Справа № 364/1294/17
Провадження № 3-в/364/1/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2018 р. Володарський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Макаренко Л.А.,

при секретарі Кулинич Г.І.,

за участю:

прокурора Пінчука О.П.

представника Володарського районного сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції (далі Володарський РС з питань пробації) ОСОБА_1,

адміністративного правопорушника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду Володарського районного суду Київської області (смт Володарка Київської області) подання Володарського РС з питань пробації про вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом у відношенні правопорушника ОСОБА_2,

ВСТАНОВИВ:

До Володарського районного суду Київської області 16.01.2018 р. надійшло подання Володарського РС з питань пробації про вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно правопорушника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1

Зазначене подання обґрунтоване тим, що 12.12.2017 р. до Володарського РС з питань пробації надійшла копія постанови Володарського районного суду Київської області від 27.11.2017 р. відносно громадянина ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком на 60 год. згідно з частиною другою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП). Цього ж дня було здійснено виклик ОСОБА_2 у телефонному режимі до служби пробації, 20.12.2017 р. ОСОБА_2 був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. За результатами бесіди порушник підписав довідку про проведену бесіду, в якій власноручно зазначив про ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення; також він був попереджений про те, що у разі ухилення від відбування громадських робіт, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено на адміністративний арешт або штраф. Цього ж дня порушнику було видано направлення для відбування громадських робіт до КП «Володарська ЦРА № 7». 09.01.2018 р. здійснено перевірку відпрацювання громадських робіт ОСОБА_2, який на час цієї перевірки був відсутній. 11.01.2018 р. ОСОБА_2 прибув до служби пробації та пояснив, що працював на роботі (Володарське лісництво, де він працює без документального оформлення), тому не зміг зявитися для відпрацювання громадських робіт, не надавши документальних підтверджень своїм словам. 15.01.2018 р. від КП «Володарська ЦРА № 7» надійшов лист відносно ОСОБА_2 про те, що для відпрацювання громадських робіт він зявився лише один раз і відпрацював лише 2 години.

У судовому засіданні представник Володарського РС з питань пробації підтримала подання, посилаючись на викладені в ньому обставини.

Правопорушник ОСОБА_2 у суді пояснив, що не міг відбувати громадські роботи, оскільки осінню знайшов роботу (неофіційну), отримує заробітну плату.

Прокурор, який згідно з частиною пятою статті 7 КУпАП при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення здійснює нагляд за додержанням законів під час застосування заходів примусового характеру, повязаних з обмеженням особистої свободи громадян, у судовому засіданні зазначив на доцільності задоволення цього подання, замінивши громадські роботи на штраф.

Заслухавши думку присутніх у засіданні учасників судового розгляду, дослідивши подання Володарського РС з питань пробації та оглянувши додану до нього особову справу № 50/17 ОСОБА_2, оцінивши наявні в справі матеріали за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд, керуючись законом і правосвідомістю, вирішуючи справу, виходить з такого.

Судом встановлено, що постановою Володарського районного суду Київської області від 27.11.2017 р. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 173-2 КУпАП, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді 60 (шістдесяти) годин громадських робіт.

Зазначена постанова суду надійшла до Володарського РС з питань пробації 12.12.2017 р. та прийнята до виконання, цього ж дня було здійснено виклик ОСОБА_2 у телефонному режимі до служби пробації, 20.12.2017 р. його ознайомлено з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. За результатами цієї бесіди порушник підписав довідку про проведену бесіду, в якій власноручно зазначив про ознайомлення його з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, а також про попередження про те, що у разі ухилення від відбування громадських робіт, невідбутий строк громадських робіт буде замінено на адміністративний арешт або штраф. Цього ж дня порушнику було видано направлення від відбування громадських робіт до КП «Володарська ЦРА № 7».

З 21.12.2017 р. до 30.12.2017 р. ОСОБА_2 знаходився на амбулаторному лікуванні, тому був прийнятий КП «Володарська центральна аптека № 7» для відбування стягнення з 02.01.2018 р., складено графік робіт (наказ КП «Володарська ЦРА № 7» від 02.01.2018 р. № 1).

09.01.2018 р. здійснено перевірку відпрацювання громадських робіт правопорушником ОСОБА_2, який на час перевірки був відсутній; 11.01.2018 р. ОСОБА_2 прибув до служби пробації та пояснив, що працював на роботі (Володарське лісництво, де він працює без документального оформлення), тому не зміг зявитися для відпрацювання громадських робіт, але не надав документальних підтверджень своїм словам.

Згідно з листом КП «Володарська ЦРА № 7» від 15.01.2018 р. ОСОБА_2 для відпрацювання громадських робіт зявився лише один раз і відпрацював лише 2 години.

Відповідно до положень статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

За таких встановлених судом обставин ухилення порушника ОСОБА_2 від відбування громадських робіт, призначених постановою Володарського районного суду Київської області від 27.11.2017 р. за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною другою статті 173-2 КУпАП, суд вважає, що подання Володарського РС з питань пробації про заміну громадських робіт адміністративним арештом відносно названого правопорушника слід задовольнити частково та замінити невідбутий ОСОБА_2 строк громадських робіт (58 год.) штрафом, а не адміністративним арештом, враховуючи, що санкція частини другої статті 173-2 КУпАП (в редакції Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» від 07.12.2017 р. № 2229-VIII, що набрав чинності з 07.01.2018 р.) передбачає можливість застосування штрафу.

Зважаючи на викладене та враховуючи норми частини другої статті 173-2, частини другої статті 321-4 КУпАП, ОСОБА_2 слід замінити адміністративне стягнення у виді громадських

робіт на штраф з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян (тобто: 58 год. / 4 х 17 грн. = 246 грн. 50 коп.).

Керуючись частиною другою статті 173-2, 251, 252, 294, 298, 321-4 КУпАП, рішенням Конституційного Суду України від 31.03.2015 р. № 2-рп/2015 у справі щодо офіційного тлумачення положень частини другої статті 294 КУпАП у взаємозвязку з положеннями пункту 8 частини третьої статті 129 Конституції України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Володарського районного сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну громадських робіт адміністративним арештом відносно правопорушника ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, задовольнити частково.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, невідбуту частину адміністративного стягнення у виді 58 годин громадських робіт, накладеного на нього постановою Володарського районного суду Київської області від 27.11.2017 р., на адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 246 (двісті сорок шість) гривень 50 (пятдесят) копійок.

Копію цієї постанови суду надіслати до відома Володарському районному сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції разом з оригіналом особової справи № 50/17.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.А. Макаренко

Постанова набрала законної сили з "_____" __________20__ року.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці.