Справа №568/638/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2018 р. місто Радивилів Рівненської області

Суддя Радивилівського районного суду Рівненської області Мельник Д.В. розглянувши матеріали, які надійшли з управління захисту економіки Головного управління Національної поліції у Рівненській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки села Козин Радивилівського району Рівненської області вулиця 1Травня №23, українки, громадянки України, вільно володіючої українською мовою, ІНФОРМАЦІЯ_3, завідувач Козинської амбулаторії загальної практики-сімейної медицини, депутата Козинської сільської ради Радивилівського району Рівненської області, зі слів раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, якій розяснено права, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді депутата Козинської сільської ради Радивилівського району Рівненської області, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія вищевказаного закону, зокрема в частині обовязкового подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, передбаченого ст.45 Закону України « Про запобігання корупції», порушила встановлені даним законом вимоги щодо своєчасного подання(до 01.05.2017 року) декларації про майно, доходи та витрати фінансового характеру за 2016 рік. Вищевказану декларацію ОСОБА_1 подала в Національне агенство запобігання корупції в 21:01 годині 26.06.2017 року.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) не визнала. Невчасне подання декларація пояснила своїм хворобливим станом здоров'я.

Прокурор Мельник А.М., яка у відповідності до ч.2 ст.250 КУпАП брала участь у розгляді справи, висловила позицію щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У відповідності до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку, посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, в тому числі протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та іншими документами.

Згідно досліджених документів, ОСОБА_1 є депутатом Козинської сільської ради Радивилівського району Рівненської області з 20.09.2016 року по даний час.

Відповідно до норм Законів України « Про запобігання корупції», «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» ОСОБА_1, як депутат сільської Ради та особа, яка вперше подає декларацію, була зобовязана скерувати її в електронному виді в Національне агенство з питань запобігання корупції до 23:59 години 30.04.2017 року.

Згідно витягу з Єдиного Державного реєстру декларацій про майно, доходи та витрати фінансового характеру, ОСОБА_1 відповідну декларацію за 2016 рік скерувала в Національне агенство з питань запобігання корупції 26.06.2017 року в 21:01 годині.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується і іншими дослідженими судом документами та встановленими обставинами.

Таким чином, дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч. 1 ст.172-6 КУпАП,- несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.ч.1, 2, 3 ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно досліджених судом документів, вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення було виявлено 19.02.2018 року. Дані обставини підтверджуються дослідженими судом офіційними документами працівників поліції (рапортом ОСОБА_3 від 19.02.2018 року, письмовою супровідною від 20.02.2018 року матеріалів щодо можливого вчинення адміністративних діянь, повязаних з корупцією депутатом Козинської сільської ради ОСОБА_1Д.).

Відповідно до ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

На день розгляду адміністративних матеріалів відносно ОСОБА_1 (05.07.2018 року) з моменту виявлення правопорушення (19.02.2018 року) пройшло більше трьох місяців.

Відповідно до пункту 7 ч.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП) розпочате провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Згідно зі ст.284 КУпАП, по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) може виносити постанову про закриття справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення до судової палати з розгляду кримінальних справ, а також справ про адміністративні правопорушення апеляційного суду Рівненської області через Радивилівський районний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. В разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після вирішення справи судом апеляційної інстанції

Суддя: Д.В.Мельник