Справа № 710/1312/18 Провадження № 3/710/464/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13.11.2018 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у Черкаській області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України № 000626155 виданий 14.06.2017, орган що видав 7133, працює продавцем, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч.1 ст.85-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

В протоколі про адміністративне правопорушення № 001323 від 22.08.2018 року, складеного провідним державним інспектором Завалком М.М., зазначено, що 22.08.2018 року о 8 год.00 хв., ОСОБА_1, в місті Шпола на території «Центральний ринок» Черкаської області продавав заборонене знаряддя лову для любительського та спортивного рибальства мисиневу ставну сітку, «корейка» - доріжка в кількості 1 одна штука, чим порушив ст. 52-1 ЗУ «Про тваринний світ».

Дії, ОСОБА_1, кваліфіковані інспектором, як вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.85-1 КУпАП.

У суд ОСОБА_1, зявився, вину не визнав.

Крім цього матеріали справи містять також пояснення ОСОБА_1 (а.с.2), акт виявлення та вилучення від 22.08.2018 року, (а.с.3), опис оцінка знарядь лову, іншого риболовного майна, плавучих транспортних засобів від 22.08.2018 року, (а.с.4), приймальний акт № 1042, від 23.08.2018 року (а.с.5).

На підтвердження вини ОСОБА_1, у вчиненні даного адміністративного правопорушення наданий протокол про адміністративне правопорушення № 000484 від 28.05.2018 року (а.с. 1).

Відповідно до вимог ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у звязку недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Згідно ст. 12 КУпАП, адміністративній відповідальності підлягають особи, які досягли на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Згідно даних які знаходяться в матеріалах справи, ОСОБА_1, станом на 22.08.2018 виповнилося повних лише 15 років. За таких обставин провадження у справі має бути закрито.

Науково-консультативна рада при ВАСУ дійшла висновку, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями. Прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами статті 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини. Таким чином, відповідно до Узагальненого науково-консультативного висновку НКР при ВАСУ, оприлюдненого 7 листопада 2017 року, під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених статтею 38 КУпАП, вина особи не встановлюється.

Оскільки на момент розгляду справи ОСОБА_1 не досягну віку з якого особу може бути притягнуто до адміністративної відповідальності, провадження в справі відносно нього підлягає закриттю.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір стягується лише в разі винесення постанови про накладення адміністративного стягнення. Оскільки адміністративне стягнення до ОСОБА_1 не застосовується, то судовий збір не підлягає стягненню.

Керуючись ч. 2 ст.38, ст.247,283,284 КУпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення відносно, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого продавцем, реєстраційний номер облікової картки платників податків НОМЕР_1, паспорт громадянина України № 000626155 виданий 14.06.2017, орган що видав 7133, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, за правопорушення, передбачене ч.1 ст.85-1 КУпАП, суду не відомі, закрити у звязку з у звязку недосягнення особою на момент вчинення адміністративного правопорушення шістнадцятирічного віку.

Заборонене знаряддя лову мисиневу ставну сітку, «корейка» - доріжка в кількості 1 одна штука, згідно приймального акту № 1042 від 23.08.2018 прийняту на зберігання Управлінням державного агентства рибного господарства у Черкаській області - конфіскувати.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна