ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2018 р. Справа № 414/624/18

Провадження № 3/414/139/2018

місто Кремінна Луганської області

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., розглянувши матеріали, що надійшли від старшого державного виконавця Кремінського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Бабіної С.І. про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, який проживає за адресою: АДРЕСА_1,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення № 2 від 28.02.2018 ОСОБА_2 не сплачує аліменти на утримання дитини, що перевищує відповідну суму платежів за останні шість місяців, загальна сума заборгованості складає 19643 грн.

Статтею 1831 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Аналізуючи ст. 1831 КУпАП, суд дійшов висновку, що зазначене правопорушення є триваючим, його об'єктивна сторона виявляється у бездіяльності особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі, а датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, протягом якого особа не сплачувала аліменти.

Відповідно до матеріалів справи про адміністративне правопорушення сукупна заборгованість ОСОБА_2 по невиплаті аліментів виникла частково у період до набрання статтею 1831 КУпАП чинності (06 лютого 2018 року), тобто початком вчинення цього правопорушення є період до набрання чинності наведеної норми.

Таким чином, дата вчинення цього правопорушення частково охоплює період, коли адміністративної відповідальності за інкриміноване правопорушення не було.

Отже, ОСОБА_2 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення, встановлене законом, що набрав чинності, вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність, не має зворотньої сили.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Враховуючи те, що сукупна заборгованість ОСОБА_2 по несплаченим аліментам за шість місяців включає в себе також період до введення в дію ст. 1831 КУпАП (06 лютого 2018 року), суд вважає, що в його діях відсутній склад відповідного адміністративного правопорушення, а відтак провадження у справі підлягає закриттю.

Крім того, суд зазначає, що у протоколі про адміністративне правопорушення, який міститься в матеріалах справи, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП належним чином не вказані дата (конкретний період, за який утворилася заборгованість по несплаченим аліментам) та місце вчинення правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 1831, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 1831 КУпАП у відношенні ОСОБА_2 - закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Кремінський районний суд Луганської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя І.Г. Безкровний