Справа № 686/5768/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2018 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Дручкова С.П., при секретарі Цвігун О.В., з участю прокурора Кучерук А.М., захисника ОСОБА_1, особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, працює на посаді професора кафедри управління оперативно-розшукової діяльності факультету правоохоронної діяльності НАДПС України ім. Б.Хмельницького

за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИЛА:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 44 від 20 березня 2018 року ОСОБА_2 ставиться в вину те, що він, перебуваючи на посаді професора кафедри управління оперативно-розшукової діяльності факультету правоохоронної діяльності НАДПС України ім. Б.Хмельницького, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, з порушенням 10-ти денного строку, повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, а саме: лише 05.01.2018 року подав повідомлення про набуття права власності на земельну ділянку загальною площею 1,8000 гектарів кадастровий №:05:006:0017, вартістю згідно нормативно-грошової оцінки 104800 гривень, про вартість якої йому було відомо 18.08.2017 року.

Вислухавши учасників судового розгляду, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що справа підлягає поверненню до управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для доопрацювання, виходячи з наступних підстав.

Згідно ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Відповідно ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Статтею 5 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується для визначення розміру земельного податку, державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, вартості земельних ділянок площею понад 50 гектарів для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд, а також при розробці показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель. Експертна грошова оцінка земельних ділянок та прав на них проводиться з метою визначення вартості об'єкта оцінки.

ОСОБА_2 ставиться в вину, що він у порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, у встановлений строк, повідомив про суттєві зміни у майновому стані. При цьому, у протоколі вказана вартість земельної ділянки згідно нормативно грошової оцінки, що у відповідності з вимогами Закону України «Про оцінку земель» не може слугувати критерієм для встановлення вартості земельної ділянки. Натомість, для визначення вартості обєкта земельної ділянки повинна проводитись експертна грошова оцінка, яка проведена не була.

Наведені порушення є істотними та такими, що не дають підстав для прийняття обєктивного та правильного рішення у справі.

За таких обставин, справа підлягає поверненню на доопрацювання, під час якого слід усунути вищевказані недоліки.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 256, 279, 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

Суддя: