Справа № 557/1046/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року

Суддя Гощанського районного суду Рівненської області Пацко Д.В.,

за участю прокурора - Лиса О.А.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

секретар судових засідань - ОСОБА_2,

розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки у Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, начальник відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Гощанської районної державної адміністрації Рівненської обл., паспорт серії МЮ № 043778, виданий Гощанським РВ УМВС України у Рівненській області 15.04.2005 року,

- за ч. 1ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу № 116 про адміністративне правопорушення від 07.09.2017 року, ОСОБА_1, будучи начальником відділу ведення Державного реєстру виборців апарату Гощанської районної державної адміністрації Рівненської обл., Рівненської області та субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушила встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», в частині обовязку подачі шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинила правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні заявила клопотання про закриття провадження у справі у звязку із закінченням строку для накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Листом УЗЕ в Рівненській області від 29.06.2017 року підтверджується, що встановлено факт несвоєчасного подання декларації, матеріали щодо вчинення правопорушення зареєстровані в канцелярії УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НПУ 04.07.2017 року за № 2538.

На підставі цього суд приходить до висновку, що саме 04.07.2017 року уповноваженими органами виявлений факт правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Таким чином, строк, передбачений ч.3 ст.38 КУпАП, закінчився 05.10.2017 року.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у звязку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Враховуючи, що на момент розгляду справи минуло більше ніж три місяці з дня виявлення уповноваженими органами правопорушення, за фактом якого складений адміністративний протокол щодо ОСОБА_1, суд прийшов до висновку про закриття провадження у справі.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст.38, ч.1 ст.172-6, 221, п.7 ст.247, 268, 283, 284, 287 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити у звязку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанову суду може бути оскаржено протягом десяти днів з моменту її проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Рівненської області через Гощанський районний суд Рівненської області.

Суддя Д.В. Пацко