Справа № 313/765/18
Провадження № 3/313/349/2018
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2018 р. смт Веселе

Суддя Веселівського районного суду Запорізької області Кравцов С.О. розглянувши матеріали які надійшли з Управління Служби безпеки України в Запорізькій області у відношені ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Веселе Запорізької області,громадянин України, місце роботи Веселівський районний військовий комісаріат, начальник служби захисту інформації Веселівського РВК,старший солдат, документ що посвідчує особу паспорт громадянина України, серія НОМЕР_1 , виданий Веселівським РС УДМС України в Запорізькій області, за ч.1 п.6 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:
05.06.2018 року до Веселівського районного суду Запорізької області з Управління Служби безпеки України в Запорізькій області у відношенні ОСОБА_1 , надійшли зазначені матеріали за якими,«23» березня 2018 р. спеціалістом І категорії відділу охорони державної таємниці Управління СБ України в Запорізькій області майором ОСОБА_2 , був складений цей протокол про те, що громадянин ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене пунктом 6 частини 1 статті 212-2 КУпАП.
Відповідно до компетенції, державних завдань та Положення про Веселівський РВК (№1537 від 19.12.2016) основними функціями СРСД є: здійснення контролю за підготовкою підприємств, установ та організацій до виконання мобілізаційних завдань в інтересах Збройних Сил України, виконання інших мобілізаційних заходів та з питань територіальної оборони тощо, відомості про які згідно зі ст.ст. 1.1.11, 1.1.12, 1.5.6, 4.10.10, 4.11.15 Зводу відомостей, що становлять державну таємницю (ЗВДТ), затвердженого наказом СБ України від 12.08.2005 № 440 (зі змінами), мають ступень секретності «Таємно».
Відповідно до вимог ст. 20 Закону України «Про державну таємницю» та п. 6 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого , постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 (зі змінами, далі Порядок-939), Веселвський РВК проваджує діяльність, пов`язану з державною таємницею, на підставі спеціального дозволу від 20.03.2018 № ЗПЗ-2018-009 терміном дії до 15.03.2023.
Відповідно до вимог ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», з метою розроблення та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності, постійного контролю за їх додержанням в Веселівському РВК функціонує режимно-секретний орган (РСО), а саме служба захисту інформації (СЗІ) у складі начальника СЗІ та діловода СЗІ.
Наказом військового комісара (№ З від 30.09.2015) на посаду начальника СЗІ призначено старшого солдата ОСОБА_1 , якому розпорядженням органу СБ України від 28.10.2015 № 148 Д надано допуск до державної таємниці за формою 2.
Відповідно до вимог ст. 27 Закону України «Про державну таємницю» та п. 65 Порядку-939 ОСОБА_1 надано доступ до державної таємниці, а саме до інформації з найвищим грифом секретності «Цілком таємно».
Поряд з цим, ОСОБА_1 взяв на себе письмове зобов`язання громадянина України у зв`язку з допуском до державної таємниці щодо збереження державної таємниці, яка буде йому довірена, виконання вимог режиму секретності, нерозголошення відомостей, що складають державну таємницю та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю.
Згідно своїх функціональних обов`язків, ОСОБА_1 , як начальник РСО (СЗІ) Веселівського РВК, зобов`язаний виконувати вимоги режиму секретності та здійснювати постійний контроль за їх дотриманням під час проведення всіх видів робіт, пов`язаних з державною таємницею.
Проте, в порушення своїх функціональних обов`язків та взятого на себе письмового зобов`язання ОСОБА_1 не вживав заходів, спрямованих на забезпечення в Веселівському РВК режиму секретності, та не здійснював контроль за виконанням заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці, чим порушив вимоги ст.ст. 21, 28 Закону України «Про державну таємницю» та п.п.21, 41, 42, 43, 116, 117, 232, 233, 234, 235, 236, 317, 318 Порядку-939. внаслідок чого створено загрозу витоку секретної інформації.
Справа розглядом призначалась на 18.06.2018 року на 15 годину 00 хвилин. Перед цим від ОСОБА_1 надійшло клопотання про повернення протоколу на доопрацювання так як мають суттєві неточності щодо анкетних даних та нечітке визначення пункту 6 частини 1 ст. 212-2 КУпАП. Зазначене клопотання судом було задоволено справу повернули на доопрацювання.
18.07.2018 року справа відносно ОСОБА_1 надійшла до суду відповідно до автоматичного розподілу була передана на розгляд судді Кравцову С.О., 19.07.2018 року.
Призначена до судового розгляду на 30.07.2018 року на 15 годину 00 хвилин.
30.07.2018 року від ОСОБА_1 надійшло письмове клопотання про застосування ст.38 ч 2 КУпАП так як з моменту виявлення 20.03.2018 року (протокол складений 23.03.2018 року) пройшло більше трьох місяців з дня виявлення правопорушення.
Суд розглянувши заявлене клопотання вважає, що воно підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а у разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи або про її закриття.

Згідно статті 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, встановлені статтею 38 КУпАП закінчились.

Строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закінчився 20.06.2018 року. Таким чином, в зв`язку із закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП, відповідно до статті 247 КУпАП, провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38, 247 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене п 6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 у зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя
Веселівського районного суду
Запорізької області С.О.Кравцов