Справа № 444/2306/18
Провадження № 3/444/766/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й., оглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, паспорт серії FL № 465057 виданий 02.02.2018 року центром 4614, ідентифікаційний номер судом не встановлені

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

23.07.2018 року інспектором СРПП №2 ПП Сколівського ВП ОСОБА_2 складено відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 361234/389 від 23.07.2018 року за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в якому зазначено, що 23.07.2018 року близько 11 год. 00 хв. ОСОБА_1, будучи в стані алкогольного сп'яніння, перебуваючи в електропоїзді «Мукачево-Львів» порушував громадський порядок, чіплявся до пасажирів, вчиняв хуліганські дії, внаслідок чого було розбите скло в тамборі вагону.

Вказано, що правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, сума завданих матеріальних збитків встановлюється.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч. 1 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 361234/389 від 23.07.2018 року не вбачається в межах чи поблизу якого населеного пункту відбулася подія, що позбавляє можливості чітко визначити місце вчинення правопорушення та більш детально зясувати обставини справи.

Тобто, вважаю, що в протоколі складачем протоколу не в повному обсязі дотримано вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

А тому зазначені недоліки є суттєвими та перешкоджають правильно розглянути та вирішити справу.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2 протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої такий протокол складений та вносятся після погодження з особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення.

З врахуванням наведено, в разі внесення змін в протокол про адміністративні правопорушення такі складачу протоколу слід обумовити з особою відносної якої такий складено.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Додатково розяснюю, що відповідно до ч. 2 ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення розглядаються протягом доби.

Враховую обмежені строки розгляду даної категорії справ.

Так як суд обмежений у строках розгляду справи, а саме повинен розглянути справу протягом доби, явка особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення є обовязковою, а ОСОБА_1 не був доставлений відповідальною особою, яка склала відносно нього протокол, в судове засідання протягом доби, не зявився в суд самостійно, суд позбавлений можливості розглянути дану справу відповідно до ч. 2 ст. 268, ч. 2 ст. 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому при повторному направленні матеріалів справи відносно ОСОБА_1 складачу протоколу слід забезпечити явку ОСОБА_1 в суд.

У звязку із наведеним матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції ГУНП у Львівській області для доопрацювання з підстав вказаних у мотивувальній частині даної постанови, а саме дотримання всіх вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема зазначення місця вчинення правопорушення і направлення справи в суд за місцем вчинення правопорушення відповідно до вимог ч. 1 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Зеліско Р. Й.