Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/285/18
Провадження 3/542/161/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 квітня 2018 року смт. Нові Санжари

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Афанасьєва Ю.О., розглянувши матеріали, які складені та надійшли з Новосанжарського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

До Новосанжарського районного суду Полтавської області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення №4 від 12.03.2018 року, складений за ст.183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1.

Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню до особи яка його склала, з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зі ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Постановою судді від 14.03.2018 року вказаний протокол про адміністративне правопорушення №4 від 12.03.2018 року, складений за ст.183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_1, був повернутий до Новосанжарського РВ ДВС Головного територіального управління юстиції у Полтавській області на доопрацювання, оскільки у вказаному протоколі були відсутні дані про те, за який період часу виникла заборгованість по аліментах, щомісячний розмір аліментів; день предявлення виконавчого листа до примусового виконання, а крім того, відсутні відомості про те, чи було вручено другий примірник протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Диспозицією статті ст.183-1 КУпАП, яка внесена Законом України №2234-VIII від 07.12.2017 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів", та набрала чинності 06.02.2018 року («Голос України» №4 від 06.01.2018 року») передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до абз.3 п.4 розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року за №512/5, усі реквізити протоколу заповнюються виконавцем розбірливим почерком державною мовою. Не допускаються закреслення або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

В свою чергу, дані про дату пред»явлення в/листа до виконання, були внесенні вже після підписання протколу особою, відносно якої він складений.

В протоколі зазначено «Щомісячний розмір аліментів до сплати та розрахунок заборгованості додається». В свою чергу, ст.256 КУпАП вимагає визначення СУТІ (тобто, складу) адміністративного правопорушення безпосередньо в протоколі про адміністративне правопорушення. Чинне законодавство не передбачає визначення складу адміністративного правопорушення у додатках до протоколу.

В протоколі, повернутом після доопрацювання, відсутні дані про те, за який період часу виникла заборгованість по аліментах.

Крім цього, з протоколу вбачається, що особа не отримала копію протоколу, копію протоколу їй було надіслано поштою. Суддя звертає увагу, що, по-перше, протокол містить підпис особи, тому є незрозумілим причини направлення його поштою. По-друге, ст.234 КУпАП передбачає вручення копію протоколу під розписку, та не передбачає надіслання його поштою. В-третє, до матеріалів справи не додано доказів отримання особою вказаного протоколу поштою (повідомлення про вручення або інше).

Виходячи з наведеного, протокол про адміністративне правопорушення підлягає повторному поверненню на дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП повторно повернути до Новосанжарського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області на доопрацювання для усунення вказаних недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис)

Відповідає оригіналу

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області ОСОБА_2