Справа № 308/2797/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.04.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., ознайомившись з справою про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці ДФС, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил № 1331/30500/18 від 07.03.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 перемістила товари через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення товару підробленого документу транспортного листа № SE3597769 від 23.09.2017 року. Зазначені дії мають ознаки порушення порушенням митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України

За загальним правилом, визначеним ч. 7 ст. 494 МК України, протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

При цьому, у разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митниці адресою (місце проживання або фактичного перебування).

З протоколу про порушення митних правил № 1331/30500/18 від 07.03.2018 року вбачається, що даний протокол складений посадовою особою за відсутності особи, що притягується до відповідальності за порушення митних правил.

Відповідно до ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За приписами ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно зі ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За матеріалами справи неможливо встановити, що протокол про порушення митних правил вручений особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, оскільки до матеріалів справи не долучені відповідної розписки про отримання протоколу або докази надіслання протоколу поштою, зокрема, касовий чек, розрахункова квитанція тощо, які підтверджують надання послуг поштового звязку.

Разом з тим, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право надати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені вказаною особою пояснення додаються до протоколу, про що до останнього вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

Крім того, у разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, розяснюються її права, передбачені ст. 498 МК України, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

До матеріалів справи доданий лист від 07.03.2018 року за № 07-70-20.3-1.20/3085, адресований начальником відділу провадження у справах про ПМП УПМП та МВ Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 щодо направлення протоколу про порушення митних правил та одночасне повідомлення, що розгляд даної справи відбудеться в Ужгородському міськрайонному суді Закарпатської області.

Однак, даних про надіслання ОСОБА_1 зазначеного листа та його одержання разом з протоколом про порушення митних правил до матеріалів справи не додано.

Вищенаведені недоліки перешкоджають повному та обєктивному розгляду справи по суті, оскільки за приписами п. 2 ст. 278 КУпАП суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи.

Відтак, приходжу до висновку про необхідність повернення даної справи для належного оформлення до Закарпатської митниці ДФС з метою недопущення порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 486, 487, 494, 495 МК України, ст. ст. 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про порушення митних правил відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, повернути до Закарпатської митниці ДФС для належного оформлення.

Після усунення недоліків справу про порушення митних повернути до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області для розгляду по суті.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_2