Справа № 473/2194/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

"11" липня 2018 р. м.Вознесенськ

Вознесенський міськраойнний суд Миколаївської області в складі

головуючої судді Миронова О.В.,

за участю секретаря Туришевої К.В.,

прокурора Ватуліної А.І.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши адміністративну справу про вчинення корупційного правопорушення, яка надійшла від управління захисту економіки в Миколаївської області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, одруженого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, депутата Вознесенського районної ради Миколаївської області 07 скликання, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодекс України про адміністративні правопорушення, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням І сесії Вознесенської районної ради 7-го скликання № 1 від 25 листопада 2015 року «Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Вознесенської районної ради VII скликання» визначено повноваження депутата цієї ради ОСОБА_1

Відповідно до підп. «Б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, як депутат селищної ради, є субєктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені в підпункт Б п. 1 ст. 3 цього ж Закону, народні депутати України, депутати Верховної Ради АР Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови, зобовязані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

В подальшому згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» 1975-УІІІ від 23.03.2017 року, розділ XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом такого змісту а саме:продовжити до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Але ОСОБА_1 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік подав лише 25.05.2018 року, не маючи поважних причин для неподання декларації своєчасно, чим допустив порушення встановленого строку подання вказаної декларації.

Таким чином, ОСОБА_1, вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування..

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе в скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не визнав, зазначивши, що він дійсно є депутатом Вознесенської районної ради 7-го скликання, але про те, що він має подавати декларацію не знав. Про те, що необхідно подавати щорічну декларацію, вперше він дізнався в березні 2018 році.

Але вина ОСОБА_1 О,М. повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами.

Так, ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення з огляду на положення п.п.Б п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції оскільки відповідно рішення 1-ї сесії 7-го скликання Вознесенської районної ради Миколаївської області від 25 листопада 2015 року №1 є депутатом Вознесенської районної ради 7-го скликання.

Згідно ст.49 Закону України Про місцеве самоврядування, повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Тому, відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» зазначений субєкт зобов'язаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

В подальшому згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» від 23.03.2017 року, розділ XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом такого змісту а саме:продовжити до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше..

Але ОСОБА_1 в передбачений Законом України Про запобігання корупції строк декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування за 2016 рік не подав, без поважних причин.

Декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік подана ОСОБА_1 25 травня 2018 року, що підтверджується скріншотом сторінки веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Звідси, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172 -6 КУпАП України - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Згідно ч.2 ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Під час розгляду справи судом з'ясовано що, ОСОБА_1 має сім'ю, позитивно характеризуєтся, звідси суд вважає можливим застосувати до нього адміністративне стягнення у мінімальному розмірі передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян . Дане стягнення, на думку суду, забезпечить запобігання вчиненню ним нових правопорушень.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст.40-1 КУпАП підлягає стягненню з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП і накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 ( вісімсот п'ятдесят ) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Вознесенського

міськрайонного суду ОСОБА_2