Справа № 462/1607/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2018 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Гедз Б.М., з участю прокурора - Гуділіна В.В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого головним інженером ДП Міністерства оборони України «Львівський завод збірних конструкцій», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_1, займаючи посаду головного інженера ДП Міністерства оборони України «Львівський завод збірних конструкцій» з 01.12.1999 р., відповідно до наказу директора ДП МОУ «Львівський завод збірних конструкцій» від 01.12.1999 року №95, відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушенні вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 21.09.2017 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У суді ОСОБА_1 факт вчинення вказаного правопорушення підтвердив. Зазначив, що оскільки підприємство є госпрозрахунковою організацією, а тому він не знав, що має подавати декларацію. Після роз`яснень, така декларація ним була подана, однак вже невчасно.

Прокурор підтримав викладені в протоколі обставини, вважає, що ОСОБА_1 слід притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки його вина повністю доведена зібраними по справі доказами та накласти стягнення у виді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд приходить до наступних висновків.

Статтями 251, 280 КУпАП визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Так, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України „Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Підпунктом «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону визначено, що до осіб, які для цілей Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відносяться посадові особи юридичних осіб публічного права, до яких відноситься ДП Міністерства оборони України «Львівський завод збірних конструкцій».

Верховною Радою України 23 березня 2017 р. прийнято ЗУ «№ 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», що набрав чинності 30 березня 2017р. Відповідно до цього закону строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України „Про запобігання корупції" подають таку декларацію вперше продовжено до 01 травня 2017 р.

Згідно Розяснення щодо застосування окремих положень Закону України „Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 р. №3, під «посадовими особами юридичних осіб публічного права» слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції.

Так судом встановлено, що ДП Міністерства оборони України «Львівський завод збірних конструкцій» є юридичною особою публічного права, а копією витягу з наказу від 01.12.1999 року№95 підтверджується, що з 01.12.1999 року ОСОБА_1 переведено на посаду головного інженера заводу, а у відповідності до посадової інструкції ДП «Львівський завод збірних конструкцій», наділений повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

Так, ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування з 00 год 00 хв 01 січня до 00:00 год. 01 травня 2017 року.

Разом з тим, у справі достовірно встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік лише 21.09.2017 року, що підтверджується даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП стверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 169 від 19.03.2018 р., повідомленням військової прокуратури Львівського гарнізону, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо ДП «Львівський завод збірних конструкцій», витягом з наказу №95 від 01.12.1999 року, посадовою інструкцією головного інженера ДП «Львівський завод збірних конструкцій».

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Керуючись ст.ст. 172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,- суд

постановив:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 ( вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 352,40 грн. судового збору

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області через Залізничний районний суд м. Львова.

Суддя: (підпис) ОСОБА_2

З оригіналом згідно.

Суддя: Б.М.Гедз