Справа № 3/303/2213/18
303/5935/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 жовтня 2018 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Морозова Н. Л.,

за участю: неповнолітньої ОСОБА_1 - особи, відносно якої складено протокол за ст. 197 ч.1 КУпАП, законного представника неповнолітньої (батька) ОСОБА_2.

розглянувши матеріали, які надійшли з Центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Мукачівської міської ради про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3,

- за ч.1 ст.197 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

26 вересня 2018 року до Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшов протокол № 297/о/82-18 від 19.09.2018 року, складений головним спеціалістом центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Мукачівської міської ради ОСОБА_3, відносно неповнолітньої громадянки ОСОБА_1 за ч.1 ст.197 КУпАП з доданими до нього матеріалами, згідно якого:

«гр. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення в тому, що несвоєчасно звернулась з реєстрацією місця проживання, при цьому була знята з попередньої реєстрації місця проживання ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується відміткою в паспорті громадянки №012 05.01.2018 року, за що відповідальність передбачена за ч.1 ст.197 КУпАП.».

У судовому неповнолітня ОСОБА_1, за участю законного представника (батька) ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.197 КУпАП не визнала та пояснила, що вона знята з реєстрації місця проживання, згідно довідки Дийдянської сільської ради за №6 від 10.08.2018 року, з адреси: с. Дийда, вул. Арпада, буд.309, Берегівського району, - 10 серпня 2018 року, та просить приєднати до матеріалів справи довідки Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, де зазначено, що вона ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 з 19.09.2018 року, тобто вона була знята з реєстрації місці проживання на протязі одного місяці, що не узгоджується з відомостями, які зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення за №297/о/82-18 від 19.09.2018 року де зазначено: «Що вона знята з реєстрації місця проживання з адреси: с. Дийда, вул. Арпада, буд.309, Берегівського району з 05 січня 2018 року, та зареєструвала своє місце проживання на протязі тривалого часу, а саме: 19.09.2018 року». У звязку з чим, просить закрити провадження відносно неї, за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП

Заслухавши пояснення неповнолітньої ОСОБА_1, вивчивши та перевіривши матеріли адміністративної справи, прихожу до наступного висновку:

Частина 1 статті 197 КУпАП, визначає відповідальність за проживання громадян, зобовязаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання.

Відповідно до ст.7 Кодексу України про адміністративні правопорушення ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. (ст.251 КУпАП).

Відповідно до ст. 245 КУпАП України, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З досліджених в судовому засіданні доказів, а саме:

- з протоколу про адміністративне правопорушення №297/о/82-18 від 19.09.2018 року, складеного головним спеціалістом центру надання адміністративних послуг виконавчого комітету Мукачівської міської ради ОСОБА_3, вбачається, що «гр. ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення в тому, що несвоєчасно звернулась з реєстрацією місця проживання (зареєструвала місце проживання - 19.09.2018 року), при цьому була знята з попередньої реєстрації місця проживання ІНФОРМАЦІЯ_4, що підтверджується відміткою в паспорті громадянки №012 - 05.01.2018 року, за що відповідальність передбачена за ч.1 ст.197 КУпАП.»;

- з довідки Дийдянської сільської ради за №6 від 10.08.2018 року, вбачається, що гр. ОСОБА_1 з адреси: с. Дийда, вул. Арпада, буд.309, Берегівського району, знята з реєстрації - 10 серпня 2018 року;

- з довідки Виконавчого комітету Мукачівської міської ради, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 з 19.09.2018 року.

Судом не встановлено жодних належних та допустимих доказів на підтвердження вини особи, відносно якої складено адміністративний протокол за ч.1 ст.197 КУпАП.

Враховуючи встановлене в судовому засіданні, суддя вважає, що зазначені в протоколі обставини події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 197 КУпАП не знаходять свого підтвердження матеріалами про адміністративне правопорушення, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.197 КУпАП, на яку посилаються в протоколі головний інспектор.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 247, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітню ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.197 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову судді може бути оскаржено або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Н.Л. Морозова