Справа № 683/1730/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2018 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Андрощук Є.М., розглянувши адміністративну справу, що надійшла від військової прокуратури Хмельницького гарнізону, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , військовослужбовця, командира роти охорони військової частини НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Указами Президента України від 02.03.2014р. «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 01.03.2014р. «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності України» та від 14.01.2015р. «Про часткову мобілізацію» Збройні Сили України приведені у повну бойову готовність, а в державі оголошено часткову мобілізацію.

Згідно з абз. 11 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ст. 32 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України (далі - Статут) капітан ОСОБА_1 є начальником за військовим званням для сержантів, прапорщиків і мічманів, солдатів, однієї з ними військової частини та начальником для особового складу роти охорони військової частини НОМЕР_1 , а тому наділений організаційно-розпорядчими функціями та є військовою службовою особою. Відповідно до ст. 111 Статуту капітан ОСОБА_1 є прямим начальником усього особового складу роти.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 05.07.2018 року Центральним територіальним управлінням внутрішнього аудиту Міністерства оборони України з 19.03.2018 року по 20.04.2018 року у військовій частині НОМЕР_1 проводився фінансовий аудит та аудит відповідності військової частини НОМЕР_1 . На адресу військової прокуратури Хмельницького гарнізону матеріали аудиторського звіту за результатами проведеного вищевказаного аудиту надійшли 31.05.2018 року.

У ході опрацювання вищевказаного аудиторського звіту встановлено факти переплат грошового забезпечення військовослужбовцям через невірно встановлені розміри премій за вживання алкогольних напоїв та невихід на службу без поважних причин, виявлених в ході фінансового аудиту та аудиту відповідності військової частини НОМЕР_1 .

Так, встановлено, що під час неналежного написання рапорту командиром роти охорони капітаном ОСОБА_1 про преміювання особового складу за вересень 2016 року відповідно до п. 3 рапорту рядовому ОСОБА_2 , в порушення вимог абзацу 2 пункту 31.6 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» (далі Інструкція) затвердженої наказом МО України від 11.06.2008 №260, було встановлено премію в розмірі 80% від максимальної суми премії, тобто позбавлено суми премії тільки в розмірі 20% за одне дисциплінарне стягнення «сувора догана» відповідно до підпункту 5.3 пункту 5 наказу командира військової частини - польова пошта НОМЕР_2 (на теперішній час НОМЕР_1 ) від 03.10.2016 №348 «Про встановлення премії особовому складу військової частини НОМЕР_1 за вересень 2016 року». 19.08.2016 р. рядовому ОСОБА_2 за невихід на військову службу без поважних причин та порушення вимог статей 11,13 Статуту оголошено «сувору догану». Однак відповідно до вимог абзацу 2 пункту 31.6 Інструкції за невихід на службу без поважних причин командир військової частини позбавляє премії військовослужбовців повністю. Вказане свідчить про недбале ставлення до військової служби капітана ОСОБА_1 під час відпрацювання рапортів на преміювання особового складу роти охорони, що в свою чергу потягло переплату грошових коштів рядовому ОСОБА_2 у сумі 4613,12 грн.

Аналогічний випадок ОСОБА_1 допущено і при підготовці рапорту на преміювання рядовому ОСОБА_3 , де сума переплати складає 4613,12 грн.

Окрім цього, під час неналежного написання рапорту командиром роти охорони капітаном ОСОБА_1 про преміювання особового складу за жовтень 2016 року молодшому сержанту ОСОБА_4 було встановлено премію у розмірі 60% від максимальної суми премії, тобто позбавлено премії за «сувору догану» тільки на 40%. Однак встановлено, що 23.09.2016р. на молодшого сержанта ОСОБА_4 було складено адміністративний протокол за фактом його перебування на військовій службі в стані алкогольного сп`яніння. А відповідно до п. 31.6 Інструкції за вживання алкогольних напоїв на території військової частини командир військової частини позбавляє премії військовослужбовців повністю. Вказане свідчить про недбале ставлення до військової служби капітана ОСОБА_1 під час відпрацювання рапортів на преміювання особового складу роти охорони, що в свою чергу потягло переплату грошових коштів молодшому сержанту ОСОБА_4 у сумі 3459,84 грн.

Вищевказані порушення стали можливими через недбале ставлення командиром роти охорони військової частини НОМЕР_1 капітаном ОСОБА_1 до військової служби в умовах дії особливого періоду, стали причинами переплати грошового забезпечення військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 та завдали шкоди інтересам військової частини.

Таким чином, капітан ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, у серпні, вересні, жовтні 2016 року, діючи у порушення вимог ст. 9, 11, 16, 111, 112, Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, в умовах особливого періоду, внаслідок особистої недисциплінованості та безвідповідальності недбало поставився до виконання обов`язків військової служби під час написання рапортів на преміювання підпорядкованих йому військовослужбовців та допустив порушення, які в подальшому завдали шкоди інтересам військової частини та виявилися у переплаті грошових коштів за невірно встановлені розміри премії за вживання спиртних напоїв та невихід на службу без поважних причин військовослужбовцям ОСОБА_4 у сумі 3459,84 грн., ОСОБА_2 у сумі 4613,12 грн. та ОСОБА_3 , у сумі 4613,12 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.

Вказане правопорушення було виявлено 31.05.2018р. в ході опрацювання аудиторського звіту.

ОСОБА_1 , належно повідомлений про час і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився та подав до суду заяву, в якій свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП визнав у повному обсязі та просить розглядати справу без його участі.

Незалежно від визнання вини факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення за ч.2 ст.172-15 КУпАП підтверджується дослідженими в суді доказами: протоколом про адміністративне правопорушення від 05.07.2018 р., матеріалами службового розслідування по факту переплати грошового забезпечення військовослужбовцям через невірно встановлені розміри премій за вживання спиртних напоїв та невихід на службу без поважних причин за результатами проведеного аудиторського дослідження військової частини НОМЕР_1 .

Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 , судом не встановлено.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом рішення про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 352 грн 40 коп.

Керуючись ст. 33, 40-1, 276 280, 283 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 352,4 грн судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Хмельницької області через Старокостянтинівський районний суд.

Суддя