Єдиний унікальний номер: 378/14/18
Провадження № 3/378/4/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2018 року смт. Ставище

Суддя Ставищенського районного суду Київської області Гуртовенко Р. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ставищенського ВП Сквирського ВП ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого старшим виконробом філії БЦДЕУ ДРП-3, раніше до адміністративної відповідальності за ст.140 ч. 4 КУпАП не притягувався, за ст. 140 ч. 4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 20.02.2017 року серії БР №177762 вбачається, що ОСОБА_1, 16.02.2017 року, близько 19 години 05 хвилин, на 137 км + 300 м автодороги Київ-Одеса порушив правила, норми і стандарти в утриманні даної ділянки дороги, а саме не ліквідував ямковість, що утворилась і призвело до пошкодження автомобіля марки «CHERY ELARA», державний номер НОМЕР_1, чим порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху України, ДСТУ 3587, за що передбачена відповідальність за ч.4 ст. 140 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 провадження по справі просить закрити на підставі сі. 38 КУпАП, та подав про це до суду заяву.

Згідно ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні два місяці з дня його виявлення. Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу є обставиною, згідно якої провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Враховуючи, що ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 177762 від 20 лютого 2017 року (а.с. 1) вчинив адміністративне правопорушення 20 лютого 2017 року, а матеріали справи надійшли до суду 12 січня 2018 року, тобто через три місяці після складання вищевказаного протоколу, строк передбачений ст. 38 КУпАП минув, а тому справу відносно ОСОБА_1 за ст. 140 ч. 4 КУпАП слід провадженням закрити.

Керуючись ст. ст. 38, 247 п. 7 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП закрити, в зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених статтею 38 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Київської області через Ставищенський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Р. В. Гуртовенко