Справа № 467/1472/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.02.2018 року Арбузинський районний суд Миколаївської області в складі :

головуючого судді Явіци І.В.

з участю секретаря судового засідання Андросової А.В.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Арбузинка матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого оператором АЗС ТОВ «Геліос-2012 ЮК», одруженого, виховує неповнолітнього сина, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,-

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 651300 від 29.11.2017 року вбачається, що під час проведення фактичної перевірки щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операції, ведення касових операцій, наявності ліцензій, виробництва та обігу підакцизних товарів ТОВ «Геліос-2012 ЮК» з 23 листопада 2017 року по 29 листопада 2017 року, головним державним ревізором-інспектором ГУ ДФС у Миколаївській області ОСОБА_2 встановлено, що ОСОБА_1, оператор АЗС ТОВ «Геліос-2012 ЮК», порушив ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації (зберігання) у встановленому законом порядку, чим порушив вимоги п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95-ВР від 06.07.1995 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що працює оператором на ТОВ «Геліос-2012 ЮК» позмінно. З 23 листопада 2017 року по 29 листопада 2017 року під час проведення перевірки інспектором ГУ ДФС у Миколаївській області на пересувній АЗС, що була розташована по вул. Шевченка, буд. 218 в смт. Арбузинка Миколаївської області, було виявлено надлишок товарних запасів. Інспектор зрівнював показники з чекової книжки, яку він веде, як оператор, з показниками газової колонки і виявив розбіжності. На яку точно суму не памятає. Книгу обліку розрахункових операцій інспектору він не надавав, оскільки бухгалтер товариства забрала її на перевірку. До його обовязків, як оператора АЗС входить заправка автомобілів та приймання плати за це. При здійсненні розрахунків за проданий газ, він заповнює чекову книжку, яка складається з двох частин, одну з яких він дає споживачу, а інша залишається для звітності. Інспектор, зрівнюючи показники чекової книжки з показниками на газовій колонці, виявив відсутність запису в чековій книжці, однак він не знає як таке могло статись. Можливо він самостійно виставив показники на колонці після заправки машини. Як заповнюється чекова книжка йому показувала бухгалтер підприємства.

Особа, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що він працює на посаді головного державного ревізора-інспектора ГУ ДФС у Миколаївській області. З 23 листопада 2017 року по 29 листопада 2017 року під час проведення фактичної перевірки щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операції, ведення касових операцій, наявності ліцензій, виробництва та обігу підакцизних товарів ТОВ «Геліос-2012 ЮК» на пересувній АЗС проводилось зняття фактичних залишків скрапленого газу, в результаті чого встановлено його надлишок на загальну суму 506,35 грн. Таким чином, оператор АЗС, будучи особою, яка здійснює розрахунки за продане паливо, порушив вимоги п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», тобто порушив встановлений законодавством порядок обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, тобто скрапленого газу на АЗС. Цей порядок, передбачено наказом Міністерства палива та енергетики України №332 від 03.06.2002 року «Про затвердження Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту», зокрема, щодо ведення змінного звіту.

Суд, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відповідності до положень ст. 252 КУпАП, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, приходить до наступного.

Відповідно п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» субєкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобовязані вести в порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів (послуг), що відображені в такому обліку.

Згідно п.п. 9.1. п. 9 Інструкції про порядок приймання, зберігання, відпуску та обліку газів вуглеводневих скраплених для комунально-побутового споживання та автомобільного транспорту (далі Інструкція), затвердженої наказом Міністерства палива та енергетики України № 332 від 03 червня 2002 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24 квітня 2003 року за № 331/7652, на АГЗС (АГЗП) проводиться оперативний контроль за кількістю СВГ, результати якого використовуються для ведення обліку, звіряння кількості отриманого і відпущеного СВГ. Кількісний облік руху СВГ на АГЗС (АГЗП) ведеться за змінним звітом за формою № 14-ГС (додаток 14).

В п.п.9.2. п. 9 Інструкції зазначено, що під час приймання-здавання зміни касири і оператори АГЗС (АГЗП) спільно:

-визначають залишки СВГ на кінець зміни з урахуванням залишків на початок зміни, надходження СВГ за зміну, яке підтверджені відповідними документами, та кількості відпущеного газу за зміну за сумарними показниками лічильників усіх газозаправних колонок;

-вимірюють рівні наповнення скрапленим газом резервуарів АГЗС (АГЗП) і за результатами проведених вимірювань визначають обєм СВГ;

-роздруковують на РРО фіскальний звітний чек і визначають обсяг виторгу за зміну;

-передають по зміні залишок грошових коштів.

Відповідно до п.п.9.3. п. 9 Інструкції після закінчення кожної зміни касиром і оператором складається змінний звіт за формою № 14-ГС в двох примірниках, з яких один з додатком до нього первинних документів на приймання і відпуск СВГ передається в бухгалтерію підприємства, а другий залишається на АГЗС (АГЗП).

Відповідальність за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП настає у разі порушення встановленого законом порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг.

За такого, суд, розглядаючи справу про адміністративне правопорушення в межах наданих суду доказів, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення, встановив обставини, що регламентовані визнав доведеним порушення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, п. 12 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, повністю доведена і підтверджується його поясненнями, наданими в судовому засіданні, які, в свою чергу, кореспондуються з поясненнями особи, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, та з іншими наявними у матеріалах справи доказами, а саме:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 651300 від 29.11.2017 відносно ОСОБА_1;

-актом фактичної перевірки щодо дотримання порядку здійснення платниками податків розрахункових операції, ведення касових операцій, наявності ліцензій, виробництва та обігу підакцизних товарів ТОВ «Геліос-2012 ЮК», згідно якого встановлено залишок скрапленого газу на загальну суму 506,35 грн.;

-відомістю про результати перевірки щодо повноти оприбуткування, реалізації та фактичних залишків запасів (товарно-матеріальних цінностей);

-договором про повну індивідуальну матеріальну відповідальність ОСОБА_1, в якому зазначено, що останній зобовязується вести облік, складати та надавати у встановленому порядку товарно-грошові та інші звіти про рух і залишки довірених йому матеріальних цінностей;

-посадовою інструкцією оператора заправних станцій ТОВ «Геліос-2012 ЮК» та іншими матеріалами справи.

При накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1, суд, з огляду на положення ч.2 ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, який визнав вину у вчиненні правопорушення, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, працює оператором заправних станцій ТОВ «Геліос-2012 ЮК», ступінь його вини.

Обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність ОСОБА_1, що передбачені у статтях 34, 35 КУпАП, а також інших обставин, не з числа передбачених ст. 34 цього Кодексу, суд не встановив.

За такого суд вважає можливим накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у межах санкції ч. 1 ст. 155-1 КУпАП у виді штрафу, яке буде справедливим, відповідатиме характеру вчиненого правопорушення, особі порушника та ступеню його вини, а також необхідним і достатнім для його виховання та запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так й іншими особами.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення уразі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Згідно ч.5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674 VI у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення судовий збір справляється у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 36, 221,283,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що на день розгляду справи становить 51 (пятдесят одну) грн. 00 коп.

Стягнути зі ОСОБА_1судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Миколаївської області через Арбузинський районний суд Миколаївської області протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Штраф, накладений за вчинення адміністративного правопорушення, вноситься порушником в установу банку України.

Суддя І.В. Явіца