Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1541/18

Номер провадження: 3/511/638/18

"19" липня 2018 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, одружену, працюючу бухгалтером СВК «Прогрес», ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстровану та проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, ІПН: НОМЕР_1,

за ст. 204-1 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

16.07.2018 року о 16:40 хв. громадянка України ОСОБА_1 в міжнародному прикордонному пункті пропуску «Кучурган Первомайськ», намагалась перетнути Державний кордон України з Молдови в Україну без відповідних документів, а саме з документами, які не дають право на перетин ДКУ, на паспортний контроль предявила закордонний паспорт громадянки ОСОБА_2 №385223345, виданий 03.05.2018 року в м. Софія (ОСОБА_2), тим самим порушила вимоги ст.12 Закону України «Про Державний кордон України», ст. 3 ЗУ «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнала повністю, щиро каялась, пояснила, що не знала про заборону мати паспорт іншої країни.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є громадянкою України, що підтверджується паспортом громадянина України, виданого на імя ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_5, виданим Саратським РС ГУ ДМС України в Одеській області 06.11.2015 року, серії Км №981932, копія якого наявна в матеріалах справи.

Згідно ст.12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в'їзду на територію України або виїзду з України.

Документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і вїзд в Україну згідно ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадянами України» є: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) посвідчення особи моряка; 5) посвідчення члена екіпажу; 6) посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на вїзд в Україну).

У п.4 Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010, №23-рп/2010 розяснено, що конституційний принцип правової держави передбачає встановлення правопорядку, який повинен гарантувати кожному утвердження і забезпечення прав і свобод людини (ст.с.1, 3, ч.2 ст.19 Основного Закону України). Конституція України визначає основні права і свободи людини і громадянина та гарантії їх дотримання і захисту. Відповідно до п.4.1 вказаного Рішення вказано, що процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтується на конституційних принципах та правових презумпція, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство» в Україні діє принцип єдиного громадянства згідно якого, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Виходячи з вищевказаних норм, з огляду на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство») ОСОБА_1 будучи громадянкою України, вступивши у правові відносини з Україною, а саме при вїзді на територію України у пункті пропуску на паспортний контроль повинна була пред"явити один з документів, який передбачений ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадянами України», який відповідно дає право громадянину України на вїзд в Україну.

Проте, при спробі перетину кордону ОСОБА_1 не пред"явила відповідний документ, який надає право на перетин державного кордону України, громадянам України.

Дані обставини підтверджуються :

- протоколом про адміністративне правопорушення ПдРУ №315605 від 16.07.2018 року;

- протоколом про адміністративне затримання, складеного інспектором прикордонного контролю віпс «Кучурган» ОСОБА_3 від 16.07.2018 року, відповідно до якого ОСОБА_4 було затримано о 16:40 год. 16.07.2018 року строком до 3-х годин для припинення правопорушення та складання протоколу про адміністративне правопорушення;

- протоколом особистого огляду речей та вилучених речей і документів від 16.07.2018 року, відповідно до якого під час огляду гр. ОСОБА_1 було виявлено та вилучено закордонний паспорт ОСОБА_2, серії №385223345, виданий 03.05.2018 року;

- копією закордонного паспорту громадянина України, виданого на імя ОСОБА_1, 06.02.1993 р.н, серії FM №326043, термін дії з 20.03.2018 року по 20.03.2028 рік;

- копією закордонного паспорту, виданого на громадянина ОСОБА_2 «Пужакова Лилия Ивановна», серії №385223345, термін дії з 03.05.2018 року по 03.05.2023 рік;

- рапортом інспектора прикордонного контролю віпс «Кучурган» від 16.07.2018 року, відповідно до якого встановлено, що 16.07.2018 року о 16:40 год. в Мпп через державний кордон України «Кучурган Первомайськ», що знаходиться на території Кучурганської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «роздільна», була виявлена гр. України ОСОБА_5, яка намагалась незаконно перетнути ДКУ з Молдови в Україну без відповідних документів, а саме на паспортний контроль предявила закордонний паспорт громадянки ОСОБА_2 №385223345, виданий 03.05.2018 року в м. Софія (ОСОБА_2).

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом, поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України, без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, а суб'єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

З огляду на викладені обставини, в судовому засіданні достовірно встановлено, що громадянка України ОСОБА_1 здійснила спробу перетину державного кордону України без відповідних документів, які надають право на перетин кордону громадянами України, які передбачені ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадянами України».

Таким чином, в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП, яким передбачено адміністративну відповідальність за спробу перетину державного кордону України без відповідних документів.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховує всі обставини справи, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, характер вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року (зі змінами) становить 352,40 грн., який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На основі викладеного та керуючись ст. 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 3400 ( три тисяча чотириста) грн.

Стягнути з ОСОБА_1, судовий збір у розмірі 352,40 грн. на користь держави.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601)

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106,

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача: 899998,

рахунок отримувача: 6001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області, через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред"явлення до виконання постанови 3 місяці.