П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

09.07.2018 м.Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Козюренко Р.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої в приватній стоматології ФОП «Юзич», місце проживання : ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

працівниками УПП у Львівській області ДПП повторно скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, передбаченої ст.124 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №435336 від 10.04.2018 року, які надійшли 09.07.2018 у провадження судді.

Постановою Франківського районного суду м.Львова від 10.05.2017 адміністративні матеріали повернуто на доопрацювання з причин, вказаних у постанові. Зокрема, на схемі місця ДТП, яка сталась 05.04.2018 року о 10.40 год. по вул.Городоцька, 187у м.Львові повністю відсутні дані про транспортний засіб рейсовий автобус сполученням Львів-Тячів, на зіткнення з яким у протоколі містяться посилання.

У рапорті інспектор ВРОМ ДТП УПП у Львівській області ДПП ОСОБА_2 пояснив, що згаданий автобус залишив місце ДТП і у звязку з тим по ньому проводились розшукові заходи, в результаті яких встановлено марку автобуса та водія ОСОБА_3, на якого складено протокол серії БД №064523 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.122-4 КУпАП, копія чого додається.

Проте, адміністративні матеріали не містять названого протоколу, натомість додано копію протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №435336 від 10.04.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно до частини другої статті 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №435336, такий складено 10.04.2018, при цьому адміністративне правопорушення вчинено 05.04.2018, тобто поза межами встановленого ч.2 ст.254 КУпАП строку. Однак, адміністративні матеріали не містять обґрунтування пропуску названого строку складання протоколу про адміністративне правопорушення.

В силу вимог ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Разом з тим, за змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначені у протоколі про таке порушення. Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на обставини, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, не відповідають протоколу, адже у цьому випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст. ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи. Недотримання цих вимог порушує право на захист особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Зазначені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи відносно

ОСОБА_1, позбавляють суд можливості з'ясувати всі обставини і вирішити справу по суті. Враховуючи, що адміністративні матеріали оформлено неналежним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, відтак такі слід повернути органу, який його складав, для належного оформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 245, 278, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, передбаченої ст.124 КУпАП, повернути начальнику Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_4