Провадження № 3/325/528/2018
Справа № 325/1857/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2018 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Пантилус О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Приазовського національного природного парку Міністерства екології та природних ресурсів України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП,

ОСОБА_1, який народився 14 травня 1975 року в Республіка Казахстан, громадянина України, не працює, згідно протоколу, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, в протоколі назва міста зазначена не розбірливо, реєстраційний номер облікової картки платника податків невідомий,

ВСТАНОВИВ:

13 листопада 2018 року до Приазовського районного суду Запорізької області надійшов даний адміністративний матеріал, який містить протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 91 КУпАП, який складено інспектором І категорії з охорони ПЗФ Степанівського ПОНДВ ОСОБА_2

В протоколі викладені наступні обставини вчинення адміністративного правопорушення: «20 жовтня 2018 року о 10 годині 25 хвилин на березі Азовського моря, Степанівська коса, в районі села Степанівка Перша Приазовського району Запорізької області, територія Приазовського НПП, ОСОБА_1 порушив режим зони регульованої рекреації, а саме на автомобілі Фонд Мондео державний номерний знак АЕ 58-07ВН проїхав на територію природно-заповідного фонду Приазовського НПП. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст.ст. 21, 64 Закону України Про природно-заповідний фонд України, п.4.3.2 Положення про Приазовський національний природний парк, п. 22 Охоронного зобовязання №484 від 13.02.2013, тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення № 000635 від 20 жовтня 2018 року встановлено, що він не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

В зазначеному протоколі про адміністративне правопорушення місце проживання ОСОБА_1 зазначено нерозбірливо. Будь які інші засоби зв'язку із ОСОБА_1 в протоколі не зазначені.

Надіслана за адресою: «вул.Звенігородська, 33/52, м.Каменске»-як нерозбірливо зазначено у протоколі, повістка, повернута до суду без вручення.

Зазначена обставина свідчить про неможливість розгляду справи по суті, оскільки відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Окрім того, в протоколі та інших матеріалах справи відсутні дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1 або інформація про номер та серію паспорта останнього, що робить неможливим виконання постанови суду про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Згідно довідки Державної фіскальної служби України від 19.11.2018 року, отриманої на запит суду, за вказаними в протоколі про адміністративне правопорушення параметрами, надати реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1 не має можливості, оскільки вказану фізичну особу неможливо однозначно ідентифікувати.

Статтею 3 Конституції України в державі закріплений принцип верховенства права.

З урахуванням викладеного, з метою недопущення порушень вимог діючого законодавства, суддя дійшов висновку про необхідність повернення справи для усунення недоліків та належного оформлення. А саме, для встановлення та зазначення в протоколі про адміністративне правопорушення дійсної адреси проживання (перебування) ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, або/та засобів зв'язку, за якими можливий виклик особи до суду, з метою забезпечення можливості своєчасного і належного сповіщення про місце і час розгляду справи, а також паспортних даних або реєстраційний номер облікової картки платника податків ОСОБА_1 для можливості виконання постанови суду, в разі її винесення.

Керуючись ст. ст. 256, 268, п. 2, п. 3 ст. 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, повернути до Приазовського національного природного парку для усунення недоліків та належного оформлення.

Суддя О.П. Пантилус З оригіналом згідно

Суддя: