Дата документу 01.03.2018
ЄУ № 420/881/16-п
Провадження №3/420/61/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2018 року смт. Новопсков

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Стеценко О.С., розглянувши матеріал, який надійшов з Новопсковського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, яка не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

28 лютого 2018 року до Новопсковського районного суду Луганської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ЛГ № 011197 від 14.03.2016, згідно якого 10.03.2016 о 16 год. 50 хв. ОСОБА_1 в с. Заайдарівка по вул. Сосновій виражалась нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2, на вимоги припинити свої хуліганські дії не реагувала, чим порушила громадський порядок.

Зазначений адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП постановами Новопсковського районного суду Луганської області від 13.04.2016 та 18.05.2016 було повернуто до Новопсковського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області, для усунення недоліків, після чого до суду він надійшов 28.02.2018.

Суд, розглянувши матеріали дійшов висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. У разі відмови в порушені кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях правопорушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушені кримінальної справи або про її закриття.

Як вбачається з матеріалів справи, адміністративне правопорушення вчинено 14.03.2016. Стягнення за даним правопорушенням може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, тобто не пізніше 14.06.2016.

Протокол надісланий до суду Новопсковським ВП ГУНП в Луганській області 28.02.2018, тобто майже через два роки з дня складення протоколу, а отже після спливу строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

На момент надіслання протоколу про адміністративне правопорушення, а саме 28.02.2018 строки, встановлені ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, сплинули, що відбулося з вини Новопсковського відділу поліції Головного управління національної поліції в Луганській області, оскільки протокол про адміністративне правопорушення надійшов до суду 28.02.2018.

Згідно положень п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно узагальненого науково консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому Адміністративному суді України поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне у звязку з тим, що строк накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 сплинув, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити без встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні даного адмиміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 2 ст. 38, ст. 173, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганськоїобласті через Новопсковський районний суд.

Суддя: О.С. Стеценко