Справа номер 237/1877/18
Провадження номер 3/237/857/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01.06.18 року м. Курахове

Мар'їнського району Донецької області

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні ОСОБА_1, 04.10.1976, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 203-4 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

На адресу Марїнського районного суду надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за № 0234 від 24.04.2018 року, ОСОБА_1, керуючи автомобілем НОМЕР_1, 25.02.2009 року випуску, перетинаючи КПВВ «Марїнка» (дорожній коридор Донецьк - Курахове), здійснював приховане переміщення товарно-матеріальних цінностей, у кількості 14 штук, а саме: відеокарти (gigabyte gv-n1080g1 gaming8gb) у кількості 2 штук, загальною вартістю 39300 гривень, клієнтські термінали (gepon onu for a ep-1001e1) у кількості 10 штук на загальну суму 3650 гривень, медіаконвектори (media converter 10/100 base-tx to 100 bace-fx) у кількості 2 штук загальною вартістю 844 гривні, всього на загальну суму 43794 гривень, які були вилучені при огляді зазначеного автомобілю, чим порушив вимоги п. 9 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017 року за № 99, за що передбачено відповідальність ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, зазначив, що вартість вилученого майна працівниками ДФС визначена за допомогою мережі інтернет, надав до суду довідку в якій вартість вилученого товару складає 9890,00 гривень.

Суддя вислухавши пояснення особи, що притягається до відповідальності, вивчивши матеріали справи зазначає наступне.

Частиною 1 ст. 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, тобто диспозиція зазначеної норми є бланкетною.

Так, Постановою КМУ від 01.03.2017 року за № 99 затверджено «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», і у пункті 9 вищевказаного порядку зазначено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно пункту 4 наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24 березня 2017 року № 39, встановлено обсяги товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами: через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Як вбачається, що з додатків до протоколу про адміністративне правопорушення, вартість вилучених матеріальних цінностей у ОСОБА_1, тобто відеокарти (gigabyte gv-n1080g1 gaming8gb) у кількості 2 штук, загальною вартістю 39300 гривень, клієнтських терміналів (gepon onu fora ep-1001e1) у кількості 10 штук на загальну суму 3650 гривень, медіаконвекторів (media converter 10/100 base-tx to 100 bace-fx) у кількості 2 штук загальною вартістю 844 гривні, всього на загальну суму 43794 гривень визначено за допомогою мережі Інтернет (а.с. 15-17).

Крім того протокол обґрунтовується поясненнями ОСОБА_1 за наявності свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, але пояснення зазначених свідків до протоколу не додані (а.с 2, 4 6).

Проте у відповідності до довідки за № 7 від 08.05.2018 року наданої ФОП ОСОБА_4 вартість вилучених матеріальних цінностей (колишніх у вживанні) складає 9890 гривень.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст. 251 КУпАП серед іншого визначено, що встановлення доказів по справі встановлюється висновком експерта, в порядку ст. 273 КУпАП, проте зазначений висновок у матеріалах адміністративної справи відсутній.

Суддя зазначає, що положеннями ч. 3 ст. 62 Конституції України визначено, що обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Судом приймається як доказ довідка за № 7 від 08.05.2018 року надана ФОП ОСОБА_4 з якої вбачається, що вартість вилученого майна, складає 9890 гривень, проте відхиляються як докази дані мережі Інтернет, оскільки, вони містять орієнтовну вартість одиниці вилученого майна, а відтак є неналежним та допустимим доказом.

Також суддя зазначає, що доказування не може ґрунтуватись виключно на поясненнях особи, що притягається до відповідальності, які надані працівникам ДФС та понятих, пояснення, яких не додано до протоколу про адміністративне правопорушення, а повинно оцінюватись у сукупності з іншими доказами, які оцінюються судом при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

Іншого на спростування обставин встановлених судом до протоколу про адміністративне правопорушення не надано.

Тому посилання органом ДФС на порушення ОСОБА_1 бланкетних норм, тобто п. 9 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017 року за № 99 та Наказу МТОТ за № 39 від 24.03.2017 року в протоколі про адміністративне правопорушення суддя вважає недоведеним.

З урахуванням викладеного, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, тому провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

За таких обставин товарно матеріальні цінності, а саме: відеокарти (gigabyte gv-n1080g1 gaming8gb) у кількості 2 штук, загальною вартістю 39300 гривень, клієнтські термінали (gepon onu fora ep-1001e1) у кількості 10 штук на загальну суму 3650 гривень, медіаконвектори (media converter 10/100 base-tx to 100 bace-fx) у кількості 2 штук загальною вартістю 844 гривні, а всього на загальну суму 43794 гривень та у кількості 14 штук, вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу вилучення від 24.04.2017 року (квитанція про отримання речей і документів за № 77) повернути за належністю ОСОБА_5.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 204-3, 251, 280-284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме: відеокарти (gigabyte gv-n1080g1 gaming8gb) у кількості 2 штук, загальною вартістю 39300 гривень, клієнтські термінали (gepon onu fora ep-1001e1) у кількості 10 штук на загальну суму 3650 гривень, медіаконвектори (media converter 10/100 base-tx to 100 bace-fx) у кількості 2 штук загальною вартістю 844 гривні, а всього на загальну суму 43794 гривень та у кількості 14 штук, вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу вилучення від 24.04.2017 року (квитанція про отримання речей і документів за № 77) повернути за належністю ОСОБА_5.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Мар'їнський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Я. Сметаняк

Дата документу 01.06.2018