Справа № 743/417/18
Провадження №3/743/140/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 квітня 2018 року смт.Ріпки

Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі: головуючого - судді Жовток Є.А., при секретарі Марченко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина України, одруженого, військовослужбовця в/ч НОМЕР_1 , займаючого посаду інспектора прикордонної служби І категорії ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 », проживаючого в АДРЕСА_1 , маючого на утриманні одну неповнолітню дитину,

за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення, який надійшов до Ріпкинського районного суду з ВПС « ІНФОРМАЦІЯ_1 » 13.04.2018 року, вбачається, що 13.02.2018 року, у період часу з 04 години до 07 години ОСОБА_1 , займаючи посаду інспектора прикордонної служби І категорії ВПС ІНФОРМАЦІЯ_1 , під час виконання службових обовязків, в пункті пропуску через державний кордон України Нові Яриловичі, на території Новояриловицької сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, в умовах особливого періоду, в порушення п.п.5.1 п.5 Наказу Адміністрації ДПС України № 260 від 22.04.2011 року та п.21 глави 5 Розділу ІІ Інструкції «Про службу прикордонних нарядів», затвердженої Наказом МВС України № 1261 від 19.10.2015 року, допустив недбале ставлення до військової служби, а саме, не здійснив огляд 25 транспортних засобів, які слідували на виїзд з України, тим самим вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-15 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винність у вчиненні правопорушення не визнав, пояснивши, що він у період часу з 09 години 30 хвилин 12.02.2018 року до 09 години 30 хвилин 13.02.2018 року виконував службові обов`язки в ПП «Нові Яриловичі» в прикордонному наряді «Огляд транспортних засобів», які слідували на виїзд з України. При цьому, в період часу з 04 по 07 годину 13.02.2018 року, ОСОБА_1 одноособово здійснював прикордонний контроль на двох смугах руху, зокрема «зелений коридор» та «червоний коридор», оскільки згідно встановленого графіку несення служби, другий військовослужбовець зі складу наряду відпочивав. ОСОБА_1 здійснював обов`язки військової служби згідно Тимчасової технологічної схеми, затвердженої наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 , і за вказаний проміжок часу надзвичайних подій або правопорушень, котрі сталися з його вини, в пункті пропуску виявлено не було. Крім того, 13.02.2018 року в пункті пропуску через державний кордон «Нова Гута», на території Республіки Білорусь, будь яких правопорушень з участю транспортних засобів, котрі здійснили в`їзд з України, також виявлено не було.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали додані до протоколу про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Частинами 1, 2 ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Згідно ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
З висновку службового розслідування, затвердженого Тво. Начальника Чернігівського прикордонного загону 23.02.2018 року, вбачається, що підставою для проведення службового розслідування відносно ОСОБА_1 стало інформування відділу внутрішньої безпеки по ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо можливого порушення порядку огляду транспортних засобів в ПП «Нові Яриловичі».
За змістом письмових пояснень військовослужбовців в/ч НОМЕР_1 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , котрі не являються особами, заінтересованими в результатах розгляду справи, вбачається, що ними не було встановлено факту порушення ОСОБА_1 порядку несення служби.
Крім того, копія запису з камери спостереження на виїзному напрямку «зелений коридор» ПП «Нові Яриловичі» від 13.02.2018 року, на який як на доказ винності ОСОБА_1 посилається особа, відповідальна за проведення службового розслідування, взагалі не дає можливості надати оцінку фактичним обставинам справи, так скопійовані на цьому носії файли, не місять відеозображення.
Відеозаписи з камери спостереження, розміщеної на службовому приміщенні прикордонного наряду «ВШ», відображають рух транспортних засобів на територію України, однак вказана ділянка 13.02.2018 року не являлася безпосереднім місцем несення служби та зоною відповідальності ОСОБА_1 .
Частиною 1 ст.251 КУпАП визначено, що доказами у справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу. З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про недоведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП та необхідність закриття провадження по справі. Керуючись ст.129 Конституції України, ст.ст.247, 252, 280, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст.172-15 КУпАП - закрити, у звязку з відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області, через Ріпкинський районний суд, протягом десяти днів, з дня її винесення.

Суддя Є.А. Жовток