Справа № 323/1632/18
ПОСТАНОВА

іменем України

11.06.2018 року

11.06.2018

11 червня 2018 року м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного управління Держпраці у Запорізькій області, відносно

ОСОБА_1, керівника Комунального підприємства «Оріхівський водоканал», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ч. 1 та ч. 3 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

До Оріхівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № ЗП 840/574/АВ/П/ПТ, складений 22.05.2018 року інспектором праці ОСОБА_2 відносно керівника Комунального підприємства «Оріхівський водоканал» ОСОБА_1 за ознаками правопорушень, передбачених ч. 1 та ч. 3 ст. 41 КУпАП, та додані до протоколу матеріали.

Зокрема, за змістом вказаного протоколу, ОСОБА_1, будучи керівником Комунального підприємства «Оріхівський водоканал», допустив порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникам підприємства та неповну її виплату у березні та квітні 2018 року.

Крім того, за змістом того ж протоколу, у травні 2018 року ОСОБА_1 вчинив фактичний допуск працівника ОСОБА_3 до роботи без трудового договору, підмінивши це укладенням цивільно-правової угоди з цією особою.

Вказані порушення були виявлені під час перевірки за зафіксовані в Акті інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю, № ЗП 840/574/АВ від 22.05.2018 року.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

З наведеного випливає, що у разі вчинення однією особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються щодо кожного з вчинених правопорушень.

Обєднання справ за декількома протоколами про адмінправопорушення в одне провадження належить до компетенції органу, уповноваженого розглядати справу, в даному випадку суду.

Незважаючи на ці вимоги закону, протокол № ЗП 840/574/АВ/П/ПТ від 22.05.2018 року відносно ОСОБА_1 складений одночасно про вчинення двох правопорушень, які мають абсолютно різну обєктивну сторону та були вчинені в різний час, що унеможливлює обєктивний та неупереджений розгляд справи про адмінправопорушення.

Крім того, протокол з додатками надійшов до суду у непрощитому та непронумерованому вигляді.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № ЗП 840/574/АВ/П/ПТ від 22.05.2018 року відносно ОСОБА_1 у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1 та ч. 3 ст. 41 КУпАП, повернути до Головного управління Держпраці у Запорізькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4