П О С Т А Н О В А№ 127/10630/18

25 травня 2018 р.Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Венгрин О.О.,

розглянувши адміністративну справу, яка надійшла із Ради адвокатів Вінницької області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка працює начальником КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації за адресою: м. Вінниця, вул. Соборна, 64, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ст. 212-3 ч.5 КУпАП,

в с т а н о в и л а:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення 02.03.2018 р. на адресу начальника КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» адвокатом ОСОБА_2 направлено адвокатський запит з вимогою надати інформацію про наявність чи відсутність реєстрації права власності на нерухоме майно за ОСОБА_3 та інформацію про власників обєктів нерухомого майна. 13.03.2018 р. адвокату направлено листа, яким відмовлено в отриманні інформації та розяснено можливість отримання її в органі реєстрації речових прав. Дії ОСОБА_1 є порушенням ст. 212-3 ч.5 КУпАП у частині, що стосується порушення права на інформацію відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». (а.с. 1-2)

В судовому засіданні представник ОСОБА_1- адвокат ОСОБА_4 пояснив, що ОСОБА_1 не визнає вину у вчиненні правопорушення, вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутня подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч. 5 КУпАП, просить закрити провадження у адміністративній справі. Подав письмові пояснення. (а.с. 27-31)

Вислухавши пояснення адвоката ОСОБА_4, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що провадження у адміністративній справі підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Судом встановлено, що 02.03.2018 р. адвокат ОСОБА_2 направила адвокатський запит начальнику КП «Вінницьке міське бюро технічної інвентаризації» для отримання інформації про наявність або відсутність реєстрації права власності на нерухоме майно (квартири, кімнати в гуртожитку, будинку) за ОСОБА_3 та інформації про те, за ким зареєстровано право власності на квартиру №1а по вул.О. Береста (Конєва), 6 та квартиру №АДРЕСА_1. (а.с. 4)

13.03.2018 р. листом за підписом начальника КП «ВМБТІ» ОСОБА_1 було повідомлено, що порядок, підстави та можливість отримання запитуваної інформації регулюється Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та обтяжень». У звязку з цим для отримання інформації про реєстрацію права власності на нерухоме майно необхідно скористатись відомостями Державного реєстру прав. (а.с. 6)

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та обтяжень» регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень.

Згідно ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Прикінцевими та Перехідними положеннями Закону України «Про внесення змін до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та інших законодавчих актів України» від 11.02.2010 № 1878-VI встановлено, що державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, визначеному цим Законом, здійснюється з 1 січня 2013 року, а до 1 січня 2013 року державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна проводиться державними реєстраторами бюро технічної інвентаризації, створеними до набрання чинності цими Законами та підключеними до Реєстру прав власності на нерухоме майно.

Отже, з 1 січня 2013 року бюро технічної інвентаризації позбавлені функцій держреєстраторів прав власності на нерухоме майно.

Враховуючи те, що на теперішній час бюро технічної інвентаризації не здійснює державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно, а адвокатський запит ОСОБА_2 був не конкретизованим та не чітким, оскільки не містив вказівки про надання інформації станом на 01.01.2013 р. (з врахуванням норм Закону України "Про захист персональних даних"), начальником КП «ВМБТІ» правомірно надані розяснення щодо можливості отримання запитуваної інформації у Державному реєстрі прав.

Крім того, потрібно зазначити, що ОСОБА_1 була позбавлена можливості дати пояснення та ознайомитись зі змістом протоколу, оскільки на а.с. 32-33- лист голови Ради адвокатів Вінницької області №61 від 27.03.2018 р., яким повідомлено ОСОБА_1 про необхідність прибути до Ради адвокатів Вінницької області 11 травня 2018 року для можливого складання протоколу про адміністративне правопорушення (цього листа отримала ОСОБА_1, копію якого залучено до справи). А до протоколу про адміністративне правопорушення за ст. за ст. 212-3 ч.5 КУпАП долучено копію листа голови Ради адвокатів Вінницької області №61 від 27.03.2018 р., яким повідомлено ОСОБА_1 про необхідність прибути до Ради адвокатів Вінницької області 11.04.2018 р.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 27.04.2018 р.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне закрити провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за відсутністю складу адміністративного правопорушення відповідно до ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, в якій йдеться про те, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 КУпАП,

п о с т а н о в и л а:

Закрити провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 212-3 ч. 5 КУпАП за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення через Вінницький міський суд Вінницької області до Апеляційного суду Вінницької області.

Суддя О.О. Венгрин