Справа № 308/7585/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., розглянувши матеріали Управління Служби безпеки України в Закарпатській області про притягнення громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце роботи: інспектор з режиму секретності Управління протидії наркозлочинності ГУНП в Закарпатській області, ідентифікаційний номер суду не відомий, до адміністративної відповідальності,

за вчинення правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

В період з 29 по 31 травня 2018 року на підставі ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» відділом охорони державної таємниці УСБУ в Закарпатській області було здійснено комплексну перевірку стану охорони державної таємниці (витяг з акту комплексної перевірки від 07.06.2018 року №58/26-2319 року - додається) в Управлінні протидії наркозлочинності Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

В результаті перевірки, комісією СБУ було виявлено численні факти порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю (Закону України «Про державну таємницю», «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013р. № 939 - далі «Порядок № 939»), з боку інспектора з режиму секретності УПН ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_1, яка згідно ст.21 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 41, 42 «Порядку № 939» відповідає за здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі та постійного контролю за їх додержанням.

Зокрема v порушення вимог ст.ст. 21, 28 ЗУ «Про державну таємницю», пп. 3, 41, 42, 116, 209, 210, 211 «Порядку №939» у звязку із відсутністю контролю з боку керівника РСО, органом СБ України встановлено невідповідність вимогам п.211 «Порядку 939» актів про придатність: режимних приміщень для проведення секретних робіт. Зокрема, в ході огляду комісією СБ України приміщення оперативних працівників УПН ГУНП в Закарпатській області (кабінет №56 згідно акту обстеження від 08.11.2017 року №№100/106/6/6-2017дек) встановлено наявність мережі Інтернет, яка підключено до одного з ПЕОМ, однак в акті придатності режимного приміщення зазначені відомості відсутні. Також, у порушення вимог п.210 «Порядку 939» не впроваджені комплекси заходів технічного захисту інформації згідно з вимогами нормативних документів системи технічного захисту інформації, що дає реальну можливість «санкціонованого доступу через мережу Інтернет до секретних документів, які мають обіг у режимному приміщенні №56. Також, комісією СБ України встановлено, що в режимному заміщенні оперативних працівників УПН ГУ НП в Закарпатській області (кабінет №56) у порушення вимог державних будівельних норм України для режимних приміщень ДБН В2.2-14- р., п.209 «Порядку 939» відсутні вхідні двері, що створює реальні передумови до твого доступу сторонніх осіб у вказане режимне приміщення;

-у порушення вимог ст.ст. 21. 28 ЗУ «Про державну таємницю», п.п. 42,217 «Порядку 139» відсутні в РСО запасні ключі від сховища матеріальних носіїв секретної інформації (далі

МИСІ) №4, яке розташоване у режимному приміщенні №56;

-у порушення вимог ст.ст. 21, 28 ЗУ «Про державну таємницю», п.71, 72 «Порядку 39» в обліковій картці форми 6 (облікова картка громадянина про надання допуску та пупу до держаної таємниці) ОСОБА_1, відсутні відомості (не розроблено відповідні записи) щодо припинення доступу до державній таємниці останній в Ужгородському відділі поліції ГУНП в Закарпатській області (попереднє місце роботи) та не надано такого доступу за місцем роботи ОСОБА_1 (перебуває на посаді інспектора з режиму секретності Г ГУ НП в Закарпатській області з квітня 2017 року), тобто в УПН ГУ НП в Закарпатській області. Вказане унеможливлює надання фактичного доступу ОСОБА_1, до секретних відомостей за новим місцем роботи;

-в порушення вимог ст.ст. 21, 28 ЗУ «Про державну таємницю», п.357 «Порядку № 939» комісією СБУ в ході опрацювання номенклатури секретних справ УПН ГУ НП в Закарпатській області на 2018 рік (№196/106/6/6-2017дск від 26.12.2017 року) встановлено безпідставне заведення та внесення тому №2 справи №1, до вищевказаної номенклатури справ, у звязку із не закінченням попереднього тому зазначеної справи, що є наслідком порушення вимог ведення секретного діловодства;

На підтвердження вини ОСОБА_1 надані: протокол про адміністративне правопорушення № 19 від 05.07.2018 року, витяг з Акту перевірки стану охорони державної таємниці в Управлінні протидії наркозлочинності Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, від 07 червня 2018 року № 58/26-2319, копію облікової картки громадянина про надання допуску та доступу до державної таємниці ОСОБА_1, її посадова інструкція, письмові пояснення ОСОБА_1

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Разом з тим, подала до суду заяву, у якій зазначила, що з адміністративними матеріалами щодо неї ознайомлена зауважень та заперечень не має, у подальшому зобовязується не порушувати чинне законодавство у сфері охорони державної таємниці, а також просить розглянути справу за її відсутності.

Проаналізувавши надані суду докази, суд приходить до переконання, що своїм діянням ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці;

Враховуючи характер та ступінь адміністративного правопорушення, обставини справи, вважаю, що ОСОБА_1 слід призначити адмінстягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи викладене та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст.ст. 283, 284 КпАП України, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце роботи: інспектор з режиму секретності Управління протидії наркозлочинності ГУНП в Закарпатській області, ідентифікаційний номер суду не відомий, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 /пятсот десять/ грн. 00 коп.

Стягнути з гр. України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, місце роботи: інспектор з режиму секретності Управління протидії наркозлочинності ГУНП в Закарпатській області, ідентифікаційний номер суду не відомий, на користь держави судовий збір в розмірі 352 /триста пятдесят дві/ грн. 40 коп.

Строк звернення постанови для виконання три місяці з дня винесення постанови.

На постанову може бути подана апеляція на протязі десяти днів до Апеляційного суду Закарпатської області.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_2