Провадження № 3/235/2166/18
Єдиний унікальний № 235/7006/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2018 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Стоілова Т.В., за участю секретаря Колосової О.П., адмінправопорушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління Державної фіскальної служби України Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, що зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає за адресою: вул.Маяковського, буд.97 в м.Родинське Донецької області

за ч.1 ст.164 КУпАП -

В С Т А Н О В И Л А:

09.11.2018 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП ОСОБА_1, яка 01.11.2018 року о 15.00год. здійснювала продаж скрапленого газу, бензину та дизельного палива на автозаправній станції з використанням промислового обладнання без державної реєстрації як субєкта господарювання, про що було складено протокол про адміністративне правопорушення ГП № 07106 від 01.11.2017 року.

ОСОБА_1 ознайомлена з протоколом про адміністративне правопорушення, в судовому засіданні пояснила, що працює на автозаправній станції офіційно, заперечувала, що скоїла зазначене в протоколі адміністративне правопорушення, оскільки власник автозаправної станції є суб»єктом господарювання і в нього є всі необхідні документи на здійснення відповідної діяльності.

Дослідивши адміністративний протокол та долучені до нього матеріали, вважаю, щ він не відповідає вимогам ст..256 КУпАП з таких підстав..

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно з диспозицією ст.164 КУпАП відповідальність за нею наступає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

В протоколі, що складений щодо ОСОБА_1, датою його складання зазначено 01.11.2017 року, хоча, як вбачається зі змісту протоколу факт скоєння адміністративного правопорушення був виявлений 01.11.2018 року; в протоколі в графі «суть порушення» не зазначено населений пункт, де було скоєно адміністративне правопорушення, зазначено Донецька область, Покровський район, вул.Залізнична, буд.1, але не зазначено конкретно населений пункт, де це відбувалось; не зазначено власника автозаправної станції, який є суб»єктом господарювання та на підставі якого дозвільного документа він здійснює свою діяльність; також в протоколі не зазначено, на підставі чого ОСОБА_1 здійснювала дії по продажу палива на автозаправній станції(на праві власника, на підставі трудового договору, чи без укладання такого).

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005р. Відповідно до п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005р. № 14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.7, 256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути управлінню оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління Державної фіскальної служби України Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: