ПОСТАНОВА

08.02.2018 р. м. Жмеринка

Суддя Жмеринського міськрайонного суду

Вінницької області Шепель К.А.,

розглянувши подання інспектора Жмеринського міськрайонного відділу з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Поліщука С.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Республіки Молдова, жителя АДРЕСА_1, на якого постановою Жмеринського міськрайонного суду від 22 листопада 2017 року накладено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Інспектор Жмеринського міськрайонного відділу з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Поліщук С.О. звернувся до суду із поданням про вирішення питання, пов'язаного з виконанням постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 22 листопада 2017 року відносно ОСОБА_3, мотивуючи його тим, що постановою суду ОСОБА_3 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП та призначено йому стягнення у виді 30 годин громадських робіт. Копію постанови надійшла на виконання 18 грудня 2017 року. На 26 грудня 2017 року дану особу було викликано до органу пробації. Повторно було викликано на 4 січня 2018 року. Однак ОСОБА_3 на виклики до Жмеринського МРВ з питань пробації не з'явився. Жмеринським МРВ з питань пробації було направлено запити до Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькій області, АДВ УДМС у Вінницькій області та Жмеринської ЦРЛ з метою з'ясування місця проживання правопорушника та чи звертався він у період з 18 грудня 2017 року по 16 січня 2018 року за медичною допомогою. Відповідно до отриманих відповідей від ДОП СП Жмеринського ВП Кушніра М.В. надійшов рапорт про те, що ОСОБА_3 за місцем проживання, вказаним у постанові суду, відсутній; від Жмеринської ЦРЛ - на стаціонарному та амбулаторному лікування не перебував, на обліку не значиться; від Жмеринського РС УДМС України у Вінницькій області - 18 листопада 2017 року прийнято рішення про примусове повернення ОСОБА_3 до країни походження відповідно до статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та заборонено в'їзд на територію України строком на три роки до 18 листопада 2020 року, а тому 28 листопада 2017 року ОСОБА_3 покинув територію України. Відбутого строку громадських робіт немає. Враховуючи викладене та наявність підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду просить замінити не відбуту частину адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф.

В судовому засіданні інспектор Жмеринського МРВ з питань пробації Поліщук С.О. подання підтримує за викладених у ньому обставин, просить подання задоволити.

Адмінправопорушник ОСОБА_3 на розгляд подання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши матеріали подання, матеріали справи № 130/2767/17, матеріали особової справи ОСОБА_3, що надані Жмеринським МРВ з питань пробації суд, приходить до такого.

Відповідно до частин першої та другої статті 321-1 КУпАП постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Відповідно до частин першої та другої статті 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Відповідно до пунктів 3.3, 3.11, 3.12, 3.18, 3.19, 3.22, Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, що затверджений наказом Мінюсту від 19 березня 2013 року № 474/5 "Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт" постанова суду про застосування громадських робіт кримінально-виконавчою інспекцією приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо). Після отримання постанови суду порушнику надсилається виклик до кримінально-виконавчої інспекції. Якщо у призначений день порушник не з'явився за викликом до кримінально-виконавчої інспекції, то на наступний день кримінально-виконавча інспекція надсилає повторний виклик. Відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку об'єктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, кримінально-виконавча інспекція у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих об'єктів. Власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом видається наказ або розпорядження про початок відбування порушником громадських робіт. У наказі (розпорядженні) повинно бути зазначено відомості про закріплення за порушником відповідальної особи, ознайомлення порушника із правилами техніки безпеки при виконанні стягнення. На строк громадських робіт власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом складається графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 10), у якому зазначаються час та місце відбування цих робіт. Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до статті 307 КУпАП питання, пов'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення вирішуються органом, який її виніс.

Відповідно до постанови Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області від 22 листопада 2017 року ОСОБА_3 притягнуто до відповідальності за вчинення 17 листопада 2017 року адміністративного правопорушення за частиною першою статті 173-2 КУпАП та призначено адміністративне стягнення у виді 30 годин громадських робіт. Постанова суду набула законної сили 5 грудня 2017 року та 11 грудня 2017 року направлена до Жмеринського МРВ з питань пробації для виконання.

З оглянутої особової справи ОСОБА_3 вбачається, що за значена постанова суду про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності отримана Жмеринським МРВ з питань пробації 18 грудня 2017 року. 18 грудня 2017 року інспектором Жмеринського МРВ з питань пробації Поліщуком С.О. було викликано ОСОБА_3 до Жмеринського МРВ з питань пробації на 26 грудян 2017 року на 10-00 год., однак правопорушник у вказаний день та час не прибув до органу пробації. (а.о.с.4) 27 грудня 2017 року інспектором Жмеринського МРВ з питань пробації Поліщуком С.О.було повторно викликано ОСОБА_3 до Жмеринського МРВ з питань пробації на 4 січня 2018 року на 10-00 год., однак правопорушник у вказаний день та час також не прибув до органу пробації. (а.о.с. 6)

Відповідно до рапорту ДОП СП Жмеринського ВП ГУНП у Вінницькії області Кушніра М.В. від 12 січня 2017 року (а.о.с. 12) на виконання забезпечення явки правопорушника до органу пробації встановлено, що ОСОБА_3 в АДРЕСА_1 не проживає, а перебуває в Республіці Молдова.

Згідно із відповіддю КУ «Жмеринська ЦРЛ» №129/01-04-10 від 16 січня 2018 року (а.о.с. 14) на запит органу пробації, ОСОБА_3 в період часу з 18 грудня 2017 року по теперішній час на стаціонарному та амбулаторному лікуванні у КУ «Жмеринська ЦРЛ» не перебував, на обліку не значиться.

Правопорушник ОСОБА_3 зареєстрованим у Вінницькій області не значиться (а.с. 15)

Відповідно до повідомлення Жмеринського РС УДМС України у Вінницькій області №29/68 від 17 січня 2018 року (а.о.с. 16) на запит органу пробації, 18 листопада 2017 року Жмеринським РС УДМС України у Вінницькій області на підставі статті 26 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» прийнято рішення про примусове повернення в країну походження громадянина Молдови ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, і заборонено в'їзд в Україну строком на три роки до 18 листопада 2020 року. Вказаний іноземець покинув територію України 28 листопада 2017 року.

Таким чином, судом встановлено, що постанова суду від 22 грудня 2017 року, якою ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності, набула законної сили 5 грудня 2017 року, 18 грудня 2017 року дану постанову отримано Жмеринським МРВ з питань пробації та викликався правопорушник до органу пробації на 26 грудня 2017 року і на 4 січня 2018 року. Однак в призначені дату та час ОСОБА_3 до Жмеринського МРВ з питань пробації не з'явився, оскільки 28 листопада 2017 року за рішенням Жмеринського РС УДМС України у Вінницькій області від 18 листопада 2017 року, він покинув територію України. Доказів того, що Жмеринським МРВ з питань пробації вживалися заходи по виконанню постанови суду у випадку коли правопорушник перебуває за межами території України, суду не представлено. Тобто, в даному випадку не доведено ухилення порушника від відбування громадських робіт, а тому подання не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 321-4, 294, 304 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

В задоволенні подання інспектора Жмеринського міськрайонного відділу з питань пробації Центрально-Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Поліщука С.О. про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом ОСОБА_3 відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності до апеляційного суду Вінницької області через Жмеринський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя К.Шепель