П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла від в.о. заступника начальника управління начальника управління оперативного забезпечення на ОТЗ АТО ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, не працюючої, на утриманні має одну неповнолітню дитину, яка зареєстрована і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, м. Донецьк, Пролетарського району, Донецької області, паспорт серії ВК №831487 виданий Пролетарським РВ ДМУ ГУМВС України в Донецькій області 11.08.2011 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0165 від 30.03.2018 року, ОСОБА_2 30.03.2018 року приблизно о 09.10 годині приїхала на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь» (через Волноваху)») після детального огляду ручної поклажі, працівниками ДФС України, ДПС України та працівниками оперативно-розшукового відділу з м.д. н.п. у м. Волноваха Донецьку Луганську ОРУ ДПСУ було виявлено в прихованому вигляді банківські/платіжні картки в кількості семи шт., а саме:

№ п/пНомер карткиПрізвище, імяТермін діїДані зворотної сторони платіжної/банківської картки/номер особового рахунку
1.997061VIKTOR DYDIURA03/20186
2.506115MYKHAILO SUVOROV01/207971420
3.019737EVHENYI OVSIANNYKOV03/204887180
4.521386ZINAIDA YAROSLAVTSEVA02/202444712
5.998342LYDYIA TUHOLUKOVA08/203483163
6.202937NINA YERSHOVA10/19НОМЕР_2
7.460685SVITLANA MUSINA11/19НОМЕР_3

Вказані банківські/платіжні картки ОСОБА_2 перевозила з м. Волноваха Донецької області до м. Донецьк, рухалася в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_2 було допущено порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, а саме: перевищення граничних норм перевезення банківських/платіжних карток через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію, чим допустила перевищення граничних норм перевезення платіжних/банківських карток через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотному напрямку у кількості, що не перевищує три одиниці на одну особу, чим порушено вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 1 березня 2017р. № 99.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Вислухавши ОСОБА_2, яка пояснила, що вона не знала про дозволену кількість банківських/платіжних карток для перевезення. Також пояснила, що дві картки з семи належать її родичам, а інші пять її сусідам, вказані картки постійно знаходяться в неї, навіть коли вона перебуває вдома, просила картки не вилучати оскільки вони належать іншим особам, що також вбачається з доданих до матеріалів справи копії вказаних карток.

Із долучених до матеріалів справи копії банківських/платіжних карток вбачається, що вони належать ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, заслухавши пояснення ОСОБА_2 приходжу до висновку, що у діях ОСОБА_2 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

Згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Статтею 204-3 КУпАП визначено, що адміністративна відповідальність настає за порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, яка тягне за собою накладення штрафу на осіб, які переміщують такі товари з конфіскацією таких товарів.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що вина ОСОБА_2 у скоєнні нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП підтверджується наступними доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 0165 від 30.03.2018 року; протоколом вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 30.03.2018 року; поясненнями ОСОБА_2 від 30.03.2018 року долучених до протоколу на окремому аркуші та її поясненнями даними в суді; фототаблицями до протоколу про адміністративне правопорушення від 30.03.2018 року на яких зображені банківські/платіжні картки «Ощадбанк»;

З наданих особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 пояснень вбачається, що під час перетинання КПВВ «Новотроїцьке» при ній було сім банківських/платіжних карток банку «Ощадбанк» замість дозволених трьох штук які належать не їй (що також вбачається з написів на самих картках).

Враховуючи обставини справи, обєм переміщуваних банківських/платіжних карток, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь суспільної шкідливості вчиненого правопорушення, вважаю що в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, та вважаю доцільним призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу, у розмірі передбаченому санкцією ч. 1 ст. 204-3 КУпАП без конфіскації банківських/платіжних карток, оскільки підстав для конфіскації виявлених та вилучених у ОСОБА_2 банківських/платіжних карток не вбачається, з огляду на положення ст. 29 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки виявлені та вилучені банківські/платіжні картки не є власністю ОСОБА_2

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_2 необхідно стягнути судовий збір в сумі 352,40 грн. до спеціального фонду Державного Бюджету України.

Керуючись ст. ст. 29, 40-1, 204-3, 221, 283, 284, 278 ч.1 п.2 КУпАП, постановою КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», Закону України «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 (сто сімдесят) гривень, які сплатити в дохід держави на розрахунковий рахунок 0179, МФО 834016, ОКПО 34686799, код доходу 21081100.

Стягнути з ОСОБА_2 до спеціального фонду Державного Бюджету України на р/р №0001 код класифікації доходів бюджету: 22030106, код банку отримувача 820019, банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код за , отримувач коштів ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Банківській/платіжні картки в кількості семи штук, згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 30.03.2018 року, а саме:

№ п/пНомер карткиПрізвище, імяТермін діїДані зворотної сторони платіжної/банківської картки/номер особового рахунку
1.997061VIKTOR DYDIURA03/20186
2.506115MYKHAILO SUVOROV01/207971420
3.019737EVHENYI OVSIANNYKOV03/204887180
4.521386ZINAIDA YAROSLAVTSEVA02/202444712
5.998342LYDYIA TUHOLUKOVA08/203483163
6.202937NINA YERSHOVA10/19НОМЕР_2
7.460685SVITLANA MUSINA11/19НОМЕР_3

які передані на відповідальне зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітану податкової міліції ОСОБА_10 та знаходяться на території КПВВ «Новотроїцьке» - повернути власникам: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9 за належністю.

Розяснити положення ст.ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу ДВС за місцем проживання порушника. У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті КУпАП та зазначеного у постанові.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з моменту її винесення до 24.07.2018 року.

Суддя Н.В. Писанець