Справа № 567/1484/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2018 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 28 травня ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку с.Мощаниця вул. Чехи,39 Острозького району Рівненської області, непрацюючу, паспорт ЕН941377 виданий 16.08.2013 року Перевальським РС УДМС України в Луганській області

за ч.2 ст.187, ч.3 ст.178 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив :

ОСОБА_1, будучи такою, щодо якої відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 02.12.2016 року встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік з обмеженнями: заборони виходу з будинку за місцем проживання з 22 до 6 год. наступного дня; заборони виїзду в особистих справах за межі Острозького району; зобовязання реєструватися в Острозькому ВП ГУ НП в Рівненській області один раз на місяць, згідно графіка реєстрації; заборони відвідувати кафе, бари, ресторани, магазини та інші місця, де є продаж спиртних напоїв на розлив, 06.10.2017 року о 23:00 год., 07.10.2017 року о 22:40 год., 08.10.2017 року з 22:00 год. до 06:00 год., 26.10.2017 року о 22:20 год., 30.10.2017 року після 22:00 год. була відсутня по місцю свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2, чим порушила встановлені правила адміністративного нагляду.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 25.11.2017р., ОСОБА_1, будучи такою, що двічі протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за дії, передбачені ч. 1 ст. 178 КУпАП, 25.11.2017 року о 10:00 год. перебувала в м.Острог по пр-ту Незалежності Рівненської області, поблизу автобусної зупинки в стані алкогольного сп"яніння, хиталася зі сторони в сторону, мала неохайний зовнішній вигляд, чим ображала людську гідність та громадську мораль.

ОСОБА_1 в суді вину у вчиненні адміністративних правопорушень визнала частково та пояснила, що дійсно у вказані дати, окрім 22.10.2017р., була відсутня за місцем свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3.

Зазначила, що з 06.10.2017 року, 07.10.2017 року, 08.10.2017 року, 26.10.2017 року вона постійно перебувала та ночувала в свого знайомого ОСОБА_2 в м. Острог. Підтвердила, що 30.10.2017 року теж була відсутня за місцем свого проживання. Водночас зазначила, що 22.10.2017 після 22:00 год. вона перебувала за місцем свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2, однак дружина її брата, не знаючи про її присутність в будинку за місцем проживання, сказала працівникам поліції що її немає. Пояснила, що 25.11.2017 року випила стакан вина та йшла по пр-ту Незалежності в м.Острог Рівненської області.

Допитаний в судовому засіданні інспектор СРПП №3 Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 підтвердив, що він особисто разом з ОСОБА_4 06.10.2017р. здійснювали перевірку наявності за місцем проживання ОСОБА_1 щодо якої постановою Острозького районного суду Рівненської області встановлено адміністративний нагляд. Вказує, що під час перевірки ОСОБА_1 була відсутня за місцем проживання, що підтвердила її мати.

З метою повного з'ясування обставин справи, судом здійснювався виклик працівників Острозького ВП ГУНП в Рівненській області ОСОБА_5, ОСОБА_4, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, однак останні в судові засідання не з'явились, а тому суд приходить до висновку про розгляд справи за наявними матеріалами справи.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП доведена протоколами про адміністративні правопорушення: серії ГП №620201 від 30.10.2017 року, серії ГП № 620243 від 26.10.2017 року, серії ГП №618167 від 09.10.2017 року, серії ГП № 623051 від 09.10.2017 року, серії ГП № 6230501 від 09.10.2017 року та матеріалами справи.

Відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 02.12.2016 року щодо ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік із застосуванням наступних обмежень: заборони виходу з будинку за місцем проживання з 22 до 6 год. наступного дня; заборони виїзду в особистих справах за межі Острозького району; зобовязання реєструватися в Острозькому ВП ГУ НП в Рівненській області один раз на місяць, згідно графіка реєстрації; заборони відвідувати кафе, бари, ресторани, магазини та інші місця, де є продаж спиртних напоїв на розлив.

Відповідно до довідки Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області від 06.11.2017 року №8135/202/01/11-2017, постанов Острозького районного суду від 07.02.2017, 24.03.2017, 20.09.2017, ОСОБА_1 більше 10 разів притягувалась до адміністративної відповідальності за ст.187 КУпАП.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Таким чином, на момент розгляду справи судом строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що мали місце 06.10.2017р., 07.10.2017р., 08.10.2017р. закінчився.

За таких обставин та у відповідності до п.7 ст.247 КУпАП, провадження у справі про адміністративні правопорушення передбачені ч.2 ст.187 КУпАП відносно ОСОБА_1, що мали місце 06.10.2017р., 07.10.2017р., 08.10.2017р., підлягає закриттю в звязку з перебігом строків накладення адміністративного стягнення.

Водночас, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ГП №618179 від 25.10.2017р. ОСОБА_1 ставиться в провину, що вона будучи такою, щодо якої відповідно до постанови Острозького районного суду Рівненської області від 02.12.2016 року встановлено адміністративний нагляд строком на 1 рік з обмеженнями: заборони виходу з будинку за місцем проживання з 22 до 6 год. наступного дня; заборони виїзду в особистих справах за межі Острозького району; зобовязання реєструватися в Острозькому ВП ГУ НП в Рівненській області один раз на місяць, згідно графіка реєстрації; заборони відвідувати кафе, бари, ресторани, магазини та інші місця, де є продаж спиртних напоїв на розлив, 22.10.2017 року о 22:10 год. була відсутня по місцю свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_2, чим порушила встановлені правила адміністративного нагляду.

Разом з тим, з пояснень ОСОБА_1 та матеріалів справи вбачається, що працівниками Острозького ВП ГУНП не було достовірно встановлено факт перебування чи відсутності ОСОБА_1 22.10.2017р. за місцем її проживання та не надано достатніх доказів, що підтверджують дані обставини.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Статтею 62 Конституції України передбачено, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин, оцінюючи надані по справі про адміністративне правопорушення докази, та за наявності заперечень ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення, суд приходить до висновку, що справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 КУпАП, що мало місце 22.10.2017 року, щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП.

Окрім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення ГП №620211 від 25.11.2017 р. ОСОБА_1 ставиться в провину, що вона будучи такою, що двічі протягом року притягувалася до адімінстративної відповідальності за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, 25.11.2017 року близько 10:00 год., перебувала в м.Острог Рівненської області по пр-ту Незалежності в п"яному вигляді, хиталася зі сторони в сторону, мала неохайний зовнішній вигляд, чим ображала людську гідність та громадську мораль, відповідальність за що, на думку особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, передбачена ч.3 ст.178 КУпАП.

Воночас, в матеріалах справи відсутні докази перебування ОСОБА_1 25.11.2017 року в стані алкогольного сп"яніння та її притягнення двічі протягом року до адміністративної відповідальності за дії передбачені ч.1 ст.178 КУпАП.

Таким чином, оцінюючи надані по справі про адміністративне правопорушення докази, суд приходить до висновку, що з матеріалів справи не вбачається вчинення 25.11.2017 року ОСОБА_1 дій, передбачених ч. 3 ст.178 КУпАП, а саме - появу особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді, в громадському місці в п'яному вигляді, що є обов`язковими кваліфікуючими ознаками правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.178 КУпАП.

За таких обставин справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП, щодо ОСОБА_1, що мало місце 25.11.2017 року, підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП.

Застосовуючи вид адміністративного стягнення за вчинення ОСОБА_1 правопорушень передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, що мали місце 26.10.2017р., 30.10.2017р., враховується характер вчинених правопорушень, особа порушниці, ступінь її вини, а також обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

При накладенні адміністративного стягнення судом взято до уваги те, що ОСОБА_1 раніше неодноразово притягувалася до адміністративної відповідальності за вчинення аналогічних правопорушень та є раніше судимою, що вказує на те, що ОСОБА_1 виправлятись не бажає. ОСОБА_1 офіційно не працевлаштована, за віком та станом здоровя є працездатною особою. За місцем проживання характеризується негативно.

Враховуючи наведені обставини та особу правопорушника, при альтернативі стягнень, передбачених ч.2 ст. 187 КУпАП, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту, що буде необхідним та достатнім для попередження вчинення нею нових правопорушень.

Окрім того, під час розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що адміністративні правопорушення, вчинені ОСОБА_1 мали місце 06.10.2017, 07.10.2017, 08.10.2017 року, а справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду лише 12.12.2017 року.

Зазначені дії по затягуванню передачі матеріалів про адміністративні правопорушення до суду, як наслідок не сприяють запобіганню адміністративним правопорушенням і завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 24, 38, 221, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

визнати ОСОБА_1 такою, що вчинила правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на неї адміністративне стягнення у виді адміністративного арешту строком 3 (три) доби.

Термін відбування адміністративного стягнення у виді адміністративного арешту рахувати ОСОБА_1. з моменту затримання.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1, що мали місце 06.10.2017р., 07.10.2017р., 08.10.2017р., закрити у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Провадження у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 щодо подій, які мали місце 22.10.2017 р. та за ч.3 ст.178 КУпАП, закрити за відсутності в її діях складу зазначених правопорушень.

Звернути увагу начальника Острозького ВП ГУНП в Рівненській області на дотримання законодавства при підготовці матеріалів про адміністративні правопорушення та передачу їх до суду.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_9