Справа № 727/5532/18
Провадження № 3/727/2366/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 липня 2018 року м. Чернівці

Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Чебан В.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця, -

за ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла адміністративна справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КпАП України.

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 22 травня 2018 року о 13 годині 40 хвилин по вул.Маковея, 10 в м.Чернівці водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «BMW 530D» д.н.з. TX1473XM з ознаками наркотичного спяніння. Від проходження медичного огляду на стан спяніння водій ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав та пояснив, що вказаного дня він проїжджав по вул.Маковея в м.Чернівці додому, оскільки поспішав, в цей день був випускний, дитина пошкодила собі ногу. В цей час його безпідставно зупинили працівники поліції, які й запропонували пройти огляд на стан спяніння, на що він погодився, але просив зробити це дуже швидко. Разом з тим, на його пояснення з приводу того, що він поспішає до дитини поліцейські не зреагували. Прав йому поліцейські не розяснювали. Ствердив, що причину зупинки транспортного засобу йому працівники поліції також не пояснювали, постанови чи протоколи за порушення вимог ПДР України відносно нього не складали, вважає, що його зупинили безпідставно і незаконно. При цьому, пояснив, що він по суті не відмовлявся від проходження медичного огляду, просто пояснив причину, по якій він дуже поспішає це здоровя дитини. Протокол про адміністративне правопорушення при ньому ніякі особи не підписували. Просив закрити провадження по справі.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність доказів, які б свідчили про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КпАП України, а тому справу щодо ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю в його діях події та складу адмінправопорушення, виходячи з наступного.

Стаття 130 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Так, відповідно до ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення правопорушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №076437 від 22.05.2018 року, складеного інспектором роти №4 батальйону УПП в м.Чернівці ОСОБА_2, вбачається, що 22 травня 2018 року о 13 годині 40 хвилин по вул.Маковея, 10 в м.Чернівці водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «BMW 530D» д.н.з. TX1473XM з ознаками наркотичного спяніння, а саме: почервоніння очей, зіниці очей не реагують на світло, поведінка не відповідає обстановці. Від проходження медичного огляду на стан спяніння водій ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків (а.с.1).

Водночас, як встановлено судом та підтверджується поясненнями ОСОБА_1, а також наданим суду відеозаписом з бодікамер працівників поліції, доказів того, що ОСОБА_1 у встановленому Законом порядку відмовився від проходження медичного огляду на стан спяніння в присутності двох свідків, суду не надано. З наданого відеозапису не вбачаються будь-які ознаки наркотичного спяніння у ОСОБА_1 На записі видно двох чоловіків, яким жодні права не розяснювались, як свідкам, а також відсутні будь-які докази того, що саме вказані в протоколі особи підписували протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 Окрім того, з відеозапису видно ту обставину, що ОСОБА_1 просив поліцейських провести процедуру швидко, оскільки його дитини пошкодила ногу і він поспішає.

Також твердження ОСОБА_1 з приводу стану здоровя дитини обєктивно підтверджуються наданою ОСОБА_1 довідкою про стан здоровя дитини від 22.05.2018 року, згідно якої ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, зверталась у вказаний день до ортопеда з приводу можливого перелому.

При цьому, вказані в протоколі про адміністративне правопорушення свідки відмови від проходження медичного огляду з метою виявлення стану спяніння ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в судове засідання для дачі пояснень суду не зявились, будучи неодноразово повідомленими судом про їх виклик для допиту до суду.

Зазначені обставини спростовують відмову ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан спяніння в присутності двох свідків.

За змістом ст. 252 КУпАП оцінка доказів здійснюється органом (посадовою особою) за своїм внутрішнім переконанням, яке повинно ґрунтуватися на всебічному, повному та обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Практика Європейського суду з прав людини вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпції фактів, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Як наслідок, на переконання суду дані відображені працівниками УПП про наявність у діях особи складу адміністративного правопорушення за ст. 130 КУпАП є сумнівними з огляду на вищезазначені підстави, а наявність сумнівів не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (див. рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the United Kingdom), п. 161, Series A заява № 25), який застосовується при оцінці доказів, а такі докази можуть «випливати зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту» (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» №39598/03 від 21.07.2011 року; стаття 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини").

При цьому суд виходить також з вимог ст.62 Конституції України та передбаченого у ній принципу презумпції невинуватості, згідно якого обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях.

В той же час, у справі «Barbera, Messegu and Jabardo v. Spain» від 06.12.1998 (п.146) Європейський суд з прав людини встановив, що принцип презумпції невинності вимагає серед іншого, щоб, виконуючи свої обов'язки, судді не починали розгляд справи з упередженої думки, що особа скоїла правопорушення, яке ставиться їй в провину; всі сумніви, щодо її винуватості повинні тлумачитися на користь цієї особи.

Таким чином, зазначені обставини, на думку суду, спростовують відмову ОСОБА_1 від проходження медичного огляду на стан спяніння в присутності двох свідків.

На підставі викладеного та дослідивши наявні докази в даній адміністративній справі в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад правопорушення, передбаченого ст. 130 ч.1 КпАП України, а тому справу необхідно закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 130, 221, 247, 251, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч.1 КпАП України у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Чернівецької області, через Шевченківський районний суд міста Чернівці, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: