Справа № 359/8608/18
Провадження № 3/359/3249/2018
Протокол № 0720/125100/18
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2018 м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., за участю представника митниці Рунова Т.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, місце проживання: Ізраїль АДРЕСА_1, працює: веброзробник компанії «Dimond Tours Eilat», паспорт громадянина Ізраїлю, ISR НОМЕР_1, виданий 21.08.2017,

в с т а н о в и в :

10.10.2018 о 09 год. 55 хв. у громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), який відлітав з України до Ізраїлю м. Тель-Авів літаком а/к «МАУ», рейс № PS 779, своїм діями обрав канал, позначений символами - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор» митниці, пасажиру було задано запитання щодо наявності у нього товарів, які необхідно декларувати, на що він заявив, що не має таких товарів. Після цього пасажира було запрошено до службового приміщення митниці залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», де була виявлена портативна друкарська машинка «Olympia» з фірмовим написом на табличці EUROPA SCHREIBMASCHINEN A.G. BURO ERFURT MAINZERHOFPLATZ 13, FERNRUF: 4620-462312950, з написом на передній частині корпусу частково затертий напис EUROPA SCHREIBMASCHINEN A.G. BERLIN - ERFURT виробництва Німеччини ймовірно 30-х років ХХ сторіччя. Зазначена друкарська машинка переміщувалась у оригінальному футлярі чорного кольору, який він ніс у руках без ознак приховування. Зі слів громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) друкарська машинка належить його товаришу, який проживає в Ізраїлі і попросив перевезти її через митний кордон України.

На момент проходження митного контролю дозвільних документів на право переміщення через митний кордон України даних предметів громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) не мав, до перетину «білої лінії» до інспекторів митниці не звертався та митної декларації не заповнював.

Своїми діями пасажир порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України № 1068-ХІV, від 21 вересня 1999, та інструкції Міністерства Культури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, своїми діями громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», предметів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з цим працівниками митниці в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу D ДП МА «Бориспіль» 10.09.2018, складено протокол про порушення митних правил №0720/125100/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом №0720/125100/18 вилучено: портативна друкарська машинка «Olympia» з фірмовим написом на табличці EUROPA SCHREIBMASCHINEN A.G. BURO ERFURT MAINZERHOFPLATZ 13, FERNRUF: 4620-462312950 виробництва Німеччини ймовірно 30-х років ХХ сторіччя - кількістю 1 штука.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі не встановлено.

У судове засідання громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Причини неявки суду не відомі. Заперечень по справі та клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. Представника до суду не забезпечив. Разом з цим, згідно протоколу опитування правопорушника встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні він визнає та зазначив, що це сталося випадково, а саме через те, що він не знав, що друкарську машину яку він перевозив для свого друга, вимагаються документи на неї. У зв'язку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил.

Представник митниці Рунов Т.В., протокол про порушення митних правил підтримав та зазначив, що громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил №0720/125100/18 від 10.09.2018 року громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за митну територію України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Разом з цим, ст. 1 Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» № 48, від 1999, дає визначення, що культурні цінності - є об'єкти матеріальної та духовної культури, що мають художнє, історичне, етнографічне та наукове значення і підлягають збереженню, відтворенню та охороні відповідно до законодавства України, а саме: портативна друкарська машинка «Olympia» має культурну цінність як об'єкт матеріальної культури, що має історичне значення.

Своїми діями пасажир порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення культурних цінностей через митний кордон України відповідно до Закону України № 1068-ХІV, від 21 вересня 1999, та інструкції Міністерства Культури і мистецтв України № 258 від 22.04.2002.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Вина правопорушника підтверджується, даними протоколу про порушення митних правил № 0720/125100/18 від 10.09.2018 (а.с.2-6); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил №0720/125100/18 від 10.09.2018 (а.с.7-9); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО №1 митного посту «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС Кривуля М.В. від 10.09.2018 (а.с.10-11); даними доповідної записки головного державного інспектора ВМО №4 митного посту «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС Ковальчук О.П. від 10.09.2018 (а.с.12); описом предметів від 10.09.2018 (а.с.13); актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №318 від 10.09.2018 (а.с.14); копією квитка на літак (а.с.15); копіює паспорту громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1) (а.с.16); актом прийому-передічі матеріалів (а.с.17-18); постановою про призначення мистецтвознавчої експертизи від 21.09.2018 (а.с.19-22); висновком мистецтвознавчої експертизи від 18.10.2018 з результатом, того, що предмет має культурну цінність як об'єкт матеріальної культури, що має історичне значення (а.с.22-24).

Таким чином, як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України товар, а саме предмет друкарська машинка «Olympia», яка має культурну цінність як об'єкт матеріальної культури, що має історичне значення та вивезення якого обмежено законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Своїми діями громадянин Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вищезазначеного предмету, а саме друкарська машинка «Olympia», що потребує оформлення дозвільних документів, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону та те, що тяжких наслідків не настало, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією предмету.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, місце проживання: АДРЕСА_1, працює: веброзробник компанії «Dimond Tours Eilat», паспорт громадянина Ізраїлю, ISR НОМЕР_1, виданий 21.08.2017, у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., що підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Вилучений відповідно до протоколу №0720/125100/18 від 10.09.2018: предмет, портативна друкарська машинка «Olympia» з фірмовим написом на табличці EUROPA SCHREIBMASCHINEN A.G. BURO ERFURT MAINZERHOFPLATZ 13, FERNRUF: 4620-462312950 виробництва Німеччини ймовірно 30-х років ХХ сторіччя, кількістю 1 штука - конфіскувати.

Стягнути з громадянина Ізраїлю ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Україна, місце проживання: АДРЕСА_1, працює: веброзробник компанії «Dimond Tours Eilat», паспорт громадянина Ізраїлю, ISR НОМЕР_1, виданий 21.08.2017, на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Суддя: Ю.В. Кабанячий

Постанова суду набрала законної сили ___________________.