Справа № 577/697/18
Провадження № 3/577/190/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" квітня 2018 р.

Суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Кравченко В.О. з участю прокурора Данилюка А.А. розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, 1-й пров. Пушкіна №7, працює директор технічний «Ремавтокомплект-сервіс», одруженого, раніше до кримінальної чи адміністративної відповідальності не притягувався, обраний депутатом Конотопської районної ради, паспорт МА691136, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,-

за вчинення корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, який є депутатом Конотопської районної ради і відповідно суб'єктом декларування та відповідальності за корупційне правопорушення, придбавши 21.03.2017 року транспортний засіб марки DAF за ціною 124700 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, в десятиденний термін після набуття права на рухоме майно, не вніс даних до Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування про суттєву зміну в майновому стані, чим порушив припис ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції».

Таким чином ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене частиною 2 ст.172-6 КпАП України неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе визнав повністю та пояснив, що не знав про необхідність подання відомостей у випадку суттєвих змін в майновому стані.

Суд, вислухавши, доводи прокурора, який вважає, що в діях ОСОБА_1 мається склад правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-6 КпАП України, дослідивши представлені докази приходить до наступного висновку.

Частиною 2 ст. 172-6 КУпАП, визначена відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення особою про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно ч. 1 п. 1 п.п. «б» ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції» (далі по тексту Закон) народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови є суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону у разі суттєвої зміни у майновому стані суб»єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року суб»єкт декладування у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов»язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Законом України від 21.12.2016 № 1801-VIII «Про Державний бюджет України на 2017 рік», прожитковий мінімум працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить І 600 грн. Отже, станом на 1 січня 2017 року, 50 прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб дорівнює 80 000 грн.

Згідно п.п, 3 п. 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України за № 958/29088 та із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016, яке зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 за № 1153/29283 і набрало чинності з 23.08.2016, Національне агентство з питань запобігання корупції (за текстом - НАЗК) визначило, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи: перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та субєктів декларування - повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування, передбачені частиною другою статті 52 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до пункту 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за текстом - Порядок), затвердженого Рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Із представлених доказів видно, що ОСОБА_1 є депутатом Конотопської районної ради 7 скликання. 21.03.2017 року придбав у власність транспортний засіб марки DAF за ціною 124700 грн. У десятиденний термін після набуття права не вніс до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядання даних про суттєву зміну в майновому стані. Повідомлення про це було внесено лише у 2018 році при подачі обов»язкової щорічної декларації майнового стану за 2017 рік, що підтвердив і сам правопорушник.

Підставою виникнення права власності на автомобіль є договір купівлі-продажу №210317-1 від 21.03.2017 року.

Отже, ОСОБА_1 будучи суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеним у пп. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги, встановлені ч.2 ст.52 Закону.

З огляду на викладене слід дійти висновку, що у встановлений законом термін, тобто протягом десяти днів, ОСОБА_1 не було повідомлено про суттєві зміни у майновому стані, що є підставою для притягнення його до відповідальності, передбаченої ч.2 ст.172-6 КпАП України.

Посилання ОСОБА_1 на незнання вимог Закону не заслуговують на увагу суду, оскільки відповідно до ст.68 Конституції України дана обставина не звільняє особу від юридичної відповідальності.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, який вперше притягується до адмінвідповідальності, керуючись: ст.40-1, ч.2 ст.172-6, п.1 ч.1 ст.284 КпАП України, Законом України «Про запобігання корупції»,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченоно ч. 2 ст.172-6 КпАП України, і накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Конотопський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2