Справа №637/206/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

19березня2018року с.м.т.Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Тордія Е.Н., розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, інд. код невідомий, працює головним спеціалістом бюджетного відділу фінансового управління Шевченківської районної державної адмінітсрації Харківської обалсті, що мешкає с.АДРЕСА_1,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпроАП.

Роз'яснені права, передбачені ст.268 КпроАП України, ст.63 Конституції України,-

ВСТАНОВИВ :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 16 лютого 2018 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста бюджетного відділу фінансового управління Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області,використовував в своєї діяльності електронну скриньку та поштову адресу «ІНФОРМАЦІЯ_2» в якості офіційного листування , чим порушив вимоги п. 2 постанови Кабінету Міністрів України № 851 від 2 жовтня 2015 року, тобто своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.5 ст.212-6 КУпроАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заперечував проти того ,що ним скоєне вищевказане правопорушення ,зазначивши ,що він працює на посаді головного спеціаліста фінансового управлення Шевченківської РДА з 18 серпня 2016 року. З 2013 року за для службового листування використовувалась електрона адреса «ІНФОРМАЦІЯ_2». Він не був опізнаний щодо постанови КМУ №851 аж до 26 лютого 2018 року, вважав вказану адресу офіційною. Окрім того зазначив,що інформація яка надавалась була в загальному використані , не є суспільно - небезпечною, оскільки будь - який громадянин має право знати про дні та години прийому в органах влади. Прохав звільнити його від адміністративної відповідальності у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Суд ,вислухавши ОСОБА_1 , перевіривши надані до суду докази у їх сукупності дійшов наступного.

Відповідно до п. 2 ч. 2 « Вимог до доменних імен державних органів в українському сегменті Інтернету», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 851 від 2 жовтня 2015 року, посадові особи органів державної влади для здійснення службового листування повинні використовувати виключно електронні поштові скриньки, розміщені на серверах, які перебувають у доменній зоні «GOV.UA» та «.УКР».

Крім того, відповідно до п. 4 «Порядку підключення до глобальних мереж передачі даних», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2002 року, органи виконавчої влади та інші державні органи зобов'язані реєструвати власні офіційні Інтернет-ресурси (веб-сайти) у домені «GOV.UA», адреси електронної пошти повинні відповідати назвам їх доменів, тобто перебувати на серверах у доменній зоні «GOV.UA».

Таким чином, діючим законодавством передбачено виключний порядок здійснення службового листування, тобто розповсюдження в мережі Інтернет інформації, створеної органом державної влади, що зберігається на автоматизованих системах установи, який гарантує приналежність електронної пошти органу державної влади та відповідний ступінь її захисту. Поштова скринька (адреса) установи «ІНФОРМАЦІЯ_2», відповідальний за захист якої та яку використовує ОСОБА_1 для службового листування, знаходиться на серверах, які не перебувають у доменній зоні «GOV.UA», що не відповідає вимогам вказаних нормативних актів, не гарантує її приналежність до відповідного державного органу і не забезпечує відповідний рівень захисту інформації.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши правопорушника, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_1 у здійснені незаконного (в порушення вимог встановленого порядку, в незаконний спосіб) розповсюдження інформації (службове листування), яка зберігається в автоматизованих (інформаційних) системах установи в електронній формі, безоплатно, повністю доведена та підтверджується матеріалами справи, а саме: протоколом про адміністративне

правопорушення від 16 лютого 2018 року, заявою гр.ОСОБА_2 від 15 лютого 2018 року, скриншотом з електронної адреси «ІНФОРМАЦІЯ_3» з відповіддю від фінансового Управління Шевченківської районної державної адміністрації Харківської області, з електронного адресу «ІНФОРМАЦІЯ_2», поясненнями ОСОБА_1

У відповідності до ст. 33 КУпроАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

При вирішенні питання про притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника, суд враховує, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної або кримінальної відповідальності не притягувався, відсутність жодних протиправних наслідків від його діяння.

Відповідно до ст. 22 КУпроАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 33 - 35, 212-6, 252, 280, 283 - 285 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 5 ст. 212-6 Кодексу України - закрити , обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Харківаської області протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

СУДДЯ