Красилівський районний суд Хмельницької області
_____________________________________________________________________________
Справа №: 677/477/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16.05.2018 м.Красилів

Суддя Красилівського районного суду Федишин І.В., розглянувши справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, неодруженого, непрацюючого, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 130, ст. 124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що 14.03.2018 о 18 год. 22 хв. у м.Красилові по вул. Яблуневій, керуючи транспортним засобом «ВАЗ 21011», державний номерний знак АО 09371 ХМ з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук), під час руху не врахував дорожньої обстановки, не вибрав безпечної швидкості руху, не впорався з керуванням, внаслідок чого допустив наїзд на бордюр з подальшим зїздом в кювет, у результаті чого автомобіль отримав механічні пошкодження, чим вчинив правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 130, ст. 124 КУпАП.

Крім того, 19.12.2017 близько 23 год. 23 хв. у м.Красилові по вул. Кошового ОСОБА_1 керував транспортним засобом «ГАЗ 2705-14», державний номерний знак НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного сп'яніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння обличчя, тремтіння пальців рук), від проходження у встановленому порядку огляду на стан алкогольного сп'яніння відмовився, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, за що постановою Красилівського районного суду від 26.01.2018 притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 10200 гривень, з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

У складеному протоколі від 14.03.2018 зазначено, що співробітником поліції ОСОБА_2 ОСОБА_1 повідомлено про те, що розгляд його справи відбудеться о 9 год. 15.04.2018. Оскільки цей день є вихідним (неділя), це перешкодило суду прийняти по справі рішення згідно чинного законодавства.

ОСОБА_1, викликаний у суд повістками на 16 год. 00 хв. 19 квітня 2018 року, 02 травня 2018 року та 10 год. 30 хв. 16 травня 2018 року з метою розгляду складеного щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, на виклик не з'явився, про причини неявки не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи не надіслав, у матеріалах справи відсутні відомості про вручення йому судової повістки.

За місцем проживання ОСОБА_1 відсутній, а його мати відмовилась отримати та передати йому повістку про день, час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно ч. 1 до ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 057275 від 14.03.2018, складеному за вищезазначеним фактом щодо ОСОБА_1, вказано місце проживання правопорушника, а саме: Хмельницька область, Красилівський район, с.Волиця-2, вул. Миру, 8.

Красилівським районним судом ОСОБА_1 були за вищевказаною адресою надіслані судові повістки з викликами у судове засідання. Однак, ОСОБА_1 у судові засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив, у матеріалах справи відсутні відомості про вручення йому судової повістки. Особою, яка склала протокол, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано відомості щодо засобу зв'язку, а саме номера телефону ОСОБА_1, що позбавляє суд можливості викликати правопорушника в судове засідання за телефонограмою.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Частиною третьою статті 268 КУпАП визначено перелік справ про адміністративні правопорушення, при розгляді яких присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою та зазначено, що в цьому випадку в разі неявки особи її може бути піддано приводу.

У цьому переліку відсутні правопорушення, передбачені ч. 2 ст. 130, ст. 124 КупАП, вчинення яких ставиться у вину ОСОБА_1, що виключає можливість застосування до нього приводу.

Крім того, відповідно до чинного законодавства суд не наділений повноваженнями здійснювати розшук осіб у справах про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 статті 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Оскільки в наданих до суду матеріалах відсутні відомості, необхідні для вирішення справи, неявка ОСОБА_1 у судове засідання та неможливість здійснення його приводу в зв'язку з невизнанням законодавцем обов'язковою явки до суду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 130, ст. 124 КУпАП, позбавляє суд можливості самостійно усунути зазначені недоліки, а без їх усунення неможливо прийняти законне та обґрунтоване рішення по даній справі, що обумовлює необхідність повернення справи про вчинення ОСОБА_1 адмінправопорушень для усунення зазначених недоліків, а саме: для встановлення місця знаходження та забезпечення явки до суду ОСОБА_1

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ''Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті'' визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ''Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті'', стст. 184, 251, 256, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Справу про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 130, ст. 124 КУпАП, повернути для встановлення його місця знаходження (розшуку) та забезпечення явки до суду.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3