Справа № 324/292/18
Провадження № 3/324/105/2018
ПОСТАНОВА

23 лютого 2018 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.130 ч.1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії БД №021080 від 19.02.2018 року, складений інспектором СРПП Пологівського ВП капітаном поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, в якому зазначено, що 19.02.2018 року о 14-00 год. в с.Федорівка по вул.Шкільна,51, зі слів свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, було встановлено, що гр. ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, млява мова, від проходження медичного огляду на місці, продуття прибору «Drager» та в установленому порядку в медичному закладі в присутності двох свідків відмовився, чим порушив вимоги п.2.5 ПДР, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яку затверджено наказом Міністерства внутрішніх справ України 07 листопада 2015 року № 1395 і зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 року за № 1408/27853, (далі Інструкція № 1395), з таких підстав.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У той же час, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №021080 від 19.02.2018 року зазначено, що правопорушник ОСОБА_1 проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, без зазначення назв району та області, що позбавляє суд можливості своєчасно і належним чином сповістити його про місце і час розгляду справи.

Окрім того, адміністративна відповідальність за ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого спяніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Тобто, диспозиція ст.130 ч.1 КУпАП не передбачає настання адміністративної відповідальності водія за керування транспортним засобом «з явними ознаками алкогольного спяніння».

Окрім того, у протоколі серії БД №021080 від 19.02.2018 року при викладенні суті правопорушення не конкретизовано, з якою метою ОСОБА_1 було запропоновано пройти медичний огляд на місці, продути прибор «Drager» та в установленому порядку пройти медичний огляд у медичному закладі.

Відповідно до п. 1 розділу 9 Інструкції № 1395 водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Натомість, матеріали справи не містять відомостей про відсторонення ОСОБА_1 від керування автомобілем, як того вимагають положення ст.266 КУпАП і п.1 розділу 9 Інструкції № 1395.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №021080 від 19.02.2018 року не зазначено повністю імена, по батькові та адреси проживання свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, що позбавляє суд можливості своєчасно і належним чином викликати їх до суду для розгляду справи.

Окрім того, у графі «пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, по суті порушення» зазначено, що «від дачі пояснень та підпису в протоколі в присутності двох свідків відмовився». При цьому, до протоколу долучено пояснення ОСОБА_1 від 19.02.2018 року на окремому аркуші, а пояснення свідків ОСОБА_6 та ОСОБА_7 не містять відомостей про відмову ОСОБА_1 від дачі пояснень та підпису в протоколі про адміністративне правопорушення.

Наведене позбавляє суд можливості належним чином визначити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення, а також перевірити їх належними та допустимими доказами.

У звязку із цим протокол серії БД №021080 від 19.02.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП, складений з порушеннями вимог чинного законодавства, разом з доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області протокол серії БД №021080 від 19.02.2018 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Пологівський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: