Провадження № 3/761/8277/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2018 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Щебуняєва Лідія Леонідівна, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Ради адвокатів Київської області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, працюючого на посаді голови Державної міграційної служби України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, 9, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія КС №00169 від 12 жовтня 2018 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення за ч.5 ст.212-3 КУпАП, яке полягає у неправомірній відмові в наданні інформації на адвокатський запит ОСОБА_2

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про розгляд протоколу про адміністративне правопорушення повідомлявся належним чином. Подав до суду заперечення, в яких просив справу про адміністративне правопорушення закрити, у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Явка особи, що притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання на розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.212-3 КУпАП, згідно ч. 2 ст. 268 КУпАП, не є обов`язковою.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд прийшов до наступних висновків.

Частина 5 ст.212-3 КУпАП, передбачає адміністративну відповідальність, зокрема, за неправомірну відмову у наданні інформації на адвокатський запит.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 21 травня 2018 року адвокат ОСОБА_2 звернувся з адвокатським запитом до голови Державної міграційної служби України ОСОБА_1 Листом від 25 травня 2018 року за підписом голови Державної міграційної служби України ОСОБА_1 в наданні інформації на адвокатський запит було відмовлено. Відмова в наданні інформації на адвокатський запит була аргументована тим, що поширення персональних даних здійснюється за згодою суб'єкта персональних даних згідно ст. 14 ЗУ «Про захист персональних даних».

Водночас, статтею 38 КУпАП визначено, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 статті 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ст.38 КУпАП.

Так, згідно з вимогами ст. 247 КУпАП, у разі закриття провадження з викладеної вище підстави, суд не встановлює наявність вини особи у вчиненні адміністративного проступку.

Поєднання закриття провадження у справі з одночасним вирішенням питання про вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і їх прийняття в одному судовому рішенні свідчить про порушення права особи на справедливий суд.

Наведене кореспондується з вимогами ст. 284 КУпАП, яка передбачає, що рішенням, яке доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини особи.

Таким чином, у разі спливу строку накладення адміністративного стягнення, суддя зобов'язаний припинити будь-які дії, спрямовані на притягнення особи до адміністративної відповідальності, незалежно від будь-яких інших обставин, що підлягають з'ясуванню саме під час розгляду справи.

Згідно з матеріалами справи, зазначене адміністративне правопорушення вчинене 25 травня 2018 року, а протокол складений 12 жовтня 2018 року та надійшов до суду 24 жовтня 2018 року. Отже, враховуючи положення ст. 38 КУпАП на момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення сплив.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-3 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва.

Суддя Шевченківського

районного суду міста Києва Л.Л.Щебуняєва