3/441/332/2018 441/991/18
П О С Т А Н О В А

17.08.2018р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., вивчивши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління патрульної поліції у Львівській області департаменту патрульної поліції, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 14.08.1973р.н.,

не працюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1

Городоцького району Львівської області,

за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 258836 від 24.05.2018р., ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він 24.05.2018р., на автодорозі Львів-Шегині М11 18км + 53м керував автомобілем НОМЕР_1 та перед зміною напрямку руху не переконався що це буде безпечно і не створить перешкод іншим учасникам дорожнього руху, чим створив аварійну ситуацію водію ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_2, який рухаючись в зустрічному напрямку різко змінив напрямок та скоїв наїзд на бетонну опору освітлення проїзної частини. При ДТП автомобіль НОМЕР_3 отримав механічні пошкодження з матеріальними збитками. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 10.1 Правил дорожнього руху України.

До суду захисником ОСОБА_1 16.08.2018р. було подано до суду заперечення на протокол про адміністративне правопорушення щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.

Проаналізувавши зміст отриманого протоколу та дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, доходжу до висновку про необхідність повернення для належного оформлення таких з наступних міркувань.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Як вбачається із скерованих до суду матеріалів справи про адміністративне правопорушення, згідно протоколу серії БР № 258836 від 24.05.2018 року ОСОБА_1 допустив порушення п. 10.1 Правил дорожнього руху України, який передбачає, що перед початком руху, перестроюванням та будь-якою зміною напрямку руху водій повинен переконатися, що це буде безпечним і не створить перешкод або небезпеки іншим учасникам руху, чим створив аварійну ситуацію водію ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_2, який рухаючись в зустрічному напрямку і різко змінив напрямок та скоїв наїзд на бетонну опору освітлення проїзної частини.

Дане правопорушення лейтенантом поліції ОСОБА_3 було кваліфіковано за ст. 124 КУпАП, як це зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення

Згідно до ст. 124 КУпАП порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 порушення, передбачені частинами першою, другою, або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки, а саме: примусили інших учасників дорожнього руху різко змінити швидкість, напрямок руху або вжити інших заходів щодо забезпечення особистої безпеки або безпеки інших громадян, що підтверджені фактичними даними, а саме: поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, свідка, показань технічних приладів та засобів фото- і відеоспостереження та іншими документами.

Облік дорожньо-транспортних пригод в Україні ведеться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.06.2005р. № 538 «Про затвердження Порядку обліку дорожньо-транспортних пригод», наказу МВС України від 28.12.2005р. № 1242 «Про затвердження картки обліку дорожньо-транспортних пригод та Інструкції щодо її заповнення».

Згідно наказу МВС №1242 від 28.12.2005р. із змінами розрізняють десять видів дорожньо-транспортних пригод і як вбачається із схеми місця ДТП від 24.05.2018р. складеної інспектором УПП у Львівській області ДПП лейтенантом поліції ОСОБА_4 вид даної пригоди зазначено як зіткнення пригода, під час якої транспортні засоби, що рухалися, зіткнулися поміж собою чи з рухомим складом залізниці. До цього виду належать також зіткнення з транспортним засобом, що раптово зупинився (перед світлофором, через затор у русі чи технічну несправність), і зіткнення рухомого складу залізниці з транспортним засобом, що зупинився або був залишений на колії.

Беручи до уваги те, що на зворотному боці схеми зазначено, що у автомобіля НОМЕР_4, у складі з причепом ПВ 01Б, д.н.з. НОМЕР_5, яким керував ОСОБА_1, видимих (зовнішніх) пошкоджень отриманих внаслідок ДТП не має, слід зробити висновок, про те що контакту між автомобілями НОМЕР_2 та ВАЗ 21063, д.н.з. НОМЕР_6, у складі з причепом ПВ 01Б, д.н.з. НОМЕР_7, під час скоєння ДТП не було.

Відповідно до вищенаведеного наказу очевидно, що дане ДТП скоєне водієм ОСОБА_2 на автомобілі НОМЕР_2 тлумачиться як наїзд на перешкоду - пригода, під час якої транспортний засіб наїхав чи наштовхнувся на нерухомий предмет (опора шляхопроводу чи естакади, стовп, огорожа, дерево, щогла, паркан, будівельні матеріали тощо), в даному випадку на опору освітлення проїзної частини дороги, що і зазначено в протоколі серії БР № 258836 від 24.05.2018р.

Отже вчинене адміністративне правопорушення ОСОБА_1 підпадає під ознаки ч. 4 ст. 122 КУпАП, а не ст. 124 КУпАП.

Відповідно до п.1 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі - у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: 1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський; 2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності); 3) показання технічних приладів (у разі їх наявності); 4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності); 5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

У порушення ст. 256 КУпАП та п.1 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі у протоколі БР № 258836 від 24.05.2018р. та схемі місця ДТП від 24.05.2018р. не зазначено як учасника ДТП пасажирки автомобіля НОМЕР_8 та пасажира автомобіля НОМЕР_4 ОСОБА_5, крім того, у пасажирів не відібрано письмових пояснень, також слід додати, що у вищевказаному протоколі відсутні відомості про свідків пасажирку автомобіля Skoda, ОСОБА_6М, ОСОБА_5

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали справи не відповідають чинному законодавству, суд приходить до переконання, що матеріали справи підлягають поверненню для належного оформлення.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст. ст. 245, 256, 268, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол серії БР № 258836 від 24.05.2018р. на ОСОБА_1 14.08.1973р.н. за ст.124 КУпАП, направити начальнику ВАП УПП у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Перетятько О. В.