Справа № 686/3815/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2017 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Піндрак О.О., вивчивши матеріали справи, які надійшли з Головного Управління ДФС у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

13.02.2018 р. старшим оперуповноваженим з ОСОБА_2 ДУ ГУ ДФС у Хмельницькій області ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

За цим протоколом ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 13.02.2018 р. о 17 год. 00 хв. зберігав паливо-мастильні матеріали за адресою: м. Хмельницький, вул. Трудова, 4, з подальшою метою збуту без наявних дозвільних документів, що підтверджують державну реєстрацію як субєкта господарювання, всупереч ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» № 755-ІV від 15.05.2003 р.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність направлення справи для доопрацювання (належного оформлення), оскільки протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність в тому числі і за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання, однак із протоколу, складеного відносно ОСОБА_1, не зрозуміло, зайняття якою господарською діяльністю без державної реєстрації як субєкта господарювання йому інкриміновано (яким саме видом господарської діяльності, щодо якого є спеціальна заборона, встановлена законом, займався ОСОБА_1; в чому полягала така діяльність, виходячи зі змісту ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України), адже у самому протоколі вказано, що ОСОБА_1 працює завідуючим складу.

Про те, на яких умовах (на умовах трудового договору чи цивільно правової угоди) виконує цю роботу ОСОБА_1, хто є його роботодавцем та власником паливно-мастильних матеріалів, зберігання яких ставиться у вину ОСОБА_1, а також обладнання, в якому воно зберігається, - орган, що склав протокол, не встановив.

Не вказано у протоколі і кількість паливо-мастильних матеріалів, зберігання яких ставиться у вину ОСОБА_1 та які передані останньому на відповідальне зберігання (санкція ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачає додатковий вид стягнення - конфіскацію).

Крім того, до протоколу долучено три фотознімки (належним чином не завірені ксерокопії), на яких зображено зокрема цистерну та контейнер з обладнанням. Дані про те, хто та на якій підставі зробив ці фотознімки, які події на них відображені і яке відношення вони мають до цієї справи, в матеріалах справи відсутні.

Наведенні порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в суді, без виправлення вказаних недоліків справа не може бути розглянута по суті.

За таких обставин, в силу п. 2 ст. 278 КУпАП матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП слід повернути органу, який порушив адміністративне переслідування, для доопрацювання (належного оформлення), під час якого необхідно усунути вищевказані недоліки.

У разі пред'явлення ОСОБА_1 нового (конкретного) обвинувачення слід виконати вимоги ст.ст. 254, 256 КУпАП.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

постановив:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Головного Управління ДФС у Хмельницькій області для доопрацювання (належного оформлення).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області.

Суддя: