Справа № 600/260/18
Справа № 3/600/183/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 травня 2018 року смт. Козова

суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., з участю прокурора Свергуна В.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли з департаменту захисту економіки Національної Поліції управління захисту економіки в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, депутата Козівської селищної ради Козівського району Тернопільської області, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, якому роз'яснені права за ст.268 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 будучи обраним депутатом Козівської селищної ради Тернопільської області, повноваження якого визнано 24.11.2017 року, на першій сесії Козівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області, будучи відповідно до примітки до ст.172-6 КУпАП, частини 1 статті 45, підпункту «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 29.01.2018 року подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, яку слід було подати до обрання його на посаду депутата Козівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 визнав свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні та пояснив, що несвоєчасно подав декларацію у звязку із тим, що він попросту не знав про необхідність подання цієї декларації і ніхто із Козівської селищної ради Козівського району Тернопільської області йому не повідомив про такий його обовязок.

Прокурор в судовому засіданні вказав на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 КУпАП, просив визнати його винним у вчиненні такого, однак провадження у справі закрити у звязку із спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, який не заперечив проти визнання його винним та закриття провадження у справі, про що просив прокурор, пояснення прокурора, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП і його вину доведено повністю зважаючи на наступне.

Так, частиною 1 ст.172-6 КУпАП встановлено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 25 жовтня 2017 року було обрано депутатом Козівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області. Рішенням №1 від 24 листопада 2017 року першої сесії сьомого скликання Козівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області визнано повноваження депутатів Козівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області з 24.11.2015 року (а.с.14).

Відповідно до п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є депутати місцевих рад.

Частиною 3 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлений обов'язок осіб, які претендують на зайняття посади, зазначеної у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, та особа, зазначена у пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, до призначення або обрання на відповідну посаду, подає в установленому цим Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Таким чином, ОСОБА_1 був зобовязаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до обрання його депутатом Козівської селищної ради, Козівського району, Тернопільської області та визнання вказаною радою його повноважень.

Однак, за даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік лише 29.01.2018 року, тобто, несвоєчасно. Поважні причини щодо несвоєчасного подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік у ОСОБА_1 відсутні.

Водночас, як вбачається із матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності постановою старшого слідчого СВ Козівського ВП Бережанського ВП ГУ НП в Тернопільській області ОСОБА_2 від 28.03.2018 року було закрито кримінальне провадження за №0000002 від 05.01.2018 року за відсутністю складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.366-1 КК України.

Протокол про адміністративне правопорушення було складено 12.04.2018 року.

12.04.2018 року до Козівського районного суду Тернопільської області з департаменту захисту економіки Національної Поліції управління захисту економіки в Тернопільській області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, які, згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передані судді Гриновець О.Б. 25.04.2018 року.

Відповідно до ч.5 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, станом на момент розгляду справи сплив строк протягом якого на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності може бути накладено адміністративне стягнення.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Враховуючи, що на момент розгляду справи, сплив строк накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 27, 34, 35, 40-1, 172-6, 283, 284 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч.1ст.172-6 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення його до адміністративної відповідальності.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя О.Б.Гриновець