Справа № 751/4650/18
Провадження №3/751/1154/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 вересня 2018 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

з участю секретаря Чвірової О.О.

представника митниці ОСОБА_1

особи, що притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: м.Сніжне, Донецької обл., пенсіонера, є громадянином, який віднесений до 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофизареєстрованого та мешкає: АДРЕСА_1, паспорт СН575847, виданий 10.07.1997 Ватутінським РУ ГУ МВС України в місті Києві, РНОКПП: НОМЕР_1, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2018 року о 09 год. 44 хв. на пункт пропуску «Славутич-Комарин» ВМО№2 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС по смузі руху «зелений коридор» у напрямку Україна - Республіка Білорусь заїхав автомобіль марки ВАЗ 21013. реєстраційний номер НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 з трьома пасажирами: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Під час митного огляду вказаного автомобіля та переміщуваних у ньому речей в багажному відділенні автомобіля у сумці, яка належала водію ОСОБА_2 було виявлено пакет в якому знаходились не заявлені під час усного опитування, предмети, що мають ознаки старовини;

1)наконечники стріл металеві, різного розміру та форми у кількості 14 шт.:

2)хрестики металеві, натільні, різного розміру та форми у кількості 5 шт.:

3)ґудзики металеві, різного розміру та форми у кількості 8 шт.:

4)застібки для елементів одягу металеві різного розміру та форми у кількості 12 шт.

В своєму поясненні гр. ОСОБА_2 повідомив, що придбав виявлені предмети для своєї колекції і забув, що пакет з цими предметами лежить в сумці.

Даний факт, а саме переміщення через митний кордон України в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю предметів, що мають ознаки старовини у кількості 39 шт суперечить Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» із змінами і доповненнями від 21.09.99 № 1068-ХІV. та Наказу Міністерства культури і мистецтв України «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» від 22.04.02 №258.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, маючи при собі предмети, обмежені до переміщення через митний кордон України.

Вбачаючи в діях ОСОБА_2 ознаки порушення митних правил, передбачених ст.471 МК України, Чернігівська митниця звертається з поданням про притягнення її до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав і просить притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та застосувати стягнення в межах санкції даної статті.

ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердив обставини викладені в адміністративному протоколі. Пояснив, що купив стародавні хрести та інші предмети на аукціоні в Інтернеті. Їхав в Білорусію та, перетинаючи в кордон, виявилось, що дані предмети знаходяться у нього в кишені, оскільки він про них забув.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, особи, що притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до ст.471 МК України, передбаченим у цій статті адміністративним правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п. 2ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митним платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та /або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 переміщував через митний кордон України, через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор» предмети, а саме: наконечники стріл металеві, різного розміру та форми у кількості 14 шт., хрестики металеві, натільні, різного розміру та форми у кількості 5 шт., ґудзики металеві, різного розміру та форми у кількості 8 шт., застібки для елементів одягу металеві різного розміру та форми у кількості 12 шт., загальною вартістю 2470,00 грн., які відповідно до висновку державної експертизи культурних цінностей № 01-20/210 від 02.07.2018 Національного архітектурно-історичного заповідника «Чернігів стародавній» відносяться до культурних цінностей, мають історичну цінність, є предметами музейного значення. Рекомендовані до включення до державної частини Музейного фонду України. Відповідно додатка І до п. 1.5 «Інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» (наказ Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 р. 3 258) дозвіл Державної служби контролю на вивезення потрібен на всі вказані предмети. Не рекомендовано оформлювати право на вивезення з території України. ( а.с.16-29).

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 471 МК України, а саме: переміщення через зону спрощеного контролю наконечники стріл металеві, різного розміру та форми у кількості 14 шт., хрестики металеві, натільні, різного розміру та форми у кількості 5 шт., ґудзики металеві, різного розміру та форми у кількості 8 шт., застібки для елементів одягу металеві різного розміру та форми у кількості 12 шт., загальною вартістю 2470,00 грн., які відповідно до висновку державної експертизи культурних цінностей № 01-20/210 від 02.07.2018 Національного архітектурно-історичного заповідника «Чернігів стародавній» відносяться до культурних цінностей, мають історичну цінність, є предметами музейного значення, а тому на нього необхідно накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією предметів порушення митних правил.

Витрати за зберігання предметів правопорушення підлягають стягненню з ОСОБА_2 на користь Чернігівської митниці ДФС.

Оскільки ОСОБА_2 є громадянином, який віднесений до 2 категорій постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи,що підтверджується посвідченням серії Б № 016933, відповідно до положень п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» підлягає звільненню від сплати судового збору.

На основі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527-529 МК України , ст.ст. 283-285, 287, 289 КУпАП, суд ,

постановив:

ОСОБА_2 притягнути до адміністративної відповідальності за ст.471 МК України і застосувати до нього стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 1700 грн. (отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/21081100, розрахунковий рахунок №5002, МФО 899998 банк отримувача Казначейство України (ЕАП), ) з конфіскацією предметів порушення митних правил, загальною вартістю 2470,00 грн., які вилучені та зберігаються в Чернігівській митниці ДФС, згідно опису предметів від 03.07.2018 до протоколу про порушення митних правил № 0498/10200/18.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Чернігівської митниці витрати за зберігання товару в сумі 2,69 грн. на користь отримувача - Чернігівська митниця ДФС, код отримувача -39482156, р/р -9084, відкритий в ГУ ДКСУ у м.Києві, МФО 820172 .

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів.

Суддя: І.В. Цибенко