Справа №: 310/6725/18
3/310/1907/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

04 вересня 2018 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Богомолова Л.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, не працюючу, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, НОМЕР_1 виданий Бердянським МВ УДМС України в Запорізькій області від 15.03.2014 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

14 серпня 2018 року на адресу Бердянського міськрайонного суду надійшов адміністративний матеріал, згідно якого ОСОБА_1 01.08.2018 року приблизно 0 19 годині 00 хвилин, знаходячись за місцем мешкання ухилилась від виконання своїх батьківських обовязків по вихованню своїх малолітніх дітей: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3, а саме: в порушення вимог ст.150 Сімейного кодексі України не піклується про їх фізичний, моральний, духовний розвиток.

Вивчивши матеріали справи, в порядку ст. 278 КУпАП, підготовки матеріалів до розгляду, суд прийшов до висновку про необхідність повернення даного протоколу до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 2 ч. 1 ст.278 КУпАП за змістом якого орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення окрім іншого повинен вирішити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення. При розгляді справи про адміністративне правопорушення, відповідно до вимог ст. ст.245, 280 КУпАП, суд повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді, згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно ст.ст. 254, 256 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення розпочинається складанням протоколу про адміністративне правопорушення, у якому окрім іншого зазначається суть адміністративного правопорушення, обставини його вчинення, які саме протиправні дії вчинила особа, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, до нього висуваються певні вимоги, він є доказом по справі, розгляд справи про адміністративне правопорушення, виходячи зі змісту статей 7, 254, 279 КУпАП здійснюється в межах протоколу.

Статтею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, у протоколі зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення знаходиться довідка складена головним спеціалістом служби по справам дітей виконкому Бердянської міської ради ОСОБА_4 про результати бесіди з ОСОБА_1, згідно якої притягнута ОСОБА_1 відмовляється водити своїх дітей до дільничної медсестри, так як у них склалися неприязнені відносини і стверджує, що водить своїх дітей на медичні огляди до лікаря Мірошниченко в медичний центр «Кенгуру».

Органом опіки та піклування не перевірені твердження ОСОБА_1 щодо відвідування нею педіатра в дитячому медичному центрі «Кенгуру» та медичного огляду дітей в цьому медичному закладі.

Відповідальність за ч.1 ст.184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Суд вважає висновки, викладені у поданні про те, що ОСОБА_1 ухиляється від виконання батьківських обовязків, не перевіривши її пояснення щодо відвідування нею педіатра в дитячому медичному центрі «Кенгуру», є передчасними.

З інформації, наданою в.о. директора БМЦСССДМ ОСОБА_5 вбачається, що діти ОСОБА_1 завжди одягнуті по сезону, на вид здорові.

Будь-яких даних про те, що ОСОБА_1 веде аморальний образ життя та її діти не доглянуті, не має.

Викладені в поданні висновки, що під час проведення профілактичних рейдів було відвідана вищезазначена сімя та в доступі до житла було відмовлено є не зрозумілими, оскільки матеріали адміністративної справи не містять жодних даних у звязку з чим сімя ОСОБА_1 знаходиться на профілактичному обліку, з якого часу та у звязку з яких підстав вона повинна надати доступ до житла, якими чинними законодавчими актами це передбачено.

Матеріали адміністративної справи та складений протокол не містять підтвердження ухилення ОСОБА_1 від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Крім того, подання не містить посилань на законність вимог щодо обовязкового відвідування ОСОБА_1 конкретного медичного лікаря та конкретного медичного закладу.

Таким чином, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст.256 КУпАП, не вказана суть адміністративного правопорушення, а саме: яким чином притягнута ОСОБА_1 не піклується про фізичний, моральний та духовний розвиток своїх дітей.

Відповідно до вимог ст.ст. 256, 278 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, складений в порушення вимог законодавства, підлягає поверненню органу, що його склав для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалу до Бердянського ВП ГУНП, для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 213, 221, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.184 ч.1 КУпАП повернути в Бердянський ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення згідно з вимогами ст.256 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Бердянського

міськрайонного суду ОСОБА_6