Справа № 3/714/489/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" грудня 2018 р. м. Герца

Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Єфтемій С.М, розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли з Герцаївського відділення поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешканки АДРЕСА_1

не працюючу

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07 вересня 2018 року, ОСОБА_1 ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання, виховання, що підтверджується актом обстеження складений робочою групою 06 вересня 2018 року.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) вирішує питання про те чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення (п. 2 ст. 278 КУпАП).

Статтею 256 КпАП України якою передбачено зміст протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; прізвища, адреси свідків і потерпілих; місце, час вчинення і сутність адміністративного правопорушення, нормативний акт який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Отже, протокол про адміністративне правопорушення є документом та одним з основних джерел доказів, а тому, в ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, а також дані, необхідні для розгляду справи по суті, зокрема про місце і час вчинення та суть правопорушення.

За змістом ч.1 ст. 184 КпАП України, адміністративна відповідальність настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Таким чином в силу вимог цієї норми особа може бути притягнуто до відповідальності за наявності в сукупності таких умов, коли вона є :

1)батьком або матір'ю дитини чи іншою особою, яка їх замінює;

2)ухиляється від виконання передбачених законодавством обов'язків які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

3)не виконує вказаних обов'язків саме відносно неповнолітніх дітей.

Втім, на порушення вищевказаних вимог, протокол про адміністративне правопорушення не містить жодних даних про те, що ОСОБА_1 є матір'ю неповнолітніх (малолітніх) дітей та кого саме. Тобто, ані прізвище потерпілих - дітей особи яка притягується до адміністративної відповідальності, ані відомості про їх народження протокол про адміністративне правопорушення не містить і докази на підтвердження вказаного до протоколу не додано.

Окрім того, у протоколі не розкрито сутність об'єктивної сторони даного правопорушення щодо ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов'язків які стосуються забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Чинний кодекс про адміністративні правопорушення не містить перелік обов'язків порушення яких тягне за собою адміністративну відповідальність за ст. 184 КпАП.

Втім, Пленуму Верховного Суду у п.16 своєї постанови № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», зазначив про те, що ухилення батьків від виконання своїх обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її

нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.

Зважаючи на вищезазначені недоліки протоколу про адміністративні правопорушення та самоусунення Герцаївським ВП, як органом уповноваженим на складання протоколу про адміністративне правопорушення від обов'язку щодо збирання доказів як цього вимагає ст. 251 КпАП України, то адміністративна справа підлягає поверненню органу, який її порушив для усунення зазначених порушень.

Керуючись ст.ст. 278, 283 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Повернути Герцаївському відділенню поліції Сторожинецького відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернівецькій області матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КпАП України для усунення недоліків зазначених у описовій частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя :