справа № 166/1101/18
провадження № 3/166/425/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

смт. Ратне 26 вересня 2018 року

Суддя Ратнівського районного суду Волинської області Лях В.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, -

за ч.1 ст.164 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення від 05.09.2018 року слідує, що ОСОБА_1 в період часу з 25.08.2018 року по 05.09.2018 року, на власному автомобілі НОМЕР_1, систематично надавав послуги по перевезенню пасажирів без державної реєстрації, як суб'єкта господарської діяльності, а також без одержавння ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а саме 25.08.2018 року, 27.08.2018 року та 05.09.2018 року здійснив перевезення пасажирів з смт. Заболоття в смт. Ратне, за що кожного разу отримував грошові кошти в сумі 200 грн., чим своїми умисними діями вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП.

ОСОБА_1 свою винуватість в скоєнні вказаного правопорушення не визнав.

Р ошинець В.Й. під час розгляду справи заявив клопотання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, на доопрацювання для належного оформлення. Своє клопотання мотивував тим, що протокол щодо його складений не уповноваженою на те особою, в протоколі не вказано який конкретно вид господарської діяльності ним здійснювався та не долучено до матеріалів справи відеозапис вчинення ним правопорушення, хоча його наявність засвідчена в графі протоколу "До протоколу додається".

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.164 КУпАП, слід повернути до Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання.

Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Загальною нормою ст.255 КУпАП передбачено, що органи внутрішніх справ (Національної поліції) уповноважені на складання протоколів про адміністративне правопорушення за ст.164 КУпАП, за виключенням в частині, що стосується правопорушень у галузі господарської діяльності, повязаної з перевезенням пасажирів і вантажів, за ст.164 КУпАП складання протоколів про адміністративні правопорушення покладено на уповноважені посадові особи центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті.

Відповідно до ст.6 Закону "Про автомобільний транспорт" державний контроль автомобільних перевізників на території України здійснюється посадовими особами центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному транспорті.

У зв'язку з встановленими обставинами, приходжу до висновку, що працівники патрульної поліції не є уповноваженими посадовими особами на складання протоколів про адміністративні правопорушення за ст.164 КУпАП в частині, що стосується правопорушень у галузі господарської діяльності, повязаної з перевезенням пасажирів і вантажів.

Складання протоколів про правопорушення у галузі господарської діяльності, повязаної з перевезенням пасажирів і вантажів віднесено до компетенції центрального органу виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики з питань безпеки на наземному траспорті - ч.1 ст.255 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 за ч.1 ст. 164 КУпАП скерувати до Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання.

Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Суддя Лях В.І.