Справа № 359/7454/18
Провадження № 3/359/2819/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., за участю представника митниці Ясінської О.Я., за участю представника за договором особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвоката Дементьєва Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Іран, місце проживання: Україна АДРЕСА_1, не працюючого, паспорт громадянина Республіки Іран № НОМЕР_1, виданий 24.05.2018, посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 від 31.05.2017,

в с т а н о в и в :

09.08.2018 о 10 годині 50 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянин Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), який прилетів до України з Республіки Іран, транзитом через Туреччину м. Стамбул, рейсом № 457, літаком а/к «Туркіш аерлайн» та своїми діями обрала канал, позначений символами - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянином Республіки Іран ОСОБА_4 «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянина на наявність у нього лікарських засобів, було виявлено: 30 таблеток білого кольору у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах золотистого кольору (по 10 таблеток в кожному), з написом на англійській мові «Acetaminophen Codeine» (діюча речовина - кодеїн). Всі ліки містилися в сумочці пасажира.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщувані ним вищевказаний лікарський засіб не мав.

Діюча речовина кодеїн, яка міститься у складі лікарського засобу Acetaminophen Codeine відносяться до таблиці ІІ списку № 1 наркотичних засобів, обіг яких обмежено, стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянин Республіки Іран ОСОБА_4, який прилетів до України з Республіки Іран транзитним сполученням через Туреччину, м. Стамбул, рейсом № 457, літаком а/к «Туркіш аерлайн», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з цим працівниками митниці 09.08.2018, складено протокол про порушення митних правил №0627/12500/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0627/12500/18 вилучено: Таблетки білого кольору у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах золотистого кольору (по 10 таблеток в кожному), з написом на англійській мові «Acetaminophen Codeine» (діюча речовина - кодеїн)., кількістю 30 шт.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі не встановлено.

Представник за договором особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - адвокат Дементьєв Т.М., у судовому засіданні повідомив, що громадянин Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), вчинив дане правопорушення у зв'язку з незнанням митних правили України та через необережність. Вину у вчиненому правопорушенні, передбачену ст. 471 МК України визнає та щиро розкаюється, оскільки не мав наміру порушувати закон. Таблетки у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах золотистого кольору, з написом на англійській мові «Acetaminophen Codeine», є його особистими лікарськими засобами. Які необхідні йому від головного болю, приймаючи їх кожних 12 годин. Дані ліки були приписані йому лікарем в Ірані. Таким чином, враховуючи все вищевикладене, просив суд врахувати всі обставини справи, норми закону та суворо не карати громадянина Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4).

ОСОБА_4 (ОСОБА_4), через свого представника повідомив, що купує в Ірані дані ліки відповідно до рецепту, який приписав йому лікар. В Україні він підібрав собі аналог таких ліків, але назву їх забув. Ліки в Україні він купує без рецепта.

Представник митниці Ясінська О.Я., протокол про порушення митних правил підтримала та зазначила, що громадянин Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Суддя, заслухавши думку представника за договором особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0627/12500/18 від 09.08.2018 року громадянин Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товар, а саме таблетки білого кольору у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах золотистого кольору (по 10 таблеток в кожному), з написом на англійській мові "Acetaminophen Codeine" (діюча речовина - кодеїн)., кількістю 30 штук, які обмеженні законодавством України.

Відповідно до висновку Управління експертиз та дослідження харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин № 194 від 12.09.2018, надані на дослідження таблетки незареєстровані в Україні та не підлягають реалізації в мережах аптек України. У складі наданих таблеток виявлено хімічні сполуки кодеїну та парацетамол (а.с.23-27).

Згідно Постанови Кабінету міністрів України «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовині прекурсорів» № 770 від 06.05.2000, кодеїн та його солі, які міститься у складі лікарських засобів «Acetaminophen Codeine» відноситься до наркотичних засобів обіг яких обмежений (Таблиця ІІ Список №1). Діюча речовина, за умови, що вони поєднанні з одним або кількома інгредієнтами і містять більше як 100 мг наркотичного засобу на одиницю дози з концентрацією не більше як 2.5% у нерозділених препаратах, відносяться до (Таблиці ІІІ списку № 1), наркотичний засіб, обіг вказаних речовин обмежено та стосовно них встановлюються заходи контролю.

Препарат з маркуванням «Acetaminophen Codeine-Shafa 300/20…», виробництва «SHAFA», не зареєстровані в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягає реалізації в межах аптек України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника, підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями громадянин Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4) порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме лікарських засобів - таблеток, які містять у своєму складі наркотичні речовини, обіг яких обмежено і стосовно, яких допускається виключення деяких заходів контролю, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушниці, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Республіки Іран № НОМЕР_1, виданий 24.05.2018 року, посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 від 31.05.2017, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп. УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилученні відповідно до протоколу № 0627/12500/18 від 09.08.2018 року: таблетки білого кольору у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах золотистого кольору (по 10 таблеток в кожному), з написом на англійській мові «Acetaminophen Codeine» (діюча речовина - кодеїн)., кількістю 30 шт. - конфіскувати.

Стягнути з громадянина Республіки Іран ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина Республіки Іран № НОМЕР_1, виданий 24.05.2018, посвідка на постійне проживання НОМЕР_2 від 31.05.2017, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.