Номер провадження 3/229/730/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 серпня 2018 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Рагозіна С.О., розглянувши матеріали, які надійшли від головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка мешкає за адресою: Донецька область, м. Дружківка, вул. Соборна, 40-5,

за ч.1 ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №0310 від 06 червня 2018 року, складеного старшим уповноваженим з ОВС управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області лейтенантом податкової міліції ОСОБА_2, ОСОБА_1 реалізовує та зберігає тютюнові вироби та алкогольні напої в кіоску по вул. Соборній, 37 в м. Дружківці Донецької області без марок акцизного податку України, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст. 177-2 КУпАП.

Частина 1 ст. 177-2 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, а так само виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації або використання за призначенням обладнання для вироблення фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

Разом з тим, в матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які докази на підтвердження факту виготовлення, придбання або зберігання з метою реалізації ОСОБА_1 фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів.

В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 реалізовує та зберігає тютюнові вироби та алкогольні напої в кіоску по вул. Соборній, 37 в м. Дружківці Донецької області без марок акцизного податку України, але не надані будь-які докази про належність цього кіоску ОСОБА_1, про укладення нею з іншою особою договорів про оренду приміщення для зберігання товару, про здійснення нею в цьому кіоску або в іншому місті зберігання та реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, протоколи огляду цих приміщень.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" фальсифікація алкогольних напоїв та тютюнових виробів - умисне, з корисливою метою виготовлення алкогольних напоїв та тютюнових виробів з порушенням технології чи з неправомірним використанням знака для товарів і послуг, чи копіюванням форми, упаковки, зовнішнього оформлення, а так само прямим відтворенням товару іншого підприємця з самовільним використанням його імені.

Разом з тим, матеріалами справи не підтверджено, що алкогольні напої чи тютюнові вироби, які були виявлені, є фальсифікованими.

До того ж, диспозиція частини 1 ст. 177-2 КУпАП не передбачає такого виду діяльності, як реалізація та зберігання тютюнових виробів та алкогольних напоїв без марок акцизного податку України.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про захист прав споживачів» реалізація - діяльність суб'єктів господарювання з продажу товарів (робіт, послуг). Продаж це оплатна передача майна однією особою у власність іншій особі. Відповідно до статті 698 ЦК України за договором роздрібної купівлі-продажу продавець, який здійснює підприємницьку діяльність з продажу товару, зобов'язується передати покупцеві товар, що звичайно призначається для особистого, домашнього або іншого використання, не пов'язаного з підприємницькою діяльністю, а покупець зобов'язується прийняти товар і оплатити його.

Тобто, обєктивна сторона складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 177-2 КУпАП передбачає встановлення наміру особи здійснити продаж фальсифікованих алкогольних напоїв чи тютюнових виробів іншим особам за плату.

Разом з тим, в матеріалах адміністративної справи відсутні докази на підтвердження наміру ОСОБА_1 здійснити реалізацію алкогольних напоїв чи тютюнових виробів: відсутні докази вчинення контрольної закупки та її фіксації, або наміру її вчинити; відсутні відомості про осіб (особу), які здійснювали купівлю алкогольних напоїв у ОСОБА_1, не відібрано у вказаних осіб пояснень, що унеможливлює з'ясування обставин як самого наміру купівлі, так і підстав для звернення до ОСОБА_1 з проханням продати алкогольні напої чи тютюнові вироби і можливу наявність провокативних дій з боку вказаних осіб.

Згідно зі ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Разом з тим, суддя встановила, що протоколом та долученими до нього матеріалами не доведено, що ОСОБА_1 вчинила дії, передбачені ч.1 ст. 177-2 КУпАП.

Згідно зі ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 КУпАП, суддя

постановила:

закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 177-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: С. О. Рагозіна