Справа № 203/2902/18
Провадження № 3/0203/1788/2018
ПОСТАНОВА

іменем України

11.10.2018 року Кіровський районний суд міста Дніпропетровська у складі:

головуючого - судді Єдаменко С.В.,

при секретарі - Пилипенко А.С.,

за участю: представника митниці - Козій І.М.

особи, яка притягається до відповідальності за порушення митних правил - ОСОБА_2

захисника особи, яка притягається до відповідальності за порушення митних правил - адвоката Сафарян О.Е.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро матеріали справи про порушення митних правил, що надійшли з Дніпропетровської митниці, у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Дніпропетровська, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, громадянина України, керівника ТОВ «ІМПЕКС ГРУП ДНІПРО», який притягується до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, -

встановив:

09.06.2018 відповідно до контракту від 12.07.2017 № 7/GR, в зоні діяльності Волинської митниці ДФС автомобільним транспортом із Литви від фірми UAB «SIAULIU ТІЕКІМО BAZE» (ul. Bielskio 30 A, Siauliai, Lithuaniaa) на адресу TOB «ТК АТЛАНТ» (49000, м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, буд. 17.), на підставі товаросупровідних документів: рахунку - фактури від 31.05.2018 № 05К-2018, CMR від 07.06.2018 № 197786, пакувального листа № 05К-2018 у транспортному засобі реєстраційний номер НОМЕР_2/НОМЕР_3 було переміщено товар: запасні частини в асортименті до автомобілів, вагою нетто 4 037,36 кг., фактурною вартістю 23 857,81 доларів США. Надалі 13.06.2018 на підставі попередньої митної декларації від 08.06.2018 № UA110110/2018/307127 вказаний товар вантажним автомобілем р/н НОМЕР_2/НОМЕР_3 було доставлено в зону діяльності Дніпропетровської митниці ДФС, після чого того ж дня до ВМО № 1 м/п «Південний» ОСОБА_2 подав електронну митну декларацію типу ІМ - 40 ДЕ, яка була зареєстрована за № UA110110/2018/307395 та задекларував вказаний вище товар: «Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Паси привідні синхронні (зубчасті) з довжиною зовнішнього кола більш як 60 см, але не більш як 150 см: BD111R Ремінь ГРМ -20шт.; BD111x17 Ремінь ГРМ -10шт; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Ролики з недорогоцінних металів, для автомобілів: ВТ008 Ролик натягнення ремня - 48шт.; 1. Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Насоси рідини до двигунів внутрішнього згоряння автомобілів: WP101 Водяна помпа - 192 шт.; WP108 Водяна помпа - 160 шт.; WP110 Водяна помпа -16 шт.; WP126 Водяна помпа - 16 шт.; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Насоси рідини до двигунів внутрішнього згоряння автомобілів; WP0103 Водяна помпа - 5 шт.; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Обладнання для фільтрування палива чи мастил для двигунів внутрішнього згоряння автомобілів: LF101 Масляний фільтр - 70 шт.; LF105 Масляний фільтр - 240 шт.; PF 12 Паливний фільтр -24 шт.; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Підшипники кулькові, зовнішній діаметр яких понад 30 мм., для автомобілів: НВ321 Підшипник ступиці (60X30X37) - 160 шт.; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Підшипники роликові, для автомобілів, марки ВАЗ: НВ111 Підшипник ступиці (19X45X15) - 120 шт.; НВ112 Підшипник ступиці (57x26x17) - 60 шт.; НВ211 Підшипник ступиці (40X68X19) - 36 шт.; 1. Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Свічки запалювання для транспортних засобів: FS1 Свічка запалювання ДВС -960 шт.; FS10 Свічка запалювання ДВС - 120 шт.; FS11 Свічка запалювання ДВС - 240 шт.; FS14 Свічка запалювання ДВС - 240 шт.; FS29 Свічка запалювання ДВС - 120 шт.; FS30 Свічка запалювання ДВС - 120 шт.; FS32 Свічка запалювання ДВС - 360 шт.; FS36 Свічка запалювання ДВС - 120 шт.; FS45 Свічка запалювання ДВС - 120 шт.; F501 Свічка запалювання ДВС (1 компл = 4 шт.) - 480 компл.; F508 Свічка запалювання ДВС (1 компл. = 4 шт.) - 480 компл.; F510 Свічка запалювання ДВС (1 компл. = 4 шт.) - 240 компл.; Г516 Свічка запалювання ДВС (1 компл. = 4 шт.) - 240 компл.; F702 Свічка запалювання ДВС (1 компл. = 4 шт.) - 120 компл.; 1 Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Комплекти проводів, які використовуються в автомобілях: FE110 Провода запалювання - 40 компл.; 1.Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Дискові гальма та їх частини, для автомобілів: V202 Гальмівні колодки, дискові - 10 компл.; V210 Гальмівні колодки, дискові - 20 компл.; V211 Гальмівні колодки, дискові - 100 компл.; V218 Гальмівні колодки, дискові - 120 компл.; V435 Гальмівні колодки, дискові - 10 компл.; V478 Гальмівні колодки, дискові - 10 компл.; 1 Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Барабанні гальма та їх частини, для автомобілів марки BA3: VR317 Гальмівні колодки, барабанні - 8 компл.; VR318 Гальмівні колодки, барабанні - 32 компл.; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Частини мостів та трансмісій моторних транспортних засобів: FJ213 ШРУС - 10 копмл.; FJ228 ШРУС - 50 компл.; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Системи підвіски та їх частини (включаючи амортизатори), для автомобілів: 120211 Амортизатор - 24 шт.; 120212 Амортизатор - 32 шт.; 120811 Амортизатор - 32 шт.; 120911 Амортизатор 10 шт.; 13009 GR Амортизатор - 6 шт.; 13010GL Амортизатор - 6 шт.; 14049HU Амортизатор - 70 шт.; 25004GU Амортизатор - 20 шт.; 25005 HU Амортизатор - 30 шт.; SA14131 Стійка амортизатора в зборі - 4 шт.; SA14132 Стійка амортизатора в зборі - 2 шт.; 1. Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Системи підвіски та їх частини для транспортних засобів, марки BA3: FJ410 Кульова опора - 180 шт.; FJ411 Кульова опора - 216 шт.; FJ480 Кульова опора - 240 шт.; Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Частини зчеплення для автомобілів: 22D223 Диск зчеплення - 10 шт.; СК101 Автомобільне зчеплення (диск, корзина, вижимний підшипник) - 25 компл.; СК108 Автомобільне зчеплення (диск, корзина, вижимний підшипник) - 50 компл.; СК121 Автомобільне зчеплення (диск, корзина, вижимний підшипник) - 10 компл.; СК210 Автомобільне зчеплення диск, корзина, вижимний підшипник) - 40 компл.; СК223 Автомобільне зчеплення (диск, корзина, вижимний підшипник) - 10 компл.; СК306 Автомобільне зчеплення (диск, корзина, вижимний підшипник) - 21 компл.; 1. Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Частини рульового управління для транспортних засобів: FJ412 Наконечник рульової тяги - 36 шт.; FJ413 Наконечник рульової тяги - 24 шт.; FJ414 Наконечник рульової тяги - 24 шт.; FJ425 Наконечник рульової тяги - 12 шт.,: FJ482 Наконечник рульової тяги - 36 шт.; FJ483 Наконечник рульової тяги - 36 шт.; 1. Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення, марки ВАЗ, ГАЗ, Москвич: UJ201 Хрестовина - 280 шт.; UJ202 Хрестовина - 520 шт. ; UJ221 Хрестовина - 48 шт.; UJ240 Хрестовина - 96 шт.; UJ310 Хрестовина - 240 шт.; використовується для з'єднання КПП з карданним валом: 1. Частини та пристрої для ремонту та обслуговування транспортних засобів цивільного призначення. Прилади та апаратура для автоматичного регулювання та контролю температури, термомеханічні, не електронні, без електричного пускового пристрою для автомобілів: Т101 Термостат - 100 шт.; Т108 Термостат - 50 шт.; Т123 Термостат - 50 шт.; Т170 Термостат - 30 шт.; Т310-70 Термостат - 100 шт.; Т310-80 Термостат - 50 шт.».

Того ж дня співробітники Дніпропетровської митниці ДФС та ОСОБА_2 провели огляд задекларованих товарів, в результаті якого встановлено, що у зазначеному вище транспортному засобі окрім задекларованих товарів знаходяться не задекларовані 50 шрусів артикулу FJ218 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH та 12 накінечників рульової тяги артикул FJ402 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину не визнав, вказував, що «50 шрусів артикулу FJ218 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH» були задекларовані як «50 шрусів артикулу FJ228 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH» на підставі товаросупровідних документів, при цьому йдеться про товар тієї ж товарної класифікації й зі сплатою одних і тих самих митних платежів. Що ж до «12 накінечників рульової тяги артикул FJ402 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH», то вони були відвантажені помилково на адресу TOB «ТК АТЛАНТ», а призначались іншому одержувачу.

Захисник особи, що притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, підтримав доводи ОСОБА_2, також вказував на недоведеність вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення. Також захисник заявив клопотання про зобов'язання Дніпропетровської митниці ДФС України повернути вилучений товар - 50 шрусів артикулу FJ218 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH.

Представник органів доходів та зборів наполягав на притягненні ОСОБА_2 до відповідальності за порушення митних правил.

Факт вчинення ОСОБА_2 порушення митних правил підтверджується протоколом про порушення митних правил від 14.06.2018 року № 0221/11000/18, копіями митних декларацій типу ІМ 40 ДЕ, зареєстрованих за номером № UА110110/2018/307127 та № UА110110/2018/307395, копією акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 13.06.2018 року (а.с. а.с. 10 - 15, 20 - 38, 66).

Згідно ст. 472 МК України, ст.ст.9-11 КУпАП підставою для визнання особи винною в порушенні митних правил, як різновиду адміністративного правопорушення, є встановлення у вчиненому нею діянні всіх ознак складу такого правопорушення, суть якого полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. Згідно ч.1 ст. 266 МК України декларант виконує всі обов'язки і в повному обсязі несе відповідальність, передбачену Митним кодексом України, зокрема, на декларанта покладений обов'язок здійснювати декларування товарів за встановленою митним законодавством формою, тобто заявляти точні та достовірні відомості про товари (назва, код товару), які необхідні для здійснення їх митного контролю та оформлення.

Крім того, відповідно до положень ст.23 Митного кодексу України, за письмовими зверненнями декларантів або уповноважених ними осіб митні органи приймають попередні рішення щодо застосування окремих положень законодавства України з питань державної митної справи. Такі рішення виносяться до початку переміщення товарів через митний кордон України. Попереднє рішення є обов'язковим для виконання будь-яким митним органом. Згідно п.1 ч.4 даної статті таке попереднє рішення може прийматися щодо класифікації товарів згідно з УКТЗЕД. Також, згідно ч.7 ст.69 МК України рішення митних органів щодо класифікації товарів для митних цілей є обов'язковими. Такі рішення оприлюднюються у встановленому законодавством порядку. У разі незгоди з рішенням митного органу щодо класифікації товару декларант має право оскаржити це рішення.

Відповідно до п. 2.1 Порядку проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів декларантом, затвердженого наказом Держмитслужби України від 01.04.2002 № 174, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 квітня 2002 року за N 353/6641 декларанту надається право звернутися до митного органу із заявою про надання дозволу на проведення ідентифікаційного огляду товарів та інших предметів. Скориставшись даним правом декларант має змогу пересвідчитись в тому, що товар, який фактично надійшов відповідає відомостям, заявленим у товаросупровідних документах.

Відповідно до ч. 8 ст. 264 Митного кодексу України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно п. 43 ч.1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку. Відповідно ж до п. 8 ч.1 ст. 4 МК України, декларант - особа, яка самостійно здійснює декларування або від імені якої здійснюється декларування.

