Справа № 387/1091/18
Номер провадження по справі 3/387/286/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2018 року смт. Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Цоток В. В.

з участю прокурора Палій К.В.

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Департаменту внутрішньої безпеки ГУНП в Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_4, працює в Добровеличківському ТВ БВ № 10010/0125 АТ "Ощадбанк", до 01.07.2018 проходив службу на посаді старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП , -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 проживаючи в ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючи на посаді старшого інспектора сектору кадрового забезпечення Новоукраїнського ВП ГУНП України в Кіровоградській області, являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, відповідно до пп. «З» п.1 ч.1 ст.3 Закону " Про запобігання корупції " та примітки до ст.172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, при звільненні із займаної посади з 01.07.2018 на підставі наказу начальника Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 26.06.2018 року № 227 о/с згідно пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" ( за власним бажанням ), будучи ознайомленим 01.07.2018 року з обов'язком подати електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, в строк, не пізніше дня звільнення із займаної посади, в порушення вимог ч.2 ст.45 Закону "Про запобігання корупції ", підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення ( надання ) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 року №3, усвідомлюючи протиправний характер своєї бездіяльності, передбачаючи їх шкідливі наслідки та свідомо допускаючи настання цих наслідків, без поважних причин, несвоєчасно подав декларацію суб'єкта декларування , який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме подав вказаний документ 04.07.2018 року.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав повністю. Не оспорював факту несвоєчасного подання ним декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави в строк, не пізніше дня звільнення . На обґрунтування своїх доводів, пояснив, що не подав декларацію, оскільки за місцем його проживання відсутня мережа інтернет . Додав, що подав зазначену декларацію 04.07.2018 року.

Згідно наказу начальника ГУНП в Кіровоградській області від 13.10.2017 року №346о/с призначено старшого лейтенанта полії ОСОБА_1 старшим інспектором сектору кадрового забезпечення Новоукраїнського ВП ГУНП в Кіровоградській області з 13.10.2017 року.

З наказу, виданого начальником Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області від 26.06.2018 року № 227 о/с, встановлено , що ОСОБА_1 звільнено з Національної поліції України на підставі пункту 7 частини 1 статті 77 Закону України "Про Національну поліцію" ( за власним бажанням ) з 01.07. 2018 року.

Відповідно до частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно п.п. 2 ч. 5 Розділу ІІ Рішення НАЗК від 10.06.2016 № 3 «Про правила заповнення форми декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» субєкти декларування подають декларації відповідно до статті 45 Закону з додержанням таких вимог: декларація субєкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли субєкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обов'язок подати до НАЗК декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави в термін з 26.06.2018 року до 01.07.2018 року.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться даними, що містяться в : протоколі №14/2018 про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією від 07.12.2018 року (а.с.1-9); розписці ОСОБА_1 від 01.07.2018 року про отримання ним повідомлення щодо обов'язку подати електронну декларацію про доходи ( а.с.40 ); скриншоті декларації ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.20-28).

Отже, в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172- 6 КУпАП, оскільки він несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування (перед звільненням), чим порушив вимоги ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, відповідно до ст. 33 КУпАП, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

ОСОБА_1 вчинив правопорушення вперше, раніше не притягувався до юридичної відповідальності, за місцем проживання та роботи характеризується виключно з позитивної сторони.

Вказане правопорушення не становить великої суспільної небезпеки, не завдало збитків державним, суспільним інтересам чи безпосередньо громадянам, є малозначним.

За таких обставин, вважаю, що ОСОБА_1 можливо звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.172-6 КУпАП, з оголошенням йому усного зауваження.

Відповідно до ч.2 ст.284 КУпАП при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 22, 23, 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 221, 276, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв'язку з малозначністю вчиненого правопорушення.

Оголосити ОСОБА_1 усне зауваження.

Провадження по справі закрити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження та може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду на протязі десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції .

Суддя

Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2