Справа № 182/6927/18
Провадження № 3/0182/2602/2018
П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.11.2018 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі

судді Борисової Н.А.,

при секретарі Величко Л.П.,

з участю представника правопорушниці

адвоката ОСОБА_1,

розглянувши матеріал, який надійшов з ГТУЮ Нікопольського міського відділу ДВС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, перебуває у відпустці по догляду за дитиною, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушення серії № 63 від 07 вересня 2018 року зазначено, що згідно виконавчого листа № 2-6032 виданого 21.09.2012 року Апеляційним судом Дніпропетровської області з ОСОБА_2 на користь її батька ОСОБА_3 стягнуто аліменти у розмірі 1/8 частини доходу щомісячно, починаючи з 07.02.2011 року і довічно. Рішенням Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 14.05.2018 року визначена заборгованість по сплаті аліментів на утримання гр. ОСОБА_3 у розмірі 5180, 49 гривень за період з 07.02.2011 року по 07.02.2014 року. З 08.02.2014 року по 31.08.2018 державним виконавцем заборгованість нараховано виходячи із середньої заробітної плати працівника по місту Нікополю. Станом на 07.09.2018 року рішення суду не виконується і про наявність заборгованості боржник повідомлений належним чином. При цьому сукупний розмір заборгованості по сплаті аліментів перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Відповідно до обставин зазначених в протоколі про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 30.08.2018 року зявилася на виклик державного виконавця і зобовязалася надати (по тексту) рішення суду від 14.05.2018 року в строк до 07.09.2018 року. Від складення протоколу відмовилася у звязку з невизнанням суми заборгованості по аліментам. При цьому, державним виконавцем визначено заборгованість станом на 31.08.2018 року у сумі 35930, 23 гривні.

ОСОБА_2 у судовому засіданні не визнала своєї провини в інкримінованому правопорушенні, а після ознайомлення з матеріалами адміністративної справи, її представником - адвокатом ОСОБА_1 заявлено клопотання про закриття провадження за вказаним протоколом з наступник підстав. По-перше суду надано копію ухвали Нікопольського міськрайонного суду від 06.11.2018 року про відкриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3, Нікопольського МВ ДВС ГТУЮ в Дніпропетровській області про визначення розміру заборгованості по сплаті аліментів, зобовязання вчинити певні дії. Подруге протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 254 КУпАП, в ньому відсутній підпис правопорушниці, відомості про направлення ОСОБА_2 копії протоколу, розяснення її прав, що є істотним порушенням прав ОСОБА_2 під час складання зазначеного протоколу. Адвокат ОСОБА_1 також вважає, що протокол складено державним виконавцем в порушення вимог ст. 255 КУпАП, тобто з перевищенням своїх повноважень, оскільки за законом, на думку адвоката, державний виконавець немає права складати протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП.

Заслухавши думку представника ОСОБА_2, дослідивши наявні матеріали адміністративного провадження, вважаю, що заявлене клопотання підлягає задоволенню, а адміністративна справа закриттю з наступних підстав.

Згідно ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП особі стосовно якої складається протокол повинні бути розяснені права.

Незважаючи на те, що 30.08.2018р. ОСОБА_2 прибула на виклик державного виконавця, заявила клопотання щодо можливості участі її адвоката під час складання протоколу, виявила намір щодо оскарження суми заборгованості по сплаті аліментів, державний виконавець проігнорував клопотання ОСОБА_2 і лише 07.09.2018р. в порушення вимог ст. 254 КУпАП склав адміністративний протокол у її відсутність. Доказів того, що ОСОБА_2 була викликана державним виконавцем для складання протоколу, суду не надано, як і не надано підтвердження того, що вона повідомлена про складення стосовно неї адміністративного протоколу. Внаслідок чого грубо порушено права ОСОБА_2

Відповідно до п. 22 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 КУпАП, протоколи про правопорушення мають право складати: державні виконавці зокрема за правопорушення, передбачені статтею 183-1 Кодексу. Тому не можливо погодитися з доводами представника ОСОБА_2, що протокол складено неправомочною особою.

Правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП є триваючим, але в даному випадку сума заборгованості та момент її виникнення оскаржується в судовому порядку, що доведено представником ОСОБА_2 адвокатом ОСОБА_1

З огляду на вищезазначене, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, вважаю за необхідне провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, закрити за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 221, 283, 254, 255, ч.1 п.1 ст.247 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП закрити, за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

ОСОБА_2 звільнити від адміністративної відповідальності.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського Апеляційного суду через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП.

Суддя: ОСОБА_4