Справа № 551/56/18
Провадження №3/551/35/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2018 р. селище Шишаки

Суддя Шишацького районного суду Полтавської області Сиволап Д.С., розглянувши матеріали, які надійшли з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

22 січня 2017 року до Шишацького районного суду Полтавської області з Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області надійшли матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 щодо вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

При підготовці справи до розгляду суддею встановлено, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, дії правопорушника кваліфіковані органом Національної поліції за ч.1 ст. 173-2 КУпАП (вчинення насильства в сімї).

Згідно ст. 1 Закону України «Про попередження насильства в сім'ї», чинного на момент вчинення правопорушення та складання адміністративного протоколу насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю;

члени сім'ї - особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

Як вбачається зі змісту протоколу та доданих до нього матеріалів інкриміноване правопорушення вчинене ОСОБА_1 по відношенню до матері свого співмешканця ОСОБА_2, яка згідно Закону України «Про попередження насильства в сім'ї» (втратив чинність 07.01.2018 року) станом на 03.12.2017 року не входила до кола членів сімї ОСОБА_1

За таких обставин, на думку суду, дії ОСОБА_1 в даному випадку належить кваліфікувати за ст. 173 КУпАП (дрібне хуліганство).

Крім того в адміністративному протоколі відсутні дані про перебування ОСОБА_1 на час вчинення адміністративного правопорушення в стані алкогольного спяніння, що підтверджується висновком Шишацької ЦРЛ, а також відомості чи притягалась (не притягалась) вона раніше до адміністративної відповідальності.

В адміністративному протоколі та довідці Шишацької ЦРЛ по батькові правопорушника зазначено як «Вячеславівна» (без апострофу), в той час як в супровідному листі до протоколу, в письмовому поясненні самої ОСОБА_1 та висновку Шишацької ЦРЛ її по батькові зазначено, як «Вячеславівна» (через апостроф), що за відсутності в матеріалах справи копії паспортних документів викликає сумнів у вірності відображення анкетних даних особи, що притягується до адміністративної відповідальності в матеріалах адміністративної справи.

Крім наведеного значну кількість недоліків містять додатки до протоколу, зокрема жодна з наданих копій не завірена належним чином відповідно до положень п.п. 5.26, 5.27 ДСТУ 4162-2003 «Вимоги до оформлювання документів», що унеможливлює використання даних документів судом в якості належних та допустимих доказів. Аркуші справи не пронумеровані.

Згідно ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Враховуючи відсутність у суду повноважень перекваліфікації адміністративного правопорушення, що ставиться у вину певній особі, а також можливості самостійного виправлення наявних недоліків адміністративного матеріалу вважаю необхідним повернути адміністративний матеріал ініціатору для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7, 256, 278, 287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 повернути до Шишацького ВП Миргородського ВП ГУНП в Полтавській області для усунення наявних недоліків та приведення їх у відповідність до вимог КУпАП та відомчих документів МВС.

В силу ч.2 ст. 287 КУпАП постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Шишацького районного суду

Полтавської області ОСОБА_3