Провадження №3/389/282/18
Постанова

іменем України

10 квітня 2018 року місто Знамянка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Савельєва Оксана Валентинівна, розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої вчителем Макариського навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І-ІІ ступенів», депутата Макариської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області сьомого скликання, зареєстрованої ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_4, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалася,

за вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

за участю: прокурора Дьячкової О.С., правопорушника ОСОБА_1,

встановив:

Рішенням першої сесії сьомого скликання Макариської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області від 11.11.2015 визнано повноваження депутата Макариської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області ОСОБА_1 З 11.11.2015 до теперішнього часу ОСОБА_1 здійснює повноваження депутата.

Станом на 00 год. 00 хв. 01.01.2017 ОСОБА_1 була субєктом декларування в розумінні та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3, частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та суб'єктом, на якого поширюється дія цього закону, у звязку з чим була зобовязана в строк до 01.05.2017 подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції.

ОСОБА_1, всупереч зазначеним вимогам, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік без поважних причин несвоєчасно подала о 16 годині 49 хвилин 04.05.2017, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За даним фактом оперуповноваженим управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2 26.03.2018 складено протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, з яким ОСОБА_1 ознайомлена, її права їй роз'яснені.

Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 в суді визнала в повному обсязі, розкаялася, просила звільнити її від адміністративної відповідальності та пояснила причини несвоєчасного подання декларації. Зокрема зазначила, що вдома у неї відсутній компютер, на робочому місці є підключення до мережі інтернет, але звязок не стабільний, часто взагалі не можна вийти в мережу. Після закінчення робочого часу можливості зайти в мережу інтернет не має, оскільки єдиний адміністративний компютер знаходиться в кабінеті директора і лише він приєднаний до мережі інтернет.

Суддя, дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, встановив наступне.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно з ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції від 23.03.2017 №1975-VIII), особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 6 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» передбачено, доповнення розділу XIII «Прикінцеві положення» пунктом 5-1 такого змісту: «5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше».

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, декларацію ОСОБА_1 за 2016 рік з Єдиного державного реєстру декларацій, подану о 16 годині 49 хвилин 04.05.2017, письмове пояснення ОСОБА_1, рішення першої сесії сьомого скликання Макариської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області від 11.11.2015, рішення Національного агенства з питань запобігання корупції від 08.06.2017 №224 «Про визначення періодів, протягом яких спостерігалися перебої у роботі інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та додаток до нього, список депутатів Макариської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області станом на 01.03.2018, лист управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 26.03.2018, лист Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 15.05.2017, лист Національного агенства з питань запобігання корупції від 30.05.2017, лист Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 18.05.2017, лист Національного агенства з питань запобігання корупції від 23.05.2017, лист державного підприємства «Українські спеціальні системи» від 13.01.2017, лист Департаменту захисту економіки Національної поліції України від 31.05.2017, суддя, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, її вина доведена в повному обсязі.

Враховуючи те, що від вчиненого не настало тяжких наслідків, дії ОСОБА_1 не були суспільно небезпечними та не спричинили шкоди суспільним інтересам, а також те, що ОСОБА_1 правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, вчинила вперше, суд вважає можливим провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП ОСОБА_1 закрити і звільнити її від адміністративної відповідальності, відповідно до ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 280, 283-285, 294 КУпАП, суддя,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити, звільнивши її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3

Постанова судді набрала законної сили « _____» ________________ 20___ року.

Строк предявлення до примусового виконання до « _____» ________________ 20___ року.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3