Справа № 761/9229/18
Провадження № 3/761/3493/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Кондратенко О.О., розглянула матеріали, що надійшли з Національного агенства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого на посаді директора громадянської партії «ПОРА» (політична партія , місцезнаходження: м.Київ, вул. Десятинна, 1/3), проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 212-21 КпАП України

В С Т А Н О В И В :

27.02.2018 року головним спеціалістом відділу з питань роботи із партіями, які не брали участь у виборах Департаменту з питань запобігання політичній корупції - Богатовою О.В. складено протокол №60-22/31 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-21 КУпАП, щодо директора громадянської партії «ПОРА» - ОСОБА_1 У протоколі вказано, що директором політичної партії не подано Звіту за ІV квартал 2017 року до Національного агентства з питань запобігання корупції. Граничний термін подання Звіту політичними партіями за ІV квартал 2017 року встановлено 09.02.2018 року згідно з Положенням про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру затвердженого рішенням Національного агентства від 28.07.2016 №2. Тобто час вчинення правопорушення - це дата подання звіту 09.02.2018 року, а місце вчинення - місцезнаходження Партії (адреса: м.Київ, вул. Десятинна, 1/3), чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 212-21 КпАП України.

ОСОБА_1 на виклик суду не з'явився; про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином; розгляд справи проведено за його відсутності.

Постановою судді Шевченківського районного суду м. Києва від 19 березня 2018 року матеріали справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 за ст. 212-21 КпАП України повернуто до Національного агенства з питань запобігання корупції для належного оформлення, виконання вимог ст. 256 КУпАП.

12 квітня 2018 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 надійшов до суду, проте недоліки вказані в постанові Шевченківського районного суду м. Києва від 19 березня 2018 року усунуто не було.

Справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повторно по ст.212-21 КпАП України підлягає закриттю з наступних підстав.

Так, відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КпАП України, настає за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, відсутні докази на підтвердження статусу ОСОБА_1, як посадової особи в зазначений в протоколі період, стосовно якої складений протокол про адміністративне правопорушення; відсутні докази того, що копія протоколу була вручена ОСОБА_1, що йому було роз'яснено права і обов'язки, передбачені ст.268 КУпАП, в протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до відповідальності, відсутні пояснення щодо обставин адміністративного правопорушення. Запис про те, що особа відмовилася від підписання протоколу, - відсутній, даних про направлення поштою протоколу матеріали справи також не містять.

При цьому, суд звертає увагу на те, що у протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що керівником політичної партії «Громадянська партії «ПОРА» є ОСОБА_1 Однак, з долученого до протоколу витягу є ЄДРПОУ по вказаній політичній партії за лютий 2018 року вбачається, що підписантом і керівником партії є ОСОБА_4

Серед долучених до протоколу документів міститься лише один документ, в якому зазначено прізвище ОСОБА_1, це Звіт політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за грудень 2016 року. У цьому Звіті ОСОБА_1 вказаний як уповноважена особа та як особа, відповідальна за ведення податкового обліку.

Таким чином, у направлених до суду матеріалах про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, відсутні докази того, що в час, необхідний для подання Звіту за ІV квартал 2017 року, саме ОСОБА_1 був керівником політичної партії «Громадянська партії «ПОРА» ().

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-21 КпАП України, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись п.1 ст.247 КпАП України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності по ст.212-21 КпАП України закрити.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: