П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.07.2018 селище Оржиця

Суддя Оржицького районного суду Полтавської області Гришко О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Оржицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

До Оржицького районного суду Полтавської області від Оржицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №11 від 04.05.2018 року відносно ОСОБА_1, в якому вказано, що останній вчинив правопорушення, передбачене ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, та ч. 12 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», що полягає у наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

В судовому засіданні 09.07.2018 року ОСОБА_1 не заперечував, що була допущена заборгованість зі сплати аліментів у сумі, яка перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Згідно ст. 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-V111 від 07.12.2017 р., який набрав чинності 06.02.2018 року, встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів.

Статтею 183-1 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім`ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

У рішенні Конституційного суду України №1-рп/99 від 09.02.1999 встановлено, що за загальновизнаним принципом права закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Цей принцип закріплений у частині першій статті 58 Конституції України, за якою дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

З аналізу вищевказаних норм вбачається, що ст. 183-1 КУпАП зворотної сили не має, а адміністративна відповідальність за вказаною статтею може наступати не пізніше шести місяців з дня набрання законом чинності, а саме з 07.08.2018 року.

Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 11 від 04.05.2018 року ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, а саме за несплату аліментів на утримання дитини за період з березня місяця 2008 року по лютий 2018 року, проте до 6 лютого 2018 року вказані діяння не передбачали адміністративної відповідальності, а після встановлення відповідальності (6 лютого 2018 року) станом на 04.05.2018 року - дату складання адміністративного протоколу, сукупний розмір заборгованості не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, тому в діях ОСОБА_1 на даний час відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суддя приходить до висновку що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, що дає підставу для закриття адміністративного провадження щодо ОСОБА_1 на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.61 Конституції України, ст.ст. 8, 183-1, 247, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1за ст. 183-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Апеляційну скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Полтавської області через Оржицький районний суд.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя