Кагарлицький районний суд Київської області
____________________________________________________________________________
07.05.2018 Справа №: 368/383/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.05.2018 рокум. Кагарлик

Суддя Кагарлицького районного суду Київської області Кириченко В.І. з участю прокурора Курінного С.О., розглянувши справу, яка надійшла від Кагарлицького відділення Поліції Обухівського відділу ГУНП в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, жителя АДРЕСА_1 м.

за ч. 1 ст. 185-8 КУпАП ,-

встановив :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді слідчого слідчого відділення Кагарлицького відділення поліції Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області, тобто будучи посадовою особою, усупереч вимогам ч.1, п.4 ч.2 ст.36, ч.4 ст.40 КПК України, не виконав законні вимоги прокурора про проведення необхідних слідчих (розшукових) та процесуальних дій у кримінальному провадженні № 0000112 від 07.08.2017 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України.

Так, за результатами вивчення матеріалів щодо укладених у 2016 році між Кагарлицькою міською радою та ПП «Татоян Арташес Гарнікович» договорів на виконання робіт, встановлено, що в діях службових осіб Кагарлицької міської ради вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України (Привласнення, розтрата або заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем).

Відомості за вказаним фактом внесені 07.08.2017 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000112 з попередньою правовою кваліфікацією за ч. 2 ст. 191 КК України.

Проведення досудового розслідування кримінального провадження доручено слідчому СВ Кагарлицького ВП Обухівського ВП ГУНП в Київській області ОСОБА_1Р; визначено групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у складі прокурора Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_2 (старший прокурор групи) та прокурорів Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 та ОСОБА_6 замінено прокурора та визначено групу прокурорів, які здійснюють процесуальне керівництво досудовим розслідуванням у складі заступника керівника Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_7 (старший прокурор групи) та прокурорів Кагарлицької місцевої прокуратури ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2

Так, 01.09.2017 за № 36-6474вих.-17 процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні відповідно до ст. 36 КПК України слідчому надано письмові вказівки з терміном виконання до 27.09.2017. Вказівки отримано слідчим 07.09.2017.

Проте, станом на 27.09.2017 інформація про виконання вказівок до прокуратури не надходила.

Враховуючи викладене, 06.10.2017 за № 36-7386вих.-17 процесуальним керівником у вказаному кримінальному провадженні відповідно до ст. 36 КПК України слідчому повторно надано такі ж письмові вказівки з терміном виконання вже до 27.10.2017 року, тобто фактично продовжено термін виконання вказівок . Вказівки отримано слідчим 09.10.2017.

Зокрема, наданими вказівками слідчого зобовязано:

Провести огляд місця події - обєктів, на яких у 2016 році ПП «Татоян Арташес Гарнікович» виконувались роботи з капітального ремонту в місті Кагарлик.

Встановити та допитати про обставини кримінального провадження осіб, які здійснювали технічний нагляд за виконанням цих ремонтних робіт.

Допитати про обставини кримінального провадження відповідальних працівників управління Державного казначейства в Кагарлицькому районі щодо оплати виконаних ремонтних робіт і фактичного надання до управління усіх необхідних документів, які посвідчують фактичне виконання ремонтних робіт.

Долучити до матеріалів кримінального провадження копії належним чином посвідчених документів, які посвідчують право Кагарлицького міського голови ОСОБА_9 на використання бюджетних коштів на ремонтні роботи (посадова інструкція, регламент, контракт тощо).

Долучити до матеріалів кримінального провадження копії належним чином посвідчених документів, які посвідчують право ПП «Татоян Арташес Гарнікович» на виконання вказаних робіт.

У встановленому КПК України порядку залучити у вказаному кримінальному провадженні спеціалістів Держаудитслужби.

Призначити та провести у встановленому КПК порядку судово - економічну експертизу.

Виконати інші слідчі дії, необхідність в яких виникне, та в найкоротші строки прийняти законне кінцеве рішення.

Станом на 14.03.2018 року законні вимоги прокурора, надані у формі письмової вказівки від 06.10.2017, слідчим Луцуком О.Р. проігноровані в повному обсязі. Всупереч ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 40 КПК України та абз.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про прокуратуру» слідчим Луцуком О.Р з часу отримання вказівок не проведено жодної слідчої (розшукової) та процесуальної дії, прокурора про стан виконання вказівок не поінформовано.

Так, абз.1 ч.1 ст.25 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що письмові вказівки прокурора органам, що провадять оперативно - розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство, надані в межах повноважень, є обовязковими для цих органів і підлягають негайному виконанню.

Згідно з ч. 1 ст.36 КПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобовязані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора, а п.4 ч.2 ст.36 КПК України визначено, що прокурор, здійснюючи нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі (процесуального керівництва досудовим розслідуванням, уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення чи брати участь у них.

Відповідно до ч.4 ст. 40 КПК України слідчий зобовязаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Таким чином, не виконуючи законні вимоги прокурора про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальному провадженні №0000112 від 07.08.2017 року, слідчий Луцук О.Р. порушив вимоги ст.. 25 ЗУ «Про прокуратуру», ч.1 ст. 36, ч.4 ст. 40 КПК України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 185-8 КУпАП невиконання посадовою особою законних вимог прокурора.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вини не визнав, та пояснив, що у вказаний період часу було досить велике навантаження, також він перебував на лікарняному та у щорічній відпустці. Після перерви в судове засідання, не зявився, а тому розгляд справи закінчено у його відсутність.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-8 КУпАП підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, витягом з ЄРДР у кримінальному провадженні, вказівками прокурора , постановами про заміну та визначення групи прокурорів та про заміну та визначення групи прокурорів, поясненнями ОСОБА_1, що він не виконав жодної вказівки прокурора під час перебування в його провадженні вказаного кримінального провадження з 10.08.2017 року по 20.01.2018 року і з 12.03.2018 року.

Також встановлено, що ОСОБА_1 перебував на амбулаторному лікуванні з 10.10.2017 року по 15.10.2017 року, з 31.10.2017 року по 10.11.2017 року, з 19.02.2018 року по 23.02.2018 року, з 12.03.2018 року по 11.04.2018 року , а також перебував у відпустці з 10.12.2017 року по 28.01.2018 року.

З 8.09.2017 року по 9.10.2017 року, з 16.10.2017 року по 30.10.2017 року, з 11.11.2017 року по 9.12.2017 року , з 29.01.2018 року по 18.02.2018 року, з 24.02.2018 року по 14.03.2018 року день складення протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 працював слідчим і не вчиняв дій по виконанню вказівок прокурора без поважних причин , так як не повідомив суд які процесуальні дії в інших кримінальних провадженнях він вчиняв і які він зобовязаний був вчинити у встановлений КПК України або прокурором строк, що позбавило його можливості виконати вказівки прокурора які є законними вимогами прокурора.

На підставі вище викладеного та з урахуванням обставин справи та особи правопорушника, суд вважає, що можливо застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу.

Керуючись ч.1 ст.185-8 КУпАП, суддя,-

Постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 185-8 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у вигляді 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340 грн. штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1 судовий збір на користь держави в розмірі 352,40 грн. на рахунок:0001; Код класифікації дохів бюджету: 22030106 Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106 Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві (код банку отримувача: 820019 Код за .

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області протягом 10 днів.

Суддя: В.І. Кириченко