П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 січня 2018 року м. Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника управління оперативного забезпечення на окремих територіях зо н проведення АТО ГУ ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, громадянина України, який народився 26.04.1973 року в м.Артемівськ, Донецька область, згідно протоколу працює директор ТОВ «Будком», зареєстрований та мешкає за адресою : АДРЕСА_1, посвідчення особи : посвідчення водія АНВ 093588,

-за ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

16.11.2017 р. до Попаснянського районного суду Луганської області надійшли матеріали про вчинення адміністративного правопорушення громадянином ОСОБА_1, який відповідно до протоколу № 578 від 11.11.2017 року, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 164 ч. 1 КУпАп, зокрема був встановлений факт перевезення пасажирів без відповідної ліцензії громадянином ОСОБА_1 з м.Бахмута до м.Лисичанськ на автомобілі НОМЕР_1, з метою отримання прибутку в сумі 450 грн.00 коп. без відповідної на те ліцензії в порушення п.24 ст.7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02.03.2015 № 222-УІС, таким чином здійснив адміністративне правопорушення, передбачене ст.. 164 ч. 1 КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів про вчинення адміністративного порушення гр..ОСОБА_1 - органу, який його склав, з наступних підстав.

Правопорушника не має можливості викликати до суду, так як, ОСОБА_1 викликався неодноразово рекомендованими повідомленнями, які повернулися на адресу суду з відмітками «за закінченням встановленого строку зберігання», але згідно ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк. Іншого порядку щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, положеннями КУпАП не передбачено.

Згідно ст. 268 КУпАП - Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності

має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати

рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути

розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Враховуючи визначений порядок розгляду адміністративних справ, суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника.

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП та позбавляють суд можливості зясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст.. 6 КОНВЕНЦІЯ

про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

За таких обставин, в порядку ст. 278 КУпАП справа підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 276, 278 КУпАП, суд, -

постановив:

Матеріали про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст..164 ч.1 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_1 - повернути.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : А.В.Архипенко