Справа № 699/87/18
Номер провадження № 3/699/51/18
ПОСТАНОВА

30.01.2018 року м. Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Линдюк В.С. при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, інші відомості суду не відомі, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області із Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області 26.01.2018 року надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення від 10.01.2018 року серії АА № 842364 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, не вказано документ на підставі якого встановлено особу ОСОБА_1, відсутні відомості про потерпілих, їх прізвища та адреси проживання а також їх підписи, хоча диспозиція вказаної статті для наявності складу даного адміністративного правопорушення передбачає наявність потерпілої особи. При цьому в матеріалах справи містяться письмові пояснення ОСОБА_1 та ОСОБА_2, відносно яких ОСОБА_1 вчинено дії, які працівниками Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області, кваліфіковані за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.

За таких обставин, відсутність у протоколі про адміністративне правопорушення, який згідно зі ст. 251 КУпАП при вирішенні справи слід враховувати як один із доказів винуватості особи, відомостей про наявність потерпілої особи, не відповідає диспозиції ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, створює протиріччя письмовим поясненням особи, що дає пояснення щодо обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Формулювання «в матеріалах справи» щодо відомостей про потерпілих та свідків, яке вжито працівником Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області, що складав протокол про адміністративне правопорушення, є недопустимим, оскільки не ґрунтується на нормах діючого законодавства.

Відповідно до п. 24 постанови пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Положеннями ст. 255 КУпАП передбачено, що обовязок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових осіб органів внутрішніх справ (Національної поліції).

З огляду на наявні недоліки у оформленні матеріалів про вчинення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, суд позбавлений можливості всебічно, повно і обєктивно зясувати всі обставини справи, та винести одну з постанов, передбачених ч. 1 ст. 284 КУпАП, а тому вказані матеріали підлягають поверненню до Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для належного оформлення.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП, підлягають розгляду судом протягом доби з дня одержання.

Водночас відповідно до ч. 1 ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Враховуючи вказане, з метою дотримання вказаних вимог законодавства, у разі надсилання до суду справ про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУПАП, а також інших, які відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП підлягають розгляду протягом доби з дня одержання, працівниками Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області має бути забезпечена явка осіб, які притягуються до адміністративної відповідальності, до суду у день надходження справ відповідної категорії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 9, 251, 256, 268, 277, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП (протокол серії АА № 842364 від 10.01.2018 року) повернути до Корсунь-Шевченківського ВП Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Линдюк В.С.