Справа № 645/3280/18
Провадження № 3/645/1294/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 липня 2018 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:
головуючого судді Сілантьєвої Е.Є.,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,
прокурора -Таманова Є. О.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності -ОСОБА_2,
розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженця м. Харкова, громадянина України, який працював на посаді директора Державного підприємства «Східний експертно-технічний центр Держпраці» (на момент вчинення правопорушення), мешкає за адресою: м. Харків, вул. Сонячна б. 13 кв.60,зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 б. 1 кв.42
за ч.1 ст.172-6 КУпАП,
13.06.2018 року до Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про порушення ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
ОСОБА_2, з 01.06.2016 року призначено на посаду директора Державного підприємства «Східний експертно-технічний центр Держпраці» на підставі наказу Голови Державної служби України з питань праці ОСОБА_3 №303-К від 31.05.2016 «Про призначення директора державного підприємства», а з 20.03.2018 р. ОСОБА_2 звільнено з посади директора ДП «Східний ЕТЦ» за власним бажанням на підставі наказу Голови Державної служби України з питань праці ОСОБА_3 №101-К від 19.03.2016 р. «Про звільнення ОСОБА_2М.», згідно з п.п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону №1700-VII ОСОБА_2 є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією. ОСОБА_2 подав декларацію перед звільненням 17.04.2017 року, тобто через 28 днів після звільнення з ДП «Східний ЕТЦ», чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст.172-6 КУпАП.
Прокурор у судовому засіданні, вбачаючи в діях ОСОБА_2 склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив притягнути його до адміністративної відповідальності.
ОСОБА_2 у судовому засіданні свою провину у несвоєчасному поданні декларації визнав. Надав пояснення, відповідно до яких зазначив, що на день звільнення (останній день подачі декларації) не мав достатніх даних для заповнення декларації в повному обсязі, а саме: відомостей про отримання його дружиною ОСОБА_4 заробітної плати та інформації з Пенсійного фонду України про нарахування йому та дружині пенсії.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП з таких підстав.
За змістом примітки до ст.172-6 КУпАП субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч.1 та ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.45 вказаного Закону, особи, зазначені в п.1 п.п. «а» і «в» п.2, п.5 5 частини першої статті 3 Закону №1700- VII, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування подають декларацію особи , уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.
ОСОБА_5, звільнившись з посади директора Державного підприємства «Східний експертно-технічний центр Держпраці», будучи відповідно до п. п. «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону №1700-VII субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, несвоєчасно подав Е-декларацію перед звільненням, чим порушив вимоги встановлені частиною 2 статтею 45, Закону №1700-VII, відповідальність за щопередбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Встановлено, що ОСОБА_5 І.В.20.03.2018 року звільнений з посади на підставі власної заяви, то необхідною граничною датою подання ним вказано вище декларації є 20.03.2018 року.
ОСОБА_2, звільнившись з посади директора Державного підприємства «Східний експертно-технічний центр Держпраці», 17.04.2018 року подав декларацію перед звільненням шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі.
У розясненнях щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 № 3, під посадовими особами юридичних осіб публічного права слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права, якінаділеніпосадовимиповноваженнямиздійснюватиорганізаційно-розпорядчічиадміністративно-господарськіфункції.
Однак, згідноінформації з офіційного веб-сайту Національного агентства, ОСОБА_5 подав Е-декларацію перед звільненням17 квітня 2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов*язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Посилання ОСОБА_2 як поважність причини неподання декларації відсутність у нього довідки о доходах та отриманої пенсії спростовується відповіддю начальника управління індустріального обєднаного управління пенсійного фонду України, згідно якого ОСОБА_2 для отримання довідки щодо розміру пенсії за період 2017-2018 років не звертався.
Таким чином, аналіз досліджених доказів дає суду правові підстави для висновку про наявність в діях ОСОБА_5 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
Визначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, інші обставини справи, зокрема те, що ОСОБА_5 вперше притягується до адміністративної відповідальності, а тому суд вважає необхідним піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у мінімальному розмірі.
Також, відповідно до ст.40-1 КУпАП з ОСОБА_5 підлягає стягненню на підставі ч.5 ст.4 Закону України «Про судовийзбір» судовий збір у розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 352 грн 40 коп.
На підставі Закону України «Про запобігання корупції», керуючись ст.ст.172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІНД НОМЕР_1) визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченогоч.1 ст.172-6 КУпАП, та піддати його адміністративному стягненню відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу на користь держави у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот п*ятдесят) грн 00 коп.
Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІНД НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у сумі 352 (триста п*ятдесят дві) грн 40 коп.
Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Харківської області через Фрунзенський районний суд м. Харкова, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її прийняття.

Суддя