Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2257/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02.02.2018 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Кашуба А.В., розглянувши подання інспектора Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції,

про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

В С Т А Н О В И В :

до Виноградівського районного суду поступило подання Виноградівського районного відділу з питань пробації відносно ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

Подання мотивоване тим, що 16 серпня 2017 року до Виноградівського районного відділу з питань пробації надійшла на виконання постанова Виноградівського районного суду від 31 липня 2017 року відносно громадянина ОСОБА_1, якого було визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення за ознаками ст. 173-2 ч. 1 КУпАП України та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт. 16.08.2017 року за вих. № УП/З/4/1855 та 22.08.2017 року за вих. №УП/З/4/1880 адмінпорушнику ОСОБА_1, було надіслано виклики, на які він не з'являвся без поважних причин до Виноградівського РВ з питань пробації для ознайомлення з умовами відбування громадських робіт згідно постанови Виноградівського районного суду від 31.07.2017 року. 29.08.2017 р. за вих. № УП/З/4/1973 Виноградівським РВ з питань пробації було надіслано запит в Буківську сільську раду.

15.09.2017 року адмінпорушник з'явився до Виноградівського РВ з питань пробації, де його було ознайомлено з умовами відбування адміністративного стягнення, складено анкету та ознайомлено з направленням по відпрацюванню громадських робіт в Буківську сільську раду. 21.09.2017 року до Виноградівського РВ з питань пробації надійшла відповідь з Буківської сільської ради, в якій вказано що адмінпорушник ОСОБА_1, для відпрацювання громадських робіт згідно направлення Виноградівського РВ з питань пробації № УП/З/4/2146 від 15.09.2017 року не з'являвся. 21.09.2017 року за вих. №УП/З/4/2312 адмінпорушнику ОСОБА_1 було надіслано виклик, на який він не з'явився до Виноградівського РВ з питань пробації.

Постановою Виноградівського районного суду Закарпатської області від 09.11.2017 року в задоволенні подання про вирішення питання про про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_1 відмовлено, а справу повернуто для подальшого виконання.

06.12.2017 року за вих. №УП/З/4/3082 та 12.12.2017 року за вих. №УП/З/4/3142 адмінпорушнику ОСОБА_1 було надіслано виклик, на який він не з'явився до Виноградівського РВ з питань пробації. 18.12.2017 року за вих. №УП/З/4/3219 та за вих. №УП/З/4/3217 було направлено запит до Виноградівського РВ ГУ ДМС в Закарпатській області та Буківської сільської ради Виноградівського району відносно місця проживання ОСОБА_1. Того ж дня, було направлено запит до Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області щодо перевірки фактичного місця проживання ОСОБА_1.

20.12.2017 року інспектором Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_2 було здійснено перевірку за місцем проживання ОСОБА_1, під час перевірки за адресою: вул. Шевченка, 42, с. Букове, Виноградівського району, вдома знаходилась мати вищевказаного громадянина. З її слів встановлено, що ОСОБА_1 проживає з нею, його братом із сімєю, також вона зазначила, що правопорушника немає вдома, працює по найму на території села.

З огляду на наведене Виноградівський РВ з питань пробації вважає за доцільне направити матеріали відносно ОСОБА_1 до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку 30 годин громадських робіт арештом.

Особа, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 до суду не зявився, будучи належно повідомленим про час та місце розгляду подання, про причини неприбуття не повідомив, клопотання не поступали.

Подання розглянуто у відсутності порушника.

Обстеживши матеріали справи, дослідивши матеріали особової справи № 42/2017 р. відносно ОСОБА_1, зясувавши обставини, приходжу до таких висновків.

При розгляді подання встановлено, що постановою судді Виноградівського районного суду Закарпатської області від 31.07.2017 року, яка набрала законної сили, ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та застосовано адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. 16.08.2017 року дана постанова прийнята до виконання Виноградівським РВ з питань пробації.

Згідно матеріалів особової справи № 42/2017 р. 15.09.2017 року Виноградівським РВ з питань пробації ознайомлено ОСОБА_1 з умовами відбування адміністративного стягнення та з направленням по відпрацюванню громадських робіт в Буківську сільську раду (аркуші 7, 8, 9, 10, 11 особової справи).

Відповідно до розпорядження Буківської сільської ради Виноградівського району №25-к від 15.09.2017 року «Про прийом на громадські роботи», ОСОБА_1, прийнято на громадські роботи та затверджено графік відбування покарання (а.с.12-13).

Відповідно до листа Буківської сільської ради Виноградівського району Закарпатської області від 21.09.2017 року №02-10/292 гр. ОСОБА_1 не зявився для відпрацювання громадських робіт згідно направлення №УП/З/4/2146 від 15.09.2017 року (аркуш 14 особової справи).

В порядку зясування причин невиходу порушника на громадські роботи інспектором Виноградівського РВ з питань пробації було направлено виклик про необхідність зявитись до Виноградівського РВ з питань пробації, проте останній не зявився (аркуш 29 особової справи).

Відповідно до п. 3.12. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 березня 2013 р. N 474/5 якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

В матеріалах справи міститься запит начальнику Виноградівського РВ ГУ ДМС в Закарпатській області (а.с.26), голові Буківської сільської ради ОСОБА_3 (а.с.27) відносно місця проживання ОСОБА_1, а також начальнику Виноградівського ВП Берегівського ВП ГУНП в Закарпатській області (а.с.28) щодо перевірки фактичного місця проживання ОСОБА_1, проте відповіді на вказані запити в матеріалах справи відсутні.

Згідно п.3.18 Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, затвердженої наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань від 25 лютого 2009 р. N 35, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, орган кримінально-виконавчої інспекції надсилає подання та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

Положеннями п.3.17 вказаної вище Інструкції визначено, що ухиленням від відбування громадських робіт вважаються: невихід порушника на роботу без поважної причини; неприбуття порушника за викликом до кримінально-виконавчої інспекції без поважної причини або зникнення з місця проживання. Поважними причинами неявки засудженого до кримінально-виконавчої інспекції в призначений строк визнаються: несвоєчасне одержання виклику, хвороба та інші обставини, що фактично позбавляють його можливості своєчасно прибути за викликом.

В даному випадку суд позбавлений можливості застосувати положення ст. 321-4 КУпАП, оскільки з матеріалів подання не можна зробити беззаперечного висновку про ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт. Так як органом Виноградівського РВ з питань пробації не встановлено його дійсного місця реєстрації в наявний час, у задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 321-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання старшого інспектора Виноградівського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_4 про вирішення питання про про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, притягнутого до адміністративної відповідальності постановою суду від 31 липня 2017 року за ст.173-2 ч.1 КУпАП до 30 годин громадських робіт - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи внесення на неї подання прокурором.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Закарпатської області через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяОСОБА_5