Справа №: 398/1810/18
провадження №: 3/398/514/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

"21" серпня 2018 р. суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Авраменко О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії «ЕВ» №396690, виданий 17 грудня 2015 року, громадянина України, працюючу головним бухгалтером ТОВ «Олександрійська ливарна компанія», проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 23 травня 2018 року ОСОБА_1ставиться у вину, що вона будучи посадовою особою, відповідальною за ведення фінансовою-господарської діяльності головним бухгалтером ТОВ «Олександрійська ливарна компанія», допустила порушення ведення податкового обліку, а сааме: п.44.1 ст. 44, п. п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 Податкового Кодексу України в результаті чого занижено податок на прибуток в сумі 35 315,00 грн.; п. 44.1, п. 44.6 ст. 44, п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3 ст. 198 Податкового Кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 200 263,00 грн., п. 286.2 ст. 286 Податкового Кодексу України в результаті чого порушено граничний термін подання декларації і плати за землю за 2017 рік, п. 103.9 ст. 103 Податкового Кодексу України в результаті чого підприємством не подано до контролюючого органу «Звіт про виплачені доходи, утримані та перераховані до бюджету податки за три квартали 2016 року, за 2016 рік, 2017 рік.

Відповідальність за дане адміністративне правопорушення передбачена ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

В судове засідання, належним чином повідомлена про час, дату та місце розгляду справи, ОСОБА_1не зявилася. Від неї надійшли письмові заперечення, в яких зазначено, що ОСОБА_1не визнає своєї вини, оскільки на підставі акту перевірки прийняті податкові повідомлення-рішення, які оскаржено до адміністративного суду. Крім того, подала заяву про розгляд справи у її відсутність.

За змістом ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, адміністративна відповідальність настає в разі відсутності податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, в тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Так, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що при перевірці ТОВ «Олександрійська ливарна компанія», встановлено порушення ведення податкового обліку.

Згідно з ст. ст. 55, 56 ПК України платник податків має право оскаржити до органу вищого рівня або суду податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу у десяти денний строк після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до відповідного органу зі скаргою щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобовязання вважається неузгодженим до дня набрання рішення законної сили.

Таким чином, податковим законодавством України передбачено дворівневу процедуру оскарження рішень органів фіскальної служби та поширено презумпцію невинуватості на процедуру оскарження.

Судом встановлено, що на підставі акту документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Олександрійська ливарна компанія» №26/11-28-14-11/31907552від 23 травня 2018 року ГУ ДФС у Кіровоградській області прийняті податкові повідомлення-рішення від 06 червня 2018 року.

ТОВ «Олександрійська ливарна компанія», не погоджуючись з висновками акту перевірки та з самими податковим повідомленнями-рішеннями, подало адміністративний позов про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06 червня 2018 року до Кіровоградського окружного адміністративного суду. 23 липня 2018 року Кіровоградським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі та справу призначено до розгляду на 11 вересня 2018 року.

Оскільки, на час розгляду справи про адміністративне правопорушення триває процедура оскарження рішення фіскального органу і існує ймовірність скасування рішення фіскального органу, тобто, фактично склад інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення на час розгляду справи в суді не встановлений, а тому відсутні достовірні підстави вважати, що дійсно головним бухгалтером ТОВ «Олександрійська ливарна компанія» ОСОБА_1було порушено порядок ведення податкового обліку, тобто вчинено правопорушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідності до ч. 1 п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставинах, коли не встановлено, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, в порядку п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі підлягає закриттю за відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 163-1, п. 1 ст. 247, ст. 221 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, закритиу звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення, особами, які були не були присутні в судовому засіданні протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя О.В.Авраменко