Справа № 461/2163/18 Головуючий у 1 інстанції: Волоско І.Р.
Провадження № 33/783/442/18 Доповідач: Галин В. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 травня 2018 року м. Львів

Апеляційний суд Львівської області в складі:

Головуючого судді - Галина В. П.

з участю представника митниці ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1 на постанову Галицького районного суду м. Львова від 03 квітня 2018 року про притягнення ОСОБА_2 (Oksana Kozak) до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України,

встановив:

постановою Галицького районного суду м. Львова 03 квітня 2018 року ОСОБА_2 (Oksana Kozak) визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення за ст. 472 МК України та звільнено від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (Oksana Kozak) за ст.472 МК України - закрито.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 1530/20900/18 від 05.03.2018 року, а саме: ноутбук Apple MacBook Air, Model A1466, Part № MQD32LL/A, Serial № FVF3YVMJ1WK, новий у комплекті з аксесуарами у заводській коробці, вартістю 24641,01 грн. - повернуто ОСОБА_2 (Oksana Kozak).

Стягнуто з ОСОБА_2 (Oksana Kozak) на користь Державної судової адміністрації України 352,40 грн. судового збору.

Згідно постанови суду, 05.03.2018 року у ММПО СП „Росан" під час огляду міжнародного поштового відправлення - посилки № CV920982608US, яка надійшла в Україну із США, по депеші №3135/11 (митна декларація форми CN23 № CV920982608US від 02.02.18 року, відправник: ОСОБА_2 (Oksana Kozak) 328 Hillside Terrace Newport News VA23602 USA, одержувач: ОСОБА_3 (03067 Україна, м.Київ, вул.Гарматна, 31-А/127), посеред речей (косметичні засоби, посуд, господарчі товари, одяг, продукти харчування), був виявлений не задекларований у митній декларації форми CN23 № CV920982608US від 02.02.18 року ноутбук Apple MacBook Air, Model A1466, Part № MQD32LL/A, Serial № FVF3YVMJ1WK, новий у комплекті з аксесуарами у заводській коробці.

Таким чином, ОСОБА_2 (Oksana Kozak) вчинила дії направлені на переміщення через митний кордон України ноутбука марки Apple MacBook Air, Model A1466, Part № MQD32LL/A, Serial № FVF3YVMJ1WK шляхом недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню в митній декларації форми CN23.

Вищевказану постанову 12 квітня 2018 року оскаржив представник Львівської митниці ДФС ОСОБА_1

У апеляційній скарзі просить прийняти таку до розгляду, справу розглянути з участю представника Львівської митниці ДФС, скасувати постанову Галицького районного суду м. Львова від 03 квітня 2018 року у справі про порушення митних правил ОСОБА_2, та прийняти нову постанову, якою визнати її винною у вчиненні порушення митних правил за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України, та накласти на неї стягнення передбачене цією статтею в повному обсязі, а також стягнути витрати за зберігання товару на складі митниці вилученого протоколом про порушення митних правил №1530/20900/18.

Апелянт висновок суду першої інстанції вважає помилковим та необгрунтованим.

Посилається на положення МК України, зокрема ч.6 ст.374, ч.8 ст.264, ст.458 МК України. Зазначає, що порушення митних правил має особливий характер суспільної небезпеки, оскільки обєктом правопорушення є суспільні відносини, повязані з митним оформленням товарів під час їх переміщення через митний кордон, і за вчинення цього правопорушення передбачені найбільш суворі стягнення (у даному випадку - штраф в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскація цих товарів).

Підкреслює, що судом першої інстанції не дотримано вимог ст.245 КУпАП, згідно яких завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Крім того, винесена постанова, не спрямована на попередження подібних правопорушень, а навпаки - сприяє їх вчиненню в майбутньому та породжує почуття безвідповідальності за вчинене.

23 квітня 2018 року на електронну адресу апеляційного суду Львівської області ОСОБА_2 надіслала письмові пояснення. Повідомляє, що перебуває у іншій країні, просить суд розглянути справу у її відсутність. Вину у вчиненому правопорушенні визнає. Вважає оскаржуване рішення суду першої інстанції законним, а мотиви, зазначені у апеляційній скарзі, безпідставними та необґрунтованими.

Просить постанову Галицького районного суду м. Львова від 03 квітня 2018 року про притягнення ОСОБА_2 (Oksana Kozak) до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України залишити без змін, а подану апеляційну скаргу без задоволення. Твердження представника митниці про суспільну небезпеку вчиненого нею правопорушення вважає абсурдним.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці ДФС на підтримку поданої апеляції, беручи до уваги письмові пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали адміністративної справи та доводи апеляційної скарги, вважаю, що така не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вину у вчиненні адміністративного правопорушення ОСОБА_2 у письмових поясненнях визнає.

Факт вчинення адміністративного правопорушення також стверджується протоколом про порушення митних правил №1530/20900/18 від 05 березня 2018 року; актом на розкриття та перепакування поштового відправлення від 05 березня 2018 року; доповідною запискою державного інспектора ВМО№1 м/п «Львів-поштовий» ОСОБА_4 від 05 березня 2018 року; висновком експерта № 133 від 21березня 2018 року.

Враховуючи вище викладене, суд першої інстанції вірно прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Згідно ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчинення нових правопорушень.

У ст.22 КУпАП зазначено, що при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Суд першої інстанції, дослідивши обставини та характер вчиненого адміністративного правопорушення, малозначимість (один ноутбук Apple MacBook Air, Model A1466, Part № MQD32LL/A, Serial № FVF3YVMJ1WK, новий у комплекті з аксесуарами у заводській коробці, вартістю 24641,01 грн) та невисоку суспільну небезпеку, особу ОСОБА_2, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил; зважаючи на вид та розмір, передбаченого покарання, мету призначення покарання та співрозмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, незначний рівень завданої шкоди, прийшов до вірного переконання звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням та закрити провадження у справі.

Відтак, доводи представника Львівської митниці про незаконність та необґрунтованість прийнятої судом першої інстанції постанови є безпідставними, а рішення суду законне.

За таких умов апеляційна скарга представника Львівської митниці не підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 03 квітня 2018 року про притягнення ОСОБА_2 (Oksana Kozak) до адміністративної відповідальності за ст.472 МК України, залишити без змін, а апеляцію представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1 без задоволення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Львівської області ОСОБА_5