Cправа № 127/717/18
Провадження № 3/127/355/18
П О С Т А Н О В А

про накладення адміністративного стягнення

18 січня 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді - Гриневича В.С.,

при секретарі: Марценюк А.М.,

за участю:

представника митниці: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Вінниці матеріали, які надійшли від Вінницької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (MEDVEDEV VITALI), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3, місце народження: ОСОБА_3, м. Дондюшани, непрацюючого, проживаючого за адресою: ОСОБА_3, м. Дондюшани, вул. 31-августа АДРЕСА_1, паспорт В1837965 виданий 11.06.2014 року ОО ОСОБА_4 ОСОБА_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області від Управління протидії митним правопорушенням Вінницької митниці ДФС надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ОСОБА_3, м. Дондюшани, вул. 31-августа АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України,

Зокрема, з матеріалів справи слідує, що ОСОБА_2, порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у нього товару (20,5 кг плодів шипшини висушених), переміщення яких через митний кордон заборонено законодавством України, тим самим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином при ознайомленні ним з матеріалами справи, що підтверджується заявою останнього яка міститься в матеріалах справи. (а.с. 17)

Представник митниці ОСОБА_1 в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримав та пояснив, що ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у нього товару (20,5 кг плодів шипшини висушених), переміщення яких через митний кордон заборонено законодавством України, тим самим вчинив порушення митних правил, у зв'язку з чим представник митниці просив суд притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності передбаченої статтею 471 МК України.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил №0813/40100/17 (а.с. 2-5); актом огляду товарів, описом вилученого товару, доповідною запискою державного інспектора ВМО "Автомобільнимй" митного поста "Дністер" Вінницької митниці ДФС, який проводив митний контроль, іншими матеріалами справи, враховуючи настуне.

Як встановлено судом та вбачається з протоколу про порушення митних прави №0813/40100/17 від 06 грудня 2017 року, 06.12.2017 року о 13 год. 41 хв. в пункт пропуску "Могилів - Подільський - Отач" відділу митного оформлення "Автомобільний" заїхав легковий автомобіль марки "HYUNDAI ELANTRA" реєстраційний номер RU T668EP47, під керуванням гр. ОСОБА_3 ОСОБА_2 (MEDVEDEV VITALI), який на свій розсуд обрав проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю. На підставі аналізу оцінки ризиків, старшими зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення автомобіля з загального потоку руху для проведення його поглибленого огляду.

О 13 год. 50 хв. 06.12.2017 року, при проведенні митного огляду транспортного засобу, в салоні на задньому сидінні, виявлено товар: - 20,5 кг плоди шипшини висушеної, які знаходлись в двух паперових мішках.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з ч. 4-5 вищевказаної статті МК України, громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 378 МК України та Постанови КМУ від 21.05.2012 №434 "Пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь яких обсягах не дозволяється".

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини суд приходить до висновку, до декларант ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у нього товару (20,5 кг плодів шипшини висушених), переміщення яких через митний кордон заборонено законодавством України, тим самим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України.

Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці ДФС, що надійшов до суду 11.01.2018 року, товар, вилучений у гр. ОСОБА_2, знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів Подільському. (а.с. 18)

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до статті 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно з висновком Управління товарознавчої, інженерно - технічної та криміналістичної експертизи №142 від 20.12.2017 року, загальна вартість 20,5 кг плодів шипшини сушеної, зазначеної у постанові про призначення експертизи від 14.12.2017 року в справі про порушення митних правил №0813/40100/17, станом на дату оцінки, становить 819,18 грн. (а.с. 15-16)

З огляду на вищевикладені обставини справи, пояснення представника Вінницької митниці ДФС, враховуючи особу порушника та ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, застосувавши до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскації вилученого товару.

Що стосується компенсації витрат на зберігання товару слід зазначити наступне.

Як зазначено вище, товар вилучений у ОСОБА_2, знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів Подільському.

З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил №0813/40100/17, слідує, що витрати Вінницької митниці на зберігання майна становлять 226,22 грн. (а.с. 21)

Відповідно до статті 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Пунктом 3 статті 461 МК України до адміністративних стягнень за порушення митних правил віднесено конфіскацію товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

В той же час, згідно з частиною першою статті 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці ДФС, витрати повязані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 226,22 грн.

Разом з тим, відповідно до статті 40-1 КУпАП та статті 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2, судовий збір у розмірі 352,40 грн. на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. 257, 266, 461, 471, 519, 520 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ОСОБА_3, м. Дондюшани, вул. 31-августа АДРЕСА_1, паспорт В1837965 виданий 11.06.2014 року ОО ОСОБА_4 ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого статтею 471 МК України, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) з конфіскацією вилученого товару 20,5 кг плодів шипшини висушеної, що зберігаються на складі Вінницької митниці у м. Могилів Подільському.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ОСОБА_3, м. Дондюшани, вул. 31-августа АДРЕСА_1, паспорт В1837965 виданий 11.06.2014 року ОО ОСОБА_4 ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн. (триста п'ятдесят дві гривні сорок копійок)

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ОСОБА_3, м. Дондюшани, вул. 31-августа АДРЕСА_1, паспорт В1837965 виданий 11.06.2014 року ОО ОСОБА_4 ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці ДФС витрати повязанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 226, 22 грн. (двісті двадцять шість гривень двадцять дві копійки)

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: