Справа № 676/1300/18
Номер провадження 3/676/555/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

2 березня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., з участю секретаря судового засідання Білецької А.О., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1Д, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, українця, громадянина України, сільським голови Колибаївської сільської ради Камянець-Подільського району Хмельницької області,

за ч.2 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи сільським головою Колибаївської сільської ради Камянець-Подільського району Хмельницької області (вул. Островського, 2а, с.Колибаївка Камянець-Подільського району, Хмельницької області), 1 квітня 2016 року неправомірно відмовив ОСОБА_2 у наданні запитуваної інформації. Зокрема, ОСОБА_2 16 березня 2016 року звернувся до Колибаївської сільської ради Камянець-Подільського району із запитом щодо надання інформації, в якому просив надати копії протоколу пленарного засідання сесії ради від 12 березня 2016 року та прийнятих нею рішень від 12 березня 2016 року. У відповідь на запит листом від 21 березня 2016 року №128/02-26 сільського голови ОСОБА_2 повідомлено про продовження термінів розгляду запиту, а листом від 1 квітня 2016 року №176/02-26 сільського голови ОСОБА_2 було з порушенням вимог ст.ст.1, 3, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» відмовлено в наданні інформації, оскільки останнім не сплачено фактичні витрати на копіювання та друк запитуваних документів, що становить 160 аркушів.

ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав частково та пояснив, що дійсно не надав ОСОБА_3 копії протоколу пленарного засідання (сесії) ради від 12 березня 2016 року та прийнятих нею рішень від 12 березня 2016 року, так як останній не сплатив витрати на виготовлення копій. Зазначив, що для ОСОБА_3 було виготовлено перших 10 сторінок, однак він відмовився від їх отримання, а цінним листом вказані аркуші йому не було надіслано.

Крім того, винуватість ОСОБА_1 обєктивно підтверджена сукупністю досліджених судом доказів.

Так, згідно із копії запиту ОСОБА_2 від 16 березня 2016 року встановлено, що останній звертався до сільського голови Колибаївської сільської ради Камянець-Подільського району Хмельницької області про надання належним чином завірених копій протоколу пленарного засідання (сесії) ради від 12 березня 2016 року та прийнятих нею рішень від 12 березня 2016 року. (а.с.8).

Із копії листа №128/02-26 від 21 березня 2016 року встановлено, що термін розгляду запиту продовжено до 20 робочих днів, через великий обсяг затребуваної інформації (а.с.9).

Із копії листа №176/02-26 від 1 квітня 2016 року встановлено, що ОСОБА_2 не сплачено фактичні витрати, повязанні з копіюванням документів, тому йому будуть надані копії лише після їх сплати (а.с.10).

Таким чином, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суддя дійшов висновку про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КУпАП, а саме у порушенні Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме: неправомірній відмові в наданні інформації.

Разом із тим, дослідивши матеріали справи, встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, виходячи з наступних підстав.

Так, згідно із ч.2 ст.38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до вимог п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Як встановлено з досліджених судом матеріалів справи, ОСОБА_1 1 квітня 2016 року неправомірно відмовив ОСОБА_2 у наданні запитуваної інформації, а тому на момент розгляду справи закінчився строк, передбачений ч.4 ст.38 КУпАП.

Враховуючи зазначені обставини, провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_4 за ч.2 ст.212-3 КУпАП необхідно закрити в звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 38, 212-3, 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення та закрити провадження в справі щодо нього на підставі п.7 ст.247 КУпАП у звязку із закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Камянець-Подільського

міськрайонного суду ОСОБА_5