Справа №295/7095/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.02.2018 року м. Житомир

Богунський районний суд м. Житомира в складі:

головуючої судді Зіневич І. В.

секретар судового засідання Білінської Л.С.

з участю представника митниці ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_3,

проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

за порушення митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України

В С Т А Н О В И В :

13.01.2017р. о 11 годині 27 хвилин в пункту пропуску «Виступовичі» Житомирської митниці ДФС по смузі «зелений коридор» на ввезення в Україну слідував легковий автомобіль НОМЕР_1 (реєстрація РФ) під керуванням гр. ОСОБА_3 (нерезидента) ОСОБА_2. На підставі оцінки ризиків автомобіль було переведено із загальної смуги руху «зелений коридор» на смугу руху «червоний коридор» для проведення поглибленого митного контролю. При проведенні митного огляду вказаного автомобіля в багажному відділенні серед інших речей, без ознак приховування, виявлено наступні друковані видання:

1.Книга «ОСОБА_4. За колючей проволокой. ОСОБА_5 Ленинградского объединенного бюро боевых землячеств бывших красногвардейцев и партизан», 1933 р.в.

2. Книга «ОСОБА_6 Собрание романов, повестей, рассказов в 12-ти томах.

Том третий. С.Петербург, ОСОБА_5ОСОБА_7», 1897р.в.

3. Книга «Полное собрание сочинений ОСОБА_8 под. ред. ОСОБА_7.

Том седьмой. С.Петербург, Типо-литография Товарищества «Просвещение», 1896 р.в.

4.Книга «ОСОБА_9. Фабрика человеков. Московское Товарищество Писателей», 1934р.в.

5.Книга «ОСОБА_10. