Справа №461/5509/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Стрельбицький В.В., з участю представника Львівської митниці ОСОБА_1, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, його представника - адвоката ОСОБА_3 розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.472 Митного Кодексу України,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу про порушення митних правил №1419/20900/18 від 01.03.2018р., 01.03.2018, близько 13 год. 00 хв. в зону митного контролю МАПП «Шегині» по смузі руху «червоний коридор» Львівської митниці ДФС заїхав автомобіль марки MERCEDES реєстраційний номер RPZ32982, з ОСОБА_4 до України . В ході проведення письмового декларування, водій автомобіля ОСОБА_2 заявив про наявність у нього особистих речей. Після перевірки заявлених відомостей, та проставлення печатки під митним контролем «№ 269», в ході проведення митного контролю в автомобіля в боксі поглибленого догляду, у вантажному відділенні автомобіля був виявлений не задекларований товар, а саме: швейні машини JUKI DDL-900A (країна вир-ва Китай) в кількості 10 шт; швейні машини JUKI DNN-1541 (країна вир-ва Японія) в кількості 10 шт; швейні машини JUKI DDL-8100Е (країна вир-ва Китай) в кількості 70 шт; швейні машини JUKI DDL-8700 (країна вир-ва Китай) в кількості 1 шт; швейні машини JUKI DDL-9000В (країна вир-ва Китай) в кількості 5 шт; швейні машини ROTONDI IGOS 3 (країна вир-ва Італія) в кількості 3 шт; швейні машини JUKI CP-180 (країна вир-ва Тайвань) в кількості 5 шт; щітки для одягу електричні SPEEDY la SPAZZOLA (країна в-ва Італія) в кількості 15 шт; куртки чоловічі TOM TAYLOR різних кольорів, розмірів та моделей в асортименті в кількості 78 шт; куртки жіночі TOM TAYLOR різних кольорів, розмірів та моделей в асортименті в кількості 58 шт; светри чоловічі TOM TAYLOR різних кольорів, розмірів та моделей в асортименті в кількості 20 шт; сумки чоловічі TOM TAYLOR ріізних моделей в асортименті в кількості 10 шт; кофти чоловічі WHATWEARE різних моделей в асортименті в кількості 3 шт; кофти чоловічі VSIX в асортименті в кількості 5 шт; кофти чоловічі спортивні ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 40 шт; штани чоловічі спортивні ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 15 шт; кофта жіноча спортивна ADIDAS в кількості 1 шт; куртки чоловічі спортивні ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 4 шт; футболки жіночі ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 8 шт; штани чоловічі спортивні FRANKLIN MARSHALL (країна виробництва Італія) різних розмірів в кількості 20 шт.

ОСОБА_2 та його представник, просили закрити провадження у справі, у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, про що подали письмове клопотання.

Представник митниці при вирішенні клопотання поклався на розсуду суду.

Заслухавши думку представника митниці, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, його представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Згідно ст.472 МК України, відповідальність настає за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Разом з цим, згідно п.2 ст.467 МК України, якщо справи про порушення митних правил, відповідно до статті 522 цього Кодексу, розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Згідно протоколу про порушення митних правил №1419/20900/18 від 01.03.2018р., правопорушення мало місце 01.03.2018 року.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків.

При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у звязку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених статтею 467 МК України, необхідно враховувати положення статті 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.

Пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Крім того, логічне тлумачення абзацу першого статті 247 КУпАП дозволяє дійти висновку, що встановлення зазначених у цій статті юридичних фактів є єдиною необхідною підставою для припинення будь-яких дій щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності незалежно від встановлених будь-яких інших обставин, що підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення (стаття 280 КУпАП), у тому числі й вини особи у його вчиненні.

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Отже, наявність або відсутність вини встановлюється саме під час здійснення провадження у справі про адміністративне правопорушення. Таким чином, вина осіб, що притягуються до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається, оскільки без здійснення провадження справі встановлення вини особи є неможливим.

За таких обставин, законних підстав для оцінки дій ОСОБА_2 з точки зору наявності в його діях складу адміністративного правопорушення, за наявності спливу строків притягнення до відповідальності немає.

Таким чином, приймаючи до уваги, що на час розгляду адміністративної справи пройшов строк притягнення до адміністративної відповідальності, встановлений ст.38 КУпАП, ст.467 МК України, вважаю, що провадження по справі слід закрити, відповідно до імперативних положень п.7 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 247 КУпАП, ст.467 МК України,

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ст.472 МК України закрити, у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Вилучений, згідно протоколу №1419/20900/18 від 01.03.2018 року, товар, а саме: швейні машини JUKI DDL-900A (країна вир-ва Китай) в кількості 10 шт; швейні машини JUKI DNN-1541 (країна вир-ва Японія) в кількості 10 шт; швейні машини JUKI DDL-8100Е (країна вир-ва Китай) в кількості 70 шт; швейні машини JUKI DDL-8700 (країна вир-ва Китай) в кількості 1 шт; швейні машини JUKI DDL-9000В (країна вир-ва Китай) в кількості 5 шт; швейні машини ROTONDI IGOS 3 (країна вир-ва Італія) в кількості 3 шт; швейні машини JUKI CP-180 (країна вир-ва Тайвань) в кількості 5 шт; щітки для одягу електричні SPEEDY la SPAZZOLA (країна в-ва Італія) в кількості 15 шт; куртки чоловічі TOM TAYLOR різних кольорів, розмірів та моделей в асортименті в кількості 78 шт; куртки жіночі TOM TAYLOR різних кольорів, розмірів та моделей в асортименті в кількості 58 шт; светри чоловічі TOM TAYLOR різних кольорів, розмірів та моделей в асортименті в кількості 20 шт; сумки чоловічі TOM TAYLOR ріізних моделей в асортименті в кількості 10 шт; кофти чоловічі WHATWEARE різних моделей в асортименті в кількості 3 шт; кофти чоловічі VSIX в асортименті в кількості 5 шт; кофти чоловічі спортивні ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 40 шт; штани чоловічі спортивні ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 15 шт; кофта жіноча спортивна ADIDAS в кількості 1 шт; куртки чоловічі спортивні ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 4 шт; футболки жіночі ADIDAS різних розмірів та кольорів в асортименті в кількості 8 шт; штани чоловічі спортивні FRANKLIN MARSHALL (країна виробництва Італія) різних розмірів в кількості 20 шт. повернути ОСОБА_2 за належністю

Постанова може бути оскаржена упродовж десяти днів з дня її винесення.

Суддя Стрельбицький В.В.