Справа 573/793/18
Номер провадження 3/573/296/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2018 року м. Білопілля

Білопільський районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді: Черкашиної М.С.,

з участю секретаря: Терещенко О. В.,

прокурора: Андрієвського А.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Білопіллі матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за корупційне правопорушення

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, працюючого на посаді директора ТОВ «Ворожбянський комбінат хлібопродуктів», депутата Білопільської районної ради, РНОКПП: НОМЕР_1,

за ч. 2 ст. 1726 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи депутатом Білопільської районної ради, будучи субєктом декларування, у порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», після укладення 24 лютого 2017 року договору купівлі-продажу №04/17 автомобіля Nissan X-trail вартістю 942 020 грн., не повідомив письмово у десятиденний строк з дня придбання автомобіля Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 1726 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, визнав та погодився з обставинами вчинення правопорушення, викладеними у протоколі, пояснивши при цьому, що він не знав про необхідність подачі такого повідомлення.

Прокурор Андрієвський А.С. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак діяння, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши думку прокурора про те, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність у діях останнього складу корупційного діяння.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами.

Як встановлено судом і вбачається з матеріалів справи, 30 жовтня 2015 року ОСОБА_1 було визнано обраним депутатом Білопільської районної ради, якого включено до виборчого списку кандидатів у депутати Білопільської районної ради у виборчих списках Територіальної організації Політичної партії «Опозиційний блок» в Білопільському районі Сумської області «Першим кандидатом» (а. с. 18).

З листа Білопільської районної ради від 16 квітня 2018 року №203/01-39 вбачається, що на другому пленарному засіданні І сесії Білопільської районної ради сьомого скликання, яке відбулося 10 грудня 2015 року, депутатам районної ради було роздано памятки щодо їх прав та обовязків; на пленарному засіданні 10 сесії від 31 січня 2017 року депутатам доведено до відома інформацію, що стосується подачі електронних декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій місцевого самоврядування; 20 лютого 2017 року інформація про подачу декларацій була опублікована на офіційному веб-сайті районної ради; інформація щодо подачі декларацій неодноразово доводилася до відома депутатів у телефонному режимі (а. с. 14).

24 лютого 2017 року ОСОБА_1 уклав із СГ ПЕККФ ОСОБА_2 договір купівлі-продажу №04/17, на підставі якого 01 березня 2017 року за ним було зареєстровано автомобіль Nissan X-trail, реєстр. номер НОМЕР_2. У договорі зазначена вартість автомобіля 942 020 грн. (а. с. 9, 12).

Відповідно до п. п. б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно з ч. 1, 5 ст. 45 розділу VII Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частинами 2, 3 ст. 52 розділу VII Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме: отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб на 01 січня 2017 року встановлено в розмірі 1 600 грн.

Тобто 50 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених для працездатних осіб на 01 січня 2017 року становив 80000 грн.

Порядок інформування Національного агентства про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, а також про суттєві зміни у майновому стані визначаються Національним агентством.

Відповідно до п. 2, 6, 7 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року № 3 субєкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі. Виправлені повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування до Реєстру не подаються.

Відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані передбачено частиною 2 статті 1726 КУпАП.

Таким чином, у судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1, будучи субєктом декларування, у визначений законом строк не повідомив у встановленому порядку про суттєві зміни у своєму майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 1726 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує обставини вчиненого адміністративного правопорушення, його наслідки, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, пом'якшуючі відповідальність обставини, суд визнає щире каяття, відсутність обтяжуючих обставин, а тому суд вважає доцільним застосувати адміністративне стягнення відносно ОСОБА_1 у виді штрафу у мінімальному розмірі.

Крім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1726, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, і піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 100 (сто) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одну тисячу сімсот) гривень 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Білопільський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: