Справа№464/301/18
пр. № 3/464/1075/18
П О С Т А Н О В А

11.06.2018 року м.Львів

Суддя Сихівського районного суду м.Львова Теслюк Д.Ю., розглянувши протокол про притягнення до адміністративної відповідальності:

KRSTESKI (КРСТЕСКИ) DEAN (ДЕАН), ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 .Калини, 58/166,

за ч.1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

05.05.2018 р. на розгляд суду після дооформлення надійшла справа про вчинення KRSTESKI (КРСТЕСКИ) DEAN (ДЕАН) адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Однак при підготовці справи до розгляду в порядку ст.278 КУпАП встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам закону.

Відповідно до ст.256 КУпАП передбачено загальні вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Крім того, при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з вимогами Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених Наказом Міністерства юстиції України №1000/5 від 18.06.2015 р. установи здійснюють діловодство державною мовою. Документи оформлюють державною мовою, крім випадків, передбачених законодавством про мови в Україні.

Відповідно до ст.10 Конституції України державною мовою в Україні є українська мова.

Однак у протоколі серії БР № 082404 від 13.01.2018 року громадянство особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначено іноземною мовою.

Окрім цього, у графі протоколу "пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення" текст пояснень особою, що притягається до адміністративної відповідальності, викладено іноземною мовою, без перекладу, що унеможливлює розуміння змісту пояснень.

Відповідно до п.12 Розділу ІІ Наказу МВС від 06.11.2015 № 1376 «Про затвердження Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» у разі якщо особа, стосовно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, не володіє українською мовою, протокол про адміністративне правопорушення складається за участю перекладача.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 082404 від 13.01.2018 р. відносно KRSTESKI DEAN, який є громадянином ОСОБА_1, вказані вимоги не дотримані, оскільки участь перекладача при складанні такого працівниками поліції забезпечена не була. Відомості про участь перекладача при складанні протоколу відсутні, як і не зазначено, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, володіє українською мовою в тому обсязі, який би надавав йому можливість розуміти права, передбачені ст.268 КУпАП.

Постановами Сихівського районного суду м.Львова від 15.01.2018 р., 16.02.2018 р., 16.03.2018 р. та 11.04.2018 р. із зазначених підстав матеріали справи були направлені Управлінню патрульної поліції у м.Львові ДПП для належного оформлення, однак 05.05.2018 р. без усунення зазначених недоліків, повторно скеровані до суду.

Окрім цього, згідно із ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і може бути розглянута у її відсутність лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

У відповідності до ст. 276 КУпАП справи про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Справи про адміністративні правопорушення, зокрема ч. 1 ст. 130 КУпАП, можуть розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

KRSTESKI (КРСТЕСКИ) DEAN (ДЕАН) двічі викликався на розгляд протоколу про адміністративне правопорушення за адресою: м.Львів, пр.Червоної Калини, 58/166, відомості про належне повідомлення останнього про розгляд протоколу до суду не надходять.

Відповідно до п. 10 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи №1395 від 07.11.2015 року, оформлення матеріалів порушень правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства, які не мають дипломатичного імунітету, здійснюються відповідно до чинного законодавства. Під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські повинні використати всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

Всупереч вказаних норм, працівниками поліції не вжито заходів щодо розгляду вказаного протоколу про адміністративне правопорушення в строки, що передбачені КУпАП, а суд позбавлений можливості належним чином повідомити правопорушника про час та місце розгляду протоколу.

Таким чином, невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону унеможливлює прийняття у справі законного й обґрунтованого судового рішення, а тому без усунення зазначених вище недоліків протоколу про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим, у зв'язку з цим матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно KRSTESKI (КРСТЕСКИ) DEAN (ДЕАН) про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, слід повернути в Управління патрульної поліції у м.Львові ДПП для дооформлення матеріалів справи, а саме для усунення недоліків, які зазначені у постанові суду.

Керуючись ст. ст. 278, 283 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення KRSTESKI (КРСТЕСКИ) DEAN (ДЕАН) до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, повернути Управлінню патрульної поліції у м. Львові Департаменту патрульної поліції для належного оформлення.

Суддя Теслюк Д.Ю.