Справа №: 398/582/18
провадження №: 3/398/220/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

"12" березня 2018 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Авраменка О.В.,

за участю секретаря Міщенко С.А.,

прокурора Болгаріна Ю.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Олександрії справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, депутата Войнівської сільської ради 7-го скликання Олександрійського району Кіровоградської області, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи депутатом Войнівської сільської ради 7 скликання Олександрійського району, Кіровоградської області, несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідальність за вказане адміністративне правопорушення передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю, щиро розкаялася та пояснила, що вона не мала матеріальної та технічної можливості заповнити електронну декларацію. До 2017 року заповнювала завжди вчасно та достовірно паперові декларації. Крім того, на початку 2017 року її чоловік тяжко захворів, що призвело до його смерті, похорони та поминки відобразились і на її здоровї, вона також хворіла, їй важко пересуватись. 19 грудня 2017 року звернулася за допомогою: заповнила та подала електронну декларацію за 2016 рік. На теперішній час вже заповнила та подала електронну декларацію за 2017 рік.

В судовому засіданні прокурор Олександрійської місцевої прокуратури Кіровоградської області ОСОБА_2 підтримав складений відносно ОСОБА_1 протокол про притягнення її до адміністративної відповідальності з тих підстав, що в її діях є склад правопорушення передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1, прокурора, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_1 є депутатом Войнівської сільської ради 7 скликання Олександрійського району, Кіровоградської області та відповідно до п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є особою, уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, тобто субєктом, на який поширюється дія цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

В порушення зазначених вище вимог Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_1 несвоєчасно подала електронну декларацію за 2016 рік, а саме: 19 грудня 2017 року о 13 год. 01 хв.

Крім повного визнання вини ОСОБА_1, наявність в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 26 лютого 2018 року (а. с. 3 10), в якому викладені обставини вчинення адміністративного правопорушення, постановою про закриття кримінального провадження від 30 січня 2018 року (а. с. 17 88), витягами з Єдиного державного реєстру декларацій (а. с. 14, 15, 20).

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП визначено адміністративну відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, де суб'єктом правопорушень в цій статті є особи, які відповідно до частин 1 статті 45 Закону зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання, без поважних причин, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративне правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

З матеріалів справи вбачається, що за фактом вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366-1 КК України, 24 листопада 2017 року внесено відомості до ЄРДР (а. с. 17). Зазначене кримінальне провадження закрито 30 січня 2018 року (а. с. 17 18).

За змістом ч. 4 ст. 38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складено працівниками поліції лише 26 лютого 2018 року та того ж дня направлено до суду (а. с. 3 10).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 277 КУпАП судом цю справу призначено до розгляду та розглянуто у пятнадцятиденний строк.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП обставинами, що виключають провадження в справі про адміністративне правопорушення, є закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Статтею 284 КУпАП передбачено, що справа підлягає закриттю за наявності обставин, передбачених ст. 247 даного Кодексу.

Враховуючи те, що кримінальне провадження відносно ОСОБА_1 закрито 30 січня 2018 року, тобто з моменту закриття кримінального провадження минуло більш ніж один місяць, то провадження у цій справі підлягає закриттю.

Керуючись ч. 4 ст. 38, ч.1 ст. 172-6, п. 7 ч. 1 ст.247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у звязку із закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом десяти днів з дня її винесення через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області.

Постанова набирає чинності після закінчення строків подання апеляційної скарги або розгляду справи апеляційним судом, якщо постанову не скасовано.

Суддя О.В. Авраменко