ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 березня 2018 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Пирогова Л. В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, народився 11.02.1955 року у м. Донецьк Донецької області, громадянина України, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1

за ст. 124 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення БД №013149, складеного 07.12.2017 року, інспектором ГРПП Селидівського ВП Покровського ВП ГУЕП в Донецькій області ОСОБА_2, 07.12.2017 року о 11 годині 40 хвилин ОСОБА_1 керував транспортним засобом ВАЗ 210934-20 державний номер НОМЕР_1, на 20 км автошляху Селидове Гірник Максимільянівка, на нерегульованому перехресті рівнозначних доріг не надав перевагу в русі транспортному засобу Chevrolet AVEO АЕ5902АН під керуванням ОСОБА_3, який наближався праворуч, чим порушив п. п. 16.12,16.14 ПДР України. В результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.

У судове засідання ОСОБА_1 належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з,явився, надав заяву про розгляд справи без його участі, вину у інкримінованому правопорушенні не визнав.

Потерпілий ОСОБА_3, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з,явився.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою Селидівського міського суду Донецької області від 20.12.2017 року справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернуто для належного оформлення до Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, оскільки потерпілий у даній справі - ОСОБА_3 повідомив, що в результаті даної ДТП він отримав перелом руки.

16.02.2018 року до Селидівського міського суду Донецької області повторно надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

До протоколу додано копії карток виїзду Швидкої медичної допомоги на місце даної ДТП щодо осіб, які керували транспортними засобами.

Матеріали даної адміністративної справи містять протокол огляду місця дорожньо-транспортної приводи від 07.12.2017 року, складений слідчим СВ Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області ОСОБА_4

Пункт 2 розділу VIII Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ 07.11.2015 року №1395, передбачає, що у випадках, коли внаслідок ДТП її учасникам заподіяно тілесних ушкоджень, викликається слідчо-оперативна група для проведення слідчих дій на місці пригоди відповідно до вимог Кримінального процесуального кодексу України.

Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Частиною 5 ст. 214 КПК України визначено, зокрема, що достатнім для початку досудового розслідування є повідомлення даних, які можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Дана обставина зобов'язує посадових осіб Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області внести передбачені законом відомості до ЄРДР та розпочати досудове розслідування.

Щодо рапорту від 12.02.2018 року складеного інспектором ГРПП Селидівського ВП Покровського ВП ГУЕП в Донецькій області ОСОБА_2 на ім,я начальника Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області, відповідно якого вбачається, що матеріали даної справи за наслідками ДТП розглянуто згідно Закону України «Про звернення громадян», суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, відповідно до преамбули Закону України «Про звернення громадян» він регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, обєднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.

Водночас, якщо особа звертається із певним документом до органів, відповідальних за реалізацію завдань кримінального провадження, повязаних із вчиненням, на її думку, кримінального правопорушення, то таке звернення недопустимо розцінювати як таке, в якому реалізується право особи на внесення пропозицій стосовно вдосконалення роботи органів досудового розслідування, викриття недоліків у їх роботі або як прояв участі у державних справах. Також неправильно (з цих же міркувань) розглядати заяви, які, на думку уповноважених субєктів органів досудового розслідування, містять відомості про кримінальне правопорушення, за правилами ст. 214 КПК, а які таких відомостей не містять, за правилами Закону України «Про звернення громадян», оскільки така ознака не може використовуватись як розмежувальна для цих двох видів звернень.

Отже, якщо зі звернення особи вбачається, що вона порушує перед органом досудового розслідування питання про вчинення кримінального правопорушення, ініціюючи здійснення ним дій, визначених КПК, то навіть за умови, що результати аналізу наведених особою відомостей свідчать про відсутність ознак складу злочину, такі відомості мають бути внесені до ЄРДР з подальшим закриттям кримінального провадження відповідно до ст. 284 КПК України.

Разом з тим, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано постанову про закриття кримінального провадження у відношенні ОСОБА_1, а тому це фактично унеможливлює прийняття судом рішення щодо нього, оскільки згідно ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповідно до ст. 253 КУпАП, якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

Враховуючи те, що після надходження зі служби 103 повідомлення від 07.12.2017 року до Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області щодо ДТП, яка сталася 07.12.2017 року о 11 годині 40 хвилин на 20 км автошляху Селидове Гірник Максимільянівка, відповідні відомості про кримінальне правопорушення не були внесені уповноваженою особою Селидівського ВП Покровського ВП ГУНП в Донецькій області до Єдиного реєстру досудових розслідувань, що є порушенням вимог КПК України, суддя приходить до висновку, що дану справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 слід направити прокурору Красноармійської міжрайонної прокуратури для прийняття рішення згідно положень КПК України, провадження по справі закрити.

Керуючись ст. ст. 253, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП направити прокурору Красноармійської міжрайонної прокуратури для прийняття рішення згідно положень КПК України.

Провадження по справі закрити у зв,язку з передачею матеріалів прокурору.

Вилучене посвідчення водія АВД № 216105, видане 17.05.1988 року ДАІ МВС Донецької області повернути власнику - ОСОБА_1.

Постанова суду у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Донецької області через Селидівський міський суд Донецької області.

Суддя Л.В.Пирогова