Справа № 500/5987/18 Провадження № 3/500/1543/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року Ізмаїльський міськрайооний суд Одеської області в складі:

головуючого - судді Присакар О.Я.,

за участю: секретаря судового засідання - Щербак І.П.,

особи, що притягається до адміністративної

відповідальності - ОСОБА_1,

прокурора - Маріогло О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, які надійшли з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Комишівка Ізмаїльського району Одеської області, громадянина України, працюючого головою Комишівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до адміністративних матеріалів наданих суду встановлено, що ОСОБА_1, згідно з рішенням Комишівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області № 02-VII від 09.11.2015 «Про визнання повноважень сільського голови Комишівської сільської ради», відповідно до п. 1 ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», перебуває на посаді голови Комишівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області, також на підставі рішення Комишівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області № 240-VII від 19.06.2018 «Про присвоєння чергового рангу сільському голові Комишівської сільської ради», відповідно до ст. ст. 14,15 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» йому присвоєно 8-й ранг третьої категорії посадової особи місцевого самоврядування. Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою, діяльність якої пов'язана з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до п.9 ч. 1 ст. 8 Закону України «Про державну службу», державний службовець зобов'язаний дотримуватись вимог законодавства у сфері запобігання корупції, однак ОСОБА_1, як суб'єкт декларування, несвоєчасно подав без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, щорічна декларація суб'єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком та така декларація охоплює звітній рік, період з 01 січня до 31 грудня включно. У відповідності до ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» державні службовці зобов'язані щорічно, до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Таким чином, для суб'єктів декларування, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, останнім днем подання декларації за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є 31 березня 2018 року.

ОСОБА_1, надав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік несвоєчасно, а саме: 25.06.2018, чим було порушено вимоги чинного законодавства.

В судовому засіданні ОСОБА_1, визнав факт пропуску строку подачі щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, однак, зауважив, що у зв'язку з неможливістю додзвонитись до НАЗК протягом березня, він був змушений направити письмову вимогу до НАЗК, та тільки після отримання письмового дозволу подати декларацію за новою адресою від НАЗК він подав декларацію з запізненням.

Прокурор Ізмаїльської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_2 зазначив, що вина ОСОБА_1 доведена, тому просив суд визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КупАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов до наступного висновку.

Частиною 1 ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, а саме:

- протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП, № 605 від 05.09.2018 року, якими встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП,

- роздрукованою з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції відомістю про час подання декларації, згідно якої, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, ОСОБА_1 подав 25.06.2018 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1

За таких обставин, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП та до нього слід застосувати адміністративне стягнення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення у проваджені по справі про адміністративне правопорушення, особою на яку накладено таке стягнення, сплачується судовий збір. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Частиною 2 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, сплачується судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.172-6, ст.ст.40-1,283,284 КпАП України, ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п'ятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,, судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., зарахувавши його до спеціального фонду Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя: О.Я.Присакар