ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ОСОБА_1
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5429/18
Провадження № 3/210/2154/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

"07" листопада 2018 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_2, розглянувши матеріал, який надійшов з Полку патрульної поліції в місті ОСОБА_1 Ріг УПП в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працює охоронцем фірми «Альфа», місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 3 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

До Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу після дооформлення надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Згідно протоколу серії АА №654780, 05.04.2018 року о 18-50 гр. ОСОБА_4, знаходячись поблизу буд. 25 вул. В. Гурова м. Кривий Ріг біля дитячого майданчику, знаходився у пяному вигляді з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах з порожнини рота, нестіка хода, почервоніння обличчя) та був у брудному одязі, чим ображав людську гідність і громадську мораль.

ОСОБА_3 своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 178 КУпАП.

У відповідності з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Дослідивши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів справи на дооформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, затв. Наказом Міністерства внутрішніх справ від 04.10.2013 № 950 (із змінами та доповненнями), а саме: у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дата скоєння правопорушення;

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 280 КУпАП).

Також відповідно з ст. 268 КУпАП України присутність особи, яка притягається до адміністративного правопорушення за ч. 3 ст. 178 КУпАП є обовязковою, а відповідно ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення за ст. 178 КУпАП розглядається протягом доби.

Проте, працівниками Полку патрульної поліції в місті ОСОБА_1 явку ОСОБА_3 до суду забезпечено не було, що позбавляє суд можливості належним чином встановити особу, відносно якої складено протокол про адміністративне правопорушення, та встановити обставини справи, що в подальшому може унеможливити виконання постанови суду.

Пунктом 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року, звернуто увагу судів на те, що стаття 268КУпАП передбачає можливість розгляду справи про адміністративне правопорушення за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише за наявності у справі відомостей про належне повідомлення цієї особи про час і місце розгляду цієї справи та за відсутності її клопотання про відкладення розгляду справи. У випадках, передбачених частиною другою статті 268 КУпАП, та інших випадках, передбачених законом, явка особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, до органу (посадової особи), яка вирішує справу, є обов'язковою.

Абзацом 2 пункту 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" №11 від 17.10.2014 року, зазначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

В даному випадку матеріал складено 20 вересня 2018 року та направлено до суду, отриманий судом 25 вересня 2018 року, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності до суду не доставлена, згідно протоколу про адміністративне правопорушення гр-ну ОСОБА_3 повідомлено, що розгляд справи відбудеться 03 жовтня 2018 року у Дзержинському районному суді міста ОСОБА_1.

Постанововю суду від 03.10.2018 року адміністративний матеріал повернуто для забезпечення явки особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення. Однак, матеріал повернувся до суду 06.11.2018 року - без виконання.

У звязку з викладеним, з урахуванням того, що явка ОСОБА_3 не була забезпечена, у звязку з чим в суду відсутня можливість своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом, а також для можливості в подальшому виконати постанову про накладення адміністративного стягнення, вважаю за необхідне повернути вказану справу на дооформлення відповідно вимогам чинного КУпАП.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП, повернути до Полку патрульної поліції в місті ОСОБА_1 Ріг УПП в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції для до оформлення, а саме для організації забезпечення явки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В. Є. Сільченко