АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 33/793/1269/18 Справа № 708/548/18 Головуючий по 1 інстанції Ткаченко С. Є.
Категорія:ст. 183-1 КУпАП Доповідач в апеляційній інстанції Дмитренко М. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" грудня 2018 р. м. Черкаси

Суддя апеляційного суду Черкаської області Дмитренко М.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури Горідька В.В. на постанову судді Чигиринського районного суду Черкаської області від 13 червня 2018 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Чигиринського районного суду Черкаської області від 13 червня 2018 року,

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого помічником оператора в ТОВ «Європауер», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП з накладенням на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин. Стягнуто з нього на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.

Відповідно до даної постанови, ОСОБА_4 не сплачував аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі ? частини з усіх видів його заробітку (доходу) щомісячно за виконавчим листом №2-2213/10, виданим 14.04.2015 Іллічівським міським судом Одеської області, що призвело до виникнення заборгованості за аліментами, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та станом на 01.04.2018 становить 59537,75 грн. з дня пред'явлення виконавчого листа до виконання, тобто з 02.08.2010.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням, заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури Горідько В.В. подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати постанову, а провадження по справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП. Апеляційна скарга вмотивована тим, що діяння, за яке ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП мало місце в період з серпня 2010 по квітень 2018 року. Таким чином заборгованість по сплаті аліментів виникла до набрання ст.183-1 КУпАП чинності, тобто до 06 лютого 2018 року, тому суд виніс незаконну постанову, якою визнав ОСОБА_4 винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.183-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Вважаю, що строк на апеляційне оскарження слід поновити, оскільки згідно КУпАП прокурор не приймає участь в даній категорії справ, а про існування постанови дізнався 06.09.2018 під час ознайомлення з матеріалами справи (а.с.32).

Відповідно до положень ч. 7 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. При цьому, він не обмежений її доводами, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, також апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необґрунтованим відхилення їх місцевим судом.

Згідно з нормою ст.183-1 КУпАП, склад адміністративного правопорушення «Несплата аліментів» має місце у випадку виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, а саме, що ОСОБА_4 систематично не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, скупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 6715210 від 23 квітня 2018 року ОСОБА_4 має заборгованість по сплаті аліментів в сумі 59537,75 грн., з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме з 02.08.2010.

Проте, як убачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, діяння, за яке ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП, мало місце в період з серпня 2010 по квітень 2018 року.

При винесенні постанови судом не враховано, що закон, який встановлює або посилює відповідальність не має зворотної сили.

Стаття 183-1 КУпАП, яка вступила в дію 06 лютого 2018 року встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів і дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП ( тобто до 06.02.2018) не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови для притягнення до адміністративної відповідальності, а отже, суддя районного суду незаконно визнав ОСОБА_4 винним у вчиненні адміністративного правопорушення та наклав на останнього адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що є всі підстави для задоволення апеляційної скарги, в зв'язку з чим постанову судді Чигиринського районного суду Черкаської області від 13 червня 2018 року слід скасувати, а провадження по справі закрити.

Керуючись статтями 287, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Поновити заступнику керівника Смілянської місцевої прокуратури Горідьку В.В. строк на апеляційне оскарження постанови судді Чигиринського районного суду Черкаської області від 13 червня 2018 року.

Апеляційну скаргу заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури Горідька В.В. - задовольнити.

Постанову судді Чигиринського районного суду Черкаської області від 13 червня 2018 року, якою ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП з накладенням на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин - скасувати, а провадження по справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. І. Дмитренко