П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2018 року

Суддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Голубкова Марина Анатоліївна розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово не працюючого, який мешкає за адресою м. Запоріжжя вул. Магістральна, 72/18, про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли матеріали адміністративної справи згідно яких 14.04.2018 року о 01 годині 00 хвилин ОСОБА_1 керував транспортним засобом автомобілем Хонда Легенд номерний знак НОМЕР_1 рухався у м. Запоріжжя по вул. Героїв 55 Бригади у стані алкогольного спяніння. Медичний огляд на стан алкогольного спяніння проводився у медичному закладі що підтверджується медичним висновком № 1616 чим порушив вимоги п. 2.9(а) ПДР України.. Від керування т.з. відсторонений.

При розгляді справи в суді ОСОБА_1 свою вину в порушенні правил дорожнього руху не визнав та пояснив, що 14.04.2018 року взагалі не перебував у м. Запоріжжя, знаходився у селі, автомобілем не керував, співробітниками поліції не зупинявся.

Всебічно вивчивши матеріали справи, письмові докази з урахуванням наданих ОСОБА_1 пояснень, суддя встановив, що винуватість ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України, свого підтвердження достатніми достовірними доказами не знайшла з огляду на наступне:

Стаття 130 ч.1 КпАП України встановлює адміністративну відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції та за відмову особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів,що знижують увагу та швидкість реакції.

Як передбачено п.2.9-а Правил дорожнього руху України(далі ПДР), водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції;

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції,яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справи та Міністерства охорони здоровя № 1452/735 від 09.11.2015 р.,зареєстрована у Міністерстві юстиції України 11.09.2015 р.за № 1413/27858 ,яка визначає процедуру огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів та оформлення результатів такого огляду, огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану.

Ознаками алкогольного спяніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Огляд на стан спяніння проводиться:

поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом;

лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до зазначеної Інструкції(п. 3)поліцейськими використовуються спеціальні технічні засоби, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

У разі проведення огляду у закладі охорони здоровя,який проводиться на підставі відповідного направлення(п.8 Інструкції),з моменту виявлення підстав для проведення огляду і до доставки до закладу охорони здоровя повинно пройти не більше двох годин, зі спливом цього часу в особи виникає підстава для не проходження огляду в закладі охорони здоровя, у звязку з тим, що такий огляд не буде законним.

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення 14.04.2018 року о 01 годині 00 хвилин ОСОБА_1 керував транспортним засобом автомобілем Хонда Легенд номерний знак НОМЕР_1 рухався у м. Запоріжжя по вул. Героїв 55 Бригади у стані алкогольного спяніння. Медичний огляд на стан алкогольного спяніння проводився у медичному закладі що підтверджується медичним висновком № 1616 чим порушив вимоги п. 2.9(а) ПДР України.. Від керування т.з. відсторонений.

Згідно висновку № 1616 від 14.04.2018 року гр.. ОСОБА_1 знаходиться у стані алкогольного спяніння.

В судовому засіданні було досліджено відеозапис подій від 14.04.2018 року. Так згідно вказаного запису подій співробітниками поліції було зупиненого громадянина та доставлено його для проходження медичного огляду, проте на вказаному відеозаписі зафіксовано не ОСОБА_1

Згідно протоколу БД № 414566 особа правопорушника співробітниками поліції була встановлена на підставі водійського посвідчення № ЯТА 321639 від 12.10.2002 року, яке в подальшому було вилучено.

Проте згідно висновку про результати розгляду звернення громадян 12.03.2017 року вказане посвідчення, гр.. ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 було 11.03.2017 року втрачено. Вказане зафіксовано висновком про результати розгляду звернення громадян від 13.03.2017 року та затверджено начальником Комунарського відділення ДВ ГУНП в Запорізькій області.

Склад правопорушення завжди конкретний і становить сукупність головних, визначальних ознак, які виділені законодавцем як типові, необхідні і водночас достатні для притягнення особи до юридичної відповідальності. Відсутність хоча б одного з елементів складу виключає правову відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна,необережна) дія чи бездіяльність,яка посягає на громадський порядок,власність,права і свободи громадян,на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

У практиці Європейського Суду з прав людини існує тенденція поступової універсалізації понять «обвинувачення за адміністративним проступком» та «обвинувачення ,які мають ознаки злочину», залежно від ступеня їх суспільної небезпеки (рішення у справі «Лутц проти Німеччини», «Отцюрк проти Німеччини», «Девеєр проти Бельгії», «Адольф проти Австрії» та інші),отже, адміністративне обвинувачення має бути доведено державою ,в особі уповноважених на те посадових осіб, а тому особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не зобовязана доводити свою невинуватість.

Так досліджені в судовому засіданні докази в сукупності фактично свідчать про відсутність порушень з боку ОСОБА_1 положень п. 2.9-а ПДР України оскільки останній не є тією особою, що 14.04.2018 року керувала автомобілем Хонда Легенд, а висновок щодо результатів медичного огляду № 1616 від 14.04.2018 року фактично складено лікарем ОСОБА_2 відносно іншої, невстановленої особи.

Як передбачено ст.247 ч.1 п.1 КпАП України, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Оскільки наявність в діях громадянина ОСОБА_1 порушень п.2.9-а ПДР належними допустимими достатніми доказами не встановлено, в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КпАП України, а провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.130 ч.1,247 ч.1 п.1 КпАП України, суддя-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в адміністративній справі у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КпАП України, закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів після її винесення шляхом подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя Голубкова М.А.