Справа № 485/1841/18
Провадження №3/485/494/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканки АДРЕСА_1 непрацюючої, за ч.1 ст.184 КУпАП,

встановив:

28 вересня 2018 року старшим інспектором ЮП СП Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА №679979 стосовно ОСОБА_1, згідно з яким 28 вересня 2018 року о 14:00 в с.Першотравневе Снігурівського району Миколаївської області виявлено ОСОБА_1, яка ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, передбачених ст.150 СК України, щодо виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, внаслідок чого остання ніде не навчається. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п.2 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" та допустила правопорушення, передбчаене ч.1 ст.184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, просила суд слухати справу в її відсутність, з протоколом про адміністративне правопорушення згодна.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують або відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП зазначає, що адміністративна відповідальність передбачена в разі ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

У ст. 29 Закону України «Про загальну середню освіту» зазначається, що батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані забезпечувати умови для здобуття дитиною повної загальної середньої освіти за будь-якою формою навчання, і, в той же час, вони мають право захищати законні інтереси дітей.

Статтею 53 Конституції України передбачено, що кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов'язковою. Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання.

У рішенні Конституційного суду України від 21 листопада 2002 року № 18-рп/2002, зазначено, що аналіз положень частин другої, третьої статті 53 Конституції України щодо обов'язковості і доступності освіти дає підстави вважати, що обов'язок створити умови для здобуття повної загальної середньої освіти в державних і комунальних навчальних закладах Конституція України покладає на державу.

Як видно із матеріалів справи донька ОСОБА_1, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, закінчила у 2017 року загальноосвітню школу 1-111 ступенів Снігурівської районної ради Миколаївської області, про що 10 червня 2017 року отримала диплом про базову загальну середню освіту (а.с.8), на дату перевірки -28.09.2018 року ніде не навчається.

Протокол та додані документи не містять відомостей про протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність ОСОБА_1 які б були підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП. Дані про те, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від забезпечення необхідних умов виховання доньки відсутні.

Враховуючи вище наведене, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП

постановив:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Снігурівський районний суд.

Суддя