ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 липня 2018 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Лященко О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності гр-на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кукли Маневицького району Волинської області,військовослужбовця за контрактом в/ч НОМЕР_1 , молодший сержант, за ч.1 ст. 178-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 31 від 06 липня 2018 року, складеного ТВО командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 вбачається, що 06 липня 2018 року близько 12 год 10 хв в м.Володимир-Волинський, перебуваючи біля магазину «ВІК» по вул.. Поліської Січі, 4Б, молодший сержант ОСОБА_1 знаходився у нетверезому стані в робочий час, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.178-20 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст. 213, 217, 221, 245, 246, 255, 256, 276, 278-279 КУпАП, на розгляд уповноважених на те органів і посадових осіб, в тому числі до суду, повинні надходити належно оформлені справи про адміністративні правопорушення, за правильність та їх повноту оформлення, відповідає орган, що надсилає справу до суду.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, було виявлено ряд суттєвих порушень, що допущено посадовою особою при оформленні матеріалів справи, які унеможливлюють правильний розгляд справи у відповідності з чинним законодавством.

Відповідно до ст.ст.248 та 251 КпАП України, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед законом і органом, який розглядає справу.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У порушення вищевказаних вимог нормативно-правового акту, викладена у протоколі суть правопорушення не ґрунтується на законі, оскільки адміністративна відповідальність для військовослужбовців передбачена за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, а не за перебування під час робочого часу в нетверезому стані поза межами частини. Окрім цього у КУпАП відсутня норма, на яку посилається ТВО командира військової частини, зокрема ч.1 ст.178-20 КУпАП.

Таким чином, враховуючи той факт, що вказані вимоги закону при складанні протоколу не дотримані, суд фактично позбавлений можливості прийняти рішення по суті справи на підставі даного протоколу про адміністративне правопорушення.

Постановою Пленуму Верховного Суду України за №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику судів які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі вищевказаного, з метою об`єктивного з`ясування всіх обставин справи при розгляді справи в суді, посадовою особою, що направляє матеріали справи про адміністративне правопорушення необхідно усунути вищевказані недоліки з дотриманням вимог, а також врахувати вимоги, передбачені ст.38 КУпАП, щодо строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.221,245,251,268,278,280 КУпАП, суддя-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.178-20 КУпАП, відносно ОСОБА_1 повернути ТВО командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя:/-/ підпис.

Згідно з оригіналом.
Суддя Володимир-Волинського
міського суду О.В. Лященко