Справа № 524/1772/18
Провадження 3/524/1907/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2018 суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Обревко Ліна Олександрівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у місті Кременчуці Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого в КП «Кременчукводоканал», проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 140 ч.4 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

13.02.2018 року о 23 год. 43 хв. ОСОБА_1 будучи посадовою особою відповідальною за проведення ремонтних робіт на каналізаційних мережах по вул. 29- Вересня буд. №4 порушив нормативи ст. 12 Закону України « Про дорожній рух», п. 3.1.14 ДСТУ 3587-97, щодо обладнання на вулиці місця проведення робіт, а саме не забезпечив обладнання місця дорожніми знаками та огорожами, та не привів ділянку вулиці в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортних засобів, внаслідок чого була створена аварійна ситуація для ОСОБА_2 авто Fiat Bravo д.н.з НОМЕР_1, а саме змусив різко змінити швидкість та напрямок руху.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав і пояснив, що він не є відповідальною особою за забезпечиння обладнання місця проведеня робі дорожніми знаками та огорожами, та не привожу ділянку вулиці в стан, що гарантує безперешкодний і безпечний рух транспортним засобам. Роботи на даній ділянці по вул. 29 Вересня, буд. 4 проводились у грудні 2017 року. Також повідомив, що ні від дорожньої служби, ні від Управління патрульної поліції ніяких приписів чи заяв про неналежний стан даної ділянки дороги не надходило.

Суд вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків:

Відповідно до ст. 12 ч.3 Закону України «Про дорожній рух» посадові особи, які відповідають за будівництво, реконструкцію, ремонт, експлуатацію та облаштування автомобільних доріг, вулиць та залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів, інших споруд, зобов'язані забезпечувати утримання їх у стані, що відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.

У п. 3.1.11 ДСТУ 3587-97 передбачено, що відновлення дорожнього одягу у разі розриття проїзної частини вулиць і доріг необхідно здійснювати негайно після засипання і ущільнення грунту в розритті. До відновлення дорожнього одягу місце розриття і підходи до нього повинні бути огороджені і позначені відповідними технічними засобами організації дорожнього руху.

Згідно п. 3 розділу 2 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі затвердженої наказом МВС від 07.11.2015 року при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 139, ч. 4 ст. 140 КУпАП, або постанови у справі про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 1-3 ст. 140 КУпАП (коли протокол не складається), до них необхідно долучити акт обстеження ділянки вулично-шляхової мережі з відповідними замірами та схемою про:

1)Пошкодження шляхів, залізничних переїздів, інших шляхових споруд, трамвайних колій чи технічних засобів регулювання дорожнього руху;

2)Самовільне знімання, закриття чи встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху;

3)Перешкоду для дорожнього руху, у тому числі забруднення шляхового покриття;

4)Пошкодження асфальтобетонного покриття доріг у наслідок руху машин на гусечному ходу;

5)Умови та стан шляху, які загрожують безпеці дорожнього руху;

6)Порушення нормативів, щодо обладнання на дорогах місць проведення ремонтних робіт, залишення дорожніх машин, будівельних матеріалів, конструкцій;

7)Порушення або невиконання правил на підприємствах, в установах та організаціях під час розроблення та виготовлення транспортних засобів і деталей до них та інших предметів їх додаткового обладнання, під час проектування, реконструкції та ремонту шляхів, залізних переїздів, інших шляхових споруд;

Диспозицією статті 140 ч.4 КУпАП однією із підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності є невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів. Факт, що автомобіль потерпілого ОСОБА_2 не був пошкоджений зазначено в поясненні, а водій виконав екстрене не гальмування та змінив напрямок руху.

В матеріалах справи є дозвіл № 1373, від 04.12.2017 року Про тимчасове закриття руху автотранспорту по вул. 29 Вересня від буд. №2 до будинку №6 та яким надано КП «Кременчукводоканал» дозвіл на проведення аварійних робіт на мережі водопостачання, заміна пошкодженої ділянки водопроводу саме по вул. 29 вересня, у районі житлового будинку №4, та було зобовязано призначити відповідального інженера.-технічного працівника, строком дії дозволу з 04.12.2017 року по 29.12.2017 року. В судовому засіданні було встановлено, що КП «Кременчукводоканал» у період з 04.12.2017 року по 29.12.2017 року роботи по водопровідній мережі по вул. 29 вересня в районі будинку № 4 в м. Кременчуці, були виконані.

Згідно довідки №02/3043 від 20 квітня 2018 року видану Начальником кадрів Ю.С. Рибалка повідомляється, що ОСОБА_1 працює в КП «Кременчукводоканал» з 06.12.2005 року на посаді начальника дільниці по експлуатації відповідних мереж і насосних станцій цеху водовідведення ( наказ про прийом №818 від 06.12.2005 року) по теперішній час.

Аналізуючи вищевказані докази в їх сукупності суд приходить до висновку , що в діях ОСОБА_1 відсутня субєктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП, оскільки ОСОБА_1, як посадова особа КП «Кременчукводоканал» не порушив правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, оскільки він не є відповідальною особою за прокладку чи ремонт асфальтного покритя. Та відсутня обєктивна сторона адміністративного правопорушення, відповідно до графіку відновлення асфальтного покриття заплановано по вул.29 вересня буд.4 відновлені роботи визначені на період з 13.04.2018 року до 20.04.2018 року, даний графік складено відповідальною особою провідним інженером цеху Козирь А.М. Також судом встановлено, що попереджуючі знаки про проведення ремонтних робіт «Кременчукводоканал» встановлюються на період їх виконання, так як роботи були виконанні на час скоєння адміністративного правопорушення дані знаки були відсутні. Тому суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, у зв'язку з чим відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.140 ч.4 , 247 ч.1п.1, 283, 284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 140 ч.4 КУпАП закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником або прокурором в апеляційний суд Полтавської області, через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: