ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/23426/18

Пров. №3/766/8443/18

05.12.2018 року Херсонський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Бочко Ю.І.

при секретарі: Лисенко К.М.

за участю прокурора: Гончарова В.Г.

порушниці ОСОБА_1АІ.

розглянувши адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої директором Комунального вищого навчального закладу «Херсонське музичне училище» Херсонської обласної ради, ІПН НОМЕР_1, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

в с т а н о в и в

Відносно ОСОБА_1 26.11.2018 року складено адміністративний протокол за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

З матеріалів адміністративного протоколу № 267/2018 вбачається, що ОСОБА_2, обіймаючи посаду директора Комунального вищого навчального закладу «Херсонське музичне училище» Херсонської обласної ради, являючись субєктом декларування та відповідальності відповідно до статті 1, абзацу першого частини пятої статті 45, п.п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», у порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, несвоєчасно (04.04.2018 р. о 12.33 год.) без поважних на те причин, маючи фізичні та технічні можливості, подала на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, чим вчинила правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судовому засіданні ОСОБА_2 провину у вчиненні вказаного правопорушення не визнала, не заперечила проти факту несвоєчасного подання щорічної декларації за 2017 рік. При цьому зазначила, що всі можливості для своєчасного подання декларації у неї були. Пояснила, що заходи щодо подання декларації почала здійснювала у останні дні строку, визначеного для її подання, у зв'язку із зайнятістю по роботі. Разом з цим зазначила, що подати декларацію своєчасно їй перешкодили технічні питання.

Суд вважає, що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Окрім пояснень ОСОБА_2 наданих під час судового розгляду, факт вчинення інкримінованого їй діяння підтверджується наступними доказами: наказом Управління культури Херсонської обласної державної адміністрації № 40-к від 31 березня 2004 року (Про призначення ОСОБА_2); рішенням X сесії двадцять четвертого скликання Херсонської обласної ради № 268 від 19.03.2004 р. (Про призначення ОСОБА_2 на посаду директора Херсонського музичного училища) (копія); наказом Херсонського музичного училища № 14к від 01 квітня 2004 року; посадовою інструкцією директора Херсонського музичного училища (копія); статутом Комунального вищого навчального закладу «Херсонське музичне училище» Херсонської обласної ради; листом Департаменту перевірки декларацій та моніторингу способу життя Національного агентства з питань запобігання корупції 44-01/38806/18 від 04.09.2018 р.; витягом з інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування щодо послідовності дій, які вчинила ОСОБА_2; листом №01-07/231 від 20 вересня 2018 Комунального вищого навчального закладу «Херсонське музичне училище» Херсонської обласної ради; поясненням ОСОБА_2; витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № НОМЕР_2 від 21.11.2018 р.

Доводи ОСОБА_2 про те, що у неї не було умислу на несвоєчасне подання декларації, у зв'язку з чим в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, наведеного вище висновку суду не спростовують, оскільки суб'єктивна сторона вказаного правопорушення характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу. Про наявність непрямого умислу ОСОБА_2 на вчинення інкримінованих їй дій свідчать її обізнаність з вимогами антикорупційного законодавства, зокрема з порядком подання щорічної декларації, настанням відповідальності за невиконання цих вимог, а також усвідомлення ОСОБА_2 наслідків порушення цих вимог, що встановлено в ході судового розгляду і підтверджується матеріалами справи.

З огляду на наведене, суд не знаходить підстав для висновку про те, що інкриміноване ОСОБА_2 діяння було вчинене з необережності.

Разом з цим, дослідивши складений стосовно ОСОБА_2 протокол та додані до нього документи, приходжу до наступного висновку.

Приймаючи до уваги вимоги ч. 3 ст. 38 КУпАП, яка передбачає, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення, суд приходить до висновку, що вказані строки на момент розгляду справи закінчилися, оскільки згідно документів доданих до вказаного протоколу вбачається, що зазначене правопорушення виявлене 04.09.2018 року, а тому провадження по справі підлягає закриттю у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате закривається у разі закінчення на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 38, п. 7 ст. 247 КУпАП, суддя,

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Херсонського апеляційного суду через Херсонський міський суд Херсонської області.

СуддяОСОБА_3