Справа 237/5727/17
Номер провадження 3/237/123/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.01.18 року м. Курахове

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Медведський Максим Дмитрович, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Марїнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 204-3 ч. 1 України. Із складеного протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 21.12.2017 приблизно о 12 год. 30 хв. громадянка ОСОБА_1, як пасажир, на автомобілі НОМЕР_2, під керуванням ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, прибула на пункт пропуску КПВВ «Мар'їнка» (дорожній коридор Курахове-Донецьк), з метою проїзду до м. Донецьк. Після детального огляду авто та ручної поклажі, що належить гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 працівниками ДФС України та ДПС України, було виявлено нові ювелірні вироби із срібла та золота на загальну суму близько 184 349,44 грн. (перелік яких міститься у протоколі вилучення № 0689 від 23.12.2017 року). У протоколі № 0689 від 23.12.2017 року зазначено, що перелічений вище товар відсутній в Переліку товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, що переміщуються до району або з району проведення антитерористичної операції, чим порушено вимоги п. 9 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затвердженого Постановою КМУ від 01 березня 2017 року № 99, за що передбачена відповідальність за ст. 204-3 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду не зявилася, подала до суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі, за участі її представника - ОСОБА_3.

12.01.2018 року до суду надійшло заперечення представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 щодо протоколу про адміністративне правопорушення, в якій представник просив провадження у справі закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення та долучити до матеріалів справи документи, які підтверджують повноваження представника, копію свідоцтва про реєстрацію СПД, копію свідоцтва про сплату єдиного податку, витягу з ЄДР підприємців.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч 1. КУпАП з огляду на наступне.

Так, згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

З аналізу зазначених норм вбачається, що зазначене обмеження стосується фізичних осіб, а власником переміщеного товару є фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців від 27.04.2006 року № 023839, що підтверджується випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців серії ААВ № 820478).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч 1 КУпАП, оскільки відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0689 від 23.12.2017 року ОСОБА_1 перевозила товар, який є власністю фізичної особи підприємця, що не є порушенням п. 9 Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції .

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суд не має повноважень виходити за межі протоколу про адміністративне правопорушення в оцінці правомірності дій інших осіб окрім ОСОБА_1.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Товар, вилучений відповідно до протоколу вилучення № 0689 від 23.12.2017, а саме товар - нові ювелірні вироби із срібла та золота на загальну суму близько 184 349,44 грн. - повернути за належністю власнику фізичній особі підприємцю - ОСОБА_1 (РОНКПП НОМЕР_1).

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Апеляційного суду Донецької області через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя Максим Дмитрович Медведський

Дата документу 15.01.2018 року