3/441/105/2018 441/225/18
П О С Т А Н О В А

12.02.2018р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Перетятько О.В., вивчивши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, 05.08.1984р.н., жителя ІНФОРМАЦІЯ_1,

приватного підприємця,

за ч.1 ст.156 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 505760 від 07.02.2018р., ОСОБА_1 обвинувачується у тому, що він в кафе барі «Рандеву» в м. Городок по вул. Перемишильська 96 здійснював торгівлю алкогольними напоями без ліцензії на право реалізації алкоголю, чим порушив правила торгівлі алкогольними напоями.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ознаками ч.1 ст. 156 КУпАП.

Проаналізувавши зміст отриманого протоколу та вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність повернення для належного оформлення таких з наступних міркувань.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол про адміністративне правопорушення це офіційний документ і до нього висуваються певні вимоги. Саме в цій статті надається перелік тих даних, що обовязково повинні бути закріплені у протоколі для того, щоб він мав відповідну силу і щоб його неможливо було заперечувати, протокол повинен містити усі відомості, що стосуються правопорушення.

Диспозиція ч.1 ст.156 КУпАП передбачає роздрібна або оптова, включаючи імпорт або експорт, торгівля спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору

Санкція ч.1 ст. 156 КУпАП передбачає накладення штрафу від п'ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією предметів торгівлі та виручки, одержаної від продажу предметів торгівлі.

Відповідно до ч.5 ст. 41 КУ конфіскація майна може бути застосована виключно за рішенням суду у випадках, обсязі та порядку, встановлених законом. Конфіскація означає примусову безоплатну передачу майна у власність держави. Адміністративне законодавство допускає конфіскацію лише конкретного майна: предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім обєктом адміністративного правопорушення, і грошей, одержаних у результаті вчинення такого правопорушення. Андміністративно-правова конфіскація завжди є спеціальною (має спеціальний характер). Це означає, що конфіскується не все майно і не будь-які предмети. Конфіскація проводиться тільки щодо речей, безпосередньо повязаних із адміністративним правопорушенням і прямо зазначених у законі. Конфіскація грошей допускається, наприклад, у разі вчинення правопорушення у сфері підприємницької діяльності (дрібна спекуляція, незаконна торговельна діяльність), азартних іграх. Конфіскації в зазначених випадках підлягають одержаний незаконно прибуток або ставки у грі.

Згідно п. 29.42. Інструкції з діловодства у місцевих загальних судах, апеляційних судах областей, апеляційних судах міст Києва та Севастополя, апеляційному суді Автономної Республіки Крим та вищому спеціалізованому суді України з розгляду цивільних і кримінальних справ, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від

17.12.2013 № 173 Постанова про конфіскацію предмета, який став знаряддям учинення або безпосереднім об'єктом правопорушення, грошей надсилається на виконання до органу державної податкової служби для подальшого пред'явлення на виконання до органу державної виконавчої служби за місцезнаходженням цього предмета, грошей після набрання постановою законної сили.

Виконання постанови про конфіскацію предмета, який став знаряддям учинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, грошей, одержаних унаслідок учинення адміністративного правопорушення, здійснюється шляхом вилучення конфіскованого предмета і примусового безоплатного звернення цього предмета у власність держави.

Між тим, у протоколі про адміністративне правопорушення не вказано предметів торгівлі, їх кількість та розмір виручки, яку одержано від продажу цих предметів торгівлі, а також, не вказано роздрібну чи оптову торгівлю здійснює підприємець.

Таким чином, наявність в матеріалах справи порушень вимог КУпАП при складанні протоколу позбавляє можливості суду всебічно, повно й об'єктивно досліджувати обставини справи і винести постанову в точній відповідності з законом, а також в подальшому унеможливить виконання рішення в частині конфіскації, а тому вказана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для усунення недоліків та перевірки зазначених порушень при складанні протоколу.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення № 441/225/18 (3/441/105/2018) відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.156 КУпАП, направити начальнику Городоцького ВП Яворівського ВП ГУНП у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Перетятько О.В.