Справа№672/1300/18
Номер провадження 3/672/365/18
ПОСТАНОВА
19 листопада 2018 року м. Городок
Городоцький районний суд Хмельницької області в складі: головуючої судді Федорук І.М., з участю секретаря судового засідання Жиловської Т.В., особи, що притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1, захисника ОСОБА_2, розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, місце реєстрації - в с.Немиренці Городоцького району Хмельницької області , пенсіонера,
за ч.1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
ОСОБА_1 ставиться в вину те, що він 04.09.2018 року о 13 год. 50 хв. в м.Городку Хмельницької області по вул.Грушевського, 1, здійснював реалізацію дизельного палива, не маючи відповідних дозвільних документів та не будучи зареєстрованим в органах державної влади як фізична особа-підприємець, чим порушив вимоги ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань».
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, не визнав, вказав, що господарську діяльність з реалізації дизельного палива не здійснював. На своїй земельній ділянці разом зі знайомими поставили модуль, де зберігається дизельне пальне, яке використовують для власних потреб, оскільки обробляють належні їм земельні паї. У зазначений в протоколі день та час на прохання незнайомої особи дав три літри дизельного пального, так як чоловік попросив, щоб доїхати додому.
Захисник просив закрити провадження відносно ОСОБА_1 за відсутністю в його діях складу адміністративного правпорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку захисника, показання свідка, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Однією з підстав притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП є провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону.
Згідно із ч.1 ст.3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Частиною 2 вказаної статті встановлено, що господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а субєкти підприємництва підприємцями.
Відповідно до ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.
Обєктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері попередження провадження заборонених видів господарської діяльності.
ОСОБА_1 ставиться в вину здійснення господарської діяльності з реалізації дизельного пального без відповідних дозвільних документів та без державної реєстрації як фізичної особи- підприємця.
Однак, протокол про адміністративне правопорушення , складений відносно ОСОБА_1 04.09.2018 року, який є одним із доказів у справі про притягнення особи до адміністративної відповідальності, не містить посилань в підтвердження того, що останній займається господарською, підприємницькою діяльністю з реалізації дизельного пального систематично та без дозвільних документів.
В матеріалах справи також відсутні докази в підтвердження цих обставин.
Допитаний в судовому засіданні в якості свідка старший о/у з ОСОБА_3 ОУ ГУ ДФС у Хмельницькій області л-нт ПН ОСОБА_4 дав покази про те, що в чергову частину надійшов телефонний дзвінок з повідомленням про продаж дизельного пального без дозвільних документів. Виїхавши на місце, побачили, що ОСОБА_1 здійснив продаж дизельного пального певній особі. Дану особу не встановлювали, пояснення не відбирали. У звязку з цим склали протокол про адміністративне правопорушення.
Таким чином, під час розгляду справи не здобуто належних та допустимих доказів, які з достатністю вказували б на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КупАП.
До того ж відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобовязаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину, а згідно з частиною третьою цієї статті обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КупАП, а тому провадження на підставі п. 1 ст. 247 КупАП слід закрити.
Керуючись п.1 ст.247,248-252,283-285 КУпАП України, суд -
Провадження в справі відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Суддя підпис

Згідно з оригіналом:

Суддя І.М.Федорук