Справа № 311/1636/18
Провадження № 3/311/497/2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

01.06.2018 м. Василівка

01 червня 2018 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серії ГП № 387715 від 06 березня 2018 року), який надійшов з Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП України в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

30 травня 2018 року до Василівського районного суду Запорізької області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 387715 від 06 березня 2018 року, складений інспектором СРПП Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, в якому зазначається, що 05 березня 2018 року о 13:00 годині ОСОБА_1, перебуваючи у магазині «Ковбас Маркет» за адресою: вул. Центральна, 31а в м. Дніпрорудне Василівського району Запорізької області, таємно викрав з полиці магазину згущене молоко у кількості однієї штуки вартістю 37 грн. 99 коп., та своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, складений за ч.1 ст.51 КУпАП, підлягає поверненню до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні дільничним інспектором протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які факти дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не відображено: повні дані про сімейний стан особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: про наявність на її утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, а також достовірних відомостей про те, чи притягувався ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності, не долучено повних даних, які характеризують його особу, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювання, перебування ОСОБА_1 на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо).

Разом з тим, в матеріалах до протоколу про адміністративне правопорушення знаходиться вирок Василівського районного суду Запорізької області від 25 квітня 2018 року, яким ОСОБА_1 засуджено за ч.3 ст.15, ч.2 ст.185, ч.2 ст.185 КК України та призначено покарання у вигляді трьох років позбавлення волі. При цьому, долучений до матеріалів справи вирок не містить відмітки про набрання ним законної сили.

До протоколу про адміністративне правопорушення не долучено інформацію про місцезнаходження на теперішній час ОСОБА_1, що фактично унеможливлює розгляд протоколу про адміністративне правопорушення в порядку ст.258 КУпАП за обовязковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Також, у формулюванні обставин скоєння правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1, чітко не зазначено індивідуальні ознаки викраденого майна, речей (вага, кількість, ємність, тощо).

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.51 КУпАП. Також у складеному протоколі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_1, а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання.

Також, у разі заподіяння потерпілому (потерпілим) матеріальної (моральної) шкоди, про це також зазначається в протоколі та на підтвердження розміру заподіяної шкоди (матеріальної та/або моральної) та на підтвердження права власності потерпілої особи на викрадене майно за подіями від 05.03.2018 року, до матеріалів складеного протоколу повинні бути додані належні та допустимі докази на підтвердження даних фактів.

Також, не встановлено хто саме є потерпілим у даній справі про адміністративне правопорушення, не долучено відповідних документів на підтвердження належності викраденого майна саме потерпілій особі: чеки, квитанції, інвентаризаційні описи, накладні документи, тощо.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не долучено відповідної та належно оформленої у відповідності до вимог ст.119 ЦПК України, заяви потерпілого (потерпілої) про відшкодування винною особою (чи особами) заподіяної потерпілому (власнику пошкодженого майна) матеріальної шкоди з вирішенням даного питання під час розгляду справи, відповідно до положень ч.1 ст.40 КУпАП та з відповідними і належними документами на підтвердження розміру шкоди, заподіяної власнику майна.

Також, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення інспектором, який складав протокол, не до долучено жодної інформації та, відповідно, документальних підтверджень тих обставин чи відшкодовано у добровільному порядку матеріальна шкода, завдана протиправними діями ОСОБА_1, чи останнім вказана шкода до теперішнього часу відшкодована не була та не долучена відповідна заява потерпілого про її відшкодування у певному розмірі, із зазначенням належних банківських реквізітів.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.51 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, до суду протягом доби працівниками поліції не доставлений, в день направлення матеріалів до суду, ОСОБА_1 також доставлений не був.

Вищенаведені недоліки були також зазначені у постанові Василівського районного суду Запорізької області від 21 травня 2018 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 КУпАП, проте 30.05.2018 року на адресу суду було повернуто у незмінному вигляді вищевказаний адміністративний матеріал, та будь-яких належних та вичерпних документів на усунення недоліків, вказаних у вищезазначеній постанові суду від 21.05.2018 року не долучено, недоліки належним чином не усунені.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складені неналежним чином, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню органу, що його склав, а саме до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, відповідно вимогам чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 51 ч.1, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.51 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Дніпрорудненського ВП Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_3