Справа №560/728/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2018 року м. Дубровиця

Суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Дубровицького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

До Дубровицького районного суду Рівненської області 21 травня 2018 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення №5 від 17 травня 2018 року за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в якому зазначено, що ОСОБА_1 не сплатив аліменти, сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим порушив вимоги статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що він офіційно не працює, на обліку в центрі зайнятості не перебуває, соціальних виплат не отримує, а тому не має можливості сплачувати аліменти.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, про що свідчать поштові повідомлення з відмітками про отримання останнім судових повісток (а.с.15-16).

Згідно статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відтак, суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутністю ОСОБА_1 на підставі матеріалів, що наявні у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення, виходячи з таких підстав.

На підставі Закону України №2234-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" від 07 грудня 2017 року, Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений статтею 183-1.

Статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Указана норма права набрала чинності 06 лютого 2018 року.

З протоколу про адміністративне правопорушення і прикладеного до нього розрахунку ОСОБА_1 ставиться в провину несплата аліментів, сукупний розмір яких перевищує суму відповідних платежів за шість місяців за період з 2013 року по травень місяць 2018 року.

Проте, відповідно до вимог частин 1, 2 статті 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, починається з моменту введення в дію, тобто з 06 лютого 2018 року.

Згідно копії виконавчого листа вбачається, що 17 жовтня 2011 року Дубровицьким районним судом Рівненської області було винесено рішення про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дитини. Виконавчий лист видано 16 листопада 2011 року (а.с.4-5).

Стаття 58 Конституції України передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Крім того, частиною 2 статті 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення закріплено правило за яким закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", який набрав чинності 06 лютого 2018 року, яким встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, не має зворотної сили, тобто не розповсюджується на діяння, які мали місце до набрання чинності цим законом, а тому несплата ОСОБА_1 у вказаний державним виконавцем проміжок часу не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 9, пунктом 1 статті 247, статтями 284, 287, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження в справі щодо ОСОБА_1 за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, її захисником до Апеляційного суду Рівненської області через Дубровицький районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду ОСОБА_2