Справа №: 148/2233/18
П О С Т А Н О В А

17 грудня 2018 року суддя Тульчинського районного суду Вінницької області Ковганич С.В. розглянув матеріали, які надійшли з ГУ ДФС у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, смт. Брацлав, Немирівського району Вінницької області, директора ДП «Тульчинське лісомисливське господарство», РНОКПП: НОМЕР_1, за ст. 163-4 ч. 1 КУпАП України,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2018 при перевірці ДП «Тульчинське лісомисливське господарство», було встановлено порушення ОСОБА_1 ст. 18, п.51.1 ст.51, п.п.б), п.176.2 ст.176, п.54.2 ст.54, п.57.1, ст.57, п.176.2 «а» ст..176, п.п.168.1.4 п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України а саме: подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку за 4 кв. 2015, 1-4 кв. 2016, 1 кв. 2017 з недостовірними відомостями; несвоєчасне перерахування податку на доходи з фізичних осіб податковим агентом, при виплаті заробітної плати на карткові рахунки та з каси підприємства в загальній сумі 91824,69 грн. у т.ч. грудень 2016 - 91824,69 грн; несвоєчасне перерахування військового збору податковим агентом, при виплаті заробітної плати на карткові рахунки та з каси підприємства в загальній сумі 18502,40 грн., у т.ч. грудень 2015 - 5803,09 грн., грудень 2016- 12699,31 грн.

Порушник у судове засідання не з'явився, надав до суду заяву, у якій зазначив, що відповідно до посадової інструкції головного бухлалтера ДП "Тульчинське ЛМГ", обов'язки по утриманню та перерахуванню податків до бюджету покладено на головного бухгалтера ОСОБА_2, саме ним здійснюється контроль за правильністю нарахування, утримання та своєчасністю перерахування до бюджету податків і зборів та несе відповідальність за їх утримання та перерахування до бюджету.

Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про вчинення адміністративного правопорушення (а.с.2), витяг з акту перевірки (а.с.3), інструкцію головного бухлалтера ДП "Тульчинське ЛМГ" (а.с.8) суд встановив, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад порушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП, оскільки відповідно до посадової інструкції головного бухгалтера, саме головний бухгалтер ОСОБА_2 несе відповідальность за вказане адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

У відповідності до п. 4.2 рішення Конституційного суду України № 23-рп/2010 від 22.12.2010, адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтуються на конституційних принципах та правових презумпціях, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Враховуючи, що до посадової інструкції головного бухгалтера несе відповідальність ОСОБА_2, за дане адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Згідно п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

За таких обставин, враховуючи, що правопорушником адміністративні правопорушення скоєно за 4 кв. 2015, 1-4 кв. 2016, 1 кв.2017, грудень 2016, провадження у даній справі підлягає закриттю, оскільки на момент розгляду справи у суді 17.12.2018, сплив тримісячний строк протягом якого на особу можливе накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3 ст. 62 Конституції України, ст.163-4, 247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, смт. Брацлав, Немирівського району Вінницької області, директора ДП «Тульчинське лісомисливське господарство», РНОКПП: НОМЕР_1, за ст. 163-4 ч. 1 КУпАП України, провадженням закрити, у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Тульчинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення, особою, яку притягнуто адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя

порушення порядку утримання та перерахування податку на доходи фізичних осіб і подання відомостей про виплачені доходи.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обовязковому порядку має бути зясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Згідно ст. 1 КУпАП, завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

За таких обставин, враховуючи, що правопорушником адміністративні правопорушення скоєно за 4 кв. 2015, 1-4 кв. 2016, 1 кв.2017, грудень 2016, провадження у даній справі підлягає закриттю, оскільки на момент розгляду справи у суді 17.12.2018, сплив тримісячний строк протягом якого на особу можливе накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1, 9, 38, 163-4, 245, 247, 283, 284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, смт. Брацлав, Немирівського району Вінницької області, директора ДП «Тульчинське лісомисливське господарство», РНОКПП: НОМЕР_1, визнати винним в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 163-4 КУпАП.

Провадження по справі про ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, смт. Брацлав, Немирівського району Вінницької області,директора ДП «Тульчинське лісомисливське господарство», РНОКПП: НОМЕР_1, за ст. 163-4 ч.1 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Вінницького апеляційного суду через Тульчинський районний суд Вінницької області на протязі десяти днів з дня її винесення.

Суддя