Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/438/18
Провадження № 3/480/193/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня 2018 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Войнарівський М.М., за участю: секретаря судового засідання Кописєвої О.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Миколаївській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, НОМЕР_1, РНОКПП НОМЕР_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

встановив:

ОСОБА_1 є депутатом Шостаківської сільської ради 7-го скликання, відповідно до рішення Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області № 1 від 09.11.2015.

Відповідно до пп. б) п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про

запобігання корупції» (далі Закон України), ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 45 Закону України особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і в пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

28 вересня 2017 року ОСОБА_1 в Акредитованому центрі сертифікації ключів ПАТ КБ Приватбанк отримав електронний цифровий підпис.

13 жовтня 2017 року о 08 годині 34 хвилини ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

13 березня 2018 року старшим о/у УЗЕ в Миколаївській області ДЗЕ Національної поліції України зроблено скріншот сторінки веб-сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився; подав на адресу суду заяву про розгляд справи про адміністративне правопорушення без його участі; свою вину визнає повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов такого.

Відповідно до рішення Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області від 09 листопада 2015 року ОСОБА_1 визнано депутатом Шостаківської сільської ради сьомого скликання (а. с. 12).

Згідно з положеннями п. п. б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" субєктами, на яких поширюється дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Частиною 1 статті 65 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що за вчинення корупційних або повязаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Відповідно до рапорту старшого о/у УЗЕ в Миколаївської області ДЗЕ Національної поліції України отримана інформація про те, що в діях депутата Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області наявні ознаки порушення вимог ст. 45 Закону України Про запобігання корупції. Огляд проводився 13.03.2018 у період часу з 18:00 до 19:00 в службовому кабінеті Управління захисту економіки в Миколаївській області ДЗЕ Національної поліції України за адресою: м. Миколаїв, вул. Декабристів, 5 (а. с. 7-8).

З скріншоту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування вбачається, що ОСОБА_1 опублікував щорічну декларацію 13.10.2017 о 08:34 (а. с. 9).

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 він не знав про те, що кожного року треба подавати декларацію (а. с. 18).

У той же час, суд не приймає як доказ, список депутатів Шостаківської сільської ради, присутніх на одинадцятій та дванадцятій сесій сьомого скликання 27 грудня 2016 року та 10 лютого 2017 року та витяг з протоколу сесії сільської ради від 27 грудня 2016 року та 10 лютого 2017 року (а. с. 13, 14 15, 16), оскільки вказані документи не засвідчені належним чином, а також неможливо встановити особу, яка склала вказані документи.

Крім цього, у матеріалах справи про адміністративне правопорушення міститься повідомлення сільського голови Шостаківської сільської ради Миколаївського району Миколаївської області ОСОБА_2 про необхідність заповнення електронної декларації, від підпису якого особа відмовилася (а. с. 17), однак встановити якому саме депутату Шостаківської сільської ради, а також хто саме відмовився від підпису вказаного повідомлення, встановити неможливо. За таких обставин, вказане повідомлення суд також не приймає до уваги.

За таких обставин, суд вважає, що дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При обранні виду і розміру адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника та ступінь його вини. Обставин, що помякшують або обтяжують відповідальність не вбачається.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 221, 252, 280, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП суд, -

постановив:

ОСОБА_1визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 грн. 00 коп. в дохід держави (одержувач Миколаївське ГУК/Микол. області, 21081300, , банк ГУДКСУ в Миколаївській області, МФО 826013, р/р 0001) та стягнути судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп. в дохід держави (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/ м. Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банка отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Строк предявлення постанови до виконання 3 місяці.

Суддя М. М. Войнарівський

19.04.2018