Справа № 683/3100/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

22 листопада 2018 року головним державним виконавцем Старокостянтинівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області Вовнянко Д.Л. відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

За цим протоколом ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він допустив заборгованість зі сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, та доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, за період з 17 листопада 2015 року по 12 листопада 2018 року, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до примусового виконання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не працює, однак щомісяця в рахунок аліментів сплачує по 500 грн.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, складу інкримінованого йому правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна, умисна або необережна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Диспозицією ч.1 ст.183-1 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім»ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Главу 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 183-1 згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07 грудня 2017 року. Дана норма закону набрала чинності 06 лютого 2018 року.

За приписом ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення датою вчинення правопорушення зазначено період з 17 листопада 2015 року по 12 листопада 2018 року, однак період з 12 листопада 2015 року по 06 лютого 2018 року передував набранню чинності вищевказаним Законом, яким встановлюється відповідальність за ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують бо скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавались законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, тому дана норма не має зворотної дії в часі. В зв»язку з цим період часу несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Згідно виконавчого листа №2/683/1210/2015, виданого 19 січня 2016 року Старокостянтинівським районним судом Хмельницької області, з ОСОБА_1 підлягає стягувати щомісяця аліменти в розмірі 1/3 частини з усіх видів його доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 17 листопада 2015 року і до повноліття дітей.

Разом з тим, як вбачається із розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, ОСОБА_1 дійсно допустив заборгованість по сплаті аліментів за період з 07 лютого 2018 року (після набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів») по 12 листопада 2018 року. Однак, щомісяця він сплачує по 500 грн., тому загальний розмір заборгованості за період з 07 лютого 2018 року по 12 листопада 2018 року становить 6345,09 грн., що не перевищує суми платежів за 6 місяців в розмірі 7362,42 грн. (1227,07 грн. х 6 місяців = 7362,42 грн.).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв»язку з відсутністю складу правопорушення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що означене адміністративне провадження підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП в зв»язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и л а:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв»язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: