Провадження № 3/235/659/18
Єдиний унікальний № 235/1792/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

13 квітня 2018 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Покровського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Петро-Павлівка Богодухівського району Харківської області, громадянина України, не працюючого, що зареєстрований в АДРЕСА_1, мешкає по АДРЕСА_2

за ч.1 ст. 173-2 КУпАП-

В С Т А Н О В И Л А:

12.04.2018 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1.

З протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 144437 від 11.04.2018 року, що складений ДОП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області Рак Д.О., вбачається, що 09.04.2018 року о 16.30год. ОСОБА_1 за місцем свого мешкання АДРЕСА_2, влаштував сімейну сварку своїй співмешканці ОСОБА_3, під час якої висловлювався на її адресу нецензурною лайкою, ображав, принижував, чим міг заподіяти шкоду її психологічному здоров'ю, спричинивши моральну невпевненість, чим порушив ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про те, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення,

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п.3 ч.1 ст.1 ЗУ «Про запобігання та протидію домашньому насильству» № 2229-19, який було прийнято 07.12.2017 року, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь. Згідно п.14 цього Закону, психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи; психологічне насильство - форма домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи.

Тобто, суб'єктом правопорушення, передбаченого ст.173-2 КУпАП, може бути особа, яка вчинила насильство до одного із членів своєї сім'ї.

Відповідно до п..2, 4 ст.3 СК України сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки. Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства. За іншими нормами чинного законодавства членами сім'ї є особи, які проживають разом і (або) об'єднані законними правами чи обов'язками щодо утримання. Тобто, правопорушник та потерпілий за ст. 173-2 КУпАП повинні бути об'єднані законними правами / обов'язками, тобто членами однієї сім'ї.

До протоколу про адміністративне правопорушення не долучено підтвердження того, що потерпіла ОСОБА_3 є дружиною правопорушника ОСОБА_1, відсутнє свідоцтво про шлюб між ними. Також, відсутнє підтвердження того, що правопорушник ОСОБА_1 та потерпіла ОСОБА_3 мешкають разом, мають спільний побут, тобто не доведено, що правопорушник та потерпіла є членами однієї сім'ї.

Враховуючи викладене, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає ст.256 КпАП України і його треба повернути органу, що його надіслав для належного оформлення.

Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.7, 173-2, 256, 278 КУпАП, Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.173-2 КУпАП ОСОБА_1 повернути начальнику Покровського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя .