Овруцький районний суд Житомирської області
Справа № 286/4345/18
П О С ТА Н О В А

12 грудня 2018 року м. Овруч

Суддя Овруцького районного суду Житомирської області Скітневська О.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді начальника виробничого підрозділу Овруцької дистанції колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», за ч.1 п.6 ст.212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И Л А:

В період з 06 по 08 листопада 2018року під час проведення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, у виробничому підрозділі Овруцька дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», встановлені та задокументовані факти правопорушень з боку начальника ОСОБА_1

Під час проведення спеціальної експертизи встановлено, що начальником Овруцької дистанції колії ОСОБА_1 в порушення вимог ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» та вимог п. З «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування на підприємствах, в установах і організаціях», який затверджений постановою KM України 18.12.2013 р. № 939 (далі Порядок 939) ), не виконано висновки експертизи СБ України, викладені в акті спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею, у виробничому підрозділі Овруцька дистанція колії регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», (від 09 листопада 2018 року № 28/1093 дск), які є обов'язковими до виконання посадовими особами, а саме:

- в установі відсутні договори з підрозділами Державної фельд 'єгерської служби та Державного підприємства спеціального зв`язку про доставку секретної кореспонденції, що є обовязковими до укладання;

- в установі доставка до інших установ МНСІ здійснюється з порушеннями;

-Овруцька дистанція колії не погодила встановленим порядком з Управлінням СБ України в Житомирській області створення PCO;

-призначення начальника режимно-секретного органу (відповідальної особи за організацію режимно-секретної діяльності в установі) ОСОБА_2 не погоджено встановленим порядком з Управлінням СЬ України в Житомирській області;

- «Положення про режимно-секретний орган» та посадова інструкція відповідальної особи за режимно-секретну діяльність відсутні зовсім;

- режимне приміщення PCO № 1 не здається під охорону, про що свідчить відсутність записів в «Журналі здавання під охорону режимних приміщень...» (заведений 08.01.2014 року № 39), який знаходиться у чергового по Овруцькій дистанції колії;

-в установі не визначено спеціально обладнане режимне приміщення для знищення МНСІ;

- правила внутрішньо-об`єктового режиму не передбачають забезпечення встановленого порядку користування матеріальними носіями секретної інформації, установленого порядку пересування територією установи, здійснення контролю за доступом до режимного приміщення. вжиття заходів для недопущення витоку секретної інформації під час нарад, конференцій, виставок, а також відвідування установи іноземцями;

-правила пропускного режиму не містять конкретних заходів щодо запровадження пропускного режиму в установі та не передбачають введення перепусток, спеціального порядку пропуску іноземців та інших конкретних заходів щодо охорони установи, а також не погоджені з PCO;

- в установі не складено описи секретних документів і справ, що підлягають здачі на архівне зберігання, акти про знищення МНСІ та описи МНСІ, що підлягають вивезенню до місць евакуації;

-номенклатура секретних справ складена з порушеннями (відсутні справи з грифом секретності «Таємно», справи з МНСІ не мають відповідного грифа секретності «Таємно»);

-в установі не призначена наказом керівника експертна комісія та не здійснюються заходи щодо перегляду та приведення грифів секретності матеріальних носіїв інформації до вимог статей ЗВДТ-2005. Експертною комісією установи протягом 2014-2(^18 років перегляд грифів секретності не здійснювався;

- річна та квартальні перевірки наявності МНСІ проводяться формально, всі справи на момент перевірки були не зшиті;

-відповідальну особу за технічний захист інформації в установі наказом керівника не визначено.

09 листопада 2018 року головним спеціалістом підрозділу охорони державної таємниці Управління Служби безпеки України в Житомирській області підполковником ОСОБА_3 складено протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 п.6 ст. 212-2 КУпАП

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення визнав. Крім особистого визнання своєї провини, його винуватість також підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 16/397-20 від 09 листопада 2018 року, витягом із Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та витягом із акту № 28/1093 дск спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею.

Обставин, які помякшують чи обтяжують відповідальність правопорушника суддею не встановлено.

При визначенні виду адміністративного стягнення, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника та ступінь його вини.

Керуючись ст.ст.33, 280, 283, 284 ч.1 п.1, 294 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто в сумі 510 (пятсот десять) гривень.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу. У разі несплати штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання.

Стягнути з ОСОБА_1 352,40 грн. судового збору (одержувач: УК у Овруцькому районі 22030101; р/р 6426; ; МФО: 899998; банк: Казначейство України (ЕАП); код платежу: 22030101; призначення платежу „судовий збір, код ЄДРПОУ суду 02896176, пункт 3.1.2).

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її винесення до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд.

Суддя: ОСОБА_4