Справа № 159/2489/18
Провадження № 3/159/1300/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 травня 2018 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшли від Управління Служби безпеки України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Карасин Маневицького району Волинської області, зареєстрованої та фактично проживаючої АДРЕСА_1 , працюючої на посаді діловоду штабу у 202 авіаційному полігоні у військовій частині НОМЕР_1 ,

за п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді діловоду штабу у 202 авіаційному полігоні у військовій частині НОМЕР_1 допустила порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Так, 10-16 травня 2018 року на підставі ст. 37 Закону України "Про державну таємницю" та припису від 08.05.2018р. № 54/24/38-1501 комісія УСБУ у Волинській області провела позапланову тематичну перевірку стану охорони державної таємниці у 202 авіаційному полігоні. В ході проведення перевірки виявлені порушення вимог режиму секретності з боку діловода штабу працівника ЗСУ ОСОБА_1 ,які можуть призвести до витоку відомостей секретного характеру. Так, будучи відповідальною за забезпечення режиму секретності у військовій частині, в порушення вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю» та пунктів 41, 42 "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 р. № 939 ОСОБА_1 не вжила достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у військовій частині НОМЕР_1 .

Зокрема, встановлено, що капітан ОСОБА_2 перебуває на посаді начальника зв`язку та радіотехнічного забезпечення, яка відповідно до п. 7 діючих змін до номенклатури посад 202 авіаційного полігону (вих. № 850/494/44дск від 09.04.2015 року) потребує оформлення допуску до державної таємниці за формою 2. Розпорядженням УСБУ у Волинській області від 20.07.2015 року № 68д капітану ОСОБА_2 було надано допуск до державної таємниці за формою 2. Проте, в 2016 році допуск був скасований згідно направлених документів військовою частиною (див. розпорядження УСБУ у Волинській області від 26.02.2016 року № 20д). В ході перевірки комісією УСБУ у Волинській області з`ясовано, що капітан ОСОБА_2 працював з секретними документами протягом січня-травня 2018 року (див. внутрішній опис капітана ОСОБА_2 , інв. № 15рз, картку видачі секретних документів та пояснення військовослужбовця) без наявного допуску та доступу до державної таємниці.
Враховуючи викладене, діловод штабу працівник ЗСУ ОСОБА_1 впродовж тривалого терміну, а саме з січня по квітень 2018 року не вчинила дій, які передбачені п. 56 Порядку, щодо оформлення допуску до державної таємниці за формою 2 військовослужбовцю полігону капітану ОСОБА_2 та надала доступ до секретної інформації зазначеному військовослужбовцю, що є порушенням вимог ст. ст. 22, 27 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 46, 49, 88 Порядку.
Крім того, в ході проведення перевірки були виявлені інші порушення вимог режиму секретності з боку працівника ЗСУ ОСОБА_1 , як особи відповідальної за забезпечення режиму секретності, а саме:

у відповідності до вимог п. 77 Порядку не направила до УСБУ у Волинській області письмове повідомлення щодо скасування допуску до державної таємниці військовослужбовцю військової частини, якому доступ до державної таємниці припинено;

не розробила поіменні списки доступу осіб до секретних нормативно-правових документів (п.98 Порядку);

не вжила належних заходів щодо приведення у відповідність до вимог п. 50 Порядку номенклатури посад працівників 202 авіаційного полігону, перебування на яких потребує оформлення допуску та надання доступу до державної таємниці;

не направила на погодження до вищестоящої установи порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації (п. 746? Порядку).

Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 визнала повністю, про що подала суду відповідну письмову заяву. Просить справу розглядати без його присутності.

Крім визнання провини самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її вина доводиться протоколом про адміністративне правопорушення від 18.05.2018 року, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці № 54/24/38.

Дослідивши докази по справі приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 своїми умисними діями порушила ст. 39 Закону України «Про державну таємницю», вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, тобто порушення законодавства про державну таємницю, а саме: порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці та невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

Крім цього, у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір", слід стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.
Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП та на підставі п. п.5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір",-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 ) у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 35 (тридцяти п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 595 (п`ятсот дев`яносто п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 ( НОМЕР_2 ) в дохід держави 352,40 грн. судового збору.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуВ. О. Лесик