Справа № 159/4336/18
Провадження № 3/159/2009/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2018 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшли від Управління Служби безпеки України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючої на посаді старшого інспектора з режиму секретності Любомльського відділу поліції ГУНП у Волинській області,

за п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи на посаді старшого інспектора з режиму секретності Любомльського відділу поліції ГУНП у Волинській області допустила порушення вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці.

Так, 15 серпня 2018 року на підставі ст. 37 Закону України "Про державну таємницю" та припису від 13.08.2018 р. № 54/24/38-2655 комісією Управління УСБУ у Волинській області проведено комплексну перевірку стану охорони державної таємниці у Любомльському відділі поліції у ГУНП у Волинській області.

Зокрема, в ході проведення перевірки встановлено, що старший інспектор з режиму секретності Любомльського відділу поліції ГУНП у Волинській області капітан поліції ОСОБА_1, на яку відповідно до вимог п. п. 41- 42 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах та організаціях», затвердженого постановою КМ України від 18.12.2013 р. № 939, покладено обовязки щодо забезпечення секретності в установі не вжила достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Любомльському відділу поліції ГУНП у Волинській області,а саме:

порушила порядок доставки матеріальних носіїв секретної інформації за межі населеного пункту. Зокрема, 22 січня 2018 року здійснила доставку технічних засобів, що входять до складу автоматизованої системи першого класу (найвищий ступінь секретності інформації, що обробляється - «Цілком таємно») та технічної документації до неї до Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області (м.Ковель) для здійснення інструментального контролю захищеності інформації від витоку технічними каналами представниками ГУНП у Львівській області без відповідного наказу на її перевезення керівника підрозділу, визначення маршруту доставки секретної кореспонденції та проведення інструктажу (п.318 Порядку);

не здійснила належний контроль за дотриманням виконавцями секретних документів порядку їх зберігання і роботи з ними на робочих місцях, а також контроль за обігом секретних документів в підрозділі. Як наслідок, комісією не встановлено наявність окремих секретних документів, внесених у 2016-2017 роках до внутрішнього опису співробітника відділу (п.п. 42 (4), 438 Порядку);

порушила порядок надання доступу до державної таємниці співробітникам відділу, а також відрядженим особам. Зокрема, на зворотному боці приписів на виконання завдань не зазначила відомості, з якими секретними роботами, частинами робіт, справами, документами тощо були ознайомлені відряджені особи, також на окремих приписах письмові дозволи щодо надання доступу до матеріальних носіїв секретної інформації надавались ОСОБА_1В, а не керівником відділу. Крім зазначеного, поіменні списки осіб, яким надано доступ до секретних справ не затверджені керівником підрозділу. (п.п. 92, 98, 109, 114 Порядку);

не вжила заходи щодо перегляду та внесення відповідних змін до Плану заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого або правового режиму надзвичайного стану та Порядку дій посадових осіб щодо здійснення заходів із забезпечення режиму секретності у разі виникнення загрози захоплення матеріальних носіїв секретної інформації (п.741 Порядку);

Крім викладеного, в ході проведення перевірки комісією були виявлені інші порушення вимог режиму секретності з боку капітана поліції ОСОБА_1, як особи, відповідальної за забезпечення режиму секретності, а саме:

будучи членом комісії по перевірці наявності матеріальних носіїв секретної інформації в порушення вимог п.п.434-436 Порядку засвідчила своїм підписом у актах квартальних та загальних перевірок наявності матеріальних носіїв секретної інформації відповідність відміток у реєстраційних формах фактичній наявності секретних документів. Водночас, експертною комісією встановлено, що відмітки про місцезнаходження окремих документальних матеріалів за 2017 р. у реєстраційних формах відсутні;

порушила порядок реєстрації секретної кореспонденції, що надходила до установи (п.п.248, 294, 302 Порядку);

не здійснила належним чином ведення та закриття номенклатури секретних справ відділу на 2017 рік (п.п.357, 358 Порядку);

в порушення вимог п.п.160, 166, 373 Порядку протягом 2017 року не проводила щорічну експертизу цінності секретних документів та перегляд грифів секретності МНСІ, які знаходяться на обліку в підрозділі та термін засекречування яких закінчився.

Враховуючи викладене, капітан поліції ОСОБА_1, як особа, відповідальна за облік та зберігання секретних документів, не вжила достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Любомльському відділі поліції ГУНП у Волинській області.

Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 визнала повністю, про що подала суду відповідну письмову заяву. Просить справу розглядати без її присутності, вину у скоєнні нею правопорушення визнає повністю, не оспорює фактичних обставин справи.

Крім визнання провини самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її вина доводиться протоколом про адміністративне правопорушення від 27.08.2018 року, витягом з акту перевірки стану охорони державної таємниці № 54/24/38.

Дослідивши докази по справі приходжу до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями порушила ст. 39 Закону України «Про державну таємницю», вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, тобто порушення законодавства про державну таємницю, а саме: порушення встановленого законодавством порядку надання доступу до державної таємниці та невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці.

Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, обставини, що обтяжують та помякшують відповідальність.

Крім цього, у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір", слід стягнути з ОСОБА_1 судовий збір.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП та на підставі п. п.5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір",-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 35 (тридцяти пяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 595 (пятсот девяносто пять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 352,40 грн. судового збору.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя

Ковельського міськрайонного суду ОСОБА_2