Справа № 405/2438/18
Провадження №3/405/595/18
П О С Т А Н О В А

м. Кропивницький 19 квітня 2018 року

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Мягкий О.В. розглянувши матеріали, що надійшли з Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 10.06.1942

року народження, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а, за ч.2 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Державною екологічною інспекцією у Кіровоградській області, до суду направлено матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена за ч.2 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до наступного.

Статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Державним інспектором з охорони навколишнього природного середовища Кіровоградської області ОСОБА_2 в протоколі про адміністративне правопорушення №180603 від 11.04.2018 зазначено, що ОСОБА_1, 11.04.2018, о 14 год. 30 хв. за територією Центрального ринку, в м. Кропивницькому реалізовувала черемшу (цибулю ведмежу), яка занесена до Червоної книги України без відповідного дозволу та документів, які підтверджують законність набуття природних рослинних ресурсів у приватну власність, чим вчинила порядок збуту обєктів рослинного світу, які занесені до Червоної книги України.

Згідно частини 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 11.04.2018 №180603 в порушення вимог вищезгаданої статті не зазначені відомості про місце вчинення адміністративного правопорушення (наприклад: адреса, привязка до сталих орієнтирів). Наведене в протоколі формулювання: «за територією Центрального ринку» вказує на місце де правопорушення не вчинене та виключає можливість встановити місце вчинення та визначити територіальну підсудність даної справи.

З таких обставин, матеріали справи не містять достатньо відомостей для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 88-1 КУпАП.

Вказані обставини мають суттєве значення для розгляду справи, оскільки саме протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст. 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Крім того, вважаю за необхідне зауважити, що частиною 1 статті 276 КУпАП визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дану адміністративну справу необхідно повернути до Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, для належного оформлення та направлення до суду з дотриманням вимог ст. 276 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.2 ст.88-1 КУпАП направити до Державної екологічної інспекції у Кіровоградській області, для належного оформлення та направлення до суду з дотриманням вимог ст. 276 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олексій Вікторович Мягкий