Справа №760/9484/18
Провадження №3/760/3622/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Панькіна Д.В., представника власника товару - адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_6/ОСОБА_6 - представника компанії «MATAHARI» (Sidomukti, Village Margoyoso, Sub District Pati, Central Java, Indonesia (Індонезія), за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу №0134/10000/18 про порушення митних правил від 14.03.2018 року, вбачається, що 12.03.2018 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (ВМО № 3 м/п «Одеса-центральний» п/п «Одеський морський торговельний порт») через митний кордон України у контейнері № BSIU2817337 за попередньою митною декларацією від 27.02.2018 № UA100000/2018/812531 на адресу ФОП ОСОБА_3 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1) переміщено товари індонезійського походження «Деревне вугілля для кальяну з дерева Жаті», загальною вагою брутто 16 100,00 кг, нетто - 14 000,00 кг, вартістю 10 640,00 доларів США.

У якості підстави для переміщення 12.03.2018 вищеописаних товарів через митний кордон України до органу доходів і зборів (Одеська митниця ДФС) було подано наступні документи:

Інвойс (INVOICE) від 19.12.2017 № INV/19/12/17 на товари «Деревне вугілля для кальяну із дерева Жаті торговельної марки «Panda» фактурною вартістю 10 640,00 доларів США, виставлений компанією «MATAHARI» (Sidomukti, Village Margoyoso, Sub District Pati, Central Java, Indonesia (Індонезія) на адресу - «ОСОБА_3» (АДРЕСА_1) (ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) із зазначенням у якості відправника компанію «CV. STRATA BERSAMA» (JL Candi Sukuh II RT 02/05 Kel. Banbankerep Ngaliyan Semarang);

Коносамент (BILL OF LADING) від 30.01.2018 № MSCUOX141812 на товари, перевезення яких здійснюється морським судном у контейнері № BSIU2817337 з території Республіки Індонезія (порт SEMARANG) до України (порт Одеса), а саме: - 1 400 картонних коробів з товарами «WOOD CHARCOAL FOR SHISHA MADE OF JATI TREE (деревне вугілля для кальяну, виготовлене з дерева Жаті)», загальною вагою брутто 16 100,00 кг, відправником яких зазначено компанію «CV. STRATA BERSAMA» (JL Candi Sukuh II RT 02/05 Kel. Banbankerep Ngaliyan Semarang), одержувачем - «PHYSICAL INDIVIDUAL ENTREPRENEUR ОСОБА_3» (TAX ID: НОМЕР_1 АДРЕСА_1) (ФОП ОСОБА_3 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1).

13.03.2018 описані вище товари доставлено до митниці призначення та того ж дня гр. ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією від 13.03.2018 № UA100070/2018/224186 як: «Деревне вугілля для кальяну з дерева Жаті».

Під час виконання згенерованих автоматизованою системою аналізу та управління ризиками (АСАУР) митних процедур щодо вищезазначених товарів, уповноваженою посадовою особою митниці проведено митний огляд товарів, про що складено відповідний акт від 14.03.2018 № UA100070/2018/224186, та забезпечено ідентифікацію товарів шляхом здійснення цифрової фотозйомки.

За результатами проведеного митного огляду товарів встановлено, що згідно з маркуванням, наявним на первинній упаковці, оглянутий товар являє собою кокосове вугілля для кальяну у кількості 1 398 місць («Panda black box XL» 1098 місць; «Panda red box» - 300 місць).

Таким чином, за результатами співставлення відомостей документів, на підставі яких вищезазначені товари переміщені через митний кордон України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС та в подальшому слугували підставою для заявлення до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС за митною декларацією від 13.03.2018 № UA100070/2018/224186, з результатами проведеного митного огляду останніх встановлено, що товари «кокосове вугілля для кальяну» у кількості 1 398 місць («Panda black box XL» 1098 місць; «Panda red box» - 300 місць), переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товарів.

Відповідно до змісту поданих до митного контролю та оформлення товаросупровідних документів, поставка вищевказаних товарів здійснювалась з території Республіки Індонезія на виконання умов контракту №20/07/17 від 20.07.2017, укладеного між Продавцем - юридичною особою «MATAHARI» (Sidomukti, Village Margoyoso, Sub District Pati, Central Java, Indonesia (Індонезія) в особі п. ОСОБА_6 та Покупцем - фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3.

Згідно з п. 1 контракту № 20/07/17 від 20.07.2017, Продавець зобов'язується продавати Покупцеві деревне вугілля, вироблене із дерева Жаті.

Пунктом 2 контракту № 20/07/17 від 20.07.2017 визначено, що кожна поставка в рамках контракту оформлюється шляхом видачі інвойсу, який є невід'ємною частиною контракту.

Відповідно до п. 4 та п. 5 контракту № 20/07/17 від 20.07.2017 саме Продавець надсилає Покупцеві інвойс на оплату товару та коносамент після здійснення оплати.

Таким чином, з урахуванням умов контракту № 20/07/17 від 20.07.2017, дії представника компанії «MATAHARI» (Sidomukti, Village Margoyoso, Sub District Pati, Central Java, Indonesia (Індонезія) - громадянина ОСОБА_6/ ОСОБА_6 призвели до переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товарів.

Відповідно до інформації, наявної в реєстрі порушників митних правил бази даних ЄАІС ДФС, гр. ОСОБА_6/ОСОБА_6 протягом 2017-2018 рр. не притягувався до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 483 або ст. 482 Митного кодексу України.

Отже, в діях гр. ОСОБА_6/ОСОБА_6, наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

20.03.2018 посадовою особою відділу провадження у справах про порушення митних правил призначено проведення товарознавчої експертизи, з метою визначення вартості вилучених товарів.

Відповідно до висновку експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) від 28.03.2018 № 168 загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 1 265 120, 00 грн.

Безпосередні предмети правопорушення - «кокосове вугілля для кальяну «Panda CUBE XL». На упаковці наявне маркування «Panda CUBE XL COCO CHARCOAL 72 куб. organic best quality Импортер в России: ООО «МТ Маркетс». Произведено в Индонезии…» Маркування українською мовою відсутнє», у кількості 11 000 упаковок, вартістю 997 040,00 грн. та «кокосове вугілля для кальяну «Panda CUBE». На упаковці наявне маркування «Panda CUBE COCO CHARCOAL 112 куб. organic best quality 100% natural Импортер в России: ООО «МТ Маркетс». Произведено в Индонезии…» Маркування українською мовою відсутнє», у кількості 3000 упаковок, вартістю 268080,00 грн., вилучені та зберігаються на складі митниці за адресою : Київська міська митниця ДФС, бульвар В.Гавела, 8А.

Таким чином, на підставі викладеного Київською міською митницею ДФС зроблено висновок, що товари «кокосове вугілля для кальяну» у кількості 1398 місць («Panda black box XL» 1098 місць; «Panda red box» - 300 місць), переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товарів.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що представник компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0134/10000/18 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив представника компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6 визнати винним в порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання представник компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6 не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Представник власника товару ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні просив закрити провадження у справі про притягнення представника компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення, оскільки громадянин ОСОБА_6/ОСОБА_6 не вчиняв дій (умисних чи з необрежнсті) спрямованих на порушення митних правил, а тому вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, а вилучений товар поверненню для завершення митного оформлення.

Ввезення зазначеного товару на митну територію України здійснювалось в рамках прямого зовнішньоекономічного контракту від 20.07.2017 р. №20/07/17 між компанією «MATAHARI» (Індонезія) та ФОП ОСОБА_3 (Україна, Київ).

Згідно п. 1.1 договору «продавець зобов'язується продавати Покупцю деревне вугілля, а Покупець зобовязжаний прийняти і оплатити цей товар». Просив звернути звернути увагу на те, що даний договір відповідно до п. 1.7 «є договором ексклюзивної дистрибуції», у зв'язку з чим, згідно п. 1.9 «у покупця є виключне право дистриб'ютора на продаж товарів на території України». Також п. 1.10 передбачено, що «правовласник товарного знаку «ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_4 (свідоцтво на товарний знак НОМЕР_2), є третьою стороною по даній угоді, представляє право фабрики виробника (Продавця) виготовляти вугілля і продавати його на території України…».

Що стосується неправдивих, на думку співробітників митниці, відомостей щодо кількості товару, то представник зазначає.

Відповідно до протоколу про тимчасове вилучення товарів, транспортних засобів і документів у справі про порушення митних правил № 0134/10000/18 від 15.03.2018 р. головним державним інспектором Поперешняк К.П. вилучено вугілля для кальяну у кількості 14000 упаковок (по 10 упаковок в 1 коробі), тобто 1400 місць, саме стільки, скільки заявлено до митного оформлення.

Отже, фактично, подані до органу доходів і зборів документи містять відомості щодо кількості товару, які повністю відповідають дійсності.

Відносно можливих неправдивих відомостей щодо найменування товару, то під час митного огляду товару, співробітниками митниці виявлено на лицьовій стороні первинних упаковок вугілля для кальяну, під торговим знаком «ІНФОРМАЦІЯ_2», напис «coco charcoal», що дійсно може дослівно перекладатися з англійської мови як «кокосове вугілля».

На підставі цього єдиного факту, митницею й був зроблений висновок, що фактично переміщується кокосове вугілля, а не деревне, як зазначено в документах поданих до митного оформлення.

Разом із тим, співробітниками митниці не був взятий до уваги той факт, що на цій же лицьовій стороні упаковки російською мовою міститься напис - «уголь для кальяна», без слова «кокосовый».

Крім того, повністю проігноровано напис на боковій стороні упаковки, зокрема - «Уголь древесный прочий агломерированный для кальяна», у зв'язку з чим, в принципі не можлива подальша реалізація такого вугілля, як кокосового.

Також зазначає, що на лицьовій стороні упаковок саме з кокосовим вугіллям для кальяну, під назвою торгової марки, міститься напис російською мовою - «кокосовый уголь для кальяна», який в даному випадку відсутній, а на боковій стороні упаковки - «кокосовый уголь сделан из скорлупы кокосового ореха».

Представник зазначає, що з метою отримання роз'яснення з приводу маркування упаковок з вугіллям для кальяну ФОП ОСОБА_3 звернувся з відповідним листом до компанії «MATAHARI» (Індонезія).

З відповіді, яка була надіслана продавцем товару з'ясовано, що слова «coco charcoal» на упаковках є частиною бренду і розкривають один із напрямів продукції, що виготовляється під товарним знаком «ІНФОРМАЦІЯ_2», технологія виробництва якої передбачає використання кокосової шкарлупи. Вугілля для кальяну, виготовляється ними як з кокосової шкарлупи повністю, так і з різних порід дерев з додаванням кокосової шкарлупи, зокрема з метою збільшення часу згоряння вугілля.

Товар, який відправлявся компанією «MATAHARI» на адресу ФОП ОСОБА_3, відповідно до контракту від 20.07.2017 р. № 20/07/2017 p., є деревним вугіллям для кальяну, який виготовляється з дерева породи Жаті, а також, відповідно до технологічного процесу, з додаванням кокосової шкарлупи в обсягах не більше 20 %.

Але враховуючи, що основою цього вугілля є деревина, в супровідних документах зазначено найменування товару «деревне вугілля для кальяну з дерева Жаті», відповідно до найменування товару в контракті та опису безпосередньо на первинних упаковках з вугіллям.

