Провадження № 3/331/1531/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2018 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій областіу відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, суддею встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення були допущені порушення вимог ст. 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 0009106 від 23.10.2018 року слідує, що ОСОБА_2, 23.10.2018 року, о 15 годині 53 хвилин, порушував порядок здійснення господарської діяльності, а саме: надавав послуги з перевезення пасажирів на транспортному засобі ЗАЗ-Daewoo, не маючи державної реєстрації як субєкта господарювання та ліцензії на перевезення пасажирів на автомобільному транспорті.

З наданої до матеріалів справи копії паспорта серії СЮ № 412921, виданого Комунарським РВ у м. Запоріжжі УДМС України в Запорізькій області 13 грудня 2015 року, вбачається, що прізвище особи - Коломієць.

Крім того, у протоколі відсутні відомості щодо свідків по даній справі, при тому, що до протоколу додано пояснення ОСОБА_3, процесуальний статус якої не визначено.

Постановою Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 10.12.2018 року, справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернуто до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій областідля приведення матеріалів справи про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог КУпАП.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, вказані недоліки в повному обсязі усунуто не було, що свідчить про неналежне виконання посадовими особами Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій областізаконних вимог суду.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

В статті 256 КУпАП надається перелік тих даних, що обовязково повинні бути відображені в протоколі для того, щоб він мав відповідну юридичну силу і щоб його неможливо було заперечувати.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 не відповідає вимогам КУпАП,тому суд не має можливості провести повне й обєктивне зясування обставин справи з дотриманням процесуальної форми його розгляду, тому з метою дотримання передбачених ст. 268 КУпАП прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд вважає за необхідне повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій областідля оформлення протоколу у відповідності до вимог КУпАП.

Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 254, 256, 268, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, повернути до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій областідля приведення протоколу про адміністративне правопорушення у відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Клименко