Справа № 156/868/18
Номер провадження: 3/156/293/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2018 року смт. Іваничі

Суддя Іваничівського районного суду Волинської області Нєвєров І. М., за участю захисника ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від ГУ ДФС у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця,

за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Посадовою особою ГУ ДФС у Волинській області складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 155-1 КУпАП відносно ОСОБА_2, відповідно до якого останній, 06.09.2018 року допустив порушення порядку проведення розрахунків, а саме: проведення розрахункової операції з продажу товарів без застосування реєстратора розрахункових операції та без видачі відповідного розрахункового документа встановленої форми, чим порушив п. 1, п. 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Даний протокол складений на підставі акта фактичної перевірки від 06.09.2018 року № 001506.

В судове засіданні ОСОБА_2 не зявився.

Захисник ОСОБА_2 ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбачений ст. 155-1 ч. 1 КУпАП з наступних підстав: відповідно до наказу начальника ГУ ДФС у Волинській області № 3120 від 04.09.2018 року про проведення фактичної перевірки у ФОП ОСОБА_2 в пункті продажу технічно складних побутових товарів за адресою: Шосе Іваничівське, с. Будятичі Іваничівський район було видано направлення на перевірку ОСОБА_2 за даною адресою. В той же час підприємець ОСОБА_2 не здійснює господарської діяльності за вказаним місцем. Однак, в порушення виданого наказу та відповідних направлень, перевірка проводилася працівниками ДФС у підприємця ОСОБА_2 за адресою: м. Нововолинськ, вул. Галана, 36. За таких обставин посадові особи ДФС не мали законних підстав для проведення перевірки та вчиняти будь-які перевірочні дії.

В судовому засіданні представник ГУ ДФС у Волинській області за дорученням ОСОБА_3 пояснив, що підприємець ОСОБА_2 був ознайомлений з копією наказу про проведення перевірки та направленнями на перевірку. Своїх заперечень не висловлював з усіма діями посадових осіб ДФС був згоден. Наказ не оскаржував. Враховуючи, що матеріалами адміністративної справи доведено факт вчинення ОСОБА_2І адміністративного правопорушення то він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення осіб, які брали участь у справі, приходжу до висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_2 з наступних підстав.

Положеннями ст. 280 КУпАП передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є субєктом правопорушення, всіх обовязкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Частиною 2 ст. 251КУпАП передбачено, що обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Із матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що при складанні вищезазначеного протоколу про адміністративне правопорушення № 000452 від 06.09.2018 року, посадовою особою не в повному обсязі викладено обставини адміністративного правопорушення, а саме: час та місце вчинення правопорушення, без зазначення при яких саме обставин було вчинено правопорушення і в чому саме воно виразилося, при цьому, у справі про адміністративне правопорушення взагалі відсутні в достатньому обсязі належні та допустимі докази вчинення адміністративного правопорушення, оскільки долучений до матеріалів справи акт за результати перевірки фізичної особи-підприємця ОСОБА_2І № 0001506 від 06.09.2018 року, не може вважатися достатнім та належним доказом вчинення адміністративного правопорушення у звязку із тим, що фактична перевірка підприємця ОСОБА_2 проводилася без відповідного наказу на направлення на перевірку за фактичним місцем здійснення господарської діяльності.

Разом з тим в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, відсутні документи, які б підтверджували той факт, що ОСОБА_2 є субєктом господарювання, у звязку з чим, відсутні підстави вважати, що ОСОБА_2 є субєктом правопорушення, передбаченого ч.1ст.155-1 КУпАП

Приймаючи до уваги, що у справі відсутні в достатньому обсязі належні та допустимі докази на підтвердження винуватості ОСОБА_2 у вчинені правопорушення, у суду не має можливості встановити факт вчинення останнім адміністративного правопорушення та наявність в його діях складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь. Отже, враховуючи, що згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, оцінивши наявні в даній адміністративній справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, приходжу до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, відповідальність за яке встановлюється за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, у зв'язку з чим справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КупАП, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Волинського апеляційного суду через Іваничівський районний суд.

Суддя І. М. Нєвєров