Апеляційний суд Житомирської області
Справа №295/1730/18 Головуючий у 1-й інст. Комнацький О. В.
Категорія : ст. 483 МК України Доповідач Слісарчук Я. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2018 року м.Житомир

Суддя апеляційного суду Житомирської області Слісарчук Я.А., за участю: секретарів судових засідань : ОСОБА_1, ОСОБА_2, особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 та її захисника ОСОБА_4, представника Житомирської митниці ДФС ОСОБА_5, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.483 МК України, щодо

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючої у ІНФОРМАЦІЯ_3,

в с т а н о в и в :

Постановою Богунського районного суду м. Житомира від 03 квітня 2018 року, ОСОБА_3, визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та застосовано до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 70 790 гривень 40 копійок з конфіскацією 54,36 м3 пиломатеріалів обрізних, сосни.

Постановлено стягнути з ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 320 гривень на користь держави в особі ДСА України.

Згідно постанови, 19.10.2017 митним постом «Житомир-центральний» Житомирської митниці ДФС на фізичну особу-підприємця ОСОБА_3 (10028, Житомирськаобл., АДРЕСА_1. Україна) оформлено декларацію типу ЕК 10 АА №UA101070/2017/024058 на товар «Пиломатеріали обрізні, сосна» загальним обємом 27,0 м3, загальною вартістю 71348,76 гривень.

Для проведення митного оформлення вказаної митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України даного товару до Житомирської митниці ДФС надано, разом з іншими документами, рахунок-фактуру №3 від 19.10.2017, CMR №958971 від 19.10.2017, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №486422 від 19.10.2017, в яких зазначено неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_3 є фізичною особою-підприємцем.

Крім того, 02.11.2017 до Житомирської митниці ДФС фізична особа-підприємець ОСОБА_3 подала митну декларацію типу ЕК 10 AA №UA101070/2017/025954 на товар «Пиломатеріали обрізні, сосна» загальним обємом 27,36 м3, загальною вартістю 66185,38 гривень.

Для проведення митного оформлення вказаної митної декларації та подальшого переміщення через митний кордон України даного товару до Житомирської митниці ДФС надано, разом з іншими документами, рахунок-фактуру № 15 від 30.10.2017, CMR №0055180 від 30.10.2017, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 487380 від 02.11.2017, в яких зазначено неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_3 є фізичною особою-підприємцем.

Не погоджуючись з постановою суду, захисник особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 ОСОБА_4 подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати, а справу закрити за відсутності складу правопорушення в діях ОСОБА_3 Вказує, що постанова є незаконною та не відповідає фактичним обставинам справи. Зазначає, що докази на які послався суд у постанові не підтверджують вину його підзахисної у вчиненні вищевказаних правопорушень.Посилається на те, що дії, які вчинила ОСОБА_3 не містять складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Заслухавши пояснення ОСОБА_3 та її захисника ОСОБА_4, які підтримали апеляційну скаргу з наведених у ній мотивів, думку представника митниці ДФС ОСОБА_5, про законність і обгрунтованість постанови районного суду, перевіривши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, виходячи з наступного.

Винність ОСОБА_3 у вчиненні вищезазначеного правопорушення, яке мало місце 19.10.2017 року, стверджується зібраними по справі доказами, яким суд дав належну оцінку зокрема, протоколом по порушення митних правил №1226/10100/2017 від 03 листопада 2017 року, декларацією типу ЕК10АА №UA101070/2017/024058 на товар Пиломатеріали обрізні сосна, рахунком-фактурою №3 від 19.10.2017 року, сертифікатом про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №486422 від 19.10.2017 року, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_6, інформацією про платника податків з податкових баз даних від 02.11.2017 року.

Винність ОСОБА_3 у вчиненні вищевказаного правопорушення, яке мало місце 02.11.2017 року, стверджується зібраними по справі доказами, яким суд дав належну оцінку зокрема, протоколом по порушення митних правил №1227/10100/2017 від 03 листопада 2017 року, декларацією типу ЕК10АА №UA101070/2017/025954 на товар Пиломатеріали обрізні сосна, рахунком-фактурою №3 від 30.10.2017 року, сертифікатом про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №487380 від 02.11.2017 року, письмовими поясненнями свідка ОСОБА_6, інформацією про платника податків з податкових баз даних від 02.11.2017 року.

Також, винність ОСОБА_3 у вчиненні вищезазначеного правопорушення стверджується її пояснення головному держаному інспектору УПМП та МВ Житомирської митниці ДФС ВІД 03.11.2017 року.

Вищевказані зібрані по справі докази свідчать про те, що ОСОБА_3, вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «Пиломатеріали обрізні, сосна» загальним обємом 27,0 м3, загальною вартістю 71 348,76 гривень з приховуанням від митного контролю, тобто шляхом подання митному органу як підстави для його переміщення та митного оформлення документів, а саме, рахунок-фактуру №3 від 19.10.2017, CMR №958971 від 19.10.2017, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №486422 від 19.10.2017, в яких зазначено неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_3 є фізичною особою-підприємцем.

Також, ОСОБА_3 вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України товару «Пиломатеріали обрізні, сосна» загальним обємом 27,36 м3, загальною вартістю 66 185,38 гривень з приховуанням від митного контролю, тобто шляхом подання митному органу як підстави для його переміщення та митного оформлення документів, а саме, рахунок-фактуру № 15 від 30.10.2017, CMR №0055180 від 30.10.2017, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлення з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ № 487380 від 02.11.2017, в яких зазначено неправдиву інформацію про те, що ОСОБА_3 є фізичною особою-підприємцем.

Дії ОСОБА_3 за ч.1 ст.483 МК України кваліфіковано правильно, а накладене на неї стягнення відповідає вимогам ст. 33 КУпАП.

Згідно ст. 334 МК України, особи, які переміщують товари через митний кордон України зобов'язані надавати митним органам документи та відомості, необхідні для здійснення митного контролю, в усній, письмовій та/або електронній формі.

Відповідно до п. 8 ст.264 МК України з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Згідно п.5 Тимчасового порядку видачі сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 1260 від 21.12.2005 (далі Порядок №1260), для отримання сертифіката експортери подають територіальному органові Держлісагентства заяву за встановленою Агентством формою, до якої додається копія (з обов'язковим пред'явленням оригіналу) товарно-транспортної або залізничної накладної про придбання лісо- та пиломатеріалів, або лісорубного квитка (для постійних лісокористувачів).

Експортери несуть відповідальність за достовірність інформації в поданих ними документах. (п.6 Порядку №1260).

Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» №755 від 15.05.2003 (далі Закон №755) визначає, що державна реєстрація фізичних осіб - офіційне визнання шляхом засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей про фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.8 ст.4 Закону №755 фізична особа-підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

Розгляд документів, поданих для державної реєстрації та проведення інших реєстраційних дій щодо фізичних осіб - підприємців здійснюється протягом 24 годин після надходження документів, поданих для державної реєстрації та проведення інших реєстраційних дій, крім вихідних та святкових днів.

Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді безоплатного доступу через персональний кабінет до документів, поданих фізичною особою - підприємцем для проведення реєстраційних дій, відомостей про результати їх розгляду, документів, що містяться в реєстраційній справі таких осіб в електронній формі, та відомостей про цих осіб, які актуальні на момент запиту та на визначену дату, - шляхом їх перегляду, копіювання та роздрукування (п. 3 ч. 2 ст. 11 Закону №755).

У свою чергу, ст. 65 Податкового кодексу України обумовлює, що державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов'язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов'язань та застосування санкцій за їх невиконання.

У разі, коли після внесення до Державного реєстру запису про припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізична особа продовжує провадити таку діяльність, вважається, що вона розпочала таку діяльність без взяття її на облік як самозайнятої особи.

Отже, чинне законодавство не передбачає можливості проведення реєстрації зупинення підприємницької діяльності, а тому посилання захисника про призупинення діяльності ОСОБА_3 як ФОП є безпідставними і не ґрунтуються на вимогах закону.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 у період з 18.10.2017 року по 02.11.2017 року не мала права здійснювати підприємницьку діяльність як фізична особа-підприємець, а отже дані, що містяться у документах, поданих 19.10.2017 року та 02.11.2017 року при переміщенні через митний кордон товару «Пиломатеріали обрізні, сосна» містять неправдиві відомості щодо відправника. У звязку з чим при заповненні та поданні ВМД та доданих до неї документів вона повинна була діяти як фізична особа, про що і необхідно було зазначити в цій декларації.

Такий висновок, узгоджується як зі ст. 65 Податкового кодексу України, так і з практикою Верховного Суду України, викладеній у постанові суду від 09.08.2017, які підтверджують обовязок ОСОБА_3 діяти у передбачений законом спосіб після припинення субєкта підприємницької діяльності ФОП, у статусі фізичної особи - громадянина України.

Доводи захисника про неправильне прийняття судом рішення в частині конфіскації 54, 36 м3 пиломатеріалів обрізних, сосни при наявності на зберіганні лише 27, 36 м3, апеляційний суд не приймає до уваги, оскільки за змістом положень ст.ст. 461, 462 МК України не існує обмежень щодо конфіскації товару, який не був фактично вилучений.

Постанова суду є законна і обґрунтована, підстав для її скасування з мотивів наведених в апеляційній скарзі захисника, апеляційний суд не знаходить.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу захисника ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Богунського районного суду м. Житомира від 03 квітня 2018 року щодо ОСОБА_3 Анатоліївни-без зміни.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя: