30.07.2018 227/3148/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 липня 2018 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва В.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління Держпраці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, директора С(Ф)Г «Біс», місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

27.07.2018 року до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з Головного управління Держпраці у Донецькій області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП громадянина ОСОБА_1.

Як вбачається із складу правопорушення, зазначеного в протоколі про адміністративне правопорушення № ДЦ471/560/АВ/П/2ПТ від 13.07.2018 року, директором С(Ф)Г «Біс» ОСОБА_2 несвоєчасно виплачено додаткову заробітну плату працівникам (індексацію) за червень 2017 року, липень 2017 року, серпень 2017 року, вересень 2017 року, листопад 2017 року, грудень 2017 року, січень 2018 року, а саме 07.12.2017 року, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Вивчивши протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП України і підлягає поверненню для доопрацювання, виходячи з наступного:

1. Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення(графа " суть правопорушення") правопорушення було вчинено ОСОБА_2, в той час як протокол про адміністративне правопорушення № ДЦ 471/560/АВ/П/2ПТскладений відносно ОСОБА_1.

2. До адміністративного матеріалу необхідно додати документ з підтвердженням правових підстав направлення посадових осіб Головного управління Держпраці у Донецькій області на перевірку до С(Ф)Г «Біс».

3. Також до протоколу про адміністративне правопорушення необхідно надати засвідчену належним чином копію посадової інструкції (або витягу з неї) посадової особи Головного управління Держпраці у Донецькій області, яка складала протокол, з підтвердженням того, що така особа має право або уповноважена складати протоколи про адміністративні правопорушення.

4. До протоколу про адміністративне правопорушення необхідно додати копії документів, на підставі яких було складено акт інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю № ДЦ 471/560/АВ від 04 липня 2018 року (зокрема, копії штатного розпису С(Ф)Г «Біс», наказів про підвищення працівникам посадових окладів тощо, копії бухгалтерських документів про нарахування індексації).

5. Окрім того, до адміністративного матеріалу необхідно додати довідку із зазначенням інформації про фактичну сплату індексації за періоди, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, а саме зазначити кому саме, за який період та в якому розмірі було нараховано та проведено виплату індексації.

6. Також до адміністративного матеріалу необхідно додати довідку із зазначенням переліку осіб, які є працівниками зазначеного господарства, яким нараховано, але не сплачено індексацію, із обов"язковим зазначенням за який період проведено таке нарухування.

7. Окрім того, до протоколу про адміністративне правопорушення необхідно додати копію статуту С(Ф)Г «Біс» з інформацією щодо повноважень керівника зазначеного господарства.

8. Також до протоколу про адміністративне правопорушення не додано копії паспорта та реєстраційного номеру облікової картки платника податків ОСОБА_1, у звязку з чим неможливо ідентифікувати особу.

Зазначені недоліки перешкоджають суду встановити в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, відповідно до складеного протоколу.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Оскільки вказані недоліки є суттєвими і унеможливлюють розгляд справи по суті, зазначений адміністративний матеріал підлягає поверненню на доопрацювання.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, разом із доданими до нього матеріалами повернути до Головного управління Держпраці у Донецькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

30.07.2018Суддя ОСОБА_3