Справа номер 237/860/18
Провадження номер 3/237/516/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.03.18 року м. Курахове

Мар'їнського району Донецької області

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Сметаняк О.Я. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: м. Донецьк, вул. Донвугільська, б. 42, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

На адресу Марїнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 перетинаючи КПВВ «Марїнка» рухаючись на транспортному засобі, а саме автомобілі «Шевроле Авео» 2011 р.в., державний номерний знак НОМЕР_1, був зупинений на КПВВ «Марїнка», який розташований за 500 метрів від південно-східної околиці м. Марїнка на автодорозі Курахово - Донецьк, з товаром, а саме, одягом на суму 20628 грн.

Всього було виявлено товарів на загальну суму 20628 гривень та кількістю 27 шт.

В протоколі про адміністративне правопорушення посадовою особою ДФС зазначається, що ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів (згідно списку замовлення, що знаходився у посилці з одягом), що порушує норми визначені у п.4 Переліку товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24.03.2017 р. №39 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення» (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28.03.2017 р. за №417/30285), та порушує вимоги п.9 порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції затвердженого Постановою КМУ від 1 березня 2017 р. № 99.

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в судовому засіданні вину свою не визнав, зазначив, що працівниками фіскальної служби йому було запропоновано в суді сплатити штраф, проте про конфіскацію товару він був необізнаний, зазначає, що пояснення надані працівникам ДФС 20.02.2018 року він підписав не читаючи змісту.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів, тобто диспозиція зазначеної норми є бланкетною

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 01 березня 2017 року за № 99 затверджено «Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», і у пункті 9 вищевказаного порядку зазначено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно пункту 4 наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24 березня 2017 року № 39, встановлено такі обсяги товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами: через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Так, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 20.02.2018 року суть правопорушення зводиться до перевищення граничних норм перевезення товарів, а саме одягу, проте як вбачається з пояснень ОСОБА_1 наданих працівникам ДФС 20.02.2018 року суть порушення ОСОБА_1 зводиться до незаконного переміщення засобів особистої гігієни та кави на загальну суму 20628 гривень, зазначені обставини знайшли своє підтвердження під час розгляду справи.

З огляду на зазначене суддя зазначає, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за основу були взяті пояснення ОСОБА_2 про розуміння останнім сутності порушення, яка зводилась до перевезення останнім засобів особистої гігієни та кави на загальну суму 20628 гривень (а.с. 4).

Суддя зазначає, що обставини що викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та додатках до нього (а.с. 4) є суттєвими та порушили право ОСОБА_1 на захист від конкретного правопорушення (рішення ЄСПЛ від 19 грудня 1989 р. у справі «Камасінскі проти Австрії», №9783/82, п.79).

Таким чином суд дійшов до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення тому адміністративна справа підлягає закриттю.

За таких обставин товарно-матеріальні цінності, а саме: куртки «Remain» модель 8304, темно-синього кольору, у кількості 5 штук, куртки «J.G legend» модель F163, чорного кольору у кількості 5 штук, куртки моделі F0168 у кількості 5 штук, чорного кольору, куртки моделі F0167 у кількості 5 штук, чорного кольору, піджак «Gutto», колір бордовий у кількості 5 штук, светри «Lagos», чорного кольору у кількості 2 штук. на загальну суму 20628 та загальною кількістю 27 штук згідно протоколу вилучення № 0072 товарно-матеріальних цінностей від 20.02.2018 року, повернути ОСОБА_1.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 204-3, 221, 247, 251, 280, 284, 294 КУпАП, Постановою КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року, Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб № 39 від 24.03.2017 року, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, а саме: куртки «Remain» модель 8304, колір темно-синій 5 штук, куртки «J.G legend» модель F163, колір чорний 5 штук, куртки моделі F0168 5 штук, колір чорний, куртки моделі F0167 5 штук, колір чорний, піджак «Gutto», колір бордовий 5 штук, светри «Lagos», колір чорний 2 штуки на загальну суму 20628 гривень та загальною кількістю 27 штук згідно протоколу вилучення № 0072 від 20.02.2018 року повернути ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Мар'їнський районний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Я.Сметаняк

Дата документу 19.03.2018