Справа № 735/1203/18р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт.Короп 25 вересня 2018 року

Суддя Коропського районного суду Чернігівської області Грушко О.П., розглянувши матеріали, що надійшли з Коропського районного відділу ДВС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

10.09.2018 року до Коропського районного суду з Коропського районного відділу ДВС надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 31501810 від 06.09.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_1

Згідно з протоколом, ОСОБА_1 з січня 2016 року не сплачує аліменти, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, з дня предявлення виконавчого документа до виконання. Відповідальність за правопорушення передбачена ст. 183-1 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що він підлягає направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП: У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Зазначений протокол даним вимогам не відповідає.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону. В протоколі зазначена лише загальна сума заборгованості.

Також, у відповідності до ст. 251 КУпАП, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи у визначеному законом порядку на основі будь-яких фактичних даних, що є доказами в справі про адміністративне правопорушення. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Але в матеріалах справи, які надійшли до суду, є тільки протокол про адміністративне правопорушення, а будь-які інші докази, на основі яких у визначеному законом порядку можливо встановити наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КупАП, та винність ОСОБА_1 в його вчиненні, відсутні.

Згідно КУпАП (в редакції ЗУ 2475-VIII) ст. 183-1 має три частини, однак у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено якою частиною ст. 183-1 КУпАП передбачено відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

Зазначені недоліки позбавляють суд можливості розглянути справу по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 254, 256, 283 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП направити на доопрацювання до Коропського районного відділу ДВС.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти діб з дня винесення.

Суддя ОСОБА_2