Справа № 508/785/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2018 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош Валерій Васильович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Апеляційного суду Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №443745, виданий Миколаївським РВ ГУМВС України в Одеській області 20 березня 2007 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Крупської), 23, тимчасово не працюючого, відомості щодо раніше накладених адміністративних стягнень не надано,

В с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 надійшли до Ананьївського районного суду Одеської після визначення Апеляційним судом Одеської області підсудності, у звязку не можливістю розгляду справи в Миколаївському районному суді Одеської області.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1, відносно якого ухвалою Малиновського районного суду міста Одеса від 16 березня 2018 року встановлено адміністративний нагляд, з застосуванням обмежень, визначених ст.10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», зокрема - забороною залишення будинку, в якому він мешкає з 22 години 00 хвилин до 6 години 00 хвилин наступного дня, 24 липня 2018 року о 23 годині 00 хвилин був відсутній за місцем мешкання, чим порушив умови адміністративного нагляду.

За вказаним фактом співробітником Миколаївського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення від 25 липня 2018 року серії ГП №194915 за ч.1 ст.187 КпАП України.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про свідків його вчинення, хоча з доданих до матеріалів справи пояснень ОСОБА_2 вбачається, що вона є матірю ОСОБА_1, мешкає разом з сином в будинку за адресою: за адресою: Одеська обл., смт.Миколаївка, вул.Вишнева (Крупської), 23, та може підтвердити той факт, що ОСОБА_1 24 липня 2018 року близько 23 години 00 хвилин був відсутній за місцем мешкання.

Крім того, співробітниками поліції, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 25 липня 2018 року серії ГП №194915, дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст.187 КУпАП.

При цьому до протоколу про адміністративне правопорушення додано копію протоколу про адміністративне правопорушення від 6 червня 2018 року серії ГП №194963 (а.с.12), з якої вбачається, що ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, тобто за вчинення дій, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Викладене унеможливлює для суду належну кваліфікацію дій ОСОБА_1 за відповідною частиною статті 187 КУпАП.

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що суддею Миколаївського районного ОСОБА_3 6 вересня 2018 року подано заяву про самовідвід у справі, яку жодним чином не вирішено.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 187, 256, 268, 278 КУпАП,-

П о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №443745, виданий Миколаївським РВ ГУМВС України в Одеській області 20 березня 2007 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 (Крупської), 23, тимчасово не працюючого, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Миколаївського ВП Лиманського ВП ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_4