Справа № 346/936/18
Провадження № 3/346/551/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2018 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду П»ятковський В.І. розглянувши матеріали справи, які надійшли від Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, гр. України,

- за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 18 лютого2018 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 024713, про те, що він 17 лютого2018 року о 23 год. 45 хв. у смт. Заболотів по вул. Запрутній, Івано-Франківської області керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп»яніння, а саме: запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на стан сп»яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків, що вказує на порушення водієм вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

ОСОБА_1 свою вину у скоєному правопорушенні не визнав та пояснив суду, що 17 лютого2018 року о 23 год. 45 хв. у смт. Заболотів по вул. Запрутній, керував автомобілем НОМЕР_1 і був зупинений працівниками поліції, які вважаючи, що він знаходився в стані алкогольного спяніння запропонували пройти тест на визначення стану алкогольного сп»яніння. Погодившись пройти вказаний тест, він пересів у службовий автомобіль працівників поліції, які переконували його в тому, що від нього чути запах алкоголю і вимагали визнати вину. Його пояснення по даному факту інспектором до уваги не були взяті. У результаті чого, поліцейським складено протокол про адміністративне правопорушення. Огляду (тестування) на стан сп»яніння технічними засобами поліцейськими на місці зупинки транспортного засобу не проводилося, як і не складено та не долучено до протоколу акту огляду на стан алкогольного сп»яніння з використанням спеціальних технічних засобів. Також інспектором у порушення вимог Інструкції про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів, не було складено направлення на проведення медичного освідчення в ЦРЛ, як і не додано до матеріалів справи відмови від проходження даного огляду.

Вважає, що вказаний протокол не відображає обставин справи, порушує його права та не відповідає вимогам ст.ст. 130, 256, 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.

Просить закрити адміністративне провадження відносно нього на підставі ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Проаналізувавши матеріали справи, беручи до пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступних висновків.

Як видно із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 024713 поліцейським Снятинського ВП ОСОБА_2, 17 лютого2018 року о 23 год. 45 хв. у смт. Заболотів по вул. Запрутній, Івано-Франківської області було зупинено водія ОСОБА_1 за підозрою у керуванні автомобілем в стані алкогольного сп»яніння і після відмови від проходження медичного освідування на стан алкогольного сп»яніння у смт. Заболотів, в присутності свідків ОСОБА_3 та Волощинюка Віктра складено вищевказаний протокол.

Огляд водія на стан сп»яніння, із застосуванням приладу «Драгер», на місці зупинки транспортного засобу не проводився, як і не складено акту огляду на стан алкогольного сп»яніння з використанням спеціальних технічних засобів.

Згідно з ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортним засобом особою в стані алкогольного чи іншого сп»яніння є адміністративним правопорушенням і тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Відповідно до вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп»яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин. Такий порядок огляду на стан сп»яніння визначений ст. 266 КУпАП.

Згідно вимог ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Відповідно до п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів. Інших способів встановлення стану спяніння законодавством не передбачено.

Зокрема вимоги Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Порядку), вказують, що первісний огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом в присутності двох свідків, результати такого огляду зазначаються в акті огляду, примірник якого вручається водію, а другий долучається до протоколу. Відповідно до п. 6 цього Порядку водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Однак, в порушення зазначених вимог поліцейським не було проведено огляд водія на місці зупинки транспортного засобу, та не було складено направлення для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції до відповідного закладу охорони здоров'я.

Також, у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено свідків, які були присутні під час складання протоколу: ОСОБА_3 та Волощинюк Віктр, які викликались судом на 14 травня 2018 року, однак в судове засідання вони не з»явились. Як і не з»явився в засідання інспектор поліції, який складав вказаний протокол, що унеможливлює перевірку судом обставини інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, обставини проведення огляду на стан сп'яніння, виконання працівниками поліції вимог ст. 266 КУпАП та приписів Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом від 09.11.2015 року № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858.

Враховуючи наведене вище, у суду вичерпна можливість в інший спосіб перевірити твердження ОСОБА_1, щодо невживання алкоголю та відмови від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння, оскільки свідків цього органом поліції не представлено.

В той же час, перекладати обов'язок доказування невинуватості на особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, тобто на ОСОБА_1, є неприпустимим, виходячи з практики Європейського суду з прав людини, зокрема по справам «Кобець проти України» від 14.02.2008 року, «Берктай проти Туреччини» від 08.02.2001 року, «Лавенте проти Латвії» від 07.11.2002 року неодноразово наголошено, що оцінюючи докази, суд застосовує принцип доведення «за відсутності розумних підстав для сумніву», що може бути результатом цілої низки ознак або достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою неспростовних презумпцій.

Наведені обставини вказують на порушення чітко визначеної процедури проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції та ст. 266 КУпАП.

Частина 5 ст. 266 КУпАП передбачає, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Беручи до уваги вищевказане суд приходить до висновку про відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 130 ч.1 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю згідно вимог ст. 247 КупАП.

На підставі наведеного та керуючись ст.cт. 221, 247 ч.1п.1, 266, 284, 294 КпАП України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1за ст. 130 ч.1 КпАП України, на підставі п. 1, ч.1 ст. 247 ч.1 ст. 130 ч.1 КпАП України, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Коломийський міськрайонний суд на протязі десяти днів, з дня винесення постанови.

Суддя П'ятковський В. І.