ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.2018 року смт. Мангуш

Першотравневий районний суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Демочко Д.О.

при секретарі Цукановій Л.П.

за участю

прокурора Дороганя О.В.

особи, що притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшли від Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Мелекіне Мангушського району Донецької області, громадянина України, непрацюючого, пенсіонера, депутата Мелекінської сільської ради Мангушського району Донецької області, який зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1,

за ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суд -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом № 509 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 04.06.2018 року, ОСОБА_1, відповідно до рішень Мелекінської сільської ради № 7/1-1 та № 7/1-3 обрано депутатом сьомого скликання Мелекінської сільської ради та визнано його повноваження.

ОСОБА_1, порушуючи вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи депутатом Мелекінської сільської ради, згідно п.п «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, перебуваючи в приміщенні за адресою: Донецька область, Мангушський район, с. Мелекіне, вул. Гагаріна, 22а, несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію за 2017 рік, а саме 07.05.2018 року. Факт несвоєчасного подання підтверджується відомостями з Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно яких ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2017 рік лише 07.05.2018 року. Час публікації на сайті - 14:58 година. Таким чином, депутат Мелекінської сільської ради Мангушського району Донецької області несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Прокурор у судовому засіданні вважав, що дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, його провина у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення доведена, а тому до нього необхідно застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП визнав повністю та пояснив, що коли підійшов строк подачі декларацій до Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у його матері стався інсульт і він доглядав за нею. До того ж, він погано володіє навиками роботи на комп'ютері і йому знадобився час для відправлення декларації до реєстру.

Вислухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступних висновків.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно матеріалів адміністративної справи, на підставі рішень Мелекінської сільської ради № 7/1-1 від 11.11.2015 року та № 7/1-3 від 11.11.2015 року ОСОБА_1обрано депутатом сьомого скликання Мелекінської сільської ради та визнано його повноваження. (а.с.9).

Отже, ОСОБА_1 відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України "Про запобігання корупції" являється суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 фактично подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2017 рік лише 07.05.2018 року о 14:58 годині, що підтверджується скрін шотом з сайту НАЗК, тобто після спливу строку, встановленого законом для подачі щорічної декларації (а.с.7).

Як вбачається з пояснень ОСОБА_1, що маються в матеріалах справи, йому було відомо про необхідність подання електронних декларацій до 01.04.2018 року. Не подав вчасно декларацію, через те що доглядав за хворою матір'ю та погано володіє навиками роботи на комп'ютері (а.с.12-13).

Суд не бере до уваги дані пояснення, оскільки на розсуд суду дані обставини не можуть вважатися поважними причинами пропуску ОСОБА_1 строку для подачі декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 мав змогу своєчасно подати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2017 рік, але цього не зробив через неповажні причини. Будь-яких доказів поважності причин несвоєчасності подачі декларації ОСОБА_1 не надано.

За таких обставинах вбачаю в діях ОСОБА_1 наявність вини саме у формі прямого умислу та ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При призначенні адміністративного стягнення ОСОБА_1, суд враховує характер вчиненого ним правопорушення, особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, і тому вважає за необхідне застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальному розмірі санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст. 40-1 КУпАП, з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в дохід держави.

Керуючись ст. ст. 40-1,172-6 ч.1, 283, 284, 307, 308 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі - сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійокна користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Донецької області через Першотравневий районний суд Донецької області.

Суддя Д.О. Демочко