постанова набрала чинності ___________20____р.

може бути пред'явлена до ___________20____р.

Справа № 665/1835/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 лютого 2018 року

Суддя Чаплинського районного суду Херсонської області Пилипенко І.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від ДОП Чаплинського відділення Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,-

- за ст. 195-6 ч. 2 КУпАП України,

ВСТАНОВИВ :

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 254251, про те, що він 27.12.2017 року, близько 09.00 години 10 хвилин на території торгівельного комплексу «Караван» в павільйоні «Охота та рибалка» №16-17 гр.ОСОБА_2 здійснював торгівлю піротехнічними виробами без відповідних документів, чим порушив п.7 Наказу МВС України №1649 від 23.12.2003 року «Про затвердження тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів».

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину у вчиненому правопорушенні не визнав та пояснив, що у нього наявні усі необхідні документи для здійснення торгівлі піротехнічними виробами.

Суддя, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 195-6 КУпАП.

Згідно ч. 2 ст. 195-6 КУпАП, порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті тягне за собою накладення штрафу, від шістдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією піротехнічних засобів.

З огляду на вищевикладене, диспозицію ч. 2 ст. 195-6 КУпАп, відповідальність передбачена за порушення порядку виробництва, зберігання, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

Згідно протоколу серії ГП №254251 від 27.12.2017 року ОСОБА_2 порушив п.7 Наказу МВС України №1649 від 23.12.2003 року «Про затвердження тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів».

Відповідно до п.7 Наказу МВС України №1649 від 23.12.2003 року «Про затвердження тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів» продаж побутових піротехнічних виробів здійснюється через спеціалізовані підприємства торгівлі та спеціалізовані відділи (секції) підприємств з універсальним асортиментом непродовольчих товарів, приміщення яких обладнані згідно з вимогами охорони праці, пожежної безпеки та відповідають технічним, санітарно-гігієнічним, технологічним нормам і правилам. Реалізацію побутових піротехнічних виробів споживачам мають право здійснювати суб'єкти господарювання, діяльність яких пов'язана з обігом побутових піротехнічних виробів, за наявності наступних документів: свідоцтво про реєстрацію; статут (для юридичних осіб); дозвіл на початок роботи, виданий органами державного пожежного нагляду та Держнаглядохоронпраці; копії свідоцтв (довідок) про проходження спеціальної підготовки та допуску до роботи з піротехнічними виробами працівників, які мають такі допуски.

Продаж побутових піротехнічних виробів у спеціалізованих відділах (секціях) підприємств з універсальним асортиментом товарів дозволяється тільки на верхніх поверхах торговельних приміщень за умови виконання Правил пожежної безпеки в Україні. На нижніх поверхах таких торговельних підприємств у вітринах і на стендах можуть розташовуватися муляжі побутових піротехнічних виробів, які не мають усередині піротехнічного складу.

В судовому засіданні ОСОБА_2 надані усні необхідні документи для здійснення продажу піротехнічних товарів передбачені п.7 Наказу МВС України №1649 від 23.12.2003 року «Про затвердження тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів».

Відповідно виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців серія ААБ №719343 ОСОБА_2 зареєстрований 02.09.2011 року як фізична особа-підприємець №0002408.

Згідно витягу з реєстру платників єдиного податку від 15.06.2016 року ОСОБА_2 є платником єдиного податку з переліком видів господарської діяльності першої та другої груп згідно з КВЕД ДК 009:2010 код згідно Класифікату видів економічної діяльності 47.89, 47.82.

Відповідно до листа Головного управління статистики у Херсонській області від 10.01.2018 року №01-17/3 до КВЕД: 47.89 «Роздрібна торгівля з лотків і на ринках іншими товарами» відноситься продаж побутової піротехніки.

Як вбачається з договору найму (оренди) нежилого приміщення від 01.10.2011 року правопорушник ОСОБА_3, який є ОСОБА_2, оскільки змінив прізвище в органах РАЦС відповідно до свідоцтва про зміну імені серія 1-КГ №002861 від 08.12.2011 року, прийняв в тимчасово платне користування для здійснення підприємницької діяльності нежиле приміщення за адресою: Херсонська область, смт.Чаплинка, вул.Леніна, 115/2 у ОСОБА_4.

Згідно дозволу №000010/1102 Управління з питань наглядово-профілактичної діяльності Головного Управління МНС України в Херсонській області ОСОБА_4 отримала дозвіл щодо дотримання вимог правил пожежної безпеки станом на 19.09.2011 року.

Відповідно до свідоцтва про проходження спеціальної підготовки СПСП №002124 ОСОБА_2 пройшов спеціальну підготовку з питань продажу піротехнічних виробів та допущений до проведення інструктажу продавця побутових піротехнічних виробів, з терміном дії до 23.12.2022 року.

Згідно декларації №1 відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки ФОП ОСОБА_2 задекларовано нежиле приміщення №15 Торгівельний павільйон, який знаходиться за адресою: Херсонська область, смт.Грушевського, 115/2; стан обєкта утримання обєкт III ступеня вогнестійкості. Рішенням №1 про реєстрацію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки декларація зареєстрована в Чаплинсьмоу районному секторі Головного управління ДСНС України у Херсонській області 18.01.2018 року.

Окрім того, згідно сертифікату перевірки типу органу з оцінки відповідності Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру виданого ОСОБА_5, який є постачальником піротехнічних виробів ФОП ОСОБА_2, вироби піротехнічні згідно додатку на 6 аркушах в асортименті 173 найменувань відповідають технічному регламенту піротехнічних виробів, які допустимі для продажу з маркуванням національним знаком відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 07 жовтня 2003 року №1585. Згідно декларації про відповідність реєстраційний №071-003 від 20.08.2012 року ФОП ОСОБА_5 згідно доручення №14-06/12 ексклюзивного представництва виробника від 05.06.2012 року підтверджується що піротехнічні вироби згідно додатку №1 (на 6 аркушах) виготовляються серійно згідно зі Стандартом підприємництва. Термін дії декларації до 06.06.2022 року.

Таким чином,у провадженні суду відсутні докази, які б достовірно, поза розумним сумнівом свідчили про те, що ОСОБА_2 здійснював торгівлю піротехнічних виробів без відповідних документів. Надані в судовому засіданні ОСОБА_2 документи відповідають вимогам п.7 Наказу МВС України №1649 від 23.12.2003 року «Про затвердження тимчасових правил обігу в Україні побутових піротехнічних виробів».

Відповідно до вимогст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватись на припущеннях, а усі сумніви щодо доведеності вини особи трактуються на її користь.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що достовірними доказами по справі не підтверджено вину ОСОБА_2 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст.195-6 ч.2 КУпАП, що позбавляє суд можливості вирішити питання про наявність складу правопорушення, оскільки матеріалами справи не підтверджується його об'єктивна сторона, а саме відсутнє протиправне діяння.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 247 КУпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо встановлено відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

За встановлених фактичних обставин справи, суд приходить до висновку про відсутність вини у вчиненні адміністративного правопорушення, що передбачене диспозицією ч. 1 ст. 195-6 КУпАП, а тому є наявні підстави для закриття провадження по справі. Враховуючи закриття провадження у справі речові докази, вилучені відповідно ст.251 КУпАП та вказані в акті добровільної видачі від 27.12.2017 року підлягають поверненню за належністю ОСОБА_6

Відповідно до ст. 4 ч 2. п. 5 З.У «Про судовий збір», судовий збір стягується у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення. Враховуючи, що провадження у даній справі слід закрити за відсутністю складу правопорушення в діях ОСОБА_2, то, відповідно, судовий збір стягненню не підлягає.

На підставі наведеного, керуючись ст. 195-6 ч.2, 247 п. 1, 283, 284, 251 КУпАП України, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 195-6 ч. 1 КУпАП України відносно ОСОБА_1 закрити відповідно до ст. 247 ч. 1 п. 1 КУпАП України за відсутністю складу адміністративного правопорушення в його діях.

Речові докази вилучені у ОСОБА_2 вказані в акті добровільної видачі від 27.12.2017 року - повернути за належністю.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Херсонської області через Чаплинський районний суд Херсоснької області, в порядку ст. 287 КУпАП.

Суддя Пилипенко І.О.