Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/445/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2018 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Левко Т.Ю., за участю представника особи, відносно якої розглядається справа адвоката ОСОБА_1, розглянувши матеріали, що надійшли з Мукачівського прикордонного загону Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, непрацюючого,

за ч.1 ст. 204-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

За протоколом про адміністративне правопорушення від 14.02.2018 року серії ЗхРУ № 171108, громадянин України ОСОБА_2 14.02.2018 року о 12.30 год. під час перетинання державного кордону у пункті пропуску Вилок предявив на прикордонний контроль для виїзду з України паспорт громадянина ОСОБА_3 для закордонних поїздок, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_2 для участі в розгляді справи не зявився, хоча належним чином був повідомлений про час і місце розгляду справи, тому справу розглянуто без його участі.

Представник ОСОБА_1Е щодо притягнення ОСОБА_2 до адмінвідповідальності заперечила, зазначивши, що її довіритель перетинав кордон у встановленому місці, за дійсним документом у якому відсутні будь-які недостовірні відомості. Зазначила про відсутність складу адмінправопорушення у діях довірителя.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного.

Згідно ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Суб'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП характеризується наявністю прямого умислу.

Згідно ст.129 Конституції України, однією з основних засад судочинства, є забезпечення доведеності вини.

У відповідності до вимог ст.7 ч.1 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

Диспозицією статті 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу чи без дозволу відповідних органів влади.

Статтею 248 КУпАП визначено, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється на засадах рівності перед закономі органом (посадовою особою), який розглядає справу, всіх громадян незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мови та інших обставин.

Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_2, маючи намір виїхати з України подав документи, які надають право виїзду з України, рівно як і в`їзду в Україну: закордонний паспорт громадянина ОСОБА_3.

Таким чином твердження у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що він намагався перетнути кордон України без відповідних документів не грунтується на фактичних обставинах справи.

Відповідно до приципів Європейської Конвенції "Про громадянство" від 06.11.1997 (ратифікованою Україною Законом від 20.09.2006), згідно якої Україна зобов`язалася гарантувати права громадян із множинним громадянством, зокрема, ст. 17, відповідно до якої, визначаючи права та обов`язки, пов`язані із множинним громадянством: громадяни держави-учаcниці, які мають інше громадянство, мають на території держави учасниці, в якій вони проживають, ті самі права та обов`язки, як і інші громадяни держави-учасниці.

Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 20.03.2017 року за вих № 9-526/0//-17 вбачається, що в'їзд на територію України громадянами України за пред'явленням паспортів, виданих на ім'я громадян іноземної держави, всупереч вимогам ст. 3 Закону України Про порядок виїзду з України і в'їзду в України громадянами України, за наявності підстав тягне за собою адміністративну відповідальності, передбачену ст. 204-1 КУпАП.

В даному випадку суддя констатує про відсутність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, внаслідок відсутності в її діях складу такого адміністративного правопорушення.

З наведених підстав, суддя приходить до висновку про відсутність події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, а провадження в справі про адміністративне правопорушення на підставі п. ч.1 ст. 247 КУпАП закриттю.

Керуючись ст.ст. 9, 247, 256, 283, 284 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі щодо ОСОБА_2, за ч.1 ст.204-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю події і складу в його діях адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області, через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяОСОБА_4