ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 571/26/18

Провадження № 3/571/24/2018

13 лютого 2018 року смт. Рокитне

Рокитнівський районний суд Рівненської області в особі судді Комзюк А.Ф., за участю прокурора Мініча Д.Ф., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення повязане з корупцією, які надійшли з Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, депутата Рокитнівської районної ради Рівненської області, одруженого, на утриманні двоє неповнолітніх дітей, відомості про притягнення до адміністративної відповідальності відсутні,

про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, будучи депутатом Рокитнівської районної ради Рівненської області відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом на якого поширюється відповідальність за адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» з врахуванням пункту 6 розділу ІІ Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік», а саме 03.05.2017 року о 09 год. 45 хв., чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачено частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 під час розгляду справи вину свою визнав та пояснив, що 28 квітня 2017 року у приміщенні Рокитнівської районної ради на власному ноутбуці заповнив декларацію та натиснув кнопку «подати документ». Був переконаний що декларація подана. 03 травня 2017 року юрист Рокитнівської районної ради повідомив, що на сайті НАЗК відсутня його декларація. Після цього він повторно подав декларацію, при цьому одних змін, доповнень у зміст декларації не вносив. Оскільки подачу декларації здійснював вперше та не був обізнаний з правильністю подачі декларації, просить звільнити від адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні прокурор Мініч Д.Ф. зазначив, що ОСОБА_1 будучи депутатом Рокитнівської районної ради Рівненської області та являючись, згідно ч.1 ст.1, підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом декларування, субєктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, всупереч положенням ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», п.2 розділу ХІІІ «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин несвоєчасно, тобто 03.05.2017 о 09:45 год., подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, яку зобовязаний був подати до 00 годин 00 хвилин 01.05.2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП. Вважає, що вина ОСОБА_1 повністю доведена зібраними доказами, тому просить визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, думку прокурора Мініча Д.Ф., дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.

Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується поясненням ОСОБА_1, протоколом №4 про адміністративне правопорушення від 04.01.2018 р., матеріалами справи.

При цьому, з повідомлення НАЗК про послідовність дій користувача ОСОБА_1 встановлено, що у період з 26.04.2017 по 28.04.2017 останній заповнив всі розділи декларації, збереження чернетки декларації підтвердив електронним цифровим підписом. 28.04.2017 о 9 год. 57 хв. натиснув кнопку «Подати документ», та 03.05.2017 року о 9 год. 45 хв. натиснув кнопку «Подати документ», подання документу було підтверджено електронним цифровим підписом (а.с.14-17).

Статтею 23 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні стягнення, відповідно до ст. 33 КУпАП, суддя враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи обставини справи, те що ОСОБА_1 своїми діями не завдав будь-якої значної шкоди державному або громадському порядку, правам і свободам громадян, раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, суд приходить до висновку, що дане правопорушення не становить великої суспільної шкідливості, не завдало збитків державним або суспільним інтересам або безпосередньо громадянам і є малозначним.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.172-6 КУпАП, на підставі ст.22 КУпАП у звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

ОСОБА_1 оголосити усне зауваження, провадження у справі закрити.

Постанова може бути оскаржена через Рокитнівський районний суд Рівненської області до Апеляційного суду Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя (підпис) З оригіналом вірно.

Суддя Рокитнівського районного суду

Рівненської області ОСОБА_2

Повний текст постанови оголошено 14.02.2018 р.