Справа № 197/14/18
Провадження № 3/177/104/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

19 березня 2018 року

Суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Коваль Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Ради адвокатів Дніпропетровської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1

працює:В.о. начальника відділу у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області; юридична адреса: Дніпропетровська область, Широківський район, смт. Широке, вул.Соборна, 131

за ч. 5 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ДП № 0068 від 05.01.2018, адвокатом ОСОБА_2, у звязку з наданням правової допомоги ОСОБА_3, направлено адвокатський запит від 28.09.2017 № 16/09 на адресу начальника відділу у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області про надання інформації та належним чином завіреної копії проектно-технічної документації з землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером :01:008:0363.

До адвокатського запиту додано належним чином завірену копію ордеру на надання правової допомоги ОСОБА_3, та свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю адвоката ОСОБА_2

11.10.2017 В.о. начальника відділу у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_1 надано письмову відповідь про відмову у наданні інформації та відповідних документів, у звязку з тим, що затребувана інформація та документи відносяться до конфіденціальної інформації.

22.11.2017 та 12.12.2017 до Ради адвокатів Дніпропетровської області на надання пояснень В.о. начальника відділу у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_1 надавши письмові пояснення про те, що затребувана інформація та документи відносяться до конфіденціальної інформації.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилася, через канцелярію суду надала письмові пояснення, відповідно до яких, вину у вчиненому правопорушенні не визнає, так як діяла в межах чинного законодавства.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, вимоги якої передбачають відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до ЗУ "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Так, відповідно до адвокатського запиту від 28.09.2017 (а.с.4), адвокатом ОСОБА_2, у Відділі у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області, запитувалась інформація на земельну ділянку із кадастровим номером :01:008:0363.

11.10.2017 В.о. начальника відділу у Широківському районі ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області ОСОБА_1, надано відповідь адвокату ОСОБА_2 (а.с. 5), відповідно до якої проект землеустрою на земельну ділянку з кадастровим номером -:01:008:0363 містить конфіденційну інформацію, відповідно у відділі відсутні правові підстави для надання запитуваної інформації.

Відповідно до ч.2 ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських обєднань, яким направлено адвокатський запит, зобовязані не пізніше пяти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Відповідно до вимог ЗУ «Про інформацію» інформація з обмеженим доступом є конфіденційна, таємна та службова інформація.

Конфіденційною є інформація про фізичну особу, а також інформація, доступ до якої обмежено фізичною або юридичною особою, крім суб'єктів владних повноважень. Конфіденційна інформація може поширюватися за бажанням (згодою) відповідної особи у визначеному нею порядку відповідно до передбачених нею умов, а також в інших випадках, визначених законом. Інформація про фізичну особу (персональні дані) - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.

Ч. 1 ст. 14 ЗУ «Про захист персональних даних» встановлено, що поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних.

Так, матеріали про адміністративне правопорушення, не містять відомостей про згоду третьої особи на поширення її персональних даних, що містяться у документації із землеустрою.

Крім того,згідно ст. 251 КУпАП наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи встановлюється доказами у справі, якими є: протокол про адміністративне правопорушення, пояснення особи яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази та інші документи.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутній ордер про надання правової допомоги ОСОБА_3 адвокатом ОСОБА_2

Згідно вимог ч. 1 ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому законом.

У звязку з вищевикладеним, згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, суд вважає за необхідне провадження по справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Керуючись ст.247 ч.1 п.1, ст.283, ст.284 ч.1 п.3, КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП закрити, за відсутності в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом 10 днів з моменту її винесення шляхом подання заяви про апеляційне оскарження через районний суд.

Суддя: