Справа № 752/6358/18
Провадження №: 3/752/3446/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2018 року суддя Голосіївського районного суду міста Києва Єсауленко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.Стрибіж Житомирської області, громадянки України, з вищою освітою, незаміжня, яка обіймає посаду заступника директора ТОВ «Корпорація Маріам», яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1, проживає за адресою: АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1

до адміністративної відповідальності, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 21215 КУпАП, -

встановив:

ОСОБА_1 інкримінується вчинення порушення встановленого законом порядку надання внесків на підтримку політичної партії. А саме, те, що вона 03.07.2017р., 02.08.2017 та 15.08.2017р. від імені ТОВ «Корпорація Маріам» здійснила грошові внески на загальну суму 78 000грн. на розрахунковий рахунок Київської обласної партійної організації Аграрної партії України у порушення вимог п.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії України», оскільки станом на вищезазначені дати ТОВ «Корпорація Маріам» мало податковий борг. Вищезазначене стало підставою для складання 20.03.2018р. уповноваженою особою Національного агентства з питань запобігання корупції протоколу про адміністративне правопорушення № 60-22/45 відносно ОСОБА_1 (а.с. 1-4)

В судовому засіданні ОСОБА_1 не визнала себе винуватою у вчинені інкримінованого їй правопорушення. Суду пояснила, що дійсно здійснювала внески в розмірах, визначених в протоколі, від імені ТОВ «Корпорація Маріам» як уповноважена на те особа, але заперечувала, що на дати здійснення внесків їй було відомо про податковий борг підприємства. Окрім того, суду пояснила, що данні щодо наявності у підприємства податкового боргу в розмірі 96,98грн. та 193,96грн., які нібито самостійно нараховані згідно звітної податкової декларації податку на нерухоме майно за звітний податковий період 2017р., яка подана 19.04.2017р., але несплачені підприємством у зазначені дати, є безпідставними, оскільки 26.04.2017р. підприємство подало уточнюючою декларацію, якою зазначене нарахування податкового боргу було знято, у зв'язку з тим, що відповідне нерухоме майно, на яке нараховувався податок, вибуло з власності ТОВ «Корпорація Маріам». Окрім того, зауважила, що ТОВ «Корпорація Маріам» звернулося до ДПІ з вимогою зарахувати сплачені ними 05.12.2017р. 500грн. в рахунок єдиного податку.

Захисник ОСОБА_1 - адвокат Акуленко О.В. надала суду пояснення, відповідні за змістом поясненням її довірителя. Суду пояснила, що на момент вчинення ОСОБА_1 дій з надання внесків, підприємство не мало податкового боргу, у зв'язку з чим просила закрити провадження по справі. Також зазначила, що національне агентство безпідставно вважає днем виявлення правопорушення 9.01.2018р., оскільки ще 18.12.2017р. отримало інформацію від ДПІ в Голосіївському районі про можливу наявну заборгованість ТОВ «Корпорація Маріам», що також вважає підставою для закриття справи.

Суд, вислухавши пояснення ОСОБА_1, її захисника - адвоката Акуленко О.В., дослідивши матеріали справи, дійшов до наступного.

Судом встановлені такі обставини.

ТОВ «Корпорація Маріам» здійснювало грошові внески на розрахунковий рахунок Київської обласної партійної організації Аграрної партії України на загальну суму 78000грн., а саме:

03.07.2017р. - 10000грн. на підставі договору №03/07-2017 від 03.07.2017р.,

02.08.2017р. - 28000грн. на підставі договору №02/07-2017 від 02.07.2017р.,

15.08.2017р. - 20000грн. на підставі договору №02/08-2017 від 02.08.2017р.,

15.08.2017р. - 20000грн. на підставі договору №15/08-2017 від 15.08.2017р. (а.с. 23-30).

Від імені ТОВ «Корпорація Маріам» у взаємовідносинах із Київською обласною партійною організацією Аграрної партії України виступала та підписувала документа ОСОБА_1, яка була підписантом (без обмежень від 21.10.2010р.,) та їй було надано право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі укладати і підписувати договори (а.с.40-41).

Відповідно до п.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні» не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій фізичним і юридичним особам, які мають непогашений податковий борг.

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, Національним агентством на підставі даних, визначених у листах ДПІ у Голосіївському районі м. Києві від 02.01.2018р. та від 09.01.2018р., стало відомо, що у ТОВ «Корпорація Маріам» станом на 03.02.2017р. обліковується податковий борг у сумі 96,98грн., а станом на 02.08.2017р. та 15.08.2017р. - 193,96грн. Також зазначено, що вказана заборгованість виникла у підприємства згідно даних, визначених у самостійно поданій декларації.

Суд, дослідивши матеріали справи, а також надані ОСОБА_1 у спростування своєї вини документі, вважає, висновок Національного агентства щодо наявності у ТОВ «Корпорація Маріам» податкового боргу на дати здійснення ОСОБА_1 внесків, є безпідставним та спростовується встановленими судом обставинами.

Пунктом 57.1 ст.57 Податкового кодексу України (далі - «ПК України») визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларацій, протягом 10 днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого ПК України для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України.

Відповідно до п.п. 266.10.1 п.266.10 ст.266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, юридичними особами сплачується авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

ТОВ «Корпорація Маріам» 19.04.2017р. засобами електронного зв'язку в електронній формі подано податкову декларацію №906892706 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний (податковий) період 2017р., згідно даних якої підприємство самостійно нарахувало суму податкового зобов'язання в розмірі 387,90грн., із сплатою кожний квартал 2017р. по 96,98грн. (а.с. 73-78).

Між тим, вже 26.04.2017р. ТОВ «Корпорація Маріам» засобами електронного зв'язку в електронній формі подало уточнюючу податкову декларацію № з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, за звітний (податковий) період 2017 рік, якою було зняло нарахування податку, визначеного в податковій декларації від 19 квітня 2017 року (а.с.79-83). Підставою для внесення змін до податкової декларації слугувало те, що нерухоме майно, на яке нараховувався податок, а саме: нежитлові будівлі площею 26,58 кв.м. та 1,57 кв.м. по вул. Зодчих, 5 у м. Києві вибули з власності ТОВ «Корпорація Маріам» 25 квітня 2016 року, у зв'язку з передачею даних об'єктів до статутного капіталу ТОВ «ТОРРЕНТ ПЛЮС». Зазначені обставини підтверджуються даними, що містяться в інформаційній довідці №119771109 від 05.04.2018р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта, а також протоколі №16 загальних зборів учасників ТОВ «Корпорація Маріам» від 15 квітня 2016 року, які було надані ОСОБА_1 та її адвокатом в судовому засіданні (а.с.84-90).

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пп. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг це сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений ПК України строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному ПК України.

Таким чином ТОВ «Корпорація Маріам» шляхом подання уточнюючого розрахунку до декларації самостійно зняло нарахований податок на нерухоме майно (на загальну суму в 387,90 грн. (96,98 грн. за І-ІІІ квартали та 96,96 грн. за ІV квартал), тому станом на 03.07.2017р., 02.08.2017р. та 15.08.2017р. підприємство не мало податкового боргу.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З урахуванням наведеного, ОСОБА_1 не порушувала встановлений п.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні» порядок здійснення внесків на підтримку політичних партій юридичним особам.

У заявку з вищенаведеним, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 21215 КУпАП.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП вищевикладене є підставою для закриття справи.

На підставі викладеного, керуючисьп.8 ч.1 ст.15 Закону України «Про політичні партії в Україні», пп. 14.1.175. п.14.1. ст.14, п.54.1. ст.54 ПК України, ст.9, п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.251-252, 21215, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП, суд, -

постановив:

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, за ознаками правопорушення, передбаченого ст.21215 КУпАП, закрити.

Постанова набирає чинності після закінчення строку, встановленого на її оскарження.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м.Києва через Голосіївський районний суд м. Києва протягом десяті днів з дня її винесення.

Суддя М.В. Єсауленко