Справа № 644/9162/18
Провадження № 3/644/2683/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

12 грудня 2018 року м. Харків

Суддя Орджонікідзевського районного суду м. Харкова Ізмайлов І.К., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1КУпАП :

ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, директора ТОВ «Роллформ», що мешкає за адресою: АДРЕСА_1,-

в с т а н о в и в :

З Головного управління ДФС у Харківській області до суду надійшов матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст. 163-1 КУпАП з підстав викладених в протоколі про адміністративне правопорушення № 100 від 20.11.2018 року.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Так, в протоколі відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності або відомості щодо відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності , від підпису.

Матеріали справи містять копію листа- запрошення від 07.11.2018 року, відповідно до якого директора ТОВ «Роллформ» запрошено до ГУ ДФС у Харківській області для складання протоколу, проте, таку інформацію не внесено до протоколу про адміністративне правопорушення. Крім того, відсутні докази направлення листа запрошення на поштову адресу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

До матеріалів справи додано копію акта неявки посадової особи, у якому відсутня дата його складення.

Долучено копію акта від 17.10.2018 р. № 15089/20-40-12-02-08/38386048 про результати камеральної перевірки ТОВ «Роллформ», яка належним чином не завірена. Матеріали справи не містять документ, який би підтверджував посадовий статус особи, відносно якої складено протокол.

Крім того, в матеріалах відсутній опис документів.

Враховуючи наведене, суд немає реальної можливості дати оцінку неналежно та неповно зібраним доказам щодо обставин справи, які є істотними для вирішення адміністративних матеріалів.

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

За таких обставин, матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1ст. 163-1 КУпАП слід повернути заступнику начальника ГУ ДФС у Харківській області для дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.256,278,283 КУпАП,-

п о с т а н о в и в:

Матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя -

вик. ОСОБА_2