Справа №: 343/784/18
Провадження №: 3/0343/175/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 червня 2018 року м. Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області у складі:

головуючого судді- Андрусів І. М.,

за участю: секретаря судового засідання- Височанської О.З.,

представника АТ "Прикарпаттяобленерго"- ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов від Долинського ВП Калуського ВП ГУНП України в Івано-Франківській області про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 Івано-Франкiвської області, працює майстром ВДЕО, одруженого, на утриманні неповнолітніх дітей немає, в минулому до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Долинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 140 КУпАП ОСОБА_2.

ОСОБА_2 в суді своєї вини не визнав, вказуючи на те, що ремонтні роботи проведені згідно вимог технології робіт.

Представник АТ "Прикарпаттяобленерго" ОСОБА_1 в судовому засіданні також вказала, що інспектором поліції не в повному обсязі встановлено винну особу, оскільки земельні роботи по ліквідації аварії кабельної лінії 06.03.2018 року проводились на тротуарі, а не на автомобільній дорозі. А таму не зрозумілим є те, чому водій транспортного засобу, окрім того, що виїхав на смугу зустрічного руху, заїхав на тротуар, де знаходиться кабельна лінія, що чітко вбачається з фотосвітлин. При складанні протоколу інспектором не зазначено порушення яких саме правил, норм та стандартів призвели до пошкодженнгя транспортного засобу. З додатку до протоколу чітко видно, що водій з»їхав з місця пригоди, свідки при цьому відсутні. З наведених підстав не вбачає складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_2

Заслухавши пояснення учасників провадження, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП, згідно якої у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до абзацу 2 п. 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року нормами КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 цього кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи вищевказані норми законодавства, при підготовці страви про адміністративне правопорушення до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього слід повернути для належного оформлення, виходячи з наступного.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Аналізуючи викладене, протокол є єдиною формалізованою підставою для подальшого провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, наскільки грамотно він складений, залежить правильність розгляду справи по суті та обґрунтованість застосування стягнення. У Протоколі повинні міститися всі відомості, необхідні для правильного вирішення справи, а також при його складанні обов'язково вказується частина відповідної статті КУпАП, згідно з якою настає адміністративна відповідальність. При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії вчинила особа, щодо якої складається протокол та які положення законодавства цим порушено. Протокол підписується уповноваженою посадовою особою та особою, щодо якої складається протокол. При наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими огсобами.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення БД №279225 від 24.04.2018 року ОСОБА_2, 06.04.2018 року близько 13.45 год., пребуваючи на посаді майстра ДЕО, порушив правила норм і стандартів під час проведення розкопувальних робіт, а саме: після закінчення робіт не огородив місце розкопок по пр. Незалежності в м. Долина, що призвело до пошкодження транспортного засобу "Мерседес Бенц" АТ2446ВМ, чим порушив вимоги п. 1.5 ПДР України.

Суб'єктом правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП, може бути посадова особа, однак з долучених до адміністративної справи документів не можливо встановити, що саме ОСОБА_2 є тією посадовою особою, яка повинна нести відповідальність за вказане вище правопорушення. Не розкрито суть адміністративного правопорушення, оскільки не зазначено які саме правила, норми та стандарти порушив ОСОБА_2

Окрім цього, наявна в матеріалах справи схема наслідків ДТП без потерпілого, яка сталась 06.04.2018 року, не відповідає обставинам, викладеним у протоколі та заяві ОСОБА_3 від 06.04.2018 року.

Таким чином, невідповідність матеріалів адміністративної справи нормам законодавства не дає можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та вирішити її в точній відповідності з законом, тому вони підлягають поверненню до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, ст.ст. 256, 278 КУпАП, керуючись ст. 283 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.4 ст. 140 КУпАП повернути до Долинського ВП Калуського ВП ГУНП в Івано-Франківській області - для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: