Справа № 696/1054/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2018 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Борєйко О.М., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Апеляційного суду Черкаської області, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого водієм ФОП «Чубін»,

до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

08 жовтня 2018 року поліцейським СРПП №4 Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області капралом поліції ОСОБА_2 складений протокол серії БР №052995 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.124 КУпАП, відносно ОСОБА_1, відповідно до якого, останній 08 жовтня 2018 року близько 18 години 00 хвилин в м. Камянка Черкаської області, на 231 км автодороги Київ Знамянка, керував автомобілем НОМЕР_1, не вибрав безпечної швидкості руху, не врахував дорожньої обстановки, в звязку з чим зїхав у кювет, де відбулося перекидання автомобіля. Внаслідок вищевказаних дій ОСОБА_1, вказаний транспортний засіб отримав механічні пошкодження. Своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.12.1 ПДР України.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, в судове засідання втретє не зявився.

При цьому, доказів належного його повідомлення про розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно нього Смілянським міськрайонним судом Черкаської області не отримано, оскільки судові повістки, направлені на його адресу, зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення тричі повернуті з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання.

Привід, застосований Смілянським міськрайонним судом Черкаської області відповідно до постанови від 04 грудня 2018 року, працівниками Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області не виконаний.

Повно та всебічно дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що протокол серії БР №052995 від 08 жовтня 2018 року про адміністративне правопорушення складений поліцейським СРПП №4 Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області капралом поліції ОСОБА_2 без дотримання вимог, передбачених ст.256 КУпАП.

Так, відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по - батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, під час дорожньо-транспортної пригоди за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, були пошкоджені вантажний автомобіль та вантаж, який перевозився на вказаному автомобілі.

Враховуючи, що під час дорожньо-транспортної пригоди за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, були пошкоджені його вантажний автомобіль та вантаж, який перевозився на вказаному автомобілі, суд вважає, що правопорушенням завдано матеріальну шкоду як власнику транспортного засобу, так і власнику вантажу.

Разом з тим, як вбачається з протоколу серії БР №052995 від 08 жовтня 2018 року про адміністративне правопорушення, поліцейським СРПП №4 Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області капралом поліції ОСОБА_2 в протоколі не зазначено про наявність матеріальної шкоди.

Крім того, як вбачається з вищевказаного протоколу, адресою проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, зазначено: АДРЕСА_1.

Згідно ч.1 ст.277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Іншого способу належного повідомлення судом особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, окрім направлення судової повістки з зазначенням дати, часу та місця розгляду справи відносно останнього, чинним КУпАП не передбачено.

Таким чином, з метою належного повідомлення судом особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про дату, час та місце розгляду справи відносно нього, у протоколі про адміністративне правопорушення уповноваженою на складання останнього особою має бути встановлено реальне місце проживання вказаної особи, яке, відповідно до вимог ст.256 КУпАП, має бути зазначене у протоколі про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, Смілянським міськрайонним судом Черкаської області, з метою виклику особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, для розгляду справи відносно нього, неодноразово направлялись на зазначену в протоколі про адміністративне правопорушення адресу останнього, судові повістки, які, відповідно до позначок, виконаних працівником пошти на повідомленні про вручення поштового відправлення, повернуті до суду за закінченням встановленого строку зберігання.

Крім того, 04 грудня 2018 року Смілянським міськрайонним судом Черкаської області винесено постанову про привід особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, до суду з метою його участі у розгляді справи про адміністративне правопорушення відносно нього, виконання якої доручено уповноваженим особам Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.

20 грудня 2018 року на адресу Смілянського міськрайонного суду Черкаської області надійшов рапорт начальника сектору реагування патрульної поліції №2 Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 від 20 грудня 2018 року, яким повідомлено суд про те, що 20 грудня 2018 року о 15 годині 30 хвилин особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, не буде доставлено до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області, оскільки останній відсутній за місцем проживання. Як завзначено у вказаному протоколі, в розмові з сусідами було встановлено, що ОСОБА_1 працює далекобійником і за місцем проживання буває рідко.

Разом з тим, суд оцінює критично зазначені у вищевказаному рапорті працівника поліції обставини, виходячи з наступного:

Так, відповідно до письмових пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 від 08 жовтня 2018 року, останнім зазначено, що він працює на фізичну особу-підприємця ОСОБА_4 та здійснює транспортні перевезення на власному вантажному автомобілі.

Як вбачається з фототаблиці до протоколу огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 08 жовтня 2018 року, вантажний автомобіль, на якому рухався ОСОБА_1, та причіп до вказаного автомобіля, внаслідок дорожньо-транспортної пригоди отримали численні механічні пошкодження, що в подальшому, без ремонту, виключає їх експлуатацію.

При цьому, на думку судді, пошкодження вищевказаного вантажного автомобіля та причіпу до нього, не можуть бути усунуті в найкоротший термін.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, окрім протоколу серії БР №052995 від 08 жовтня 2018 року про адміністративне правопорушення, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, також було складено протокол серії БР №052994 від 08 жовтня 2018 року про адміністративне правопорушення, за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а також постанову серії ДПО18 №515129 про накладення адміністративного стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.

Вищевказані обставини викликають у судді обєктивні сумніви про те, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, після дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 08 жовтня 2018 року за його участю, продовжує здійснювати транспортні перевезення на вантажних автомобілях та залишився працевлаштованим у ФОП ОСОБА_4

Крім того, до рапорту начальника сектору реагування патрульної поліції №2 Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 від 20 грудня 2018 року, не додано жодного доказу, який підтверджує викладені в ньому обставини.

Сам по собі рапорт працівника поліції, без приєднання до нього письмових доказів, які підтверджують зазначені в ньому обставини, не може свідчити про належне виконання постанови Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 04 грудня 2018 року про привід особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що працівниками Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області постанова Смілянського міськрайонного суду Черкаської області від 04 грудня 2018 року про привід особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не виконувалась, а рапорт начальника сектору реагування патрульної поліції №2 Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області капітана поліції ОСОБА_3 від 20 грудня 2018 року являється формальною відпискою, який міг бути надрукований останнім не виходячи з приміщення поліції.

Також, як вбачається з письмових пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 від 08 жовтня 2018 року, останнім зазначено адресу проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3/2, кв.100, яка різниться з адресою його проживання, яка зазначена в протоколі серії БР №052995 про адміністративне правопорушення.

Крім того, в довідці начальника Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області від 08 жовтня 2018 року, щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, адресою останнього зазначено: АДРЕСА_2.

Таким чином, в матеріалах справи про адміністративне правопорушення, наявні три адреси проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, жодна з яких не підтверджена працівниками поліції, як достовірна.

Вищевказані розбіжності в адресі місця проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 могли бути усунуті шляхом надання копії сторінки №11 паспорта останнього, який, як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, перебував у розпорядженні працівників поліції, оскільки до справи долучено копію його сторінок №1-3.

Однак, вищевказаних дій працівниками поліції Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області, з невідомих причин, не виконано.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що працівниками Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області достовірне місце проживання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 не встановлено.

Відповідно до ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Вищевказані обставини позбавляють Смілянський міськрайонний суд Черкаської області належним чином повідомити особу, яка притягується про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, про розгляд справи відносно нього та провести розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підставі викладеного, з метою недопущення порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, та дотримання вимог чинного законодавства України, справу про адміністративне правопорушення відносно нього необхідно повернути до Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277-2, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП, повернути до Камянського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Борєйко