Провадження №3/760/4617/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Усатова І. А., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2, виданий 27.11.2013 року органом 7401, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 (зі слів пасажира), моб. НОМЕР_3, працює у Португалії (зі слів пасажира), за порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

22.04.2018 о 00 годині 00 хвилин в зоні митного контролю «Приліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу В2847 сполученням «Мінськ - Київ» громадянка України, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно з п.1.9 «Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом», затверджених наказом Державної митної служби України №137 від 18.02.06 р., самостійно обрала спрощену форму митного контролю «зелений коридор» та перетнула білу смугу, яка означає закінчення «зеленого коридору». За допомогою рентген-апарата виявлено предмет, схожий на наручний годинник.

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до службового приміщення для проведення огляду багажу та ручної поклажі.

Пасажир через митний кордон прямувала одна.

Під час проведення митного контролю було встановлено, що громадянка України, ОСОБА_3, переміщувала через митний кордон 1 місце багажу. В ході проведення митного огляду було встановлено, що окрім особистих речей в багажі знаходився наручний годинник TAG HEUER FORMULA 1 вартістю 2 425, 00 євро згідно чеку з магазину Dutyfree.md від 14.04.2018 №872413.

Товар переміщувався без ознак приховування.

З метою забезпечення сплати митних платежів в повному обсязі громадянка України ОСОБА_3 самостійно забажала сплатити митні платежі.

В зв'язку з викладеним вище, 22 березня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0222/10000/18 відносно відповідальності гр. України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2, виданий 27.11.2013 року органом 7401, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 (зі слів пасажира), моб. НОМЕР_3, працює у Португалії (зі слів пасажира) за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 471 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

Представник Київської міської митниці ДФС України в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути гр. України ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності не з'явилася, будучи повідомлена про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 22 березня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0222/10000/18 відносно відповідальності гр. України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, паспорт громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_2, виданий 27.11.2013 року органом 7401, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 (зі слів пасажира), моб. НОМЕР_3, працює у Португалії (зі слів пасажира) за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 471 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 22.04.2018 року о 00 годині 00 хвилин в зоні митного контролю «Приліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу В2847 сполученням «Мінськ - Київ» громадянка України, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно з п.1.9 «Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом», затверджених наказом Державної митної служби України №137 від 18.02.06 р., самостійно обрала спрощену форму митного контролю «зелений коридор» та перетнула білу смугу, яка означає закінчення «зеленого коридору». За допомогою рентген-апарата виявлено предмет, схожий на наручний годинник.

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до службового приміщення для проведення огляду багажу та ручної поклажі.

Пасажир через митний кордон прямувала одна.

Під час проведення митного контролю було встановлено, що громадянка України, ОСОБА_3, переміщувала через митний кордон 1 місце багажу. В ході проведення митного огляду було встановлено, що окрім особистих речей в багажі знаходився наручний годинник TAG HEUER FORMULA 1 вартістю 2 425, 00 євро згідно чеку з магазину Dutyfree.md від 14.04.2018 №872413.

Товар переміщувався без ознак приховування.

З метою забезпечення сплати митних платежів в повному обсязі громадянка України ОСОБА_3 самостійно забажала сплатити митні платежі.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи МК чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.ч.2,5,7 ст.494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити, в т.ч., такі дані:

1) дату і місце його складення;

2) посаду, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено;

4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил;

5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення;

6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є;

7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу;

8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз'яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу.

Згідно зі ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів та з'ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити , зокрема, дату і місце його складення.

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №0222/10000/18, складений останній державним інспектором ВМО №4 митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської митниці ДФС України, Сидоренко Юлією Володимирівною 22 березня 2018 року, однак, у вказаному протоколі описується правопорушення, що відбулося 22 квітня 2018 року, що позбавляє суддю можливості для правильного вирішення справи.

За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, адміністративний матеріал, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно гр. України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, необхідно направити до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки, з метою усунення вищевказаних недоліків та встановлення обставин справи, які мають істотне значення для правильного вирішення справи, які залишилися не з'ясованими, а саме: уточнити дату складення протоколу про порушення митних правил №0222/10000/18.

Керуючись ст. ст. 235, 461, 473, 494, 497, 498, 527, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відповідальності громадянки України ОСОБА_3, по факту порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки два місяці.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: