Справа № 697/1375/18
провадження № 3/697/539/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.07.2018 Суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Русаков Г.С. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у м.Києві та Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

в с т а н о в и в:

До Канівського міськрайонного суду від управління державного агентства рибного господарства у м.Києві та Київській області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч.4с т. 85 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи та необхідності повернення вказаного адміністративного матеріалу для усунення виявлених недоліків.

Згідно ч.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 256 КУпаП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При розгляді в суді адміністративного протоколу відносно ОСОБА_1, судом встановлено, що ОСОБА_1 проживає в м. Донецьк, що визнано тимчасово окупованою територією.

Інших адрес або засобів зв'язку у протоколі та доданих до нього матеріалів не зазначено.

Відповідно до змісту ст. 277 КУпАП, належним повідомленням про розгляд справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є повістка, яка вручається не пізніш, як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Згідно Розпорядження Кабінету міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1276-р), м. Донецьк відноситься до території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відомості щодо реєстрації ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи з окупованої території, а також засоби звязку правопорушника в матеріалах адміністративної справи відсутні.

Отже, суд взагалі позбавлений можливості викликати в судове засідання правопорушника ОСОБА_1

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та позбавляють суд можливості зясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

У звязку із тим, що вказаний недолік перешкоджає розгляду справи по суті та прийняттю законного та обґрунтованого рішення по справі, протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути до Управління державного агентства рибного господарства у м.Києві та Київській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.256, 276, 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Протокол № 005823 від 19.06.2018 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст.85 КУпАП, відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали повернути до Управління державного агентства рибного господарства у м.Києві та Київській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

З оригіналом згідно: оригінал зберігається при матеріалах справи № 697/1375/18

Суддя : Г . С . ОСОБА_2