П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.03.2018 Справа №607/3711/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбановський Ю.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Тернопільського районного відділу ДВС ГТУЮ у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №8 від 03.03.2018р., складений відносно ОСОБА_2 за ст. 183-1 КУпАП, в якому зазначено, що при примусовому виконанні виконавчого провадження №1915/2788/2012 від 19.03.2012р. про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та дочки ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 1/3 всіх видів доходів і заробітку, починаючи з 16.02.2012р. виявлено, що ОСОБА_1 не сплатив аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документу до виконання, за період з 16.02.2012р. по 01.03.2018р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнає та зазначає, що заборгованості по аліментах немає, у звязку з чим стягувач відкликав виконавчий лист із Державної виконавчої служби, за наслідком чого старшим державним виконавцем Тернопільського РВ ДВС ОСОБА_6 30.03.2018р. прийнята постанова про повернення виконавчого документа стягувачу.

Згідно зі ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши матеріалами справи вважаю, що справу про адміністративне правопорушення необхідно повернути Тернопільському районному відділу ДВС ГТУЮ у Тернопільській області для належного оформлення у звязку з неможливістю всебічного, повного та обєктивного розгляду по суті.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Адміністративна відповідальність за ст. 183-1 КУпАП наступає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення №8 від 03.03.2018р. не відповідає вимогам ч. 1 ст. 256 КУпАП, оскільки у ньому не зазначено точної суми заборгованості, яка виникла на дату, час і місце вчинення адміністративного правопорушення.

Крім цього, виконавчий лист повернений згідно постанови від 30.03.2018р. із зазначенням стягувачем про те, що заборгованість відсутня.

Статтею 9 КУпАП визначено поняття адміністративного правопорушення за яким адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідальність заст.183-1 КУпАП настає у випадку несплати аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Дана норма прийнята згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» №2234-VIII від 07.12.2017 року, яка відповідно до Закону набрала чинності - 06.02.2018 року.

За приписом ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Так, у протоколі датою вчинення правопорушення зазначено період з 16.02.2012 року по 01.03.2018 року, що передує набранню чинності Законом України №2234-VIII від 07.12.2017 року, яким передбачена відповідальність за 183-1 КУпАП.

Вищевказані недоліки не дають можливість повно, всебічно і обєктивно розглянути дану справу та притягнути особу, винну у вчиненні даного правопорушення до встановленої законом відповідальності.

За таких обставин вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення необхідно направити до Тернопільського районного відділу ДВС ГТУЮ у Тернопільській області для належного виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 183-1, 268, 277 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити в Тернопільський районний відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для належного оформлення.

СуддяОСОБА_7