П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Красногорівка, Донецької області, з вищою освітою, працюючого майстром на автосервісі, який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Приморським РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області 19.07.2017 року, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0394 від 18.07.2018 року, ОСОБА_1 18.07.2018 року о 19.35 годині здійснював перевезення товарів, тобто приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») після детального огляду автомобіля НОМЕР_1, працівниками ДФС України, представниками ДПС України в КПВВ «Новотроїцьке» та МПЗ ДонПЗ та оперативною групою операцій в адміністративних одиницях відділу поточних операції ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО з дислокацією у м. Волноваха та спільною (міжвідомчою) групою (підрозділи, що здійснюють державний контроль) було виявлено товарно-матеріальні цінності (автозапчастини та автомобільні мастила), а саме:

№ п/пНазвакількістьцінасума
1фильтр 15400PLMA02 производителя HONDA303059150
2Моторна олива Mobil Super 3000 xl Formula FE 5W-30 4 л76574599
3Масло моторное mobill xl 5w
4Honda Motor Oil 5W30 (Америка) 0.946л281223416
5Тяга трапеции рулевой ЗАЗ 1102 в сборезо511530
6Верхний рычаг задней подвески HONDA21735.303470.60
7Ограничитель на двери4563.502254
8Датчик давления в шинах Acura MDX20270SEAE01 ВТУЛКА ПОДРАМНИКА11153.911153.91
10Саленблок стабилизатора1188188
11ВТУЛКА СТАБИЛИЗАТОРА ЗАДНЕГО HONDA 52306-SDB-A0
12распредвал для Honda Accord1Резинка капота1300300

Всього товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 42669,51 грн.

Вказані товари ОСОБА_1 перевозив з м. Маріуполя до м. Донецьк, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію - автозапчастин та автомобільних мастил.

Крім того, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушив вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 1 березня 2017р. № 99, а також порушені вимоги наказу від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Суду надана видаткова накладна № 04 від 15.07.2018 року в якій перелічений товар відповідає тій кількості та найменуванню товару, який вилучено у ОСОБА_1, але загальна вартість товару згідно видаткової накладної становить 9825,00 грн., що є меншою ніж вартість зазначена в протоколі вилучення 42669,51 грн., оскільки з долучених до протоколу фото таблиць з оцінки ТМЦ вбачається, що оцінка здійснена у невстановленому законом порядку і взята з Інтернет мережі.

Із видаткової накладної № 04 від 15.07.2018 року вбачається, що загальна вартість ТМЦ, які перевозив ОСОБА_1 згідно вказаної накладної становить 9825,00 грн., що не перевищує еквівалент 10 000 грн.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів, мають право переміщувати особисті речі відповідно до Переліку, тобто даний перелік передбачає, що у разі якщо фізична особа переміщується з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

А у разі, якщо фізична особа переміщується з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0394 від 18.07.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 18.07.2018 року приблизно о 19.35 годині перевозив товари з м. Маріуполь до м. Донецьк, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався з контрольованої території на неконтрольовану територію України і сумарна фактурна вартість товарів не перевищує еквівалент 10000 грн..

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення від 18.07.2018 року складеного в смт. Новотроїцьке, Донецької області, а саме:

№ п/пНазвакількістьцінасума
1фильтр 15400PLMA02 производителя HONDA303059150
2Моторна олива Mobil Super 3000 xl Formula FE 5W-30 4 л76574599
3Масло моторное mobill xl 5w
4Honda Motor Oil 5W30 (Америка) 0.946л281223416
5Тяга трапеции рулевой ЗАЗ 1102 в сборезо511530
6Верхний рычаг задней подвески HONDA21735.303470.60
7Ограничитель на двери4563.502254
8Датчик давления в шинах Acura MDX20270SEAE01 ВТУЛКА ПОДРАМНИКА11153.911153.91
10Саленблок стабилизатора1188188
11ВТУЛКА СТАБИЛИЗАТОРА ЗАДНЕГО HONDA 52306-SDB-A0
12распредвал для Honda Accord1Резинка капота1300300

Всього товарно-матеріальних цінностей на загальну суму 42669,51 грн., які передані на відповідальне зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області підполковнику податкової міліції Моткіну С.В. та зберігаються на території КПВВ «Новотроїцьке» повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Є.І. Мохов