Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1688/18

Номер провадження: 3/511/708/18

"23" серпня 2018 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О. В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з військової прокуратури Білгород-Дністровського гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого інспектором прикордонного контролю 3 категорії 2 групи прикордонного контролю ВІПС «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону, старшини, неодруженого, проживаючого за адресою: вул. Калинова (колишня Енгельса), буд.70, м. Роздільна, Одеської області,

за ч.2 ст.172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 25.05.2018 року під час виконання обовязків в прикордонний наряд «Перевірка документів» у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган» розташованого на лінії кордону України та Республіки Молдова в районі с. Кучургани, Роздільнянського району Одеської області, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, в порушення вищевказаних вимог Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Законів України Про Державну прикордонну службу України» та «Про прикордонний контроль». Інструкція № 1261, Наказу № 535, вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 18КУпАП, а саме: порушив правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду, за наступних обставин.

Так, відповідно до матеріалів службового розслідування, приблизно о 18 годині 09 хвилин в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган». старшиною ОСОБА_1 здійснено оформлення та пропуск через державний кордон на виїзд з України громадянина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, за паспортним документом громадянина України серії ЕР № 110862, якому відповідно до ухвали Кодимського районного суду Одеської області від 27.02.2018 року тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

В наслідок чого допущено перетин Державного кордону України особою, якій за рішенням суду тимчасово обмежено у праві виїзду з України, а саме громадянином ОСОБА_2.

Прокурор військової прокуратури Білгород Дністровського гарнізону Південного регіону України в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи був сповіщений належним чином, на адресу суду надійшло лист повідомлення відповідно до якого у звязку із службовим навантаженням, обумовленим залученням прокурорських працівників військової прокуратури Білгород Дністровського гарнізону до участі у судовому засіданні забезпечити не представилось можливим, на підставі зазначеного просили судове засідання провести без участі представника прокуратури. Застосувати до ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу в розмірі 145 неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 2465грн.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про день та час слухання справи був сповіщений належним чином, до суду надійшла заява, відповідно до якої свою вину у скоєнні правопорушення він визнав у повному обсязі, просив судове засідання провести за його відсутністю.

- протоколом про адміністративне правопорушення №11/ВП від 30.07.2018 року, особисто підписаним правопорушником, згідно якого ОСОБА_1 проходячи військову службу на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії 3-го відділення інспекторів прикордонної служби ВПС «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону ДПС України, будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони Державного кордону України в прикордонному наряді «Перевірка документів», в умовах дії в Державі особливого періоду, приблизно о 18 годині 09 хвилин 25.05.2018 року, перебуваючи у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган» розташованого на лінії кордону України та Республіки Молдова в районі с. Кучурган, Роздільнянського району Одеської області, недбало ставлячись до виконання покладених на нього службових обовязків, в порушення вимог ст. ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст. 2, п. 8 ч. 1 ст. 19, ст. 27 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», п. 1,2ст. 7 Закону України «Про прикордонний контроль», пункту 20 ч. 5 розділу II «Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 19 жовтня 2015 року № 1261 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1391/27836, пункту 1 ч. 2 розділу II «Порядку дій уповноважених службових осіб Державної прикордонної служби України в разі виявлення в пунктах пропуску через державний кордон України та контрольних пунктах вїзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї осіб, стосовно яких надано доручення, та порядок взаємодії органів охорони державного кордону з уповноваженими державними органами, які надали доручення», затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 535 від 23.06.2017 року, під час оформлення та пропуск через державний кордон на виїзд з України громадянина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, за паспортним документом громадянина України серії ЕР № 110862, якому відповідно до ухвали Кодимського районного суду Одеської області від 27.02.2018 року тимчасово обмежено у праві виїзду з України, підстави для тимчасової відмови особі у перетинанні державного кордону не виявив та здійснив пропуск громадянина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, через державний кордон на виїзд з України, чим допустив перетин Державного кордону України особою, якій тимчасово обмежено у праві виїзду з України, а саме громадянином ОСОБА_2, тобто вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 18 КУпАП, а саме: порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

- висновком службового розслідування від 11.06.2018 року, проведеного працівниками відділу прикордонного контролю Білгород-Дністровського прикордонного загону, згідно якого встановлено, що факт порушення порядку несення служби прикордонним нарядом «Пост спостереження» відділу прикордонної служби «Кучурган», а саме: інформацію про пропуск на виїзд з України 25.05.2018 року в пункті пропуску через державний кордон для автомобільного сполучення "Кучурган" громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, за паспортним документом громадянина України серії ЕР № 110862, якій відповідно до ухвали Кодимського районного суду Одеської області від 27.02.2018 за цивільною справою № 503-2395- 14-ц тимчасово обмежено у праві виїзду з України (відомості про цю особу з 20.04.2018 ведені до відповідної бази даних, із завданням заборонити виїзд з України) інспектором прикордонної служби 3 категорії 3-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» старшиною ОСОБА_1 - повністю підтверджено.

- письмовими поясненнями ст.. лейтенанта ОСОБА_3, ст.. прапорщика ОСОБА_4;

- письмовими поясненнями старшини ОСОБА_1 наданими у військовій прокуратурі Білгород Дністровського гарнізону, проте що 25.05.2018 року під час виконання обовязків в прикордонний наряд «Перевірка документів» у міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення «Кучурган» розташованого на лінії кордону України та Республіки Молдова в районі с. Кучурган, Роздільнянського району Одеської області, ним було здійснено оформлення та пропуск через державний кордон на виїзд з України громадянина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3, за паспортним документом громадянина України серії ЕР № 110862, якому відповідно до ухвали Кодимського районного суду Одеської області від 27.02.2018 року тимчасово обмежено у праві виїзду з України. Виключно з власної неуважності.

Будь якої неправомірної вигоди від громадянина ОСОБА_2 або інших осіб за його пропуск через державний кордон він не отримував. Вину свою визнав у повному обсязі.

З 2009 року старшина ОСОБА_1 проходить військову службу у Державній прикордонній службі України та з 13.06.2017 року перебував на посаді інспектора прикордонної служби 3 категорії 3-го відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» Білгород-Дністровського прикордонного загону.

Відповідно до Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Указом ВО Президента України №303/2014 від 17 березня 2014 року «Про часткову мобілізацію», в Україні оголошено початок проведення часткової мобілізації, тобто з вказаного часу в державі настав особливий період, який дії до теперішнього часу.

Будучи військовослужбовцем Державної прикордонної служби України, відповідно до вимог ст.ст. 9, 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, а також своїх посадових обовязків, ОСОБА_1 був зобовязаний свято та непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов'язок, сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обовязки, бути готовим до виконання завдань, повязаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим, не допускати негідних вчинків і стримувати від них інших військовослужбовців.

Таким чином, виходячи з матеріалів, зібраних під час проведення службового розслідування, слід прийти до висновку, що за власної неуважності старший інспектор прикордонної служби відділу прикордонної служби «Кучурган» старшина ОСОБА_1, який виконував обовязки у прикордонному наряді «Перевірка документів», після внесення даних про особу до бази даних «Відомості про осіб, які перетнули державний кордон України» ПТК АПК «Гарт-1/П», не перевірив інформацію в базі, щодо перетинання державного кордону на виїзд з України громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, по паспортному документу ЕР № 110862, порушив вимоги Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, Законів України Про Державну прикордонну службу України» та «Про прикордонний контроль», Інструкцію № 1261, Наказу № 535 та вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172 18КУпАП, а саме: порушив правила несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду, вдруге.

ОСОБА_1. раніше вже був притягнутий до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та постановою Роздільнянського районного суду Одеської області від 01.03.2018 року притягнуто до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-18 КУпАП(штраф 2465грн.).

З урахуванням викладеного, а також характеру вчиненого правопорушення вдруге, особи правопорушника, приймаючи до уваги ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують адміністративну відповідальність та інші вимоги ст. 33 КУпАП, з метою виховання правопорушника та попередження наступних правопорушень, приходжу до висновку про необхідність накладення на винного адміністративного стягнення у вигляді штрафув розмірі 200 неополаткованих мінімумов доходів громадян в сумі 3400грн., передбаченого санкцією ч. 2 ст. 172-18 КУпАП, що буде відповідати характеру вчиненого правопорушення, особі правопорушника та ступеню його вини.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року становить 352,40грн, який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 283,284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 172-18 ч. 2 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 (три тисячі чотириста) грн.

Стягнути з правопорушника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: вул. Калинова (колишня Енгельса), буд.70, м. Роздільна, Одеської області, судовий збір у розмірі 352,40грн., на користь держави.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601)

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106,

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача: 899998,

рахунок отримувача: 6001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом 10 днів з дня її постановлення.

Суддя: О. В. Іванова