П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2018 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №334/10000/18 від 13.06.2018 року, складений відносно відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_3 за ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 07.06.2018 року в зону діяльності Київської міської митниці до до сектору митного оформлення № 7, ЗМК ЦСС ДП«Форінтос», м. Київ, пров. Р. Лужевського, 14, надійшло міжнародне експрес-відправлення (далі - МЕВ) за міжнародним транспортним документом № 22-1500-0502 від 04.05.18 р.

Відправником МЕВ є гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1.

Отримувачем МЕВ є громадянин ОСОБА_4, адреса: АДРЕСА_2.

За товаросупровідним документом № 22-1500-0502 від 04.05.18, згідно інформації вказаної відправником в переліку, відправлення містить «рос.мов.- теплосчетчик «Пульсар» предназначен для измерения тепловой енергии в помещениях, страна происхождения-Россия» в кількості 7 шт.

Однак, при митному огляді в міжнародному експрес-відправленні, посадовою особою митного органу у відправленні виявлено товар, інформацію про який відправником не зазначено в супровідних документах, а саме: теплолічильники для систем теплопостачання з витратоміром згідно маркування на товарах: назва-Аква-МВТ Компакт з серійними номерами 1125792, 11257923, 1125794, 1125795, 1125796, 1125797, 1125798, виробник-Аква Україна, у кількості 7 шт. в з'єднаному стані з зовнішнім температурним датчиком «Пульсар» у кількості 7 шт. в зборі.

Згідно пункту 1 частини першої статті 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до частини другої статті 196 Митного кодексу України заборонено до переміщення товари, що переміщуються через митний кордон України з порушенням вимог цього Кодексу та інших законів України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до статті 236 Митного кодексу України «…товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних експрес відправленнях, підлягають письмовому декларуванню»

Таким чином, в діях гр. ОСОБА_3, вбачаються ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, тобто пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

У зв'язку з чим, 13 червня 2018 року працівниками Київської міської митниці ДФС України відносно відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_3 було складено протокол про порушення митних правил №334/10000/18, за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Предмет правопорушення вилучено та передано на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС України за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела (І.Лепсе), 8-а.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_3 не з'явилася, будучи повідомлена про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні. Крім того, оголошення про день, час та місце розгляду справи було розміщено на офіційному веб-сайті Солом'янського районного суду м. Києва.

Представник Київської міської митниці ДФС України Панькін Д.В. у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та просив конфіскувати в дохід держави безпосередній предмет порушення митних правил.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно з п. 1.3 ч. 1 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012 рік), яка набрала чинності для України 10.10.2017 р., усі країни-члени або їхні призначені оператори мають можливість доповнювати списки заборон, які містяться в цій статті та які можуть бути застосовані відразу після їхнього внесення до відповідного довідника.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, що переміщуються з порушенням вимог МК України та інших законів України.

Згідно ч.7 ст. 233 МК України, міжнародні поштові та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч.14 цієї ж статті, митний контроль і митне оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях, здійснюються в центральних (регіональних) сортувальних станціях або за місцем розташування (проживання) одержувача (відправника).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Статтею 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного оформлення.

Частиною 2 статті 235 МК України встановлено заборону переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Згідно ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документального характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Отже, з урахуванням вимог ст.ст. 196 ч.1 п.3, 235 ч.1 п.1 МК України, гр. ОСОБА_3, яка являється відправником міжнародного експрес відправлення з Російської Федерації до України, відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не зазначивши дані стосовно найменування товару, який переміщує, порушила вимоги ст. 473 МК України, якою передбачено відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного міжнародного поштового відправлення встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до ввезення на митну територію України та відповідно у діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_3 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил №0334/10000/18, копією МПВ, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, службовою запискою посадової особи митного органу.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_3 вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 233-237, 473, 527-529 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - теплолічильники для систем теплопостачання з витратоміром згідно маркування на товарах: назва - Аква-МВТ Компакт з серійними номерами 1125792, 11257923, 1125794, 1125795, 1125796, 1125797, 1125798, виробник-Аква Україна - 7 шт.; зовнішні температурні датчики «Пульсар» - 7 шт., що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0334/10000/18 від 13 червня 2018 року.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УК у Солом'янському районі, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 312 182 060 260 10, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача /МФО/: 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн