Справа № 438/174/18
Провадження №3/438/63/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.03.2018 року м.Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Хемич О.Б. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 13.03.2018 року від Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.140 КУпАП, -

встановив:

До суду з Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.140 КУпАП.

Так, 23.01.2018 року о 11 год. 00 хв. у м.Борислав, Львівська обл., вул.Трускавецька, 11, ОСОБА_1, будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан не вжив своєчасно заходів по обробці протиожеледними матеріалами проїзної частини, на якій мається ожеледиця (голольод), чим порушив правила, норми та стандарти утримання автодоріг, що стало в сукупності причиною ДТП за участю т.з. ВАЗ 21013 д.н.з.НОМЕР_1 під керування водія ОСОБА_2, CITROEN JUMPY д.н.з.НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_3 та Volkswagen Transporter д.н.з.НОМЕР_3 під керуванням водія ОСОБА_4, в результаті транспортні засоби отримали механічні пошкодження,

чим порушив п.1.5 Правил дорожнього руху, п.3.1.16, п.3.1.18 ДСТУ 3587-97, за що передбачена відповідальність ч.4 ст.140 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням,виховання громадян у дусідодержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч.3 розділу ІІ інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395, при складанні протоколу про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 139, частиною четвертою статті 140 КУпАП або постанови у справі про адміністративні правопорушення, передбачені частинами першою - третьою статті 140 КУпАП (коли протокол не складається), до них необхідно долучати акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі з відповідними замірами та схемою про:

1) пошкодження шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд, трамвайних колій чи технічних засобів регулювання дорожнього руху;

2) самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху;

3) перешкоду для дорожнього руху, у тому числі забруднення шляхового покриття;

4) пошкодження асфальтобетонного покриття доріг унаслідок руху машин на гусеничному ходу;

5) умови та стан шляху, які загрожують безпеці дорожнього руху;

6) порушення нормативів щодо обладнання на дорогах місць проведення ремонтних робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій;

7) порушення або невиконання правил на підприємствах, в установах та організаціях під час розроблення та виготовлення транспортних засобів і деталей до них або інших предметів їх додаткового обладнання, під час проектування, реконструкції та ремонту шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд.

Однак, при підготовці до розгляду даної справи встановлено, що долучений до матеріалів справи акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 23.01.2018 року на вул.Трускавецька, м.Борислав без відповідних замірів та схеми, тобто складений з порушенням ч.3 розділу ІІ вищевказаної інструкції.

Крім цього, протокол про адміністративне правопорушення серії БР №204495 від 28.02.2018 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, зокрема:не зазначено відомостей про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме посаду ОСОБА_1 в КП «Еко-місто», оскільки в протоколі вказано: «ОСОБА_1 будучи посадовою особою відповідальною за експлуатаційний стан».

Також, у даному протоколі, а саме у графі «Свідки чи потерпілі» не зазначено прізвища, ім»я по батькові, місце проживання потерпілих і свідків та не засвідчено цих даних їх підписами.

Викладені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення та адміністративних матеріалів до них унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення серії БР №204495 від 28.02.2018 року необхідно повернути для доопрацювання.

Керуючись ст.256, 278 КУпАП, суд-

постановив:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.4 ст.140 КУпАП повернути до Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання.

Суддя: О.Б. Хемич