Єдиний унікальний номер 725/6523/18
Номер провадження 3/725/4035/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.2018 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., за участю представника Чернівецької митниці ДФС Шкробанця М.Д., розглянувши справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 cт. 483 Митного кодексу України громадянина Румунії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, закордонний паспорт НОМЕР_3, виданий 17.08.2009 року, уповноваженим органом м.Сучава, -

ВСТАНОВИВ :

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 06.11.2018 року о 06 год. 30 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» в'їхав автомобіль марки «VOLKSWAGEN TRANSPONTER» державний номер НОМЕР_4 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_3, який прямував з України до Румунії в приватних справах. У даному автомобілі також слідував громадянин Румунії ОСОБА_4 Вказані громадяни до митного контролю надали контрольний талон для проходження митного контролю по зеленому коридору, чим своїми діями заявили про те, що переміщувані ними через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України. При візуальному огляді громадяни заявили про відсутність у них будь-яких коштів та товару. Згідно рішення митного органу даний транспортний засіб та громадяни були виведені з зеленого коридору в червоний коридор.

Під час митного контролю громадянин Румунії ОСОБА_3 пред'явив до митного контролю автомобіль марки «VOLKSWAGEN TRANSPONTER» державний номер НОМЕР_4.

При проведені поглибленого догляду даного автомобіля було виявлено приховані від митного контролю 5000 пачок сигарет різних марок, які знаходились в спеціально виготовленому тайнику (сховищі). Тайник виготовлено в каркасі для тенту вантажного відсіку автомобіля, в верхній частині, шляхом встановлення додаткової стелі на відстані 16 см від даху каркаса, чим і було утворено порожнину розмірами 220х195х16 см в яку і були поміщенні сигарети. Доступ став можливим після підняття задньої частини тенту, демонтажу металевої планки розмірами 195х15 см, яка кріпилась на двох болтах, та виймання 6 дерев'яних дощечок, які прикривали отвір.

Громадянин Румунії ОСОБА_3 митний контроль пройшов та виявлені приховані 5000 пачок сигарет визнав своєю власністю. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України раніше не притягувався.

Таким чином, громадянин Румунії ОСОБА_3 митний контроль пройшов та виявлені приховані 5000 пачок сигарет визнав своєю власністю. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст.ст. 482,483 МК України раніше не притягувався.

Таким чином, громадянин Румунії ОСОБА_3 вчинив дії вчинив дії спрямовані на незаконне через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику - 5000 пачок сигарет.

ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, не зважаючи на те, що був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи про що свідчить відповідне повідомлення про вручення поштового відправлення. Причини своєї неявки суд не повідомив та не направив відповідного мотивованого клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Враховуючи наявні в матеріалах справи відомості щодо належного повідомлення ОСОБА_3 про час та місце розгляду справи, дана справа може бути розглянута за його відсутності.

Представник Чернівецької митниці ДФС Шкробанець М.Д. в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_3 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції вказаної статті.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

За наслідками розгляду справи встановлено, що 06.11.2018 року о 06 год. 30 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» в'їхав автомобіль марки «VOLKSWAGEN TRANSPONTER» державний номер НОМЕР_4 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_3

Відповідно до наявних в матеріалах справи фототаблиць, а також акту про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу у вказаному автомобілі - в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) в каркасі для тенту вантажного відсіку автомобіля, в верхній частині виявлені приховані від митного контролю 5000 пачок сигарет різних марок.

Частиною першою ст. 483 МК України передбачено відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України вбачається, що суб'єктом вказаного порушення митних правил є особа, яка безпосередньо умисно вчинила дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товарів з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Вина ОСОБА_3 у вчиненні вказаного правопорушення доводиться дослідженими та проаналізованими письмовими доказами по справі у їх сукупності, зокрема даними які містяться в:

?протоколі про порушення митних правил №3534/40800/18 від 06.11.2018 року (а/с 1-3);

?фототаблицях до протоколі про ПМП № 3534/40800/18 від 06.11.2018 року з яких вбачається, що приховані предмети порушення митних правил знаходились в спеціально виготовленому тайнику (сховищі), а саме в в каркасі для тенту вантажного відсіку автомобіля, в верхній частині, шляхом встановлення додаткової стелі;

?акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу;

?висновках відповідних експертиз щодо вартості предметів порушення митних правил та вартості транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення через митний кордон України.

За таких обставин, за наслідками розгляду справи встановлено, що ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на незаконне переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) 5000 пачок сигарет, що утворює склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Як вбачається з висновку експерта № 155 від 21.11.2018 року, вартість вилучених сигарет на дату оцінки становить 156085 грн. за умови, що склад даних сигарет відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації.

Частиною п'ятою ст. 515 МК України передбачено, що висновок експерта не є обов'язковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди.

Так, матеріали справи не містять доказів які б свідчили про недостовірність даних, відображених у вказаному вище висновку експерта та відсутні будь-які докази, які б вказували, що склад вилучених у напівпричепі-рефрижераторі марки «HTF» д.н.з. НОМЕР_2 сигарет не відповідає маркуванню.

Таким чином, у зв'язку з наведеним, а також враховуючи, що вказаний вище висновок експерта ніким не оспорюються, суд вважає даний доказ належним і допустимим та при вишенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаному висновку.

Так, санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно із п. 53 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, також враховується, що відповідно до роз'яснень, які містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Відповідно до п.4 вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України, під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

З системного аналізу вище вказаних норм законодавства та роз'яснень Пленуму Верховного суду України, вбачається, що законодавець зобов'язує суд встановити такі ознаки, як обладнання та пристосування з цією метою конструктивних ємностей чи предметів, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу.

Так, з матеріалів справи вбачається, що предмети порушення митних правил переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику, який виготовлено в каркасі для тенту вантажного відсіку автомобіля, в верхній частині, шляхом встановлення додаткової стелі на відстані 16 см від даху каркаса, чим і було утворено порожнину розмірами 220х195х16 см в яку і були поміщенні сигарети. Доступ став можливим після підняття задньої частини тенту, демонтажу металевої планки розмірами 195х15 см, яка кріпилась на двох болтах, та виймання 6 дерев'яних дощечок, які прикривали отвір.

Оскільки вказаний автомобіль містить спеціально виготовлений тайник, існує ймовірність, що він в подальшому може використовуватись для переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Згідно висновку експерта № 134 від 28.11.2018 року вартість «VOLKSWAGEN TRANSPONTER» державний номер НОМЕР_4 станом на дату оцінки становить 101938,50 грн.

Вирішуючи питання про конфіскацію транспортного засобу, враховується також співвідношення вартості предметів порушення митних правил, яка значно перевищує вартість транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а тому адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу та предметів порушення митних правил, а також штрафу у розмірі 100 відсотків вартості сигарет буде співрозмірним способу та характеру вчиненого правопорушення.

При цьому також враховуються положення ч. 3 ст. 461 та ч. 3 ст. 465 МК України, відповідно до якої за порушення митних правил може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді конфіскація товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Конфіскація товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, застосовується незалежно від того, чи є ці товари, транспортні засоби власністю особи, яка вчинила правопорушення.

При накладенні на ОСОБА_3 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення та особа правопорушника.

Обставин, які б пом'якшували чи обтяжували відповідальність ОСОБА_3 за наслідками розгляду справи не встановлено.

Згідно п.2 розділу №3 (Особливості покриття витрат) «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів» затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, вбачається, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Таким чином, витрати понесені митним органом на зберігання вилучених сигарет та транспортного засобу не підлягають стягненню з ОСОБА_3, оскільки вказані товари та транспортний засіб підлягають конфіскації.

Доказів наявності підстав для звільнення ОСОБА_3 від сплати судового збору відповідно до вимог ст. 5 Закону України «Про судовий збір» матеріали справи не містять.

На пiдставi вище викладеного та керуючись ст. 483, ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст. 33, 34, 35,36, 288 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 156085 грн. (сто п'ятдесят шість тис. вісімдесят п'ять грн.) та конфіскації 3500 пачок сигарет без акцизного збору марки «ROTHMANS», 1500 пачок сигарет марки «KENT», вантажопасажирського автомобіля іноземного виробництва марки «VOLKSWAGEN TRANSPONTER» державний номер НОМЕР_4, 1993 року випуску, кузов НОМЕР_5, червоного кольору - в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна