Справа № 642/5169/17
Провадження № 3/642/363/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Головного Управління ДФС у Харківській області у відношенні

ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_1, працюючого на посаді генерального директора КП «Харківський метрополітен», податкова адреса: м. Харків, вул. Різдвяна, буд. 29, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

ОСОБА_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_2, працюючої на посаді начальника фінансово-економічної служби-заступника генерального метрополітену КП «Харківський метрополітен», податкова адреса: м. Харків, вул. Різдвяна, буд. 29, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2017 року до Ленінського районного суду м. Харкова з Головного Управління ДФС у Харківській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163 КУпАП, яку постановою суду від 17 жовтня 2017 року було повернуто до Головного Управління ДФС у Харківській області для усунення порушень відповідно вимог ст.ст. 254, 256 КУпАП.

05 лютого 2018 року вищевказана адміністративна справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду повторно.

06 жовтня 2017 року головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок ризикових платників управління аудиту Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 був складений протокол № 69 про адміністративне правопорушення, у якому зазначено, що 06 жовтня 2017 р. в ході проведення ГУ ДФС у Харківській області позапланової виїзної документальної перевірки КП «Харківський метрополітен», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Різдвяна, буд. 29, було виявлено порушення директором зазначеного підприємства бухгалтерського та податкового обліку, що призвело до порушень п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.6, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ із змінами і доповненнями, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті на загальну суму 531 898 грн., у т. ч. за вересень 2015 року у сумі 265 837 грн., за грудень 2015 року у сумі 133 591 грн., за грудень 2016 року у сумі 132 470 грн.

Крім того, 06 жовтня 2017 року головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок ризикових платників управління аудиту Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_3 був складений протокол № 70 про адміністративне правопорушення, зазначено, що 06 жовтня 2017 р. в ході проведення ГУ ДФС у Харківській області позапланової невиїзної документальної перевірки КП «Харківський метрополітен», розташованого за адресою: м. Харків, вул. Різдвяна, буд. 29, було виявлено порушення головним бухгалтером зазначеного підприємства бухгалтерського та податкового обліку, що призвело до порушень п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.6, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ із змінами і доповненнями, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість, що підлягає сплаті на загальну суму 531 898 грн., у т. ч. за вересень 2015 року у сумі 265 837 грн., за грудень 2015 року у сумі 133 591 грн., за грудень 2016 року у сумі 132 470 грн.

Вказані порушення було виявлено при проведені позапланової невиїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по господарським взаємовідносинам з ТОВ «Турнікет-М» податковий номер 38494773 за вересень, грудень 2015, червень 2016 року. Висновки даної перевірки викладені у акті № 14813/20-40-14-11-11/04805918 від 06.10.2017 року.

У судовому засіданні ОСОБА_2 та її захисник просили провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП, складеного відносно ОСОБА_2, закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. Свої доводи виклала у письмових запереченнях, які приєднані до матеріалів адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 до судового засідання не з'явився. Надав суду письмові заперечення, у яких також просив закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, складеного відносно нього, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення. За таких обставин, на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за наявними в справі матеріалами.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2 та захисника, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно диспозиції ч.1 ст. 163-1 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає у випадку відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Так, рішенням Харківського адміністративного окружного суду від 29.01.2018 у справі № 820/1889/17 було задоволено адміністративний позов КП «Харківській метрополітен» до Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби - визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Харківській області Державної фіскальної служби від 30.10.2017 р. № НОМЕР_3 (форма «Р»), яким КП «Харківський метрополітен» визначено грошове зобовязання за платежем з податку на додану вартість з урахуванням штрафної санкції в сумі 664872, 50 грн.

Вказане податкове повідомлення-рішення було складено за результатами висновків викладених у Акті від 06.10.2017 р. № 14813/20-40-14-11-11/04805918 про результати позапланової невиїзної перевірки КП «Харківський метрополітен», податковий номер 04805918, з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства по господарським взаємовідносинам з ТОВ «Турнікет-М», податковий номер 38494773 за вересень, грудень 2015р., червень 2016 р.

Таким чином, рішенням Харківського адміністративного окружного суду від 29.01.2018 у справі № 820/1889/17 встановлено відсутність порушень законодавства у діях КП «Харківський метрополітен» при веденні бухгалтерського та податкового обліку.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно із п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, в діях ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 КУпАП, що згідно п. 1 ст. 247 КУпАП є підставою для закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 163-1 ч.1, 247 п.1 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП та ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в їх діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Ленінський районний суд м. Харкова протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Вікторов

Дата видачі постанови: ____ ____________________ 201____ року

Дата набрання законної сили постанови суду ____ __________ 201___ року