Справа № 592/3699/18
Провадження № 3/592/813/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2018 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Костенко Владислав Геннадійович, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, директора ТОВ «Маріаса», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, рнокпп НОМЕР_1, раніше притягувався до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КпАП України постановою Зарічного районного суду м. Суми

за ч. 2 ст. 130 КпАП України

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_1 05.04.2018 року о 02-20 год складено протокол про адміністративне правопорушення серія БД № 204731, за те що він 05.04.2018 року о 01-20 год в м. Суми по вул. Засумська, 3, ОСОБА_1 керував транспортним засобом SKODA Fabia Ambiente н.з. ВМ 6116 АР, з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме сповільненість мови, неприродна блідність, розширені зіниці, які не реагують на світло. Від проходження огляду на стан наркотичного спяніння у медичному закладі відмовився у присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху та вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КпАП України.

ОСОБА_1, будучи належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, до суду не зявився.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що необхідно закрити провадження по справі у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Частина 2 статті 130 КпАП України передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, вчинене повторно протягом року.

Наданий протокол про адміністративне правопорушення серія БД № 204731 складений з порушенням ст.ст. 256, 266 КпАП України, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затверджену Постановою КМУ №1103 від 17.12.2008 року та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 № 1395.

Відповідно до п. 4 Розділу IX Інструкції огляд на стан алкогольного спяніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства. Результати огляду зазначаються в акті огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів. Акт огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, щодо якої проводився цей огляд. У разі виявлення стану алкогольного спяніння в результаті проведення огляду з використанням спеціальних технічних засобів складається протокол про адміністративне правопорушення, до якого долучаються акт огляду на стан спяніння та роздруківка із результатом огляду з використанням спеціального технічного засобу (у разі наявності).

Положеннями п. 6, 7 Порядку водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Огляд може також проводитися в спеціально обладнаних пересувних пунктах (автомобілях), що належать закладам охорони здоров'я і відповідають установленим МОЗ вимогам. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Положеннями п. 8 Порядку та п. 6 Інструкції передбачено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

До суду був наданий відеозапис з нагрудної камери інспектора, відеофайли № 2018_0405_011505_1.mp4, .mov, .mov, .mov, .mov, .mov, .mov. Відеозапис на якому зафіксовано факт нібито відмови ОСОБА_1 від проходження огляду у медичному закладі з метою встановлення наркотичного спяніння розпочинається о 02-11 год 05.04.2018 року. З відеозапису вбачається, що патрульні в присутності двох свідків запропонували ОСОБА_1 проїхати до медичного закладу з метою встановлення наркотичного спяніння, на що він заперечив. Однак він не відмовився пройти огляд на стан наркотичного спяніння на місці, а навпаки наполягав на цьому декілька разів, саме заперечував проти того, щоб їхати до медичного закладу.

Складений протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 204731 від 05.04.2018 року містить відмітку про те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного спяніння у медичному закладі у присутності двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3.

Письмові пояснення свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 є тотожними, та містять відомості про те, що ОСОБА_1 05.04.2018 року, час не зазначено, відмовився від проходження огляду для визначення стану наркотичного спяніння в їх присутності.

Окрім того, порушено порядок проходження огляду на стан визначення алкогольного спяніння, передбачений ст. 266 КпАП України. Так згідно ч. 2, 3 ст. 266 КпАП України огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоровя.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КпАП України огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Зазначене вказує на те що, протокол про адміністративне правопорушення, письмові пояснення свідків та відеозапис фіксування обставин вчинення адміністративного правопорушення містять суперечності. Так протокол про адміністративне правопорушення та письмові пояснення свідків містять відомості про те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного спяніння у медичному закладі, однак письмові пояснення свідків містять лише вказівку на те, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан наркотичного спяніння без вказівки на місце проходження такого огляду та часу коли вказані пояснення були надані.

Наявні порушення при складанні протоколу є істотними та такими, що не дають законних підстав встановити у діях ОСОБА_1 складу правопорушення. Відтак слід закрити провадження на підставі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст. 256 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 130 КпАП України у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в 10-денний строк до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми з дня її винесення.

Суддя В.Г. Костенко