Справа № 157/1476/18
Провадження №3/157/825/18
ПОСТАНОВА

іменем України

17 грудня 2018 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гордійчук В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Стобихівка, вул. Озерна, 2, Камінь-Каширського району, Волинської області, громадянку України, не працевлаштовану, на утриманні четверо неповнолітніх дітей,

за ст. 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Дана справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 1 КУпАП надійшла до Камінь-Каширського районного суду вперше 07 листопада 2018 року.

У звязку з тим, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 024316 від 31 жовтня 2018 року, який знаходився у матеріалах цієї справи, не відповідав вимогам закону, зокрема у ньому не було зазначено в чому саме 14 вересня 2018 року полягала бездіяльність особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, щодо незабезпечення відвідування її дітьми школи с. Стобихівка Камінь-Каширського району в період з 03 вересня 2018 року по 14 вересня 2018 року, не зазначено відомостей про доступність приміщення школи с. Стобихівка Камінь-Каширського району згідно з будівельними і санітарно-гігієнічними нормами і правилами, що має значення для обєктивного вирішення справи, та не долучено відповідних доказів про такі обставини, а також не долучено доказів, які б свідчили про зарахування дитини на навчання до відповідного навчального закладу, матеріали даної справи постановою судді від 16 листопада 2018 року повернуто у Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

21 листопада 2018 року вказана справа надійшла до суду вдруге.

Оскільки недоліків у вищезгаданому протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи, зазначених у постанові судді Камінь-Каширського районного суду від 16 листопада 2018 року, не усунуто, а також ОСОБА_1 не було ознайомлено із цим протоколом, прав та обовязків, передбачених ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, їй не розяснювалось, із пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було незрозумілим за яких обставин ОСОБА_1 відмовилася від пояснень та підпису протоколу, письмові пояснення ОСОБА_4 виготовлені не якісно, що не давало можливості ознайомитися із їх змістом, справу було вдруге повернуто для доопрацювання.

07 грудня 2018 року вказана справа надійшла до суду втретє.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №024316 від 31 жовтня 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання обовязків, передбачених ст. 150 СК України по вихованню малолітніх дітей ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_6, 06 червня 2012 року, які в період з 03 по 14 вересня 2018 року не відвідував навчання у загальноосвітній школі І-ІІ ступенів с. Стобихівка без поважних причин, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 184 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 при розгляді справи свою винність у вчиненні даного адмінправопорушення не визнала та пояснила, що вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення складався без її участі, із правами та обовязками її не знайомили.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

В силу ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Всупереч вимогам вказаних норм законодавства, ОСОБА_1, як особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не ознайомили із вищевказаним протоколом про адміністративне правопорушення, прав та обовязків, передбачених ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, їй не розяснювали, оскільки вказаний протокол складався у її відсутності, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства.

Аналізуючи викладене, приходжу до висновку, що в матеріалах даної адміністративної справи належних та допустимих доказів про те, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, немає.

Виходячи з наведеного, провадження в адміністративній справі слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 ч. 1 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 247 п. 1, ст.284 ч. 1 п. 3 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 1 КУпАП закрити на підставі ст. 247 п. 1 КУпАП України за відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Камінь-Каширського районного суду.

Суддя: В. М. Гордійчук