Справа №461/2586/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Стрельбицький В.В., з участю представника Львівської митниці ОСОБА_1, представника ОСОБА_2 ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2, керівника компанії ТОВ «Полтекс-Інвест» (Одеська обл., м.Одеса, вул.В.Стуса, 2/1), ідентифікаційний номер 67,

за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України,

встановив:

згідно протоколу про порушення митних правил №0120/20900/18, 26.12.2017 року у зону митного поста «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС вїхав транспортний засіб реєстраційний номер НОМЕР_1/ВС8409ХР. Зазначеним транспортним засобом, відповідно до поданих до митного контролю товаросупровідних документів, переміщувався товар - «текстильні вироби».

Як підставу для пропуску товару на митну територію України, водієм транспортного засобу ОСОБА_4 подано до митного наступні товаросупровідні документи:

-CARNET TIR №UX81289752;

-міжнародна товарно-транспортна накладна (CMR) №328004 від 20.12.2017 року;

-рахунок-фактура (Invoice) №SPR/FE/17/CEN/2017 від 15.12.2017 року;

-рахунок-фактура (Invoice) №SPR/FE/18/CEN/2017 від 15.12.2017 року;

-експортна декларація митних органів Польщі MRN 17PL362010E0292674.

Відповідно до поданих товаросупровідних документів, на митну територію України переміщувався товар - «текстильні вироби» на адресу ТОВ «Полтекс-Інвест» (Одеська обл., м.Одеса, вул.В.Стуса, 2/1). Відправником зазначено компанію «Syntex Sp. zoo» (99-400 Lowicz, Poland, ul. Powstancow 1863r. Nr 12). Загальна вага товару становить 5804,58 гк брутто, а заявлена вартість 54944,11 Євро.

27.12.2017 року під час митного оформлення зазначеного товару встановлено, що загальна вага вантажного транспортного засобу, відповідно до свідоцтв про реєстрацію транспортного засобу та вантажу становить 21490 кг брутто, що перевищує вагу товару зазначених товаросупровідних документах. У ході огляду вантажного відсіку встановлено, що у транспортному засобі переміщується товар колготи та шкарпетки в асортименті. При перерахунку кількості товару в транспортному засобі було виявлено не задекларований товар, а саме 25683 пар шкарпеткових виробів та 8855 одиниць колгот дитячих, які не зазначені в товаросупровідних документах.

Враховуючи викладене, митним органом встановлено, що керівником компанії ТОВ «Полтекс-Інвест» ОСОБА_2 було надано декларанту ПП «Континент-Захід» в особі ОСОБА_5 товаросупровідні документи, що містять неправдиві дані щодо ваги та найменування переміщуваного через митний кордон України.

Представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 в судовому засідання факт вчинення правопорушення заперечила, з мотивів, наведених у письмових поясненнях. Просить закрити провадження у справі, у звязку з відсутністю у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши думку представника Львівської митниці, який підтримав протокол та заперечив доводи представника ОСОБА_2 з мотивів необґрунтованості, пояснення представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За положеннями п.3 ч.1 ст.8 МК України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 483 МК України, передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, в тому числі й за подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Безпосереднім об'єктом посягання при вчиненні правопорушення, передбаченого ст.483 МК України, є встановлений порядок переміщення товарів через митний кордон України. Суб'єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується прямим умислом, тобто усвідомленням особою, яка вчинила правопорушення характеру незаконного переміщення товарів через митну територію України.

Для притягнення до відповідальності за ст.483 МК України, необхідна наявність умислу в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Не можна розглядати як порушення митних правил дії особи, яка, переміщуючи товари через митний кордон України, надала митним органам супровідні документи з відомостями, що не відповідають дійсності, без умислу порушити митні правила, передбачені чинним законодавством України (п.6 Постанови Пленуму Верховного суду від 03.06.2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил»).

23.12.2016 року між ПП «Континент-Захід» в особі директора ОСОБА_5 та ТОВ «Політекс-Інвест» в особі директора ОСОБА_2 укладено договір-доручення про надання послуг по декларуванню товарів, згідно умов якого виконавець взяв на себе обовязок здійснювати послуги по митному оформленню товарів.

Згідно умов договору поставки №01/2017 від 30.01.2017р., укладеного між «Syntex Sp. zoo» та ТОВ «Політекс-Інвест», завантаження товару забезпечується продавцем - «Syntex Sp. zoo» та відповідальність за правильність складання товаросупровідних документів несе продавець.

Так, усі товаросупровідні документи були представлені водієві транспортного засобу, який здійснював перевезення вказаного товару від місця загрузки до місця митного оформлення, були надані представнику митного брокера для подальшого опрацювання.

Відповідно до листа компанії «Syntex Sp. zoo» (99-400 Lowicz, Poland, ul. Powstancow 1863r. Nr 12) від 11.05.2018р., останнє пояснює, що транспортний засіб був 20.12.2017 року завантажений працівниками товариства за місцезнаходженням ТОВ Синтекс у Ловічі по вул.Повстаньцув 1863р., №12. Далі водій поїхав по Лодзі (Митна агенція «Марго»), де пройшов митне оформлення в ІІ Митному Віддленні у Лодзі (код одиниці PL362010). Саме в ІІ Митному Відділенні у Лодзі була поставлена пломба №1PL0UC-PU1017.

Також, згідно листа-відповіді, що надійшла ТОВ «Полтекс-Інвест» від компанії «Syntex Sp. zoo» на вимогу повідомити причини завантаження в транспортний засіб товару в кількості, що не відповідає інвойсам, останній було повідомлено, що можливою причиною вказаного стала несправність ваги.

Крім того, встановлено, що директор ТОВ «Полтекс-Інвест» ОСОБА_2 не був присутній як під час завантаження товару так і під час його транспортування та подання до митного декларування.

Більше того, жодних доказів на підтвердження того, що саме ОСОБА_2 надавались документи, що містять неправдиві відомості, та у останнього був наявний умисел на переміщування товарів з приховуванням від митного контролю, суду не надано та такі відсутні в матеріалах справи.

Згідно ст.486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог Закону.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 251,458, 467, 483 КУпАП, -

постановив:

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.483 МК України закрити, у звязку із відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Вилучений, згідно протоколу №0120/20900/18 від 09.01.2018 року товар 25683 пар шкарпеткових виробів та 8855 одиниць колгот дитячих - повернути власнику для здійснення відповідних митних процедур.

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Стрельбицький В.В.