Справа №621/2551/18
Постанова

Іменем України

19 листопада 2018 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Шахова В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Управління державного агентства рибного господарства у Харківській області "Харківський Рибоохоронний патруль" Державного агентства Рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, згідно протоколу про адміністративне правопорушення до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 001527 від 14.09.2018 року ОСОБА_1 ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП за наступних обставин.

Так, 14 вересня 2018 року, ОСОБА_1, о 20 годині 40 хвилин знаходився в Харківській області, Зміївському районі (гарячий скид Зміївської ТЕС) де здійснював лов риби забороненим знаряддям лову - спінінгом переобладнаним на драч. Вказаними діями порушив п. 3.15 "Правил любительського та спортивного рибальства України, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності на розгляд адміністративного матеріалу не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку. Подав заяву про направлення справи на належне дооформлення у зв'язку із тим, що протокол про адміністративне правопорушення складений із порушенням ст. 256 КУпАП.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення № 001527 від 14.09.2018 року приходжу до наступного висновку.

У відповідності до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається із протоколу № 001527 від 14.09.2018 року, особою якій ставиться у вину вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_4. (а.с. 2)

У вказаному протоколі зазначено про те, що при складенні протоколу, особу було встановлено на підставі паспорту МН № 795558.

На розсуд суду надано копію паспорту МН 795558, згідно якого, прізвище правопорушника є ОСОБА_2. Крім того, як вбачається із копії паспорту, останній є уродженцем ІНФОРМАЦІЯ_5.

З метою повного та всебічного розгляду справи судом викликались свідки ОСОБА_3, ОСОБА_4, вказані в протоколі про адміністративне правопорушення, судова кореспонденція від яких повернулась до суду без вручення.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги ст. ст. 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об'єктивного розгляду справи.

За таких обставин матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності підлягають поверненню на до оформлення.

Керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Управлінню державного агентства рибного господарства у Харківській області "Харківський Рибоохоронний патруль" Державного агентства Рибного господарства України (61022, м. Харків, м. Свободи 5, буд. Держпром, 6 під'їзд, 10 поверх) для належного оформлення та виконання постанови суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.В. Шахова