Справа № 215/1483/18
Провадження № 3/177/405/18
ПОСТАНОВА

іменем України

18 травня 2018 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Коваль Н.В.

за участі:прокурора ОСОБА_1

особи, яка притягається до

адміністративної відповідальності ОСОБА_2

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності :

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1;

уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2;

проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3;

працюючого: Недайводська сільська рада Криворізького району, Дніпропетровської області на посаді депутата; ФГ «РАР» на посаді голови ФГ; ТОВ «Ярило» на посаді директора;

паспорт серії АК 952094;

ідентифікаційний номер НОМЕР_1;

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, будучи депутатом Недайводської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області 7 скликання, відповідно до Рішення № 1-1/VII «Про визнання повноважень депутатів Недайводської сільської ради 7 скликання» від 10.11.2015, на підставі п. п. «А» п.2 ч.1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», є субєктом, на якого поширюється дія вказаного закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в України», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів i закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1, ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права i свободи, честь i гідність інших людей.

П. 1 ст. 18 Закону України "Про статус депутатів місцевих рад", передбачено, що депутат місцевих рад зобов'язаний додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» п. 2 частини 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» зобов'язані, щорічно до першого квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належить до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-праві акти.

Згідно з рішенням № 2 Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 зареєстрованим Міністерством юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29088 iз змінами згідно рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 року зареєстрованим Міністерством юстиції України від 19.08.2016 року за № 1153/29283 така система розпочинає свою роботу в два етапи:

перший етап з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для таких типів декларацій (повідомлень) та субєктів декларування:

*щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01.09.2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати, визначеної у цьому абзаці;

*декларації, передбачені абзацом першим частини 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», службових oci6, які 01.09.2016 чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону України «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище.

другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року для всіх інших суб'єктів декларування та декларацій (повідомлень), передбачених Законом.

23 березня 2017 року Верховна рада України прийняла Закон про внесення змін до ст. 3 ЗУ "Про запобігання корупції " № 6172, згідно з яким доповнено розділ XIII пунктом 5-1 такого змісту:«Продовжити до 1 травня 2017 року, строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції(https:/. nazk.gov. ua) встановлено, що ОСОБА_2 опублікував щорічну декларацію за 2017 рік, лише 14 квітня 2018 року.

Таким чином, ОСОБА_2, будучи депутатом Недайводської сільської ради, є субєктом відповідальності, на якого поширюється дія ЗУ «Про запобігання корупції» не надав вчасно декларацію.

Присутній в судовому засіданні ОСОБА_2, вину у вчиненому правопорушенні визнав та підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення.

Крім пояснень ОСОБА_2, його вина підтверджується також витягом з державного реєстру декларацій, з якого видно, що декларація опублікована 12.04.2018.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2, є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, за ознаками неподання або несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про запобігання корупції».

При визначенні міри адміністративного стягнення, суд бере до уваги, що ОСОБА_2, раніше не притягався до адміністративної відповідальності, в судове засідання зявився, вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, розкаявся, а також те, що вчинене правопорушення не спричинило значної шкоди державі, тому стягнення йому необхідно обрати у вигляді штрафу, встановленому санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 23, 27, 40-1, 172-6, 283, п. 1 ч. 1 ст. 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, визнати винуватим за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу в дохід держави в розмірі 850 (вісімсот пятдесят ) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через районний суд.

Відповідно до ст. 305 КУпАП питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Згідно ст. 308 КУпАП у разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений частиною першою статті 307 цього Кодексу, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Суддя: