"25" вересня 2018 р. Справа № 363/2715/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року м. Вишгород

Суддя Вишгородського районного суду Київської області Баличева М.Б., розглянувши матеріали які надійшли з Київського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки та Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого водієм у ТОВ «Европастранс», який проживає за адресою: АДРЕСА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною 1 статті 164 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 767663 від 05.07.2018 року, який складено о/у УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України ст. лейтенантом Романюк Д.А. встановлено, що 05.07.2018 року у м. Вишгород на вул. Набережній, 2-Б гр. ОСОБА_1 на автобусі IVECO д.н.з. НОМЕР_1 здійснював перевезення пасажирів автомобільним транспортом без відповідної ліцензії передбаченої п. 24 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Крім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ІІ № 0004553 від 04.07.2018 року, який складено старшим державним інспектором Київського міжрегіонального Управління Укртрансбезпеки м. Києва Шум М.Г. встановлено, що 04.07.2018 року у Київській області м. Вишгород о 15 год. 30 хв. ОСОБА_1 надавав послуги з регулярних пасажирських перевезень за маршрутом Київ - Вишгород - Карат, на транспортному засобі IVECO д.н.з. НОМЕР_1 без отримання ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до п. 24 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Частиною 1 статті 9 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом - тягне за собою накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва і сировини чи без такої.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 - адвокат Шумський І.С. вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, та просив суд закрити провадження у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв'язку із тим, що ОСОБА_1 офіційно перебуває та на момент складання відносно нього протоколів про адміністративні правопорушення перебував у трудових відносинах з ТОВ «Европастранс» та працює в цьому товаристві на посаді водія, на підтвердження чого адвокат Шумський І.с. надав копію трудового договору від 04.05.2018 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Европастранс» та копію ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) № 402 від 11.07.2016 року.

Суд, вислухавши пояснення адвоката Шумського І.С., дослідивши матеріали справи, а саме: протоколи про адміністративне правопорушення від 04.07.2018 року серія ІІ № 0004553, та від 05.07.2018 року серія АА № 767663, письмові пояснення ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, фототаблицю з місця складання протоколів про адміністративне правопорушення, копію трудового договору від 04.05.2018 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Европастранс» та копію ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) № 402 від 11.07.2016 року, приходить до висновку про закриття провадження у справі про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З долучених адвокатом Шумським І.С. копій трудового договору від 04.05.2018 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Европастранс» та копію ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) № 402 від 11.07.2016 року, видно, що ОСОБА_1 дійсно на час складання відносно нього протоколів про адміністративне правопорушення офіційно перебував у трудових відносинах з ТОВ «Европастранс» та працював в цьому товаристві на посаді водія.

ТОВ «Европастранс» на час складання протоколів про адміністративне правопорушення від 04.07.2018 року серія ІІ № 0004553, та від 05.07.2018 року серія АА № 767663 мало право на провадження господарської діяльності, а саме перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів, автомобільним, залізничним, морським та річковим транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом, що підтверджується копією ліцензії Державної служби України з безпеки на транспорті (УКРТРАНСБЕЗПЕКА) № 402 від 11.07.2016 року, яка міститься в матеріалах справи.

З вищевикладеного вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Згідно до ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

За даних обставин провадження по даній справі підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правовопорушення..

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 164 КУпАП, відносно ОСОБА_1 - закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області.

Суддя М.Б. Баличева