Справа № 629/2842/18
Номер провадження 3/629/412/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.06.2018 року суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області Попов О.Г., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з управління Державного агентства рибного господарства у Харківській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого рибалкою-біомеліоратором уТОВ «ВТФ «Елегія», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 85 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 001171 від 17.05.2018 року ОСОБА_1 17.05.2018р. о 21.30 год. здійснював лов риби на Орільському водосховищі промисловим знаряддями лову льосовою сіткою в кількості 3 штуки, порушивши п.3.15 "Правил любительського і спортивного рибальства", відповідальність за яке передбачена ч.4 ст.85 КУпАП.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано опис-оцінку знарядь лову, акт про відмову ОСОБА_1 від підпису у протоколі.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП не визнав, пояснив, що здійснював вилов риби на виконання умов договору біомілеоранта, просив закрити провадження по справі у зв'язку з відсутністю складу правопорушення, надавши письмові докази.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

За правилами ч. 4 ст. 85 КУпАП особа притягається до адміністративної відповідальності за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

В п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства України (надалі-Правила), міститься заборона на лов водних живих ресурсів: із застосуванням вибухових і отруйних речовин, електроструму, колючих знарядь лову, вогнепальної та пневматичної зброї (за винятком гарпунних рушниць для підводного полювання), промислових та інших знарядь лову, виготовлених із сіткоснастевих чи інших матеріалів усіх видів і найменувань, а також способом багріння, спорудження гаток, запруд та спускання води з рибогосподарських водойм; у каналах теплоенергоцентралей, підвідних та скидних каналах електростанцій; у підвідних і магістральних каналах, відводах рибогосподарських та меліоративних систем, в шлюзових каналах тощо; у новостворених водосховищах (до особливого розпорядження); з незареєстрованих плавзасобів або таких, що не мають на корпусі чіткого реєстраційного номера (за винятком веслових човнів); з човнів або інших плавзасобів на промислових ділянках, закріплених за користувачами водних живих ресурсів, а також на відстані від берега більш як 3 км в Чорному морі і 1,5 км - в Азовському морі; у верхніх б'єфах гребель на відстані ближче ніж за 500 метрів, в нижніх - на відстані в межах, встановлених п.4.13 цих Правил рибальства; поблизу мостів, які охороняються, в межах режимних зон охорони; у радіусі 500 метрів навколо риборозплідних господарств у водоймах риборозплідних і товарних рибних господарств; на водоймах, що розташовані в зоні евакуації (відчуження) на територіях, радіактивно забруднених унаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС; на зимувальних ямах; з криги на ділянках водойм, закріплених за рибодобувними організаціями - на відстані більш як за 500 метрів від берега; на водоймах, що не визначені органами рибоохорони як такі, на яких дозволене любительське рибальство; у темний час доби (пізніше години від заходу сонця та раніше години до його сходу) з човнів та інших плавучих засобів у Чорному та Азовському морях; без наявності відповідних документів, що дають право на здійснення лову в окремих водоймах.

Згідно п. 1.1. Правил, їх дія поширюється на всі водні об'єкти України (далі - водойми) та їх придаткову систему в межах, яких вона сягає за максимальних паводків (за винятком водойм, які знаходяться на території природно-заповідного фонду, риборозплідних господарств, водойм, які мають обмеження щодо їх спеціального використання (питні, технічні тощо), штучно створених ізольованих водойм або їх ділянок, на яких лов (добування) водних живих ресурсів заборонено).

Як вбачається з відповіді Державного агентства рибного господарства України від 09.08.2017 року, канал «Дніпро Донбас» є стратегічним об'єктом загальнодержавного значення, штучний водний об'єкт спеціального використання, він не віднесений до рибогосподарських водних об'єктів, на нього не поширюються Правила любительського та спортивного рибальства.

З викладеним узгоджується і позиція ОСОБА_1 про те, що він здійснював вилов риби на виконання умов договору біомілеоранта, що підтверджується матеріалами справи, а саме договором на здійснення біологічної меліорації каналу Дніпро-Донбас № 8, укладеним 25.05.2017 року між управлінням каналу Дніпро-Донбас в особі в.о. начальника Управління ОСОБА_2 та ТОВ «ВТФ Елегія»; трудовим договором № 15, укладеним 02.05.2018 року між ТОВ «ВТФ Елегія» та ОСОБА_1, відповідно до умов якого останній бере на себе зобовязання по вилученню риби на каналі Дніпро-Донбас при проведенні програми біомеліоративних робіт в строк з 02.05.2018р. по 30.06.2018р.

Дії, які здійснював ОСОБА_1 під час вилову риби 17.05.2018 року відповідали умовам укладеного договору. Вилов риби необхідний для запуску "малька" інших видів риб з метою проведення заходів біологічної меліорації. Здійснення вилову риби саме таким засобом - сітками з льоси передбачено «Доповненням до проекту (х/д № 184/1.1), у якому регламентуються знаряддя вилову.

Дослідивши всі матеріали справи, суд вважає, що вони містять достатньо даних на підставі яких можна зробити висновок про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, у зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247 п.1, 284 ч.1 п. 3 КУпАП, -

постановив:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1за ст. 85 ч. 4 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана скарга в апеляційний суд Харківської області через Лозівський міськрайонний суд Харківської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.Г. Попов