№3-8258/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 листопада 2018 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Мозолевська О.М., при прокурор Кучері Ю.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов з Національної поліції України Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки у м. Києвіпро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої державним інспектором у відділі тихого оформлення № 4 митного посту «Аеропорт Київ (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 2 ст.172-6 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 226 від 22.10.2018 року ОСОБА_1, обіймаючи посаду державного інспектора у відділі тихого оформлення № 4 митного посту «Аеропорт Київ (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС, не повідомила до Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані щодо придбання 05.12.2017 садового будинку, загальною площею 83,6 кв. м., що знаходиться на території Шпитьківської сільської ради, Києво-Святошинського району Київської області, громадська організація «Садівницьке товариство» Ожиновий Яр», вул. Ожинова, 85, вартістю 82 500 грн. (вісімдесят дві тисячі п'ятсот) гривень 00 копійок, що перевищує 50 прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб на 01 січня 2017 року, чим вчинила адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КпАП України.

Відповідно до пункту 6 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 959/29089, суб'єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стан, відповідно до частини другої статті 52 Закону України шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Відповідно ОСОБА_1, обіймаючи посаду державного інспектора відділу митного оформлення № 3 митного посту «Аеропорт Київ (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС, будучи державним службовцем категорії «В», зобов'язана у разі суттєвої зміни у майновому стані, а саме отримання доходу, придбання (набуття у власність) майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня відповідного року у десятиденний строк письмово повідомити про це Національне агентство шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності 05.12.2017 ОСОБА_1 набуто право власності на садовий будинок, загальною площею 83,6 кв. м., що знаходиться на території Шпитківської сільської ради, Києво-Святошинського району Київської області, громадська організація Садівницьке товариство «Ожиновий Яр», вул. Ожинова, 85. Право власності на зазначений садовий будинок набуто згідно договору купівлі-продажу № 3364 від 05.12.2017 посвідченого приватним нотаріусом Києво-Святошинського районного нотаріального округу Київської області Дудкіною Н.В.

За домовленістю сторін продаж вказаного садового будинку вчинено за 82 500 (вісімдесят дві тисячі п'ятсот) гривень 00 копійок, що еквівалентно 51.5625 прожитковим мінімумам на одну особу, в розрахунку на місяць для працездатних осіб встановлених на 01 січня 2017 (82500/1600=51.5625) та відповідно до частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», у суб'єкта декларування ОСОБА_1, починаючи з 05.12.2017 виник обов'язок у десятиденний строк з моменту набуття права власності на нерухому майно подати письмове повідомлення про суттєві зміни у майновому стані шляхом заповнення відповідної форми змін в особистому кабінеті користувача на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua. Кінцевою датою подання такого повідомлення, без порушення вимог частини 2 статті 52 Закону України «Про запобігання корупції», є 15 грудня 2017 року.

Відповідно до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування суб'єкт декларування ОСОБА_1 не повідомила про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування, щодо придбання нерухомого майна, а лише зазначила факт набуття права власності на нерухоме майно у щорічній декларації за 2017 рік, яку подала 14.03.2018 року, тобто значно пізніше кінцевої дати подання такого повідомлення.

Під час розгляду адміністративного матеріалу судом ОСОБА_1 пояснила, що не внесла повідомлення до НАЗК про суттєві зміни у майновому стані за фактом набуття права власності на садовий будинок, вартість якого перевищує 50 прожиткових мінімумів, з причин того, що неправильно розрахувала суму, а саме нею було застосовано розмір прожиткового мінімуму станом на 01.12.2017 рік (1762 грн.), а не на 01.01.2017 рік (1600 грн.), у зв'язку з цим суму 50 прожиткових мінімумів було визначено помилково 88 000 (вісімдесят вісім тисяч) гривень, а тому була впевнена, що придбаний 05 грудня 2017 року садовий будинок не є суттєвою зміною в її майновому стані та як результат не підлягає декларуванню.

В судовому засіданні був присутній захисник ОСОБА_1 - ОСОБА_4, який просив провадження відносно ОСОБА_1 щодо вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КпАП України закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247, у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки складений протокол № 226 від 22.10.2018 року має ряд порушень.

Заслухавши думку прокурора, який просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, пояснення ОСОБА_1 та її захисника, дослідивши матеріали справи та приймаючи до уваги, що належних та достовірних доказів на підтвердження відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення не надано, а тому суд приходить до висновку, що її вина повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення та іншими наданими матеріалами.

Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 була ознайомлена із Законом України «Про запобігання корупції» не повідомила до Національного агентства з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані щодо придбання 05.12.2017 садового будинку, загальною площею 83,6 кв. м., що знаходиться на території Шпитівської сільської ради, Києво-Святошинського району Київської області, громадська організація «Садівницьке товариство «Ожиновий Яр», вул.. Ожинова, 85, вартістю 82 500 грн. (вісімдесят дві тисячі п'ятсот) гривень 00 копійок, що перевищує 50 прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб на 01 січня 2017 року.

При розгляді справи суд врахував наявність обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених ст. 34 КпАП України, а саме: щире розкаяння особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, оцінивши всі докази в сукупності, суд приходить до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю відповідно до ст. 22 КпАП України, за ч. 2 ст. 172-6 КпАП України, обмежившись усним зауваженням, і провадження відносно неї закрити.

Керуючись статтями 34, 35, ч.2 ст.172-6, 283, 284, 285 КпАП України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КпАП України.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністативної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 172-6 КпАП України, обмежившись усним зауваженням, а справу відносно неї закрити.

Постанова по справі про адміністративні правопорушення може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом 10-ти днів з дня її винесення.

Суддя: О.М. Мозолевська