Провадження 3-7543/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення згідно протоколів, що надійшли від членів Ради адвокатів м. Києва Іванова І.О. та Бури О.В. про притягнення до відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_3, працюючого директором філії «Центр транспортної логістики» ПАТ «Українська залізниця» за адресою: м. Київ, вул.. Федорова, 32, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000018 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

25.05.2018 адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» склав адвокатський запит, що адресований ПАТ «Українська залізниця» № 25/05-03.

У Запиті адвокат ОСОБА_4 просив надати наступну інформацію та копії документів, необхідні для надання правової допомоги клієнту:

1.інформацію про результати розгляду місячних/додаткових/понадпланових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) на перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких виступало Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна промислова логістика" ( місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Сурікова, б. 3 за період січень-квітень 2018 року.

2.у разі затвердження місячних/додаткових/понадпланових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна промислова логістика" за період січень-квітень 2018 року, надати інформацію про:

-кількість затверджених місячних замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

-кількість затверджених додаткових замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

-кількість затверджених понадпланових замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

-фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених місячних замовлень (за даними облікових карток);

-фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених додаткових замовлень (заданими облікових карток);

-фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених понадпланових замовлень (за даними облікових карток).

Запит отримано ПАТ «Українська залізниця».

Адвокату ОСОБА_4 неповно надано інформацію у відповідь на адвокатський запит, що виразилось у наступному.

Так, ОСОБА_3 підписав лист від 06.06.2018 № ЦТЛ-19/910 у відповідь на Запит, згідно з яким адвокату ОСОБА_4 надано інформацію, що запитується у п. п. 1 Запиту, але не надано інформацію, що запитується у п. 2 Запиту, а саме: «У разі затвердження місячних/додаткових/понадпланових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було Товариство з обмеженою відповідальністю "Транспортна промислова логістика" за період січень-квітень 2018 року, надати інформацію про:

-кількість затверджених місячних замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

-кількість затверджених додаткових замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

-кількість затверджених понадпланових замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

-фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених місячних замовлень (за даними облікових карток);

-фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених додаткових замовлень (заданими облікових карток);

фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених понадпланових замовлень (за даними облікових карток)»

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000020 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

25.05.2018 адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» склав адвокатський запит, що адресований ПАТ «Українська залізниця» № 25/05-05.

У Запиті адвокат ОСОБА_4 просив надати наступну інформацію та копії документів, необхідні для надання правової допомоги клієнту: Надати інформацію стосовно причин невиконання замовлення Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) на перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату в лютому 2018 року, експедитором за яким було Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20) за даними облікової картки.

Запит отримано ПАТ «Українська залізниця» .

Адвокату ОСОБА_4 неповно надано інформацію у відповідь на адвокатський запит, що виразилось у наступному.

Так, ОСОБА_3 підписав лист від 06.06.2018 № ЦТЛ-19/910 у відповідь на Запит, згідно з яким адвокату ОСОБА_4 надано загальну інформацію, щодо п. 2.2. Правил перевезення вантажів у межах України, на підставі якого залізниця може відмовити у прийманні замовлення на перевезення вантажів за відсутності у неї технічних або технологічних можливостей для здійснення перевезень з повідомленням про це відправника через начальника станції. Але чи відбулось невиконання замовлення Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) на перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату в лютому 2018 року, експедитором за яким було Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20) на підставі п. 2.2. Правил перевезення вантажів у межах України у вищезазначеній відповіді не вказано.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000022 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

07.05.2018 р. адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» («Під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, а також до фізичних осіб (за згодою такт фізичних осіб)»), склав адвокатський запит, що адресовано філії «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (далі - Запит).

У запиті адвокат просив:

1. надати інформацію стосовно результатів розгляду місячних/додаткових/понадпланових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., м. Кривій Ріг) на перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких виступало Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортна промислова логістика» (, місцезнаходження: 03035, м. Київ, вул. Сурікова, б.З) за період січень-квітень 2018р.

