Провадження №3/760/888/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 січня 2018 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Кептене Д.А. та представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_3., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника ПП «Укрпродсировина» (, Україна, 65029, м. Одеса, Приморський район, пров. Сеченова, 3, кв. (офіс) 26), ідентифікаційний код НОМЕР_1, за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суддя

В С Т А Н О В И В :

Відносно ОСОБА_4 17 листопада 2017 року складено протокол № 1057/10000/17 про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, які проявилися в наступному.

18.10.2017 в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (Центральна сортувальна станція ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна» (DHL), за адресою: м. Київ, вул. Лугова, 9, перевізник ЗАТ «ДХЛ ІНТЕРНЕШНЛ Україна», при митному огляді міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , який надійшов від компанії «Shandong Yuxin Bio-Tech Co., Ltd.» (Китай) на адресу - «UKRPRODSYRE, PVT» («ОСОБА_5» Office 26, 3 Sechenova st., Odessa, Ukraine, 65029), ПП «УКРПРОДСИРОВИНА» («ОСОБА_5», Україна, 65029, м. Одеса, пров. Сеченова, буд. 3, кв. (офіс) 26), було виявлено, серед інших, оригінали документів:

●Митна декларація Китайської Народної Республіки експортних товарів від 09.09.2017 № 00022704 з посиланням на номер замовлення клієнта (invoice) № BXWDJ170809на товари «соєве волокно вологістю 10%, протеїн 18%, загальне харчове волокно 60%, вуглеводи 12%» код товара 21069090.90 у кількості 925 місць, загальною вагою брутто - 18 685,00 кг, нетто - 18 500,00 кг завантажених у контейнер № HMCU1034788, вартістю 10 693,00 доларів США на умовах поставки CIF, згідно Інкотермс.

●Cargo transportation insurance policy (страховка) від 08.09.2017

№ AJINM0495T з посиланням на номер замовлення клієнта (invoice) № BXWDJ170809 та номер коносамента № 19 на товари «соєве волокно (рослинного походження)» загальною вагою нетто - 18 500,00 кг у кількості 925 місць, загальна страхова сума 11 762,30 доларів США, застрахована компанією «Shandong Yuxin Bio-Tech Co., Ltd.» (Китай);

●Коносамент від 09.09.2017 № 19 на товари, що переміщуються у контейнері № HMCU1034788 під пломбою № EMCGZN8707, а саме: «соєве волокно (рослинного походження)» у кількості 925 місць, загальною вагою брутто 18 685,00 кг, об'ємом 60,00 куб. м. відправником яких зазначено компанію «Shandong Yuxin Bio-Tech Co., Ltd.» (Китай), одержувачем - «UKRPRODSYRE, PVT» (Office 26, 3 Sechenova st., Odessa, Ukraine, 65029), ПП «УКРПРОДСИРОВИНА» (Україна, 65029, м. Одеса, пров. Сеченова, буд. 3, офіс 26).

За результатом проведеного аналізу інформації, наявної в інформаційних базах даних Державної фіскальної служби України, зокрема, ЄАІС ДФС та АСМО «Інспектор», встановлено, що 24.10.2017 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС (п/п «Одеський морський торговельний порт») через митний кордон України у контейнері № HMCU1034788, з території Китайської Народної Республікина адресу ПП «УКРПРОДСИРОВИНА» (, Україна, 65029, м. Одеса, Приморський р-н, пров. Сеченова, буд. 3, кв. (офіс) 26), переміщено товари «соєва клітковина», які того ж дня були заявлені до митного контролю та оформленні у митному відношенні за митною декларацією типу ІМ/40/АА № UA500030/2017/016337.

25.10.2017 на адресу Одеської митниці ДФС листом Київської міської митниці ДФС від 25.10.2017 № 3974/7/26-70-20-01 направлено запит щодо надання копій документів, що стали підставою для пропуску через митний кордон України та митного оформлення товарів за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 24.10.2017 № UA500030/2017/016337.

Листом Одеської митниці ДФС від 30.10.2017 № 1493/7/15-70-61 до Київської міської митниці ДФС надійшли копії документів, що стали підставою для митного оформлення товарів за митною декларацією типу ІМ/40/АА від 24.10.2017 № UA500030/2017/016337 (вх. КММ від 30.10.2017 № 5081/7).

За результатом опрацювання зазначених вище документів встановлено, що у якості підстави для переміщення 13.03.2017 вищеописаних товарів через митний кордон України до Одеської митниці подано наступні документи:

●Інвойс (Invoice) від 09.08.2017 № BXWDJ170809 на товари «SOY FIBER (PLANT ORIGIN) соєве волокно (рослинного походження)» у кількості 925 місць, загальною вартістю 8 880,00 доларів США на умовах поставки CIF Одеса, згідно Інкотермс, виставлений компанією «Shandong Yuxin Bio-Tech Co., Ltd.» (Китай) до «UKRPRODSYRE, PVT» (Office 26, 3 Sechenova st., Odessa, Ukraine, 65029), ПП «УКРПРОДСИРОВИНА» (Україна, 65029, м. Одеса, пров. Сеченова, буд. 3, кв. (офіс) 26) завантажених у контейнер № HMCU1034788 з посиланням на коносамент № 19;

●Митна декларація Китайської Народної Республіки експортних товарів від 09.09.2017 № 00022704 з посиланням на номер замовлення клієнта (invoice) № BXWDJ170809на товари «соєве волокно вологістю -, протеїн -, загальне харчове волокно -, вуглеводи -, код товара 23040000.00 у кількості 925 місць, загальною вагою брутто - 18 685,00 кг, нетто - 18 500,00 кг завантажених у контейнер № HMCU1034788, вартістю 8 880,00 доларів США на умовах поставки CIF, згідно Інкотермс.

●Коносамент від 09.09.2017 № 19 на товари, що переміщуються у контейнері № HMCU1034788 під пломбою № EMCGZN8707, а саме: «соєве волокно (рослинного походження)» у кількості 925 місць, загальною вагою брутто 18 685,00 кг, об'ємом 60,00 куб. м. відправником яких зазначено компанію «Shandong Yuxin Bio-Tech Co., Ltd.» (Китай), одержувачем - «UKRPRODSYRE, PVT» (Office 26, 3 Sechenova st., Odessa, Ukraine, 65029), ПП «УКРПРОДСИРОВИНА» (Україна, 65029, м. Одеса, пров. Сеченова, буд. 3, офіс 26).

При порівнянні відомостей, наявних в документах, які було виявлено під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № у зоні митного контролю відділу митного оформлення № 3 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, вул. Лугова 9, перевізник АТ «ДХЛ Інтернешнл Україна» (DНL), та документів, на підставі яких товари переміщені через митний кордон України та подані до митного контролю та митного оформлення в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, за рядом ознак було встановлено, що вони стосуються однієї партії товарів, а саме, співпадають відомості щодо:

●найменування, кількості, країни походження та ваги товарів;

●номера та типу контейнера, в якому переміщувались товари (HMCU1034788);

●номерів пломб, накладених на контейнер;

●реєстраційних даних митної декларації Китайської Народної Республіки експортних товарів (дата видачі, номер);

●крім того, повністю ідентичними є коносамент від 09.09.2017

№ 19, поданий у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, тому, що був виявлений під час митного огляду міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № .

Відмінність полягає у відомостях щодо фактурної вартості товарів, а саме: у митній декларації Китайської Народної Республіки експортних від 09.09.2017 № 00022704 з посиланням на номер замовлення клієнта (invoice) № BXWDJ170809, поданому у якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України, а в подальшому - до митного оформлення, фактурну вартість товарів зазначено у розмірі 8 880,00 доларів США, а в митній декларації Китайської Народної Республіки експортних від 09.09.2017 № 00022704 з посиланням на номер замовлення клієнта (invoice) № BXWDJ170809, що був виявлений під час митного контролю міжнародного експрес-відправлення документального характеру (ДОКС) № , вартість товарів зазначена у розмірі 10 693,00 доларів США.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів Київська міська митниця ДФС прийшла до висновку, що товари «соєва клітковина» у кількості 925 місць, загальною вагою брутто - 18 685,00 кг, нетто - 18 500,00 кг, вартістю 10 693,00 доларів США або 284 185,23 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України - 1 долар США - 26,57675400 грн., переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення їх митної вартості.

З огляду на викладене, дії ОСОБА_4 призвели до переміщення товарів загальною вартістю 284 185,23 гривень через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення їх митної вартості.

В судовому засіданні представник митного органу підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності -ОСОБА_3 в судовому засіданні проти обставин, викладених у протоколі, заперечував, та просив повернути матеріали до митного органу для проведення додаткової перевірки у зв'язку з невідповідністю долучених до протоколу про порушення митних правил документів, оскільки вони викладені іноземною мовою без надання перекладу.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про направлення матеріалів для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості -тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 494 МК України (ст. 256 КУпАП), протокол про порушення митних правил повинен містити зокрема дані про місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил та необхідні для вирішення справи відомості.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз'яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу (ст. 268 КУпАП), та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Відповідно до ч.1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

В даному випадку, приводом для порушення справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_4 виявлені документи під час проведення перевірки отриманої інформації від митних органів іноземних держав, які не містять перекладу, а саме а.с. 10, 11, 12, 13, 14, 17, 22, 23, 24, 26, 27, 28, 29, 30, 40, 41, 42, 43.

Тобто, документи, які стали підставою для складання протоколу про порушення митних правил та якими представник митного органу обґрунтовує законність складеного протоколу про порушення митних правил, викладені іноземною мовою без відповідного перекладу.

На підставі вищевикладеного, матеріали за вказаним протоколом підлягають направленню до Київської міської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Керуючись ст. 294 КУпАП та ст. 529 МК України

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника ПП «Укрпродсировина» (, Україна, 65029, м. Одеса, Приморський район, пров. Сеченова, 3, кв. (офіс) 26), ідентифікаційний код НОМЕР_1 по факту порушення митних правил, передбачених частиною 1 статтею 483 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя