Номер справи 220/1435/18
Номер провадження 3/220/583/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2018 року смт. Велика Новосілка Донецької області

Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Яненко Г.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Великоновосілківського відділення поліції Волноваського відділу поліції ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, громадянина України, пенсіонера, який проживає за адресою: смт. Велика Новосілка, Ветеринарна, буд. 8а, Великоновосілківський район Донецька область, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП 217150 від 15.06.2018 року, 15.06.2018 року о 10-00 год. був встановлений ОСОБА_1, який по вул. Центральній, біля будинку № 45 в смт. Велика Новосілка Великоновосілківського району Донецької область здійснював господарську діяльність, а саме торгівлю фруктами та овочами без державної реєстрації як субєкта господарювання. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у вчиненні правопорушення, вказаного в протоколі не визнав, пояснюючи не визнання тим, що насправді торгівлю він здійснював, але фрукти та овочі він вирощує на своїй прибудинковій земельній ділянці, торгівля якою не передбачає державної реєстрації субєкта господарювання.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення ОСОБА_1 встановлено наступні обставини:

Згідно ст. 164 ч. 1 КУпАП відповідальність настає у разі провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до спільного наказу N 57/188/84/105 від 26.02.2002 Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України 26.02.02 N 57/188/84/105, про затвердження Правил торгівлі на ринках, торгівлю на ринках можуть здійснювати фізичні особи - громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від форм власності (далі - продавці).

На ринках дозволяється продавати харчові продукти, не заборонені для реалізації, але за умови: картоплю, овочі, фрукти, у тому числі тропічні, ягоди, баштанні культури, сухофрукти, горіхи, сушені гриби окремо від солінь, квашеної та маринованої плодоовочевої продукції - наявності висновку державної лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи на ринку.

Відповідно до положень статті 165 Податкового кодексу України не включаються до загального місячного (річного) оподатковуваного доходу платника податку на доходи фізичних осіб доходи, отримані від продажу власної сільськогосподарської продукції, яка вирощена, відгодована, виловлена, зібрана, виготовлена, вироблена, оброблена та/або перероблена безпосередньо фізичною особою на земельних ділянках, наданих їй у розмірах, встановлених Земельним кодексом України. Кодекс передбачає дотримання певних умов застосування такої пільги, які передбачені у пп. 165.1.24 п. 165.1 ст. 165 ПКУ.

У разі продажу сільськогосподарської продукції (крім продукції тваринництва) її власник має подавати податковому агенту копію Довідки за формою № 3ДФ. Така довідка про наявність у фізичної особи земельних ділянок безоплатно видається сільською, селищною або міською радою за місцем податкової адреси (місцем проживання) платника податку протягом пяти робочих днів з дня отримання відповідною радою письмової заяви.

Довідка видається особисто власнику сільськогосподарської продукції, якщо сільськогосподарська продукція вирощена, відгодована, виловлена, зібрана, виготовлена, вироблена, оброблена та/або перероблена безпосередньо фізичною особою на земельних ділянках, наданих їй у розмірах, встановлених Земельним кодексом України для ведення: садівництва та/або для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) та/або для індивідуального дачного будівництва; особистого селянського господарства та/або земельні частки (паї), виділені в натурі (на місцевості), сукупний розмір яких не перевищує 2 гектари.

До матеріалів справи долучено довідку Великоновосілківської селищної ради Донецької області № 01-25-498 від 18.06.2018 року про те, що за ОСОБА_1 рахується присадибна земельна ділянка, площею 0,15 га., розташована в смт. Велика Новосілка Донецької області.

Тобто з викладеного вбачається, що ОСОБА_1 проводив торгівлю у вказані в протоколі час та місці власно вирощеною на власній земельній ділянці продукцією. Торгівля цим видом продукції не передбачає державної реєстрації як суб'єкта господарювання або одержання ліцензії на провадження цього виду господарської діяльності. Іншого матеріалами справи не доведено. Долучені до матеріалів справи фотокопії, товарний чек та розписка, оформлені не належним чином, не містять прізвищ, імен, дати складання, а тому взагалі взяті до уваги не можуть.

Відтак з огляду на викладене, згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 164 ч. 1, 247 п.1, 283, 284 п.3 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, відносно ОСОБА_1, закрити у звязку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Г.М. Яненко