П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

29.05.2018 м.Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Козюренко Р.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, -

в с т а н о в и в :

у провадження судді надійшли матеріали про адміністративне правопорушення з підстав, наведених у протоколі серії БД № 064522 від 26.04.2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановою Франківського районного суду м. Львова від 22.05.2018 адміністративні матеріали, складені відносно ОСОБА_1 повернуто для належного доопрацювання та визначення підсудності, оскільки виявлено суперечності у протоколі про адміністративне правопорушення щодо місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та враховуючи, що місце вчинення адміністративного правопорушення знаходиться за межами Франківського району м. Львова, в силу вимог КУпАП, розгляд даної справи про адміністративне правопорушення не належить до територіальної підсудності Франківського районного суду м. Львова.

Між тим, вимоги, визначені згаданою постановою не виконані, відтак відповідальні працівники Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції самоусунулися від виконання покладених на них обовязків та повторно скерували адміністративні матеріали до Франківського районного суду м. Львова.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі слід повернути для належного оформлення та визначення підсудності з наступних підстав.

В силу змісту ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.246 КУпАП порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в органах (посадовими особами), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, визначається цим Кодексом та іншими законами України. Порядок провадження в справах про адміністративні правопорушення в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах визначається цим Кодексом та іншими законами України.

За приписами ч.11 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Частиною першою статті 257 КУпАП визначено, що протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

В силу вимог ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

За змістом наведених правових норм, вбачається що визначення органу, уповноваженого розглядати справу про адміністративне правопорушення, а також місця його розгляду, належить до дискреційних повноважень органу (особи), що склала протокол про адміністративне правопорушення.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР №064522 від 26.04.2018, складеному інспектором поліції ОСОБА_2, місцем вчинення адміністративного правопорушення водієм ОСОБА_1, яке передбачено ч.1 ст.130 КУпАП є вул. Зелена, 389 у м. Львові, що згідно з адміністративним поділом належить до Сихівського району м. Львова, а зареєстрованим місцем проживання останнього, відповідно до довідки Ременівської сільської ради Камянка-Бузького району Львівської області від 21.05.2018 №317, - Львівська область, Камянка-Бузький район, с.Ременів, вул. С.Куземського, буд.1, відтак розгляд даної справи про адміністративне правопорушення не належить до територіальної підсудності Франківського районного суду м. Львова.

При цьому, за змістом вимог КУпАП Франківський районний суд м. Львова позбавлений повноважень визначати підсудність конкретної справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З наведених міркувань, враховуючи невиконання постанови Франківського районного суду м. Львова від 22.05.2018, забезпечення законності судових рішень, недопущення зумисного затягування розгляду та керуючись ст.ст. 246, 256, 276, 278, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, передбаченої ч.1 ст.130 КУпАП, повернути начальнику Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для визначення підсудності та направлення до відповідного суду для розгляду по суті.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.С. Козюренко