Номер провадження 3/754/3582/18
Справа №754/9819/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 липня 2018 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Масло С.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від головного державного виконавця Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який мешкає АДРЕСА_1,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Деснянського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол серії № 10/6 від 23 липня 2018 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти ОСОБА_2 на утримання двох дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якого за період з 23.07.2008 по 23.07.2018 в сумі 222233,67 перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.

Положеннями статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Проте, в порушення ч.1 ст. 256 КУпАП0 у графі «свідки» зазначено лише прізвище та ініціали особи (ОСОБА_3) без повного її ім'я, по батькові та адреси місця мешкання.

Крім того, суддя зазначає, що у разі, якщо особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення, залучає свідків для засвідчення факту відмови від підпису та пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, то кількість таких свідків повинна бути не менше двох із зазначення їх прізвищ імен, по батькові та адрес місця їх мешкання.

Проте, згідно протоколу № 10/6 від 23.07.2018 був залучений лише один свідок.

Крім того в порушення ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначена суть адміністративного правопорушення без урахування дати набрання чинності змін до КУпАП щодо запровадження ст.. 183-1 КУпАП.

Так, Закон №2234-VIII в частині запровадження статті 183-1 КУпАП набрав чинності лише 06.02.2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Враховуючи, що об'єктивна сторона правопорушення полягає у несплаті аліментів протягом певного періоду часу, то періоди несплати, які утворюють склад правопорушення повинні враховуватись виключно з 06.02.2018 року. Тобто, притягнення до адміністративної відповідальності за несплату аліментів стане можливим тільки у випадку несплати аліментів після спливу не менше шести місяців, починаючи з 06.02.2018 року.

Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, які оформленні неналежним чином, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та впливають на визначення правильної кваліфікації його дій.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу державному виконавцю Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві Бойченко С.В. - для належного оформлення і виконання вищевказаних вимог суду.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал по справі № 754/9819/18; провадження № 3/754/3582/18 у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення направити до Деснянського РВДВС м. Київ ГТУЮ у м. Києві - для належного оформлення.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.

Суддя С.П. Масло