Справа № 226/651/16-п
Провадження № 3-в/226/5/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 квітня 2018 року м.Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Жанна Євгенівна, за участю представника Мирноградського міського відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_1, розглянувши подання про заміну невідбутого адміністративного стягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка не заміжня, має неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, не працює, зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В:

Мирноградський міський відділ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (далі за текстом орган з питань пробаці) у порядку ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП) звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_2 невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф, в обґрунтування якого вказав, що 17.06.2016 ОСОБА_2 розяснені порядок та умови відбування стягнення у вигляді громадських робіт, призначених відповідно до постанови Димитровського міського суду від 25.05.2016, однак направлення для відбування вказаного стягнення не видавалося, оскільки на виконанні в органі з питань пробації знаходилися постанови Димитровського міського суду від 28.07.2015 та від 12.11.2015, згідно яких на ОСОБА_2 були накладені адміністративні стягнення за ст.173-2 ч.2 КУпАП у вигляді 30 та 50 годин громадських робіт. У зв'язку з ухиленням від адміністративного стягнення ухвалами Димитровського міського суду Донецької області від 07.02.2018 та від 05.03.2018 невідбути частини громадських робіт у вигляді 30 та 50 годин замінені на штрафи в розмірі 85 грн та 212,50 грн відповідно. 21.03.2018 ОСОБА_2 в особистому поясненні вказала, що від направлення для відбування стягнення у вигляді громадських робіт відмовляється, оскільки відбувати вказане стягнення не бажає. На теперішній час невідбутий строк за постановою суду від 25.05.2016 складає 60 годин громадських робіт. Вказуючи на те, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування адміністративного стягнення, визначеного їй судом, орган з питань пробації просить суд замінити їй громадські роботина штраф.

Представник органу з питань пробації ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала подання, вказавши, що за станом на 03.04.2018 ОСОБА_2 не має відбутих годин призначених їй судом громадських робіт.

ОСОБА_2 у судовому засіданні проти подання не заперечувала, пояснила, що не має можливості відбувати громадські роботи оскільки має трьох малолітніх дітей, на яких отримує державну допомогу у загальній сумі 5800 грн, крім того вона неофіційно працює на заправці, де отримує дохід у розмірі 1800 грн на місяць, який не може втратити.

Заслухавши представника органу з питань пробації, правопорушницю, дослідивши матеріали, додані до подання, та особову справу № 29/2016, вважаю, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що за постановою Димитровського міського суду від 25.05.2016 ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, призначено адміністративне стягнення у виді 60 годин громадських робіт.

17.06.2016 та повторно 21.03.2018 ОСОБА_2 під особистий підпис розяснені умови та порядок відбування стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт, необхідність повідомлення орган з питань пробації про поважні причини, які унеможливлюють вихід на громадські роботи, та попереджено про наслідки невідбуття стягнення, а саме: про заміну громадських робіт адміністративним арештом або штрафом (а.с.4, 10).

Згідно письмового пояснення ОСОБА_2 від 21.03.2018 остання відмовляється отримувати направлення на підприємство для відбування стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного на неї за постановою суду від 25.05.2016, оскільки не бажає виконувати стягнення (а.с.11).

Відповідно до ст.321-1 КУпАП виконання стягнення у виді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно за п.3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року № 474/5, зареєстрованого в Міністерствіі юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989, постанова суду про застосування громадських робіт приводиться до виконання не пізніше десяти днів з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Судом не встановлено обставин, які б перешкоджали ОСОБА_2 відбувати громадські роботи після постановлення її на облік до органу з питань пробації, натомість, судом встановлено, що остання свідомо ухиляється від відбуття призначеного їй адміністративного стягнення. При цьому суд не бере до уваги наявність малолітніх дітей, як поважну причину невідбуття стягнення, оскільки це не заважає ОСОБА_2 неофіційно працювати, що також не є поважною причиною невиконання призначеного судом стягнення. До того ж остання пояснила у суді, що доглядати дітей їй допомагає її мати-пенсіонерка.

За приписами ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду за поданням органу, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника покладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу у такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

06.01.2018 набрав чинності Закон України від 07.12.2017 № 2229-УШ, яким ст.173-2 КУпАП викладена у новій редакції.

Санкція частини першої вказаної статті у новій редакції передбачає застосування адміністративних стягнень у виді накладення штрафу або громадські роботи, або адміністративний арешт.

Встановлення даним законом стягнення у виді штрафу, яке до змін законодавства санкція ч.2 ст.173-2 КУпАП не передбачала, є помякшенням адміністративної відповідальності, а тому цей закон з огляду на ч.2 ст.8 КУпАП, якою передбачено застосування закону, що помякшує відповідальність, до правопорушень, вчинених до видання цих законів, має зворотну силу.

Оскільки порушник ухиляється від відбування громадських робіт, у звязку з чим орган з питань пробації звертається до суду з даним поданням, вважаю за доцільне замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 60 годин громадських робіт штрафом у розмірі 255 грн 00 коп. із розрахунку: 60 годин : 4 години х 17 грн.

Керуючись ст.ст.8, 173-2, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Подання Мирноградського міського відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6, реєстраційний номер облікової картки якої НОМЕР_1, невідбутий строк громадських робіт 60 (шістдесят) годин, призначених їй згідно за постановою Димитровського міського суду від 25 травня 2016 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП, на штраф у розмірі255 (двісті пятдесят пять) грн 00 коп., який необхідно стягнути на розрахунковий рахунок: 0034, отримувач Мирноградське УК (м. Мирноград), код платежу 21081100, , банк отримувача Мирноградське УК (м.Мирноград) МФО 834016.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її прийняття.

Суддя Ж.Є.Редько