Справа № 751/7991/18
Провадження №3/751/1851/18
ПОСТАНОВА
20 листопада 2018 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд м. Чернігова
в складі: головуючого судді Мороз К.В.
секретар судового засідання Гнатюк І.М.
за участю прокурора Карася В.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, маючого на утриманні одну неповнолітню дитину, працюючого оператором компютерного набору 1-ї категорії відділу «102» ОСОБА_2 в Чернігівській області, РНОКПП НОМЕР_1,
В с т а н о в и в :
ОСОБА_1, обіймаючи у період з 31.08.2017 року по 09.01.2018 року посаду оператора служби «102» відділу служби «102» управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Чернігівській області та будучи, відповідно до п. п. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, порушив вимоги абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», не своєчасно без поважних причин - 05.11.2018 року, подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями.
За даним фактом 14 листопада 2018 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення № ВБ 09/2018.
В судовому засіданні особа яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення визнав. Пояснив, що був обізнаний про необхідність подачі відповідної декларації, але була відсутня технічна можливість це зробити. Про неможливість подачі декларації повідомляв своє керівництво, до НАЗК не звертався.
Прокурор у судовому засіданні вказав про наявність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тому просив визнати його винним у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення та притягнути до адміністративної відповідальності в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, особи, які входять до складу наглядової ради державного банку, державного підприємства або державної організації, що має на меті одержання прибутку.
Як вбачається із матеріалів справи, наказом від 31.08.2017 року № 226 о/с «По особовому складу» ОСОБА_1 призначено на посаду оператора служби «102» відділу служби «102» управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Чернігівській області та встановлено посадовий оклад в розмірі 1700 грн. (а.с.18).
Наказом ГУНП в Чернігівській області № 3 о/с від 05.01.2018 року оператора служби «102» відділу служби «102» управління організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування ГУНП в Чернігівській області сержанта поліції ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції за п.4 (у звязку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів) частини 1 статті 77 Закону України «Про Національну поліцію» (а.с.19)
Отже ОСОБА_1 є субєктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».
Відповідно до абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, неохоплений раніше поданими деклараціями.
ОСОБА_1 подав декларацію осіб, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями лише 05.11.2018 року, тобто несвоєчасно без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 ст. 172-6 КУпАП.
Доказів на підтвердження поважності несвоєчасного подання декларації ОСОБА_1 суду не надав.
Вищевикладене свідчить про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за період не охоплений раніше поданими деклараціями. За вказаних обставин суд дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1 згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.
Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, працює, позитивно характеризується, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України Про судовий збір із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп.
Керуючись ст.ст. 1, 9, 23, 33, ч.1 ст.172-6, 245, 283, 284 п. 1, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -
ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в сумі 850 (вісімсот пятдесят) грн. 00 коп..
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: К.В. Мороз