Справа № 755/5292/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" травня 2018 р. суддя Днiпровського районного суду м. Києва Марченко М.В., розглянувши справу про адмiнiстративне правопорушення, що надiйшла з Національної поліції України Департаменту захисту економіки у місті Києві про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки

України, непрацюючої, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1,

- за ст.162 КУпАП,-

встановив:

Згідно з даними протоколу про адміністративне правопорушення від 29 березня 2018 року, складеного о/у УЗЕ у м.Києві ДЗЕ НПУ лейтенантом поліції Кравченком Ю.М.: «29.03.2018 року, приблизно о 16 годині 30 хвилин, за адресою: м.Київ, вул. М.Шептицького, 4, ТЦ «Комод», ОСОБА_2 порушила правила про валютні операції, а саме незаконно здійснили обмін валют».

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, вивчивши в порядку підготовки до розгляду справи, матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступного.

Так, відповідно до вимог ст.251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративні правопорушення чітко визначені положеннями ст.256 КУпАП, яких повинна дотримуватись та виконувати посадова особа, уповноважена на складання такого протоколу.

Згідно з положеннями ст.256 КУпАП в змісті протоколу про адміністративне правопорушення повинні бути зазначені: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи. Крім того, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. Разом з тим, при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, вивченням справи про адміністративне правопорушення, встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не були виконані вимоги, передбачені ст.256 КУпАП.

Відповідно до вимог ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Разом з тим, в протоколі про адміністративне правопорушення, в матеріалах справи відсутні будь-які дані, що ОСОБА_2 в передбаченому законом порядку було вручено під розписку копію протоколу про адміністративне правопорушення на виконання вимог ч.2 ст.254 КУпАП.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення долучено протокол вилучення речей і документів від 29.03.2018 року, з якого вбачається, що у ОСОБА_2 було виявлено та вилученого в присутності понятих грошові кошти, а саме: 271 (двісті сімдесят один) долар США, 85 (вісімдесят п'ять) ЄВРО, 8550 (вісім тисяч п'ятсот п'ятдесят) Російських рублів та 51 850 (п'ятдесят одна тисяча п'ятсот вісімдесят) гривень.

Однак вищезазначеному протоколі не зазначено номінали купюр їх наявність та серійні номери при цьому в даному протоколі не зазначено, чи були вилучені валютні цінності, опечатані належним чином та де будуть зберігатись.

Поряд з цим слід зазначити, що в матеріалах справи наявна довідка, про те що валютні цінності, які були вилученні 29.03.2018 року у ОСОБА_2 знаходяться на зберіганні в УЗЕ у м.Києві ДЗЕ НП України, однак відсутня інформація кому саме вони були передані на відповідальне зберігання, в тому числі відсутня відповідна квитанція про отримання вилучених грошових коштів на зберігання, або ж квитанція фінансової частини про їх прийняття та зарахування на депозитний рахунок.

Враховуючи, що вчинення вказаного правопорушення тягне за собою не тільки накладення штрафу, а й обов'язкову конфіскацію грошових коштів, а тому відсутність обґрунтованих відомостей про знаходження грошових коштів на відповідальному зберіганні буде ускладнювати та перешкоджати законному виконанню рішення, прийнятого судом за результатами розгляду адміністративної справи.

Основних положень провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених розділом IV КУпАП, повинні дотримуватись не тільки суди, але й посадові особи, уповноважені на складання протоколів про адміністративні правопорушення (ст.ст.254, 255 КУпАП).

А тому, на підставі викладеного, суд приходить до висновку, що невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам ст.256 КУпАП та недоліки, допущені при оформленні справи про адміністративне правопорушення тягнуть за собою повернення адміністративної справи до Національної поліції України Департаменту захисту економіки у місті Києві, оскільки наявність таких порушень перешкоджає всебічному, повному і об'єктивному розгляду адміністративної справи з дотриманням, гарантованих Конституцією України та передбачених Кодексом України про адміністративні правопорушення, прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в тому числі може призвести до неможливості виконання в подальшому постанови суду.

За таких обставин, керуючись вимогами ст.ст.254, 256, 278, 280, 287 КУпАП, суддя,-

постановив:

Адміністративну справу №755/5292/18 щодо ОСОБА_2 за ст.162 КУпАП повернути до Національної поліції України Департаменту захисту економіки у місті Києві - для доопрацювання та усунення недоліків, викладених в мотивувальній частині даної постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: