Справа № 515/1250/18
Провадження № 3/515/1966/18
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 вересня 2018 р. Татарбунарський районний суд Одеської області в особі судді Тимошенка С. В., у присутності особи, що притягується до відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріа- ли, що надійшли з Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області, про притягнен- ня до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ук- раїнки, громадянки України, з вищою освітою, заміжньої, маючої на утриманні двох малолітніх ді- тей, працюючої директором комунального підприємства «Струмочок» Татарбунарського району Одеської області, проживаючої АДРЕСА_1,

за ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Як слідує з матеріалів справи, що надійшли до суду 13 серпня 2018 року, ОСОБА_1 «02.08. 2018 року о 20 год.00 хв. на Центральна № 51 в с.Спаське (а/д Т1628 «Спаське-Вілково 1 км + 20 м/ будучи посадовою особою відповідальною за проведення ремонтних робіт, не вжила заходи по усуненню перешкод з проїздної частини дороги (земельний насип розміром 7,8 м х 1,5 м) що призвело до пошкодження а/м Фольксваген д/з НОМЕР_1».

ОСОБА_1 своєї провини у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала і пояснила, що на посаді директора комунального підприємства «Струмочок» (далі - КП «Струмочок») вона працює з 01.12.2017 р. У зв'язку з пошкодження водопроводу, що забезпечує водою села Спаське і Струмок, було виявлено місце пошкодження - біля будинку по АДРЕСА_2, після чого було укладено договір, на підставі якого трактором-екскаватором 03 серпня 2018 року о 17 год. відшу- кувалось та було відкрито пошкоджене місце водопроводу, яма знаходилась на узбіччі біля доро- ги. Після розриття утворилась яма та біля неї насип з грунту, який було огороджено світовідбива- ючими стрічками. 04 серпня поточного року відремонтували пошкоджену трубу, того ж дня дали воду і на відремонтовану трубу зробили пісочну подушку і, згідно правил технічної експлуатації систем водопостачання, протягом трьох діб необхідно було не засипати пошкоджене місце водо- проводу з метою перевірки усунення пориву. Тому засипати яму було вирішено 07 серпня, про що було домовлено з власником трактора-екскаватора. Але техніка поламалась і домовленого дня за- сипати яму не вийшло, після ремонту трактора яму засипали 08 серпня поточного року, а вечором 07 серпня, як їй стало відомо, трапилась дорожньо-транспортна пригода. Земельний насип було огороджено, його було видно і якби водій автомобіля, що отримав пошкодження, вибрав безпечну швидкість руху, то ДТП не відбулась би.

Ствердження у протоколі про адміністративне правопорушення про те, що ОСОБА_1, як поса- дова особа, відповідальна за проведення ремонтних робіт, не вжила заходи по усуненню перешкод з проїзної частини дороги, що призвело до пошкодження автомобіля Фольксваген, об'єктивними доказами не підтверджуються, а навпаки спростовуються поясненнями як самої ОСОБА_1, так і поясненнями ОСОБА_2, ОСОБА_3, підстави сумніватися у правдивості яких відсутні, а також матеріалом про адміністративне правопорушення.

Так, зокрема, із схеми ДТП від 07.08.2018 р.(а.с.2) вбачається, що на вул.Центральна в с.Спась- ке на правому узбіччі дороги у сторону м.Кілія був насип з грунту довжиною 7,8 м, який виступав на праву смугу дороги на 1,5 м.

З фотоілюстрацій, долучених до протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.10,11) та наданої ОСОБА_1 (а.с.15), видно, що насип з грунту, який виступав на праву смугу дороги на 1, 5 м, огороджено, в наявності смуги з матерії червоного кольору.

Як слідує з пояснень ОСОБА_2 (а.с.5), 07.08.2018 р. він, керуючи автомобілем марки «Вольво» з причепом, близько 21 год.50 хв. рухався через с.Спаське в сторону м.Одеси. На проїз- ній частині з лівої сторони від нього знаходилась купа глини. Коли він зрівнявся з нею, побачив, що автомобіль марки «Фольксваген» темного відтінку на швидкості заїжджає на купу землі, після чого він почув удар, зупинившись, побачив, що зазначене авто перекинулось і отримало механічні ушкодження.

Згідно пояснень голови сільської ради ОСОБА_3, на початку серпня поточного року біля будинку по АДРЕСА_2 в с.Спаське прорвало водопровід, який розташований вдовж авто- дороги Т-1628. Він дав указівку директору КП «Струмочок» ОСОБА_1 на усунення пошкоджен- ня водопроводу. Вона знайшла трактор з екскаватором, який вирив яму, де був порив. Коли усуну- ли проблему по воді яму не загортали по тій причині, щоб подивитися чи не буде в подальшому пориву проводу. Яму було огороджено світлобідбиваючою стрічкою, яка потім зникла. Дану яму повинні були загорнути 07.08.2018 р., але коли грейдер їхав до місця, то він по технічним причи- нам не приїхав, так як поламався.

Рішенням Струмківської сільської ради № 195-VII від 30.11.2017 р. затверджено ОСОБА_1 ди- ректором КП «Струмочок», що видно з його копії (а.с.9).

Довідкою керівництва філії «Болградська дорожня експлуатаційна дільниця» дочірнього під- приємства «Одеський облавтодор» № 63 від 05.09.2018 р. (а.с.16) підтверджується, що 07.08.2018 р. спец. техніка (автогрейдер) ГС-1402, екскаватор ЕО-2621, знаходились на ремонті і не було мо- жливості виконувати будь-яку роботу.

Суд вважає, що у судовому засіданні не знайшов свого підтвердження факт порушення ОСОБА_1 правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утри- манні автомобільних доріг і вулиць, що давало б підстави для притягнення її до встановленої зако- ном відповідальності.

Судом встановлено, що директором КП «Струмочок» ОСОБА_1 як особою, відповідальною, зокрема, за водопостачання, ремонт водопровідної системи, благоустрій вулиць тощо, з метою усунення пориву водопроводу, що забезпечує водою села Спаське і Струмок, 03 серпня 2018 року було виявлено місце пошкодження водопроводу - біля будинку по вул.Центральна, 51, та вжито заходи щодо відкриття пошкодженого місця водопроводу та його ремонту. У зв'язку з ремонтни- ми роботами на узбіччі біля дороги утворився насип з грунту, який виступав на праву смугу доро- ги на 1,5 м і який було огороджено світовідбиваючими стрічками, які потім зникли, а замість них огорожу облаштували смугами з матерії червоного кольору. 04 серпня поточного року пошкодже- ну трубу водопроводу було відремонтовано і того ж дня її було заповнено водою, на неї зробили пісочну подушку і, згідно правил технічної експлуатації систем водопостачання, її протягом трьох діб не засипали з метою перевірки усунення пориву. Засипати яму було вирішено 07 серпня поточ- ного року, про що було домовлено з власником спецтехніки - керівництвом філії «Болградська до- рожня експлуатаційна дільниця» дочірнього підприємства «Одеський облавтодор». Проте, 07.08. 2018 р. спец. техніка (автогрейдер) ГС-1402, екскаватор ЕО-2621, знаходились на ремонті і її не було можливості виконувати для проведення будь-яких робіт. І тільки 08.08.2017 р. місце пориву водопроводу були засипано і дорогу звільнено від насипу грунту.

Отже, ОСОБА_1 вживались заходи як щодо усунення пориву водопроводу, так і усунення наслідків його ремонту. Але своєчасно ліквідувати зазначені наслідки не надалось можливим з причин, що не залежали від зазначеної посадової особи. А тому відсутній причинний зв'язок між її діями та наслідками у вигляді дорожньо-транспортної пригоди, в результаті якої отримав механіч- ні ушкодження автомобіль, яким керував водій ОСОБА_4, що виключає її відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць.

Суд критично відноситься до пояснень ОСОБА_4 в тій частині, що керований ним авто- мобіль марки «Фольксваген» в с.Спаське рухався до дорожньо-транспортної події не більше 60 км/ год, його осліпив автомобіль, що рухався назустріч, у зв'язку з чим він заздалегідь не побачив на- сип грунту на його смузі руху, а коли побачив, то не зміг уникнути наїзду на нього.

Його поясненнями в зазначеній частині суд не може прийняти до уваги з урахуванням того, що він є особою, зацікавленою у результатах розгляду даної справи, крім того, його пояснення спрос- товуються поясненнями водія ОСОБА_2 в тій частині, що автомобіль марки «Фольксваген» темного відтінку на швидкості заїхав на купу землі, після чого він почув удар.

У суду є підстави вважати, що водій ОСОБА_4 міг уникнути дорожньо-транспортної пригоди, що сталася 07.08.2018 р., у разі вибору в установлених межах безпечної швидкості руху та з урахуванням дорожньої обстановки і стану транспортного засобу, що б давало йому змогу по- стійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Також суд не приймає до уваги акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 08.08. 2018 р. (а.с.7), складений працівником поліції ОСОБА_5, в тій частині, що місце проведення робіт на 1 км + 20 м автодороги Спаське-Вілково не огороджено, оскільки це ствердження спрос- товується фотоілюстраціями, долученими зазначеною посадовою особою до протоколу про адміні- стративне правопорушення (а.с.10,11), та фотоілюстрацією, наданою ОСОБА_1 (а.с.15).

Таким чином, добутими у судовому засіданні доказами спростовується факт наявності в діях ОСОБА_6 складу правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закрит- тю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, яке передбачено ч.4 ст.140 Кодек- су України про адміністративні правопорушення, відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю у її діях складу зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку звільнено від адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня ви- несення постанови до апеляційного суду Одеської області.

Суддя Тимошенко