Справа № 585/1346/18
Номер провадження 3/585/425/18
П О С ТА Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2018 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі: головуючого судді В.О. Шульги, при секретарі С.А. Демяненко, з участю прокурора В.В. Криштоп, адвоката ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Сумській області ДЗЕ національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, заступника начальника міжрегіонального центру швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною 2 статті 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

В протоколі № 45/2018 відносно ОСОБА_2, який складено 3 квітня 2018 року ст. о/у УЗЕ в Сумській обл. ДЗЕ НП України ОСОБА_3 вказано, що відповідно до наказу голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 03.11.2014 № 565 «Про кадрові питання», полковника служби цивільного захисту ОСОБА_2 призначено на посаду заступника начальника центру начальника кінологічного центру МЦШРДСУНС. Наказом голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 21.06.2013 № 363 «Про присвоєння спеціальних звань», ОСОБА_2 присвоєно чергове спеціальне звання старшого начальницького складу «полковник служби цивільного захисту». Особисто під підпис ОСОБА_2 25.05.2016 попереджений про недопущення корупційних та повязаних з корупцією правопорушень передбачених Законом України «Про запобігання корупції». Відповідно статуту МЦШР центр створений на базі 2 Спеціального регіонального центру швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України та є його правонаступником. МЦШР є аварійно-рятувальним підрозділом центрального підпорядкування із статусом державної аварійно-рятувальної служби, що входить до складу оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій ( ДСНС України). З огляду на вказане, заступник начальника центру ОСОБА_2 є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення повязаного з корупцією, згідно п. п. «д» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції». Відповідно договору купівлі-продажу від 3 червня 2017 року № 602, ОСОБА_2 придбав у власність транспортний засіб SUZUKI VITARA, загальною вартістю 424865 грн. Вказаний транспортний засіб 6 червня 2017 року переданий у власність ОСОБА_2 відповідно акту від 06.06.2017 № 6962/17/000480, та зареєстрований за ним. При перевірці 3 квітня 2018 року в інформаціно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування» встановлено, що повідомлення про суттєві зміни у майновому стані заступника начальника центру ОСОБА_2, щодо набуття права власності на транспортний засіб SUZUKI VITARA подане 27.03.2018 о 11 годині 22 хвилини.

Відповідно ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

З вказаного вбачається, що ОСОБА_2, безвідповідально поставився до виконання своїх обовязків як субєкта декларування, щодо своєчасного повідомлення про суттєві зміни в майновому стані в реєстрі НАЗК протягом десятиденного терміну, що передбачено ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», з моменту придбання 6 червня 2017 року транспортного засобу SUZUKI VITARA, вартістю 424865 грн., відповідальність за що встановлена ч.1 ст. 172-7 КУпАП.

В протоколі № 45д/2018 відносно ОСОБА_2, який складено 14 травня 2018 року начальником сектору протидії корупції УЗЕ в Сумській обл. ДЗЕ НП України ОСОБА_4 вказано, що відповідно до наказу голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 03.11.2014 № 565 «Про кадрові питання», полковника служби цивільного захисту ОСОБА_2 призначено на посаду заступника начальника центру начальника кінологічного центру МЦШРДСУНС. Наказом голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 21.06.2013 № 363 «Про присвоєння спеціальних звань», ОСОБА_2 присвоєно чергове спеціальне звання старшого начальницького складу «полковник служби цивільного захисту». Особисто під підпис ОСОБА_2 25.05.2016 попереджений про недопущення корупційних та повязаних з корупцією правопорушень передбачених Законом України «Про запобігання корупції». Відповідно статуту МЦШР центр створений на базі 2 Спеціального регіонального центру швидкого реагування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту МНС України та є його правонаступником. МЦШР є аварійно-рятувальним підрозділом центрального підпорядкування із статусом державної аварійно-рятувальної служби, що входить до складу оперативно - рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій ( ДСНС України). З огляду на вказане, заступник начальника центру ОСОБА_2 є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення повязаного з корупцією, згідно п. п. «д» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції». Відповідно договору купівлі-продажу від 3 червня 2017 року № 602, ОСОБА_2 придбав у власність транспортний засіб SUZUKI VITARA, загальною вартістю 424865 грн. Вказаний транспортний засіб 6 червня 2017 року переданий у власність ОСОБА_2 відповідно акту від 06.06.2017 № 6962/17/000480, та зареєстрований за ним. При перевірці 3 квітня 2018 року в інформаціно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування» встановлено, що повідомлення про суттєві зміни у майновому стані заступника начальника центру ОСОБА_2, щодо набуття права власності на транспортний засіб SUZUKI VITARA подане 27.03.2018 о 11 годині 22 хвилини.

Відповідно ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

З вказаного вбачається, що ОСОБА_2, будучи особою начальницького складу підрозділу цивільного захисту безвідповідально поставився до виконання своїх обовязків як субєкта декларування, своїми діями несвоєчасно повідомив про суттєві зміни у майновому стані НАЗК протягом десятиденного терміну, що передбачено ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», з моменту придбання 06.06.2017 транспортного засобу вартістю 424865 грн.

Адвокат ОСОБА_1 та ОСОБА_2 заявили клопотання про закриття провадження у справі, зазначивши однієї з підстав наявність у справі двох протоколів відносно ОСОБА_2 відносно одного і того ж факту.

За таких обставин суд приходить до висновку про неможливість вирішення справи відносно ОСОБА_2, оскільки наявність двох протоколів відносно ОСОБА_2 щодо одного і того ж діяння не передбачено чинним законодавством.

Враховуючи викладене, справу про адміністративне правопорушення необхідно повернутив Управління захисту економіки в Сумській області ДЗЕ національної поліції України для додаткового оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 Станіславовча за ч.2 ст. 172-6 КУпАП повернути в Управління захисту економіки в Сумській області ДЗЕ національної поліції України для усунення недоліків з направленням до суду в межах строку, встановленого ст. 38 КУпАП.

Постанова суду не оскаржується.

Суддя: підпис...

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_5