Провадження №3/760/3434/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака П.В., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, представника ТОВ «Кабель-Інвест» ОСОБА_3, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Російської Федерації ОСОБА_5, мешканця АДРЕСА_1, про порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, суддя -

ВСТАНОВИВ:

04.04.2018 до Солом'янського районного суду м. Києва, після проведення додаткової перевірки, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Як зазначено у протоколі про порушення митних правил № 0929/10000/17 від 28 вересня 2017 року, 26.07.2017 року в зоні діяльності Сумської митниці ДФС на митну територію України з Росії надійшов вантаж, а саме: «кабелі силові з алюмінієвими провідниками без вмісту дорогоцінних металів…» на підставі товаросупровідних документів: контракт № UA/05/17012 від 31.03.17, CMR 0045949, рахунки № КВН/7544 від 18.05.17, КВН /7544-2 від 17.07.17, КВН/7696 від 20.06.17, КВН/7698-2 від 17.07.17, експортна декларація № 10411080/240717/0012014 від 24.07.17. Відправник товару: ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація, м. Пермь, вул. Гайвинская, 105) . Отримувач товару: ТОВ «Кабель-Інвест», (03055 м. Київ, вул. В. Василевської, 7 оф. 400.

Вищевказаний товар доставлено в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, ВМО-2 м/п Західний, м. Київ, вул. Краснова, 27, де декларантом ТОВ «Кабель-Інвест» гр. ОСОБА_6, 27.07.1 з метою проведення митного оформлення товару було подано митну декларацію МД типу ІМ 40 ДЕ № 100020/2017/306589, де товар № 1 заявлено як: кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками без вмісту дорогоцінних металів, без з'єднувальних деталей напругою 11000В, призначені для передачі тарозподілу електричної енергії в стаціонарних умовах, броньований сталевоюстрічкою,ізоляція: бумага проссякнута маслоканіфольним нестікаючим составом,бітумна гідроізоляція, типо-розміру, (ГОСТ 18410-73 и ТТ СГТ/03-68-2016):- з алюмінієвою оболонкою: ЦААБл 3х150(ож)-11-0,707км(1 барабан); ЦААБл3х185(ож)-11-0,602км(1 барабан); ЦАБл 3х95(ож)-11-1,700км(2 барабани).Виробник: ООО "Камский кабель".Країна виробника: Російська Федерація., код УКТ ЗЕД , ставка мита-2%.

27.07.2017 року до Київської міської митниці ДФС надійшов лист Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України вх. № 4649/9 з дорученням на проведення огляду товарів комерційного призначення які надійшли на митну територію України від відправника ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація, м. Пермь, вул. Гайвинская, 105).

На виконання розпорядження Служби безпеки України (лист №14/18154 від 11.08.2017 року) зразки товарів «кабелі силові з алюмінієвими провідниками» направлено до ГУ БКОЗ СБ України для подальшого їх експертного дослідження в акредитованих експертних установах.

На замовлення ГУ БКОЗ СБ України, Випробувальним центром кабельних виробів ПАТ «Заводпівденкабель», 61099, м. Харків, вул. Автогенна, 7, проведено випробування наданих зразків кабелю виробництва ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація, м. Пермь, вул. Гайвинская, 105), про що надано протоколи випробувань № 385, 386, 387, 388 від 18.09.17, відповідно до яких зазначено, що зразки кабелю не відповідають вимогам ГОСТ 18410-73 на номінальну напругу більше ніж 10кВ.

За результатами випробування, листом ГУ БКОЗ СБ України (вх. № КММ 5422/9 від 07.09.17) проінформовано Київську міську митницю ДФС, про механізм незаконного переміщення на митну територію України електричного кабелю за кодом УКТ ЗЕД (митна ставка 10%) під виглядом товару за кодом УКТ ЗЕД (митна ставка 2%) та подачу до митного оформлення документів, що містять неправдиві відомості щодо номенклатури, характеристики та вартості товарів.

Враховуючи вищевказану інформацію від ГУ БКОЗ СБ України, Київською міською митницею направлено запит від 15.08.2017 року № 100020/2017/295 та відібрані зразки товару до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС.

Висновком Департаменту податкових та митних експертиз ДФС № 118 від 13.09.2017 року встановлено, що надані на дослідження зразки з конструкцією, розмірними характеристиками та матеріалами виготовлення є кабелями з трьома секторними алюмінієвими жилами, з просоченою паперовою ізоляцією (внутрішня), з металевими оболонками (алюмінієва (внутрішня) та з вуглецевої сталі (зовнішня), з просоченою джутовою ізоляцією (зовнішня), що призначені для передачі електроенергії в стаціонарних установках, тип силовий.

Враховуючи вищевказані дослідження, відділом класифікації товарів Київської міської митниці ДФС винесено 21.09.2017 року рішення про визначення коду товару № КТ-UA-2017, відповідно до якого товар № 1 є : кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками без вмісту дорогоцінних металів, без з'єднувальних деталей напругою до 10000В (згідно ГОСТ 18410-73 і ТТ СГТ/03-68-2016), призначені для передачі та розподілу електричної енергії в стаціонарних умовах. Кабелі складаються з трьох фасонних струмопровідних алюмінієвих жил, кожна з яких вкрита шаром ізоляційного матеріалу - паперу, просоченого мастильними речовинами (маслоканіфольним нестікаючим складом), ізольовані жили зовні вкриті додатковим шаром ізоляційного матеріалу (шар паперу, просочений мастильними речовинами) та першим захисним шаром (внутрішня оболонка) з алюмінію, зверху якого знаходиться ще один шар ізоляційного матеріалу, поверх якого намотано другий захисний шар зі сталевої стрічки, що вкритий зовнішнім шаром ізоляційного матеріалу (джут, що просочений бітумно/мастильною речовиною). Товщина ізоляційного матеріалу кожної сегментної жили - 2,5-2,6 мм: ЦААБл 3х150(ож)-11; ЦААБл3х185(ож)-11; ЦААБл 3х95(ож)-11. Виробник: ООО "Камский кабель". Країна виробника: Російська Федерація, код УКТ ЗЕД , ставка мита 10%.

Враховуючи викладене та надані висновки експертиз встановлено, що відправником товару «кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками без вмісту дорогоцінних металів, без з'єднувальних деталей», компанією ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація,м. Пермь, вул. Гайвинская, 105), в особі операційного директора громадянина ОСОБА_5 здійснено переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю за документами, що містять неправдиві дані щодо найменування товару та його характеристик.

Вартість предмету правопорушення, становить 20 398,9 доларів США (по курсу НБУ на день переміщення вантажу 1 долар США -25,88486 грн.) або 528 022, 67 грн.

Зазначені дії, кваліфіковані працівниками митниці як порушення митних правил, передбачених статтею ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, відносно директора компанії ООО «Камскій кабель» ОСОБА_5

Згідно даного протоколу, предмети правопорушення вилучено та вони перебувають на зберіганні в складі митного органу за адресою м. Київ, бул-р Вацлава Гавела 8-а.

Постановою судді від 19.01.2018 адміністративну справу про порушення митних правил 760/22621/17 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України ОСОБА_5 - повернуто до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки. Підставою для направлення справи для додаткової перевірки було наступне:

в порушення вимог ст. 494 МК України, протокол про порушення митних правил № 0929/10000/17 від 28 вересня 2017 року, не містить повністю прізвища, і мені та по-батькові особи, що притягується до адміністративної відповідальності,

матеріали висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС № 118 від 13.09.2017 року не містять даних про те, чи попереджено експерта про кримінальну відповідальність, передбачену ст. 384 КК України,

суду не надано даних про те, чи пропонувалось ОСОБА_5 розмитнити відповідно до уніфікованої митної квитанції ввезений товар.

На виконання вимог даної постанови, митний орган пояснив, що в ході додаткової перевірки, дослідивши повторно матеріали справи встановлено, що особа яка притягується до відповідальності за порушення митних правил є громадянин ОСОБА_5 (адреса: вул. Гайвинська 105, м. Пермь, Російська Федерація, 614030), працює операційним директором компанії ООО «Камскій кабель». Щодо ствердження суду про питання «розмитнення», відповідно до уніфікованої митної квитанції ввезеного товару гр. ОСОБА_5 інформують, що протокол у відношенні вищевказаного громадянина складено за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю за документами, що містять неправдиві дані щодо найменування товару та його характеристик, що встановлено експертною установою. Громадянин ОСОБА_5 не подавав до митного оформлення товар «кабелі силові з алюмінієвими провідниками» в жодному митному органі України. На думку митного органу, в діях керівника-операційного директора компанії ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація, м. Пермь, вул. Гайвинская, 105) громадянина ОСОБА_5, наявні ознаки порушення митних правил передбачених ч. 1 статті 483Митного кодексу України.

Беручи до уваги вищенаведене, митний орган звернувся до суду з матеріалами адміністративної справи №0929/10000/17 від 28.09.2017 у відношенні громадянина ОСОБА_5 за ознаками порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 483 МК України.

Представник Київської міської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути громадянина ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 483 МК, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил.

Представник ОСОБА_5 у судовому засіданні обставини, викладені у протоколів про порушення митних правих відносно ОСОБА_5 заперечував, просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку з відсутністю у діях ОСОБА_5 складу адміністративного правопорушення. Стверджував, що дані, викладені у протоколі, не відповідають дійсності. Також в матеріалах справи наявні його заперечення на протокол.

Представник ТОВ «Кабель-Інвест» в судовому засіданні заперечував вину ОСОБА_5 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення. В матеріалах справи наявні його пояснення, в яких він пояснив, що відповідно до п. 3.1 Контракту №UA/05/17012 від 31.03.2017, укладеного між ТОВ «Кабель-Інвест» та ООО «Камский кабель», умови доставки повинні відповідати «Інкотермс 2010». Право власності на продукцію переходить від поставщика до покупця в момент виконання обов'язків з її поставки, у відповідності до умов даного контракту. А у Специфікації, що є невід'ємною частиною контракту, зазначена умова поставки: « FCA г.Пермь». При умові здійснення 100% попередньої оплати вартості товару, право власності на даний товар перейшло до ТОВ «Кабель-Інвест» у м. Пермь, РФ, в момент його завантаження для перевезення у транспортний засіб, замовлений покупцем (ТОВ «Кабель-інвест»). Таким чином, переміщення товару через митний кордон України здійснювалось не ОСОБА_5, а вже на той час власником товару - ТОВ «Кабель - Інвест», на замовленому цим власником транспортному засобі. Всі документи до митних органів України подавав також власник товару - ТОВ «Кабель - Інвест». Відповідну митну декларацію (в т.ч. і графу 33 ВМД «Код товару») заповнювала уповноважена посадова особа ТОВ «Кабель - Інвест». Враховуючи викладене, зазначено, що ОСОБА_5 не тільки не порушував митних правил України, але навіть не мав такої можливості.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суддя прийшов до наступного висновку.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил № 0929/10000/17 від 28 вересня 2017 року, 26.07.2017 року в зоні діяльності Сумської митниці ДФС на митну територію України з Росії надійшов вантаж, а саме: «кабелі силові з алюмінієвими провідниками без вмісту дорогоцінних металів…» на підставі товаросупровідних документів: контракт № UA/05/17012 від 31.03.17, CMR 0045949, рахунки № КВН/7544 від 18.05.17, КВН /7544-2 від 17.07.17, КВН/7696 від 20.06.17, КВН/7698-2 від 17.07.17, експортна декларація № 10411080/240717/0012014 від 24.07.17. Відправник товару: ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація, м. Пермь, вул. Гайвинская, 105) . Отримувач товару: ТОВ «Кабель-Інвест», (03055 м. Київ, вул. В. Василевської, 7 оф. 400.

Вищевказаний товар доставлено в зону діяльності Київської міської митниці ДФС, ВМО-2 м/п Західний, м. Київ, вул. Краснова, 27, де декларантом ТОВ «Кабель-Інвест» гр. ОСОБА_6, 27.07.1 з метою проведення митного оформлення товару було подано митну декларацію МД типу ІМ 40 ДЕ № 100020/2017/306589, де товар № 1 заявлено як: кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками без вмісту дорогоцінних металів, без з'єднувальних деталей напругою 11000В, призначені для передачі тарозподілу електричної енергії в стаціонарних умовах, броньований сталевоюстрічкою,ізоляція: бумага проссякнута маслоканіфольним нестікаючим составом,бітумна гідроізоляція, типо-розміру, (ГОСТ 18410-73 и ТТ СГТ/03-68-2016):- з алюмінієвою оболонкою: ЦААБл 3х150(ож)-11-0,707км(1 барабан); ЦААБл3х185(ож)-11-0,602км(1 барабан); ЦАБл 3х95(ож)-11-1,700км(2 барабани).Виробник: ООО "Камский кабель".Країна виробника: Російська Федерація., код УКТ ЗЕД , ставка мита-2%.

27.07.2017 року до Київської міської митниці ДФС надійшов лист Головного управління по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Служби безпеки України вх. № 4649/9 з дорученням на проведення огляду товарів комерційного призначення які надійшли на митну територію України від відправника ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація, м. Пермь, вул. Гайвинская, 105).

На виконання розпорядження Служби безпеки України (лист №14/18154 від 11.08.2017 року) зразки товарів «кабелі силові з алюмінієвими провідниками» направлено до ГУ БКОЗ СБ України для подальшого їх експертного дослідження в акредитованих експертних установах.

На замовлення ГУ БКОЗ СБ України, Випробувальним центром кабельних виробів ПАТ «Заводпівденкабель», 61099, м. Харків, вул. Автогенна, 7, проведено випробування наданих зразків кабелю виробництва ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація, м. Пермь, вул. Гайвинская, 105), про що надано протоколи випробувань № 385, 386, 387, 388 від 18.09.17, відповідно до яких зазначено, що зразки кабелю не відповідають вимогам ГОСТ 18410-73 на номінальну напругу більше ніж 10кВ.

За результатами випробування, листом ГУ БКОЗ СБ України (вх. № КММ 5422/9 від 07.09.17) проінформовано Київську міську митницю ДФС, про механізм незаконного переміщення на митну територію України електричного кабелю за кодом УКТ ЗЕД (митна ставка 10%) під виглядом товару за кодом УКТ ЗЕД (митна ставка 2%) та подачу до митного оформлення документів, що містять неправдиві відомості щодо номенклатури, характеристики та вартості товарів.

Враховуючи вищевказану інформацію від ГУ БКОЗ СБ України, Київською міською митницею направлено запит від 15.08.2017 року № 100020/2017/295 та відібрані зразки товару до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС.

Висновком Департаменту податкових та митних експертиз ДФС № 118 від 13.09.2017 року встановлено, що надані на дослідження зразки з конструкцією, розмірними характеристиками та матеріалами виготовлення є кабелями з трьома секторними алюмінієвими жилами, з просоченою паперовою ізоляцією (внутрішня), з металевими оболонками (алюмінієва (внутрішня) та з вуглецевої сталі (зовнішня), з просоченою джутовою ізоляцією (зовнішня), що призначені для передачі електроенергії в стаціонарних установках, тип силовий.

Враховуючи вищевказані дослідження, відділом класифікації товарів Київської міської митниці ДФС винесено 21.09.2017 року рішення про визначення коду товару № КТ-UA-2017, відповідно до якого товар № 1 є : кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками без вмісту дорогоцінних металів, без з'єднувальних деталей напругою до 10000В (згідно ГОСТ 18410-73 і ТТ СГТ/03-68-2016), призначені для передачі та розподілу електричної енергії в стаціонарних умовах. Кабелі складаються з трьох фасонних струмопровідних алюмінієвих жил, кожна з яких вкрита шаром ізоляційного матеріалу - паперу, просоченого мастильними речовинами (маслоканіфольним нестікаючим складом), ізольовані жили зовні вкриті додатковим шаром ізоляційного матеріалу (шар паперу, просочений мастильними речовинами) та першим захисним шаром (внутрішня оболонка) з алюмінію, зверху якого знаходиться ще один шар ізоляційного матеріалу, поверх якого намотано другий захисний шар зі сталевої стрічки, що вкритий зовнішнім шаром ізоляційного матеріалу (джут, що просочений бітумно/мастильною речовиною). Товщина ізоляційного матеріалу кожної сегментної жили - 2,5-2,6 мм: ЦААБл 3х150(ож)-11; ЦААБл3х185(ож)-11; ЦААБл 3х95(ож)-11. Виробник: ООО "Камский кабель". Країна виробника: Російська Федерація, код УКТ ЗЕД , ставка мита 10%.

Враховуючи викладене та надані висновки експертиз митний орган зазначає, що відправником товару «кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками без вмісту дорогоцінних металів, без з'єднувальних деталей», компанією ООО «Камскій кабель», (614030 Російська Федерація,м. Пермь, вул. Гайвинская, 105), в особі операційного директора громадянина ОСОБА_5 здійснено переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю за документами, що містять неправдиві дані щодо найменування товару та його характеристик.

Вартість предмету правопорушення, становить 20 398,9 доларів США (по курсу НБУ на день переміщення вантажу 1 долар США -25,88486 грн.) або 528 022, 67 грн.

Зазначені дії, кваліфіковані працівниками митниці як порушення митних правил, передбачених статтею ч. 1 статті 483 Митного кодексу України, відносно директора компанії ООО «Камскій кабель» ОСОБА_5

Згідно даного протоколу, предмети правопорушення вилучено та вони перебувають на зберіганні в складі митного органу за адресою м. Київ, бул-р Вацлава Гавела 8-а.

Згідно ст. 487 МК України, провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону.

Відповідно до вимог ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або необережні) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, передбачена ч. 1 ст. 483 МК України.

При цьому матеріали справи не містять будь-яких доказів того, що саме ОСОБА_5 здійснював переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, в чому і полягає об'єктивна сторона правопорушення.

Крім того, у протоколі про порушення митних правил не зазначено, у чому саме полягають протиправні дії ОСОБА_5 по переміщенню товарів через митний кордон України, про яке вказано у диспозиції ч. 1 ст. 483 МК України, тобто з поданням органу доходів і зборів документів, що містять неправдиві відомості, при цьому у протоколі про порушення митних правил не зазначено про вчинення останнім дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Так, встановлено, що 31.03.2017 між ТОВ «Кабель-Інвест» та ООО «Камский кабель» було укладено Контракт №UA/05/17012 на доставку продукції. Відповідно до п. 3.1 Контракту №UA/05/17012 від 31.03.2017, умови доставки повинні відповідати «Інкотермс 2010».

Відповідно і до умов даного контракту, право власності на продукцію переходить від поставщика до покупця в момент виконання обов'язків з її поставки.

Як вбачається зі Специфікації, що є невід'ємною частиною контракту, зазначена умова поставки: « FCA г.Пермь». При умові здійснення 100% попередньої оплати вартості товару, право власності на даний товар перейшло до ТОВ «Кабель-Інвест» у м. Пермь, РФ, в момент його завантаження для перевезення у транспортний засіб, замовлений покупцем (ТОВ «Кабель-інвест»).

Таким чином, переміщення товару через митний кордон України здійснювалось не ОСОБА_5, а вже на той час власником товару - ТОВ «Кабель - Інвест», на замовленому цим власником транспортному засобі. Всі документи до митних органів України подавав також власник товару - ТОВ «Кабель - Інвест».

У зв'язку з цим суддя приходить до висновку, що ОСОБА_5 не вчиняв будь-яких дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, у тому числі дій, підтверджуючих наявність у нього умислу на подання митному органу документів, що містять неправдиві відомості, які б утворювали об'єктивну та суб'єктивну сторони правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

За таких обставин, оскільки, представником митного органу не було надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що саме дії директора компанії ООО «Камскій кабель» ОСОБА_5, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю та подання ним органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товару та його характеристики, суддя, виходячи з норми ч. 3 ст. 62 Конституції України, тлумачить усі сумніви щодо доведеності вини особи на користь останнього.

Згідно з ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У зв'язку з вищевикладеним суддя вважає, що в діях громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, тому провадження по справі відносно нього підлягає закриттю.

Відповідно до ст. 265 КпАП України речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Таким чином, предмет правопорушення - Кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками: арт. ЦААБл 3х150(ож)-11-0,707км(1 барабан); арт. ЦААБл3х185(ож)-11-0,602км(1 барабан); арт. ЦАБл 3х95(ож)-11-1,700км(2 барабани). Виробник: ООО "Камский кабель". Країна виробника: Російська Федерація, у кількості 4 шт., вартістю - 528 022,67 грн., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А, підлягають поверненню володільцю.

Керуючись ч. 3 ст. 62 Конституції України, ч. 1 ст. 483 МК України, ст.ст. 245, 247, 252, 280, 283, 287, 288, 289, 294 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення громадянина Російської Федерації ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Предмети правопорушення, що вилучені та передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС України згідно опису предметів та протоколу про порушення митних правил №0929/10000/17 від 28 вересня 2017 року, а саме: Кабелі силові з алюмінієвими ізольованими провідниками: арт. ЦААБл 3х150(ож)-11-0,707км(1 барабан); арт. ЦААБл3х185(ож)-11-0,602км(1 барабан); арт. ЦАБл 3х95(ож)-11-1,700км(2 барабани). Виробник: ООО "Камский кабель". Країна виробника: Російська Федерація, у кількості 4 шт., вартістю - 528 022,67 грн., повернути володільцеві.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: