Справа № 461/6871/18 Головуючий у 1 інстанції: Радченко В.Є.
Провадження № 33/811/166/18 Доповідач: Гончарук Л. Я.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2018 року Львівський апеляційний суд у складі: судді апеляційного суду Гончарук Л.Я., з участю адвоката Басистого В.О. захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (ОСОБА_2), представника Львівської митниці ДФС Веселівського А.І., розглянувши апеляційну скаргу захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (ОСОБА_2) - адвоката Басистого В.О. на постанову Галицького районного суду м.Львова від 27 вересня 2018 року,

встановив:

цією постановою ОСОБА_2 (ОСОБА_2) визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, та накладено на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп., а також конфіскації в дохід держави вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №5068/20900/18 від 20.08.2018 р., а саме: Навушники MMEF2AM/A AIRPODS. MODEL A1523A1722A1602. SERIAL No FXYX3LTHH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602, SERIAL No GGPWWGA7H8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXYX3NXXH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FY1X3M4LH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXYX3JS2H8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FY1X3FB7H8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXXX39DTH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXYX3JQGH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXXWX2PXH8TT - 1 шт.; Телефон IPHONE X,SPACE GRAY 256GB, IMEI 73337 - 1 шт.; Телефон IPHONE X,SPACE GRAY 256GB, IMEI 73358 - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW8417JMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MQDX2LL/A IPAD 64GB gold, SERIAL No DMPW3979J28M - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No GG7WM31WJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMQWCA3JJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MR7F2LL/A IPAD 32GB SPACE GRAY, SERIAL No DMQW6NUJJF8J - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPWP7H2JMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW99PQJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPWQ91SJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No GG7WGOVBJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW99UTJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPWFXFOJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MR7F2LL/A IPAD 32GB SPACE GRAY, SERIAL No GG7WLRECJF8J - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW7VJYJMVR - 1 шт.; Комп'ютерна приставка NINTENDO SWITCH RED-BLU XAW3 - 1 шт.; Комп'ютерна приставка SONY PLAYSTATION4 CUH-21158 - 1 шт., загальною кількістю 26 шт. та вартістю 250470,97 грн.

Стягнуто з ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь Державної судової адміністрації України судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Стягнуто з ОСОБА_2 (ОСОБА_2) користь Львівської митниці ДФС витрати за зберігання товару на складі митниці у сумі 122,22 грн.

Згідно постанови 20.08.2018 року близько 21 год. 20 хв. гр. Республіки Гана ОСОБА_2, прямуючи рейсом ТК0443 «Стамбул-Львів» через м/п „Львів-аеропорт" Львівської митниці ДФС, обрав смугу руху спрощеного митного контролю «зелений коридор».

В ході проведення візуального огляду багажу виникла підозра про наявність товарів, що підлягають митному оформленню, та/або переміщення яких через митний кордон обмежене.

Пасажира спрямовано для додаткового огляду багажу з використанням технічного засобу, а саме рентген пристрою «Rapiscan 624XR», де під час огляду багажу виявлено товари, які відповідно до статті 378 Митного кодексу України та постанови Кабінету Міністрів України № 436 від 21.05.2012 року обмежений до ввезення громадянами на митну територію України, а саме: 1) навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 в кількості 9 шт.; 2) телефони IPHONE X, SPACE GRAY 256GB в кількості 2 шт.; 3) планшетні комп'ютери IPAD 32GB GOLD в кількості 10 шт., IPAD 32GB SPACE GRAY в кількості 2 шт. та IPAD 32GB SILVER в кількості 1 шт.; 4) комп'ютерна приставка NINTENDO SWITCH RED-BLU XAW3 в кількості 1 шт.; 5) комп'ютерна приставка SONY PLAYSTATION4 CUH-21158в кількості 1 шт. 6) Вказані товари знаходились в дорожніх сумках громадянина ОСОБА_2 серед особистих речей, без ознак приховування, нові, в упаковці виробника за виключенням комп'ютерної приставки SONY PLAYSTATION4 CUH-21158в кількості 1 шт.

Окрім того, в дорожніх сумках та багажі громадянина Республіки Гана ОСОБА_2 виявлено також особисті речі - два годинники торгівельної марки «WATCH Series 3», телефон IPHONE X, SPACE GRAY 64GB, телефон IPHONE X, SILVER 64GB, два планшетні комп'ютери IPAD 32GB GOLD та SILVER, які відповідності до статті 370 Митного кодексу України повернуті гр. Республіки Гана ОСОБА_2.

Не погоджуючись з даною постановою захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (ОСОБА_2) - адвокат Басистий В.О. подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати дану постанову в частині конфіскації вилученого товару та повернути його ОСОБА_2 (ОСОБА_2).

В обґрунтування покликається на те, що постанова суду першої інстанції винесена з порушенням та неправильним застосуванням норм, оскільки вищенаведений товар є новим, в оригінальній заводській упаковці з документами від виробника для підтвердження відповідності технічному регламенту, що підтверджується протоколом про порушення митних правил, службовою запискою Митного посту «Львів-аеропотрт», доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення та встановлено постановою Галицького районного суду м.Львова, а тому конфіскований товар не входить до переліку товарів, обіг якого обмежений чи заборонений та не підлягає конфіскації.

Заслухавши доповідь судді, думку адвоката Басистого В.О. захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, який просив апеляційну скаргу задоволити, представника Львівської митниці, який заперечив подану апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційну скаргу необхідно задоволити з наступних підстав.

В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції захисник Басистий В.О. пояснив що товари, які перевозив ОСОБА_2 (ОСОБА_2) є новими, згідно проведеної експертизи такі відповідають регламенту радіообладнання і телекомунікаційного обладнання.

В судовому засіданні в суді апеляційної інстанції представник митниці Веселівський А.І. заперечуючи апеляційну скаргу зазначив, що товар, який перевозив ОСОБА_2 (ОСОБА_2) є обмеженим, тому він порушив ст. 471 МК України, заперечення про те, що даний товар був новий відсутні.

Диспозиція ст. 471 МК України, передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно ч.1 ст. 374 МК України товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Висновок судді першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, є обґрунтованим, відповідає фактичним обставинам справи та підтверджується сукупністю наявних доказів, зокрема: протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу, доповідною запискою, службовою запискою, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При вирішенні питання накладення стягнення суддя районного суду дійшов до вірного висновку та наклав на ОСОБА_2 (ОСОБА_2) стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (тисяча сімсот) грн. 00 коп., однак безпідставно застосував конфіскацію товару.

Так, санкцією статті 471 МК України передбачено, що порушення порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Зі змісту постанови КМУ № 436 від 21 травня 2012 року (із змінами і доповненнями, внесеними постановами КМУ від 5 квітня 2017 року №262) «Про затвердження переліків товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України» вбачається, що навушники входять до додатку № 12 цієї постанови, яким передбачено, що даний товар підлягає оцінці відповідності згідно з вимогами технічних регламентів.

Дана продукція при ввезенні в Україну повинна обов'язково мати документ, який підтверджує дотримання встановлених обмежень, а саме декларацію про відповідність.

Як встановлено судом, вилучений у ОСОБА_2 (ОСОБА_2) товар був в оригінальній упаковці з документами від виробника, для підтвердження відповідності технічному регламенту.

Крім цього, 31 жовтня 2018 року захисник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (ОСОБА_2)адвокат Басистий В.О. подав до Львівського апеляційного суду висновок №3010/2 експертного товарознавчого дослідження, згідно якого товари, які були вилучені у ОСОБА_2 (ОСОБА_2) відповідають вимогам технічного регламенту радіообладнання і телекомунікаційного кінцевого (термінального) обладнання.

Таким чином, вилучений у ОСОБА_2 (ОСОБА_2) товар конфіскації не підлягає.

Поряд з цим, відсутність в діях ОСОБА_2 (ОСОБА_2) умислу на порушення митних правил не свідчить про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України.

Доводи на які покликається апелянт, як на підставу скасування постанови знайшли своє підтвердження під час апеляційного розгляду, а тому апеляційну скаргу слід задоволити.

Керуючись ст. 294 КУпАП, 471 МК України, суд, -

постановив:

апеляційну скаргу захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (ОСОБА_2) - адвоката Басистого В.О. - задоволити.

Постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 27 вересня 2018 року про притягнення ОСОБА_2 (ОСОБА_2) до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України в частині конфіскації вилученого товару - скасувати.

Вилучений згідно з протоколом про порушення митних правил № 5068/20900/18 від 20.08.2018 року товар: Навушники MMEF2AM/A AIRPODS. MODEL A1523A1722A1602. SERIAL No FXYX3LTHH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602, SERIAL No GGPWWGA7H8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXYX3NXXH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FY1X3M4LH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXYX3JS2H8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FY1X3FB7H8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXXX39DTH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXYX3JQGH8TT - 1 шт.; Навушники MMEF2AM/A AIRPODS MODEL A1523A1722A1602 SERIAL No FXXWX2PXH8TT - 1 шт.; Телефон IPHONE X,SPACE GRAY 256GB, IMEI 73337 - 1 шт.; Телефон IPHONE X,SPACE GRAY 256GB, IMEI 73358 - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW8417JMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MQDX2LL/A IPAD 64GB gold, SERIAL No DMPW3979J28M - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No GG7WM31WJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMQWCA3JJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MR7F2LL/A IPAD 32GB SPACE GRAY, SERIAL No DMQW6NUJJF8J - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPWP7H2JMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW99PQJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPWQ91SJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No GG7WGOVBJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW99UTJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPWFXFOJMVR - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MR7F2LL/A IPAD 32GB SPACE GRAY, SERIAL No GG7WLRECJF8J - 1 шт.; Планшетний комп'ютер IPAD MRJN2LL/A IPAD 32GB GOLD, SERIAL No DMPW7VJYJMVR - 1 шт.; Комп'ютерна приставка NINTENDO SWITCH RED-BLU XAW3 - 1 шт.; Комп'ютерна приставка SONY PLAYSTATION4 CUH-21158 - 1 шт., загальною кількістю 26 шт. та вартістю 250470,97 грн. після належного митного оформлення (митних формальностей) повернути ОСОБА_2 (ОСОБА_2), або для зворотного вивезення за межі України.

В решті постанову Галицького районного суду м. Львова від 27 вересня 2018 року відносно ОСОБА_2 (ОСОБА_2)- залишити без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я. Гончарук