м. Лиман Справа № 236/4027/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 листопада 2018 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області, ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Лиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився смт. Дробишеве Краснолиманського району Донецької області, громадянина України, який не працює, зареєстрований та мешкає за адресою: смт. Дробишеве, Лиманського району, Донецької області, вул. Горького, буд. 38, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

13.11.3018 до Краснолиманського міського суду Донецької області від Лиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП (протокол № 3 від 02.11.2018).

З протоколу про адміністративне правопорушення № 3 від 02.11.2018 вбачається, що ОСОБА_2 у період часу з 26.08.2014 по 31.10.2018 за адресою: вул. Горького, 38, смт. Дробишеве, Лиманського району, Донецької області, допустив наявність заборгованості зі сплати аліментів, у розмірі 56544,08 гривень, що сукупно перевищує розмір відповідних платежів за 6 місяців без поважних причин. Аліменти зобов*язаний сплачувати у розмірі 1/4 частини заробітку (доходу) щомісячно.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У ст. 9 КУпАП визначено поняття адміністративного правопорушення за яким адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Дана норма прийнята згідно ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року та набрала чинності лише 06.02.2018.

За приписом ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

З огляду на викладене слід дійти висновку, що відповідальність, передбачена ст. 183-1 КУпАП, наступає з 06.02.2018 за дії вчинені після набрання чинності вказаної норми, не раніше 07.08.2018.

Однак в протоколі про адміністративне правопорушення дата та час вчинення адміністративного правопорушення зазначені (період несплати аліментів, за який наступає відповідальність) не вірно, також не зазначена потерпіла особа та її адреса.

Крім того, стаття 183-1 КУпАП має три частині. В протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено яка саме частина данної статті інкримінується правопорушнику.

За таких обставин, оскільки наведені вище порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості всебічно, повно та об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення і прийняти законне рішення по справі, то матеріали справи, як неналежно оформлені, підлягають поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження, для доопрацювання.

Керуючись ст. ст. 256 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП, - повернути до Лиманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -