Справа №: 671/722/18
П О С Т А Н О В А

11 травня 2018 року м. Волочиськ

Суддя Волочиського районного суду Хмельницької області Ніколова С.В., розглянувши справу про притягнення до відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, за ч. 2 ст. 181 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

До Волочиського районного суду з Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області надійшов протокол серії ГП 422519 про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 181 КУпАП.

Дана справа підлягає поверненню для дооформлення до Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 181 КУпАП, відповідальність за вказаною статтею наступає у разі участі в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1, 22.03.2018 року близько 20 год. 30 хв. у підвалі шестиповерхового будинку по вул. Лисенка, 1/5, м.Волочиськ грав азартні ігри, а саме гру книжки на одному з вільних комп'ютерів, на грошові кошти у сумі 20 гривень, які він дав адміністратору данного закладу.

Таким чином, з вказаного протоколу неможливо визначити чи брав ОСОБА_1 участь в організованих без дозволу азартних іграх.

Диспозиція ст. 181 КУпАП є бланкетною і відсилає до інших нормативних актів. Тому, в протоколі про адміністративне правопорушення за цією статтею необхідно вказувати нормативні акти, які порушила особа, розкрити суть правопорушення відповідно до нормативного акта, яким забороняється гральний бізнес та участь в азартних іграх.

А також, всупереч вимог ст. 256 КУпАП, п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., у протоколі формулювання суті правопорушення викладено без врахування всіх ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.181 КУпАП. А саме, не зазначено, що ОСОБА_1 є особою, який протягом року піддавався адміністративному стягненню, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.181 КУпАП, коли та ким саме на нього було накладено стягнення, не вказано дату (число, місяць, рік) та час вчинення правопорушення.

Так, ч.2 ст.181 КУпАП передбачає відповідальність за участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності , вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Встановлено, що у протоколі формулювання змісту інкримінованого ОСОБА_1 правопорушення не відповідає вимогам закону, оскільки не зазначено ознаки повторності, що позбавляє суд належним чином дослідити матеріали справи.

Враховуючи, що складення та оформлення протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним повернути справу до Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області для дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 181, 256, 283 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.181 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для доопрацювання до Волочиського ВнП Городоцького ВП ГУНП в Хмельницькій області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: