Справа № 273/1811/18
Провадження № 3/273/892/18
ПОСТАНОВА

іменем України

15 листопада 2018 року суддя Баранівського районного суду Житомирської області Васильчук О. В., розглянувши матеріали, які надійшли від Баранівського ВП ГУНП в Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, жительку АДРЕСА_1, непрацюючу,-

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

В С Т А Н О В И Л А:

14.11.2018 року до Баранівського районного суду надійшов адмістративний матеріал відносно ОСОБА_1.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №225841,

ОСОБА_1, 06.11.2018 року близько 11 год. за місцем свого проживання, неналежно виконувала свої батьківські обов'язки по вихованню неповнолітніх дітей ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, чим вчинила адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 КУпАП.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

При підготовці до розгляду даної справи встановлено наступне.

Виходячи з диспозиції ч. 1 ст. 184 КУпАП, адміністративна відповідальність настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Однак, викладений в протоколі склад адміністративного правопорушення не відповідає диспозиціїї ч. 1. ст. 184 КУпАП.

Відповідно до ст. 256 КУпАПу протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяноматеріальнушкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В протоколі серії ГР №225841 від 06. 11. 2018 року вказаний перелік документів, що додаються до протоколу та підтверджують обставини справи, а саме : акт обстеження, рапорт, проте в матеріалах перечислені документи відсутні.

Суд самостійно збирати докази не має права, обов'язок щодо збирання доказів, в силу положень ч. 2 ст. 251 КУпАП, покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

За вказаних обставин суд позбавлений можливості, на виконання ст. 245 КУпАП, своєчасно, всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИЛА:

Протокол про адміністративне правлопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, жительку АДРЕСА_1, за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути для належного оформлення до Баранівського ВП ГУНП в Житомирській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. В. Васильчук