АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«28» вересня 2018 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області ОСОБА_1, за участю представника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою Чернівецької митниці ДФС на постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29.08.2018 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

Постановою судді Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29.08.2018 року провадження по справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ «ФАРМЮНІОНБСВДЕВЕЛОПМЕНТ», проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, закрито у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України.

Вилучений товар згідно протоколу про порушення митих правил № 1909/40800/18 від 02.07.2018 року повернуто представникам фірми ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» 03151, Україна, м. Київ, вул. Народного Ополчення 7/160.

Рішення районного суду мотивоване тим, що матеріали справи не містять доказів про наявність у діях ОСОБА_3 умислу на порушення митних правил, передбачених ч.1 ст.483 МК України, так як до Державного бюджету України було сплачено ПДВ у розмірі 7%, що становить 1 270 000 гривень відповідно до INVOICE №20182106 Anti від 21.06.2018 року.

На вказану постанову суду Чернівецька митниця ДФС, подала апеляційну скаргу в якій просить суд скасувати постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29.08.2018 року №725/4538/18 та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні порушення митних правил за ч.1 ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення у межах санкції вказаної статті.

ЄУНСС 725/4538/18

Справа №33/794/756/18 Головуючий у І інстанції: Стоцька Л.А.

Категорія ст.483 МК України Доповідач: Давній В.П.

При цьому апелянт посилається на те, що в діях ОСОБА_3 наявні всі чотири ознаки складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, його винна повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими письмовими доказами, наявними в матеріалах справи про порушення митних правил №1909/40800/18 від 02.07.2018, згідно яких під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі розділі «Обробка документів» ЕАІС Держмитслужби, було встановлено, що ТОВ "ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ" 03151 Київ АДРЕСА_1, Україна здійснило попереднє декларування товару за ВМД типу ІМ 40ЕЕ №UА 125000/2018/933075 згідно якої вказане підприємство очікує з Румунії фірма "АNТІВІОТІСЕ S.А." товар «ліки для людей» в кількості 16 полетів, 243 картонні коробки, вагою брутто 4660,86 кг., вагою нетто 2771,67кг., загальною вартістю 200838,40 доларів США, даний факт суд першої інстанції підтвердив у своїй постанові, а тому вважає висновок районного суду, про відсутність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України помилковим, так як декларантом ТОВ "ФАРМЮШОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ" 03151 АДРЕСА_2 в особі директора підприємства ОСОБА_3, під час здійснення декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, для здійснення митних формальностей подано документи які містять неправдиві відомості необхідні для визначення його митної вартості.

Заслухавши представника Чернівецької митниці ДФС ОСОБА_2, який просив задовольнити апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, приходжу до наступного висновку.

Вимогами ст.ст. 245, 252 КУпАП та ст.486 МК України встановлено, що завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст. 280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Зазначених вище вимог закону районним судом було дотримано у повній мірі, а висновок суду про відсутність в діях ОСОБА_3 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України є законним, обґрунтованим, прийнятим у відповідності до наявних у матеріалах та перевірених судом доказів.

Згідно протоколу про порушення митних правил №1909/40800/18 від 02.07.2018 року, 30.06.2018 року о 10 год. 30 хв. на територію п/п «Порубне» вїхав вантажний автомобіль марки «ДАФ», р.н.з. CV25TER з напівпричепом марки «SCHMITZ», р.н.з. CV29TER під керуванням громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, який слідував з Румунії до України в службових справах.

Для здійснення митних формальностей представник перевізника, водій транспортного засобу громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5 подав наступні документи: CMR без номера від 29.06.2018 року, INVOICE EXP №0000259 від 12.06.2018 року, пакувальний лист до INVOICE EXP №0000259 від 21.06.2018 року. Згідно поданих до митного контролю товаросупровідних документів у вищевказаному транспортному засобі переміщується товар «ліки для людей» в кількості 16 полетів, 243 картонні коробки, вагою брутто 4660,86 кілограм. Відправник товару фірма «ANTIBIOTICE S.A.» STR. Valea Lupului №1, 407410 Iasi, Romania (Румунія), покупець - отримувач ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ», 03151, Київ, вул. Народного Ополчення 7/160, Україна.

