Провадження № 3/127/3098/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2018 м. Вінниця

Вінницький міський суду Вінницької області в складі:

головуючого суді ОСОБА_1,

при секретарі Войтенко А.В.,

за участю прокурора Марченкова Д.С.,

особи стосовно, якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої завідувачем сектору бухгалтерського обліку та звітності - головний бухгалтер Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації,

за ч.2 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 113 від 14.05.2018 року складеного відносно ОСОБА_2 вбачається, що остання перебуваючи на посаді завідувач сектором бухгалтерського обліку та звітності - головний бухгалтер Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації, являючись відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно повідомила про суттєві зміни в майновому стані, в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вини у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що 08.12.2017 року отримала від державного реєстратора документи про набуття права власності на квартиру, а 14.12.2017 року у встановлений законом строк подала електрону декларацію, в якій повідомила про суттєві зміни в її майновому стані.

Свідок ОСОБА_3 суду повідомила, що вона працює державним реєстратором у Виконавчому комітеті Вінницькій міській ради Вінницької області. Нею особисто здійснювалась реєстрація квартири, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка належить на праві власності ОСОБА_2 З приводу порядку реєстрації нерухомого майна осіб повідомила наступне. Особи, які мають намір зареєструвати своє майно мають право подати відповідні документи, які розглядаються протягом 5 днів. Що стосується громадянки ОСОБА_2, пояснила наступне, що остання подала документи 01.12.2017 року, однак рішення було прийнято 07.12.2017 року. Дане рішення остання мала можливість отримати лише 08.12.2017 року. Крім того, зазначила, що по програмі дата реєстрації збігається з датою подачі документів,, хоча на практиці так не відбувається.

Прокурор Марченков Д.С.. в судовому засіданні не підтримав протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією складений відносно ОСОБА_2 № 113 від 14.05.2018 року.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до наказу Департаменту освіти і науки Вінницької обласної державної адміністрації № 64-К від 24.04.2013 «Про переведення ОСОБА_2 ОСОБА_4 на інші посади» ОСОБА_2 з 24.04.2014 призначено на посаду завідуючого сектором бухгалтерського обліку та звітності - головного бухгалтера Департаменту освіти і науки облдержадміністрації, порядком переводу з посади головного спеціаліста - головного бухгалтера відділу економіки, фінансування, бухгалтерського обліку та звітності управління професійної освіти і науки облдержадміністрації з посадовим окладом відповідно до штатного розпису.

Відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_2 являється субєктом декларування.

Згідно ст. 52 ч. 2 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до пункту 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3. зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного вище Порядку, Е-декларація «Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані» субєкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Як вбачається з витягу інформації, яка міститься в «Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності», 01.12.2017 ОСОБА_2 було надано державному реєстратору ОСОБА_3 документи, які стали підставою для реєстрації права власності на об'єкт нерухомого майна, а саме на квартиру, яка знаходиться за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Гальчевського Якова, 6.39-А кв.37 загальною площею 61.1 кв.м. вартість якої становить 641 550 грн.

07.12.2017 року було прийнято рішення про реєстрацію вищевказаної квартири. Дані обставини підтверджуються відомостями зазначеними в витягу з «Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності» № 106563218 від 07.12.2017 року.

ОСОБА_208 грудня 2017 року отримала документи у повному обсязі від державного реєстратора речових прав на нерухоме майно, що підтверджується наданими в судовому засіданні показами свідка ОСОБА_3, яка працює державним реєстратором та здійснювала реєстрацію вищевказаної квартири. Факт здійснення реєстрації квартири державним реєстратором ОСОБА_3 підтверджуються відомостями зазначеними у витягу з «Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності» № 106563218 від 07.12.2017 року.

Отже, про те, що ОСОБА_2є власником вищевказаного майна остання дізналася 08.12.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

За ч. 2 ст. 331 ЦК України якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту такої реєстрації

Тобто, у ОСОБА_2виник обовязок повідомити НАЗК про суттєві зміни в її майновому стані упродовж 10-денного строку, починаючи з 08.12.2017, оскільки саме в цей день вона дізналась про результат розгляду її заяви та в повному обсязі отримала документи про державну реєстрацію квартири від державного реєстратора речових прав на нерухоме майно.

Як було встановлено в судовому засіданні та вбачається з витягу Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_2повідомила НАЗК про суттєві зміни в майновому стані 14 грудня 2018 року, тобто, у десятиденний строк, передбачений частиною другою статті 52 Закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Оцінивши всі докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.9, 245, 247, 284, 285, ч.2 ст.172-6 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі № 127/12041/18 стосовно ОСОБА_2за ч.2 ст. 172-6 КУпАП - закрити, в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя