Справа № 405/7746/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.02.2018 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Кропивницький Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, працюючого в ДУ «Кропивницька ВК (№6)», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

- за ст. 188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД № 079714 від 19.12.2017 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді заступника начальника установи з комунально побутового забезпечення ДУ «Кропивницька ВК (№6)», не забезпечив виконання законної вимоги Національної поліції №103 від 14.12.2017 року, а саме: не забезпечив усунення недоліків у вигляді пошкодження кришки люка оглядового колодязя, та не огородив відповідними технічними засобами регулювання дорожнього руху, чим вчинив правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність за ст. 188-28 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в скоєному правопорушенні не визнав та вказав, що колонія є установою закритого типу та здійснює правозастосовні та правоохоронні функції. Майно ВК перебуває у державній власності, використовується нею на правах оперативного управління виключно для забезпечення виконання її завдань. Окрім того, протокол складено на нього як фізичну особу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши правопорушника, суд приходить до наступних висновків.

Статтею 188-28 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Так, з метою забезпечення дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, індивідуалізації її відповідальності та реалізації вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, лише після встановлення судом того, що діяння, яке поставлено особі за провину, чи дійсно мало місце, що воно містить склад адміністративного правопорушення, тобто об'єктом даного адміністративного проступку є суспільні відносини у сфері безпеки дорожнього руху (Закон України "Про дорожній рух").

Об'єктивна сторона правопорушення виражається у невиконанні законних вимог (приписів) посадових осіб Державтоінспекції (ДАІ) МВС України щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху.

Суб'єкт адміністративного проступку - є як громадяни, так і посадові особи.

Як вбачається із наданих пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і згідно положень про державну установу ДУ «Кропивницька ВК (№6)» майно колонії перебуває у державній власності, використовується нею на правах оперативного управління виключно для забезпечення виконання її завдань. ВК утримується за рахунок коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законом.

Відповідно до п.2 Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 30 березня 1994 №198 зі змінами від 22.03.2017р., ремонт і утримання дорожніх -об'єктів (крім залізничних переїздів), що перебувають у загальнодержавній власності, здійснюється дорожньо-експлуатаційними організаціями, які належать до сфери управління "Укравтодору", а тих, що перебувають у комунальній власності, - відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями.

Таким чином, ОСОБА_1, не є субєктом складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП. Відсутність даної ознаки складу адміністративного правопорушення, виключає склад правопорушення та притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за 188-28 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_2