Єдиний унікальний номер: 223/6/18
Провадження номер: 3/223/39/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 березня 2018 р. м. Вугледар

Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Дочинець С.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Від Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, про вчинення нею адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 88-1 КУпАП.

Згідно з протоколом №000645 від 20 грудня 2017 року, ОСОБА_1 20.12.2017 року о 08 годині 10 хвилин знаходячись на центральному ринку міста Вугледар Донецької області, незаконно збувала рибу: товстолоб загальною вагою 46 кг., без дозвільних документів, а саме документу підтверджуючого законність придбання риби. Потерпілими не визнано жодну особу, свідки в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Однак, в порушення ст. 256 КУпАП даний адміністративний матеріал не містить відомостей про те чи були розяснені ОСОБА_1 її права та обовязки, передбачені ст. 268 КУпАП, оскільки відсутній підпис останньої, який засвідчує ознайомлення з правами та обовязками, або запис, що ОСОБА_1 відмовилась від підписання даної частини адміністративного протоколу. Окрім того, до адміністративного протоколу не додано жодного документу, на підставі якого, суд мав би можливість встановити особу правопорушника - ОСОБА_1, адміністративний протокол містить запис, що особа останньої встановлювалась через Марїнський ВП, однак запису на підставі яких саме документів було встановлено особу адміністративний матеріал не містить.

Більше того, в протоколі про адміністративне правопорушень визначено адресу проживання ОСОБА_1: АДРЕСА_1, однак як вбачається з доповідної курєра Вугледарського міського суду Донецької області від 13.03.2018 року такого житлового будинку на території міста Вугледара не існує, що унеможливлює виклик ОСОБА_1 в судове засідання та розгляд даного адміністративного матеріалу.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, поясненнями потерпілих та свідків.

Однак, не дивлячись на те, що протокол про адміністративне правопорушення містить запис про двох свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, адміністративний матеріал не містить жодних пояснень даних свідків.

Обовязок щодо збирання доказів покладено на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії №000645 від 20 грудня 2017 року, в порушення вимог ст. ст. 251, 256 КУпАП, відсутні пояснення свідків вчинення адміністративного правопорушення, відсутня адреса проживання ОСОБА_1, що унеможливлює її виклик до суду, до протоколу не додано жодного документу, на підставі якого, суд мав би можливість встановити особу правопорушника, а тому суд вважає, що встановлення істини по справі неможливе, через відсутність усіх необхідних відомостей та доказів для встановлення вини ОСОБА_1С у вчиненні адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 88-1 КУпАП. Останній, як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, не розяснено її права та обовязки.

Тому, суд з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду протоколу про адміністративне правопорушення та встановлення істини вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення до Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 88-1, 251, 256, 278 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 88-1 КУпАП повернути до Управління Державного агентства рибного господарства у Донецькій області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Вугледарського

міського суду Донецької області ОСОБА_4