Справа № 598/2224/18
провадження № 3/598/987/2018
П О С Т А Н О В А

"27" листопада 2018 р. Суддя Збаразького районного суду Тернопільської області Олещук Б.Т., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Збаражі матеріали, які надійшли від Збаразького відділення поліції Підволочиського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, тимчасово непрацюючого, одруженого, що має на утриманні трьох неповнолітніх дітей, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1,

за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

До провадження Збаразького районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №055147 від 01.11.2018р. встановлено, що: «31.07.2018р. о 13 год. 32 хв. ОСОБА_1 здійснював господарську діяльність без відповідних на це документів, а саме здійснював перевезення зернових культур без ліцензії на зайняття підприємницькою діяльністю та оформлення договору, чим порушив вимоги ст.48 Закону України «Про вантажні перевезення», чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КУпАП».

Згідно вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Ознайомившись з даними адміністративними матеріалами вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення, складений стосовно ОСОБА_1, не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, а саме: в протоколі не зазначено бланкетні норми закону, для встановлення ознак правопорушення.

Санкція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої. Однак, в матеріалах справи відсутні протокол огляду і вилучення транспортного засобу, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення вказаного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п.п.5-8 Розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року №1376, протокол про адміністративне правопорушення складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення на якому проставлено відповідні серію та номер. Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено. Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши вказані адміністративні матеріали, беручи до уваги, те, що до справи долучені не чіткі та належним чином не завірені копії інших матеріалів про адміністративне правопорушення. Крім того, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнені нерозбірливим почерком.

За таких обставин вважаю, що матеріали справи слід направити в Збаразьке відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області для додаткового оформлення.

При додатковому оформленні Збаразькому відділенню поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській області необхідно встановити і зазначити у протоколі про адміністративне правопорушення бланкетні норми закону, для встановлення ознак правопорушення. Крім того, необхідно виявити, описати та вилучити знаряддя надання послуг, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення вказаного адміністративного правопорушення, податиналежні та допустимі докази на підтвердження вказаного, долучити чіткі та належним чином завірені копії інших матеріалів про адміністративне правопорушення.

Керуючись ст.ст.256, 278, 280 КУпАП, суддя,-

постановив:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, направити в Збаразьке відділення поліції Підволочиського відділу поліції ГУНП в Тернопільській областідля додаткового оформлення.

Суддя Б. Олещук