Справа номер 237/5141/18
Номер провадження 3/237/2041/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.11.18 року м. Курахове

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Медведський М.Д., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, паспорт серії ВК № 095052, виданий Ленінським РВ УМВС України у м.Донецьку 09.08.2005 року, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч.1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Марїнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 204-3 ч. 1 України.

Із складеного протоколу про адміністративне правопорушення № 0604 від 06.10.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 06.10.2018 року о 09:30 години на автомобілі ОСОБА_2 2007 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2 здійснював переміщення товарно-матеріальних (одяг, електротехніка, вітамінні добавки) в порушення дозволених обсягів ТМЦ для переміщення через лінію розмежування відповідно до вимог Наказу Наказу міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України від 24.03.2017 року № 39 в частині переміщення кількості та суми товарів, дозволених для переміщення через лінію зіткненню, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

ОСОБА_1 до суду 01.11.2018 року зявився, свою вину не визнав, пояснив, що їхав не сам, а з пасажирами, яким належить частина речей, просив суд повернути власникам вилучені ТМЦ.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши учасників справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч. 1 КУпАП з огляду на наступне.

Так, згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 1 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно Наказу МТОТ № 39 від 24.03.2017 року був затверджений перелік та обсяги товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, зокрема, п. 4 встановлено наступні обмеження:

- через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

- з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

- з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

З аналізу зазначених норм вбачається, що дозволеним є переміщення через лінію зіткнення товарів, що відповідають одночасно двом критеріям: вартістю до 10000 грн. та вагою менше 75 кг. З цього вбачається, що перевищенням граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення є одночасне порушення обох критеріїв вартості та ваги, оскільки не є забороненим, в розумінні зазначених норм права, перевезення товарів через лінії зіткнення, що перевищує межу лише одного критерію або вартості, або ваги.

Однак, з письмових пояснень пасажирів ОСОБА_1 ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії ВС 791611), ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт громадянина України серії ВК 016312, виданий 07.04.2004 року Ленінським РВ УМВС України у м.Донецьку) та ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт громадянина України серії КС 211011, виданий 06.12.2002 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області), які 06.10.2018 року перебували в якості пасажирів та їхали разом із ОСОБА_1 та під його керуванням з м.Запоріжжя до м.Донецьку вбачається, що в автомобілі ОСОБА_2 2007 року випуску, д.н.з. НОМЕР_2 перебували речі, які вони перевозили та які належать не ОСОБА_1 а їм особисто.

Разом із тим суд зазначає, що згідно ч. 1 ст. 29 КУпАП конфісковано може бути лише предмет, який є в приватній власності порушника, проте органами ДФС не додано до адміністративних матеріалів належних та допустимих доказів, які вказували б, що власником вилучених товарів є саме ОСОБА_1

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч. 1 КУпАП, оскільки відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0604 від 06.10.2018 року ОСОБА_1 перевозив товар на загальну суму 30888 гривень, вага товару взагалі не зазначена, судом встановлено, що товар належить не особисто ОСОБА_1, а його пасажирам, що не є порушенням порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, оскільки не доведено, що сукупна вага товарів більша 75 кг на одну особу.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Товар, вилучений відповідно до протоколу вилучення № 0604 від 06.10.2018 року (додатку до протоколу про адміністративне правопорушення), а саме:

-ноутбук НР 225 G6 Dark Ash в кількості 1 штука вартістю за одиницю 10936 гривень, куртка жіноча Staff в кількості 1 штука вартістю за одиницю 800 гривень - повернути за належністю ОСОБА_4 (ІНФОРМАЦІЯ_4, паспорт громадянина України серії ВК 016312, виданий 07.04.2004 року Ленінським РВ УМВС України у м.Донецьку);

-куртку EKLE в кількості 1 штука вартістю за одиницю 3491,97 гривень, полушубок писець в кількості 1 штука вартістю 2 600 гривень - повернути за належністю ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії ВС 791611);

-піджак чоловічий Arber в кількості 1 штука вартістю за одиницю 1699 гривень, брюки чоловічі Arber в кількості 1 штука вартістю за одиницю 999 гривень, куртка чоловіча Arber в кількості 1 штука вартістю за одиницю 999 гривень, рубашка чоловіча Arber в кількості 1 штука вартістю за одиницю 499 гривень - повернути за належністю власнику ОСОБА_5 (ІНФОРМАЦІЯ_5, паспорт громадянина України серії КС 211011, виданий 06.12.2002 року Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області);

-всі інші вилучені ТМЦ, а саме: Epson L312+кабель в кількості 1 штука вартістю за одиницю 4165 гривень, кросівки Adidas Paris в кількості 1 штука вартістю за одиницю 1295 гривень, кросівки Adidas Iniki в кількості 1 штука вартістю за одиницю 1090 гривень, фільтр DP 10 «MONO» в кількості 1 штука вартістю за одиницю 209 гривень, Herbalife протеїновий коктейль в кількості 2 штуки вартістю за один 535 гривень, Herbalife концентрат ОСОБА_6 в кількості 2 штуки вартістю за один 429 гривень, Herbalife гербалайф макс в кількості 1 штука вартістю за один 453 гривень, Herbalife термо комплект в кількості 1 штука вартістю за один 558 гривень - повернути за належністю власнику ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянину України, паспорт серії ВК № 095052, виданий Ленінським РВ УМВС України у м.Донецьку 09.08.2005 року.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Донецького апеляційного суду через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя Максим Дмитрович Медведський

Дата документу 01.11.2018 року