Згідно відомостей зазначеним у CMR без номера від 29.06.2018 року, INVOICE EXP №0000259 від 12.06.2018 року у вантажному приміщенні напівпричепа наявний товар «ліки для людей» в кількості 16 полетів, 243 картонні коробки, вагою брутто 4660,86 кілограм, вагою нетто 2771,67 кг., загальною вартістю 80607,30 доларів США, продавець товару фірма «ANTIBIOTICE S.A.», покупець фірма «VARWATS FARMA SP. ZOO» Польща, м. Белісток, отримувач ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» Україна, м. Київ.

Під час здійснення митних формальностей, згідно інформації, яка міститься в програмно інформаційному комплексі розділі «Обробка документів» ЕАІС Держмитслужби, було встановлено, що ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ», 03151, Київ, вул. Народного Ополчення 7/160, Україна, здійснило попереднє декларування вищевказаного товару за ВМД типу ІМ40ЕЕ №UA125000/2018/933075 згідно якої вказане підприємство очікує з Румунії фірма «ANTIBIOTICE S.A.» товар «ліки для людей» в кількості 16 полетів, 243 картонні коробки, вагою брутто 4660,86 кілограм, вагою нетто 2771,67 кг., загальною вартістю 200 838, 40 доларів США.

Під час догляду кабіни вищевказаного автомобіля, в папці з документами було виявлено INVOICE №20182106 Anti від 21.06.2018 року згідно якого фірма «VARWATS FARMA SP. ZOO», Польща, м. Белісток, продавець товару, а ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ», 03151, Київ, вул. Народного Ополчення 7/160, Україна, покупець товару «ліки для людей» вартістю 200 838, 40 доларів США.

Районним судом встановлено, а апеляційним перевірено, що між ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» та польською фірмою «VORWARTS PHARMA LLC» було укладено договір №1m від 06.04.2018 року, на виконання умов п.п. 1.1 та 2.1 якого ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» було замовлено поставку товарів на підставі додаткової угоди від 15.06.2018 року та Специфікації №1 до неї.

Способом (базисом) поставки замовлених товарів, узгодженим сторонами у Специфікації, мала бути поставка на умовах СІР згідно правил Інкотермс-2010: авіа-транспортом в аеропорт Бориспіль або автотранспортном за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Мила, вул. Комарова 23Л (складське приміщення «Е»), вказане приміщення згідно повідомлення за формою 20-ОПП, поданого до органів ДФС, входить до переліку обєктів, через які платником податків здійснюється діяльність.

Організацію перевезення товарів, придбаних ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ», за умовами договору замовляла на власний розсуд та оплачувала за власний кошт фірма «VORWARTS PHARMA LLC».

На виконання п.п.2.4 та 4.1 Договору фірмою «VORWARTS PHARMA LLC» було виставлено ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» INVOICE №20182106 Anti від 21.06.2018 року, в якому країною походження товарів було зазначено Румунію, та передано пакувальний лист до INVOICE EXP 0000259/12.06.2018 року, складеного виробником товарів, фірмою «ANTIBIOTICE S.A.» з Румунії.

Вказаний пакет документів для оформлення попередньої митної декларації на товари було передано ПП «Фармлогістика», з яким укладено договір від 18.01.2018 року за № 807 про надання послуг з імпортного (експортного) митного очищення вантажів.

За умовами договору (п.п. 3.2, 4.1) право власності на товари переходить до ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» з дати його митного оформлення на території України, а оплата здійснюється останнім згідно наданих фірмою «VORWARTS PHARMA LLC» інвойсів у строк не пізніше 45 календарних днів з дня поставки.

