Справа № 265/7430/18
Провадження № 3/265/1959/18
П О С Т А Н О В А

04 вересня 2018 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А :

До Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 640, складений 30 серпня 2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу фактичних перевірок, контролю за готівковими операціями управління аудиту Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 відносно ОСОБА_2 за ст. 162 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі за текстом КУпАП), з додатками до нього.

Згідно вказаного протоколу ОСОБА_2 26 липня 2018 року у магазині «brandZone» за адресою: місто Маріуполь, проспект Перемоги, 21, вчинив розрахункову операцію з використанням іноземної валюти.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата та місце його складання, посада, прізвище, імя та по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час здійснення та суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за вказане правопорушення; прізвище, адреса свідків та потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, які необхідні для вирішення справи.

Згідно до абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП протоколи про адміністративні правопорушення за ст. 162 КУпАП мають право складати уповноважені га те посадові особи органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Протокол відносно ОСОБА_2 складено головним державним ревізором-інспектором відділу фактичних перевірок, контролю за готівковими операціями управління аудиту Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_3, тобто посадовою особою органу державної податкової служби.

При цьому до переліку статей, за якими посадові особи органів державної податкової служби мають право складати протоколи про адміністративні правопорушення, стаття 162 КУпАП не входить (абз. 26 п. 1 ч. 1 ст. 255 КУпАП).

Таким чином, протокол відносно ОСОБА_2 складено особою, яка не мала права на його складення.

Крім того, всупереч вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, протокол не містить повного імя та по батькові особи, яка його склала.

Аналізуючи наведене, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та дійшла висновку про повернення вказаного протоколу з додатками до Головного управління ДФС у Донецькій області для належного оформлення.

При цьому суддя враховує позицію Верховного Суду України, висловлену у постанові Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14, згідно п. 24 якої визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення, а також позицію ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, викладену у п.12 Постанови Пленуму від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», згідно якої норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Виходячи з наведеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правопорушення № 640 від 30 серпня 2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 162 КУпАП, з додатками до нього, повернути до Головного управління ДФС у Донецькій області (87526, Донецька область, місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької дивізії, 114) для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: