П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 лютого 2018 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Шевченко О.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ГУНП в Луганській області Лисичанського ВП про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, незаміжню, не працюючу (знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку), інвалідом не являється, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстровану за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч. 1 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 715905 «ОСОБА_1 не виконує батьківських обовязків з виховання своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_5, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_6, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_7, так як в квартирі брудно, одяг розкиданий та постійно зловживає спиртними напоями, за що передбачена відповідальність ч.1 ст. 184 КУпАП».

У судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3 пояснила, що 07.11.2017 у нічний час, коли вона з дітьми відпочивала, до їх оселі прийшли працівники поліції та пояснили, що їх викликала сусідка, вказавши на систематичне зловживання з їх боку, спиртними напоями за дитячі гроші. Під час перевірки поліцейські зясували, що охайні діти разом з нею відпочивали, а умови у квартирі достатні для проживання. Ані вона, ані її співмешканець - ОСОБА_5, який відчинив двері, спиртні напої не вживали. Тому, провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, ОСОБА_3 не визнає та просила суд, на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні були досліджені матеріали справи, з яких вбачається наступне:

Із протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 715905, що він складений, у відношенні ОСОБА_3, за ч. 1 ст. 184 КУпАП (а.с. 1);

Із висновку інспектора з ювенальної превенції сектору превенції Лисичанського відділу поліції капітана поліції ОСОБА_6, за результатами розгляду повідомлення від невідомого, що факт вказаний у повідомленні знайшов своє підтвердження (а.с. 2 );

Із рапорту працівника УПП у м. Сєвєродонецьк, Лисичанськ, Рубіжне УПП Бондарєва, що 07.11.2017 надійшло повідомлення зі служби 102, оскільки заявниця повідомила, що ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_8 та його дружина - ОСОБА_1, зловживають спиртними напоями, а тому їх неповнолітні діти - 13, 7 та 2 років знаходяться без нагляду. Прибувши на виклик, вони обстежили квартиру № 105 та поспілкувалися з ОСОБА_5, який відчинив двері. Охайні діти разом з матірю вже відпочивали. Умови у квартирі були достатні для проживання. ОСОБА_5 ознак алкогольного спяніння не мав. Відомостей, які б вказували на наявність складу адміністративного правопорушення, не встановлено. Порушення громадського порядку, публічної безпеки, а також прав і свобод людини, інтересів суспільства та держави, не виявлено. Звернення розглянуто повно, всебічно, обєктивно та неупереджено, додаткової перевірки та втручання не потребує (а.с. 4);

Із письмових пояснень ОСОБА_1, що за адресою: АДРЕСА_1 вона проживає разом з співмешканцем ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_9 та дітьми ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_10, ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_11 і ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_12. Спиртними напоями разом з співмешканцем, вона не зловживає. Умови для розвитку та мешкання дітей задовільні (а.с. 5).

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП, обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Ст. 62 Конституції України закріплює принцип судочинства - презумпцію невинуватості, відповідно до якого особа, яка притягується до відповідальності може бути визнана винною і покараною лише за умови, якщо її вина буде доведена в передбаченому законом порядку і встановлена рішенням суду. Державні органи не мають права перекладати обов'язок доказування на особу, яка притягується до відповідальності. Усі сумніви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь.

Відповідно до ч. 1 ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ст.252 цього Кодексу зазначено, що орган (посадова особа) приймає рішення на підставі досліджених доказів, оцінюючи їх за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи у їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Органами Національної поліції дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ознаками ч.1 ст.184 КУпАП, відповідно до якої:

об'єктом цього правопорушення є суспільні відносини у сфері охорони прав та інтересів неповнолітніх;

об`єктивною стороною є ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей;

суб'єктом правопорушень є батьки неповнолітнього або особи, що їх замінюють;

суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Суд, вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, виходячи з загального принципу достатності та допустимості доказів, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що зміст та форма протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №715905 не підтверджується доказами, оскільки з матеріалів справи видно, що працівник поліції, який виїжджав за викликом, вказав у рапорті: відомостей, які б вказували на наявність складу адміністративного правопорушення - не встановлено. Висновки які робить інспектор з ювенальної превенції сектору превенції Лисичанського відділу поліції капітан поліції ОСОБА_6, за результатами розгляду повідомлення від невідомого, мають прямо протилежні значення, і не приймається судом до уваги. Суду не представлено жодних доказів не забезпечення необхідних умов життя неповнолітніх та систематичного вживання алкогольними напоями ОСОБА_1, які б встановлювали в діях останньої, наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, і винність ОСОБА_1 у його вчиненні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням наведеного, а також того, що усі сумніви щодо доведеності вини особи, тлумачаться на її користь, оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи у їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП, не доведений, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення слід закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 184, 245, 247, 251 - 252, 268, 280, 284, 287 - 291 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 184 КУпАП закрити, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.В. Шевченко