ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2018 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Шаренко С.Л.,

за участю секретаря - Школі В.В.,

прокурора - Мацегори В.О.,

особи, яка притягається

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, який надійшов з Департаменту захисту економіки в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНПП НОМЕР_1, яка працює головним спеціалістом відділу судової статистики та узагальнення судової практики Харківського апеляційного адміністративного суду, зареєстрованої та проживачої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

встановив :

ОСОБА_1, будучи головним спеціалістом відділу судової статистики та узагальнення судової практики Харківського апеляційного адміністративного суду, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію за 2017 рік, особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так на виконання вимог частини першої статті 45 Закону №1700-VII ОСОБА_1 02.04.2018 року, оприлюднила на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну Е декларацію за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі.

ОСОБА_1 в судовому засіданні, частково визнала свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зазначила, що вона вчасно не подала декларацію, оскільки у період з 20.03.2018 по 02.04.2018 вона перебувала у медичному закладі КЗОЗ «ХМКБЛ №17» з її малолітнім сином. 02.04.2018 вона приступила до своїх посадових обовязків та цього ж направила електронну декларацію. Крім того, інформацію про дохід її мати ОСОБА_2, отримала лише 02.04.2018.

Прокурор в судовому засіданні підтримав обставини, викладені у протоколі, просив визнати винною ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, зазначив, що причини пропуску подачі декларації були поважні, просив закрити провадження за малозначністю та обмежитись усним зауваженням.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

02.04.2018 року головний спеціаліст відділу судової статистики та узагальнення судової практики Харківського апеляційного адміністративного суду ОСОБА_1 будучи, згідно з п.п. «в», п.1 ч. 1, ст. 3 Закон №1700-VII є субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією, в порушенні вимог ч. 1 ст. 45 Закон №1700-VII несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до статті 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до частини першої статті 45 Закону №1700-VII, особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Так на виконання вимог ч.1 ст. 45 Закону №1700-VII ОСОБА_1 02.04.2018 року, оприлюднила на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну Е декларацію за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі.

ОСОБА_1 відповідно до п.п. «в», п.1 ч. 1, ст. 3 Закон №1700-VII є субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Тобто, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності посадові особи, які винні у несвоєчасному поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування без поважних на те причин.

Аналіз вказаної норми закону дає підстави дійти висновку, що саме по собі невчасне подання субєктом декларування декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП. Склад вказаного адміністративного правопорушення утворюється лише у разі поєднання двох факторів в сукупності, зокрема невчасне подання декларації та відсутність поважних причин невчасного подання цієї декларації, які повинні бути виявлені.

Відповідно до свідоцтва про народження серії І-ВЛ №439790 ОСОБА_1 є матір'ю ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3.

В судовому засіданні ОСОБА_1 надала консультативний висновок спеціаліста, відповідно до якого ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 перебував на лікуванні у КЗОЗ «ХМКБЛ №17».

Більш того, відповідно до наказу №0405/58 від 23.03.2018 ОСОБА_1 02.04.2018 приступила до виконання своїх посадових обовязків після наданої їй відпустки для догляду за дитиною.

Таким чином, суд приходить до висновку, що перебування дитини у лікарні є поважною причиною несвоєчасного подання декларації особи, а тому у діях ОСОБА_1 не має складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У відповідності до ст.247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутній склад адміністративного правопорушення.

Таким чином, судом встановлені обставини, що виключають провадження по справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 247 п.1, 283, 284 КУпАП України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНПП НОМЕР_1 року народження за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя - Шаренко С.Л.