Справа № 509/3937/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2018 року суддя Овідіопольського районного суду Одеської області Козирський Є.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Одеській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,-

за ст. 130 ч.1 КУпАП.

ВСТАНОВИВ:

До Овідіопольського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 серії БД №093876 від 12.08.2018р., в якому зазначено, що 12.08.2018р. приблизно о 04:32год. в м. Одеса, по вул. Велика Арнаутська, 84, гр. ОСОБА_1, керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння (нестійка хода, запах з порожнини рота, почервоніння очей), від проходження огляду на стан алкогольного спяніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 130 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст. 130 КУпАП керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, - тягнуть за собою накладення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 277-2 КУпАП, повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи. Інші особи, які беруть участь у провадженні по справі про адміністративні правопорушення, повідомляються про день розгляду справи в той же строк.

В судове засідання, яке призначено на 14.09.2018 року ОСОБА_1 не зявився, надав суду заяву, в якій зазначив, що 12.08.2018р. о 04:32год. його було зупинено співробітниками поліції на вул. Грецька, 42 м. Одеси, після зупинки та перевірки документів поліцейський спитав його чи не вживав він алкогольні напої, на що він відповів, що не вживав, але не зважаючи на це, поліцейський запропонував йому пройти тест на алкогольне спяніння та надав спеціальний прилад «Алкотест», трубки якого не були герметично запаковані та в його присутності й присутності свідків не распоковувались, на що він звернув увагу та відмовився проходити тест на алкогольне спяніння. Також зазначив, що співробітником патрульної поліції, який складав вищевказаний протокол, були грубо порушені вимоги наказу МВС 1395 «Про затвердження інструкції з оформлення працівниками патрульної служби МВС матеріалів про адміністративні порушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху», а саме: у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, передбачені ч.1, 2, 3, 4 ст. 130 КУпАП, працівник патрульної служби МВС тимчасово затримує транспортний засіб шляхом блокування або доставляє його для зберігання на спеціальний майданчик чи стоянку (якщо розміщення затриманого транспортного засобу суттєво перешкоджає дорожньому руху), в тому числі за допомогою спеціального автомобіля-евакуатора. Про тимчасове затримання робиться відповідний запис у протоколі про адміністративне правопорушення, тобто відповідно розділу 5 п.1 цієї інструкції водії та інші особи, які керують транспортними засобами, стосовно яких є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції (ч.1 ст. 266 КУпАП). Однак після складання адміністративного протоколу, співробітниками поліції не було відсторонено його від подальшого керування транспортним засобом.

В своїй заяві ОСОБА_1 просив викликати в судове засідання свідків, які зазначені в протоколі, та яких на момент його зупинки не було, для допиту, які нібито підтверджують факт того, що він знаходився з ознаками алкогольного спяніння.

В судове засідання, яке призначене на 12.10.2018р. ОСОБА_1 не зявився, неодноразово викликалася до суду судовими повістками. Також надав суду висновок спеціаліста КУ «Міська клінічна лікарня №1» від 11.10.2018р, згідно якої ОСОБА_1 встановлено діагноз гіпертонічна хвороба Іст., та надав довідку, виданою КНП «ЦПМСД №10» Одеської міської ради, згідно якої ОСОБА_1 12.10.2018 року знаходиться на прийомі у лікаря.

До вказаного протоколу надані письмові пояснення двох свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3В, які нібито підтверджують факт того, що ОСОБА_1 знаходився з явними ознаками алкогольного спяніння.

Суд неодноразово викликав в судові засідання, які призначені на 12.10.2018р., 09.11.2018р. свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3В, для допиту в судовому засіданні, однак в судові засідання вони не зявлялися, та поверталися конверти із відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Так, з відеозапису, доданого до протоколу, не вбачається, що саме ОСОБА_1 скоїв правопорушення, оскільки його особу не встановлено. При відмові правопорушника від проходження медичного огляду на стан спяніння на місці чи в медичній установі свідки не залучались.

Відповідно до ст. 247 п. 7 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше, як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду, коли стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи правопорушення, зазначене в протоколі мало місце 12.08.2018 року. Вказані правопорушення не є триваючими і підсудні суду, а тому до них слід застосувати вимоги ч. 2 ст. 38 КУпАП.

У звязку з тим, що адміністративне правопорушення відбулося 12.08.2018 р, на час розгляду справи, а саме на 17.12.2018 року сплинули строки накладання адміністративного стягнення, і таким чином, з дня правопорушення, яке не є триваючим - пройшло більше ніж три місяці, тому справа підлягає закриттю, у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 284 п. 3 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, про вчинення ним правопорушення передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП закрити, у звязку із закінченням терміну накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Овідіопольський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя:ОСОБА_4.