Справа №521/5993/18
Номер провадження 3/521/3238/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 травня 2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Граніна В.Л.

при секретарі Шкребтієнко Г.М.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина ОСОБА_2 Valiev Altai, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який мешкає за адресою: м. Одеса, вул. В. Терешкової, 13, про порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду м. Одеси надійшов протокол №0682/50000/18 від 28.03.2018 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, у відношенні гр. Valiev Altai за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

З вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 28.03.2018 року о 10 год. 30 хвилин у оглядовому залі «Відліт» Міжнародного аеропорту «Одеса» в зоні діяльності митного поста «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці ДФС, проходив митний контроль гр. ОСОБА_3, який відбував з України до Туреччини літаком «Е-190» авіакомпанії «МАУ», рейсом №717 сполученням «Одеса-Стамбул».

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_3 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»), що належним чином інформаційно обладнана, тим самим шляхом вчинення дій заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Після перетину гр. ОСОБА_3 білої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору, на вимогу інспектора митниці пред'явити наявні у нього валютні цінності, гр. ОСОБА_3 надав наявну при ньому готівку, іноземну валюту. Після перерахунку валюти було встановлено, що загальна сума складає 13 375 доларів США.

Громадянину ОСОБА_3 пропущено суму 12 375 доларів США (згідно курсу НБУ на день складання протоколу), затримано 1 000 доларів США.

Таким чином, на думку митного органу, гр. ОСОБА_3 порушив встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, оскільки він формою проходження митного контролю обрав проходження через таку зону (коридор) та у неї під час проведення митного контролю крім допустимої суми грошей (10000 євро) було виявлено іноземну валюту в сумі 1000 доларів США, що перевищує встановлені законодавством України обмеження для переміщення через митний кордон України по «зеленому» коридору.

На підставі вказаних обставин у відношенні гр. ОСОБА_3 було складено протокол про ПМП №0682/50000/18 за ст. 471 МК України.

У судовому засіданні гр. ОСОБА_3 приймав участь разом з представником, свою вину фактично визнав, однак вказав, що ці гроші були у них з жінкою на двох та просив не накладати додаткове стягнення у вигляді конфіскації грошових коштів.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу та конфіскації.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд не знаходить достатніх підстав для визнання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України. При цьому, суд виходить з наступного.

Судом встановлено, що 28.03.2018 року о 10 год. 30 хвилин у оглядовому залі «Відліт» Міжнародного аеропорту «Одеса» в зоні діяльності митного поста «Міжнародний аеропорт «Одеса» Одеської митниці ДФС, проходив митний контроль гр. ОСОБА_3, який відбував з України до Туреччини літаком «Е-190» авіакомпанії «МАУ», рейсом №717 сполученням «Одеса-Стамбул».

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_3 обрав проходження через зону (коридор) спрощеного митного контролю («зелений коридор»), що належним чином інформаційно обладнана, тим самим шляхом вчинення дій заявив про відсутність у нього товарів, які під час переміщення через митний кордон України громадянами підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, а також на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони або обмеження.

Після перетину гр. ОСОБА_3 білої лінії, що позначає закінчення «зеленого» коридору, на вимогу інспектора митниці пред'явити наявні у нього валютні цінності, гр. ОСОБА_3 надав наявну при ньому готівку, іноземну валюту. Після перерахунку валюти було встановлено, що загальна сума складає 13 375 доларів США.

Громадянину ОСОБА_3 пропущено суму 12 375 доларів США (згідно курсу НБУ на день складання протоколу), затримано 1 000 доларів США.

Відповідно до пояснень гр. ОСОБА_3, які були надані у судовому засіданні, вказані кошти у розмірі 13 375 доларів США є спільні з його дружиною, яка разом з ним відлітала до Туреччини на лікування. Вони відлітали одним літаком, що підтверджується посадковими квитками, та разом проходили митний контроль.

Цей факт підтвердила гр. ОСОБА_4, яка є дружиною гр. ОСОБА_3, яка пояснила, що вони разом з чоловіком відлітали до Туреччини на лікування, оскільки вона є ОНКО хворою та потребує лікування. Також, на підтвердження цього факту, вона зазначила, що на момент проходження митного контролю у неї була відсутня будь яка валюта.

Крім цього, гр. ОСОБА_3 надав підтвердження законності походження вказаних грошей, а також медичну документацію на підтвердження того факту, що його дружина є ОНКО хворою та потребує постійного лікування.

Таким чином, аналізуючи пояснення свідків, надані по справі докази, суд приходить до висновку, що в роботі працівників митниці існує практика, коли при виявлені у однієї особи грошових коштів більше ніж 10 000 євро і які належать декільком особам, які разом проходять митний контроль, то протокол про порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, на особу не складається. В даному випадку, суд враховує, що вказані особи є чоловіком та жінкою, тобто однією сімєю, разом проходили митний контроль та гроші є їх спільною власністю. Також суд враховує, що про вищевказані обставини були заявлені гр. ОСОБА_3 при проходженні митного контролю, а також те, що у його жінки взагалі не було валюти, крім тих, які знаходились у гр. ОСОБА_3

Таким чином, митним органом не доведена винність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, що в сенсі ст. 62 Конституції України і загальних норм адміністративного права, є підставою для прийняття рішення про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 3 МК України, згідно якої у разі, якщо норми законів України чи інших нормативно правових актів з питань державної митної справи допускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обовязків підприємств і громадян, які переміщують товари, транспортні засоби комерційного призначення через митний кордон України або здійснюють операції з товарами, що перебувають під митним контролем, чи прав та обовязків посадових осіб митних органів, внаслідок чого є можливість прийняття рішення як на користь таких підприємств та громадян, так і на користь митного органу, рішення повинно прийматися на користь зазначених підприємств та громадян.

Провадження у справах про порушення митних правил, згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст. 283 КУпАП, постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, отже у звязку з закриттям провадження по справі, вилучений предмет слід повернути особі, відносно якої складено протокол або його представнику у встановленому законом порядку.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 62 Конституції України, п.1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. ст. 3, 471, 522, 527 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Valiev Altai закрити, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Вилучені кошти у розмірі 1 000 доларів США, згідно протоколу про порушення митних правил товар повернути громадянину Valiev Altai або його представнику у встановленому законом порядку.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя