Справа № 524/8306/17
Провадження 3/524/975/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.2018 року Суддя Автозаводського районного суду м.Кременчука Полтавської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції у м. Кременчуці Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності за ст.178 ч.3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

24.01.2018 року до Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ст. 178 ч.3 КпАП України.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 11.09.2017 року о 12 год. 30 хв. по вул. Г. Крут, в м. Кременчуці в підїзді будинку, знаходився в пяному вигляді, нестійка хода, порушена мова, поганий зовнішній вигляд, чим ображав людську гідність та громадську мораль.

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.

На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), в тому числі і місце проживання; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення .

Диспозиція ст. 178 ч.3 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.

З урахуванням вищевикладеного, суддя вважає за необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ст. 178 ч.3 КУпАП для належного оформлення начальнику Управління патрульної поліції у м. Кременчуці Департаменту патрульної поліції, у звязку з тим, що Автозаводським районним судом м. Кременчука 06.11.2017 року була винесена постанова про повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення у зв'язку з тим, що дії, які утворюють об'єктивну сторону цього правопорушення, є поява в громадських місцях у нетверезому стані, що ображає людську гідність і громадську мораль, під якою необхідно розуміти: поведінку особи у стані сп'яніння, яка явно порушує загальновизнані норми (непристойні висловлювання або жести, грубі вигуки, нав'язливе ставлення до громадян тощо); коли порушник має непристойний зовнішній вигляд, що викликає відразу (брудний, мокрий, розстебнутий одяг тощо); через сп'яніння особа повністю чи значною мірою втратила орієнтування (безцільно стоїть чи безцільно пересувається з місця на місце, у неї порушена координація рухів, звідси - нестійкість, хитка хода); п'яний повністю безпорадний (у непритомному стані). До того ж не має значення вид ужитого напою, що містив алкогольну складову (це може бути пиво або інший слабоалкогольний напій), які не віднесені до спиртних напоїв та розпивання яких у громадських місцях не заборонено, але в адміністративному матеріалі відсутні будь які докази того, що, особа яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 дійсно перебував у нетверезому стані, який порушував громадську мораль та ображав людську гідність. Також згідно витягу з бази даних "ОСОБА" ППС "Армор" МВС України наданого інспектором відділу АП Управління патрульної поліції у м. Кременчуці ДПП старшим лейтенантом ОСОБА_3 прізвище особи, яка приягається до адміністративної відповідальності "Грибач", а у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено "Грібач" чи "Грубач", тобто не зрозуміло кого просять притягнути до адміністративної відповідальності "Грібач", "Грубач" чи "Грибач". Згідно з п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом №1376 від 06.11.2016 року не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 (Грубача, Грибача) Р.О., мають місце виправлення шляхом наведення, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення не зрозуміло прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як убачається з адміністративного матеріалу повернутого до Автозаводського районного суду м. Кременчука 24.01.2018 року, органи внутрішніх справ постанову Автозаводського районного суду м. Кременчука про направлення справи для належного оформлення від 06.11.2017 року виконали формально, долучивши рапорт до адміністративного матеріалу, що місце проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, встановити не вдалося, але постановою Автозаводського суду м. Кременчука від 06.11.2017 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 178 ч.3 КУпАП направлявся начальнику Управління патрульної поліції у м.Кременчуці зовсім з інших підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи.

Керуючись ст. 256 ,278 КпАП України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути для належного оформлення начальнику Управління патрульної поліції у м.Кременчуці Департаменту патрульної поліції адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 178 ч.3 КпАП України.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: