№ 3/229/451/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 червня 2018 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Петров Є.В., при секретарі Цукаревій К.А., за участю прокурора Володіної Д.В., громадянина України, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дружківка матеріали щодо вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, який надійшов від Управління захисту економіки у Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 29 червня 1968 року р.н., громадянина України, українця, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_1.

за ч.1 ст.172-6 КУпАП, клопотання прокурора про зупинення строку розгляду справи.

в с т а н о в и в :

В провадженні Дружківського міського суду Донецької області знаходяться матеріали щодо вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, який надійшов від Управління захисту економіки у Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 до судового засідання подав до суду заяву з проханням слухання справи відкласти, оскільки його захисник не може прийняти участь у справі, у звязку з тим, що він задіяний в іншому судовому процесі. При цьому не надано доказів, згідно вимог ст. 251 КУпАП, що адвокат не може бути присутнім при розгляді справи і приймає участь в іншому судовому провадженні.

Згідно ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право користуватися юридичною допомогою адвоката. В судовому засіданні 25 квітня 2018 року, був присутній захисник ОСОБА_2, який надав договір про надання правової допомоги ОСОБА_1 Отже, участь захисника є обвязкою, оскільки особа, шо притягається до адміністративної відповідальності, скористалась юридичною допомогою адвоката. Зазначені норми кореспондують із позицією ЄСПЛ, викладеною в рішенні від 06 березня 2017 року у справі «Карелін проти Російської Федерації», в якому відсутність прокурора в судовому засіданні під час розгляду справи про адміністративне 11 правопорушення було визнано порушенням статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (порушення принципу рівності сторін і вимоги змагальності процесу).

Прокурор в судовому засіданні заявив клопотання на підставі ст.277 КУпАП про зупинення строків розгляду справи. Зокрема вважає, що ОСОБА_1 може зловживати своїми правами і навмисно затягує розгляд справи, що в свою чергу призводить до закінчення строків, визначених ч.3 ст.38 КУпАП.

Заслухавши думку прокурора, захисника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання слід задовольнити з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-4 - 172-9 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обовязковою.

Відповідно до ч.4 ст.277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди з'явитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці, тощо).

Як видно, правила ст.277 КУпАП передбачають зупинення строків розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення, в тому числі у разі неможливості прибуття в суд з інших поважних причин. Однак положення ст. 277 КУпАП не передбачають прямої вказівки про зупинення провадження у справі за інших обставин.

Водночас, відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» у випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні - починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у зв'язку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що строк розгляду по адміністративній справі щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП необхідно зупинити.

Керуючись ст.ст. 38, 268, 277 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Клопотання прокурора про зупинення строку розгляду справи про адміністративне корупційне правопорушення задовольнити.

Зупинити строк розгляду адміністративної справи про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1.

Розгляд адміністративної справи про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 призначити на 07 червня 2018 року о 14.00 год.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Петров