Справа № 477/1545/18 Провадження № 3/477/805/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2018 р. м. Миколаїв

Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Козаченко Р.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за частиною 1 статті 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №1186 від 02 липня 2018 року, при проведенні документальної, позапланової, невиїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю Миколаївський глиноземний завод, розташованого в с.Галицинове вул. Набережна, 64 Вітовського району Миколаївської області, було встановлено, що керівником вказаного товариства ОСОБА_1 порушив встановлений законом порядок ведення податкового обліку за частиною 1 статті 163-2 КУпАП, чим порушив вимоги п.п. 134.1.1, п. 134.1, ст. 134, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст. 198, п.200.1, п.200.2, п.200.4 ст. 200 Податкового кодексу України.

Згідно до змісту диспозиції ч. 1 ст.163-1 КУпАП, встановлена відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

На підставі ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи судді необхідно вирішити такі питання: чи правильно складено протокол і інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи є необхідні для розгляду матеріали.

Суддя, перевіривши протокол про адміністративне правопорушення від 02 липня 2018 року встановив, що він відповідає не всім вимогам, передбаченим законом.

Так, відповідно до положень ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення вказаних вимог у даному протоколі не зазначено час вчинення адміністративного правопорушення (дата та/або період), відсутні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, окрім його прізвища, ім'я, по-батькові та місця роботи.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23 грудня 2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано суть правопорушення, оскільки порядок ведення податкового обліку є загальним поняттям, а з протоколу не зрозуміло в чому саме він порушений, та за який період. Протокол містить тільки загальне звинувачення порушення податкового обліку, та перелік порушених норм закону, але в чому саме полягає це порушення, в яких саме діях (бездіяльності), в якому проміжку часу та інші дані, які б конкретизували обвинувачення і давали можливість особі законним та визначеним способом захищатися від нього, в ньому відсутнє.

Виходячи з викладеного, суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути протокол і тому він підлягає поверненню для належного оформлення, згідно з вимогами ст. ст. 256, 278 КУпАП.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, за частиною 1 статті 163-2КУпАП повернути до офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Козаченко