Справа № 456/3711/17
Провадження № 3/456/117/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.01.2018 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н. М. , розглянувши матеріали, розглянувши матеріали, які надійшли від Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого трактористом фірма «ОНУР», проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 124, ч. 4 ст. 140 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

З протоколу по справі про адміністративне правопорушення серіїї БД № 085972 від 09.11.2017р. вбачається, що 14.07.2017р. близько 11.00 год. на автодорозі Київ-Чоп 615км.+200м., ОСОБА_1, керуючи транспортним засобом марки «CASE-JX70» д.н.з. 06DG8681 був неуважний, не стежив за дорожньою обстановкою, створив небезпеку для учасників руху, не вжив заходів для об»їзду перешкоди, а також порушив правила норми, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху під час проведення дорожніх робіт, чим порушив вимоги п.п. 1.5, 2.3б, 12.3 ДСТУ.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, суд дійшов висновку, що згадані протокол та додані до нього матеріали підлягають поверненню Стрийському ВП ГУ НП у Львівській області для дооформлення з наступних підстав.

За змістом ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справі про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративне правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об»єктивне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Згідно ч. 6, 7 розділу ІІ «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 № 1376, усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Згідно постанов Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 30.11.2017р. та 22.12.2017р. вказаний протокол уже двічі скеровувався на дооформлення у зв»язку з невідповідністю вимог ст. 256 КУпАП.

Однак, всупереч вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП та вказаної Інструкції в протоколі про адміністративне правопорушення при його оформленні допущено закреслення відомостей, що є недопустимим, тому в даному випадку працівник Стрийського ВП повинен був скласти новий протокол. Крім того, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення такий і надалі заповнений нерозбірливим почерком, що позбавляє суд можливості вирішити питання, передбачені ст. 278 КУпАП. Крім того, підписи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в протоколі про адміністративне правопорушення не є ідентичними, а саме підпис ОСОБА_1 в графі, де роз»яснено його права та обов»язки, передбачені ст. 63 Конституції України та ст. 263 КУпАП, не відповідає підписам ОСОБА_1 в рядку, де зазначено пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що недоліки, зазначені в постановах суддів Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 30.11.2017р. та 22.12.2017р. не усунуті, повторно скерований до суду протокол про адміністративне правопорушення серії БД №085972 від 09.11.2017р. містить закреслення та виправлення, а підпис правопорушення ОСОБА_1 щодо роз»яснення йому прав та обов»язків, передбачених ст. 63 Конституції України та ст. 268 КУпАП, про відсутність якого в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено в постанові суду від 30.11.2017р., явно не відповідає іншим його підписам у вказаному протоколі.

Окрім того, судом береться до уваги й той факт, що правопорушення було вчинено 14.07.2017р. і особа ОСОБА_1 була встановлена відразу ж на місці події, в цей же день в нього було відібрано пояснення та складено схему місця події. Однак, протокол про адміністративне правопорушення складено 09.11.2017 року зі спливом чотирьох місяців з дати вчинення такого та зі спливом строку накладення адміністративного стягнення, яке відповідно до ст. 38 КУпАП може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Пунктом 24 постанови ППВСУ № 14 від 23.12.2005 року визначено, що визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведене, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 слід повернути до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278, КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2