Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2905/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2018 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Леньо В.В. з участю особи яка приятгується до адмінстративної відповідальності ОСОБА_1 його представника - адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ОСОБА_3 Андрійовича, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Виноградівського районного суду знаходиться справа про адміністративне правопорушення запроваджена на підставі протоколу серії ЗхРУ № 173330, що складений відносно гр-на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, з додатками.

В протоколі про адімінстративне правопорушення серії ЗхРУ № 173330 від 16.09.2018 року, по суті порушення зазначено, що такий складено відносно громадянина України ОСОБА_4 за те, що 16 вересня 2018 року близько 20 год. 05 хв. прикордонним нарядом на напрямку 25 прикордонного знаку, на відстані 800 м. до лінії державного кордону, околиця населеного пункту ОСОБА_5, Виноградівського району Закарпатської області був затриманий гр. України ОСОБА_4 спільно з громадянами України ОСОБА_6 та ОСОБА_3 Андрійовичем під час спроби незаконного перетинання державного кордону України в Румунію поза пунктом пропуску з метою переміщення тютюнових виробів. Поряд із затриманим було виявлено підводу з двома кіньми на якій знаходилося 9 ящиків сигарет марки «COMPLIMENT» 38 ящиків сигарет марки «JIN LING». Такими діями порушив ст.ст.9,12 Закону України «Про державний кордон України» за що передбачена відповідальність передбачена ст.204-1 ч.2 КУпАП.

17.10.2018 року представником особи яка приягається до адміністративної відповідальності - адвокатом ОСОБА_2, до судуподано клопотання про закриття провадження у справі у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, з підстав наведених в клопотанні.

В судовому засіданні представник особи яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_2, підтримав подане клопотання та просив закрити справу про про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КупАП закрити у звязку з відсутністю події та відсутністю в діях ОСОБА_6 складу адміністративного правопорушення. Окрім того зазначив, що у протоколі заначено. що такий складено відносно ОСОБА_4, а не відносно його клієнта також зазначив, що його клієтн не вповній мові володіє державною мовою, а при складанні протоколу про адміністративне правопрушення не було залучено перекладача, що в свою чергу тягне за собою порушення пункту 3.7. Інструкціїз оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерствавнутрішніх справ України18 вересня 2013 року № 898, відповідно до якого в разі коли особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, володіє тільки іноземною мовою, уповноважена посадова особа призначає перекладача, який зобовязаний зявитися і зробити повно й точно доручений йому переклад.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне затримання, рапорт, пояснення, письмові пояснення представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, приходжу до висновку, що даний протокол про адміністративні правопорушення разом з приєднаними до нього іншими матеріалами слід повернути до Відділу прикордонної служби "Дякове" з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Чинним законодавством України про адміністративні правопорушення, а саме ст. 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи. Зазначена справа не оформлена таким чином, щоб були виконані зазначені вимоги закону.

Всупереч ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, по суті порушення зазначено, що такий складено відносно громадянина України ОСОБА_4 за те, що 16 вересня 2018 року близько 20 год. 05 хв. прикордонним нарядом на напрямку 25 прикордонного знаку, на відстані 800 м. до лінії державного кордону, околиця населеного пункту ОСОБА_5, Виноградівського району Закарпатської області був затриманий гр. України ОСОБА_4 спільно з громадянами України ОСОБА_6 та ОСОБА_3 Андрійовичем під час спроби незаконного перетинання державного кордону України в Румунію поза пунктом пропуску з метою переміщення тютюнових виробів. Поряд із затриманим було виявлено підводу з двома кіньми на якій знаходилося 9 ящиків сигарет марки «COMPLIMENT» 38 ящиків сигарет марки «JIN LING». Такими діями порушив ст.ст.9,12 Закону України «Про державний кордон України» за що передбачена відповідальність передбачена ст.204-1 ч.2 КУпАП.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено що гр.ОСОБА_4, українською мовою володіє, послуги перекладача не потребує, хоча згідно пояснень представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, наданих в судовому засіданні, його клієнт в достатності не володіє українською мовою, що в свою чергу тягне за собою порушення пункту 3.7. Інструкціїз оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерствавнутрішніх справ України18 вересня 2013 року № 898, відповідно до якого в разі коли особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, володіє тільки іноземною мовою, уповноважена посадова особа призначає перекладача, який зобовязаний зявитися і зробити повно й точно доручений йому переклад.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення поряд з іншими відомостями зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є.

В супереч ст.251 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, не зазначено прізвища та адреси свідків, якщо такі є.

З письмових пояснень ОСОБА_1, які наявні в матеріалах справи вбачається, що він разом з ОСОБА_6, та ОСОБА_4, за винагороду від невстановленої особи, зобовязалися переправити через державний кордон тютюнові вироби.

Слід зауважити, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. Відтак, особу можна притягнути до адміністративної відповідальності лише у тому випадку, коли відсутній склад кримінального правопорушення.

Аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях вказаної групи осіб ознак кримінального правопорушення, до матеріалів справи слід долучити відомості чи приймалось таке процесуальне рішення в порядку КК України.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне, направити дану справу до відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Держприкордонслужби України для дооформлення з врахуванням вимог ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 256, 257, 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

протокол про адміністративне правопорушення серія ЗхРУ № 173330, складений відносно гр-на ОСОБА_1 ОСОБА_3 Андрійовича за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, разом з додатками повернути до Відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_7