Провадження № 3/235/922/18
Справа № 235/2976/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

11 червня 2018 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Корнєєва І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 11.12.1968 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

29 травня 2018 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення від 24.05.2018 р. боржник ОСОБА_1 не виконує рішення Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 21.11.2011 року в частині сплати аліментів на неповнолітньої дитини у розмірі 1/4 частини. Боржник ухиляється від сплати аліментів, не працює. Заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, а саме: період з 01.11.2011 по 30.04.2018 року складає 124 928,00 грн.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП України необхідно закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Згідно п. 2 ст. 278 КпАП України суддя перевіряє правильність складання протоколу та інших матеріалів по адміністративній справі.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Суддя зазначає, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАГІ запроваджена Законом України N 2234-VIII від 07.12.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 КУпАП. ОСОБА_2 України набрав чинності 06.02.2018р. За змістом статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Відповідно до вимог ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону. Тобто, особи які мають заборгованість по сплаті аліментів шість місяців станом на 06.02.2018р. не мають складу правопорушення. Отже особа не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, що набрав чинності вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність, не має зворотної сили. З цього виходить, що період несплати аліментів повинен рахуватися з 06.02.2018р. по 06.08.2018р., та лише по закінченню вказаного періоду протокол щодо боржника повинен направлятися на розгляд до суду.

З протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1. вбачається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має заборгованість по сплаті аліментів за період з 01.11.2011 по 30.04.2018 року, тобто за період станом на 06.02.2018р., тобто відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ст.. 183-1 КУпАП.

На підставі викладеного, суддя приходить до висновку, що провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за протоколом про адміністративне правопорушення від 24.05.2018 року складеного головним державним виконавцем Покровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області за ст. 183-1 КУпАП України необхідно закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 11.12.1968 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: