Справа № 466/6640/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

05 листопада 2018 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН- невідомий, громадянина України, не працює, проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу серія БД №061492 від 11.08.2018 року, водій ОСОБА_1, 11.08.2018 року об 22 год. 40 хв. керував транспортним засобом автомобілем НОМЕР_1, у м. Львові по вул. Плугова 4А, в стані алкогольного спяніння.

Як вбачається із протоколу ОСОБА_1, надав згоду на проходження огляду на стан алкогольного спяніння, у встановленому законом порядку, на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціального технічного засобу «Драгер Alcotest №6820 ARJL - 0260» в присутності свідків: ОСОБА_2, мешкає за адресою м. Львів-Винники, вул. Гайдамацька, буд. 9 та ОСОБА_3, мешкає за адресою Львівська область, Пустомитівський район, с. Чишки, вул. Женжицьких, буд. 47, які дали свої письмові пояснення щодо обставин події.

В результаті огляду проба виявилась позитивною 0,76% проміле (а.с.1). Про що було складено адміністративний протокол за ч. 1 ст. 130 КУпАП серія БД №061492 від 11.08.2018 року на водія ОСОБА_1

Згідно даного протоколу серії БД №061492 від 11.08.2018 року у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» - стоїть прочерк (а.с.2).

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серія БД №061492 від 11.08.2018 року у графі «повідомлено що розгляд адміністративної справи відбудеться» - не зазначена дата та час розгляду адміністративної справи, про те стоїть підпис (а.с.2).

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 11.08.2018 року, у ОСОБА_1 посвідчення водія ВХР №773312 від 01.12.2017 року вилучено, та наданий тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом ТД №718720, що підтверджується відміткою у протокол (а.с.2).

В судове засідання призначене на 24.09.2018 року ОСОБА_1 не з'явився, причини не явки суду не відомі, заяв чи клопотань на адресу суд не надходило. Поштове відправлення про повідомлення дати, часу та місця розгляду протоколу про адміністративне правопорушення - повернуто на адресу суду без вручення із відміткою поштового відділення "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с.10).

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 24.09.0218 року до ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, застосовано привід для доставляння в судове засідання до Шевченківського районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Січових Стрільців 12 (поверх 4 кабінет 16) на 22 жовтня 2018 року о 10 год. 40 хв. Виконання постанови покладено на Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у Львівській області, місце знаходження м. Львів, вул. Перфецького, буд. 19.

24.09.2018 року працівниками поліції привід ОСОБА_1 не виконано, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, не доставлено в судове засідання, про причини невиконання Постанови суду від 24.09.2018 року не повідомлено.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 22.10.0218 року зобовязано начальника або уповноважену ним особу ЛКП "Збоїща-408" вручити ОСОБА_1, який проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, судову повістку про виклик до Шевченківського районного суду м. Львова в судове засідання на 05 листопада 2018 року о 12 год. 30 хв.

На адресу суду Шевченківського районного суду м. Львова 05.11.2018 року надійшла розписка про вручення 30.10.2018 року повістки про виклик до суду на імя ОСОБА_1 про зявлення до Шевченківського районного суду м. Львова, яку отримав особисто голова ЖБК-244, з якої не вбачається про вручення або не можливість вручення (а.с.17).

На адресу Шевченківського районного суду м. Львова 05.11.2018 року надійшла заява від ОСОБА_4,(невідома особа) про долучення довідки про перебування ОСОБА_1В.(особа яка притягається до адміністративної відповідальності) у лікарні.

Суд зауважує хто ця особа, яка надала таку заяву суду не відомо, будь- яких документів щодо підтвердження представляти інтереси або подавати будь -які документи або заяви від імені ОСОБА_1 суду не надано.

Як вбачається із довідки №128 ОСОБА_1 з 02.11.2018 року перебуває у Комунальному некомерційному підприємстві «4-А міська клінічна лікарня м. Львів», проте у довідці відсутня будь яка інформація що ОСОБА_1 за станом здоров'я не може бути присутнім в судовому засіданні при розгляді справи. Окрім того суд звертає увагу, що довідка не містить підпису головного лікаря медичної установи що її надала та не скріплена гербовою печаткою установи. Суд сумнівно ставиться до змісту і форми довідки.

Таким чином суд не може прийняти довідку до відома через її не належне оформлення.

З огляду на викладене у суду не має підстав для відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 268 КупАП України

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 згідно відмітки у протоколі, був обізнаний про місце розгляду справи, вихідна кореспонденція суду яка направлялась на відому суду адресу АДРЕСА_1 - яка повернута на адресу суду (а.с.10), до особи , яка притягається до адміністративної відповідальності Постановою Шевченківського районого суду м. Львова 24.09.2018 року застосовано привід у судове засідання, який з невідомих суду причин не виконано, причини не виконання суду уповноваженою особою на виконання приводу не повідомлено, також Постановою Шевченківського районого суду м. Львова від 22.10.2018 року зобовязано начальника або уповноважену ним особу ЛКП "Збоїща-408" вручити ОСОБА_1, судову повістку про виклик до Шевченківського районного суду м. Львова, яку не виконано. Зазначене свідчить, що судом застосовувалися усі можливі заходи, для виклику особи яка притягається до адміністративної відповідальності, у судове засідання.

З огляду на те, що при повідомленні судом про місце і час розгляду справи, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не отримує повістки за вказаною нею у протоколі про адміністративне правопорушення адресою, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не прибув до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою уникнення притягнення до адміністративної відповідальності після спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП..

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 03.04.2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження". Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП і повинен нести передбачену законом відповідальність.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП підтверджується: результатом «Драгер» (а.с.1), протоколом про адміністративне правопорушення серія БД №061492 від 11.08.2018 року (а.с.2), інформацією з оптичного носія, який долучено до протоколу (а.с.3), актом огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с.4), поясненнями ОСОБА_5 та ОСОБА_2, долученими до адміністративного протоколу (а.с.5-6).

Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп'яніння, що підтверджуються зібраними по справі доказами.

Обставини, що помякшують відповідальність судом не встановлено.

Обставинами що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Враховуючи особу що притягається до адміністративної відповідальності та обставини справи, суд вважає, за необхідне ОСОБА_1 притягти до адміністративної відповідальності та призначити адміністративне стягнення передбачене санкцією ч.1ст. 130 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 321 КУпАП щодо обчислення строків позбавлення спеціального права, водії транспортних засобів вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови.

Оскільки на момент складання постанови про притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, у нього тимчасово вилучено посвідчення водія, що підтверджується відміткою у протоколі, суд вважає за необхідне обчислювати строк з дня фактичного вилучення посвідчення водія.

Відповідно до розділу 16 п.16.7.8. Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді

Звернення до виконання постанови про накладення штрафу передбачає пропозицію правопорушникові добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф, про що роз'яснюється в супровідному листі, або під підпис після проголошення суддею постанови. У разі несплати штрафу добровільно копія постанови надсилається органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням майна правопорушника, про що робиться відмітка в журналі обліку виконавчих документів, виданих судом.

У відповідності до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись: ст.ст. 130, 268, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН- НОМЕР_2, штраф у розмірі 600 (шістсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10 200 (десять тисяч двісті) гривень в дохід держави.

Позбавити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, права керування всіма видами транспортних засобів строком на 1 (один) рік.

Строк обчислювати з дня фактичного вилучення посвідчення водія, а саме з 11.08.2018 року.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН- НОМЕР_2, на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 (сорок) коп.

Розяснити що тимчасово вилучене посвідчення повертається водієві у разі винесення судом постанови про позбавлення водія права керування транспортним засобом (крім осіб, які отримали посвідчення водія вперше) після закінчення визначеного строку позбавлення права керування транспортним засобом, проходження в установленому порядку позачергового медичного огляду щодо придатності до керування транспортним засобом та успішного складення в територіальному органі з надання сервісних послуг МВС теоретичного і практичного іспиту для отримання права на керування транспортним засобом відповідної категорії.

Копію постанови направити ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_1 - для відома.

Запропонувати ОСОБА_1 добровільно в 15- денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф.

Постанову про накладення адміністративного стягнення, звернути до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Про виконання постанови, повідомити Шевченківський районний суд м. Львова.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу, внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_6