Справа № 591/6860/18 Провадження № 3/591/2058/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2018 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., в присутності особи, стосовно якої складено протокол ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Сумського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гром. України, РНОКПП НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Спасьоного)АДРЕСА_1,

за ст. 183-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.11.2018 №33, який складено за ст.183-1 КУпАП, ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання доньки Ангеліни, ІНФОРМАЦІЯ_3, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 01.09.2018 року складає 45972,21 грн., та сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що у нього хворіє мати і всі кошти витрачаються на її лікування. За таких обставин, у міру можливості він сплачує суми коштів по аліментах.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, необхідно зробити такі висновки:

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і обєктивне зясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 183-1 КУпАП, інкримінованою в провину ОСОБА_1 передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, а також доданих до протоколу матеріалів ОСОБА_1 інкримінується несплата аліментів на утримання доньки, що призвело до виникнення заборгованості, яка складає 45972,21 грн. І вказаний сукупний розмір заборгованості, на думку державного виконавця, перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

В той же час, така позиція не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Так, КУпАП було доповнено ст.183-1 "Несплата аліментів" Законом №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року. До вказаної дати адміністративна відповідальність за несплату аліментів не була встановлена.

Тобто, період заборгованості ОСОБА_1 по виконавчому документу, який виник до набрання статтею 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Сума ж заборгованості по аліментах у період з лютого по вересень 2018 року, яку нарахував державний виконавець, не перевищує суму платежів за шість місяців, оскільки як вбачається з довідок-розрахунків, що складені самим державним виконавцем, ОСОБА_1 частково сплачував кошти за виконавчим листом (500,00 грн. в квітні, 500,00 грн. в червні, 500,00 в липні).

Викладене свідчить, що в діяннях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, що відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП має наслідком закриття провадження у справі.

Крім того, суд вважає за доцільне наголосити державному виконавцю на необхідність дотримання при складанні протоколу вимог ст. 256 КУпАП, і, зокрема, щодо необхідності обовязкового зазначення частини статті Кодексу, за якою ним кваліфікується правопорушення, оскільки невідповідність протоколу вказаній вимозі порушує право на захист особи, відносно якої такий протокол складено.

Враховуючи такі обставини, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 183-1, 245, 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя І.В. Клімашевська