Справа № 127/6861/18
Провадження № 3/127/1936/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.04.2018 м. Вінниця

Вінницький міський суду Вінницької області в складі:

головуючого суді ОСОБА_1,

при секретарі Томай С.С.,

за участю прокурора Марченкова Д.С.,

особи стосовно, якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2,

захисника ОСОБА_3,

розглянувши матеріали, що надійшли від управління захисту економіки у Вінницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого начальником відділу технічного забезпечення Департаменту інформаційних технологій Вінницької міської ради, проживаючого та зареєстрованого: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ст. 172-6 ч. 2 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 20.03.2018 року, що ОСОБА_2 будучи згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), субєктом відповідальності за корупційні правопорушення та правопорушення повязані з корупцією, в порушення ч. 2 ст. 52 Закону, в установлений законом термін, не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинив правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_2 своєї вини у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнав, суду пояснив, що 09.10.2017 він надав державному реєстратору ОСОБА_4 документи, які стали підставою для реєстрації спільного сумісного права власності на обєкт нерухомого майна, а саме на гараж загальною площею 17,8 м2 вартістю 181560 грн., який знаходиться за адресую: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Янгеля Академіка, буд. 6-К, корп. 1, приміщення 4Н. 17 жовтня 2017 року він отримав документи у повному обсязі від державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно і як субєкт декларування, який зобовязаний подавати декларацію відповідно до вищезазначеного Закону, в 10-денний строк, а саме 24 жовтня 2017 року письмово повідомив НАЗК про суттєві зміни в його майновому стані. Вважає, що повідомлення про суттєві зміни в майновому стані він подав своєчасно, вимоги Закону порушені ним не були, а тому просив суд провадження відносно нього закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_3 просив закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченого ст.172-6 ч. 2 КУпАП.

Прокурор Марченков Д.С. в судовому засіданні відмовився від підтримання протоколу № 75 про адміністративне правопорушення передбаченого ст.172-6 ч. 2 КУпАП складеного відносно ОСОБА_2

Заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_2 та його захисника ОСОБА_3, дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Розпорядженням № 773-о «Про призначення ОСОБА_2М.»від 12.10.2015, ОСОБА_2 з 13.10.2015 призначено на посаду заступника начальника відділу програмного забезпечення департаменту інформаційних технологій Вінницької міської ради, звільнивши його з посади головного спеціаліста відділу програмного забезпечення департаменту інформаційних технологій Вінницької міської ради.

Відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_2 перебуваючи на посаді заступника начальника відділу програмного забезпечення департаменту інформаційних технологій Вінницької міської ради, є субєктом декларування та зобовязаний подавати декларацію відповідно до вищевказаного Закону.

Згідно ст. 52 ч. 2 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до пункту 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3. зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного вище Порядку, Е-декларація «Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані» субєкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Відповідно до витягу інформації, яка міститься в «Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстрі прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта», 09.10.2017 ОСОБА_2 державному реєстратору ОСОБА_4 було надано документи, які стали підставою для реєстрації спільного сумісного права власності на об'єкт нерухомого майна, а саме не житлове приміщення (гараж) загальною площею 17,8 кв.м, який знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Акад. Янгеля, буд. 6-К, корп. 1, приміщення 4Н.

Частиною 1 статті 368 «Право спільної сумісної власності» Цивільного кодексу визначено, що спільна власність двох або більше осіб без визначення часток кожного з них у праві власності є спільною сумісною власністю.

ОСОБА_2 17 жовтня 2017 року отримав документи у повному обсязі від державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно гараж, що підтверджується наданою в судовому засіданні карткою прийому заяви №99770081 та заявою про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, де зазначено, що документи ОСОБА_2 та його дружина ОСОБА_2 отримали в повному обсязі 17.10.2017 року, про що свідчить їх особистий підпис на вищевказаних документах.

Отже, про те, що ОСОБА_2 є власником вищевказаного майна останній дізнався 17.10.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 182 ЦК України право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

За ч. 2 ст. 331 ЦК України якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту такої реєстрації

Тобто, у ОСОБА_2 виник обовязок повідомити НАЗК про суттєві зміни в його майновому стані упродовж 10-денного строку, починаючи з 17.10.2017, оскільки саме в цей день він дізнався про результат розгляду його заяви та в повному обсязі отримав документи про державну реєстрацію гаража від державних реєстраторів речових прав на нерухоме майно.

Як було встановлено в судовому засіданні та вбачається з витягу Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_2 повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані 24 жовтня 2018 року, тобто, у десятиденний строк, передбачений частиною другою статті 52 Закону.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Оцінивши всі докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.9, 245, 247, 284, 285, ч.2 ст.172-6 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі № 127/6861/18 стосовно ОСОБА_2 за ч.2 ст. 172-6 КУпАП - закрити, в звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя