ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/4748/18
Провадження № 3/210/1712/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

"14" листопада 2018 р. м. Кривий Ріг

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши матеріали адміністративної справи, яка надійшла з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в місті ОСОБА_3, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

за скоєння правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

21 серпня 2018 року на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 233212 від 12.08.2018 року складений інспектором взводу № 2 роти № 2 батальйону № 2 УПП в м. Кривому Розі ДПП капралом поліції ОСОБА_5, з якого вбачається, що 12 серпня 2018 року о 06 годині 05 хвилин у м. Кривий Ріг по вулиці Степана Тільги, біля будинку № 55 водій ОСОБА_4 керуючи транспортним засобом ВАЗ 2101 д.н.з. НОМЕР_1 керував транспортним засобом з явними ознаками алкогольного спяніння. Огляд на стан спяніння проводився в установленому порядку з використанням технічного засобу Драгер 0079 тест № 421, результат тесту 1,77 %, чим порушив п. 2.9 а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

ОСОБА_4 про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, а саме у протоколі серії БД № 233212 від 12.08.2018 року ОСОБА_4 поставив підпис, що повідомлений про призначення до розгляду адміністративної справи на 22 серпня 2018 року о 10 годині 00 хвилин, однак у судове засідання не прибув, подав через канцелярію суду заяву, про відкладення розгляду справи для укладення договору на надання правової допомоги, у звязку з чим, розгляд справи було відкладено на 06 вересня 2018 року.

06 вересня 2018 року до суду не зявився ОСОБА_4, причини неявки суду не повідомив, у звязку з чим, розгляд справи було відкладено на 09 жовтня 2018 року.

09 жовтня 2018 року від захисника ОСОБА_4 ОСОБА_6 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи для ознайомлення з матеріалами, вказане клопотання судом було задоволено та відкладено розгляд справи на 31 жовтня 2018 року.

31 жовтня 2018 року від захисника ОСОБА_4 ОСОБА_6 з надійшло клопотання про витребування з Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі Департаменту патрульної поліції належним чином завірені копії документів, а саме: документів на підтвердження проходження підготовки поліцейським, який проводив огляд на стан спяніння ОСОБА_4 за допомогою технічних засобів Алкотест Драгер 0079, щодо використання вказаного спеціального технічного засобу, свідоцтва про державну реєстрацію спеціального технічного засобу Алкотест Драгер 0079 та свідоцтва про перевірку спеціального технічного засобу Алкотест Драгер 0079 та інструкцію з експлуатації спеціального технічного засобу Алкотест Драгер 0079 із інструкцією щодо фіксації результатів на паперових носіях. Вказане клопотання судом було задоволено та розгляд справи було відкладено на 14 листопада 2018 року.

Статтею 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч. 2 ст.38 КУпАП по справам про адміністративні правопорушення, підвідомчих суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

За приписом п. 7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Під час розгляду адміністративного матеріалу суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (пункт 137 Рішення від 09 січня 2013 року у справі «ОСОБА_7 проти України» (заява №21722/11) про те, що строки давності слугують кільком важливим цілям, а саме: забезпеченню юридичної визначеності та остаточності, захисту потенційних відповідачів від не заявлених вчасно вимог, яким може бути важко протистояти, та запобігти будь-якій несправедливості, яка могла б виникнути, якби від судів вимагалося виносити рішення щодо подій, що мали місце у віддаленому минулому, на підставі доказів, які через сплив часу стали ненадійними та неповними (див. рішення від 22 жовтня 1996 року у справі «Стаббінгз та інші проти Сполученого Королівства» (Stubbings and Others v. the United Kingdom), п. 51, Reports 1996-IV). Строки давності є загальною рисою національних правових систем договірних держав щодо кримінальних, дисциплінарних та інших порушень.

Оскільки, адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.130 КУпАП, не є триваючим і з дня вчинення адміністративного правопорушення, тобто з 12 серпня 2018 року, сплинули строки, передбачені ст.38 КУпАП, провадження у справі необхідно закрити.

У звязку із закриттям провадження по справі на підставі п. 7 ст.247 КУпАП питання щодо доведеності вини особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, судом не вирішується.

Така правова позиція узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини, зокрема з рішенням у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, відповідно до змісту якого у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується.

Частиною 1 статті 40-1 КУпАП передбачено, що судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення сплачується особою у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення на цю особу адміністративного стягнення.

З огляду на те, що провадження по справі підлягає закриттю, судовий збір не сплачується.

Керуючись ст.ст. 38, 130 ч.1, 247 п.7, 276, 277, 283-285 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП відносно ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 цього Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до апеляційного суду через місцевий суд.

Суддя: С. В. Ступак