П О С Т А Н О В А

Справа № 126/449/18

Провадження № 3/126/350/2018

"14" березня 2018 р. м. Бершадь

Суддя Бершадського районного суду

Вінницької області

ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 код ЄДРПОУ НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності не притягувався ,

за ст. КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Бершадського районного суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 140 КУпАП.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину не визнав, пояснив суду, що сільська рада в межах коштів виділених із сільського бюджету зроблено значну роботу для утримання вулиці Зеленогайська.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступного.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Перевіривши адміністративний матеріал щодо належності його оформлення судом встановлено наступні порушення, що підлягають усуненню.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 261369 від 22.01.2018 року відсутні письмові пояснення порушника, або не зазначено про відмову від дачі таких.

Крім того, за приписами ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обов'язкових реквізитів, зазначається, зокрема, суть адміністративного правопорушення.

За своє юридичною конструкцією, диспозиція ч. 4 ст. 140 КУпАП є бланкетною, тобто такою, яка для встановлення змісту ознак адміністративного правопорушення в певному діянні, відсилає до інших нормативних актів (правил, норма і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху).

Враховуючи таку специфіку зазначеної норми, суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, яка ставиться в провину ОСОБА_2 має бути викладена з посиланням на конкретні пункти, статті і т.д. конкретних нормативних актів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху і яких, на думку представників правоохоронного органу, не дотрималася особа, яка притягається до адміністративної відповідальності

Проте, з наявного протоколу про адміністративне правопорушення складеного стосовно ОСОБА_2 не вбачається, що суть адміністративного правопорушення викладена конкретно.

До того ж, суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП є посадова особа, відповідальна за дотримання, зокрема, норм і стандартів при утриманні шляхів (доріг).

Разом з тим, з матеріалів справи не вбачається і зібраними у ній доказами не підтверджується, що ОСОБА_2 являється посадовою особою, відповідальною за експлуатаційний стан доріг, відсутня посадова інструкція останнього.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, враховуючи вимоги ст. 245, 268 КУпАП та вищенаведені обставини, суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути справу, а тому вважає за необхідне повернути дану справу до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення матеріалів справи.

Керуючись ст. ст. 278, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 за ч. 4 ст. 140 КУпАП повернути до Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя В. І. Гуцол