Справа № 565/983/18
Провадження № 3/565/600/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 червня 2018 року м.Вараш

Суддя Кузнецовського міського суду Рівненської області Малков В.В., розглянувши матеріали Варашського ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії МЮ №362047, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, непрацюючого, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2/4, кв.15,

- за ст.183-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

24.05.2018 року до суду надійшов протокол серії АА №940935 від 07.05.2018 рокупро адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП складений відносно ОСОБА_1 (далі - протокол). Згідно протоколу ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує розмір (суму) відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме станом на 01.04.2018 року розмір заборгованості становить 63519 грн.. Згідно постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 11.03.2013 року відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа №565/223/13 про стягнення із ОСОБА_1 аліментів в розмірі 3/10 частин його заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2. З розрахунку боргу від 24.04.2018 року №5720/15.3/34-ц Вараського міського відділу ДВС слідує, що заборгованість боржника ОСОБА_1 по аліментам станом на 01.04.2018 року складає 63519 грн. 07 коп.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що грошові кошти надає в добровільному порядку.

Дослідивши протокол та матеріали справи, заслухавши ОСОБА_1 приходжу до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року №2234-VІІІ Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено статтею 183-1 КУпАП. Вказаний закон набрав чинності 06.02.2018 року.

Отже, враховуючи положення ст.8 КУпАП, відповідальності за ст..183-1 КУпАП підлягає особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст..183-1 КУпАП, 06.02.2018 року чи пізніше вказаної дати.

Також враховуючи положення ст..9 КУпАП вчинене особою правопорушення на момент вчинення повинно мати всі ознаки правопорушення, передбаченого ст..183-1 КупАП, як з обєктивної так і субєктивної сторони.

Статтею 183-1 КУпАП, за якою складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачено наступне адміністративне правопорушення несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Отже обовязковими ознаками обєктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст..183-1 КУпАП, є крім діяння, що полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, також суспільно-шкідливі наслідки - виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Проте, на момент виявлення (згідно подання Вараського відділу ДВС про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності від 24.04.2018 року за ухилення від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_2) несплати аліментів ОСОБА_1, відсутня ознака обєктивної сторони складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст..183-1 КУпАП, шкода (заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання правопорушенням не заподіяна).

У відповідності із ст.9 КУпАП адміністративним проступком визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Згідно із п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, у поданні Вараського відділу ДВС від 24.04.2018 року, адресованому Варашському ВП ГУНП в Рівненській області, йдеть про притягнення ОСОБА_1 до кримінальної відповідальності, а не про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Отже приходжу до висновку, що на день розгляду справи в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183 -1 КУпАП.

Разом з тим, викладені у доданих до протоколу матеріалах Вараського відділу ДВС щодо несплати ОСОБА_1 аліментів і заборгованості зі сплати аліментів в розмірі 63519, 07 грн. дають достатні підстави для направлення копій цих матеріалів до Варашського ВП ГУНП в Рівненській області для вирішення питання про внесення відомостей щодо вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст. 164 КК України, до ЄРДР та розпочати розслідування.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.7,9,183-1,221,247,283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про вчинення ОСОБА_1 07.05.2018 року адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Копію постанови і матеріалів справи про адміністративне правопорушення №565/983/18 направити до Варашського відділу ГУНП в Рівненській області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд.

Суддя Малков В.В.