Провадження № 3/127/7693/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2018 року місто Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гайду Г.В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, суд,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області після доопрацювання надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 191 КУпАП ОСОБА_1

Як слідує з матеріалів, постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 09.10.2018 вони були повернуті у звязку з невідповідністю протоколу про адміністративне правопорушення положенням ст. 256 КУпАП, зокрема, в протоколі не зазначено місце та час вчинення правопорушення.

При повторному подані до попередніх матеріалів було додано рапорт старшого інспектора ДС ВВП ГУНП у Вінницькій області, в якому зазначено про час та місце вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог п.2 ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити дані, необхідні для вирішення адміністративної справи, зокрема, про місце, час вчинення та суть правопорушення, спричинену матеріальну шкоду, а також про свідків і потерпілих.

Тобто, предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Разом з тим, протокол серії ГР № 431926 від 02.10.2018 не містить даних щодо місця та часу вчинення правопорушення.

Зазначення вказаних обставин в рапорті поліцейського не свідчить про відповідність протоколу вимогам ст. 256 КУпАП. При цьому суд відмічає, що рапорт поліцейського не може підміняти протокол про адміністративне правопорушення, вимоги щодо якого визначені нормами КУпАП.

Суд розглядає саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

У відповідності до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 11 від 11.06.2004 «Про окремі питання, що виникають при застосуванні судами положень ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення», згідно зі ст. 245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративні правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Беручи до уваги вищезазначені обставини, суд приходить до висновку про повернення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 191 КУпАП ОСОБА_1 для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись: ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 191 КУпАП, повернути до Вінницького ВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: