Провадження № 3/359/2584/2018
Справа № 359/6807/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2018 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., за участі представника Київської митниці ДФС Ясінської О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно: громадянина Кувейту ОСОБА_1, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 місце народження: Кувейт, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1, пенсіонера, паспорт громадянина Кувейту НОМЕР_1, виданий 17.08.2017 р.,

в с т а н о в и в :

22.07.2018 о 14 год. 35 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянином Кувейту ОСОБА_1, який прилетів з Катару, м. Доха, літаком авіакомпанії «Qatar airways», рейсом № 295, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України громадянину Кувейту ОСОБА_1, було задано запитання щодо наявності у нього готівки, на що він відповів, що має готівку в сумі приблизно 13 000 доларів США.

Після цього громадянина Кувейту ОСОБА_1, було запрошено до службового приміщення митниці зали «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», де ним була видана готівка в розмірі 13 300 доларів США, яка знаходилась в одному з відділень дорожньої сумки пасажира (ручна поклажа). Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина Кувейту ОСОБА_1 вся готівка належить йому особисто.

Громадянин Кувейту ОСОБА_1 обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує еквівалент 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми громадянину Кувейту ОСОБА_1, було пропущено 11 500 доларів США (що становить еквівалент 9 924 євро, відповідно до курсу НБУ на 22.07.2018). За протоколом про порушення митних правил вилучено 1 800 доларів США.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надавав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспектора митниці не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин Кувейту ОСОБА_1, під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином Кувейту ОСОБА_1, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», готівки в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню, у повному обсязі відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 та доповненнями, внесеними Постановами Правління Національного банку України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з цим працівниками митниці 22 липня 2018 складено протокол про порушення митних правил 0600/12500/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0600/12500/18 вилучено: долари США за курсом НБУ на 22.07.18 за 100 доларів США - 2647-2433 грн. у кількості 1 800 дол. США, вартістю 47 650 грн. 38 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання громадянин Кувейту ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник митниці протокол підтримав та зазначив, що громадянин Кувейту ОСОБА_1 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу та конфіскації вилученої валюти.

Суд заслухавши пояснення представника митниці, розглянувши подані документи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи, вважає, що вину громадянина Кувейту ОСОБА_1 повністю доведеною.

Відповідно до ч. 2 ст. 366 МК України передбачено, що канал позначений символами зеленого кольору «зелений коридор», призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України готівки, що перевищує 10 000 євро.

Згідно п. 3 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 № 148, фізична особа нерезидент має право ввозити в Україну готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Кожен громадянин самостійно обирає відповідний канал для проходження митного контролю.

Своїми діями громадянин Кувейту ОСОБА_1 під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України, громадянин Кувейту ОСОБА_1, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор» готівки в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

Загальна вимога про декларування, яка розповсюджується на будь-яку особу, що перетинає кордон держави, попереджує прихований ввіз і вивіз грошових коштів з країни і конфіскаційна міра, яку тягне недекларування грошових коштів митному органу, є частиною загальної регулятивної системи, передбаченої для боротьби з подібними правопорушеннями.

Враховуючи всі обставини справи на думку суду відсутні виключні підстави закриття справи за відсутністю складу злочину оскільки, відповідно до ст. 471 КУпАП, відповідальність настає у разі порушення встановленого порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України. У судовому засіданні встановлено, що громадянин Кувейту ОСОБА_1 обрав канал, позначений символами зеленого кольору, тим самим заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню. Однак, після перетину ним «білої лінії», було встановлено, що ОСОБА_1 мав при собі готівку в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується: даними протоколу про порушення митних правил № 0600/12500/18 від 22 липня 2018 (а.с.2-6), протоколом опитування в справі про порушення митних правил (а.с.7-10), даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО № 2 м/п «Бориспіль - аеропорт» Київської митниці ДФС Самойленко В.Г. (а.с.11-12), даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 2 м/п «Бориспіль - аеропорт» Київської митниці ДФС А.А. Білика (а.с.13), актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.21), копією переліку іноземної валюти, затриманої по протоколу про порушення митних правил № 0600/12500/18 (а.с.22), описом предметів (а.с.24-25) та встановлена судом.

Своїми діями громадянин Кувейту ОСОБА_1 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення готівки через митний кордон України, а саме в розмірі, що перевищує 10 000 євро, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини та зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином з правопорушника громадянина Кувейту ОСОБА_1 на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені Київською митницею ДФС у розмірі 41 грн. 02 коп.

Крім того, відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 366, 374, 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Громадянина Кувейту ОСОБА_1, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 місце народження: Кувейт, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1, пенсіонера, паспорт громадянина Кувейту НОМЕР_1, виданий 17.08.2017, визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та піддати стягненню у вигляді накладення адміністративного штрафу у розмірі 100 (ста) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) грн. на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучену в громадянина Кувейту ОСОБА_1, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1, валюту у розмірі: долари США за курсом НБУ на 22.07.18 за 100 доларів США - 2647-2433 грн. у кількості 1 800 дол. США, вартістю 47 650 грн. 38 коп., відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0600/12500/18 - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути із громадянина Кувейту ОСОБА_1, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 місце народження: Кувейт, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1, пенсіонера, паспорт громадянина Кувейту НОМЕР_1, виданий 17.08.2017 р., на користь державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України; код отримувача (за ЄДРПОУ): 38007070; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 0004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду Київської області) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Стягнути з громадянина Кувейту ОСОБА_1, дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 місце народження: Кувейт, місце проживання (реєстрації): АДРЕСА_1, пенсіонера, паспорт громадянина Кувейту НОМЕР_1, виданий 17.08.2017 на користь Київської митниці ДФС (Код , банк: Держказначейська служба України м. Київ, код банку:820172, р/р: 9083) понесені витрати в розмірі 41 грн. 02 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя Ю.В. Кабанячий