Справа № 504/1337/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.04.2018смт. Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області

ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Південного офісу Держаудитслужби в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст. 164-14 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КУпАП ОСОБА_2, протокол про адміністративне правопорушення серії ДАСУ від 15-0068/2018/ПН.

Вивчивши вказані матеріали під час підготовки до розгляду справи, приходжу до висновку щодо необхідності їх повернення до Південного офісу Держаудитслужби для оформлення належним чином з наступних підстав.

Відповідно дост.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання : чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При вивчені даного протоколу було встановлено, що протокол в порушення вимог

ст. 256 КУпАП не був підписаний особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутні дані, що їй були розяснені права та обовязки, передбачені

ст. 268 КУпАП, а також в протоколі відсутні дані про те, що другий примірник протоколу було їй вручено під розписку.

Враховуючи викладене, суд вважає, що провести розгляд справи в передбачений законом термін та винести законне і обґрунтоване рішення, без усунення вказаних недоліків не можливо, а тому матеріали справи про адміністративне правопорушення слід повернути до Південного офісу Держаудитслужби в Одеській області для оформлення належним чином.

Правильність усталеної в України практики щодо повернення протоколів про адміністративні правопорушення, які не відповідають вимогам ст.256 КУпАП, підтверджена Пленумом Верховного Суду України №14від 23.12.2005р.

За змістом рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року за №2-рп/2015 положення частини другої статті 294 КУпАП України щодо оскарження в апеляційному порядку постанови судді у справі про адміністративне правопорушення необхідно розуміти так, що в апеляційному порядку може бути оскаржена лише та постанова судді у справі про адміністративне правопорушення, ухвалення якої передбачене частиною першою статті 284 цього кодексу, а саме: про накладення адміністративного стягнення, про застосування заходів впливу, встановлених у статті 241 цього кодексу, про закриття справи. Тобто, постанова судді про повернення матеріалу для оформлення належним чином оскарженню не підлягає.

На підставі вищевикладеного, приймаючи до уваги, що протокол не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП приходжу до висновку, що він підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись викладеним, а також ст.ст. 254, 256 КУпАП суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КУпАП ОСОБА_2, протокол серії ДАСУ від 15-0068/2018/ПН, до Південного офісу Держаудитслужби для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Добров П.В.