П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.02.2018 Справа №607/16836/17

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Позняк Василь Михайлович розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, громадянина України, працюючого на посаді в.о. директора Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, виконуючи обов'язки керівника Комунального підприємства теплових мереж Тернопільської обласної ради «Тернопільтеплокомуненерго» в період з вересня по грудень 2017 року вчинив адміністративне правопорушення за ознаками частини 1 статті 41 КУпАП, а саме: 1) упродовж вересня-грудня 2017 року підприємством прийнято на роботу 199 сезонних працівників теплорайонів і теплодільниць, відповідно до наказів про прийняття працівників на роботу, при цьому в порушення вимог ч. 3 ст. 24 КЗпП України, повідомлення про прийняття працівників на роботу не надсилалися до Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області до моменту допущення працівників до роботи. Повідомлення про прийняття у вересні-грудні 2017 року працівників на роботу надіслано до Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області 18 і 19 грудня 2017 року; 2) в порушення вимог ч.ч. 1, 2 ст. 115 КЗпП України та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», виплата заробітної плати працівникам підприємства проводиться нерегулярно, окремими платежами, з порушенням встановлених строків її виплати. Так, заробітну плату за вересень 2017 року виплачено 13.12.2017 року, за жовтень 2017 року - в період з 22 листопада по 08 грудня 2017 року і за листопад 2017 року - в період з 13 по 15 грудня 2017 року; 3) в порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП України та статті 21 Закону України «Про відпустки», заробітна плата за час відпустки працівникам підприємства виплачувалася пізніше ніж за три дні до початку відпустки. Так, водію СМТГТЗ ОСОБА_2, наказом від 30.08.2017 року № 63, надано основну щорічну відпустку тривалістю 24 календарні дні з 06.09.2017 року по 29.09.2017 року, а заробітну плату за час відпустки виплачено не за три дні до відпустки, а - 28.11.2017 року; 4) в порушення вимог ч. 1 ст. 47 і ч. 1 ст. 116 КЗпП України при звільненні працівників підприємства виплата всіх сум, що їм належать, не проводиться в день звільнення. Так, відповідно до наказу від 31.10.2017 року, оператора котельні Почаївської теплодільниці ОСОБА_3 звільнено за згодою сторін 31.10.2017 року, однак розрахунок з ним при звільненні проведено не в день звільнення 31.10.2017 року (останній робочий день), а 06.12.2017 року. Аналогічне правопорушення вчинено у відношенні слюсаря Чортківського теплорайону ОСОБА_4, звільненого 07.09.2017 року відповідно до наказу від 07.09.2017 року № 65, остаточний розрахунок з яким здійснено 25.10.2017 року; 5) в порушення вимог ч. 1 ст. 117 КЗпП України, звільненим працівникам підприємства ОСОБА_4 (звільнений 07.09.2017 року) та ОСОБА_3 (звільнений 31.10.2017 року), станом на дату проведення інспекційного відвідування, не виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку (25.10.2017 року і 06.12.2017 року відповідно).

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення визнав та щиро розкаявся.

Крім власного визнання вини, вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими та проаналізованими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться в протоколі №19-01-57/312 про адміністративне правопорушення від 19 грудня 2017 року, витягом із акту перевірки додержання субєктами господарювання законодавства про працю та загальнообовязкове державне соціальне страхування № 19-01-57/563, копіями розпоряджень голови Тернопільської обласної ради від 22 серпня 2017 року № 166 і від 07 грудня 2017 року № 271, копіями повідомлень про прийняття працівників на роботу до Тернопільської ОДПІ ГУ ДФС у Тернопільській області, копією зведеної інформації підприємства про виплату заробітної плати станом на 19 грудня 2017 року, копіями платіжних доручень по виплаті заробітної плати за листопад-грудень 2017 року, копіями відомостей розподілу заробітної плати за листопад-грудень 2017 року, копією наказу про надання відпустки від 30 серпня 2017 року № 63, копією відомості нарахування заробітної плати ОСОБА_2 за серпень і вересень 2017 року, копією відомості розподілу заробітної плати від 28 листопада 2017 року, копіями наказів від 07 вересня 2017 року і від 31 жовтня 2017 року, копіями відомостей нарахування заробітної плати ОСОБА_4 та ОСОБА_3, копіями табелів обліку використання робочого часу за вересень і за жовтень 2017 року, копіями відомостей розподілу заробітної плати від 25 жовтня 2017 року, 06 грудня 2017 року, копією пояснень № 1475/05 від 19 грудня 2017 року.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, обставини справи, особу порушника, ступінь вини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність за вчинене правопорушення, визнання особою, яка притягується до адміністративної відповідальності своєї вини, що є обставиною, яка помякшує відповідальність за адміністративне правопорушення вважаю, що ОСОБА_1 слід притягнути до відповідальності, наклавши на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави.

Також, враховуючи вимоги ст. 40-1 КУпАП, вважаю за необхідне стягнути із ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 40-1, 41, 280, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі 510 (пятсот десять) гривень.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, на користь держави судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Строк предявлення постанови до виконання 3 (три) місяці з дня її винесення.

Суддя В.М. Позняк