Уманський міськрайонний суд Черкаської області

Справа №705/2378/18
3/705/1036/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2018 року Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Коваль А.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Північного офісу держаудитслужби в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, підбирачем довідкового та інформаційного матеріалу Родниківської сільської ради (секретар тендерного комітету), проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

При проведенні ревізії Родниківського сільського бюджету та окремих питань фінансово-господарської діяльності Родниківської сільської ради було виявлено не оприлюднення та порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог законодавства, а саме: ревізією проведеною за період з 01.05.2015 по 31.01.2018 (акт ревізії від 04.04.2018 №08/31/02) встановлено, що в результаті проведеної процедури закупівлі робіт з «Будівництва каналізаційних мереж в с. Родниківка Уманського району Черкаської області та їх підключення до централізованих мереж водовідведення м. Умань ((ДСТУ Б.Д.1.1.1-1:2013), (Будівельно-монтажні роботи (ДК 021:2015, код 45300000-0))» (індекатор UA-2017-07-14-001804-b) укладено договір підряду від 11.09.2017 на суму 18664046,46 грн. між Родниківською сільською радою та ПП «Центр-Монтаж-Енерго», яке визнано переможцем аукціону згідно протоколу від 25.08.2017 №15, на загальну суму 18664046,40грн..

Крім того, сільською радою укладено додаткові угоди №1 від 19.10.2017, №2 від 26.12.2017 та №3 від 26.12.2017.

Зокрема, додатковою угодою №1 від 19.10.2017 внесено зміни в частині збільшення річного плану асигнувань на 2017 рік, на суму 18 млн.гривень за 2018 рік перенесено на 2017 рік: річний план асигнувань на 2017 рік складає 18664046,40 грн., в тому числі ПДВ 3110674,40 грн..

Крім того, згідно ч. 1 постанови Кабінету Міністрів України «Про здійснення попередньої оплати товарів, робіт, послуг, що закуповуються за бюджетні кошти» від 23.04.2014 №117 передбачено можливість здійснення попередньої оплати в розмірі 30% від суми договору.

Відповідно до додаткової угоди від 26.12.2017 №2, зменшено суму договору до 18335947,55 грн., в тому числі ПДВ 3055991,26 грн.. Повідомлення про дану додаткову угоду на офіційному веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель не оприлюднено, що є порушенням ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, повідомлення про внесення змін до договору протягом трьох днів з дня внесення змін.

Відповідно до додаткової угоди №3 від 26.12.2017 сума договору становить 18335947,55 грн., в тому числі ПДВ 3055991,26 грн. та річний план на 2017 рік становить 17832221,34 грн.. Повідомлення про вищезазначені зміни до договору оприлюднені в електронній системі Prozorro 02.01.2018 з порушенням строків, визначених ч. 1 ст. 10 Закону №922, повідомлення про внесення змін до договору протягом трьох днів з дня внесення змін.

Вказані порушення допущені секретарем комітету ОСОБА_1, на яку згідно п.2.12 Положення про тендерний комітет або уповноважену особу (особи), затвердженого сільським головою с. Родниківка, покладено обовязки з опублікуванням інформації на веб-порталі Уповноваженого органу через автоматизовані електронні майданчики та яка згідно ч. 1 ст. 10 Закону №922 несе відповідальність за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, що є порушенням ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VІІІ, а саме, що є порушенням ч. 1 ст. 10 Закону №922.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, причини неявки суду не повідомила.

Вина ОСОБА_1 в суді підтверджена повністю зібраними на неї матеріалами цієї справи і в її діях склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Оскільки адміністративне правопорушення було вчинено з 01.05.2015 по 31.01.2018 (згідно акту №08-31/02 від 04.04.2018), строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності минув, тому справа підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 283, 284, 289 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-14 КУпАП закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Черкаської області на протязі десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя Анатолій Борисович Коваль