П О С Т А Н О В А

іменем України

27 березня 2018 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від Зміївського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 18.03.1976 в смт Зідьки Зміївського району Харківської області, є громадянином України, не працює, мешканець смт Зідьки Зміївського району Харківської області, вул. Широка, 19, реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу №36800570 про адміністративне правопорушення від 13.03.2018, складеного старшим державним виконавцем Нагорною Н. М., Гетьману С. В. ставиться в вину порушення, передбачене статтею 183-1 Кодексу України про адміністративне правопорушення, яке виявилося у тому, що при примусовому виконанні виконавчого листа №2-1277, виданого 18.09.2006 Зміївським районним судом Харківської області ОСОБА_1 допустив не сплату аліментів на утримання ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що призвело до виникнення заборгованості сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання та складає 35256 грн 80 к. на користь ОСОБА_3.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судовому засіданні не заперечував факту заборгованості щодо несплати аліментів, однак вказав, що надавав особисто грошові кошти на утримання дочки, але документально підтвердити не має можливості.

Ознайомившись з матеріалами справи, дійшов наступного:

У відповідністю зі статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від підписання.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав:

Статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Вказана норма прийнята згідно із Законом №2234-VIII від 07.12.2017 та набрала чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до частини 1 статті 8 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення не вказано дату виникнення заборгованості та не зазначено за який саме період ОСОБА_1 не сплачував аліменти.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментам, наданого старшим державним виконавцем Нагорною Н. М., заборгованість нарахована за період з 01.04.2011 по 28.02.2018, тобто початок періоду заборгованості передує набранню чинності статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Тому період несплати аліментів особою до ведення в дію статті 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення не має братися до уваги при складанні сукупного розміру аліментної заборгованості.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також статей 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає поверненню для належного оформлення.

Керуючись статтями 8, 245, 256, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Зміївському районному відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області для належного оформлення.

На постанову може бути подана апеляція до апеляційного суду Харківської області через Зміївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко