Справа № 315/794/18
Номер провадження № 3/315/200/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2018 року м. Гуляйполе

Суддя Гуляйпільського районного суду Запорізької області Ярош С.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Гуляйпільського районного відділу ДВС ГТУЮ в Запорізькій області щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, народився м. Мелітополь Запорізької області, зареєстрованого та мешкаючого: Запорізька область м. Гуляйполе вул. Набережна 10, непрацюючого, паспорт СА № 134844 від 16.04.1996 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 18.05.2018 року №98 було встановлено, що при примусовому виконанні виконавчого листа №2-1158, виданого 09.09.2010 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області про стягнення щомісячно з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини всіх видів доходів, починаючи з 27.07.2010 року і до його повноліття, станом на 18.05.2018 року ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання сина, що відповідно до розрахунку заборгованості боржника по аліментах від 05.05.2018 року призвело до виникнення заборгованості за період з 17.09.2010 року по 30.04.2018 року в сумі 15470,71 грн., що в сукупності перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

15.06.2018 року до суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

10.07.2018 року до суду звернувся ОСОБА_1 з поясненнями, в яких пояснив, що провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо нього за ст.183-1 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення, посилаючись на те, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" вступила в дію 06.02.2018 року, тоді як відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, вважав, що склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.183-1 КУпАП, на день складення протоколу та розгляду справи в суді відсутній.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що на примусовому виконанні знаходиться виконавчий лист №2-1158, виданий 09.09.2010 року Гуляйпільським районним судом Запорізької області, про стягнення щомісячно з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 1/4 частини всіх видів доходів, починаючи з 27.07.2010 року і до його повноліття, станом на 18.05.2018 року він не сплатив аліменти на утримання сина, що відповідно до розрахунку заборгованості боржника по аліментах від 05.05.2018 року призвело до виникнення заборгованості за період з 17.09.2010 року по 30.04.2018 року в сумі 15470,71 грн., провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо нього за ст.183-1 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення, посилаючись на те, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" вступила в дію 06.02.2018 року, тоді як відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, вважав, що склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.183-1 КУпАП, на день складення протоколу та розгляду справи в суді відсутній.

Адвокат ОСОБА_4 суду пояснила, що провадження по справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП підлягає закриттю в зв`язку з відсутністю події та складу правопорушення, посилаючись на те, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" вступила в дію 06.02.2018 року, тоді як відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення, вважає, що склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.183-1 КУпАП, на день складення протоколу та розгляду справи в суді відсутній.

Суддя доходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.183-1 КУпАП, з наступних обставин.

Відповідно до ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання тягне за собою виконання суспільно корисних робіт від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", яка вступила в дію 06.02.2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки ст.183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію ст.183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментах, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.3 ст.284 КУпАП по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: про закриття справи. Постанова про закриття справи виноситься при наявності обставин, передбачених статтею 247 цього Кодексу.

А тому ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ст.183-1 КУпАП, а справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 221, 247 ч.1 п.1, 284 п.3 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Ярош С.О.