П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04.12.2018 року суддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Примаченко В. О. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Білоцерківського районного відділу ГУ ДСНС України у Київській області Державної служби України з надзвичайних ситуацій, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, директора ТОВ «Діброва» (Київська область, м. Біла Церква, площа Торгова, буд. 8), ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, заміжньої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, до адміністративної відповідальності не притягувалася,

на підставі ч. 1 ст. 188-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи директором ТОВ «Діброва», 14 листопада 2018 року о 15 год. 40 хв. в приміщеннях ТОВ «Діброва» за адресою: Київська область, м. Біла Церква, площа Торгова, буд. 8, не виконала припис посадової особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про пожежну і техногенну безпеку від 21 травня 2018 року № 199, вручений для виконання 21 травня 2018 року, а саме:

- пункт № 24, не проведено ідентифікацію ПНО з урахуванням усіх наявних чинників небезпеки (порушення: п. 9-10 «Методика проведення ідентифікації потенційно небезпечних об'єктів», затверджена наказом МНС України від 23.02.2006 р. № 98; п. 7 наказу № 140 від 16.08.2005 р. «Про внесення змін до наказу МНС України від 16.08.2005 р. «Про внесення змін до наказу МНС України від 18.12.2000 р. № 338);

- не здійснено планування та організацію евакуаційних заходів на випадок загрози або виникнення надзвичайної ситуації, розрахунків укриття персоналу об'єкту (порушення: п. 4.7 наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557 «Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях»);

- не забезпечено працівників справними засобами захисту органів дихання (порушення: п. 1, п. 2 МК/ЧУ № 1200 від 19.08.2002 року, ст. 20 КУЗУ);

- пункт № 28 - не розроблено інструкцію про порядок зберігання, видачі та використання засобів індивідуального захисту (порушення: п. 4.3.3 наказу МНС України від 15.08.2007 р. № 557 «Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях»);

- пункт № 29 - не розроблено та не затверджено інструкцію щодо дій персоналу суб'єкта господарювання у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій (порушення: підпункт 1 пункту 1 ст. 130 Кодексу цивільного захисту України);

- не розроблений та не затверджений графік проведення об'єктових тренувань і навчань з питань цивільного захисту (порушення: підпункт 11 пункту 1 ст. 20, ст. 39 Кодексу цивільного захисту України; п. 7 Постанови КМУ від 26.06.2013 р. № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях»);

- пункт № 31 - не проведено комплексне об'єктове тренування з питань цивільного захисту (порушення: п. 6 Постанови КМУ від 26.06.2013 р. № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях»; підпункт 11 пункту 1 ст. 20, ст. 39 Кодексу цивільного захисту України);

- пункт № 32 - не розроблений план основних заходів цивільного захисту на рік (порушення: підпункт 4 пункту 1 ст. 130 Кодексу цивільного захисту України);

- пункт № 33 - не розроблено та не затверджено програму підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях на підставі програм та організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях (порушення: п. 7 - п. 9 Постанови КМУ від 26.06.2013 р. № 444 «Про затвердження Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях»);

- пункт № 34 - не забезпечено наявністю фінансування, необхідного для повного і якісного забезпечення вимог цивільного захисту (порушення: пункт 3.1 наказу МНС України від 15.08.2007 року № 557 «Правила техногенної безпеки у сфері цивільного захисту на підприємствах, в організаціях, установах та на небезпечних територіях»);

- пункт № 39 - не встановлений інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту та не здійснено його наповнення навчальними посібниками і натурними зразками, передбаченими загальною програмою підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях (порушення: ст. 40 Кодексу цивільного захисту України),

протипожежні заходи мали бути виконанні до 21 червня 2018 року, виявлено 14 листопада 2018 року, невиконання є триваючим правопорушенням з 21 червня 2018 року.

16.11.2018 р. щодо ОСОБА_1 провідним інспектором БРВГУ ДСНС України у Київській області складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП.

ОСОБА_1 в суді вину у вчинення адміністративного правопорушення визнала та підтвердила вищевикладені обставини.

Вина ОСОБА_1 у скоєному підтверджується також матеріалами адміністративної справи, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення КХ № 011241 від 16.11.2018 р., приписом № 199 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки від 21.05.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_1 повинна бути піддана адміністративному стягненню.

Відповідно до ч. 1 ст.188-16 КУпАП невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, - тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Призначаючи стягнення, враховуються дані про особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, характер вчиненого правопорушення, обставини його скоєння. Обставини, що пом'якшують або обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, суддею не встановлено.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 213, 221, 277, 283 - 285, 294 КУпАП та відповідно до ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 188-16 КУпАП, та піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп. (триста п'ятдесят дві гривні 40 коп.).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Київського апеляційного суду через Білоцерківський міськрайонний суд Київської області.

СуддяВ. О. Примаченко