Справа № 751/812/18
Провадження №3/751/702/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2018 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Овсієнко Ю.К.

за участю секретаря Талибова В.О.,

представника Чернігівської митниці ДФС ОСОБА_1, представника особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3 (Anatoliy Borshchev) представника компанії продавця «Camido Impact LP» 17 Union Street, Suite 1, Dundee, DD1 4BG, Scotland United Kingdom,

- за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України,-

встановив:

09.02.2018 Чернігівська митниця ДФС звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3 (Anatoliy Borshchev) представника компанії продавця «Camido Impact LP» 17 Union Street, Suite 1, Dundee, DD1 4BG, Scotland United Kingdom за ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з протоколом про порушення митних правил, 01.10.17 о 17 год. 53 хв. в зону митного контролю ВМО №1 митного поста «Нові Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль «Mercedes» із напівпричепом «Denga» д.н.з. QRA038/V018XU з вантажем збірний вантаж (текстильні вироби) у кількості 560 вантажних місць, вагою брутто 16 690, 00 кг, який слідував з Туреччини до ОСОБА_4 Білорусь під керуванням громадянина ОСОБА_4 Молдови ОСОБА_5 (Вапагі Vitalie).

Як підставу для переміщення даного вантажу митною територією України в митному режимі транзиту (митниця вїзду - Вінницька митниця ДФС, митниця виїзду - Чернігівська митниця ДФС), водієм були надані наступні документи: книжка МДП XZ 79542599 від 23.09.2017, CMR АС №0100341 від 22.09.2017, invoice № САМ0836 від 22.09.2017.

Згідно наданих товаросупровідних документів встановлено, що відправником даного товару є компанія ASS TEKSTIL PZ.SAN.VE DIS.TIC.LTDI», STI KEMALPASA MAH.FETIHBEY CAD.NO:51/A FATIH/ ISTAMBUL / TURKIYE, за замовленням компанії «Camido Impacts LP» 17 Union Street, Suite 1, Dundee, DD1 4BG, Scotland (United Kingdom).

Продавець: компанія «Camido Impacts LP» 17 Union Street, Suite 1, Dundee, DD1 4BG, Scotland (United Kingdom).

Покупець та отримувач: компанія «GLOBALCUSTOM LLC», NEMIGA STREET, 40-302 MINSK 22004, BELARUS.

Перевізник: компанія «TEHNO-TRANS» S.R.L. mun. Balti, Cemeahovski 52, Moldova.

Поставка збірного вантажу (текстильні вироби) виконувалася на підставі зовнішньоекономічного договору від 29.05.2017 №29/05/17.

Відповідно до invoice від 22.09.2017 № САМ0836, який підписаний від імені компанії «Camido Impacts LP» громадянином ОСОБА_3 (Anatoliy Borshchev) та засвідчено печаткою цієї компанії, заявлено наступні товари в кількості 560 пакувальних місць, вагою брутто 16 690 кг., 28 найменувань товарів, а саме:

Товар 1: салфетки декоративні в асортименті різного розміру (найменування за порядковим номером інвойсу: 1, 3, 5, 7, 9,10,11,12,13);

Товар 2: скатертини декоративні в асортименті різного розміру (найменування за порядковим номером інвойсу: 2, 4, 6, 8, 14);

Товар 3: покривала постільні в асортименті різного розміру (найменування за порядковим номером інвойсу: 15,16,17, 19, 20, 21,22,23, 24);

Товар 4: пледи (найменування за порядковим номером інвойсу: 18);

Товар 5: упаковка та аксесуари для упаковки (найменування за порядковим номером інвойсу: 25, 26, 27, 28).

На підставі орієнтування Чернігівської митниці ДФС від 20.07.15 р. № 1709/25-70-26 на ВМО №1 митного поста «Нові - Яриловичі» Чернігівської митниці ДФС 01.10.17 та 02.10.17 проведено частковий митний огляд, за результатами часткового митного огляду було встановлено не заявлений в товаросупровідних документах товар рушники.

У звязку з чим виникла необхідність доставляння т/з д.н.з. QRA038/V018XU до іншої зони митного контролю для проведення повного митного огляду.

Повний митний огляд проведено по адресу: Чернігівська обл., Чернігівський район, с. Рівнопілля, Гомельське шосе, б. 6 у період з 03.10.17 по 18.10.17 за результатами якого складено відповідний акт в якому зафіксовано незаявлені в товаросупровідних документах товари.

Загальна кількість незаявленого товару склала 258 місць.

Митний орган посилається на те, що громадянином ОСОБА_3 (Anatoliy Borshchev), як представником компанії продавця «Camido Impacts LP» 17 Union Street, Suite 1, Dundee, DD1 4BG, Scotland (United Kingdom), вчинено дії спрямовані на переміщення товару текстильні вироби з поданням органам доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх кількості та маркування.

За даним фактом відносно ОСОБА_3 (Anatoliy Borshchev) складено протокол про порушення митних правил № 0855/10200/17 від 19.10.2017 за ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці зазначив, що на даний час сплили строки накладення адміністративного стягнення.

Представник особи, відносно якої складено протокол, у судовому засіданні просив закрити провадження по справі за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч. 2 ст. 459 МК України субєктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Крім цього, статтею 489 МК України зобов'язано посадову особу при розгляді справи про порушення митних правил з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність та чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності.

Пунктом 3 частини 2 статті 494 МК України передбачено, що протокол про порушення митних правил повинен містити необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено.

Згідно ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Крім того, згідно ч.1 ст.268 МК України допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та/або нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, передбачених частиною третьою цієї статті.

Однак, матеріали справи не містять жодних доказів того, що ОСОБА_6 (Anatoliy Borshchev) є посадовою особою компанії продавця «Camido Impact LP» 17 Union Street, Suite 1, Dundee, DD1 4BG, Scotland United Kingdom. Вказані обставини не були зясовані під час провадження у справі про порушення митних правил, а також під час проведення додаткової перевірки за постановою суду.

Згідно зі ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, провадження по даній справі підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_6 (Anatoliy Borshchev) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись п. 1. ч.1 ст. 247, ст.ст. 283, 284, 287 КУпАП, ч.1 ст. 483, ст.ст. 527, 528, 529 Митного кодексу України, суд

постановив:

Провадження по справі про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_3 (Anatoliy Borshchev) за ч. 1 ст. 483 МК України закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Тимчасово вилучені товари згідно з протоколом про тимчасове вилучення товарів у справі про порушення митних правил № 0855/10200/17 від 19.10.2017 року, що знаходяться на зберіганні на складі Чернігівської митниці ДФС, після набрання судовим рішення законної сили повернути компанії продавцю «Camido Impact LP» 17 Union Street, Suite 1, Dundee, DD1 4BG, Scotland United Kingdom або уповноваженому представнику.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.К. Овсієнко