Справа №705/4481/18
3/705/1807/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2018 року м. Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Мазуренко Юлія Вікторівна, розглянувши матеріали, які надійшли з Уманського ВП ГУНП в Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого представником ТОВ «ДАУ-СІДЗ», проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

- ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 020743 від 13.10.2018 року, ОСОБА_1 13.10.2018 року об 11 год. 00 хв. по вул. Гайдамацька. 4 в м. Умані, керуючи автомобілем НОМЕР_1, не врахував дорожню обстановку, під час здійснення руху заднім ходом не переконався, що це буде безпечно, в результаті чого здійснив зіткнення з автобусом ПАЗ, д.н.з. 009-21МВ, який рухався поряд під керуванням ОСОБА_2 В результаті ДТП вищезазначені автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив вимоги п. 2.3 (б), 10.9 ПДР, за що передбачена відповідальність ст.124 КУпАП.

До матеріалів справи було долучено пояснення ОСОБА_1, що дані на місці вчинення ДТП 13.10.2018 р., в яких вказано, що 13.10.2018 р. о 11 год. 00 хв. він припаркував автомобіль НОМЕР_1, біля магазину «Велмарт», який знаходиться по вул. Гайдамацькій, 4 та пішов в магазин. Повернувшись з магазину, сів в автомобіль та одразу відчув удар в задню частину автомобіля. Вийшовши з свого авто, він побачив, що автобус ПАЗ, д.н.з. НОМЕР_2, пошкодив задній бампер його автомобіля. Внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження, тілесних ушкоджень ніхто не отримав.

До матеріалів справи також було долучено пояснення ОСОБА_2, що дані на місці вчинення ДТП 13.10.2018 р., в яких вказано, що 13.10.2018 р. здійснюючи перевезення пасажирів по маршруту № 18 «Нова Умань-Павлова» на автобусі з д.н.з. НОМЕР_3, оскільки центр міста був перекритий в звязку із ремонтними дорогами, змушений був рухатися в сторону вул. Незалежності, переїжджаючи повз автомобіля НОМЕР_1, який розпочав рух заднім ходом та своєю задньою лівою частиною автомобіля в його праву задню частину допустив зіткнення, після чого він припаркувався на узбіччі дороги, щоб не заважати іншим учасникам руху. Особисто він та його пасажири тілесних ушкоджень під час ДТП не отримали. Автомобілі отримали технічні ушкодження.

Також, до матеріалів справи долучено копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021215 від 13.10.2018 року, складеного відносно ОСОБА_2, з якого вбачається, що 13.10. 2018 року об 11 год. 00 хв. в м. Умані по вул. Гайдамацькій, 4, керуючи автобусом АПЗ-32051110, д.н.з. 009 21 МВ, не врахував дорожню обстановку, не вибрав безпечного інтервалу , здійснив наїзд на поряд припаркований автомобіль НОМЕР_4, водієм якого є гр. ОСОБА_1. В результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.

В судове засідання ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи не зявився. При цьому, на адресу суду він подав заяву за вх. № 29122 від 13.11.2018 року, в якій просив провадження у справі закрити у звязку з відсутністю в його діях адміністративного правопорушення, оскільки він не рухався, а автобус, паркуючись здійснив зіткнення з його автомобілем. Також просив розгляд справи проводити у його відсутність.

В судове засідання ОСОБА_2, будучи належним чином повідомленим про день та час розгляду справи не зявився. При цьому, на адресу суду він подав заяву за вх. № 29123 від 13.11.2018 року, в якій зазначив, що 13.10.2018 року їхав у сторону базару та проїжджав повз «Велмарт», а тим часом почав рух припаркований автомобіль заднім ходом і вїхав у задній бампер правої сторони його автобуса. Також просив розгляд справи проводити у його відсутність.

Дослідивши матеріали справи, суддя надійшов наступного висновку.

Адміністративна відповідальність за ст. 124 КУпАП настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Відповідно до ст.1 КУпАП завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції України і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Пунктом 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14 Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті встановлено, що зміст постанови має відповідати вимогам, передбаченим ст.ст. 283, 284 КУпАП. У ній, зокрема, потрібно навести докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення особою адміністративного правопорушення та зазначити мотиви відхилення інших доказів, на які посилався правопорушник, чи висловлених останнім доводів. Проте в протоколі про адміністративне правопорушення не вказані докази, на яких ґрунтується висновок про вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, а він вини не визнав та на місці ДТП давав пояснення аналогічні тим, що і в судовому засіданні.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії ОБ № 020743 від 13.10.2018 року зазначено, що ОСОБА_1 13.10.2018 року об 11 год. 00 хв. по вул. Гайдамацька. 4 в м. Умані, керуючи автомобілем НОМЕР_1, не врахував дорожню обстановку, під час здійснення руху заднім ходом не переконався, що це буде безпечно, в результаті чого здійснив зіткнення з автобусом ПАЗ, д.н.з. 009-21МВ, який рухався поряд під керуванням ОСОБА_2 Проте, на окремому аркуші до протоколу долучене письмове пояснення ОСОБА_1 від 13.10.2018 року, з якого вбачається, що під час ДТП, яка сталася, його автомобіль не рухався, адже був припаркований, а зіткнення відбулося з вини водія автобуса.

Крім того, до матеріалів справи долучено копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021215 від 13.10.2018 року, складеного відносно ОСОБА_2, з якого вбачається, що 13.10. 2018 року об 11 год. 00 хв. в м. Умані по вул. Гайдамацькій, 4, керуючи автобусом АПЗ-32051110, д.н.з. 009 21 МВ, не врахував дорожню обстановку, не вибрав безпечного інтервалу , здійснив наїзд на поряд припаркований автомобіль НОМЕР_4, водієм якого є гр. ОСОБА_1. В результаті ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження.

Згідно ст.124 КУпАП відповідальність настає за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення в графі протоколу «…Свідки…» та у графі «…У присутності понятих…» не вказані особи, які були очевидцями вказаної події та відсутні їх пояснення при матеріалах справи.

Також, до протоколу долучена схема ДТП від 13.10.2018 року, на зворотній стороні якої зазначена інформація, проте не має підпису відповідальної особи, яка її складала. Долучені копії письмових пояснень ОСОБА_1 та ОСОБА_2, копія протоколу про адміністративне правопорушення серії ОБ № 021215 від 13.10.2018 року - належним чином не завірені.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї грунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості.

Стаття 62 Конституції України зазначає, що вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до положення ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

При цьому, на підставі задекларованого принципу, що міститься в ст. 7 КУпАП, кожній особі щодо якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності гарантовано, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом, а провадження в справі про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Беручи до уваги викладене, суддя вбачає підстави для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 124, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 124 КУпАП до адміністративної відповідальності у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови через суд першої інстанції до Апеляційного суду Черкаської області.

Суддя Ю.В. Мазуренко