Провадження № 3/263/911/2018
Справа № 263/2207/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2018 року суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Васильченко О.Г., за участю секретаря Добровольської Д.В., прокурора Циря О.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, громадянку України, працюючої заступником начальника центру начальника відділу соціального-гуманітарної роботи та психологічного забезпечення Центру забезпечення діяльності Головного управління ДСНС України в Донецькій області, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.172-6 ч.2 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

27.02.2018р. до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області надійшов протокол №143 про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ст.172-6 ч.2 КпАП України, відносно ОСОБА_1 В протоколі про адміністративне правопорушення від 23.02.2018р. вказано, що ОСОБА_1 призначена на посаду заступника начальника центру-начальника відділу соціального-гуманітарної роботи та психологічного забезпечення Центру забезпечення діяльності Головного управління ДСНС України в Донецькій області відповідно до наказу ГУ ДСНС України в Донецькій області №490 від 29.12.2015р. Згідно пп. «д» п.1ч.1ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», вона є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією. В порушення ч.2 ст.52 Закону, ОСОБА_1 несвоєчасно повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.172-6 ч.2 КпАП України. Так, 12.05.2017р. ОСОБА_1 зареєструвала квартиру (реєстраційний номер майна 123, загальною площею 61,9 м.кв., розташованою за адресою: АДРЕСА_1), яку вона отримала згідно договору дарування №507 від 12.05.2017р., вартістю на дату набуття 150000 гривень, та у строк до 22.05.2017р. вона зобовязана у встановленому порядку повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані щодо отримання у власність зазначеного обєкту нерухомості. Упродовж періоду часу з 00:00 год. 13.05.2017р. по 23:59 год.22.05.2017р. у ОСОБА_1 виник обовязок повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані. Згідно листа ГУ ДСНС України в Донецькій області №12/05/423 від 25.01.2018р. у період з 13.05.2018р. по 22.05.2017р. ОСОБА_1 на лікарняному не перебувала. Опрацюванням відомостей з Реєстру встановлено, що ОСОБА_1, в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, 07.11.2017р. об 15:40 год. подала повідомлення до НАЗК про суттєві зміни у майновому стані щодо отримання у власність квартири вартістю 150000 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів (становить 94 прожиткового мінімумів), встановлених для працездатних осіб. Датою вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією є 07.11.2017р., коли ОСОБА_1 несвоєчасно подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до Єдиного державного реєстру декларацій. Датою виявлення правопорушення є факт встановлення складу правопорушення, повязаного з корупцією згідно протоколу №143 від 23.02.2018р., а саме дата складання зазначеного протоколу-23.02.2018р. Місцем вчинення правопорушення є місце роботи ОСОБА_1 - ГУ ДСНС України в Донецькій області, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, буд.175, де остання

подала повідомлення про суттєві зміни в майновому стані 07.11.2017р. об 15:40 год. до Єдиного державного реєстру декларацій.

Прокурор наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.2 КпАП України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вона дійсно протягом з 12.05.2017р., тобто дня набуття права власності на квартиру, по 07.11.2017р. не повідомила НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, однак 07.11.2017р. самостійно повідомила НАЗК про зміни у майновому стані зі свого робочого місця, оскільки мала на це поважні причини, а саме: хвора на онкологічне захворювання бабка ОСОБА_2, яка померла 02.07.2017р., та смерть колишнього чоловіка ОСОБА_3, який помер 21.06.2017р. Крім того, зазначила, що враховуючи специфіку її роботи, була направлена для виконання завдань за призначенням, а саме: надання екстреної психологічної допомоги співробітникам ДСНС України, які залучені для виконання завдань за призначенням та постраждалому населенню у зоні безпосереднього проведення АТО в період з липня 2017 року по листопад 2017 року.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що факт правопорушення мав місце та підтверджується протоколом №143 від 23 лютого 2018 року та доданими до нього документами, поясненнями ОСОБА_1, в яких вона не оспорювала факт скоєння нею правопорушення, яке виразилося в несвоєчасному повідомленні НАЗК про суттєві зміни у майновому стані. Крім того, ОСОБА_1 є державним службовцем, тобто субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КпАП України.

Суду представлена інформаційна довідка видана Головним управлінням державної фіскальної служби України в якій вказано, що ОСОБА_4 була направлена для виконання завдань за призначенням а саме: надання екстреної психологічної допомоги співробітникам ДСНС України, які залучені для виконання завдань за призначенням та постраждалому населенню у зоні безпосереднього проведення АТО у наступні періоди: в липні 2017 року у м. Марїнка, м.Залізне, м. Авдіївка; в серпні 2017 року у м. Авдіївка, смт.Зайцеве (Бахмутський район), с. Чермалик (Волноваський район); в вересні 2017р. у м. Марїнка, м. Авдіївка, с. Новоянисоль (Володарського району); в жовтні 2017 року у смт. Зайцеве (Бахмутський район), м. Залізне, с. Водяне, м.Марїнка; в листопаді 2017 року у м. Авдіївка, с. Чермалик (Волноваський район), смт. Зайцеве (Бахмутський район).

Статтею 172-6 ч.2 КпАП України передбачена відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Враховуючи особу правопорушника, обставини справи, суд вважає, що вина ОСОБА_4 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.2 КпАП України доведена повністю, однак, приймаючи до уваги той факт, що ОСОБА_4 в період з липня 2017 року по листопад 2017 року направлялася для надання екстреної психологічної допомоги співробітникам ДСНС України, які залучені для виконання завдань за призначенням та постраждалому населенню у зоні безпосереднього проведення АТО, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_4 покарання у вигляді штрафу у мінімальному розмірі в межах санкції ст. 172-6 ч.2 КпАП України.

Керуючись ст.172-6 ч.2 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-6 ч.2 КпАП України та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 352 грн. 40коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області через Жовтневий районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів із дня винесення постанови.

Суддя О.Г.Васильченко