П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.02.2018 Справа №607/927/18

13 лютого 2018 року м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого керівником ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1

за ч. 2 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення за № 4 від 15 січня 2018 року, громадянин ОСОБА_1 працюючи на посаді керівника ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» неподав податкової звітності з податку на додану вартість за листопад 2017 року. Вказаними діями ОСОБА_1 порушив ведення податкового обліку ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України».

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення за ч.2 ст.163-1 КУпАП не визнав. Вказав, що йому не було відомо про складення протоколу відносно нього за ч.2 ст.163-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст.163-1 КУпАП, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП, виходячи із наступного.

Згідно з вимогами ч. 5 Розділу 2 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджену Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 за № 566, не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення за №4 від 15 січня 2018 року містяться виправлення у частині та статті КУпАП, яку інкримінують ОСОБА_2

Крім того, дії ОСОБА_1 кваліфікують за ч.2 ст.163-1 КУпАП, проте докази, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 протягом року піддавався адміністративному стягненню за ч.1 ст.163-1 КУпАП в матеріалах справи відсутні.

Положеннями диспозиції ч.2 ст.163-1 КупАП встановлено відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за теж правопорушення.

Таким чином, в матеріалах справи, відсутні докази, які б свідчили, про те, що ОСОБА_1 був підданий адміністративному стягненню протягом року за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відсутність вищевказаних даних не дають можливості повно та обєктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП слід направити в Головне управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області, для належного доопрацювання, а саме: надання доказів, які б підтверджували те, що ОСОБА_1 протягом року піддавався адміністративному стягненню за ч. 1 ст.163-1 КУпАП (постанову у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП оформлену належним чином із відміткою про дату набрання нею законної сили) та складення належним чином оформленого протоколу про адміністративне правопорушення без виправлень та закреслень.

При цьому, слід врахувати вимоги ч.5 Розділу 2 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затверджену Наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 за № 566, про те, що не допускаються закреслювання або виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як Протокол підписаний особою, відносно якої він складений.

Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол та потерпілих.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.33, 163-1, 256 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 163-1 КУпАП повернути для належного доопрацювання в Головне управління Державної фіскальної служби у Тернопільській області.

СуддяОСОБА_3