Справа 688/2173/18
№ 3/688/733/18
Постанова

02 липня 2018 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Мазур Н.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює,

за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 093360 від 27.05.2018 року, ОСОБА_1 31 січня 2018 року о 18-ій годині на автодорозі Т-2309 на перехресті з другорядною польовою дорогою між с.Мальованка та с.Новичі, керуючи гужовим возом при виїзді на а/д Т2309 з другорядної дороги не надав перевагу в русі ТЗ "ЗАЗ", д.н.з. НОМЕР_1, яким керував ОСОБА_2, який рухався по головній дорозі зі сторони м.Полонне. Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.124 КУпАП.

Дослідивши письмові матеріали адміністративної справи, вважаю, що справа підлягає поверненню для належного оформлення, виходячи з таких підстав.

Відповідно до вимог ст.ст.245,251,252,280 КУпАП, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідно до ст.124 КУпАП відповідальність за вчинення даного правопорушення настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, всупереч вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито об'єктивну сторону, адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, немає посилання на спричинення пошкодження транспортних засобів та завданих збитків власникам транспортних засобів в результаті даної дорожньо-транспортної пригоди; відсутні докази, які підтверджують наявність пошкодження транспортних засобів; наявні копії протоколів допиту свідка від 05.02.2018 року та потерпілого від 13.02.2018 року в матеріалах справи виготовлені неякісно, що унеможливлює їх прочитання.

З урахуванням рішення ЄСПЛ у справах «Malofeyeva v. Russia» та «Karelin v. Russia» суд зазначає, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Відповідно до вимог діючого адміністративного законодавства, а саме ст.ст. 9, 245, 252 КУпАП, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.

За таких обставин, суддя позбавлений можливості повно й об'єктивно розглянути справу та прийняти законне й обґрунтоване рішення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 283-285 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу №3/688/733/18/688/2173/18 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП, повернути начальнику Шепетівського ВП ГУНП у Хмельницькій області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Мазур