Провадження № 3/127/3747/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 червня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Луценко Л.В., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Вінницької митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (TCACI IVAN), ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт В1448729 виданий 20.12.2012 року, ОО Кишинів Молдова, ідентифікаційний номер 341,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області від Вінницької митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0207/40100/18 від 02.03.2018 року, складений відносно ОСОБА_1 (TCACI IVAN) за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0207/40100/18 від 02.03.2018 року, 04.03.2017 року о 23 год. 19 хв. ОСОБА_1 (TCACI IVAN) перемістив через митний кордон України товар: автомобіль марки "AUDI A6, номерний знак PL ELC03444, кузов номер WAUZZZ4BZYN072825, наддавши митному органу як підставу для переміщення транспортного засобу свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу DR/BAJ 1873764 від 27.05.2013 року, що містить ознаки підроблення.

Таким чином, ОСОБА_1 (TCACI IVAN) перемістив товар через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 МК України.

Згідно ч.ч.1,2 ст.486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього Кодексу, розгляд справи, винесення постанови та її перегляд у звязку з оскарженням.

Згідно ст.508 МК України, у справі про порушення митних правил процесуальні дії проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення справи.

До процесуальних дій належать, зокрема, складення протоколу про порушення митних правил, опитування осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, свідків, інших осіб, витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил, або належним чином завірених їх копій чи витягів з них.

Відповідно ч.1 ст.494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Згідно ч.2 ст.494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити: дату і місце його складення; посаду, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; посилання на статтю Митного Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; прізвища та адреси свідків, якщо вони є; відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 МК України; інші необхідні для вирішення справи відомості.

Частинами 7, 8 статті 494 МК України передбачено, що протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митниці адресою (місце проживання або фактичного перебування).

Протокол вважається врученим навіть у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею адресою або місце проживання чи фактичного перебування, назване нею, є недостовірним.

Разом з тим, у матеріалах адміністративної справи відсутні відомості про отримання чи неотримання гр. ОСОБА_1 (TCACI IVAN) примірника протоколу про порушення митних правил №0207/40100/18 від 02.03.2018 року, а тому порушується право останнього на давання пояснень та зауважень щодо змісту протоколу, а також право письмово викласти мотиви відмови від підписання протоколу.

Відповідно до вимог ст.489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Наведені обставини свідчать про неналежне повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про складний стосовно неї протокол про порушення митних правил, а також дату час та місце розгляду справи, що унеможливлює судом повно, всебічно та обєктивно розглянути справу.

Частиною 1 статті 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборівабо суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: 1) про проведення додаткової перевірки; 2) про накладення адміністративного стягнення; 3) про закриття провадження у справі.

З огляду на наведене, а також враховуючи вищевикладені недоліки, суд приходить до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу на додаткову перевірку.

А тому, адміністративні матеріали про порушення митних правил слід направити до Вінницької митниці ДФС для проведення додаткової перевірки та належного оформлення.

Керуючись ст.ст.483, 486, 489, 492, 495, 522, 527 МК України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 (TCACI IVAN) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, повернути до Вінницької митниці ДФС для проведення додаткової перевірки та належного оформлення.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - один місяць.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: