П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30.05.2018 Справа №607/8641/18

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі :

головуючої судді Сливка Л. М.

за участі секретаря судового засідання Зарічної О. П.

з участю прокурора Голинець З. Є . , особи стосовно якої складено протокол ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, які надійшли від Тернопільського управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, , уродженця та зареєстрованого у м.Броди, Бродівського району, Львівської області (військова частина НОМЕР_1 код НОМЕР_2 Міністерства оборони України ), з середньою освітою, одруженого, працює на посаді майстра РЕМ КЕВ м. Тернопіль, інваліда війни другої групи, ідентиф. номер НОМЕР_3 , за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді майстра теплогосподарства квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль Міністерства оборони України , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права та згідно п.п. а п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією,в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого строку подання щорічної декларації (з 01 січня 2018 до 01 квітня 2018 ), а саме 01 квітня 2018 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Вищенаведеними діями ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення .

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушенння визнав повністю , у вчиненому щиро розкаявся. Просив суд , закрити провадження через малозначимість вчиненого ним порушення та обмежитись усним зауваженням, взявши до уваги , що він є інвалідом війни другої групи, про що має посвідчення серії НОМЕР_4 видане 11 серпня 2016 року Бродівським управлінням соцзахисту Львівської області , приймав участь в АТО у період 2014-2015 років на території Донецької та Луганської областей , відповідно до посвідчення серії НОМЕР_5 виданого 18 червня 2015 року Управлінням персоналу штабу війської частини НОМЕР_6 є ветераном-війни учасником бойових дій, вперше притягується до адмінвідповідальністі, ніяких наслідків від його дій не наступило .

Прокурор Голинець З. Є . протокол підтримав та пояснив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю доведена наявними у справі доказами. Вважає, що ОСОБА_2 слід притягнути до адміністративної відповідального правопорушення та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, у розмірі 50-ти неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Судом установлено, що відповідно із наказом начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль (по стройовій частині ) Міністерства оборони України підполковника ОСОБА_3 за №12 від 06 лютого 2014 року ОСОБА_1 призначено на посаду майстра тепло господарства (гарнізон Броди військова частина ) РЕМ квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль з 06 лютого 2014 року .

Той факт, що ОСОБА_1 було повідомлено про необхідність подання щорічної декларації особи,уповноваженої на виконання функцій держави за 2017 рік в строк до 01 квітня 2018 року визнається самим ОСОБА_1 про що він особисто підтвердив у судовому засіданні .

Однак, ОСОБА_1 , без поважних причин, не подав до 1 квітня 2018 року шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік за формою, що визначається Національним агентством.

Опрацюванням відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи , уповноваженої на виконання функцій держави за 2017 рік 01 квітня 2018 року.

Диспозицією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

При цьому у примітці даної статті зазначено, що суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з вимогами пункту 3 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є, у тому числі, посадові особи юридичної особи публічного права .

В силу вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 3 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування , за минулий рік, за формою, що визначається Національним агентством .

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення пов`язаного із корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю підтверджується доказами, дослідженими та оглянутими у судовому засіданні, а саме: витягом з наказу начальника квартирно-експлуатаційного відділу м. Тернопіль (по стройовій частині) Міністерства оборони України за №12 від 06 лютого 2014 року про призначення ОСОБА_1 на посаду майстра тепло господарства (гарнізон Броди військова частина НОМЕР_1 ) з 06 лютого 2014 року; посадовою інструкцією майстра теплогосподарства затвердженої начальником квартирно-експлуатаційного відділу від 03.01.2013 року ; витягом (скріншот) з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (https://public.nazk.gov.ua); копією щорічної декларації особи, посадової особи юридичної особи публічного права ОСОБА_1 за 2017 рік , поданою 01 квітня 2018 року .

Проаналізувавши та оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності.

Разом із тим , враховуючи особу порушника: те, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності , є ветераном-війни учасником бойових дій та інвалідом війни другої групи , у період: з 04 листопада 2014 року по 04 лютого 2015 року, з 17 травня 2015 року по 02 червня 2015 року брав безпосередню участь брав участь в антитерористичній операції, захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей , також з 03 червня 2015 року по 30 липня 2015 року безпосередньо брав участь в антитерористичній операції, захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України в районі проведення антитерористичної операції у м. Артемівську Донецької області, сектору «С»; виключно позитивно характеризується за місцем роботи , повністю визнав свою вину та щиро розкаявся у вчиненому, а тому і відсутність тяжких наслідків від вчиненого правопорушення, суд приходить до висновку про малозначність скоєного ним адміністративного правопорушення та вважає за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а справу провадженням закрити.
На підставі наведеного, керуючись статтями 33, 40-1, 172-6, 280, 283, 284, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення , суд,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні про адміністративні правопорушення .

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 статті 7 КУпАП протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка