Справа № 136/130/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 лютого 2018 року м. Липовець

Суддя Липовецького районного суду Вінницької області Кривенко Д.Т., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли від першого заступника начальника Головного управління ДФС у Вінницькій області стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, раніше не притягуваного до адміністративної відповідальності,

за ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Липовецького районного суду Вінницької області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Ухвалою Липовецького районного суду Вінницької області від 28.12.2017 було повернуто матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП заступнику начальника Головного управління ДФС у Вінницькій області для доопрацювання.

Із змісту вищевказаної ухвали вбачається, що у протоколі №645 про адміністративне правопорушення відсутня диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП за наявності якої настає адміністративна відповідальність за вказаною нормою. Крім цього, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі не зазначено місце вчинення адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає одержання ліцензіїна провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуваннювідповідно до закону, за порушення якого настає адміністративна відповідальність, передбачена ч.1 ст.164 КУпАП.

26.01.2018 на адресу суду, після доопрацювання, надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП, проте недоліки, які були висвітлені в ухвалі суду від 28.12.2017 усунуто не було.

Із протоколу №645 про адміністративне правопорушення встановлено, що 16.12.2017 о 13:00 год. ОСОБА_1 реалізував скраплений газ без дозвільних документів. Такі його дії ст. о/у ОСОБА_2 ОУ ГУ ДФС у Вінницькій області майором податкової міліції ОСОБА_3 було кваліфіковано за ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідальність за ч. 1 ст. 164 КУпАПпередбачена за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Об'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною. Суду не надано жодного доказу щодо того, що діяльність ОСОБА_1 щодо реалізації газу є регулярною, а відтак одноразовий факт реалізації не може вважатись господарською діяльністю, що виключає наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

При складанні адміністративного протоколу були допущені грубі порушення Кодексу України про адміністративні правопорушення, прав та законних інтересів особи, відносно якої складено адміністративний протокол, які в ході судового розгляду справи усунуті не були. Ці всі обставини в сукупності свідчать про відсутність складу адміністративного правопорушення та є законною та обґрунтованою підставою для закриття провадження по справі.

З урахуванням встановлених вище обставин, суд дійшов висновку, що провадження у даній справі стосовно ОСОБА_1 підлягає до закриття, за відсутності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що узгоджується з приписами п.1 ч.1 ст.247 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 164 ч.2, 247 ч.1 п.1, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення (протокол №645 від 18.12.2017), передбачене ч.1 ст.164 КУпАП стосовно ОСОБА_1 за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Вінницької області через Липовецький районний суд Вінницької області.

Суддя Д.Т. Кривенко