П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа№ 519/564/18

31.10.2018 року м. Южне

Суддя Южного міського суду Одеської області Барановська З.І., за участю прокурора Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,

мешкає: Одеська область, Лиманський район с.Визирка, вул.Чапаєва, 34,

працює директором КП «Южтранс»,

за ст. 172-6 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Южного міського суду Одеської області з Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до адміністративних матеріалів наданих суду встановлено, що ОСОБА_2, перебуваючи на посаді директора КП «Южтранс», несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, так як гр.ОСОБА_3 згідно ст.3 ч.1 п.2 п.п. "а" Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності.

Згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 №3, щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком та така декларація охоплює звітній рік, період з 01 січня до 31 грудня включно. У відповідності до ч.1 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункту 5 ч.1 ст.3 цього Закону зобовязані щорічно, до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Таким чином, для субєктів декларування, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, останнім днем подання декларації за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є 31 березня 2018 року.

ОСОБА_2 надав щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік несвоєчасно, а саме: 19.04.2018 року, чим порушив вимоги чинного законодавства.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, надавши до суду заяву, згідно якої просить справу слухати в його відсутність, підтримує раніше подане клопотання про закриття справи в звязку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності на підставі ст.38 КпАП України.

Прокурор Комінтернівської місцевої прокуратури Одеської області зазначив, що вина ОСОБА_2 доведена, тому просив суд визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суддя прийшов до наступного висновку.

Ч.1 ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У протоколі про адміністративне правопорушення від 22.06.2018 року зазначено, що датою вчинення правопорушення є дата подання вказаної декларації 19.04.2018 року, а датою виявлення даного правопорушення прокурор вважає дату складання цього протоколу.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП полягає у несвоєчасному поданні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Тобто, правопорушення не є триваючим, а є вчиненим у момент подання декларації з порушенням встановлених строків - саме 19.04.2018 року о 16 год. 55 хв.

При цьому, частиною 3 ст.38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно з п.7 ст.247 КУпАП якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення цей строк закінчився, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Що стосується дати виявлення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, то нею слід вважати 28.04.2018 року, оскільки в матеріалах справи містяться рапорт оперуповноваженого Южного МРВ УСБУ в Одеській області про виявлення факту подання ОСОБА_2 зазначеної декларації з пропуском встановленого законодавством строку для її подання (а.с.11).

Днем закінчення передбаченого ч.3 ст.38 КУпАП строку накладення адміністративного стягнення, в такому разі, слід вважати 28.07.2018 року, та оскільки на момент розгляду справи строк закінчився, провадження по справі підлягає закриттю.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.172-6, ст.ст.247, 283, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_2 за ст.172-6 ч.1 КУпАП провадженням закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції протягом 10-ти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги або протесту прокурора.

Суддя Южного міського суду

Одеської області ОСОБА_4