АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 серпня 2018 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Чернівецької області Семенюк К.М., за участю адвоката Іванічека О.І., діючого в інтересах ОСОБА_3, розглянувши матеріали за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Кельменецького районного суду Чернівецької області від 18.05.2018 року в справі про адміністративне правопорушення щодо останнього,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Кельменецького районного суду Чернівецької області від 18.05.2018 року провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, приватного підприємця за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КУпАП, закрито у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Згідно постанови суду, ОСОБА_3, будучи приватним підприємцем, в с. Іванівці Кельменецького району Чернівецької області, в порушення ст. 24 КЗпП України, з 10 червня 2017 року по 3 серпня 2017 року допустив ОСОБА_4 до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнодержавне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу. В подальшому з ОСОБА_4 була укладена трудова угода. Таким чином, ОСОБА_3 порушив вимоги законодавства про працю, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.3 ст.41 КУпАП.

На вказану постанову суду 24.07.2018 року ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просив поновити йому 10-денний строк на оскарження судового рішення та за наслідками розгляду даної справи ухвалити рішення, яким скасувати постанову Кельменецького районного суду Чернівецької області від 18.05.2018 року і закрити провадження у даній справі.

Заслухавши доповідь судді, доводи адвоката Іванічека О.І., діючого в інтересах ОСОБА_3, який підтримав апеляційну скаргу та просив її задовольнити, дослідивши матеріали справи, Апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Згідно ст. 285 КУпАП, постанова оголошується негайно після закінчення розгляду справи.

Справа №33/794/614/2018 Головуючий у І інстанції: Телешмана О.В.

Категорія: ч.3 ст.41 КУпАП Доповідач: Семенюк К.М.

Згідно ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом 10 днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин, цей строк за заявою особи щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Як вбачається із наданих матеріалів провадження, що 18.05.2018 року ОСОБА_3 був присутній на розгляді справи та при проголошенні районним судом рішення від 18 травня 2018 року (а.п. 12 - постанова суду). Строк на оскарження вказаного рішення закінчується - 28 травня 2018 року. Однак, як вбачається із наданих матеріалів провадження, а саме, із виписки з історії хвороби № 2354/344КУ «Кельменецька ЦР» щодо ОСОБА_3, що з 25.05.2018 року по 04.06.2018 року останній перебував на стаціонарному лікуванні у неврологічному відділенні районної лікарні (а.п. 76 -ввиписка-епікриз).

За таких обставин, апелянт пропустив строк на оскарження постанови суду з поважних причин, а тому його слід поновити.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280, 256 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи. Необхідно також встановити, чи вчинено правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, а також інші обставини, які мають значення для справи. Наявним у матеріалах справи доказам, суд повинен дати належну оцінку.

Згідно до ч.2 ст.9 КУпАП адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Так, із наданих матеріалів справи, вбачається, що 04 січня 2018 року до Кельменецького відділу поліції Головного управління Національної поліції громадянином ОСОБА_4 було подано заяву про вчинення злочину (в порядку 214 КПК України) громадянином ОСОБА_3 за ч.1 ст. 175 КК України. За вказаною заявою дані відомості Кельменецьким відділом поліції головного управління Національної поліції були внесені до ЄРДР за № 0000014 (а.п. 35 - витяг з ЄРДР).

18 січня 2018 року Кельменецьким відділом поліції головного управління Національної поліції за результатами розгляду вказаної заяви було проведено перевірку і зроблено висновок щодо припинення даної перевірки за відсутності ознак кримінального правопорушення (а.п. 42 - висновок).

Однак, у відповідності до вимог кримінального процесуального законодавства України, а саме, ст. 284 КПК України процесуальне оформлення перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення, внесеної до ЄРДР за № 0000014, у вигляді висновку, чинним законодавством України не передбачено.

Із вказаного, а також із наданих матеріалів провадження слідує, що на сьогоднішній день фактично триває досудове розслідування кримінального провадження № 0000014.

Зазначені обставини підтвердив в суді апеляційної інстанції і адвокат Іванічек О.І., діючий в інтересах ОСОБА_3

Положеннями ст.253 КУпАП передбачено, якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки злочину, він передає матеріали прокурору або органу досудового слідства.

З урахуванням вказаних обставин, вважаю, що судом першої інстанції було порушено вимоги ст.280 КУпАП, оскільки не з'ясовані всі обставини, які мають суттєве значення для правильного рішення по справі.

У зв'язку з цим, постанова суду підлягає скасуванню, як передчасно винесена, а матеріали справи щодо притягнення ОСОБА_3 за ч.3 ст. 41 КУпАП для приєднання до матеріалів кримінального провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.9, 245, 253, 256, 280,285,289, 294 КУпАП України, Апеляційний суд Чернівецької області, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити громадянину ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження постанови судді Кельменецького районного суду Чернівецької області від 18.05.2018 року.

Апеляційну скаргу, подану ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову Кельменецького районного суду Чернівецької області від 18.05.2018 року про притягнення ОСОБА_3 за ч.3 ст. 41 КУпАП - скасувати і провадження по справі закрити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ч.3 ст. 41 КУпАП передати прокурору Чернівецької області для приєднання до матеріалів кримінального провадження.

Постанова Апеляційного суду Чернівецької області набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Апеляційного суду

Чернівецької області К.М. Семенюк

Згідно з оригіналом

Суддя Апеляційного суду

Чернівецької області ______________________ К.М. Семенюк

(підпис)

М. П.