Справа № 635/5065/18
Провадження № 3/635/1607/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2018 року суддя Харківського районного суду Харківської області Бобко Т.В., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповіфдальності ОСОБА_1, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженої, пенсіонерки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №8 від 11 липня 2018 року, ОСОБА_1 11 липня 2018 року близько 11 години в кіоску, розташованому за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Пісочин авторинок «Лоск», який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2, здійснювала торгівлю тютюнових виробів та алкогольних напоїв, реалізувавши одну пляшку пива «Жигулі» за ціною 20 гривень та одну пачку цигарок «Роттокс» за ціною 30 гривень без наявності відповідних документів, зокрема ліцензії, чим порушила п.7 ст.7 Закону України №VIII « Про ліцензування видів господарської діяльності» від 02 березня 2015 року, вимоги Закону України № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19 грудня 1995 року.

В судовому засіданні особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою вину у вчиненні нею адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що є лише реалізатором продукції в кіоску, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2, реалізуючи товар вважала, що всі необхідні ліцензії остання має.

Так, ч.1 ст.164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Об'єктивна сторона вищезазначеного правопорушення, полягає у здійсненні господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, або здійсненні господарської діяльності без одержання ліцензії, якщо така діяльність підлягає ліцензуванню відповідно до закону, а також здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, також без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Суб'єктом правопорушення може бути особа, яка самостійно провадить господарську діяльність без державної реєстрації, як суб'єкт господарювання, та суб'єкт господарювання, який проводить господарську діяльність без одержання ліцензії, дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо таке одержання передбачене вимогами закону.

Відповідно до ст.3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Отже, господарську діяльність здійснюють суб'єкти господарювання.

Згідно ч.2 ст.55 Господарського кодексу України, суб'єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

З наведеного вбачається, що суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.164 КУпАП, в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів, може бути лише суб'єкт господарювання.

Суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа - підприємець у порядку, визначеному Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".

Разом з тим, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №8 від 11 липня 2018 року та доданих до нього документів, кіоск, з якого здійснювався продаж тютюнових виробів та алкогольних напоїв, та відповідно наявна у ньому продукція належить ОСОБА_2, яка є фізичною особою підприємцем (свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії В00 №624914 від 05 листопада 1998 року), тобто є субєктом господарювання. ОСОБА_1 є лише реалізатором продукції, яка належить ОСОБА_2 В матеріалах справи відсутні будь-які відомості, які б підтверджували, що ОСОБА_1 зареєстрована відповідно до закону як фізична-особа підприємець і є субєктом господарювання в розумінні ст. 55 Господарського кодексу України.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 не може бути суб'єктом відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 164, ст.ст. 247, 283 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Предмети торгівлі алкогольні напої згідно протоколу огляду та опису майна від 11 липня 2018 року (27 найменувань) на загальну суму 9214,60 гривень після набрання постановою законної сили повернути їх законному володільцю фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обовязкових платежів НОМЕР_1).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя Т.В.Бобко