печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2018 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., при секретарі Косовській М.Д., за участі прокурора Сказко Р.І., захисника Забарського В.В., та особи відносно якої складено протокол ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки у місті Києві Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2., громадянки України, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №199 від 14.09.2018р. ОСОБА_2, обіймаючи посаду головного спеціаліста організаційного забезпечення засідань Кабінету Міністрів України та урядових комітетів Секретаріату Кабінету Міністрів України, будучи державним службовцем категорії «В», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись суб'єктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 1 статті 45 даного Закону, несвоєчасно без поважних причин, 02.04.2018 року подала щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік. Чим ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією відповідальність за яке передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

ОСОБА_2 в судове засідання з'явилась, вини у вчиненому не визнала та пояснила, що щорічну декларацію за 2017 рік вона залвчнила та зберега у статусі «Чернетка» 05.03.2018 року. Після чого 22.03.2018 року натиснула на кнопку «Подати декларацію» та була впевнена, що декларація успішно подана. Проте перевірити наявність декларації в реєстрі не змогла, оскільки даний функціонал не працював. Впродовж решти місяця перевірити наявність декларації у реєстрі не вдавалося. І лише 02.04.2018 року, коли запрацював реєстр вона виявила, що декларація за 2017 рік в реєстрі відсутня, а тому подала її повторно.

Адвокат в судовому засіданні просив суд закрити провадження за закінченням строків накладення адміністративного стягнення, разом з тим наполягав на відсутності вини в діях ОСОБА_2, оскільки умислу на несвоєчасне подання декларації вона не мала і була впевнена, що виконала свій обов'язок в повній мірі подавши декларацію 22.03.2018 року.

Прокурор просив визнати ОСОБА_2 винною.

Заслухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи дійшов до наступного висновку.

Орган (посадова особа), відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язані з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Статтею 172-6 ч.1 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Судовим розглядом поважність причин несвоєчасного подання вказаної декларації встановлено не було.

Проте згідно із ч. 3 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення днем виявлення правопорушення є дата складання вказаного протоколу - 14.09.2018 року, разом з тим суд звертає увагу, що пояснення щодо причин несвоєчасного подання декларації у ОСОБА_2 відібрано ще 2.07.2018 року, що безперечно свідчить про момент виявлення правопорушення.

Відповідно до ст. 247 п. 7 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Враховуючи, що строк накладення адміністративного стягнення щодо ОСОБА_2 закінчився, тому провадження у справі має бути закрито.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 38, 172-6, 247 п.7, 283-285 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-6 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя В.М.Карабань