Справа № 712/2187/18
Провадження № 3/712/1039/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2018 року, суддя Соснівського районного суду м.Черкаси Бащенко С.М., при секретарі Ляховецької Ю.Л., з участю прокурора Лисика М.А., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 Шевченківський, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого КП «ЧЕЛУАШ», депутат Черкаської міської ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

у вчиненні адміністративного правопорушення, пов*язаного з корупцією передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного (корупційного) правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

З протоколу № ГП 507796 від 28.02.2018 року про вчинення адміністративного (корупційного) правопорушення встановлено, що ОСОБА_1, будучи депутатом Черкаської міської ради VIIІ скликання, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 12.04.2017 уклав договір купівлі-продажу з ОСОБА_2, відповідно якого придбав автомобіль LEXUS RX 350 сірого кольору, 2011 року випуску, за 390200,00 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів на одну працездатну особу, встановлених на 1 січня 2017 року (тобто суму 80 000 гривень), та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону, без поважних причин, несвоєчасно повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані.

Так, відповідно до протоколу першої сесії Черкаської міської ради від 25.11.2015 ОСОБА_1 обраний депутатом Черкаської міської ради VIII скликання.

Згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону субєктами, на яких поширюється дія цього Закону є депутати місцевих рад.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 року № 3 затверджено Форму повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування та правила заповнення форми повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається ним особисто шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Національного агентства через власний персональний електронний кабінет субєкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, граничним терміном подачі повідомлення про суттєві зміни для ОСОБА_1 було 21 квітня 2017 року.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані було відправлене лише 26.04.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у скоєнні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що він намагався подати декларацію про зміну у майновому стані у строк, встановлений законом, але з технічних причин він об*єктивно не мав можливості реалізувати вказане, а саме тому що спочатку офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції не реєстрував його декларацію, а потім сталася технічна поломка із його комп*ютером, на якому встановлено його особистий електронний ключ. Таким чином вважає, що в його діяннях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ост. 172 6 ч. 2 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП підтримав та просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності, оскільки ним були порушені вимоги антикорупційного законодавства.

Суддя дослідивши матеріали справи, повно та всебічно проаналізувавши докази в їх сукупності, вислухавши пояснення ОСОБА_1, заслухавши думку прокурора приходить до висновку, що має місце правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП вчинене ОСОБА_1, а саме не своєчасне повідомлення Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1, будучи депутатом Черкаської міської ради VIIІ скликання, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі по тексту Закону) субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, 12.04.2017 уклав договір купівлі-продажу з ОСОБА_2, відповідно якого придбав автомобіль LEXUS RX 350 сірого кольору, 2011 року випуску, за 390200,00 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів на одну працездатну особу, встановлених на 1 січня 2017 року (тобто суму 80 000 гривень), та в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону, без поважних причин, несвоєчасно повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані,.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, повязане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до протоколу першої сесії Черкаської міської ради від 25.11.2015 ОСОБА_1 обраний депутатом Черкаської міської ради VIII скликання.

Згідно з п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону субєктами, на яких поширюється дія цього Закону є депутати місцевих рад.

Відповідно до договору купівлі продажу транспортного засобу, ОСОБА_1 12.04.2017 року був придбаний автомобіль LEXUS RX 350 сірого кольору, 2011 року випуску390200,00 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів на одну працездатну особу, встановлених на 1 січня 2017 року (тобто суму 80 000 гривень).

Так, у відповідності до Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 року № 3 затверджено Форму повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування та правила заповнення форми повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається ним особисто шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Національного агентства через власний персональний електронний кабінет субєкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування (а.с. 23), ОСОБА_1 повідомив Національне агентство про суттєві зміни у майновому стані 26.04.2017 року (граничний строк подачі повідомлення 21.04.2017 року).

Отже, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1, відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», достовірно знаючи, про зобовязання до 21.04.2017 повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані, несвоєчасно повідомив в Національне агентство без поважних причин, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП України.

Ухвалою суду від 28.03.2018 року строк розгляду справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-6 КУпАП був зупинений на підставі ч. 4 ст. 277 КУпАП.

Ухвалою суду від 05.06.2018 року строк розгляду справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-6 КУпАП був відновлений, тому строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не закінчився.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КпАП України і застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп..

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп., який зарахувати на рахунок: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код за ; Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві; Код банку отримувача: 820019; Рахунок отримувача: 0001; Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Соснівського

районного суду міста ОСОБА_3Бащенко