Справа № 359/5862/18
Провадження № 3/359/2204/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки України, Волинської області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 б, кв. 140, пенсіонерки, паспорт FA № 435613, виданий 25.05.2015 року,-

в с т а н о в и в :

30.05.2018 року о 15 годині 00 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Анголи транзитом через Францію, м. Париж, рейсом № 1752, літаком а/к «АИР ФРАНСЕ», та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянкою ОСОБА_2 «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянки на наявність у неї лікарських засобів, було виявлено 35 таблеток у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах сріблястого кольору, з написом на англійській мові "Diazepam" (діюча речовина діазепам), які містились у поліетиленовому пакеті, що містився в жіночій сумочці пасажирки.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажирка не надала, з приводу декларування до інспекторів митниці не зверталася. Рецепта на переміщуваний нею лікарські засоби "Diazepam" не мала.

Діюча речовина діазепам, яка входить до складу лікарського засобу "Diazepam", відносяться до Таблиці III, списку № 2 психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю і стосовно яких встановлюються заходи контролю згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Анголи транзитом через Францію, м. Париж, рейсом № 1752, літаком а/к «АИР ФРАНСЕ», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

У звязку з цим працівниками митниці 30.05.2018 року в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» складено протокол про порушення митних правил № 0426/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянці України ОСОБА_2

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0426/12500/18 вилучено: таблетки у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах сріблястого кольору (білого кольору 25 таблеток, голубого кольору 10 таблеток) з написом на англійській мові "DIAZEPAM" (діюча речовина діазепам) 10 mg., загальна кількість 35 шт.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі - не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, громадянка України ОСОБА_2, не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки невідомі. Клопотань про перенесення слухання справи до суду не надходило. Відповідно до наданих письмових пояснень, особи яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні визнала та пояснила, що таблетки не були неї задекларовані оскільки вона не знала та не ознайомилася з митними правилами України. У звязку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до відповідальності.

Представник митниці протокол підтримала, та зазначила, що громадянка України ОСОБА_2, скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією товару.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях громадянки України ОСОБА_2, вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0426/12500/18 від 30.05.2018 року громадянка України ОСОБА_2, обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Діюча речовина діазепам, яка входить до складу лікарського засобу "Diazepam", відносяться до Таблиці III, списку № 2 психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю і стосовно яких встановлюються заходи контролю згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Вилучено за протоколом про порушення митних правил України 35 таблеток у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах сріблястого кольору (білого кольору 25 таблеток, голубого кольору 10 таблеток) з написом на англійській мові "DIAZEPAM" (діюча речовина діазепам) 10 mg., не зареєстровані в Україні в Державному реєстрі лікарських засобів та не підлягають реалізації в межах аптек України. Їх реалізація може бути здійснена лише за наявності сертифіката якості, що видається виробником.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажирка не надала, з приводу декларування до інспекторів митниці не зверталася. Рецепта на переміщуваний нею лікарські засоби "Diazepam" не мала та до суду не надано.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим» коридором, - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого» коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_2, перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товар, а саме: 35 таблеток у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах сріблястого кольору (білого кольору 25 таблеток, голубого кольору 10 таблеток) з написом на англійській мові "DIAZEPAM" (діюча речовина діазепам) 10 mg., Отже, товари (предмети), ввезення яких здійснила громадянка України ОСОБА_2, відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно ст.ст. 376, 378 Митного Кодексу України і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю відповідно (Таблиця ІІІ список №2).

Так, вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0426/12500/18 від 30.05.2018 року (а.с.2-5); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил (письмові пояснення) № 0426/12500/18 від 30.05.2018 року (а.с.6-7); даними доповідної записки головного державного інспектора першого відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Київської митниці ДФС ОСОБА_3 від 30.05.2018 року (а.с.8-9); описом предметів вилучених товарів за протоколом від 30.05.2018 року (а.с.10); копією паспорту громадянки України ОСОБА_2 (а.с.11-13); повідомленням №35/2018 про протиправне діяння, що містить ознаки кримінального правопорушення від 30.05.2018 року (а.с.14-15); службовими супровідними (а.с.16-17); постановою про призначення комплексної експертизи від 07.06.2018 року (а.с.18-20); висновком експертизи №140 від 22.06.2018 року (а.с.21-25).

Разом з тим, суддя звертає увагу, що кожна особа має можливість ознайомитися з митними правилами України на українській та англійській мовах, які розміщені на інформаційних стендах та рідкокристалічних табло в аеропорту ще до перетину «білої лінії», а також ще має можливість звернутися до стійки митної консультації, яка розміщена перед «білою лінією», за розясненнями митних правил України. Крім того, слід зазначити, що на особу, яка перетинає митний кордон України покладений обовязок митного оформлення будь-яких товарів, що перевищують неоподатковану норму. У випадку неналежного виконання цього обовязку особа несе персональну відповідальність, згідно законодавства України, незалежно від обставин, які в неї склалися.

Таким чином, своїми діями правопорушник громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення товарів через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Стаття 471 МК України, передбачає застосування до правопорушника адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосереднім предметом правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

На підставі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією товарів.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянки України ОСОБА_2 в подальшому.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з громадянки України ОСОБА_2 на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись: п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України, ст. ст. 8, 23, 33, 40-1 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку України, Волинської області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 б, кв. 140, пенсіонерку, паспорт FA № 435613, виданий 25.05.2015 року, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. (Одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100), з конфіскацією товару, а саме: 35 таблеток у 3 нових непошкоджених профальгованих блістерах сріблястого кольору (білого кольору 25 таблеток, голубого кольору 10 таблеток) з написом на англійській мові "DIAZEPAM" (діюча речовина діазепам) 10 mg.

Стягнути з громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки України, Волинської області, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 б, кв. 140, пенсіонерки, паспорт FA № 435613, виданий 25.05.2015 року, на користь державного бюджету України (р/р №0004; МФО: 899998, код за , банк: Казначейство України (ЕАП), отримувач коштів Бориспільське УК/Бориспіль: Код класифікації доходів бюджету 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк