ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, паспорт серії ВВ 364794, виданий Калінінським РВ ДМУ УМВСУ у Донецькій області, не працюючого, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

встановив:

До суду надійшов протокол № 0685, згідно якого 27.10.2018 року о 17.40 год. ОСОБА_1, здійснюючи перетин КПВВ «Новотроїцьке» автомобілем НОМЕР_1 у напрямку м.Донецька, який є тимчасово окупованою територією України, перевозив медикаменти та косметичні вироби, загальна вартість яких складає 24 051 грн, тим самим порушив Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. N 99, здійснюючи перевозку товарів на суму, що перевищує 10000 грн. на одну особу та своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про причини неявки не повідомив, подав заперечення, в яких вказував, що 27.10.2018 року він здійснював перетин лінії розмежування разом з дружиною, яка також знаходилася в автомобілі. Під час виявлення працівниками ДФС ліків та косметичних виробів, що він придбав у м.Маріуполі та перевозив до м.Донецька, він пояснював, що їх вартість є меншою, ніж вказано у протоколі - близько 16 000 грн. Розраховуючи вартість товарів, працівник ДФС визначив вартість товарів, беручи дані з мережі інтернет та не звернув увагу на його вимоги врахувати, що загальну вартість товарів необхідно ділити на обох осіб, що були в автомобілі, а саме, на нього та його дружину. З урахуванням кількості осіб та вартості товару, на кожну особу приходилася менша сума ( близько 8000 грн), що не перевищує суми вартості товарів на одну особу, дозволених для перевезення.

Вважає, що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, тому просив закрити провадження у справі. У якості доказу надав копію контрольного талону про знаходження в автомобілі НОМЕР_2 двох осіб та копії чеків на придбання товарів.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Згідно копії контрольного талону від 27.10.2018 року, в автомобілі НОМЕР_2 знаходилося двоє осіб.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 перетинав КПВВ «Новотроїцьке» у напрямку м.Донецька, що є непідконтрольною територією України, автомобілем, у якому знаходилося дві особи. Загальна вартість товару, що знаходилася в автомобілі, складає 16 120,14 грн. Враховуючи кількість осіб, які мали право на перевезення товару на суму не більше 10 000 грн на одну особу, - на кожну особу приходилося товарів на суму 8060,07 грн, що є меншою, ніж передбачено Порядком переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017.

Оскільки у матеріалах справи відсутні достатні докази скоєння правопорушення ОСОБА_2, вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу правопорушення.

Керуючись ст. ст. 204-3, 221, 247, 284, 294 КУпАП, Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб,

постановив:

Провадження по справі стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення: товарно-матеріальні цінності в кількості та асортименті згідно протоколу вилучення від 27 жовтня 2018р., які передані на зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області старшому лейтенанту податкової міліції ОСОБА_3 на території КПВВ «Новотроцьке», повернути ОСОБА_1

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Т.В. Безрук