Справа № 521/2946/18
Провадження по справі № 3/521/2046/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 березня 2018 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Морозова І.В. за участю:

секретаря - Бурмістр І.І.,

прокурора - Полякова Р.А.,

особи, щодо якої складено протокол, - ОСОБА_1,

захисника - ОСОБА_2,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч. 2 КУпАП, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який народився у м. Котовську Одеської області, має вищу освіту, працює головним лікарем Комунальної установи «Одеський міський центр профілактики та боротьби з ВІЛ/СНІД інфекцією», одружений, зареєстрований та проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН № НОМЕР_1,-

В С Т А Н О В И Л А :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного лікаря Комунальної установи «Одеський міський центр профілактики та боротьби з ВІЛ/СНІД інфекцією», в порушення ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Так, рішенням Одеського міського голови № 229/К-01р. від 25.02.2004 року ОСОБА_1 призначений на посаду головного лікаря КУ «Одеський міський центр профілактики та боротьби з ВІЛ/СНІД інфекцією», та згідно з п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» як керівник закладу хорони здоровя міського рівня є особою, на яку поширюється дія цього Закону. 25.09.2015 року ОСОБА_3 ознайомився з обмеженнями, встановленими антикорупційним законодавством.

Згідно з ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це НАЗК. Вказана інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюється на офіційному сайті НАЗК.

Отже, ОСОБА_1 як субєкт декларування у разі суттєвої зміни у майновому стані має у визначеному законом порядку повідомити про це НАЗК шляхом декларування отриманого доходу або придбаного майна.

20.06.2017 року в територіальному сервісному центрі № 5141 регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області ОСОБА_1 зняв з обліку та реалізував по довіреності ОСОБА_4 автомобіль «Nissan Tiida», 2008 року випуску, вказаний ним 24.03.2017 року як цінне рухоме майно-транспортний засіб в електронній декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік. Грошові кошти в сумі 8000 доларів США, що становило на день реалізації 208000 грн., ОСОБА_1 отримав після оформлення довіреності у готівковій формі як дохід за реалізований автомобіль.

Таким чином, дохід, отриманий від реалізації транспортного засобу в сумі 208000 доларів США перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 року відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» (50х1600грн. =80000 грн.).

Таким чином, упродовж періоду з 21.06.2017 року по 30.06.2017 року ОСОБА_1 був зобовязаний повідомити, але не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані у звязку з отриманням доходу.

Після цього, 16.09.2017 року ОСОБА_1 придбав із США автомобіль «Chevrolet Trax», 2016 року випуску, вартість якого складає 153757,57 грн., тобто перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 року. 15.11.2017 року він подав заяву № 129769879 на первинну реєстрацію автомобіля до територіального сервісного центру № 5141 регіонального сервісного центру МВС України в Одеській області.

Таким чином, упродовж періоду з 16.11.2017 року по 25.11.2017 року ОСОБА_1 був зобовязаний повідомити, але не повідомив НАЗК про суттєві зміни у майновому стані у звязку з придбанням майна.

Своїми діяннями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні прокурор вказав, що протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 відповідають вимогам законодавства.

ОСОБА_1 в судовому засіданні визнав свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та пояснив, що у червні 2017 року продав автомобіль, що перебував у його власності, а восени 2017 року за рахунок коштів, отриманих від цієї угоди, купив інший, значно дешевший, автомобіль. Зміни у майновому стані, що відбулися, він вказав у електронній декларації за 2017 рік, яку подав до НАЗК 22.02.2018 року. Однак, він не знав положень ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» про обовязок повідомляти про такі зміни протягом 10 днів, оскільки, мабуть, недостатньо ознайомився з антикорупційним законодавством.

Захисник просила врахувати, що ОСОБА_1 повністю визнає вину у вчиненні правопорушення, є інвалідом 2 групи, учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Окрім повного визнання ОСОБА_1 його вина у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується такими документами: довідкою з Єдиного державного реєстру декларацій; деклараціями ОСОБА_1 за 2016 рік і 2017 рік; розпорядженням міського голови від 25.02.2004 року; статутом КУ «Одеський міський центр профілактики та боротьби з ВІЛ/СНІД інфекцією»; посадовою інструкцією головного лікаря; розпискою ОСОБА_1 про ознайомлення з обмеженнями, встановленими антикорупційним законодавством; документами про реалізацію і придбання автомобілів.

Таким чином, досліджені в судовому засіданні докази доводять те, що ОСОБА_1 винен у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Постановою суду від 03 березня 2018 року вказані протоколи обєднанні в одне провадження та їм присвоєно єдиний реєстраційний номер (єдиний унікальний номер судової справи 521/2946/18, номер провадження 3/521/2046/18).

Приймаючи до уваги характер скоєного правопорушення, відомі суду дані про особу ОСОБА_1, який є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС, особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, визнаний інвалідом 2-ї групи і має право на пільги, встановлені для ветеранів війни-інвалідів війни, а також враховуючи ту обставину, що в результаті вчиненого ним правопорушення не було спричинено суттєвої шкоди державі, суд вважає необхідним та достатнім застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» ОСОБА_1 підлягає звільненню від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 221, 283, 284 КУпАП, ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», суддя ,-

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) грн.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.В.Морозова