Справа № 676/7672/18
Номер провадження 3/676/2604/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи, що надійшли від ДСУ з питань праці Управління Держпраці у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді директора ДП Міністерства оборони «Подільськвибухпром», (ідентифікаційний номер - фізичної особи платника податків НОМЕР_1), за ч.1 ст.41 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області надійшов від ДСУ з питань праці Управління Держпраці у Хмельницькій області протокол №22-02/106-ІВ від 25.10.2018 року відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що ОСОБА_2 використовуючи найману працю, порушує терміни виплати заробітної плати працівникам, а саме: виплата заробітної плати проводиться не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, чим порушені вимоги ч.1 ч. 2 ст. 115 КЗпП. Крім того, згідно наказу №6-ос від 30.11.2017 року секретаря Василенко А.А. звільнено згідно п.1 ст. 36 КЗпП України за згодою сторін з 30 листопада 2017 року, розрахунок по заробітній платі в розмірі 8621,24 грн. станом на 24.10.2018 року не проведено. В ДП «Подільськвибухпром», наявна заборгованість по заробітній платі перед чотирма звільненими працівниками на загальну суму 25589,3 грн. Вищевказане свідчить про порушення вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України, у якій вказано, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводиться в день звільнення, відповідальність за порушення вказаних норм, передбачена ч.1 ст. 41 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину не визнав та пояснив, що відповідно до наказу №20-ДП від 24.05.2018 року його призначено тимчасово виконувати обовязки директора державного підприємства ДП Міністерства оборони «Подільськвибухпром», тобто після вчиненого правопорушення, що зазначене 30.11.2017 року в протоколі про адміністративне правопорушення, тому просить закрити провадження по справі через відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП.

Заслухавши думку особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, дослідивши протокол №22-02/106-ІВ від 25.10.2018 року, матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.41 КУпАП Порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та громадян - субєктів підприємницької діяльності від тридцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи викладене, у діях ОСОБА_2, не вбачається ознак адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 41 КУпАП, так як інспектором ДСУ з питань праці Управління Держпраці у Хмельницькій області не доведено та не надано переконливих доказів, що ОСОБА_2 вчинив зазначене правопорушення, на противагу цьому останній надав в судовому засіданні наказ №20-ДП від 24.05.2018 року відповідно до якого, його призначено тимчасово виконувати обовязки директора державного підприємства ДП Міністерства оборони «Подільськвибухпром» з 24.05.2018 року, натомість правопорушення вчинене 30.11.2017 році. Поряд з цим в протоколі містяться виправлення в даті вчинення правопорушення, тобто зміст протоколу спотворено та відомості в ньому не відповідають дійсності.

За таких обставин склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, у діях ОСОБА_2 відсутній.

Конвенція про захист прав і основоположних свобод людини (ст. 6) передбачає право на справедливий судовий розгляд. Загальні вимоги справедливості, що містяться у ст. 6 застосовуються у провадженнях щодо всіх справ.

Згідно статті 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності законом.

У відповідності до положень п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищенаведене, заслухавши пояснення ОСОБА_2, проаналізувавши та оцінивши всі докази в їх сукупності, суд прийшов до переконання, що провадження у справі відносно останнього слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст.41 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.278, ст.284, ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі за ч.1 ст.41 КУпАП, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, - закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_3