Справа № 403/224/18
Провадження № 3/403/64/18
П О С Т А Н О В А

13 квітня 2018 року Суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Годованець І. А. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: смт. Устинівка Кіровоградської області, українка, громадянин України, державний реєстратор центру надання адміністративних послуг Устинівської районної державної адміністрації Кіровоградської області, жителя за адресою: АДРЕСА_1, протокол про адміністративне правопорушення за №1 від 03 квітня 2018 р.,

за ч.1 ст.166-23 КпАП України,-

В С Т А Н О В И В:

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи (ч.1 ст.268 КпАП України). Потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду. Потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися правовою допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення. Потерпілого може бути опитано як свідка відповідно до статті 272 цього Кодексу. Як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, про яку є дані, що їй відомі які-небудь обставини, що підлягають установленню по даній справі. На виклик органу (посадової особи), у провадженні якого перебуває справа, свідок зобовязаний зявитися в зазначений час, дати правдиві пояснення, повідомити все відоме йому по справі і відповісти на поставлені запитання (ст.ст.269, 272 КпАП України). Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення , суд вважає за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання з наступних підстав. Статтею 256 КпАП України передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі. До матеріалів справи про адміністративне правопорушення, відповідно до положень ч.1 ст.268, ст.256 КпАП України, не додано письмового пояснення правопорушника ОСОБА_1 Правопорушника ОСОБА_1 не ознайомлено з матеріалами справи про адміністративне правопорушення. Відповідно до положень ст.ст.269, 272 КпАП України, не визначено статус ОСОБА_2 (потерпілий, свідок), в матеріалах справи відсутнє його письмове пояснення. У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено відомостей про потерпілого або свідка ОСОБА_2, його адреси проживання для виклику ОСОБА_2 до суду для участі в судовому розгляді справи про адміністративне правопорушення. До матеріалів справи про адміністративне правопорушення, відповідно до положень ст.256 КпАП України, не додано посадових (службових) обовязків державного реєстратора центру надання адміністративних послуг Устинівської районної державної адміністрації та характеристики на ОСОБА_1 В обвинуваченні у вчиненні ОСОБА_1 адміністративного правопорушення не належним чином зазначено обставини та суть адміністративного правопорушення. В обвинуваченніу вчиненні адміністративного правопорушення відсутній зміст правової норми зазначених законодавчих актів та відсутнє правове обґрунтування їх застосування до вчиненого адміністративного правопорушення. При підготовці справи про адміністративне правопорушення встановлено, що по справі необхідно усунути недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, додати до справи зазначені письмові документи та інші матеріали, встановити статус осіб, які беруть участь в розгляді справи та зазначити адресу їх проживання осіб для виклику цих осіб до суду для розгляду справи. При встановлених обставинах, протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання. Керуючись ст.ст.268, 269, 256, 272, 278 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.166-23 КпАП України повернути на доопрацювання Головному територіальному управлінню юстиції у Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Устинівського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3