Єдиний унікальний номер 725/1385/18
Номер провадження 3/725/891/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
14.03.2018 року м. Чернівці
Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності помічника командира з фінансово-економічної роботи начальника фінансово економічної служби капітана ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , за ч.2 ст.172-14 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №13 від 05.03.2018 року ОСОБА_1 перебуваючи на посаді помічника командира з фінансово-економічної роботи начальника фінансово економічної служби в/ч НОМЕР_1 дізнавшись про закінчення терміну дії контракту капітана ОСОБА_2 припинив виплату премії та грошового забезпечення ОСОБА_2 з 19.10.2017 року, без жодних наказів та розпоряджень командира військової частини, чим перевищив свої повноваження, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-14 КУпАП.

В судовому засіданні капітан ОСОБА_1 вину у вчиненому не визнав. Пояснив, що керувався п.37.1.5 «Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України», затвердженої наказом Міністра оборони №260 від 11.06.2008 року. Крім того про ситуацію яка склалась ним було відрапортовано командиру в/ч НОМЕР_1 . Вказав також, що по даному факту було притягнуто до відповідальності начальника відділення персоналу штабу майора ОСОБА_3 ..

Дослідивши письмові матеріали вказаної вище адміністративної справи, заслухавши пояснення присутніх учасників процесу, вважаю, що справа підлягає поверненню на доопрацювання, виходячи з наступних підстав:

Так, відповідно до змісту ст.245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст.251 КУпАП адміністративний матеріал повинен містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Крім того, Постановою Пленуму Верховного Суду України №11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст.276 Кодексу України про адміністративні правопорушення» передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення суддя має своєчасно, всебічно, повно й об`єктивно з`ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Разом з тим, до матеріалів справи відносно капітана ОСОБА_1 не долучено посадових обов`язків (інструкцій) начальника відділення персоналу штабу майора ОСОБА_3 , який, як зазначив в судовому засіданні ОСОБА_1 , був притягнутий до відповідальності.

За відсутності вказаних посадових обов`язків суд позбавлений можливості повно та всебічно з`ясувати обставини справи.

Крім того у поясненнях капітана ОСОБА_1 , які містяться у матеріалах справи (а.с.50-51) зазначено, що за роз`ясненнями по даному випадку ОСОБА_1 звертався до фінансово-економічного управління командування ВДВ полковника « ІНФОРМАЦІЯ_3 », який йому пояснив, що виплата грошового забезпечення особам, у яких закінчився термін дії контракту заборонено.

Однак у матеріалах справи відсутні відомості, щодо наявності чи відсутності такого звернення, а також відсутні пояснення вказаного полковника по даному факту.

Таким чином, враховуючи зазначені вище обставини справи, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду вказаної справи, вважаю за доцільне повернути вказану адміністративну справу начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 на доопрацювання.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 256, 280, 283 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:
Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності помічника командира з фінансово-економічної роботи начальника фінансово економічної служби капітана ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , за ч.2 ст.172-14 КУпАП повернути начальнику ІНФОРМАЦІЯ_1 , для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого
районного суду м.Чернівці Войтун О. Б.