Справа №: 486/177/18 Провадження № 3/486/144/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 березня 2018 року Южноукраїнський міський суд Миколаївської області

в складі: головуючого судді Далматової Г.А.,

при секретарі Коршак О.В.,

без участі: особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Южноукраїнського відділення поліції Первомайського відділу поліції Головного управління національної поліції в Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №383364 14 лютого 2018 року о 22-10 год. ОСОБА_1 керував транспортним засобом «Fiat Ducato» державний номерний знак НОМЕР_2 по пр. Незалежності в м. Южноукраїнськ Миколаївської області, в стані алкогольного спяніння (почервоніле обличчя, хитка хода, невнятна мова), чим порушив п. 2.9 "а" Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП. Огляд водія на стан спяніння проводився в КЗ «Южноукраїнська міська лікарня».

В судовому засіданні 03 березня 2018 року ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що 14 лютого 2018 року був зупинений на своєму автомобілі «Fiat Ducato» працівниками поліції, за керування автомобілем в стані алкогольного спяніння. Однак працівники поліції не пропонували йому пройти огляд на стан сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів, а відразу запропонували їхати в лікарню. В лікарні лікар за результатами освідування виніс висновок, що він перебуває в стані алкогольного спяніння. З протоколом не згоден.

В судове засідання 22 березня 2018 року ОСОБА_1 не з'явився, надав суду заявку з проханням розглядати справу без його участі.

Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст. 130 КУпАП відповідальність за вказаною нормою закону настає у разі, в даному випадку, керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння.

Порядок проходження огляду осіб з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції закріплено у ст. 266 КУпАП та в Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС України, Міністерства охорони здоровя України від 09 листопада 2015 року №1452/735.

Відповідно до ч. 2 ст. 266 КУпАП, огляд водія на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

Частиною 3 вказаної статті передбачено, що у разі незгоди водія на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я.

Згідно п. 7 Розділу 1 Інструкції № 1452/735 від 09.11.2015 року, огляд на стан сп'яніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі - спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоров'я (у сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Пунктом 7 Розділу 1 вказаної Інструкції визначено, що у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Тому огляд на визначення перебування особи, яка керує транспортним засобом в стані алкогольного спяніння спочатку має бути проведений на місці зупинки, а лише потім у закладі охорони здоровя.

Крім того, відповідно до п. 3 розділу ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції огляд у закладах охорони здоровя щодо виявлення стану спяніння проводиться лікарем закладу охорони здоровя, який пройшов тематичне удосконалення за відповідною програмою згідно з чинним законодавством.

Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №7 від 14 лютого 2018 року відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 складав лікар приймального відділення КЗ «Южноукраїнська міська лікарня» ОСОБА_2

Однак, як вбачається з відповіді на запит суду від 12 березня 2018 року КЗ «Южноукраїнська міська лікарня» /а.с. 13/ черговий лікар приймального відділення ОСОБА_2 не має сертифікату проходження ним тематичного удосконалення за відповідною програмою з питань експертизи алкогольного чи іншого спяніння.

В матеріалах адміністративної справи взагалі відсутні будь-які дані з приводу того, що ОСОБА_1 проходив огляд на стан алкогольного спяніння на місці зупинки з використанням спеціальних технічних засобів, а крім того, у лікаря, який складав відповідний висновок відсутній сертифікат проходження ним тематичного удосконалення за відповідною програмою з питань експертизи алкогольного спяніння.

Відповідно до ч. 5 ст. 266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Таким чином, суд приходить до висновку, що вказаний огляд водія проведено з порушенням вимог чинного законодавства, що унеможливлює притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

За таких обставин, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про вчинення ним адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Керуючись п. 1 ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП - за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Миколаївської області через Южноукраїнський міський суд Миколаївської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_3