Провадження №3/760/9228/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходу і зборів Грабчака П.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2), директора компанії «Zhejiang Wenbo Commodity Ltd.» адреса: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшли зазначені матеріали.

Згідно протоколу про порушення митних правил від 23.10.2018 №0703/10000/18 вбачається, що 11.09.18 в зоні діяльності Одеської митниці ДФС на митну територію України з Китаю надійшов вантаж, а саме: «туалетна парфумована вода, косметичні засоби для догляду за шкірою, засоби для гігієни зубів-нитки що використовуються для очищення зубів, препарати для ароматизації або дезодорування повітря не аерозольна упаковка, не тканні матеріали просочені детергентом, косметичні засоби для миття шкіри, поверхнево-активні препарати-мийні засоби та засоби для чищення, свічки, пластилін для дитячих розваг в наборах, мішки з полімерів етилену, пляшки з пластмаси для транспортування та пакування товарів місткістю не більше як 2л., посуд та прибори столові або кухонні з пластмаси, речі домашнього вжитку з пластмаси, кріпильні вироби з пластмас, рюкзаки з лицьовою поверхнею з текстильних матеріалів, сумки з лицьовою поверхнею з листків пластмаси, сумки виготовлені з текстильних матеріалів, вироби які носяться у кишенях або дамських сумочках, коробки для зберігання речей-канцелярське обладнання, рами дерев'яні для фотографій, пакети, блокноти для записів, зошити, вироби з вати-ватні палички, килими та інші текстильні покриття для підлоги, спідня білизна з синтетичних матеріалів, труси з інших текстильних матеріалів, шкарпетки трикотажні, рукавички з інших текстильних матеріалів, шарфи з синтетичних матеріалів, чоловіча спідня білизна з бавовни, ковдри та пледи дорожні, взуття на підошві та з верхом з гуми, кепки з козирками спортивні, головні убори з текстильного матеріалу, накладні вії, дзеркала скляні у рамах, посудини для пиття зі зміцненого скла, біжутерія, інструменти ручні-пінцет для брів щипці для вій, ножі з фіксованим лезом, бритви безпечні з незамінним лезом, ножиці звичайні, набори манікюрні, прибори кухонні столові, вішалки, канцелярське обладнання, первинні батареї, навушники, провідники електричні, інструменти креслярські, -набір лінійок, будильники, вироби для меблювання з покриттям з бавовни, світильники електричні з пластмаси, набори конструкторські та іграшки для конструювання з пластмаси, іграшки у вигляді тварин або інших істот м'яконабивні, інструменти та пристрої музичні іграшкові, головоломки з пластику, інвентар для занять фізкультурою, щітки зубні, щітки для волосся, набори дорожні, ручки кулькові з рідким чорнилом, набори кольорових олівців, дошка для писання чи малювання, вироби для волосся, термоси, ,…», виробник компанія «Zhejiang Wenbo Commodity Ltd.» Китай, країна виробництва-Китай на підставі товаросупровідних документів: контракт № ZH23-102 від 06.06.2018, інвойс № WN104 від 16.08.18, СМR № б/н від 11.09.18, коносамент MEDUNI520218 від 10.08.18.

Відправник товару: компанія «Zhejiang Wenbo Commodity Ltd.» адреса:, No.7 Yongle Road, Niansanli Residential District, Yiwu city, Zhejiang, China (Китай).

Отримувач товару: ТОВ «СПЯЛ» (), 01042 м. Київ, Тверський туп. б. 9 -а, неж. прим. 90, офіс 2

Вищевказаний товар автомобільним транспортом держ. номер НОМЕР_1/НОМЕР_2 доставлено в зону діяльності ВМО-3 м/п «Столичний» Київської міської митниці ДФС м. Київ, Повітрофлотський р-т, 92-Б, ДПІІ «Авіакур'єр» де 13.09.2018 на декларантом ТОВ «СПЯЛ» гр. ОСОБА_3, було подано до митного оформлення ЕМД типу ІМ40 ДЕ №UA 100130/2018/415240 на вищевказаний товар.

13.09.18 під час огляду товару в контейнері №FSCU9952027, в присутності співробітників ГУ СБУ, встановлено що окрім заявленого товару за товаросупровідними документами виявлено товар, інформація про який відсутня в товаросупровідних документах, а саме:

- арт. 059, опис товару - «іграшка пінгвін» шт. 36 Х 918,13;

- арт. 824, опис товару - «ведмежа» шт. 12 Х 734,88;

- арт. 197, опис товару - «м'яч іграшка» шт. 48 Х 1311,62;

«тримач для одягу», пластиковий білий - 200 шт. шт. 200 Х 2242,08;

- арт. 084, опис товару - «кубик» - 12 шт. шт. 12 Х 262,32;

- арт. 741, опис товару - «кролик» - 48 шт. шт. 48 Х 2865,00;

- арт. 824, опис товару - «мішка» - 12 шт. шт. 12 Х 739,88;

- арт. 895, опис товару - «медведик» - 24 шт. шт. 24 Х 1237,63;

- арт. 854, опис товару - «конструктор» - 36 шт. шт. 36 Х 1372,15;

- арт. 703, опис товару відповідно маркування на товарі - «кукла» шт. 23 Х 863,76;

- арт. 710, опис товару - «заєць» шт. 42 Х 2295,34;

