Справа № 462/3834/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 серпня 2018 року місто Львів

Суддя Залізничного районного суду міста Львова Ліуш А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого заступником голови правління ПАТ «Львівське АТП-14630», проживаючого АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення II № 0003365 від 19 червня 2018 року, головним спеціалістом відділу державного контролю та нагляду за безпекою ОСОБА_2 складено протокол про те, що ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами з порушенням ліцензійних умов згідно акту №552 від 19 червня 2018 року.

ОСОБА_1 в суді проти зазначеного у протоколі заперечив та пояснив, що на посаду заступника голови правління - начальник служби перевезень з 27 квітня 2018 року, про що свідчить протокол № 30 загальних зборів акціонерів від 27 квітня 2018 року. Окрім того зазначив, що є суб'єктом господарювання, та не здійснював при цьому жодної господарської діяльності, внаслідок чого не міг порушити порядок ведення господарської діяльності.

Перевіривши матеріали справи, вважаю що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Однак працівниками відділу державного контролю та нагляду за безпекою, при складанні протоколу про порушення ОСОБА_1 ч. 1 ст. 164 КУпАП, вказаних вимог закону не виконано та у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ІІ № 0003365 від 19 червня 201 року ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами з порушенням ліцензійних умов у відповідності акту №552 від 19 червня 2018 року. Окрім того згідно акту №552 від 19 червня 2018 року вбачається, що акт складений за результатами проведення планової (позапланової) перевірки додержання ліцензіатом вимог ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, однак в акті №552 від 19 червня 2018 року не зазначено хто саме проводив таку господарську діяльність та у який саме період часу.

Судом встановлено, що в акті №552 від 19 червня 2018 року зазначені порушення без конкретизації їх вчинення, а саме: вказано, що водії підприємства в кількості 160 чоловік не пройшли періодичного навчання методів надання першої домедичної допомоги потерпілим внаслідок дорожньо-транспортних пригод, однак не зазначено даних таких водіїв, а саме: прізвище, ім'я, по батькові та не вказано в який саме період часу слід було пройти періодичне навчання методів надання першої домедичної допомоги потерпілим внаслідок дорожньо-транспортних пригод.

Окрім того, з акту №552 від 19 червня 2018 року вбачається, що керівництво підприємства не забезпечило необхідну кількість прийнятих на роботу водіїв, на підприємстві оформлено 260 водіїв при кількості використання для здійснення їхньої діяльності 200 автобусів, чим порушено вимоги щодо тривалості робочого часу та відпочинку водіїв, однак не зазначено при складанні такого акта ким саме із керівництва здійснено такі порушення.

Враховуючи наведене, та у відповідності до ст.ст. 9, 10, 23, 33 КУпАП, особа несе адміністративну відповідальність та на неї може бути накладено адміністративне стягнення лише за вчинене нею адміністративне правопорушення, яке уже відбулось та його протиправність встановлена відповідним органом, однак з вказаного протоколу вбачається лише припущення посадової особи стосовно того, що внаслідок дій ОСОБА_1 здійснював провадження господарської діяльності з внутрішніх перевезень пасажирів автобусами з порушенням ліцензійних умов згідно акту №552 від 19 червня 2018 року, що є неприпустимим з огляду вимог КУпАП, а тому суд вважає, що справу слід закрити у зв'язку із відсутності у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

У Х В А Л И В:

справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови

Суддя /підпис/ Ліуш А.І.

Копія вірна.

Суддя: Ліуш А.І.