П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.04.2018 року місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Придачук О.А., за участю представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши протокол Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 а, кв. 118, за ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

04.11.2017 року о 05 год. 04 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «MERCEDES-BENZ", марки "SPRINTER ", реєстраційний номерний знак Польщі, DW7M382, в якому в якості пасажира слідував громадянин України ОСОБА_2, що повертався з Італії (м. Мілан), де перебував у приватних справах, в Україну.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу червоний коридор.

Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, наявність у нього супроводжуваного багажу загальною кількістю 20 місць,а саме: шампунь загальною вагою 43 кг, загальною вартістю 400 євро, фарба для волосся загальною вагою 4 кг, загальною вартістю 50 євро.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу, крім двадцяти місць супроводжуваного багажу (шампунь загальною вагою 43 кг, загальною вартістю 400 євро, фарба для волосся загальною вагою 4 кг, загальною вартістю 50 євро)зазначених в декларації громадянином ОСОБА_2 були виявлені не вказані в митній декларації товари іноземного виробництва, а саме: косметичні засоби по догляду за волоссям в асортименті торгової марки «HELEN SEWARD», країна виробник Італія, загальною кількістю 773 одиниці, загальною вагою 360,3 кг. (ОСОБА_3 зважування від 04.11.2017 ). Вищезазначений товар був поміщений в 64 картонних коробках, що знаходилися у багажному відсіку автомобіля, на підлозі. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Зі слів громадянина ОСОБА_2 вищезазначений товар був придбаний ним для особистих потреб в Італії, м.Мілан. Жодних підтверджуючих документів щодо придбання вищевказаного товару та його вартості грОСОБА_2 не надав, повідомити вартість не зміг.

Вартість вилученого товару перевищує 500 євро.

Таким чином, гр.України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою точних відомостей про переміщувані ним через митний кордон України товари, які в даній кількості підлягають обовязковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

В судовому засіданні представник Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 підтримав обставини, викладені в протоколі про порушення митних правил, просив суд визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України та призначити йому адміністративне стягнення в межах санкції вказаної статті МК України.

Правопорушник та його представник в судове засідання не з»явилися, хоча про час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчить розписка про одержання судової повістки представником правопорушника.

Від представника правопорушника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв»язку з тим, що у адвокатському об»єднанні «Бачинський та партнери», з яким ОСОБА_3 уклав договір-доручення про надання правової допомоги робочий день 30.04.2018 року перенесений на 05.05.2018 року.

Суд не може визнати вказану причину неявки поважною, а тому зважаючи на обмежені строки накладення адміністративного стягнення продовжує розгляд справи у відсутності правопорушника та його представника.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 374 МК України товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг., що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до ст. 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об»єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Як вбачається з матеріалів справи для з»ясування вартості товару проведено дві експертизи, а саме в матеріалах справи наявний висновок № 167 від 21.11.2017 року, виконаний Закарпатським відділом з питань експертизи та досліджень Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, згідно постанови старшого державного інспектора відділу провадження у справах ПМП УПМП Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_4, а також висновок про вартість товару № О-21 від 29.01.2018 року, наданий Закарпатською торгово-промисловою палатою, згідно постанови суду за клопотанням правопорушника.

Згідно ст. 515 МК України експертиза призначається, якщо для з'ясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії тощо. Зазначена експертиза не є судовою експертизою. Експертиза проводиться експертами спеціалізованого митного органу з питань експертного забезпечення, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою митного органу, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи.

Відповідно до висновку про вартість товару № О-21 від 29.01.2018 року, виконаного Закарпатською торгово-промисловою палатою, згідно постанови Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області по справі про порушення митних правил № 3719/30500/17, вартість товару косметичних засобів по догляду за волоссям в асортименті торгової марки «HELEN SEWARD», країна виробник Італія, загальною кількістю 773 одиниці, станом на 04.11.2017 року складала 85722,00 грн.

При вирішенні питання про вартість товару, який є безпосереднім предметом порушення митних правил косметичних засобів по догляду за волоссям в асортименті торгової марки «HELEN SEWARD», країна виробник Італія, загальною кількістю 773 одиниці, суд вважає необхідним взяти до уваги висновок про вартість товару № О-21 від 29.01.2018 року про встановлення вартості цього товару в сумі 85722,00 грн., як такий, що повністю відповідає вимогам законодавства України, і в ньому відсутні будь-які недоліки, які б могли викликати сумнів у його необ»єктивності, недостовірності чи недійсності та який є незалежним.

З огляду на вищенаведене суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 ознак складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про порушення митних правил за № 3719/30500/17 від 04.11.2017р., митною декларацією від 04.11.2017 р., актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 04.11.2017 р., висновком про вартість товару № О-21 від 29.01.2018, виконаного Закарпатською торгово-промисловою палатою, наявними в матеріалах справи.

При призначенні адміністративного стягнення суддя виходить із змісту ст. 33 КпАП України і враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, і вважає за необхідне призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, безпосередніх об»єктів порушення митних правил та їх конфіскації.

Питання щодо стягнення з ОСОБА_2 витрат за зберігання товару на складі митного органу судом не вирішується, оскільки такі витрати, у відповідності до п. 2 ч. 3 Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митних органів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року № 731, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику. Тобто, витрати за зберігання не сплачуються у разі накладення адміністративного стягнення у вигляді конфіскації предмету, що був безпосереднім об"єктом порушення митних правил.

На підставі наведеного, керуючись ст. 472 МК України, ст. ст. 33, 283-285, 287-294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 85722,00 (вісімдесят п»ять тисяч сімсот двадцять дві грн. 00 коп.) грн. та конфіскації на користь держави предметів, що були безпосередніми обєктами порушення митних правил, а саме:

- засіб для догляду за волоссям - маска для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» , OLEA MASK, обємом 250ml, 8,45 FL.OZ, країна виробник Італія в кількості 18 шт.

- засіб для догляду за волоссям - маска для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» , HYDRATING MASK, обємом 250ml, 8,45 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 16 шт.

- засіб для догляду за волоссям вітамінна маска для волосся з олією чорної смородини, торгової марки «HELEN SEWARD», обємом 1000ml, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 18 шт.

- засіб для догляду за волоссям зволожуючий флюїд для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» 7/L , Sealing fluid, обємом 8ml, в упаковці виробника 24*8 ml, 24*0,27 FL.OZ, країна виробник Італія . Всього 6 упаковок виробника по 24 шт. в упаковці, в кількості 144 шт.

- засіб для догляду за волоссям - сиворотка для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» , з коллагеном, обємом 20ml, в упаковці виробника 15*20 ml, 15*0,66 FL.OZ, країна виробник Італія Всього 12 упаковок виробника по 15 шт. в упаковці, в кількості 180 шт.

- засіб для догляду за волоссям зволожуючий шампунь для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» 5/S , HYDRATING SHAMPOO, обємом 1000ml, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 11 шт.

- засіб для догляду за волоссям зволожуючий кондиціонер для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» 5/C , HYDRATING CONDITIONER, обємом 1000ml, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 29 шт.

- Засіб для догляду за волоссям живильний шампунь для волосся з олією каріте , торгової марки «HELEN SEWARD » , EMULPON SALON, обємом 1000ml, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 12 шт.

- Засіб для догляду за волоссям зволожуючий кондиціонер для волосся торгової марки «HELEN SEWARD » , EMULPON SALON, обємом 1000ml, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 12 шт.

- Засіб для догляду за волоссям косметичний крем-оксидант для освітлення волосся, торгової марки «HELEN SEWARD 20», COLOR SYSTEM, обємом 1000ml, 6% 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 6 шт.

- Засіб для догляду за волоссям активатор з подвійним захистом для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD », ВВ COLOR S 10, обємом 1000ml, 6% 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 6 шт.

- Засіб для догляду за волоссям гелеобразний крем-оксидант для освітлення волосся, торгової марки «HELEN SEWARD 5», COLOR SYSTEM, обємом 1000ml, 1,5% 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 12 шт.

- Засіб для догляду за волоссям маска-гель для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD », COLOR SYSTEM, обємом 1000ml, рН 3,5, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 6 шт.

- Засіб для догляду за волоссям арганова олія для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD» , ALCHEMY 13/0, обємом 30ml, 1.0 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 24 шт.

- Засіб для догляду за волоссям зволожуючий кондиціонер для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» 5/С , HYDRATING CONDITIONER, обємом 300ml, 10.14 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 12 шт.

- Засіб для догляду за волоссям балансуючий шампунь для волосся торгової марки «HELEN SEWARD» , BALANCING SHAMPOO, обємом 300ml, 10.14 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 5 шт.

- Засіб для догляду за волоссям арганова маска для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD» , ARGAN MASK 13/M, обємом 75ml, 2.53 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 23 шт.

- Засіб для догляду за волоссям зміцнююча маска-гель для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD» , FILLER MASK 7/M, обємом 500ml,16.9 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 18 шт.

- Засіб для догляду за волоссям крем-фарба для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD » , COLOR SYSTEM LUMIA, обємом 100ml, 3.4 OZ, країна виробник Італія, в кількості 36 шт.

- Засіб для догляду за волоссям крем-фарба для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD » , BB COLOR S 10. обємом 100ml, 3.4 OZ, країна виробник Італія, в кількості 54 шт.

- Засіб для догляду за волоссям шампунь для волосся з ефектом бальзаму , торгової марки «HELEN SEWARD», EMULPON SALON. обємом 10000ml, 338,12 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 4 шт.

- Засіб для догляду за волоссям шампунь для волосся з олією каріте , торгової марки «HELEN SEWARD», EMULPON SALON. обємом 5000ml, 169,06 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 8 шт.

- Засіб для догляду за волоссям шампунь для волосся з олією чорної смородини, торгової марки «HELEN SEWARD», EMULPON SALON, обємом 1000ml, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 24 шт.

- Засіб для догляду за волоссям зволожуючий шампунь для волосся , торгової марки «HELEN SEWARD 5/S », HYDRATING SHAMPOO, обємом 300ml, 10.14 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 6 шт.

- Засіб для догляду за волоссям арганова маска для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD» , ARGAN MASK 13/M, обємом 250ml, 16,9 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 24 шт.

- Засіб для догляду за волоссям маска для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD» , OLEA MASK 4/M, обємом 500 ml, 16.9 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 6 шт.

- Засіб для догляду за волоссям зміцнююча маска-гель для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD» , HYDRATING MASK 5/M, обємом 500ml, 16.9 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 17 шт.

- Засіб для догляду за волоссям арганова маска для волосся, торгової марки «HELEN SEWARD» , ARGAN MASK 13/M, обємом 500ml, 16,9 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 18 шт.

- Засіб для догляду за волоссям живильна маска для волосся з олією каріте, торгової марки «HELEN SEWARD», обємом 1000ml, 33,81 FL.OZ, країна виробник Італія, в кількості 24 шт.

Загальною кількістю 773 шт.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова підлягає виконанню на протязі трьох місяців з моменту її винесення.

Суддя: О.А. Придачук