Справа № 306/983/18
Провадження № 3/306/369/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2018 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, вивчивши матеріали справи за протоколом серії ГП №101392 від 29.04.2018 року, які надійшли від Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, працівниці фермерського господарства ПП «Коник» м.Ужгород, РНОКПП невідомий, якій розяснено процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И Л А:

Згідно з протоколом серії ГП№101392 від 29.04.2018 року ОСОБА_1 ставиться за вину те, що вона 29.04.2018 року близько 19.00 год, знаходячись за адресою м.Свалява, вул.Старолюбовнянська, 36, вчинила відносно свого колишнього чоловіка ОСОБА_2 домашнє насильство, а саме умисні дії психологічного характеру, що полягали у висловлюванні в його сторону нецензурною лайкою. Такі дії інспектором поліції кваліфіковано за ч. 2 ст. 173 -2 КУпАП.

Суддя, оглянувши письмові матеріали, дійшла висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення за протоколом серії ГП№101392 від 29.04.2018 року необхідно повернути у відділення поліції на доопрацювання, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу висновку про необхідність повернення справи для належного оформлення зі стадії підготовки до розгляду.

Так, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення за ознаками ч. 2 ст.173-2 КУпАП та при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, відповідальним за дану ділянку роботи поліцейським не дотримано вимог ст. 254, 255, 256 КУпАП та відповідних інструкцій та рекомендацій.

Суд розцінює як грубе порушення, такі виправлення в протоколі, що є неприпустимим при оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення. Крім того, протокол складено з помарками, незрозумілими дописами, а виправлення, які містить протокол нечитабельні. Так, неможливо однозначно зрозуміти чи в протоколі при кваліфікацій дій ОСОБА_1 в графі "передбачено частиною"зазначено частину 1 чи частину 2 статті 273-2 КУпАП, що є грубим порушенням прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Адже кожен має знати та розуміти, які дії йому ставляться у вину.

Одночасно, зі змісту протоколу, вбачається, що дії особи, щодо якої складено протокол про адмінправопорушення кваліфіковано за ч. 2 ст. 173 КУпАП як вчинення домашнього насильства психологічного характеру за кваліфікуючою ознакою повторність, однак будь-яких належних та допустимих доказів про це суду не надано. А саме, за ознакою повторність - за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП - відповідальність настає, якщо дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті. Будь-яких доказів на підтвердження ознаки повторності до матеріалів справи не надано суду.

Крім цього, до матеріалів додано копії документів: копії письмових пояснень осіб, зазначених в протоколі як свідки чи потерпілі, які належним чином не завірені, та в той же час не зазначено, де знаходяться оригінали таких пояснень.

Одночасно суд, звертає увагу, що відповідно до вимог ч.2 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП розглядаються протягом доби, за обов'язкової участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, при надісланні протоколу відносно ОСОБА_1 від 15.05.2018 року, її явку до суду працівниками поліції забезпечено не було. Крім того, відомості про належне повідомлення правопорушниці працівниками поліції про час і дату розгляду справи у Свалявському районному суді у протоколі відсутні (арк.1). Зазначене свідчить про неналежне виконання особами, уповноваженими на складання протоколів про адміністративне правопорушення за ст. 173-2 КУпАП, покладених на них обовязків, не дотримання вимог КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом № 1376 Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року,

Зазначене унеможливлює постановлення судом у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, законного і обґрунтованого рішення у передбачений законом строк.

Тому вказані матеріали необхідно повернути зі стадії підготовки справи до розгляду у відділення поліції для належного оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення та для обов'язкового забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, для можливості розгляду справи у суді у строк визначений ч. 2 ст. 277 КУпАП.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 277, 278, 279, 280, 283, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи за протоколом серії ГП№101392 від 29.04.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, повернути до Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області для усунення недоліків, належного оформлення матеріалів, та забезпечення явки до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова про повернення на доопрацювання матеріалів справи про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.

Суддя Свалявського районного суду

Закарпатської області ОСОБА_3