Справа № 683/2629/18
ПОСТАНОВА

29 жовтня 2018 року суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Андрощук Є.М. розглянувши адміністративну справу, що надійшла від Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого АДРЕСА_1

за ч.1 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Старокостянтинівського райсуду від Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, а саме, що остання 17 вересня 2018 року біля 13 год. 17 хв. перебуваючи на робочому місці в магазині «Ірина» по вул.Центральній,41 в с.Сахнівці Старокостянтинівського району, здійснила продаж тютюнових виробів, а саме сигарет марки «Комплімент» без ліцензії за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.156 КУпАП.

Відповідно до виписаних у ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП положень, протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення. У ньому, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В межах зазначених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин інкримінованого особі адміністративного правопорушення, і повинен провадитися їх, у тому числі, і судовий розгляд.

З наведено слідує, що протокол про адміністративне правопорушення є не тільки джерелом доказів у справі, але й актом обвинувачення у вчиненні конкретного адміністративного правопорушення.

Положеннями ст.278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п.2), а в разі неправильного складання такого протоколу, у тому числі і за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення), повернути матеріали адміністративної справи органу внутрішніх справ для належного (додаткового) оформлення.

Так, ОСОБА_1 інкримінується, вищевказане адмінправопорушення та на підтвердження вчинення правопорушення надано акт (довідку) про результати фактичної перевірки з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими для виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та /або тютюновими виробами від 17.09.2018р., в якому зазначено, що ОСОБА_1 реалізувала дві пачки, вищевказаних сигарет,без наявності марок акцизного збору.

Тобто згідно Акту встановлено порушення - реалізація сигарет без наявності марок акцизного збору, а у протоколі зазначено - реалізація сигарет без ліцензії.

Тому, без усунення такої неповноти та однобічності, допущені при складанні адмінпротоколу службовими особами Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області суд позбавлений можливості прийняти рішення по справі та згідно з приписами п.2 ст.278 КУпАП слід повернути справу для належного з'ясування дійсних обставин справи та їх оформлення.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ст.278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП Старокостянтинівському ВП ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя