Справа №: 310/7689/18
3/310/2616/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2018 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Дубровська Н.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 Ельшад, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Азербайджану, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 Кодекса України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 28.08.2018 року Серія ГР 046640, 28.08.2018 року о 08 години 50 хвилин в м. Бердянськ на Центральному ринку по вул. Свободи, 38 біля аптеки «Низьких цін» Микайилли Ельшад торгував вином без ліцензії.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, зокрема, вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.156 КУпАП, яка є бланкетною і потребує зазначення нормативного акту, тобто такою, що не називаючи конкретних ознак правопорушення або називаючи лише їх частину, відсилає для встановлення змісту ознак правопорушення до інших нормативних актів, які не є законами про адміністративну відповідальність, а отже у протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначена відповідна стаття певного нормативного акту (частина, пункт) та має бути викладено їх зміст.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення від 28.08.2018 року Серія ГР 046640, відносно ОСОБА_1 на порушення вимог ст. 256 КУпАП не зазначено відповідний нормативний документ, пункт, частина та стаття, у якому передбачено необхідність ліцензування певного виду господарської діяльності, тобто не вказано, яку саме вимогу статті і якого саме Закону було порушено правопорушником щодо відсутності у останнього ліцензії та не зазначено якої саме ліцензії не було у ОСОБА_1

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено суть адміністративного правопорушення, зокрема, не вказано за яких обставин ОСОБА_1 здійснював торгівлю вином, у якій кількості, кому продав та за якою ціною.

Наведені вище порушення закону є істотним і не можуть бути усунуті судом.

Вважаю, що адміністративний матеріал слід повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення, оскільки не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП суддя

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 Ельшад про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 156 ч.1 КУпАП, повернути до Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя Н.М. Дубровська