Справа № 318/943/18
Номер провадження №3/318/227/2018
ПОСТАНОВА
14.05.2018 року м. Кам`янка-Дніпровська

Суддя Кам`янсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Петров В.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Запорізькій області ( протокол № 59/17/14 нт від 16.04.2018 року)
про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народжений м. Миколаїв, громадянство України, начальник служби захисту інформації Кам`янсько-Дніпровського районного військового комісаріату, старшина, що зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за скоєння правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника служби захисту інформації Кам`янсько-Дніпровського районного військового комісаріату, та якому надано допуск до державної таємниці за формою 2, в порушення своїх функціональних обов`язків та взятого на себе письмового зобов`язання не вжив заходів, спрямованих на забезпечення в Кам`янка-Дніпровському РВК режиму секретності, та не здійснив контроль за виконанням заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, внаслідок чого створено загрозу захоплення матеріальних носіїв секретної інформації та витоку секретної інформації.

А саме: - у зв`язку з відсутністю в Кам`янка-Дніпровському РВК секретних документів з грифом «Цілком таємно» протягом останнього року правопорушником не вживалися заходи щодо зміни категорії режиму секретності СРСД (з другої та третю), що, у свою чергу, передбачає здійснення переоформлення спеціального дозволу на провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею;

- уповноваженою особою ОСОБА_1 не вживаються заходи щодо вивчення стану діяльності СРСД з метою виявлення та закриття каналів витоку секретної інформації, не проводиться відповідна аналітична робота з цих питань, не розробляються та не вживаються відповідні додаткові необхідні режимні заходи;

- уповноваженою особою ОСОБА_1 не ведеться облік фактів (загроз) витоку секретної інформації, а також інших порушень у сфері охорони державної таємниці на СРСД;

- уповноваженою особою ОСОБА_1 не перевіряються знання працівників після надання їм допуску до державної таємниці;

- уповноваженою особою ОСОБА_1 протягом 2017 року було здійснено 6 доставок секретної кореспонденції (отриманої в Запорізькому ОВК) без визначених та затверджених керівником СРСД маршрутів доставки секретної кореспонденції, без проведення відповідних інструктажів водія (службового) транспортного засобу, працівника РСО, а також здійснення доставок секретної кореспонденції за межі населеного пункту без обов`язкового супроводження озброєною охороною, що створило загрозу витоку секретної інформації;

- уповноваженою особою ОСОБА_1 не розроблено порядок дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації, що створило загрозу захоплення матеріальних носіїв секретної інформації.

Правопорушення виявлено 16.03.2018 року під час проведення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею (акт перевірки № 59/17/643 ДСК від 16.03.2018 р)

При розгляді адміністративної справи встановлено, що ОСОБА_1 порушив законодавство про державну таємницю, а саме: не вжив заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечив контроль за охороною державної таємниці, відповідальність за яке передбачена п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.
Відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», з метою розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх додержанням в Кам`янка-Дніпровському РВК функціонує режимно-секретний орган (РСО), а саме служба захисту інформації (СЗІ) у складі начальника СЗІ та діловода СЗІ.

Згідно ст. 27 Закону України «Про державну таємницю» та п. 65 Порядку-939 ОСОБА_1 надано доступ до державної таємниці, а саме до інформації з найвищим ступенем секретності «Цілком таємно».

На посаду начальника СЗІ Кам`янка-Дніпровського РВК призначено старшину ОСОБА_1 , якому розпорядженням органу СБ України від 12.10.2015 № 142 Д надано допуск до державної таємниці за формою 2. Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про державну таємницю» та п. 65 Порядку-939 ОСОБА_1 надано доступ до державної таємниці, а саме до інформації з найвищим ступенем секретності «Цілком таємно». Поряд із цим, ОСОБА_1 взяв на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці щодо збереження державної таємниці, яка буде йому довірена, виконання вимог режиму секретності, нерозголошення відомостей, що складають державну таємницю та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю. Відповідно до своїх функціональних обов`язків, ОСОБА_1 як начальник РСО (СЗІ) Кам`янка-Дніпровського РВК, зобов`язаний виконувати вимоги режиму секретності та здійснювати постійний контроль за їх дотриманням під час проведення всіх видів робіт, пов`язаних з державною таємницею, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 8-15).
Обставин, що пом`якшують або обтяжують відповідальність, судом не встановлено. Майнова шкода правопорушенням не заподіяна. Підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації відсутні.
При накладенні адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь вини, час та місце вчинення правопорушення, ставлення особи, відносно якої складено адміністративний протокол, до вчиненого ним діяння, службову характеристику, обставини, які пом`якшують чи обтяжують відповідальність.
Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої п.6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до п.12 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи у всіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 9,23,24,34,35, п.6 ч.1 ст. 212-2, ст. 284 КУпАП, суд,-
ПОСТАНОВИВ:

Піддати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративному стягненню за п.6 ч. 1 ст.212-2 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 510 (п`ятсот десять) гривень на користь держави.
Штраф зобов`язати сплатити на рахунок: код-21081100 розрахунковий рахунок 0142 одержувач Держбюджет Кам`янсько-Дніпровський район ОКПО-34677098 банк-ГУДКУ у Запорізькій області МФО-813015.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Кам`янсько-Дніпровський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В Петров