Справа № 203/1498/18
Провадження № 3/0203/1010/2018
ПОСТАНОВА

іменем України

14.08.2018 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Єдаменко С.В.,

при секретарі Пилипенко А.С.,

за участю: представників митниці ОСОБА_1, ОСОБА_2

особи, яка притягається до відповідальності за порушення митних правил ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Дніпропетровської митниці, у відношенні ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, громадянина України, зареєстрованого за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Прикордонна, буд. 43, фізична особа-підприємець, який притягується до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України,

встановив:

25.02.2018 відповідно до контракту від 11.12.2017 № 004, в зоні діяльності Одеської митниці ДФС морським транспортом із Китаю від фірми MEGA CITY ENTERPRISE LIMITED (#608, 6/F, Zhongzhen Bldg. 68 Luofang Rd S., Luohu, Shenzhen, China) на адресу TOB «КС ПАРТНЕР» (49000, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Аеродромна, буд. 54), на підставі товаросупровідних документів: рахунку - фактури від 11.12.2017 № 8001, коносаменту від 22.01.2018 WMS18012107, пакувального листа від 11.12.2017 № б/н у контейнері ZCSU8621473 було переміщено товар: мячі для настільного тенісу, накладки ракеток для настільного тенісу, устаткування для нанесення зображення на гумові надувні кульки, ручки кулькові, сумка з текстильного матеріалу, вагою нетто 4823,55 кг., брутто 5056,32 кг., фактурною вартістю 31 902,31 доларів США.

25.02.2018 на підставі CMR від 24.02.2018 № 513/1, попередньої митної декларації від 22.02.2018 № UA110150/2018/204341 вказаний товар вантажним автомобілем НОМЕР_2/ВН4289ХМ було доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці ДФС.

27.02.2018 до BMО № 1 м/п «Північний» ОСОБА_3 подав електронну митну декларацію типу ІМ - 40 ДЕ, яка була зареєстрована за № UA110150/2018/204788 задекларував вказаний вище товар: «обладнання та інвентар для настільного тенісу: м'ячі для настільного тенісу 40мм DHS целулоїд 1840D 40ММ (6РК BOX) 20 упак. (2880 шт.) М'ячі для настільного тенісу 40мм DHS целулоїд 1840D 40ММ 144РК BOX) 20 упак. (2880 шт.) М'ячі для настільного тенісу 40 + мм DHS АБС CD40А-WHITE 40+ (10РК BOX) 30 упак. (4320 шт.) М'ячі для настільного тенісу + мм DHS АБС CD40B-WHITE 40+ (10РК BOX) 10 упак. (1440 шт.) М'ячі для настільного тенісу 40 + мм DHS АБС CD40D-WHITE 40+ (120РК POLYBAG) - 20 упак. (2880 шт.)

Стіл для настільного тенісу в розібраному стані DHS деревина та сталь TCH DHS 1 компл.) Стіл для настільного тенісу в розібраному стані DHS Деревина та сталь Т1223 DHS 5 компл. Стіл для настільного тенісу в розібраному стані DHS Деревина та сталь Т2023 DHS 5 компл. Стіл для настільного тенісу в розібраному стані DHS Деревина та сталь Т2024 DHS 3 компл. Стіл для настільного тенісу в зібраному стані DHS Деревина та сталь Т2123 DHS 3 компл.

Стіл для настільного тенісу в розібраному стані DHS Деревина та сталь Т3726 DHS 5 компл. Сітка для настільного тенісу з кріпленням Р103 DHS 10 компл. Сітка для настільного тенісу 410 DHS 10 шт. Сітка для настільного тенісу з кріпленням Р104 DHS 10 компл. Ракетка для настільного тенісу R4002C DHS 15 шт. Ракетка для настільного тенісу R5002C DHS 5 шт. Ракетка для настільного тенісу R5002C DHS 10 шт. Ракетка для настільного тенісу R1002 DHS 100 шт. Ракетка для настільного тенісу R1003 DHS 50 шт. Ракетка для настільного тенісу R2002 DHS 50 шт. Ракетка для настільного тенісу R3002 DHS 50 шт. Ракетка для настільного тенісу R3002 DHS 10 шт. Ракетка для настільного тенісу R4002 DHS 30 шт. Ракетка для настільного тенісу R4002 DHS 50 шт. Ракетка для настільного тенісу з чохлом R3002B DHS 30 шт. Ракетка для настільного тенісу R5002 DHS 15 шт. Набір ракеток з м'ячем для настільного тенісу TYPE II DHS 30 компл. Набір ракеток з м'ячем для настільного тенісу TYPE III DHS 30 компл. Набір ракеток з м'ячем для настільного тенісу TYPE II DHS 10 компл. Набір ракеток з мячем для настільного тенісу TYPE III DHS 10 компл. Ракетка для настільного тенісу DHS S-S02P 40 компл. Ракетка для настільного тенісу DHS S-S202P 40 шт. Ракетка для настільного тенісу DHS S- S302Р 80 шт. Ракетка для настільного тенісу DHS S-S402P 40 шт.

