Справа № 569/2422/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 лютого 2018 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Наумов С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, і.н. НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, приватного підприємця, за ч. 1 ст. 212 - 6 КУпАП,

- зміст ст. 268 КУпАП, ОСОБА_1 розяснено, -

В С Т А Н О В И В:

В Управлінні культури та туризму Рівненського міськвиконкому, що розташоване за адресою: м. Рівне, вул. Кавказька, 15, 09.02.2018 року представниками УСБУ в Рівненській області на підставі припису № 21/450 від 06.02.18 відбулася перевірка порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни. В ході вказаної перевірки комісією виявлено та задокументовано факт здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах з боку громадянина України ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_3, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, АДРЕСА_1, приватного підприємця (інд. № НОМЕР_1, МФО 333391), які призвели до порушення процесу обробки інформації з обмеженим доступом, що має гриф «Для службового користування».

Як встановлено, приватний підприємець ОСОБА_1 діючи на підставі договору надання послуг № 12/12/1 від 12.12.2017 року здійснює обслуговування всіх персональних компютерів Управління культури та туризму Рівненського міськвиконкому. В той же час, ОСОБА_1 встановив на кожний компютер в Управлінні культури і туризму Рівненського міськвиконкому програму «TeamViewer» для здійснення віддаленого доступу та керуванням програмним забезпеченням на ПК зазначеної установи, чим порушив умови договору № 12/12/1 від 12.12.2017 року та здійснив незаконний доступ до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах.

Додатково: TeamViewer (тімвьюер) - пакет програмного забезпечення для віддаленого контролю комп'ютерів спільного використання, обміну файлами між керуючою і керованою машинами, відео звязку та веб-конференцій. TeamViewer працює на операційних системах Microsoft Windows, Mac OS X, Linux, Chrome OS, iOS, Android, RT Windows, BlackBerry і Windows Phone 8. Крім прямого з'єднання, доступ можливий через брандмауер і NAT проксі, та отримання доступу до віддаленої машини за допомогою веб-браузера. Зазначене програмне забезпечення дозволяє встановлювати та отримувати повний контроль над персональними компютерами та надає повний доступ до всієї інформації, що знаходиться на ПК.

Таким чином ОСОБА_1 отримав та здійснював повний незаконний несанкціонований доступ до інформації, в тому числі, яка має гриф обмеження доступу «Для службового користування» та до всіх інших документів, які обробляються, створюються та зберігаються на персональних компютерах в Управлінні культури і туризму Рівненського міськвиконкому, а також здійснював керування програмним забезпеченням всіх ПК зазначеної установи.

Використовуючи встановлену їм особисто програму «TeamViewer» на всіх ПК зазначеної установи, під час підключення до них через віддалений доступ ОСОБА_1 порушив вимоги:

-ст. 4 - Порядок доступу до інформації, перелік користувачів та їх повноваження стосовно цієї інформації визначаються власником інформації, Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах».

Перевіркою встановлено, що начальником Управління культури та туризму Рівненського міськвиконкому не визначався порядок доступу ОСОБА_1 до інформації, яка циркулює на ПК зазначеної установи, в тому числі до документів, що мають обмеження доступу гриф «Для службового користування»;

-п. 7 Постанови КМУ №373 від 29.03.17 року, доступ до службової інформації надається тільки ідентифікованим та автентифікованим користувачам. Спроби доступу до такої інформації неідентифікованим особам чи користувачам з непідтвердженим під час автентифікації відповідністю предявленого ідентифікатора, повинен блокуватися.

Начальником Управління культури та туризму Рівненського міськвиконкому, даний доступ ОСОБА_1 не надавався;

-ст. 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», здійснив обробку інформації в системі без відповідного договору з власником системи, а саме відсутній договір з начальником Управління культури та туризму Рівненського міськвиконкому на доступ до такої інформації.

Таким чином ОСОБА_1 в ході здійснення незаконного віддаленого підключення використовуючи програму «TeamViewer», при підключенні до персональних компютерів (всього 10) зазначеної установи, не маючи права та дозволу на це керівника Управління культури та туризму Рівненського міськвиконкому, здійснив незаконний доступ до інформації (документів), яка зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах (персональних компютерах) Управління культури та туризму Рівненського міськвиконкому.

Вказане стало можливим внаслідок порушення умов договору надання послуг № 12/12/1 від 12.12.2017 року, який передбачає лише технічне обслуговування компютерної техніки з боку ОСОБА_1, та його особистої безвідповідальності.

Власник та розпорядник інформації, що зберігається, обробляється чи передається в інформаційних (автоматизованих) системах Управління культури і туризму Рівненського міськвиконкому, не визначав порядок доступу ОСОБА_1 до зазначеної інформації, а також не визначав ОСОБА_1 у переліку користувачів інформації та його повноваження стосовно цієї інформації.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 212-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення «Здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах».

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, щиро розкаявся, просив суд суворо його не карати, оскільки ним було встановлено вищевказане програмне забезпечення за усною вказівкою керівника Управління культури і туризму Рівненського міськвиконкому.

Представник УСБ України в Рівненській області ОСОБА_2 протокол про адміністративне правопорушення підтримав.

Заслухавши учасників розгляду, дослідивши адміністративні матеріали, суд вважає, що ОСОБА_1 було вчинено адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 212 - 6 КУпАП (здійснення незаконного доступу до інформації в інформаційних (автоматизованих) системах).

Вина правопорушника у вчиненні адміністративного правопорушення повністю стверджується дослідженими в судовому засіданні матеріалами справи, зокрема, поясненням ОСОБА_1, актом огляду комісії СБУ в Рівненській області від 08.02.2018р., іншими матеріалами.

Враховуючи викладене, характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу передбаченого санкцією ч. 1 ст. 212 - 6 КУпАП.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір в розмірі 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, ч. 1 ст. 212 - 6, 283, 284, КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч. 1 ст. 212 - 6 КУпАП у виді штрафу у розмірі 5 (пять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 85 (вісімдесят пять) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Наумов