Справа № 174/118/18
п/с 3/174/30/2018

П О С Т А Н О В А
І м е н е м У к р а ї н и

21 лютого 2018 року м. Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Данилюк Т.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області про притягнення до адміністративної відповідальності по ст.183-1 КУпАП відносно:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,-
В С Т А Н О В И В :
Ознайомившись зі змістом протоколу та долученими матеріалами справи, вважаю, що у відповідності до положень ст. 278 КУпАП, адмінматеріал необхідно повернути на доопрацювання з наступних підстав.
Відповідно до п.2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5, у разі складання протоколу в органі державної виконавчої служби або офісі приватного виконавця, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується для складання та підписання протоколу.
У виклику зазначаються дата, час та місце складання протоколу. Виклик вважається належним чином врученим, якщо надісланий за адресою особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто.
У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у виклику час виконавець складає відповідний акт, який додається до протоколу.
Так, в порушення зазначених нормативних актів, протокол про адміністративне правопорушення № 11 від 15.02.2018 року, складений старшим державним виконавцем Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1, не містить пояснень правопорушника, його підпису чи відповідного запису про відмову вчинити такий підпис. Протокол не містить відомостей про розяснення останньому його прав й обов'язків, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Копія протоколу про адміністративне правопорушення від 15.02.2018 року ОСОБА_1 - не вручена, так як доказів отримання ним протоколу про адміністративне правопорушення від 15.02.2018 року, матеріали справи не містять.
До того ж в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження надсилання та отримання ОСОБА_1, запрошення для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення, а в разі його неявки - складений та долучений до протоколу відповідний акт.
Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
За таких обставин вказаний протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, необхідно повернути до Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області на доопрацювання, з метою усунення вказаних вище недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Повернути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення до Вільногірського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області для доопрацювання з підстав, зазначених у мотивувальній частині постанови.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Вільногірського міського суду Т.М.Данилюк