2. у разі затвердження місячних/додаткових/понадпланових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» на перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було Товариство з обмеженою відповідальністю «Транспортна промислова логістика» за період січень-квітень 2018 року, надати інформацію про:

- кількість затверджених місячних замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

- кількість затверджених додаткових замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

- кількість затверджених понадпланових замовлень на перевезення (з зазначенням затвердженого обсягу перевезення);

- фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених місячних замовлень (за даними облікових карток);

- фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених додаткових замовлень (за даними облікових карток);

- фактичні обсяги (у кількості наданих вагонів) виконання затверджених понадпланових замовлень (за даними облікових карток).

Запит отримано філією «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» 08.05.2018 р.

Адвокату ОСОБА_4 відмовлено в наданні інформації на адвокатський запит.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000021 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

07.05.2018р. адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» («Під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема: звертатися з адвокатськими запитами, у тому числі щодо отримання копій документів, до органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб, підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, а також до фізичних осіб (за згодою таких фізичних осіб)»), склав адвокатський запит, що адресовано філії «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

У запиті адвокат просив:

Надати інформацію стосовно результатів розгляду місячних та додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., м. Кривій Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких зазначалось Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техно-Консалт» (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20) за період лютий-квітень 2018 р.

1.У разі відмови в затвердженні місячних та додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., м. Кривій Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких зазначалось Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техно - Консалт» (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20) за період лютий- квітень 2018 року - повідомити підстави таких відмов.

Запит отримано філією «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» 08.05.2018 р.

Адвокату ОСОБА_4 відмовлено в наданні інформації на адвокатський запит.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000019 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

25.05.2018 адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» склав адвокатський запит, що адресований ПАТ «Українська залізниця» № 25/05-04.

У Запиті адвокат ОСОБА_4 просив надати наступну інформацію та копії документів, необхідні для надання правової допомоги клієнту:

1. інформацію стосовно того, чи було Публічним акціонерним товариством "Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) у місячних та додаткових замовленнях щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату в бік західних прикордонних переходів зазначено як експедитора інших суб'єктів господарювання, окрім TOB "НВП "Техно-Консапт"() та ТОВ "ТП/Ґ () у період січень - травень 2018 року.

2.у разі зазначення Публічним товариством "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" , місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) інших суб'єктів господарювання у якості експедитора - надати перелік таких суб'єктів.

Запит отримано ПАТ «Українська залізниця» .

Адвокату ОСОБА_4 неповно надано інформацію у відповідь на адвокатський запит, що виразилось у наступному.

Так, ОСОБА_3. підписав лист від 06.06.2018 № ЦТЛ-19/910 у відповідь на Запит, згідно з яким адвокату ОСОБА_4 відмовлено у наданні інформації, що запитується у п. 2 Запиту, з посиланням на те, що така інформація є конфіденційною, але повно надано інформацію, що запитується у п. 1 Запиту, а саме не надано інформацію: «стосовно того, чи було Публічним акціонерним товариством "Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) у місячних та додаткових замовленнях щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату в бік західних прикордонних переходів зазначено як експедитора інших суб'єктів господарювання, окрім TOB "НВП "Техно-Консалт"() та ТОВ "ТП/Ґ () у травні 2018 року».

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000017 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

25.05.2018 адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», склав адвокатський запит, що адресований ПАТ «Українська залізниця» № 25/05-02.

У Запиті адвокат ОСОБА_4 просив надати наступну інформацію та копії документів, необхідні для надання правової допомоги клієнту:

1.Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в січні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів Праці, 20).

2.Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в лютому 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження; 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20).

3.Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в березні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20).

4.Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в квітні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20).

5.Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в травні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20).

Запит отримано ПАТ «Українська залізниця».

Адвокату ОСОБА_4 неповно надано інформацію у відповідь на адвокатський запит, що виразилось у наступному.

Так, ОСОБА_3 підписав лист від 06.06.2018 № ЦТЛ-19/910 у відповідь на Запит, згідно з яким адвокату ОСОБА_4 надано інформацію, що запитується у п. п. 1-4 Запиту, але не надано інформацію, що запитується у п. 5 Запиту, а саме: «Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в травні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Техно-Консалт" (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів праці, 20)».

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000023 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

07.05.2018 р. адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», склав адвокатський запит, що адресовано філії «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

У запиті адвокат просив надати інформацію:

1. Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в січні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривій Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техно-Консалт» (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів Праці, 20).

2. Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в лютому 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривій Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Техно-Консалт» (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів Праці, 20).

3. Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в березні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривій Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техно-Консалт» (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів Праці, 20)

4. Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в квітні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривій Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техно-Консалт» (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів Праці, 20)

5.Про результати розгляду та фактичного виконання (згідно даних облікових карток, у виражені кількості вагонів) в травні 2018 року місячних та/або додаткових замовлень Публічного акціонерного товариства «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривій Ріг) щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату, експедитором в яких було зазначено Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Техно Консалт» (, місцезнаходження: 5006, м. Кривий Ріг, вул. Ветеранів Праці, 20).

Запит отримано філією «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» 08.05.2018р.

Адвокату ОСОБА_4 відмовлено в наданні інформації на адвокатський запит.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії КВ №000024 від 27 серпня 2018 року ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, що полягає в наступному.

07.05.2018р. адвокат ОСОБА_4, реалізуючи професійне право адвоката, передбачене п. 1 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», склав адвокатський запит, що адресовано філії «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця».

У запиті адвокат просив:

Надати інформацію стосовно того, чи було публічним акціонерним товариством «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) у місячних та додаткових замовленнях щодо перевезення вантажу у вигляді залізорудного концентрату в бік західних прикордонних переходів зазначено як експедитора інших суб'єктів господарювання, окрім ТОВ «НВП «Техно- Консалт» () та ТОВ «ТПЛ» () у період січень - травень 2018 року. У разі зазначення публічним акціонерним товариством «Південний гірничо-збагачувальний комбінат» (, місцезнаходження: 50026, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг) інших суб'єктів господарювання у якості експедитора - надати перелік таких суб'єктів Запит отримано філією «Центр транспортної логістики» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» 08.05.2018 р.

Адвокату ОСОБА_4 відмовлено в наданні інформації на адвокатський запит.

ОСОБА_3 вину у вчинених адміністративних правопорушеннях не визнав та зазначив, що надав всю інформацію, які він мав право надати. Вказав, що не надав лише ту частину інформації, що є комерційною інформацією.

Відповідно до ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»:

1. Адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

2. Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Суддя погоджується, з міркуванням особи, що притягається до адміністративної відповідальності, що відповідно до ст. 6 ЗУ «Про доступ до публічної інформації», комерційна інформація відноситься до інформації з обмеженим доступом.

Разом з тим, в силу положень ст. 24 ЗУ «Про адвокатську діяльність», ОСОБА_3 повинен був надати відповідь адвокату в тій частині, що не є комерційною інформацією, а в частині ненадання комерційної інформації обґрунтувати таку позицію із посиланнями на норми законодавства.

Однак виходячи із матеріалів справи встановлено, що відповідь на адвокатські запити від 07.05.2018 р. відсутні, а інформація на адвокатські запити від 25.05.2018 р. надана неповно. Причому посилання на конфіденційність інформації у відповіді ОСОБА_3 міститься лише стосовно п. 2 запиту № 25/05-04.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, а ст. 245 цього Кодексу передбачає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, виходячи із вищезазначеного, відповідно до ст. 252 КУпАП, оцінивши наявні докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суддя вважає, що дії що дії ОСОБА_3 правильно кваліфіковані за ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки він неправомірно відмовив та неповно надав інформацію за адвокатськими запитами адвоката ОСОБА_4

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Враховуючи те, що останні запити були отримані філією ЦТЛ ПАТ «Укрзалізниця» 08.05.2018 р., правопорушення було вчинено 16.05.2018 р., і на момент розгляду справи в суді, строк притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності сплинув.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 7, 38, 221, 251, 252, 266, 283, 284 КУпАП та на підставі ч. 1 ст. 130 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_3 винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративну відповідальність.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 - закрити в зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Агафонов С.А.