Справа № 214/749/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 березня 2018 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли від Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що народився в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, громадянина України, не працюючого, одруженого, має на утриманні сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.187 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

05.02.2018 року на адресу суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 405168 від 30.01.2018 року відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, з якого слідує, що 29.01.2018 року близько 23.00 год. ОСОБА_2, у відношенні якого встановлено адміністративний нагляд, під час проведення перевірки був відсутній за місцем мешкання ІНФОРМАЦІЯ_4, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Суддя, дослідивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Згідно ч.1 ст.256 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

При цьому, виходячи із системного аналізу положень ст.ст.7,254,279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Диспозицією ст.187 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: 1) неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; 2) неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; 3) порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; 4) порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); 5) не реєстрація в органі Національної поліції.

З аналізу вказаної норми слідує, що субєкт правопорушення є спеціальним, а саме ним може бути лише повнолітня особа, яка будучи засудженою за злочин, маючи незняту чи непогашену судимість, знаходиться під адміністративним наглядом, встановленим судом.

Так, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення судом встановлено, що зміст протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 405168 від 30.01.2018 року не відповідає вимогам ст.256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року за № 1376, а саме:

-в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, на підставі якого судового рішення та коли саме відносно ОСОБА_2 встановлено адміністративний нагляд, як і не долучено копію рішення суду до матеріалів справи, що виключає можливість встановлення дійсності статусу ОСОБА_2 як субєкта інкримінованого йому адміністративного правопорушення;

-при кваліфікації дій ОСОБА_2 за ч.2 ст.187 КУпАП за ознакою вчинення інкримінованого йому адміністративного правопорушення повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення, не викладено належним чином об'єктивну сторону та суть виявленого адміністративного правопорушення у відповідності до вимог диспозиції ч.2 ст.187 КУпАП;

-до протоколу про адміністративне правопорушення не долучено доказів притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП в межах року;

-в матеріалах справи відсутній рапорт інспектора поліції за результатами проведення перевірки дотримання ОСОБА_2 обмежень встановленого відносно нього адміністративного нагляду.

За вказаних вище обставин, без усунення виявлених судом недоліків розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП по суті неможливий, у зв'язку з чим протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 405168 від 30.01.2018 року підлягає поверненню для належного оформлення та усунення недоліків до Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області.

Суддя окремо звертає увагу інспектора Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області ОСОБА_4, що відповідно до п.7 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року за №1376, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП повернути до Саксаганського ВП Криворізького ВП ГУ НП в Дніпропетровській області для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та усунення виявлених недоліків в повному обсязі.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Євтушенко