П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Кирилюк Н.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, що народився у м. Світловодськ Кіровоградської області, громадянина України, пенсіонера, НОМЕР_1 виданий Світловодським РС УДМС України в Кіровоградській області 06.01.2015 року, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, фактично проживає у м. Донецьку, по вул. 50-ти річчя СРСР, буд.№140, кв.№33, згідно відповіді Державної фіскальної служби України фізичну особу неможливо однозначно ідентифікувати, щодо скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП,

встановив:

26.11.2017 року старший оперуповноваженим з ОВС першого відділу УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області майором податкової міліції ОСОБА_2 складено протоколом № 0646 від 26.11.2017 року о 13.15 год. з якого вбачається, що ОСОБА_1 керуючи автомобілем НОМЕР_2 при перетині лінії розмежування в с. Піщевик через КПВВ «Гнутове» в напрямку м. Донецька, у салоні автомобіля намагався перевезтипродукти харчування, а саме ікру червону «Фенікс», виробник РФ, Сахалін, в кількості 122 металеві банки по 140 г., вартістю 200 грн. за одну банку, та ікру чорну Russian Caviar Malossol Toint-Stock company Russian Caviar Astrakuan Avgustovskaya,5 у скляних банках по 113 гр., в кількості 10 банок, вартістю 650 грн. за одну банку, загальною вартістю 30 900,00 грн., тим самим порушив Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. N 99, здійснюючи перевозку товарів на суму, що перевищує 10000 грн. на одну особу, вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

В судовому засідання ОСОБА_1 факт перевезення ікри не заперечував, однак вказав, що ікру він перевозив для своєю дружини, яка також була присутньою у машині під час перетину лінії розмежування. Купили ікру у чоловіка з імям Андрій у м. Бердянську за ціною банки червоної ікри - 55 грн., чорної - 185 грн. Вказав, що його дружина ОСОБА_3 перенесла оперативне втручання, після цього їй потрібна білкове харчування, її організм приймає ікру лише такої якості, яку вони купили для неї, вона відрізняється від тієї яка продається у магазині, процес її вирощування та отримання є штучним, тому вона має таку ціну. Крім того, вказав, після того, як стосовно нього на лінії розмежування було складено протокол, він просив чоловіка, який продав йому ікру виступити у суді у якості свідка. Вказаний чоловік відмовився свідчити у суді, однак повідомив, що у відкритому доступі в мережі Інтернет є сайт, на якому можливо заказати таку ікру, однак за ціною не набагато вищою ніж та, за якою він її купив. На підтвердження цього факту надав роздрукований знімок екрану (скріншот) з даними заказу, та експрес-накладні, які підтверджували факт отримання заказу та відеофіксацію факту отримання товару.

У судовому засіданні ОСОБА_4 підтвердила показання, надані ОСОБА_1

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України.

Наказом Міністерством з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України за № 39 від 24.03.2017 року, зареєстрованого в міністерстві юстиції України 28.03.2017 року за № 417/30285 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», затверджено Перелік товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення. Пунктом 4 зазначеного Переліку встановлено обсяг товарів (крім особистих речей та підакцизних товарів), що переміщуються фізичними особами: через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

Вислухавши ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст. 204-3 КУпАП з огляду на наступне.

Як вбачається з протоколу від 26.11.2017 року за участю ОСОБА_1 у нього було вилучено:

- ікра червона (Сахалін, Россія, «Фенікс» Сахалинська область Долинський район пос.Стародубське, вул.Заводська, 4, 140 г, банка залізна, дата виробництва, 10.08.2017р) у кількості 122 шт. вартістю 200 грн. загальною вартістю 24400 грн.;

-ікра чорна RUSSIAN CAVIAN MALOSSOL JOINT-STOK company RUSSIAN CAVIAR Astrakuan Avgustovskaya 5, 113 г у кількості 10 банок вартістю 650 грн. (а.с.5).

При цьому будь-яких даних, які б підтверджували ціну вищевказаного товару особою, що склала протокол до матеріалів справи не надано, для надання пояснень посадова особа не зявилася (а.с.42).

Натомість особою щодо якою складно протокол надано скріншоти з загальнодоступних інтернет-ресурсів, квитанції про отримання поштового відправлення, відеозапис, який підтверджує, що вказана посилка дійсно отримана.

Вказані докази підтверджують, що аналогічна ікра червона (Сахалін, Россія, «Фенікс» Сахалинська область Долинський район пос.Стародубське, вул.Заводська, 4, 140 г, банка залізна) коштує 70 грн. від 10 шт., 68 грн. від 108 шт., а аналогічна ікра чорна RUSSIAN CAVIAN MALOSSOL JOINT-STOK company RUSSIAN CAVIAR Astrakuan Avgustovskaya 5, 113 гр у разі заказу 10 банок коштує 185 грн. (а.с.29-39) та загальна вартість товару, що перевозилася становить 10390 грн.(70 грн.х122 шт.+185 грн.х10 шт).

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Стаття 252 КУпАП зобовязує орган (посадову особу) оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

З огляду на вищевказане, особою, що уповноважена на складення протоколу про адміністративне правопорушення не надано до матеріалів справи доказів на підтвердження того факту, що ОСОБА_1 при перетині лінії розмежування перевищив дозволену сумарна фактурна вартість товарів, яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу з урахуванням того, що під час розгляду справи встановлено, що лінію розмежування перетинало 2 особи.

Керуючись ст. ст. 204-3, 221, 278, 283-287 Кодексу України про адміністративне правопорушення, постановою КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції»,

постановив:

Справу про адміністративне правопорушення за протоколом № 0646 від 26.11.2017складеного старший оперуповноваженим з ОВС першого відділу УОЗ зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області майором податкової міліції ОСОБА_2 закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Майно, що вилучено 26.11.2017 року у с.Пищевик КПВВ «Гнутове» відповідно до протоколу вилучення в порядку ст.256 КУпАП при складенні протоколу № 0646 від 26.11.2017 р.- повернути ОСОБА_1.

Постанова про закриття справи про адміністративне правопорушення оскарженню не підлягає.

Суддя Кирилюк Н.А.