Справа № 496/2961/18
Провадження № 3/496/1905/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Трушина О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Нижньодністровського національного природного парку Міністерства екології та природних ресурсів України,

про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця АДРЕСА_1, не працюючого,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1складений протокол про адміністративне правопорушення № 000917 від 29.06.2018 року за ст. 91 КпАП України, відповідно до якого він 29.06.2018 року об 11.20 год. облаштував місце стоянки на правому березі р. Турунчук та допустив прохід по заповідній зоні, чим заподіяв шкоду природним екосистемам Нижньодністровського національного природного парку у розмірі 52 грн., згідно такс, затверджених ПКМ України № 591 від 24.07.2013 року.

ОСОБА_1до судового засідання не з'явився, повідомлений про розгляд справи належним чином, причини не явки суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1за ст. 91 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення оформлений з порушенням вимог ст.256 КУпАП. Так, в суті правопорушення не розкрито об'єктивну сторону даного правопорушення, яка може виражатися у здійсненні в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкті природно-заповідного фонду.

Диспозицією ст. 91 КУпАП передбачена відповідальність за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

Проте, судуне надано жодних документів про межі об'єкту природно-заповідного фонду, відсутні також і картографічні оглядові матеріали меж. Згідно ч. 4 ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», ч. 1 ст. 25, 47 Закону України «Про землеустрій» спосіб визначення меж територій та об'єктів природно-заповідного фонду України - їх межі встановлюються за проектами землеустрою. Контролюючі органи не долучили до протоколу будь-яких даних про точне місце інкримінованого адміністративного правопорушення, не надали документів, які б підтверджували, що правопорушення вчинене саме на об'єкті природно-заповідного фонду.

Крім того, до протоколу не додано положення про «Нижньодністровський національний природний парк», відсутні документи на підтвердження меж та статусу Нижньодністровського національного природного парку.

Згідно до ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає, за необхідне закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 91, 245,247, 256, 283, 284, 294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя О.І. Трушина

Строк пред'явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2018 року.