ЧЕРВОНОАРМІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 292/313/18
Номер провадження 3/292/167/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2018 року смт.Пулини

Червоноармійського районного суду Житомирської області

суддя Гуц О.В.

секретар с/з ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Пулини справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Пулинського відділення поліції Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,

жителя ІНФОРМАЦІЯ_2

Житомирської області, не працюючого, не судимого, ідентифікаційний номер -

НОМЕР_1

за ст. 130 ч.1 КУпАП, -

З участю:

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_2

адвоката ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 088507 від 21.03.2018 року вбачається, що 21 березня 2018 року о 17 годині 10 хвилин, на 1 км автодороги на під"їзді до с. Павлівка, Пулинського району, Житомирської області, ОСОБА_2 керував автомобілем НОМЕР_2, в стані алкогольного сп"яніння. Огляд на стан сп"яніння у встановленому законом порядку проводився у чергового лікаря КУ ЦРЛ "Пулинської районної ради" в присутності двох свідків. Згідно висновку №13 медичного огляду, у водія виявлено 1.9 % алкоголю, чим порушив пункт 2.9 а ПДР України.

Допитаний в суді ОСОБА_2 своєї вини у вчиненні даного правопорушення не визнав та пояснив, що 21 березня 2018 року близько 17 години, на автодорозі на під"їзді до с. Павлівка, Пулинського району, він керував автомобілем ВАЗ - 21070 та був зупинений працівниками поліції, після чого його доставили до КУ "Центральна районна лікарня Пулинської районної ради", де в приймальному відділенні відносно нього черговим лікарем ОСОБА_4 був складений висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, в якому зазначено, що він перебуває в стані алкогольного сп"яніння. Вважає даний висновок, а також акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 21.03.2018 року такими, що складені з порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, тому просить суд провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно нього за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав клопотання ОСОБА_2 та просив закрити провадження у справі відносно останнього за ч.1 ст.130 КУпАП у зв"язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, оскільки висновок щодо результатів медичного огляду та акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відносно ОСОБА_2 не відповідають за формою додаткам №3 та №4 до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість. Крім того, зауважив, що черговий лікар ОСОБА_4, яка проводила медичний огляд, тематичного удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством не проходила, тому не мала повноважень на проведення медичного огляду на стан сп"яніння. Також використання в закладах охорони здоров"я для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, однак КУ "Центральна районна лікарня Пулинської районної ради" сертифіката відповідності приладу "Алконт 01 СУ", яким проводилось виявлення парів алкоголю у видихуваному ОСОБА_2 повітрі, не надано.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила, що працює лікарем психіатром КУ "Центральна районна лікарня Пулинської районної ради". 21 березня 2018 року після 17 год. , під час її чергування працівниками поліції до лікарні був доставлений ОСОБА_2 з приводу керування автомобілем в стані алкогольного сп"яніння. В ході медичного огляду останнього за допомогою приладу "Алконт СУ 01" було виявлено пари алкоголю у видихуваному ним повітрі 1,9 проміле, на основі чого нею було складено акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп"яніння та висновок щодо результатів медичного огляду ОСОБА_2

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, його захисника, свідка та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду та акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 21.03.2018 року, ОСОБА_2 перебував в стані алкогольного сп"яніння - 1.9 % проміле.

Як вбачається з посвідчення № 585 від 17.05.2017 року до диплому серія КВ № 668476, лікар ОСОБА_4 з 15.05.2017 року по 17.05.2017 року, підвищувала кваліфікацію на курсах інформації та стажування з циклу "Сучасні методи проведення профілактичних наркологічних оглядів" і оволоділа знаннями та практичними навиками згідно з затвердженими навчальним планом та програмою.

Згідно свідоцтва про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 12-02/0492 від 08.02.2018 року ДП "УКРМЕТРТЕСТСТАНДАРТ", засіб вимірювальної техніки - газоаналізатор "Алконт 01СУ", відповідає вимогам Формуляра ТФАГ 413422.001-02 ФО.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно статті 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення , є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов"язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 КУпАП.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязані зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Порядок проходження огляду водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, встановлено ст. 266 КУпАП, Постановою КМ України від 17.12.2008 року, №1103 «Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", та Інструкцією, затвердженою наказом МВС України №1452/735 від 09.11.2015 року «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, шо знижує увагу та швидкість реакції».

Згідно п.п.4, 5 ст.266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Пунктами 2, 3 Постанови КМ України №1103 від 17.12.2008 року "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" встановлено, що огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735 огляд у закладах охорони здоровя щодо виявлення стану спяніння проводиться лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Крім того, згідно Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735 акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції складаються відповідно до форми додатків до вищевказаної Інструкції №3 та №4. Однак висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп"яніння, або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції відносно ОСОБА_2 не відповідають формі додатків №3 та №4, затверджених Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Також, відповідно до п.9 розд.ІІІ вищевказаної інструкції, використання в закладах охорони здоровя для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Таким чином, суд приходить до висновку, що за недостатності доказів про вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, всі сумніви щодо доведеності його вини, згідно ст. 62 Конституції України, повинні тлумачитись на його користь.

Тому, відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, за наявності вагомих суперечностей у справі, суд дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП України і розпочате відносно нього провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 245, п. 1 ст. 247, 266, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у зв"язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Червоноармійський райсуд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В.Гуц