Справа № 676/2432/18
Номер провадження 3/676/1002/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, жителя та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, (паспорт громадянина України серії НА569302 виданий Камянець-Подільським РВ УМВС України в Хмельницькій області 26.09.1998 року) за ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області втретє надійшов від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області протокол серії ГП №421957 від 22.02.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Постановами Камянець-Подільського міськрайонного суду від 16.03.2018 року, 02.04.2018 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернуті до Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення, оскільки не зясовані всі обставини по справі, а саме: що ОСОБА_1 визнаний судом обмежено дієздатним та йому призначено піклувальника ОСОБА_2, яка визначена потерпілою відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №421957 від 22.02.2018 року; не зазначено відомостей про призначення порушнику ОСОБА_1 захисника; в протоколі не зазначенні свідки вказаної події.

Однак, посадові особи Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області, не виконавши вимоги суду, зазначені у постановах Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02 квітня 2018 року, 16 березня 2018 року, які є обовязковими для виконання, повторно надіслали матеріали до суду з доданим до матеріалів справи рапортами інспектора Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 28.03.2018 року, 13.04.2018 року, що не містить будь-якої інформації щодо усунення порушення права на захист особи, що свідчить про умисне затягування часу за для закінчення строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП.

Судом під час підготовки справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, окрім того встановлено, що порушник має психічні вади, тому всупереч вимогам ст. 274 КУпАП інспектором не зазначено в протоколі, що під час його складання були залучені захисник та законний представник (опікун), відтак протокол про адміністративне правопорушення, складений без залучення законного представника (опікун) та захисника порушують право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на захист.

Відповідно до ст.ст. 57, 59 Конституції України кожному гарантується право знати свої права і обовязки; кожен має право на правову допомогу.

Відповідно до вимог процесуального закону обовязкова участь захисника забезпечується щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (сліпі, глухі, німі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права.

Згідно статі 268 КУпАП України ОСОБА_1 має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржувати постанову по справі.

ОСОБА_1 внаслідок психічних вад не здатний повною мірою реалізувати свої права на захист.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 був позбавлений права користуватися юридичною допомогою адвоката, допомогою законного представника (опікуна). Уповноваженій особі при складанні протоколу про адміністративне правопорушення необхідно залучити захисника задля реалізації ОСОБА_1 права на захист, та законного представника (опікуна).

Неналежне виконання вказівок суду позбавляє суд можливості розглянути справу по суті, а також прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Неналежне виконання вказівок суду позбавляє суд розглянути справу по суті, а також прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Суддя, відповідно до ст. 278 КУпАП, вправі зі стадії підготовки справи до розгляду постановою повернути протоколи та матеріали справи органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення з матеріалами до нього, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП для належного оформлення, оскільки зазначені недоліки унеможливлюють суд розглянути справу по суті, наведенні порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №421957 від 22.02.2018 року, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП до Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для належного оформлення, надавши строк для усунення недоліків 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_3