Справа № 456/3711/17
Провадження № 3/456/581/2018
ПОСТАНОВА

17 квітня 2018 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Гулкевич О. В. , розглянувши матеріали, які надійшли від Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 22.08.1994р. народження, громадянина України, працюючого трактористом фірми «ОНУР», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ст.124, ч.4 ст.140 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 085972 від 09.11.2017р. вбачається, що 14.07.2017р. близько 11.00 год. на автодорозі Київ-Чоп 615км + 200м ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом марки «CASE-JX70» д.н.з. 06DG8681, був неуважний, не стежив за дорожньою обстановкою, створив небезпеку для учасників руху, не вжив заходів для об?їзду перешкоди, а також порушив правила норми і стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху під час проведення дорожніх робіт, чим порушив вимоги п.п. 1.5, 2.3б, 12.3 ДСТУ. В результаті чого було пошкоджено транспортний засіб Ніссан номерний знак НОМЕР_1.

Відповідно до ст.278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що такі підлягають поверненню Стрийському ВП ГУ НП у Львівській області для дооформлення з наступних підстав.

За змістом ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об?єктивне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Згідно частинами 6, 7 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Постановами різних суддів Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 30.11.2017р., 22.12.2017р., 23.01.2018р., 02.04.2018р. вказаний протокол уже чотири рази скеровувався на дооформлення у зв?язку з невідповідністю вимог ст. 256 КУпАП.

Однак, вкотре до суду скерований протокол, який не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП та вказаної Інструкції, оскільки при його оформленні допущено закреслення відомостей, що є недопустимим, тому в даному випадку працівник Стрийського ВП повинен був скласти новий протокол. Крім цього, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення такий і надалі заповнений нерозбірливим почерком, що позбавляє суд можливості вирішити питання, передбачені ст.278 КУпАП. Також в графі свідки чи потерпілі відсутні відомості про потерпілого, хоча зі змісту протоколу вбачається, що внаслідок порушення правил ПДР інший транспортний засіб зазнав пошкоджень.

Також звертаю увагу на те, що відповідно до п.7. розділу 8 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, уповноважена особа підрозділу патрульної поліції під час розгляду матеріалів ДТП повинен(на) в найкоротший строк, але не більше одного місяця з дати вчинення ДТП, встановити всі обставини її скоєння, вжити інших заходів щодо обєктивного визначення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, скласти відносно такої особи протокол про адміністративне правопорушення та в пятиденний строк надіслати його до відповідного суду.

В даному випадку правопорушення вчинене 14.07.2017р., особа правопорушника ОСОБА_1 встановлена відразу ж на місці події, в цей же день в нього було відібрано пояснення та складено схему місця події. Однак, протокол про адміністративне правопорушення складено лише 09.11.2017 року, тобто зі спливом чотирьох місяців з дати вчинення такого та зі спливом строку накладення адміністративного стягнення, яке відповідно до ст.38 КУпАП може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Пунктом 24 постанови ППВСУ № 14 від 23.12.2005 року визначено, що визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

протокол про адміністративне правопорушення серії БД №085972 від 09.11.2017р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушень, передбачених ст.124, ч.4 ст.140 КУпАП, та долучені до нього матеріали повернути до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя ОСОБА_2