Справа № 439/1239/18
П О С Т А Н О В А
20 серпня 2018 року м. Броди
Суддя Бродівського районного суду Львівської області Бунда А.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП у Закарпатській області відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого
за ст. 130 ч.1 КУпАП, суддя ,-
17.08.2018 р. до Бродівського районного суду Львівської області надійшла справа про адміністративне правопорушення по ст. 130 ч.1 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Згідно протоколу серії БР № 025197 від 07.08.2018 р. ОСОБА_1 07.08.2018р. о 06год. 50хв. на а/д МукачевоРогатин-Львів 207км, керував транспортним засобом MAN н.з. ВО 9138 ВВ з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, не стійка хода) на вимогу працівника поліції пройти в установленому законом порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння в присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 відмовився.
Вивчивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.
Відповідно до ст.7 ч.2 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до положень п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п.4.2 наказу МВСУ № 77 від 26.02.2009року «Про затвердження інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекції МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності. У разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення передбаченого частиною першою-четвертою статті 130 КУпАП, наявність свідків є обовязковою.
Оскільки в порушення вимог п.4.2 вищеназваної Інструкції до протоколу серії БР №031245 від 16.03.2018р. відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП, не долучено письмові пояснення свідків, тих, що є зазначені у вищевказаному протоколі, то протокол підлягає поверненню для належного оформлення органу, який його склав.
Крім цього, згідно п.7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1376 від 06.11.2015р. не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Однак в порушення вищевказаної інструкції в протоколі про адміністративне правопорушення міститься ряд виправлень, що є неприпустимим при їх оформленні.
В порушення п.8 розділу ХІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України 07.11.2015 року №1395 в протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 025197 від 07.08.2018р. запис щодо прізвища, імя, по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її місце проживання (перебування), місце роботи, а також посада, спеціальне звання та прізвище, імя, по батькові поліцейського записано не друкованими літерами.
Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
Верховний Суд України в п. 24 постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
При вивченні вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, суддею встановлено невідповідність їх вимогам закону, а відтак суд позбавлений можливості повно та обєктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення та прийняти законне та обґрунтоване рішення, тому даний протокол підлягає поверненню для належного оформлення органу, який його склав.
Керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 025197 від 07.08.2018р. відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП повернути для належного оформлення у Виноградівський ВП Берегівського ВП ГУНП у Закарпатській області.
Суддя: А.О.Бунда