Справа № 133/123/18
П О С Т А Н О В А

07.03.2018

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

В складі головуючого судді Сороки Д.В.

За участю секретаря Пясковської Н.А.

з участю прокурора Щаблевської О.А.

та особи, яка притягується

до адмінвідповідальності ОСОБА_1 .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Козятині протокол УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України про вчинення адміністративного корупційного правопорушення, складений відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця і жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, вул . Матросова, 36, громадянина України, працюючого електромонтером СЦБ ВП «Фастівська дистанція сигналізації та звязку регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», депутата Козятинської міської ради 7-го скликання,

- за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, від 10.01.2018, ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» - депутатом Козятинської міської ради 7-го скликання. В силу підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону ОСОБА_1, зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до 01.05.2017. Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік лише 02.05.2017, тобто несвоєчасно.

Прокурор заявив , що не може надати належних та допустимих доказів, які підтверджують дату виявлення відповідними органами вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП .

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1В в судовому засіданні винним себе не визнав та пояснив, що не встиг подати декларацію за 2016 рік на сайт НАЗК до 01.05.2017 вчасно, в звязку з перебоями у належному функціонуванні Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Заслухавши, учасників розгляду, дослідивши письмові докази, суд приходить до переконання, що протокол № 13 про адміністративне правопорушення повязане з корупцією від 10.01.2018 відносно ОСОБА_1 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Так, головним завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування кожної обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законодавством.

Виконуючи вимоги ст.ст.268, 280, 283 КУпАП, з метою уникнення поверховості та неповноти дослідження фактичних обставин правопорушення, суддя з'ясовує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення, чи відповідає він ст.256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

В протоколі не зазначено, коли було виявлено правопорушення, повязане з корупцією, що робить неможливим вирішення питання про накладення адміністративного стягнення чи про застосування ст. 38 КУпАП.

В матеріалах справи відсутні відомості про те, чи направлявся проект адміністративного матеріалу проркурору для погодження складання протоколу про адміністративне правопорушення , пов'язане з корупцією , передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відносно депутата Козятинської міської ради 7-го скликання ОСОБА_1

Також в матеріалах справи відсутні відомості про те, чи прокурором було погоджено проект протоколу про адміністративне правопорушення , пов'язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відносно депутата Козятинської міської ради 7-го скликання ОСОБА_1

Крім того, до матеріалів справи додано рапорт оперуповноваженого МВ №2 УЗЕ у Вінницькій області в якому відсутня дата його складання , з якого неможливо встановити дату виявлення правопорушення.

Оцінюючи наведені обставини в їх сукупності, суд вважає необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 в Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для усунення зазначених порушень.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, відносно ОСОБА_1, повернути начальнику Управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя : підпис

Згідно оригіналу:

Суддя

Секретар

Дата документу 07.03.2018