Справа №150/283/18
Провадження по справі №3/150/101/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2018 року с. Мазурівка

Суддя Чернівецького районного суду Вінницької області Цимбалюк Л.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Чернівецького ВП Могилів Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого в ТОВ «Вацак»

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130 ч.1 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ:

08 травня 2018 року на розгляд суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КпАП України.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення у відповідності до ст.278 КпАП України судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення складено неправильно, за відсутності відомостей, необхідних для обєктивного, всебічного розгляду справи та прийняття єдино правильного та законного рішення.

Так, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №029633, складеного 16.04.2018 року начальником СРПП №2 Чернівецького ВП Могилів Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_2, 16.04.2018 року о 22 год. 15 хв. в смт. Чернівці по вул. Святомиколаївській Чернівецького району Вінницької області, водій ОСОБА_1 керував скутером Хонда Діо в стані алкогольного спяніння. Огляд водія відповідно до встановленого порядку на предмет вживання алкоголю проводився зі згоди ОСОБА_1 із застосуванням приладу DRAGER 6810, тест №2058 в присутності свідків, відповідно до якого стан спяніння ОСОБА_1 на час проведення освідування складав 0,86%.

В протоколі зазначено, що своїми діями ОСОБА_1 порушив вимоги пункту 2.9 Правил дорожнього руху України, відповідальність за що передбачена ст.130 ч.1 КпАП України.

Відповідно до вимог статті 57 Конституції України кожному гарантується знати свої права і обовязки. Закони та інші нормативно - правові акти, що визначають права і обовязки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є не чинними.

Так, в порушення вимог Конституції України, при складенні протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не було розяснено його права, передбачені ст.ст. 55, 56, 59 Конституції України.

Крім того, згідно вимог підпункту 1 пункту 1 розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 року, №1395, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються, зокрема письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності.

У протоколі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.1 КпАП України, відносно ОСОБА_1 в описовій частині суті правопорушення міститься вказівка про присутність свідків при проведенні освідування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за допомогою приладу DRAGER 6810. Однак, в протоколі не зазначено жодного свідка (прізвища, імя, по батькові, адреса проживання), про які ідеться в описовій частині, не долучено їх письмові пояснення.

Відповідно до положень статті 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до положень статті 251 КпАП України доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення складено у відсутність свідків, які б могли підтвердити наявність правопорушення, що в подальшому унеможливить при розгляді справи їх допит в разі заперечення ОСОБА_1 факту проступку або оспорювання нею обставин його вчинення, а також в свою чергу може вплинути на своєчасний на правильний розгляд справи.

Статтею 7 КпАП України встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом (ст.245 КпАП України).

Крім того, адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 не містить опису, як того вимагає пункт 2.7 Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року, №173. Про відсутність опису до адміністративного матеріалу відносно ОСОБА_1, при його надходженні для розгляду до Чернівецького районного суду Вінницької області працівниками апарату даного суду складеного відповідний акт №15 від 08.05.2018 року, копію якого для відома надіслано начальнику Чернівецького ВП Могилів Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3.

Враховуючи вказані невідповідності протоколу про адміністративне правопорушення вимогам законодавства, приходжу до висновку про необхідність та доцільність повернення протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 ч.1 КпАП України, відносно ОСОБА_1 до Чернівецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУПН у Вінницькій області для належного оформлення.

На підставі ст.62 Конституції України, підп. 1 п. 1 розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, п.2.7 Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, Апеляційному суді автономної Республіки Крим та Вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 року, №173 та керуючись ст., ст.256, 278 КпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути до Чернівецького ВП Могилів Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області для належного оформлення матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КпАП України відносно громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її винесення.

Суддя: Л.П. Цимбалюк