Справа № 580/1981/18
Номер провадження 3/580/668/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року м.Лебедин

Суддя Лебединського районного суду Сумської області Чхайло О. В.,

за участю секретаря Сивоконь А.І.,

прокурора - Шинкаренка Д.А.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором комунального підприємства «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 з 25.08.2017 року займає посаду директора комунального підприємства «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради, тобто є посадовою особою юридичної особи публічного права та у відповідності до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

В порушення вказаних вимог Закону ОСОБА_1 несвоєчасно, без поважних причин, подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме, подав таку декларацію 30.08.2018 року о 17 год. 59 хв.

За даним фактом 31 серпня 2018 року відносно ОСОБА_1 складений протокол про адміністративне правопорушення №305/2018.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у несвоєчасній подачі декларації визнав частково та пояснив, що він дізнався про необхідність подачі такої декларації лише 31.07.2018 року. Також він зазначив про те, що не міг зареєструватись на сайті для подачі декларації, оскільки на сервері були неполадки.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП доводиться такими належними та допустимими доказами дослідженими судом:

Комунальне підприємство «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради створено на підставі рішення дванадцятої сесії, сьомого скликання Лебединської районної ради від 05.04.2017 року (а.с. 13).

24.04.2017 року між Лебединською районною радою та ОСОБА_1 був укладений контракт за умовами якого останній призначений керівником Комунального підприємства «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради з 24.04.2017 року по 24.04.2018 року (а.с. 15-17).

ОСОБА_1 приступив до виконання обовязків директора Комунального підприємства «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради з 21.08.2017 року, згідно наказу зазначеного підприємства від 21.08.2017 року №1 (а.с. 14).

Відповідно до ч. 2 ст. 81 Цивільного кодексу України, юридичною особою публічного права є юридична особа, яка створюється розпорядчим актом Президента України, органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим чи органу місцевого самоврядування.

Згідно публічної частини інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, 30.08.2018 року о 17 год. 59 хв. (а.с.12).

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 пояснив, що ОСОБА_1 працює за контрактом на посаді директора Комунального підприємства «Центр реєстрації майнових прав» Лебединської районної ради. Голова Лебединської районної ради нагадував про необхідність подачі декларації. ОСОБА_1 звертався до нього з приводу подачі декларації в кінці липня 2018 року і він повідомив йому про необхідність подачі декларації. Також ОСОБА_2 пояснив, що дійсно є проблема з подачею декларацій оскільки не працює сайт НАЗК.

Суд враховує пояснення ОСОБА_1, а також ОСОБА_2 про те, що існують певні технічні неполадки роботи сайту НАЗК. Разом з тим, суд вважає, що вказані проблеми не є такими, що унеможливили своєчасну подачу декларації ОСОБА_1, оскільки в судовому засіданні було встановлено, що він до 01.04.2018 року не намагався подати зазначену декларацію.

Також суд не приймає як доказ невинуватості ОСОБА_1 у несвоєчасній подачі декларації його пояснення про те, що він не знав про необхідність подачі такої декларації, оскільки відповідно до ст. 68 Конституції України, незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає доведеною вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

У відповідності до ст. 33 КУпАП, стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обставин, що помякшують, або обтяжують відповідальність ОСОБА_1 згідно зі ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, працює, ступінь його вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до положень ст.40-1 КУпАП, ст.4 Закону України "Про судовий збір", із ОСОБА_1 підлягає стягненню в дохід держави судовий збір у розмірі 352 грн 40 коп.

Керуючись ст. 1, 9, 23, 33, ч.1 ст.172-6, 245, 283, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1визнати винуватим у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) грн., зарахувавши дані кошти на р/р 8010, до місцевого бюджету, код бюджетної класифікації 21081100, код 37345566, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Стягнути з ОСОБА_1судовий збір на користь державного бюджету в розмірі 352 грн. 40 коп., отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк предявлення постанови про накладення адміністративного стягнення до виконання - три місяці.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: О. В. Чхайло