Справа номер 237/5161/18
Номер провадження 3/237/2051/18
06.11.2018 року м.Курахове
Суддя Марїнського районного суду Донецької області Медведський М.Д., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з Марїнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області стосовно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (ОСОБА_2), 165,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,-
25.10.2018 року до Марїнського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173-2 ч. 1 КУпАП (протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №223363, складеного 31.07.2018 року, який складено ст. ДОП Марїнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області ОСОБА_3О.).
Постановою судді Марїнського районного суду Донецької області Медведського М.Д. від 06.11.2018 року провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП було закрито у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст. 38 КУпАП у звязку із тим, що правопорушення було скоєне ОСОБА_1 29.07.2018 року, тоді як дата надходження адміністративного матеріалу до суду 25.10.2018 року.
Відповідно до ст. 277 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається у пятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.
Відповідно до ст. 268 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Враховуючи те, що адміністративний матеріал надійшов до суду 25.10.2018 року, а 29.10.2018 року спливають строки притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності, у суду відсутня можливість своєчасного сповіщення правопорушника про дату розгляду справи.
Таким чином, суд не мав реальної можливості викликати до суду правопорушника для розгляду справи по суті із додержанням строку розгляду справи про адміністративне правопорушення.
Отже, судом встановлено, що тривале не направлення посадовою особою протоколу про адміністративне правопорушення до суду для розгляду призвело до порушення завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 245 КУпАП, а саме: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
В той же час, чинний КУпАП не містить правових норм реагування судом, як органом, що здійснює розгляд адміністративних матеріалів згідно своєї компетенції, в разі виявлення суттєвих порушень з боку посадових осіб державних органів в ході такого розгляду.
За вказаних обставин, суд вважає необхідним для усунення подібних порушень Закону довести вищевикладені обставини до відома начальника Марїнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області шляхом винесення окремої Ухвали, застосувавши загальні принципи верховенства права, невідворотності покарання та аналогію закону відповідно до норм ЦПК та КАС, які містять такий інститут судового реагування, як окремі ухвали.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.7,245 КУпАП, суддя
Обставини, викладені в окремій ухвалі довести до відома начальнику Марїнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області для реагування в межах повноважень.
Копію окремої ухвали направити начальнику Марїнського ВП Волноваського ВП ГУНП у Донецькій області.
Про розгляд окремої ухвали повідомити Марїнський районний суд Донецької області протягом місяця з дня отримання копії даної ухвали та розяснити, що залишення посадовою особою без розгляду окремої ухвали суду або невжиття заходів до усунення зазначених в ній порушень закону, а так само несвоєчасна відповідь на окрему ухвалу суду тягне за собою адміністративну відповідальність визначену ст.185-6 КпАП України.
Окрема ухвала по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днів з дня винесення окремої ухвали шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Марїнський районний суд Донецької області.
Окрема ухвала набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
Суддя Максим Дмитрович Медведський
Дата документу 06.11.18 року