Віньковецький районний суд Хмельницької області
Справа № 670/846/18
Провадження № 3/670/361/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2018 року смт. Віньківці

Суддя Віньковецького районного суду Хмельницької області Потапов О.О.,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Віньковецького районного відділу ДВС ГТУ юстиції у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2 не працює,-

за ст. 183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 17 від 17 жовтня 2018 року ОСОБА_1 згідно виконавчого листа від 03.06.2014 року виданого Погребищенським районним судом про стягнення аліментів на утримання сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/4 частини всіх видів доходу, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку на користь ОСОБА_3 не сплачував щомісячні регулярні платежі на утримання цієї дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої станом на 30.09.2018 року становить 32 175, 40 грн.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, повідомив, що в нього є сумніви щодо родинних звязків із дитиною.

Відповідно до ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою відповідальність виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Із змісту вказаної правової норми в обєктивну сторону правопорушення входить як строк несплати 6 місяців так і сума, яка перевищує шестимісячний розмір платежів, що вірно зазначено державним виконавцем, проте існує ще одна складова обєктивної сторони цього правопорушення - день предявлення виконавчого документа до примусового виконання. Саме з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання повинен вестись відлік суми 6 місячних обовязкових платежів.

Із представлених суду матеріалів слідує, що виконавче провадження відкрито 11.06.2014 року, тобто примусове виконання починається з цього числа. Шестимісячний строк починає текти з 06.02.2018 року - набрання чинності Законом.

Норма оговорена ст. 183-1 КУпАП прийнята згідно ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року та набрала чинності лише 06.02.2018 року. Виникла заборгованість розрахована станом на 30.09.2018 року, починаючи з червня 2018 року тобто чотири місяці та становить 6740 грн., що не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

У ст.9 КУпАП визначено поняття адміністративного правопорушення, за яким адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Дана норма прийнята згідно ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року та набрала чинності лише 06.02.2018 року.

За приписом ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Ні в протоколі про правопорушення, ні в представлених доказах не зазначено, чи перевищувала загальна сума заборгованості шестимісячний регулярний платіж починаючи з набрання чинності Законом - 06.02.2018 року. Тобто не визначена ця сума, не повідомляється про регулярність несплати аліментів підряд протягом півроку, не вказується розмір платежів за лютий травень 2018 року.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має розглядатись суддею у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Таким чином, дослідивши та оцінивши матеріали справи, суддя приходить висновку, що в даному випадку не доказано ті обставини, які викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, зокрема не доказано, що ОСОБА_1 протягом 6 місяців з дня набрання чинності ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 року 06.02.2018 року ухилявся від сплати аліментів. Тобто не доведено обєктивну сторону правопорушення передбаченого ст. 183-1 КУпАП. За недоведеності однієї із чотирьох складових цього правопорушення, відсутній і склад самого правопорушення в діях ОСОБА_4, тому суд вважає, що провадження по даній справі підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях цієї особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 183-1 КУпАП.

Згідно з п. 1ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст.130, 221, 245, 247, 252, 280, 284, 287-291 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі № 670/846/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Віньковецький районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя О.О.Потапов