Роздільнянський районний суд Одеської області
Справа № 511/1786/18
Номер провадження: 3/511/811/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" вересня 2018 року суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Ільяшук А . В ., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу прикордонної служби „Роздільна Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, офіційно не працюючого, одруженого, має на утриманні двоє неповнолітніх дітей, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.185- 10 ч.1 КУпАП Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, 10.08.2018 року о 12 годині 15 хвилинв районі інформаційного покажчика № 1/85, в 1500 метрах від лінії державного кордону здійснив злісну непокору законній вимозі військовослужбовця державної прикордонної служби України, а саме: на неодноразову вимогу предявити документ, що посвідчує його особу, відмовився. Своїми діями громадянин України ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 3 ст.20 Закону України «Про державну прикордонну службу», тобто вчинив правопорушення передбачене ч.1 ст.185-10 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, суду пояснив, що 10.08.2018 року він керував автомобілем та мав намір проїхати на поле, яке він взяв в оренду та обробляє декілька років. В с.Новокрасне, біля церкви, його було зупинено військовослужбовцем державної прикордонної служби України та на вимогу військовослужбовця предявити документ, що посвідчує його особу, він показав документ, але не дав документ в руки військовослужбовця, після чого на нього було складено протокол про адміністративне правопорушення. Просив врахувати, що за ст.202 КУпАП він був притягнутий до адміністративної відповідальності згідно протоколу від 10.08.2018 року та на нього накладено стягнення у вигляді штрафу.

В судовому засіданні начальник відділу інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби „Степаніка ОСОБА_2 суду пояснив, що 10.08.2018 року близько 12 год.00 хв. він отримав повідомлення, що в бік кордону, по незареєстрованим дорогам їде автомобіль, ним було піднято групу реагування та скеровано наряд, виїхало два автомобіля. Неподалік церкви, в с.Степанівка автомобіль порушника було зупинено, водію неодноразово сказали предявити документи, які посвідчують його особу, на що він відмовився, тільки раз на пятий він вийшов з автомобіля та показав документ, але не дав його для огляду, після чого ОСОБА_1 було доставлено до відділення та складено на нього протокол про адміністративне правопорушення за злісну непокору законній вимозі військовослужбовця.

В судовому засіданні старший лейтенант ОСОБА_3 повністю підтвердив покази ОСОБА_2

Суд дослідивши всі докази по справ, допитавши свідків, оглянувши DVD-диск долучений до протоколу, прийшов до наступного.

В протоколі про адміністративне правопорушення не вказано в чому полягали законні вимоги працівників Державної прикордонної служби та в чому полягала злісна непокора ОСОБА_1 цим законнм вимогам. В протоколі відсутні відомості про те, що працівники Державної прикордонної служби України пред'явили ОСОБА_1 саме законні вимоги або розорядження.

Законна вимога прикордонника до громадина предявити документи не є складовою частиною обєктивної сторони правопорушення за ст.185-10 КУпАП, так як при відсутності документів її не можливо виконати і стосується ця вимога обєктивної сторони ст. 202 КУпАП.

Відповідно до Закону "Про державний кордон України" та положення "Про прикордонний режим", затвердженого постановою КМУ №1147 від 27.07.1998 року (п.11) завданнями прикордонної служби є не саме по собі складання протоколів про адмінстративне правопорушення, а виконання завдань. пов'язаних з боротьбою з організованою злочинністю та запобігання незаконній міграції у межах прикордонної смуги і контрольованого прикордонного району.

Згідно п.3 ст.20 Закону України " Про Державну прикордонну службу України" органам, підрозділам, військовослужбовцям, а також працівникам Державної прикордонної служби України, які відповідно до їх службових обов'язків можуть залучатися до оперативно-службової діяльності, для виконання покладених на Державну прикордонну службу України завдань надється право: перевіряти у осіб, які прямують через державний кордон України, документи на право в'їзду в Україну або виїзду з України, робити в них відповідні відмітки і у випадках, передбачених законодавсьвом, тимчаосово їх затримувати або вилучати.

Жодних доказів на підтвердження порушення ОСОБА_1 саме п.3 ст.20 ЗУ "Про Державну прикордонну службу України" суду не надано.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність,яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за які законодавством передбачено адміністративну відповідальність.

Дії ОСОБА_1, який на вимогу військовослужбовця, пред'явив документи не одразу, формально містять ознаки непокори. Проте ця непокора не містить у собі ознак злісної непокори, відповідальність за яку передбачена ст.185-10 ч.1 КУпАП.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення за ст.185-10 ч.1 КУпАП, в зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю. на підставі ст.247 п.1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 247 п.1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адмінстративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.185-10 ч.1 КУпАП по протоколу про адміністративне правопорушення серії ПдРУ №315700 від 10.08.2018 року - закрити у зв'язку із відсутністю в його діях складу правопорушення на підставі ст.247 п.1 КУпАП.

.Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її ухвалення до апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області.

Суддя А. В. Ільяшук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк предявлення до виконання постанови 3 місяці.

Суддя ОСОБА_4