Справа № 173/121/18
Провадження № 3/173/33/2018
ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 лютого 2018 р. м. Верхньодніпровськ

Суддя Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області Бурхан С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Верхньодніпровську, матеріал, який надійшов від Управління з питань дотримання права на звернення Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини відносно

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1,

ідентифікаційний номер - НОМЕР_1;

місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

вул. Попівка, 46;

місце роботи: Бородаївська сільська рада, голова

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.212-3 КпАП України.

встановив:

що відносно гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-3 КпАП України (а.с.1-2), про те, що 21.11.2016 р. вх. № 165 ОСОБА_2 звернулася до Голови Бородаївської сільської ради з інформаційним запитом про що свідчить відмітка на заяві заявниці, а також запис у журналі реєстрації вхідної документації Бородаївської сільської ради, в інформаційному запиті заявниця просила надати:

1.Копію розпорядчого акту про створення юридичної особи (виконавчий орган) з назвою Виконавчий комітет Бородаївської сільської ради, копію державної реєстрації.

2. Кому належить банківський рахунок на який я сплачую податки.

3. Копію дозволу на обробку хімічними речовинами земель в с. Бородаївка з літаючих машин, включно поля між в. Тиха та р. Дніпро (орендарі та власники Єфімчук, Hex. ОСОБА_3, Паньків).

4. Копію дозволу на приватизацію землі берега річки Дніпро та частини русла в районі сільради та в. Центральна.

Станом на 01.11.2017 року ОСОБА_2 від Бородаївської сільської ради відповіді та запитуваної інформації не отримала. При цьому, відповідь ОСОБА_2 необхідно було надати до 28.11.2016 року (включно).

Закон України «Про доступ до публічної інформації» визначає порядок зюійснення та забезпечення права кожного на доступ до інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених цим Законом, та інформації, що становить суспільний інтерес.

Так, відповідно до статті 1 Закону публічна інформація - це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб'єктами владних повноважень своїх обов'язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації визначених цим Законом. Публічна інформація є відкритою, крім випадків, встановлених законом.

Таким чином, під публічною інформацією розуміється вся інформація, якою володіє суб'єкт владних повноважень та яка є відображеною та задокументованою будь-якими засобами та на будь-яких носіях.

Відповідно до частини першої статті 20 Закону розпорядник інформації має надати відповідь на запит на інформацію не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання і миту.

В той же час, при дотриманні вимог частини першої статті 20 Закону, розпорядник у разі якщо запит стосується надання великого обсягу інформації або потребує пошуку інформації серед значної кількості даних, може продовжити строк розгляду запиту до 20 робочих днів з обгрунтуванням такого продовження. Про продовження строку розпорядник інформації повідомляє запитувача в письмовій формі не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту.

Після наданих роз'яснень регіональним представництвом Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Дніпропетровській області від 05.01.2017 вих № 5/2018 щодо вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

04.01.2018 р. (вих № 31/02-25) Заявниці було надано відповідь на інформаційний запит від 21.11.2016 р. (вх.№ 165) відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації».

Під час судового розгляду справи гр. ОСОБА_1, визнав свою вину та щиро розкаявся у вчинені вищевказаного правопорушення.

Однак, відповідно до вимог п.7 ст.247 КпАП України - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справи закінчилися строки, передбачені ст.38 КпАП України.

Згідно диспозиції ст.38 КпАП України, якщо справа про адміністративне правопорушення підвідомча суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Таким чином, враховуючи, що вищевказане правопорушення вчинено у 2016 році, а в провадження Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області матеріал надійшов 23.01.2018 року, внаслідок чого, на момент розгляду справи закінчилися строки, передбачені ст.38 КпАП України. А тому, провадження по справі відносно гр. ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-3 КпАП України, підлягає закриттю на підставі п.7 ст. 247 КпАП України.

На підставі викладеного та керуючись ст.38, п.7 ст.247 КпАП України.

постановив:

Провадження по справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбачене ч.2 ст.212-3 КпАП України - закрити на підставі п.7 ст. 247 КпАП України, внаслідок закінчення на момент розгляду справи строків, передбачених ст.38 КпАП України.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпропетровського апеляційного суду на протязі 10 днів.

Суддя С.М. Бурхан

Постанова набрала законної сили _______________