Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/601/18
Провадження по справі № 3/281/279/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2018 року смт Лугини

Лугинський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Данчука В. В.,

за участю:

секретаря Миколайчук Н. М.,

прокурора Шуби Т. П.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, українки, громадянки України, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої головою Великодивлинської сільської ради, зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, НОМЕР_2 виданий 25.12.1999 року Малинським РВ УМВС України в Житомирській області, про вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 192 від 09.08.2018 року, ОСОБА_1, обіймаючи посаду голови Великодивлинської сільської ради та будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (надалі Закону), суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону несвоєчасно без поважних причин подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за 2017 рік, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України, при наступних обставинах.

Так, з 25.11.2015 року по теперішній час ОСОБА_1, згідно підсумків виборів сільського голови Ведикодивлинської сільської ради, була обрана сільським головою.

ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, у тому числі за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у п. 1, п.п. «б» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 року «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29088) визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України Про запобігання корупції декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи:

1) перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для таких типів декларацій (повідомлень) та субєктів декларування:

щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01 вересня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці;

декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону (декларації осіб, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 01 вересня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище;

2) другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала щорічну декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2017 рік лише 18.04.2018 року, тобто через 18 днів після закінчення строку подачі декларації.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнала, щиро розкаялася та просила суворо її не карати. Підтвердила, що декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування подала 18.04.2017 року.

Прокурор в судовому засіданні вважав доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, просив визнати її винною та накласти на неї стягнення у виді штрафу.

Під час судового розгляду справи були досліджені письмові матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 192 від 09.08.2018 року (а. с. 4-9); рапорт (а. с. 12), витяг з Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а. с. 17); пояснення ОСОБА_1 від 14.06.2018 року (а. с. 18-19); лист департаменту захисту економіки УЗЕ в Житомирській області № 3757/39/105/01-2018 від 18.05.2018 року (а. с. 20-22), інформація по виборах (а. с. 23), копія рішення від 08.07.2013 (а. с. 24), загальні правила поведінки державного службовця, підписані ОСОБА_1 26.04.2006 року (а. с. 26-27), попередження про спеціальні обмеження, встановлені законами України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією» щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби, підписане ОСОБА_1 01.01.2002 року (а. с. 28, 29); копія автобіографії (а. с. 30), копія присяги підписана ОСОБА_1 (а. с. 31), копії рішень Великодивлинської сільської ради від 26.04.2006 року (а. с. 32, 33), копія рішення Великодивлинської сільської ради від 18.05.2010 року про присвоєння категорії та рангу ОСОБА_1 (а. с. 34).

Враховуючи викладені обставини, суд приходить до висновку про те, що ОСОБА_1, будучи особою, уповноваженою на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, несвоєчасно та без поважних причин подала щорічну декларацію за 2017 рік лише 18.04.2017 року (через 18 днів після закінчення строку подання даної декларації), чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, враховується характер скоєного правопорушення, особу правопорушника, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, характеризується з позитивної сторони, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно призначити стягнення у виді штрафу в межах мінімального розміру штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, визнати винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, судовий збір на користь держави у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Житомирської області через Лугинський районний суд Житомирської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: В. В. Данчук