П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"06" грудня 2018 р. суддя Дніпровського районного суду міста Києва Старовойтова С.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління патрульної поліції в м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Володимир-Волинський Волинської області, непрацюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшли матеріали адміністративної справи зі складеним протоколом про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Як убачається з даних, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення від 16.10.2018 року, ОСОБА_1 16.10.2018 року о 02 годині 00 хвилин керував транспортним засобом «ЗАЗ 11028» державний номер НОМЕР_2 по вулиці Шалетт, 14 в м. Києві, з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло. Від медичного огляду для встановлення стану сп'яніння в установленому законом порядку ОСОБА_1 відмовився в присутності двох свідків. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 16.10.2018 року він зупинився на вимогу працівників поліції, та коли відмовився надавати документи, то працівники поліції почали на нього складати вказаний протокол, без будь-яких на то підстав.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат ОСОБА_2 заявив клопотання про направлення справи на дооформлення у зв'язку з численними порушеннями та розбіжностями, які зазначені в письмовій заяві.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її представника, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно зі ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Протокол не складається у випадках, передбачених статтею 258 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до п.2.5 Правил дорожнього руху України, водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

В порушення зазначених вимог закону, в протоколі про адміністративне правопорушення від 16.10.2018 року, серії БД № 284412, не чітко вказані відомості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутня адреса свідка ОСОБА_3.

Крім того, з письмових пояснень свідка ОСОБА_3, що знаходяться в адміністративному матеріалі вбачається, що він 16.10.2018 року о 22 годині 20 хвилин в м. Києві по вул. Шалетт, 14 був запрошений співробітниками поліції, в якості свідка при складанні адміністративного протоколу за ст. 130 КУпАП відносно водія, якого саме не зазначено, та у його присутності водій відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння. При цьому, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення в графі, де зазначено час вчинення правопорушення вказано «02 год. 00 хв.».

При цьому, з письмових пояснень свідка ОСОБА_4, що знаходяться в адміністративному матеріалі вбачається, що вона 16.10.2018 року о 22 годині 20 хвилин в м. Києві по вул. Ша була запрошена співробітниками поліції, в якості свідка при складанні адміністративного протоколу за ст. 130 КУпАП відносно водія, якого саме не зазначено, та у її присутності водій відмовився від проходження огляду на стан сп'яніння. При цьому, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення в графі, де зазначено час вчинення правопорушення вказано «02 год. 00 хв.».

Крім того, з наданої копії протоколу про адміністративне правопорушення, який видається особі при складанні відносно неї протоколу не зазначено частини статті 130 КУпАП, однак в оригіналі протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 зазначено, що відповідальність передбачена за ч.1 ст. 130 КУпАП. Вказане свідчить про внесення працівниками поліції доповнень до протоколу вже після надання його копії ОСОБА_1, що відповідно до п. 7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 року не допускається.

Зазначена неповнота при складанні протоколу позбавляє суд можливості повно та об'єктивно з'ясувати всі фактичні обставини справи та вирішити її у точній відповідності із законом.

Виходячи з вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції в м. Києві для належного оформлення, в ході якого потрібно усунути зазначені вище недоліки протоколу.

Керуючись ст.ст.221, 247, 251, 254, 256, 265, 268, 277, 283, 291, 294 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про адміністративне правопорушення № 755/16383/18 (провадження 3/755/7823/18) відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в м. Києві, для додаткової перевірки та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: