Провадження № 3/592/2267/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м.Суми Котенко Ольга Анатоліївна, за участю захисника - адвоката Хурсенко С.О., представника Сумської митниці ДФС - Бикова Д.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Сумської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Тараз, Казахстан, громадянина Казахстану, працює директором ПП «ОСОБА_3», який проживає за адресою: АДРЕСА_1, -

за ч.1 ст.471 МК України ,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил №1256/80500/18, 08.10.2018 року о 15 год. 35 хв. на митному посту «Бачівськ» Сумської митниці, в зоні митного контролю «Червоний коридор» під час проведення митного контролю автомобіля LAND ROVER RANGE ROVER, реєстраційний номер НОМЕР_1, під керуванням громадянина Казахстану ОСОБА_3, та громадянина Казахстану ОСОБА_4, що слідував як пасажир, які обрали форму проходження митного контролю при в'їзді в Україну через зону спрощеного митного контролю - «зелений коридор», було встановлено наявність в поліетиленовому пакеті, що знаходився в сумці для документів на задньому сидінні вище зазначеного автомобіля, без ознак приховування, 43612,8 доларів США, з яких 21806,4 доларів США належали та переміщувались гр-ном Казахстану ОСОБА_3, та 21806,4 доларів США належали та переміщувались гр. Казахстану Калданбекули Куанишем. Відповідно до п.2.3. Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України №148 від 27.05.2008 року, яка затверджена постановою Правління Національного Банку України, фізична особа - нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі. Таким чином, гр. Казахстану ОСОБА_3 намагався перемістити по смузі спрощеного митного контролю - «зелений коридор» через митний кордон України без письмового декларування, з порушенням вимог ст.366, п.3 ст.197 МК України, п.2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України затвердженої постановою НБУ від 27.05.2008 року №148 10300 доларів США.

Своїми діями ОСОБА_3 порушив митні правила, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.471 МК України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_3 - адвокат Хурсенко С.О. зазначив про відсутність заперечень щодо обставин, викладених в протоколі про порушення митних правил №1256/80500/18 від 08.10.2018 року та вчинення ОСОБА_3 порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, однак пояснив, що конфіскація валютних цінностей в розмірі 10300 доларів США, належних останньому, є порушенням ст. 1 Першого протоколу до Конвенції з захисту прав людини, оскільки вказані грошові кошти є втручанням у приватну власність, ставить під загрозу гідне людське існування ОСОБА_3 і є невиправданим заходом. Тому просив при визначенні міри адміністративного стягнення застосувати до ОСОБА_3 штраф, а валютні цінності 10300 доларів США повернути.

Суд вважає, що вина ОСОБА_3 повністю підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про порушення митних правил №1256/80500/18 від 08.10.2018 року (а.с.2-5), протоколом опитування в справі про порушення митних правил №1256/80500/18 від 08.10.2018 року (а.с.8-9), актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.13) та описом предметів (а.с.17-19).

Відповідно до вимог ч.1 ст.471 МК України, винна особа повинна нести відповідальність у вигляді накладення основного стягнення - адміністративного штрафу у розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, враховуючи характер правопорушення, особу порушника, ступінь її вини.

Зазначена норма Закону також передбачає додаткове адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Однак, необхідно звернути увагу на обставини, які відповідно до вимог ст.489 МК України мають значення для вирішення справи та пом'якшують відповідальність.

Обставини, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Застосування конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме грошових кошів у сумі 10300 доларів США, є порушенням ст. 1 Протоколу №1 Європейської конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, оскільки є непропорційним адміністративним стягненням відносно вчиненого порушення митних правил, яке покладає на ОСОБА_3 індивідуальний надмірний тягар і ставить під загрозу його гідне людське існування. Отже, конфіскація грошових коштів ОСОБА_3 є невиправданим заходом.

Враховуючи характер правопорушення та особу винного, який раніше до адміністративної відповідальності за порушення митних правил не притягувався, шкоди державі, правам та свободам інших осіб його діями не заподіяно, вважаю необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави; товар, що був предметом правопорушення слід повернути особі, відносно якої складено протокол.

Відповідно до ч.3 ст.511 МК України, у разі вчинення порушення митних правил особою, яка не має в Україні постійного місця проживання або адреси, допускається вилучення товарів, транспортних засобів у кількості, необхідній для забезпечення стягнення штрафу або вартості товарів, транспортних засобів відповідно до частини другої статті 541 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно квитанції №35836711 від 08.10.2018 року, у гр. Казахстану ОСОБА_3 в рахунок забезпечення стягнення штрафу було вилучено 1700грн. 00коп.

Керуючись ст. ст. 40-1, 283 ч. 5 КУпАП, ст. ст. 471, 489, 511 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 1700грн. 00коп.

Вилучені у ОСОБА_3 для забезпечення стягнення штрафу в порядку ст.511 МК України кошти в сумі 1700грн. обернути в доход держави.

Валютні цінності, що були предметом порушення митних правил, а саме 10300 доларів США, які зберігаються в касі Сумської митниці ДФС України, повернути ОСОБА_3.

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп. (Одержувач - ГУК у м. Києві /м. Київ/22030106, ЄДРПОУ - 37993783, Банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998, Рахунок - 6001, Код платежу - 22030106; призначення платежу - судовий збір згідно постанови суду, ЄДРПОУ суду - 02886462, вказати пункт 5 з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору та РНОКПП платника).

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.А. Котенко