Справа № 518/1475/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2018 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Апеляційного суду Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1 (Torbine Alexandre), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 №13С169699, виданий префектурою Alpes-Maritimes NICE, реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутній, тимчасово непрацюючого, згідно протоколу про адміністративне правопорушення проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, бульвар де ля Тюрбі, 29, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався,

В С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення громадянина ОСОБА_1 (Torbine Alexandre) надійшли до Ананьївського районного суду Одеської після визначення Апеляційним судом Одеської області підсудності, у звязку не можливістю розгляду справи в Ширяївському районному суді Одеської області.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 7 серпня 2018 року близько 19 години 00 хвилин на 351 кілометрі автодороги М-05 «Київ-Одеса» на території Ширяївського району Одеської області водій ОСОБА_1, здійснюючи керування транспортним засобом «Dodge RAM1500» номерний знак «ВН3280НН», рухаючись у напрямку м.Одеса, став учасником ДТП та місце пригоди залишив, чим порушив вимоги п.2.10-а Правил дорожнього руху України.

За вказаним фактом співробітниками поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №290646 від 26 вересня 2017 року за ст.122-4 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про імя та по батькові особи, що його склала, а саме зазначено лише прізвище та ініціали.

Крім того, ч.1 ст.256 визначено, що в протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені відомості про особу правопорушника.

При цьому, вбачається явна невідповідність у відомостях про особу правопорушника, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №290646 від 26 вересня 2017 року та тих, що містяться в матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення.

Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення місцем проживання правопорушника зазначено Республіка Франція, м.Босолей, бульвар де ля Тюрбі, 29.

При цьому, з доданої до протоколу про адміністративне правопорушення копії паспорту громадянина ОСОБА_2 №13С169699, виданого префектурою Alpes-Maritimes NICE, вбачається, що місцем проживання Torbine Alexandre, ІНФОРМАЦІЯ_3, є Республіка Франція місто Ментон 5 авеню Едуард VII ОСОБА_3.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що правопорушення особа, що притягується до адміністративної відповідальності тимчасово не працює.

Водночас в своїх поясненнях Torbine Alexandre зазначає, що він працює в STC SA SWITZERLAND.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалах прізвище та імя правопорушника зазначені Українською мовою, при цьому будь-яких посилань на те яким саме чином проведено транскрибування зазначених відомостей з іноземної мови протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять.

Вказані невідповідності унеможливлює для суду однозначну ідентифікацію особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а також здійснення її належного виклику у відповідності до положень ч.1 ст.277-2 КУпАП.

Крім того, статтею 16 КУпАП визначено, що іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України. Питання про відповідальність за адміністративні правопорушення, вчинені на території України іноземцями, які згідно з чинними законами та міжнародними договорами України користуються імунітетом від адміністративної юрисдикції України, вирішуються дипломатичним шляхом.

Так, Віденською конвенцією «Про дипломатичні зносини» від 18 квітня 1961 року визначено, що дипломатичні агенти користуються імунітетом від юрисдикції держави перебування.

При цьому, будь-яких відомостей про те, чи є Torbine Alexandre дипломатичним агентом, та взагалі про підстави його перебування на території України протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.122-4, 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1 (Torbine Alexandre), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина ОСОБА_2 №13С169699, виданий префектурою Alpes-Maritimes NICE, реєстраційний номер облікової картки платника податків відсутній, тимчасово непрацюючого, згідно протоколу про адміністративне правопорушення проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, бульвар де ля Тюрбі, 29, до адміністративної відповідальності за ст.122-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_4