Справа № 546/313/18
Провадження № 3/546/121/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2018 року м. Решетилівка

Суддя Решетилівського районного суду Полтавської області Горулько О.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Державної екологічної інспекції у Полтавській області, про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП, стосовно

ДЕМОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки АДРЕСА_1, директора ПП Решетилівський «Житлосервіс»,

В С Т А Н О В И В :

До суду на розгляд надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч. 1 КУпАП, стосовно Демянець Н.П.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 26.03.2018 року о 15:50 год. Демянець Н.П. порушила порядок здійснення господарської діяльності, яке полягає в тому, що ПП Решетилівський «Житлосервіс» в порушення ст. 11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» здійснює викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарним джерелом звалищем твердих побутових відходів, яке розташоване біля с. Пасічники Решетилівського району, без дозволу спеціально уповноваженого органу виконавчої влади.

В судовому засіданні Демянець Н.П. свою вину не визнала і пояснила, що ПП Решетилівський «Житлосервіс» не входить до переліку субєктів господарської діяльності, які зобовязані отримувати дозвіл на викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин. Крім того пояснила, що власником звалища є територіальна громада в особі Решетилівської міської ради Решетилівського району Полтавської області, а ПП Решетилівський «Житлосервіс» лише здійснює обслуговування цього звалища на підставі договору з власником.

Згідно доданого до протоколу договору № 15 від 01.06.2010 року Решетилівська селищна (тепер міська) рада Решетилівського району Полтавської області передала ПП Решетилівський «Житлосервіс» на строк 10 років на технічне обслуговування звалище ТПВ, розташоване в с. Пасічники Решетилівського району з правом прийому твердих побутових відходів на звалищі від населення, що проживає на території ради, та групи «Благоустрій» при Решетилівській міській раді.

З наведеного випливає, що власником звалища є територіальна громада в особі Решетилівської міської ради і саме цей орган самоврядування здійснює господарську діяльність на ньому. ПП Решетилівський «Житлосервіс» здійснює лише технічне обслуговування звалища в межах повноважень, наданих йому зазначеним вище договором.

Відповідно до ст. 11 ЗУ «Про охорону атмосферного повітря» дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря видаються за умови:

неперевищення протягом строку їх дії встановлених нормативів

екологічної безпеки;

неперевищення нормативів допустимих викидів забруднюючих

речовин стаціонарних джерел;

Згідно Порядку проведення та оплати робіт, пов'язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку підприємств, установ, організацій та громадян - підприємців, які отримали такі дозволи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 р. N 302, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (далі - дозвіл) - це офіційний документ, який дає право підприємствам, установам, організаціям та громадянам - підприємцям (далі - суб'єкт господарювання) експлуатувати об'єкти, з яких надходять в атмосферне повітря забруднюючі речовини або їх суміші, за умови дотримання встановлених відповідних нормативів граничнодопустимих викидів та вимог до технологічних процесів у частині обмеження викидів забруднюючих речовин протягом визначеного в дозволі терміну.

Відповідно до п.7 Переліку типів устаткування, для яких розробляються нормативи граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел, затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 16.08.2004 N 317 нормативи граничнодопустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел встановлюються для:

устаткування (установки) для спалювання, піролізації, рекуперації, хімічної обробки або захоронення небезпечних відходів, потужністю більше ніж 10 т на добу;

устаткування (установки) для спалювання комунально-побутових відходів з продуктивністю, що перевищує 3 т за годину;

устаткування (установки) для видалення безпечних відходів з продуктивністю, що перевищує 50 т на добу.

Тверді побутові відходи не відносяться до категорії небезпечних відходів.

Як вбачається із доданих до протоколу довідок про кількість захоронених за 2017 рік перший квартал 2018 року на звалищі твердих побутових відходів, середня кількість відходів, які поступають на звалище, становить близько 22 м3, що у переліку на вагу становить близько 11-12 т та не перевищує норми, встановлені зазначеним вище Переліком, необхідні для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Аналіз досліджених доказів та діючого законодавства свідчить про відсутність в діях Демянець Н.В. складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 164 ч.1, 247, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП, стосовно Демянець ОСОБА_2 закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Полтавської області через Решетилівський районний суд

Суддя: