Справа № 482/1470/18
Номер провадження 3/482/614/2018
П О С Т А Н О В А

Іменем України

20 серпня 2018 року м. Нова Одеса

Суддя Новоодеського районного суду Миколаївської області Демінська О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кандибине, Миколаївської області, Новоодеського району, громадянина України, молодший сержант військової служби за контрактом, начальник сховища відділу зберігання технічного майна, зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП - відсутній,
за ч. 4 ст. 172-11, ч. 2 ст. 172-10 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

04.08.2018року, приблизно о 13.20год., ОСОБА_1 , що проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, перебуваючи в добовому наряді патрульним, підпорядковуючись у зв`язку із цим відповідно до вимог ст.ст.31,291,295 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України черговому частини, здійснюючи патрулювання з зовнішньої сторони огорожі адміністративної території військової частини НОМЕР_1 , яка розташована в АДРЕСА_1 , діючи умисно, на порушення вимог ст.ст.9, 11, 13, 16, 17, 49, 129, 130, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017р. №175, не дочекавшись чергової зміни патруля, самовільно, всупереч визначеного черговим частини майором ОСОБА_2 графіку та маршруту патрулювання, з метою прийому їжі, залишив місце несення служби на визначеному маршруті, разом зі зброєю і боєприпасами, про що складено протокол про адміністративне правопорушення серія А3476 №23 від 07.08.2018року.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Крім того, до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серія А3476 №22, від 07.08.2018року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-10 КУпАП, в якому також зазначено, що 04.08.2018року, приблизно о 13.20год., ОСОБА_1 , що проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, перебуваючи в добовому наряді патрульним, підпорядковуючись у зв`язку із цим відповідно до вимог ст.ст.31,291,295 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України черговому частини, здійснюючи патрулювання з зовнішньої сторони огорожі адміністративної території військової частини НОМЕР_1 , яка розташована в АДРЕСА_1 , діючи умисно, на порушення вимог ст.ст.9, 11, 13, 16, 17, 49, 129, 130, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017р. №175, не дочекавшись чергової зміни патруля, самовільно, всупереч визначеного черговим частини майором ОСОБА_2 графіку та маршруту патрулювання, з метою прийому їжі, залишив місце несення служби на визначеному маршруті, разом зі зброєю і боєприпасами .
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав до суду заяви, в яких просив розглядати справи за його відсутністю, вину у вчиненні адміністративних правопорушень, за обставин, викладених в протоколах про адміністративне правопорушення, визнав.
Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами:
- даними протоколу серія А3476 №23 про військове адміністративне правопорушення від 07.08.2018 року, відповідно з якими 04.08.2018року, приблизно о 13.20год., ОСОБА_1 , що проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, перебуваючи в добовому наряді патрульним, підпорядковуючись у зв`язку із цим відповідно до вимог ст.ст.31,291,295 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України черговому частини, здійснюючи патрулювання з зовнішньої сторони огорожі адміністративної території військової частини НОМЕР_1 , яка розташована в АДРЕСА_1 , діючи умисно, на порушення вимог ст.ст.9, 11, 13, 16, 17, 49, 129, 130, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017р. №175, не дочекавшись чергової зміни патруля, самовільно, всупереч визначеного черговим частини майором ОСОБА_2 графіку та маршруту патрулювання, з метою прийому їжі, залишив місце несення служби на визначеному маршруті, разом зі зброєю і боєприпасами, відповідальність за що передбачена ч. 4 ст. 172-11 КУпАП;
- рапортом начальника відділу зберігання технічного майна майора Фоменка В.Г. від 04.08.2018року, згідно якого 04.08.2018року було встановлено факт залишення черговими патрульними ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , самовільно, без дозволу, маршруту патрулювання;
- витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 03.08.2018року №147-НР про призначення добових наряду на 04.08.2018р.;
- витягом з наказу командира ВЧ НОМЕР_1 від 29.12.2017р. №175 про організацію охорони і оборони адміністративної території ВЧ НОМЕР_1 шляхом патрулювання;
- інструкцією патрульного військової частини НОМЕР_1 , затвердженої командиром ВЧ НОМЕР_1 29.12.2017року, в якій визначено коло обов`язків патрульного, в т.ч. зобовязання на маршруті руху не залишати маршрут, доки його не буде змінено або знято;
- схемою маршруту руху патрулювання з зовнішньої сторони огорожі адміністративної території військової частини НОМЕР_1 , затвердженої командиром ВЧ НОМЕР_1 29.12.2017року;
- даними книги інструктажу та оцінки несення чергування службових осіб добового наряду ВЧ НОМЕР_1 , з власним підписом ОСОБА_1 ;
- даними книги видачі зброї та боєприпасів військової частини НОМЕР_1 , з підписом ОСОБА_1 за 04.08.2018р.
Згідно із Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливим періодом є функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.
В Україні особливий період розпочався 18 березня 2014 року і триває по теперішній час.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 24 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" військовослужбовці вважаються такими, що виконують обов`язки військової служби на території військової частини або в іншому місці роботи (занять) протягом робочого (навчального) часу, включаючи перерви, встановлені розпорядком (розкладом занять).
Згідно з положеннями ст. 2 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" проходження військової служби здійснюється громадянами України як у добровільному порядку (за контрактом), так і за призовом. Строкова військова служба є одним з видів військової служби.
Оцінивши досліджені у судовому засіданні докази у їх сукупності, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, що виразилося в самовільному залишенні місця служби військовослужбовцем (крім строкової служби) тривалістю до 10 діб, вчинене в умовах особливого періоду, є доведеною.
Проте, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії А3476 № 22 від 07.08.2018року, суд дійшов наступного.

ОСОБА_1 обвинувачується також в тому, що він нібито відмовився від виконання законних вимог командира (начальника), в умовах особливого періоду.

Проте, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 04.08.2018року, приблизно о 13.20год., ОСОБА_1 , що проходить військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , в умовах особливого періоду, перебуваючи в добовому наряді патрульним, підпорядковуючись у зв`язку із цим відповідно до вимог ст.ст.31,291,295 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України черговому частини, здійснюючи патрулювання з зовнішньої сторони огорожі адміністративної території військової частини НОМЕР_1 , яка розташована в АДРЕСА_1 , діючи умисно, на порушення вимог ст.ст.9, 11, 13, 16, 17, 49, 129, 130, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 29.12.2017р. №175, не дочекавшись чергової зміни патруля, самовільно, всупереч визначеного черговим частини майором ОСОБА_2 графіку та маршруту патрулювання, з метою прийому їжі, залишив місце несення служби на визначеному маршруті, разом зі зброєю і боєприпасами.
Диспозицією ст.172-10 ч.2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за відмову від виконання законних вимог командира (начальника), в умовах особливого періоду.

Об`єктивна сторона даного правопорушення передбачає обов`язкову відмову від виконання законних вимог командира (начальника).

Проте, в протоколі про адміністративне правопорушення серії А3476 № 22 від 07.08.2018року, викладено суть порушення, яке полягає саме у самовільному залишенні місця служби ОСОБА_1 на визначеному маршруті, що не є об`єктивною стороною правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-10 КУпАП.

Однак, викладене у вказаному протоколі та в матеріалах справи про адміністративне правопорушення не містить даних щодо того, які законні дії командира (начальника) були предявлені, але не виконані ОСОБА_1 .

За відсутністю в протоколі вищезазначених обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-10 КУпАП.

Відповідно вимогам п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, беручи до уваги, що в провадженні судді перебуває два протоколи про адміністративне правопорушення, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 в частині притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-10 КУпАП, підлягає закриттю.

Згідно ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником так і іншими особами.
При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до ст.ст. 33-35 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, ту обставину, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, те, що ОСОБА_1 скоїв правопорушення на території військової частини, в умовах особливого періоду, що підриває авторитет та моральний облік військовослужбовця Збройних Сил України, за такого суд вважає за необхідне призначити останньому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 2465грн.
Відповідно до положень п. 12 ст. 5 ЗУ "Про судовий збір" ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 29, 33 - 36, 221, 252, 280, 283, п.1 ст.247 , ст. 284, 285 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кандибине, Миколаївської області, Новоодеського району, РНОКПП відсутній, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 145 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві чотириста шістдесят п`ять) гривень, який стягнути на користь Держави №4263, МФО 899998, , Держбюджет Новоодеського району Миколаївської області.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Кандибине, Миколаївської області, Новоодеського району, РНОКПП відсутній, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-10 КУпАП, закрити, на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, за обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-10 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів здня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: О.І. Демінська