Чортківський районний суд Тернопільської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2018 року Справа № 608/1195/18

Номер провадження3/608/364/2018

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Запорожець Л. М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Великої Британії, посвідка на тимчасове проживання НОМЕР_1, видана 03.05.2018 року, проживаючого в АДРЕСА_1, не одруженого, генерального директора ТзОВ «Нива Біла», раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2018 року головним державним інспектором Кузик О.Б. складено протокол відносно ОСОБА_1, який перебуваючи на посаді генерального директора ТзОВ «Нива Біла», за місцем здійснення діяльності, в період з 14.03.2018 року по 04 травня 2018 року вчинив адміністративне правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 41 КУпАП. В протоколі про адміністративне правопорушення вказує, що всупереч вимог частини першої статті 42 Закону України «Про зайнятість населення», ОСОБА_1, громадянин Великої Британії, вступив на посаду генерального директора товариства з обмеженою відповідальністю «Нива Біла», з 14 березня 2018 року за сумісництвом за відсутності станом на 14.03.2018 року виданого державною службою зайнятості дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства. В період з 14.03.2018 року по 03.05.2018 року громадянин Великої Британії ОСОБА_1 на посаді генерального директора товариства з обмеженою відповідальністю «Нива Біла» працював без дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства. Даний дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства громадянин Великої Британії ОСОБА_1 отримав 04.05.2018 року за № 73197. ОСОБА_1 встановлено посадовий оклад в ТзОВ «Нива Біла» в розмірі 10 мінімальних заробітних плат, як найманому працівникові, а не як високооплачуваному професіоналу в розмірі 50 мінімальних заробітних плат. Праця громадянина Великої Британії ОСОБА_1 не може застосовуватися без дозволу на посадах за сумісництвом.

На розгляд адміністративної справи особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з»явилась, від представника особи ОСОБА_3 поступили суду письмові заперечення та надані до заперечення письмові докази, з яких вбачається, що ОСОБА_1 вини не визнає.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, письмові заперечення та докази, подані представником особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вражаю, що провадження у справі слід закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

При цьому зазначаю, що при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення з 14.03.2018 року по 4 травня 2018 року, станом на 28 вересня 2018 року закінчились строки накладення на нього адміністративного стягнення та відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Конституції України, ст. ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Великої Британії,жителя АДРЕСА_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ( підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи №608/1195/18.

Постанова набрала законної сили " " __________________ року.

Суддя: Л. М. Запорожець

Копію постанови видано " " __________________ року.

Секретар: