Справа № 695/2965/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2018 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли від Золотоніського ВП ГУНП у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 26 жовтня

ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, яка проживає за адресою:

вул. Гагаріна, 45, с. Вільхи, Золотоніський район, Черкаська обл., непрацюючої, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 2 ст. 154 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за

ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 7 вересня 2018 року серії ГП 172789 ОСОБА_1 22 серпня 2018 року близько 14:00 по вул. Гагаріна у с. Вільхи Золотоніського району Черкаської області порушила правила тримання собаки, чим спричинила матеріальну шкоду ОСОБА_2, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Проаналізувавши адміністративні матеріали, суд встановив таке.

Відповідно до ч. 2 ст. 154 КУпАП тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення в громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в невідведених для цього місцях. Ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від чотирьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Разом з тим в протоколі про адміністративне правопорушення від 7 вересня

2018 року серія ГП № 172789 всупереч вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП не викладена суть адміністративного правопорушення, внаслідок чого суд позбавлений можливості встановити дійсний причинний зв'язок між вчиненим правопорушенням та його наслідками у вигляді нанесення матеріальної шкоди у розмірі 780,00 грн.

Європейський суд з прав людини в рішенні по справі "Кобець проти України" від

14 лютого 2008 року вказує, що відповідно до його прецедентної практики при оцінці доказів він керується критерієм доведення "поза розумним сумнівом". Зокрема, доведення має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумцій, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, зокрема є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати в першу чергу чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Таким чином для з 'ясування всіх обставин вчинення адміністративного правопорушення, необхідно усунути недоліки протоколу, а тому суд дійшов висновку, що адміністративні матеріали підлягають поверненню до Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській областідля належного оформлення, а саме конкретного формулювання суті адміністративного правопорушення, обгрунтування розміру майнової шкоди.

Керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Чорнобаївського ВП Золотоніського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя В.В. Чубай