Справа №167/1348/18
Провадження №3/167/500/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.12.2018 року. Суддя Рожищенського районного суду Волинської області Сіліч І.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, -

- за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

30.11.2018 року головним державним виконавцем відділу Рожищенського районного відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення №23209609, згідно з яким останній не сплачував аліменти на утримання двох неповнолітніх дітей: дочки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, згідно виконавчого листа № 2-741/2008 виданого 22.12.2008 року Рожищенським районним судом Волинської області, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Загальна заборгованість по сплаті аліментів станом на 01.11.2018 року становить 57 544,27 грн., тим самим ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоч належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив.

Частиною 1 ст.256 КУпАП встановлено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.183-1 КУпАП відповідальність наступає у разі несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно до ч.1, 2 ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З розрахунку заборгованості за аліментами згідно виконавчого листа №2-741 виданого Рожищенським районним судом Волинської області 22.12.2008 року вбачається, що з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_5І стягуються аліменти на утримання двох неповнолітніх дітей в розмірі 1/3 частини від його доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму відповідно до віку дитини (а.с.6).

16.11.2010 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження (а.с.4).

Як вбачається із матеріалів справи, заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів, з часу предявлення виконавчого документа до примусового виконання, виникла в період з вересня 2010 року по вересень 2018 року (а.с.5).

Отже, ОСОБА_6 притягається до адміністративної відповідальності за несплату аліментів у період з вересня 2010 року по вересень 2018 року.

В той же час, КУпАП було доповнено ст.183-1 «Несплата аліментів» Законом України №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів діючим законодавством України не була встановлена.

Тобто, період заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому документу, який виник до набрання ст.183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають, а несплата аліментів ОСОБА_1 за вищевказаний період не утворює складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що на даний час в діяннях ОСОБА_1 відсутній склад цього адміністративного правопорушення, а тому провадження у справі необхідно закрити.

Разом з тим, відповідно до висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України «Щодо встановлення вини особи під час закриття провадження про адміністративні правопорушення у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності», у разі закриття провадження по справі у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, вина особи, яка притягається до адміністративної відповідальності не встановлюється.

Керуючись ст.ст.183-1, 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 183-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду через Рожищенський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ: І.І.Сіліч