Справа № 163/103/18
Провадження №3/163/109/18

ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Павлусь О.С.,

за участі секретаря Костюк Р.М.,

особи, що притягується до відповідальності ОСОБА_1,

представника митного органу ОСОБА_2,

розглянувши матеріали справи, що надійшли з Волинської митниці ДФС за протоколом №3662/20500/2017 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483МК України :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, члена Благодійної організації «Благодійний Фонд «Сфера доброти», РНОКПП НОМЕР_1,

ВСТАНОВИВ :

Головним інспектором Волинської митниці ДФС складено протокол про те, що ОСОБА_1, як керівник Благодійної організації «Благодійний Фонд «Сфера доброти», вчинив дії, спрямовані на ввезення товару «гуманітарна допомога», загальною вагою 16470 кг, через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для ввезення товару документів, що містять неправдиві відомості щодо відправника даного товару, який припинив свою діяльність.

Митним органом дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї винуватості не визнав. Пояснив, що протягом 2016-2017 років в адресу БО «БФ» Сфера доброти» від компанії «JOSEPH CENTRE» (Великобританія) надходило декілька партій гуманітарної допомоги, зокрема і партії, яка була вилучена Волинською митницею ДФС 29.09.2017 року, однак він особисто не володів та не володіє інформацією, що компанія «JOSEPH CENTRE» припинила свою діяльність. Зазначав, що інформація на підставі якої Волинською митницею ДФС складено даний протокол, отримана з мережі Інтернет і у встановленому законом порядку не перевірена та не підтверджена, а тому не могла бути взята до уваги. Просив провадження по справі закрити, вилучений товар та товаро-супровідні документи повернути БО «БФ» Сфера доброти».

Представник Волинської митниці ДФС висловив позицію про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, просив накласти на останнього стягнення в межах санкції статті, стягнути витрати митниці та судовий збір.

Заслухавши думку особи, що притягується до відповідальності, представника митного органу, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 29.09.2017 року о 10 год. 09 хв. у зону митного контролю митного поста „Ягодин Волинської митниці ДФС під керуванням громадянина України ОСОБА_3, водія перевізника ПП «ОСОБА_4В.», заїхав транспортний засіб, д.н.з. НОМЕР_2/АС6018ХТ, з товаром „гуманітарна допомога - загальною вагою брутто 16470 кг.

Як підставою для ввезення даного товару на митну територію України водієм ОСОБА_3 до митного контролю та оформлення було надано: книжку МДП (Carnet TIR) серії GХ № 80856252, invoice від 30.08.2017 № 0298/08-2017/193, CMR від 22.09.2017 серія А № 064290.

Згідно даних товаросупровідних документів встановлено, що його відправником виступає компанія «JOSEPH CENTRE», Summit House, Mitchel Street 4-5 EHG 7BD, Edinburg, Vielka Brytania, одержувачем - БО «БФ» Сфера доброти», 46400, м. Тернопіль, вул. С. Крушельницької, буд. 18, Україна, код ЄДРПОУ НОМЕР_3.

В той же час, посадовими особами Волинської митниці ДФС отримано та опрацьовано лист відділу Інтерполу та Європолу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 30.08.2017 року та лист ГУ ДФС у Харківській області від 21.09.2017 року, якій надійшли з Харківської митниці 29.09.2017 року в результаті чого встановлено, що компанія «JOSEPH CENTRE», Summit House, Mitchel Street 4-5 EHG 7BD, Edinburg, Vielka Brytania була зареєстрована 13.01.2106 року, однак 25.07.2017 року припинила свою діяльність, в звязку з чим було запроваджено дану справу та складено протокол.

Проте така позиція Волинської митниці ДФС ґрунтується на припущеннях, а не на законі.

Так, будь яких зауважень, невідповідностей щодо переміщуваного вантажу чи товаросупровідних документів митницею не встановлено.

Поміж цього, оригіналів чи завірених належним чином копій листів відділу Інтерполу та Європолу Головного управління Національної поліції в Харківській області від 30.08.2017 року та ГУ ДФС у Харківській області від 21.09.2017 року до матеріалів справи не долучено. Також не долучено будь якої інформації щодо реєстрації/припинення діяльності компанія «JOSEPH CENTRE», Summit House, Mitchel Street 4-5 EHG 7BD, Edinburg, Vielka Brytania, наявна в матеріалах справи на 12 аркушах інформація на іноземній мові, без належного перекладу, джерела походження такої, не може бути взята до уваги, оскільки не відповідає вимогам щодо належності та допустимості доказів.

Інформації щодо компанії «JOSEPH CENTRE», Summit House, Mitchel Street 4-5 EHG 7BD, Edinburg, Vielka Brytania, отриманої у встановленому законом та міжнародними правовими договорами, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, до матеріалів справи не долучено, що повністю спростовує позицію Волинської митниці ДФС та свідчить про безпідставність складення даного протоколу.

Таким чином, встановлені судом обставини свідчать про відсутність події адміністративного правопорушення, а висновок митних органів про наявність такої було зроблено на підставі припущень, що відповідно до вимог ст.62 Конституції України є неприпустимим.

Ст.7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевикладене, дана справа відносно ОСОБА_1, підлягає закриттю за відсутністі події адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил №3662/20500/2017 за ознаками ч.1 ст.483 МК України щодо ОСОБА_1 закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події правопорушення.

Вилучений за даним протоколом товар, «гуманітарну допомогу», загальною вагою 16470 кг повернути Благодійній організації «Благодійний Фонд «Сфера доброти» або уповноваженій ними особі для подальшого митного оформлення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду Павлусь О.С.