П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 травня 2018 року м. Рівне

Апеляційний суд Рівненської області в складі судді Ковальчук Н.М.,

секретар судового засідання - Сидоренко С.В.,

з участю прокурора Чернеги Ю.П.,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 18 грудня 2017 року,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Сарненського районного суду Рівненської області від 18 грудня 2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 850 гривень. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 320 гривень.

В поданій на постанову суду апеляційній скарзі ОСОБА_1 зазначає, що в оскаржуваній постанові суд першої інстанції невірно вказав те, що він вину свою у вчиненні правопорушення визнав та пояснив невчасність подання декларації через збій роботи сайту НАЗК. Разом з тим, він не був у судовому засіданні і не міг визнавати вину та давати будь-які пояснення, оскільки не отримував повідомлення про час та місце слухання справи.

Суд не врахував, що відповідно до ч.1 ст.9, ст.10 КУпАП адміністративним правопорушенням вважається протиправна винна дія чи бездіяльність особи і суб»єктивною стороною правопорушення є умисел.

Про відсутність умислу у вчиненні правопорушення за ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджують наявні в матеріалах справи докази, а саме: у листі НАЗК № 93-05/39909/17 зазначені відомості, що 18.03. та 22.03.2017 року він користувався базою ІТС Реєстр і намагався подати декларацію. Саме через збій в роботі системи вчасно подати декларацію не міг, тобто доведено відсутність умислу на вчинення правопорушення.

З цих підстав просив скасувати оскаржувану постанову, провадження у справі закрити

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення, виходячи із слідуючого.

Судом встановлено: ОСОБА_1 наказом начальника Головного управління національної поліції в Рівненській області №171/ о/с від 26.07.2016 року призначений інспектором сектору реагування патрульної поліції №3 Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області. Згідно наказу начальника Головного управління національної поліції в Рівненській області №171/ о/с від 26.07.2016 року ОСОБА_1 присвоєно спеціальне звання старший лейтенант поліції.ОСОБА_1 звільнений з посади наказом №215 о/с від 26.09.2017 року.

Відповідно до вимог, передбачених ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов»язані щорічно, до 1 квітня, подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства, Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

03.03.2017 року прийнято Закон України №1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30.03.2017 року. Відповідно до цього закону, строк подання щорічної Декларації для осіб, які відповідно до закону України «Про запобігання корупції», подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017 року.

Враховуючи, що ОСОБА_1 з 26.07.2016 року по 26.09.2017 року працював інспектор сектору реагування патрульної поліції №3 Сарненського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області та, будучи суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов»язані з корупцією, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зобов»язаний був до 01.05.2017 року подати на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

Витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 Декларація за 2016 рік подана несвоєчасно, а саме 30.08.2017 року.

Зазначене свідчить про порушення ОСОБА_1 вимог ч.1ст.45 вищевказаного Закону, без поважних причин.

В доводах апеляційної скарги ОСОБА_1 посилається на те, що Декларацію подав невчасно через те, що веб-сайт Національного агентства не працював.

Разом з тим, такі доводи спростовуються матеріалами справи.

Згідно з повідомлення НАЗК та Додатку до повідомлення, де відображено послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 22 березня 2017 року о 14 годині 40 хвилин заповнив і зберіг чернетку Декларації. Слідуючі дії для подачі Декларації ОСОБА_1 вчинив 30 серпня 2017 року о 9 годині 38 хв.

Зазначене спростовує доводи апеляції про відсутність вини у несвоєчасному поданні Декларації.

Апеляційний суд погоджується з висновком суду першої інстанції про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення за частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Доказів на спростування висновків місцевого суду в апеляційній скарзі не наведено, також не здобуто таких доказів в ході судового засідання апеляційної інстанції. Постанова суду є законною та обгрунтованою, а тому підстав для її скасування не вбачається. Накладене оскаржуваною постановою адміністративне стягнення передбачене санкцією частини 1 статті 172-6 КУпАП та не виходить за її межі.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 284, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Постанову Сарненського районного суду Рівненської області від 18 грудня 2017 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Ковальчук Н.М.