П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., в присутності представника митниці - ОСОБА_1, розглянувши матеріали Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України щодо гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м. Ужгород, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон FH215680 виданий 27.07.2017 року ВВІР 2101,

про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,

В С Т А Н О В И В:

27.09.2017 року о 17 год. 53 хв. в зону митного контролю митного поста «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС на ділянку виїзд з України пасажирського напрямку, заїхав легковий автомобіль марки «Mitsubishi» моделі «Grandis», р.н.з. Словаччини SO317AP, під керуванням громадянина України ОСОБА_2Ю, який слідував із України в Словаччину в приватних справах. Разом з водієм слідував гр. ОСОБА_3 в якості пасажира.

Як форму проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по смузі руху зелений коридор.

Перед початком проведення митного контролю громадянин України ОСОБА_2 повідомив, що переміщує дорожню валізу з особистими речами та заявив про відсутність у нього товарів та предметів прихованих від митного контролю, або таких, які заборонені чи обмежені до вивезення з України.

В ході проведення митного контролю автомобіль було виведено із смуги руху зелений коридор на смугу руху червоний коридор для проведення поглибленого митного огляду.

Під час проведення митного огляду транспортного засобу на задньому сидінні було виявлено дорожню валізу. У вищезазначеній дорожній валізі з приховуванням від митного контролю переміщувались тютюнові вироби торгівельної марки «Rothmans» з акцизними марками України в загальній кількості 680 пачок; тютюнові вироби торгівельної марки «Jin Ling», без акцизних марок України в загальній кількості 80 пачок та речовина (каміння) природного походження коричневого, жовтого та сірого кольорів з різними відтінками та формами (у фракціях від 5 мм до 50 мм в діаметрі), що мають ознаки дорогоцінного каміння загальною вагою 2,5 кг.. Доступ до прихованих від митного контролю тютюнових виробів став можливим після відкриття дорожньої валізи та виймання особистих речей. Далі після часткового виймання прихованих від митного контролю тютюнових виробів було виявлено прихований від митного контролю матерчатий мішок в якому знаходилась вищезазначена прихована речовина (каміння) природного походження. Загальна кількість прихованих від митного контролю у дорожній валізі тютюнових виробів становить 760 пачок

В ході проведення поглибленого митного огляду транспортного засобу та особистих речей водія було виявлено незаявлені під час усного опитування приховані від митного контролю: тютюнові вироби торгівельної марки «Rothmans» з акцизними марками України в загальній кількості 5760 пачок; тютюнові вироби торгівельної марки «NZ», без акцизних марок України в загальній кількості 1920 пачок; тютюнові вироби торгівельної марки «Jin Ling», без акцизних марок України в загальній кількості 1660 пачок; тютюнові вироби торгівельної марки «Compliment» без акцизних марок України в загальній кількості 40 пачок.

Приховані від митного контролю тютюнові вироби знаходились в спеціально виготовлених сховищах (тайниках), які були виготовлені з метою незаконного переміщення тютюнових виробів з приховуванням від митного контролю, а саме:

-Конструктивна порожнина, спеціально виготовлене сховище (тайник) переднього бамперу транспортного засобу. Спеціально виготовлене сховище тайник було виготовлене шляхом часткового демонтажу верхньої частини бамперу, розміщенням поліетиленової плівки чорного кольору в нижній частині решітки радіатора та пластикових пластин в нижній частині бамперу між кузовом та бампером. Зазначене дала змогу використати конструктивну порожнину бамперу від верхньої до нижньої частини і створювало видимість його цілісності та непорушності. Доступ до прихованих тютюнових виробів став можливим після розбирання та демонтажу переднього бамперу та пластикових пластин, які кріпилися шурупами. Також після демонтажу переднього реєстраційного номерного знаку було виявлено отвір, який також давав змогу часткового виймання прихованих тютюнових виробів.

-Конструктивні порожнини, спеціально виготовлені сховища (тайники) передніх та задніх підкрильникив транспортного засобу. Спеціально виготовлене сховище тайник було виготовлене шляхом демонтажу пластикових підкрильникив та розміщенням пластикових пластин в нижній частині підкрильникив, які кріпились шурупами до кузова транспортного засобу. Доступ до прихованих тютюнових виробів став можливим після демонтажу підкрильникив та зняття пластикових пластин шляхом викручування шурупів.

-Конструктивні порожнини, спеціально виготовлені сховища (тайники): передньої панелі приладів, чотирьох дверей салону, кришки багажника та стелі салону транспортного засобу. Спеціально виготовлене сховище тайник було утворено шляхом демонтажу декоративної обшивки салону транспортного засобу та зняття звукоізоляційного матеріалу. Доступ до прихованих тютюнових виробів став можливим після демонтажу всієї декоративної обшивки салону та передньої панелі приладів.

-Конструктивні порожнини, спеціально виготовлені сховища (тайники) шести сидінь салону транспортного засобу. Спеціально виготовлене сховище тайник було виготовлене шляхом вирізання та часткового виймання поролону спинки сидіння, що дало змогу використати конструктивні порожнини спинки сидіння та розміщенням пластикових пластин, які притискали тютюнові вироби до сидіння. Доступ до прихованих тютюнових виробів став можливим після демонтажу чохлів, які знаходились на спинках сидінь транспортного засобу та виймання пластикових пластин, які притискали тютюнові вироби до сидінь та створювали видимість їх цілісності та непорушності.

-Конструктивна порожнина, спеціально виготовлене сховище (тайник) заднього бамперу транспортного засобу. Спеціально виготовлене сховище (тайник) було виготовлене шляхом повного демонтажу заднього бамперу, та прикручування металевими шурупами пластикової пластинки до днища транспортного засобу. Доступ до прихованих тютюнових виробів став можливим після повного демонтажу заднього бамперу та демонтажу пластикових пластин.

-Конструктивні порожнини, спеціально виготовлені сховища (тайники): днища транспортного засобу по всьому його периметру. Спеціально виготовлені сховища (тайники) були виготовлені шляхом прикручування металевими шурупами двох металевих пластин розмірами 39*62 см. та однієї пластикової пластини розміром 170*38 см. до днища кузова транспортного засобу, що утворювало спеціально виготовлений сховище (тайник) між днищем кузова та пластинами. Доступ до прихованих тютюнових виробів став можливим після демонтажу та розрізання вищезазначених пластин.

Загальна кількість прихованих від митного контролю тютюнових виробів становить 10 140 пачок.

Від надання письмових пояснень громадянин ОСОБА_2 відмовився посилаючись на ст. 63 Конституції України, однак усно пояснив, що приховані від митного контролю тютюнові вироби та речовина (каміння) природного походження належить йому особисто.

В наданих пояснення пасажир ОСОБА_3 повідомив, що жодного відношення до прихованих від митного контролю тютюнових виробів він не має, дві дорожні валізи йому не належать. З громадянином ОСОБА_2 він не знайомий, підсів у транспортний засіб марки «Mitsubishi» моделі «Grandis», р.н.з. Словаччини SO317AP перед митним постом «Ужгород» з метою поїздки до Словаччини у приватних справах.

Загальна вартість 6440 пачок тютюнових виробів марки, «Rotmans» згідно цінової інформації яка міститься на пачках складає 148 120 грн.00 коп.

Вартість подібного (аналогічного) транспортного засобу марки «Mitsubishi» моделі «Grandis» становить 1650 Євро, що згідно курсу НБУ станом на 27.09.2017 становить 51312,01 грн.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів та способів, що утруднює виявлення таких товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Частиною 1 ст. 458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_2 винний у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та застосувати до нього стягнення відповідно до санкції вказаної статті.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 чи його представник у судове засідання не прибули, хоча про час і місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

До суду надійшло клопотання від представника ОСОБА_2 ОСОБА_4 про перенесення розгляду справи через хворобу його підзахисного, проте жодного доказу до зазначеного клопотання на підтвердження викладеного додано не було, тому суд не приймає його до уваги, оскільки розгляд справи вже неодноразово відкладався протягом півтора місяця (21.12.2017 року на 11 год. 00 хв.; 18.01.2018 року на 10 год. 15 хв.; 05.02.2018 року на 09 год. 00 хв.), ОСОБА_2 був судом належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, має повноважного представника, що свідчить про свідоме затягування розгляду справи, оскільки строк притягнення до адміністративної відповідальності спливає 29.03.2018 року.

