Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/522/18

Номер провадження: 3/511/215/18

"13" березня 2018 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Іванова О В, розглянувши матеріали, які надійшли з впс "Кучурган" Білгород-Дністровського прикордонного загону Південного регіонального управління ДПС України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: буд.57а/151, вул. Бочарова, м. Одеса,

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

07.03.2018 року о 11 год. 30 хв. в міжнародному пункті пропуску через державний кордон України «Кучурган Первомайськ», що знаходиться на території Кучурганської селищної ради Роздільнянського району Одеської області на дільниці відповідальності відділу прикордонної служби «Кучурган» громадянин України ОСОБА_1 здійснив спробу незаконного перетину ДК з України в Молдову без відповідних документів, що не дають право на перетин ДКУ, а саме на паспортний контроль предявив закордонний паспорт громадянина ОСОБА_2 серії 383341583, виданий 05.06.2015 року в м. Софія, тим самим порушив вимоги ст.3 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України».

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнав, але пояснив, що Конституцією України не передбачена відповідальність за подвійне громадянство та Угодою між КМУ України та Урядом Республіки ОСОБА_2 про взаємні поїздки громадян затверджено співробітництво, згідно якого громадяни держави однієї Договірної сторони вїжджають на територію, та виїжджають з території держави іншої Договірної сторони через пункти пропуску через державні кордони Договірних сторін. У звязку з вищевикладеним порушник зазначив, що є етнічним громадянином також і ОСОБА_2 та має паспорт громадянина ОСОБА_2 та висновок працівників ДПС України щодо незаконного перетину ДК України є необґрунтованим, умислу на незаконний перетин ДК України не мав, його діями шкода не спричинена. Просить суд у відношенні нього застосувати мінімальне покарання.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є громадянином України, і він має діючий паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії FH 825800, виданий 11.09.2017 року, копія якого міститься в матеріалах справи.

Згідно ст.12 Закону України «Про державний кордон України» пропуск осіб, які перетинають державний кордон України, здійснюється органами Державної прикордонної служби України за дійсними документами на право в'їзду на територію України або виїзду з України.

Документами, що дають право громадянину України на виїзд з України і вїзд в Україну згідно ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадянами України» є: 1) паспорт громадянина України для виїзду за кордон; 2) дипломатичний паспорт; 3) службовий паспорт; 4) посвідчення особи моряка; 5) посвідчення члена екіпажу; 6) посвідчення особи на повернення в Україну (дає право на вїзд в Україну).

У п.4 Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010, №23-рп/2010 розяснено, що конституційний принцип правової держави передбачає встановлення правопорядку, який повинен гарантувати кожному утвердження і забезпечення прав і свобод людини (ст.с.1, 3, ч.2 ст.19 Основного Закону України). Конституція України визначає основні права і свободи людини і громадянина та гарантії їх дотримання і захисту. Відповідно до п.4.1 вказаного Рішення вказано, що процедура притягнення до адміністративної відповідальності ґрунтується на конституційних принципах та правових презумпція, які зумовлені визнанням і дією принципу верховенства права в Україні.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство» в Україні діє принцип єдиного громадянства згідно якого, якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Виходячи з вищевказаних норм, з огляду на принцип єдиного громадянства (п.1 ч.1 ст.2 Закону України «Про громадянство») ОСОБА_1, будучи громадянином України, вступивши у правові відносини з Україною, а саме при вїзді на територію України у пункті пропуску на паспортний контроль повинен був предявити один з документів, який передбачений ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадянами України», який відповідно дає право громадянину України на вїзд в Україну.

Проте, при спробі перетину кордону ОСОБА_1, не предявив відповідний документ, який надає право на перетин державного кордону України, громадянам України.

Дані обставини підтверджуються :

- протоколом про адміністративне правопорушення ПдРУ №154962 від 07.03.2018 року;

- протоколом про адміністративне затримання Відділу прикордонної служби «Кучурган» від 07.03.2018 року, згідно якого гр. ОСОБА_1, було тимчасово затримано о 11:30 годин 07.03.2018 року на термін до 3-х годин з метою складання протоколу про адміністративне правопорушення;

- протоколом особистого огляду речей та вилучення речей і документів Відділу прикордонної служби «Кучурган» від 07.03.2018 року, згідно якого 07.03.2018 року інспектор прикордонної служби впс «Кучурган» керуючись ст.ст. 264,265 КУпАП в присутності понятих провів особистий огляд та огляд речей ОСОБА_1 під час огляду було виявлено та вилучено для тимчасового зберігання закордонний паспорт громадянина ОСОБА_2 виданого на імя «ОСОБА_3, 11.01.1969 г.р.» серії №383341523 від 05.06.2015 року - 05.06.2020року м. Софія, вилучені речі зберігаються у сейфі СЗПН;

- копією закордонного паспорта, виданого на громадянина ОСОБА_2 «ОСОБА_1С.» №383341523 від 05.06.2015 року в м. Софія (ОСОБА_2);

- копією закордонного паспорту громадянина України, виданого на імя ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, серії FH 825800, виданий 11.09.2017 року;

- письмовими поясненнями ОСОБА_1 згідно яких він пояснив, що державний кордон України перетнув на підставі належних документів, що посвідчують його особу та зазначені документи видані йому у встановленому законом порядку;

- рапортом інспектора прикордонної служби ВПС "Кучурган" про порушення громадянином України ОСОБА_1, порядку перетинання державного кордону України 07.03.2018 року;

Об'єктивна сторона правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом, поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України, без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, а суб'єктивна сторона даного правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

З огляду на викладені обставини, в судовому засіданні достовірно встановлено, що громадянин України ОСОБА_1, здійснив спробу перетину державного кордону України без відповідних документів, які надають право на перетин кордону громадянами України, які передбачені ст.2 Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадянами України».

Таким чином, в діях ОСОБА_1, міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.204-1 КУпАП, яким передбачено адміністративну відповідальність за спробу перетину державного кордону України без відповідних документів.

При визначенні виду та розміру адміністративного стягнення суд відповідно до вимог ст. 33 КУпАП враховує всі обставини справи, особу яка притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, характер вчиненого адміністративного правопорушення, суд вважає за можливе призначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді мінімального штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Судовий збір по справі згідно з Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року (зі змінами) становить 352,40 грн., який слід стягнути з ОСОБА_1 на користь держави.

На основі викладеного та керуючись ст. 284 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 ( одна тисяча сімсот) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1, судовий збір у розмірі 352,40 грн. на користь держави.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ).

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106,

,

банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві,

код банку отримувача: 820019,

рахунок отримувача: 0001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області, через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О. В. Іванова