ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2018 року смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Жовтан П.В., розглянувши матеріали, які надійшли Київського районного суду м.Одеси, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, офіційно непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

23.11.2017 року інспектором УПП у м.Одесі капітаном поліції ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БР №078674, згідно якого 05.09.2017р. о 15 год. 50 хв. ОСОБА_3, керуючи автомобілем Мерседес Спрінтер 413 CDI н/з НОМЕР_1 по вул.Перша, 24, А, в м.Одеса скоїв зіткнення із автомобілем НОМЕР_2, після чого залишив місце ДТП. Такими діями ОСОБА_4 порушив вимоги п.2.10 «Правил дорожнього руху», затверджених постановою КМУ №1306 від 10.10.2001 року, відповідальність за що передбачено ст.122-4 КУпАП.

14.12.2017 року матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення надійшли з Управління патрульної поліції у м.Одесі до Київського районного суду м.Одеси. Згідно протоколу автоматизованого розподілу, головуючим по справі визначено суддю Борщова І.О.

Ухвалою судді Київського районного суду м.Одеси Борщова І.О. від 18.12.2017р., на підставі ст.276 КУпАП, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 передані до Комінтернівського районного суду Одеської області по причині того, що водій ОСОБА_1 мешкає за адресою: Одеська область, Лиманський район, с.Фонтанка, вул.Садова, 54, тобто на території, на яку розповсюджується юрисдикція Комінтернівського районного суду Одеської області.

Розглянувши надані матеріали, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до Київського районного суду м.Одеси виходячи з наступного.

Відповідно до ст.245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Поряд з цим, згідно з ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи.

Відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Відповідно до ч.2 ст. 276 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 можливо мешкає за адресою: Одеська область, Лиманський район, с.Фонтанка, вул.Садова, 54, тобто на території, на яку розповсюджується юрисдикція Комінтернівського районного суду Одеської області, однак адресою місця вчинення адміністративного правопорушення є: вул.Перша, 24, А, в м.Одеса, тобто територія на яку розповсюджується юрисдикція Київського райсуду м.Одеси.

Оскільки питання передання справи про адміністративне правопорушення з одного суду до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП, з метою додержання законності, застосовується принцип аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, слід керуватися ст.34 КПК України.

Відповідно до ч.5 ст. 34 КПК України, спори про підсудність між судами не допускаються.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги те, що матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення від початку надійшли з Управління патрульної поліції у м.Одесі саме до Київського районного суду м.Одеси, клопотання ОСОБА_1 про передання вказаних матеріалів з Київського районного суду м.Одеси до Комінтернівського районного суду Одеської області не надходили, суддя вважає факт передачі справи з одного суду до іншого недоречним.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР №078674 від 23.11.2017р, складений відносно ОСОБА_1 за ст.122-4 КУпАП (а.с.1), однак в своїй постанові від 18.12.2017р. (а.с.24) суддя Київського районного суду м.Одеси Борщов І.О. зазначає, що передає до Комінтернівського районного суду Одеської області справу про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП щодо ОСОБА_1, що також підтверджується відповідним супровідним листом (а.с.26).

Таким чином, з урахуванням зазначених вище обставин, суддя приходить до висновку, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення не є можливим, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Київського районного суду м.Одеси.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015, положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.7, 245, 276-277, 278 КУпАП, ст.34 КПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Київського районного суду м.Одеси - для розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: П.В. Жовтан