Справа № 592/5109/18
Провадження № 3-в/592/22/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 червня 2018 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Чернобай О.І., за участю секретаря судового засідання Трофименко В.О., розглянувши подання начальника Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого,

В С Т А Н О В И В:

Начальник Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації ОСОБА_1М звернувся до суду з вказаним клопотанням, яке обґрунтовує тим, що Ковпаківським районним сектором Сумського міськрайонного відділу з питань пробації 28.03.2018 року була прийнята до виконання постанова Ковпаківського районного суду м.Суми від 22.02.2018 року про накладення адміністративного стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт за ч.1 ст.44 КУпАП відносно ОСОБА_2 Того ж дня за адресою вказаною в постанові суду, правопорушнику було направлено виклик про необхідність явки до Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації та повторний виклик про необхідність явки до Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації. За надісланими викликами останній не прибув, тому 19.04.2018 року було надіслано відповідні запити до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Сумській області та до Сумсьго ВП ГУНП в Сумській області. Згідно отриманої відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Сумській області гр.ОСОБА_2 зареєстрованим не значиться. Згідно отриманої відповіді Сумського ВП ГУНП в Сумській області гр.ОСОБА_2 за адресою: м.Суми, вул.Засумська, 14/52, не мешкає. Отже, місце проживання правопорушника ОСОБА_2 невідоме. У ході проведених заходів, встановити мйсце його проживання не стало можливим.

У судове засідання представник Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації не зявився.

ОСОБА_2 повідомлявся про час та місце розгляду справи, однак у судове засідання не зявився, про причини не явки суд не сповістив.

Суд, дослідивши докази по справі, вважає, що подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Ковпаківського районного суду м.Суми від 22.02.2018 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 44 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт (а.с.2).

28.03.2018 року зазначена постанова прийнята до виконання Ковпаківським районним сектором Сумського міськрайонного відділу з питань пробації.

28.03.2018 року сектором пробації за адресою проживання ОСОБА_2 було направлено повідомлення про виклик правопорушника для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення.

10.04.2018 року сектором пробації повторно за адресою проживання ОСОБА_2 було направлено повідомлення про виклик правопорушника для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення.

За жодним з цих викликів ОСОБА_2 не зявився, відповідних документів, що підтверджують поважність його відсутності не надав.

Однак у матеріалах клопотання та особової справи не має доказів про надіслання ОСОБА_2 та отримання ним викликів до сектора пробації.

З долучених до матеріалів подання вбачається, що згідно отриманої відповіді відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Сумській області від 24.04.2018 року, що гр.ОСОБА_2 зареєстрованим не значиться, а відповідно до відповіді Сумського ВП ГУНП в Сумській області від 03.05.2018 року, гр.ОСОБА_2 за адресою: м.Суми, вул.Засумська, 14/52, не мешкає.

Згідно п. 3.16.1. Інструкції «Про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт», затвердженої наказом Державного департаменту з питань виконання покарань 25 лютого 2009 року за № 35, якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цією адресою не проживає, місцеперебування його невідоме, та наявні інші підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, орган кримінально-виконавчої інспекції вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.

Проте, жодних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 за вказаною адресою не проживає чи про можливе його місце перебування (рапорт, пояснення сусідів, близьких родичів) суду не надано.

Відповідно до ч.1 ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Згідно з ст.1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Основною метою внесення змін до КУпАП та можливості заміни адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф або адміністративний арешт є врегулювання питань, виконання адміністративних стягнень та запобігання уникненню правопорушником відбування адміністративного покарання.

У даному випадку, орган пробації звертаючись з поданням про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2 має намір перекласти свої повноваження щодо виконання судового рішення на суд.

Тому, враховуючи, що ОСОБА_2 не було розяснено порядок та умови відбування адміністративного стягнення та не попереджено про відповідальність за його ухилення, жодних доказів щодо відсутності правопорушника за місцем свого проживання до матеріалів подання не додано, а також те, що органом пробації не здійснено всіх заходів для встановлення місця мешкання та перебування ОСОБА_2, суд не знаходить законних підстав для заміни адміністративного стягнення за ст. 321-4 КУпАП, та відмовляє в задоволенні подання.

Керуючись ст.ст. 1, 321-4 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання начальника Ковпаківського районного сектору Сумського міськрайонного відділу з питань пробації ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2 - відмовити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.І. Чернобай