Справа № 160/647/18
Провадження № 3/160/209/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2018 року смт. Локачі

Суддя Локачинського районного суду Кідиба Т. О., розглянувши матеріали, які надійшли від Локачинського відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Привітне, вул. Миру, 36, Локачинського району Волинської області, непрацюючої,

за ч.2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИЛА:

22 жовтня 2018 року інспектором Локачинського відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_2 складено адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП України про те, що остання 23.08.2018 року в с. Привітне Локачинського району ухилялась від виконання своїх батьківських обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїм малолітнім дітям, внаслідок чого малолітніх ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, було вилучено до притулку для дітей.

ОСОБА_1 свою вину не визнала та пояснила, що не ухилялась від своїх батьківських обов'язків 23.08.2018 року.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, встановлено, що інспектором складено адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП України про те, що остання 23.08.2018 року ухилялась від виконання своїх батьківських обов'язків.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Проте, будь-яких доказів того, що ОСОБА_1 ухилялась від виконання своїх батьківських обов'язків 23.08.2018 року в с. Привітне Локачинського району до матеріалів справи не додано.

Із подання служби у справах дітей Локачинської РДА від 09.08.2018 року № 190/23/2-18 вбачається, що 06.08.2018 року ОСОБА_1 разом з дітьми ОСОБА_1 та ОСОБА_1 було доставлено у Локачинську ЦРЛ з діагнозом отруєння, зневоднення та інтоксикація. Дітей було направлено на стаціонарне лікування. Проте ОСОБА_1, не дотримавшись рекомендацій лікаря, порушила режим лікування дітей та, забравши їх, самовільно залишила медичний заклад.

07.08.2018 року виконавчим комітетом Привітненської сільської ради прийнято рішення №29 "Про негайне відібрання дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_1А.", проте, коли члени виконкому приїхали забрати дітей, ОСОБА_1, разом з дітьми, зникла у невідомому напрямку.

Вищезазначені обставини не вказують на ухиляння ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов'язків саме 23.08.2018 року. З листа завідуючого притулком для дітей Волинської ОДА від 24.08.2018 № 430 вбачається лише, що з того дня діти перебувають у притулку.

Таким чином, вважаю, що в судовому засіданні не знайшов підтвердження той факт, що ОСОБА_1 ухилялась від виконання своїх батьківських обов'язків саме 23.08.2018 року в с. Привітне Локачинського району.

Суд вбачає ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обов'язків 06.08.2018 року, коли вона, самовільно забравши дітей, залишила медичний заклад, порушивши режим лікування у стаціонарі, проте, дана обставина не зазначається у протоколі і, крім цього, з 06.08.2018 року станом на день розгляду справи минули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.

Також під час розгляду справи встановлено, що інспектором Локачинського відділення поліції Горохівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області ОСОБА_2 складено адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП України, що передбачає повторне протягом року після накладення адміністративного стягнення вчинення даного виду правопорушення. До протоколу додано витяг з бази АРМОР Національної поліції, в якому зазначено, що ОСОБА_1 31 січня 2018 року було притягнуто за ч.1 ст. 184 КУпАП Локачинським ВП Горохівського ВП ГУНП у Волинській області і накладено стягнення у виді попередження (а.с. 9).

Проте, статтею 222 КУпАП не передбачено, що органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.1 ст. 184 КУпАП. Відповідно до ст. 221 КУпАП справи про адміністративні правопорушення за "статтями 183-1 - 185-11" розглядають судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Отже, інспектором поліції не додано доказів про притягнення ОСОБА_1 до адмінвідповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП України, які суд може визнати належними та допустимими, а відтак до особи, яка притягається до адмінвідповідальності, не може бути застосовано стягнення за ч.2 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Приймаючи до уваги вищевикладене, а також те, що судом використані всі можливі заходи для встановлення істини по справі, вважаю вину ОСОБА_1 у вчиненні адмінправопрорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 КУпАП, не доведеною у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 221, 222, 247, 251, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 184 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП у зв'язку з відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційну скаргу може бути подано до Волинського апеляційного суду через Локачинський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Локачинського районного суду Т. О. Кідиба