Провадження №3/760/3066/18
у справі №760/7442/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальностівідносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1 (АДРЕСА_1, Tel НОМЕР_1) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

08.11.2017 в зоні митного контролю відділу міжнародних поштових відправлень «EMS», митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС на території ДПСЗ «EMS», (м.Київ, пл. Вокзальна, 3), під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EB023229675BR, яке пересилалося з Бразилії до України на ім'я ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) виявлено таблетки в блістерах з маркуванням «Mytedom cloridrato de metadona 5 mg.», в кількості - 40 таб.; таблетки в блістерах з маркуванням «...Tramal Retard cloridrato de tramadol 100 mg.», в кількості - 14 таб; та таблетки в блістерах «Pristiq™ succinato de desvenlafaxina monoidratado 50 mg...» в кількості 12 таб.

В авіанакладній форми СР72 за №4 до МПВ №EB023229675BR, яка є підставою для переміщення МПВ через митний кордон України, вміст відправлення задекларовано як «Materials For Surgical Sutures, Of Polid...», що в перекладі на українську мову означає «матеріали для накладання хірургічних швів».

Листом Київської міської митниці ДФС від 14.11.2017 №3966/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку ДПМЕ ДФС від 24.11.2017 №161:

- у складі наданих таблеток в блістерах з маркуванням «Mytedom® cloridrato de metadona 5 mg...» (зразок №1) виявлено хімічну сполуку метадон (фенадон);

- у складі наданих таблеток в блістерах з маркуванням «...Tramal Retard cloridrato de tramadol 100 mg» (зразки №№2.I, 2.2) виявлено хімічну сполуку трамадол, які, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 р. N«770 (із змінами і доповненнями), віднесені до наркотичних засобів, обіг яких обмежено.

У складі наданих таблеток в блістерах з маркуванням «Pristiq™ succinato de desvenlaxaxina monoidratado 50 mg...» (зразок №3) хімічні сполуки, що підпадають під дію зазначеного вище Переліку, не виявлені. У складі зразка виявлено дезвенлафаксин - метаболіт венлафаксину, що за своєю фармако- терапевтичною дією є антидепресантом.

За даними інтернет джерел, венлафаксин - антидепресант із групи селективних інгібіторів зворотнього захвату серотоніну та норадреналіну. Венлафаксин застосовується для лікування великої депресії, а також тривожних неврозів різноманітної етіології. У комбінації з різними препаратами використовується для лікування депресій. Може викликати манію чи змішані стани. Має ряд побічних ефектів, таких, як психомоторне збудження, інверсія аффекту (розвиток манії чи гіпоманії), яскраві/ненормальні сновидіння, мідріаз (розширення зрачка), анорексія, серотоніновий синдром та ін. Для венлафаксину характерним є один із найбільш сильних синдромів відміни серед антидепресантів. Препарат несумісний з інгібіторами МАО: при сумісному застосуванні може викликати серотоніновий синдром (потенційно смертельна реакція організму на прийом відносно великих доз лікарських речовин чи наркотиків. Є дозозалежним побічним ефектом).

При проведенні досліджень витрачено по 1 таблетці кожного зразка.

Таблетки в блістерах з маркуванням: «Mytedom* cloridrato de metadona 5 mg...», c. 17042570 - 39 таб. (З блістери по 10 таб. в кожному та 1 блістер з 9 таб.); «...Tramai® Retard cloridrato de tramadol 100 mg», C.838G02 - 13 таб. (1 блістер з 7 таб. та 1 частина блістера з 5 таб.); «Pristiq™ succinaio de desvenlafaxina monoidratado 50 mg...», C.104810V.08/2018 - 11 таб. (1 блістер), разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 579 від 30.11.2017 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею ДФС отримано листи Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області 13.12.2017 р. № 51/12-12996 та 15.12.2017 №51/12-13006 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, за результатами розгляду встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань..

В зв'язку з цим, 14 березня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0132/10000/18 відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1 (АДРЕСА_1, Tel НОМЕР_1), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

Представник Київської міської митниці ДФС України в судовому засіданні просив притягнути вину особу до адміністративної відповідальності з наведених у протоколі обставин.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1 (АДРЕСА_1, Tel НОМЕР_1), митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1 (АДРЕСА_1, Tel НОМЕР_1) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил:

- наркотичний засіб метадон, у складі таблеток в блістерах з маркуванням: «Mytedom* cloridrato de metadona 5 mg...», c. 17042570 - 39 таблеток (3 блістери по 10 таб. в кожному та 1 блістер з 9 таб.);

- наркотичний засіб трамадол, у складі таблеток у блістерах «...Tramai® Retard cloridrato de tramadol 100 mg», C.838G02 - 13 таблеток (1 блістер з 7 таб. та 1 частина блістера з 5 таб.);

- речовина дезвенлафаксин, у складі таблеток «Pristiq™ succinaio de desvenlafaxina monoidratado 50 mg...», C.104810V.08/2018 - 11 таблеток - підлягають конфіскації.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1 (АДРЕСА_1, Tel НОМЕР_1) на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,0025 євро (обрахована вартість за добу зберігання) *17 днів (з 14.03.2018 по 30.03.2018), що становить 0,0425 євро.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 196,197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 520, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1 (АДРЕСА_1, Tel НОМЕР_1), у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0132/10000/18 від 14 травня 2018 року, а саме: наркотичний засіб метадон, у складі таблеток в блістерах з маркуванням: «Mytedom* cloridrato de metadona 5 mg...», c. 17042570 - 39 таблеток (3 блістери по 10 таб. в кожному та 1 блістер з 9 таб.); наркотичний засіб трамадол, у складі таблеток у блістерах «...Tramai® Retard cloridrato de tramadol 100 mg», C.838G02 - 13 таблеток (1 блістер з 7 таб. та 1 частина блістера з 5 таб.); речовина дезвенлафаксин, у складі таблеток «Pristiq™ succinaio de desvenlafaxina monoidratado 50 mg...», C.104810V.08/2018 - 11 таблеток - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь Київської міської митниці ДФС витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,0425 Євро, що відповідно до офіційного курсу валют, встановлених НБУ станом на 30.03.2018 еквівалентно 01 грн. 38 коп.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: