ПОСТАНОВА
іменем України

31 травня 2018 року м. Володимир-Волинський

Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Лященко О.В., з участю секретаря Баранюк О.В., прокурора Ковтонюка М.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від начальника Управління захисту економіки у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр-на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Калінінград, Російська Федерація, жителя АДРЕСА_1 , одруженого, пенсіонера, у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем військової служби за контрактом, на посаді начальника відділення всебічного забезпечення військової частини НОМЕР_1 , відповідно до вимог п.п. «г» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом, на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Встановлено, що наказом командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 221 від 13.11.2017 призначено на посаду начальника відділення бойової підготовки військової частини НОМЕР_1 (м. Володимир- Волинський).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 45 особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до вимог ст. 47 Закону, подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством.

Національне агентство забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб-сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздрукування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання.

Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону, інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж п`яти років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково.

За таких обставин начальник відділення всебічного забезпечення командного пункту штабу військової частини НОМЕР_1 був зобов`язаний до 00 годин 00 хвилин 01.04.2018 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 декларація за 2017 рік подана несвоєчасно, а саме 24.04.2018.

Подальшою перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 мав реальну можливість своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у зв`язку з відсутністю будь-яких поважних причин несвоєчасності подання декларації.

ОСОБА_1 належним чином був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи суб`єктом декларування, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час розгляду справи суддею, ОСОБА_1 визнав свою винуватість у вчиненому, щиро розкаявся у вчиненому та пояснив, що дійсно у вказаний період часу був військовослужбовцем за контрактом, обіймав посаду начальника відділення бойової підготовки військової частини НОМЕР_1 (м. Володимир- Волинський) та був належним чином ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції». 20.04.2018 року він виготовив електронний цифровий підпис для подачі декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а 24.04.2018 року зареєструвався у Єдиному державному реєстрі декларацій та подав свою декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Вчинення даного порушення пояснює збігом важких обставин, а саме надмірне навантаження по службі у зв`язку з необхідністю забезпечення бойової підготовки військової частини, яка саме в цей період вибувала з місця постійної дислокації для виконання бойового завдання. У даний час він не являється військовослужбовцем, вийшов у запас. Обіцяє в майбутньому не допускати подібного.

Прокурор Ковтонюк М.В. в судовому засіданні пояснив, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просить визнати його винуватим у вчиненні даного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до відповідальності, прокурора, дослідивши всі докази в сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», вказані особи зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Як встановлено із матеріалів справи, на момент вчинення ОСОБА_1 був суб`єктом даного корупційного правопорушення.

Витягом із Єдиного державного реєстру декларацій підтверджується, що він подав електронну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з порушенням вимог ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

Оскільки ОСОБА_1 без поважних причин несвоєчасно подав електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р., що підтверджується зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, тому приходжу до висновку, що в його діях є склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У відповідності до ч.2 ст. 33 КУпАП суд при обранні виду та розміру адміністративного стягнення враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, що вперше притягається до адміністративної відповідальності, його щире каяття, як пом`якшуючі обставині, відсутність обставин, котрі обтяжують покарання.

Беручи до уваги те, що ОСОБА_1 не мав умислу на неподання декларації і така декларація була подана ним із запізненням, окрім цього суду є відомою є та обставина, що військова частина НОМЕР_1 у цей період вибувала з місця постійної дислокації для виконання бойового завдання, і за посадою забезпечення бойової підготовки військової частини було покладено саме на ОСОБА_1 , чим підтверджуються його доводи про відсутність достатнього часу завчасно подати декларацію, окрім цього дане правопорушення не заподіяло істотної шкоди суспільним та державним інтересам, іншим особам, а сам порушник в даний час звільнений з військової служби у запас, відтак приходжу до висновку про його малозначимість.

У силу ст. 22 КУпАП, при малозначимості вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч.2 ст. 284 КУпАП, постанова про закриття справи виноситься при оголошенні усного зауваження.

Керуючись ст. ст. 22,283,284, ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та звільнити його від адміністративної відповідальності за вчинення даного правопорушення, оголосивши усне зауваження.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, закрити.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя:/-/ підпис.

Згідно з оригіналом.
Суддя Володимир-Волинського
міського суду О.В. Лященко