Справа № 181/840/18
Провадження №3/181/305/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

за справою про адміністративне правопорушення

05 вересня 2018 року смт Межова

Суддя Межівського районного суду Дніпропетровської області Юрєв О.Ю., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з виконавчого комітету Межівської селищної ради Дніпропетровської області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця

с.Володимирівка, Межівського району, Дніпропетровської області, який працює головою селянського (фермерського) господарства «Ява-плюс», мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, притягнутого по ч.1 ст.41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

08 серпня 2018 року при перевірці головним державним інспектором сектору з питань додержання законодавства про працю та зайнятість населення виконавчого комітету Межівської селищної ради Діпропетровській області ОСОБА_2 селянського (фермерського) господарства «Ява-плюс»», яке розташоване по вул.Горького,26, с.Володимирівка, Межівського району, Дніпропетровської області було встановлено порушення вимог ч.4 ст.115 КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки» та ч.3 ст.24 Закону України «Про оплату праці» головою СФГ «Яна-плюс» ОСОБА_1

В ході здійснення інспекційного відвідування встановлено наступне:

Відповідно до ст.141 КЗпП України, власник або уповноважений ним орган повинен правильно органiзувати працю працiвникiв, створювати умови для зростання продуктивностi працi, забезпечувати трудову i виробничу дисциплiну, неухильно додержувати законодавства про працю i правил охорони працi, уважно ставитися до потреб i запитiв працiвникiв, полiпшувати умови їх працi та побуту.

Розмір заробітної плати за першу половину місяця становить не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

Першою половиною місяця вважаються перші пятнадцять календарних днів місяця (лист Мінпраці від 09.12.2010 року № 912/13/155-10). Отже, працівнику повинні виплатити аванс у сумі, не меншій за фактично відпрацьовані робочі дні (години) із 1 по 15 число поточного місяця, виходячи із розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) в період з 16 по 22 число, а за другу - з 1 по 7 число.

В ході проведення аналізу штатних розкладів, табелів обліку використання робочого часу, розрахунково-платіжних відомостей та відомостей на виплату грошей виявлено, що заробітна плата за першу половину місяця з січні по липень 2018 року була виплачена в розмірі меншому, ніж оплата за фактично відпрацьований час наприклад:

Протягом першої половини лютого 2018 року ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відпрацьовано 11 робочих днів при цьому заробітна плата за першу половину з урахуванням податків виплачена в розмірі:

- ОСОБА_1 1000, 00 грн. (посадовий оклад 4420,00 грн.),

- ОСОБА_3 1000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_4 1000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_5 200,00 грн. (0,25 посадового окладу 940,00 грн.),

- ОСОБА_6 1000,00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_7В 800,00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.).

Протягом першої половини березня 2018 року ОСОБА_1,

ОСОБА_5 та ОСОБА_7 відпрацьовано 11 робочих днів при цьому заробітна плата за першу половину з урахуванням податків виплачена в розмірі:

- ОСОБА_1 1000, 00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.),

- ОСОБА_5 200,00 грн. (0,25 посадового окладу 940,00 грн.),

- ОСОБА_7 1000,00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.).

Протягом першої половини квітня 2018 року ОСОБА_1, ОСОБА_3,

ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відпрацьовано 9 робочих днів при цьому заробітна плата за першу половину з урахуванням податків виплачена в розмірі:

- ОСОБА_1 1000, 00 грн. (посадовий оклад 4420,00 грн.),

- ОСОБА_31000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_1 800, 00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.),

- ОСОБА_4 1000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_5 100,00 грн. (0,25 посадового окладу 940,00 грн.),

- ОСОБА_6 1000,00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_7 800,00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.).

Протягом першої половини травня 2018 року ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відпрацьовано 8 робочих днів при цьому заробітна плата за першу половину з урахуванням податків виплачена в розмірі:

- ОСОБА_1 1000, 00 грн. (посадовий оклад 4420,00 грн.),

- ОСОБА_31000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_1 800, 00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.),

- ОСОБА_4 1000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_5 100,00 грн. (0,25 посадового окладу 940,00 грн.),

- ОСОБА_6 1000,00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_7 800,00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.).

Протягом першої половини червня 2018 року ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_1, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 відпрацьовано 11 робочих днів при цьому заробітна плата за першу половину з урахуванням податків виплачена в розмірі:

- ОСОБА_1 1000, 00 грн. (посадовий оклад 4420,00 грн.),

- ОСОБА_31000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_1 800, 00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.),

- ОСОБА_4 1000, 00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_5 100,00 грн. (0,25 посадового окладу 940,00 грн.),

- ОСОБА_6 1000,00 грн. (посадовий оклад 3830,00 грн.),

- ОСОБА_7 800,00 грн. (посадовий оклад 3723,00 грн.).

