Код суду 233 № 233/5904/17
П О С Т А Н О В А

09.02.2018 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області, відносно:

ОСОБА_1, який народився 21 червня 1978 року, громадянин України, не працює, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, якому розяснені права згідно зі ст.63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, за ч.1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 276329 від 10 листопада 2017 року, складеного поліцейським СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області сержантом поліції ОСОБА_2Ю, 30 жовтня 2017 року о 12 годині 00 хвилин в м. Костянтинівка Донецької області по вул. Артемівська, 115, ОСОБА_1, керував мопедом, без державного номеру, з явними ознаками алкогольного спяніння (почервоніння очей, різкий запах з рота). Від застосування на місті алкотестеру «Драгер» та проходження медичного огляду відповідно до встановленого порядку відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився. Суд приймав законні заходи щодо належного повідомлення ОСОБА_1 про місце та час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, однак судова повістка повернулась без вручення адресату з відміткою про неможливість вручення через відсутность поштового сполучення з населеним пунктом в якому проживає ОСОБА_1 Донецька область, м. Іловайськ. Належним чином сповістити ОСОБА_1 про час та місце розгляду протоколу не можливо.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку, що на даний час неможливо прийняти законне й обґрунтоване рішення по справі через наявні недоліки протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 276329 від 10 листопада 2017 року.

Згідно з ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 276329 від 10 листопада 2017 року у відповідній графі зазначено дату вчинення вказаного адміністративного правопорушення 30 жовтня 2017 року в той час, коли з пояснень свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та рапорту поліцейського СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області сержанта поліції ОСОБА_2, доданих до протоколу вбачається, що дата вчинення вказаного адміністративного правопорушення - 10 листопада 2017 року.

Відповідно до ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Зі змісту п.25 рішення Європейського суду з справ людини від 11 квітня 2011 року у справі Жук проти України вбачається, що суди, розглядаючи справи без участі учасників процесу, повинні пересвідчитися, що їх вчасно повідомлено про дату і час розгляду справи, тобто, що їх право бути присутніми під час судового розгляду не було порушено.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вказано адресу правопорушника: Донецька область м. Іловайськ, вул. Вокзальна, 63/6. Судом приймались належні заходи по сповіщенню ОСОБА_1 про місце та час розгляду протоколу про адміністративне правопорушення, однак судова повістка повернулася у звязку з неможливістю вручення через відсутность поштового сполучення з вказаним населеним пунктом відповідно до розпорядження КМУ «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» від 7 листопада 2014 р. № 1085-р з відповідними змінами.

Крім того, постановою судді Костянтинівського міськрайонного суду від 23 січня 2018 року даний протокол про адміністративне правопорушення було повернуто до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для встановлення фактичного місця мешкання або перебування ОСОБА_1 з метою належного повідомлення його про час та місце розгляду справи, розяснення прав та обовязків, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, вимоги якої виконані не були.

При цьому до матеріалів справи доданий рапорт поліцейського СРПП Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області сержанта поліції ОСОБА_2, в якому зазначено, що адреса проживання ОСОБА_1 була встановлена зі слів останнього, натомість у відповідній графі вказаного протоколу зазначено, що особу встановлено згідно паспорту ВТ068611, який виданий 28 січня 2014 року Харцизьким МВ ГУ ДМС України в Донецькій області.

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

За таких обставин, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення у відповідності до закону та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній неможливо, оскільки не встановлені: дата вчинення даного адміністративного правопорушення та місцезнаходження ОСОБА_1, тому вважаю, що матеріали справи про адміністративні правопорушення варто повторно повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для встановлення дійсної дати вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП та фактичного його місця перебування з метою належного повідомлення його про час та місце розгляду справи, розяснення прав та обовязків, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП тощо.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 276329 від 10 листопада 2017 року відносно ОСОБА_1, який народився 21 червня 1978 року за ч.1 ст. 130 КУпАП повторно повернути до Костянтинівського ВП Бахмутського ВП ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя