єдиний унікальний номер 389/1498/18
провадження №3/389/383/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2018 року м. Знамянка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Проценко Олександр Миколайович, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Знам'янського міськрайонного суду Кіровоградської області, 25 квітня 2018 року, надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, порушник проживає ІНФОРМАЦІЯ_1. Згідно заяв та клопотань, поданих ним до суду, він проживає за місцем реєстрації по вул.Айвазовського,14 в м.Кропивницький.

25 травня 2018 року ОСОБА_1 надав до суду письмове клопотання, в якому вказує, що зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, в протоколі про адміністративне правопорушення неправильно вказано місце його вчинення, а відтак, в силу ст.276 КУпАП, дану справу необхідно направити, для розгляду за місцем вчинення, тобто до Кіровського районного суду м.Кіровограда.

Відповідно до ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа), встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14).

За змістом ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127- 1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника. Справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення та обліку таких правопорушень. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203,203-1,204-1,204-2 і 204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановив, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №183820 від 26 березня 2018 року, ОСОБА_1, 26 березня 2018 року, о 01.41 годині, перебуваючи у громадському місці, а саме на 735 км автошляху М-12 Стрій-Тернопіль-Кропивницький-Знам'янка, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2, а також інших поліцейських, чим порушував громадський порядок та спокій громадян, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП, при цьому ОСОБА_1 повідомлено, що розгляд адміністративної справи щодо нього відбудеться у Кіровському районному суді (а.с.1).

При цьому, протокол про адміністративне затримання серії КИ №020930 від 26 березня 2018 року (а.с.3) свідчить про те, що, для складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, ОСОБА_1 було доставлено до службового приміщення в м.Кропивницький по вул.Ю.Бутусова,22 а, а не до Знам'янського ВП ГУНП в Кіровоградській області.

Згідно з Переліком автомобільних доріг загального користування державного значення, що є додатком до постанови КМ України №712 від 16 вересня 2015 року (в редакції від 09 серпня 2017 року №654), автомобільна дорога Стрий - Тернопіль - Кропивницький - Знам'янка (через м. Вінницю), індекс М-12, має довжину 746,2 км., при цьому викладення в протоколі місця його вчинення, а саме 735 км., без вказівки на населений пункт, або район, область, унеможливлює встановлення місця вчинення адміністративного правопорушення, а відтак, дотримання вимог ст.276 КУпАП щодо місця розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Крім того, необхідно звернути увагу на те, що за викладення суті адміністративного правопорушення як «висловлювання нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2, а також інших поліцейських», при цьому адреса потерпілого в його поясненнях (а.с.2) співпадає з адресою відділу поліції, що вказує на те, що ОСОБА_2 також є поліцейським, кваліфікація дій порушника саме за ст.173 КУпАП є сумнівною.

За викладеного, вважаю, що дана справа підлягає поверненню доуправління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, для належного оформлення.

Керуючись ст.ст7324,256,266-268,277,278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, повернути до управління патрульної поліції в Кіровоградській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3