Справа № 565/225/18
Провадження № 3/565/216/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 червня 2018 року м.Вараш
Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Горегляд О.І.,
розглянувши матеріали, які надійшли від Ратнівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 (нині - м.Вараш) Рівненської області, громадянина України, непрацюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, мікрорайон ПеремогиАДРЕСА_1, -
- за ч.1 ст.130 КУпАП, -
У протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 №537632, складеному інспектором СРПП №1 Ратнівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області лейтенантом поліції ОСОБА_2 05 січня 2018 року, зазначено, що 05 січня 2018 року о 17 годині 50 хвилин на автодорозі «Ратне-Стара Вижівка» 57 км ОСОБА_1 керував автомобілем, марки «Opel Tigra» д.н.з.АА 1709 ОХ, з ознаками алкогольного спяніння.
ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим, на розгляд справи не зявився.
Захисник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3 подав у суд клопотання про закриття провадження в даній справі відповідно до п.1 ст.247 КУпАП з підстав відсутності події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. Заявлене клопотання адвокат ОСОБА_3 обгрунтовує тим, що висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та щвидкість реакції №6 від 05 січня 2018 року складений з порушенням п.9 р.ІІ і п.п.18, 20 р.ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України №1452/735 від 09 листопада 2015 року, відповідно до яких з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоровя, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення і усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан спяніння повинні бути розбірливими. Згідно з доводами захисника ОСОБА_1 із висновку №6 від 05 січня 2018 року вбачається, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння був проведений пізніше двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення, а сам висновок містить нерозбірливі дані щодо особи, стосовно якої він складений (по батькові - «Васильович», «Володимирович» чи «Валерійович»), та не має чіткого обраного варіанта висновку огляду (перебуває у стані алкогольного спяніння чи ознак спяніння не виявлено). Окрім цього, адвокат ОСОБА_3 вказав, що другий примірник висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан спяніння не був виданий ОСОБА_1
Зясувавши доводи захисника ОСОБА_1 - адвоката ОСОБА_3, суд дослідив письмові докази, наявні в матеріалах справи, та прийшов до висновку, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП. Належні і допустимі докази, які б свідчили протилежне, у матеріалах справи - відсутні. Таких доказів суду не надано.
Згідно з ч.ч.1-5 ст.266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоровя. Перелік закладів охорони здоровя, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоровя місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоровя не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоровя та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоровя реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоровя. Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
При розгляді даної справи суд врахував, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 №537632, складеному інспектором СРПП №1 Ратнівського відділу поліції ГУ Національної поліції у Волинській області лейтенантом поліції ОСОБА_2 05 січня 2018 року, вказано, що ОСОБА_1 керував автомобілем, марки «Opel Tigra», д.н.з.АА 1709 ОХ, на автодорозі «Ратне-Стара Вижівка» 57 км з ознаками алкогольного спяніння 05 січня 2018 року о 17 годині 50 хвилин. Проте, як слідує із висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №6 від 05 січня 2018 року, ОСОБА_1 був направлений на огляд інспектором СРПП ОСОБА_2 05 січня 2018 року о 20 годині 20 хвилин і його огляд було проведено 05 січня 2018 року о 20 годині 30 хвилин черговим лікарем Ратнівської центральної районної лікарні ОСОБА_4 (згідно з даними листа Ратнівської центральної районної лікарні №0280/01.08/2.18 від 05 квітня 2018 року). Отже, в даному випадку огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, здійснено в закладі охорони здоровя пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. За таких обставин, виходячи з вимог ч.5 ст.266 КУпАП, такий огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, який проведений з порушенням вимог ч.4 ст.266 КУпАП, є недійсним.
Результати огляду ОСОБА_1 на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, зафіксовані у вказаному висновку №6 від 05 січня 2018 року викликають обгрунтований сумнів також у звязку із суперечністю даних цього документу Ратнівської центральної районної лікарні із іншим документом Ратнівської центральної районної лікарні - актом медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №6, в якому значиться, що датою його заповнення є 03 січня 2018 року, що окрім його змісту підтверджується листом Ратнівської центральної районної лікарні №1933/66/01-2018 від 23 квітня 2018 року.
За таких обставин, вказані документи не є доказами перебування ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння 05 січня 2018 року о 17 годині 50 хвилин. Таким чином, підстав для визнання винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, за наявними у справі доказами - немає.
Рішення суду про вчинення особою адміністративного правопорушення та винність особи у вчиненні адміністративного правопорушення не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 цього Кодексу.

Таким чином, провадження в справі про адміністративне правопорушення, розпочате стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП необхідно закрити відповідно до п.1 ст.247 КУпАП у звязку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ч.ч.1, 2 ст.7, ч.1 ст.130, ст.221, п.1 ст.247, ч.ч.1-5 ст.266, ст.ст.280, 283, п.3 ч.1 і ч.1 ст.284, ст.ст.287, 289 КУпАП суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, розпочате стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, - закрити в звязку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, її захисником протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя О.І.Горегляд