Справа № 237/1655/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

24.05.18 м. Курахове

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Ліпчанський Сергій Миколайович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Краматорського прикордонного загону оперативно - бойової прикордонної комендатури "Курахівка" стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, працює інспектором прикордонної служби 2 категорії механік водій 2 відділення інспекторів прикордонної служби оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» Краматорського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Марїнського районного суду Донецької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення без номеру від 24.04.2018 року вбачається, що 03.04.2018 року о 22 годині 50 хвилин ОСОБА_1 під час виконання обовязків військової служби на ділянці оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» Краматорського прикордонного загону в прикордонному наряді «Пост спостереження» (прикриття КПВВ «Мар'їнка») з завданням із здійснення спостереження в районі населеного пункту Марїнка Марїнського району Донецької області в період з 05 години 30 хвилин 02.04.2018 року по 08 годину 00 хвилин, порушив правила несення прикордонної служби, а саме, ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України відповідно до якої військовослужбовці зобовязані беззастережно виконувати накази командирів (начальників), ст. 17 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України відповідно до якої на військовослужбовців під час перебування на бойовому чергуванні, а також під час виконання інших завдань покладаються спеціальні обов'язки, п. 6, глави 2. розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19 жовтня 2015 року № 1261, відповідно до якого кожен прикордонник під час несення служби в прикордонному наряді відповідає за точне та своєчасне виконання покладених на нього завдань та обовязків, п. 7, глави 2, розділу ІІ Інструкції про службу при кордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої Наказом МВС України від 19 жовтня 2015 року № 1261, відповідно до якого прикордонні наряди зобовязані: нести службу відповідно до вимог отриманого наказу на охорону державного кордону, п. 11 глави 2 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України від 19 жовтня 2015 року № 1261, відповідно до якого прикордонним нарядам забороняється: залишати ділянку, що охороняється (місце несення служби), або переміщуватися на іншу до зміни чи закінчення терміну несення служби, а також змінювати маршрут руху, крім випадків, передбачених п. 10 глави 2 цього розділу; заходити без службової потреби в службові та інші приміщення, які знаходяться на ділянці, що охороняється, п. 9 наказу начальника загону від 07.02.2018 року № 23-аг «Про озброєння прикордонних нарядів в 2018 році», відповідно до якого зобовязати особовий склад до постійного носіння індивідуальних засобів захисту, тобто вчинив адміністративне правопорушення в умовах особливого періоду, відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

У судове засідання, яке було призначено на 24.05.2018 року зявився ОСОБА_1, свою провину не визнав, надав до суду заяву, відповідно до якої просив справу відносно нього за ч. 2 ст. 178-18 КУпАП закрити у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Відповідальність за статтею 172-18 КУпАП наступає за порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України.

Відповідно до статей 1, 2 Закону України «Про державний кордон України» від 4.11.1991р. (з наступними змінами) державний кордон України є лінія і вертикальна поверхня, що проходить по цій лінії, які визначають межі території України - суші, вод, надр, повітряного простору. Державний кордон України визначається Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскільки оперативно-бойова прикордонна комендатура «Курахівка» Краматорського прикордонного загону в прикордонному наряді «Пост спостереження» (прикриття КПВВ «Мар'їнка») не є державним кордоном, а ОСОБА_1 під час виконання обов'язків військової служби з 03.04.2018 року на 04.04.2018 року не був особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, то в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-18 КУпАП.

Так, згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Ст.62 Конституції України передбачає, що усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.172-18 КУпАП не знайшов свого підтвердження під час розгляду матеріалів адміністративної справи в суді, а тому провадження в даній справі необхідно закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 247, 283-285 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-18 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги до Мар`їнського районного суду Донецької області.

Суддя Марїнського районного суду

Донецької області ОСОБА_2

Дата документу 24.05.2018 року