Справа № 576/2043/18
Провадження № 3/576/762/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.09.18 м. Глухів

Суддя Глухівського міськрайонного суду Сумської області Сапон О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області у відношенні

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ППК Глухівського національного педагогічного університету ім. О.Довженка, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

У відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП, в тому що той, будучи директором ППК Глухівського національного педагогічного університету ім. О.Довженка в період з 01.01.2016 по 31.12.2017 та станом на 27.08.2018 допустив порушення бюджетного законодавства в частині здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а саме, підписання платіжних доручень з 01.10.2016 по 31.12.2017, до яких внесено у завищених розмірах видатки на оплату комунальних послуг за рахунок коштів загального фонду бюджету внаслідок покриття витрат спеціального фонду, повязаних з наданням платних послуг (оплата за навчання студентами), що призвело до завищення касових та фактичних видатків по загальному фонду у Звіті про надходження та використання коштів загального фонду (форма № 2д) за 2016 рік за КПКВК 2201150 «Підготовка кадрів вищими навчальними закладами І і II рівнів акредитації та забезпечення діяльності їх баз практики» за КЕКВ 2271 «Оплата теплопостачання» в сумі 6006,52 грн. за 2017 рік за КПКВК 2201150 за КЕКВ 2271 в сумі 22690,98 грн, чим завдано матеріальної шкоди (збитків) Університету на загальну суму 28697,5 гривень.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення їх для доопрацювання з огляду на таке.

Так, відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Крім того, у відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Виходячи із вимог вищевказаної статті у протоколі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 мало б бути вказано номер кожного платіжного доручення, до яких було внесено у завищених розмірах видатки на оплату комунальних послуг, коли саме ці доручення були підписані ОСОБА_1 та на яку саме конкретну суму у кожному із цих доручень були внесені завищені видатки на оплату комунальних послуг.

Натомість, протокол у відношенні ОСОБА_1 містить лише загальне посилання, що останній підписав платіжні доручення за період з 01.10.2016 по 31.12.2017, до яких внесено у завищених розмірах видатки на оплату комунальних послуг за рахунок коштів загального фонду бюджету. Тобто, в протоколі не повно відображено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення

А за таких обставин суд вважає необхідним повернути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП до Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 221, 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-12 КУпАП повернути до Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області для доопрацювання.

Суддя