Справа 556/52/18
Номер провадження 3/556/22/2018
П ОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2018 року

Суддя Володимирецького районного суду Рівненської області Поровський В.А.,

за участю прокурора - Савицького С.М.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, що надійшли з управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності головного спеціаліста відділу молоді та спорту Володимирецької РДА ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2,-

За ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ОСОБА_1 розяснено права, передбачені ст. 268 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу молоді та спорту управління освіти, молоді та спорту Володимирецької районної державної адміністрації, будучи державним службовцем 5 рангу категорії «Б», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зокрема в частині обовязку подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі- НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація) за формою, що визначається НАЗК, за минулий рік, порушив встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За даним фактом оперуповноваженим управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_1 складено протокол за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, вину вчиненого правопорушення визнав частково, пояснив, що дійсно невчасно подав декларацію за 2016 рік через збої в роботі системи електронного декларування. Вказує, що подав декларацію пізніше, а саме 04 квітня 2016 року, після спливу встановленого законодовством строку до 01 квітня 2017 року. ОСОБА_1 вказує, що вирішив подати декларацію в останній строк, але не працювала система електронного декларування, тому подав декларацію із запізненням, не знаючи наслідки несвоєчасного подання декларації. Також ОСОБА_1 зазначив, що раніше вже подавав декларацію та знав визначений законом строк її подання до 01 квітня 2017 року. Просить суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена наявними матеріалами та просить застосувати до останнього мінімальне стягнення.

У відповідності до ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні, згідно матеріалів справи, встановлено, що громадянин ОСОБА_1 у відповідності до розпорядження голови Володимирецької районної державної адміністрації від 19.04.2013 року № 69-к призначений на посаду начальника відділу молоді та спорту управління освіти, молоді та спорту Володимирецької районної державної адміністрації.

З 01.05.2016 ОСОБА_1 присвоєно 5 ранг державного службовця посад категорії «Б». Про спеціальні обмеження, встановлені Законами України «Про державну службу», «Про запобігання корупції» щодо проходження служби ОСОБА_1 ознайомлений.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Згідно рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 960/29090, декларація заповнюється та подається особисто субєктом декларування на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет субєкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення електронної форми особами, зазначені у пункті 1, підпункті а пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України Про запобігання корупції, упродовж періоду, коли такі особи здійснюють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, - щороку у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року декларацію, що охоплює попередній звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно).

Підпунктом 9 пункту 1 статті 8 Закону України «Про державну службу» зобов'язано державних службовців додержуватися вимог законодавства у сфері запобігання і протидії корупції.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обовязок подати в НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік в термін до 00:00 год. 01.04.2017.

Згідно відомостей Реєстру НАЗК на веб-сайті «nazk.gov.ua» встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік 04.04.2017 о 12 год. 38 хв.

Крім того, у відповідності до відомостей інформаційно-телекомунікаційної системи реєстру НАЗК ОСОБА_1 на другому етапі декларування входив до Реєстру тільки 04.04.2017.

Згідно відомостей Рівненської філії Державного підприємства «Національні інформаційні системи» начальнику відділу молоді та спорту управління освіти, молоді та спорту Володимирецької РДА ОСОБА_1 сформовано посилений сертифікат відкритих ключів 28.09.2016, який діючий на даний час.

Таким чином, начальник відділу молоді та спорту управління освіти, молоді та спорту Володимирецької РДА ОСОБА_1, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, підтверджується його власними поясненнями в судовому засіданні та письмовими матеріалами справи, в т.ч. протоколом про адміністративне правопорушення №12 від 12 січня 2018 року; відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; повідомлення НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 06.04.2017; послідовністю дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», які вчиняв ОСОБА_1; листом НАЗК від 23.05.2017 № 93-05/16382/17; листом НАЗК від 18.10.2017 № 93-05/26970/17; відомостями ДП «Національні інформаційні системи».

При обранні розміру та виду адміністративного стягнення, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, в судове засідання зявився, визнав частково вину вчиненого правопорушення, не мав прямого умислу на вчинення адміністративного правопорушення, та те, що негативних наслідків в результаті його дій не наступило, а допущене порушення усунено самостійно в найкоротші строки, керуючись ст.ст., 27, 40-1, ч.1 172-6, 283,284,294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (пятдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян 850 (вісімсот пятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Володимирецький районний суд Рівненської області.

Суддя: