Справа № 171/565/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 травня 2018 року м. Апостолове

Суддя Апостолівського районного суду

Дніпропетровської області ОСОБА_1,

за участі секретаря Десятниковї І.І.,

особи у відношенні якої складено протокол - ОСОБА_2,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого ДП «Хлібобаза № 73», проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

03.01.2018 року до Апостолівського районного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 про вчинення нею адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 404652 від 30.03.2018 року встановлено, що в період з жовтня 2017 року по 30 березня 2018 року громадянин ОСОБА_2 використовуючи земельні ділянки площею 24,8 га на території Апостолівської міської ради проводить господарську діяльність з вирощування сільськогосподарських культур з метою одержання прибутку, без державної реєстрації як субєкта господарювання, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Громадянин ОСОБА_2 в судовому засідання вину у скоєному правопорушенні не визнав, пояснив, що він земельну ділянку площею 24,8 га, що розташована на території Апостолівської міської ради взяв в оренду восени, у звязку з чим використовувати земельну ділянку для вирощування сільськогосподарських культур з метою одержання прибутку не було можливості, тому просив закрити справу про адміністративне правопорушення відносно нього у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Так, відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАП настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Як вбачається з матеріалів справи, було виявлено одиничний епізод використання ОСОБА_2 земельної ділянки площею 24,8 га на території Апостолівської міської ради, що не може вважатися підприємницькою діяльністю у зв'язку з відсутністю ознаки систематичності вчинення вказаних дій.

Аналогічна правова позиція щодо обставин, за яких дії особи можуть бути визнані підприємницькою діяльністю, була висловлена Верховним Судом України у п. 4 Постанови його Пленуму від 25.04.2003 р. №3 "Про практику застосування судами законодавства про відповідальність за окремі злочини у сфері господарської діяльності", де зазначено, що під здійсненням особою, не зареєстрованою як суб'єкт підприємництва, будь-якого виду підприємницької діяльності з числа тих, що підлягають ліцензуванню, слід розуміти діяльність фізичної особи, пов'язану із виробництвом чи реалізацією продукції, виконанням робіт, наданням послуг з метою отримання прибутку, яка містить ознаки підприємницької, тобто провадиться зазначеною особою безпосередньо самостійно, систематично (не менше ніж три рази протягом одного календарного року) і на власний ризик.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що у діях ОСОБА_2 відсутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є помилковим, а апеляційна скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 185, п.1ст. 247, 266, 283,284 КУпАП, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено. Постанову може бути оскаржено протягом 10 днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Апостолівський районний суд.

Суддя Хоруженко Н. В.