Єдиний унікальний номер 728/1585/18
Номер провадження 3/728/405/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 вересня 2018 року місто Бахмач

Бахмацький районний суд Чернігівської області

у складі головуючого судді Пархоменка П.І.

за участі:

секретаря судового засідання Петренко О.Г.

прокурора Данченко О.М.

особи, яка притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянув матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одружений, має одну неповнолітню дитину, жителя ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 13, працює завідувачем сектору економічного розвитку Бахмацької районної державної адміністрації, ідентифікаційний код НОМЕР_1, -

за частиною другою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

безпосередньо після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, виніс постанову про наступне:

І. Опис обставин, установлених під час розгляду справи.

1. ОСОБА_1, перебуваючи на посаді завідувача сектору економічного розвитку Бахмацької районної державної адміністрації, будучи державним службовцем, посада якого відповідно до статті 6 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VІІ від 14 жовтня 2014 року (далі Закон від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII) являється субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 20 серпня 2018 року у порушення вимог частини другої статті 52 Закону від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, несвоєчасно повідомив НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані, шляхом внесення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднення на офіційному сайті НАЗК інформації про суттєві зміни у майновому стані у звязку з придбанням 18 червня 2018 року нерухомого майна житлового будинку загальною площею 61,2 кв.м., розташованого за адресою: Чернігівська область, м. Бахмач, 1-й провулок Гомельський, б. 22, загальна вартість якого склала 100 000 грн. 00 коп., тобто у сумі, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2018 року (88100 грн.00 коп.).

ІІ. Пояснення осіб, які беруть участь у провадженні в справі про адміністративне правопорушення.

2. В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся.

3. Прокурор в судовому засіданні вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення доведена повністю, пояснив, що наявними по справі доказами підтверджена винуватість останнього, а тому йому необхідно призначити адміністративне стягнення за вчинення правопорушень.

ІІІ. Досліджені в судовому засіданні докази.

4. Витягом з наказу Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області «Про призначення» від 2 травня 2018 року за № 20-к (а.с.13) підтверджується, що ОСОБА_1 призначено на посаду завідувача сектору економічного розвитку райдержадміністрації.

5. Згідно листа Бахмацької районної державної адміністрації Чернігівської області № 01-33/2598 від 22 серпня 2018 року (а.с.12) ОСОБА_1 в райдержадміністрації працює з 14 грудня 2012 року, на посаді завідувача сектору економічного розвитку райдержадміністрації з 3 травня 2018 року; ознайомлений з вимогами Закону від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, що відмічено в особовій картці державного службовця; отримав електронний цифровий підпис для подання електронної декларації у листопаді 2016 року, який дійсний з 29 листопада 2016 року по 29 листопада 2018 року; у період з 1 червня 2018 року по 21 серпня 2018 року у відпустці, відрядженні, лікарняному не перебував; обіймає посаду, яка відноситься до категорії «Б» посад державної служби.

6. Особовою карткою державного службовця ОСОБА_1 (а.с.17-21) підтверджується, що ОСОБА_1 ознайомлений з вимогами Закону від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, зокрема, з нормами, які регулюють питання заповнення та подання на офіційному веб-сайті НАЗК декларацій (повідомлень) осіб, уповноважених на виконання функцій держав або місцевого самоврядування, про що мається його підпис у відповідному пункті 15.4 особової картки державного службовця 4 жовтня 2016 року.

7. Посадовою інструкцією завідувача сектору економічного розвитку Бахмацької районної державної адміністрації (а.с.14-16) підтверджується коло повноважень ОСОБА_1

8. Відповідно до договору купівлі-продажу житлового будинку від 18 червня 2018 року (а.с.23-24) ОСОБА_1 18 червня 2018 року придбав нерухоме майно - житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, загальною площею 61,2 кв. м., розташований за адресою: Чернігівська область, м. Бахмач, 1-й провулок Гомельський, б. 22, загальна вартість якого склала 100 000 грн. 00 коп.

9. Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта за № 134972590 від 20 серпня 2018 року (а.с.25-26) підтверджується, що ОСОБА_1 зареєстрував у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право власності на житловий будинок загальною площею 61,2 кв. м., розташований за адресою: Чернігівська область, м. Бахмач, 1-й провулок Гомельський, б. 22,

10. Витягом із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що міститься в загальному доступі в мережі Інтернет, зокрема на сайті https//public.nazk.gov.ua (а.с.8) та копією повідомлення про суттєві зміни (а.с.9-10) підтверджується, що ОСОБА_1 подав повідомлення про суттєві зміни в майновому стані 20 серпня 2018 року.

ІІІ. Оцінка Суду.

11. Оцінюючи зазначені вище докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному досліджені всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю Суд доходить висновку, що вони є належними і допустимим в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки містять фактичні дані, на основі яких встановлено наявність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні.

12. За змістом частини першої статті 45 Закону від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

13. Згідно частини другої статті 45 Закону від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII особи, в разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу. Придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюється на офіційному сайті Національного агентства.

14. Вищенаведене свідчить про те, що ОСОБА_1 вчинив корупційне діяння, яке кваліфікується за частиною другою статті 172-6 КупАП, тобто несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

ІV. Накладення адміністративного стягнення.

15. Обставиною, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 34 КУпАП є щире розкаяння винного.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення відповідно до статті 35 КУпАП не встановлено.

16. Вирішуючи питання вид адміністративного стягнення, Суд відповідно до статті 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, приймаючи до уваги наявність обставини, що помякшує адміністративну відповідальність, за відсутності обставин, які обтяжують таку, доходить висновку, що за доцільне застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн. 00 коп. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок), що є достатнім для виховання вищезазначеної особи, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як нею, так і іншими особами. Підстави для застосування іншого, більш м'якого або суворого стягнення, відсутні.

17. Відповідно до статті 40-1 КУпАП та статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08 липня 2011 року № 3674-VI з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір.

З цих підстав,

керуючись статтями 1, 8, 9, 33, 34, 36, частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII, Суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

2.Призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 1700 грн. 00 коп. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок).

3.Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 352 грн. 40 коп. (триста пятдесят дві гривні 40 копійок).

4.Розяснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу, в разі несплати правопорушником штрафу у строк, штраф стягується у подвійному розмірі штрафу визначеного у відповідній статті Кодексу України про адміністративні правопорушення та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Бахмацький районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Бахмацького районного суду

Чернігівської області ОСОБА_3