Справа № 204/1919/18
Провадження № 3/204/796/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 квітня 2018 року суддя Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська Черкез Д.Л., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2017 року до суду надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення № 11 від 22.03.2018 року зазначено, що ОСОБА_1 не сплачує аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що стягуються на підставі виконавчого листа № 204/349/14-ц, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 02 квітня 2014 року, сума заборгованості перевищує в загальному 6 місяців, у звязку з чим було складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належними чином, причини неявки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, приходжу до наступних висновків.

Відповідно до ст. 280 КУпАП обставинами, що підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення є: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено в судовому засіданні, 22 березня 2018 року відносно ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення № 11, згідно якого ОСОБА_1 не сплачує аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що стягуються на підставі виконавчого листа № 204/349/14-ц, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 02 квітня 2014 року, сума заборгованості перевищує в загальному 6 місяців.

Статтею 183-1 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Так, адміністративна відповідальність за несплату аліментів була запроваджена на підставі Закону України«Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234 від 07.12.2017 року, яким главу 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення було доповнено статтею 183-1.

ОСОБА_5 вступив у законну силу 06 лютого 2018 року, у звязку з чим відповідальність за дії, передбачені ст. 183-1 КУпАП може наставити тільки за винні дії, які були вчинені після набрання чинності вищезазначеним законом, тобто після 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями ст. 58 Конституції України закріплено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки ст. 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то вказана норма не має зворотної дії у часі.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 11 від 22 березня 2018 року ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за несплату аліментів, сума заборгованості по яким перевищує 6 місяців.

Однак, період часу несплати ОСОБА_1 аліментів за виконавчим документом до набрання чинності статтею 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не може братись судом до уваги при обрахунку сукупного строку за який виникла заборгованість по аліментам як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вищевказаною нормою закону. Несплата особою аліментів у період до 06 лютого 2018 року не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

За таких обставин, дослідивши повно та всебічно матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до переконливого висновку, що в діях ОСОБА_1 на теперішній час відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що на теперішній час в діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, приходжу до висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 183-1, 247, 256, 268, 277, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська.

Суддя Д.Л. Черкез