Провадження № 3/7390//18
ПОСТАНОВА

МЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Гаєвської С.В., представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ч.1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

До Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2, за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Відповідно до протоколу №0485/10000/18 про порушення митних правил від 02.08.2018 року, вбачається, що 06.11.2017 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС (Відділи митного оформлення 1-4 митного поста «Ягодин», пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск») через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 на підставі рахунка-фактури від 06.11.2017 № 2017-02531, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 21.07.2014 № НОМЕР_4 та довіреності № HMO499939 від 03.11.2017 за попередньою митною декларацією від 06.11.2017 № UA100030/2017/625579 на адресу одержувача - «ОСОБА_3» (ідентифікаційний код НОМЕР_2) переміщено транспортний засіб марки «RENAULT» модель «MEGANE SCENIC», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3, вартістю 5 700,00 євро, згідно з вищезазначеним рахунком-фактурою.

08.11.2017 зазначений вище транспортний засіб доставлено до митниці призначення, та того ж дня заявлений до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС (Відділ митного оформлення № 3 м/п «Західний» п/п «Річпорт», СТЗ та МС ПАТ «Київський річковий порт», м. Київ, вул. Набережно-Лугова, 2) за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № UA100030/2017/317607, оформлений та випущений у вільний обіг.

05.07.2018 листом Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Державної фіскальної служби України від 27.06.2018 № 19787/7/99-99-20-02-01-17 на адресу Київської міської митниці ДФС надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у підтвердженні фактів ввезення на митну територію України та митного оформлення транспортних засобів, серед яких, - легковий автомобіль марки «RENAULT» модель «MEGANE SCENIC», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3.

До свого звернення митні органи Литовської Республіки, серед інших, додали копії документів, за якими вищезазначений транспортний засіб було поміщено у процедуру експорту, а саме:митна декларація типу EX A від 06.11.2017 № 17LTKR1000EK0BF24 на товар, який являв собою автомобіль марки «RENAULT» модель «SCENIC» 2014 року виробництва, ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3, статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 6 538,00 євро, експортером якого виступала компанія «UAB «GELGOTOS TRANSPORTAS» (Литовська Республіка), одержувачем - «ОСОБА_3» (АДРЕСА_2) («ОСОБА_3» (АДРЕСА_2, Україна).

Виходячи з положень Інструкції із заповнення Єдиного адміністративного документа (далі - ЄАД) від 23.04.2016 № TAXUD A3(2, яка розроблена для забезпечення рівномірного впровадження та спільного розуміння законодавства щодо ЄАД в Делегативному Положенні (ЄС) № 2016/341 від 17.12.2015 (Comission Delegated Rugulation (EU) 2016/341 of 17 December 2015), статистична вартість товарів під час експорту означає вартість товарів на момент їх вивезення з території держави-члена ЄС, яка базується на вартості товару згідно з рахунком-фактурою.

Тобто, за результатами опрацювання документів, доданих митними органами Литовської Республіки до свого звернення, встановлено, що дійсна вартість транспортного засобу марки «RENAULT» модель «MEGANE SCENIC», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3, митне оформлення якого здійснено за митною декларацією від 08.11.2017 № UA100030/2017/317607, становить 6 538,00 євро, що не відповідає відомостям товаросупровідних документів, на підставі яких останній переміщено через митний кордон України.

Таким чином, проведеною перевіркою встановлено, що транспортний засіб марки «RENAULT» модель «MEGANE SCENIC», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3, вартістю 6 538,00 євро або 205 491,68 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 євро - 31,43035800 грн., переміщений громадянином ОСОБА_2 через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Таким чином, Київською міською митницею ДФС зроблено висновок, що в діях гр. ОСОБА_2 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_2 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №048510000/18 за ч. 1 ст. 483 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив ОСОБА_2 визнати винним за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України та застосувати до нього стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100% вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності в судове засідання ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, вивчивши письмове клопотання, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Встановлено, що 06.11.2017 в зоні діяльності Волинської митниці ДФС (Відділи митного оформлення 1-4 митного поста «Ягодин», пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск») через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 на підставі рахунка-фактури від 06.11.2017 № 2017-02531, свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу від 21.07.2014 № НОМЕР_4 та довіреності № HMO499939 від 03.11.2017 за попередньою митною декларацією від 06.11.2017 № UA100030/2017/625579 на адресу одержувача - «ОСОБА_3» (ідентифікаційний код НОМЕР_2) переміщено транспортний засіб марки «RENAULT» модель «MEGANE SCENIC», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3, вартістю 5 700,00 євро, згідно з вищезазначеним рахунком-фактурою.

08.11.2017 зазначений вище транспортний засіб доставлено до митниці призначення, та того ж дня заявлений до митного контролю та оформлення в Київській міській митниці ДФС (Відділ митного оформлення № 3 м/п «Західний» п/п «Річпорт», СТЗ та МС ПАТ «Київський річковий порт», м. Київ, вул. Набережно-Лугова, 2) за митною декларацією типу ІМ/40/ДЕ № UA100030/2017/317607, оформлений та випущений у вільний обіг.

05.07.2018 листом Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Державної фіскальної служби України від 27.06.2018 № 19787/7/99-99-20-02-01-17 на адресу Київської міської митниці ДФС надійшло звернення митних органів Литовської Республіки про надання адміністративної допомоги у підтвердженні фактів ввезення на митну територію України та митного оформлення транспортних засобів, серед яких, - легковий автомобіль марки «RENAULT» модель «MEGANE SCENIC», ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3.

До свого звернення митні органи Литовської Республіки, серед інших, додали копії документів, за якими вищезазначений транспортний засіб було поміщено у процедуру експорту, а саме: митна декларація типу EX A від 06.11.2017 № 17LTKR1000EK0BF24 на товар, який являв собою автомобіль марки «RENAULT» модель «SCENIC» 2014 року виробництва, ідентифікаційний номер транспортного засобу (VIN): НОМЕР_3, статистична вартість якого на момент вивезення з митної території Литовської Республіки складала 6 538,00 євро, експортером якого виступала компанія «UAB «GELGOTOS TRANSPORTAS» (Литовська Республіка), одержувачем - «ОСОБА_3» (АДРЕСА_2) («ОСОБА_3» (АДРЕСА_2, Україна).

Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Висновки митного органу про те, що в результаті співставлення відомостей, що містяться у документах, отриманих від митних органів Литовської Республіки, не співпадають відомості щодо митної вартості товару, які ґрунтуються на підставі документів складених іноземною мовою і в порушення вимог статті 492 Митного кодексу України не мають перекладу на державну мову, якою ведеться провадження у справі про порушення митних правил.

Відповідно до ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Однак в порушення даної норми, документи, які додані до протоколу про порушення митних правил та на які посилається митний орган викладені іноземною мовою.

Статтею 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:

1) про проведення додаткової перевірки;

2) про накладення адміністративного стягнення;

3) про закриття провадження у справі.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України повернути до Київської міської митниці ДФС України для перевірки та надання належним чином завіреного перекладу на українську мову документів, отриманих від Литовської Республіки.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 20 днів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір