Справа №198/270/18
Провадження №3/0198/81/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

29.05.2018 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області Білинський М.В., при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України (АМ № 1899858), працюючу головним бухгалтером ТОВ «Варварівський елеватор», проживаючу АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що остання працюючи головним бухгалтером ТОВ «Варварівський елеватор», юридичною адресою котрого є вул.Пристанційна,10 с.Варварівка Юр'ївського району Дніпропетровської області, діючи не у відповідності до ст.ст. 22, 23, 14 п.14.1 п.п.14.1.257, 134 п.134.1 п.п.134.1.1, 44 п.44.1, 198 п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями) допустила порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, який підлягав сплаті до бюджету на суму 916667 гривень, а саме за березень 2015 року - 116667 гривень, за квітень 2015 року - 25000 гривень, за грудень 2015 року - 241667 гривень, за січень 2016 року - 116667 гривень, за лютий 2016 року - 108333 гривень, за березень 2016 року - 150000 гривень, за квітень 2016 року - 158333 гривень; заниження суми податкових зобов`язань з податку на прибуток, який підлягав сплаті до бюджету на суму 982500 гривень, а саме за 2014 рік - 112500 гривень, за 2015 рік - 390000 гривень, за 2016 рік - 480000 гривень.

Такі дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Разом з цим, справа не може бути розглянута по суті та підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються (окрім іншого) пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, у ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подавати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. При складанні протоколу, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Таким чином, в розумінні ст.256 КУпАП, з метою дотримання прав особи, котра притягається до адміністративної відповідальності, визначених у ст.268 КУпАП, така особа належним чином повинна бути повідомлена про час і місце складання протоколу з роз'ясненням їй права надавати пояснення та зауваження щодо його змісту.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення від 27.02.2018 року №182 був складений за відсутності ОСОБА_2, оскільки остання не з'явилася, у визначений час, за місцем складання протоколу до уповноваженої посадової особи Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, про що складено відповідний акт.

У протоколі про адміністративне правопорушення та документах доданих до протоколу відсутні пояснення ОСОБА_2 та відмітка про роз'яснення їй прав, передбачених ст.268 КУпАП.

На аркушах 2-3 справи міститься лист заступника начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області про запрошення ОСОБА_2 на 19.04.2018 року до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області для складання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення, а також фіскальний чек від 11.04.2018 року (а.с.5) про здійснення поштового відправлення на адресу ТОВ «Варварівський елеватор», головним бухгалтером якого є ОСОБА_2 Однак зазначені документи не є підтвердженням фактичного отримання ОСОБА_2 запрошення для складання протоколу.

Оскільки матеріали справи не містять доказів про своєчасне, належне отримання ОСОБА_2 запрошення до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, складання стосовно ОСОБА_2 27.02.2018 року протоколу про адміністративне правопорушення №182, за відсутністю ОСОБА_2, суперечить вимогам ст.256 КУпАП та призводить до обмеження її прав, визначених у ч.3 ст.256, ч.1 ст.268 КУпАП.

Про недотримання вимог ст.256 КУпАП також свідчить і те, що протокол про адміністративне правопорушення №182 був складений 27.02.2018 року, тобто до запрошення ОСОБА_2 до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області для участі у складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи вирішує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення від 27.02.2018 року №182 не можна вважати таким, який складений правильно.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 7, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення, оскарженню не підлягає.

Суддя: М. В. Білинський