Справа № 219/1399/18
Провадження № 3/219/653/2018
П О С Т А Н О В А
16 лютого 2018 року суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Любчик О.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт. Цибулів Монастирищенського району Черкаської області, начальник служби захисту інформації, проживаючого та зареєстрованого за адресою : АДРЕСА_1 , за ст. 212-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Уповноваженою особою, 05 лютого 2017 року складено адміністративний протокол відносно ОСОБА_1 , про те, що 31 січня 2018 року о 12.00 годині на підставі ст. 20 Закону України "Про державну таємницю" та припису від 19.01.2018 р. № 78/2/8/2-5нт спеціальна експертна комісія Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях провела спеціальну експертизу наявності умов, необхідних для провадження такої діяльності, в ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - військкомат, установа). Під час проведення спецекспертизи були виявлені порушення вимог режиму секретності з боку начальника служби захисту інформації Бахмутського ОМВК прапорщика ОСОБА_1 , які можуть призвести до витоку відомостей секретного характеру. Зокрема, будучи відповідальним за забезпечення режиму секретності в установі, ОСОБА_1 не вжив достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці в Бахмутському ОМВК. Зокрема зазначений військовослужбовець: в порушення вимог п. 117 "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 р. № 939 (далі - Порядок) подавав військовому комісару документи щодо надання доступу до матеріальних носіїв секретної інформації працівникам військкомату до перевірки їх знань основних вимог режиму секретності (наприклад, доступ гр. ОСОБА_2 надано наказом військового комісара від 06.07.2017 р. № 72, а перевірка знань ним вимог режиму секретності проведена 17.07.2017 p., див. «довідку» № 45 від 17.07.2017 p.). Крім того, експертною комісією встановлено, що 21.09.2017 року начальником СЗІ прапорщиком ОСОБА_1 було видано секретні документи Наказ ГШ ЗСУ від 30.06.2015 р. № 02 та Наказ ГШ ЗСУ від 30.06.2015 р. № 03 офіцеру відділення комплектування військкомату ОСОБА_3 . Разом із тим, дозволу на ознайомлення із зазначеними секретними документами керівником установи вказаному військовослужбовцю не надавалось, відповідні списки доступу до секретних нормативно-правових документів та інших МНСІ інвентарного обліку не розроблялись. Зазначене є порушенням вимог ст. 27 Закону України «Про державну таємницю», п.п, 92, 98, 99, 346 Порядку та може призвести до розголошення відомостей секретного характеру; в порушення вимог п. 211 Порядку не розробив перелік режимних приміщень військкомату та не вжив заходів щодо обстеження приміщення режимно-секретного органу (РСО) установи на предмет придатності для проведення в ньому секретних робіт;не вжив заходів для приведення обладнання приміщення РСО у відповідність до вимог Порядку. Зокрема, встановлено, що приміщення РСО не обладнане ізольованою кабіною для роботи виконавців із секретними документами (п. 214 Порядку); в порушення вимог п. 208 Порядку частина вікна, що відкривається для провітрювання не обладнана захисною сіткою для унеможливлення зникнення секретних документів через відкрите вікно; не розробив список осіб, яким дозволено розкривати режимне приміщення та сховища матеріальних носіїв секретної інформації, із зразками їх підписів (п. 220 Порядку); не відпрацював поіменний список осіб, яким надається право доступу в режимне приміщення військкомату (п. 98 Порядку); секретне діловодство вів з порушеннями вимог нормативних документів в сфері охорони державної таємниці, а саме: подав військовому комісару для затвердження номенклатуру секретних справ військкомату на 2018 рік до її погодження з вищестоящою установою (п. 353 Порядку); не зробив відмітки про закриття окремих номенклатурних справ у номенклатурі секретних справ військкомату на 2017 рік (п. 357 Порядку); списки доступу до справ не затвердив керівником установи (п.п. 98, 362 Порядку); в порушення вимог п.п. 42(13), 153 Порядку перелік посад, перебування на яких дає право посадовим особам надавати матеріальним носіям інформації грифи секретності, не розробив. Таке ставлення начальника служби захисту інформації прапорщика ОСОБА_1 до виконання покладених на нього обов`язків по забезпеченню режиму секретності може призвести до розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, втрати матеріальних носіїв секретної інформації та скоєння злочинів, передбачених ст.ст. 328, 329 КК України. Чим вчинив правопорушення передбачена ст. 39 Закону України "Про державну таємницю" та пунктом 6 ст.212-2 КУпАП.
В порядку підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 278 КУпАП, суддею виявлено, що протокол про правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме: в протоколі про адміністративне правопорушення № 3 від 05 лютого 2018 року відносно ОСОБА_1 не вказана кваліфікація адміністративного правопорушення за відповідною частиною ст. 212 -2 КУпАП.
В наслідок чого, справа не може бути розглянута у відповідності з діючим законодавством, тому матеріали повинні бути повернуті органу, який їх склав для доопрацювання та приведення протоколу про адміністративне правопорушення в відповідність зі ст. 256 КУпАП .

З урахуванням наведеного, керуючись ст. ст. 276, 278 п.2, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :
Матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 212-2 п.6 КУпАП повернути до Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях, для доопрацювання та забезпечення розгляду справи у відповідності до закону.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.В.Любчик