Справа 682/3193/18
Провадження № 3/682/938/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 листопада 2018 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., за участю правопорушника ОСОБА_1, прокурора Мельник В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справу, які надійшла від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованим за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонером, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Судом встановлено, що згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, повязаного з корупцією від 25.10.2018 року №312, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді депутата Ганнопільської сільської ради, являючись відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин подав 19.09.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав.

Прокурор у судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши докази у справі, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно рішення Ганнопільської сільської ради Славутського району від 24.11.2015 року №2-1/2015 «Про затвердження повноважень депутатів Ганнопільської сільської ради» визнано повноваження ОСОБА_1 як депутата вказаної ради.

Будучи відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 19.09.2018 р. подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно скріншоту із офіційного веб-сайту НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 подав електронну декларацію тільки 19.09.2018 о 01 год. 07 хв.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам суд враховує наступне.

Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку, встановленому Законом України "Про запобігання корупції".

У відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», депутати сільських рад є субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, а відтак ОСОБА_1, займаючи посаду депутата Ганнопільської сільської ради Славутського району, є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

На виконання вказаних норм ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018 року. Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172 - 6 КУпАП.

Суть корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, полягає в порушенні вимог фінансового контролю, яке полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації собою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суд не приймає до уваги пояснення порушника про те, що він не зміг вчасно подати декларацію в зв'язку з поганим станом здоров'я, оскільки доказів того, що лікувався чи перебував на лікарняному порушник суду не надав, окрім того, як ОСОБА_1 підтвердив в судовому засіданні він був обізнаний з обов'язком подання декларації.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про визнання ОСОБА_1 винним у вчиненні інкримінованого правопорушення, разом з тим суд вважає за необхідне закрити його в звязку із закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП, оскільки факт порушення був виявлений 07.08.2018 року, до суду протокол надійшов 30.10.2018 р. Таким чином станом на 07.11.2018 року закінчились строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 4, 45 Закону України «Про запобігання корупції», Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», ст.ст. 33-35, 38, ч.1 ст. 172-6, 283, 284, 289 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 про вчинення ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Шевчук В.В.