№ 3-893/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Агафонов С.А., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з департаменту контррозвідки СБ України про притягнення до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Красний Луч, Луганської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2, працюючого викладачем вищого навчального закладу кафедри військової підготовки НАУ, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 13.12.2017 року, громадянин ОСОБА_1 займаючи посаду викладачем вищого навчального закладу кафедри військової підготовки НАУ, 13.08.2015 р. (пункт пропуску «Хутір Михайлівський») 12.08.2016 р. (пункт пропуску «Бачівськ») та 05.08.2017 р. (пункт пропуску «Бачівськ») перетнув державний кордон у напрямку Російської Федерації. При цьому, відповідно до наказу СБ України від 27.12.2008 р. №4013/в має допуск до державної таємниці за формою 3 та згідно з наказом начальника кафедри військової підготовки НАУ від 31.12.2013 р. №2 має доступ до інформації з грифами секретності «таємно».

Перед виїздом за кордон ОСОБА_1 письмово не повідомляв особу, яка надала йому доступ до державної таємниці, інструктажів з питань охорони державної таємниці на передодні виїздів та після повернення в режимно-секретному органі (РСО) установи не проходив та у журналі обліку виїздів за кордон працівників, яким надано доступ до державної таємниці не розписувався.

Таким чином, ОСОБА_1, як громадянин України, який виконує відповідні обов'язки, пов'язані з охороною державної таємниці, всупереч вимог статті 28 ЗУ «Про державну таємницю», взятого на себе письмового зобов'язання громадянина у зв'язку з допуском до державної таємниці та пункту 116 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 18.12.2013 №939 (далі - Порядок), яким передбачено: громадянин, якому надано допуск і доступ до державної таємниці, зобов'язаний повідомляти в письмовій формі про свій виїзд за межі України, а також пунктів 696, 697, 698 Порядку, якими передбачено: перед виїздом до іноземної держави в приватних справах громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов'язаний письмово повідомити про це посадовій особі, яка надала йому доступ до державної таємниці, а також РСО за місцем зберігання його картки обліку за формою згідно з додатком 6. Відомості про виїзд до іноземної громадян, яким надано допуск до державної таємниці, у приватних справах та у службові відрядження реєструються РСО в журналі обліку виїздів за кордон працівників, яким надано допуск до державної таємниці за формою згідно з додатком 92, З працівниками підприємств, установ, організацій після їх повернення із закордонних службових відряджень або приватних поїздок до іноземних держав начальники РСО проводять співбесіди з метою з'ясування питань щодо наявності чи відсутності обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації під час перебування за кордоном, фактів необґрунтованої заінтересованості з боку іноземців секретною інформацією.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідно до вимог Закону. Під час складення протоколу про адміністративне правопорушення заявив клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення, посадовою інструкцією викладача вищого навчального закладу кафедри військової підготовки НАУ, витягом з наказу начальника кафедри військової підготовки від 31.12.2013, витягом з номенклатури посад працівників кафедри військової підготовки НАУ, копією обороту облікової картки ОСОБА_1 про надання допуску до державної таємниці. Копіями заяв ОСОБА_1 про надання щорічної відпустки, копією плану (графіку) щорічних відпусток військовослужбовців кафедри військової підготовки НАУ на 2017 р., запитом до Державної прикордонної служби України щодо інформування про факти перетину державного кордону ОСОБА_1, відповіддю на запит щодо надання інформації про факт перетину державного кордону ОСОБА_1, копією журналу обліку виїздів за кордон працівників кафедри, яким надано допуск до державної таємниці за 2015-2017 роки, копією зобов'язання громадянина України ОСОБА_1 у зв'язку з допуском до державної таємниці, поясненнями ОСОБА_1

Відповідно до вимог ч. 2,4 ст. 38 КУпАП якщо справа про адміністративні правопорушення підвідомчі суду/судді/стягнення може бути накладено не пізніше ніж як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені в ч. 3 цієї статті.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Враховуючи те, що адміністративне правопорушення було вчинене 05.08.2017 року, про що свідчать протокол про адміністративне правопорушення від 13.12.2017, на момент розгляду справи в суді, строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності сплинув.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути почато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи строків, передбачених ст. 38 КУпАП України.

Приймаючи до уваги наведене, керуючись ст. ст. 38, 221, 283, 284 КУпАП та на підставі 212-2 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Агафонов С.А.