П О С Т А Н О В А

про повернення адміністративних матеріалів

23.06.2018 м.Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Козюренко Р.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, водій ФІАКР, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого 124 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

працівниками УПП у Львівській області ДПП скеровано до суду матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №044052 від 21.03.2018.

З матеріалів вбачається, що 21.03.2018 року о 15 год. 15 хв. водій ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом БАЗ А079.14, д.н.з. НОМЕР_1, виїхав на регульоване перехрестя з вулиці ОСОБА_2 на вулицю Стрийська у м.Львовіна заборонений (жовтий) сигнал світлофора та скоїв зіткнення з автомобілем НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_3, внаслідок чого транспортні засоби зазнали механічних ушкоджень. Вказаним діянням ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.3 (б), 8.7.3. (ґ) ПДР, за що передбачена адміністративна відповідальність статтею 124 КУпАП.

До протоколу додано схемою місця ДТП, пояснення водіїв: ОСОБА_1 та ОСОБА_3, свідка (пасажира автомобіля Тoyota RAV4) ОСОБА_4

Проте у відповідному рядку протоколу «Свідки чи потерпілі», крім потерпілої ОСОБА_3 не зазначено жодної іншої особи, в тому числі про свідків.

Крім цього, у поясненнях ОСОБА_1 зазначається про пять свідків ДТП, а саме пасажирів автобуса, яким керував останній, проте їхніх пояснень матеріали не містять.

В силу змісту ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За приписами ч.1 ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Відповідно до Наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі у розділі VIII. Особливості оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 124 КУпАП зазначається, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:1) схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

При цьому, за змістом названої Інструкції пояснення свідків, як і протокол про адміністративне правопорушення, є обовязковими та невідємними документами, що складаються при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено статтею 124 КУпАП, та є необхідними доказами для повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.

За приписами ст.278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення містять недоліки, що позбавляє суд можливості здійснити об'єктивний розгляд наданих.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005, визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протокол про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 245, 246, 254, 256, 276, 278, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, передбаченої ст.124 КУпАП, повернути начальнику Управління патрульної поліції у Львівській області Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.С. Козюренко