Справа № 684/216/18
П О С Т А Н О В А
22 червня 2018 року м. Старокостянтинів
Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, безробітний, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

До Старокостянтинівського районного суду надійшов протокол № 65/22-01-13-07 від 28 березня 2018 року відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: провадження господарської діяльності без державної реєстрації. Згідно протоколу ОСОБА_1 28 березня 2018 року о 16 год. 00 хв. поблизу РЕМ ПАТ «Хмельницькобленерго» по вул. Грушевського м. Старокостянтинів здійснював продаж газової суміші (пропан) та дизельного пального.
В судовому засіданні ОСОБА_1 заявив клопотання про направлення матеріалів справи на дооформлення в звязку з тим, що вважає обвинувачення не обґрунтованим та не доведеним, оскільки в протоколі не зазначено коли, кому і за скільки він продавав пальне.
Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
У відповідності до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Наданий суду протокол не відповідає зазначеним вимогам, оскільки в ньому не зазначено суть правопорушення, кому і за яких обставин ОСОБА_1 здійснював продаж газової суміші (пропан) та дизельного пального, чи містять ці дії систематичний характер та ознаки господарської діяльності.
За змістом ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.
Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до Головного управління ДФС у Хмельницькій області для доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 245, 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Головного управління ДФС у Хмельницькій області для доопрацювання.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ______________