Справа № 162/835/18
Провадження № 3/162/358/2018
ЛЮБЕШІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2018 року смт Любешів.

Суддя Любешівського районного суду Волинської області Глинянчук В.Д., розглянувши справу, що надійшла з Любешівського відділення поліції Камінь-Каширського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, жительки АДРЕСА_1, непрацюючої, РНОКПП НОМЕР_1,

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 о 16 годині 19 жовтня 2018 року ухилялася від виконання передбачених статтею 150 Сімейного кодексу України обов'язків щодо виховання своєї малолітньої доньки ОСОБА_2, а саме: протягом дня вживала алкогольні напої та не доглянула за своєю дитиною.

ОСОБА_1 у судовому засіданні свою винуватість у вчинення проступку не визнала, пояснила, що 19 жовтня 2018 року випила незначну кількість спиртного, п'яною не була та належним чином доглядала за дітьми.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, додані матеріали, доходжу висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Справа надійшла до суду вдруге.

Вперше постановою судді від 15 листопада 2018 року протокол про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 з доданими матеріалами повернуто у Любешівське відділення поліції для належного оформлення. При цьому констатовано, що у протоколі не вказано за якою саме частиною статті 184 КУпАП кваліфіковано дії ОСОБА_1

Вимоги постанови судді не виконано, після доопрацювання дії ОСОБА_1 кваліфіковано за статтею 184 КУпАП без вказівки на частину.

У відповідності зі статтею 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи

Відповідно до підпункту 4.1 пункту 4 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 22 грудня 2010 року № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпція, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні. Елементами верховенства права є принципи рівності і справедливості, правової визначеності, ясності і недвозначності правової норми, оскільки інше не може забезпечити її однакове застосування, не виключає необмеженості трактування у правозастосовній практиці і неминуче призводить до сваволі (абзац другий підпункту 5.4 пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року N 5-рп/2005).

Згідно з статтею 129 Конституції України суддя, здійснюючи правосуддя, є незалежним та керується верховенством права. Однією з основних засад судочинства є забезпечення доведеності вини.

Відповідно до статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Аналізуючи наведене у сукупності, доходжу висновку, що суд (суддя) при розгляді справи про адміністративне правопорушення має бути неупередженим, безстороннім і не вправі самостійно змінювати на шкоду особі формулювання правопорушення, викладені у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення, самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення тощо, а будь-які сумніви щодо доведеності вини мають тлумачитись на користь особи, яка притягається до відповідальності.

Таким чином, провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за реабілітуючою обставиною на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП через неналежну кваліфікацію її дій при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Керуючись пунктом 3 частини першої статті 284 КУпАП, на підставі пункту 1 статті 247 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за статтею 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі пункту 1 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв'язку з відсутністю в її діях складу правопорушення.

Суддя Любешівського районного суду

Волинської області В.Д.Глинянчук