Справа № 450/4018/18 Провадження № 3/450/1680/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" грудня 2018 р. суддя Пустомитівського районного суду Львівської області Мусієвський В.Є., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого у АДРЕСА_1 , жителя АДРЕСА_2 , який служить на посаді командира взводу штабних машин роти управління військової частини НОМЕР_1 , розташованої у АДРЕСА_3 ,-

за ч.3 ст.172-20 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу №13 від 04.12.2018 р., 03.12.2018 р. у Львівській області Пустомитівському районі с.Зимна Вода, на території плацу Військової частини НОМЕР_1 , ОСОБА_1 перебував на службі з ознаками алкогольного сп"яніння в умовах особливого періоду та був виявлений о 16 год. 41 хв., а тому вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.172-20 КУпАП.

В судове засідання адмінправопорушник ОСОБА_1 з"явився, свою винуватість у вчиненому не визнав та пояснив, що вранці 03.12.2018 р. на території проходження військової служби звернувся до медичного працівника у зв"язку із поганим самопочуттям і місце служби залишив близько 17 год. 45 хв. Жодних процесуальних документів відносно нього у цей день не виносили, а лише 04.12.2018 р. надали для підпису протокол №13 від 04.12.2018 р. Проходження будь-якого медичного огляду 03.12.2018 р. йому ніхто не пропонував.

Розглядаючи матеріали адміністративної справи в межах наявних доказів, приходжу до висновку, що винуватість адмінправопорушника ОСОБА_1 за ч.3 ст.172-20 КУпАП не підтверджена матеріалами справи з наступних підстав.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім"я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз"яснюються його права і обов"язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Наказом Міністерства оборони України №515 від 10.10.2016 р. "Про затвердження Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України" визначено, що направлення на огляд затриманого з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (додаток 14), здійснюється оперативним черговим органу управління Служби правопорядку (посадовою особою підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) на підставі письмового звернення начальника органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні). З метою забезпечення достовірності результатів огляду затриманих посадова особа Служби правопорядку забезпечує доставлення таких осіб до закладів охорони здоров`я Міністерства оборони України або закладів охорони здоров`я, які підпорядковані Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним (військово-цивільним) адміністраціям, Київській та Севастопольській міським державним адміністраціям (далі - заклади охорони здоров`я), протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Огляд для встановлення стану сп"яніння затриманого, який вчинив адміністративне правопорушення, здійснюється в закладах охорони здоров"я, яким надано право на проведення такого огляду, лікарями, які пройшли тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством. За результатами огляду на стан сп"яніння та за лабораторними дослідженнями встановлюється ступінь сп"яніння, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду особи на стан сп"яніння складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи в трьох примірниках (перший примірник видається під підпис посадовій особі Служби правопорядку, яка доставила особу на огляд, другий - оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров"я). Після проведення огляду посадова особа Служби правопорядку доставляє затриманого до органу управління Служби правопорядку (підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні). Результати огляду на стан сп"яніння затриманого зазначаються оперативним черговим органу управління Служби правопорядку (посадовою особою підрозділу Служби правопорядку в гарнізоні) у відповідних графах протоколу, а висновок щодо результатів медичного огляду на стан сп"яніння підшивається до зазначеного протоколу.

Таким чином, командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 порушено вимоги ст.ст.251, 256 КУпАП та Наказу Міністерства оборони України №515 від 10.10.2016 р. "Про затвердження Інструкції про організацію патрульно-постової служби Військовою службою правопорядку у Збройних Силах України", оскільки не зазначено нормативного акту, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, перебачене ч.3 ст.172-20 КУпАП, протокол №13 від 04.12.2018 р. складено у відсутність направлення на огляд затриманого з метою виявлення стану алкогольного чи наркотичного сп"яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та у відсутність висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп"яніння, який складається в усіх випадках безпосередньо після огляду особи в трьох примірниках (перший примірник видається під підпис посадовій особі Служби правопорядку, яка доставила особу на огляд, другий - оглянутій особі, а третій залишається в закладі охорони здоров"я), зазначається у відповідниї графах протоколу і підшивається до зазначеного протоколу.

З наведених підстав, при наявності порушеної процедури проведення огляду на стан сп"яніння, протокол №13 від 04.12.2018 р., акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп"яніння від 03.12.2018 р. та акт про факт відмови ОСОБА_1 від забору крові, який не підписаний вказаною особою, є неналежними доказами, здобуті всупереч вимогам чиного законодавства з істотними порушеннями, а тому не приймаються до уваги.

В силу ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв"язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Інших доказів, які б свідчили про вчинення особою ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, перебаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, не надано, а тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.7, 247, 251, 256, 283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в діях останнього.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Мусієвський В.Є.