Справа № 495/6208/18
Номер провадження 3/495/1233/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2018 рокум. Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Боярський О.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління держпраці в Одеській області Державної служби України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працює головним бухгалтером сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво», що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 А, село Старокозаче, Білгород-Дністровського району, Одеської області,

за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

Під час інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи, яка використовує найману працю інспектором праці було встановлено порушення головним бухгалтером сільськогосподарського виробничого кооперативу «Вільне козацтво» ОСОБА_1, а саме.

Під час здійснення контрольного заходу зясовано, що протягом щонайменше грудня 2017 року, відносно окремих найманих працівників СВК «Вільне козацтво» - не дотримані законодавчі норми стосовно встановлення мінімального посадового окладу (тарифної ставки) у розмірі, не меншому за прожитковий мінімум, встановлений для працездатних осіб на 1 січня календарного року. Вказане твердження обумовлене наступним.

Питання визначення мінімального посадового окладу (тарифної ставки) у вищенаведеному розмірі, насамперед врегульовано нормами ч.6 ст.96 КЗпП України, ч.6 ст.6 Закону України «Про оплату праці». Крім цього, статтею 11 Закону України «Про оплату праці» наголошено, що «Мінімальні розміри ставок окладів) заробітної плати, як мінімальні гарантії в оплаті прані, визначаються генеральною угодою».

Генеральна угода про регулювання основних принципів і норм реалізації соціально-економічної політики і трудових відносин в Україні від 23 серпня 2016 року (далі - Угода), із змінами внесеними згідно з Домовленістю КМУ від 10.10.2017р.), та як така що набрала чинності з дня її підписання і була укладена на 20162017 роки - містить положення, які є обовязковими для врахування суб'єктами, що перебувають у сфері дії Сторін, у тому числі під час розроблення та укладення галузевих (міжгалузевих) і територіальних угод, колективних договорів (розділ «Загальні положення» Угоди).

Пунктом 2.5 даної Угоди визначено, що «Конкретний розмір мінімальних ставок (окладів) заробітної плати, міжпосадові, міжрозрядні співвідношення встановлюються в галузевих, територіальних угодах і колективних договорах».

Колективним договором по СВК «Вільне козацтво», який був схвалений 10.02.201 7р. (з терміном дії

- починаючи з 2017 року та до укладання нового Колективного договору або перегляду чинного) та у відповідності до норм діючого законодавства України зареєстрований Управлінням соціального захисту населення та охорони здоровя Б-Дністровської райдержадміністрації за № 12 від 10.03.2017р., зазначено наступне:

-п.3.1.1 - оплату праці працівників здійснювати в першочерговому порядку згідно з діючим законодавством, галузевою угодою і цим колективним договором.

-п.3.1.2 - установити мінімальну тарифну ставку працівника І розряду (ставку заробітної плати, посадовий оклад) .... - у розмірі прожиткового мінімуму для працездатної особи.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік», встановлено, що з 1 січня 2017 року прожитковий мінімум для працездатних осіб на рівні - 1600 гривень.

Разом з тим, згідно бухгалтерської, облікової та організаційно-розпорядчої документації Підприємства (Організації, Установи) за грудень 2017 року, протягом щонайменше даного календарного періоду відносно окремих найманих працівників Кооперативу нарахування заробітної плати здійснювалось, виходячи з розмірів посадових окладів визначених у відповідному штатному розписі за 2017 рік (який до речі є додатком № 4 до Колективного договору) - які є значно меншими від гарантованого державою розміру мінімального посадового окладу (тарифної ставки).

Так, згідно вказаного локального нормативно-правового документу Підприємства та на протязі зазначеного періоду, окремим категоріям працівників останнього було визначено посадові оклади (тарифні ставки) в наступному розмірі: черговий польового стану (код: 9152) - 1000,0 (одна тисяча) грн.; черговий ферми (код: 9152) - 1500,0 (одна тисяча пятсот) грн.; водій - пожежник (код: 8290.2) - 1000,0 (одна тисяча) грн.

Відповідно до відомостей з нарахування заробітної плати за грудень 2017 року, саме з вищенаведених розмірів посадових окладів здійснювалось нарахування заробітної плати працівникам, і обіймали посади за вказаними категоріями посад та відповідні мінімальні державні гарантії в оплаті праці стосовно них не були дотримані, а саме: ОСОБА_2 (черговий польового стану) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1000 (одна тисяча) грн.; ОСОБА_3 (черговий польового стану) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1000 (одна тисяча) грн.; ОСОБА_4 (черговий польового стану) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1000 (одна тисяча грн.; ОСОБА_5 (черговий ферми) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1500 (одна тисяча пятсот) грн.; ОСОБА_6 (черговий ферми) - виконував функціональні обов'язки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1500 (одна тисяча п'ятсот) грн.; ОСОБА_7 (черговий ферми) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1500 (одна тисяча п'ятсот) грн.; ОСОБА_8 (черговий ферми) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1500 (одна тисяча пятсот) грн.; ОСОБА_9 (водій - пожежний) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1000 (одна тисяча) грн.; Белий Л.С. (водій - пожежний) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом всього 2017 року - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1000 (одна тисяча) грн.; ОСОБА_10 (водій - пожежний) - виконував функціональні обовязки за вказаною посадою протягом червня - грудня 2017р. - нарахування заробітної плати в грудні 2017 року здійснювалось виходячи з розміру посадового окладу встановленого на рівні: 1000 (одна тисяча) грн.

Враховуючи вищевикладене, посадовими особами СВК «Вільне козацтво» (насамперед, головним бухгалтером - ОСОБА_1М.) на яких покладені функціональні обовязки з дотримання норм чинного трудового законодавства України та забезпечення умов виконання зобовязань щодо оплати праці відповідні норми в частині дотримання мінімальних державних гарантій протягом щонайменше грудня 2017 року - були безпідставно проігноровані.

На час завершення заходу державного контролю, зазначене порушення національні трудового законодавства з питань оплати праці не усунуте.

У судові засідання ОСОБА_1 не зявилась, про час та місце слухання справи неодноразово повідомлялась належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення судових повісток. Причини неявки суду не повідомила.

Відповідно до матеріалів справи ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення здійснила запис власноручно про те, що зауважень не має.

Факт вчинення нею адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № ОД337/140/АВ/П/ПТ, витягом з акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю та матеріалами адміністративної справи.

Проаналізувавши матеріали адміністративної справи, суд дійшов до висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУПАП.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність та те, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами, суд вважає за необхідне накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст.33-35, 41 ч.1, 221, 283, 284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП.

Притягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь державного бюджету України судовий збір у розмірі 352,40 грн.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

ОСОБА_7 предявлення виконавчого документа до виконання становить три місяці.

Згідно ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу.

Згідно ст. 308 КУпАП - у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу.

Суддя