Справа № 500/6135/18 Провадження № 3/500/1555/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2018 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли з Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, безробітного, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії КК №945184, виданий Ізмаїльським МВ УМВС України в Одеській області 28 травня 2002 року, -

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до представлених матеріалів ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зобовязаний сплачувати відповідно до рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, яке набрало чинності 30.05. 2006 року по справі №2-2068-06, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме, до заборгованості у 12 місяців, що еквівалентно сумі заборгованості у розмірі 19264,00 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам, який складено державним виконавцем 01.08.2018 року, за що передбачено адміністративну відповідальність статтею 183-1 КУпАП.

За вказаним фактом відносно ОСОБА_1 було складено 28 серпня 2018 року протокол про адміністративне правопорушення за ст.183-1 КУпАП, несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 обставини, викладені у протоколі не визнав. 16.10.2018 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 надав суду клопотання про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення за відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст.183-1 КУпАП, в якому вказує, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, оскільки КУпАП був доповнений статтею ст.183-1 Законом України №2234 від 07.12.2017 року в редакції Закону №2475-VIII від 03.07.2018 року, який набрав чинності 28.08.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів не була встановлена. Отже, на заборгованість по сплаті аліментів, яка існувала у боржника до 28.08.2018 року її розмір та тривалість накопичення вказана стаття не розповсюджується.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП, як несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, однак не вказано за якою частиною ст. 183 -1 КУпАП передбачена відповідальність за дане правопорушення.

Стаття 183-1 в редакції Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання» №2475-VIII від 03.07.2018 року, який набрав чинності саме 28.08.2018 року містить 3 частини.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення від 28.08.2018 року та інші матеріали справи, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення складений з порушенням вимог ст.256 КУпАП, у звязку з чим у суду немає можливостей розглянути справу по суті.

Кодекс України про адміністративні правопорушення чітко визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. Зокрема, згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, в тому числі місце вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказано, за якою частиною ст. 183 -1 КУпАП передбачена відповідальність за дане правопорушення.

Зазначенні недоліки не дозволяють прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

З урахуванням вищевикладеного, суддя позбавлений можливості правильно вирішити справу та вважає за необхідне повернути матеріали, для належного оформлення, а саме зазначення частини ст. 183 -1 КУпАП за якою передбачена відповідальність за дане правопорушення.

Керуючись ст.ст.183-1, 251, 256, 278-280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, 19 березня 1986 року, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 183-1 КУпАП, повернути до Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області для належного оформлення, а саме зазначення частини ст. 183 -1 КУпАП за якою передбачена відповідальність за дане правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_4