Провадження №3/359/35/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 березня 2018 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О.

за участю представника органу доходів і зборів ОСОБА_1,

за участю захисника ОСОБА_2,

розглянувши справу про порушення митних правил відносно

Кордули Розенберг, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, німки, громадянки ОСОБА_3, працюючої в коледжі на посаді вчителя, проживаючої в ОСОБА_3 у м. Заальфелд,

за ст.471 МК України,

встановив:

22 листопада 2017 року о 14 годині 30 хвилин Кордула Розенберг прилетіла з Польщі, м. Варшава, в Україну літаком авіакомпанії «LOT», рейсом №751. При про-ходженні митного контролю вона обрала спрощену його форму («зелений коридор»), в зоні якої забороняється переміщувати готівку в розмірі, що перевищує 10000 євро. Після перетину нею «білої лінії», якою позначається закінчення зони спрощеного митного кон-тролю, в залі «Приліт» терміналу «Д» ДМА «Бориспіль» у Кордули Розенберг була вияв-лена готівка в розмірі 13420 євро. Ця обставина свідчить про те, що загальний розмір готівки, виявленої у Кордули Розенберг, перевищив 10000 євро на 3420 євро. У такий спосіб вона порушила порядок переміщення готівки через митний кордон України.

В суді захисник ОСОБА_2 пояснив, що Кордула Розенберг визнає вину у вчиненні порушення митних правил. Виявлені грошові кошти були ввезені його підзахис-ною в Україну для оплати послуг сурогатного материнства, а також забезпечення утри-мання двох малолітніх дітей та сурогатної матері. Тому захисник ОСОБА_2 просить не застосовувати до Кордули Розенберг адміністративне стягнення у виді конфіскації вилученої у неї валюти.

Не зважаючи на пояснення захисника ОСОБА_2, вина Кордули Розенберг у вчи-ненні порушення митних правил також підтверджується зібраними письмовими доказами:

- протоколом про порушення митних правил №0541/12500/17 від 22 листопада 2017 року (а.с.2-5), а також доповідною запискою головного державного інспектора Київської митниці ДФС ОСОБА_4 (а.с.9-10). Цими доказами підтверджується те, що 22 листопада 2017 року о 14 годині 30 хвилин Кордула Розенберг прилетіла з Польщі, м. Варшава, в Україну літаком авіакомпанії «LOT», рейсом №751. При проходженні митного контролю вона обрала спрощену його форму («зелений коридор»), в зоні якої забороняється пере-міщувати готівку в розмірі, що перевищує 10000 євро. Після перетину нею «білої лінії», якою позначається закінчення зони спрощеного митного контролю, в залі «Приліт» термі-налу «Д» ДМА «Бориспіль» у Кордули Розенберг була виявлена готівка в розмірі 13420 євро;

- роздруківкою про офіційний курс валют (а.с.15) та письмовим розрахунком (а.с.24), з яких вбачається, що розмір готівки, виявленої у Кордули Розенберг, перевищив 10000 євро на 3420 євро;

- описом предметів (а.с.13) та копіями переліку купюр (а.с.12), з яких вбачається, що у Кордули Розенберг була вилучена готівка в розмірі 3420 євро.

Суддя дійшов до переконання, що у справі зібрана достатня кількість достовірних, належних та допустимих доказів, які вказують на доведеність вини Кордули Розенберг у вчиненні порушення митних правил.

Кордула Розенберг повинна бути притягнута до адміністративної відповідальності:

- за ст.471 МК України, за переміщення через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор» товару, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України, та в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму пере-міщення через митний кордон України.

При визначенні їй виду та розміру стягнення суддя виходить з того, що готівка від-носиться до предметів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законо-давством України. В такому випадку санкція ст.471 МК України передбачає обовязкову конфіскацію предмета порушення митних правил.

Водночас, як вбачається з ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами між-народного права.

Встановлено, що грошові кошти, виявлені у Кордули Розенберг, ввозились нею в Україну з метою оплати послуг сурогатного материнства, а також забезпечення утримання двох малолітніх дітей та сурогатної матері. Ці обставини підтверджуються копією витягу з договору (а.с.60), копією рахунка-фактури №RH-00001117/154 від 23 листопада 2017 (а.с.49), копією заяви сурогатної матері ОСОБА_5 від 23 листопада 2017 року (а.с.38), а також копіями свідоцтв про народження серії 1-БК №579516 та №578517 від 29 листопада 2017 року (а.с.36, 37).

В такому випадку застосування до Кордули Розенберг адміністративного стягнення у виді конфіскації предмета порушення митних правил призведе до втручання у право на мирне володіння її грошовими коштами. Таке втручання буде вкрай невиправданим, ос-кільки адміністративне стягнення у виді конфіскації готівки є вкрай неспівмірним до-пущеному порушенню митних правил. Ця обставина свідчить про те, що на Кордулу Розенберг буде покладений «надмірний тягар» відповідальності, що прямо порушуватиме її право, гарантоване ч.1 ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод.

З огляду на це суддя дійшов до переконання, що на Кордулу Розенберг достатньо на-класти адміністративне стягнення у виді штрафу. Підстави для застосування до неї кон-фіскації предмета порушення митних правил відсутні.

Керуючись ст.471, ст.489, п.2 ч.1 ст.527, ч.1, ч.2 ст.528, ч.5 ст.529 МК України, суддя

постановив:

Кордулу Розенберг визнати винною у вчиненні порушення митних правил, перед-баченого ст.471 МК України, та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 1700 гривень, який перерахувати на розрахунковий рахунок №5004, отримувач Державний бюджет України, , МФО 821018, банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області, код класифікації доходів бюджету 21081100 та код виду над-ходжень до бюджету 050.

Стягнути з Кордули Розенберг в дохід держави судовий збір в розмірі 352 гривень 40 копійок та на користь Київської митниці Державної фіскальної служби витрати, повязані з розглядом справи про порушення митних правил, в розмірі 17 гривень 27 копійок.

Стягнений в дохід держави судовий збір в розмірі 352 гривень 40 копійок перерахувати на розрахунковий рахунок №0004, отримувач коштів Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області, банк отримувача ГУ ДКСУ у Київській області м. Київ, код отримувача (код ЄДРПОУ) 38007070, код отримувача (МФО) 821018, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Бориспіль-ського міськрайонного суду 26539653.

Стягнені на користь Київської митниці Державної фіскальної служби витрати, по-вязані з розглядом справи про порушення митних правил, в розмірі 17 гривень 27 копійок перерахувати на розрахунковий рахунок №9083, , код банку 820172 та банк отримувача Держказначейська служба України м. Київ.

Грошові кошти в розмірі 3420 євро, вилучені на підставі протоколу про порушення митних правил №0541/12500/17 від 22 листопада 2017 року, повернути Кордулі Розенберг.

Постанова судді в справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення та може бути предявленою до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання нею законної сили.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду ОСОБА_6