П О С Т А Н О В А

Іменем України

02 травня 2018 року м.Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Гудков С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді першого заступника голови Лубенської районної державної адміністрації (м.Лубни пл.академіка ОСОБА_3,19), ідентифікаційний код НОМЕР_1,-

за ч.2 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

На адресу Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_1 надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.212-3 КУпАП, який був складений заступником керівника Управління з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_4

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 10.01.2018 року потерпіла ОСОБА_5, на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації», звернулась до голови Лубенської районної державної адміністрації щодо надання копій платіжних відомостей по нарахуванню заробітної плати працівникам Лубенської районної державної адміністрації за січень-грудень 2017 року.

Листом від 15.01.2018 року за №01-75/36 за підписом виконуючого обовязки голови райдержадміністрації ОСОБА_2 потерпілій було надано загальну інформацію про кількість штатних одиниць, посадові оклади, розміру фонду заробітної плати райдержадміністрації, а також розяснено, законодавство щодо виплат доплат працівникам райдержадміністрації, відповідно до положень законодавства України.

При цьому, інформації (копії документів) про фактичну нараховану заробітну плату працівникам райдержадміністрації за січень-грудень 2017 року надано не було.

Потерпіла ОСОБА_5 звернулась до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини зі зверненням щодо виконуючим обовязки голови Лубенської РДА ОСОБА_2 її права на доступ до публічної інформації.

Згідно ст.22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою у наданні інформації.

Відповідно до ч.1 ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом.

Згідно з п.1 ч. 1 ст.13 Закону України «Про доступ до публічної інформації» розпорядниками інформації визнаються суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.

Відповідно до п.1 ст.3 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується, обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом.

Розпорядники інформації зобов'язані, зокрема, надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію, а також у разі потреби перевіряти правильність та об'єктивність наданої інформації і оновлювати оприлюднену інформацію (п.6 ч.1 ст.14 Закону України «Про доступ до публічної інформації»).

Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Згідно ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення.

Правопорушення, яке було допущене ОСОБА_2 не є триваючим і було припинено фактично 15.01.2018 року, тобто, з моменту закінчення правопорушення і на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення пройшло понад трьох місяців. За таких обставин, у відповідності до ст.247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 247,283,284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.2 ст.212-3 КУпАП закрити на підставі п.7 ст.247 КУпАП, звільнивши ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності за ч.2 ст.212-3 КУпАП.

Постанова судді може бути оскаржена протягом 10-ти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Полтавської області через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду ОСОБА_6