Справа № 496/3877/18
Провадження № 3/496/2426/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2018 року суддя Біляївського районного суду Одеської області Драніков С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Служби безпеки України в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешкає за адресою: Одеська область, м. Біляївка, вул. Івана Франка, 72

працюючої на посаді спеціаліста режимно секретного сектору в Біляївському ВП ГУ НП в одеській області

за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 порушила п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: відповідно до наказу начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області №40-со від 05.02.2016 року ОСОБА_1 була призначена на посаду спеціаліста з режиму секретності Біляївського ВП ГУ НП в Одеській області. ОСОБА_1 розпорядженням УСБУ в Одеській області №108-д від 11.07.2018 року був наданий допуск до державної таємниці за формою 2 (два) та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Цілком таємно».

21.08.2018 року у ході виконання завдань, покладених Службою безпеки України, Управлінням безпеки України в Одеській області, під час проведення на підставі ч. 5 ст. 37 Закону України «Про державну таємницю» позапланової комплексної перевірки стану охорони державної таємниці, у Біляївському відділі поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області було виявлено триваюче порушення чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, яке вчинено спеціалістом з режиму секретності Біляївського ВП ГУ НП державним службовцем 9 рангу ОСОБА_1

ОСОБА_1, за період виконання своїх службових обовязків, в порушення вимог п.п.41-43 Порядку 939 не було вжито належних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Біляївському ВП ГУ НП в Одеській області. Крім того ОСОБА_1 порушено письмове зобовязання громадянина у звязку із допуском до державної таємниці (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю), а також п. 116 Порядку 939, яким визначено обовязки громадянина секретоносія.

Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями та бездіяльністю, всупереч своїм функціональним обовязкам, протягом періоду часу з 05.02.2016р. по 21.08.2018р. не було вжито заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у Біляївському ВП ГУ НП в Одеській області, тобто скоєно триваюче адміністративне правопорушення, передбачене п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявилась, але в минулому судовому засіданні надала пояснення, в яких зазначила, що винною у вчиненні вказаного правопорушення себе не визнає, та пояснила наступне, що 21.08.2018 року її запросили до кабінету начальника Біляївського ВП, де знаходився сам начальник відділу поліції полковник поліції ОСОБА_2 та співробітник Управління Служби безпеки України в Одеській області ОСОБА_3 остання повідомила, що в період її відсутності, а саме у щорічній відпустці, була проведена перевірка стану охорони державної таємниці в Біляївському відділі поліції, під час якої було виявлено багато порушень чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці. З ОСОБА_1 була проведена бесіда щодо виявлених порушень законодавства у сфері охорони державної таємниці в Біляївському відділі поліції, ОСОБА_4 було надано заготовлений протокол про адміністративне правопорушення, який не прочитавши правопорушниця змушена була підписати, так як дуже хвилювалась, що може втратити роботу, але саме які порушення вона вчинила, їй не повідомили. Ознайомившись з протоколом правопорушниця зрозуміла, що не винна в тих порушеннях, які вказано в протоколі. За штатним розписом в режимно секретному секторі є начальник РСС та спеціаліст. Начальник РСС згідно з посадових інструкціями організує, здійснює та контролює заходи щодо забезпечення режиму секретності в РСС. Відносно неї покладені обовязки щодо здійснення нагляду за дотриманням працівниками, які мають допуск до державної таємниці вимог режиму секретності та реєстрації вхідної, вихідної та внутрішнього обігу таємної документації та матеріальних носіїв інформації. В період з лютого по 29.11.2016року вона була підлеглою т.в.о. начальника РСС ОСОБА_5, після звільнення якої вона прийняла. Після призначення нового т.в.о. РСС ОСОБА_6, нею була здійснена передача документів по акту №43/188дск 10.11.2017 року. Всі документи, журнали та облікові форми були без порушень.

Але, винність ОСОБА_1 у вчиненні вказаного правопорушення повністю доказана матеріалами адміністративної справи, а саме протоколом № 34 про адміністративне правопорушення від 21.08.2018 року, витягом з «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року №939, актом перевірки стану охорони державної таємниці у Бліяївському відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області від 21.08.2018 року №65/11-5535дск поясненнями ОСОБА_1, витягом з наказу.

Дії ОСОБА_1 кваліфікую за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці.

При визначенні виду і міри адміністративного стягнення ОСОБА_1 приймаю до уваги: характер та ступінь суспільної небезпеки вчиненого, фактичні обставини справи, особу порушника, і вважаю, що адміністративне стягнення повинно бути накладене на нього у виді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. ст. 40-1, 212-2 ч.1, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії КЕ 570459, виданий Біляївським РВ 03.03.1997), визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП та піддати адміністративному у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 10 (десяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 170 (сто сімдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії КЕ 570459, виданий Біляївським РВ 03.03.1997) на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області, через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Драніков С.М.