Справа № 491/100/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2018 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош Валерій Васильович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 187 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №805591, виданий Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області 11 листопада 2012 року (згідно довідки Ф-1), відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не зазначено, тимчасово непрацюючого, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2 та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, протягом року притягувався до адміністративної відповідальності за ст.176, ч.ч.1, 2 ст.178, ч.ч.1, 2 ст.187 КУпАП (згідно «Таблиця Адмінпрактика пошук»),-

В С Т А Н О В И В :

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що громадянин ОСОБА_1, відносно якого постановою Ананьївського районного суду Одеської області від 9 серпня 2017 року встановлено адміністративний нагляд та встановлено обмеження, передбачені ст.10 Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» серед яких, зокрема, обовязок зявлятися на реєстрацію до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеські області кожної суботи місяця, а також заборона виходити з будинку, в якому він проживає, з 21:00 години до 05:00 години ранку наступного дня та якого протягом року вже було притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.187 КУпАП, 29 січня 2018 року близько 4 години 00 хвилин був відсутній за місцем свого помешкання, чим порушив умови встановленого відносно нього адміністративного нагляду.

За вказаним фактом працівниками Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення від 5 лютого 2018 року серії ГП №080352 за ч.2 ст.187 КУпАП.

Крім того, громадянин ОСОБА_1 достеменно знаючи про те, що відносно нього встановлено адміністративний нагляд, ознайомлений з його умовами, та будучи неодноразово протягом року притягнутим до адміністративної відповідальності за порушення умов адміністративного нагляду 27 січня 2018 року не зявився до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області на реєстрацію, чим порушив правила адміністративного нагляду.

За вказаним фактом співробітником Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення від 5 лютого 2018 року серії ГП №080351 за ч.2 ст.187 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративні правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, частиною 2 статті 187 КУпАП передбачено відповідальність особи за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.

Водночас, до матеріалів адміністративної справи відносно ОСОБА_1 додані «Таблиці адмінпрактика пошук» з яких вбачається, що Ананьївським ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області протягом 2017 року реєструвалися матеріали за фактами вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст.187 КУпАП, проте жодних відомостей про накладення на ОСОБА_1 стягнень за вчинення зазначених правопорушень вказані таблиці не містять.

Також, в жодному з протоколів про адміністративні правопорушення, які є предметом даного розгляду, посилання на повторність вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення відсутнє.

Крім того, частиною 1 статті 268 КУпАП, в якій визначено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, передбачено, що справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Частиною 1 статті 277-2 КУпАП, якою визначено порядок повідомлення про розгляд справи, передбачено, що повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

В той же час, в протоколах про адміністративне від 5 лютого 2018 року серії ГП №080351 та серії ГП №080351 у відповідній графі зазначено, що ОСОБА_2 повідомлено про те, що розгляд зазначених протоколів відбудеться «1.02.2018 о 11 год. 00 хв. у Ананьївському РС» тобто за 4 дні до складення зазначених протоколів про адміністративні правопорушення.

З наведеного вбачається, що співробітниками Ананьївського ВП при складенні протоколів про адміністративні правопорушення зазначено завідомо невірні відомості про дату, час та місце розгляду справи, чим порушено, визначені ст.268 КУпАП, права ОСОБА_1, а також порушено вимоги ч.1 ст.277-2 КУпАП, щодо порядку повідомлення особи.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 187, 256, 268, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи про притягнення громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії КМ №805591, виданий Ананьївським РС ГУДМС України в Одеській області 11 листопада 2012 року (згідно довідки Ф-1), відомості про реєстраційний номер облікової картки платника податків не зазначено, тимчасово непрацюючого, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2 та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_3, до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.О. Желясков