Справа № 226/1539/17
Провадження № 3-в/226/1/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2018 року м.Мирноград

Суддя Димитровського міського суду Донецької області Редько Жанна Євгенівна, за участю представника Мирноградського міського відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Мирнограді Донецької області подання про заміну невідбутого адміністративного стягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянину України, який не одружений, не працює, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В:

Мирноградський міський відділ з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (далі за текстом орган з питань пробаці) у порядку ст.321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП) звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_2 невідбутого адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт, в обґрунтування якого вказав, що 16.11.2017 ОСОБА_2 у звязку з накладенням на нього на підставі постанови Димитровського міського суду від 02.11.2017 за ст.173-2 ч.1 КУпАП адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт був поставлений на облік до органу з питань пробації. 08.12.2017 ОСОБА_2 було видано направлення разом з копією постанови суду до БОКГ Мирноградської міської ради для відбування адміністративного стягнення з 11.12.2016. ОСОБА_2 прибув на підприємство з направленням 12.12.2017 та відпрацював 4 години, але у наступному для відбування громадських робіт не з'явився. 21.12.2017 при перевірці ОСОБА_2 за місцем його проживання, останній пояснив, що несвоєчасно приступив до відбування громадських робіт у зв'язку з поганим станом здоров'я, однак за медичною допомогою до лікарні не звертався. Отже, 13.12.2017, 14.12.2017, 15.12.2017, 18.12.2017, 19.12.2017, 20.12.2017, 21.12.2017 ОСОБА_2 не відбував громадські роботи без поважних причин. Останній зобовязався приступити до відбування адміністративного стягнення з 22.12.2017 та 21.12.2017 під особистий підпис був попереджений, що у випадку ухилення від його відбування, невідбутий строк даного стягнення може бути замінений на адміністративний арешт із розрахунку один день арешту за пять годин громадських робіт. Станом на 27.12.2017 невідбутий строк складає 26 годин. Вказуючи на те, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування адміністративного стягнення, визначеного йому судом, орган з питань пробації просить суд замінити йому громадські роботина адміністративний арешт із розрахунку один день арешту за пять годин громадських робіт.

Представник органу з питань пробації ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала подання, вказавши, що за станом на 17.01.2018 ОСОБА_2 відбув лише 4 години призначених йому судом громадських робіт.

ОСОБА_2, будучи належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, двічі у призначений день та час, а саме: 10.01.2018 о 15.00 год. та 17.01.2018 о 13.30год., до суду не зявився, причини своєї неявки суду не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи суду не надав.

Заслухавши представника органу з питань пронації, дослідивши матеріали, додані до подання, та особову справу № 40/2017, вважаю, що подання підлягає частковому задоволенню, виходячи з такого.

Судом встановлено, що за постановою Димитровського міського суду від 02.11.2017 ОСОБА_2 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, призначено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт.

Через невиконання призначеного судом стягнення 27.11.2017 до Димитровського міського суду Донецької області було направлено подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення, у задоволенні якого відповідно до постанови суду від 07.12.2017 було відмовлено.

08.12.2017 ОСОБА_2 під особистий підпис отримав від органу з питань пробації направлення до БОКГ Мирноградської міської ради для відбування громадських робіт не пізніше 11.12.2017.

За інформацією БОКГ Мирноградської міської ради від 12.12.2017 та від 27.12.2017 ОСОБА_2 для відбування громадських робіт прибув на підприємство з направленням 12.12.2017, відпрацювавши 4 години громадських робіт, з 13.12.2017 на підприємство для відбування стягнення не з'являється.

Згідно письмового пояснення ОСОБА_2 від 21.12.2017 останній не з'явився на підприємство 11.12.2017 для відбування стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного на нього за постановою суду, у звязку з тим, що погано себе почував, у подальшому він не відбував громадські роботи 13.12.2017, 14.12.2017, 15.12.2017, 18.12.2017, 19.12.2017, 20.12.2017, 21.12.2017 без поважних причин, за медичною допомогою не звертався. Також, в особистому поясненні ОСОБА_2 зобовязався з'явитися на підприємство для відбування стягнення 22.12.2017 (а.с.11).

За даними комунального закладу «Мирноградський центр первинної медико-санітарної допомоги» та Мирноградської центральної міської лікарні від 21.12.2017 та від 22.12.2017 ОСОБА_2 у період з 24.11.2017 по день надання довідок на амбулаторному лікуванні не перебував, за медичною допомогою не звертався.

Відповідно до ст.321-1 КУпАП виконання стягнення у виді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно за п.3.3 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року № 474/5, зареєстрованого в Міністерствіі юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989, постанова суду про застосування громадських робіт приводиться до виконання не пізніше десяти днів з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Судом не встановлено обставин, які б перешкоджали ОСОБА_2 відбувати громадські роботи після постановлення його на облік до органу з питань пробації, натомість, судом встановлено, що останній свідомо ухиляється від відбуття призначеного йому адміністративного стягнення.

За приписами ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду за поданням органу, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника покладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу у такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

06.01.2018 набрав чинності Закон України від 07.12.2017 № 2229-УШ, яким ст.173-2 КУпАП викладена у новій редакції.

Санкція частини першої вказаної статті у новій редакції передбачає застосування адміністративних стягнень у виді накладення штрафу або громадські роботи, або адміністративний арешт.

Встановлення даним законом стягнення у виді штрафу, яке до змін законодавства санкція ч.1 ст.173-2 КУпАП не передбачала, є помякшенням адміністративної відповідальності, а тому цей закон з огляду на ч.2 ст.8 КУпАП, якою передбачено застосування закону, що помякшує відповідальність, до правопорушень, вчинених до видання цих законів, має зворотну силу.

Беручи до уваги наведені норми закону, заміна громадських робіт арештом виключається.

Між тим, оскільки встановлено, що порушник ухиляється від відбування громадських робіт, у звязку з чим орган з питань пробації вдруге звертається до суду з даним поданням, вважаю за доцільне замінити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді 26 годин громадських робіт штрафом у розмірі 110 грн 50 коп. із розрахунку: 26 годин : 4 години х 17 грн.

Керуючись ст.ст.8, 173-2, 321-1, 321-4 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Подання Мирноградського міського відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України задовольнити частково.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки якого НОМЕР_1, невідбутий строк громадських робіт 26 (двадцять шість) години, призначених йому згідно постанови Димитровського міського суду від 02 листопада 2017 року за ч.1 ст.173-2 КУпАП, на штраф у розмірі110 грн 50 коп., який необхідно стягнути на розрахунковий рахунок: 0034, отримувач Мирноградське УК (м. Мирноград), код платежу 21081100, , банк отримувача Мирноградське УК (м.Мирноград) МФО 834016.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Донецької області через Димитровський міський суд Донецької області, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги і підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її прийняття.

Суддя Ж.Є.Редько