Провадження № 3/742/41/18
Єдиний унікальний № 742/4100/17
Постанова

Іменем України

04 січня 2018 року Суддя Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області Циганко М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, виконуючого обов»язки начальника філії «Прилуцька дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Чернігівський облавтодор», -

за ч.1 ст.41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, зайнятість та інших нормативно-правових актів Управління Держпраці у Чернігівській області ОСОБА_2 складено протокол №25-03-012/322 про адміністративне правопорушення від 27 листопада 2017 року за ч.1 ст.41 КУпАП у відношенні виконуючого обов»язки начальника філії Прилуцька ДЕД ДП «Чернігівський облавтодор» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує в тому числі питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Стаття 256 КУпАП визначає зміст протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.41 КУпАП, порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - субєктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно копії Положення філії «Прилуцька дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Чернігівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України», погодженого у Прилуцькій районній державній адміністрації 07 червня 2002 року та затвердженої наказом дочірного підприємства «Чернігівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України» від 27 травня 2002 року №2, встановлено, що філія «Прилуцька дорожньо-експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» створена як відособлений структурний підрозділ дочірнього підприємства «Чернігівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України». Філія є відособленим підрозділом підприємства, не є юридичною особою, діє відповідно до чинного законодавства і цього Положення. Підприємство несе відповідальність по зобов»язанням філії.

Відповідно до п.3.1 Статуту дочірнього підприємства «Чернігівський облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», дане підприємство є юридичною особою від дня його державної реєстрації.

Вищевказана обставина вказує на те, що посадовими особами управління Держпраці у Чернігівській області в ігнорування та фактично без вивчення вказаних вище Статуту ДП «Чернігівський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та Положення філії «Прилуцька дорожньо-експлуатаційна дільниця» ДП «Чернігівський облавтодор» не з»ясовано та не перевірено суб»єктивного складу даного адміністративного правопорушення, а саме хто є суб»єктом щодо невиплати заробітної плати працівникам філії, яка не є юридичною особою, що позбавляє суд можливості всебічно, повно і обєктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності, керуючись законом. Тому в порушення вимог ст.256 КУпАП даний адмінматеріал для виконання наведених суддею вимог підлягає направленню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 278, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП на доопрацювання начальнику управління Держпраці у Чернігівській області Держпраці.

Суддя М.О.Циганко