Справа № 504/1520/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2018 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Лиманського районного ВДВС ГТУЮ в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_1, виданий 29.08.2002р. Комінтернівським РВ УМВС України в Одеській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_2

за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

18.04.2018р. заступником начальника Лиманського районного ВДВС ГТУЮ в Одеській області ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1

Згідно вказаного протоколу суть адміністративного правопорушення полягає у наступному.

ОСОБА_1., ІНФОРМАЦІЯ_1, не сплачує аліментів на утримання дитини ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зобовязаний сплачувати відповідно до рішення Суворовського районного суду м.Одеси від 27.05.2014р. по справі №523/2589/14-ц, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, що еквівалентно сумі заборгованості у розмірі 34512, 90 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам, який складено державним виконавцем 04.04.2018 року. За що передбачено адміністративну відповідальність статтею 183-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1, не зявився про дату, час та місце проведення якого був сповіщений своєчасно, належним чином, за зареєстрованим місцем проживання, про що свідчить повідомлення про особисте отримання 17.05.2018р. судової повістки у звязку із чим, керуючись ст.268 КУпАП, суддя вважає можливим справу розглянути в його відсутності.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Так, статтею 183-1 КУпАП передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідальність за вказане правопорушення була встановлена Верховною Радою України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» №2234-VIII від 07.12.2017 року, який набув чинності через місяць з дня опублікування, а саме 06.02.2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

ОСОБА_1, притягується до відповідальності за несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Проте, до 06.02.2018р. року вказане діяння не передбачало адміністративної відповідальності, а після встановлення відповідальності (06.02.2018 року), аналізуючи розрахунок заборгованості по аліментах (а.с.10-11), суддя встановив, що сукупний розмір заборгованості не перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Крім того, суддя зазначає, що в фабулі протоколу невірно зазначено дату винесення рішення Суворовського районного суду м.Одеси (зазначено рішення від 27.05.2014р., хоча датою ухвалення рішення є 13.05.2014р., а 27.05.2018р. є датою видачі виконавчого листа), дату складання розрахунку заборгованості (вказано 04.04.2018р., замість 03.05.2018р.), суму заборгованості (вказано 34512, 90, замість 35212,90 грн.).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з вказаної норми закону приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у вказаній справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.58 Конституції України, ст.ст.7, 8, 9, п. 1 ч.1 ст. 247, ст. 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Одеської області через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення

Суддя: П.В. Жовтан