Справа № 467/45/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.04.2018 року Арбузинський районний суд

Миколаївської області

в складі: головуючої судді Кірімової О.М.,

за участю секретаря Сіваченко Ю.І.,

прокурора Пахомова О.С.,

представника Арбузинського МРВ з питань пробації ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Арбузинка подання Арбузинського міськрайонному відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції України про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт,

ВСТАНОВИВ:

Арбузинський МРВ з питань пробації звернувся до суду з поданням, згідно якого просить замінити ОСОБА_2 невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 28 годин громадських робіт, призначеного відповідно до постанови Арбузинського районного суду від 23 січня 2018 року на адміністративний арешт.

З подання вбачається, що відповідно до постанови Арбузинського районного суду від 23.01.2018 року на ОСОБА_2 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було накладено адміністративне стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Зазначена постанова суду на виконання до Арбузинського МРВ з питань пробації надійшла 06 лютого 2018 року. 14.02.2018 року ОСОБА_2 було ознайомлено з порядком та умовами відпрацювання громадських робіт та попереджено про наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Цього ж дня ОСОБА_2 було видано направлення на відпрацювання громадських робіт до КП «АККП», згідно якого ОСОБА_2 повинен був приступити до громадських робіт з 16.02.2018 року.

ОСОБА_2 своєчасно приступив до відпрацювання громадських робіт. Однак, 19.02.2018 року не зявився на відпрацювання громадських робіт. 19.02.2018 року до Арбузинського МРВ з питань пробації зявилась ОСОБА_3, яка є співмешканкою ОСОБА_2 та повідомила, що останній захворів, а тому не вийде для відпрацювання громадських робіт. При цьому зазначила, що ОСОБА_2 до лікарні з приводу хвороби не звертався.

06.03.2018 року з КП «АККП» надійшла інформація, згідно якої зазначалось, що ОСОБА_2 з 22.02.2018 року для відпрацювання громадських робіт не зявляється, поважності причин невиходу на відпрацювання не повідомив та не відпрацював 28 годин громадських робіт. Дані обставини підтверджуються табелем виходу на роботу ОСОБА_2

01.03.2018 року інспектором Арбузинського МРВ з питань пробації було проведено телефону бесіду з ОСОБА_3, яка повідомила, що ОСОБА_2 знаходиться в м. Южноукраїнськ на заробітках з 22.02.2018 року та зобовязалась повідомити ОСОБА_2 про необхідність явки до Арбузинського МРВ з питань пробації та продовження відпрацювання громадських робіт.

Як зазначається в поданні, станом на 14.03.2018 року ОСОБА_2 не відпрацював 28 годин громадських робіт, про причини не відпрацювання громадських робіт не повідомив.

Представник Арбузинського МРВ з питань побації в судовому засіданні підтримав подання. При цьому пояснив, що останнім без поважних причин не відпрацьовано 28 годин громадських робіт, призначених йому у відповідності до постанову суду від 23.01.2018 року. Вважає, що такі дії ОСОБА_2 свідчать про те, що він умисно ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. В звязку з зазначеним вважає, що є підстави замінити ОСОБА_2 невідбуту частину громадських робіт на адміністративний арешт.

ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що в звязку відсутністю постійного місця роботи та доходів, вагітністю та перебуванням цивільної дружини в пологовому будинку, був вимушений виїхати 17.02.2018 року на заробітки. До дму повернувся лише 31.03.2018 року. Пояснив, що йому відомо по невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 28 годин громадських робіт та необхідність їх відбування. При цьому зазначив, що умислу на ухилення від відбування адміністративного стягнення не мав та його дії були викликані необхідністю отримання заробітку. Проти відпрацювання невідбутої частини громадських робіт в подальшому не заперечував, та обіцяв їх відпрацювати.

Прокурор в судовому засіданні, подання не підтримав, вважає, що представником Арбузинського МРВ з питань пробації не доведено умислу ОСОБА_2 на ухилення від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Вважає, що допущені ОСОБА_4 порушення порядку та умов відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт викликані обєктивними обставинами.

Дослідивши вказане подання та додані до нього матеріали, матеріали справи про адміністративне правопорушення № 467/45/18 та матеріали особової справи на ОСОБА_2, суд вважає за необхідне в задоволені подання Арбузинського МРВ з питань пробації відмовити.

У відповідності до постанови Арбузинського районного суду від 23.01.2018 року на ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП накладено стягнення у виді 40 годин громадських робіт. (а.с. 11).

14.02.2018 року ОСОБА_2 було ознайомлено з порядком та умовами відпрацювання громадських робіт та попереджено про наслідки ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, що підтверджується довідкою про проведену бесіду (а.с. 5 особової справи).

Згідно направлення № 537 від 14.02.2018 року ОСОБА_2 на виконання постанови Арбузинського районного суду від 23.01.2018 року направлено для відпрацювання громадських робіт до КП «АККП» (а.с. 7 особової справи).

Згідно наказу КП «Арбузинський комбінат комунальних послуг» № 8 від 14.02.2018 року ОСОБА_2 прийнято до відбування громадських робіт (а.с. 9 особової справи).

Згідно повідомлення КП «Арбузинський комбінат комунальних послуг» № 24 від 01.03.2018 року ОСОБА_2 з 22.02.2018 року на відбування громадських робіт не зявився, інформації про відсутність не надавав (а.с. 13 особової справи).

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Так, судовому засіданні представником Арбузинського МРВ з питань пробації не доведено умислу ОСОБА_2 на ухилення від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. Відсутність умислу на ухилення від відбування громадських робіт підтверджується поясненнями ОСОБА_2, наданими ним в судовому засіданні, які свідчать про обєктивні причини невідбуття адміністративного стягнення в повному обсязі.

Крім того, суд звертає увагу на те, що заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Однак, санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП передбачає застосування щодо особи винної у вчинені адміністративного правопорушення штрафу у розмірі від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За такого, навіть у разі б доведення умислу ОСОБА_2 в ухиленні від відбування громадських робіт, в задоволені подання суд мав відмовити, оскільки подання містить вимоги про заміну невідбутої частини громадських робіт адміністративним арештом, що суперечить вимогам ст. 321-4 КУпАП.

Керуючись ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання Арбузинського міськрайонному відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства Юстиції України про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Арбузинського

районного суду ОСОБА_5