Справа № 462/6548/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

07 листопада 2018 року суддя Залізничного районного суд міста Львова ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у Львівській області,

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої головним бухгалтером ТзОВ «Фарма Лайф», проживаючої у ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ст. 163-1 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

за участю ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3

В С Т А Н О В И В:

До суду з ГУ ДФС у Львівській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 9 жовтня 2018 року, складений головним державним ревізором інспектором ГУДФС у Львівській області Антонів І.В., згідно до якого ОСОБА_2, як посадова особа вчинила правопорушення - Ведення податкового обліку з порушенням встановленого порядку: а саме: заниження податку на прибуток за 2015 рік в сумі 75 955 грн., за 2016 рік в сумі 209 520 гр., за 2017 рік в сумі 217 620 грн за 1 квартал 2018 року в сумі 201 436 грн. та завищення відємного значення фінансового результату до оподаткування (збитку) за 1 кв. 2016 на суму 242 000 грн. чим порушено п. 12 П(С)БО 9, п. 5, п. 21 П(С)БО 16, п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 Податкового кодексу України; занижено податок на додану вартість всього на суму 84 395 грн, в тому числі: за червень 2016 року на суму 33 390 грн., за липень 2016 року на суму 51 005 грн., чим порушено п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 Податкового кодексу України; завищено суми відємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (ряд. 21Декларації з ПДВ станом на 31.03.2018 року) за березень 2018 року на суму 39 447 гривень, чим порушив п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 Податкового ко дексу, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.163-1КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні не визнала себе винною, зазначила, що жодних порушень податкового обліку під час роботи на посаді головного бухгалтера вона не допускала, всі господарські операції обліковані вчасно та у відповідності до вимог законодавства. Вважає, що провадження в справі підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Також зазначила, що ТзОВ «Фарма Лайф» розпочала процедуру судового оскарження податкових повідомлень-рішень ГУ ДФС у Львівській області від 09.10.2018 № НОМЕР_1, № НОМЕР_2, № НОМЕР_3, № НОМЕР_4 відповідно до вимог п. 56.1 ст. 56 Податкового Кодексу України, а тому вони не є такими та висновки про вчинення нею адміністративного правопорушення є передчасні, подія як і наявність в її діях складу адміністративного правопорушення не підтверджені жодним доказом. Просила закрити провадження по справі на підставі п. 1. ч.І ст. 247 КУпАП України у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_2- ОСОБА_3 у судовому засіданні просив суд закрити провадження по справі на підставі п. 1. ч.І ст. 247 КУпАП України у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення осіб, які приймали участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи вина дана особа в його вчиненні.

Згідно ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно зі ст. 245 КпАП України завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до п. 56.1 ст. 56 Податкового Кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Абзацом 1 та 4 п. 56.18 ст. 56 Податкового Кодексу України, з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу у будь-який момент після отримання такого рішення.

Згідно до Витягу з акту „Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю „ФАРМА ЛАЙФ (код ЄДПРОУ 20810310), податкового законодавства за період з 01.01.2015 по 31.03.2018, валютного - за період з 01.01.2015 по 31.03.2018, єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування - за період з 01.01.2015 по 31.03.2018 від 18.09.2018 № 2318/13-01-14-12/20810310 який долучений до протоколу , були встановлені наступні порушення : п.12 П(С)БО 9, п.5. п.21 П(С)БО 15, п.19 П(С)БО 16, п.п.134.1.1 п.134.1 ст.134, п.135.1 ст. 135 Податкового кодексу в результаті чого встановлено заниження підприємством податку на прибуток всього на суму 604 531 грн., в тому числі: за 2015 рік на суму 75 955 грн., за 2016 рік на 209 520 грн. (в тому числі за 1 півріччя 2016 року на суму 73 440 грн., за 3 квартал 2016 року на суму 118 620 грн., за 2016 рік - на суму 209 520 грн.), за 2017 рік - на 217 620 грн. (в тому числі за 1 квартал 2017 року на суму 77 220 грн., за 1 півріччя 2017 року на суму 139 140 грн., за 3 квартал 2017 року на суму 154 620 грн., за 2017 рік на суму 217 620 грн.) за 1 квартал 2018 року на суму 101 436 грн. та завищення підприємством відємного значення фінансового результату по оподаткуванню (збитку) за 1 квартал 2016 року на суму 242 000 грн.;

-п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 Податкового кодексу України в результаті чого встановлено заниження підприємством податку на додану вартість всього на суму 84 395 грн., в тому числі за червень 2016 року на суму 33 390 грн., за липень 2016 року на суму 51 005 грн.;

-п. 198.1., п. 198.2.,п. 198.3 Податкового кодексу України в результаті чого встановлено завищення підприємством суми відємного значення, що зараховуються до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду за березень 2018 року на суму 39 447 гривень.

Зазначений акт перевірки є предметом судового розгляду у Львівському окружному адміністративному суді (справа № 1340/4866/18) по справі за позовом ТзОВ «Фарма Лайф» до ГУ ДФС України у Львівській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень.

Диспозиціяст.163-1 КУпАП передбачає порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку. При цьому складовою суб'єктивної сторони даного правопорушення є вина у формі умислу чи необережності.

Виходячи з наведеного, до остаточного вирішення спору між податковим органом і платником податку, та враховуючи, що до протоколу був долучений тільки витяг з акту документальної планової перевірки , складений працівником податкового органу , який відображає лише позицію однієї з сторін спору, а тому не може бути підставою для висновку про наявність в діях посадової особи платника податку вини в формі умислу або необережності, і відповідно бути підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності.

Враховуючи викладене суд вважає, що висновки інспектора ГУ ДФС у Львівській області, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, щодо наявності порушень ведення податкового обліку, є передчасними.

У зв'язку із зазначеним суд приходить до висновку, що подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст. 163-1 КУпАП, на даний час не встановлена у належний спосіб, крім того, суд враховує, що до протоколу про адміністративне правопорушення у якості доказу наданий тільки витяг з акту , що є недостатнім для встановлення вини у скоєнні правопорушення, а тому провадження у адміністративній справі щодо ОСОБА_2 підлягає закриттю за відсутністю доказів події адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.163-1,247,283,284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1ст.163-1 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м.Львова протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя: Н.М.Румілова