П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 квітня 2018 року смт. Близнюки

Суддя Близнюківського районного суду Харківської області Лобановська С.М., розглянувши матеріал, який надійшов від заступника начальника Лозівського міжрайонного відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки смт Близнюки Харківської області, громадянки України, працюючу завідувачем сектору державного реєстратора сектора державної реєстрації Близнюківської районної державної адміністрації, заміжню, з вищою освітою, зареєстровану та фактично проживаючу за адресою: АДРЕСА_1, -

за ч. 5 ст.212-6 КУпАП,-

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що громадянка України ОСОБА_1, перебуваючи на посаді завідувача сектора-державного реєстратора сектора державної реєстрації Близнюківської районної державної адміністрації, з лютого 2016 року по теперішній час, в порушення встановленого законом порядку, здійснює службове листування з використанням електронної поштової скриньки «ІНФОРМАЦІЯ_2», в якості офіційної електронної поштової скриньки установи, чим порушила п.2 ч. 2 «Вимог до доменних імен державних органів в українському сегменті Інтернету» та п. 4 «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних» та скоїла адміністративне правопорушення передбачене ч. 5 ст. 212-6 КУпАП.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.

Так, згідно пункту 1 розділу ІІ Інструкції про порядок оформлення в Службі безпеки України матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Центрального управління Служби безпеки України від 22 березня 2017 року за № 173 (далі - Інструкція), встановлено, що у випадку виявлення факту вчинення адміністративного правопорушення уповноважені посадові особи складають протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) із зазначенням у ньому відомостей відповідно до частини першої статті 256 КУпАП та збирають докази (стаття 251 КУпАП).

В порушення вказаних вимог у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена дата складання протоколу.

Складений протокол про адміністративне правопорушення, не відповідає Додатку 1 до Інструкції про порядок оформлення в Службі безпеки України матеріалів про адміністративні правопорушення, згідно якого встановлена форма протоколу про адміністративне правопорушення.

Крім того, санкція ч.5 ст. 212-6 КУПАП передбачає штраф від п'яти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією незаконно розповсюджених чи призначених для розповсюдження копій баз даних.

Матеріали, що надійшли до суду, не містять інформації про те, які ж саме копії баз даних підлягають конфіскації, у якому вигляді та де вони зберігаються.

Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку матеріалам справи, оформленим неналежним чином щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Верховним Судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного до оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Лозівського міжрайонного відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області для належного оформлення.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення повернути заступнику начальника Лозівського міжрайонного відділу Управління Служби безпеки України в Харківській області для належного оформлення.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31 березня 2015 року у справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Лобановська

16 квітня 2018 року