Справа № 206/5250/18
Провадження № 3/206/2147/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

04.12.2018року Самарський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Грицаюк Н.М.,

при секретарі Норі І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 09.09.2018 року о 13 год. 00 хв. в м. Дніпро по вул.Святогірська біля буд. 13а, керував т/з ВАЗ2110 АЕ5536НМ, з ознаками алкогольного спяніння (характерний запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження медичного освідчення не стан спяніння відмовився в присутності двох двічі в установленому законом порядку

Далі, ОСОБА_1 продовжуючи вчиняти правопорушення, 28.10.2018 року о 16 год. 40 хв. в м. Дніпро на пр. О. Поля біля буд. 121 б, керував т/з OPEL VECTRA, д.н.з. EL089CC, з ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, хитка хода). Від проходження огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку, у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, зловживаючи своїм правом на участь у розгляді справи, оскільки достовірно знав, що відносно нього складено протокол, який направлено до суду. Клопотань про відкладення розгляду справи на адресу суду він не направляв. Тому, на підставі ст. 268 КУпАП, суд вирішив розглядати справу без участі ОСОБА_1, оскільки він належно повідомлений про розгляд справи, про що свідчить його підпис в протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім того, оголошення про розгляд справ містяться на офіційному веб-сайті судової влади, що дає особі можливість дізнатися про стан судового провадження.

З огляду на те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не вжив заходів для явки до суду, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні «Пономарьов проти України» від 3 квітня 2008 наголосив, що «сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження». Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суддя вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Тим більше, стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.

Порядок дорожнього руху на території України, відповідно до Закону України «Про дорожній рух» від 30 червня 1993 року № 3353, встановлений Правилами дорожнього руху, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 року № 1306.

Згідно з п. 1.1Правил дорожнього руху України вони, відповідно доЗакону України «Про дорожній рух», встановлюють єдиний порядок дорожнього руху на всій території України.

Відповідно до п. 1.9Правил дорожнього руху України, особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

Статтею 14 Закону України «Про дорожній рух» встановлено, що учасники дорожнього руху зобовязанні знати і неухильно дотримуватися вимог цього закону, Правил дорожнього руху та інших нормативних актів з питань безпеки дорожнього руху, створювати безпечні умови для дорожнього руху, не завдавати своїми діями або бездіяльністю шкоди підприємствам, установам, організаціям і громадянам, виконувати розпорядження органів державного нагляду та контролю щодо дотримання законодавства про дорожній рух.

Правилами дорожнього руху України встановлено, що водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (п. 2.5). Ці вимоги Правил ОСОБА_1О, порушив.

Дії ОСОБА_1 кваліфікуються вірно за ч. 3 ст.130 КУпАП.

Винність у вчиненні адміністративного правопорушення ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 130 КУпАП підтверджується наступними доказами.

Протоколами про адміністративне правопорушення БД № 177651 від 09.09.2018 року та серії БД за № 153831, з якого вбачається, що ОСОБА_1 09.09.2018 року о 13 год. 00 хв. в м. Дніпро по вул. Святогірська біля буд. 13а, керував т/з ВАЗ2110 АЕ5536НМ, з ознаками алкогольного спяніння (характерний запах алкоголю з порожнини рота). Від проходження медичного освідчення не стан спяніння відмовився в присутності двох двічі в установленому законом порядку, ОСОБА_2, ОСОБА_1 продовжуючи вчиняти правопорушення, 28.10.2018 року о 16 год. 40 хв. в м. Дніпро на пр. О. Поля біля буд. 121 б, керував т/з OPEL VECTRA, д.н.з. EL089CC, з ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, хитка хода). Від проходження огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку, у присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п. 2.5 ПДР, вдруге протягом року, за що передбачена відповідальність ч. 3 ст. 130 КУпАП.

Письмовими показами свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_2, у належності яких у суду немає сумніву, відповідно до яких ОСОБА_1 09.09.2018 року в приміщенні медичного закладу КЗ «ДНД» ДОР, в їх присутності відмовився від проходження медичного огляду в закладі охорони здоровя та за допомогою газоаналізатора «Драгер». А також письмовими поясненнями свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, які зазначили, що ОСОБА_1 28.10.2018 року в їх присутності відмовився від проходження огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку.

Рапортом інспектора поліції ОСОБА_6, відповідно до якого вона разом з інспектором Бєліковим О.В. зупили автомобіль НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1, під час спілкування з яким було встановлено, що останній має ознаки алкогольного спяніння, а саме: характерний запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей. В присутності двох свідків водій відмовився від проходження медичного огляду на стан спяніння або за допомогою газоаналізатора «Драгера», в результаті чого було складено протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП та за ст. 126 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 вже був позбавлений права керування.

Також рапортом інспектора поліції ОСОБА_7, відповідно до якого він разом з інспектором Якубом Я.А. отримали виклик про склєння ДТП по пр. О. Поля, 121 б в м. Дніпро, в якому значилось, що невідомий чоловік в неадекватному стані вїхав в бетонну клумбу та залишив своє авто OPEL VECTRA, д.н.з. EL089CC. Прибувши на місце, було виявлено вищевказане авто, яке було відкрито, водія на місці не було. Згодом до них підійшов чоловік, якого було встановлено, як ОСОБА_1, та повідомив, що це він здійснював керування вказаним авто та здійснив наїзд на клумбу. Під час спілкування з ОСОБА_1 інспекторами поліції було встановлено, що останній мав ознаки алкогольного спяніння, однак від проходження огляду для визначення стану спяніння в присутності двох свідків, відмовився, в результаті чого було складено протоколи про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 130 КУпАП та за ст. 126 КУпАП, оскільки ОСОБА_1 вже був позбавлений права керування.

Направленням на огляд водія транспортного засобу з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 09.09.2018 року о 12 год. 55 хв., відповідно до якого ОСОБА_1 було доставлено поліцейським взводу 2 роти 3 батальйону 1 УПП у Дніпропетровській області ДПП ОСОБА_6 до КП «ДНД»ДОР» для проходження медичного огляду на стан спяніння, оскільки поліцейським виявлені ознаки спяніння: характерний запах з порожнини рота, почервоніння очей, нестійка хода.

Картками обліку адміністративного правопорушення на ОСОБА_1, відповідно до яких останній притягався до адміністративної відповідальності постановами Кіровського районного суду м. Дніпропетровська від12.06.2017 року та 20.12.2017 року за ч. 2 ст. 130 КУпАП.

У рішенні ЄСПЛ від 21 липня 2011 року по справі «Коробов проти України» Європейський суд з прав людини вказав, що при оцінці доказів Суд, як правило, застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом». Проте, така доведеність може випливати із співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростованих презумцій факту.

Приймаючи дане рішення, суд керується саме цим принципом «поза розумним сумнівом», зміст якого також сформульований у пункті 43 рішення Європейського суду з прав людини від 14 лютого 2008 року у справі «Кобець проти України». Зокрема, доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Так, зокрема, винуватість водія поза розумним сумнівом доводиться обставинами, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення, карткою обліку та іншими матеріалами справи в їх сукупності. Вказані докази оцінені за внутрішнім переконанням суду, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і справедливістю.

Аналізуючи докази по справі з точки зору їх допустимості, об'єктивності та достатності, за відсутності будь-яких істотних суперечностей суд вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 130 КУпАП, доведеною повністю.

За загальними правилами накладення стягнення за адміністративне правопорушення, встановленими ст. 33 КУпАП стягнення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України (ч. 1 ст. 33 КУпАП). При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі (ч. 2ст. 33 КУпАП).

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З урахуванням обставин справи та особи правопорушника, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ч. 3 ст. 130 КУпАП у виді штрафу в розмірі двох тисяч чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 40 800 грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк десять років.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) Постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується, особою, на яку покладено таке стягнення в розмірі, передбаченому п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», а саме, 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33-35, 130, 221, 245, 276-280, 283-287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 130 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді 2400 (дві тисячі чотириста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а саме 40800 (сорок тисяч вісімсот) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк 10 (десять) років.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.

Штраф має бути сплачений порушником в установу банку України не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 КУпАП, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений вище строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби, яка стягує з правопорушника: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік правопорушень, розмір яких визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду в апеляційному окрузі через Самарський районний суд м. Дніпропетровська протягом 10-ти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Н.М. Грицаюк