Справа № 200/5069/18
Провадження №3/200/1812/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 квітня 2018 року Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Шевцова Т.В., за участі прокурора Карпенко Р.І., розглянувши матеріал, який надійшов з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянка України, працюючої заступником начальника відділу документообігу та контролю Дніпропетровського апеляційного господарського суду, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 16.03.2018 року, ОСОБА_1 відповідно до наказу №79-к від 18.10.2005 року спеціаліста першої категорії загального відділу переведено на посаду заступника начальника загального відділу Дніпропетровського апеляційного господарського суду. Посада заступника начальника відділу документообігу та контролю Дніпропетровського апеляційного господарського суду відповідно до п.п.4 п.2 ч.1 ст.6 Закону України «Про державну службу» відноситься до посад категорії «Б» державної служби. У звязку з чим повинна була подати щорічну декларацію особи, яка станом на 01.09.2016 року займає згідно зі ст.50 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище протягом 60 календарних днів. Однак, ОСОБА_1 опублікувала декларацію за 2016 рік лише 03.04.2017 року, тим самим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило. За таких обставин, на підставі ст. 268 КУпАП вважаю за можливе розглянути справу у відсутності правопорушника.

Прокурор, участь якого в розгляді даної справи згідно ст.250 КУпАП є обовязковою, в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та просив суд визнати ОСОБА_1 винною у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП за фактом несвоєчасного подання декларації особи, яка станом на 01.09.2016 року займає згідно зі ст.50 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище.

Так, положеннями ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що тягне за собою накладення штрафу від пятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу №79-к від 18.10.2005 року спеціаліста першої категорії загального відділу переведено на посаду заступника начальника загального відділу Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

У відповідності до п.п.4 п.2 ч.1 ст.6 Закону України «Про державну службу» посада заступника начальника відділу документообігу та контролю Дніпропетровського апеляційного господарського суду відноситься до посад категорії «Б» державної служби.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016року №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочала свою роботу в два етапи:

перший етап з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для таких типів декларацій (повідомлень) та субєктів декларування - щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01.09.2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дети, визначеної у цьому абзаці.

другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших субєктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом сповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самовмоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

16.06.2018 року старшим оперуповноваженим з ОВС УЗЕ в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковником поліції ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1, наданих на імя начальника УЗЕ в Дніпропетровській області, ОСОБА_1 подала декларацію 03.04.2017 року, у звязку з тим, що вона 22.03.2017 року заповнила декларацію, проте не подала, оскільки у неї не було даних щодо реєстраційного номеру квартири. Потім 23.03.2017 року їй повідомлено про смерть дідуся і вона виїхала до м. Камянське. Приїхала до м.Дніпро 26.03.2017 року. У період з 26.03.2017 і по 31.03.2017 року не могла подати декларацію, оскільки був відсутній зв'язок з сервером. А тому вважає, що несвоєчасне подання декларації відбулося не з її вини.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, яке виразилося у порушенні строку подання декларації про доходи, доведена повністю та підтверджується матеріалами адміністративної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення вчинено 03.04.2017 році, а ч. 2 ст.38 КУпАП встановлено, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті. Отже на момент розгляду адміністративної справи судом, строки притягнення до адміністративної відповідальності минули, у відповідності до п.7 ст. 247 КУпАП накладення на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного стягнення є неможливим, а провадження по даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 8, 33, 40-1, 172-6, 268, 284, 289 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження в адміністративній справі у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку, скаргу може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя Т.В.Шевцова