П О С Т А Н О В А

21 лютого 2018 року м.Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Борцова А.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Вільногірського міського відділу ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності по ст.183-1 КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає АДРЕСА_1, не працює,-

В С Т А Н О В И В :

Як витікає з протоколу про адміністративне правопорушення №4 від 15.02.2018 року, складеного старшим державним виконавцем Вільногірського МУЮ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області, на виконанні Вільногірського МУЮ ДВС ГТУЮ перебуває виконавчий лист № 2/738/11 від 15.12.2011 року, виданий Вільногірським міським судом Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, аліментів у розмірі 1/4 частини усіх видів доходу відповідача, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку щомісячно, починаючи з 04.02.2014 року і до досягнення дитиною повноліття. 23.01.2012 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 30992809, копію якого направлено сторонам. Рішення суду станом на 15.02.2018 року не виконується, ОСОБА_1 на виклики не зявляється, про причини неявки не повідомляє. Відповідно розрахунку, ОСОБА_1 станом на 01.02.2018 року має заборгованість по аліментам, сукупний розмір якої становить 28168,15 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою кваліфіковані за ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, в тому числі, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Протокол про адміністративне правопорушення має відповідати вимогам ст.256 КУпАП, в якому має бути зазначено, в тому числі, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до п.12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Під час підготовки справи до розгляду встановлено, що протокол про адміністративне порушення складено з порушенням вимог ст.256 КУпАП, а саме:

- в описовій частині протоколу не зазначено, скільки складає сукупний розмір аліментів за 6 місяців;

- не долучені будь-які докази на підтвердження зазначених в протоколі обставин, зокрема, на підтвердження отримання ОСОБА_1: постанови про відкриття виконавчого провадження, повідомлень про виклик до ДВС, відомості щодо встановлення ДВС місця знаходження ОСОБА_1, належного йому майна та місця роботи, причини несплати аліментів, тощо;

- не вирішено питання щодо визнання потерпілою ОСОБА_2, остання не опитана щодо обставин правопорушення;

- в порушення вимог Додатку 11 до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. № 512/5, у відповідних графах протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено наступні відомості:

дані документу, який посвідчує особу, коли і ким виданий, серія і номер; інші відомості; не зазначено дату, час і місце вчинення порушення; не зазначені докази на підтвердження надсилання та отримання ОСОБА_1 запрошення для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення, не складений та не долучений до протоколу відповідний акт;

- до справи не долучено відомості, чи є ОСОБА_1 особою з інвалідністю 1 або 2 груп, що унеможливлює застосування стягнення в вигляді суспільно корисних робіт.

Крім того, відсутні дані про виклик правопорушника до ДВС для складання протоколу, він не ознайомлений з протоколом, йому як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, не розяснено права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП при тому, що заочне складання протоколу чинним КУпАП не передбачено (ст.256 КУпАП).

Вищевказані обставини унеможливлюють розгляд справи по суті, тому матеріали про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягають поверненню для доопрацювання та усунення виявлених недоліків начальнику Вільногірського міського відділу ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області, в ході якого необхідно усунути недоліки, привести протокол у відповідність до вимог ст.256 КУпАП, повторно, під підпис, ознайомити ОСОБА_1 з протоколом, вручити особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, копію протоколу з врахуванням внесених виправлень.

Керуючись ст.278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення- повернути начальнику Вільногірського міського відділу ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: А.А.Борцова