Справа №463/6225/18
Провадження №3/463/2172/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року суддя Личаківського районного суду м. Львова Гирич С.В., вивчивши адміністративний матеріал, який надійшов з Головного управління держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч.3 ст.41 КпАП України, -

в с т а н о в и в :

як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення №ЛВ2173/474/АВ/П/ПТ від 16.10.2018 року, ОСОБА_1 вчинила правопорушення, виявлене 11.10.2018 року під час проведення інспекційного відвідування у Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, - порушення вимог законодавства про працю, відповідальність за яке передбачено ч.3 ст.41 Кодексом України про адміністративні правопорушення, а саме порушення вимог часини першої та третьої статті 24 КЗпП України, ПКМУ №413.

У відповідності до вимог ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В протоколі № ЛВ2173/474/АВ/П/ПТ від 16.10.2018 року, зазначається, що ОСОБА_1 вчинила адміністративні правопорушення, виявлені 11.10.2018 року о 15.10 год. під час проведення інспекційного відвідування за адресою: м.Львів, м. Винники, вул. Кільцева, 6 та 11.10.2018 року о 15.15 год. під час проведення інспекційного відвідування за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, смт. Щирець, вул. Острівська, буд. 32Г. Також, зазначено, що за адресою: м.Львів, м. Винники, вул. Кільцева, 6 виявлено працівників ОСОБА_2, а за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, смт. Щирець, вул. Острівська, буд. 32Г ОСОБА_3, які працювали без укладених трудових договорів.

Протокол про адміністративне правопорушення та Акт інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю від 12.10.2018 року №ЛВ2173/474/АВ складено інспектором праці ОСОБА_4 Відповідно до даного Акту у діяльності ФОП ОСОБА_1 зафіксовано порушення за двома адресами м. Львів, м. Винники, вул. Кільцева, 6 та 11.10.2018 року о 15.10 год. та за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, смт. Щирець, вул. Острівська, буд. 32Г 11.10.2018 року о 15.15 год.

Відповідно до п. 20 Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України

від 26 квітня 2017 р. № 295 Акт складається в останній день інспекційного відвідування або невиїзного інспектування у двох примірниках, які підписуються інспектором праці, що його проводив, та керівником обєкта відвідування або його уповноваженим представником. З адмінматеріалів вбачається, що інспекційне відвідування відбулось одночасно за двома різними адресами, при чому за адресою: Львівська обл., Пустомитівський р-н, смт. Щирець, вул. Острівська, буд. 32Г інспекційне відвідування здійснив головний державний інспектор Лизан М.О., який не складав та не підписував Акт інспекційного відвідування та не оформляв Протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень передбачених ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Відповідно до положень ст.256 КУпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 36 КпАП України при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Перевіривши матеріали справи, вважаю, що протокол складено без дотримання положень ст.ст.254,256 КУпАП, оскільки в протокол складено на особу за два правопорушення. При цьому правопорушення вчинені у різний час і в різному місці, одне із них не підсудне Личаківському районному суду м.Львова, оскільки особа, хоч і є субєктом підприємницької діяльності, але відповідальність за ст.41 ч.3 КУпАП наступає за Фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту) і місцем скоєння правопорушення є місце фактичного допуску до роботи.

З врахуванням наявних недоліків, приходжу до висновку, що слід протокол про адміністративне правопорушення повернути в Головне управління держпраці у Львівській області для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 276, 283 КпАП України, -

п о с т а н о в и в :

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.41 КпАП України повернути Головному управлінню держпраці у Львівській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Гирич С. В.