Справа № 219/6172/18
3/219/2413/2018
П О С Т А Н О В А

14 червня 2018р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, зареєстрованого та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.204-3 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

13.06.2018р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0306 від 05.06.2018р., згідно з яким за фактом порушення вимог «Переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та/через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017р. «Про затвердження переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» та п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 №99, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, яка 05.06.2018р., о 13 год. 30 хвил., рухаючись з м.Северодонецька до м.Луганська через КПВВ «Майорське» на транспортному засобі Мерседес-Бенц 108, д.н. НОМЕР_1, здійснювала переміщення товарно-матеріальних цінностей, що перевищує еквівалент 10 тис.: окуляри в асортименті 99 шт. 100грн.-9900грн.; чохол-трансформер для окулярів 14 шт.-86грн.- 1204грн.; чохол-мішок для окулярів 50 шт.-10грн.-500грн., всього було виявлено 123 одиниці товару, на загальну суму 11604грн., вчинила правопорушення _ч. 1 cт. 204-3 КУпАП, так гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4. перевозила, з м. Сєвєродонецька до тимчасово непідконтрольної території України, a caмe м. Луганська в порушення вимог «Переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017 «Про затвердження переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» на територію України товари, а саме новий одяг, що перевищує еквівалент 10 тис. гривен на загальну суму 11 604 грн.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім,я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Частиною 1 статті 204-3 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до районів або з району проведення антитерористичної операції.

Між тим, суть адміністративного правопорушення, що викладена в протоколі про адміністративне правопорушення, не в повній мірі відповідає диспозиції ст.204-3 ч.1 КпАП України та доданим матеріалам , і що, підлягає обґрунтуванню та уточненню, у т.ч. не зазначено, в чому конкретно полягало прошення відповідною особою п.9 «Порядку переміщення товарів до районів або з району проведення антитерористичної операції» та « Переліку та обсягів товарів , дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування.

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містить протиріччя, а саме, одночасно зазначено, що ОСОБА_1 здійснювала переміщення товарно-матеріальних цінностей: окуляри в асортименті 99 шт. 100грн.-9900грн.; чохол-трансформер для окулярів 14 шт.-86грн.- 1204грн.; чохол-мішок для окулярів 50 шт.-10грн.-500грн., всього було виявлено 123 одиниці товару, на загальну суму 11604грн., та зазначено, що переміщувала новий одяг, що перевищує еквівалент 10 тис. гривен на загальну суму 11 604 грн., і що підлягає уточненню.

Також, в протоколі одночасно зазначено, що особа порушила вимоги «Переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та/через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017р. «Про затвердження переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» та п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 №99, а потім зазначено лише про порушення лише вимог «Переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та/через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017р. «Про затвердження переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» тобто, викладені обставини містять протиріччя, і що, також, підлягає уточненню, а саме, необхідно уточнити норми законодавства, які порушила ОСОБА_1

Більше того, до матеріалів не надано належних доказів щодо вартості товару (не проведена оцінка, тощо), і що , також, підлягає уточненню.

Згідно до ст.277 КпАП України адмінсправи за ст.204-3 ч.1 КпАП України розглядаються протягом доби, тому, з метою забезпечення своєчасного розгляду справи у встановлені законом строки, необхідно вирішити питання про забезпечення явки ОСОБА_1 до суду разом з матеріалами справи, явка якої протягом доби не була забезпечена.

Також, суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.204-3ч.1 КпАП України повернути до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко