Справа № 489/2147/18
№ 3/489/801/2018 р.
П О С Т А Н О В А

Імям України

13 червня 2018 року м. Миколаїв

Суддя Ленінського районного суду м. Миколаєва Захарченко Д.В., за участю прокурора Омелян А.В., захисника ОСОБА_1 розглянувши справу про адміністративне правопорушення за ст.172-6 ч.1 КУпАП відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадяники України, працюючої директором ЖКП ММР "Південь", проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу, ОСОБА_2, з 10.04.2017 р., обіймаючи посаду директора ЖКП ММР "Південь" та будучи субєктом, на якого відповідно до п.п."а" п.2 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" поширюється дія вказаного Закону, будучи зобовязаною відповідно до вимог ч.1 ст.45 цього Закону, щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, з продовженням строку подачі декларації до 01.05.2017 р., відповідно до п.5-1 Розділу ХІІІ "Прикінцевих положень" Закону, подала декларацію за 2016 рік, 27.09.2017 р., чим допустила несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вчинивши правопорушення, передбачене ст.172-6 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що за обставин зазначених у протоколі, вона не подала деларацію за 2016 рік, оскільки подати її до 1 квітня вона обєктивно не могла, будучи призначеною на посаду лише 10.04.2017 р. та про необхідність подачі такої декларації її ніхто не повідомив.

Згідно розпорядження Миколаївського міського голови № 159рк від 10.04.2017 р., ОСОБА_2 з 12.04.2016 р. призначено на посаду керівника (директора) житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Південь".

Згідно статуту житлово-комунального підприємства Миколаївської міської ради "Південь", вказане підприємство створене Миколаївською міською радою.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядуванні, ОСОБА_2 подано щорічну декларацію 27.09.2017 р.

Дослідивши вказані докази, приходжу до наступного.

Так, відповідно до вимог ст.280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи та відповідно до вимог ст.279, 251 КУпАП дослідити докази.

Згідно ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Ч.1 статті 172-6 КУпАП, передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону України "Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Також згідно Закону України Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб від 23.03.2017 р., Розділ ХІІІ "Прикінцевих положень" Закону Україну "Про запобігання корупції" доповнено п.5-1, згідно якого строк подачі щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію, продовжено до 1 травня 2017 року.

З цього, з врахуванням вимог ст.45 Закону Україну "Про запобігання корупції", виходить, що положення п.5-1 Розділу ХІІІ "Прикінцевих положень" цього Закону, розповсюджують свою дію тільки на осіб, які станом на 01.04.2017 р. зобовязані були подати декларацію, тобто до 01.04.2017 р. вже займали посади визначені у ч.1 ст.45 вказаного Закону.

Проте, встановлено, що ОСОБА_2 була призначеною посадовою особою юридичної особи публічного права, 10.04.2017 р., вже після визначеного Законом строку подачі відповідної декларації та не будучи, станом на 01.04.2017 р., субєктом декларування, не мала і обовязку подавати таку декларацію до 01.05.2017 р., що виключає наявність в її діях складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, в звязку з чим провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі відносно ОСОБА_2 за ст.172-6 ч.1 КУпАП - закрити, за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: