Справа 688/4002/18
№ 3/688/1147/18
Постанова
Іменем України

06 листопада 2018 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Козачук С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Шепетівка Хмельницької області, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого по АДРЕСА_1 , водія 1 автомобільного відділення 1 автомобільного взводу автомобільної роти військової частини НОМЕР_1 ,

за ч. 4 ст.172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

встановив:

На адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від командира військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол про адміністративне правопорушення №8 від 02 листопада 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, відповідно до якого останній обвинувачується в тому, що "29 жовтня 2018 року не з`явився на службу у військову частину НОМЕР_1 без поважних причин. Фактично прибув у військову частину НОМЕР_1 02.11.2018 року, тобто, на службі був відсутній 4 доби, в умовах особливого періоду".
ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового засідання звернувся до суду із заявою про розгляд справи у його відсутність.
Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи, вважаю за необхідне повернути його командиру військової частини НОМЕР_1 з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Згідно вимог ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог закону, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, має право, у тому числі, знати, у вчиненні якого правопорушення її обвинувачують, а в силу імперативного припису ст. 280 КУпАП у справі підлягають доказуванню, серед іншого, і подія правопорушення, як то: час, місце, спосіб, інші обставини вчинення правопорушення.

Однак, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення №8 від 02.11.2018 року, останній вищевказаним вимогам закону не відповідає, в ньому не зазначено час та місце вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до положень ст.ст.252, 254, 255, 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положень п. 3 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов`язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об`єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.
Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, що є порушенням права на захист, а тому підлягає поверненню для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 283 КУпАП, суддя -

постановив:

Справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути командиру військової частини НОМЕР_1 для належного оформлення.

Суддя С.В. Козачук