П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25.01.2018 cуддя Білоцерківського міськрайонного суду Київської області Санін В. М. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Білоцерківського відділу поліції ГУ НП в Київській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, ФОП «ОСОБА_1В.»,зареєстрованого та проживаючого за адресою: Васильківський район, с.м.т.Дослідницьке АДРЕСА_1

на підставі ч. 1 ст. 164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Білоцерківського міськрайонного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення від 27.11.2017 року близько 12.00 годин на узбіччі 84км автодороги Київ-Одеса гр.ОСОБА_1,здійснював господарську діяльність без одержання дозволу та інших документів дозвільного характеру, ,а саме проводив операції з паливно-мастильними матеріалами, чим порушив порядок провадження господарської діяльності передбачені ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1, вину не визнав , та пояснив, що 27.11.2017року близько 12.00годин я та мої знайомі довантажували зернову культуру (кукурудзу), яку я придбав для особистих потреб. Після завантаження автомобіля зерновими, я пішов у посадку по своїм потребам. Через 15хв.,повернувся до сторожки, що знаходиться на моїй земельній ділянці, також до сторожки зайшов хлопець на імя Слава і сказав що мене просять працівники поліції підійти до них. Я підійшов, працівники поліції представилися і сказали, що будуть складати протокол проти мене за ст.164КУпАП, щодо незаконної торгівлі мною паливом. Я запитав де вони бачать тут якусь торгівлю, мені відповіли працівники поліції, що за 30хв.,як я підійшов, тут невідомий виносив каністру з паливом та продав. Я запитав, чи вони його затримали, хто це, чи вилучили паливо та гроші, вони сказали, що не затримали. Так як в мене зберігається паливо на ділянці, працівники поліції вирішили скласти на мене адміністративний протокол. Я пояснив, що паливом не торгую. Дві години ми стояли та розмовляли і я сказав, що я нічого не скоював, не бачив, тому я бажаю їхати по своїм справам, тоді працівники поліції заштовхали мене в автомобіль і повезли до відділку поліції. Я вважаю, що адміністративний протокол складено неправомірно та матеріали справи не відображають і не встановлюють мою винність у даному правопорушенні, тому прошу справу закрити, а речові докази які вилучили повернути мені.

Покази гр. ОСОБА_1, в судовому засіданні підтвердили свідки ОСОБА_2,ОСОБА_3, які пояснили, що 27.11.2017р, в 8.00 годин їх запросив гр.ОСОБА_1, допомогти йому завантажити кукурудзу . В 12.00 годин коли вже загрузили останню машину, підїхали працівники поліції , про що вони розмовляли не чули. Потім зі сторожки побачили що гр..ОСОБА_1 діставав якісь документи та передавав працівникам поліції, після чого працівники поліції насильно затолкали гр..ОСОБА_1, в автомобіль і повезли в невідомому напрямку.

Свідки ОСОБА_4,ОСОБА_5, на виклик до суду не зявилися, а нормами КУпАП не передбачається примусовий привід свідків.

Заслухавши пояснення ДОП Білоцерківського ВП ГУНП в Київській області лейтенанта поліції ОСОБА_6, гр.ОСОБА_1, та його захисника ОСОБА_7, свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3, та дослідивши надані суду матеріали адміністративної справи вважаю за необхідне закрити провадження по адміністративній справі, по слідуючих підставах.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставі і в порядку встановлених законом.

Відповідно до ст.164 ч.1КУпАП провадження господарської діяльності без додержання реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а саме без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачено законом. Таким чином, для притягнення особи до адміністративної відповідальності саме за вказані дії у відповідності до ст.ст.245,280 КУпАП слід достовірно встановити, що конкретна особа займалася саме господарською діяльністю, яка носила систематичний характер і становила суть такої господарської діяльності.

Ст.256КУпАП передбачає, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол;відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі їх виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

В той же час адміністративний протокол, складений відносно гр.ОСОБА_1, не відповідає вказаним вимогам, а саме:

- відсутні будь-які посилання на докази того, що гр..ОСОБА_1,здійснював господарську діяльність шляхом продажі та купівлі дизельного палива, конкретного місця вчинення продажі палива, конкретного часу вчинення та особи, яким було продано томливо, конкретні свідки таких дій, підтвердження систематичності таких дій.

Відповідно до ст..247 ч.1, п.1КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин:

- відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище наведені обставини вважаю, що в діях гр..ОСОБА_1, відсутній склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164КУпАП.

Згідно п.1, ч.1 ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Речові докази по справі згідно акту виявлення та вилучення від 27.11.2017року повернути гр.ОСОБА_1.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 247 п.1 ч.1 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 по ст.164 ч.1 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Речові докази по справі згідно акту виявлення та вилучення від 27.11.2017року повернути гр.ОСОБА_1.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, протягом десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Київської області через Білоцерківський міськрайонний суд.

Суддя ОСОБА_8