Справа № 367/2285/18
Провадження №3/367/1069/2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 квітня 2018 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Шестопалова Я.В., розглянувши матеріал, який надійшов з Головного управління ДФС у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов протокол № 15 від 22.03.2018 року про адміністративне правопорушення, відповідно до якого 09.02.2018 року, о 13 год. 15 хв., за адресою: Київська обл., м. Ірпінь, вул. Садова 88/2, ОСОБА_1 реалізувала пиво на суму 147 гривень без відповідної діючої ліцензії. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення» у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (додаток 2).

Як вбачається з матеріалів справи, Протокол про адміністративне правопорушення № 15, запрошення до органу доходів і зборів направлялися ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. Разом із тим, усі листи були повернені відправнику у зв'язку із неправильно зазначеною адресою одержувача.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що Акт № 8 від 15.03.2018 року про неявку ФОП ОСОБА_1 складений безпідставно, оскільки ГУ ДФС у Київській області не було належним чином повідомлено ФОП ОСОБА_1. Разом із тим, суд, також, приходить до висновку, що ГУ ДФС в Київській області не встановлено й адресу проживання ОСОБА_1, оскільки поштові відправлення були поверненні у зв'язку із неправильно вказаною адресою отримувача.

Оскільки, суд позбавлений можливостей вносити зміни до протоколу та інших додатків до протоколу, які мають значення для розгляду справи, то вказані матеріали необхідно доопрацювати, та привести їх у відповідність до КУпАП та Інструкції.

Виходячи із вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП повернути на дооформлення до Головного управління ДФС в Київській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Я.В. Шестопалова