Справа № 760/6738/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1, працює - фінансовий контролер ТОВ» Кернел Трейд»,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

14 березня 2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0110/10000/18 про порушення митних правил від 28 лютого 2018 року в зоні митного контролю «Приліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України 28 лютого 2018 року о 11 годині 00 хвилин при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу EG273 сполученням «Бергамо - Київ» громадянка України ОСОБА_1, згідно з п. 1.9 «Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом», затверджених наказом Державної митної служби України № 137 від 18 лютого 2006 року, самостійно обрала спрощену форму митного контролю «зелений коридор» та перетнула білу смугу, яка означає закінчення «зеленого коридору», за допомогою рентген-апарата, виявлено речі, схожі на нові, а саме гаманець жіночий у кількості 1 штуки, сумка у кількості 2 штук.

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до службового приміщення для проведення огляду ручної поклажі.

Під час проведення митного контролю було встановлено, що громадянка України ОСОБА_1, переміщувала через митний кордон 1 місце ручної поклажі.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що в ручній поклажі знаходились нові брендові товари: гаманець LOUIS VUITTON у кількості 1 штуки, сумка FURLA у кількості 1 штуки, сумка LOUIS VUITTON у кількості 1 штуки. Документи, що підтверджують вартість брендових товарів (чеки, бирки та інше), пасажиром надані. Пасажиркою надано документ, що підтверджує вартість брендових товарів, а саме комерційний чек на загальну суму 1801 євро.

Товари переміщувалися без ознак приховування.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістила товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала.

Представник Київської міської митниці ДФС у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю «Приліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України 28 лютого 2018 року о 11 годині 00 хвилин при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу EG273 сполученням «Бергамо - Київ» громадянка України ОСОБА_1, згідно з п. 1.9 «Правил застосування спрощеного порядку здійснення митного контролю предметів, що переміщуються громадянами, які прямують авіаційним транспортом», затверджених наказом Державної митної служби України № 137 від 18 лютого 2006 року, самостійно обрала спрощену форму митного контролю «зелений коридор» та перетнула білу смугу, яка означає закінчення «зеленого коридору», за допомогою рентген-апарата, виявлено речі, схожі на нові, а саме гаманець жіночий у кількості 1 штуки, сумка у кількості 2 штук.

Для здійснення митних формальностей пасажира було запрошено до службового приміщення для проведення огляду ручної поклажі.

Під час проведення митного контролю було встановлено, що громадянка України ОСОБА_1, переміщувала через митний кордон 1 місце ручної поклажі.

В ході проведення митного огляду було встановлено, що в ручній поклажі знаходились нові брендові товари: гаманець LOUIS VUITTON у кількості 1 штуки, сумка FURLA у кількості 1 штуки, сумка LOUIS VUITTON у кількості 1 штуки. Документи, що підтверджують вартість брендових товарів (чеки, бирки та інше), пасажиром надані. Пасажиркою надано документ, що підтверджує вартість брендових товарів, а саме комерційний чек на загальну суму 1801 євро.

Товари переміщувалися без ознак приховування.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістила товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

28 лютого 2018 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0110/10000/18 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Так, відповідно до додатку 10 даної постанови, до товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, віднесено валюту України, готівкову іноземну валюту та інше.

Частиною 3 ст. 197 МК України та Постановою Правління Національного банку України № 148 від 27.05.08 року, якою затверджено Інструкцію про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України встановлено порядок переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, у тому числі особливості декларування валютних цінностей, визначення граничних сум валютних цінностей, які підлягають письмовому або усному декларуванню.

Так, відповідно до розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України фізична особа має право ввозити в Україну та вивозити за межі України готівку в сумі, що не перевищує в еквіваленті 10 000 євро, без письмового декларування митному органу, а готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10000 євро, за умови письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз'яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрала «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину.

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1, вчинила дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

Закон не містить застережень щодо можливості іншого порядку переміщення предметів, щодо яких встановлено заборону чи обмеження.

Разом з тим, гаманець та сумки до ввезення в Україну не заборонені та не обмежені, тому конфіскації не підлягають.

ОСОБА_1 28 лютого 2018 року на митному контролі сплатила митні платежі у розмірі 8496 гривень 76 копійок, що підтверджується квитанцією № 0.0.976405494.1 від 28 лютого 2018 року (а.с. 10).

Гаманець LOUIS VUITTON у кількості 1 штуки, сумка FURLA у кількості 1 штуки та сумка LOUIS VUITTON у кількості 1 штуки не підлягають конфіскації. Зазначені предмети не вилучались.

За таких обставин, вбачається за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: