Справа № 740/4707/18
Провадження № 3/740/1069/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

16 листопада 2018 року м.Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Ковальової Т.Г.,

за участю секретаря Дьоміної Н.А.,

особи, яка притягається до адмінвідповідальності- Макаренко О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Ніжинського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянина України, працює вантажником ТОВ СП «Вибір», проживає ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу №21 від 03 жовтня 2018 року, в якому зазначено, що відповідно виконавчого листа №2/760/5591/15 від 27 жовтня 2015 року, виданого Солом»янським районним судом м. Києва, з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягуються аліменти на дочку ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі ? частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 08 липня 2015 року і до досягнення повноліття. За період з 08.07.2015 року по 30.09.2018 року утворилась заборгованість, яка станом на 03.10.2018 року складає 27431,46 грн., сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до примусового виконання, чим ОСОБА_4 вчинив правопорушення передбачене ст. 183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що він перераховував аліменти на картку бувшої дружини, чеки на підтвердження платежів є: від 07.09.17 - 1500 грн., 07.10.2017- 1000 грн., 21.03.2018- 1000 грн., 19.04.2018- 1000 грн., 16.05.2018-1000 грн., 08.10.2018- 3000 грн.,16.10.18- 3000 грн., а з 02 березня 2018 року по 29 червня 2018 року офіційно працював в м. Києві в «Охоронній агенції «Спірит-1» із заробітної плати велось стягнення аліментів. Зараз працює в м. Ніжині і продовжує сплачувати аліменти.

Просить провадження у справі закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, так як на той час, коли виникла заборгованість, ст.183-1 КУпАП не існувало, а відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі.

На запит суду від 18 жовтня 2018 року з «Охоронної агенції «Спірит-1» 06 листопада 2018 року надійшла інформація щодо стягнення аліментів з ОСОБА_1 за період роботи за виконавчим листом Солом»янського районного суду м. Києва №2/760/5591/15 від 27.10.2015 року.

За останні шість місяців ОСОБА_1 сплачував аліменти, що підтверджується копіями чеків 21.03.2018 - 1000 грн., 19.04.2018 - 1000 грн., 16.05.2018 - 1000 грн., 08.10.2018 - 3000 грн., 16.10.18 - 3000 грн., та звітом про здійсненні відрахування та виплати «ТОВ Охоронної агенції Спірит-1», які стягувались з ОСОБА_1 за період роботи з 01 червня 2018 по 29 червня 2018 року в сумі 1498,50 грн.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року № 2234-VIII шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 06.02.2018. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом»якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі, тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру заборгованості по аліментам, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на дитину, одного з подружжя, батьків або інших членів сім»ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред`явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 06.02.2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з 08.07.2015 року не може бути кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а тому ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею 183-1КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Відповідно до п. 1ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 183-1, 247 п. 1, 283, 284 п.3 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Головуюча суддя Ковальова Т.Г.