Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/3660/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.04.2018 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Надопта А.А., розглянувши подання інспектора Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції,

про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В :

до Виноградівського районного суду поступило подання Виноградівського районного відділу з питань пробації відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

Подання мотивоване тим, що 02.01.2018 року до Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції надійшла на виконання постанова Виноградівського районного суду від 06 грудня 2017 року відносно громадянина ОСОБА_1, якого було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ознаками ст. 173-2 ч. 1 КУпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді ЗО /тридцяти/ годин громадських робіт.

02.01.2018 року за вих. №УП/3/4/1 до Виноградівського районного суду було надіслано повідомлення про прийняття постанови суду до виконання.

02.01.2018 року за вих.№УП/3/4/2 та 09.01.2018 року за вих. №УП/3/4/89 адмінпорушнику ОСОБА_1, було надіслано виклики, на які він не з'явився без поважних причин до Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції для ознайомлення з порядком та умовами відбування громадських робіт згідно постанови Виноградівського районного суду від 06.12.2017 року.

12.01.2018 року за вих.№УП/3/4/143 Виноградівським РВ було направлено запит до Виноградівського РВ ГУДМС України в Закарпатській області.

12.01.2018 року за вих. №УП/3/4/145 Виноградівським РВ було направлено запит до Виноградівської міської ради.

12.01.2018 року за вих. №УП/3/4/144 до Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області було надіслано запит про перевірку фактичного місця проживання гр. ОСОБА_1 за адресою м. Виноградів, вул. І.Франка, 92/12.

15.01.2018 року інспектором Виноградівського районного відділу з питань пробації Глеба І.І. було здійснено перевірку за місцем проживання ОСОБА_1. Під час перевірки гр. ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1, було встановлено, що за вищевказаною адресою вдома знаходилася бабуся вищевказаного громадянина яка повідомила, що гр. ОСОБА_1 немає вдома, де знаходиться їй невідомо.

16.01.2018 року за вх. №339 до Виноградівського РВ з питань пробації надійшла відповідь з Виноградівської міської ради про відсутня інформація щодо місця реєстрації гр. ОСОБА_1

13.02.2018 року за вх. №549 до Виноградівського РВ з питань пробації надійшла супровідна та особова справа №01/2018 стосовно ОСОБА_1

13.02.2018 року за вих.№УП/3/4/441 адмінпорушнику ОСОБА_1, було надіслано виклик, на який він не з'явився без поважних причин до Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції для ознайомлення з порядком та умовами відбування громадських робіт згідно постанови Виноградівського районного суду від 06.12.2017 року.

15.02.2018 року за вх. №578 до Виноградівського РВ з питань пробації надійшла відповідь про відсутність місця реєстрації гр. ОСОБА_1І.з РВ ГУДМС України.

19.02.2018 року за вих.№УП/3/4/524 адмінпорушнику ОСОБА_1, було надіслано виклик, на який він не з'явився без поважних причин до Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції для ознайомлення з порядком та умовами відбування громадських робіт згідно постанови Виноградівського районного суду від 06.12.2017 року.

27.02.2018 року інспектором Виноградівського РВ з питань пробації Глеба І.І. було здійснено виїзд за місцем проживання гр. ОСОБА_1 за адресою м. Виноградів, вул. Івана Франка, 92/12 де було відібрано пояснення від бабусі яка вказала, що її внук гр. ОСОБА_1 знаходиться за межами області на заробітках. Після чого підійшов гр. ОСОБА_1 від якого також було відібрано пояснення який пояснив, що він знаходився за межами області на заробітках та зобов'язався прибути до Виноградівського РВ з питань пробації 28.02.2018 року.

28.02.2018 року гр. ОСОБА_1 з'явився до Виноградівського РВ з питань пробації де був ознайомлений з порядком відпрацювання громадських робіт. Йому було видано направлення для відпрацювання у ТОВ « Флора».

01.03.2018 року за вх. №725, 726 до Виноградівського РВ з питань пробації надійшов наказ та графік роботи для відпрацювання громадських робіт на гр. ОСОБА_1

06.03.2018 року за вх. № 760, 761, 759 до Виноградівського РВ з питань пробації надійшла інформація про те, що гр. ОСОБА_1 не з'явився для відпрацювання громадських робіт 01.03.2018 року та табель та інформація про відпрацьованих годин О(ноль).

06.03.2018 року за вих.№УП/3/4/654 адмінпорушнику ОСОБА_1, було надіслано виклик, на який він не з'явився без поважних причин до Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції для ознайомлення з порядком та умовами відбування громадських робіт згідно постанови Виноградівського районного суду від 06.12.2017 року.

12.03.2018 року гр. гр. ОСОБА_1 з'явився до Виноградівського РВ з питань пробації де був ознайомлений повторно з порядком відпрацювання громадських робіт. Йому було видано направлення для відпрацювання у TOB « Флора», та відібрано пояснення, що він зобов'язується з'явитися до TOB «Флора» для відпрацювання громадських годин.

16.03.2018 року провідним інспектором Виноградівського РВ з питань пробації Сідей І.І. було здійснено телефонний дзвінок до TOB «Флори», як вияснилось, що гр. ОСОБА_1 не з'явився з направленням для відпрацювання. Після чого було здійснено телефонний дзвінок гр..ОСОБА_1 за номером НОМЕР_1, де в ході розмови на запитання чому не з'явився до TOB «Флори» для відпрацювання громадських робіт він відповів у грубій формі та виключив телефон.

З огляду на наведене Виноградівський РВ з питань пробації вважає за доцільне направити матеріали відносно ОСОБА_1 до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку 30 годин громадських робіт арештом.

Особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не зявився, будучи належно повідомленим про час та місце розгляду подання, про причини неприбуття не повідомив, клопотання не поступали.

Подання розглянуто у відсутності порушника.

Обстеживши матеріали справи, дослідивши матеріали особової справи № 1/2018 р. відносно ОСОБА_1, зясувавши обставини, приходжу до таких висновків.

При розгляді подання встановлено, що постановою судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 06.12.2017 року, яка набрала законної сили, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. 02.01.2018 року дана постанова прийнята до виконання Виноградівським РВ з питань пробації.

Згідно матеріалів особової справи № 01/2018 р. 28.02.2018 року Виноградівським РВ з питань пробації ознайомлено ОСОБА_1 з умовами відбування адміністративного стягнення та з направленням по відпрацюванню громадських робіт в ТОВ "Флора" (аркуші 25-28 особової справи).

Відповідно до наказу ТОВ "Флора" № 5 від 01.03.2018 року ОСОБА_1, прийнято на громадські роботи та затверджено графік відбування покарання (а.с.29-31).

Відповідно до листа ТОВ "Флора" ОСОБА_1 не зявився для відпрацювання громадських робіт (аркуш 32 особової справи).

В порядку зясування причин невиходу порушника на громадські роботи інспектором Виноградівського РВ з питань пробації було направлено виклик про необхідність зявитись до Виноградівського РВ з питань пробації, на який ОСОБА_1 з'явився і дав пояснення(аркуш 34-35 особової справи).

12.03.2018 року гр. гр. ОСОБА_1 з'явився до Виноградівського РВ з питань пробації де був ознайомлений повторно з порядком відпрацювання громадських робіт. Йому було видано направлення для відпрацювання у TOB « Флора», та відібрано пояснення, що він зобов'язується з'явитися до TOB «Флора» для відпрацювання громадських годин (аркуш 36 особової справи).

16.03.2018 року провідним інспектором Виноградівського РВ з питань пробації Сідей І.І. було здійснено телефонний дзвінок до TOB «Флори», як вияснилось, що гр. ОСОБА_1 не з'явився з направленням для відпрацювання. Після чого було здійснено телефонний дзвінок гр..ОСОБА_1 за номером НОМЕР_1, де в ході розмови на запитання чому не з'явився до TOB «Флори» для відпрацювання громадських робіт він відповів у грубій формі та виключив телефон (аркуш 37 особової справи).

Відповідно до п. 3.12. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 р. N 474/5 якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

В матеріалах справи міститься запит установам щодо перевірки фактичного місця проживання ОСОБА_1, проте не всі відповіді на вказані запити в матеріалах справи присутн6і, зокрема відсутня відповідь Виноградівського відділення поліції Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області щодо перевірки фактичного місця проживання гр. ОСОБА_1 за адресою м. Виноградів, вул. І.Франка, 92/12.

Згідно п.3.18 Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, затвердженої наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 25 лютого 2009 р. N 35, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, орган кримінально-виконавчої інспекції надсилає подання та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

Положеннями п.3.17 вказаної вище Інструкції визначено, що ухиленням від відбування громадських робіт вважаються: невихід порушника на роботу без поважної причини; неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання. Поважними причинами неявки засудженого до кримінально-виконавчої інспекції в призначений строк визнаються: несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють його можливості своєчасно прибути за викликом.

В даному випадку суд позбавлений можливості застосувати положення ст. 321-4 КУпАП, оскільки з матеріалів подання не можна зробити беззаперечного висновку про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт. Так як органом Виноградівського РВ з питань пробації не встановлено його дійсного місця реєстрації в наявний час, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання старшого інспектора Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Глеба І.І. про вирішення питання про про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, притягнутого до адміністративної відповідальності постановою суду від 06 грудня 2017 року за ст.173-2 ч.1 КУпАП до 30 годин громадських робіт - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи внесення на неї подання прокурором.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяА. А. Надопта