Справа № 266/4202/18
Провадженя№ 3/266/1285/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2018 року м. Маріуполь

Суддя Приморського районного суду м. Маріуполя Шишилін О.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 03.02. ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого заступником директора Маріупольского коледжу містецтв, місце мешкання: м. Маріуполь пр.. Луніна, б. 29 кв. 32, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 4 кв. 170 (іпн НОМЕР_1)

за ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення БР №116659 від 17.07.2018 року, складеного в.о. інспектора ВРОМ ДТП УПП в Донецькій області вбачається, що 01.07.2018 р. о 04 год. 30 хв. в Приморському районі м. Маріуполя перехрестя пр.. Металургів, - бульвар Приморський водій гр.. ОСОБА_1 керуючи т.з. AUDI А6 н.з. АН 6622ІІ був учасником ДТП в якому отримав тілесні ушкодження ОСОБА_2 на вимогу працівника поліції слідчого Федіна О.В. пройти огляд на визначення стану спяніння у міському наркологічному диспансері перебуваючи у лікаря нарколога відмовився. Висновок №248 від 01.07.2018 р.

З протоколу про адміністративне правопорушення БД №049857 від 17.07.2018 року, складеного в.о. інспектора ВРОМ ДТП УПП в Донецькій області вбачається, що 01.07.2018 р. о 04 год. 30 хв. Донецька область, м. Маріуполь, Приморський район перехрестя бульвару Приморський та пр.. Металургів водій ОСОБА_1 керуючи AUDI н.з. АН 6622ІІ не дотримався безпечної швидкості, не впевнився в безпечності при зміні напрямку руху, а саме повороті ліворуч, внаслідок чого здійснив наїзд на бардюрний камінь. При ДТП транспортний засіб отримав механічні пошкодження, та пасажир ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 отримав тілесні ушкодження. Завдано матеріальних збитків.

На підставі ст. 36 КУпАП матеріали обєднані в одне провадження.

Вивчивши матеріали справи суд приходить до висновку, що ця адміністративна справа не може бути розглянута по суті.

Так, згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Так, посадова особа, вирішуючи питання стосовно зібрання необхідних доказів для повного, всебічного розгляду справи, вказала, що підставою для складання протоколів є матеріали ДТП.

Згідно матеріалів доданих до протоколів вбачається, що на адресу начальника управління патрульної поліції, згідно супровідного листа з СВ Центрального ВП ГУНП в Донецькій області було спрямовані матеріали ДТП, яке мало місце 01.07.2018 р. на перехресті б-ра Приморський та пр.-та Металургів в м. Маріуполі (ЖЄО №22480 від 01.07.2018 р. №22487 від 01.07.2018 р., №22488 від 01.07.2018 р. №22489 від 01.07.2018 р. №22495 від 01.07.2018 р.) та як в ході перевірки за даним фактом не встановлено ознак складу злочину, передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

За таких підстав матеріали по факту ДТП, яке мало місце 01.07.2018 р. на перехресті б-ра Приморський та пр.- та Металургів в м. Маріуполі за участі ОСОБА_1 в результаті якого було травмовано ОСОБА_2 перебували в Слідчому відділі Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області.

З рапорту співробітника Управління патрульної поліції в Донецькій області від 01.07.2018 р. вбачається, що 01.07.2018 р. о 05:15 до Центрального відділу поліції ГУНП в Донецькій області надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що 01.07.2018 р. о 05:16 за адресою Приморський район м. Маріуполь, бульвар Приморський, лейтенант патрульної поліції (ек. 104) повідомив, що гр.. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, місце мешкання ІНФОРМАЦІЯ_5 на а/м Ауді А6, д/н НОМЕР_2 намагаючись зкритись від поліції наїхав на перешкоду (дерево). Водій знаходився в стані алкогольного спяніння. Постраждала дитина, 3 роки. Викликано ЩМД.

З протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 01.07.2018 р. вбачається, що огляд було здійснено слідчим Слідчого відділу Центрального ВП ГУНП в Донецькій області у період часу з 06 год. 30 хв. до 07 год. 30 хв. відповідно до ст. ст. 223, 237, 238 КПК України, отже слідчим огляд проводився відповідно до норм КПК в межах провадження слідчих дій.

Відповідно до ч.1 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні.

Відповідно до вимог ч.2, ч.3 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення не допускається і тягне за собою відповідальність, встановлену законом. Огляд місця події у невідкладних випадках може бути проведений до внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що здійснюється негайно після завершення огляду. У разі виявлення ознак кримінального правопорушення на морському чи річковому судні, що перебуває за межами України, досудове розслідування розпочинається негайно; відомості про нього вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань при першій можливості.

Однією із форм закінчення досудового розслідування відповідно до п.2 ч.1 ст.284 КПК України є закриття кримінального провадження в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Згідно ч.4 ст.284 КПК України про закриття кримінального провадження слідчий, прокурор приймає постанову, яку може бути оскаржено у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Згідно ч.5 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Проте в матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутня постанова слідчого про закриття кримінального провадження.

Оскільки протоколи було складено поліцейським ПП на підставі доказів, що зібрані в межах КПК України без отримання висновку слідчого про закінчення кримінального провадження у зв'язку із відсутністтю в діях ОСОБА_1 порушень які за своїм характером тягнуть за собою відповідно до закону кримінальну відповідальність, суд приходе до висновку, що протоколи складені працівниками патрульної поліції поза межами повноважень патрульного поліцейського.

З огляду на наведене, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути на доопрацювання для зясування обставин відсутності у діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення в межах проведених слідчих дій.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 283, 284 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення № 266/4202/18 (провадження № 3/266/1285/18) відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130, 124 КУпАП повернути заступнику начальника УПП в Донецькій області Департаменту патрульної поліції ОСОБА_3 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Шишилін О. Г.