Справа № 750/1667/18
Провадження № 3/750/708/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2018 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова в складі: головуючого - судді Григорєва Р.Г., при секретарі Анісковець М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові матеріали Управління північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого заступником генерального директора КП «Академічний театр» з адміністративно-господарської частини головою тендерного комітету, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 164-14 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

При проведенні планової ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Чернігівський обласний академічний український музично-драматичний театр ім. Т.Г.Шевченка» Чернігівської обласної ради за період з 01.01.2014 по 31.12.2017, за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 23, підпорядкованого Департаменту культури і туризму Чернігівської обласної державної адміністрації виявлено неоприлюднення та порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, а саме: заступником генерального директора з адміністративно-господарської частини - головою тендерного комітету ОСОБА_1 не оприлюднювались в системі електронних закупівель звіти про укладені договори на закупівлі товарів і послуг вартістю, що перевищувала 50 000,00 грн.:

від 23.11.2016 № 239, укладений із ТОВ «Карат» на придбання килимових доріжок Gold Rada (runner) на суму 199 908,00 грн.;

від 16.11.2016 № 16, укладений із корпорацією «Укртрансбуд» на придбання послуг з поточного ремонту відмостки, сходів, приямків світлових та каналізаційних Чернігівського обласного академічного українського музично-драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка на суму 119 207.04 грн.;

від 10.11.2016 № 38, укладений із ПП «Рембуд 2603» на придбання послуг з поточного ремонту приміщень драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 23, на суму 199 000,00 грн.;

від 08.12.2016 № 46, укладений із ПП «Рембуд 2603» на придбання послуг з поточного ремонту приміщень драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 23, на суму 199 000,00 грн.;

від 11.01.2017 № 64, укладений із ПрАТ «Метек» на придбання автомобіля ОСОБА_2 01, 2006 р.в. на суму 152 595,00 грн.;

від 04.07.2017 № 11, укладений із ФОП ОСОБА_3 на придбання послуг з поточного ремонту приміщень Чернігівського обласного академічного українського музично- драматичного театру ім. Т.Г. Шевченка на суму 199 000,00 грн.;

від 01.10.2017 № 10/17, укладений із ФОП ОСОБА_4 на придбання послуг з організації та проведення програми для кожного учасника міжнародного фестивалю «Слов'янські театральні зустрічі» на суму 99 000,00 грн.;

від 20.03.2017 № 3, укладений із ПП «Рембуд 2603» на придбання послуг з поточного ремонту приміщень та улаштування пандусу в драматичному театрі ім. Т.Г. Шевченка адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 23, на суму 199 000.00 грн.;

від 27.07.2017 № 17, укладений із ПП «Рембуд 2603» на придбання послуг з поточного ремонту приміщень в драматичному театрі ім. Т.Г. Шевченка за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 23, на суму 199 900,00 грн.;

від 20.06.2017 № 18, укладений із ПП «Рембуд 2603» на придбання послуг з поточного ремонту житлової будівлі за адресою: м. Чернігів, вул. Шевченка. 9-А, на суму 199 900,00 грн.;

від 10.07.2017 № 19, укладений із ПП «Рембуд 2603» на придбання послуг з поточного ремонту житлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1, на суму 199 900,00 грн.;

від 18.12.2017 № 64, укладений із ПП «Рембуд 2603» на придбання послуг з поточного ремонту сходів та кабінету директора в драматичному театрі ім. Т.Г. Шевченка за адресою: м.Чернігів, проспект Миру. 23, на суму 199 900,00 гривень.

Наказом генерального директора КП «Академічний театр» від 02.08.2016 № 118 затверджено Положення про тендерний комітет та склад тендерного комітету, що діяв з 02.08.2016 по 31.12.2017 та станом на момент закінчення ревізії, згідно якого головою тендерного комітету є ОСОБА_1 - заступник генерального директора з адміністративно-господарської частини.

Згідно з ч. 1 ст. 10 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідальність за повн та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу, н голова тендерного комітету замовника або уповноважена особа (особи).

Відповідно до п. 15 Положення про тендерний комітет, затверджений наказом «Академічний театр» від 02.08.2016 № 118, голова тендерного комітету несе відповідальні за повноту та достовірність інформації, що оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель для загального доступу, чим порушив ч. 1 ст.2, ч. 1 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, зі змінами.

В судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повністю визнала свою вину у вчиненні інкримінованого їй правопорушення, погодившись з протоколом про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи: протокол про адміністративне правопорушення, копію акту планової ревізії фінансово-господарської діяльності, копію інформації щодо здійснення закупівель Комунальним підприємством «Чернігівський обласний академічний український музично-драматичний театр ім. Т.Г.Шевченка», копію наказа № 118, копію положення про тендерний комітет, суд вважає, що в діях порушника вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164-14 КУпАП, а саме: неоприлюднення та порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства.

Обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, судом не встановлено.

Вирішуючи питання про накладення адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, його сімейний стан, майновий стан, ступінь його вини і вважає за необхідне накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 11 900 грн.

Керуючись ч. 1 ст. 164-14, ст. 283, п. 1 ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб платників податку НОМЕР_1) до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі семисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 11900 (одинадцять тисяч девятсот) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області через Деснянський районний суд м. Чернігова.

Суддя Р.Г. Григор'єв