Єдиний унікальний номер 725/5711/17
Номер провадження 3-в/725/15/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2018 року м.Чернівці

Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

головуючого судді Федіної А.В.,

за участю секретаря судового засідання Сорокан М.М.,

та представника органу пробації ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання фахівця соціальної роботи ЧМВ з питань пробації ОСОБА_1 про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2018 року фахівець соціальної роботи ЧМВ з питань пробації ОСОБА_1 звернувся до суду з вище вказаним поданням та просив замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт, накладене постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18.12.2017 року на штраф, з урахуванням санкції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП зі змінами в редакції Закону України від 07.12.2017 року «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

В обґрунтування вказаного подання посилався на те, що 09.01.2018 року ним прийнята до виконання постанова Першотравневого районного суду м.Чернівці від 13.12.2017 року якою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП і за його вчинення накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти ) годин громадських робіт. Разом з тим, ОСОБА_2 на виклики органу пробації для відбування громадських робіт тривалий час не зявлявся і лише 08.02.2018 року його було ознайомлено з порядком та умовами відбування вказаного адміністративного стягнення та отримав направлення до КП «Турбота», де мав приступити до виконання громадських робіт з 13.02.2018 року.

Вказував на те, що ОСОБА_2 до виконання громадських робіт не приступив та станом на 18.04.2018 року невідбутий строк стягнення становить 30 годин громадських робіт.

Вважає, що наведені обставини свідчать про ухилення правопорушника від відбування громадських робіт, а тому звернувся до суду з даним поданням та просив вирішити питання про заміну громадських робіт на штраф відповідно до вимог ст. 321-4 КУпАП.

В судовому засіданні представник служби пробації дане подання підтримав та просив задовольнити з підстав викладених у ньому.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, хоча повідомлялась судом про час та місце розгляду подання за відомим місцем його проживання, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Заслухавши думку представника служби пробації, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 252 КУпАП суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Так, судом встановлено, що постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18.12.2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП і за його вчинення накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 (тридцяти ) годин громадських робіт

09.01.2018 року вказана постанова прийнята до виконання ЧМВ з питань пробації.

Відповідно до довідки фахівця з соціальної роботи ОСОБА_1 від 05.03.2018 року, шляхом проведення бесіди з ОСОБА_2 було встановлено, що останній не прибув для відбування громадських робіт у з звязку з ускладненнями, які виникли під час вагітності дружини, яка потребує догляду, а тому просив замінити йому адміністративне стягнення з громадських робіт на штраф.

За змістом ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Судом встановлено, що правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було вчинене ОСОБА_2 07.11.2017 року та за його вчинення на нього накладене адміністративне стягнення постановою від 18.12.2017 року.

Так, відповідно до редакції Закону № 2229-VIII від 07.12.2017, було внесено зміни до ст. 173-2 КУпАП, та викладено частину 1 даної статті наступним чином: «Вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення,тягнуть за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від тридцяти до сорока годин, або адміністративний арешт на строк до семи діб».

При цьому відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Разом з тим, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, характер вчиненого правопорушення, суд вважає, що заміна призначеного йому покарання у вигляді громадських робіт на штраф не буде достатнім видом адміністративного стягнення для виховання ОСОБА_2 та запобігання вчиненню ним нових аналогічних правопорушень, а тому в задоволенні подання слід відмовити.

Враховуючи вище наведене та керуючись Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5 ст.ст.23,32,33,283-285,294,304, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволення подання фахівця соціальної роботи ЧМВ з питань пробації ОСОБА_1 про заміну ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт накладеного постановою Першотравневого районного суду м. Чернівці від 18.12.2017 року у справі №725/5711/17 на штраф відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна