Справа № 644/8766/18
Провадження № 3/644/2615/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

29 листопада 2018 р. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Попова В.О., розглянувши матеріали по справі про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, учень ХСШ № 15, який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

В С Т А Н О В И В:

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова для розгляду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 322174, складений 24.10.2018 року у відношенні ОСОБА_1, зі змісту якого вбачається, що 24.10.2018 року об 11-00 год. ОСОБА_1 знаходячись в приміщенні КЗ ХСШ № 15 по вул. 12 Квітня, буд. 14 в м. Харкові, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2Е, ОСОБА_3 та охоронника цього ж учбового закладу, порушував громадський порядок і спокій громадян.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою причетність до скоєння адміністративного правопорушення за ст. 173 КУпАП не визнав, категорично наполягав на тому, що ніколи не мав наміру порушувати громадський порядок. Пояснив, що він є учнем 11-А класу КЗ ХСШ № 15. Стверджував, що інциденти в школі виникають не на ґрунті порушення ним громадського порядку, а внаслідок субєктивного ставлення класного керівника ОСОБА_3 та директора школи ОСОБА_4 до його матері ОСОБА_5, яка не бере участь у сплаті грошей в фонд школи. У звязку з чим, на нього морально тиснуть складанням неправдивих доповідних та негативним ставленням . Розповів, що він допомагає вчителям, однокласникам, бере учать в шкільних заходах.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності та надавши їм правову оцінку, суд приходить до наступного.

Ч. 2 ст.7 КУпАП передбачено, що провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до положень КУпАП, обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення.

Для встановлення події правопорушення, зазначеного ст.173 КУпАП, необхідно з'ясувати чи дійсно діяння особи, відносно якої складено протокол, здійснила дії, які передбачає диспозицією ст.173 КУпАП.

Наявність події правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

У відповідності до положень ст. 251 КУпАП, доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото і кінозйомки, а також іншими документами.

Так, згідно з вимогами ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

В ході дослідження складеного відносно ОСОБА_1 протоколу серії АА № 322174 про адміністративне правопорушення від 24.10.2018 р. встановлено, що ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_2Е, ОСОБА_3 та охоронника цього ж учбового закладу, порушував громадський порядок і спокій громадян.

Проте, кваліфікувавши дії ОСОБА_1 як дрібне хуліганство, в протоколі відсутні відомості щодо громадян, спокій яких було порушено, графу «Потерпілі » - не заповнено, крім того, не встановлено анкетних даних та місце проживання охоронника учбового закладу, на якого міститься посилання в протоколі . Тобто, зі змісту протоколу не вбачається, спокій яких саме громадян було порушено внаслідок зазначених в протоколі дій ОСОБА_1 Громадян ОСОБА_2Е, ОСОБА_3, які були присутні під час конфлікту, в передбаченому законом порядку потерпілими не визнано, зазначені особи із заявами щодо хуліганських дій ОСОБА_1 не зверталися.

Таким чином, протокол серії АА № 322174 від 24.10.2018 року у відношенні ОСОБА_1О складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, тому він не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви. А згідно зі ст. 62 ч.3 Конституції України, всі сумніви тлумачаться на користь особи.

Розгляд справи про адміністративне правопорушення проводиться лише у межах обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, та суд не наділений повноваженнями самостійно змінювати як фактичні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення.

Без додаткової перевірки викладених обставин та належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення неможливо здійснити повний та всебічний розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року зі змінами, внесеними Постановою Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19.12.2008 року, визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Тому враховуючи вищевикладене, адміністративний матеріал, складений у відношенні ОСОБА_1 підлягає поверненню до Управління патрульної поліції в Харківській області для дооформлення та належного виконання вимог ст. 256 КУпАП, після усунення яких справа про адміністративне правопорушення, за наявності для цього законних підстав, підлягає подальшому направленню до суду для його розгляду по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст.256 КУпАП, Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний протокол серії АА 322174, складений 24.10.2018 року у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП України повернути начальнику Управління патрульної поліції в Харківській області - для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Попова В. О.