П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Єнакієве, Донецької області, з вищою освітою, одруженого, працюючого на ММК «Азовсталь» - електромонтером, на утриманні має трьох малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_5, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, а проживає за адресою: АДРЕСА_2, м. маріуполь, Орджонікідзевського району, Донецької області, раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Єнікієвським МВ УМВС України в Донецькій області 10.04.1998 року, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0083 від 25.02.2018 року, ОСОБА_1 25.02.2018 року приблизно о 13.00 годині здійснював перевезення товарів, тобто приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») після детального огляду автомобіля ВАЗ 2107, д.н.з. НОМЕР_2, працівниками ДФС України, ДПС України та оперативною групою операцій в адміністративних одиницях відділу поточних операцій ОШ ЦУ СБУ в районі проведення АТО з дислокацією у м. Волноваха та спільною (міжвідомчою) групою (підрозділи, що здійснюють державний контроль) було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме:

-Відеокарта Gigabyte GeForce GTX в кількості 1 шт. на суму 10808 грн.,

-Блок живлення CHIEFTEC iArena GPC-700S в кількості 1 шт. на суму 1134 грн.

Всього загальна кількість комплектуючих до комп'ютера 2 шт. на загальну суму 11942,00 грн.

Вказані товари він перевозив з м. Маріуполь, Донецької області до м. Донецьк, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію.

Крім того, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотньому напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушив вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 1 березня 2017р. № 99, а також порушені вимоги наказу від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, з яких вбачається, що він 25.02.2018 року перевозив товарно-матеріальні цінності (комплектуючі до комп'ютера а саме: відео карта та блок живлення) з м. Маріуполя Донецької області до м. Донецька. Як він пояснив, то вказані ТМЦ дійсно є його власністю, але сумарна фактурна вартість визначена співробітниками ДФС України під час складання протоколу не відповідає дійсності. В обґрунтування своїх доводів щодо вартості ТМЦ надав Експрес-накладну №0810 від 26.12.2017 року про оголошену вартість відправлення в розмірі 6998 грн., гарантійний талон №18006655 від 20.02.2018 року згідно якого покупцем блоку живлення CHIEFTEC iArena GPC-700S в кількості 1 шт. та вартістю 1167,00 гривень є ОСОБА_1. та гарантійний талон від 26.12.2017 року, згідно якого вартість відеокарти Gigabyte GeForce GTX в кількості 1 шт. становить 6998 гривень.

Здійснюючи аналіз наданих особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в обґрунтування своїх доводів документів, а саме: експрес-накладної №0810 від 26.12.2017 року, гарантійного талону №18006655 від 20.02.2018 року на Блок живлення CHIEFTEC iArena GPC-700S, та гарантійного талону від 26.1.2017 року на відеокарту Gigabyte GeForce GTX вбачається, що ним перевозилось 2 одиниці товарів (комплектуючих до комп'ютерів) загальною вартістю 8165 гривень, що не перевищує еквівалент 10000 гривень.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів, мають право переміщувати особисті речі відповідно до Переліку, тобто даний перелік передбачає, що у разі якщо фізична особа переміщується з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

А у разі, якщо фізична особа переміщується з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0083 від 25.02.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 25.02.2018 року приблизно о 13.00 годині перевозив товари з м. Маріуполь до м. Донецьк, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався з контрольованої території на неконтрольовану територію України і сумарна фактурна вартість товарів не перевищує еквівалент 10000 грн. та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення від 25.02.2018 року складеного в смт. Новотроїцьке, Донецької області, а саме: Відеокарта Gigabyte GeForce GTX в кількості 1 шт. на суму 10808 грн., та Блок живлення CHIEFTEC iArena GPC-700S в кількості 1 шт. на суму 1134 грн. Всього ТМЦ в кількості 2 одиниці на загальну вартість 11942,00 грн., які передані на відповідальне зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітану податкової міліції Шурко О.В. та зберігаються на території КПВВ «Новотроїцьке» повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Н.В. Писанець