Справа № 359/5252/18 Головуючий у І інстанції Вознюк С. М.
Провадження № 33/780/763/18 Доповідач у 2 інстанції Орел А. І.
Категорія 429 13.08.2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 серпня 2018 року м. Київ

Суддя Апеляційного суду Київської області Орел А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні з участю представника Київської митниці Захарова А.О., захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності адвоката Шевченка К.М., справу за апеляційною скаргою представника Київської митниці Міндоходів на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.07.2018 року, якою громадянку США ОСОБА_4 (ОСОБА_4), ІНФОРМАЦІЯ_1 визнано винною, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил № 0419/12500/18, а саме: -предмет, зовні схожий на воєнно-морський кортик з написом на лезі "ЗиК 1954 НОМЕР_2", в чохлі зі вставками з металу та шкіри золотисто-чорного кольору, із зображенням корабля та якоря, довжиною разом із лезом 31 см., довжиною леза - 21 см., шириною леза - 1,5 см., - повернуто о ОСОБА_4 (ОСОБА_4), НОМЕР_1, виданий 30.09.2009 року, у разі отримання нею, протягом одного року з дня винесення даної постанови (до 06.07.2019 року), передбаченого законом дозволу на носіння холодної зброю. У разі відсутності даного дозволу, товар, що став предметом порушення митних правил, - конфіскувати в дохід держави України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про порушення митних правил, 26.05.2018 р. о 13 год. 30 хв. до зали "Відліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" на митний контроль поступила громадянка США ОСОБА_4, яка відлітала з України до США через Німеччину, м. Франкфурт, літаком авіакомпанії "Люфтганза", рейсом № 0404. Для проходження митного контролю громадянка своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний коридор України товари (в тому числі і переміщувані в супроводжуваному багажі) не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення з митної території України та своїми вищевказаними діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення митного контролю багажу, у багажному відділенні терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", із застосуванням технічних засобів контролю на авіа-безпеку, за допомогою рентген-апарату, який знаходиться в тому ж багажному відділенні вищевказаного терміналу, у багажі громадянки США ОСОБА_4, в одному з відділень дорожньої сумки голубого кольору, поверх особистих речей, з багажною биркою № 601759, виписаною на прізвище Fischer Svit, було виявлено предмет, зовні схожий на воєнно-морський кортик з написом на лезі "ЗиК 1954 НОМЕР_2", в чохлі зі вставками з металу та шкіри золотисто-чорного кольору. Предмет переміщувався без ознак приховування.

Відповідно до ч. 2 ст. 196 Митного кодексу України переміщення через митний кордон України товарів, на пропуск яких відповідно до закону потрібні дозволи інших державних органів (у разі відсутності таких дозволів) - заборонено.

Відповідно до "Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів", затвердженої наказом МВС України № 622 від 21.08.98 для переміщення через митний кордон України предметів зброї та боєприпасів необхідне оформлення та подання митним органам України (органам ДФС) відповідних дозвільних документів.

На момент проходження митного контролю громадянка США ОСОБА_4 дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України зброї та боєприпасів не мала, на лінію митного контролю "червоний коридор" не зверталася, митної декларації не заповнювала та співробітникам митниці для відповідного оформлення не надавала.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0419/12500/18 вилучено:

-предмет, зовні схожий на воєнно-морський кортик з написом на лезі "ЗиК 1954 НОМЕР_2", в чохлі зі вставками з металу та шкіри золотисто-чорного кольору, із зображенням корабля та якоря. Довжина кортику разом із лезом 31 см., довжина леза - 21 см., ширина леза - 1,5 см.;

-багажна бирка LH 601759, виписаною на прізвище "Fischer Svit".

Постановою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.07.2018 року ОСОБА_4 винною, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень 00 коп., вилучений товар, згідно протоколу про порушення митних правил № 0419/12500/18, а саме: - предмет, зовні схожий на воєнно-морський кортик з написом на лезі "ЗиК 1954 НОМЕР_2", в чохлі зі вставками з металу та шкіри золотисто-чорного кольору, із зображенням корабля та якоря, довжиною разом із лезом 31 см., довжиною леза - 21 см., шириною леза - 1,5 см., - повернуто ОСОБА_4 (ОСОБА_4), у разі отримання нею, протягом одного року з дня винесення даної постанови (до 06.07.2019 року), передбаченого законом дозволу на носіння холодної зброю. У разі відсутності даного дозволу, товар, що став предметом порушення митних правил, - конфіскувати в дохід держави України. Обґрунтовуючи своє рішення, суд послався на те, що кортик, який мала при собі громадянка США ОСОБА_4 є сімейною реліквією її родини, тобто її приватною власністю. При цьому в матеріалах справи відсутні дані, які б свідчили про незаконність походження вказаного предмету. Даний кортик вона вивозила з метою збереження їхньої сімейної реліквії шляхом передання його наступному поколінню. Конфіскації даного кортику, призведене до порушення та втрати сімейної традиції, оскільки позбавить ОСОБА_4 можливості передати сімейну реліквію своїм майбутнім дітям.

В апеляційній скарзі представник Київської митниці Міндоходів просить постанову суду скасувати, постановити нову постанову, якою ОСОБА_4 визнати винною за ст. 471 МК України та застосувати стягнення у вигляді штрафу 1700 грн. та конфіскації затриманого по справі воєнно-морського кортика з написом на лезі "ЗиК 1954 НОМЕР_2", який є клинковою холодною зброєю колючої дії. Мотивує свої вимоги тим, що санкція ст. 471 МК України чітко визначає вид та міру юридичної відповідальності, а саме штраф та обов'язкове застосування додаткового стягнення у вигляді конфіскації товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено. Судом не було встановлено, що застосування конфіскації товару буде для ОСОБА_4 «надмірним індивідуальним тягарем».

Заслухавши представника Київської митниці, який вважав за необхідне постанову суду змінити та вилучений у ОСОБА_4 кортик повернути до родини його власника - ОСОБА_5, захисника Шевченка К.М., який просив вилучений кортик повернути ОСОБА_4, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга підлягає до задоволення частково.

Судом вірно встановлена винність ОСОБА_4 у вчиненні інкримінованого їй правопорушення та її дії правильно кваліфіковані за ст. 471 МК України, що ніким не оскаржується.

Вважаю, що судом належним чином обґрунтовані підстави не застосування конфіскації вилученого майна з посиланням на практику ЕСПЛ.

Разом з тим, вважаю, що рішення суду про повернення вилученого кортика ОСОБА_4 є не вірним.

З пояснень захисника та матеріалів справи вбачається, що кортик вилучений у ОСОБА_4 зберігався в родині її матері ОСОБА_5, як сімейна реліквія. Зазначений кортик належав померлому батькові ОСОБА_5, який був військово-морським офіцером.

Вирішуючи питання про повернення кортику ОСОБА_4, суд виходив з того, що кортик є сімейною реліквією її родини, тому після отримання нею дозволу на носіння холодної зброї, він підлягає поверненню.

Однак, ОСОБА_4 є громадянкою США та постійно проживає там, а тому вона не може отримати відповідний дозвіл на носіння та зберігання холодної зброї.

Натомість, ОСОБА_5, в родині якої і зберігався вилучений кортик, на даний час отримала дозвіл на придбання холодної зброї.

Вважаю, що поскільки вилучений кортик зберігався в родині ОСОБА_5, яка є громадянкою України, як пам'ять про її батька, він повинен бути повернутий ОСОБА_5 та не підлягає конфіскації.

Вважаю, що конфіскація вилученого кортика спричинить родині ОСОБА_5 " індивідуальний надмірний тягар ", поскільки для її родини він є сімейною реліквією, пам'яттю про її батька.

Враховуючи вище викладене, вважаю за необхідне постанову суду першої інстанції в частині вирішення долі вилученого товару - військово-морського кортику, змінити.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника Київської митниці ДФС задовольнити частково.

Постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.07.2018 року в частині повернення ОСОБА_4 вилученого товару - предмету зовні схожого на воєнно-морський кортик з написом на лезі " ЗиК 1954 № НОМЕР_3 в чохлі з вставками з металу та шкіри золотисто-чорного кольору із зображенням корабля та якоря, змінити.

Вилучений у громадянки США товар, згідно протоколу про порушення митних правил № 04190/12500/18 - предмет зовні схожого на воєнно-морський кортик з написом на лезі " ЗиК 1954 № НОМЕР_3 в чохлі з вставками з металу та шкіри золотисто-чорного кольору із зображенням корабля та якоря, довжиною разом з лезом 31 см, довжиною леза 21 см, шириною леза 1,5 см, - повернути ОСОБА_5.

В решті постанову суду залишити без змін.

Постанова оскарженню не підлягає.

С У Д Д Я :