Справа № 311/1287/18
Провадження № 3/311/381/2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

26.04.2018 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

24.04.2018 року до Василівського районного суду Запорізької області з Державної екологічної інспекції у Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення за № Г-000258, складений 17.04.2018 року громадським інспектором з охорони довкілля Запорізької області ОСОБА_2, та в якому зазначається, що 17.04.2018 року о 03-20 годині, ОСОБА_1 грубо порушив правила рибальства, а саме: в Василівському заливі поблизу м. Василівка Запорізької області здійснював протизаконний лов риби забороненими знаряддями лову сітками лісковими ячейка 50х50, висотою 1м20 см., довжиною 100 м. з гумового човна «Шторм» в період нересту риби весняно-літньої заборони (риби не виловив), чим порушив вимоги п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства.

Стаття 245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом., що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 вважаю, що складений матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 КУпАП, підлягає поверненню до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні громадським інспектором з охорони довкілля протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до положень ст.283 КУпАП у постанові про адміністративне правопорушення належить вказувати відомості про особу, щодо якої розглядається справа.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не відображено: повних даних про сімейний стан особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про наявність на його утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, а також достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності, у тому числі за вчинення аналогічних правопорушень. Також до матеріалів справи не додана копія паспорту чи іншого документу, на підставі якого посвідчено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

У складеному та надісланому до суду протоколі про адміністративне правопорушення не зазначені свідки (очевидці) даного правопорушення, не вказано адреса їх проживання, не долучені до матеріалу адміністративної справи їх пояснення, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано жодного рапорту працівників державної екологічної інспекції, якими виявлений факт даного правопорушення, відсутні фототаблиці, якими зафіксований факт правопорушення, вчинення якого інкримінується ОСОБА_1

Також до матеріалів справи не долучено жодних документів на підтвердження вилучення з місця правопорушення предметів та засобів вчинення правопорушення - гумового човна «Шторм», сіток ліскових, тощо (відсутні акти опису та вилучення), із зазначенням місця зберігання та відповідальної особи, яка прийняла знаряддя вчинення правопорушення на відповідальне зберігання до остаточного рішення суду та відповідних документів щодо належності вилучених предметів певній особі, організації чи установі, оскільки санкція ч.4 ст.85 КУпАП передбачає додаткове стягнення у вигляді конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення та незаконно добутих природних ресурсів.

Крім того, до матеріалів не додані витяги з нормативно-правових актів, порушення яких зазначається у складеному протоколі про адміністративне правопорушення та відповідно до протоколу інкримінуються ОСОБА_1

Також, направлені на адресу суду матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять відповідної нумерації аркушів справи, також складений опис не містить підпису, прізвища, посади відповідальної особи, яка його склала, що є неприпустимим при оформленні матеріалів справи про адміністративне правопорушення та направленні їх до суду для розгляду по суті.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд вважає, що адміністративний матеріал складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

Приймаючи до уваги вищевикладене, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3