Справа № 409/1986/18
Провадження №3/409/286/18
П О С Т А Н О В А

"18" вересня 2018 р. Білокуракинський районний суд Луганської області

Суддя Білокуракинського районного суду Луганської області Максименко О.Ю., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Білокуракинського ВП ГУНП у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не працює, зареєстрована та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії ЕЛ № 006223, виданий Білокуракинським РС УДМС України в Луганській області 28.04.2015 року, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В с т а н о в и в :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 28.08.2018 року здійснювала провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання, а саме: торгівлю продуктами харчування та тютюновими виробами за місцем свого мешкання: вул. Центральна буд. 13 с. Тимошине Білокуракинський район Луганська область.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснила, що вона ніде не працює, живе за рахунок ведення домашнього господарства. Близько місяця тому вирішила продавати у себе на дому продукти харчування та тютюнові вироби. На торгівлю в неї не було ніяких документів, але на даний час всі належні документи вже оформлені. Просила закрити провадження по адміністративній справі.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.

В матеріалах адміністративної справи містяться протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 655437, висновок про результати розгляду звернення громадян, пояснення ОСОБА_1, пояснення свідків.

Згідно з ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями.

Згідно ч. 1 ст. 42 ГК України видом господарської діяльності є підприємницька діяльність тобто самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

В матеріалах справи відсутні будь-які докази, що ОСОБА_1 здійснював торгівлю тютюновими виробами та продуктами харчування систематично.

Згідно ст. 251 КУпАП Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

З викладених вище підстав суд приходить до висновку, що ст. лейтенантом поліції Білокуракинського ВП ГУНП України у Луганській області ОСОБА_2 надано суду недостатньо доказів про систематичне здійснення ОСОБА_1 реалізації товарів за адресою: вул. Центральна буд. 13 с. Тимошине Білокуракинський район Луганської області, з метою отримання прибутку у грошовій формі, без Державної реєстрації як суб'єкта господарської діяльності в порушення вимог ст. 58 Господарського Кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV ст. 3 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 року.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження по справі про адміністративне правопорушення піддягає закриттю у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП України.

Керуючись ст.ст. 164, 247, 251, 283, 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області протягом десяти днів з моменту її проголошення.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області ОСОБА_3