провадження №: 3/398/175/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

"28" березня 2018 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Крімченко С.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, року народження, не працюючого, проживаючого: АДРЕСА_1, НОМЕР_1 ,

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно постанови від 22.01.2018 р. Білоцерківського міськрайонного суду Київської області про направлення справи за підсудністю до Олександрійського міськрайонного суду 08.02.2018 р. надійшли матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 130 КУпАП.

20.12.2017 р. о 00:20 год. ОСОБА_1 в м.Біла Церква Київської області по вул. Леваневського, 40, керував автомобілем «Volksvagen Passat», номерний знак НОМЕР_2, у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння було проведено зі згоди водія в комунальному закладі «Білоцерківська міська лікарня № 4». Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння, складеного 20.12.2017 р. о 01:00 год. № 29 ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп'яніння. Від керування був відсторонений. Тобто ОСОБА_1 порушив п. 2.9а Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст.130 КУпАП. Посвідчення водія не вилучено.

В судові засідання 13.03.20918 р. та 27.03.2018 р. ОСОБА_1 не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином. До суду повернулися конверти з відміткою про причини повернення «за закінченням встановленого терміну зберігання».

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 130 КпАП України, а саме, керування транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи..

Ч.1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено у ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом МВС України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 року № 1452/735 (далі - Інструкція 1452/735).

Відповідно до ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму ВС України від 23.12.2005 року №14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" звертається увага суду на неприпустимість спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Зі змісту ст. 279 КУпАП вбачається, що справа про адміністративне правопорушення підлягає судовому розгляду в межах обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення. Тому вони, з урахуванням положень ст. 256 КУпАП мають бути викладені в протоколі конкретно, у спосіб, який унеможливлює їх неоднозначне тлумачення та відповідати диспозиції закону про адміністративну відповідальність за вказане правопорушення.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Так, ОСОБА_1 20.12.2017 р. о 00:20 год. в м. Біла Церква Київської області по вул.Леваневського, 40, керував автомобілем «Volksvagen Passat», номерний знак НОМЕР_2, у стані алкогольного сп'яніння. Огляд на стан сп'яніння було проведено зі згоди водія в комунальному закладі «Білоцерківська міська лікарня № 4». Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння, складеного 20.12.2017 р. о 01:00 год. № 29, ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп'яніння (а.с.2). Від керування автомобілем був відсторонений, про що свідчить розписка ОСОБА_2, який зобов'язався доставити автомобіль «Volksvagen Passat» до стоянки (а.с.1 на звороті). В протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 зазначив, що з протоколом ознайомлений, інших пояснень не надав та поставив свій підпис в даному протоколі.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення від 20.12.2017р. У даному протоколі ОСОБА_1 зазначив, що з протоколом ознайомлений, інших пояснень не надав, розписався в даному протоколі (а.с.1) Від керування автомобілем ОСОБА_1 був відсторонений, про що свідчить розписка ОСОБА_2, який зобов'язався доставити автомобіль «Volksvagen Passat» до стоянки (а.с.1 на звороті);

- висновком КЗ «Білоцерківська міська лікарня № 4» щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану сп'яніння, складеного 20.12.2017 р. о 01:00 год. за № 29, згідно якого ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп'яніння (а.с.2).

Згідно довідки Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1 02.10.2008 р. отримав посвідчення водія серії САВ № 042300.

Зазначені письмові докази є чіткими, узгоджуються між собою та в адміністративних матеріалах відсутні докази, які б їх спростовували. Огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння проведено в закладі охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення, в присутності поліцейського , з дотриманням вимог ст. 266 КУпАП .

Відповідно до ст. 23 КУпАП України, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Проте провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо закінчились на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, на момент розгляду справи минуло більше трьох місяців з дня вчинення правопорушення, а тому справа підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 130, 247, 283-284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним за ч. 1 ст. 130 КУпАП та закрити провадження у справі, у зв'язку з закінченням строків накладання адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня проголошення через Олександрійський міськрайонний суд.

Суддя