Копія Справа № 326/1019/18
Провадження № 3/326/351/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2018 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яки надійшли з Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (до перейменування Інтернаціональна), буд. 30, -

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії БР № 049959 від 07 червня 2018 року ОСОБА_1 14.05.2018 року о 13-25 годині на перехресті вул. Богуславського з вул. Шевченко в м. Бердянськ Запорізької області, керуючи автомобілем ВАЗ 21063 д/н К5636ВЕ, не зауважив дорожньої обстановки та при виникненні небезпеки для руху, яку обєктивно спроможний був виявити завчасно на перехресті, рухаючись по другорядній дорозі, не надав перевагу у русі автомобілю НОМЕР_1, який рухався по головній дорозі, в результаті чого скоїв зіткнення. Внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Учасники ДТП зверталися за медичною допомогою. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.п. 16.11, 1.4, 1.9, 2.3.б ПДР, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд до громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для вирішення справи.

Статтею 124 КУпАП передбачена відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, та недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення Серії БР № 049959 від 07 червня 2018 року стосовно ОСОБА_1 не зазначено наявність всіх свідків події, хоча такі особи маються, їх пояснення додані до протоколу, проте, дані про всіх осіб до протоколу не внесені. До протоколу внесені дані щодо ОСОБА_2, але не зазначено ця особа є свідком чи потерпілою, пояснення вказаної особи до протоколу не додані. До протоколу додані письмові пояснення ОСОБА_3, але в протоколі не зазначено статус вказаної особи.

Відповідно до абз. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. Тобто питання щодо наявності в діях водія складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, можливо вирішувати лише за відсутності в його діях ознак кримінального правопорушення.

Питання щодо можливої кримінальної відповідальності вирішується у відповідності до вимог ст. 214 КПК України згідно якої слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Частинами першою та другою ст. 286 КК України встановлена кримінальна відповідальність за порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості або тяжке тілесне ушкодження.

В матеріалах справи наявна інформація про реєстрацію в Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Бердянського ВП ГУНП в Запорізької області 14.05.2018 року повідомлення від чергової медичної сестри Бех про те, що до них після ДТП з тілесними ушкодженнями звернувся ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3. Діагноз: закритий вивих лівого плечового суглоба, забій лівого плеча, ліктьового суглоба, грудної клітини. Госпіталізований. Керував автомобілем ВАЗ 2114. ДТП сталася на перехресті вул. Петровського та Шевченко. Також до матеріалів справи доданий протокол прийняття заяви ОСОБА_3 про вчинене кримінальне правопорушення від 18.05.2018 року.

З поданих матеріалів вбачається, що ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження внаслідок ДТП, однак висновку експерта стосовно тяжкості тілесних ушкоджень, завданих потерпілому не надано, відсутні дані щодо внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинене кримінальне правопорушення, не надані прийняті процесуальні рішення щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення або про закриття кримінального провадження.

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності слід повернути до Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Керуючись: ст.ст. 9, 256, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, повернути до Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_4

Згідно з оригіналом: суддя О.М. Чапланова

18.07.18