Справа 688/1305/18
№ 3/688/643/18
Постанова

Іменем України

15 червня 2018 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Огороднік І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №093344 від 28.04.2018 року відносно ОСОБА_1, що він 28.04.2018 року о 02 год. 20 хв. в м.Шепетівка по пр.Миру, 28 А, керував автомобілем ВАЗ -21144, державний номерний знак НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного спяніння: нестійка хода, запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя. Від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного спяніння в установленому порядку ОСОБА_1 відмовився у присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.2.9 А Правил дорожнього руху, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП.

Постановами Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 15 травня 2018 року, 29 травня 2018 року вищевказаний протокол повертався до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для доопрацювання.

11 червня 2018 року матеріали справи знову надійшли на адресу суду, однак недоліки, на усунення яких було вказано в постановах суддів, усунуті не були.

Даний протокол про адміністративне правопорушення слід повторно повернути до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного доопрацювання з наступних підстав.

Згідно вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення, крім іншого, зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане адміністративне правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з положеннями ч.2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 280 КУпАП серед іншого, при розгляді справи про адміністративне правопорушення слід з'ясувати обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обовязок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Таким чином, посадовою особою, яка складала вказаний протокол, не усунуто недоліки, що зазначені у вище вказаних постановах, не надано достатньо доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, які передбачають відповідальність за дане правопорушення, а саме: сформувавши обвинувачення ОСОБА_1 за відмову від проходження огляду на стан спяніння в зв'язку з керуванням ним автомобілем, невірно визначила пункт Правил дорожнього руху, який порушив ОСОБА_1 Так як, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення не вправі змінювати кваліфікацію порушень Правил дорожнього руху, тому вирішеня питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності на підставі такого протоколу є неможливим.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

За наведених обставин неможливо прийняти законне та обґрунтоване рішення у справі, тому матеріали справи підлягають поверненню до Шепетівського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 256, 278, 280 КУпАП, суд, -

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення серії БР №093344 від 28.04.2018 року відносно ОСОБА_1 про порушення ч.1 ст.130 КУпАП з доданими до нього матеріалами повернути Шепетівському відділу поліції ГУ НП в Хмельницькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І.В. Огороднік