Справа № 364/74/18
Провадження № 3/364/28/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.01.2018 року,суддя Володарського районного суду Київської області Моргун Г.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління держпраці у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, редактора Володарської районної газети «Голос Володарщини», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

27.12.2017 року, головним державним інспектором Головного управління держпраці у Київській області було проведено позапланову перевірку додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування, під час якої виявлено несвоєчасність подання звіту.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, працюючи редактора Володарської районної газети «Голос Володарщини», несвоєчасно подала звіт щодо зайнятості і працевлаштування інвалідів.

Так, редакцією Володарської районної газети «Голос Володарщини» звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів (форми 10-П) до Фонду соціального захисту інвалідів подано з порушенням строків, як того вимагає Порядок подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість і працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування. Строк подачі вказаного звіту передбачено до 1 березня 2017 року, натомість його було подано вказаним керівником 21.04.2017 року.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Прокурор, залучений до справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 20.09.2016 року у справі «Карелін проти Росії» щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони звинувачення у справі про адміністративне правопорушення, а також з огляду на повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не зявився.

ОСОБА_1 вину визнала, розкаювалася у вчиненому та ствердила обставини вчинення правопорушення, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення вказуючи, що буде слідкувати за своєчасністю подачі звіту про зайнятість і працевлаштування інвалідів, більше не допустить подібного правопорушення.

Винність ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, окрім визнання вини правопорушником, стверджується :

- обставинами, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення № 10-89/974 від 27.12.2017 року;

- актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 10-89/1451 від 27.12.2017 року.

Дії ОСОБА_1 суд кваліфікує за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, як невиконання розпорядження державного або іншого органу про працевлаштування, а саме невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, не подання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів у визначений строк передбачений Постановою КМУ від 31.01.2007 року № 70.

Ст. 38 ч. 2 КУпАП вказує, якщо справи по адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до матеріалів справи встановлено, що правопорушення ОСОБА_1 вчинено 21.04.2017 року. Матеріали адміністративної справи розглядаються судом 19.01.2018 року, таким чином строк накладення адміністративного стягнення закінчився 21.07.2017 року, тому відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу є обставиною, згідно якої провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст. 38, ст. 247 п. 7 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП закрити, в звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Після набрання постановою законної сили, копію постанови направити до Головного управління держпраці у Київській області для відому.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через Володарський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Г. Л. Моргун

Постанова набрала законної сили з "_____" __________20__ року.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці.