Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1896/18

Номер провадження: 3/511/799/18

"04" вересня 2018 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О . В .при секретарі Кириловій І.В.

за участю прокурора Шивцова О.М.

правопорушника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління захисту економіки у Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, депутата Роздільнянської районної ради Одеської області, вдови, пенсіонерки, інваліда ІІ групи, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу першого пленарного засідання першої сесії Роздільнянської районної ради сьомого скликання, визнано повноваження ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, як депутата Роздільнянської районної ради Одеської області сьомого скликання.(а.с.34-41).

ОСОБА_1, будучи депутатом Роздільнянської районної ради та являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, повинна була подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2018 року до 00 годин 00 хвилин 01 квітня 2018 року. Таким чином, для ОСОБА_1, останнім днем подання декларації за 2017 рік був 31 березня 2018 року.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 в порушення вимог статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3 несвоєчасно подала електрону декларацію, а саме 06.06.2018 року о 09 годині 57 хвилин та у ході проведення перевірки, поважних причин для несвоєчасної подачі електронної декларації не повідомила.

Будучи депутатом Роздільнянської районної ради Одеської області сьомого скликання та будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, порушила вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо дотримання вимог фінансового контролю та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнала. Суду пояснила, що вона була своєчасно ознайомлена з положеннями Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлена про необхідність оприлюднення та подачі електронної декларації за 2017 рік до 01.04.2018 року, так як являється депутатом 23 роки. Оскільки сама компютером не володіє, попросила знайомого допомогти внести до реєстру вказані відомості, але чому у нього це вийшло саме 06.06.2018 року їй не відомо. У вчиненому щиро кається.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що вина правопорушника повністю підтверджується матеріалами справи, а тому просив суд притягнути її до відповідальності та накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції відповідної статті.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім свідчення ОСОБА_1 її вина у вчинені корупційного правопорушення підтверджується:

- протоколом про вчинення корупційного правопорушення № 572від 27.08.2018 року, складеного оперуповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України, згідно якого ОСОБА_1 в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», тобто не вжила достатніх заходів для того, щоб подати декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік в термін до 1 квітня 2018 року.(а.с.1)

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого датою публікації електронної декларації про майновий стан та прибутки ОСОБА_1 є 06.06.2018 року. (а.с.25);

- витягом з сайту https://rosdilna.info/tvij - deputat/районна рада. Відповідно до якого зазначений перелік депутатів Роздільнянської районної ради, обрані на виборах депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року. ОСОБА_1 являється депутатом.(а.с.17-21).

- відповідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта стосовно ОСОБА_1 відомості відсутні. (а.с.22);

- постановою Роздільнянської районної виборчої комісії Одеської області від 29.10.2015 року, була проведена реєстрація депутатів Роздільнянської районної ради Одеської області, обраних на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25.10.2015 року у багатомандатному виборчому окрузі. (а.с.42-43);

- витягами з протоколів пленарного засідання двадцять четвертої чергової сесії Роздільнянської районної ради сьомого скликання від 28.03.2018 року, відповідно до яких депутати попереджалися про необхідність подання Е декларацій у Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. З списку депутатів Роздільнянської районної ради сьомого скликання, в тому числі присутнє прізвище ОСОБА_1 (а.с.44-46).

- рапортом уповноваженої особи УЗЕ в Одеській області від 27.08.2018 року про виявлення факту несвоєчасно подання електронної декларації субєктом декларування ОСОБА_1А.(а.с.46).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто порушення вимог фінансового контролю: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.33 КУпАП України при накладенні стягнення судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини які обтяжують та помякшують відповідальність.

ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, вдова, пенсіонерка, щиро розкаялась у вчиненні правопорушення.

З урахування даних обставин суд вважає, що з метою запобігання вчинення ОСОБА_1 нових корупційних правопорушень, достатнім для неї буде накладення адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП.

Окрім того в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 являється інвалідом ІІ групи, що підтверджується копією посвідчення серії АГ № 513546 виданого 04.10.2005 року - довічно.

На підставі Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.п. 9 ч.1 ст. 5. «Пільги щодо сплати судового збору» - від сплати судового збору звільняються інваліди І та ІІ групи, тому особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 від сплати судового збору судом звільняється.

Керуючись п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 27, 33, ч. 1 ст. 172-6, п. 1 ч. 1 ст.284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Від сплати судового збору ОСОБА_1 - звільнити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О. В. Іванова

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред'явлення до виконання постанови 3 місяці.