Справа № 752/6423/18
Провадження №: 3/752/3570/18
ПОСТАНОВА

10.04.2018 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., здійснюючи підготовку до розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1727 КУпАП, -

встановив:

30.03.2018р. на розгляд суду надійшов протокол №41-03/86, складений 21.03.2018р. Національним агентством з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство), згідно даних якого ОСОБА_1 інкримінується вчинення порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.

Суд, виконуючи вимоги ст.287 КУпАП з підготовки до розгляду дійсної адміністративної справи, встановив порушення процесуальних норм при оформленні протоколу.

Так, згідно ч.2 ст.256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення повинен бути підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а особі роз'яснені права і обов'язки. Відповідні вимоги також містяться у пунктах 5-7 розділу ІІ «Порядку оформлення протоколів про адміністративне правопорушення та внесення приписів Національним агентством з питань запобігання корупції», затвердженого рішенням Національного агентства від 09.06.2016 р. №5 (далі - «Порядок»).

Згідно п. 10 вищенаведеного Порядку у випадку відмови, або ухилення особи від ознайомлення із протоколом, Національне агентство зобов'язане направити другий примірник протоколу та копії матеріалів відповідній особі рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення та з описом вкладення.

В матеріалах, що надійшли на адресу суду, відсутні належні докази виконання Національним агентством вищенаведених вимог, зокрема, в матеріалах справі відсутнє відповідне поштове відправлення та опис до нього.

Про вищенаведені недоліки було зазначено у постанові Голосіївського районного суду м. Києва від 28.03.2018р. Між тим, вимоги суду не виконані, і матеріли з протоколом повернуто без виконання вимог суду.

Згідно ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Виконання судового рішення (постанови) є обов'язковим, а невиконання Національним агентством вимог щодо ознайомлення з протоколом, правами та обов'язками, приводить до затягування розгляду справи, а також порушення прав особи, що притягається до відповідальності, що є неприпустимим. Вимоги суду з належного ознайомлення ОСОБА_1 із протоколом є такими, що підлягають обов'язковому виконанню.

Вищенаведені порушення є підставою для повернення матеріалів Національному агентству для належного оформлення, а саме: вручення ОСОБА_1 другого примірнику протоколу у спосіб, визначений Порядком, з наданням відповідних доказів такого виконання до матеріалів справи, а також ознайомлення ОСОБА_1 з правами і обов'язками.

На підставі викладеного, керуючись пунктами 5-7, 10 «Порядку оформлення протоколів про адміністративне правопорушення та внесення приписів Національним агентством з питань запобігання корупції», п. 24 Постанови Пленуму ВСУ від 23.12.2005 року № 14, ст.ст. 256, 257, ст.278 КУпАП, суд, -

постановив:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.1727 КУпАП, повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Єсауленко