Справа № 526/2024/18
Провадження № 3/526/543/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2018 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

прокурора Шкурупія І.В.

особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, депутата Гадяцької міської ради Полтавської області, одруженого, працює ДНЗ «Гадяцький ВПАУ», РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-6, ч.1 ст.172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, будучи обраним 25.10.2015 депутатом Гадяцької міської ради сьомого скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого періоду декларування (до 01.05.2017), а саме 17 червня 2018 року опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім того, ОСОБА_1, будучи обраним 25.10.2015 депутатом Гадяцької міської ради сьомого скликання, являючись суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після встановленого періоду декларування (до 01.04.2018), а саме 02 квітня 2018 року опублікував на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, повязане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Як слідує зі змісту п.п б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктами, на яких поширюється дія цього Закону є: особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема депутати місцевих рад.

Депутати місцевих рад, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, яка визначається Національним агентством, що передбачено вимогами ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

25 жовтня 2018 року постановою судді Гадяцького районного суду Полтавської області справи про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП: справа № 526/2024/18, провадження № 3/526/543/2018 та за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП: справа № 526/2025/18, провадження № 3/526/544/2018, об`єднано в одне провадження та присвоєно єдиний № 526/2024/18.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав, пояснив, що йому було відомо про обовязок, як депутата Гадяцької міської ради, подати електронну декларацію, але не зробив цього через відсутність навиків користування компютером та незнання процедури подання декларації, а також вчасно не отримав електронний ключ.

Прокурор у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема: протоколами про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, від 24 жовтня 2018 року, якими встановлено факт порушення депутатом Гадяцької міської ради сьомого скликання ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», рапортом оперуповноваженого міжрайонного відділу № 3 УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ НП України ОСОБА_2 від 23.10.2018, постановою заступника начальника СВ Гадяцького ВП ГУ НП в Полтавській області ОСОБА_3 від 24 жовтня 2018 року про закриття кримінального провадження № 0000472 від 13.06.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 366-1 КК України, відповідно до якої у діях ОСОБА_1 формально вбачається склад злочину, передбачений ст. 366-1 КК України, але через малозначність не становить суспільної небезпеки, оскільки на даний час ним вже подані декларації, але в той же час в його діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

На підставі викладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за що його слід піддати до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Вважаю, що ОСОБА_1 слід піддати стягненню в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у порядку ч. 2 ст. 36 КУпАП, у виді штрафу у розмірі 60 (шістдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, розмір судового збору складає 352,40 грн.

Таким чином, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, ч.1 ст.172-6, ч. 2 ст. 36, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6, ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати стягненню із застосуванням ч. 2 ст. 36 КУпАП у виді штрафу на користь держави у розмірі 60 (шістдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн.

Стягування проводити за реквізитами: одержувач: Казначейство України, , МФО: 899998, Рахунок: 6032, Код бюджетної класифікації: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн 40 коп. на користь держави.

Стягування проводити за реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 6001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз'яснити, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Повний текст постанови виготовлено 09.11.2018.

Головуючий Л. І. Тищенко