ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.03.2018 р. смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області у складі головуючого судді Нагорного А.О., при секретарі судового засіданні ОСОБА_1, за участю прокурора Крюк А.В., розглянувши у судовому засіданні матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, фізична особа - підприємець, депутат Веселівської районної ради, раніше до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення повязаного з корупцією не притягався, зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_3 на вул. Чумацька в смт. Веселе Веселівського району Запорізької області, проживає ІНФОРМАЦІЯ_4 на вул. Південна в смт. Веселе Веселівського району Запорізької області, за обвинуваченням у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

16.11.2017 р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_3, який діяв на підставі довіреності виданої йому ОСОБА_4 укладено договір купівлі-продажу № 2343/2017/70989, відповідно до якого ОСОБА_2 придбав автомобіль «Меrsedes-Benz» 412D,1997 року випуску (кузов № НОМЕР_1) за грошові кошти у сумі 87 800,00 грн., який 16.11.2017 р. зареєстрував у територіальному органі з надання сервісних послуг МВС та отримав реєстраційний знак НОМЕР_2.

Вартість зареєстрованого 16.11.2017 р. ОСОБА_2 автомобіля «Меrsedes-Benz» 412D, складає 87 800,00 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 грн. (1600,00 х 50 = 80 000,00 грн.), та відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у ОСОБА_2, як субєкта декларування, починаючи з 17.11.2017р. виник обовязок у десятиденний строк подати письмове повідомлення про суттєві зміни у майновому стані про придбання зазначеного майна, шляхом заповнення відповідної форми змін в особистому кабінеті користувача на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua. Кінцевою датою подання такого повідомлення, без порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у даному випадку, є 26.11.2017 р.

Згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (гіперпосилання на Реєстр https://public.nazk.gov.ua) повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування депутатом Веселівської районної ради ОСОБА_2 про придбання автомобіля «Меrsedes-Benz» 412D,1997 року випуску (кузов № НОМЕР_1), вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р., подав з порушенням 10-денного строку, лише 24.01.2018 р., чим порушив вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції».

Бездіяльність ОСОБА_2 кваліфікована за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Факт скоєння правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_2, протоколом № 43 про адміністративне правопорушення та доданими до нього доказами.

04.04.2017 р. між ОСОБА_2 та ТОВ «Cкіф-авто» в особі директора ОСОБА_5В, укладено договір купівлі-продажу № КВ-000342, відповідно до якого ОСОБА_2 придбав автомобіль «Mersedes-Benz Sprinter», 2010 року випуску (кузов № НОМЕР_3) за грошові кошти у сумі 302 400,00 грн., який 05.04.2017 р. зареєстрував у територіальному органі з надання сервісних послуг МВС та отримав державний номерний знак НОМЕР_4.

Вартість зареєстрованого 05.04.2017 р. ОСОБА_2 автомобіля «Mersedes-Benz Sprinter», 2010 року випуску, складає 302400,00 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р. (1600,00 х 50 = 80 000,00 грн.), та відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у ОСОБА_2, як субєкта декларування, починаючи з 06.04.2017р. виник обовязок у десятиденний строк подати письмове повідомлення про суттєві зміни у майновому стані про придбання зазначеного майна, шляхом заповнення відповідної форми змін в особистому кабінеті користувача на веб- ресурсі https://nazk.gov.ua. Кінцевою датою подання такого повідомлення, без порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у даному випадку, є 15.04.2017 р.

Згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (гіперпосилання на Реєстр https://public.nazk.gov.ua) повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування депутатом Веселівської районної ради ОСОБА_2 про придбання автомобіля «Mersedes-Benz Sprinter», 2010 року випуску (кузов № НОМЕР_3), вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р., подано з порушенням 10-денного строку, лише 24.01.2018 р.,чим порушив вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції».

Бездіяльність ОСОБА_2 кваліфікована за ч.2 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Факт скоєння правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_2, протоколом № 44 про адміністративне правопорушення та доданими до нього доказами.

04.04.2017 р. між ОСОБА_2 та ТОВ «Крафтваген» в особі директора ОСОБА_5, укладено договір купівлі-продажу № КВ-00047, відповідно до якого ОСОБА_2 придбав автомобіль «Mersedes-Benz Sprinter», 2012 року випуску (кузов № НОМЕР_5) за грошові кошти у сумі 371100,00 грн., який 05.04.2017 р. зареєстрував у територіальному органі з надання сервісних послуг МВС та отримав державний номерний знак НОМЕР_6.

Вартість зареєстрованого 05.04.2017 р. ОСОБА_2 автомобіля «Mersedes-Benz Sprinter», 2012 року випуску, складає 371100,00 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р. (1600,00 х 50 = 80 000,00 грн.), та відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у ОСОБА_2, як субєкта декларування, починаючи з 06.04.2017р. виник обовязок у десятиденний строк подати письмове повідомлення про суттєві зміни у майновому стані про придбання зазначеного майна, шляхом заповнення відповідної форми змін в особистому кабінеті користувача на веб- ресурсі https://nazk.gov.ua. Кінцевою датою подання такого повідомлення, без порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у даному випадку, є 15.04.2017 р.

Згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (гіперпосилання на Реєстр https://public.nazk.gov.ua) повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування депутатом Веселівської районної ради ОСОБА_2 про придбання автомобіля «Mersedes-Benz Sprinter», 2012 року випуску (кузов № НОМЕР_5 ) , вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р., подано з порушенням 10-денного строку, лише 24.01.2018 р., чим порушив вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції».

Бездіяльність ОСОБА_2 кваліфікована за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Факт скоєння правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_2, протоколом № 45 про адміністративне правопорушення та доданими до нього доказами.

05.05.2017 р. між ОСОБА_2 та ТОВ «Домінант Трейдер» в особі директора ОСОБА_6, укладено договір купівлі-продажу № 05052017-2, відповідно до якого ОСОБА_2 придбав автомобіль «Mersedes-Benz Sprinter», 2013 року випуску (кузов № НОМЕР_7) за грошові кошти у сумі 387700,04 грн., який 16.05.2017 р. зареєстрував у територіальному органі з надання сервісних послуг МВС та отримав державний номерний знак НОМЕР_8.

Вартість зареєстрованого 16.05.2017 р. ОСОБА_2 автомобіля «Mersedes-Benz Sprinter», 2013 року випуску, складає 387700,04 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р. (1600,00 х 50 = 80 000,00 грн.), та відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у ОСОБА_2, як субєкта декларування, починаючи з 17.05.2017р. виник обовязок у десятиденний строк подати письмове повідомлення про суттєві зміни у майновому стані про придбання зазначеного майна, шляхом заповнення відповідної форми змін в особистому кабінеті користувача на веб- ресурсі https://nazk.gov.ua. Кінцевою датою подання такого повідомлення, без порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у даному випадку, є 26.05.2017 р.

Згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (гіперпосилання на Реєстр https://public.nazk.gov.ua) повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування депутатом Веселівської районної ради ОСОБА_2 про придбання автомобіля «Mersedes-Benz Sprinter», 2013 року випуску (кузов № НОМЕР_7), вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р., подано з порушенням 10-денного строку, лише 24.01.2018 р., чим порушив вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції».

Бездіяльність ОСОБА_2 кваліфікована за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Факт скоєння правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_2, протоколом № 46 про адміністративне правопорушення та доданими до нього доказами.

26.08.2017 р. між ОСОБА_2 та ОСОБА_7, який діяв на підставі довіреності, виданої йому ОСОБА_8 укладено договір купівлі-продажу № 1241/2017/597275, відповідно до якого ОСОБА_2 придбав автомобіль «Toyota Land Cruiser 200», 2012 року випуску (кузов № НОМЕР_9) за грошові кошти у сумі 941 559,41 грн., який отримав по акту прийому-передачі № 597275 від 26.08.2017 р., та у цей же день зареєстрував у територіальному органі з надання сервісних послуг МВС.

Вартість зареєстрованого 26.08.2017 ОСОБА_2 автомобіля «Toyota Land Cruiser 200», 2012 року випуску, складає 387700,04 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р. (1600,00 х 50 = 80 000,00 грн.), та відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у ОСОБА_2, як субєкта декларування, починаючи з 27.08.2017р.виник обовязок у десятиденний строк подати письмове повідомлення про суттєві зміни у майновому стані про придбання зазначеного майна, шляхом заповнення відповідної форми змін в особистому кабінеті користувача на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua. Кінцевою датою подання такого повідомлення, без порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у даному випадку, є 05.09.2017 р.

Згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (гіперпосилання на Реєстр https://public.nazk.gov.ua) повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування депутатом Веселівської районної ради ОСОБА_2 про придбання автомобіля «Toyota Land Cruiser 200», 2012 року випуску (кузов № НОМЕР_9), вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 р., подано з порушенням 10-денного строку, лише 24.01.2018 р., чим порушив вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції».

Бездіяльність ОСОБА_2 кваліфікована за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Факт скоєння правопорушення підтверджується поясненнями ОСОБА_2, протоколом № 47 про адміністративне правопорушення та доданими до нього доказами.

ОСОБА_2, будучи депутатом Веселівської районної ради, відповідно до ст. 1, п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, є субєктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Присутній у судовому засіданні прокурор Крюк А.В., просить суд визнати ОСОБА_2 винним у скоєнні корупційних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення із застосуванням ст. 36 КУпАП у сумі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_2 про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, але до суду звернувся із заявою у якій просить суд розглянути справу без його участі у звязку з тим, що ним особисто, щоденно, здійснюється підприємницька діяльність з надання послуг з регулярних пасажирських перевезень за маршрутом смт. Веселе - м. Мелітополь і з причин відсутності підмінного водія та його перебування на призначений час за розкладом перевезення, у м. Мелітополь. Свою у вчиненні адміністративних правопорушень визнає, щиро кається. При вирішенні питання про накладення стягнення за вчинені ним правопорушення просить суд врахувати те, що допущені ним правопорушення були вчинені не навмисно, а внаслідок неправильного розуміння положень Закону України «Про запобігання корупції». Кошти на придбання майна, зазначеного в адміністративних матеріалах, отримані ним легальним способом-внаслідок ведення підприємницької дільності, по якій він не має заборгованості зі сплати податків перед державним бюджетом. По веденню підприємницької дільності він надає відповідні звіти до органів державної фіскальної служби. Отримання ним коштів на придбання майна незаконним способом відповідними органами не встановлена. Дана заява зареєстрована 20.03.2018 р. за вхідним номером 1360/18 і долучена до матеріалів справи.

Згідно ст. 36 КУпАП, в разі вчинення особою кількох адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Суд при накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_2, відповідно до ст. 33 КУпАП, враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

ОСОБА_2 приймає активну участь у житті Веселівської селищної ради та Веселівської районної ради, має заслужений авторитет серед мешканців району, до адміністративної відповідальності протягом року не притягався, у вчиненому щиро кається.

Обставини, які обтяжують відповідальність ОСОБА_9, суд не встановив.

Враховуючи викладене та оцінюючи докази, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_2О адміністративне стягнення в межах санкції ч. 2 ст.172-6 КУпАП, що, по переконанню суду, буде сприяти виправленню та попередженню скоєння ним в подальшому нових правопорушень.

Питання із судовим збором вирішити відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст. ст. 7, 36, 40-1, 221, 283-284, 287 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст.172-6 КУпАП, і з врахуванням вимог ст. 36 КУпАП, накласти адміністративне стягнення у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1 700,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 грн.

Штраф має бути сплачений добровільно не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу після набрання нею законної сили, а в разі оскарження постанови, не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у добровільному порядку у встановлений строк, копія постанови буде направлена до відділу державної виконавчої служби для примусового виконання.

Згідно ст. 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та витрати на облік правопорушення.

Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з моменту набрання нею законної сили.

Копію постанови для виконання направити ОСОБА_2, а оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Мелітополь) управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України майору поліції ОСОБА_10 та прокурору - для відома.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, на яку винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою) правомочним розглядати скаргу.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_11

30.03.18