Основа ракетки для настільного тенісу, дерево TG506P-L DHS 6 шт. Вироби з вулканізованої, нетвердої гуми для настільного тенісу: накладка ракетки для настільного тенісу Н8 гума 50 шт., накладка ракетки для настільного тенісу G888 гума 50 шт. Країна виробництва: Китай.

Машинки друкарські автоматичні устаткування для нанесення зображення на гумові надувні кульки JB-SP302A1 1 шт. Друк здійснюється одним кольором з одного боку. Швидкість друку 1000-1500 шт./год. Напруга живлення 220 В/50 ОСОБА_4, не військового призначення. Не містить у своєму складі радідіопередавачів та радіоприймальної апаратури. Виробник: QUANZHOU JUBAO МACHINE CO., LTD. Країна виробництва: Китай.

Ручки кулькові з одноразовими змінними балончиками, пластикові: ручка кулькова Piano РТ-335 - 136000 шт. Виробник: PIANO.

Сумки з текстильних матеріалів, вулканізованих волокон, або картону, або з повним покриттям усієї поверхні або переважно покриті такими матеріалами чи папером: сумка CITY-002 1 шт.». виробник: немає даних.

27.02.2018 співробітниками Дніпропетровської митниці ДФС разом з уповноваженою особою підприємства ОСОБА_5 було проведено огляд задекларованих товарів, в результаті якого встановлено, що у контейнері № ZCSU8621473 окрім задекларованого товару знаходяться 6 (шість) пеналів із тканини (чорного кольору з сіро-червоними вставками) 30x20 см. на блискавці з написом «SHC», пластиковий ящик (сіро-червоного кольору) з інструментами:

викрутки 3 шт.;

плоскогубці в упаковці з написом на упаковці «superfine JIN ВАО» 1 шт.;

запакований набір шестикутних ключів (9 штук в наборі) 1 наб.;

гайковий розвідний ключ (300x36) 1 шт.:

набір рожкових ключів (8 штук в наборі) 1 наб.

Таким чином ОСОБА_3 не задекларував у електронній митній декларації від 27.02.2018 № UA110150/2017/204788, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари: 6 (шість) пеналів із тканини (чорного кольору з сіро-червоними вставками) 30x20 см. на блискавці з написом «SHC»; викрутки 3 шт.; плоскогубці в упаковці з написом на упаковці «superfine JIN ВАО» 1 шт., запакований набір шестикутних ключів (9 штук в наборі) 1 наб.; гайковий розвідний ключ (300x36) 1 шт.; набір рожкових ключів (8 штук в наборі) 1 наб., пластиковий ящик 1 шт., які були переміщені через митний кордон України та підлягали обовязковому декларуванню.

Згідно висновку № 154 від 23.03.2018 р. вартість не задекларованих товарів становить 2 952 грн. 90 коп. (а.с. а.с. 52 57).

Факт вчинення ОСОБА_3 порушення митних правил підтверджується протоколом про порушення митних правил від 01.03.2018 року № 0063/11000/18, копією митної декларації типу ІМ 40 ДЕ, зареєстрованої за номером № UА110150/2018/204788, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 28.02.2018 р., поясненнями особи, що притягається до відповідальності (а.с. а.с. 4 9, 24 28, 29 30).

Згідно ст. 472 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, суть якого полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Не можуть бути прийняті до уваги посилання особи, яка притягається до відповідальності, на те, що йому було не відомо про направлення постачальником додаткового товару, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Згідно ч.1 ст. 266 МК України декларант виконує всі обовязки і в повному обсязі несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, зокрема, на декларанта покладений обовязок здійснювати декларування товарів за встановленою митним законодавством формою, тобто заявляти точні та достовірні відомості про товари (назва, код товару), які необхідні для здійснення їх митного контролю та оформлення.

Крім того, відповідно до положень ст.23 Митного кодексу України, за письмовими зверненнями декларантів або уповноважених ними осіб митні органи приймають попередні рішення щодо застосування окремих положень законодавства України з питань державної митної справи. Такі рішення виносяться до початку переміщення товарів через митний кордон України. Попереднє рішення є обовязковим для виконання будь-яким митним органом. Згідно п.1 ч.4 даної статті таке попереднє рішення може прийматися щодо класифікації товарів згідно з УКТЗЕД. Також, згідно ч.7 ст.69 МК України рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обовязковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант має право оскаржити це рішення.

Відповідно до п. 2.1 Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом, затвердженого наказом Держмитслужби України від 01.04.2002 № 174, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 квітня 2002 року за N 353/6641 декларанту надається право звернутися до митного органу із заявою про надання дозволу на проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів. Скориставшись даним правом декларант має змогу пересвідчитись в тому, що товар, який фактично надійшов відповідає відомостям, заявленим у товаросупровідних документах.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно п. 43 ч.1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обовязків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку. Відповідно ж до п. 8 ч.1 ст. 4 МК України, декларант особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

У відповідності з вимогами ч.2 ст.459 МК України, субєктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами посадові особи цих підприємств.

ОСОБА_3 в судовому засіданні свою вину не визнав, вказував, що повний митний огляд товару був проведений незаконно, крім того, товар, який не був задекларований не є самостійним товаром, а комплектом для збирання столів.

Представники органів доходів та зборів наполягали на притягненні ОСОБА_3 до відповідальності за порушення митних правил.

Доводи ОСОБА_3 не можуть бути взяті до уваги, оскільки проведення повного огляду є можливим у разі виявлення ознак правопорушення, при цьому як вбачається з матеріалів справи, таке порушення дійсно мало місце. Що ж до призначення виявлених товарів, то воно саме по собі не звільняє особу від необхідності їх декларування.

Таким чином, ОСОБА_3 підлягає визнанню винним у вчиненні порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України з накладенням на неї стягнення у вигляді штрафу в доход держави в розмірі 100% вартості товарів, не заявлених у встановленому порядку до декларування 6 (шість) пеналів із тканини (чорного кольору з сіро-червоними вставками) 30x20 см. на блискавці з написом «SHC»; викрутки 3 шт.; плоскогубці в упаковці з написом на упаковці «superfine JIN ВАО» 1 шт., запакований набір шестикутних ключів (9 штук в наборі) 1 наб.; гайковий розвідний ключ (300x36) 1 шт.; набір рожкових ключів (8 штук в наборі) 1 наб., пластиковий ящик 1 шт., яка з становить 2 952,90 грн., з конфіскацією цих товарів.

Вирішуючи питання щодо відшкодування витрат у справі, повязаних зі зберіганням товарів на складі Дніпропетровської митниці ДФС, у розмірі із розрахунку 0,0282 Євро за добу, починаючи з 03 березня 2018 року, керуючись положеннями ст.ст. 519, 520 МК України, суд вважає за необхідне стягнути зазначені витрати з ОСОБА_3 на користь Дніпропетровської митниці ДФС.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 458, 472 Митного кодексу України , ст.ст. 283-384 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

постановив:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Прикордонна, буд. 43, визнати винним в порушенні митних правил, передбаченому ст. 472 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2 952 гривень (Дві тисячі девятсот пятдесят дві) гривні 90 копійок з конфіскацією предмету правопорушення за протоколом про порушення митних правил від 01 березня 2018 року № 0063/11000/18.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Прикордонна, буд. 43, на користь Дніпропетровської митниці (м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, р/р 2175, МФО 320478, ) витрати, повязані зі зберіганням товарів на складі Дніпропетровської митниці ДФС, у розмірі із розрахунку 0,0282 Євро за добу починаючи з 03 березня 2018 року.

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Прикордонна, буд. 43, на користь держави (Платiжнi реквізити для перерахування судового збору: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; Код банку отримувача (МФО): 820019; Рахунок отримувача 0001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська особою стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.В. Єдаменко

Строк предявлення постанови до виконання три місяці з дня набрання чинності.

Постанова набрала чинності «___» ____________ 20__ року.