Дата документу 10.08.2018
Справа № 334/3252/18
Провадження № 3/334/997/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 серпня 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Добрєв М.В., представника Запорізької митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Запорізької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 484 МК України

ВСТАНОВИВ:

02.03.2018 до Запорізької митниці ДФС надійшов лист Запорізької обєднаної ДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області від 02.03.2018 № 31/10/0829-21-06 (вх. № 121/71-19 від 02.03.2018) з матеріалами про вилучення тютюнових виробів іноземного виробництва, на яких відсутні марки акцизного податку України встановленого зразку.

Так, 28.02.2018 в ході проведення операції «Акциз-2018» співробітниками податкової міліції було встановлено факт реалізації тютюнових виробів іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка в кіоску «Віола» за адресою: Запорізька область, Запорізькій район, смт. Малокатеринівка, вул. Комсомольська, б. 28. Тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України реалізовувала громадянка ОСОБА_2, яка працює продавцем в кіоску «Віола». Факт реалізації громадянкою ОСОБА_2 тютюнових виробів іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка зафіксовано протоколом огляду від 28.02.2018. Співробітниками податкової міліції разом з матеріалами відносно гр. ОСОБА_2 в Запорізьку митницю ДФС передані тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, які вилучено протоколом огляду від 28.02.2018 в наступній кількості: цигарки «MarvelRedKingSize» у кількості 73 пачки, цигарки «MarvelBlueKingSize» у кількості 68 пачок, цигарки «MarvelBlueDemiSlims» у кількості 73 пачки. На маркуванні пачок з тютюновими виробами зазначено: «MadeinSwitzerland». Маркування українською мовою відсутнє.

У відповідності до п. 15 та п. 61 ч.1 ст. 4 МК України, товари в розумінні митного законодавства України, поділяються на іноземні - що не є українськими відповідно до п. 61 та українські - які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України.

Іноземний статус походження товарів - предметів порушення митних правил у справі, підтверджується маркуванням, нанесеним на самих товарах (країна виробництва, найменування виробника, штрих код країни походження, а в окремих випадках і акцизною маркою країни виробника).

Відповідно до Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством (ч. 4 ст. 11 Закону); імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій (ст. 15 Закону).

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

У відповідності до вимог ст. 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Відповідно до ст. 227.1 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну території України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ст. 227.6 Податкового кодексу України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв і тютюнових виробів та/або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється.

Згідно п. 3 ст. 228 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Таким чином встановлено, що громадянка ОСОБА_2 зберігала та реалізовувала вищезазначені тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразку, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 484 Митного кодексу України.

У відповідності зі ст. 484 МК України - зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Обєкт правопорушення встановлений національним законодавством порядок оформлення та переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Обєктивна сторона дії (перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів) або бездіяльність (зберігання товарів, транспортних засобів), спрямовані на зберігання, перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Терміни вживаються в такому значенні: зберігання розміщення товарів, транспортних засобів безпосередньо у субєкта правопорушення або в будь-якому іншому місці, де вони перебувають у розпорядженні та під контролем субєкта; перевезення товарів переміщення їх із використанням будь-яких транспортних засобів; придбання товарів, транспортних засобів їх оплатне або безоплатне отримання винним від іншої особи; ввезені на митну територію України товари, транспортні засоби переміщені з-за кордону на територію України.

Субєкт правопорушення осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства: керівник та інший працівник підприємства (резидент і нерезидент), який у звязку з постійно або тимчасово виконуваними ним трудовими (службовими) обовязками відповідає за додержання вимог, встановлених МК України, законами та іншими нормативно правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку.

Субєктивна сторона це правопорушення може бути вчинено умисно чи з необережності. Ставлення винного до наслідків у вигляді порушення порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України може характеризуватися непрямим умислом або необережністю.

Для кваліфікації дій за ст. 484 МК України не мають значення мотив і мета їх учинення, а також те, чи настали шкідливі наслідки.

05.03.2018 Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_2 заведена адміністративна справа про порушення митних правил № 0063/11200/18 за ознаками, передбаченими ст. 484 МК України.

05.03.2018, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0063/11200/18 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Гр. ОСОБА_2 28.02.2018 в своїх письмових поясненнях, відібраних старшим оперативним уповноваженим ОУ Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, лейтенантом податкової міліції ОСОБА_3, повідомила, що вона офіційно працевлаштована продавцем в кіоску «Віола» (ФОП Ваханеєва), про тютюнові вироби, які знаходились у кіоску, їй нічого не відомо.

У судове засідання гр. ОСОБА_2 не з'явилася, про місце і час розгляду справи належним чином була сповіщена. Будь-яких клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надходило.

Представник Запорізької митниці ДФС у судовому засіданні просила прийняти рішення щодо притягнення гр. ОСОБА_2до адміністративної відповідальності у відповідності до ст. 484 МК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обовязковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

Факт вчинення правопорушення митних правил гр. ОСОБА_2 повністю підтверджується матеріалами наявними у адміністративній справі: протоколом про порушення митних правил за № 0063/11200/18 від 05.03.2018 року, протоколом огляду від 28.02.2018, доповідною запискою від 05.03.2018.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0063/11200/18 було призначено товарознавчу експертизу.

Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку № 100 від 07.05.2018 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 5 764,25 грн.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0063/11200/18, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 05.03.2018 становить 0,0306 Євро.

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0063/11200/18, необхідно перерахувати на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач Запорізька митниця ДФС, .

Відповідно до ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

У відповідності зі ст. 484 МК України - зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю,

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП суд стягує з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок.

Керуючись ст. 484 МК України

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України.

Накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді конфіскації товарів, які є безпосередніми предметами порушення митних правил, а саме: цигарки «MarvelRedKingSize» у кількості 73 пачки, цигарки «MarvelBlueKingSize» у кількості 68 пачок, цигарки «MarvelBlueDemiSlims» у кількості 73 пачки.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Добрєв М. В.