Справа № 367/5585/18
Провадження №3/367/2121/2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 серпня 2018 року Ірпінський міський суд Київської області у складі:

головуючого судді Шестопалової Я.В.,

при секретарі Герасімчук Ю.О.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Ірпінського ВП ГУ НП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, офіційно не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1831 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 має заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.08.2018року, заборгованість зі сплати аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, в сукупному розмірі, яка перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців та становить - 140 006,06грн., за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 1831 КУпАП.

В судове засідання, особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не з'явився, надав суду заяву, в якій просив розгляд справи № 367/5585/18 проводити в його відсутність.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю, що справа підлягає закриттю з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 1831 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Аналізуючи зміст ч. 1 ст. 1831 КУпАП, суддя приходить висновку, що об'єктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 1831КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею 1831 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Норми статті 1831 КУпАП набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Тому, оскільки стаття 1831 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі.

Період часу несплати аліментів особою до вступу в дію вказаної статті не може прийматися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Відповідно до наданих матеріалів, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за несплату аліментів, яка станом на 15.02.2018року становить 133 161грн. 31коп., та за період з лютого 2018року по липень 2018року становить - 8 714грн.. Тобто, частина періоду заборгованості виникла до набрання статтею 1831 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року), а частина - після.

Період несплати аліментів з 06 лютого 2018 року по 01 серпня 2018 року становить менше 6 місяців, як і заборгованість з їх несплати.

Отже, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, який набрав чинності вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність не має зворотної сили.

Згідно ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що заборгованість ОСОБА_1 виникла до введення в дію ст. 1831 КУпАП (з 06 лютого 2018 року), тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.1831 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1831, 247, 283, 284 КУпАП, суддя:

п о с т а н о в и в:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 1831 КУпАП щодо ОСОБА_1 - закрити за відсутності складу адміністративної правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 1831 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Київської області через суд 1-ї інстанції шляхом подання у 10-ти денний строк, з дня винесення постанови, апеляційної скарги.

Суддя: Я.В. Шестопалова