Справа № 458/1332/18
ПОСТАНОВА

05 грудня 2018 року м.Турка

Суддя Турківського районного суду Львівської області Кріль Л.М., розглянувши в місті Турці адміністративні матеріали, які надійшли з Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, непрацюючого, за ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у пред'явленому йому адміністративному правопорушенні не визнав та пояснив, що не порушував вимоги п.2.9а Правил дорожнього руху України, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки 21.11.2018 року о 20 год. 30 хв. не перебував за кермом свого автомобіля у стані алкогольного сп'яніння.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що посадова особа Турківського ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області 12.11.2018 року склала протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП щодо ОСОБА_1

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для належного оформлення у Турківське ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області та при цьому виходжу з наступних підстав.

Відповідно до ст.278 КУпАП суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП передбачає настання адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення за «керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Відповідно до пункт 2.9а Правил дорожнього руху України водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

В той же час п.2.5 Правил дорожнього руху України роз'яснює, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

У матеріалах адміністративної справи відсутні будь-які відомості про те, що особа, яка притягається до адіністративної відповідальності ОСОБА_1 21.11.2018 року о 20 год. 30 хв. перебував у стані алкогольного сп'яніння, та суду не зрозуміла, в даному випадку, підстава для складання протоколу про адміністративне правопрушення через порушення вимог п.2.9а Правил дорожнього руху України.

Огляд на стан спяніння проводиться відповідно до Інструкції від 09.11.2015 року про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом;

- лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту), який пройшов спеціальну підготовку (тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством).

У матеріалах справи відсутні відомості та не зазначена причина їх відсутності про проведення поліцейським огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Висновок №191 від 21.11.2018 року щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції не може братися судом як належний доказ того, що ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп'яніння, оскільки останній від проходження вказаного огляду - відмовився.

Окрім цього, у протоколі про адміністративне затримання серії ПВ №000508 вказано, що затримано ОСОБА_2, хоч протокол про адміністративне правопорушення складено щодо ОСОБА_1, мотив затримання - проведення огляду на стан сп'яніння.

Відповідно до ст.260 КУпАП у випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу, встановлення особи, складення протоколу про адміністративне правопорушення у разі неможливості складення його на місці вчинення правопорушення, якщо складення протоколу є обовязковим, забезпечення своєчасного і правильного розгляду справ та виконання постанов по справах про адміністративні правопорушення допускаються адміністративне затримання особи, особистий огляд, огляд речей і вилучення речей та документів, у тому числі посвідчення водія, тимчасове затримання транспортного засобу, відсторонення водіїв від керування транспортними засобами, річковими і маломірними суднами та огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, а також щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Стаття 261 КУпАП роз'яснює, що про адміністративне затримання складається протокол, в якому зазначаються: дата і місце його складення; посада, прізвище, імя та по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу затриманого; час і мотиви затримання. Протокол підписується посадовою особою, яка його склала, і затриманим. У разі відмовлення затриманого від підписання протоколу в ньому робиться запис про це.

Таким чином, законодавством не передбачено мотив затримання особи - проведення огляду на стан сп'яніння.

Враховуючи вищевикладене, приходжу до висновку, що складання протоколу про адміністративне правопорушення виконано неналежним чином, вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, а тому дану справу про адміністративне правопорушення слід повернути Турківському ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.245, 268, 277, 278, 283 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП повернути Турківському ВП Самбірського ВП ГУНП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: