ПОСТАНОВА
Справа № 564/1270/18

04 червня 2018 року

Суддя Костопільського районного суду Рівненської області Олійник П. В. розглянувши матеріали, що надійшли від Міністерства оборони України Рівненського зонального відділу військової служби правоппоядку про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , військово службовця військової частини НОМЕР_1 , військове звання молодший сержант (старший механік водій) за ст. 172-20 ч.1 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №56 від 26.05.2018, вбачається, що 20 травня 2018 року о 23 годині 38 хвилин, молодший сержант ОСОБА_1 вживав алкогольні напої на території наметового містечка табірного збору військової частини НОМЕР_1 у військовій частині НОМЕР_2 Рівненського полігону в особливий період.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП) орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, в тому числі, питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Частиною 1 статті 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобовязаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових обєктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого спяніння, або виконання ними обовязків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого спяніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння.

В той же час, у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення вбачається, що правопорушення вчинено в умовах особливого періоду.

Відповідно до ч.3 ст. 172-20 КУпАП адміністративна відповідальність настає за дії, передбачені частинами першою або другою цієї статті, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі самі порушення, або в умовах особливого періоду.

Суддя не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Враховуючи наведене, даний адміністративний матеріал підлягає поверненню для доопрацювання.

Керуючись ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення серії ЛВР № 56 від 26 травня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП, повернути начальнику відділення організації охорони, патрульно-постової служби, розшуку та діяльності ВСП в гарнізонах Рівненського зонального правопорядку підполковнику ОСОБА_2 , для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяП. В. Олійник