Cправа № 127/4399/18
Провадження № 3/127/1314/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 лютого 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гриневич В.С., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 28.02.2018 року, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 185 КУпАП.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №316641 від 23.02.2018р., 23.02.2018р. о 22 год. 15 хв. гр. ОСОБА_1 на території автовокзалу "Східний", який знаходиться в м. Вінниці по вул. Ватутіна здійснив злісну непокору законному розпорядженню працівника поліції, а саме відповідно до ст. 32 Закону України "Про національну поліцію" не пред'явив посвідчення особи, відмовився представитись та шарпав працівника поліції за руки намагаючись влаштувати з останнім бійку, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, чим образив людську гідність та громадську мораль.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, протокол про адміністративне правопорушення серії АА №316641 від 23.02.2018р., який надійшов до суду, не відповідає вищевказаним вимогам. Зокрема, у протоколі відсутні відомості, а саме «назва документа, серія, №, ким і коли виданий», відповідно до яких особа яка складала протокол встановлювала особу, яка притягується до адміністративної відповідальності. У графі протоколу «особу встановлено» зазначено «особу встановлено зі слів правопорушника», при цьому матеріали справи не містять жодного документу, на підставі якого особа, яка складала протокол встановила особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

При цьому, у графі протоколу "до протоколу додається" зазначено - "копія постанови ГБ №490420 за ч. 1 ст. 178 КУпАП, рапорт, диск з відео", однак матеріали справи, що надійшли до суду вказаного у протоколі диску не містять.

Разом з тим в судове засідання 28.02.2018р. ОСОБА_1 не з'явився з невідомих суду причин.

Відповідно до положень ст. 268 КУпАП України, справи про адміністративні правопорушення розглядаються в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу можу бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце та час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

З аналізу вищенаведених норм слідує висновок, що особа, яка складає протокол зобовязана в першу чергу встановити особу порушника, а також його місце проживання задля забезпечення можливості виклику цієї особи в судове засідання.

В свою чергу, відповідно до ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Положеннями статті 277 КУпАП передбачено, що справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 185 КУпАП розглядаються протягом доби (з часу їх надходження до суду).

Як вбачається із вищевказаного протоколу, в графі протоколу "повідомлено, що розгляд адміністративної справи відбудеться" зазначено - "07.03.2018 року о 10 год. 00 хв. у Вінницькому міському суді Вінницької області", однак матеріали справи про вчинення гр. ОСОБА_1 адміністративного правопорушення надійшли до суду 28.08.2018 року, а відтак з урахуванням положень ст. 277 КУпАП мають бути розглянуті протягом доби.

Разом з тим, статтею 268 КУпАП визначено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

З урахуванням того, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений 23.02.2018р. а матеріали справи надіслані до суду 28.02.2018 року та мають бути розглянуті судом протягом доби з дня їх надходження, що заздалегідь унеможливлює суд розглянути їх у строки, встановлені ч. 2 ст. 277 КУпАП, в разі неявки в судове засідання особи, що притягується до адміністративної відповідальності, а тому орган, який направляв матеріали до суду має повідомляти правопорушника про дату і місце слухання справи, дату направлення матеріалів до суду, а в разі його ухилення від явки в судове засідання забезпечити явку шляхом приводу.

Таким чином, оскільки правопорушник в судове засідання не зявився, суд дійшов висновку, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 185 КУпАП слід повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення а також для забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання по розгляду вказаних матеріалів.

Керуючись ст.ст. 256, 277, 278, 283 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 185 КУпАП повернути до Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції у Вінницькій області для доопрацювання, належного оформлення, а також забезпечення явки ОСОБА_1 в судове засідання по розгляду протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя: