Провадження № 3/127/5671/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" вересня 2018 р.м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області у складі судді Дернової В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Ради адвокатів Київської області, відносно:

ОСОБА_1, м. Вінниця, вул. Келецька, буд. 63, працюючого начальником Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького міського суду Вінницької області перебуває справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, відносно начальника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області ОСОБА_1.

14.09.2018 року до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження у справі звязку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, відносно начальника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області ОСОБА_1 надійшла до Вінницького міського суду Вінницької області від Ради адвокатів Київської області 06.09.2018 року.

Згідно ч. 1 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у пятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи..

Судове засідання у справі про порушення митних правил було призначено на 10.00 год. 14.09.2018 року, тобто в межах передбаченого ст. 277 КУпАП пятнадцятиденного строку.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративне правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії КС № 00195 від 30.08.2018 року, адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, яке не є триваючим, було вчинене 13.06.2018 року.

Таким чином, строк накладення адміністративного стягнення закінчився 13 вересня 2018 року.

При цьому, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, відносно начальника Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області ОСОБА_1 надійшла до Вінницького міського суду Вінницької області лише 06.09.2018 року, тобто тоді, коли до закінчення строку накладення адміністративного стягнення залишалося лише 6 робочих днів, що унеможливило розгляд справи з належним сповіщенням особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, про місце і час розгляду справи до закінчення строку накладення адміністративного стягнення.

Поряд з цим, суд звертає увагу, що протокол про адміністративне правопорушення серії КС № 00195 було складено Радою адвокатів Київської області лише 30.08.2018 року, тобто з порушенням положень ч. 2 ст. 254 КУпАП, згідно якої протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Так, заява адвоката ОСОБА_2 надійшла до Ради адвокатів Київської області 22.06.2018 року, однак протокол про адміністративне правопорушення серії КС № 00195 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП відносно ОСОБА_1 було складено лише 30.08.2018 року, внаслідок чого на момент розгляду справи судом закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Крім того, суд бере до уваги Узагальнений науково-консультативний висновок Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України (2017 рік), згідно якого під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності вина особи не встановлюється.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, ст. 212-3 ч.5, ст. ст. 247, 254, 277, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у звязку із закінченням на момент розгляду справи строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя