Cправа № 127/3235/18
Провадження № 3/127/1008/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

15 лютого 2018 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді - Гриневича В.С.,

при секретарі: Марценюк А.М.,

за участю:

представника митниці: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Вінницької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 (POTOLOCINAIA IRINA), ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ОСОБА_3, Окницький район, м. Отач, вул. Гагаріна, 16, непрацюючої, паспорт А31000918 виданий 27.04.2007 року офіс 31 ОСОБА_3 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 471 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Вінницького міського суду Вінницької області від Управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Вінницької митниці ДФС України надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ОСОБА_3, Окницький район, м. Отач, вул. Гагаріна, 16, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 471 МК України.

Зокрема, з матеріалів справи слідує, що ОСОБА_2, порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у неї товару (10 скляних пляшок горілки "Хлібний Дар", ємкістю 1 л, міцністю 40%, без акцизних марок, в заводській упаковці) у кількості, яка обмежена до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене частиною першою статті 471 МК України.

В судове засідання ОСОБА_2 не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила. Про дату, час та місце розгляду справи була повідомлена завчасно та належним чином, що підтверджується заявою останньої яка міститься в матеріалах справи. При цьому, як вбачається із вказаної заяви, остання просила провести розгляд справи у її відсутність. (а.с. 14)

Представник митниці ОСОБА_1 в судовому засіданні протокол про вчинення адміністративного правопорушення підтримала та пояснила, що ОСОБА_2 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у неї товару (10 скляних пляшок горілки "Хлібний Дар", ємкістю 1 л, міцністю 40%, без акцизних марок, в заводській упаковці) у кількості, яка обмежена до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, у зв'язку з чим представник митниці просила суд притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності передбаченої частиною першою статті 471 МК України.

Вислухавши думку представника Вінницької митниці та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною першою статті 471 МК України, знайшла своє підтвердження у судовому засіданні та доводиться матеріалами справи, зокрема: протоколом про порушення митних правил №0854/40100/17 (а.с. 2-5); описом предметів (а.с. 6); доповідною запискою старшого державного інспектора митниці ОСОБА_4, який проводив митний контроль (а.с. 13) враховуючи настуне.

Як встановлено судом та вбачається з протоколу про порушення митних правил №0854/40100/17 від 17 грудня 2017 року, 17 грудня 2017 року о 15 годині 20 хвилин в пункті пропуску «Могилів-Подільський Отач» відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінницької митниці в напрямку «вхід в Україну» зайшла гр. Р. ОСОБА_3 ОСОБА_2, з господарською сумкою в руках, яка на свій розсуд обрала проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю.

На підставі аналізу оцінки ризиків, старшими зміни митниці та прикордонників було прийнято рішення про виведення даної громадянки для проведення її поглибленого огляду.

О 15 год. 23 хв., при проведенні митного огляду багажу та особистих речей гр. ОСОБА_2, виявлено товар: 10 скляних пляшок горілки "Хлібний Дар" ємкістю 1 л, міцністю 40%, без акцизних марок, в заводській упаковці, які знаходились в дорожній сумці.

Відповідно до частини другої статті 366 МК України канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Згідно з частинами 4-6 зазначеної статті МК України громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

При цьому відповідно до статті 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити алкогольні напої та тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у таких кількостях із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів; 5 літрів пива, 2 літри вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більш як 22%) алкогольних напоїв.

Таким чином, враховуючи вищенаведені обставини суд дійшов висновку, що ОСОБА_2 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши на свій розсуд проходження митного контролю через таку зону (коридор) при наявності у неї товарів (10 скляних пляшок горілки "Хлібний Дар", ємкістю 1 л, міцністю 40%, без акцизних марок, в заводській упаковці) у кількості, яка обмежена до переміщення через митний кордон України, тим самим вчинила порушення митних правил, передбачене частиною першою статті 471 МК України.

Норму алкогольних напоїв, дозволену до переміщення через митний кордон України, передбачену статтею 376 МК України, гр. ОСОБА_2 повернуто не було оскільки остання була відсутня на території України менше, ніж 24 години.

Відповідно до супровідного листа Вінницької митниці ДФС, що надійшов до суду 13.02.2018 року, товар, вилучений у гр. ОСОБА_2, знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів Подільському. (а.с. 15)

Згідно зі статтею 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватись як електронні документи, так документи на паперовому носії.

Відповідно до пункту 57 статті 4 МК України товари це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Статтею 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до положень МК України, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 16 КУпАП іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

У відповідності до статті 471 МК України порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, - тягне за собою накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Згідно з висновком експерта СЛЕД від 10 січня 2018 року №156 загальна вартість вищевказаних товарів, затриманих у гр. ОСОБА_2, становить 1461 грн. 00 коп. (а.с. 10-11)

З огляду на вищевикладені обставини справи, пояснення представника Вінницької митниці ДФС, враховуючи особу порушника та ступінь її вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне визнати винною ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 471 МК України та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскації вилученого товару.

Що стосується компенсації витрат на зберігання товару слід зазначити наступне.

Як зазначено вище, товар вилучений у ОСОБА_2, знаходиться на складі Вінницької митниці в м. Могилів Подільському.

З довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил №0854/40100/17, слідує, що витрати Вінницької митниці на зберігання майна становлять 39,51 грн. (а.с. 18)

Відповідно до статті 519 МК України витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у пункті 3 статті 461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Пунктом 3 статті 461 МК України до адміністративних стягнень за порушення митних правил віднесено конфіскацію товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

В той же час, згідно з частиною першою статті 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Таким чином, оскільки витрати на зберігання вилученого товару відносяться до витрат у справі про порушення митних правил, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2 на користь Вінницької митниці ДФС, витрати повязані зі зберіганням вилученого товару у розмірі 39,51 грн.

Разом з тим, відповідно до статті 40-1 КУпАП та статті 4 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2, судовий збір у розмірі 352,40 грн. на користь держави.

На підставі викладеного та керуючись ст. 257, 266, 461, 471, 519, 520 МК України, ст. 40-1, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винною ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу за адресою: ОСОБА_3, Окницький район, м. Отач, вул. Гагаріна, 16, паспорт А31000918 виданий 27.04.2007 року офіс 31 ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 471 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень) з конфіскацією вилученого товару 10 скляних пляшок горілки "Хлібний Дар", ємкістю 1 л, міцністю 40%, без акцизних марок, в заводській упаковці, що зберігаються на складі Вінницької митниці у м. Могилів Подільському.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ОСОБА_3, Окницький район, м. Отач, вул. Гагаріна, 16, паспорт А31000918 виданий 27.04.2007 року офіс 31 ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн. (триста п'ятдесят дві гривні сорок копійок)

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресою: ОСОБА_3, Окницький район, м. Отач, вул. Гагаріна, 16, паспорт А31000918 виданий 27.04.2007 року офіс 31 ОСОБА_3 на користь Вінницької митниці ДФС витрати повязанні зі зберіганням вилученого товару в розмірі 39,51 грн. (тридцять дев'ять гривень п'ятдесят одна копійка)

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови, шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Суддя: