Справа № 405/312/18
Провадження №3/405/93/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Кропивницький 30 січня 2018 року

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Мягкий О.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Кропивницького відділу поліції ГУ Національної поліції в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Інпектором СЮП ВППП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення серії АА №520127 від 09.12.2017 стосовно ОСОБА_1 в якому вказано, що 04.12.2017 під час проведення профілактичного рейду службою у справах дітей за адресою м. Кропивницький, вул. Саратівська, 17іі, ОСОБА_1 повторно ухилилась від виконання, передбачених ст. 150 СК України обовязків щодо виховання та розвитку своїх дітей, а саме: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5. Так, менші діти ОСОБА_3 та ОСОБА_4 хворіють на вітряну віспу з температурою, а ОСОБА_1 в цей час перебувала в стані алкогольного спяніння, поводила себе агресивно в наслідок чого родичі останньої змушені були забрати дітей у свою сімю, за що передбачена відповідальність за ч.2 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не визнала, при цьому пояснила, що догляд за своїми дітьми здійснює належним чином, про хворобу дітей знала, того дня відвідували лікаря, надавала лікування за призначенням.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_6 пояснила, що ОСОБА_1 є її донькою, проживає окремо разом з трьома дітьми. В день подій вона була викликана за місцем проживання доньки, оскільки ОСОБА_1 знаходилася в стані алкогольного спяніння. Онуки хворіли. Вказала, що ОСОБА_1 дітей лікувала за призначенням лікаря. Взагалі, ОСОБА_1 доглядає дітей, діти охайні, відвідують школу. Також підтвердила те, що ОСОБА_1 іноді зловживає алкогольними напоями, проте це не відображається на вихованні дітей.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА №520127 не доводять вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.184 КУпАП і дають підстави вважати, що в її діях відсутній склад вказаного адміністративного правопорушення, з огляду на наступне.

Диспозиція ч.1 ст.184 Кодекс України про адміністративні правопорушення, передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей. Частина друга даної статті, передбачає повторність вчиненні тих самих дій протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Тобто вказана диспозиція статті 184 КУпАП є бланкетною, оскільки відсилає до відповідного законодавства у сфері захисту дітей.

При визначенні складу цього адміністративного правопорушення є необхідним посилання на конкретні дії, які б свідчили про порушення вимог законодавства у сфері захисту дитинства.

У вказаному протоколі міститься посилання на ст. 150 СК України відповідно до якої батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини; батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток; батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя; батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сімї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобовязані виховувати дитину, піклуватися про її здоровя, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Держава надає батькам або особам, які їх замінюють, допомогу у виконанні ними своїх обовязків щодо виховання дітей, захищає права сімї, сприяє розвитку системи послуг з підтримки сімей з дітьми та мережі дитячих закладів. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоровя, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обовязків відповідно до закону.

Згідно з актом обстеження умов проживання сімї ОСОБА_1 від 04.12.2017 встановлено, що ОСОБА_1 створені належні умови проживання та виховання дітей ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с. 6).

Відповідно до інформації НВО ЗНЗ І-ІІІ ступенів № 1 ДЮЦ «Перлинка» від 27.11.2017 № 705 про стан виконання матірю ОСОБА_1 своїх батьківських обовязків, діти ОСОБА_4 та ОСОБА_5 забезпечені необхідним шкільним приладдям, мають відповідний шкільний вигляд, навчальні заняття відвідують регулярно (а.с. 7).

Сам по собі факт агресивного поводження під час перевірки особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності не є свідченням того, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством батьківських обовязків.

З огляду на викладене, досліджені докази, пояснення свідка та особи відносно якої складений протокол, які повністю узгоджуються між собою, спростовують обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1 та не доводять, що остання ухилялася від виконання батьківських обовязків. Наведене свідчить про відсутність події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП в діях ОСОБА_1

Частиною 1 ст.7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.247, ст.ст. 184, 283, 284, 287, 294 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч. 2 ст.184 КУпАП закрити, на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_7