Справа № 324/498/18
Провадження № 3/324/159/2018
ПОСТАНОВА

про поверення протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення

29 березня 2018 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області 28 березня 2018 року надійшов протокол про адміністративне правопорушення №13 від 22 березня 2018 року, складений старшим державним виконавцем Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі за текстом - Пологівський РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області) ОСОБА_2, про вчинене громадянином ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.183-1 КУпАП, в якому зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, яке полягає у «несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, з 01 березня 2017 року, чим порушено вимоги ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», ст.183-1 КУпАП, що підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 01 березня 2018 року, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 01 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року (в тому числі сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 28 серпня 2017 року по 28 лютого 2018 року) та станом на 28 лютого 2018 року становить 17317,48 грн.». Дата і час вчинення порушення: «З 01 березня 2017 року по 28 лютого 2018 року (зазначено про триваючий характер); місце вчинення правопорушення: «Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, м.Пологи, вул.Некрасова,2». Відповідальність передбачена ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Згідно із ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Натомість, даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП з таких підстав.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення №13 від 22 березня 2018 року не вказано конкретне місце та конкретний час, коли було виявлено правопорушення, яке має триваючий характер, що позбавляє суд можливості зясувати питання про дотримання строків накладення адміністративного стягнення, які передбачені ст.38 КУпАП.

Окрім того, у вказаному протоколі не зазначено конкретну суму заборгованості за 6-місячний період, протягом якого не сплачувались аліменти, тобто, за період з 28 серпня 2017 року по 28 лютого 2018 року, для підтвердження факту того, що вказана сума дійсно перевищує сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 станом на 28 лютого 2018 року.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином встановити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У звязку із цим протокол про адміністративне правопорушення №13 від 22 березня 2018 року відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП, складений з порушенням вимог чинного законодавства, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38,256,278 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області протокол про адміністративне правопорушення №13 від 22 березня 2018 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя: Кацаренко І.О.