ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 516/3/17
Провадження №3-в/516/3/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.05.2018 р.м.Теплодар

Суддя Теплодарського міського суду Одеської області Мислива Л.М., розглянувши матеріали за поданням інспектора Біляївського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 відносно

ОСОБА_2, 02.02.1982 року

народження, громадянина України, не працюючого,

який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

АДРЕСА_1,

про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом,

В С Т А Н О В И Л А:

24 квітня 2018р. до суду надійшло подання від інспектора Біляївського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 про заміну ОСОБА_2 невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом, мотивоване тим, що останній 24.01.2017р. був поставлений на облік в Біляївському міськрайонному відділі пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації, після надходження постанови Теплодарського міського суду Одеської області від 05.01.2017р., яка набрала законної сили 17.01.2017р.

24.01.2017р. ОСОБА_2 був направлений виклик з проханням зявитися до уповноваженого органу з питань пробації для постановки на облік згідно постанови суду, за яким порушник не зявився. Тому 06.02.2017р. та 16.02.2017р. на адресу ОСОБА_2 повторно були направлені виклики, які також були проігноровані. Також відділом пробації 17.02.2017р.був направлений запит до Теплодарського МС ГУДМС України в Одеській області для зясування місця реєстрації порушника за вказаною адресою, однак згідно отриманої відповіді від 22.02.2017р., останній за обліком адресно-довідкової картотеки даної установи не значиться.

20.02.2017р. від відділення Укрпошти надійшло повідомлення, щодо вручення поштового відправлення ОСОБА_2 особисто 18.02.2017р.

01.03.2017р. до Теплодарського міського суду Одеської області було направлено подання відносно ОСОБА_2 щодо вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, в задоволені якого постановою суду від 13.03.2017р. було відмовлено. Дана постанова набрала законної сили 23.03.2017р.

Тому 28.04.2017р., 11.05.2017р. та 25.05.2017р. ОСОБА_2 знову були направлені виклики з проханням зявитися до уповноваженого органу з питань пробації для постановки на облік згідно постанови суду, за якими порушник не зявився.

01.06.2017р. та 05.07.2017р. до Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області були направлені запити з метою зясування факту проживання ОСОБА_2, на які 03.08.2017р. від вищевказаного органу надійшли матеріали в яких зазначено, що ОСОБА_2 дійсно проживає за вказаною адресою та йому повідомлено про явку до Біляївського міськрайонного відділу з питань пробації щодо постановки на облік згідно постанови Теплодарського міського суду Одеської області.

Від відділення Укрпошти надійшла довідка від 20.06.2017р. де було вказано, що виклик ОСОБА_2 не вручено в звязку з закінченням терміну зберігання листа на поштовому відділенні.

03.08.2017р. до Теплодарського міського суду Одеської області було направлено подання відносно ОСОБА_2 щодо вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, в даному поданні було знову відмовлено згідно постанови суду від 29.08.2017р.

ОСОБА_2 14.09.2017р., 26.09.2017р. та 09.10.2017р. знову були направлені виклики з проханням зявитися до уповноваженого органу з питань пробації для постановки на облік згідно постанови суду, але дані виклики також були проігноровані.

10.10.2017р. та 01.11.2017р. до Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області знову були направлені запити з метою зясування факту проживання (перебування) ОСОБА_2

Інспектором Біляївського МРВ з питань пробації 23.11.2017р. був здійсненний виїзд за місцем проживання ОСОБА_2, в ході виїзду встановлено, що він за вказаною адресою не проживає уже довгий час та його місце перебування сусіди не знають.

Тому 28.11.2017р. до Теплодарського міського суду Одеської області було направлено подання відносно ОСОБА_2 щодо вирішення питання по суті, в даному поданні було знову відмовлено згідно постанови суду від 19.12.2017р.

23.03.2018р. ОСОБА_2 знову був направлений виклик з проханням зявитися до уповноваженого органу з питань пробації для постановки на облік згідно постанови суду, але даний виклик знову був проігнорований.

Від Біляївського ВП ГУНП України в Одеській області 20.04.2018р. надійшли матеріали в яких зазначено, що ОСОБА_2 за вищевказаною адресою не було.

В звязку з чим уповноважений орган пробації просить задовольнити подання щодо заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, який повідомлявся про місце і дату розгляду справи.

Біляївський міський відділ пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань в судове засідання не зявився, але згідно заяви інспектора вищевказаного органу ОСОБА_1 наданої до суду, зазначено, що подання відносно ОСОБА_2 розглянути без участі представника органу пробації, а також, що подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення громадських робіт адміністративним арештом підтримує в повному обсязі.

Дослідивши матеріали, вважаю, що дане подання про заміну ОСОБА_2 не відбутого строку громадських робіт адміністративним арештом не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В матеріалах особової справи ОСОБА_2 наявні виклики від 24.01.2017р., 06.02.2017р., 16.02.2017р., адресовані останньому з проханням зявитися до Біляївського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління в строк: до 03.02.2017р., до 15.02.2017р. та до 27.02.2017р. відповідно, однак він 18.02.2017р. отримав лише один виклик від 16.02.2017р., про що свідчить відповідне поштове повідомлення, а підтверджень щодо направлення йому та отримання ним попередніх викликів від 24.01.2017р. та 06.02.2017р., немає.

З матеріалів особової справи ОСОБА_2 вбачається також про наявність викликів від 28.04.2017р., 11.05.2017р., 25.05.2017р., адресованих йому з проханням зявитися до Біляївського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління в строк: до 05.05.2017р., до 26.05.2017р. та до 05.06.2017р. відповідно, однак підтвердженням лише щодо направлення йому виклику від 11.05.2017р. свідчить фіскальний чек ПАТ «Укрпошта» від 12.05.2017р., доказів отримання ОСОБА_2 попередніх викликів від 28.04.2017р. та 25.05.2017р., а також отримання ним виклику від 11.05.2017р., немає.

Як вбачається з повідомлення Біляївського ВП ГУНП в Одеській області від 03.08.2017р., адресованого Біляївському МРВ пробації, а також рапорту інспектора Біляївського ВП Олефір С.А. від 21.07.2017р., ОСОБА_2 мешкає за адресою: АДРЕСА_2, також йому було повідомлено про необхідність зявитися до Біляївського МРВ пробації. З матеріалів особової справи ОСОБА_2 також вбачається про наявність викликів 14.09.2017р, 26.09.2017р. та 09.10.2017р., доказів отримання ним викликів, не має. До Біляївського ВП ГУНП в Одеській області 10.10.2017р. та 01.11.2017р. були направлені запити щодо встановлення факту проживання ОСОБА_2 та повідомленням останнього під підпис про необхідність зявитись до уповноваженого органу з питань пробації для постановки на облік згідно постанови суду. Згідно довідки інспектора Біляївського МРВ пробації від 23.11.2017р. в ході бесіди з мешканцем даного будинку встановлено, що ОСОБА_2 дуже давно зареєстрований за цією адресою, але на даний час він там не проживає та довгий час власниками цієї квартири за адресою АДРЕСА_3, являються інші громадяни.

23.03.2018р. ОСОБА_2 знову був направлений виклик з проханням зявитися до уповноваженого органу для постановки на облік згідно постанови суду, але даний виклик був проігнорований.

Крім того на запит органу пробації від 23.03.2018р, щодо встановлення місця проживання ОСОБА_2 від Біляївського ВП ГУНП в Одеській області, 20.04.2018р. надійшли матеріали в яких зазначено, що ОСОБА_2 за вищевказаною адресою не було.

Згідно п.п.3.11, 3.12, 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013р. № 474/5, після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. Якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

У відповідності до п. 3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013р. № 474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

За ст.304 КУпАП, питання, звязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення вирішується органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

За повідомленням виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області за вихідним №07-01-16/109 від 04.05.2018р. згідно даних картотеки реєстраційного обліку відділу реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, не значиться зареєстрованим.

На підставі викладеного, вважаю, що до суду не надано достатніх належних доказів щодо ухилення ОСОБА_2 від відбування громадських робіт згідно постанови судді Теплодарського міського суду Одеської області від 05.01.2017р., оскільки відсутність особи за адресою місця проживання суд не може вважати ухиленням від виконання адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а тому наявних підстав для заміни невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт адміністративним арештом немає.

Керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженим Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013р. № 474/5, ст.ст. 304, 321-4 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И Л А:

В задоволенні подання інспектора Біляївського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_2, відмовити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя