Справа №521/871/18
Номер провадження 3/521/1151/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Граніна В.Л.

при секретарі Шкребтієнко Г.М.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина ОСОБА_2 Galera Jaroslaw Zenon, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого техніком у котельній, який мешкає за адресою: Польща, м. Kalisz, вул. Польської армії, 4, про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №1179/50000/17 від 07.08.2017 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. Galera Jaroslaw Zenon за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу вбачається, що 07.08.2017 року о 19 годин 10 хвилин в пункт пропуску «Рені - Джюрджюлешть-авто» митного поста «Ізмаїльський» Одеської митниці ДФС прибув легковий автомобіль «Ford Transit MWB», д/н ZDR17737, кузов №WF0PXXBDFP3J15840, країна реєстрації Польщі, під керуванням гр. Galera Jaroslaw Zenon, який прямував з України (м. Одеса) до Румунії (м. Галац).

На підставі оцінки та аналізу ризиків для поглибленого догляду автомобіля та особистих речей гр. Galera Jaroslaw Zenon було запропоновано заповнити митну декларацію та усно опитано. Під час спільного митно-прикордонного огляду салону автомобіля між пасажирським сидінням та сидінням водія, без ознак приховування, виявлено штик- ніж військового зразку за номером 9372 (довжина ножа - 273 мм., довжина клинка - 150 мм., товщина клинка - 3 мм.) у металевому чохлі за номером 0046, який має ознаки холодної зброї та належить гр. Galera Jaroslaw Zenon. Виявленого даного штик ножа стало можливе після звичайного візуального огляду салону автомобіля без застосування технічних засобів митного контролю.

На підставі вищевказаних обставин, у відношенні гр. Galera Jaroslaw було складено протокол про ПМП №1179/50000/17 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

У судовому засіданні гр. Galera Jaroslaw Zenon участі не приймав.

Представник митниці у судовому засіданні вважали, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення, з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до висновку, що справа про порушення митних правил підлягає поверненню органу, який її порушив для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного.

У відповідності до ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, митний орган зазначає, що гр. Galera Jaroslaw Zenon порушено процедуру декларування товарів та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню, а саме штик- ніж військового зразку за номером 9372 (довжина ножа - 273 мм., довжина клинка - 150 мм., товщина клинка - 3 мм.) у металевому чохлі за номером 0046, який має ознаки холодної зброї.

Однак, митницею не надано доказів на підтвердження того, що вилучений предмет являється холодною зброєю, оскільки не було проведено жодної експертизи та не надано жодної фотографії вилученого предмету, а є лише номер ножа та його параметри, з яких встановити чи являється він холодною зброєю, чи ні неможливо.

Без зазначення вказаної інформації неможливо встановити чи є у діях особи склад адміністративного правопорушення.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що протокол про порушення митних правил був складений митним органом 07.08.2017 року, а матеріали справи надійшли до суду 16.01.2018 року, тобто за 22 днів до закінчення строків накладення адміністративного стягнення по цим категоріям справ, що в подальшому може унеможливити притягнення особи до відповідальності та застосувати до неї стягнення у строк встановлений ст. 467 МК України. Також, враховуючи той факт, що суд вимушений направити матеріали справи на додаткову перевірку для проведення експертизи, без якої неможливо встановити наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення..

Відповідно до вимог статті 527 МК України, по справі про порушення митних правил, в разі неповноти проведеного провадження по справі, яке не може бути усунуте при розгляді справи, або при наявності інших обставин, які перешкоджають розгляду адміністративної справи по суті, суд виносить постанову про проведення додаткової перевірки.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також встановлені законом строки притягнення особи до відповідальності, суд вважає, що справа підлягає направленню до Одеської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки-надання доказів того, що ніж є холодною зброєю, оскільки вирішити питання, щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності за порушення митних правил без виконання працівниками митниці вищезазначених вимог на даний час неможливо.

На підставі викладеного та керуючись ст. 527 МК України , -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №521/871/18 порушеної у відношенні громадянина ОСОБА_2 Galera Jaroslaw Zenon за фактом порушення митних правил за ст. 472 МК України - повернути до Одеської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки у строк до 01.02.2018 року.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя