Справа № 219/5957/18
Провадження № 3/219/2356/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2018 року м. Бахмут

Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Конопленко О.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від в.о. заступника начальника Головного управління начальника УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії ВК 471044, виданий Калінінським РВ Горлівського МУ ГУМВС України у Донецькій області 26 лютого 2008 року,

за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2018 року о 14 годині 00 хвилин ОСОБА_2, рухаючись з міста Бахмут до міста Горлівка через КПВВ «Майорське», який розташований у селищі міського типу Майорське Донецької області, здійснювала переміщення товарно-матеріальних цінностей, а саме: сигарет в асортименті у кількості, яка перевищує допустиму норму, затверджену наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб» № 39 від 24 березня 2017 року, згідно якого дозволено переміщати через лінію зіткнення підакцизні товари: 200 сигарет, або 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів. В свою чергу, ОСОБА_2 перевозились підакцизні товари у такій кількості: 20 пачок сигарок марки «Kent» по ціні 34,50 гривень за 1 пачку загальною вартістю 690 гривень; 40 пачок сигарок марки «Winston» по ціні 31,50 гривень за 1 пачку загальною вартістю 1260 гривень; 70 пачок сигарок марки «Parliament Aqua Blue» по ціні 40 гривень за 1 пачку загальною вартістю 2800 гривень; 30 пачок сигарок марки «Parliament Silver Blue» по ціні 39,50 гривень за 1 пачку загальною вартістю 1185 гривень; 20 пачок сигарок марки «Rothmans» по ціні 28 гривень за 1 пачку загальною вартістю 560 гривень; 20 пачок сигарок марки «Camel» по ціні 34 гривень за 1 пачку загальною вартістю 680 гривень. Усього було виявлено 200 пачок сигарок на загальну суму 7475 гривень, з яких ОСОБА_2 повернуто 20 пачок сигарок у кількості 200 сигарет марки «Rothmans» по ціні 28 гривень за 1 пачку загальною вартістю 690 гривень. Таким чином, у ОСОБА_2 було виявлено та вилучено 180 пачок сигарок, кожна з яких містить 10 сигарет, на суму 6615 гривень. Вказаними діями ОСОБА_2 порушила вимоги «Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб № 39 від 24 березня 2017 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилась за невідомою суду причиною, про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином: засобом телефонного звязку, що оформлено відповідною телефонограмою, заяв та клопотань про відкладення слухання справи або про розгляд справи без її участі від правопорушника до суду не надходило. При таких обставинах, враховуючи, що згідно статті 277 КУпАП розгляд справи, передбаченої статтею 204-3, здійснюється протягом доби, а присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності при розгляді зазначеної справи згідно статті 268 КУпАП не є обовязковою, суд дістається висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У письмових поясненнях, доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 зазначено, що 04 червня 2018 року о 14 годині 00 хвилин вона, рухаючись з міста Бахмут до міста Горлівка через КПВВ «Майорське», була зупинена співробітниками фіскальної служби, які при огляді її багажу виявили тютюнові вироби у кількості, яка перевищує допустиму для перевезення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції. Вказане порушення було вчинене ОСОБА_2 через не знання законодавства.

Під час розгляду справи сторонам були створені умови для повного, усебічного розгляду справи. Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що, вина ОСОБА_2 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, повністю знайшла своє підтвердження в судовому засіданні та підтверджується зібраними по справі доказами.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2017 року за № 99 затверджено «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», який визначає правовий режим переміщення товарів, у тому числі тих, що визнані в установленому порядку гуманітарною допомогою, до району або з району проведення антитерористичної операції (через лінію зіткнення та/або в її межах) та поширюється на фізичних осіб і субєктів господарювання, які здійснюють такі переміщення.

Згідно пункту 9 зазначеного Порядку фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

З аналізу зазначених норм вбачається, що виключно Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України встановлюється перелік та обсяги (вартість, вага, кількість) товарів, що переміщуються до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення.

Так, наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24 березня 2017 року № 39 затверджено «Перелік товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення». До товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, відповідно до зазначеного Переліку належать: харчові продукти, непродовольчі товари, підакцизні товари та товари, які можуть бути віднесені до особистих речей громадян.

Згідно зазначеного Переліку фізичним особам дозволено переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення підакцизних товарів: 200 сигарет, або 250 грамів тютюну, або цих виробів в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

В свою чергу, з протоколу про адміністративне правопорушення № 0299 від 04 червня 2018 року та додатку до нього (опису товарів, виявлених та вилучених у ОСОБА_2О.) вбачається, що особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, 04 червня 2018 року через лінію зіткнення (КПВВ «Майорське») перевозився підакцизний товар у вигляді сигарет в обсязі, який перевищує дозволений наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24 березня 2017 року № 39 затверджено «Перелік товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення».

Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Оцінюючи зібрані по справі докази, суд також звертає увагу на те, що зазначений протокол про адміністративне правопорушення та додаток до нього було складено в присутності ОСОБА_2, нею підписано, жодних зауважень на час їх складання та підписання вона не висувала.

Інших обставин, які мають суттєве значення для розгляду справи судом не встановлено.

Суд вважає, що у справі досить доказів, прямо передбачених ст. 251 КУпАП, для повного, усебічного і об'єктивного розгляду справи, які вказують про винність ОСОБА_2

Вирішуючи питання про вид і міру адміністративного стягнення щодо ОСОБА_2, суд враховує обставини справи, особу винної, характер вчиненого правопорушення і вважає, що до неї слід застосувати стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією товарів.

Також відповідно до вимог статті 40-1 КУпАП, ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_2 слід стягнути судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Беручи до уваги наведене, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 204-3, ст.ст. 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, та призначити їй стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) гривень, з конфіскацією вилучених 04 червня 2018 року підакцизних товарів: 1) 20 пачок сигарок марки «Kent» по ціні 34,50 гривень за 1 пачку загальною вартістю 690 гривень; 2) 40 пачок сигарок марки «Winston» по ціні 31,50 гривень за 1 пачку загальною вартістю 1260 гривень; 3) 70 пачок сигарок марки «Parliament Aqua Blue» по ціні 40 гривень за 1 пачку загальною вартістю 2800 гривень; 4) 30 пачок сигарок марки «Parliament Silver Blue» по ціні 39,50 гривень за 1 пачку загальною вартістю 1185 гривень; 5) 20 пачок сигарок марки «Camel» по ціні 34 гривень за 1 пачку загальною вартістю 680 гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави у розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О. С.Конопленко