Справа № 455/359/18
Провадження № 3/455/239/2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

10 травня 2018 року м.Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері звязку та інформації,

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, українку, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки АДРЕСА_1, розлучену, ІНФОРМАЦІЯ_3, директора Товариства з обмеженою відповідальності телерадіокомпанії «Західтелесервіс», зі слів - до адміністративної відповідальності не притягалася,-

за ч.1 ст.146 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

В С Т А Н О В И В:

Головним спеціалістом відділу державного нагляду по Північно-західному регіону управління державного нагляду Департаменту державного нагляду ОСОБА_2, уповноваженої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері звязку та інформації складено протокол про адміністративне правопорушення згідно якого, 19.02.2018 року в період часу з 13 години 23 хвилини до 14 години 50 хвилин Товариство з обмеженою відповідальністю телерадіокомпанія «Західтелесервіс» в особі директора ОСОБА_1 за адресами у Львівській області: м. Старий Самбір, вул. Івасюка, №2, (вежа КРРТ) та Старосамбірський район, с. Рожеве, гора Радич (вежа КРРТ) здійснювало експлуатацію радіоелектронних засобів багатоканального наземного телерадіомовлення системи «МІТРІС» в кількості 2 (двох) радіоелектронних засобів та користувалось радіочастотним ресурсом України без відповідних дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів та/або випромінювальних пристроїв, що є порушенням вимог п. 2 ч. 2 ст. 30 Закону України «Про радіочастотний ресурс України», за що передбачена відповідальність згідно із ч.1 ст.146 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Протокол про адміністративне правопорушення на ОСОБА_1 не відповідає вимогам ст.256 КУпАП, так як протокол не містить пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, і такі пояснення не долучено окремим документом до матеріалів справи.

Згідно диспозиції ч.1 ст. 146 КУпАП, правопорушенням є порушення правил реалізації, експлуатації радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв будь-якого виду і призначення, а так само користування радіочастотним ресурсом України без належного дозволу чи ліцензії або з порушенням правил, які регулюють користування радіочастотним ресурсом України, Тобто, ця норма закону є бланкетною, що зобовязує особу, яка складає протокол, при викладені суті правопорушення зазначати конкретні норми законодавства, які порушила особа, який в протоколі про адміністративне правопорушення не вказаний.

Також суб'єктами правопорушень за ст. 146 КУпАП можуть бути громадяни, посадові особи та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності. Разом з тим, до матеріалів справи не долучено доказів про те, що Товариство з обмеженою відповідальністю телерадіокомпанія «Західтелесервіс» є субєктом господарювання (витяг про реєстрацію в ЄДРПОУ). У зв'язку з чим суд позбавлений можливості вирішити питання щодо кваліфікації дій особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі відповідно до норм КУпАП.

А тому, враховуючи вище наведені недоліки при складанні протоколу, матеріали справи підлягають поверненню, як неналежно оформлені.

Керуючись ст.ст.256, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 146 КУпАП повернути Національній комісії, що здійснює державне регулювання у сфері звязку та інформаціїї для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Й.Ніточко