Справа № 676/2455/18
Номер провадження 3/676/1014/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судового засідання Чекашкіної О.Л., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, що надійшли від Камянець-Подільського РВП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки, жительки та зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючої, (ідентифікаційний номер - фізичної особи платника податків НОМЕР_1, ч.1 ст.164-16 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшли від Камянець-Подільського РВП Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області протоколи про адміністративне правопорушення серії ГП №507246, ГП №507245 від 13.04.2018 року.

Постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 02.04.2018 року протоколи обєднані в одне провадження.

Згідно протоколу, ОСОБА_1 о 13.00 год. 14 лютого 2018 року, за місцем свого проживання, а саме в буд. №9 по вул. Капустянській в с. Голосків Камянець-Подільського району Хмельницької області, з метою отримання прибутку займалась забороненим видом господарської діяльності, а саме реалізувала 0.5 л. рідини ОСОБА_2 за ціною 35.00 грн., яка згідно висновку експерта №8.7-0270:18 від 02.03.2018 року є міцним алкогольним напоєм домашнього виготовлення, самогоном. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164-16 КУпАП.

Вона ж, о 14.00 год. 15 лютого 2018 року, за місцем свого проживання, а саме в буд. №9 по вул. Капустянській в с. Голосків Камянець-Подільського району Хмельницької області, з метою отримання прибутку займалась забороненим видом господарської діяльності, а саме реалізувала 0.5 л. рідини ОСОБА_3 за ціною 35.00 грн., яка згідно висновку експерта №8.7-0269:18 від 02.03.2018 року є міцним алкогольним напоєм домашнього виготовлення, самогоном. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164-16 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП не визнала та пояснила, що 14 лютого 2018 року та 15 лютого 2018 року самогон не продавала, пригостила сусіда на прохання сина, після святкування в родині дня народження, свідків при складанні протоколів не було, протокол про адміністративне правопорушення не підписувала і на підпис їй не давали. Просить закрити справу за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП, так як не займається забороненим видом господарської діяльності.

Суд заслухавши думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-16КУпАП, виходячи з наступного.

Частина 1 ст. 164-16 КУпАП передбачає відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Згідно ч.1, ч.2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Поняття господарської діяльності та субєкта господарювання визначені в ст.1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», згідно якої господарська діяльність - будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців, повязана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Протоколи про адміністративне правопорушення та матеріали справи, додані до нього не містять даних про те, що ОСОБА_1 здійснювала регулярну, постійну діяльність по продажу алкогольного напою домашнього виробництва - самогону, відсутні свідки вказаної події, також такі дані не встановлено в судовому засіданні, а тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не є субєктом господарювання і не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-16 КУпАП. Крім цього в діях останньої відсутня субєктивна сторона адміністративного правопорушення, а саме отримання прибутку від здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації, як субєкта господарювання.

Судом враховано і той факт, що ч.1 ст.164-16 КУпАП є бланкетною нормою, а тому в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено, назва документа та спеціальний закон спеціальна норма статті закону, інструкція чи будь-який інший нормативний акт, які порушила ОСОБА_1

Оцінивши всі докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст.247, ст.278, ст.284, ч.1 ст.164-16 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі за ч.1 ст. 164-16 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити, у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_4