Справа № 685/942/18
Провадження № 3/685/516/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАІНИ

28 листопада 2018 року.

Теофіпольський районний суду Хмельницької області

в складі головуючого судді Бурлак Г.І.

з участю секретаря Казмірчук І.Ю. ,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

захисника ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Головного управління Державної фіскальної служби України у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає в смт Теофіполь, пров.Український, 33, громадянина України, українця,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

відповідно до протоколу №152/22-01-13-07/НОМЕР_1 від 11 липня 2018, громадянин ОСОБА_1 здійснює господарську діяльність без державної реєстрації як субєкта господарювання, що має ознаки підприємницької, а саме: 20.06.2018 року отримав від громадянина ОСОБА_3 кошти за ремонт автомобіля в сумі 14000 грн. (чотирнадцять тисяч гривень), у липні місяці 2017 року громадянці ОСОБА_4 ремонтував автомобіль та отримав дохід в сумі 12000 грн. (дванадцять тисяч гривень), а також громадянин ОСОБА_5 у травні місяці та вересні 2017 року сплатив за ті ж послуги 300 грн. (триста гривень) і 1700 грн. (одну тисячу сімсот гривень) відповідно. Дії кваліфіковані за ч.1 ст.164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що дійсно в 20016 році він ремонтував автомобіль , який належав ОСОБА_5, однак не отримав за це винагороду, а кошти, які дав ОСОБА_5, він використав для придбання запчастин. Також літом 2017 року він ремонтував автомобіль ОСОБА_4, однак робив це безкоштовно, так як у них були дружні відносини. В літку 2018 року ОСОБА_3 попросив його відремонтувати автомобіль, за що пообіцяв розрахуватися будівельними матеріалами, бо сказав, що немає грошей.

Захисник ОСОБА_2 заявив клопотання про закриття провадження по справі у зв?язку з відсутністю у діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників провадження, вивчивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що провадження по справі необхідно закрити з таких підстав:

В судовому засіданні свідок ОСОБА_4 показала, що в липні-серпні 2017 року її автомобіль ремонтував ОСОБА_1, за вказаний ремонт вона 6 серпня 2017 року заплатила йому 13000 грн.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні показав, що з квітня по червень 2018 року його автомобіль ВАЗ 2105 1994 року випуску ремонтував ОСОБА_1, за ремонт він 20.06.2018 заплатив 14 тис грн, а коли приїхав забирати автомобіль, то він був геть поламаний і авто притягнув ОСОБА_1 на буксирі йому додому в ще гіршому стані, як автомобіль був.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_5 показав, що в травні 2016 року він передав свій автомобіль ВАЗ 21065 на ремонт ОСОБА_1, за ремонт заплатив 1700 грн. Додав також, що в своїх поясненнях від 11.07.2018, які він давав працівникам фіскальної служби, він вказав 2017 рік помилково, насправді ремонтував автомобіль ОСОБА_1 в 2016 році.

Ч.1 ст 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди)

Відповідно до ст 3, п.2 ст 19, ч.1 ст 158 ГК України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність). Суб'єкти господарювання підлягають державній реєстрації відповідно до цього Кодексу та закону. Суб'єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом. Загальні засади державної

реєстрації визначені ст.4 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».

Відповідно до ст. 42 ГК України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Відповідно до п.4 Постанови Пленуму ВСУ від 25.04.2003 №3 Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності, під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт

підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

Оцінюючи докази у їх сукупності, враховуючи, що в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 ремонтував автомобілі, які належали ОСОБА_5, ОСОБА_4 та ОСОБА_3 в різних календарних роках в травні 2016, в серпні 2017 та в червні 2018 , то у його діях відсутня така ознака підприємництва, як систематичність, тому суд прийшов до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст 164 КУпАп.

Виходячи з наведеного, керуючись ст 3, п.2 ст 19, 42, ч.1 ст 158 ГК України ст. 164, 247, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв?язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її проголошення через Теофіпольський районний суд.

Суддя