Провадження №3/760/6776/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності №4 громадянина ОСОБА_2, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

01 серпня 2018 року відносно громадянина ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0469/10000/18, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 19.04.2018 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ЦСС ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл», (м.Київ, вул. М. Вовчка, 18а) під час проведення митного огляду міжнародного експрес-відправлення (далі - МЕВ) №4, яке пересилалося з України (ОСОБА_2, Нова Пошта 28, м. Львів, 79000, Україна) до Грузії виявлено пристрій у вигляді сканера для відкривання замків - 1 шт.

У інвойсі від 17.04.2018 до МЕВ №4 вміст товару зазначено як «пульт б/у».

Листом Київської міської митниці ДФС №1465/8/26-70-20-03 від 04.05.2018, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС від 11.05.2018 №140 наданий на дослідження пристрій, що пересилався в міжнародному експрес-відправленні №4, ідентифіковано як універсальний пульт-кодграббер «Модель 7», має ознаки універсального електронного засобу, яка полягає у здатності відмикати (декодувати) більше одного електронного замикаючого пристрою, зазначеного в позиції 5.А.3.е.2.а додатку 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 №86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання».

Даний пульт-кодграббер «Модель 7» призначений для сканування та відмикання автоматичних систем замикання, такий як шлагбауми, ворота, жалюзі, роли, рол-ставні, автоматичні хвіртки, антивандальні шлагбауми та інші системи, що відкриваються з пульта.

На адресу Головного управління Служби безпеки України в м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення №132 від 16.05.2018, за ознаками ст. 201, 333 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано листи ГУ СБ України у м. Києві та Київській області №51/12-5663 від 12.06.2018 та №51/12-4952 від 17.05.2018 з якого слідує, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань згідно ст. 214 КПК України.

Постановою Верховної Ради України №2471-ХІІ від 17.06.1992 року затверджено Перелік видів майна, що не може перебувати у власності громадян, громадських об'єднань, міжнародних організацій та юридичних осіб інших держав на території України, відповідно до п. 7 якого у власності громадян не можуть перебувати спеціальні технічні засоби.

Відповідно до постанови КМУ від 28.01.2004 № 86. позиції 5.А: е) спеціальні засоби відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби:

1) механічні: а) універсальні інструменти, ключі та інше для відкриття приміщень, сховищ, транспортних засобів чи для їх обстеження (під універсальністю має на увазі здатність відмикати більше одного замикаючого пристрою); 2) електронні.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 235 Митного кодексу України в МЕВ забороняється переміщення (пересилання) товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлення за встановленою формою точних відомостей про переміщуванні товари тягне за собою переміщення вказаних товарів через митний кордон України з порушенням норм Митного кодексу України, тобто з порушенням митних правил.

Тобто, у діях відправника міжнародного експрес-відправлення №4 гр. ОСОБА_2, паспорт серія НОМЕР_1, адреса проживання: АДРЕСА_1, Україна вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмет правопорушення - пульт-кодграббер «Модель 7» - 1 комплект, вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Загальна вартість предмету правопорушення становить 1 грн. (умовно).

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянин ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про дату та час розгляду був повідомлений належним чином.

Представник митного органу Глущенко Н.В. в судовому засіданні підтримала позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Диспозиція ст. 473 МК України передбачає вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил .

Згідно з ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Пунктом 30 частини 1 статті 4 Митного кодексу України визначено, що міжнародний транспортний документ - це номерний товаросупровідний документ, який є договором на перевезення кожного окремого міжнародного експрес-відправлення.

На підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість громадянина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_6 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 236, 257, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати громадянина ОСОБА_2 адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил № 0469/10000/18 від 01.08.2018, а саме: пульт-кодграббер «Модель 7» - 1 комплект, вартість - 1 грн. (умовно)., який було вилучено і передано на склад митниці на відповідальне зберігання за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела (І.Лепсе) 8-а.

Стягнути із громадянина ОСОБА_2 судовий збір в розмірі в розмірі 352,40 грн., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: