Провадження № 3/643/3652/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2018 Суддя Московського районного суду м.Харкова Поліщук Т.В.,

за участю секретаря Насирової М.М.,

прокурора Тищенко П.А.,

особи, яка притягується до відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративний матеріал, що надійшов з Харківського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, зареєстрованого та мешкаючого за адресою: Харківська область, м. Зміїв, вул. Трудова, 85, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді інспектора- чергового чергової частини сектору моніторингу Московського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області, що знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Халтуріна, 30 та відповідно до п.п. «з» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, будучи субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, який не був охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП України, визнав у повному обсязі.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до послужного списку ОСОБА_1, останній наказом ГУНП в Харківській області від 07.11.2015 № 43 о/с був призначений в поліцію на посаду інспектора-чергового Московського ВП (м. Харків) ГУНП в Харківській області.

Згідно наказу ГУНП в Харківській області від 30.11.2016 № 500 о/с старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 переміщено на посаду інспектора-чергового чергової частини сектору моніторингу Московського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Згідно із наказом ГУНП в Харківській області від 23.05.2017 № 304 о/с ОСОБА_1 звільнено зі служби в поліції з 23.05.2017 відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у звязку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби).

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію», на поліцейського поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», цим та іншими законами України.

07.11.2015 згідно ст. 64 Закону України "Про Національну поліцію" ОСОБА_1 складено Присягу на вірність Українському народові.

Згідно з ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п. 2, п. 5 ч. 1 ст. З цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання « функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обовязкові для виконання нормативно-правові акти.

Нормативно-правові акти Національного агентства з питань запобігання корупції підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено у ч. 5 ст. 12 Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до п.п. 2 п. 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за текстом - Порядок), затвердженого Рішенням НАЗК № З від 10.06.2016, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли субєкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким субєктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції». Крім цього, датою припинення виконання субєктом декларування функцій держави або місцевого самоврядування є дата подання ним декларації, передбаченої п.п. 2 п. 5 цього Розділу, що зазначено у абзаці другому п. 11 Порядку.

Відповідно до п. 2 Порядку перевірки факту подання субєктами декларування декларацій відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій, затвердженого Рішенням НАЗК № 19 від 06.09.2016, яке зареєстроване в Міністерстві юстиції України 15.11.2016 за № 1479/29609, припиненням діяльності, повязаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування є день видачі трудової книжки субєкту декларування, із зазначенням підстав такого припинення.

Відповідно до заповненої власноруч ОСОБА_1 розписки, останній отримав трудову книжку, довідку замість військового квитка, обхідний лист та два витяги з наказу про звільнення 23.05.2017.

Крім того 30.01.2017 ОСОБА_1 було ознайомлено під розпис про вимогу ч. 2 ст. 45 Закону "Про запобігання корупції" та Роз'яснення НАЗК від

10.06.2016№ 3 (із змінами та, внесеними рішенням Національного агентства від 06.09.2016 № 18) щодо обов'язку подати декларацію перед звільненням не пізніше дня припинення діяльності, повязаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, колишній інспектор-черговий чергової частини сектору моніторингу Московського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли субєкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення, а саме до 12.06.2017.

Згідно відповіді Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.07.2018 вих. № 71-05/29883/18 встановлено, що ОСОБА_1 зареєструвався в ITC Реєстр 14.02.2017 о 16:36.

Станом на 02.07.2018 офіційних звернень від зазначеного субєкта декларування на адресу НАЗК не надходило.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи викладене, суд вбачає в діях ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Обставин, що обтяжують або помякшують вину ОСОБА_1 судом не визнано.

Керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, 172-6,221,283284,307-308 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1, 22.01.1989, визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України та призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі пятдесят неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 850 (вісімсот пятдесят) гривень 00 копійок.

ОСОБА_1, 22.01.1989, на користь держави судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти діб через Московський районний суд м.Харкова.

Суддя: Т.В. Поліщук