Справа № 658/2145/18
провадження № 3/658/708/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про притягнення до адміністративної відповідальності

03 серпня 2018 р.

Суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Подіновська Г.В.,

за участю: секретаря Півкач Д.М.,

прокурора Бедзелівського В.І.,

захисника ОСОБА_1,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Херсонській області департаменту захисту економіки національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, фізичної особи-підприємця, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, адреса реєстраційного обліку та фактичного місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. № 33,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

ОСОБА_2, у період з 26.02.3017 року по 25.08.2017 року обіймаючи відповідно до контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України від 13.01.2017 року (який набрав чинності 26.02.2017 року ) посаду начальника відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Каховського ОМВК оперативного командування «Південь» Сухопутних військ Збройних сил України, будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України та субєктом відповідальності за вчинення корупційного правопорушення згідно з пп. «г» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог абз. 2 ч. 2 ст. 45 вказаного Закону та встановленого для зазначеної категорії субєктів декларування строку подання Декларації, тобто 01.04.2018 року, несвоєчасно (08.05.2018 року) без поважних на те причин, маючи при цьому фізичну та технічну можливість своєчасно її подати, подав декларацію субєкта декларування, який припинив діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік (після звільнення), чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 вину в учиненому правопорушенні визнав та пояснив, що несвоєчасно подав декларацію за 2017 рік у звязку з необізнаністю про необхідність подавати декларацію за минулий рік після звільнення, так як посадові особи ОМВК несвоєчасно повідомили йому про такий обовязок.

Захисник ОСОБА_1 дав аналогічні пояснення, просив звільнити ОСОБА_2 від відповідальності у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Прокурор Бедзелівський В.І. обставини, викладені в протоколі від 15.06.2018 року, підтвердив, зазначивши про наявність в діянні ОСОБА_2 ознак корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що майор ОСОБА_2 відповідно до контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних силах України від 13.01.2017 року, який набрав чинності 26.02.2017 року, проходив військову службу на посаді начальника відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Каховського ОМВК оперативного командування «Південь» Сухопутних військ Збройних сил України.

Згідно з підпунктом "г" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія цього закону, є військові посадові особи Збройних Сил України.

Отже, ОСОБА_2, будучи військовою посадовою особою Збройних Сил України, є субєктом, на якого поширюється дія Закону та є субєктом відповідальності за вчинення правопорушень, повязаних з корупцією.

Відповідно до витягу з наказу військового комісара Каховського ОМВК №88 від 25.08.2017 року, майора ОСОБА_2, звільненого з військової служби в запас, згідно з ч. 8 ст. 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу» з 25.08.2017 року виключено із списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Відповідно до абзацу 2 ч.2 ст. 45 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, за минулий рік.

Згідно підпункту 3 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функції держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у пп. «а» та «в» п. 2, п. 5ч. 1 ст. № Закону, подається до 00 год. 00 хв. 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено діяльність. Така декларація охоплює звітний рік (період 0 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та мстить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином, ОСОБА_2 був зобовязаний подати декларацію після звільнення за минулий 2017 рік до 01.04.2018 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_2 декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2017 рік подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, 08 травня 2018 року о 13.39 год.

В діях ОСОБА_2 наявні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування), що повністю підтверджується його поясненнями, наданими під час розгляду справи, протоколом про адміністративне правопорушення, витягом з реєстру та іншими матеріалами справи.

Накладаючи стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його майновий стан, позитивну характеристику, щире каяття.

Суд вважає справедливим та необхідним застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, визначеному санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 9, 10, 24, 33 35, 40-1, 172-6, 268, 283, 284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та притягнути до адміністративної відповідальності, застосувавши адміністративне стягнення штраф у розмірі пятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн. (р/р 1199, код платежу 21081100, код ЄДРПОУ-39008980, МФО-899998, одержувач- УК у Каховському районі, банк одержувача- казначейство України (ЕАП)).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (за ЄРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, р/р 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106 судовий збір).

Апеляція на постанову подається протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: ОСОБА_3