Справа № 645/4300/18
Провадження № 3/645/1565/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 серпня 2018 року суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Мартинова О.М. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов від Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1КУпАП,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка с. Пухівка, Броварського району Київської області, працюючого головним бухгалтером ТОВ «Бомбардір Транспортейшн Україна», що мешкає за адресою: АДРЕСА_1,-

в с т а н о в и в:

В провадження Фрунзенського районного суду м. Харкова надійшов для розгляду адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП .

Із змісту протоколу № 87 про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1, будучи посадовою особою головним бухгалтером»ТОВ «Бомбардір Транспортейшн Україна», фактична адреса розташування: м. Харків, пр.-т Московський, 199-Б, вчинила правопорушення, а саме: ведення податкового обліку з порушенням встановленого законом порядку, а саме: п. 44.1, п. 44.2 ст. 44, пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями), встановлено заниження податку на прибуток всього на загальну суму 1740650 грн. без ПДВ, у т.ч. 3 кв. 2016 року на суму 755994 грн., 4 кв. 2016 року на суму 90603 грн., 1 кв. 2017 року на суму 452988 грн., 2 кв. 2017 року на суму 441065 грн..

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП підчас підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Дослідивши вказаний матеріал, приходжу до наступного.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про робиться відмітка у протоколі.

Згідно абз. 2 п.12 постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Згідно з ч. 1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Однак, всупереч вимогам закону в протоколі № 87 від 15 травня 2018 року про адміністративне правопорушення, відсутній підпис та пояснення особи,я кА притягується до адміністративної відповідальності, разом з тим відсутній відповідний запис про відмову від цього; також відсутні пояснення і зауваження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу та не викладені мотиви відмовлення від його підписання; разом з тим не розясненні права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, що підтверджуються підписом у протоколі. Також в протоколі не зазначене час та місце вчинення адміністративного правопорушення, таким чином суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до матеріалів справи, фактична та податкова адреса знаходження ТОВ «Бомбардір Транспортейшн Україна» вказано: м. Харків, пр.-т Московський, 199-Б, що територіально не відноситься до Немишлянського (Фрунзенського) району м. Харкова.

Враховуючи, що місце вчинення адміністративного правопорушення знаходиться за межами території Немишлянського (Фрунзенського) району м. Харкова, при цьому в матеріалах справи відсутні жодні обєктивні дані про те, що вчинення адміністративного правопорушення мало місце у Немишлянського (Фрунзенського) району м. Харкова, тому адміністративний матеріал за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 відповідно до ст. 276 КУпАП не підсудний Фрунзенському районному суду м. Харкова та підлягає поверненню Державній фіскальній службі України Головного управлянні ДФС у Харківський області для направлення за підсудністю та для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 245, 256, 277, 278, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути Державній фіскальній службі України Головного управлення ДФС у Харківській області адміністративний матеріал за ч.1 ст. 163-1КУпАП у відношенні ОСОБА_1 для належного оформлення та вирешення питання про направлення за підсудністю.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя -