Справа №: 653/947/18
Провадження № 3/653/652/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 травня 2018 року м. Генічеськ

Суддя Генічеського районного суду Херсонської області Крапівіна О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від головного управління ДФС у Херсонській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрована та проживає за адресою: вул. Полеглих за революцію, 54, м. Генічеськ, Херсонської області, не працює, за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Увідношенні гр. ОСОБА_1 складено протокол № 46/КПР про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.164 КУпАП.

Постановою Генічеського районного суду від 26 лютого 2018 року, вказаний адміністративний протокол було повернуто на доопрацювання до головного управління ДФС у Херсонській області, у звязку з тим, що в протоколі взагалі неможливо прочитати ким складено такий документ, суть правопорушення, відсутній рік народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, адреса проживання такої особи не коректно вказана - неможливо прочитати рукописний текст, який написаний поверх друкованого, що унеможливлює взагалі визначити суть.

02.04.2018 року даний протокол було знову направлено до Генічеського районного суду. До суду протокол повернуто із супровідним листом, в якому зазначено ким складений та анкетні дані ОСОБА_1

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 вину в скоєнні адміністративного правопорушення не визнала, вказала на те, що вона взагалі не знала про даний протокол, оскільки його було складено за її відсутності.

Особа, яка складала протокол, а саме ОСОБА_2, в судовому засіданні пояснила, що даний протокол був складений у відношенні громадянки ОСОБА_1 через те, що остання вчинила правопорушення передбачене ч.1 ст.164 КУпАП, а саме здійснювала продаж квіткового горщику без реєстрації як субєкта підприємницької діяльності.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що вона була понятою при складанні протоколу № 46/КПР. ОСОБА_1 дійсно здійснювала продаж квіткового горщику, від дачі пояснень та підпису у протоколі відмовилась. Підтвердила, що вона є працівником фіскальної служби.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Протокол про адміністративне № 46/КПР складено 23 лютого 2018 року у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст.164 КУпАП.

Постановою Генічеського районного суду від 26 лютого 2018 року, вказаний адміністративний протокол було повернуто на доопрацювання до головного управління ДФС у Херсонській області.

Недоліки, які були зазначені у вищевказаній постанові виправлені не були. Текст протоколу є нечитабельним, неможливо прочитати рукописний текст, який написаний поверх друкованого.

Згідно ст.. 254 КУпАП, протокол - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбаченого КпАП. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Суд позбавлений можливості визначити суть правопорушення з тексту протоколу, оскільки текст протоколу є нечитабельним, рукописний текст написаний поверх друкованого.

Крім того, суд вважає, що даний факт порушує права ОСОБА_1, передбачені ст. 268 КУпАП, відповідно до якої особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи та знати в чому її обвинувачують, має право на належний захист.

ОСОБА_1 не має можливості ознайомитись з протоколом № 46/КПР (як і суд), оскільки як було вказано вище, в протоколі взагалі неможливо прочитати ким складено такий документ, суть правопорушення, неможливо прочитати рукописний текст, який написаний поверх друкованого.

У відповідності до ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, в зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, оскільки головним управлінням ДФС у Херсонській області не доведено та навіть не зазначено суть правопорушення, а на підставі показів особи що складала адміністративний протокол та свідка, притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - неможливо

Керуючись ст. ст.283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу та події адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Генічеський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набрала законної сили «_____» ___________________ 2018 року

Суддя Генічеського районного суду ОСОБА_4