Справа № 459/1458/17 Провадження № 3/459/3/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2018 р. суддя Червоноградського міського суду Львівської області Кріль М.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,-

ОСОБА_1, працюючої головним бухгалтером Торгово-виробничого підприємства «ІТК» у формі ТзОВ, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 134 серії ГУ ЛВ № 000541 від 23.05.2017 року, ОСОБА_1 ставиться в провину те, що вона будучи головним бухгалтером ТВП «ІТК» у формі ТзОВ, будучи посадовою особою за період з 01.02.2013 року по день підписання акта перевірки, вчинила порушення ведення податкового обліку, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток за 2014, 2015 роки в сумі 913490 грн., чим порушено ст. 138, 139-1, 134.1, 135.1 Податкового кодексу України, заниження ПДВ в сумі 894 261 грн., чим порушено п.198.2, 198.3, 198.6 ст. 198, п. 201 ст. 201 Податкового кодексу України, згідно акта перевірки від 16.05.2017 року №582/13-01-14-12/22405022.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, подала в суд клопотання, в якому просить провадження по справі закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 163-1 КУпАП. В обгрунтування клопотання послалась на те, що податкові повідомлення-рішення ГУ ДФС у Львівській області від 07.06.2017 року прийняті за результатами позапланової виїзної перевірки ТВП ІТК у формі ТзОВ були оскаржені в судовому порядку до Львівського окружного адміністративного суду, та10.08.2017 року Львівським окружним адміністративним судом у справі №813/2230/17 адміністративний позов ТВП ІТК у формі ТзОВ задоволено, визнано протиправним і скасовано податкові повідомлення-рішення. Не погодившись з постановою Львівського окружного адміністративного суду ГУ ДФС у Львівській області оскаржило її в апеляційному порядку, та постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13 лютого 2018 року апеляційну скаргу ГУ ДФС у Львівській області залишено без задоволення а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10 березня 2017 року залишено без змін.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

В силу ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Частина 1 статті 163-1 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Згідно ст. 251 цього Кодексу, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до абзацу 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення № 134 серії ГУ ЛВ № 000541 від 23.05.2017 року вказано, що ОСОБА_1 будучи головним бухгалтером ТВП «ІТК» у формі ТзОВ, будучи посадовою особою за період з 01.02.2013 року по день підписання акта перевірки, вчинила порушення ведення податкового обліку, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток за 2014, 2015 роки в сумі 913 490 грн., чим порушено ст. 138, 139-1, 134.1, 135.1 Податкового кодексу України, заниження ПДВ в сумі 894 261 грн., чим порушено п.198.2, 198.3, 198.6 ст. 198, п. 201 ст. 201 Податкового кодексу України, згідно акта перевірки від 16.05.2017 року №582/13-01-14-12/22405022.

На підставі вищевказаного акта перевірки від 16.05.2017 року №582/13-01-14-12/22405022, Головним управлінням Державної фіскальної служби у Львівській області винесено податкові повідомлення-рішення №, №, № від 07.06.2017 року.

Як вбачається з копії постанови Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2017 року адміністративний позов ТВП «ІТК» у формі ТзОВ до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області №, №, № від 07.06.2017 року, та стягнуто з Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області за рахунок його бюджетних асигнувань 33 804, 39 грн. сплаченого судового збору на користь ТВП «ІТК» у формі ТзОВ.

Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 13.02.2018 року, апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області залишено без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2017 року без змін.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведенного вище, беручи до уваги те, що порушення вимог податкового законодавства України, які ставляться у провину ОСОБА_1 на підставі акта перевірки Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області від 16.05.2017 року №582/13-01-14-12/22405022, в судовому порядку оскаржено, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.08.2017 року адміністративний позов ТВП «ІТК» у формі ТзОВ до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень-рішень задоволено, та визнано протиправним і скасовано податкові повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області №, №, № від 07.06.2017 року, то вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП провадженням закрити, у зв'язку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Львівської області протягом 10 днів з часу отримання копії постанови.

Суддя: ОСОБА_2