БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/36/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2018 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Луговця О.А.

при секретарі Чорнуха Н.О.

з участю прокурора Богуславської М.А.

притягуваного ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу за матеріалами, які надійшли від Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, має 1 малолітню дитину, працюючого методистом Борзнянського районного будинку культури, за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальнику відділу культури Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, маючи 6 ранг державного службовця в межах категорії посад «Б», будучи згідно з пп.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2015 рік шляхом внесення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (далі - НАЗК), подавши вказану декларацію лише 02 січня 2018 року, хоча повинен був це зробити в строк до 30 жовтня 2016 року, чим порушив вимоги п.2 розділу ХІІІ Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції».

ОСОБА_1 в судовому засіданні винним себе у вчиненні зазначеного правопорушення визнав повністю і пояснив, що своєчасно не подав щорічну декларацію за 2015 рік через власну неуважність, так як був заклопотаний сімейними та робочими проблемами; коли пропустив визначений законом строк для подачі даної декларації, то вважав, що її подавати вже непотрібно, а тому подав декларацію за 2015 рік лише 02 січня 2018 року. Отримує мінімальну заробітну плату.

Заслухавши пояснення притягуваного, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Адміністративна відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з п.2 розділу ХІІІ Прикінцеві положення Закону України «Про запобігання корупції» у 2016 році службові особи, які на день початку роботи зазначеної системи займають згідно зі статтею 50 цього Закону відповідальне та особливо відповідальне становище, зобовязані подати щорічні декларації за минулий рік у порядку, встановленому цим Законом, протягом 60 календарних днів після початку роботи системи.

Відповідно до ст.50 зазначеного Закону під службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, в цій статті серед інших розуміються особи, посади яких належать до посад державної служби категорій «А» або «Б».

Рішенням НАЗК №1 від 18.08.2016р. визначено, що початком роботи системи декларування є 01 вересня 2016 року

Отже, для субєктів декларування, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, останнім днем подачі декларації за 2015 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є 30 жовтня 2016 року.

Як встановлено в судовому засіданні і вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 в період інкримінованого йому діяння (з 03 листопада 2014 року по 13 квітня 2017 року) працював на посаді начальника відділу культури Борзнянської районної державної адміністрації Чернігівської області, обіймав посаду категорії «Б», мав 6 ранг державного службовця й у відповідності до пп.«в» п.1 ч.1 ст.3, ст.50 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до інформації НАЗК ОСОБА_1 зареєструвався в інформаційно-телекомунікаційній системі «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» 28 лютого 2017 року об 11-38 год., а подав щорічну декларацію за 2015 рік 02 січня 2018 року о 22-17 год.

Постановою слідчого СВ Борзнянського ВП Бахмацького ВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_2 від 11 січня 2018 року кримінальне провадження №0000001 від 27.01.2017р. за ст.366-1 КК України по факту умисного неподання ОСОБА_1 декларації за 2015 рік було закрито у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення.

Таким чином, враховуючи вищевказані обставини справи, суд вважає, що ОСОБА_1, як особа уповноважена на виконання функцій держави (державний службовець) і суб'єкт відповідальності згідно з пп.«в» п.1 ч.1 ст.3, ст.50 Закону України «Про запобігання корупції», не виконав вимоги п.2 розділу ХІІІ Прикінцеві положення зазначеного Закону та несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію за 2015 рік, а тому в його діях міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд з огляду на положення ст.33 КУпАП враховує характер вчиненого правопорушення, його тривалість (понад один рік), особу порушника, його ставлення до скоєного ним діяння, майновий стан, а тому з метою виховного впливу та запобігання вчинення аналогічних правопорушень в подальшому, до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції», ст.ст.38, 172-6, 283, 284, 307, 308 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, й накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 80 (вісімдесят) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1360 (одна тисяча триста шістдесят) грн.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. В разі несплати правопорушником штрафу в зазначений строк в порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення штраф стягується в подвійному розмірі 2720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець