П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.09.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю: представника Закарпатської митниці ДФС Зубенка І.І. розглянувши матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1 за ч.1 ст. ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

До Ужгородського міськрайонного суду надійшли матеріали справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1 за ч.1 ст. ст. 483 Митного кодексу України.

З протоколу про порушення митних правил № 2772/30500/18 від 20 червня 2018 року встановлено, що 20.06.2018 року о 13 год. 10 хв. в зону митного контролю на ділянку "Виїзд з України" митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль «Фіат», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який прямував з України (АДРЕСА_1) до Німеччини у приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_2 заперечив наявність в нього прихованих від митного контроль предметів чи товарів.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 № 467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було направлено в бокс поглибленого огляду для проведення митного огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та в результаті здійснення поглибленого митного огляду, згідно показників технічних засобів митного контролю рентгенустановки «RAPISKAN» в запасному колесі, яке знаходилось на підлозі всередині багажного відсіку мікроавтобуса , були виявлені приховані від митного контролю додаткові вкладення та прийняте рішення про демонтаж запасного колеса. При проведенні демонтажу запасного колеса марки «Pirelli», розміром «205/65 R15» в пустотілому просторі між шиною та колісним металевим диском, було виявлено сигарети вітчизняного виробництва з акцизною маркою України торгівельної марки «Marlboro» з фільтром, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, по 20 штук у кожній пачці в кількості 90 пачок та сигарети вітчизняного виробництва з акцизною маркою України торгівельної марки «Marlboro Gold » з фільтром, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна» , країна виробництва Україна, по 20 штук у кожній пачці в кількості 50 пачок.

Загальна кількість виявлених тютюнових виробів - 140 пачок, загальна вартість вилучених сигарет згідно ціни, вказаної на упаковці виробника та згідно пояснення громадянина ОСОБА_2 становить 4970 гривень України (чотири тисячі девятсот сімдесят гривень).

Згідно маркування, наявного на упаковці виробника, вартість тютюнових виробів становить 35,50 грн. України за одну пачку.

Виявлення прихованих сигарет стало можливим після демонтажу покришки запасного колеса та максимального здуття повітря бічних стінок покришок. Доступ до прихованих сигарет став можливим в результаті проведення огляду колеса за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викруток та дзеркальця та після здійснення часткового розрізання бокової стінки шини за допомогою леза ножа.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_2. визнав своєю власністю, додатково пояснив, що додаткове запасне колесо він придбав на автобазарі за ціною 200 грн. В поясненні, наданому громадянином України ОСОБА_2., зазначено, що приховані від митного контролю сигарети були ним особисто придбані та поміщені в колесо, і переміщувалися ним через митний кордон з України в Німеччину для власних потреб.

Таким чином ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) ч. 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_2, в судове засідання не з'явився про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Відповідно до заяви яка додана до матеріалів протоколу просив розгляд справи проводити за його відсутності.

У судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС Зубенко І.І., підтвердив відомості викладені в протоколі,та просив визнати ОСОБА_2 винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України та накласти на нього штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи суд дійшов наступного висновку:

Судом встановлено, що 20.06.2018 року о 13 год. 10 хв. в зону митного контролю на ділянку "Виїзд з України" митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль «Фіат», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1, під керуванням громадянина України ОСОБА_2 , який прямував з України (АДРЕСА_1) до Німеччини у приватних справах.

Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні громадянин України ОСОБА_2 заперечив наявність в нього прихованих від митного контроль предметів чи товарів.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, та враховуючи наявність орієнтування Закарпатської митниці ДФС, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та в результаті здійснення поглибленого митного огляду, згідно показників технічних засобів митного контролю рентгенустановки «RAPISKAN» в запасному колесі, яке знаходилось на підлозі всередині багажного відсіку мікроавтобуса , були виявлені приховані від митного контролю додаткові вкладення та прийняте рішення про демонтаж запасного колеса. При проведенні демонтажу запасного колеса марки «Pirelli», розміром «205/65 R15» в пустотілому просторі між шиною та колісним металевим диском, було виявлено сигарети вітчизняного виробництва з акцизною маркою України торгівельної марки «Marlboro» з фільтром, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, по 20 штук у кожній пачці в кількості 90 пачок та сигарети вітчизняного виробництва з акцизною маркою України торгівельної марки «Marlboro Gold » з фільтром, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна» , країна виробництва Україна, по 20 штук у кожній пачці в кількості 50 пачок.

Загальна кількість виявлених тютюнових виробів - 140 пачок, загальна вартість вилучених сигарет згідно ціни, вказаної на упаковці виробника та згідно пояснення громадянина ОСОБА_2 становить 4970 гривень України (чотири тисячі девятсот сімдесят гривень). Згідно маркування, наявного на упаковці виробника, вартість тютюнових виробів становить 35,50 грн. України за одну пачку.

Виявлення прихованих сигарет стало можливим після демонтажу покришки запасного колеса та максимального здуття повітря бічних стінок покришок. Доступ до прихованих сигарет став можливим в результаті проведення огляду колеса за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викруток та дзеркальця та після здійснення часткового розрізання бокової стінки шини за допомогою леза ножа.

Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_2. визнав своєю власністю, додатково пояснив, що додаткове запасне колесо він придбав на автобазарі за ціною 200 грн. В поясненні, наданому громадянином України ОСОБА_2., зазначено, що приховані від митного контролю сигарети були ним особисто придбані та поміщені в колесо, і переміщувалися ним через митний кордон з України в Німеччину для власних потреб.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до п.53 ч.1 ст. 4 МК України, спеціально виготовленим сховищем (тайником) є сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Таким чином спеціально виготовлене сховище (тайник) в розумінні зазначеної вище норми закону є не будь-які конструктивні ємності автомобіля, а ті які обладнанні і пристосовані з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Згідно матеріалів справи про адміністративне правопорушення, цигарки були приховані у додатковому запасному колесі.

Враховуючи зазначене, суд вважає, що вказані обставини в своїй сукупності свідчать про те, що гр. України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням конструктивних порожнин автомобіля, у спосіб, що утруднював виявлення таких товарів. Вказані обставини в своїй сукупності свідчать про наявність в його діях складу порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Дії громадянина України ОСОБА_2 кваліфіковані правильно.

Вина порушника підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про порушення митних правил №2772/30500/18 від 20 червня 2018 року, його особистими поясненнями від 20.06.2018 р., актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу та фотоматеріалами доданими до нього, доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення №2 митного посту «Ужгород» Лесів М.О., поясненнями гр. Дуб В.В.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено. За правилами ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Санкцією ч.1 ст. 483 МК України, передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Така конфіскація, відповідно до ст.465 МК України, може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, що визначаються цим Кодексом та іншими законами України.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, а саме що виявлені, тютюнові вироби громадянином України ОСОБА_2 були приховані від митного контролю в додатковому запасному колесі, суд вважає за необхідне накласти на останнього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України., а саме додаткового запасного колеса.

Такий вид адміністративного стягнення буде мати достатній профілактичний вплив і дозволить запобігти вчиненню ОСОБА_2 в подальшому правопорушень, а також засвідчить невідворотність реагування на кожне правопорушення.

Згідно положень ч.5 ст.283 КУпАП постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору. Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст.40-1, 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1 - визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 4970 грн. (чотири тисячі девятсот сімдесят гривень). з конфіскацією тютюнових виробів:

-сигарет вітчизняного виробництва з акцизною маркою України торгівельної марки «Marlboro» з фільтром, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, по 20 штук у кожній пачці в кількості 90 пачок, вартістю 3195,00 грн.;

-сигарет вітчизняного виробництва з акцизною маркою України торгівельної марки «Marlboro Gold » з фільтром, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна» , країна виробництва Україна, по 20 штук в кількості 50 пачок вартістю 1775,00 грн.

Вилучене колесо ходове, запасне, бувше у використанні, дискове з чорних металів, укомплектоване шиною марки «Pirelli», розміром «205/65 R15» - конфіскувати.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1, судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.

Реквізити для сплати судового збору за рішенням суду (постанови) про стягнення в дохід держави коштів: рахунок отримувача - 6001, назва отримувача коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві, код банку отримувача МФО 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030106.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з моменту її винесення, якщо інше не встановлено КУпАП та іншими законами України

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош