Справа № 583/2247/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 червня 2018 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

прокурора Федченко Т.В.

особи яка притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Охтирка матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянки України, інваліда ІІІ групи, депутатом не являється, що має середню освіту, зміжньої, що працює начальником відділення звязку, Сумська дирекція ПАТ «Укрпошта», що зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого остання, являючись (колишнім) депутатом Лантратівської сільської ради Охтирського району Сумської області несвоєчасно подала без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що дійсно являлася депутатом Лантратівської сільської ради Охтирського району, однак повноваження припинені з кінця грудня 2017 року після обєднання територіальних громад, а тому вона помилково вважала, що не повинна більше подавати декларацію про доходи. В кінці березня 2018 року працівниця сільської ради повідомила її про необхідність подання декларації про доходи, однак саме на той час їй було визначено проходження комісії МСЕК для підтвердження групи інвалідності, що потребувало значного часу. Крім того, на той час не мала електронного ключа і його отримання азйняло певний час. Не має власного компютера, зверталася за допомогою до спеціаліста, тому подала декларацію з запізненням, 26.04.2018. Умислу на несвоєчасне подання без поважних причин декларації у неї не було.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши прокурора, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, доходжу висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Положення ст. 9 КУпАП містять визначення адміністративного правопорушення як протиправної, винної (умисної або необережної) дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за передбачені кодексом правопорушення, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 247 п. 1 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає настання відповідальності за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Субєктивна сторона правопорушення передбаченого ст. 172-6 КУпАП характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Обєктивна сторона полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 198/2018 від 06.06.2018, ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Разом з тим, в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 помилялася щодо наявності у неї обовязку подання декларації, протягом березня-квітня 2018 року проходила процедуру підтвердження групи інвалідності, не обізнана з ПК, при заповненні декларації залучала допомогу спеціаліста, внаслідок чого не змогла своєчасно подати декларацію в електронному вигляді.

Таким чином, досліджені у судовому засіданні докази справи, виключають винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки несвоєчасне подання декларації було викликано наявністю причин, усунення яких не залежало від ОСОБА_1

За таких обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172 -6 КУпАП, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст.172-6, ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_2