Справа № 419/1601/18
Провадження № 3/419/623/2018
ПОСТАНОВА

20.08.2018 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Іванова О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла від начальника Управління північно східного офісу Держаудитслужби в Луганській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. № НОМЕР_1, громадянина України, голови Новоайдарської селищної ради, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, кв. Миру, буд. 9А,

за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 12-2018/18 від 13.06.2018 року, складеним головним державним фінансовим інспектором відділу контролю органів влади, оборони, правоохоронних органів та місцевих бюджетів Управління північно східного офісу Держаудитслужби в Луганській області, 10.05.2018 року виявлено, що протягом періоду з 01.12.2016 року по 31.12.2017 року на підставі договорів від 19.04.2017 № 16, від 01.08.2017 № 63, від 23.05.2017 №29, від 01.08.2017 №58, від 23.05.2017 №31, від 01.08.2017 № 59, від 23.05.2017 № 30, від 01.08.2017 № 62, від 16.06.2017 № 39, від 01.08.2017 №61, від 16.06.2017 № 38, від 01.08.2017 № 60, укладених між Новоайдарською селищною радою від імені Голови Новоайдарської селищної ради ОСОБА_1, за адресою: 93500, Луганська область, Новоайдарський район, селище міського типу Новоайдар, вулиця Дружби, будинок 1 та суб'єктом господарювання щодо проведення останнім поточних ремонтів доріг територіальної громади, Новоайдарською селищною радою здійснено видатки на загальну суму 1 671 134,50 грн без застосування відповідних процедур публічних закупівель, визначених у статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, якою, встановлено, що цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона грн, що є порушенням частини 7 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25,12.2015 № 922- VIII, згідно з якими забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом; замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів або застосування цього Закону і передбачає відповідальність згідно з частиною 1 статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

При підготовці справи про до розгляду, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено 13.06.2018 року, однак при розгляді справи 20.08.2018 року судом встановлено, що датою виявлення правопорушення є 10.05.2018 року, з огляду на що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП підлягає закриттю за наступних підстав.

Відповідно до ст. 221 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення передбачені ст. 164-14 КУпАП розглядаються суддями районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті. Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при закінченні на момент розгляду справи строків передбачених ст. 38 КУпАП.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164-14 КУпАП, було виявлено 10.05.2018 року, тому відлік часу суд веде з моменту виявлення правопорушення, при цьому, на момент розгляду справи судом закінчився строк накладення адміністративного стягнення за вчинене правопорушення.

За таких обставин, приходжу до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП підлягає закриттю у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись ч.ч. 2, 3 ст. 38, ст. 221, п. 7 ст. 247, ст. 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Луганської області протягом 10 днів з дня винесення постанови через Новоайдарський районний суд Луганської області.

Суддя О. М. Іванова