Справа № 720/94/18
Провадження № 3/720/59/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2018 року м. Новоселиця

Суддя, Новоселицького районного суду Чернівецької області ОСОБА_1, за участю секретаря судового засідання Мелещук К.О.,

правопорушника ОСОБА_2,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, вул.. Чапаєва, 17/46 м. Новоселиця Чернівецької області, громадянина України, працюючого начальником філії «Новоселицький райавтодор» ДП «Чернівецькитйц облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»,

- за ст. 41 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Управлінням Держпраці у Чернівецькій області 16 січня 2018 року складений протокол про адміністративне правопорушення в якому зазначено, що при перевірці філії «Новоселицький райавтодор» ДП «Чернівецькитйц облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» було виявлено, що під час здійснення діяльності впродовж 2017 року начальник філії ОСОБА_2 своїми діями не забезпечив дотримання чинного законодавства про працю, а саме протягом 2017 року перед працівниками філії «Новоселицький райавтодор» була наявна заборгованість по виплаті заробітної плати, так у листопада 2017 року при поточному нарахуванні заробітної плати в сумі 197, 2 тис. грн. працівникам філії заробітна плата не виплачувалася, внаслідок чого станом на 01 грудня 2017 року заборгованість з заробітної плати зросла та становила 344000 грн., (частина зарплати за вересень, зарплата за жовтень 2017 року), чим порушив ст.. 115 КЗпП України.

Згідно довідки про використання коштів підприємства та його філії впродовж січня - грудня 2017 року на рахунки і в касу підприємства та товарами дозволеними до виплати надійшло 5901,5 тис, грн. з яких 2151,1 тис, грн., що становить 36,5 % від усіх надходжень грошових коштів використано на виплату заробітної плати, зокрема жовтень 2017 року надійшло коштів на рахунки і в касу підприємства та його філій 532, 6 тис. грн.., використано на заробітну плату 235, 4 тис. грн. , що складає 44,2 % від всіх надходжень, листопад місяць 2017 року надійшло 90 тис. грн.. використано 0 та грудень 2017 року надійшло 9559, 6 тис. грн.. використано на заробітну плату 500 тис. грн.., що складає 52 % від всіх надходжень, всього надійшло коштів на рахунки і в касу підприємства та його філій 1582, 5 тис. грн.. та використано на заробітну плату 735, 4 тис. грн.., що складає 46, 5% від усіх надходжень.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину не визнав та пояснив, що в листопаді місяці згідно платіжних доручень філією отримано від ДП «Чергнівецькиц облавтодор» 45000 грн. з призначенням платежу оплата за виконані роботи по експлуатації утримання автодороги та оплата за матеріали і 45000 грн. отримано від інших замовників аванс за придбання матеріалів, заробітна плата працівникам не виплачувалася в листопаді 2017 року, оскільки в цьому місяці нарахування заробітної плати для працівників не було, а кожна сума яка нараховується на рахунок філії має своє цільове призначення, яке зазначається в платіжному дорученні.

З протоколу про адміністративне правопорушення №24-02-27/015 від 15 січня 2018 року, вбачається, що ОСОБА_2 філії «Новоселицький райавтодор» ДП «Чернівецькитйц облавтодор» ПАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» під час здійснення діяльності впродовж 2017 року своїми діями не забезпечив дотримання чинного законодавства про працю, так у листопада 2017 року при поточному нарахуванні заробітної плати в сумі 197, 2 тис. грн. працівникам філії заробітна плата не виплачувалася, внаслідок чого станом на 01 грудня 2017 року заборгованість з заробітної плати зросла та становила 344000 грн., (частина зарплати за вересень, зарплата за жовтень 2017 року), чим порушив ст.. 115 КЗпП України.

З платіжних доручень № 375 від 23.11.2017 року, № 386 від 28.11.2017 року, № 519 від 02.11.2017 року, № 520 від 06.11.2017 року, № 334 від 15.11.2017 року, № 312 від 02.11.2017 року, вбачається, що в листопаді місяці 2017 року нарахування заробітної плати не було.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження по справі слід закрити, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 41 КУпАП відповідальність особи настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі.

А відповідно ст. 9 КУпАП обовязковою умовою скоєння адміністративного правопорушення є наявність вини з боку порушника.

Статтею 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Статтею 14 КУпАП встановлено, що посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Обовязковою умовою притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною статтею є порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі.

Враховуючи, що в листопаді 2017 року на рахунок філії не нарахована заробітна плата для правників, заробітна плата виплатилася в грудні місяці 2017 року, що підтверджується довідкою № 23 від 09.02.2017 року виданою філією «Новоселицький райавтодор» .

Згідно з ст. 62 Конституції України Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю за обставин відсутності в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Оцінюючи у сукупності викладені докази вважаю, що в діях ОСОБА_2 не вбачається вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, оскільки не з його вини в листопаді місяці 2017 року не виплачувала заробітна плата працівникам, а в матеріалах справи відсутні підтвердження нарахування заробітної плати в листопаді 2017 року, а відповідно до вимог ст..62 Конституції України, ніхто не зобовязаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41 ч. 1, 247, 283, 284, 288, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення через Новоселицький районний суд до апеляційного суду Чернівецької області в порядку передбаченому КАС України.

Суддя: Вівчар Г.А.