Справа №: 486/417/18 Провадження № 3/486/214/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 квітня 2018 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

у складі: головуючого судді - Савіна О. І.

при секретарі - Архіповій К.В.

за участю: прокурорів - Аракелян В.Г., Кравченко Б.І.

особи, що притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1

розглянувши відкритому судовому засіданні адміністративну справу, яка звернута від Управління захисту економіки в Миколаївській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки смт Костянтинівка Арбузинського району Миколаївської області, ІПН: НОМЕР_1 , працюючої директором Южноукраїнського міського історичного музею, зареєстрованої та проживаючої в АДРЕСА_1

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №55 від 29.03.2018 року, ОСОБА_2 , працюючи на посаді головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , та будучи, відповідно до п.п.«в» п. 1) ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ч. 2 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого терміну декларування, а саме 31.05.2017 року, подала після звільнення (дата звільнення 31.03.2017), декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією. На підставі вказаного притягується до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурори в судовому засіданні просили визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та призначити покарання у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

ОСОБА_2 в судовому засіданні визнала свою вину, щиро розкаялась у вчиненому, просила ухвалити рішення на розсуд суду.

Дослідивши письмові матеріали справи судом встановлено, що згідно наказу №100 від 29.09.2015 року ОСОБА_2 призначена на посаду головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 11).

18.12.2014 року склала присягу державного службовця (а.с. 28).

13.01.2017 року ОСОБА_2 була ознайомлена про відповідальність встановлену ст. 172-6 КУпАП та ст. 366-1 КК України (а.с. 26).

Наказом №2 військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 31.03.2017 року, ОСОБА_2 звільнена з роботи, за угодою сторін (а.с. 12).

Згідно повідомлення військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 20.03.2018 року, посада головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , яку займала ОСОБА_2 з 29.09.2015 року по 31.03.2017 року. відноситься до посад державної служби категорії «В» відповідно до Закону України від 10.12.2015 року «Про державну службу» (а.с. 27).

У відповідності до п.п. «в» п.1) ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 , обіймаючи посаду головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносилася до державних службовців, а тому була суб`єктом декларування.

Згідно ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до рішення НАЗК № 3 від 10 червня 2016 року «Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», декларація суб`єкта декларування, який припиняє діяльність пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення (абз.2 п.5 Розділ ІІ Порядку).

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що ОСОБА_2 щорічну декларацію подала 01.03.2017 року, а декларацію перед звільненням 31.05.2017 року (а.с. 36).

Таким чином, будучи звільненою з займаної посади 31.03.2017 року, ОСОБА_2 , будучи державним службовцем категорії «В» та відносячись до суб`єкта, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», порушила встановлені Законом терміни подання декларації, у зв`язку з припиненням діяльності пов`язаної з виконанням функцій держави.

За такого, ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідності до п.п. «в» п. 1) ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», державні службовці є суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, а відтак ОСОБА_2 , обіймаючи з 29.09.2015 року по 31.03.2017 року посаду головного спеціаліста відділення комплектування ІНФОРМАЦІЯ_2 , була суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року з наступними змінами і доповненнями, корупційне правопорушення - діяння, що містить ознаки корупції, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 ст. 9 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно до ч.1 ст. 176-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тягне за собою накладення штрафу від п`ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення ОСОБА_2 , виходячи з вимог закону, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують відповідальність, а саме, вперше притягнення до адміністративної відповідальності, щире каяття та вважає можливим обмежитись адміністративним стягненням у вигляді мінімального розміру штрафу передбаченого ч.1 ст. 176-2 КУпАП. На думку суду таке адміністративне стягнення буде достатнім та необхідним для її виправлення та попередження вчинення нових адміністративних правопорушень.

У відповідності до ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", з ОСОБА_2 на користь держави підлягають стягненню витрати пов`язані зі сплатою судового збору.

Керуючись ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 850 (вісімсот п`ятдесят) гривень 00 коп..

Стягнути з ОСОБА_2 , на користь держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві /м.Київ/ 22030106; ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106) судовий збір розміром 352 (триста п`ятдесят дві) гривні 40 коп..

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню протягом трьох місяців з дня винесення. В разі оскарження постанови, перебіг строку давності зупиняється до розгляду скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Южноукраїнського міського суду О. І. Савін