Провадження № 3/127/5745/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 вересня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Луценко Л.В., розглянувши матеріали, що надійшли від Староміського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.71 Закону України «Про виконавче провадження»,-

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.71 Закону України «Про виконавче провадження».

Статтею 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, суд вказує, що в порушення вимог ст.256 КУпАП в протоколі не зазначено, яким нормативним актом (частиною та статтею) передбачено відповідальність за дане правопорушення, натомість зазначено лише суть порушення, яка полягає у несплаті аліментів та статтю 71 Закону України «Про виконавче провадження», яка за своєю правовою природою є нормою процесуального права і не може визначати обсяг відповідальності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за несплату аліментів. Також у протоколі відсутні паспортні дані, що заздалегідь унеможливлює суд повно, всебічно та обєктивно розглянути справу.

Відповідно до ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

При складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 30.08.2018 року №584 державним виконавцем не взято до уваги, що главу 14 КУпАП було доповнено статтею 183-1 КУпАП Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року №2234-VIII, стаття 183-1 КУпАП набрала чинності з дня, наступного за днем опублікування закону, тобто з 07.01.2018 року.

З метою повного та всебічного розгляду справи до протоколу про притягнення особи до адміністративної відповідальності за несплату аліментів слід долучати до матеріалів адміністративної справи довідку про розмір заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Натомість державним виконавцем цього зроблено не було.

З огляду на те, що в матеріалах адміністративної справи відсутні про те, що правопорушник належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, протокол не містить належної правової кваліфікації правопорушення та належних та допустимих доказів, суд вважає, матеріали справи про адміністративне правопорушення слід направити до Староміського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.256, 283 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», повернути до Староміського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: