Лугинський районний суд Житомирської області
Справа № 281/279/18
Провадження по справі № 3/281/129/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 квітня 2018 року смт Лугини

Суддя Лугинського районного суду Житомирської області Свинченко Г.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від Лугинського відділу поліції Коростенського відділу Головного управління Національної поліції України в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, непрацюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, реєстраційний номер облікової картки платника податків суду невідомий,

за ч. 1 ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Лугинського районного суду Житомирської області від Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173 КУпАП ОСОБА_1, яка 31.03.2018 близько 21 годин 53 хвилин, перебуваючи по вул. Центральній, в с. Березовий Груд, Лугинського району, Житомирської області, справляла природні потреби поблизу будинку 15, тобто своїми діями порушила громадський порядок, чим вчинила правопорушення передбачене ч. 1 ст. 173 КУпАП.

За вказане порушення 31.03.2018, щодо ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 668086.

Вивчивши матеріали справи вважаю, що даний матеріал необхідно направити до Лугинського ВП Коростенського ВП ГУНП в Житомирській області для належного оформлення, з наступних підстав.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Відповідно до ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби. Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що дана категорія справ розглядається протягом доби з обовязковою участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а остання не була доставлена до суду в день надходження справи, тому суд позбавлений можливості неупередженого та обєктивного розгляду зазначеного адміністративного матеріалу.

Також у даному протоколі відсутні відомості про те, що ОСОБА_1 належним чином повідомлена про дату та час розгляду справи, а саме у графі «повідомлено, що розгляд справи відбудеться» зазначено лише місце розгляду справи - Лугинський районний суд. Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 668086 даний протокол був складений 31.03.2018, однак направлений на адресу суду лише 18.04.2018.

Крім того, згідно п. 9 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 грудня 2015 р. за № 1496/27941 у графі «чи притягався (лася) до адміністративної відповідальності» - зазначається інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року (за наявності).

Однак, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 668086 від 31.03.2018 року в даній графі нічого не зазначено.

Також до протоколу про адміністративне правопорушення не додано: ні пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ні пояснень свідків, ні рапортів уповноважених осіб, які були присутні під час складання адміністративного протоколу.

Також в матеріалах справи містяться розбіжності щодо статті КУпАП за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, а саме в супровідному листі від 17.04.2017 № 759/209/02-2018 зазначена ч.1 ст. 173-2 КУпАП, а в протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 668089 зазначена ч. 1 ст. 173 КУпАП.

Згідно з п. 7 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015 р., не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення. Незважаючи на вказані положення в протоколі серії АА № 668086 наявні виправлення відомостей щодо дати складання протоколу, дати, часу та населеного пункту в графі «склад адміністративного правопорушення».

В зв'язку з вищезазначеним вказана справа підлягає поверненню до Лугинського відділення поліції Коростенського відділу поліції ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 277, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173 КУпАП, повернути до Лугинського відділення поліції Коростенського відділу поліції ГУНП в Житомирській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Г.Д. Свинченко