Справа № 359/6797/18
Провадження № 3/359/2574/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2018 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., за участю представника митниці Захарова А.О., за участю представників за довіреністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - Мадей Т.В. та Яніцька М.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянки Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Тайвань, місце проживання: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1 (R.O.C)), співвласник компанії «YII- CHENG» в Тайвані, паспорт громадянки Китаю НОМЕР_1, виданий 21.09.2011, номер НОМЕР_2,

в с т а н о в и в :

12.07.2018 о 09 годині 40 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), яка прилетіла до України з ОАЕ м. Дубай, транзитом через Туреччину м. Стамбул рейсом № ТК0457, літаком а/к «Турецькі Авіалінії» та своїми діями обрала канал, позначений символами - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу громадян на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» термінала «D» ДП МА «Бориспіль», після перетину громадянкою Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», та проходження багажу через рентген-апарат митниці на запитання інспектора, щодо наявності продуктів харчування та покупок, заявила, що має 45 упаковок сухого верблюжого молока. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) було запрошено до службового приміщення митниці, де громадянкою було пред'явлено 45 пачок сухого верблюжого молока «CAMEL MILK POWDER» у кожній пачці по 24 саше (20 грам кожний) - 1080 саше (21,6 кг). Товари знаходились в трьох картонних коробках, дві з яких були з'єднані в одне місце пасажирки з багажними бирками ТК 288767 та ТК 288765 виписаних на ім'я ОСОБА_1 (ОСОБА_1), зазначені товари переміщувались без ознак приховування.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 №434 громадянці Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) було пропущено 2 кг (100 шт. саше) сухого верблюжого молока «CAMEL MILK POWDER».

За протоколом про порушення митних правил затримано 19,6 кг сухого верблюжого молока «CAMEL MILK POWDER» 980 саше (20 грам кожний)

Згідно ч.1 ст. 378 Митного кодексу України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) митної декларації не заповнювала, до інспекторів митниці з приводу декларування не зверталася.

На момент проходження митного контролю дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України вищевказаних предметів громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) не надала.

Товари (предмети), ввезення яких здійснила громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно до ст. 378 Митного Кодексу України.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), яка прилетіла до України з Туреччини м. Стамбул, рейсом № ТК0457, літаком а/к «Турецькі авіалінії», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з цим працівниками митниці 12.07.2018 року складено протокол про порушення митних правил №0542/12500/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0542/12500/18 вилучено: Сухе верблюже молоко ТМ «Camelicious» CAMEL MILK POWDER, виробник Emirates Industry for Camel Milk &aно; Products (EICMP) у саше (20 грам кожний). Країна виробництва ОАЕ, кількістю 980 шт.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі не встановлено.

У судове засідання громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) не з'явилася, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини неявки суду не відомі. Клопотань та заперечень до суду не надходило. Разом з цим, правопорушниця до суду забезпечила явку своїх представників за довіреністю.

Представники за довіреністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - Мадей Т.В. та Яніцька М.М., у судовому засіданні повідомили, що громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) 12.07.2018 о 09 годині 40 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» прилетіла до України з ОАЕ, м. Дубай, транзитом через Туреччину м. Стамбул рейсом № ТК0457, літаком а/к «Турецькі Авіалінії», та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», оскільки не знала митних правил. Однак на запитання інспектора митниці, одразу відповіла, що має при собі 45 упаковок сухого верблюжого молока. Вона везла продукт без будь-яких ознак приховування і були нею особисто пред'явленні. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) є іноземкою, яка раніше не притягувалася до будь-якого виду відповідальності, має намір і надалі відвідувати Україну. Оскільки у неї на території України є родичі які і потребували за рекомендацією лікаря вживати сухе верблюже молоко в цілях лікування. Таким чином, враховуючи все вищевикладене, просили призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу, а вилучений товар повернути.

Представник митниці Захаров А.О. протокол про порушення митних правил підтримав, та зазначив, що громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушниці адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

Суддя, заслухавши думку представників за довіреністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянки Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0542/12500/18 від 12.07.2018 громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Згідно ч.1 ст. 378 Митного кодексу України пропуск на митну територію України товарів, що класифікуються в 1-24 групах УКТ ЗЕД та ввозяться громадянами для вільного обігу, в будь-яких обсягах не дозволяється.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товар, а саме сухе верблюже молоко, яке обмежене законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушниці, підтверджується дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями правопорушнця громадянка Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушницю має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушниці, на яку накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку Китаю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки Китаю НОМЕР_1, виданий 21.09.2011, номер НОМЕР_2, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилучений товар, відповідно до протоколу № 0542/12500/18 від 12.07.2018: Сухе верблюже молоко ТМ «Camelicious» CAMEL MILK POWDER, виробник Emirates Industry for Camel Milk &a н; Products (EICMP) у саше (20 грам кожний). Країна виробництва ОАЕ, кількістю 980 шт. - конфіскувати в дохід Держави Україна.

Стягнути з громадянки ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянки Китаю НОМЕР_1, виданий 21.09.2011, номер НОМЕР_2, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.