Справа №760/9490/18
Провадження №3/760/5815/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представників Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу №0130/10000/18 про порушення митних правил від 13.03.2018 р., вбачається, що 12.03.2018 в зоні митного контролю сектору митного оформлення міжнародних експрес-відправлень (Нова-Пошта) митного поста "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС на території ЦСС ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл», м. Київ, вул. Марка Вовчка 18-а надійшло міжнародне експрес відправлення (далі-МЕВ) за міжнародним транспортним документом від 06.03.2018 року №3000 від відправника ОСОБА_2, місце проживання, АДРЕСА_4 , індекс 04073.

Одержвувач: ОСОБА_3, АДРЕСА_2 (ОСОБА_3, АДРЕСА_3).

Відповідно до наданих відправником товаросупровідних документів, а саме інвойс від 06.03.2018 року № 5859 та міжнародний транспортний документ від 06.03.2018 №3000 МЕВ містить The automobile filter for the truck consists of a metal mesh, filtering materials, rubber and resin, (автомобільний фільтр) в кількості - 1шт.

На підставі статті 320 Митного кодексу України проведено вибірковий митний огляд заявленого до митного оформлення товару, МЕВ відповідно до міжнародного транспортного документу від 13.12.2017 № 3000 та інвойсу від 06.03.2018 року № 5859 мало містити автомобільний фільтр в кількості - 1 шт., за результатами огляду встановлено виріб з металевої сітки внутрішньо обгорнутий картоном та герметично закритий з обох сторін гумою, після відкриття гуми виявлено не задекларований товар, а саме цигарки у кількості: - торговельної марки «PALLMALL» -124 пачки, - торговельної марки «MARLBORO»- 80 пачок, - торговельної марки «Прилуки»-10 пачок, - торговельної марки «LD»-20 пачок, - торговельної марки «Winston»-10 пачок.

Загальна кількість 244 пачки, у пачці 20 цигарок - 4880шт.(цигарок)

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 порушив порядок переміщення товарів відповідно, до положень п.2 та п.6 частини 1 статті 235 МК України, а саме вчинив дії на переміщення товарів в міжнародних експрес-відправленнях, заборонених до такого переміщення.

Під час розгляду справи Солом`янським районним судом міста Києва 04.05.2018 року винесена постанова відповідно до якої матеріали справи потребують додаткової перевірки.

Об'єктивною стороною даного правопорушення є саме вчинення дій громадянином ОСОБА_2, спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням тайника, що утруднювало їх виявлення.

Саме громадянин ОСОБА_2 особисто оформив міжнародний транспортний документ від 06.03.2018 року №3000 на переміщення товару (автомобільний фільтр) до Іспанії, всередині якого виготовлено тайник з товаром цигарки у кількості: - торговельної марки «PALLMALL»-124 пачки, - торговельної марки «MARLBORO»- 80 пачок, - торговельної марки «Прилуки»-10 пачок, - торговельної марки «LD»-20 пачок, - торговельної марки «Winston»-10 пачок.

Загальна кількість 244 пачки, у пачці 20 цигарок-4880шт.(цигарок).

Тайник, спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища (їх функціональне призначення є виключно для незаконного переміщення товарів), а також конструктивні порожнини, ємності транспортних засобів, багажу тощо.

Суб'єктивною стороною даного правопорушення характеризується прямим умислом. Для кваліфікації дій за ст. 483 МКУ не мають значення мотив і мета вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки.

Отже, митним органом зроблено висновок про те, що громадянином ОСОБА_2 вчинено порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 МКУ, а саме дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів, шляхом використання способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Зазначені дії, мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Гр. ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської міської митниці ДФС в судовому засіданні пояснила, що гр. ОСОБА_2 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0136/10000/18 за ч. 1 ст. 483 МК України та просила піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів з конфіскацією цих товарів.

Суд, заслухавши представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Встановлено, що 12.03.2018 в зоні митного контролю сектору митного оформлення міжнародних експрес-відправлень (Нова-Пошта) митного поста "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС на території ЦСС ТОВ «Нова Пошта Інтернешнл» , м. Київ, вул. Марка Вовчка 18-а надійшло міжнародне експрес відправлення (далі-МЕВ) за міжнародним транспортним документом від 06.03.2018 року №3000 від відправника ОСОБА_2, місце проживання, АДРЕСА_4 , індекс 04073.

Одержвувач: ОСОБА_3, АДРЕСА_2 (ОСОБА_3, АДРЕСА_3).

Відповідно до наданих відправником товаросупровідних документів, а саме інвойс від 06.03.2018 року № 5859 та міжнародний транспортний документ від 06.03.2018 №3000 МЕВ містить The automobile filter for the truck consists of a metal mesh, filtering materials, rubber and resin, (автомобільний фільтр) в кількості - 1шт.

На підставі статті 320 Митного кодексу України проведено вибірковий митний огляд заявленого до митного оформлення товару, МЕВ відповідно до міжнародного транспортного документу від 13.12.2017 № 3000 та інвойсу від 06.03.2018 року № 5859 мало містити автомобільний фільтр в кількості - 1 шт., за результатами огляду встановлено виріб з металевої сітки внутрішньо обгорнутий картоном та герметично закритий з обох сторін гумою, після відкриття гуми виявлено не задекларований товар, а саме цигарки у кількості: - торговельної марки «PALLMALL» -124 пачки, - торговельної марки «MARLBORO»- 80 пачок, - торговельної марки «Прилуки»-10 пачок, - торговельної марки «LD»-20 пачок, - торговельної марки «Winston»-10 пачок.

Загальна кількість 244 пачки, у пачці 20 цигарок - 4880 шт. (цигарок).

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 порушив порядок переміщення товарів відповідно, до положень п.2 та п.6 частини 1 статті 235 МК України, а саме вчинив дії на переміщення товарів в міжнародних експрес-відправленнях, заборонених до такого переміщення.

Постановою Солом`янського районного суду міста Києва від 04.05.2018 року матеріали справи повернуто до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки, а саме для вирішення питання наявності (відсутності) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 Митного кодексу України в діях громадянина ОСОБА_2.

Митним органом в ході додаткової перевірки встановлено, що в діях гр. ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

Об'єктивною стороною даного правопорушення є саме вчинення дій громадянином ОСОБА_2, спрямованими на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, з використанням тайника, що утруднювало їх виявлення.

Саме громадянин ОСОБА_2 особисто оформив міжнародний транспортний документ від 06.03.2018 року №3000 на переміщення товару (автомобільний фільтр) до Іспанії, всередині якого виготовлено тайник з товаром цигарки у кількості: - торговельної марки «PALLMALL»-124 пачки, - торговельної марки «MARLBORO»- 80 пачок, - торговельної марки «Прилуки»-10 пачок, - торговельної марки «LD»-20 пачок, - торговельної марки «Winston»-10 пачок.

Загальна кількість 244 пачки, у пачці 20 цигарок-4880шт.(цигарок).

Тайник, спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища (їх функціональне призначення є виключно для незаконного переміщення товарів), а також конструктивні порожнини, ємності транспортних засобів, багажу тощо.

Суб'єктивною стороною даного правопорушення характеризується прямим умислом. Для кваліфікації дій за ст. 483 МКУ не мають значення мотив і мета вчинення, а також чи настали від цього шкідливі наслідки.

Отже, гр. ОСОБА_2 вчинив порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 МКУ, а саме дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю тютюнових виробів, шляхом використання способів, що утруднюють виявлення таких товарів.

Частиною 1 статті 483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України поза митним контролем, тобто поза місцем розташування органу доходів і зборів або поза робочим часом, установленим для нього, і без виконання митних формальностей, або з незаконним звільненням від митного контролю внаслідок зловживання службовим становищем посадовими особами органу доходів і зборів.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Разом з тим, п.6 ч.1 ст. 235 МК України встановлено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, що підпадають під визначення 1-24 груп УКТ ЗЕД, які переміщуюються (пересилаються) на адресу громадян, крім продуктів харчування загальною вагою не більше 1- кг. в упаковці виробника.

Так, відповідно додатку до Закону України «Про Митний тариф України» від 19.09.2013 за №584-VII, до 24 групи товарів належить тютюн і промислові замінники тютюну.

Більше того, п.2 ч.1 ст.235 МК України встановлено заборону на переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Так, у відповідності до правил п.1 ч.1 ст.196 МК України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, що переміщуються з порушенням вимог МК України та інших законів України.

Згідно ст. 236 МК України, товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

У відповідності до вимог ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Ч. 8 зазначеної норми передбачено, що митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вноситься, у тому числі, найменування.

Натомість, як підтверджується матеріалами справи, вказаних вимог ОСОБА_2 дотримано не було.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 Митного кодексу України розглядаються судами, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а у разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачених статтями 469, 477-485 Митного кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що винуватість ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0130/10000/18 від 13.03.2018 року, міжнародною експрес накладною, інвойсом, актом проведення митного огляду, службовою запискою та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 483 МК України, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 7235,24 грн.

Крім того, санкція статті 483 МК України передбачає конфіскацію товарів.

Відповідно до ч. 2 ст. 541 МК України, передбачено що у разі неможливості конфіскації товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів, транспортних засобів.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 467, 483, 491, 522, 541 МК України, статями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України.

Застосувати до ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 7235,24 грн., який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач УДКСУ у Солом'янському районі; ; МФО: 820019; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; р/р №5010; призначення платежу: *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095 з конфіскацією в дохід держави безпосередніх предметів правопорушення, вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил №0130/10000/18 від 13.03.2018 року, а саме: цигарки: торговельної марки «PALLMALL» - 124 пачки, торговельної марки «MARLBORO» - 80 пачок, торговельної марки «Прилуки» - 10 пачок, торговельної марки «LD» - 20 пачок, торговельної марки «Winston» - 10 пачок, загальною кількістю 244 пачок (4880 шт.), вартістю 6560,24 грн.; повітряний фільтр - 1 шт., вартістю 675,00 грн., усього 4881 шт., загальною вартістю 7235,24 грн.

У разі неможливості конфіскації товарів стягнути з ОСОБА_2 вартість цих товарів в сумі 7235,24 грн.

Стягнути з керівника ОСОБА_2 судовий збір в розмірі 0,2 мінімальної заробітної плати, що складає 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок, які підлягають сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО):899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя С.І. Кушнір