Справа №583/2359/17 Головуючий у суді у 1 інстанції - Сидоренко Р. В.
Номер провадження 33/788/62/18 Суддя-доповідач - Філонова Ю. О.
Категорія - Порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2018 року м. Суми

Суддя Апеляційного суду Сумської області Філонова Ю. О. , розглянувши апеляційну скаргу прокурора Охтирської місцевої прокуратури Панченко В.А на постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 12 грудня 2017 року у справі №583/2359/17, якою провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП закрито у зв'язку із закінченням передбачених ст.38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Охтирської місцевої прокуратури Панченко В.А. звернувся до Апеляційного суду Сумської області з апеляційною скаргою на вищевказану постанову судді, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою визнати ОСОБА_4 винною у вчиненні адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією, передбачених ч.ч.1, 2 ст. 172-7 КУпАП, та накласти на неї передбачене санкціями вказаних статей адміністративне стягнення.

Перевіривши зміст апеляційної скарги вважаю, що вона підлягає поверненню особі яка її подала, з наступних підстав.

Так, ч.1 ст.250 КУпАП, передбачено, що при здійсненні нагляду за додержанням і правильним застосування законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення прокурор має право, в т.ч., оскаржувати постанову і рішення по скарзі в справі про адміністративне правопорушення.

Разом з цим, в ч.2 ст.294 КУпАП, яка є спеціальною нормою відносно ч.1 ст.250 КУпАП, визначено вичерпний перелік осіб, які наділені правом на апеляційне оскарження, та вказано, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена, в т.ч. і прокурором, однак у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 цього Кодексу.

За змістом ч.1 ст.287 КУпАП (в редакції зі змінами від 03 жовтня 2017 року №2147-VІІI), постанова в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором лише у випадках, передбачених ч.5 ст.7 цього Кодексу, якою передбачено, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Втім, оскаржуваною постановою заходи примусового характеру, пов'язані з обмеженням особистої свободи громадян, не застосовувались.

Тобто, у даному випадку прокурор не наділений функцією нагляду у відповідності до ч.5 ст.7 КУпАП, та не має законодавчо визначених повноважень на оскарження судового рішення згідно ч.1 ст.287 КУпАП, та ч.2 ст.294 КУпАП.

Таким чином, виходячи зі змісту ч.2 ст.294 КУпАП, та враховуючи, що апеляційну скаргу подано особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження, вважаю, що вказана апеляційна скарга прокурора Охтирської місцевої прокуратури Панченко В.А. на постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 12 грудня 2017 року у справі №583/2359/17, якою провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП закрито у зв'язку із закінченням передбачених ст.38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності, підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст.294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу прокурора Охтирської місцевої прокуратури Панченко В.А. на постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 12 грудня 2017 року у справі №583/2359/17, якою провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_4 за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП закрито у зв'язку із закінченням передбачених ст.38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності, повернути особі, яка її подала.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду Сумської областіФілонова Ю. О.