Справа № 324/335/18
Провадження № 3/324/112/2018
П О С Т А Н О В А

06.03.2018 м.Пологи

Суддя Пологівського районного суду Запорізької області Іванченко М.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 громадянина України, ФОП, прож.: АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1, за ст.163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №000227/08-01-52-02/НОМЕР_1 про адміністративне правопорушення від 01.03.2018р., складений головним державним ревізором-інспектором податків і зборів з фізичних осіб Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області Міщенком І.І. відносно ОСОБА_1 за ст.163-4 КУпАП, в якому зазначено: «в січні місяці 2017 року подав до Пологівської ОДПІ звітний податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку за формою 1ДФ за ІІІ квартал 2017 року з порушенням встановленого строку подачі розрахунку. При граничному строку подачі 09.11.2017 року, фактично розрахунок подано 12.01.2018 року, тобто з затримкою на 64 дні, чим було порушено п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 розділу ІІ, п.п. «б» п.176.2 ст.176 розділу IV Податкового кодексу України в частині термінів подачі звітності до контролюючого органу».

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з'ясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 ч.1 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі №000227/08-01-52-02/НОМЕР_1 про адміністративне правопорушення від 01.03.2018р., складеному головним державним ревізором-інспектором податків і зборів з фізичних осіб Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області Міщенком І.І. відносно ОСОБА_1, в порушення зазначених вимог ст.256 КУпАП, не повно зазначений нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, а саме не вказана частина статті 163-4 КУпАП, якою встановлена відповідальність за дане правопорушення, оскільки стаття 163-4 КУпАП містить дві части, якими встановлена відповідальність за відповідні правопорушення.

Так, частиною 1 статті 163-4 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.

Частиною 2 статті 163-4 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за те ж порушення.

Також в протоколі №000227/08-01-52-02/НОМЕР_1 про адміністративне правопорушення від 01.03.2018р., складеному головним державним ревізором-інспектором податків і зборів з фізичних осіб Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області Міщенком І.І. відносно ОСОБА_1, зазначено, що ОСОБА_1 притягався до адміністративної відповідальності у вигляді накладення штрафу в сумі 510грн. за несвоєчасне подання звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2017 рік - 13.02.2018р. (термін подання до 10.02.2018 року) згідно постанови начальника Пологівського управління ГУ ДФС в Запорізькій області ОСОБА_3 від 27.02.2018 року №16, однак у протоколі не зазначено за якою статтею КУпАП порушник притягався до адміністративної відповідальності, оскільки до протоколу не було додано копії вказаної постанови. Зазначені відомості мають суттєве значення для правильної кваліфікації дій порушника ОСОБА_1

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП, підлягають з'ясуванню при розгляді справи про адміністративні правопорушення.

У зв'язку із цим, протокол №000227/08-01-52-02/НОМЕР_1 про адміністративне правопорушення від 01.03.2018р., складений головним державним ревізором-інспектором податків і зборів з фізичних осіб Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області Міщенком І.І. відносно ОСОБА_1 за ст.163-4 КУпАП, у зв'язку із порушенням вимог ст.256 КУпАП, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Повернути до Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області протокол №000227/08-01-52-02/НОМЕР_1 про адміністративне правопорушення від 01.03.2018р., складений головним державним ревізором-інспектором податків і зборів з фізичних осіб Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області Міщенком І.І. відносно ОСОБА_1 за ст.163-4 КУпАП, разом із доданими матеріалами для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: