Справа № 466/3032/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

02 травня 2018 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 раніше адміністративної відповідальності не притягався,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173 -2 КУпАП, -

встановив:

До Шевченківського районного суду м. Львова надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення передбачене ч.2 ст.. 173-2 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія АА № 911711 від 19.04.2018 року, ОСОБА_1, 19.04.2018 року близько 18 год. 30 хв. АДРЕСА_1, вчинив конфлікт з матірю, в ході якого кричав, виражався нецензурною лексикою, погрожував. завдавши психологічної шкоди здоровю , чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

ОСОБА_1 до суду не зявився, номер телефону 252-58-41, що зазначений у поясненнях - не відповідає.

В доданих до протоколу про адміністративне правопорушення матеріалах міститься заява ОСОБА_1 про визнання своєї вини та розгляд справи без його участі, однак зазначена заява надрукована та містить лише підпис. Не додано ксерокопії паспорту ОСОБА_1 або будь якого іншого документу, який би давав суду змогу пересвідчитись у достовірності підпису особи, тому суд позбавлений можливості ідентифікувати особу, яка підписала заяву.

Також суд, звертає увагу та те, що у протоколі про адміністративне правопорушення не вказана дата та час розгляду протоколу, також у заяві не зазначено, що особа яка притягується до адміністративної відповідальності повідомлена про дату, час та місце розгляду справи належним чином. Тому, суд не має можливості пересвідчитись у належному повідомлені ОСОБА_1 про дату, місце та час розгляду адміністративного протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності.

Оскільки відповідно до ст. 268 КУпАП

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Встановлено, що у порушення вимог ч. 2 ст. 268, ч. 2 ст. 277 КУпАП працівниками Шевченківського ВП ГУНП у Львівській області не доставлено на розгляд адміністративної справи в суді особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Оскільки ч.2 ст.277 КУпАП визначений строк розгляду справи, суд не може вийти за ці межі.

Недотримання строків розгляду цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення порушує конституційне право на судовий захист, гарантований статтею 55 Конституції України, і негативно впливає на ефективність правосуддя та на авторитет судової влади.

Відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950) (далі Конвенція) кожен має право на судовий розгляд своєї справи упродовж розумного строку.

Окрім того, згідно протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності серія АА № 911711 від 19.04.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, проте відсутні відомості та належні докази про те, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 173-2 КУпАП.

Окрім того згідно протоколу зазначено « 19.04.2018 року біля 18 год.30хв. по вул.. Панча 18/65, ОСОБА_1 вчинив конфлікт з матірю в ході якого кричав, виражався нецензурною лайкою, погрожував, чим міг завдати психологічної шкоди здоровю та вчинив психологічне домашнє насильство»

Тоді, як стаття 173-2 КУпАП передбачає, що

Вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення.

Ті самі дії, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті.

Суд звертає увагу, що не виконані належним чином вимоги ст. 256 КУпАП.

Особа, яка його складає повинна ретельно зясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер

З огляду на викладене, через не можливість розгляду протоколу про притягнення до адміністративної відповідальності без особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вважаю, що матеріали слід повернути до Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області для забезпечення присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 252, 277, 278 КУпАП, -

постановив:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., за ч.2 ст. 173-2 КУпАП повернути до Шевченківського відділу поліції Головного управління національної поліції у Львівській області - для до опрацювання та належного виконання вимог ст..268 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2