Справа номер 237/5194/18
Номер провадження 3/237/2063/18
31.10.2018 року м.Курахове
Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Медведський Максим Дмитрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області стосовно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який тимчасово не працює, який проживає за адресою: АДРЕСА_1
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,
25.10.2018 року до Мар'їнського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021768 від 26.07.2018 року, який складено поліцейським СРПП № 1 Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області Халаменюком Іваном Володимировичем).
Постановою судді Мар'їнського районного суду Донецької області Медведського М.Д. від 31.10.2018 року провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП було закрито у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП у зв'язку із тим, що правопорушення було скоєне ОСОБА_1 26.07.2018 року, тоді як дата надходження адміністративного матеріалу до суду - 25.10.2018 року.
Відповідно до ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Відповідно до ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи те, що адміністративний матеріал надійшов до суду 25.10.2018 року, а 26.10.2018 року спливають строки притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, у суду відсутня можливість своєчасного сповіщення правопорушника про дату розгляду справи.
Таким чином, суд не мав реальної можливості викликати до суду правопорушника для розгляду справи по суті із додержанням строку розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Отже, судом встановлено, що тривале не направлення посадовою особою протоколу про адміністративне правопорушення до суду для розгляду призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області шляхом винесення окремої Ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7,245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальнику Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області для реагування в межах повноважень.
Копію окремої ухвали направити начальнику Мар'їнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Мар'їнський районний суд Донецької області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та роз'яснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КпАП України.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Мар'їнський районний суд Донецької області.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя Максим Дмитрович Медведський
Дата документу 31.10.18 року