Справа № 710/987/18
Провадження № 3/710/346/18
ПОСТАНОВА

21.08.2018 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності головного бухгалтера Шполянського заводу запасних частин ( філія ВАТ «Метровагонмаш») ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за ч. 1 ст.163-2 КУпАП, суду не відомі.

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 13.06.2018 року № 115, складеного посадового особою ГДРІ відділу адміністрування місцевих податків і зборів економічного податку, рентної плати та камеральних перевірок, податкової звітності території обслуговування Смілянської ОДПІ управління податків і зборів з юридичних осіб, ОСОБА_2, при проведенні камеральної перевірки Шполянського заводу запасних частин (філії ВАТ «Метровагонмаш»; код 05745070, Черкаська область, Шполянський район, м. Шпола, вул. Леніна буд.138, з питань своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання по земельному податку з юридичних осіб за березень, квітень 2018 року, посадова особа ОСОБА_1, головний бухгалтер Шполянського заводу запасних частин (філія ВАТ «Метровагонмаш»), вчинила правопорушення п.57.1 ст.57, п.п. 287.3, ст. 287 розділу XIІ Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI ( із змінами і доповненнями), а саме неподання платіжного доручення до установи банку на сплату узгодженого податкового зобовязання, по земельному податку з юридичних осіб по терміну сплати 30.04.2018 року, 30.05.2018 року, що підтверджується, актом № 104/23-00-12-0706/05745070 від 12.06.2018 року.

Дії посадової особи головного бухгалтера Шполянського заводу запасних частин (філія ВАТ «Метровагонмаш), ОСОБА_1, кваліфіковані як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Приписами ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення .

У відповідності до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень п.4 ч.3ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обовязків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам обєктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Протокол про адміністративне правопорушення №115 від 13.06.2018 року не відповідає вимогам, визначеним в ст. 256 КУпАП, а саме: протокол не підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, дані про відмову від підпису відсутні, так само, відсутнє пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутня відмітка в протоколі, про розяснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, її прав і обовязків, передбачених статтею 268 КУпАП.

За наведених обставин, матеріали справи, про притягнення до адміністративної відповідальності посадової особи, головного бухгалтера Шполянського заводу запасних частин (філії ВАТ «Метровагонмаш», ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, підлягають поверненню до Головного управління ДФС у Черкаській області на доопрацювання, (належного оформлення) в ході якого необхідно усунути зазначені вище недоліки у відповідності до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст. 129 Конституції України, ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали спра ви, відносно посадової особи, головного бухгалтера, Шполянського заводу запасних частин (філії ВАТ «Метровагонмаш»), ОСОБА_1, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-2 КУпАП, повернути до Головного управління ДФС у Черкаській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна