Справа 688/1534/18
№ 3/688/566/18
Постанова

29 травня 2018 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , техніка відділу зберігання озброєння та техніки військової частини НОМЕР_1 ,
за ч.2 ст.175-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-15 КУпАП.
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 9 від 16.05.2018 року, ОСОБА_1 , будучи черговим частини, недбало виконував обов`язки чергового частини, тобто спав у кімнаті відпочинку у невстановлений час. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.175-15 КУпАП.
Дослідивши письмові матеріали адміністративної справи, вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення, виходячи з таких підстав.
Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.
Відповідно до ч.2 ст.172-15 КУпАП відповідальність за вчинення даного правопорушення настає за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Однак, всупереч вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об`єктивну сторону, адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 ч.2 КУпАП, немає посилання та не аргументовано щодо вчинення правопорушення в умовах особливого періоду, що включає в себе відповідальність за ст.172-15 ч.2 КУпАП; в матеріалах справи відсутні посадові обов`язки особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.
З урахуванням рішення ЄСПЛ у справах «Malofeyeva v. Russia» та «Karelin v. Russia» суд зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме ст.ст. 9, 245, 252 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
За таких обставин, суддя позбавлений можливості повно й об`єктивно розглянути справу та прийняти законне й обґрунтоване рішення.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 251,256,278, 283-285 КпАП України,
П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу №3/688/566/18/688/1534/18 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 ч.2 КУпАП, повернути тимчасово виконуючому обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 , для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Мазур