Справа № 375/2097/18 Провадження № 3/375/501/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.2018 року суддя Рокитнянського районного суду Київської області Литвин О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту з питань запобігання корупції Національного агенства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1,

за ст. 188-46 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Рокитнянського районного суду Київської області від Департаменту з питань запобігання корупції Національного агенства з питань запобігання корупції надійшли адміністративні матеріали зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.188-46 КУпАП.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 50-22/305 від 19 жовтня 2018 року, ОСОБА_1 вчинив передбачене ст.188-46 КУпАП адміністративне правопорушення, що виразилося у порушенні ним передбачених Законом України "Про запобігання корупції" строків надання інформації на вимогу Національного агенства з питань запобігання корупції і про що він попереджений особисто.

Вивчивши адміністративний матеріал, вважаю неможливим його розгляд по суті у судовому засіданні з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого дотримання законності.

Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За приписами ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

На разі, як вбачається із протоколу у справі про адміністративне правопорушення № 50-22/305 від 19 жовтня 2018 року щодо особи ОСОБА_1, який надійшов до суду, такі вимоги закону особою, що складала вказаний протокол, не виконані. А саме, у протоколі не зазначено частину статті 188-46 КУпАП, за якою слід кваліфікувати дії правопорушника, зважаючи, що вказана норма в редакції, що була чинною на час складання протоколу, мала дві частини.

Оскільки суд позбавлений можливості перекваліфікувати дії ОСОБА_1, а виявлені недоліки відносяться до суттєвих порушень вимог КУпАП та не дозволяють суду здійснити всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі, вважаю за необхідне повернути протокол у справі про адміністративне правопорушення № 50-22/305 від 19 жовтня 2018 року щодо особи ОСОБА_1 за ст.188-46 КУпАП та додані до нього матеріали на доопрацювання Департаменту з питань запобігання корупції Національного агенства з питань запобігання корупції.

Керуючись ст. 256, п. 2 ст. 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № 50-22/305 від 19 жовтня 2018 року у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 188-46 КУпАП, щодо особи ОСОБА_1 та додані до нього матеріали повернути на доопрацювання Департаменту з питань запобігання корупції Національного агенства з питань запобігання корупції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Литвин