Справа № 195/1934/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

11.01.2018 року cмт. Томаківка Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області Кондус Л.А., розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІПН НОМЕР_1, т.в.о начальника філії «Томаківський райавтодор» ДП «Дніпропетровський облавтодор», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

01.12.2017 року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Нікопольському регіоні ОСОБА_2 складено протокол № 133/4.3-7 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про те, що останній вчинив адміністративне правопорушення: за місцем знаходження філії «Томаківський автодор» ДП «Дніпропетровський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», юридична адреса: Дніпропетровська область, смт.Томаківка, вул. Міжколгоспбудна, 3. Під час проведення інспекційного відвідування зі здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, з 02.11.2017 по 03.11.2017, будучи посадовою особою, відповідальною за додержання трудового законодавства допустив порушення ст.4, ч.1 ст. 47, ч. 12,3,4 ст. 115, ст.. 116, ст.. 117 КЗпП України, ч.1,2 ст. ст. 24 Закону України «Про оплату праці», ст.. 21 Закону України «Про відпустки».

Вимогами частин ч.1,2 ст. 115 КЗпП України, ч.1 ст. 24 Закону України від 24 березня 1995 року № 108 передбачено обовязок роботодавця виплачувати заробітну плату працівникам регулярно в робочі дні, у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективним органом ( а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місцяь через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. У разі коли день виплати заробітної плати збігається з вихідним, святковим або неробочим днем, заробітна плата виплачується напередодні.

Враховуючи, що першою половиною будь якого місяця слід вважати період часу з 1 по 15 число такого місяця, то заробітна плата за першу половину місяця повинна бути виплачена не пізніше 22-го числа поточного місяця (15+7), а за другу половину місяця не пізніше 7-го числа місяця, наступного за місяцем нарахування заробітної плати.

Частиною 3 статті 115 КЗпІІУ передбачено обов'язок роботодавця визначення розміру заробітної плати «за першу половину місяця не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника».

Вимогами частини 4 ст. 115 КЗпП України, ст.21 Закону України від 15.11.1996 року № 504 передбачено виплату заробітної плати працівникам за весь час щорічної відпустки проводити не пізніше, ніж за три дні до початку відпустки.

Частиною 1 статті 116 визначено: «При звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.»

Частиною 1 статті 117 визначено: „В разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 КЗпІІ, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку."

Вимогами ч.1 ст.47 КЗпП України визначено, що належно заповнена трудова книжка видається працівникові у день звільнення, і проводиться з ним розрахунок у строки, зазначені у статті 116 КЗпП.

Перевіркою строків виплати заробітної плати у філії встановлено, що заробітна плата всім працівникам Підприємства виплачується з порушенням термінів виплати. Наприклад: заробітна плата за січень 2017 р по строку виплати за першу половину січня до 22.01.2017, за другу половину до 07.02.2017 фактично виплачена - 13.03.2017 р. та 27.03.2017 р.; заробітна плата за лютий 2017 р по строку виплати за першу половину лютого до 22.02.2017. за другу половину до 07.03.2017, виплачена 14.04.2017. та 28.04.2017; заробітна плата за березень 2017 р по строку виплати за першу половину лютого до 22.03,2017, за другу полови ну до 07.04.2017 виплачена 18.05.2017; заробітна плата за квітень 2017 по строку виплати за першу половину квітня до 22.04.2016. за другу половину до 07.05.2017 виплачена 09.06.2017. та 19.06.2017; заробітна плата за травень 2017 р. виплачена 06.07.2017 та 21.07.2017; заробітна плата за червень 2017 р. по строку виплати за першу половину червня до 22.06.2016, за другу половину до 07.07.2017 р. виплачена 07.08.2017; заробітна плата за липень 2017 по строку виплати за першу половину липня до 22.07.2017, за другу половину до 07.08.2017 - виплачена 20.09.2017 та 04.10.2017; заробітна плата за серпень, по строку виплати за першу половину серпня до 22.08.2017. за другу половину до 07.09.2017 - виплачена - 26.10.2017; заробітна плата вересень, по строку виплати за першу половину вересня до 22.09.2017, за другу половину до 07.10.2017 р. виплачена - 26.10.2017; заробітна плата за жовтень 2017 по строку виплати за першу половину жовтня до 22.10.2017 виплачена -26.10.2017.

