Справа № 735/23/18р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт.Короп 12 лютого 2018 року

Коропський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді Балаби О.А.,

при секретарі Редько А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Короп матеріали, які надійшли від Управління держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, Комі АРСР, жительки смт. Короп, вул. Горького, буд. 19, працюючої начальником відділу освіти Коропської райдержадміністрації в Чернігівській області за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Коропського районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення з якого вбачається, що 14.11.2017 року об 11 год. 25 хв. під час перевірки головним державним інспектором відділу з питань експертизи умов праці відділу освіти Коропської РДА було виявлено наступні порушення: а саме не проведено атестацію робочого місця за умовами праці опалювача, зайнятого опаленням печей дровяним паливом. Атестація вищезазначеного робочого місця мала бути проведена у вересні 2017 року, оскільки воно передбачено штатним розписом відділу освіти Коропської РДА від 01.09.2017 року. Це призвело до позбавлення відповідних працівників права на отримання щорічної додаткової відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці, отримання інших пільг та компенсацій за роботу із шкідливими та важкими умовами праці.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні правопорушення визнала, але просить врахувати, що після перевірки документація на атестацію робочого місця опалювача готувалась, але за постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 року Іваньківська школа, де і була посада опалювача закрита.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку.

Згідно припису № 04-04/02/044 від 14.11.2017 року при проведенні планової перевірки додержання законодавства з проведення атестації робочих місць за умовами праці, надання працівникам пільг та компенсацій за роботу із шкідливими та важкими умовами праці в відділі освіти Коропської РДА було виявлено порушення п. 4 постанови Кабінету Міністрів України «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 01.08.1992 № 442 і встановлено термін виконання припису до 14.02.2018 року.

Однак, як вбачається з постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 11.12.2017 року експлуатація будівлі Іваньківської загальноосвітньої школи 1-2 ступенів Коропської районної ради Чернігівської області зупинена шляхом відключення будівлі від електропостачання на електричному щитку та його опечатування.

За правилами ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні.

Відповідальність за ст. 41 КУпАП настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплати їх не в повному обсязі, а також інших порушень вимог законодавства про працю.

В протоколі повинні міститися всі відомості, необхідні для правильного вирішення справи, перелік яких наведений у ст. 256 КУпАП.

У відповідності до ст. 256 ч. 1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, у тому числі, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Особа, яка складає протокол, повинна ретельно розібратися в характері правопорушення і вірно кваліфікувати дії винного. В протоколі має бути зазначено обставини, що підтверджують вчинення адміністративного проступку та свідчать про його характер.

Вказані вимоги не дотримані головним державним інспектором відділу з питань експертизи умов праціУправління держпраці у Чернігівській області при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

В протоколі про адміністративне правопорушення не в повному обсязі вказано суть правопорушення, а саме відсутні анкетні дані опалювача та місце його роботи. Письмовими доказами дані обставини не підтверджені.

Особу не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за порушення, яке не вказано (не конкретизовано) в протоколі про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 стаття 247 КУпАП передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За умов відсутності належних і допустимих доказів порушення ОСОБА_1 вимог трудового законодавства, провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 ч. 1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області через Коропський районний суд.

Суддя ОСОБА_2