Справа № 676/4845/18
Номер провадження 3/676/1739/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 серпня 2018 року м. Кам'янець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Черепахін В.О., при секретарі судового засідання Мостовій Н.С., з участю прокурора Камянець-Подільської місцевої прокуратури ОСОБА_1 та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, жительку АДРЕСА_1, українку, громадянку України, одружену, на утриманні двоє малолітніх дітей, сімейного лікаря КП КМП КПРЦПМСД, депутата Камянець-Подільської районної ради Хмельницької області,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, будучи депутатом сьомого скликання Камянець-Подільської районної ради Хмельницької області, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті ст.172-6 КУпАП, являючись субєктом відповідальності, на яку поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до якої у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство, не повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання майна у вигляді автомобіля HYUNDAI TUCSON 2017 року випуску вартістю 719000,00 гривень згідно договору-купівлі продажу №733 від 16.06.2017 року, право власності на який оформлено 20.06.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні інкримінованого правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася у вчиненому проступку та пояснила, що дійсно на підставі рішення Камянець-Подільської районної ради Хмельницької області від 10 листопада 2015 року №1 була обрана в багатомандатному виборчому окрузі депутатом Камянець-Подільської районної ради. Про необхідність подачі електронної декларації про доходи та відображення суттєвих змін у майновому стані їй було достовірно відомо, про що всім депутатам було в усному порядку повідомлено на зборах в Камянець-Подільській районній раді. Також не заперечила тієї обставини, що дійсно 16 червня 2017 року купила автомобіль HYUNDAI TUCSON 2017 року випуску вартістю 719000,00 гривень, а також те, що через зайнятість в особистих справах не повідомила в десятиденний строк НАБУ про суттєві зміни у майновому стані.

Крім того, винуватість ОСОБА_2 обєктивно підтверджена сукупністю досліджених судом доказів.

Так, із копії рішення першої сесії VII скликання Камянець-Подільської районної ради Хмельницької області №1 від 10 листопада 2015 року «Про результати виборів депутатів Камянець-Подільської районної ради VII скликання 25 жовтня 2015 року» (а.с.33) та доданого до неї списку депутатів Камянець-Подільської районної ради VII скликання (а.с.34-40) встановлено, що ОСОБА_2 обрана депутатом Камянець-Подільської районної ради Хмельницької області VII скликання.

Факт купівлі ОСОБА_2 16 червня 2017 року автомобіля HYUNDAI TUCSON 2017 року випуску вартістю 719000,00 гривень, крім пояснень в судовому засіданні самої ОСОБА_2, обєктивно підтверджується заявою ОСОБА_2 №120409351 від 20.06.2017 року на імя начальника Центру 6843 про реєстрацію транспортного засобу ( а.с.11), та копіями договору купівлі-продажу автомобіля № 733 від 16.06.2017 року, акту огляду реалізованого транспортного засобу №6580/17/000055 від 16 червня 2017 року, акту прийому-передачі автомобіля від 16 червня 2017 року (а.с.12-14,18).

А даними скріншоту сайту інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.44) встановлено, що ОСОБА_2 лише 31 серпня 2017 року подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, тобто зазначеним скріншотом сайту ІТС Реєстру обєктивно підтверджено ту обставину, що ОСОБА_2 у десятиденний строк з моменту отримання доходу не повідомила НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, а саме про придбання майна у вигляді автомобіля HYUNDAI TUCSON 2017 року випуску вартістю 719000,00 гривень, за договором купівлі-продажу від 16 червня 2017 року.

Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, а саме неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

За приписами п. 7 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

В ході судового розгляду встановлено, що факт неповідомлення ОСОБА_2 про суттєві зміни у майновому стані було виявлено працівниками управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ще 28 березня 2018 року. Зазначена обставина обєктивно підтверджується долученим до матеріалів справи скріншотом сайту інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (а.с.44), відповідно до якого працівникам поліції 29 січня 2018 року стало достовірно відомо, що ОСОБА_2 повідомили про суттєві зміни в майновому стані 31 серпня 2017 року, а про факт придбання ОСОБА_2 автомобіля HYUNDAI TUCSON 2017 року випуску вартістю 719000,00 гривень, стало відомо 28 березня 2018 року день надходження до управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України з Регіонального сервісного центру в Хмельницькій області завірених копій документів, що стали підставою для реєстрації зазначеного автомобіля, що підтверджується штампом про отримання вхідної кореспонденції на супровідному листі за №727 від 28.03.2018 року ( а.с.10).

Відтак, на час складання протоколу 19 липня 2018 року, тобто уже після спливу тримісячного строку з дня виявлення правопорушення, який надійшов до суду на розгляд 25 липня 2018 року, та судового розгляду провадження у справі про адміністративне правопорушення закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.3 ст.38 КУпАП, у звязку з чим провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_2 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП, щодо ОСОБА_2 на підставі п.7 ст. 247 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Черепахін В.О.