АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД МІСТА КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2018 року суддя Судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду м. Києва Кияшко О.А., за участю захисника ОСОБА_2, представника Київської міської митниці ДФС КептенеД.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу адвоката Васильєва Є.Є. в інтересах ОСОБА_5 на постанову судді Солом'янського районного суду м. Києва від 09.02.2018 року,

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Солом'янського районного суду м. Києва від 09.02.2018 року ОСОБА_5 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного Кодексу України, а провадження в справі закрито, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення. Предмети правопорушення, що вилучені та передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС України згідно опису предметів та протоколу про порушення митних правил №0545/10000/17 від 12.06.2017, а саме: тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT BLUE» у кількості 500 пачок по 20 стіків в кожній пачці, вартістю - 17 500 грн., повернуті гр. ОСОБА_5.

Не погодившись з вказаним рішенням, захисник Васильєв Є.Є. подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційний суд скасувати постанову судді місцевого суду та закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу адміністративного правопорушення.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, захисник зазначає, що формулювання встановленого працівниками митних органів правопорушення ОСОБА_5 за ст. 473 МК України не відповідає диспозиції даної статті. Зокрема, дана норма закону, у даному випадку, передбачає відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу. Однак, ні митний орган, ні суд, не навели які конкретно положення Всесвітньої поштової конвенції (Доха 2012), яка є актом Всесвітнього поштового союзу, порушив ОСОБА_5, як відправник міжнародного поштового відправлення. При цьому дана конвенція затверджена Указом Президента України 10.10.2017 року, тобто набула чинності на території України після складання протоколу про порушення митних правил №0545/10000/17 від 21.06.2017 року. Також вказує на процесуальні порушення посадовими особами Київської міської митниці ДФС при складанні даного протоколу про порушення митних правил.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та доводи, наведені в апеляційній скарзі, вислухавши пояснення захисника ОСОБА_2, яка підтримала апеляційну скаргу, представника Київської міської митниці ДФС Кептене Д.А., який заперечив проти задоволення апеляційної скарги, вважаю, що апеляційну скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 473 Митного кодексу України передбачає відповідальність за два види правопорушень:

за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України;

за пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

У протоколі про порушення митних правил №0545/10000/17 від 12.06.2017 року вказано, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення № СРUA гр. ОСОБА_5 наявні ознаки порушень митних правил, передбачених ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Водночас у протоколі зазначається, що гр. ОСОБА_5 не зазначила дані щодо переміщення у міжнародному поштовому відправленні тютюнових виробів, чим порушила вимоги Всесвітньої поштової конвенції (Доха 2012) щодо обов'язкового декларування товарів.

Отже у протоколі про порушення митних правил щодо гр. ОСОБА_5 не вказано усі обов'язкові елементи об'єктивної сторони складу правопорушення, передбаченого ст.473 Митного кодексу України, а саме не зазначено положення Всесвітньої поштової конвенції, які забороняють пересилання тютюнових виробів у міжнародних поштових відправленнях товарів.

Що стосується твердження про неналежне декларування тютюнових виробів при переміщенні у міжнародному поштовому відправленні товарів, то такі дії не охоплюються диспозицією ст.473 Митного кодексу України.

Крім того, Всесвітня поштова конвенція, підписана від імені України 11.10.2012 року в м. Доха, яка регулює порядок пересилання міжнародних поштових відправлень і на порушення положень якої посилається митний орган, затверджена Указом Президента України 10.10.2017 року, тобто після складання протоколу про порушення митних правил №0545/10000/17 від 12.06.2017 року.

З огляду на викладене приходжу до висновку, що оскаржувану постанову необхідно скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного Кодексу України.

Керуючись ст.ст. 247, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу адвоката Васильєва Є.Є. в інтересах ОСОБА_5 задовольнити.

Постанову судді Солом'янського районного суду м. Києва від 09.02.2018 року, якою ОСОБА_5 визнано винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного Кодексу України, а провадження в справі закрито, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, - скасувати.

Провадження у справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_5 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 473 Митного Кодексу України.

Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя