Справа № 303/7682/18
3/303/2799/18
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А

20 грудня 2018 року м. Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Морозова Н.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого в ПП «Ритуальні послуги»,

- за ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

07 грудня 2018 року до Мукачівського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №278645, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст.130 КУпАП, складений 25 листопада 2018 року близько 08:20 год., в м. Мукачеві по вул. Свалявській, інспектором ПП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області капітаном поліції ОСОБА_2 з доданими до нього матеріалами.

В протоколі зазначено, що «25 листопада 2018 року, о 08:15 в м. Мукачеві по вул.Свалявській, громадянин ОСОБА_1 керував т/з «Форд Транзит» д. н. з. АО 6954 АО в стані алкогольного спяніння., чим порушив вимоги п. 2.9а ПДР України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП».

На підставі тестування на алкоголь Алкотест 6810 за №155 від 25.11.2018 року, складений інспектором СП Мукачівського ВП ГУНП в Закарпатській області ОСОБА_2 о 08.17 годин, в якому зазначено, що у гр. ОСОБА_1, знаходиться в стані алкогольного спяніння (Алкотест Драгер 0.40 %).

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що з протоколом про адміністративне правопорушення не згідний, оскільки під час його складання, поліцейськими були порушені його права. 25 листопада 2018 року об 08 год. 15 хв. в м. Мукачево по вул. Свалявській його зупинив екіпаж патрульної поліції. При перевірці документів, працівники патрульної служби почали без достатніх на те підстав звинувачувати його в тому, що він перебуваю в стані алкогольного сп'яніння. Після того, вони запропонували йому огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу. Він погодився пройти огляд на стан сп'яніння на місці зупинки за допомогою алкотестера «Драгер», оскільки був впевнений, що не вживав алкоголю. Декілька разів він продував трубку Алкотестера, так-як прилад був несправний, і за четвертим разом, результатом тесту «Драгер» було визначено, що нібито він вживав алкоголь (тест Драгер 0,40 %). З висновком алкотестера він не погодився. Але поліцейські не взяли це до уваги і склали адміністративний протокол за ч.1 ст.130 КУпАП. В подальшому, усвідомивши які можуть бути наслідки такого розвитку подій, він звернувся до приймальні Мукачівської ЦРЛ із заявою про проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння, дочекавшись чергового лікаря ОСОБА_3, об 10.10 годин 25 листопада 2018 року він пройшов огляд та отримав протокол №348 від 25 листопада 2018 року (проведений о 10.10 годин) медичного огляду для встановлення стану спяніння, в якому зазначено, що він гр. ОСОБА_1 тверезий (Алкотест 0,00 %). В діях поліцейських він вбачає грубе порушення своїх конституційних прав та свобод. На підстав вищенаведеного просив закрити провадження у справі про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, у звязку з відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення та додав, при цьому копію протоколу медичного огляду для встановлення факту вживання психотропної речовини та стану спяніння за №348 складений о 10.10 годин 25.11.2018 року, лікарем ОСОБА_3, де зазначено, що гр. ОСОБА_1 був тверезий (Алкотест 0,00 %).

Заслухавши пояснення гр. ОСОБА_1, дослідивши матеріали адміністративної справи, суддя прийшов до наступного висновку.

З врахуванням положень ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є доказом у справі про адміністративне правопорушення, на підставі якого встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП, проводиться у відповідності до розділу IX Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» за № 1408/27853 затвердженої МЮ України від 10 листопада 2015 р. ОСОБА_3 змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства внутрішніх справ № 648 від 12.07.2016. № 1073 від 11.10.2016. (Далі Інструкція № 1408/27853).

Даний протокол складений з порушенням вимог КУпАП, а також Інструкції № 1408/27853.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, обовязково роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України, про що робиться відмітка у протоколі.

У протоколі відсутній підпис ОСОБА_1 у графі про розяснення прав та обовязків.

Відповідно до чинного законодавства України порядок огляду на стан сп'яніння регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року N 1103 "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду" (в редакції від 28 жовтня 2015 року) та наказом МОЗ України "Про затвердження Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції", який зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 9 листопада 2015 року № 1452/735.

Інструкція «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан спяніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до Інструкції, - огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п. 1.7 Інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоровя).

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. (ст.251 Кодексу).

Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

На підставі Протоколу медичного огляду для встановлення стану спяніння за №348 від 25.11.2018 року, складений лікарем ОСОБА_3 о 10.10 годин, в якому зазначено, що гр. ОСОБА_1 тверезий (Алкотест Драгер 0.00 %).

Судом не встановлено жодних належних та допустимих доказів на підтвердження вини особи, відносно якої складено адміністративний протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП.

Враховуючи встановлене в судовому засіданні, суддя вважає, що зазначені в протоколі обставини події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП не знаходять свого підтвердження матеріалами про адміністративне правопорушення, а тому провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, на яку посилаються в протоколі поліцейський.

Відповідно до ст. 247 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 247 п.1, 221, 283-289 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучене у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 посвідчення водія серії ВХО №319737 повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області.

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Н.Л. Морозова