Справа № 523/57/18
Номер провадження 3/523/356/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" січня 2018 р. суддя Суворовського районного суду м. Одеси Позняк В.С., розглянувши матеріали, що надійшли з ДПП УПП в м. Одесі про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого оператором котельні, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до складеного протоколу, 13.11.2017 року о 20:30 годині, водій ОСОБА_1, керуючи технічно справним автомобілем марки «Рено Трафік», реєстраційний номер НОМЕР_1, рухаючись по вул. Добровольського, 81-а в м. Одесі, під час об'їзду нерухомого автомобіля марки «Дайхатсу», реєстраційний номер НОМЕР_2, не витримав безпечний боковий інтервал, внаслідок чого допустив з ним зіткнення, в результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження. Тим самим водій ОСОБА_1 порушив вимоги п. 13.1 «Правил дорожнього руху».

Відповідальність за порушення водіями транспортних засобів правил дорожнього руху, що спричинили пошкодження транспортних засобів, вантажів, шляхів, шляхових та інших споруд, майна, передбачена ст.124 КУпАП.

Від представника правопорушника ОСОБА_2 надійшло клопотання про повернення матеріалів адміністративної справи до ДПП УПП в м. Одесі, мотивоване тим, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 000432 від 13.12.2017 року відсутні наступні відомості: не вказано прізвища та адреси свідків, оскільки в салоні автомобіля ОСОБА_1, марки «Рено», реєстраційний номер НОМЕР_1, 13.12.2017 року приблизно о 20:30 годині, знаходились особи, які могли надати свідчення стосовно факту ДТП, а саме ОСОБА_3, що зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_4, що зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1; в протоколі відсутнє прізвище та адреса потерпілого, проте зазначено, що внаслідок ДТП «завдано матеріальних збитків», однак в протоколі зазначаються відомості, якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду.

Крім того, в матеріалах ДТП пояснення потерпілого ОСОБА_5 стосовно завданої матеріальної шкоди не співпадають з описом матеріальної шкоди згідно схеми місця ДТП, складеної працівниками УПП на місці події. Також в матеріалах ДТП відсутня фото чи відео фіксація ушкоджень автомобіля «Дайхатсу», реєстраційний номер НОМЕР_2, яким користувався потерпілий ОСОБА_5 Окрім того, з пояснень потерпілого ОСОБА_5 вбачається, що він дізнався про іншого учасника ДТП мікроавтобус марки «Рено», реєстраційний номер НОМЕР_1, зі слів свідка. Проте в протоколі та матеріалах ДТП відсутні будь-які відомості про дану особу свідка та його пояснення, що також не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що вказані матеріали не можуть бути розглянуті судом, у звязку з їх неналежним оформленням, а справа підлягає поверненню до ДПП УПП в м. Одесі для її приведення у відповідність з діючим законодавством, за наступними підставами.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно зі ст. 269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

За такого, у випадку притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП встановлення особи, якій внаслідок порушення правил дорожнього руху заподіяно майнову шкоду (потерпілого), та зазначення даних про нього у протоколі про адміністративне правопорушення є обовязковим.

Як роз'яснено у Постанові Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 року «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно зі ст. 245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Відповідно до роз'яснень, що містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України №9 від 01.11.1996 року «Про застосування Конституції при здійсненні правосуддя», визнання особи винною можливе лише за умов доведеності її вини. Конституцією України кожній людині гарантовано право звернутись до суду для захисту своїх конституційних прав і свобод.

Враховуючи те, що в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано прізвища та адреси свідків правопорушення, відсутнє прізвище та адреса потерпілого, також в матеріалах ДТП відсутня фото чи відео фіксація ушкоджень автомобіля «Дайхатсу», реєстраційний номер НОМЕР_2, у зв'язку з цим вищевикладені недоліки суддя відносить до суттєвих порушень діючого законодавства, що свідчать про передчасність висновку працівників поліції щодо обґрунтованості притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, а також унеможливлюють за таких обставин розгляд справи відносно вказаної особи, внаслідок чого матеріали цієї справи підлягають поверненню до ДПП УПП в м. Одесі для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства.

Керуючись ст. ст. 124, 245, 277, 278, 283, 285, 287-291 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.124 КУпАП, повернути до ДПП УПП в м. Одесі для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Позняк В.С.