ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" серпня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Колесник С.А.,

при секретарі Школі В.В.,

за участю прокурора Размєтаєва А.С.,

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова матеріал, який надійшов з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Харківській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка обіймає посаду головного державного інспектора митного поста «Пісочин», зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

встановив:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного державного інспектора митного поста «Пісочин», відповідно до п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-VII, є суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією». В порушенні вимог ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме пізніше 31.03.2018 на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https://public.nazk.gov.ua/search) Е декларацію, яка охоплює період з 01.01.2017 по 31.12.2017, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вона є матір`ю трьох малолітніх дітей, знаходиться та на момент подання щорічної декларації знаходилась у відпустці по догляду за дитиною. Про необхідність та строки подання щорічної декларації їй було відомо. Однак, через хворобу чоловіка в середині березня 2018 року не була вчасно отримана довідка про його доходи, що унеможливило вчасне заповнення нею декладрації. Відразу після отримання довідки про заробітну плату чоловікка, декларація нею була заповнена. Умислу порушувати строки подання щорічної декларації у неї не було.

Прокурор в судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколі, просив визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Згідно наказу в.о. начальника Харківської митниці ДФС ОСОБА_2 № 146-о від 03.05.2017 ОСОБА_1 переведено на посаду головного державного інспектора митного поста «Пісочин» (а.с. 22).

04.06.2015 ОСОБА_1 підписала попередження (заяву), якою засвідчила свою обізнаність щодо антикорупційного законодавства (а.с. 27).

Відповідно до ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» державні службовці зобовязані щорічно до 1 (першого) квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Однак, згідно інформації з офіційного веб-сайту Національного агентства, декларацію суб`єкта декларування, за минулий рік ОСОБА_1 подала 03.04.2018 року.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Тобто, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності посадові особи, які винні у несвоєчасному поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування без поважних на те причин.

Аналіз вказаної норми закону дає підстави дійти висновку, що саме по собі невчасне подання суб`єктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Склад вказаного адміністративного правопорушення утворюється лише у разі поєднання двох факторів в сукупності, зокрема невчасне подання декларації та відсутність поважних причин невчасного подання цієї декларації, які повинні бути виявлені.

Даних, які б підтверджували хворобу чоловіка ОСОБА_1 в період березня - квітня 2018 року та неможливість отримання у зв"язку з цим даних про його доходи за 2017 рік, на які посилається ОСОБА_1 до суду не надано, на підставі чого суд вважає, що в її діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ст. ст. 33, 34, 35 КУпАП при застосуванні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, відомості про особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують та обтяжують покарання.

Враховуючи те, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією вперше, є матір`ю трьох дітей, знаходиться у відпустці по догляду за дитиною, суд приходить до висновку про малозначність вчиненого адміністративного правопорушення та необхідності звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю із оголошенням усного зауваження.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 33, 34, ч. 1 ст. 172-6, 276, 279, 283, 284, 285, 294 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути пред"явлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.А. Колесник