Справа № 195/1970/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

18.01.2018 року cмт. Томаківка Дніпропетровської області

Суддя Томаківського районного суду Дніпропетровської області Кондус Л.А., розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ІПН НОМЕР_1, працюючого головним лікарем КЗ «Томаківська центральна районна лікарня» ДОР», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20.12.2017 року головним державним інспектором відділу з питань додержання законодавства про працю, застрахованих осіб, зайнятість, працевлаштування інвалідів та з питань дитячої праці у Нікопольському регіоні ОСОБА_2 складено протокол № 228/4.3-7 про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 про те, що останній вчинив адміністративне правопорушення: за місцем знаходження Комунального закладу «Томаківська центральна районна лікарня» ДОР» юридична адреса: 53500, Дніпропетровська обл., Томаківський район, смт. Томаківка вул. Шосейна, буд.22. Під час проведення інспекційного відвідування зі здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, з 14.12.2017 по 15.12.2017, будучи посадовою особою, відповідальною за додержання трудового законодавства допустив порушення ст. 4, ч.1 ст.47. ч.1,2 ст.115,ст.116,ст.117 Кодексу Законів про працю України від 10.12.1971 із змінами та доповненнями, ч.1 ст.24 Закону України «Про оплату праці».

Вимогами частинами 1.2 ст.115 КЗпП України, ч.1 ст.24 Закону України від 24 березня 1995 року № 108 передбачено що «Заробітна плата виплачується працівникам регулярно в робочі дні у строки, встановлені колективним договором, або нормативним актом роботодавця, погодженим, з виборним органом первинної профспілкової організації чи іншим уповноваженим на представництво трудовим колективом органом (а в разі відсутності таких органів - представниками, обраними і уповноваженими трудовим колективом), але не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів», та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Вимогами ч. 1 ст. 47. ч.1 ст. 116 КЗпП України від 10.12,1971 р. із змінами та доповненнями, визначено, що при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення.

Частиною 1 статті 117 визначено: „В разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 КЗпП, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. Так, на момент проведення інспекційного відвідування зафіксовано, що за червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2017 працівникам закладу нараховувалася тавиплачувалася індексація заробітної плати не вчасно з порушенням строків встановлених ч.1,2 ст. 115 КЗпПУ та ч.1 ст.24 ЗУ «Про оплату праці», а саме: пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, а саме не у місяці в якому повинна бути виплачена, так в закладі індексація заробітної плати за червень 2017, яка повинна була бути виплачена до 07.07.2017, за липень 2017, яка повинна була бути виплачена до 07.08.2017, за серпень 2017, яка повинна була бути виплачена до 07.09.2017, вересень 2017, яка повинна була бути виплачена до 07.10.2017, жовтень 2017, яка повинна була бути виплачена до 07.11.2017, за листопад строк виплати до 07.12.2017 працівникам закладу донарахована індексація заробітної плати в грудні 2017 на загальну суму 104254,71грн. (довідка від 19.12.2017 р. № 481 додається), оскільки працівникам закладу належні суми індексації за червень-листопад 2017 року нараховані, але на момент інспектування станом на 20.12.2017 не виплачені, тобто з порушенням встановлених строків виплати заробітної плати (інших виплат), більш як за один місяць. Порушення термінів виплати індексації заробітної плати працівникам закладу свідчать про порушення вимог ч. 5 ст.95, ч.1-2 ст.115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24, 33 Закону України від 24.03.1995 № 108 «Про оплату праці», пункт 4 Порядку проведення індексації грошових доходів населення визначено постановою КМУ від 17 липня 2003 р. № 1078 «Про затвердження Порядку проведення індексації грошових доходів населення». Згідно п.2.2.7 Наказу Державного комітету статистики України від 13.01.2004 «Про затвердження Інструкції зі статистики заробітної плати» - Суми виплат, пов'язаних з індексацією заробітної плати працівників включаються до фонду додаткової заробітної плати, яка входить до структури заробітної плати ( ст.2 Закону України «Про оплату праці). Індексація заробітної плати є мінімальною державною гарантією в оплаті праці згідно до вимог ч.6 ст.95 КЗпП України та ст.33 Закону України «Про оплату праці».

Вибірковою перевіркою строків виплати розрахункових коштів працівникам при звільненнівиявлено, що розрахунок з працівниками проводиться не в день звільнення, що є недотриманням вимоги ч. 1 ст. 116 КзпП України. Наприклад: ОСОБА_3 звільнена 03.11.2017 р. згідно наказу від 03.11.2017 №145-к, але розрахунок проведено 16.11.2017; ОСОБА_4, звільнена 03.10.2017 згідно наказу від 03.10.2017 №126-к, але розрахунок проведено 13.10.2017. ОСОБА_5 звільнена з 10.11.2017 згідно наказу від 10.11.2017 .№ 147-к §2, але розрахунок проведено 29.11.2017. ОСОБА_6 звільнено з 03.09.2017 згідно наказу від 03.09.2017 №108-к 34, але розрахунок проведено 18.09.2017. ОСОБА_7. звільнено з 30.11.2017 згідно наказу від 13.10.2017 №133-к §4, але розрахунок проведено 30.10.2017. ОСОБА_8. звільнено з 10.10.2017 згідно наказу від 10.10.2017 №130-к §4, але розрахунок проведено 30.10.2017.

У причинному зв'язку з наведеним у попередньому пункті цього акту опису порушення, одночасно недотримані вимоги ч. 1 ст. 47 Кодексу законів України про працю визначено обов'язок роботодавця в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені статтею 116 КЗпП, тобто в день звільнення.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в ст. 116 КЗпП (саме в день звільнення), при відсутності спору про їх розмір підприємство повинно виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку.

Відповідальним за вказані порушення вимог трудового законодавства внаслідок невиконання адміністративно-розпорядчих функцій, є в.о.головного лікаря КЗ «Томаківська центральна районна лікарня» ДОР» - ОСОБА_1.

Таким чином, вищезазначене є невиконанням ст.4, ч.1 ст. 47, ч.5 ст. 95, ч.ч.1,2 ст. 115, ст. 116,ст. 117 КЗпП України, ч.1 ст. 24,33 Закону України «Про оплату праці», за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст. 41 КУпАП.

Суддя, вивчивши матеріали справи, дослідивши всі докази у їх сукупності, зважаючи на вищевикладені обставини, враховуючи особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, характер вчиненого правопорушення,вважає необхідним притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, так як факт скоєння адміністративного правопорушення доведено наступними документами: протоколом про адміністративне правопорушення № 128/4.3-7 від 20.12.2017 р., який засвідчено підписом порушника; актом перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 228/4.3-7 КЗ «Томаківська центральна районна лікарня» ДОР»; довідкою про суму донарахованої індексації № 481 від 19.12.2017 р.; списком звільнених працівників КЗ «Томаківська ЦРЛ» ДОР» з 01.04.17-30.11.17; копіями витягів із розпоряджень голови обласної ради «Про кадрові питання деяких комунальних підприємств та закладів, що належать до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області» щодо звільнення та призначення ОСОБА_1 в.о. головного лікаря.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 23,33, ч.1 ст. 41, 221, 283-284, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1визнати винним у скоєні адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 41 КУпАП та застосувати до нього стягнення у вигляді адміністративного штрафу в сумі 510 (п'ятсот десять) грн. на користь держави на р/р 0339, код платежу: 21081100, отримувач: УДКУ у Томаківському районі, , банк: ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Штраф необхідно сплатити не пізніш як через 15 (п'ятнадцять) днів з дня вручення постанови про накладення штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної судової адміністрації України (вул. Липська, 18/5 м. Київ 01601) судовий збір в сумі 352 грн. 40 коп.

Судовий збір підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач коштів ГУК у м. Києві/ м. Київ/22030106, код за , банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача: 820019, розрахунковий рахунок отримувача № 0001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Строк пред'явлення постанови до виконання 3 (три) місяці.

Постанова судді може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Томаківський районний суд.

Суддя: ОСОБА_9