Справа № 157/1476/18
Провадження №3/157/785/18
ПОСТАНОВА

29 листопада 2018 року місто Камінь-Каширський

Суддя Камінь-Каширського районного суду Волинської області Гордійчук В.М., за участю секретаря Вавдіюк Т.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Камінь-Каширського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки с. Стобихівка, вул. Озерна, 2, Камінь-Каширського району, Волинської області, громадянку України, не працевлаштовану, на утриманні четверо неповнолітніх дітей,

за ст. 184 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Дана справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 1 КУпАП надійшла до Камінь-Каширського районного суду вперше 07 листопада 2018 року.

У звязку з тим, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 024316 від 31 жовтня 2018 року, який знаходився у матеріалах цієї справи, не відповідав вимогам закону, зокрема у ньому не було зазначено в чому саме 14 вересня 2018 року полягала бездіяльність особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, щодо незабезпечення відвідування її дітьми школи с. Стобихівка Камінь-Каширського району в період з 03 вересня 2018 року по 14 вересня 2018 року, не зазначено відомостей про доступність приміщення школи с. Стобихівка Камінь-Каширського району згідно з будівельними і санітарно-гігієнічними нормами і правилами, що має значення для обєктивного вирішення справи, та не долучено відповідних доказів про такі обставини, а також не долучено доказів, які б свідчили про зарахування дитини на навчання до відповідного навчального закладу, матеріали даної справи постановою судді від 16 листопада 2018 року повернуто у Камінь-Каширський ВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.

21 листопада 2018 року вказана справа надійшла до суду вдруге.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №024316 від 31 жовтня 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 ухилилася від виконання обовязків, передбачених ст. 150 СК України по вихованню малолітніх дітей ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, ОСОБА_3, 06 червня 2012 року, які в період з 03 по 14 вересня 2018 року не відвідував навчання у загальноосвітній школі І-ІІ ступенів с. Стобихівка без поважних причин, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 184 ч. 1 КУпАП.

ОСОБА_1 при розгляді справи свою винність у вчиненні даного адмінправопорушення не визнала та пояснила, що вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення складався без її участі, із правами та обовязками її не знайомили. Вказала, що до неї приходили два чоловіка, які пропонували підписати якийсь документ, на що вона не погодилася.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

В силу ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами заходів адміністративного впливу провадиться у точній відповідності з законом.

Згідно із ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Всупереч вимогам вказаних норм законодавства, ОСОБА_1, як особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, не ознайомлювали із вищевказаним протоколом про адміністративне правопорушення, прав та обовязків, передбачених ст. ст. 55, 56, 59, 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, їй не розяснювали, оскільки вказаний протокол складався у її відсутності, що є грубим порушенням вимог чинного законодавства.

Як убачається із письмових пояснень ОСОБА_4 та ОСОБА_5, ОСОБА_1 відмовилася від пояснень та підпису протоколу, однак за яких обставин це було зроблено не зазначено.

Крім цього, окремі докази в матеріалах даної адміністративної справи, зокрема письмові пояснення ОСОБА_6, виготовлені не якісно, що не дає можливості ознайомитися із їх змістом, чим позбавляє можливості повно, всебічно та об'єктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності.

Наведене свідчить про неналежне складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи викладене, а також те, що недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення та матеріалах справи, зазначених у постанові судді Камінь-Каширського районного суду від 16 листопада 2018 року, не усунуто, є підстави для повернення справи для доопрацювання.

Керуючись ст. 278 п. 2 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 1 КУпАП повернути Камінь-Каширському ВП ГУНП у Волинській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В. М. Гордійчук