Дата документу 23.08.2018
Справа № 334/3349/18
Провадження № 3/334/1025/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 серпня 2018 року

Суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Гнатюк О.М., за участю представника Запорізької митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за статтею 471 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

17.03.2018 року о 14 год. 50 хв. в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу №1469 «Стамбул-Запоріжжя», ОСОБА_2 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації). Після перетину «білої смуги», що позначає закінчення зеленого коридору, під час здійснення митного контролю посадовою особою Запорізької митниці ДФС встановлено, що у ручній поклажі ОСОБА_2, без ознак приховування, знаходиться медичний препарат «Lexotanil» у кількості 2 (дві) упаковки по 6 блістерів в кожній (загалом 118 пігулок, по 3 мг кожна), що містить психотропну речовину «бромазепам» у кількості 0,364 гр. (364 мг), що віднесене до списку 2 таблиці ІІІ Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770. Довідка медичного закладу на даний препарат у ОСОБА_2В відсутня.

17.03.2018 Запорізькою митницею ДФС відносно ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0079/11200/18 за ознаками, передбаченими ст. 471 МК України.

Предмети, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, а саме медичний препарат «Lexotanil» у кількості 2 (дві) упаковки по 6 блістерів в кожній (загалом 118 пігулок, по 3 мг кожна), що містить психотропну речовину «бромазепам» у кількості 0,364 гр (364 мг), тимчасово вилучений протоколом про порушення митних правил № 0079/11200/18 та переданий на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0079/11200/18 було призначено хімічну та товарознавчу експертизи. Згідно висновку № 198 від 23.04.2018 Управління експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що в результаті проведених досліджень в медичному препараті «Lexotanil» виявлено хімічну сполуку «бромазепам», згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Таблиця ІІІ Список №2).

Вартість наданих на дослідження медичного препарату «Lexotanil», відповідно до висновку № 146 від 26.04.2018 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, визначити на території України не видається можливим.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про ПМП №0079/11200/18, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 19.03.2018 становить 0,00024 Євро. Витрати на пересилання предметів правопорушення для проведення експертизи становлять 43,20 грн.

Правопорушник в судове засідання не з'явився, про час і місце судового розгляду повідомлялася належним чином. В своїх письмових поясненнях від 17.03.2018 ОСОБА_2 повідомив, що після проходження білої смуги на «зеленому коридорі» він був зупинений співробітником Запорізької митниці ДФС. На питання щодо наявного майна у валізі, відповів, що переміщує медичні препарати. Про те, що порушує митне законодавство України не знав. Свою провину в порушенні митних правил визнає.

У судовому засіданні представник Запорізької митниці ДФС ОСОБА_1 підтримала факти, викладені у протоколі про порушення митних правил №0079/11200/18 та просила суд прийняти рішення в межах ст. 471 МК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях ОСОБА_2 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ст. 471 МК України.

У відповідності до ч. 1, 2 ст. 197 МК України, у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України. Переліки таких товарів (із зазначенням їх опису та коду згідно з УКТ ЗЕД), а також порядок видачі відповідних дозволів та їх обігу з використанням засобів інформаційних технологій затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770, психотропна речовина «бромазепам» віднесена до списку 2 таблиці ІІІ, згідно якої дана речовина відноситься до психотропних речовини, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю.

Фізичною особою, яка перевозить вищезгадані психотропні речовини, повинно бути надано дозвіл на право ввезення (вивезення) чи на право транзиту наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів наркотичних засобів і психотропних речовин. Наданий документ підтверджує дотримання встановлених обмежень.

Відповідно до положень ст. 366 МК України, канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістив через митний кордон України через «зелений коридор» товар, переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України.

Враховуючи вищевикладене, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає необхідним визнати винним ОСОБА_4 за ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян та з конфіскацією.

У відповідності з ч. 1 ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п.3 ст.461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Згідно ч. 3 ст. 541 МК України витрати органу доходів і зборів, повязані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил. Порядок відшкодування зазначених витрат встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Розмір суми, що підлягає відшкодуванню, розраховується в порядку, передбаченому законодавством України для визначення собівартості платних послуг.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0079/11200/18, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 19.03.2018 становить 0,00024 Євро.

Згідно із Законом України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 належить стягнути на користь держави судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, тобто в сумі 352 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст. 471 Митного Кодексу України, ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу сто неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одну тисячу сімсот) гривень на користь держави з конфіскацією вилученого товару, а саме: медичний препарат «Lexotanil» у кількості 2 (дві) упаковки по 6 блістерів в кожній (загалом 118 пігулок, по 3 мг кожна), що містить психотропну речовину «бромазепам» у кількості 0,364 гр. (364 мг), що віднесене до списку 2 таблиці ІІІ Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2, витрати на зберігання товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, в сумі 1,29 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Запорізької області протягом десяти діб з дня винесення постанови через Ленінський районний суд м. Запоріжжя.

Суддя О.М. Гнатюк