Справа №: 310/9579/18
3/310/2611/18
ПОСТАНОВА
Іменем України
28 листопада 2018 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Черткова Н.І. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із військової прокуратури Запорізького гарнізону Південного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт.Бородянка Бородянського району Київської облатсі, громадянина України, працюючого командиром роти забезпечення військової частини НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-15 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:
З 20.07.2016 року і по теперішній час ОСОБА_1 проходить військову службу на посаді командира роти забезпечення військової частини НОМЕР_1 .
Перебуваючи на вищевказаній посаді та виконуючи обов`язки за посадою, відповідно до вимог ст.ст. 11, 16, 111,112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, ОСОБА_2 зобов`язаний свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, неухильно виконувати вимоги військових статутів, досконало знати і вміло володіти всіма видами зброї і техніки роти, правильно їх зберігати, використовувати та особисто перевіряти їх наявність, утримання та бойову готовність, суворо стежити за виконанням особовим складом заходів безпеки під час проведення занять і робіт, за поводженням зі зброєю, боєприпасами і технікою, їх обслуговуванням та бойовим застосуванням, за своєчасним здаванням на склад невитрачених боєприпасів.

Крім того, відповідно до ст. 112 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України ОСОБА_1 був зобов`язаний перевіряти не менше ніж один раз на місяць наявність озброєння роти, стан та облік. Результати огляду озброєння, боєприпасів та техніки записувати до книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів.

При цьому ОСОБА_1 , на порушення своїх службових обов`язків та наведених норм закону вчинив недбале ставлення до військової служби за наступних обставин.

Так, посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_2 було виявлено втрату особистої зброї 9 мм пістолету ПМ (№ НОМЕР_2 ) військовослужбовцем військової частини НОМЕР_1 старшим прапорщиком ОСОБА_3 , що проходить військову службу у роті забезпечення даної військової частини та безпосередньо підпорядковується командиру роти забезпечення ОСОБА_1 .

Встановлено, що старший прапорщик ОСОБА_3 з 29.01.18 р. по 21.10.18 р. виконував завдання за призначенням в зоні проведення ООС на території Донецької та Луганської областей.

Приблизно, 24.07.2018 року, з дозволу заступника командира військової частини НОМЕР_1 старший прапорщик ОСОБА_3 приїжджав до м. Бердянська Запорізької області з ввіреною йому для службового використання зброєю, пістолетом ПМ 9 мм ( НОМЕР_2 ) зі спорядженими набоями 9мм магазинами у кількості 16 штук та проводив час на власний розсуд.

02.08.2018 року ОСОБА_3 повернувся до свого підрозділу, який виконував завдання в зоні проведення ООС, але свою зброю, а саме пістолет ПМ 9 мм ( НОМЕР_2 ), залишив за місцем проживання на орендованій квартирі у м. Бердянську.

Прибувши до місця виконання завдань за призначенням військової частиною НОМЕР_1 на території Донецької області, старший прапорщик ОСОБА_3 про те, що забув зброю нікому з командування частини не доповідав.

21.10.2018 року старший прапорщик ОСОБА_3 в складі свого підрозділу повернувся до місця дислокації військової частини НОМЕР_1 в м. Бердянськ Запорізької області, але видану йому для службового використання штатну зброю пістолет ПМ 9 мм ( НОМЕР_2 ) зі спорядженими набоями 9 мм магазинами у кількості 16 штук за місцем проживання на орендованій квартирі у м. Бердянськ не знайшов та командуванню військової частини НОМЕР_1 про втрату зброї не доповів.

31.10.18 р. від чергового Бердянського ВП ГУ НП в Запорізькій області надійшла інформація про застосування вогнепальної зброї ОСОБА_4 та поранення цивільних осіб.

За даним фактом зареєстровано кримінальне провадження №0003593, в ході досудового розслідування якого встановлено, що постріли були здійснені саме з пістолету ПМ 9 мм ( НОМЕР_2 ).

Лише 01.11.2018 р. після реєстрації вищевказаного кримінального провадження та виїзду до військової частини працівників ІНФОРМАЦІЯ_2 було виявлено факт нестачі пістолета ПМ 9 мм ( НОМЕР_2 ) та патронів до нього у кількості 16 шт.

Таким чином, в супереч вищенаведеним вимогам Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, внаслідок свого недбалого ставлення до військової служби, ОСОБА_1 наявність та облік зброї та боєприпасів не вів, результати огляду озброєння, боєприпасів до книги огляду (перевірки) озброєння, техніки та боєприпасів військової частини не записував.

При цьому, перебуваючи у м. Бердянськ, 21.10.2018 р. під час вибуття у щорічну відпустку ОСОБА_1 не передав належним чином (актом) ввірену йому зброю роти та не переконався у їх повній наявності.

Факт вчинення за викладених вище обставин ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, підтверджується матеріалами доданими до протоколу.

Також, відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або із окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно із ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Указу Президента України від 17.03.2014 № 303/2014, затвердженого Законом України від 17.03.2014 № 1 126-У11 «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію», оголошено про проведення часткової мобілізації.

Відповідно до Указу Президента України від 14.01.2015 № 15/2015 «Про часткову мобілізацію», з метою підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань України па рівні, що гарантує адекватне реагування на загрози національній безпеці держави, оголошено та зобов`язано провести протягом 2015 року часткову мобілізацію у три черги протягом 210 діб.

Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не визначено чіткого порядку припинення особливого періоду.

Водночас зазначеним Законом передбачено такий захід, як демобілізація - комплекс заходів, рішення про порядок і терміни проведення яких приймає Президент України, спрямованих на планомірне переведення національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на роботу і функціонування в умовах мирного часу, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати мирного часу.

Згідно зі ст. 11 зазначеного Закону, рішення про демобілізацію із внесенням його на затвердження Верховною Радою України приймає Президент України.

На даний час відповідних рішень Президентом України не приймалося.

Крім цього, питання щодо наявності особливого періоду в державі поза часом проведення мобілізації було предметом судового розгляду.

Вищий адміністративний суд України у постанові від 16.02.2015 (справа №800/582/14) виходячи із системного аналізу норм Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зазначив, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду.

Тобто, з 18.03.2014 р. і по теперішній час в Україні діє особливий період.

Оскільки протиправні дії ОСОБА_1 безперервно порушують закон протягом певного часу то дане правопорушення є триваючим. Дата виявлення адміністративного правопорушення 05.11.2018 року.

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, свою провину у скоєному правопорушенні визнав.
Вивчивши матеріали справ про адміністративне правопорушення, оцінивши докази по справах відповідно до ст. 252 КУпАП, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 172-15 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує положення ст. 33 КУпАП, характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.
Дослідивши матеріали справ, враховуючи особу правопорушника, суд приходить до висновку про доведеність провини ОСОБА_1 у скоєному правопорушенні та вважає необхідним застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП правопорушникзобов`язаний сплатити судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 172-15 ч.2, 213, 221, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч.2 КУпАП і піддати стягненню у виді штрафу 2465 грн., стягнувши суму в держбюджет м. Бердянська 21081100 на р/р 8011 код ЕДРПОУ: 38042560 Банк отримувач: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352,4 грн., стягнувши суму на р/р 6001 отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, призначення платежу: *;101;______(реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті), судовий збір у справі про адміністративне правопорушення, Бердянський міськрайонний суд, .

Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.
На постанову на протязі десяти днів з дня її винесення може бути подано скаргу до Запорізького Апеляційного суду через Бердянський міськрайонний суд.

Суддя Бердянського
міськрайонного суду Н.І. Черткова