Справа № 357/1822/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.02.2018 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Бобкова Н. В. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Білоцерківського відділу поліції ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ТОВ «Дружба Бренчо» - повар, зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2 А кв.139, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

на підставі ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 16.02.2018 р. серія ГП № 574851, 16.02.2018 р. о 13 год. 10 хв. гр. ОСОБА_1 здійснював підприємницьку діяльність, а саме: надавав в оренду квартиру №139 по вул. Фадеєва 105- А в м. Біла Церква, без оформлення документів дозвільного характеру, за що отримував щомісячно кошти в розмірі 2000 грн. та за комунальні послуги щомісячно, чим порушив ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину в скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП не визнав та зазначив, що квартиру №139 по вул. Фадеєва 105- А в м. Біла Церква він в найм не здавав, що там тимчасово, безкоштовно проживав його товариш на імя Руслан. Ніякою підприємницькою діяльністю він не займається.

Ст.256КУпАП передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол;відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі їх виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Ч.1 ст.164 КУпАП визначає, що провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), ? тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП (в частині здійснення господарської діяльності без ліцензії та дозвільних документів) може бути лише суб'єкт господарювання.

Відповідно до ч.2 ГК України суб'єктами господарювання є: 1) господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до ЦК України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; 2) громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Натомість, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП від 16.02.2018 р. ОСОБА_1 надавав в оренду квартиру №139 по вул..Фадеєа 105- А в м. Біла Церква. Жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем матеріали справи не містять, як і не містять відомостей щодо належності йому на праві власності квартири АДРЕСА_1.

Більше того, до загальних ознак господарської діяльність закон відносить в тому числі систематичність, однак в протоколі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП складеного відносно ОСОБА_1, не встановлено даної систематичності. Доказів цьому факту також немає і в матеріалах справи.

Відповідно до ст..247 ч.1, п.1КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

- відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище наведені обставини вважаю, що в діях гр. ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164КУпАП.

Згідно п.1, ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 247 п.1 ч.1 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 по ст.164 ч.1 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд.

Суддя ОСОБА_2