Єдиний унікальний номер 725/2137/18
Номер провадження 3/725/1355/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2018 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Войтун О.Б., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм транспортної фірми ПП«ВМВ-ТРАНС», який проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, -

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0941/40800/18, 02.04.2018 року о 22 год. 20 хв. на територію п/п «Порубне-Сірет» в'їхав вантажний автомобіль марки «МАН», державний номер НОМЕР_1 з напівпричепом марки «WIELTON» державний номер НОМЕР_2, під керуванням гр. України ОСОБА_1, який прямував з України до Румунії в приватних справах. У відповідності до поданих для митного контролю товаросупровідних документів у транспортному засобі переміщувався товар «шпон струганий в листах».

Громадянин України ОСОБА_1 заповнив митну декларацію, в якій вказав про відсутність у нього валюти та наявність товару 1 л. міцного алкогольного напою та 16 пачок сигарет, які пред'явив до митного контролю.

Під час здійснення догляду кабіни вантажного сідлового тягача марки «МАН» було виявлено приховані від митного контролю 40 пачок сигарет марки «LD», які знаходились в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавались розбиранню та демонтажу, а саме: 10 пачок сигарет, а порожнині передньої панелі під речовою нішою. Доступ та виїмка яких стали можливими після демонтажу речової ніши, що кріпилась на 4-х фіксаторах та знаходилась посередині передньої кабіни автомобіля; 30 пачок сигарет в порожнині під автомобільним холодильником та днищем кабіни автомобіля. Холодильник знаходився посередині кабіни під спальною полицею водія. Доступ та виїмка яких стали можливими після підняття спальної полиці водія, відкручування двох шурупів які трос днища кабіни автомобіля, яким було зафіксовано автомобільний холодильник та його демонтажу.

гр. ОСОБА_1 митний контроль пройшов та виявлені 40 пачок сигарет визнав своєю власністю.

Таким чином гр. України ОСОБА_1 вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) - обладнаних та пристосованих конструктивних ємностях, які попередньо піддавалися розбиранню 40 пачок сигарет.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду надав письмові пояснення, відповідно до яких підтвердив факт вчинення правопорушення, пояснив, що сигарети у такій кількості перевозив у зв'язку з тим, що в дорозі багато палить, а за кордоном сигарети дорогі. Вказав, що вилучений автомобіль перебуває у заставі, у нього на утримані перебуває двоє малолітніх дітей ОСОБА_2, 2006 року народження, та ОСОБА_3, 2008 року народження, до адміністративної відповідальності на притягався, а тому просив суд не конфісковувати автомобіль.

Крім визнання, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України повністю підтверджується дослідженими та проаналізованими судом письмовими доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил та матеріалами справи.

Так, згідно ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Разом з тим, вважаю за можливе не застосовувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу, виходячи з наступного:

Так, ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше, як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальним принципам міжнародного права.

Як вбачається із санкції ч.1 ст.483 МК України стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу полягає у конфіскації не будь-якого транспортного засобу, а лише транспортного засобу зі спеціально виготовленими сховищами, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Пунктом 53 ст.4 МК України визначено спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, судом також враховується й те, що відповідно до роз'яснень, що містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 3 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Відповідно до роз'яснень п.4 постанови Пленуму Верховного Суду України, під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

При цьому, як вбачається з матеріалів справи, сигарети були виявлені в ємностях, які були передбачені конструкцією автомобіля та в які конструктивних змін не вносилося та ніяких переобладнань не вчинялося, тобто у порожнинах, які за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, а тому не можуть відноситися до спеціально виготовленого сховища.

Таким чином, матеріали справи, щодо ОСОБА_1 не містять даних про виготовлення ним спеціальних сховищ (тайників) або про внесення конструктивних змін до автомобіля, а лише свідчать про використання правопорушником для переміщення тютюнових виробів конструктивних особливостей транспортного засобу.

Як вбачається з висновку експерта №106 від 19 квітня 2018 року, ринкова вартість колісного транспортного засобу марки «MAN» модель «TGA 18.400», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_3, на момент дослідження, становить 383391 грн. 65 коп.

При цьому загальна вартість безпосередніх предметів порушення митних правил становить 944,80 грн., відповідно до висновку експерта №171 від 16 квітня 2018 року.

Отже вартість товарів значно менша від вартості транспортного засобу, а тому з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, матеріального стану правопорушника та даних про його особу вважаю, що можливо не застосовувати до нього стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу.

Крім того, не підлягають стягненню витрати митного органу в сумі 8997,83 грн. відповідно до довідки яка міститься в матеріалах справи. При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 2, 3 розділу ІІІ Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митниці, затвердженого наказом Міністерства фінансів України № 731 від 15.06.2012, розрахунковий строк зберігання для обчислення витрат у випадку, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику обраховується, починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі про порушення митних правил, і закінчується датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі. День видачі зі складу митного органу товарів, транспортних засобів власникам або вповноваженим особам до загального строку при обрахунку витрат не включається.

Враховуючи викладене, суд не приймає до уваги довідку про витрати в справі про порушення митних правил № 0941/40800/18, як підставу для стягнення витрат митного органу, оскільки розрахунок таких витрат повинен обраховуватись починаючи з одинадцятого дня з дня набрання законної сили судовим рішенням у справі про порушення митних правил, і закінчуватись датою видачі товарів та/або транспортних засобів власнику або вповноваженій ним особі.

Згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з правопорушника необхідно стягнути судовий збір, в розмірі 352 грн. 40 коп., в дохід держави.

На пiдставi ст. 40-1, 283 КУпАП, ст. 483, Митного Кодексу України, ст.ст. 36 ч.2 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у штрафу у розмірі 944 грн. 80 коп. та конфіскації 40 пачок сигарет марки «LD» вітчизняного виробництва, з акцизною маркою України, загальною вартістю 944 грн. 80 коп. в дохід держави.

Вилучений колісний транспортний засіб марки «MAN» модель «TGA 18.400», ідентифікаційний номер (VIN) НОМЕР_3, державний номер НОМЕР_1, 2007 року випуску, червоного кольору - повернути ОСОБА_1.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп., на користь держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб, з дня винесення постанови до Апеляційного суду Чернівецької області, через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. Б. Войтун