Справа № 676/1841/18
Номер провадження 3/676/766/18
ПОСТАНОВА

11 травня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., з участю секретаря судового засідання Білецької А.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, захисника адвоката ОСОБА_2, потерпілого ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Камянці-Подільському матеріали справи, які надійшли від СРПП №1 Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки м. Камянця-Подільського АДРЕСА_1, працюючої фармацевтом у ФОП ОСОБА_4, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, -

за ст.ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 033822 від 19 березня 2018 року, складений інспектором СРПП №1 Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_5 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, згідно із яким 19 березня 2018 року близько 15 год. 15 хв. по вул. Лесі Українки, 47 в м. Камянці-Подільському, остання, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Honda CR-V» д.н.з. НОМЕР_2, порушила п.п. 10.1 Правил дорожнього руху, перед початком руху не впевнилася в безпечності та допустила зіткнення з автомобілем НОМЕР_3, який рухався в попутному напрямку, в результаті вказані транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Також надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 033823 від 19 березня 2018 року, складений інспектором СРПП №1 Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області ОСОБА_5 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.122-4 КУпАП, згідно із яким 19 березня 2018 року близько 15 год. 00 хв. по вул. Лесі Українки, 47 в м. Камянці-Подільському, остання, керуючи транспортним засобом автомобілем марки «Honda CR-V» д.н.з. НОМЕР_2, перед початком руху не впевнилася в безпечності та допустила зіткнення з автомобілем НОМЕР_3, який рухався в попутному напрямку, при цьому самовільно залишила місце ДТП, до якого була причетна.

Захисник ОСОБА_2 у судовому заявила клопотання про повернення матеріалів про адміністративні правопорушення, передбачені ст.ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення до СРПП №1 Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання, оскільки вони оформленні з порушенням вимог чинного законодавства.

Вивчивши матеріали справи, вважаю необхідним повернути до СРПП №1 Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області матеріали справи про адміністративні правопорушення, оскільки протоколи про адміністративні правопорушення складено із порушенням ст. 256 КУпАП, а інші матеріали складені з порушенням вимог чинного законодавства.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Проте, ці вимоги закону в протоколі про адміністративне правопорушення не виконані. Зокрема, у протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, взагалі відсутні відомості про потерпілого, а саме прізвище, імя, по-батькові, адреса проживання. Також у протоколах про адміністративні правопорушення наявні розбіжності щодо часу діяння, в яких обвинувачується ОСОБА_1, точний час діяння не зазначено, в той час як потерпілий надав відеозапис події.

Крім того, згідно із ч.2 ст.251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Пунктом 1 Розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України №1395 від 7 листопада 2015 року, визначено, що у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Пунктом 4 цього ж розділу передбачено, що на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі обєкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена привязка обєктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та обєктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обовязковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви обєктів, зображених на схемі.

На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються:

1) марка (модель) пошкодженого транспортного засобу;

2) номерний знак транспортного засобу;

3) власник (співвласник) транспортного засобу;

4) серія та номер полісу обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обовязковою;

5) перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП;

6) вид пригоди;

7) кількість учасників ДТП;

8) порушення пункту Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306;

9) результати огляду на стан спяніння (у випадку його проведення);

10) тип транспортного засобу.

Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Як встановлено із пункту 8 цього ж Розділу, якщо при ДТП один з його учасників зник з місця пригоди, поліцейський оформляє схему місця ДТП, відбирає пояснення в потерпілого, свідків (у разі їх наявності), встановлює наявність засобів зовнішнього відео-, фотоспостереження та невідкладно повідомляє уповноважену особу підрозділу патрульної поліції, відповідальну за розшук осіб, що зникли з місця ДТП. Остання зобовязана вжити всіх можливих заходів для встановлення винуватців ДТП та обставин її вчинення в найкоротший строк, але не більше двох місяців. При встановленні транспортного засобу, який зник з місця пригоди, проводяться його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, інших обставин ДТП та фотофіксація.

Поряд з цим, вказані вимоги Інструкції працівниками поліції не дотримано, оскільки схема місця ДТП складена без врахування вищевказаних вимог, у ній не зазначено такі відомості як, ширина проїжджої частини дороги, ширина тротуарів, узбіччя, відстань транспортного засобу до перехрестя із вул. Гунська, розташування дорожніх знаків, таблиця дорожніх умов. Також після встановлення транспортного засобу ОСОБА_1 не було проведено його огляд на предмет наявності характерних пошкоджень, їх фотофіксакція. Схема місця ДТП не підписано ОСОБА_1

Крім того, працівниками поліції не вжито заходів щодо встановлення та опитування можливих очевидців події.

Таким чином встановлено, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст.124, 122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення оформленні з порушенням вимог чинного законодавства, у звязку з чим матеріали підлягають поверненню до СРПП №1 Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 122-4, 124, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

Повернути матеріали справи про адміністративні правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ст.ст. 124, 122-4 КУпАП, до СРПП №1 Камянець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя Камянець-Подільського

міськрайонного суду

Хмельницької області ОСОБА_6