Справа № 485/1534/18
Провадження №3/485/518/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2018 року суддя Снігурівського районного суду Миколаївської області Квєтка І.А., секретар судового засідання Забаровська С.А., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2 (місце реєстрації с.Новопетрівка Снігурівського району Миколаївської області), непрацюючої, ІПН НОМЕР_1,

за ч.2 ст.184 КУпАП,

встановив:

18 вересня 2018 року старшим інспектором ЮП СП Снігурівського ВП ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №514482 стосовно ОСОБА_1, згідно з яким 18 вересня 2018 року о 15:30 в с.Павло-Мар"янівка Снігурівського району Миколаївської області виявлено ОСОБА_1, яка ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків, передбачених ст.150 СК України, щодо виховання своєї неповнолітньої доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, внаслідок чого остання ніде не навчається. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п.2 ст.12 Закону України "Про охорону дитинства" та допустила правопорушення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, передбачене ч.2 ст.184 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, пояснила, що з вересня 2018 року донька навчається в Снігурівській ЗОШ №1 на екстернатній формі навчання.

У відповідності до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Стаття 280 зазначеного Кодексу передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують або відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч.2 ст.184 КУпАП зазначає, що адміністративна відповідальність передбачена в разі ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, вчинено повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

У ст. 29 Закону України "Про загальну середню освіту" зазначається, що батьки або особи, які їх замінюють, зобов'язані забезпечувати умови для здобуття дитиною повної загальної середньої освіти за будь-якою формою навчання, і, в той же час, вони мають право захищати законні інтереси дітей.

Статтею 53 Конституції України передбачено, що кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов'язковою. Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах; розвиток дошкільної, повної загальної середньої, позашкільної, професійно-технічної, вищої і післядипломної освіти, різних форм навчання.

У рішенні Конституційного суду України від 21 листопада 2002 року № 18-рп/2002, зазначено, що аналіз положень частин другої, третьої статті 53 Конституції України щодо обов'язковості і доступності освіти дає підстави вважати, що обов'язок створити умови для здобуття повної загальної середньої освіти в державних і комунальних навчальних закладах Конституція України покладає на державу.

Як видно із матеріалів справи, згідно повідомлення директора Снігурівського професійного ліцею ОСОБА_4, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, здобула базову загальну освіту та отримала свідоцтво про базову загальну освіту, на дату перевірки - 18.09.2018 року ніде не навчається.

Протокол та додані документи не містять відомостей про протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність ОСОБА_1 які б були підставою для притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 КУпАП. Дані про те, що ОСОБА_1 умисно ухиляється від забезпечення необхідних умов виховання доньки відсутні.

Враховуючи вище наведене, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.2 ст.184 КУпАП.

Згідно з п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст.247, ст.283, ст.284 КУпАП

постановив:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.2 ст.184 КУпАП - закрити, у зв'язку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Миколаївського апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Снігурівський районний суд.

Суддя