Провадження № 3/756/6226/18
П О С Т А Н О В А

8 листопада 2018 року м. Київ

Суддя Оболонського районного суду м. Києва Жук М.В., перевіривши адміністративні матеріали, які надійшли від Національної поліції України ГУ у м. Києві Оболонського управління поліції про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 16.09.2018 р. серії ГП №057342, ОСОБА_1, 16.09.2018 року, приблизно о 10 год.00 хв. не виконувала батьківські обов'язки, що виразилося в тому, що її син ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 викрав шоколадку у магазині «ІНФОРМАЦІЯ_4», що адресою:АДРЕСА_2.

Перевіривши матеріали справи, дійшов висновку про їх повернення для дооформлення, виходячи з наступного.

Відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП передбачена за ухилення батьками або особами, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Обов'язки батьків щодо виховання та розвитку дитини визначені ст. 150 СК України. Так, батьки зобов'язані виховувати дитину у дусі прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов'язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини, фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини.

Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, проявляється в ухиленні батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей ( ч.1); 2) вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено цим Кодексом (ч.2); 3) вчиненні неповнолітніми діянь, що містять ознаки злочину, відповідальність за які передбачена Кримінальним кодексом України, якщо вони не досягли віку, з якого настає кримінальна відповідальність ( ч.3).

Об'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП проявляється у невиконанні батьками або особами, що їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за проведенням дозвілля); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов тощо.

Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездію, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Наприклад, схвалюються здійснення підлітком антигромадських вчинків, прививаються погляди, установки, що пропагандують жорстокість, агресивність, ненависть, неповагу до закону; складаються умови, які загрожують життю та здоров'ю неповнолітнього; мають місце постійні чіпляння до дитини з будь-якого приводу і без нього.

Суб'єктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Протокол за своїм змістом не відповідає вимогам ст.256 КУпАП.

Зокрема, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час та місце вчинення адміністративного правопорушення, в чому полягає суть адміністративного правопорушення, вчиненого ОСОБА_1, а саме від яких саме батьківських обов'язків вона ухилялася причиною чого стала підозра її неповнолітнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, у крадіжці.

Крім того, до протоколу не додані оригінали документів, якими обґрунтовується вина неповнолітнього ОСОБА_2 у вчиненні крадіжки, а лише їх ксерокопії.

При цьому пояснення у неповнолітнього ОСОБА_3 відбирались без присутності психолога та педагога, а тому не можуть бути належним доказом у цій справі.

Також його пояснення містять явні дописки, що також свідчить про недопустимість цього доказу.

Будь які інші докази вчинення неповнолітнім ОСОБА_2 крадіжки до адміністративних матеріалів не додано, що свідчить про те, що свідки події не оптувалися, записи відеоспостереження не вилучались, а тому матеріали направленні до суду передчасно та без належного з'ясування фактичних обставин справи.

Також, в матеріалах адміністративної справи відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні відомості щодо тривалості вчинення вказаного правопорушення, в рапорті інспектора вказано, що правопорушення було виявлено 16.07.2018 року, в той час як протокол про адміністративне правопорушення складено 16.09.2018 року.

Окрім цього, в протоколі про адміністративне правопорушення не вказані дані свідків або потерпілих у вказаному адміністративному правопорушенні, відсутні їх підписи.

Указані недоліки перешкоджають належним чином з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП, чи винна ОСОБА_1 в їх вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

Керуючись ст.ст. 184, 268, 278, 283 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП повернути до Оболонського управління поліції Головного управління Національної поліції в м. Києві для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя