Справа № 323/259/18
ПОСТАНОВА

іменем України

09.02.2018 року

09.02.2018

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області, відносно

ОСОБА_1, директора ТОВ «Агротех-2000», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, смтКомишуваха, вул. Московська, б.82,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

До Оріхівського районного суду Запорізької області надійшов протокол № 55 про адміністративне правопорушення, складений 29.01.2018 року головним державним ревізором-інспектором відділу аудиту платників території обслуговування Пологівської ОДПІ управління аудиту ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 відносно директора ТОВ «Агротех-2000» ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та додані до протоколу матеріали.

За змістом вказаного протоколу, ОСОБА_1, будучи керівником ТОВ «Агротех-2000», допустив порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток за 2017 рік в сумі 21715,2 грн. та завищення збитків за 2017 рік на суму 120640,00 грн., про що складено Акт про результати позапланової виїзної документальної перевірки з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства №680/08-01-14-13/41455858 від 30 листопада 2017 року (надалі Акт перевірки).

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд приходить до такого.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При складанні доданого до протоколу акту відмови від підписання протоколу про адміністративне правопорушення № 28 від 29.01.2018 року, посадовою особою не зазначено дату та час складання акту.

Особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, не підписано ані протокол про адміністративне правопорушення,ані акт відмови від підписання протоколу про адміністративне правопорушення,на самому акті немає дати його складення, проте в ньому зазначено, щона дату складання та підписання протоколу повідомлення про вручення ОСОБА_3 листа з викликом не повернулося.

Відповідно до п. 13 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566 (надалі Інструкція № 566), у разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Всупереч цьому, доказів відправлення ОСОБА_3 запрошення до протоколу не додано, акт відмови від підписання протоколу про адміністративне правопорушення складено однією посадовою особою, не зазначено дату та час його складання, а протокол про адміністративне правопорушення не отримано особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 складений з порушенням ст. 256 КУпАП та Інструкції № 566, що унеможливлює розгляд справи по суті, а тому протокол підлягає поверненню до відповідного органу для доопрацювання та належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 13 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протокол № 55 від 29.01.2018 року відносно ОСОБА_3, у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, повернути Головного управління Державної фіскальної служби України у Запорізькій області для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4