Провадження №: 3/752/5040/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.07.2018 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Рудик І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ДФС України Міжрегіональної міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу № 0033/12600/18 від 26.04.2018 року, 23.04.2018 року в зону діяльності Київської міської митниці ДФС до 19.01.2018 у зону митного контролю п/п «Рава-Руська-Хребенне», м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС в напрямку «в'їзд в Україну» заїхав транспортний засіб (сідельний тягач) марки «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1 під керуванням громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт гр. України для виїзду за кордон НОМЕР_3.

Для здійснення пропуску на митну територію України транспортного засобу (сідельного тягача) марки «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1, громадянин України ОСОБА_1, подав до митного контролю, як підставу для переміщення сідельного тягача через митний кордон України, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 05.12.2009, серія НОМЕР_4 та рахунок-фактуру (інвойс) №180118.67- 8ІІ78МК від 19.01.2018. Відповідно до вказаного інвойсу продавцем та відправником вищезазначеного сідельного тягача є підприємство-нерезидент «Skandio Impex Limited Partnership», Suite 260, 2323-32 Avenue N/Е., Alberta Т2Е 6Z3, Calgary, СА, покупцем та Отримувачем - ПП «Смарт-Агро» (Волинська область, м. Луцьк, вул. Карбишева, буд. 1, оф. 405), вартість транспортного засобу (сідельного тягача) в інвойсі №180118.67-SIL/SMR була заявлена в 4300 Євро. Зазначені відомості підтверджені у попередній митній декларації тину ІМ 40 ЕЕ від 18.01.2018 № UА205040/2018/200692.

25.01.2018 року для здійснення митного оформлення сідельного тягача марки «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1 до Рівненської митниці ДФС, агентом з митного оформлення вантажів та товарів (далі декларант) ТОВ «ЗБС» (Волинська область, м. Луцьк, вул. Карбишева, буд. 1, оф. 402), громадянином України ОСОБА_2, подано електронну митну декларацію (далі ЕМД) типу ІМ40ДЕ, якій присвоєно номер UА204010/2018/201024.

До вказаної ЕМД, декларантом подано рахунок-фактуру (інвойс) №180118.67- 8ІЕ/8МК від 19.01.2018, у якому зазначено, що вартість сідельного тягача марки «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1 становить 4300 Євро, ( 153314,35 грн. 1 Євро = 35,65450100 грн. за курсом НБУ станом на 25.01.2018

р.).

За ЕМД типу ІМ40ДЕ від 25.01.2018 року №11А204010/2018/201024 декларантом ПП «ЗБС», громадянином України ОСОБА_2, заявлено митну вартість сідельного тягача у сумі 186294,77 грн., яка визначена за резервним методом, відповідно до ст. 64 Митного кодексу України.

В той же час, 30.03.2018 р. за вхідним номером №253/7 Міжрегіональною митницею ДФС отримано листа та документи від Міжрегіонального оперативного управління Офісу великих платників податків ДФС з яких слідує, що сідельний тягач «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1, був придбаний громадянином ОСОБА_1 18.01.2018 року в компанії «ТМВМ SP. Z O.O. 85 Bydgoszcz/Polska ul. Witebska, 1-A. Borkowski Jaroslaw» за 47 000. 00 польських злотих. Дане підтверджується наданими документами, а саме: копіями експертної митної декларації № 18РL303010Е0000991, фактури від 18.01.2018 VАТ nr.:FО/0003/01/2018, підтвердження про вивезення (Komunikat IE 599 - Potwierdzenie wywozu).

Також в свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу від 05.12.2009, серія НОМЕР_4 міститься інформація з якої слідує, що власником вищезазначеного сідельного тягача являлася компанія «ТМВМ SP. Z O.O. 85 Bydgoszcz/Polska ul. Witebska, 1-A. Borkowski Jaroslaw», у якої, як слідує з отриманих від Міжрегіонального оперативного управління Офісу великих платників податків ДФС документів, громадянин України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 і придбав сідельний тягач марки «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1 вартістю 47 000,00 польських злотих що становить 397 176,27 грн. (1 польський злотий = 8,45055900 грн. за курсом НБУ станом на 19.01.2018).

Відповідно до інформації, отриманої на запит Міжрегіональної митниці (лист від І 04.04.2018 №109/9/30-70-20-06-16) від Управління ДМС України у Тернопільській області, І громадянин України ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 за документом, І що посвідчує особу: паспорт НОМЕР_5 виданий 16.02.2002 року Тернопільским УМВС І України в Тернопільській області..

На виклик за №139/інше/З0-70-20-06-14 від 13.04.2018 до Міжрегіональної митниці І ДФС гр. України ОСОБА_1 не з'явився.

13.04.2018 р., Міжрегіональною митницею ДФС до модуля «Орієнтування» АСМО І «Інспектор» внесена інформація, щодо виявлення у зонах митного контролю І гр. ОСОБА_1, отримання його письмового пояснення по питанням, зазначеним в листі І Міжрегіональної митниці ДФС від 13.04.2018 р. №230/7/30-70-20-06-17.

20.04.2018 р. гр. України ОСОБА_1, виявлено в зоні діяльності Львівської митниці І ДФС, при переміщені через пункт пропуску «Рава-Руська-Хребенне», отримані його письмові пояснення. У своєму пояснені гр. ОСОБА_1 обставин ввезення транспортного засобу, а саме сідельного тягача марки «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1 не повідомив.

Тобто, громадянин України. ОСОБА_1 подав до органів доходів та зборів, для митного контролю, як підставу для переміщення через митний кордон України сідельного тягача марки «МАN», модель «TGA 18.400», 2009 р. в., д.н.з. НОМЕР_2 куз. № НОМЕР_1, документи (рахунок-фактуру від 19.01.2018 №180118.67-8ІІУ8МК), Ніщо містять неправдиві відомості щодо продавця, відправника та одержувача, його митної вартості.

До матеріалів справи додані наступні документи іноземною мовою, серед яких: Komunikat IE 599 - Potwierdzenie wywozu, TMBM Sp.zo.o. Wspolnota EUROPEJSKA (а/с 16-18), посилання на які зазначаються в протоколі про порушення митних правил № 0033/126000/18, що унеможливлює дослідження їх змісту та встановлення відповідних обставин.

В силу вимог ч.1 ст. 492 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Відповідно до ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність порушення митних правил, винність особи та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 508 МК України, отримання доказів у справі про порушення митних правил необхідних для правильного її вирішення проводиться шляхом проведення процесуальних дій, до яких, зокрема відноситься витребування документів, необхідних для провадження у справі про порушення митних правил, або належним чином завірених їх копій чи витягів з них.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил митний орган або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов, зокрема про проведення додаткової перевірки.

Згідно ст. 486 МК України, завданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким порушенням.

Провадження у справі про порушення митних правил включає в себе виконання процесуальних дій, зазначених у статті 508 цього кодексу.

Таким чином, наявні в матеріалах справи документи, до яких немає перекладу державною мовою, не можуть бути належними та допустимими доказами у справі, оскільки належними є докази, які прямо и непрямо підтверджують існування чи відсутність обставин, що підлягають доказуванню у справі про порушення митних правил, ті інших обставин, які мають значення для провадження у справі, а також достовірність чи недостовірність, можливість чи неможливість використання інших доказів.

Вказані недоліки не можуть бути усунуті при розгляді справи в суді, оскільки повноваженнями на переклад документів, наявних в матеріалах справи, згідно зі ст. 503 МК України, наділені лише посадові особи митного органу, отже справу слід повернути для проведення додаткової перевірки.

Під час проведення додаткової перевірки посадовій особі митного органу слід розглянути питання про здійснення перекладу копій документів та засвідчення їх належним чином.

Враховуючи строки провадження у справі, суд приходить до висновку, що місячний строк з дня отримання адміністративної справи митним органом буде достатнім для виправлення наведених вище недоліків та перевірки ще раз усіх фактичних обставин справи щодо вчинення вказаного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 483 ч.1, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, -

п о с т а н о в и в:

матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ч. 1 ст. 483 МК України повернути Міжрегіональної міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки - один місяць.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя І.В. Рудик