Справа № 387/420/18
Номер провадження по справі 3/387/109/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 травня 2018 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення яка надійшла від Добровеличківського відділення поліції Новоукраїнського відділу поліції ГУНП України в Кіровоградській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст. 185 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

23.05.2018 року до Добровеличківського районного суду Кіровоградської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 152684 відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП, згідно якого останній, 09.05.2018 року, близько 19 години 30 хвилин, в місті Помічна Добровеличківського району Кіровоградської області по провулку Чернишевсько, вчинив злісну непокору законній вимозі працівника поліції, яка полягала у тому, що ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно його неповнолітнього сина ОСОБА_2, неодноразово намагався втекти з місця пригоди, на неодноразові вимоги залишитись на місці останній не реагував, внаслідок чого у відповідності до пп. "г" п.1 розділу 3 ст. 45 ЗУ "Про Національну поліцію" до ОСОБА_1 застосовані спеціальні засоби БРС-400 (наручники).

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, та пояснив, що вказаного дня він був присутній при складанні працівниками поліції протоколу про адміністративне правопорушення відносно його сина. Оскільки на той момент він не вчиняв будь- яких правопорушень , тому вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП .

Як роз'яснено в постанові Пленуму Верховного Суду України «Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров'я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів» № 8 від 26.06.1992 року (з наступними змінами), згідно зі ст. 185 КУпАП - злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, члена громадських формувань з охорони громадського порядку чи військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку або відмова, виражена в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок. Слід також мати на увазі, що адміністративна відповідальність за названою статтею настає при відсутності застосування фізичної

сили з боку винної особи.

Таким чином, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено, в чому конкретно полягала злісна непокора особи, яка притягається до відповідальності, непокору саме яким законним розпорядженням поліцейського здійснив ОСОБА_1

Відповідно до п. 17 вищезазначеної постанови Пленуму Верховного Суду України, при розгляді справ про правопорушення, передбачені статтями 185 і 185-7 КУпАП, судді зобов'язані перевіряти правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення, наявність пояснень особи, яка притягується до відповідальності, та свідків правопорушення, даних, що характеризують цю особу, зокрема, чи притягалась вона раніше до адміністративної відповідальності протягом року. У разі відсутності зазначених даних матеріал підлягає поверненню органу внутрішніх справ для належного оформлення.

В поданих адміністративних матеріалах відсутні дані, які характеризують особу правопорушника (довідка характеристика відносно ОСОБА_1С та довідка про склад його сім'ї). Інформація про те, чи притягувався раніше ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня.

Крім того у зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено свідків вказаного правопорушення .

Відповідно до вимог статті 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються : дата, місце його складення, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

При цьому, суддя звертає увагу, що обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.

Згідно до абзацу 5 пункту 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14, визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Виявлені недоліки, які містяться в матеріалах справи про адміністративні правопорушення, перешкоджають суду повно та всебічно з'ясувати обставини справи.

Оскільки усунути ці недоліки у судовому засіданні суд позбавлений можливості, так як складення протоколу про адміністративне правопорушення є компетенцією чітко визначеного органу, матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають направленню до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення, для належного їх оформлення та доопрацювання.

Керуючись ст.ст.185, 245, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 152684 складений 09.05.2018 року відносно ОСОБА_1 за ст.185 КУпАП, повернути для доопрацювання до Добровеличківсткого ВП Новоукраїнського ВП ГУНП України в Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3