ЗОЛОЧІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №622/223/18
Провадження №3-в/622/6/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про заміну невідбутої частини покарання у вигляді громадських робіт штрафом

26 червня 2018 року смт. Золочів

Суддя Золочівського районного суду Харківської області Кочнєв О.В., розглянувши подання начальника Золочівського районного відділу з питань пробації північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді невідбутого строку громадських робіт штрафом щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії МТ 282899, виданий Золочівським РСГУ ДМС України в Харківській області 26.04.2013 року, не працюючого, якого притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських 40 годин громадських робіт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Золочівського районного суду Харківської області від 13 березня 2018 року ОСОБА_2 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та на нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт.

Начальник Золочівського районного відділу з питань пробації північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням, в якому просить суд замінити невідбутий ОСОБА_2 строк громадських робіт штрафом, посилаючись на небажання правопорушника виконати постанову суду.

Свої вимоги обґрунтував наступним, 01.04.2018 року до Золочівського РВ з питань пробації надійшла із Золочівського районного суду Харкывської області постанова від 13.01.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності у виді громадських робіт строком на 40 годин у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: Харківська область, Золочівський район, смт Золочів, вул. Н. Курченко, 1. 05.04.2018 року останнього було поставлено на облік, розяснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та наслідки у разі ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Також йому було вручено під особистий підпис копію постанови Золочівського районного суду Харківської області від 18.03.2018 року та направлення до Золочівської селищної ради, згідно якого останній повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 06.04.2018 року. Однак станом на 15.06.2018 року ОСОБА_2 до відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт не приступив без повідомлення причин не виходу на роботу. У відношенні ОСОБА_2 Золочівською селищною радою був складений графік виходу на роботу та розпорядження про прийняття на громадські роботи, для ознайомлений з якими він не зявився. Для зясування обставин не виходу для відбування адміністративного стягнення останньому було направлено виклики на 20.04.2018 р. та 27.04.2018 р. за адресою: Золочівський район смт Золочів, вул. Н. Курченко, 1. Однак ОСОБА_2 за викликами до Золочівського РВ з питань пробації не зявився. 08.05.2018 року до Золочівського РВ з питань пробації з укрпошти повернувся виклик, із зазначенням причин, що ОСОБА_2 за вказаною адресою не проживає та вказано адресу можливого місця проживання ОСОБА_2 - Харківська область, Золочівський район, смт Золочів, вул. Нансена, 12. Для з'ясування місця проживання та виклику останнього до Золочівського РВ з питань пробації за вищезазначеною адресою було здійснено виїзд, в результаті якого було зясовано, що за даною адресою ОСОБА_2 не проживає, згідно чого складено відповідну довідку. Згідно повідомлення від 08.06.2018 року, наданого із Золочівського ВП Дсргачівського ВН ГУНП ОСОБА_2 фактично проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, однак ні пояснень сусідів, ні пояснень осіб, які мешкають за вказаною адресою, надано не було. При повторному виїзді за вказаною адресою було встановлено, що ОСОБА_2 за адресою: Харківська область, Золочівський район, смт Золочів, вул. Нансена, буд. 12 не проживає, згідно письмових пояснень сусідки ОСОБА_3, яка проживає поряд за адресою вул. Нансена, буд. 14 у смт. Золочів. Тобто після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за вказаними адресами не проживає тривалий час, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду.

В судове засідання представник органу пробації не зявився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, причини неявки не повідомив, однак його неявка не є перешкодою для розгляду клопотання по суті.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, причини неявки не повідомив, викликався за адресою, зазначеною у постанові суду про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Неявка вказаних осіб не є перешкодою для розгляду подання по суті відповідно до норм ст.321-4 КУпАП.

Суд, дослідивши матеріали особової справи щодо ОСОБА_2 №11/2018, у межах, необхідних для розгляду подання, та доводи клопотання, доходить наступного.

Згідно із п.1.1, 1.2 Наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

У п.3.3 вищевказаного наказу Міністерства юстиції України зазначено, що постанова суду про застосування громадських робіт органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Відповідно до п.п.3.6-3.9 зазначеного наказу на кожного порушника в кримінально-виконавчій інспекції заводиться особова справа (додаток 4) та заповнюється облікова картка порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (далі - облікова картка) (додаток 5), в якій ведеться сумарний облік відпрацьованих порушником годин. Облікова картка зберігається в особовій справі порушника у конверті, який наклеюється на другу сторінку обкладинки особової справи. В особовій справі зберігаються всі матеріали, повязані з виконанням стягнення, які підшиваються у хронологічній послідовності. Аркуші особової справи нумеруються і заносяться до опису. Номери особової справи та облікової картки мають збігатися з номером реєстрації постанови суду в журналі обліку порушників. Особові справи порушників зберігаються у спеціально відведеному місці окремо від особових справ осіб, засуджених до кримінального покарання у виді громадських робіт.

Відповідно до положень п.3.11. вказаного наказу після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до органу пробації (додаток 6). З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУПАП.

Посадова особа органу пробації складає довідку про проведену бесіду (додаток 7), в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

Порушник заповнює анкету особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських (виправних) робіт (додаток 8), що долучається до його особової справи.

Згідно із п.3.17, п.3.18, п.3.22, п.3.24 вищевказаного наказу усі питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, відповідно до статті 304 КУпАП вирішуються судом, який виніс постанову.

Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку обєктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, орган пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення (додаток 9) на один з цих обєктів.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, орган пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

У відповідності до ст. 304 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно із ст. 305 КУпАП контроль за правильним і своєчасним виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення здійснюється органом (посадовою особою), який виніс постанову, та іншими органами державної влади в порядку, встановленому законом.

05.04.2018 року останнього було поставлено на облік, розяснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та наслідки у разі ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт (а.с.5, 6)

Також йому було вручено під особистий підпис копію постанови Золочівського райсуду від 18.01.2018 р. та направлення до Золочівської селищної ради, згідно якого останній повинен був приступити до відбування громадських робіт не пізніше 06.04.2018 року.(а.с7,8)

Розпорядженням голови Золочівської селищної ради ОСОБА_2 прийнято на безоплатні громадські роботи строком на 40 годин з 06.04.2018 року та затверджено графік виходу на роботу (а.с.11,12).

Відповідно до складеного акту перевірки виконання порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та листа Золочівської селищної ради ОСОБА_2 на відпрацювання громадських робіт не виходив, обєм робіт не виконав (а.с.14, 28).

Суд вивчивши надані матеріали, прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_2 вимоги ухвали суду не виконує та з`ясувати його місце знаходження на даний час не має можливості.

Відповідно до вимог ч.ч.1, 3 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Стаття 173-1 ч.1 КУпАП з грудня 2017 року передбачає застосування штрафу, тому суд вважає за необхідне відповідно до положень ч.3 ст.321-1 КУпАП замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт на штраф у розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень 00 копійок.

Керуючись ст.ст. 304, 305, 321-4 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Золочівського районного відділу з питань пробації північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований та мешкає за адресою: Харківська область, Золочівський район, смт.Золочів, вул. Курченко, 1 адміністративне стягнення у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт, призначене постановою Золочівського районного суду Харківської області від 13.03.2018 року, яка набрала законної сили, на штраф в розмірі 10 (десяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 гривень 00 копійок, які сплатити на наступні реквізити:

розрахунковий рахунок 0244,

одержувач - УДКСУ у Золочівському районі Харківської області,

код одержувача - 37315882,

код бюджетної класифікації доходів - 21081100,

банк одержувача ГУ ДКС України в Харківській області,

код банку одержувача (МФО) - 851011.

У зв`язку із заміною покарання вважати покарання у вигляді громадських робіт таким, що не підлягає виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через Золочівський районний суд Харківської області шляхом подання у десятиденний строк з дня її постановлення апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, або в разі подання відповідної скарги після закінчення розгляду справи по суті апеляційним судом.

Суддя Золочівського районного суду Харківської області: ОСОБА_4.