Справа № 751/7041/18
Провадження №3/751/1650/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2018 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.

секретаря судового засідання Дасюк Н.В.

з участю представника Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_1, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в місті Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, РНОКПП НОМЕР_1

за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного Кодексу України,

Встановив:

09.10.2018 року Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 за ст. 471 МК України.

З матеріалів справи вбачається, що 01.08.2018 року головним державним інспектором ВМО № 6 м/п ОСОБА_3 Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_4 складено протокол про порушення митних правил №1182/10200/18 згідно якого, 01.08.2018 року о 08 год 07 хв в зону митного контролю ВМО №6 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС по смузі руху «зелений коридор» у напрямку Білорусь - Україна заїхав автомобіль марки «Mersedes-Benz 111CDI», державний знак НОМЕР_2, VIN-код WDF2362 під керуванням громадянина України ОСОБА_2 з 5 пасажирами. Під час усного опитування водія та пасажирів зазначеного автомобіля, гр. ОСОБА_2 зазначив, що переміщує 12 блоків сигарет. Під час спільного огляду автомобіля марки «Mersedes-Benz 111CDI», державний знак НОМЕР_2 та переміщуваних у ньому речей в багажнику автомобіля, в поліетиленових пакетах було виявлено 12 блоків сигарет, а саме: 6 блоків (60 пачок) сигарет марки NZ 10 та 6 блоків (60 пачок) сигарет марки N2 Safari, власником яких виявився гр. України ОСОБА_2. Таким чином громадянин ОСОБА_2 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, маючи при собі предмети, які обмежені до переміщення через митний кордон України.

У судовому засіданні представник Чернігівської митниці ДФС заявив клопотання про направлення справи на доопрацювання враховуючи наявність двох протоколів про порушення митних правил та заперечення ОСОБА_2 від підпису на протоколі від 01.08.2018 року.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судовому засіданні вину не визнав. Пояснив, що сигарети йому не належать. Під час складання протоколу на нього здійснювався психологічний тиск, інспектор вимагав підписати протокол, але посилаючись на ст. 63 Конституції України, відмовився від надання пояснень. Також просив долучити по даному факту протокол про порушення митних правил від 01.09.2018 року. При цьому вказав, що протокол про порушення митних правил від 01.08.2018 року він не підписував. Щодо клопотання представника Чернігівської митниці про направлення матеріалів на доопрацювання не заперечував.

Вислухавши пояснення представника Чернігівської митниці ДФС, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, дослідивши матеріали справи, суд щодо заявленого клопотання дійшов наступного висновку.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

За змістом ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 494 МК України передбачено, що про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Відповідно до ч. 2 даної статті протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: 1) дату і місце його складення; 2) посаду, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; 3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; 4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; 5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; 6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є; 7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; 8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

У відповідності до ч.7 ст.494 МК України протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Згідно ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: 1) протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; 2) поясненнями свідків; 3) поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; 4) висновком експерта; 5) іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як вбачається із матеріалів справи, по одному правопорушенню складено два протоколи про порушення митних правил №1182/10200/18.

Так, відповідно протоколу про порушення митних правил №1182/10200/18 від 01.09.2018 року, складеного головним державним інспектором ВМО №6 м/п ОСОБА_3 Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_5, та примірник якого вручено ОСОБА_2, останній від надання пояснень відмовився, просив справу розглянути з його участю, про що він зазначив у протоколі.

Натомість протокол про порушення митних правил №1182/10200/18 від 01.08.2018 року, складений головним державним інспектором ВМО №6 м/п ОСОБА_3 Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_5 та який надійшов до суду містить розбіжності, а саме: у графі «Пояснення, зауваження особи, що притягується до відповідальності» та у графі «Підпис особи, що притягується до відповідальності». ОСОБА_2 в судовому засіданні заперечував щодо наявності його підпису на вказаному протоколі від 01.08.2018 року

З огляду на вищевказані розбіжності, суд дійшов висновку про необхідність направлення матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 до Чернігівської митниці ДФС України, для проведення додаткової перевірки.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП,-

постановив:

Матеріали адміністративної справи за поданням Чернігівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 за ст. 471 МК України - направити Чернігівській митниці ДФС для проведення додаткової перевірки.

Додаткову перевірку необхідно провести в 15-денний термін.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н.В. Маслюк