Справа № 405/4058/18
Провадження №3/405/936/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Кропивницький 13 серпня 2018 року

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Мягкий О.В., за участі прокурора Солопова В.Ю., особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, складений відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого молодшим інспектором відділу нагляду і безпеки Державної установи «Кропивницька виправна колонія (№6)», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, за 1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

.03.2015 на підставі наказу начальника Управління Державної пенітенціарної служби України в Кіровоградській обласні № 20 о/с старшого сержанта внутрішньої служби ОСОБА_1 призначено на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Кіровоградської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби в Кіровоградській області №6 наразі Державна установа «Кропивницька виправна колонія №6»), яку він обіймає й на теперішній час.

Таким чином, ОСОБА_1 станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2018 був суб'єктом декларування та відповідно до п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закон) (особи рядового і начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби) на нього поширюється і поширювалася дія цього Закону.

Однак, ОСОБА_1 у період часу з 00 год. 00 хв. 01.01.2018 до 01.04.2018, в порушення вимог частини першої статті 45 Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 29.05.2018 о 12 год. 14 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Так, датою вчинення адміністративного правопорушення є дата несвоєчасного подання декларації, тобто 00 год. 00 хв. 01.04.2018.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав та погодився з обставинами вчинення правопорушення, викладеними у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні підтримав протокол про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, зважаючи на підстави, викладені в протоколі, просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення вимог фінансового контролю несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування. Також додав, що в матеріалах справи достатньо доказів, що свідчать про несвоєчасну подачу останнім декларації, будь-яких доказів щодо поважності причини несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 не надано, просив визнати останнього винним у вчиненні адміністративного правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Вислухавши думку прокурора, пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку, про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, що підтверджується:

- протоколом 131/18 від 23.06.2018 року про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією (а.п. 1-8);

- витягом з наказу начальника УДПтС України в Кіровоградській області №20 о/с від 05.03.2015 про призначення ОСОБА_1 на посаду молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Кіровоградської ВК УДПтС в Кіровоградській області (№6) (а.п.10);

- повідомленням начальника ДУ «Кропивницька ВК (№6)» Національного агентства від 10.04.2018 за вих.№2/1380 про факт неподання щорічної декларації за 2017 рік ОСОБА_1, молодшим інспектора відділу нагляду і безпеки ДУ «Кропивницька ВК (№6)», уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.п.11);

- довідкою ДУ «Кропивницька ВК (№6)» з додатками про наголошення інформації на оперативних нарадах та при заступанні на службу кожній зміні починаючи з січня 2018 року щодо своєчасного подання декларацій, щодо інструкцій при зміні ЕЦП та зміні електронної пошти (а.п.13-15);

- посадовою інструкцією інспектора відділу нагляду та безпеки під час несення служби в житловій зоні та підписом про ознайомлення ОСОБА_1 (а.п.16-17);

- витягом з офіційного сайту НАЗК про подачу ОСОБА_1 щорічної декларації (а.п.31-33);

- листом ДП «Українські спеціальні системи (ДП «УСС») від 13.01.2017 року за № 01-38 (а.п. 42);

- письмовими поясненнями самого ОСОБА_1, що містяться в матеріалах справи, та наданими в судовому засіданні під час розгляду справи, відповідно до яких ним не подано вчасно декларацію про доходи за 2017 рік у звязку з необхідністю зміни електронної пошти, а саме перший раз на сайт НАЗК спробував зайти 28.03.2018, однак показувало помилку. 01.04.2018 був направлений лист на адресу НАЗК щодо зміни поштової адреси, однак після зміни все одно видавало помилку. На початку травня 2018 року він повторно направив лист щодо зміни поштової скриньки, відповідь надійшла приблизно 20.05.2018 і 29.05.2018 подав декларацію (а.п.19-22).

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.

Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та винність ОСОБА_1 в його вчиненні, останній мав фізичну та технічну можливість вчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік, однак без поважних причин не виконав вчасно вимогу фінансового контролю та порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону, заповнивши на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію за 2017 рік після 01.04.2018, а саме 29.05.2018 о 12 год. 14 хв., після кінцевої дати подачі такої декларації..

Стаття 23 КУпАП визначає, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 33 КУпАП при накладенні адміністративного стягнення враховуються: характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий та сімейний стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, визнав свою вину та щиро розкаявся, суд вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді мінімального штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з правопорушника судовий збір.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) грн. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: р/р 1002, МФО: 899998, код отримувача (ЄДРПОУ): 38037409, код класифікації доходів бюджету: 21081100, отримувач: УК у м.Кроп./м.Кропивницький/21081100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. за наступними реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106 , призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_1С.) Ленінський районний суд м. Кіровограда.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_2