П О С Т А Н О В А

іменем України

03 жовтня 2018 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 26 жовтня 1980 року в сел. Зідьки Зміївського району Харківської області, є громадянином України, працює охоронцем, зареєстрований та проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу №51361814 про адміністративне правопорушення, складеного старшим державним виконавцем Хмель О. І., Насонову О. В. ставиться у вину порушення, передбачене статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявилося у тому, що при примусовому виконанні виконавчого листа №2-1652/2006 від 07.06.2016, виданого Зміївським районним судом Харківської області, ОСОБА_1 допустив не сплату аліментів на утримання дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання та складає станом на 31.07.2018 - 49613 грн 20 к.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що заборгованість дійсно виникла, але він не ухилявся від сплати аліментів, має вади здоров'я, які перешкоджають йому мати постійну роботу.

Вислухавши пояснення особи, що притягується до відповідальності, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного.

Постановою судді Зміївського районного суду Харківської області від 31 серпня 2018 року справа була повернута до Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для належного оформлення з наступних підстав:

- у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано дату виникнення заборгованості та не зазначено за який саме період ОСОБА_1 не сплачував аліменти;

- з розрахунку заборгованості по аліментам, наданого старшим державним виконавцем Хмель О.І. взагалі не можливо встановити за який період виникла заборгованість.

17.09.2018 матеріал повторно надійшов на розгляд до суду, але вимоги, викладені у постанові судді від 31.08.2018 залишилися не виконаними, до матеріалів долучено додаток до протоколу №51361814 від 07.08.2018, складеного за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в якому додано, що заборгованість по аліментам нараховувалась за період з 15.03.2010 - 31.07.2018 та складає - 49613 грн 20 к.

Виходячи з загальних принципів достатності й допустимості наданих доказів, дійшов висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у правопорушенні, передбаченому статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав.

07 червня 2016 року було видано виконавчий лист Зміївським районним судом Харківської області від 21.12.2006 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дочки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2. (а. с. 3).

10.06.2016 державним виконавцем Мольковою О. І. було відкрито виконавче провадження щодо примусового виконання вище зазначеного виконавчого листа, виданого 07.06.2016. (а. с. 4).

З протоколу №51361814 про адміністративне правопорушення від 07.08.2018, складеного старшим державним виконавцем Хмель О. І. вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вказана норма прийнята згідно із Законом №2234-VIII від 07.12.2017 та набрала чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до частини 1 статті 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам ОСОБА_1, наданого старшим державним виконавцем Хмель О. І., додатку до протоколу №51361814 від 07.08.2018, заборгованість нарахована за період з 15.03.2010 по 31.07.2018 у розмірі 49613 грн 20 к., тобто початок періоду заборгованості передує набранню чинності статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Таким чином, оскільки стаття 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до набрання чинності статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Відповідно до пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутня подія і склад адміністративного правопорушення.

Обставини правопорушення, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, а також письмові докази, досліджені під час судового розгляду матеріалів про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, дали підстави для висновку, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення належить закрити.

Керуючись пунктом 1 статті 247, статтями 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

1. Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

2. На постанову може бути подана апеляція до Апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко