ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

копія

Справа № 401/126/18

Провадження № 3/401/59/18

23 лютого 2018 року місто Світловодськ

Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Волошина Н.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області, щодо притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, генерального директора СП ТОВ «Світловодськпобут», зареєстрованого за адресою: вул. Олексієнка б. 56, м. Ромни, Сумської області, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, паспорт серії МА 809012 виданий Роменським МРВ УМВС України в Сумській області 25 лютого 2000 року,

за ч. 2 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді генерального директора СП ТОВ «Світловодськпобут», допустив слідуючі порушення законодавства про працю, а саме у травні 2017 року за відпрацьовані 13 днів згідно розрахункового листа прибиральнику службових приміщень, ОСОБА_3 нарахована заробітна плата у сумі 2080, 00 грн., з яких після проведення передбачених законодавством утримань до видачі належали 1818,40 грн., зазначені кошти перераховані на картковий рахунок 28 серпня 2017 року відповідно до розрахунку розподілу стягнутих з боржника сум ЗВП № 45611726 від 28 серпня 2017 року; у вересні 2017 року за відпрацьовані 21 день, згідно розрахункового листа, слюсарю з ремонту ОСОБА_4 нарахована заробітна плата у сумі 5023,20 грн., з яких після проведення передбачених законодавством утримань до видачі належали 4043,67 грн., зазначені кошти станом на 17 жовтня 2017 року працівникові не виплачені. .

З викладеного вбачається, що заробітна плата в товаристві виплачується рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищував шістнадцяти календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснювалася виплата, що призвело до порушення вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 115 КЗпПУ та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці».

Внаслідок постійного порушення термінів виплати заробітної плати в товаристві утворилася заборгованість із заробітної плати. Згідно інформації контрольних показників з питань оплати праці від 17 жовтня 2017 року заборгованість із заробітної плати становила: на 01 липня 2017 року перед 120 працівниками у сумі 272500 грн. 00 коп. за травень 2017 року; на 01 серпня 2017 року перед 116 працівниками у сумі 642200 грн. 00 коп. за травень, червень 2017 року; на 01 вересня 2017 року перед 116 працівниками у сумі 649400 грн. 00 коп. за червень частково та липень 2017 року; на 01 жовтня 2017 року перед 116 працівниками у сумі 777600 грн. 00 коп. за липень, серпень 2017 року; на 17 жовтня 2017 року перед 116 працівниками у сумі 690600 грн. 00 коп. за липень частково та серпень 2017 року.

На день проведення перевірки поточна заробітна плата за вересень 2017 року 108 працівникам підприємства не виплачена в сумі 509900 грн. 00 коп.

На підставі постанов про арешт коштів боржника, ухвал Господарського суду Кіровоградської області на всі поточні рахунки підприємства накладено арешт. Кошти, які надходять на рахунки підприємства стягуються виконавчою службою та перераховуються на розрахункові рахунки в рахунок погашення боргів підприємства перед працівниками та установами згідно ЗВП № 45611726.

Крім того, оператору котельні ОСОБА_5 згідно записки про надання відпустки № 165 від 30 серпня 2017 року надали основну та додаткову щорічні відпустки з 01 вересня по 26 вересня 2017 року, терміном 26 календарних днів, нараховану заробітну плату за щорічну відпустку в сумі 2780 грн. 18 коп. станом на 17 жовтня 2017 року працівникові не виплачено, що свідчить про той факт, що на підприємстві систематично порушуються строки виплати заробітної плати за щорічну відпустку всім працівникам підприємства, що призводить до порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпПУ та ч. 1 ст. 21 Закону України «Про відпустки».

Оплата праці на підприємстві здійснюється не в першочерговому порядку, інші платежі здійснюються не після виконання зобовязань щодо оплати праці. Згідно контрольних показників з питань оплати праці за період з квітня по вересень 2017 року при надходженні коштів на розрахунковий рахунок підприємства у сумі 12338 грн. 00 коп. на оплату праці використано 1063300 грн. (8,6%), на сплату податків і обовязкових платежів використано 459400 грн. (3,7%), проведено розрахунків з постачальниками та кредиторами в сумі 10747100 грн. (87,1%), що є порушенням вимог ч. 3 ст. 15 Закону України «Про оплату праці» та ч. 5 ст. 97 КЗпПУ щодо першочергової виплати заробітної плати.

Крім того, з водієм автотранспортних засобів ОСОБА_6, який звільнений 18 вересня 2017 року згідно наказу № 148 від 18 вересня 2017 року остаточний розрахунок в сумі 6210 грн. 28 коп. станом на 17 жовтня 2017 року не проведений. Згідно інформації контрольних показників з питань оплати праці станом на 17 жовтня 2017 року перед 23 звільненими працівниками не проведено остаточний розрахунок в сумі 111300 грн., що свідчить про систематичне порушення строків розрахунку при звільненні, що призводить до порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпПУ.

Також, з машиністом автокрану ОСОБА_7, який звільнений 24 травня 2017 року відповідно до наказу № 89/к від 24 травня 2017 року остаточний розрахунок проведений не в день звільнення, а перераховані кошти на картковий рахунок 25 травня 2017 року у сумі 2580 грн. 00 коп. згідно зведеної відомості сум для зарахування на рахунки від 25 травня 2017 року та 26 травня 2017 року у сумі 1757 грн. 78 коп. згідно відомості від 26 травня 2017 року. При цьому, середній заробіток за час затримки виплати належних при звільненні коштів за період з 24 травня 2017 року по 26 травня 2017 року ОСОБА_7 не виплачено, що призвело до порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпПУ.

За результатами проведення позапланової перевірки СП ТОВ «Світловодськпобут» у січні 2017 року складений адміністративний протокол за ч. 1 ст. 41 КУпАП від 12 січня 2017 року № 11-05-056/0003 про притягнення до адміністративної відповідальності генерального директора СП ТОВ «Світловодськпобут» ОСОБА_1, за результатами розгляду якого Світловодським міськрайонним судом Кіровоградської області 03 березня 2017 року останнього було визнано винуватим та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. 00 коп.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 41 КУпАП - повторне протягом року вчинення порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вказані порушення виявлені під час позапланової перевірки, проведеної з 17 жовтня 2017 року по 19 жовтня 2017 року.

Згідно пояснень ОСОБА_1, які містяться в протоколі про адмінправопорушення та були надані ним під час проведення перевірки, порушення виникли у звязку з накладенням арешту на всі рахунки підприємства.

ОСОБА_1 на розгляд справи не зявився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень. (а.с. 23, 25).

Вчинене та вина особи, яка притягується до адміністративної відповідальності підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № КР-0335-05-056-2 від 05 січня 2018 року, витягом з акту перевірки (інспекційного відвідування) додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № КР-0335-05-056, копією наказу № 127/К від 10 листопада 2016 року, копіями розрахункових листків, копією розрахунку розподілу стягнутих з боржника сум, копією інформації по СП ТОВ «Світловодськпобут», копією записки № 165 про надання відпустки від 30.08.2017 року, копією наказу № 148/к, копією наказу № 89к, випискою по рахунку за 25.05.2017 року, випискою по рахунку за 26.05.2017 року, довідкою від 23 лютого 2018 року. (а.с. 1-3, 5-7, 8, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 26)

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що акт перевірки (інспекційного відвідування) додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № КР-0335-05-056, в якому зафіксовано вищевказані правопорушення, був складений 19 жовтня 2017 року, при цьому матеріали справи про адміністративне правопорушення надійшли до суду лише 24 січня 2018 року.

Оскільки з дня виявлення правопорушення, а саме з 19 жовтня 2017 року, пройшло більше трьох місяців, строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, закінчився.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених статтею 38 цього

На підставі вищевикладеного, суддя дійшов висновку, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності підлягає закриттю, в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 41, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 41 КУпАП закрити в звязку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути пред'явлено до виконання протягом трьох місяців.

Суддя підпис

З оригіналом згідно

Суддя Світловодського

міськрайонного суду ОСОБА_8

23.02.2018