П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2018 суддя Черкаського районного суду Черкаської області Смоляр О.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 389, працюючого начальником відділу «САД в Черкаській області»,

за ч. 4 ст.140 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 385083 від 18.01.2018 року, ОСОБА_1 будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан доріг, 10.12.2017 року о 19 год. 00 хв. на а/д Канів-Чигирин- Кременчук, не вжив заходи по усуненню перевищення допустимої відстані від кромки проїзної частини до найближчого краю стовбура дерева, чим порушив вимоги п. 1.5 ПДР.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 4 ст.140 КУпАП не визнав, та зазначив, що 11.01.2018 року на адресу Служби автомобільних доріг у Черкаській області на його імя надійшло повідомлення про запрошення його до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, відповідно до змісту якого йому необхідно зявитись у 2018 році на 10 год. до Черкаського районного відділення поліції для складання відносно нього протоколу про адміністративне правопорушення. У вказаному повідомленні не було зазначено в який саме день та місяць 2018 року йому потрібно зявитись. Іншого запрошення він не отримував. Крім того, в порушення ст.254 КУпАП, після складання протоколу йому, як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, один примірник протоколу направлено не було. Відповідно до Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1994 р. № 198, власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними організації зобов'язані разом з уповноваженим підрозділом Національної поліції брати участь в огляді місць дорожньо-транспортних пригод для визначення дорожніх умов, за яких вони сталися, та усувати виявлені недоліки. Проте, ні під час оформлення матеріалів ДТП , ні під час обстеження ділянки дороги, на якій сталася ДТП, ні представники Служби, ні представники ДП «Черкаський облавтодор» про факт ДТП повідомлені не були та не запрошувались для огляду місця скоєння ДТП. Відповідно до змісту протоколу, ОСОБА_1 є посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан дороги хоча жодним доказом не підтверджується що саме він є даною відповідальною особою.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, перевіривши матеріали справи вважаю, що вона підлягає поверненню для належного оформлення виходячи з наступного.

Згідно із вимогами ст.ст.245,252 КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення має бути забезпечено всебічне, повне та обєктивне дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші підстави для правильного вирішення справи.

Разом з тим, аналіз матеріалів справи свідчить про те, що органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 385083 від 18.01.2018 року року, відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст.140 КУпАП вказаних вимог КУпАП при провадженні в справі дотримано не було.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано що ОСОБА_1 є посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан дороги, не вжив заходи по усуненню перевищення допустимої відстані від кромки проїзної частини до найближчого краю стовбура дерева, хоча жодним документом, наявним в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, не підтверджується, що він є посадовою особою, яка відповідає за експлуатаційний стан доріг. Жодних запитів про надання інформації щодо особи, відповідальної за експлуатаційний стан доріг зроблено не було, або ж не додано до матеріалів справи.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості повно, всебічно та обєктивно зясувати обставини, за яких відбулося адміністративне правопорушення, зокрема, встановити чи саме ОСОБА_1 є посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан дороги Канів-Чигирин- Кременчук, на момент скоєння ДТП, а тому справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає поверненню до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для дооформлення та додаткової перевірки, в ході якої необхідно усунути неповноту та суперечності, приєднання до справи інших доказів, які мають значення для з'ясування обставин, перелічених в ст.ст. 247, 280 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 283, 284 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 КУпАП повернути до Черкаського районного відділення поліції Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2