- арт. 726, опис товару - «конструктор» 40 шт. шт. 40 Х 1479,77;

- арт. 932, опис товару - «тигреня» шт. 42 Х 2825,03;

- арт. 530, опис товару - «собачка» шт. 48 Х 2367,64;

- арт. 824, опис товару - «медведик» шт. 12 Х 739,88;

- арт. 291, опис товару - «трансформер» шт. 24 Х 1103,11;

- арт. 475, опис товару - «кролик» шт. 48 Х 2152,4;

- арт. 945, опис товару - «курочки» шт. 23 Х 502,78;

- арт. 554, опис товару - «кролик» шт. 48 Х 3094,08;

- арт. 439, опис товару - «медведик» шт. 2 Х 190,57;

- арт. 387, опис товару - «іграшковий баггі» шт. 12 Х 1076,2;

- арт. 840, опис товару - «медвідь» шт. 12 Х 1210,72;

- арт. 709, опис товару - «пластилін човник» шт. 48 Х 1910,25;

- арт. 768, опис товару - «пластилін ракета» шт. 36 Х 867,68;

- арт. 452, товар - «іграшкова коала» - 48 шт., шт. 48 Х 2475,26;

- арт. 805, товар - «іграшкове піаніно» - 12 шт. шт. 12 Х 1052,66;

- арт. 235, товар - «іграшковий ведмедик» - 20 шт. шт. 20 Х 1575,11;

- арт. 362, заявлено товар - «іграшковий ведмедик» - 40 шт. шт. 40 Х 2869,87;

- арт. 469, товар - «іграшковий кролик» - 12 шт. шт. 12 Х 618,81;

- арт. 725, товар - «пазли розвиваючі» - 60 шт. шт. 60 Х 3127,71;

- арт. 358, товар - «Косметичка» - 6 шт. шт. 6 Х 275,77;

- арт. 299, товар - «М'яч» - 24 шт. шт. 24 Х 1217,45;

- арт. 410, товар - «Пластилін для дітей» - 6 шт. шт. 6 Х 233,73;

- арт. 776, заявлено товар - «Конструктор» - 28 шт. шт. 28 Х 2440,5.

В своєму листі від 18.10.18 генеральний директор компанії «Zhejiang Wenbo Commodity Ltd.» (Китай), громадянин ОСОБА_2 (ОСОБА_2) зазначив, що відповідно до контракту № ZH23-102 від 06.06.2018 дистриб'ютору в Україні відправлено товар. Через необачність працівників компанії, помилково завантажено в контейнер №FSCU9952027 надлишковий товар. Оскільки в даному контейнері більше 600 різновидів товару, працівники компанії здійснили помилку, про що не повідомлено отримувача товару ТОВ «СПЯЛ» в Україні. Провину свою визнають.

У зв'язку з цим орган доходів і зборів вважає, що в діях генерального директора компанії «Zhejiang Wenbo Commodity Ltd.» (Китай), громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 статті 483 МК України, а саме, переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо кількості товару.

Представник органу доходу і зборів в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, посилаючись на те, що проведеним досудовим провадженням у справі про порушення митних правил зібрано достатньо доказів на підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення та винуватості особи, що притягується до адміністративної відповідальності у його вчиненні.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення учасників провадження в справі, дослідивши та оцінивши письмові докази, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінивши представлені органом доходів і зборів докази, у відповідності до правил установлених вищевказаними нормами закону, суддя вважає, що зазначені у протоколі про порушення митних правил обставини мали місце та підтверджуються достатньою сукупністю даних, які відображені в:

- контракті № ZH23-102 від 06.06.2018;

- інвойсі № WN104 від 16.08.18;

- СМR № б/н від 11.09.18;

- коносаменті MEDUNI520218 від 10.08.18;

- електронній митній декларації типу ІМ40 ДЕ №UA 100130/2018/415240;

- актові про проведення огляду товарів від 18.10.2018;

- листі компанії «Zhejiang Wenbo Commodity Ltd.» (Китай) від 18.10.18;

- письмових поясненнях ОСОБА_4 та ОСОБА_5;

- протоколі про порушення митних правил від 23.10.2018 №0703/10000/18.

Вказані докази здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Таким чином, враховуючи зазначене вище, суддя приходить до висновку про наявність визначених законом підстав для притягнення гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як видно з матеріалів справи, вартість предметів правопорушення становить 50 255,14 грн., безпосередні предмети правопорушення вилучені та поміщені на склад органу доході і зборів.

З огляду на викладене, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 50 255,14 грн., та додаткове адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. 467, 483, 486, 489, 495, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 265, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 50 255,14 грн.

Роз'яснити, що штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач - УДКСУ у Солом'янському районі; код ЄДРПОУ - 38050812; МФО 820019; банк отримувача - ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р 5010; призначення платежу - *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095 від (ПІП платника), згідно ст. 483 МКУ та постанови суду від ___.___.20___№___.

Безпосередні предмети порушення митних правил вилучені відповідно до протоколу 23.10.2018 №0703/10000/18, які зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р В. Гавела, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., який необхідно сплатити за наступними реквізитами - Отримувач коштів: УК у Солом'янському районі; Код отримувача: /код ЄДРПОУ/ 38050812; Розрахунковий Рахунок отримувача: 6010; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача /МФО/: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: судовий збір.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: