Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/240/18
№ 3/733/103/18
Постанова
Іменем України
"03" квітня 2018 р. м. Ічня
Ічнянський районний суд Чернігівської області
в складі: судді Овчарика В.М.,
за участю секретаря Панахно Л.В.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Ічнянського відділення поліції Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Ічня Чернігівської області, перебуваючого у фактичних шлюбних відносинах без реєстрації шлюбу, мешканця АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_1 ,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
встановив:
Згідно протоколу, 06 січня 2018 року, о 19 год 00 хв, ОСОБА_1 на вул. Піщаній в м. Ічня Чернігівської області керував автомобілем «ВАЗ 2108», дорожній номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив пункт 2.9 Правил дорожнього руху, про що був складений протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 034721.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, пояснивши, що 06 січня 2018 року його знайомий ОСОБА_2 попросив в нього автомобіль «ВАЗ 2108», щоб з`їздити в с. Бакаївка Ічнянського району Чернігівської області, на що він погодився та поїхав разом з ним. Так як він випив, то за кермом був ОСОБА_2 . У м. Ічня на вул. Піщаній, не впоравшись з керуванням, ОСОБА_2 з`їхав у лівий кювет, що призвело до пошкодження автомобіля, а сам з місця ДТП зник.
Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні показав, що у січні 2018 року він був запрошений працівниками поліції, щоб засвідчити факт ДТП за участю ОСОБА_1 .
Свідок ОСОБА_4 у судовому засіданні показала, що 06 січня 2018 року до Ічнянської ЦРЛ працівниками поліції був доставлений ОСОБА_1 з метою виявлення у нього стану алкогольного сп`яніння. Останній продув апарат «Алконт», який показав 0,3 проміле, після чого був складений відповідний акт та висновок, яким було підтверджено, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння, два примірники якого вона надала працівнику поліції. 19 березня 2018 року їй від лікаря-нарколога стало відомо, що апарат «Алконт» має похибки та потребує ремонту.
Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні показала, що 06 січня 2018 року працівник поліції до приймального відділення Ічнянської ЦРЛ привів на освідчення ОСОБА_1 , якому вона дала апарат «Алконт», який показав 0,3 проміле.
Свідок ОСОБА_2 у судовому засіданні показав, що 06 січня 2018 року попросив ОСОБА_1 підвезти його до с. Августівка Ічнянського району Чернігівської області, на що той погодився. За кермом був ОСОБА_1 .. У ДТП разом з ОСОБА_1 у той день не потрапляв.
Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, показання свідків, та дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого висновку.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, свідків, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису, іншими документами.

У судовому засіданні встановлено, що згідно протоколу 06 січня 2018 року, о 19 год 00 хв, ОСОБА_1 на вул. Піщаній в м. Ічня Чернігівської області керував автомобілем «ВАЗ 2108», дорожній номерний знак НОМЕР_2 , в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив пункт 2.9 Правил дорожнього руху, про що був складений протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 034721.
Підставою для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП послужив висновок Ічнянської ЦРЛ від 06 січня 2018 року.
Із витребуваних з Ічнянської ЦРЛ документів вбачається, що дійсно ОСОБА_1 був доставлений до Ічнянської ЦРЛ з метою огляду його на стан сп`яніння, якому надавався прилад «Алконт» для виявлення наявності у нього алкогольного сп`яніння.
Відповідно до розділу ІІІ «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров`я 09.11.2015 № 1452/735, перелік закладів охорони здоров`я, яким надається право проведення огляду на стан сп`яніння водіїв, затверджується Міністерством охорони здоров`я України, Міністерством охорони здоров`я Автономної Республіки Крим, начальниками структурних підрозділів з питань охорони здоров`я обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Огляд може також проводитися в спеціально обладнаних пересувних пунктах (автомобілях), що належать закладам охорони здоров`я і відповідають установленим МОЗ вимогам. Огляд у закладах охорони здоров`я щодо виявлення стану сп`яніння проводиться лікарем закладу охорони здоров`я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. Метою цього огляду є встановлення наявності чи відсутності стану сп`яніння в обстежуваної особи. Лікар (фельдшер) повинен ознайомитися з документами особи, яку оглядає (паспорт, особисте посвідчення, посвідчення водія тощо) (за наявності). Відсутність документів не може бути причиною для відмови у проведенні огляду на стан сп`яніння. У цьому разі в акті медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі акт медичного огляду), зазначаються дані щодо зовнішнього вигляду особи, яку оглядають, а також те, що дані про цю особу записані з її слів. У разі надходження документів дані про оглянуту особу долучаються до акта медичного огляду. Проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обов`язкове. Метою лабораторного дослідження є виявлення або уточнення наявних речовин, що здатні спричинювати стан сп`яніння. Використання в закладах охорони здоров`я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження відбираються у дві ємності. Вміст однієї ємності використовується для первинного дослідження, вміст другої ємності зберігається протягом 90 днів. За збереження та транспортування ємностей з біологічним середовищем до іншого закладу охорони здоров`я, цілісність пломбування відповідає заклад охорони здоров`я, у якому проводився відбір біологічного середовища. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу. Якщо водій учасник дорожнього руху внаслідок ДТП перебуває у несвідомому стані або з тяжкими травмами, обов`язково проводиться дослідження біологічного середовища або крові на вміст алкоголю, наркотичних чи психотропних речовин у закладах охорони здоров`я, куди він доставлений. За результатами огляду на стан сп`яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння) видається на підставі акта медичного огляду. Зміст висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повідомляється оглянутій особі в присутності поліцейського, який її доставив, про що робиться запис у вищезазначеному висновку. Усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння повинні бути розбірливими, не допускається формулювання «Норма». Акт медичного огляду особи складається в одному примірнику, який залишається в закладі охорони здоров`я. Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп`яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи у трьох примірниках: перший примірник видається під підпис поліцейському, який доставив дану особу на огляд, другий видається оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров`я. Кожний випадок огляду на стан сп`яніння у закладі охорони здоров`я реєструється в журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан сп`яніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.
Як убачається з матеріалів, висновок щодо результатів медичного огляду виявлення стану алкогольного сп`яніння стосовно ОСОБА_1 , останньому не надавався, про що свідчить відсутність в ньому підпису обстежуваної особи, а також поясненнями самого ОСОБА_1 . Лікар ОСОБА_4 зазначила, що вона не проходила тематичного удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством, що давало б їй право проводити огляди у закладах охорони здоров`я з метою виявлення стану сп`яніння. Не надано і підтверджуючих на це документів Ічнянською ЦРЛ, які витребовувалися судом. Крім того, у судовому засіданні лікар ОСОБА_4 сама поставила під сумнів належність якісної роботи апарату «Алконт», який, з її слів, має похибки та потребує ремонту, про що їй стало відомо від іншого лікаря, який проводить такі ж обстеження.
За таких обставин суд вважає, що огляд на стан сп`яніння ОСОБА_1 був проведений з порушенням «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров`я 09.11.2015 № 1452/735, що тягне за собою недійсність його висновків, тому у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП, що є підставою для закриття провадження у справі.
Керуючись п. 1 ст. 247, п. 3 ст. 284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю складу адміністратвиного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернігівської області через Ічнянський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М. Овчарик