"29" листопада 2018 р. Справа № 363/4218/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2018 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за частиною 1 статті 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.09.2018р. № КВ 1061/57/АВ/П/ПТ складеного інспектором праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме: 25.07.2018 року о 15 год. 00 хв. на Українському державному підприємстві по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» , юридична адреса: 07362, Київська область, Вишгородський район, с. Новосілки, вул. Київська, 50, фактична адреса: м. Київ, проспект Науки, 57 у порушення вимог ч. 1 та ч. 2 ст. 155 КЗпП України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці» Українське державне підприємство по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс» нараховує та виплачує заробітну плату менше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує 16 календарних днів, пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Заробітна плата за травень 2018 року працівникам виплачена в липні 2018 року.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 41 КУпАП, порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - субєктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У судові засідання 02.11.2018 року та 29.11.2018 року ОСОБА_1 не зявився.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно до ст. 254 про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те особою.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суд вирішує питання, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про направлення протоколу про адміністративне правопорушення від 13.09.2018р. № КВ 1061/57/АВ/П/ПТ складеного інспектором праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП до належного оформлення, оскільки у судові засідання 02.11.2018 року та 29.11.2018 року ОСОБА_1 не зявився, відомостей про вручення або не вручення судових повісток, які були направлені на адресу останнього - АДРЕСА_1, до суду не надходили.

Крім того, в матеріалах справи відсутні письмові пояснення ОСОБА_1 щодо викладених в протоколі про адміністративне правопорушення від 13.09.2018р. № КВ 1061/57/АВ/П/ПТ складеного інспектором праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_2 відносно нього за ч. 1 ст. 41 КУпАП обставин справи.

Також, при дослідженні матеріалів справи судом було виявлено відсутність підтверджуючих доказів того, що ОСОБА_1 тимчасово виконує обовязки Генерального директора Українського державного підприємства по обслуговуванню іноземних та вітчизняних автотранспортних засобів «Укрінтеравтосервіс», а копії акту № КВ 1061/57/АВ від 13.09.2018 року в розділі ІІ 4 абзац вказано, що т.в.о. генерального директора призначено на посаду 07 травня 2018 року згідно наказу від 04.05.2018 року № 119-ВК, однак вказаний наказ не міститься в матеріалах справи.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення від 13.09.2018р. № КВ 1061/57/АВ/П/ПТ складеного інспектором праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП та акті інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № КВ/1061/57/АВ від 13.09.2018 року прізвище особи відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення вказано по різному, зокрема в протоколі він значиться як «Яковлєв», натомість в акті «Яковлев», та в матеріалах справи відсутні належним чином завірені копії документів які підтверджують вказану особу.

Порушення уповноваженими особами Головного управління Держпраці у Київській області вимог ст. 256 КУпАП позбавляє можливості суд прийняти законне та обґрунтоване рішення.

Керуючись ст. ст. 245, 254, 256, 278 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Протокол про адміністративне правопорушення від 13.09.2018р. № КВ 1061/57/АВ/П/ПТ складеного інспектором праці Головного управління Держпраці у Київській області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 41 КУпАП - повернути до Головного управління Держпраці у Київській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.Б. Баличева