Провадження № 3/638/150/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.08.2018 року м. Харків

Суддя Дзержинського районного суду міста Харкова Хайкін В. М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ПОГ «ДАР'Я» ХВ ВГОІ СОІУ ТІКР, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

29.11.2017 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал із Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно даних протоколу №114 від 15.11.2017 року, ОСОБА_1 вчинила правопорушення у веденні бухгалтерського та податкового обліку, що призвело до порушень п. 185.1 ст. 185, п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI із змінами і доповненнями, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість за березень 2017 року, що підлягає сплаті до бюджету на суму 537326 грн. та завищено від'ємне значення з ПДВ за травень 2017 року в сумі 25006 грн., за що передбачена адміністративна відповідальність за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - «Відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України».

Порушення встановлено актом від 15.11.2017 року №20030/20-40-14-11-11/24137034 про результати позапланової документальної виїзної перевірки ПОГ «ДАР'Я» ХВ ВГОІ СОІУ ТІКР (податковий номер 24137034) з питань дотримання вимог податкового законодавства України по взаємовідносинах з ТОВ «ЯТАНАР» (податковий номер 40792922) за березень 2017 року, ТОВ «Контіненталь ЛЛС» (податковий номер 40810637) за травень 2017 року.

В судове засідання особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не зявилася, надала до суду клопотання про закриття провадження по справі у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд встановив наступне.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській областіпроведено документальну позапланову виїзну перевірку ПОГ «ДАРЯ» ХВ ВГОІ СОІУ ТІКР з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства України в частині господарських взаємовідносин з ТОВ «Ятанар» (код за ) за березень 2017 року та ТОВ «Контіненталь ЛЛС» (код за ) за травень 2017 року.

За результатами перевірки складений акт від 15.11.2017 року №20030/20-40-14-11-11/24137034.

Як визначено у частині 4 статті 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року (справа №820/1246/18) адміністративний позов Підприємства об'єднання громадян «Дар'я» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України»- Товариство інвалідів Київського району (вул. Шатилова Дача, буд. 4, офіс 7,м. Харків,61145, ) до Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46,м. Харків,61057, ) про скасування податкових повідомлень-рішень задоволено: скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області від 01.12.2017 року № та №;стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області () на користь Підприємства об'єднання громадян «Дар'я» Харківського відділення Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз організацій інвалідів України» -Товариство інвалідів Київського району сплачений судовий збір 10449 грн. 96 коп.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції,Головне управління Державної фіскальної служби у Харківській області подало апеляційну скаргу на рішення по справі №820/1246/18.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.07.2018 року, апеляційну скаргу апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у Харківській області залишено без задоволення, рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 по справі №820/1246/18 залишено без змін.

Відповідно до частини 2 статті 325 КАС України, ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення.

Згідно з частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

При цьому, рішенням суду першої інстанцій встановлено, що оскаржувані податкові повідомлення-рішення, прийняті податковим органом, є необґрунтованим та таким, що не відповідають вимогам законодавства, а висновки акту перевірки не відображають об'єктивно й в повній мірі, із посиланням на первинні документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку факти виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи податкової інспекції.

Головним управлінням Державної фіскальної служби у Харківській області, як суб'єктом владних повноважень, не доведено правомірність його рішень, що оскаржувалися під час розгляду справи №820/1246/18, а тому суди дійшли висновку, що обставини, які викладені податковим органом в акті перевірки неможливо кваліфікувати як порушення, що передбачені п. 185.1 ст. 185 та п. 187.1 ст. 187 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Суддя, повно та всебічно дослідивши адміністративний матеріал, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, дійшов висновку про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 КУпАП, а провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. ст. 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчинені нею адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку з відсутністю в її діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Харківської області через Дзержинський районний суд м Харкова. Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Суддя В.М.Хайкін