16.05.2018 Справа №652/198/18
П О С Т А Н О В А

16 травня 2018 року Суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дригваль В.М.,розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженої, працюючої директором Комунального закладу «Іванівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітня школа 1-111 ступенів дитячий садок» Високопільської районної ради Херсонської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,-

за ч.1 ст. 41 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 16.03.2018 року під час планової перевірки головним державним інспектором з питань праці в Херсонській області вимог дотримання законодавства про працю Комунальним закладом «Іванівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітня школа 1-111 ступенів дитячий садок» Високопільської районної ради Херсонської області за період з 01.12.2017 року по 31.01.2018 рік, було виявлено порушення вимог законодавства про працю директором закладу ОСОБА_1, а саме: в порушення ч.ч.1, 2 ст.115 КЗпПУ, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», п.6.1.5 колективного договору, виплата заробітної плати за другу половину грудня 2017 року була проведена згідно платіжних доручень №5, №6, №8 від 19 січня 2018 року, а повинна проводитись 30 числа в останній день місяця.

Тобто в діях директора Комунального закладу «Іванівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітня школа 1-111 ступенів дитячий садок» Високопільської районної ради Херсонської області, ОСОБА_1 убачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів заробітної плати, виплата не в повному обсязі….

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненому правопорушенні не визнала пояснивши, що дійсно в ході перевірки було виявлено порушення законодавства про працю щодо невиплати заробітної плати, але фінансування здійснюється за рахунок районного бюджету, а кошти бухгалтерією відділу освіти помилково були направлені до КЗ «Високопільська загальноосвітня школа 1-111 ступенів» Високопільської районної ради, при тому, що нею були направлені до відділу освіти всі необхідні документи для фінансування учбового закладу працівників, надавши лист районного відділу освіти Високопільської РДА. Тому вважає, що її вини не має в тому, що несвоєчасно було виплачено заробітну плату у грудні місяці 2017 року. В подальшому відділом освіти таку помилку було виправлено та кошти були направлені в січні 2018 року на виплату заробітної плати працівникам закладу.

Факт виявлених порушень законодавства про працю підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення за №21-10-310/001 від 16.03.2018 року, Актом перевірки додержання законодавства про працю від 16.03.2018 року за №21-10-310/004 з доданими документами про нарахування заробітної плати за грудень 2017 року, копіями платіжних доручень №5, №6, №8 від 19.01.2018 року про підтвердження погашення заборгованості по заробітній платі, копією пояснення гловного бухгалтера ОСОБА_2 про фактичні обставини виникнення заборгованості по заробітній платі. А також, копією листа за підписом начальника відділу освіти Високопільскої РДА ОСОБА_3 від 03.04.2018 року за №123, наданого в судовому засіданні ОСОБА_1 про те, що станом на 28.12.2017 року на рахунку Комунального закладу «Іванівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітня школа 1-111 ступенів дитячий садок» Високопільської районної ради Херсонської області, в сумі 40090,31 грн. на виплату заробітної плати за грудень 29017 року були відсутні , у звязку з помилковим розподілом бюджетних коштів на рахунок КЗ «Високопільська загальноосвітня школа 1-111 ступенів» Високопільської районної ради.

За таких обставин, враховуючи, що в діях директора Комунального закладу «Іванівський навчально-виховний комплекс «загальноосвітня школа 1-111 ступенів дитячий садок» Високопільської районної ради Херсонської області, ОСОБА_1, як керівника закладу, формально вбачається порушення законодавства про працю, але відсутня вина останньої, оскільки заробітну плату працівники закладу не отримала із-за помилкового розподілу коштів відділом освіти на рахунок іншого коммунального закладу освіти.

Відповідно до вимог ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

А тому, враховуючи відсутність в діях ОСОБА_1 вини на вчинення правопорушення, провадження у справі відносно ОСОБА_1 слід закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.41, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283, 268, 287 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правпорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.41 КУпАП, закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя : В.М. Дригваль