П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2018 року Справа №607/8603/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Грицак Р.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

за статтею 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

В С Т А Н О В И В :

уповноваженою особою Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення № 29 від 10 травня 2018 року у якому зафіксовано, що останній допустив несплату аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір яких перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився з невідомих на те суду причин, хоча був своєчасно і належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. Клопотання про відкладення розгляду справи від ОСОБА_1 не надходило. За даних обставин, в силу вимог ч. 1 ст. 268 КУпАП, розгляд даної справи слід здійснити за відсутності останнього.

Статтею 1831 КУпАП визначено, що несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Цією нормою права КУпАП був доповнений згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 07 грудня 2017 року.

Набрав чинності даний закон 06 лютого 2018 року.

Як вбачається з вказаного вище протоколу та доданих до нього матеріалів, заборгованість по аліментах нарахована ОСОБА_1 за період часу з червня 2014 року по травень 2018 року.

Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Аналогічна норма міститься і у КУпАП, в статті 8 якого визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Як уже частково зазначено вище, диспозицією статті 1831 КУпАП визначено, що адміністративним правопорушенням є несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

На момент набрання чинності цією правовою нормою (06 лютого 2018 року), котра встановлює для ОСОБА_1 відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, до дати, станом на яку державний виконавець встановив заборгованість (01 травня 2018 року), сплинуло менше трьох місяців.

Зважаючи на те, що періодичність сплати аліментів визначається саме місяцями, суд приходить до переконання, що у ОСОБА_1 відсутня заборгованість за їх сплатою, котра породжувала б для нього відповідальність, передбачену статтею 1831 КУпАП.

Заборгованість за період з червня 2014 року по лютий 2018 року до уваги судом братись не може, оскільки на момент її утворення Кодексом України про адміністративні правопорушення не була передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, а стаття 1831 КУпАП зворотної дії в часі не має, отже її норми на вказаний період не розповсюджується.

З огляду на викладене суд приходить до переконання про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 1831 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення (пункт 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП).

Отож провадження у даній справі слід закрити.

Керуючись статтями 1831, 221, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 за статтею 1831 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяОСОБА_2