Справа № 387/846/18
Номер провадження по справі 3/387/206/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2018 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працює старшим дільничним офіцером сектору превенції патрульної поліції Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В :

До Добровеличківського районного суду Кіровоградської області 27.09.2018 року від

Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України надійшов протокол про вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1, згідно якого, останній, проживаючи в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючи старшим дільничним офіцером сектору превенції патрульної поліції Добровеличківського ВП Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, відповідно до пп. «3» п.1 ч.1 ст.3 Закону " Про запобігання корупції " та примітки до ст.172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, звільненого наказом Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 03.10.2017 року № 331 о/с з Національної поліції України на підставі пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" з 05.10.2017 року, будучи ознайомлений 05.10.2017 року з обов'язком подати електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, перед звільненням, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону "Про запобігання корупції ", пункту 1 пункту 1 Рішення НАЗК від 10.06.2016 року №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», усвідомлюючи протиправний характер своєї бездіяльності, перебачаючи їх шкідливі наслідки та свідомо допускаючи настання цих наслідків, без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), а саме, подав вказаний документ 04.07.2018 року.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

При вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що складання вказаного протоколу було вчинено без участі ОСОБА_1, чим порушено вимоги ст. 256 КУпАП. Таким чином, не відібрано пояснення у ОСОБА_1, не роз'яснено йому право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Крім того, при складенні протоколу, ОСОБА_1 не розяснено його права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, чим грубо порушено його право на захист .

Долучений до матеріалів справи відеозапис та пояснення свідків, лише підтверджують факт неналежного виконання особами, які складали протокол про адміністративне правопорушення вимог ст. 256 КУпАП.

Крім того, відповідно до статті 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, ст.ст.172-4 - 172-9 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Судові повістки, направлені ОСОБА_1 за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення, повернулися до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання", що унеможливлює проведення розгляду справи та застосування відносно ОСОБА_1 заходів, передбачених ч.2 ст. 268 КУпАП .

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

За таких обставин, в рамках забезпечення всіх законних прав та інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає необхідним повернути справу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.172-6, 245, 256, 268, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення № 12/2018 складений відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП повернути для доопрацювання до Кіровоградського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України .

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2