Справа № 570/4661/18
Номер провадження 3/570/1762/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Штогун О.С., за участю прокурора Рівненської місцевої прокуратури ОСОБА_1 та особи яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Рівненського районного суду Рівненської області справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_3, депутата Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, паспорт серії СР 636993 виданий 28.10.1999 року Рівненським РВ УМВС України в Рівненській області, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до протокола №161 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 27 вересня 2018 року ОСОБА_2, депутат Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, будучи відповідно до підпункту "б" п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" (далі по тексту - Закону), суб'єктом на якого поширюється дія цього Закону, зокрема в частині обовязкового подання декларації особи уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування (далі по тексту - декларації), несвоєчасно, без поважних причин з порушенням строку встановленого ч.1 ст.45 Закону подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік та виправлення до неї, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиенні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що 16 березня 2018 року з метою подати декларацію отримала електронно-цифровий підпис. Після отримання всіх відомостей та електронно-цифрового підпису вона намагалась подати декларацію, однак у зв'язку з некоректною роботою системи електронного декларування, вказану декларацію та виправлення до неї подала лише 02 квітня 2018 року. 30 березня 2018 року, з метою отримання допомоги (розяснення), звернулась з листом на електронну адресу служби підтримки НАЗК. Не отримавши відповіді від даної служби продовжувала спроби подати декларацію. 02 квітня 2018 року їй вдалось увійти в систему та подати декларацію.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що ОСОБА_2, будучи депутатом Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, без поважних причин несвоєчасно подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік та виправлення до неї, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, про необхідність закриття провадження у справі в зв'язку із відсутністю в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, з наступних підстав.

За ч.1 ст.172-6 КУпАП відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

25.10.2015 року ОСОБА_2 обрана депутатом Обарівської сільської ради Рівненського району 7 скликання. Повноваження депутата ОСОБА_2 визнанні рішенням першої сесії Обарівської сільської ради 7 скликання №1 від 03.11.2015 року.

В силу вимог п.п."б" п.1 ч.1 ст.3, ч.1 ст.45 Закону ОСОБА_2, будучи на протязі 2017 року депутатом Обарівської сільської ради Рівненського району Рівненської області, була зобовязана до 01 квітня 2018 року подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції.

Відповідно до відомостей Державного реєстру декларацій ОСОБА_2 декларацію за 2017 рік та виправлення до неї подала 02 квітня 2018 року.

Із пояснень ОСОБА_2 та копії листа від 30 березня 2018 року, направленого нею на адресу служби підтримки НАЗК вбачається, що декларація за 2017 рік та виправлення до неї подані несвоєчасно у зв'язку з некоректною роботою системи електронного декларування.

Суд, бере до уваги доводи ОСОБА_2 про те, що у неї не було умислу на несвоєчасне подання декларації за 2017 рік та виправлення до неї, вона намагалась їх подати вчасно, вживаючи дій для їх оформлення та подальшої подачі в порядку передбаченому законодавством і визнає некоректну роботою системи електронного декларування (перезавантаженість, технічні збої офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції) поважною причиною несвоєчасного подання ОСОБА_2 декларації за 2017 рік та виправлення до неї.

Аналізуючи досліджені докази та оцінюючи їх в сукупності, суд вважає, що ОСОБА_2 несвоєчасно подала декларацію за 2017 рік та виправлення до неї з поважних причин, а відповідно в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Оскільки, в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП справа підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284, 285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд.

Суддя Штогун О.С.