Провадження №3/127/7660/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" січня 2018 р. м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Ковальчук Л.В.,

секретаря Гончарук А.М.,

представника митниці Герасименко Г.В.,

захисника ОСОБА_2,

представника ОСОБА_3,

розглянувши матеріали, що надійшли від Вінницької митниці про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої приватним підприємцем, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, паспорт НОМЕР_4 виданий 27.08.2008 року Овруцьким РВ УМВС України в Житомирській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, 14.09.2017 року о 14 годині 47 хвилин в пункт пропуску «Могилів-Подільський - Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС, в напрямку «виїзд з України», прибув вантажний автомобіль марки «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номер НОМЕР_3 під керуванням громадянина України ОСОБА_5, з вантажем «Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані, ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні, 3 сорт, розмірами 23-48x98-148x4000, 6000 мм - 31.84 m3. Країна виробництва: «UA».

Як підставу для переміщення вищевказаного вантажу в відділ митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці ДФС було надано наступні документи: електронна митна декларація №UА 101150/2017/002193 від 12.09.2017 року, CMR №0857335 від 12.09.2017 року, рахунок-фактура №2 від 12.09.2017 року, фіто санітарний сертифікат №60/06-6008/ХХ-315784 від 12.09.2017 року і сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №255779 від 06.09.2017 року, згідно яких товар - «Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані, ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні. 3 сорт, розмірами 23-48x98-148x4000, 6000 мм - загальним об'ємом 31,84 m3. Країна виробництва: «UA» переміщувався з ФОП «ОСОБА_4» 11100 Житомирська обл., м. Овруч, вул. Б.Хмельницького б. 11 кв. 36, на адресу "Фірма II "SLIVINSCHII VLADIMIR" R.Moldova o.Soroca s. Vasilcau.

При здійсненні формато-логічного аналізу поданих до митного контролю документів встановлено, що в напівпричепі автомобіля «DAF», реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номер НОМЕР_3, згідно товаросупровідних документів та МД «ЕК» №ІІА 101150/2017/002193 від 12.09.2017 року., гр.31, знаходиться вантаж: "Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані, ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні, 3 сорт, розмірами 23- 48x98-148x4000, 6000 мм. Країна виробництва: «UА» загальним об'ємом 31,84 м3. Під час проведення ідентифікаційного огляду транспортного засобу та вантажу встановлено що вантаж не відповідає заявленому в ТСД та МД.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що у транспортному засобі знаходиться вантаж - " Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані. ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні, 3 сорт, розмірами: 48 х 148 х 6000 мм - об'ємом 5,37 м3, 48 х 98 х 6000 мм - об'ємом 5,28 м3, 23 х 148 х 6000 мм - об'ємом 2,86 м3, 23 х 98 х 6000 мм - об'ємом 1,49мЗ, 48 х 118 х600 мм - об'ємом 4,35 м3, 23 х 98 х 4000 мм - об'ємом 2,51 м3, 48 х 98 х 4000 мм - об'ємом 3,52 м3, 48 х 148 х 4000 мм - об'ємом 3,38 м3, 48 х 118 х 4000 мм - об'ємом 3,08 м3, загальним об'ємом 34,84 куб.м. Країна виробництва: «UА», що не відповідає сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №255779 від 06.09.2017 року, відповідно до якого в пункті 2 "Характеристика купленої продукції (назва продукції, порода, сорт, геометричні розміри, кількість, код згідно УКТЗЕД) зазначено, що партія лісо продукції, яка експортується, а саме: Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані, ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні, 3 сорт, розмірами 23-48x98-148x4000,6000 мм - загальним об'ємом м3., була виготовлена з наступної продукції: половник сосна розмірами 20-42 х 600 см. об'ємом 4,69 м3; 20-40x400 см. об'ємом 8,19 м3, 16-28x400 см. об'ємом 17,658 м3, 20-24x400 см. об'ємом 2,675 м3, 28-38x400 см. об'ємом 22,479 м3, загальний об'єм сировини 55,692 м3.

Отже, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №255779 від 06.09.2017 року містить неправдиві дані щодо найменування товару, що переміщується в транспортному засобі «DAF». реєстраційний номер НОМЕР_2 з напівпричепом марки «SCHMITZ», реєстраційний номер НОМЕР_3, а саме: " Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані, ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні, 3 сорт, розмірами 23-48x98-148x4000. 6000 мм - загальним об'ємом 31,84 м3.

Таким чином, ОСОБА_4 вчинила дії, спрямовані па переміщення через митний кордон України вищевказаного товару з приховуванням від митного контролю, а саме: поданням документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування та кількості товару, у зв'язку із вищевказаними порушеннями було складено протокол про порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України.

