Копія Справа № 326/1816/18
Провадження № 3/326/680/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2018 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Чапланова О.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Борисівка Приморського району Запорізької області, громадянки України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, голови споживчого товариства «Азовец», проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол № 719 про адміністративне правопорушення від 22 листопада 2018 року стосовно ОСОБА_1, згідно якому 08 жовтня 2018 року о 13-26 годині головним державним ревізором - інспектором відділу фактичних перевірок, контролю за готівковими операціями управління аудиту Головного управління ДФС у Запорізькій області Вельмою О.М. при перевірці магазину №5 за адресою: АДРЕСА_2, де здійснює діяльність СТ «Азовец», встановлено, що голова споживчого товариства «Азовец» ОСОБА_1 вчинила порушення порядку проведення розрахунків, а саме: 08 жовтня 2018 року при перевірці магазину №5 за адресою: АДРЕСА_2, при продажі однієї залізної банки пива «Балтика 3» за ціною 18 грн. реєстратор розрахункових операцій не використовувався, розрахунковий документ не видавався. Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги п. 1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за що відповідальність передбачена ч.1 ст. 155-1 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 155-1 КУпАП передбачена відповідальність осіб, які здійснюють розрахункові операції та посадових осіб за порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

В протоколі № 719 про адміністративне правопорушення від 22 листопада 2018 року, складеному стосовно ОСОБА_1, вказано, що зазначене у протоколі правопорушення допущено ОСОБА_1, яка є головою споживчого товариства «Азовец», але в порушення вимог ст. 256 КУпАП до матеріалів справи не додано жодного документу, який це підтверджує та визначає посаду правопорушниці, підтверджує, що вона є посадовою особою (або суб'єктом підприємницької діяльності), в якому зазначено обов'язки, що покладені на неї; який визначає період роботи на вказаній посаді. До протоколу не додано наказ про призначення (обрання) її головою споживчого товариства «Азовец», документів, в яких визначено її посадові обов'язки, посадову інструкцію тощо.

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного документу, який підтверджує той факт, що СТ «Азовець» зареєстровано як юридична особа, у встановленому законом порядку.

Вищезазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 слід повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Керуючись: ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, повернути до Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис О.М. Чапланова

Згідно з оригіналом: суддя О.М. Чапланова

07.12.18