ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 569/3653/18

30 березня 2018 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Ореховська К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого начальником відділу автоматизованої обробки інформації Управління праці та соціального захисту населення виконкому Рівненської міської ради, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 5 ст. 212-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

06 березня 2018 року старшим оперуповноваженим Управління СБ України в Рівненській області майором ОСОБА_2 складено протокол № 28/1660 згідно якого - в адміністративній будівлі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Рівненської міської ради, що розташовано за адресою: м. Рівне, вул. Соборна, 12, з дозволу начальника зазначеної установи, 02.03.2018 року під час проведення огляду персональних компютерів виявлено неодноразові факти безоплатного незаконного розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах в електронній формі. Так, у ході проведених оглядів ПК, що розташовані на першому поверсі адміністративної будівлі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Рівненської міської ради в кабінеті з табличкою «КАБ. №17 відділ автоматизованої обробки», виявлено та задокументовано факт безоплатного незаконного розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних системах Управління праці та соціального захисту населення виконкому Рівненської міської ради з боку громадянина України ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, Приморський Край, РФ, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5), які призвели до порушення встановленого порядку та процесу обробки інформації, що містять персональні данні розпорядником якої є Міністерство соціальної політики України. Як встановлено, відповідно до затвердженої керівником зазначеної установи посадової інструкції від 02.07.2012 року ОСОБА_1 повинен забезпечувати керівництво діяльністю відділу, розподіляти обовязки між працівниками відділу, очолювати та контролюю їх роботу. Організовувати та забезпечувати автоматизацію та супроводження програмних засобів Управління. Забезпечувати стабільну роботу серверів та локальної мережі в Управлінні, підтримувати та зберігати бази даних які циркулюють та обробляються в зазначеній установі. Забезпечувати оперативний обмін інформацією в міжвідомчих системах звязку з Пенсійним фондом, Податковою інспекцією, іншими органами виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями. В той же час, ОСОБА_1 для здійснення прийому та відправки електронної поштової кореспонденції, самостійно встановив на всі ПК, що знаходяться у його відділі, програмне забезпечення поштовий клієнт, на якому циркулює службова робоча пошта Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, що дає змогу працівникам управління ознайомлюватися із всіма документами, які функціонують у вказаній державній установі. Крім цього, під час огляду налаштувань поштової скриньки встановлено, що при створенні зазначеної електронної адреси, яка використовується для офіційного листування Управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради та діє по даний час, в якості додаткової електронної поштової адреси для можливості подальшого відновлення доступу до неї ОСОБА_1 зазначив поштову скриньку, яка належить йому особисто. Таким чином, ОСОБА_1 порушив п.4 Постанови КМ України № 522 від 2002 року «Про затвердження Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», згідно якої для підключення до глобальних мереж органи виконавчої влади та інші державні органи зобовязані зареєструвати свій домен, а інші абоненти зобовязані зареєструвати свій домен у домені «.ua», що призвело до безоплатного незаконного розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних (автоматизованих) системах в електронній формі в Управлінні праці та соціального захисту населення виконкому Рівненської міської ради, яка містить персональні данні та відомості розпорядником якої є Міністерство соціальної політики України. Водночас, в порушення вимог п. 2 Постанови КМ України № 851 від 2015 року «Про деякі питання використання доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету» не забезпечив припинення використання електронної скриньки. Відповідно до ст.10 Закону України "Про захист інформації в інформаційних телекомунікаційних системах" вимоги до забезпечення захисту державних інформаційних ресурсів, вимога щодо захисту якої встановлена законом, встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Крім цього, ОСОБА_1 надавши доступ до всієї службової інформацій працівникам свого відділу не забезпечив захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення, чим порушив п. 6 Постанови КМУ №373 від 2006 року. Беручі до уваги вище викладене ОСОБА_1 здійснив безоплатне незаконне розповсюдження інформації, яка зберігається в інформаційних і (автоматизованих) системах в електронній формі, вимога щодо захисту якої встановлена законом, за що передбачена адміністративна відповідальність згідно ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився. Про розгляд справи повідомлявся заздалегідь та належним чином. Про причини неявки суд не повідомив. Однак як вбачається з протоколу вину визнає в повному обсязі та просить справу розглядати за його відсутності.

Вина порушника у скоєному правопорушенні доводиться протоколом про адміністративне правопорушення № 28/1660, поясненнями ОСОБА_1, актом огляду від 01 березня 2018 року та іншими письмовими матеріалами справи.

Суд, врахувавши всі обставини справи в їх сукупності приходить до переконання, що до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією незаконно розповсюджених копій баз даних.

На підставі ч.5 ст. 212-6, керуючись ст.ст.283,284 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір» -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

Застосувати до громадянина ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 85 грн. з конфіскацією незаконно розповсюджених копій баз даних.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп..

Постанова про застосування адміністративного стягнення може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Рівненської області через місцевий суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Рівненського міського суду К.Е. Ореховська