Провадження № 3/537/1408/2018
Справа № 537/4159/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.11.2018 р. суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Маханьков Олександр Васильович, розглянувши матеріали, які надійшли від державного виконавця Крюківського відділу державної виконавчої служби м.Кременчука ГТУЮ у Полтавській області ОСОБА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. відсутній, громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: м.Кременчук, вул. Шевченко буд. 4

за ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі виконавчого листа №2-563, виданого 07.03.2011 року Крюівським районним судом м.Кременчука Полтавської області з ОСОБА_2 стягуються аліменти на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, у розмірі 1/4 частини від усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку і до досягнення дитиною повноліття.

У ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 станом на 01.09.2018р. існує заборгованість зі сплати аліментів, розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, за що передбачена відповідальність за ст.183-1 КУпАП. Заборгованість по аліментам станом на 01.09.2018 року складає 104199,79 грн. за період з 20.01.2011 року.

ОСОБА_2 у судове засідання не з*явився по невідомій суду причині. Суд, дослідивши матеріали справи в повному обсязі, встановив наступне.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомив.

За положеннями ч. 2 ст.268КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 183-1 КУпАП, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, не є обов'язковою.

При розгляді справи встановлено дії ОСОБА_2 кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП, як несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Згідно з ч.2ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, згідно зіст.256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення;

нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вимог ст.256 КУпАП у протоколі не зазначено - відомості про паспортний документ відсутні, реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Також в протоколі відсутні дані про те, за який період часу виникла заборгованість по аліментах, щомісячний розмір аліментів; день предявлення виконавчого листа до примусового виконання.

Крім того, відсутні відомості про те, чи було вручено другий примірник протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 06.02.2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з січня 2011 року не може бути кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а тому ОСОБА_2 не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Відповідно до п. 1ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 183-1, 247 п. 1, 283, 284 п.3 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Полтавського Апеляційного суду через Крюківський районний суд м.Кременчука .

Суддя: Маханьков Олександр Васильович