Номер провадження 3-в/754/12/18
Справа №754/4455/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

08 серпня 2018 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Журавська О.В., розглянувши подання старшого інспектора Деснянського РС Київського МВ з питань пробації про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт, подане відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

в с т а н о в и в:

Постановою судді Деснянського районного суду м. Києва (суддя: Шмигельський Д.І.) від 02.05.2018 року, яка не оскаржувалась, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, строком на 40 (сорок) годин.

До суду надійшло вищевказане подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт з тих підстав, що кількість відбутих ОСОБА_1 годин адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, становить: 00 год.

Представник Деснянського РС КМВ з питань пробації в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив.

ОСОБА_1 до суду на розгляд подання двічі не з'явився і доказів про поважність причин своєї неявки суду не надав, хоча про час і місце розгляду справи, повідомлявся за адресою проживання, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило, у зв'язку з чим, суд вважає можливим проводити розгляд справи без присутності порушника згідно з вимогами ст. 268 КУпАП.

З метою уникнення затягування розгляду справи, справа розглядається за наявними в ній письмовими доказами.

Згідно зі ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Як вбачається з матеріалів справи, 11.06.2018 р. гр. ОСОБА_1 було видано направлення в якому біло зазначено, що останній повинен приступити до відбування громадських робіт не пізніше 13 червня 2018 року. Зазначене направлення було направлено до КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району».

У матеріалах справи є один рапорт інспектора Деснянського РС Київського МВ з питань пробації, з якого вбачається, що інспектор мав з ОСОБА_1 одну розмову по телефону, з якої стало відомо, що останній відмовляється від відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, та не має наміру приходити до Деснянського РС КМВ з питань пробації для надання письмового пояснення.

Також в матеріалах справи є копію трудового договору № 14, з якого вбачається, що ОСОБА_1 приймається на роботу до ТОВ «Аван ВК» на посаду водія. Договір є безстроковим.

Так, з подання та матеріалів особової справи вбачається, що Деснянським РС КМВ з питань пробації не вжито заходів для перевірки причини неприбуття ОСОБА_2 для відбування покарання у виді громадських робіт, що є обов'язковою вимогою ст. 321-4 КУпАП та позбавляє суд можливості прийняти законне й обґрунтоване рішення, оскільки суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа «Коробов проти України» № 39598/03 від 21.07.2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the UnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25).

У поданні, інспектором не було наведено обґрунтованих фактів навмисного ухилення ОСОБА_1 від відбування стягнення у виді 40 годин громадських робіт.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання про заміну невідбутої частини громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_1 слід відмовити, з огляду на відсутність обґрунтованих доказів щодо ухилення останнім від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадського робіт. ОСОБА_1 має постійне місце проживання, працює, а тому Деснянський районний сектор КМВ з питань пробації повинен належно з'ясувати у особи щодо можливості відбування ним адміністративного стягнення, у разі неможливості або ухилення, підтвердити належними доказами.

Керуючись ст. ст. 173-2, 284, 321-4 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Відмовити Деснянському районному сектору Київського міського відділу з питань пробації в задоволенні подання щодо вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Деснянського районного суду міста Києва від 02 травня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Деснянський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: