Справа № 329/1072/18
Провадження № 3/329/253/2018
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для належного оформлення

30 листопада 2018 року смт Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Богослов А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Токмацького управління Головного управління ДФС у Запорізькій області відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, 28.11.2018 до Чернігівського районного суду Запорізької області з Токмацького управління Головного управління ДФС у Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 114 від 19.11.2018 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно п.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозицією ч.1 ст.163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Посадова особа, яка склала протокол у графі протоколу суть правопорушення зазначила наступне: «ОСОБА_2 вчинила правопорушення пп.16.1.6., п.16.1.ст.16, пп..49.18.2 п.49.18.ст.49 Податкового кодексу України, несвоєчасно подано до Токмацької ОДПІ та баз даних органів ДФС України звіт про суми податкових пільг за 1 квартал 2018 року, граничним терміном подання 10.05.2018, за 1 півріччя 2018 року, граничним терміном подання 09.08.2018.

Однак, посадовою особою, яка склала протокол не зазначено його суть, а саме:

1)Не розкрито зміст порушення конкретних норм Податкового кодексу України, а лише перелічено їх,

2)Не зазначено, коли було подано звіт про суми податкових пільг за 1 квартал 2018 року та за 1 півріччя 2018 року. Незважаючи на те, що в протоколі йде мова про його несвоєчасне подання,

3)Не зазначено, чому саме особа, стосовно якої складено протокол, зобовязана була подати такий звіт.

Отже, посадовій особі, яка склала протокол про адміністративне правопорушення з метою усунення його недоліків слід зазначити суть адміністративного правопорушення.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, вищезазначений протокол з усіма додатками підлягає поверненню до Токмацького управління Головного управління ДФС у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення № 114 від 19.11.2018 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Токмацького управління Головного управління ДФС у Запорізькій області, - для належного оформлення.

Постанова набирає законної сили з моменту її ухвалення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Богослов