Провадження № 3/522/6537/18
ПОСТАНОВА

13 липня 2018 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Чернявська Л.М. розглянувши матеріали, що надійшли з Приморського відділу поліції в м.Одеса ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місцепроживання: АДРЕСА_1,

ВСТАНОВИВ:

11 липня 2018 року матеріали зазначеної справи надійшли до суду та згідно автоматизованого розподілу передані для розгляду судді.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП№193955, 09 червня 2018 року об 23 години 10 хвилин під час проведення перевірки виявлено відсутність документів на проведення підприємницької діяльності ОСОБА_1, а саме відсутній витяг про реєстрацію платників податків, договір оренди та свідоцтво про реєстрацію платників податків.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що справу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 необхідно повернути для належного оформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Відповідно до приписів ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщоправопорушеннямзаподіяноматеріальну шкоду, про цетакожзазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Так, в протоколі не зазначено місце вчинення правопорушення.

Крім того, суду не надані відомості щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності протягом року, що наддасть можливість встановити можливість здійснити кваліфікацію дій правопорушника за частиною 1 чи 2 ст. 164 КУпАП.

Також не надано оригінали пояснень правопорушника та рапорт працівника поліції, наявні лише копії цих документів, які не посвідчені уповноваженою посадовою особою.

В матеріалах справи відсутній акт вилучення майна, а наявна лише розписка про передачу вилученого товару невідомій особі.

Відсутність зазначених документів унеможливлює встановлення переліку та опис вилученого майна, яке в разі визнання особи виною в скоєні адміністративного правопорушення підлягає конфіскації, згідно санкції статті 164 КУпАП.

Тому підготовка до розгляду вказаної справи не може бути проведена, а зазначені недоліки не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Зі змісту ст. 245 КУпАП вбачається, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постановою Пленуму Верховного Суду Українивід 23.12.2005р. № 14 визнана правильною практика тих судів, яківмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративнеправопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП , відповідному правоохоронному органу для належногооформлення.

З урахуванням викладеного, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення з додатками до нього підлягають поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 256, 268 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Приморського відділу поліції в м.Одеса ГУНП в Одеськійобласті для належного оформлення.

Постанова суду оскарженню не підлягає.

Суддя

13.07.2018