Справа №: 653/1691/18
Провадження № 3/653/923/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

22 жовтня 2018 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від відділу рибоохоронного патруля №2 Азовського Басейнового управління Державного агентства рибного господарства, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, за ч. 4 ст. 85, ст. 90 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

18.05.2018 року о 11 год. 30 хв. гр.. ОСОБА_1 в Утлюкському лимані в районі м. Генічеськ, Генічеського району, Херсонської області, здійснював незаконний лов риби забороненими для любительського рибальства знаряддям лову, сіткою, не маючи спеціального дозволу на промисел, при цьому виловив рибу піленгас 14 особин, завдавши шкоди рибним ресурсам України на суму 9520 грн., чим порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», ст. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства. Своїми діями гр. ОСОБА_1 скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП. Під час затримання у правопорушника було вилучено: заборонене знаряддя лову сітку: l-20 м., н1 м, яч.-30 мм. в кількості 1 одиниця, які передано на склад відділу рибоохоронного патруля №2 Азовського Басейнового управління Державного агентства рибного господарства на відповідальне зберігання до рішення суду та рибу піленгас в кількості 14 особин, яку передано на відповідальне зберігання до ТОВ «ДТ Європейське бюро приватизації» до вирішення справи.

Крім того, ОСОБА_1 21.09.2018 року о 09 год. 20 хв. в Утлюкському лимані в районі м. Генічеськ здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову підсака, не маючи спеціального дозволу на промисел, при цьому порушив п. 4.10, п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ» та незаконно виловив рибу морська голка тонкорила в кількості 13 особин, яка занесена до Червоної книги України, тобто скоїв правопорушення передбачене ст. 90 КУпАП порушення вимог, щодо охорони видів тварин і рослин, занесених до Червоної книги України. Під час складання адміністративного протоколу у правопорушника було вилучено рибу голка морська тонкорила в кількості 13 особини, яка передана на відповідальне збереження до ТОВ «ДТ Європейське бюро приватизації» до вирішення справи по суті, а також вилучено заборонене знаряддя лову підсака: d - 1 м, яч. - 6,5 мм. в кількості 1 од., яка знаходиться на зберіганні у відділі рибоохоронного патруля №2 Азовського Басейнового управління Державного агентства рибного господарства до вирішення справи по суті. Своїми діями правопорушник завдав шкоду рибному господарству України на суму 4290 грн.

Відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а у разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.

Згідно зі статтею 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, встановлені статтею 38 КУпАПзакінчились.

Дана норма є імперативною і по своїй суті є формою відмови держави від юридичного переслідування особи за вчинення адміністративного правопорушення.

Тобто, суд за сплином строку не вправі зясовувати обставини вчинення правопорушення та визнавати особу винною чи визнавати її невинуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, про що вказано у позиції Верховного Суду України в постанові від 08.08.2007 року (справа №6-15341ск06).

Справа надійшла до суду 06.06.2018 року. На підставі розпорядження №04-01/163 від 10.09.2018 року, дану справу призначено до повторного автоматизованого розподілу. Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу від 17.09.2018 року, справу було передано судді Крапівіній О.П., тобто вже після спливу строку притягнення особи до відповідальності.

Таким чином, в зв'язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, відповідно до статті 247 КУпАП провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

У відповідності зі ст. 36 ч.2 КУпАП якщо особа вчинила декілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень. Виходячи із того, що адміністративні матеріали надійшли до суду щодо притягнення до адміністративної відповідальності однією і тією ж особи, за різні адміністративні правопорушення, які розглядаються однією посадовою особою та виходячи із аналізу даних статей КУпАП, суд, постановою обєднав адміністративні справи в одне провадження.

Також враховуючи, що нормою ст. 40 КУпАП визначено право суду вирішити питання про відшкодування збитків лише при накладенні адміністративного стягнення, суд вважає, що заяву про стягнення збитків слід залишити без розгляду, розяснивши заявнику право звернення до суду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи, вищеозначене та керуючись ст. 38, 40, ст.85 ч.4, ст. 247 ст.ст. 284, 285, 289 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85, ст. 90 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення на момент розгляду адміністративної справи.

Заборонене знаряддя лову - сітка в кількості 1 одиниця, підсака в кількості 1 одиниця, що знаходиться на зберіганні у відділі рибоохоронного патруля №2 Азовського Басейнового управління Державного агентства рибного господарства - конфіскувати та знищити.

Рибу піленгас, в кількості 14 особин, голка тонкорила 13 особин, що знаходиться в ТОВ «ДТ Європейське бюро приватизації» /м. Генічеськ, вул.. Пушкіна, 148/ - конфіскувати.

Заяву про стягнення збитків - залишити без розгляду.

Розяснити заявнику право звернення до суду в порядку цивільного судочинства

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Постанова може бути предявлена _________________2018 р.

Набрала чинності _________________2018 р.

Суддя О.П. Крапівіна