3/441/290/2018 441/851/18
П О С Т А Н О В А

06.07.2018 року суддя Городоцького районного суду Львівської обл. Українець П.Ф., за участі секретаря Пеленської Х.О., прокурора Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_1, особи яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки у Львівській області Національної поліції України на

ОСОБА_2, 31.10.1966р.н., непрацюючу, проживуючу на вул. Шевченка, 10 у м. Комарно Городоцького р-ну Львівської обл.,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2, будучи депутатом Комарнівської міської ради Городоцького р-ну Львівської обл. і субєктом відповідальності на якого поширюється ЗУ «Про запобігання корупції», всупереч вимогам ч. 1 ст. 45 цього Закону несвоєчасно, без поважних причин, а саме, тільки 07.05.2018р., о 18 год. 27 хв., подала на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 в суді вину визнала, вчинене мотивує відсутністю навиків працювати з мережею Інтернет, що через це, подавши у 2017р. на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції свою щорічну електронну декларацію за 2016 рік, вона не відслідкувала підтвердження про її прийняття, що при підготовці щорічної декларації за 2017р. довідалась про відсутність на вищеозначеному ресурсі НАЗК своєї щорічної декларації за 2016 рік, тому 07.05.2018р. подала її повторно.

Прокурор висловився на підтримання обставин викладених в адмінпротоколі на ОСОБА_2 за ознаками ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і про наявність підстав до накладення на неї адміністративного стягнення.

Представник Департаменту захисту економіки Національної поліції України у суд не зявився.

Заслухавши порушника, прокурора, вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п-п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Статтею 45 ЗУ «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у п. 1, п-п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 ЗУ «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти.

У той же час, ЗУ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 р., строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня 2017 р.

Відповідно до п-п. 1 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016р., щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00 год. 01 січня до 00 год. 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Із пояснень ОСОБА_2, із рішення № 2 від 24.11.2015р. Комарнівської міської ради Городоцького р-ну Львівської обл. про реєстрацію депутатів Комарнівської міської ради обраних на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 р. (а.с.19-20) убачається, що вона зареєстрована депутатом Комарнівської міської ради Городоцького р-ну Львівської обл.

Отже, ОСОБА_2 була зобовязана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016р. до 00 год. 01. 05. 2017р.

Як убачається із даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 подала щорічну декларацію за 2016р. лише 07.05.2018р. о 18 год. 27 хв. (а.с. 14).

Покликання ОСОБА_2 про те, що щорічну декларацію за 2016р. подала своєчасно, а 07.05.2018р. подала її повторно, нічим не обгрунтоване, а тому розцінюю як таке, що не спростовує висновку про несвоєчасне подання нею без поважних причин декларації за 2016р.

За наведеного та зібраних матеріалів в діях ОСОБА_2 вбачаю ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і підстави до накладення стягнення.

Обираючи ОСОБА_2 стягнення, враховую характер вчиненого нею правопорушення, її особу, ставлення до скоєного та визначаю таке у виді штрафу.

Керуючись ст. 284, 285 КУпАП,

п о с т а н о в л я ю :

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 грн.).

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави 352 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів.

Суддя Українець П.Ф.