Справа № 737/203/18
Провадження № 3/737/62/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2018 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Усенко Л.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління Держпраці у Чернігівській області у відношенні громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ПрАТ «Куликівське молоко»,

- за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

23 березня 2018 року до Куликівського районного суду надійшов складений 05.03.2018 року інспектором праці ОСОБА_2 протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП у відношенні директора ПрАТ «Куликівське молоко» ОСОБА_1, де зазначено про порушення ч.1 ст. 115 КЗпП, ч.1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» в частині несвоєчасної виплати заробітної плати працівникам ПрАТ «Куликівське молоко». Так заробітна плата за жовтень 2017 року виплачена 29.11.2017 року, за листопад 2017 року 28.12.2017 року, за грудень 2017 року 31.01.2018 року, за січень 2018 року 23.02.2018 року, за лютий 2018 року заробітна плата станом на 05.03.2018 року невиплачена і не проавансована.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

При підготовці справи до розгляду у зазначеному протоколі та доданих матеріалах виявлені недоліки, які перешкоджають розгляду справи по суті та потребують усунення.

Так, до протоколу не додані наказ, контракт, статут, або інший документ, який підтверджує перебування ОСОБА_1 на посаді директора на час вчинення правопорушення та коло його повноважень.

Окрім того, посилаючись на порушення посадовою особою строків виплати заробітної плати, посадова особа при складанні протоколу не зазначила, у які дні відповідно до колективного договору, наказу або іншого розпорядження мала бути виплачена заробітна плата, тобто дата вчинення правопорушення не зазначена.

Як на докази порушення строків виплати заробітної плати, протокол містить посилання на видаткові касові ордери та відомості на виплату заробітної плати, однак між зазначеними датами фактичної виплати заробітної плати, датами відомостей та видаткових ордерів є суттєві розбіжності, наприклад, за змістом протоколу виплата заробітної плати 28.12.2017 року підтверджена видатковим касовим ордером від 31.01.2018 року, а виплата заробітної плати за січень 23.02.2018 року підтверджена відомістю на виплату грошей від 23.03.2018 року.

При доопрацюванні протоколу посадовим особам слід завважити, що відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Тобто, до направлення справи до суду належить встановити та зазначити у протоколі, які винні дії вчинила посадова особа та в чому вони полягають. За наявності обставин, що помякшують або обтяжують відповідальність, вони мають бути вказані в протоколі.

За таких обставин, суд вважає що матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за частиною першою статті 41 КУпАП слід повернути до Управління Держпраці у Чернігівській області для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись статтями 221, 245, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути на доопрацювання до Управління Держпраці у Чернігівській області.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Усенко