Копія Справа № 326/1406/18
Провадження № 3/326/596/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2018 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління державного агентства рибного господарства у Запорізькій області Державного агентства рибного господарства України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, який народився 06 грудня 1984 року в м. Приморськ Запорізької області, громадянина України, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 88-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 002362 від 28 серпня 2018 року стосовно ОСОБА_1, згідно якому 28 серпня 2018 року о 09-00 годині ОСОБА_1 на Центральному ринку, розташованому по вул. Банкова, 107 в м. Приморськ Запорізької області, здійснювала збут свіжої креветки, загальною вагою 10 кг. На момент перевірки ОСОБА_1 документів, які зобовязана мати особа, що реалізую водні біоресурси, а саме накладної не було, чим порушив вимоги ст.ст. 7, 63 Закону України «Про тваринний світ», за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.

Постановою судді Приморського районного суду Запорізької області Стріжакової Т.В. від 02.10.2018 року даний адміністративний матеріал було повернуто Управлінню державного агентства рибного господарства у Запорізькій області Державного агентства рибного господарства України для належного оформлення.

01.11.2018 року адміністративний протокол стосовно ОСОБА_1 знов надійшов на розгляд суду.

Перевіривши матеріали справи судом встановлено, що органом, що склав адміністративний протокол, не усунуто недоліки, які вказані в постанові суду від 02.10.2018 року.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, та недоліки не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги.

Відповідно до п.7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 №1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В порушення вказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення № 002362 від 28 серпня 2018 року, складеному стосовно ОСОБА_1, маються виправлення при зазначенні прізвища у графі: «Відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності: громадянин», які належним чином не завірені, а саме: зазначене виправлення не завірене підписами особи, яка склала протокол та особи, стосовно якої складено протокол.

Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення № 002362 від 28 серпня 2018 року, складеному стосовно ОСОБА_1, та в акті вилучення водних біоресурсів до протоколу зазначено прізвище правопорушника «ОСОБА_1Ю.», проте в протоколі міститься пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_2 та міститься підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності «ОСОБА_2Ю.» (а.с.1). Згідно розписки про прийняття на зберігання водних біоресурсів ОСОБА_2 прийняв на зберігання від ОСОБА_3 водні біоресурси, зазначені в акті (а.с.2 зворотній бік).

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, тому рапорт головного державного інспектора Кошель В.М., який міститься у матеріалах справи про адміністративне правопорушення судом не може братися до уваги.

Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд адміністративної справи по суті та прийняти рішення.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків.

Керуючись: ст.ст. 7, 256, 278, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління державного агентства рибного господарства у Запорізькій області Державного агентства рибного господарства України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 88-1 КУпАП, повернути до Управління державного агентства рибного господарства у Запорізькій області Державного агентства рибного господарства України зі всіма додатками до неї для усунення недоліків, які перешкоджають розгляду справи.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом: суддя О.М. Чапланова

02.11.18