Справа № 219/7004/18
3/219/3114/2018
П О С Т А Н О В А

10 серпня 2018р.Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з ОГ ВКР СБУ по Об,єднаним силам, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, військовослужбовця ВЧ А3283, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: базовий табір «17 танкової бригади», за ст.212-5 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

До Артемівського міськрайонного суду Донецької області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 17/1/4-2115 від 15.06.2018р. відносно ОСОБА_1 за ст.212-5 ч.1 КпАП України.

При цьому, вимоги , викладені в постанові судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 27.07.2018р., не виконані.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає повторно поверненню на доопрацювання.

Так, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.212-5 КпАП України ( в ред. від 27.03.2014р.) передбачена за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.

Між тим, суть правопорушення не в повній мірі відповідає диспозиції ст.212-5 ч.1 КпАП України. Так, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 порушив встановлений законодавством порядок обліку зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, що призвело до розголошення такої інформації та зазначено, що скоїв триваюче правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.212-5 КпАП України, оскільки з його боку мало місце порушення встановленого законодавством порядку обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, що призвело до розголошення такої інформації. Між тим, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.212-5 КпАП України передбачена за порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, тобто, вказаною нормою не передбачена відповідальність за порушення встановленого законодавством порядку обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, тому, необхідно уточнити суть та кваліфікацію правопорушення в розумінні диспозиції ст.212-5 ч.1 КпАП України.

Крім того, відомості, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення містять протиріччя, а саме, з вищевказаного протоколу вбачається, що в ході проведення моніторингу соціальних мереж, 11.06.2018р. оперативними співробітниками ОГ ГУ ВКР ДКР СБ України при ОКП ОС, встановлено порушення, які призвели до розголошення конфіденційної інформації, що є власністю держави, адміністративне правопорушення було виявлено 11.06.2018р. співробітниками ОГ ГУ ВКР ДКР СБ України при ОКП ОС, між тим зазначено, щозокрема, що ОСОБА_1, перебуваючи в н.п. Білогорівка Донецької області, 14.06.2018 року, о 15год. 30хвил., розмістив на відеоресурсі You Tube відомості, що розкривають положення та дії (характер дій) військ в районі проведення операції об'єднаних сил.

При цьому, в протоколі не зазначені обставини, за яких ОСОБА_1, перебуваючи в н.п. Білогорівка Донецької області ( не зазначена назва населеного пункту та район, що не дозволяє вирішити питання підсудності), 14.06.2018 року, о 15год. 30хвил., розмістив на відеоресурсі You Tube відповідні відомості , не додано доказів про таке та неможливо зробити висновок , чи підпадають вони під ознаки ст.212-5 ч.1 КпАП України.

Також, згідно з вказаним протоколом ОСОБА_1 інкримінується те, що він у мережі Інтернет, створивши власний канал на розважальному порталі You Tube, у період з 2015 по 2018 роки, не усвідомлюючи можливого настання негативних наслідків, періодично розміщував власні відео зйомки бойових позицій, озброєння, військової техніки та місцевості в районі виконання завдань. Між тим, за вказаних обставин не встановлено та не зазначено в протоколі конкретний час та місце вчинення таких дій ОСОБА_2, і що підлягає уточненню.

Крім того, з вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 було порушено вимоги Указу Президента України від 15.05.2017р. № 133/2017, начальника Генерального штабу - Головнокомандувача Збройних сил України викладені у розпорядженні від 07.02.2015р. № 308/42/248, в результаті чого поставлено під загрозу життя та здоров'я військовослужбовців Збройних сил України, між тим, не зазначені конкретні пункти ( статті) зазначених нормативних актів , які порушив ОСОБА_1, і що , також, підлягає уточненню.

Більше того, додані до протоколу письмові пояснення самого ОСОБА_1М взагалі не містять пояснень щодо розміщення ним на відеоресурсі You Tube відомостей, зазначених в протоколі .

Протокол експертної комісії з питань таємниць та роботи зі службовою інформацією Об,єднаного командного пункту об,єднаних сил від 22.06.2018р. містить висновок стосовно мультимедійного файлу « 16 бат поз. ТИВИАЙ лес Авдеевка» , між тим, протокол про адміністративне правопорушення складений 15.06.2018р. і не містить будь-який відомостей, зазначених в протоколі експертної комісії.

Таким чином, адміністративний матеріал підлягає поверненню до ОГ ВКР СБУ по Об,єднаним силам для усунення недоліків та доопрацювання.

Також, суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.212-5 ч.1 КпАП України повернути до ОГ ВКР СБУ по Об,єднаним силам на доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко