Справа № 648/1948/18
Провадження № 3/648/407/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2018 року Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Рибас А.В., розглянувши адміністративний матеріал, направлений Чорноморським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 за фактом вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу №0006181, який складено 03.07.2018 року старшим державним інспектором відділу державного контролю НАП Чорноморського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки ОСОБА_2, 03.07.2018 року о 19 год. 20 хв. гр.ОСОБА_1 у Херсонській області на 203 км+500м. Автодороги М-14 Одеса-Мелітополь-Новоазовськ, на т/з «RENAULT» державний номерний знак «СА3680ВХ» провадив господарську діяльність з перевезення вантажів без оформлення державної реєстрації, як субєкт господарювання, чим порушив ч.1 ст.164 КУпАП.

На підтвердження викладених у протоколі про адміністративне правопорушення обставин, до нього додана лише не завірена копія т/з «RENAULT» державний номерний знак «СА3680ВХ», копії водійського посвідчення ОСОБА_1 та свідоцтво про реєстрацію вказаного транспортного засобу.

Відповідно до вимог ч.1 ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ( у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 статті 164 КУпАП передбачена відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, тобто об'єктивна сторона вказаної норми характеризується здійсненням діяльності (тобто вчиненням активних дій).

Судом встановлено, що у вказаному протоколі не наведено норм закону, що регулюють заняття господарською діяльністю, не зазначено, які саме норми гр.ОСОБА_1 порушив, у чому це виразилося, а тому не викладено повно фактичних обставин правопорушення. Крім того в протоколі не зазначено чи був автомобіль відповідно обладнаний для здійснення такого виду господарської діяльності, як перевезення вантажів. Фото транспортного засобу, яке долучено до протоколу, не є доказом вчинення систематичної господарської діяльності з перевезення вантажів гр.ОСОБА_1, оскільки джерело його походження не зафіксовано та в адміністративних матеріалах відсутні будь які посилання на те ким, де саме, коли та за яких обставин зроблено фото. Разом з тим, до протоколу не додано жодного доказу на підтвердження факту провадження систематичної господарської (підприємницької) діяльності з перевезення вантажів та одержання прибутку, а також здійснення такої діяльності без реєстрації або відповідної ліцензії, що є обовязковою ознакою здійснення господарської діяльності.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості обєктивно розглянути дану справу, у звязку з чим матеріали підлягають поверненню для дооформлення та усунення вищевказаних недоліків

Керуючись ст. ст. 164, 247 п.1, 284 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП повернути до Чорноморського міжрегіонального управлінням Укртрансбезпеки для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Рибас А.В.

Постанова набрала чинності ____ ______________ 20 ___р

Строк предявлення до виконання три місяці.