Провадження №3/748/383/18
Єдиний унікальний № 748/723/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2018 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого судді Олещенко В.І.,

при секретарі Авраменко Ю.М.,

за участю особи, що притягається

до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

захисника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм в ТОВ "Онікс-Опт" (с.Калинівка Миколаївської області),

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

в с т а н о в и В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії II № 0006831 від 14 березня 2018 року, 14 березня 2018 року о 11 годині, ОСОБА_1 на а/д Н-27 Чернігів-Мена-Сосниця-Гримяч 11 км., надавав послуги з перевезення пасажирів на автобусі марки «Mercedes-Benz», державний номерний знак НОМЕР_1, за маршрутом Чернігів-Городня, проводив господарську діяльність без реєстрації субєкта господарювання, без ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, чим порушив вимоги ст.39 ЗУ «Про автомобільний транспорт» та вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що через тимчасову відсутність роботи він уклав договір з ПП "Чернігівавтотранс" про перевезення пасажирів по маршруту Чернігів-Городня. Господарською діяльністю він не займався та отримував кошти за виконану роботу від ПП "Чернігівавтотранс".

Захисник у судовому засіданні просив закрити провадження у справі через відсутнійсть в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, оскільки він не є суб"єктом даного правопорушення.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч.2 ГК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Як встановлено судом, автомобіль «Mercedes-Benz», державний номерний знак НОМЕР_1, був орендований ПП "Чернігівавтотранс" на підставі договору оренди транспортних засобів від 15 квітня 2016 року разом з іншими транспортними засобами для ведення господарської діяльності.

ОСОБА_1 на підставі договору № 23-03/18 від 12 березня 2018 року в період з 12 по 16 березня 2018 року працював водієм ПП "Чернігівавтотранс" та перевозив пасажирів з м.Чернігів до м.Городня та в зворотньому напрямку. Кошти, отримані від перевезення пасажирів ОСОБА_1 передав ПП "Чернігівавтотранс" згідно відповідного акту-передачі.

Тобто, суб"єктом господарювання у даному випадку є ПП "Чернігівавтотранс", а ОСОБА_1 - водієм транспорного засобу.

Відповідно до ст. 39 ЗУ "Про автомобільний транспорт", п.29 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту" визначено перелік документів, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення, які стосуються окремо, як автомобільного перевізника, так і для водія автобуса.

Наявність ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, згідно згаданих нормативних актів, є обов"язковою для автомобільного перевізника, а не для водія.

Отже, оскільки ОСОБА_1 не є суб'єктом господарювання та автомобільним перевізником, в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно статті 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Чернігівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.І. Олещенко