Дата документу Справа №
Апеляційний суд Запорізької області
Провадження №33/778/278/18 Головуючий у 1-й інстанції Олійник М.Ю.
Єдиний унікальний №321/192/18 Доповідач в 2-й інстанції Гончар О.С.
Категорія - ст.183-1 КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 квітня 2018 року м.Запоріжжя

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ апеляційного суду Запорізької області Гончар О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову судді Михайлівського районного суду Запорізької області від 21 березня 2018 року, якою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця смт.Михайлівка Запорізької області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1,

притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з постановою суду, на виконанні у Михайлівському РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває виконавче провадження під №30333303 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісяця, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на кожну дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з дня подання позовної заяви і до повноліття дітей, відповідно до виконавчого листа № 2-205 виданого 9 січня 2006 року Михайлівським районним судом Запорізької області.

Згідно виконавчого листа заборгованість складає 5 років 10 місяців, а сума несплачених аліментів 87974,35 грн., чим порушив ст.183-1 КУпАП, а саме: несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

ОСОБА_2 визнано винним за ст.183-1 КУпАП та на нього накладено адміністративне стягнення у виді 120 (сто двадцять) годин суспільно корисних робіт.

Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.

В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просив скасувати постанову суду та закрити провадження у справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. На обґрунтування своїх вимог вказує, що заборгованість за несплату аліментів виникла до доповнення ОСОБА_3 14 КУпАП статтею 183-1. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають, тому дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Перевіривши матеріали справи, доводи, наведені у скарзі, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Так, відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом, а судове рішення згідно закону повинно бути законним, обґрунтованим і вмотивованим.

З матеріалів справи, а саме з протоколу №5 про адміністративне правопорушення від 22.02.2018 року вбачається, що державний виконавець Михайлівського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_6 дійшов висновку про те, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП.

Разом з тим, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Тому, на думку суду, діяння, яке мало місце у даному випадку не могло бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП, і ОСОБА_2 не може бути притягнутий до відповідальності, оскільки склад правопорушення, передбачений саме даною статтею кодексу в діях останнього відсутній.

Згідно п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, постанову Михайлівського районного суду Запорізької області від 21 березня 2018 року про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП слід скасувати, а провадження по справі закрити, на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.

Постанову судді Михайлівського районного суду Запорізької області від 21 березня 2018 року щодо ОСОБА_2 в цій справі скасувати, а провадження по справі закрити, на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя О.С. Гончар