Справа № 683/2829/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2018 року м. Старокостянтинів

Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області в складі головуючої судді Сагайдак І.М., секретаря судового засідання Повзун С.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працює в ТОВ ТЕКО «Маркет», проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 21 жовтня 2018 року о 00 год. 15 хв. по вул. Центральній,10 в с. Попівці Старокостянтинівського району Хмельницької області, на порушення вимог п.2.5 Правил дорожнього руху України, керував автомобілем «Fiat Doblo», державний номер НОМЕР_1, з ознаками алкогольного сп»яніння, а саме нестійка хода, запах алкоголю з ротової порожнини, невиразна мова, почервоніння обличчя, від проходження огляду на стан сп»яніння у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, до суду надано протокол про адміністративне правопорушення серії БД №025917 від 21 жовтня 2018 року; письмові пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, відеозапис даної події.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечив свою вину в інкримінованому йому правопорушенні та пояснив, що на місці зупинки працівники поліції не пропонували йому пройти огляд на стан сп»яніння, а такий був запропонований лише у відділенні поліції, там же і складався протокол про адміністративне правопорушення.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши надані докази, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, з огляду на наступне.

Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП є відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

За змістом зазначених положень до адміністративної відповідальності може бути притягнуто особу тільки тоді, коли вона відмовилась від проходження огляду лише у встановленому чинним законодавством порядку.

Порядок проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, визначено ст.266 КУпАП.

Згідно положень ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Для того, щоб такий огляд вважався таким, що може слугувати підставою для притягнення особи до відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, огляд має бути проведений у суворій відповідності до вимог ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України та МОЗ України 09.11.2015 року №1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року №1413/27858, відповідно до якої такий огляд проводитись поліцейським уповноваженого підрозділу Національної поліції України на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених для застосування МОЗ та Держспоживстандартом, у присутності двох свідків.

Недотримання ж порядку проведення огляду є наслідком визнання результатів його проведення недійсними.

Наявні у матеріалах справи докази не підтверджують законність проведення огляду ОСОБА_1 на встановлення перебування його в стані алкогольного сп»яніння.

Так, матеріали справи не містять відомостей з приводу того, що ОСОБА_1 на місці зупинки його транспортного засобу пропонувалось пройти огляд за допомогою спеціальних технічних засобів в присутності двох свідків, участь яких у даній дії є обов»язковою. Не містять матеріали справи і даних, які б підтверджували відмову ОСОБА_1 від проходження такого огляду на місці зупинки його транспортного засобу.

Натомість, надані суду докази, а саме протокол про адміністративне правопорушення серії БД №025917 від 21 жовтня 2018 року, місцем складання якого зазначена адреса Старокостянтинівського ВП ГУ НП в Хмельницькій області вул. Попова,2 м. Старокостянтинів, письмові пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4, відеозапис даної події, свідчать про те, що факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду за допомогою спеціальних технічних засобів мав місце у відділенні поліції по вул. Попова,2 в м. Старокостянтинів, тобто поза місцем зупинки його транспортного засобу. При цьому, зазначених у протоколі свідків на місці зупинки транспортного засобу не було, а вони були запрошені до відділку поліції вже після того, як туди привезли ОСОБА_1

Отже, факт відмови ОСОБА_1 від проходження огляду за допомогою спеціальних технічних засобів поза місцем зупинки його транспортного засобу, не може бути покладений в основу його вини у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Таким чином, оскільки будь-яких належних, допустимих і достовірних доказів того, що працівниками поліції виконано вимоги ст.266 КУпАП та Інструкції №1452/735 при проведенні огляду ОСОБА_1 на встановлення факту перебування його в стані алкогольного сп»яніння під час керування транспортним засобом, суду не надано, а тому слід вважати, що в такому випадку (через порушення процедури проведення огляду на виявлення стану алкогольного сп»яніння) відсутнє порушення ОСОБА_1 вимог п.2.5 Правил дорожнього руху України.

За таких обставин провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247, 266, 283-285 КУпАП,

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в зв»язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Хмельницького апеляційного суду через Старокостянтинівський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: