Справа №: 400/289/18
Провадження № 3/400/85/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 квітня 2018 року

Петрівський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді - Шаєнко Ю. В.,

при секретарі - Фатьяновій А.І.

з участю прокурора - Писаренко Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Петрове Кіровоградської області справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючої директором Новостародубської ЗШ І-ІІІ ст. Петрівського району Кіровоградської області, депутата Петрівської районної ради Кіровоградської області 7-го скликання, реєстраційний номер облікової картки платника податківНОМЕР_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Петрівського районного суду Кіровоградської області надійшли матеріали від Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення», мотивуючи тим, що ОСОБА_1, будучи, у тому числі станом на 00 годину 00 хвилин 01.01.2017 року субєктом декларування, а саме: особою, зазначеною у підпункті «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», - депутатом районної ради, у період часу з 00 години 00 хвилин 01.01.2017 року до 01.05.2017 року, в порушення вимог частини першої статті 45 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а саме 07.02.2018 рокуо 14 годині 47 хвилин після відкриття кримінального провадження під тиском обставин можливого притягнення її до кримінальної відповідальності, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена частиною 1 статті 1726 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою визнала, суду пояснила, що не подала декларацію у звязку з тим, що її чоловік ОСОБА_2 був тяжко хворий та потребував постійного догляду, а 30.03.2017 року вона намагалася зареєструвати декларацію, однак у звязку з перевантаженням серверу їй це не вдалося. Крім цього, ОСОБА_1 прохала закрити провадження по справі у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, оцінюючи досліджені в судовому засіданні докази по справі, вважає доведеним факт скоєння ОСОБА_1 корупційного правопорушення, за яке передбачена відповідальність згідно ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

05.03.2018 року до Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли копії матеріалів кримінального правопорушення, внесеного до ЄРДР 04.07.2017 року за №0000022 за фактом вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-1 КК України, а саме: щодо неподачі станом на 01.05.2017 року субєктом декларування ОСОБА_1 декларації за 2016 рік. Відповідно до матеріалів провадження у ході досудового розслідування було встановлено, що депутат Петрівської районної ради ОСОБА_1 станом на 07.02.2018 року подала декларацію за 2016 рік, тому з урахуванням відсутності в діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366-1 КК України, 26.02.2018 року було прийнято рішення про закриття провадження та направлення копій матеріалів до Управління захисту економіки в Кіровоградській області для прийняття рішення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Відповідно до інформації, наданої Петрівською районною радою Кіровоградської області від 04.07.2017 року №01-25/232/1(а.с.20-21), ОСОБА_1 являється депутатом Петрівської районної ради сьомого скликання, і станом на 00 годину 00 хвилин 01.01.2017 року була субєктом декларування, відповідно до п.п.«б» п.1 ч.1 ст 3, ч.1 ст.45 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», яка зобовязана щорічно до 01 квітня подавати щляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію за минулий рік. Одночасно п.6 розділу ІІ Закону №1975-VІІІ від 23.03.2017 року розділ ХІІІ «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 5-1, яким продовжено строк подання щорічної декларації для осіб, що подають її вперше, до 01 травня 2017 року, тобто у ОСОБА_1 була можливість подати декларацію у період часу з 00 години 00 хвилин 01.01.2017 року до 01.05.2017 року. Крім цього, ОСОБА_1 була проінформована про необхідність подання декларації за 2016 рік(30-32). Разом з тим, відповідно до відомостей з публічної частини Реєстру декларація ОСОБА_1 за 2016 рік була опублікована(подана) щляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі 07.02.2018 рокуо 14 годині 47 хвилин, тобто несвоєчасно(а.с.87-88).

Таким чином, ОСОБА_1 скоїла правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. А згідно ч.4 ст.38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Враховуючи те, що рішення про закриття кримінального провадження, передбаченого ч.1 ст.366-1 КК України відносно ОСОБА_1 було прийнято 26.02.2018 року, протокол про адміністративне правопорушення складено працівниками поліції лише 15.03.2018 року, то на момент розгляду справи строки, передбачені статтею 38 КУпАП про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, закінчилися.

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчились на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.38, 247, 172-6, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Кіровоградської області через Петрівський районний суд Кіровоградської області.

Суддя(підпис)

З оригіналом вірно:

Суддя Петрівського районного суду Ю.Шаєнко

Постанова набрала законної сили ____________ 2018 року та підлягає виконанню на протязі трьох місяців.

Суддя Петрівського районного суду Ю.Шаєнко