Справа № 578/113/18
провадження № 3/578/38/18
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

26 лютого 2018 року суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І. розглянув матеріали, які надійшли з Краснопільського відділення поліції Охтирського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Сумській області /далі- Краснопільського ВП/, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованої за проживанням за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, буд. 1Краснопільського району Сумської області, не працюючої, за частиною третьою статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення /далі-КУпАП/,-

ВСТАНОВИВ:

За змістом протоколу про адміністративне правопорушення Серія ГП № 473613 від 18 січня 2018 року, гр. ОСОБА_1 не виконала своїх батьківських обовязків щодо неповнолітніх синів ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, та ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, які 14.01.2018 перетнули державний кордон з Російською Федерацією у невстановленому місці.

Згідно з частиною другою статті 7 КУпАП України, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно до вимог статті 245 КУпАП України, завданням судді при розгляді справ про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, передбачені статтею 256 КУпАП, зокрема, зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При судовому розгляді справи було встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам статті 256 КУпАП: не викладені фактичні обставини справи вчинення неповнолітнім правопорушення, передбаченого КУпАП: місце, час вчинення правопорушення, та не узгоджуються з іншими матеріалами справи, зокрема, повідомленням відділення прикордонної служби «Краснопілля» про вчинення правопорушення від 15.01.2018 № 23.

З огляду на викладене, наявний у справі протокол про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 підлягає поверненню до Краснопільського ВП для належного оформлення, що передбачає складання нового протоколу про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог статті 256 КУпАП.

За змістом статті 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам статті 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.

При поверненні справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення, суд керується постановою Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005, в якій зазначено, що визнається правильною практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Також, постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Керуючись статтями 245, 256, 78 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною третьою статті 184 КУпАП направити до Краснопільського відділення поліції Охтирського відділу поліції ГУНП в Сумській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. І. Косар