Справа № 727/1283/18
Провадження № 3/727/681/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2018 року Суддя Шевченківського районного суду м.Чернівці Чебан В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Чернівці з участю прокурора Данилко Р.С. адміністративну справу, яка надійшла з Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого юрист-консультом юридичного відділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, -

за ст. 172-6 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді спеціаліста-юристконсульта юридичного відділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 08.12.2017, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, а саме про придбання обєкту нерухомого майна - квартири, загальною площею 50,3 м.кв., житловою площею 17,9 м.кв., розташованої за адресою: Чернівецька область, м.Чернівці, пров.МируАДРЕСА_1 (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 82500199; реєстраційний номер обєкта нерухомого майна - 101), вартість якого на дату набуття становить 464 099,00 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав та пояснив, що повідомлення про суттєві зміни в майновому стані подав 08.12.2017 року, тобто в період коли вже надавав пояснення працівникам Управління захисту економіки в Чернівецькій області. Вимоги Закону України «Про запобігання корупції» йому були відомі, однак він переплутав дати та згодом взагалі забув подати вказане повідомлення. Не заперечував того, що поважних причин неподання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у встановлений строк у нього не було.

Прокурор Данилко Р.С. в судовому засіданні просив суд притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, вважаючи, що в його діях наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, у звязку з чим він повинен нести адміністративну відповідальність, передбачену цією статтею.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №32 від 06.02.2018 року, складеного старшим оперуповноваженим сектору протидії корупції Управління захисту економіки в Чернівецькій області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_2, ОСОБА_1 ставиться в вину те, що останній, будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, в порушення вимог ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 08.12.2017, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

Частиною 2 статті 172-6 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до вимог ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (відповідно до вимог діючої на даний час редакції ст. 52 Закону), зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Поряд з цим, у п. 6 розділу 2 «Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016, (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089) передбачено, що суб'єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 статті 52 Закону, шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми, яке затверджено рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №3.

Так, судом встановлено, що 12.02.2015 року між ТОВ БФ «Чернівціжитлобуд», в особі генерального директора ОСОБА_3, з однієї сторони та фізичною особою ОСОБА_1, з іншої сторони укладено договір будівельного підряду на будівництво однокімнатної квартири, що розташована за адресою: м. Чернівці, пров. Миру, буд. 7 «А», будівельний номер квартири 22, загальною площею 49,34 квадратних метри. Згідно умов договору, станом на 12.02.2015 року, вартість одного квадратного метра житла становить 7227,00 грн. (сім тисяч двісті двадцять сім гривень 00 копійок) з урахуванням 10% за IV поверх та загальна вартість вказаного обєкту становить 356 580,00 грн. (триста пятдесят шість тисяч пятсот вісімдесят гривень 00 копійок).

Після цього, 08.02.2017 року, замовник ОСОБА_1, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю БФ «Чернівціжитлобуд», в особі генерального директора ОСОБА_3, з другої сторони, склали акт прийому-передачі закінченої будівництвом однокімнатної квартири № 22 в житловому будинку по пров. Миру, 7-А в м. Чернівці, згідно якого фактична вартість квартири складає 464 099,00 грн. (чотириста шістдесят чотири тисячі девяносно девять гривень 00 копійок).

Право власності на зазначену квартиру за ОСОБА_1 підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 15.03.2017 року.

Проте, ОСОБА_1, який перебуваючи на посаді спеціаліста-юристконсульта юридичного відділу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані подав тільки 08.12.2017, тобто несвоєчасно.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_1, в порушення вимог ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, 08.12.2017 року, без поважних причин, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

Факт несвоєчасного подання такого повідомлення без поважних причин підтвердив в судовому засіданні сам ОСОБА_1

На підставі викладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ст.172-6 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, в звязку з чим за вчинене його необхідно притягнути до відповідальності.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення та ступінь вини порушника, його особу, матеріальний стан, позитивну характеристику з місця роботи, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, тому суд вважає за можливе призначити мінімальне покарання в межах санкції ст.172-6 ч.2 КУпАП, а саме у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст.40-1, 172-6 ч.2, 221, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобіганя корупції», суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.172-6 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700,00 (одну тисячу сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352,40 (триста пятдесят дві) гривні (сорок) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Чернівецької області, через Шевченківський районний суд міста Чернівці, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: