Справа № 405/6069/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Бутельська Г.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головним бухгалтером Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_2 з протоколом про адміністративне правопорушення № КР-0294-02-076/0023 від 19.10.2017 року в ході інспекційного відвідування посадовими особами Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу 06 жовтня 2017 року 09 жовтня 2017 року, за зверненням заявника, за адресою: м. Кропивницький, вул. Дворцова, буд. 41/26, встановлено, що в Кіровоградському кібернетико-технічному коледжі працівнику ОСОБА_3 заробітна плата в сумі 11500,00 грн. (в т.ч. березень-3713,63 грн., квітень-3432,28 грн., травень-3428,58 грн., червень-925,51 грн.) виплачувалась частинами: 17.08.2017 - 8000,00 грн., 07.08.2017 - 3500,00 грн. При виплаті заборгованої заробітної плати не була нарахована компенсація втрати частини грошових доходів у звязку з несвоєчасністю їх виплати. Приріст індексу споживчих цін виплаченої заробітної плати в серпні 2017 року складає: за березень 2017 року - 4,1%, квітень 2017 року - 3,1%, травень 2017 року - 1,8%, червень 2017 року - 0,2%. Компенсація втрати частини грошових доходів у звязку з несвоєчасністю їх виплати працівнику за березень-червень 2017 року нараховувалась в заробітну плату за вересень 2017 року в сумі 322,22 грн. та виплачена 03.10.2017. При цьому нарахування та виплата громадянам суми компенсації проводиться у тому самому місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості. Вищевказане призвело до порушення ст. 34 Закону України «Про оплату праці» щодо компенсації працівникам втрати частини грошових доходів у звязку з несвоєчасністю їх виплати.

Вищезазначені порушення свідчать про невиконання обовязків, визначених витягом з довідника кваліфікаційних характеристик професій, головним бухгалтером Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу ОСОБА_1 в частині забезпечення ведення бухгалтерського обліку, дотримання єдиних методологічних засад, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», що є адміністративним правопорушенням, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП..

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином, причини неявки суду не повідомила, клопотання про відкладення судового засідання до суду не надходило (а.п. 48).

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, що притягається до адміністративної відповідальності, та його захисника.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1у вчиненні правопорушення, що підтверджується протоколом № КР-0294-02-076/0023 від 19.10.2017 року (а.п. 2-4), актом перевірки (інспекційного відвідування) додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № КР-0294-02-076 від 09.10.2017 року (а.п. 5-8), наказом «Про призначення ОСОБА_1С.» за № 30-К від 21.07.2017 року (а.п. 9), письмовими поясненнями директора ККТК ОСОБА_4 та головного бухгалтера ОСОБА_1 від 09.10.2017 року (а.п. 13, 14), відомостями розподілу заробітної плати Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу від 07.08.2017 року, 17.08.2017 року, 03.10.2017 року (а.п. 15-17), письмовими поясненнями самої ОСОБА_1, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення (а.п. 4).

Так, з матеріалів справи вбачається, що в період з 06 жовтня 2017 року по 09 жовтня 2017 року посадовими особами Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці було проведено інспекційне відвідування Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу, за зверненням заявника, за адресою: м. Кропивницький, вул. Дворцова, буд. 41/26. Відповідно до наказу Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу « Про призначення ОСОБА_1С.» за № 30-К від 21.07.2017 року ОСОБА_1 призначено на посаду головного бухгалтера Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу з 25.07.2017 року (а.п. 9).

Відповідно до ст.34 Закону України «Про оплату праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв'язку із порушенням строків її виплати провадиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку, встановленому чинним законодавством.

Відповідно до відомостей розподілу заробітної плати від 07.08.2017 року та від 17.08.2017 року в Кіровоградському кібернетико-технічному коледжі працівнику ОСОБА_3 заробітна плата в сумі 11500,00 грн. (в т.ч. березень-3713,63 грн., квітень-3432,28 грн., травень-3428,58 грн., червень-925,51 грн.) виплачувалась частинами: 17.08.2017 - 8000,00 грн., 07.08.2017 - 3500,00 грн. При виплаті заборгованої заробітної плати не була нарахована компенсація втрати частини грошових доходів у звязку з несвоєчасністю їх виплати. Приріст індексу споживчих цін виплаченої заробітної плати в серпні 2017 року складає: за березень 2017 року - 4,1%, квітень 2017 року - 3,1%, травень 2017 року - 1,8%, червень 2017 року - 0,2%. З письмових пояснень директора ККТК ОСОБА_4 та головного бухгалтера ОСОБА_1 від 09.10.2017 року, копії відомості розподілу заробітної плати від 03.10.2017 року та копії нарахування компенсації вбачається, що компенсація втрати частини грошових доходів у звязку з несвоєчасністю їх виплати працівнику за березень-червень 2017 року нараховувалась в заробітну плату за вересень 2017 року в сумі 322,22 грн. та виплачена 03.10.2017 (а.п. 13, 14, 17). При цьому нарахування та виплата громадянам суми компенсації проводиться у тому самому місяці, у якому здійснюється виплата заборгованості, що призвело до порушення вимог ст.34 Закону України «Про оплату праці»

ОСОБА_2 з довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників головний бухгалтер: забезпечує ведення бухгалтерського обліку, дотримуючись єдиних методологічних засад, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»; здійснює контроль за веденням касових операцій, раціональним та ефективним використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів; організовує роботу з підготовки пропозицій для (власника) керівника підприємства щодо: визначення облікової політики підприємства, внесення змін до обраної облікової політики, вибору форми бухгалтерського обліку з урахуванням діяльності підприємства і технології оброблення облікових даних.

Таким чином, головним бухгалтером Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу ОСОБА_1 не було забезпеченоналежне ведення бухгалтерського обліку, дотримання єдиних методологічних засад, встановлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», виконання ст.34 Закону України «Про оплату праці», зокрема щодо компенсації працівникам втрати частини грошових доходів у звязку з несвоєчасністю їх виплати. Вказані порушення були виявлені посадовими особами Управління Держпраці у Кіровоградській області Державної служби України з питань праці під час інспекційного відвідування Кіровоградського кібернетико-технічного коледжу в період з 06 жовтня 2017 року по 09 жовтня 2017 року, у звязку з чим і було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення за № КР-0294-02-076/0023 від 19.10.2017 року та Акт перевірки (інспекційного відвідування) додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № КР-0294-02-076 від 09.10.2017 року ОСОБА_1 підписані без жодних заперечень та зауважень, крім того, в протоколі останньою вказано, що у подальшому буде дотримуватися вимог законодавства (а.п. 2-4, 5-8).

Оскільки ч.1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог законодавства про працю, то в діях ОСОБА_1 є склад даного правопорушення.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. ОСОБА_2 з протоколом про адміністративне правопорушення подія мала місце у серпні-вересні 2017 року, порушення виявлено посадовими особами Управління Держпраці 09.10.2017 року, тобто, на час розгляду судом справи про адміністративне правопорушення закінчився строк накладення адміністративного стягнення, що є відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП обставиною, що виключає провадження в справі про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 41 ч.1, 247, 283, 284, 287 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКППФО НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Провадження по справі закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку із закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд м. Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_5