Справа № 591/7162/18 Провадження № 3/591/2169/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2018 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від сумського ВП ГУНП в Сумській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає: ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера,

за ч.1 ст. 164 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ГР №304709 20.11.2018 о 13.15 год. по вул. 1-й Замостянській в м.Суми біля буд. 5/2, був виявлений автомобіль НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_1, на даху якого знаходилась шашка служби таксі «2288», таким чином останній здійснював підприємницьку діяльність, надаючи послуги по перевезенню пасажирів без державної реєстрації субєкта господарювання, чим порушив ч.1 ст. 164 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні провину не визнав, пояснив, що він не здійснював підприємницької діяльності з перевезення пасажирів.

Дослідивши надані суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить наступних висновків.

Відповідно до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ст. 7 КУпАП України, ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку, встановлених цим законом.

Згідно ч. 1 ст. 247 КУпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Так, відповідно до ст.3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Однак, а ні протокол про адміністративне правопорушення, а ні долучені до нього матеріали не містять достатніх доказів, які б переконували суд в тому, що ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність з перевезення пасажирів. У протоколі та у матеріалах, доданих до протоколу, відсутні будь-які дані про пасажирів, яких перевозив ОСОБА_1, їх пояснення.

Окрім того, стаття 164 КУпАП є відсилочною до інших нормативних актів, якими визначаються відповідні вимоги щодо здійснення господарської діяльності та порушення яких тягне відповідальність передбачену КУпАП. Проте, протокол зазначення таких обставин не містить, що суд розцінює як відсутність основного джерела доказів в справі.

Також, відповідно до ч.1, 2 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено місце вчинення вказаного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП.

За таких обставин даний адміністративний матеріал підлягає закриттю, оскільки в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Керуючись ч.1 ст. 164, 247, 284 КУпАП, суддя, -

п о с т а н о в и в:

Закрити провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, в зв'язку з відсутню складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10-денного строку до апеляційного суду Сумської області через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.Б.Капкін