Справа № 577/4922/18
Провадження № 3/577/1085/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"29" листопада 2018 р. м. Конотоп

суддя Конотопського міськрайонного суду Сумської області Гетьман В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Конотопського управління ГУ ДФС у Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 1-й пр. вул. Кочемазова, 31А, і/н:невиявлено,

за ст.163-4 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

28.11.2018 р. до Конотопського міськрайонного суду надійшов адміністративний протокол № 130 від 29.10.2018 р. складений заступником начальника відділу Конотопського управління ГУ ДФС у Сумській обл. ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності директора ПФ Будтехсервіс ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КупАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 256 КпАП України протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

За приписом ст.268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно пунктів 12, 13 Інструкції у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності повинна бути обізнана про такі дії, а у випадку відмови ознайомлення з Протоколом необхідно надати докази такої обізнаності.

07.11.2018 р. постановою Конотопського міськрайонного суду матеріали вищевказаної справи були повернуті до Конотопського управління ГУ ДФС у Сумській обл. для дооформлення.

Станом на 28.11.2018 р. зазначені недоліки в постанові суду не усунені.

Заступником начальника відділу Конотопського управління ГУ ДФС у Сумській обл. ОСОБА_2 не надано суду акт складений у довільній формі, підписаний не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та зареєстрований у журналі реєстрації актів, що засвідчує факт неявки ОСОБА_1 для складання адмінпротоколу.

Отже, адміністративна справа не може бути розглянута і підлягає поверненню для дооформлення.

Відповідно до ст. 278 п. 2 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.163-4 ч. 1 Кодексу України про адміністративне правопорушення начальнику Конотопського управління ГУ ДФС у Сумській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3