ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 червня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, працює - керівник ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» (03039, м. Київ, Голосіївський р-н, пров. Руслана Лужевського, буд. 14, ),

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

в с т а н о в и в:

16 травня 2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0226/10000/18 про порушення митних правил від 24 квітня 2018 року в зоні діяльності митного поста «Чорноморський», пункт пропуску «Іллічівський морський торговельний порт» Одеської митниці ДФС 15 квітня 2017 року автомобільним транспортом з р.н.з. НОМЕР_2, з Туреччини на митну територію України ввезено товар «килими», у кількості 84 пакувальних місць, загальною вагою брутто 2401,79 кг та загальною площею 1876,40 м2.

Підставою для переміщення даного товару через митний кордон України були попередня митна декларація одержувача ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» від 14 квітня 2017 року № 100000000/2016/8263631 а також товаросупровідні документи: інвойс від 08 квітня 2017 року № 119500, книжка МДП «Carnet TIR» № VX.80883374, міжнародна автомобільна накладна (CMR) від 08 квітня 2017 року № 000436, про що свідчать відтиски штампів № 418 «Під митним контролем» Одеської митниці ДФС.

18 квітня 2017 року після доставки у Київську міську митницю ДФС зазначені товари, а саме - товар № 1 - .Килимки для підлоги ванної кімнати, текстильні, тафтингові, ворсові, з синтетичного матеріалу, готові, ворс-100% поліпропілен (нитки які утворюють ворс, закріплені гумовим покриттям). - ворс-100% поліпропілен, у рулонах , розмір та кількість: 0,60 * 27,00 м., 2,00 шт., 0,60 * 30,00 м., 36,00 шт., 0,80 * 30,00 м., 30,00 шт., 1,00 * 27,00 м., 1,00 шт., 1,00 * 29,00 м., 1,00 шт., 1,00 * 30,00 м., 14,00 шт. Торговельна марка «Enna Home». Загальна кількість рулонів - 84 штук. Загальна площа - 1876,40 м. кв. Виробник: «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC. LTD. STI.», Туреччина, були заявлені декларантом ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» ОСОБА_2 (графа 54 МД) у вільний обіг на митному посту «Західний» за митною декларацією № 100010/2017/261943.

Разом із вказаними МД та товаросупровідними документами до митниці були подані: контракт від 13 жовтня 2016 року № EU-13-16Е, укладений між продавцем - компанією «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI.» (1.ORG. SAN. BOL.83105 NOLU CAD.NO12 27120 ,SEHITKAMIL/ GAZIANTEP, TURKEY, Туреччина) в особі директора Mehmet Kundak, з одного боку, та покупцем - ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» (08800, Київська обл., Миронівський р-н, м. Миронівка, вул. Соборності, буд. 50), в особі директора ОСОБА_1, з іншого боку, сертифікат про походження товару загальної форми від 13 квітня 2017 року № MM 0211429, копія митної декларації країни відправлення від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493, та інші, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

Відправником товарів виступала компанія «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI» (Туреччина).

Відповідно до інвойсу від 08 квітня 2017 року № 119500, виставленого компанією «EUROBANO TEKSTIL SAN. VE TIC.LTD. STI» (Туреччина) для ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД», загальна вартість товарів становить 5841,23 доларів США (USD), що згідно курсу НБУ станом на дату переміщення товарів через митний кордон України (15 квітня 2017 року) (1 USD - 26,864209 грн.) складає 156920,02 грн. При доставці зазначених товарів на митну територію України застосовувались умови поставки згідно «ІНКОТЕРМС» СРТ - UA Київ (продавець поставляє товар до зазначеного місця).

З метою перевірки автентичності документів, на підставі яких було здійснено митне оформлення килимів та килимового покриття, що були ввезені на митну територію України на адресу ТОВ «ЮКРЕНІАН ЕКО ТРЕЙД» за МД від 18 квітня 2017 року № 100010/2017/261943, Департаментом адміністрування митних платежів Державної фіскальної служби України був направлений запит до митної адміністрації Республіки Туреччини (від 01 червня 2017 року вих. № 9294/5/99-99-19-02-02-16).

05 квітня 2018 року листом Державної фіскальної служби України від 05 квітня 2018 року № 10380/7/99-99-19-02-02-17 на адресу Київської міської митниці ДФС надійшла відповідь митної адміністрації Республіки Туреччини (вхід. № 1477/8-АІС).

Митна адміністрація Туреччини додатком до своєї відповіді № 4.01.03/UA-25991021 надала копію експортної декларації від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493, на підставі якої здійснювалось митне оформлення вказаних товарів.

В результаті вивчення документів, отриманих від митних органів Туреччини, та документів митного контролю та митного оформлення, наданих до Київської міської митниці ДФС, із співставленням відомостей, що містяться у них, встановлено, що співпадають: відомості щодо відправника та одержувача; дати та реєстраційні номера товаросупровідних документів (Carnet TIR, CMR, інвойс); найменування та асортимент товару, його кількість (кількість пакувальних місць - 84, вага брутто - 2401,79 кг та загальна площа 1876,4 м2); але не співпадають відомості щодо вартості товару.

Згідно з даними, які відображені у експортній декларації від 12 квітня 2017 року № 17270100EX027493 наданій митними органами Туреччини, загальна вартість товару «килими» становить 7505,60 доларів США.

Таким чином, в результаті вивчення і співставлення всіх вищевказаних документів встановлено, що товари «килими», вагою брутто 2401,79 кг, загальною площею 1876,4 м2 та загальною вартістю 7505,60 доларів США, що згідно курсу НБУ на дату переміщення через митний кордон України (15 квітня 2017 року) (1 USD - 26,864209 грн.) складає 201616,10 грн., були переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості (інвойс від 08 квітня 2017 року № 119500).

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 483 МК України, а саме: подання митному органу як підставу для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 0226/10000/18 за ст. 483 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 подав митному органу як підставу для переміщення товарів документи, що містять неправдиві відомості, необхідні для визначення їх митної вартості.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Статтею 527 МК України передбачено право судді, що розглядає справу, винести постанову про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Положення щодо питань про порушення митних правил (складення протоколу) містяться в Методичних рекомендаціях стосовно провадження у цих справах, затверджених наказом Державної митної служби України № 936 від 30 грудня 2004 року.

Так, п. 3.5 рекомендацій передбачає, що справа про порушення митних правил може бути заведена тільки в тому випадку, коли є достатні дані, які свідчать про наявність ознак правопорушення.

Недопустимим є заведення справи про порушення митних правил на підставі припущень або відомостей про правопорушення, достовірність яких викликає сумніви. Коли порушується справа про порушення митних правил потрібно також переконатися у відсутності обставин, які виключають провадження у справі.

За наявності зазначених обставин протокол про порушення митних правил не складається. У випадках, коли провадження у справі все ж було розпочате, названі обставини є підставою для припинення провадження у справі.

Відповідно до ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У направлених до суду матеріалах містяться документи на іноземних мовах (англійська, турецька) без належним чином завіреного перекладу на українську мову.

До таких документів відносяться, зокрема, копія інвойсу № 119500 від 08 квітня 2017 року, копія експертної декларації від 12 квітня 2017 року, копія сертифікату про походження, копія Carnet tir VX80883374, копія CMR № 000436, копія пакувального листа від 08 квітня 2017 року, а також копії документів, що надійшли від митної адміністрації Туреччини.

З огляду на наведене, матеріали справи про порушення митних правил підлягають направленню для додаткової перевірки.

Керуючись статтями 3, 235, 483, 489, 494-496, 527, 528 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Направити матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк проведення додаткової перевірки терміном 1 місяць.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: