Справа № 560/1271/18
ПОСТАНОВА

іменем України

18 грудня 2018 року смт Зарічне

Суддя Зарічненського районного суду Рівненської області Дідик А. В., розглянувши матеріали, які направлені згідно постанови Рівненського апеляційного суду від 25 жовтня 2018 року у справах № 560/1271/18, № 560/1272/18, для розгляду до Зарічненського районного суду Рівненської області у справах про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_2 Білорусь, проживаючого та зареєстрованого у ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 130 та ст. 124 КУпАП до Зарічненського районного суду Рівненської області та згідно ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень, суд, -

ВСТАНОВИВ:

17 вересня 2016 року об 18 год. 00 хв. у м. Дубровиця за даними Протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 112123, складеному 14 вересня 2018 року об 09 год. 45 хв. по вул. Березова, водій ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом, здійснював поворот ліворуч не надав переваги в русі мотоциклу марки "Дельта" д.н.з. ВК 0386а АВ, який рухався по зустрічній смузі руху, внаслідок чого допустив з ним зіткнення внаслідок чого транзпортні засоби отримали механічні пошкодження, а водій мотоцикла "Дельта" отримав тілесні ушкодження, чим порушив вимоги п. 10.4., 10.1. Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ст. 124 КУпАП.

Крім того 14 вересня 2018 року об 09 год. 30 хв. начальником СРПП №2 Дубровицького ВП старшим лейтенантом поліції ОСОБА_3, був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №112122, згідно якого близько 18 год. 00 хв. 17 вересня 2016 року по вул. Березова у м. Дубровиця ОСОБА_1, керував автомобілем марки Мерседес Бенц, д. н. ВО 8356 АН з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного спяніння на місці зупинки транспортного засобу за допомогою газоанолізатора та проведення такого огляду у медичному закладі ОСОБА_1 категорично відмовився в присутності двох свідків, чим порушено норму п. 2.5 Правил дорожнього руху за що передбачена відповідальність у ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 винним себе не визнав та пояснив, що було порушено порядок проведення огляду на визначення стану алкогольного спяніння.

Представник особи яка притягається до адміністративної відповідальності адвокат ОСОБА_4 у судовому засіданні заявив суду клопотання про закриття провадження у справі за відсутності в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення та пояснив, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП складені з порушенням чинного законодавства, а саме: у протоколі про притягнення його до адміністративної відповідальності не зазначено про відмову від проходження огляду у медичному закладі, у протоколі не вказано свідків, які були присутні при проведенні огляду на визначення стану алкогольного спяніння, а також зазначив, що на момент доставлення ОСОБА_1 до приміщення медичного закладу з метою проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, минуло більше як дві години.

У судове засідання 18 грудня 2018 року об 11:00 год. ОСОБА_1 не з'явився. Представник - адвокат ОСОБА_5 подав на адресу суду заяву про відкладення розгляду справи. Вирішуючи заяву суд виходить з того, що справа під час відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності може бути розглянута у випадку наявності належного сповіщення особи про дату час та місце судового засідання і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Судом враховано, що справа розглядалась судом неодноразово, попереднє судове засідання відбулось 05 грудня 2018 року та під час його проведення ОСОБА_1 та його представник - адвокат ОСОБА_4 надали свої пояснення. Крім того у судовому засіданні були допитані свідки ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які надали суду свідчення з приводу обставин проведення огляду ОСОБА_1 на встановлення стану алкогольного сп'яніння 17 вересня 2016 року у КЗ "Дубровицька центральна районна лікарня". Відкладення судового засідання у цю дату обумовлювалось необхідністю витребування у КЗ "Дубровицька центральна районна лікарня" копії журналу реєстрації амбулаторних хворих та копії реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння за період з 16:00 год. по 23:00 год. 17 вересня 2016 року, які отримано судом до 18 грудня 2018 року. Таким чином судом не вбачається підстав для відкладення судового засідання 18 грудня 2018 року, оскільки усі необхідні докази, які мають значення для правильного вирішення справи судом отримані, заслухані пояснення свідків також надали пояснення особа, яка притягається до адміністративної відповідальності та його представника тому немає необхідності у отриманні додаткових доказів для встановлення обставин вчинення адміністративних правопорушень.

При розгляді справи про адміністративне правопорушеня за ч. 1 ст. 130 КУпАП судом враховано, що попри те, що вона отримана судом 06 листопада 2018 року зі спливом строку, визначеного ч. 4 ст. 38 КУпАП, тобто 1-го місяця з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, яке закрито 28 серпня 2018 року, але особа, яка притягається до адміністративної відповідальності не втратила право на доведення своєї невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення.

Так, відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів полвцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами, огляд проводиться в закладах охорони здоровя. У відповідності до норми абз. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Свідки ОСОБА_6 - медична сестра та ОСОБА_7 лікар невропатолог КЗ "Дубровицька центральна районна лікарня" у судовому засіданні не змогли безпосередньо підтвердити обставини проведення огляду на встановлення стану алкогольного сп'янінння ОСОБА_1, бо з цього часу пройшло більше двох років, але вказали, що усі відомості щодо осіб які поступають до цього лікувального закладу містяться у журналі реєстрації амбулаторних хворих та журналі реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.

Як вбачається з матеріалів справи час вчинення правопорушення 18 год. 00 хв, 17 вересня 2016 року, а ОСОБА_1 був доставлений в КЗОЗ "Дубровицька ЦРЛ" для проведення огляду на встановлення факту алкогольного сп'яніння об 21 год. 15 хв., що підтверджено копією виписки з Журналу реєстрації медичних оглядів осіб з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп'яніння або перебувають під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який наданий КЗОЗ "Дубровицька ЦРЛ" № 3396/01-16/18 від 17 грудня 2018 року, які витребовувались судом.

Крім того адвокат особи, як апритягається до адміністративної відповідальності зазначив, що поліцейськими було порушено процедуру огляду на стан спяніння і тому є підстави вважати його недійсним. Крім того зазначив, що водія не відстороняли від керування транспортним засобом. З урахуванням сукупності наведених обставин просив закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у зв'язку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП на підставі ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Суд дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ № 112122 від 14 вересня 2018 року та інші матеріали справи дійшов наступного висновку.

У відповідності до вимог п. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним, а відповідно і у даних відносинах немає події і складу адміністративного правопорушення у діях ОСОБА_1

У відповідності п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення серії ОБ №112123, та іншими доказами які містяться в матеріалах справи, а також поясненнями ОСОБА_1, який вину у вчиненні цього адміністративного правопорушення визнав повністю.

Обставин, які помякшують чи обтяжують відповідальність правопорушника судом не встановлено.

Крім того судом враховуються характер та небезпечність вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та інші обставини, визначені ст. 33 КУпАП. Таким чином в його діях наявний склад правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП.

Проте, відповідно до ст. 38 КУпАП, у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, враховуючи, що кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 по факту порушення правил безпеки дорожнього руху за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст . 286 КК України закрито 28 серпня 2018 року, справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП поступила до суду 06 листопада 2018 року, розглянута у відкритому судовому засіданні 18 грудня 2018 року то на момент вирішення справи строки накладення адміністративного стягнення сплинув, у звязку з чим суд вважає необхідним відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, за ст. 124 КУпАП закрити у звязку з закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП для накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

На підставі ст. 124, ч. 1 ст.130, КУпАП, керуючись ст. ст. 38, 283, 284, 247 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбаченене ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1, закрити у звязку із закінченням строків для накладення адміністративного стягнення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбаченене ч. 1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1, закрити у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником шляхом подання апеляційної скарги через Зарічненський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя А. В. Дідик