Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2903/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.11.2018 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Леньо В.В. з участю особи яка приятгується до адмінстративної відповідальності ОСОБА_1, його представника - адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, не працюючого,

за ч. 2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Виноградівського районного суду знаходиться протокол про адміністративне правопорушення серія ЗхРУ № 173330, складений відносно гр-на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, з додатками.

Згідно протоколу про адімінстративне правопорушення серії ЗхРУ № 173330, 16.09.2018 року о 20 год.05 хв. Прикордонним нарядом на напрямку 25 прикордонного знаку, на відстані 800 м. до лінії державного кордону, околиця с.Велика Паладь, Виноградівського району, Закарпатської області був затриманий гр.України ОСОБА_1, спільно з гр.України ОСОБА_3 тв Іштфанфі Кристіаном Андрійовичем під час спроби незаконного перетинання Держаного кордону України в Румунію поза пунктами пропуску з метою переміщення тютюнових виробів. Поряд із затриманими було виявлено підводу з двома кіньми на якій знаходилося 9 ящиків сигарет марки «COMPLIMENT» 38 ящиків сигарет марки «JIN LING». Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст.ст.9,12 ЗУ «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року, тобтовчинив правопорушення, відповідальність за яке передбвчена ст.204-1 ч.2 КупАП.

17.10.2018 року представником особи яка приягається до адміністративної відповідальності - адвокатом ОСОБА_2, до судуподано клопотання про закриття провадження у справі у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, з підстав наведених в клопотанні.

В судовому засіданні представник особи яка притягується до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_2, підтримав подане клопотання та просив закрити справу про про притягнення ОСОБА_1., до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.204-1 КупАП закрити у звязку з відсутністю події та відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення. Окрім того зазначив, що його клієтн ОСОБА_1 не вповній мові володіє державною мовою, а при складанні протоколу про адміністративне правопрушення не було залучено перекладача, що в свою чергу тягне за собою порушення пункту 3.7. Інструкціїз оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерствавнутрішніх справ України18 вересня 2013 року № 898, відповідно до якого в разі коли особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, володіє тільки іноземною мовою, уповноважена посадова особа призначає перекладача, який зобовязаний зявитися і зробити повно й точно доручений йому переклад.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, протокол про адміністративне затримання, рапорт, пояснення, письмові пояснення представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, приходжу до висновку, що даний протокол про адміністративні правопорушення разом з приєднаними до нього іншими матеріалами слід повернути до Відділу прикордонної служби "Дякове" з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Чинним законодавством України про адміністративні правопорушення, а саме ст. 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи. Зазначена справа не оформлена таким чином, щоб були виконані зазначені вимоги закону.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено що гр.кокш Ю.К. українською мовою володіє, послуги перекладача не потребує, хоча згідно наданих пояснень в судовому засіданні та письмових пояснень представника ОСОБА_1 адвоката ОСОБА_2, його клієнт в достатності не володіє українською мовою, що в свою чергу тягне за собою порушення пункту 3.7. Інструкціїз оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справ про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерствавнутрішніх справ України18 вересня 2013 року № 898, відповідно до якого в разі коли особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, володіє тільки іноземною мовою, уповноважена посадова особа призначає перекладача, який зобовязаний зявитися і зробити повно й точно доручений йому переклад.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення поряд з іншими відомостями зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є.

В супереч ст.251 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено прізвища та адреси свідків, якщо такі є.

Крім того, слід зауважити, що відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності. Відтак, особу можна притягнути до адміністративної відповідальності лише у тому випадку, коли відсутній склад кримінального правопорушення.

Аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях вказаної групи осіб ознак кримінального правопорушення, до матеріалів справи слід долучити відомості чи приймалось таке процесуальне рішення в порядку КК України.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне, направити дану справу до відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Держприкордонслужби України для дооформлення з врахуванням вимог ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 254, 256, 257, 278, 280 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

протокол про адміністративне правопорушення серія ЗхРУ № 173329, складений відносно гр-на ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, разом з додатками повернути до Відділу прикордонної служби "Дякове" Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_4