Разом із тим звертає увагу, що для цілей справляння митних платежів товар вугілля для кальяну згідно з УКТЗЕД класифікується за кодом , незалежно від того, чи воно деревне, кокосове чи будь-яке інше, а ставка мита при митному оформленні даного товару відповідно до митного режиму «імпорт» складає - 0 %.

Крім того, згідно п. 5.4 договору «поставка товару здійснюється на умовах 100% предплати, згідно виставленного інвойсу Продавця».

Відповідно до вищезазначеного, ФОП ОСОБА_3 здійснив передплату за товар згідно інвойсу № INV/19/12/2017 від 19.12.2017 p. у сумі 10640 доларів США, що підтверджується платіжним дорученням в іноземній валюті №02 від 25.12.2017 року банківської установи АТ «ОТП Банк», в якій зазначені реквізити контрагента, контракту та інвойсу.

Отже, саме суму в 10640 доларів США, незалежно від точного найменування вугілля для кальяну, ФОП ОСОБА_3 фактично сплачено за товар, який надійшов від компанії «MATAHARI».

Усе вищезазначене вказує на відсутність з боку компанії «MATAHARI» будь-якого умислу на вчинення порушення митних правил.

Таким чином, подані до органу доходів і зборів документи містять відомості щодо найменування товару, які також відповідають дійсності.

Враховуючи викладене, представник зазначає, що ні громадянин ОСОБА_6, ні будь хто інший, в даному випадку, не вчиняв дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України із приховуванням від митного контролю, шляхом подання до митного органу України документів, які містять неправдиві дані.

Суд, заслухавши учасників провадження у справі, дослідивши матеріали справи, вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Таким чином, основним безпосереднім об'єктом є встановлений порядок переміщення товарів та ТЗ через митний кордон України.

Об'єктивною стороною правопорушення є дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, тобто, розуміється активна поведінка (вчинок) особи.

Переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності: недійсні документи, тобто документи, що втратили юридичну силу.

Суб'єктивна сторона передбачає наявність прямого умислу, тобто винний чітко розуміє та усвідомлює обставини і характер незаконного переміщення товарів, предметів і речовин через митну територію України і прагне їх ввезти на територію України з порушенням встановленого порядку чи вивезти з України.

Також, як вбачається з матеріалів справи, 12.03.2018 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (ВМО № 3 м/п «Одеса-центральний» п/п «Одеський морський торговельний порт») через митний кордон України у контейнері № BSIU2817337 за попередньою митною декларацією від 27.02.2018 № UA100000/2018/812531 на адресу ФОП ОСОБА_3 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1) переміщено товари індонезійського походження «Деревне вугілля для кальяну з дерева Жаті», загальною вагою брутто 16 100,00 кг, нетто - 14 000,00 кг, вартістю 10 640,00 доларів США.

У якості підстави для переміщення 12.03.2018 вищеописаних товарів через митний кордон України до органу доходів і зборів (Одеська митниця ДФС) було подано наступні документи:

Інвойс (INVOICE) від 19.12.2017 № INV/19/12/17 на товари «Деревне вугілля для кальяну із дерева Жаті торговельної марки «Panda» фактурною вартістю 10 640,00 доларів США, виставлений компанією «MATAHARI» (Sidomukti, Village Margoyoso, Sub District Pati, Central Java, Indonesia (Індонезія) на адресу - «ОСОБА_3» (АДРЕСА_1) (ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) із зазначенням у якості відправника компанію «CV. STRATA BERSAMA» (JL Candi Sukuh II RT 02/05 Kel. Banbankerep Ngaliyan Semarang);

Коносамент (BILL OF LADING) від 30.01.2018 № MSCUOX141812 на товари, перевезення яких здійснюється морським судном у контейнері № BSIU2817337 з території Республіки Індонезія (порт SEMARANG) до України (порт Одеса), а саме: - 1 400 картонних коробів з товарами «WOOD CHARCOAL FOR SHISHA MADE OF JATI TREE (деревне вугілля для кальяну, виготовлене з дерева Жаті)», загальною вагою брутто 16 100,00 кг, відправником яких зазначено компанію «CV. STRATA BERSAMA» (JL Candi Sukuh II RT 02/05 Kel. Banbankerep Ngaliyan Semarang), одержувачем - «PHYSICAL INDIVIDUAL ENTREPRENEUR ОСОБА_3» (TAX ID: НОМЕР_1 АДРЕСА_1) (ФОП ОСОБА_3 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, АДРЕСА_1).

13.03.2018 описані вище товари доставлено до митниці призначення та того ж дня гр. ОСОБА_3 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) заявлені до митного контролю та оформлення за митною декларацією від 13.03.2018 № UA100070/2018/224186 як: «Деревне вугілля для кальяну з дерева Жаті».

Під час виконання згенерованих автоматизованою системою аналізу та управління ризиками (АСАУР) митних процедур щодо вищезазначених товарів, уповноваженою посадовою особою митниці проведено митний огляд товарів, про що складено відповідний акт від 14.03.2018 №UA100070/2018/224186, та забезпечено ідентифікацію товарів шляхом здійснення цифрової фотозйомки.

За результатами проведеного митного огляду товарів встановлено, що згідно з маркуванням, наявним на первинній упаковці, оглянутий товар являє собою кокосове вугілля для кальяну у кількості 1 398 місць («Panda black box XL» 1098 місць; «Panda red box» - 300 місць).

Згідно п. 1.1 договору №20/07/17 від 20.07.2017 р. укладеного між компанією «MATAHARI» (Індонезія) та ФОП ОСОБА_3 (Україна, Київ) встановлено, що «продавець зобов'язується продавати Покупцю деревне вугілля, а Покупець зобовязаний прийняти і оплатити цей товар».

Відповідно до п. 1.7 «є договором ексклюзивної дистрибуції», у зв'язку з чим, згідно п. 1.9 «у покупця є виключне право дистриб'ютора на продаж товарів на території України».

П. 1.10 передбачено, що «правовласник товарного знаку «ІНФОРМАЦІЯ_2» ОСОБА_4 (свідоцтво на товарний знак НОМЕР_2), є третьою стороною по даній угоді, представляє право фабрики виробника (Продавця) виготовляти вугілля і продавати його на території України…».

Під час митного огляду товару, співробітниками митниці виявлено, що на лицьовій стороні первинних упаковок вугілля для кальяну, під торговим знаком «ІНФОРМАЦІЯ_2», напис «coco charcoal», що може дослівно перекладатися з англійської мови як «кокосове вугілля».

На підставі цього, митницею був зроблений висновок, що фактично переміщується кокосове вугілля, а не деревне, як зазначено в документах поданих до митного оформлення.

Разом із тим, співробітниками митниці не був взятий до уваги той факт, що на цій же лицьовій стороні упаковки російською мовою міститься напис - «уголь для кальяна», без слова «кокосовый».

Крім того вбачається, що на боковій стороні упаковки міститься - «Уголь древесный прочий агломерированный для кальяна».

На лицьовій стороні упаковок саме з кокосовим вугіллям для кальяну вбачається, що під назвою торгової марки, міститься напис російською мовою - «кокосовый уголь для кальяна», який в даному випадку відсутній, а на боковій стороні упаковки - «кокосовый уголь сделан из скорлупы кокосового ореха».

З відповіді, яка була надіслана компанією «MATAHARI» (продавцем товару) з'ясовано, що слова «coco charcoal» на упаковках є частиною бренду і розкривають один із напрямів продукції, що виготовляється під товарним знаком «ІНФОРМАЦІЯ_2», технологія виробництва якої передбачає використання кокосової шкарлупи. Вугілля для кальяну, виготовляється ними як з кокосової шкарлупи повністю, так і з різних порід дерев з додаванням кокосової шкарлупи, зокрема з метою збільшення часу згоряння вугілля.

Товар, який відправлявся компанією «MATAHARI» на адресу ФОП ОСОБА_3, відповідно до контракту від 20.07.2017 р. № 20/07/2017 p., є деревним вугіллям для кальяну, який виготовляється з дерева породи Жаті, а також, відповідно до технологічного процесу, з додаванням кокосової шкарлупи в обсягах не більше 20 %.

Тому, розбіжність чи відповідність відомостей в даних документах жодним чином не може свідчити про недостовірність чи неправдивість відомостей, що внесені декларантом до митної декларації, пред'явленої до митного оформлення.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0134/10000/18 від 14.03.2018 р. вбачається, що переміщено через митний кордон України у контейнері № BSIU2817337 за попередньою митною декларацією від 27.02.2018 № UA100000/2018/812531 на адресу ФОП ОСОБА_3 (ідентифікаційний код: НОМЕР_1, Україна, АДРЕСА_1) переміщено товари індонезійського походження «Деревне вугілля для кальяну з дерева Жаті», загальною вагою брутто 16100,00 кг, нетто - 14000,00 кг, вартістю 10640,00 доларів США.

Згідно митної декларації № UA100070/2018/224186 від 13.03.2018 р. вбачається, що заявлено до митного декларування товар: «Деревне вугілля для кальяну з дерева Жаті», вагою брутто 16100 кг, вагою нетто 14000 кг, вартістю 10640,00 грн.

Отже, подані до органу доходів і зборів документи містять відомості щодо кількості товару, які повністю відповідають дійсності.

Між тим, Митний кодекс України нормою ст. 257 вичерпно формулює поняття «декларування», яке здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Заявлення таких відомостей здійснюється за встановленою законом формою в ході процедури декларування, повноваженнями щодо якого відповідно до положень ст. 265 МК України наділений декларант. Виходячи з аналізу цих положень, особа може брати участь у митних відносинах як декларант у двох випадках: коли вона особисто здійснює декларування товарів або як його власник або як уповноважений власником. Декларант може здійснювати декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Також, згідно ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. При цьому, в протоколі, зокрема, повинні міститися необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено, місце, час вчинення та суть порушення митних правил, посилання на статтю МК України, що передбачає відповідальність за таке порушення, та інші дані щодо події і обставин вчинення правопорушення.

Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз'яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Також, матеріали справи не містять доказів, тобто фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку було б можливо стверджувати про вчинення представником компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6 дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані.

Відтак наведене свідчить про відсутність в діях представника компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6 ознак порушення митних правил.

Згідно з ч.1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Тому у відповідності до вимог ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283 КупАП всебічно, повно та об'єктивно дослідивши обставини справи, що мають значення для правильного її вирішення, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення у діях представника компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6.

Керуючись ч.1 ст. 483, ст. 527 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження відносно представника компанії «MATAHARI» ОСОБА_6/ОСОБА_6 у справі про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Вилучені предмети правопорішення, згідно до протоколу про порушення митних правил №0134/10000/18 від 14.03.2018 р., а саме: «кокосове вугілля для кальяну «Panda CUBE XL». На упаковці наявне маркування «Panda CUBE XL COCO CHARCOAL 72 куб. organic best quality Импортер в России: ООО «МТ Маркетс». Произведено в Индонезии…» Маркування українською мовою відсутнє», у кількості 11 000 упаковок, вартістю 997 040,00 грн. та «кокосове вугілля для кальяну «Panda CUBE». На упаковці наявне маркування «Panda CUBE COCO CHARCOAL 112 куб. organic best quality 100% natural Импортер в России: ООО «МТ Маркетс». Произведено в Индонезии…» Маркування українською мовою відсутнє», у кількості 3 000 упаковок, вартістю 268 080,00 грн., всього 1400 упаковок, загальню вартістю - повернути власнику товару ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір