Справа № 504/2196/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.07.2018 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Біла Церква Київської області, громадянина України, старшого водія роти штабних машин в/ч НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , військовий квиток НОМЕР_2 , виданий Христинівським військовим комісаріатом Черкаської області від 04.05.2017р.

за ч.1 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

20.06.2018р. ТВО начальника ІІ польового вузла зв`язку в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , було складено протокол про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-20 КУпАП, згідно якого 18.06.2018р. о 08 год. ОСОБА_1 перебував на території військової частини НОМЕР_1 в нетверезому стані.

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, в фабулі протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення правопорушення, (вказано тільки військова частина НОМЕР_1 , без зазначення місця її розташування), що унеможливлює визначити підсудність розгляду даного протоколу.

В протоколі відсутнє зазначення нормативного акта, який передбачає відповідальність за дане правопорушення (графи частина та стаття КУпАП не заповнені).

Також не вказано номер і серію протоколу про адміністративне правопорушення.

Вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений ТВО начальника ІІ польового вузла зв`язку в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 , в контексті п.14 ст.255 КУпАП він не є особою, яка уповноважена на складання протоколу по адміністративне правопорушення, а доказів того, що останній був уповноважений на те командиром військової частини суду не надано.

Крім того, суддя звертає увагу, що відповідно до Указу виконувача обов`язків Президента України №303/2014 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію» на території України почав діяти особливий період, який триває до теперішнього часу, що в свою чергу також впливає на кваліфікацію вказаного правопорушення.

В матеріалах справи відсутні будь-які документи, які ідентифікують особу ОСОБА_1 .

Крім того, всупереч загальним правилам діловодства справа надійшла до суду не прошита та не пронумерована.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до військової частини НОМЕР_1 для оформлення належним чином.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 254, 256, 277, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-20 КУпАП повернути до військової частини НОМЕР_1 - для оформлення належним чином.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан