Справа № 749/1058/18
Номер провадження 3/749/473/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"13" листопада 2018 р. м.Сновськ

Щорський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Шаповал З.О.

за участю секретаря Мирошниченко А.М.

осорби, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сновськ, адміністративний матеріал, який надійшов зі Сновського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого,

за ст..183-1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №34 від 14.08.2018 року, складеного головним державним виконавцем Сновського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП, зокрема, не сплатив аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості по аліментам, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців на користь ОСОБА_3.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав частково. Пояснив, що сплачував аліменти на утримання дитини по мірі наявності коштів. Коли сплачував аліменти не вказував призначення платежу, оскільки йому ніхто цього не роз`яснював. На даний час зрозумів свою помилку та в подальшому буде сплачувати аліменти із зазначенням призначення платежу. До суду надав квитанції (а.с.38-51, 53). Наголошував на тому, що стягувачка самостійно здійснювала перешкоди у сплаті аліментів, оскільки довгий час не продовжувала строк дії своєї картки. Намагалась позбавити його батьківських прав про що неодноразово телефонувала його матері та дружині, чини.тьа перешкоди у спілкуванні з дитиною. ОСОБА_1 не ухиляється від сплати аліментів та відносно розміру заборгованості по аліментам буде вирішувати дане питання. Погоджується з тим, що не завжди сплачував аліменти у визначеному розмірі, оскільки були проблеми з працевлаштуванням.

У судовому засіданні стягувачка відсутня, до суду надала заяву про розгляд справи у її відсутності. У поданій заяві не заперечує проти отримання нею коштів від ОСОБА_1, однак при надходженні відповідних платежів відсутнє призначення їх саме на «аліменти на утримання дитини ОСОБА_4», а тому з поданої заяви вбачається, що стягувачка не визнає платежі ОСОБА_1, як аліменти на утримання дитини ОСОБА_4.

Суд вислухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши подані квитанції та зміст поданої заяви стягувачкою приходить до висновку, що справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018 року.

Зміни до неї внесені Законом № 2475-VIII від 03.07.2018 року, який вступив в дію 28.08.2018 року.

В свою чергу відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З наведених мотивів суд не бере до уваги розмір заборгованості до 06.02.2018 року, оскільки діяння, яке мало місце до 06.02.2018 року не може бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності).

Оскільки зміни внесені Законом № 2475-VIII від 03.07.2018 року до статті 183-1 КУпАП запровадили повторність до даних правовідносин застосовується норма статті 183-1 КУпАП в редакції станом на 02.08.2018 року.

Відповідно до статті 183-1 КУпАП (в редакції станом на 02.08.2018 року) несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання тягне за собою накладення адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема, виконавчого листа виданого Дніпровським районним судом м.Києва 11.07.2012 року з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_5 стягнуто аліменти на утримання дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3 в твердій грошовій сумі в розмірі 900 гривень щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

Отже, відповідальність за статтею 183-1 КУпАП (в редакції станом на 02.08.2018 року) настає за умови наявності заборгованості по аліментам в розмірі 5,400 грн (900х6=5400).

З розрахунку заборгованості (а.с.14-17 ) вбачається, що сукупний розмір заборгованості по аліментам за період з лютого 2018 року по липень 2018 року ОСОБА_1 становить розмірі 5500 грн.

Обрахувавши заборгованість по розрахунках (а.с.14-17 ) суд констатує, що головним державним виконавцем Сновського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Чернігівській області ОСОБА_2 невірно розраховано суму заборгованості за червень місяць 2018 року, оскільки помилково зараховано до суми боргу у названий місяць 1000 грн., тоді як рішенням суду з ОСОБА_1 стягнуто 900 грн., щомісячно.

Отже, судом встановлено, що сукупний розмір заборгованості по аліментів за період з лютого 2018 року по липень 2018 року ОСОБА_1 становить розмірі 5400 грн.

Однак, як вбачається з квитанції (а.с.49) ОСОБА_1 25.06.2018 року за допомогою терміналу самообслуговування перерахував на картковий рахунок №516874********39 904.52 грн.

Як вбачається з довідки (а.с.71) картковий рахунок 744939 належить стягувачці ОСОБА_3.

З поданої заяви ОСОБА_3 вбачається, що остання не заперечує факту отримання коштів від ОСОБА_1, однак вона не визнає, що ці кошти сплачені ним саме як аліменти.

Враховуючи квитанції (а.с.43-49,51) на загальну суму 5295,52 грн, на яких також не має призначення платежу, суд приходить до висновку, що матеріали справи в сукупності підтверджують факт сплати ОСОБА_1 платежу в червні 2018 року в розмірі 904.52 грн, саме на уримання доньки ОСОБА_4, а тому сукупний розмір заборгованості по аліментам за період з лютого 2018 року по липень 2018 року ОСОБА_1 становить в розмірі 4495,48 грн, що менше від суми відповідних платежів за шість місяців, а тому склад правопорушення, передбачений статтею 183-1 КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку звідсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставівикладеного, керуючись ст. 183-1, п. 1 ст. 247, ст.ст. 221, 283, 284 КУпАП,-

П О С ТА Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Щорський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст.7 та ч. 1 ст.287 КУпАП.

Суддя З.О.Шаповал