Справа №461/7873/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії - начальника відділу оперативного реагування Львівської митниці ДФС ОСОБА_4 про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого приватний підприємець „ФОП ОСОБА_1, закордонний паспорт FF793105, виданий 02.03.2017 року, орган, що видав 1224, персональний номер: НОМЕР_1,

за ст.471 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в :

23.09.2018 року близько 14 год. 37 хв. ОСОБА_1, повертаючись з приватної поїздки з ОСОБА_5 в Україну через м/п „Краковець Львівської митниці ДФС, автомобілем марки Тойота Авенсіс, реєстраційний номер АЕ6364EX, в якості водія, обрав для слідування смугу спрощеного митного контролю „зелений коридор, чим своїми діями заявив про відсутність в нього будь-яких товарів, які підлягають обовязковому декларуванню та оподаткуванню, або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження.

Під час митного оформлення автомобіль було скеровано зі смуги спрощеного митного контролю в місце поглибленого догляду транспортних засобів, де під час огляду автомобіля було виявлено товар, який відповідно до статті 378 МКУ та Постанови Кабінету Міністрів України № 436 від 21.05.2012 року обмежений до ввезення громадянами на митну територію України, а саме: 1) мобільний телефон марки „I-Phone XS MAX GOLD, 64 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 88641 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018, Doc ID № становить 1249 євро (41 249, 46 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 2) мобільний телефон марки „I-Phone XS GOLD, 256 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 55468 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018, Doc ID № становить 1319 євро (43 561, 28 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 3) мобільний телефон марки „I-Phone XS GOLD, 64 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 34233 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018, Doc ID № становить 1149 євро (37 946, 86 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 4) мобільний телефон марки „I-Phone XS MAX SPACE GRAY, 256 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 66748 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018,Doc ID № становить 1419 євро (46 863, 88 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 5) мобільний телефон марки „I-Phone XS GOLD, 64 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 57231 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018,Doc ID № становить 1149 євро (37 946, 86 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 6) мобільний телефон марки „I-Phone XS GOLD, 64 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 71169 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018,Doc ID № становить 1149 євро (37 946, 86 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 7) мобільний телефон марки „I-Phone XS SPACE GRAY, 256 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 73435 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018,Doc ID № становить 1319 євро (43 561, 28 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 8) мобільний телефон марки „I-Phone XS MAX SILVER, 256 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 93572 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018,Doc ID № становить 1419 євро (46 863, 88 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), 9) мобільний телефон марки „I-Phone XS MAX SPACE GRAY, 256 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 66346 у кількості 1 шт., вартість, згідно Tax Free Form від 21.09.2018,Doc ID № становить 1419 євро (46 863, 88 грн. згідно курсу НБУ від 23.09.2018), які знаходились в салоні автомобіля, без ознак приховування.

В процесі проведення митного контролю ОСОБА_1 було усно задекларовано мобільний телефон марки „I-Phone XS MAX SILVER, 256 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 93572 у кількості 1 шт. та мобільний телефон марки „I-Phone XS MAX SPACE GRAY, 256 GB, торгової марки „Apple, Imei /meid 66346 у кількості 1 шт., як особиста річ, а вищезазначені сім мобільних телефонів торгової марки „Apple, - придбані як подарунок його родичам.

У судовому засіданні представник особи, що притягується до адміністриваної відповідальності ОСОБА_2 пояснив, що товари, які перевозив ОСОБА_1 є новими, запаковані в оригінальній упаковці з документами від виробника. Згідно висновку експерта №2711/2 від 27 листопада 2018 року за результатами проведення експертного товарознавчого дослідження, товари, які були вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколу про порушення митних правил №5880/20900/18 від 23 вересня 2018 року відповідають вимогам технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання. Відтак, вважає, що конфіскований товар не входить до переліку товарів, обіг якого обмежений чи заборонений та не підлягають конфіскації. Поряд з цим зазначив, що в ОСОБА_1 відсутній умисел на порушення митних правил.

Представник митного органу в судовому засіданні зазначив, що товар, який перевозив ОСОБА_1 є обмеженим, тому наполягав на конфіскації такого.

Диспозиція ст. 471 МК України, передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно ч.1 ст. 374 МК України товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Заслухавши думку представника Львівської митниці ДФС та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1, наявні ознаки правопорушення, що передбачені ст.471 МК України, оскільки останній порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зоні (коридорі) спрощеного митного контролю, тобто перемістив товар, який перевищує неоподатковану норму переміщення через митний кордон України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил №5880/20900/18 від 23 вересня 2018 року, контрольним талоном проходження по «зеленому коридору», актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23 вересня 2018 року, описом вилучених предметів від 23 вересня 2018 року, поясненнями ОСОБА_1, службовими та доповідною записками.

Вирішуючи питання призначення виду стягнення за порушення митних правил, з урахуванням характеру вчиненого порушення митних правил, особи правопорушника, обставин справи, суд дійшов висновку, що до нього необхідно застосувати стягнення у виді штрафу в межах, встановлених санкцією ст. 471 МУ України, а вилучений товар, що був безпосереднім предметом порушення митних правил належить повернути ОСОБА_1 після належного митного оформлення або для вивезення за межі митної території України.

Так, санкцією статті 471 МК України передбачено, що порушення порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Зі змісту постанови КМУ № 436 від 21 травня 2012 року (із змінами і доповненнями, внесеними постановами КМУ від 5 квітня 2017 року №262) «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» вбачається, що телефони входять до додатку № 12 цієї постанови, яким передбачено, що даний товар підлягає оцінці відповідності згідно з вимогами технічних регламентів.

Дана продукція при ввезенні в Україну повинна обовязково мати документ, який підтверджує дотримання встановлених обмежень, а саме декларацію про відповідність.

Як встановлено судом, вилучений у ОСОБА_1 товар був з документами від виробника, для підтвердження відповідності технічному регламенту.

Згідно висновку №2711/2 експертного товарознавчого дослідження, складеного 27 листопада 2018 року експертом ТзОВ «Незалежний центр судових експертиз» ОСОБА_6, товари, які були вилучені у ОСОБА_1 відповідають вимогам технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання.

Таким чином, вилучений у ОСОБА_1 товар конфіскації не підлягає.

Поряд з цим, відсутність в діях ОСОБА_1 умислу на порушення митних правил не свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір у розмірі 352,40 грн.

На підставі ч.1 ст.519 МК України з ОСОБА_1 необхідно стягнути на користь Львівської митниці ДФС витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 70,52 грн.

Керуючись ст.ст.458, 459, 461, 471, 486, 527, 528 МК України, ст. 283 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №5880/20900/18 від 23 вересня 2018 року товар повернути ОСОБА_1 після належного митного оформлення або для вивезення за межі митної території України.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДФС України 70,52 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України 352,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.