П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.12.2018 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Буцмак Ю. Є. за участі секретаря судового засіданян Кузьменко Т.Г., прокурора Гнатюка О. Ю., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Київській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Цілиноград Казахстан, працюючої продавцем у ПП «Гарвард», зареєстрована та проживає за адресою АДРЕСА_1, за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу № 488: ОСОБА_2, обіймаючи посаду завідувача сектора у справах сім'ї, молоді, жінок, охорони материнства і дитинства відділу у справах сім'ї та молоді Білоцерківської міської ради Київської області, являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно з пп. «в» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, в порушення вимог абз. 1 ч. 2 ст. 45 даного Закону та пункту 1 рішення НАЗК від 10.06.2016 №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», припинивши діяльність пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік - після звільнення, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Так, ОСОБА_2, будучи завідувачем сектору у справах сім'ї, молоді, жінок, охорони материнства і дитинства відділу у справах сім'ї та молоді Білоцерківської міської ради Київської області, є суб'єктом, на яку поширюється дія Закону та є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов 'язаних з корупцією.

ОСОБА_2 припинивши повноваження завідувача сектору у справах сім'ї, молоді, жінок, охорони материнства і дитинства відділу у справах сім'ї та молоді Білоцерківської міської ради Київської області була зобов'язана подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, після звільнення за 2017 р., у 2018 році, з 01.01.2018 р по 01.04.2018 р..

Тобто, в ОСОБА_2 виник обов'язок подати зазначену деклараиію «після звільнення» впродовж періоду часу з 00:00 год. 01.01.2018 по 23:59 год. 31.03.2018 за звітний рік-2017, що зробила із запізненням, а саме: 03.04.2018 р..

Таким чином 01.04.2018 в 00:00 год. ОСОБА_2 порушила порядок, передбачений абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону, а саме у наступному році після звільнення, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Відповідно до публічно доступної інформації про оприлюднені суб'єктами декларування електронні декларації ОСОБА_2 подала свою декларацію після звільнення за минулий рік, лише о 16 год. 00 хв. 03.04.2018, тобто несвоєчасно, без поважних причин.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину не визнала та пояснила, що вона дійсно не подала декларацію вчасно, а подала із запізненням 3 квітня 2018 року о 16 год 00 хв у зв'язку з технічними збоями офіційного веб-сайту НАЗК, вона в визначений законом строк входила в систему де намагалася подати декларацію, але всі спроби залишилися без позитивного результату. Жодного умислу на несвоєчасну подачу декларації не мала, так як фактично повноваження на виконання функцій держави у неї відсутні. Просить справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення її до адміністративної відповідальності закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення в її діях.

Прокурор в судовому засіданні просить визнати винним ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та притягнути її до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали, які надіслані до суду, заслухавши ОСОБА_2, прокурора Гнатюка О.Ю., суддя вважає, що справа підлягає закриттю за відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 172-6 ч. 1 КУпАП особа підлягає адміністративній відповідальності за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядуванняї.

Суддя зазначає, що у діянні ОСОБА_2 відсутня вина у формі прямого чи непрямого умислу. ОСОБА_2 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП через необережність.

ОСОБА_2 внаслідок технічних проблем пов'язаних з роботою інтернет ресурсу не подала декларацію у встановлений строк, а саме до 1 квітня 2018 року.

ОСОБА_2 добровільно подала декларацію 3 квітня 2018 року о 16 год 00 хв, що підтверджує відсутність умислу у її діях.

Суддя при прийнятті постанови враховує лист Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ від 22 травня 2017 року № 223-943/0/4-17 «Щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов'язані з корупцією», що суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу; вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Оскільки до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 не додано доказів на підтвердження вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у формі прямого чи не прямого умислу, суддя вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, так як в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 221, 246, 247 п.1 КУпАП , суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі відносно ОСОБА_2 закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду у порядку та строки передбачені ст. 294 КУпАП.

СуддяЮ. Є. Буцмак

Білоцерківського міськрайонного суду

Київської області