Справа № 484/2297/18
Провадження № 3/484/797/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.05.2018року м. Первомайськ

Суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Медведєва Н.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 31.05.2018 року з Управління Держпраці у Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

31.05.2018року на адресу Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області від Управління Держпраці у Миколаївській області надійшов протокол № МК765/433/АВ/П/ПР від 05.05.2018 р. про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП, ОСОБА_1.

Відповідно до положень ч. 3ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства зокрема є: законність; рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом; забезпечення доведеності вини; змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. Уразі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Частиною 2 ст. 41 КУпАП передбачено відповідальність, зокрема, за повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню.

У наданому протоколі № МК765/433/АВ/П/ПР від 05.05.2018 р. зазначено, що керівник підприємства раніше притягувався до адмінвідповідальності по ст. 41 ч. 1 КУпАП, проте копія постанови про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП не додана, існує лише посилання на протокол №14-04-078/0010 від 22.08.2017 р., що перешкоджає всебічному, повному і об'єктивному з'ясуванню обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, а також виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню даного адміністративного правопорушення, запобігання правопорушенням, виховання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення під час підготовки її до розгляду, приходжу до висновку, що протокол № МК765/433/АВ/П/ПР від 05.05.2018 р. про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1, не відповідає ст. 256 КУпАП та підлягає поверненню для організації його доопрацювання.

Керуючись ч. 3ст. 129 Конституції України, ст.ст.173-2, 245, 256,278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол № МК765/433/АВ/П/ПР від 05.05.2018 р. про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 41 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1, повернути Управлінню Держпраці у Миколаївській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: