Справа № 676/4076/18
Номер провадження 3/676/1507/18
П О С Т А Н О В А
21 червня 2018 року м. Кам`янець-Подільський
Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Мантуляк Ю.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця смт. Ланівці Тернопільської області, жителя АДРЕСА_1 , громадянина України, одруженого, із середньою спеціальною освітою, командира другого навчального батальйону у в/ч НОМЕР_1 ,
за ч.2 ст.172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-
Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ЛВХ №29 від 18 червня 2018 року, складеним офіцером відділення запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що, виконуючи обов`язки військової служби в умовах особливого періоду, перебуваючи на посаді командира 2 навчального батальйону, в порушення вимог ст.ст. 11,16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст.4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, п.23 наказу Міністерства оборони України №388 від 28.07.2016 «Про затвердження Інструкції про надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, адміністративні корупційні та військові адміністративні правопорушення, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України та збройних силах України», 7 червня 2018 року отримавши доповідь від чергового фельдшера медичного пункту військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_3 про самовільне залишення військової частини ( АДРЕСА_2 ) підлеглих йому військовослужбовцями строкової служби солдатами ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , та негайно не надав доповідь командиру військової частини НОМЕР_1 . Доповідь командуванню військової частини про самовільне залишення військової частини підлеглих підполковнику ОСОБА_1 військовослужбовців строкової служби солдат ОСОБА_4 та ОСОБА_5 надав лише 8 червня 2018 року після того, як розшукові дії не дали результатів.
Вивчивши матеріали справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Так, згідно із ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:
1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;
2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;
3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;
4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;
5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.
Відповідно до вимог ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Пункт 12Розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 18 липня 2017 року № 374, визначає, що до Протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення. Обов`язок щодо збирання доказів та оформлення матеріалів про військове адміністративне правопорушення покладається на уповноважену посадову особу, яка складає Протокол.
Проте, ці вимоги законодавства не виконані. Зокрема, до протоколу долучені копії документів, які не завірені у встановленому законом порядку, у зв`язку з чим суддя позбавлений можливості оцінити на предмет їх належності та допустимості у провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 172-11, 256, 278, 280, 283, 284 КУпАП,-
Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, складені відносно ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-15 КУпАП, до військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.
Суддя Кам`янець-Подільського
міськрайонного суду
Хмельницької області Ю.В.Мантуляк