Провадження №3/760/3785/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2018 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Кептене Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Республіка Польща ОСОБА_4, посадової особи підприємства «HANYANG ZAS SP. Z O. O.» (Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland (Польща), за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

16 березня 2018 року відносно громадянки Республіка Польща ОСОБА_4 складено протокол №0138/10000/18 про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, які проявилися в наступному.

07 березня 2018 через митний кордон України, в зоні діяльності митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, на адресу ТОВ "ДНІПРО-СФЕРА" (код ЄДРПОУ 128, м. Дніпропетровськ, вул. Метробудівська, буд. 5, кв. 590) в автомобілі (державний номер НОМЕР_1) із Республіки Польща на митну територію України ввезено товари «Фурнітура пластмасова для легкових автомобілів (кузовів); Кришки звукового сигналу для рульового колеса; Дзеркало заднього огляду для транспортних засобів», у кількості 6 місць, вагою брутто - 709,52 кг, вагою нето - 486,05кг.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були попередня митна декларація одержувача ТОВ "ДНІПРО-СФЕРА" від 05.03.2018 № UA100020/2018/550882, а також товаросупровідні документи: рахунок - фактура (інвойс) від 28.02.2018 № EX18/0005, автотранспортна накладна (CMR) від 28.02.2018 № 174641, про що свідчать відтиски штампів «Під митним контролем» Волинської митниці ДФС.

13 березня 2018, з метою здійснення митного оформлення вказаного вантажу митним брокером «ФОП ОСОБА_5, податковий номер платника податків - НОМЕР_2 (є декларантом - гр. 54 митної декларації), який діяв на підставі договору про надання послуг митного брокера від 26.02.2018 № 2602, шляхом електронного декларування подано митну декларацію типу «ІМ 40 ДЕ» № UA100020/2018/172283, в якій заявлено наступні відомості про товари:

- товар № 1 - Фурнітура пластмасова для легкових автомобілів (кузовів).

Представляють собою дрібні пластмасові деталі, виготовлені з поліпропілену (РР) методом лиття під тиском.

Торгова марка - немає даних. Виробник - HANYANG ZAS SP. Z O. O.

- товар № 2 - «Кришка звукового сигналу для рульового колеса. 96285158 - кришка звукового сигналу - 10 шт. Представляють собою пластмасові деталі, виготовлені з поліпропілену (РР) методом лиття під тиском. Використовуються в автомобілях Матіз.Встановлюється в салоні автомобіля, кріпеться до лицевої частини рульового колеса. Представляє собою декоративну накладку, призначену для забеспечення працездатності звукового сигналу автомобіля, а також, для покращення інтер'ьєру салона. Торгова марка - немає даних. Виробник - HANYANG ZAS SP. Z O. O.».

- товар № 3 -« 1. Дзеркало заднього огляду для транспортних засобів. 96323392 - дзеркало зовнішнє праве в зборі - 4 шт. Представляють собою вироб, складений з багатьох деталей, виготовлених з поліпропілену (РР) методом лиття під тиском, дзеркального елементу та металевого тросику привода регулювання дзеркального елементу. Використовуються в автомобілях Матіз. Встановлюються з зовнішнього боку передньої правої двері автомобіля. Призначаються для забеспечення водію обзору задньої панорами в процессі керування автомобілем. Торгова марка - немає даних. Виробник - HANYANG ZAS SP. Z O. O.».

Серед іншого, до митниці були надані наступні документи: зовнішньоекономічний контракт від 14.02.2018 № 1, укладений між продавцем - компанією «HANYANG ZAS SP. Z O. O. Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland) та покупцем - ТОВ "ДНІПРО-СФЕРА" (Україна), рахунок - фактура (інвойс) від 28.02.2018 № EX18/0005, автотранспортна накладна (CMR) від 28.02.2018 № 174641 та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

В зоні митного контролю відділу митного оформлення № 2 митного посту «Західний», посадовими особами митниці, з урахуванням вимог статей 320, 338 Митного кодексу України, проведено митний огляд вказаних товарів.

У ході проведення відповідного митного огляду, з розкриттям до 100 відсотків пакувальних місць і обстеженням транспортного засобу, встановлено, що окрім задекларованого вантажу в контейнері знаходяться товари, а саме:

1. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-front end side 96808330 - 156 шт.; 2. виріб пластиковий, маркування daewoo cover a-back pnl upr 96236054 - 106 шт.; 3. Виріб пластиковий, маркування daewoo cover a-i/p side lh 96246805 (96246810) - 102 шт.; 4. виріб пластиковий, маркування daewoo cover a-i/p side rh 96246807 (96246812) - 112 шт.; 5. виріб металевий циліндричної форми, напис на пакуванні 905 5000, розрахункова кількість - 5000 шт.; 6. виріб пластиковий у поєднанні з іншими матеріалами, маркування handle trunk lid 96232434 - 614 шт.; 7. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim-brace wheel house lh 96537994 - 28 шт.; 8. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim-brace wheel house rh 96537995 - 28 шт.; 9. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-c pillar_lh 96427789 - 30 шт.; 10. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-c pillar_rh 96423318 - 20 шт;. 11. виріб пластиковий, маркування trim a front wheel house lh 96438768 - 25 шт.; 12. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-front wheelhouse_rh 96452368 - 27 шт.; 13. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-inner, rear door rh 96537556 - 20 шт.; 14. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-inner, rear door lh 96537556 - 20 шт.; 15. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-rocker panel front_lh 96449525 - 10 шт.; 16. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cowl asm lh 96476584 - 78 шт.; 17. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat garnish a-rear door lh 96585540 - 20 шт.; 18. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat garnish a-rear door rh 96585541 - 20 шт.; 19. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-rocker panel rear_lh 96537981 - 16 шт.; 20. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-rocker panel rear_rh 96537983 - 16 шт.; 21. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-a pillar lh 96650211 - 22 шт.; 22. виріб пластиковий, маркування hanyang zas cover a-side load compt_lh 96537944 - 20 шт.; 23. виріб пластиковий, маркування hanyang zas cover a-side load compt_rh 96537946 - 20 шт.; 24. виріб пластиковий, маркування gm dk panel frt s/d map pkt tr lh 96805053 t255dtdksy5419 - 20 шт.; 25. виріб пластиковий у поєднанні з іншими матеріалами, маркування daewoo 96316323-1 - 10 шт.; 26. виріб пластиковий, маркування daewoo cover-back panel lower 96236055 - 2 шт.; 27. виріб пластиковий, маркування hinge-fuel filler 96406644 - 7 шт.; 28. виріб пластиковий, маркування trim-shroud side_rh 96423427 - 44 шт.; 29. виріб пластиковий, напис на пакуванні 96468253/А - 2 шт.; 30. виріб пластиковий, напис на пакуванні 96468267 - 5 шт.; 31. виріб пластиковий, маркування hinge-fuel filler 96648218 - 3 шт., які не задекларовані в митній декларації та інформація про які відсутня в комерційних та транспортних документах.

Виявлені під час митного огляду невідповідності митний брокер ФОП ОСОБА_5 пояснила тим, що заповнювала МД № UA100020/2018/172283 у відповідності з наданими товаро-супровідними документами. Про будь які невідповідності товару до документів вона не знала.

Від директора підприємства ТОВ "ДНІПРО - СФЕРА" отримано пояснення згідно з яким вказане підприємство товари, інформація про які відсутня в товаросупровідних документах та в митній декларації, не замовляло, не оплачувало та про їх наявність їм нічого не відомо. Відправник товарів до моменту проведення митного огляду про наявність надлишкового товару не інформував.

Від водія автомобіля (державний номер НОМЕР_1) ОСОБА_6 отримано пояснення, згідно з яким завантаження товару здійснювалось у місті Elblag (Республіка Польща). Вантаж був прийнятий для перевезення шляхом перевірки кількості місць, перевірка характеристик та кількість товарів не перевірялась. Під час перевезення товару довантажень товарів не здійснювалось.

Згідно пояснень, отриманих від компанії відправника товарів підприємства «HANYANG ZAS SP. Z O. O.» (Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland) товари, які окрім задекларованих та вказаних в товаросупровідних документах, були виявлені в автомобілі під час митного огляду, було завантажено в багажний відсік транспортного засобу помилково та ними визнано свою вину щодо відправлення в Україну товару який не вказано в митній декларації.

Зазначене пояснення надано громадянкою Республіки Польща ОСОБА_4, представником компанії «HANYANG ZAS SP. Z O. O.» (Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland).

Отже, на думку митного органу, дії громадянки Республіки Польща ОСОБА_4, на дату переміщення через митний кордон України та митного оформлення товарів співробітника «HANYANG ZAS SP. Z O. O.» (Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland)., на момент їх вчинення, мають ознаки порушення митних правил, а саме (дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом поданя документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів).

Представник митного органу в судовому засіданні зазначив, що громадянка Республіки Польща ОСОБА_4, на дату переміщення через митний кордон та митного оформлення товарів була співробітником «HANYANG ZAS SP. Z O. O.» (Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland), у зв'язку з чим остання підлягає притяганню до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України

Вважає, що в діях громадянки Республіки Польща ОСОБА_4 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю шляхом поданням митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо найменування товару.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил в судове засідання не з'явилась, будучи належним чином повідомленою про час розгляду адміністративного матеріалу, а тому суд вважає за можливе провести розгляд справи у її відсутності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях громадянки Республіки Польща ОСОБА_4 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю.

Вина громадянки Республіки Польща ОСОБА_4 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується протоколом про порушення митних правил 0138/10000/18 від 16 березня 2018 року, та наявними в справі письмовими доказами.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об'єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз'яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, суддя зобов'язаний повно та всебічно з'ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення при цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які відповідно чинного законодавства, представляють собою будь - які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для правильного вирішення справи по суті

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 265 МК України декларант може здійснювати декларування товарів самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Відповідно ст. 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідно до правил ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно зі ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів та з'ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Внаслідок дій громадянки Республіки Польща ОСОБА_4 було встановлено, що окрім задекларованого вантажу в контейнері знаходяться товари, які не задекларовані в митній декларації та інформація про які відсутня в комерційних та транспортних документах., загальною вартістю 48 485, 16 гр., тобто було переміщено через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом шляхом поданя документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів.

Таким чином, в діях громадянки Республіки Польща ОСОБА_4 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, що виразилися в поданні митному органу як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві дані щодо вартості товару.

Санкцією ч.1 ст.483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Судом встановлено, що після прибуття зазначеного товару в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, предмети правопорушення вилучено за протоколом № 0138/10000/18 від 16 березня 2018 року, які перебувають в складі митниці за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела б. 8-А.

З урахуванням вимог викладених вище, громадянка Республіки Польща ОСОБА_4 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з громадянка Республіки Польща ОСОБА_4 на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною громадянку Республіки Польща ОСОБА_4, посадову особу підприємства «HANYANG ZAS SP. Z O. O.» (Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland (Польща), у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 48 485, 16 гр. в дохід держави, які необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: найменування банку Код ; МФО: 820019; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №5010, призначення платежу: *;121; 38716451;21081100;01;с.106; код 095 від (ПІП платника), згідно ч. 1 ст. 483 МКУ та постанови суду від 27 квітня 2018 року №760/10219/18 (3/760/3785/18).

Безпосередні предмети правопорушення митних правил, а саме:

1. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-front end side 96808330 - 156 шт.;

2. виріб пластиковий, маркування daewoo cover a-back pnl upr 96236054 - 106 шт.;

3. Виріб пластиковий, маркування daewoo cover a-i/p side lh 96246805 (96246810) - 102 шт.;

4. виріб пластиковий, маркування daewoo cover a-i/p side rh 96246807 (96246812) - 112 шт.;

5. виріб металевий циліндричної форми, напис на пакуванні 905 5000, розрахункова кількість - 5000 шт.;

6. виріб пластиковий у поєднанні з іншими матеріалами, маркування handle trunk lid 96232434 - 614 шт.;

7. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim-brace wheel house lh 96537994 - 28 шт.;

8. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim-brace wheel house rh 96537995 - 28 шт.;

9. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-c pillar_lh 96427789 - 30 шт.;

10. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-c pillar_rh 96423318 - 20 шт.;

11. виріб пластиковий, маркування trim a front wheel house lh 96438768 - 25 шт.;

12. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-front wheelhouse_rh 96452368 - 27 шт.;

13. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-inner, rear door rh 96537556 - 20 шт.;

14. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-inner, rear door lh 96537556 - 20 шт.;

15. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-rocker panel front_lh 96449525 - 10 шт.;

16. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cowl asm lh 96476584 - 78 шт.;

17. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat garnish a-rear door lh 96585540 - 20 шт.;

18. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat garnish a-rear door rh 96585541 - 20 шт.;

19. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-rocker panel rear_lh 96537981 - 16 шт.;

20. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat cover a-rocker panel rear_rh 96537983 - 16 шт.;

21. виріб пластиковий, маркування hanyang zas gmdat trim a-a pillar lh 96650211 - 22 шт.;

22. виріб пластиковий, маркування hanyang zas cover a-side load compt_lh 96537944 - 20 шт.;

23. виріб пластиковий, маркування hanyang zas cover a-side load compt_rh 96537946 - 20 шт.;

24. виріб пластиковий, маркування gm dk panel frt s/d map pkt tr lh 96805053 t255dtdksy5419 - 20 шт.;

25. виріб пластиковий у поєднанні з іншими матеріалами, маркування daewoo 96316323-1 - 10 шт.;

26. виріб пластиковий, маркування daewoo cover-back panel lower 96236055 - 2 шт.;

27. виріб пластиковий, маркування hinge-fuel filler 96406644 - 7 шт.;

28. виріб пластиковий, маркування trim-shroud side_rh 96423427 - 44 шт.;

29. виріб пластиковий, напис на пакуванні 96468253/А - 2 шт.;

30. виріб пластиковий, напис на пакуванні 96468267 - 5 шт.;

31. виріб пластиковий, маркування hinge-fuel filler 96648218 - 3 шт.

- конфіскувати.

Стягнути з громадянки Республіка Польща ОСОБА_4, посадової особи підприємства «HANYANG ZAS SP. Z O. O.» (Warszawska street 72, 82-300 Elblag, Poland (Польща), судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя