Номер провадження 3/754/4368/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

20 листопада 2018 року м. Київ

Суддя Деснянського районного суду міста Києва Бабко В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Рахункової палати про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

проживаючого в АДРЕСА_1

за ч. 5 ст. 188-19 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

В протоколі про адміністративне правопорушення від 12.09.2018 року зазначено, що членом Рахункової палати ОСОБА_2 в присутності заступника директора департаменту - начальника відділу Рахункової палати ОСОБА_3, головних спеціалістів ОСОБА_4 (керівника контрольної групи Рахункової палати) і ОСОБА_5 12.09.2018 року пред'явлено заступнику директора Омімпійського коледжу імені Івана Піддубного ОСОБА_1 оригінал доручення від 07.09.2018 № 05-535 на проведення в рамках аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки України на надання загальної середньої освіти та управління ним об'єктами державної власності, що мають фінансові наслідки для державного бюджету, попереднього вивчення об'єкта і предмета аудиту в Олімпійському коледжі імені Івана Піддубного в частині розпорядження об'єктами державної власності та забезпечення надання загальної середньої освіти загальноосвітньою школою-інтернатом спортивного профілю ІІ-ІІІ ступенів Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного.

Проте, заступник директора ОСОБА_1, перебуваючи за місцезнаходженням Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного (місто Київ, вулиця Матеюка, будинок 4) після ознайомлення з дорученням на виконання заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) від 07.09.2018 № 05-535 приблизно об 11-00год. контрольну групу до проведення аудиту не допустив, не забезпечив безперешкодний вхід до приміщень та не виділив окреме приміщення для проведення контрольного заходу, що свідчить про створення ним перешкод в роботі контрольної групи Рахункової палати.

Таким чином, заступник директора Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного ОСОБА_1 в порушення вимог статей 7, 8, 32, 33 Закону України "Про Рахункову палату" не допустив контрольну групу на об'єкт контролю, чим створив перешкоду для проведення Рахунковою палатою попереднього вивчення об'єкта і предмета аудиту в частині розпорядження об'єктами державної власності та забезпечення надання загальної середньої освіти загальноосвітньою школою-інтернатом спортивного профілю ІІ-ІІІ ступенів Олімпійського коледжу імені Івана Піддубного в рамках проведення аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, передбачених Міністерству освіти і науки України на надання загальної середньої освіти та управління ним об'єктами державної власності, що мають фінансові наслідки для державного бюджету (КПКВК 2201100) в Олімпійському коледжі імені Івана Піддубного, чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч. 5 ст. 188-19 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На виклик суду, ОСОБА_1, який повідомлявся двічі належним чином про дату та час розгляду адміністративного матеріалу не з'явився, причину неявки не повідомив.

Відповідно до ч.5 ст.188-19 КУпАП передбачено, що невиконання законних вимог Рахункової палати, члена Рахункової палати, створення перешкод у їх роботі під час здійснення ними своїх повноважень, надання неправдивої або неповної інформації або ненадання інформації у строк, встановлений законом, - тягнуть за собою накладення штрафу посадових осіб від ста до двохсот п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з частинами першою та другою статті 4 Закону України «Про Рахункову палату» повноваження, покладені на Рахункову палату Конституцією України, здійснюються через провадження заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту). Державний зовнішній фінансовий контроль (аудит) забезпечується Рахунковою палатою шляхом здійснення фінансового аудиту, аудиту ефективності, експертизи, аналізу та інших контрольних заходів.

Відповідно до частини першої статті 31 Закону України «Про Рахункову палату» підставою для здійснення заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) є план роботи Рахункової палати або рішення Рахункової палати про здійснення позапланового заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) та підписане на виконання такого заходу членом Рахункової палати відповідне доручення. У дорученні зазначаються підстава, мета, предмет, строк здійснення заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту), а також склад контрольної групи.

Пунктом 1 частини першої статті 32 Закону України «Про Рахункову палату» визначено, що під час здійснення заходів державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) особи, які входять до складу контрольної групи Рахункової палати, мають право безперешкодно входити до будь-яких приміщень і сховищ об'єкта контролю.

Відповідно до статті 33 Закону України "Про Рахункову палату", серед іншого, зобов'язані не перешкоджати законній діяльності осіб, які входять до складу контрольної групи Рахункової палати, під час виконання ними заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту).

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні.

Вина правопорушника у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 188-19 КУпАП, підтверджується даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення, копією доручення на виконання заходу державного зовнішнього фінансового контролю (аудиту) № 05-535 від 07.09.2018 та іншими матеріалами, що містяться у справі про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення особою, на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір, розмір і порядок сплати, якого встановлюється законом.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини вчинення порушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає правильним застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись статтями 188-19, 247, 283, 288, 289, 294 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Питягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого частиною 5 статтею 188-19 КУпАП у вигляді накладення штрафу в розмірі 250 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (4250грн).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40грн.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду через Деснянський районний суд міста Києва.

Суддя В.В. Бабко