Провадження №3/760/8839/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Гаєвської С.В., представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3, керівника ТОВ «СТАРГАЗ» (), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу №0591/10000/18 про порушення митних правил від 18.09.2018 року, вбачається, що 30.08.2018 в зоні діяльності Київської міської митниці ДФС при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру № (далі - МЕВ ДОКС), що надійшов від компанії «CHENG HEYUAN JIMING CO LTD» (Гонконг) на адресу - «Руслан» (вул. Герцена, 17/25, кв. 97, м. Київ, 04050, Україна) виявлено оригінали документів:

-Рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 № CI##01/18, 02/18 на товар «газові водонагрівачі: модель JSD-18 - 150 шт., модель ВПГ 20 - 354 шт., модель ВПГ 20 ТУРБО - 70 шт.; димохідні витяжні труби - 70 шт.» (далі - газові водонагрівачі) у загальній кількості 644 шт., вартістю 25 609,60 доларів США на умовах поставки «FOB ZHONGSHAN» (Китайська Народна Республіка), виставлений компанією «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка) до «RUSLAN» («Руслан»);

-Пакувальний лист (PACKING LIST) до рахунка-фактури (інвойсу) від 27.07.2018 № CI##01/18, 02/18;

-Коносамент від 27.07.2018 № XL48807 на товари, відправлені у контейнері № MOAU0608576, відправником яких зазначено компанію «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка), одержувачем - ТОВ «ЛАМАН ШИПІНГ».

Відповідно до інформації, наявної на офіційному веб-сайті компанії «DHL» (www.dhl.com.ua), 04.09.2018 міжнародне експрес-відправлення документального характеру № доставлено на адресу одержувача, та при отриманні проставлено підпис «STASIUK» (Стасюк).

За результатом проведеного аналізу інформації, наявної в інформаційних базах даних Державної фіскальної служби України, зокрема, - ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор», встановлено, що 16.09.2018 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС за попередньою митною декларацією від 12.09.2018 № UA100000/2018/862619 через митний кордон України у контейнері № MOAU0608576 з території Китайської Народної Республіки на адресу ТОВ «СТАРГАЗ» () переміщено товари: «газові водонагрівачі: модель JSD-18 - 150 шт., модель ВПГ 20 - 354 шт., модель ВПГ 20 Turbo - 70 шт. у комплекті з димохідними витяжними трубами (70 шт.)», вагою брутто 4 734,00 кг.

При цьому, у якості підстави для переміщення вищеописаних товарів через митний кордон України до органу доходів і зборів (Одеська митниця ДФС) подано наступні документи:

-Рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 № 01/18 на газові водонагрівачі у загальній кількості 530 шт., вартістю 22 084 доларів США на умовах поставки «FOB ZHONGSHAN» (Китайська Народна Республіка), виставлений компанією «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (КНР) до «StarGAS» (СТАРГАЗ) із зазначення контактної особи «MOROZOV RUSLAN» («Морозов Руслан»);

-Рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 № 02/18 на газові водонагрівачі вартістю 1 755 доларів США;

-Коносамент від 27.07.2018 № XL48807 на газові водонагрівачі, відправлені у контейнері № MOAU0608576, відправником яких зазначено компанію «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка), одержувачем - «ТОВ «СТАРГАЗ» ().

17.09.2018 газові водонагрівачі доставлено до митниці призначення та того ж дня заявлені до митного контролю та оформлення до Київської міської митниці ДФС за митною декларацією № UA100040/2018/273369.

При порівнянні наявних відомостей з МЕВ ДОКС та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, та подані до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС, за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме, співпадають відомості щодо найменування, кількості, ваги, порту відправлення та призначення товарів, відправника, реєстраційних даних коносаменту, за яким здійснювалось морське перевезення тощо.

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товарів, а саме: згідно з відомостями рахунків-фактур (інвойсів) від 27.07.2018 № 01/18 та від 27.07.2018 № 02/18, що були подані у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, загальна вартість товарів складає 23 839,60 доларів США, а згідно з відомостями рахунка-фактури (інвойсу) від 27.07.2018 № CI##01/18,02/18, що був виявлений під час митного контролю МЕВ ДОКС, загальна вартість цих же товарів складає 25 609,60 доларів США.

В результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що газові водонагрівачі вартістю 25 609,60 доларів США або 720 317,07 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 28,12683800 грн., переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Отже, Київською міською митницею ДФС зроблено висновок про те, що в діях гр. ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил № 0591/10000/18.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що керівник ТОВ «СТАРГАЗ» ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0591/10000/18 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив керівника ТОВ «СТАРГАЗ» ОСОБА_3 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні просив закрити провадження у справі про притягнення керівника ТОВ «СТАРГАЗ» ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення та пояснив, що 14.05.2018 р. між ТОВ «Старгаз» і фірмою «Жюнгшан Ньтопкан Трейдинг Корпорейшн Лимитед» було укладено контракт №011/18/А на постачання газових водонагрівачів. Відповідно до контракту (п.п. 1.1, 1.2, 3.1) передбачено, що ціни на товар узгоджуються сторонами та встановлюються в письмових додатках до цього контракту. 28.05.2018 р. сторони підписали Додаток №1, де визначили склад першої поставки товару. 14.06.2018 р. на виконання контракту та Додатку №1, ТОВ «Старгаз» сплатило передоплату в розмірі 13000 дол. США.

Після чого, 12.07.18 сторони домовились про розділення першої поставки на дві частини - одна з більш раннім терміном постачання, друга - з більш пізнім терміном, а також домовились про зменшення ціни на одну з позицій поставки - водонагрівач ВПГ 20 Aton з 40,90 USD до 39,90 USD та про збільшення загальної кількості постачання цієї позиції на 10 шт.

На виконання цих домовленостей сторони підписали Додаток № 1-1 на заміну Додатка № 1, де зменшили суму першої поставки (з 46620,00 USD до 22084,00 USD) та Додаток № 2 на суму 24435,00 USD.

19.07.18 на виконання контракту та Додатку № 1-1, TOB «Старгаз» сплатило другу оплату в розмірі 9084,00 дол. США та на виконання контракту і Додатку № 2 TOB «Старгаз» сплатило першу передоплату по другої поставці в розмірі 6000,00 дол. США.

Після того, 27.07.18 сторони узгодили, що в першу поставку буде додано додаткову кількість водонагрівачів ВПГ 20 Аton - 44 шт. (за рахунок зменшення кількості цих водонагрівачів у другий поставці), у зв'язку з чим був укладений Додаток № 1-2 на заміну Додатка № 1-1 до контракту.

27.07.18 Продавцем по контракту були виписані інвойси № 01/18 на 22084,00 дол. США та № 02/18 і на 1755,60 дол. США відповідно до Додатку № 1-2, а також був виписаний пакувальний лист. У відповідності з цими документами Продавець відвантажив товар.

17.09.18 Брокерська компанія - представник TOB «Старгаз» подала для митного оформлення документи на першу партію товару.

Тому вважає, що протокол про порушення митних правил складений з порушенням процесуальних норм та не може бути доказом у справі.

Суд, заслухавши учасників провадження у справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.08.2018 в зоні діяльності Київської міської митниці ДФС при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру № (далі - МЕВ ДОКС), що надійшов від компанії «CHENG HEYUAN JIMING CO LTD» (Гонконг) на адресу - «Руслан» (вул. Герцена, 17/25, кв. 97, м. Київ, 04050, Україна) виявлено оригінали документів:

-Рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 № CI##01/18, 02/18 на товар «газові водонагрівачі: модель JSD-18 - 150 шт., модель ВПГ 20 - 354 шт., модель ВПГ 20 ТУРБО - 70 шт.; димохідні витяжні труби - 70 шт.» (далі - газові водонагрівачі) у загальній кількості 644 шт., вартістю 25 609,60 доларів США на умовах поставки «FOB ZHONGSHAN» (Китайська Народна Республіка), виставлений компанією «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка) до «RUSLAN» («Руслан»);

-Пакувальний лист (PACKING LIST) до рахунка-фактури (інвойсу) від 27.07.2018 № CI##01/18, 02/18;

-Коносамент від 27.07.2018 № XL48807 на товари, відправлені у контейнері № MOAU0608576, відправником яких зазначено компанію «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка), одержувачем - ТОВ «ЛАМАН ШИПІНГ».

Відповідно до інформації, наявної на офіційному веб-сайті компанії «DHL» (www.dhl.com.ua), 04.09.2018 міжнародне експрес-відправлення документального характеру № доставлено на адресу одержувача, та при отриманні проставлено підпис «STASIUK» (Стасюк).

За результатом проведеного аналізу інформації, наявної в інформаційних базах даних Державної фіскальної служби України, зокрема, - ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор», встановлено, що 16.09.2018 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС за попередньою митною декларацією від 12.09.2018 № UA100000/2018/862619 через митний кордон України у контейнері № MOAU0608576 з території Китайської Народної Республіки на адресу ТОВ «СТАРГАЗ» () переміщено товари: «газові водонагрівачі: модель JSD-18 - 150 шт., модель ВПГ 20 - 354 шт., модель ВПГ 20 Turbo - 70 шт. у комплекті з димохідними витяжними трубами (70 шт.)», вагою брутто 4 734,00 кг.

При цьому, у якості підстави для переміщення вищеописаних товарів через митний кордон України до органу доходів і зборів (Одеська митниця ДФС) подано наступні документи:

-Рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 № 01/18 на газові водонагрівачі у загальній кількості 530 шт., вартістю 22 084 доларів США на умовах поставки «FOB ZHONGSHAN» (Китайська Народна Республіка), виставлений компанією «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (КНР) до «StarGAS» (СТАРГАЗ) із зазначення контактної особи «MOROZOV RUSLAN» («Морозов Руслан»);

-Рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 № 02/18 на газові водонагрівачі вартістю 1 755 доларів США;

-Коносамент від 27.07.2018 № XL48807 на газові водонагрівачі, відправлені у контейнері № MOAU0608576, відправником яких зазначено компанію «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка), одержувачем - «ТОВ «СТАРГАЗ» ().

17.09.2018 газові водонагрівачі доставлено до митниці призначення та того ж дня заявлені до митного контролю та оформлення до Київської міської митниці ДФС за митною декларацією № UA100040/2018/273369.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності: недійсні документи, тобто документи, що втратили юридичну силу.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний у скоєнні злочину чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Таким чином, представник власника товару підлягає відповідальності лише у тому випадку, коли він здійснював декларування товару або з метою приховування від митного контролю особисто вчиняв будь-які дії, що складають об'єктивну сторону такого порушення. При цьому таке діяння за суб'єктивною стороною характеризується прямим умислом на подання митному органу документів, що містять неправдиві дані.

За відсутності зазначених умов само по собі зайняття особою керівної посади на підприємстві - власника товару, переміщеного з приховуванням від митного контролю, не утворює в її діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Окрім того, в протоколі йдеться про подання документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товару.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару були подані всі документи, передбачені як обов'язкові, які були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до ст.ст. 49, 58 ч. 2 МК України митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Як вбачається із митної декларації в графі №54 ІМ/40/ДЕ № UA100040/2018/273369, декларантом зазначений ОСОБА_4, а ТОВ «Старгаз» лише вказаний як одержувач товару.

Таким чином, обов'язки декларанта при здійсненні митного оформлення товару його власником було покладено на уповноважених осіб, а представником власника товару - керівником ТОВ «Старгаз» ОСОБА_3, дії щодо декларування товару не здійснювалось, а відтак у нього відсутній умисел на подання митному органу документів, які містять неправдиві дані.

Окрім того, як убачається з матеріалів справи, при митному оформленні товару декларантом були подані всі документи, які передбачені як обов'язкові, що були оформлені у встановленому чинним законодавством порядку та містили всі реквізити, необхідні для ідентифікації товару.

Відповідно до положень ст. 49 МК України, митною вартістю товарів, що переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, яку заявляють декларант або уповноважена ним особа на підставі ч. 2 ст. 52 МК України.

Як передбачено ст. 51 МК України, митна вартість товарів визначається декларантом відповідно до гл. 9 МК України, якою встановлені основні та другорядні методи визначення митної вартості товарів. Зокрема, у випадку застосування методу визначення митної вартості товару за ціною договору, який і був застосований у даному випадку, для підтвердження заявлених відомостей про митну вартість товару згідно зі ст. 58 МК України подаються лише: - декларація митної вартості; - зовнішньоекономічний договір (контракт) і додатки до нього; - рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа; - банківські платіжні документи (якщо рахунок сплачено), а також інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару; - документи для підтвердження витрат на ввезення та страхування, якщо за умовами поставки такі витрати не включено у вартість товару.

Ці вимоги закону були виконані у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 54 МК України, контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється органом доходів і зборів під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

Висновки митного органу про переміщення вказаних товарів через митний кордон України керівником ТОВ «Старгаз» ОСОБА_3 з приховуванням від митного контролю базуються лише на співставленні, зазначеної в міжнародному експрес-відправленні документального характеру (ДОКС) № та наданими до митної декларації. Митним органом не надано належних доказів на підтвердження того, що керівнику ТОВ «Старгаз» ОСОБА_3 могло бути відомо про відмінність вартості товарів та наявність у неї прямого умислу на вчинення дій, відповідальність за які передбачена ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Тому, розбіжність чи відповідність відомостей в даних документах жодним чином не може свідчити про недостовірність чи неправдивість відомостей, що внесені декларантом до митної декларації, пред'явленої до митного оформлення.

Також матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про сплату керівником ТОВ «Старгаз» ОСОБА_3 іншої вартості товарів ніж та, що зазначена в інвойсі.

Ввезення товару на митну територію України здійснювалось в рамках виконання контракту №011/18/А на постачання газових водонагрівачів, укладеного 14.05.2018 р. між ТОВ «Старгаз» і фірмою «Жюнгшан Ньтопкан Трейдинг Корпорейшн Лимитед».

Відповідно до контракту (п.п. 1.1, 1.2, 3.1) передбачено, що ціни на товар узгоджуються сторонами та встановлюються в письмових додатках до цього контракту.

28.05.2018 р. сторони підписали Додаток №1, де визначили склад першої поставки товару. 14.06.2018 р. на виконання контракту та Додатку №1, ТОВ «Старгаз» сплатило передоплату в розмірі 13000 дол. США.

Сторони підписали Додаток № 1-1 на заміну Додатка № 1, де зменшили кількість товару та суму першої поставки (з 46620,00 USD до 22084,00 USD) та Додаток № 2 на суму 24435,00 USD.

19.07.18 на виконання контракту та Додатку № 1-1, TOB «Старгаз» сплатило другу оплату в розмірі 9084,00 дол. США та на виконання контракту і Додатку № 2 TOB «Старгаз» сплатило першу передоплату по другої поставці в розмірі 6000,00 дол. США.

Після того, 27.07.18 сторони узгодили, що в першу поставку буде додано додаткову кількість водонагрівачів ВПГ 20 Аton - 44 шт. (за рахунок зменшення кількості цих водонагрівачів у другий поставці), у зв'язку з чим був укладений Додаток № 1-2 на заміну Додатка № 1-1 до контракту.

27.07.18 Продавцем по контракту були виписані інвойси № 01/18 на 22084,00 дол. США та № 02/18 і на 1755,60 дол. США відповідно до Додатку № 1-2, а також був виписаний пакувальний лист.

Отже, саме суму 23839,60 доларів США TOB «Старгаз» було сплачено за товар, який надійшов від компанії «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка).

Таким чином, подані документи, зокрема рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 року №01/18, що був виставлений компанією-продавцем «ZHONGSHAN NEWTOPCAN TRADING CORPORATION LIMITED» (Китайська Народна Республіка) на адресу TOB «Старгаз», не містили розбіжностей, ознак підробки та містили всі відомості, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів та відомості щодо ціни, що була фактично сплачена за ці товари.

При цьому будь-яких однозначно достовірних даних про оригінальність саме інвойсу (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 № CI##01/18, 02/18, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № на суму 25609,60 доларів США, а не рахунок-фактура (інвойс) (COMMRCIAL INVOICE) від 27.07.2018 року №01/18 на суму 23839,60 доларів США, щодо переміщення товару, митними органами не встановлено.

Таким чином, в протоколі не зазначено, яким відомостям або договірним домовленостям щодо ціни товару митні органи вважали невідповідними заявлені відомості про митну вартість товару.

Разом з тим, письмове рішення про коригування митної вартості товару згідно з ч.5 ст. 54 МК України не приймалось.

Також згідно зі ст.ст. 345-355 МК України митні органи мають право здійснювати митний контроль правильності заповнення митних декларацій, декларації митної вартості та достовірності зазначених у них даних, законності ввезення товарів на митну територію України тощо, результати якої оформлюються актом (довідкою), в яких за наявності зазначаються такі факти.

Також, матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення керівником ТОВ «Старгаз» ОСОБА_3 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Відтак наведене свідчить про відсутність в діях керівника ТОВ «Старгаз» ОСОБА_3 ознак порушення митних правил.

Згідно з ч.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому у відповідності до вимог ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283 КупАП всебічно, повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, що мають значення для правильного її вирішення, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення у діях керівника ТОВ «Старгаз» ОСОБА_3

Керуючись ч.1 ст. 483, ст. 527 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження відносно керівника ТОВ «Старгаз» () ОСОБА_3 у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети правопорушення, згідно протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил №0591/10000/18 від 19.09.2018 р., а саме: газовий водонагрівач, модель JSD-18 - 150 шт., газовий водонагрівач, модель ВПГ 20 - 354 шт., газовий водонагрівач, модель ВПГ 20 Turbo - 70 шт., димохідна витяжна труба (70 шт.)», всього 644 шт. - повернути керівнику ТОВ «Старгаз» () ОСОБА_3.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір