Справа №: 272/689/18
Провадження № 3/272/244/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2018 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Палазюк В.М.

з участю секретаря Поліщук Т.О..,

прокурора - Комінарця А.О.,

особи, яка притягається до адмінвідповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Андрушівка справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ід код НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, -

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив :

ОСОБА_1, обіймаючи до 18.07.2017 посаду поліцейського роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у м. Житомирі та будучи, відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі - Закону), суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог частини 2 статті 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.

Так, наказом Департаменту патрульної поліції № 254 о/с від 13.07.2017 поліцейського роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у м. Житомирі сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 18.07.2017.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подано декларацію перед звільненням 25.07.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що працівники кадрового забезпечення при звільненні повідомляли йому про необхідність подання декларації в день звільнення, вимоги законодавства щодо необхідності подання такої декларації він знав і раніше, однак не подав декларацію вчасно тому, що не знав останніх нарахувань по заробітній платі. В день звільнення він звернувся до відділу кадрів в усній формі, де йому повідомили що йому необхідно дзвонити в Київ в централізовану бухгалтерію, де йому повідомлять нараховану суму, але в бухгалтерію він не додзвонився. Останню заробітну плату Департамент нарахував йому в кінці місяця, тому декларацію подав 25.07.2017. Разом з тим він не погоджувався із сумою нарахувань.

Прокурор обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 правопорушення передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП.

Незважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 його вина у вчиненні зазначеного правопорушення підтверджується зібраними по справі та дослідженими в судовому засіданні доказами.

Згідно наказу Департаменту патрульної поліції № 254 о/с від 13.07.2017 поліцейського роти № 1 батальйону Управління патрульної поліції у м. Житомирі сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням) з 18.07.2017.

Із витягу з веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що декларація подана ОСОБА_1 25.07.2017 року.

Поясненнями ОСОБА_1 при звільненні 18.07.2017 року підтверджується, що в цей день він отримав трудову книжку, претензій до працівників кадрового апарату не має, попереджений про відповідальність за ненадання електронної декларації.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» визначено коло осіб, на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону, передбачено його розповсюдження на поліцейських.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію/особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями.

Статтею 5 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089) декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Абзацом другим пункту 2 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції №19 від 06.09.2016 «Про затвердження Порядку перевірки факту подання суб'єктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 листопада 2016 року за № 1479/29609) визначено, що припиненням діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є день видачі трудової книжки суб'єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.

Суд оцінює критично пояснення ОСОБА_1 , оскільки такі спростовуються наявними в матеріалах справи належними й допустимими доказами. Своїм правом на надання додаткових доказів, або витребування їх судом , зокрема щодо дати нарахування та повідомлення йому про суму нарахування заробітної плати , або допиту свідками осіб, до яких він звертався в усній формі, він не скористався, хоч судом йому роз»яснювалось таке право.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1 , припиняючи свою діяльність, повязану з виконанням функцій держави, 18.07. 2017 року при звільненні, без поважних причин не подав декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а таку подав лише 25.07.2017 року, тому суд прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП.

Призначаючи адміністративне стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, у відповідності до ст.33 Кодексу України про адміністративні правопорушення, враховується характер вчиненого адміністративного правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що пом'якшують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення у відповідності до ст.34 КУпАП не встановлено.

Обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення у відповідності до ст.35 КУпАП, судом не встановлено.

Оцінивши обставини скоєння правопорушення та відомості про особу, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, вважаю необхідним застосувати адміністративне стягнення у виді мінімального розміру штрафу передбаченого за дане порушення.

Відповідно до ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" з ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь держави судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп..

Керуючись ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. 4 ЗУ "Про судовий збір", суд

постановив :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850, 00 (вісімсот п`ятдесят) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352, 40 грн..

Розяснити, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладання штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. В порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника, відповідно до ст. 308 КУпАП, стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Андрушівський районний суд на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя:ОСОБА_2