П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 квітня 2018 року Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, т.в.о. генерального директора КП Словянської міської ради «Словміськводоканал», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.ст. 41 ч. 1, 41-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

29.03.2018 року о 15.00 годині, в м. Словянську, Головним управлінням Держпраці у Донецькій області проведено інспекційне відвідування КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» в частині нарахування та виплати заробітної плати, допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення застрахованих осіб, в ході якого встановлено, що т.в.о. генерального директора КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» ОСОБА_1 має право укладати з громадянами трудові договори, крім того, він може для виконання визначених робіт укладати з громадянами договори цивільно-правового характеру. Директор на підставі законодавства самостійно визначає порядок найму і звільнення працівників, форми і систему оплати праці й інше, однак порушив вимоги чинного законодавства про працю України, а саме, в порушення вимог ст.97 КЗпП України, ст.15 Закону України «Про оплату праці», т.в.о. генерального директора КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» ОСОБА_1 виплату заробітної плати з вересня 2017 року по 29 березня 2018 року в першочерговому порядку працівникам підприємства не проводив, при невиконанні зобовязань щодо оплати праці здійснював платежі по сплаті податків та інші платежі, тобто своєчасність та обсяги виплати заробітної плати працівникам підприємства поставлені в залежність від здійснення інших платежів та їх черговості. В порушення ч.ч.1,2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці» виплата заробітної плати працівникам КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» проводилась несвоєчасно, один раз на місяць та частинами. За даними бухгалтерського обліку заборгованість із заробітної плати складала: на 01.09.2017 1274,0 тис.грн., на 01.10.2017 1825,2 тис.грн., на 01.11.2017 2186,8 тис.грн., на 01.12.2017 2428,2 тис.грн., на 01.01.2018 2481,5 тис.грн., на 01.02.2018 1456,3 тис.грн. На дату перевірки 29.03.2018 року заборгованість із заробітної плати складає 2742,2 тис.грн. з вересня 2017 року по березень 2018 року перед 369 працюючими працівниками КП Словянської міської ради «Словміськводоканал». Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 ч. 1 КУпАП.

Крім того, 29.03.2018 року о 15.00 годині, в м. Словянську, Головним управлінням Держпраці у Донецькій області проведено інспекційне відвідування КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» в частині нарахування та виплати заробітної плати, допомоги, компенсацій, надання соціальних послуг та інших видів матеріального забезпечення застрахованих осіб, в ході якого встановлено, що т.в.о. генерального директора КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» ОСОБА_1 має право укладати з громадянами трудові договори, крім того, він може для виконання визначених робіт укладати з громадянами договори цивільно-правового характеру. Директор на підставі законодавства самостійно визначає порядок найму і звільнення працівників, форми і систему оплати праці й інше, однак порушив вимоги чинного законодавства про працю України, а саме, соціально-економічні та трудові відносини в КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» регламентуються колективним договором прийнятим 10.07.2015 року та зареєстрованим в місцевих органах державної виконавчої влади 03.08.2015 року №10-84/3817. Колективним договором (п.3.1.18 розділу Оплата праці та нормування) встановлено термін виплати заробітної плати два рази на місяць у наступні строки 25 та 10 числа. Виплата заробітної плати з вересня 2017 року по 29.03.2018 року, в терміни, встановлені колективним договором, працівникам КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» не проводилась, що свідчить про не виконання умов колективного договору. Тим самим ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41-2 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винуватим себе у вчиненні проступку за вказаних обставин визнав, щиро розкаявся.

Провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушень, передбачених ст.ст. 41 ч. 1, 41-2 КУпАП повністю підтверджується зібраними по справі доказами, а саме:

●протоколом про адміністративне правопорушення № ДЦ142/542/АВ/П/ПТ від 30.03.2018 року;

●розпорядженням міського голови Словянської міської ради №369р від 11.11.2016 року «Про призначення виконуючого обовязків генерального директора КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» ОСОБА_1;

●наказом №350-к від 14.11.2016 року КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» «Про прийом на роботу» ОСОБА_1 на посаду в.о. генерального директора;

●актом інспекційного відвідування №ДЦ142/542/АВ від 29.03.2018 року;

●додатком №1 «Контрольні показники з питань оплати праці» на КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» за період з 01.09.2017 по 29.03.2018 рік;

●додатком №2 «Довідка про використання коштів» на КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» за період з 01.09.2017 року по 29.03.2018 року;

●додатком №3 «Довідка про стан заборгованості із заробітної плати по КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» станом на 29.03.2018 року;

●копією по виплаті заробітної плати на КП Словянської міської ради «Словміськводоканал» за період з 01.09.2017 року по 20.10.2017 року;

●приписом про усунення виявлених порушень №ДЦ142/542/АВ/П;

●витягом з Колективного договору КП Словянської міської ради «Словміськводоканал».

Таким чином, провина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 41 ч. 1, 41-2 КУпАП доведена у повному обсязі.

При накладенні адміністративного стягнення і його розміру, суд враховує особу ОСОБА_1, а також обставини, що помякшують відповідальність та її обтяжують.

Обставинами, що помякшують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення є визнання вини ОСОБА_1

Обставини, що обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення, відсутні.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька правопорушень, які розглядаються одночасно одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Враховуючи вищевикладене, особу правопорушника, суд вважає, що ОСОБА_1 слід призначити покарання у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на користь держави, що становить 850,00 грн. Таке стягнення буде справедливим, необхідним та достатнім для його виправлення та попередження нових правопорушень.

Окрім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП, з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 34, 35, 36, 40-1, 41 ч. 1, 41-2, 245, 280, 283-284 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 41 ч. 1, 41-2 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у сумі 850 (вісімсот пятдесят) гривень на р/р 0075 в банку ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 21081100, , одержувач платежу УДК м. Словянська.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у сумі 352,40 гривень на рахунок отримувача: 0001; стягувач: ДСА України; отримувач: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106; ; банк отримувача: ГУ ДКС України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов'янський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Строк пред'явлення виконавчого документа до виконання три місяці.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_2