ЄУН №389/1978/17
провадження №3-в/389/31/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 лютого 2018 року Знамянський міськрайонний суд

Кіровоградської області

в складі: головуючого судді Українського В.В.

при секретарі Данильчук Л.В.

за участі прокурора Устянцевої В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам'янка Кіровоградської області подання інспектора Знамянського міськрайонного відділу з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, не працюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3,

про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, -

В С Т А Н О В И В:

Інспектор Знамянського МРВ з питань пробації ОСОБА_1звернувся до суду з поданням про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, у якому вказав, що постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15.08.2017 ОСОБА_2 визнаний винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ст.173 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин.

11.09.2017 на підставі вказаної постанови суду, ОСОБА_2 поставлений на облік у Знамянському МРВ з питань пробації. Цього ж дня йому було направлено виклик за місцем проживання на 21.09.2017, за яким він до Знамянського МРВ з питань пробаціїзявився та був ознайомлений з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та отримав направлення до Знамянського МСТК ТСОУ.

05.10.2017 ОСОБА_2 зявився до Знамянського МРВ і надав письмове пояснення про те, що не приступив до відпрацювання громадських робіт у звязку з відсутністю директора Знамянського МСТК ТСОУ, а 12.10.2017 зявився до Знамянського МРВ і пояснив, що не зявлявся на відпрацювання, оскільки знаходився вдома з малолітньою дитиною, поки його співмешканка була на роботі.

17.10.2017 надійшло підтвердження, наказ та графік виходу на робот у ОСОБА_2

25.10.2017 під час перевірки інспектором Знамянського МРВ з питань пробації місця відпрацювання ОСОБА_2 не було. З отриманого табеля із Знамянського МСТК ТСОУ видно, що з 23.10.2017 по теперішній час порушник не зявляється на відпрацювання без поважної причини.

03.11.2017 та 16.11.2017 не зявився до Знамянського МРВ без поважної причини.

17.11.2017 та 20.11.2017 інспектором Знамянського МРВ з питань пробації ОСОБА_1 було здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_2, на момент перевірки його не було вдома, але сусіди підтвердили, що він там дійсно проживає із співмешканкою та малолітньою дитиною.

27.11.2017 співмешканка порушника ОСОБА_2 в телефонній розмові пояснила, що він не зявлявся на відпрацювання, оскільки знаходився вдома з малолітньою дитиною, поки вона була на роботі.

29.11.2017 було отримано довідку із Знамянського МСТК ТСОУ, в якій зазначено, що ОСОБА_2 ухиляється від відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, в період з 17.10.2017 по 18.10.2017 відпрацював лише 8 годин громадських робіт.

Дані факти свідчать про те, що ОСОБА_2 ухиляється від відпрацювання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт. Законодавство, яке регулює виконання стягнення у вигляді громадських робіт, не передбачає заходів впливу на правопорушників, поведінка порушника свідчить про свідоме ухилення від накладеного судом стягнення, тож виникла необхідність у зверненні до суду з даним поданням.

ОСОБА_2 в судове засідання зявився, заперечував щодо заміни невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом, просив замінити штрафом.

Інспектор Знамянського МРВ з питань пробації ОСОБА_3 в судовому засіданні підтримав подання стосовно ОСОБА_2 про заміну невідбутого строку адміністративного стягнення у виді громадських робіт.

Прокурор в судовому засіданні заперечила щодо задоволення подання, оскільки змінилося законодавство відносно даних статей КУпАП, вважає за необхідне відмовити у задоволенні подання інспектора Знамянського МРВ з питань пробації.

Дослідивши матеріали подання та особової справи №66/2017 суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15.08.2017 ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.173-2, ст.173 КУпАП і на нього накладене адміністративне стягнення у виді громадських робіт на строк 40 годин, що відповідає санкції ст.173 КУпАП.

Вказане адміністративне стягнення накладене згідно з вимогами ч.2 ст.36 КУпАП, якою визначено, що якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Відповідно до ст.321-4 КУпАП, у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи можуть бути замінені штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Згідно з п. 3.17 «Інструкції про порядок виконання адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт», затвердженої наказом ДДУ з ПВП № 35 від 25 лютого 2009 року, ухиленням від відбування громадських робіт вважається невихід порушника на роботу без поважної причини, неприбуття порушника за викликом до КВІ без поважних причин або зникнення з місця проживання.

Відповідно до п.3.22 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 №474/5, щодопорушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП, передбачає накладення стягнення у виді громадських робіт на строк від тридцяти до сорока годин або адміністративного арешту на строк до семи діб.

Вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП, тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п'ятнадцяти діб.

Оскільки санкція статті 173 КУпАП, за якою на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, при цьому заміна громадських робіт арештом застосовується лише за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, тому, з урахуванням вимог ч.3 ст.321-4 КУпАП,суд вважає, що у задоволенні подання Знамянського МРВ з питань пробації про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештомслід відмовити.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст.283-285, 304, 321-4 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні подання інспектора Знамянського міськрайонного відділу з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації ОСОБА_1 про заміну невідбутого строку громадських робіт,призначених постановою Знамянського міськрайонного суду Кіровоградської області від 15 серпня 2017 року, адміністративним арештом стосовно ОСОБА_2, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Кіровоградської області.

Суддя Знамянського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4