Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/1362/18
Провадження № 3/723/1826/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2018 року м.Сторожинець

Суддя Сторожинецького районного суду Чернівецької області Дедик Н.П., за участю захисника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, що надійшли з Сторожинецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Старі Бросківці, вул. І.Миколайчука, 137, Сторожинецького р-ну, Чернівецької області, працюючої продавцем магазину, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, за ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 18.04.2018 року о 10-00 год. в магазині Старожадівського ССГ, в с. Старі Бросківці Сторожинецького р-ну, продавець ОСОБА_2 порушила порядок провадження господарської діяльності, а саме здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без одержання ліцензії на провадженя певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до чинного законодавства.

ОСОБА_2 при розгляді адміністративної справи вину не визнала, пояснила, що вона працює у ФОП ОСОБА_3 продавцем в магазині с.Старі Бросківці. Дійсно здійснює продаж алкогольних напоїв, які їй надає підприємець, так як є відповідна ліцензія.

Захисник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 просив закрити провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення, пославшись на те, що приватний підприємець, у якого працює ОСОБА_2 має ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тому порушень в діях підзахисної немає. Крім того, ОСОБА_2 не може бути суб"єктом відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП, оскільки вона не здійснювала господарську діяльність, а є найманим працівником у приватного підприємця, який і є суб"єктом господарської діяльності. Частина 1 ст.164 КУпАП є бланкетною нормою, однак в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено закон, який порушено. Крім того, протокол не містить обставин на підтвердження систематичності, що є характерною ознакою такої діяльності. В протоколі також не зазначено особу, якій ОСОБА_2 18.04.2018 року о 10-00 год. здійснила продаж алкогольних напоїв. До протоколу не надано належних доказів на підтвердження порушення, викладеного в протоколі, оскільки з письмових пояснень свідків, долучених до протоколу, жоден не зазначив, що був продаж алкоголю 18.04.2018 року, вказують при цьому березень, квітень місяці.

Заслухавши ОСОБА_2 та її захисника, а також дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч.1,2 ст.3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Відповідно до ст.14 ч.1 п.36 Податкового Кодексу України господарська діяльність - діяльність особи, що пов'язана з виробництвом (виготовленням) та/або реалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, спрямована на отримання доходу і проводиться такою особою самостійно та/або через свої відокремлені підрозділи, а також через будь-яку іншу особу, що діє на користь першої особи, зокрема за договорами комісії, доручення та агентськими договорами.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 працює у приватного підприємця ОСОБА_3, що підтверджується копією повідомлення про прийняття працівника на роботу від 03.11.2017 року.

Та обставина, що ОСОБА_3 є фізичною особою-підприємцем, види діяльності якої є роздрібна торгівля в неспеціалізованих магазинах переважно продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами; роздрібна торгівля напоями в спеціалізованих магазинах; роздрібна торгівля тютюновими виробами в спеціалізованих магазинах; обслуговування напоями, підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань №23176410 від 12.10.2017 року.

ПП ОСОБА_3 видано ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями реєстраційний номер 72, строк дії якої з 02.11.2017 року до 02.11.2018 року, в якій зазначено місце торгівлі - Чернівецька область Сторожинецький район с.Старі Бросківці, вул.Миколайчука, 156, бар-магазин №20.

З договору №29 операційної оренди нежитлових приміщень від 01.10.2017 року вбачається, що Старожадівське сільське споживче товариство як орендодавець передало у тимчасове, строкове, платне користування ОСОБА_3 як орендарю нежитлові приміщення - магазин-бар №20 с.Старі Бросківці.

Таким чином, наведені докази спростовують викладені в протоколі обставини правопорушення, відповідно до яких ОСОБА_2 здійснювала реалізацію алкогольних напоїв без ліцензії, чим порушила порядок провадження господарської діяльності, за що притягується до відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП.

Виходячи з наведеного, вважаю, що провадження в справі слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.164 ч.1, 247, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити в звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Сторожинецький районний суд Чернівецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: