Справа 682/3348/18
Провадження № 3/682/966/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року Суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Зеленська В.І., розглянувши матеріали, які надійшли від головного управління ДФС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, одруженого, протягом року не притягувався до адмінвідповідальності, - за ст. 164 ч.1 КУпАП ,

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 20.09.2018р вбачається, що 20.09.2018 року о 09 год. 50 хв. в м. Славута по вул. Соборності, 7 ОСОБА_1 займався господарською діяльністю без державної реєстрації як суб"єкт господарювання, а саме надавав послуги з перевезення пасажирів без одержання ліцензії на вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до п. 24 ст.7 ЗУ "Про ліцензування видів господарської діяльності", чим вчинив адмінправопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно зі ст. 256 КУпАПУ у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

У справі, що розглядається, працівниками Головного управління ДФС у Хмельницькій області не було зібрано та зафіксовано належних доказів, зокрема: не встановлено особу пасажира, якого перевозив ОСОБА_1 за вказаних у протоколі про адмінправопорушення обставин, не встановлено марку та реєстраційний номер автомобіля, на якому ОСОБА_1 здійснював незаконно господарську діяльність, не встановлено власника цього транспортного засобу та підстави керування голінським В.А. цим транспортним засобом за вказаних у протоколі обставин, не долучено акт фактичної перевірки здійсненої на підставі наказу № 2689 від 18.09.2018 р, не зазначено, яке доказове значення мають Акти про відмову від отримання примірника наказу на фактичну перевірку та про відмову від підпису та отримання протоколу про адміністративне правопорушення, в яких містяться грубі виправлення та зазначено, що "ОСОБА_1 сьогодні - 19.09.2018 р відмовився від підпису та отримання відповідних документів", хоча акти складені 20.09.2018 р.

На підставі викладеного суд позбавлений можливості об"єктивно вирішити справу та прийняти рішення.

З огляду на викладене вважаю за необхідне адміністративний матеріал направити на доопрацювання .

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

п о с т а н о в и в.

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити на доопрацювання до Головного управління ДФС у Хмельницькій області.

Суддя