Справа № 620/950/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.11.2018 року Голова Зачепилівського районного суду Харківської області, суддя Бойко Г.В., розглянувши адміністративні матеріали що надійшли від Зачепилівського ВП Красноградського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2., -

за ст.130 ч.1 КУпАП.,-

в с т а н о в и в :

В провадженні Зачепилівського районного суду Харківської області знаходиться матеріал по розгляду Протоколу про адміністративне правопорушення серія БД № 329287 від 14.09.2018 року, складеного в 13 год. 40 хв., стосовно ОСОБА_1, за ч.1 ст.130 КУпАП України.

Відповідно до вказаного протоколу водій ОСОБА_1, в м. Перещепино, Дніпропетровської області по вул. Котовського, 65 керував автомобілем НОМЕР_1 з ознаками наркотичного спяніння ( широко розкриті зіниці очей, сухість в роті, млява мова) Від проходження медичного огляду з метою встановлення наркотичного спяніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху.

На протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, подав заперечення, просить суд закрити провадження по справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав свої доводи які викладенні ним в запереченні та вказав, що із вище зазначеним Протоколом про адміністративне правопорушення він не згоден, оскільки правила дорожнього руху в частині керування автомобілем в стані наркотичного спяніння він не порушував, відповідно адміністративне правопорушення не скоював, вказаний Протокол не відповідає обставинам справи та вимогам закону з підстав викладених у запереченні.

Суд, дослідив матеріали справи, заперечення, вислухавши правопорушника, вважає, що доводи ОСОБА_1, є обґрунтованими виходячи із наступного:

Відповідно до ч.1 ст. 130 КУпАП, відповідальність за вказаною статтею КУпАП настає внаслідок керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД№ 329287 від 14.09.2018 року складеного в м. Перещепине, вул. Котовського, 65 начальником СРПП Перещепинського ВП молодшим лейтенантом поліції ОСОБА_2, ОСОБА_1, керував автомобілем НОМЕР_2 по вул. Котовській, поблизу будинку, 65 м. Перещепине в стані з явними ознаками наркотичного спяніння, широко розкриті зіниці очей, сухість в роті, млява мова. На вимогу працівників поліції пройти медичний огляд з метою встановлення наркотичного спяніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху , за що відповідальність передбачена за ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1, не заперечує того факту, що 14.09.2018 року близько 13:00 год. він дійсно знаходився в м. Перещепине, по вул. Котовського, однак обставини викладені в протоколі не відповідають фактичним подіям.

14.09.2018 року о 13:00 год. автомобіль НОМЕР_2 під його керуванням працівниками поліції не зупинявся, на час складення протоколу він не керував вказаним транспортним засобом, відповідно не є особою, яка керує транспортним засобом в стані наркотичного спяніння. Працівниками поліції його зовнішній вигляд не оглядався, огляд на предмет встановлення факту вживання наркотичних засобів на місці не проводився. Викладені в протоколі обставини є особистим баченням працівника поліції, яке не підтверджено доказами. Додані до матеріалів адміністративної справи пояснення від його імені, написані працівником поліції особисто, не з його слів. Свідки гр. ОСОБА_3 та гр. ОСОБА_4, не були свідками зупинки транспортного засобу під його керуванням, проведення огляду, відповідно їх покази не можуть бути визначальними при доведенні наявності в його діях ознак адміністративного правопорушення, крім того працівниками поліції йому не розяснювався порядок огляду на стан наркотичного спяніння. На місці безпосередньо такий огляд не здійснювався, до лікувального закладу його не доставляли, направлення йому не видавалось, від керування автомобілем, він теж не був відсторонений.

Згідно ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчинені, чи пом'якшують і обтяжують відповідальність особи.

З огляду на зазначені вимоги закону, під час розгляду справи по суті, підлягає зясуванню чи винна особа у вчиненні правопорушення, при цьому, керуючись презумпцією невинуватості, яка закріплена у ст. 62 Конституції України, свої висновки має обґрунтувати наявними у справі доказами, які відповідають вимогам ст. 251 КУпАП.

Відповідно до ст. 245КУпАП під час провадження в справах про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Порядок проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння регламентовано ст. 266 КУпАП, Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою визначення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17грудня 2008 р. № 1103 (надалі Порядок), Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735 (надалі Інструкція).

Статтею 266 КУпАП передбачено, що особи, які керують транспортними засобами, і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП , вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 6-8 Порядку передбачено, що водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я. Поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав

Після чого, якщо після доставки водія в заклад охорони здоров'я він і там відмовиться від проведення огляду, то тільки тоді поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від такого огляду.

Таким чином, відповідно до вимог ;an=983019">статті 266 КУпАП і даного Порядку № 1103, в тому разі якщо водій транспортного засобу відмовився від проведення огляду на місці його зупинки він направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав, і наявність двох свідків для цього не потрібно.

Однак вищевказані вимоги поліцейськими не були виконані, оскільки після виникнення у них підозри що ОСОБА_1, перебував в стані наркотичного сп'яніння, огляд на місці зупинки не проводився та йому фактично не пропонувався, що підтверджується змістом протоколу та поясненнями свідків.

Таким чином факт ОСОБА_1, перебування в стані наркотичного спяніння працівниками взагалі не встановлений, та здійснений з порушеннями вимог ст. 266 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Справа про адміністративне правопорушення не містить відомостей, які б встановлювали б факт ОСОБА_1, перебування в стані наркотичного спяніння.

Згідно ст. 252 Кодексу України про адміністративні правопорушення де вказано, що суддя оцінює докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись Законом і правосвідомістю, приходжу до висновку, що факт порушення ОСОБА_1, керування автомобілем в стані наркотичного сп»яніння не доведений в судовому засіданні, тому адміністративну справу відносно нього за ч. ст. 130 КУпАП провадженням необхідно закрити, так як відповідно до ч.1 п.1 ст. 247 КУпАП провадження у адміністративній справі підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247 ч.1 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі 620/950/18 відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КУпАП України - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції шляхом подачі скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови.

Голова суду, суддя Г.В. Бойко