Справа № 683/3009/18
ПОСТАНОВА

03 грудня 2018 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Сагайдак І.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановила:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №39 від 07 листопада 2018 року, складеного головним державним виконавцем Вовк Н.В., Гордійчук М.В. обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, а саме в тому, що він у період з 01 березня 2010 року по 01 листопада 2018 року не сплачував на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, що призвело до виникнення заборгованості по сплаті аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до примусового виконання та становить 88768,50 грн.

Вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення з огляду на таке.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №39, складеного 07 листопада 2018 року головним державним виконавцем Вовк Н.В., Гордійчуку М.В. ставиться в вину вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП (графа у протоколі: «суть порушення, частини, статті КУпАП, ЗУ «Про виконавче провадження» та іншого законодавства).

Однак, Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» №2475-VIII від 03 липня 2018 року, який набрав чинності 28 серпня 2018 року статтю 183-1 КУпАП викладено у новій редакції і вона складається з трьох частин.

Однак, особою, яка склала протокол, зазначена обставина залишилась поза увагою й у протоколі про адміністративне правопорушення №39 від 07 листопада 2018 року не зазначено, за якою частиною статті 183-1 КУпАП ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП, була встановлена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» №2234-VIII від 07 грудня 2017 року, який набув чинності через місяць після опублікування, а саме 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують бо скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавались законом як правопорушення.

Згідно ч.2 ст.8 КУпАП, закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Однак, незважаючи на це, ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він не сплачував аліменти у період з 01 березня 2010 року по 01 листопада 2018 року, однак до 06 лютого 2018 року вказані діяння не передбачали адміністративної відповідальності.

За наведених обставин, вказаний протокол підлягає поверненню до Старокостянтинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя

постановила:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП повернути до Старокостянтинівського районного відділу ДВС ГТУЮ у Хмельницькій області для належного оформлення.

Суддя: