Справа №443/1521/18
Провадження №3/443/421/18
ПОСТАНОВА

/про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення/

06 вересня 2018 року м. Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Коліщук З.М., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя селища міського типу Журавно, вул. Побережна,62, Жидачівського району, Львівської області,громадянина України,

встановив:

31 серпня 2018 року до Жидачівського районного суду Львівської області надійшов із Жидачівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області протокол про притягнення ОСОБА_1до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення № 16 від 22.08.2018 року ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення слід повернути для належного оформлення у звязку з наступним.

За змістом статей 245, 280, 283 КУпАП для прийняття законного та обґрунтованого рішення слід забезпечувати всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення № 16 від 22.05.2018 року не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП з наступних підстав.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені наступні відомості: місце, час вчинення адміністративного правопорушення; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що при складенні протоколу ОСОБА_1 був позбавлений можливості надати свої пояснення, а також йому не розяснено право на захист.

Крім того, в порушення вимог ст. 254 КУпАП ОСОБА_1 не вручено копію протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно із Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5 (зі змінами), у разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.

У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.

З отриманої справи про адміністративне правопорушення встановлено, що складений протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП; особа, що притягається до адміністративної відповідальності не повідомлена про складання протоколу, що порушує її право на захист; в порушення ст. 251 КУпАП до суду надійшов протокол без відповідних матеріалів, що підтверджують обставини вчинення адміністративного правопорушення, а тому викладене перешкоджає провести судовий розгляд та прийняти відповідне процесуальне рішення.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що справу про адміністративне правопорушення слід повернути до Жидачівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Повернути начальнику Жидачівського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області для для належного оформлення матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Постанова набирає законної сили з дня її винесення і апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя З.М. Коліщук