Справа №: 653/4593/17
Провадження № 3/653/175/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

16.01.2018 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від головного спеціалісту Відділу забезпечення діяльності регіональних представництв Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає м. Дніпро , працює головою Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області, за ст.188-40 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

До Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшло звернення ОСОБА_3 (Херсонська обл., м. Генічеськ, вул. Свердлова, буд. 24) стосовно порушення Генічеською районною державною адміністрацією Херсонської області (далі - Генічеська РДА) його права на інформацію.

За зверненням заявника( ОСОБА_3М.) листом від 29.06.2016 р. № 11/15-К256210.15-1/21-168 за підписом Представника Уповноваженого з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України ОСОБА_4 до Генічеської РДА було направлено відповідний запит з вимогами : надати відповідь на три запити заявника від 10.11.2015 р. відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»; надати засвідчені належним чином копії документів; забезпечити надання обґрунтованих письмових пояснень першого заступника голови Генічеської РДА ОСОБА_5 щодо порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації»; забезпечити надання персональних даних заступника голови Генічеської РДА ОСОБА_5, а саме: дата та місце народження, місце проживання та номер телефону, дата призначення на посаду, паспортні дані: вид, серія, номер, ким і коли виданий, реєстраційний номер облікової картки платника податків; або надати довідку кадрової служби/витяг з особової справи з відповідними відомостями; забезпечити явку вказаної особи до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Листом від 06.07.2016 р. № 02/22-400/1460 за підписом голови Генічеської РДА ОСОБА_2 було надано позицію Генічеської РДА щодо порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації», а також пояснення заступника голови Генічеської РДА ОСОБА_5 Інших вищевказаних вимог виконано не було.

Таким чином, вимоги Представника Уповноваженого з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України ОСОБА_4 головою Генічеської РДА ОСОБА_2 у повному обсязі виконано не було.

Відповідно, вимоги Представника Уповноваженого з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України ОСОБА_4 головою Генічеської РДА ОСОБА_2 у повному обсязі виконано не було.

Таким чином ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, яке передбачене ст. 18840 Кодексу України про адміністративне правопорушення - невиконання законних вимог Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або представників Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

ОСОБА_2 до судового засідання не з"явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, просить на підставі ст. 38 КУпАП закрити так як минув строк притягнення до адміністративної відповідальності.

Розглянувши матеріали справи, заяву суд приходить до висновку:

На підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації» ОСОБА_3 направив на адресу Генічеської РДА три запити від 10.11.2015 р. щодо надання копій документів та з інших питань.

Листом від 17.11.2015 р. № 09/31-30/21 за підписом першого заступника голови Генічеської РДА ОСОБА_5 заявнику було відмовлено у наданні запитуваної інформації у зв'язку з тим, що запити на інформацію, адресовані посадовій особі структурного підрозділу Генічеської РДА, а не голові Генічеської РДА.

В ході провадження для належного реагування за зверненням заявника листом від 29.06.2016 р. № 11/15-К256210.15-1/21-168 за підписом Представника Уповноваженого з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України ОСОБА_4 до Генічеської РДА було направлено відповідний запит з наступними вимогами: надати відповідь на три запити заявника від 10.11.2015 р. відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»; надати засвідчені належним чином копії документів; забезпечити надання обґрунтованих письмових пояснень першого заступника голови Генічеської РДА ОСОБА_5 щодо порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації»; забезпечити надання персональних даних заступника голови Генічеської РДА ОСОБА_5, а саме: дата та місце народження, місце проживання та номер телефону, дата призначення на посаду, паспортні дані: вид, серія, номер, ким і коли виданий, реєстраційний номер облікової картки платника податків; або надати довідку кадрової служби/витяг з особової справи з відповідними відомостями; забезпечити явку вказаної особи до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини.

Листом від 06.07.2016 р. № 02/22-400/1460 за підписом голови Генічеської РДА ОСОБА_2 було надано позицію Генічеської РДА щодо порушення Закону України «Про доступ до публічної інформації», а також пояснення заступника голови Генічеської РДА ОСОБА_5 Інших вищевказаних вимог виконано не було.

Як вбачається з матеріалів справи правопорушення було вчинено 06.07.2016 року, протокол складено 24.11.2017 року , до Генічеського районного суду матеріали надійшли 13.12.2017 року.

Факт скоєння адміністративного правопорушення за ст.. 18840 КУпАП ОСОБА_2 О,С. знайшло своє підтвердження в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Строк притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності закінчився, а тому відповідно дост.247 ч.1 п.7 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 38, 247, 284 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст. 18840 КУпАП закрити у зв'язку з закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набрала законної сили « »_______________20___р.

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_6