Справа № 390/802/18
Провадження № 3/390/305/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.06.2018 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши матеріали, які надійшли з УСБУ в Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого начальником сектору розшуку злочинців та зниклих громадян відділу кримінальної поліції Кропивницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Громадянин ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника сектору розшуку злочинців та зниклих громадян відділу кримінальної поліції Кропивницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі Кропивницький відділ поліції, Кропивницький ВП), призначений на посаду наказам начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 13.12.2016 № 307 о/с, має допуск до державної таємниці за формою 2, наданий розпорядженням начальника Управління СБ України в Кіровоградській області від 23.05.2016 № 39/дск, та доступ до відомостей з відповідним ступенем секретності, наданий наказом від 05.10.2017 № 1 о/с дск, допустив порушення своїх функціональних обовязків, визначених посадовою інструкцією, обл. № 13дск від 11.01.2018, затвердженою начальником Кропивницького ВП, щодо виконання вимог режиму секретності та обовязків громадянина, якому надано допуск та доступ до державної таємниці, чим сприяв існуванню недоліків в організації захисту державної таємниці та режимно-секретної діяльності в Кропивницькому відділі поліції.

Так, за результатами проведеної тематичної перевірки стану охорони державної таємниці (акт № 61/ОДТ/д-1334дск від 11.05.2017) комісією Управління СБ України в Кіровоградській області виявлено факт цілодобового зберігання матеріальних носіїв секретної інформації (далі - МНСІ) ОСОБА_1, за які він відповідальний, у режимному приміщенні Кропивницького відділу поліції (кабінет № 101-а кримінальної поліції відділу), яке згідно з актом обстеження вказаного приміщення (№ 458дск/117-17 від 22.09.2017) визначено придатним для проведення секретних робіт лише в робочий час в робочі дні, чим порушено вимоги п.п. 116, 117, 211, 219, 220, 245, 365 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 № 939 (далі - Порядок), що є загрозою витоку секретної інформації.

Фактично в кабінеті № 101-а, який не здається під охорону черговому Кропивницького ВП, зберігається начальником сектору розшуку злочинців і зниклих громадян ОСОБА_1 у нічний час не у сховищі (на дивані) оперативно-розшукова справа категорії «Розшук» № 011-96 ч.2, том 2, розпочата 27.10.2011, м. Кіровоград, має гриф обмеження доступу «Таємно», має назву «ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 АДРЕСА_1 ч. 4 ст. 190 КК України доставка в суд під вартою категорія 297».

Відповідно до записів в журналі № 89/15 «Обліку видачі документів (справ)», розпочатому 07.11.2015, начальником режимно-секретного сектору (далі - РСС) відділу ОСОБА_3 29.03.18 була видана вказана секретна оперативно-розшукова справа ОСОБА_1, яка була повернута ним до РСС того ж дня (підписи відповідальних осіб у журналі облік наявні, запис під номером 478).

Однак, фактично вказана секретна справа знаходиться станом на 12.04.2018 у кабінеті № 101-а, де зберігається начальником сектору розшуку злочинців та зниклих громадян ОСОБА_1 не у сховищі МНСІ цілодобово у період з 29 березня по 12 квітня 2018 року.

До вказаної справи долучено наступні секретні документи:

- план «додаткових оперативно-розшукових заходів щодо розшуку ОСОБА_2 14.07.1957 р.н.» (виконаний в єдиному примірнику, має гриф секретності «Таємно» відповідно ст. 4.12.5 ЗВДТ 5 р., виконав та надав гриф секретності ОСОБА_4 від 03.05.2013 р.);

- зведення № 1 візуального спостереження за обєктом «Сова» за завданням № 131 УКР УМВС України, вх. № 418т від 12.06.12 р., надр. в 2-х прим., має гриф секретності «Таємно» відповідно до ст. 4.4.4 ЗВДТ 5 р., вик. К.В.М., стор. 17;

- зведення № 4 візуального спостереження за обєктом «Сова» за завданням № 131 УКР УМВС України, вх. № 462т від 03.07.12 р., надр. в 2-х прим., має гриф секретності «Таємно» відповідно до ст. 4.4.4 ЗВДТ 5 р., вик. Б.С.В., стор. 23;

- оперативна установка, вх. № 618т від 04.09.12 р., на 2-х арк.., має гриф секретності «Таємно» відповідно до ст. 4.4.4 ЗВДТ 5 р., стор. 33-34;

- ухвала щодо надання дозволу на проведення оперативно-розшукових заходів із застосуванням технічних заходів, які тимчасово обмежують права особи, виконано у 3-х прим., гриф секретності «Таємно», ст. 4.12.5 ЗВДТ 5 р.;

- оперативна установка, прим. № 1, гриф секретності «Таємно», вх. № 154т від 26.01.17 на 2-х арк.., надр. в 2-х прим., ст. 4.4.4 ЗВДТ 5 р., виконав та надав гриф секретності УОС, надруковано на ПЕОМ інв. № 1013160, НЖМД № 2цт;

- зведення № 1 візуального спостереження за обєктом «Ставрида», прим. № 1, гриф секретності «Таємно», вх. № 5585 від 23.06.17, на 2-х арк.., стор. 108-109, надр. в 2-х прим., ст. 4.12.5 ЗВДТ 5 р., надруковано на ПЕОМ інв. № 1013158, НЖМН № 1цт.

Таким чином, ОСОБА_1 порушено вимоги розділу «Обовязки та обмеження прав громадян, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, та забезпечення умов їх роботи» (п. 116) Порядку (відповідно до вказаного пункту Порядку зобовязаний: зберігати секретні документи тільки у робочих папках у металевій шафі чи сейфі, що замикаються і опечатуються після закінчення робочого дня; повертати своєчасно секретні документи після закінчення роботи з ними до РСС; своєчасно здавати до РСС всі секретні документи, відповідальність за зберігання яких на них покладено). Тобто, ОСОБА_1 не виконано вимоги режиму секретності порушено вимоги ст. 28 Закону України «Про державну таємницю» (далі - Закон) та п. 116 Порядку. Згідно з вимогами п. 117 Порядку громадяни, яким надано допуск та доступ до державної таємниці, несуть в установленому порядку відповідальність за порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці та згідно з вимогами ст. 39 Закону посадові особи та громадяни за порушення встановленого законодавством режиму секретності несуть відповідальність згідно із законом.

Вищевказане свідчить про невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці начальником сектору розшуку злочинців та зниклих громадян відділу кримінальної поліції ОСОБА_1, відповідальність за яке передбачена пунктом 6 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, ОСОБА_1, працюючи на посаді начальника сектору розшуку злочинців та зниклих громадян відділу кримінальної поліції Кропивницького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області (далі Кропивницький відділ поліції, Кропивницький ВП), призначений на посаду наказам начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області вчинив правопорушення передбачене пунктом 6 частини 1 статті 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився. Про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином. В заяві долученій до матеріалів справи, просить розглянути справу без його участі, вину визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП, так як він вчинив невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 61/ОДТ/д-1449/ДСК від 22.05.2018 року, актом перевірки стану охорони державної таємниці в Кропивницькому відділ поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 11.05.2018 року № 61/ОДТ/д-1334/ДСК, іншими матеріалами справи.

При накладенні адміністративного стягнення, відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за вчинене адміністративне правопорушення.

Враховуючи обставини правопорушення, особу правопорушника, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється ЗУ «Про судовий збір», сплачується особою, на яку накладено адміністративне стягнення.

Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 212-2, 268, 279, 280, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510,00 грн. Штраф вноситься до установи банку України за наступними реквізитами: р/р 0194, МФО: 823016, код за , код бюджетної класифікації: 21081100, отримувач коштів: УК у Кіровогр. р-ні/Кіровогр. р-н/21081100, банк отримувача: ГУ ДКСУ в Кіровоградській області.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір на користь держави в розмірі 352,40 грн., (триста пятдесят дві гривні сорок копійок) за наступними реквізитами: стягувач: Державна судова адміністрація України, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, , отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код за , банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку отримувача: 820019, рахунок отримувача: 0001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, призначення платежу - Судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_1С.), Кіровоградський районний суд Кіровоградської області.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя /підпис/

Згідно з оригіналом:

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_5