Справа №718/51/18
Провадження №3/718/16/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2018 м.Кіцмань Чернівецька область

Суддя Кіцманського районного суду Чернівецької області Масюк Л.О., розглянувши справу про адмінправопорушення, матеріали якої надійшли від управління Держпраці у Чернівецькій області, щодо

ОСОБА_1, 18.10.1973 року, жителя ІНФОРМАЦІЯ_1, т.в.о. начальника філії «Кіцманський райавтодор» дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» за ч. 3 ст. 41 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, тимчасово виконуючи обовязки начальника філії «Кіцманський райавтодор» дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме: підприємство протягом листопада-грудня 2017 року не дотрималось порядку прийняття та оформлення працівників на роботу, а саме з працівниками ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, були укладені цивільно-правові договори,а не трудові договори.

ОСОБА_1 у судовому засіданні із порушенням законодавства про працю зі свого боку погодився, та вказав, що виявленні порушення ним усунені. На підтвердження своїх слів надав додаткові угоди про розірвання цивільно-правових договорів із працівниками, інформацію щодо нарахування компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строків їх виплати за 2017 рік. Щодо затримки виплати заробітньої плати, вказав, що вона виникла у зв'язку із відсутністю фінансування, однак в строк до 05.02.2018 року обіцяв провести виплату заробітньої плати. У вчиненому щиро розкаявся, просив справу відносно нього закрити за малозначністю.

Крім пояснень ОСОБА_1, його вина у вчиненні вказаного правопорушення підтверджується сукупністю досліджених судом доказів, які не викликають сумнівів у своїй достовірності і допустимості, зокрема даними, які містяться в протоколі про адміністративне правопорушення №24-09-34/010 від 09 січня 2018 р., актом інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю; приписом про усунення виявлених порушень, та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

Диспозицією ч. 3 ст. 41 КУпАП передбачена відповідальність за фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

Так, з акту інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №24-09-34/006 05.08.2018, що став підставою складення протоколу про адміністративне правопорушення №24-09-34/010 від 09.01.2018 року, вбачається, що в ході проведення інспекційного відвідування 04-05 січня 2018 року встановлено, що заробітна плата працівникам протягом 2015-2017 років виплачувалась з порушенням вимог ч. 1 ст. 115 КЗпПУ; станом на 05 січня 2018 року наявна заборгованість з виплати заробітної плати перед 29 працівниками за листопад 2017 року в сумі 87000 гривень, за грудень 2017 року в сумі 110100 гривень; при виплаті заборгованості заробітної плати, компенсація працівникам втрати частини доходу не нараховувалася і не виплачувалася; при звільненні працівника плата всіх сум, що належать йому від підприємства не проводилася в день звільнення; порушено порядок прийняття та оформлення працівників на роботу, а саме з працівниками ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, були укладені цивільно-правові договори,а не трудові договори.

На підставі зазначеного акту, головним державним інспектором Управління держпраці у Чернівецькій області ОСОБА_8, складено припис про усунення виявлених порушень №24-09-34-006/006 від 05.01.2018, згідно до якого т.в.о. начальника філії «Кіцманський райавтодор» дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_1 зобовязано вжити заходи щодо виплати заборгованості заробітної плати; при виплаті заробітної плати нарахувати та виплатити працівникам компенсацію втрати частини доходів; вжити заходи щодо виплати звільненим працівникам заборгованості із заробітної плати; трудові відносини із працівниками з якими укладені цивільно-правові угоди привести у відповідність установленого чинним законодавством порядку.. Встановлено строк виконання припису до 05 лютого 2018 року.

Згідно до ч. 11 ст. 7 ЗУ «Про основні засади державного нагляду у сфері господарської діяльності» у разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк припису, розпорядження, рішення, іншого розпорядчого документа про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду (контролю), фінансові та адміністративні санкції, заходи реагування до субєкта господарювання, його посадових осіб не застосовуються.

Як вбачається з матеріалів справи, на виконання припису №24-09-34-006/006 від 05.01.2018 т.в.о. начальника філії «Кіцманський райавтодор» дочірнього підприємства «Чернівецький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» ОСОБА_1 було частково усунуто виявлені порушення, що підтверджується доданими до матеріалів справи письмовими доказами.

ОСОБА_1 зазначив, що на усунення решти недоліків йому необхідний термін до 05.02.2018 року.

Таким чином, враховуючи, що припис про усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу нагляду, частково виконано та у встановлений строк буде виконано в повному обсязі, викладені обставини у своїй сукупності суд визнає такими, що свідчать про малозначність вчиненого правопорушення, а тому у даному випадку суд допускає можливим звільнити ОСОБА_1 від відповідальності і обмежитись оголошенням усного зауваження.

На підставі викладеного і, керуючись ст. ст. 22, 221, 279, 280, 283-285 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу за ч.3 ст. 41 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.3 ст. 41 КУпАП та оголосити йому усне зауваження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Чернівецької області через Кіцманський районний суд.

Суддя Масюк Л.О.