Справа 362/796/18
Провадження 3/362/354/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.03.2018 року суддя Васильківського міськрайонного суду Київської області Кравченко Л.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ФОП, за ст. 124 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія БД № 325894 від 08.02.2018 р., ОСОБА_1 22.12.2017 р. о 23 год. 00 хв., в м. Дніпро по вул. Ударників, 27, керуючи автомобілем НОМЕР_1, НОМЕР_2, який належить ОСОБА_2, залишив транспортний засіб не вчинивши всіх заходів, щоб не допустити його самовільного руху, що призвело самовільного кочення транспортного засобу, результатом чого сталось падіння «погрузчика», що призвело до завдання механічних пошкоджень та матеріальних збитків, чим порушив п. 15.12 ПДР України, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, не визнав та зазначив, що під час розвантаження його автомобіль відкотився, при цьому розвантажувач упав на колеса з рампи. Жодних пошкоджень ні його автомобілю, ні розвантажувачу, а ні самій рампі не було завдано, що підтверджується поясненнями самого ОСОБА_1, поясненнями оператора розвантажувача ОСОБА_3, а також рапортом інспектора поліції ОСОБА_4.ОСОБА_1 зазначив, що 08.02.2018 року на виклик інспектора поліції він давав свої пояснення, де на нього було складено адміністративний протокол, та дізнався, що ТОВ «Стиль Д» подало до поліції в якості доказу механічного пошкодження автозавантажувача звіт сервісного обслуговування та комерційну пропозицію. ОСОБА_1 вважає даний звіт та комерційну експертизу такими, що не підтверджують його вину передбачену ст. 124 КУпАП, а також матеріали справи не містять жодного доказу на підтвердження того, що невиконання вимог п. 15.12 ПДР України спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, що виключає його вину. ОСОБА_1 просив суд провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Адвокат ОСОБА_1 ОСОБА_5, пояснення ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав, вважає, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши ОСОБА_1 та його адвоката ОСОБА_5, вивчивши матеріали справи, суд дійшов до висновку про необхідність повернення адміністративних матеріалів для дооформлення органу, який його склав, за наступних підстав.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст.. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Разом з тим, в порушення вимог закону, протокол сері БД № 325894 від 08.02.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП не містить інформації, що ідентифікує погрузчик (а.с. 1), що не дає можливості встановити, що саме про вказаний в протоколі порузчик іде мова в звіті сервісного обслуговування № 10Г0LЪ00 від 27.12.17, котрий приєднаний до матеріалів справи на клопотання ТОВ «Стиль Д», в якості доказу механічного пошкодження автозавантажувача. Крім того, в схемі до протоколу ДТП від 22.12.2017 року, зазначено: «Зовнішні пошкодження відсутні», як у автомобілю НОМЕР_3, НОМЕР_4, так і в погрузчика (а.с. 5).

Також необхідно зясувати наявність чи відсутність причино-наслідкового звязку між діями ОСОБА_1 та наслідками, що настали.

Протокол про адміністративне правопорушення, схема до протоколу місця ДТП є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, з приводу чого обставини адміністративного правопорушення мають бути встановлені саме при складанні протоколу про адміністративне правопорушення та зазначені в ньому певних обставин. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Враховуючи, що зазначені недоліки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП та схеми місця ДТП до протоколу унеможливлюють повний та всебічний розгляд справи та позбавляє суд можливості з'ясувати всі обставини справи та встановити винність ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, суд прийшов до висновку про необхідність повернення вказаного протоколу на дооформлення.

Керуючись ст.ст.7, 256, 276, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 325894 від 08.02.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП - повернути до Васильківського відділу поліції ГУНП в Київській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кравченко Л.М.