Справа № 128/3215/18
ПОСТАНОВА

14 грудня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Бондаренко О.І., оглянувши ОСОБА_1 про направлення адміністративного матеріалу для розгляду в суд за місцем проживання правопорушника, -

в с т а н о в и в :

В провадженні Вінницького районного суду Вінницької області перебуває справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання, яке було призначено на 14.12.2018 року на 14 год. 00 хв., не з'явився, надав суду клопотання про направлення даного адміністративного матеріалу для розгляду в суд за місцем його проживання правопорушника, яке мотивовано наступним.

01 листопада 2018 року відносно нього складено протокол серії БД № 042397 про вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У відповідності до ч. І ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як вбачається з матеріалів справи, місце вчинення правопорушення збігається з місцем складення протоколу про вчинення адміністративного правопорушення.

На місці вчинення правопорушення (а/д м-12 Стрий - Знам'янка 369 км) ОСОБА_1 перебував проїздом, постійно проживає та зареєстрований у м. Дніпрі. Місто Вінниця значно віддалена від його місця проживання. Повторний приїзд на розгляд справи до даної місцевості значно ускладнюється територіальною незручністю та суворою трудовою дисципліною за місцем роботи, оскільки він працює водієм в МКП «Електротранспорт», за графіком. Через недолік кадрів, він не має можливості змінити свій графік. Окрім того, він має шестирічного сина, який постійно потребує піклування, через що він не може залишати його на тривалий час.

У зв'язку з цим, його явка на розгляд справи може стати взагалі неможливою, що значно ускладнить своєчасність розгляду справи, а в разі розгляду справи за його відсутності з поважних причин, буде порушено принципи повноти всебічності та об'єктивності розгляду справи, що неодмінно призведе до скасування винесеної постанови у справі.

Для таких та інших подібних випадків законодавцем створено норму - ч. 2 ст. 276 КУпАП, згідно якої справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121 - 126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

Таким чином, із врахуванням зазначених обставин, розгляд справи про адміністративне правопорушення, на думку ОСОБА_1, буде доречніше здійснити за місцем його проживання, що в повній мірі відповідатиме завданням провадження у справі про всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи.

Оглянувши клопотання та матеріали адміністративної справи, приходжу до висновку про відсутність підстав для направлення адміністративного матеріалу для розгляду в суд за місцем проживання правопорушника, виходячи з наступного.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 042397 від 01.11.2018 року, 01.11.2018 року о 00 год. 30 хв. на 369 км автодороги М-12 Стрий - Знам'янка, с. Ксаверівка, Вінницького району Вінницької області, ОСОБА_1, керував автомобілем «ВАЗ 21213» /д.н.з. НОМЕР_1/ з ознаками наркотичного сп'яніння: зіниці очей не реагують на світло, тремтіння пальців рук; від проходження огляду у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків.

З протоколу про адміністративне правопорушення також вбачається, що ОСОБА_1, проживає в АДРЕСА_1.

Відповідно до ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення; справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 80, 81, 121-126, 127-1 - 129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників; справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника.

Вказаний адміністративний матеріал надійшов до Вінницького районного суду Вінницької області 20.11.2018 року, для розгляду, з відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у Вінницькій області Національної поліції України.

Основним критерієм для направлення вказаної справи для розгляду саме до Вінницького районного суду Вінницької області, є місце вчинення адміністративного правопорушення: с. Ксаверівка, Вінницького району Вінницької області - 369 км автодороги М-12 Стрий - Знам'янка, що також відповідає вимогам ст. 276 КУпАП.

Згідно ч. ч. 1 та 2 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Клопотання про направлення адміністративного матеріалу для розгляду в суд за місцем проживання правопорушника, було направлено до суду ОСОБА_1 05.12.2018 року.

Крім того, ОСОБА_1 завчасно, належним чином, в установленому законом порядку був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення судової повістки, натомість в судове засідання не з'явився, до суду з'явився його представник - адвокат ОСОБА_2

В клопотанні ОСОБА_1 відсутні докази на підтвердження обставин, за яких він просить адміністративний матеріал направити для розгляду в суд за місцем його, проживання, зокрема, щодо суворої трудової дисципліни та графіку з місця роботи; наявності малолітньої дитини, яка потребує його піклування, тощо.

Посилання ОСОБА_1 щодо територіальної віддаленості місця розгляду справи, суд не бере до уваги оскільки, в даному випадку, розгляд справи за місцем вчинення правопорушення є альтернативною нормою, а не обов'язковою.

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Враховуючи вищевикладене, також з метою недопущення закінчення строків накладення адміністративного стягнення, вважаю що в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про направлення адміністративного матеріалу для розгляду в суд за місцем проживання правопорушника, слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 278, 283 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про направлення адміністративного матеріалу для розгляду в суд за місцем проживання правопорушника - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Бондаренко