Справа № 303/3459/18
Провадження № 3/303/1332/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2018 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Котубей І.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с.Косівська Поляна Рахівського району Закарпатської області, мешканця АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою АДРЕСА_2 , начальника групи режиму і захисту інформації Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України,
за п. 6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 , працюючи на посаді начальника групи режиму і захисту інформації Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, який згідно ст. 21 Закону України «Про державну таємницю», п.п.41, 42 Порядку № 939 відповідає за здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі та постійного контролю за станом охорони державної таємниці у Мукачівському ПЗ ЗхРУ ДПСУ, допустив факти порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю.
Зокрема, в порушення вимог ст.21 Закону України «Про державну таємницю», п.211 «Порядку № 939», Державних будівельних норм В2.2-14-2004 р. режимні приміщення відділу управління службою Мукачівського ПЗ (кабінети № 101, 102) мають два різні входи, при цьому є єдиним кабінетом. Також, у порушення вказаних нормативно-правових актів, зазначене режимне приміщення визначено установою як два окремих режимних приміщень (акт обстеження інв. № 141дск, затверджений 23.03.2017 року); в порушення вимог ст.21 Закону України «Про державну таємницю», п.211 «Порядку № 939» кабінет групи спеціального зв`язку технічного та криптографічного захисту інформації відділу зв`язку автоматизації та захисту інформації штабу (приміщення № 305), згідно акту обстеження інв. №155дск, затверджений 12.06.2017 року, у зв`язку із своїми конструктивними властивостями складається з чотирьох суміжних кімнат. Так, зазначені режимні приміщення у порядку п.211 «Порядку №939» - визначено як одне режимне приміщення (акт обстеження акт інв. №155дск, затверджений 12.06.2017 року, однак фактично являється режимною зоною; у порушення п.54 «Порядку №939», зобов`язання громадян України ОСОБА_2 , ОСОБА_3 тощо у зв`язку з допуском до державної таємниці, не відповідають формі встановленій додатком 9 до «Порядку №939»; у порушення вимог п.56 «Порядку №939» в деяких облікових картках згідно додатку 6 до Порядку (до прикладу ОСОБА_4 ), у зв`язку із закінченням місця для подальшого внесення до них даних про громадянина не заводиться нова облікова картка; у порушення п.п.216, 263 «Порядку №939» виконавцям секретних робіт за якими закріплено відповідну робочу папку не видано особиста номерна печатка (близько 30 одиниць) за підписом у журналі за формою згідно з додатком 31 до «Порядку №939»; у порушення вимог п.216 «Порядку № 939» на робочих папках відсутні відповідні відомості (табличка) стосовно ідентифікації облікового номера робочої папки, прізвища, ініціалів та номера особистої номерної металевої печатки відповідальної особи, черговості вивезення до місць евакуації або передачі на архівне зберігання в особливий період; у порушення вимог п.п.221, 264 «Порядку № 939» не виконуються вимоги щодо порядку розкриття робочих папок виконавців (у разі службової потреби) за відсутності секретоносіїв; у порушення вимог п.742 «Порядку № 939» РСО Мукачівського ПЗ не забезпечено достатньою кількістю тари/мішків, для пакування та транспортування матеріальних носіїв секретної інформації до місць евакуації, у період настання особливого періоду або введення правового режиму надзвичайного стану.
Також комісією СБУ встановлено, що 02.03.2018 року Мукачівський ПЗ відвідала 1 міжнародна організація «Організація з безпеки і співробітництва в Європі».
Однак, комісією СБУ встановлено, що на момент здійснення прийому вищевказаної іноземної делегації (02.03.2018 року), ОСОБА_5 завчасно не проінформовано у письмовій формі в т.ч. завчасно не надіслано копії програми прийому і роботи з іноземцями та плану забезпечення режиму секретності органу СБУ та установі вищого рівня, що є порушенням вимог п.п.719, 722 «Порядку №939».
Враховуючи вищевикладене, вказані порушення вимог чинного законодавства України про державну таємницю, містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП та є наслідком невжиття заходів щодо забезпечення режиму секретності в установі та незабезпечення постійного контролю за їх додержанням з боку начальника РСО Мукачівського ПЗ ЗХРУ ДПСУ майора ОСОБА_1 (визначено ст. ст. 21,28 Закону України «Про державну таємницю», п.п.41,42,116 «Порядку № 939»).
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, однак до початку розгляду подав до суду заяву про розгляд справи без його участі, одночасно зазначивши, що з матеріалами справи ознайомлений, зауважень та заперечень немає, в подальшому зобов`язується не порушувати чинне законодавство у сфері охорони державної таємниці.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч. 1 ст.212-2 КпАП України, підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 17 від 07.06.2018 року, копією витягу з акту перевірки стану охорони державної таємниці у ІНФОРМАЦІЯ_2 (військова частина НОМЕР_1 ) від 19 квітня 2018 року №58/26-1482, поясненням ОСОБА_1 від 07.06.2018 року.
Обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, визнано щире розкаяння винного.
Обставин, які обтяжують його відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, не встановлено.
Враховуючи наведене, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 грн.
Крім того, відповідно до Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір в дохід держави.
Керуючись п.6 ч.1 ст. 212-2, ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 510 грн.
Оплату адміністративного штрафу в розмірі 510 гривень провести на р/р.0003, одержувач коштів Мукачівське УК м.Мукачево, 21081100, , МФО 812016, назва платежу: адміністративні штрафи.
Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в сумі 352,40 грн.
Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за , номер рахунку 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, пункт 5.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Мукачівський міськрайонний суд.

Суддя Мукачівського
міськрайонного суду І.І.Котубей