П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10.04.2018 року м.Бар

Суддя Барського районного суду Вінницької області Хитрук В.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення про притягнення до відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності, -

- за ч.1 ст. 130 КпАП України ,-

ВСТАНОВИВ :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 363308 від 02.01.2018 року ОСОБА_1 02.01.2018 о 22.30 год. в с. Терешки Барського району керував автомобілем НОМЕР_1 в стані алкогольного спяніння.

У судовому засіданні ОСОБА_1, у присутності адвоката ОСОБА_2, винним себе не визнав, пояснивши, що він керував автомобілем у тверезому стані. На час зупинки в автомобілі перебували його дружина та малолітня дитина. Він просив працівників поліції провести огляд на стан спяніння на місці зупинки. Однак, працівники поліції повідомили його про необхідність проведення такого огляду тільки у Барській центральній районній лікарні. Перебуваючи у лікарні ОСОБА_1 попросив чергового лікаря ОСОБА_3 надати йому відповідні документи, які засвідчують справність алкотестера, яким даний огляд мав проводитися, та документи, які б підтверджували проходження ним відповідного навчання. Однак, цього не було зроблено. Після відмови надання йому вказаних документів, ОСОБА_1 11.В. повідомив лікаря, що не довіряє показникам алкотестера і просив провести лабораторні дослідження його слини, сечі, або крові, на наявність алкоголю у його організмі. Однак, всупереч, встановленому законодавством порядку, ОСОБА_1, і в цьому було відмовлено.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що він є власником автомобіля НОМЕР_1 та перебував в автомобілі під час зупинки ОСОБА_1 працівниками поліції. ОСОБА_1 вимагав працівників поліції провести огляд на стан спяніння на місці зупинки, оскільки в автомобілі перебували дружина та малолітні дитина, яка плакала. Однак, працівники поліції відмовили та повідомили про необхідність проведення такого огляду тільки у Барській центральній районній лікарні. Перебуваючи у лікарні ОСОБА_1 попросив чергового лікаря ОСОБА_3 надати йому відповідні документи, які засвідчують справність алкотестера. Однак, цього не було зроблено. Після відмови надання йому вказаних документів, ОСОБА_1 11.В. повідомив лікаря, що не довіряє показникам алкотестера і просив провести лабораторні дослідження. ОСОБА_1 і в цьому було відмовлено.

Свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_6, які вказані у протоколі, у судове засідання не з'явилися.

Постанова суду про витребування з КУ «Барська центральна районна лікарня» інформації про назву, марку алкотестера, який використовувався у лікарні при огляді ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння, копії свідоцтва про його повірку робочого засобу, та сертифікату відповідності, а також документу, який підтверджує, що лікар пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою, що дає право на проведення медичного огляду водіїв на стан алкогольного спяніння, не виконана.

Відповідно до вимог ст.. 9 КУАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 7 КпАП України встановлено, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Для виявлення у водіїв ознак алкогольного спяніння, направлення їх для проведення огляду та оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ст.130 КУпАП, поліцейські зобовязані керуватись нормами КпАП України; Інструкцією з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України №1395 від 07.11.2015 року; Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженою наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 №1452/735; Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 р. N 1103.

Згідно п.1, п.3, п.6 розділу ІІ Інструкції (затвердженої наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 р.), огляд на стан спяніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом у присутності двох свідків (п.4 Порядку, затвердженого постановою Кабміну №1103 від 17.12.2008 р., Розділ І Інструкції, затвердженої наказом МВС України, МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 р, ст.266 КУпАП, п.9.4. Інструкції, затвердженої наказом МВС України за №1395 від 07.11.2015 р.). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення (ст. 266 КУпАП).

Відповідно до вимог ч. 5 ст. 266 КУпАП, огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, проведений з порушенням вимог ст. 266 КУпАП, вважається недійсним.?

Направлення особи для огляду на стан алкогольного спяніння, і проведення такого огляду, здійснюється в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (ст. 266 КУпАП).

Постановою КМУ від 17.12.2008 року № 1103 затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, і проведення такого огляду. Згідно п. 2 вказаного Порядку, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного спяніння, згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС. Згідно п. 6 цього ж Порядку - водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоровя. П. 7 Порядку зазначає, що поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного в закладі охорони здоровя не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Спільним Наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, який зареєстровано в Мінюсті 11.11.2015 року за № 1413/27958. Знову, таки ж, в п. 2 вказаної Інструкції вказано, що огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейських є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного спяніння, згідно з ознаками такого стану, які вказані у п. 3 цієї ж Інструкції: запах алкоголю з порожнини рота, порушення координації рухів, порушення мови, і т.п. Огляд на стан спяніння згідно Інструкції проводиться так же, як і вказано в Порядку від 17.12.2008 року.

Постановою Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 року Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті, передбачено, п. 27, судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КпАП ( 80731-10 ) несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння бо під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів.

Днем вчинення правопорушення згідно протоколу про адміністративне правопорушення є 02.01.2018 року.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: 7) закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки з моменту вчинення правопорушення пройшов строк понад три місяці, тому провадження в адміністративній справі підлягає закриттю.

У відповідності до узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при ВАСУ, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

А тому суддя, керуючись п. 7 ст. 247 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 України стосовно ОСОБА_1 закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Вінницької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги до Барського районного суду Вінницької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: