Справа № 603/803/18
Провадження № 3/603/334/2018
П О С Т А Н О В А

"07" листопада 2018 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Гудкова Ю. Г. , розглянувши матеріали, які надійшли від Бучацького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово непрацюючої,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Бучацьким міжрайонним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області на адресу Монастириського районного суду Тернопільської області направлено матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №32 від 19.09.2018 року ОСОБА_1 19.09.2018 року приблизно о 12 год. 40 хв. за адресою: вул.Міцкевича, 8 м.Бучач Тернопільської області, при примусовому виконанні виконавчого листа №603/725/16-ц, виданого 28.02.2017 року Монастириським районним судом Тернопільської області, судом встановлено, що у боржника ОСОБА_1 є заборгованість по сплаті аліментів, яка перевищує понад шість місяців. Своєю бездіяльністю та небажанням виконувати виконавчий документ боржник порушила ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

У силу ст.251 КУпАП доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновків експерта, речовими доказами, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно п.4 Розділу ХІV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 29.09.2016 № 2832/5) (далі Інструкція) у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, чи порушення законних вимог виконавця фізичними, юридичними чи посадовими особами виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) на бланку за встановленою формою (додаток 11).

(Абзац перший пункту 4 розділу XIV із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції № 855/5 від 21.03.2018, № 2522/5 від 02.08.2018)

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Судом встановлено, що форма та зміст протоколу №32 від 19.09.2018 року не відповідають оновленій редакції додатку 11 до Інструкції.

Статтею 276 КУпАП передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Законами України може бути передбачено й інше місце розгляду справи про адміністративне правопорушення.

У силу п. 12 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» у разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, державний виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення №32 від 19.09.2018 року вбачається, що місцем проживання ОСОБА_1 зазначено с.Великі Гаї Тернопільського району Тернопільської області, тоді як на обкладинці адміністративного матеріалу її місцем проживання зазначено: с.Яргорів Монастириського району Тернопільської області.

Крім того, за ст. 183-1 КУпАП адміністративна відповідальність настає за несплату аліментів, що у свою чергу містить три частини.

При оформленні протоколу про адміністративне правопорушення №32 від 19.09.2018 року не вказано частини статті 183-1 КУпАП, суть адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах, без конкретизації обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП (суть правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол), відсутнє посилання на період, за який виникла заборгованість, з посиланням на дату початку та закінчення періоду виникнення заборгованості.

Враховуючи наведене, суд приходить до переконання, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ст.183-1 КУпАП слід повернути до Бучацького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 245, 251, 252, 254, 256, 277, 278, 280 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП повернути до Бучацького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2