Справа № 710/492/18 Провадження № 3/710/189/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.05.2018 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту та економіки в Черкаській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого головою Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, одруженого, паспорт серії НС №938333, виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 21.12.2000, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч.2 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, займаючи посаду голови Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, будучи відповідно до п.п. «б» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 16.03.2017 уклав договір купівлі-продажу, відповідно якого придбав автомобіль MITSUBISHI PAJERO SPORT за 190000,00 грн., що перевищує 50 прожиткових мінімумів на одну працездатну особу, встановлених на 01.01.2017 (тобто суму 80 000,00 грн.), та в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст.172-6 КУпАП.

У суд ОСОБА_1 з'явився, вину свою визнав повністю.

Прокурор у судове засідання з'явився, надав пояснення відповідно до матеріалів справи.

Рішенням Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області № I-I/VII від 10.11.2015 визнано обраним Антонівським сільським головою ОСОБА_1.

Згідно з ч.5 ст.12 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на сільських, селищних, міських голів поширюються повноваження та гарантії депутатів рад, передбачені законом про статус депутатів рад, якщо інше не встановлено законом. Ст.8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» передбачає, що на депутатів місцевих рад поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Отже, сільський голова Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області є суб'єктом вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, та на нього розповсюджуються обмеження та обов'язки передбачені ст.52 Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно з ч.2 3 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства. Порядок інформування Національного агентства про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, а також про суттєві зміни у майновому стані визначаються Національним агентством.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 961/ 29091) стверджено Форму повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування та правила заповнення форми повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування подається ним особисто шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Національного агентства через власний персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр). Паперова копія повідомлення не надсилається (не подається). Зазначена у повідомленні інформація включається до Реєстру та оприлюднюється у публічній частині Реєстру на офіційному веб-сайті Національного агентства.

В ході розгляду встановлено, що ОСОБА_1, будучи головою Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, 16.03.2017 уклав договір купівлі-продажу №8046/2017/373234, відповідно якого придбав автомобіль MITSUBISHI PAJERO SPORT за 190000,00 грн.

У подальшому, 16.03.2017 у Територіальному сервісному центрі №8046, автомобіль MITSUBISHI PAJERO SPORT, 2011 року випуску, зареєстровано за останнім на праві приватної власності.

Згідно з відомостями, отриманими з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції «nazk.gov.ua», ОСОБА_1 після реєстрації права власності на вищевказаний автомобіль 16.03.2017, не повідомив у десятиденний термін, шляхом заповнення відповідної повідомлення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, в повному обсязі підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №507820 від 14.04.2018 (а.с.2-9), листом Регіонального сервісного центру в Черкаській області №31/23/1-510 від 13.03.2018 (а.с.25), реєстраційною карткою транспортного засобу (а.с.26), договором купівлі-продажу транспортного засобу №8046/2017/373234 від 20.03.2018 (а.с.27-28), електронною декларацією ОСОБА_1 за 2016 рік (а.с.16-24), поясненням правопорушника ОСОБА_2, зазначеними в протоколі (а.с.9).

Обставиною, що помякшує відповідальність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, є щире каяття.

Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

За таких обставин, вислухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора, суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП в повному обсязі доказана.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення корупційного правопорушення може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Дане адмінправопорушення кваліфікується за ч.2 ст.172-6 КУпАП та включене до глави 13-А «Адміністративні корупційні правопорушення» КУпАП та виявлене 26.04.2018, а тому строки накладення адмінстягнення не пропущені.

З урахуванням особи порушника, яка характеризується з позитивної сторони, обставин вчиненого адміністративного правопорушення, наявності обставини, що помякшує відповідальність відсутності обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що ОСОБА_1 необхідно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки ОСОБА_1 піддається адміністративному стягненню, суддя стягує з нього судовий збір в сумі 352,40 грн., відповідно до ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, 252, 280, 283, 288 ст. 294, 307, 308 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн., який стягнути в доход держави (призначення платежу: 21081100, протокол ГП №507794, отримувач УК у Шполянському районі/Шполянський р-н/21081100, код отримувача 38031276, банк отримувача ГУ ДКСУ у Черкаській області, МФО 854018, рахунок № 0552).

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження даної постанови або внесення на неї подання прокурора - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

У разі несплати правопорушником ОСОБА_1 штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, штраф підлягає стягненню у примусовому порядку у подвійному розмірі - в сумі 3400,00 грн., відповідно до ст.308 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого головою Антонівської сільської ради Шполянського району Черкаської області, одруженого, паспорт серії НС №938333, виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 21.12.2000, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, судовий збір в сумі 352,40 грн. на користь Державної судової адміністрації України, вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, рахунок отримувача 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна