ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року м. Чернівці

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ та справ про адміністративні правопорушення Чернівецького апеляційного суду Потоцький В.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання голови Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л. щодо вирішення питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ч.1 ст. 164 КУпАП, до іншого суду, -

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2018 року до Апеляційного суду Чернівецької області надійшло подання голови Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л. щодо вирішення питання про направлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ч.1 ст. 164 КУпАП з одного суду до іншого.

Як зазначено у поданні, у судді Новодністровського міського суду Чернівецької області Луців О.В., яка призначена на посаду, згідно Указу Президента України № 391/2013 від 25.07.2013 року «Про призначення суддів», закінчилися повноваження - 24 липня 2018 року, а у судді Цицак В.Л., яка призначена на посаду згідно Указу Президента України № 620/2013 від 07.11.2013 р. «Про призначення суддів», закінчились 06 листопада 2018 року, а тому здійснити розподіл судової справи неможливо.

Перевіривши подання та додані до нього матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд приходить до наступного висновку.

Із Указів Президента України № 391/2013 від 25.07.2013 року та № 620/2013 від 07.11.2013 р. вбачається, що Цицак В.Л. та Луців О.В. призначено на посаду суддів Новодністровського міського суду Чернівецької області строком на п'ять років та строк повноважень у судді Луців О.В. закінчився 24 липня 2018р., а у судді Цицак В.Л. - 06 листопада 2018 року.

Відповідно до протоколу щодо неможливості автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.11.2018 року вбачається, що автоматизований розподіл вказаної судової справи не відбувся у зв'язку з відсутністю потрібної кількості суддів для розподілу справи (а.п. 11).

ЄУНСС:719/489/18

НП: 33/822/35/18 Доповідач: Потоцький В.П.

Категорія: ст.34 КПК України

Крім того, зі звіту про неможливість розподілу справи між суддями, який міститься в матеріалах справи (а.п.12) вбачається, що в Новодністровському міському суді Чернівецької області відсутні судді, на яких би могла бути розподілена вказана справа.

Таким чином, на даний час в Новодністровському міському суді Чернівецької області відсутні судді, які мають повноваження на здійснення судочинства.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року №1402-VII - ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Частиною першою ст. 55 Конституції України передбачено право кожного звернутися до суду, якщо його права чи свободи порушені або порушуються, створено або створюються перешкоди для їх реалізації або мають місце інші ущемлення прав та свобод.

Згідно зі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожному гарантується право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Питання передання справи про адміністративні правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП, а тому вважаю, що подання слід вирішити, в даному випадку, за нормами Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд до іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що неможливість розгляду даної справи про адміністративне правопорушення по суті через відсутність, з незалежних від самих суддів Новодністровського міського суду Чернівецької області причин, повноважених суддів у суді призведе до невиправданого і необґрунтованого затягування розгляду справи, що однозначно матиме наслідком порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також до можливого порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачених ст. 277 КУпАП, з метою усунення перешкод для реалізації права особи на справедливий суд та доступу до правосуддя, вважаю необхідним задовольнити подання голови Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л. та матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст. 164 КУпАП направити для розгляду по суті до іншого найбільш територіально наближеного суду.

На підставі наведеного, керуючись ст. 55 Конституції України, ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод ст. 34 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання голови Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л. задовольнити.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_3 за ч.1 ст. 164 КУпАП направити у Сокирянський районний суд Чернівецької області для розгляду по суті.

Суддя Чернівецького

апеляційного суду /підпис/ В.П. Потоцький

Згідно з оригіналом:

суддя Чернівецького

апеляційного суду (В.П. Потоцький)