Справа № 504/2130/18
Провадження № 3/504/810/18
П О С Т А Н О В А

17.12.2018смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Барвенко В.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду № 4, матеріали, які надійшли з Державної екологічної інспекції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянка України, в.о. головного лікаря Лиманської ЦРЛ

Лиманського району Одеської області,

фактично проживає та зареєстрований за адресою:

Одеська область, Лиманський район,

АДРЕСА_1

у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

07.06.2018 року інспектором державної екологічної інспекції в Одеській області ОСОБА_2 складено акт № 50/10 в якому зафіксовано факт провадження господарської діяльності в КУ Лиманська ЦРЛ без наявності дозволу на викид забруднюючих речовин в атмосферу.

Перевіркою встановлено, що попередній дозвіл на викид забруднюючих речовин в атмосферу закінчився 29.11.2016 року.

07.06.2018 року державним інспектором з охорони навколишнього природнього середовища ОСОБА_2 складено протокол № 000545 про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні визнала у повному обсязі, висловила суду щире каяття.

Разом із тим пояснила, що в теперішній час дозвіл отриманий 05.09.2018 року, тобто порушення усунуто.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення особи, щодо якої вирішується питання питання притягнення до адміністративної відповідальності, суддя дійшов до висновку, що вина ОСОБА_1 в даному адміністративному правопорушенні доведена матеріалами справи.

Диспозиція ст. 164 ч.1 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензування відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Згідно п. 30 Закону України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» вказаний дозвіл на викид забруднюючих речовин в атмосферу.

Суддею встановлено, що Лиманська ЦРЛ має на балансі стаціонарні джерела, що здійснюють викид у атмосферу забруднюючих речовин.

Факт функціонування стаціонарних джерел, що здійснюють викид забруднюючих речовин в атмосферу не заперечувався керівником лікарні, і повністю доведений актом перевірки.

Той факт, що дозвіл на викид забруднюючих речовин в атмосферу отриманий у вересні 2018 року не спростовує висновків про здійснення господарчої діяльності без відповідного дозволу на момент проведення відповідної перевірки.

Таким чином, суддя кваліфікує дії ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164 КУ пАп здійснення господарської діяльності без одержання спеціального дозволу (викид забруднюючих речовин в атмосферу).

Разом із тим, у відповідності до ст.38 КпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Таким чином, на момент фактичного розгляду справи строки накладення адміністративного стягнення пропущенні.

Відповідно до положень п.7 ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за умови закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 24, 27, 33-35, 37, 38, 164 ч.1, 221, 283,284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КУпАП, - закрити у звязку із спливом строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, протягом десяти днів від дня її винесення.

Суддя В.К. Барвенко