Провадження №3/702/70/18
Справа №702/211/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

про повернення справи на дооформлення

23 березня 2018 року м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Мазай Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку ОСОБА_1, голова ліквідаційної комісії Управління Держпродспоживслужби в Монастирищенському районі, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 27 від 13.03.2018 року, складеного головним державним ревізором- інспектором відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб ГУ ДФС у Черкаській області ОСОБА_2 при проведенні документально позапланової перевірки Управління Держпродспоживслужби в Монастирищенському районі 01.02.2018 року виявлено правопорушення, а саме пп. 1.4 п. 16 прим. 1 підрозділу 10 Розділу ХХ та пп. 168.1.1, п. 168.1 ст.168; п.171.1 ст.171 та п.176.2 «а» ст. 176 Податкового кодексу України, що призвело до несвоєчасної сплати до бюджету військового збору за липень 2017 року в сумі 352,07 грн. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 163-4 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що справа підлягає поверненню на дооформлення з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі № 27 про адміністративне правопорушення від 13.03.2018 року відсутні повні відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема дата, місяць та рік її народження, що є обовязковим. Крім цього, не зазначено частину статті 163-4 КУпАП, якою кваліфікуються дії ОСОБА_1, не зазначено дату та час вчинення адміністративного правопорушення, оскільки посилання в протоколі про адміністративне правопорушення лише на наявність акту перевірки від 01.02.2018 року не є зазначенням часу та дати вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливлює прийняття судом законного та обгрунтованого рішення у справі.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому без усунення зазначених недоліків розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав, особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суд вважає за необхідне адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 повернути в Головне управління ДФС у Черкаській області, для дооформлення.

Керуючись ст. ст. 34, 35, 38, ст. 163-4, 256, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 163-4 КУпАП, повернути на дооформлення.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Мазай