Справа № 733/1652/17 Головуючий у 1 інстанції Овчарик В. М.
Провадження № 33/795/36/2018
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
30 січня 2018 року місто Чернігів
Апеляційний суд Чернігівської області у складі:
Головуючого судді Салая Г.А.,
Прокурора Князєва А.І.
Особи, притягнутої до адмінівідповідальності ОСОБА_1 .
Захисника - Кантура О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові апеляційну скаргу захисника Кантура О.А. в інтересах ОСОБА_1 на постанову Ічнянського районного суду Чернігівської області від 18 грудня 2017 року про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 ч. 2 КУпАП -
В С Т А Н О В И В:
Цією постановою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Прилуки Чернігівської області, одружений, має на утриманні двох неповнолітніх дітей, мешканець АДРЕСА_1 , працює заступником начальника відділу особового складу та мобілізаційної роботи в/ч НОМЕР_1 ,
був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 ч. 2 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 2465 грн.
Постановою суду ОСОБА_1 визнаний винним в тому, що будучи військовою службовою особою, виконуючи обов`язки заступника командира військової частини, всупереч ст. 109 Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України, Положення про воєнізовану охорону об`єктів Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 25.10.2016 року № 560, службових обов`язків заступника командира військової частини, недбало ставлячись до військової служби, у період з 01.09.2017 року по 30.09.2017 року, тобто упродовж вересня 2017 року, на території військової частини НОМЕР_1 перевірку запасу бойових набоїв, гранат та запалів до них варти № 1 військової частини фактично не здійснював. У зв`язку із бездіяльністю останнього реальний стан обліку, фактичної наявності, умов збереження набоїв та гранат у вересні 2017 року не перевірено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 та його захисник просять постанову суду скасувати та прийняти нову, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення закрити за відсутністю у діях складу адміністративного правопорушення. Звернає увагу на відсутність негативних наслідків вчиненого ним адміністративного правопорушення, а також на непорушність пломб ящиків, які контролювались щоденно.
В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник підтримали подану апеляційну скаргу.
Прокурор просив залишити її без задоволення, посилаючись на те, що в/ч НОМЕР_1 за штатом відсутня посада начальника штабу. Обов`язок здійснювати перевірку перевірку запасу бойових набоїв, гранат та запалів до них варти № 1 військової частини за наказом командира частини повинен здійснювати заступник командира військової частини. ОСОБА_1 на той час був т.в.о. заступника командира військової частини.
Дослідивши матеріали адміністративної справи та доводи, які викладені в апеляційній скарзі, апеляційний суд вважає, що вона не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Винність ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, при обставинах, вказаних в постанові суду першої інстанції повністю підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення від 09.10.2017 року № 38, показаннями свідків, записами книги обліку запасу бойових набоїв, обліку запасу ручних гранат і запалів.
В суді першої інстанції ОСОБА_1 вину не визнав та показав, що не провів перевірку бойових набоїв, гранат та запалів до них у зв`язку із завантаженістю на військовій службі, оскільки у вересні 2017 року проводилися масштабні навчання, а він виконував у цей час обов`язки заступника командира та подією, яка сталася у м. Калинівка Вінницької області, через що у військовій частині проводилося ряд перевірок.
Винність ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення повністю підтверджується сукупністю доказів, які досліджені в суді першої інстанції.
Згідно з наказом командира в/ч НОМЕР_1 № 90 від 27.04.2017 року на майора ОСОБА_1 було тимчасово покладено обов`язки заступника командира.
Згідно з наказом командира в/ч НОМЕР_1 № 162 від 02.08.2017 року ОСОБА_1 приступив до тимчасового виконання обовязків заступника команира.
Відповідно до ст. 109 Закону України «Про Статут гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України» від 24.03.1999 року № 550-ХІV, наявність і стан запасу боєприпасів перевіряється не рідше одного разу на місяць. Результати перевірки записуються до книги обліку запасу боєприпасів і до постової відомості.
З матеріалів справи записи про результат перевірки наявності боєприпасів за вересень 2017 року у книзі обліку запасу бойових набоїв, обліку запасу ручних гранат і запалів до них варти № 1 відсутні.
Свідок ОСОБА_2 в суді першої інстанції пояснив,, що у вересні 2017 року він виконував обовязки начальника загону ВОХОР. ОСОБА_1 перевірку бойових набоїв, гранат та запалів до них з 18.09.2017 по 29.09.2017 року не проводив у звязку із завантаженістю по місцю служби, хоча з останнім було домовлено зробити таку перевірку 27.09.2017 року.
Свідок ОСОБА_3 в суді першої інстанції пояснив, що з 03.10.2017 року тимчасово виконував обовязки заступника командира в/ч НОМЕР_1 у звязку з тим, що майор Ігнатушко вибув на лікування у військовий шпиталь. При огляді ним книг обліку запасу бойових набоїв, обліку запасу ручних гранат і запалів до них варти № 1 було виявлено відсутність записів про результат перевірки наявності зазначених вище боєприпасів за вересень 2017 року.
Свідок ОСОБА_4 в суді першої інстанції пояснив, що працює у в/ч НОМЕР_1 на посаді начальника загону воєнізованої охорони. Перевірка запасу боєприпасів варти проводиться щомісяця заступником командира разом з начальником охорони або його заступником. Остання перевірка боєприпасів проводилася 23.08.2017 року. Із 24 серпня по 15.09.2017 року така перевірка також не була проведена. Чи була вона проведена після 15.09.2017 року йому невідомо, так як він з 18.09.2017 року перебував у відпустці, при цьому його обовязки виконував ОСОБА_2 .
З матеріалів справи вбачається, що записи про результат перевірки наявності боєприпасів за вересень 2017 року у книзі обліку запасу бойових набоїв, обліку запасу ручних гранат і запалів до них варти № 1 відсутні.
Апеляційний суд не погоджується з доводами апеляційної скарги про те, що не та особа притягнута до адміністративної відповідальності, а також, що ОСОБА_1 у вересні місяці не мав можливості зробити перевірку.
Матеріалами адміністративної справи підтверджується, що в період виконання обов`язків заступника командира частини, 02. 06. 2017 року по 23. 08. 2017 року ОСОБА_1 періодично робив такі перевірки, про що є його запис у відповідій книзі. (а.с. 8 11). За вересень 2017 року ОСОБА_1 така перевірка не зроблена.
За штатом у в/ч НОМЕР_1 відсутня посада начальника штабу. Обов`язок здійснювати перевірку перевірку запасу бойових набоїв, гранат та запалів до них варти № 1 військової частини за наказом командира частини повинен здійснювати заступник командира військової частини. ОСОБА_1 на той час був т.в.о. заступника командира військової частини.
Згідно Указу Президента від 14. 01. 2015 року «Про часткову мобілізацію» почав діяти особливий період. До даного часу заходи демобілізації в державі не проведені. В постанові Вищого адміністративного суду України від 16. 02. 2015 року (справа № 800/582/14) зазначається, що закінчення періоду мобілізації не є підставою для припинення особливого періоду. Тому останнє діє по теперішній час. У зв`язку з чим правопорушення вчинене військовослужбовцями,є вчиненим в умовах особливого періоду.
При наведених доказах суд першої інстанції прийшов до обґрунтованого висновку про наявність у діях ОСОБА_5 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КпАП України, та наклав на нього адміністративне стягнення у межах санкцій даної статті.
Доводи апеляційної скарги захисника про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-15 ч. 2 КУпАП, є безпідставним.
На підставі викладеного, керуючись ст., ст. 293, 294 КУпАП, -
П О С Т А Н О В И В :
Апеляційну захисника Кантура О.А. та Ігнатушка В.П. залишити без задоволення, а постанову Ічнянського районного суду Чернігівської області від 18 грудня 2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 172-15 ч. 2 КУпАП без змін.
Постанова не оскаржується.

Суддя Г. А. Салай