Провадження №3/748/130/18
Єдиний унікальний № 748/102/18
П О С Т А Н О В А

02 лютого 2018 рокум. Чернігів

Чернігівський районний суд Чернігівської області

в складі:

головуючого-судді: Меженнікової С.П.

при секретарі: Медвідь А.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за частиною 1 статті 44 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

05 січня 2018 року до Чернігівського районного суду Чернігівської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 44 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії АА № 131226 від 03.01.2018, складеного уповноваженою особою Чернігівського районного відділу поліції Чернігівського відділу поліції ГУНП в Чернігівській області, 26 січня 2017 року, о 23 години 30 хвилин, в зоні діяльності ВМО-2 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС України, на території Пакульської сільської ради, під час проведення митного контролю ручної поклажі та багажу у громадянина ОСОБА_1, службова собака подала ознаки присутності наркотичної речовини в барсетці ОСОБА_1, де, у внутрішньому відділенні було виявлено поліетиленовий пакетик з речовиною рослинного походження, яка згідно висновку експерта Чернігівського НДЕКЦ МВС України № 167,079 (х) від 05.04.2017 є особливо-небезпечним наркотичним засобом канабісом, маса якого в перерахунку на висушену речовину становить 0,809 г.

Постановою старшого слідчого СВ Управління СБУ в Чернігівській області від 06 грудня 2017 року кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000006 від 27.01.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.2 ст.305 КК України, на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв"язку з встановленням відсутності в діянні складу кримінального поравопоршення, закрито.

Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

За змістом ст.ст. 9-12, 280 КУпАП підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення.

Беручи до уваги те, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним чином здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.256 КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 44 КУпАП, передбачена відповідальність за незаконне виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

З обєктивної сторони відповідальність за адміністративне правопорушення, що передбачено ч. 1 ст. 44 КУпАП, настає при незаконному виробництві, незаконному придбанні, незаконному зберіганні, незаконному перевезенні, пересиланні наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.

Суб'єктивна сторона передбачає прямий умисел. До того ж, як вже зазначалося, у особи не повинно бути мети збуту зазначених речовин.

Як вбачається з мотивувальної частини даної вказаної вище постанови про закриття кримінального прговадження, під час досудового слідства не було здобуто доказів, які б свідчили про наявність у ОСОБА_1 умислу на незаконне переміщення особливо небезпечного наркотичного засобу- канабісу через митний кордон України, і вичерпані всі можливості отримання таких доказів, а тому за таких обставин у даному випадку відсутній склад злочину, предбаченого ч.2 ст.305 КК України.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справи України 06.11.2015 №1376 (далі Інструкція), протокол про адміністративне правопорушення у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» має містити суть адміністративного правопорушення, яка повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол ( п.9 Інструкції).

Зазначення в протоколі суті адміністративного правопорушення також передбачено і ст.256 КУпАП.

Проте, в складеному протоколі за ч. 1 ст. 44 КУпАП не зазначено обов"язкових кваліфікуючих ознак для об"єктивної для суб"єктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Вище зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне з"ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

За таких обставин, адміністративний матеріал слід повернути для належного дооформлення до Чернігівського РВП ГУНП в Чернігівській області.

На підставі викладеного, керуючись п.2 ч.1 ст.278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення за частиною 1 статті 44 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Чернігівського РВП ГУНП в Чернігівській області, для належного оформлення.

Постанова є остаточною і оскарженню в порядку провадження в справах про адміністративні правопорушення не підлягає.

Суддя: С.П. Меженнікова