Справа № 699/187/18
Номер провадження 3-в/699/3/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

15.06.2018 м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Свитка С.Л., за участю секретаря Могильної І.В., представника Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації ОСОБА_1, розглянувши матеріали подання Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованому та жителю ІНФОРМАЦІЯ_3 Шевченківський Черкаської області, громадянину України, НОМЕР_1 виданий 18.01.2007 року Корсунь-Шевченківським РВ УМВС України в Черкаській області, інші відомості про особу суду невідомі,

ВСТАНОВИВ:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області надійшло подання Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації ЦМУ з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_3

Подання мотивоване тим, що постановою судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 12.03.2018 року гр. ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин. Вказана постанова 22.03.2018 року набрала законної сили та перебуває на виконанні у Корсунь-Шевченківському районному сектору з питань пробації. За період перебування постанови на виконанні ОСОБА_2 відпрацював лише 4 години громадських робіт, про поважні причини, які унеможливлюють вихід на громадські роботи не повідомляв, а тому маються ознаки ухиляння останнього від виконання призначеного судом адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленим про час та дату судового розгляду вказаного подання, у судове засідання не зявився, причини неявки суду не повідомив, заяви та клопотання останнього відсутні.

В судовому засіданні представник Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації ОСОБА_1 подання підтримав з підстав аналогічних викладеним у ньому.

Суд вислухавши пояснення представника органу пробації, вивчивши матеріали справи, вважає, що у задоволенні подання необхідно відмовити в силу наступного.

Судом досліджено справу №699/187/18, номер провадження 3/699/77/18 відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності ч.1 ст.173-2 КУпАП, зокрема:

Постановою судді Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 12 березня 2018 року гр. ОСОБА_2 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин. Постанова не оскаржувалась та 22.03.2018 року набрала законної сили. З тексту постанови вбачається, що ОСОБА_2 був присутній при розгляді даної справи, 12.03.2018 року вручено останньому копію даної постанови.

22.03.2018 року судом до Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації направлено дві копії постанови відносно ОСОБА_2 для виконання, разом з повідомленням, що постанова суду від 12.03.2018 року набрала законної сили 22.03.2018 року.

26.03.2018 року на адресу суду від Корсунь-Шевченківського РС з питань пробації надійшло повідомлення про прийняття постанови суду до виконання.

Також судом досліджені матеріали особової справи № 07/2018р., зокрема:

23.03.2018 року гр. ОСОБА_2 був узятий на облік до Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації. Того ж дня останнього викликано до сектору з питань пробації на 02.04.2018 року.

Відповідно до повідомлення Корсунь-Шевченківського районного військового комісара ОСОБА_2 був призваний на навчальні збори резервістів до військової І частини А 2167 на період з 30.03.2018р. по 28.04.2018р.

02.05.2018року порушник ОСОБА_2 зявився до районного сектору з питань пробації, де з ним була проведена бесіда, під час якої було розяснено порядок та умови виконання стягнення, відповідальність за ухилення від відбування громадських робіт, а також попереджений про наслідки ухилення від відбування громадських робіт, розяснено про необхідність повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи або прибуття за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, та про зміну місця проживання.

Порушник ОСОБА_2, відповідно до направлення Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації, повинен був приступити до відбування громадських робіт на території Корсунь-Шевченківського КП « ВЖ РЕУ» з 03.05.2018 року. Згідно наказу вказаного підприємства за №22в від 03.05.2018 року ОСОБА_2 визначено обєкти для відбування адміністративного стягнення - береги річки Рось, та вид робіт - прибирання берегів річки Рось та зон відпочинку.

Згідно складеного графіка відбування накладеного адміністративного стягнення складеного Корсунь-Шевченківським КП «ВЖ РЕУ» 03.05.2018 року порушник повинен був приступити до відбування громадських робіт та працювати з 08-00 до 12-00.

Порушник ОСОБА_2 у визначені дати: 03.05.2018, 07.05.2018, 08.05.2018, 10.05.2018, 11.05.2018, 14.05.2018 не зявлявся для відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, відпрацювавши лише 04.05.2018 року 4 години. Про поважні причини, що унеможливлюють вихід на громадські роботи працівників Корсунь-Шевченківського КП «ВЖ РЕУ» не повідомляв, про що свідчать довідки комунального підприємства №173 від 14.05.2018року, №174 від 14.05.2018року та табель виходу на роботу №172 від 14.05.2018 року. Про причини невиходу на відпрацювання громадських робіт ОСОБА_2 не повідомляв і працівників Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації.

14.05.2018 року гр. ОСОБА_2 був викликаний до сектору з питань пробації для дачі пояснень по факту неявок на відпрацювання громадських робіт. В своїх поясненнях останній зазначив, що він знав про необхідність відпрацювання громадських робіт з 03.05.2018 року, з графіком роботи з 08-00 до 12-00 теж був ознайомлений, але відпрацював лише 04.05.2018 року. В цей період не хворів, за медичною допомогою в заклади охорони здоровя не звертався та поважних причин, що унеможливлюють вихід на громадські роботи не мав. У своїх поясненнях зазначив, що його не влаштовує той графік роботи, який йому встановило Корсунь-Шевченківське КП «ВЖ РЕУ», оскільки зранку хоче спати.

Згідно п.3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 № 474/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 березня 2013 р. за № 457/22989 постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Зокрема п. 3.22 Порядку передбачено, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Згідно ч.1 ст.321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили.

Згідно ч.1 ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб, що зазначено у ч.3 ст.321-4 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.303 КУпАП не підлягає виконанню постанова про накладення адміністративного стягнення, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги. У разі відстрочки виконання постанови відповідно до статті 301 цього Кодексу перебіг строку давності зупиняється до закінчення строку відстрочки.

Відповідно до п.5. постанови пленуму Верховного Суду УРСР № 6 від 24.06.1988 «Про практику розгляду судами скарг на постанови у справах про адміністративні правопорушення» судам розяснено, що оскільки в силу статей 291, 303 КпАП України подання скарги у встановлений строк зупиняє стягнення штрафу і перебіг тримісячного строку виконання постанови, час розгляду справи судом, у тому числі й повторного після скасування рішення в порядку судового нагляду, до тримісячного строку не зараховується.

За таких обставин суд приходить до висновку, що тримісячний строк, визначений ст.303 КУпАП, є не лише строком для звернення постанови до виконання, а і строком самого виконання постанови.

Отже в даному випадку у справі, що розглядається судом, закінчився тримісячний строк виконання постанови суду від 12.03.2018 року щодо накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт, що є підставою для припинення виконання постанови та зняття з обліку порушника.

Підстави та порядок обліку та зняття з обліку кримінально-виконавчою інспекцією порушників, на яких було накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, передбачені Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженим наказом МЮ України від 19.03.2013 №474/5, зареєстрованим у МЮ України 21.03.2013 за №457/22989.

Так, виконання стягнення у вигляді громадських робіт припиняється, а порушник знімається з обліку у звязку з (п.5.1. Порядку):

відбуттям призначеної судом (суддею) кількості годин громадських робіт - за наявності табеля про відпрацьований час, завіреного підписом та печаткою власника підприємства;

заміною невідбутої частини громадських робіт штрафом або адміністративним арештом - за наявності постанови суду;

скасуванням постанови із закриттям справи про адміністративне правопорушення - за наявності постанови суду;

наявністю підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду, після отримання відповідного судового рішення;

смертю порушника - за наявності довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану.

У день отримання документів, вказаних у п.5.1, посадова особа кримінально-виконавчої інспекції готує довідку про зняття порушника з обліку (п.5.2 Порядку).

Питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову, що зазначено у ст.304 КУпАП.

За таких обставин, приходжу до висновку про відмову в задоволенні подання, припинення виконання стягнення, накладеного на ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, у вигляді громадських робіт, та зняття правопорушника з обліку у зв'язку з закінченням строку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 303 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт ОСОБА_2 відмовити.

Припинити виконання постанови Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 12.03.2018 у справі №699/187/18 (номер провадження 3/699/77/18) відносно ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт на строк тридцять годин у звязку із закінченням трьохмісячного строку для її виконання.

Зняти з обліку ОСОБА_2 у Корсунь-Шевченківському районному секторі з питань пробації.

Особову справу ОСОБА_2 повернути до Корсунь-Шевченківського районного сектору з питань пробації.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Свитка С. Л.