Справа № 461/1045/18 Головуючий у 1 інстанції - Люлюк Є.Д.
Провадження № 33/783/542/18 Доповідач - Калиняк О. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2018 року м. Львів

Апеляційний суд Львівської області в складі:

судді Калиняк О.М.

з участю представників Львівської митниці ДФС ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 за апеляційною скаргою представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_3 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 26 квітня 2018 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 26 квітня 2018 року

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає

за адресою: АДРЕСА_1,

м. Львів,

визнаний винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України. Суддя постановив звільнити ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст. 483 МК України провадженням закрито.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил товар, а саме: 160 пачок сигарет марки «Pall Mall Blue» з марками акцизного збору України, в пачці 20 сигарет з фільтром вартістю 3520 грн. повернуто ОСОБА_2 після проведення митного оформлення або для повернення вказаного товару на митну територію держави, з якої його було ввезено.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил автомобіль марки «Opel Astra» реєстраційний номер RJA76833, VIN-код W0L0TGF постановлено повернути ОСОБА_2

Бідак В.О. визнаний винним у тому, що він 09 листопада 2017 року о 03.56 год. на автомобілі марки «Opel Astra» реєстраційний номер RJA76833, номер кузова VIN W0L0TGF, прямував у приватну поїздку до Республіки Польща з України через митний пост «Краковець» Львівської митниці ДФС смугою руху «зелений коридор» і вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України 160 пачок сигарет марки «Pall Mall Blue» з марками акцизного збору України, в пачці 20 сигарет з фільтром, з приховуванням від митного контролю. Під час здійснення поглибленого огляду транспортного засобу в конструктивних порожнинах автомобіля, які попередньо піддавались розбиранню та демонтажу, а саме: у правому порозі автомобіля було виявлено 160 пачок сигарет марки «Pall Mall Blue» з марками акцизного збору України, в пачці 20 сигарет з фільтром. У вказаній конструктивній порожнині був вирізаний отвір прямокутної форми, який був прикритий металевою пластиною прямокутної форми розміром близько 10 см х19 см (у правому порозі автомобіля).

В апеляційній скарзі представник Львівської митниці ОСОБА_3 просить постанову судді скасувати та винести нову, якою визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 3520 грн. та конфіскації вилучених протоколом про порушення митних привал товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: сигарет марки «Раll Маll Вluе» з марками акцизного збору України в пачці 20 сигарет з фільтром (160 пачок), а також транспортного засобу із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення цих товарів автомобіля марки «Ореl Аstrа» реєстраційний номер RJA76833, номер кузова НОМЕР_1», стягнути з ОСОБА_2 витрати митниці за зберігання на складі митниці станом на день розгляду справи в суді апеляційної інстанції. Вважає висновок суду помилковим і необґрунтованим та в обґрунтування апеляційних вимог покликається на такі доводи: судом не надано належної оцінки обставинам та матеріалам справи, що призвело до неправильного вирішення справи; постанова суду винесена з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню. ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням способів, що утруднюють виявлення таких товарів, а саме з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), й такі дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. З врахуванням особи порушника й того, що він вперше притягається до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, суд дійшов висновку про незастосування щодо ОСОБА_2 штрафу та конфіскації товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, а також автомобіля із спеціально виготовленим сховищем (тайником), що використовувався для переміщення цих товарів. Як помякшуюча обставина судом визнано те, що правопорушення виникло через особисті потреби та скрутне матеріальне становище порушника. Львівська митниця вважає, що вказане твердження не відповідає дійсності та є необгрунтованим, оскільки ОСОБА_2 має можливість виїзду за кордон і неодноразово впродовж останніх років перетинав митний кордон України.

Заслухавши представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1 на підтримку апеляційної скарги,перевіривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд вважає, що постанову судді слід скасувати та прийняти нову постанову.

Висновок судді про винуватість ОСОБА_2. у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, є обґрунтованим і відповідає фактичним обставинам справи.

Доведеність вини та кваліфікація дій правопорушника в апеляційній скарзі не оспорюються.

Звільняючи ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, суд першої інстанції виходив з того, що ОСОБА_2 вчинив правопорушення вперше, вартість предмету правопорушення - 160 пачок сигарет становить 3520 грн., вчинене правопорушення не заподіяло істотної шкоди суспільним інтересам та державі, стан здоровя ОСОБА_2, який має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України «Про статус і соціальних захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для дітей, які потерпіли від Чорнобильської катастрофи, одружений та має на утриманні малолітню дитину.

Проте, зважаючи на характер та ступінь суспільної шкідливості адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, враховуючи конкретні обставини справи, зокрема, кількість товару, який ОСОБА_2 переміщував через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, апеляційний суд вважає, що суд першої інстанції безпідставно дійшов висновку про малозначність вчиненого ОСОБА_2 правопорушення.

У той же час апеляційний суд позбавлений можливості накласти стягнення на ОСОБА_2

Згідно з ч.2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

За змістом ст. 487 МК України, п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи передбачених законом строків накладення адміністративного стягнення.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення мало місце 09 листопада 2017 року, й уже на момент надходження справи до суду апеляційної інстанції 14 травня 2018 року, а також на момент розгляду справи апеляційним судом 24 травня 2018 року закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст. 467 МК України. Отже провадження у справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КУпАП в звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 467 МК України, п.7 ст. 247, ст. 294 КУпАП, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_3 задоволити частково.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 26 квітня 2018 року щодо ОСОБА_2 скасувати.

Провадження у справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст. 483 МК України закрити у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 5740/20900/17 від 09 листопада 2017 року товар - 160 пачок сигарет марки «Pall Mall Blue» з марками акцизного збору України, в пачці 20 сигарет з фільтром вартістю 3520 грн. повернути ОСОБА_2

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 5740/20900/17 від 09 листопада 2017 року автомобіль марки «Opel Astra» реєстраційний номер RJA76833, VIN-код W0L0TGF повернути ОСОБА_2

Постанова є остаточною, оскарженню не підлягає.

Суддя О.М.Калиняк