Справа № 175/1514/18
Провадження № 3/175/637/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 травня 2018 року смт. Слобожанське

Суддя Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області Бойко О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Ради адвокатів Дніпропетровської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, керуючої Асоціації «Власників житлових будинків» «Золоті ключі» адреса: вул.. бульварна буд.1/1, в смт. Слобожанське, Дніпровський район, Дніпропетровська область,

за ч.5 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу серія ДП №0075 від 24 квітня 2018 р. керуюча Асоціацією «Власників житлових будинків» «Золоті ключі» ОСОБА_2 перебуваючи за місцем своєї роботи у Асоціації «Власників житлових будинків» «Золоті ключі», що знаходиться за адресою: 52005 Дніпропетровська область Дніпровський район смт,Слобожанськевул. Бульварна будинок 1/1 неправомірно порушила вимоги ст..24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та неправомірно відмовила в наданні інформації та документів на підставі адвокатського закпиту від 25.01.2018 р. адвоката ОСОБА_3, що діє в інтересах ОСОБА_4, чим скоїла правопорушення, передбачене ч.5 ст.212-3 КУпАП.

Під час підготовки справи до розгляду судом встановлено наступне.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Під час підготовки справи до розгляду встановлено невідповідність в матеріалі про адміністративне правопорушення, яка перешкоджає розгляду справи, а саме встановлено, що даних про дату народження ОСОБА_2 її код РНОКПП фізичної особи та місця проживання не містить.

Зазначене порушення вимог ст.256 КУпАП є істотним, так як унеможливлює виконання судом вимог ст.277-2 КУпАП.

Крім того, матеріали не містять будь-яких належних доказів які б підтверджували факт направлення та вручення останній повідомлення від 04.04.2018р., а також направлення на її адресу примірника протоколу про адміністративне правопорушення, оскільки долучені до матеріалів фіскальні чеки не є належними доказами, так як підтверджують лише факт відправлення рекомендованих листів, не вказуючи на характер та зміст відправлення.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 не була у встановленому законом порядку ознайомлена з протоколом про адміністративне правопорушення, їй не було роз'яснено її процесуальні права та обов'язки, від неї не відібрано пояснення та зауваження щодо змісту протоколу - протокол про адміністративне правопорушення серії _ДП_№0075 від 24.04.2018 р., стосовно останньої, не може бути визнаний процесуальним документом, який засвідчує факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП.

Відповідно до статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен, зокрема, вирішити питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

За таких умов суд позбавлений можливості прийняти обєктивне рішення по справі, через що адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, який склав протокол про адміністративне правопорушення для додаткового оформлення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України №14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.256,278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 5 ст. 212-3 КУпАП повернути Голові Ради адвокатів Дніпропетровської області для додаткового оформлення та приведення у відповідність з вимогами ст. 256 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Бойко