Справа № 664/1549/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2018 року м. Олешки Олешківського району

Херсонської області

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Савчак С.П., розглянувши матеріали, про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Родинський Красноармійського району Донецької області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , який проходив військову службу за контрактом на посаді оператора-електрика танкової директриси військової частини НОМЕР_2 , військове звання старшина, місце проживання: АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП

в с т а н о в и в :

До Цюрупинського районного суду Херсонської області надійшов від військової частини НОМЕР_2 адміністративний протокол ОДХ № 6 складений 15.05.2018 року відносно ОСОБА_1 за вчинення в умовах особливого періоду адміністративного правоворушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, а саме за відсутність на військовій службі в військовій частині НОМЕР_2 , яка дислокується у АДРЕСА_2 без поважних причин з 25.04.2018 року по 30.04.2018 року.

Відповідно до доданого листа військової частини НОМЕР_2 від 12.06.2018 року № 335/06-18 ОСОБА_1 направлено у відрядження до війської частини НОМЕР_3 до особливого розпорядження для виконання завдань в районах проведення антитерористичної операції наказ від 05.05.2018 року № 102. За вказаним листом здійснюється посилання на додавання витягу з зазначеного наказу. Витягу не додано. Місце проходження служби (місцеперебування) ОСОБА_1 (адреса) на час подання адміністративного матеріалу не зазначено, що унеможливлює його повідомлення про час і місце проведення судового засідання щодо розгляду справи про його притягення до адміністративної відповідальності. Номерів засобів зв`язку з військовослужбовцем чи військовою частиною в якій він проходить службу не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до положення ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Відповідно положення п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до положення ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. Суддя не уповноважений на самостійне збирання доказів.
Враховуючи, що справу слід розглядати потягом доби з дня одержання адміністративного матеріалу, а командуванням військової частини НОМЕР_2 явка даної особи до суду не забезпечена, особу, що притягається до адміністративної відповідальності про час та місце розгляду справи не сповіщено належним чином та суд не може сповістити її про час і місце розгляду справи внаслідок відсутності в адміністративних матеріалах адреси місцезнаходження (проходження служби) ОСОБА_1 , номерів засобів зв`язку з ним, тому вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал на доопрацювання для забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Розгляд справи за таких обставин призведе до порушення права людини, а саме права на справедливий суд в т.ч. права на захист відповідно до ст.ст. 6, 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Крім того, суд звертає увагу керівництво військової частини на те, що проходження військової служби в зоні проведення антитерористичної операції може призвести до загибелі особи та на момент подання адміністративних матеріалів відсутні відомості чи є ця особа живою та чи можливо її взагалі притягнути до адміністративної відповідальності.

Керуючись, ст.ст. 277,278, 283, 284 КУпАП суддя

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст.172-11 КУпАП, повернути до військової частини НОМЕР_2 на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) С. П. Савчак

Копія відповідає оригіналу

Суддя Савчак С. П.