Номер провадження: 33/785/715/18
Головуючий у першій інстанції ОСОБА_1
Доповідач Толкаченко О. О.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.05.2018 року м. Одеса

Суддя апеляційного суду Одеської області Толкаченко О.О., розглянувши апеляційну скаргу представника Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області ОСОБА_2 на постанову Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області від 26 грудня 2017 року, -

ВСТАНОВИВ:

Зазначеною постановою суду громадянин ОСОБА_3 визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн.

Не погодившись із зазначеною постановою представник Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області ОСОБА_2 подав заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження та апеляційну скаргу, в якій просить змінити оскаржувану постанову вирішивши питання про відшкодування майнової шкоди у розмірі 612 грн., завданої рибним запасам України громадянином ОСОБА_3 в бюджет м.Білгород-Дністровський.

Дослідивши апеляційну скаргу на відповідність вимогам ч.2 ст.294 КУпАП, вважаю, що вона підлягає поверненню особі, що її подала з таких підстав.

Право доступу до суду апеляційної інстанції для оскарження рішення суду є невідємною частиною права на справедливий судовий розгляд з метою перевірки законності та обґрунтованості рішення суду першої інстанції.

Проте, ст.7 КУпАП передбачає, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.2 ст.287 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена у порядку, визначеному Кодексом України про адміністративне правопорушення.

Частиною 2 ст.294 КУпАП встановлено, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Перелік субєктів оскарження постанов про адміністративні правопорушення, що наведений у зазначеній нормі закону є вичерпним.

Таким чином, положеннями ст.294 КУпАП представник Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області не наділений правом подавати апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції у справі про адміністративне правопорушення, в звязку з чим апеляційна скарга представника Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області ОСОБА_2 не може бути прийнята до апеляційного розгляду.

Відповідно до вимог ч.2 ст.6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

Статтею 19 основного закону України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, враховуючи положення Конституції України та ст.294 КУпАП, приходжу до висновку, що представник Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області ОСОБА_2 не є особою, яка наділена правом подавати апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції у справах про адміністративні правопорушення, у звязку з чим апеляційна скарга має бути повернута особі, яка її подала.

Крім того, постановою судді апеляційного суду Одеської області від 12 березня 2018 року ОСОБА_4 представнику Управління Державного агентства рибного господарства вже було відмовлено ОСОБА_2 вже було відмовлено в прийняті до розгляду його ідентичної аналогічної скарги на те саме судове рішення.

В своїй повторній апеляційній скарзі ОСОБА_2 порушує питання, яке вже було предметом апеляційного розгляду і стосовно якого вже приймалося рішення судом апеляційної інстанції, що набрало законної сили і не підлягає оскарженню в касаційному порядку.

Керуючись ст. 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу представника Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області ОСОБА_2 на постанову Білгород-Дністровського районного суду Одеської області від 26 грудня 2017 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.85 КУпАП повернути особі, яка її подала.

Копію постанови разом з апеляційною скаргою та всіма доданими до неї матеріалами надіслати представнику ОСОБА_2

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Одеської області ОСОБА_5