04.09.2018 Справа 469/1067/18
3/469/346/18
ПОСТАНОВА

04 вересня 2018 року смт Березанка

Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О. розглянувши матеріали, що надійшли від Березанського ВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП,-

встановила:

28 серпня 2018 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №259747 від 22.08.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП.

Розглянувши надані матеріали, приходжу до таких висновків.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 124 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд, чи іншого майна.

Згідно зі ст.269 КУпАП, потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Виходячи з викладеного, у випадку притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП встановлення особи, якій внаслідок порушення правил дорожнього руху заподіяно майнову шкоду (потерпілого), та зазначення даних про нього у протоколі про адміністративне правопорушення є обовязковим.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини, викладеної, зокрема, в рішеннях у справах Абрамян проти Росії від 9 жовтня 2008 року (п.34), Селіверстов проти Росії від 25 вересня 2008 року (п.17), положення підпункту а п.3 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод необхідно аналізувати у світлі більш загальної норми про право на справедливий судовий розгляд, гарантоване п.1 цієї статті. У кримінальній справі надання повної, детальної інформації щодо предявленого особі обвинувачення та, відповідно, про правову кваліфікацію, яку суд може дати відповідним фактам, є важливою передумовою забезпечення справедливого судового розгляду.

До кримінальних правопорушень практика Європейського суду з прав людини відносить також і справи про правопорушення водіїв, зокрема, ті, за які передбачене позбавлення спеціального права (справа Малиге проти Франции).

Виходячи з положень ст.ст.124, 256 КУпАП та зазначеної практики Європейського суду, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, повинен містити дані про пошкоджені в результаті ДТП обєкти (транспортні засоби тощо) та завдані їм пошкодження, а також власника пошкодженого майна.

Як вбачається з матеріалів справи, посадовою особою поліції при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення взагалі не встановлено та не зафіксовано у протоколі про адміністративне правопорушення дані про власників транспортних засобів та завдані в результаті дій ОСОБА_1 матеріальні збитки.

Зазначені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення перешкоджають його належному розгляду, тому адміністративні матеріали слід повернути до поліції для усунення порушень та складення протоколу відповідно до вимог КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

постановила:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП повернути до Березанського відділення поліції Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області.

Суддя: