АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 липня 2018 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області Дембіцька О.О., розглянувши за участю захисника ОСОБА_2 у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову судді Першотравневого районного суду м. Чернівців від 25 квітня 2018 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою судді Першотравневого районного суду м. Чернівців від 25 квітня 2018 року ОСОБА_3 визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді 120 годин виконання суспільно корисних робіт та стягнуто у доход держави судовий збір у розмірі 352,40 грн. гривень.

Згідно постанови, ОСОБА_3 частково сплачує аліменти, однак заборгованість за сплатою аліментів становить більше 6 місяців. На теперішній час йому нараховані аліменти в розмірі 115473,26 грн., з яких сплачено 22500 грн. Заборгованість по невиплаті становить 92973,26 грн.

На вказану постанову ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу із проханням скасувати дане судове рішення та закрити провадження за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. При цьому апелянт вважає, що висновки суду не відповідають фактичним обставинам справи,оскільки він не ухилявся умисно від сплати аліментів,а при розгляді даного провадження допущені порушення норм матеріального та процесуального права.

Крім цього, просить поновити йому строк на апеляційне оскарження постанови судді, оскільки не був належними чином повідомлений та присутній у судовому засіданні, копія судового рішення йому не направлялась,а тому пропустив процесуальний строк із поважних причин.

Заслухавши доповідь судді,доводи захисника ОСОБА_2,яка підтримала апеляційну скаргу,перевіривши матеріали справи та доводи апелянта,апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Провадження №33/794/496/18 Головуючий у І інстанції: Іщенко І.В.

Категорія: ст.183-1 КУпАП Доповідач: Дембіцька О.О.

Заявлене ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови судді підлягає задоволенню,оскільки встановлено,що ОСОБА_3 не був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи,судовий розгляд проведений у його відсутність,копія судового рішення відповідно до вимог ст.285 КУпАП не направлялась.Отже,обгрунтованими є доводи про те,що процесуальний строк пропущений із поважних причин та його слід поновити.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно положень ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таких вимог закону районний суд,розглядаючи дану справу,не дотримався.

Відповідно до положень ст.8 КУпАП особа,яка вчинила адміністративне правопорушення,підлягає відповідальності на підставі закону,що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони,які пом»якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення,мають зворотну силу,тобто поширюються і на правопорушення,вчинені і до видання цих законів.Закони,які становлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону,що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Згідно ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів",який набрав чинності 06 лютого 2018 року.

Згідно диспозиції ст.183-1 КУпАП встановлена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини,одного із подружжя,батьків або інших членів сім»ї,що призвело до виникнення заборгованості ,сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Оскільки ст.183-1КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, дана норма не має зворотної дії в часі,а тому період несплати аліментів особою до вступу в законну силу статті 183-1 КУпАП не враховується при обчисленні строку(шість місяців) та сукупного розміру заборгованості по аліментам, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за цим законом.

З матеріалів справи, зокрема з протоколу № 2 про адміністративне правопорушення (а.с.2) вбачається, що він складений державним виконавцем 29.03.2018 року із вказівкою про те,що заборгованість ОСОБА_3по сплаті аліментів становить більше 6 місяців,тоді як із дня встановлення адміністративної відповідальності за це діяння такий строк не сплинув.

Отже, ОСОБА_3 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП, оскільки склад цього правопорушення у його діях відсутній.

За таких обставин, постанову судді про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП слід скасувати, а провадження по справі закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247,294 КпАП, суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області,-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову судді Першотравневого районного суду м. Чернівців від 25 квітня 2018 року щодо ОСОБА_3 скасувати та закрити провадження у справі за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Чернівецької області О.О.Дембіцька