Провадження № 3/742/490/18
Єдиний унікальний № 742/1949/18
Постанова
03 липня 2018 року м. Прилуки
Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області
в складі: головуючого-судді Павлова В.Г.,
секретаря Тищенко О.М.,
особи, що притягується до
адміністративної відповідальності ОСОБА_1,
розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення № 742/1949/18, яка надійшла від Управління держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ІПН:НОМЕР_1), громадянки України, завідувача сектору культури, туризму і релігій Прилуцької райдержадміністрації, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, -
ОСОБА_1, перебуваючи на посаді завідувача сектору культури, туризму і релігій Прилуцької райдержадміністрації, допустила порушення законодавства про працю, яке було виявлено 01.06.2018 року при перевірці інспектором праці ОСОБА_2, а саме: керівнику фольклорного колективу Дідівського районного будинку культури ОСОБА_3, виплачено розрахункові кошти при звільненні, включаючи грошову компенсацію невикористаної частини щорічної основної відпустки 667,26 грн, за період роботи з 22.06.2017 по 22.05.2018 року за 22 календарні дні в загальній сумі 1072,33 грн. 29.05.2018 року, що підтверджується платіжним дорученням №730 від 25.05.2018 року.
Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги ч.1 ст.116 КЗпП України та вчинила правопорушення, що передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнала факт вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, щиро розкаялася у вчиненому та просила не притягувати її до адміністративної відповідальності, обмежитись усним зауваженням, оскільки дана ситуація виникла тому, що ОСОБА_3 заяву про звільнення подала в другій половині дня 22.05.2018 року, тому зареєструвати дані фінансові зобовязання виявилося можливим лише на наступний день 23.05.2018 року. В подальшому зобовязалась вживати рішучі заходи щодо недопущення порушень законодавства про працю. З даного питання через канцелярію суду подала заяву, в якій виклала вищезазначене.
Суд, заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, повно та всебічно дослідивши матеріали справи, приходить до
висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
Відповідно до ч.1 ст.21 КЗпП України, керівник або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язаний виплачувати працівникам заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін, а тому ОСОБА_1, перебуваючи на посаді завідувача сектору культури, туризму і релігій Прилуцької райдержадміністрації несе персональну відповідальність за невиконання та недотримання вимог положень даної статті.
Нормами Конституції України визначено, що охорона та належне забезпечення прав і законних інтересів людини та громадянина, як найвищої соціальної цінності, є головним обовязком всіх державних органів.
Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення, які були досліджені під час розгляду справи, а саме: витягом із акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю № 25-03-012/0310 від 04.06.2018 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 25-03-012/0120 від 04.06.2018 року, письмовими поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності та аналогічними усними поясненнями, наданими в судовому засіданні.
За встановлених фактичних обставин справи, беззаперечно встановлено, що ОСОБА_1, порушуючи вимоги ч.1 ст.116 КЗпП України вчинила правопорушення, передбачене диспозицією ч.1 ст.41 КУпАП, оскільки вищезазначені факти її вини є переконливими, достатніми, в повному обсязі відповідають фактичним обставинам справи та знайшли своє підтвердження в доказах, які містяться в матеріалах справи, що були повно та всебічно досліджені під час судового засідання.
Положеннями ст.23 КУпАП визначено, що адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.
Обставиною, що помякшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, є щире розкаяння. Обтяжуючих відповідальність обставин за вчинення адміністративного правопорушення, передбачених ст.35 КУпАП, під час розгляду справи не встановлено.
Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення, суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.
Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за скоєння нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, суд враховує характер та обставини скоєного адміністративного правопорушення, особу правопорушника: вік та соціальне положення, ступінь її вини, причини виникнення даного правопорушення, наявність помякшуючої обставини щире розкаяння винної, вжиття невідкладних заходів спрямованих на усунення виявлених порушень, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, вчинення адміністративного правопорушення вперше, та вважає за можливе, керуючись ст.22 КУпАП, звільнити правопорушника від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, що буде достатнім та повністю досягне мети його застосування.
Разом з тим, суд звертає увагу, що протиправними діями ОСОБА_1 завдано шкоду правам та свободам громадян у сфері трудового законодавства, що є неприпустимим в подальшому, а відтак, вона, перебуваючи на посаді завідувача сектору, повинна усвідомлювати обсяг відповідальності.
Керуючись ч.1 ст.41, ст.22, 221,283-285 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.
ОСОБА_1, на підставі ст.22 КУпАП, звільнити від адміністративної відповідальності, за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.
Провадження по справі закрити.
Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.
Суддя Прилуцького
міськрайонного суду ОСОБА_4