ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працює - керівник ТОВ «РОДОНІД» (м. Київ, вул. Симиренка, 36, ),

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

13 червня 2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0213/10000/18 про порушення митних правил від 17 квітня 2018 року на митну територію України з Туреччини через Одеську митницю ДФС 15 лютого 2016 року у вантажному автомобілі НОМЕР_2 на адресу ТОВ «РОДОНІД» ввезено товари: «комплект труб коаксіальних в упаковці, подовжувачі для труб в упаковці, фітинги для труб в упаковці, коліно 45 градусів 80 мм» загальною вагою брутто - 4989,7 кг, кількість місць - 24.

Підстава для переміщення вказаних товарів через митний кордон України: ПМД від 15 лютого 2016 року № 100000000/2016/807122 ТОВ «РОДОНІД», а також товаросупровідні документи: СMR від 13 лютого 2016 року № 242903, книжка МДП № YX.76530901, інвойс від 12 лютого 2016 року № 30006025 з зазначенням вартості товарів - 8116,46 доларів США.

Після прибуття у зону діяльності Київської міської митниці ДФС, зазначені товари заявлені декларантом ТОВ «РОДОНІД» ОСОБА_1 за МД від 16 лютого 2016 року № 100270002/2016/278709.

Разом із вказаною митною декларацією до митниці надані наступні документи: контракт від 01 січня 2016 року № AKS5049, укладений між компанією «ANT KALIP SAN. TIC. A.S.» (Туреччина) та ТОВ «РОДОНІД» в особі ОСОБА_1, СMR від 13 лютого 2016 року № 242903, книжка МДП № YX.76530901, інвойс від 12 лютого 2016 року № 30006025 та інші необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення документи, які зазначені в графі 44 вказаної митної декларації.

З метою перевірки законності ввезення на митну територію України товарів «комплект труб коаксіальних в упаковці, подовжувачі для труб в упаковці, фітинги для труб в упаковці, коліно 45 градусів 80мм», одержувачем яких виступало ТОВ «РОДОНІД направлено запит до митних органів Туреччини.

19 березня 2018 року до Київської міської митниці ДФС надійшла відповідь від митних органів Туреччини на запит про надання адміністративної допомоги у проведенні перевірки законності ввезення вищезазначених товарів.

Митні органи Туреччини надали копії таких документів: експортна декларація від 12 лютого 2016 року № 16341200EX039722 з додатками, інвойс від 11 лютого 2016 року № 30006351, пакувальний лист від 08 лютого 2016 року, книжка МДП № YX.76530901, СMR № 242903, відомості про транспортний засіб, авторизація відправлення № 43-(UA)/A 544296, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № САТ095371, паспорт громадянина України № ЕС752735.

Під час співставлення відомостей, зазначених в документах, надісланих митними органами Туреччини, з даними, вказаними у матеріалах митного оформлення за МД № 100270002/2016/278709, встановлено відповідність щодо опису, ваги, кількості, продавця товарів. Відмінність встановлено щодо вартості товарів.

Згідно з інвойсом від 11 лютого 2016 року № 30006351 та експортною декларацією від 12 лютого 2016 року № 16341200EX039722 вартість вказаних товарів становить 23076,67 євро.

Таким чином, товари «комплект труб коаксіальних в упаковці, подовжувачі для труб в упаковці, фітинги для труб в упаковці, коліно 45 градусів 80 мм» загальною вагою брутто 4989,7 кг та загальною вартістю 23076,67 євро, що згідно з курсом НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (15 лютого 2016 року) складає 680 328,55 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення митної вартості товарів.

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 483 МК України, а саме: подання митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Захисник ОСОБА_1 не заперечувала проти проведення додаткової перевірки.

Представник Київської міської митниці ДФС заперечував проти направлення протоколу для проведення додаткової перевірки.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Статтею 527 МК України передбачено право судді, що розглядає справу, винести постанову про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Положення щодо питань про порушення митних правил (складення протоколу) містяться в Методичних рекомендаціях стосовно провадження у цих справах, затверджених наказом Державної митної служби України № 936 від 30 грудня 2004 року.

Так, п. 3.5 рекомендацій передбачає, що справа про порушення митних правил може бути заведена тільки в тому випадку, коли є достатні дані, які свідчать про наявність ознак правопорушення.

Недопустимим є заведення справи про порушення митних правил на підставі припущень або відомостей про правопорушення, достовірність яких викликає сумніви. Коли порушується справа про порушення митних правил потрібно також переконатися у відсутності обставин, які виключають провадження у справі.

За наявності зазначених обставин протокол про порушення митних правил не складається. У випадках, коли провадження у справі все ж було розпочате, названі обставини є підставою для припинення провадження у справі.

Відповідно до ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У направлених до суду матеріалах містяться документи на іноземних мовах (англійська, турецька) без належним чином завіреного перекладу на українську мову.

До таких документів відносяться, зокрема, документи, надані Генеральною дирекцією з питань відносин з ЄС та зовнішніх відносин Міністерства митної справи та торгівлі Республіки Туреччина.

З огляду на наведене, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню для додаткової перевірки.

Керуючись статтями 3, 235, 483, 489, 494-496, 527, 528 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Направити матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк проведення додаткової перевірки терміном 1 місяць.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: