Справа № 446/1711/18
Провадження № 3/446/523/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18.09.2018 року м. Кам'янка-Бузька
Суддя Кам'янка-Бузького районного суду Львівської області Костюк У. І. за участі прокурора Камянка-Бузького відділу Радехівської місцевої прокуратури Львівської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки у Львівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
- ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилася в селі Старий Добротвір, Кам»янка-Бузького району, Львівської області та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 , українку, гр. України, бухгалтера ФОП «ОСОБА_3І.»,
- за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, якому роз'яснені права за ст. 268 КУпАП,
ОСОБА_2, обіймаючи посаду головного спеціаліста відділу платежів до пенсійної системи Кам»янка-Бузького об»єднаного управління пенсійного фонду України Львівської області відповідно до наказу №3-ос від 01.04.2016р., яка відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини1 статті З Закону України «Про запобігання корупції» являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язане з корупцією, примітки до статті 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомила про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовове засідання ОСОБА_2 з»явилася та частково визнала факт даного порушення.
Прокурор Сміхура-Скальська М.З. в судовому засіданні висловила думку щодо необхідності притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності так як його вина доводиться зібраними по справі доказами.
Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
За змістом частини 2 статті 172-6 КУпАП адміністративна відповідальність настає у випадку несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Так, згідно з підпунктом б пункту 1 частини першої статті З цього Закону субєктами, на яких поширюються дія цього Закону є, окрім інших, депутати місцевих рад.
Відтак ОСОБА_2, головний спеціаліст відділу платежів до пенсійної системи Кам»янка-Бузького об»єднаного управління пенсійного фонду України Львівської області, є субєктом декларування, який зобовязаний подавати про суттєві зміни у майновому стані відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».
Частиною 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» в редакції від 30.03.2017 р. визначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані подавати суттєві зміни у майновому стані на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Відповідно до статті 47 цього ж Закону подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.
Процедуру формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування визначає Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції 10 червня 2016 року № 3, із змінами, внесеними рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 р.
У відповідності до підпункту 1 пункту 5 розділу ІІ Порядку субєкти декларування подають декларації відповідно до статті 45 Закону з додержанням таких вимог: 1) щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.
23 березня 2017 р. Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року, строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше продовжено до 1 травня 2017 року ".
Як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.33), ОСОБА_4 подала щорічну декларацію за 2017 рік лише 23.04.2017р. о 20:14 год.
Отже, судом встановлено, що ОСОБА_2 несвоєчасно подала суттєві зміни у майновому стані за 2017 рік, а поважних причин подання такої невчасно судом не встановлено.
Відтак, факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП доведено повністю.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує відповідно до ст. 33 КУпАП характер вчиненого правопорушення, особу порушника, обставину, що пом'якшує відповідальність відсутність таких, що обтяжують відповідальність обставин, та вважає за необхідне прийняти рішення про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді штрафу в межах санкції частини статті.
Крім цього, з ОСОБА_2 потрібно стягнути судовий збір у розмірі 352,40 грн.
Керуючись ч. 2 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,
ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (тисячу сто сімдесят ) гривень.
Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір у розмірі 352,40 (триста пятдесят дві гривні) 40 коп.
Постанова може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців, що обчислюється з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Львівської області через Камянка-Бузький районний суд Львівської області прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя Костюк У.І.