В судовому засідання представники ОСОБА_3 та адвокат ОСОБА_2 повідомили, що пиломатеріали хвойних порід відповідають задекларованій кількості товарів, декларації заповнені відповідно до вимог чинного законодавства та просили суд закрити провадження по справі у зв'язку із відсутністю складу правопорушення у діях ОСОБА_4 Крім того представник ОСОБА_3 пояснив, що ОСОБА_4 придбавала не кругляк, а розпиляну дошку. На це є всі підтверджуючи документи, які були надані митним органам. Сертифікат видає не ОСОБА_4, тому вона не може нести відповідальності за помилки, які в ньому є.

Представник Вінницької митниці ДФС України Герасименко Г.В. в судовому засіданні підтримала позицію Вінницької митниці ДФС України щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 та просила застосувати штраф в розмірі ста відсотків вартості товарів з конфіскацією товару.

В судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_6, який суду повідомив, що не знає, чи призвело порушення до несплати митних платежів, однак фактична кількість пиломатеріалів, яка підлягала перевірці митним органом, відповідала задекларованій. Невідповідності були виявлені лише у сертифікаті про походження.

Заслухавши пояснення представника ОСОБА_3, захисника ОСОБА_2, свідка ОСОБА_6, враховуючи думку представника Вінницької митниці та аналізуючи зібрані у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0603/40100/17, підставою для його складання стали висновки про те, що Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ЖТ № 255779 від 06.09.2017 року містить неправдиві дані щодо кількості товару.

В судовому засіданні було перевірено, що для митного оформлення товару було подано митну декларацію № UA 101150/2017/002193 від 12.09.2017 р. та товаросупровідні документи, серед яких: CMR №0857335 від 12.09.2017 року, рахунок-фактура №2 від 12.09.2017 року, фіто санітарний сертифікат №60/06-6008/ХХ-315784 від 12.09.2017 року і сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ЖТ №255779 від 06.09.2017 року.

Згідно із митною декларацєю ФОП «ОСОБА_4» було задекларовано експортування товару, загальним об'ємом 31,84 куб. м.

Предметом декларування були «Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані, ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні. 3 сорт, розмірами 23-48x98-148x4000, 6000 мм - загальним об'ємом 31,84 м3.

При проведенні митного огляду було встановлено, що у транспортному засобі знаходиться вантаж - " Пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізні, не шліфовані, не стругані. ГОСТ 8486-86, свіжорозпиляні, 3 сорт, розмірами: 48 х 148 х 6000 мм - об'ємом 5,37 м3, 48 х 98 х 6000 мм - об'ємом 5,28 м3, 23 х 148 х 6000 мм - об'ємом 2,86 м3, 23 х 98 х 6000 мм - об'ємом 1,49мЗ, 48 х 118 х600 мм - об'ємом 4,35 м3, 23 х 98 х 4000 мм - об'ємом 2,51 м3, 48 х 98 х 4000 мм - об'ємом 3,52 м3, 48 х 148 х 4000 мм - об'ємом 3,38 м3, 48 х 118 х 4000 мм - об'ємом 3,08 м3, загальним об'ємом 31,84 куб.м. Країна виробництва: «UА».

Тобто кількість задекларованого ФОП «ОСОБА_4» товару відповідала фактичній.

Статтею 335 МК України визначено перелік документів та відомостей, які зобов'язаний подати декларант для митного оформлення. Зокрема, переміщаючи товар через митний кордон України автомобільним транспортом декларант чи уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості: документи на транспортний засіб; транспортні документи; комерційні документи (за наявності) на товари; відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки; найменування товарів; вага брутто або об'єм товарів та ін.

Вказані вимоги закону ФОП «ОСОБА_4» виконала.

Згідно ч.1 ст. 483 МК України відповідальність настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08.09.2005 року, сертифікат є лише документом, який засвідчує походження переміщуваного лісоматеріалу.

Відповідно до п. 8 ст. 257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органом доходів і зборів на підставі митної декларації до якої декларантом залежно від митних формальностей установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться визначенні цим Кодексом відомості.

За змістом цього закону митна декларація є основним документом, який дає підстави для переміщення товару через митний кордон України.

З наведено видно, що будь-яких дій ФОП «ОСОБА_4», спрямованих на уникнення чи зменшення митних платежів або надання митному органу завідомо неправдивої інформації щодо найменування, кількості товару, а також країни походження декларантом допущено не було.

Згідно з п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а тому відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження підлягає закриттю.

Керуючись ст. 62 Конституції України ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, ст. ст. 527, 528 МК України, ЗУ «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08.09.2005 року, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України, - закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.

Вилучені в порядку ст. 511 МК України згідно протоколу пиломатеріали хвойних порід (сосна), обрізані, не шліфовані, не стругані, свіжорозпиляні, 3 сорту, розмірами 23-48х98-148х6000 мм., об'ємом 19,35 м3 та розмірами 23-48х98-148х4000 мм., об'ємом 12,49 м3, що зберігаються на складі Вінницької митниці в м. Могилів-Подільському, повернути ФОП «Завадській Ірині Миколаївні» безоплатно.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: