ПОСТАНОВА

Іменем України

03.08.2018 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Степаненко Ю.А.., розглянувши адміністративний матеріал (протокол №442 від 30.07.2018 року), що надійшов з Головного управління ДФС України у Запорізькій області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, працює головним бухгалтером ПМВКП «Ассоль», зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 - за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

01.08.2018 року до Василівського районного суду Запорізької області з Головного управління ДФС України у Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 442 від 30.07.2018 року, складений головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок у сфері матеріального виробництва управління аудиту Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2, в якому зазначається, що «У період з 01.01.2015 року по 31.12.2017 року головним бухгалтером ОСОБА_1 занижено податок на прибуток підприємства на загальну суму 1 028 267 гривень та податок на додану вартість на загальну суму 854 204 гривень.

Її дії кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали даної справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Відповідно до вимог ст.33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які факти дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості,

необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суддею встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме, у складеному протоколі не зазначено :

-у протоколі перелічені нормативні акти, які, на думку головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок у сфері матеріального виробництва управління аудиту Головного управління ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2, порушені ОСОБА_1 Разом з тим, не зазначено суть адміністративного правопорушення;

- протокол не підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності. В наданому матеріалі відсутні належні та достатні докази на підтвердження факту належного повідомлення ОСОБА_1 . про складений відносно неї протокол про адміністративне правопорушення, про її належний виклик для ознайомлення з протоколом та його підписання;

- ОСОБА_1 . не ознайомлена з процесуальними правами;

- в наданих матеріалах відсутні пояснення ОСОБА_1 щодо суті правопорушення;

- в протоколі не зазначені докази, якими підтверджується факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення;

-у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено повні та належні відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема: в протоколі взагалі не зазначено населений пункт місця народження цієї особи, не відображено даних щодо наявності на утриманні малолітніх, неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, не долучено дані, які характеризують особу ОСОБА_1, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювання, перебування на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо) ; дані про те, чи притягувалася раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та інше.

Таким чином, враховуючи, що складання та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення органу, що його склав.

Суддя попереджає про кримінальну відповідальність за ст.382 КК України, за не виконання постанови судді.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст. ч.1 ст.164 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - повернути до Головного управління ДФС України у Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Василівського

районного суду

Запорізької області ОСОБА_3