Справа № 639/4689/18
Провадження № 3/639/1598/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року м. Харків

Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Федюшин М.В., за участю секретаря Кузнецова М.І., прокурора Беляєва А.І., захисника адвоката ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові, адміністративний матеріал відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, місце роботи: ФОП Полинцев, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення № 60/18 від 28.08.2018 року, ОСОБА_2, перебуваючи на посаді інспектора-чергового Новобаварського ВП Київського ВП ГУ НП в Харківській області, в порушення вимог п.п.«з» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, несвоєчасно, 23.07.2018 року, подав декларацію субєкту декларування, який припинив діяльність, повязану із виконанням функції держави або місцевого самоврядування наступного року після припинення діяльності за минулий рік, чим вчинив правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні адвокатом ОСОБА_1 заявлено клопотання про повернення протоколу про адміністративне правопорушення на дооформлення органу, який його склав.

В обґрунтування клопотання адвокат посилається на те, що до протоколу про адміністративне правопорушення додані в якості доказів копії матеріалів перевірки №2228/42-20/01-2018 від 13.06.2018 року засвідчені слідчим прокуратури Харківської області ОСОБА_3, які стали підставою для складання протоколу відносно ОСОБА_2

Вищевказані матеріали були виділені слідчим прокуратури ОСОБА_3 з кримінального провадження листом №17/2-876-18 зареєстрованим 08.08.2018 року, однак відповідно до ч.5 ст.217 КПК України питання про виділення матеріалів з кримінального провадження вирішується прокурором і приймається у формі постанови.

Оскільки до виділених матеріалів перевірки щодо ОСОБА_4 не долучена постанова прокурора у кримінальному провадженні №0000876 від 30.07.2018р. за ознаками ст.366-1 КК України, про закриття кримінального провадження в частині не подання ОСОБА_2 декларації після звільнення з посади, отримані управлінням ДВБ матеріали, які стали підставою для складання адміністративного протоколу, із порушенням закону, що є підставою для повернення справи для належного оформлення.

ОСОБА_4 підтримав клопотання.

Прокурор в судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши думку сторін, вивчивши матеріали справи, суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовими особами державних органів або представником громадської організації чи органів самоорганізації населення.

Відповідно до ст.221 КУпАП судді районних, районних у містах, міських чи міськрайонних судів розглядають справи про адміністративні правопорушення. Таким чином, суд розглядає складений адміністративний протокол з приводу наявності чи відсутності адміністративного правопорушення в діях (бездіяльності) конкретної особи, відносно якої було складено протокол в межах інкримінованого правопорушення.

Згідно наданих матеріалів справи, 28.08.2018 року старшим уповноваженим в особливо важливих справах Харківського управління Департаменту внутрішньої безпеки НП України ОСОБА_5Ф, складено протокол відносно ОСОБА_2 про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

03.08.2018 року прокуратурою Харківської області внесені відомості до ЄРДР № 0000876 відносно ОСОБА_2 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, а саме щодо не подання ОСОБА_2 декларації у 2016 році перед звільненням з посади, а також у 2017 році, після звільнення.

Згідно матеріалів справи до протоколу про адміністративне правопорушення були додані в якості доказів копії матеріалів перевірки №2228/42-20/01-2018 від 13.06.2018 року засвідчені слідчим прокуратури Харківської області ОСОБА_3

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Однак, компетентним органом складений протокол відносно ОСОБА_2 щодо несвоєчасного подання декларації без поважних причин, відомості про що правоохоронними органами до ЄРДР не вносились.

Враховуючи вищенаведене, підстав для повернення протоколу відповідному органу для належного оформлення, а відтак і для задоволення клопотання адвоката, не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 245, 251, 283 КУпАП України,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні клопотання сторони захисту про повернення адміністративного протоколу відносно ОСОБА_2, органу який його склав для належного оформлення, відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Федюшин