Справа № 590/450/18
Провадження № 3/590/236/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2018 року Ямпільський райсуд

Сумської області

Суддя Ямпільського районного суду Сумської області Бондарчук Я.П.

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Сумській області (, вул.. Горького, 28б, м. Суми, 40000) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді начальника відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської районної державної адміністрації, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, паспорт серії МА №186251, виданий 02.09.1996 року Ямпільським РВ УМВС України в Сумській області, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

- за ч.1 ст.41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

16.04.2018 року інспектором праці Управління Держпраці у Сумській області ОСОБА_2 було складено протокол про адміністративне правопорушення № СМ 317/176/АВ/П/ПТ про те, що ОСОБА_1, який призначений з 18.03.2016 року на посаду начальника відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської районної державної адміністрації розпорядженням голови Ямпільської районної державної адміністрації від 17.03.2016 року №33-к, вчинив адміністративне правопорушення, що зафіксоване актом перевірки № СМ 317/176/АВ від 16.04.2018 року, згідно з яким під час проведення інспекційного відвідування 16.04.2018 року встановлено, що начальником відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської РДА ОСОБА_1 було порушено строки виплати заробітної плати працівникам освітніх закладів, оскільки проведено виплату заробітної плати працівникам навчальних закладів у грудні 2017 року один раз на місяць, а також виплату частини заробітної плати за січень 2018 року у березні 2018 року, а саме надбавки за престижність за січень 2018 року у розмірі 9%, чим порушено строки виплати заробітної плати працівникам, встановлені ч.1 ст.115 КЗпП України та ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці», відповідно до яких виплата заробітної плати проводиться не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, та положення колективних договорів, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 КУпАП.

При розгляді справи в суді ОСОБА_1 визнав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення серії № СМ 317/176/АВ/П/ПТ від 16.04.2018 року, щиро розкаявся у скоєнні адміністративного правопорушення та пояснив, що нарахування заробітної плати педагогічним працівникам проводиться згідно нормативно-правових актів: Наказу Міністерства освіти №102 від 15.04.1993 року «про затвердження Інструкції про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти» та Наказу Міністерства освіти від 26.09.2005 року №557 «Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних разрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ». Фінансування заробітної плати педагогічних працівників загальної середньої освіти здійснюється за рахунок освітньої субвенції з державного бюджету. В грудні 2017 року заробітна плата була виплачена одним платежем в термін виплати авансу, в звязку з непроведенням платежів органами державного казначейства в кінці бюджетного року та завершенням бюджетного року. В березні 2018 року надбавка нарахована в розмірі 15% та донарахована надбавка в розмірі 9% за січень 2018 року та виплачена в повному розмірі.

При винесенні постанови в справі суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, належність та допустимість тих чи інших доказів, які мають значення для правильного вирішення справи по суті, керуючись законом і правосвідомістю.

В підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення до суду надано:

- протокол про адміністративне правопорушення серії № СМ 317/176/АВ/П/ПТ від 16.04.2018 року (а.с.2-3);

- копію акту інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № СМ 317/176/АВ від 16.04.2018 року (а.с.4-11);

- копію припису про усунення виявлених порушень № СМ 317/176/АВ/П від 16.04.2018 року (а.с.12-14);

- копію Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської районної державної адміністрації (а.с.15);

- копію розпорядження голови Ямпільської районної державної адміністрації від 17.03.2016 року №33-к «про призначення ОСОБА_1В.» (а.с.15 звор);

- копію наказу начальника відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської районної державної адміністрації від 04.09.2017 року №32-К «Про встановлення надбавок» (а.с.16);

- копію наказу начальника відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської районної державної адміністрації від 20.02.2018 року №46-ОД «Про зміну істотних умов праці» (а.с.16 звор);

- копію наказу начальника відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської районної державної адміністрації від 29.01.2018 року №02-К «Про встановлення надбавки за престижність праці педагогічним працівникам загальноосвітніх навчальних закладів у січні 2018 року» (а.с.17);

- копію Колективного договору між адміністрацією Свеської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів, в особі директора ОСОБА_3 і профспілковим комітетом школи на 2012-2015 року (а.с.18);

- копії карточки-довідки вчителя Свеської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_4 (а.с.19,20);

- копії карточки-довідки вчителя Свеської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів ОСОБА_5 (а.с.21,22);

- копії платіжних доручень №14 від 17.01.2018 року, №13 від 17.01.2018 року, №29 від 01.02.2018 року, №30 від 01.02.2018 року, №355 від 20.12.2017 року, №354 від 20.12.2017 року, №74 від 15.03.2018 року, №94 від 03.04.2018 року, №93 від 03.04.2018 року та (а.с.23,24,25,26,27);

- копію відомості на видачу авансу Свеська СШ -1 за січень 2018 року (вчителя) (а.с.23 звор);

- копію відомості на видачу зарплати Свеська СШ -1 за січень 2018 року (вчителя) (а.с.24 звор);

- копію відомості на видачу зарплати Свеська СШ -1 за грудень 2017 року (вчителя) (а.с.25 звор);

- копію відомості на видачу авансу Свеська СШ -1 за березень 2018 року (вчителя) (а.с.26 звор);

- копію відомості на видачу зарплати Свеська СШ -1 за березень 2018 року (вчителя) (а.с.27 звор);

- письмові пояснення начальника відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської районної державної адміністрації ОСОБА_1 (а.с.28-29).

Виходячи з вищевикладеного та враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують відповідальність, а саме, те, що ОСОБА_1 вину визнав, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, обтяжуючих відповідальність обставин судом не встановлено, тому вважаю за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн..

Керуючись ст.40-1, ч.1 ст.41, ст.279, ст.280, ст.ст.283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1), визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 30 (тридцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510,00 грн. (пятсот десять грн. 00 коп.).

Банківські реквізити для сплати штрафу: призначення платежу: штраф, отримувач: Держбюджет смт. Ямпіль, код отримувача: 36789180, банк отримувача: ГУДКСУ в Сумській обл., МФО: 837013, р/р: 0424.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Державної судової адміністрації України, місце знаходження: вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01602, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (код ЄДРПОУ): 26255795, судовий збір у розмірі 352,40 грн. (триста пятдесят дві грн. 40 коп.).

Банківські реквізити для сплати судового збору: призначення платежу: судовий збір по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення з вказівкою прізвища, імя та по-батькові, отримувач: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві, код банку (МФО ГУДКСУ): 820019, № рахунку: 0001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Сумської області через Ямпільський районний суд Сумської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Я.П. Бондарчук