Справа № 456/2457/18
Провадження № 3/456/1070/2018
ПОСТАНОВА
іменем України

27 липня 2018 року місто Стрий

Суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гула Л. В. , розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , начальника зв`язку штабу військової частини НОМЕР_1 ,
за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
Майор ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом та займаючи посаду начальника зв`язку штабу військової частини НОМЕР_1 , знаючи свої посадові обов`язки військової посадової особи, не організував правильний облік матеріально-технічних засобів, а також їх списання та зняття з обліку, зокрема, ОСОБА_1 не забезпечено своєчасне списання/зняття з обліку кабельної лінії зв`язку П296, яка перебувала на обліку військової частини НОМЕР_1 , в той час, коли згідно з актами на списання військовою частиною НОМЕР_2 від 15.11.2004 року № 10634/2004-10638/2004 вказана кабельна лінія зв`язку мала бути списана. Крім цього, був відсутній паспорт закладки вказаної лінії. Таким чином, ОСОБА_1 проявив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, щиро розкаявся.
Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та дослідивши долучені до нього матеріали, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, виходячи з наступного.
Згідно з ч. 2 ст. 172-15 КУпАП адміністративним правопорушенням є недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Майор ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника зв`язку штабу військової частини з 25.12.2006 року. Відповідно до вимог ст.32 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України майор ОСОБА_1 є начальником за військовим званням для прапорщиків, старшин, сержантів та солдат. За займаною посадою та військовим званням майор ОСОБА_1 наділений організаційно-розпорядчими функціями та є військовою посадовою особою.
Відповідно до статей 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України як військовослужбовець майор ОСОБА_1 зобов`язаний свято та непорушно дотримуватись Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, сумлінно вивчати військову справу, бути хоробрим і дисциплінованим. Проходячи службу майор ОСОБА_1 зобов`язаний виконувати покладені на нього службові обов`язки.
18.06.2018 року за результатами проведення службового розслідування у військовій частині НОМЕР_1 було встановлено, що майор ОСОБА_1 всупереч вимогам пункту 2 розділу III Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 17.08.2017 року № 440, не організував правильний облік матеріально-технічних засобів, а також їх списання та зняття з обліку. Зокрема, встановлено, що майором ОСОБА_1 не забезпечено своєчасне списання/зняття з обліку кабельної лінії зв`язку П296, яка перебувала на обліку військової частини НОМЕР_1 , в той час, коли згідно з актами на списання військовою частиною НОМЕР_2 від 15.11.2004 року № 10634/2004- 10638/2004 вказана кабельна лінія зв`язку мала бути списана. Крім цього, був відсутній паспорт закладки вказаної лінії.
Відповідно до ст. 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України майор ОСОБА_1 як командир (начальник) зобов`язаний: знати стан справ у дорученому йому підрозділі; завжди мати точні відомості про особовий склад, озброєння, боєприпаси, бойову та іншу техніку, пальне, матеріальні засоби (кошти), що є у військовій частині, на кораблі (у підрозділі) за штатом, списком і в наявності; показувати приклад дисциплінованості, неухильного виконання вимог законодавства, наказів і розпоряджень командирів (начальників).
Згідно зі ст. 83 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України майор ОСОБА_1 як начальник зв`язку полку був зобов`язаний: знати вимоги статутів, наказів, порадників та інструкцій щодо організації керівництва службою, додержуватися їх у службовій діяльності; керувати діяльністю служби, підтримувати в ній внутрішній порядок; знати наявність і стан, а також будову і правила експлуатації (використання) озброєння, бойової та іншої техніки і матеріальних засобів зі своєї служби; вести облік і складати звітність у встановленому порядку, щомісяця проводити з підрозділами і підпорядкованим складом полку звірку облікових даних.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.
Відповідно до абзацу 11 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Згідно з ч 5 ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
Міноборони України в листі від 01.10.2015 року № 322/2/8417 надало роз`яснення щодо дії особливого періоду в Україні після завершення часткової мобілізації. Так, відповідно до ст. 1 Закону «Про оборону України» з моменту оголошення Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17.03.2014 року № 303/2014 в Україні настав особливий період. Скасування особливого періоду буде здійснено окремим Указом Президента України «Про демобілізацію» після стабілізації обстановки на сході України.
Враховуючи зазначене, на даний час в Україні діє особливий період.
Крім особистого визнання вини, про що свідчать пояснення ОСОБА_1 , надані ним у судовому засіданні та в протоколі серії А2847 № 14 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП /а.с. 3/, вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні доведена протоколом серії А2847 № 14 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП /а.с. 3-5/, актом службового розслідування від 18.06.2018 року, який підтверджує обставини, викладені в протоколі про військове адміністративне правопорушення /а.с. 7-10/.
Вищевикладені докази є належними та допустимими, а в своїй сукупності достатніми.
Таким чином, суд всебічно, повно та об`єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, вважає доведеним факт недбалого ставлення військовою службовою особою начальником зв`язку штабу військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тому його дії вірно кваліфіковані як адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Призначаючи адміністративне стягнення ОСОБА_1 , суд враховує особу правопорушника, характер вчиненого ним правопорушення, ступінь його вини у вчиненому правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, яка доведена повністю, а тому відносно ОСОБА_1 слід обрати адміністративне стягнення в межах санкції ч. 2 ст. 172-15 КУпАП у вигляді штрафу. Застосоване судом до ОСОБА_1 адміністративне стягнення є необхідним для досягнення мети, визначеної ст. 23 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 23, 33, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адмінправопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 145 (сто сорок п`ять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 352,40 грн. (триста п`ятдесят дві грн. 40 коп.)
Роз`яснити ОСОБА_1 , що відповідно до вимог ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених ст. 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу в установлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення через Стрийський міськрайонний суд Львівської області.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Cуддя Л. В. Гула