Справа № 482/1920/17
Номер провадження 3/482/238/2018
П О С Т А Н О В А

Іменем України

26 квітня 2018 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Демінської О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у м. Миколаєві області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, -

В С Т А Н О В И В:

04.04.2018 року до Новоодеського районного суду втретє надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, серії БР № 087518 від 02.11.2017 р., складений у відношенні ОСОБА_1.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 087518 від 02.11.2017 р., ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 02.11.2017 р. о 18.00 год. в м. Миколаїв, вул.. 9 Воєнна, 70, керував т/з ОСОБА_2, н/з б/н, з явними ознаками наркотичного спяніння (зіниці ока звужені та не реагують на світло, виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці). В установленому законом порядку від проходження медичного огляду на стан наркотичного спяніння водій ОСОБА_1 відмовився в присутності 2 свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, відповідальність за що передбачена ч.1 ст. 130 КУпАп.

У судове засідання, призначене на 26.04.2018 р., ОСОБА_1, відносно якого складено адміністративний протокол, не з'явився. Причини неявки суду не відомі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, в ньому, окрім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Особу, яка притягується до адміністративної відповідальності встановлюється посвідченням водія з зазначенням серії та номеру, або іншого документа з зазначенням його назви, серії та номера документа, що посвідчує особу.

Ст. 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, згідно якої визначено перелік документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, а також перелік документів, що посвідчують особу та підтверджують її спеціальний статус.

Однак, особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, як вказано ОСОБА_1, працівником поліції, як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення, встановлено згідно бази „АРМОР, витяг з якого долучено ІППС до матеріалів справи, в якому відсутня навіть фотокартка особи, що не відповідає вимогам законодавства, тому особа не може вважатися належно встановленою.

Встановлення особи за допомогою «Бази «АРМОР» без предявлення документа, що посвідчує особу громадянина України, не передбачено діючим законодавством.

Відомості про документи, які б посвідчували особу зупиненого під час керування транспортним засобом, в протоколі про адміністративне правопорушення, відсутні.

Таким чином, в порушення вимог КУпАП, які регулюють порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення, уповноважена посадова особа під час складання протоколу не дотрималась вимог закону, оскільки в протоколі фактично не встановлено особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Не зазначення цього в протоколі про адміністративне правопорушення позбавляє суд процесуальної можливості встановити особу, з'ясувати обставини щодо вчинення адміністративного правопорушення, вину особи у його вчиненні, відтак, і наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Тобто, всупереч вимогам ст.. 256 КУпАП, під час складання протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № № 087518 від 02.11.2017р., неналежним чином встановлено особу, що притягується до адміністративної відповідальності, що призвело до неможливості збереження прав особи на участь у судовому засіданні, та, відповідно, і на захист, що є перешкодою для розгляду справи судом.

Додання до протоколу рапортів від 31.01.2018 року та 28.03.2018 року інспектора УПП у м. Миколаєві ОСОБА_3 не є правовстановлюючими документами, що посвідчують особу правопорушника та не усувають недоліки протоколу складеного у відношенні ОСОБА_1.

Постановами Новоодеського районного суду Миколаївської області від 20.12.2017 р. та 28.02.2018 року, вказаний протокол про адміністративне правопорушення двічі повертався на доопрацювання у звязку із неналежним встановленням особи, відносно якої протокол було складено.

Зазначені недоліки є істотними та перешкоджають розгляду протоколу про адміністративне правопорушення судом.

Виправлення недоліків таких незаконних протоколів не є компетенцією суду.

Суд має право розглядати саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

За такого, розгляд адміністративного протоколу, складеного відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.130 КУпАП неможливий, у зв'язку із чим протокол втретє підлягає поверненню для встановлення особи та належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи вищевикладене справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до Управління патрульної поліції у м. Миколаєві для належного оформлення, з метою встановлення особи яка притягається до адміністративної відповідальності та для забезпечення її явки до Новоодеського районного суду Миколаївської області.

На підставі викладеного, керуючись : ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Втретє повернути для належного оформлення матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.І. Демінська