3/441/586/2018 441/1837/18
П О С Т А Н О В А

19.11.2018 року суддя Городоцького районного суду Львівської обл. Українець П.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 162-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

за протоколом про адміністративне правопорушення № 862 серія ГУ ЛВ № 003328 від 25.10.2018р. ОСОБА_1, головний бухгалтер ТзОВ «Галіція-Трейд» вчинила правопорушення «ненадходження валютної виручки за експорт товару (сік ТМ « Galicia») по контракту від 26.12.2016р. № 01/ІN/2016, укладеного з фірмою нерезидентом «Origanus» Ltd (Ізраїль) на суму 13457,60 дол. США, чим порушено ст. 1 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994р. № 185/94-ВР (із змінами та доповненнями) та ч. 1 ст. 162-1 КУпАП».

В суд ОСОБА_1 не з'явилась.

Вивчивши адмінпротокол та додані матеріали, приходжу до наступного висновку.

У своїх рішеннях у справах «Malofeyeva v. Russia» та «Karelin v. Russia» ЄСПЛ зазначив, якщо в протоколі про адміністративне правопорушення фабула відображена неповно, суд не може самостійно її доповнювати чи уточнювати.

Відповідно до диспозиції ст.162-1 КУпАП, об'єктивна сторона правопорушення полягає в умисному ухиленні від повернення в Україну у передбачені законом строки виручки в іноземній валюті від реалізації на експорт товарів (робіт, послуг) або інших матеріальних цінностей, отриманих від цієї виручки, а також умисне приховування будь - яким способом такої виручки, товарів або інших матеріальних цінностей.

Суб'єктивна сторона порушення, передбаченого ст. 162-1 КУпАП, характеризується прямим умислом.

Обов'язковою умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за даною статтею є наявність умислу на ухилення від повернення в Україну у передбачені законом строки виручки в іноземній валюті від реалізації на експорт товарів.

За вищеозначеним протоколом про адміністративне правопорушення головному бухгалтеру ТзОВ «Галіція-Трейд» ОСОБА_1 інкримінується «ненадходження валютної виручки за експорт товару (сік ТМ « Galicia») по контракту від 26.12.2016р. № 01/ІN/2016, укладеного з фірмою нерезидентом «Origanus» Ltd (Ізраїль) на суму 13457,60 дол. США…».

Отже, у вищевказаному протоколі не конкретизовано, якими саме діями чи бездіяльністю, ОСОБА_1 допущено порушення, тобто не розкрита об'єктивна сторона правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 162-1 КУпАП.

Окрім цього, у протоколі про адміністративне правопорушення № 862 серія ГУ ЛВ № 003328 від 25.10.2018р. на ОСОБА_1, не вказано суми виручки, що не повернута в Україну у перерахунку на національну валюту, як і не додано довідки щодо офіційного курсу валют, що позбавляє можливості перевірити правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 за ст. 163-1 КУпАП.

У вищеозначеному адмінпротоколі на ОСОБА_1 йдеться про порушення останньою ст. 1 ЗУ «Про порядок здійснення розрахунків іноземній валюті» від 23.09.1994р. № 185/94-ВР.

Разом з тим, із витягу з акту позапланової виїзної документальної перевірки ТзОВ «Галіці-Трейд» від 19.10.2018р. № 2537/13-01-14-03/38169055, убачається, що проведеною перевіркою не встановлено порушень вимог означеного Закону.

З огляду на наведене, приходжу до висновку, що недоліки зазначені у протоколі унеможливлюють об'єктивний розгляд адмінматеріалів щодо ОСОБА_1, а тому адмінпротокол слід повернути, для належного оформлення.

Керуючись ст. 283 КУпАП, -

п о с т а н о в л я ю :

протокол № 862 серія ГУ ЛВ № 003328 від 25.10.2018р. на ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст. 162-1 КУпАП повернути, для належного оформлення.

Постанова остаточна.

С у д д я: Українець П.Ф.