П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від в.о. заступника начальника управління начальника управління оперативного забезпечення на ОТЗ АТО ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, а зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, м. Донецьк, Донецької області, паспорт серії ВВ №074629 виданий Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 24.10.1997 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0142 від 21.03.2018 року, ОСОБА_2 21.03.2018 року приблизно о 16.00 годині здійснював перевезення товарів (окуляри та контактні лінзи), а саме: приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») після детального огляду автомобіля НОМЕР_2, працівниками ДФС України, ДПС України та працівниками оперативно-розшукового відділу з м.д. н.п. у м. Волноваха Донецьку Луганську ОРУ ДПСУ було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме: контактні лінзи та окуляр в асортиментів на загальну суму 14745,00 грн.

Вказані товари він перевозив з м. Костянтинівка, Донецької області до м. Донецька, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_2 було допущено порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, а саме: допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію окуляри та контактні лінзи в асортиментів.

Крім того, ОСОБА_2 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушив вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017р. № 99, а також порушені вимоги наказу від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Вислухавши ОСОБА_2, з яких вбачається, що він 21.03.2018 року дійсно перевозив окуляри та контактні лінзи в асортиментів, на прохання знайомих, вважав що контактні лінзи та окуляри не є значною кількістю. Також зазначив, що ТМЦ йому не належать і вказана працівниками ДФС оціночна вартість контактних лінз та окулярів в асортиментів не збігається з реальною їх вартістю, оскільки згідно видаткової накладної №21 від 19.03.2018 року покупцем є ОСОБА_3, а вартість ТМЦ складає 9700,00 грн., вважає, що вартість ТМЦ не перевищує 10000 грн. і у звязку з чим просив провадження в справі закрити за відсутністю його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

Здійснюючи аналіз наданих особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в обґрунтування своїх доводів документів, а саме: видаткової накладної №21 від 19.03.2018 року в якому зазначене найменування товару відповідає товару, який перелічений в протоколі вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення, але сума згідно наданої накладної є меншою і становить 9700,00 грн. за ту суму що зазначена в протоколі 14745,00 грн., що підтверджує той факт, що вартість переміщуваних ТМЦ (окуляри та контактні лінзи в асортиментів) перевищує еквівалент 10 000 гривень на одну особу.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_2 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0142 від 21.03.2018 року відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 21.03.2018 року приблизно о 16.00 годині перевозив товари з м. Костянтинівка до м. Донецьк, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався з контрольованої території на неконтрольовану територію України і сумарна фактурна вартість товарів не перевищує еквівалент 10000 грн. та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 21.03.2018 року складеного в смт. Новотроїцьке, Донецької області, а саме: контактні лінзи та окуляри в асортименті, загальною вартістю 14745,00 грн., які передані на відповідальне зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітану податкової міліції ОСОБА_4 та зберігаються на території КПВВ «Новотроїцьке» повернути ОСОБА_2 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Н.В. Писанець