Справа № 591/7256/18 Провадження № 3/591/2187/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 грудня 2018 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., при секретарі Формові В.В., за участю особи, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1, прокурора Кунда Є.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 12.08.1985 р. н., уродж. ІНФОРМАЦІЯ_1; громадянки України; що проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2; старший державний інспектор (з 26.05.2017 по 07.07.2017 ) Державної податкової інспекція у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області; паспорт серії МВ 446506 виданий Зарічним РВ УМВС України в Сумській області, 02.09.2010; РНОКПП: НОМЕР_1;

за ст. 172-6 ч. 1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 несвоєчасно подала без поважних причин щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік., а подала вказану декларацію 06.04.2018, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за що встановлена ч. 1 ст.1726 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснила, що на даний час перебуває у відпустці по догляду за дитиною, декларацію не подала вчасно бо у неї хворіла дитина, а потім зясувалося, що закінчився термін дії ЕЦП та потребувався час на виготовлення нового. Просила суворо не карати.

Прокурор Кунда Є.А. наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Вислухавши пояснення учасників провадження, вивчивши матеріали справи суддя дійшов наступних висновків.

Відповідно до наказу в.о. начальника ДШ у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області від 26.05.2017 № 57-о «Про переведення працівників» ОСОБА_1 переведено з 26.05.2017 на посаду старшого державного інспектора відділу реєстрації та обліку платників управління обслуговування платників, звільнивши з посади головного державного ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи управління податків і зборів з фізичних осіб, з посадовим окладом згідно штатного розпису.

ОСОБА_1 є субєктом декларування відповідальності за вчинення правопорушення повязаного з корупцією і зобовязана подати відповідну декларацію.

Відповідно до наказу начальника державної податкової інспекції у м. Сумах ГУ ДФС у Сумській області від 07.07.2017 № 75-о «Про звільнення» останню звільнено із займаної посади 07.07.2017 згідно п.1 ст.40 КЗпП України та пп.1 п.1 ст.87 Закону України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року №889-VIII (у звязку зі зміною організаційної структури та штатного розпису ДШ у м. Сумах Головного управління ДФС у Сумській області (за узгодою сторін).

ОСОБА_1 після звільнення повинна була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік до 1 квітня 2018 року.

Відповідно до листа НАЗК від 06.11.2018 № 44-01/51824/18 з витягом послідовності дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функції держави або місцевого самоврядування», які вчинила ОСОБА_1, вона зареєструвалася в реєстрі 23.03.2017. До Реєстру зайшла лише 06.04.2018 о 22:16:52 де виконала всі дії для того щоб подати електронну декларацію.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою, що припинила виконання функцій держави або місцевого самоврядування, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію (після звільнення) осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік, відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Одним із принципів реалізації гуманістичних проявів у правовому регулюванні суспільних відносин в Україні є можливість звільнення правопорушника від юридичної відповідальності на підставі визнання уповноваженими посадовими особами вчиненого ним протиправного діяння малозначним для суспільства.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, має на утриманні малолітню дитину, вчинене адміністративне правопорушення не становить суспільної небезпеки та не завдало збитків.

Крім того ОСОБА_1 не мала наміру уникнути фінансового моніторингу доходів, про що свідчить та обставина, що декларацію вона подала 06 квітня 2018 року, тобто з незначною затримкою.

За таких обставин приходжу до висновку, що хоча в діях ОСОБА_1 формально і вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, але по своїй суті воно є малозначним, а тому вважаю за необхідне закрити провадження у справі, звільнивши ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст. 22, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст. 172-6 ч.1 КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення, і обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.Б.Капкін