Справа № 222/1485/18
Провадження № 3/222/663/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2018 року смт Нікольське

Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О. ознайомившись зі скаргою захисника ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 на дії посадових осіб Відділення ВСП м. Маріуполя щодо незаконного адміністративного затримання особи в порядку ст. 267 КУпАП ,-

В С Т А Н О В И В:

Захисник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку КУпАП зі скаргою в якій просить визнати адміністративне затримання її підзахисного посадовими особами відділення ВСП м. Маріуполя 30.08.2018 р. з «19-00 год. до 23-00 год.» відповідно до протоколу про адміністративне затримання серії ДНК № 0175 незаконним.

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що 30.08.2018 року приблизно о 19-00 год. в смт Нікольське на вулиці Свободи в районі АЗС ОСОБА_2 було зупинено співробітниками ВСП м. Маріуполя та звинувачено у грубому порушенні громадського порядку внаслідок перебування в стані сильного алкогольного спяніння, тобто у вчиненні адмінправопорушення передбаченого ч.1 ст. 178 КУпАП. Проте, ОСОБА_2 заперечував свою причетність у вчиненні зазначеного правопорушення, внаслідок чого його було затримано посадовими особами та доставлено до відділення ВСП м. Маріуполя.

Також зазначила, що ОСОБА_2 протиправної, винної поведінки не вчиняв, та підстав для застосування до нього такого заходу забезпечення провадження в справах про адміністративне правопорушення як адміністративне затримання у посадових осіб не було, тим паче останнього було затримано на строк, що перевищує встановлені ч.1 ст. 263 КУпАП строки тримання особи, що також є порушенням його прав.

Відповідно положень ст. 1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Згідно правового змісту ст. 267 КУпАП, в порядку якої подано скаргу, адміністративне затримання може бути оскаржено заінтересованою особою у вищестоящий орган (вищестоящий посадовій особі) відносно органу (посадової особи), який застосував цей захід, або до суду.

Таким чином законом гарантовано право особи на оскарження безпосередньо до суду заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Положеннями КУпАП, зокрема ст.ст. 221, 221-1 визначено компетенцію судів щодо розгляду справ про адміністративні правопорушення. Судового порядку оскарження дій (бездіяльності) субєктів владних повноважень, у тому числі оскарження прийнятих ними рішень, актів індивідуальної дії, зокрема заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення нормами цього Кодексу не передбачено.

Між тим, вирішення судом спорів у сфері публічно правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб від порушень з боку субєктів владних повноважень передбачено Кодексом адміністративного судочинства України (далі КАСУ).

Відповідно до положень ст. 5 КАСУ кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю субєкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист.

Також статтею 286 цього Кодексу визначені особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.

Таким чином застосування заходів забезпечення провадження у справах про адміністративні правопорушення підлягають оскарженню в порядку визначеним КАСУ.

З огляду на вищенаведене, враховуючи що скарга подана в порядку КУпАП, яким не передбачено порядку її розгляду, а заявник може реалізувати захист своїх прав у визначений законом спосіб звернувшись до адміністративного суду в порядку визначеним КАСУ, вважаю, що скарга підлягає поверненню останньому.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 221, 267, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу захисника ОСОБА_1, яка діє в інтересах ОСОБА_2 на дії посадових осіб Відділення ВСП м. Маріуполя щодо незаконного адміністративного затримання особи в порядку ст. 267 КУпАП - повернути захиснику ОСОБА_1.

Розяснити захиснику ОСОБА_1 її право звернутися за захистом прав ОСОБА_2 до адміністративного суду в порядку Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена особою відносно якої її винесено або її захисником шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Донецької області через Володарський районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Є.О. Подліпенець