Справа № 591/4600/18 Провадження № 3/591/1429/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 серпня 2018 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Сибільов О.В., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНОКПП: НОМЕР_1, місце реєстрації: Сумська область, Сумський район, с. Нижня Сироватка, вул. Станційна, буд.6,

за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу, ОСОБА_1 починаючи з 07 березня 2017 року по 01 серпня 2018 року, не сплачує аліменти на утримання доньок: Олени, ІНФОРМАЦІЯ_2 та Євгенії,ІНФОРМАЦІЯ_3, які зобовязаний сплачувати відповідно до рішення Ковпаківського районного суду м. Суми по справі №592/6601/16-ц, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 01 серпня 2018 року складає 18888,09 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується складеним державним виконавцем розрахунком заборгованості по сплаті аліментів, за що передбачено адміністративну відповідальність статтею 183-1 КУпАП.

За цим фактом 09 серпня 2018 року було складено протокол про адміністративне правопорушення № 3.

Дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності суд дійшов наступних висновків.

Статтею 183-1 КУпАП, інкримінованої в провину ОСОБА_1, передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Аналізуючи ст. 183-1 КУпАП, суд приходить висновку, що обєктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за несплату аліментів у період з 07 березня 2017 року по 01 серпня 2018 року, тобто, період заборгованості виник до набранню статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року), оскільки початком вчинення цього правопорушення є період до набрання чинності наведеної норми.

Іншими словами, дата вчинення цього правопорушення частково охоплюється періодом, коли адміністративної відповідальності за інкриміноване правопорушення не було.

Отже, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, що набрав чинності, вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність не має зворотньої сили.

Згідно ч. 1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи повинні тлумачитись на її користь.

Враховуючи те, що заборгованість ОСОБА_1 після введення в дію ст. 183-1 КУпАП (з 06 лютого 2018 року), тобто період, який може охоплюватись нормою, що встановлює відповідальність та в який не сплачувались аліменти, не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, тому в його діях відсутній склад цього адміністративного правопорушення, відтак провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 8, 183-1, 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП у зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми .

Суддя О.В. Сибільов