Справа № 346/123/18
Провадження № 3/346/527/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2018 року м. Коломия

Коломийський міськрайонний суд

Івано-Франківської області

Суддя Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області П"ятковський В.І., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Коломийського відділу поліції ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в АДРЕСА_1, непрацюючого, одруженого, на утриманні одна малолітня дитина, гр. України,

- за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На ОСОБА_1 01 лютого 2018 року складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 393200, про те, що він 01 лютого 2018 о 03 год. 15 хв. в с. Турка, Коломийського району керував автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного сп'яніння: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, не стійка хода. Від проходження медичного освідчення відмовився в Коломийській ЦРЛ, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху.

У судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник адвокат ОСОБА_2, пояснили, що просять суд взяти до уваги їх письмове клопотання про відсутність в діях ОСОБА_1 адміністративного правопорушення та закрити провадження у справі і послалися на наступне.

Дійсно 01 лютого 2018 року біля 03 год. 15 хв. ОСОБА_1, як водій, керував автомобілем НОМЕР_2 в с. Турка, Коломийського району. Працівники Коломийського ВП зупинили його та перевіривши документи, вважаючи, що він знаходиться в стані алкогольного спяніння, сказали їхати в лікарню для тестування на алкоголь. Провести огляд технічними засобами на місці не пропонували, свідків на місці зупинки для участі у процесуальних діях не залучали, що є грубим порушенням Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858 та ст. 266 КУпАП.

Після того як у лікарні він відмовився від проходження медичного освідчення, працівники поліції склали протокол та змусили його підписати із застосуванням погроз.

Зазначають, що Акт огляду на стан сп»яніння з використанням спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу не складався, був складений пізніше, копію ОСОБА_1 не вручено, і складений він з порушенням Інструкції без зазначення передбачених даних. Також поліцейським не було видано направлення для проведення огляду на стан сп»яніння до закладу охорони здоров»я.

Крім того, в протоколі поліцейським допущені виправлення часу події правопорушення та часу складання протоколу, що суперечить вимогам п.7 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Вважають, що стан водія щодо алкогольного спяніння не доведено жодним належним доказом в справі, огляд на стан сп»яніння не проведено, свідків не залучено, сам протокол складений з порушенням ст. 266 КУпАП, вищевказаної Інструкції та Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Порядку).

Просить закрити адміністративне провадження відносно нього на підставі ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Проаналізувавши матеріали справи, дослідивши письмове пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суд приходить до наступних висновків.

Як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 393200 від 01 лютого 2018 року, о 03 год. 15 хв. інспектором Коломийського ВП Приймачуком в с. Турка Коломийського району було зупинено водія ОСОБА_1 за підозрою у керуванні автомобілем в стані алкогольного сп'яніння та після відмови водія від проходження медичного освідування у Коломийській ЦРЛ з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 393200. В протколі зазначено, що ОСОБА_1 керував автомобілем з явними ознаками алкогольного сп'яніння: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, не стійка хода, від проходження медичного освідчення відмовився в Коломийській ЦРЛ.

Так, згідно з ч. 1 ст. 130 КУпАП керування транспортним засобом особою в стані алкогольного чи іншого сп'яніння є адміністративним правопорушенням і тягне за собою відповідальність встановлену законом.

Відповідно до вимог п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин. Такий порядок огляду на стан сп'яніння визначений ст. 266 КУпАП.

Згідно вимог ч. 2 ст. 266 КУпАП огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

В протоколі серії БД №393200 від 01 лютого 2018 року свідки не зазначені, а отже вони і не залучались, що є грубим порушенням порядку огляду водія для виявлення стану сп»яніння..

Частиною 3 даної статті визначено, що у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

За приписами ч. 6 ст. 266 КУпАП направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Зокрема п. 3 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (далі Порядку), вказує, що первісний огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом. Відповідно до п. 6 цього Порядку водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Це ж вказано і в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 року за № 1413/27858.

З наведеного випливає, що для проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння водія транспортного засобу в закладах охорони здоров'я є дві підстави, а саме: незгода водія на проведення огляду на стан сп'яніння працівником поліції з використанням спеціальних технічних засобів на місці зупинки транспортного засобу та незгода водія з його результатами. З протоколу серії БД № 393200 вбачається, що на місці зупинки транспортного засобу поліцейськими не проводився огляд водія на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів і для цього не залучались свідки, як передбачено п. 1.6 Інструкції, п. 3 Порядку, так і ч. 2 ст. 266 КУпАП.

Враховуючи обвинувачення, викладене посадовою особою в протоколі, вважаю дії працівників поліції такими, що не ґрунтуються на вимогах закону, зокрема на приписах п. 1.6 Інструкції, п. 3 Порядку і ч. 2 ст. 266 КУпАП.

Статтею 247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Беручи до уваги, що огляд на стан сп'яніння ОСОБА_1 технічними засобами на місці не проводився, Направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції не видавалося, що передбачено додатком № 1 до Інструкції, Акт медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що передбачено додатком № 3 до Інструкції не складався, тому оформлений поліцейським протокол із зазначенням про відмову водія від огляду на стан алкогольного сп'яніння, суд не може взяти до уваги, оскільки у даному документі не вказано яким чином ці обставини встановлені. Виходячи із цього суд приходить до висновку про відсутність в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 130 ч. 1 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі наведеного та керуючись ст.cт. 221, 247 ч.1п.1, 284, 294 КпАП України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч.1 КпАП України, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Коломийський міськрайонний суд на протязі десяти днів, з дня винесення постанови

Суддя П'ятковський В. І.