Справа№464/1179/18
пр. № 3/464/617/18
П О С Т А Н О В А

06.03.2018 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Рудаков І.П., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.155 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

06 березня 2018 року до Сихівського районного суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.155 КУпАП.

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення №137 від 27 лютого 2018 року, складеного головним державним ревізором інспектором Іваночко Іриною Василівною, про те, що ФОП ОСОБА_1 27 лютого 2018 року о 15:15 год. не провів через РРО та не видав розрахункового документа при покупці трьох електронних годинників, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст. 155 КУпАП.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення містить суттєві порушення вимог КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема, у ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів.

Статтею 256 КУпАП передбачено вимоги до протоколу про адміністративне правопорушення. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Частина 2 ст. 155 КУпАП передбачає відповідальність за продаж товарів зі складів, баз, підсобних приміщень підприємств (організацій) державної торгівлі (громадського харчування, сфери послуг) і споживчої кооперації на порушення встановлених правил, а так само приховування товарів від покупців, вчинене працівниками підприємств (організацій) державної торгівлі (громадського харчування та сфери послуг) і споживчої кооперації, які не є посадовими особами.

В складеному відносно ОСОБА_1 протоколі не зазначено об'єктивної сторони правопорушення, яка б відповідала диспозиції ч.2 ст.155 КУпАП.

Крім того, як вбачається з матеріалів доданих до протоколу про адміністративне правопорушення, в них відсутні належні докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем. В протоколі про адміністративне правопорушення головний державний ревізор інспектор Іваночко Ірина Василівна зазначає, що ОСОБА_1 раніше притягувався до адміністративної відповідальності. Однак матеріали справи не містять доказів зазначеного факту.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого рішення, вказані обставини є перешкодою розгляду справи по суті, у зв'язку з чим справу про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.155 КУпАП повернути в Головне управління ДФС Львівській області для дооформлення.

Суддя І.П. Рудаков