Справа № 329/821/18
Провадження № 3/329/273/2018
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

20 грудня 2018 року смт Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Богослов А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, до Чернігівського районного суду Запорізької області з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 242 від 18.09.2018 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП

Відповідно п.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього доходжу до наступних висновків.

Постановою судді Чернігівського районного суду Запорізької області від 21.09.2018 вищезазначений протокол та додані до нього матеріали поверталися посадовій особі, яка склала протокол для доопрацювання з метою усунення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів.

Зазначений протокол був повторно направлений до Чернігівського районного суду Запорізької області. Однак недоліки протоколу та доданих до нього документів не були усунуті.

Постановою судді Чернігівського районного суду Запорізької області від 29.10.2018 вищезазначений протокол та додані до нього матеріали повторно поверталися посадовій особі, яка склала протокол для доопрацювання з метою усунення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів.

Однак 18.12.2018 протокол та додані до нього матеріали знову надійшли до Чернігівського районного суду Запорізької області без усунення недоліків.

В раніше ухвалених постановах судді від 21.09.2018 та від 29.10.2018 були зазначені конкретні недоліки та шляхи їх усунення.

Так, посадовій особі, яка склала протокол необхідно було, зокрема:

1) долучити до протоколу документи, які свідчать про підстави, процесуальний порядок збирання та отримання доказів у справі про адміністративне правопорушення.

2) належним чином завірити на папері копії електронних документів.

Однак, посадовою особою, яка склала протокол документи, які свідчать пропідстави, процесуальний порядок збирання та отримання доказів у справі про адміністративне правопорушення, які були зібрані під час провадження про адміністративне правопорушення не долучені. Зокрема, до протоколу долучені копії розпоряджень та витягів з розпоряджень сільських та селищних голів, відомостей щодо ознайомлення із Законом України «Про запобігання корупції». Проте, коли та яким процесуальним шляхом отримані та долучені зазначені документи до протоколу працівником поліції, невідомо.

Також не були завірені належним чином на папері паперова копія веб-сторінки сайту НАЗК, а також декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування на імя ОСОБА_1П, з урахуванням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг». Натомість копія електронної декларації на папері завірена оперуповноваженим поліції, який не уповноважений завіряти на папері копії електронних документів з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. В свою чергу, завірити на папері електронні документі, тобто засвідчити достовірність роздрукованих оперуповноваженим даних, можуть відповідні посадові особи НАЗК.

Таким чином, недоліки зазначені в постанові судді Чернігівського районного суду Запорізької області від 21.09.2018 та від 29.10.2018 усунуті не були.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст.256 КУпАП, для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення № 242 від 18.09.2018 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-6 КУпАП повернути до Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України,- для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її ухвалення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Богослов