Справа № 308/7776/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Деметрадзе Т.Р., з участю представника Закарпатської митниці ДФС - Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, фізичної особи підприємця, ідентифікаційний номер платника податків НОМЕР_1, за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про порушення митних правил №2106/30500/15 встановлено, що 27.11.2015 року о 13 год. 27 хв., в зону митного контролю митного посту "Ужгород" Закарпатської митниці ДФС в напрямку „виїзд з України" заїхав вантажний автомобіль марки „Mercedes-Benz", номерний знак НОМЕР_3, з напівпричепом марки „SCHMITZ", номерний знак НОМЕР_4, під керуванням громадянина України ОСОБА_3, що працює водієм в ТОВ «ВАСТ ТРАНС» (Київська область, Києво-Святошинський район, с. Петрушки, вул. Лісна, 1).

Згідно поданих до митного контролю водієм товаросупровідних документів, а саме: CMR б/н від 26.11.15, рахунку фактури №10 від 26.11.15 та копії сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій № 042819 від 23.11.15, через митний кордон України в митному режимі «експорт» переміщується товар «пиломатеріали обрізні хвойних порід/ялина, розміром 52х110х2000 мм» в кількості 23 вантажних місця (пакети), об'ємом 42,09 м.куб., вагою брутто 22000 кг, загальною вартістю 5471,70 Євро. Зазначений вантаж слідує по МД типу ЕК10АА № 206040000/2015/005035 від 26.11.2015 року.

Відправником товару являється ФОП ОСОБА_2 (АДРЕСА_1), а одержувачем чеське підприємство «Kardin S.R.O.» (Ceska republika, Tvrdeho 643, 19000, Praha-9). Вантажний автомобіль надійшов без митних забезпечень.

Під час здійснення митно-прикордонного контролю транспортного засобу та товару встановлено, що у вантажному приміщенні напівпричепу знаходиться 23 вантажних місця (пакети), з товаром «пиломатеріали обрізні хвойних порід/ялина, розміром 52х110х2000 мм», що відповідає найменуванню та кількості місць заявленому в товаросупровідних документах. Кожний пакет обтягнутий поліпропіленовою стрічкою, в якому містяться 160 однакових дерев'яних дощок, складених по десять штук в шістнадцять рядів.

Вході проведення повного митного огляду вантажу, що переміщувався в транспортному засобі, у 18 пакетах, які були розміщені в середині вантажного відсіку напівпричепу та прикриті іншими пакетами, виявлені приховані від митного контролю тютюнові вироби виробництва республіки Білорусь, а саме: торгівельної марки «ФЕСТ» червоні без акцизних марок України, в загальній кількості 32 350 пачок; торгівельної марки «ФЕСТ 7» сині без акцизних марок України, в загальній кількості 23 050 пачок.

Тютюнові вироби знаходились в спеціально виготовлених сховищах (тайниках) - бокових частинах дерев'яних дощок. Тайники утворені в середині дошки, шляхом вирізання ніши прямокутної форми розмірами: глибиною 100 мм, шириною 25 мм та довжиною 1930 мм . Зверху ніші щільно закриті дерев'яною рейкою (планкою). Дошки із тайниками були розміщені починаючи з другого ряду та третьої дошки від краю кожного із 18 пакетів.

Доступ до прихованих тютюнових виробів став можливим після повного розтентування вантажного приміщення напівпричепу, повного вивантаження товару, розкритті кожного пакета та демонтажу спеціально виготовлених тайників.

Загальна кількість прихованих від митного контролю тютюнових виробів становить 55 400 пачок.

В наданому поясненні водій ОСОБА_3 зазначив, що він був присутнім під час завантаження товаром у транспортний засіб номерний знак НОМЕР_3/НОМЕР_4, і слідкував за процесом завантаження. Про те, що у дошках є приховані сигарети йому нічого відомо не було, про це він дізнався під час проведення митного огляду на митному пості «Ужгород».

З метою проведення перевірки законності вивезення з митної території України товару «пиломатеріали обрізні хвойних порід/ялина, розміром 52х110х2000 мм» за МД типу ЕК10АА № 206040000/2015/005035 від 26.11.2015 року та з'ясування всіх обставин справи, Закарпатською митницею ДФС було направлено листа за вих. № 945/18-07-70-26-02 від 28.11.2015 року до Івано-Франківської митниці ДФС.

На запит Закарпатської митниці ДФС отримано відповідь з Івано-Франківської митниці ДФС, з копіями запитуваних документів, а саме: товаросупровідні документи на вантаж, договір поставки №01/09/2015 від 01.09.15, який було укладено між «Продавцем» ФОП ОСОБА_2 та «Покупцем» «Kardin S.R.O.»., договір №38 від 18.09.15 по митному оформленню експортно-імпортного вантажу укладеного між ФОП ОСОБА_2 та брокером-фірмою «Едельвейс», заява про взяття на облік особи, яка здійснює операції з товарами та картка обліку особи - ФОП ОСОБА_2 яка здійснює операції з товарами.

Відповідно до ч.1 ст.318 Митного кодексу України - митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно п.53 ч.1 ст.4 МК України під спеціально виготовленим сховищем (тайником) розуміється сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо. Під використанням інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, можуть визнаватися, зокрема, приховування останніх у валізах, одязі, взутті, головному вбранні, речах особистого користування, на тілі або в організмі людини чи тварини, а також надання одним предметам вигляду інших (зміна їхніх зовнішніх ознак-форми та стану, упаковки, ярликів, етикеток тощо).

Відповідно до п.43 ст.4 МК України посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Згідно ч.2 ст. 259 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Таким чином, гр. України ОСОБА_2, вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, які переміщував водій ТОВ «ВАСТ ТРАНС» ОСОБА_3

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні підтримав обставини викладені в протоколі про порушення митних правил, надав пояснення аналогічні викладеним у ньому.

ОСОБА_2 не скористався своїм правом на участь у судовому засіданні та будь-яких пояснень не надав, клопотань про відкладення розгляду справи не надходило.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Матеріалами справи встановлено факт наявності спрямованих дій ФОП ОСОБА_2 на переміщення тютюнових виробів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Вина ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №2106/30500/15 від 01.12.2015 року та фотоматеріалами до протоколу про порушення митних правил, даними акту проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 01.12.2015 р., даними товаросупровідних документів, у яких відсутні відомості про переміщувані тютюнові вироби, даними опису предметів, затриманих за ознаками ч.1 ст.483 МК України як товари, які утруднювали виявлення предметів ПМП та товари із спеціально виготовленими сховищами та даними опису предметів, затриманих за ознаками ч.1 ст.483 МК України як безпосередні предмети ПМП від 01.12.2015 року, іншими зібраними доказами, які в своїй сукупності вказують на те, що ФОП ОСОБА_2 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що ФОП ОСОБА_2 своїми діями вчинив порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України тютюнових виробів з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

У відповідності до ч.3 ст.467 МК України у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, з дня вчинення закриття кримінального провадження №0000052 правопорушення 15.02.2018 року, на момент розгляду справи сплив строк накладення адміністративного стягнення, передбачений ч.3 ст.467 МК України.

Приймаючи до уваги конкретні обставини справи, приходжу до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю в зв'язку зі спливом строку притягнення до адміністративної відповідальності на підставі п.7 ст.247 КпАП України.

Разом з тим, статтею 283 КУпАП України визначено, що постанова у справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи.

Враховуючи те, що ухвалою слідчого судді Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 20.02.2018 року речові докази у кримінальному провадженні №0000052, а саме: автомобіль марки „Mercedes-Benz", номерний знак НОМЕР_3, з напівпричепом марки „SCHMITZ", номерний знак НОМЕР_4, та пиломатеріали обрізні хвойні повернено Закарпатській митниці ДФС, тому суд вважає, що необхідно вирішити долю вилучених предметів порушення митних правил.

Керуючись ст.ст. 370, ч.1 ст. 483, 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 247, 283, 287-290 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та закрити провадження у справі у зв'язку зі спливом строку накладення адміністративного стягнення.

Конфіскувати в дохід держави пиломатеріали обрізні хвойних порід/ялина, розміром 52х110х2000 мм, 22,01 м.куб., із спеціально виготовленими тайниками та пиломатеріали обрізні хвойних порід/ялина, розміром 52х110х2000 мм., 20,08 м. куб.

Тягач «MERCEDES-BENZ 1841 LS», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_3, номер кузова НОМЕР_2, об'єм двигуна 11946 куб.см, дизель, 2008 року випуску, зеленого кольору; напівпричіп «SCHMITZ S01», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4, номер шассі НОМЕР_5, 2007 року випуску, сірого кольору, свідоцтво про реєстрацію т/з № НОМЕР_6 та свідоцтво про реєстрацію т/з № НОМЕР_7 - повернути власнику.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Т.Р. Деметрадзе