Справа № 583/1426/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 травня 2018 року Охтирський міськрайонний суд Сумської області в складі:

головуючого судді Ільченко В.М.

за участю секретаря Верби Н.О.

прокурора Жмурко С.В.

особи, яка притягується

до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №1 в м. Охтирка матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, що має середню спеціальну освіту, одруженого, що працює трактористом машиністом ПСП «Ташань», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого останній, являючись (колишнім) депутатом Чупахівської селищної ради Охтирського району Сумської області несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, що є вчиненням правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», відповідальність за що встановлена ч. 1 ст. 172 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини не визнав і пояснив, що дійсно являвся депутатом Чупахівської селищної ради, свої повноваження склав в грудні 2017 року. Декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік подав лише 12.04.2018, оскільки працює трактористом, не обізнаний з ПК, при заповненні декларації залучав допомогу сина. Починаючи з березня 2018 року він намагався подати свою річну декларацію, але йому постійно видавало помилку та повідомлялося, що не правильно заповненні деякі пункти. Він звертався до Національного агентства з протидії корупції з запитом, направляв листа для отримання нового ключа, декілька разів вносив виправлення, через некоректну роботу сайту та через неодноразові виправлення, не зміг своєчасно подати декларацію в електронному вигляді. Умислу на несвоєчасне подання без поважних причин декларації у нього не було.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши прокурора, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, доходжу висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, виходячи з наступного.

Положення ст. 9 КУпАП містять визначення адміністративного правопорушення як протиправної, винної (умисної або необережної) дії чи бездіяльності, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за передбачені кодексом правопорушення, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Відповідно до положень ст. 247 п. 1 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Диспозиція ч. 1 ст. 172 6 КУпАП передбачає настання відповідальності за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Субєктивна сторона правопорушення передбаченого ст. 172-6 КУпАП характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, вчинення цього діяння через необережність виключає притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Обєктивна сторона полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 65/2018 від 18.04.2018, ОСОБА_1 несвоєчасно подав без поважних причин декларацію осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік.

Разом з тим, в судовому засіданні було встановлено, що ОСОБА_1 в березні 2018 року звертався до Національного агентства з протидії корупції з запитом про зміну електронної адреси, направляв листа для отримання нового ЕЦП, що підтверджується відповідними листами.

Крім того, встановлено, що ОСОБА_1 працює трактористом, не обізнаний з ПК, при заповненні декларації залучав допомогу сина. Починаючи з березня 2018 року ОСОБА_1 здійснював заходи по заповненню та поданню декларації, однак через некоректну роботу сайту та через неодноразові виправлення, не зміг своєчасно подати декларацію в електронному вигляді.

Таким чином, досліджені у судовому засіданні докази справи, виключають винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП, оскільки несвоєчасне подання декларації було викликано наявністю причин, усунення яких не залежало від ОСОБА_1

За таких обставин, у діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172 6, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 172 6 , ч. 1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172 6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Сумської області через Охтирський міськрайонний суд Сумської області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Охтирського міськрайсуду

Сумської області ОСОБА_2