Справа № 524/1032/18
Провадження 3/524/1479/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2018 року Автозаводський районний суд м.Кременчука Полтавської області

у складі: головуючого судді Олейнікової Г.М.

при секретарі Денисенко Н.В.

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Кременчука адміністративний матеріал, який надійшов із Управління патрульної поліції у м. Кременчуці Департаменту патрульної поліції про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 «а», до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 181 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

03.02.2018 року о 19 год. 30 хв. у м. Кременчуці, по вул. Європейська, 72 «а», у приміщенні бару «Funny Cabany» брав участь ОСОБА_1С в організованих без дозволу ,азартних іграх, а саме в карти на гроші.

ОСОБА_2 у судовому засіданні вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав і пояснив, що 03.02.2018 року приблизно о 17 год. 00 хв. він разом із своїм товаришем ОСОБА_3 прийшов у кафе «Funny Cabany» подивитись футбол. Коли почався футбол, у кафе прийшло, ще декілька людей, які грали в карти за столом ,де були гральні фішки. Приблизно о 17 год. 42 хв. до закладу прийшли працівники поліції разом із понятими, зачитали ухвалу суду і повідомили, що буде проводитись обшук. Приблизно о 19 год. 30 хв. зявились працівники патрульної поліції, а саме ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ще з двома понятими. Вищевказані працівники патрульної поліції почали складати протокол про адміністративне правопорушення відносно нього нібито про те, що він грав в азартні ігри на гроші, протоколи було складено ще відносно 5-6 людей, але він у азартні ігри не грав . При обшуку у нього був вилучений тільки мобільний телефон , ніяких грошей чи гральних фішок не було вилучено .

Суд вислухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, свідків, дослідивши матеріали справи , приходить до наступних висновків :

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.

Склад адміністративного правопорушення - це передбачена нормами права сукупність об'єктивних і суб'єктивних ознак, за наявності яких те чи інше діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення. Він складається з: а) об'єкту; б) об'єктивної сторони; в) суб'єкту; г) суб'єктивної сторони.

Об'єктивну стороною адміністративного правопорушення характеризують ознаки, які визначають акт зовнішньої поведінки правопорушника. До них належать діяння (дія чи бездіяльність), його шкідливі наслідки, причинний зв'язок між діянням і наслідками, місце, час, обстановка, спосіб, знаряддя та засоби вчинення проступку.

Відповідно до ст.. 181 ч.1 КУпАП адміністративна відповідальність передбачена за участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетку, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності.

Об'єктивною стосовною правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП, є участь в організованих без дозволу азартних іграх (карти, рулетка, "наперсток" та інші) на гроші, речі та інші цінності.

На ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ст. 181 ч.1 КУпАП диспозиція якої є бланкетною, оскільки відсилає для встановлення змісту ознак вчиненого діяння до інших нормативних актів.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст.1 Закону України «Про заборону грального бізнесу в Україні» гральний бізнес - діяльність, пов'язана з організацією, проведенням та наданням можливості доступу до азартних ігор у, зокрема, комп'ютерних симуляторах. Азартна гра - будь-яка гра, обов'язковою умовою участі в якій є сплата гравцем грошей, у тому числі через систему електронних платежів, що дає змогу учаснику як отримати виграш (приз) у будь-якому вигляді, так і не отримати його залежно від випадковості.

Таким чином, азартна гра є складовою поняття грального бізнесу, який є заборонений в Україні відповідно до вказаного закону. При цьому чинним КК України передбачено кримінальну відповідальність за зайняття гральним бізнесом (ст.203-2 КК України).

Отже, умовою притягнення особи до відповідальності за участь в азартних іграх є встановлення організації відповідного грального бізнесу, що є завданням кримінального провадження і має підтверджуватися відповідними доказами.

З протоколу про адмістративне правопорушення серії АА № 0537363 складеного поліцеським роти № 1 УПП у м. Кременчуці лейтенантом поліції ОСОБА_4 ( а.с. 1) убачається, що ОСОБА_1 03.02.2018 року о 19 год. 30 хв. у м. Кременчуці, по вул. Європейська, 72 «а», у приміщенні бару «Funny Cabany» брав участь в організованих без дозволу азартних іграх, а саме в карти на гроші, але доказів того , що ОСОБА_1 приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх, посадовою особою у порушення вимог ст.. 251 КУпАП суду надано не було .

Оскільки із відеозапису нагрудної камери поліцейського , наданого Управлінням патрульної поліції у м. Кременчуці , який був долучений до адміністративного матеріалу не убачається , що ОСОБА_1 приймав участь в організованих без дозволу азартних іграх,а саме в карти на гроші , відеозаписом зафіксоване тільки те , що ОСОБА_1 заперечує проти того , що він грав на гроші в карти , і неодноразово просить поліцейського надати йому для ознайомлення пояснення свідків , які нічибто вказали на нього , що він приймав участь в грі на гроші , але поліцейський йому відмовляє в цьому , посилаючись на те , що в поясненнях свідків міститься конфіденційна інформація, порушуючи при цьому вимоги ст.. 268 КУпАП , що особа має право знайомитись з матеріалами справи .

Як вище зазначав суд , в протоколі інспектором поліції зазначена відповідно до вимог ст. 256 КУпАП дата та час вчинення адміністративного правопорушення , це 03.02.2018 року о 19 год. 30 хв. , що нічибто саме у цю годину ОСОБА_1 у м. Кременчуці по вул. Європейська 72 а, у приміщенні бару Funny Cabany брав участь в організованих, без дозволу, азартних іграх, а саме в карти на гроші, але із протоколу обшуку від 03.02.2018 року ( а.с. 20-29 )витікає , що у період з 17 год. 42 хв. по 23год. 35 хв. 03.02.2018 року у приміщенні закладу «Фанні Кабанні», розташованого за адресою: Полтавська область м. Кременчук вул. Європейська , 72 а , проводився обшук , і саме о 19 год. 30 хв. у приміщення прибули працівники управління патрульної поліції в м. Кременчуці ДПП роти 1 ОСОБА_5 , ОСОБА_4О, ОСОБА_6 , тобто о 19 год. 30хв. ОСОБА_1 не міг брати участь в азартних іграх , так як в цей час проводився обшук працівниками поліції .

Також у судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_7 пояснили , що ОСОБА_1 в кафе «Фанні Кабанні» не брав участь в грі покер на гроші, він дивився футбол , та свідок ОСОБА_3 акцентував увагу суду на тому , що він з іншими грав за столом у спортивний покер , на фішки , а не на гроші , а ОСОБА_1 пив чай та дивився футбольний матч , також при обшуку були вилучені особисті речі осіб , які знаходились у приміщенні кафе , а саме із кишень і належних ним сумок.

Не підтверджується вина особи , яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 і матеріалами адміністративної справи , так судом неодноразово приймались заходи для виклику у судове засідання свідків ОСОБА_8 і ОСОБА_9, але вони в судові засідання не з,явились , про причини неявки суду не повідомили, тому судом були оголошені їх пояснення , які є на аркуші справи 2-3 , та із яких убачається , що 03.02.2018 року близько 18 год. 00 хв. вони були запрошені в якості понятих в м. Кременчуці, по вул. Європейська, 72 «а», в кафе-барі «Фанні Кабанні» під час проведення слідчих дій, а саме обшуку, вони бачили як за ігровим столом перебувало близько 9 осіб і на столі були карти та фішки. Але із пояснень вищевказаних свідків не вбачається , що саме ОСОБА_1 був серед вказаних 9-ти чоловіків і саме він приймав участь у грі в карти на гроші, інших доказів матеріали адміністративної справи не містять і суду не були надані .

Свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5,будучи допитаними у судовому засіданні пояснили , що до командира роти №1 УПП у м. Кременчуці звернувся начальник з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України , для того, щоб не порушувався громадський порядок при проведенні слідчих дій, необхідно забезпечити присутність патрульних поліцейських . 03.02.2018 року о 19 год. 30 хв. вони зайшли до приміщення кафе «Фанні Кабанні», де їх зустрів оперуповноважений Управління захисту економіки , який розповів їм хто грав в азартні ігри. Також у кафе був стіл із фішками та картами. Вони опитали свідків, які бачили хто грав в азартні ігри. В кафе вони потрапили вже після того ,як був проведений обшук і вони не бачили хто грав в азартні ігри. ОСОБА_1 під час складання протоколу про адміністративне правопорушення відносно нього за ст.. 181 ч.1 КУпАП повідомляв, що він прийшову кафе «Фанні Кабанні» просто подивитись футбол і не приймав участі в азартних іграх, але з його боку свідки ними не були допитані , а їх пояснення були долучені до матеріалів справи.

Також, як убачається із довідки за матеріалами досудового розслідування, внесеного до ЄРДР за № 0000688 від 14.12.2016 року за ст. 203-2 ч.1 КК України, яка міститься на аркушах справи 10-12, при проведенні слідчої дії , а саме обшуку , у ОСОБА_1 виявлено та вилучено мобільний телефон марки «Iphone 5s» IMEI:28299, сім-картка № НОМЕР_1 більш ніяких речей не було вилучено , а саме ні грошей , ні гральних фішок , ні карт , які необхідні для того , щоб брати участь в азартних іграх .

Відповідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно рішення Європейського суду з прав людини по справі «Коробов проти України» N 39598/03 від 21.07.2011 р., ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», які застосовуються при оцінці доказів, докази повинні бути достатньо переконливими, чіткими і узгодженими між собою та не містити висновків чи схожих не спростованих презумпцій факту». Європейським судом з прав людини, по справі «Ваrbera, Messegue and Jabardo v. Spain» від 06.12.1998 p встановлено, що принцип презумпції невинності вимагає щоб всі сумніви щодо винуватості особи, яка притягається до адміністративної відповідальності тлумачились на користь даної особи

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 181 КУпАП, належних і допустимих доказів адміністративний матеріал не містить і суду надано не було , у звязку з чим відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 181 ч.1 , 247 ч.1п.1, 283, 284 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.. 181 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, його законним представником, адвокатом, потерпілим, його представником в апеляційний суд Полтавської області ,через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: