Провадження по справі № 3/521/5181/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Морозова І.В. за участю:

секретаря - Ковальової В.В.,

прокурора - Полякова Р.А.,

особи, щодо якої складено протокол, - ОСОБА_1,

захисника - ОСОБА_2,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який народився у м. Одесі, має вищу освіту, працює головним спеціалістом Київського районного відділу в м. Одесі Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, не одружений, зареєстрований і проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, -

В С Т А Н О В И Л А :

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що згідно з наказом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області від 31.05.2017 року № 81-О ОСОБА_1 звільнено з посади старшого державного ревізора-інспектора відділу погашення боргу. Однак, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 несвоєчасно, а саме 29.05.2018 року подав електронну декларацію після звільнення з посади, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор вказав, що протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 відповідає вимогам законодавства, просив суд притягнути його до адміністративної відповідальності.

ОСОБА_1 в судовому засіданні не визнав свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення. Він пояснив, що був звільнений з посади в ДПІ 31.05.2017 року і в той же день подав електронну декларацію перед звільненням. Через тиждень після цього з 08.06.2017 року він був прийнятий на державну службу, призначений на посаду головного спеціаліста Київського районного відділу у м. Одесі Державної міграційної служби. При цьому перед призначенням на посаду 07.06.2017 року він подав декларацію як кандидат на посаду, а в подальшому подав ще 2 декларації 20.02.2018 року щорічну за 2017 рік та 23.02.2018 року виправлену щорічну за 2017 рік. Таким чином, за період після звільнення і до 01.04.2018 року ним було подано 3 декларації про майновий стан, тобто всі вимоги фінансового контролю ним були виконані.

На підтвердження позиції захисту ОСОБА_1 були надані відповідні документи.

Дослідивши надані докази, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП встановлена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до абзацу 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною 1 цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Положеннями ч. 1 ст. 45 Закону визначено, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подається за минулий рік щорічно до 1 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до наказу начальника Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси ГУ ДФС в Одеській області № 81-О від 31.05.2017 року ОСОБА_1 звільнено з посади старшого державного ревізора-інспектора відділу погашення боргу з 31.05.2017 року.

Наказом начальника Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області № 217-к від 06.06.2017 року ОСОБА_1 був призначений на посаду головного спеціаліста Київського районного відділу в м. Одесі ГУ ДМС України в Одеській області з 08.06.2017 року. Цим же наказом йому було присвоєно 8 ранг державного службовця у межах категорії «В» посад державної служби.

Як вбачається з відомостей, викладених у довідці ГУ ДМС України в Одеській області № 09-36/50Д від 30.07.2018 року, а також з витягів з офіційного веб-сайту НАЗК (наданих суду як органом, яким складено протокол, так і стороною захисту) 20.02.2018 року о 23 годині 10 хвилин ОСОБА_1 було подано щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК. Ним же 23.02.2018 року о 20 годині 31 хвилині подано виправлену щорічну декларацію за 2017 рік.

Таким чином, ОСОБА_1 виконав вимоги ч.ч. 1, 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо строку і форми подачі декларації, а також періоду, що підлягає декларуванню.

Оскільки наявні докази свідчать про дотримання ОСОБА_1 вимог законодавства щодо фінансового контролю, то відсутні підстави для притягнення його до відповідальності за несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, тобто за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Пунктом 1 ст. 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Закрити справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за відсутністю в його діяннях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції.

Суддя І.В.Морозова