Справа № 359/2939/18
Номер провадження 3/359/1315/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2018 суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1 адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України відносно громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Російська Федерація, місце проживання зі слів громадянина: Україна, АДРЕСА_1, пенсіонерка, НОМЕР_1, виданий 03 квітня 2012, персональний номер НОМЕР_2, орган що видав 8034,

в с т а н о в и в :

28.02.2018 о 11 годині 00 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Ізраїлю рейсом № LY 2651 літаком а/к «Ель Аль» та своїми діями обрала канал, позначений символами - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянкою України ОСОБА_2 «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянки на наявність у неї лікарських засобів, було виявлено одну упаковку «Dexamol cold DAY & NIGHT», яка складається з двох пачок, а саме: «Dexamol cold DAY» - 30 таблеток блакитного кольору у трьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold» (діюча речовина псевдоефедрин 25mg), «Dexamol cold NIGHT» - 20 таблеток рожевого кольору у двох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg). Всі виявлені лікарські засоби знаходились у дорожній валізі пасажарки, поверх особистих речей.

Таблетки переміщувалися без ознак приховування. На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянка України ОСОБА_2 не надала, з приводу декларування до інспекторів митниці не зверталася. Рецепта на переміщувані нею лікарські засоби не мала.

Діюча речовина Pseudoephedrine Hydrochloride, яка входить до складу лікарського засобу «Dexamol cold» відносяться до таблиці IV списку № 1 прекурсори, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

Таким чином громадянка України ОСОБА_2, яка прилетіла до України з Ізраїлю, м. Тель-Авів, рейсом № LY 2651, літаком а/к «Ель Аль», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці 28.02.2018 складено протокол про порушення митних правил № 0185/12500/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом вилучено: 30 таблеток блакитного кольору у трьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg); 20 таблеток рожевого кольору у двох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg).

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, громадянка України ОСОБА_2 не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, явку представника не забезпечила.

Представник митниці протокол підтримав та зазначив, що громадянка України ОСОБА_2 скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянка України ОСОБА_2 самостійно обрала форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суддя, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянки України ОСОБА_2 у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Відповідно до висновку Управління експертиз та дослідження харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин № 134 від 04.04.2018 надані на дослідження таблетки незареєстровані в Україні та не підлягають реалізації в мережах аптек України. У складі наданих таблеток виявлено хімічну сполуку 1-феніл-2-(метиламіно) пропаном, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (а.с.22-28).

Згідно Постанови КМУ «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» № 770 від 06.05.2000, хімічну сполуку 1-феніл-2-(метиламіно) пропаном, які входять до складу лікарського засобу відносяться до таблиці ІV списку № 1 психотропних речовини та прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка України ОСОБА_2 перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістила через митний кордон України лікарські засоби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями громадянка України ОСОБА_2 порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного товару, а саме лікарського засобу - таблеток, які містять у своєму складі психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно, яких допускається виключення деяких заходів контролю, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, та зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 374, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: Україна АДРЕСА_2, пенсіонерка, НОМЕР_1, виданий 03 квітня 2012, орган що видав 8034, персональний номер НОМЕР_2, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати стягненню у вигляді накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн. на користь держави (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: 5004, 050*).

Вилучений товар, згідно з протоколом про порушення митних правил № 0185/12500/18 від 28.02.2018, а саме: 30 таблеток блакитного кольору у трьох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg); 20 таблеток рожевого кольору у двох нових непошкоджених профальгованих блістерах, з написом на англійській мові «Dexamol cold» (діюча речовина - псевдоефедрин 25mg) - конфіскувати.

Стягнути із громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, НОМЕР_1, виданий 03 квітня 2012, орган що видав 8034, персональний номер НОМЕР_2 - на користь державного бюджету України (р/р № 0004, МФО: 821018, код за , банк: ГУДКСУ у Київській області м. Київ, отримувач коштів Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області: 22030001, призначення платежу *;101;) судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн.40 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: Ю.В. Кабанячий