Справа №443/862/18
Провадження №3/443/263/18
П О С Т А Н О В А

/про повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення/

24 травня 2018 року м. Жидачів

Суддя Жидачівського районного суду Львівської області Ціпивко І.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли із Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки м. Ходорів вул. Івасюка,12 Жидачівського району Львівської області, непрацюючої,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122-4, ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

23 травня 2018 року до Жидачівського районного суду Львівської області із Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122-4, ст.124 КУпАП.

Дослідивши наявні в матеріалах справи протокол про адміністративні правопорушення та додані до нього матеріали, суддя приходить до наступного висновку.

Так, статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 085690 від 17.04.2018 року, ОСОБА_1, 05.04.2018 року, близько 10:00 год. в м. Стрий вул. Поштова,10, Львівської області, керуючи автомобілем НОМЕР_1», під час руху заднім ходом була не уважна ,не звернулась по допомргу до сторонніх осіб здійснила зіткнення з автомобілем НОМЕР_2» який рухався позаду, та покинула місце пригоди , чим порушила п.2.3б, 2.10а, 10.1, 10.10 ПДР України.

Вважаю за необхідне, звернути увагу працівників поліції на те, що згідно Наказу Уповноваженого з прав людини ВРУ від 16.02.2015 року №3/02-15 (із змінами згідно з наказом Уповноваженого від 14.02.2018№3/02-18) згідно п. 1.3 у разі вчинення особою кількох окремих адміністративних правопорушень протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

Разом з тим, працівниками поліції складено один адміністративний протокол на водія ОСОБА_1 за два правопорушення: за ст.122-4 та ст.124 КУпАП.

Як передбачено п.3 ОСОБА_2 Документування матеріалів про адміністративні правопорушення Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 №1376, зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Згідно зі ст. 245 КУпАП України завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності, однак всупереч вищевказаного справа про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 не відповідає вимогам КУпАП.

Вищевикладені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу є суттєвими, оскільки не дозволяють встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення в діях особи, яка притягається до відповідальності, що, в свою чергу, позбавляє можливості достовірно встановити обставини правопорушення, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 слід направити до Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст., ст. 245, 256, 278, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення передбачене ст.122-4, ст.124 КпАП України (протокол про адміністративне правопорушення БД №085690 від 17.04.2018 року) повернути до Жидачівського ВП Стрийського ВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання та належного оформлення..

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ І.І. Ціпивко