Справа № 640/847/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" травня 2018 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, (реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи: не відомо), проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 КУпАП

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №122842 від 30.12.2016р., за ст. 124 КУпАП України, ОСОБА_1 11.11.2016р. о 21-00 год., керуючи автомобілем НОМЕР_1 в м. Харкові по вул. Героїв Праці та вул. Барабашова, став учасником ДТП, при цьому не вибрав безпечну швидкість руху, чим заподіяні матеріальні збитки.

З матеріалів справи вбачається, що підставою складання вказаного вище протоколу стала постанова від 16.12.2016р. про закриття кримінального провадження №0001239 за відсутності складу злочину за отримання учасниками ДТП ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 легких тілесних ушкоджень (а.с. 10).

Постановами від 09.02.2017р., 17.03.2017р., 13.04.2017р., 26.09.2017р., 01.11.2017р., 16.02.2018р., 19.03.2018р., 02.05.2018р. адміністративний матеріал направлявся на доопрацювання з підстав не зазначення у протоколі про адміністративне правопорушення усіх учасників ДТП, свідків чи потерпілих, відомостей про пошкодження транспортних засобів, даних про вирішення питання притягнення до адміністративної відповідальності водія ОСОБА_4

20.06.2017р. постановою Київського районного суду м. Харкова провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП закрите за закінчення строку накладення адміністративного стягнення. 26.09.2017р. постановою Апеляційного суду Харківської області постанова суду від 20.06.2017р. скасована, а матеріал вчетверте направлений до УПД ГУНП в Харківській області для належного оформлення 01.11.2017р. постановою Київського районного суду м. Харкова, за невиконання вимог вищевказаної постанови Апеляційного суду Харківської області, матеріали справи впяте повернуті до УПД ГУНП в Харківській області для усунення недоліків. 16.02.2018р. постановою Київського районного суду м. Харкова з аналогічних підстав, матеріали справи вшосте, за реорганізації УПД ГУНП в Харківській області, повернуті до ДПП УПП в Харківській області для усунення недоліків. 19.03.2018р. постановою Київського районного суду м. Харкова з аналогічних підстав, матеріали справи всьоме повернуто до ДПП УПП в м. Харкові для усунення недоліків. 02.05.2018р. постановою Київського районного суду м. Харкова з аналогічних підстав, матеріали справи восьмий раз повернуто до ДПП УПП в м. Харкові для усунення недоліків.

При тому положеннями п.4 розділу VIII Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженої Наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376 (далі: Інструкція), на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі обєкти: ділянка дороги, на якій сталась ДТП; сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена привязка обєктів та слідів; транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів; сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям; інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та обєктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту; координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів; ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами; ширина тротуарів, узбіччя; розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття; розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття; розташування дорожньої розмітки; розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху; розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду. В обовязковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви обєктів, зображених на схемі. В обовязковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви обєктів, зображених на схемі. На зворотному боці схеми місця ДТП зазначаються: марка (модель) пошкодженого транспортного засобу; номерний знак транспортного засобу; власник (співвласник) транспортного засобу; серія та номер полісу обовязкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів та назва страхової організації, яка його видала, а у разі його відсутності - посвідчення відповідної категорії осіб, для яких наявність полісу не є обовязковою; перелік видимих (зовнішніх) пошкоджень транспортного засобу, які сталися внаслідок ДТП; вид пригоди; кількість учасників ДТП . Зазначена інформація підтверджується підписами водіїв транспортних засобів.

Після повернення даного матеріалу, направленого постановою Київського районного суду м. Харкова від 19.03.2018р. для усунення виявлених недоліків, до матеріалів справи була долучена копія схеми до протоколу огляду місця дорожньо транспортної пригоди з печаткою «№42 СУ ГУНП в Харківській області», без відповідних реквізитів, які вказані в постанові апеляційного суду Харківської області від 26.09.2017 р.

Крім того, до адміністративного матеріалу доданий рапорт інспектора Аббасова Р.Б. із субєктивними судженнями про доцільність спрямування матеріалів слідчому СУ ГУНП в Харківській області. Вищевказаний рапорт інформації, необхідної для розгляду адміністративного матеріалу не місить, тому будь-якого правового значення для вирішення справи не має.

Після повернення даного матеріалу, направленого постановою Київського районного суду м. Харкова від 02.05.2018 р. для усунення виявлених недоліків, до матеріалів справи додано рапорт старшого інспектора ВРОМ ДТП УПП в Харківській області Саніч Є.К., в якому він вказує, що даний адміністративний матеріал для усунення недоліків, вказаних у постанові Київського районного суду, підлягає поверненню до органу, який його склав, а саме до УПД ГУ НП в Харківській області.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що вимоги, які вказані в постанові Апеляційного суду Харківської області від 26.09.2017 року, а саме: в протоколі не міститься виклад обставин недотримання ОСОБА_1 вимог п. 12.3 Правил дорожнього руху України, та існування між такими його діями та наслідками ДТП причинного звязку; схема ДТП не містить підпису особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в ній відсутні необхідні реквізити; не встановлена швидкість руху автомобіля НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1; в матеріалах справи не зазначено чи було в результаті ДТП пошкоджено будь-яке майно, виконані не в повному обсязі.

На даний час не виконання постанови Апеляційного суду Харківської області від 26.09.2017 року та постанов суду від 09.02.2017р., 17.03.2017р., 13.04.2017р., 01.11.2017р., 16.02.2018р., 19.03.2018р., 02.05.2018р. позбавляє суд можливості повно, всебічно і обєктивно зясувати обставини справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.

Як передбачено п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Часткове усунення недоліків, вказаних в постановах судів, унеможливлює об'єктивний розгляд справи по суті.

З урахуванням викладеного, матеріал підлягає поверненню органу, який склав протокол, для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. 256, ст. 283, ст. 284 КУпАП, суддя, -

Постановив:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, направити до Управління превентивної діяльності ГУ НП в Харківській області для належного оформлення та усунення виявлених недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Колесник С.А.