Справа № 605/603/18
ПОСТАНОВА
"10" грудня 2018 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
громадянина України,
працюючого начальником філії
«Підгаєцький райавтодор»,
проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2
Тернопільської області,
за ст.188-28 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
Управлінням патрульної поліції в Тернопільській області в суд направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.188-28 КУпАП відносно ОСОБА_1.
Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 206673 від 29.10.2018 року, ОСОБА_1 не вжив відповідних заходів та не виконав вимоги національної поліції №114 від 22.10.2018 року, а саме не усунув недоліки виявлені під час осінньо-комісійного обстеження, чим порушив вимоги: п. 1.5 ПДР України та ДСТ України - 3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до їх експлуатаційного стану», за що передбачена відповідальність згідно диспозиції ст.188-28 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні своєї вини не визнав та пояснив, що він являється начальником філії «Підгаєцький райавтодор» (далі - філія), яка є структурним підрозділом ДП «Тернопільський облавтодор».
У зв`язку з чим, філія не являється особистим розпорядником коштів, а фінансується із ДП «Тернопільський облавтодор» та виконує роботи стосовно ремонту автомобільних доріг: Т-20-03 Галич - Підгайці - Сатанів км. 12+772-54+845 та Т-20-04 Бережани-Підгайці-Монастириська км. 15+151-38+25, згідно доведених завдань службою автомобільних доріг у Тернопільській області та за наявності фінансування.
Всі роботи, котрі були доведені філії, згідно актів виконання робіт були виконані належним чином та в зазначений термін.
Кошти на виконання робіт, виконанням яких можна було б усунути недоліки котрі зазначені в актах: осіннього комісійного обстеження територіальної автомобільної дороги Т-20-04 Бережани - Підгайці - Монастириська та осіннього комісійного обстеження територіальної автомобільної дороги державного значення Т-20-03 Галич - Підгайці - Сатанів від 22 жовтня 2018 року, філії на протязі 2018 року не виділялись.
Про наявність даних актів ним було повідомлено керівництво ДП «Тернопільський облавтодор».
Крім цього, особою яка притягується до адміністративної відповідальності в судовому засіданні надано суду письмове пояснення, стосовно протоколу про адміністративне правопорушення, за вих. №183 від 28.11.2018 року, яке скріплене підписом начальника філії.
Із змісту вказаного пояснення видно, що Підгаєцький райавтодор є філією ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України».
Філія проводить роботи по експлуатаційному утриманню автомобільних доріг: Т-20-03 Галич - Підгайці - Сатанів км. 12+772-54+845 та Т-20-04 Бережани - Підгайці - Монастириська км. 15+151-38+251, згідно доведених їй завдань.
Судом встановлено, що завдання по експлуатаційному утриманню автомобільних доріг Т-20-03 та Т-20-04 на ремонтно-будівельний період 2018 року, філії не доводились, а також на вказані роботи не виділялись кошти.
Згідно диспозиції ст.188-28 КУпАП адміністративна відповідальність настає за невиконання законних вимог (приписів) посадових осіб уповноважених підрозділів Національної поліції щодо усунення порушень правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху
Суб`єктивна сторона у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ст.188-28 КУпАП, визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.
В силу ст.10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Положенням ст.11 КУпАП, визначено, що адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.
Працівником поліції будь-яких належних та допустимих доказів в розумінні ст.251 КУпАП, які б підтверджували наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, суду не надано.
У зв`язку з вищенаведеним, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній такий елемент складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП, як його суб`єктивна сторона.
Відповідно до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що провадження, у даній справі слід закрити у зв`язку із відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.188-28 КУпАП.
На підставі наведенного, керуючись ст.ст.188-28, 247 п.1, 251, 252, 268, 283, 284 ч.1 п.3,ч.2 КУпАП ,суд, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.188-28 КУпАП провадженням закрити на підставі п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду через Підгаєцький районний суд Тернопільської області.

Суддя: ОСОБА_2