П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

08.08.2018 м.Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Козюренко Р.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, -

встановив:

заступником начальника Франківського відділу державної виконавчої служби м.Львів скеровано до суду матеріалипро притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.183-1 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення від 22.03.2018 №5.

За приписамич.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

За змістом ст. ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на обставини, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідають протоколу, адже у цьому випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами статей 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи. Недотримання цих вимог порушує право на захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

В силу вимог ст.278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, який складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи. В ньому зокрема, зазначаються: дата і місце його складання, посада та прізвище особи, яка склала протокол, відомості про особу порушника, місце, час вчинення та суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків, якщо вони є; пояснення порушника та інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі, який підписується особою, яка його склала та особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 22.03.2018 №5, такий не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, оскільки не зазначено місце та час вчиненняадміністративного правопорушення. Містить виправлення, а саме виправлено суму заборгованості.

Протокол №5 є суперечливим, оскільки складений головним державним виконавцем Федоришин І.В. 22.03.2018, в якому із покликанням на розрахунок зазначено суму заборгованості у розмірі 36 056,96 грн., водночас доданий розрахунок заборгованості по аліментах на цю суму складено 28.03.2018 головним державним виконавцем Федоришин І.В., тобто через шість днів після складання нею протоколу про адміністративне правопорушення №5, а тому вказаний розрахунок заборгованості по аліментах не може бути підставою для складання згаданого протоколу.

Суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням субєктивних та обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 183-1 КУпАП.

Статтею 183-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Суть правопорушення зазначена у протоколі не відповідає диспозиції статті КУпАП, інкримінованої особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

За невиконання рішення суду адміністративна відповідальність статтею 183-1 КУпАП не передбачена.

Зазначені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи відносно ОСОБА_1, позбавляють суд можливості з'ясувати всі обставини і вирішити справу по суті. Враховуючи, що адміністративні матеріали оформлено неналежним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, відтак такі слід повернути органу, який його складав, для належного оформлення.

З наведених міркувань та керуючись статтями 7, 245, 278, 283 КУпАП, -

постановив:

справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, передбаченої ст.183-1 КУпАП, повернути заступнику начальника Франківського відділу державної виконавчої служби м.Львів для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2