Справа №198/271/18
Провадження №3/0198/82/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

04.05.2018 року суддя Юр`ївського районного суду Дніпропетровської області ОСОБА_1, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України (НОМЕР_1), який працює директором ТОВ «Варварівський елеватор», мешкає м.Дніпропетровськ вул.Кіровоградська,166,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення за те, що останній працюючи директором ТОВ «Варварівський елеватор», юридичною адресою котрого є вул.Пристанційна,10 с.Варварівка Юрївського району Дніпропетровської області, керівником зазначеного підприємства, діючи не в відповідності зі ст.ст. 22, 23, 14 п.14.1 п.п.14.1.257, 134 п.134.1 п.п.134.1.1, 44 п.44.1, 198 п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 Податкового кодексу України №2755-VІ від 02.12.2010 року (із змінами та доповненнями) допустив порушення порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість, який підлягав сплаті до бюджету на суму 916667 гривень, а саме за березень 2015 року 116667 гривень, за квітень 2015 року 25000 гривень, за грудень 2015 року 241667 гривень, за січень 2016 року 116667 гривень, за лютий 2016 року 108333 гривень, за березень 2016 року 150000 гривень, за квітень 2016 року 158333 гривень; заниження суми податкових зобов`язань з податку на прибуток, який підлягав сплаті до бюджету на суму 982500 гривень, а саме за 2014 рік - 112500 гривень, за 2015 рік 390000 гривень, за 2016 рік - 480000 гривень.

Такі дії ОСОБА_2 кваліфіковані за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Разом з тим справа не може бути розглянута по суті та підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області задля усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються (окрім іншого) пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, у ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подавати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються права і обовязки, передбачені ст.268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Таким чином, в розумінні ст.256 КУпАП, з метою дотримання прав особи, котра притягається до адміністративної відповідальності, визначених у ст.268 КУпАП, така особа належним чином повинна бути повідомлена про час і місце складання протоколу з розясненням їй права надавати пояснення та зауваження щодо його змісту.

Як вбачається з матеріалів справи, протокол про адміністративне правопорушення від 27.02.2018 року №181 був складений за відсутності ОСОБА_2, оскільки останній не зявився, у визначений час, за місцем складання протоколу до уповноваженої посадової особи Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, про що складено відповідний акт.

У протоколі про адміністративне правопорушення та документах доданих до протоколу відсутні пояснення ОСОБА_2 та відмітка про розяснення йому прав, передбачених ст.268 КУпАП.

На аркуші 5 справи міститься лист заступника начальника ГУ ДФС у Дніпропетровській області про запрошення ОСОБА_2 на 19.04.2018 року до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області для складання та отримання протоколу про адміністративне правопорушення, а також фіскальний чек від 11.04.2018 року (а.с.6) про здійснення поштового відправлення на адресу ТОВ «Варварівський елеватор», керівником якого є ОСОБА_2 Однак зазначені документи не є підтвердженням фактичного отримання ОСОБА_2 запрошення для складання протоколу.

Оскільки матеріали справи не містять доказів про своєчасне, належне отримання ОСОБА_2 запрошення до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, складання стосовно ОСОБА_2 27.02.2018 року протоколу про адміністративне правопорушення №181, за відсутністю ОСОБА_2, суперечить вимогам ст.256 КУпАП та призводить до обмеження його прав, визначених у ч.3 ст.256, ч.1 ст.268 КУпАП.

Про недотримання вимог ст.256 КУпАП також свідчить і те, що протокол про адміністративне правопорушення №181 був складений 27.02.2018 року, тобто до запрошення ОСОБА_2 до Західно-Донбаської ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області для участі у складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП, посадова особа при підготовці до розгляду справи вирішує чи правильно складений протокол про адміністративне правопорушення.

З огляду на викладене, протокол про адміністративне правопорушення від 27.02.2018 року №181 не можна вважати таким, який складений правильно.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 7, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Дніпропетровській області для усунення недоліків, допущених при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області через Юр`ївський районний суд Дніпропетровської області.

Суддя: К. М. Гордієнко