ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 539/1895/18 Номер провадження 33/814/81/18Головуючий у 1-й інстанції Іващенко Ю.А. Доповідач ап. інст. Герасименко В. М.
Категорія: ч. 2 ст. 172-6 КУпАП
ПОСТАНОВА ПО СПРАВІ ПРО АДМІНПРАВОПОРУШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року м. Полтава

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Полтавського апеляційного суду Герасименко В.М.,

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2, прокурора Колоса В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 17 липня 2018 року,-

ВСТАНОВИВ:

Цією постановою,

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, з вищою освітою, одруженого, маючого на утриманні неповнолітню дитину 2014 р.н., приватного підприємця, працюючого депутатом Лубенської міської ради, -

визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень в дохід держави.

Постановлено стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 352, 4грн.

Згідно з постановою, ОСОБА_2, будучи депутатом Лубенської міської ради Полтавській області, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України "Про запобігання корупції", не подав до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування повідомлення про суттєві зміни в майновому стані щодо набуття 14.02.2017 року права власності на легковий автомобіль TOYOTA HIGHLANDER.

Не погоджуючись з постановою суду, ОСОБА_2 звернувся до апеляційного суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції і постановити нову, якою провадження по справі закрити.

Вказує, що в його діях відсутній умисел на неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Просить врахувати, що факт придбання автомобіля зафіксована у поданій щорічній декларації 27.03.2018р. за 2017 рік, в якій зазначено про придбання ним легкового автомобіля TOYOTA HIGHLANDER за ціною 997 700 грн.

Також, кошти в сумі 997 700 грн. були вказані у декларації за 2016 рік, як кошти отримані від продажу іншого автомобіля.

Вважає, що у його діях відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши доводи ОСОБА_2 на підтримку поданої апеляційної скарги, заперечення прокурора проти її задоволення, дослідивши наявні у справі докази, давши їм аналіз та оцінку, перевіривши доводи апеляційної скарги, приходжу до наступного висновку.

Суддею першої інстанції відповідно до вимог ст. ст. 252, 280 КУпАП досліджені обставини справи в їх сукупності та встановлено факт вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Так, вина ОСОБА_2 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, рапортом старшого о/у УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НПУ Панасенко А.О. від 14.06.2018 року, рішенням першої сесії сьомого скликання Лубенської міської ради Полтавської області від 10.11.2015 року, декларацією депутата Лубенської міської ради Полтавської області ОСОБА_2 з веб-сайту НАЗК, витягом з сайту НАЗК щодо подання декларацій ОСОБА_2, листом ТСЦ 5343 м. Лубни, поясненнями ОСОБА_4 та іншими матеріалами справи в їх сукупності, яким суддя надав належну оцінку.

Частина 2 статті 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що ОСОБА_2, будучи депутатом Лубенської міської ради, є суб'єктом декларування та на нього поширюються передбачені законодавством України у сфері запобігання корупції обов'язки.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Порядок інформування Національного агентства про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування визначений у рішенні Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 року.

Відповідно до пункту 6 Розділу II зазначеного Порядку, суб'єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного Порядку, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті суб'єкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 22-27), зокрема п. 2.2 договору купівлі-продажу транспортного засобу від 07.02.2017р., ОСОБА_2 набув право власності на транспортний засіб TOYOTA HIGHLANDER, 2014 року випуску, з моменту підписання зазначеного договору, тобто 07.02.2017р.

Окрім цього, в п. 3 вказаного договору визначена вартість транспортного засобу - 997 700 грн.

Таким чином, ОСОБА_2, відповідно до покладених на нього обов'язків як суб'єкта декларування, повинен був повідомити про суттєві зміни у майновому стані протягом десятиденного строку з моменту набуття права власності на транспортний засіб, однак цього не зробив.

Відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. Тому, доводи ОСОБА_2 про те, що юридичний відділ не роз'яснив йому необхідності повідомлення про суттєві зміни у майновому стані та в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, є безпідставними та не знаходять свого підтвердження в матеріалах справи про адміністративне правопорушення.

Враховуючи наведене, вважаю рішення суду законним та обгрунтованим, а тому апеляційні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суддя апеляційного суду, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Лубенського міськрайонного суду Полтавської області від 17 липня 2018 року про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Полтавського

апеляційного суду В.М. Герасименко