Справа № 710/479/18
Провадження № 3/710/183/18
ПОСТАНОВА

04.05.2018 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки вул. Костенка, 83, с. Нечаєве, Шполянського району, Черкаської області, паспорт серії НЕ №323850, виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 09.09.2003, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду невідомі, за ч.1 ст.164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Старшим оперуповноваженим з ОСОБА_2 ОУ Головного управління ДФС у Черкаській області старшим лейтенантом податкової міліції ОСОБА_3 направлено протокол, згідно якого фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в магазині за адресою вул. Костенка, 83, с. Нечаєве, Шполянського району, Черкаської області, здійснювала зберігання з метою реалізації алкогольних та тютюнових виробів без необхідної ліцензії на даний вид діяльності, чим порушила вимоги Закону України «Про державне регулювання, виробництво та обіг сприту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів №481/95 ВР від 19.12.1995.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані як вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

У суд ОСОБА_1 та її представник зявилися, повідомили, що вину не визнають повністю, вказали що протокол має ряд недоліків.

Частиною 2 ст.7 та ст.245 КУпАП передбачено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності, всебічного і об'єктивного з'ясування всіх обставин кожної справи, правильного і справедливого її вирішення.

Відповідно до положень п.4 ч.3 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суду обовязків ініціювати збір доказів щодо доказу вини правопорушника суперечить принципам обєктивності та неупередженості суду при розгляді справи.

Згідно з ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Протокол про адміністративне правопорушення №14/18 від 11.04.2018 не відповідає вимогам, визначеним в ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі не зазначено яку норму нормативного акту порушено особою, не підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності та відсутнє пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутні відомості про ознайомлення із правами, відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 була повідомлена про складання протоколу та що їй вручений другий примірник протоколу. У звязку з цим справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Черкаській області на доопрацювання, в ході якого необхідно усунути зазначені вище недоліки у відповідності до вимог чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.164 КУпАП, повернути до Головного управління ДФС у Черкаській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Побережна