Справа № 740/938/18
Провадження № 3/740/542/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 травня 2018 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Ковальової Т.Г.,

за участю секретаря Дьоміної Н.А.,

адвоката ОСОБА_1,

особи, яка притягається до адмінвідповідальності- Риженко Г.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина України, ідентифікаційний номер-, непрацюючого, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно виконавчого листа №АЕ-110 від 21.08.1995 року виданого Ніжинським міськрайонним судом Чернігівської області з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 стягуються аліменти на утримання дочки ОСОБА_4,ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 31.07.1995 року і до її повноліття. У зв»язку з виходом ОСОБА_2 зі складу учасників ПВКФ «Сяйво» м. Ніжин у січні місяці 2008 року утворилась заборгованість у розмірі 25174,59 грн. та у лютому місяці 2008 року у розмірі 613414,26 грн. Відповідно державним виконавцем нараховані аліменти у сумі 5349,60 грн. та 130350,53 грн. В період з січня місяця 2008 року по жовтень місяць 2010 року боржником борг по аліментах не сплачувався. З 02.11.2010 року по даний час боржником проводиться часткове погашення боргу по аліментах, але не в значних сумах. Борг станом на 02.03.2018 року складає 113116,23 грн. що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до виконання, чим ОСОБА_2 вчинив правопорушення передбачене ст. 183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 з протоколом про адміністративне правопорушення не погодився та пояснив, що у 2008 році він вийшов зі складу учасників ПВКФ «Сяйво» і отримав виплату за частку: у січні місяці 2008 року у розмірі 25174,59 грн. та у лютому місяці 2008 року 613414,26 грн., він не знав, що на ці виплати нараховуються аліменти. Аліменти він сплачував регулярно, щомісяця, поки 17 серпня 2008 року дочці не виповнилось 18 років. Заборгованіть виникла тільки за два місяці - січень і лютий 2008 року, яку він поступово погашає.

Просить провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП. Так як на той час, коли виникла заборгованість, ст.183-1 КУпАП не існувало, а відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року № 2234-VIII шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім»ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 06.02.2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період в січні місяці 2008 року не може бути кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а тому ОСОБА_2 не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Відповідно до п. 1ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 183-1, 247 п. 1, 283, 284 п.3 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуюча суддя Ковальова Т.Г.