П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 листопада 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

10.10.2018 року о 23 год. 30 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий пасажирський автомобіль марки «OPEL», моделі «VIVARO», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1, державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_3 Формою проходження митного контролю ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор".

До митного контролю ОСОБА_3 подав закордонний паспорт номер - НОМЕР_3 від 04.02.2009 року та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 14.05.2011 року. При усному опитуванні ОСОБА_3 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів - проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, та враховуючи наявність орієнтування Закарпатської митниці ДФС, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» «gold», виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю 350 пачок; 2) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Parliament» «Aqua Blue», виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю 60 пачок; 3) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Parliament» «Platinum», виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю 10 пачок. Загальна кількість виявлених сигарет становить 420 пачок.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані в спеціально виготовленому тайнику заднього пасажирського сидіння у вигляді подвійної стінки, доступ до якої став можливим після демонтажу задньої плити ДСП розміром 150см*65см, що кріпилася за допомогою 16 шурупів, та зняття паралону, що знаходився під декоративною обшивкою сидіння. Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, набору інструментів.

Вартість виявлених сигарет, згідно маркувань на пачках, складає 15844,50 гривень України (п'ятнадцять тисяч вісімсот сорок чотири грн. 50 коп.). Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «auto.ria.com») від 11.10.2018 року, вартість аналогічного/подібного легкового пасажирського автомобіля марки «OPEL», моделі «VIVARO», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1, державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2, рік виготовлення - 2007, тип двигуна - дизель, об'єм двигуна - 2464,0 см3, становить 9400 доларів США, що станом на 11.10.2018 року за курсом НБУ складає 263227,23 грн. (двісті шістдесят три тисячі двісті двадцять сім грн. 23 коп.).

Виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_3 не визнав своєю власністю.

Таким чином, на думку митного органу гр. України ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

ОСОБА_3 не скористався правом на участь у судовому засіданні та будь-яких пояснень не надав. Проте, його представник ОСОБА_2 у судовому засіданні пояснила, що ОСОБА_3 вину вчиненому визнає, має важкий матеріальний стан, одружений та має на утриманні двох малолітніх дітей, за місцем роботи характеризується позитивно, а також звернула увагу суду на те, що автомобіль попередньо не піддавався конструктивним змінам та не був спеціально переобладнаний для незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а тому просила застосувати до останнього такий вид адміністративного стягнення як штраф з конфіскацією безпосередніх предметів порушення митних правил, без конфіскації транспортного засобу.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні просив притягнути громадянина України ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України та підтримав відомості, викладені у протоколі про порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та доводи представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Згідно з п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 8 від 03 червня 2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення предметів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак - форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема: протокол про порушення митних правил №4853/30500/18 від 11.10.2018 року та фототаблицю до нього, опис предметів, затриманих за ознаками ч. 1 ст. 483 МК України як безпосередні предмети ПМП від 11.10.2018 року та інші докази, суд приходить до висновку, що діяння, обставини якого підтверджені матеріалами справи, доведене і підпадає під ознаки ч. 1 ст. 483 МК України.

Однак, з протоколу про ПМП №4853/30500/18 від 11.10.2018 року встановлено, що при проведенні поглибленого митного огляду транспортного засобу «OPEL», моделі «VIVARO», державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2, було виявлено приховані від митного контролю товари: тютюнові вироби, загальною кількістю 420 пачок. Вказані тютюнові вироби були приховані в подвійній стінці заднього пасажирського сидіння, доступ до якої став можливим після демонтажу задньої плити ДСП розміром 150см*65см, що кріпилася за допомогою 16 шурупів, та зняття паралону, що знаходився під декоративною обшивкою сидіння.

Санкцією ч. 1 ст. 483 МК України передбачено конфіскацію транспортного засобу лише у випадку, коли він був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів, безпосередніх предметів порушення митних правил, через митний кордон України.

Проте, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 приховував товар не в спеціально виготовлених сховищах, а в конструктивних ємностях автомобіля, доступ до яких хоча і став можливим після демонтажу задньої плити ДСП заднього пасажирського сидіння, але ним ніяких змін, переобладнань чи пристосувань, як для сховища (тайника) не вносилось, та за своїми ознаками такі не відповідають ознакам сховища у розумінні п.53 ч.1 ст.4 МК України.

Враховуючи вищевикладене, а також те, що громадянин України ОСОБА_3 свою вину у вчиненому порушенні митних правил визнав, раніше до адміністративної відповідальності не притягався, має на утриманні малолітніх дітей, а також те, що конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару - безпосереднього предмету порушення митних правил (420 пачок вартістю 15844,50 грн.) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (263227,23 грн.), суд приходить до переконання, що ОСОБА_3 вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а саме вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю у спосіб, що утруднює виявлення таких товарів і на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, що були безпосередніми предметами порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів, без конфіскації транспортного засобу, що використовувався для їх переміщення.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 ст. 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 15844,50 (п'ятнадцять тисяч вісімсот сорок чотири, грн. п'ятдесят коп.) гривень, з конфіскацією зазначених товарів, а саме:

1) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro» «gold», виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю 350 пачок;

2) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Parliament» «Aqua Blue», виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю 60 пачок;

3) сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 сигарет у кожній пачці, торгівельної марки «Parliament» «Platinum», виробник - ПРАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю 10 пачок.

Автомобіль марки «OPEL», моделі «VIVARO», ідентифікаційний номер кузова № НОМЕР_1, державний реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2, та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_4 від 14.05.2011 року - повернути власнику або іншій уповноваженій на те особі.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави 352,40 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе