справа № 179/320/18
провадження № 3/179/169/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 березня 2018 року суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук Т.А., за участю секретаря Хорольської І.П., прокурора Ровного І.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. МагдалинівкаДніпропетровської області матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не судимого, працюючого головним лікарем КЗ «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги», щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, з 26.09.2014р. займаючи посаду головного лікаря КЗ «Магдалинівський центр медико-санітарної допомоги», відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадовою особою юридичної особи публічного права, є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, та згідно зі статтею 1 цього Закону є й суб'єктом декларування, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону подав несвоєчасно, а саме-16.02.2018р., тобто поза строком, визначеним законом (до 01.05.2017), не маючи на це поважних причин, щорічну (за 2016 рік) декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Ст. 45 ч. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» особи зазначені у п. 1, п.п «а» і «в» п. 2, п.5 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, перед звільненням та за минулий рік за формою, що визначається національним агенством.

Згідно з рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 № 2 така система розпочинає свою роботу в два етапи: перший етап з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для таких типів декларацій та суб'єктів декларування:

-щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01.09.2016 року займають згідно зі ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище, подаються протягом 60 календарних днів з дати визначеної вище;

-декларації, службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище.

другий етап з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб'єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

23 березня 2017 року Верховна рада України прийняла у другому читанні проект Закону про внесення змін до ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» № 6172, згідно з яким доповнено розділ XIII Прикінцеві положення пунктом 5-1 такого змісту: «Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного лікаря КЗ «Магдалинівський центр медико-санітарної допомоги», будучи згідно з п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадовою особою юридичної особи публічного права, є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, та згідно зі статтею 1 цього Закону є й суб'єктом декларування, в порушення ч. 1 ст. 45 Закону подав несвоєчасно, а саме 16.02.2018р., тобто поза строком, визначеним законом (до 01.05.2017), не маючи на це поважних причин, щорічну (за 2016 рік) декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином ОСОБА_1, усвідомлюючи те, що він є суб'єктом декларування та має особисто виконати обов'язок щодо своєчасного подання щорічної (за 2016 рік) декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, кінцевий термін виконання якого Законом визначено «до 1 травня 2017р.», не виконав даний обов'язок у встановлений законом строк у визначеному законом порядку, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судове засідання порушник зявився, суду пояснив, що провину визнає в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, суд, зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 79), рішенням Магдалинівської районної ради від 15.09.2011 року № 113-9/VI про створення комунального закладу «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» /а.с. 15/, рішенням Магдалинівської районної ради від 25.09.2014р. № 447-35/VI про призначення головним лікарем КЗ «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» з 26.09.2014 року терміном на п'ять (5) років (а.с. 17), назом № 70 КЗ «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» від 26.09.2014р. про призначення ОСОБА_1 на посаду головного лікаря КЗ «Магдалинівський центр первинної медико-санітарної допомоги» /а.с. 18/, декларація про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру (а.с. 68-76).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом № 501 про адміністративне правопорушення від 22.02.2018 року, рішенням від 25.09.2014р. № 447-35/VI, копією наказу № 70 від 26.09.2014р., копією щорічної декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру від 16.02.2018 року, за 2016 рік.

Суд, відповідно до ст. 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, обставини справи, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, вважає, що ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності та застосовує до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, призначивши адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі п'ятдесяти /50/ неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень (вісімсот п'ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1) судовий збір в дохід Державної судової адміністрації України /призначення платежу: *;22030106;* банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/о: 0001, ЄДРПОУ - 37993783; МФО: 820019/ в сумі триста п'ятдесят дві гривні сорок копійок /352.40 грн./.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя Т.А. Ковальчук

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.