Провадження №3-8580/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Курова О.І., при секретарі Власенко А.А., за участю прокурора Музика В.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління захисту економіки у м. Києві ДЗЕ Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності начальника відділу впровадження технологій кадрового менеджменту Кадрового центру Збройних Сил України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Житомира, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 (гурт), проживаючого за адресою: АДРЕСА_2, за частиною 1 статтею 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №245 від 29.10.2018 року встановлено, що ОСОБА_1, обіймаючи посаду, начальника відділу вапрвадження технологій кадрового менеджменту Кадрового центру Збройних Сил України, будучи військовою посадовою особою, відповідно до підпункту «г» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 2 статті 45 даного Закону, пункту 1 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 №958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №1 від 18.08.2016, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 19.08.2016 №1153/29283, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 14.04.2018, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке встановлена частиною 1 статтею 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, електронний ключ отримав на початку лютого 2018 року, через Приватбанк. Щорічну декларацію за 2017 рік, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до системи подання та оприлюднення було подано 31.03.2018 року, однак в Єдиному державному реєстрі декларацій НАЗК відображено інформацію про те, що декларація подана 14.04.2018 року. З яких саме причин декларація вчасно не опублікувалася йому не відомо.

Прокурор Музика В.В. обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення підтримав, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діянь передбачених частиною 1 статтею 172-6 КУпАП. Зазначив, що ОСОБА_1 розпочав заповнювати декларацію за 2017 рік, вже після закінчення строку її подання, отже свідомо не вчинив дії щодо своєчасного подання декларації. Причин поважності несвоєчасного подання декларації не надав.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши матеріали справи, суддя приходить наступного висновку.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 наказом від 19.02.2018 року №35 за підписом начальника Кадрового центру Збройних Сил України ОСОБА_2, ОСОБА_1, заступника начальника інформаційно-аналітичного відділу Кадрового центру Збройних Сил України, призначеного наказом начальника Генерального штабу-Головнокомандувача Збройних Сил України від 09.02.2018 року №64 на посаду начальника відділу впровадження технологій кадрового менеджменту Кадрового центру Збройних Сил України.

Таким чином, ОСОБА_1 будучи обізнаним щодо вимог «Про запобігання корупції», усвідомлюючи обов'язок подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування подав зазначену декларацію до системи подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування лише 14.04.23018 року, тобто несвоєчасно та без поважних причин. Граничний термін подання такої декларації встановлено до 01.04.2018 року.

Відповідно до ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язані з'ясувати зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Орган (посадова особа) при розгляді справ про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, як це визначено ст. 252 КУпАП.

За таких обставин, оцінивши докази у справі у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням та з точки зору належності, допустимості та достатності для висновку про вчинення особою адміністративного правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП доведена повністю.

Однак, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, та враховуючи ту обставину, що ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності притягується вперше, вчинив правопорушення неумисно, має на утриманні трьох малолітніх дітей, вважаю за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до ст.22 КУпАП при малозначності адміністративного правопорушення, суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до ч.2 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст.22, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити в зв'язку з малозначністю адміністративного правопорушення, оголосивши усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення постанови і набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга, подається до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва.

Суддя О.І. Курова