Справа № 663/2764/18
Провадження № 3/663/1148/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2018 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Клімченко М.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , проходить військову службу за контрактом на посаді стрільця 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 , військове звання солдат,

за ч.4 ст.172-11 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу ОДХ №00229 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП, проведеною посадовими особами групи Військової служби правопорядку ІНФОРМАЦІЯ_2 , перевіркою щодо дотримання стану законності та заходів щодо її забезпечення у підрозділі військової частини НОМЕР_1 , що дислокується в АДРЕСА_2 у діях окремого військовослужбовця вказаного підрозділу військової частини встановлені ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Так встановлено, що у період з 03.09.2018 року по теперішній час проходить навчальні збори як військовозобов`язаний на посаді стрільця 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 солдат ОСОБА_1 .

Будучи військовозобов`язаним, відповідно до вимог ст. ст.9, 11, 16, 70, 71 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, солдат ОСОБА_1 був зобов`язаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовозобов`язаних.

Проте, всупереч наведеним статутним обов`язкам, діючи умисно, всупереч інтересам служби, солдат ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення за наступних обставин.

09.09.2018 року біля 10 год. солдат ОСОБА_1 самовільно залишив місце розташування військової частини НОМЕР_1 . Про свій вчинок військовозобов`язаний солдат ОСОБА_1 безпосередньому начальнику не доповів, наміру повертатись до військової частини він не мав.

Також відповідно до статті 1 Закону України «Про оборону України» особливий період період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або у окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України від 17.03.2014 року №303/2014, затвердженого Законом України від 17.03.2014 року №1.126-VII «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію», оголошено про проведення часткової мобілізації.

Згідно з рішенням Ради національної безпеки і оброни України від 13.04.2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання і збереження територіальної цілісності України» уведеного в дію Указом Президента України від 14.04.2014 року №405/2014, у Донецькій та Луганській областях проводиться антитерористична операція.

Збройні Сили України приймають участь у проведенні антитерористичної операції визначеним складом сил і засобів у відповідності до норм Закону України «Про боротьбу з тероризмом». Відповідно до Указу Президента України від 14.01.2015 року №15/2015 «Про часткову мобілізацію» з метою підтримання бойової і мобілізаційної готовності ЗС України та інших військових формувань України на рівні, що гарантує адекватне реагування на загрози національній безпеці держави, оголошено та зобов`язано провести протягом 2015 року часткову мобілізацію у три черги протягом 210 діб.

Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не визначено чітко порядку припинення особливого періоду.

Водночас зазначеним Законом України передбачено такий захід як демобілізація комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, оперативно-рятувальної служби цивільного захисту на організацію і штати мирного часу.

Згідно зі статтею 11 Закону України рішення про демобілізацію із внесенням його на затвердження Верховною Радою України приймає Президент України. На даний час відповідних рішень Президентом України не приймалося.

Крім цього, питання щодо наявності особливого періоду в державі поза часом проведення мобілізації було предметом судового розгляду.

Вищий адміністративний суд України у постанові від 16 лютого 2015 року (справа №800/582/14) виходячи із системного аналізу норм Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду.

Тобто, з 18.03.2014 року і по теперішній час в Україні діє особливий період.

Викладене було зафіксовано у встановленій законом формі та відображено в наступних доказах:

поясненнях солдата ОСОБА_1 від 10.09.2018 року;

копії військового квитка серія НОМЕР_2 , виданого ІНФОРМАЦІЯ_3 05.10.1993 року;

довідці про факт невиходу на службу військовозобов`язаного військової частини НОМЕР_1 .

Таким чином, солдат ОСОБА_1 , будучи військовозобов`язаним, призваним для проходження навчальних зборів та проходячи її у військовій частині НОМЕР_1 , яка дислокується в м. Скадовськ, Херсонської області, діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків самовільно залишив територію військової частини НОМЕР_1 , чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 , не з`явився, спрямував належним чином посвідчену заяву в якій просив розглядати справу без його участі, у зв`язку з тим, що він проходить військову службу в іншому районі області та не має можливості прибути на засідання.

Вина ОСОБА_1 , підтверджується наступними матеріалами справи:

протоколом ОДХ №00212 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.172-11 КУпАП, від 10.09.2018 року;

особистим письмовим поясненням ОСОБА_1 , від 10.09.2018 року, згідно якого він підтвердив факт скоєння вказаного адміністративного правопорушення;

копією військового квитка серії НОМЕР_2 ОСОБА_1 , виданого Цюрупинським районним військовим комісаріатом Херсонської області, з якого вбачається, що ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом на посаді стрільця 1 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти військової частини НОМЕР_1 ;

доповіддю про факт невиходу на службу військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 від 10.09.2018 року №13 командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 ;

доповіддю про повернення на військову службу військовозобов`язаного військової частини від 10.09.2018 року №14 командира військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 ;

витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 03.09.2018 року №1 погодженого начальником штабу військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_3 ;

копією заяви солдата ОСОБА_1 , від 03.09.2018 року, про те що він на момент навчальних зборів не працює;

копією відомості інструктажу щодо мір безпеки при проведенні військових навчальних зборів військовозобов`язаних, відправлених Олешківським районним військовим комісаріатом до НОМЕР_1 до м. Скадовськ 03 вересня 2018 року;

копією облікової картки солдата ОСОБА_1 .

Обставин, які обтяжують чи пом`якшують відповідальність не встановлено.

Дослідивши матеріали справи, вважаю за необхідне притягнути ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.172-11 КУпАП та піддати його адміністративному стягненню.

Керуючись ч.4 ст.172-11, ст.283, п.1 ч.1 ст.284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, притягнути його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в дохід держави у розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на день розгляду справи становить 2465(дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) грн.

Стягнути, з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , судовий збір в розмірі 352 (триста п`ятдесят дві) грн. 40 коп. на користь держави.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим, прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 цього Кодексу до апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови, а щодо постанов по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такої постанови.

Суддя Скадовського районного суду
Херсонської області М.І. Клімченко