Справа № 368/422/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

14.05.2018 року Суддя Кагарлицького районного суду Київської області Кириченко В.І. розглянувши справу яка надійшла від Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, жит.- м.Кагарлик, провул. Чапаєва, 110

за ст. 183-1 КпАП України.

встановив:

До Кагарлицького районного суду Київської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за статтею 183-1 КУпАП, з яких вбачається, що у ОСОБА_1 наявна заборгованість зі сплаті аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців. Боржник ухиляється від виконання зобов"язань, покладених на нього рішенням, що відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» підлягає примусовому виконанню.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що зазначені матеріали слід направити до органу, який склав протокол для належного оформлення, виходячи з наступного.

Згідно положень статті 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам статті 256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З матеріалів справи вбачається, що при складенні протоколу ОСОБА_1 був відсутній, а тому позбавлений можливості надати свої пояснення до протоколу, йому не роз»яснено право на захист, передбачене ст. 63 Конституції України та ст. 268 Кодексу України про АП, тобто останній не був повідомлений про час та місце складення протоколу.

Також в матеріалах справи відсутні будь які докази про заборгованість по сплаті аліментів, які міри прийняті виконавцем для розшуку майна боржника та по стягненню заборгованості, про суму аліментів за 6 місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Вище зазначені недоліки, допущені при оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суддю можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

За таких обставин вказаний матеріал про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно направити до Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області на доопрацювання, для усунення вказаних вище недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.221, 245, 278 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за статтею 183-1 КУпАП повернути на доопрацювання до Кагарлицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Київській області.

Суддя:ОСОБА_2