Справа №463/1883/18
Провадження №3/463/852/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2018 року Суддя Личаківського районного суду м. Львова Леньо С.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Патрульної поліції у м. Львові ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого: ЛРА ЛМР, начальник відділу комунального господарства ЛРА ЛМР, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 140 ч. 4 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Працівниками поліції складено протокол про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1, 11.03.2018р. о 20.25 год. на автодорозі ОСОБА_2 Руська, 4 км + 875 м, будучи посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан, не вжив заходів щодо ліквідації вибоїни глибиною 0,16 м, шириною 1,1 м, довжиною 2,1 м на автомобільній дорозі, що стало причиною ДТП за участю автомобіля Пежо д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_3, якому завдано матеріальних збитків, чим порушив вимоги п. 3.1.1 ДСТУ 3587-97, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про дорожній рух», п. 1.5 ПДР України.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча про дату, місце та час розгляду справи повідомлявся належним чином. Скерував до суду письмові пояснення, в яких вину у вчиненому заперечує. Дорожнє покриття на мості перебуває в задовільному стані, тоді як вибоїна, яка стала причиною ДТП розташована на території Шевченківського району м. Львова., і її ліквідація не входить до його компетенції як посадової особи Личаківської районної адміністрації ЛМР. Просить справу слухати у його відсутності. Враховуючи вимоги ст. 268 КУПАП, вважаю можливим розглянути справу у його відсутності.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що в притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП слід відмовити виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Посадові особи, згідно ст. 14 КУпАП, підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, звязані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

З обєктивної сторони правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 140 КУпАП полягає у невжиті заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху. При цьому, субєктом вказаного правопорушення може бути лише та посадова особа, до компетенції якої належить додержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць провадження робіт.

Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правила користування ними та охорони, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994р. № 198, які поширюються на автомобільні (позаміські) дороги, міські вулиці і дороги загального користування, залізничні переїзди в межах смуги їх відчуження та червоних ліній і є обовязковими для їх власників або уповноважених ними органів, організацій, що здійснюють ремонт і утримання дорожніх обєктів і користувачів, встановлюють визначене коло обовязків власників зазначених дорожніх обєктів або уповноважених ними органів, дорожньо-експлуатаційних організацій, користувачів дорожніх об'єктів та спеціалізованих служб організації дорожнього руху.

Згідно п. 2 Єдиних правил, ремонт і утримання дорожніх обєктів (крім залізничних переїздів), що перебувають у загальнодержавній власності, здійснюється дорожньо-експлуатаційними організаціями, які належать до сфери управління «Укравтодору», а тих, що перебувають у комунальній власності, - відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями.

Крім того, відповідно до п. 11 Єдиних правил, власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов'язані постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об'єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити - невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух

Як вбачається з долученої до матеріалів справи схеми місця ДТП., подія відбулась за координатами 49.876857,24.063437, що згідно адміністративно територіального розподілу м. Львова, знаходиться поза межами Личаківського району м. Львова, а є територією Шевченківського району м. Львова.

Вказане свідчить про те, що в діях ОСОБА_1 як посадової особи Личаківської районної адміністрації ЛМР відсутні ознаки порушень ДСТУ 3587-97, ч. 3 ст. 12 Закону України «Про дорожній рух», п. 1.5 ПДР України, оскільки ділянка дороги, на якій розмішена вибоїна не знаходиться на території Личаківського району м. Львова.

Таким чином, приходжу до переконання, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 140 КУпАП підлягає закриттю, оскільки в його діях відсутні подія та склад інкримінованого правопорушення.

Разом з тим враховуючи, що причиною ДТП може бути бездіяльність посадових осіб Шевченківської районної адміністрації ЛМР, копії матеріалів справи належить направити до Управління Патрульної поліції у м. Львові ДПП для вирішення питання про складення відносно відповідальної особи Шевченківської районної адміністрації ЛМР протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 9, 14, 140, 247, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 4 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 140 ч. 4 КУпАП направити до Управління Патрульної поліції у м. Львові ДПП для вирішення питання про складення відносно посадової особи Шевченківської районної адміністрації ЛМР, відповідальної за безпосередній ремонт дорожніх обєктів, протоколу про адміністративне правопорушення за наслідками ДТП, яка мала місце 11.03.2017р. о 20.25 год. на автодорозі ОСОБА_2 Руська, 4 км + 875 м за участю автомобіля Пежо д.н.з. НОМЕР_1.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення через Личаківський районний суд м. Львова.

Суддя: Леньо С. І.