Провадження № 3/752/7013/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.2018 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Первушина О.С., з участю представника Міжрегіональної митниці Державної фіскальної служби - Олефір В.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Міжрегіональної митниці Державної фіскальної служби про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (ОСОБА_2) представника відправника Shoper. US, адреса: 07936, 27 Merry Lanе, New Jersey, United Stated of Amerca (Сполучені Штати Америки), за вчинення порушення митних правил, передбачених ст. 483 ч. 1 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

22.08.2018 року до Голосіївського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал від Міжрегіональної митниці Державної фіскальної служби з протоколом про порушення митних правил № 0032/12600/18 від 23.04.2018 року, складений відносно ОСОБА_2 (ОСОБА_2) за ст. 483 ч. 1 МК України.

Так, 06.03.2018 року в зону митного контролю сектору митного оформлення міжнародних експрес відправлень Київської міської митниці ДФС до ЗМК ТОВ «Нова пошта», надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі-МЕВ) за міжнародними транспортними документами від 23.02.2018 № NP0497NPI. Відповідно до товаро-супровідних документів які були надані для здійснення процедур митного контролю, а саме інвойсу від 23.02.2018 №1, International Waybill (експрес накладна) від 23.02.2018 № NP0497NPI відправником МЕВ є SHOPPEX.US-NP Shopping USA, представник відправника - громадянка ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_1; отримувачем МЕВ є громадянин ОСОБА_3 (ОСОБА_3), місце отримання: місто Київ, вулиця Васильківська, 55, відділення Нової пошти №64.

Під час здійснення митного контролю МЕВ проведено аналіз документів, в ході якого було встановлено, що в інвойсі від 23.02.2018 №1 зазначено інформацію про наявність товару "12-39" в кількості 1 шт., вартістю 19 доларів США.

Під час здійснення процедури митного огляду виявлено товар, а саме - телефон "Apple iPhone 7", в комплекті із зарядним пристроєм та навушниками, в кількості 1 шт., що був у використанні, вартістю 424, 99 доларів США. За результатами проведення митного огляду складено відповідний Акт про проведення митного огляду товару від 06.03.2018 року МЕВ.

Правила переміщення (пересилання) міжнародних поштових повідомлень та експрес-відправлень через митний кордон України встановлено ст. ст. 233-237 Митного кодексу України.

Так, ОСОБА_2 (ОСОБА_2), яка являється відправником міжнародного експрес-відправлення №NP0497NPI зі Сполучених Штатів Америки до України, було подано до митного контролю документи необхідні для здійснення останнього, а саме: інвойс від 23.02.2018 №1, що містить неправдиві відомості щодо кількості товарів.

Таким чином, громадянка ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості щодо їх кількості, чим вчинила адміністративнеправопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

В судове засідання особа, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення - ОСОБА_2 (ОСОБА_2), не з'явилась, будучи повідомлена про дату та час судового засідання у встановленому законом порядку. Копія протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 (ОСОБА_2), було направлено митним органом відповідним поштовим відправленням.

Представник Міжрегіональної митниці Державної фіскальної служби - Олефір В.С. зазначила, що обставини, викладені у протоколі про порушення митних правил, є доведеними, тому просила притягнути ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил за ст. 483 ч. 1 МК України.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення представника митних органів, дослідивши та оцінивши письмові докази у їх сукупності та взаємозв'язку, суд надходить до наступних висновків.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно із ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією частини першої ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» № 8 від 03.06.2005 року, судам необхідно враховувати, що підставою для переміщення товарів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митного органу на пропуск товарів через митний кордон. Це, зокрема, можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, ліцензія, квота, товаросупровідні документи, дозвіл відповідних державних органів. Документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно із ст. 495 МК України, доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що 06.03.2018 року в зону митного контролю сектору митного оформлення міжнародних експрес відправлень Київської міської митниці ДФС до ЗМК ТОВ «Нова пошта», надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі-МЕВ) за міжнародними транспортними документами від 23.02.2018 № NP0497NPI.

Згідно даних зазначених в міжнародне експрес-відправлення (далі МЕВ) за міжнародним транспортним документом від 23.02.2018 № NP0497NPI: відправником посилки є SHOPPEX.US-NP Shopping USA, представник відправника - громадянка ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_1; отримувачем МЕВ є громадянин ОСОБА_3 (ОСОБА_3), місце отримання: місто Київ, вулиця Васильківська, 55, відділення Нової пошти №64.

В інвойсі від від 23.02.2018 №1, який є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Докладний опис вкладення/Кількість/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, зазначено інформацію про наявність товару "12-93" в кількості 1 шт., вартістю 19 доларів США.

В подальшому посадовими особами митниці здійснено митний огляд з розпакуванням даного міжнародного поштового відправлення, та було встановлено, що в ньому знаходяться телефон "Apple iPhone 7", в комплекті із зарядним пристроєм та навушниками, в кількості 1 шт., що був у використанні, вартістю 424, 99 доларів США.

Оцінюючи в сукупності надані докази, суд надходить до висновку про те, що у своїй сукупності та взаємозв'язку вони є належними, тому факт вчинення ОСОБА_2 (ОСОБА_2) порушення митних правил передбаченого частиною першою ст. 483 МК України є доведеним.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачених частиною першою статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом використання спеціально виготовлених сховищ (тайників), та поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування та кількості товару.

Вина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, поясненнями, службовою запискою посадової особи митного органу та іншими матеріалами справи.

Частиною 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції частини першої ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що загальна вартість предметів правопорушення, вилучених відповідно до протоколу про порушення митних правил №0032/12600/18, а саме: "Apple iPhone 7", в комплекті із зарядним пристроєм та навушниками, в кількості 1 шт., що був у використанні - складає 5800 гривень.

На підставі викладеного, з урахуванням обставин справи, суд приходить до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 5800 гривень та конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

На підставі ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з ОСОБА_2 (ОСОБА_2) слід стягнути судовий збір у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", тобто 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст. ст. 483, 467, 486, 489, 495, 522, 527 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2 (ОСОБА_2) винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості вилучених товарів, що становить - 5800 (п`ять тисяч вісімсот) гривень 00 копійок, який підлягає сплаті за наступними реквізитами: р/р 5002, банк отримувач ГУ ДКСУ у м. Києві, код. Банку отримувача - 820019, отримувач коштів - УК у Голос.р-ні/Голосіїв. р-н./21081100; код отримувача , призначення платежу *;40924552;21081100;106;05; ПІБ платника штрафу, дата та номер постанови суду, по якій сплачено штраф.

Безпосередні предмети порушення митних правил, які було вилучено згідно з протоколом про порушення митних правил № 0032/12600/18 від 23.04.2018 року, а саме: "Apple iPhone 7", в комплекті із зарядним пристроєм та навушниками, в кількості 1 шт., що був у використанні - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь митного органу витрати за зберігання вилученого товару в сумі 1 (одна) грн. 08 коп., які підлягають сплаті на рахунок Київської митниці ДФС: код отримувача 39470947, р/р 9083, відкритий в ГУ ДКСУ у м. Києві, МФО 820172, призначення платежу: "Витрати у справі ПМП від 23.04.2018 року № 0032/12600/18, ПІБ платника".

Стягнути з ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя О.С. Первушина