Справа № 487/3736/18
Провадження № 3/487/1148/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.08.2018 року Заводський районний суд м. Миколаєва у складі судді Біцюка А.В., за участю секретаря Шоломона О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали, які надійшли від Департаменту управління держпраці у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: м. Миколаїв, вул. Боженко, №24, працює на посаді директора ДП «Миколаївський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» НОМЕР_1, ІПН НОМЕР_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Директором Дочірнього підприємства "Миколаївоблавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" ОСОБА_1 вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке полягає в наступному.

В порушення вимог ч. 1 ст. 115 КЗпП України заробітна плата за березень, квітень та травень 2018 році працівникам ДП «Миколаївський облавтодор» виплачується з порушенням строків встановлених колективним договором.

Підпунктом 2.12 п. ІІ Колективного договору встановлені строки виплати заробітної плати: виплату заробітної плати здійснювати відповідно до чинного законодавства двічі на місяць: заробітну плату за першу половину місяця 22 числа розрахункового місяця, остаточну виплату 7 числа наступного місяця.

Заробітна плата за березень 2018 нарахована 42 працівникам на суму 248587,30 грн., виплачена частково на суму 74923,09 грн.

Так, ОСОБА_2 згідно табеля робочого часу за березень 2018 відпрацювала 167 години, заробітна плата за березень 2018 нарахована в сумі - 7247,89 грн., виплачена частково в сумі 2174,37 грн. відомістю на виплату грошей за березень 2018 від 14.05.2018; ОСОБА_3 згідно табеля робочого часу за березень 2018 відпрацював 167 години, заробітна плата за березень 2018 нарахована в сумі - 5787,60 грн., виплачена частково в сумі 1736,28грн. відомістю на виплату грошей за березень 2018 від 14.05.2018 ; Горобченко JI. П. згідно табеля робочого часу за березень 2018 відпрацювала 167 години, заробітна плата за березень 2018 нарахована в сумі - 6752,40грн., виплачена частково в сумі 2025,72 грн. відомістю на виплату грошей за березень 2018 від 14.05.2018.

Заробітна плата за квітень 2018 нарахована 36 працівникам на суму 271916,47 грн., станом на 05.06.2018 - не виплачена.

Так, ОСОБА_2 згідно табеля робочого часу за квітень 2018 відпрацювала 152 години, заробітна плата за квітень 2018 нарахована в сумі 10274,14грн., станом на 05.06.2018- не виплачена; ОСОБА_3 згідно табеля робочого часу за квітень 2018 відпрацював 152 години, заробітна плата за квітень 2018 нарахована в сумі 8823,14 грн., станом на 05.06.2018 - не виплачена; ОСОБА_4 згідно табеля робочого часу за квітень 2018 відпрацював 152 години, заробітна плата за квітень 2018 нарахована в сумі 5727,20 грн., станом на 05.06.2018 не виплачена.

Заробітна плата за першу половину травня 2018 нарахована 36 працівникам на суму 45471,62 грн., станом на 05.06.2018 - не виплачена.

Крім того, в порушення вимог 4.4 ст. 115 КЗпП України заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки не виплачується за три дні до початку відпустки. ОСОБА_5 наказом від 16.04.2018 № 39-КВ було надано щорічну відпустку з 24.04.2018, заробітна плата за весь час відпустки станом на 05.06.2018 - не виплачена.

В порушення вимог ч. 5 ст. 97 КЗпП України, оплата праці здійснюється не в першочерговому порядку. Згідно довідки про використання коштів на ДП «Миколаївський облавтодор»: 01.02.18 надійшло - 3319103,8 тис. грн., використано на оплату праці - 225470,4 тис. грн., інші видатки 2962442,5 тис. грн.; 01.03.2018 надійшло - 14149940 тис. грн., використано на оплату праці - 304691,09 тис. грн., інші видатки - 13687715 тис. грн.; 01.04.2018 надійшло - 2683560,7 тис. грн., використано на оплату праці- 0 тис. грн., інші видатки - 2683560,7 тис грн.; 01.05.2018 надійшло - 3274230,42 тис. грн., використано на оплату праці - 74576,19 тис. грн., інші видатки - 3159807,49тис. грн.

В порушення вимог ч. 1 ст.116 КЗпП України при звільненні працівників з займаних посад виплата всіх сум, що належить їм від ДП «Миколаївський облавтодор» не проведена в день звільнення:

Так, ОСОБА_6 звільнений 30.03.2018 з займаної посади наказом від 28.03.2018 № 34-КК, згідно табеля робочого часу за березень 2018, в день звільнення, 30.03.2018 знаходився на робочому місці та відпрацював 8 годин, виплата належних сум при звільненні була проведена 12.04.2018 відомістю на виплату грошей від 12.04.2018 № НОМЕР_3; ОСОБА_7 звільнений 27.04.2018 з займаної посади наказом від 25.04.2018 № 40- КК, згідно табеля робочого часу за квітень 2018, в день звільнення, 27.04.2018 знаходився на робочому місці та відпрацював 8 годин, виплата належних сум при звільненні була проведена 14.05.2018 відомістю на виплату грошей від 14.05.2018 № НОМЕР_4; ОСОБА_8 звільнений 02.05.2018 з займаної посади наказом від 26.04.2018 № 42- КК, згідно табеля робочого часу за травень 2018, в день звільнення, 02.05.2018 знаходився на робочому місці та відпрацював 8 годин, виплата належних сум при звільненні була проведена 14.05.2018 відомістю на виплату грошей від 14.05.2018 № НОМЕР_5 та відомістю на виплату грошей від 14.05.2018 № НОМЕР_6.

Також, в порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України, станом на 05.06.2018, не виплачено звільненим працівникам, середній заробіток за весь час затримки належних коштів при звільненні по день фактичного розрахунку.

ОСОБА_8 звільнений 02.05.2018 з займаної посади наказом від 26.04.2018 № 42-КК, з вини керівника ДП «Миколаївський облавтодор» належна сума звільненому працівнику не виплачена у строки, зазначенні в статті 116 КЗпП України. Фактичний розрахунок було проведено 14.05.2018 відомістю на виплату грошей від 14.05.2018 № ОСОБА_9 звільнений 27.04.2018 з займаної посади наказом від 25.04.2018 № 40-КК, з вини керівника ДП Миколаївський облавтодор» належна сума звільненому працівнику не виплачена у строки, зазначенні в статті 116 КЗпП України. Фактичний розрахунок було проведено 14.05.2018 відомістю на виплату грошей від 14.05.2018 № НОМЕР_4.

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст.116 КЗпП України.

До судового засідання особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся вчасно неодноразово через свого захисника , причин неявки суду не повідомив.

Представник ОСОБА_1 ОСОБА_10 до судового засідання не зявилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась вчасно належним чином, суду надала заперечення, в яких суду зазначено наступне. Постановами заступника начальника Заводського відділу Державної виконавчої служби міста ОСОБА_11 Новохатько від 16.04.2018 року, від 22.05.2018 року на всі рахунки ДП «Миколаївський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» було накладено арешт, із цих причин підприємство реально не могло розпоряджатися коштами, що надійшли на його рахунки. З цих же причин підприємство не могло згідно строків встановлених колективним договором виплатити заробітну плату. Тому вини ОСОБА_1 в тому що заробітна плата була виплачена із порушенням строків немає. На підставі вищевикладеного просить суд провадження у справі закрити у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши докази надані суду, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адмінстративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП, за описаних вище обставин.

Так, ОСОБА_1 призначений на посаду директора дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компані "Автомобільні дороги України" з 26.03.2018 року.

Після цього, згідно довідки про використання коштів підприємством, очолюваним ОСОБА_1 підприємством отримано значно більше коштів, ніж перераховано на погашення заборгованості по заробітній платі зазначеним вище працівникам.

Крім того, сума вказаних коштів, яке отримало підприємство після призначення ОСОБА_1 длиректором, значно перевищує суму коштів на яуі накладено ареш, згідно документів наданих захисником.

Таким чином, докази дослідженні судом, а саме: протокол № МК884/895/АВ/П/ПТ від 05.06.2018 року; ОСОБА_11 інспекційного відвідування № МК884/895/АВ від 05.06.2018 року; Довідка про використання коштів підприємства за період 01.01.2018р. до 30.04.2018р.; Табелями обліку використання робочого часу за березень, квітень, травень 2018 року; Відомість на виплату грошей за березень, квітень, травень 2018 року; Наказ №39-КВ від 16.04.2018 року про відпустку; Наказ №34-КК від 28.03.2018 року про звільнення; Наказ №40-КК від 25.04.2018 року, №42-КК від 26.04.2018 року про звільнення з посади, дають підстави зробити висновок, що ОСОБА_1, як директора дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компані "Автомобільні дороги України", допустив порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплату їх не в повному обсязі за наведених вище обставин, що свідчить про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП.

Доводи захисника, щодо відсутності вини особи що притягається до адміністративної відповідальності у несвоєчасній виплаті заробітної плати працівникам внаслідок накладання арешту на кошти підприємства, до уваги не приймається, оскільки кошти протягом квітня-червня 2018 року поступлаи на рахунки підприємства в срозмірі значно більшому ніж сума накладеного арешту.

Частиною 1 статті 38 КУпАП встановлено: Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.Оскільки викладені вище факти виявлено з 04 по 05 червня 2018 року при проведенні інспекційного відвідування дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компані "Автомобільні дороги України", то строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності не сплили.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд, відповідно до статті 33 КУпАП, із додержанням принципів законності та індивідуалізації, приходить висновку, що для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, запобігання вчиненню ним нових правопорушень, його покарання та виправлення достатнім буде накладення адміністративного стягнення у розмірі 510,00 грн.

Відповідно до п.5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 352,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 221, 268, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні ним правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510,00 грн.

(р/р 4003, МФО 899998, , код платежу 21081100, одержувач: УК у м.Миколаїв/Заводськ.р-н).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 352,40 грн.

(одержувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; р/р 6001, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106, МФО 899998, ).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її винесення та може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області через Заводський районний суд міста ОСОБА_11 протягом 10 днів з дня її винесення. За наявності поважних причин пропуску вказаного строку він може бути поновлений за клопотання особи, що подає апеляційну скаргу.

Строк предявлення до виконання три місяця.

Суддя А.В. Біцюк