Провадження № 3/761/8896/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 листопада 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП України, громадянина:

ОСОБА_1, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ «Банк Національні інвестиції» (), адреса місця роботи: 01601, м.Київ, вул. Володимирська, 54,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов протокол, який складений 04.10.2018 року інспектором праці Цімох О.І. про те, що ОСОБА_1, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ПАТ «Банк Національні інвестиції» () порушив строки виплати заробітної плати працівникам. Так, згідно наданої довідки про стан заборгованості на 01.10.2018 року заборгованість з виплати заробітної плати перед 151 працівниками за період з 18.09.2015 року по 28.09.2018 року становить 1 564 471,76 грн.. Заборгованість з виплати заробітної плати станом на 01.10.2018 року перед 15 штатними працівниками становить 78 148,53 грн.. У ПАТ «Банк Національні інвестиції» () оплата праці здійснюється не в першочерговому порядку. Так, згідно наданої довідки про рух коштів по ПАТ «Банк Національні інвестиції» () за період з 01.01.2018 по 28.09.2018 на рахунки товариства надійшло 1832,1 тис. грн., з них витрачено на: - заробітна плата 1904,5 тис.грн., з них: - погашення заборгованості минулих періодів 409,2 тис.грн.; - податки та інші обов'язкові платежі 386,5 тис.грн.; - використано на оренду адмінприміщень, послуги зв'язку, публікація оголошень, сплата судового збору, витрати на господарські та канцелярські товари 244,7 тис.грн.. Разом з тим, відповідно до довідки про стан заборгованості по заробітній платі на 01.10.2018 року у ПАТ «Банк Національні інвестиції» () станом на 01.10.2018 заборгованість перед 136 звільненими працівниками становить 1 486 323,23 грн. за період з 01.09.2015 по 30.09.2018 років, чим ОСОБА_1 порушив: ч.5 ст. 97, ч.1, 2 ст. 115, ч. 1 ст. 116 Кодексу законів про працю, ст.ст. 15, 24 Закону України «Про оплату праці» та вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП.

Разом з тим, при підготовці справи до розгляду встановлено, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення складено без дотримання вимог ст.256 КУпАП та неправильність оформлення інших документів, що унеможливлює розгляд матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1..

Так, у відповідності до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Разом з тим, в протоколі № КВ1198/1324/АВ/П/ПТ від 04 жовтня 2018 року, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Нормами діючого КУпАП чітко визначено в яких випадках протокол є належно оформленим, зокрема він має бути підписаний особою, яка притягається до відповідальності або якщо він в присутності свідків відмовився від підпису.

Як вбачається з даного протоколу, всупереч ст. 256 КУпАП, останній не підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також відсутній підпис ОСОБА_1 у відповідній графі протоколу щодо його відмови від підпису, в присутності свідків.

Крім того, ОСОБА_1 не надав пояснення по обставинах, зазначених в протоколі.

Враховуючи те, що вищезазначене порушення унеможливлює розгляд адміністративного протоколу в суді, тому суд приходить до висновку про направлення справи на доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал №761/43079/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.41 ч.1 КУпАП повернути до Головного управління Держпраці у Київській області - для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.Г.Притула