Миколаївський районний суд Миколаївської області
Справа № 480/958/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

21 червня 2018 року м. Миколаїв

Суддя Миколаївського районного суду Миколаївської області Шаронова Н.О., за участю секретаря Бойко В.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Миколаївського РВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

встановив:

У протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 383559 від 31.05.2018 зазначено, що ОСОБА_1 31.05.2018 о 15 годині 00 хвилин на станції ОСОБА_2, по вул. Привокзальній, біля буд. № 1 Миколаївського району Миколаївської області, керував мопедом закордонного виробництва, без державного номеру, з явними ознаками алкогольного спяніння (нестійка хода, запах алкоголю з порожнини роти), від проходження медичного огляду в установленому законом порядку на стан алкогольного спяніння відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306.

У судове засідання ОСОБА_1 не з'явився; про час та дату розгляду справи про адміністративне правопорушення повідомлений за адресою зазначеною у протоколі про адміністративне правопорушення в графі місце проживання, що підтверджується повідомленням про вручення рекомендованого поштового відправлення. Протокол про адміністративне правопорушення підписаний особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення містяться: протокол про адміністративне правопорушення від 31.05.2018 (а. с. 1); пояснення ОСОБА_3 від 31.05.2018, відповідно до яких, 31.05.2018 у ст. Ясна Зоря по вул. Привокзальна, 1, в якості свідка був опитаний гр. ОСОБА_3. Працівниками поліції біля буд. № 1 по вул. Привокзальна, 1, у його присутності було запропоновано громадянину, який назвався ОСОБА_3, пройти в медичному закладі м. Миколаєва або на місці за допомогою приладу Драгер медичне обстеження на вживання алкогольних напоїв, у зв'язку з тим, що останній мав явні ознаки алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота та інше, з якими керував транспортним засобом мопед закордонного виробництва, без назви та номерного знаку реєстрації (а. с. 2); поясненнями ОСОБА_4 від 31.05.2018, відповідно до яких 31.05.2018 у ст. Ясна Зоря по вул. Привокзальна, 1, в якості свідка був опитаний гр. ОСОБА_4. Працівниками поліції біля буд. № 1 по вул. Привокзальна, 1, у його присутності було запропоновано громадянину, який назвався ОСОБА_1, пройти в медичному закладі м. Миколаєва або на місці за допомогою приладу Драгер медичне обстеження на вживання алкогольних напоїв, у зв'язку з тим, що останній мав явні ознаки алкогольного сп'яніння: запах алкоголю з порожнини рота та інше, з якими керував транспортним засобом мопед закордонного виробництва, без назви та номерного знаку реєстрації (а. с. 3); рапорт начальника СРПП № 4 Миколаївського РВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області від 31.05.2018, відповідно до якого 31.05.2018 о 15 годині, під час несення служби в складі СРПП Миколаївського РВП Очаківського ВП ГУНП в Миколаївській області, на станції ОСОБА_2, по вул. Привокзальній, біля буд. № 1, було зупинено мопед закордонного виробництва без назви, під керуванням воді ОСОБА_1, який керував даним транспортним засобом в порушення вимог п. 2.3. Г, 2.1. А, 2.9 А, 30.1 Правил дорожнього руху України, з явними ознаками алкогольного сп'яніння. На вимогу щодо проходження на місці за допомогою приладу Драгер або у Медичному закладі огляду на стан алкогольного сп'яніння, водій відмовився в пристуності двох свідків, посилаючись на те, що факт керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння не заперечує (а. с. 4).

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов такого.

Відповідно до п. 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 (далі Правила) водій повинен на вимогу поліцейського пройти в установленому порядку медичний огляд з метою встановлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно з положеннями п. 1.6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженого Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерством охорони здоров'я України 09.11.2015 № 1452/735, зареєстровано в Міністерстві юстиції України, 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 (далі - Інструкція), огляд на стан сп'яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом та лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до п. 1.7 Інструкції у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, огляд на стан сп'яніння проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на проведення такого огляду відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Статтею 266 КУпАП встановлено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоровя. Перелік закладів охорони здоровя, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоровя місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоровя не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоровя та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоровя реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоровя.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі відсторонення особи від керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном можливість керування цим транспортним засобом, річковим або маломірним судном надається уповноваженій нею особі, яка має посвідчення водія (судноводія) відповідної категорії та може бути допущена до керування транспортним засобом, річковим або маломірним судном.

Вказані вимоги працівниками поліції не були дотримані. Так, з пояснень свідка ОСОБА_3 вбачається, що громадянин ОСОБА_3 відмовився від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння. ОСОБА_3 є свідком у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1.

За таких обставин, суд вважає, що огляд ОСОБА_1 на стан алкогольного сп'яніння проводився з порушенням правил ст. 266 КУпАп у присутності тільки одного свідка, отже ОСОБА_1 відмовляючись від проходження медичного огляду на стан алкогольного сп'яніння не порушив вимоги п. 2.5 Правил.

Особа, яка скоїла правопорушення, відповідно до вимог ч.1 ст. 8 КУпАП підлягає відповідальності на підставі закону, діючого в час і по місцю здійснення правопорушення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія або бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена адміністративна відповідальність.

Тільки за наявністю складу адміністративного правопорушення особа, яка його вчинила може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до вимог ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 130, ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 252, 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП суд, -

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Миколаївський районний суд Миколаївської області протягом 10 днів.

Суддя Н.О. Шаронова

21.06.2018