До суду також від адвоката ОСОБА_4 надійшло клопотання про призначення судово товарознавчої експертизи вилучених від ОСОБА_2 транспортного засобу, цигарок та бурштину із посиланням на п. 1 Постанови КМУ № 448 від 21.05.2012 року «Про порядок вивезення (пересилання) за межі митної території України громадянами дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, памятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження». Проте суд не вбачає підстав для задоволення зазначеного клопотання та призначення експертизи, оскільки цигарки та бурштин є товаром вивіз якого обмежений із України, перевозилися із приховуванням від митного контролю в спеціально виготовлених сховищах (тайниках) по смузі руху «зелений коридор».

Крім того, експертиза у цій справі вже була проведена Закарпатським відділом з питань експертиз та досліджень ДФС України та надані відповідні висновки від 24.10.2017 року № 187 по цигарках та від 10.11.2017 року № 102 по бурштину.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 515 МК України висновок експерта не є обовязковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди. У разі неналежної якості або повноти висновку експерта може бути призначена повторна експертиза, проведення якої доручається іншому експерту (експертам).

ОСОБА_2 та його адвокатом ОСОБА_4 у клопотанні не наведено жодного обґрунтування неналежної якості або повноти зазначених висновків, обґрунтування їх незгоди із такими висновками, які можуть бути підставою для проведення повторної експертизи, тому суд не вбачає підстав для проведенні повторної експертизи у цій справі. Зазначене клопотання було подане лише у третє судове засідання, строк притягнення особи до адміністративної відповідальності спливає 29.03.2018 року, відтак подання необґрунтованого клопотання свідчить про свідоме затягування розгляду справи.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає внаслідок переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Вина громадянина України ОСОБА_2 підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 3263/30500/17 від 28.09.2017 року, фотоілюстрацією вчиненого правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_3, актом проведення зважування, доповідною запискою державного інспектора ВМО № 4 митного поста «Ужгород» від 28.09.2017 року, поясненнями свідка ОСОБА_5, висновком експерта № 187 від 24.10.2017 року, та висновком експерта № 102 від 11 листопада 2017 року.

У відповідності до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України від 3 червня 2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, визначених у статті 352 МК, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП.

Судом приймається до уваги те, що вартість предметів порушення митних правил у 4 рази перевищує вартість автомобіля, що використовувався для переміщення товарів, які перевозилися із приховуванням шляхом розбирання конструктивних порожнин, відтак автомобіль підлягає безумовній конфіскації.

Виходячи з наведеного, до громадянина ОСОБА_2 з врахуванням обставин справи та його особи, можливе застосування адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів та автомобіля.

Керуючись ст.ст. 4, 29, 283, 284 КУпАП,465, 527, ч. 1 ст. 483, 528 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м. Ужгород, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон FH215680 виданий 27.07.2017 року ВВІР 2101, визнати винним в порушенні митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 218 478,90 (двісті вісімнадцять тисяч чотириста сімдесят вісім гривень 90 коп.), з конфіскацією шляхом безоплатної передачі у власність держави безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме:

-Тютюнові вироби торгівельної марки «Rothmans» з акцизними марками України у кількості 6 440 пачок;

-Тютюнові вироби торгівельної марки «NZ», без акцизних марок України у кількості 1 920 пачок;

-Тютюнові вироби торгівельної марки «Jin Ling», без акцизних марок України у кількості 1 740 пачок;

-Тютюнові вироби торгівельної марки «Compliment» без акцизних марок України у кількості 40 пачок;

-Речовина (каміння) природного походження коричневого, жовтого та сірого кольорів з різними відтінками та формами (у фракціях від 5 мм до 50 мм в діаметрі), що мають ознаки дорогоцінного каміння вагою 2,5 кг;

-Легковий автомобіль марки «Mitsubishi» моделі «Grandis», р.н.з. Словаччини SO317AP, 2004 року випуску, кузов № НОМЕР_1, обєм двигуна 2378 см. куб, тип двигуна бензиновий.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м. Ужгород, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт громадянина України для виїзду за кордон FH215680 виданий 27.07.2017 року ВВІР 2101, на користь держави судовий збір в розмірі 352 /триста пятдесят дві/ грн. 40 коп.

На постанову може бути апеляція на протязі десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області.

Строк звернення до виконання три місяці з дня набрання постанови законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_6