Справа № 460/4555/18
Провадження №3/460/2498/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.11.2018 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М. розглянувши матеріали, які надійшли з відділу прикордонної служби «Краковець» Мостиського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, гуртожиток,71

за ч.1 ст.185-10 КпАП України,

в с т а н о в и в:

02.10.2018 близько 15:35 год на території Яворівського району ППр «Краківець» під час складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 202 КУпАП ОСОБА_1 самостійно без дозволу представника ДПСУ розпочав фото-, відео фіксацію на території ППр в приміщенні "Старшого зміни прикордонних нарядів" та проігнорував неодноразову вимогу представника ДПСУ припинити фото, відео фіксацію. ОСОБА_1 було затримано, у звязку із вчиненням адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-10 КУпАП. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив злісну непокору законній вимозі представника ДПСУ під час виконання службових обовязків, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст. 185-10 КУпАП

В судове засідання ОСОБА_1 повторно не зявився, незважаючи на те, що належним чином повідомлявся про час та місце проведення судового засідання. Розгляд справи про адмінправопорушення було призначено на 03.10.2018, 24.10.2018 та 14.11.2018, про що у встановленому порядку повідомлялася особа, яка притягується до адмінвідповідальності. Будь-яких клопотань, повязаних з розглядом справи ОСОБА_1 не надсилав. Про розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 185-10 КУпАП в Яворівському районному суді Львівської області особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, була повідомлена під час складення протоколу про адмінправопорушення. Розгляд справи призначався судом тричі, ОСОБА_1 повідомлявся належним чином, шляхом надіслання повісток за адресою проживання, а також оголошення про його виклик в судове засідання було опубліковано на сайті судової влади. Окрім того, учасники справи в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження, тому вважаю за можливе з дотриманням вимог ст. 268 КпАП України провести розгляд справи у відсутності особи, яка притягується до адмінвідповідальності.

Згідно з ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Під час розгляду справи про адміністративне правопорушення суд дослідив протокол про адміністративне правопорушення ЗхРУ №330865 від 02.10.2018, рапорт начальника 4 групи відділення ІПС Краківець (типу А) ВПС «Краківець І категорії (тип Б) ОСОБА_2, рапорт начальника групи по роботі з іноземцями та адміністративного провадження ВПС «Краківець І категорії (тип Б) ОСОБА_3, рапорт начальника кінологічної групи відділення ІПС Краківець (типу А) ВПС «Краківець І категорії (тип Б) ОСОБА_4, протокол про адміністративне затримання ОСОБА_1 від 02.10.2018, постанову про накладення адміністративного стягнення №330866 від 02.10.2018 на ОСОБА_1 за ст. 202 КУпАП, копію паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1, фотокопію постанови про накладення адміністративного стягнення №145789 від 19.01.2018 на ОСОБА_1 за ст. 202 КУпАП, фотокопію постанови судді Ренійського районного суду Одеської області від 24.01.2018, згідно якої ОСОБА_1 звільнено від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 185-10 КУпАП, оголошено йому усне зауваження та закрито провадження у справі, а також відеозаписи, долучені до матеріалів справи про адмінправопорушення.

Відповідно до п.19 ст. 1 Закону України «Про прикордонний контроль» режим у пунктах пропуску через державний кордон - порядок перебування і пересування всіх осіб і транспортних засобів у межах території прикордонних залізничних і автомобільних станцій, морських і річкових портів, аеропортів і аеродромів, відкритих для міжнародного сполучення, а також здійснення іншої діяльності, пов'язаної з пропуском через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів, який встановлюється наказом начальника органу охорони державного кордону, погодженим з органом доходів і зборів та керівником підприємства, на території якого розміщено пункт пропуску через державний кордон.

Згідно з п.6.9 наказу начальника Мостиського прикордонного загону №27 від 15.03.2018 «Про режим в пункті пропуску «Краківець» та зони прикордонного контролю» під час перебування в зоні прикордонного контролю особам, які перетинають державний кордон, забороняється без дозволу або розпорядження посадової особи складу прикордонних нарядів використовувати засоби аудіо, фото та відео документування.

Відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення №330866 від 02.10.2018 прикордонним нарядом «Група реагування» спільно з «Старшим зміни прикордонних нарядів» 02.10.2018 близько 14 год 45 хв в пункті пропуску «Краківець» територія Яворівського району Львівської області було виявлено громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який своїми діями створював перешкоди для виконання службових обовязків представників контрольних органів та служб в пункті пропуску та використовував засоби фото, відео документування без дозволу або розпорядження посадової особи складу прикордонних нарядів, чим своїми діями порушив режим в пункті пропуску, визначений пунктом 3.5 та 6.9 наказу начальника Мостиського прикордонного загону №27 від 15.03.2018 «Про режим в пункті пропуску «Краківець» та зони прикордонного контролю», який встановлений відповідно до п.19 ст. 1 Закону України «Про прикордонний контроль» від 05.11.2009, тобто скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 202 КУпАП. ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 202 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 170 гривень.

Згідно з ч.1 ст. 185-10 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення злісної непокори законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обовязків, повязаних з охороною державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах вїзду-виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України.

З рапорта начальника 4 групи відділення ІПС Краківець (типу А) ВПС «Краківець І категорії (тип Б) ОСОБА_2, рапорта начальника групи по роботі з іноземцями та адміністративного провадження ВПС «Краківець І категорії (тип Б) ОСОБА_3 та рапорта начальника кінологічної групи відділення ІПС Краківець (типу А) ВПС «Краківець І категорії (тип Б) ОСОБА_4 вбачається, що ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 202 КУпАП самостійно без дозволу представника Державної прикордонної служби України розпочав фото, відео фіксацію на території пункту пропуску в приміщенні «Старшого зміни прикордонних нарядів» та проігнорував неодноразову вимогу представника ДПСУ припинити фото, відео фіксацію.

З оглянутого відеозапису, долученого до матеріалів справи, видно, що на неодноразову вимогу працівника Державної прикордонної служби України припинити проводити відео фіксацію та не порушувати встановлений режим у пункті пропуску через державний кордон ОСОБА_1 не реагував, а відтак було подано команду «Барєр».

Таким чином вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 185-10 КУпАП, оскільки він вчинив злісну непокору законній вимозі працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обовязків.

Враховуючи особу порушника, який 24.01.2018 був звільнений від адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 185-10 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, характер вчиненого та в сукупності матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу мінімального розміру.

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.185-10 КпАП України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя І.М. Карпин