Справа № 466/6643/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

05 листопада 2018 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН- невідомий, громадянина України, не працює, проживає АДРЕСА_1 - за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

встановив:

Згідно протоколу серія БД № 148759 від 09.08.2018 року, ОСОБА_1, 05.08.2018 року об 02 год. 11 хв. керував транспортним засобом автомобілем НОМЕР_1, у м. Львові на перехресті просп. Свободи - вул. Гнатюка в стані алкогольного сп'яніння, що підтверджується висновком медичного огляду №100, чим порушив п.2.9а ПДР та скоїв правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 проходив огляд на стан сп'яніння в медичній установі КНП «КЛШМД» м. Львова.

Як вбачається з результату токсилогічного дослідження № 100 від 07.08.2018 року дослідження розпочато о 10 год. 00 хв. 06.08.2018 року та закінчено о 12 год. 30 хв. 06.08.2018 року, при токсилогічному дослідженні було виявлено в крові 0,84% та зазначений результат виданий 07.08.2018 року (а.с.3). Також до матеріалів справи було долучено висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05.08.2018 року згідно якого в ОСОБА_1, перебуває у стані сп'яніння клінічно сумнівно (а.с.4).

Згідно даного протоколу ОСОБА_1 у графі «Пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» - пояснення надам в суді (а.с.1).

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серія БД № 148759 від 09.08.2018 року у графі «повідомлено що розгляд адміністративної справи відбудеться» - не зазначена дата та час розгляду адміністративної справи, однак присутній підпис особи, яка ознайомлена з місцем розгляду справи.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення від 09.08.2018 року, у ОСОБА_1 посвідчення водія не вилучалось (а.с.1).

Згідно довідки бази даних «Національна автоматизована інформаційна система» підсистеми «Пошук посвідчення водія», ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, отримав 09.02.2012 року посвідчення водія серії НОМЕР_2, категорії «В» (а.с.5).

В судове засідання призначене на 24.09.2018 року ОСОБА_1 не з'явився, причини не явки суду не відомі, заяв чи клопотань на адресу суд не надходило. Поштове відправлення про повідомлення дати, часу та місця розгляду протоколу про адміністративне правопорушення - повернуто на адресу суду без вручення із відміткою поштового відділення "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с.11). Також виклик в судове засідання здійснювався телефонограмою за телефоном +38067-000-16-09, на яку ніхто не відповів (а.с.10).

В судове засідання на 22.10.201.8 року ОСОБА_1 повторно не з'явився, причини не явки суду не відомі, заяв чи клопотань на адресу суд не надходило Поштове відправлення про повідомлення дати, часу та місця розгляду протоколу про адміністративне правопорушення - повернуто на адресу суду без вручення із відміткою поштового відділення "інші причини" (а.с.14).

В судове засідання на 05.11.2018 року ОСОБА_1 повторно не прибув, причини не явки суду не відомі, заяв чи клопотань на адресу суд не надходило. Підтвердження про вручення рекомендованого поштового повідомлення до суду не надійшло.

Відповідно до ст. 268 КупАП України

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 згідно відмітки у протоколі, був обізнаний про місце розгляду справи, вихідна кореспонденція суду яка направлялась на відому суду адресу АДРЕСА_1 - яка повернута на адресу суду (а.с.11,14) також виклик здійснювався телефонограмою, на яку ніхто не відповів. Зазначене свідчить, що судом застосовувалися усі можливі заходи, для виклику особи яка притягається до адміністративної відповідальності, у судове засідання.

З огляду на те, що при повідомленні судом про місце і час розгляду справи, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не отримує повістки за вказаною нею у протоколі про адміністративне правопорушення адресою, будучи обізнаним про складання щодо нього протоколу про адміністративне правопорушення, не прибув до суду, не подав письмових заперечень проти протоколу, тому суд вважає, що наведена поведінка учасника процесу є такою, що направлена на затягування розгляду справи, з метою уникнення притягнення до адміністративної відповідальності після спливу строку притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченого статтею 38 КУпАП.

Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" від 03.04.2008 наголосив, що "сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження". Крім того, враховуючи принцип судочинства, зазначений в практиці ЄСПЛ, яким визнано пріоритет публічного інтересу над приватним, суд вважає за необхідне провести розгляд справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки безпідставне умисне затягування справи нівелює завдання Кодексу України про адміністративні правопорушення, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).

Тим більше, що стаття 268 КУпАП не містить імперативної заборони розглядати справу про адміністративне правопорушення за статтею 130 КУпАП без обов'язкової присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 130 КУпАП і повинен нести передбачену законом відповідальність.

Вина ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення серія БД №148759 від 09.08.2018 року (а.с.1), інформацією з оптичного носія, який долучено до протоколу (а.с.2), результатом токсилогічного дослідження №100 від 07.08.2018 року (а.с.3), висновком щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 05.08.2018 року (а.с.4).

Дії ОСОБА_1 необхідно кваліфікувати за ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки він керував транспортним засобом з ознаками алкогольного сп'яніння, що підтверджуються зібраними по справі доказами.

Обставини, що пом'якшують відповідальність судом не встановлено.

Обставинами що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

Враховуючи особу що притягається до адміністративної відповідальності та обставини справи, суд вважає, за необхідне ОСОБА_1 притягти до адміністративної відповідальності та призначити адміністративне стягнення передбачене санкцією ч.1ст. 130 КУпАП.

Відповідно до положень ст. 321 КУпАП щодо обчислення строків позбавлення спеціального права, водії транспортних засобів вважаються позбавленими спеціального права з дня винесення постанови про позбавлення цього права. Якщо зазначені особи, які позбавлені спеціального права, ухиляються від здачі документа, що посвідчує це право, то строк позбавлення їх спеціального права обчислюється з дня здачі або вилучення такого документа.

Згідно пункту 12 розділу XI наказу Міністерства внутрішніх справ України від 07.11.2015 № 1395 «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі»

У разі надходження постанови суду про позбавлення водія права керування транспортними засобами, якщо посвідчення водія не вилучено, уповноважена особа відповідного підрозділу патрульної поліції у триденний строк надсилає особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, повідомлення про позбавлення права керування за місцем її проживання (перебування), у якому зазначає реквізити винесеної судом постанови, положення статті 321 КУпАП, а також інформацію про необхідність прибуття до підрозділу патрульної поліції у визначений строк для здачі посвідчення водія або тимчасового дозволу на право керування транспортними засобами. Якщо водій, посвідчення якого підлягає вилученню, не з'являється протягом місячного строку, серія та номер посвідчення водія заносяться уповноваженою особою підрозділу патрульної поліції до автоматизованої бази даних про посвідчення, які підлягають вилученню.

Оскільки у ОСОБА_1 посвідчення водія не вилучалось, то строк обчислення позбавлення права керування всіма транспортними засобами, необхідно рахувати з дня винесення постанови.

Відповідно до розділу 16 п.16.7.8. Про затвердження Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді.

Звернення до виконання постанови про накладення штрафу передбачає пропозицію правопорушникові добровільно в 15-денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф, про що роз'яснюється в супровідному листі, або під підпис після проголошення суддею постанови. У разі несплати штрафу добровільно копія постанови надсилається органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням майна правопорушника, про що робиться відмітка в журналі обліку виконавчих документів, виданих судом.

У відповідності до вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення з особи стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного та керуючись: ст.ст. 130, 268, 283, 284 КУпАП, -

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН- невідомий, штраф у розмірі 600 (шістсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 10 200 (десять тисяч двісті) гривень в дохід держави.

Позбавити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, права керування всіма видами транспортних засобів строком на 1 (один) рік.

Вважати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, позбавленим права керування транспортним засобом строком на 1 (один) рік з дня винесення постанови суду про притягнення до адміністративної відповідальності, а саме з 05.11.2018 року.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН- невідомий, на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 (сорок) коп.

Роз'яснити що тимчасово вилучене посвідчення повертається водієві у разі винесення судом постанови про позбавлення водія права керування транспортним засобом (крім осіб, які отримали посвідчення водія вперше) після закінчення визначеного строку позбавлення права керування транспортним засобом, проходження в установленому порядку позачергового медичного огляду щодо придатності до керування транспортним засобом та успішного складення в територіальному органі з надання сервісних послуг МВС теоретичного і практичного іспиту для отримання права на керування транспортним засобом відповідної категорії.

Копію постанови направити ОСОБА_1, за адресою: АДРЕСА_1 - для відома.

Запропонувати ОСОБА_1 добровільно в 15- денний строк після вручення копії постанови сплатити штраф.

Постанову про накладення адміністративного стягнення, звернути до виконання протягом трьох місяців з дня винесення.

Про виконання постанови, повідомити Шевченківський районний суд м. Львова.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу, внесено подання прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови до Львівського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя О. Ф. Федорова