Справа № 372/2638/18
Провадження № 3-1279/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

26 листопада 2018 року Суддя Обухівського районного суду Київської області Тиханський О.Б., розглянувши матеріали, що надійшли від Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, проживаючої та зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, тимчасово не працює, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

за ч. 2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно ч.1 ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п. 2 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення зясовано, що протокол складено з порушенням вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, громадянка ОСОБА_1 через систематичне вживання алкогольних напоїв, неналежним чином виконує батьківські обовязки відносно двох своїх синів ІНФОРМАЦІЯ_3 та ІНФОРМАЦІЯ_4. Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за що передбачена ч. 2 ст. 184 КУпАП.

18 вересня 2018 року адміністративний матеріал за протоколом про адміністративне правопорушення Серії ГР № 370152 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, повернуто до Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції у Київській області, для належного оформлення,оскільки в матеріалах адміністративної справи відсутні докази на підтвердження того, що протягом року ОСОБА_1 було піддано стягненню за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, тобто не надана копія постанови про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП.

11 жовтня 2018 року вище зазначений адміністративний матеріал направлено до суду та на виконання вимог постанови судді від 18.09.2018 року, долучено копію постанови начальника Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 серії ГБ № 419704 від 05.07.2018 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді попередження.

Разом з тим, відповідно до ст. 221 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, здійснюють судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Оскільки до протоколу, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, не долучено копію постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП уповноваженим органом, а також, не зазначено місце і час вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливлює у визначеному законом порядку встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, протокол повторно повертався для належного оформлення, оскільки при його складенні не дотримано вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

23 листопада 2018 року вище зазначений адміністративний матеріал знову направлено до суду та на виконання вимог постанови судді від 18.09.2018 року, долучено копію постанови начальника Обухівського ВП ГУ НП в Київській області ОСОБА_2 серії ГБ № 419704 від 05.07.2018 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 184 КУпАП та накладення на неї адміністративного стягнення у вигляді попередження та копію протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №591807 складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Повторно зазначаю, що відповідно до ст. 221 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення, передбаченого ст. 184 КУпАП, здійснюють судді районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судів.

Оскільки до протоколу, складеного відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 184 КУпАП, не долучено копію постанови про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 184 КУпАП уповноваженим органом, а також, не зазначено місце і час вчинення адміністративного правопорушення, що унеможливлює у визначеному законом порядку встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, протокол втретє повертався для належного оформлення, оскільки при його складенні не дотримано вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.»

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.184, 245, 251, 256, 280, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серія ГР № 370152 від 31.08.2018 року відносно ОСОБА_1 повернути до Обухівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області (Київська область, м. Обухів, вул. Київська, 22), для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.Б.Тиханський