Справа № 466/7547/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 листопада 2018 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Луців-Шумська Н.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, 26.01.1973р.н., українця, громадянина України, непрацюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, -

за вчинення правопорушення передбаченого ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП), -

в с т а н о в и л а :

Відповідно до протоколу серії БД №148945, складеного за ч. 1 ст. 130 КУпАП, 13 вересня 2018 року о 18 год. 00 хв. у м. Львові на вул. Скляна, 5, водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Peugeot Partner», д.н.з. «ВС 5342 ЕХ» з ознаками алкогольного спяніння: запах алкоголю з порожнини рота, нестійка хода, почервоніння шкіри обличчя. Від проходження огляду на стан алкогольного спяніння на місці події та у медичному закладі водій відмовився, чим порушив п. 2.5 ПДР України.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 24 вересня 2018 року матеріали адміністративної справи про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП повернуто до Управління патрульної поліції у місті Львові ДПП для доопрацювання, в ході якого повинні були усунути недоліки, зокрема вручення копії протоколу особі, відносно якої складено протокол.

31.10.2018 року до Шевченківського районного суду м. Львова повернулися матеріали адміністративної справи про притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП. Однак, вказані у постанові вимоги працівники поліції не виконали.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 заявив клопотання про повернення матеріалів адміністративної справи на доопрацювання, оскільки працівниками поліції не було забезпечено вручення копії протоколу порушнику, зокрема шляхом направлення поштою гр. ОСОБА_1, відносно якого складено вищевказаний протокол.

Проаналізувавши протокол та додатки до нього, вважаю, що матеріали адміністративної справи слід повернути на доопрацювання з наступних мотивів.

Відповідно до ст.14 Конституції України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Цій конституційній нормі відповідають положення ст.ст.291,294,298 КУпАП.

Повертаючи матеріали про адміністративне правопорушення, суд у постанові від 24.09.2018р., з покликанням на норми КУпАП, практику ЄСПЛ, зазначав про невиконання працівниками поліції прямого обовязку забезпечення вручення копії протоколу особі, щодо якої він складений, особисто або шляхом надсилання поштою чи іншим способом.

У матеріалах адміністративної справи відносно гр. ОСОБА_1 знаходиться оригінал та копія протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №148945 від 13.09.2018 року, яка мала бути вручена особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

За змістом ст.. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. Відмова особи, що притягається до адміністративної відповідальності, від отримання копії протоколу на місці зупинки, не позбавляє обовязку працівників поліції вручити копію протоколу будь-яким іншим шляхом, зокрема шляхом направлення поштою.

Відповідно до п. 8 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції (затвердженої наказом МВС України №1376 від 06.11.2015 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01.12.2015 року №1496/27941), протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Такий порядок щодо вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення особі стосовно якої його складено, покладений на відповідні органи, які згідно наданих ним повноважень й складають дані протоколи, в даному випадку - на працівників поліції, саме для забезпечення права правопорушника на доступ до правосуддя та можливість останнього реалізувати своє право на захист.

Отже, законом та Інструкцією на посадову особу покладено обовязок вручити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності протокол про адміністративне правопорушення.

На невиконання цього обовязку було звернуто увагу судом і постановою від 24.09.2018р. вказано на необхідність усунення цього недоліку та скерування копії протоколу порушнику. Проте, Управлінням поліції було проігноровано прямі вимоги постанови суду, замість усунення недоліків вони вдалися до переписки з судом.

Враховуючи наведене, оскільки вимоги постанови суду від 24.09.2018р., яка набрала законної сили і підлягає виконанню, не виконані, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП підлягає поверненню до Управління патрульної поліції на дооформлення, в ході якого необхідно виконати вимоги цієї ухвали та ухвали суду від 24.09.2018р.

З урахуванням наведеного, вважаю необхідним направити справу для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 8, 254, 256, 283, 291,294,298 КУпАП, -

п о с т а н о в и л а:

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр.ОСОБА_1, 26.01.1973р.н., до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_2