Справа № 211/2806/18
Провадження № 3/211/1155/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

30 липня 2018 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Управління патрульної поліції в місті Кривий Ріг Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2. , за ст. 122-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_2 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 122-4 КУпАП.

В протоколі серії БД № 098937 від 14.06.2018 року вказано, що 13.06.2018 року о 23-45 годині водій ОСОБА_2, керуючи автомобілем HYUNDAI ACCENT, державний знак НОМЕР_1 , в м. Кривому Розі по пр. Гагаріна, біля буд. 77 став учасником ДТП , яка мала місце з автомобілем ВАЗ 21114 , номерний знак НОМЕР_2, власник якого ОСОБА_3, в порушення встановлених правил залишив місце ДТП.

Дослідивши протокол та надані суду матеріали, суд вважає за необхідне повернути матеріали для належного оформлення з наступних підстав.

Вимогамистатті 278 КпАП Українипередбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:чи належить до його компетенції розгляд даної справи;чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі зазначено, що порушник відмовився отримати копію протоколу. Однак, протокол серії БД № 098937 від 14.06.2018 року не відповідає ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому зазначені свідки від яких не відібрано пояснення, не зрозуміло свідками чого вони були, в матеріалах відсутні буль-які докази окрім рапорту.

Враховуючи вищевикладені, порушення, допущені інспектором поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, перешкоджає суду встановити протиправність дій ОСОБА_2 за вчинення яких передбачено відповідальність згідно ст. 1242- КУпАП, що робить неможливим прийняття рішення по справі.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення. Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов»язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Згідно з ч. 2 ст.7 КУпАПпровадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Наявні недоліки не дають суду можливості в повному обсязі дослідити обставини ДТП та перешкоджають подальшому провадженню у справі, а тому вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Стаття 245 КУпАП визначає завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням при цьому положень ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Постановою від 23 грудня 2005 року № 14 „Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що такі підлягають поверненню до Управління патрульної поліції у місті Кривий Ріг Департаменту патрульної поліції для дооформлення матеріалів справи.

За таких обставин, справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ''Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті'', ст. ст.122-4,251,256,278КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальностізаст. 122-4 КУпАП до Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1