П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.06.2018 Справа №607/6851/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «ТДК-Трейд», жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, (ідн.)

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративне правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

Управлінням Держпраці у Тернопільській області направлено в суд матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №ТР527/759/АВ/П/ПТ від 06.04.2018 року в ході проведеного Управлінням Держпраці у Тернопільській області в період з 05.04. по 06.04.2018 року інспекційного відвідування ТОВ «ТДК_Трейд», що знаходиться за адресою вул. Текстильна,32А в м. Тернополі виявлено порушення вимог ч.6 ст.95 КЗпП України, а саме: упродовж серпня-грудня 2017 року посадові оклади працівників підприємства ТОВ «ТДК_Трейд» залишались незмінними-3200 грн. Серпень 2017 року є базовим місяцем для всіх 4-х працівників (ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4М.) і відповідно їм у грудні 2017 року необхідно було індексувати заробітну плату у розмірі 3,2 відсотка прожиткового мінімуму. У відомостях про нарахування заробітної плати за 2017 рік індексація відсутня.

У судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та суду пояснив, що у грудні 2017 року ТОВ «ТДК Трейд» здійснювалась індексація заробітної плати працівників, що підтверджується долученими до матеріалів справи розрахунково-платіжними відомостями.

Дослідивши адміністративні матеріали, заслухавши пояснення свідків, суд вважає, що провадження в справі підлягає закриттю з наступних підстав.

У відповідності до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності-ст. 245 КУпАП.

Орган(посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов»язаний з»ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом»якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з»ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи ст. 280 КУпАП.

Частиною 1 статті 41 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні пояснила, що вона працює у ТОВ «ТДК Трейд» на посаді головного бухгалтера. Під час перевірки ними було надано інспектору всі документи, які вона запитувала. З висновком інспекційного відвідування вони не погодились та подали відповідна заперечення. Факт нарахування працівникам товариства індексації у грудні 2017 року підтверджується розрахунково-платіжними відомостями за вказаний місяць. Що стосується директора товариства ОСОБА_1, то останній у відповідності до протоколу №2 загальних зборів учасників ТОВ «ТДК Трейд» працює за сумісництвом, а тому нарахування індексації заробітної плати повинне проводитись йому за основним місцем праці.

Інспектор праці Управління Держпраці у Тернопільській області ОСОБА_6 у судовому засіданні пояснила, що на момент проведення нею інспекційного відвідування ТОВ «ТДК Трейд» їй не були надані документи щодо нарахування працівникам товариства індексації заробітної плати у грудні 2017 року, виходячи із окладу у розмірі 3200 грн., вказаного в особових картках працівників. Також їй не було надано інформації про те, що директор вказаного товариства працює за сумісництвом, оскільки у наказі про призначення ОСОБА_1 на посаду відсутнє застереження про те, що він працює за сумісництвом. За результатми наданих під час перевірки документів нею було складено акт інспекційного відвідування, де відображено виявлені порушення.

У відповідності до штатного розпису ТОВ «ТДК Трейд» у штаті товариства перебувають 5 осіб: директор ОСОБА_1, головний бухгалтер ОСОБА_7, менеджер ОСОБА_2, охоронці ОСОБА_4, ОСОБА_3

Як вбачається із досліджених судом особових карток працівників ТОВ «ТДК Трейд» ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_3 станом на 01.01.2017 року посадовий оклад вказаних працівників встановлено у розмірі 3200 грн. У відповідності до розрахунково-платіжних відомостей ТОВ «ТДК Трейд» за грудень 2017 року зазначеним працівникам у грудні 2017 року проведено нарахування індексації заробітної плати у розмірі 180 грн.

У відповідності до протоколу №2 загальних зборів учасників ТОЗВ «ТДК Трейд» від 21ю.11.2016 року директор ТОВ «ТДК Трейд» ОСОБА_1 призначений на роботу за сумісництвом».

Таким чином, зазначеними доказами спростовуються висновки, викладені в актів інспекційного відвідування ТОВ «ТДК Трейд» №ТР527/759/АВ від 06.04.2018 року.

У відповідності до ч.1 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий впливу в зв»язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що матеріали справи не містять достатніх та належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого правопорушення та приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення-п.1 ст. 247 КпАП України.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_8 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а тому адміністративну справу порушену відносно неї слід провадженням в суді закрити відповідно до п.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 7 ч.1, 245, 247 п.1, 251, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу, порушену відносно ОСОБА_1 за ознаками ч.1 ст.41 КУпАП провадженням закрити у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд.

Головуючий суддяОСОБА_9