П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши матеріал, який надійшов від заступника начальника начальника Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого ФОП ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_1, -

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

02.10.2018 року до Волноваського районного суду Донецької області надійшов протокол №201/05-99-48-11 від 28.09.2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, згідно якого він вчинив правопорушення: несвоєчасне надання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма 1-ДФ) за 2 квартал 2018 року, граничний термін надання 09.08.2018 року, чим порушив пп. 49.18.2 п.49.18 ст.49, п.51.1 ст.51 глави 2 розділу ІІ, пп. «б» п.176.2 ст. 176 розділу ІV Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VІ (зі змінами та доповненнями), п. 2.1 розділу ІІ Порядку заповнення та подання податковими агентами Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України №4 від 13.01.2015р., зареєстрованого в МЮУ 30.01.2015р. за №111/26556 (зі змінами та доповненнями), та скоїв правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст.256 КпАП України і підлягає поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Дії ОСОБА_2 уповноваженою посадовою особою головним державним ревізором інспектором Волноваського відділу адміністрування податків і зборів з візичних осіб Волновасько Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 кваліфікуються за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, тобто неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

В порушення вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення №201/05-99-48-11 від 28.09.2018 року відсутні підписи понятих у графі, де повинні бути їх підписи; відсутні документи та докази, що підтверджують посаду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її посадові обовязки (інструкція), щодо наявності обовязків надання платіжних доручень; відсутні особисті документи, що встановлюють особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відсутні дані про її місце проживання (перебування).

Враховуючи вищенаведені недоліки, які унеможливлюють всебічний та обєктивний розгляд справи, матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП підлягають поверненню заступнику начальника начальнику Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за частиною 1 статті 163-4 КпАП України повернути заступнику начальника начальнику Волновасько-Мангушського управління ГУ ДФС у Донецькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Писанець