Справа № 401/1878/18
Провадження № 3/401/523/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2018 року cуддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Гонтаренко Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Державного агентства рибного господарства України відносно громадянина ОСОБА_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2018 року до суду з Державного агентства рибного господарства України надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно громадянина ОСОБА_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Відповідно до складеного протоколу, 12 липня 2018 року в районі с. Велика Андрусівка Світловодського району Кіровоградської області (Кременчуцьке водосховище), близько 13 год 00 хв при перевірці промислового лову ТОВ «РПА Андросівка» на плавзасобі ЯКД-3923 було виявлено, що лов риби проводиться без відповідального ОСОБА_2 Лов проводив гр.. ОСОБА_1, було виявлено порушення правил промислового рибальства, а саме при огляді плавзасобу на борту знаходились заборонені знаряддя лову сітки із жилки в кількості 22 шт, також була відсутня копія дозволу на спец. Використання водних біоресурсів та відсутній запис в промисловому журналі. При цьому було виловлено рибу: плітка 655 шт., плоскирка 144 шт., лящ 51 шт., судак 54 шт., окунь 24 шт., чехонь 17 шт., сазан 1 шт., карась 11 шт, загальною вагою 215,2 кг., за що відповідальність передбачена ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Збитки завдані водному господарству України розраховано за методикою, сума загальних збитків складає 681113 грн 49 коп.

Викладене підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення №000406 від 12.07.2018 року, довідкою, виданою СПД ОСОБА_3 про ціни на водні біоресурси від 12.07.2018 року, описом-оцінкою знарядь лову, іншого риболовного майна, плавучих транспортних засобів, розпискою про передачу на зберігання майна, розрахунком збитків, виданим головним державним інспектором С.М.Бадрак, квитанцією обліку добутих (виловлених) водних біоресурсів №129 від 12.07.2018 року.

Ознайомившись з адміністративними матеріалами, вважаю, що справу про адміністративне правопорушення стосовно гр. ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення до Державного агентства рибного господарства України, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення.

Згідно вимог ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Матеріали адміністративної справи не містять повних відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні належні докази, що гр.. ОСОБА_1 працює рибалкою на ТОВ «РПА Андросівка», відсутні пояснення свідків, вказаних в протоколі про адмінправопорушення № 000406.

Матеріали справи не оформлені за правилами діловодства: зміст опису справи не відповідає фактичному розміщенню документів у справі та не засвідчений підписом, відсутня нумерація аркушів справи, справа не прошита, обкладинка оформлена неналежним чином.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення від 03.09.2015 року № 347, оформлення справи про адміністративне правопорушення передбачає нумерацію аркушів у справі, складання внутрішнього опису документів справи, наявність засвідчувального напису справи про кількість аркушів, підшивку справи, оформлення обкладинки (титульного аркуша) справи, на якій вказуються: номер, дата складання протоколу про адміністративне правопорушення; відомості про особу, щодо якої складено протокол (прізвище, ім'я, по батькові, місце проживання та/або місце роботи, посада); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол.

Згідно ч. 3 розділу ІІІ Інструкції на обкладинці справи зазначаються: номер, дата складання протоколу про адміністративне правопорушення; відомості про особу, стосовно якої складено протокол (прізвище, імя, по батькові, місце проживання та/або місце роботи, посада); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; посада, прізвище та ініціали особи, яка склала протокол.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, для зясування всіх обставин вчинення адміністративного правопорушення, усунення недоліків протоколу, встановлення свідків події, вважаю за необхідне повернути матеріали справи про адміністративні правопорушення для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_3, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити до Державного агентства рибного господарства України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:підпис

З оригіналом згідно

Суддя Світловодського міськрайонного суду Т.М.Гонтаренко