П О С Т А Н О В А
"18" грудня 2018 р. Справа № 596/1804/18
Провадження № 3/596/674/2018
Суддя Гусятинського районного суду Тернопільської області Митражик Е.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно представленого протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ №008091 від 10.10.2018 року складеного відносно ОСОБА_1, який з іншими матеріалами надійшов до суду з Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області, ОСОБА_1 10.10.2018 року о 17 год. 00 хв. в м. Хоростків по вул. Незалежності, Гусятинського району керуючи вантажним автомобілем НОМЕР_1 з причепом д.н.з. НОМЕР_2, перед здійсненням повороту праворуч не переконавшись в безпечності руху, не дав дорогу автомобілю Кіа Sorentо UJT652, який здійснював поворот ліворуч та завдав механічних пошкоджень автомобілю Кіа Sorentо UJT652, чим порушив п.10.3 та п.10.11 ПДР України, за що передбачена відповідальність ст.124 КУпАП.
Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до змісту статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Протоколи про адміністративні правопорушення, матеріали про адміністративні правопорушення при складанні органами поліції повинні відповідати вимогам Кодексу України про адміністративні правопорушення та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.12.2015 року, № 1376.
Проте, протокол про адміністративне правопорушення серії ОБ №008091 від 10.10.2018 року оформлений з порушенням вимог КУпАП, а саме, як вбачається з постанови Гусятинського районного суду Тернопільської області від 30 жовтня 2018 року, матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП було повернуто до Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення у звязку з тим, що в протоколі не зазначено хто саме керував автомобілем Кіа Sorentо UJT652 та додані до протоколу фото таблиці з місця ДТП неналежної якості (а.с.8-12).
19.11.2018 року матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП було повернуто до Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення у звязку з тим, що в протокол внесено додаткові записи після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено та додані до протоколу фото таблиці з місця ДТП неналежної якості.
Однак, як вбачається із наданого суду протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 008091 від 10.10.2018 року та доданих до протоколу матеріалів справи недоліки згідно постанов Гусятинського районного суду Тернопільської області від 30.10.2018 року та від 19.11.2018 року не належним чином усунуті, а саме, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення внесено додаткові записи після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Згідно розділу ІІ частини 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції,затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року, № 1376 не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.
Таким чином, до суду надано протокол про адміністративні правопорушення який не відповідає вимогам вищезазначеної інструкції.
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади їх посадові особи повинні діяти у точній відповідності із законом.
Верховним Судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
З врахуванням наведеного, вище наведеної норми Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП слід повторно направити до Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 256, 284, 294 КУпАП, суд, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно повернути до Гусятинського відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Тернопільській області для належного дооформлення.
Суддя-підпис
Суддя Гусятинського районного суду Е.М. Митражик