20.12.2018 Провадження № 3/331/1491/2018
Єдиний унікальний номер 331/6644/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
20 грудня 2018 року м. Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працевлаштованого економістом КП «НВК «Іскра», не одруженого, який не має дітей на утриманні, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44 КУпАП, -
Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення 19.05.2018 року, о 19 годині 13 хвилин, ОСОБА_1, знаходячись біля будинку № 11 по вулиці Шкільній у м.Запоріжжя, зберігав при собі речовину коричневого кольору, яка, відповідно до висновку експерта № 7-2115 від 29.10.2018 року, є небезпечною психотропною речовиною, обіг якої заборонено, - 5-fluoro-ADB, маса якого в перерахунку на основу складає 0,0242 г.
В судовому засіданні ОСОБА_1 провину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав, пояснив, що 19.05.18, після 18:00 години він гуляв із друзями по вул. Шкільній, підішли співробітники «Скіфу», стали проводити огляд. В траві поруч із ними знайшли згорток, викликали наряд поліції та понятих. Згорток був не його, але друзі показали на нього. Потім співробітники поліції стали застосовувати фізичну силу. Після чого було складено протокол.
Крім того, до суду надійшло клопотання адвоката ОСОБА_2 про закриття провадження у справі, оскільки на момент затримання ОСОБА_1 вказана речовина, не була речовиною, обіг якої заборонено.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу наступних висновків.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, тощо, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частино першою статті 44 КУпАП передбачено відповідальність за незаконні виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання наркотичних засобів або психотропних речовин без мети збуту в невеликих розмірах.
Так, згідно висновку експерта № 7-2115 від 29.10.2018 року речовина коричневого кольору, вилучена 19.05.2018 року під час огляду місця події, є небезпечною психотропною речовиною, обіг якої заборонено, - 5-fluoro-ADB, маса якого в перерахунку на основу складає 0,0242 г.
Статтею 1 Закону України «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» надано визначення поняттю - психотропні речовини - речовини природні чи синтетичні, препарати, природні матеріали, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів (надалі Перелік).
Цією ж нормою регламентовано, що Перелік містить списки наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів наркотичних засобів і психотропних речовин, включених до таблиць І-ІV згідно із законодавством України та міжнародними договорами України. Перелік та зміни до нього затверджуються Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, протидії їх незаконному обігу і публікуються в офіційних друкованих виданнях.
Як вбачається з Постанови Кабінету Міністрів України № 770 від 06.05.2000 року «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів», речовина 5-fluoro-ADB (5F-ADB (5F-МDMB-PINACA) внесена до списку № 2 Особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено, Таблиці І, відповідною Постановою КМУ «Про внесення змін до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» №390 від 16.05.2018 року.
Так, Постанова КМУ «Про внесення змін до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» № 390 набрала чинності 23.05.2018 року, з моменту її опублікування в офіційному виданні - Урядовий кур'єр № 96.
Відповідно до положень ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Таким чином, 19 травня 2018 року, тобто на момент вилучення працівниками національної поліції, речовина 5-fluoro-ADB (5F-ADB (5F-МDMB-PINACA) не була заборонена в обігу.
Отже, суддя доходить висновку щодо відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44 КУпАП, а тому відсутні підстави для притягнення особи до адміністративної відповідальності за вказаною статтею.
У відповідності з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8, 247, 283-285, 294 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 44 КУпАП, - закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу протягом десяти днів з дня винесення постанови до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги.

Суддя: Ю.О. Пивоварова