Справа №: 452/3304/18
П О С Т А Н О В А

про повернення протоколу

19 листопада 2018 року м.Самбір

Суддя Самбірського міськрайонного суду Львівської області Кравців В.І. розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1, директора ТзОВ «ЕІМО», проживаючого по АДРЕСА_1,

встановив:

До Самбірського міськрайонного суду Львівської області 14.11.2018 Головним управлінням Державної фіскальної служби у Львівській області надіслано протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Зазначений протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП щодо його змісту.

Так, згідно ч. 4 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністра фінансів України від 02.07.2016 року за № 566 зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

Згідно ч. 6 зазначеної Інструкції у протоколі при викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються, зокрема, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, стосовно якої складається протокол, та які положення законодавства порушено.

Так, за правилами ст. 163-1 КУпАП адміністративна відповідальність наступає за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України

Однак, всупереч вимогам КУпАП та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення у протоколі не розкрито суть правопорушення відповідно до диспозиції ч. 1 ст. 163-1, а саме, які дії чи бездіяльність вчинені, що свідчать про відсутність податкового обліку, порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку чи несвоєчасне подання аудиторських висновків, не зазначено місце та час їх вчинення, а лише зазначені порушені статті Податкового кодексу України та наслідки вчиненого правопорушення.

Витяг з акта про результати документальної планової виїзної перевірки ТзОВ «ЕІМО» не є частиною протоколу про адміністративне правопорушення, а належить до матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення які долучаються до протоколу.

Ураховуючи наведене, протокол та матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП необхідно повернути до Головного управління ДФС у Львівській області для правильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст. ст. 278, 283, 284 КУпАП,

постановив:

Повернути до Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП для правильного складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Постанова набирає законної сили з дня її винесення і апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя