№ 3/229/79/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, зареєстрований та мешкає за адресою: Донецька область, м.Дружківка, вул.Енгельса, 69-А

за ст.130 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Дружківського міського суду Донецької області знаходиться справа про адміністративне правопорушення № 229/67/18 відносно ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №015946 від 07.01.2018 року, ОСОБА_1 07 січня 2018 року о 19 годині 00 хвилин по вул.Енгельса, біля будинку №85 у м.Дружківка Донецької області, керував транспортним засобом марки «Honda» номерний знак НОМЕР_1 з ознаками алкогольного спяніння (запах алкоголю з порожнини рота, шатка хода), від проходження медичного огляду у медичному закладі для встановлення ступеню спяніння та від продуття алкотестеру «Драгер» відмовився в присутності двох свідків, чим порушив п.2.5 Правил дорожнього руху та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що вони підлягають поверненню до заступника начальника Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області для належного до оформлення з наступних підстав.

Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року за №1376 затверджено Інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції.

Згідно Загальних положень ця Інструкція встановлює порядок оформлення в органах Національної поліції України, у тому числі в їх структурних (відокремлених) підрозділах (далі - органи поліції), матеріалів про адміністративні правопорушення, порядок розгляду справ про адміністративні правопорушення, а також визначає порядок контролю за дотриманням законодавства під час оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення (крім правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху).

Цю Інструкцію розроблено відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КупАП), Законів України «Про Національну поліцію», «Про центральні органи виконавчої влади», «Про безоплатну правову допомогу», постанови Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2011 року №1363 «Про затвердження Порядку інформування центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про випадки затримання, адміністративного арешту або застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою».

Відповідно до п.7 Розділу ІІ Інструкції, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

В порушення даного пункту Інструкції у даному протоколі про адміністративне правопорушення містяться виправлення, а саме у написанні марки транспортного засобу та номерного знаку транспортного засобу, яким керував ОСОБА_1

Згідно з п.9 Розділу ІІ Інструкції, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:

у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)).

В порушення даного пункту Інструкції у даному протоколі про адміністративне правопорушення вказано, що особу правопорушника встановлено на підставі документа: п/в ТСЦ1443 ВХР759665, однак, найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав (ла) не вказано.

Згідно з п.15 Розділу ІІ Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Так, до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №015946 від 07.01.2018 року додано пояснення свідка ОСОБА_2, однак в цих поясненнях у рядку «с моих слов записано верно и мною прочитано» відсутній підпис даного свідка, яким він засвідчує ці пояснення, які написані працівником поліції, що викликає сумніви у достовірності даного пояснення.

Крім того, в протоколі у графі «транспортний засіб» вказано «Honda CIVIC», а у графі «суть адміністративного правопорушення та опис установлених обставин» вказано, що водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Honda» без зазначення моделі транспортного засобу, а державний номер транспортного засобу має виправлення, які унеможливлюють його ідентифікацію. Таким чином, не зрозуміло, яким саме транспортним засобом керував водій ОСОБА_1 7 січня 2018 року о 19 год.00 хв.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Враховуючи вищезазначені недоліки, суддя позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини даної адміністративної справи, з метою вирішення її в точній відповідності з законом, а тому дані матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного дооформлення.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КУпАП повернути до заступника начальника Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О. Лебеженко