П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 348/91/18

15 лютого 2018 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого - судді Грещука Р.П.

секретаря - Шпитко М.І.,

з участю прокурора Богака А.В.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши матеріали адміністративної справи які надійшли від Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 «а», Надвірнянського району, Івано-Франківської області, українця, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, на утриманні немає нікого, працює на посаді єгера ДП «Надвірнянське лісове господарство», не судимого, громадянина України,

за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, порушив вимоги фінансового контролю, а саме несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Правопорушення вчинено ним при наступних обставинах.

Відповідно до Наказу ДП «Надвірнянське лісове господарство» від 31 травня 2013 року № 82-к ОСОБА_1 призначено на посаду єгера з 31.05.2013 року.

Згідно п.п. «а» п.2 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», посада ОСОБА_1, віднесена до суб'єктів на яких поширюється дія цього Закону, як на посадову особу юридичної особи публічного права.

Положеннями ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною уч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з пунктом 2 частини 1 роз'яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 року № 3, щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Відповідно до вимог Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975-УІІІ від 23.03.2017 року, продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше".

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 станом на 01.05.2017 року не подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, а подав її несвоєчасно без поважних причин 18.10.2017 року (гіперпосилання на Декларацію єгера ДП «Надвірнянське лісове господарство» ОСОБА_1 в Єдиному державному реєстрі осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування https//public.nazk.gov.ua/declaration/dd8de549-6d69-4380-9496-3c122b5a37f7).

Оскільки ОСОБА_1 являється єгером ДП «Надвірнянське лісове господарство», то необхідною граничною датою подання ним вказаної вище декларації є 30.04.2017 року.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією у відповідності до підпункту «а» п.2 ч. 1 ст. З Закону, в порушення вимог ч. 1 ст.45 Закону, не своєчасно без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, оскільки граничний термін подачі був 30.04.2017 року, а декларація ним фактично подана 18.10.2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації про доходи за 2016 рік.

В судовому засіданні ОСОБА_1 себе винним у вчиненні даного правопорушення визнав, обставини його вчинення не спростовував.

Просить суд його суворо не карати.

Крім визнання ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні адміністративного правопорушення, його винність доведена зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами, а саме: даними протоколу про адміністративне правопорушення, повязаного з корупцією №18 від 15.01.2018 року (а.с.2-7); витягом з наказу від 31.05.2013 року №82 к (а.с.9); посадовою інструкцією єгера (а.с.10-12); рапортом оперуповноваженого УЗЕ в Івано-Франківській області ДЗЕ Національної поліції України (а.с.17), витягом декларації ОСОБА_1 з єдиного державного реєстру декларацій (а.с.19-28).

Ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог фінансового характеру - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, вина ОСОБА_1, у вчиненні корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП повністю доведена зібраними та перевіреними в судовому засіданні доказами і є підстави для призначення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 потрібно призначити адміністративне стягнення відповідно до п.2 ст.24 КУпАП у вигляді штрафу.

Згідно ст. 40-1 КУпАП України з порушника в дохід держави слід стягнути 352 гривень 40 коп. судового збору.

На підставі наведеного, ч.1 п.п.»а» ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ч.1 п.2 п.п.аст.4, ч.1 ст.12 З-ну України Про засади запобігання і протидії корупції від 07.04.2011 року №3206-VI, керуючись ст.ст.172-6, 283-284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі пятдесяти неоподаткованих мінімумів громадян ( 850 грн.).

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 352 грн. 40 коп. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в Апеляційний суд Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд.

Суддя Грещук Р.П.