17.04.2018 Справа № 200/3245/18
Провадження № 3/200/1039/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 квітня 2018 року Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Карягіна Н.О., розглянувши матеріал, який надійшов з Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Дніпропетровській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої першим заступником директора комунального вищого навчального закладу «Дніпровський базовий медичний коледж», яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.2 ст. 212-3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

За результатами проведеної перевірки Регіональним представництвом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Дніпропетровській області за заявою гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, було встановлено, що 23.11.2017 року потерпілі звернулися до комунального вищого навчального закладу «Дніпровський базовий медичний коледж» з інформаційним запитом, в якому просили надати інформацію, а саме: нормативний документ, який передбачає, що юридична особа, яка фінансується за рахунок коштів обласного бюджету та здійснює освітні послуги не є розпорядником публічної інформації; надати прізвища відповідальних осіб по комунальному закладу, яка надала розпорядження не виконувати вимоги Закону України «Про доступ до публічної інформації»; вичерпний перелік посад та ПІБ працівників, які 01.11.2017 року не знаходилися на своїх робочих місцях, а стояли підпирали двері приймальні директора закладу в робочий час; місце знаходження директора КЗ «ДБМК» ДОР ОСОБА_5 у період з 09.45 год. до 13.05. год. 23.11.2017 року. 30.11.2017 року вих. № 01-01/686 комунальний вищий навчальний заклад «Дніпровський базовий медичний коледж» надав відповідь про подовження терміну розгляду запиту у зв'язку з великим обсягом запитуваної інформації та повідомив, що відповідь буде надано впродовж 20 робочих днів. 14.12.2017 року вих. № 01-01/746 комунальний вищий навчальний заклад «Дніпровський базовий медичний коледж» надав відповідь про те, що коледж на має повноважень розпорядника інформації щодо заданих питань.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про доступ до публічної інформації», право на доступ до публічної інформації гарантується обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію. Крім того, забезпечення доступу до інформації гарантується п. 6 ч.1 ст. 5 Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме надання інформації за запитами на інформацію, а також п.6 ч.1 ст. 14 Закону України «Про доступ до публічної інформації», розпорядники інформації зобов'язані надавати та оприлюднювати достовірну, точну та повну інформацію. Згідно ч.2 ст. 22 Закону України «Про доступ до публічної інформації», відповідь розпорядника інформації про те, що інформація може бути одержана запитувачем із загальнодоступних джерел, або відповідь не по суті запиту вважається неправомірною відмовою в наданні інформації.

Крім того, до розпорядників інформації, зобов'язаних оприлюднивати, надавати за запитами інформацію, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», прирівнюються суб'єкти господарювання, які володіють. зокрема, інформацією, що становить суспільний інтерес.

Як вбачається з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, комунальний вищий навчальний заклад «Дніпровський базовий медичний коледж» Дніпропетровської обласної ради є комунальним закладом, що заснований Дніпропетровською обласною радою і таким чином може бути розпорядником інформації щодо використання бюджетних коштів інформації. що становить суспільний інтерес та інформації. пов'язаної виконання їхніх обов'язків.

Таким чином своїми діями перший заступник директора комунального вищого навчального закладу «Дніпровський базовий медичний коледж директор ОСОБА_1 неправомірно відмовила у наданні інформації, чим скоїла правопорушення, передбачене ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про день розгляду справи сповіщена належним чином, клопотання про відкладення розгляду матеріалу до суду не надходило. За таких обставин на підставі ст. 268 КУпАП суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП, яке виразилося у порушенні Закону України «Про доступ до публічної інформації», а саме у неправомірній відмові в наданні інформації, доведена повністю та підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, копією заяви гр. ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, відповіддю на запит від 14.12.2017 року вих. № 01-01/746, копією наказу № 59/1-К від 25.07.2016 року комунального вищого навчального закладу «Дніпровський базовий медичний коледж» згідно якого, перший заступник директора комунального вищого навчального закладу «Дніпровський базовий медичний коледж» ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» надає відповіді на запити щодо публічної інформації та іншими матеріалами справи.

Відповідно до ч. 2 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше, як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення. У зв'язку із закінчення на день розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення, провадження відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 283-284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП.

Закрити провадження по адміністративній справі, у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення у відношенні ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська особою, щодо якої її винесено, її законним представником, захисником, потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови або її може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Н.О. Карягіна