Справа № 676/6576/18
Номер провадження 3/676/2286/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши протокол та матеріали справи, що надійшли від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку в м. Івано-Франківськ, проживаючу та зареєстровану по вул. Укмергерська18/16 в м. Камянець-Подільський Хмельницької області, перебуваючу в декретній відпустці, за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, надійшов протокол серії ГР №409337 від 26.09.2018 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу серії ГР №409337 від 26.09.2018 року - 06.09.2018 року встановлено, що в період часу з 2013 року по вересень 2018 року представництво ПХУП «Полметкон» в особі директора ОСОБА_1 по вул. Веліканова, 42 здійснювало господарську діяльність з посередництва у працевлаштуванні за кордоном без відповідної ліцензії, чим порушено вимоги ч.1 ст.164 КУпАП.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 278 КУпАП про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративного. правопорушення поряд з іншим повинно бути чітко зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, а до протоколу повинні бути додані докази вчиненого правопорушення.

Санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Як вбачається з протоколу, складеного відносно ОСОБА_1, фактично не зазначено місце (в якому населеному пункті вченно адміністративне правопорушення) вчинення правопорушення, що унеможливлює належним чином вирішити питання про підсудність справи та є не конкретним.

Поряд з цим, в фабулі протоколу не зазначено, в чому саме суть порушення ОСОБА_1, не вказані всі обставини справи, в матеріалах справи містяться незавірені належним чином роздруківки з фотокопій постанови про закриття кримінального провадження, тому відсутній документ, який посвідчує закриття зазначеного кримінального провадження.

З огляду, на вищезазначене строки передбачені ст. 38 КУпАП - притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП пройшли.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення, не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцм його вчинення.

Враховуючи зазначені вище обставини, а також те, що працівниками Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області протокол серії ГР №409337 від 26.09.2018 року та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП скеровано до суду поза межами строків та всупереч вимог ст. 276 КУпАП, тому слід повернути протокол та матеріали справи до Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 256, 276, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №409337 від 26.09.2018 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого за ч. 1 ст. 164 КУпАП до Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, що надійшов до суду з порушенням підсудності.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_2