Єдиний унікальний номер 725/5993/18
Номер провадження 3/725/3700/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2018 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ст. 185, ст. 173 КУпАП громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 13.10.2018 року серії ГП №677794, 13.10.2018 року о 01 год. 15 хв. громадянин ОСОБА_1, знаходячись по вул. Миколаївській, 32Б в м. Чернівці, виражався нецензурною лайкою в бік працівників поліції та на законну вимогу інспектора роти №1 БУПП в Чернівецькій області лейтенанта поліції ОСОБА_2 припинити адміністративне правопорушення та в грубій формі погрожував службовими неприємностями.

Такі дії ОСОБА_1 згідно вказаного протоколу кваліфіковано за ст. 185 КУпАП.

Крім того, як вбачається зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення від 13.10.2018 року серії ГП №677793, 13.10.2018 року о 01 год. 30 хв. громадянин ОСОБА_1, перебуваючи в стані алкогольного спяніння у громадському місці по вул. Миколаївській, 32 Б в м. Чернівці висловлювався нецензурною лайкою в бік працівників поліції, чим порушував громадський порядок і спокій громадян.

Такі дії ОСОБА_1 згідно вказаного протоколу кваліфіковано за ст. 173 КУпАП.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення у цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Згідно вимог п.2.22 Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, затвердженій наказом Державної судової адміністрації України від 17 грудня 2013 року №173, з подальшими змінами, у разі обєднання судових справ в одну їй присвоюється єдиний унікальний номер тієї з обєднаних справ (матеріалів), яка надійшла до суду першою.

Таким чином, справи про адміністративні правопорушення за ст. 185, ст. 173 КУпАП відносно ОСОБА_1 за вище вказаними протоколами слід обєднати в одне провадження за єдиним унікальним номером 725/5993/18.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав, заперечував обставини викладені у протоколах про адміністративне правопорушення.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, завданням у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

У відповідності до вимог ст.251 КУпАП адміністративний матеріал повинен містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності з поясненнями ОСОБА_1, приходжу до висновку про неможливість прийняття обґрунтованого рішення у даній справі та встановлення наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185, ст.. 173 КУпАП в діях останнього, у звязку з чим справу слід повернути для доопрацювання, виходячи з наступного.

Так, з диспозиції ст. 185 КУпАП вбачається, що остання передбачає відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку.

З системного аналізу положень ст. 185 КУпАП вбачається, що об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції при виконанні ним службових обов'язків. Правопорушення вважається закінченим з моменту виникнення злісної непокори законним розпорядженням або вимогам поліцейського.

Згідно розяснень, які містяться в п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров'я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів» №8 від 26.06.1992 року, злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, що адміністративна відповідальність за ст.185 КУпАП настає при відсутності застосування фізичної сили з боку винної особи.

Законом України«Про національну поліцію» закріплені повноваження поліцейського, в тому числі їх права та обов'язки, з яких вбачається, що вимоги працівника поліції та розпорядження - це акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, та має бути законодавчо обґрунтований.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення від 13.10.2018 року серії ГП №677794 не містить відомостей, які саме законні вимоги працівників поліції ОСОБА_1 відмовлявся виконувати, враховуючи також те, що фабула правопорушення, яке працівниками поліції кваліфіковано за ст. 185 КУпАП фактично дублюється зі змістом протоколу від 13.10.2018 року серії ГП №677793 відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, зокрема в обох випадках ОСОБА_1 виражався нецензурною лайкою в сторону працівників поліції.

Крім того, жоден із вказаних протоколів не містить відомостей про свідків подій, при цьому письмові пояснення лікаря ЧОНД ОСОБА_3 не беруться до уваги, оскільки вони стосуються подій, які мали місце 13.10.2018 року о 01 год. 50 хв., що не охоплюється вище вказаним протоколами.

З урахуванням вимог ст.ст. 254,256,257,279 КУпАП, суд позбавлений можливості надати оцінку діям ОСОБА_1, які не охоплюються змістом протоколу про адміністративне правопорушення.

Наведені вище неточності не можуть бути усунені в процесі судового розгляду справи, а тому дана справа підлягає поверненню для доопрацювання в межах строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ст. 185 та ст. 173 КУпАП обєднати в одне провадження за єдиним унікальним номером « 725/5993/18» та повернути Управлінню патрульної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна