Справа 682/2660/18
Провадження № 3/682/811/2018
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 вересня 2018 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., за участю правопорушника ОСОБА_1 , прокурора Мельник В.В., розглянувши у м. Славута матеріали справу, які надійшла від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою за адресою АДРЕСА_1 , проживаючою за адресою АДРЕСА_2 , непрацюючої, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:
Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією від 06.09.2018 року №248 ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді начальника радіостанції ІНФОРМАЦІЯ_2 , являючись відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин подала 07.05.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала.
Прокурор у судовому засіданні просила визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення в межах санкції статті.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши докази у справі, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_3 від 18.10.2017 року №712 солдата ОСОБА_1 , механіка - радіотелефоніста відділення зв`язку з та інформатизації ІНФОРМАЦІЯ_4 призначено на посаду начальника відділення зв`язку та інформатизації, начальником радіостанції ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.13).
Відповідно до п.2 витягу з наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 17.01.2018 року №09 особовому складу комісаріату доведено під особистий підпис «Рекомендації суб`єктам декларуванняч до ІV етапу електронного декларування в Україні» по Білогірському РВК (а.с.15).
З додатку до вищенаведеного наказу видно, що молодший сержант ОСОБА_1 17.01.2018 року ознайомлена з необхідністю подання вказаної декларації, що засвідчено її підписом (а.с.17).
Будучи відповідно до підпункту «г» п.1 ч.1 ст.3 суб`єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 07.05.2018 р. подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення пов`язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно скріншоту із офіційного веб-сайту НАЗК встановлено, що ОСОБА_1 подала електронну декларацію тільки 07.05.2018 р о 21 год. 07 хв.
Надаючи правову оцінку вказаним обставинам суд враховує наступне.
Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку, встановленому Законом України "Про запобігання корупції".
Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
На виконання вказаних норм ОСОБА_1 зобов`язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018 року. Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172 - 6 КУпАП.
Суть корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, полягає в порушенні вимог фінансового контролю, яке полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації собою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Суд критично оцінює доводи порушника про неможливість подати декларацію в зв`язку з перебуванням на лікуванні у лютому 2018, оскільки про такий обов`язок вона була обізнана та мала можливість це зробити починаючи з 01.01.2018.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні інкримінованого правопорушення, разом з тим суд вважає за необхідне закрити його в зв`язку із закінченням строків передбачених ст.. 38 КУпАП, оскільки факт порушення був виявлений 14.06.2018 року, а станом на 18.09.2018, момент розгляду справи, закінчились строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.
Керуючись ст.ст. 4, 45 Закону України «Про запобігання корупції», Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», ст.ст. 33-35,40-1, ч.1 ст. 172-6, 283, 284, 289 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП .
Провадження в справі щодо ОСОБА_1 про вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв`язку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Шевчук В. В.