Справа № 491/1/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
10 січня 2018 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош Валерій Васильович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харків, особу встановлено за військовим посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим військовою частиною № НОМЕР_1 5 жовтня 2015 року, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, командир 1 мінометного взводу батальйону оперативного призначення в/ч № НОМЕР_1 Національної гвардії України, майор, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався, -
В с т а н о в и в :
З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 21 листопада 2017 року о 8 годині 30 хвилин в с.Жеребкове Ананьївського району Одеської області майор ОСОБА_1 не прибув на службу без поважних причин до батальйону оперативного призначення військова частина № НОМЕР_1 .
За вказаним фактом т.в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення від 19 грудня 2017 року серії НГ №003342 за ч.1 ст.172-11 КпАП України.
Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.
При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснюються його права і обов`язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.
Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.
Зокрема, вбачається, що т.в.о. командира військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України підполковником ОСОБА_2 дії ОСОБА_1 не вірно кваліфіковано за ч.1 ст.172-11 КУпАП.
Так, частиною 1 статті 172-11 КУпАП передбачено відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб.
Водночас, з доданих до протоколу про адміністративне правопорушення копії «Графіку контролю за бойовою службою та безпосередньою участю в най офіцерів, прапорщиків та військовослужбовців за контрактом військової частини НОМЕР_1 за листопад 2017 року» та копії «Висновку службового розслідування» від 30 листопада 2017 року вбачається, що ОСОБА_1 проходить військову службу за контрактом.
Також, в протоколі про адміністративне правопорушення, в графі «6.Чи піддавався протягом року адміністративному стягненню» зазначено, що відносно ОСОБА_1 було складено 4 протоколи про військові адміністративні правопорушення.
Проте, відомостей про кваліфікацію правопорушень, за які відносно ОСОБА_1 було складено зазначені протоколи, та зокрема щодо накладення на нього адміністративних стягнень за результатами їх розгляду в протоколі про адміністративне правопорушення від 19 грудня 2017 року серії НГ №003342 та доданих до нього матеріалах не міститься.
Зазначене, в свою чергу, унеможливлює належну кваліфікацію дій ОСОБА_1 за відповідною частиною статті 172-11 КУпАП.
Крім того, ч.4 статті 172-11 КУпАП, передбачено відповідальність за діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду.
Водночас, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали відомостей про наявність або відсутність «Особливого періоду» не містять.
При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 172-11, 256, 268, 278 КУпАП,-
П о с т а н о в и в :
Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-н ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Харків, особу встановлено за військовим посвідченням серії НОМЕР_2 , виданим військовою частиною № НОМЕР_1 5 жовтня 2015 року, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, командир 1 мінометного взводу батальйону оперативного призначення в/ч № НОМЕР_1 Національної гвардії України, майор, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до військової частини № НОМЕР_1 Національної гвардії України для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Дорош