Справа № 314/1664/18
Провадження № 3/314/498/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.06.2018 року м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н.Ю., розглянуши матеріали, які надійшли до суду з Вільнянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса: Запорізька область, Вільнянський район, с. Михайлівка, вул. Слободчикова, 36-а/33, ІНН НОМЕР_1, інші відомості суду не відомі,

за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу № 54780394 від 02.04.2018 року вказано, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, яке полягає у тривалій несплаті аліментів на утримання неповнолітньої дитини. Заборгованість за виконавчим документом перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців. Виконавче провадження АСВП № 54780394 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання доньки Вікторії, 27.02.2006, було відкрито 27.09.2017. Заборгованість станом на 01.04.2018 року становить 63883,28 грн.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, натомість його захисник адвокат ОСОБА_2 надав до суду письмові заперечення, в яких зазначено, що ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП згідно протоколу № 54780394 від 02.04.2018, оскільки у протоколі не зазначена сума заборгованості по аліментам на дату складання протоколу, не м оже бути підтвердженням суми заборгованості Розрахунок заборгованості по аліментам від 03.04.2018 року № 7573, оскільки він складений після дати складання протоколу; з часу доповнення КУпАП ст. 183-1, якою встановлена адміністративна відповідальність за несплату аліментів до дати складання протоколу минуло менше шести місяців, а також згідно з рішенням суду аліменти мають стягуватися, починаючи з 08.10.2007 року, в той час як виконавчий лист перебуває на виконанні з 27.09.2017 року, а отже стягував сама сприяла виникненню заборгованості, не предявляючи виконавчий лист до ВДВС.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів». Стаття 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06.02.2018 року.

Відповідно до ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Адміністративна відповідальність за ст. 183-1 КУпАП наступає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Отже, оскільки ст. 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів з 06.02.2018 року, то дана норма не має зворотної дії в часі і тому період часу несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію даної статті не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості як умови притягнення його до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону, що приводить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП. Тобто закон, яким передбачена відповідальність за вказаною статтею КУпАП набрав законної сили тільки 06 лютого 2018 року і адміністративна відповідальність відповідно до ст.183-1 КУпАП може наставати тільки за винні дії, передбачені вказаною статтею КУпАП, які були вчинені після набрання ст.183-1 КУпАП законної сили, тобто після 06 лютого 2018 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 8, ст. 183-1, ст. 245, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 280, ст. 283, ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Запорізької області через Вільнянський районний суд Запорізької області.

Суддя Н. Ю. Мануйлова

26.06.2018