У відповідності з вимогами ч.2 ст.459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посилання ОСОБА_2 на те, що товар був направлений на адресу підприємства помилково, не можуть бути взяті до уваги, оскільки перед декларуванням він не був позбавлений можливості оглянути товар, встановивши його комплектність відповідно до товаросупровідних документів, натоміть був зобов'язаний забезпечити повне й достовірне декларування товару.

Таким чином ОСОБА_2 не задекларував у електронній митній декларації № UA110110/2018/307395 від 13.06.2018, тобто не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про товари: накінечник рульової тяги артикул FJ402 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH у кількості 12 штук, які були переміщені через митний кордон України та підлягали обов'язковому декларуванню.

Згідно висновку № 138 від 02.07.2018 р. вартість не задекларованих товарів - накінечник рульової тяги артикул FJ402 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH у кількості 12 штук - становить 1 728 грн. 00 коп. (а.с. а.с. 70 - 74).

Що ж до товару - «50 шрусів артикулу FJ218 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH» були задекларовані як «50 шрусів артикулу FJ228 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH», то слід відзначити, що йдеться про однотипний товар, який класифікується за одним і тим самим видом зі сплатою однакових митних платежів. Помилка в одній цифрі артикулу пов'язана з невірним зазначенням артикулу в товаросупровідних документів, що підтверджується листом відправника (а.с. а.с. 56 - 62). У зв'язку з викладеним, враховуючи недоведеність наявності в діянні особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ознак суб'єктивної сторони складу правопорушення, а також те, що згідно ст.62 ч.2 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, суд приходить до висновку про відсутність складу правопорушення в діянні ОСОБА_2 в цій частині.

Таким чином, ОСОБА_2 підлягає визнанню винним у вчиненні порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України з накладенням на неї стягнення у вигляді штрафу в доход держави в розмірі 100% вартості товарів, не заявлених у встановленому порядку до декларування - 12 накінечників рульової тяги артикул FJ402 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH, яка з становить 1 728,00 грн., з конфіскацією цих товарів.

Вирішуючи питання щодо зобов'язання Дніпропетровської митниці ДФС повернути власнику - ТОВ ТК «АТЛАНТ» товару, вилученого за протоколом про порушення митних правил від 14 червня 2018 року № 0221/11000/18, а саме: 50 шрусів артикулу FJ218 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH, суд виходить з того, що оскільки в цій частині відсутній склад порушення митних правил, то цей товар підлягає поверненню власнику за умови внесення обов'язкових митних платежів та завершення митного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 458, 472 Митного кодексу України , ст.ст. 283-384 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

постановив:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, зареєстрованого за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Перекопської Перемоги, буд. 59, визнати винним в порушенні митних правил, передбаченому ст. 472 Митного кодексу України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1 728 гривень (Одна тисяча сімсот двадцять вісім) гривень 00 копійок з конфіскацією предмету правопорушення - 12 накінечників рульової тяги артикул FJ402 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH - за протоколом про порушення митних правил від 14 червня 2018 року № 0221/11000/18.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, уродженця м. Дніпропетровська, громадянина України, зареєстрованого за адресою: Україна, м. Дніпро, вул. Перекопської Перемоги, буд. 59, на користь держави (Платiжнi реквізити для перерахування судового збору: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; Код банку отримувача (МФО): 820019; Рахунок отримувача 0001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106) - судовий збір в сумі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Зобов'язати Дніпропетровську митницю ДФС України (м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, р/р НОМЕР_4, МФО 320478, ) повернути ТОВ ТК «АТЛАНТ» (м. Дніпро, просп. Богдана Хмельницького, буд. 171, ) товар, вилучений за протоколом про порушення митних правил від 14 червня 2018 року № 0221/11000/18, а саме: 50 шрусів артикулу FJ218 торгівельна марка Finwhale виробник Grunntech GmbH, за умови внесення обов'язкових митних платежів та завершення митного оформлення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду через Кіровський районний суд м. Дніпропетровська особою стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя С.В. Єдаменко

Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання чинності.

Постанова набрала чинності «___» ____________ 20__ року.