Справа № 461/6879/18 Головуючий у 1 інстанції: Радченко В.Є.
Провадження № 33/811/204/18 Доповідач: Урдюк Т. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2018 року Львівський апеляційний суд в складі судді судової палати з розгляду кримінальних справ Урдюк Т.М., за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2, його захисника - адвоката Жерухи Р.С., представника Львівської митниці ДФС Зирянова О.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС України Лубоцького Богдана Ігоровича на постанову Галицького районного суду м. Львова від 20 вересня 2018 року відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого: АДРЕСА_1, про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України,

в с т а н о в и в :

вищенаведеною постановою ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 28566 грн. 30 коп.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №4532/20900/18 від 30.07.2018 року, а саме бувші у використанні сонячні батареї модель «TSM-225PC05» в кількості 61 шт., загальною вагою 1220 кг., - конфісковано.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Львівської митниці 5432 грн. 98 коп. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Згідно з постановою судді, ОСОБА_2 визнано винним у тому, що він 29.07.2018 року близько 23 год. 30 хв. повертався із приватної поїздки з Республіки Польща в Україну через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС. У ході проведення письмового декларування гр. ОСОБА_2 не вказав про наявність товарів, що підлягають обов`язковому декларуванню та оподаткуванню, або товарів, обмежених до переміщення через митний кордон України.

Після перевірки заявлених відомостей та завірення митної декларації штампом «Під митним контролем № 287» Львівської митниці ДФС, у ході проведення митного контролю автомобіля марки «MERCEDES-BENZ 311», р.н. НОМЕР_1, на оглядовому майданчику було виявлено незадекларований за встановленою формою товар, а саме: бувші у використанні сонячні батареї модель «TSM-225PC05» в кількості 61 шт., загальною вагою 1220 кг. Вказаний товар знаходився в багажному відділенні автомобіля без ознак приховування.

На постанову судді представник Львівської митниці ДФС Лубоцький Б.І. подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову судді скасувати та винести нову постанову, якою ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України та накласти на нього стягнення, передбачене санкцією даної статті, а саме - штраф у розмірі 175 375 гривень з конфіскацією в дохід держави товарів - батареї сонячні модель «TSM-225PC05» в кількості 61 шт., загальною вагою 1 220 кг.; стягнути з ОСОБА_2 витрати митниці, пов'язані із зберіганням на складі митниці переміщуваного ним товару у розмірі 5 432, 98 грн.

В обґрунтування апеляційних вимог представник Львівської митниці ДФС Лубоцький Б.І. покликається на те, що суд необґрунтовано призначив суму штрафу в розмірі 28 566 грн. 30 коп., оскільки згідно з висновком експерта загальна вартість переміщуваного товару становить 175 375 грн. В порушення вимог ст. 251 КУпАП суд взяв до уваги надану ОСОБА_2 сумнівного походження квитанцію, однак не взяв до уваги висновок експерта. На його переконання, суддя не з'ясував питання належності та допустимості долучених доказів, безпідставно надав перевагу одним доказам над іншими, що призвело до призначення меншого штрафу та ненадходження до бюджету країни коштів у сумі 146 808 грн. 70 коп.

Заслухавши пояснення представника Львівської митниці на підтримку апеляційної скарги, пояснення ОСОБА_2 та його захисника про залишення постанови судді без змін, а апеляційної скарги - без задоволення, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 489 МК України суддя повно й всебічно з'ясував усі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи.

Висновок судді про винуватість ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, є обґрунтованим, відповідає фактичним обставинам справи й підтверджується наступними доказами у справі: протоколом про порушення митних правил №4532/20900/18 від 30.07.2018 року, в якому викладені обставини вчиненого правопорушення (а.с.3-5); контрольним талоном проходження по «червоному коридору» (а.с.8); митною декларацією (а.с.12); актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу згідно якого в ході проведення митного огляду транспортного засобі було виявлено в багажному відділенні автомобіля без ознак приховування не задекларований за встановленою формою товар, а саме бувші у використанні сонячні батареї модель «TSM-225PC05» в кількості 61 шт. - загальною вагою 1220 кг. (а.с.9); фототаблицями; доповідною запискою державного інспектора ВМО №2 митного поста «Рава - Руська» ОСОБА_7 (а.с.14); описом предметів справи про порушення митних правил №4532/20900/18 від 30 липня 2018 року (а.с.13).

Відповідальність за ст. 472 МК України наступає у випадку недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

На підставі наведеного, суддя обґрунтовано дійшов висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, оскільки ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування, кількість) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Щодо накладення на ОСОБА_2 стягнення у виді штрафу в розмірі 28 566 грн. 30 коп. та визначення загальної вартості вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил № 4532/20900/18 від 30 липня 2018 року товару, який підлягає конфіскації суд обґрунтовано дійшов до такого висновку, з огляду на наступне.

Санкція ст. 472 МК України передбачає стягнення у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

Відповідно до ч.1 ст. 49 МК України , митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

В силу ст. 53 МК України, у випадках, передбачених цим Кодексом, одночасно з митною декларацією декларант подає органу доходів і зборів документи, що підтверджують заявлену митну вартість товарів і обраний метод її визначення, серед яких зокрема є: рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу); за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

Згідно з положеннями ст. 368 МК України, для цілей оподаткування товарів, що переміщуються (пересилаються) громадянами через митний кордон України, застосовується фактурна вартість цих товарів, зазначена в касових або товарних чеках, ярликах, інших документах роздрібної торгівлі, які містять відомості щодо вартості таких товарів. У разі наявності доказів недостовірності заявленої фактурної вартості товарів органи доходів і зборів визначають їх вартість самостійно, на підставі ціни на ідентичні або подібні (аналогічні) товари відповідно до вимог цього Кодексу.

Ураховуючи наведене, зі системного аналізу норм Митного кодексу України вбачається, що вартість товару, що переміщується через митний кордон України, є вартість товарів, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, що підтверджується платіжними документами, якими стверджується вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

Згідно з наявною в матеріалах справи копією квитанції (а.с.25), така містить усю необхідну інформацію, яка надає змогу ідентифікувати товар, його кількість та вартість, що фактично сплачена за нього.

Зокрема, фактично сплачена вартість товару 915 євро, що по курсу НБУ на день вчинення правопорушення становить 28566 грн. 30 коп.

Виявлений та вилучений під час огляду автомобіля марки «MERCEDES-BENZ 311», р.н. НОМЕР_1, товар відповідає товару, вказаному у квитанції.

Таким чином, при визначенні вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил суддя першої інстанції при накладенні адміністративного стягнення вірно врахував представлену ОСОБА_2 квитанцію від 24 липня 2018 року, якою підтверджується факт купівлі вилученого товару (а.с.25).

З огляду на наведене, доводи представника митниці щодо неврахування висновку експертизи, яка проведена експертним відділом Державної фіскальної служби України, є безпідставними.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_2 суддя врахував характер вчиненого правопорушення, особу, що притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини і майновий стан та застосував таке відповідно до вимог ст. 33 КУпАП у межах санкції ст.472 МК України, яке буде необхідним і достатнім для досягнення визначеної ст. 23 КУпАП мети - виховного впливу та запобіганню вчинення нових правопорушень.

З огляду на викладене апеляційний суд приходить до переконання про необґрунтованість апеляційної скарги і вважає, що підстав для скасування чи зміни постанови судді немає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, апеляційний суд,-

п о с т а н о в и в :

постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 20 вересня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, залишити без змін, а апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Богдана Ігоровича - без задоволення.

Постанова є набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Львівського апеляційного суду Т.М. Урдюк