Справа № 724/603/18
Провадження № 3/724/228/18
П О С Т А Н О В А

27 квітня 2017 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Руснак А.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

26 квітня 2018 року до Хотинського районного суду Чернівецької області надійшла вказана вище справа про адміністративне правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000712 від 21 квітня 2018 року, на а/д Н-03 304 км. 100 м. (пост поліції) 21 квітня 2018 року о 12:50 годині проводження господарської діяльності з перевезення 18 пасажирів а/м. MERCEDES д.н.з. НОМЕР_1 без державної реєстрації та отримання ліцензії на даний вид діяльності, чим порушив вимоги п. 24 ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000712 від 21 квітня 2018 року не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, п. 2 ст. 278 КУпАП за наступними ознаками.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків та потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Складений протокол про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000712 від 21 квітня 2018 року не відповідає вимогам цієї статті, а саме:

- у графі «суть адміністративного правопорушення, опис установлених обставин» протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ № 0000712 від 21.04.2018 року не зазначено хто саме здійснював господарську діяльність без державної реєстрації та отримання ліцензії;

- також у даній графі вказаного протоколі зазначено, що дане правопорушення відбулося на автодорозі а/д Н-03 304 км. 100 м. (пост поліції), проте не вказано на території якого району та області;

- крім того в протоколі про адміністративне правопорушення не відображений факт отримання ОСОБА_1 прибутку за надання послуг по перевезенню пасажирів;

- матеріали справи не містять ідентифікаційного номеру правопорушника, санкція ст. 164 ч. 1 КУпАП передбачає накладення штрафу, а згідно п. 4 ч.1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», у виконавчому документі повинні бути зазначені: ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Вказані недоліки обумовлюють необхідність повернення справи начальнику Управління Укртрансбезпеки в Чернівецькій області ОСОБА_2 для дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 278, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст. 164 ч. 1 КУпАП повернути начальнику Управління Укртрансбезпеки в Чернівецькій області ОСОБА_2 для дооформлення.

Суддя: А.І. Руснак