Справа № 526/2147/18
Провадження № 3/526/581/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 грудня 2018 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Заколодяжної О.А.,

при секретарі Дроботі Л.М.,

з участю прокурора Гриня В.О.

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч адміністративну справу, яка надійшла з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Полтавській області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця

с. Веприк Гадяцького району, Полтавської області, зареєстрованого

в АДРЕСА_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2

вул. Лугова,123, Гадяцького району, Полтавської області,

громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, голова ФГ

«Стимул-Агро», ПП «Юргарант 2016», депутат Гадяцької

районної ради сьомого скликання, РНОКПП:НОМЕР_1

у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, якому розяснені права відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 будучи депутатом Гадяцької районної ради сьомого скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у встановлений законом десятиденний строк не пізніше 30.08.2018 року, не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, про отримання у власність 21.08.2018 року рухомого майна, Audi Q7 2012 року випуску, чорного кольору, номер кузова (шасі, рама) WA1WMAFE5CD005015, загальною вартістю 120 000 грн. (68,10 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2018 року), чим вчинив адміністративне правопорушення , повязане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 будучи депутатом Гадяцької районної ради сьомого скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у встановлений законом десятиденний строк не пізніше 11.02.2017 року не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, щодо придбання 02.02.2017 року автомобіля Toyota Camry 2004 року випуску, чорного кольору, номер кузова (шасі, рама) JTDBE38K400278692, загальною вартістю 192 007,45 грн. ( 120,004 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 будучи депутатом Гадяцької районної ради сьомого скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у встановлений законом десятиденний строк не пізніше 05.04.2018 року, не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, про отримання у власність 27.03.2018 року рухомого майна, Audi Q7 2008 року випуску, чорного кольору, номер кузова (шасі, рама) WAUZZZ4L58D023782, загальною вартістю 90 000 грн. ( 51,07 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2018 року), чим вчинив адміністративне правопорушення , повязане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Також, ОСОБА_1 будучи депутатом Гадяцької районної ради сьомого скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у встановлений законом десятиденний строк не пізніше 25.08.2017 року, не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, про отримання у власність 16.08.2017 року рухомого майна, автомобіля Lexus LX 470 2005 року випуску, чорного кольору, номер кузова (шасі, рама) JTJHT00W453551923, загальною вартістю 338 642 грн. ( 211,651 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2017 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_1 будучи депутатом Гадяцької районної ради сьомого скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у встановлений законом десятиденний строк не пізніше 30.09.2018 року, не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, щодо отримання прибутку 21.09.2018 року від продажу автомобіля Lexus LX 470 2005 року випуску, чорного кольору, номер кузова (шасі, рама) JTJHT00W453551923, загальною вартістю 300 000 грн. ( 170,561 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01.01.2018 року), чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.2 ст. 172-6 КУпАП.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, повязане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Як слідує зі змісту п.п б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктами, на яких поширюється дія цього Закону є: особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема депутати місцевих рад.

Відповідно до ч.2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

08.11.2018 року постановою судді Гадяцького районного суду Полтавської області справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП: справа №526/2147/18, провадження №3/526/581/2018, справа №526/2148/18, провадження №526/582/2018, справа №562/2149/18, провадження №3/526/583/2018, справа №526/2150/18, провадження №3/526/584/2018 та справа №526/2151/18, провадження№3/526/585/2018 , об`єднано в одне провадження та присвоєно номер справи 526/2147/18, номер провадження 3/526/581/2018.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, визнав, пояснив, що так як являється депутатом Гадяцької районної ради вперше, тому не знав що необхідно подавати в Національне агентство повідомлення про суттєві зміни в майновому стані до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у вчиненому розкаявся.

Прокурор у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та притягти до адміністративної відповідальності у виді штрафу у розмірі сто пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 2 550 грн.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема: протоколами про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, від 07 листопада 2018 року, якими встановлено факт порушення депутатом Гадяцької районної ради сьомого скликання ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», рапортами оперуповноваженого міжрайонного відділу № 3 УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_2 від 07.11.2018, письмовими поясненнями ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП, субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі викладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а саме неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані, за що його слід піддати до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Вважаю, що ОСОБА_1 слід піддати стягненню в межах санкції ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, у порядку ч. 2 ст. 36 КУпАП, у виді штрафу у розмірі 150 (сто пятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, розмір судового збору складає 352,40 грн.

Таким чином, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 352,40 грн..

Керуючись ст.ст. 40-1, ч.2 ст.172-6, ч.2 ст.36, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та піддати стягненню із застосуванням ч.2 ст.36 КУпАП у виді штрафу на користь держави у розмірі 150 (сто пятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 2550 (дві тисячі п»ятсот п»ятдесят) грн.

Стягування проводити за реквізитами: одержувач: Казначейство України, , МФО: 899998, Рахунок: 6032, Код бюджетної класифікації: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. на користь держави.

Стягування проводити за реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 6001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз'яснити, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Повний текст постанови виготовлено 21 грудня 2018 року.

Головуюча: О. А. Заколодяжна