Справа № 323/411/18
Провадження № 3/323/104/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.02.2018 р.м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Відділу прикордонної служби «Марїнка» Краматорського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, яка народилася 25 грудня 1958 року, громадянка ОСОБА_2, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

за ч.1 ст.2041 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВстановиВ:

20 лютого 2018 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшли матеріали справ про адміністративні правопорушення за протоколами серії СхРУ №218858 від 06 лютого 2018 року, складеними начальником групи оцінки ризиків та планування відділу прикордонної служби «Марїнка», та серії СхРУ №218859 від 06 лютого 2018 року, складеними начальником групи оцінки ризиків та планування відділу прикордонної служби «Марїнка», щодо громадянки ОСОБА_1 за ознаками правопорушень, передбачених ч.1 ст.204-1 КпАП (провадження №3/323/104/18, справа №323/411/18, провадження №3/323/105/18, справа №323/412/18) які постановою від 23 лютого 2018 року були обєднані в одне провадження та справі присвоєно номер провадження №3/323/104/18.

Згідно з протоколом серії СхРУ № 218858 від 06 лютого 2018 року, встановлено, що 04 лютого 2018 року близько 22 год. 00 хв. на території Донецької області Амвросіївського району прикордонним нарядом було виявлено громадянку ОСОБА_2, ОСОБА_1, яка без відповідного дозволу Державної прикордонної служби України та встановленого порядку, перетнула державний кордон України в ППр «Успенка», через який (протокольним рішенням КМУ від 12.11.2014 р. № 94 тимчасово припинено рух), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за що передбачено ч.1 ст.2041 КпАП України.

Згідно з протоколом серії СхРУ № 218859 від 06 лютого 2018 року, встановлено, що 13 грудня 2017 року о 09 год. 00 хв. на території Донецької області Амвросіївського району прикордонним нарядом було виявлено громадянку ОСОБА_2, ОСОБА_1, яка без відповідного дозволу Державної прикордонної служби України та встановленого порядку, перетнула державний кордон України в ППр «Успенка», через який (протокольним рішенням КМУ від 12.11.2014 р. № 94 тимчасово припинено рух), чим вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за що передбачено ч.1 ст.2041 КпАП України.

Відповідно до ч.1 ст.276 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем її вчинення. Пункт пропуску «Успенка» знаходиться на території Амвросіївського району Донецької області, у звязку з чим за загальними правилами справа про адміністративне правопорушення підсудна Амвросіївському районному суду Донецької області. Однак відповідно до вимог ст.1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» та розпорядження голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 02.09.2014 року №2710/38-14, визначено, що справи, раніше підсудні Амвросіївському районному суду Донецької області, є підсудними Оріхівському районному суду Запорізької області.

У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не зявилася через неможливість викликати її в судове засідання у строки, передбачені ч.2 ст.277 КУпАП. В матеріалах справи наявні її пояснення, а також є заява про згоду на розгляд справи без її участі.

Вирішуючи справу про адміністративне правопорушення по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган, який розглядає справу про адміністративне правопорушення, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Окрім письмових пояснень ОСОБА_3, достовірність та добровільність надання яких перевірити немає можливості, матеріали справи за зазначеними протоколами не містять жодного належного та допустимого доказу на підтвердження викладеного в протоколах факту.

Відповідно до ст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При вирішенні питання про малозначність діяння, вчиненого особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд виходить того, що така малозначність має полягати в сукупності трьох умов:

1) формальна наявність у вчиненому діянні ознак складу правопорушення, передбаченого законом про адміністративну відповідальність, тобто всіх тих передбачених у законі обєктивних і субєктивних ознак, що у відповідній статті (частині статті) КУпАП характеризують певний склад правопорушення;

2) малозначне діяння не становить суспільної небезпеки чи шкоди, яка є типовою для певного правопорушення. Це виражається в тому, що воно не заподіює взагалі шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству чи державі, або заподіює їм явно незначну (мізерну) шкоду;

3) малозначне діяння не повинно бути субєктивно спрямоване на заподіяння істотної шкоди.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1, дійсно перетнула Державний кордон України в закритому пункту пропуску «Успенка», чим вчинила правопорушення, передбачене ч.1 ст.2041 КпАП України.

Родовим обєктом правопорушення, передбаченого ч.1 ст.2041 КУпАП, є встановлений порядок управління.

Водночас суд бере до уваги ті обставини, що зазначений пункт пропуску «Успенка» знаходиться на території, тимчасово не підконтрольній органам державної влади України, тобто встановлений законами України порядок управління в сфері перетинання Державного кордону України не діє в цьому пункті пропуску з причин, що не залежать від особи, яка притягається від адміністративної відповідальності.

З наведеного випливає, що вчинене ОСОБА_1, діяння не становило й не було субєктивно спрямоване на завдання шкоди встановленому порядку управління, типової для правопорушення, передбаченого ч.1 ст.2041 КУпАП, а тому є малозначним в розумінні ст.22 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст.ст.22, 252, 283-285, ст.287 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, яка народилася 25 грудня 1958 року, визнати винуватою у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.2041 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1, яка народилася 25 грудня 1958 року, від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.2041 КУпАП за малозначністю діяння, обмежившись зауваженням.

Провадження у справі закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4