Номер провадження 3/229/1059/2018
П О С Т А Н О В А

28 серпня 2018 року м.Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився в м.Дружківка, Донецької області, гр.України, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст.187 ч.3 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Дружківського міського суду Донецької області надійшли протоколи: серія ГП №036806 від 14 серпня 2018 року; серія ГП №036863 від 21 серпня 2018 року; серія ГП №036862 від 21 серпня 2018 року; серія ГП №036861 від 21 серпня 2018 року; серія ГП №036869 від 22 серпня 2018 року, про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_1, за ст.178 ч.3 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Правила, встановлені ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративні правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.

Вказані протоколи складені у відношенні однієї особи та знаходяться у провадженні судді, уповноваженого на їх розгляд. У зв'язку з чим, на підставі ст. 36 КУпАП дані матеріали підлягають об'єднанню в одне провадження.

Разом з цим, відповідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, як документ, що засвідчує факти неправомірних дій є основним джерелом доказів, складається по встановленій формі і повинен містити дані, необхідні для розгляду справи по суті, а саме: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Відповідно до диспозиції ч.3 ст.178 КУпАП, відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення настає у разі, якщо дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.

Тобто для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.178 ч.3 КУпАП, необхідно, щоб особа була двічі притягнута до адміністративної відповідальності за ст. 178 ч.1 КУпАП та ст.178 ч.2 КУпАП відповідно протягом року.

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 КУпАП встановлено, наступне, що в порушення вищезазначених вимог, до матеріалів справи долучено лише одну постанову про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.178 ч.1 КУпАП, крім того в одному матеріали взагалі відсутні будь-які постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.178 КУпАП. А тому, зазначені обставини не можуть породжувати правового факту для притягнення ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП, до адміністративної відповідальності.

Крім того, встановлено, що копії матеріалів адміністративної справи належним чином не завірені. Більш того, в протоколі не зазначені свідки правопорушення.

На підставі наведеного, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, а матеріали справи мають бути повернуті органу, який їх склав для забезпечення розгляду справи відповідно з вимогами закону.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Обєднати в одне провадження справи: 3/229/1059/2018 (ЄУН 229/3882/18), 3/229/1060/2018 (ЄУН 229/3883/18), 3/229/1061/2018 (ЄУН 229/3884/18), 3/229/1062/2018 (ЄУН 229/3885/18), 3/229/1063/2018 (ЄУН 229/3886/18) відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.178 КУпАП.

Присвоїти обєднаному провадженню номер справи: 3/229/1059/2018 (ЄУН 229/3882/18).

Адміністративний матеріал № 3/229/1059/2018 (ЄУН 229/3882/18) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.178 КупАП - повернути до Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецької області для належного оформлення.

Суддя Дружківського міського суду

Донецької області: ОСОБА_2