Справа№340/636/18
Провадження № 3/340/277/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2018 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Відділу прикордонної служби "Шибени" Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване та фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, інспектор прикордонної служби 3-ї категорії -водій відділу прикордонної служби "Шибени" Чернівецького прикордонного загону Державної прикордонної служби України, - за ч.2 ст. 172-18 КпАП України,-

в с т а н о в и в:

29.10.2018 на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст.172-18 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №327819 від 17.10.2018 ОСОБА_1 під час несення служби з охорони державного кордону в прикордонному наряді "Прикордонний патруль" 23.08.2018 порушив вимоги пункту 9 глави 5 Розділу ІІ "Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України", затвердженої наказом МВС від 19.10.2015 року №1261, та вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 КпАП України.

Згідно з вимогами ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи зі змісту ст. ст.7, 254, 279 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КпАП України) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КпАП України.

Згідно з ч.1 ст.256 КпАП України та згідно п. 3.4. Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої МВС України 19.09.2013 за №898, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.172-18 КпАП України передбачає настання адміністративної відповідальності за діяння, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.

Перевіривши матеріали справи, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, направлений до суду без дотриманням вимог ст. 256 КпАП України та Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, а саме в протоколі не зазначено місце та час вчинення адміністративного правопорушення. Також суть вчиненого адміністративного правопорушення не відповідає фабулі ч.2 ст.172-18 КпАП України, зокрема не конкретизовано, які саме діяння, передбачені ч.1 ст.172-18 КпАП України вчинені особою в умовах особливого періоду.

Вищенаведене перешкоджає неупередженому та обєктивному розгляду справи по суті, а тому приходжу до висновку, що матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення органу, від якого надійшли матеріали справи.

Прицьому суд звертає увагу, що згідно з п.3.3 Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, не допускається внесення додаткових записів після підписання протоколу особою, стосовно якої він складений. Здійснені в протоколі виправлення в обов'язковому порядку засвідчуються підписом особи, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст.172-18 ч. 2, 256, 268, 277 КпАП України, -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-18 КпАП України повернути у Відділ прикордонної служби "Шибени" Чернівецького прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Бучинський А.Б.