Справа №: 297/2496/18
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу для належного оформлення

20 листопада 2018 року м. Берегово

Суддя Берегівського районного суду Закарпатської області Фейір О. О розглянувши матеріали, що надійшли з Берегівського відділу поліції ГУНП в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, громадянина України,

за ст. 185 КУпАП,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15.11.2018 року,15 листопада 2018 року о 22:30 годин ОСОБА_1, знаходячись біля будинку № 19 по вул. Барабаш в с. Косино Берегівського району, підійшовши до працівників поліції, почав образливо чіплятися до поліції, смикав за формений одяг, погрожував фізичною розправою в адресу поліції. На законну вимогу інспектора Олаха В.Я. припинити адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не відреагував.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

Згідно ч. 1 ст. 256 КупАП, у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пунктом 12 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015 року (далі Інструкція) передбачено, що за наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення може бути підписано також цими особами.

Як вбачається з протоколу, потерпілим є ОСОБА_2, однак в протоколі відсутній підпис потерпілого чи записи про те, що він відмовився підписувати протокол, також не вказано адресу потерпілого.

Також, відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема, у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Так, диспозиція ст. 185 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків.

Однак, в протоколі не зазначено, чи така злісна непокора відбувалася саме при виконанні поліцейським службових обовязків. Також, до протоколу не додано доказу, який би підтверджував, що поліцейський, законній вимозі якого не підкорився правопорушник, перебував при виконанні службових обовязків.

Разом з тим, відповідно до протоколу, суть протиправних дій ОСОБА_1 полягала в тому, що останній, зокрема, образливо чіплятися до поліції та погрожував фізичною розправою в адресу поліції.

Однак, слід мати на увазі, що поліція це центральний орган виконавчої влади.

За такої обставини, виникають сумніви в тому, що ОСОБА_1 чіплявся та погрожував фізичною розправою саме поліції, як органу виконавчої влади

Разом з тим, відповідно до ст. 268 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, при розгляді справ про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП, є обовязковою. Відповідно до ч. 1 ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, ст. 185розглядаються протягом доби.

При цьому, працівниками Берегівського відділу поліції не було забезпечено явку ОСОБА_1 в судове засідання, що позбавляє суд розглянути справу про адміністративне правопорушення відповідно до вимог ч. 2 ст. 286 та ч. 1 ст. 277 КУпАП.

За такої обставини, вважаю даний протокол повернути начальнику Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КУпАП,

постановив:

Матеріали протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП України повернути начальнику Берегівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Фейір О. О.