Провадження №3/760/2239/18
у справі №760/4308/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Усатова І.А., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, суддя -

В С Т А Н О В И В :

23.10.2017 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДПСЗ «EMS», (м. Київ, пл. Вокзальна, 3), ВМО №1 (відділ міжнародних поштових відправлень), митного поста «Спеціалізований», Київської міської митниці ДФС №EE170058019IL яке пересилалося з Ізраїлю гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) до України (ОСОБА_4 (ОСОБА_4), АДРЕСА_2) знаходяться таблетки у блістерах з маркуванням «SINUFED Pseudoephedrine» в кількості - 4 блістери по 10 таблеток, у двох коробках та 2 блістери по 10 таблеток, у одній коробці, які були приховані у картонній коробці та завернуті у фольгу сріблястого кольору.

В митній поштовій декларації до міжнародного відправлення №EE170058019IL, товар задекларовано як ліки.

Листом Київської міської митниці ДФС №3701/8/26-70-20-03 від 25.10.2017 року вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС №124 від 07.11.2017 року у складі наданих на дослідження таблеток у блістерах з маркуванням «SINUFED Pseudoephedrine» в кількості - 4 блістери по 10 таблеток, у двох коробках та 2 блістери по 10 таблеток, у одній коробці. виявлено прекурсори 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол, який згідно "Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю.

Під час дослідження витрачено по одній таблетці кожного зразка.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №556 від 20.11.2017р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 20.12.2017 №51/12-13075 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В зв'язку з цим, 17 січня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил № 0040/10000/18 відносно відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, а матеріали справи передані до суду для притягнення зазначеної особи до адміністративної відповідальності.

Представник Київської міської митниці ДФС України в судовому засіданні просив притягнути вину особу до адміністративної відповідальності з наведених у протоколі обставин.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суддя вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про порушення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Так, відповідно до ч. 2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, службовою запискою посадової особи митного органу, описом вилучених предметів.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП суд приходить до висновку, що безпосередній предмет порушення митних правил- прекурсори 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «SINUFED Pseudoephedrine» в кількості - 3 блістери по 10 таблеток у кожному, 1 блістер з 9 таблетками,у двох коробках та 1 блістер з 10 таблетками, 1 блістер з 9 таблетками, у одній коробці - підлягає конфіскації.

У відповідності до положень ст. 520 МК України з відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) на користь митного органу підлягають стягненню витрати в справі про порушення митних правил з розрахунку - 0,0025 євро (обрахована вартість за добу зберігання) *45 дня (з 17.01.2018 по 02.03.2018), що становить 0,1125 євро.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8, 265, 283, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 196,197, 233-237, 257, 473, 486-487, 495, 520, 527 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередній предмет порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил № 0040/10000/18 від 17 січня 2018 року, а саме: прекурсори 1-феніл-2-(метиламіно)пропанол у складі таблеток у блістерах з маркуванням «SINUFED Pseudoephedrine» в кількості - 3 блістери по 10 таблеток у кожному, 1 блістер з 9 таблетками,у двох коробках та 1 блістер з 10 таблетками, 1 блістер з 9 таблетками, у одній коробці- конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) на користь митного органу витрати в справі про порушення митних правил в розмірі 0,1125 Євро, що відповідно до офіційного курсу валют, встановлених НБУ станом на 02.03.2018 еквівалентно 03 грн. 65 коп.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: