Справа № 636/1451/18 р.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2018 року суддя Чугуївського міського суду Харківської області Карімов І.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1, який народився 09.07.1983 року, РНОКПП НОМЕР_1, не працюючого, який проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, -

В С Т А Н О В И В:

11.04.2018 року до суду від старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Печенізькому, Чугуївському районах та місту Чугуєву ОСОБА_2 надійшов адміністративний протокол за № 35, який складений від 05.04.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

Згідно вказаного протоколу, ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до постанови державного виконавця Державної виконавчої служби Чугуївського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 від 02.04.2014 року відкрито виконавче провадження за № 42780236 з примусового виконання виконавчого листа № 691/1107/13-ц, виданого 20.08.2013 року Городищенським районним судом Черкаської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дитини ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Крім того, до вказаного протоколу зазначеним старшим державним виконавцем додано розрахунок заборгованості ОСОБА_1 по аліментам за період з січня 2015 року по березень 2018 року, сума якої станом на 31.03.2018 року з врахуванням сплачених аліментів складає 22776,63 грн.

До суду від захисника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_6 надійшло письмове клопотання про закриття провадження у даній справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1А складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП. Клопотання обґрунтовує тим, що відповідальність за вказане адміністративне правопорушення була встановлена КУпАП лише з 06.02.2018 року, а до цієї дати вказані діяння ОСОБА_1А не передбачали адміністративної відповідальності. Також, вказує на те, що з 06.02.2018 року сукупний розмір заборгованості не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Дослідивши матеріали справи та додані документи, суд приходить до наступного.

Диспозиція ст. 183-1 КУпАП передбачає несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

07.12.2017 року Верховною ОСОБА_3 України було постановлено Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», згідно якого внесені зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення (викладено ст. 183-1 КУпАП). Також, у вказаному законі зазначено те, що цей Закон набирає чинності через місяць з дня його опублікування, крім підпункту 3 пункту 4, пунктів 5-7 розділу I цього Закону, які набирають чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та підпунктів 1 і 2 пункту 4 розділу I цього Закону, які набирають чинності через три місяці з дня набрання чинності Законом України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII.

Опубліковано вказаний закон 06.01.2018 року, а набрав він чинності 06.02.2018 року, і тому з цього вбачаєтеся те, що адміністративна відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, яка передбачена ст. 183-1 КУпАП, починається з 06.02.2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно даних вказаного розрахунку державного виконавця, ОСОБА_1 були нараховані аліменти за лютий 2018 року у розмірі 1456,50 грн. та за березень 2018 року у розмірі 1456,50 грн., та було сплачено суму аліментів у березні 2018 року в розмірі 400 гривень.

Таким чином, з наведеного вбачається те, що починаючи з 06.02.2018 року та по березень 2018 року не минуло шести місяців, що необхідно для визначення наявності або відсутності суми боргу по аліментам.

Крім того, зазначений розрахунок містить дані про наявність заборгованості по аліментам лише за 2 місяці після набрання чинності вищевказаного Закону, а саме за лютий 2018 року та за березень 2018 року.

Враховуючи, що в період з 06.02.2018 року та по даний час не минуло 6 місяців, тому і не можливо встановити наявність або відсутність заборгованості по аліментам у ОСОБА_1 за шість місяців, починаючи з 06.02.2018 року.

Разом з цим, в протоколі відсутні дані про конкретну суму заборгованості, яка була утворена за відповідний період, а також протокол не містить даних щодо дати предявлення до виконання виконавчого листа.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких підстав, в даному випадку вбачаються ознаки відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Тому, клопотання адвоката ОСОБА_6 підлягає задоволенню, а провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1Адо адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 33-37, 247, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП, - закрити у звязку відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Чугуївський міський суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: