16.01.2018 227/3506/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2018 року справа № 227/3506/17

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Кошля А.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 від 03.01.2018 року про прийняття додаткової постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності голови Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст.212-3 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

03.01.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій з посиланням на рішення апеляційного суду Київської області віл 27.10.2016 року у справі № 367/1575/16-п просить прийняти додаткове рішення про визнання вини голови Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_2, у вчиненні правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст.212-3 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав та просив її задовольнити, пославшись на те, що незважаючи на закінчення на момент надходження справи строків накладення адміністративного стягнення суду необхідно в резолютивній частині постанови зазначити про встановлення вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник ОСОБА_2 заперечував проти прийняття додаткового судового рішення у даній справі.

Заслухавши пояснення осіб присутніх в судовому засіданні, дослідивши матеріали справи суд зазначає наступне.

В провадженні Добропільського міськрайонного суду Донецької області знаходилась справа № 227/3506/17 про притягнення до адміністративної відповідальності голови Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст.212-3 КУпАП.

Постановою від 20.11.2017 року провадження у справі було закрито у звязку із закінченням на момент надходження до суду адміністративних матеріалів, передбаченого ч. 1 ст. 38 КУпАП строк притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Кодекс України про адміністративні правопорушення не передбачає процесуальних норм, які передбачають для учасників судового розгляду можливість подавати заяви при прийняття додаткових рішень.

Разом з тим, відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яку ратифікувала Україна, визнавши її дію в національній правовій системі, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Закриваючи провадження у справі суд в мотивувальній частині постанови зазначив про наявність в діях голови Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_2, складу правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст.212-3 КУпАП.

На час прийняття рішення сплив тримісячний термін накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.3 ст. 38 КУпАП, що, відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП, є підставою для закриття справи.

Кодекс України про адміністративні правопорушення чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративного стягнення є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Отже, після виключення провадження, унеможливлюється здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Відповідно до статті 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, згідно з якими ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням викладених обставин не вбачаю підстав для прийняття додаткового судового рішення в рамках даної справи.

Керуючись ст. 19 Конституції України, 38, 247 КУпАП суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволені заяви ОСОБА_1 від 03.01.2018 року про прийняття додаткової постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності голови Новодонецької селищної ради Донецької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушень, передбачених ч.ч. 2, 4 ст.212-3 КУпАП - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя А.О. Кошля