Справа № 329/40/18
Провадження № 3/329/67/2018
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

26 березня 2018 року смт Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Богослов А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_1 за ч.1,ч.2 ст.172-7 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, до Чернігівського районного суду Запорізької області заступником начальника Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 за супровідним листом від 19.03.2018 №1393/39/107/02-2018 надіслані протоколи про адміністративне правопорушення № 6 та №7 від 09.01.2018 з додатками відносно ОСОБА_1 за ч. 1, ч.2 ст. 172-7 КУпАП.

Відповідно п.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивченням змісту протоколів про адміністративне правопорушення, додатків та супровідного листа встановлено наступне.

Постановою Чернігівського районного суду Запорізької області від 19.01.2018 Управлінню захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України поверталися вищезазначені протоколи для доопрацювання.

Підставою для їх повернення було невідображення у змісті протоколів наявності факту суперечності між приватним інтересом і службовими чи представницькими повноваженнями із зазначенням того, в чому саме ця суперечність знаходить свій вияв або вплив на прийняття рішення; невідображення наявності факту реального впливу суперечності між приватним та службовим чи представницьким інтересом на обєктивність або неупередженість рішення стосовно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При цьому в постанові суду зазначено, що такі обставини мають бути відображені саме в протоколах про адміністративне правопорушення.

В супровідному листі заступник начальника Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 зазначив, що постанова Чернігівського районного суду Запорізької області від 19.01.2018, на його думку, винесена всупереч вимогам КУпАП, а підстави для усунення недоліків в протоколах про адміністративне правопорушення відсутні взагалі.

Протоколи про адміністративні правопорушення повторно надійшли повністю ідентичні тим, що надсилалися раніше на розгляд суду та були повернуті для доопрацювання.

Таким чином, постанова Чернігівського районного суду Запорізької області від 19.01.2018 виконана не була, недоліки усунуті не були, тому протоколи про адміністративні правопорушення підлягають поверненню їх для доопрацювання.

Також слід зазначити, що заступник начальника Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України не є особою, яка уповноважена Конституцією України та Законами України надавати правову чи будь-яку іншу оцінку судовим рішенням. Отже та обставина, що останній не погоджується із постановою суду не може бути підставою для неусунення недоліків протоколів про адміністративне правопорушення.

Окрім того, в супровідному листі Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 19.03.2018 №1393/39/107/02-2018 зазначено, що правовою підставою для здійснення процесуальної діяльності щодо збирання доказів на підтвердження вчинення правопорушення було колективне звернення депутатів Широкоярської сільської ради Чернігівського району Запорізької області.

Проте у додатках до протоколу таке звернення відсутнє.

Таким чином, посадовій особі, яка уповноважена складати протоколи про адміністративне правопорушення необхідно:

1) Усунути недоліки, викладені в постанові Чернігівського районного суду Запорізької області від 19.01.2018,

2) Долучити до протоколів звернення депутатів Широкоярської сільської ради Чернігівського району Запорізької області.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст.256 КУпАП, для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Протоколи про адміністративне правопорушення № 6 та №7 від 09.01.2018 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч. 1,ч.2 ст. 172-7 КУпАП повернути до Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України,- для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Богослов