Справа № 570/2307/18
Номер провадження 3/570/965/2018
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2018 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Сидоренко С.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , начальника секретної частни військової частини НОМЕР_1 м.Рівне, має право здійснювати будь-які платежі без ідентифікаційного номера, паспорт серія НОМЕР_2 , виданий Рівненським МУ УМВС України в Рівненській області 09 липня 1996 року,

за ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:
16 травня 2018 року, в ході проведення комплексної перевірки стану охорони державної таємниці комісією УСБУ в Рівненській області виявлені порушення вимог законодавства в сфері охорони державної таємниці - статей 21, 28 Закону України «Про державну таємницю» та пп. 49, 50, 54, 55, 77, 80, 90, 96 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939 із змінами, що стали можливими внаслідок незабезпечення начальником групи секретного документального забезпечення в/ч НОМЕР_1 старшиною ОСОБА_1 режиму секретності та незабезпечення постійного контролю за дотриманням вимог нормативно-правових актів у сфері охорони державної таємниці як керівником РСО в/ч НОМЕР_1 .
Відповідно до вимог пп. 77, 96 Порядку, керівник РСО здійснює контроль та несе відповідальність за надсилання до органу СБУ документів, необхідних для скасування громадянину допуску до державної таємниці, у визначені Порядком строки, та за додержанням порядку надання громадянам доступу до державної таємниці.
Однак, старшина ОСОБА_1 підготувала наказ командира в/ч НОМЕР_1 від 10.02.2014 № 47 «Про надання доступу та виплату грошової надбавки за роботу з відомостями, що становлять державну таємницю», згідно з яким надано доступ до секретної інформації зі ступенем секретності «Цілком таємно» та «Таємно» сержанту ОСОБА_2 на посаді начальника електростанції вузла зв`язку опорної мережі. При цьому ОСОБА_1 як керівник режимно-секретного органу не забезпечила після надходження облікової картки громадянина про надання допуску та доступу до державної таємниці (інв.№ 72, 73) контроль за дотриманням строків та порядку надання громадянам доступу до державної таємниці.
Допуск ОСОБА_2 був наданий за формою 2 розпорядженням УСБУ в Рівненській області від 02.11.2012 № 128д/ДСК та підлягав скасуванню у зв`язку із втратою чинності після припиненням ним діяльності, у зв`язку з якою йому було надано допуск за попереднім місцем служби у в/ч НОМЕР_3 .
Згідно із записами в облікових картках форми 6 Порядку (інв.№№ 72, 73) ОСОБА_2 доступ був припинений наказом командира в/ч НОМЕР_3 від 16.04.2013 № 75. Відповідно до вимог п. 80 Постанови КМУ від 02.10.2003 № 1561- 12, що була чинна на дату видачі наказу, у зв`язку з припиненням діяльності, пов`язаної з державною таємницею, допуск підлягав скасуванню впродовж 5 робочих днів з дня припинення такої діяльності.
У зв`язку із виявленим фактом, керуючись вимогами ст. 26 Закону України «Про державну таємницю», розпорядженням УСБУ в Рівненській області від 16.05.2018 № 71 д скасовано ОСОБА_2 допуск до державної таємниці.
В порушення вимог п. 90 Порядку, ОСОБА_1 , не вивчила та не перевірила обґрунтованість потреби у доступі до секретної інформації оператора радіолокаційного відділення в/ч НОМЕР_1 старшого солдата ОСОБА_3 . Зокрема в період з 30.09.2016 - дати надання доступу до державної таємниці, до часу проведення комплексної перевірки стану охорони державної таємниці, ОСОБА_3 не працювала з жодним матеріальним носієм секретної інформації. З огляду на наведене, на підставі вимог ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну таємницю» та п. 1 ч. 1 ст. 23 Закону, у зв`язку із відсутністю обгрунтованої необхідності в роботі із секретною інформацією, розпорядженням УСБ України в Рівненській області від 16.05.2018 № 71 д ОСОБА_3 скасовано допуск до державної таємниці.
Також старшина ОСОБА_1 не забезпечила своєчасне оформлення допуску до державної таємниці громадянам, що призначені на номенклатурні посади. На дату перевірки не були оформлені допуски до державної таємниці ОСОБА_4 - призначена на посаду радіотелеграфіста в/ч НОМЕР_1 30.05.2016 (п.34 номенклатури посад), ОСОБА_5 - призначена на посаду техніка вузла зв`язку опорної мережі в/ч НОМЕР_1 11.04.2017 (п. 28 номенклатури посад), ОСОБА_6 - призначений на посаду начальника електростанції вузла зв`язку опорної мережі 27.03.2017 (п.29 номенклатури посад).
В суд для надання пояснень правопорушник не з`явилась, хоча про місце і час розгляду матеріалів була повідомлена своєчасно та належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи від неї не надійшло. В матеріалах справи є пояснення ОСОБА_1 , в яких вона вину у вчиненні правопорушення визнає повністю.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що в діях правопорушниці є склад правопорушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці, невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.
При обранні виду та визначенні розміру адміністративного стягнення враховується умисний характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, її майновий стан. За таких умов вважаю за необхідне застосувати до правопорушника адміністративне стягнення , передбачене санкцією даної статті.

Суд вирішує питання про стягнення судового збору згідно ст.40-1 КУпАП.

Керуючись: ст.1 ст. 212-2, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-2 КУпАП, та застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 510 (п`ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів УДКСУ у Рівненському районі. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012756. Банк отримувача ГУДКСУ в Рівненській області. Код банку отримувача (МФО) 833017. Рахунок отримувача 0295. Код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сидоренко С.М.