Вище викладені факти свідчать про порушення ч.3 ст.115 КЗпП України та ч.3 ст.24 Закону України «Про оплату праці» якою передбачено: «Розмір заробітної плати за першу половину місяця становить не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника».

Перевіркою наказів про надання відпустки встановлено наступне:

Згідно наказу від 02.03.2018 року №1 надано основну щорічну відпустку тривалістю 24 календарних дні ОСОБА_4 з 07.03.2018 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачено частково 02.03.2018 року згідно видатково касового ордеру №5 в сумі 2431,00 грн., та згідно бухгалтерської довідки зроблено перерахунок та виплачено решту 02.08.2018 року згідно видатково касового ордеру №16 в сумі 542,27 гривень.

Згідно наказу від 02.03.2018 року №2 надано основну щорічну відпустку тривалістю 24 календарних дні ОСОБА_6 з 07.03.2018 року заробітна плата за весь час щорічної відпустки виплачено частково 02.03.2018 року згідно видатково касового ордеру №6 в сумі 2427,00 грн., та згідно бухгалтерської довідки зроблено перерахунок та виплачено решту 02.08.2018 року згідно видатково касового ордеру №16 в сумі 541,62 грн.

Зазначені факти свідчать про порушення ч.4 ст.115 КЗпП України та ст.21 Закону України «Про відпустки», якою передбачено: «Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачується не пізніше ніж за три дні до початку відпустки».

Таким чином, в ході перевірки виявлено порушення головою селянського (фермерського) господарства «Ява плюс» ОСОБА_1 ч.ч.3,4

ст.115 КЗпП України, ч.3 ст.24 Закону України «Про оплату праці» та ст.21 Закону України «Про відпустки», за що передбачена відповідальність згідно вимог ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав та щиро розкаявся, вказав, що порушення будуть усунуті та у подальшому не допускатимуться.

Окрім цього, скоєння правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №ОМС-ДН1128/1132/АВ/П/ПТ від 08 серпня 2018 року, актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ОМС-ДН1128/1132/АВ від 08 серпня 2018 року, наказом №1 від 25 жовтня 2002 року, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розрахунково-платіжною відомістю за березень та липень 2018 року, табелем обліку робочого часу за березень 2018 року, видатковими касовими ордерами №5, №6,№7,№8 та №16 за березень, квітень та серпень 2018 року, платіжними відомостями за березень та липень 2018 року, наказом №1 від 02 березня 2018 року про надання чергових відпусток, розрахунками відпускних та штатним розкладом СФГ «Яна плюс» на 01 січня 2018 року.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що належним способом здобуто достатньо доказів у підтвердження того, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, при обставинах, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення.

При накладенні адміністративного стягнення відповідно до ст.33 КУпАП суд враховує, що правопорушення скоєно вперше, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, щиро розкаялася в скоєному, а тому вважаю за необхідне накласти стягнення у вигляді мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.41 КУпАП.

Згідно з Перехідними положеннями Податкового кодексу України (пункт 5 підрозділу 1 розділу ХХ), якщо норми інших законів містять посилання на неоподатковуваний мінімум доходів громадян, то для цілей їх застосування використовується сума в розмірі 17 гривень, крім норм адміністративного та кримінального законодавства в частині кваліфікації адміністративних або кримінальних правопорушень, для яких сума неоподатковуваного мінімуму встановлюється на рівні податкової соціальної пільги, визначеної підпунктом 169.1.1 пункту 169.1 статті 169 розділу IV цього Кодексу для відповідного року.

Таким чином, для розрахунку розміру штрафу по призначеному стягненню суд за один неоподатковуваний мінімум доходів громадян приймає суму в розмірі 17 гривень.

Такої ж позиції дотримався Верховний Суд України під час винесення постанови від 01 жовтня 2015 року по справі №5-154кс15, що перебувала на розгляді судової палати у кримінальних справах цього суду.

Відповідно до Закону України Про судовий збір у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з порушника стягується судовий збір, який станом на день винесення цієї постанови складає 352 гривень 40 копійок.

Враховуючи вище викладене, на підставі ч.1 ст.41 КУпАП та, керуючись ст.ст. 221, 249, 252,283, ч.1 п. 1 ст.284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 510 (п'ятсот десять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 352 (трьохсот п'ятдесяти двох) гривень 40 копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Межівський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Cуддя: О. Ю. Юр'єв