Провадження № 3/760/8713/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходів і зборів Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_1 за ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали справи з яких вбачається, що 10.10.2018 було складено протокол про порушення митних правил № 0669/10000/18, в якому зазначено, що 05.10.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресую: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з США до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EH007764776US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №EH007764776US та на оболонці посилки: відправником посилки вказано: ОСОБА_2/ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_2; одержувачем посилки вказано: ОСОБА_4 / ОСОБА_4, адреса: АДРЕСА_3

В митній декларації CN23 №EH007764776US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_2/ОСОБА_2, в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «toys, toys, watch», а у графі «кількість» зазначено: «1, 1, 1» що в перекладі на українську означає «іграшки, іграшки, годинник» у кількості «1, 1, 1», із задекларованою вартістю: «20, 15, 40» доларів США всього 75 доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_2/ОСОБА_2 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EH007764776US.

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №EH007764776US були виявлені не задекларовані речі а саме: мобільний телефон iPhone XS Max, мод. A1921, 64Gb, колір - gold, IMEI код: НОМЕР_1, в розкритій упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука; бездротовий зарядний пристрій BOOST UP, Special Edition Wireless Charging Pad,7.5W, в розкритій упаковці виробника. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука; захисне скло ZAGG до мобільного телефону, в упаковці виробника. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука.

Враховуючи викладене, ОСОБА_2/ОСОБА_2, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №EH007764776US з США до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (мобільний телефон, бездротовий зарядний пристрій, захисне скло) документи (митну декларацію CN23 №EH007764776US) що містять неправдиві дані.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EH007764776US ОСОБА_2/ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_4 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмети правопорушення - мобільний телефон iPhone XS Max, модель A1921, 64Gb, колір - gold, IMEI код: НОМЕР_1, в розкритій упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука, вартістю - 30 964,39 грн., бездротовий зарядний пристрій BOOST UP, Special Edition Wireless Charging Pad,7,5W, в розкритій упаковці виробника. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука, вартістю - 1 971,97 грн., захисний силіконовий чохол до мобільного телефону, в упаковці виробника. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука, вартістю - 1 126,72 грн., загальна вартість - 34 063,08 грн., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України «товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню».

Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Пунктом 1 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Представник органу доходів і зборів підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останньою митних правил.

Заслухавши пояснення представника органу доходів і зборів, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Порушення митних правил передбачене ст. 473 МК України, згідно диспозиції вказаної норми полягає у пересиланні через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових та експрес-відправлень через митний кордон України визначено ст.ст. 233-237 МК України. Крім того, зазначені правовідносини врегульовано Всесвітньою поштовою конвенцією, яка в силу ст. 9 Конституції України є частиною національного законодавства України.

Частиною 7 ст. 233 МК України визначено, що міжнародні поштові (крім тих, що переміщуються через територію України транзитом) та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч. 2 ст. 234 МК України, товари (за винятком підакцизних), що переміщуються (пересилаються) на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одній депеші від одного відправника у міжнародних поштових відправленнях, на адресу одного одержувача (юридичної або фізичної особи) в одному вантажі експрес-перевізника від одного відправника у міжнародних експрес-відправленнях, якщо їх сумарна фактурна вартість не перевищує еквівалент 150 євро, не є об'єктом оподаткування митними платежами.

Водночас відповідно до ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином відповідно до вимог ст.ст. 234, 236 МК України, виявлений органом доходів і зборів у міжнародному експрес відправленні товар підлягає письмовому декларуванню.

При цьому, статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, не з'явлення заявником точних відомостей про переміщувані товари у міжнародному експрес-відправлені тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України.

Так, частиною другою ст. 235 МК України заборонено переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Підпунктами 1 та 2 ч. 1 ст. 196 МК України визначено, що товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом, а також товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом не можуть бути пропущені через митний кордон України.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суддя вважає, що орган доходів і зборів дійшов до обґрунтованого висновку про наявність в діях ОСОБА_2 (ОСОБА_2) порушення митних правил та вірно кваліфікував її за ст. 473 МК України, оскільки остання вчинила дії, які полягають у пересиланні у міжнародних поштових відправленнях товарів через митний кордон України з порушенням норм МК України, а саме переселення товарів, заборонених до такого пересилання.

Винність гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні вказаного правопорушення повністю підтверджується зібраними по справі та дослідженими письмовим доказами у їх сукупності, які здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 466 МК України, адміністративні стягнення за порушення митних правил не може бути застосовано інакше, як на підставі та в порядку, що встановлені цим Кодексом та іншими законами України.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З урахуванням наведеного суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ст. 473 МК України у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,0025 євро (обрахована вартість за добу зберігання) * 30 днів (з 11.10.2018 по 09.11.2018), що становить 0,075 євро.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 196, 235, 473, 487, 520, 527 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу № 0669/10000/18 від 10.10.2018 року, а саме:

-мобільний телефон iPhone XS Max, модель A1921, 64Gb, колір - gold, IMEI код: НОМЕР_1, в розкритій упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука, вартістю - 30 964,39 грн.;

-бездротовий зарядний пристрій BOOST UP, Special Edition Wireless Charging Pad,7,5W, в розкритій упаковці виробника. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука, вартістю - 1 971,97 грн.;

-захисний силіконовий чохол до мобільного телефону, в упаковці виробника. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука, вартістю - 1 126,72 грн., загальна вартість - 34 063,08 грн. - конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,075 євро в гривневому еквіваленті станом на день здійснення платежу.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., який необхідно сплатити за наступними реквізитами - Отримувач коштів: УК у Солом'янському районі; Код отримувача: /код ЄДРПОУ/ 38050812; Розрахунковий Рахунок отримувача: 6010; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача /МФО/: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: судовий збір.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: