ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 312/3/18

провадження № 3/312/1/2018

11 січня 2018 року с. Велика Білозерка

Суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Рогоза А.Ю., за участю прокурора Тарабукіна Є.Ю,, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, пенсіонера, депутата Великобілозерської районної ради сьомого скликання, зареєстрований та мешкає за адресою: Запорізька область, с. Велика Білозерка, вул. Дніпровська, буд. 102,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом № 234 від 29.12.2017 року депутат Великобілозерської районної ради Запорізької області сьомого скликання ОСОБА_1, будучи згідно з п.п. "б" п.1 ч.1 ст.3, ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", приміткою до ст.172-6 КУпАП суб"єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2017 року по 01.05.2017 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, у порушення вимог ч.1 ст.45, п.5-1 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про запобігання корупції", рішення Національного агенства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №2 подав її несвоєчасно, лише 25.05.2017 року, вчинивши адміністративне правопорушення, пов"язане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав повністю та пояснив, що на початку 2017 року всіх депутатів Великобілозерської районної ради Запорізької області сьомого скликання повідомили про необхідність подати у період часу з 01.01.2017 року по 01.04.2017 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік. У квітні 2017 року він звернувся до відділення ПриватБанку для отримання електронно-цифрового підпису, але у звязку з тим, що в його паспорті не було фотокартки у віці 45 років, банк відмовив у виготовленні вказаного підпису. Після чого, отримавши паспорт з фотокарткою та електронно-цифровий підпис, 25 травня 2017 року на веб-сайті www.nazk.gov.ua подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік.

Прокурор Тарабукін Є.Ю. під час судового засідання наполягав на тому, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, у звязку з чим просив призначити останньому адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали адміністративної справи та надані письмові докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в України» повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів.

26.11.2015 року відбулось засідання першої сесії Великобілозерської районної ради сьомого скликання.

На вказаному засіданні голова районної виборчої комісії ОСОБА_2 виступила з оголошенням про підсумки виборів депутатів Великобілозерської районної ради сьомого скликання та про визнання їх повноважень, згідно з яким до районної ради від Радикальної партії ОСОБА_3 депутатом обрано ОСОБА_1

Відповідно до примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб'єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що до осіб, які зобов'язані подавати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, визначені ч. 1 та ч. 2 цієї статті, відносяться особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону.

Згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є депутати місцевих рад.

У відповідності до абз. 14 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єкти декларування - особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов'язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом Великобілозерської районної ради, відповідно до ст. 1, п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, є суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з тим, у порушення вимог ч.1 ст.45, п.5-1 розділу ХІІІ "Прикінцеві положення" Закону України "Про запобігання корупції", рішення Національного агенства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №2, ОСОБА_1, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2017 року по 01.05.2017 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік подав її несвоєчасно, лише 25.05.2017 року.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Проаналізувавши досліджені у судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан і приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Таким чином, з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 352,40 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст. 172-6, ст. ст. 245, 251, 252, 280, 283, 284, 289 КУпАП, Законом України Про запобігання корупції, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадянв сумі 850 (вісімсот пятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 352 грн.40 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Великобілозерський районний суд Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя А.Ю. Рогоза