Справа №198/269/18
Провадження №3/0198/80/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

29.05.2018 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області Білинський М.В., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України (НОМЕР_1), працюючу головним бухгалтером ТОВ «Варварівський елеватор», проживаючу АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення за те, що остання працюючи головним бухгалтером ТОВ «Варварівський елеватор», юридичною адресою котрого є вул.Пристанційна,10 с.Варварівка Юр'ївського району Дніпропетровської області, діючи не у відповідності зі ст.ст. 44 п.44.1, 198 п.198.1, п.198.2, п.198.3, 198.6 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями) допустила порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, який підлягав сплаті до бюджету на суму 100000 гривень, а саме за травень 2017 року - 100000 гривень.

Такі дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Разом з тим, справа не може бути розглянута по суті та підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються (окрім іншого) пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, у ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подавати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. При складанні протоколу, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Таким чином, в розумінні ст.256 КУпАП, з метою дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, визначених у ст.268 КУпАП, така особа належним чином повинна бути повідомлена про час і місце складання протоколу з роз'ясненням їй права надавати пояснення та зауваження щодо його змісту.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення від 01.03.2018 року №184 був складений за відсутності ОСОБА_2, оскільки остання не з'явилася, у визначений час, за місцем складання протоколу до уповноваженої посадової особи Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, про що складено відповідний акт.

У протоколі про адміністративне правопорушення та документах доданих до протоколу відсутні пояснення ОСОБА_2 та відмітка про роз'яснення їй прав, передбачених ст.268 КУпАП.

На аркуші 5 справи міститься лист заступника начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області про запрошення ОСОБА_2 на 11.04.2018 року до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області для складання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення, а також фіскальний чек від 11.04.2018 року (а.с.6) про здійснення поштового відправлення на адресу ТОВ «Варварівський елеватор», головним бухгалтером якого є ОСОБА_2 Однак, зазначені документи не є підтвердженням фактичного отримання ОСОБА_2 запрошення для складання протоколу.

Оскільки матеріали справи не містять доказів про своєчасне, належне отримання ОСОБА_2 запрошення до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, складання стосовно ОСОБА_2 01.03.2018 року протоколу про адміністративне правопорушення №184, за відсутності ОСОБА_2, суперечить вимогам ст.256 КУпАП та призводить до обмеження її прав, визначених у ч.3 ст.256, ч.1 ст.268 КУпАП.

Про недотримання вимог ст.256 КУпАП також свідчить і те, що протокол про адміністративне правопорушення №184 був складений 01.03.2018 року, тобто до запрошення ОСОБА_2 до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області для участі у складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи вирішує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення від 01.03.2018 року №184 не можна вважати таким, який складений правильно.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 7, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення, оскарженню не підлягає.

Суддя: М. В. Білинський