Справа № 461/6281/18 Головуючий у 1 інстанції: Городецька Л.М.
Провадження № 33/811/263/18 Доповідач: Гончарук Л. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2018 року Львівський апеляційний суд у складі: судді апеляційного суду Гончарук Л.Я., з участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ОСОБА_2, представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_3, розглянувши апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС Брудного І.Б. на постанову Галицького районного суду м. Львова від 11 жовтня 2018 року,

встановив:

цією постановою закрито провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 4419/20900/18 від 24.07.2018 року товар - автомобіль марки AUDI, модель Q7, універсал, категорія МІ, що використовувався, 2018р.в., модельний рік - 2018р., дата першої реєстрації: 26.02.2018 р., номер кузова: НОМЕР_3, об'ємом - 2967см.куб., 200 Kw, тип двигуна - дизельний, повна маса - 2765кг., колісна формула - 4x4. Країна виробництва - Німеччина (DE), виробник "AUDI" та вилучені свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу повернуто власнику - ОСОБА_1

Згідно постанови Згідно протоколу про порушення митних правил №4419/20900/18 від 24.07.2018 року, 21.07.2018 за митною декларацію типу ІМ40ЕЕ №UA209190/2018/020284 від 11.07.2018 на митну територію України через пункт пропуску «Шегині-Медика» митного поста «Мостиська» Львівської митниці ДФС, ввезений товар (транспортний засіб): «Ввезення згідно ЗУ 1389-VIII від 31.05.2016р.1.Легковий автомобіль AUDI, модель Q7, універсал, категорія МІ, що використовувався, 2018р.в., модельний рік - 2018р., дата першої реєстрації: 26.02.2018р., номер кузова: НОМЕР_3, об'ємом - 2967см.куб., 200 Kw, тип двигуна - дизельний, повна маса - 2765кг., колісна формула - 4x4. Країна виробництва - Німеччина (DE), виробник "AUDI". Призначений для використання по дорогах загального користування». Відповідно до графи 12 митної декларації типу ІМ40ЕЕ №UA209190/2018/020284 вартість транспортного засобу становить 122 7952Д2 грн.

Для здійснення пропуску зазначеного автомобіля на митну територію України, до митного контролю подавались товаросупровідні документи: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 від 26.02.2018 року; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7 від 22.07.2018; рахунок-фактура (Іпуоісе) № АР12201801 від 12.07.2018 року.

23.07.2018 року у, декларантом Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_5 (УКРАЇНА, "9012, АДРЕСА_1), для літного оформлення товару в режимі «імпорт», у відділ митного оформлення «Скнилів» митного поста Західний» Львівської митниці ДФС було подано електронну митну декларацію типу ІМ40ДЕ від 23.07.2018 за довідковим номером № 16677 з товаросупровідними документами, а саме: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_6 від 26.02.2018 року; свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_7; рахунок-фактура(Іпуоісе) № АР12201801 від 12.07.2018 року;копія закордонного паспорту НОМЕР_5, виданий 26.10.2017 року, орган що видав 4601; копія паспорту громадянина України НОМЕР_4; копія картки платника податків №454/468895 від 06.12.2000.

Після прийняття митної декларації до митного оформлення 23.07.2018 їй було присвоєно номер UA209190/2018/021438.

Відповідно до графи 8 митної декларації отримувач товару ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає: вул. Ціолковськовського, 62, м. Винники, м. Львів, паспорт громадянина України для виїзду за кордон № НОМЕР_5, виданий 26.10.2017 року, орган що видав 4601, реєстраційний номер облікової картки платника податків з державного реєстру фізичних осіб - платників податків НОМЕР_1.

Відповідно до інформації зазначеній в рахунку-фактурі (Invoice) № АР 12201801 від 12.07.2018 року відправником товару є компанія «Wladimir Beiz» (Bergstrasse 57, 89567, Sontheim/Brenz), отримувач товару - Lutsevych Mariana (Tsilkovs'kogo, 62, 79000 Lviv-Vynnyky/Ukraine), вартість товару - 40000 евро.

У графі 31 митної декларації зазначені наступні відомості: «Ввезення згідно ЗУ 1389-VIII від 51.05.2016р. 1. Легковий автомобіль AUDI, модель Q7, універсал, категорія МІ, що використовувався, 2018р.в., модельний рік - 2018р., дата першої реєстрації: 26.02.2018р., номер кузова: НОМЕР_3, номер двигуна: не визначений, об'ємом - 2967см.куб., 200 Kw, тип двигуна - дизельний, повна маса - 2765кг., колісна формула - 4x4. Сірого кольору. Загальна кількість місць для сидіння-5, кількість дверей-5. Країна виробництва - Німеччина (DE), виробник "AUDI". Призначений для використання по дорогах загального користування». У графі 33 митної декларації заявлено код товару «НОМЕР_2».

Львівською митницею ДФС отримано лист Державної фіскальної служби України № 22359/7/99-99-20-02-01-17 від 23.07.2018 про отримання копії митної декларації митних органів Німеччини №18DE65E1 відповідно до якої здійснено експорт транспортного засобу AUDI Q7, VIN НОМЕР_3».

