Cправа №597/700/18
Провадження №3/597/172/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" серпня 2018 р. суддя Заліщицького районного суду Тернопільської області Дудяк С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, українця, громадянина України, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст.185 КУпАП

в с т а н о в и в:

Начальником Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області Міжновим В.О. скеровано до Заліщицького районного суду Тернопільської області адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП з підстав викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серія ГП №250122 від 08.06.2018 року.

Відповідно до ст.78 ч.1 п.2 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП зазначено, що особа, що притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 08.06.2018 року, близько 19 години 35 хвилин, в громадському місці - м.Заліщики вул.С.Бандери 96, перебуваючи з ознаками алкогольного сп'яніння, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст.130 КУпАП, поводив себе зухвало, намагався уникнути відповідальності, розмахував руками, погрожував фізичною розправою працівникам поліції, шарпав їх за формений одяг, чинив спротив під час спроби припинити правопорушення, на зауваження не реагував, чим вчинив злісну непокору законній вимозі працівника поліції, відповідальність за що, передбачена ст.185 КУпАП.

Згідно ст.185 КУпАП відповідальність особи за вказаною статтею наступає у випадку злісної непокори законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку.

У протоколі про адміністративне правопорушення інспектором поліції Германом В.В. вказано, що ОСОБА_1 під час розгляду справи про адміністративне правопорушення за ст.130 КУпАП скоїв злісну непокору законній вимозі поліцейського, однак не конкретизовано якому саме працівнику поліції вчинено непокору, і якій саме законній вимозі, він повинен був підкоритись, в той час, як відповідно до положень Кодексу України про адміністративні правопорушення розгляд справ за ст.130 КУпАП віднесено до компетенції судів, що унеможливлює розгляд вказаних справ працівниками поліції на місці виявлення правопорушення та складання по даному факту протоколів про адміністративне правопорушення.

Також не зазначено, чи перебували при виконанні службових обов'язків працівники поліції, яким вчинив злісну непокору ОСОБА_1

За змістом ст.ст.9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення. Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.256 КУпАП.

Згідно п.15 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

При цьому, вважаю, що слід наголосити, що при доопрацюванні, необхідно врахувати вимоги «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 року №1376, згідно якої не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, стосовно якої його складено (п.п. 6, 7).

Враховуючи те, що адміністративний протокол не в повній мірі відповідає вимогам ст.ст.256, 278 КУпАП, а тому з метою об'єктивного розгляду даної справи та отримання додаткових доказів прихожу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для належного доопрацювання органу, який його склав.

В ході доопрацювання необхідно усунути вищезазначені недоліки, а також виконати інші дії в яких виникне необхідність та додати до протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.278 КУпАП,

у х в а л и в:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП повернути до Заліщицького відділення поліції Чортківського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С. В. Дудяк