Справа №760/7462/18 Головуючий в суді І інстанції: Усатова І.А.
Провадження № 33/824/260/2018 Доповідач в II інстанції: Авраменко М.Г.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2018 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційногоАвраменко М.Г.,

за участі:

захисника - Суньова Є.В.

представника митниці - Куликова М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві матеріали провадження про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою особи, що притягується до адміністративної відповідальності, на постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 06 червня 2018 року, якою

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, місце проживання: Варшава, АДРЕСА_1

притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.471 Митного кодексу України та накладено стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700,00 гривень

З конфіскацією в дохід держави України вилученого згідно протоколу №0100/10000/18 валюту, а саме13350 доларів США,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно постанови, 20.02.2018 о 15 год. 30 хв. на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС під час проведення вибіркового митного контролю на лінії спрощеного митного контролю «зеленого коридору» залу «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни), для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянина України ОСОБА_5, який слідував до Варшави, рейсом W 6 1568 літаком авіакомпанії «WIZZ AIR».

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка відповідно до п. 1.10 Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом, було встановлено, що пасажир переміщує готівкові кошти близькі до гранично допустимої норми дозволеної до переміщення. Зазначений громадянин був запрошений до оглядової кімнати, де при перерахунку встановлено, що переміщував валютні цінності, а саме: 25 750 (двадцять п'ять тисяч сімсот п'ятдесят) доларів США. Документів щодо зняття готівки з банківської установи були відсутні. Митна декларація на ввезення готівкових коштів в Україну не надана. У зв'язку з відсутністю розмінних купюр, громадянину України ОСОБА_5 було пропущено через митний кордон 12 400 (дванадцять тисяч чотириста) доларів США. За цим протоколом про ПМП вилучено 13 350 (тринадцять тисяч триста п'ятдесят ) доларів США. Номінали валюти та номера купюр зазначені в описі предметів. Відносно гр. України ОСОБА_5 складено протокол про порушення митних правил № 0100/10000/18 від 21.02.2018 за ознаками статті 471 Митного кодексу України (порушення порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю).

Не погоджуючись із рішенням суду, ОСОБА_5 подав апеляційну скаргу, в якій просить змінити постанову в частині накладення стягнення, замінивши конфіскацію іноземної валюти в розмірі 13350 доларів США на штраф, як менш суворе стягнення за порушення митних правил, відповідальність, за яке передбачено ст. 471 МК України.

Зазначає, що в постанові зазначено, що справа розглядалась за участі представника ОСОБА_5 - ОСОБА_6 ОСОБА_6 є братом ОСОБА_5 і не має статусу адвоката. Суд першої інстанції мав не допустити ОСОБА_6, як представника та роз'яснити останньому можливість залучення адвоката у справах про адміністративне правопорушення. При розгляді справи про притягнення до адміністративної відповідальності права ОСОБА_5. на професійну правову допомогу були порушені, в супереч вимог Конституції України та КУпАП.

Вказує, що санкція ст. 471 МК України передбачає конфіскацію товарів лише як альтернативне покарання, коли накладення штрафу є основним видом покарання.

Звертає увагу, що судом першої інстанції не було враховано характер вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

При складанні протоколу не були залучені свідки, тому всі обставини, викладені в протоколі є лише з позиції представника митного органу.

Заслухавши доповідь судді, захисника, який підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги, представника митниці ДФС, який заперечував проти її задоволення, вивчивши матеріали провадження, та обговоривши доводи апеляційної скарги, приходжу до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи із наступного.

В силу ст. 486 МК Українизавданням провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Положеннями ст. 489 МК Українивизначено, що при розгляді справи про порушення митних правил суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

На думку апеляційного суду, при винесенні постанови вказаних вимог закону судом першої інстанції було дотримано.

Висновок суду про доведеність винності громадянина України ОСОБА_5 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України відповідає фактичним обставинам справи, підтверджується розглянутими в судовому засіданні доказами і є обґрунтованим.

Кваліфікація дій громадянина України ОСОБА_5, за ст. 471 Митного кодексу України є правильною.

При розгляді справи, суд врахував характер скоєного, особу правопорушника та призначив стягнення, яке відповідає меті виховання правопорушника та запобіганню вчиненню нових правопорушень.

Із матеріалів справи вбачається, що безпосередні предмети правопорушення - 13 350 доларів США., що по курсу національного Банку України на 20.02.2018, день вчинення правопорушення, становить - 360 609 грн. вилучені та згідно опису предметів, передані на зберігання в касу митниці, за адресою: Київська міська митниця ДФС, бульвар Вацлава Гавела, 8А, м. Київ.Вартість безпосередніх предметів правопорушення, становить 360 609 грн. (станом на 20.02.2018).

Оскільки, ОСОБА_7 своїми діями обрав порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_7, переміщуючи через зону спрощеного митного контролю суму, що перевищує 10000 Євро, вчинив дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_5 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином, постанова Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 26 жовтня 2018 року,є законною та обґрунтованою. Підстав для її скасування, зміни або винесення нової постанови, апеляційний суд не вбачає.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_5 - залишити без задоволення, а постанову судді Солом`янського районного суду м. Києва від 06 червня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471 Митного кодексу ОСОБА_5 - без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя М.Г. Авраменко