Справа № 493/527/18
Провадження № 3/493/289/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 травня 2018 року м.Балта Одеської області

Суддя Балтського районного суду Одеської області Тітова Т.П., за участю секретаря Сирота О.В., прокурора Котовської місцевої прокуратури ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого директором ТОВ «Агрофірма Хлібна Нива»,

-за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2, будучи депутатом Балтської міської ради Одеської області сьомого скликання, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, так як гр. ОСОБА_2 згідно ст. 3 п. 1 п. п. «б» ЗУ «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності.

Згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком та така декларація охоплює звітній рік, період з 01 січня до 31 грудня включно.

У відповідності до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування зобов`язані щорічно, до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Таким чином, для суб`єктів декларування, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, останнім днем подання декларації за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є 31 березня 2017 року.

Верховною Радою України 03.03.2017 прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Закон набрав чинності 30.03.2017 року відповідно до цього закону, строк подання щорічної декларації для осіб, які, відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції», подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017 року.

Відповідно до вимог абз. 3 п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції», а саме на виконання зазначених вимог ОСОБА_2 був зобов`язаний подати електронну декларацію у строк до 01.05.2017 року, натомість подав 28.11.2017 року об 11:39 год., що підтверджується відповіддю з НАЗК, щодо послідовності дій користувача ІТС реєстру із зазначенням дати, часу, ІР-адрес та тривалість сесій. Таким чином ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 у судовому засіданні вину у скоєному правопорушенні визнав та пояснив, що не має фахових навичок роботи з компютером, а тому несвоєчасно подав декларацію.

Прокурор Старченко Н.Д. у судовому засіданні просила притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, зазначила, що в діях останнього вбачається склад правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією зазначеної статті.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, думку прокурора, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до вимог абз. 3 п. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про запобігання корупції» службові особи, які на день початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, займають згідно зі ст. 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище, зобов`язані подати щорічні декларації за минулий рік у порядку, встановленому цим Законом, протягом 60 календарних днів після початку роботи системи, депутати місцевих рад зобовязані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Верховною Радою України 03.03.2017 року прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Закон набрав чинності 30.03.2017 року відповідно до цього закону, строк подання щорічної декларації для осіб, які, відповідно до ЗУ «Про запобігання корупції», подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017 року.

ОСОБА_2 обрано до депутатського корпусу Балтської міської ради VІІ скликання.

На виконання зазначених вимог законодавства, ОСОБА_2 був зобов`язаний подати електрону декларацію у строк до 01 травня 2017 року.

Проте, ОСОБА_2 несвоєчасно подав електронну декларацію, а саме: 28.11.2017 року об 11:39 год.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП № 257 від 23.03.2018 року, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_2 вимог ЗУ «Про запобігання корупції», та відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, роздрукованою з офіційного сайту НАЗК відомістю про час подання декларації, протоколом пленарного засідання від 17 листопада 2015 року, рішенням лічильної комісії № 16 про визнання повноважень депутатів, рапортом про здійснення перевірки та встановлення в діях ОСОБА_2 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

На підставі викладеного ОСОБА_2 слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставини, що пом`якшують відповідальність ОСОБА_2 відповідно до ст. 34 КУпАП - визнання своєї вини.

Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_2 відповідно до ст. 35 КУпАП - не встановлено.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення на правопорушника, суддя враховує характер вчиненого та особу порушника, ступінь його вини, обставини, що пом`якшують та обтяжують відповідальність, тому суддя вважає необхідним застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі.

Крім того, відповідно до ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_2 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 33, 40-1, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_2, РНОКПП: НОМЕР_1, на користь Державної судової адміністрації України судовий збір у сумі 352,40 грн. (отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/ , банк отримувача: ГУДКСУ в м. Києві, код банку отримувача (МФО): 820019, рахунок отримувача: 0001, код класифікації доходів бюджету: 22030106).

Відповідно до вимог ст. ст. 307, 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу ця постанова надсилається для примусового виконання, у порядку якого стягується з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 1700 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області протягом 10 днів з моменту проголошення.

СУДДЯ: