ПОСТАНОВА

Іменем України

09.02.2018 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А., розглянувши матеріали (протокола № 42 та № 44 від 30.01.2018 року), які надійшли з Василівського відділення Токмацької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, податковий ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючого керівником ПАТ «Запоріжобленерго», розташованого в м. Запоріжжя по вул. Сталеварів, б.14- за ст.163-2 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

ВСТАНОВИЛА:

У протоколі про адміністративні правопорушення зазначено, що 30 січня 2018 року, о 12:00 годині, при перевірці працівниками Василівського відділення Токмацької обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області ПАТ «Запоріжобленерго», що знаходиться в м. Запоріжжя по вул. Сталеварів, б.14, виявлено, що керівником ПАТ «Запоріжобленерго» ОСОБА_1 не подано до установи банку платіжного доручення по орендній платі за землю з юридичних осіб за 2017 року та земельного податку з юридичних осіб за періоди 2017 роки, термін сплати 30.05.2017 року, порушив п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

Крім того, 30 січня 2018 року о 12:00 годині, при перевірці працівниками Василівського відділення Токмацької обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області ПАТ «Запоріжобленерго», що знаходиться в м. Запоріжжя по вул. Сталеварів, б.14, виявлено, що керівником ПАТ «Запоріжобленерго» ОСОБА_1 не подано до установи банку платіжного доручення по орендній платі за землю з юридичних осіб за 2016-2017 року, термін сплати 30.12.2016 року, 30.03.2017 порушив п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України.

Згідно з Рішенням Конституційного Суду № 5-рп/2015 від 26.05.2015, положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке передбачає, що "справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення", в аспекті порушеного у конституційному поданні питання необхідно розуміти так, що використане в ньому словосполучення "за місцем його вчинення" визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Стаття 163-2 КУпАП передбачає відповідальність за неподання або несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Платником земельного податку - є ПАТ «Запоріжжяобленерго», що відображено в актах перевірки № 000193/08-01-12-12/130926; № 000186/08-01-12-12/130926.

Відповідно до п. 87.1. ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з

інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Василівський РЕМ - є структурним невідособленим підрозділом ПАТ «Запоріжжяобленерго», який не мав і не має повноважень розпорядження грошовими коштами на вказаному поточному рахунку.

Платіжні доручення на перерахування належних до сплати сум земельного податку подаються за місцезнаходженням ПАТ «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя).

Враховуючи викладене, місцем вчинення адміністративного правопорушення- є місцезнаходження платника земельного податку - ПАТ «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, 14, м. Запоріжжя).

Відповідно до положень ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Зі складеного протоколу про адміністративне правопорушення № 70 від 02.11.2017 року та доданих матеріалів вбачається, що місцем вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення являється: м.Запоріжжя вул. Сталеварів, буд. 14.

У своєму рішенні від 26 травня 2015 року у справі № 1-11/2015 року за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо офіційного тлумачення положення частини першої статті 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення Конституційний суд України в резолютивній частині зазначив що словосполучення "за місцем його вчинення", яке міститься в положенні частини першої статті 276 Кодексу, визначає адміністративно-територіальну одиницю, на яку поширюється юрисдикція відповідного органу, уповноваженого законом розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Тому, з врахуванням вищевикладеного, суддя вважає необхідним відповідно до вимог ст.276 КУпАП, повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1. за ч.1 ст.163-2 КпАП України - до Василівського відділення Токмацької обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області, оскільки, вона непідсудна Василівському районному суду Запорізької області.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст.221, ст.276, 278 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Василівського відділення Токмацької обєднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського

районного суду ОСОБА_2