Дата документу 10.01.2018
Справа № 334/6686/17
Провадження № 3/334/24/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з УПП в м. Запоріжжя ДПП у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 130 КУпАП, -

встановив:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 10.10.2017р. серія БР №217544, 10.10.2017р. об 11 год. 22 хв., на 475 км АД Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя, керуючи транспортним засобом AUDI А4, н.з. JTU453, з явними ознаками наркотичного спяніння, а саме: звужені зіниці ока, почервоніння очей, порушення координації рухів, від проходження медичного огляду в установленому законом порядку в КУ ЗОНД відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 ПДР, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 не визнав своєї вини у порушеннівимог п. 2.5 ПДР, посилаючись на невідповідність дій поліцейських вимогам Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції,Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Процедура виявлення ознак спяніння не проводилася, від проходження огляду на стан спяніння він не відмовлявся, а лише просив направити і доставити його до найближчого медичного закладу КЗ «Запорізька центральна районна лікарня» ЗРР, що знаходиться в пяти хвилинах їзди від місця зупинки транспортного засобу. Після того, як було передано керування транспортним засобом іншій особі, він був доставлений інспектором роти 1 батальйону 2 УПП в м. Запоріжжі до КУ «ЗОНД». Направлення на огляд в медичному закладі було виписане 10.10.2017р. об 11.52 год., після того як він був доставлений інспектором роти 1 батальйону 2 УПП в м. Запоріжжі до КУ «ЗОНД», і нібито там відмовився від проходження медичного огляду, про що складено протокол про адміністративне правопорушення. Однак це не відповідає дійсності. На підтвердження цього ОСОБА_2 надав висновок КУ «ОКНД» ЗОР №009683 від 10.10.2017р., складеного о 14-00 год., згідно якого ознак спяніння у ОСОБА_2 не виявлено. В присутності свідків, зазначених у протоколі, він не відмовлявся від проходження огляду, у звязку з чим заявив клопотання про їх виклик у судове засідання.Просив закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Дослідивши в судовому засіданні надані докази, заслухавши пояснення ОСОБА_2, його представника адвоката ОСОБА_3, показання свідка ОСОБА_4, суд дійшов до наступного висновку.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 10.10.2017р. серія БР №217544, ОСОБА_1 10.10.2017р. об 11 год. 22 хв., на 475 км АД Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя, керуючи транспортним засобом AUDI А4, н.з. JTU453, з явними ознаками наркотичного спяніння, а саме: звужені зіниці ока, почервоніння очей, порушення координації рухів, від проходження медичного огляду в установленому законом порядку в КУ ЗОНД відмовився в присутності двох свідків.

Посвідченні водія не вилучалося. Встановлено, що ОСОБА_1 притягнутий до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП постановою Якимівського районного суду Запорізької області від 27.10.2017р., на нього накладено стягнення у виді штрафу у сумі 10200,00 грн. з позбавленням права керування транспортним засобом на строк 1 рік.

Відповідальність за ч.1 ст. 130 КУпАП настає у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Направлення особи для огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду здійснюються відповідно до вимог статті 266 КУпАП, а також в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17.12.2008 року, із змінами, внесеними згідно з постановами КМУ № 476 від 08.07.2015 та №888 від 28.10.2015, затверджено Порядок направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Крім того, наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України №1452/735 від 09.11.2015 року затверджено Інструкцію про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п.12 Розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України 09.11.2015 № 1452/735 (далі Інструкція), у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в пункті 4 розділу I цієї Інструкції, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоровя.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 відмовився від проходження медичного огляду, а не огляду на стан наркотичного спяніння, як це передбачено ч.1 ст. 130 КУпАП, положеннями Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Згідно Направлення водія ОСОБА_1 на огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння до закладу охорони здоровя КУ «ЗОНД», ОСОБА_1 був доставлений інспектором роти 1 батальйону 2 УПП в м. Запоріжжі до закладу охорони здоровя КУ «ЗОНД», від проходження огляду відмовився, про що складено протокол серія БР №217544. Разом з тим, згідно протоколу про адміністративне правопорушення, протокол відносно ОСОБА_1 складено одночасно з направленням і на місці зупинки транспортного засобу - на 475 км АД Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя.

До протоколу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП додано відеозапис вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП, яким підтверджується, що ОСОБА_1 просив направити і доставити його до найближчого закладу охорони здоровя КЗ«Запорізька центральна районна лікарня» ЗРР. Вказані обставини підтвердив свідок ОСОБА_4 Місце зупинки водія ОСОБА_1 475 км АД Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя, що відноситься до території Запорізького району Запорізької області. КЗ «Запорізька центральна районна лікарня» ЗРР знаходиться на території Запорізького району, згідно наказу Департаменту охорони здоровя Запорізької облдержадміністрації від 26.06.2017р. №569 «Про затвердження переліку закладів охорони здоровя Запорізької області, яким надається право проведення медичних оглядів на стан алкогольного, наркотичного та іншого спяніння», лікар вказаного закладу охорони здоровя має право на проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан спяніння.

За таких обставин, відмова у направленні водія для огляду на стан спяніння до найближчого закладу охорони здоровя і направлення його для проходження огляду на стан наркотичного спяніння до КУ «ЗОНД» (фактично КУ «Обласний клінічний наркологічний диспансер» Запорізької обласної ради), розташованого у м. Запоріжжі по вул. Сєдова, 31, не відповідає вимогам ст. 266 КУпАП, Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.8 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду. Аналогічні положення містяться у п.6 Розділу IX Інструкції.

Наданим суду відеозаписом не підтверджується, що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан спяніння в закладі охорони здоров'я в присутності двох свідків.З метою усунення вказаних суперечностей суд викликав у судове засідання свідків ОСОБА_5 і ОСОБА_6, однак зазначені особи судові повістки не отримали і в судове засідання не зявилися.

Аналізуючи відповідно до ст. 252 КУпАП наведені вище докази та надаючи їм правову оцінку, суд приходить до висновку, що встановлений порядок оформлення матеріалу про адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена статтею 130 КУпАП, не був дотриманий.

Доказів того, що ОСОБА_1 в присутності двох свідків відмовився від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан наркотичного сп'яніння, суду не надано, а тому провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п. 1 ч.1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ч.1 ст. 130, ст.247, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.