Провадження № 3/727/4863/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Мамчин П.І. з участю захисника ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора з розвитку ППФ «Фенукс ВТ», мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2-/16, в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 41 ч.1 КпАП України, -

В с т а н о в и в:

До суду надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КпАП України.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 09.11.2018 року вбачається, що в ході інспекційного відвідування з 08 по 09 листопада 2018 p., було виявлено, що під час здійснення діяльності, в ППФ «Фенікс ВТ» ОСОБА_2 своїми діями чи бездіяльністю не забезпечив дотримання чинного законодавства про працю, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення саме: в порушення ч. 1 ст.115 Кодексу законів про працю України, ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» та п. 1-1 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановою КМУ від 17.07.2003 року № 1078, впродовж лютого - квітня 2018р. директору з розвитку ОСОБА_2 не проводилась індексація заробітної плати. Проте, у травні 2018 року працівнику разово проведено нарахування індексації заробітної і плати (нараховано та включено до відомості нарахування заробітної плати працівникам за травень 2018р.) у сумі 281,91 грн., виплачено згідно з платіжною відомістю від 07.06.2018р. В порушення ч. 4 статті 115 КЗпП України, стаття 21 ЗУ №504 «Про відпустки» встановлені випадки недотримання термінів виплати відпускних, а саме (вибірково): ОСОБА_3, електромонтеру ЛС ЕЗ та ПМ 6 р. надана щорічна основна відпустка з 05 по 10 жовтня 2017р. тривалістю 17 календарних днів на підставі наказу від 03.10.2017 №17/95/ВК, заробітна плата за час відпустки виплачена на картковий рахунок відповідно до платіжного доручення №11 від 03.10.2017 в сумі 2710,29 грн. ОСОБА_4, інженер ЕЗ ІІІ категорії, перебував у щорічній основній відпустці з 11 по 23 жовтня 2017р. тривалістю 12 календарних днів на підставі наказу від 10.10.2017 №17/97/ВК, заробітна плата за час відпустки виплачена на картковий рахунок відповідно до платіжного доручення №14 від 10.10.2017 в сумі 2051,47 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину не визнав та пояснив, що впродовж лютого квітня 2018 року йому не проводилась індексація заробітної плати. Проте у травні 2018 року разово було проведено розрахунок нарахування індексації зарплати. Фактично, на момент складення протоколу 09.11.2018р. про адміністративне правопорушення пройшло більше трьох місяців з моменту виявлення даного правопорушення а тому відповідно і стягнення і не може бути накладено. Також, в протоколі вказано, що з його боку було порушено норми 4.4 ст.115 КЗпП України та ст. 21 ЗУ Про відпустки, а саме не було дотримано термінів виплати відпускних. Зокрема, 03.10.2017р. та 10.10.2017р. двом працівникам ППФ Фенікс ВТ було виплачені відпускні з порушенням термінів встановлених законодавством про працю. Зазначив, що він був лише тимчасово виконуючий обов'язки директора з 22.10.2018p. Також, у період коли відбулися дані порушення законодавства про працю він обіймав посаду директора з розвитку і до його посадових обов'язків не входили питання видання відповідних наказів про виплату заробітної плати під час відпустки даним працівникам. Просить закрити відносно нього провадження у даній справі.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 38 КпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно ст.. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 1) відсутність події і складу адміністративного правопорушення; 2) недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку; 3) неосудність особи, яка вчинила протиправну дію чи бездіяльність; 4) вчинення дії особою в стані крайньої необхідності або необхідної оборони; 5) видання акта амністії, якщо він усуває застосування адміністративного стягнення; 6) скасування акта, який встановлює адміністративну відповідальність; 7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу; 8) наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту; 9) смерть особи, щодо якої було розпочато провадження в справі.

Як встановлено в судовому засіданні, відповідно до наказу №18/17/ВК від 17 жовтня 2018 року на період відпустки директора ППФ «Фенікс ВТ» ОСОБА_5 з 22.10.2018 року по 14.11.2018 року включно призначено тимчасово виконуючим обов*язки директора підприємства директора з розвитку ОСОБА_2

Згідно акту інспекційного відвідування від 09 листопада 2018 року встановлено порушення ОСОБА_2 вимог чинного законодавства про працю, зокрема порядку проведення індексації та виплата заробітної плати під час відпустки.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 не проводилась індексація заробітної плати в період лютого-квітня 2018 року та самими ж відповідальними особами ППФ Фенікс ВТ даний факт було виявлено у травні 2018 року та було проведена відповідна індексація та здійснено розрахунок 07.06.2018 року, що зазначено і в самому протоколі про адміністративне правопорушення, тобто на момент складення протоколу 09.11.2018р. про адміністративне правопорушення пройшло більше трьох місяців з моменту виявлення даного правопорушення а тому відповідно і стягнення і не може бути накладено.

Крім того, протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що з боку ОСОБА_2 було порушено норми ч.4 ст.115 КЗпП України та ст. 21 ЗУ Про відпустки, а саме не було дотримано термінів виплати відпускних. Зокрема, 03.10.2017р. та 10.10.2017р. двом працівникам ППФ Фенікс ВТ було виплачені відпускні з порушенням термінів встановлених законодавством про працю. Слід зазначити, що ОСОБА_2 відповідно до наказу №18/17/ВК від 17 жовтня 2018 року на період відпустки директора ППФ «Фенікс ВТ» ОСОБА_5 з 22.10.2018 року по 14.11.2018 року включно призначений тимчасово виконуючим обов*язки директора підприємства. Також, у період коли відбулися дані порушення законодавства про працю ОСОБА_2 обіймав посаду директора з розвитку і до його посадових обов'язків не входили питання видання відповідних наказів про виплату заробітної плати під час відпустки даним працівникам, що підтверджується копією посадової інструкції директора з розвитку від 03.08.2017 року

Враховуючи, що на час розгляду справи в суді, збігли терміни притягнення до адміністративної відповідальності передбачені ст. 38 ч. 2 КУпАП, дана адміністративна справа на підставі ст. 247 п. 7 КУАП підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38 ч.2 , 247 п. 7 КУпАП , суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КпАП України, в зв'язку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

На постанову може бути подана апеляційна скарга або на неї може бути внесено протест прокурора до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ Мамчин П.І.