ПОСТАНОВА

Іменем України № 274/2528/18

№ 3/0274/822/18 27.08.2018 року. м. Бердичів

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Яковлєв О.С., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки у Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину - ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого у ФОП Ренгвельський, депутата Осиківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4 раніше до адміністративної відповідальності не притягався,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, будучи у період з 20.11.15 по даний час депутатом Осиківської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин подав щорічну за 2016 рік декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме здійснив подачу такої декларації лише 06 травня 2017 року за встановленого Законом строку до 01.05.17, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав частково і пояснив, що намагався подати декларацію за 2016 рік вчасно, проте, у зв'язку з несправностями у роботі реєстру декларацій та зайнятістю на роботі, не зміг цього зробити.

За клопотанням ОСОБА_1 та з метою перевірки його пояснень було направлено запит в Національне агентство з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) про надання інформації про те, чи мали місце технічні збої в роботі Єдиного Державного реєстру декларацій в період з квітня по травень 2017 року, що сприяли несвоєчасності подачі декларації ОСОБА_1, чи звертався останній до НАЗК з приводу вирішення питання неможливості подачі ним щорічної Декларації за 2016 рік протягом квітня 2017 року, а також (за можливості) інформацію про те, чи збереглись дані про намагання ОСОБА_1 подання декларації у квітні 2017 року до Реєстру, час таких намагань та причини такого неподання.

Згідно відповіді, яка надійшла з Управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації Національного агентства в суд 10.08.18, станом на 06.08.18 при перевірці файлів логування дій користувачів ІТС Реєстр виявлено, що ОСОБА_1 зареєструвався в ІТС Реєстр 19.03.17 о 16 год. 52 хв. У період з 01.04.17 по 30.04.17 ОСОБА_1 дій в ІТС Реєстр не виконував. За інформацією адміністратора ІТС Реєстр ДП "УСС" визначено періоди неналежного функціонування ІТС Реєстру у період з 01.03.17 по 01.05.17, а саме: 02.03.17 з 09 год. 00 хв. до 12 год. 00 хв., 12.03.17 з 02 год. 00 хв. до 07 год. 00 хв., 15.03.17 з 22 год. 00 хв. до 24 год. 00 хв., 16.03.17 з 00 год. 00 хв. до 03 год. 00 хв., з 07 год. 00 хв. до 08 год. 00 хв., 19.03.17 з 08 год. 0 хв. до 11 год. 00 хв., 24.03.17 з 06 год. 00 хв. 08 год. 00 хв., 26.03.17 з 12 год. 00 хв. до 24 год. 00 хв., 27.03.17 з 00 год. 00 хв. до 08 год. 00 хв., 28.03.17 з 01 год. 00 хв. до 10 год. 00 хв. Станом на 30.07.18 офіційних звернень від зазначеного суб'єкта декларування на адресу НАЗК не надходило.

Прокурор в судовому засіданні підтримала протокол про адміністративне правопорушення, просила суд визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і закрити провадження в справі на підставі ч. 4 ст. 38 КУпАП.

Крім офіційних даних НАЗК, якими спростовуються доводи ОСОБА_1 доказами його вини в інкримінованому йому протиправному діянні також є протокол про адміністративне правопорушення, та матеріали справи, а саме: скріншот з Єдиного Державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, відповідно до якого часом подачі ОСОБА_1 декларації за 2016 рік є 19:51 06.05.17; копія рішення першої сесії сьомого скликання від 20.11.15 № 2 Осиківської сільської ради, згідно якої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 обрано депутатом сільської ради сьомого скликання; письмові пояснення ОСОБА_1 на підтвердження обставин, викладених в протоколі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, суддя вбачає в діях ОСОБА_1 склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Однак, враховуючи, що правопорушення виявлено 21.03.18, а відповідно до 3 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП .

Керуючись статтями 38, 278, 247 п. 7), 283, 284, 172-6 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Закрити провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Бердичівський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.С. Яковлєв