Справа № 591/6910/18 Провадження № 3/591/2068/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2018 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Клімашевська І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, гром. України, паспорт серії НОМЕР_2 виданий Ковпаківським ВМ УМВС України в Сумській області від 22.12.1997, РНОКПП НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1, місце проживання: АДРЕСА_2,

за ст. 183-1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 12.11.2018 №1, який складено за ст. 183-1 КУпАП, ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання неповнолітніх дітей: доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, та доньки ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, у твердій грошовій сумі в розмірі 20 000,00 грн. щомісячно, з індексацією відповідно до закону, починаючи з 09.10.2015 та до досягнення дітьми повноліття, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 31.10.2018 складає 256 774,19 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, що підтверджується розрахунком заборгованості зі сплати аліментів, який складено державним виконавцем 31.10.2018 за виконавчим листом №752/16811/15 виданим Голосіївським районним судом м. Києва від 01.12.2016 за ВП №54856144.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи. Статтею ст. 268 КУпАП не передбачено обов'язкової участі у розгляді адміністративного матеріалу особи, стосовно якої складено протокол за ст.183-1 КУпАП, тому адміністративний матеріал розглянуто без його участі.

Разом з тим, дослідивши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності, необхідно зробити такі висновки:

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно зі ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинене правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи завдано матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 інкримінується вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП., а саме: несплата аліментів на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, яка станом на 31.10.2018 складає 256 774,19 грн. І вказаний сукупний розмір заборгованості, на думку державного виконавця, перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

В той же час, КУпАП було доповнено ст.183-1 "Несплата аліментів" Законом №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року.

В подальшому статтю 183-1 КУпАП "Несплата аліментів" Законом № 2475-VIII від 03.07.2018, який набрав законної сили 28.08.2018, було викладено в новій редакції, яка має 3 (три) частини.

Але, складений відносно ОСОБА_1 протокол не містить посилання на відповідну частну вказаної статті і суд позбавлений можливості самостійно визначати норму, за якою необхідно притягнути особу до відповідальності.

Тобто, при складанні протоколу державний виконавець не дотримався вимог ст. 256 КУпАП, і, зокрема, щодо необхідності обов'язкового зазначення частини статті Кодексу, за якою ним кваліфікується правопорушення, і така невідповідність протоколу вказаній вимозі порушує право на захист особи, відносно якої такий протокол складено.

Враховуючи такі обставини, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 183-1, 245, 247, 256, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до Апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя І.В. Клімашевська