Провадження № 3/127/4831/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.09.2018 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Михайленко А.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушень, передбачених ч.4 ст. 121 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія БД №045507 - 24.07.2018 близько 11.50 год. в м. Вінниця по вул. Хмельницьке шосе, водій ОСОБА_1 керував автомобілем «ПАЗ» д.н.з. АВ 1582АА, який був переобладнаний без погодження з відповідними органами, тобто з порушенням, а саме було встановлено 22 сидячі місця, хоча у свідоцтві про реєстрацію даного транспортного засобу зазначено 20 сидячих місць, що свідчить про повторне порушення протягом року положень ст. 121 КУпАП.

Захисник ОСОБА_2 в судовому засідання просив закрити провадження у справі в звязку з відсутністю складу правопорушення в діях водія ОСОБА_1 В обґрунтування пояснень надав сертифікати відповідності з додатками та інші докази.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Перевіркою матеріалів справи про адміністративне правопорушення встановлено, що посадовою особою при складенні протоколу про адміністративне правопорушення при розгляді справи про адміністративне правопорушення вказаних вимог не дотримано.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, на підтвердження вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 121 КУпАП не надано жодного доказу. Зокрема, відсутні належні докази притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальностіза ст. 121 КУпАП протягом року, а саме відсутня належним чином завірена копія процесуального документа (постанови), яка набрала законної сили. Крім цього, відсутні докази встановлення 22-х сидячих місць в транспортному засобі «ПАЗ» д.н.з. АВ 1582АА, при дозволених технічними характеристиками транспортного засобу 20-ти сидячих місць.

Зазначені недоліки унеможливлюють прийняття законного та обґрунтованого рішення.

У відповідності з ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Враховуючи положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а також беручи до уваги висновки ЄСПЛ, у справах «Малофєєва проти Росії» («Malofeyeva v. Russia», рішення від 30 травня 2013р., заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» («Karelin v. Russia», заява № 926/08, рішення від 20 вересня 2016р.) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що провадження по справі слід закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення за обставинами викладеними в протоколі про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 121, 221, 245, п. 1) ч. 1 ст. 247, 252, 256, 280, 284, 285 КУпАП; ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.4 ст. 121 КУпАП, - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, або апеляційного перегляду, якщо її не скасовано.

Суддя: