П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Писанець Н.В. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від в.о. заступника начальника управління начальник УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Ялта, АР Крим, ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, який зареєстрований і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, м. Донецьк, Донецької області, паспорт серії ВК №731602 виданий Калінінським РВ ДМУ РУМВС України в Донецькій області 12.10.2010 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, -

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

05.12.2017 року приблизно о 15.00 годині ОСОБА_1 приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь» через Волноваху) після детального огляду автомобіля НОМЕР_2 працівниками ДФС України, ДПС України та оперативною групою операцій в адміністративних одиницях відділу поточних операцій ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО з дислокацією у м. Волноваха та спільною (міжвідомчою) групою здійснював перевезення товарно-матеріальних цінностей, а саме:

№ п/пНазваОд.вим.КількістьЦіна за штуку (грн.)Сума
1Плівка прозора пакувальна для квітів в рулонішт180458100
2Стрічка поліпропіленова в асортиментішт
3Плівка для квітів матова тонована в рулонішт20731460

Всього товарно-матеріальних цінностей в кількості 790 шт. на загальну суму 20180 гривень.

Вказані товари ОСОБА_1 перевозив з м. Волноваха Донецької області до м. Донецьк, він рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першого та другого рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 1000 гривень на одну особу, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги п.9 порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017 року №99.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Вислухавши ОСОБА_1, який пояснив, що він вказані товарно-матеріальні цінності отримав для флористики на пошті Інтайм, які повинен був завезти товаришу в смт. Новотроїцьке, але оскільки йому необхідно було терміново в Донецьк він забув їх викласти, тому і проїхав з даними ТМЦ через КПВВ «Новотроїцьке», які були виявлені при огляді і вилучені працівниками ДФС України.

Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 0664 від 05.12.2017 року; фототаблицею до протоколу про адмінправопорушення від 05.12.2017 року; протоколом вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 05.12.2017 року, оціночною вартістю ТМЦ взятою з інтернет мережі; поясненнями ОСОБА_1 від 05.12.2017 року; поясненнями ОСОБА_2 від 05.12.2017 року; поясненнями ОСОБА_3 від 05.12.2017 року; розпискою ОСОБА_1 від 05.12.2017 року про те, що він дозволяє працівникам охоронних органів провести огляд транспортного засобу та ТМЦ, які знаходяться в ньому.

З наданого особою, яка притягається до адміністративної відповідальності товарного чеку №752-12 від 03.12.2017 року вбачається, що товарний чек №752-12 від 03.12.2017р. видано ФОП ОСОБА_4 на імя ОСОБА_5 і в переліку якого зазначені ТМЦ які вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 05.12.2017 року у відповідній кількості. Тобто з даного товарного чеку вбачається, що ТМЦ, які були виявлені та вилучені у ОСОБА_1 йому не належать.

Враховуючи обставини справи, обєм переміщуваних товарно-матеріальних цінностей, особу яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь суспільної шкідливості вчиненого правопорушення, вважаю що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, та вважаю доцільним призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу, у розмірі передбаченому санкцією ч. 1 ст. 204-3 КУпАП без конфіскації товарів, оскільки підстав для конфіскації виявлених та вилучених у ОСОБА_1 товарно-матеріальних цінностей не вбачається, з огляду на положення ст. 29 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки зазначені товарно-матеріальні цінності не є власністю ОСОБА_1

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в сумі 352,40 грн. до спеціального фонду Державного Бюджету України.

Керуючись ст. ст. 29, 40-1, 204-3, 221, 283, 284, 278 ч.1 п.2 КУпАП, постановою КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», Закону України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень, які сплатити в дохід держави на розрахунковий рахунок 0179, МФО 834016, ОКПО 34686799, код доходу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 до спеціального фонду Державного Бюджету України на р/р №0001 код класифікації доходів бюджету: 22030106, код банку отримувача 820019, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код за , отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 05.12.2017 року, а саме:

№ п/пНазваОд.вим.КількістьЦіна за штуку (грн.)Сума
1Плівка прозора пакувальна для квітів в рулонішт180458100
2Стрічка поліпропіленова в асортиментішт
3Плівка для квітів матова тонована в рулонішт20731460

Загальна кількість товарно-матеріальних цінностей складає 790 шт. на загальну суму 20180 гривень, які передані на відповідальне зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітану податкової міліції ОСОБА_6 та знаходяться на території КПВВ «Новотроїцьке» - повернути за належністю ОСОБА_5.

Розяснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення до 10.04.2018 року.

Суддя Н.В. Писанець