Справа № 187/535/18
П О С Т А Н О В А

про закриття провадження по справі

"24" травня 2018 р.

Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Іщенко І.М. розглянувши матеріал, який надійшов до суду із Петриківського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1,

який проживає та зареєстрований за адресою

с. Курилівка, пр.. Севастопольський, 1

за скоєння адміністративного правопорушення

передбаченого ст.183-1 КУпАП

В С Т А Н О В И В

15 травня 2018 року до Петриківського районного суду надійшов матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 36054265 від 29 березня 2018 року, складеного державним виконавцем Петриківського відділу державної виконавчої служби міста Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_2, зазначено, що ОСОБА_1 вчинив триваюче правопорушення , що полягає в несплаті аліментів , що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання яка станом на 29.03ю2018 року складає 59 097 грн 74 коп.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, будучи повідомленим про час та місце судового засідання, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАПз наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З наданих суду матеріалів справи, а саме: протоколу № 36054265 про адміністративне правопорушення від 29 березня 2018 року, постанови про відкриття виконавчого провадження від 18 січня 2013 року, розрахунку заборгованості по аліментам та інших матеріалів справи вбачається, що несплата аліментів ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 за період з 27.11.2012 року по 31.03.2018 року становить заборгованість в розмірі 52 077 грн.74 коп.

Однак, адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017.

Стаття 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановлено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї , що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 06 лютого 2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з 27.11.2012 року по 31.03.2018 не може бути кваліфіковано заст.183-1 КУпАП(на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Крім того ,що адміністративному матеріалі в описовій частині адміністративного протоколу державним виконавцем зазначена заборгованість по аліментам 59097,74 грн, а в довідці щодо загальної заборгованості ОСОБА_1 вказано 52077 грн, 74 коп, відсутні довідка заборгованості по аліментам боржника сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, тобто з 06 лютого 2018 року з щомісячною заборгованістю, як передбачено законодавством.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року встановлює відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП з 07.01.2018 року, а відтак не має зворотної сили.

Відповідно до п. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.183-1, п. 1 247, ст.ст.221,283,284 КУпАП,

П О С ТА Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Дніпропетровської області через Самарський районний суд м. Дніпропетровська протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_4