Справа № 467/1242/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.11.2018 року суддя Арбузинського районного суду Миколаївської області Явіца І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ :

07 листопада 2018 року до Арбузинського районного суду Миколаївської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183 -1 КУпАП, а також додані до нього документи.

Зокрема, за імперативною нормою п.2 ст. 278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, сере іншого, питання щодо того, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Однак при підготовці справи до розгляду у порядку ст. 278 КУпАП, було встановлено, що ксерокопія виконавчого листа, яка додана до протоколу № 6-С від 25 жовтня 2018 року відносно ОСОБА_1 взагалі не посвідчена будь яким чином, у той час, як копії/ксерокопії документів засвідчуються згідно із Національним стандартом України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації «Вимоги до оформлення документів» (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 року).

Це, в свою чергу, позбавляє можливості розпочати провадження у справі про адміністративне правопорушення, оскільки недотримання уповноваженою особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, вимоги про належне посвідчення документів, що додаються до протоколу, позбавляє можливості переконатися в їх достовірності.

За таких обставин, в світлі недопустимості спрощеного підходу до вирішення справ про адміністративні правопорушення, враховуючи наведене, суддя позбавлений змоги у відповідності до положень ст. 1 КУпАП забезпечити виконання завдань Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: охорону прав і свобод громадян, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством, а тому вказаний адміністративний матеріал підлягає повернення до Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Миколаївській області для виконання цього судового рішення з метою всебічного, повного, і об'єктивного з'ясувати всіх обставини, що мають значення для прийняття правильного рішення, після чого, за наявності до того законних підстав, даний протокол з усіма доданими до нього документами підлягає направленню до суду.

Підстав для закриття провадження по справі, на даний час, суд, виходячи з норм ст.ст. 38, 247 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, не вбачає, оскільки дана процесуальна дія не дасть змоги забезпечити виконання норм ст. ст. 1, 6, 7, 23 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 62 Конституції України, ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини", ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ст.ст. 1, 6, 7, 23, 38, 221, 245, 247, 252, 256, 277, 278, 283 КУпАП, суддя , суддя, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний протокол № 6-С від 25 жовтня 2018 року відносно ОСОБА_2 про притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 183-1 КУпАП - повернути до Арбузинського районного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Миколаївській області для належного оформлення у розумні строки з урахування положень, встановлених ст. 38 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає згідно рішення Конституційного Суду України № 2- рп/2015 від 31 березня 2015 року.

Суддя І.В. Явіца