Дата документу 01.08.2018
Справа № 501/1567/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2018 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі: головуючого судді Семенова О.А.,

за участю:

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чорноморську Одеської області матеріали, які надійшли з Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, військовослужбовця, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

13 травня 2018 року ОСОБА_1, знаходячись в прикордонному наряді «Старший прикордонних нарядів в пункту пропуску» не організувала та не забезпечила режим в пункті пропуску, під час перевірки осіб, які перетинали державний кордон України на теплохід «KAUNAS SEAWAYS» (прапор Литва), що призвело до безпідставного перетинання державного кордону з боку громадянина України ОСОБА_2, що є порушенням вимог п.2.5 Інструкції з організації і здійснення перевірки документів громадян України, іноземців та осіб без громадянства, які перетинають державний кордон, затвердженої наказом Адміністрації Держприкордонслужби України від 05 червня 2012 року №407; п.17 розділу 5 частини ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України від 19 жовтня 2015 №1261, а саме чітко, стисло й обєктивно доповідати дані обстановки, результати прикордонного контролю, необхідні висновки і пропозиції, п.2.2. Розділу ІІ Наказу Адміністрації Державної прикордонної служби України № 627 від 29 серпня 2011 року «Порядок дій посадових осіб органів охорони державного кордону Державної прикордонної служби України щодо установлення режиму в пунктах пропуску через державний кордон, здійснення контролю за його додержанням, а також організації і забезпечення взаємодії та координації контрольних органів і служб, що здійснюють різні види контролю або беруть участь у забезпеченні режиму в пунктах пропуску через державний кордон» (далі Інструкція), чим грубо порушила правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України.

За даним фактом Одеським прикордонним загоном Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 203070, за ч.2 ст. 172-18 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1, якій були роз?яснені права, передбачені ст.ст.59, 63 Конституції України та ст.268 КУпАП, вину у вчиненні правопорушення визнала частково та пояснила суду, що під час проведення прикордонного контролю пасажирів, у зв?язку з великим навантаженням, вона не змогла належним чином організувати та забезпечити режим в пункті пропуску осіб, які прямували до теплоходу «KAUNAS SEAWAYS».

Згідно матеріалів службової перевірки факт перетинання кордону ОСОБА_2 було виявлено, коли теплоходу «KAUNAS SEAWAYS» покинув територіальні води України.

Крім пояснень ОСОБА_1, її вина доводиться матеріалами службової перевірки.

Суд звертає увагу, що згідно пункту 2.2. розділу ІІ Інструкції контроль за додержанням загального режиму в пунктах пропуску здійснюється всім складом зміни прикордонних нарядів у пункту пропуску.

ОСОБА_1 з 13 березня 2017 року перебуває на посаді інспектора прикордонної служби 1 категорії відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Чорноморськ».

Згідно абзацу 11 статті 1 Закону України «Про оборону України» та абзацу 4 статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з 18 березня 2014 року в Україні настав особливий період.

За правовою позицією Верховного Суду, викладеної в постанові ВС від 25 квітня 2018 року та ухвалі ВС від 11 червня 2018 року у справі № 127/13998/17, особливий період діє в Україні до теперішнього часу.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП України: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинені в умовах особливого періоду,

Враховуючи характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, суд вважає необхідним та достатнім застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Згідно п.12 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняється як військовослужбовець у справі, повязаної з виконанням військового обовязку.

Керуючись ст.ст. 27, 33, 172-18, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-18 КУпАП України, та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста сорока пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465,00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.А.Семенов