Справа № 482/1475/18
Номер провадження 3/482/616/2018
П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 серпня 2018 року м. Нова Одеса

Новоодеського районного суду Миколаївської області у складі судді : головуючого судді Демінської О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Ради адвокатів Миколаївської області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст.212-3 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого головою Костянтинівської сільської ради Новоодеського району Миколаївської області, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, -

В С Т А Н О В И В:

14.08.2018 року до Новоодеського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.5 ст. 212-3 КУпАП стосовно ОСОБА_1

Як викладено у протоколі серії МК №004 від 03.08.2018 року, гр. ОСОБА_1, який є Костянтинівським сільським головою Новоодеського району Миколаївської області, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: вул. Гагаріна, 29, с. Костянтинівка, Новоодеського району Миколаївської області, 06.06.2018 року, діючи умисно всупереч вимогам ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», несвоєчасно надав відповідь на адвокатський запит адвоката ОСОБА_2 на імя Костянтинівської сільської ради Новоодеського району Миколаївської облас ті від 23.05.2018р., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.5 ст. 212-3 КУпАП.

Відповідно вимогам п.2 ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 254 КУпАП України протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

А тому, предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Проте у протоколі, складеному щодо ОСОБА_1, взагалі відсутні пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, протокол не підписаний зазначеною особою та не вручений їй. Також цей протокол не підписаний потерпілим ОСОБА_2

При цьому, при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не розяснені його права і обовязки, що призвело до неможливості збереження прав особи на участь у судовому засіданні, що є перешкодою для розгляду справи судом.

Таким чином, оскільки протокол про адміністративне правопорушення має істотні недоліки, то у такому вигляді не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніві.

Суд має право розглядати саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

Беручи до уваги вищезазначені обставини, суд доходить до висновку про повернення матеріалу про адміністративне правопорушення до Ради адвокатів Миколаївської області для його дооформлення з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

На підставі викладеного, керуючись : ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол серії МК №004 від 03.08.2018 року про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.5 ст. 212-3 КУпАП ч.5 ст. 212-3 КУпАП, - повернути для належного оформлення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Новоодеський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О.І. Демінська