ун. № 759/7946/18
пр. № 3/759/3749/18
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
24 травня 2018 року суддя Святошинського районного суду м. Києва Оздоба М.О., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця Київської області, який проходить військову службу у ВЧ НОМЕР_1 на посаді головного сержанта центру зв`язку 1 мобільного вузла зв`язку, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер невідомий, за ч.4 ст. 17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:
До Святошинського районного суду м. Києва надійшов протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до якого, 11 травня 2018 року прапорщик ОСОБА_2 прибув з лікувального закладу ГВКГ м. Київ де проходив військово - лікарську комісію на предмет придатності до військової служби за контрактом у Збройних Силах України.

В подальшому вияснилось, що прапорщик ОСОБА_2 03 травня 2018 року був направлений на військово - лікарську комісію до ГВКГ м. Київ, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 №94 від 03 травня 2018 року, але по прибуттю до військової частини НОМЕР_1 11 травня 2018 року, прапорщик ОСОБА_2 документи, які засвідчують факт проходження військово - лікарської комісії не представив.

Провівши службове розслідування по факту порушення процедури проходження військово - лікарської комісії вияснилось, що прапорщик ОСОБА_2 військово - лікарську комісію не пройшов.

Відповідно до пояснень, які надав прапорщик ОСОБА_2 , військово - лікарську комісію він не пройшов у зв`язку з тим, що 03 травня 2018 року у супроводі заступника начальника вузла з морально - психологічного забезпечення майора ОСОБА_3 перебували на судовому засіданні по справі прапорщика ОСОБА_4 , по факту перебування на військовій службі з ознаками алкогольного сп`яніння, постанова № 759/6504/18 від 03.05.2018 року, а 04 травня 2018 року прибув до ГВКГ м. Київ, де прапорщика ОСОБА_4 не оформили для проходження військово - лікарської комісії у зв`язку з тим, що документи які потрібні для оформлення були не в повному обсязі.

Відповідно пояснень старшого помічника начальника штабу з кадрів і стройової частини військової частини НОМЕР_1 , молодшого лейтенанта ОСОБА_5 , 02 травня 2018 року прапорщику ОСОБА_6 був виданий увесь комплект документів, який потрібен для проходження військово - лікарської комісії під особистий підпис у журналі реєстрації вихідних документів військової частини НОМЕР_1 за номенклатурою №14-2018 року.

Згідно наказу Міністерства оборони України №402 від 14.08.2008 року «Про затвердження Положення про військово - лікарську експертизу в Збройних Силах України» із змінами прапорщик ОСОБА_2 отримав усі необхідні документи для проходження військово - лікарської комісії.

Документи, які додатково знадобилися за потребою для проходження військово - лікарської комісії прапорщик ОСОБА_2 отримав з запізненням, тому що на власний розсуд самостійно не прибув до військової частини НОМЕР_1 для їх отримання, а попросив прапорщика ОСОБА_7 .

Як стверджує молодший лейтенант ОСОБА_5 , 04 травня 2018 року на телефонне прохання прапорщика ОСОБА_4 було зроблено копію військово - лікарської комісії №177 від 22 лютого 2016 року, картку обстеження та медичного огляду. Дані документи були надані додатково на прохання прапорщика ОСОБА_8 . Протягом тижня прапорщик ОСОБА_2 не прибув за копіями даних документів, а попросив прапорщика ОСОБА_7 щоб той забрав документи.

08 травня 2018 року відповідно до пояснювальної прапорщика ОСОБА_7 , прапорщик ОСОБА_2 попросив його забрати документи зі стройової частини. Дані документи були забрані того ж дня прапорщиком ОСОБА_7 , а 09 травня 2018 року прапорщик ОСОБА_2 їх забрав у даного військовослужбовця.

Як вияснилось під час проведення службового розслідування, старший лейтенант ОСОБА_9 знав про те, що прапорщик ОСОБА_2 не отримав наручно усі необхідні документи для проходження військово - лікарської комісії, а саме медичну книжку та зателефонував прапорщику ОСОБА_2 , щоб той прибув до військової частини НОМЕР_1 особисто для того, щоб забрати медичну книжку, але прапорщик ОСОБА_2 проігнорував дану вимогу командира підрозділу та сказав, що медичну книжку йому забере прапорщик ОСОБА_7 . Начальник медичного пункту, прапорщик ОСОБА_10 наполягла на особистому отриманні документу прапорщиком ОСОБА_11 , який протягом тижня не прибув для її отримання.

Прапорщик ОСОБА_2 прибув до військової частини НОМЕР_1 11 травня 2018 року, але військово - лікарську комісію не пройшов.

У зв`язку з вище вказаним, прапорщик ОСОБА_2 не з`являвся на військову службу з лікувального закладу протягом восьми діб, чим порушив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, своїми діяннями прапорщик ОСОБА_2 порушив вимоги ст.ст. 289, 291 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та підірвав авторитет тимчасово виконуючого обов`язки командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_12 , а отже вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Таким чином, прапорщик ОСОБА_2 будучи військовослужбовцем та проходячи її у військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), діючи умисно, протиправно, всупереч інтересам служби, на порушення своїх статутних обов`язків вчасно не з`явився з лікувального без поважних причин, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, серед інших питань, вирішується питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема, суть адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 4 ст. 17211 КУпАП адміністративним правопорушення є самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, вчинені в умовах особливого періоду.

При підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суддею встановлено, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення даних вимог закону дотримано не було, протокол про адміністративне правопорушення не містить суть адміністративного правопорушення, а зазначена в протоколі суть адміністративного правопорушення, не відповідає диспозиції ч.4 ст. 17211 КУпАП, а саме, чи в умовах особливого періоду ОСОБА_1 вчасно не з`явився без поважних причин на військову службу.

Крім того, матеріали справи не містять нормативного акту, який би свідчив про дію особливого періоду на час вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз`ясненнях, що містяться в Постанові Пленума ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в постанові № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

При проведенні додаткової перевірки необхідно усунути недоліки протоколу при адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 .

Керуючись ст.ст. 17211 ч. 4, 256, 278, 283 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.4 ст. 17211 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: