Справа № 638/8653/18
Провадження № 3/638/2506/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 липня 2018 року Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Шестак О.І. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

18.06.2018 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал з Шевченківського відділу Державної виконавчої служби міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Володимировичаза статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №18674685 від 18.05.2018 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме не сплатив аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 у розмірі ? частини усіх видів доходу щомісячно, починаючи з 09.02.2010 року до досягнення повноліття, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, - ОСОБА_1в судове засідання не зявився. Неявка особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, належним чином повідомленої про час та місце судового розгляду справи являється її волевиявленням, яке свідчить про відмову від реалізації свого права на безпосередню участь у судовому розгляді справи та інших процесуальних прав, причини неявки суду не повідомлені, клопотань про розгляд справи за відсутністю чи відкладення розгляду справи не надано, присутність особи згідно статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення не є обовязковою, а тому її неявка не може бути перешкодою для розгляду судом справи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд встановив наступне.

Законом України №2234-VІІІ«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 р., який набрав чинності 06.02.2018 року, встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, а саме за несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно статті 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

У рішенні Конституційного суду України №1-рп/99 від 09.02.1999встановлено, що за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Враховуючи вищевикладене, оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів та передбачає суспільно корисні роботи, як вид адміністративного стягнення (п. 6-1, ч. 1 ст. 24, ст. 31-1 КУпАП) то дана норма не має зворотної дії в часі, а тому можна дійти висновку, що період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 183-1 КУпАП.

Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення№18674685 від 18.05.2018 року, ОСОБА_1 предявлено вчинення правопорушення, передбаченого статтею 183-1 КУпАП, а саме за несплату аліментів на утримання дитини за період з травня 2014 року по квітень 2018 року, проте до 6 лютого 2018 року вказане діяння не передбачало адміністративної відповідальності, а після встановлення відповідальності (6 лютого 2018 року) станом на 18 травня 2018 року - дату складання адміністративного протоколу сукупний розмір заборгованості не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, тому в діях ОСОБА_1 на даний час відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, що набрав чинності вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність не має зворотної сили, а тому на підставі частини 1 статті 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст. 8, 183-1, 247, 283-285, 289 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчинені ним адміністративного правопорушення, передбаченого статтею183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м Харкова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя: О. І. Шестак