Справа № 445/1051/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27.06.2018 року суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
до Золочівського районного суду Львівської області з Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 183-1 КУпАП.
Із наявного в матеріалах справи протоколу про адміністративне правопорушення №26, вбачається, що такий було складено 10.05.2018 року в.о. начальником Золочівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області ОСОБА_2
У фабулі зазначеного протоколу вказано про те, що при примусовому виконанні виконавчого листа №454/1023/13-ц від 03.11.2014 року, виданого Сокальським районним судом Львівської області, згідно якого боржник ОСОБА_1 зобовязаний сплачувати на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 в розмірі 500,00 грн. щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину, починаючи з 08.04.2013 року і до досягнення дитиною повноліття, ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобовязання, внаслідок чого виникла заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 183-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, причин неявки не повідомив.
Як вбачається із доданого до протоколу про адміністративне правопорушення розрахунку заборгованості по сплаті аліментів, такі нараховуються боржнику у розмірі 500,00 грн., в період грудня 2017 року січня 2018 року. Дані щодо попередніх місяців та років відсутні.
Згідно вказаного розрахунку, за період з грудня 2017 року січня 2018 року боржнику нараховано сукупний розмір аліментів 1000,00 грн., оплачено ним 0,00 грн., зазначено, що заборгованість становить 1000,00 грн. Хоча в подальшому тексті розрахунку вказано, що розмір заборгованості станом на 22.02.2018 року складає 18 854,64 грн.
ОСОБА_5 свідчить про неналежне оформлення розрахунку заборгованості.
Окрім цього, заборгованість вказана станом на 22.02.2018 року, протокол про адміністративне правопорушення складено 10.05.2018 року, а скерований до суду лише 19.06.2018 року. Відомості про розмір боргу станом на червень 2018 року в матеріалах справи відсутні.
Окремо суддя звертає увагу посадової особи, якою складено протокол про адміністративне правопорушення, на наступне.
Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
ОСОБА_5 набрав чинності 06 лютого 2018 року.
Відповідно до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Оскільки ст. 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі.
Відтак, період часу несплати аліментів особою до 06 лютого 2018 року, не повинен братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.
За вказаних обставин, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 183-1 КУпАП.
Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи зазначене, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити.
Керуючись ст. 8, 183-1, 247 КУпАП, ст. 58 Конституції України, суддя
п о с т а н о в и в :
провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Львівської області, через Золочівський районний суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя ОСОБА_6