Справа № 752/8223/18
Провадження №: 3/752/4240/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23.04.2018 року суддя Голосіївського районного суду м. Києва Кухарська Н. А. , розглянувши матеріали, які надійшли з Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ідентифікаційний код НОМЕР_1, який проживає за адресою:АДРЕСА_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1831 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

23.04.2018 року до Голосіївського районного суду м. Києва з Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 13 від 13.04.2018 року, складений державним виконавцем Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бондаренко М.В. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, в якому вказано, що він вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1831 КУпАП, несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків та інших членів сім'ї, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документу до примусового виконання.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають направленню на дооформлення, за наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються : дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (уразі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний актЮ, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушення заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням суб'єктивних та об'єктивних озак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 1831 КУпАП.

Згідно Додатку 11 Інструкції з організації примусового виконання рішення, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, протокол має містити, зокрема, прізвище, ім'я, по батькові, дату народження, місце проживання, місце роботи, посаду правопорушника.

Встановлено, що до матеріалів справи не надані пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інші відомості, для вирішення справи, зокрема ті, що характеризують особу і можуть вплинути на вирішення питання про призначення санкції за вчинення правопорушення яка не може бути застосована до певної категорії (інваліди І, ІІ групи).

Не надано жодного доказу, викладених в протоколі обставин, зокрема, щодо наявності виконавчого провадження, обізнаності боржника про наявність виконавчого провадження та його обов'язки, як боржника, заборгованості по аліментам та її періоди.

Крім того, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі відсутнє зазначення про місце і час вчинення правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення серед інших є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

За наведених обставин суд не зможе дійти висновку про наявність або відсутність ознак адміністративного правопорушення, про які зазначено в ст. 6 КУпАП, оскільки не надано жодних доказів, тобто будь-яких фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку можливо встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи і його вчиненні ті інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Суд не може вийти за межі обвинувачення, зазначеного у протоколі про адміністративне правопорушення і не зможе з'ясувати всі обставини, які підлягають з'ясуванню відповідно до ст. 280 КУпАП, тобто об'єктивний розгляд справи в даному випадку не можливий.

Крім того, суд звертає увагу на те, що в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене статтею 1831 КУпАП, однак, закон передбачає відповідальність за ст. 183-1 КУпАП, та не містить відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 1831 КУпАП

Враховуючи викладене в сукупності, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню на дооформлення до органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. ст. 245, 256, 183-1, 283 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1831 КУпАП, повернути до Голосіївського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, - для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Кухарська Н.А.