Справа № 676/2229/18
Номер провадження 3/676/933/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 квітня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, особи, що притягається до адміністративного правопорушення ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи, що надійшли від Головного управління ДФС у Хмельницькій області Державної фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки в с. Лугове Мамсько-Чуйського району Іркутської області РФ, зареєстрованій ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої головним бухгалтером ДП «Нігинський карєр», (ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків НОМЕР_1) за ч.1 ст. 163-1 КУпАП , -

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області від Головного управління ДФС у Хмельницькій області Державної фіскальної служби України надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 56/22-01-14-010 від 30.03.2018 року відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 вчинила правопорушення, зокрема з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.04.2014 року по 31.12.2017 рік, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 56/22-01-14-010 від 30.03.2018 року та Актом перевірки від 30.03.2018 року №0671/22-01-14-010/00373741.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні правопорушення не визнала та пояснила, що протокол про адміністративне правопорушення № 56/22-01-14-010 від 30.03.2018 року у її присутності не складався, про час і дату складання протоколу не повідомляли, зазначений протокол про притягнення її до адміністративної відповідальності надав їй інспектор ДФС не розяснив права, чим порушено її право на захист. Відомості що зазначені в протоколі вчасно подавала до податкової подавала у визначений час, тому строки притягнення до адміністративної відповідальності пропущені. Просить повернути матеріали адміністративної справи до Головного управління ДФС у Хмельницькій області Державної фіскальної служби України так, як протокол складений в порушення вимог КУпАП та безпідставно направлений до суду оскільки минули строки притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення вказане невірне місце складання протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, окрім того в протоколі не зазначений час складання протоколу, відсутня відмітка про ознайомлення особи, що притягається до адміністративної відповідальності з її правами передбаченими статтею 268 цього Кодексу, в описовій частині протоколу відсутні анкетні данні порушника.

Відповідно до вимог ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 56/22-01-14-010 від 30.03.2018 року відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП складений з порушеннями вимог ст. ст. 38, 251, 256, 268 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення № 56/22-01-14-010 від 30.03.2018 року вказано, що ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП за адміністративні правопорушення скоєні нею в період з 01.04.2014 року по 31.12.2017 рік, тобто поза межами строків для притягнення особи до адміністративної відповідальності передбачених ст. 38 КУпАП, та поза межами вказаних строків скерували до суду протокол та матеріали справи відносно ОСОБА_2

Відповідно до ч.2 ст. 38 КУпАП, «адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - три місяці з дня його виявлення».

Згідно п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення, не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Суд, відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, вправі зі стадії підготовки справи до розгляду постановою повернути протоколи та матеріали справи органу, який порушив адміністративне переслідування.

Враховуючи те, що протокол складений інспектором Головного управління ДФС у Хмельницькій області Державної фіскальної служби України скеровано до суду протокол відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП, з порушенням вимог КУпАП без порушника та поза межами строків передбачених ст. 38 КУпАП, суд вважаю за необхідне - повернути протокол та матеріали справи відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.163-1 КУпАП до Головного управління ДФС у Хмельницькій області Державної фіскальної служби України, для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 38, 256, 268, 277-2, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол серії № 56/22-01-14-010 від 30.03.2018 року та матеріали справи відносно ОСОБА_2, за ч.1 ст.163-1 КУпАП до Головного управління ДФС у Хмельницькій області Державної фіскальної служби України, для усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_3