Справа № 751/3287/18
Провадження №3/751/879/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2018 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

секретаря Чвірової О.О.

за участі представника Чернігівської митниці ОСОБА_1

особо, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Чернігова справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: Київська обл.., м. Фастов, вул.. Ново-Київська, 74, працює: водієм ТОВ (ОСОБА_3), РНОКПП НОМЕР_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2018 о 23 год. 20 хв. в зону митного контролю митного поста „Нові Яриловичі Чернігівської митниці ДФС по смузі митного контролю „червоний коридор заїхав автобус «NEOPLAN», реєстраційний номер НОМЕР_2 сполученням Київ-Вільнюс, що рухався у напрямку з України в Республіку Білорусь під керуванням водія ТОВ (ОСОБА_3) ОСОБА_2 з пасажирами.

Під час митного контролю салону автобуса, та речей які знаходилися у автобусі під сидінням водія автобуса, з лівого боку на підлозі під особистими речами водія TОB (ОСОБА_3) ОСОБА_2 знаходився поліетиленовий пакет білого кольру розміром 30 х 10см. Під час огляду пакету було виявлено 15 предметів виготовлених із металу срібного кольру (срібла), які мають ознаки історичних цінностей. Про вище згадані предмети водій ОСОБА_2 не заявив під час проходження митного контролю.

Дії ОСОБА_2 при наявності вище згаданих предметів суперечить Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» із змінами і доповненнями від 21.09.99 № 1068-X1V, та Наказу Міністерства культури і мистецтв України «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України».

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю у звязку з наявністю у ньго предметів необхідних для декларування, та надання дозвільних документів. Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) статтями 472 Митного кодексу України.

18.05.2018 Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 472 МК України.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС подання підтримав, просив притягнути ОСОБА_2 до відповідальності за ст.472 МК України та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості товару та конфіскації предметів, які є обєктами порушення митних правил, а також стягнути витрати на зберігання предметів правопорушення.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив , що перед самим відправленням до нього підійшов чоловік, попросив передати передачу, сказав, що заборонені до переміщення, цінні речі, та речі, що бються відсутні. Він, як водій-перевізник, повинен був перевірити передачу при отриманні, однак за браком часу цього не зробив. Пакет поклав з лівої сторони, під час руху він впав під сидіння водія. Під час митного оформлення забув про пакет та не заявив ні усно, ні письмово про його наявність в декларації.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 472 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до протоколу про порушення митних правил у ОСОБА_2 виявлено 15 предметів виготовлених із металу срібного кольору (срібла), які мають ознаки історичних цінностей.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 365 МК України передбачено, що громадяни за умови дотримання вимог МК України та інших актів законодавства України можуть переміщувати через митний кордон України будь-які товари, крім тих, що заборонені до ввезення в Україну (у тому числі з метою транзиту) та вивезення з України та без відповдіного дозволу.

Згідно ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до п. 3 Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Держаної служби контролю не потрібен, вільному переміщенню підлягають тільки живопис, пластика малих форм, авторська графіка, гобелени, вироби декоративно-ужиткового мистецтва з кераміки, фарфору, фаянсу, скла, дерева, металу, текстилю та інших матеріалів, створені після 1950 року. Зазначений перелік є додатком до Інструкції про порядок оформлення товарів на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордонУкраїни, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 року №258.

Відповідно до п. 6 Переліку сувенірних виробів, предмети техніки в культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Держаної служби контролю не потрібен, вільному переміщенню підлягають годинники (наручні, підлогові, настінні і т.п.), виготовлені після 1950 року.

Згідно з експертним висновком щодо історико-культурної цінності документів від 10.05.18 №21/18, зробленим експертом Чернігівського обласного історичного музею ім.. ОСОБА_4, надані на експертизу предмети, а саме:

1. Портсигар. 1908-1913 рр. Російська імперія, Москва. ОСОБА_5 ОСОБА_4, вартістю на момент вилучення 6210 грн.;

2. Портсигар Самородок. СРСР. 1927-1932 рр. Невідомий майстер, вартістю на момент вилучення 5400 грн.;

3. Портсигар Самородок. Російська імперія - СРСР, Москва. 1908-1926 рр. Невідомий майстер АП, вартістю на момент вилучення 3510 грн.;

4. Ложка чайна. Російська імперія, Москва. 1899-1908 рр. ОСОБА_5 ОСОБА_6, вартістю на момент вилучення 450 грн.;

5. Ложка чайна. Російська імперія, Москва. 1899-1908. ОСОБА_5 ОСОБА_6, вартістю на момент вилучення 450 грн.;

6. Ложка чайна. Російська імперія, Москва. 1899-1908. ОСОБА_5 ОСОБА_6, вартість на момент вилучення 450 грн.;

7.Ложка чайна. Російська імперія, Москва. 1899-1908. ОСОБА_5 ОСОБА_6, вартістю на момент вилучення 450 грн.;

8. Ложка чайна. Російська імперія, Москва. 1899-1908. ОСОБА_5 ОСОБА_6, вартістю на момент вилучення 450 грн.;

9. Ложка чайна. Російська імперія, Москва. 1899- 1908. ОСОБА_5 ОСОБА_6, вартістю на момент вилучення 450 грн.;

10. Яйце пасхальне. Російська імперія, Санкт-Петербург, остання чверть XIX ст. Невідомий майстер ТН, вартістю на момент вилучення 9450 грн.;

11. Підстаканник. Російська імперія, Москва, 1880 р. ОСОБА_5 ОСОБА_7, вартістю на момент вилучення 3510 грн.;

12. Кільце для серветки. Німеччина, 1888-1896 рр. ОСОБА_5 невідомий. вартістю на момент вилучення 2025 грн;

13. Кільце для серветки. Німеччина, 1888-1896 рр. ОСОБА_5 невідомий, вартістю на момент вилучення становить 2025 грн.;

14. Кулон. Російська імперія, кінець XIX - початок XX ст. Майстер невідомий,

є оригінальними предметами другої половини XIX початку XX ст, не відносяться до культурних цінностей, відносяться до історичних цінностей. Відповідно до п. 3 Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл не потрібний, затвердженого Інструкцією про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України дозвіл на вивезення наданих на експертизу предметів потрібний.

Згідно з експертним висновком щодо історико-культурної цінності документів від 10.05.18 №20/18, зробленим експертом Чернігівського обласного історичного музею ім. В.В. Тарновського, надані на експертизу предмети, а саме: годинник кишеньковий, одно кнопковий хронограф. 1907-1908 р.р. Російська імперія. Торговий дім «Павел Буре» є оригінальним предметом початку ХХ ст., не відносяться до культурних цінностей, відносяться до історичних цінностей. Відповідно до п. 6 Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл не потрібний, затвердженого Інструкцією про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України дозвіл на вивезення наданого на експертизу годинника потрібний.

Враховуючи те, що вироби декоративно-ужиткового мистецтва з металлу, а також годинник, які перемішувались ОСОБА_2 виготовлені до 1950 року, тому для їх переміщення необхідний дозвіл Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 472 МК України, а саме: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, які підлягають обовязковому декларуванню та на переміщення яких необхідний дозвіл Державної служби контролю, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, які є предметом правопорушення, з їх конфіскацією.

Витрати за зберігання товару підлягають стягненню з ОСОБА_2 на користь Чернігівської митниці ДФС.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 352,40 грн. підлягає стягненню з ОСОБА_2 на користь держави.

На основі викладеного, керуючись ст.ст. 472, 527-529 МК України, ст.ст. 283-285, 287, 289-290 КУпАП, суд -

постановив:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 36 045 (тридцять шість тисяч сорок пять) грн. 00 коп. з конфіскацією на користь держави обєктів митного правопорушення, відповідно до опису предметів до протоколу про порушення митних правил № 0213/10200/17 від 17.02.2018 загальною вартістю 36 045 грн. 00 коп., які зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Чернігівської митниці ДФС (; рахунок №9084 в ГУ ДКСУ м. Київ; МФО 820172; призначення платежу: «Витрати у справах про ПМП») суму витрат на зберігання товару 26,57 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави (Отримувач: УК у м.Чернігові/Новозаводський р-н/22030101 , ,КБКД 22030101 , банк отримувача ГУ ДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592 , рахунок 0004) судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, або митним органом до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.В. Цибенко