П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Стефанишин М.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання - АДРЕСА_1 за ст. 472 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

21.09.2018 року о 17 год. 04 хв. в зону митного контролю на ділянку «В'їзд» митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав вантажний автомобіль марки «Volvo», реєстраційний номерний знак України НОМЕР_1, з причепом марки «Van Hool» реєстраційний номерний знак України НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, що повертався з Чехії, де перебував у службових справах, в Україну.

Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_2 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "червоний коридор".

Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, відомості про транспортний засіб та наявність у нього товару у кількості светри 60 шт., вартістю 200 Євро та штани 50 шт. вартістю 200 Євро.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, пояснив, що переміщує задекларований товар у двох валізах, та заперечив наявність будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

В ході митного контролю, зазначеного транспортного засобу та особистих речей ОСОБА_2, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлені при усному опитуванні товари іноземного виробництва, а саме: штани чоловічі, іноземного виробництва, торгівельної марки «BMSY», різних розмірів, у загальній кількості 50 шт.,

Вищезазначений незаявлений товар переміщувався у дорожній валізі, що знаходилась у кабіні водія на спальному місці. Доступ до виявленого товару нічим не утруднювався.

Виявлений товар гр. ОСОБА_2 своєю власністю не визнав, та пояснив, що вищезазначені товари переміщував через митний кордон України за грошову винагороду.

Згідно висновку Закарпатського відділу з питань експертиз та досліджень ДФС України № 147 загальна вартість товару - 50 штук штанів чоловічих, торгівельної марки «BMSY» станом на 21.09.2018 року становить 729,00х50 штук = 36 450 гривень.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про переміщувані ним через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України підлягає обов'язковому письмовому декларуванню.

Своїми діями, гр. України ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, а саме не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про переміщуванні ним через митний кордон України товари, які підлягають обов'язковому письмовому декларуванню та оподаткуванню.

Громадянин України ОСОБА_2 на розгляд справи не з'явився та не повідомив суд про причини неявки, однак про час і місце розгляду справи своєчасно і належним чином повідомлявся, що стверджується його підписом на протоколі про порушення митних правил. У матеріалах справи наявна заява громадянина ОСОБА_2 в якій просить розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до письмових пояснень ОСОБА_2 від 21.09.2018 року приєднаних до протоколу про порушення митних правил, ОСОБА_2 зазначив, що вказану валізу отримав від незнайомих йому людей для перевезення її на митну територію України за грошову винагороду. Про те, що саме знаходить у валізі і в якій кількості ОСОБА_2 не знав.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил №4560/30500/18 від 21.09.2018 року та просив притягнути, ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати відносно останнього санкцію вищевказаної статті, а саме адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості цих товарів та конфіскації предметів, які являються безпосереднім об'єктом порушення митних правил.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, суд приходить до наступного висновку.

Порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем, або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозиція ст.472 Митного кодексу України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто не заявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Об'єктивна сторона зазначеного правопорушення характеризується дією (недостовірне декларування), або ж бездіяльністю (недекларування). Тобто, це незаявлення за встановленою письмовою, усною, або будь-якою іншою формою відомостей або заявлення недостовірних відомостей про товари, їх митного режиму і інших відомостей для митної мети.

Відтак визначальним при прийнятті рішення про притягнення особи до відповідальності є наявність в його діях складу правопорушення, що підтверджується дослідженими під час судового розгляду належними та допустимими доказами.

У відповідності до вимог частини 1 статті 374 Митного кодексу України "Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України", товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами..

Відповідно до частини 4 статті 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Своїми діями, громадянин України ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, а саме : не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про переміщуванні ним через митний кордон України товари, які підлягають обов'язковому письмовому декларуванню .

Вина правопорушника громадянина України ОСОБА_2 в порушенні митних правил підтверджується даними протоколу про порушення митних правил №4560/30500/18 від 21.09.2018 року, приєднаними до протоколу письмовими поясненнями громадянина України ОСОБА_2 від 21.09.2018 року, даними акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортного засобу, ручної поклажі та багажу від 21.09.2018 року, описом предметів від 21.09.2018 року, загальна вартість безпосередніх предметів правопорушення становить 36 450,00 гривень.

Дослідивши матеріали справи приходжу до переконання, що громадянин України ОСОБА_2 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України, а саме не заявив за встановленою формою точні відомості про переміщуванні ним через митний кордон України товари, які підлягають обов'язковому письмовому декларуванню.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника та ступінь його вини, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення, у відповідності до вимог ст.ст. 23, 33 КУпАП, вважаю, що на громадянина ОСОБА_2 слід накласти адміністративне стягнення в межах санкції ст. 472 МК України, яка є безальтернативною, у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією зазначених товарів, що буде достатньою мірою відповідальності для досягнення мети адміністративного стягнення, яке застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

У відповідності до п.5 ст.4 Закону України «Про судовий збір» підлягає стягненню з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 гривень.

Керуючись ст.ст. 472, ч.2 ст. 519, 520, 527-529 МК України, ст.ст. 287-290 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним в порушенні митних правил за ст.472 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості цих товарів, що складає 36 450,00 (тридцять шість тисяч чотириста п'ятдесят гривень, 00 коп.) з конфіскацією зазначених товарів, а саме: штани чоловічі, іноземного виробництва, торгівельної марки «BMSY», в загальній кількості 50 штук, різних розмірів, загальною вартістю 36 450 ,00 грн - в дохід держави.

Стягнути з Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави 352,40 гривень судового збору.

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження (внесення подання прокурора) цієї постанови.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду М.М. Стефанишин