Справа № 724/1782/17
Провадження № 3/724/202/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 квітня 2018 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Руснак А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 033401 від 24.11.2017 року, 24 листопада 2017 року о 17:00 годині, ОСОБА_1 на 292 км. автодороги Н-03 керувала автомобілем марки RENAULT, державний номерний знак НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння, огляд проводився у присутності двох свідків за допомогою технічного приладу алкотестера ДРАГЕР 6810 ARBL 0733, тест № 80, проба позитивна 1,97 %, чим своїми діями порушила п. 2.9 Правил дорожнього руху України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала, так як не керувала автомобілем у стані алкогольного спяніння, при цьому вказала, що прилад, яким проводився огляд на стан спяніння не внесений у перелік спеціальних технічних засобів, дозволених для використання на території України. Крім того зазначила, що під час проведення огляду їй надали алкотестер із вже раніше вставленим муштуком, який при ній не розпечатували. Також, свідків під час проведення огляду не було.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п. 2.9 (а) «Правил дорожнього руху» України, водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 6 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

24 січня 2018 року дану справу про адміністративне правопорушення було повернуто начальнику Хотинського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області ОСОБА_2 для дооформлення, так як до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено письмові пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що зазначені в протоколі, хоча відповідно до п. 4.2 даної Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: письмові пояснення свідків правопорушення, у разі їх наявності.

Проте, 16 квітня 2018 року справа була повторно направлена в Хотинський районний суд Чернівецької області, проте вказівки суду, викладені у постанові від 24 січня 2018 року не виконані, тобто не додані письмові пояснення даних свідків до матеріалів справи, а доопрацювання зводилося до написання заяви начальника СРПП Камянець-Подільського РВП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_5, із ігноруванням при цьому всіх вказівок Хотинського районного суду Чернівецької області.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності ознак алкогольного спяніння, поліцейський проводить огляд на стан алкогольного спяніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування Міністерством охорони здоровя та Держспоживстандартом.

Згідно п. 5 розділу ІІ даної Інструкції, перед проведенням огляду на стан алкогольного спяніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан спяніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Із матеріалів справи вбачається, що 24 листопада 2017 року о 17:35 годині, огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння здійснювався за допомогою технічного приладу марки «ДРАГЕР 6810 ARBL 0733», який показав позитивний результат 1,97 %.

Згідно Наказу МОЗ України від 10.02.2010 року № 95 дія Свідоцтва про державну реєстрацію № 7261/2007 Drager «Alcotest 6810» закінчилася ще 10.02.2015 року.

Крім того, в судовому засіданні була досліджена відповідь Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками № 2708-1.2/3.3/17-18 від 27.03.2018 року на занит Хотинського районного суду, відповідно до якої вбачається, що в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, який зберігала Держлікслужба відповідно до наказу № 533 відсутня інформація щодо виробу «технічний пристрій газоаналізатор «Drager Alcotest 6810» та станом на сьогодні інформації від органів з оцінки відповідності щодо даного виробу до Держлікслужби не надходило.

Більше того, відповідно до відомостей з державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення, дозволених для застосування на території України медичних виробів «Газоаналізатори Drager Alcotest», виробництва Drager Safety & Co. KGaA (Німеччина), свідоцтво про державну реєстрацію 14455/2014 належать: Газоаналізатори Drager Alcotest 3000, Drager Alcotest 5510, Drager Alcotest 5510 з конфігуруванням, Drager Alcotest 6820, Drager Alcotest 6820 з конфігуруванням, Drager Alcotest XT.

Так, огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння проводився за допомогою технічного приладу марки «Драгер» 6810 ARBL 0733, який не відноситься до числа дозволених для застосування газоаналізаторів на території України, незважаючи на те, що проба на стан алкогольного спяніння була позитивна, що підтверджується показами тестування на алкоголь «ALCOTEST 6810» тест № 80 (а.с. 4) та актом огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 5), однак суд позбавлений можливості притягнути водія ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у встановленому законом порядку.

Згідно розділу ІІІ пункту 22 вказаної Інструкції, висновки щодо результатів медичного огляду на стан алкогольного спяніння, складені з порушенням вимог Інструкції, вважаються недійсними.

Вищенаведені факти свідчать про порушення порядку виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного спяніння, що позбавляє суд можливості встановлення порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.9 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

За змістом ч. 3 ст. 62 Конституції України фактичні обставини не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо вини тлумачаться на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Отже, вважаю, що в ході судового розгляду не добуто прямих, безспірних і безсумнівних доказів вини ОСОБА_1, а тому провадження по справі слід закрити у звязку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247 п. 1, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у звязку із відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Чернівецької області через Хотинський районний суд Чернівецької області.

Строк предявлення постанови до виконання: протягом трьох місяців з дня її винесення. В разі оскарження постанови перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Суддя: А.І. Руснак