Справа № 359/9567/18
Провадження № 3/359/3629/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці Ясінської О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Китай, місце проживання: АДРЕСА_1(АДРЕСА_1); тимчасово не працює; паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1, виданий 10.10.2016 року, -

в с т а н о в и в:

04.10.2018 р. о 08 годині 55 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), який прилетів до України з Китаю, м. Пекін, рейсом № 288, літаком авіакомпанії "МАУ", своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт" терміналу „D" ДПМА "Бориспіль" на рентген-апараті, після перетину громадянином Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) „білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор", а також після проведення опитування вказаного громадянина щодо наявності в його багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, було виявлено тютюнові вироби: тютюновмісні вироби «HEETS» ТМ «PARLIAMENT» різних кольорів для електричного нагрівання, призначені для використання виключно з IQOS - 58 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г), в пачці по 20 стіків.

Виявлені предмети знаходилися в рюкзаку громадянина Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) - ручна поклажа та переміщувались без ознак приховування.

Згідно ч.2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу - 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажиру було пропущено вироби, що містять 244 грамів тютюну (4 блоки тютюновмісних виробів «HEETS»).

Вилучено за протоколом 54 блоки тютюновмісних виробів «HEETS» ТМ «PARLIAMENT» різних кольорів для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г).

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) не оформлював та не подавав, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не звертався.

Товари (предмети), ввезення яких здійснив громадянин України ОСОБА_3, відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно ст.ст. 376, 378 Митного Кодексу України.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Зазначені дії громадянина Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Даний протокол складено в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу D ДП МА «Бориспіль».

У зв'язку з цим працівниками митниці 04.10.2018 р. складено протокол про порушення митних правил №0771/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянину Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0771/12500/18 вилучено тютюновмісні вироби.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, явку представника не забезпечив. У своїм письмових поясненнях, які містять в матеріалах справи зазначив, що вину у вчиненому правопорушенні визнає та вчинив дане правопорушення, у зв'язку з тим, що не був ознайомлений з митними правилами України.

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянин Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянин Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), який прилетів до України з Китаю, м. Пекін, рейсом № 288, літаком а/к «МАУ» самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону "зелений коридор", який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0771/12500/18 від 04.10.2018 р. громадянин Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення "зелений коридор", а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю "зелений коридор", - з моменту перетину останнім "білої лінії", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор".

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) перетнув "білу лінію", що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення "зелений коридор", таким чином перемістив через митний кордон України сигарети, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил №0771/12500/18 від 04.10.2018 р. (а. с.2-5); письмовими поясненнями громадянина Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), наданими ним безпосередньо під час оформлення протоколу про порушення митних правил (а.с.6-9); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО №2 м/п «Бориспіль-аеропорт» Київська митниця ДФС Жердецького І.А. від 04.10.2018 р. (а.с.10-11); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО №2 м/п «Бориспіль-аеропорт» Білика А.А. від 04.10.2018 р. (а.с.12), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 400 (а.с.15), описом предметів (а.с.16-17); актом прийому-передачі матеріалів справи про порушення митних правил№0771/12500/18 (а.с.20), постановою про призначення комплексної експертизи від 09.10.2018 року (а.с.22-23), постановою про взяття проб і зразків у справі про порушення митних правил від 09.10.2018 року (а.с.24), даними протоколу про одержання проб і зразків для проведення експертизи в справі про порушення митних правил від 09.10.2018 р. (а.с.25); висновком експерта № 155 від 24.10.2018 р. (а.с.28-30).

Своїми діями правопорушник громадянин Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки ОСОБА_1 (ОСОБА_1) в подальшому.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути із ОСОБА_1 (ОСОБА_1), на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, 197, 366, ч. 2 ст. 376, ст. 471 МК України ст. 8, 23, 33, 40-1 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Китай, місце проживання: АДРЕСА_1(АДРЕСА_1); тимчасово не працює; паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1, виданий 10.10.2016 року, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Державний бюджет України , Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП) , МФО: 899998, КБК 21081100, р/р №0004, - 050*).

Вилучений товар, згідно з протоколом №0771/12500/18від 04.10.2018 року, а саме: тютюновмісні вироби «HEETS» ТМ «PARLIAMENT» amber label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS (вага тютюну в блоці 10х6,1г), в пачці по 20 стіків - 36 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г) вартістю 14461,20 грн. та Тютюновмісні вироби «HEETS» ТМ «PARLIAMENT» yellow label для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS (вага тютюну в блоці 10х6,1г), в пачці по 20 стіків - 18 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г) вартістю 7230,60 грн. - конфіскувати.

Стягнути із громадянина Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Китай, місце проживання: АДРЕСА_1(АДРЕСА_1); тимчасово не працює; паспорт громадянина Китаю НОМЕР_1, виданий 10.10.2016 року - на користь державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк