Справа № 743/1625/18
Провадження №3/743/435/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2018 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого-судді СТАШКІВА В.Б.,

при секретарі НЕРУС Н.І.,

за участю прокурора Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_1,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2,

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, які надійшли з Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_2,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2,

громадянина України,

НОМЕР_1,

зареєстрованого та проживаючого за адресою: смт.

Любеч Ріпкинського району Чернігівської області,

вул. Добринінська, буд. 2,

охоронника Любецької ОСОБА_3 ст.,

депутата Ріпкинської районної ради Чернігівської

області,

одруженого,

громадянина, який постійно проживав на території

зони посиленого радіоекологічного контролю

(Категорія 4),

реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2,

такого, що протягом року не притягувався до

адміністративної відповідальності,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про

адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, будучи депутатом Ріпкинської районної ради Чернігівської області 7-го скликання та у відповідності до пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, у порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р. за формою, що визначається Національним агентством з питань запобігання корупції тільки 14 червня 2018 р., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП визнав, щиро розкаявся у вчиненому. Вказав, що він дійсно являється депутатом Ріпкинської районної ради Чернігівської області 7-го скликання. В 2017 р. він виконав обов'язок по електронному декларуванню за 2016 р., але з потугами через збій системи. Вказав, що до 1 квітня 2018 р. не подав електронну декларацію за 2017 р., так як по телевізору почув про відміну такого обов'язку для депутатів місцевих рад. Наголошує на тому, що організаційний відділ районної ради в 2018 р. не нагадав йому про обов'язок електронного декларування, а він з роз'ясненнями до районної ради не звертався.

Крім повного визнання ОСОБА_2, своєї вини, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується:

- Витягом з Постанови № 32 від 11 листопада 2015 р. Ріпкинської районної виборчої комісії Чернігівської області, яким підтверджено обрання депутатом Ріпкинської районної ради Чернігівської області замість ОСОБА_4 від місцевої організації партії ОСОБА_5, наступного за черговістю ОСОБА_2;

- показаннями допитаного судом в якості свідка ОСОБА_6, який показав, що він очолює постійну комісію районної ради та вони на сесіях та комісіях усно нагадують депутатам про обов'язок електронного декларування, а щодо конкретно ОСОБА_2 йому невідомо чи нагадували про обов'язок останнього;

- приписами пп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 3 та ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо того, що народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови є субєктами, на яких поширюються дія цього Закону та зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством;

- даними, які містяться на сайті https://public.nazk.gov.ua, з яких вбачається, що Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 р. ОСОБА_2 подав о 01 год. 40 хв. 14.06.2018 р..

Враховуючи наведене, те, що незнання законодавства не звільняє від юридичної відповідальності, зважаючи на те, що тримісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ч. 3 ст. 38 КУпАП, який обчислюється з дня виявлення уповноваженим на те органом правопорушення, пов'язаного з корупцією не закінчився, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП повністю доведена, а відтак останнього слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

При вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2, суд, враховує:

- те, що ОСОБА_2 пенсіонер, працює охоронником в Любецькій ОСОБА_3 ст.;

- те, що ОСОБА_2 щиро кається у вчиненому, що є обставиною, що пом'якшує відповідальність;

- відсутність обставин, що обтяжують відповідальність останнього;

- те, що останній є громадянином, який постійно проживав на території зони посиленого радіоекологічного контролю (Категорія 4),

- те, що він жодного разу не притягувався до адміністративної відповідальності, в т.ч. і пов'язаної з корупцією;

- те, що він в 2017 р. вчасно виконав вказаний обов'язок;

- те, що допущені порушення були усунені самим суб'єктом декларування до моменту їх виявлення органом, уповноваженим на складання таких протоколів.

Враховуючи наведене в сукупності, суд приходить до висновку про накладення на ОСОБА_2 штрафу в мінімальних межах, передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що буде відповідати меті його виправлення.

Керуючись ст. 40-1, ч. 1 ст. 172-6, ст.ст. 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн..

Стягнути з ОСОБА_2 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2) судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп..

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня її винесення до Чернігівського апеляційного суду через Ріпкинський районний суд Чернігівської області.

Суддя В.Б. Сташків