Справа № 161/2037/18
Провадження № 3/161/674/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 11 квітня 2018 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Ковальчук В.О., з участю прокурора Сесюка Л.О., захисника ОСОБА_1, особи яка притягається до відповідальності ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань названого суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, громадянку України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу начальником відділу бухгалтерського обліку та аналітики, головним бухгалтером Департаменту муніципальної варти Луцької міської ради, заміжню, маючу на утриманні одну малолітню дитину, із задовільним станом здоровя, проживаючу та зареєстрованим місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не піддану адміністративному стягненню, -

за ч.2 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, будучи начальником відділу бухгалтерського обліку та аналітики, головним бухгалтером департаменту муніципальної варти Луцької міської ради відповідно до п.п. «в», п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно повідомила про суттєві зміни в майновому стані, шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу Національне агентство з питань запобігання корупції, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 52 Закону.

Встановлено, що розпорядженням Луцької міської ради № 991-рб від 02.11.2017 «Про призначення ОСОБА_2В.», ОСОБА_2 призначено з 03.11.2017 року на посаду начальника відділу бухгалтерського обліку та аналітики, головного бухгалтера департаменту муніципальної варти Луцької міської ради та присвоєно одинадцятий ранг посадової особи місцевого самоврядування.

03.12.2015 року ОСОБА_2 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування.

Перевіркою встановлено, що 31.10.2017 року між ОСОБА_2, яка є власником транспортного засобу марки «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» та громадянином ОСОБА_3, який є покупцем в Територіальному сервісному центрі 0741 РСЦ МВС України у Волинській області, було укладено договір купівлі-продажу транспортного засобу №1800, відповідно до якого ОСОБА_2, як продавець зобовязується передати у власність транспортний засіб марки «TOYOTA LAND CRUISER PRADO» покупцеві, а саме ОСОБА_3.

За домовленістю сторін, відповідно до п. 3 «Оплата та розрахунки за договором» договору купівлі-продажу транспортного засобу №1800 вартість транспортного засобу складає 249240 гривень (двісті сорок девять тисяч двісті сорок гривень).

Таким чином, 31.10.2017 року гр. ОСОБА_2, отримала дохід від відчуження рухомого майна на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (80 000 грн.) та була зобовязана в порядку і строки, передбачені законодавством, письмово повідомити про це Національне агентство, не пізніше 09.11.2017.

Разом з тим, проведеним моніторингом на офіційному сайті НАЗК «nazk.gov.ua» встановлено, що фактично інформація про зміни в майновому стані ОСОБА_2 подана лише 13.11.2017 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_2, будучи начальником відділу бухгалтерського обліку та аналітики, головним бухгалтером департаменту муніципальної варти Луцької міської ради, несвоєчасно повідомила про суттєві зміни в майновому стані, шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу Національне агентство з питань запобігання корупції, чим порушила вимоги ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» та вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала повністю та пояснила, що дане порушення вчинила із власної необачності, тому і пропустила строки подачі декларації про зміни у майновому стані.

Захисник ОСОБА_1 у судовому засіданні просив суд визнати дії ОСОБА_2 малозначними, звільнивши її від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Згідно з розпорядження Луцької міської ради №991-рб від 02.11.2017 Про призначення ОСОБА_4В призначено з 03.11.2017 року на посаду начальника відділу бухгалтерського обліку та аналітики, головного бухгалтера департаменту муніципальної варти Луцької міської ради та присвоєно одинадцятий ранг посадової особи місцевого самоврядування (а.с.23).

03.12.2015 року ОСОБА_2 прийняла присягу посадової особи місцевого самоврядування (а.с.24).

З витягу з інформаційно-телекомунікаційної системи Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування встановлено, що 31.10.2017 року гр. ОСОБА_2, отримала дохід від відчуження рухомого майна на суму, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року (80 000 грн.) та була зобовязана в порядку і строки, передбачені законодавством, письмово повідомити про це Національне агентство, не пізніше 09.11.2017.

Разом з тим, встановлено, що фактично інформація про зміни в майновому стані ОСОБА_2 подана лише 13.11.2017 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

З врахуванням обєктивно проведеного аналізу поданих сторонами доказів, суд, встановив, що ОСОБА_2 несвоєчасно повідомила про суттєві зміни в майновому стані, шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу Національне агентство з питань запобігання корупції

Дії ОСОБА_2 слід кваліфікувати за ч.2 ст.172-6 КУпАП за ознаками несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу Національне агентство з питань запобігання корупції.

За місцем роботи ОСОБА_2 характеризується позитивно (а.с.21).

Відповідно до ст.ст. 22, 33 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України. При вирішенні питання про накладення стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, а саме, дату подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані 13 листопада 2017 року, що прострочено на 4 дні, пом'якшуючу відповідальність обставини позитивну характеристику, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, а також те, що від дій ОСОБА_2 тяжких наслідків не настало, вона вперше притягується до адміністративної відповідальності, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_2 слід звільнити від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі ст.22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 22, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В

Визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП та на підставі ст.22 КУпАП, визнати її дії малозначними, звільнивши останню від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Луцького міськрайонного суду Ковальчук В.О.