Справа № 699/478/18
Номер провадження 3/699/194/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

01.06.2018 м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., за участю секретаря судового засідання Могильної І.В., представників Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1, ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, інші відомості про особу суду невідомі,

за ст.212-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

В провадження Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від Національного агентства з питань запобігання корупції надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.212-15 КУпАП гр. ОСОБА_4

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 04.05.2018 року ОСОБА_4, будучи керівником TOB «НВФ «Урожай», порушив порядок надання внеску на підтримку політичної партії, а саме: протягом ІV кварталу 2017 року TOB «НВФ «Урожай» надало спонсорський внесок на підтримку політичної партії Черкаської обласної організації Всеукраїнське об'єднання «ЧЕРКАЩАНИ» у сумі 10000,00 грн., маючи при цьому непогашений податковий борг, який станом на 10.10.2017 року складав 31766,66 грн., чим порушив п. 8 ч. 1 ст. 15 Закону України «Про політичні партії в Україні».

ОСОБА_4, будучи повідомленим належним чином, у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, заяви та клопотання останнього відсутні.

Представник ОСОБА_4 - ОСОБА_3 у судовому засіданні пояснила, що станом на 10.10.2017 року ОСОБА_4 був генеральним директором ТОВ «НВФ «Урожай», а інша особа: ОСОБА_5 директором ТОВ «НВФ «Урожай». Обидва мали ідентичні повноваження щодо розпорядження майном товариства. Безпосередньо ОСОБА_4 не здійснював платіж на підтримку політичної партії, його здійснив ОСОБА_5, що підтверджується платіжним дорученням № від 10.10.2017 року, а тому вважає, що в діях ОСОБА_4 відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки інша особа, маючи повноваження на розпорядження майном товариства, здійснила платіж в межах своєї компетенції.

Представники Національного агентства з питань запобігання корупціївважали, що вина ОСОБА_4 доведена, тому просили суд, визнати останнього винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП.

В ході розгляду справи встановлено, що директором ПрАТ «НВФ «Урожай», що розташоване за адресою вул. Шкільна, 4, с. Корнилівка Корсунь-Шевченківського району Черкаської області є ОСОБА_5 (наказ №1-к від 03.12.2014 року).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ПрАТ «НВФ «Урожай» генеральним директором ПрАТ «НВФ «Урожай» є ОСОБА_4

Відповідно до п.13.5. статуту ТОВ «НВФ «Урожай», затверджений загальними зборами, до компетенції виконавчого органу товариства в особі генерального директора та директора, які мають ідентичні повноваження, та кожен з яких має право діяти окремо, у тому числі належить розпорядження майном товариства, включаючи його грошові кошти, з урахуванням встановлених цим статутом обмежень (а.с.108-137).

Згідно додаткової угоди про дистанційне обслуговування по каналах звязку до договору банківського рахунку від 15.12.2014 року ОСОБА_5, директор ТОВ «НВФ «Урожай», має право електронного цифрового підпису (а.с. 99-107).

Згідно листа Державної фіскальної служби України від 01.03.2018 року № 3290/5/99-99-17-02-16 за ТОВ «НВФ «Урожай» протягом IV кварталу 2017 року рахувався податковий борг, який станом на 10.10.2017 року складав 31766,66 грн. (а.с.14).

Згідно п.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних

партій фізичними та юридичними особами, які мають непогашений

податковий борг.

Відповідно до платіжного доручення № від 10.10.2017 року про перерахування коштів ТОВ «НВФ «Урожай» в сумі 10000,00 грн. в адрес «ВО «Черкащини» підписантами зазначено керівника ОСОБА_5 та головного бухгалтера ОСОБА_6

Згідно з положенням ст.212-15 КУпАПпорушення встановленого законом порядку надання або отримання внеску на підтримку політичної партії, порушення встановленого порядку надання або отримання державного фінансування статутної діяльності політичної партії, а так само порушення встановленого законом порядку надання або отримання фінансової (матеріальної) підтримки для здійснення передвиборної агітації, агітації з всеукраїнського або місцевого референдуму - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від сімдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від ста до ста тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією суми внеску на підтримку політичної партії, наданої або отриманої з порушенням закону.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Статтею 252 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до приписів ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

На підставі вищевикладеного, вивчивши матеріали справи та надані суду пояснення, письмове заперечення з додатками, приходжу до висновку, що в діях гр. ОСОБА_4 відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-15 КУпАП, оскільки інша особа, маючи повноваження на розпорядження майном товариства, здійснила платіж в межах своєї компетенції.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. п.1 ст.247, 252, 280, 287 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно гр. ОСОБА_4 за ст.212-15 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свитка С. Л.