Спарва№ 308/1293/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Бенца К.К., розглянувши адміністративні матеріали інспектора прикордонної служби 3 категорії відділу прикордонної служби Тиса Чопського прикордонного загону ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 06 лютого 2018 року ЗхРУ № 405631, громадянин України ОСОБА_2 06 лютого 2018 року о 06 год. 15 хв. під час перетинання державного кордону у пункті пропуску Чоп (Тиса) предявив на паспортний контроль паспорт громадянина ОСОБА_3 ВD 8737179, виданий 02 грудня 2013 року, тобто вчинив спробу незаконного перетину державного кордону без відповідного документу, чим порушив вимоги статей 2, 3 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину не визнав, пояснив, що йому не було відомо про те, що він не може одночасно мати паспорт гр.- на ОСОБА_3 і паспорт гр-на України для виїзду за кордон.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасно, всебічне, повне і об'єктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частина 1 статті 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що ОСОБА_2 предявив для перетину держаного кордону України паспорт громадянина ОСОБА_3 ВD 8737179, виданий 02 грудня 2013 року, тобто вчинив спробу незаконного перетину державного кордону без відповідного документу.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого статтею 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Відповідно до вимог Закону України Про державний кордон України перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Субєктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

ОСОБА_2 є громадянином України, що стверджується його поясненнями та паспортом гр-на України для виїзду за кордон .

Згідно ст.1 Закону України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-III (далі Закон №2235-III)громадянство України правовий звязок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обовязках; громадянин України особа, яка набула громадянство України в порядку, передбаченому законами України та міжнародними договорами України. Зобовязання припинити іноземне громадянство письмово оформлена заява іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави.

Статтею 2 Закону №2235-III передбачено принципи законодавства України про громадянство, зокрема єдиного громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Тобто в даному випадку у разі наміру перетнути державний кордон України громадянин України, яким є ОСОБА_2 повинен виконати обовязки, передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 № 3857-XII; статтями 2,3 цього закону передбачено, що документом, який дає право громадянину України на виїзд з України і вїзд в Україну, є паспорт громадянина України (а не іншої держави) для виїзду за кордон;перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після предявлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Статтею 204-1 КУпАП передбачено відповідальність за наступні адміністративні правопорушення: перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Отже, суддя визнає доведеним вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП за наступних обставин.

06 лютого 2018 року о 06 год. 15 хв. під час перетинання державного кордону у пункті пропуску Чоп (Тиса) громадянин України ОСОБА_2 предявив на паспортний контроль паспорт громадянина ОСОБА_3 ВD 8737179, виданий 02 грудня 2013 року, тобто вчинив спробу незаконного перетину державного кордону без відповідного документу.

Своїми діями ОСОБА_2 порушив вимоги Закону України «Про громадянство України» та Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Вина гр. України ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП стверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення державної прикордонної служби серії ЗхРУ №405631 від 06.02.2018 року, даними протоколу про адміністративне затримання від 06.02.2018 року, даними протоколу особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 06.02.2018 року, рапортом інспектора ВПС «Тиса» від 06.02.2018 року.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що гр. України ОСОБА_2 винний у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, тобто спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів.

Враховуючи характер та обставини адміністративного правопорушення, особу правопорушника, приходжу до висновку про необхідність накладення на гр. ОСОБА_2 адміністративного стягнення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП у вигляді штрафу.

Керуючись ч. 1 ст. 204-1, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_2, 03.02.1950 р.н, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП і призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь держави 352, 40 (триста пятдесят дві гривні, 40 коп.) гривень судового збору.

Вилучений закордонний паспорт громадянина ОСОБА_3 ВD 8737179, виданий 02 грудня 2013 року - повернути ОСОБА_2, як власнику.

На постанову про адміністративне правопорушення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4