Справа № 615/139/18
Провадження № 3/615/71/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2018 року м. Валки

Суддя Валківського районного суду Харківської області Токмакова А.П., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, розлученого, що працює не офіційно скотником СТФ в с. Литвинівка, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: вул. Центральна. 48-А, с. Литвинівка Валківського району Харківської області,

за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП,

в с т а н о в и в:

26.01.2018 року в провадження Валківського районного суду Харківської області надійшло 3 справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, яким у відповідності до п.2.3.44 Положення про автоматичну систему документообігу суду під час автоматичного розподілу судових справ між суддями присвоєно №№ 615/139/18, 615/141/18, 615/142/18.

Цього ж числа зазначені справи були призначені до судового розгляду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 просив обєднати дані справи про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП в одне провадження.

Перевіривши матеріали вказаних справ, суддя приходить до висновку про необхідність, з урахуванням положень ст.36 КУпАП, об'єднати справи в одне провадження, оскільки протоколи про притягнення до адміністративної відповідальності складено відносно однієї особи, яка звинувачується у вчиненні декількох правопорушень.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 438145 від 22.01.2018 року, ОСОБА_1, відносно якого ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 03.03.2017 року встановлено адміністративний нагляд, звинувачується в тому, що 06.01.2018 року в період часу з 09-00 год. до 11-00 год. не зявився на реєстрацію до Валківського відділу поліції за адресою: вул. Паркова, 22, м. Валки Харківської області, чим порушив п.г ст.10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» повторно протягом року.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 438147 від 22.01.2018 року, ОСОБА_1, відносно якого ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 03.03.2017 року встановлено адміністративний нагляд, звинувачується в тому, що 13.01.2018 року в період часу з 09-00 год. до 11-00 год. не зявився на реєстрацію до Валківського відділу поліції за адресою: вул. Паркова, 22, м. Валки Харківської області, чим порушив п.г ст.10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» повторно протягом року.

Крім того, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 438146 від 22.01.2018 року, ОСОБА_1, відносно якого ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 03.03.2017 року встановлено адміністративний нагляд, звинувачується в тому, що 20.01.2018 року в період часу з 09-00 год. до 11-00 год. не зявився на реєстрацію до Валківського відділу поліції за адресою: вул. Паркова, 22, м. Валки Харківської області, чим порушив п.г ст.10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» повторно протягом року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнав. Пояснив, що зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, але на даний час проживає на фермі у приватного підприємця в с. Литвинівка Валківського району Харківської області, де приглядає за худобою та порається по господарству. Його весь час на реєстрацію відвозив господар ферми, але через складні погодні умови в зазначені дні не змогли виїхати, про що повідомив дільничного в телефонному режимі. Звернув увагу, що всі протоколи складено в один день, що свідчить про відсутність умислу з його сторони, оскільки дільничний сам працевлаштував його з можливістю проживати за місцем роботи та постійно відвідував з метою контролю. Ніяких порушень не виявлено.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до наступного висновку.

Положеннями ст.19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності зі ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свободи громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушення, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, повага до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством.

Порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення та притягнення осіб до адміністративної відповідальності встановлено Розділом IV Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з вимогами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

На підтвердження факту вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, надано протоколи про адміністративне правопорушення серії ГП №№ 438145, 438147, 438146 від 22.01.2018 року кожний, копію ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Харкова, письмові пояснення ОСОБА_1, реєстраційний лист, витяг з АРМОР.

Як вбачається з ухвали Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 03.03.2017 року щодо ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на 12 місяців із встановленням відносно нього обмежень, зокрема, заборонити без отримання на те дозволу керівника органу внутрішніх справ виїжджати за межі місць постійного проживання; зявлятися на реєстрацію в територіальному ОВС 4 рази на місяць у дні, що встановлені графіком роботи ОВС.

За змістом ст.187 КУпАП субєктивна сторона правопорушення характеризується наявністю вини як у формі умислу, так і у формі необережності.

Разом з тим, доказів, які б свідчили про постановку ОСОБА_1 на облік до Валківського ВП, ознайомлення засудженого з порядком адміністративного нагляду, а також щодо встановлення його постійного місця проживання та конкретних днів явки на реєстрацію, не надано.

Слід відзначити, що відповідно до ст.62 Конституції України звинувачення не може ґрунтуватися на припущеннях. Усі сумніви про винність особи трактуються в його користь.

Аналізуючи надані докази, з урахуванням вимог ст.62 Конституції України, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 не можуть розцінюватися як вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, тобто відсутній склад адміністративного правопорушення, в звязку з чим провадження у справі на підставі п.1 ст.247 КУпАП підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.283-285 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, за №№ 615/139/18, 615/141/18, 615/142/18 обєднати в одне провадження та присвоїти № 615/139/18.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.2 ст.187 КУпАП, закрити в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.П. Токмакова