154/796/18
3/154/366/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2018 року. Суддя Володимир-Волинського міського суду Волинської області Вітер І.Р., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою : АДРЕСА_1 , за ч.3 ст.17220 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 17220 КУпАП, судом, в порядку визначеному ст. 278 КУпАП, було встановлено, що протокол про військове адміністративне правопорушення № 24 від 12 лютого 2018 року складено з грубими порушеннями вимог законодавства, а також відомості, які викладені у ньому не відповідають матеріалам справи.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

У відповідності до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності;при наявності свідків і потерпілих може бути підписано також і цими особами.

У відповідності до п.3 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства оборони України № 374 від 18.07.2017 року (далі Інструкція), протокол складається з дотриманням вимог щодо форми та змісту, установлених статтею 256 КУпАП.
Згідно п.4 розділу ІІ Інструкції, протокол заповнюється державною мовою друкованим способом або від руки розбірливим почерком.
Пункт 6 розділу ІІ Інструкції передбачає, що під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол, які норми законодавства порушено, та робиться посилання на нормативний акт, який передбачає відповідальність за це правопорушення.
В порушення вищевикладених вимог законодавства до складення протоколу про військове адміністративне правопорушення, його заповнено від руки, однак нерозбірливим почерком. У протоколі не зазначено місця народження правопорушника та повне місце його проживання, а назву села в якому він проживає суддя розібрати не зміг.
В той же час у протоколі не відображено обставин правопорушення, місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол. Містяться лише відомості про місце та час затримання правопорушника, хоч не зазначаються причини та обставини його затримання. Вказується також, що затриманим є «старший сержант на ТМО ОСОБА_1 », хоч законодавство України не передбачає такого військового звання, в тому числі у Збройних Силах України. До протоколу про адміністративне правопорушення не долучено жодних документів щодо проведення будь-якого затримання правопорушника.
Також у графі «суть правопорушення міститься запис: «Результат обстеження алкогольне сп`яніння. Консультативне обстеження спеціаліста № 94 від 12.02.2018 року». За результатами аналізу документів, які містяться в матеріалах справи суд встановив, що дійсно у серед них є в наявності консультаційний висновок спеціаліста-нарколога Володимир-Волинського територіально-медичного об`єднання (ТМО) № 94 від 12 лютого 2018 року, складений щодо ОСОБА_1 , однак він не містить жодних відомостей про встановлення стану алкогольного сп`яніння останнього.
Інших доказів щодо вчинення правопорушення, в тому числі й пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які зазначені у протоколі, до матеріалів справи не долучено.
Крім того, підпис правопорушника у протоколі № 24 про військове адміністративне правопорушення від 12 лютого 2018 року не відповідає його справжньому підпису, що ставить під сумнів те, що ОСОБА_1 був присутнім при складенні щодо нього протоколу та зазначив, що свою вину у вчиненому визнає.
У відповідності до ч.1 ст.268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Із врахуванням даної норми та порушень, виявлених при складенні протоколу про військове адміністративне правопорушення № 24 від 12 лютого 2018 року, суд не приймає до уваги наявну у справі заяву, складену від імені ОСОБА_1 від 13 лютого 2018 року про розгляд даної справи у його відсутність.

В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до положень ст. 277 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення, передбачені, в тому числі ст. 17220 КУпАП розглядаються протягом доби (з часу їх надходження до суду).

З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 12.02.2018 року та матеріали справи надіслані до суду 22.03.2018 року, і мають бути розглянуті судом протягом доби з дня їх надходження, що заздалегідь унеможливлює суд розглянути їх у строки, встановлені ст. 277 КУпАП у разі неявки в судове засідання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а тому орган, який направляв матеріали до суду, зобов`язаний у відповідності до ст.278 КУпАП сповістити правопорушника про дату і місце слухання справи, дату направлення матеріалів до суду.

З огляду на те, що ОСОБА_1 , в судове засідання не з`явився, а в матеріалах справи відсутні відомості про те, що правопорушник належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд вважає, що останній не був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно нього, що в сукупності із допущеними порушеннями при складенні протоколу про військове адміністративне правопорушення, унеможливлює розгляд справи у строки, встановлені ст. 277 КУпАП.

За таких обставин матеріали адміністративної справи підлягають поверненню до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для доопрацювання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 268, 277, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст. 17220 КУпАП - повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя /-/-підпис.

Згідно з оригіналом.

Суддя Володимир-Волинського міського суду І.Р.Вітер