Справа номер 237/2464/18
Провадження номер 3/237/1027/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

08.06.18 року м. Курахове

Мар'їнського району Донецької області

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 4 ст. 85 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за № 000864 від 24.04.2018 року, 24.04.2018 р. о 21:20 годин на річці ОСОБА_2 району був виявлений факт незаконного вилову риби у період нерестової заборони громадянином ОСОБА_1 забороненим сітеснастним знаряддям лову риби, сітка 1 шт., рибу не впіймав. Своїми діями громадянин ОСОБА_1 ст. 63 ЗУ «Про тваринний світ», п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпА.

Суд у відповідності до положень ст. 278 КУпАП вивчивши матеріали адміністративного правопорушення зазначає наступне.

Так, при підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення недоліків, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Положеннями п. 2.7. Інструкції з оформлення органами рибоохорони матеріалів про адміністративні правопорушення затвердженої Наказом Міністерства аграрної політики за № 101 від 09.04.2003 року (надалі Інструкція) визначено, що при складанні протоколу слід чітко викладати всі відомості, передбачені формою протоколу, звертаючи особливу увагу на точність і повноту викладення складу порушення, які саме речі, предмети і документи вилучені за фактом викритого порушення, їх індивідуальні ознаки, кількість, номери тощо.

Із змісту п. 2.6. Інструкції Протокол складається на місці виявлення правопорушення. У разі неможливості скласти його на місці виявлення правопорушення, якщо складання протоколу є обов'язковим, інспектори рибоохорони можуть доставляти порушника (ів) до органів місцевого самоврядування та/або органів внутрішніх справ.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення, зазначено, що особа громадянина ОСОБА_1, встановлено через ОСОБА_2, відтак в протоколі та додатках до нього відсутні належні та допустимі докази (паспорт, матеріали перевірки відділом поліції, тощо), які б давали змогу встановити особу, що притягається до адміністративної відповідальності, а тому зазначена обставина підлягає усуненню.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення за № 000864 в графі «Проживає за адресою» зазначено адресу проживання ОСОБА_1, а саме: Донецька область, місто Селидове, п. Гостре, вул. Козиря, 11/38, зазначена обставина підлягає усуненню, оскільки місце проживання ОСОБА_1 є неконкретизованим.

Також в протоколі про адміністративне правопорушення свідками зазначено ОСОБА_3 та ОСОБА_4, в яких вказана адреса місця проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, разом із тим, їх пояснення до матеріалів справи не долучені, з протоколу про адміністративне правопорушення не зрозуміло, які обставини вчинення правопорушення підтверджують зазначені свідки.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додано належних та допустимих доказів про вчинення ОСОБА_1 правопорушення (фототаблиці, тощо).

Також суддя звертає увагу на обставини того, що протокол про адміністративне правопорушення був складений 24.04.2018 року, а до суду надійшов 07.06.2018 року.

З огляду на викладене, зазначені обставини позбавляють суд розглянути справу в установлені законом строки, прийняти законне, обґрунтоване та вмотивоване рішення.

В звязку з цим, суд вважає необхідним направити адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 до Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області для доопрацювання

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 4 ст. 85 КУпАП повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Я. Сметаняк

Дата документу 08.06.2018