Єдиний унікальний номер справи 235/2396/18
Номер провадження 3/235/784/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 червня 2018 року м. Покровськ

Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Клікунова А.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

за ознаками ст. 183-1 КпАП України,-

В С Т А Н О В И Л А:

8 травня 2018 року на розгляд суду надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП. З дотриманням Положення про автоматизовану систему документообігу суду справу передано на розгляд судді Клікуновій А.С.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 не виконує рішення (судовий наказ) Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 11.08.2017 року, яким з неї стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_4, 16.07.2003 у розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менш ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 09.08.2017 року до досягнення дітьми повноліття. Боржник ухиляється від сплати аліментів. Заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, а саме за період з 09.08.2017 р. по 01.05.2018 р. складає 23138,44 гривень. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП.

Присутня в судовому засіданні ОСОБА_1 оспорювала викладені в протоколі про адміністративне правопорушення обставини, надала наступні пояснення. Після розлучення відносини з колишнім чоловіком зовсім зіпсувалися, підтримку будь-яких звязків повністю припинено. Утримання з неї аліментів сталося оманливим шляхом, оскільки ОСОБА_2 подав заяву про видачу судового наказу про стягнення коштів на дітей та зазначив невірну адресу проживання, тому жодних судових викликів нею не було отримано. На теперішній час розпочато судових процес про припинення стягнення аліментів, оскільки донька ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_5 мешкає разом з нею (надала довідку Департаменту адмін. послуг та дозвільних процедур Дніпропетровської міської ради про реєстрацію доньки за адресою: м. Дніпро, Новокодацький район, вул. Кавказька, буд. 21 та довідку про навчання в комунальному закладі освіти «Міський юридичний ліцей» Дніпропетровської міської ради). Крім того, зазначила, що прикладає максимальні зусилля, щоб до неї переїхала і старша донька ОСОБА_3, а до того часу матеріально забезпечує її (надала товарні чеки на придбання речей для дитини).

Суддя, вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, - приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, зокрема: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Так, диспозицією статті 183-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Дана норма запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року № 2234-VIII. З урахуванням п. 1 розділу ІІ Прикінцеві положення вказаного Закону та дати його опублікування норма статті 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст.8 КУпАП встановлено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки передбачене ст. 183-1 КУпАП правопорушення за своїм характером є триваючим та встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості як умови притягнення до адміністративної відповідальності. Особа не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, що набрав чинності вже після його вчинення.

З наданого до протоколу розрахунку вбачається, що заборгованість зі сплати аліментів виникла за період з 09.08.2017 р. по 01.05.2018 р., що з огляду на дату вступу в дію ст.183-1 КУпАП, виключає відповідальність ОСОБА_1 за цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 8, 247, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 183-1 КпАП України відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КпАП України у зв'язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя /підпис/ ОСОБА_5

З оригіналом згідно

Суддя