Провадження №3/512/104/18
ПОСТАНОВА

05 квітня 2018 року смт.Саврань

Суддя Савранського районного суду Одеської області Бростовська Н.О.,

за участю

секретаря Пустовіт С.П.,

прокурора Камінської Л.А.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого, депутата Осичківської сільської ради Савранського району Одеської області сьомого скликання, який зареєстрований і проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, передбачених ч.1 і ч.2 ст.172-7 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

Згідно з даними протоколу №277 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, від 27.03.2018р., складеному оперуповноваженим МРВ Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України лейтенантом поліції ОСОБА_2, стосовно ОСОБА_1 за ч.1 ст.172-7 КУпАП, який будучи депутатом Осичківської сільської ради Савранського району Одеської області сьомого скликання, тобто особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, та субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. «б» ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» під час пленарного засідання сьомої сесії, що відбулося 27.04.2016р. у приміщенні Осичківської сільської ради за адресою с.Осички, Савранського району, Одеської області, при розгляді питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у його власність для ведення особистого селянського господарства та прийнятті відповідного рішення №54-VII, в порушення вимог ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» та ч.1 ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо врегулювання конфлікту інтересів не повідомив про наявність в нього реального конфлікту інтересів, який полягав у суперечності між його представницькими повноваженнями, як депутата сільської ради особи, та приватним інтересом, що полягає у можливості безоплатної приватизації земельної ділянки площею 0,12га, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, що передбачене ч.1 ст.172-7 КУпАП.

Також, згідно з даними протоколу №278 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, від 27.03.2018р., складеному оперуповноваженим МРВ Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України лейтенантом поліції ОСОБА_2, стосовно ОСОБА_1 за ч.2 ст.172-7 КУпАП, який будучи депутатом Осичківської сільської ради Савранського району Одеської області сьомого скликання та субєктом відповідальності за корупційні правопорушення відповідно до п.п. «б» ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги ст.28 Закону України «Про запобігання корупції» та ч.1 ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» щодо врегулювання конфлікту інтересів під час пленарного засідання сьомої сесії, що відбулося 27.04.2016р. у приміщенні Осичківської сільської ради за адресою с.Осички, Савранського району, Одеської області, при розгляді питання про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у його власність для ведення особистого селянського господарства та прийнятті відповідного рішення №54-VII, проголосував за прийняття зазначеного рішення в умовах реального конфлікту інтересів, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, що передбачене ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні повністю підтримав вказані адміністративні протоколи, зазначивши про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП та наполягав на притягненні його до адміністративної відповідальності за їх вчинення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні визнав свою винуватість у вчиненні вказаних адміністративних правопорушень, щиро розкаявся у вчиненому та пояснив, що він був необізнаний, що законами для депутатів сільських рад встановлені обмеження у вигляді самостійного публічного оголошення про конфлікт інтересів при розгляді і прийнятті рішень щодо них.

Крім визнання своєї вини ОСОБА_1, його вина у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, підтверджується його письмовими поясненнями (а.с.21-22), письмовими поясненнями депутатів Осичківської сільської ради сьомого скликання ОСОБА_3 і ОСОБА_4 (а.с.23, 24), протоколами про адміністративні правопорушення, повязані з корупцією (а.с.1-7, 8-14), рапортами о/у МРВ 6 УЗЕ в Одеській області ОСОБА_2 (а.с.15, 17, 19).

Суддя, заслухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що в його діях присутній склад адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, що передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП.

Як встановлено ч.2 ст.36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкцій, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Суддя, з урахуванням викладеного, при визначенні виду адміністративного стягнення, що підлягає накладенню на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, враховуючи характер вчинених правопорушень, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, обставину, що помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення, - щире розкаяння винного, з метою виховання цієї особи в дусі додержання законів України, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як ОСОБА_1 так і іншими особами, вважає за необхідне накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією, встановленою за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, тобто ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», а також ст.40-1 КУпАП у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення особа, на яку накладено таке стягнення, сплачує судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ч.1 ст.59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч.1 ст.1, п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.28 Закону України «Про запобігання корупції», ст.7, п.1 ч.1 ст.34, ч.2 ст.36, ч.ч.1, 2 ст.172-7, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283, 285 КУпАП, ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований і проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, що передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КУпАП, та притягнути його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 200 (двохсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 3400,00 (три тисячі чотириста) гривень.

Стягнення проводити на рахунок №0411, назва рахунку: Державний бюджет Савранського району Одеської області, КЕКД 21081100, отримувач УК у Савранському районі, МФО 828011, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області, , призначення платежу адміністративний штраф за адміністративне правопорушення, повязане з корупцією.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований і проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, в дохід держави судовий збір в розмірі 352,40грн. (триста пятдесят дві грн. сорок коп.) на розрахунковий рахунок №0001, КЕКД 22030106, МФО 820019, отримувач ГУК у м.Київ, банк отримувач ГУДКСУ в м.Києві, , призначення платежу судовий збір у справах про адміністративне правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником або захисником.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Одеської області через Савранський районний суд Одеської області (ч.ч.2, 3 ст.294 КУпАП).

СУДДЯ (підпис)

Суддя Савранського районного

Одеської області ОСОБА_5