Провадження №3/760/4077/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

25 січня 2018 року в зоні митного контролю на території ДПСЗ «EMS» (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), ВМО МПВ (EMS) - відділ митного оформлення міжнародних поштових відправлень (EMS), м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (митниці), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL, яке пересилалося з Ізраїлю до України (ОСОБА_4, АДРЕСА_1) виявлено таблетки у блістерах з маркуванням «Tramadex Flashtab..Tramadol HCl 50 mg», кількістю - 20 шт. та капсули у блістерах з маркуванням «Zaldiar Tramadol HCl 37,5 mg», кількістю - 220 шт.

В поштовій митній декларації вміст товару задекларовано як «Медикаменты».

Листом Київської міської митниці ДФС від 31 січня 2018 року №496/9/26-70-20-03 вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Українського науково-дослідного інституту спеціальної техніки та судових експертиз СБУ (далі - УНДІСТ та СЕ СБУ).

Відповідно до висновку експерта УНДІСТ та СЕ СБУ від 05 лютого 2018 №20/5 у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Tramadex Flashtab..Tramadol HCl 50 mg» (об. №1), кількістю - 20 шт. та у складі капсул у блістерах з маркуванням «Zaldiar Tramadol HCl 37,5 mg» (об. №2), кількістю - 220 шт., виявлено трамадол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до наркотичних засобів (Таблиця II Список №1).

На дослідження витрачено 0,0098 г (об. №1) та 0,0099 г (об. №2).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №83 від 22 березня 2018 року, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 23 березня 2018 року №51/12-3056 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, оскільки не містять достатніх підстав, які вказують на наявність ознак злочину, передбаченого ст. 305 КК України.

Тобто, на думку митного органу, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

На підставі викладеного 11 квітня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0191/10000/18 відносно відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - відправник міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) та її представник не з'явились, будучи неодноразово повідомленими про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримала позицію Київської міської митниці ДФС України та просила притягнути відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та її захисника.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) митних правил, передбачене ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року, затвердженої Указом Президента України від 10 жовтня 2017 року №316/2017), до пересилання у всіх категоріях відправлень заборонені предмети, ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення; предмети, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Відповідно до ч. 1, ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року №270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення гр. Тіга (Tiga) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил: наркотичний засіб трамадол, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Tramadex Flashtab.Tramadol HCL 50mg», кількістю - 20 шт. (2 блістери по 10 таблеток) у кількості 2 упаковки -вартістю 2 гр. та наркотичний засіб трамадол, у складі капсул у блістерах з маркуванням «Zaldiar Tramadol HCl 37,5 mg», кількістю - 220 шт. (22 блістери по 10 таблеток) у кількості 22 упаковки - вартістю 22, 00 гр., загальною вартістю 24, 00 гр., що вилучені та перебувають на складі митниці за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - підлягає конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0191/10000/18 від 11 квітня 2018 року, а саме: наркотичний засіб трамадол, у складі таблеток у блістерах з маркуванням «Tramadex Flashtab.Tramadol HCL 50mg», кількістю - 20 шт. (2 блістери по 10 таблеток) у кількості 2 упаковки -вартістю 2 гр. та наркотичний засіб трамадол, у складі капсул у блістерах з маркуванням «Zaldiar Tramadol HCl 37,5 mg», кількістю - 220 шт. (22 блістери по 10 таблеток) у кількості 22 упаковки - вартістю 22, 00 гр., загальною вартістю 24, 00 гр., що вилучені та перебувають на складі митниці за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення відправника міжнародного поштового відправлення №EE173211207IL гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_2 (АДРЕСА_2), судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: