Справа № 194/1632/18
Номер провадження № 3/194/627/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року м.Тернівка

Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Корягін В.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

18 жовтня 2018 року в м. Тернівка Дніпропетровської області, інспектором СРПП Тернівського ВП ПВП ГУНП в Дніпропетровській області лейтенантом поліції ОСОБА_2 у відношенні ОСОБА_1 був складений адміністративний протокол серії ГР № 217128, в якому зазначено, щоОСОБА_1 18 жовтня 2018 року о 10-00 год. по вул. Харківська в м. Тернівка в належному йому автомобілі Фольцваген, перевозив пластикову ємність з речовиною зеленого кольору рослинного походження, дана речовина є наркотичним засобом канабісом масою 4,0001 гр., що є невеликим розміром, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 44 КУпАП. ОСОБА_1 під час розгляду справи просив суд закрити справу.

Суд, вислухавши особу відносно, якої складено протокол, перевіривши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час та за місцем вчинення правопорушення.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративна відповідальність.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

У статті 251 КУпАП перелічені докази, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За положеннями ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція статті 44 КУпАП передбачає, що адміністративна відповідальність настає за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Отже, необхідною умовою для застосування до порушника відповідальності, передбаченої вищевказаною статтею, є, зокрема, наявність доказів, які б безпосередньо свідчили про порушення викладених вище вимог.

Згідно висновку експерта № 1/8.6/3640 від 25 вересня 2018 року надана на експертизу 20 вересня 2018 року рідина коричневого кольору, масою 3,5077 г., 3,7072 г., яка була вилучена у ОСОБА_1, містить особливо небезпечний наркотичний засіб, обіг якого заборонений концентрат із макової соломи (опій екстракційний). Маса концентрату із макової соломи (опію екстракційного) в перерахунку на суху речовину становить відповідно 0,1754 г. та 0,1854 г. Рідина масою 4,0001 г. наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів у межах чутливості застосованих методів не виявлено.

Постановою слідчого СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області від 28 вересня 2018 року кримінальне провадження № 0000457 від 13 вересня 2018 року за фактом скоєння кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 309 КК України закрито, у звязку з відсутністю у діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, та виділено матеріали для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 44 КУпАП.

Як вбачається з протоколу огляду місця події від 13 вересня 2018 року, який складався старшим слідчим СВ Тернівського ВП Павлоградського ВП ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_3, в присутності понятих ОСОБА_4, ОСОБА_5, в ході проведення поверхневого огляду на підставі ст. 34 ЗУ "Про національну поліцію України" було проведено поверхневий огляд ОСОБА_1, в ході якого у останнього було виявлено та вилучено три пластикові колби з рідинами.

Відповідно до статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема, по справі «Кобець проти України» від 14 лютого 2008 року, неодноразово вказує, що оцінюючи докази суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою не спростованих презумпцій.

Тобто, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Отже, в порушення вимог ст. 251 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодного доказу, які б підтверджували, що речовина зеленого кольору рослинного походження, масою 4,0001 гр., яка була вилучена у ОСОБА_1 є наркотичним засобом канабіс, який, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення від 18 жовтня 2018 року серія ГР № 317128, ОСОБА_1 18 жовтня 2018 року о 10-00 год. по вул. Харківська в м. Тернівка в належному йому автомобілі Фольцваген.

Оскільки, як вбачається з висновку експерта № 1/8.6/3640 від 25 вересня 2018 року, у рідині масою 4,0001 г. наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів у межах чутливості застосованих методів не виявлено.

Будь-яких інших доказів працівником поліції, який складав протокол про адміністративне правопорушення в порядку ст.251 КУпАП до матеріалів справи не додано.

Таким чином, досліджуючи та оцінюючи всі надані по справі докази в їх сукупності, враховуючи, що суд розглядає справу про адміністративне правопорушення в межах складу адміністративного правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення, суд вважає, що відсутні будь-які докази щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44 КУпАП, що є вочевидь недостатнім для здійснення переконливих висновків щодо наявності винуватості, є сумнівним, і повинно тлумачитись на користь особи, у відношенні якої було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку про закриття провадження в справі відносно ОСОБА_1 на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП.

В зв'язку із закриттям справи про адміністративне правопорушення, судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.62 Конституції України, ст. ст.9, 130, 247, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.44 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.44 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Корягін