справа №176/2885/18
провадження №3/176/536/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Гусейнов К.А., розглянувши матеріал, що надійшов з Жовтоводського ВП ГУНП України у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 185-4 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 138984 від 17 грудня 2018 року, ОСОБА_1 10 грудня 2018 року о 10 год. 00 хв. не з'явився за повісткою до СВ Жовтоводського ВП в якості свідка у кримінальному провадженні 0000974, хоч йому було вручено повістку про виклик та він розумів необхідність явки, але ухилився від цього. В діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ст. 185-4 КУпАП.

Дослідивши представлені на розгляд матеріали справи про адміністративне правопорушення, вбачається, що такі містять істотні неточності та суттєві недоліки вимог КУпАП.

Так, статтею 256 КУпАП визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення, у якому, зокрема, повинні міститись дані про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності зібраних доказів та всі інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно п.2 ст. 278 КУпАП серед питань, які вирішує орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення є те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженою наказом Міністерства Внутрішніх справ України №1376 від 06.11.2015р., при складанні протоколу зазначаються: дата і місце його складення (число, місяць, рік, населений пункт, географічна точка); посада, спеціальне звання, прізвище, імя, по батькові посадової особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (зазначаються повністю (без скорочення) її прізвище, імя та по батькові; число, місяць і рік народження; місце народження; місце проживання; місце реєстрації, номер телефону; найменування підприємства, установи, організації, де працює (її посада) або навчається особа; документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі й назва ОВС, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток), дата видачі й найменування підприємства, установи, організації, що його видали); відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення (суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); частина відповідної статті та стаття КУпАП, згідно з якою передбачена адміністративна відповідальність за таке правопорушення; прізвища, місця проживання свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Всупереч вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, суть адміністративного правопорушення викладена таким чином, що не зрозуміло хто саме не з'явився за повісткою в якості свідка та не зазначено повну адресу місця, куди необхідно було прибути. Окрім того, суть адміністративного правопорушеня викладена від першої особи, із чого слідує, що особа, яка притягається до адіміністративної відповідальності склала даний протокол сама на себе.

Також із протоколу про адміністративне правопорушення та матеріалів доданих до нього вбачаються розбіжності в адресі місця реєстрації і місця проживання правопорушника. Зокрема, в матеріалах доданих до протоколу місце реєстрації та місце проживання правопорушника зазначено: вул. Петровського, 31/14 в м. Жовті Води. Проте, в самому протоколі про адміністративне правопорушення зазначено адресу: вул. Петрівського, 31/14 в м. Жовті Води.

Суд вважає, що без усунення вказаних недоліків судовий розгляд справи неможливий, оскільки суд не може виходити за межі адміністративного протоколу і самостійно встановлювати ці обставини.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП він підлягає поверненню для подальшого дооформлення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 256, 263, 268, 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185-4 КУпАП до Жовтоводського ВП ГУНП у Дніпропетровській області для дооформлення.

Суддя Жовтоводського

міського суду: ОСОБА_2