Справа № 390/554/18
Провадження № 3/390/177/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.04.2018 року. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

23.04.2018 року до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області з Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ІІ №0003693 від 16.04.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Згідно з ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Пунктом 24 постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На стадії підготовки справи до розгляду суд встановив, що в порушення вищезазначених норм до протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ №0003693 від 16.04.2018 року не долучено належним чином оформлену довідку про відсутність у ОСОБА_1 державної реєстрації як субєкта господарювання та ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності. Крім того, в матеріалах справи відсутні фотоматеріали, про які зазначено в протоколі, а також до протоколу не долучено письмове пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при цьому не зазначено про відмову правопорушника від надання пояснень. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення та документи, що можуть свідчити про обставини, які помякшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, суд позбавлений можливості зясувати в повній мірі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, та прийняти законне рішення, а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 необхідно повернути до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.7, 256, 268, 277, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя