м. Лиман Справа № 236/3182/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2018 року суддя Краснолиманського міського суду Донецької області, ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який працює директором регіональної філії "Донецька залізниця" ПАТ "Українська залізниця", місце реєстрації/проживання невідомо, юридична адреса місця роботи: вул. Привокзальна, буд. № 22, м. Лиман, Донецької області,

за ст. 41 ч. 1 КУпАП,

ВСТАНОВИЛА:

02.11.2017 до Краснолиманського міського суду Донецької області від Головного управління Держпраці у Донецькій області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, відносно ОСОБА_2 (протокол № 05-17-3355/0010/0002 від 30.10.2017).

Справа неодноразово призначалась до судового розгляду 14.11., 04.12., 28.12.2017, 12.01., 29.01.2018.

Про розгляд адміністративної справи 14.11.2017 та 04.12.2017, ОСОБА_2 належним чином був повідомлений, але від нього надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв*язку з відрядженням.

В інші призначені дні до розгляду адміністративної справи, а саме: 28.12.2017, 12.01., 29.01.2018 ОСОБА_2 належним чином не був повідомлений про розгляд справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопрушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

29.01.2018 суддя, дослідивши матеріали про адміністративне правопорушення прийшов до наступного:

згідно протоколу про адміністративне правопорушення встановлено: 28.08.2017 року Головним управлінням Держпраці у Донецькій області проведено позаплановий захід у формі інспекційного відвідування щодо додержання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування, в частині невиплати заробітної плати, лікарняних та розрахункових коштів, надання відпусток на регіональній філії «Донецька залізниця» ПАТ «Українська Залізниця». В ході інспекційного відвідування встановлено, що згідно положення про регіональну філію «Донецька залізниця» ПАТ «Українська Залізниця» директор регіональної філії «Донецька залізниця» ПАТ «Українська Залізниця» ОСОБА_2 приймає на роботу та звільняє працівників Філії згідно зі штатним розписом та номенклатурою посад, укладає. змінює та розриває трудові договори, приймає рішення з питань оплати праці та обліку робочого часу працівників Філії та виробничих структурних підрозділів, застосовує заходи заохочення та/або притягнення до дисциплінарної та матеріальної відповідальності працівників. Однак, викопуючи обов'язки директора регіональної філії «Доненька залізниця» ПАТ «Українська Залізниця». ОСОБА_2 порушив вимоги чинного законодавства про працю України, відповідальність за яке передбачено ч.І ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме:

1. В порушення вимог ч.І ст. 116 КЗпП України РФ «Донецька залізниця» ПАТ Укрзалізниця» не виплачено в день звільнення всіх сум при звільненні працівника

ОСОБА_3, що належать йому від підприємства, а саме:

За даними трудової книжки серія БТ-1 № 0058415 ОСОБА_3 з 28.05.2015 працює на посаді начальника планово-договірного відділу служби капітальних вкладень ДП «Донецька залізниця». 03.08.2016 звільнений у зв'язку з переведенням до структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» РФ «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (наказ №199/Н-лс від 03.08.16). 04.08.2016 прийнятий начальником планово-договірного відділу служби капітальних вкладень за переведенням з ДП «Донецька залізниця» до структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» РФ «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» (наказ №261 ДН-лс від 03.08.16).

ОСОБА_3, було звільнено 04.07.2017 за наказом (розпорядження) № 2590/ДН-ос від 04.07.2017 виданого структурним підрозділом «Донецька дирекція залізничних перевезень» РФ «Доненька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» за п.1 сі. 40 КЗпП України.

Станом на 28.08.2017 виплата всіх сум, що належать йому від підприємства РФ "Донецька залізниця" ПАТ «Укрзалізниця» не проведено, в т.ч. вихідна допомога.

Згідно наказу № 384-п від 15.03.17 РФ «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» у зв'язку з відсутністю організаційних та технічних умов для здійснення господарської діяльності структурного підрозділу «Донецька дирекція залізничних перевезень» РФ Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» викликаних перекриттям усіх залізничних колій, що ведуть до ліній розмежування з непідконтрольній Українській владі територією, керуючись ст.ст. 34. 113 КЗпП. встановлено початок простою з 16.03.2017 для всіх працівників апарату управління структурного підрозділу, що підтверджується табелем працівника ОСОБА_3

2. В порушення вимог ч.І ст. 117 КЗпП України РФ «Донецька залізниця» ПАТ "Укрзалізниця" при звільненні 04.07.2017 працівника ОСОБА_3 за

п.1 ст. 40 КЗпП України йому не виплачено в день звільнення всіх коштів (вихідна допомога за ст. 44 КЗпП, часу простою за ст.113 КЗпП) та не виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Станом на 28.08.2017 виплата всіх сум, що належать йому від підприємства РФ «Донецька залізниця» ПАТ Укрзалізниця» не проведено, в т.ч. вихідна допомога.

3. Згідно типової форми П-2 «Особова картка працівника ОСОБА_3І.», належно заповнена трудова книжка видана працівникові у день звільнення 04.07.2017р., що підтверджено особистим підписом ОСОБА_3 В порушення вимог ч.І ст.47 КЗпП України РФ «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» не проведено з працівником ОСОБА_3 розрахунок у строки, зазначені у статті 116 КЗпП.

4. В порушення ст. 44 КЗпП РФ «Доненька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», при припиненні трудового договору з ОСОБА_3 з підстав пункту 1 статті 40 КЗпП, працівникові не виплачено вихідну допомогу у розмірі не менше середнього місячного заробітку.

5. Згідно плану-графіку відпусток па 2017 рік, ОСОБА_4 відпустка встановлена на липень місяць. РФ «Донецька залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» в порушення частини п'ятої статті 79 КЗпП України письмово не повідомила працівника про дату початку відпустки не пізніш як за два тижні.

Згідно зі ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи, що передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП правопорушення не є триваючим, з моменту його виявлення (згідно з протоколом - 28.08.2017) пройшло більше трьох місяців, провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 38, п.7 ч.1 ст. 247, 284 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Провадження по адміністративному матеріалу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити, у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Краснолиманський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя -