Справа № 755/1177/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"27" лютого 2018 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Бірса О.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 з аст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 (далі - особа, що притягається до адміністративної відповідальності) 05.01.2018 знаходячись за адресою: м. Київ, бул. Перова, 15В, перебуваючи в громадському місці, в стані алкогольного сп'яніння, голосно висловлювався нецензурною лайкою в бік громадян, не реагував на зауваження, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП.

Суд дослідивши матеріали адміністративної справи, у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, як-то: оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, у тому числі з урахуванням наявних у справі пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності щодо часу, місця, способу настання обставин цього адміністративного правопорушення, та безпосередньо її ролі в їх настанні, керуючись законом і правосвідомістю, приходить до наступного.

Статтями 251, 280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Так, в судове засідання, особа, що притягається до адміністративної відповідальності, будучи неодноразово повідомленим про день, час та місце розгляду справи, згідно положень ст. ст. 268, 277-2 КУпАП, в судові засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, що позбавляє суд можливості розглянути справу протягом доби з моменту надходження до суду, як це передбачено ст. 277 КУпАП з повідомленням особи.

Поряд з цим, при викладенні в протоколі про адміністративне правопорушення суті правопорушення передбаченого ст.173 КУпАП, зазначені суперечливі дані, що мають значення для прийняття рішення по суті щодо наявності чи відсутності підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст.173 КУпАП, зокрема: в змісті протоколу зазначено, що дії особи, що притягається до адміністративної відповідальності полягали в порушенні громадського порядку, а саме в тому що він «перебуваючи в громадському місці, в стані алкогольного сп'яніння, голосно висловлювався нецензурною лайкою в бік громадян, не реагував на зауваження», при цьому, відсутні відомості до кого саме мало місце нецензурне висловлювання, тобто з матеріали справи не містять жодних даних, які б вказували на наявність осіб, які є потерпілими від дій особи, що притягається до адміністративної відповідальності. Також, до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодних доказів перебування особи, що притягається до адміністративної відповідальності у стані сп'яніння.

Відповідно до 62 Конституції України, вина особи, яка притягується до відповідальності, має бути доведена належним чином, а не ґрунтуватися на припущеннях.

З урахуванням викладеного, суд позбавлений можливості надати оцінку в частині доведеності чи недоведеності обставин, відображених у протоколі про адміністративне правопорушення, у зв'язку із чим, приходить до висновку про необхідність повернення справи для дооформлення, під час якого необхідно всебічно, повно, і об'єктивно з'ясувати всі обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, зокрема привести протокол у відповідність до норм КУПАП, після чого, за наявності до того законних підстав, направити до суду.

Підстав для закриття провадження по справі, на даний час, суд, виходячи з норм ст.ст. 38, 247 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, не вбачає, оскільки дана процесуальна дія не дасть змоги забезпечити виконання норм ст. ст. 1, 6, 7, 23 КУпАП.

Керуючись ст. 62 Конституції України, ст.ст. 1, 6, 7, 23, 38, 173, 221, 245, 247, 252, 254, 256, 277, 278, 283 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Дніпровського УП ГУ НП у м. Києві для усунення вище виявлених судом недоліків та виконання вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.

С у д д я : О.В. Бірса