П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

25.11.2018 року о 23 год. 40 хв. в зону митного контролю на ділянку "Виїзд з України" митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «Nissan» моделі «Note», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_1, під керуванням громадянина ОСОБА_2 Формою проходження митного контролю громадянин ОСОБА_2 обрав порядок проходження по смузі руху «зелений коридор».

При усному опитуванні громадянин ОСОБА_2 заявив, що не переміщує через митний кордон України товари в обсягах, що підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, приховані від митного контролю, оподаткуванню митними платежами чи такі, що підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 № 451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 № 467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було направлено в бокс поглибленого огляду для проведення митного огляду.

В ході проведення поглибленого митного огляду зазначеного транспортного засобу, були виявлені приховані від митного контролю тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "Прима" у загальній кількості 20 пачок; торгівельної марки "Capri" у загальній кількості 40 пачок; торгівельної марки "L&aих;M" у загальній кількості 200 пачок; торгівельної марки "LD" у загальній кількості 10 пачок; торгівельної марки "LD superslims" загальній кількості 50 пачок; торгівельної марки "Rothmans" у загальній кількості 40 пачок; торгівельної марки "Bond" загальній кількості 130 пачок.

Приховані від митного контролю тютюнові вироби переміщувались у конструктивній порожнині днища транспортного засобу по всьому периметр кузова. Сховище було утворено шляхом демонтажу декоративної обшивки днища салону, виймання утеплювача та шумоізоляції днища транспортного засобу, розміщенням тютюнових виробів та монтажу декоративної обшивки салону, що створювало видимість цілісності та непорушності салону. Доступ до прихованих від митного контролю тютюнових виробів став можливим після демонтажу передніх сидінь та декоративної обшивки днища салону транспортного засобу під передніми сидіннями.

Загальна кількість виявлених тютюнових виробів становить - 490 пачок, загальна вартість вилучених тютюнових виробів згідно ціни, вказаної на упаковці виробника становить 14638,80 гривень України.

Вартість подібного/аналогічного транспортного засобу марки «Nissan» моделі «Note», 2007 року виготовлення згідно мережі «Інтернет» становить 3390 євро, що згідно курсу НБУ станом на 25.11.2018 року становить 107254,78 грн.

Відповідно до наданих пояснень, гр. України ОСОБА_2 особисто приховав від митного контролю виявлені тютюнові вироби та намагався перемістити їх у Чехію для передачі знайомим, у зв'язку з складним матеріальним становищем.

Таким чином, на думку митного органу гр. України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника).

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_2 не скористався правом на участь у судовому засіданні та будь-яких пояснень не надав, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить його підпис у протоколі про ПМП, про причини неявки суд не повідомив.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та підтримав відомості, викладені у протоколі про порушення митних правил.

Заслухавши пояснення доводи представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №5513/30500/18 від 26.11.2018 року та фототаблицю до нього, опис предметів, затриманих за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України як безпосередні предмети ПМП від 26.11.2018 року, акт проведення огляду (переогляду товарів, транспортних засобів від 26.11.2018 року та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Однак, з протоколу про ПМП №5513/30500/18 від 26.11.2018 року встановлено, що при проведенні поглибленого митного огляду транспортного засобу «Nissan» моделі «Note», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_1, було виявлено приховані від митного контролю товари: тютюнові вироби, загальною кількістю 490 пачок. Вказані тютюнові вироби були приховані у конструктивній порожнині днища транспортного засобу по всьому периметр кузова, доступ до якої став можливим після демонтажу передніх сидінь та декоративної обшивки днища салону транспортного засобу під передніми сидіннями, декоративної обшивки днища салону, виймання утеплювача та шумоізоляції днища транспортного засобу.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу лише у випадку, коли він був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, через митний кордон України.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_2 приховував товар не в спеціально виготовлених сховищах, а в конструктивних порожнинах днища транспортного засобу, доступ до яких хоча і став можливим після демонтажу передніх сидінь та декоративної обшивки днища салону транспортного засобу під передніми сидіннями, але ним ніяких змін, переобладнань чи пристосувань, як для сховища (тайника) не вносилось, та за своїми ознаками такі не відповідають ознакам сховища у розумінні п.53 ч.1 ст.4 МК України.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин України ОСОБА_2 у наданих поясненнях від 26.11.2018 року свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнав та вказав, що переміщував тютюнові вироби у зв'язку із скрутним матеріальним становищем, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару - безпосереднього предмету порушення митних правил (490 пачок вартістю 14638,80 грн.) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (107254,78 грн.), суд приходить до переконання, що ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів, без конфіскації транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 ст. 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 14638,80 (чотирнадцять тисяч шістсот тридцять вісім грн. вісімдесят коп.) гривень, з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

- тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "Прима" з фільтром, по 20 штук у кожній пачці, загальною кількістю 20 пачок;

- тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "Capri" з фільтром, по 20 штук у кожній пачці, загальною кількістю 40 пачок;

- тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "L&aцт;M" з фільтром, по 20 штук у кожній пачці, загальною кількістю 200 пачок;

- тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "LD" з фільтром, по 20 штук у кожній пачці, загальною кількістю 10 пачок;

- тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "LD superslims" з фільтром, по 20 штук у кожній пачці, загальною кількістю 50 пачок;

- тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "Rothmans" з фільтром, по 20 штук у кожній пачці, загальною кількістю 40 пачок;

- тютюнові вироби з акцизною маркою України вітчизняного виробництва торгівельної марки "Bond" з фільтром, по 20 штук у кожній пачці, загальною кількістю 130 пачок;

Легковий автомобіль марки «Nissan» моделі «Note», реєстраційний номерний знак Чехії НОМЕР_1, WIN - НОМЕР_2, 2007 року виготовлення, об'єм двигуна 1461 см.куб., тип двигуна - дизель, сірого кольору, та технічний паспорт НОМЕР_3- повернути власнику або іншій уповноваженій на те особі.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави 352,40 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе