Справа №: 653/1636/18
Провадження № 3/653/907/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

01 червня 2018 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Шарко Н.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополі Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, безробітної, за ч.1 ст. 164 КУпАП,

встановив:

від Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополя Державної фіскальної служби України надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 164 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне повернути матеріали до Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополя Державної фіскальної служби України для належно оформлення, виходячи з наступного.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За змістом ст.ст.254, 256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення є важливим процесуальним документом, яким фіксується факт адміністративного правопорушення і який є підставою для подальшого провадження у справі.

Крім того, у відповідності до вимог статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Даних вимог закону при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у повній мірі виконано не було, зокрема, на розгляд до суду надійшов лише один протокол за №134/кпр від 30 травня 2018р., без жодних додатків.

У протоколі відсутня інформація про самостійність, регулярність та тривалість діяльності ОСОБА_1, отримання від такої діяльності прибутку. Відсутні будь-які пояснення понятих та очевидців з приводу здійснення нею господарської діяльності.

Зі змісту протоколу вбачається, що було проведено закупівлю товару, проте доказів цього до протоколу надано не було.

Також, не має жодних підтверджень того, що ОСОБА_1 здійснює підприємницьку діяльність без державної реєстрації.

З огляду на викладене, вважаю, що без доопрацювання та усунення недоліків розгляд справи не можливий, а тому матеріали адміністративної справи щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП слід повернути для доопрацювання та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.251, 268, 278 КУпАП, суд

постановив:

адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Херсонській області, АР Крим та м. Севастополя Державної фіскальної служби України - для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_2