СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 лютого 2018 року м. Слов'янськ Єд. унік. № 243/547/18

Провадження № 3/243/426/2018

Суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області Мінаєв І.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Словянська Донецької області, громадянина України, пенсіонера, мешкає: Донецька область, м. Слов'янськ, пров. Високий, 3,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

24.01.2018 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області з Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП, відносно ОСОБА_1 (протокол серії БД № 011577 від 16.01.2018 року, складеного інспектором Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області Султановим Д.С.), відповідно до якого 16.01.2018 о 13:00 годині в смт. Ольгинка вул.. 1 Травня ОСОБА_1 керував авто Toyota Landcruiser н.з. НОМЕР_1, при зміні напрямку праворуч не оцінив дорожні умови та при цьому виїхав за межі проїзної частини, де скоїв ..(нерозбірливо) з автомобілем МАН, автомобілі отримали механічні пошкодження, чим порушив п. 10.1 ПДР України, за що передбачена відповідальність ст. 124 КУпАП. (а. с. 1)

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявив клопотання про повернення матеріалів для належного оформлення з тих підстав, що відносно нього не складався протокол про адміністративне правопорушення за ст.. 124КУпАП та не вручалася його копія, надавши копію протоколу відносно нього за ст. 122 КУпАП.

Дослідивши надані матеріали про адміністративне правопорушення, вважаю, що дана справа підлягає поверненню до Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення та усунення недоліків.

Відповідно до п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішується питання - чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду, чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до відповідальності та потерпілого.

Відповідно до ст. 124 КУпАП відповідальність за вказаною статтею закону передбачена за вчинення вичерпного переліку дій, а саме: порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна. Даний перелік випадків є вичерпним.

Окрім того, в порушення вимог розділу УІІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксованих не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України № 1395 від 07.11.2015 року, зареєстрованого в МЮ України 10.11.2015 року за № 1408/27853:

1. У разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

4. На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів;

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі.

6. У випадках, коли для прийняття об'єктивного рішення виникає необхідність для отримання додаткових даних, поліцейський, який оформлює матеріали ДТП, протягом доби передає оформлені матеріли ДТП для подальшого розгляду уповноваженій особі підрозділу патрульної поліції, на території обслуговування якого сталася пригода.

7. Уповноважена особа підрозділу патрульної поліції під час розгляду матеріалів ДТП повинен(на) в найкоротший строк, але не більше одного місяця з дати вчинення ДТП, встановити всі обставини її скоєння, вжити інших заходів щодо об'єктивного визначення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КУпАП, скласти відносно такої особи протокол про адміністративне правопорушення та в п'ятиденний строк надіслати його до відповідного суду.

8. Якщо для об'єктивного розгляду матеріалів ДТП необхідно залучити експерта, уповноваженою особою підрозділу патрульної поліції у триденний строк з вчинення ДТП готується відповідний лист до регіонального підрозділу Державного науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України з переліком питань, які треба з'ясувати для прийняття об'єктивного рішення у справі. При цьому строк, зазначений в пункті 7 цього розділу, продовжується на час проведення відповідного експертного дослідження.

З протоколу серії БД № 011577 від 16.01.2018 року вбачається, що протокол складений за ст. 124 КУпАП та має ознаки підчистки та виправлень іншим кольором в зазначенні статті КУпАП. З наданої ОСОБА_1 копії протоколу цієї ж серії та номеру вбачається, що він складений та вручений йому за ст. 122 КУпАП, тобто за іншою статтею закону.

В протоколі та додатку до нього, які надійшли до суду, зазначено про наявність свідків, але пояснення свідків до матеріалів не долучені, усі матеріали заповнені нерозбірливим почерком, через що неможливо встановити встановлені поліцейським обставини ДТП, свідків та їх адреси, засоби зв'язку, перелік пошкоджень транспортних засобів, сталі орієнтири та прив'язку до місцевості (на схемі зазначено смт. Ольгинка, вул. 1 Травня, але відсутня прив'язка до будинків та сталих орієнтирів як самого місця ДТП, так і зроблених замірів, не зрозуміло, до якого району та області віднесений населений пункт смт. Ольгинка), в поясненнях водіїв містяться відомості про різні дати вчинення ДТП.

З урахуванням наведеного, слід провести додатковий огляд місця події, опитати свідків, за необхідності додатково опитати учасників ДТП та провести автотехнічне дослідження з урахуванням доводів учасників ДТП, після чого прийняти рішення відповідно до вимог чинного законодавства. При цьому в разі наявності в діях водіїв складу адміністративного правопорушення скласти протокол, копію якого вручити особі відповідно до приписів ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Зазначені вимоги закону особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, не виконано, відомості про їх виконання в матеріалах справи відсутні, що перешкоджає розгляду справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ч. ч. 1-2 ст. 254, ст. 256, ст. ст. 277-278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріал про притягнення до відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до Волноваського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Слов'янського міськрайонного суду І.М. Мінаєв