Справа № 263/8496/17
Провадження № 3-в/263/18/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2018 року місто Маріуполь

Жовтневий районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Музики О.М.,

за участю секретаря Рудь Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Міністерства юстиції України про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1,

В С Т А Н О В И В:

До Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшло подання Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Маністерства юстиції України про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1, на обґрунтування якого зазначено, що останнього 04 серпня 2017 року притягнуто до адміністративної відповідальності Жовтневим районним судом м. Маріуполя за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у вигляді 30 годин громадських робіт. 07 вересня 2017 року постанова відносно ОСОБА_1 надійшла для виконання до Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області. 21 вересня 2017 року отримано відповідь Департементу адміністративних послуг про те, що на теперішній час ОСОБА_1 у м. Маріуполі не зареєстрований. Відповідно до відповіді ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» ОСОБА_1 утримується у вказаній установі з 18 листопада 2017 року по теперішній час та рахується за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя. Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 29 травня 2018 року відносно ОСОБА_1 замінено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

Представник Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Маністерства юстиції України у судові засідання не зявився, про дату та час судових засідань повідомлений у встановленому законом порядку.

ОСОБА_1, який утримується у ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» заяви щодо його правової позиції про подання на адресу суду не направив, про дату та час судових засідань повідомлений у встановленому законом порядку.

Так, постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 04 серпня 2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, строком 30 годин.

На теперішній час постанова суду не виконана, оскільки доказів про те, що станом на 10 липня 2018 року ОСОБА_1 відбуте стягнення у вигляді громадських робіт суду не представлено.

Відповідно до довідки від 14 вересня 2017 року № 02-07-5842/1, виданої Відділом реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту адміністративних послуг Маріупольської міської ради, ОСОБА_1 був зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 з 05 квітня 2007 року по 28 січня 2014 року. За відомостями відділу ОСОБА_1 у Кальміуському, Центральному, Приморському районах м. Маріуполь не зареєстрований.

Згідно із відповіддю ДУ «Запорізький слідчий ізолятор» від 22 грудня 2017 року № 2/10-964.1 ОСОБА_1 утримується в указаній установі з 18 листопада 2017 року по теперішній час та рахується за Шевченківським районним судом м. Запоріжжя.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно з ч. 3 ст. 321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (ч. 2 ст. 321-4 КУпАП).

З постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 04 серпня 2017 року вбачається, що адміністративне правопорушення вчинене ОСОБА_1 12 червня 2017 року.

Санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, в редакції Закону від 10 червня 2017 року, передбачала покарання у вигляді громадських робіт на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Разом із тим, санкція указаної статті, в редакції Закону від 07 грудня 2017 року № 2229-VIII, передбачає адміністративне стягнення у вигляді штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

Відповідно до ч. 1 ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

На підставі викладеного, враховуючи, що доказів про те, що станом на 10 липня 2018 року ОСОБА_1 відбуте адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт суду не представлено, адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт може бути замінене на адміністративний арешт лише за умови, що санкція статті, за якою на правопорушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, а санкція статті 173-2 КУпАП в редакції на день розгляду подання, передбачає можливість застосування штрафу, що відноситься до помякшення відповідальності, тому положення закону в цій частині має зворотну сила, у звязку з чим необхідно дійти висновку про наявність підстав для заміни такого адміністративного стягнення на штраф із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Керуючись ст. ст. 173-2, 304, 321-4 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Подання Центрального районного відділу з питань пробації філії Державної установи «Центр пробації» в Донецькій області Маністерства юстиції України про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1, - задовольнити.

Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, невідбуте адміністративне стягнення, призначене постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 04 серпня 2017 року № 263/8496/17 у вигляді громадських робіт строком 30 годин на штраф у розмірі 127,50 грн.

Апеляційну скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд міста Маріуполя.

Суддя О.М. Музика