Відповідно з несвоєчасною виплатою заробітної плати, встановлено не визначення розміру заробітної плати «за першу половину місяця не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника», чим порушено вимоги ч. 3 ст. 115 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 р. із змінами та доповненнями. Встановлено порушення вимог ч.4 ст. 115 Кодексу Законів про працю України від 10.12.1971 із змінами та доповненнями та ст. 21 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 року № 504 із змінами та доповненнями в частині виплати, заробітної плати працівникам за весь час щорічної відпустки пізніше, ніж за три дні до початку відпустки. Наприклад: ОСОБА_3, відповідно до наказу від 07.09.2017 № 28 надана відпустка з 07.09.2017, дата виплати заробітної плати за час щорічної відпустки 26.10.2017 (по строку виплати не пізніше 01.09.2017). 2. ОСОБА_4, відповідно до наказу від 15.09.2017 № 32 надана відпустка з 15.09.2017, дата виплати заробітної плати за час щорічної відпустки 26.10.2017 (по строку виплати не пізніше 11.09.2017).

Вибірковою перевіркою строків виплати розрахункових коштів працівникам при звільненні виявлено, що розрахунок з працівниками проводиться не в день звільнення, що є недотриманням вимоги ч.1 ст. 116 КЗпП. Наприклад ОСОБА_5 звільнився 22.09.2017 згідно наказу від 22.09.2017 № 67, але розрахунок з ним проведено 26.10.2017 р., ОСОБА_6 звільнився 15.08.2017 р. згідно наказу від 15.08.2017 № 64-к, але розрахунок з ним проведено 26.10.2017 р., ОСОБА_7 звільнився 11.08.2017 р. згідно наказу від 11.08.2017 № 62-к, але розрахунок з ним проведено 26.10.2017 р.

У причинному звязку з наведеним у попередньому пункті цього акту опису порушення, одночасно недотримані вимоги ч.1 ст. 47 КЗпП визначено обовязок роботодавця в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені статтею 116 КЗпП, тобто в день звільнення.

Під час перевірки відомостей нарахування та виплати заробітної плати та розрахункових коштів працівникам встановлено, що нарахування та відповідно виплата середнього заробітку працівникам у звязку із затримкою виплати розрахункових коштів при звільненні на підприємстві не проведено. Даний факт свідчить про порушення вимог ч.1 ст. 117 КЗпП України.

Відповідальним за вказані порушення вимог трудового законодавства внаслідок невиконання адміністративно-розпорядчих функцій, є начальник філії «Томаківський райавтодор», з 17.10.2017 р. призначений на посаду начальника ОСОБА_1

Таким чином, вищезазначене є невиконанням ст.4, ч.ч.1,2,3,4 ст. 115, ч.1 ст. 116, ст.. 47, ч.1 ст. 117 КЗпП України, ч.1,2 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Порушник, який належним чином повідомлений про дату та час розгляду справи, в судове засідання не зявився.

Суддя, вивчивши матеріали справи, дослідивши всі докази у їх сукупності, зважаючи на вищевикладені обставини, враховуючи особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, характер вчиненого правопорушення,вважає необхідним притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, так як факт скоєння адміністративного правопорушення доведено наступними документами: протоколом про адміністративне правопорушення № 133/4.3-7 від 01.12.2017 р., який засвідчено підписом порушника; поясненням ОСОБА_1; актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 181/4.3-7 Філія «Томаківський райавтодор» ДП «Дніпропетровський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»; наказом № 19-к від 17.03.2017 р. (щодо покладення т.в.о начальника на ОСОБА_1Г.); довідкою про строки виплати заробітної плати працівникам філії «Томаківський райавтодор» за 2017 рік, довідка про розрахунки зі звільненими працівниками філії «Томаківський райавтодор»; довідка про відпустки працівників філії «Томаківський райавтодор».

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 23,33, ч.1 ст. 41, 221, 283-284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП та застосувати до нього стягнення у вигляді адміністративного штрафу в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. на користь держави на р/р 0339, код платежу: 21081100, отримувач: УДКУ у Томаківському районі, , банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Штраф необхідно сплатити не пізніш як через 15 (п'ятнадцять) днів з дня вручення постанови про накладення штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5 м. Київ 01601) судовий збір в сумі 320 (триста двадцять) гривень.

Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/ м. Київ/22030106, код за , банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, розрахунковий рахунок отримувача № 0001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Строк пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова судді може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд.

Суддя:/підпис/ОСОБА_8

З оригіналом згідно: Суддя Л.А.Кондус