Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/1158/18
Провадження 3/542/328/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року смт. Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О.,

за участю:

прокурора Дашівського С.І.,

секретаря судового засідання - Янко Л.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податку НОМЕР_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником господарчого відділу медичного центру «Нові Санжари» НГУ,

за вчинення адміністративного правопорушення за ст. 172-6 ч.2 КпАП України,

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1 03.04.2017 року було переведено з посади інженера з організації експлуатації й ремонту на посаду начальника господарського відділу медичного центру "Нові Санжари" НГУ.

Посада начальника господарського відділу віднесена до посад згідно з підпунктом «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, а отже ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюються встановлені цим Законом вимоги, заборони і обмеження.

Статтею 1 Закону встановлено, що субєкти декларування - це особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частини першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Вказана інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюється на офіційному сайті НАЗК.

Згідно договору купівлі продажу від 28.08.2017 року ОСОБА_1 було придбано житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, загальною вартістю 160 000 грн.

Згідно інформації, яка розміщена на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомлення про суттєві зміни в майновому стані щодо придбання 28.08.2017 квартири загальною вартістю 160 000 гривень, що перевищує відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», установленого у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня 2017 року - 1600 гривень, тобто 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб складає - 80000 грн.

У той же час, оскільки ОСОБА_1 придбав квартиру, то останній відповідно до ч.2 ст.52 Закону України "Про запобігання корупції" у звязку із суттєвою зміною у майновому стані (купівлею квартири) у десятиденний строк з моменту придбання майна зобов'язаний був повідомити про це Національне агентство, а саме не пізніше 06.09.2017.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи начальником господарчого відділу медичного центру «Нові Санжари» НГУ, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України "Про запобігання корупції", не подав Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомлення про суттєві зміни в майновому стані щодо придбання житлового будинку 28.08.2017 року.

ОСОБА_1 22.03.2017 та 27.03.2018 подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щорічну декларацію за 2016 та 2017 роки, тобто останньому було достовірно відомо зобов'язання та обмеження, встановлені Законом України "Про запобігання корупції".

Таким чином, ОСОБА_1, будучи начальником господарчого відділу медичного центру «Нові Санжари» НГУ, відповідно до частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч.2 ст. 52 вказаного Закону, не подав, тобто після встановленого Законом десятиденного строку, а саме не пізніше 06.09.2017, на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані щодо придбання 28.08.2017 квартири, загальною сумою 160 000 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою визнав повністю, викладеного у протоколі факту не заперечував.

Прокурор в судовому засіданні просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, вважаючи, що в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП, у звязку із чим він повинен нести адміністративну відповідальність, передбачену цією статтею.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад корупційного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, передбачене Законом України «Про запобігання корупції», що підтверджено сукупністю зібраних до протоколу №200 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 03.09.2018 року та досліджених судом доказів.

Так, згідно витягу з наказу (а.с.35) ОСОБА_1 було переведено на посаду начальника господарського відділу медичеого центру «Нові Санжари» НГУ.

Відповідно до п.п. «2» п.2 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» вказана посада віднесена до субєктів декларування як посадова особа юридичної особи публічного права.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України "Про запобігання корупції" у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно договору купівлі продажу від 28.08.2017 року ОСОБА_1 було придбано житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1, загальною вартістю 160 000 грн. (а.с.26-28).

В той же час, ОСОБА_1 не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомлення про суттєві зміни в майновому стані щодо придбання житлового будинку 28.08.2017 року.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, яке відноситься до правопорушень, пов'язаних з корупцією, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують його відповідальність, а саме щире каяття, приходжу до висновку, що накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі буде необхідним і достатнім для виправлення ОСОБА_1 та попередження вчинення ним нових правопорушень.

На підставі ст.40-1 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 352 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 40-1, ст.172-6 ч.2, 276-280, 283, 285 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.2 КпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одну тисячу сімсот) гривень, в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір за ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Новосанжарський районний суд Полтавської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_2