Справа № 562/3445/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.11.2018 року суддя Здолбунівського районного суду Рівненської області Шуляк А.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.173 КУпАП,

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 015625 вбачається, що 13 вересня 2018 року близько 12 год. 45 хв. гр. ОСОБА_1 за адресою м.Здолбунів вул. Жука, 1 в приміщенні Управління соціального захисту населення в кабінеті №4 висловлювалася нецензурною лайкою та словесно погрожувала гр. ОСОБА_2 чим порушила громадській порядок та спокій громадян, за що передбачена відповідальність за ст.173 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, яка вказала, що протокол відносно неї складався у приміщенні Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області за її відсутності та зазначила, що свідками і понятими є одній ті ж самі особи, які заінтересовані в результаті розгляду справи, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення, стосовно ОСОБА_3 за ст.173 КУпАП підлягає поверненню до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ Національної поліції в Рівненській області для належного оформлення, виходячи з такого.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст.251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол та не може бути перекладено на суд.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, її законних представників і адвоката.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ГР № 015625 від 13.09.2018 року зазначено, що свідками даного адміністративного правопорушення вказані працівники Управління соціального захисту населення Здолбунівської районної державної адміністрації ОСОБА_4 та ОСОБА_5 При цьому ОСОБА_4 та ОСОБА_5 одночасно є понятими у даному протоколі.

Поняті особи, які сприяють здійсненню провадження в справі про адміністративне правопорушення, не зацікавлені в результаті справи. Їх завдання полягає в засвідченні своїми підписами факту правильного відображення в протоколі характеру проведених дій, їхньої послідовності й результатів. Об'єктивність відображення того, що відбувається, забезпечується участю принаймні двох понятих. Не можуть виступати у ролі понятих родичі, друзі, знайомі.

Як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, про яку є дані, що їй відомі які-небудь обставини, що підлягають установленню по даній справі. Тобто це означає, що родичі, друзі та знайомі можуть бути у справі як свідки.

Виходячи з вищевикладеного ОСОБА_4 та ОСОБА_5, є особами, зацікавленими в результаті справи та не можуть бути понятими, оскільки вони є колегами потерпілої ОСОБА_2 та свідками вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.

За таких обставин суд вважає необхідним повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні гр. ОСОБА_1 для доопрацювання та належного оформлення до Здолбунівського відділення поліції Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст.245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Повернути Здолбунівському відділенню поліції Острозького відділу поліції ГУ НП в Рівненській області адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП, для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: