03.05.2018 Справа № 756/1747/18
Справа № 756/1747/18
Провадження № 3/756/1374/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 травня 2018 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Пересунько Я.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов із Головного управління ДФС у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП головного бухгалтера ТОВ «Компанія «Базис-Реєстр» - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1,-

в с т а н о в и в:

8 лютого 2018 року на розгляд судді Оболонського районного суду м. Києва Пересуньку Я.В. надійшов адмінматеріал, відповідно до якого головний бухгалтер ТОВ «Компанія «Базис-Реєстр» ОСОБА_1 допустила ведення податкового обліку з порушенням установленого порядку. Зокрема, нею занижено податок на прибуток приватних підприємств на загальну суму 10 835 грн, в тому числі за 2017 рік на 10 835 грн, що відображено в акті перевірки № 11/26-15-14-16-02/24572971 від 4 січня 2018 року.

У судових засіданнях 27 березня 2018 року, 17 квітня 2018 року та 3 травня 2018 року ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, як і сам факт вчинення цього адміністративного правопорушення, заперечувала. Додатково пояснювала, що ТОВ «Компанія «Базис-Реєстр» ніколи не занижувало свої доходи. Починаючи з 2013 року підприємство було виключено з депозитарної діяльності і компанія почала нести збитки у зв'язку з фактичним усуненням з ринку. У 2017 році ситуація стала критичною, розмір збитків сягнув розміру статутного капіталу товариства і засновниками товариства було прийнято рішення про ліквідацію. За таких умов вона відобразила в податковій звітності цю обставину і вказала, що розмір збитків відповідає розміру статутного капіталу. Проте перевіряючий ДФС, який фактично навіть не виходив до них на підприємство, а вів переписку через електронну пошту, не зрозуміло з яких підстав звинуватив її як головного бухгалтера у заниженні податку на прибуток, хоча ніяких прибутків їх компанія вже не мала, а відтак не могла нічого занизити, а розмір статутного капіталу, який внесли засновники, не підпадає під визначення «прибуток», а тому не може оподатковуватись.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України, тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з п.54.3.2. п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Зі змісту п.54.5 ст.54 Податкового кодексу України вбачається, що якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Судом установлено, що 4 січня 2018 року головним державним ревізором-інспектором ГУ ДФС України в м.Києві Єфіменком Р.В. складено протокол про адміністративне правопорушення № 1/26-15-14-06-02, відповідно до якого головний бухгалтер ТОВ «Компанія «Базис-Реєстр» ОСОБА_1 допустила ведення податкового обліку з порушенням установленого порядку, а саме: занизила податок на прибуток приватних підприємств на загальну суму 10 835 грн, в тому числі за 2017 рік на 10 835 грн, що відображено в акті перевірки № 11/26-15-14-16-02/24572971 від 4 січня 2018 року.

Таким чином, суд досліджує наявність чи відсутність в діях ОСОБА_1 складу тільки того адміністративного правопорушення, яке зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до мотивувальної частини акта перевірки № 11/26-15-14-16-02/24572971 від 4 січня 2018 року, у порушення п. п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 ПК України ТОВ «Компанія «Базис-Реєстр» занизила дохід від будь-якої діяльності, визначений за правилами бухгалтерського обліку за 2017 рік, на суму 309 000 грн., а також зазначено, що детальний зміст порушення викладено в п. 1 Розділу 3.1.1.7 акта перевірки.

Із змісту п. 1 Розділу 3.1.1.7 акта перевірки вбачається, що протоколом загальних зборів № 14 учасників товариства від 11 серпня 2017 року прийнято рішення про припинення товариства шляхом його ліквідації за рішенням учасників. Компанією подано ліквідаційний баланс за 2017 рік 14 грудня 2017 року № 135056 із зареєстрованим статутним капіталом на кінець звітного періоду в розмірі 309 000 грн. Оборотно-сальдові відомості за період із 1 липня 2017 року по 27 грудня 2017 року до перевірки надано не було, посилаючись на лист від 16 серпня 2017 року щодо пошкодження даних внаслідок вірусної атаки.

Водночас досліджені судом додатки до акта перевірки № 11/26-15-14-16-02/24572971 від 4 січня 2018 року свідчать про те, що жодних листів про знищення чи пошкодження даних внаслідок вірусної атаки - підприємство не надсилало.

Із наданого ОСОБА_1 ліквідаційного звіту ТОВ «Компанія «Базис-Реєстр» випливає, що статутний капітал в розмірі 309 000 грн було переведено на погашення збитків минулих періодів 302,4 тис грн. та витрати поточного періоду 6,6 тис грн., що загалом становить 309 000 грн.

Оскільки відповідно до п. 5 Положення (стандарт) бухгалтерського обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 29 листопада 1999 року № 290 зростання капіталу за рахунок внесків учасників підприємства не визнається доходом, то операція із здійснення внеску до статутного капіталу підприємства не впливає на розмір об'єкта обкладення податком на прибуток.

За таких обставин, провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 163-1, 252, ч. 1 ст. 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі щодо притягнення головного бухгалтера ТОВ «Компанія «Базис-Реєстр» - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП - закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суддя: Я.В.Пересунько