Справа № 216/3345/18
ПО С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2018 року м. Кривий Ріг

Суддя Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Биканов І.Р. розглянувши матеріали, які надійшли з Криворізької південної обєднанної Державної податкової інспекції ГУ ДФС України у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, керівника Відділу освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, проживаючої: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

20.06.2018 року Головним управлінням Державної фіскальної служби України в Дніпропетровській області при камеральній перевірці Відділу освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, який розташоване за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Чумацька, 6, встановлено несвоєчасну сплату земельного податку по строку 30.05.2018 року, фактичне погашення відбулося 31.05.2018 року у сумі 559,98 грн.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час, дату і місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала суду заяву про розгляд справи у її відсутність.

Дослідивши матеріали в їх сукупності, а також постанову Центрально-Міського районного суду міста Кривого Рогу від 27.06.2018 року у справі № 216/3346/18 відповідно до якої за вищезазначене правопорушення притягнуто до адміністративної відповідальності головного бухгалтера Відділу освіти виконкому Центрально-Міської районної у місті ради, тому суд доходить висновку, що в притягненні ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності слід відмовити.

Відповідно до ст.61 Конституції України юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідно до ч.2 ст.25 КУпАП за одне адміністративне правопорушення може бути накладено основне або основне і додаткове стягнення.

Санкція ч.1 ст.163-2 КУпАП передбачає накладення штрафу на посадових осіб. При цьому не уточнюється кількість цих посадових осіб (від мінімально необхідної до максимально необхідної для даного адміністративного правопорушення).

Здійснюючи системний аналіз ст.61 Конституції України, ч.2 ст.25, ч.1 ст.163-2 та інших норм КУпАП, суд вважає, що за одне адміністративне правопорушення по ч.1 ст.163-2 КУпАП може бути накладено виключно одне основне стягнення відносно виключно однієї посадової особи, тобто не може бути притягнуто за одне адміністративне правопорушення двох та більше посадових осіб. Встановлення винної посадової особи та форми вини належить у тому числі до повноважень особи, яка складає протокол про адміністративне правопорушення.

Даний висновок також пояснюється відсутністю інституту співучасті у вчиненні адміністративних правопорушень, відсутністю солідарної чи субсидіарної відповідальності у нормах Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, суд позбавлений можливості встановити та дати правову оцінку обставинам адміністративного правопорушення, що необхідно зробити для притягнення особи до відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Вчинення адміністративного правопорушення не доведено належними та допустимими доказами, тому у притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 слід відмовити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На основі викладеного та керуючись ст.ст.25, 247, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст.163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Центрально-Міський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області, який виніс постанову.

СУДДЯ: