Справа № 349/1509/18
Провадження № 3/349/1071/18
П О С Т А Н О В А

13 грудня 2018 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Лошак О.О. розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 42 від 11.09.2018 звинувачується у несплаті аліментів на утримання дітей, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 221 КУпАП розгляд справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 1831 КУпАП здійснюють судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

За ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя з'ясовує, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, який складено у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, місцем проживання ОСОБА_1 зазначено АДРЕСА_1.

Як вбачається з поштового повідомлення про виклик ОСОБА_1.у судове засідання, за зазначеною адресою: АДРЕСА_1 ОСОБА_1 не проживає.

Відповідно до довідки Черченської сільської ради Рогатинського району Івано-Франківської області № 264 від 23.10.2018 ОСОБА_1 не зареєстрований в АДРЕСА_1.

За ч. 1 ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини, виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Як вбачається із матеріалів справи державним виконавцем не було надано доказів щодо вчинення всіх передбачених законом дій щодо примусового виконання рішення суду.

Крім того, згідно п. 3 ч. 3 ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження" надано право державному виконавцю при здійсненні виконавчого провадження з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від органів, установ, організацій, посадових осіб, сторін та учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, зокрема, й конфіденційну.

У відповідності до ч. 8 ст. 48 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника. Доказів, про те, що державний виконавець здійснив всі заходи по виконанню рішень суду не надано.

Європейський Суд з прав людини, який неодноразово у своїх рішеннях наголошував, що права на звернення до суду та виконання судового рішення, гарантовані статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, це складова права на справедливий судовий захист, яка також передбачає практичне виконання остаточних, обов'язкових для виконання судових рішень, які в державах, що поважають принцип верховенства права, не можуть залишатися невиконаними на шкоду стороні у провадженні.

У рішенні "Войтенко проти України" Європейський Суд з прав людини зазначив, що ефективний доступ до суду включає право на те, щоб рішення суду було виконане без невиправданих затримок.

За відсутності належного повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про дату, час та місце розгляду справи, суд позбавлений можливості розглянути дану справу, тому приходжу до висновку, що матеріали справи слід повернути до Рогатинського районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області для належного оформлення, а саме, для встановлення місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вжиття заходів, визначених законом для розшуку боржника.

Керуючись ст. 278 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 1831 КУпАП повернути до Рогатинського районного відділу Державної виконавчої служби ГТУЮ в Івано-Франківській області для належного оформлення, а саме, для встановлення місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вжиття заходів щодо розшуку боржника.

Суддя: О.О.Лошак