ПОСТАНОВА

Іменем України

15.11.2018 м. Василівка

15 листопада 2018 року Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши адміністративний матеріал (протокол серія ГП № 389481 від 17.03.2018 року), який надійшов з Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області відносно: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та мешкаючої за адресою: Запорізька область с. Верхня Криниця вул. Вокзальна буд. 34,

за ч.1 ст.173-2 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

13.11.2018 року до Василівського районного суду Запорізької області повторно (в пятий раз) надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 389481 від 17.03.2018 року, складений поліцейським СРПП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, та у складеному протоколі зазначається, що 15 березня 2018 року, о 23-30 годині ОСОБА_1, в с. Верхня Криниця вул. Вокзальна буд. 34 допустила фізичне насилля у відношенні своєї матері ОСОБА_3 у вигляді нанесення удару рукою в обличчя, та своїми діями ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст.173-2 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, вважаю, що матеріал про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, складений за ч.1 ст.173-2 КУпАП, підлягає поверненню до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки при складанні поліцейським протоколу про адміністративне правопорушення допущено ряд порушень КУпАП.

Положеннями статті 245 КУпАП визначено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, що зобов'язує працівників поліції належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази.

Відповідно до приписів ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Крім того, відповідно до вимог статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: наданий до суду протокол про адміністративне правопорушення не містить: повних та належних анкетних даних про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, а саме: у складеному протоколі про адміністративне правопорушення взагалі не відображено: місце народження, сімейний стан, наявність на утриманні неповнолітніх та/чи непрацездатних осіб та кого саме, а також достовірних відомостей про те, чи притягувалася ОСОБА_1 раніше до адміністративної, кримінальної відповідальності, не долучено повних даних, які характеризують її особу, відсутні відомості про наявність (відсутність) тяжких захворювання, перебування ОСОБА_1 на обліку у вузьких спеціалістів медичних закладів (нарколога, психіатра тощо).

Крім того, у складеному протоколі, в порушення вимог ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, чітко не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП України, не зазначено спосіб вчинення правопорушення, не відображено обєкт правопорушення, не вказано субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення, відсутні у протоколі відомості та не долучено відповідні докази на підтвердження перебування ОСОБА_1 під час вчинення інкримінованого їй правопорушення у стані лкогольного спяніння, у протоколі не відображено щодо наявності чи відсутності по справі речових доказів, місце їх зберігання, у разі наявності та подальшого вилучення з місця подій.

Також, додані до складеного протоколу матеріали не містять документальних підтверджень наявності родинних, чи будь-яких інших відносин між особою, яка притягується до адміністративної відповідальності та потерпілою ОСОБА_3 та, відповідно, відсутні відомості про те, що правопорушник та потерпіла є однією сімєю, оскільки ОСОБА_1 інкримінується правопорушення, повязане з вчиненням насильства саме в сімї.

В протоколі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які відомості щодо того, якими саме доказами, передбаченими в ст.251 КУпАП, підтверджується вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП. Також у складеному протоколі взагалі не відображено свідків-очевидців подій за обставинами, які інкримінуються ОСОБА_1, а також їх повних анкетних даних та достовірної адреси місця їх фактичного проживання.

Також, у разі заподіяння потерпілому (потерпілим) матеріальної (моральної) шкоди, до матеріалів складеного протоколу також повинні бути додані належні та допустимі докази на підтвердження даних фактів.

Крім того, у складеному протоколі про адміністративне правопорушення не долучено відповідної та належно оформленої у відповідності до вимог ст.119 ЦПК України, заяви потерпілого (потерпілої) про відшкодування винною особою (чи особами) заподіяної потерпілому (власнику пошкодженого майна) матеріальної шкоди з вирішенням даного питання під час розгляду справи, відповідно до положень ч.1 ст.40 КУпАП та з відповідними і належними документами на підтвердження розміру шкоди, заподіяної власнику майна.

Крім того, відповідно до положень ч.2 ст.268 КУпАП, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

Проте, вказана особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, до суду протягом доби працівниками поліції не доставлена, та в день направлення матеріалів до суду, ОСОБА_1 доставлена не була.

Вищенаведені недоліки були також зазначені у постановах Василівського районного суду Запорізької області від 18 червня 2018 року, від 14 вересня 2018 року, від 04 жовтня 2018 року, від 22 жовтня 2018 року, відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП, проте 13 листопада 2018 року на адресу суду повторно (впяте) було повернуто вищевказаний адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 у незмінному вигляді, та будь-яких належних та вичерпних документів на усунення недоліків, вказаних у вищезазначених постановах суддів Василівського районного суду Запорізької області до матеріалів справи не долучено, та особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, до приміщення суду працівниками поліції протягом доби не доставлена та, відповідно, недоліки належним чином не усунені.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення складені неналежним чином, а тому протокол про адміністративне правопорушення підлягає повторному поверненню органу, що його склав, а саме до Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, відповідно вимогам чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 173-2 ч.2, 256, 278, 283, 284 КпАП України, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Василівського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4