Номер справи 696/689/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2018 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Опалинська О.П., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Апеляційного суду Черкаської області, про притягнення ОСОБА_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника ФГ «Мрія 2013», РНОКПП НОМЕР_1,

до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1, будучи керівником ФГ «Мрія 2013», в с. Балндино Камянського району Черкаської області, в порушення п.57.1 ст.57, п.п.295.9.2 п.295.9 ст.295 Податкового кодексу України, несвоєчасно подав платіжне доручення до установи банку на сплату узгодженого податкового зобовязання з єдиного податку четвертої групи по терміну сплати 30 квітня 2018 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав та зазначив, що кошти було сплачено 27 квітня 2018 року, однак такі в звязку зі зміною рахунків не надійшли своєчасно на сплату податку.

Зазначені доводи особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 жодним доказом наявним у матеріалах справи про адміністративне правопорушення не підтверджуються.

Крім того, суд має зазначити, що самі по собі вищевказані доводи ОСОБА_1, які не підтверджені жодним доказам, не можуть бути враховані як беззаперечна обставина доведеності його невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення.

При цьому, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення повністю підтверджується дослідженими під час судового розгляду сукупністю письмових доказів: протоколом про адміністративне правопорушення №113 від 13 червня 2018 року, в якому викладені обставини вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення; актом звірки (перевірки) щодо неподання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обовязкових платежів) №101/23-00-12-0706/38509522 від 12 червня 2018 року, відповідно до якого, головним державним ревізором-інспектором ОСОБА_2 виявлене зазначене у протоколі порушення чинного законодавства України; витягом відомостей про посадових осіб ФГ «Мрія 2013», відповідно до якого, керівником вказаного фермерського господарства та особою, що має право підпису є ОСОБА_1.

Дослідивши матеріали адміністративної справи вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.163-2 КУпАП, а саме «неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів)».

Разом з тим, відповідно до статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Триваючим адміністративним проступком є проступок, пов'язаний з тривалим, безперервним невиконанням обовязків, передбачених правовою нормою, які припиняються безпосередньо внаслідок їх виявлення.

Разом з тим, як вбачається з акту звірки (перевірки) щодо неподання платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обовязкових платежів) №101/23-00-12-0706/38509522 від 12 червня 2018 року, датою виникнення податкового боргу у ОСОБА_1 як керівника ФГ «Мрія 2013» є 30 квітня 2018 року, при цьому датою зарахування податку являється 07 травня 2018 року.

Вказані у протоколі про адміністративне правопорушення №113 від 13 червня 2018 року дії ОСОБА_1 як керівника ФГ «Мрія 2013» виявлені під час перевірки 12 червня 2018 року, при цьому такі не були припинені саме в наслідок їх виявлення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до обґрунтованого висновку, що вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-2 КУпАП, не відноситься до триваючого правопорушення, в звязку з чим на нього не може бути накладено адміністративне стягнення з моменту виявлення такого.

Крім того, ч.4 та ч.5 ст.38 КУпАП визначений вичерпний перелік статей КУпАП за вчинення яких адміністративне стягнення може бути накладено з моменту виявлення адміністративного правопорушення, при цьому ст.163-2 КУпАП, такий перелік не містить.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №113 від 12 червня 2018 року, головним державним ревізором дату вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 як керівника ФГ «Мрія 2013» зазначено 30 квітня 2018 року.

На підставі вищевикладеного, враховуючи, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення 30 квітня 2018 року, відтак суд приходить до беззаперечного висновку, що на час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно останнього строк накладення адміністративного стягнення на порушника, передбачений ст.38 КУпАП, закінчився.

Матеріали адміністративної справи надійшли до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області 31 липня 2018 року, тобто після закінчення строку протягом якого на ОСОБА_1 може бути накладено адміністративне стягнення за вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення.

З наведеного вбачається, що суд з обєктивних причин не мав можливості розглянути справу в термін, у який особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності після скоєння правопорушення.

За таких обставин, провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення.

Оскільки адміністративне стягнення на порушника не накладається, стягненню судовий збір не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.38, 40-1, ч.1 ст.163-2, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-2 КУпАП закрити у звязку з закінченням строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Смілянський міськрайонний суд Черкаської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків на її оскарження, в разі оскарження після розгляду справи апеляційним судом, якщо її не буде скасовано.

Суддя О.П.Опалинська