П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.11.2018 року суддя Дніпровського районного суду м. Києва Астахова О.О., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Управління патрульної поліції м. Києва про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасово непрацюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Дніпровського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення, згідно якого, ОСОБА_1, 08 жовтня 2018 року о 17 год. 30 хв., по вул. Гродненська, 16, у м. Києві, керував автомобілем "ЗАЗ Ланос", номерний знак НОМЕР_1, з ознаками наркотичного сп'яніння, а саме: почервоніння очей, зіниці очей не реагують на світло, поведніка, що не відповідає обстановці. Під проходження огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку відмовився у присутності двох свідків, чим порушив п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення не визнав. Пояснив, що дійсно 08 жовтня 2018 року о 17 год. 30 хв., по вул. Гродненська, 16, у м. Києві, керував автомобілем "ЗАЗ Ланос", номерний знак НОМЕР_1. Після зупинки вказаного транспортного засобу для висадки пасажира, до нього підійшли інспектори патрульної поліції та після того, як він на їх вимогу надав усі необхідні документи йому було запропоновано пройти огляд на стан сп`яніння. ОСОБА_1 повідомив працівникам поліції, що буде самостійно проходити даний огляд. Після цього, ОСОБА_1 на протязі двох годин звернувся самостійно до КМНКЛ «Соціотерапія» для проходження медичного огляду у лікаря нарколога, за результатами якого встановлено, що у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння він не перебував.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністратвине правопорушення, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії БД №162386, складений 08 жовтня 2018 року о 17 год. 50 хв., письмові пояснення свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, відеозапис із місця події, медичну довідку КМНКЛ "Соціотерапія" № 010046 від 13 жовтня 2018 року, суддя приходить до висновку, про необхідність закриття провадження у справі за відсутністю складу у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, одним з завдань провадження в справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Статтею 9 КУпАП передбачено, що адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно із ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи записів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до п. 27 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23 грудня 2005 року № 14, судам слід ураховувати, що відповідальність за ст. 130 КУпАП несуть особи, які керують транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Стан сп'яніння встановлюють шляхом огляду правопорушника, який проводять згідно з Інструкцією про порядок направлення громадян для огляду на стан сп'яніння в заклади охорони здоров'я та проведення огляду з використанням технічних засобів. Якщо водій ухилявся від огляду, то відповідні його дії та ознаки сп'яніння необхідно зафіксувати в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному у присутності двох свідків, що є підставою для притягнення порушника до адміністративної відповідальності. Для притягнення до відповідальності за ст. 130 КУпАП не має значення, протягом якого часу особа, яка перебуває у стані сп'яніння чи під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, керувала транспортним засобом. Правопорушення вважають закінченим з того моменту, коли останній почав рухатись.

Однак, у супереч вимогам ст. 251 КУпАП, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази, які б свідчили про те, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності керувала автомобілем, перебуваючи в стані наркотичного сп'яніння.

Згідно із ч. 4 ст. 266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Як убачається зі змісту медичної довідки № 010046, виданої 13 жовтня 2018 року КМНКЛ «Соціотерапія», в результаті лабораторного дослідження (аналізу крові, сечі) лікарем-наркологом не виявлено у ОСОБА_1 о 19 годині 20 хвилин 08 жовтня 2018 року ознак наркотичного, алкогольного, токсичного сп'яніння.

Таким чином, ОСОБА_1 не пізніше двох годин з моменту зупинки транспортного засобу, пройшов у встановленому законом порядку огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, за результатами якого вказаних ознак не виявлено.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, виходячи з того, що сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, а обставини викладені у протоколі спростовані дослідженими матеріалами справи, зокрема медичною довідкою КМНКЛ "Соціотерапія" № 010046, суддя приходить до висновку про відсутність події і складу у діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.1 ст.247 КупАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставини відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 130, 247, 280, 283, 284, 287 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. Уразі якщо апеляційну скаргу було подано, постанова набирає законної сили після розгляду скарги Київським апеляційним судом.

Суддя: О.О. Астахова