Справа № 472/2/18
Провадження №3/472/36/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" лютого 2018 р. смт. Веселинове

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанський П.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від державного інспектора управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої начальником філії «Веселинівський РАД» ДП «Миколаївський облавтодор», проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 з 01 липня 2002 року призначений на посаду начальника філії «Веселинівський райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор», згідно наказу №1 від 04.07.2002 року.

Відповідно до протоколу №14-11-080/0001 від 03 січня 2018 року, що складений інспектора управління Держпраці у Миколаївській області ОСОБА_2, начальника філії «Веселинівський райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення у філії Миколаївського ОАД «Веселинівський райавтодор» по вул. Будівельників, 28 смт. Веселинове Миколаївської області, виявлене 03.01.2018 року.

А саме: ст. 115 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971р. №322-VIII «Строки виплати заробітної плати», визначає: Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженого виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів представниками, трудового колективу), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Так, умовами Колективного договору ДП «Миколаївський облавтодор» розділом «оплата праці», визначено «виплачувати заробітну плату працівникам двічі на місяць: за першу половину 22 числа кожного місяця та остаточна виплата до 7 числа наступного місяця».

При проведені позапланової перевірки було встановлено що, порушуючи умови ч. 1, ч. 3 ст. 115 КЗпПУ у філії виплати заробітної плати працівникам проводяться менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів та пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Так наприклад встановлено, що заробітна плата за вересень 2017 року 26 працівникам філії була нарахована до видачі на руки в загальній сумі 185528,40 грн., однак виплачувалась одноразово 30.11.2017р., за жовтень 2017р., нарахована до видачі на руки заробітна плата 24 працівникам в загальній сумі 1777729,17 грн. виплачувалася частками: 08.12, 20.12 та 28.12.2017р., нарахована до видачі заробітна плата за листопад в загальній сумі 154483,00 грн. станом на 07.12.2017р. та до дня інспекційного відвідування не видавалась, а заробітна плата всім працівникам за грудень 2017 року взагалі не нараховувалась та станом на день проведення перевірки не виплачувалась, чим порушено умови ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 суду пояснила, що вину не визнає, вказав, що Веселинівська філія райавтодора є структурним підрозділом ДП «Миколаївський облавтодор» та самостійно не розпоряджається всіма коштами, всі кошти які надходять на заробітну плату - надходять від головного Підприємства, і лише тоді він як керівник може здійснити виплату заробітної плати працівникам, на підтвердження надав Положення про філію «Веселинівський райавтодор», посадову інструкцію начальника філії, виписки з банку. На вказані обставини було звернуто увагу інспектора під час перевірки, однак він не взяв до уваги вказані доводи.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до переконання, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП не доведена та провадження у справі має бути закрито в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу правопорушення з наступних підстав.

Згідно п. 4.2. Посадової інструкції начальника філії «Веселинівський райавтодор» ОСОБА_1, затвердженого Директором ДП «Миколаївський облавтодор», начальник філії несе відповідальність у межах компетенції передбаченої Положенням про філію, зокрема за своєчасність виплати заробітної плати при умові виконання Підприємством зобовязань, передбачених Положенням про філію.

Відповідно до п. 3.1. Положення філії «Веселинівський райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ДАК «Автомобільні дороги України» (далі Положення про філію), філія є відособленим підрозділом Підприємства, не є юридичною особою, діє відповідно до чинного законодавства і цього Положення.

Пунктом 3.2 Положення про філію передбачено, що філія здійснює свою діяльність на принципах внутрішнього господарського розрахунку, підпорядкованості та підзвітності органам управління Підприємства. Підприємство несе відповідальність по зобовязаннями Філії.

Згідно п. 5.9. Положення про філію, забезпечення діяльності Філії здійснюється начальником за рахунок коштів, переданих Філії Підприємством як оборотні кошти.

Згідно банківських виписок, філії «Веселинівський райавтодор» було здійснено виплату заробітної плати одразу же, після надходження на її рахунок коштів від ДП «Миколаївський облавтодор».

Виходячи з вищенаведеного, у начальника філії «Веселинівський райавтодор» ОСОБА_1 відсутні порушення вимог ст. 115 КЗпПУ, так як з незалежних від нього причин кошти на заробітну плату працівників філії отримуються від головного Підприємства із запізненням, а тому відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 251, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст 41 КУпАП закрити в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Веселинівський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_3