Справа № 727/8623/18
Провадження № 3/727/3518/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2018 року м. Чернівці

Cуддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Волошин С.О., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, НОМЕР_2 виданий 04.01.2007 року Садгірським РВ УМВС України у Чернівецькій області, зареєстрованого та проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТОВ «Чернівецька фабрика кави», за ст.41 ч.3 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №ЧВ-426/18/422/Нд/АВ/п/ПТ від 30.08.2018 року, встановлено, що директором ТОВ «Чернівецька фабрика кави» ОСОБА_1 впродовж 2017-2018 років не забезпечено дотримання чинного законодавства про працю, відповідальність за яке передбачено ч.3 ст.41 КУпАП.

Зокрема, в ході інспекційного відвідування в період з 20.07.2018 року по 26.07.2018 року головним державним інспектором Управління Держпраці у Чернівецькій області Гончар О.А., виявлено, що в приміщенні, за адресою вул. проспект Незалежності, 106, м.Чернівці, яке орендує ТОВ «Чернівецька фабрика кави» знаходились працівники, що виконували свої трудові функції без укладення трудових договорів, які пояснили, з якого часу працюють, з яким графіком роботи, яку отримують заробітну платню та що входить в їхні посадові обовязки.

Крім цього, перевіркою наказів на прийом та звільнення працівників ТОВ «Чернівецька фабрика кави», а також відомостей нарахування заробітної плати за 2016-2018 роки встановлено, що на момент перевірки у ТОВ «Чернівецька фабрика кави» офіційно працевлаштований лише директор товариства ОСОБА_1. В свою чергу протягом травня грудня 2017 року у товаристві працювало 6 працівників та протягом січня квітня 2018 року 5 працівників, а саме: директор ОСОБА_1; головний бухгалтер Семейкіна (прийнята на роботу 04.08.2015 року, та звільнена з 31.12.2017 року згідно наказу №10 від 23.11.2017 року); підсобний робітник ОСОБА_2 (прийнятий з 16.05.2017 року наказом №4 від 15.05.2017 року та звільнений 24.04.2018 року згідно наказу №12 від 16.04.2018 року); маркетолог ОСОБА_3 (прийнята з 16.05.2017 року наказом №5 від 15.05.2017 року та звільнена 24.04.2018 року згідно наказу №13 від 16.04.2018 року); інженер з ремонту обладнання ОСОБА_4 (прийнятий з 16.05.2017 року наказом №6 від 15.05.2017 року та звільнений 24.04.2018 року згідно наказу №14 від 16.04.2018 року); оператор лінії ОСОБА_5 (прийнятий з 16.05.2017 року наказом №7 від 15.05.2017 року та звільнений 24.04.2018 року згідно наказу №15 від 16.04.2018 року).

В порушення вимог ч.1 та ч.3 ст.24 КЗпП України працівники ОСОБА_6 (з березня 2017 року), ОСОБА_5 (з 25 квітня 2018 року), ОСОБА_2 (з 25 квітня 2018 року), ОСОБА_7 (з лютого 2018 року), ОСОБА_8 (з 16.07.2018 року); ОСОБА_3 (протягом останніх трьох місяців), ОСОБА_9 (з 30.04.2018 року), ОСОБА_10 (з початку квітня 2018 року) були допущені до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу, та повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №ЧВ-426/18/422/Нд/АВ/п/ПТ від 30.08.2018 року дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.3 ст.41 КУпАП.

Особа відносно якої складено протокол ОСОБА_1 в судовому засіданні вину не визнав, підтримав подані письмові заперечення на протокол, в яких зазначив, що повинен бути звільнений від адміністративної відповідальності, так як не вчиняв жодних неправомірних дій, які суперечили б законодавству. Вказував, що між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» та ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10 укладено Договори про надання послуг, в яких сторони самі визначили контрагентів та умови договору. Вказав, що з даними особами були укладені додаткові угоди №1 до Договорів про надання послуг в яких визначені вартість кожної з послуг, які надаються особам та додаткові угоди №2 відповідно до яких розрахунок за надані послуги проводиться протягом 2-х днів з моменту підписання Акту прийому наданих послуг і що виконавцями послуг надані Акти прийому наданих послуг. Крім цього, просив прилучити рішення Садгірського районного суду м.Чернівці від 06.11.2018 року про стягнення з ТОВ «Чернівецька фабрика кави» на користь ОСОБА_10 та інш. плати надання послуг за договором.

Захисник ОСОБА_11 в судовому засіданні 19.11.2018 року надав пояснення аналогічні викладеним в письмових запереченнях. Просив закрити провадження по справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Головний державний інспектор Управління Держпраці у Чернівецькій області Гончар О.А. в судовому засіданні 19.11.2018 року надав пояснення аналогічні викладеним в проколі про адміністративне правопорушення, а також пояснив, що перед початком перевірки в даному Товаристві ними зроблено відповідні запити в Пенсійний фонд та Податкову хто перебуває в трудових відносинах з ТОВ «Чернівецька фабрика кави» та згідно отриманої відповіді в Товаристві працювало 3-є осіб. Під час перевірки в товаристві працівники, які працювали в той час в своїх пояснення х сказали, що працюють по графіку, щомісячно отримують заробітну плату в розмірі десяти тисяч гривень, що підтверджує сам факт трудових відносин, що регулюється трудовим законодавством. Просив долучити до матеріалів справи ряд документів Правила внутрішнього трудового розпорядку, відповіді з ДФС в Чернівецькій області та ГУ ПФУ в Чернівецькій області, зауваження до Акту та накази.

Суд, заслухавши захисника, головного державного інспектора Гончара О.А., дослідивши матеріали справи, прийшов до наступних висновків.

Відповідно до вимог статей 245, 280, 283 КУпАП для прийняття законного та обґрунтованого рішення слід забезпечити всебічне, повне й обєктивне зясування обставин справи.

При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

У відповідності до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Адміністративна відповідальність за ч.3 ст.41 КУпАП настає у випадку фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Судом встановлено, що в ході інспекційного відвідування в період з 20.07.2018 року по 26.07.2018 року головним державним інспектором Управління Держпраці у Чернівецькій області Гончар О.А., виявлено, що в приміщенні, за адресою вул. проспект Незалежності, 106, м.Чернівці, яке орендує ТОВ «Чернівецька фабрика кави» знаходились працівники, що виконували свої трудові функції без укладення трудових договорів, які пояснили, з якого часу працюють, з яким графіком роботи, яку отримують заробітну платню та що входить в їхні посадові обовязки, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №ЧВ-426/18/422/Нд/АВ/п/ПТ від 30.08.2018 року (а.с.2-4).

З власноручно написаних письмових пояснень ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3, вбачається, що він працює на посаді обсмажувальника кави з березня 2017 року, з режимом роботи з 08-45 по 19-00 год. (вихідні дні субота та неділя), із заробітною платою приблизно 10000 грн., в посадові обовязки якого входить: прийом зеленої кави; обсмаження зеленої кави; фасування та пакування кави; видача готової продукції .У цеху разом із ним працюють ОСОБА_5 (приблизно з 2016 року), ОСОБА_2 (приблизно з жовтня 2016 року) та ОСОБА_7 (приблизно з березня 2018 року) (а.с.19).

З власноручно написаних письмових пояснень ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4, вбачається, що вона працює на посаді харчового технолога з лютого 2018 року, з режимом роботи з 08-45 по 19-00 год. (вихідні дні субота та неділя). із заробітною платою в розмірі 5500 грн., в посадові обовязки якої входить: контроль якості зеленої та обсмаженої кави; контроль якості використовуваної води. При прийомі на роботу трудовий або інший договір з ТОВ «Чернівецька фабрика кави» не підписувала (а.с.14).

З власноручно написаних письмових пояснень ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_5, вбачається, що він працює на посаді системного адміністратора з кінця квітня 2018 року, з режимом роботи: з понеділка по пятницю, з 09-00 до 19-00 год., обідня перерва 1 година, вихідні дні субота та неділя (а.с.15).

З власноручно написаних письмових пояснень ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_6, вбачається, що вона працює на посаді маркетолога на 0,5 ставки протягом 3-х місяців (разом із 1 місяцем стажування), заробітну плату отримує. Працює з режимом роботи з 09-00 по 13-00 год. (вихідні дні субота та неділя). При прийомі на роботу здавала наступні документи: ксерокопія паспорта, диплом, фотографії, трудову книжку (а.с.16).

З власноручно написаних письмових пояснень ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_7, вбачається, що вона знаходиться на стажуванні з 16.07.2018 року, заробітну плату ще не отримувала. Режим роботи з 09-00 по 13-00 год.(а.с.17).

З власноручно написаних письмових пояснень ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_8, вбачається, що він працює на посаді акант-менеджера з 30.04.2018 року, з режимом роботи з 08-45 по 19-00 год. Заробітню плату отримує кожного місяця (а.с.18).

З Акту №ЧВ-426/18/422/Нд/АВ від 26.08.2018 року вбачається, що перевіркою наказів на прийом та звільнення працівників товариства, а також відомостей нарахування заробітної плати за 2016-2018 роки встановлено, що на момент перевірки у ТОВ «Чернівецька фабрика кави» офіційно працевлаштований лише директор товариства ОСОБА_1. В свою чергу протягом травня грудня 2017 року у товаристві працювало 6 працівників та протягом січня квітня 2018 року 5 працівників, а саме: директор ОСОБА_1; головний бухгалтер Семейкіна (прийнята на роботу 04.08.2015 року, а звільнена з 31.12.2017 року згідно наказу №10 від 23.11.2017 року); підсобний робітник ОСОБА_2 прийнятий з 16.05.2017 року наказом №4 від 15.05.2017 року та звільнений 24.04.2018 року згідно наказу №12 від 16.04.2018 року, маркетолог ОСОБА_3 - прийнята з 16.05.2017 року наказом №5 від 15.05.2017 року та звільнена 24.04.2018 року згідно наказу №13 від 16.04.2018 року; інженер з ремонту обладнання ОСОБА_4 - прийнятий з 16.05.2017 року наказом №6 від 15.05.2017 року та звільнений 24.04.2018 року згідно наказу №14 від 16.04.2018 року; оператор лінії ОСОБА_5 - прийнятий з 16.05.2017 року наказом №7 від 15.05.2017 року та звільнений 24.04.2018 року згідно наказу №15 від 16.04.2018 року (а.с.5-11).

Крім цього, з протоколу вбачається, що директором товариства до ознайомлення були надані договори про надання послуг укладенні між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» та працівниками, зокрема Договір про надання послуг №1 від 30.03.2017р. з ОСОБА_6 діє до 31.08.2018р.; Договір про надання послуг №2 від 20.02.2018р. з ОСОБА_7 діє до 10.08.2018р.; Договір про надання послуг №3 від 30.04.2018р. з ОСОБА_9 діє до 31.07.2018р.; Договір про надання послуг №4 від 25.04.2018р. з ОСОБА_3 діє до 17.08.2018р.; Договір про надання послуг №5 від 27.04.2018р. з ОСОБА_10 діє до 20.08.2018р.; Договір про надання послуг №6 від 16.07.2018р. з ОСОБА_8 діє до 31.08.2018р.

Судом встановлено, що 30.03.2017 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_6 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №1 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: приймання зеленого та обсмаження зеленого зерна, фасування та пакування пачок з кавою, видача готової продукції (а.с.43-45). Загальна вартість договору складає 10000 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами , до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 31.08.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 31.03.2017 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №1 від 30.03.2017 року в якій визначено вартість послуг зокрема: приймання зеленого зерна 1кг.= 1,28 грн., обсмаження зеленого зерна 1 кг.= 2,57грн., фасування та пакування 1 пачки з кавою = 8 грн, видача готової продукції 1 палета = 35 грн. (а.с.46). А також уклали Додаткову угоду №2 від 15.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №1 від 30.03.2017 року, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.47).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №1 від 30.03.2017 року на загальну вартість 10000,00 грн. (а.с.48).

20.02.2018 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_7 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №2 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: контроль якості зеленого та обсмаженого зерна та готової продукції, проведення тренінгів, виведення купажів нової продукції (а.с.49-51). Загальна вартість договору складає 5500 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами, до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 10.08.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 21.02.2018 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №1 від 20.02.2018 року в якій визначено вартість послуг зокрема: проведення 1 контролю якості зеленого та обсмаженого зерна = 150грн.; проведення 1 контролю якості готової продукції = 400грн., проведення 1 тренінгу = 300 грн.; 1 виведений купаж нової продукції = 1000грн. (а.с.52). А також уклали Додаткову угоду №2 від 15.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №2 від 20.02.2018 року, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.53).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №2 від 20.02.2018 року на загальну вартість 5500,00 грн. (а.с.54).

30.04.2018 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_9 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №3 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: отримання та прийом замовлення на продукцію, продаж товарів існуючим клієнтам, ведення обліку продажів, ведення бази клієнтів в CRM системі (а.с.55-57). Загальна вартість договору складає 2700 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами , до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 31.07.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 01.05.2018 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №3 від 30.04.2018 року в якій визначено вартість послуг зокрема: 1год. отримання та прийом замовлення на продукцію = 18 грн.; 1 кг. продажу товару існуючим клієнтам = 3 грн.; 1 год. ведення обліку продажів = 19 грн.; 1 год. ведення бази клієнтів в CRM системі = 23 грн. (а.с.58). А також уклали Додаткову угоду №2 від 15.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №3 від 30.04.2018, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.59).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №3 від 30.04.2018 року на загальну вартість 2700,00 грн. (а.с.60).

25.04.2018 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_3 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №4 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: розробка реклами для ТОВ «Чернівецька фабрика кави», ведення соціальних мереж ТОВ «Чернівецька фабрика кави», проведення маркетингових досліджень ТОВ «Чернівецька фабрика кави», замовлення маркетингових досліджень ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (а.с.61-63). Загальна вартість договору складає 4300 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами , до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 17.08.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 26.04.2018 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №4 від 25.04.2018 року в якій визначено вартість послуг зокрема: розробка 1 виду реклами для ТОВ «Чернівецька фабрика кави» = 430грн.; 1 запис на одному з акаунтів в соціальній мережі ТОВ «Чернівецька фабрика кави» = 40 грн.; 1 маркетингове дослідження для ТОВ «Чернівецька фабрика кави» = 550грн., 1 замовлення маркетингової продукції = 100 грн. (а.с.64). А також уклали Додаткову угоду №2 від 15.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №4 від 25.04.2018, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.65).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №4 від 25.04.2018 року на загальну вартість 4300,00 грн. (а.с.66).

27.04.2018 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_10 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №5 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: налаштування компютерів, внутрішньої компютерної мережі, програмних засобів та сервісів, ремонт технічних засобів (а.с.67-69). Загальна вартість договору складає 2800 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами , до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 20.08.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 28.04.2018 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №5 від 27.04.2018 року в якій визначено вартість послуг зокрема: налаштування 1 компютера = 150 грн.; 1 налаштування внутрішньої компютерної мережі = 350 грн.; 1 налаштування програмних засобів та сервісів = 50 грн.; 1 ремонт технічного засобу = 100грн.(а.с.70). А також уклали Додаткову угоду №2 від 15.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №5 від 27.04.2018 року, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.71).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №5 від 27.04.2018 року на загальну вартість 2800,00 грн. (а.с.72).

16.07.2018 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_8 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №6 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: підбір персоналу на ТОВ «Чернівецька фабрика кави», навчання персоналу, формування структури ТОВ «Чернівецька фабрика кави», проведення лекцій, тренінгів для персоналу ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (а.с.73-75). Загальна вартість договору складає 2400 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами , до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 31.08.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 17.07.2018 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №6 від 16.07.2018 року в якій визначено вартість послуг зокрема: пошук 1 персоналу 1 особи = 250 грн.; навчання 1 особи = 350грн; формування структури = 700 грн.; 1 лекція/тренінг = 250 грн. (а.с.76). А також уклали Додаткову угоду №2 від 19.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №6 від 16.07.2018 року, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.77).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №6 від 16.07.2018 року на загальну вартість 2400,00 грн., з якого вбачається, що ОСОБА_8 підібрала персонал в кількості 2 осіб, провела їх навчання та провела2 лекції для персоналу тощо (а.с.78).

30.06.2018 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_2 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №7 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: приймання та обсмаження зеленого зерна, фасування пачок з кавою, помол кавових зерен (а.с.79-81). Загальна вартість договору складає 2250 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами , до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 15.08.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 01.07.2018 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №7 від 30.06.2018 року в якій визначено вартість послуг зокрема: 1 кг. приймання зеленого зерна = 1,28 грн., 1 кг. обсмаження зеленого зерна = 2,57 грн, 1 пачка фасування та пакування пачок з кавою = 8 грн., 1 кг. помол кавових зерен = 1,20 грн. (а.с.82). А також уклали Додаткову угоду №2 від 15.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №7 від 30.06.2018 року, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.83).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №7 від 30.06.2018року на загальну вартість 2250,00 грн. (а.с.84).

22.05.2018 року між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» (Замовник) та ОСОБА_5 (Виконавець) укладено Договір про надання послуг №8 за умовами якого виконавець зобовязується надати замовнику послуги: приймання та обсмаження зеленого зерна, фасування пачок з кавою, ведення обліку кількості обсмаження зерен (а.с.85-87). Загальна вартість договору складає 2080 грн., без ПДВ. Факт надання відповідних послуг з боку виконавця засвідчується Актом прийому наданих послуг. Акти прийому наданих послуг підписуються сторонами , до 20 числа місяця наступного за звітним, та є невідємною частиною цього Договору (п.п.4.3, 4.4. Договору). Строк дії договору до 10.08.2018 року.

Сторони уклали Додаткову угоду №1 від 23.05.2018 року про визначення вартості послуг відповідно до Договору про надання послуг №8 від 22.05.2018 року в якій визначено вартість послуг зокрема: 1 кг. приймання зеленого зерна = 1,28 грн., 1 кг. обсмаження зеленого зерна = 2,57 грн, 1 пачка фасування та пакування пачок з кавою = 8 грн., 1 год. ведення обліку кількості обсмажених зерен = 18 грн. (а.с.88). А також уклали Додаткову угоду №2 від 15.07.2018 року про зміну умов Договору про надання послуг №7 від 30.06.2018 року, в якій внесли зміни в п.4.2. Договору щодо визначення терміну оплати послуг та п.6.3. щодо закінчення терміну дії Договору (а.с.89).

Крім цього, 30.07.2018 року сторони підписали Акт прийому наданих послуг від до Договору про надання послуг №8 від 22.05.2018 року на загальну вартість 2080,00 грн. (а.с.90).

Відповідно до ст.21 КЗпП України трудовий договір є угода між працівником і власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за якою працівник зобов'язується виконувати роботу, визначену цією угодою, з підляганням внутрішньому трудовому розпорядкові, а власник підприємства, установи, організації або уповноважений ним орган чи фізична особа зобов'язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін.

Частиною 1 статті 901 ЦК України визначено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ч.1 ст.626 ЦК України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до ч.1 ст.627 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості».

Договір є обов'язковим для виконання сторонами (ч1 ст.629 ЦК України).

В постанові Верховного Суду від 15 серпня 2018 року у справі №591/6509/15-ц, Суд вказує, що у статті 204 ЦК України закріплено презумпцію правомірності правочину. Ця презумпція означає, що вчинений правочин вважається правомірним, тобто таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права й обов'язки, доки ця презумпція не буде спростована, зокрема, на підставі рішення суду, яке набрало законної сили.

Таким чином, у разі неспростування презумпції правомірності договору всі права, набуті сторонами правочину за ним, повинні безперешкодно здійснюватися, а створені обов'язки підлягають виконанню.

Враховуючи, що між ТОВ «Чернівецька фабрика кави» та фізичними особами ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10 укладено Договори про надання послуг №1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, істотними умовами, яких визначено вид послуг (вчинення певних чи дій чи діяльності), їх вартість, обсяг, порядок розрахунків та строк дії даних договорів, а також враховуючи, що в підписаних сторонами Актах прийому наданих послуг визначається обсяг наданих послуг «у вигляді конкретних фізичних величин», суд прийшов до висновку, що про відсутність в діях директора ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст.41 ч.3 КУпАП, а саме фактичний допуск, посадовою особою підприємства, установи і організації незалежно від форми власності, працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Отже, як вбачається з вищенаведених Договорів, Додаткових угод та Актів прийому наданих послуг виконавці - фізичні особи ОСОБА_6, ОСОБА_5, ОСОБА_2, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_10 надали відповідні послуги, а ТОВ «Чернівецька фабрика кави» прийняла надані послуги, і не має жодних претензій до Виконавців. Зазначені виконавці не є працівниками ТОВ «Чернівецька фабрика кави» і не підпорядковуються Правилам внутрішнього трудового розпорядку, а самі організовують процес надання послуг у відповідності д оукладених договорів послуг.

Рішенням Садгірського районного суду м.Чернівці №726/1519/18 від 06.11.2018 року за позовами ОСОБА_10, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2, ОСОБА_8, ОСОБА_7 до ТОВ «Чернівецька фабрика кави» про стягнення коштів за договором цивільні позови про стягнення коштів за договорами про надання послуг №1-8 задоволено. Стягнуто з ТОВ «Чернівецька фабрика кави» відповідно на користь ОСОБА_10 плату надання послуг за договором в сумі 2800 грн.; ОСОБА_3 плату надання послуг за договором в сумі 4300 грн; ОСОБА_9 плату надання послуг за договором в сумі 2700 грн.; ОСОБА_5 плату надання послуг за договором в сумі 2080 грн; ОСОБА_6 плату надання послуг за договором в сумі 1000 грн; ОСОБА_2 плату надання послуг за договором в сумі 2400 грн.; ОСОБА_8 плату надання послуг за договором в сумі 2400 грн.; ОСОБА_7 плату надання послуг за договором в сумі 5500 грн.. Вирішено питання про судові витрати.

Вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належними доказами, а не ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь згідно до ст. 62 Конституції України ст. 6 Конвенції про захист прав та основних свобод людини.

Практика Європейського суду з прав людини вказує, що оцінюючи докази, суд застосовує критерії доведення «поза розумним сумнівом», яке має випливати із сукупності ознак чи неспростовних презумпцій факту, достатньо вагомих, чітких і узгоджених між собою.

При цьому слід виходити з вимог статті 62 Конституції України та передбаченого у ній принципу презумпції невинуватості, згідно якого обвинувачення особи не може ґрунтуватись на припущеннях.

Статтею 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Такими чином, в діях директора ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення передбачений ст.41 ч.3 КУпАП, а саме фактичний допуск, посадовою особою підприємства, установи і організації незалежно від форми власності, працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Враховуючи вищевикладене, провадження по справі слід закрити за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.41 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 41, 245, 247 ч. 1 п.1, 251, 252, 256, 280, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності за ст.41 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом 10 днів з дня винесення постанови.

СУДДЯ : С.О. Волошин