25.06.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Постанова Справа 533/603/18
іменем України Провадження 3/533/244/18
25 червня 2018 року селище Козельщина Полтавської області
Суддя Козельщинського районного суду Полтавської області Науменко Н.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Козельщинського районного ВДВС ГТУЮ у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований і житель ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, ідентифікаційний номер відсутній, до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ст.183-1 КУпАП про адміністративні правопорушення,-
Із протоколу від 14.05.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини, а саме: 23.05.2011 року виконавчий документ надійшов на примусове виконання до Козельщинського ВДВС ГТУЮ в Полтавській області відносно ОСОБА_1 на підставі рішення Крюківського районного суду міста Кременчука 2-3788 від 10.01.2011 року про стягнення з ОСОБА_1 03.07.1981 року на користь ОСОБА_2, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, аліментів у розмірі ? частині на утримання доньки Анастасії ІНФОРМАЦІЯ_4, яка проживає разом з матерію ОСОБА_2 за адресою: місто Кременчук вулиця Крупська будинок 1 А.
25.05.2011 року винесена постанова про відкриття виконавчого провадження, копії якої надіслані сторонам виконавчого провадження.
За період часу з 01.11.2017 по 30.04.2018 року (листопад 2017-1335,25грн, грудень 2017-1335,25грн, січень 2018-1335,25грн, лютий 2018-1335,25грн, березень 2018-1335,25грн, квітень 2018-1335,25грн,) ОСОБА_1 не сплачував аліменти на неповнолітнью доньку, в зв»язку з чим утворилася заборгованість в розмірі 8011 грн 50 коп, що перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до виконання, чим скоїв адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання не з"явився, про місце час розгляду справи повідомлений належним чином, про поважність причини неявки суд не повідомив.
Дослідивши матеріал про адміністративне правопорушення, вважаю, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченогост. 183-1 КУпАП з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст.245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.
Згідно ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
З наданих суду матеріалів справи, а саме: протоколу №27 про адміністративне правопорушення від 14 травня 2018 року, постанови ВП №26636998 від 25.05.2011 року про відкриття виконавчого провадження, розрахунку заборгованості по аліментам та інших матеріалів справи вбачається, що в результаті несплати аліментів ОСОБА_1 утворилася заборгованість, що перевищує сукупний розмір платежів за шість місяців, мала місце з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року.
Однак, адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України №2234-VIII від 07.12.2017. Стаття 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06 лютого 2018 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття Кодексу набрала чинності 06 лютого 2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з 01.11.2017 по 30.04.2018 не може бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а особа не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 183-1, п. 1 247, ст.ст. 221, 283, 284, 294 КУпАП, суд,-
П О С ТА Н О В И В:
Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності провадженням закрити за відсутністю в його діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення перендбаченого ст. 183-1 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена, особою, що притягується до адміністративної відповідальності, його представником, захисником, потерпілим, його представником, прокурором в порядку, передбаченому ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП протягом десяти днів з моменту її проголошення шляхом подачі скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Козельщинський районний суд.
Постанова набуває законної сили після спливу строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга не подана, або після винесення рішення апеляційною інстанцією, якщо воно не скасоване.

Суддя Козельщинського районного суду Н.Д. Науменко