Справа № 472/2/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2018 року смт. Веселинове

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області Чаричанський П.О., розглянувши матеріали, що надійшли від управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Веселинівського районного суду Миколаївської області від управління Держпраці у Миколаївській області надійшов протокол №14-11-080/0001 від 03 січня 2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що протокол №14-11-080/0001 від 03 січня 2018 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме:

Статтею 41 КУпАП встановлю відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Субєктом правопорушення зазначеного в ст. 41 КУпАП є посадова особа підприємства (установи, організації) чи фізична особа-підприємець.

В протоколі №14-11-080/0001 від 03 січня 2018 року зазначено, що ОСОБА_1, особа яка притягується до відповідальності, є начальником філії «Веселинівський РАД» ДП «Миколаївський облавтодор» на посаді з 25.06.1995 року. Також зазначено, що відповідно до функціональних обовязків та згідно установчих документів підприємства, його керівник має право приймати на роботу та звільняти найманих працівників, отже є відповідальним за створення належних умов праці та її оплату.

В протоколі зазначено, що до нього додаються копії підтверджуючих документів.

Водночас до протоколу не надано підтверджуючих документів, що ОСОБА_1, є начальником філії «Веселинівський РАД» ДП «Миколаївський облавтодор» та не надано установчі документи, які підтверджують функціональні обовязки ОСОБА_1

Посадова особа чи орган який склав адміністративний протокол зобовязаний надати відповідні докази вчинення адміністративного правопорушення в тому числі докази, що особа яка притягується до адміністративної відповідальності є субєктом вчинення інкримінованого йому адміністративного правопорушення.

Суд в даному випадку виступає арбітром та не може самостійно збирати докази, які свідчили про винуватість особи, так як в такому разі він стане на сторону, яка склала протокол.

Крім того, ненадання вказаних документів позбавляє суд розглянути адміністративну справу, так як особа яка притягується до відповідальності може не зявитися до суду чи зявитися, але не надати документи підтверджуючи її посаду та функціональну обовязки пославшись на той факт, що орган який склав протокол повинен довести її вину, в тому числі і той факт, що особа є субєктом адміністративного правопорушення.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст. ст. 256, 268 КУпАП унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення та не дають змоги зясувати встановлені законом обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, а тому протокол №14-11-080/0001 від 03 січня 2018 року підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 278 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Протокол №14-11-080/0001 від 03 січня 2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП повернути до управління Держпраці у Миколаївській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Веселинівського районного суду Миколаївської області ОСОБА_2