Справа№ 643/6177/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"30" липня 2018 р. м. Харків
Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., за участю прокурора -Размєтаєва А.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Харківській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, одруженого, судді у відставці, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, іпн НОМЕР_1,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,
встановив :
09.07.2018 до Київського районного суду м. Харкова надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст. 172-6 КУпАП.
Прокурор в судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколі, просив звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у звязку із спливом строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП, виклав також письмово свою позицію (а.с.76).
Суд, вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі з наступних підстав.
Відповідно до вимог п. 7 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, що передбачені ст.38 КУпАП.
Згідно ч. 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
В протоколі зазначено, що датою виявлення правопорушення є дата складання адміністративного протоколу № 244 від 17.05.2018.
ОСОБА_2, в розпорядження Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ще 27.02.2018 надійшов лист Територіального управління ДСА у Харківській області № 02-32/570 від 27.02.2018 на запит Департаменту економіки Управління захисту економіки в Харківській області № 1431/20/119/02-2018 від 26.02.2018, з даними про дату звільнення ОСОБА_1 згідно наказу 27.12.2016 (а.с. 20-21).
Довідка № 04-52/147 від 19.03.2018 Територіального управління ДСА у Харківській області щодо нарахування та отримання вихідної допомоги судді Московського районного суду м. Харкова Малихіна О.Р. на дату звільнення 27.12.2016 в сумі 86 400,00 гр. складена ще 19.03.2018 (а.с. 27).
Запит № 2583/20/119/01-2018 від 28.03.2018 Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України до Головного управління ДФС у Харківській області щодо отримання інформації про джерела та суми отриманих доходів (1-ДФ) в період часу з 01.01.2016 по теперішній час датовано 28.03.2018 та отримано адресатом 29.03.2018 (а.с. 22-23). Лист ГУ ДФС у Харківській області про надання інформації № 6961/9/20-40-08-04-09 від 03.04.2018 у відповідь на вказаний запит отриманий Управлінням захисту економіки в Харківській області 10.04.2018 вх. № 1030 (а.с. 24, 25-26).
З матеріалів справи, а саме, з листів Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України № 1431/20/119/02-2018 від 26.02.2018 на адресу ТУ ДСА України та № 2831/20/119-01-2018 від 05.04.2018 на адресу Московського районного суду м. Харкова вбачається, що відомості про дату звільнення і про нараховану ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільнення з посади судді Московського районного суду м. Харкова станом на час складання вказаних документів були виявлені. При цьому, згідно листів ТУ ДСА України від 27.02.2018 № 02-32/570/18 та Московського районного суду м. Харкова від 19.04.2018 № 01-36/164/2018, в розпорядження Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України були направлені усі раніше затребувані документи стосовно нього.
Згідно з п.7 ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.
Таким чином, строки, передбачені ст. 38 КУпАП, у справі закінчилися, що унеможливлює накладення адміністративного стягнення відносно останнього, через що провадження у даній справі підлягає закриттю на підставі п.7 ч. 1 ст.247 КУпАП. Вказана обставина виключає можливість застосування до особи адміністративного стягнення.
Можливість відновлення або поновлення цих строків КУпАП не передбачає.
Більш того, згідно ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.
Керуючись ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. ст. 283, 284, КУпАП, суд, -
Провадження по справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.2 ст. 172-6 КУпАП - закрити, у звязку із закінчення строку накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Муратова С.О.