ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/7352/18

Пров. №3/766/3869/18

09.08.2018 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Смирнов Г.С.,

за участю секретаря - Балихіної В.В.

прокурора Холоши Х.Ю.

особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1

представника ОСОБА_1 ОСОБА_2

розглянувши матеріали, направлені Департаментом захисту економіки управління захисту економіки в Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 14.09.1976 р. н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, на час вчинення адмінправопорушення працюючого директором ПП «Автопрокат РОНА-АВТО», депутата Дніпровської районної у м.Херсоні ради, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний №, - у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП,-

встановив:

Відповідно до І сесії районної ради VII скликання Дніпровської районної у місті Херсоні ради від 12.11.2015 № 01-17/01 ОСОБА_1 було обрано депутатом вказаної ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження встановлені антикорупційним законодавством.

Відповідно до п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», депутати місцевих рад є субєктами, на яких поширюється дія вищевказаного Закону. Таким чином, ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами декларування є особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону. Так, до другого етапу з 00:00год. 01.01.2017 для декларацій (повідомлень) та суб'єктів декларування, які передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни в майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Порядок інформування Національного агентства про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування визначений Порядком формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, який був затверджений рішенням Національного агентства №3 від 10.06.2016 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089). Відповідно до пункту 6 Розділу II зазначеного Порядку, субєкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного Порядку, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі. Виправлені повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування до Реєстру не подаються. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подаються винятково в електронній формі, їх паперова копія не подається.

Разом з тим, ОСОБА_1, у період з 28.02.2017 перебуваючи у приміщенні Дніпровської районної у м.Херсоні ради за адресою: м.Херсон, вул. Перекопська, 166, усупереч ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» станом на 10:24 год. 25.04.2018, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування у передбачений десятиденний строк не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни свого майнового стану в звязку із придбанням 17.02.2017 на підставі договору купівлі-продажу №696 №7184 рухомого майна у вигляді напівпричепа «SCHMITZ SKO 24» (1999 року випуску номер VIN: WSMS533) вартістю 89100 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року (80 000 грн.).

Вважаю, що дії ОСОБА_1 кваліфіковані правильно за ст.172-6 ч.2 КУпАП, як не повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

ОСОБА_1 пояснив, що 12.11.2015 він був обраний депутатом Дніпровської районної у м.Херсоні ради і він був ознайомлений з ЗУ «Про запобігання корупції». Взимку 2017р. він придбав напівпричіп за ціною 80000 грн.. У кого він придбав цей напівпричіп він не памятає. Вважає, що кожна одиниця транспортного засобу придбана ним не перевищує 50 прожиткових мінімумів доходів громадян, згідно законодавством.

Прокурор вважає, що протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, є законним і обґрунтованим та просила накласти на правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу.

Провина ОСОБА_1 у скоєні адмінправопорушення підтверджується:

-протоколом про адмінправопорушення №60/2018 від 25.04.2018;

-листом Голови Дніпровської районної у м.Херсоні ради від 26.03.2018 та додатками до нього, згідно яких підтверджено, що ОСОБА_1 є депутатом Дніпровської районної у м.Херсоні ради;

-копією договору купівлі-продажу КТЗ №696 від 17.02.2017, згідно якого, ОСОБА_1 придбав у ТзОВ «Гелексі Кар» напівпричіп «SCHMITZSKO 24» шасі №WSMS533 1990р.в. вартістю 89 100грн.;

- копією електронної декларації ОСОБА_1Б;

-письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 27.03.2018;

-письмовими поясненнями свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4

Дослідивши протокол про адмінправопорушення та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення учасників справи, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, оскільки встановлено, що ОСОБА_1, будучи субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив про суттєві зміни у майновому стані.

Вважаю, що підстав для закриття провадження по справі відповідно до ст.38 КУпАП немає, оскільки ОСОБА_1 умисно ухилявся від явки до суду, що унеможливлювало розгляд справи в передбачені Законом строки, у звязку з чим 13.06.2018 провадження по справі було зупинено і при першій же явці ОСОБА_1 у судове засідання 09.08.2018 справа була розглянута.

Керуючись ст.ст. 176-2 ч.2, 283, 284,38 КУпАП,-

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 176-2 ч.2 КУпАП.

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 253,40грн.

Постанова суду може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області протягом десяти днів з дня її проголошення.

СуддяОСОБА_5