Справа № 405/4450/18
ПОСТАНОВА

13 липня 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Бутельська Г.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Кіровоградської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого муляром в ТОВ «Алекса Груп»

за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИЛА:

До провадження Ленінського районного суду м. Кіровограда надійшли матеріали справи про порушення митних правил № 123/90100/18 від 29.05.2018 року у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 МК України.

Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що матеріали справи про порушення митних правил підлягають поверненню до Кіровоградської митниці ДФС України з наступних підстав.

Протокол про порушення митних правил є основним джерелом доказів. Проте він може бути визнаний таким лише за умов, якщо зміст протоколу відповідає усім вимогам, передбаченим ст. 494 Митного кодексу України. Тільки у даному випадку суд матиме змогу розглянути справу про порушення митних правил у строк, встановлений ст.525 Митного кодексу України.

Так, з протоколу про порушення митних правил вбачається, що даний протокол було складено за відсутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, підпис вказаної особи про розяснення прав, передбачених ст.498 МК України, та відповідні пояснення з події порушення митних правил в протоколі відсутні. З матеріалів справи взагалі не вбачається, чи знав ОСОБА_1 про те, що у відношенні нього 29.05.2018 року було складено протокол про порушення митних правил, щоб мати змогу надати свої пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також скористатися допомогою адвоката. З матеріалів справи вбачається, що 29.05.2018 року було складено протокол про порушення митних правил без виклику ОСОБА_1 та без його участі (а.п. 1-3), і 01.06.2018 року копія протоколу була надіслана останньому за адресою реєстрації - пров. Залізничний, 8, с.Войнівка, Олександрівський район, Кіровоградська область (а.п. 24). На неодноразові виклики за адресою реєстрації ОСОБА_1 до Кіровоградської митниці ДФС України для дачі пояснень щодо порушення митних правил не зявився, ким отримано виклики незрозуміло, оскільки в рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення розписки одержувача відсутні (а.п. 24-27, 29). Інформація, чи дійсно ОСОБА_1 працює в ТОВ «Алекса Груп», в матеріалах провадження відсутня (а.п. 28). Вказане свідчить, що посадовою особою Кіровоградської митниці ДФС України складено протокол про порушення митних правил з порушенням вимог ст.494 МК України, зокрема щодо складання протоколу в присутності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, розяснення прав, передбачених ст. 498 МК України, а також встановлення достовірних даних щодо фактичного місця проживання та роботи особи, що притягується до адміністративної відповідальності, що є порушенням ОСОБА_1 права на захист.

Також, суд звертає увагу на ту обставину, що у вину ОСОБА_1 ставиться подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом. При цьому з матеріалів справи не вбачається, що на даний час довіреність на право користування гр..ОСОБА_1 транспортним засобом марки «PEUGEOT 407», кузов № НОМЕР_2, литовський р/н JRZ610, яка видана 06.04.2017 року ЗАО «Eneris», є недіючою або у встановленому законом порядку її скасовано та визнано сфальсифікованою. Використання сфальсифікованих документів не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і за наявності підстав може кваліфікуватися за ст.358 або 366 КК України.

Крім того, посадовою особою Кіровоградської митниці ДФС України також не встановлено місце перебування транспортного засобу марки «PEUGEOT 407», кузов № НОМЕР_2, литовський р/н JRZ610 безпосереднього предмету порушення митних правил.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, то матеріали справи як неналежно оформлені підлягають направленню до органу, який порушив адміністративне переслідування.

З урахуванням наведеного, приймаючи до уваги необхідність проведення по справі додаткової перевірки, суд на даний час позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі, у зв'язку з чим матеріали справи про порушення митних правил підлягають поверненню до Кіровоградської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Отже, під час додаткової перевірки працівникам Кіровоградської митниці ДФС України необхідно належним чином оформити протокол про порушення митних правил № 123/90100/18 від 29.05.2018 року та матеріали справи у їх сукупності у відповідності до вимог Митного кодексу України у п'ятнадцятиденний строк.

На підставі викладеного, керуючись ст. 527 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.483 Митного кодексу України повернути до Кіровоградської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити п'ятнадцятиденний строк для проведення додаткової перевірки з часу отримання даної постанови з матеріалами справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_2