Справа № 318/1753/18
Номер провадження №3-в/318/46/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.08.2018 року м. Камянка-Дніпровська

Суддя Камянсько-Дніпровського районного суду Запорізької області Комишня Н.І., розглянувши подання Камянсько-Дніпровського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працює, зареєстрований та мешкає за адресою: Запорізька область, Камянсько-Дніпровський район, с. Водяне, вул. Перемоги, 58

за ст. 173-2 ч.1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В поданні Камянсько-Дніпровський МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області зазначено, що на правопорушника ОСОБА_1 згідно постанови К-Дніпровського районного суду від 10.05.2018 року було накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. 15.06.2018 року копія постанови надійшла на виконання до відділу пробації та правопорушник був викликаний до відділу. На виклики ОСОБА_1 до відділу пробації не зявлявся. Станом на 17.07.2018 року правопорушник ОСОБА_1 до відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт не приступив.

Просять вирішити питання про заміну не відбутого строку громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши ОСОБА_1, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

При розгляді справи встановлено, що ОСОБА_1В постановою судді К-Дніпровського районного суду від 10.05.2018 року був притягнутий до адміністративної відповідальності з накладенням стягнення у виді 30 годин громадських робіт. Постанова набрала законної сили та була прийнята до виконання відділом з питань пробації.

ОСОБА_1 викликався до відділу пробації на 22.06.2018року, на 02.07.2018року для постановки на облік, але не з»явився.

Відповідно до ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обов»язковою для виконання.

Пунктом 3.11 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5, передбачено, що після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до уповноваженого органу з питань пробації. Неповнолітня особа викликається з батьками або особою, яка їх заміняє. З порушником проводиться бесіда, під час якої розяснюються порядок та умови виконання стягнення, наслідки ухилення від відбування громадських робіт, передбачені статтею 321-4 КУпАП. Посадова особа уповноваженого органу з питань пробації складає довідку про проведену бесіду, в якій порушник власноруч зазначає про ознайомлення з порядком відбування громадських робіт.

Згідно з пп. 3.12, 3.16 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року №474/5, якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання. Якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Положеннями вказаного нормативного акту визначено точний алгоритм дій посадової особи уповноваженого органу з питань пробації з метою виконання ним постанови суду про накладення адміністративного стягнення у виді громадських робіт, а саме: 1) надіслання виклику особі, відносно якої винесена постанова суду, про необхідність її явки до уповноваженого органу з питань пробації; 2) повторний виклик вказаної особи у випадку її неявки; 3) у разі неявки особи після двох викликів - надіслання запиту до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання; 4) внесення подання до суду для вирішення питань, повязаних з виконанням постанови, лише якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду.

При цьому з матеріалів подання та особової справи порушника вбачається, що посадовою особою уповноваженого органу з питань пробації двічі направлялися виклики порушнику про необхідність його явки до вказаного органу на 22.06.2018року, на 02.07.2018року. Однак суду не надано жодних належних фактичних даних того, що порушником були отримані відповідні виклики або відсутня можливість вручення вказаних викликів в зв»язку з тим, що порушник не проживає за вказаною в постанові суду адресою.

Згідно з ч.3ст.321-1КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Аналіз процитованих норм вказує на те, що заміна громадських робіт штрафом застосовується судом лише у визначених законом вичерпних випадках, а саме: у разі втрати особою працездатності, призову її на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, а також у випадку ухилення порушника від відбування громадських робіт.

При цьому, в матеріалах справи відсутні належні та достатні докази щодо отримання ОСОБА_1 викликів до Камянсько-Дніпровський МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області або непроживання його за вказаною в постанові суду адресою, що могло б бути підставами, що унеможливлюють виконання постанови суду, а також, що останній ухиляється від відбування громадських робіт.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що не ухилявся від відбування стягнення, жодних повідомлень щодо виклику його до відділу пробації не отримував.

Встановлені обставини вказують на відсутність передбачених законом підстав для заміни порушнику визначеного постановою судді адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

За встановленого в судовому засіданні суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.268,303, 321-1, 321-4 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання Камянсько-Дніпровського МРВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області від 17.07.2018 року за № 2284 про вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт на адміністративний штраф відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.І. Комишня