ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2018 року м.Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Мацишин Л.С., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Добропілля Донецької області, громадянина України, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2, проживає за адресою АДРЕСА_1, учня 1-го курсу Білицького ПП

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

07 грудня 2018 року з Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175-1 КУпАП.

Відповідно до протоколу серії ГП № 215342 від 03 грудня 2018 року, ОСОБА_1, 03 грудня 2018 року об 15 годині 00 хвилин знаходячись у міському сквері м. Добропілля по вул. Новій, розкурював табачні вироби, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 175 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 винним себе не визнав, надав клопотання, відповідно до якого просить повернути справу на дооформлення, оскільки в протоколі зазначена стаття про адміністративне правопорушення, яка не відповідає суті скоєного правопорушення. Крім того, не підтверджено, що міський сквер є місцем, де заборонено куріння тютюнових виробів.

Вивчивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суддя приходить до висновку, що протокол підлягає поверненню на дооформоення виходячи з таких підстав.

Згідно протоколу серії серії ГП № 215342 від 03 грудня 2018 року, ОСОБА_1, 03 грудня 2018 року об 15 годині 00 хвилин знаходячись у міському сквері м. Добропілля по вул. Новій, розкурював табачні вироби.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.175 КУпАП.

Таким чином, стаття за якою притягується ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не відпвідає суті скоєного адміністративного правопорушення зазначеного в протоколі серії ГП № 215342 від 03 грудня 2018 року.

Крім цього, суд звертає увагу на те, що протокол про адміністративне правопорушення має важливе значення для процесу доказування за умови, якщо він правильно складений. Тому в протоколі повинні об'єктивно відбиватися відомості, що мають значення для розгляду справи по суті.

Суть правопорушення - це докладний опис події вчиненого проступку необхідний для її правильної кваліфікації, тобто для визначення статті Особливої частини Кодексу або статті закону, що передбачає адміністративну відповідальність за подібні діяння.

Відповідно до ч.1 ст.175-1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає за куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради.

Отже, в матеріалах справи відсутнє таке рішення.

Диспозиція ч.1 ст.175-1 КУпАП України, яка вказана в протоколі адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 - є бланкетною. І тому в протоколі повинно бути вказана норма закону, яка порушена ОСОБА_1

З протоколу ГП № 215342 від 03 грудня 2018 року про адміністративне правопорушення не вбачається, норми якого нормативного акту порушив ОСОБА_1, тобто повністю не зазначено суть адміністративного порушення.

Вказаний факт має значення для повного і всебічного розгляду справи.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості об'єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 по суті, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього підлягає поверненню до Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області для належного дооформлення і усунення вищевказаних недоліків.

На підставі та керуючись ст.ст. 175-1, 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути протокол серії ГП № 215342 від 03 грудня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з доданими до нього матеріалами, до Добропільського ВП Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області, для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Добропільського міськрайонного суду

Донецької області ОСОБА_2