Справа № 442/7176/18
Провадження №3/442/2318/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 жовтня 2018 року Суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області - Крамар О.В., з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, прокурора Тидаш О.І, особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

розглянувши матеріли, що надійшли з Департаменту захисту економіки, Управління захисту економіки у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українку, гр.. України, не працюючу (на час вчинення головний державний інспектор відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області), проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

-за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2., будучи на посаді головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, відповідно до наказу начальника Дрогобицької ОДПІ ОСОБА_3 № 13-о від 31.03.2016 року, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією. Наказом № 90-о від 02.10.2017, була звільнена із займаної посади головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДВС у Львівській області, згідно п.1 ст. 36 КЗпП України. Таким чином, ОСОБА_2 зобов»язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік до 00-00 год. 02.10.2017 року, однак в порушення вимог п. 2 Розділу XIII «Прикінцеві положення», ст. ст. 45-46, 50 Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію за 2017 рік, лише 20.03.2018 року о 00-19 год.., що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 650 від 17.10.2018. Таким чином, ОСОБА_2 порушила вимоги фінансового контролю, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Окрім цього, ОСОБА_2., будучи на посаді головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, відповідно до наказу начальника Дрогобицької ОДПІ ОСОБА_3 № 13-о від 31.03.2016 року, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією. В порушення вимог п. 2 Розділу XIII «Прикінцеві положення», ст. ст. 45-46, 50 Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію за 2017 рік, а саме термін подання до 00:00 год. 01.04.2018 року, оскільки, відповідно наказу № 90-о від 02.10.2017, була звільнена із займаної посади головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДВС у Львівській області, згідно п.1 ст. 36 КЗпП України. Фактично подала декларацію лише 02.10.2018 року о 00-58 год.., що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 651 від 17.10.2018. Таким чином, ОСОБА_2 порушила вимоги фінансового контролю, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_2 в судовому засіданні свою вину у вчиненому визнала, просить суворо не карати.

Прокурор підтримав викладені в протоколі обставини. Вважає, що вина ОСОБА_2 повністю доведена зібраними по даній справі доказами, а тому просить визнати ОСОБА_2. винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на неї стягнення у виді штрафу.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2, думку прокурора, дослідивши та перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

За змістом закону підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2, будучи на посаді головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, відповідно до наказу начальника Дрогобицької ОДПІ ОСОБА_3 № 13-о від 31.03.2016 року, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією. Наказом № 90-о від 02.10.2017, була звільнена із займаної посади головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДВС у Львівській області, згідно п.1 ст. 36 КЗпП України, зобов»язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік до 00-00 год. 02.10.2017 року, однак подала таку декларацію за 2017 рік, лише 20.03.2018 року о 00-19 год.., що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 650 від 17.10.2018.

Відповідно до ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи зазначені у п.1, підпунктах «а» і «в» п.2, п.5 ч.1 ст. 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов»яз ану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Таким чином, ОСОБА_2 порушила вимоги фінансового контролю, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Окрім цього, ОСОБА_2., будучи на посаді головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, відповідно до наказу начальника Дрогобицької ОДПІ ОСОБА_3 № 13-о від 31.03.2016 року, відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією. В порушення вимог п. 2 Розділу XIII «Прикінцеві положення», ст. ст. 45-46, 50 Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну декларацію за 2017 рік, а саме термін подання до 00:00 год. 01.04.2018 року, оскільки, відповідно наказу № 90-о від 02.10.2017, була звільнена із займаної посади головного державного інспектора відділу обслуговування платників Дрогобицької ОДПІ ГУ ДВС у Львівській області, згідно п.1 ст. 36 КЗпП України. Фактично подала декларацію лише 02.10.2018 року о 00-58 год.., що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 651 від 17.10.2018.

Таким чином, ОСОБА_2 порушила вимоги фінансового контролю, встановлені Законом України «Про запобігання корупції», чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

Факт вчинення адміністративного правопорушення підтверджується протоколами про вчинення адміністративного корупційного правопорушення №650 та № 651 від 17.10.2018 року та іншими матеріалами представленими суду оперуповноваженим 4-го міжрайонного відділу (м.Дрогобич) УЗЕ у Львівській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_4

Оскільки дані адміністративні протоколи стосуються однієї і тієї ж особи, одночасно розглядаються в суді, та передбачають відповідальність за вчинення одного і того ж правопорушення, то такі слід об»єднати в одне провадження.

При визначенні адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, а також враховуючи обставини, що помякшують і обтяжують покарання, прихожу до висновку про необхідність накладення на винну адміністративного стягнення у вигляді штрафу. Застосування вказаного адміністративного стягнення буде достатнім для виховання і запобігання вчиненню ОСОБА_2 нових правопорушень.

Крім того, у відповідності до вимог ст. 40-1 КпАП України та ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення справляється судовий збір в розмірі 352,40 грн., який сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 283-285 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Справи про адміністративні правопорушення № 442/7176/18 та № 442/7177/18 відносно ОСОБА_2 про вчинення не правопорушень, передбачених ч.1ст. 172-6 КУпАП, - обєднати в одне провадження і об»єднаній справі присвоїти № 442/7176/18 (провадження № 3/442/2318/2018)

Визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі п»ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п»ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 352 (триста п»ятдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Львівського апеляційного суду через Дрогобицький міськрайонний суд.

Постанова вступає в законну силу після закінчення строку на її оскарження та підлягає предявленню до виконання протягом трьох місяців.

Суддя О.В. Крамар