Номер провадження: 33/785/269/18
Номер справи місцевого суду: 785/681/18
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Толкаченко О. О.
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.01.2018 року м. Одеса

Суддя апеляційного суду Одеської області Толкаченко О.О., розглянувши звернення голови Березівського районного суду Одеської області ОСОБА_1 про направлення до іншого суду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2018 року до апеляційного суду Одеської області надійшла справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про передбачу вказаної справи на розгляд до іншого суду.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, прихожу до висновку про таке.

На теперішній час особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 обіймає посаду Голови Березівського районного суду Одеської області.

На думку апеляційного суду викладені обставини можуть викликати сумніви у стороннього спостерігача в об'єктивності та неупередженості суддів Березівського районного суду під час розгляду даної справи.

Діючим Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачено направлення справи про адміністративне правопорушення до іншого суду за умови, якщо протокол про адміністративне правопорушення був складений у відношенні особи, яка є суддею вказаного суду.

Стаття 6 „Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод", ратифікованої Україною 17.07.1997 року, наголошує на тому, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Відповідно до ст.276 КУпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, або проживання правопорушника, або за місцем реєстрації транспортного засобу. Разом з тим, ч.3 ст.257 КУпАП України передбачає, що у разі вчинення корупційного правопорушення службовою особою, яка працює в апараті суду, протокол разом з іншими матеріалами надсилаються до суду вищої інстанції для визначення підсудності. Натомість, нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, разом з тим в практичній діяльності трапляються випадки неможливості утворення складу суду для розгляду конкретної справи, у зв'язку з чим апеляційний суд вважає необхідним застосувати аналогію права, найбільш близької галузі права, тобто кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, апеляційному суду необхідно керуватися положеннями ст.ст.32, 34 КПК України.

Пунктом 3 ч.1 ст.34 КПК України встановлено, шо кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо обвинувачений чи потерпілий працює або працював у суді, до підсудності якого належить здійснення кримінального провадження.

Згідно з ч.2 ст.34 питання про направлення кримінального провадження з одного суду до іншого в межах юрисдикції одного суду апеляційної інстанції вирішується колегією суддів відповідного суду апеляційної інстанції за поданням місцевого суду або за клопотанням сторін чи потерпілого не пізніше п'яти днів з дня внесення такого подання чи клопотання, про що постановляється вмотивована ухвала.

Враховуючи те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 займає посаду голови Березівського районного суду Одеської області, з метою розгляду справи незалежним і безстороннім судом в розумні строки, а також враховуючи кількісний склад інших, найбільш територіально наближених судів, вважаю за доцільне застосувати у даному випадку аналогію права, та керуючись положеннями п.3 ч.1 ст.34 КПК України передати справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 на розгляд до Комінтернівського районного суду Одеської області, який є одним з найбільш територіально наближених судів до Березівського районного суду Одеської області.

Керуючись ст. 294 КУпАП, ст.34 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, , передбачене ч.2 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1 передати на розгляд до Комінтернівського районного суду Одеської області.

Суддя апеляційного суду

Одеської області О.О. Толкаченко