Cправа № 127/6491/18
Провадження № 3/127/3706/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 червня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гриневич В.С., дослідивши матеріали, що надійшли від Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого частиною другою статті 173-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 12.06.2018, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною другою статті 173-2 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №316671 від 16.03.2018, 16.03.2018 о 14:30 год., в м. Вінниці по вул. Ващука, 41/5 гр. ОСОБА_1 перебуваючи з ознаками алкогольного сп'яніння вчиняв насильство відносно своєї матері ОСОБА_2, а саме висловлювався в її сторону нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю.

В судове засідання 12.06.2018 ОСОБА_2 не з'явився з невідомих суду причин.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії АА №316671 від 16.03.2018, який надійшов до суду, не відповідає вищевказаним вимогам. Зокрема, у протоколі в графі "особу встановлено" зазначено: особу встановлено. При цьому, у протоколі відсутні такі відомості як: «назва документа, серія, №, ким і коли виданий», відповідно до яких особа яка складала протокол встановлювала особу, яка притягається до адміністративної відповідальності. Разом з тим, до матеріалів справи не додано жодного документу, який би встановлював особу правопорушника.

В статті 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до положень статті 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.

Разом з тим, згідно з частиною другою статті 268 КУпАП, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених статтею 173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 16.03.2018, а матеріали справи надіслані до суду 12.06.2018, та мають бути розглянуті судом протягом доби з дня їх надходження, що заздалегідь унеможливлює суд розглянути їх у строки, встановлені частиною другою статті 277 КУпАП в разі неявки в судове засідання особи, що притягається до адміністративної відповідальності, а тому орган, який направляв матеріали до суду має повідомляти правопорушника про дату і місце слухання справи, дату направлення матеріалів до суду, а в разі ухилення його від явки до суду - застосувати привід.

З огляду на те, що ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, а в матеріалах справи відсутні відомості про те, що правопорушник належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає, що останній не був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього, що в свою чергу унеможливлює розглянути дану справу у строки, встановлені частиною другою статті 277 КУпАП.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом також встановлено, що протокол відносно ОСОБА_1 складено за вчинення ним правопорушення, передбаченого частиною другою статті 173-2 КУпАП.

Відповідно до частини першої статті 173-2 КУпАП вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, - тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб.

При цьому, згідно з частиною другою статті 173-2 КУпАП ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті, - тягнуть за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або адміністративний арешт на строк до пятнадцяти діб.

Таким чином, для складання протоколу за частиною другою статті 173-2 КУпАП необхідною умовою є вчинення особою правопорушення повторно протягом року.

Проте, доказів вчинення ОСОБА_1 протягом року правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною першою статті 173-2 КУпАП, адміністративні матеріали, що надійшли до суду, не містять.

Таким доказом може слугувати виключно постанова суду при протягнення особи до адміністративної відповідальності за вченине правопорушення, відповідальність за яке передбачено частиною першою статті 173-2 КУпАП.

Разом з тим, постановами Вінницького міського суду Вінницької області від 26.03.2018 та від 22.05.2018 адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за вчинення останнім правопорушення передбаченого частиною другою статті 173-2 КУпАП, вже було повернуто до ВВП ГУ НП у Вінницькій області для доопрацювання, однак як вбачається з матеріалів справи вказані недоліки усунуто не було.

Таким чином, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною другою статті 173-2 КУпАП слід повернути до ВВП ГУ НП у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення, а також для забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання по розгляду вказаних матеріалів.

Керуючись ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої частиною другою статті 173-2 КУпАП повернути до ВВП ГУ НП у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення, а також для забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання по розгляду протоколу про адміністративне правопорушення за частиною другою статті 173-2 КУпАП.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя: