Справа № 305/2310/18
Номер провадження № 3/305/609/18
ПОСТАНОВА
12.12.2018 м. Рахів
Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Ємчук В.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України,
мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, -
за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
До Рахівського районного суду Закарпатської області надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.
Під час вивчення матеріалів справи виявлено обставини, які свідчать про недодержання вимог, передбачених законом для звернення до суду протоколу про адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП відносно громадянина ОСОБА_1, і які перешкоджають призначенню справи до розгляду та пдлягають поверненню до Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, для належного оформлення.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення чи витребовує додаткові матеріали для розгляду матеріалів справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Чинним законодавством України про адміністративні правопорушення, а саме ст. 245 КУпАП передбачено, що завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи. Зазначена справа не оформлена таким чином, щоб були виконані зазначені вимоги закону.
Відповідно до ч.2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, передбачене статтею 173 КУпАП, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. Ці положення закону є гарантією забезпечення права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на захист; до того ж її присутність у судовому засіданні дозволяє суду перевірити достовірність фактичних даних, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, та всебічно з'ясувати усі обставини справи.
Згідно з вимогами ст.277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення відповідальність за яке передбачена ст.173 КУпАП повинна бути розглянута протягом доби.
Незважаючи на такі вимоги Закону, Коломийським відділом поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській областіне забезпечено явку ОСОБА_1 у судове засідання, а матеріали на розгляд до суду направлені поштовим зв'язком.
Окрім того, протокол про адміністративне правопорушення № 250809 від 17.11.2018, відносно громадянина ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема не містить повні та достовірні відомості про особу правопорушника (сімейний стан, ІНФОРМАЦІЯ_3, середньомісячний заробіток або інші доходи особи, яка вчинила правопорушення. та інш.), а також, не зазначена повна адреса проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
У зв'язку з тим, що суд, при розгляді справи про вчинення адміністративного правопорушення повинен з'ясувати наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, що встановлюється, зокрема на підставі пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, приходжу до висновку про необхідність повернення адміністративних матеріалів до Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, для вжиття заходів забезпечення присутності при розгляді матеріалів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності до Рахівського районного суду Закарпатської області.
З системного аналізу норм КУпАП вбачається, що при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на доопрацювання.
Дослідивши зібрані у справі докази та оцінивши їх у сукупності, приходжу до переконання, що вказані обставини унеможливлюють розгляд матеріалів про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 та підлягають направленню до Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, для належного доопрацювання.
Керуючись ст. ст. 251, 268, 277 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 173 КУпАП, повернути до Коломийського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області.
Постанова в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.
Суддя Рахівського районного суду: Ємчук В.Е.