Справа № 644/3427/18
Провадження № 3/644/1363/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 серпня 2018 р. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Попова В.О., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працює, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, -

в с т а н о в и в:

В провадження Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 71 від 14.05.2018 року ОСОБА_1 злісно ухиляється від виплати аліментів на утримання дитини, тим самим порушуючи ст.183-1 КУпАП.

В судові засідання, призначені на 06.06.2018 року, 20.06.2018 року, 16.07.2018 року, 02.08.2018 року та 16.08.2018 року ОСОБА_1 не зявився, про час та дату розгляду адміністративного матеріалу був повідомлений належним чином та своєчасно шляхом направлення судових повісток за зареєстрованим місцем проживання. Заяв, клопотань тощо до суду не надходило.

Суддя, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази по справі, дійшов наступного.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.05.2018 року у розмірі 112 152 грн. 54 коп., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, за що передбачено адміністративну відповідальність заст.183-1 КУпАП.

За цим фактом 14.05.2018 року було складено протокол про адміністративне правопорушення № 71.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» та доповнення статтею 183-1 глави КпАП України, Закон України № 2234-VІІІ від 07.12.2017 року набрав чинності 06.02.2018 року.

Відповідно до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

За загальним положенням, встановленим цією статтею, закони та інші нормативно-правові акти, не мають зворотної сили в часі, тобто не поширюються на поведінку, що мала місце в той період, коли відповідний акт ще не був прийнятий або ще не набрав чинності.

Не має зворотної сили як закон, що вперше встановлює юридичну відповідальність за певну поведінку, так і акт, який обтяжує відповідальність за вчинення будь-якого діяння порівняно з діючим законом.

Виняток з цього правила становлять закони або інші нормативно-правом акти, що пом'якшують або скасовують відповідальність і саме тому мають зворотну силу.

Наведене узгоджується з висновками Конституційного Суду України так в рішенні № 1-рп/99 від 09.02.1999 року у страві про зворотну дію в часі законів та інших нормативно- правових актів. Конституційний суд зазначив, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Враховуючи вищевикладене, оскільки ст. 183-1 КпАП України встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів та передбачає суспільно корисні роботи, як вид адміністративного стягнення (п. 6-1, ч. 1 ст.24, ст.31-1 КУпАП) то дана норма не має зворотної дії в часі.

Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КпАП України не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності заст. 183-1 КУпАП.

Враховуючи викладене, дії особи, на яку складено протокол про адміністративне правопорушення, не можуть кваліфікуватися за ст. 183-1 КУпАП, тому відповідно до п. 1 ч. 1ст. 247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 183-1, 247 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченого ст. 183-1 КпАП України, у зв'язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Харківської області через районний суд в порядку, визначеному ст. 294 КУпАП.

Суддя: В.О.Попова