Справа №: 398/2613/18
провадження №: 3/398/941/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

"19" листопада 2018 р. Олександрійський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Ковальової О.Б., за участю секретаря судового засідання - Василяки І.І., прокурора Болгаріна Ю.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Олександрії справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, завідуючої ФАП с. Лікарівка, багатодітної матері, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

У С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом Лікарівської сільської ради Олександрійського районну Кіровоградської області сьомого скликання, тобто суб'єктом декларування в розумінні п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», у період часу з 00 год.00 хв. 01 січня 2018 до 01 квітня 2018 року в порушення вимог ч.1 ст.45 цього Закону, з урахуванням п.6 розділу II Закону № 1975- VIII від 23.03.2017 та пункту 1 рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року №2, несвоєчасно, без поважних причин, подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 02.04.2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

За даним фактом складений протокол №156/18 від 24 липня 2018 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлена та їй вручений другий примірник протоколу, а також права їй розяснені.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що з 2015 року є депутатом Лікарівської сільської ради Олександрійського районну Кіровоградської області сьомого скликання, вину в тому, що дійсно несвоєчасно подала декларацію визнала повністю. При цьому пояснила, що була проінформована про необхідність подання декларації за 2017 рік до 01 квітня 2018 року, але подала її несвоєчасно через складнощі доступу до мережі Інтернет, так як декілька разів намагалась це зробити, але у неї це не вийшло.

Прокурор Болгарін Ю.С. в судовому засіданні зазначив, що у діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні вищевказаного адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно з рішенням Лікарівської сільської виборчої комісії про результати місцевих виборів 25.10.2015 року від 04.11.2015 року №1 ОСОБА_1 визнана депутатом Лікарівської сільської ради.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зокрема, зазначені у п.1, підпунктах «а» і «в» пункту2, пункті 5 частини 1 статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 будучи депутатом сільської ради, повинна була подати електронну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 несвоєчасно подала електронну декларацію, а саме 02.04.2018 року. В ході судового розгляду поважних причин для несвоєчасної подачі електронної декларації ОСОБА_1 встановлено не було. Суд не вважає поважними причинами несвоєчасної подачі декларації неможливості здійснити вхід до сайту, так як доказів в підтвердження цього не надано, тому у ОСОБА_1 була фізична та технічна можливість вчасно подати декларацію.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП, а саме, несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП в повній мірі підтверджується доказами дослідженими судом під час розгляду справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 156/18 від 24.07.2018 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлена та зазначила, що згодна з ним; рішенням Лікарівської виборчої комісії про результати місцевих виборів 25.10.2015 року від 04.11.2015 року №1 , витягом з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій щодо подання ОСОБА_1 декларації за 2017 рік, а саме 02.04.2018 року, а також іншими зібраними матеріалами справи про адміністративне правопорушення в сукупності, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення.

Разом з цим, відповідно до п. 7 ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Враховуючи те, що 3-місячний строк, передбачений ч. 3 ст. 38 КУпАП, з дня виявлення правопорушення, на час вирішення справи минув, провадження у справі підлягає закриттю відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, де міститься вимога не розпочинати провадження у справі, а розпочате закрити у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 38, п. 7 ч.1 ст. 247, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 221, 279-280, 283- 285КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 визнати винною вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити відповідно до вимог п. 7 ч. 1 ст.247 КУпАП у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя