Справа №461/8233/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 грудня 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Зубачик Н.Б., з участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, представника Львівської митниці ДФС Лубоцького Б.І., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії - начальника відділу оперативного реагування Львівської митниці ДФС Качмарського В.М. про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Львова, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 працюючого менеджером із зовнішньо економічної діяльності у ТзОВ «ПРОМЕКСІМ ТРЕЙД», , паспорт НОМЕР_3, виданий 16.04.1998 року Залізничним РВ УМВС України у Львівській області, персональний номер НОМЕР_1,

за ст. 472 Митного Кодексу України -

в с т а н о в и в :

12.08.2018 року в зону митного контролю ВМО «Городок» м/п «Західний» заїхав під керуванням водія громадянина ОСОБА_5 автомобіль марки «Mercedes», д.н НОМЕР_2, в якому знаходилися товари (згідно ТСД товари народного вжитку: текстиль, килими, зразки тканини, каталоги, елементи декору та інше), згідно з товаросупровідними документами.

13.08.2018 року при записі ЕМД за довідковим номером 2174 до ПІК АСМО Інспектор, було присвоєно номер UA20918/2018/048316, та до митного контролю менеджером із зовнішньо економічної діяльності ТзОВ «ПРОМЕКСІМ ТРЕЙД», ОСОБА_4, було надано наступні документи: CARNET TIR XZ81892141 від 04.08.2018 р., INVOICE №001/08/18 від 09.08.2018 р., CMR№0031504 від 09.08.2018 р., Packing for invoice №001/08/18 від 09.08.2018 р.

За результатами внесення МД UA20918/2018/048316 до АСМО Інспектор, був сформований перелік митних формальностей до вантажу відносно вказаних вище ТСД, а саме спрацювання системи ризиків АСАУР профілю 202-1, 911-1 - проведення часткового митного огляду, в результаті чого транспортний засіб марки «Mercedes», д.н. НОМЕР_2 направлено до рампи для проведення догляду.

Під час проведення догляду було залучено працівників УЗЕ у Львівській області ДЗЕ НП України, відповідно до листа НПУ Департаменту захисту економіки УЗЕ у Львівській області від 13.08.2018 №6460/39/112/07 (вхідний номер ЛМ 959/5/13-70-20 від 13.08.2018 р.).

Під час огляду вантажного відсіку транспортного засобу, окрім товарів, зазначених у товаро-супровідних документах, було виявлено не задекларовані товари: 1) Матрац фірми виробника ELITE в кількості 2 штуки, загальною вагою 130 кг; 2) шнур витий нейлоновий для штор новий на котушках загальною кількістю 186 котушок різних кольорів, загальною вагою 170,00 кг; 3) простирадла нові з маркуванням «BAUER GERMANY Uni Maco Satin» 100% бавовна, в кількості 7 штук, загальною вагою 7,58 кг; 4) комплекти постільної білизни нові з маркуванням «BAUER GERMANY Elegant Glanzender» 100% бавовна, в кількості 5 штук, загальною вагою 7,50 кг; 5) килимове покриття нове з маркуванням «JAB» 100% полі акрил, в кількості 1 штука вагою 18 кг, країна виробник EU; 6) килими нові з маркуванням «HOUSE of MODIVIA» в кількості 2 штуки розмірами 2Х2,90 країна виробник Туреччина, загальною вагою 56,52 кг; 7) килим новий з маркуванням «HOUSE of MODIVIA» в кількості 1 штука розміром 1,60Х2,30 країна виробник Туреччина, загальною вагою 10,34 кг; 8) килими нові з маркуванням «OBSESSION» 100% поліестер, в кількості 2 штуки розмірами 1,60Х2,30 країна виробник Туреччина, загальною вагою 39,24 кг; 9) килим новий з маркуванням «OBSESSION» 100% поліестер, в кількості 1 штука розміром 2Х2,90 країна виробник Туреччина, вагою 18 кг; 10) килими нові з маркуванням «KAYOOM» 100% поліестер, в кількості 2 штуки розмірами 1,60Х2,30 країна виробник Індія, загальною вагою 20,9 кг; 11) декоративні оздоблення для штор нові в картонних коробках, різних кольорів загальною кількістю 68 коробок, загальною вагою 70,00 кг; 12) взірці килимового покриття нові з маркуванням «DISISTART» країна виробник Індія, загальною кількістю 11 картонних коробок, загальною вагою 42,68 кг.

Згідно пояснень менеджера із зовнішньоекономічної діяльності ТзОВ «ПРОМЕКСІМ ТРЕЙД» ОСОБА_4, ним була допущена механічна помилка під час заповнення декларації, у зв'язку із великою кількістю позицій, які вносились.

Представник особи, що притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні факт вчинення ОСОБА_4 правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України заперечив. Зокрема просив закрити провадження у справі за відсутністю в діях ОСОБА_4 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Представник Львівської митниці ДФС у судовому засіданні вважав доведеною вину ОСОБА_4 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, просив визнати його винним та накласти на нього стягнення у виді штрафу з конфіскацією предметів правопорушення.

Заслухавши думку представника Львівської митниці ДФС та представника особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, наявні ознаки правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, оскільки уповноваженою на роботу з митницею (декларантом) ТзОВ «ПРОМЕКСІМ ТРЕЙД» ОСОБА_4 незаявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо найменування та кількості товару (опису та точної ваги), який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно ст.472 МК України відповідальність настає, серед іншого, за недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто нез'явлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Так, вина ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил № 4961/20900/18 від 16 серпня 2018 року, поясненнями ОСОБА_4, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 16 серпня 2018 року, CARNET TIR XZ81892141 від 04.08.2018, INVOICE №001/08/18 від 09.08.2018, CMR№0031504 від 09.08.2018, описом вилучених предметів від 31 серпня 2018 року, висновком № 188 від 25 вересня 2018 року, згідно вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 3593605,94 грн., доповідними та службовими записками.

Таким чином, суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_4 в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність ОСОБА_4 судом не встановлено.

Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини і майновий стан, суд дійшов висновку, що на ОСОБА_4 необхідно накласти штраф в межах, встановлених санкцією ст.472 МК України, у розмірі 100 % вартості товару - 3593605,94 грн.

Товар, що був безпосереднім предметом правопорушення і переміщення якого через митний кордон України обмежено законодавством України - підлягає конфіскації в дохід держави.

Згідно з ч.3 ст. 541 МК України витрати митного органу, пов'язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил.

Відповідно до п.2 розділу I Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731, до витрат у справі про порушення митних правил належать, зокрема, витрати на зберігання товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю.

Відповідно до п. 6 p. II Порядку обчислення сум витрат у справах про порушення митних правил та їх відшкодування витрати на зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил та розміщених на складах, що належать митним органам, розраховуються з дня їх фактичного розміщення на цих складах відповідно до Розмірів відшкодувань за зберігання на складах митних органі товарів і транспортних засобів, затверджених наказом Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року №731.

Згідно з п. 8 p. II Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів при обрахунку витрат митним органом до розрахункового строку не включається проміжок часу, витрачений на проведення досліджень (аналізів, експертиз). Проміжок часу витрачений на проведення досліджень (експертиз) підтверджується копіями документів, що засвідчують факт прийняття рішення митним органом про необхідність таких досліджень та дату отримання митним органом відповідної інформації.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 10.09.2018 року призначено проведення товарознавчої експертизи вилучених товарів, в результаті чого було надано висновок експерта від № 188 від 25 вересня 2018 року.

Згідно розрахунку, долученого до матеріалів справи, сума витрат за зберігання товару за добу становить 6,00 євро, курс євро станом на 13.12.2018 року - 31,55 грн.

В період з 10.09.2018 року по 25.09.2018 року - 15 календарних днів.

15 день * 6,00 Євро * 31,55 гривень = 2839,50 гривень, саме на дану суму необхідно зменшити розмір витрат, які підлягають до стягнення з ОСОБА_4 за зберігання товару на складі митниці.

Таким чином, на підставі ч.1 ст.519 МК України стягненню підлягає сума: 19687,89 грн. - 2839,50 грн. = 16848,39 грн. витрат на зберігання товару.

Крім цього, відповідно до ст.40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_4 необхідно стягнути на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст.38, 40-1, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 472, 487, 494, 519, 527, 526, 528 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 3593605,94 гривень.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 4961/20900/18 від 16 серпня 2018 року - конфіскувати в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Львівської митниці ДФС 16848,39 грн. витрат за зберігання товару на складі митниці.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь держави в особі Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду через Галицький районний суд м.Львова протягом десяти днів з дня її винесення і набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги.

Суддя Зубачик Н.Б.