справа № 495/9408/18
номер провадження 3/495/1863/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 рокум.Білгород-Дністровський

Суддя Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області Гусєва Н.Д.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Нижньодністровського національного природного парку про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого рибалкою, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

21 вересня 2018 року, о 15 год. 55 хв., ОСОБА_1, знаходячись на території Нижньодністровського національного природного парку,а саме на Дністровському лимані в районі північного берега на відстані приблизно 300 м від берегової смуги, здійснював вилов водних живих ресурсів за допомогою однієї сітки моно білого кольору, вічком 65 мм з зелено-синім канатом та білими поплавками, довжиною 100 м, без дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у зоні природно-заповідного фонду, при цьому виловив три особини коропа, чим порушив ст. ст. 7, 21 Закону України «Про природно-заповітний фонд України», п. 4.2.2 Положення про Нижньодністровський національний природний парк, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 19 червня 2009 № 321, ст. ст. 38, 39 Закону України «Про тваринний світ». Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. «к» ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», п. «е» ст. 64Закону України «Про природно-заповітний фонд України» та ст. 91 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про причини своєї неявки суд не повідомив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи не надав, у звязку з чим суддя відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП вважає за можливе розглянути справу у його відсутність.

Відповідно до практики Європейського суду з прав людини сторони мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження (рішення у справі «Шевченко проти України» (AleksandrShevchenko v. Ukraine), заява N 8371/02, п. 27, рішення від 26 квітня 2007 року, та «Трух проти України» (Trukh v. Ukraine) (ухвала), заява N 50966/99, від 14 жовтня 2003 року).

Отже сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

З матеріалів справи не вбачається, що ОСОБА_1був позбавлений права отримувати інформацію про рух справи, тощо.

Суд зазначає, що можливість ОСОБА_1дізнатись про стан відомого йому судового провадження залежить від його волевиявлення, тобто має суб'єктивний характер.

Також, судом вжито всіх можливих заходів для повідомлення ОСОБА_1про розгляд справи відносно нього у суді, забезпечено всі процесуальні права у спосіб, передбачений КУпАП.

Розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що притягуваний своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а його провина у вчиненні зазначеного правопорушення підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 001014 від 21 вересня 2018 року; описом знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, транспортних (у тому числі плавучих) засобів, зброї та боєприпасів, природних ресурсів або продукції, що з них вироблена, спеціальних документів від 21 вересня 2018 року, актом № 000395 від 21 вересня 2018 року та іншими матеріалами справи.

З вищевикладеного та досліджених судом доказів випливає, що ОСОБА_1, порушуючи вимоги ст. ст. 7, 21 Закону України «Про природно-заповітний фонд України», п. 4.2.2 Положення про Нижньодністровський національний природний парк, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 19 червня 2009 № 321, ст. ст. 38, 39 Закону України «Про тваринний світ», які відповідно передбачають, що на землях природно-заповідного фонду забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об'єктів; на території зони регульованої рекреації забороняється будь-яка діяльність, яка призводить або може призвести до погіршення стану навколишнього природного середовища та зниження рекреаційної цінності території національного природного парку; на території зони регульованої рекреації забороняється промислове рибальство, інша діяльність, що може негативно вплинути на стан природних комплексів та об'єктів або зменшити природну екологічну чи рекреаційну цінність території Парку; з метою збереження і відтворення тварин здійснення окремих видів використання об'єктів тваринного світу, а також вилучення з природного середовища тварин може бути обмежено або повністю заборонено на певній території чи на певні строки в порядку, передбаченому Законом України «Про тваринний світ» та іншими нормативно-правовими актами, здійснював вилов риби без дозволу на спеціальне використання природних ресурсів у зоні природно-заповідного фонду.

З огляду на вищевикладене, матеріалів справи про адміністративне правопорушення, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, забороненої господарської та іншої діяльності, та його провина повністю знайшла своє підтвердження в судовому засіданні, повністю доведена матеріалами справи про адміністративне правопорушення та підтверджена доказами, дослідженими суддею.

При накладенні адміністративного стягнення ОСОБА_1, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, які відповідно до ст. ст. 34, 35 КУпАП помякшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1, за вчинене ним адміністративне правопорушення, суддею встановлено не було.

З урахуванням особи правопорушника, обставин справи про адміністративне правопорушення, усіх наведених вище фактів, суддя прийшов до висновку, що для виправлення, а також для припинення вчинення ОСОБА_1 нових правопорушень, буде достатнім та необхідним накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення, передбаченого санкцією ст. 91 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у звязку з винесенням судом постанови про накладання на правопорушника адміністративного стягнення з ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, 91, 221, 283-285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суддя, -

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення за ст. 91 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 9 (девяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 153(сто пятдесят три) гривні в дохід держави без конфіскації знарядь і засобів вчинення правопорушення.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави до спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят два) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова про накладення адміністративного стягнення підлягає виконанню з моменту її винесення та підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення. В разі ж оскарження постанови перебіг строку давності звернення її до виконання зупиняється до розгляду скарги.

Суддя

Білгород-Дністровського

міськрайонного суду ОСОБА_2