Справа № 567/291/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2018 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Острозького відділу поліції ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, ІПН НОМЕР_1

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, 06.03.2018 року о 18:50 год. в м.Острог по пр.Незалежності ОСОБА_1 керував автомобілем "ВАЗ 2107" реєстраційний номер 50903КВ перебуваючи в стані алкогольного спяніння. Огляд проводився на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням газоаналізатора Drager 6810 ARBH 0619.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що дійсно 06.03.2018 року о 18:50 год. в м. Острог по пр. Незалежності він керував автомобілем "ВАЗ 2107" та був зупинений працівниками поліції. Зазначив, що на місці зупинки працівник поліції запропонував йому пройти огляд на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння, на що він погодився. Вказує, що результат тесту склав 0,97‰.

ОСОБА_1 пояснював працівникам поліції що не вживав алкогольних напоїв, а позитивний результат тесту могло спричинити те, що він за призначенням лікаря-стоматолога здійснював полоскання ротової порожнини медичним препаратом із вмістом сприту понад 90%.

Проте працівники поліції не взяли його пояснення до уваги та склали протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.

Від проходження огляду в медичному закладі відмовився, оскільки разом з ним в автомобілі перебували двоє малолітніх дітей один з яких погано почувався. Пояснення в протоколі про адміністративне правопорушення писав зі слів працівників поліції.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що 06.03.2018 року близько 19:00 год. в м.Острог по пр.Незалежності його та ОСОБА_3 працівники поліції запросили бути присутніми в якості свідків при проведенні огляду на стан спяніння водія ОСОБА_1 Спочатку водій відмовлявся пройти огляд на місці зупинки транспортного засобу, але працівники поліції переконали його в необхідності проходження огляду. Зазначив, що в їх присутності ОСОБА_1 пройшов огляд за допомогою алкотеста, який показав позитивний результат. При цьому ОСОБА_1 пояснював, що такий результат тесту може бути від того, що він використовував ліки із вмістом спирту. В подальшому, ОСОБА_1 в їх присутності пропонували пройти огляд в медичному закладі та було видано направлення на огляд в медичному закладі, але в медичний заклад його не доставляли.

Свідок ОСОБА_3 суду пояснив, що 06.03.2018 близько 19:00 год. в м.Острог по пр.Незалежності його та ОСОБА_2 працівники поліції запросили бути присутніми в якості свідків при проведенні огляду на стан спяніння водія ОСОБА_1 Зазначив, що в їх присутності ОСОБА_1 пройшов огляд за допомогою алкотеста, результат якого становив 0,97‰. Вказує, що ОСОБА_1 пояснював що такий результат може бути від використання ліків, які йому призначив лікар. В подальшому, ОСОБА_1 в їх присутності пропонували пройти огляд в медичному закладі та було видано направлення на огляд в медичному закладі, але в медичний заклад його не доставляли.

Частиною 1 ст.130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Статтею 266 КУпАП визначено порядок огляду водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції.

Зокрема цією статтею визначено, що огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій.

Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Пунктом 6 розділу І інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції визначено, що огляд на стан спяніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використання спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом.

Відповідно до п.7 вказаного розділу інструкції, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КУпАП.

Пунктом 6 розділу ІІ інструкції встановлено, що огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Відповідно до п. 12 розділу ІІ даної Інструкції, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними в п.4 розділу I цієї Інструкції (наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного спяніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість), поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоровя.

Згідно п. 8 розділу І Інструкції, форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 було видано направлення на огляд водія з метою виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

З пояснень ОСОБА_1 та свідків в судовому засіданні встановлено, що він заперечував факт керування транспортним засобом в стані алкогольного сп'яніння та пояснював наявність запаху алкоголю використанням лікарського препарату, а саме від полоскання ротової порожнини. Одночасно, з матеріалів справи вбачається, що йому було видано направлення на огляд водія з метою виявлення алкогольного спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, однак в медичний заклад для проходження такого огляду ОСОБА_1 не доставлялася.

Зазначені відомості свідчать про те, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог статті 266 КУпАП, оскільки інспектором не було достовірно зясовано всіх обставин справи, огляд ОСОБА_1 в медичному закладі не проводився, відповідний висновок за результатами огляду в медичному закладі не складався, чим не було дотримано вимог ст.266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Окрім того, пояснення ОСОБА_1 про користування ліками із вмістом спирту підтверджується наданими довідками, згідно яких ОСОБА_1 дійсно 05.03.2018 та 06.03.2018 знаходився на прийомі у лікаря-стоматолога та йому призначене полоскання засобом "Хлорофіліпт".

Згідно наданої ОСОБА_1 інструкції для медичного застосування лікарського засобу "Хлорофіліпт" вбачається, що до складу зазначеного засобу входить етанол 96% та він являється спиртовим розчином.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено наявність обставин, на які посилався ОСОБА_1, обгрунтовуючи свої заперечення щодо вживання алкогольних напоїв та керування транспортним засобом в стані алкогольного сп"яніння.

Відповідно до ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Пунктом 1 ст.247 КУпАП визначено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, справа про адміністратвине правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 7, 130, 247, 266, 276, 278-279, 283-285, 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення

постановив:

справу про адміністративне правопорушення за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити у звязку відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення в Апеляційний суд Рівненської області через Острозький районний суд Рівненської області та в цей же строк опротестована прокурором.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_4