Справа № 444/3736/18
Провадження № 3/444/1154/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Ясиновський Р. Б., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Державної прикордонної служби України Західного регіонального управління Львівський прикордонний загін про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, місце народження: Хмельницька область, Ярмолинецький район, село Стрихівці, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, кв. 73 , місце роботи та посада: інспектор-майстер прикордонної служби відділення інспекторів прикордонної служби "Рава-Руська" (тип А) відділу прикордонної служби "Рава-Руська", службове посвідчення серії ПС № 050900, видане 18.03.2011 року Львівським прикордонним загоном), -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 в умовах особливого періоду порушив правила несення прикордонної служби будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, а саме 05.09.2018 року близько 05 год. 40 хв. в міжнародному пункті пропуску для автомобільного сполучення "Рава-Руська", виконуючи обов"язки в прикордонному наряді "Перевірка документів" на виїзд з України, не вніс до бази даних ПТК АПК "Гарт - 1 / П" відомості щодо факту перетину державного кордону на виїзд з України громадянином України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт для виїзду за кордон FE 573422, чим порушив вимоги п. 17 Положення про базу даних "Відомості про осіб, які перетнули державний кордон", затвердженого наказом адміністрації ДПС від 25.06.2007 року № 472 "Про затвердження Положення про базу даних, Відомості про осіб, які перетнули державний кордон", чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, хоча про дату, час та місце проведення такого був повідомлений належним чином. На адресу суду від нього не надходило жодних клопотань. Відповідно до ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення, не є обов'язковою. А тому приходжу до переконання про можливість розгляду справи без участі ОСОБА_1, який належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення та його вина у цьому підтверджується зібраними доказами, які знаходяться в матеріалах адміністративної справи, а саме: 1) протоколом про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 169900 від 26.11.2018 року; 2) письмовими поясненнями в матеріалах справи ОСОБА_3 від 05.11.2018 року; 3) копією службової записки від 16.11.2018 року та іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому ним правопорушенні полягає в тому, що він, в умовах особливого періоду порушив правил несення прикордонної служби будучи особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Обставин, що помякшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 судом не встановлено.

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення є вірною.

Відповідно до Розділу І ст. 1 Закону України «Про оборону України» «особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій». Особливий період розпочався 17.03.2014 року, коли було оприлюднено Указ Президента від 17.03.2014 року №303/2014 «Про часткову мобілізацію». Скасування особливого періоду буде здійснено Указом Президента «Про демобілізацію» після стабілізації ситуації на Сході України.

Однак, вважаю, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальносиі за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 Кодексу України про адміністративні правопорушення підлягає закриттю, оскільки, відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення, подія мала місце 05.09.2018 року.

Станом на день розгляду справи, а саме 19.12.2018 року, минули строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за вчинене ним правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

А відтак, провадження у справі слід закрити у звязку із закінченням строків накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 4 ч 2. Закону України Про судовий збір, судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у справі слід закрити у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а тому відповідно судовий збір з ОСОБА_1 стягненню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 38, 172-18, 247 ч. 1 п. 7, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП у зв"язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП - закрити.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області, в порядку ст. 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя Ясиновський Р. Б.