Справа № 157/1475/18
Провадження №3/157/729/18
ПОСТАНОВА

іменем України

20 листопада 2018 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гамула Б.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, уродженки та жительки с. Стобихівка Камінь-Каширського району Волинської області, пенсіонерки, на утриманні пятеро неповнолітніх дітей,

за ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1, будучи матірю неповнолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_5, в період часу з 03 по 14 вересня 2018 року, не забезпечила здобуття своїми неповнолітніми дітьми повної загальної середньої освіти, не сприяла виконанню ними освітньої програми та досягнення передбачених цією програмою результатів навчання, не забезпечила умов для здобуття дітьми повної загальної середньої освіти за будь-якою формою навчання, чим порушила норми ч. 3 ст. 150 Сімейного кодексу України, ч. 3 ст. 55 Закону України «Про освіту», ч. 2 ст. 29 Закону України «Про загальну середню освіту» та ухилилася від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання своїх неповнолітніх дітей.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

ОСОБА_1 при розгляді справи свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнала частково, підтвердила, що не пускала дітей у школу, однак з поважних причин, а саме через аварійний стан приміщення. Також пояснила, що вона є пенсіонером, має на утриманні пятеро неповнолітніх дітей, одна з яких є дитиною з інвалідністю. Крім цього, вказала, що її діти на даний час уже відвідують школу в с. Стобихівка Камінь-Каширського району.

Вивчивши зміст протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 024317 від 31 жовтня 2018 року, проаналізувавши додані до нього матеріали, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, доведена повністю.

Так, із зазначеного вище протоколу про адміністративне правопорушення від 31 жовтня 2018 року, листа начальника відділу освіти Камінь-Каширської райдержадміністрації Волинської області від 21 вересня 2018 року № 963/12/2-18, витягу з листа дирекції ЗОШ І-ІІ ступенів с. Стобихівка, адресованого начальнику Камінь-Каширського відділу поліції ГУНП у Волинській області, довідки про склад сімї, виданої Стобихівською сільською радою Камінь-Каширського району Волинської області 31 жовтня 2018 року, письмових пояснень директора ЗОШ І-ІІ ступенів с. Стобихівка Камінь-Каширського району ОСОБА_6 встановлено, що протягом часу з 01 по 21 вересня 2018 року навчання у ЗОШ І-ІІ ступенів с. Стобихівка не розпочалось, жоден учень школи, в тому числі й неповнолітні діти ОСОБА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, даний заклад освіти в зазначений період не відвідали.

В той же час, із вказаного вище витягу з листа дирекції ЗОШ І-ІІ ступенів с. Стобихівка встановлено, що згідно з рішенням батьківських зборів (протокол № 1 від 22.08.2018 року) батьки вирішили не пускати дітей до школи поки не розпочнуться будівельні роботи по будівництву нової школи. Причин неможливості проведення навчання в діючому приміщенні школи в даному листі не наведено.

Таким чином, аналіз досліджених у судовому засіданні документів обєктивно вказує на те, що неповнолітні ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 не відвідували навчання в школі виключно з вини їх матері ОСОБА_1 Поважних причин, через які мати дітей не виконує своїх обовязків щодо забезпечення можливості навчатися своїм дітям, нею не наведено, відповідних доказів не надано.

Винуватість ОСОБА_1 у свідомому ігноруванні своїх батьківських обовязків щодо забезпечення здобуття її неповнолітніми дітьми належної освіти доводиться також Технічним звітом за результатами обстеження технічного стану конструкцій будівлі основного корпусу загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів в с. Стобихівка Камінь-Каширського району Волинської області від 12 жовтня 2018 року, з висновку якого вбачається, що технічний стан конструкцій будівлі навчального закладу за несучою здатністю в цілому оцінюється як непридатний для нормальної експлуатації та потребує ремонту. Однак за умови забезпечення належного контролю за технічним станом конструкцій будівлі, інженерними мережами водопостачання та каналізації, навантажень і впливів, експлуатація приміщення школи можлива до проведення необхідного ремонту.

Таким чином, у ході проведення будівельно-технічного обстеження будівлі основного корпусу ЗОШ І-ІІ с. Стобихівка не було встановлено обставин, за яких експлуатація приміщення школи є небезпечною, а навчальний процес неможливим.

Крім того, досліджуючи субєктивну сторону протиправних дій ОСОБА_1, слід взяти до уваги й той факт, що можливість відвідування її неповнолітніми дітьми ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 навчального закладу була забезпечена шляхом організації довезення шкільним автобусом дітей с. Стобихівка Камінь-Каширського району до ОСОБА_7 ступенів с. Карасин, яка за проектної потужності 464 учні здійснює навчання щодо 187 учнів.

Таким чином, винуватість ОСОБА_1 в ухиленні від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов навчання своєї неповнолітньої дитини та у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, повністю доведена.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно зі ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Зважаючи на ступінь вини ОСОБА_1, яка є незначною, дані про особу, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, є пенсіонером, її позитивну характеристику за місцем проживання, з якої вбачається, що у ОСОБА_1 на утриманні є пятеро неповнолітніх дітей, одна з яких є дитиною з інвалідністю, а також те, що з 28 вересня 2018 року неповнолітні ОСОБА_2, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5 відвідують ЗОШ І-ІІ ступенів с. Стобихівка Камінь-Каширського району Волинської області, є підстави вчинене ОСОБА_1 адміністративне правопорушення вважати малозначним.

Враховуючи викладене вище, ОСОБА_1 слід визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП та звільнити її від адміністративної відповідальності на підставі ст. 22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись статтями 22, 184, 283, 284 КУпАП, суддя

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, а провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Камінь-Каширського районного суду.

Суддя: Б. С. Гамула