Справа № 151/194/18
Провадження № 3/151/67/18
ПОСТАНОВА

іменем України

28.03.2018 року смт. Чечельник

Суддя Чечельницького районного суду Вінницької області Моцний В.С. розглянувши матеріали, які надійшли від Чечельницького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, картка платника податків НОМЕР_1, місце проживання та реєстрації: с. Рогізка, вул. Садова, буд.46, Чечельницького району, Вінницької області, не працюючого по ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

12.03.2018 року начальником Чечельницького районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області ОСОБА_2 складено адміністративний протокол по ст. 183-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 за те, що він не сплачує та має заборгованість щодо сплати аліментів у виконавчому провадженні № 15729810 відкритого 06.11.2009 року на підставі виконавчого листа № 2-317 від 02.11.2009 року про стягнення аліментів згідно рішення Чечельницького районного суду Вінницької області №2-317 від 02.11.2009 року на користь ОСОБА_3 на утримання дочки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2, в розмірі 300 гривень щомісяця починаючи з 31 липня 2009 року до досягнення нею повноліття, що призвело до виникнення заборгованості станом на 01.02.2018 року у розмірі 27 001 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що в даний час не працює, а тому і не сплачував аліменти, але по мірі можливості буде сплачувати їх мінімальний розмір.

Дослідивши адміністративні матеріали, суд приходить до висновку, що адміністративну справу відносно ОСОБА_1 слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченогост. 183-1 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З наданих суду матеріалів справи, а саме: протоколу № 5 про адміністративне правопорушення від 12 березня 2018 року, постанови про відкриття виконавчого провадження від 06 листопада 2009 року, розрахунку заборгованості по аліментах та інших матеріалів справи вбачається, що несплата аліментів ОСОБА_1, в результаті якої утворилася заборгованість, що перевищує сукупний розмір платежів за шість місяців, мала місце з 01.09.2013 року до 01 березня 2018 року.

Однак, адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017 року, статтею 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття Кодексу набрала чинності 06 лютого 2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з 01.09.2013 року до 01.03.2018 року не може бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за цією ст. 183-1 КУпАП, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Відповідно до п. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку звідсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.183-1, п.1 ст.247, ст.ст. 221, 283, 284 КУпАП,-

П О С ТА Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 провадженням закрити за відсутністю в його діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст.7 та ч. 1 ст.287 КУпАП.

Суддя: