Чортківський районний суд Тернопільської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2018 року Справа № 608/1194/18

Номер провадження3/608/363/2018

Суддя Чортківського районного суду Тернопільської області Запорожець Л. М. , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Великої Британії, посвідка на тимчасове проживання НОМЕР_1, видана 03.05.2018 року, проживаючого в АДРЕСА_1, не одруженого, генерального директора ПАП «Січ», раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

12 червня 2018 року головним державним інспектором Кузик О.Б. складено протокол відносно ОСОБА_1, який перебуваючи на посаді генерального директора ПАП «Січ», за місцем здійснення діяльності, в період з 14.03.2018 року по 04 травня 2018 року вчинив адміністративне правопорушення за ознаками ч. 3 ст. 41 КУпАП. В протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що всупереч вимог частини першої статті 42 Закону України «Про зайнятість населення», ОСОБА_1, громадянин Великої Британії, вступив на посаду генерального директора ПАП «Січ» з 14 березня 2018 року за сумісництвом за відсутності станом на 14.03.2018 року виданого державною службою зайнятості дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства. В період з 14.03.2018 року по 03.05.2018 року громадянин Великої Британії ОСОБА_1 на посаді генерального директора ПАП «Січ» працював без дозволу на застосування праці іноземців та осіб без громадянства. Даний дозвіл на застосування праці іноземців та осіб без громадянства громадянин Великої Британії ОСОБА_1 отримав 04.05.2018 року за № 73198. ОСОБА_1 встановлено посадовий оклад в ТзОВ «Нива Біла» в розмірі 10 мінімальних заробітних плат, як найманому працівникові, а не як високооплачуваному професіоналу в розмірі 50 мінімальних заробітних плат. Праця громадянина Великої Британії ОСОБА_1 не може застосовуватися без дозволу на посадах за сумісництвом.

На розгляд адміністративної справи особа, що притягується до адміністративної відповідальності не з»явилась, від представника особи ОСОБА_3 поступили суду письмові заперечення та надані до заперечення письмові докази, з яких вбачається, що ОСОБА_1 вини не визнає.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, письмові заперечення та докази, подані представником особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що провадження у справі слід закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

При цьому зазначаю, що при вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 38 КУпАП, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Отже, суди при здійсненні правосуддя повинні діяти у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, не втручаючись у діяльність інших гілок державної влади, зокрема діяльність адміністративних органів.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення з 14.03.2018 року по 4 травня 2018 року, станом на 28 вересня 2018 року закінчились строки накладення на нього адміністративного стягнення та відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ст. 6 Конституції України, ст. ст. 38, п. 7 ст. 247, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Великої Британії, жителя АДРЕСА_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ( підпис)

Копія вірна

Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи №608/1194/18.

Постанова набрала законної сили " " __________________ року .

Суддя: Л. М. Запорожець

Копію постанови видано " " __________________ року.

Секретар: