П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2018 року

Волноваський районний суд Донецької області у складі головуючого: судді Мохова Є.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Волноваха адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

16.02.2018 року до суду надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КпАП України.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення БР № 012923 ОСОБА_1 26.01.2018 року о 23.00 год. в м. волноваха по вул. Матросова, біля будинку № 42 керував транспортним засобом ВАЗ 2106, держномер 75272 ЕВ в стані алкогольного сп"яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота).

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, який себе винним у скоєнні правопорушення не визнав та пояснив, він був доставлений до лікарні для медичного огляду, але будь-які зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження у нього не відбирались.

Відповідно до ст. 130 ч.1 КпАП України, яка передбачає притягнення особи до адміністративної відповідальності за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп*яніння або під впливом лікарських засобів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, що повинно підтверджуватись фактичними даними, а саме: поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків та інше.

Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 012923 ОСОБА_1 в 23.00 години керував автомобілем у стані алкогольного сп"яніння.

При проведенні лікарем Волноваської ЦРЛ ОСОБА_2 на стан сп"яніння Інструкція про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп*ягніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляд на стан алкогольного спяніння дотримана не була.

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп*яніння від 26.01.2017 року року, лікарем Волноваської ЦРЛ ОСОБА_2 був оглянутий у 23.40 хвилин ОСОБА_1 Протокол про адміністративне правопорушення на місці скоєння правопорушення не складвся, складений 14.02.2018 року о 16.30 год.за місцем розташування Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області, підпис ОСОБА_1 відсутній. В порушення ст. 251 КоАП України в протоколі вказаний один свідок ОСОБА_3, пояснення у ОСОБА_1 не відбирались.

Із вказаного висновку вбачається, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп*яніння, але на підставі чого зроблений такий висновок незрозуміло, будь-які зразки біологічного середовища для лабораторного дослідження (можуть бути слина, сеча та змиви з поверхнi губ, шкiрного покриву обличчя i рук) у особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, не відбирались і взагалі не проводилось будь-яке дослідження особи.

Крім того, згідно п.3.3 Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляд щодо виявлення стану спяніння проводиться лікарем закладу охорони здоровя, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою. Підтвердження того, що лікар Волноваської ЦРЛ ОСОБА_2 має право проводити медичний огляд на виявлення стану алкогольного спяніння в матеріалах відсутній.

Згідно розяснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті (із змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України №18 від 19.12.2008 року), відповідальність за ст.130 КпАП України несуть особи, які керують транспортними засобами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Відповідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, є лише одним із можливих видів доказів наряду зокрема і з протоколом про адміністративне правопорушення.

Стаття 7 КпАП України передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

В силу принципу презумпції невинуватості, діючого в адміністративному праві, всі сумніви у винності особи, що притягується до адміністративної відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.

Відповідно до ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 252 КпАП України орган (посадова особа), що розглядає справу про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи викладене, суд вважає, що складений висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп*яніння відносно ОСОБА_1 є недійсним, оскільки складений з порушенням вимог Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп*ягніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тому не може вважатися підставою для притягнення останнього до адміністративної відповідальності. Інших доказів, які б спростовували пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у судовому засіданні не встановлено.

Також всупереч чинній Інструкції, якщо у водія ОСОБА_1 поліцейськими було виявлено ознаки алкогольного спяніння, то його повинні були відсторонити від керування транспортним засобом, що поліцейськими не зроблено, і підтверджує невинуватість ОСОБА_1

Тобто, дії поліцейського свідчать про те, що в них не було достатніх підстав вважати, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння і він не прийняв необхідних заходів для відсторонення ОСОБА_1. від керування транспортним засобом що є їхнім обовязком в даному випадку.

Свідок ОСОБА_3, яка зазначена в протоколі, в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Причини не явки суду не повідомила, та не побажала дати суду свої пояснення з цього приводу.

Оцінюючи докази у їх сукупності, суд вважає, що ОСОБА_1 не винний у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КпАП України і тому справу необхідно закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247, 284 КпАП України, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення, у відповідності до п.1 ст. 247 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 статті 130 КУпАП - закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області, шляхом подання апеляційної скарги через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Волноваського

районного суду ОСОБА_4