Справа № 308/5519/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., за участі представника митниці Зубенка І.І., розглянувши матеріали Закарпатської митниці Державної фіскальної служби України щодо гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання Молдова, АДРЕСА_1, директор фірми «LISMEDFARM S.R.L.»

про порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

21.03.2018 року в зону митного контролю митного посту "Дяково" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „виїзд з України" заїхав вантажний автомобіль марки „IVECO" р.н.з Молдови НОМЕР_1 під керуванням громадянина Молдови ОСОБА_6) ІНФОРМАЦІЯ_2 паспорт НОМЕР_2, що прямував транзитом через митну територію України з Польщі в Румунію.

Відповідно до поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, оформлених на митному посту «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС, а саме: транзитної митної декларації TP80AA № UA209060/2018/923 від 19.03.2018, CMR серії CR №0189900 від 13.03.2018, рахунку (інвойсу) № 01032018 від 13.03.18р. та специфікації, переміщувався товар «лікарські засоби» - усього 278 картонних коробки, вагою 992,28 кг, загальною вартістю 56 142,65 доларів США. Відправником товару є молдавська фірма «LISMEDFARM S.R.L» (CHISINAU, SOS. MUNCESTI 167/B, MOLDOVA), а одержувачем - UAB «VINGES TERMINALAS» (LITHUANIA. BAREIKISKES LT-13176. VILNIUS).

Також встановлено, при в'їзді на митну територію України 18.03.18р. через пункт пропуску «Рава-Руська-Хребенне» митного поста «Рава - Руська» Львівської митниці ДФС декларантом СП ТОВ «PST Україна» (35400, Рівненська обл., смт. Гоща, вул. Рівненська, буд. 76) була підготовлена та подана до митного оформлення транзитна митна декларація TP80AA № UA209060/2018/923 від 19.03.2018, в якій задекларовано вищевказаний товар із зазначенням в гр. 31 МД , що вказані лікарські засоби (в тому числі медпрепарат «Grandaxin») у своєму складі не містять наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів.

В ході митного контролю, під час вивчення поданих до митного оформлення документів, встановлено, що у рахунку (інвойсі) № 01032018 від 13.03.18р., серед переліку лікарських засобів під порядковим номером 9 значиться лікарський засіб під назвою «Грандксин», що не відповідає найменуванню вказаному в гр. 31 МД.

В подальшому під час огляду вантажу встановлено, що серед інших картонних коробок з лікарськими засобами, у вантажному приміщенні транспортного засобу переміщується 20 тисяч таблеток медпрепарату «Grandaxin» діюча речовина Тофізопам (грандоксин), хімічна назва 1-(3,4-диметоксифеніл)-4-метил-5-етил-7,8-диметокси-5 H -2,3-бензодіазепін, в блістерах, упакованих по 10 таблеток в кожному блістері, по два блістера в одній упаковці, всього 1 тис упаковок, вказані упаковки, в свою чергу знаходяться в трьох картонних коробах.

Вміст діючої речовини Тофізопам (грандоксин) в одній таблетці - 50 мг., загальна вага діючої речовини в 20000 таблеток медпрепарату складає 1 кілограм.

Вказана діюча речовина медпрепарату внесена до таблиці №ІІІ списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю», затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» із змінами та доповненнями.

Згідно ст. 24 Закону України від 15.02.1995, №60/95-ВР "Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори", ввезення на територію України, вивезення з території України чи транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за наявності дозволу на право ввезення вивезення чи транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, виданого центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу.

Під час вищезазначеного переміщення через митний кордон України товару «лікарські засоби» вказаного дозволу до митного оформлення надано не було.

Транзит через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів здійснюється за умови обов'язкової їх охорони та супроводження органами доходів і зборів та відповідними підрозділами Національної поліції.

Партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Згідно вимог Постанови КМУ від 25 грудня 2002 р. N 1950 «Про затвердження переліку пунктів пропуску через митний кордон України, через які дозволяється переміщення наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів».

В переліку пунктів пропуску д ля автомобільного сполучення, через які дозволено пропуск наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів на митну територію України:

- на кордоні України з Республікою Польща - митний пост «Рава-Руська» не значиться,

- на кордоні України з Румунією - митний пост «Дяково» також не вказаний.

Вартість виявленого медичного препарату, згідно рахунку (інвойсу) № 01032018 від 13.03.18р., становить 1570 доларів США, що згідно курсу НБУ станом на 21.03.2018р. - 41 291грн.

Таким чином директор фірми «LISMEDFARM S.R.L.» ОСОБА_2 вчинила дії спрямовані на переміщення психотропних речовин через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару - медичного препарату «Грандаксин» («Grandaxin»), із вмістом психотропних речовин, віднесених до таблиці №ІІІ списку №2 «Психотропні речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю», затвердженого ПКМУ від 06.05.2000 № 770.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч.1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив суд розглянути справу по суті та притягнути особу до адміністративної відповідальності.

Заслухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС та дослідивши матеріали справи приходжу до висновку, що матеріали справи слід передати органу досудового розслідування виходячи з наступного.

Як зазначено у ч. 1 ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У відповідності до ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України адміністративна відповідальність за правопорушення передбачені як КУпАП, так і МК України настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до вимог ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Як вбачається з повідомлення № 69 Закарпатської митниці ДФС, направленого на адресу Виноградівського ВП ГУНП в Закарпатській області від 02.05.2018 року, заступником начальника митниці - начальником управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ОСОБА_5, було подано повідомлення про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, за попередньою правовою кваліфікацією за ст. 307, 309 КК України, а особою, яка зазначена, причетною до вчинення протиправного діяння зазначено директора фірми «LISMEDFARM S.R.L.» ОСОБА_2.

Згідно ч. 1 ст. 214 КПК України - слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Всупереч вищезазначених норм КПК України, органом досудового розслідування не було внесено відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, на підставі повідомлення заступника начальника митниці - начальника управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії ОСОБА_5, що є неприпустимим.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях ОСОБА_2 ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст. 307, 309 КК України, тому, вважаю за необхідне матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 передати до органу досудового розслідування та внесення відомостей до ЄРДР та проведення досудового розслідування.

Відповідно до ч. 3 ст. 467 МК України у разі закриття кримінального провадження, але за наявності у діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил можуть бути накладені не пізніше ніж через три місяці із дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки із дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст. 245, 253 КУпАП, ст. 458, 467, 483 МК України,-

П О С Т А Н О В И В:

Передати матеріали справи про порушення митних правил відносно гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання Молдова, АДРЕСА_1, директор фірми «LISMEDFARM S.R.L.», за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України до Виноградівського ВП ГУНП в Закарпатській області, як такі, що мають ознаки кримінального правопорушення, закривши провадження у справі.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду Н.В. Дергачова