Справа № 445/149/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 лютого 2018 року Суддя Золочівського районного суду Львівської області Кіпчарський О.М. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, українця, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, що проходить строкову військову службу в ІНФОРМАЦІЯ_2

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в :
31 січня 2018 року на адресу Золочівського районного суду Львівської області від Навчального центру Національної гвардії України надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно солдата строкової військової служби ОСОБА_1 . Згідно даних, що викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, такий було складено 29 січня 2018 року про те, що близько 19 год. 30 хв. 27 січня 2018 року ОСОБА_1 , перебував на території Навчального центру Національної гвардії України, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , в стані алкогольного сп`яніння. Зазначені дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, як дії, що вчинені в особливий період.

Судове засідання у справі призначено на 14.02.2018 року, однак, за бажанням ОСОБА_1 , оскільки він вибуває за межі військової частини та не може бути присутнім в судовому засіданні 14.02.2018 року, розгляд справи проведено 02.02.2018 року за участі особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, факт появи на території військової частини в стані алкогольного сп`яніння не заперечив.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши зміст протоколу та доданих до нього документів, суддею встановлено наступне.

ОСОБА_1 є солдатом строкової військової служби, що підтверджується копією його військового квитка.

Згідно наказу № 263 від 22.11.2017 року по стройовій частині, солдат ОСОБА_1 зарахований в списки особового складу Навчального центру Національної гвардії України.

Висновком № 136 щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, встановлено, що 27.01.2018 року солдат ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, судом встановлено, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

Водночас, суддя звертає увагу, що дії ОСОБА_1 невірно кваліфіковано за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, як дії, що вчиненні в особливий період, з огляду на таке.

Визначення «особливого періоду» міститься в абзаці 11 статті 1 ЗУ «Про оборону України», у якому передбачено, що особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У свою чергу, мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Отже, за змістом наведених норм особливий період настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та охоплює час мобілізації, а в разі оголошення стану війни - воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації, чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.

17 березня 2014 року Виконуючим обов`язки Президента України видано Указ «Про часткову мобілізацію» № 303/2014, який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року.

Згідно пункту 8 цього Указу він набирає чинності після його затвердження Верховною Радою України.

Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності з дня його опублікування, а саме - 18 березня 2014 року.

Відповідно до пункту 3 зазначеного Указу мобілізація проводиться протягом 45 діб із дня набрання чинності цим Указом.

Таким чином, з 18 березня 2014 року в Україні відповідно до абзацу 11 статті 1 Закону України «Про оборону України» та абзацу 4 статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» настав особливий період, тривалість якого пов`язується з тривалістю мобілізації, строк якої встановлено пунктом 3 Указу, тобто 45 діб.

Отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу в.о. Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 становила 45 діб: з 18 березня 2014 року по 2 травня 2014 року.

Указом Виконуючого обов`язки Президента України від 6 травня 2014 року №454/2014 «Про часткову мобілізацію», який затверджено 06.05.2014, оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим Указом.

Закон України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 7 травня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу В.о. Президента України від 6 травня 2014 року становила 45 діб: з 7 травня 2014 року по 21 червня 2014 року.

Указом Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014, який затверджено Законом України від 22 липня 2014 року , оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим Указом.

Закон України від 22 липня 2014 року «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 24 липня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014 становила 45 діб: з 24 липня 2014 року по 7 вересня 2014 року.

Указом Президента України від 14 січня 2015 року № 15, який затверджено Законом України від 15.01.2015 року , оголошено протягом 2015 року часткову мобілізацію у три черги протягом 210 діб із дня набрання чинності цим Указом.

Закон України від 15.01.2015 року «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 20 січня 2015 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15 становила 210 діб: з 20 січня 2015 року по 22 серпня 2015 року.

Таким чином, особливий період в Україні діяв з 18 березня 2014 року по 2 травня 2014 року; з 7 травня 2014 року по 21 червня 2014 року; з 24 липня 2014 року по 7 вересня 2014 року; з 20 січня 2015 року по 22 серпня 2015 року.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на день вчинення правопорушення, а саме 27 січня 2018 року, особливий період не діяв, а отже дії правопорушника кваліфіковано не вірно за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, такі необхідно перекваліфікувати за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в межах санкції, що передбачена ч. 1 ст. 172-20 КУпАП.

За приписами ч. 3 ст. 15 КУпАП, до військовослужбовців строкової служби штраф, як адміністративне стягнення, не може бути застосованим, а отже на порушника слід накласти адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті.

Враховуючи вищенаведене та керуючись ст. 15, 172-20, ст. 221, 284, КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді арешту з утриманням на гауптвахті строком на три доби.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.4 ЗУ "Про судовий збір" стягнути із ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 352,40 грн. (триста п`ятдесят дві гривні 40 копійок).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області, шляхом подання апеляційної скарги через Золочівський районний суд Львівської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження.

Суддя О. М. Кіпчарський