Справа № 305/339/18
Номер провадження 3/305/95/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.03.2018. м. Рахів

Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Марусяк М.О., розглянувши матеріали, які надійшли від Рахівського ВП Тячівського ВП ГУНП в Зарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2/а, Рахівського району, Закарпатської області, ІНФОРМАЦІЯ_3, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, військовозобов'язаного, непрацюючого, -

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1, 15.11.2017, о 19:00 год., в смт. Ясіня, в урочищі Кевелів, Рахівського району, Закарпатської області, керуючи транспортним засобом "Lexus ES 300 АА", державний номер НОМЕР_1, під час обгону не впорався з керуванням допустив зіткнення з зустрічним транспортним засобом "Volkswagen-LT" , державний номер НОМЕР_2, внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження. Таким чином, ОСОБА_1, порушив п.п. 2.3 б; 12.1; 14.6 г Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП.

В суді ОСОБА_1 вину свою визнав у вчиненому розкаявся.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Протоколом серії БР № 059670 від 26.02.2018, стверджено, що громадянин ОСОБА_1, 15 листопада 2017 року, о 19:00 год., в смт. Ясіня, в урочищі Кевелів, Рахівського району, Закарпатської області, керуючи транспортним засобом "Lexus ES300 АА", державний номер НОМЕР_1, під час обгону не впорався з керуванням допустив зіткнення з зустрічним транспортним засобом " Volkswagen-LT" , державний номер НОМЕР_2, внаслідок чого транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

У письмовому поясненні, відібраному від ОСОБА_1 від 20.11.2017 та долученому до матеріалів про адміністративнне правопорушення громадянин ОСОБА_1 зазначив, що 15 листопада 2017 року до нього звернувся його знайомий, мешканець м. Київ, та попросив сісти за кермо його автомобіля "Lexus ES 300 АА", щоб з'їздити у справах, оскільки почував себе втомленим. Після вирішення ряду питань, вони поверталися з м. Рахів в смт. Ясіня, близько 19:00 години, у відрізку дороги між закінченням с. Кваси та початком смт. Ясіня, в урочищі Кевелів, рухаючись за вантажним автомобілем із причепом, який рухався досить повільно, він вирішив обігнати його. Однак, як тільки виїхав на зустрічну смугу руху, із-за повороту виїхав зустрічний автомобіль марки "Volkswagen-LT". Побачивши даний автомобіль, він вже не встиг відреагувати та допустив зіткнення, в результаті якого зустрічний автомобіль відкинуло в кювет, а автомобіль на якому рухався він сам, відкинуло на узбіччя. Після зіткнення водія зустрічного автомобіля та пасажира його автомобіля було доставлено в ОСОБА_2

Стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

З матеріалів справи вбачається, що 31 січня 2018 року, постановою старшого слідчого СВ Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області було закрито кримінальне провадження №0001257 від 16.11.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.286 КК України, у зв'язку з відсутністю у діях водія ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 286 КК України.

Матеріали провадження з постановою про закриття кримінального провадження були направлені до начальника Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області ОСОБА_3, в зв'язку з наявністю в діях водія ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 КУпАП.

Згідно з вхідним штемпелем зазначені матеріали надійшли на адресу начальника Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області ОСОБА_3І - 08.02.2018 року, та цього ж дня були передані на виконання черговому ОСОБА_4

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, ратифікованої Законом від 17.07.97 N 475/97-ВР, гарантує кожній фізичній або юридичній особі право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

З урахуванням практики Європейського суду з прав людини критеріями розумних строків у судових справах є, в тому числі: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади; характер процесу та його значення для заявника (справи "Федіна проти України" від 02 вересня 2010 року, "Смірнова проти України" від 08 листопада 2005 року, "Матіка проти Румунії" від 02 листопада 2006 року, "Літоселітіс проти Греції" від 05 лютого 2004 року та інші).

Відповідно до постанови Пленуму ВСС України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року N 11 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», судам слід дотримуватись вимог статей 277,277-2,278 КУпАП під час розгляду справ про адміністративні правопорушення. При цьому, необхідно звернути увагу на те, що статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені.

Частиною 4 ст.38 КУпАП передбачено, що у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Постанова про закриття кримінального провадження у відношенні ОСОБА_1, була прийнята 31 січня 2018 року.

Таким чином, останній день накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 припадав на 28 лютого 2018 року.

В свою чергу інспектор СРПП Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області ОСОБА_5 склав протокол про адміністративне правопорушення за ст.124 КУпАП у відношенні ОСОБА_1 26 лютого 2018 року. На розгляд до Рахівського районного суду направив матеріали 28.02.2018, тобто в останній день, визначений Законом для накладення адміністративного стягнення, після спливу строку один місяць для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Явку громадянина ОСОБА_1 в день надходження матеріалів не забезпечив, що виключило можливість притягнення ОСОБА_1 до відповідальності, в зв'язку з закінченням строків, передбачених ч.4 ст.38 КУпАП.

Вважаю, що така бездіяльність інспектора СРПП Рахівського ВП Тячівського ВП ГУПН в Закарпатській області ОСОБА_5 свідомо була направлена на те, щоб ОСОБА_1 міг уникнути адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення.

Водночас, дослідивши матеріали, що надійшли на розгляд до суду, вважаю, що вина ОСОБА_1 у порушенні вимог п. 2.3 б, 12.1,14.6 Правил дорожнього руху України та відповідно у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП за викладених у протоколі обставин, підтверджується самим протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 059670 від 26.02.2018, постановою про закриття кримінального провадження від 31.01.2018, схемою огляду місця дорожньо-транспортної пригоди від 15.11.2017, протоколом огляду дорожньо-транспортної пригоди від 15.11.2017, та його особистим поясненням.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Керуючись ст.ст. 38, 40-1, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 визнати винуватим за ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП закрити, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.4 ст.38 КУпАП.

На постанову може бути подана апеляційна скарга та подання прокурора в судову палату з кримінальних справ апеляційного суду Закарпатської області через Рахівський районний суд Закарпатської області протягом 10 діб з моменту її проголошення.

Суддя Рахівського районного суду: Марусяк М.О.