10.08.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
cправа №533/767/18
провадження №3/533/306/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2018 року селище Козельщина

Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Лизенко А.В., за участі захисника адвоката ОСОБА_1, секретаря судового засідання Кругловецького Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Батальйону патрульної поліції в м.Кременчук Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП,

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 17.06.2018 року серії БД №147153 17.06.2016 року о 11 годині 40 хвилин ОСОБА_2 на автодорозі Полтава-Олександрія керував автомобілем НОМЕР_1 з ознаками алкогольного спяніння, однак від проходження огляду на стан спяніння відмовився, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, які затверджені постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Захисник у судовому засіданні заявив про невизнання клієнтом вини, оскільки на місці зупинки йому не пропонувалось проходження огляду з використанням технічних засобів, не складалось направлення до медичного закладу, тобто взагалі не пропонувалось проведення огляду.

Вислухавши думку захисника, дослідивши матеріали справи, відтворивши відеозапис події, суддя приходить до наступних висновків.

Згідно п.6 розділу І Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (надалі Інструкція), яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоровя огляд на стан сп'яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п.1-6 розділу ІІ Інструкції за наявності ознак, передбачених пунктом 3 розділу I цієї Інструкції, поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Перед проведенням огляду на стан сп'яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Як вбачається з відеозапису, який відтворено та досліджено в судовому засіданні поліцейськими не предявлено в присутності свідків ОСОБА_2 жодного спеціального технічного засобу, не повідомлено про порядок його застосування, не надано сертифікату відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, не розяснено наслідки відмови.

Таким чином, фактично особі не було предявлено в установленому порядку вимоги про проведення огляду на місці зупинки.

В свою чергу, відповідно п.7 розділу І Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров'я).

Відповідно до п.8 розділу ІІ Інструкції форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

В матеріалах справи відсутнє вказане направлення, з відеозапису також не вбачається його складання.

Таким чином, фактично особі не було предявлено в установленому порядку вимоги про проведення огляду в медичному закладі.

Оскільки санкцією ч.1. ст.130 КУпАП передбачено покарання у виді значного штрафу та позбавлення права, то з урахуванням усталеної практики ЕСПЛ (див. «CASE OF ENGEL AND OTHERS v. THE NETHERLANDS, заяви №№5100/71; 5101/71; 5102/71; 5354/72; 5370/72, від 08/06/1976), якою визначено критерії для визначення поняття «кримінальне обвинувачення», під час даного провадження необхідно застосовувати всі гарантії, які передбачені ст.6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, для кримінального обвинувачення, в тому числі презумпції невинуватості.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно медичного висновку Кобеляцької ЦРЛ, складеному під час огляду ОСОБА_2 на його особисте звернення 17.06.2018 року в 13:30 ознак спяніння не виявлено.

Таким чином, наявність складу правопорушення в даному випадку не доведено поза розумним сумнівом.

Згідно ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 247, 276-280, 283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП України за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Посвідчення водія, вилучене згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №147153, повернути громадянину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Козельщинський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя А.В.Лизенко