Справа № 225/2074/2018
Провадження № 3-в/225/15/2018

ПОСТАНОВА

Іменем України

27 червня 2018 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мигалевича В.В.,

за участі:

секретаря Голубової О.О.,

представника Торецького МВ з питань пробації ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Дзержинського міського суду Донецької області подання начальника Торецького міського відділу з питань пробації про вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дзержинського міського суду Донецької області від 22.11.2017 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначено покарання у виді 50 (п'ятдесят) годин громадських робіт.

В поданні Торецького міського відділу з питань пробації відповідно до ст. 321-4 КУпАП ставиться питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт.

Подання обґрунтовано тим, що 13.12.2017 року до Торецького міського відділу з питань пробації на виконання надійшла постанова Дзержинського міського суду Донецької області від 22.11.2017 року щодо ОСОБА_2 Під час виконання цієї постанови, було встановлено, що ОСОБА_2 має 36 відпрацьованих годин адміністративного стягнення, однак щодо решти годин адміністративного стягнення, без поважних причин не став до виконання стягнення у виді громадських робіт.

На теперішній час постанова Дзержинського міського суду Донецької області від 22.11.2017 року щодо ОСОБА_2 не виконана.

Представник Торецького МВ з питань пробації ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала подання.

Особа, яка притягнута до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином.

Вислухавши представника Торецького МВ з питань пробації, дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що заявлене подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою Дзержинського міського суду Донецької області від 22.11.2017 року ОСОБА_2 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення та призначено стягнення у виді 50 (п'ятдесят) годин громадських робіт.

Згідно з частиною другою статті 321-1 КУпАП, виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Отже, основною вимогою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є наявність особи, яку притягнено до даного виду адміністративного стягнення.

Згідно наявних в матеріалах справи відомостей, ОСОБА_2 ухиляється від відбування громадських робіт.

Згідно п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5 щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських (суспільно корисних) робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

При цьому, відповідно до положень ч. ч. 1, 3 ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Станом на дату вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та на дату прийняття судом постанови про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, а саме 22.11.2017 року, санкція за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачала можливість застосування штрафу.

Проте, санкцією ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, у редакції, яка діє станом на дату розгляду дійсного подання, передбачено, зокрема, стягнення у виді штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до ч. 1 ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Ураховуючи, що застосування штрафу, у порівнянні з громадськими роботами, помякшує відповідальність особи, суд доходить висновку про те, що у даному випадку, норма ч. 2 ст. 321-4 КУпАП підлягає застосуванню.

Виходячи з наведеного, громадські роботи, присуджені ОСОБА_2 за постановою Дзержинського міського суду Донецької області від 22.11.2017 року, не можуть бути замінені адміністративним арештом, оскільки, заміна громадських робіт арештом не застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

За таких обставин, суд вважає, що подання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на адміністративний арешт не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 321-1, 321-4 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання начальника Торецького міського відділу з питань пробації про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф залишити без задоволення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга через Дзержинський міський суд Донецької області протягом 10 (десяти) днів з моменту винесення постанови.

Суддя: