печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 липня 2018 року суддя Печерського районного суду м. Києва Смик С.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Уповноваженого ВРУ з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, працюючого в.о. директора комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва», за ч. 2 ст. 212-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи в.о. директора комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва», перебуваючи за місцем роботи: м. Київ, пров. І.Мар'яненка, 7, листом від 15.12.2017 року № 432-6554 неправомірно відмовив в наданні частини інформації на колективне звернення мешканців будинку, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-А. Відмову аргументував тим, що запитана інформація щодо всіх договорів, обсягів/кількості та вартості придбаних товарів, робіт, послуг, за період 2015-2017 років знаходиться у відкритому доступі в електронній системі публічних закупівель «ПРОЗОРРО» та на офіційному веб-порталі «КИЇВАУДИТ».

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

ОСОБА_1 на розгляд справи не з'явився, повідомлявся про час та місце розгляду справи належним чином, поважність причин неявки суду не повідомив, будь-яких заяв щодо неможливості розгляду справи за його відсутності, пояснень чи заперечень до суду не надав.

Встановлено, що 01.12.2017 року до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» подано інформаційний запит, мешканців будинку за адресою: м. Київ, вул. Анрі Барбюса, 5-А, в порядку Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Листом від 05.12.2017 року № 432-6155 за підписом в.о. директора КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» ОСОБА_1, повідомлено заявників про продовження терміну розгляду запиту, у зв'язку з необхідністю опрацювання великого обсягу інформації.

Крім цього, 15.12.2017 року листом № 432-6554 в.о. директора КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Печерського району м. Києва» ОСОБА_1 надіслав заявникам акти готовності до опалювального періоду та повідомлено про те, що інформація щодо всіх договорів, обсягів/кількості та вартості придбаних товарів, робіт, послуг, за період 2015-2017 років знаходиться у відкритому доступі в електронній системі публічних закупівель «ПРОЗОРРО» та на офіційному веб-порталі «КИЇВАУДИТ».

Аналізуючи норми чинного законодавства, інформація щодо володіння, користування та розпорядження підприємством комунальним майном, зокрема, інформація про укладені договори, обсягів/кількості та вартості придбаних товарів, робіт, послуг, які надаються підприємством, отримані доходи від здійснення господарської діяльності становить суспільний інтерес та надається відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядник інформації має право відмовити в задоволенні запиту в таких випадках:

1) розпорядник інформації не володіє і не зобов'язаний відповідно до його компетенції, передбаченої законодавством, володіти інформацією, щодо якої зроблено запит;

2) інформація, що запитується, належить до категорії інформації з обмеженим доступом відповідно до частини другої статті 6 цього Закону;

3) особа, яка подала запит на інформацію, не оплатила передбачені статтею 21 цього Закону фактичні витрати, пов'язані з копіюванням або друком;

4) не дотримано вимог до запиту на інформацію, передбачених частиною п'ятою статті 19 цього Закону.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.

Враховуючи викладене вище, дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП, його вину доведено повністю.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням строків на момент розгляду справи, передбачених ст.38 КУпАП.

Враховуючи, що вказаний адміністративний матеріал надійшов на розгляд до суду 03.04.2018 року, тобто після закінчення строку накладення адміністративного стягнення, строк притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закінчився 15.03.2018 року, у зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, 212-3, 247 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП та звільнити його від адміністративної відповідальності у зв'язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, відносно якої вона винесена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду м. Києва через Печерський районний суд м. Києва.

СуддяС.І. Смик