Справа № 404/2212/18
Номер провадження 3/404/998/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2018 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Поступайло Володимир Васильович, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

13 квітня 2018 року до суду з Фортечного відділу державної виконавчої служби м.Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд має вирішити питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Вимогами ст.256 КУпАП визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст.183-1 КУпАП особа підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Проте, у протоколі належно не викладено зміст правопорушення, не вказано на утримання кого саме ОСОБА_1 не сплачено аліменти, не визначено суму відповідних платежів за шість місяців, а лише вказано сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів.

Згідно з ч.1 ст.276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення, а ч.1 ст.257 КУпАП передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення надсилається органові (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Натомість протокол не містить відомостей щодо місця вчинення адміністративного правопорушення. При цьому в протоколі вказано, що розгляд «адміністративної справи» відбудеться в приміщенні Ленінського районного суду м.Кіровограда, а протокол разом з матеріалами справи направлений на розгляд до Кіровського районного суду м.Кіровограда. Таким чином, це позбавляє суд можливості встановити чи територіально підсудна справа Кіровському районному суду м.Кіровограда та чи виконані вимоги ч.1 ст.257 КУпАП.

Крім того, форма і зміст протоколу не відповідають вимогам «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року, розділу XIV «Відповідальність у виконавчому провадженні» та Додатку №11 до інструкції.

У протоколі не наведено положення частини статті КУпАП, які були порушені, а в самому змісті протоколу відсутнє відповідне посилання на статтю КУпАП, що фактично вказує про ненадання належної юридичної оцінки фактичним діям особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, чого позбавлений самостійно зробити суд без висунення відповідних звинувачень під час розгляду справи. Крім того, ОСОБА_1 не розяснено ст.63 Конституції України.

Вказані недоліки, допущені при складенні та оформленні протоколу і матеріалів у справі про адміністративне правопорушення, позбавляють можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення (ст.245 КУпАП) та, як наслідок, здійснити розгляд справи по суті та винести відповідну постанову, тому протокол та матеріли в справі про адміністративне правопорушення необхідно повернути для належного оформлення та усунення виявлених порушень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 разом з матеріалами справи повернути до Фортечного відділу державної виконавчої служби м.Кропивницький Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровського районного суду м.Кіровограда ОСОБА_2