Відповідно до даних зазначеної вище митної декларації митних органів Німеччини №18DE65E1 та інвойсу № 2018-205 від 12.07.2018 року вартість транспортного засобу AUDI Q7, VIN НОМЕР_3 становить 63200 евро (згідно курсу НБУ станом на 23.07.2018 відповідає сумі 1950516 грн. 51коп.), відправником товару є компанія «Firma WORA Wladimir Beiz» (Bergstrasse 57, 89567, Sontheim/Brenz), отримувач товару - Shevchuk Orest (Puluja, korp 8-13, 79060 Lwow UA).

Не погоджуючись з даною постановою представник Львівської митниці ДФС Брудний І.Б. подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати дану постанову та винести нову, якою визнати громадянина України ОСОБА_1 винним у вчиненні порушення митних правил, передбачених ч. ст. 483 МК України та накласти на нього стягнення у розмірі 1950516 грн. 51 коп. штрафу у дохід держави, товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 4419/20900/18 від 24.07.2018, конфіскувати в дохід держави, стягнути з громадянина ОСОБА_1 на користь Львівської митниці ДФС витрати у справі про порушення митних правил.

В обґрунтування покликається на те, що дана постанова є незаконною та необґрунтованою, оскільки під час розгляду справи судом не дотримано вимог статті 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно якої завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Вважає, що уповноваженою на складання протоколу особою Львівської митниці ДФС України при оформленні матеріалів про порушення митних правил були дотримані вимоги закону, а саме встановлено, що ОСОБА_1 при виїзді з Республіки Польща подано митну декларацію митних органів Німеччини №18DE65E1 та інвойс від 12.07.2018 № 2018-205 21.07.2018 на транспортний засіб AUDI Q7, VIN НОМЕР_3, вартість якого становить 63000 Євро, а при виїзді в Україну рахунок-фактура (Invoice) №AP12201801 від 12.07.2018 на вказаний транспортний засіб, вартість якого 40 000 Євро. Також , в постанові Галицького районного суду м.Львова №461/6281/18, вказано, що згідно наданих пояснень ОСОБА_1, останній 21.07.2018 придбав автомобіль AUDI, модель Q7, номер кузова: НОМЕР_3 за суму 40 000 Євро, однак вказані пояснення не підтверджуються, оскільки згідно поданої ВМД декларантом ФОП ОСОБА_5 дата її складання 11.07.2018.

На дану апеляційну скаргу ОСОБА_1 подав письмові заперечення в яких просить подану апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 11.10.2018 без змін.

Заслухавши в судовому засіданні виступ представника митниці, який підтримав апеляційну скаргу, думку представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, який заперечив проти апеляційної скарги та просив постанову залишити без зміни, розглянувши доводи апеляційної скарги та вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Відповідно до ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

На переконання суду, висновок судді про відсутність в діях ОСОБА_7 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, є обґрунтованим та відповідає фактичним обставинам справи.

Суд першої інстанції обґрунтовано дійшов висновку про відсутність в діях ОСОБА_7 ознак складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази того, що саме ОСОБА_7 є суб'єктом вказаного правопорушення, так як такий декларантом товару не був, товаросупровідних документів до митного органу не подавав.

Як встановлено судом апеляційної інстанції в матеріалах справи рахунок-фактура №АР122011801 від 12.07.2018 р., згідно якого вартість автомобіля AUDI Q7 становить 40 000 євро, митним органом не було надано суду жодних достовірних даних, які б стверджували, що вказаний рахунок-фактура є недійсним чи таким, що не видавався.

Щодо митної декларації митних органів Німеччини № 18DE65E1 та інвойсу № 2018-205 від 12.07.2018 року в яких зазначено, що вартість автомобіля AUDI Q7 становить 63200 євро, на які звертає увагу апелянт, то з таких не вбачається, що ОСОБА_1 є учасником правовідносин за наслідками видачі вказаних документів.

Згідно пояснень представника ОСОБА_2 митну декларацію типу IM 40 EE № UA209190/2018/020284 було подано декларантом 11.07.2018 року, вказана декларація є попередньою і вона подавалась на підставі наявної на той час інформації, і слугувала документом, необхідним для пропуску товару через митний кордон України. Митна декларація №UA209190/2018/021438, до якої долучено всі документи про придбаний товар подавалась 23.07.2018 року.

Крім цього, як вірно вказано судом першої інстанції та підтверджено при апеляційному розгляді, уповноваженою на складання протоколу особою Львівської митниці ДФС України при оформленні матеріалів про порушення митних правил не були дотримані вимоги закону про всебічне, повне та об'єктивне з'ясування всіх обставин справи. Для встановлення істини у справі належна перевірка матеріалів органом митниці проведена не була. Так, не з'ясовано з гр. Shevchuk Orest, чи перебуває він у будь-яких відносинах з гр. ОСОБА_1, в матеріалах справи відсутні докази того, що ОСОБА_1 було відомо про розбіжності в ціні автомобіля. Поряд з цим слід наголосити, що декларантом в даному випадку виступав ОСОБА_5, який і здійснював митне оформлення.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дотримався вимог закону при розгляді даної справи, доводи апеляційної скарги правильних висновків суду не спростовують, а тому апеляційна скарга до задоволення не підлягає.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд, -

постановив:

апеляційну скаргу представника Львівської митниці ДФС Брудного І.Б. - залишити без задоволення, а постанову Галицького районного суду м. Львова від 11 жовтня 2018 року відносно ОСОБА_1 без зміни.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я. Гончарук