Справа № 500/1515/18 Провадження № 3/500/452/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2018 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Відділу екологічного контролю природних ресурсів Південного регіону Державної екологічної інспекції в Одеській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого у ІНФОРМАЦІЯ_2, індивідуальний ідентифікаційний номер «НОМЕР_1», -

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до представлених матеріалів 15.03.2018 року об 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 порушив порядок придбання чи збуту обєктів тваринного світу, а саме, скупив рибу та перевозив на автомобілі Mercedes білого кольору, держ.номер ВН 8560 ВН, без наявності будь-яких документів на право придбання (риба: карась 71 кг., сазан 34 кг., амур 3 кг., щука 1 кг., лящ 331 кг.), що є порушенням ст.63 Закону України «Про тваринний світ».

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії NГ 000337 від 15.03.2018 року та інші матеріали, долучені до нього, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, в протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення органами Державної екологічної інспекції України та її територіальними органами матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 05.07.2004 №264, не зазначено повну адресу проживання особи, відносно якої складений протокол, місце вчинення адміністративного правопорушення та не додані документи, які посвідчують особу, відносно якої складений адміністративний протокол, що не дає судді можливості встановити особу, щодо якої складений протокол про адміністративне правопорушення, а також прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим законодавством.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено прізвище, імя та по-батькові особи, відносно якої складений протокол «Абзалов Микола Фаязович», а в описі вилучених знарядь незаконного добування (заготівлі) природних ресурсів, плавучих, транспортних засобів, зброї, боєприпасів, природних ресурсів, продукцію, що з них виготовлена згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 15.03.2018 року, прізвище, імя та по-батькові особи, відносно якої складений протокол вказано «Абзалов Микола Федорович».

Опису документів, які є в матеріалах справи, не має; документи належним чином не підшиті, що значно затрудняє роботу зі справою.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 зазначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, повертаються відповідному органу для належного оформлення.

Зазначені недоліки суд відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

З урахуванням вищевикладеного, слід зробити висновок про те, що винність ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП, завчасна, тому протокол разом з доданими матеріалами слід повернути до Відділу екологічного контролю природних ресурсів Південного регіону Державної екологічної інспекції в Одеській області для належного оформлення, в ході якого необхідно оформити протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог до ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом МВС №185 від 22.02.2001 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.88-1 ч.1, 251,256,268,278-280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.88-1 ч.1 КУпАП, повернути на дооформлення до Відділу екологічного контролю природних ресурсів Південного регіону Державної екологічної інспекції в Одеській області, в ході якого усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2