14.11.2018 227/4953/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 листопада 2018 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Здоровиця О.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від начальника Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: м. Добропілля Донецької області, вул..Севастопольська, 15,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП,

в с т а н о в и в:

12.11.2018 року до суду надійшов протокол серії ГП № 215090 від 29.10.2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП та додані до нього матеріали.

Згідно ст..278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання щодо правильності складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення, і у разі виявлених порушень ст..256 КУпАП справа разом з адмінпротоколом повертається до органу, що їх склав для належного дооформлення.

Протокол про адміністративне правопорушення разом з матеріалами до нього слід повернути начальнику Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, як складеного в порушення вимог ст.256 КУпАП виходячи з наступного.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 215090 від 29.10.2018 року, складеного інспектором ЮП Добропільського ВП ст..лейтенантом поліції ОСОБА_2 вбачається, що ОСОБА_1 « ….29.10.2018р. в 18-05 ухиляється від виконання своїх батьківських обовязків, у звязку з чим його неповнолітній син ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, 29.10.2018р в 18-05 потрапив в відділення ПВ м.Добропілля з діагнозом різко-алкогольне спяніння.»

Вказані дії ОСОБА_1, особою, яка склала протокол, кваліфіковані за ч.2 ст.184 КК України.

Диспозиція частини другої статті 184 КУпАП, передбачає, що адміністративна відповідальність наступає у разі повторного вчинення протягом року після накладення адміністративного стягнення дій, зазначених у частині першій даної норми.

Доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП, обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

В якості доказу факту притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення у графі «чи притягався(лася) до адміністративної відповідальності» - поліцейським зазначена наступна інформація: «Добропільським ВП 26.05.2018 року ГП 188315».

Будь-яких документів, які б містили інформацію щодо притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності впродовж року за ч.1 ст.184 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 215090 не додано.

Але зазначена в протоколі інформація не може бути доказом того, що ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності впродовж року за ч.1 ст.184 КУпАП.

В даному випадку суду слід надати, разом з протоколом про адміністративне правопорушення, копію постанови суду (що набрала законної сили), з якої б вбачалось, що ОСОБА_1 протягом року був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП, так як саме рішення суду є належними та допустимими документами, що підтверджують факт застосування до особи адміністративного стягнення за ч.1 ст.184 КУпАП.

Вказані факти мають важливе значення для кваліфікації адміністративного правопорушення і для призначення відповідальності.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП № 215090 зазначено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, є сином ОСОБА_1

Вивчивши матеріали справи, суд зазначає, що додана до протоколу копія тексту з інформацією про створення дитячого будинку сімейного типу на базі родини ОСОБА_1 - не засвідчена належним чином, а саме, не містить дати засвідчення, прізвища, підпису відповідної посадової особи та печатки відповідного органу, який її видав. Крім цього, надана копія не містить всіх сторінок документу, а саме, відсутня перша сторінка, у звязку з чим неможливо встановити реквізити цього документу. Тобто вказана копія є неналежним доказом.

Як зазначив ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ в своїх роз'ясненнях, що містяться в Постанові Пленуму ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами, цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», протокол складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, може бути повернутий постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи наведене, те що дані факти мають суттєве значення для розгляду даної справи, вважаю необхідним протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП повернути на дооформлення.

Керуючись ст.ст. 184, 256, 278 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

Повернути протокол серії ГП № 215090 від 29.10.2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.184 КУпАП, разом з доданими матеріалами, начальнику Добропільського ВП Покровського ВП ГУНП України в Донецькій області, для належного дооформлення, з питань викладених в постанові.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Здоровиця