07.06.2018431/1684/18/6987/2018
Справа: 431/1684/18
Провадження: 3/431/218/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2018 року Старобільський районний суд Луганської області в складі: головуючого - судді Ткач О.В., за участю секретаря судових засідань: ОСОБА_1, прокурора Савченко М.О., Маніфата В.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки в Луганській області департаменту захисту економіки національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого в ПрАТ СВФ «АГРОТОН», відділення «Гремуче», депутат Шпотинської сільради Старобільського району Луганської області, одружений, проживаючий в ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 1726 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2, будучи депутатом Шпотинської сільської ради Старобільського району Луганської області відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», на якого поширюється дія цього закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», П. 5-1 «Прикінцевих положень Закону», п. 6 Розділу ІІ «Прикінцевих положень» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП за слідуючими обставинами:

ОСОБА_2 за рішенням сесії Шпотинської сільської ради Старобільського району Луганської області № 1/1 від 09.11.2015 року «Про результати виборів депутатів сільської ради» було обрано депутатом Шпотинської сільської ради Старобільського району Луганської області 7 скликання. Будучи попередженим усно про відповідальність за невиконання Закону України «Про засади запобігання й протидії корупції» й строк подачі до 01.04.2017 року електронної декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2016 рік, ОСОБА_2 приписів ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» та ч. 6 Розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», Розділу ХІІІ «Прикінцеві Положення» Закону України «Про запобігання корупції» п. 5-1 (щодо продовження подачі декларації певній категорії осіб до 01.05.2017 року) не виконав, до 01.05.2017 року декларацію своєчасно не подав, а подав її лише 13.10.2017 року о 19 годині 41 хвилину.

За цими обставинами 06.04.2018 року складений протокол № 108 стосовно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою провину у скоєнні адміністративного правопорушення визнав, пояснив, що в листопаді 2015 року його було обрано депутатом Шпотинської сільської ради Старобільського району Луганської області. Головою сільради він усно попереджався про необхідність подачі електронної декларації за 2016 рік до 01.04.2017 року. Оскільки він подавав електронну декларацію вперше, то не розібрався з умовами її подачі, не отримав завчасно електронного ключа. 13.11.2017 року він успішно подав електронну декларацію за 2016 рік. Просить не накладати на нього адміністративне стягнення.

Суд, зясувавши позицію сторін, дослідивши письмові докази, дійшов до наступного:

ОСОБА_2М є субєктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1726 КУпАП, оскільки він рішенням Шпотинської сільської ради Старобільського району Луганської області № 1/1 від 09.11.2015 року був депутатом Шпотинської сільської ради Старобільського району Луганської області й повинний був відповідно до п.п. «б» пункту 1 частини 1 статті 3, ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобовязаний щорічно, до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті національного агентства Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством. Частиною 6 Розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Розділ ХІІІ «Прикінцеві Положення» Закону України «Про запобігання корупції» пункт 5-1, особам, що вперше подають таку декларацію строк встановлюється до 01 травня 2017 року (а.с. 15 рішення сесії).

ОСОБА_2 був ознайомлений з необхідністю й строком подання декларації, що підтверджено поясненнями ОСОБА_3 (а.с. 27), ОСОБА_4 (а.с. 28), дослідженими в суді, але декларацію за 2016 рік вніс 13.11.2017 року о 09 годині 41 хвилину (а.с. 30-35).

На підставі вищевикладеного, суд вважає доказаним факт того, що ОСОБА_2 несвоєчасно подав декларацію без поважних причин, як особа, уповноважена на виконання функцій місцевого самоврядування, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП.

За ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, повязаних з корупцією може бути накладено протягом 3-х місяців з дня його виявлення, але не пізніше 2-х років з дня його вчинення. Таким чином, строки накладення адмінстягнення не порушено.

При вирішенні питання про розмір адміністративного стягнення, суд враховує те, що ОСОБА_2 працює, до адміністративної відповідальності притягується вперше, в побуті та за місцем роботи характеризується позитивно й вважає за необхідно накласти адміністративне стягнення у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172 6 КУпАП

Керуючись ст. 283, ч. 1 ст. 284, 287 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (і.н. НОМЕР_1) за ч. 1 ст. 1726 КУпАП й накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в пятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (850 грн.).

Штраф перераховувати на користь держави, отримувач - держбюджет Старобільського району р/р 0331, код 21081100 в ГУДКСУ Луганської області МФО 804013, ідентифікаційний код 37858396.

Стягнути з ОСОБА_2 (і.н. НОМЕР_1) судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок в дохід держави (стягувач: Державна судова адміністрація України, вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601, код ЄДРПОУ стягувача 26255795, отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106 «Судовий збір стягувачем є Державна судова адміністрація України»).

Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Старобільський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Ткач