Справа № 676/5008/18
Номер провадження 3/676/1808/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши протокол та матеріали справи, що надійшли від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, за ст. 124 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області повторно надійшов протокол серії БР № 093616 від 03.05.2018 року, про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Постановами Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 16.05.2018 року та 17.07.2018 року протокол та матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернуті до Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення, у звязку із підставами, зазначеними в ній.

Однак, зазначені матеріали справи повторно скеровані до суду без виконання обовязкових для них вимог, вказаних в постановах суду.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу серії БР № 093616 від 03.05.2018 року, ОСОБА_1 близько 09.55 год. 03.05.2018 року, керуючи автомобілем марки «JEEP Cherokee», державний реєстраційний номер НОМЕР_1, в напрямку центра міста виїжджаючи з місця стоянки, не надав дорогу автомобілю «BMW 530 P», реєстраційний номер JZH838, під керуванням ОСОБА_2, який рухався по проїзній частині дороги та здійснив поворот ліворуч, допустив зіткнення, внаслідок чого, обидва автомобілі отримали механічні пошкодження.

Так, п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до розділу VIIІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» (далі - Інструкція) у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Так, відповідно до опису, складеного старшим інспектором Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3, який долучено до протоколу серії БР № 0936616 від 03.05.2018 року щодо ОСОБА_1, на адресу суду надіслано вищевказаний протокол та його копію на 2 арк., однак всупереч вимогам розділу VІІІ Інструкції, не додано жодного іншого процесуального документу.

Разом з тим, на адресу Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області з Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області на письмову вимогу особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема ОСОБА_1 скеровано заяву останнього від 26.07.2018 року.

Оскільки порушення, допущені при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 суд самостійно усунути не може, адже це є невластивою суду функцією, суд приходить до висновку, що вимоги, зазначені в постановах Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 16.05.2018 року та 17.07.2018 року не виконані, що є порушенням права ОСОБА_1, гарантованого Конституцією України, ч. 1 ст. 268 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що в наслідку призведе до прийняття незаконної та необґрунтованої постанови по справі.

Окрім того, відповідно до ст.ст. 245, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи і вирішення її у точній відповідності з законом.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, що унеможливлює встановити всі обставини, передбачені ст.256, ст. 280 КУпАП.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 256, 268, 278, 280, 283 КУпАП суд -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол серії БР № 093616 від 03.05.2018 року та матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП до Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області, задля вжиття відповідних заходів для належного оформлення.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_4