Справа № 466/4070/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 червня 2018 року м.Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Єзерський Р.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Західного офісу Держаудитслужби Державної аудиторської служби України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який являється генеральним директором Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», ІПН НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

як встановлено у судовому засіданні та як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення №13-0179/2018 від 23 травня 2018 року, гр. ОСОБА_1 перебуваючи на посаді генерального директора Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», якому надано право розпоряджатися коштами і майном центру та підписувати відповідні розрахункові документи та укладати договори порушив п. 7 ст. 2 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII, яким забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур , визначених цим Законом, а саме, при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», Департамент охорони здоровя Львівської обласної державної адміністрації, 79059, м. Львів, вул. Миколайчука, 9, за період з 01.01.2015 р. по 31.01.2018р. було виявлено придбання у травні 2017 року бензину А-92 та дизельного палива по накладній від 05.05.2017 року №24ОКТЛ-0056- на загальну суму 1937281,00 грн. без застосування процедури державних закупівель, тоді як відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922 VII цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень. У цій накладній №24 ОКТЛ-0056- не надруковано її дату складання, а написано дату від руки кульковою ручкою 30.05.2017 року, а підстава поставки вказано неіснуючий договір №240КТЛ-0056. Проведеною зустрічною звіркою в ПП «Окко Контракт» підтверджено отримання бензину А-92 та дизельного палива загальною вартістю 1937281,00 грн. по накладній №24ОКТЛ-0056- від 05.05.2017 року. Такими діями ОСОБА_1 порушив п.7 ст.2 Закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VII, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

При розгляді матеріалів у суді свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення ОСОБА_1 визнав. Крім визнання своєї вини самим правопорушником, його вина підтверджується витягом з акта №04-21/3 від 17.05.2018 року про наслідки ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального закладу Львівської обласної ради «Львівський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» за період з 01.01.2015р. по 31.01.2018р., протоколом про адміністративне правопорушення №13-0179/2018 від 23.05.2018 р. та іншими матеріалами адміністративної справи.

Відповідно до ч. 1 ст.164-14 КУпАП адміністративним правопорушенням є здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування визначених законодавством процедур закупівель; оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій), тендерних пропозицій не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), тендерної пропозиції, що міститься в документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), тендерній документації; укладення з учасником, який став переможцем торгів, договору про закупівлю за цінами і обсягами, що не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації), тендерної документації; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення , передбаченого ст.164-14 цього Кодексу може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, особу, що притягається до адміністративної відповідальності, вважаю за доцільне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, у виді штрафу в розмірі девятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 5 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму.

Керуючись ст. 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі девятсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 15 300 (пятнадцять тисяч триста) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір в дохід держави у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн., 40 коп.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня її прийняття до Апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_2