Справа № 308/2479/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., у присутності представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали Управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області, про адміністративне порушення за протоколом головного спеціаліста відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - Тячівський район, с. Терново, вул. Тополева, 3, відомості про ідентифікаційний номер платника податку в матеріалах справи відсутні,

за ч. 1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2018 року, старшим державним інспектором відділу державного контролю та нагляду за безпекою на транспорті управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області ОСОБА_3, було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ІІ №0006423 відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Підставою для складання даного протоколу стало те, що 20.02.2018 року о 13 год. 38 хв. гр. ОСОБА_2 на транспортному засобі марки державний номерний знак НОМЕР_1 надавав послуги з перевезення пасажирів в кількості 8 чоловік без ліцензії передбаченої Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», чим порушив ч.1 ст. 164 КУпАП.

У судовому засіданні адвокат ОСОБА_1 вину ОСОБА_2 не визнав, та надав суду пояснення що протокол відносно ОСОБА_2 складений з численними порушеннями та зазначив що в діях останнього відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, на підтвердження чого надав суду відповідні письмові пояснення.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до положень ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В матеріалах справи відсутні пояснення свідків правопорушення, зокрема пояснення пасажирів автомобіля марки «Mercedes Benz», р/н АО 15435 ВО, яким надавались послуги по перевезенню.

Протокол не містить інші дані, на основі яких суд встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи зазначені обставини, приймаючи до уваги, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, і зазначені вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи до управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області - для їх дооформлення.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне порушення № 308/2479/18 відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - Тячівський район, с. Терново, вул. Тополева, 3 - повернути до управління Укртрансбезпеки у Закарпатській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4