Справа№359/7198/18
Провадження №3/359/2732/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Бондаренко І.А., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов відБориспільського ВП ГУНП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.154 КпАП України,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_1 -

в с т а н о в и в:

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення від 10 вересня серії ГП №580970, 18.08.2018 року о 09 год. 30 хв. за адресою АДРЕСА_2 собака гр. ОСОБА_1, породи німецький ягдткр'єр, завдав шкоди майну гр. ОСОБА_2, а саме покусав її кота, чим заподіяв матеріальну шкоду потерпілій. ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Статтею 245 КУпАП передбачено, зокрема, що завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності із законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує таке питання, зокрема як: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши матеріали даної справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що їх слід повернути для доопрацювання, з наступних підстав.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення даних вимог законодавства, у протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 580970 від 10 вересня, не зазначено повну дату складання протоколу, а саме у графі «дата» - відсутній рік складання протоколу. При цьому зазначено лише «10.09».

Більше того, дільничним офіцером Бориспільського відділу поліції старшим лейтенантом Гресь С.О., було відібрано та долучено до матеріалів адміністративної справи письмові пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Однак, дана копія пояснень є нечитабельною, у зв'язку з низькою якістю копіювання.

Матеріали фотозйомки і відеозапису можуть бути успішно використані при розгляді справи про адміністративне правопорушення в суді лише у тому випадку, якщо вони процесуально правильно оформлені.

Також, до протоколу додано фото, які надійшли до суду не підшитими до справи та які оформлені не належним чином як фототаблиця.

Для виготовлення фототаблиці надруковані знімки, зазвичай, наклеюються на щільний папір. Під ними робляться відповідні пояснювальні написи, завірені підписом поліцейського. Знімки скріплюються печаткою органу внутрішніх справ так, щоб одна частина відбитку відобразилася на фотознімку, а інша - на аркуші паперу, до якого він прикріплений.

Також, до протоколу додано фото, які надійшли до суду не підшитими до справи та які оформлені не належним чином як фототаблиця.

Зазначені вище недоліки перешкоджають розгляду даної справи, у зв'язку з чим суддя не має можливості розглянути справу по суті та винести справедливе і законне рішення, а тому остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення вищевказаних недоліків.

Також суддя, приймаючи рішення про повернення справи для доопрацювання, керується п. 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 р. "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення", якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

При цьому суддя звертає увагу, що виправлення до протоколу про адміністративне правопорушення можливе лише в присутності особи, яка притягується до відповідальності, що завіряється його підписом.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 154, 245, 256, 268, 278, 280 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: НОМЕР_1, за ч. 2 ст. 154 КУпАП, - повернути на доопрацювання до Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: І.А. Бондаренко