ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року суддя Приморського районного суду м. Одеси Самойленко Д.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Одеській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До приморського районного суду м. Одеси надійшов протокол №533 від 07.08.2018 р., про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1

Крім того, до суду надійшло клопотання адвоката Тонкошкура І.В., який діє в інтересах ОСОБА_1, про направлення зазначеного протоколу відповідно до ст. 276 КУпАП, для його розгляду до Іллічівського міського суду Одеської області за підсудністю.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку, що вони підлягають поверненню для належного оформлення до Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Одеській області, з наступних підстав.

Так, згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Однак, в порушення зазначених вимог в протоколі відносно ОСОБА_1 відсутні відомості, про місце скоєння адміністративного правопорушення.

Вивченням матеріалів справи встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення в зв'язку з тим, що остання будучи начальником відділу планування та забудови управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Чорноморської міської ради в порушення ч.2 ст. 52 Закону, не своєчасно повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

Посилання в протоколі на те, що місцем вчинення адміністративного правопорушення є м. Одеса, пр-т. Шевченка 4, оскільки виконавчий комітет Чорноморської міської ради, відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» підпорядковується Одеській міській раді, є помилковими, оскільки зазначений виконавчий комітет Чорноморської міської ради Одеської області, де працює ОСОБА_1, має фактично розташований за адресу: Одеська область, м.Чорноморськ, пр-т Миру 33.

Згідно ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 257 КУпАП, протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Протокол про вчинення адміністративного корупційного правопорушення разом з іншими матеріалами у триденний строк з моменту його складення надсилається до місцевого загального суду за місцем вчинення корупційного правопорушення.

Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Однак, в порушення зазначених норм Департаментом захисту економіки Управління захисту економіки в Одеській області, матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, спрямовано до Приморського районного суду м. Одеси, а не до суду за місцем вчинення правопорушення, тобто до Іллічівського міського суду Одеської області.

Зазначенні істотні порушення унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, у зв'язку з чим вона підлягає поверненню для належного оформлення до Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Одеській області.

Відповідно до абз. 5 п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 визнана правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу, для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 256, 257, 276 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути протокол та матеріали про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 172-6 КУпАП, до Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Одеській області, для направлення до суду за місцем вчинення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя