Справа № 263/420/18
Провадження № 3-в/263/6/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2018 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Музики О.М.,

при секретарі Рудь Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Центрального районного сектору Маріупольського міського відділу уповноваженого органу з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшло подання Центрального районного сектору Маріупольського міського відділу уповноваженого органу з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1, на обґрунтування якого зазначено, що останнього 02 листопада 2017 року притягнуто до адміністративної відповідальності Жовтневим районним судом м. Маріуполя за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у вигляді 30 годин громадських робіт. 05 грудня 2017 року постанова відносно ОСОБА_1 надійшла для виконання до Центрального районного сектору Маріупольського міського відділу уповноваженого органу з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації. 28 грудня 2017 року ОСОБА_1 прибув до уповноваженого органу з питань пробації, був поставлений на облік, ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, отримав направлення до КЗОЗ «ЦПМСД № 2 м. Маріуполя» та зобовязався приступити до відбування стягнення з 29 грудня 2017 року. 03 січня 2018 року надійшла відповідь КЗОЗ «ЦПМСД № 2 м. Маріуполя» про те, що ОСОБА_1 до відбування стягнення за період з 28 грудня 2017 року по теперішній час не приступив. На телефонні дзвінки ОСОБА_1 не відповідає, за місцем мешкання за адресою: вул. Парашутна, 20/16, м. Маріуполь, відсутній, причини ухилення від відбування стягнення у вигляді громадських робіт не повідомив.

Представник Центрального районного сектору з питань пробації м. Маріуполь Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації та ОСОБА_1 у судові засідання не зявилися, про дату та час судових засідань повідомлені у встановленому законом порядку.

Так, постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 02 листопада 2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, строком 30 годин.

На теперішній час постанова суду не виконана, оскільки доказів про те, що станом на 12 лютого 2018 року ОСОБА_1 відбуте стягнення у вигляді громадських робіт суду не представлено.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ч. 1 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Частиною 3 статті 321-4 КУпАП передбачено, що заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (ч. 2 ст. 321-4 КУпАП).

З постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 02 листопада 2017 року вбачається, що адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 08 серпня 2018 року.

Санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, в редакції Закону від 04 серпня 2017 року, передбачала покарання у вигляді громадських робіт на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Разом із тим, санкція указаної статті, в редакції Закону від 07 грудня 2017 року № 2229-VIII, передбачає адміністративне стягнення у вигляді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

На підставі викладеного, враховуючи, що доказів про те, що станом на 12 лютого 2018 року ОСОБА_1 відбуте стягнення у вигляді громадських робіт суду не представлено, адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт може бути замінене на адміністративний арешт лише за умови, що санкція статті, за якою на правопорушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, а санкція статті 173-2 КУпАП в редакції на день розгляду подання, передбачає можливість застосування штрафу, що відноситься до помякшення відповідальності, тому положення закону в цій частині має зворотну сила, у звязку з чим необхідно дійти висновку про відсутність підстав для заміни адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді громадських робіт на арешт та можливість заміни такого на штраф із розрахунку чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Керуючись ст. ст. 173-2, 304, 321-4 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Подання Центрального районного сектору Маріупольського міського відділу уповноваженого органу з питань пробації Південно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт відносно ОСОБА_1, - задовольнити частково.

Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, невідбуте адміністративне стягнення, призначене постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 02 листопада 2017 року у вигляді громадських робіт строком 30 годин на штраф у розмірі 127,50 грн.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд міста Маріуполя.

Суддя О.М. Музика