Справа № 444/1581/18
Провадження № 3/444/567/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львіської області Мартинишин Я. М. , вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного управління Державної фіксальної служби України у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, місце проживання та місце реєстрації: м.Яворів, вул.Святогірська, 5/2, Львівської області, працюючого директором ТзОВ АПП "Гряда", -

- за ст.163-1 ч.1 КпАП України ,-

ВСТАНОВИВ :

До Жовківського районного суду Львівської області надійшли матеріали адміністративної справи від Головного управління Державної фіксальної служби України у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_1 відносно якого , ДОП Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області майором порліції старшим державним ревізор-інспектором відділу перевірок у сфері послуг Управління аудиту ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ № 002082 № 466 за ч.1 ст.163-1 КпАП України .

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що дані матеріали про адмінправопорушення підлягають поверненню до Головного управління Державної фіксальної служби України у Львівській області на доопрацювання виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 02.07.2016 №566 , а саме як передбачено розділом 2 п.4 зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

В вищезгаданому протоколі відсутні дані про число, місяць та рік народження ОСОБА_1

Окрім того, дана адміністративна справа згідно інструкції з діловодства неналежним чином оформлена відповідно до п.28.21, п.28.26, а саме , непронумерована, непрошита в хронологічному порядку, відсутній опис документів у справі, також усі матеріали справи підшиваються до справи нитками через п"ять або три проколи голкою.

Також титульна сторінка справи оформлена відносно ОСОБА_3, супровідний лист про направлення матеріалів для розгляду справи про адміністративне порушення від 30.05.2018 року №5581/9/13-01-14-13 на адресу суду подано на ОСОБА_3, проте в матеріалах справи наявний протокол про адміністративне правопорушення серії ГУ ЛВ № 002082 № 466 за ч.1 ст.163-1 КпАП України складений відносно ОСОБА_1

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного ОСОБА_1 України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Згідно із ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Тому, без усунення зазначених вище недоліків протоколу, розгляд справи є неможливим.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Головного управління Державної фіксальної служби України у Львівській області, як такий, що оформлений з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 02.07.2016 №566, ст.256 Кодексу України про адміністративні правопорушення та для належного оформлення .

Після доопрацювання дані адміністративні матеріали підлягають направленню до суду для вирішення їх по суті.

Керуючись ст.ст.256,268,277,278,283,284 КпАП України , суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Головного управління Державної фіксальної служби України у Львівській області - для належного оформлення .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин Я. М.