Справа № 640/7853/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" травня 2018 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Ашрафовій І.Р., за участю представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріал про порушення митних правил у відношенні громадянина України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає за адресою: Харківська область, Купянський район, м. Купянськ, вул. Давидова-Лучицького, б. 1-Б, кв. 22, паспорт громадянина України серії ММ №581644, виданий 02.08.2000 Купянським МРВ УМВС України в Харківській області, податковий номер: НОМЕР_1,

за ст. 472 МК України, -

встановив:

04.05.2018 р. в провадження суду надійшли матеріали про притягнення до відповідальності за ст. 472 МК України ОСОБА_2

Згідно з протоколом про порушення митних правил № 1247/80700/17 від 18.11.2017 року, 18.11.2017 приблизно о 15 год. 30 хв. в зону митного контролю міжнародного автомобільного пропуску «Плетенівка» митного поста «Плетенівка» у напрямку руху з України до Росії по смузі руху «Зелений коридор» зайшов в пішому порядку пішохід громадянин України ОСОБА_2 При усному декларуванні громадянин ОСОБА_2 заявив, що предметів які підлягають обовязковому декларуванню він не переміщує. На підставі аналізу й оцінки ризиків був проведений спільний прикордонно митний огляд речей вказаного громадянина. Під час огляду сумки гр.. ОСОБА_2 серед особистих речей знаходилась книга «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА И РУССКОЕ ОБЩЕСТВО 1812-1912» ТОМ №1, 1911 р., видана «Типографія ОСОБА_3 Сытика. Пятницкая ул. , с.д. Москва 1911.», яка за своїми ознаками схожа на предмети, що становлять культурну цінність та яку громадянин ОСОБА_2 не задекларував під час проходження митного контролю.

У судове засідання особа, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 не зявився, повідомлявся належним чином.

Представник Харківської митниці ДФС в судове засідання зявився, подання митниці підтримав та просив призначити покарання в межах санкції ст. 472 МК України.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку представника митниці, встановив наступне.

Відповідно до ч.1 ст.458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ч.1 ст. 486 Митного кодексу України завданнями провадження в справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил та запобігання таким правопорушенням, при цьому згідно зі ст.487 Митного кодексу України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначають вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, полягає в недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення (ч. 1 ст. 257 МК України).

Згідно зі статтею 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Доказом у справі про порушення митних правил є в тому числі і висновок експерта.

Згідно висновку експерта-мистецтвознавця Харківської державної академії дизайну і мистецтв № 2245/18 від 17.03.2018, надана на дослідження книга «Отечественная война и русское общество 1814-1912» том №1, 1911 року видання до культурних цінностей, що мають історичне, художнє та наукове значення, не належать. Вартість представленої на дослідження книги на букіністичному ринку України з урахуванням її незадовільного стану збереженості на 18.11.17 р. складає двісті гривень.

Тобто вилучене майно не належить до культурних цінностей, що мають історичне, художнє та наукове значення та його переміщення не обмежено через митний кордон України.

Кваліфікація дій ОСОБА_2 за ст. 472 МК України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, не знайшла свого підтвердження наданими доказами, які наявні в матеріалах справи.

Згідно ст. 489 МК України посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобовязана зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інше.

В порядку ст. 247 п.1 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

З урахуванням наведеного, наявними доказами не доведена вина ОСОБА_2 в скоєні порушення митних правил за ст. 472 МК України, а тому справа підлягає закриттю.

Керуючись ст. 471, 486, 489, 495, 522, 527, 531 МК України, ст.ст.247, 283 КУпАП України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про порушення митних правил за ст. 472 Митного кодексу України, відносно ОСОБА_2 за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучений предмет по протоколу про порушення митних правил № 1247/80700/17 від 18.11.2017 р., а саме книгу «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ВОЙНА И РУССКОЕ ОБЩЕСТВО 1812-1912» ТОМ №1, 1911 р., видана «Типографія ОСОБА_3 Сытика. Пятницкая ул. , с.д. Москва 1911.», вартістю 200 грн. повернути ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя С.А. Колесник