Справа № 491/108/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 березня 2018 року м. Ананьїв

Ананьївський районний суд Одеської області:

в складі:головуючого судді -Желяскова Олега Олександровича
за участю:секретаря судового засідання Рачкової І.В.
прокурора Бургарт О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ананьєві справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії КМ №669389 виданий Ананьївським РВ ГУМВС України в Одеській області, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, працюючого на посаді голови Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пров.Молодіжний, 16, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,

В С Т А Н О В И В :

16 лютого 2018 року до Ананьївського районного суду Одеської області з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді голови Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області.

Зазначену справу було призначено до судового розгляду на 15 годину 00 хвилин 28 лютого 2018 року та особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, у відповідності до положень ч.1 ст.277-2 КУпАП, рекомендованим листом з повідомленням про вручення було направлено судову повістку про виклик її у судове засідання.

Проте, 28 лютого 2018 року громадянин ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про причини своєї неявки не повідомив, жодних заяв або клопотань від нього на адресу суду не надходило.

Крім того, станом на 28 лютого 2018 року судом не було отримано підтвердження щодо належного, у відповідності до положень ч.1 ст.277-2 КУпАП, сповіщення ОСОБА_1 про дату, час та місце слухання справи.

У звязку з викладеним, у відповідності до положень ч.2 ст.268 КУпАП, якою визначено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою, судом розгляд справи було відкладено на 9 годину 30 хвилин 13 березня 2018 року.

З метою належного сповіщення ОСОБА_1, про призначення справи до розгляду на 9 годину 30 хвилин 13 березня 2018 року, у відповідності до положень ч.1 ст.277-2 КУпАП, рекомендованим листом з повідомленням про вручення на його адресу було направлено судову повістку про виклик її у судове засідання.

13 березня 2018 року ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про причини своєї неявки не повідомив, жодних заяв або клопотань від нього на адресу суду не надходило та станом на 13 березня 2018 року судом не було отримано підтвердження щодо належного, у відповідності до положень ч.1 ст.277-2 КУпАП, його сповіщення про дату, час та місце слухання справи.

При цьому, у судовому засіданні прокурор Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_2 заявила клопотання про зупинення строків розгляду адміністративної справи та застосування до ОСОБА_1 приводу через органи внутрішніх справ (Національної поліції), оскільки на її думку правопорушник навмисно ухиляється від явки до суду за викликом.

При розгляді зазначене клопотання судом встановлено, що станом на 13 березня 2018 року в матеріалах справи наявне лише одне достеменне підтвердження про належне сповіщення ОСОБА_1 про дату час та місце слухання справи, а саме: в матеріалах справи наявне поштове повідомлення про вручення рекомендованого листа з повісткою про виклик ОСОБА_1 до суду на 15 годину 00 хвилин 28 лютого 2018 року (а.с.139), з якого вбачається, що зазначений лист ним отримано 24 лютого 2018 року.

Водночас, станом на 13 березня 2018 року судом не було отримано підтвердження щодо належного, у відповідності до положень ч.1 ст.277-2 КУпАП, сповіщення ОСОБА_1 про розгляд справи 13 березня 2018 року.

Крім того, суд не має жодних відомостей щодо причин неявки ОСОБА_1 у судові засідання 28 лютого та 13 березня 2018 року.

Таким, чином на момент заявлення прокурором клопотання про застосування до ОСОБА_1 приводу через органи внутрішніх справ не можливо зробити обґрунтований висновок щодо здійснення ОСОБА_1 ухилення від явки до суду.

При цьому, частиною 4 статті 277 КУпАП визначено, що строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди зявитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

Правопорушення передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП входять до глави 13-А «Адміністративні правопорушення, повязані з корупцією» Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З наведеного вбачається, що наявні достатні підстави для зупинення строків розгляду справи до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, у відповідності до положень ч.4 ст.277 КУпАП, оскільки зазначеною нормою передбачено зупинення строків розгляду справи про корупційне адміністративне правопорушення, як уразі умисного ухилення особи від явки до суду, так і при її неявці з поважних причин.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку щодо необхідності часткового задоволення клопотання прокурора, а саме: в частині застосування до ОСОБА_1 приводу через органи внутрішніх справ клопотання є передчасним та необґрунтованим, у звязку з чим не підлягає задоволенню; в частині зупинення строків розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП клопотання підлягає задоволенню та строки розгляду справи мають бути зупинені до отримання судом відомостей, які б дали змогу зробити висновок щодо причин неявки ОСОБА_1 до суду, зокрема відомостей щодо належного сповіщення ОСОБА_1 про виклик на 13 березня 2018 року.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 172-7, 221, 268, 277, 283, 284 КпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання прокурора Котовської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_2 про зупинення строків розгляду адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії КМ №669389 виданий Ананьївським РВ ГУМВС України в Одеській області, відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, працюючого на посаді голови Долинської сільської ради Ананьївського району Одеської області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пров.Молодіжний, 16, та застосування до ОСОБА_1 приводу через органи внутрішніх справ (Національної поліції) задовольнити частково.

Зупинити, на підставі частини 4 статті 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, строки розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.ч.1, 2 ст.172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до отримання судом відомостей щодо належного сповіщення ОСОБА_1 про виклик до суду на 13 березня 2018 року.

В іншій частині в задоволенні клопотання відмовити.

Копію постанови направити ОСОБА_1 та прокурору.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3