Справа № 139/223/18
Провадження № 3/139/44/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2018 року смт Муровані Курилівці

Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Тучинська Н.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Мурованокуриловецького ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючої, здійснює догляд за інвалідом І групи, раніше протягом року притягувалася до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 491021 від 10 березня 2018 року, ОСОБА_1 21.02.2018 року ухилялась від виконання своїх батьківських обовязків, а саме: не піклувалась про здоровя та фізичний розвиток своїх малолітніх дітей, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, що призвело до негайного відібрання та поміщення їх до лікувального закладу. Бездіяльність ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 2 ст. 184 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 не визнала себе винною у скоєнні інкримінованого правопорушення і пояснила: Вона завжди належним чином виконує обовязки по вихованню та утриманню своїх дітей. Зазначила, що 17.02.2018 ввечері у її доньки піднялася температура, але вона сиропом «збила» її, і ні вночі, ні впродовж наступного дня температури не було. До вечора 18.02.2018 температура була і в дочки, і в сина, і в неї самої. Наніч дітям вона знову «збила» температуру, а в понеділок 19.02.2018 вона викликала сімейного лікаря ОСОБА_4, який, послухавши дітей, сказав, що нічого страшного він не бачить, однак порадив звернутися у лікарню до дитячого педіатра. Того ж дня вона завела дітей до лікарні, за рекомендацією лікаря-педіатра ОСОБА_5 зробила рентген-знімок легень. Після огляду знімку, лікар ОСОБА_5 встановила дітям діагноз «бронхіт» та запропонувала стаціонарне лікування. Вона попросилася лікувати дітей дома, на що лікар погодилася, призначила лікування. Лікування дітей проводила самостійно вдома у відповідності з призначенням лікаря ОСОБА_5, в тому числі під наглядом сусідки медсестри робила внутрішньомязові інєкції. Наступного дня 21 лютого 2018 року до неї зателефонувала лікар ОСОБА_5 і заявила, що у дочки правобічна пневмонія, яку вона не побачила раніше на знімку, рекомендувала негайну госпіталізацію. Вона викликала додому свою матір і разом прийняли рішення лягати з дітьми до лікарні. Зокрема, вони вже зібрали дітям і їй речі, збиралися телефонувати на «швидку», але уже під вечір до них без виклику приїхав автомобіль швидкої допомоги, наряд поліції, начальник служби у справах дітей ОСОБА_6, начальник Мурованокуриловецького РЦ соціальної служби сімї, дітей та молоді ОСОБА_7 Вони предявили не підписане розпорядження голови Мурованокуриловецької РДА про тимчасове влаштування дітей до лікарні.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку:

За змістом ст.ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП, при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, підлягають для з'ясування питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа в його вчинені, рішення приймається на підставі доказів долучених у суді і оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об'єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Відповідно до ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачена відповідальність. Склад адміністративного правопорушення складає: обєкт, обєктивна сторона, субєкт, субєктивна сторона.

Згідно з ч. 2 ст.184 КУпАП, відповідальність настає у разі повторного ухилення батьків або осіб, які їх заміняють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Як підставу для притягнення ОСОБА_1 до відповідальності саме за ч. 2 інкримінованої статті, до протоколу додано постанову начальника Мурованокуриловецького ВП серії АА № 614785 від 07.06.2017 про накладення на ОСОБА_1 стягнення за ч. 1 ст. 184 КУпАП (а.с. 12), яка не містить відмітки про набрання нею чинності.

З обєктивної сторони інкриміноване правопорушення полягає в ухиленні особи, що притягується до адміністративної відповідальності, як матері, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов виховання, навчання та життя неповнолітніх дітей.

Обставина, що ОСОБА_1 є матірю малолітніх ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_7, стверджується копіями їх свідоцтв про народження (а.с. 9, 10).

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства», на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоров'я, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обов'язків відповідно до закону.

Невиконання батьками своїх обов'язків по догляду за дитиною презюмує систему дій, які носять продовжуваний, систематичний характер, характеризуються багаторазовими, однотипними діями (бездіяльністю), направленими на нехтування обов'язками по вихованню дитини, що в даному випадку не має місця.

Так, з пояснень ОСОБА_1, вбачається, що вона з 16 до 21 лютого 2018 рокуопікувалася здоровям своїх малолітніх дітей, вживала всіх необхідних заходів щодо надання медичної допомоги своїм дітям, викликала сімейного лікаря додому, зверталася до лікувального закладу, лікувала дітей дома самостійно за призначеннями лікаря, що не суперечить правам та інтересам дітей чи законодавству, практикується лікарями. Також з характеристик на дітей ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с. 20) та ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с. 19), слідує, що мати ОСОБА_1 належно опікується дітьми, приділяє належну увагу їх вихованню і розвитку, постійно знаходиться з дітьми, цікавиться їх успіхами та навчанням, відвідує батьківські збори, слідкує за зовнішнім виглядом.

Отже, та обставина, що ОСОБА_1 відмовилася від лікування дітей в умовах стаціонару Мурованокуриловецького районного медичного центру первинної медико-санітарної допомоги, не свідчить про те, що вона ухилилася від виконання своїх батьківських обовязків. А додані до матеріалів справи акт перевірки матеріально-побутових умов від 21.02.2018 року, постанова АА № 614785 по справі про адміністративне правопорушення, довідки з Мурованокуриловецького УПСЗН № 146, № 147 від 20.03.2018 року лише підтверджують важке матеріальне становище сімї, через що не створено запас продуктів харчування та запас палива. Одночасно, відсутність таких запасів не свідчить про те, що діти не нагодовані, чи живуть в неопалюваних приміщеннях.

Крім того, час захворювання дітей ОСОБА_1 і їх діагнози співпали з часом простудних та інфекційних захворювань серед дітей селища, що призвело до оголошення карантину в навчальних закладах із 26 лютого 2018 року.

Крім того, варто зауважити, що докази у цій справі про адміністративне правопорушення такі, як розпорядження голови РДА та звернення головного лікаря КУ «Мурованокуриловецький РМЦ ПМСД» до начальника служби у справах дітей, не можна вважати офіційними документами, оскільки вони не підписані відповідними посадовими особами.

Оцінюючи надані докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 належним чином приділяє увагу своїм дітям, в тому числі і стану їх здоровя, а від так, в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 184 ч. 2 КУпАП - закрити через відсутність в її діях складу правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст.184, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 221, 283, 284 КУпАП,

П О С ТА Н О В И Л А:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 провадженням закрити за відсутністю в її діях (бездіяльності) складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 184 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП.

Суддя : _______________