печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2018 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Відділу контролю Апарату Верховної Ради України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Харків, громадянина України, працюючого головою Адміністрації Президента України, за ч. 3 ст. 188-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №12-сп.37-2018 від 13.06.2018 серія народний депутат України ОСОБА_3 06.04.2018 року звернувся до Глави Адміністрації Президента України ОСОБА_1 з депутатським запитом за №11/10-1180. Запит було доставлено Службою фельд'єгерського зв'язку до Адміністрації Президента України 12.04.2018 року о 10.35 год. Пятнадцятиденний термін надання відповіді закінчився 27.04.2018 року. Відповідь на зазначений запит до народного депутата України ОСОБА_3 та Голови Верховної Ради України не надходила, що підтверджено листом народного депутата України ОСОБА_3 від 07.06.2018 року за №223/а 4/48-12 (121031). Чим своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 3 ст. 188-9 КУпАП.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 необхідно направити на доопрацювання з наступних підстав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушенняпротокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вищевказаних вимог, а саме: в протоколі відсутні підписи особи, відносно якої його складено, щодо ознайомлення з протоколом та отримання ним другого примірника протоколу, а до протоколу не долучено доказів направлення/вручення другого примірника протоколу особі, відносно якої його складено.

Окрім того диспозиція ч. 3 ст. 188-19 КУпАП передбачає відповідальність за недодержання встановлених законом строків надання відповіді на запит народного депутата України, надання неправдивої або неповної інформації на такий запит. Разом з тим в протоколі відсутні посилання на норму чинного законодавства, яку було порушено та вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 188-19 КУпАП.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості винести законне та обґрунтоване рішення.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 направити до Відділу контролю Апарату Верховної Ради України, для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_4 до Відділу контролю Апарату Верховної Ради України, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Карабань