Справа № 504/4066/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.01.2018смт.Доброслав

Суддя Комінтернівського районного суду Одеської області Добров П.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини в Одеській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, смт. Комінтернівське, виконуюча обовязки начальника відділу культури, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КЕ351452 виданий Комінтернівським РВ УМВС України в Одеській області від 23.07.1996 року, за ч.2 ст.212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.212-3 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 15 листопада 2017 року вбачається, що на підставі Закону України «Про доступ до публічної інформації» ОСОБА_2 28.08.2017 року з запитом на отримання публічної інформації до Відділу культури Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, а саме щодо отримання копії статуту та колективного договору Лиманської дитячої музичної школи. Запит було зареєстровано 28.08.2017 року.

Відповідальною особою за розгляд запиту заявника, який було зареєстровано за вх.№01-23/153 від 28.08.2017 року є в.о начальника відділу культури Лиманської районної державної адміністрації ОСОБА_1

01.09.2017 року за підписом є в.о начальника відділу культури Лиманської районної державної адміністрації ОСОБА_1, за вих.№01-23/207 була надана відповідь на вищевказаний запит.

Також, в протоколі, зазначається, що у відділі культури є затверджений загальний колективний договір Лиманської районної організації профспілки працівників культури України. При цьому, копію такого договору, а також статуту заявниці надано не було.

Відтак, як зазначено далі в протоколі про адміністративне правопорушення, в діях ОСОБА_1, як особи відповідальної за розгляд звернення ОСОБА_2 від 28.08.2017 року, вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 2 статті 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: «Порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації" - необґрунтоване віднесення інформації до інформації з обмеженим доступом, ненадання відповіді на запит на інформацію, ненадання інформації, неправомірна відмова в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання недостовірної інформації».

В судове засідання ОСОБА_1 з'явилась, в судовому засіданні вину у вчиненні зазначеного правопорушення визнала.

Також, в судовому засіданні ОСОБА_1 заявила клопотання про закриття провадження на підставі п.7 ст. 247 КУпАП, в якому вона зазначила, що на підставі ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні-не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

В протоколі вказано, що датою вчинення правопорушення є 01.09.2017 року, тобто з дати вчинення правопорушення пройшло трьох місяців, тому вважає, що даний протокол не підлягає розгляду у звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Суд, ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, а саме з протоколом про адміністративне правопорушення від 15.11.2017 року, копією запиту ОСОБА_2 на отримання публічної інформації від 28.08.2017 року, копією відповіді відділу культури Лиманської районної державної адміністрації ОСОБА_1 від 01.09.2017 року вих.№01-23/207, копією звернення ОСОБА_2 до Уповноваженого ВР України з прав людини від 08.09.2017 року, копією витягу з журналу реєстрації вхідної та вихідної кореспонденції з відміткою про надходження запиту до відділу культури Лиманської районної державної адміністрації та відміткою про направлення відповіді на запит, суд приходить до висновку, щоадміністративне правопорушення, про яке йдеться в протоколі про адміністративне правопорушення від 15.11.2017 року скоєне більше трьох місяців тому, а саме: 01.09.2017 року.

Згідно ч.2 ст.38 КУпАП України якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ зазначених у частині третій цієї статті.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Відтак, строк притягнення ОСОБА_1до адміністративної відповідальності закінчився. Враховуючи те, що на момент розгляду справи тримісячний строк, встановлений ч.2 ст.38 КУпАП сплив, тому суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ч.2 ст. 212-3, ст.38 КУпАП, п.7 ст.247 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винню, ОСОБА_1,у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, справа №504/4066/17 (провадження №3/504/50/18) закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до апеляційного суду Одеської області через Комінтернівський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: П.В. Добров