321/788/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23 липня 2018 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Наталія Валеріївна, розглянувши матеріал в справі про адміністративне правопорушення, який надійшов з Управління Служби безпеки України в Запорізькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який обіймає посаду начальника служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 , сержанта, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

за правопорушення, передбачене ст. 212-2 ч. 1 п.6 КУпАП,-

в с т а н о в и л а:

10 травня 2018 року спеціалістом І категорії відділу охорони державної таємниці Управління Служби безпеки України в Запорізькій області, відносно ОСОБА_1 складено адміністративний протокол № 59/17/20 нт, за ст. 212-2 ч. 1 п.6 КУпАП.

25 червня 2018 року вказаний протокол направлено до Михайлівського районного суду Запорізької області.

06 липня 2018 року постановою апеляційного суду Запорізької області адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 направлений на розгляд Токмацького районного суду Запорізької області

18 липня 2018 року до Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол № 59/17/20 нт про адміністративне правопорушення від 10 травня 2018 року відносно ОСОБА_1 .

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вирішуючи дане питання, приходжу до наступного. Так, протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП та його зміст повинен відповідати вимогам статті 256 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Вказана вимога до протоколу про адміністративне правопорушення міститься і в Додатку 1 до Наказу № 173 від 22.03.2017 року Центрального управління Служби безпеки України «Про затвердження Інструкції про порядок оформлення в Службі безпеки України матеріалів про адміністративні правопорушення».
При кваліфікації дій ОСОБА_1 в протоколі зазначено, що останній порушив законодавство про державну таємницю, а саме, не вжив заходів щодо забезпечення режиму секретності та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці в Михайлівському РВК, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Разом з тим, п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП передбачає відповідальність за порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну таємницю», що містить визначення термінів, які вживаються у даному законі:
охорона державної таємниці - комплекс організаційно-правових, інженерно-технічних, криптографічних та оперативно-розшукових заходів, спрямованих на запобігання розголошенню секретної інформації та втратам її матеріальних носіїв;
режим секретності - встановлений згідно з вимогами цього Закону та інших виданих відповідно до нього нормативно-правових актів єдиний порядок забезпечення охорони державної таємниці.
Як вбачається з приведених визначень, охорона державної таємниці та режим секретності не є тотожними поняттями.
Вказані порушення унеможливлюють розгляд протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , правильній кваліфікації його дій та прийняттю рішення щодо накладення адміністративного стягнення, а тому протокол підлягає поверненню до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 276, 277, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и л а:

Протокол № 59/17/20 нт про адміністративне правопорушення від 10 травня 2018 року, відносно ОСОБА_1 за ст. 212-2 ч. 1 п.6 КУпАП повернути до Управління Служби безпеки України в Запорізькій області для належного оформлення.

Cуддя: