Справа № 685/566/18
Провадження № 3/685/306/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 червня 2018 року

Теофіпольський районий суд Хмельницької області

в складі головуючого судді Бурлак Г.І.,

за участі секретаря Казмірчук І.Ю.,

прокурора Роговського І.Ф.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, розглянувши в залі суду в смт Теофіполь матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився 20 липня 1961 року в с.Човгузів, Теофіпольського району, Хмельницької області, проживає там же ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором комунального підприємства «Добробут» Човгузівської сільської ради,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи призначеним на посаду директора комунального підприємства «Добробут» Човгузівської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області на підставі розпорядження Човгузівської сільської ради №9 від 31.01.2011 року та, відповідно, до пп «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних на те причин подав 09 лютого 2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація) за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні прокурор підтримав факти, викладені в протоколі та матеріалах справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, та просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що не подав декларацію за 2016 рік своєчасно, тобто до 01.05.2017 року, оскільки на той час йому не було відомо про те, що він має подавати декларацію за 2016 рік на сайт НАЗК до 01.05.2017 року, тому власний електронний цифровий підпис він не виготовляв і декларації не подавав, лише на початку 2018 року в Човгузівській сільській раді йому пояснили, що займана ним посада відноситься до тих, які зобовязані подавати щорічну декларацію на сайт НАЗК, дізнавшись про це, він в приміщенні Човгузівської сільської ради подав декларацію за 2016 та 2017 роки.

Адміністративним правопорушенням, передбаченим ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, є несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, у відповідності до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до Закону №1975-У111 «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», розділ 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 01.05.2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Згідно зі статтею 81 Цивільного кодексу України: юридичною особою публічного права визнається юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування.

Пунктом 11 статуту КП «Добробут» (далі - Статут), затвердженого рішенням № 2 від 17.04.2007 року Човгузівської сільської ради, встановлено, що підприємство створене рішенням сільської ради «Про створення комунального підприємства «Добробут»» та є комунальною власністю Човгузівської територіальної громади.

Згідно п. 5.2 Статуту директор КП «Добробут» самостійно вирішує питання діяльності підприємства, та відповідно до п. 5.3 здійснює керівництво на правах єдиноначальності, розпоряджається майном і кредитами підприємства згідно з чинним законодавством України, Статутом, без доручення представляє інтереси колективу підприємства в державних підприємствах, установах і організаціях та інші.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 з 2011 року по теперішній час є директором комунального підприємства «Добробут» Човгузівської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області (що підтверджується розпорядженням сільського голови №9 від 31.01.2011 року), протягом січня-квітня 2017 року на лікарняних не перебував (що підтверджується табелями обліку робочого часу за січень-квітень 2017 року), у звязку з чим зобовязаний був та мав можливість вчасно подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2016 рік, однак, як видно з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подав декларацію за 2016 рік лише 09.02.2018 р. об 11 год. 03 хв., тобто несвоєчасно.

У відповідності до ст. 68 Конституції України, кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Призначаючи адміністративне стягнення, суд враховує обставини справи та особу правопорушника.

Згідно довідки-характеристики, виданої виконкомом Човгузівської сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області №123 від 24 квітня 2018 року ОСОБА_1 за час проживання на території сільської ради зарекомендував себе як здібний працівник, працелюбний, користується авторитетом серед жителів села, весь віддається роботі, турботі про людей, компрометуючих матеріалів на його адресу в сільську раду не надходило.

Керуючись ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 850,00 грн. (вісімсот пятдесят гривень 00 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн. (триста пятдесят дві гривні 40 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня її проголошення через Теофіпольський районний суд Хмельницької області.

Суддя: