Справа №295/6844/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2018 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Гулак Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, кім. 99, працює бухгалтером - секретарем тендерного комітету в Комунальній установі «Житомирське обласне стоматологічне медичне обєднання» Житомирської обласної ради, -

ВСТАНОВИВ:

При проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Комунальної установи «Житомирське обласне стоматологічне медичне обєднання» Житомирської обласної ради за період з 01.07.2011 року по 31.01.2018 року виявлено порушення законодавства про закупівлі, зокрема, неоприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства в Комунальній установі «Житомирське обласне стоматологічне медичне обєднання» Житомирської обласної ради за період з 05.01.2018 року та станом на момент виявлення порушення (11.05.2018 року), а саме: не оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель звіти про виконання договорів від 08.05.2017 року №73, №75 та №76 (дата закінчення договорів 31.12.2017 року), від 03.07.2017 року №37 та №87 (дата закінчення договорів 31.12.2017 року), від 13.07.2017 року №52 (дата закінчення договору 31.12.2017 року) та від 08.11.2017 року №42 (дата закінчення договору 31.12.2017 року), які оприлюднюються на веб-порталі протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що звіти подавалися в системі електронних закупівель, чому вони не оприлюднювалися невідомо. Порушення було усунуто та звіти належно оприлюднені. Просить обмежитись усним зауваженням, оскільки порушення не є суттєвим, воно не вплинуло на виконання договорів та не завдано матеріальної шкоди державі.

Представник Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зазначив, що відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель, несуть голова та секретар тендерного комітету замовника. ОСОБА_1, як секретар тендерного комітету лікарні, не дотрималася норм законодавства та вчинила зазначене адміністративне правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, підтверджується наступними матеріалами справи: протоколом про адміністративне правопорушення від 30.05.2018 року №06/15/2018/пр; витягом з акту ревізії фінансово-господарської діяльності Комунальної установи «Житомирське обласне стоматологічне медичне обєднання» Житомирської обласної ради за період з 01.07.2011 року по 31.01.2018 року; положенням про тендерний комітет Комунальної установи «Житомирське обласне стоматологічне медичне обєднання» Житомирської обласної ради; наказом від 20.03.2017 року №37а «Про склад тендерного комітету»; договором постачання №73 від 08.05.2017 року; договором постачання №75 від 08.05.2017 року; договором постачання №76 від 08.05.2017 року; договором постачання №37 від 03.07.2017 року; договором постачання №87 від 03.07.2017 року; договором постачання №52 від 13.07.2017 року; договором постачання №42 від 08.11.2017 року.

Своїми діями, які виразилися у порушенні законодавства про закупівлі, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, що передбачено ст. 23 КУпАП.

При винесенні постанови в справі суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

У відповідності до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, приходжу до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 22, 164-14 ч. 1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення і обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 днів з моменту її винесення.

Суддя Н.А. Гулак

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.