Справа № 326/806/18р
Провадження № 3/326/280/2018
ПОСТАНОВА
06 червня 2018 року м. Приморськ
Суддя Приморського районного суду Запорізької області Каряка Д.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, яка народилася 23 вересня 1969 року в с. Інзівка Приморського району Запорізької області, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_1, не заміжню, не працюючу, зареєстровану та проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, -
06.06.2018 на розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, в якому вказано, що 03.05.2018 о 10.00 годині ОСОБА_1 по вул. Зарічній в с. Інзівка вигулювала свою собаку змішаної породи без намордника та без повідку, зайшла з собакою у двір будинку № 13 по вул. Зарічній, внаслідок чого собака вкусила ОСОБА_2 за ногу, заподіявши шкоду його здоров`ю.
Ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає поверненню до Приморського ВП для належного оформлення з наступних підстав.
Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення з'ясовується у тому числі, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
Адміністративна відповідальність за ч. 2 ст. 154 КУпАП настає за тримання собак і котів у місцях, де це заборонено відповідними правилами, чи понад установлену кількість, чи незареєстрованих собак, або приведення у громадські місця, або вигулювання собак без повідків і намордників (крім собак, у реєстраційних свідоцтвах на яких зроблено спеціальну відмітку) чи в не відведених для цього місцях, що спричинило заподіяння шкоди здоров'ю людей або їх майну, а так само повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених.
Положеннями ст.ст. 1, 9, 12 Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» встановлено, що собаки відносяться до домашніх тварин, правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.
Зміст протоколу про адміністративне правопорушення, за яким дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 2 ст. 154 КУпАП викладені без урахування об'єктивної сторони проступку, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, в протоколі зазначено, що її собака вкусила ОСОБА_2 за ногу, заподіявши шкоду здоров`ю, що не містить об'єктивної сторони правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Таким чином, враховуючи, що диспозиція ст. 154 КУпАП є бланкетною, при складанні протоколу, необхідно викласти суть правопорушення виходячи з частини першої статті з посиланням на конкретний пункт Правил тримання собак, котів і хижих тварин у населених пунктах, який вважається порушеним, а тільки після цього зазначати наслідки у виді заподіяння шкоди, як це передбачено ч. 2 ст.154 КУпАП.
Отже, за ч. 2 ст. 154 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за дії, зазначені у ч. 1 ст. 154 КУпАП, що спричинили заподіяння шкоди здоров`ю людей або їх майну.
Крім того, з протоколу про адміністративне правопорушення не видно яка саме шкода заподіяна здоров`ю ОСОБА_2, чи було заподіяно шкоду його майну, не зазначено чи малися тілесні пошкодження у нього через укус собаки, та які саме, з чого це вбачається, якими доказами підтверджується, тобто не конкретизовано суть правопорушення.
Вказані недоліки є перешкодою для розгляду адміністративної справи по суті та встановлення наявності в діянні ОСОБА_1 саме ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області - для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, -
Адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП повернути до Приморського відділення поліції Бердянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Запорізькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Д.О. Каряка

Копія вірна: суддя Д.О. Каряка

Постанова набрала чинності «_____» ___________________ 2018 рік

Термін пред'явлення постанови до виконання «_____» ___________________ 2018 рік

06.06.18