3/441/66/2018 441/85/18
П О С Т А Н О В А

26.01.2018р. суддя Городоцького районного суду Львівської області Малахова - Онуфер А.М., за участі секретаря Сич А.М., прокурора Городоцької місцевої прокуратури ОСОБА_1, представника Департаменту захисту економіки Національної поліції України начальника міжрайонного відділу №2 Управління захисту економіки у Львівській області ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки у Львівській області Національної поліції України на

ОСОБА_3, 15.02.1965р.н., непрацюючого, депутата 7-го демократичного скликання Городоцької районної ради, проживаючого на ІНФОРМАЦІЯ_1,-

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3, будучи депутатом сьомого демократичного скликання Городоцької районної ради, відповідно до п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, як суб?єкт відповідальності на якого поширюється дія означеного Закону, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 14.11.2017р. о 10:45:56 год., подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_3 в суді вину визнав, пояснив, що йому було відомо про необхідність своєчасного подання декларації, однак він пропустив термін подачі, оскільки легковажно віднісся до цього, просив суд суворо не карати.

Прокурор Здзеба А.І. підтримав викладені в протоколі обставини, зазначив, що вина ОСОБА_3 повністю доведена зібраними у означеній справі доказами, просить визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення в межах санкції означеної статі.

Представник Департаменту захисту економіки Національної поліції України висловився на підтримку позиції прокурора.

Заслухавши порушника, прокурора та представника Департаменту захисту економіки Національної поліції України, вивчивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб?єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.12 Закону України «Про запобігання корупції», Національне агентство з питань запобігання корупції з метою виконання покладених на нього повноважень має право приймати з питань, що належать до його компетенції, обов"язкові для виконання нормативно-правові акти.

У той же час, Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року, строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня 2017 року.

Відповідно до підпункту 1 пункту 5 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням НАЗК №3 від 10.06.2016, щорічна декларація суб"єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Таким чином, ОСОБА_3 був зобов?язаний подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, до 00 год. 00 хв. 1 травня 2017 року.

Як убачається, із постанови Городоцької районної виборчої комісії Львівської області про реєстрацію депутатів Городоцької районної ради Львівської області обраних на чергових виборах депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів 25 жовтня 2015 року № 34 від 11.11.2015р. ОСОБА_3 зареєстрований, як депутат Городоцької районної ради VII скликання (а.с.41-44).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, пов?язане з корупцією № 60 від 12.01.2018р., ОСОБА_3 в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 14.11.2017р. о 10:45:56 год., подав декларацію на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції (а.с.5-10).

Більше того, відповідно до листа-повідомлення Городоцької районної ради Львівської області від 26.01.2017р. №62 та додатку № 1 до нього убачається, що ОСОБА_3 був ознайомлений з вимогами щодо електронного декларування про, що свідчить його підпис (а.с.45-47).

Так, згідно реєстрів депутатів Городоцької районної ради VII скликання, присутніх на позачерговій сесії районної ради від 23.03.2017р. та від 02.03.2017р. ОСОБА_3 брав участь у засіданнях означених сесій.

За наведеного та зібраних матеріалів в діях ОСОБА_3 вбачаю ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і підстави до накладення стягнення.

Накладаючи стягнення ураховую характер вчиненого ОСОБА_3 правопорушення, ступінь його вини, його особу та обираю таке у виді штрафу.

Керуючись ст.ст. 284, 285 КУпАП,-

п о с т а н о в л я ю :

ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 50 (п`ятдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_3 в дохід держави 352,40 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб.

Суддя А.М. Малахова Онуфер