Справа № 676/5948/18
Провадження № 3/676/2121/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
21 вересня 2018 року м. Кам`янець-Подільський

Кам`янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Драча І.В., з участю прокурора військової прокуратури Хмельницького гарнізону Кучерук А.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , секретаря судового засідання Бєлік О.Б., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця та жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, українця, з вищою освітою, одруженого, на утриманні двоє малолітніх дітей, військовослужбовця, заступника начальника штабу в/ч НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності не притягувався, не судимого,

обвинуваченого за ч.1 статті 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 обвинувачують у тому, що він будучи заступником начальника штабу з мобілізаційної роти 48 інженерної бригади ( в/ч НОМЕР_1 м. Кам'янець-Подільський, Хмельницької області), являючись відповідно до підпункту «г» пункту 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, суб'єктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ч.1, абз.2ч.2ст.45 Закону, несвоєчасно без поважних причин, після звільнення подав 28 травня 2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто на переконання, поліції і прокурора ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.
ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що у липні 2017 року був звільнений за власним бажанням, а в листопаді 2017 року був прийнятий на військову службу за контрактом на посаду заступника начальника штабу в/ч НОМЕР_2 . 23 березня 2018 року він подав щорічну електронну декларацію за 2017 рік. З цих підстав вважає, що будь-яких порушень не вчинив. У травні 2018 року працівники контррозвідки зобов`язали його подати ще одну декларацію за 2017 рік, що він і зробив.
Досліджені у суді документи свідчать, що ОСОБА_1 не порушив норм закону, які йому інкриміновані, а суть правопорушення виписана органами поліції з порушенням норм ст. 256 КУпАП, його копію ОСОБА_1 не вручили. Протокол згідно ст. 251 КУпАП є доказом, у ньому викладається точна суть правопорушення, його слід вважати актом обвинувачення. Неоднозначне формулювання обвинувачення порушує право особи на захист. ОСОБА_1 інкріміновано порушення вимог ч.1, абз.2ч.2ст.45 Закону «Про запобігання корупції», що кваліфіковане як ч.1ст. 172-6 КУпАП. Згідно ч.1 ст. 45, суб`єкти декларування зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Згідно абз.2ч.2, особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.
З огляду даних сайту НАЗК слідує, що ОСОБА_1 подав 23 березня 2018 року декларацію за минулий 2017 рік вчасно 23 березня 2018 року, що також підтверджується скріншотом сайту, який поліція долучила до матеріалів. Отже, ОСОБА_1 не порушив норм, які йому інкриміновані, оскільки подав декларацію за 2017 рік вчасно до 1 квітня 2018 року.

Розглядаючи протокол в межах обвинувачення, суд позбавлений права притягнути ОСОБА_1 за порушення інших норм Закону «Про запобігання корупції» (ч.2абз.1ст.45, ч.3ст.45), оскільки інші порушення антикорупційного законодавства обвинуваченому не інкриміновані і в протоколі не описані, як правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч.1ст.6, 221, 247, 279-280, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції», суд -

ПОСТАНОВИВ:
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу інкримінованого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена через суд, який її постановив до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів.

Суддя Кам"янець-Подільського
міськрайонного суду І.В.Драч