П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №519/123/18

07.03.2018 року м.Южне Суддя Южного міського суду Одеської області Барановська З.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешкає: м. Одеса, вул.Ген.Бочарова, 58а,

працює слідчим Южненським ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області,

за ст. 185-8 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, 06.12.2017 прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області юристом 1 класу ОСОБА_2 при здійсненні нагляду за додержанням законів при проведенні досудового розслідування у формі процесуального керівництва, в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про прокуратуру», слідчому Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 надані письмові вказівки із вимогою провести слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні № 0000281, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 30.08.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України.

Зокрема, наданими вказівками слідчого зобовязано допитати ОСОБА_3, яким станом на 20.02.2017 займав посаду керуючого СМ «33м2», з питань трудової діяльності в СМ «33м2» ОСОБА_4; встановити та допитати в якості свідків працівників із різних відділів СМ «33м2» з питань: їхнього працевлаштування до супермаркету та якими документами підтверджується даний факт, з якого часу вони працюють, який графік роботи, яким чином та де саме отримують заробітну плату (банківська картка, готівкою, тощо), чи є заборгованість по заробітній платі перед ними тощо; в разі необхідності провести інші слідчі (розшукові) дії.

Крім того, у письмових вказівках прокурора постановлено вимогу про те, що про їхнє виконання та подальший хід досудового розслідування слідчий Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 повинна повідомити місцеву прокуратуру в строк до 18.12.2017 із наданням матеріалів кримінального провадження.

Натомість слідчий Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 законні вимоги прокурора не виконала в повному обсязі.

Так, матеріали кримінального провадження № 0000281 у зазначений строк до місцевої прокуратури не надійшли.

У звязку з цим, прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_2 01.02.2018 до Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області, в порядку п. 2 ч. 2 ст. 36 КПК України, направлено вимогу про витребування матеріалів кримінального провадження № 0000281.

Вивченням матеріалів вказаного кримінального провадження прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_2 встановлено, що законні вимоги прокурора, надані у формі письмової вказівки, слідчим Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 проігноровані в повному обсязі, жодна вказана у них слідча (розшукова) дія не проведена, яку зазначена посадова особа мала виконати як того вимагає ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 40 КПК України та абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про прокуратуру».

Також, 30.11.2017 прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області юристом 1 класу ОСОБА_2 при здійсненні нагляду за додержанням законів при проведенні досудового розслідування у формі процесуального керівництва, в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про прокуратуру», слідчому Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 надані письмові вказівки із вимогою провести слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні № 0000232, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 27.07.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Зокрема, наданими вказівками слідчого зобовязано допитати в якості свідків співробітників Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_5 та ОСОБА_6; допитати в якості свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_8, які були присутніми в якості понятих під час огляду місця події 26.07.2017; звернутися з клопотанням до слідчого судді щодо легалізації проведеного огляду місця події, оскільки фактично проведено обшук транспортного засобу; звернутися до слідчого судді з клопотанням про накладення арешту на вилучені під час огляду місця події речі; долучити до матеріалів кримінального провадження висновок експерта по наркотичним засобам, психотропним речовинам, їх аналогам та прекурсорам; долучити фото-таблицю до протоколу огляду місця події; вирішити питання щодо прийняття остаточного процесуального рішення у даному кримінальному провадженні за відповідною статтею КК України; в разі необхідності провести інші слідчі (розшукові) дії.

Крім того, у письмових вказівках прокурора постановлено вимогу про те, що про їхнє виконання та подальший хід досудового розслідування слідчий Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 повинна повідомити місцеву прокуратуру в строк до 18.12.2017 із наданням матеріалів кримінального провадження.

Натомість слідчий Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 законні вимоги прокурора не виконала в повному обсязі.

Так, матеріали кримінального провадження № 0000232 у зазначений строк до місцевої прокуратури не надійшли.

У звязку з цим, прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_2 01.02.2018 до Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області, в порядку п. 2 ч. 2 ст. 36 КПК України, направлено вимогу про витребування матеріалів кримінального провадження № 0000232.

Вивченням матеріалів вказаного кримінального провадження прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_2 встановлено, що законні вимоги прокурора, надані у формі письмової вказівки, слідчим Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 проігноровані в повному обсязі, жодна вказана у них слідча (розшукова) дія не проведена у зазначений строк, яку зазначена посадова особа мала виконати як того вимагає ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 40 КПК України та абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про прокуратуру», а натомість, без проведення цих слідчих (розшукових) дій, 30.01.2018 прийняла рішення про закриття кримінального провадження. Також, 30.11.2017 прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області юристом 1 класу ОСОБА_2 при здійсненні нагляду за додержанням законів при проведенні досудового розслідування у формі процесуального керівництва, в порядку п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України, абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про прокуратуру», слідчому Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 надані письмові вказівки із вимогою провести слідчі (розшукові) дії у кримінальному провадженні № 0000254, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 309 КК України.

Зокрема, наданими вказівками слідчого зобовязано допитати в якості свідків співробітників Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_9 та ОСОБА_10; допитати в якості свідків ОСОБА_7 та ОСОБА_11, які були присутніми в якості понятих під час огляду місця події 05.08.2017; привести у відповідність до вимог ст. 104 КПК України протоколи допиту свідків: ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, долучити до матеріалів кримінального провадження висновок експерта по наркотичним засобам, психотропним речовинам, їх аналогам та прекурсорам; вирішити питання щодо прийняття остаточного процесуального рішення у даному кримінальному провадженні за відповідною статтею КК України; в разі необхідності провести інші слідчі (розшукові) дії.

Крім того, у письмових вказівках прокурора постановлено вимогу про те, що про їхнє виконання та подальший хід досудового розслідування слідчий Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 повинна повідомити місцеву прокуратуру в строк до 18.12.2017 із наданням матеріалів кримінального провадження.

Натомість слідчий Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 законні вимоги прокурора не виконала в повному обсязі.

Так, матеріали кримінального провадження № 0000254 у зазначений строк до місцевої прокуратури не надійшли.

У звязку з цим, прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_2 01.02.2018 до Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області, в порядку п. 2 ч. 2 ст. 36 КПК України, направлено вимогу про витребування матеріалів кримінального провадження № 0000254.

Вивченням матеріалів вказаного кримінального провадження прокурором Комінтернівської місцевої прокуратури юристом 1 класу ОСОБА_2 встановлено, що законні вимоги прокурора, надані у формі письмової вказівки, слідчим Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 проігноровані в повному обсязі, жодна вказана у них слідча (розшукова) дія не проведена у зазначений строк, яку зазначена посадова особа мала виконати як того вимагає ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 40 КПК України та абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про прокуратуру», а натомість, без проведення цих слідчих (розшукових) дій, 29.01.2018 прийняла рішення про закриття кримінального провадження.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 25 Закону України «Про прокуратуру» письмові вказівки прокурора органам, що провадять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство, надані в межах повноважень, є обовязковими для цих органів і підлягають негайному виконанню.

Згідно із ч. 1 ст. 36 КПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, службові та інші фізичні особи зобовязані виконувати законні вимоги та процесуальні рішення прокурора, а п. 4 ч. 2 ст. 36 КПК України визначено, що прокурор здійснюючи нагляд за додержанням законів при проведенні досудового розслідування у формі процесуального керівництва уповноважений доручати слідчому, органу досудового розслідування проведення у встановлений прокурором строк слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій, інших процесуальних дій або давати вказівки щодо їх проведення.

Відповідно до ч. 4 ст. 40 КПК України слідчий зобовязаний виконувати доручення та вказівки прокурора, які надаються у письмовій формі. Невиконання слідчим законних вказівок та доручень прокурора, наданих у порядку, передбаченому цим Кодексом, тягне за собою передбачену законом відповідальність.

Таким чином, не виконуючі законні вимоги прокурора про проведення слідчих (розшукових) дій у кримінальних провадженнях: № 0000281, № 0000232, № 0000254, слідчий Южненського ВП Лиманського ВП ГУ НП в Одеській області ОСОБА_1 порушила вимоги ст. 25 Закону України «Про прокуратуру», ч. 1 ст. 36, ч. 4 ст. 40 КПК України, тобто вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 185-8 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала у повному обсязі, пояснивши, що в звязку чергуванням 4,5,8,11,14,17 грудня 2017 року, у неї було всього три робочих дні,та через велике навантаження, не вистачило часу для виконання вимог прокурора, при цьому жодних доказів на підтвердження своїх доводів ОСОБА_1 до суду не надала.

Вина правопорушника підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, матеріалами адміністративної справи.

Вивчивши матеріали справи, оглянувши кримінальні провадження № 0000281, № 0000232, № 0000254, суддя прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ст. 185-8 ч.1 КУпАП, тому її необхідно визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185-8 ч.1 КУпАП та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Крім того, відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 185-8 ч.1, ст. ст. 283-284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 185-8 ч.1 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу розміром 340,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352,40 грн. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_15