Спарва№ 308/3685/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., з участю представника особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_2 , розглянувши адміністративні матеріали інспектора 2-го відділення відділу прикордонної служби «Тиса» ОСОБА_3 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 08 квітня 2018 року ЗхРУ № 405943, громадянка України ОСОБА_2 08 квітня 2018 року о 20 год. 20 хв. під час перетинання державного кордону із ОСОБА_4 в Україну у пункті пропуску «Тиса» предявила на паспортний контроль паспорт громадянина ОСОБА_4 ВD 9528828, виданий 26 лютого 2014 року на ім`я KOVACS JOLAN, тобто вчинила спробу незаконного перетину державного кордону без відповідного для громадян України документу, чим порушила вимоги статей 2, 3 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненому не визнала. Вказала, що вона є громадянкою України і на паспортний контроль у пункті пропуску предявила паспорт громадянина ОСОБА_4.

Представник ОСОБА_2 в судовому засіданні просила суд закрити провадження у справі, надавши до суду клопотання про закриття провадження у справі у письмовому вигляді, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасно, всебічне, повне і об'єктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частина 1 статті 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що ОСОБА_2 предявила для перетину державного кордону України паспорт громадянина ОСОБА_4 ВD 9528828, виданий 26 лютого 2014 року на ім`я KOVACS JOLAN, тобто вчинила спробу незаконного перетину державного кордону без відповідного документу.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого статтею 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Відповідно до вимог Закону України Про державний кордон України перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Субєктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

ОСОБА_2 є громадянкою України, що стверджується паспортом гр-на України, копія якого долучена до протоколу..

Згідно ст.1 Закону України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-III (далі Закон №2235-III)громадянство України правовий звязок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обовязках; громадянин України особа, яка набула громадянство України в порядку, передбаченому законами України та міжнародними договорами України. Зобовязання припинити іноземне громадянство письмово оформлена заява іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави.

Статтею 2 Закону №2235-III передбачено принципи законодавства України про громадянство, зокрема єдиного громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Тобто в даному випадку у разі наміру перетнути державний кордон України громадянка України, якою є ОСОБА_2 повина виконати обов`язки, передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 № 3857-XII; статтями 2,3 цього закону передбачено, що документом, який дає право громадянину України на виїзд з України і вїзд в Україну, є паспорт громадянина України (а не іншої держави) для виїзду за кордон;перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після предявлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Статтею 204-1 КУпАП передбачено відповідальність за наступні адміністративні правопорушення: перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Отже, суддя визнає доведеним вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП за наступних обставин.

08 квітня 2018 року о 20 год. 20 хв. під час перетинання державного кордону у пункті пропуску «Тиса» ОСОБА_2 предявила на паспортний контроль паспорт громадянина ОСОБА_4 ВD 9528828, виданий 26 лютого 2014 року на ім`я KOVACS JOLAN, тобто вчинила спробу незаконного перетину державного кордону без відповідного документу.

Своїми діями ОСОБА_2 порушила вимоги Закону України «Про громадянство України» та Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Вина гр. України ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення державної прикордонної служби серії ЗхРУ №405943 від 08.04.2018 року, рапортом інспектора ВПС «Чоп» від 08.04.2018 року.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що гр. України ОСОБА_2 винна у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, тобто спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів.

Враховуючи характер та обставини адміністративного правопорушення, особу правопорушника, приходжу до висновку про необхідність накладення на гр. ОСОБА_2 адміністративного стягнення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП у вигляді штрафу.

Керуючись ч. 1 ст. 204-1, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП і призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 3400 ( три тисячі чотиристо ) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь держави 352, 40 (триста пятдесят дві гривні, 40 коп.) гривень судового збору.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_5