Справа № 453/833/18
№ провадження 3/453/336/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

13 серпня 2018 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Микитин В.Я., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, розглянувши матеріали, які надійшли від Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Сколівського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 376717/614 від 04.07.2018 року, ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП України, а саме, що вона 04.07.2018 року об 18 год. 20 хв. у смт. Славське Сколівського району Львівської області, керувала транспортним засобом марки DAEWOO д.н.з. НОМЕР_1 у стані алкогольного спяніння. Стан алкогольного спяніння підтвердився результатом алкотесту Drager № 0559, результат позитивний 2,00 %, чим порушила вимоги п. 2.9 «а» ПДР України.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Перевіривши правильність складення вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою. Такий протокол у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі є будь-які фактичні дані, які встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта та інші.

Крім того, адміністративне правопорушення, яке ставиться у провину ОСОБА_1, відноситься до правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

У свою чергу, вимоги щодо складення протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, крім уже згаданих вище положень КУпАП, детально регламентовані Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 за № 1395.

Так, зокрема у розділі ІІ зазначеної вище Інструкції йдеться про те, що протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до ст. 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; акт огляду на стан спяніння у разі проведення огляду на стан спяніння; інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу про адміністративне правопорушення, у ньому робиться відповідний запис, який засвідчується підписами двох свідків. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які долучаються до протоколу.

Крім того, не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 376717/614 від 04.07.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, зміст такого суперечить вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП, як і не відповідає Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

Так, у згаданому протоколі містяться виправлення відомостей у частині дати та години складення протоколу про адміністративне правопорушення. Крім того, у ньому відсутня інформація про наявність акту огляду ОСОБА_1 на стан спяніння, оскільки такий огляд на стан спяніння проводився на місці. Натомість, наявність у матеріалах справи лише квитанції з алкотесту Drager, без оформлення на її підставі відповідного акту огляду на стан спяніння, не свідчить про подію, котра ставиться у провину ОСОБА_1. Наведене породжує обєктивні сумніви у достовірності даних, що містяться у протоколі, як джерелі доказів.

Усе вищезазначене безперечно свідчить про неналежність оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У свою чергу, притягнення особи до адміністративної відповідальності за неналежно оформленим протоколом про адміністративне правопорушення, не представляється можливим.

Відтак, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 376717/614 від 04.07.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, разом із доданими до нього документами, підлягає поверненню до Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути в Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Я. Микитин