Справа№464/394/18
пр. № 3/464/304/18
П О С Т А Н О В А

30.01.2018 року суддя Сихівського районного суду м.Львова Чорна С.З., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 за ст.163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

з протоколу про адміністративне правопорушення № 253 від 01.12.2017р. (бланк серії ВП Лв № 000347) вбачається, що ОСОБА_1, будучи головним бухгалтером ПП «ТД «Галпідшипник», допустила порушення ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 37638 грн., чим порушено вимоги п.п.14.1.257 п.14.1 ст.14, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.135.1 ст.135 Податкового кодексу України, згідно акту перевірки від 27.11.2017 № 311/28-10-48-16/19170443.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи містять істотні суперечності та суттєві порушення вимог КУпАП.

Зокрема, статтею 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема у протоколі зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом ч.1 ст.163-1 КУпАП під порушенням порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків слід розуміти відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Так, постановою судді Сихівського районного суду м.Львова від 18.12.2017 року по справі № 464/8099/17 (пр.3/464/2869/17) матеріали вказаної справи були направлені для доопрацювання, з тих підстав, що складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вищезгаданим вимогам закону, оскільки в ньому не відображено суть адміністративного правопорушення, не зазначено обєктивної сторони правопорушення, яка б відповідала диспозиції ст.163-1 КУпАП, тобто не зазначено, які конкретні порушення ведення податкового обліку допустила головний бухгалтер підприємства ОСОБА_1, не зазначені конкретні дії чи бездіяльність, які б мали місце і полягали у порушенні чи нездійсненні саме нею передбачених законодавством правил ведення податкового обліку. Заниження податкових зобовязань є наслідком порушення порядку ведення податкового обліку, а не самим порушенням. Крім того, є неприпустимим зазначення в протоколі в графі «дата, час і місце вчинення порушення» посилання на інший документ, без вказання конкретних відомостей яких вимагає відповідна графа протколу.

22.01.2018р. матеріали даної справи, без належного усунення згаданих недоліків, повторно надійшли до суду. При цьому, долучено лише супровідний лист з частковим обгронтування підстав для оформлення матеріалів адміністративного правопорушення, без зазначення конкретних змін внесених в процесі дооформлення справи.

Окремої уваги та дослідження підлягає та обставина, що після проведеного працівниками Львівського управління Офісу ВПП ДФС дооформлення справи та її подальшого направлення на адресу суду, в матеріалах такої виявлено відсутність оригіналу згаданої постанови судді Сихівського районного суду м.Львова від 18.12.2017 року по справі № 464/8099/17 (пр.3/464/2869/17), на підставі якої дана справа направлялась на дооформлення, що свідчить про її неправомірне вилучення зі справи. Фактично інспектором було оформлено нові матеріали, що призвело до повторної (нової) реєстрації справи в суді, при цьому справа № 464/8099/17 по суті залишилась не розглянутою та, як наслідок, відносно ОСОБА_1 в провадженні суду опинились дві справи по фату вчинення одного і того ж правопорушення.

Таким чином, за вищевказаних обставин, вважаю, що всебічний та обєктивний розгляд справи є неможливим, а виявленні порушення підлягають окремому дослідженню, у звязку з чим протокол та матеріали справи слід повторно направити для додаткової перевірки та уточнення.

Керуючись ст.278, 283 КУпАП ,-

п о с т а н о в и в :

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 за ст.163-1 КУпАП скерувати заступнику начальника Львівського управління Офісу великих платників податків ДФС для належного дооформлення та перевірки.

Суддя: Чорна С.З.