Копія Справа № 326/1029/18
Провадження № 3/326/354/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 липня 2018 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., за участю секретаря судового засідання Назарової А.Г., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який не працює, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружений, має на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, ідентифікаційний код НОМЕР_1, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності,

за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

07.07.2018 о 00.17 годині ОСОБА_1, знаходячись біля буд.№16 вул.Лісна в м.Приморськ Запорізької області, висловлювався нецензурною лайкою, чим порушив громадський порядок та спокій громадян, що є дрібним хуліганством

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Крім того, 07.07.2018 о 00.17 годині ОСОБА_1, знаходячись біля буд.№16 вул.Лісна в м.Приморськ, оказував непокору працівникам поліції, а саме: на вимогу працівників Приморського ВП припинити протиправні дії не реагував.

Своїми діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, йому роз'яснені.

Відповідно до ст.36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо. Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Ухвалою Приморського районного суду Запорізької області від 18.07.2018 адміністративну справу № 326/1029/18 відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП (провадження № 3/326/354/2018) зі справою № 326/1030/18 щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП (провадження №3/326/355/2018) обєднано в одне провадження - № 3/326/354/18 (справа № 326/1029/18) (а.с.15 т.2).

У судовому засіданні ОСОБА_1 спочатку пояснив, що свою вину у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП визнає повністю, оскільки дійсно відносно поліцейських він виражався нецензурною лайкою. А пізніше пояснив, що висловлювався нецензурною лайкою на поліцейських внаслідок того, що поліцейські його незаконно затримали.

07.07.2018 ОСОБА_2 запросив його та ОСОБА_3 до себе додому пожарити сосисок на вулиці. Вони прийшли у його двір (так ОСОБА_2 сказав), він розкрив ворота, почав дошки підпалювати (розпалив костер). При цьому зясувалося, що у них немає кетчупу і хліба, тому вони разом пішли в магазин, щоб їх купити. Він знає, що у будинку, у двір якого вони прийшли жарити сосиски, живуть інші люди, з якими у ОСОБА_2 зараз вирішується спір щодо права власності на цей будинок. Коли вони йшли по вулиці, то почули позаду рух автомобіля, побачили його світло. З автомобіля вийшов один чоловік у поліцейській формі і спитав їх, хто вони. При цьому він не представився, тільки посилався на форму поліції. Потім й інші поліцейські вийшли з автомобіля і почали крутити йому руки, наділи на руки кайдани, волоком потянули його у поліцейський автомобіль. З автомобіля він побачив, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 лежали в траві. Вважає, що поліцейські діяли незаконно, з перевищенням повноважень, що затримали їх безпідставно. Представився тільки ОСОБА_4. ОСОБА_2 звернувся з заявою до прокуратури, відомості за цим фактом внесені до ЄРДР, проводиться перевірка обласною прокуратурою.

18.07.2018 року судом розглянута адміністративна справа щодо ОСОБА_3за ст.185 КУпАП, він свою вину за вказаними обставинами, викладеними у протоколі, визнав повністю, винесена постанова і його визнано винним за цією статтею, призначено покарання.

ОСОБА_5 пояснив, що він старший дільничний офіцер полиції, складав протоколи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 По вул.Лісова, буд.16 у м.Приморськ проживає ОСОБА_6 з матірью та малолітньою дитиною, якій виповнилося 1 рік. Між нею та ОСОБА_2 зараз існує спір щодо вказаного будинку, внесені відомості до ЄРДР за ст.190 КК України, триває слідство. ОСОБА_6 повідомила в поліцію, що 07.07.2018 о 21.55 годині незнайомі проникли на територію подвіря, погрожували. О 22.10 годині знову повідомила, що троє невідомих зайшли на подвіря, били вікна, витягували речі з веранди і виносили їх за двір на проїзджу частину дороги; дерев'яний стул підпалили, погрожували, примушуючи покинути будинок. В той вечір та ніч ОСОБА_6 здійснила 5 дзвінків до поліцї, через 5-10 хвилин, повідомляючи про скоєння щодо неї правопорушень, просила допомогу. Останній раз об 00.17 год. знову виїхав наряд поліції (ОСОБА_4, ОСОБА_7, ОСОБА_8, також було ще троє відрядних). Поліцейські були у формі, зі значками, спецзасобами, на службовому автомобілі з включеними проблисковими маячками. Службу виконували згідно з графіком, затвердженим начальником районного відділу поліції, розстановкою у наряді, пройшли відповідний інструктаж. ОСОБА_6 вказала на трьох чоловіків як на порушників, які бистро йшли недалеко від будинку. Пізніше встановлено, що це ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3 ОСОБА_4 їм представився, просив зупинитися, але чоловіки не відреагували. Він їх став наздогоняти та попередив про відповідальність за невиконання законної вимоги робітника поліції, пояснив, що на них написана заява за фактом хуліганських дій. На це ОСОБА_1 почав висловлюватися нецензурною лайкою та погрожувати. На вказівку ОСОБА_4 припинити хуліганські дії, надати документи для встановлення особи ОСОБА_1 не реагував. Вимоги до порушників висловлювалися поліцейським, який охороняв громадський порядок, заявлялися неодноразово, ОСОБА_1 роз'яснювалися наслідки невиконання цих вимог, що можуть бути застосовані фізична сила та спеціальні засоби (кайданки). У відповідь ОСОБА_1 нецензурно лаявся на поліцейських, не виконав законну вимогу працівника поліції, у грубій та зухвалій формі, зі зневагою до поліцейського продовжував себе поводити, не припинив хуліганських дій, намагався вдарити ОСОБА_4, усе це тривало 5-10 хвилин. Тому на підставі ЗУ «Про національну поліцію» до ОСОБА_1 були застосовані передбачені законом засоби. Просив притягти до адміністративної відповідальності за ст.ст.173,185 КУпАП ОСОБА_1

Вислухавши сторони, свідка, судом встановлено, що винуватість ОСОБА_1 підтверджується наступними матеріалами:

- протоколами про адміністративні правопорушення від 13.07.2018 №392175, №392164 (а.с.1 т.1,2);

- довідкою за повідомленням ОСОБА_4, в якій вказано, що 07.07.2018 до чергової частини Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення начальника СРПП Приморського ВП ОСОБА_4 про те, що троє чоловіків ОСОБА_3, ОСОБА_1, ОСОБА_2 виявили непокору працівникам поліції. В ході проведеної перевірки встановлено, що 07.07.2018 о 00.20 годин до Приморського ВП надійшло повідомлення зі служби 102 про те, що за адресою: м.Приморськ, вул.Лісова, буд.16, вибивають двері. Заявник ОСОБА_6, начальник СРПП Приморського ВП ОСОБА_4 разом зі слідчим СВ Приморського ВП ОСОБА_8, та о/у СКР Приморського ВП ОСОБА_7 виїхали на місце події. З території двору домоволодіння №16 по вул.Лісова в м.Приморськ вийшли троє чоловіків, на яких вказала заявниця, ними виявились ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1 На вказівку начальника СРПП Приморського ВП Бердянського ВП ОСОБА_4 зупинитися, чоловіки не відреагували та прискорили ходу. ОСОБА_4 почав їх наздоганяти та попередив про відповідальність. ОСОБА_1 почав висловлюватись на адресу начальника СРПП ОСОБА_4 нецензурною лайкою та погрожувати фізичною розправою. На вказівку ОСОБА_4 припинити протиправні дії він не відреагував, та продовжував правопорушення. Намагався вдарити ОСОБА_4 (а.с.2 т.1);

- рапортами (а.с.3-9 т.1,2), в яких повідомлено, що зі служби 102 надійшло повідомлення про виявлення непокори працівнику поліції; повідомлення зі служби 102 про те, що за адресою: м.Приморськ, вул.Лісова, буд.16, вибивають двері; заявник ОСОБА_6; звернення відправлені 07.07.2018 о 00.18, 00.25, 00.59;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1, ОСОБА_6 (а.с.10,11 т.1);

- витягом з ЄРДР по кримінальному провадженню №0000043 від 13.07.2018 за ст..365 ч.2 (а.с.15 т.1);

- графіком несення служби Приморського ВП на липень 2018 року (а.с.2 т.2);

- постановою Приморського районного суду Запорізької області від 18.07.2018, якою притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст.185 КУпАП України та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу. У судовому засіданні ОСОБА_3 спочатку вказав, що у вказаному правопорушенні вину визнає частково. Але у подальшому пояснив, що у протоколі усе записано вірно, що дійсно 07.07.2018 о 00.25 годині на вул.Лісна в м.Приморськ він виказував злісну непокору працівникам поліції, а саме на вимогу поліцейських при виконанні ними службових обов'язків припинити протиправні дії не реагував; свою вину визнав повністю, розкаявся. Просив суворо не карати (а.с.16 т.1).

Свідок ОСОБА_6 пояснила, що вона проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, є громадянкою ОСОБА_9, має посвідку на проживання в Україні, живе з матірю та малолітньою дитиною 1 року. Вночі з 06.07.2018 на 07.07.2018 вона неодноразово викликала поліцію. Ввечері о 21.54 годині в її двір вломилися троє чоловіків, у тому числі ОСОБА_2, з яким у неї конфлікт щодо права власності на будинок (порушена кримінальна справа за шахрайство). Вони ломилися у будинок, погрожували їх вбити, зарізати, викинули на дорогу речі. Коли поліція приїхала, вони скрилися, опитали її. О 24.00 годині вони знову прийшли, вибили ворота, двері на веранді, кидали камні у вікна, у дворі підпалили стілець, погрожували, що до ранку вони не доживуть. Вона відчувала реальну загрозу життю та здоровю, знову викликала поліцію. Коли поліція приїхала, вона вийшла на вулицю. Поліцейські були у формі, на службовому автомобілі з проблисковими маячками. Представився поліцейський ОСОБА_4 Вона вказала поліції на трьох чоловіків, які швидко йшли від будинку, як на порушників. Це були ОСОБА_2, ОСОБА_1, ОСОБА_3, які перебували у нетверезому стані. Поліцейський ОСОБА_4 представився, назвав прізвище, посаду, що він поліцейський, попросив їх зупинитися, показати документи, щоб встановити їх особу. Але у відповідь була їх нецензурна лайка на поліцейських. ОСОБА_4 неодноразово вимагав припинити хуліганські дії, роз'яснював, що в протилежному випадку до них будуть застосовані спеціальні заходи. Це тривало 5-10 хвилин. Весь цей час ОСОБА_1 вів себе нагло, зухвало, проявляв зневагу до поліцейських, не виконував їх неоднократні вимоги.

За таких обставин, оцінивши наведені докази, суд визнає вину ОСОБА_1 в інкримінованих адміністративних правопорушеннях доведеною, в його діях є склад правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, що порушують громадський порядок і спокій громадян; та злісна непокора вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків.

Відповідно до ст.173 КУпАП дрібним хуліганством є нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи за адресою: м.Приморськ, вул.Лісова, біля буд.16, висловлювався нецензурною лайкою, порушив громадський порядок та спокій громадян.

В судовому засіданні він за даною статтею вину спочатку визнав повністю, а потім почав говорити, що це наслідок застосування до нього кайданків. Суд не приймає його такі заперечення, оскільки його затримання не може давати йому право висловлюватися нецензурною лайкою у громадському місці.

Відповідно до ст.185 КУпАП злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника поліції при виконанні ним службових обов'язків. При цьому адміністративна відповідальність за названою статтею настає при відсутності застосування фізичної сили з боку винної особи.

Об'єктом цього правопорушення виступають суспільні відносини у сфері забезпечення громадського порядку та суспільної безпеки, також у сфері державного управління. Об'єктивна сторона: правопорушення полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції (або члена громадського формування з охорони громадського порядку чи державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку) при виконанні ним службових обов'язків. Суб'єктивна сторона: правопорушення характеризується наявністю вини у формі умислу.

Таке правопорушення повинно проявлятись у відмові від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівників поліції при виконанні службових обовязків, або у відмові, вираженій в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок.

Термін "злісна" є оціночним поняттям, законодавчого його тлумачення немає.

В Постанові Пленуму Верховного Суду України №8 від 26.06.92 "Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров'я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів" вказано, що злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків або відмова, виражена в зухвалій формі, що свідчить про явну зневагу до осіб, які охороняють громадський порядок" (абзац 2 п.7). Саме це тлумачення є визнаним і сьогодні, на нього посилається Конституційний Суд України у своєму Рішенні від 11.10.2011 №10-рп/2011.

Таким чином, для того щоб притягнути особу до відповідальності за ст.185 КУпАП необхідно щоб були: законне розпорядження або вимога працівника поліції при виконанні ним службових обов'язків, злісна непокора порушника.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, перебуваючи за адресою: м.Приморськ, вул.Лісова, біля буд.16, відмовився (ігнорував) виконувати наполегливі, неодноразово повторені законні вимоги працівника поліції при виконанні ним службових обов'язків, припинити хуліганські дії в громадському місці (висловлюватися нецензурною лайкою, відмовився прослідувати в Управління поліції для встановлення особи та складання адміністративних матеріалів), вів себе зухвало, його поведінка свідчила про явну зневагу до робітників поліції, які охороняють громадський порядок.

Беручи до уваги, що ОСОБА_1 скоїв декілька адміністративних правопорушень, які одночасно розглядаються одним і тим самим органом, на підставі ч.2 ст.36 КпАП України стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених, а саме за правопорушення, передбачене ст.185 КУпАП.

Обставини, що обтяжують та помякшують відповідальність правопорушника, не встановлено.

Вирішуючи питання щодо розміру адміністративного стягнення слід врахувати особу правопорушника, ставлення його до правопорушення; відсутність обставин, що обтяжують та помякшують відповідальність за адміністративне правопорушення.

Враховуючи всі обставини, вважаю можливим накладення адміністративного стягнення в межах санкції ст.185 КУпАП, передбаченої Особливою частиною Кодексу України про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, стягується судовий збір.

Керуючись ст.ст.173, 185, 283-285 КУпАП, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 173, 185 КУпАП та накласти на нього з врахуванням ч.2 ст.36 КУпАП стягнення у вигляді штрафу у розмірі 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 255 (двісті пятдесят пять) грн. (Одержувач: УК у Приморському районі (Приморський район) 21081100; рахунок: 8276;; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998; по коду 21081100 Адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп. (отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 6001; код класифікації доходів бюджету: 22030106).

У разі несплати добровільно суми штрафу в строк 15 діб з дати набрання чинності постановою, штраф стягується в двократному розмірі.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в Апеляційний суд Запорізької області через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя підпис ОСОБА_10

Згідно з оригіналом: суддя Т.В. Стріжакова

Постанова набрала чинності «_____» ________________________ рік.

Термін пред'явлення постанови до виконання «_____» ________________________ рік.

25.07.18