На виконання умов укладеного ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» № 807 від 18.01.2018 року про надання послуг з імпортного (експортного) митного очищення вантажів агентом з митного оформлення ПП «Фармлогістика» ОСОБА_6 була складена та оформлена попередня ВМД типу ІМ 40 ЕЕ № UA125000/2018/933075, де в графі 22 вказана вартість товарів згідно виставленого фірмою «VORWARTS PHARMA LLC» INVOICE №20182106 Anti від 21.06.2018 року у розмірі 200 838, 40 доларів США.

Апеляційний суд погоджується із висновком районного суду, що ОСОБА_3 не здійснював декларування товарів, а надання Чернівецькій митниці ДФС всіх необхідних документів здійснював агент з митного оформлення ПП «Фармлогістика» ОСОБА_6 на підставі договору №807 від 18.01.2018 року про надання послуг з імпортного (експортного) митного очищення вантажів, про що зазначено у графах 14, 54 митної декларації.

Особою, яка була присутня під час ввезення товару та його митного оформлення був представник перевізника, водій вантажного автомобіля марки «ДАФ», р.н.з. CV25TER з напівпричепом марки «SCHMITZ», р.н.з. CV29TER громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5

Відповідальність за ст. 483 МК України, настає за подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Документи, які подав представник перевізника, водій вантажного автомобіля марки «ДАФ», р.н.з. CV25TER з напівпричепом марки «SCHMITZ», р.н.з. CV29TER громадянин ОСОБА_4 ОСОБА_5, та на підставі яких було відкрито справу про порушення митних правил, ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ», в особі директора ОСОБА_3 не знало, не складало, участі в їх оформленні не приймало.

Тому апеляційний суд погоджується із висновком районного суду, що порушення є з боку представника перевізника, водія вантажного автомобіля марки «ДАФ», р.н.з. CV25TER з напівпричепом марки «SCHMITZ», р.н.з. CV29TER громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5, який для здійснення митних формальностей подав INVOICE EXP №0000259 від 12.06.2018 року, призначений для фірми «VORWARTS PHARMA LLC», а не для ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ».

Крім того, ТОВ «ФАРМЮНІОН БСВ ДЕВЕЛОПМЕНТ» для митного оформлення було надано INVOICE №20182106 Anti від 21.06.2018 року на суму 200 838,40 доларів США, який було отримано від продавця товарів - фірми «VORWARTS PHARMA LLC» та на підставі якого було складено і подано ВМД типу ІМ 40 ЕЕ №UA25000/2018/933075, та сплачено до Державного бюджету України ПДВ 7%, тобто 1 270 000 гривень, що підтверджуються платіжним дорученням від 27.06.2018 року за №1075.

Відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Субєктивна сторона правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України, передбачає наявність у діях особи вини у скоєному правопорушенні у формі умислу.

Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, винна особи, яка притягається до відповідальності, повинна бути доведена органом який склав протокол, а доводи вини повинні ґрунтуватись на доказах обєктивність яких не викликала б жодних сумнівів. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Особа може бути притягнута до відповідальності за ч.1 ст. 483 МК України, якщо вона вчиняла винні дії, передбачені диспозицією цієї статті, або сприяла їх вчиненню.

Районним та апеляційним судом не встановлено доказів про наявність у діях ОСОБА_3 умислу на порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, так як до Державного бюджету України було сплачено ПДВ у розмірі 7%, що становить 1 270 000 гривень відповідно до INVOICE №20182106 Anti від 21.06.2018 року.

Судом апеляційної інстанції не встановлено порушень вимог матеріального чи процесуального права, які дають підстави змінити чи скасувати оскаржувану постанову.

Постанова районного суду є законною і обґрунтованою.

У звязку з наведеним, апеляційна скарга Чернівецької митниці ДФС задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 294 КУпАП суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Чернівецької області,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Чернівецької митниці ДФС,- залишити без задоволення, постанову Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29.08.2018 року щодо ОСОБА_3,- без змін.

Постанова набирає законної сили негайно, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Чернівецької області ОСОБА_7