02.07.2018 227/1202/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Мацишин Л.С., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ВА № 080047, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація», що мешкає за адресою АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 163-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12 квітня 2018 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Головного управління ДФС у Донецькій області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-2 КУпАП.

Згідно протоколу № 8 від 10 квітня 2018 року, при проведенні головним державним ревізором - інспектором Добропільського відділу податків і зборів з юридичних осіб Покровсько -Добропільського управління ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_2 камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб за 2017 рік Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація», , юридична адреса: Україна 87555 Донецька область м. Маріуполь Жовтневий р-н, пр-т Миру, буд. 83, виявлено порушення строків подання (несвоєчасне подання) платіжних доручень на перерахування належних до сплати самостійно задекларованих та узгоджених сум з орендної плати з юридичних осіб за 2017 рік терміном сплати 30 січня 2018 року у сумі 67058,30 грн., фактично сплачено 31 січня 2018 року. Тобто, ОСОБА_1 порушено п. 57.1 ст. 57, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями. За результатами перевірки складено акт від 26 березня 2018 року № 48/05-99-45-01/35293307. 01 листопада 2017 року ОСОБА_1 постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області було притягнуто до адміністративної відповідальності. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.163-2 КУпАП.

Згідно протоколу № 16/05-99-45-01 від 10 квітня 2018 року, при проведенні головним державним ревізором - інспектором Добропільського відділу податків і зборів з юридичних осіб Покровсько -Добропільського управління ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 камеральної перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання з рентної плати за користування надрами за IV квартал 2017 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація», , юридична адреса: Україна 87555 Донецька область м. Маріуполь Жовтневий р-н, пр-т Миру, буд. 83, виявлено порушення строків подання (несвоєчасне подання) платіжних доручень на перерахування належних до сплати самостійно задекларованих та узгоджених сум з рентної плати за користування надрами за IV квартал 2017 року терміном сплати 19 лютого 2018 року у сумі 17712,53 грн. та у сумі 41,07 грн., фактично сплачено 26 лютого 2018 року. Тобто, ОСОБА_1 порушено п. 57.1 ст. 57, п. 257.5 ст. 257 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI із змінами та доповненнями. За результатами перевірки складено акт від 26 березня 2018 року № 45/05-99-45-01/35293307. 01 листопада 2017 року ОСОБА_1 постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області було притягнуто до адміністративної відповідальності. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст.163-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень, адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Приймаючи до уваги факт, що в провадженні судді знаходиться дві справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, які кваліфікуються за ч. 2 ст. 163-2Кодексу України про адміністративні правопорушення, вважаю що відповідно до ст. 36 КУпАП вони мають бути об'єднані в одне провадження та їм слід присвоїти номер справи № 227/1202/18 (провадження 3/227/387/2018).

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився з невідомих суду причин, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Вiдповiдно до ст. 268 КУпАП, за таких обставин суд вважає, що справа може бути розглянута за відсутності ОСОБА_1

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-2 КУпАП, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що 26 березня 2018 державним ревізором - інспектором Добропільського відділу податків і зборів з юридичних осіб Покровсько - Добропільського управління Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_2 проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки та податкових повідомлень - рішень за 2017 рік по податковим деклараціям з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_2, НОМЕР_3 від 17 лютого 2017 року, № НОМЕР_4 від 16 лютого 2017 року за 2017 рік, податкові повідомлення - рішення № НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7 від 14 грудня 2017 року, Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація», під час якої було встановлено, що керівником ТОВ «Техіновація» ОСОБА_1 несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання, а саме: за податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № НОМЕР_2, НОМЕР_3 від 17 лютого 2017 року за 2017 рік, № НОМЕР_4 від 16 лютого 2017 року за 2017 рік з граничним терміном сплати 30 січня 2018 року, оплату здійснено 31 січня 2018 року, тобто з затримкою на 1 день, за що відповідальність передбачена пунктом 126.1 статті 126 розділу II Податкового кодексу України. За результатами даної перевірки складено акт № 48/05-99-45-01/35293307.

Відповідно до вимог ст. 255 КУпАП протокол складено уповноваженою особою органу державної податкової служби. Зміст протоколу відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

26 березня 2018 державним ревізором - інспектором Добропільського відділу податків і зборів з юридичних осіб Покровсько - Добропільського управління Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 проведено камеральну перевірку своєчасності сплати узгодженої суми грошового зобов'язання з рентної плати за користування надрами за IV квартал 2017 року по податковим деклараціям з рентної плати № НОМЕР_8 (додаток № НОМЕР_9) від 05 лютого 2018 року та № НОМЕР_10 (додаток № НОМЕР_11) від 05 лютого 2018 року Товариства з обмеженою відповідальністю «Техіновація», під час якої було встановлено, що керівником ТОВ «Техіновація» ОСОБА_1 несвоєчасно сплачено самостійно визначене грошове зобов'язання, а саме: за податковою декларацією з рентної плати за IV квартал 2017 року № від 05 лютого 2018 року з додатком 1 з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № НОМЕР_9 з граничним терміном сплати 19 лютого 2018 року, оплату здійснено 26 лютого 2018 року, тобто з затримкою на 7 днів; за податковою декларацією з рентної плати за IV квартал 2017 року № від 05 лютого 2018 року з додатком 1 з рентної плати за користування надрами для видобування корисних копалин № НОМЕР_11 з граничним терміном сплати 19 лютого 2018 року, оплату здійснено 26 лютого 2018 року, тобто з затримкою на 7 днів, за що відповідальність передбачена пунктом 126.1 статті 126 розділу II Податкового кодексу України. За результатами даної перевірки складено акт № 45/05-99-45-01/35293307.

Відповідно до вимог ст. 255 КУпАП протокол складено уповноваженою особою органу державної податкової служби. Зміст протоколу відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Як передбачено пп. 16.1.4 п. 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 257.5 ст. 257 Податкового кодексу України сума податкових зобовязань з рентної плати, визначена у податковій декларації за податковий (звітний) період, сплачується платником до бюджету протягом 10 календарних днів після закінчення граничного строку подання такої податкової декларації.

Згідно п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Зазначені вимоги Податкового кодексу України ОСОБА_1 виконані не були, внаслідок чого своїми діями він порушив п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16, п.57.1 ст. 57, п. 257.5 ст. 257, п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні зазначених адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.163-2 КУпАП підтверджується протоколами про адміністративні правопорушення № 8 від 10 квітня 2018 року та № 16/05-99-45-01 від 10 квітня 2018 року; актами № 48/05-99-45-01/35293307 від 26 березня 2018 року та № 45/05-99-45-01/35293307 від 26 березня 2018 року; актами щодо неявки ОСОБА_1 для ознайомлення та підписання протоколів про адміністративні правопорушення від 10 квітня 2018 року.

Судом також встановлено, що 01 листопада 2017 року директора ТОВ «Техіновація» ОСОБА_1 постановою Добропільського міськрайонного суду Донецької області було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 163-2 КУпАП та до нього було застосовано адміністративне стягнення в вигляді штрафу (справа № 227/3360/17).

Відповідно до ч.1 ст.163-2 КУпАП неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 2 ст. 163-2 КУпАП дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Отже, вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 163-2Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, за правилами ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Як вбачається із матеріалів справи, події відбулися 31 січня 2018 року та 19 лютого 2018 року.

На момент розгляду справи, закінчився трьохмісячний строк для накладення на ОСОБА_1 стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 163-2 КУпАП.

З огляду на викладене, вважаю, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-2 КУпАП підлягає закриттю, та як на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 163-2, 247, 268, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Об'єднати справи про вчинення адміністративних правопорушень відносно ОСОБА_1 за № 227/1202/18, провадження № 3/227/387/2018 за ч. 2 ст. 163-2 КУпАП, та справу № 227/1203/18, провадження № 3/227/388/2018 за ч. 2 ст. 163-2 КУпАП, у одне провадження та присвоїти єдиний номер № 227/1202/18, провадження № 3/227/387/2018 .

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст. 163-2 КУпАП закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд.

Суддя Добропільського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_4

02.07.18