Справа № 367/8317/17
Провадження по справі № 3/367/97/2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

02 лютого 2018 року суддя Ірпінського міського суду Київської області Линник В.Я., розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області у відкритому судовому засіданні справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності селищного голову Гостомельської селищної ради Київської області ОСОБА_1,

за ч.2 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 та ОСОБА_3 25.07.2017 р. подали до Гостомельської селищної ради запит, який зареєстрували в селищній раді 25.07.17 під №ПІ-145.

Крім того, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 07.08.2017 р. подали до селищної ради повторний запит із такою ж запитуваною інформацією, який зареєстрували в селищній раді 07.08.17 р. за №ПІ-147. В своїх запитах ОСОБА_2 та ОСОБА_3 просили надати графічний матеріал земельної ділянки, яку ОСОБА_4 просить надати йому для ведення особистого селянського господарства.

Гостомельським селищним головою ОСОБА_1 листом від 08.08.17 №03-08/2043 ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було надано відповідь, якою у наданні інформації було відмовлено у звязку з тим, що інформація не конкретизована і відноситься до інформації, що має конфіденційний характер і не може бути оприлюднена.

Дані обставини підтверджуються запитами на інформацію ОСОБА_2 та ОСОБА_3, листом Гостомельського селищного голови від 08.08. 17 №03-02/2043.

В судове засідання представник Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, потерпілі ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_1 не зявились, причини неявки суду не повідомили.

Захисник ОСОБА_1 ОСОБА_5 подав заяву про розгляд справи у його відсутність, а також клопотання, в якому просив закрити провадження по справі №367/8317/17 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 212-3 КУпАП на підставі ч.1 ст. 247 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 212-3 КУпАП до адміністративної відповідальності притягуються посадові особи за порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про доступ до публічної інформації» вся інформація, якою володіє субєкт владних повноважень, є публічною інформацією.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується обов'язком розпорядників інформації надавати та оприлюднювати інформацію, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 1 частини першої статті 13 Закону розпорядниками інформації для цілей цього Закону визнаються суб'єкти владних повноважень - органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування, органи влади Автономної Республіки Крим, інші суб'єкти, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов'язковими для виконання.

Відповідно ч.5 до ст. 6 Закон України «Про доступ до публічної інформації» не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.

Таким чином, на підставі вимог Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Гостомельський селищний голова зобовязаний був надати ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на їх вимогу вказану в запиті інформацію, оскільки вона стосується комунального майна земельної ділянки, що перебуває у комунальній власності.

Оскільки селищним головою ОСОБА_1 листом від 08.08. 17 №03-02/2043, неправомірно було відмовлено в наданні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 публічної інформації, безпідставно віднесено інформацію про земельну ділянку комунальної власності до інформації з обмеженим доступом, суд вбачає в діях ОСОБА_1 ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Однак, провадження по даній справі необхідно закрити, оскільки на момент розгляду справи закінчилися строки притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.38, ч.2 ст. 212-3 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд.

Суддя: ОСОБА_6