Дата документу 30.07.2018
Справа № 501/1566/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2018 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі: головуючого судді Семенова О.А.,

за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області, матеріали, які надійшли з Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, військовослужбовця, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

13 травня 2018 року знаходячись в прикордонному наряді «Перевірка документів», ОСОБА_1, інспектором прикордонної служби 1 категорії відділу прикордонної служби «Чорноморськ»,під час перевірки осіб, які перетинали державний кордон України на теплохід «KAUNAS SEAWAYS» (прапор Литва), не піддано прикордонному контролю встановленим порядкомгромадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, закордонний паспорт ЕК318956, який мав статус «пасажир»,не внесено до Бази даних програмно-технічного комплексу автоматизації прикордонного контролю (далі ПТК АПК) «ГАРТ-1/П» відомостей щодо його паспортних даних. Своїми діями ОСОБА_1, не виконав вимоги п.2.5 Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, затвердженої наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 05 червня 2012 року №407; а саме громадянин України ОСОБА_2 не був підданий прикордонному контролю, та інформацію про особу до бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» не було своєчасно внесено (відповідно до Положення про базу даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» (затверджено наказом Адміністрації Державної прикордонної служби України від 25 червня 2007 року № 472, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05 липня 2007 року за № 765/14032); п.7 розділу 2 п.20 розділу 5 частини ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України (затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19 жовтня 2015 року № 1261, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836); п.2.2 Розділу ІІ Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 627 від 29 серпня 2011 року «Порядок дій посадових осіб органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон, здійснення контролю за його додержанням, а також організації і забезпечення взаємодії та координації контрольних органів і служб, що здійснюють різні види контролю або беруть участь у забезпеченні режиму в пунктах пропуску через державний кордон», чим грубо порушив правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

За даним фактом Одеським прикордонним загоном Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 203069, за ч.2 ст. 172-18 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1, якому були роз?яснені права, передбачені ст.ст.59, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушення визнав частково та пояснив суду, що під час проведення прикордонного контролю пасажирів, які прямували до теплоходу «KAUNAS SEAWAYS», не помітив як пройшов пасажирЗаварза ОСОБА_2, тому не перевірив його та не вніс відповідні відомості до бази даних осіб, які перетнули державний кордон України.

Згідно матеріалів службової перевірки факт перетинання кордону ОСОБА_2 було виявлено, коли теплоходу «KAUNAS SEAWAYS» покинув територіальні води України.

Крім пояснень ОСОБА_1, його вина доводиться матеріалами службової перевірки.

ОСОБА_1 з 15 березня 2017 року перебував на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Чорноморськ».

Згідно абзацу 11 статті 1 Закону України «Про оборону України» та абзацу 4 статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з 18 березня 2014 року в Україні настав особливий період.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеної в постанові ВС від 25 квітня 2018 року та ухвалі ВС від 11 червня 2018 року у справі № 127/13998/17, особливий період діє в Україні до теперішнього часу.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП України: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду,

Враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, суд вважає необхідним та достатнім застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно п.12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється як військовослужбовець у справі, повязаної з виконанням військового обовязку.

Керуючись ст.ст. 27, 33, 172-18, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста сорока пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А.Семенов