Справа № 405/6287/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.12.2018 року суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Льон С.М. розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, працюючого на посаді начальника філії «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №КР2033/387/АВ/П/ПТ від 10.09.2018 року в ході інспекційного відвідування філії «Кіровоградська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», що мало місце 07.09.2018-10.09.2018року встановлено порушення вимог ст.115 КЗпП України щодо виплати заробітної плати. Так, відповідно до зведеної відомості на перерахування заробітної плати регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором або нормативним актом роботодавця, але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Станом на 01.06.2018 року заборгованість із виплати заробітної плати відсутня.

Внаслідок порушення строків виплати заробітної плати, станом на 01.07.2018 року

існувала заборгованість із її виплати перед 57 працівниками в загальній сумі 585,1

тис. грн. частково за березень - травень 2018 року.

Відповідно до наданої підприємством інформації про контрольні і показники з питань оплати праці (надалі - інформація) у червні п.р. фонд оплати праці складав 580,6 тис.грн., виплачено 73,7 тис.грн. Поточна заробітна плата за червень 2018 року в сумі 538,9 тис. грн. 76 працівникам нарахована, але станом на 01.07.2018 року не виплачена.

Станом на 01.08.2018 заборгованість перед 58 працівниками складала 566,7 тис.грн. частково за травень - червень 2018 року.

Згідно інформації у липні п.р. фонд оплати праці складав 594,4 тис. грн., виплачено 583,8 тис. грн. Поточна заробітна плата за липень 2018 року в сумі 566,3 тис. грн. 71 працівникові нарахована, але станом на 01.08.2018 року не виплачена.

Станом на 01.09.2018 року заборгованість перед 61 працівником складала 566,7 тис. грн. (частково за червень - липень 2018 року).

Згідно інформації у серпні п.р. фонд оплати праці складав 603,7 тис. грн., виплачено 524,7 тис.грн.

У серпні п.р. проводилась виплата заробітної плати частково за травень 2018 року -06.08.2018 ПД № 4338, 08.08.2018 ПД № 4356, частково за червень п.р. - 03.08.2018 ПД № 4336, 10.08.2018 ПД № 4370, 21.08.2018 ПД № 4407, 28.08.2018 ПД № 4433 шляхом зарахування коштів на карткові рахунки працівників.

Також проводилась виплата заробітної плати через касу підприємства. Так, наприклад, за червень п.р. (частково) 16.08.2018 в сумі 7105,88 грн. відомість № ВЗП -000093, 21.08.2018 - в сумі 2520 грн. відомість № ВЗП - 000099, 27.08.2018 - в сумі 2235 грн. відомість № ВЗП - 000103.

Поточна заробітна плата за серпень 2018 року в сумі 585,3 тис. грн. 67 працівникам нарахована, але станом на 01.09.2018 не виплачена.

У вересні 2018 року проводилась виплата заробітної плати частково за червень 2018 року - 05.09.2018 ПД № 4471, ПД № 4478 шляхом зарахування коштів на карткові рахунки працівників. Під час відвідування (07.09.2018) головним бухгалтером підприємства ОСОБА_2 було повідомлено про сплату заробітної плати за червень п.р. в сумі 106,2 тис. грн., про що зроблена позначка в інформації. Також, у вересні п.р. проводилась виплата через касу підприємства за серпень п.р. (частково) 05.09.2018 в сумі 642,27 грн. відомість № ВЗП - 000107.

Таким чином, станом на 07.09.2018 року заборгованість по виплаті заробітної плати перед 54 працівниками становить 435,1 тис. грн. (частково червень - липень п.р.).

Оплата праці начальнику філії ОСОБА_1 проводилась виходячи з посадового окладу. Премії, надбавки та матеріальні допомоги не нараховувались.

Також, при перевірці встановлено порушення вимог ст.116 КЗпП України, якою передбачено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації провадиться в день звільнення.

Так, наказом від 18.07.2018 року № 39-вк працівника ОСОБА_3 звільнено 18.07.2018 року за власним бажанням (ст.38 КЗпП України). Остаточний розрахунок при звільненні (заробітна плата за червень - липень п.р., допомога за дні тимчасової непрацездатності та грошова компенсація за 7 кал.днів невикористаної відпустки) в сумі 13201,47 грн. виплачені через касу підприємства 16.08.2018 року в сумі 5105,27 грн. згідно відомості № ВЗП - 000093 та в сумі 8883,91 грн. на картковий рахунок 20.08.2018 року (відомість БВ-0000137), тобто не в день звільнення, що є порушенням вимог ст. 116 КЗпП України.

Наказом від 21.08.2018 № 39-вк працівника ОСОБА_4 звільнено 21. власним бажанням (ст.38 КЗпП України). При звільненні йому нарахований остаточний розрахунок в загальній сумі 28805,15 грн. (заробітна плата за травень - сері грошова компенсація за 42 кал.дні невикористаної відпустки). Кошти в сумі 1500 грн. були виплачені 23.08.2018 року (відомість БВ-0000140), та 2550 грн. -07.09.2018 року відомість БВ-0000145). Станом на 07.09.2018 року ОСОБА_4 не виплачені кошти в сумі 24755,15 грн., що є порушенням вимог ст. 116 КЗпП України

Наказом від 18.07.2018 № 39-вк працівника ОСОБА_3 звільнено 18.07.20148 за власним бажанням (ст.38 КЗпП України). Остаточний розрахунок при звільненні в сумі 13201,47 грн. виплачений 16.08.2018 року та 20.08.2018 року, тобто не в день звільнення, що є порушенням вимог ст. 116 КЗпП України.

Також, а порушення вимог ч.1 ст.117 КЗпП України працівнику не нарахований та відповідно не виплачений середній заробіток за час затримки у виплаті належних при звільненні коштів за період з 18.07.2018 року по 20.08.2018 року.

На підприємстві вимог ч.3 ст.15 Закону України «Про оплати праці» щодо виплати заробітної плати в першочерговому порядку. Так, згідно інформації про рух коштів, наданої філією (додається) за період березень - серпень п.р. на розрахунковий рахунок філії надійшли кошти на загальну суму 9029,6 тис.грн. З них на виплату заробітної плати використано 2869,8 тис.грн. (31,8 %) від суми надходжень, на сплату обов'язкових платежів - 1932,2 тис.грн. (21,4 %), на розрахунки з постачальниками та кредиторами -1226,9 тис.грн. (46,8%). Станом на 01.09.2018 року залишок коштів на рахунку становив 2,2 гис.грн. або 0,02 %, які могли бути використані на виплату заробітної плати.

Дебіторська заборгованість в сумі 4953,5 тис.грн. станом на 07.09.2018 року у філії складається з боргів підприємств приватної та комунальної форм власності.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час, дату та місце слухання справи повідомлений належним чином, за адресою, що вказана в протоколі про адміністративне правопорушення. Про причини неявки суд не повідомив.

Аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 41 ч. 1 КУпАП, оскільки його вина повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема актом перевірки та протоколом про адміністративне правопорушення, копією статуту товариства та іншими матеріалами справи.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративне правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, доведеним, однак на теперішній час справа не може бути розглянута та правопорушник не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності, оскільки на час розгляду матеріалів минули строки накладення адміністративного стягнення передбачені ст. 38 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, ч. 1 ст. 41, 283, 284, 287 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд міста Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда ОСОБА_5