Справа № 311/3143/18
Провадження № 3/311/830/2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

13.09.2018 м. Василівка

13 вересня 2018 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серії ГП № 391195 від 17 липня 2018 року), який надійшов з Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: вул.1-го Травня буд.237 с.Балки Василівського району Запорізької області,

за ч.1 ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

10 вересня 2018 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 391195 від 17 липня 2018 року, складений інспектором поліції СРПП Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, в якому зазначається, що 23.06.2018 року о 12-30 годині, ОСОБА_1, перебуваючи в громадському місці, біля будинку № 230 по вул. 1-го Травня в с. Балки, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_3 та наніс два удари руками в обличчя останнього, чим порушив громадський порядок, за що передбачена адміністративна відповідальність заст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пояснив частково та повідомив про наступне: що 22.06.2018 року, близько о 21-00 годині він, будучи у стані алкогольного спяніння, знаходячись біля житлового будинку № 230 по вул.1-го Травня в с.Балки, побачив ОСОБА_3, який раніше брав у нього взайми 30 гривень. На його питання повернути гроші, ОСОБА_4 висловився на його адресу нецензурною лайкою та сказав, що наміру віддавати ці гроші у нього немає. У відповідь на це, він (ОСОБА_1В.) наніс потерпілому ОСОБА_1 2-3 удари по обличу. При цьому, не визнає вину в частині висловлювання нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_3, вказуючи про те, що нецензурною лайкою в адресу останнього не висловлювався, також посилається на невідповідність дати та часу, зазначеного у протоколі, тим фактичним даним, які мали місце за його участю 22.06.2018 року у вечірній час, близько о 21-00 годині, а не в денний час 23.06.2018 року, як це зазначено у складеному відносно нього протоколі.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5, який складений за ст.173 КУпАП, підлягає поверненню до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні інспектором вказаного протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які факти дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не відображено: повні дані про сімейний стан особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: про наявність на її утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, а також достовірних відомостей з долученням відповідних постанов посадових осіб про притягнення ОСОБА_1 раніше до адміністративної, кримінальної відповідальності, не долучено повних даних, які характеризують його особу, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювання, перебування ОСОБА_1 на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо), не додано характеризуючих матеріалів з місця проживання останнього.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_5 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП. Також у складеному протоколі взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_1, а також їх повних анкетних даних та достовірних адрес місця їх фактичного проживання.

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України, не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено обєкт правопорушення, не вказано субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, у протоколі не відображено щодо наявності чи відсутності речових доказів по справі, місце їх зберігання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій, відсутні посилання у протоколі про перебування ОСОБА_1 на час вчинення інкримінованого правопорушення у стані алкогольного спяніння та на підтвердження вказаних обставин, не долучено до матеріалів справи відповідних доказів.

Також, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення вказано дату та час вчинення інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення - 12 годин 30 хвилин 23.06.2018 року, проте з наданих в судовому засіданні пояснень ОСОБА_1 вказував на ті, що події відбувалися саме о 21-00 годині 22.06.2018 року, що також підтверджується його письмовими поясненнями, долученими до матеріалів справи, а також протоколом прийняття заяви ОСОБА_6 про вчинене кримінальне правопорушення, в якому ним зазначається, що події відбувалися саме 22.06.2018 року.

Проте, на вказані розбіжності та невідповідності інспектор, який складав протокол про адміністративне правопрушення, уваги не звернув та у відповідності до вимог чинного законодавства виявлені розбіжності не усунув.

Разом з тим, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, час та місце адміністративного правопорушення мають суттєве та вирішальне значення для встановлення істини у справі, а усунути виявлені розбіжності в ході судового розгляду вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не вдається за можливе.

Також, у разі заподіяння потерпілому (потерпілим) матеріальної (моральної) шкоди, про це також зазначається в протоколі та на підтвердження розміру заподіяної шкоди (матеріальної та/або моральної) та на підтвердження права власності потерпілої особи на пошкоджене майно за подіями від 23.06.2018 року, до матеріалів складеного протоколу повинні бути додані належні та допустимі докази на підтвердження даних фактів.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не долучено відповідної та належно оформленої згідно вимог ст.119 ЦПК України заяви потерпілого (потерпілої) про відшкодування винною особою (чи особами) заподіяної потерпілому (власнику пошкодженого майна) матеріальної шкоди з вирішенням даного питання під час розгляду справи, відповідно до положень ч.1 ст.40 КУпАП та з відповідними і належними документами на підтвердження розміру шкоди, заподіяної власнику майна.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складені неналежним чином, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, що його склав, а саме до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, відповідно вимогам чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_7