Справа № 305/1263/18
Номер провадження 3/305/309/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2018. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Рахівського РВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешк. с. Костилівка, вул. Підгірна, № 8, Рахівського району, Закарпатської області, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, розлученого, непрацюючого, -

за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

18.07.2018 до Рахівського районного суду Закарпатської області, від Рахівського РВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, складений 18 червня 2018 року заступником начальника державним виконавцем Рахівського РВ ДВС ГТУЮ у Закарпатській області, ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1.

Згідно протоколу, ОСОБА_1, вчинив правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст.183-1 КУпАП, а саме будучи зобов'язаний рішенням суду сплачувати аліменти на утримання неповнолітньої дитини, починаючи з 31 жовтня 2007 року до досягнення дитиною повноліття, аліменти не сплачував, що призвело до виникнення заборгованості у сумі 84 208 гривень 18 копійок, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Ст.280 КУпАП передбачено, що суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року, на підставі якого кодекс України про адміністративні правопорушення доповнений ст.183-1, набув чинності 06.02.2018 року, а відтак не має зворотної сили.

Адміністративна відповідальність за ст.183-1 КУпАП настає за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Заборгованість по аліментам у ОСОБА_1 виникла за період з 31 жовтня 2007 року по 01 червня 2018 року, проте відповідно до норм ст.8 КУпАП облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст.183-1 КУпАП, починається з моменту введення в дію ст.183-1 КУпАП, тобто з 06.02.2018 року.

Крім цього, відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад і подія правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 8, 183-1, 247 п. 1, 283, 284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення заст.183-1 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Рахівського районного суду: Марусяк М.О.