Код суду 233 № 233/1480/18
П О С Т А Н О В А

18.04.2018 року Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Міросєді А.І., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ГУ ДФС у Донецькій області відносно:

ОСОБА_1, яка народилася 06 травня 1984 року у м. Костянтинівка Донецької області, громадянки України, не працюючої, проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, якій розяснені ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, за ч.1 ст. 164-5 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 0146 від 22 березня 2018 року, складеного ст. о/у з ОВС управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон ОСОБА_2 у Донецькій області, у кіоску за адресою м. Костянтинівка пр. Ломоносова, 136, 22 березня 2018 року приблизно о 21 годині 00 хвилин ОСОБА_1 здійснює реалізацію тютюнових виробів без марок акцизного податку України, чим порушила ч.1 ст.164-5 КУпАП зберігання або транспортування тютюнових виробів чи алкогольних напоїв, на яких немає акцизного податку України, всупереч вимогам ст.24 Постанови Кабінету Міністрів України №1251 від 27.12.2010 року та порушення вимог ст. 11 «Маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ЗУ «Про державну реєстрацію виробництва та обігу спирту етилового та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481 від 18 грудня 1995 року.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено наступне.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Тобто суб'єктом цього адміністративного правопорушення є спеціальний субєкт- посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців підакцизних товарів.

Разом з тим, доказів того, що ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, засновником, керівником будь-якої юридичної особи, продавцем будь-яких товарів суду не надано.

Крім того, слід зазначити, що в протоколі вказано, що ОСОБА_1 реалізовувала тютюнові вироби без акцизних марок. Однак, диспозиція ч. 1ст. 164-5 КУпАП, не передбачає настання адміністративної відповідальності за продаж тютюнових виробів без акцизних марок, а відповідальність настає за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Зважаючи на принципи змагальності та диспозитивності даного виду судочинства, обовязок довести вказані обставини покладено на орган, який ініціює притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Вважаю, що без усунення вищенаведених недоліків неможливо прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі, і матеріали адміністративної справи № 233/1480/18 (протокол про адміністративне правопорушення № 0146 від 22 березня 2018 року з доданими документами на 7 арк.) варто направити до ГУ ДФС у Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Протокол про адміністративне правопорушення № 0146 від 22 березня 2018 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164-5 КУпАП, - направити до ГУ ДФС у Донецькій області для належного оформлення (усунення недоліків, перелічених у цій постанові).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя