Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/174/18
Провадження № 3/321/52/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2018 року смт. Михайлівка

Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Олійник М.Ю., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який народився в смт. Михайлівка, Михайлівського району, Запорізької області, громадянина України, паспорт серії СЮ 348599, не працюючого, який проживає адресою: Запорізька область, Михайлівський район, смт. Михайлівка, вул. Незалежності, 86,

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

20 лютого 2018 року у відношенні ОСОБА_1 був складений протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 448265 за ст. 173 КУпАП, в якому зазначено, що 18 лютого 2018 року о 12 год. 20 хв. ОСОБА_1 підійшов до КПП станції РЛС 35Д6 в полі колгоспу «Червоний партизан» та своїми діями самостверджувався шляхом ігнорування норм порядку і гідності інших людей, вчинив дрібне хуліганство, тобто дії, що порушують громадський порядок.

ОСОБА_1 свою провину не визнав і пояснив, що дійсно 18 лютого 2018 року підійшов до КПП, але громадський порядок не порушував.

На підтвердження викладених в протокол обставин, суду було надано: копію повідомлення, про те, що 18 лютого 2018 року о 12-26 год. надійшло повідомлення зі служби 102, про те, що 18 лютого 2018 року о 12-26 год. за адресою: Михайлівський район смт Михайлівка, вул. Центральна, учбовий військовий обєкт від смт Михайлівка 2 км в сторону с. Тимошівка, на території сторонній чоловік фотографує військовий обєкт.

Протокол прийняття заяви про вчинене правопорушення від 18 лютого 2018 року складеного о 13 год. 10 хв., згідно якого, інспектор СРПП № 2 Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2 прийняв заяву від ОСОБА_3, про те, що 18 лютого 2018 року о 12 год. 20 хв. ОСОБА_1 прийшов до охоронюваного обєкту РЛС 35Д6, та своїми діями порушив режим роботи посту охорони РЛС та здійснював фотозйомку обєкту, який знаходиться під охороною (а.с.2).

Письмові пояснення ОСОБА_3, який пояснив, що ніс службу на РЛС 35Д6, який знаходиться на території аеродрому поблизу смт Михайлівка. Приблизно о 12 год. 20 хв. 18 лютого 2018 року до шлагбауму обєкту, який знаходився під охороною, підійшов невідомий чоловік в камуфляжному костюмі, який почав проводити фотозйомку обєктів. Йому зробили зауваження, та просили, щоб він перестав фотографувати, але цей чоловік кричати, що він правозахисник, журналіст (показував різні посвідчення). Після чого, були викликані працівники поліції. Коли приїхали працівники поліції, то було зясовано, що невідомий чоловік це ОСОБА_1 (а.с. 3).

Письмовими поясненнями ОСОБА_4, який пояснив, що ніс службу на РЛС 35Д6, яка знаходиться на території аеродрому поблизу смт Михайлівка. Приблизно о 12 год. 20 хв. 18 лютого 2018 року до шлагбауму обєкту, який знаходився під охороною, підійшов невідомий чоловік в камуфляжному костюмі, який почав проводити фотозйомку обєктів. Йому робили зауваження, але цей чоловік на них не реагував. Почав кричати та вимагати документи на РЛС 35Д6. Після чого, він повідомив свого начальника штабу і викликали поліцію. Коли приїхали працівники поліції, то було зясовано, що невідомий чоловік це ОСОБА_1 Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. ст. 197, 198 Статуту гарнізонної та караульної служби ВС України (а.с. 4).

Згідно висновку про результати розгляду повідомлень громадян від 19 лютого 2018 2018 року, встановлено, що 18.02.2018 року до Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшло повідомлення про те, що на території військового обєкту, що розташований в полі між смт. Михайлівка та с. Тимошівка сторонній чоловік проводить фотозйомку військового об'єкту PJIC 35Д6. Під час відпрацювання повідомлення та опитування начальника PЛС 35Д6 ОСОБА_3 та механіка водія ОСОБА_4, який ніс службу у якості чатового встановлено, що приблизно о 12 годині 20 хвилі н до КПП PЛС 35Д6 підійшов ОСОБА_1 та почав проводити фотозйомку обєкту. Чатовий зробив йому зауваження у вигляді попередження подальшого наближення до PJIC та заборони проведення фотозйомки, але ОСОБА_1 на зауваження не відреагував та навпаки почав кричати на військовослужбовця, образливо чіплявся до нього, відкрито провокував його до конфлікту. Чатовий доповів про подію начальнику станції, який викликав поліцію. ОСОБА_5 ОСОБА_1М, пояснив, що він прийшов до КПП PJIC 35Д6 з метою переконатися в тому, що станція працює для відстеження повітряних цілей, але оскільки антенна PЛС не оберталась, ОСОБА_1 вважає, що вона працює на відстеження мобільних телефонів. В ході перевірки ознак кримінального правопорушення встановлено не було, в діях гр. ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП (а.с. 9).

Відповідно до ст.ст.245, 251, 252, 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний повно, всебічно та обєктивно зясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно з вимогами ст.245 КУпАП, завданням провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, диспозиція ст.173 КУпАП передбачає відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Згідно вимог ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім всього, зазначаються: суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається із тексту протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 448265 за ст. 173 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, органами поліції порушені вимоги частини 1 ст.256 КУпАП, оскільки взагалі не розкрита обєктивна сторона адміністративного правопорушення, не зазначено якими саме діями ОСОБА_1 порушив громадський порядок та спокій громадян.

У відповідності до ст.251 КУпАП суду повинні бути надані докази, які підтверджують факт скоєння особою адміністративного правопорушення.

Жоден з наведених доказів не доводить, що ОСОБА_1 порушив громадський порядок та спокій громадян.

Таким чином, в порушення вимог КУпАП, суду взагалі не були надані належні докази скоєння ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП (по епізоду від 18 лютого 2018 року о 12 год. 20 хв.).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для визнання ОСОБА_1 винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП (по епізоду від 18 лютого 2018 року о 12 год. 20 хв.), тому провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Крім того, 21 лютого 2018 року о 10 год. 50 хв. ОСОБА_1 знаходячись в приміщенні Михайлівської селищної ради по вул. Центральна в смт Михайлівка, Михайлівського району Запорізької області, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_6, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

Крім того, 21 лютого 2018 року о 11 год. 00 хв. ОСОБА_1 знаходячись в приміщенні КП «Михайлівський комунгосп» за адресою вул. Пушкіна смт Михайлівка, Михайлівського району Запорізької області, висловлювався нецензурною лайкою на адресу ОСОБА_7, погрожував фізичної розправою, чим порушив громадський порядок і спокій громадян.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину не визнав та пояснив, що він жодних хуліганських дій не здійснював, лише намагався зясувати певні щодо прибирання вулиць, парків, скверів, кладовищ. Вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП.

Оцінивши досліджені докази, суд приходить до висновку, щоне зважаючи на невизнання ОСОБА_1 своєї вини, його винуватість у вчинені адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173 КУпАП, підтверджується наступними доказами:

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 448264 від 21 лютого 2018 року, який складений належною особою, з дотриманням вимог діючого законодавства,згідно якого ОСОБА_1 здійснив дрібне хуліганство (а.с. 21).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_8, ОСОБА_9, які пояснили, що 21 лютого 2018 року о 10 год. 50 хв. в приміщення Михайлівської селищної ради зайшов ОСОБА_1 у збудженому стані, знаходячись у фойє на адресу голови селищної ради ОСОБА_6 висловлювався нецензурною лайкою, на зауваження не реагував, погрожував фізичною розправою (а.с. 15, 16).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_6, він працює головою Михайлівської селищної ради, 21 лютого 2018 року о 10 год. 50 хв. до приміщення селищної ради зайшов ОСОБА_1, та почав висловлюватися на його адресу нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, говорив що у нього є каперська лопата та ніж, яким він може йому завдати тілесних ушкоджень. Вважає що своїми діями ОСОБА_1 вчинив хуліганські дії, просить вжити відповідні заходи.

Протоколом прийняття заяви про вчинене правопорушення від 21 лютого 2018 року складеного о 14 год. 40 хв., згідно якого, начальник СРПП № 2 Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 прийняв заяву від ОСОБА_6, про прийняття заходів до ОСОБА_1, який 21 лютого 2018 року приблизно о 10 год. 50 хв. увірвався до приміщення Михайлівської селищної ради, та висловлювався на його адресу нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою (а.с. 19).

Згідно висновку про результати розгляду повідомлень громадян від 22 лютого 2018 2018 року, встановлено, що до Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_6 про те, що ОСОБА_1, 21.02.2018 приблизно о 10 годині 50 хвилин, знаходячись в громадському місці, а саме: в приміщенні Михайлівської селищної ради за адресою: смт. Михайлівка, вул. Центральна 22, виражався в адресу заявника нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою. ОСОБА_5 ОСОБА_6 пояснив, що 21.02.2018 приблизно о 10 годині 50 хвилин, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, знаходячись в громадському місці, а саме: в приміщенні Михайлівської селищної ради за адресою: смт. Михайлівка, вул. Центральна 22, виражався в його адресу нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою. Пояснення ОСОБА_6 в повному обсязі підтверджуються поясненнями опитаних працівників Михайлівської селищної ради ОСОБА_9 та ОСОБА_8 ОСОБА_5 ОСОБА_1 свою присутність в будівлі Михайлівської селищної ради та розмову з сільським головою ОСОБА_6 підтверджує, нецензурну лайку та погрози в бік останнього заперечує. Таким чином під час проведення перевірки в діях ОСОБА_1 встановлені ознаки складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП, в звязку із чим, останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності (а.с. 22).

Протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП № 448266 від 22 лютого 2018 року, який складений належною особою, з дотриманням вимог діючого законодавства,згідно якого ОСОБА_1 здійснив дрібне хуліганство (а.с. 33).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_7, він працює директором КП «Михайлівський комунгосп», 21 лютого 2018 року о 11 год. 00 хв. до приміщення КП «Михайлівський комунгосп», яке знаходиться за адресою: вул. Пушкіна, 187 в смт Михайлівка, зайшов ОСОБА_1, який був у збудженому стані. ОСОБА_1 ображав його, висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою. Внаслідок чого, робота підприємства була припинена (а.с. 28).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_11, яка пояснила, що вона працює бухгалтером в КП «Михайлівський комунгосп», 21 лютого 2018 року о 11 год. 00 хв. до приміщення КП «Михайлівський комунгосп», зайшов ОСОБА_1, який одразу пішов до кабінету директора ОСОБА_7, де висловлювався нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою, на зауваження не реагував. Крім того, ОСОБА_1 демонстрував, що у нього є каперська лопата та ніж. ОСОБА_1 припинив свої дії, після приїзду працівників поліції (а.с. 29).

Протоколом прийняття заяви про вчинене правопорушення від 21 лютого 2018 року складеного о 15 год. 15 хв., згідно якого, начальник СРПП № 2 Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_10 прийняв заяву від ОСОБА_7, про прийняття заходів до ОСОБА_1, який 21 лютого 2018 року приблизно о 11 год. 00 хв. в приміщенні КП «Михайлівський комунгосп», яке знаходиться за адресою: вул. Пушкіна, 187 в смт Михайлівка, висловлювався на його адресу нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою (а.с. 31).

Згідно висновку про результати розгляду повідомлень громадян від 22 лютого 2018 2018 року, встановлено що до Михайлівського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшла заява від ОСОБА_7 про те, що ОСОБА_12, 21.02.2018 приблизно о 11 годині, знаходячись в громадському місці, а саме: в приміщенні КП «Михайлівський комунгосп» за адресою: смт. Михайлівка, вул. Пушкіна, 187, виражався в адресу заявника нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою. ОСОБА_5 Е5.М. пояснив, що 21.02.2018 приблизно oll годині, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, знаходячись в громадському місці, а саме: в приміщенні КП «Михайлівський комунгосп» за адресою: смт. Михайлівка, вул. Пушкіна, 187, виражався в його адресу нецензурною лайкою, погрожував фізичною розправою. Пояснення ОСОБА_7 в повному обсязі підтверджуються поясненнями працівника КП «Михайлівський комунгосп» ОСОБА_11 ОСОБА_5 ОСОБА_1 свою присутність в будівлі КП «Михайлівський комунгосп» та розмову з директором КГ1 «Михайлівський комунгосп» ОСОБА_7 підтверджує, нецензурну лайку та погрози в бік останнього заперечує. Таким чином під час проведення перевірки в діях ОСОБА_1 встановлені ознаки складу адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 173 КУпАП, в звязку із чим, останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

Таким чином, з показань вказаних осіб встановлено, що ОСОБА_1 дійсно вчинив дрібне хуліганство. Судом не можуть бути прийняті твердження ОСОБА_1 про те, що він не висловлювався нецензурною лайко відносно голови Михайлівської селищної ради ОСОБА_6 та директора комунгоспу ОСОБА_7, а лише жорстко з ними розмовляв стосовно якості їх роботи, оскільки, вони спростовані іншим доказами по справі.

Враховуючи все вищевикладене, суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП (по епізоду від 21 лютого 2018 року о 10 год. 50 хв.), як дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян; за ст. 173 КУпАП (по епізоду від 21 лютого 2018 року о 11 год. 00 хв.), як дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Згідно зі ст. 33 КУпАП, при накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, які помякшують та обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність об'єднання в одне провадження адміністративних матеріалів № 3/321/52/2018, № 3/321/53/2018 та № 3/321/54/2018 в одне провадження з присвоєнням єдиного номеру 3/321/52/2018 та розглядати вказані справи одночасно.

При призначенні адміністративного стягнення ОСОБА_1, суд приймає до уваги характер вчиненого ним правопорушення, особу правопорушника, таким чином, доцільно призначити йому адміністративне стягнення в межах санкції статті 173 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 33, 36, 173, 251, 280, 283, 284 КУпАП, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП (по епізоду від 18 лютого 2018 року о 12 год. 20 хв.).

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 173 КУпАП (по епізоду від 21 лютого 2018 року о 10 год. 50 хв.), ст. 173 КУпАП (по епізоду від 21 лютого 2018 року о 11 год. 00 хв.),та накласти адміністративне стягнення за ст. 173 КУпАП (по епізоду від 21 лютого 2018 року о 10 год. 50 хв.), у вигляді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 51 (пятдесят одна) грн., за ст. 173 КУпАП (по епізоду від 21 лютого 2018 року о 11 год. 00 хв.) вигляді штрафу в розмірі пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят пять) грн.., на підставі ст. 36 КУпАП, остаточно ОСОБА_1 призначити адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 85 (вісімдесят пять) грн. у прибуток держави (розрахунковий рахунок 0185, Код одержувача 34676969, Банк платника: ГУДК у Запорізькій області м. Запоріжжя, МФО 813015, Код платежу 21081100).

Стягнути з ОСОБА_1 у прибуток держави судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. (рахунок отримувача 0001, код отримувача 820019, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ 22030106, , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві).

Строк предявлення постанови до виконання складає три місяці з дати її винесення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів через Михайлівський районний суд Запорізької області.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_13