Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/444/18
ПОСТАНОВА
29 березня 2018 року м. Миколаїв
Миколаївський районний суд Миколаївської області у складі головуючого судді Шаронової Н.О., за участю: секретаря судового засідання Бойко В.Д.; особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Військової прокуратури Миколаївського гарнізону про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Харкова, заступника командира з тилу реактивного самохідного дивізіону військової частини НОМЕР_1 , майора військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП,-
встановив:
Майор ОСОБА_1 , будучи військовою службовою особою, у період з 06.03.2018 по 14.03.2018, виконуючи обов`язки заступника командира реактивного самохідного дивізіону з тилу військової частини НОМЕР_1 , тимчасово дислокованої на території наметового містечка військової частини НОМЕР_2 за адресою АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, не забезпечив внутрішнього порядку, заходів, спрямованих на створення здорових умов служби і побуту з дотримання санітарних норм і вимог військових статутів щодо розміщення військовослужбовців не вживав. Своїми діями майор ОСОБА_1 порушив вимоги ст. ст. 11, 16, 58, 59, 236, 241 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п. п. 2.10, 3.1.1, 3.1.7, 3.1.9 «Про затвердження Положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України», п. 1.7 наказу Міністра оборони України від 16.07.2013 №488 «Про затвердження Керівництва з організації зберігання продовольства, техніки та майна продовольчої служби Збройних Сил України».
У судовому засіданні ОСОБА_1 вину за складеним відносно нього протоколом не визнав та надав суду такі показання. Так, ОСОБА_1 пояснив суду, що він був відповідальний за розгортання тільки одного пункту господарчої діяльності, а не усіх шести, як вказано у протоколі про адміністративне правопорушення. Також, ОСОБА_1 пояснив суду, що він несе відповідальність тільки за забезпечення свого дивізіону. Взагалі ОСОБА_1 не згоден з тим, що він нічого не робив, оскільки докладали максимальних зусиль для забезпечення побуту солдат. Також вказує на складні погодні умови у виді дощу, які ускладнили їх роботу, а також на неналежну організацію самого лагеря.
Не дивлячись на невизнання ОСОБА_1 своєї вини, його вина підтверджується зібраними по справі доказами, а саме:
- протоколом про адміністративне правопорушення від 27.03.2018, відповідно до пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, викладених у протоколі, ОСОБА_1 вину не визнає (а. с. 1-5);
- копією відповіді ТВО начальника Миколаївського зонального відділу Військової служби правопорядку від 19.03.2018, відповідно до якої проведеною перевіркою встановлено, що в порушення вимог ст. ст. 160, 168 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, п.п. 1.2, 7.23,7.29 наказу Міністра оборони України від 09.12.2002 № 402 «Про затвердження Положення про продовольче забезпечення Збройних Сил України на мирний час», намети УСТ-56 для роздачі їжі та намети УСБ-56 для прийому їжі всіх ПГД підрозділів всередині та зовні забруднені, 13.03.18 о 12:00 в наметах після сніданку та за час до обіду не прибрано, колодязі біля рукомийників, не заповнені жужелицею, щебенем або іншим матеріалом внаслідок чого вода потрапляє у ґрунт та створює бруд, на кожному ПГД розгорнуто лише по одному цеху, в якому здійснюється нарізання продуктів харчування, зберігання кухонного посуду, інвентарю, господарчого майна та по одному виробничому цеху. В цехах на підлозі бруд, зберігаються особисті речі, інвентар кухарів. Майно розміщено по намету хаотично, інвентар та посуд без маркування. Харчові відходи збираються в ємкості без кришок, після видалення відходів не миються та не дезінфікуються, відсутні виробничі стоки на ПГД, вода зливається на ґрунт, не обладнані туалети для особового складу на ПГД, медичні огляди працівників, які залучені та заступають на зміну для приготування їжі для особового складу частини, не проводяться. Спеціальний одяг відсутній. Книга обліку руху осіб, що харчуються в наметовому містечку військової частини НОМЕР_1 та в продовольчій службі відсутня, а в підрозділах заведена але не ведеться. Продукти харчування видаються на декаду (10 діб) за накладними та списуються добовими відомостями наявності та руху продовольства, які в підрозділах станом на 14.03.2018 року не заведені. Водопостачання здійснюється із свердловини №2 військової частини НОМЕР_2 . Постачання води здійснюється за допомогою ЦВ-1,2 та автоцистерн на базі автомобілів ЗІЛ 130 (АРС). В цистернах вода забруднена, та в деяких знаходяться сторонні предмети (сміття) (а. с. 6-9);
- актом санітарно-епідеміологічного обстеження об`єкта польового табору військової частини НОМЕР_1 СВ України від 13.03.2018, відповідно до якого харчування військовослужбовців військової частини НОМЕР_1 здійснюється на 6 пунктах господарчої діяльності. Територія пунктів господарчої діяльності, де встановлено польові засоби приготування їжі (КП-130, КП 125, ПАК-200, КО -75) знаходиться в багнюці, шляхи підходу до них також вкриті багнюкою. В межах пунктів господарчої діяльності розташовані намети для миття рук в кількості 80 кранів на кожний пункт. Недоліком є те, що колодязі біля рукомойників, не заповнені жужелицею, щебнем або іншим матеріалом. На кожному з пунктів господарчої діяльності розгорнуто лише по одному цеху, в якому здійснюється нарізання овочів, сала, сиру, миття кухонного посуду, зберігання кухонного інвентарю та іншого господарчого майна. Причина по якій не розгорнуто інші цехи, начальник продовольчої служби вказує на багнюку на пунктах господарчої діяльності, що пов`язано з погодними умовами. У виробничих цехах брудно, на підлозі багнюка, в цехах зберігаються особисті речі кухарського складу, просушуються рушники та інші особисті речі кухарів, інвентар та майно хаотично розміщено по намету, що є порушенням ст. 168 Статуту Збройних сил України. Кухонний інвентар, виробничі дошки та ножі не мають маркування. В пунктах господарчої діяльності відсутні умивальники з милом та щіткою для миття рук кухарів. Виробничі стоки від пунктів господарчої діяльності не відводяться, злив проводиться на ґрунт біля наметів. Для особового складу пунктів господарчої діяльності туалети не обладнано. Харчові відходи збираються в ємкості без кришок, після видалення відходів не миються та не дезінфікуються. На момент перевірки в наметах для прийому їжі не прибрано, хоча сніданок закінчився 3 години тому, що є порушенням ст. 168 Статуту Збройних Сил України (а. с. 11-14);
- висновком ТВО начальника групи матеріально-технічного забезпечення Миколаївського ЗВ ВСП від 16.03.2018 за результатами перевірки організації харчування військовослужбовців у наметовому містечку військової частини НОМЕР_1 та фототаблицею до нього. Інформація за змістом, викладена у цьому висновку, співпадає з актом санітарно епідеміологічного обстеження. (а. с. 15-46). Щодо вказаного письмового документа, то особа, яка притягається до адміністративної відповідальності вказала на те, що його ділянка місцевості відмічена тільки на фото 31-32 (а. с. 26);
- копією пояснень ОСОБА_2 від 14.03.2018 відповідно до яких, він перевіряв ПГД та були зроблені зауваження командирам підрозділів щодо наведення порядку та додатково своїми силами були закуплені гігієнічні засоби. Щодо якості харчування звернень та доповідей від командира підрозділів не було; щодо забезпечення майном, то ОСОБА_2 подав заявку до вч НОМЕР_3 (а. с. 49).
За таких обставин, суд вважає доводи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 щодо сумлінного ставлення до служби та вжиття ним усіх заходів для усунення негативних наслідків неспроможними з огляду на таке. Так, з письмових матеріалів вбачається, що усі пункти господарчої діяльності перебувають у не належному стані, у тому числі і ділянка, за яку відповідає ОСОБА_1 . Будь-яких інших доказів, які б вказували на звернення та вжиття ОСОБА_1 заходів щодо сумлінного виконання військового обов`язку суду не представлено.
Таким чином дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
При обранні виду і розміру адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та ступінь його вини. Обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.
Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-15, ст. ст. 221, 283, п.1 ч.1 ст. 284 КУпАП,-
постановив:
Строк пред`явлення постанови до виконання 3 місяці.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області протягом 10 днів.
СуддяН. О. Шаронова

29.03.2018