Справа № 163/528/18
Провадження № 3/163/335/18
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

за участі представника митного органу ОСОБА_1,

розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №0673/20500/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483МК України:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, водія ПП «Сидоренко Олег Миколайович», РНОКПП невідомий,

ВСТАНОВИВ :

Головним інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_2, як водій ПП «Сидоренко», вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги та кількості вантажних місць та маркування.

Дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

Правопорушник на розгляд справи в суд не з'явився, до суду подав клопотання про перенесення розгляду справи у звязку з хворобою.

Разом з тим, суд, беручи до уваги вищезазначене клопотання, зважує і на вимоги, визначені статтею 467 МК України, яка регламентує строки накладення адміністративних стягнень у справах про порушення митних правил, а тому з метою забезпечення виконання завдань провадження у справі про порушення митних правил, визначених у ст. 486 МК України, недопущення уникнення від відповідальності та понесення стягнення винною особою за вчинене правопорушення за спливом строків накладення адміністративного стягнення, вважає за можливе справу розглянути за відсутності особи, що притягується до відповідальності, за наявними у справі матеріалами.

Поміж цього, суд зважує на ту обставину, що протокол про ПМП №0673/20500/18 від 12.02.2018 року було отримано ОСОБА_2 особисто 12.02.2018 року, про що свідчить його підпис. Тобто з часу отримання протоколу до розгляду справи у суді у ОСОБА_2 було достатньо часу, близько чотирьох місяців, здобути належні докази чи надати суду підтвердження того, що ним вчиняються реальні дії з метою їх отримання.

Щодо поданого ОСОБА_3, власником вантажного сідлового тягача марки «Renault», р.н. НОМЕР_1 з напівпричіпом бортовим марки «Krone», р.н. НОМЕР_2, клопотання про відкладення розгляду справи, то суд до уваги останнє не приймає, оскільки ОСОБА_3 не має статусу заінтересованої особи, виходячи з положень п.2 ч.1 ст.497 МК України, тобто не є особою, яка бере участь у справі про ПМП.

Представник Волинської митниці ДФС в судовому засіданні, висловивши свою позицію, вважає, що у справі зібрано достатньо доказів, якими стверджено вину ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається з протоколу, 09.02.2018 року близько 19 год. 06 хв. в зону митного контролю митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС, вїхав вантажний сідловий тягач марки «Renault», р.н. НОМЕР_1 з напівпричіпом бортовим марки «Krone», р.н. НОМЕР_2, під керуванням водія ПП «Сидоренко» (м. Київ) громадянина України ОСОБА_2, відповідно до МД типу ТР 81 АА №UA205010/2018/000479 з товаром: «гуманітарна допомога: вантаж, згідно товаросупровідних документів, місць 364 РК», вагою 8949 кг та загальною вартістю згідно з інвойсом №UbPr-17/24 від 16.10.2017 p., що становить 2478 євро.

Для проходження митного контролю водієм ПП «Сидоренко» громадянином України ОСОБА_2 було подано посадовій особі Волинської митниці ДФС товаросупровідні документи, а саме: МД типу ТР 81 АА №UA205010/2018/000479, CMR 052584 від 07.02.2018 p., інвойс №UbPr-17/24 від 16.10.2017 p., акт прийому - передачі №17-24 від 16.10.2017 p., пакувальний лист №17-24 від 16.10.2017 p., дарчу №17-24 від 16.10.2017 p., дарчий лист №17- 24 від 16.10.2017 р.

Відправником товару є фірма «Euro-Bridge e.V.», Німеччина (Deutschland, Dresden, D- 01069, Hempel str. 2), а отримувачем - Благодійна організація «Благодійний фонд «Час відродження»» (03115, АДРЕСА_1, Україна).

Також, громадянин України ОСОБА_2 заповнив митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій не заявив жодних товарів для переміщення через митний кордон України.

Під час повного митного огляду, серед заявленого вантажу було виявлено не вказаний у ТСД товар, а саме:медичні ліжка (geprufte Sicherheit) б/в, у кількості 10 шт., вагою 125 кг кожне, загальною вагою 1250 кг.;постіль б/в, у кількості 43 картоних коробок, 12 поліетиленових пакетах, загальною вагою 1151 кг;колеса з металевими дисками, б/в, загальною вагою 233,1 кг., а саме: Firestone 185/65/15 - 1 шт., вагою 16,6 кг, Dunlop 165/70/13 3 шт., вагою 36,9 кг, Fulda 185/65/14 1 шт., вагою 13,9 кг, Debica 185/65/14 - 2 шт., вагою 31,4 кг, Contenctal 185/65/14 - 2 шт., вагою 28,2 кг, Pirelli 195/65/15 - 2 шт., вагою 34кг, Platin 185/65/14 - 1 шт., вагою 15,2 кг, Fulda 185/65/14 - 3 шт., вагою 44,4 кг;шини, б/в, загальною вагою 483,2 кг, а саме: Michelin 195/65/15 - 6 шт., вагою 48 кг, Michelin 205/55/16 - 2 шт., вагою 16,8 кг, Matador 205/70/14 - 3 шт., вагою 29,7 кг, Kumno 205/55/15 - 3 шт., вагою 25,2 кг, Ynirojal 185/70/14 - 1 hit., вагою 7,2 кг, Goodride 225/50/17 - 2 шт., вагою 21,8 кг, Goodjyear 215/65/16 - 1 шт., вагою 9,3 кг, Goodjyear 205/55/16 - 2 hit., вагою 18,4 кг, Goodjyear 175/65/14 - 4 шт., вагою 2,5,6 кг, Contenetal 225/75/16 - 1 іит., вагою 15 кг, Premada 165/70/14 - 1 шт., вагою 5,1 кг, Roadston 205/65/16 - 2 шт., вагою 21,2 кг, Jemoerit 205/65/15 - 1 шт., вагою 9,3 кг, Michelin 185/65/15 - 3 шт., вагою 23,1 кг, Michelin 215/65/16 - 2 шт., вагою 25,4 кг, Fylda 185/55/15 - 2 шт., вагою 14,6 кг, Matador 205/70/14 - І шт., вагою 10 кг, Pirrelli 225/55/17 - 4 шт., вагою 54,8 кг, Dynlop 205/65/16 - 2 шт., вагою 23,6 кг, Kumno 185/55/15 1 шт., вагою 8,3кг, Semperit 205/65/15 1 шт., вагою 9 кг, Debica 195/65/14 4 шт., вагою 34 кг, Goodjyear 205/55/15 2 шт., вагою 18,4кг, Goodjyear 215/55/16 - 1шт., вагою 9,6 кг, Michelin 195/65/15 - 1 шт., вагою 8,1 кг;газонокосарка б/в (Тоrо) 1 шт., вагою 38 кг.

Крім того, встановлено, що відповідно до товаросупровідних документів загальна кількість вантажних місць складає 364, однак фактична кількість вантажних місць - 776.

Частиною 1 ст.483 МК України передбачено, що відповідальність особи настає за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Виходячи з диспозиції вищевказаної статті, суб'єктом даного правопорушення є особа, яка безпосередньо вчинила дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів, підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Крім цього, зміст ч.1 ст.483 МК України вказує на те, що це правопорушення характеризується прямим умислом, тобто, особа знала і усвідомлювала, що переміщує саме прихований товар, а документи, які вона надає митному органу, як підставу для переміщення товару, містять неправдиві відомості, але все-таки бажає саме таким чином незаконно перемістити товар.

З пояснень даних ОСОБА_2 в судовому засіданні від 23.03.2018 року, які узгоджуються з письмовими поясненнями даними ним митному органу, слідує, що останній був присутній при завантаженні товару в пекарні та частково при завантаженні товару в складі, оскільки відлучався в кабіну.

Таким чином, вищенаведене беззаперечно свідчить про те, що у водія ОСОБА_2 була можливість оглянути товар при завантаженні та звірити його з відомостями у товаросупровідних документах.

Крім того, суд звертає увагу, що ОСОБА_2 у вищевказаному судовому засіданні вказував, що зважування товару відбувалося на митному пості «Дорогуськ» РП, де працівники останнього вказували, що фактична вага переміщуваного ним товару не відповідає відомостям щодо ваги, зазначеним у товаро-супровідних документах.

З письмових пояснень свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, інспекторів митного поста «Ягодин», даних суду вбачається, що ОСОБА_2 ні під час подачі документів на вантаж до митного оформлення, ні під час огляду транспортного засобу «Renault», р.н. НОМЕР_1 з напівпричепом, не повідомляв про розбіжність вагових параметрів фактичних та які були зазначені в товаросупровідних документах.

З цих же підстав, суд не приймає до уваги і лист фірми «Euro-Bridge e.V.», де остання вказує на помилку, а не умисність дій при відправленні товару, покликаючись на те, що вантаж оцінювався приблизно, у звязку з відсутністю ваг.

Конвенція Про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів від 19 травня 1956 року в статті 11 покладає обовязок відповідальності на відправника, за будь-які збитки, заподіяні відсутністю, недостатністю чи невірністю комерційних документів та інформації, за винятком випадків незаконних дій або недбалості перевізника.

При цьому згідно ст.8 Конвенції Про договір міжнародного автомобільного перевезення вантажів від 19 травня 1956 року, у випадку коли водій не має достатньої можливості перевірити вірність записів, останній вказує у графі 18 CMR застереження.

Відсутність застереження означає, що перевізник при прийомці вантажу погодився з кількістю місць, і їх вагою та несе відповідальність за достовірність цих даних.

Так, стаття 9 Конвенції вказує, що якщо вантажна накладна не містить спеціальних застережень перевізника, то, якщо не доведено протилежне, припускається, що вантаж і його упаковка були зовні в належному стані в момент прийняття вантажу перевізником, і що кількість вантажних місць, а також їх маркування та нумерація відповідали заявам, які містилися у вантажній накладній(CMR).

Як вбачається з CMR, яка знаходиться в матеріалах справи застереження в графі №18 відсутні.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, оскільки останній як водій ПП «Сидоренко», вчинив дії спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги та кількості вантажних місць та маркування.

При накладенні стягнення, судом враховується характер вчиненого правопорушення, дані про особу, яка до адміністративної відповідальності притягується вперше, ступінь її вини, майновий стан, обставини, які б обтяжували її відповідальність, в матеріалах справи відсутні, співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортних засобів, в яких цей товар переміщувався.

Враховуючи передбачену законом санкцію та доведеність вини порушника, стягнення на нього слід накласти у вигляді штрафу в розмірі 100% вартості переміщуваних предметів та їх конфіскації.

З порушниці в порядку ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці на зберігання товарів протягом 111 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи, а також судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 219980 (двісті девятнадцять тисяч девятсот вісімдесят) гривень з конфіскацією в дохід держави товару: медичні ліжка (geprufte Sicherheit) б/в, у кількості 10 шт., вагою 125 кг кожне, загальною вагою 1250 кг.;постіль б/в, у кількості 43 картоних коробок, 12 поліетиленових пакетах, загальною вагою 1151 кг;колеса з металевими дисками, б/в, загальною вагою 233,1 кг., а саме: Firestone 185/65/15 - 1 шт., вагою 16,6 кг, Dunlop 165/70/13 3 шт., вагою 36,9 кг, Fulda 185/65/14 - 1шт., вагою 13,9 кг, Debica 185/65/14 - 2 шт., вагою 31,4 кг, Contenctal 185/65/14 - 2 шт., вагою 28,2 кг, Pirelli 195/65/15 - 2 шт., вагою 34кг, Platin 185/65/14 - 1 шт., вагою 15,2 кг, Fulda 185/65/14 - З шт., вагою 44,4 кг;шини, б/в, загальною вагою 483,2 кг, а саме: Michelin 195/65/15 - 6 шт., вагою 48 кг, Michelin 205/55/16 - 2 шт., вагою 16,8 кг, Matador 205/70/14 - 3 шт., вагою 29,7 кг, Kumno 205/55/15 - 3 шт., вагою 25,2 кг, Ynirojal 185/70/14 - 1 hit., вагою 7,2 кг, Goodride 225/50/17 - 2 шт., вагою 21,8 кг, Goodjyear 215/65/16 - 1 шт., вагою 9,3 кг, Goodjyear 205/55/16 - 2 hit., вагою 18,4 кг, Goodjyear 175/65/14 - 4 шт., вагою 2,5,6 кг, Contenetal 225/75/16 - 1 шт., вагою 15 кг, Premada 165/70/14 - 1 шт., вагою 5,1 кг, Roadston 205/65/16 - 2 шт., вагою 21,2 кг, Jemoerit 205/65/15 - 1 шт., вагою 9,3 кг, Michelin 185/65/15 - 3 шт., вагою 23,1 кг, Michelin 215/65/16 - 2 шт., вагою 25,4 кг, Fylda 185/55/15 - 2 шт., вагою 14,6 кг, Matador 205/70/14 - І шт., вагою 10 кг, Pirrelli 225/55/17 - 4 шт., вагою 54,8 кг, Dynlop 205/65/16 - 2 шт., вагою 23,6 кг, Kumno 185/55/15 - 1шт., вагою 8,3кг, Semperit 205/65/15 - 1шт., вагою 9 кг, Debica 195/65/14 - 4шт., вагою 34 кг, Goodjyear 205/55/15 - 2шт., вагою 18,4кг, Goodjyear 215/55/16 - 1шт., вагою 9,6 кг, Michelin 195/65/15 - 1 шт., вагою 8,1 кг;газонокосарка б/в (Тоrо) - 1шт., вагою 38 кг., вартістю 219980 (двісті девятнадцять тисяч девятсот вісімдесят) гривень, вилучених згідно протоколу про ПМП Волинської митниці ДФС №0673/20500/18.

Штраф в розмірі 219980 (двісті девятнадцять тисяч девятсот вісімдесят) гривень, підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил».

Стягнути із ОСОБА_2в користь Волинської митниці ДФС 76823 (сімдесят шість тисяч вісімсот двадцять три) гривні 10 копійок витрат по справі за зберігання товарів на рахунок 9069 в ГУДКСУ у місті Києві (МФО 820172, , призначення платежу «зарахування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу»).

Стягнути з ОСОБА_2в користь держави 352 (триста пятдесят дві гривні) гривні 40 копійок судового збору на рахунок 0262 в ГУДКУ у Волинській області (МФО 803014, код ЄДРПОУ 38031501) отримувач в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001). Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.