Дата документу 02.11.2018
Справа № 320/8658/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"02" листопада 2018 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Ковальова Ю.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 краю, громадянки України, фізичної особи підприємця, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 а,

за ч. 1 ст. 156 КУпАП, -

встановила:

06 вересня 2018 року приблизно о 14 год. 00 хв. ОСОБА_1, знаходячись в магазині «Аріка» за адресою: Запорізька область, Мелітопольський район, с. Семенівка, вул. Михайлівська, 86, реалізувала алкогольний напій, а саме 1 банку ж/б сидру «Somersbi» смак базиліку 0,5 л, з вмістом спирту 4,7 % за ціною 26,5 грн., без наявності відповідної ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, чим порушила Закон України «Про державне регулювання виробництва обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», тим самим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 156 КУпАП.

Під час розгляду адміністративного матеріалу ОСОБА_1 не визнала свою провину у вчиненому правопорушенні. ОСОБА_1 та її адвоката ОСОБА_2 посилались на те, що ОСОБА_1 не займається реалізацією сидру, але на прохання торгового агента (підприємства постачальника) виставила 1 банку в якості вітрини, намагаючись зясувати, чи буде попит на вказаний напій. 06.09.2018, при здійсненні фактичної податкової перевірки, у неї була проведена контрольна закупка 1 банки сидру «Сомерсбі зі смаком базиліку» ємкістю 0,5 л, 4,7% алкоголю, за ціною 26,5 грн. а відповідно надати накладну на його придбання вона не змогла, бо постачання їй цього товару не відбулось. Також вказувала, що вона має ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями (пиво), яка дійсна до 04.04.2019, і не повинна додатково здійснювати придбання додаткової ліцензії, враховуючи, що сидр виготовляється шляхом природного бродіння підготовленої води та соку яблучного з хімічними ароматизаторами, тобто без будь-якого додавання етилового спирту. Крім того, відповідно до свого хімічного складу сидр не є алкогольним напоєм у розумінні Закону України «Про державне регулювання виробництва обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Просила закрити провадження у справі про притягнення її до адміністративно відповідальності, у звязку з відсутністю складу злочину.

Вислухавши ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Основні засади державної політики щодо регулювання виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території України, визначені Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Відповідно до статті 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.

Згідно з ст. 1 вказаного Закону роздрібна торгівля - діяльність по продажу товарів безпосередньо громадянам та іншим кінцевим споживачам для їх особистого некомерційного використання незалежно від форми розрахунків, у тому числі на розлив у ресторанах, кафе, барах, інших суб'єктах господарювання громадського харчування; місце торгівлі - місце реалізації товарів, у тому числі на розлив, в одному торговому приміщенні (будівлі) за місцем його фактичного розташування, для тютюнових виробів та пива - без обмеження площі, для алкогольних напоїв, крім пива, - торговельною площею не менше 20 кв. метрів, обладнане реєстраторами розрахункових операцій (незалежно від їх кількості) або де є книги обліку розрахункових операцій (незалежно від їх кількості), в яких фіксується виручка від продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів незалежно від того, чи оформляється через них продаж інших товарів).

Роздрібна торгівля алкогольними напоями (крім столових вин) або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Суб'єкти господарювання, які отримали ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями, мають право продавати сидр та перрі (без додання спирту) без отримання окремої ліцензії на право роздрібної торгівлі цими алкогольними напоями.

Статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» передбачено, що за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, дистилятом виноградним спиртовим, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої - продукти, одержані шляхом спиртового бродіння цукровмісних матеріалів або виготовлені на основі харчових спиртів з вмістом спирту етилового понад 0,5 відсотка об'ємних одиниць, які зазначені у товарних позиціях 2203, 2204, 2205, 2206 (крім квасу "живого" бродіння), 2208 згідно з УКТ ЗЕД, а також з вмістом спирту етилового 8,5 відсотка об'ємних одиниць та більше, які зазначені у товарних позиціях 2103 90 30 00, 2106 90 згідно з УКТ ЗЕД.

Таким чином, враховуючи все вище вказане, суд зауважує, що сидр і пиво є різними алкогольними продуктами із різними кодами УКТ ЗЕД і відповідно до Закону України №481/95-BP для торгівлі сидром передбачається отримання окремої ліцензії, річна вартість якої становить 780 грн.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 було реалізовано 1 банку ж/б сидру «Somersbi» смак базиліку 0,5 л, з вмістом спирту 4,7 % за ціною 26,5 грн. за відсутності діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, що підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення від 10 жовтня 2018 року серії ГП № 389788; копією акту про результати фактичної перевірки від 06.09.2018; копією додатку - акту зняття залишків алкогольних напоїв від 06.09.2018; письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 06.09.2018; копіями направлень на проведення фактичної перевірки від 05.09.2018 та іншими матеріалами. Факт реалізації ОСОБА_1 не заперечується.

При цьому, в матеріалах справи наявна копія ліцензії реєстраційний номер № 2018-08-11-64-51192, яка дійсна з 04.04.2018 по 04.04.2019, яка видана Головним управлінням Державної фіскальної служби України у Запорізькій області ФОП ОСОБА_1 на право роздрібної торгівлі виключно пивом.

Таким чином, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП України, згідно якої передбачена відповідальність за роздрібну або оптову, включаючи імпорт або експорт, торгівлю спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібну торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.

Згідно ст. 33 КУпАП при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його провини, майновий стан, обставини, які помякшують та обтяжують відповідальність.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушниці, ступень її провини та інші обставини у справі, те, що, як вказано в протоколі про адміністративне правопорушення, предмети торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі не вилучались, вважаю можливим призначити їй адміністративне стягнення, передбачене санкцією статті, за якою кваліфіковане її діяння, у вигляді штрафу без конфіскації предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, з правопорушниці також підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352, 40 грн.

Керуючись ст. ст. 33, 40-1, 156 ч.4, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

постановила :

Визнати ОСОБА_1, винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 156 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 /восьмиста пятдесяти/ гривень 00 копійок без конфіскації предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Штраф підлягає сплаті на рахунок №8013, код класифікації і доходів бюджету 21081100 Назва «Адміністративні штрафи та інші санкції» Отримувач «Мелітопольське УК /Мелітополь/21081100, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), , МФО 899998.

Відповідно до вимог ч.2 ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у 15-денний строк з дня повідомлення про винесення вказаної постанови, в порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 352 /трьохста пятдесяти двох/ гривень 40 копійок (р/р 6001, одержувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу: «Судовий збір»).

Строк предявлення постанови до виконання до 02.02.2019.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд впродовж 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ю.В. Ковальова