Справа № 308/2893/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Дергачова Н.В., розглянувши адміністративні матеріали Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції відносно громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер платника податку суду не відомий, про притягнення її до адміністративної відповідальності

за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу, 15 березня 2018 року о 17 год. 00 хв. гр. ОСОБА_1 за місцем проживання вчинила сварку зі своїм співмешканцем ОСОБА_2, в ході якої висловлювала образи та погрози на його адресу, чим могла завдати шкоди психологічному здоровю останнього.

На підтвердження вини ОСОБА_1 надані суду: протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 173614 від 15.03.2018 року, пояснення ОСОБА_2

В судове засідання ОСОБА_1 не зявилася, хоча про час і місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У відповідності до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Наведені вимоги закону при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення виконані не були, зокрема у протоколі не зазначено чи перебуває гр. ОСОБА_1 у сімейних відносинах ОСОБА_2, чи ведуть вони спільний побут, що має важливе значення для правильної кваліфікації дій гр. ОСОБА_1 саме за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. За даною статтею кваліфікуються саме дії особи, які свідчать про вчинення насильства в сімї, а тому важливим є те, чи гр. ОСОБА_2 є членом сімї особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 Так, за нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2, є особа, якій виповнилося 16 років, і яка вчинила насильство до одного із членів своєї сімї.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про попередження насильства в сім'ї» від 15.11.2001 року №2789-III насильство в сім'ї - будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члена сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоров'ю; члени сімї особи, які перебувають у шлюбі; проживають однією сімєю, але не перебувають у шлюбі між собою; їхні діти; особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного проживання.

З контекстного аналізу ст. 3, 21 СК України від 10.01.2002 року № 2947-III сімя створюється на підставі шлюбу, який визначено як сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану, при цьому, сім'ю складають особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки За частиною 2.ст. 21 СК України проживання однією сім'єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов'язків подружжя.

Отже, особою, яка складала протокол, не встановлено те, що правопорушник та потерпілий є членами однієї сім'ї, що може виключати відповідальність за ст. 173-2 КУпАП; чи спричинено моральну шкоду, шкоду фізичному або психічному здоровю потерпілої; не встановлено, у чому саме полягало насильство, які наслідки це мало для неї, якщо це було психологічне насильство, та чи спричинено емоційну невпевненість, нездатність захистити себе та може завдаватися або завдається шкода психічному здоровю.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, вважаю, що адміністративні матеріали стосовно гр. ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції.

Тому, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи № 308/2893/18 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер платника податку суду не відомий, за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП повернути для належного оформлення до Управління патрульної поліції в Закарпатській області Департаменту патрульної поліції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_3