Справа №: 310/9251/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 листопада 2018 рокум. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Прінь І.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення, складений інспектором СРПП №3 Бердянського ВП ГУНП сержантом поліції ОСОБА_1, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце проживання якого зареєстровано за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживає: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1, за ч. 1 ст. 130 КУпАП України,

В С Т А Н О В И В:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БД №241630 від 27.10.2018 року, ОСОБА_2 27.10.2018р. о 18-46 год. в м. Бердянську на вул.. Руденко,7 керував автомобілем НОМЕР_2 з явним ознаками наркотичного спяніння (млява мова, зіниці очей не реагують на світло). Від проходження медичного огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку водій відмовився в медичному закладі КУ «Бердянському психоневрологічному диспансері» ЗОР, висновок №1259, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою провину не визнав. Суду пояснив, що дійсно 27.10.2018 року близько 19-00 год. він був зупинений працівниками поліції для перевірки документів. Потім працівник поліції заявив, що у нього є підстави вважати, що він нібито знаходиться в стані наркотичного спяніння і запропонував пройти медичне обстеження в медичному закладі. Він погодився і вони поїхали до КУ «БПНД». Там йому запропонували здати на аналізи сечу, але з фізіологічних причин він не зміг це зробити. На вимогу поліцейського він написав в протоколі, що він відмовляється від здачі сечі на аналіз. Просив взяти у нього на аналіз кров, але його вимогу було проігноровано. Медичний огляд ні поліцейські, ні лікар не робили. Яким чином вони встановили ознаки наркотичного спяніння не зрозуміло. Просить закрити провадження у справі, оскільки від медичного огляду на стан наркотичного спяніння він не відмовлявся, він відмовився тільки від здачі сечі на аналіз. В його діях відсутні подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, просить закрити провадження у справі.

Згідно з вимогами ст.280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення підлягають з'ясуванню питання: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та обтяжують відповідальність.

Вислухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, висновок №1259 щодо результатів медичного огляду і відеозапис, додані до нього, суд встановив таке.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №241630 від 27.10.2018 року, вбачається що ОСОБА_2 27.10.2018р. о 18-46 год. в м. Бердянську на вул.. Руденко,7 керував автомобілем НОМЕР_2 з явним ознаками наркотичного спяніння (млява мова, зіниці очей не реагують на світло). Від проходження медичного огляду на стан спяніння у встановленому законом порядку водій відмовився в медичному закладі КУ «Бердянському психоневрологічному диспансері» ЗОР, висновок №1259, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР.

Відповідно до пунктів 2-6,8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р. №1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з

використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за

відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків.

Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду, форма якого затверджується МОЗ за погодженням з МВС. У разі встановлення стану спяніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Акт огляду на стан спяніння за результатами такого огляду, проведеного поліцейським, складається у двох примірниках, один з яких вручається водію, а другий залишається в поліцейського та/або долучається до протоколу про адміністративне правопорушення в разі встановлення стану спяніння.

Водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Забезпечення проведення огляду водія транспортного засобу на стан спяніння в закладі охорони здоровя не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав покладається на поліцейського.

У разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Відповідно до пунктів 2, 4 розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 №1452/735, огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану. Ознаками наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Відповідно до пунктів 7,12,13 Розділ ІІІ Інструкції встановлено, що проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обовязкове.

Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук.

Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

ОСОБА_2 вказує на те, що його огляд на стан наркотичного спяніння ні поліцейський, ні лікар не проводили. Також зазначає, що він не відмовлявся від проходження медичного огляду, лише відмовився, через фізіологічні причини, від здачі сечі на аналіз, але просив щоб у нього взяли кров. Але його прохання було проігноровано. Доводи ОСОБА_2 підтверджуються висновком №1259 від 27.11.2018р., в якому правопорушником здійснено запис про відмову від здачі сечі на аналіз.

Наданий до протоколу відеозапис не є повним і доводить тільки факт зупинки автомобіля під керуванням ОСОБА_2 і факт внесення запису (під диктовку поліцейського) до висновку щодо результатів медичного огляду про відмову від здачі сечі на аналіз.

Але в протоколі про адміністративне правопорушення поліцейським цей факт не відображено.

Також не зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення і не надано суду жодних доказів на підтвердження того, яким чином поліцейським були встановлені ознаки наркотичного спяніння у ОСОБА_2

Пунктом 8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яким встановлено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоровя поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Однак протокол про адміністративне правопорушення був складений поліцейським без присутності свідків.

Викликаний в якості свідка лікар ОСОБА_3, який складав висновок щодо результатів медичного огляду, в судове засідання не зявився.

Перелічені обставини в сукупності з тим, що ОСОБА_2 не визнає факт керування автомобілем в наркотичному стані і факт відмови від проходження медичного огляду вказують на наявність сумнівів щодо доведеності його вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Перевіривши докази у справі на допустимість, проаналізувавши їх у сукупності, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, не підтверджена наданими доказами безсумнівно, відтак провадження у справі має бути закрито на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_2 події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247,ст.ст.283-287 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.130 КУпАП України закрити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Бердянський міськрайонний суд Запорізької області в десятиденний строк з моменту винесення.

Суддя Бердянського міськрайонного

суду Запорізької області ОСОБА_4