справа №176/527/18
провадження №3/176/118/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2018 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Волчек Н.Ю., розглянувши матеріали, що надійшли від Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого КП «Жовтоводський водоканал» ДОР майстер зміни, зареєстрованого проживаючим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 18, кв.33, фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, б. 6, кв.75, м. Жовті Води, Дніпропетровська область,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2018 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшов протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що 08.02.2018 року о 15 год. 50 хв. за адресою м. Жовті Води, вул. Хмельницького, 23, ОСОБА_1 провадив господарську діяльність, надавши гр. ОСОБА_2 послуги таксі за грошову винагороду у сумі 30 (тридцять) грн., без державної реєстрації, як субєкта господарювання та без одержання ліцензії на даний вид господарської діяльності, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.

У своїх поясненнях, долучених до матеріалів справи ОСОБА_1 свою провину не визнав, пояснивши, що 08.02.2018 року о 15 год. 50 хв. до його автомобіля підійшов невідомий йому чоловік і попросив терміново підвезти його до магазину «АТБ», який знаходиться по вул. Хмельницького в м. Жовті Води, пояснивши що в нього є невідкладні справи. Він не відмовив чоловіку і підвіз його до магазину «АТБ».

Стаття 280 КУпАП передбачені обставини, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, в тому числі: чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи винна дана особа у вчиненні правопорушення.

Диспозіцією ч.1 ст.164 КУпАП передбачено відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню.

Безпосереднім обєктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП встановлений порядок здійснення підприємницької діяльності, порядок ліцензування окремих видів підприємницької діяльності а саме господарською діяльністю є будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

В той же час з протоколу вбачається, що ОСОБА_1 працює у Комунальному підприємстві «Жовтоводський водоканал» ДОР, не є субєктом підприємницької діяльності, підвіз за його проханням громадянина ОСОБА_2, який, до речі, не зазначений у протоколі про адміністративне правопорушення як свідок, хоча матеріали справи містять його пояснення. Сума 50 грн. однією купюрою, якою за поясненнями гр. ОСОБА_2 він розрахувався з ОСОБА_1 за надані послуги таксі, при особистому огляді речей ОСОБА_1 виявлена не була. Також працівниками поліції не доведено що організована ОСОБА_1 незаконна господарська діяльність, якщо вона мала місце, є регулярною, постійною та суттєвою.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, що працівниками поліції не встановлені відомості, які б підтверджували склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП та які мають істотне значення для кваліфікації його дій.

За таких обставин, вважаю необхідним повернути матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164 КУпАП Жовтоводського ВП ГУНП в Дніпропетровській області для проведення додаткової перевірки обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення з метою перевірки наявності або відсутності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАп та належного дооформлення.

Керуючисьст.ст. 251 , 252 , 256 , 268 , 245 , 278 , 280 КпАПУкраїни, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 164 КУпАП повернути Жовтоводському ВП ГУНП в Дніпропетровській області для проведення додаткової перевірки та належного дооформлення.

Постанова може бути оскаржена або опротестована прокурором протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області ОСОБА_3