П О С Т А Н О В А

Іменем України

14.02.2018 року суддя Франківського районного суду м. Львова Гулієва М.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Львова, одруженого, освіта вища, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 124 КУпАП,-

в с т а н о в и в :

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення Серія БР № 082807 від 12 січня 2018 року, ОСОБА_1, 12 січня 2018 року об 19 год. 50 хв., керуючи автомобілем НОМЕР_1, по вул. Городоцька, 240 у м. Львові, не врахував дорожньої обстановки на слизькій ділянці дороги не впорався з керуванням виїхав, на смугу зустрічну руху та скоїв наїзд на бордюр, внаслідок чого автомобіль перевернувся. Своїми діями порушив п.п. 11.3, 11.4 ПДР України, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав та пояснив, що він 12 січня 2018 року керуючи автомобілем НОМЕР_1 рухався по вул.Городоцькій, 240 у м.Львові в напрямку виїзду з міста Львова, на ділянці дороги від Мотозаводу до вул.Ряшівської дорожнє покриття було мокре і як такої ожеледиці не було.Продовжуючи рух далі та проїзджаючи церкву "Вознесіння" перед Скнилівським мостом виявив, що дорожнє покриття вкрите льодом.Виїхавши на дану ділянку дороги автомобіль почало крутити і винесло на зустрічну смугу руху, після чого автомобіль зіткнувсся з бордюром, внаслідок чого він перевернувся. Причиною ДТП вважає ожеледицю, а також те що, дорожнє покриття не було посипано піско-соляною сумішю.

Допитаний в судовому засіданні свідок ТВо ст.інспектор роти №2 бат. №1 УПП у Л/о ДПП лейтенант поліції Чавс Р.І. повідомив, що 12 січня 2018 року він прибув на виклик про ДТП на «Скнилівському мості». На місці побачив автомобіль, що лежав на боці. Причиною ДТП вважає слизьку дорогу. У зв'язку з тим, що на проїздній частині було виявлено ожеледицю, через «Омега» було повідомлено Залізничну районну адміністрацію Львівської міської ради про дану подію, та викликано представника підрозділу з експлуатації доріг, проте протягом тривалого часу ніхто так і не з'явився. Тому в присутності двох свідків було складено акт обстеження вулично-шляхової мережі у зв'язку з неналежним станом проїзної частини. Дорожніх знаків, які б інформували про ожеледицю на дорозі не було. Додатково повідомив, що під'їхавши до місця пригоди з метою зупинки автомобіля застосував гальма, однак через наявність ожеледиці на даній ділянці дороги зупинився орієнтовно через 100 метрів після початку гальмування.

Відповідно до акту обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 12 січня 2018 року підписаного свідками ОСОБА_4 та ОСОБА_5: експлуатаційний стан обстеженої ділянки не відповідає вимогам ДСТУ 3587-97 «Безпека дорожнього руху. Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди. Вимоги до експлуатаційного стану» покриття проїзної частини по усьому покритті дорожнього полотна наявна ожеледиця та відсутні будь-які знаки та огородження, які би попереджали про небезпеку. За результатами обстеження ділянку визнано: такою, що не відповідає вимогам правил, норм та стандартів утримання.

Відповідно до листа Львівського регіонального центру з гідрометрології № 30-23-18/63 від 22 січня 2018 року за даними метеорологічної станції Львів, температура повітря 12 січня 2018 року об 19 год. 50 хв. становила - 1,5 °C та протягом 12 січня 2018 року спостерігалися наступні атмосферні явища: - дощ з 01:22 год. до 03:04 год., - мокрий сніг з 03:04 год. до 03:36 год., - сніг з 17:38 год.(12.01) до 12:21 (13.01). Кількість оадів з 14:00 год. до 20:00 год. складала 0,6 мм. Згідно Настанови гідрометеорологічним станціям і постам (керівний документ) дається визначення: ожеледиця - лід або зледенілий сніг на земній поверхі, що утворюється внаслідок замерзання рідких опадів (дощ,мряка,краплі густого туману,мокрий сніг тощо), талої води або ущільнення й зледеніння снігу внаслідок руху автомобільного транспорту. На відміну від ожеледі ожеледиця буває тільки на земній поверхі, частіше на дорогах.

Згідно з п. 12.1 Правил дорожнього руху, під час вибору в установлених межах безпечної швидкості руху водій повинен ураховувати дорожню обстановку, а також особливості вантажу, що перевозиться, і стан транспортного засобу, щоб мати змогу постійно контролювати його рух та безпечно керувати ним.

Згідно п. 1.10 ПДР дорожня обстановка - сукупність факторів, що характеризуються дорожніми умовами, наявністю перешкод на певній ділянці дороги, інтенсивністю і рівнем організації дорожнього руху (наявність та стан дорожньої розмітки, дорожніх знаків, дорожнього обладнання, світлофорів), які повинен ураховувати водій під час вибору швидкості, смуги руху та прийомів керування транспортним засобом.

Дорожні умови - сукупність факторів, що характеризують (з урахуванням пори року, періоду доби, атмосферних явищ, освітленості дороги) видимість у напрямку руху, стан поверхні проїзної частини (чистота, рівність, шорсткість, зчеплення), а також її ширину, величину похилів на спусках і підйомах, віражів і заокруглень, наявність тротуарів або узбіч, засобів організації дорожнього руху та їх стан.

В протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що ДТП відбулося «на слизькій ділянці дороги». В схемі ДТП вказано стан дорожнього покриття «ожеледиця».

Разом із тим із матеріалів справи не вбачається наявності попереджувального дорожнього знаку 1.13 «Слизька дорога» - ділянка дороги з підвищеною слизькістю проїзної частини та таблички до дорожнього знаку 7.12 «Ожеледиця».

Відповідно до п.8.4 ПДР попереджувальні знаки інформують водіїв про наближення до небезпечної ділянки дороги і характер небезпеки. Під час руху по цій ділянці необхідно вжити заходів для безпечного проїзду.

Із скерованих до суду матеріалів також не вбачається фактів оброблення автомобільної дороги засобами проти ожеледиці.

У відповідності до ст.9 ЗУ «Про дорожній рух» за вказаною статтею здійснення заходів щодо утримання у безпечному для дорожнього руху стані доріг, забезпечення безпечних умов дорожнього руху, обладнання доріг технічними засобами регулювання дорожнього руху, забезпечення роботи спеціалізованих служб по здійсненню заходів щодо організації дорожнього руху покладається на власника дороги.

В свою чергу, згідно цієї ж статті учасники дорожнього руху, до яких належать і водії транспортних засобів, мають право на безпечні умови дорожнього руху.

Відповідно до п. 2.12 ПДР власник транспортного засобу має право на безпечні та зручні умови для руху.

Відповідно до ст.32 Закону України "Про автомобільні дороги", користувачі автомобільних доріг мають право на безперервні, безпечні, безпечні та зручні умови руху; отримання оперативної інформації про дорожні умови та напрямки руху; відшкодування збитків у порядку, визначеному законом.

Відповідні положення містяться у статтях 9, 14, 16 Закону України "Про дорожній рух", за ст.24 якого власники доріг,вулиць, переїздів або уповнаважені ними органи несуть відповідальність за створення безпечних умов руху на дорогах, вулицях та залізничних переїздах, що знаходяться у їх віданні. Відповідальність за порушення законодавства про дорожній рух передбачено також статтею 53 вказаного Закону.

Постановою Кабінету Міністрів України №198 від 30.03.1994 року затверджено "Єдині правила ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони". Пунктом 2 Правил визначено, що ремонт і утримання дорожніх об'єктів (крім залізничних переїздів), що перебувають у загальнодержавній власності, здійснюється дорожньо-експлуатаційними організаціями, які належать до сфери управління Укравтодору, а тих, що перебувають у комунальній власності, - відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями.

Власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи дорожньо-експлуатаційні організації, користувачі дорожніх об'єктів та спеціалізовані служби організації дорожнього руху зобов'язані забезпечувати зручні і безпечні умови руху, сприяти збільшенню пропускної спроможності дорожніх об'єктів, запобігати травмуванню учасників дорожнього руху, пошкодженню транспортних засобів і дорожніх об'єктів, забрудненню навколишнього середовища (п.5 Правил).

З наведеного вбачається, що на даній ділянці дороги не були дотримані вимоги вищевказаних нормативно- правових актів, щодо безпечності утримання та забезпечення безпечних умов руху ,за що є відповідальними посадові особи балансоутримувача дороги.

Стаття 124 КУпАП передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення учасників вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП, оскільки, дорожнє покриття на даній ділянці дороги не відповідало вимогам безпеки дорожнього руху, на яке має право водій згідно п. 2. 12 ПДР, тобто було повністю вкрите ожеледицею, були відсутні попереджувальні знаки «ожеледиця» табл. 7.12 на даному відрізку дороги, а також дорожнє покриття було без будь-яких слідів піско-соляної суміші.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином на підставі викладеного, провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 слід закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247 п.1 ч. 1, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.124 Кодексу України про адміністративне правопорушення закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучене посвідчення водія повернути.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня проголошення.

Суддя М. І. Гулієва