Справа№359/7126/18
Провадження №3/359/2722/2018
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-15 КпАП України,

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , старший солдат у військовій частині НОМЕР_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт громадянина України: серії НОМЕР_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_3 -

в с т а н о в и в:
Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення від 04.08.2018 року №6, 18.08.2018 року старший солдат ОСОБА_1 , в особливий період, являючись пожежним пожежного взводу військової частини НОМЕР_1 , недбало ставлячись до військової служби, не з`явився на розвід добового наряду, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 №155-НР від 17.08.2018 року. Старший солдат ОСОБА_1 прибув на військову службу без запізнень 20.08.2018 року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, за наступних підстав.
Згідно ст. 278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 251 КУпАП, доказами - є будь-які фактичні данні, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення та винність даної особи в його вчиненні та інші обставини що мають значення для вирішення справи. І ці данні встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та іншими доказами, свідченнями та документами, які також повинні бути відносними і допустимими.
У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
До протоколу про адміністративне правопорушення додано письмові пояснення старшого солдата ОСОБА_1 ,однак дана копія пояснень практично нечитабельна, у зв`язку з низькою якістю копіювання.
Стаття 172-15 КУпАП встановлює відповідальність: недбале ставлення військової службової особи до військової служби - тягне за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.
Діяння, передбачене частиною першою цієї статті, вчинене в умовах особливого періоду, - тягне за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
При викладанні суті правопорушення не зазначено про скоєння протиправних дій в умовах особливого періоду, оскільки в протоколі відсутнє посилання коли та яким нормативним документом введено особливий період. Таким чином викладена суть правопорушення не відповідає диспозиції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
При цьому, суддя звертає увагу, що обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до приписів положення ст. 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний зокрема з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Таким чином, вказані вище обставини позбавляють можливості повно та всебічно розглянути дану справу та підлягають додатковій перевірці, для усунення виявлених розбіжностей.
Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст.ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи..
За таких умов слід визнати, що вказаний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, тому керуючись ст. 245, ст. 278 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , повернути до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України з метою усунення вищезазначених недоліків.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: І.А. Бондаренко