П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.11.2018 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Ісаєва Д. А. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Білоцерківського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ТОВ «ВЄТТА», директор, проживає за адресою: АДРЕСА_1.

на підставі ч.2 ст. 188-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи директором ТОВ «ВЄТТА» за адресою м. Біла Церква, вул. Героїв Небесної Сотні, 2а, не виконав вимогу посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізують державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за додержанням законодавства про пожежну і техногенну безпеку від 16.07.2018 року №315 вручений для виконання 16.07.2018 року а саме:

- не приведено у відповідність до встановлених вимог забезпечення працюючого персоналу засобами колективного та індивідуального захисту згідно номенклатури і норми забезпечення( порушення: ст. 20 Кодексу Цивільного захисту України; п. 4.3 наказу МНС від 15.08.2007 року № 557; п.1 ПКМУ від 19.08.2002 року №1200);

- не розроблений, не погоджений та не затверджений встановленим порядком номенклатура та обсяги об'єктивного, матеріального резерву на випадок надзвичайної ситуації. Не створено та не забезпечено належного зберігання , своєчасного поповнення об'єктивного матеріального резерву( порушення п.3 ПКМУ від 30.09.2015 року від №775, п.4.2 наказу МНС України від 15.08.2007 №557 «Про затвердження Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, установах та небезпечних територіях);

- не призначено посадову особу(відповідальну особу) за організацію вимог техногенної безпеки у сфері цивільного захисту (порушення п.2.1 наказу МВС України від 15.08.2007 року №557 «Про затвердження правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту(порушення п.2.1. Наказу МНС України від 15.08.2007 року № 557 «Про затвердження Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях;

- відповідні категорії осіб з питань цивільного захисту та керівний склад підприємства не пройшли навчання на курсах цивільного захисту(порушення: п. 10 ПКМУ № 819 від 23 жовтня 2013 року);

- не встановлений інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту(порушення п. 3 ст. 40 Кодексу цивільного захисту України; п.4.5.5 Наказу МНС України від 15.08.2007 року №557 «Про затвердження Правил Техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях»;

- не розроблений та не затверджений у встановленому законом порядку інструкцію щодо дій персоналу суб'єкта господарювання у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій(порушення: підпункт 1, пункт 1 стаття 130 Кодексу Цивільного захисту України);

- не розроблено та не затверджено програму підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях на підставі програм та організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях, що розробляють і затверджуються ДСНС, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування (порушення п. 7- п. 9 ПКМУ від 26.06.2013 року № 444 «Про затвердження порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях»);

- не забезпечено наявність фінансування витрат у порядку та обсягах, необхідних для повного і якісного забезпечення вимог цивільного захисту (порушення ст. 93, п.3.1; Кодексу цивільного захисту України; Правил техногенної безпеки №557 від 15.08.2007 року);

- не забезпечено планування та організацію евакуаційних заходів на випадок загрози або виникнення надзвичайної ситуації, розрахунків укриття персоналу об?єкта (порушення: п. 11 ПКМУ від 30.10.2013 року №841; пункт 4.7 наказу МНС України від 15.08.2007 року №557 «Про затвердження Правил техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та небезпечних територіях»;

- не розроблено у встановленому законом порядку графік проведення спеціальних об'єктових тренувань і навчань з питань цивільного захисту(порушення: підпункт 11, пункту 1, статті 20; стаття 39 Кодексу цивільного захисту України; п.7 ПКМУ від 26.06.2013 №444 « Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях»);

- Не проведено ідентифікацію ПНО з урахуванням усіх наявних чинників небезпеки( порушення: п.9-10 «Методика проведення ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів» затверджена наказом МНС України від 23.02.2006 №98; п.7 наказу №140 від 16.08.2003 «Про внесення змін до наказу МНС України від 18.12.2000 №338»), протипожежні заходи мали бути виконані до 16 серпня 2018 року, виявлено 21 вересня 2018 року невиконання є триваючим правопорушенням з 2015 року, чим вчинив правопорушення передбачене статтею 188-16 ч. 2 КУпАП

В судовому засіданні ОСОБА_1, вину не визнав та пояснив, що протокол про вчинення адміністративного правопорушення складено безпідставно, та надав суду докази того, що на момент складання протоколу про адміністративне правопорушення, ряд порушень вказаних у протоколі фактично був відсутнім.

ОСОБА_1, просив суд закрити справу за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, вважаю, що винуватість останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення не доведена.

Вважаю, що справу необхідно закрити в звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України.

Керуючись ст.ст. 247, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити справу відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня її ухвалення шляхом подання апеляційної скарги через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяД. А. Ісаєва