Справа № 591/3379/18 Провадження № 3/591/1071/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 липня 2018 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, директора ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД», громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродж. ІНФОРМАЦІЯ_2. Сумської області, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт серії МА 205546, виданий Тростянецьким РВ УМВС у Сумській області 28.11.1996, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст. 188-1 ч. 2 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №2 від 05.06.2018 при перевірці ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» за адресою: м. Суми, вул. І.Сірка, 19/2, були виявлені порушення законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю, про що складено акт перевірки від 23.05.2018 №13.

Зокрема:

1. Порушення вимог ч. 7 ст. 19 Закону України «Про основі соціальної захищеності інвалідів в Україні» - ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» не зареєстроване у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів.

Позаплановою перевіркою в частині додержання законодавства про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» було охоплено період з 01.01.2016 по 31.12.2017.

Наказом ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» на посаду директора ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» від 15.06.2017 № 7-к призначено ОСОБА_1, який приступив до виконання обовязків директора підприємства з 15.06.2017.

У ході позапланової перевірки встановлено порушення ч. 7 ст. 19 Закон; України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», відповідно до абз. 3 п. 3 Порядку реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, ще використовують найману працю, затвердженого постановою КМУ від 31 січня 2007 року № 70 «Про реалізацію ст.ст. 19 і 20 ЗУ «Про основи соціально захищеності інвалідів в Україні», а саме, за умови якщо новостворені роботодавців та підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадський організацій інвалідів, фізичні особи, що використовують найману працю, в яких кількість працюючих, для яких місце роботи є основним, збільшилась до восьми і більше осіб реєструються у відділенні Фонду до 1 лютого року, що настає за роком створення або збільшення кількості працюючих.

У ході перевірки шляхом аналізу первинних документів, а саме - щомісячних табелів обліку використання робочого часу встановлено, що на ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД»:

протягом 2017 року кількість працюючих за основним місцем роботи складала у січні - травні 19 осіб, червні 20 осіб, липні 19 осіб, серпні-листопаді по 12 осіб, у грудні 12 осіб, що підтверджується табелями обліку використання робочого часу за 2017 рік.

Проте, в порушення зазначеного станом на момент перевірки 23.05.2018 ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» не зареєстроване у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів.

Документи, що підтверджують факт реєстрації до перевірки не надано.

2. Порушення ч. 9 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» не подає до відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

В ході позапланової перевірки ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» встановлено, що згідно наданих документів, роботодавець не подав до відділення Фонду соціального захисту інвалідів звіти про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю за 2017 рік, чим порушує вимоги ч 9 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

3. Порушення ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» - ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» не забезпечено виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Встановлено факт порушення ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», в частині невиконання особою, яка має право приймати на роботу і звільняти з роботи найманих працівників, нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Ч. 1 ст. 19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» для фізичних осіб, які використовують найману працю, та якщо працює від 8 до 25 осіб, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у кількості одного робочого місця.

Середньооблікова чисельність штатних працівників, які працювали на підприємстві у 2017 році становила 15 осіб, що підтверджено табелями обліку використання робочого часу у 2017 році.

Проте, працевлаштування інваліда на одне робоче місце ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» не забезпечено, тобто у 2017 році підприємством не забезпечено виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у відповідності до вимог частини першої статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Таким чином, в діях директора ТОВ «БУДЦЕНТР ЛТД» ОСОБА_1 вбачаються ознаки правопорушень, за які передбачена відповідальність за ч.2 ст, 188-1 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що діяльність товариства полягає у роботі на висоті, для чого у працівників має бути відповідний допуск, у звязку з чим він позбавлений можливості працевлаштувати особу з інвалідністю.

З врахуванням обставин справи, специфіки роботи товариства, суд вважає, що вказані обставини суттєво знижують суспільну шкідливість дії ОСОБА_1

З урахуванням малозначності вчиненого правопорушення та особи винного, вважаю за необхідне закрити провадження у справі, звільнивши його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, ч.2 ст. 188-1, ст 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ст. 188-1 ч. 2 КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення, звільнивши його від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.Б. Капкін