Провадження №3/760/5613/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Букіна О.М., за участю секретаря судового засідання Кривулько С.В., представника Київської міської митниці ДФС Грабчака П.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № RА335317582SI гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1 за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відносно гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) складено протокол про порушення митних правил, передбачених ст.473 МК України, який полягає в тому, що 13.03.2018 в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДОПП ПАТ «Укрпошта», під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RA335317582SI, яке пересилалося зі Словенії до України на ім'я ОСОБА_4 (АДРЕСА_2) виявлено насіння конопель в упаковках різних торгових марок, загальною кількістю - 135 упаковок.

В поштовій митній декларації форми CN 23 вміст товару зазначено як «Souvenirs», що в перекладі означає «сувеніри».

Листом Київської міської митниці ДФС №834/8/26-70-20-03 від 15.03.2018, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС України (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС №157 від 11.04.2018 надане на дослідження насіння всіх зразків являє собою насіння рослин роду коноплі (Cannabis L.).

У складі усіх наданих зразків насіння (плодів) виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 6 травня 2000р. №770 (зі змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список №2).

Загальна вартість наданих на дослідження товарів, станом на дату оцінки, становить 172 886,10 грн.

При проведенні досліджень витрачено по дві насінини зразків №№1-43, 45-63 та одну насінину зразка №44.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №94 від 16.04.2018р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 24.04.2018 №51/12-4692 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з неможливістю внесення відомостей, передбачених ст. 214 КПК України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RА335317582SI гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), адреса: АДРЕСА_1 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмет правопорушення - наркотичний засіб, насіння в упаковках, разом в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02») - в кількості 134 уп. (1151 насінин), вартістю - 172 886,10 грн., вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового засідання.

Представник Київської міської митниці ДФС складений протокол № 0315/10000/18 від 05.06.2018 підтримав в повному обсязі та просив притягнути гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, внесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень, зокрема наркотиків і психотропних речовин (п.2.1.1.);

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 №60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до п. 37 Постанови КМУ № 270 від 05.03.2009 року «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що в діях гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) наявні ознаки складу адміністративного правопорушення передбачені ст. 473 МК України за кваліфікуючими ознаками - пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

За таких обставин, на підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0315/10000/18 від 05.06.2018, службовою запискою, висновком експерта № 157 від 11.04.2018.

На підставі вищезазначеного, обираючи вид стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, а також обставини, за яких було вчинено правопорушення.

З матеріалів справи встановлено, що у відправника міжнародного поштового відправлення № RА335317582SI гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) відсутня будь-яка дозвільна документація компетентного органу, а тому суд приходить до висновку, що безпосередні предмети порушення митних правил згідно переліку указаному в описі предметів від 05.06.2018, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А, підлягають конфіскації.

З огляду на викладене, гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) слід визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ЗУ «Про судовий збір» з гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Керуючись ст.ст. 8, 40-1, 265, 247 п. 7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 467, 473, 487, 527 Митного кодексу України, -

ПОСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винним у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил, згідно переліку указаному в описі предметів від 05.06.2018 до протоколу про порушення митних правил №0315/10000/18 від 05.06.2018, які передані на зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. І. Лепсе, 8-А.

Стягнути з гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.М. Букіна