ГОРОДИЩЕНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 691/792/18
провадження № 3/691/338/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року м. Городище

Суддя Городищенського районного суду Черкаської області Савенко О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Городищенського відділення поліції Смілянського відділу Головного Управління Національної поліції в Черкаській області м.Городище вул.Миру, №77 Черкаської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно довідки Державної фіскальної служби України від 11 липня 2018 року №ЕП-1345/18 реєстраційний номер облікової картки фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб не зареєстрований, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.130 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,-

встановив :

ОСОБА_1, 11 червня 2018 року близько 14 години 12 хвилин по вул.Об»їздній в м.Городище Черкаської області, керував мотоциклом НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп»яніння, чим порушив п.2.5 Правил Дорожнього Руху України. У встановленому законом порядку, від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп»яніння відмовився у медичній установі в присутності лікаря ОСОБА_2.

ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи в судові засідання не з»явився, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень №122 від 02 липня 2018 року, №291 від 16 липня 2018 року, №662 від 23 липня 2018 року, №439 від 04 вересня 2018 року.

Представник Городищенського відділення поліції Смілянського відділу Головного Управління Національної поліції в Черкаській області, будучи повідомлений вчасно та належним чином про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, що підтверджується розписками про вручення повідомлень від 27 червня 2018 року, від 17 липня 2018 року, від 03 вересня 2018 року до суду не прибув, причин неявки не повідомив.

Неявка особи та представника, на думку суду, не перешкоджає розгляду адміністративної справи, виходячи із вимог ст.277 КупАП, якою визначено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається у пятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

На підставі ст. 280 КУпАП, судом було встановлено обставини, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а саме факт вчинення адміністративного правопорушення, винність особи у його вчиненні.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення Серії БР №053204 від 11 червня 2018 року, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, остільки 11 червня 2018 року близько 14 години 12 хвилин по вул.Об»їздній в м.Городище Черкаської області, керуючи мотоциклом «KEEWAY» з явними ознаками алкогольного сп»яніння, відмовився від проходження медичного огляду в медичній установі.

Згідно ст. 9 КУпАП проступком визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на державний або громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законодавством передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно п. 2.5 Правил Дорожнього Руху України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок проходження огляду на стан сп'яніння встановлений ст. 266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року "Про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду", Наказом МВС та МОЗ України від 09.11.2015 № 1452/735 «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції».

Відповідно до ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів працівником поліції у присутності двох свідків.

Згідно п.2 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого Постановою КМУ № 1103 від 17 грудня 2008 року, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція, затверджена Наказом МВС України та МОЗ України від 09.11.2015 року №1452/735, зареєстрована в Міністерстві Юстиції України 11.11.2015 року. Відповідно до п.2 розділу І Інструкції №1452/735 від 09 листопада 2015 року, огляду на стан сп»яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп»яніння згідно з ознаками такого стану та п.3 вказаної Інструкції ознаками алкогольного спяніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

У судовому засіданні встановлено та підтверджується доказами по справі, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії БР №053204 від 11 червня 2018 року, ОСОБА_1, 11 червня 2018 року о 14 годині 12 хвилин в м.Городище по вул.Об»їздна Черкаської області керував мотоциклом НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп»яніння та під час руху був зупинений інспектором сектору реагування патрульної поліції №4 Городищенського відділення поліції Смілянського відділу Головного Управління Національної поліції в Черкаській області ОСОБА_3 (а.с.1). Згідно вище зазначеного протоколу, ОСОБА_1 в присутності двох свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5 відмовився від проходження в установленому законом порядку медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного спяніння, як і відмовився від надання письмових пояснень, про що зазначено працівником поліції у протоколі (а.с.1). Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 11 червня 2018 року, виданого лікарем Комунального Закладу "Городищенське районне територіальне медичне об"єднання" Городищенської районної ради Черкаської області ОСОБА_2, 11 червня 2018 року о 14 годині 45 хвилин, ОСОБА_1 відмовився від медичного огляду на стан алкогольного сп»яніння (а.с.2). Із наведеного слідує, що працівником поліції дотримано вимоги ст.266 КУпАП, якою передбачено огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров»я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення (а.с.2). Факт відмови ОСОБА_1 від проходження в установленому законом порядку медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного сп»яніння підтверджується і письмовими поясненнями двох свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а.с.3-4). Справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 надійшла від Городищенського відділення поліції Смілянського відділу Головного Управління Національної поліції в Черкаській області до суду 22 червня 2018 року (а.с.5) та призначена до судового розгляду на 12 липня 2018 року 09 годину 45 хвилин, про що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності та представник поліції були повідомлені належним чином (а.с.7-9). ОСОБА_1 отримав судову повістку 05 липня 2018 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №122 від 02 липня 2018 року (а.с.9) та 11 липня 2018 року через канцелярію суду за №4132/18 надав заяву про ознайомлення з матеріалами справи про адміністративне правопорушення стосовно нього та надання її копії (а.с.11). Відповідно до поданої заяви ОСОБА_1 надано можливість для ознайомлення та отримання копії всіх матеріалів адміністративної справи (а.с.11). Після ознайомлення з матеріалами справи та отримання копії, ОСОБА_1 цього ж дня подав заяву від 11 липня 2018 року №4148 про передачу матеріалів адміністративної справи за місцем його проживання до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області без зазначення поважності причин в підтвердження неможливості прибуття до суду за місцем розгляду адміністративної справи чи то стан здоров»я, сімейні обставини, матеріальний стан (а.с.12). Постановою Городищенського районного суду Черкаської області від 12 липня 2018 року у задоволенні клопотання ОСОБА_1 було відмовлено з підстав його необґрунтованості, остільки згідно протоколу Серії БР №053204 від 11 червня 2018 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення в м.Городище по вул.Об»їздна Черкаської області, що відноситься до територіальної юрисдикції Городищенського районного суду Черкаської області. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2. Під час складення протоколу працівником поліції ОСОБА_1 роз»яснено його права і обов»язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст.268 КУпАП та повідомлено про розгляд справи у Корсунь-Шевченківському районному суді Черкаської області, але у графі щодо ознайомлення особи з місцем та часом розгляду справи, ОСОБА_1 від підпису відмовився, про що зроблено письмову відмітку (а.с.1). Вказані обставини стали підставою для направлення справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 на розгляд до Городищенського районного суду Черкаської області (а.с.1). Постанова Городищенського районного суду Черкаської області від 12 липня 2018 року направлена для відому ОСОБА_1, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення №662 від 23 липня 2018 року (а.с.19). У зв»язку з його неявкою у судове засідання 12 липня 2018 року, розгляд справи призначено на 20 липня 2018 року, про що належним чином повідомлено учасників справи (а.с.15,17-18). ОСОБА_1 з»явився до суду 19 липня 2018 року та особисто через канцелярію суду подав заяву від 19 липня 2018 року №4331 про перенесення розгляду справи, у зв»язку з хворобою, в якій просив не проводити судовий розгляд без його участі, остільки вину свою не визнає (а.с.16). Розгляд справи призначено на 10 вересня 2018 року 10 годину 00 хвилин, з викликом учасників справи (а.с.20,21-22). Згідно даних реєстраційних карток вхідних документів, ОСОБА_1 10 вересня 2018 року о 08 годині 35 хвилин особисто подано заяви про перенесення судового розгляду по причині перебування на лікуванні в Корсунь-Шевченківській районній лікарні Черкаської області та надання оригіналу листка непрацездатності (а.с.23-25). Вище зазначене вказує на те, що ОСОБА_1, перебуваючи в Городищенському районному суді Черкаської області 10 вересня 2018 року, мав можливість взяти участь у розгляді справи, остільки, як повідомив працівник канцелярії суду, особисто подав заяву про перенесення розгляду (а.с.25). З доказів у справі вбачається, що для спростування своєї вини ОСОБА_1 не надав жодних письмових пояснень чи інших доказів напротязі всього часу перебування адміністративної справи в суді, а його систематичні неявки в судові засідання, подання заяв про відкладення судових розглядів, судом розцінюються як умисне затягування розгляду справи з метою уникнення відповідальності за спливом строків визначених ст.38 КУпАП.

Відповідно до ст.33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України; при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Так, характер вчиненого правопорушення ОСОБА_1 вказує про грубе порушення ПДР України, таке що безпосередньо впливає на безпеку дорожнього руху та її учасників, а тому, суд бере до уваги, що ОСОБА_1 30 років, вперше притягується до адміністративної відповідальності, згідно до поданих суду доказів, вину у поданій до суду заяві від 19 липня 2018 року не визнав (а.с.16).

На підставі досліджених судом доказів вбачається за можливе вирішувати питання про відповідальність ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Вирішуючи питання про вид стягнення, суд вважає за необхідне з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами.

ОСОБА_1 того, відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір та порядок сплати судового збору встановлюється Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір 0,2 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.33, ст.40-1, ст.268, ст.280, ч.1 ст.130, ст.294 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.130 КУпАП і накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 (шістсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10 200 (десять тисяч двісті) грн. із сплатою в прибуток Держави, з позбавленням права керування транспортними засобами строком на 1 (один) рік.

Стягнути із ОСОБА_1 судовий збір в сумі 352 (триста п»ятдесят дві) грн. 40 коп. в прибуток Держави.

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження даної постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Відповідно до ст. 308 КУпАП, у разі несплати штрафу у строк, встановлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником та прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 і ч.1 ст. 287 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Черкаської області через Городищенський районний суд Черкаської області.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Копію постанови надіслати для відому до Городищенського відділення поліції Смілянського відділу Головного Управління Національної поліції в Черкаській області та ОСОБА_1.

Суддя ОСОБА_6