Справа № 522/7590/18
Провадження №3/522/4336/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2018 року Приморський районний суд міста Одеси у складі :

головуючого судді Загороднюка В.І.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області стосовно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: 65023, АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, за порушення приписів ч.1 ст. 130 КпАП України.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 084655 від 22.04.2018 року (далі протокол) зазначено, що ОСОБА_1, 22.04.2018 року, приблизно о 00 год. 15 хв., керуючи автомобілем марки «CHRYSLER», модель «300С», державний номерний знак НОМЕР_1 в м. Одесі по провулку Чайковського, біля буд. №1, перебував у стані алкогольного спяніння з такими ознаками: запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, почервоніння очей, чим порушив п. 2.5 «Правил дорожнього руху». Від проходження огляду на стан алкогольного спяніння у встановленому порядку відмовився в присутності двох свідків - ОСОБА_2М та ОСОБА_3

У судове засідання ОСОБА_1 зявився, вину у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнав. Адвокатом ОСОБА_1 ОСОБА_4 09.07.2018 року до суду було надано заперечення щодо складеного протоколу.

Сам ОСОБА_4 у судове засідання не зявився, про час, місце та дату судового засідання повідомлявся належним чином. Неодноразово надавав клопотання про відкладення розгляду справи, зазначивши про його зайнятість у інших справах та необхідністю його особистої участі у судовому засіданні, однак судом вбачаються зловживання процесуальними правами сторони задля затягування розгляду справи.

В обґрунтування наданих заперечень зазначено, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, 22.04.2018 року не керувала транспортним засобом, протокол складено з порушенням вимог законодавства, зокрема: недотримано місця складення протоколу та процедури проведення огляду на стан алкогольного спяніння.

Вислухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, а також заперечення проти них, суд приходить до такого висновку.

Відповідно до ст. 280 КпАП України орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У судовому засіданні було встановлено і це вбачається з матеріалів справи, що військовослужбовцями Національної гвардії України за адресою: м. Одеса, провулок Чайковського, біля буд. №1 було помічено ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння, який керував автомобілем марки «CHRYSLER», модель «300 С», державний номерний знак НОМЕР_1.

Національна гвардія України є військовим формуванням з правоохоронними функціями, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України і призначено для виконання завдань із захисту та охорони життя, прав, свобод і законних інтересів громадян, суспільства і держави від злочинних та інших протиправних посягань, охорони громадського порядку та забезпечення громадської безпеки, а також у взаємодії з правоохоронними органами - із забезпечення державної безпеки і захисту державного кордону, припинення терористичної діяльності, діяльності незаконних воєнізованих або збройних формувань (груп), терористичних організацій, організованих груп та злочинних організацій.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 13 Закону України «Про Національну гвардію України» військовослужбовці Національної гвардії України з метою виконання покладених на Національну гвардію України завдань мають право, зокрема, у разі залучення до виконання завдань з охорони громадського порядку здійснювати превентивні та поліцейські заходи примусу відповідно до Закону України «Про Національну поліцію».

Військовослужбовцями Національної гвардії України ОСОБА_1 було доставлено до відділу поліції, для подальшого складання адміністративних матеріалів. В ході складення протоколу ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного спяніння відмовився в присутності двох свідків - ОСОБА_2М та ОСОБА_3, що підтверджується письмовими поясненнями від 22.04.2018 року.

Щодо посилання на проведення огляду не на місці зупинки транспортного засобу, слід зазначити про таке. Згідно до ч. 1, 2 ст. 260 КпАП України у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обовязковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції .

Відповідно до Наказу МВС «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» від 09.11.2015 № 1452/735, огляд на стан спяніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Оскільки відсутня імперативна заборона щодо проведення огляду безпосередньо у відділку поліції та для забезпечення здійснення провадження у справі та виконання постанови. військовослужбовцями було доставлено особу до відділку поліції для виконання приписів ч. 1 та 2 ст. 260 КпАП України.

Крім того, до суду було надано клопотання про виклик свідка ОСОБА_5, який міг пояснити обставини події, які мали місця 22.04.2018 року. Пояснив, що ОСОБА_1 не керував транспортним засобом, а лише стояв біля нього.

При вирішенні питання про притягнення ОСОБА_6 до адміністративної відповідальності, передбаченого ч.1 ст. 130 КпАП України, суд надає критичну оцінку таким свідченням, оскільки вони суперечать матеріалам справи, а свідок є знайомим правопорушника, окрім того при складенні протоколу про адміністративне правопорушення особистої участі свідок не приймав.

Згідно до ст. 252 КпАП України, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

В матеріалах справи також міститься відео запис фіксування алкогольного спяніння ОСОБА_6, зокрема зображено такі ознаки алкогольного спяніння: порушення координації рухів, порушення мови.

Адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст. 35 КпАП України, не встановлено.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення.

Куруючись ст.ст. 9, 24, 33, 34, 35, 38,130, 221, 283, 284, 285 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КпАП України.

Накласти на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 10200 гривень (десять тисяч двісті гривень) 00 копійок з позбавленням права керування транспортними засобами строком на один рік.

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір на користь держави в сумі 352 ( триста пятдесят дві ) гривні 40 копійок.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через 15 днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніш як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КпАП України у разі несплати штрафу у строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Строк предявлення постанови до виконання 3 (три) місяці згідно Закону України «Про виконавче провадження» та Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Суддя В.І. Загороднюк

20.07.2018