П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.12.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участі представника Закарпатської митниці ДФС - Зубенка І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: смт. Ясіня, Рахівського р-ну Закарпатської області, фізична особа-підприємець, мешкає: АДРЕСА_1, паспорт гр. України НОМЕР_3, виданий Рахівським РВ УМВСУ у Закарпатській обл. 26.03.1997р.; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1.

- за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

17.10.2018р до митного оформлення у МП «Хуст»Закарпатської митниці ДФС до митного оформлення в режимі „експорт" вантажу „Пиломатеріали хвойні необрізні довжиною 4 - 6 м., товщиною 0,052 м., шириною 0,10 -0,40м." в кількості 27,65 м.куб. митною вартістю 71 585,88 грн. (2 212,00 Євро) шляхом електронного декларування ФО-П ОСОБА_2 через декларанта ОСОБА_3 була подана МД №UA305140/2018/008772 та товаросупровідні документи на вантаж: CMR А№1710018 від 17.10.2018р., рахунок №2 від 10.10.2018р., Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 11.10.2018р. серія ЗК №481769. Вантаж знаходиться у вантажному автомобілі р.н. НОМЕР_4 та експортується на адресу «"STEFI KUL-Ker" KFT.» (3900 Szerencs, Hrsz. 1961/1, Ipari Park, Hungary).

З протоколу про порушення митних правил № 4952/30500/18 від 18.10.2018 випливає наступне.

Згідно рахунку №2 від 10.10.2018р., зазначені наступні геометричні розміри партії лісоматеріалів що експортується (довж.*товщ.* шир.): 4,00 - 6,00 * 0,052 * 0,100 - 0,400 м - 27,65 м.куб.

Під час проведення аналізу поданих товаросупровідних документів виникла підозра щодо можливого порушення митного законодавства, а саме: асортимент (по довжині) пиломатеріалу хвойного необрізного, не відповідає інформації, зазначеній у документах, на підставі яких видано сертифікат про походження пиломатеріалів серії №ЗК 481769 від 11.10.2018р. Так, згідно гр.2 «Характеристика купленої продукції» Сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 11.10.2018р. серія ЗК №481769, ОСОБА_2 придбав сировину довжиною 4-6 м. в кількості лише 4,21 м.куб., вся інша придбана сировина - довжиною до 4 м.

В ході проведення митного огляду вантажу із залученням фізичної особи-підприємця оцінювача ОСОБА_4 встановлено, що фактично в транспортному засобі р.н. НОМЕР_4 знаходиться партія лісоматеріалу «пиломатеріал хвойний необрізний» розмірами: 4,00*0,052*0,100-0,400 м. - 23,752 м.куб., 5,00*0,052*0,100-0,400 м. - 0,503 м.куб., 6,00*0,052*0,100-0,400 м - 3,395 м.куб.

В ході проведення перевірки дотримання законності суб'єктами ЗЕД при здійсненні ними експортних операцій з лісоматеріалами митницею направлено запит до Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Відповідно до відповіді Закарпатського обласного управління лісового та мисливського господарства та наданих копій документів, встановлено, що для отримання Сертифікату серії ЗК №481769 від 11.10.2018р. ФО-П ОСОБА_2 була подана Заява на видачу дозволу на здійснення експортної операції з партією лісо продукції, рахунок, ТТН ЗКВ №780083 від 08.10.2018р., ЗКВ №780093 від 10.10.2018р., ЗКВ №780073 від 03.10.2018р., ЗКА №875030 від 05.10.2018р., згідно яких ним придбано сировину довжиною 6 м. в кількості лише 2,515 м.куб., вся інша придбана сировина - довжиною 4 м.

Поданий до митного оформлення Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 11.10.2018р. серія ЗК №481769 надає ФОП ОСОБА_2 дозвіл на здійснення експортної операції з партією лісоматеріалів «пиломатеріал хвойний необрізний» довжиною 5 - 6 м. в кількості не більше 2,5 м.куб. Фактично в ТЗ р.н. НОМЕР_4 наявні пиломатеріали хвойні необрізні довжиною 5 - 6 м. в кількості 3,898 м.куб.

Отже, на частину пиломатеріалів хвойних необрізних довжиною 6 м. загальною кількістю 1,383 м.куб. у ФО-П ОСОБА_2 відсутній дозвіл на здійснення експортної операції.

Обов'язковість подання "Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій" митному органу для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, передбачено ст.3 ЗУ від 08.09.05р. №2860-IV "Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів" та ПКМУ від 21.12.05р. №1260 "Про затвердження Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій".

Здійснюючи експортну операцію з партією лісопродукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на партію лісопродукції, відмінну в частині пиломатеріалів хвойних необрізних довжиною 5-6 м., ФО-П ОСОБА_2 до митного оформлення подав документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЗК №481769), що містить неправдиві дані щодо частини партії лісо продукції (геометричних розмірів та об'єму).

Вартість 1,383 м.куб «пиломатеріалів хвойних необрізних», згідно Експертного висновку (Звіт про оцінку) №802-10-18 від 18.10.2018р.. становить 3 580,59грн.

Таким чином, ФО-П ОСОБА_2, вчинені дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі „експорт" частини партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві відомості щодо партії лісопродукції, її геометричних розмірів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статті 483 Митного кодексу України .

Представник Закарпатської митниці ДФС - Зубенко І.І. в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

У судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений. В матеріалах справи є заява ОСОБА_2про розгляд справи без його участі.

На підставі ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно дост.245 КУпАПтаст.486 МК України, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган ( посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до вимогст.489 МК України зазначені обставини підлягають з'ясуванню і при розгляді справи про порушення митних правил.

Зі змісту протоколу про порушення митних правил №4952/30500/18від 18.10.2018року вбачається, що здійснюючи експортну операцію з партією лісопродукції і подавши до митного оформлення сертифікат, який був виданий на партію лісопродукції, відмінну в частині пиломатеріалів хвойних необрізних довжиною 5-6 м., ФО-П ОСОБА_2 до митного оформлення подав документ (сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЗК №481769), що містить неправдиві дані щодо частини партії лісо продукції (геометричних розмірів та об'єму).

Таким чином, ФО-П ОСОБА_2, вчинені дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу як підставу для митного оформлення в режимі „експорт" частини партії лісоматеріалів, документів що містять неправдиві відомості щодо партії лісопродукції, її геометричних розмірів.

Працівниками Закарпатської митниці ДФС дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 МК України.

Диспозицією ч.1 ст.483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відтак, при вивченні письмових доказів судом встановлено, що у діях ОСОБА_2 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 483 МК України.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення стверджується протоколом про порушення митних правил №4952/30500/18 від 18.10.2018 року (а.с. 1-4), CMR А№1710018 від 17.10.2018 року (а.с.9), рахунок-фактуру № 2 від 10.10.2018 року (а.с.10), Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 11.10.2018 р. серія ЗК №481769 (а.с.11-12), актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів від 18.10.2018 року (а.с.13), доповідною запискою заступника начальника відділу ОР № 3 УПМП та МВ Закарпатської митниці ДФС Кравчука В.Р. (а.с 44-45) та іншими матеріалами справи.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 3580,59 грн. з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що становить 352,40 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 - визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил що становить - 3580,59 грн. (три тисячі п'ятсот вісімдесят гривень п'ятдесят дев'ять копійок) з конфіскацією цих товарів, а саме:

-пиломатеріали з ялини не обрізні 6,00*0,052*0,100-0,400 м. Код УКТЗЕД . (1,383 м.куб.)

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі - 352,40 грн. (триста п'ятдесят дві гривні сорок копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду А.П. Іванов