Справа № 577/2596/18
Провадження № 3/577/648/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" червня 2018 р. м. Конотоп

Конотопський міськрайонний суд Сумської області

в складі: головуючого судді Ярмак О.М.,

за участю секретаря Олійник В.П.,

прокурора Данилюка А.А.,

особи, щодо якої вирішується питання

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Конотопі Сумської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 13 серпня 1961 року, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, головного інженера ДП «Конотопське лісове господарство», проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, особу встановлено за паспортом громадянина України серії МВ № 163002, виданим Конотопським МВ УМВС України в Сумській області 29 листопада 2002 року,-

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

З 26 лютого 1996 року ОСОБА_1 займає посаду головного інженера на ДП «Конотопське лісове господарство», яке є юридичною особою публічного права, підпорядковане, підзвітне та підконтрольне Державному агентству лісових ресурсів України.

ОСОБА_1 як головний інженер ДП «Конотопське лісове господарство» є посадовою особою юридичної особи публічного права та, відповідно до п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб»єктом декларування.

Зокрема на ОСОБА_1, відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» покладений обов»язок щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Проте ОСОБА_1 без поважних причин подав не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 00 год 00 хв 1 квітня 2018 року.

Вказана декларація була ним подана лише 6 квітня 2018 року о 16 год 04 хв.

ОСОБА_1П свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов»язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав повністю та пояснив, що дійсно він є суб»єктом декларування та був зобов»язаний в строк до 1 квітня 2018 року подати декларацію декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Аналогічну декларацію він вже подавав у 2017 році (за 2016 рік), а тому був обізнаний з правилами її заповнення. У листопаді 2017 року він прийняв спадщину на земельний пай, а тому мав про це зазначити у декларації. Проте у декларації він повинен був вказати документи, які підтверджують його право власності на вказаний земельний пай, але він не міг їх знайти. Вказані документи він знайшов 6 квітня 2018 року та одразу ж заповнив електронну декларацію. Він щиро розкаюється у вчиненому та прохає врахувати, що він не мав наміру приховати свої доходи.

Прокурор вважає, що обставини, зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення № 206/2018 від 14 червня 2018 року знайшли своє підтвердження в повному обсязі та у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції, встановленої вказаною нормою закону.

Вина ОСОБА_1П в повному обсязі доводиться також протоколом про адміністративні правопорушення № 206/2018 від 14 червня 2018 року (а.с. 3-11), листом-повідомленням Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, з якого вбачається, що ОСОБА_1 зареєструвався в ІТС Реєстр 11 квітня 2017 року о 10 год 24 хв (а.с. 12), послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчинив ОСОБА_1 за період з 1 січня 2018 року до 12 квітня 2018 року (а.с. 13), наказом ДП «Конотопське лісове господарство» від 26 лютого 1996 року № 9, відповідно до якого ОСОБА_1 призначено головним інженером ДП «Конотопське лісове господарство» (а.с. 15), посадовою інструкцією головного інженера ДП «Конотопський лісгосп» ОСОБА_1 (а.с. 16-25).

Таким чином, вина ОСОБА_1 повністю доведена та він, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

До обставин, які пом»якшують відповідальність порушника, суд відносить ту обставину, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, щиро розкаявся у вчиненому.

Обставин, які б обтяжували відповідальність порушника суд не вбачає.

Водночас, вирішуючи питання щодо можливості накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинення даного адміністративного правопорушення, суд приймає до уваги положення ст. 22 КУпАП, які вказують, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.

При цьому, у кожному конкретному випадку суд має вирішувати питання про визнання діяння малозначним, виходячи з того, що його наслідки не представляють суспільної небезпеки, не завдали або не здатні завдати значної шкоди суспільним або державним інтересам, правам та свободам інших осіб.

Будь-яких застережень щодо неможливості застосування до окремих складів адміністративних правопорушень положень ст. 22 КУпАП закон не містить.

Таким чином, враховуючи обставини справи, те, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, беручи до уваги суб»єктивне ставлення ОСОБА_1 до вчиненого, а саме те, що він не мав на меті умисно приховати свій майновий стан, а також не мав умислу на вчинення даного правопорушення, вчинив правопорушення через життєві обставини, щиро розкаявся у вчиненому, дане правопорушення не потягло настання будь-яких негативних наслідків суспільним або державним інтересам, суд вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності через малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, органом (посадовою особою), який уповноважений розглядати справу, виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст.ст. 22, 34, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв»язку з малозначністю вчиненого ним адміністративного правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області, через Конотопський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2