Справа №: 398/3611/18
провадження №: 3/398/964/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

"23" листопада 2018 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Коліуш Г.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого т.в.о. начальника філії «Олександрійська Ддорожньо-експлуатаційна дільниця» Дочірнього підприємтсва "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 13.09.2018 року № КР2069/333/АВ/ПТ позаплановою перевіркою, проведеною в філії «Олександрійська ДЕД» ДП «Кіровоградський олавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» з 12.09.2018 року по 13.09.2018 року за адресою підприємства: м. Олександрія, проспект Соборний, 202, встановлено, що т.в.о. начальника філії ОСОБА_1 допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме:

- всупереч вимогам ч. 1 ст. 115 Кодексу законів про працю України, заробітна плата, яка повинна виплачуватись не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцять календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, за червень 2018 року виплачувалася в період з 15.06.2018 року по 07.09.2018 року, заробітна плата за липень 2018 року (належить до виплати 324834,14 грн) виплачувалася частково в період з 19.07.2018 року по 06.09.2018 року, а решта в сумі 266298,08 грн станом на день перевірки не виплачена та заробітна плата за серпень 2018 року виплачувалася частково 06.09.2018 року, решта в сумі 379924,53 грн станом на день перевірки також не виплачена.

- порушено вимоги ч. 1 ст. 21 ЗУ «Про відпустки» щодо виплати заробітної плати за весь час відпустки не пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Водію ОСОБА_2, який згідно наказу від 20.08.2018 року №88-В, перебував у щорічній відпустці з 21.08.2018 року по 04.09.2018 року, заробітну плату за час щорічної відпустки в сумі 2965,07 грн. (нарахована) станом на день перевірки не виплачена.

- порушено вимоги ч. 3 ст. 15 ЗУ «Про оплату праці» щодо виплати заробітної плати в позачерговому порядку. Так, згідно інформації про рух коштів за березень-серпень 2018 року в філію надійшло 5092,0 тис. грн., з них втрачено на оплату праці 2267,9 тис. грн. або 44,5%, сплачено податків та обовязкових платежів на суму 1660,6 тис. грн. або 32,6% та проведено рахунки з постачальниками та кредиторами в сумі 1163,5 тис. грн. або 22,8%. В той же час заборгованість по заробітній платі перед 70 працівниками філії станом на 01.09.2018 року становила 416,7 тис. грн., а на день перевірки становить 266,3 тис. грн., за липень 2018 року.

- порушено вимоги ст. 116 КЗпП України щодо виплати працівнику у разі звільнення всіх сум, що належать йому від підприємства, в день звільнення заробітна плата ОСОБА_3, який звільнений наказом від 27.08.2018 року №40-К з 27.08.2018 року за власним бажанням, в сумі 9726,61 грн. станом на день перевірки не виплачена, в тому числі 2751,16 грн. за липень 2018 року та 6975,45 грн. за серпень 2018 року, включаючи компенсацію за 11 днів невикористаної щорічної відпустки в сумі 2108,79 грн. Заборгованість по заробітній платі перед двома звільненими працівниками станом на день перевірки становить 16,1 тис. грн.

- проведеною перевіркою встановлено, що ОСОБА_4, який звільнений з посади наказом №37-К від 23.08.2018 року у звязку із закінченням строку трудового договору, належні при звільненні кошти в сумі 7886,08 грн. виплачені 06.09.2018 року, тобто не в день звільнення. В порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України працівнику не нарахований та відповідно невиплачений середній заробіток за час затримки у виплаті належних при звільненні коштів за період з 24.08.2018 року по 06.09.2018 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, будь-яких заяв чи клопотань не подав, причину неявки суду неповідомив.

Представник Управління Держпраці у Кіровоградській області в судове засідання не зявився, причину неявки суду неповідомив.

Відповідно до ч. 1 ст. 115 КЗпП України заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, погодженим з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Відповідно до ч. 1 ст. 21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 ЗУ «Про оплату праці» оплата праці працівників підприємства здійснюється в першочерговому порядку. Всі інші платежі здійснюються підприємством після виконання зобов'язань щодо оплати праці.

Відповідно до ст. 116 КЗпП України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред'явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум.

Відповідно до ст. 117 КЗпП України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 13.09.2018 року №КР2069/333/АВ/ПТ, актом інспекційного відвідування, (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю, наказом від 17.10.2016 року №11-ОС про покладення тимчасово на ОСОБА_1 обовязків начальника філії «Олександрійська ДЕД», довідкою заробітної плати по філії «Олександрійська ДЕД», наказом від 27.08.2018 року №40-К про звільнення ОСОБА_3 та довідкою про затримку з виплатою йому заробітної плати в звязку з недостатністю коштів на розрахунковому рахунку, наказом від 23.08.2018 року № 37-К про звільнення ОСОБА_4 та довідкою про затримку з виплатою заробітної плати в звязку з недостатністю коштів на розрахунковому рахунку, наказом від 20.08.2018 року №88-В про надання ОСОБА_5 щорічної відпустки та довідкою про затримку з виплатою йому заробітної плати в звязку з недостатністю коштів на розрахунковому рахунку.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 33 КУпАП, при накладенні адміністративного стягнення враховуються: характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий та сімейний стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Враховуючи характер правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, суд вважає, що на ОСОБА_1 необхідно накласти адміністративне стягнення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією вказаної статті.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352,40 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 41, ст. 283, 284 КУпАП , суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 (пятсот десять) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, рнокпп НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у сумі 352 грн. 40 коп.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України. Назва платежу " Адміністративні штрафи та інші санкції (по м. Олександрія)», № рахунку 31 11 11 06 01 10 06, Назва одержувача коштів: ОСОБА_1. УК/м. Олександрія/21081100 (код 37944584), Банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, призначення платежу *; 121; код платника; ПІБ адмінштраф.

Реквізити для сплати судового збору у розмірі 352 грн. 40 коп. такі: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ, код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві; код банку отримувача: 899998; рахунок отримувача 6001; код класифікації доходів бюджету:22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд.

Постанова може бути предявлена до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя Коліуш Г.В.