Справа № 496/790/18
Провадження № 3/496/495/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 року Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О. за участю прокурора Ломея Д.В., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Біляївка матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Одеської області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 а АДРЕСА_1, працюючого в ЧПС «Курган» на посаді охоронця, депутата Березанської сільської ради Біляївського району Одеської області,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Березанської сільської ради Біляївського району Одеської області VIІ скликання, відповідно до вимог закону України «Про запобігання корупції» зобовязаний щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон № 1975-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Закон набрав чинності 30 березня 2017 року. Відповідно до цього Закону продовжено до 1 травня 207 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше. Таким чином, на виконання зазначених вимог законодавства, ОСОБА_1 був зобовязаний подати електронну декларацію у строк до 1 травня 2017 року. Але в порушення вимог абз. 3 п. 2 Прикінцевих положень Закону ОСОБА_1 несвоєчасно подав електронну декларацію, а саме 17 червня 2017 року о 20 год. 35 хв.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав та пояснив, що в кінці березня 2017 року він пошкодив свій паспорт, у звязку з чим змушений був звернутись до Біляївського РВ ГУДМС України в Одеській області з заявою про видачу нового паспорту. Однак, міграційна служба несвоєчасно видала йому новий паспорт. Після того, як він отримав новий паспорт, одразу звернувся до відділення «Приватбанку», де отримав електронний ключ до електронного реєстру декларацій, ключ оформлював в травні 2017 року. Крім того зазначив, що не має належного досвіду роботи за компютером, а тому змушений був звернутись до сина, який 17 червня 2017 року допоміг йому заповнити електронну декларацію.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд прийшов до наступного.

Відповідно до вимог абз. 3 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» у 2017 році службові особи, які на день почату роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище, зобовязані подати щорічні декларації за минулий рік у порядку, встановленому цим Законом, протягом 60 календарних днів після початку роботи системи.

Згідно вимог Закону України «Про запобігання корупції» депутати місцевих рад зобовязані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення н офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон № 1975-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Закон набрав чинності 30 березня 2017 року. Відповідно до цього Закону продовжено до 01 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше.

ОСОБА_1 обрано до депутатського корпусу Березанської сільської ради VІІ скликання.

На виконання зазначених вимог законодавства, ОСОБА_1 був зобовязаний подати електрону декларацію у строк до 01 травня 2017 року.

Проте, ОСОБА_1, в порушення вимог абз. 3 п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав електронну декларацію, а саме 17 червня 2017 року о 20 год. 35 хв., про що свідчить копія декларації ОСОБА_1

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1, будучи депутатом Березанської сільської ради, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією № 228 від 28.02.2018 року, рапортом о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_2 від 21.02.2018 року, поясненням ОСОБА_1, витягом з офіційного сайту «Declaration.com.ua» щодо подання ОСОБА_1 17.06.2017 року декларації за 2016 рік.

Суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення і його дії кваліфікує за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер правопорушення та особу правопорушника, а тому вважає можливим накласти на нього мінімальне адміністративне стягнення, призначене санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції», -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, і піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Л.О. Пендюра

Строк пред'явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2018 року.