Справа № 676/409/18
Провадження № 3/676/225/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Савчук Р.І., з участю секретаря судового засідання Рачковської Т.О., особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, її захисника, адвоката ОСОБА_2 розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління держпраці у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканку вул. Молодіжна, 13/1 м. Кам`янця-Подільського Хмельницької області, в.о. головного лікаря КП «Камянець-Подільська міська стоматологічна поліклініка»,-

за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працююча на посаді в.о. головного лікаря КП «Камянець-Подільська міська стоматологічна поліклініка» допустила порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП, а саме при надані працівникам щорічних відпусток порушуються терміни виплати заробітної плати за весь час відпустки, так згідно наказу № 44 від 20.11.2017 року було надано чергову відпустку тривалістю 31 календарний день з 22.11.2017 року зубному техніку ОСОБА_3, заробітну плату за час відпустки в розмірі 3433,65 грн. станом на 08.12.2017 року не виплачено.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не заперечила того факту, що в період її перебування на посаді в.о. головного лікаря зубному техніку ОСОБА_3 було надано відпустку тривалістю 31 календарний день, проте у відповідності до вимог законодавства вчасно не виплачено заробітну плату за весь час відпустки. Зазначила, що станом на 19.01.2018 року дана заборгованість перед працівником погашена.

Крім того, обєктивно вина ОСОБА_1, по даному епізоду, підтверджується протоколом № 22-02/13-ів.

Враховуючи характер скоєного, особу порушника, відсутність негативних наслідків вчиненого правопорушення, суд вважає, що ОСОБА_1, щодо невиплати працівникам заробітної плати на час відпустки, у зв`язку із малозначністю вчиненого нею адміністративного правопорушення слід звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Крім того, відповідно до вказаного протоколу у вину ОСОБА_1, ставиться те що вона працююча на посаді в.о. головного лікаря КП «Камянець-Подільська міська стоматологічна поліклініка», порушила вимоги законодавства про працю, а саме в ході перевірки встановлено, що виплата заробітної плати працівникам підприємства проводиться з порушенням законодавчо встановлених строків періодичності її виплати, вимога проводити виплату заробітної плати два рази на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата, не дотримується. Так, частині працівників заробітна плата за жовтень 2017 року виплачена 01.12.2017 року. Станом на 08.12.2017 року заробітна плата по КП «Камянець-Подільська стоматологічна поліклініка» за листопад 2017 року не виплачена, заборгованість по заробітній платі становить 247 563 грн. Викладене свідчить про порушення ч.ч. 1,2 ст. 115 КЗпП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненому правопорушенні не визнала, пояснила, що відповідно до розпорядження про звільнення головного лікаря комунального підприємства «Камянець-Подільська міська стоматологічна поліклініка» ОСОБА_4 за № 308-к від 13.11.2017 року на неї з 14.11.2017 року було покладено виконання обовязків головного лікаря. Порушення зазначені в акті перевірки від 08.12.2017 року, щодо невиплати працівникам комунального підприємства заробітної плати за жовтень-листопад 2017 року, були допущені під час перебування на посаді попереднього керівника, а тому будь-якого відношення до зазначеного порушень вона не має. Крім того, зазначені порушення виявлені в ході проведеної перевірки інспекцією праці на даний час усунуті.

Суд заслухавши особу, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходить до наступного.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з ст.ст. 10, 11 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх, або свідомо допускала настання цих наслідків. Адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа, яка його вчинила, передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити.

Згідно п. 9.1 статуту КП «Камянець-Подільської міської стоматологічної поліклініки» джерелом коштів на оплату праці працівникам Підприємства є кошти, отримані в результаті його господарської діяльності.

Відповідно до копії розпорядження про звільнення головного лікаря комунального підприємства «Камянець-Подільська міська стоматологічна поліклініка» ОСОБА_4 від 13.11.2017 року № 308-к, з 14.11.2017 року на ОСОБА_1 покладено виконання обовязків головного лікаря КП «Камянець-Подільська міська стоматологічна поліклініка».

З досліджених судом документів встановлено, що станом на 01.10.2017 року заборгованість по заробітній платі та податках складала 277502 грн. 72 коп., що підтверджується довідкою № 16/01-10 від 19.01.2018 року, крім того, згідно бухгалтерської довідки за листопад 2017 року, вбачається, що заборгованість по заробітній платі станом на 01.11.2017 року становить 216049,40 грн. За період з 15.11. по 30.11.2017 року виплачено за жовтень 2017 року заборгованість в сумі 89293,97 грн. Відповідно до виписки АТ «ОЩАДБАНК» станом на 01.12.2017 року заборгованість по заробітній платі працівникам підприємства в сумі 52258,02 грн. повністю погашена. Згідно довідки № 17/01-10 від 19.01.18 року станом на 17.01.2018 року заборгованість по заробітній платі та податках за листопад 2017 року відсутня.

Відповідно до ч.2 ст.62 Конституції України ніхто не зобовязаний доводити свою невинуватість у вчиненні злочину. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, виявлена перевіркою № 22-02/254-ІВ від 08.12.2017 року заборгованість перед працівниками КП «Камянець-Подільська міська стоматологічна поліклініка», у сумі 247 563 грн., сформувалася ще до початку виконання ОСОБА_1 обовязків головного лікаря, а саме в жовтні 2017 року, а тому в її діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, по епізоду щодо порушення строків виплат заробітної плати працівникам підприємства за жовтень - листопад 2017 року і адміністративне провадження підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП, у звязку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, по епізоду щодо невиплати працівникам заробітної плати на час відпустки - на підставі ст. 22 КУпАП закрити, обмежитись усним зауваженням.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП, по епізоду щодо порушення строків виплат заробітної плати працівникам підприємства за жовтень - листопад 2017 року закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в її діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Хмельницької області через Камянець-Подільський міськрайонний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя