Провадження №3-4625/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2018 року м. Київ

суддя Солом'янського районного суду м. Києва Курова О.І.

за участю прокурора Кучера Ю.М.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Київського міського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Житомир, громадянина України, інспектор роти № 3, батальйону № 3, полку № 1 (з обслуговування правого берега) Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1, за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №23/2018 від 22.05.2018 року ОСОБА_1, обіймаючи посаду інспектор роти № 3, батальйону № 3, полку № 1 Управління патрульної поліції у місті Києві Департаменту патрульної поліції, як суб'єкт декларування, не своєчасно, без поважних причин, 13.04.2018 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що є вчиненням правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим порушив вимоги фінансового контролю, що відноситься до адміністративного правопорушення, відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до наказу Голови Національної поліції України від 07.12.2015 року № 114о/с, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, прийнято на службу в поліцію.

ОСОБА_1 прийнято Присягу працівника Національної поліції України 07.11.2015 року. Окрім того 07.11.2015 року ОСОБА_1 підписано рекомендації відповідно до яких, останній ознайомлений з вимогами ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції»

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агенство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань. Що належать до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-правові акти.

Так, згідно п.1 п.1 Рішення Національного агенства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 року «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції україни 15.07.2016 за № 958/29088 та зі змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції №1 від 18.08.2016 року, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 року за 31153/29283 і набрало чинності з 23.08.2016 року, Національне агенство з питань запобігання корупції визначило, що система подання та оприлюднення, відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи.

Декларація подається відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» , шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції з викоритсанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб. Уповноважених на виконання функцій держави та мсцевого самоврядування.

Відповідно до листа НАЗК від 02.03.2017 № 93-05/4886/17, дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповновжених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб'єктами декларування документів до Реєстру.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що був ознайомлений із вимогами Закону України «Про запобігання корупції». З приводу своєчасності подання щорічної електронної декларації за 2017 рік про власний майновий стан до Єдиного реєстру осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, був ознайомлений та неодноразово про це наголошував командир роти, що потрібно подати щорічну декларацію до 01.04.2018 року. Електронний цифровий підпис у 2018 році отримав у «ПриватБанку» в середині березня 2018 року. Після отримання нового електронного цифрового підпису - зайшов до Єдиного Державного Реєстру Декларацій, для подачі декларації за 2017 рік, заповнив, після чого, натиснув в розділі меню кнопку з написом «Подати декларацію», виникла помилка «Користувач уже зареєстрований» і тому не вдалося подати декларацію. Відповідно зазначені спроби продовжувалися неодноразово, ситуація не змінювалася, після чого, він направивив лист на сайт «» для зміни електронного адреси, на що відповіді не отримав. Відповідно, по технічним причинам не зміг вчасно подати електронну декларацію. На початку квітня 2018 року він поїхав до Національного агентства з питань запобігання корупції, де займаються технічними проблемами, після чого йому змінили електронну адресу і він заповнив свою щорічну декларацію за 2017 рік і натиснув кнопку з написом «Подати декларацію», але у зв'язку з необізнаністю роботи сайту, не натиснув кнопку «Підтвердити подачу декларації». На той період часу, він вважав, що декларація успішно подана., але через деякий час, від колег по роботі йому стало відомо, що на електронну адресу повинен прийти лист-підтвердження успішної подачі декларації, але лист не надійшов, тому 13.04.2018 року він успішно подав декларацію.

Прокурор Кучер Ю.М. просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, посилаючись на те, що останній ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», також уже подавав електронну декларацію за 2016 рік, тобто терміни подачі були відомі і відповідно усвідомлював наслідки їх порушення.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи та приймаючи до уваги, що належних та достовірних доказів на підтвердження відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення не надано, вважаю, що його вина повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення та іншими наданими матеріалами.

При розгляді справи суддя врахував наявність обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст. 34 КУпАП, а саме: щире розкаяння особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що раніше не притягувався да адміністративної відповідальності і. вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю відповідно до ст. 22 КпАП України, за ч.1 ст.172-6 КУпАП , обмежившись усним зауваженням, а провадження відносно нього закрити.

Керуючись ч.1 ст.172-6, ст. 34., ст. 22, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Звільнити від адміністативної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, обмежившись усним зауваженням, а справу закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Строк пред'явлення до виконання 3(три) місяці.

Суддя О.І. Курова