Справа №601/2227/18
Провадження № 3/601/975/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2018 року Суддя Кременецького районного суду Тернопільської області Коротич І.А., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки м. Кременець, вул. Толстого, 24А, Тернопільської області, головного бухгалтера Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії імені ОСОБА_2, про притягнення її до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 164-12 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

При проведенні ревізії фінансово- господарської діяльності Кременецької обласної гуманітарно-педагогічної академії імені ОСОБА_2 за період з 01 липня 2015 року по 31 серпня 2018 року було виявлено порушення бюджетного законодавства, а саме: ОСОБА_1, будучи головним бухгалтером Академії з правом другого підпису на документах, при складанні та підписанні бюджетних запитів на 2017-2018 роки (проекту кошторису) в частині планування коштів, що надійшли до спеціального фонду, внесла недостовірні дані до бюджетних запитів на 2017-2018 роки, що призвело до затвердження необгрунтованих бюджетних асигнувань загального фонду кошторису на 2017-2018 роки, внаслідок чого проведено зайві видатки загального фонду на оплату заробітної плати разом із нарахуваннями за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 16006,57 гривень та за період з 01.01.2018 по 31.08.2018 на суму 11616,54 гривень. Крім того, при складанні та підписанні бюджетних запитів на 2017-2018 роки (проекту кошторису) в частині планування коштів, що надійшли до спеціального фонду, внесла недостовірні дані до бюджетних запитів на 2017-2018 роки, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань загального фонду кошторису на 2017-2018 роки, внаслідок чого проведено зайві видатки загального фонду на оплату комунальних послуг та енергоносіїв за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 26124,41 гривень та за період з 01.01.2018 по 31.08.2018 на суму 32655,51 гривень, тобто допущено порушення щодо включення недостовірних даних до бюджетних запитів та затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань по загальному фонду, що відображено в акті ревізії від 31.10.2018 № 04-22/006. Порушення вчинено за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 і за період з 01.01.2018 по 31.08.2018 та виявлено 24.10.2018 року, що є порушенням частини 8 статті 13 і частини 4 статті 23 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року № 2456-VI, пункт 19, пункт 22, пункт 23, пункт 43 та пункт 49 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 № 228(із змінами). Порушення станом на 06.11.2018 року усунуто.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала повністю, щиро розкаялася та пояснила, що дане порушення станом на 06.11.2018 року усунуто. Більше такого не повториться.

Дослідивши матеріали справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення № 13-05-0149/2018 від 05 листопада 2018 року, згідно якого порушення станом на 06.11.2018 року усунуто, пояснення ОСОБА_1, Акт від 31 жовтня 2018 року № 03-22/006, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1, вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164-12 КУпАП, а саме - включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати; здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобов'язань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а також безпідставна відмова у проведенні платежу органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні витрат державного бюджету (місцевого бюджету) у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України (несвоєчасного прийняття рішення про місцевий бюджет) на відповідний рік.

Враховуючи вищенаведене, малозначність правопорушення, а також, те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, дане порушення станом на 06.11.2018 року усунуто, суд рахує за можливе звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись щодо неї усним зауваженням, застосувавши статтю 22 КУпАП.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтею 22, частиною 1 статті 164-12 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за малозначністю адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 164-12 КУпАП, обмежившись щодо неї усним зауваженням.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 164-12 КУпАП провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Кременецький районний суд.

Суддя: