Справа № 676/3106/18
Номер провадження 3/676/1222/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 травня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., розглянувши матеріали справи, що надійшли від ОСОБА_1янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, жителя та зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_2янець-Подільський Хмельницької області, не працюючого, (паспорт громадянина України серії НА569302 виданий ОСОБА_1янець-Подільським РВ УМВС України в Хмельницькій області 26.09.1998 року) за ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До ОСОБА_1янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області вчетверте надійшов від ОСОБА_1янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області протокол серії ГП №421957 від 22.02.2018 року відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з матеріалами справи до нього.

ОСОБА_1янець-Подільського міськрайонного суду від 16.03.2018 року, 02.04.2018 року, 18.04.2018 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_2 повернуті до ОСОБА_1янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення, оскільки не зясовані всі обставини по справі, а саме: що ОСОБА_2 визнаний судом обмежено дієздатним та призначено піклувальника ОСОБА_3, яка визначена потерпілою відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №421957 від 22.02.2018 року; не зазначено відомостей про призначення порушнику ОСОБА_2 захисника; в протоколі не зазначенні свідки вказаної події.

Однак, посадові особи ОСОБА_1янець-Подільського ВП ГУНП України в Хмельницькій області, не виконавши вимоги суду, зазначені у постановах ОСОБА_1янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 16.03.2018 року, 02.04.2018 року, 18.04.2018 року, які є обовязковими для виконання, повторно надіслали матеріали до суду з доданим до матеріалів справи рапортами інспектора Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області від 28.03.2018 року, 13.04.2018 року без усунення порушення права на захист особи, що свідчить про умисне затягування з метою спливу строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП.

11.05.2018 року надійшов від ОСОБА_1янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області протокол серії ГП №421957 від 22.02.2018 року відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП, в матеріалах справи після повернення протоколу постановою суду від 18.04.2018 року відсутні будь які дані, які б свідчили про виконання вимог суду щодо усунення недоліків.

Судом під час підготовки справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, який є особою обмежено дієздатною, до початку розгляду справи встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складені з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, порушник має психічні вади, тому всупереч вимогам ст. 274 КУпАП інспектором не зазначено в протоколі, що під час його складання були залучені захисник та законний представник (опікун), протокол про адміністративне правопорушення, складений без залучення законного представника (опікуна) та захисника порушують право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на захист.

Відповідно до ст.ст. 57, 59 Конституції України кожному гарантується право знати свої права і обовязки; кожен має право на правову допомогу.

Відповідно до вимог процесуального закону обовязкова участь захисника забезпечується щодо осіб, які внаслідок психічних чи фізичних вад (сліпі, глухі, німі тощо) не здатні повною мірою реалізувати свої права.

Згідно ст. 268 КУпАП України ОСОБА_2 має право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця в галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржувати постанову по справі.

ОСОБА_2 внаслідок психічних вад не здатний повною мірою реалізувати свої права на захист. При складанні протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 був позбавлений права користуватися юридичною допомогою адвоката, допомогою законного представника (опікуна).

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше, як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Неналежне виконання вказівок суду позбавляє суд розглянути справу по суті, а також прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі.

Суддя, відповідно до ст. 278 КУпАП, вправі зі стадії підготовки справи до розгляду постановою повернути протоколи та матеріали справи органу, який порушив адміністративне переслідування.

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне повернути протокол про адміністративне правопорушення з матеріалами справи до нього відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП керівнику ОСОБА_1янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області для організації належного виконання постанови ОСОБА_1янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 18.04.2018 року, оскільки зазначені недоліки унеможливлюють суд розглянути справу по суті, наведенні порушення закону є істотними і не можуть бути усунуті в судовому засіданні та проведення службового розслідування з приводу ігнорування вимог суду з метою спливу строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, про результати якого негайно повідомити суд.

Керуючись ст. ст. 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №421957 від 22.02.2018 року, відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 173-2 КУпАП керівнику ОСОБА_1янець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, для організації належного виконання постанови ОСОБА_1янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від 18.04.2018 року та проведення службового розслідування щодо не виконання вимог суду

.

ОСОБА_1 оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її проголошення.

Про вжитті заходи негайно повідомити суд.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_4