Справа № 263/4314/18
Провадження № 3/263/1303/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2018 року суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, громадянина України, голови правління СТ «Зелений Вогник», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ч.4 ст. 188-39 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 07.03.2018 року, до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (далі - Уповноважений) надійшло звернення ОСОБА_3 щодо порушення головою правління садівничого товариства «Зелений Вогник» (далі - СТ «Зелений Вогник») ОСОБА_2 його права на захист персональних даних від незаконної обробки. За результатами перевірки відомостей, наведених у зверненні, було встановлено, що станом на 22.06.2017 року на вікнах будівлі СТ «Зелений Вогник», яке розташовано за адресою: вул. Старокримське шосе 54, м. Маріуполь, Донецька область, було оприлюднено оголошення про боржників СТ «Зелений Вогник», в якому містилась інформація про членів СТ «Зелений Вогник», а саме: прізвище та ініціали, сума заборгованості, номер ділянки.

Сукупність відомостей, зазначених в оголошеннях, відповідно до Закону України «Про захист персональних даних» та Рішення Конституційного Суду України від 20.01.2012 № 2-рп/2012 є персональними даними, відтак на них поширюються загальні вимоги щодо обробки персональних даних, визначені ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних». Так, зокрема, обробка персональних даних, у тому числі їх поширення (розповсюдження, передача), як один із елементів такої обробки, має здійснюватися для конкретних і законних цілей, визначених за згодою суб'єкта персональних даних, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством. Водночас обробка персональних даних про фізичну особу, які є конфіденційною інформацією, без її згоди не допускається, крім випадків, визначених законом, і лише в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Згідно зі ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» поширення персональних даних є складовою процесу їх обробки. Відповідно до ч. 1 та 2 ст. 14 Закону поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Без згоди суб'єкта персональних даних або уповноваженої ним особи поширення персональних даних дозволяється лише у випадках, визначених законом, і лише якщо це необхідно) в інтересах національної безпеки, економічного добробуту та прав людини.

Відповідно до ч. 2 та 3 ст. 10 Закону України «Про захист персональних даних» використання персональних даних володільцем здійснюється у разі створення ним умов для захисту цих даних. У свою чергу використання персональних даних працівниками суб'єктів відносин, пов'язаних з персональними даними, повинно здійснюватися лише відповідно до їхніх професійних чи службових або трудових обов'язків. Ці працівники зобов'язані не допускати розголошення у будь-який спосіб персональних даних, які їм було довірено або які стали відомі у зв'язку з виконанням професійних чи службових або трудових обов'язків, крім випадків, передбачених законом.

У свою чергу володілець персональних даних зобовязаний забезпечити захист цих даних від випадкових втрати або знищення, від незаконної обробки, у тому числі незаконного знищення чи доступу до персональних даних (ч. 1 ст. 24 Закону України «Про захист персональних даних»).

За даними Єдиного Державного Реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців керівником СТ «Зелений Вогник» є ОСОБА_2.

З письмових пояснень ОСОБА_2П вбачається, що він, як голова правління СТ «Зелений Вогник», є відповідальною особою за обробку персональних даних членів СТ «Зелений Вогник».

Таким чином, допустивши оприлюднення персональних даних членів СТ «Зелений Вогник», що розташований за адресою: вул. Старокримське шосе 54, м. Маріуполь, Донецька область, у загальнодоступному місці, ОСОБА_2, як посадова особа володільця персональних даних - голова правління СТ «Зелений Вогник», порушив вимоги ч. 3 ст. 10 та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про захист персональних даних», не забезпечивши належний рівень захисту їх персональних даних, чим 22.06.2017 року у м. Маріуполі Донецької області (вул. Старокримське шосе 54) вчинив діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 188-39 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме недодержання встановленого законодавством про захист персональних даних порядку захисту персональних даних, що призвело до незаконного доступу до них та порушення прав ОСОБА_3 (АДРЕСА_1) та інших членів СТ «Зелений Вогник», зокрема права на захист від незаконної обробки (п. 7 ч. 2 ст. 8 Закону України «Про захист персональних даних»).

ОСОБА_2 у судовому засіданні просив не притягувати його до адміністративної відповідальності, з протоколом не згоден.

Зясувавши думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КпАП України провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин, як закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч.2 ст.38 КпАП України, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Оскільки на момент розгляду справи вказаний у даній нормі закону строк для накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення минув, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі.

Керуючись ст. ст. 38, 188-39, 247 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.4 ст. 188-39 КпАП України закрити, у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців із дня її винесення. При оскарженні постанови про накладення адміністративного стягнення постанова підлягає виконанню після залишення скарги без задоволення.

Суддя Л.Г.Шатілова