29.01.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/1339/17
Провадження № 3/533/3/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2018 року Суддя Козельщинського районного суду

Полтавської області - ОСОБА_1

розглянувши матеріал, який надійшов з Державної екологічної інспекції у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя селища Козельщина, вул. Богдана Хмельницького, 138, Козельщинського району Полтавської області, працюючого директором комунального підприємства «Козельщина», паспорт серії КО номер 072840 виданий Козельщинським РВ УМВС України в Полтавській області від 02.03.2000 року, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався, номер картки платника податків НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

24.10.2017 року о 11 години 20 хвилин громадянин ОСОБА_2 працюючи директором комунального підприємства «Козельщина», допустив порушення порядку провадження господарської діяльності, а саме за відсутності документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності (позитивного висновку державної екологічної експертизи та за відсутності дозволу на викиди забруднених речовин в атмосферне повітря КП «Козельщина» здійснює діяльність щодо поводження з побутовими відходами (захоронення на звалищі відходів розташованих 0,7 км. на схід від селища Козельщина), чим порушив п.4, п. 30 додатку до Закону України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності»,

Цими діями громадянин ОСОБА_2 Іскоїв адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст.164 КУпАП.

Громадянин ОСОБА_2 в судовому засіданні вину свою визнав повністю, викладеного факту в протоколі не заперечував.

Ч. 1 ст. 164 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Вина громадянина ОСОБА_2 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія АА № 004488 від 24.10.2017 року; актом № 220/01/01/14 перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами, згідно якого вбачається, що під час перевірки КП «Козельщина» було виявлено відсутність висновку державної екологічної експертизи та дозволу на викиди забруднених речовин в атмосферне повітря; договором оренди земельної ділянки та кадастровим планом, згідно якого вбачається, що земельна ділянка несільськогосподарського призначення ( ділянка під звалище твердих побутових відходів) перебуває у користуванні КП «Козельщина»; рішенням 32 сесії шостого скликання від 06.11.2014 року, згідно якого вбачається, що Козельщинська селищна рада надала у користування КП «Козельщина» земельну ділянку розміром 2,2648 га під звалище сухих відходів в селищі Козельщина в районі рай сільгоспхімії.

ЗУ «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» затверджено перелік документів, які дають право на здійснення вищезазначеної господарської діяльності зокрема п. 4 та п. 30 передбачено: висновок з оцінки впливу на довкілля (Закон України "Про оцінку впливу на довкілля") та дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (Закон України "Про охорону атмосферного повітря").

Отже, враховуючи вищевикладене вважаю, що в діях громадянина ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, оскільки останнім було порушено провадження господарської діяльності, а саме за відсутності документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності (позитивного висновку державної екологічної експертизи та за відсутності дозволу на викиди забруднених речовин в атмосферне повітря КП «Козельщина» здійснює діяльність щодо поводження з побутовими відходами (захоронення на звалищі відходів розташованих 0,7 км. на схід від селища Козельщина).

Відповідно до ст. 38 КУпАП вбачається, що справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно до п.7 ст.247 КУпАП вбачається, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю по закінченню на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Отже, беручи до уваги, що з дня вчинення адміністративного правопорушення, пройшов передбачений ст. 38 КУпАП трьохмісячний строк накладення адміністративного стягнення, а тому адміністративну справу відносно ОСОБА_2 необхідно провадженням закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 164, 283-285, 287-289 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_2 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити, в звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Козельщинський районний суд з дня винесення постанови, особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Суддя