Справа № 456/4063/18
Провадження № 3/456/1653/2018
ПОСТАНОВА

іменем України

30 жовтня 2018 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Бораковський В. М. , розглянувши матеріали, які надійшли з ВАП УПП у Львівській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 (Chernykh Venyamin), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм експедитором,

за статтею 124 КУпАП,

встановив:

16.10.2018 до Стрийського міськрайонного суду Львівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 02.10.2018 стосовно ОСОБА_1 (Chernykh Venyamin) за вчинення ним правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Судом 18.10.2018 скеровано начальнику ВАП УПП у Львівській області ДПП лист про забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання на 30.10.2018 о 9 год 00 хв з тих підстав, що дана особа є іноземцем і місце проживання його в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено: Республіка Білорусь, Гомельська область, м.Ельськ, вул.Строітельная,7/8.

Однак, на визначену судом дату та час особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, до суду не зявилася (явку такої особи не забезпечено).

Зважаючи на викладені обставини, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд доходить такого висновку.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, з аналізу протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що імя особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено англійською мовою, що суперечить вимогам ДСТУ 4163-2003 «Вимоги до оформлювання документів», оскільки таке повинно зазначатися українською мовою. Крім цього, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, у фабулі адміністративного правопорушення, яке ставиться у вину особі, що його вчинила, не зазначено імя цієї особи.

Згідно з вимогами пункту 1 Розділу VIII «Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів на місці дорожньо-транспортної пригоди складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Суд зауважує, що внаслідок дорожньо-транспортної пригоди потерпілому завдано майнову шкоду, однак до матеріалів справи не долучено документ, який підтверджує застрахування водієм іноземцем ОСОБА_1 цивільно-правової відповідальності як власника наземного транспортного засобу та який є дійсним на день такої пригоди (іноземний страховий сертифікат «Зелена картка»).

Відповідно до частини 2 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Норма, яка передбачає можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є імперативною та передбачає єдину умову: у разі наявності даних про своєчасне сповіщення такої особи про місце і час розгляду справи та якщо від цієї особи не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім цього, згідно з пунктом 7 Розділу Х «Особливості провадження у справах про порушення правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395, під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

Суд зауважує, що на виконання даної норми поліцейськими не вжито всіх необхідних можливостей щодо розгляду справи в найкоротші строки.

З огляду на те, що місцем проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 зазначено: Республіка Білорусь, Гомельська область, м.Ельськ, вул.Строітельная,7/8, судом вживалися необхідні заходи для забезпечення явки даної особи в судове засідання, однак ОСОБА_1 в судове засідання на визначену дату і час не прибув.

Враховуючи вищевикладене та беручи до уваги те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не прибула в судове засідання, про причини неявки суд не повідомила, в суду відсутні дані про своєчасне сповіщення цієї особи про місце і час розгляду справи, як відсутнє і клопотання про відкладення розгляду справи від такої особи, що унеможливлює розгляд справи стосовно ОСОБА_1, тому протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 (Chernykh Venyamin) за статтею 124 КУпАП разом з долученими до нього матеріалами підлягає поверненню до ВАП УПП у Львівській області ДПП для належного оформлення.

Керуючись статтями 268, 278 КУпАП,

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БР №259906 від 02 жовтня 2018 року, складений стосовно ОСОБА_1 (Chernykh Venyamin) за статтею 124 КУпАП, разом з долученими до нього матеріалами, повернути до ВАП УПП у Львівській області ДПП для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Cуддя ОСОБА_2