справа №619/811/18
провадження №3/619/256/18
ПОСТАНОВА

06 березня 2018 року суддя Дергачівського районного суду Харківської області Нечипоренко І.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, -

встановив:

28.12.2017 ДОП СППП Дергачівського ВП ГУНП в Харківській області Долговим А.В. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №435202 у відношенні ОСОБА_1, згідно якому 08.12.2017 о 17год.40хв. ОСОБА_1 вдома за місцем мешкання вчинив сімейну сварку, в ході якої висловлювався брутальною лайкою на адресу дружини, чим вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

За змістом ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються в т.ч., місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Як передбачено п.9 розділу ІІ «Документування адміністративних правопорушень» Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції

у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Відповідно до ч.1 ст.173-2 КУпАП (в редакції чинній на час складання портоколу) адміністративна відповідальність передбачена за вчинення насильства в сім'ї, тобто умисне вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого, а так само невиконання захисного припису особою, стосовно якої він винесений, непроходження корекційної програми особою, яка вчинила насильство в сім'ї.

Поняття «сім'я» визначене у ряді законів. Так, відповідно до ст. 3 Сімейного кодексу України під сім'єю розуміється спільне проживання осіб, пов'язаність спільним побутом та наявність взаємних прав та обов'язків. Для подружжя визначені випадки, коли вони вважаються сім'єю за відсутності спільного проживання. Таке ж поняття сім'ї дане у ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям». Сім'я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Так, у протоколі зазначено, що ОСОБА_1 вчинив сімейну сварку, в ході якої виражався брутальною лайкою на адресу дружини за місцем мешкання.

Таким чином, у цій справі підлягав доказуванню факт наявності сім'ї у громадянина ОСОБА_1 Суд вважає, що у справі не зібрано доказів, які би доказували цей факт.

Крім того, не зазначено адресу, за якою було вчинено правопорушення.

Відповідно до диспозиції ч.1 ст. 173-2 КУпАП (в редакції чинній на момент складення протоколу) об'єктивна сторона цього правопорушення проявляється в умисному вчиненні будь-яких діянь фізичного, психологічного чи економічного характеру, внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого. Зазначені вище діяння можуть проявлятися у наступних формах: насильство, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи, переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна, одежі, коштів, тощо.

Під психологічним насильством у сім'ї розуміється насильство, пов'язане із дією одного члена сім'ї на психіку іншого шляхом словесних образ, погроз, переслідування, яким умисно спричиняється емоційна невпевненість та нездатність себе захистити, чим завдається або може бути завдана шкода психічному здоров'ю цього члена сім'ї.

Між тим,при формулюванні сутності вчиненого адміністративного правопорушення працівники поліції виклали об'єктивну сторону правопорушення у спосіб, що не відповідає ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у ч.1 ст.173-2 КУпАП, а зазначено про «сімейну сварку та висловлювання брутальною лайкою», що не становить склад правопорушення в розумінні ст..173-2 КУпАП.

Доказів того, що саме ОСОБА_1 своїми одноособовими діями впливав на психіку своєї дружини та, що від цих дій була завдана чи могла бути завдана шкода її фізичному чи психічному здоров'ю матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 24 ч. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 з останніми змінами від 19 грудня 2008 року № 18 Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті визнати правильним практику тих судів, які мотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 278, 283 КУпАП, суддя -

постановив:

Повернути Дергачівському ВП ГУНП в Харківській області для належного оформлення адміністративний матеріал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. М. Нечипоренко