П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2018 Справа №607/13331/17

номер провадження 3в/607/17/2018

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Ломакіна В.Є.

при секретарі Пушкар С.М.

за участю представника

відділу з питань пробації ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Тернополі подання старшого інспектора Тернопільського міськрайонного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 жовтня 2017 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Старший інспектор Тернопільського міськрайонного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1М звернулася до суду із поданням про вирішення питання про заміну ОСОБА_2 невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

Представник Тернопільського міськрайонного відділу з питань пробації посилається на те, що ОСОБА_2 не зявляється на виклики в орган пробації, ухиляється від відбування громадських робіт і на даний час громадські роботи ним не відбуті. Зважаючи на те, що санкція статті 173-2 КУпАП, на момент розгляду подання, серед іншого передбачає можливість застосування штрафу, просить суд вирішити питання про заміну ОСОБА_2 невідбутої частини громадських робіт штрафом.

ОСОБА_2 в судове засідання по розгляду клопотання про заміну йому призначеного судом адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом не зявився хоча про дату, час та місце розгляду подання був повідомлений належним чином.

Заслухавши думку представника Тернопільського міськрайонного відділу з питань пробації, ознайомившись з матеріалами справи, суд вважає, що подання слід задовольнити з наступних підстав.

У відповідності до Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції № 474/5 від 19 березня 2013 року, при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладається, зокрема, внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

Як вбачається із подання та особової справи №186/2017 р. щодо ОСОБА_2, останній не зявляється на виклики до органу пробації, до виконання адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_2 не приступив.

Відповідно до положень ст. 304 КУпАП, питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Стаття 321-4 КУпАП передбачає, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

На момент винесення постанови про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, санкція статті не передбачала адміністративного стягнення у виді штрафу.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-VIII від 07.12.2017 року, ст. 173-2 КУпАП викладено у новій редакції, відповідно до якої санкція цієї статті, окрім іншого передбачає можливість застосування адміністративного стягнення у виді штрафу.

Згідно ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, яке призначено йому постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 27 жовтня 2017 року, суд вважає, що останньому слід замінити вказане стягнення на штраф із урахуванням вимог ч.2 ст. 321-4 КУпАП, з розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 8, 173-2, 304, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого інспектора Тернопільського міськрайонного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про вирішення питання про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_2 задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, невідбуту частину адміністративного стягнення призначеного йому постановою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 26 вересня 2017 року, у виді 30 годин громадських робіт штрафом в розмірі 127 (сто двадцять сім) гривень 50 копійок.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуючий суддяОСОБА_4