Справа № 313/1733/18
Провадження № 3/313/530/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.12.2018 р. смт. Веселе

Веселівський районний суд Запорізької області в складі головуючого судді Кравцова С.О., при секретарі судового засідання Василенко Л.В. за участю прокурора Крюк А.В. у відсутність правопорушника розглянувши матеріали, які надійшли від Національної поліції України Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1: місце народження: смт. Веселе Веселівського району Запорізької області, громадянство: України, місце реєстрації: Запорізька область, Веселівський район, смт. Веселе, вул. Садова, буд. 12, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, місце роботи (проходження служби): Державне підприємство «Камянько- Дніпровське лісове господарство», посада: Лісничий Веселівського лісництва, Назва, реквізити документа, що посвідчує особу: паспорт громадянина України серії СВ № 227431 виданий 08.08. 2000 року Веселівським РВ УМВС України в Запорізькій області,

за ч 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ВСТАНОВИВ:

30.10.2018 року до Веселівського районного суду Запорізької області надійшли адміністративні матеріали про вчинення адміністративних правопорушень, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України повязаних з корупцією відносно ОСОБА_1.

Відповідно до автоматизованого розподілу справ, головуючим суддею визначено суддю Кравцова С.О. Справа розглядом призначена на 12.12. 2018 року на 9 годину .

ОСОБА_1 в судове засідання не прибув, але надав суду заяву про слухання справи у його відсутність, провину свою визнає, просить суд обмежитись мінімальним покаранням.

В судовому засіданні було встановлено, що старший оперуповноважений управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України старший лейтенант поліції ОСОБА_2, керуючись ст.ст. 1, 3 Закону України «Про запобігання корупції», з додержанням вимог ст.ст. 254 256 КУпАП склав протокол стосовно громадянина ОСОБА_1, лісничого Веселівського лісництва суть якого полягала в тому, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді лісничого Веселівського лісництва ДП «Камянсько - Дніпровське лісове господарство», тобто будучи посадовою особою державної лісової охорони, в порушення ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію (перед звільненням) особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачене частиною другою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

В судове засідання ОСОБА_1 не прибув надав суду заяву про розгляд справи за його, відсутності провину свою в скоєнні зазначеного правопорушення визнає.

Прокурор в судовому засіданні, вважає що в діях ОСОБА_1 присутній склад правопорушення передбаченого ч.1. ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, просить визначитись з покаранням в якості штрафу на користь держави у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів громадян.

Вислухавши сторони дослідивши докази та матеріали, суд вважає. що в діях ОСОБА_1 присутні ознаки корупційного діяння відповідальність за які передбачена ч.1 172-6 КУпАП.

У відповідності до пункту 13 статті 1 Закону, субєкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», інші особи, які зобовязані подавати декларацію та виконувати інші вимоги фінансового контролю відповідно до цього Закону.

21.11.2017 відповідно до наказу №51-к ДП «Камянсько Дніпровське лісове господарство» ОСОБА_1 прийнято на посаду лісничого Веселівського лісництва.

16.07.2018 ОСОБА_1 подав заяву про звільнення з посади лісничого Веселівського лісництва за власним бажанням.

17.07.2018 відповідно до наказу №40-к ДП «Камянсько Дніпровське лісове господарство» ОСОБА_1 звільнено з посаду лісничого Веселівського лісництва.

Згідно посадової інструкції ОСОБА_1 лісничий є безпосереднім організатором лісогосподарського виробництва й керівником основного структурного виробничо-територіального підрозділу лісгоспу-лісництва, що діє на правах цеху. Лісничий входить до складу державної лісової охорони України. Він очолює службу лісової охорони в лісництві і за посадою є одночасно державним інспектором по контролю за станом, використанням, відтворенням, охороною й захистом лісів у районі знаходження лісництва.

ОСОБА_1 будучи лісничим Веселівського лісництва ДП «Камянсько - Дніпровське лісове господарство» є посадовою особою державної лісової охорони та субєктом відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 12 Закону, Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти. Нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено у ч. 5 ст. 12 Закону.

Відповідно до ч.2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а^К"в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Оскільки, ОСОБА_1 будучи лісничим Веселівського лісництва є посадовою особою державної лісової охорони, повинен був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування перед звільненням - 24.10.2018 року об 09:32.

Відповідно до листа управління інформаційно-аналітичних систем та захисту інформації Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) №71-05/51351/18 від 05.11.2018, встановлено, що ОСОБА_1 зареєструвався в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - ІТС Реєстр) 28.03.2018 о 11:40 та після реєстрації ОСОБА_1, ніяких дій в ІТС Реєстрі не виконував, тобто з 28.03.2018 - 24.10.2018 року не вчиняв дій направлених на подачу декларації перед звільненням.

Декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1, перед звільненням подана до ІТС Реєстру 24.10.2018 року.

Отже, лісничий Веселівського лісництва ДП «Камянсько - Дніпровське лісове господарство» ОСОБА_1, порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (в редакції Закону № 1700-УІІ від 14.10.20141 несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Місцем вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, є місце мешкання ОСОБА_1 розташоване за адресою: Запорізька області, Веселівський район, смт. Веселе, вул. Садова, буд.12 оскільки за зазначеним місцем мешкання була подана декларація перед звільненням.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, є 24.10.2018, є дата подачі декларації.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення повязаного з корупцією, може бути накладено протягом двох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Отже, відсутність шкоди суспільним або державним інтересам від адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, так само як і відсутність шкідливих наслідків від нього, не можуть бути підставами для застосування положень ст. 22 КУпАП.

Крім того, факт правопорушення підтверджується наданими документами:

- поясненням ОСОБА_1;

- лист НАЗК №71 -05/513 51/18 від 05.11.2018;

- копією паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_3;

- копією особової картки ОСОБА_1;

- копією наказу 51-к від 21.11.2017;

- копією наказу 40-к від 17.07.2018;

- копією заяви про звільнення ОСОБА_1;

- копією трудової книжки ОСОБА_1;

- копією посадової інструкції ОСОБА_1;

- роздруківкою з сайту public.nazk.gov.ua.

На підставі викладеного, ОСОБА_1В порушив вимоги ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (в редакції Закону № 1700-УІІ від 14.10.20141 несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи,уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі викладеного керуючись ст. 33-36,172-7,221,252,283-284КУпАП,п 2 3 ч1ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», суд -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят гривень) на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

У разі несплати штрафу в добровільному порядку, не пізніше як через пятнадцять днів з дня вручення правопорушнику постанови, штраф стягується у порядку примусового виконання.

Постанова протягом десяти днів з дня винесення може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Веселівський районний суд Запорізької області

Копії постанови вручити учасникам судового засідання. Повідомити та направити зазначену копію постанови начальнику Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, начальнику Веселівського лісництва ДП «Камянсько - Дніпровського лісового господарства», Запорізької області,Національній поліції України Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Запорізькій області м. Запоріжжя.

Суддя

Веселівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4