Справа № 365/332/18
Номер провадження: 3/365/69/18
ПОСТАНОВА

іменем України

03.07.2018 смт. Згурівка

Суддя Згурівського районного суду Київської області Кучерява Л.М., розглянувши в залі судового засідання № 2 справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області (Київський рибоохоронний патруль) щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, утриманців не має, РНОКПП НОМЕР_1, інші дані суду невідомі

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

23 травня 2018 року приблизно о 12 годині 20 хвилин на водосховищі Гречана Гребля поблизу села Гречана Гребля Згурівського району Київської області гр. ОСОБА_1 під час весняно-літньої нерестової заборони проводив вилов риби однією вудочкою, яка оснащена одним гачком. При цьому виловив рибу короп у кількості 5 шт., загальною вагою 5 кг, чим перевищив дозволену кількість риби на одну особу за добу на 2 кг, а саме - короп 2 шт., внаслідок чого завдав збитки рибному господарству України в розмірі 612 грн. 00 коп.

Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», п. 4.4, 3.15 та п. 4.6 Правил любительського та спортивного рибальства, наказ Управління ДАРГ у м. Києві та Київській області від 15 березня 2018 року № НОД-22/6 «Про заходи із забезпечення охорони водних біоресурсів в період нересту», тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

У судове засідання ОСОБА_1 вдруге не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Суд, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України») відповідно до якої сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки, вважає за можливе провести розгляд справи у її відсутність на підставі наявних у справі матеріалів.

Прокурор, повідомлений про розгляд справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не зявився.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок по збиранню доказів покладається на особу (органи), які складають протокол про адміністративне правопорушення і оформляють відповідний матеріал. Суд лише оцінює докази з точки зору їх достатності, достовірності, допустимості і належності.

У судовому засіданні встановлено, що своїми умисними діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме: грубе порушення правил рибальства (вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову), тому є винним у вчиненні цього правопорушення та підлягає адміністративній відповідальності.

Із протоколу № 006089 про адміністративне правопорушення від 23.05.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 відмовився надати пояснення, підписати та отримати копію протоколу в присутності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 Також відмовився від отримання екземпляру опису-оцінки водних біоресурсів, знарядь лову (а.с. 3).

Винність ОСОБА_1 підтверджується протоколом № 006089 від 23.05.2018 року (а.с.1-2), описом-оцінкою водних біоресурсів, знарядь лову (а.с. 3), планом-схемою місця скоєння адміністративного правопорушення (а.с. 4), розрахунком матеріальної шкоди (а.с. 5), квитанцією обліку добутих (виловлених) водних біоресурсів № 55 від 23.05.2018 (а.с. 6), приймальним актом № 574 від 23.05.2018 (а.с. 7).

Майнова шкода, завдана рибному господарству України становить 612,00 гривень (а.с. 5).

Знаряддя лову вудочка, садок в кількості по 1 шт. вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу від № 006089 від 23.05.2018 прийняті на склад Управління Державного агентства рибного господарства в м. Києві та Київській області, здав ОСОБА_4 (а.с. 7)

Вилучені водні біоресурси у кількості 5 штук загальною вагою 5 кг прийняті рибоприймальним пунктом № 1, здав ОСОБА_4 (а.с. 6).

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутність помякшуючих та обтяжуючих відповідальність обставин, суд вважає за необхідне накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації знаряддя вчинення правопорушення та з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів, тобто в межах санкції ч. 4 ст. 85 КУпАП, що є достатнім для досягнення мети, передбаченої статтею 23 КУпАП, а саме щодо виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчинення нових правопорушень як самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, так і іншими особами.

Відповідно до п. 5 наказу Управління ДАРГ у м. Києві та Київській області від 15 березня 2018 року № НОД-22/6 «Про заходи із забезпечення охорони водних біоресурсів в період нересту» на період заборони дозволено любительський і спортивний лов до 3 (трьох) кг риби за світловий день (за годину до сходу сонця та за годину від заходу сонця) однією поплавковою або донною вудкою з одним гачком і спінінгом з берегової смуги водойм і річок у місцях зазначених у Переліку місць, визначених для любительського рибальства у період весняно-літньої нерестової заборони.

Вилучені вудочка оснащену 1 гачком та садок у кількості по 1 шт. не є забороненим знаряддям лову та конфіскації не підлягають та підлягають поверненню ОСОБА_1

Водні ресурси: короп (сазан) 3 шт., вагою 3 кг, які знаходяться на зберіганні у ТОВ «НТЦ» рибоприймальному пункті № 1 Гречано-Гребельського водосховища (Київська обл., Згурівський район, с. Гречана Гребля, вул. Незалежності) є добутими в межах норми вилову за одну добу та підлягають поверненню ОСОБА_1

Крім того, стягненню з ОСОБА_1 відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП підлягає судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., сплату якого передбачено п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

З огляду на викладене, керуючись п. 2 ст. 24, ст.ст. 27, 40, 40-1, 221, 251, 268, 280, 283, 284, 285 КУпАП та відповідно до ч. 4 ст. 85 КУпАП Кодексу,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 (триста сорок) гривень 00 копійок без конфіскації знаряддя вчинення правопорушення та з конфіскацією незаконно добутих водних живих ресурсів, а саме: короп (сазан) 2 шт., вагою 2 кг.

Повернути ОСОБА_1 знаряддя вчинення правопорушення: вудочку оснащену 1 гачком та садок у кількості по 1 шт, які знаходяться на зберіганні на складі Управління Державного агентства рибного господарства в м. Києві та Київській області, за адресою: м. Вишгород Київської області, дамба Київської ГЕС.

Повернути ОСОБА_1 водні ресурси, добуті в межах норми вилову за одну добу: короп (сазан) 3 шт., вагою 3 кг, які знаходяться на зберіганні у ТОВ «НТЦ» рибоприймальному пункті № 1 Гречано-Гребельського водосховища (Київська обл., Згурівський район, с. Гречана Гребля, вул. Незалежності).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Постанова судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Згурівський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова про накладення адміністративного стягнення може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня винесення

Суддя Л.М. Кучерява