Справа № 698/460/18
Провадження № 3/698/106/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2018 р.

Суддя Катеринопільського районного суду Черкаської області Баранов О.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла від Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби безпеки України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої на посаді головного спеціаліста командування Катеринопільського РВК, за ст. 212-5 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Головний спеціаліст командування Катеринопільського РВК ОСОБА_1, будучи посадовою особою, до функціональних обовязків якої входить робота з документами, що містять персональні дані учасників бойових дій, порушила порядок обліку, зберігання та використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, які містять службову інформацію у сфері оборони України, що призвело до розголошення такої інформації. Таким чином порушила вимоги наказу начальника ГШ ЗСУ від 22.11.201 року № 408 «Про затвердження переліку відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію» та постанови КМ України від 19.10.2016 року № 736, що призвело до розголошення службової інформації.

В судове засідання ОСОБА_1 не прибула, про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Повідомила секретаря судових засідань про відсутність заперечень проти розгляду справи за її відсутності. Згідно письмових пояснень, що містяться у матеріалах справи ОСОБА_1 заперечує свою обізнаність з наказом начальника ГШ ЗСУ від 22.11.201 року № 408 «Про затвердження переліку відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію». При цьому остання стверджує, що була ознайомлена з відомостями, що складають службову інформацію лише 11.05.2018 року.

В судовому засіданні встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

З функціональних обовязків головного спеціаліста командування, затверджених 26.12.2017 року військовим комісаром Катеринопільського РВК вбачається, що ОСОБА_1 була особисто ознайомлена із змістом вказаних функціональних обовязків 23.03.2018 року.

З супровідного листа від 13.04.2018 року № 411 вбачається, що за вказаним листом до Департаменту соціального захисту Черкаської ОДА були направлені та 16.04.2018 року отримані адресатом, списки учасників бойових дій одержувачів щорічної разової допомоги до 5 травня № 1. Вказані списки містять персональні дані учасників бойових дій і не містять грифу «Для службового користування».

З акту службового розслідування від 06.06.2018 року, складеного за фактом порушення головним спеціалістом командування Катеринопільського РВК ОСОБА_1 вимог п. 3.37 наказу начальника ГШ ЗСУ від 22.11.201 року № 408 «Про затвердження переліку відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію» вбачається наступне. У квітні 2018 року ОСОБА_1 на виконання своїх посадових обовязків ОСОБА_1 підготувала та 13.04.2018 року за № 711 зареєструвала списки учасників бойових дій, які містять персональні дані вказаних осіб без зазначення на них грифу «Для службового користування». 16.04.2018 року вказані списки були передані до Департаменту соціального захисту Черкаської ОДА. Згідно телеграми Черкаського ОВК від 07.05.2018 року № 6/2/136 до Катеринопільського РВК було доведено про необхідність ознайомлення особового складу з Переліком відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію, затвердженого наказом начальника ГШ ЗСУ від 22.11.201 року № 408. На виконання вимог, вказаної вище телеграми 11.05.2018 року до особового складу Катеринопільського РВК було доведено зміст відомостей, що входять до Переліку відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію.

З списку особового складу Катеринопільського РВК вбачається, що 11.05.2018 року до особового складу вказаного РВК, в тому числі і до ОСОБА_2 було доведено зміст відомостей, що входять до Переліку відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію, затвердженого наказом начальника ГШ ЗСУ від 22.11.201 року № 408.

Відповідно до п. 3.37 наказу начальника ГШ ЗСУ від 22.11.201 року № 408 «Про затвердження переліку відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію» до складу відомостей, які містять службову інформацію віднесено відомості, що розкривають персональні дані, осіб, місце проходження служби військовослужбовців, яким надано статус учасника бойових дій за безпосередню участь у антитерористичній операції або іншого локального конфлікту.

Оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, досліджені у судовому засіданні докази, врахувавши належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність, і взаємний звязок доказів у їх сукупності суддя визнає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-5 ч. 1 КУпАП.

При цьому суд визнає, що твердження ОСОБА_1 про необізнаність з вимогами наказу начальника ГШ ЗСУ від 22.11.201 року № 408 «Про затвердження переліку відомостей ЗСУ, що становлять службову інформацію» на час відправлення таких відомостей, знайшли своє підтвердження у судовому засіданні, оскільки відомості, що містять службову інформацію були направлені ОСОБА_1 13.04.2018 року, а із змістом вказаного вище переліку таких відомостей її було ознайомлено лише 11.05.2018 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю внаслідок встановлення відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин суд ухвалює про закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення через відсутність складу адміністративного правопорушення, оскільки визнає, що на час вчинення правопорушення ОСОБА_1 не знала і не могла знати, що направлені неї без використання обмежувального грифу відомості складають службову інформацію. Отже, в діях ОСОБА_1 відсутня винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, що унеможливлює притягнення останньої до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 9,14, 247 п.1, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Справу за обвинуваченням ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 статті 212-5 КУпАП - провадженням закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Дана постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається через Катеринопільський районний суд Черкаської області.

Суддя

Катеринопільського районного суду ОСОБА_3.