Справа № 278/1424/18
Провадження №3/278/737/18
ПОСТАНОВА
Іменем України

01 червня 2018 року, суддя Житомирського районного суду Житомирської області Зубчук І. В. розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, українку, мешканку АДРЕСА_1 , працюючу начальником їдальні військової частини НОМЕР_1

за ч.3 ст.172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В :

18 травня 2018 року о 13 год. 50 хв. на території військової частини НОМЕР_1 в с.Тетерівка, Житомирського району начальник їдальні ОСОБА_1 знаходилася в стані алкогольного сп`яніння, чим порушив ч.3 ст.173-20 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину не визнала та пояснила, що дійсно того дня о 13 год. 20 хв. була запрошена на святковий обід з нагоди присвоєння чергового військового звання «капітан» старшому лейтенанту ОСОБА_2 , про те алкогольні напої не вживала.

Суд, заслухавши особу, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження по справі повинно бути закрито за відсутності події та складу адміністративного правопорушення з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно п.п.3-6 Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства оборони України 19.05.2015 р. №222, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.06.2015 р. за №656/27101, протокол про військове адміністративне правопорушення складається з дотриманням вимог щодо форми і змісту, установлених статтею 256 КУпАП. Протокол про військове адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення записів, що заносяться до протоколу, а також унесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, щодо якої він складений, та свідками. У протоколі про адміністративне правопорушення під час його складання обов`язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність. Під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, та які норми законодавства порушено.

Так, відповідно до вимог ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Крім того, відповідно до вимог п. 11, п. 12 вищевказаної Інструкції до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Складений протокол та інші матеріали, що підтверджують факт вчинення військового адміністративного правопорушення, протягом трьох робочих днів формуються у справу. Наступного робочого дня справа про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом надсилається до районного, районного у місті (міського, міськрайонного) суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

В матеріалах справи наявний акт медичного обстеження на ступінь алкогольного сп`яніння №557, з якого не можливо встановити дати його складання та ступеню алкогольного сп`яніння, а тому суд приходить до висновку, що для встановлення стану сп`яніння обстежуваній не було проведено попередніх проб на алкоголь, не були взяті аналізи, а об`єктивні дані, що зазначені у вказаному акті, жодним чином не вказують на те, що особа перебувала в стані алкогольного сп`яніння. Лікар прийшов до переконання про те, що ОСОБА_1 перебувала у стані алкогольного сп`яніння, лише за таких ознак, як запах алкоголю з ротової порожнини, що на думку суду, не можна вважати належними та допустимими доказами, які свідчать про перебування особи в нетверезому стані.

Також, матеріали справи містять суперечності щодо часу вчинення правопорушення. Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення вказано час порушення 13 годину 50 хвилин, проте в рапорті долученому до протоколу зазначено, що ОСОБА_1 перебувала на території військової частини з ознаками алкогольного сп`яніння о 13 годині 37 хвилин.

При цьому, інших доказів на доведення вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення суду надано не було.

Враховуючи вищезазначене, відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП долучений до протоколу акт медичного обстеження на ступінь алкогольного сп`яніння №557 не може бути належним та допустимим доказом вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, в зв`язку з чим відсутня об`єктивна сторона даного правопорушення.

Таким чином, враховуючи положення ст.62 Конституції України, відповідно до яких, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом та на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь, а також відсутність в матеріалах справи будь-яких належних та допустимих доказів вчинення ОСОБА_1 діяння, що ставиться їй в провину, суд приходить до висновку про відсутність в діях останньої складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП, а тому справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КупАП, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 251, 252, 256, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати невиннуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.172-20 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.172-20 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Житомирської області через Житомирський районний суд.

Суддя: І.В.Зубчук