Справа № 324/163/17
Провадження № 3-в/324/2/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2018 м. Пологи

Пологівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Іванченка М.В., при секретарі Кувіка О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника Пологівского РВ з питань пробації Південно-східного МРУ ВКПП МЮ ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт, накладеного на ОСОБА_2, 24.04.1987р.н., громадянина України, не працюючого, прож.: ІНФОРМАЦІЯ_1, штрафом,

в с т а н о в и в:

Постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 10.03.2017 на ОСОБА_2 було накладено адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, у виді 30 годин громадських робіт, яка була направлена для виконання до Пологівского РВ з питань пробації Південно-східного МРУ ВКПП МЮ.

Начальник Пологівского РВ з питань пробації Південно-східного МРУ ВКПП МЮ ОСОБА_1 звернулась до суду із поданням, в якому просить замінити ОСОБА_2 невідбуту частину громадських робіт, а саме 22 години штрафом.

В поданні зазначено, що 26.05.2017 до Пологівского РВ з питань пробації надійшла на виконання постанова відносно ОСОБА_2 Порушнику ОСОБА_2 був направлений виклик про явку до Пологівського РВ з питань пробації на 30.05.2017, однак порушник не зявився. 01.06.2017 порушнику було направлено повторний виклик про явку на 08.06.2017. 09.06.2017 порушник прибув до Пологівського РВ з питань пробації, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт та власноруч написав, що проблем зі здоровям у нього немає. 09.06.2017 ОСОБА_2 на руки отримав направлення до КУП «Житло-Сервіс». 12.06.2017 порушник приступив до відбування стягнення. З довідки КУП «Житло-Сервіс» від 19.06.2017 було встановлено, що порушник ОСОБА_2 з 13.06.2017 по 19.06.2017 включно не зявився на відпрацювання. В поясненні порушник пояснив, що його не влаштовують працівники КУП «Житло-Сервіс». 23.06.2017 до Пологівського районного суду Запорізької області було надіслано подання на ОСОБА_2 про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт. В судовому засіданні 06.07.2017 порушник ОСОБА_2 повідомив, що він не зявлявся до КУП «Житло-Сервіс» з причин неналежного до нього ставлення працівників КУП «Житло-Сервіс», скаржився на відсутність будь-яких засобів захисту та на роботу, яку мав виконувати - повязана із брудом та пилом. Було прийняте рішення про відмову в задоволенні подання начальника Пологівского РВ з питань пробації про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт, накладеного на ОСОБА_2, адміністративним арештом, повернуто особову справу для подальшого виконання. 06.08.2017 постанова та особова справа №28/2017 на ОСОБА_2 надійшла до Пологівського РВ з питань пробації, де в той же день було направлено виклик за місцем проживання порушника. 14.08.2017 у ОСОБА_2 було відібране пояснення, в якому він обіцяв відпрацювати громадські роботи в ГКП ВКГ «Міськводоканал» Пологівської міської ради, а також був попереджений про ухилення від відбування адміністративного стягнення та повторно був ознайомлений з умовами відпрацювання громадських робіт, повторно власноруч написав, що проблем зі здоровям не має. 14.08.2017 ОСОБА_2 отримав направлення до ГКП ВКГ «Міськводоканал» Пологівської міської ради для відбування громадських робіт з 15.08.2017. Згідно довідки «Міськводоканалу» зясовано, що правопорушник на відпрацювання не зявився. В телефонному режимі порушник повідомив, що відмовляється від пояснення про невихід на роботу та прибуття до Пологівського РВ з питань пробації. 18.08.2017 до Пологівського районного суду Запорізької області було направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських. 15.09.2017 постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області було відмовлено в задоволенні подання з мотивів того, що під час розгляду справи не знайшов достатнього підтвердження факт ухилення порушника. 05.10.2017 особова справа №28/2017 відносно ОСОБА_2 була повернена до Пологівського РВ з питань пробації для подальшого виконання. Того ж дня на адресу порушника ОСОБА_2 був надісланий виклик та рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення про його виклик до Пологівського РВ з питань пробації на 09.10.2017. З рекомендованого повідомлення, одержаного 17.10.2017, вбачається, що порушник особисто його отримав 10.10.2017. Порушник ОСОБА_2 до Пологівського РВ з питань пробації в період з 10.10.2017 по 17.10.2017 не прибув і не звертався до відділу. 17.10.2017 до Пологівського районного суду Запорізької області було направлено подання про заміну ОСОБА_2 22 годин громадських робіт арештом, в задоволенні якого 10.01.2018 судом було відмовлено, оскільки Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 №2229-VІІІ, який набрав чинності 07.01.2018 року, було викладено в новій редакції ст.173-2 КУпАП. Санкцією ч.1 ст173-2 КУпАП передбачено накладення стягнення у виді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб. Таким чином, на час розгляду даної справи в суді санкція ч.1 ст173-2 КУпАП, за якою на порушника ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Тому відповідно до вимог ч.2 ст.321-4 КУпАП заміна громадських робіт має відбуватись штрафом, а не адміністративним арештом. 28.03.2018 особову справу №28/2017 на порушника ОСОБА_2 було повернуто до Пологівського РВ з питань пробації і в той же день на адресу правопорушника було надіслане рекомендоване повідомлення про його виклик до Пологівського РВ з питань пробації на 04.04.2018. 12.04.2018 повідомлення повернулося до Пологівського РВ з питань пробації з позначкою за відмовою адресата від одержання. Таким чином, порушник ОСОБА_2 ігнорує та відмовляється виконувати накладене на нього судом стягнення у виді громадських робіт.

В судовому засіданні представник Пологівского РВ з питань пробації Південно-східного МРУ ВКПП МЮ ОСОБА_3 підтримав подання, просить його задовольнити.

В судове засідання порушник ОСОБА_2 повторно не зявився, про причини неявки суд не повідомив, викликався в судове засідання належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника Пологівського РВ з питань пробації Південно-східного МРУ ВКПП МЮ, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню із наступних підстав.

Відповідно до ст.321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику і сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 №2229-VІІІ, який набрав чинності 07.01.2018, було викладено в новій редакції ст.173-2 КУпАП. Санкцією ч.1 ст173-2 КУпАП передбачено накладення стягнення у виді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Таким чином, на час розгляду даної справи в суді санкція ч.1 ст173-2 КУпАП, за якою на порушника ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

З пояснень представника Пологівського РВ з питань пробації МРУ ВКПП МЮ ОСОБА_3 вбачається, що на теперішній час невідбутий строк адміністративного стягнення у виді громадських робіт, накладеного на ОСОБА_2 постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 10.03.2017 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, становить 22 години.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Пологівського РВ з питань пробації МРУ ВКПП МЮ, суд приходить до висновку, що оскільки правопорушник ОСОБА_2 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, що унеможливлює виконання даного адміністративного стягнення, то відповідно до вимог ч.2 ст.321-4 КУпАПневідбутий ним строк адміністративного стягнення у виді 22 годин громадських робіт, накладеного на нього постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 10.03.2017 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, підлягає заміні штрафом з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

На підставі викладеного, керуючись ст. 321-4 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_2невідбутий строк адміністративного стягнення у виді 22 годин громадських робіт, накладеного на нього постановою судді Пологівського районного суду Запорізької області від 10.03.2017 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, замінити штрафом, який стягнути на користь держави у розмірі 93 (девяносто три)грн. 50коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя :