П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Леміш О.М., з участю представника митниці ОСОБА_1І , представника правопорушника ОСОБА_2Ю , розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгород адміністративну справу про порушення митних правил відносно громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1 (HAGA ISTVAN); ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження Україна, Закарпатська обл., Мукачівський район, с. Чомонин; місце роботи тимчасово не працює; місце проживання ОСОБА_3, с.Тісабездед, вул.Арпад,101 (HU, TISZABEZDED, ARPAD UT 101); закордонний паспорт BH6818777 від 25.11.2016 року; орган, що видав KEKKH, за ст. 483 ч. 1 МК України, -

ВСТАНОВИВ

19.12.2017 року о 23 год. 49 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «BMW», моделі 525, ідентифікаційний номер кузова № WBADF81030BT00842, державний реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 NWC216 під керуванням громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4(Haga I.), який прямував у приватних справах з України в ОСОБА_3.

Формою проходження митного контролю гр. ОСОБА_3 ОСОБА_4 (Haga I.) обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. ОСОБА_3 ОСОБА_4 (Haga I.) заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Royals Demi Blue Exclusive», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ», загальною кількістю 195 пачок.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані у порожнині паливного баку автомобіля та в конструктивній порожнині правого порогу автомобіля.

Внаслідок демонтажу кришки датчика рівня палива демонтажу став можливим доступ до конструктивної порожнини паливного баку, в якому знаходились приховані сигарети, у кількості 90 пачок, упаковані у прозорі вакуумні поліетиленові пакети.

Решта прихованих сигарет - 105 пачок, були поміщені у тайник у нижньому правому порозі, розміром 16*9*35см, доступ до якого став можливим після демонтажу металевої пластини розміром 28см*12см, яка кріпилася трьома саморізами.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, вимірювача щільності К910В Buster, набір інструментів.

Згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, вартість виявлених тютюнових виробів, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Royals Demi Blue Exclusive», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ» становить 23,00 грн. за одну пачку, загальна вартість становить 4485,00 грн.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт («Mobile.de») від 19.12.2017 року, вартість легкового автомобіля марки «BMW», моделі 525, рік виготовлення 1996, тип двигуна дизель, становить 1550,00 євро, що станом на 19.12.2017 року за курсом НБУ складає 50959,28 грн. (пятдесят тисяч девятсот пятдесят девять грн. 28 коп.).

Від надання письмових пояснень гр.ОСОБА_3 ОСОБА_4 (Haga I.) відмовився.

Таким чином, гр.ОСОБА_3 ОСОБА_4 (Haga I.) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення (порушень) митних правил, передбаченого (передбачених) частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник митниці відомості викладені в протоколі підтримав, просив суд притягнути правопорушника до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення відповідно до санкції статті 483 МКУ.

ОСОБА_2Ю в судовому засіданні не заперечив щодо наявності в діях його довірителя ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення передбаченого статтею 483 МКУ, зазначив що вину у вчиненні правопорушення яке йому інкримінують він визнає, разом з тим, просив суд врахувати, що жодних конструктивних змін до автомобіля ним не вносилось, вартість авто перевищує в декілька разів вартість предмету порушення митних правил ,а правопорушення ним вчинено в перше.

Заслухавши представника правопорушника та представника митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил та подані сторонами докази, суд приходить до наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 489 МК України, посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши у всій сукупності наявні в матеріалах докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №4200/30500/17 ; копію акта про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу ; наявними в матеріалах справи фотоматеріалами та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

В той же час, під час розгляду справи було встановлено, що транспортний засіб Легковий автомобіль марки «BMW», моделі 525, ідентифікаційний номер кузова № WBADF81030BT00842 не був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками), а виявлені в ході поглибленого митного огляду товари були приховувані від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів.

Відповідно до п. 18 Постанови, суди при притягненні осіб до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за які передбачено обов'язкову конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) та транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів через митний кордон України, також мають враховувати:

-обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів;

-співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався;

-інші обставини, - та за наявності підстав обговорювати питання про можливість звільнення таких осіб від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі статті 22 КпАП ( 80731-10 ).

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнає, що стверджує його представник , щиро розкаявся, раніше до адміністративної чи кримінальної відповідальності не притягався, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, вартість товару безпосереднього предмету порушення митних правил не є співмірною з вартістю транспортного засобу, - суд, враховуючи мету призначення покарання та співмірність можливого покарання вчиненому правопорушенню, тобто принципу розумності призначення покарання, приходить до переконання, що громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил та їх конфіскацію.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 519-520, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 4485,00 грн. з конфіскацією цих товарів, а саме:

- Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Rothmans Royals Demi Blue Exclusive», виробник ПРАТ «А/Т ТЮТЮНОВА КОМПАНІЯ «В.А.Т.- ПРИЛУКИ» Країна виробництва Україна. -195 пачок.

Вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил №4200/30500/17 транспортний засіб та документи повернути особі, яка притягалася до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, або її представникові, а саме:

- Легковий автомобіль марки «BMW», моделі 525, ідентифікаційний номер кузова № WBADF81030BT00842, обєм двигуна 2497,0 см3, рік виготовлення 1996, тип двигуна дизель, реєстраційний номерний знак ОСОБА_3 NWC216, колір чорний.

- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу серії JC18248 від 29.08.1996 року.

Стягнути з Громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 в дохід держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Суддя О.М Леміш