Справа № 557/941/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року смт. Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в особі головуючого судді Пацка Д.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя АДРЕСА_1, непрацюючого,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

в с т а н о в и в :

В протоколі про адміністративне правопорушення серії БР №253270 від 10 листопада 2018 року зазначено, що 10 листопада 2018 року близько 21 год. 43 хв. на вул.Київська, 110, що в м.Рівне, Рівненської області, ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки AUDI A6, номерний знак НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю з ротової порожнини виражене тремтіння пальців рук, поведінка, що не відповідає обстановці). Від проходження медичного огляду з метою визначення стану алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків чим порушив вимогу п.2.9«а» Правил дорожнього руху.

14 листопада 2018 року на адресу суду надійшло клопотання щодо розгляду справи про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП до 15 листопада, так як після 15 листопада 2018 року перебуватиме за межами Рівненської області. В клопотанні вказує, що працівниками УПП в Рівненській області була порушена процедура оформлення адміністративних матеріалів (не роз'яснено права та обов'язки, не надано можливість скористатися юридичними послугами). Крім того, того ж дня і напередодні алкогольних напоїв не вживав, був впевнений, що алкоголю в крові не буде, тому і відмовився від огляду на стан визначення алкогольного сп'яніння. Після складення адміністративного протоколу звернувся до КЗ «Рівненський обласний центр психічного здоров'я населення» РОР, де пройшов огляд на стан алкогольного сп'яніння, результат - ознак сп'яніння не виявлено. Даний огляд проведений у двохгодинний проміжок часу.

А тому просить провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Статтею 245 КУпАП визначено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь - які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак сп'яніння визначається ст.266 КУпАП, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» від 17 грудня 2008 року № 1103 та Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.

Як роз'яснено у п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я, відповідно до п.6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженої постановою КМУ від 17 грудня 2008 року № 1103.

Натомість, у адміністративних матеріалах відсутнє направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу чи швидкість реакції у відповідний заклад охорони здоров'я.

У матеріалах справи також відсутній акт про відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу.

У направленні ОСОБА_1 на огляд водія на місці зупинки транспортного засобу, де у графі «огляд проводився за допомогою» вказано «огляд не проводився». Натомість у графі «особу на огляд у заклад охорони здоров'я доставив» вказано «не доставлявся».

Вказані обставини ставлять під сумнів достовірність даних в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до висновку щодо результатів медичного огляду з метою з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу чи швидкість реакції №936, виданого КЗ «Рівненський обласний центр психічного здоров'я населення» РОР у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ознак сп'яніння не виявлено.

З метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення, відповідно до п.9 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров'я України від 9 листопада 2015 року № 1452/735, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.

Відповідно до висновку №936, точною датою і часом огляду є 11 листопада 2018 рік 01 год. 28 хв.

Вказаний висновок є об'єктивним, повним та зрозумілим, відсутні сумніви щодо кваліфікації лікаря, який проводив огляд, тому вважаю його належним та допустимим доказом.

Ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, відповідно до ч.1,2 ст.7 КУпАП.

Таким чином, достатніх та необхідних доказів вини ОСОБА_1 в інкримінованому правопорушенні немає.

Тому суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного,керуючись ч.1 ст.247, ст.266, ст.283, ст.284 КпАП України

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного провопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Рівненського апеляційного суду через Гощанський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Д.В. Пацко