СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/106/18
Провадження № 3-в/306/5/18
П О С Т А Н О В А

13 лютого 2018 року м. Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганська Н.М., розглянувши подання в.о. начальника Свалявського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, -

В С Т А Н О В И В:

В.о. начальника Свалявського РВ з питань пробації ЗМУ МЮ ОСОБА_1 звернувся до суду з поданням для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, посилаючись на те, що 16.01.2018 року (вх. № 40 від 16.01.2018 року) до Свалявського РВ з питань пробації надійшла постанова Свалявського районного суду Закарпатської області від 31.10.2017 року відносно ОСОБА_2 для виконання. В поданні вказує на те, що 19.01.2018 року правопорушник ОСОБА_2 викликався для постановки на облік для отримання направлення для відпрацювання 40 годин громадських робіт, однак на виклик зявився батько порушника ОСОБА_3, який повідомив, що син (ОСОБА_2В.) виїхав до Чеської Республіки на заробітки, повернеться наприкінці березня 2018 року. Вимоги в поданні представник органу з питань пробації мотивує тим, що порушник ОСОБА_2 достовірно знаючи, що його притягнено до відпрацювання 40 годин громадських робіт, самовільно виїхав за межі України на заробітки, з метою ухилення від адміністративного стягнення, а тому просить суд вирішити питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 304 КУпАП - питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У судове засідання сторони не зявилися.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи подання, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 1.1 розділу I ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року; доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року, із змінами внесеними Наказом Міністерства юстиції № 100/5 від 17.01.2017 року) - виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Судом встановлено, що постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від 31.10.2017 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч.1 КУпАП та накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок ) годин. Копію постанови для виконання в частині накладення на ОСОБА_2 адмінстягнення у виді громадських робіт направлено в Свалявське районне відділення служби пробації України в Закарпатській області. Постанова набрала законної сили 12.12.2017 року, звернута до виконання, 12 січня 2018 року направлена до уповноваженого органу з питань пробації для виконання (вих.№ 436 від 12.01.2018 року).

Відповідно до п. 3.16. розділу III ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Уповноваженим органом з питань пробації надано до суду пояснення, відібрані психологом Свалявського РВ з питань пробації ОСОБА_2 при зясуванні причин неявки ОСОБА_2 до інспектора з питань пробації за викликом. (а.с.5)

Відповідно до ст. 321- 4 КУпАП (в редакції Закону № 656-VII від 24.10.2013 року) - у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом.

Згідно п. 2.1 розділу II ПОРЯДКУ - при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладається внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

За ст. 23 КУпАП - адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ст. 321- 4 КУпАП (в редакції Закону № 656-VII від 24.10.2013 року) - заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

При вирішенні питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2, суддя виходить не з формальних міркувань, а з фактичних, встановлених в судовому засіданні обставин, бере до уваги те, що порушник ОСОБА_2 про накладене стягнення у вигляді громадських робіт знав, ухиляється від виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою в справі про адміністративне правопорушення та зважає на те, що таке ухилення може бути підставою для заміни адміністративного стягнення. Суддя враховує, що ОСОБА_2 невідбуто сорок годин громадських робіт, а санкція ст.173-2 КУпАП (із змінами в редакції Закону України №2229-VIII від 07.12.2017 року), за якою на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, а тому доходить висновку, що подання слід задовольнити, замінити невідбуту частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Керуючись ст.ст 304, 321-4 КУпАП, на підставі ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року, із змінами внесеними Наказом Міністерства юстиції № 100/5 від 17.01.2017 року), суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Подання в.о.начальника Свалявського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканцю с. Керецьки, вул. Молодіжна, буд. 59, Свалявського району, Закарпатської області невідбутий строк 40 (сорок) годин громадських робіт штрафом у розмірі 170 грн (сто сімдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_4