Справа № 500/1608/18 Провадження № 3/500/480/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2018 року суддя Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області Пащенко Т.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, безробітного, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, індивідуальний ідентифікаційний номер «НОМЕР_1»,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до представлених матеріалів ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання дитини доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зобовязаний сплачувати відповідно до рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 15.05.2006 року по справі №2-2189, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 12 років та три місяці з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме, до заборгованості у 12 років та три місяці, що еквівалентно сумі заборгованості у розмірі 48201,85 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментам, який складено державним виконавцем 15.03.2018 року, за що передбачено адміністративну відповідальність статтею 183-1 КУпАП.

Вивчивши протокол про адміністративне правопорушення серії №54 від 15.03.2018 року та інші матеріали, долучені до нього, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали, тощо.

Як вбачається з матеріалів справи, у протоколі про адміністративне правопорушення в порушення вимог ст.256 КУпАП та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції охорони 02.04.2012 №512/5, відсутній підпис особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення або запис державного виконавця про відмову такої особи від підписання протоколу. Крім того, при складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності не розяснені її права й обовязки, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП, що не дає судді можливості прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим законодавством.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 зазначено, що протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, повертаються відповідному органу для належного оформлення.

Зазначені недоліки суд відносить до суттєвих порушень вимог діючого КУпАП, що не дозволяють йому здійснити всебічне, повне і обєктивне дослідження всіх обставин справи у їх сукупності та прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі у відповідності з діючим КУпАП.

З урахуванням вищевикладеного, слід зробити висновок про те, що винність ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 КУпАП, завчасна, тому протокол разом з доданими матеріалами слід повернути до Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області для належного оформлення, в ході якого необхідно оформити протокол про адміністративне правопорушення відповідно до вимог до ст.256 КУпАП та Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції охорони 02.04.2012 №512/5.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.183-1,251,256,268,278-280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.183-1 КУпАП, повернути на дооформлення до Ізмаїльського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, в ході якого усунути недоліки, зазначені в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_3