Справа № 236/1255/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2018 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області Бєлоусов А.Є., розглянувши матеріали, які надійшли з Лиманського відділення поліції Словянського ВП ГУ НП у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.124 КУпАП ОСОБА_1, 06.06.1947 р. н.,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з матеріалами про адміністративне правопорушення, які надійшли до суду 07.05.2018 року з Лиманського відділення поліції Словянського ВП ГУ НП у Донецькій області, ОСОБА_1 28.04.2018 року о 08 год. 00 хв. поблизу буд. 170 по вул. Героїв Десантників в м. Лиман Донецької області, рухаючись не врахував дорожньої обстановки, не обрав безпечної швидкості руху, виїхав на зустрічну смугу, що спричинило зіткнення з автомобілем марки «ГАЗ - 3302», державний реєстраційний номер НОМЕР_1, транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

За цим фактом поліцейським СРПП № 2 Лиманського відділення поліції ОСОБА_2 складено протокол серії БР № 275858 від 28.04.2018 року за ст.124 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян в дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Ст. 256 КУпАП передбачено обовязкове відображення у змісті протоколу про адміністративне правопорушення інформації про свідків та потерпілих, якщо вони є (прізвище, адреси); при наявності свідків та потерпілих протокол підписується також і ними. За змістом ст. 269 КУпАП потерпілим визнається, зокрема, особа, якій правопорушенням заподіяно майнову шкоду.

Крім того, відповідно до ІІ розділу п. 6,7,9,11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом від 04.08.2017 № 690 Міністерства внутрішніх справ України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.09.2017 р. за № 1093/30961 усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «місце складання протоколу» - населений пункт або географічна точка;

у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень);

у графі «склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» - прізвище, імя та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень);

у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла));

у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності);

у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол);

у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається із наданого на розгляд суду протоколу та доданих матеріалів, потерпілим від правопорушення є "Сорокотяга" О.С., транспортний засіб якого отримав механічні пошкодження, схему ДТП складено за участю свідків правопорушення. Проте протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 275858 від 28.04.2018 року не містить інформації щодо свідків та потерпілих від правопорушення, не підписаний свідками та потерпілою особою, незважаючи на їх наявність. Також вказаний протокол заповнено не розбірлевим почерком, а саме прізвище потерпілого "Сорокотяга"; маються виправлення в літерах державного реєстраційного номера автомобіля марки "ГАЗ-3302"; у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол» - не зазначено найменування органу поліції та скорочено зазначено підрозділ поліції; протокол не містить відомостей про роз'яснення ОСОБА_1 його прав, передбачених ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин суддя констатує, що вимоги ст. 256 КУпАП посадовими особами Лиманського відділення поліції Словянського ВП ГУ НП у Донецькій області виконані не були. Матеріали у справі про адміністративне правопорушення щодо громадянина ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП слід повернути до Лиманського відділення поліції Словянського ВП ГУ НП у Донецькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.256,280,283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії 275858 від 28.04.2018 року, складений за ст.124 КУпАП щодо ОСОБА_1, з додатками на 4 аркушах повернути до Лиманського відділення поліції Словянського ВП ГУ НП у Донецькій області для належного оформлення.

Суддя -