Справа № 569/8574/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2018 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рогозін С.В., з участю представника Рівненської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали про порушення митних правил, які надійшли з Рівненської митниці ДФС відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 471 МК України,

В С Т А Н О В И В:

26 квітня 2018 року о 17 год. 15 хв., у зону митного контролю МП «Городище» Рівненської митниці ДФС на смугу спрощеного митного контролю у напрямку «вїзд на митну територію України» заїхав легковий автомобіль марки «Renault», д.н.з. JSL642, під керуванням громадянина України ОСОБА_2

На основі застосування системи управління ризиками даний автомобіль було виведено для поглибленого огляду на смугу руху «червоний коридор».

У ході проведення прикордонно-митного огляду у багажному відсіці автомобіля серед особистих речей водія була виявлена металева ємність, у якій знаходилася рідина з характерним різким запахом пального. Зі слів громадянина ОСОБА_2 металеваємність та її вміст (пальне дизельне у кількості 20 л) належать йому.

Згідно положення ч. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Умови ввезення громадянами на митну територію України товарів (крім зазначених у ст.ст. 375-377 МК України) визначено ч.ч. 1, 4, 6, 8 ст. 374 МК України. Всі ці частини статті 374 МК України містять обмеження: «крім підакцизних».

Згідно з п. 215.1 ст. 215 розділу VI Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI (зі змінами та доповненнями) до підакцизних товарів належать: спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво (крім квасу «живого» бродіння), тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну, пальне, автомобілі легкові, кузови до них, причепи та напівпричепи, мотоцикли, електрична енергія.

Отже, для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних зі здійсненням підприємницької діяльності, громадяни не можуть ввозити на митну територію України нафтопродукти, за винятком пального, що міститься у звичайних баках транспортних засобів, установлених заводом-виробником.

Таким чином, громадянином ОСОБА_2 було порушено встановлений порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушення не визнав та просив суд закрити провадження у справі у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. Не заперечив факту того, що він перетинав кордон через МП «Городище» та перевозив дизельне пальне, однак вказав, що йому не було відомо що це заборонено. Крім того, у протоколі про порушення митних правил містяться суперечності, відсутній акт вилучення, у законодавстві з даного приводу є значні прогалини.

Представник Рівненської митниці ОСОБА_1 в судовому засіданні вказав, що у звязку із порушенням митних правил, відносно ОСОБА_2 був складений протокол, в якому викладені всі обставини справи, що підтверджують його винність у вчиненні порушення передбаченого ст. 471 МК України та просив застосувати до правопорушника стягнення, передбачене санкцією вказаної статті.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка старший державний інспектор митного поста «Городище» Рівненської митниці ДФС ОСОБА_3 підтвердив викладені в протоколі про порушення митних правил обставини вчинення ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та пояснив, що під час проведення митного контролю гр. ОСОБА_2 було повідомлено про обмеження переміщення фізичними особами через митний кордон України підакцизних товарів, до переліку яких відноситься пальне, та, відповідно, порушення ним порядку проходження митного контролю з використанням смуги руху «зелений коридор». Під час проведення фіксації виявленого правопорушення гр. ОСОБА_2 було запропоновано надати пояснення по суті правопорушення, однак від надання пояснень по суті вчиненого правопорушення та підпису відмовився.

Заслухавши у часників судового провадження, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Умови ввезення громадянами на митну територію України товарів (крім зазначених у статтях 375-377 МК України) визначено ч.ч. 1, 4, 6, 8 ст. 374 МК України. Всі ці частини ст. 374 МК України містять обмеження: «крім підакцизних».

Згідно з п. 215.1 ст. 215 розділу VI Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI (зі змінами та доповненнями) до підакцизних товарів належать: спирт етиловий та інші спиртові дистиляти, алкогольні напої, пиво (крім квасу «живого» бродіння), тютюнові вироби, тютюн та промислові замінники тютюну, пальне, автомобілі легкові, кузови до них, причепи та напівпричепи, мотоцикли, електрична енергія.

Як вбачається з фотоматеріалів, наданих представником Рівненської митниці ОСОБА_1 перед вїздом на МП «Городище» розміщені інформаційні стенди з інформацією про порядок проходження митного контролю.

Крім того, наявні два канали проходження митного контролю: «зелений коридор» - позначений стрілкою зеленого кольору та «червоний коридор» - позначений стрілкою червоного кольору.

Також варто зазначити, що перед знаками каналів проходження митного контролю розміщений інформаційний стенд, на якому вказано, що особа має право самостійно обрати «зелений коридор» якщо ввозить, зокрема товари, крім підакцизних товарів та особистих речей.

Також зазначено, що обравши «зелений коридор», громадянин підтверджує відсутність у нього будь-яких предметів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню і які заборонені або обмеженні до ввезення в Україну.

Беручи до уваги вищевикладене, суд дійшов до висновку, що своїми діями ОСОБА_2 вчинив порушення, передбачене ст. 471 МК України, а саме порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю.

Його вина у вчинені правопорушення підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил № 0290/20400/18 від 26 квітня 2018 року, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу № 680 від 26.04.2018 року, поясненнями старшого державного інспектора митного поста «Городище» Рівненської митниці ДФС ОСОБА_3, наданими в судовому засіданні.

Санкція ст. 471 МК України передбачає відповідальність за вчинене правопорушення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що до порушника слід застосувати стягнення у вигляді штрафу, передбаченого санкцією ст. 471 МК України з конфіскацією товару.

У відповідності до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави 352,40 грн. судового збору.

Керуючись ст. 471 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень (рахунок митного органу для сплати штрафу: отримувач Рівненська митниця ДФС, р/р 2190, , МФО 320478, банк отримувача АБ «Укргазбанк») з конфіскацією 20 літрів дизельного пального, країна виробництва не визначена.

Металеву каністру синього кольору повернути ОСОБА_2.

Стягнути з ОСОБА_2 в прибуток держави 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок судового збору (на рахунок 0002 в ГУДКСУ у м. Рівне, МФО 833017, код класифікації доходів бюджету 22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012714).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя Рівненського міського суду Рогозін С.В.