Справа № 638/6292/18
Провадження № 3/638/2023/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2018 року Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Штих Т.В., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з від Департаменту патрульної поліції Управління Патрульної поліції у м. Харкові відносно:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина україни, українця, працює ТОВ фірма «Сервіс-пневматика» інженером будівельником, мешкає за адресою м. Харків вул. Краснодарська 164 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП, -

встановив :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 264810 від 22.04.2018 року, 22 квітня 2018 року о 05 годині 15 хвилин в м. Харків по проспекту Науки 23 ОСОБА_1 керував транспортним засобом « Мазда-3» державний номер НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння, відмовився від проходження тесту на стан алкогольного спяніння відмовився, вказане свідчить про порушення вимоги п.2.5 ПДР України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 повідомив, що в той день він не вживав спиртні напої, а їхав з нічної зміни, так як працює на будівництві, причиною зупинки його автомобіля стало наче б то порушення правил рядності руху автомобілів. Коли він зупинився, він повідомив, що не порушував вказаних правил, та почав заперечувати проти складання протоколу про порушення ним ПДР. В звязку з цим працівник поліції повідомив, що він вважає, що ОСОБА_1 знаходиться в стані алкогольного спяніння, що також ОСОБА_1 почав заперечувати та висловив бажання їхати до медичної установи, проте йому запропонували продути алкотестер на місці, хоча в наявності його не було. В звязку з цим ОСОБА_1 почав наполягати на тому, щоб його відвезли до медичної установи, проте працівники поліції швидко склали протокол та запропонували його написати в протоколі, що він не погоджується з протоколом, та пояснили, що він розбирався у суді. Вважав дії працівників поліції незаконними. Наголошував, що понятих при складання протоколів не було. Постанова про притягнення за ст. 122 КпАП України та протокол по ст. 130 КпАП України були складені в автомобілі за відсутності свідків.

Дослідивши докази, суд вважає, що провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення з таких підстав.

Так, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку про їх невідповідність фактичним обставинам та порушенню працівниками поліції інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затверджений Наказом МВС України від 07.11.2015 р. №1395, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10.11.2015 року за №1408/27853.

В протоколі серії БР № 264810 від 22.04.2018 року вказано, що водій транспортного засобу пройти освідування відмовився в присутності двох свідків.

У ст.251 КУпАП перелічені докази, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 містять наступні докази:

1)протокол про адміністративне правопорушення;

2)рапорт

3) пояснення, які мають ряд виправлень, не встановлено ким заповнені.

4) довідка

5) диски відеофіксації

Відповідно до ст.266 КУпАП, огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Відповідно до Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 № 1452/735, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоровя).

Таким чином, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції є сукупністю, своєрідним алгоритмом послідовних дій працівників поліції, а саме:

1) використання спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків на місці зупинки транспортного засобу,

2) а у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, проведення такого огляду в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Дані, які надає ОСОБА_1 щодо того, що він не відмовлявся від проходження тестування на алкоголь не спростовані матеріалами справи.

Суд під час підготовки справи до розгляду намагався переглянути файли відеофіксації вказаної події. Проте на дисках відсутній звук, а також відеозапис перериваються, містяться тільки відео з автомобілю.

Всі вказані розбіжності у фактах, не можливо усунути в судовому засіданні, так, як відсутні дані щодо відеофіксації вказаних подій в повному обсязі, та може свідчити про небажання надання копій вказаних записів, з метою виявлення неправомірних дій працівників поліції.

Показання ж свідків, які містяться на одному аркуші та заповнені працівником поліції і за свідка ОСОБА_2 і за свідка ОСОБА_3 суд піддає сумніву. Показання свідків про місце відмови від проходження йдуть в розріз з місцем зупинки, місцем складання протоколу та місцем проходження медичного огляду. Суду не зрозуміло де ж саме ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду, за адресою м. Харків проспект Науки 23, чи за адресою м. Харків пр. Науки 30, більш того в поясненнях ОСОБА_3 відсутня повна адреса його мешкання. Пояснення заповнені різними ручками та різними почерками.

Відповідно до розяснення, які містяться в абз. 3,4 п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» №14 від 23.12.2005 року, зі змінами та доповненнями, винесеними постановою Пленуму Верховного Суду України від 19.12.2008 року №18, при розгляді справ зазначеної категорії необхідно зясовувати всі обставини, перелічені у стттях 247 та 280 КУпАП.

Відповідно до стаття 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Ст.62 Конституції України передбачає, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин суд вважає, що надані працівниками поліції вказані докази не свідчать про те, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене за ч.1 ст.130 КУпАП.

Суд звертає увагу на чисельні порушення при складанні та формування вказаної адміністративної справи. Порушення елементарних вимог чинного законодавства, призводить до втрати поваги до працівників поліції, паплюжить високе звання працівника поліції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284 КУпАП України, -

постановив:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подаються до апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя