Номер провадження 3/521/7457/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого судді Граніна В.Л.

при секретарі Шкребтієнко Г.М.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором/декларантом ТОВ «ВІМАТЕКС» (код ЄДРПОУ НОМЕР_1), про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 надійшов протокол про порушення митних правил №2261/50000/18 від 07.08.2018 року відносно гр. ОСОБА_2 з відповідними матеріалами, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу вбачається, що 03.07.2018 року між ТОВ «ВІМАТЕКС» та компанією «AGROTECH INDUSTRY LLP» (Великобританія) було укладено контракт №VM03-07/18 щодо поставки товарів.

В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту з України до Китаю на транспортному засобі д/н НОМЕР_2/ВН4898ХМ у контейнері TCNU9973941 слідує вантаж «лісоматеріали».

31.07.2018 року директором/декларантом ТОВ «ВІМАТЕКС» гр. ОСОБА_2 була підготовлена та подана до Одеської митниці ДФС митна декларація типу «ЕК 10 АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500060/2018/023611.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх митного оформлення гр. ОСОБА_2 до органу доходів і зборів України надано наступні документи: CMR б/н від 30.07.2018, інвойс №07-30-20 від 30.07.2018, доручення на завантаження №3636 від 30.07.2018, контракт №VM03-07/18 від 03.07.2018, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД №432747 від 30.07.2018 та інші товаросупровідні і комерційні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД №UA500060/2018/023611 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем та відправником вантажу є ТОВ «ВІМАТЕКС» (Україна), покупцем - «AGROTECH INDUSTRY LLP» (Великобританія) та одержувачем є «XIAMEN DALIANG TRADING CO., LTD» (Китай).

У графі 31 МД №UA500060/2018/023611 було заявлено товар «Лісоматеріали розпіляни уздовж, не стругані, не шліфовані, завтовшки більш як 6мм, з хвойних порід (сосна): піломатеріали необрізні, р-р: 90-300х90-300х4000мм-33,954м3. Торгівельна марка: не має даних. Виробник: ДП «Золотоніське лісове господарство». Країна виробництва: Україна».

07.08.2018 року у ході проведення переогляду було встановлено, що в середині контейнера TCNU9973941, замість заявленого товару знаходиться вантаж: пиломатеріал сосновий обрізний, торцований, камерної сушки, розміром 35-90-296мм., вагою брутто - 20220 кг. (згідно акту зважування №wgt119008), які не були заявлені у МД №UA500060/2018/023611 та інших товаросупровідних документах.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_2 було порушено процедуру декларування товарів, передбачену ст. 257 МК України, та не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов`язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що призвело до порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до довідки ТОВ «Експоцентр-Одеса» від 22.10.2018 року №0522-inf вартість предметів правопорушення становить 100 240 грн.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_2 участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 03.07.2018 року між ТОВ «ВІМАТЕКС» та компанією «AGROTECH INDUSTRY LLP» (Великобританія) було укладено контракт №VM03-07/18 щодо поставки товарів.

В рамках наведеного зовнішньоекономічного контракту з України до Китаю на транспортному засобі д/н НОМЕР_2/ВН4898ХМ у контейнері TCNU9973941 слідує вантаж «лісоматеріали».

31.07.2018 року директором/декларантом ТОВ «ВІМАТЕКС» гр. ОСОБА_2 була підготовлена та подана до Одеської митниці ДФС митна декларація типу «ЕК 10 АА» (далі МД), яка була прийнята та зареєстрована за номером №UA500060/2018/023611.

В якості підстави для переміщення товарів через митний кордон України та їх митного оформлення гр. ОСОБА_2 до органу доходів і зборів України надано наступні документи: CMR б/н від 30.07.2018, інвойс №07-30-20 від 30.07.2018, доручення на завантаження №3636 від 30.07.2018, контракт №VM03-07/18 від 03.07.2018, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД №432747 від 30.07.2018 та інші товаросупровідні і комерційні документи.

Відповідно до інформації, зазначеної у МД №UA500060/2018/023611 та товаросупровідних документах встановлено, що продавцем та відправником вантажу є ТОВ «ВІМАТЕКС» (Україна), покупцем - «AGROTECH INDUSTRY LLP» (Великобританія) та одержувачем є «XIAMEN DALIANG TRADING CO., LTD» (Китай).

У графі 31 МД №UA500060/2018/023611 було заявлено товар «Лісоматеріали розпіляни уздовж, не стругані, не шліфовані, завтовшки більш як 6мм, з хвойних порід (сосна): піломатеріали необрізні, р-р: 90-300х90-300х4000мм-33,954м3. Торгівельна марка: не має даних. Виробник: ДП «Золотоніське лісове господарство». Країна виробництва: Україна».

07.08.2018 року у ході проведення переогляду було встановлено, що в середині контейнера TCNU9973941, замість заявленого товару знаходиться вантаж: пиломатеріал сосновий обрізний, торцований, камерної сушки, розміром 35-90-296мм., вагою брутто - 20220 кг. (згідно акту зважування №wgt119008), які не були заявлені у МД №UA500060/2018/023611 та інших товаросупровідних документах.

Згідно з п. 13 ст. 4 МК України, заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності - не повязані із застосуванням мита до товарів, що переміщуються через митний кордон України, встановлені відповідно до закону заборони та/або обмеження, спрямовані на захист внутрішнього ринку, громадського порядку та безпеки, суспільної моралі, на охорону здоровя та життя людей і тварин, охорону навколишнього природного середовища, захист прав споживачів товарів, що ввозяться в Україну, а також на охорону національної культурної та історичної спадщини.

Відповідно до ст. 3 ЗУ «Про особливості державного регулювання діяльності суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією та експортом лісоматеріалів» від 08.09.2005 року № 2860-IV далі (Закон про експорт лісоматеріалів), реалізація за межі митної території України в митному режимі експорту субєктами підприємницької діяльності лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів допускається за наявності сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів. Митні органи України здійснюють митне оформлення експорту лісо- та пиломатеріалів, за умови подання експортером разом з іншими необхідними документами сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів.

Тобто, на експорт лісоматеріалів законодавством України встановлені заходи нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності у вигляді надання сертифікату про походження лісоматеріалів.

Так, гр. ОСОБА_2 до митного оформлення, серед інших документів, надав сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ОД №432747 від 30.07.2018 на товар: пиломатеріали необрізні сосна 90-300х90-300х4000мм-33,954 м3, вагою брутто 28170кг.

Відповідно до «Інструкції про порядок заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу» затвердженої наказом Міністерства фінансів України 30.05.2012 року №651 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.08.2012 року за №1372/21684) декларант зобов'язаний заявити точні відомості про товар у митній декларації.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатніх для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Згідно з ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів, відповідно до порядку, встановленого МК України та сплатити митні платежі.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які, відповідно до ст. 335 МК України, надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно до графи №54 відповідальною особою за заповнення та надання до митного органу України документів, необхідних для переміщення товарів через митний кордон України, зокрема МД №UA500060/2018/023611 від 31.07.2018 року є директор/декларант ТОВ «ВІМАТЕКС» гр. ОСОБА_2, який відповідно до вимог ст.266 МК України несе відповідальність, передбачену цим Кодексом, у повному обсязі

Таким чином, судом встановлено, що особою, відносною якої складено протокол, було порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов'язковому декларуванню.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів.

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Відповідно ч. 1 ст. 520 МК України відшкодування витрат у справі про порушення митних правил стягується з особи, щодо якої винесено постанову про накладення стягнення.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487, 520 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме: 100 240 (сто тисяч двісті сорок) гривень, з конфіскацією товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Одеської митниці ДФС витрати понесені під час провадження по справі у сумі 134 413 (сто тридцять чотири тисячі чотириста тринадцять) гривень 99 (девяносто девять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 гривень (Отримувач коштів: УК у м.Одесі/Малиновськ. р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38016923; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 5007; код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси, , пункт 5).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя