Справа №308/5547/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В. за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження Україна, м. Тернопіль; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання Іспанія, м. Мадрид, вул. Авеніда Лібертад, буд.31 P01/Е; закордонний паспорт PU008933 від 30.06.2015 року.; орган, що видав 2ESP, ідентифікаційний номер платника податків невідомий, - за ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В

26.04.2017 року о 04 год. 17 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «Mercedes-Benz», моделі «Sprinter 416 CDI», реєстраційний номерний знак Польщі «RZ2731R» з причепом марки «TA-HO» моделі «V4-3115» реєстраційний номерний знак України АС2248ХТ , під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Неаполь), де перебував у приватних справах, в Україну.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу, крім двадцяти сумок з особистими речами вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари, а саме: засоби для догляду за волоссям: фарба для волосся, торгівельної марки «Hantesis», країна виробництва - Італія, загальною кількістю 232 упаковки виробника. Вищезазначені товари були поміщені у трьох картонних коробках , що знаходилися у вантажному відсіку автомобіля, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Таким чином, гр. України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обовязковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтею 472 Митного кодексу України.

У судове засідання гр. України ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Представник ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Представник Закарпатської митниці ДФС протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі, притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Постановою від 09.10.2017 року гр. ОСОБА_2 - визнано винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що становить 43 188,31 грн. (сорок три тисячі сто вісімдесят вісім гривень тридцять одна копійка) з конфіскацією засобів для догляду за волоссям: фарби для волосся, торгівельної марки «Hantesis», країна виробництва Італія, у кількості 232 упаковки.

З даною постановою суду не погодився ОСОБА_2 та 23.10.2017 року подав апеляційну скаргу на вказану постанову Ужгородського міськрайонного суду від 09.10.2017 року. Відповідно до постанови апеляційного суду Закарпаської області від 27.11.2017 року апеляційну скаргу задоволено частково, скасовано постанову Ужгородського міськрайонного суду від 09.10.2017 року, а протокол про порушення митних правил повернуто для належного оформлення.

Після належного оформлення протокол про порушення митних правил відносно гр. ОСОБА_2 направлено до Ужгородського міськрайонного суду, згідно штампу вхідної кореспонденції 25 січня 2018 року.

З поданого протоколу та поданих до нього матеріалів, вбачається, що 26.04.2017 року о 04 год. 17 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «Mercedes-Benz», моделі «Sprinter 416 CDI», реєстраційний номерний знак Польщі «RZ2731R» з причепом марки «TA-HO» моделі «V4-3115» реєстраційний номерний знак України АС2248ХТ , під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Неаполь), де перебував у приватних справах, в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор».

Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього багажу з особистими речами загальною кількістю 20 місць (двадцять дорожніх сумок).

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу, крім двадцяти сумок з особистими речами вказаного громадянина, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари, а саме: засоби для догляду за волоссям: фарба для волосся, торгівельної марки «Hantesis», країна виробництва - Італія, загальною кількістю 232 упаковки виробника. Вищезазначені товари були поміщені у трьох картонних коробках , що знаходилися у вантажному відсіку автомобіля, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

Відповідно до висновку про проведення експертизи №149 від 09 січня 2018 року проведеної начальником Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України, ОСОБА_3, загальна вартість наданого на дослідження товару - фарб для волосся, торгової марки «Hantesis», країна виробник Італія, у справі про порушення митних правил №0801/30500/17 становить 42256,48 грн.

Так, за змістом ст.ст.458, 487 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, в тому числі ознак суб'єктивної та об'єктивної сторони складу правопорушення.

Частиною ч.1 ст. 458 МК України визначено, що порушенням митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням. Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього Кодексу, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у звязку з оскарженням.

Відповідно до ч. 1 ст. 374 МК України, товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є обєктами оподаткування митними платежами.

Згідно з ч. 4 ст. 374 МК України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 1000 євро (при ввезенні товарів на митну територію України через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення) та еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші пункти пропуску через державний кордон України).

Наданий представником особи, яка притягається до адміністративної відповідальності лист-довідка ТОВ Давер від 31.08.2017 не може бути визнаний судом як належний доказ, оскільки представником не надано підтверджень, що засоби для догляду за волоссям - фарба для волосся, торгівельної марки «Hantesis», країна виробництва - Італія, загальною кількістю 232 упаковки виробника, які були виявлені в ході митного огляду у гр. ОСОБА_2 - було придбано саме в цій компанії і за тією ціною, яка вказана у листі.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності приходжу до висновків, що в діях гр. ОСОБА_2 містяться ознаки порушення митних правил передбачених ст.472 МК України.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил № 0801/30500/17 від 26.04.2017; митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності від 26.04.2017; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 26.04.2017; письмовими пояснення гр. ОСОБА_2 від 26.04.2017; наявними в матеріалах справи фотоматеріали та іншими доказами.

Відповідно до ч.2 ст. 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Враховуючи вище наведене приймаючи до уваги, що на день розгляду справи з моменту вчинення правопорушення (26.04.2017 року) минуло більше 6 місяців, приходжу до висновку, що накладення стягнення є не можливе, а тому провадження по справі з цих підстав слід закрити.

Керуючись ст.ст. 467, 483 ч.1, 527, 528, 529 МК України, ст. ст. 247, 283,-285, 287,-291 КУпАП, суд-,

П О С Т А Н О В И В

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 472 МК України.

Провадження по адміністративній справі (справі про порушення митних правил) відносно громадянина України ОСОБА_2 , за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, - закрити, на підставі ч.2 ст.467 МК України, п.7 ст. 247 КУпАП, у звязку із закінченням на момент розгляду справи строку для накладення адміністративного стягнення.

Товари вилучені, відповідно до протоколу про порушення митних правил від 26.04.2017 року повернути власнику або його законному представнику в установленому законом порядку.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. На цю постанову також може бути принесено протест прокурора.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4