П О С Т А Н О В А
23.02.2018 Справа №607/3029/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової прокуратури західного регіону України Військової прокуратури Тернопільського гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Від Військової прокуратури західного регіону України Військової прокуратури Тернопільського гарнізону надійшли до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від18 липня 2017 за №374, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначені вимоги закону у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП від 26 січня 2018 року не дотримані.
Так, у зазначеному протоколі не вказано дати вчинення правопорушення, яке поставлено у вину ОСОБА_1 , зазначено лише, що правопорушення є триваючим та вчинене в період з січня 2017 року по січень 2018 року, умовах особливого періоду. Однак, конкретна дата вчинення правопорушення в протоколі відсутня, так само, як і місце його вчинення.
Частиною другою статті 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
У протоколі про адміністративне правопорушення від 26 січня 2018 року не зазначено, в яких діях ОСОБА_1 полягає недбале ставлення до військової служби.
З протоколу вбачається, що в ході проведеного вивчення у порядку вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 7, 250 Кодексу України про адміністративні правопорушення із військової частин НОМЕР_1 військовою прокуратурою Тернопільського гарнізону встановлено, що, в умовах особливого періоду, старший солдат ОСОБА_1 будучи військовою службовою особою, тобто військовим начальником, на якого постійно покладено виконання організаційно-розпорядчих обов`язків, за відсутності дозволу командування та без поважних причин, у період з 08.30 год. 17 січня 2018 року до 08.30 год. 25 січня 2018 року, самовільно не з`явився у розташування військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ), тим самим припинивши виконання своїх службових обов`язків через недбале ставлення до військової служби, внаслідок чого у вказаний період не проводились заплановані поточні ремонтні роботи та роботи зі щоденного обслуговування військової техніки 5 батареї звукометричної розвідки дивізіону артилерійської розвідки та не проводились заняття з підлеглим особовим складом. Відтак, старший солдат ОСОБА_1 , недбало поставився до військової служби, порушив військову дисципліну, сумлінно і чесно не виконував військовий обов`язок, не був зразком високої культури, скромності та витримки. Недбале ставлення старшого солдата ОСОБА_1 до військової служби упродовж 2017 року носить постійний та системний характер, за що останній неодноразово притягувався до дисциплінарної відповідальності у вигляді «СУВОРОЇ ДОГАНИ».
Однак, у яких саме конкретних діях ОСОБА_1 полягало недбале ставлення до військової служби і коли саме протягом 2017 року такі порушення мали місце, з протоколу не вбачається.
Відповідальність за самовільне залишення військової частини передбачена ст. 172-11 КУпАП.
Дії ОСОБА_1 , згідно з протоколом від 26 січня 2018 року кваліфіковані за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, при цьому не зазначено, в яких конкретних діях ОСОБА_1 полягає недбале ставлення до військової служби.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до переконання про наявність обставин, які не дають можливості повно та об`єктивно розглянути справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винен ОСОБА_1 у його вчиненні.

За вказаних обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно повернути до Військової прокуратури західного регіону України Військової прокуратури Тернопільського гарнізону для належного оформлення.

При цьому, слід врахувати, що вимоги п. 4 Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України від18 липня 2017 за № 374, не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою, щодо якої він складений, та свідками (у разі їх наявності).

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Військової прокуратури західного регіону України Військової прокуратури Тернопільського гарнізону для належного оформлення.

СуддяН. М. Сташків