Справа №345/2409/18
Провадження № 3/345/964/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.09.2018 року м.Калуш

Суддя Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області Кардаш О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина України, за ст.ст. 173, 185 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Відносно ОСОБА_1 інспектором Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області ОСОБА_2 складено протоколи про адміністративне правопорушення, в яких зазначено, що: 21.05.2018р., близько 14.55 год. ОСОБА_1, знаходився поблизу кафе «Чарівна лоза» в с.Вістова, вул.Калуське шосе з явними ознаками алкогольного спяніння, образливо чіплявся до громадян; на законну вимогу інспектора поліції припинити адмінправопорушення не реагував, при цьому в грубій формі висловився в сторону поліцейських, погрожував фізичною розправою; 21.05.2018р., близько 14.50 год. ОСОБА_1, по вул.Калуське шосе, біля кафе «Чарівна лоза» в с.Вістова виражався нецензурними словами у сторону працівників поліції в присутності сторонніх громадян, чим порушив громадський порядок.

Стаття 7 КУпАП передбачає, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. При цьому, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законів.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Правопорушення були скоєні 21.05.2018 року (а.с.1,2). Вперше справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до суду20.06.2018 року (а.с.8). Постановами Калуського міськрайонного суду від 09.07.2018 року (а.с.15-16) та 13.08.2018 року (а.с.21-22) матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 було повернуто до Калуського ВП ГУНП для доопрацювання. Повторно справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 надійшла до суду 07.09.2018 року (а.с.25), справу призначено до розгляду на 10.09.2018 року. Тобто на момент розгляду справи в суді закінчився тримісячний строк накладення адміністративного стягнення.

В силу п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 38 КУпАП вина особи не встановлюється.

Вказаний висновок обґрунтовано тим, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття їх в одній постанові свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних прав.

За правилами ст.284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, враховуючи, що на час розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст.173,185 КУпАП, сплив тримісячний строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ст. 38 КУпАП, що відповідно до п.7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення є підставою для закриття провадження в справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 221, п. 7 ст. 247, ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.ст.173,185 КУпАП закрити у звязку із закінченням строку, передбаченого ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Калуський міськрайонний суд протягом 10 діб з часу її винесення.

Суддя