Справа № 390/407/18
Провадження № 3/390/116/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.2018 року Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючої - судді Бойко І.А.,

при секретарі - Губанові М.М.,

за участю прокурора Кіровоградської місцевої прокуратури - ОСОБА_1,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2,

розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Росія, громадянина України, депутата Первозванівської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, одруженого, на утриманні осіб не має, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.172-6 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, будучи, станом на 01.01.2017 року депутатом 7-го скликання Кіровоградської районної ради Кіровоградського району Кіровоградської області та, відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції, являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязаного з корупцією, несвоєчасно подав без поважних причин електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а саме 06.06.2017 року о 12.19 год., чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину визнав та зазначив, що електронну декларацію він своєчасно не подав, оскільки забув про необхідність її подання. Умислу на порушення порядку декларування не мав. Після того, як він згадав про обовязок задекларувати свої доходи, то одразу заповнив та подав декларацію, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції. Зобов'язався порядок декларування в подальшому не порушувати.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, прокурора, який просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно постанови Кіровоградської районної виборчої комісії № 40 від 30.10.2015 року «Про визнання депутатів обраними до Кіровоградської районної ради» та протоколу першого пленарного засідання першої сесії Кіровоградської районної ради Кіровоградської області від 06.11.2015 року ОСОБА_2 обраний депутатом зазначеної районної ради.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_2 є субєктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зокрема, зазначені у п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.5 розділу 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089, про порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 будучи депутатом місцевої ради, повинен був подати електронну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», № 1975-VIII від 23.03.2017 року, Розділ XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, відповідно до якого продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_2 несвоєчасно подав електронну декларацію, а саме 06.06.2017 року о 12.19 год.

В ході судового розгляду поважних причин для несвоєчасної подачі електронної декларації ОСОБА_2 встановлено не було.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_2 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП в повній мірі підтверджується доказами дослідженими судом під час розгляду справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 52/18 від 29.03.2018 року, з яким ОСОБА_2 ознайомлений та зазначив, що згоден з ним (а.с.1-8), постановою Кіровоградської районної виборчої комісії № 40 від 30.10.2015 року «Про визнання депутатів обраними до Кіровоградської районної ради» (а.с.42-45), протоколом першого пленарного засідання першої сесії Кіровоградської районної ради Кіровоградської області від 06.11.2015 року (а.с.40-41), витягом з офіційного сайту Єдиного державного реєстру декларацій щодо подання ОСОБА_2 06.06.2017 року о 12.19 год. декларації за 2016 рік (а.с.24), рішеннями Національного агентства з питань запобігання корупції № 124 від 04.04.2017 року та № 224 від 08.06.2017 року та додатком до нього (а.с.29-33), а також іншими зібраними матеріалами справи про адміністративне правопорушення в сукупності, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

На підставі вищевикладеного, беручи до уваги обставини скоєння правопорушення, особу винного, який будучи депутатом районної ради зарекомендував себе з позитивного боку, враховуючи наявність обставини, що помякшує його відповідальність - визнання своєї вини, щире каяття та відсутність обтяжуючих обставин, суд приходить до висновку, що накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді штрафу на користь держави в мінімальному розмірі є достатнім заходом впливу і буде сприяти його вихованню в майбутньому.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено адміністративне стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.ст. 279, 280, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятидесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) грн. Штраф сплачується в банківській установі на рахунок 0001, отримувач коштів: ГУК у Кіровоградській області/Кіровогр. обл/21081300, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код бюджетної класифікації: 21081300, ідентифікаційний код 37918230.

Штраф має бути сплачений не пізніше як через п'ятнадцять днів з дня вручення правопорушнику копії постанови, а в разі оскарження такої постанови - не пізніше як через п'ятнадцять днів з дняповідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вказаний строк постанова надсилається для примусового виконання, в порядку якого з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначених правопорушень.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір на користь держави в розмірі 352 грн. 40 коп. за наступними реквізитами: стягувач Державна судова адміністрація України, вул.Липська, 18/5, м. Київ, 01601, , рахунок 0001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу- судовий збір, адміністративне правопорушення (ОСОБА_2В.), Кіровоградський районний суд Кіровоградської області.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя