Справа № 605/210/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

"18" квітня 2018 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянина України,

не працюючого,

проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2

Підгаєцького району Тернопільської області,

за ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Підгаєцьким відділенням поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області в суд направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1.

За змістом ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст.277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173-2 зазначеного кодексу розглядаються протягом доби.

Незважаючи на це працівниками Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області не забезпечено участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у розгляді вказаної справи про адміністративне правопорушення, а отже позбавлено суд можливості розглянути дану справу у встановлені законом строки та з дотриманням вимог ч.2 ст.268 КУпАП, положенням якої закріплено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ст.173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Тим самим, останні порушили вимоги п.3 розділу ІV «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1376, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 01.12.2015 року №1496/27941 (далі інструкції), із змісту якого вбачається, що «Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення або місцем проживання правопорушника відповідно до ст.276 КУпАП у строки, визначені статею 277 КУпАП».

Згідно із абзацом 4 п.9 розділу ІІ інструкції, у графі «особу встановлено» протоколу про адміністративне правопорушення зазначається «назва документа, серія, №, ким і коли виданий документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія і номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства організації), що його видав(ла))».

Всупереч даним вимогам законодавства в графу (назва документа, серія, №, ким і коли виданий) протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП 246919 від 19.03.2018 року, не внесено відомостей на підставі якого саме паспорта було встановлено особу правопорушника, його номера та ким і коли був виданий вказаний документ.

У відповідності до вимог, абзацу 5 п.9 розділу ІІ інструкції у графі «чи притягався до адміністративної відповідальності» - протоколу про адміністративне правопорушення, зазначається інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

Однак, в порушення вищезазначених норм законодавства вказана графа протоколу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 являється не заповненою, отже даний протокол та матеріали додані до нього, не містять відомостей стосовно того, чи притягувався, чи не притягувався останній на протязі року до адміністративної відповідальності за ст.173-2 КУпАП.

Також, не виконано вимог абзацу 6 п. 9 розділу ІІ інструкції, оскільки в графу «вчинив правопорушення, передбачене частиною» вищезазначеного протоколу не внесено жодних відомостей, чим позбавлено суд можливості достовірно встановити, яку саме із частин ст.173-2 КУпАП порушив правопорушник, що є недопустимим.

Також, службовою особою не виконано вимог п.11 розділу ІІ інструкції, так як, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення стосовно останнього не містить даних про те, що правопорушнику роз`яснено його права.

Таким чином, вищевказані порушення законодавства, позбавляють суд можливості повно та обєктивно розглянути дану справу.

Пунктом 7 розділу ІІ інструкції, передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення «не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено».

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ст. 173-2 КУпАП слід повернути у Підгаєцьке відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись: ст.ст. 173-2, 221, 256, 268, 277, 283 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 направити до Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя: ОСОБА_2