Справа № 489/3705/18
провадження № 3/489/1094/2018
П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 червня 2018 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Крутій Ю.П.,за участі секретаря судового засідання Лейфури Д.О., прокурора Омелян А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Миколаївського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

В С Т А Н О В И В:

У зв'язку з відсутністю територіальних органів Національного агенства з питань запобігання корупції, 19.04.2018 за вх.№354/42-15/04-2018 до Миколаївського управління департаменту внутрішньої безпеки НП України, для проведення перевірки, надійшов лист з Департаменту внутрішньої безпеки НП України з повідомленням про встановлення факту несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме перед звільненням 02.02.2018, поліцейським роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Миколаївській області рядовим поліції ОСОБА_1.

Згідно наказу Національної поліції України №109 від 25.11.2015 та №6165 від 15.12.2017 Управління патрульної поліції в Миколаївській області є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Відповідно до наказу №498 о/с від 24.11.2017 Департаменту патрульної поліції НП України ОСОБА_1 було призначено поліцейським роти №2 батальйону 31 Управління патрульної поліції в Миколаївській області.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи поліцейським роти 32 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Миколаївській області займав посаду поліцейського та згідно пп. "з" п.1 ч.1 ст.3 ЗУ "Про запобігання корупції" відносився до суб'єкту, на якого поширюється дія вказаного закону.

Крім цього, відповідно до роз'яснень термінів статті 1 ЗУ "Про запобігання корупції" ОСОБА_2 є суб'єктом декларування, тобто особою, зазначеною у пункті 1 частини1 статті 3 цього Закону, який зобов'язаний подавати декларацію відповідно до цього Закону.

02.02.2018 наказом №66 о/с від 31.01.2018 Департаменту патрульної поліції НП України поліцейського роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Миколаївській області рядового поліції ОСОБА_1 згідно п.5 ч.1 ст.77 ЗУ "Про Національну поліцію України", було звільнено зі служби через службову невідповідність.

За результатами проведення збору доказів встановлено, що ОСОБА_1, як суб'єкт декларування, подав декларацію перед звільненням 03.05.2018.

Відповідно до ч.2 ст.45 ЗУ "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Подання зазначеної декларації відбувалося у порядку затвердженому рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №3 "Порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування".

Відповідно до підпункту 2 пункту 5 розділу 2 Рішення Національного агенства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, про порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 повинен був подати електронну декларацію суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, не пізніше дня такого припинення, а якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Відповідно до абзацу 1 пункту 2 Рішення Національного агенства з питань запобігання корупції №19 від 06.09.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.11.2016 за №1479/29609 про "Порядок перевірки факту подання суб'єктами декларування декларацій відповідно до ЗУ "Про запобігання корупції" та повідомлення НАЗК про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій", припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є день видачі трудової книжки суб'єкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.

Згідно відомостей Управління патрульної поліції в Миколаївській області ОСОБА_1 був звільнений 02.02.2018 та 02.02.2018 отримав трудову книжку.

Проте, ОСОБА_1 у порушення вимог ч.2 ст.45 ЗУ "Про запобігання корупції" та Рішення Національного агенства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, несвоєчасно подав електронну декларацію перед звільненням, а саме 03.05.2018.

Зазначений факт свідчить про те, що припиняючи діяльність в Національній поліції України на посаді поліцейського роти №2 батальйону №1 Управління патрульної поліції в Миколаївській області, відповідно до наказу Департаменту патрульної поліції НП України№66 о/с від 31.01.2018, маючи спеціальне звання рядовий поліції, ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням, чим порушив вимоги ч.2 ст.45 ЗУ "Про запобігання корупції". Вказані дії містять ознаки адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Згідно отриманих з відділу кадрового забезпечення Управління патрульної поліції в Миколаївській області завірених копій документів з особової справи ОСОБА_1, він був попереджений про встановлений ЗУ "Про запобігання корупції" обов'язок щодо подання декларації перед звільненням.

ОСОБА_1 в судовому засіданні факти, викладені в протоколі визнав та пояснив, що він хворів, через що і звільнився. На лікуванні перебував три місяці, а потім не подавав декларацію, оскільки в нього було погане самопочуття. На підтвердження того, що хворів, подав довідку, якою підтверджується час перебування на лікуванні за період з 02.03.2018 по 06.04.2018.

Відповідно до Роз'яснення щодо застосування окремих положень ЗУ "Про запобігання корупції" стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції №3 від 11.08.2016, декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається не пізніше дня такого припинення.

Враховуючи викладене, вивчивши матеріали адміністративної справи, з урахуванням імперативно встановленого строку подання декларації суб'єкта декларування, суд дійшов до висновку, що дії ОСОБА_1 містять склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень на користь держави, який перерахувати на р/р 0001, Миколаївське ГУК, ГУДКСУ у Миколаївській області, МФО 826013, Код , код одержувача 21081300.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352,40 грн., який перерахувати на р/р 0001, ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, ГУДКСУ у м. Києві, , код банку отримувача 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.П. Крутій