Справа № 3/325/133/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 травня 2018 року смт . Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Апалькова О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Приазовського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешкає за адресою: вул. Азовська, 64, смт. Приазовське, Приазовський район, Запорізька область, не працюючого, паспорт громадянина України, серія СЮ №179480, виданий 09.06.2010 року Приазовським РВ УМВС України в Запорізькій області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

В С Т А Н О В И В:

02.05.2018 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал з якого вбачається про те, що при примусовому виконанні виконавчого листа № 2/325/440/2015, виданого 06.05.2015 року Приазовським районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 22.04.2015 року до досягнення дитиною повноліття. Документ предявлений до виконання 12.05.2015 року. Дата відкриття виконавчого провадження 13.05.2015 року АСВП 47504393. ОСОБА_1 з 22.04.2015 року по 24.04.2018 року не сплачує аліменти, це призвело до заборгованості сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, чим порушив вимоги ст. 183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив закрити провадження у справі, оскільки Закон України № 2234-VIII від 07.12.2017 року вступив в силу тільки 06.02.2018 року.

Дослідивши протокол № 47504393 від 24.04.2018 року, розрахунок заборгованості від 24.04.2018 року, матеріали справи, приходжу до наступного:

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як вбачається з наданих суду матеріалів справи, а саме: протоколу № 47504393 від 24.04.2018 року про адміністративне правопорушення, постанови ВП № 47504393 про відкриття виконавчого провадження від 13.05.2015 року, розрахунку заборгованості по аліментам та інших матеріалів справи вбачається, що несплата аліментів ОСОБА_1, в результаті якої утворилася заборгованість, що перевищує сукупний розмір платежів за шість місяців, мала місце з 22.04.2015 року до 24.04.2018 року.

Однак, адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017. Стаття 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 06.02.2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з 22.04.2015 року по 24.04.2018 року не може бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284, 285 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУПАП.

Строк предявлення постанови до виконання до 17.08.2018 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга в апеляційний суд Запорізької області через Приазовський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: О.М.Апалькова