Справа № 344/5453/18
Провадження № 3/344/2304/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2018 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Деркач Н.І. з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, його захисника, адвоката ОСОБА_2, представника митниці ОСОБА_3, розглядаючи адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя та зареєстрованого: ІНФОРМАЦІЯ_2, керівника ДП Калуського дослідно-експериментального заводу ІХП НАН України, за ст.472 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И Л А:

Зі змісту представленого протоколу про адміністративне правопорушення та долучених до нього матеріалів слідує, що під час здійснення перевірки інформації, наданої ОУ ГУ ДФС в Івано-Франківській області в межах проведення операціїРубіж-2018 листом від 23.03.2018 №1266/7/09-19-21-11, щодо фактів недекларування товарів, ввезених на митну територію України та поміщених у митний режим переробки на митні території, встановлено, що 22.02.2017 ДП Калуський дослідно-експериментальний завод ІХП НАН України (Івано-Франківська облю м.Калуш 11 А-8), у відповідності до контракту №ZTR 1|11 від 21.12.2011 та отриманого на заяву підприємства від 07.02.2017 №157/09-70-62-42 дозволу органу доходів і зборів, по митній декларації №206060000/2017/001121, здійснило в Івано-Франківській митниці ДФС митне оформлення в митному режимі переробки на митній території України товарів МЕТИЛТРИХЛОРСИЛАН/METHYLTRICHLORSILANE CAS 75-79-6 (CH3SICL3), у кількості 18400 кг. в 80 металевих бочках, ввезених на митну територію України з Китайської Народної Республіки віл підприємства WUDA ECONOMIC DEVELOPMENT ZONE OF WUHAICITY INNER MONGOLIA, P.R.C.

У відповідності до статті 147 та частин 1 статтей 148, 149, 151, 152, 157, 160 Митного Кодексу України, переробка на митній території це митний режим, відповідно до якого іноземні товари піддаються у встановленому законодавством порядку переробці без застосуваннядо них заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, за умови подальшого реекспорту продуктів переробки.

Поміщення товарів у митний режим переробки на митній території здійснюється з умовним повним звільннням від оподаткування митними платежами та допускається з письмового дозволу органу доходів зборів за заявою власника цих товарів або уповноваженої ним особи.

Товари, поміщені в митний режим переробки на митній території, а також продукти їх переробки протягом всього строку перебування в цьому режимі знаходяться під митним контролем.

Строк переробки товарів на митній території України встановлюється органом доходів і зборів у кожному випадку під час видачі дозволу підприємству, виходячи з тривалості процесу переробки товарів та розпорядження продуктами їх переробки. Зазначений строк обчислюється, починаючи з дня завершення митного оформлення органом доходів і зборів іноземних товарів для переробки. За заявою підприємства, якому видано дозвіл на переробку товарів, з причин, підтверджених документально, строк переробки товарів на митній території України продовжується зазначеним органом, але загальний строк переробки не може перевищувати 365 днів.

Митний режим переробки на митній території завершується шляхом реекспорту продуктів переробки чи поміщення їх в інший митний режим.

Залишки або відходи, що утворилися в результаті здійснення операцій з переробки іноземних товарів і мають господарську цінність та/або можуть бути утилізовані, підлягають поміщеннюв цьому стані у відповідний митний режим до закінчення строку переробки товарів.

У відповідності до п.25 ст.4 МК України, митний режим це комплекс взаємоповязаних правових норм, що відповідно до заявленої мети переміщення товарів через митний кордон України визначають митну процедуру щодо цих товарів, їх правовий статус, умови оподаткування і обумовлюють їх використання після митного оформлення.

Частиною 2 статті 71 МК України передбачено, що поміщення товарів у митний режим здійснюється шляхом їх декларування та виконання митних формальностей, передбачених цим Кодексом.

Частинами 1 та 8 ст.247 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійсненя їх митного контролю та митного оформлення. Митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться відомості про заявлений митний режим.

У відповідності до поданих ДП Калуським дослідно-експерементальним заводом ІХП НАН України заяв вх.№157/09-70-62-42 від. 07.02.2017 та №1229/09-70-62-42 від 15.09.2017, Івано-Франківською митницею ДФС надано підприємству дозвіл на переробку ввезених на митну територію України товарів та строк до 23.12.2017.

У заявах ДП Калуським дослідно-експерементальним заводом ІХП НАН України вх.№157/09-70-62-42 від 07.02.2017 та №1229/09-70-62-48 від 15.09.2017 директром підприємства ОСОБА_1 були надані зобовязання до закінчення наданого органом доходів і зборів строку переробки- 23.12.2017, заявити у відповідний митний режим продукти переробки залишки та відходи переробки.

Продукт переробки -діоксид кремнію, якй утворився в результаті переробки ввезеного товару - метилтрихлорсилан, до закінчення встановленого органом доходів і зборів строку переробки товарів, був реекспортований Д.П.Калуським дослідно-експерементальним заводом ІХП НАН України за межі митної території України у паперових мішках.

Однак, інший товар, поміщений ДП Калуським дослідно-експериментальним заводом ІХП НАН України у митний режим переробки на митній території по митній декларації №206060000/2017/001121 від 23.02.2017, а саме, 80 металевих бочок, обємом 200 літрів, вагою 22 кг. кожна, до закінчення строку переробки товарів, не був заявлений підприємством органу доходів і зборів у відповідний митний режим.

Вартість безпосередніх предметів порушення митних правил 80 бочок металевих обємом 200 літрів, вагою 22 кг. кожна, бувших у використанні відповідності до цінової довідки Івано-Франківської митниці ДФС від 19.02.2018 №220/7/09-70-19-30, складає 457,6 доларів США (0,26 дол. США за кг.), що по курсу НБУ на момент вчинення правопорушення (24.12.2017-27,855935 грн. за дол. США) становить 12746,88 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав. Пояснив суду, що сировина, яку отримує ДП Калуський дослідно-експериментальний завод ІХП НАН України, потсупає в металічнихбочках, тому ці відходи (металічна бочка) підлягає до утилізації шляхом переробки спеціалізованим підприємством, з яким ДП Калуським дослідно-експериментальним заводом ІХП НАН України укладено відповідний договір. Просить закрити відносно нього адміністративну справу у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Представник Івано-Франківської митниці протокол, складений 27.03.2018 року відносно ОСОБА_1, підтримав, просить визнати його винним в порушенні митних правил, передбачених ст.472 МК України.

Роз'яснивши вимоги ст.498 Митного кодексу України, заслухавши ОСОБА_1, пояснення представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд вважає наступне.

Згідно ст.472 Митного кодексу України, недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч.2 ст.467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

З огляду на те, що на день розгляду справи з моменту вчинення правопорушення минув встановлений ст.467 Митного кодексу України строк накладення адміністративного стягнення, а тому провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином вважаю, що провадження по справі слід закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст.467, 522, 526, 524-529 Митного кодексу України, ст.ст.283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.472 Митного кодексу України закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ст.467 Митного Кодексу України.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Деркач