провадження № 3/389/326/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2018 року м. Знамянка

Суддя Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області Проценко Олександр Миколайович, при секретарі Тумановій С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, заміжня, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_4, пенсіонерка, депутат Володимирівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області сьомого скликання, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

за участю прокурора Знамянської місцевої прокуратури ОСОБА_2, порушника ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, на підставі рішення першої сесії сьомого скликання Володимирівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області від 11 листопада 2015 року, з 11 листопада 2015 року до теперішнього часу здійснює повноваження депутата Володимирівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області.

ОСОБА_1, станом на 00.00 годину 01 січня 2017 року, як депутат 7-го скликання Володимирівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області, а відтак субєкт декларування, в розумінні та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3, частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та суб'єктом, на якого поширюється дія цього закону, була зобовязана, в строк до 01 травня 2017 року, подати щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції.

Однак ОСОБА_1, всупереч зазначеним вимогам, щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, без поважних причин, несвоєчасно подала о 13.13 годині 02 травня 2017, тобто вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

За даним фактом, оперуповноваженим управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_3, 11 квітня 2018 року складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, з яким ОСОБА_1 ознайомлена, її права їй роз'яснені.

В суді ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП визнала в повному обсязі, розкаялась та пояснила, що знала про те, що як депутат сільської ради, повинна подати декларацію про доходи за 2016 року в строк до 01 травня 2017 року. Вдома у неї відсутнє підключення до мережі «Інтернет», тільки 02 травня 2017 року вона зорієнтувалась і попросила працівника сільради дозволити їй скористатись компьютером з метою подачі декларації та подала її.

Суддя, дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, встановив наступне.

Відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно з ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції від 23.03.2017 року №1975-VIII), особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані, щорічно, до 1 квітня, подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Пунктом 6 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» передбачено доповнення розділу XIII «Прикінцеві положення» пунктом 5-1 такого змісту: «5-1. Продовжити до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які, відповідно до цього Закону, подають таку декларацію вперше».

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора, дослідивши письмові матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, декларацію ОСОБА_1 за 2016 рік з Єдиного державного реєстру декларацій, опубліковану о 13.13 годині 02 травня 2017 року, письмове пояснення ОСОБА_1, рішення першої сесії сьомого скликання Володимирівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області від 11 листопада 2015 року, рішення Національного агенства з питань запобігання корупції від 08 червня 2017 року №224 «Про визначення періодів, протягом яких спостерігалися перебої у роботі інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» та додаток до нього, список депутатів Володимирівської сільської ради Знамянського району Кіровоградської області станом на 15 лютого 2018 року, суддя, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, відповідальність за вчинення якого передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, її вина доведена в повному обсязі.

Разом з тим, враховуючи те, що від вчиненого не настало тяжких наслідків, ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, порушений строк подачі декларації складає лише один день, суд вважає можливим провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП ОСОБА_1 закрити і звільнити її від адміністративної відповідальності, відповідно до ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 280, 283-285, 294 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушенн передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Адміністративну справу щодо ОСОБА_4 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, закрити, звільнивши її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови через Знамянський міськрайонний суд Кіровоградської області до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Знам'янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_5