Номер провадження 3/754/348/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 січня 2018 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Панченко О.М.,

за участю прокурора - Байжанова О.А.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1,

розглянувши протокол про адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

РНОКПП НОМЕР_1,

уродженця Черкаської обл., Черкаський район, с. Сагунівка,

громадянина України, непрацюючого,

зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 гуртожиток,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

Згідно документів адміністративного матеріалу, складеного відносно ОСОБА_1 23.06.2016 року був звільнений зі служби в поліції згідно з п. 7 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про національну поліцію» з посади інспектора сектору ювенальної превенції відділу превенції Деснянського управління поліції Головного правління Національної поліції у м. Києві та як суб'єкт декларування, не своєчасно - 29.09.2017 року, подав декларацію особи, яка припинила діяльність, пов'язану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що передбачено абз. 2 ч. 2 ст. 45 ЗУ «По запобігання корупції».

Відповідно до Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2014 № 236 Державна фіскальна служба України (ДФС) є центральним органом виконавчої влади, який реалізує державну податкову політику, державну політику у сфері державної митної справи.

Тому згідно з абзацом п'ятнадцятим частини першої статті 1, абзацом другим частини другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), приміткою до статті 172-6 КУпАП ОСОБА_1 є суб'єктом декларування та суб'єктом правопорушення.

ОСОБА_1 допущено порушення вимог Закону щодо своєчасності подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, з огляду на наступне.

Абзац другий частини другої статті 45 Закону визначає, що особи, які припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Частиною першою вказаної статті передбачено, що такі особи зобов'язані до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за 959/29089, затверджено форму декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Частиною першою форми визначено, що декларація заповнюється та подається особисто суб'єктом декларування на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції через власний персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, шляхом заповнення електронної форми (далі - Реєстр).

Таким чином, ОСОБА_1 зобов'язаний був до 1 квітня 2017 року подати декларацію, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік шляхом заповнення відповідної форми на веб-сайті Національного агентства в Реєстрі.

Згідно з відомостями з Реєстру декларацію, особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік ОСОБА_1 подав лише 29.07.2017 о 12 год. 15 хв..

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, є місце фактичного проживання суб'єкта декларування ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1), датою вчинення правопорушення - 29.07.2017, датою виявлення правопорушення є факт встановлення складу правопорушення пов'язаного з корупцією згідно протоколу від 11.12.2017 року та складення протоколу стосовно ОСОБА_1, та надання ним пояснень, оскільки лише після їх отримання можливо встановити всі необхідні ознаки, склад правопорушення за частиною першою статті 172-6 КУпАП, в тому числі суб'єктивну сторону.

Таким чином, ОСОБА_1. порушено вимоги абзацу другого частини другої статті 45 Закону, а також рішення Національного агентства від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 958/29088 (зі змінами), рішення Національного агентства від 10.06.2016 № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в МЮУ 15.07.2016 за № 959/29089 (зі змінами), чим вчинено адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення підтримав.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні визнав.

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що вина останнього підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення від 11.12.2017 року та доданими до нього документами.

Вказані фактичні обставини під час судового засідання не спростовані.

При накладенні на ОСОБА_1 стягнення суд згідно з вимогами ст. 33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, дані про особу , яка притягується до адміністративної відповідальності.

Враховуючи обставини скоєного та особу правопорушника, суд вважає за необхідне притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 172-6, 283, 284, 285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і піддати його адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн..

На підставі п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп..

Штраф має бути сплачений не пізніше, як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Строк пред'явлення постанови до виконання - 3 місяці.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Апеляційна скарга, протест прокурора подаються до Апеляційного суду м. Києва через Деснянський районний суд м. Києва.

Суддя: