№ 243/8089/18
Провадження № 3/243/2424/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2018 року Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Пронін С.Г. розглянув матеріал, який надійшов від Головного управління Держпраці у Донецькій області, у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, паспорт серії СМ № 880890, виданий Ленінським РВ УМВС України у місті Донецьку 17 липня 2006 року, який займає посаду директора Товариства з обмеженою відповідальністю «АК АРТ-БУД», яке знаходиться за адресою: 84107, Донецька область, м. Словянськ, вул. Демяна Бєдного, буд. 115, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

14 серпня 2018 року о 13 годині 53 хвилин у м. Словянськ Донецької області Головним управлінням Держпраці у Донецькій області було проведено інспекційне відвідування ТОВ «АК АРТ-БУД» з питань дотримання законодавства про працю України в частині оформлення трудових правовідносин та оплати праці. В ході інспекційного відвідування було встановлено, що директор ТОВ «АК АРТ-БУД» ОСОБА_1 має право прийому та звільнення працівників, оскільки відповідно до ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору, та як роботодавець повинен забезпечувати реалізацію трудових прав найманих працівників, однак порушив вимоги чинного законодавства про працю, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП, внаслідок чого було складено відповідний протокол про адміністративне правопорушення та надано припис про усунення виявлених порушень з зазначенням строку такого усунення щодо кожного порушення.

ОСОБА_1 та його захисник адвокат ОСОБА_2, що здійснює свої повноваження на підставі ордеру серії ДН № 041973 від 10 вересня 2018 року, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, в судове засідання не зявилися. Захисником суду було надано клопотання, в якому ОСОБА_1 винним себе у вчинені правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 41 КУпАП, визнав, однак просив провадження у справі закрити на підставі ч. 11 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», оскільки порушення трудового законодавства, виявлені Головним управлінням Держпраці у Донецькій області під час перевірки, ним усунуті у строки, вказані цим управлінням у приписі про усунення виявлених недоліків.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, встановив наступне.

Частина перша статті 41 КУпАП передбачає відповідальність, зокрема, за порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, виплата її не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

З акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № ДЦ679/540/АВ від 14 серпня 2018 року, слідує, що Головним управлінням Держпраці у Донецькій області в період з 13-00 години 30 липня 2018 року по 13-53 годину 14 серпня 2018 року у присутності ОСОБА_1 було проведено інспекційне відвідування ТОВ «АК АРТ-БУД», під час якого було виявлено порушення товариством норм ч.3 ст. 24, ч. 1 ст. 83, ч. 6 ст. 95, ч. 1, 2, 3, 4 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 117 КЗпП, ч. 1, 3, 5 ст. 24, ст. 33 Закону України «Про оплату праці», ст. 21 Закону України «Про відпустки», за наслідками чого 21 серпня 2018 року було складено протокол про адміністративне правопорушення № ДЦ679/540/АВ/П/ПТ, а також надано припис про усунення виявлених порушень № ДЦ679/540/АВ/П.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № ДЦ679/540/АВ/П/ПТ від 21 серпня 2018 року порушення ТОВ «АК АРТ-БУД» вищеперелічених норм діючого законодавства виявилося в наступному: 1) заробітна плата за першу половину місяця працівникам ТОВ «АК АРТ-БУД» за січень 2018 року липень 2018 року не нараховувалася; 2) письмові згоди працівників ТОВ «АК АРТ-БУД» на виплату заробітної плати через установи банків відсутні; 3) середній заробіток за весь час затримки розрахунку по день фактичного розрахунку працівникам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не виплачений; 4) при звільнені працівникам ТОВ «АК АРТ-БУД» не була виплачена грошова компенсація за всі невикористані ними дні щорічної відпустки; 5) ТОВ «АК АРТ-БУД» не нараховується індексація на заробітну плату працівникам ОСОБА_5 та ОСОБА_6

Приписом про усунення виявлених порушень № ДЦ679/540/АВ/П від 21 серпня 2018 року, наданим директору ТОВ «АК АРТ-БУД» зобовязано ОСОБА_1 усунути вищезазначені порушення трудового законодавства у строк до 21 вересня 2018 року.

Так, з документів, долучених ОСОБА_1 до свого клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення, а саме: 1) Листа «Про виконання Припису про усунення виявлених порушень № ДЦ679/540/АВ/П від 21 серпня 2018 року», отриманого Головним управлінням Держпраці в Донецькій області від ТОВ «АК АРТ-БУД» 12 вересня 2018 року, 2) Наказу «Про заходи з виконання Припису про усунення виявлених порушень № ДЦ679/540/АВ/П від 21 серпня 2018 року» № 02 від 21 серпня 2018 року, 3) Наказу «Про строки, періодичність і місце виплати заробітної плати» № 01 від 31 серпня 2018 року, 4) видаткових касових ордерів від 28 серпня 2018 року та платіжних доручень № 2027 від 16 серпня 2018 року, № 2174 від 27 серпня 2018 року, № 2175 від 27 серпня 2018 року, № 2176 від 27 серпня 2018 року, № 2178 від 27 серпня 2018 року, № 2179 від 27 серпня 2018 року, № 2180 від 27 серпня 2018 року, № 2183 від 27 серпня 2018 року щодо виплати ОСОБА_4 та ОСОБА_3 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку по день фактичного розрахунку, щодо нарахування та виплати ОСОБА_5 та ОСОБА_6 індексації на заробітну плату, а також щодо нарахування та виплати працівникам при звільнені грошової компенсації за всі невикористані ними дні щорічної відпустки, 5) письмових заяв працівників ТОВ «АК АРТ-БУД» на виплату заробітної плати через установи банків, вбачається, що порушення трудового законодавства, вказані в протоколі про адміністративне правопорушення № ДЦ679/540/АВ/П/ПТ від 21 серпня 2018 року, усунуті директором ТОВ «АК АРТ-БУД» ОСОБА_1 у строки, зазначені у приписі про усунення виявлених порушень № ДЦ679/540/АВ/П від 21 серпня 2018 року.

Згідно з вимогами ч. 11 ст. 7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, рішення, іншого розпорядчого документа про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду (контролю), фінансові та адміністративні санкції, заходи реагування до субєкта господарювання, його посадових осіб не застосовуються.

Отже виходячи з викладеного, суд приходить до переконання, що оскільки директором ТОВ «АК АРТ-БУД» ОСОБА_1 припис про усунення виявлених порушень № ДЦ679/540/АВ/П від 21 серпня 2018 року було виконано у повному обсязі та у встановлений строк, то й притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, відповідальність за яке передбачена санкцією ч. 1 ст. 41 КУпАП, він не підлягає.

Пунктом першим частини першої статті 247 КУпАП визначено, що за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись ч. 11 ст.7 Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ст. 40-1, ч. 1 ст. 41, ст.ст. 247, 255, 276, 278, 279, 280, 283, 284, 285 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1 закрити, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Слов'янський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_7