Справа № 675/2274/18
Провадження № 3/675/1066/2018

П О С Т А Н О В А

16 листопада 2018 року м. Ізяслав

Суддя Ізяславського районного суду Хмельницької області Трасковський С.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст.164-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

15.11.2018 року на адресу Ізяславського районного суду Хмельницької області з Головного управління ДФС у Хмельницькій області повторно надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164-5 КУпАП.

Так, постановою суду від 30.08.2018 року вказані матеріали були повернуті до ГУ ДФС у Хмельницькій області на доопрацювання. Як зазначено у згаданій постанові, відповідно до протоколу №42/21-05 від 17 серпня 2018 року ОСОБА_1 ставиться у вину факт реалізації алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка. Водночас диспозицією ч.1 ст.164-5 КУпАП передбачено відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору посадовими особами підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів.

Тобто ОСОБА_1 ставиться у вину саме реалізація (а не зберігання чи транспортування) алкогольних напоїв без марок акцизного податку, що диспозицією ч.1 ст.164-5 КУпАП не охоплюється. Таким чином ОСОБА_1 предявлене неконкретне обвинувачення у вчиненні адміністративного правопорушення.

Крім того, відповідно до диспозиції ч.1 ст.164-5 КУпАП суб'єктом вказаного адміністративного правопорушення є посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору.

Тобто, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.164-5 КУпАП не настає для будь-яких інших осіб, що не зазначені в ч.1 ст.164-5 КУпАП.

В той же час, в матеріалах справи відсутні належні докази, які підтверджують, що ОСОБА_1 є субєктом зазначеного правопорушення.

На виконання постанови суду від 30.08.2018 року ст.о/у з ОСОБА_2 ОУ ГУ ДФС у Хмельницької області лейтенантом міліції ОСОБА_3 12.11.2018 року складено рапорт, зміст якого ніяким чином не усуває вищевказані недоліки, що унеможливлює розгляд справи по суті.

За змістом ст.278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимог ст.256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи про адміністративне правопорушення відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі, на доопрацювання.

Відповідно до п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року №11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Враховуючи викладене, суддя позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини справи, в звязку з чим вважає за необхідне повторно повернути матеріали про адміністративне правопорушення до ГУ ДФС у Хмельницькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст.164-5, 245, 252, 254, 255, 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення №42/21-05 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.164-5 КУпАП повернути на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.Л.Трасковський