Справа № 283/1185/18
Провадження №3/283/367/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2018 року м. Малин

Суддя Малинського районного суду Житомирської області Міхненко С.Д., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 23 травня 2018 року № 119 та матеріали до нього, які надійшли з Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, жительку с. Барвінки Малинського району Житомирської області по вул. Малинська, 82, яка працює директором будинку культури с. Барвінки Малинського району, -

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_1, будучи у період з 30 грудня 2016 року по теперішний час депутатом Чоповицької селищної ради Малинського району Житомирської області та, являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, згідно з п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, 30 грудня 2016 року згідно підсумків виборів депутатів Чоповицької селищної обєднаної територіальної громади ОСОБА_1 обрано депутатом Чоповицької селищної ради.

Приписами статті 3 Закону визначено коло осіб , на яких поширює свою дію цей Закон, зокрема підпунктом « б « п.1 ч. 1 ст. 3 Закону передбачено його розповсюдження на осіб місцевого самоврядування.

Отже ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані із корупцією у тому числі за статтею 172-6 -КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 5 ч.1 ст.12 Закону передбачено, що національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти.

Частиною 5 вказаної статті передбачено, що нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів.

Згідно з п.2 Прикінцевих Положень Закону, про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено , що система подання та оприлюднення відповідно до Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи:

1) перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та субєктів декларування:

щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці.

2) другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Відповідно до Закону України від 23 березня 2017 року « Про внесення змін до деяких законів України щодо особливості фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону подають таку декларацію вперше продовжено до 01 травня 2017 року.

Враховуючи викладене, термін для подання щорічної декларації за 2016 рік для ОСОБА_1 закінчився 30 квітня 2017 року.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 тільки 03 травня 2017 року подано щорічну декларацію особи, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП , а саме несвоєчасне подання без поважних причин щорічної декларації за 2016 рік особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування

В судове засідання ОСОБА_1 зявилася, свою вину визнала.

Пояснила , що на той момент не розібралася в системі, оскільки не мали необхідні навики роботи з компютером.. Просить суворо не карати.

В судове засідання зявився прокурор Коростишівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_2, який просить визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується наступними доказами по справі:

Поясненнями ОСОБА_3, який пояснив, що він, починаючи з 2014 року перебуває на посаді голови Чоповицької селищної ради.

ОСОБА_1 є депутатом селищної ради сьомого скликання.

Депутатів селищної ради повідомлялось про необхідність до 01 травня 2017 року подати декларацію за 2016 рік.

В свої поясненнях ОСОБА_4О повідомила, що вона, починаючи з 2013 року працює на посаді секретаря Чоповицької селищної ради.

ОСОБА_1 є депутатом селищної ради сьомого скликання.

Депутатів селищної ради повідомлялось про необхідність до 01 травня 2017 року подати декларацію за 2016 рік.

Рішенням першої сесії сьомого скликання від 30 грудня 2016 року № 1 « Про підсумки перших виборів та визнання повноважень депутатів Чоповицької селищної ради обєднаної територіальної громади сьомого скликання » , підтверджується , що ОСОБА_1 обрано депутатом селищної ради. ( а.с.16,17).

З отриманої інформації про подання щорічної електронної декларації за 2016 рік встановлено, що ОСОБА_1 оприлюднила декларацію 03 травня 2017 року.( а.с. 22).

Таким чином, враховуючи, що по справі зібрано достатньо доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, та які підтверджують вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, є всі підстави для притягнення її до адміністративної відповідальності.

Відповідно до статей 34,35,280 Кодексу України про адміністративні правопорушення обставинами, які помякшують відповідальність ОСОБА_1, суддя визнає щире каяття, визнання своєї вини, обставин, які обтяжують відповідальність не встановлено.

Враховуючи особу правопорушника, і характер правопорушення, вважаю за можливе обрати стягнення у вигляді штрафу .

Керуючись ч.1 ст. 172-6 , статтями 280,292,293 Кодексу України про адміністративні правопорушення,суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 (вісімсот пятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві ) гривні 40 коп.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Малинський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова про накладення адміністративного стягнення звертається до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_5