017 року наказом командира 26 артилерійської бригади оперативного командування "Північ" № 109-РС рядового запасу ОСОБА_1 призначено на посаду водія відділення управління старшого офіцера на батреї першого гарматного самохідного-артилерійського взводу дев"ятої гарматної самохідно-артилерійської батареї третього гарматного самохідно-артилерійського дивізіону, ВОС 837037А, ШПК "Солдат".

Згідно виписки № 415 з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого від 14 вересня 2017 року ОСОБА_1 при огляді встановлена середня тяжкість алкогольного сп`яніння.

В протоколі про адміністративне правопорушення серія А3091 № 72 зазначено, що адміністративне правопорушення вчинено в особливий період.

Визначення «особливого періоду» міститься в абз.11 статті 1 Закону України «Про оборону України від 6.12.1991 року, відповідно до якого «особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій».

Статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 року передбачено, що особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій; мобілізація - комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Указом в.о. Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року, затвердженим Верховною Радою України 17 березня 2014 року, що набрав чинності 18 березня 2014 року, оголошено часткову мобілізацію терміном 45 діб із дня набрання чинності.

Указом в.о. Президента України від 6 травня 2014 року «Про часткову мобілізацію», який затверджений Законом України від 6.05.2014 року та набув чинності 7 травня 2014 року, оголошено часткову мобілізацію терміном 45 діб.

Указом Президента України від 21 липня 2014 року «Про часткову мобілізацію», який затверджений Законом України від 22.07.2014 року та набув чинності 245 липня 2014 року, оголошено часткову мобілізацію терміном 45 діб.

Указом Президента України від 14 січня 2015 року «Про часткову мобілізацію», який затверджений Законом України від 15 лютого 2015 року та набув чинності 20 січня 2015 року оголошено часткову мобілізацію у три черги протягом 210 днів.

Крім того, Президентом України прийнято ряд указів, останній з яких 26 вересня 2016 року, якими проведено демобілізацію осіб, мобілізованих за вищезазначеними Указами.

Отже, за змістом вищенаведених норм особливий період настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та охоплює час мобілізації, а в разі оголошення стану війни - воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Таким чином, дія особливого періоду обмежується строками, встановленими для проведення мобілізації, або часом, протягом якого діє воєнний стан і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації, чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.

Отже, в діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

Згідно ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 172-20, 221, 247, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесений протест прокурора в Апеляційний суд м. Києва протягом десяти діб з дня винесення постанови через Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя Н.Є. Арапіна