Справа № 676/2511/18
Номер провадження 3/676/1034/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 квітня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І. за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, прокурора Камянець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, адвоката ОСОБА_4, розглянувши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи, які надійшли від Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, жителя та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2, колишнього начальника сектору реагування патрульної поліції №4 Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, (ідентифікаційний номер - фізичної особи платника податків НОМЕР_1) за ч.2 ст. 172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області повторно надійшов від Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією №5 від 13.03.2018 року відносно ОСОБА_3, за ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_3, будучи відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме: 04.09.2017 року, з порушенням встановленого 10-ти денного строку, шляхом внесення інформації на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, повідомив Національне агентство про суттєві зміни у майновому стані, а саме про набуття 04.03.2017 року права власності на обєкт житлової нерухомості квартиру загальною площею 49.3 кв.м., вартістю 1140224 грн., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 в судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що вищезазначений протокол № 5 від 13.03.2018 року при ньому не складався, про час і дату складання протоколу повідомлений не був, зазначений протокол про притягнення до адміністративної відповідальності підготовлений наперед, права йому не розяснювали, чим порушено його право на захист. Окрім того, на виклик для складання повторного протоколу про вчинення правопорушення, повязаного з корупцією до Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки НП України 10.04.2018 року не прибув, так як про дане дізнався лише 16.04.2018 року. Вважає, що протокол повинен складатись за місцем вчинення правопорушення, тобто в м. Камянець-Подільський Хмельницької області, а не в м. Хмельницький, куди його запрошували. З його адвокатом ОСОБА_4 час та дату складання повторного протоколу про вчинення правопорушення, не узгоджували, у звязку із чим просить повернути матеріали адміністративної справи для усунення недоліків.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримала думку ОСОБА_3 та зазначила, що про правопорушення, повязане з корупцією відносно ОСОБА_3 стало відомо ще у листопаді 2017 року, що зазначено у листі Служби Безпеки України № 72/15/162/2-11745 від 24.11.2017 року, а протокол складений лише 13.03.2018 року, що суперечить вимогам передбаченим ст. 38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення. Просить повернути протокол для доопрацювання.

В судовому засіданні прокурор Камянець-Подільської місцевої прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2 вважає, що працівниками Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України недоліки, зазначені в постанові суду від 27.03.2018 року не виконані, необхідно повернути протокол для їх усунення.

Заслухавши думку учасників судового провадження, вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією та матеріали справи, суд вважає, що є правові підстави повернути протокол складений відносно ОСОБА_3 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією до Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України для належного оформлення виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про час та місце розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. В порушення зазначеної вимоги законодавства, протокол про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_3, складався без його участі.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі №5 від 13 березня 2018 року про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, не зазначений час складання протоколу, відсутня відмітка про ознайомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності з його правами, передбаченими статтею 268 цього Кодексу, а також відсутні свідки при складанні протоколу, окрім того, протокол був складений у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення №5 від 13.03.2018 року про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП для належного оформлення, оскільки наведені порушення закону є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією №5 від 13.03.2018 року та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП до Хмельницького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, для усунення недоліків, надавши строк для усунення недоліків 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_5