Справа № 658/2101/18
провадження № 3/658/695/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2018 р. суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області І.Д. Под'ячева розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли від Державної фіскальної служби України ГУ ДФС у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІПН НОМЕР_1, працюючого головним бухгалтером ПрАТ "Чумак", проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 163-1 ч.1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

07.05.2018 р. ст.державним ревізором-інспектором відділу контролю за відшкодуванням ПДВ управління податків і зборів з юридичних осіб ГУ ДФС у Херсонській області ОСОБА_2, була проведена позапланова перевірка ПрАТ "Чумак" щодо достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за лютий 2018 р., якою встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до завищення суми, яка підлягає бюджетному відшкодуванню ПДВ на рахунок платника у банку на суму - 248 054 грн., у зв'язку з тим, що в звітному податковому періоді (лютому 2018 р.) вона не є сплаченою постачальнику, внаслідок чого ПрАТ "Чумак" завищено податковий кредит по декларації за січень 2018 р. на суму - 5251 грн. та за лютий 2018 р. на суму - 537 грн., що призвело до завищення від'ємного значення(рядок 21) декларації за лютий 2018 р.

Внаслідок перевірки було складено протокол № 11 від 11.06.2018 р., від підпису і ознайомлення з яким ОСОБА_1 відмовився. Висновок з акту документальної перевірки ним не оскаржувався.

В судовому засіданні правопорушник вину не визнав, зазначивши, що в перевіряємий період (період допущення порушення податкового законодавства) він на посаді головного бухгалтера ПрАТ "Чумак" не працював, а отже не може нести відповідальність як суб'єкт правопорушення. Крім того, відсутня будь-яка шкода держбюджету внаслідок скоєння виявлених порушень податкового законодавства колишнім головним бухгалтером, оскільки виявлені порушення не призвели до донарахування податкових зобов'язань чи нарахування штрафних санкцій підприємству. Крім того, бюджетне відшкодування Фіскальною службою здійснено саме в тому розмірі, в якому зазначено підприємством, тобто порушення не підтвердилось.

Вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.163-1 ч.1 КУпАП виходячи з наступного.

Згідно з вимогами ч.1 ст.163-1 КУпАП визначено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Так, судом встановлено, що в протоколі конкретно не викладені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення. Зокрема, в перевіряємий податковий період (лютий 2018 р.) ОСОБА_1 не працював на посаді головного бухгалтера, що підтверджується наказом про прийом на роботу від 13.03.2018 р. Зазначені в протоколі дії, не можуть ставитись йому в провину, оскільки він не є в даному випадк суб'єктом правопорушення. Крім того, будь-яка шкода держбюджету внаслідок скоєння виявлених порушень податкового законодавства України не заподіяна, що підтверджується випискою по рахунку Каховського відділення ПАТ "Сбербанк", з якої вбачається відшкодування ПДВ за декларацією у повному обсязі, без коригувань зазначених в акті перевірки та протоколі про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне провадження у справі закрити відповідно до п.1 ст.247, п.3 ч.1 та ч.2 ст.284 КУпАП, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 9, 10, 163-1 ч.1, 247, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня її винесення, через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: ОСОБА_3