Справа № 159/3338/18
Провадження № 3/159/1630/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2018 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської обл. Логвинюк Ірина Миколаївна, розглянувши, при секретареві судового засідання Щесюк Н.Й., з участю: прокурора Омельчука О.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, матеріали, що надійшли від управління захисту економіки у Волинській області Департаменту захисту економіки Національної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов»язаного з корупцією,

ОСОБА_1, 02.03.75 р. н., гр. України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, одруженого, має на утриманні 4 х неповнолітніх дітей, і.н. НОМЕР_1, являється депутатом Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області, раніше не піддавався адмінстягненню,

за ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, являючись депутатом Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області сьомого скликання, та, відповідно до п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» будучи суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язане з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України ««Про запобігання корупції» та будучи зобов»язаним щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції, несвоєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушив вимоги ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», вчинив адміністративне правопорушення, тобто, правопорушення, пов»язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП. Відповідно до ст. 47Закону України «Про запобігання корупції», подані декларації включаються до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що формується та ведеться Національним агентством з питань запобігання корупції. Національне агентство з питань запобігання корупції забезпечує відкритий цілодобовий доступ до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному веб сайті Національного агентства надається шляхом можливості перегляду, копіювання та роздруковування інформації, а також у вигляді набору даних (електронного документа), організованого у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами (машинозчитування) з метою повторного використання. Відповідно до ч. 2 ст. 47 Закону України «Про запобігання корупції», інформація про особу в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зберігається упродовж всього часу виконання цією особою функцій держави або місцевого самоврядування, а також упродовж 5 років після припинення виконання нею зазначених функцій, крім останньої декларації, поданої особою, яка зберігається безстроково. За таких обставин ОСОБА_1 як депутат Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області був зобов»язаний до 00 год. 00 хв. 01.04.18 р. подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, встановлено, що ОСОБА_1 декларацію за 2017 рік подав несвоєчасно, а саме: 28.04.18 р.. Подальшою перевіркою встановлено, що ОСОБА_1 мав реальну можливість своєчасно подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, у зв»язку з відсутністю будь - яких поважних причин несвоєчасності її подання. ОСОБА_1 належним чином був ознайомлений з вимогами Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, свою винуватість у вчиненні вказаного правопорушення визнала повністю. ОСОБА_1 в суді пояснив, що, дійсно, він є депутатом вказаної вище сільради. По питанню подання декларації його увага була привернута лише близько 28.03.18 р.. На початку квітня 2018 р. секретар сільської ради повідомила про те, що він допустив пропущення строку, відведеного на подання декларації. Відмітив, що робота в напрямку привернення більшої уваги депутатів до цього обов»язку подання декларації заслуговує на покращення. Він, дійсно, під розпис був ознайомлений з обов»язком про вчасне подання декларації, однак, проявив неуважність. Він наміру не подавати декларацію вчасно, не мав. В процесі подачі декларації виникали об»єктивні затримки та перешкоди: дочка, інформація про документи якої була потрібною, навчається за кордоном; для отримання довідки дружиною необхідно було чекати кілька днів тощо. Визнає, що недостатньо уваги приділив такому своєму обов»язку.

Прокурор обставини, викладені у протоколі про вчинення правопорушення підтримав, зазначивши про доцільність накладення на ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП мінімального стягнення.

Крім цього, винуватість ОСОБА_1 повністю доводиться матеріалами справи: даними протоколу про адмінправопорушення, повязаного з корупцією, № 166 від 06.07.18 р., згідно з яким встановлено, що ОСОБА_1 являється, зокрема, депутатом Колодяжненської сільської ради Ковельського району Волинської області; копією постанови ст. слідчого Ковельського ВП ГУ НП у Волинській області ОСОБА_2 від 16.06.18 р. про закриття кримінального провадження № 120 180 301 100 0009 76, що внесене до ЄРДР 03.05.18 р. за ознаками ст. 366 -1 КК України, згідно з якою встановлено, що ОСОБА_1, 02.03.75 р. н., за рішенням Колодяжненської сільради Ковельського району Волинської області № 1 /2 «Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Колодяжненської сільської ради об»єднаної територіальної громади» від 16.05.17 р. був обраний депутатом Колодяжненської сільради Ковельського району Волинської області за виборчим округом № 20. Під підпис та по телефону секретарем Колодяжненської сільради Волинської області був ознайомлений з порядком та строками подання е декларації за 2017 р., відомостями про джерела отримання необхідної інформації. Однак, у строк до 01.04.18 р. такої декларації не подав без поважних причин. На початку квітня 2018 р. вживав деяких заходів до подання декларації. І лише об 11 год. 12 хв. 28.04.18 р. на офіційному сайті НАЗК у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розміщено е декларацію ОСОБА_1; копією рішення Колодяжненської сільради Ковельського району Волинської області № 1/ 2 від 16.05.18 р. «Про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів Колодяжненської сільської ради об»єднаної територіальної громади», згідно з яким депутатом цієї ж ради обрано ОСОБА_1; даними про письмове (під розпис) повідомлення ОСОБА_1 про вимоги Закону України «Про запобігання корупції» щодо подання е декларації за 2017 рік; копією витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування; копією Декларації ОСОБА_1 за звітний період 2017 р., письмовими поясненнями та особистим зізнанням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи матеріали справи, те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, раніше не піддавалась адмінстягненню, обставин, що обтяжують його відповідальність, у справі немає; він виключно позитивно характеризується по місцю проживання, приходжу до висновку, що достатнім та необхідним буде обрати стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП.

Із ОСОБА_1 слід стягнути на доход держави судовий збір.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 7, 33, 34, 40 1, 268, 284, 280, 283, ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172 - 6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді адміністративного штрафу в розмірі 50 (п»ятидесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму 850 (вісімсот п»ятдесят) грн..

Стягнути із ОСОБА_1 на доход держави судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп..

Розяснити положення ст. ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

Постанова може бути оскаржена на протязі 10 (десяти) днів з дня її винесення до Апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3