№544/888/17
№3/539/565/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року м. Лубни

Суддя Лубенського міськрайонного суду Полтавської області Даценко В.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління захисту економіки в Полтавській області департаменту захисту економіки про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, депутата Полтавської обласної ради, директора ПП «Крячківка-Агро-плюс», юридична адреса: Пирятинський район, с.Крячківка, вул.Горького, 57, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч.4 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

09.07.2018 року до Лубенського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал від Управління захисту економіки в Полтавській області департаменту захисту економіки, згідно якого ОСОБА_1, будучи депутатом місцевої ради, субєктом на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції», маючи відповідно до ст.45 вказаного Закону обовязок подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подав завідомо недостовірні відомості у даній декларації. Згідно протоколу та доданих матеріалів 27.04.2017 року ОСОБА_1 подав щорічну декларацію за 2016 рік, однак, у розділі 14 декларації (видатки та правочини субєкта декларування) не вказав жодної інформації про укладення 04 жовтня 2016 року договору дарування, на підставі якого він разом зі своєю матірю, ОСОБА_2, безоплатно передали у власність ОСОБА_3 квартиру №27 по вул.Європейській (Червоноармійській), 4а в м.Пирятині, вартістю 273396 гривень. 04.05.2017 року ОСОБА_1 подав виправлену щорічну декларацію за 2016 рік, однак, в розділі 14 декларації жодної інформації не зазначив.

Вказане порушення кваліфіковано за ч.4 ст.172-6 КУпАП, як подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

ОСОБА_1 та його захисник адвокат ОСОБА_4, в судовому засіданні заявили клопотання про закриття провадження по справі у звязку зі спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Згідно ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

З матеріалів справи, зокрема з повідомлення заступника прокурора Полтавської області від 25.07.2017 року, рапорту старшого о/у УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України від 21.09.2017 року, адресованого начальнику Пирятинського ВП ГУНП в Полтавській області, вбачається, що правопорушення інкриміноване ОСОБА_1 було виявлено в 2017 році. Тобто з дня виявлення правопорушення і на момент розгляду справи пройшло більше трьох місяців. За таких обставин у відповідності до ст.247 КУпАП провадження в справі підлягає закриттю.

При цьому, суд зважає на зміст ст.247 КУпАП, яка чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії. Після виключення провадження втрачається можливість здійснення будь-яких заходів, спрямованих на притягнення особи до адміністративної відповідальності. Це дає підстави стверджувати про відсутність у судді необхідності зясовувати і встановлювати вину чи невинуватість особи в постанові про закриття справи.

Такий висновок суду прямо переплітається з науково-консультативним висновком НКР при ВАСУ, а саме: під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється. (висновок за посиланням: http://www.vasu.gov.ua/123860/)

Керуючись ст.ст.38, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-6 КУпАП закрити у відповідності до п.7 ст.247 КУпАП у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених частиною 3 статті 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Полтавської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Лубенського міськрайонного суду В.М.Даценко