Справа № 739/1409/18
Номер провадження3/739/499/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" листопада 2018 р. м. Новгород-Сіверський

Суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Кочура О.О.,

за участі особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу, що надійшла з Новгород-Сіверського районного відділу У ДСНС України у Чернігівській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 - ААДРЕСА_1, працює директором ПП «Автопоропан-13», РНОКПП №8, до адміністративної відповідальності не притягувався (зі слів).

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.188-16 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

27.08.2018 року о 10 год. 00 хв. під час проведення планової перевірки ПП «Автопропан-13» (автомобільного газозаправного пункту за адресою: вул. Шевченка,120 в м. Новгород-Сіверський, встановлено, що ОСОБА_1 являючись відповідальною особою за стан технічної безпеки та цивільного захисту ПП «Автопропан-13» не виконав вимоги припису «Про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та протипожежної безпеки» від 10.10.2016 року за № 58, а саме: - не обладнав приміщення операторської інформаційно-довідковим куточком, де повинно обовязково відображатись інформація щодо дій персоналу обєкта у разі виникнення надзвичайної ситуації або інших нестандартних подій (порушення ст.20,40,51 Кодексу цивільного захисту України № 5403-VI (термін усунення порушення минув 05.12.2016 року, невиконання виявлено 27.08.2018 року, порушення триваюче);

-не забезпечив працівників обєкту засобами колективного та індивідуального

захисту ( порушено ст.20,35,51 КЦЗ України № 5403-VI (термін усунення порушення минув 05.12.2016 року, невиконання виявлено 27.08.2018 року, порушення триваюче);

У судовому засіданні особа, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1

свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП не визнав та пояснив, що усі порушення зазначені у приписі від 10.10.2016 року усунуто на момент розгляду справи, про що надав фотокартки приміщення та території АЗС, повідомив суду, що не зявлявся раніше на виклики суду, оскільки в протоколі адміністративне правопорушення було зазначено адресу його місця реєстрації, а фактично він проживає за іншою адресою.

Судом досліджено наступні докази: протокол серії ЧН № 010503 від 28.08.2018 року; копію припису №58 про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту техногенної та пожежної безпеки від 10.10.2016 року, згідно якого при проведенні планової перевірки ПП «Автопропан-13» виявлено ряд порушень у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки та визначено в строк до 05.12.2016 року вжити відповідні заходи. Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення. Згідно листа Міністерства юстиції України №22-34-1465 від 01.12.2003 року триваючими адміністративними проступками є проступки, пов'язані з тривалим, неперервним невиконанням обов'язків, передбачених правовою нормою (наприклад,

проживання без паспорта, самовільне будівництво будинків або споруд тощо), припиняються або виконанням регламентованих обов'язків, або притягненням винної у

невиконанні особи до відповідальності. Дуже часто ці правопорушення є наслідками протиправної бездіяльності. Тобто триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії

безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно скоює правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов'язків.

Як вбачається, правопорушення, що ставиться у провину ОСОБА_1, передбачене ч.1 ст.188-16 КУпАП: «Невиконання законних вимог (а саме припису) посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру», було вчинене - 05.12.2016 року, а виявлено - 28.08.2018 року, і яке не являється триваючим правопорушенням, та оскільки відповідно трьох місячний строк накладення стягнення, передбачений частиною другою статті 38 КУпАП, на час розгляд справи судом минув.

Згідно з пунктом 7 частини першої статті 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо закінчилися на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строки, передбачені статтею 38 КУпАП.

За таких обставин провадження у справі про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП, підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись статтями 38, 188-16, 221, 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 188-16 КУпАП закрити у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора. Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга (подання) подається до Чернігівського апеляційного суду через Новгород-Сіверський районний суд Чернігівської області.

Суддя: О.О. Кочура