Справа № 647/2070/18
№ провадження 3/647/958/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2018 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді: Корсаненкової О.О.

за участю секретаря: Бондаренко Г.В.

за участю прокурора: Чернишова В.В.

особи, яка притягується до відповідальності: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м.Берислава Херсонської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого майстром лісу на ДП «Каховське лісове господарство» Бериславське лісництво, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та ч.1 ст.172-6 КпАП України, суд

встановив:

Наказом директора ДП «Каховське лісове господарство» від 14.07.2017 року №108 ОСОБА_1 призначено на посаду майстра лісу ДП «Каховське лісове господарство» Бериславське лісництво.

Відповідно до статуту державного підприємства «Каховське лісове господарство» затвердженого наказом державного комітету лісового господарства України від 02.08.2007 №384 ДП «Каховське лісове господарство» засноване на державній власності, створене відповідно наказу Міністерства лісового господарства України від 31.10.1991 року №133, зареєстроване Каховською районною державною адміністрацією 21.08.2007 року, належить до сфери управління Державного комітету лісового господарства України і входить до сфери управління Херсонського управління лісового та мисливського господарства.

Пунктом 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2009 року № 976 «Про затвердження Положення про державну лісову охорону» (далі - Положення) визначено, що до посадових осіб державної лісової охорони належать посадові особи Держлісагентства, Республіканського комітету Автономної республіки Крим з питань лісового та мисливського господарства, обласних управлінь лісового та мисливського господарства і підприємств, установ та організацій, що належить до сфери управління Держлісагентства, згідно з додатком. Відповідно до додатку до Положення, у разі коли державна лісова охорона діє у складі підприємств, установ та організацій, що належить до сфери управління Держлісагентства посадовими особами державної лісової охорони є керівник, головний лісничий, головний мисливствознавець, начальник відділу (сектору) лісового господарства та інженери відділу (сектору) всіх категорій, начальник відділу (сектору) охорони і захисту лісу та інженери відділу (сектору) всіх категорій, начальник відділу (сектору), спеціалісти відділу (сектору) мисливського господарства всіх категорій, лісничий, державний районний мисливствознавець, мисливствознавець, помічних лісничого, старший майстер лісу, майстер лісу, начальник лісової пожежної станції, старший єгер та єгер державного лісогосподарського (лісомисливського) підприємства, державного мисливського господарства.

Таким чином, відповідно додатку до Положення ДП «Каховське лісове господарство» відноситься до підприємств, установ та організацій державної лісової охорони, що належать до сфери управління Держлісагенства. Держлісохорона має статус правоохоронного органу, інженер-лісопатолог всіх категорій визначені посадовими особами державної лісової охорони та виконують організаційно-розпорядчі функцій.

Пунктом 3 Положення визначено, що у своїй діяльності держлісоохорона керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.

Частиною 1 ст.2 Закону України «Про державний захист працівників суду і правоохоронних органів» до правоохоронних органів віднесено державну лісову охорону.

Відповідно до п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) посадові особи державної лісової охорони є субєктами відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» субєкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Таким чином, згідно п.п. «е» п. 1 ч. 1 ст. З Закону «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно із ст. 68 Конституції України, кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» субєкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону

Згідно із ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Таким чином, ОСОБА_1 був зобовязаний подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік до 00:00 год. 31.03.2018.

Однак, відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 подав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік лише 02.04.2018 року о 14:53 год., тобто несвоєчасно.

Поважні причини щодо несвоєчасного подання щорічної декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік у ОСОБА_1 відсутні.

Таким чином, в діях майстру лісу ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, зазначив, що на компютері не працює, в середині березня 2018 року почав заповнювати декларацію, потім виготовляв ключ, у звязку з чим декларацію подав несвоєчасно. Більше такого не повториться.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України, підтверджується дослідженими в ході судового слідства доказами, а саме: скріншотом сайту НАЗК з датою подачі декларації ОСОБА_1 за 2017 рік; копією наказу директора ДП «Каховське лісове господарство» від 14.07.2017 року № 108; відомостями з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; копією листа ДП «Каховське лісове господарство» від 06.07.2018 року №415; копією листа ДП «Каховське лісове господарство» від 18.07.2018 року № 427; поясненням ОСОБА_1; поясненнями ОСОБА_2; копією листа ДП «Українські спеціальні системи» № 07-530 від 27.04.2018 року; листом ДП «Українські спеціальні системи» № 07-794 від 05.07.2018 року; статутом ДП «Каховське лісове господарство»; декларацією особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік ОСОБА_1; копією особової картки ОСОБА_1; іншими матеріали, отриманими під час проведення перевірки.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд вважає що вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України доказана повністю.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, відсутності обставин, що обтяжують відповідальність, відсутності відомостей, про те, що особа раніше притягувалась до адміністративної відповідальності, суд вважає, що стягнення повинно бути накладено у виді мінімального штрафу, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

На підставі вищевикладеного, керуючись Законом України «Про запобігання корупції» та ч.1 ст.172-6 КпАП України, суд

постановив:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчинені правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КпАП України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч.1 ст.172-6 КпАП України у вигляді штрафу у розмірі 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 352, 40 гривень. Судовий збір перераховувати на р/р 6001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/, код за , банк отримувач Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106, пункт 5.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Херсонської області через Бериславський районний суд Херсонської області.

З дня набрання чинності постанови її може бути звернено до виконання протягом трьох місяців.

Постанова набрала законної сили __________ 2018 року.

Суддя О.О.Корсаненкова