Справа № 658/817/17
провадження № 3-в/658/21/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2018 р. Каховський міськрайонний суд Херсонської області

у складі: головуючого-судді Терещенка О.Є.,

при секретарі Оніщенко Л.В.,

за участю представника відділу з питань пробації ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Каховка Херсонської області подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 10.03.2017 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП до адміністративного стягнення в виді 30 годин громадських робіт,

в с т а н о в и в:

Старший інспектор Каховського МРВ з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_1 звернувся із вказаним поданням до суду, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 10.03.2017 року ОСОБА_2 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП і застосовано щодо нього адміністративне стягнення в виді 30 годин громадських робіт.

ОСОБА_2 було направлено виклики для явки до Каховського МРВ з питань пробації для проведення ознайомчої бесіди і отримання направлення для відпрацювання громадських робіт, проте останній з невідомих причин не з'явився до відділу.

11.04.2017 року та 23.05.2017 року до Каховського ВП ГУНП та до Роздольненської сільської ради було направлено запит щодо сприяння у виявленні та доставленні ОСОБА_2 до органу пробації, проте останнього не було вдома.

В подальшому надійшло повідомлення від Роздольненської сільської ради Каховського району , що місце перебування ОСОБА_2 не відоме.

25.05.2017 року до Каховського міськрайонного суду Херсонської області було направлено подання та особову справу щодо вирішення питання про заміну невідбутої частини громадських робіт адміністративним штрафом відповідно до ст. 321-1 КУпАП.

Відповідно до постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 07.06.2017 року у задоволенні подання було відмовлено.

18.04.2018 року був здійснений вихід за адресою Каховський район. с. Роздольне, вул. Херсонська, 19, де опитати громадянина ОСОБА_2 не вдалося можливим. Була допитана його співмешканка ОСОБА_3, яка пояснила, що вона та правопорушник знають про накладене на нього адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, але відпрацьовувати він не буде за станом здоров'я. Проте, може сплатити штраф, тому просила замінити невідбуту частину громадських робіт саме штрафом.

До суду правопорушник не з'явився, належним чином повідомлений про день та час слухання подання. Клопотань про відкладення слухання подання від нього не надходило.

Представник відділу з питань пробації ОСОБА_1 у судовому засіданні наполягав на задоволенні подання.

Згідно п.3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до положень ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

За змістом ст. 321-4 КУпАП така заміна допускається лише у разі умисного ухилення особою, якій призначені громадські роботи, від їх відбування. Таке ухилення може полягати в наступних діях: а) невихід на роботу хоча б один раз без поважної причини; б) допущення хоча б одного порушення трудової дисципліни; в) поява на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного спяніння; г) неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання.

У будь-якому разі таке ухилення має бути умисним, тобто особа усвідомлює свій обов'язок виконати призначені громадські роботи, але свідомо ухиляється від їх відбування, маючи при цьому можливість їх виконати (відбути).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання відносно ОСОБА_2 задоволенню не підлягає, оскільки відсутні належні та допустимі докази, що підтверджують факт направлення та вручення (чи відмови) ОСОБА_2 викликів про необхідність з'явитись до Каховського МРВ з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України. В матеріалах подання та в матеріалах особової справи відсутні відомості, що ОСОБА_2 працює та має можливість сплатити штраф. Крім того, відсутня інформація щодо хвороби правопорушника, через яку він не може відпрацьовувати адміністративне покарання.

Виходячи з цього, неможливо зробити висновок про ухилення останнього від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Керуючись ст.321-4 КУпАП, вимогами Наказу Міністерства Юстиції України від 19.03.2013 року №474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень та виправних робіт» -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, якого постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 10.03.2017 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 173-2 ч.1 КУпАП до адміністративного стягнення в виді 30 годин громадських робіт - відмовити.

Особову справу №30/2017 року відносно ОСОБА_2, повернути до Каховського МРВ з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України для виконання постанови Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 10.03.2017 року.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення до апеляційного суду Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги через Каховський міськрайонний суд Херсонської області.

Суддя: ОСОБА_4