Справа № 199/8312/18
ПОСТАНОВА

іменем України

2018 року листопада місяця 12 дня м. Дніпро

Суддя Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська Дяченко І.В., розглянувши матеріал, що надійшов від Департаменту захисту економіки національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, який народився ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Дніпро (Дніпропетровськ), громадянина України, зареєстрованого і проживаючого у АДРЕСА_1, депутата Амур-Нижньодінпровської районної в місті Дніпрі ради, -

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, -

за участю: прокурора - Федика О.Р., особи, яка притягується до відповідальності, - ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 851 від 25.10.2018, відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закону) правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до частини 1 статті 65 Закону за вчинення корупційних або пов'язаних з корупцією правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 3 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності у встановленому законом порядку.

Згідно ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей.

Встановлено, що ОСОБА_1, будучи депутатом Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпрі ради, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), за наступних обставин.

Відповідно до Постанови Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії № 32 від 02.11.2015 депутатами Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року обрано 42 депутати, серед яких також і ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно протоколу пленарного засідання першої сесії сьомого скликання Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпропетровську ради від 11.12.2015 №1, інформацію «Про підсумки виборів депутатів Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську ради 7-го скликання» доведено та взято до відома.

На виконання вимог Закону України «Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки», Постанови Верховної ради України «Про перейменування окремих населених пунктів та районів» від 19.05.2016 № 1377-VIII, Амур-Нижньодніпровською районною в м. Дніпропетровську радою було прийнято рішення «Про зміну назви Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпропетровську ради» від 28.02.2018 №2/15-VII, відповідно до якого назва ради змінилась на Амур-Нижньодніпровська районна в м. Дніпрі рада.

Відповідно до п.п. б п.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» депутатів місцевих рад віднесено до суб'єктів, на яких поширюється дія вказаного закону.

Отже ОСОБА_1, будучи депутатом Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпрі ради, згідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень і правопорушень, пов'язаних з корупцією, та суб'єктом декларування відповідно до ст. 1 Закону.

Частиною другою ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції на 21.09.2016), передбачено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» встановлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 1 січня - 1600 гривень. Отже, 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня 2017 року, становить грошову суму у розмірі 80 000 грн.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 12 Закону передбачено, що Національне агентство з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов'язкові для виконання нормативно-правові акти. Нормативно-правові акти Національного агентства підлягають державній реєстрації Міністерством юстиції України та включаються до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів, що зазначено у ч. 5 ст. 12 Закону.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 961/29091) затверджено Форму повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування та правила заповнення форми повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування подається ним особисто шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Національного агентства через власний персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр).

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції (далі - Національне агентство) від 10.06.2016 № 2 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29088) «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено, що система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції», декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочинає свою роботу в два етапи. Перший етап - з 00 годин 00 хвилин 15 серпня 2016 року, в тому числі і для таких типів декларацій (повідомлень) та суб'єктів декларування:

- щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 15 серпня 2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону № 1700-VII відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені декларації подаються протягом 60 календарних днів;

- декларації, передбачені абзацом першим частини другої статті 45 Закону № 1700-VII (декларації осіб, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування), службових осіб, які 15 серпня 2016 року чи пізніше цієї дати припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, та станом на день такого припинення займають згідно зі статтею 50 Закону № 1700-VII відповідальне та особливо відповідальне становище;

- повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб'єкта декларування, передбачені частиною другою статті 52 Закону, службових осіб, які станом на 15 серпня 2016 року чи пізніше цієї дати займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище.

Рішенням Національного агентства від 18.08.2016 № 1 «Про внесення змін до деяких рішень Національного агентства з питань запобігання корупції щодо функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», внесені зміни у підпункт 1 пункту 1 рішення Національного агентства від 10.06.2016 року № 2 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 958/29088) «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», а саме: слова та цифри «15 серпня 2016 року» змінити словами та цифрами «01 вересня 2016 року». Таким чином, система подання та оприлюднення відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, розпочала свою роботу в два етапи, а перший етап - з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року.

Згідно примітки до ст. 50 Закону до осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище не віднесено депутатів місцевих рад.

Тобто ОСОБА_1, будучи депутатом Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпрі ради, набув обов'язку електронного декларування з 01.01.2017.

На виконання вимог ч.1 ст. 45 Закону, ОСОБА_1, займаючи посаду депутата Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпрі ради, 24.03.2017 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування за 2016 рік (станом на 31.12.2016 займав посаду депутата Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпрі ради) шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://public.nazk.gov.ua, що підтверджує обізнаність ОСОБА_1 з вимогами фінансового контролю, передбаченими Розділом VII Закону, з порядком роботи реєстру та вміння користуватися ним.

15.06.2017 ОСОБА_1, будучи згідно з підпунктом «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону суб`єктом, на якого поширюється дія Закону та відповідно до ст. 1 Закону суб'єктом декларування та суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, перебуваючи в територіальному сервісному центрі МВС 1249 РСЦ МВС в Дніпропетровській області, здійснив наступний правочин:

- придбання рухомого майна, а саме: автомобіль марки Skoda модель OKTAVIA A5, бежевого кольору, № кузова НОМЕР_2, номерний знак НОМЕР_1, який перебував у власності гр. ОСОБА_2 Згідно внесених даних до договору купівлі-продажу транспортного засобу № 1249/2017/499817 між ОСОБА_2 (Продавець) в особі ОСОБА_3, який діє на підставі доручення продавця та ОСОБА_1 (Покупець) за домовленістю сторін ціна транспортного засобу склала 245 742,75 (двісті сорок п'ять тисяч сімсот сорок дві гривні 75 копійок), що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року.

Відповідно до п. 2.1. договору купівлі-продажу транспортного засобу № 1249/2017/499817 від 15.06.2017 передача транспортного засобу Продавцем і прийняття його Покупцем здійснюється після повної сплати вартості майна, та оформляється актом приймання-передачі у двох примірниках, які підписуються сторонами. Акт приймання-передачі підписаний обома сторонами і долучений до вказаного договору та є невід'ємною його частиною, що підтверджує факт сплати повної суми коштів Покупцем Продавцю за умовами договору (245 742,75 гривень).

Відповідно до: п.9.1. вказаного договору, договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання; п.9.2. договір може бути розірваний за домовленістю сторін, яка оформлюється додатковою угодою до цього договору.

Управління захисту економіки в Дніпропетровській області направлено запит до територіального сервісного центру № 1249 (вих. № 7564/39/103/03-2018 від 20.09.2018) для підтвердження факту набуття права власності на транспортний засіб.

03.10.2018 за вх.№ 3940 було отримано відповідь від територіального сервісного центру № 1249, разом з підтверджуючими документами, які свідчать про те, що 15.06.2017 року транспортний засіб (автомобіль марки Skoda модель OKTAVIA A5, бежевого кольору, № кузова НОМЕР_2, номерний знак НОМЕР_1) було перереєстровано на нового власника ОСОБА_1, згідно договору купівлі-продажу транспортного засобу № 1249/2017/499817 від 15.06.2017 та акт приймання-передачі.

Таким чином, ОСОБА_1 15.06.2017 після вчинення у територіальному сервісному центрі МВС 1249 РСЦ МВС в Дніпропетровській області за адресою: м. Дніпро просп. Слобожанський, 31Д, дій щодо придбання рухомого майна - транспортного засобу (автомобіль марки Skoda модель OKTAVIA A5, бежевого кольору, № кузова НОМЕР_2, номерний знак НОМЕР_1), достовірно був обізнаний про загальну вартість придбаного ним майна, яка становила 245 742,75 (двісті сорок п'ять тисяч сімсот сорок дві гривні 75 копійок), що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб станом на 1 січня 2017 року, тобто з 15.06.2017 був зобов'язаний у десятиденний строк, з моменту придбання майна, письмово повідомити про це Національне агентство, так як у нього, як суб`єкта декларування, відбулася суттєва зміна у майновому стані.

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/.nazk.gov.ua), здійсненому 18.09.2018 встановлено, що ОСОБА_1, відповідно до вимог пункту 1 та 6 розділу ІІ рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 958/29088, не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме: придбання майна на суму 245 742,75 (двісті сорок п'ять тисяч сімсот сорок дві гривні 75 копійок), яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року.

Згідно офіційної відповіді голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н.М. від 02.03.2017 № 03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (вх. ДЗЕ № 4310 від 03.03.17, вх. УЗЕ в Дніпропетровській області № 748 від 09.03.2107) дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб'єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування».

Таким чином, ОСОБА_1, будучи відповідно до ст. 1 Закону суб'єктом декларування та відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону, суб`єктом, на якого поширюється дія Закону, обізнаним 15.06.2017 про придбання майна на суму 245 742,75 (двісті сорок п'ять тисяч сімсот сорок дві гривні 75 копійок), в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» умисно, поза межами десятиденного строку з моменту придбання майна, не повідомив, тобто не подав повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування, заповнивши відповідно до вимог пункту 1 та 6 розділу ІІ рішення Національного агентства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за № 958/29088, відповідну форму «повідомлення про суттєві зміни у майновому стані» на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 статті 172-6 КУпАП.

Таким чином, на думку посадової особи уповноваженої на складання протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме: неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину визнав і суду пояснив, що він дійсно з жовтня 2015 року є депутатом Амур-Нижньодінпровської районної в місті Дніпрі ради. Свій електронний ключ він отримав в лютому-березні 2017 року. Йому ніхто не проводив роз'яснень з приводу подання декларацій. 15.06.2017 він дійсно придбав автомобіль Skoda модель OKTAVIA A5 за 245 742,75 гривень.. В подальшому, в 2018 році він вказав цей автомобіль, коли подавав щорічну декларацію за 2017 рік. Просив застосувати до нього ст. 22 КУпАП, врахувавши характер правопорушення та обставини, що пом'якшують йому покарання.

В судовому засіданні прокурор вважав, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, у зв'язку з чим він просив визнати ОСОБА_1 винуватим та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Дослідивши докази та оцінивши їх за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов висновку, що факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, внаслідок винних дій останнього, повністю підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, що узгоджуються між собою та не викликають у суду сумнівів щодо їх достовірності та об'єктивності:

- протоколом про адміністративне правопорушення №851 від 25.10.2018, який оформлений повноваженою особою згідно вимог КУпАП та ОСОБА_1 підписаний без зауважень;

- копією запиту про надання інформації та копій документів Департаменту захисту економіки Національної поліції України до Амур-Нижньодінпровської районної у місті Дніпрі ради;

- копією постанови Амур-Нижньодніпровської районної у м. Дніпропетровську виборчої комісії № 32 від 02.11.2015 з додатком - списком депутатів Амур-Нижньодніпровської районної у місті Дніпропетровську ради.

- копією запиту про надання інформації та копій документів Департаменту захисту економіки Національної поліції України до Територіального сервісного центру №1249;

- копією повідомлення територіального сервісного центру №1249 Регіонального сервісного центру в Дніпропетровській області МВС України від 27.09.2018 з додатком - копією договору купівлі-продажу транспортного засобу (Skoda OKTAVIA A5);

- копією акта приймання-передачі за договором купівлі продажу транспортного засобу (Skoda OKTAVIA) від 15.06.2017;

- копією електронної декларації з Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_5 за 2016 рік;

- копією електронної декларації з Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_5 за 2017 рік;

- копією витягу з Єдиного державного реєстру декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції щодо ОСОБА_1.

- копією повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції про коректну работу «Єдиного державного реєстру декларацій».

Суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, оскільки він, як особа, уповноважена на виконання функцій місцевого самоврядування, неповідомив про суттєві зміни у майновому стані.

Суд критично оцінює твердження ОСОБА_1 про те, що він не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції через «Єдиний державний реєстр декларацій» про суттєві зміни свого майнового стану у десятиденний строк з моменту придбання майна через те, що не знав про необхідність вчинення таких дій, оскільки ніякого навчання з цього приводу не проходив.

Так, на виконання вимог Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, будучи депутатом Амур-Нижньодніпровської районної в м. Дніпрі ради, тобто є суб'єктом відповідальності за вчинення корупційних правопорушень і правопорушень, пов'язаних з корупцією, та суб'єктом декларування відповідно до ст. 1 Закону, 24.03.2017 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, за 2016 рік, після чого 28.03.2018 подав щорічну декларацію за 2017 рік, шляхом заповнення відповідних форм на веб-ресурсі Національного агентства з питань запобігання корупції, що підтверджує обізнаність ОСОБА_1 з вимогами фінансового контролю, передбаченими Законом України «Про запобігання корупції», з порядком роботи реєстру та його вміння користуватися ним.

Крім вказаного, з суб'єктивної сторони правопорушення, передбачене ст. 172-6 КУпАП, може бути вчинено тільки умисно. Відповідно до ст. 10 КУпАП це означає, що особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки й бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків. Проте, для визнання зазначеного правопорушення закінченим не потрібне настання наслідків - воно вважається умисним за умови усвідомлення особою протиправного характеру своєї дії чи бездіяльності.

Таке усвідомлення презюмується (припускається). Адже ОСОБА_1, як особа, зазначена в п. п. б п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», була допущена у встановленому законом порядку до виконання функцій держави, тобто пройшла відповідний конкурсний чи інший відбір, спеціальну перевірку, була обізнана про необхідність подачі електронних декларацій, у 2017 році подавав електронну декларацію про доходи за відповідні звітні періоди. Тому його доводи про те, що йому ніхто не роз'яснював його обов'язок подавати повідомлення про суттєві зміни у майновому стані, є неспроможними, оскільки займаючи посаду депутата він повинен неухильно дотримуватися вимог чинного законодавства, у тому числі і Закону України «Про запобігання корупції».

Подання інформації про суттєві зміни в майновому стані відповідно до ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не звільняє суб'єкта декларування від обов'язку подати декларацію та зазначити в ній відомості, передбачені ст. 46 зазначеного Закону.

Зобовязання ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» є додатковим заходом здійснення фінансового контролю, спрямованого на з'ясування фактичної зміни в майновому стані суб'єкта декларування. Тобто повинна виникати реальна суттєва зміна у майновому стані, яка полягає у можливості використання відповідного доходу для задоволення власних потреб суб'єктом декларування.

З досліджених в судовому засіданні доказів слідує, що у ОСОБА_1 в період з 15.06.2017 по 25.06.2017 не було жодних об'єктивних перешкод своєчасно повідомити про суттєві зміни в своєму майновому стані.

27.09.2018 №31/4-1249-628 Територіальний сервісний центр №1249 відправив Департаменту захисту економіки Національної поліції України УЗЕ в Дніпропетровській області відповідь про те, щотранспортний засіб (автомобіль марки Skoda модель OKTAVIA A5, бежевого кольору, № кузова НОМЕР_2, номерний знак НОМЕР_1) було перереєстровано на нового власника ОСОБА_1, згідно договору купівлі-продажу транспортного засобу № 1249/2017/499817 від 15.06.2017 та акт приймання-передачі, і цю відповідь було отримано адресатом 03.10.2018 за вх. №3940. Безпосередньо ОСОБА_1 17.09.2018 надав пояснення щодо причин неподання повідомлення ним про суттєві зміни у майновому стані. Віповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (https:/.nazk.gov.ua), здійсненому 18.09.2018 встановлено, що ОСОБА_1 не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції шляхом заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування. Тому суд вважає, що факт несвоєчасності подання ОСОБА_1, як особи, уповноваженої на виконаня функцій місцевого самоврядування, декларації про суттєві зміни в майновому стані було виявлено у встановлені законодавцем строки накладення адміністративного стягнення до дня прийняття рішення судом.

Накладаючи на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий та сімейний стан і за перелічених фактичних обставин, дійшов переконання, що необхідним та достатнім для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, є адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а підстав для застосування вимог ст.22 КУоАП суд не вбачає.

На підставі ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 до доходу держави підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 (ста) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок.

Скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Дніпровського апеляційного суду через Амур-Нижньодніпровський районний суд міста Дніпропетровська протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: І.В. Дяченко

12.11.2018