Провадження № 3/712/4344/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Головного центру підготовки особового складу Державної прикордонної служби України імені генерала майора Ігоря Момота (військова частина НОМЕР_1 ) Державної прикордонної служби України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, військове звання: старшина, старший технік інструктор відділу підготовки з технічного обслуговування та ремонту засобів виявлення зброї масового знищення, проживаючого: АДРЕСА_1 , ІПН: НОМЕР_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 17215 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
11.12.2018 до Соснівського районного суду м. Черкаси надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 завчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 17215 КУпАП.

Згідно з протоколу про адміністративне правопорушення від 08.12.2018 серії ЧЦП № 080448 ОСОБА_1 07.11.2018 о 08:00 год. не з`явився вчасно на службу, без поважних причин до військової частини НОМЕР_1 , яка розташована у АДРЕСА_2 та залишився в м. Черкаси на власний розсуд для вирішення особистих питань, тим самим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172 15 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що 07.11.2018 вчасно не прибув службу, внаслідок того, що заздалегідь ним було вирішено з підполковником ОСОБА_2 , що з 7 по 9 листопада 2018 він виїде за межі гарнізона до м. Кропивницький для вирішення важливих питань, а саме вступу у спадщину і ним було подано рапорт підполковнику ОСОБА_2 , однак останній йому повідомив, що його включено до інвентаризаційної комісії, що унеможливить його виїзд, вразі погодження з головою інвентаризаційної комісії, він має можливість виїхати за межі гарнізону. 06.11.2018 він дізнався, що комісія почне працювати з 12.11.2018, про що повідомив у телефонній розмові підполковника ОСОБА_2 .. Таким чином він вважав, що йому надано дозвіл на виїзд. Вранці 07.11.2018 він покинув с. Оршанець та поїхав до автостанції у м. Черкаси для придбання квітка на автобус. В цей час отримав телефонний дзвінок та наказ прибути до Головного центру до підполковника ОСОБА_3 , що він і зробив.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що 07.11.2018 о 08:00 год. під час проведення занять в Головному центрі загального розводу було виявлено відсутність на службі старшого техніка інструктора відділу підготовки з технічного обслуговування та ремонту засобів виявлення зброї масового знищення центру підготовки з протидії розповсюдження зброї масового знищення старшини ОСОБА_1 та ним було подано рапорт начальнику Головного центру підготовки особового складу полковнику ОСОБА_5 . Потім було призначено службове розслідування в результаті якого було встановлено з боку ОСОБА_1 порушення та рішення про виїзд за межі гарнізону приймає начальник Головного центру.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_4 , дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.17215 КУпАП, а саме: недбале ставлення військової службової особи до військової служби в умовах особливого періоду.
Згідно з ч. 2 ст. 294 Статуту внутрішньої служби ЗС України офіцерам, прапорщикам та військовослужбовцям, які проходять службу за контрактом за час несення служби в добовому наряді у вихідні, святкові та неробочі дні день відпочинку надається протягом тижня, а військовослужбовцям строкової служби час відпочинку встановлюється відповідним командиром (начальником).
Відповідно до абзацу 1, 2 пункту 3 «Порядку виїзду військовослужбовців Державної прикордонної служби України в особистих справах за межі гарнізонів, ділянок відповідальності де дислоковано орган, навчальний заклад, науково послідовну установу, підрозділ спеціального призначення) державної прикордонної служби України, затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 02.03.2016 № 149, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 28.03.2016 № 160/28590 виїзд військовослужбовців за межі відповідної області згідно з адміністративно територіальним устроєм України, де дислоковано органи, підрозділи Держприкордонслужби, у позаслужбовий час, вихідні святкові та неробочі дні в межах території України здійснюється на підставі рапорту військовослужбовця з резолюцією керівника про дозвіл на виїзд, якщо інше не встановлено цим керівником, виходячи з особливості обстановки, яка склалась на період виїзду в межах адміністративно територіальних одиниць та покладених на структурний підрозділ завдань.
Незважаючи на невизнання вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджуються показами свідка, а також матеріалами адміністративної справи, а саме: відомостями протоколу про адміністративне правопорушення серії ЧЦП № 080448 від 08.12.2018, висновком порушення посадових обов`язків керівництвом центру підготовки з протидії розповсюдження зброї масового знищення по факту відсутності на службі без поважних причин техніка інструктора відділу підготовки з технічного обслуговування та ремонту засобів виявлення зброї масового знищення центру підготовки з протидії розповсюдження зброї масового знищення старшини ОСОБА_1 від 07.12.2018; рапортом начальника відділу організації повсякденної діяльності підполковника ОСОБА_4 від 07.11.2018; регламентом робочого часу для офіцерів, прапорщиків, військовослужбовців військової служби за контрактом, працівників за трудовим договором на основі п`ятиденного робочого тижня з двома вихідними (додаток № 2 до п. 2 наказу начальника Головного центру від 21.12.2017 № 355); письмовими поясненнями ОСОБА_2 , з яких вбачається, що він дав вказівку старшині ОСОБА_1 щодо написання рапорту про надання дозволу на виїзд за межі гарнізону та відшкодування вихідних днів за встановленою формою 05.11.2018 підписав рапорт та визначив завдання старшині щодо здачі рапорту в групу документального забезпечення тільки після узгодження роботи з головою інвентаризаційної комісії та 06.11.2018 отримав відповідь від ОСОБА_6 що питання участі у роботі інвентаризаційної комісії узгоджено. Вказівку щодо не виходу на службу 07.11.2018 ОСОБА_1 не надавав.

Таким чином, суддя вважає, що ОСОБА_1 особисто не пересвідчився у резолюції на рапорті щодо надання йому дозволу та самовільно прийняв рішення про виїзд за межі гарнізону.
Пом`якшуючих та обтяжуючих відповідальність правопорушника обставин, суддя не вбачає.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи ОСОБА_1 , ступеня його вини, відсутності наявності обставин, що пом`якшують та обтяжують відповідальність порушника, вважаю за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого ч. 2 ст.17215 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 17215 ч. 2, 279, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 17215 КУпАП та застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу 145 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 2465 (дві тисячі чотириста шістдесят п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави, судовий збір в розмірі 352,40 гривень, який зарахувати на рахунок отримувача 6001, отримувач коштів : ГУК у м.Києві / м.Київ 22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО ) : 899998, код класифікацій доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Черкаської області через Соснівський районний суд м.Черкаси протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Соснівського
районного суду м. Черкаси О.І.Кончина