Справа №431/144/18
Провадження №3/431/45/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2018 року Суддя Старобільського районного суду Луганської області Кудрявцев І.В., за участі прокурора Савченко М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Старобільського районного суду Луганської області у м.Старобільську Луганської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України стосовно ОСОБА_1, 12.08.1975р.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ідентифікаційний код НОМЕР_1, депутата Караяшницької сільської ради, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.176-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №7, ОСОБА_1, будучи депутатом Каряшницької сільської ради Старобільського району Луганської області та субєктом декларування відповідно до п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи зобовязаним подати до 01.05.2017р. декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, несвоєчасно, а саме 04.05.2017р. о 15год. 51хв., без поважних причин, подав до офіційного веб-сайту НАЗК вказану декларацію за 2016р.

У судовому засіданні особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що він подав декларацію, але вона була йому повернена, потім він намагався ще подати декларацію, але у с.Караяшник не було Інтернету.

На порушення вимог ст.256 КУпАП у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення №7 не повністю вказано дату його складення, а саме: вказано «10.01» і не вказано рік.

Крім того, у вказаному протоколі про адміністративне правопорушення №7 вказано датою виявлення правопорушення «10.01.2018р.», хоча до протоколу додані пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 датовані 21.12.2017р. у яких вже зазначено про несвоєчасність подання ОСОБА_1 декларації за 2016р.; також до протоколу додано відповідь Караяшницької сільради від 28.11.2017р. у якій зазначено про намагання ОСОБА_1 подати декларацію.

Крім того, до протоколу додано запит УЗЕ в Луганській області від 24.11.2017р. адресований НАЗК з проханням про надання інформації про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій, які вчинено у 2017р. депутатом Караяшницької сільської ради ОСОБА_1, із зазначенням дати, часу, ір-адреси та тривалості сесій.

У звязку з чим, з доданих до протоколу матеріалів неможливо встановити точну дату виявлення правопорушення, а така дата має істотне значення для прийняття у справі законного рішення, оскільки відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Крім того, у доданих до протоколу матеріалах відсутня відповідь на вказаний запит УЗЕ в Луганській області від 24.11.2017р. адресований НАЗК, хоча встановлення дати та тривалості сесій користувача Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1 має значення для встановлення поважності чи неповажності причин несвоєчасності подання ОСОБА_1 декларації.

У звязку з чим суд вважає за неможливе прийняти законне та обґрунтоване рішення на підставі поданих матеріалів та вважає за необхідне направити дану адміністративну справу для доопрацювання.

Керуючись ст.283 КУпАП, Рішенням Конституційного Суду України від 31.03.2015р. у справі №1-7/2015 №2-рп/2015, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП повернути до Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Кудрявцев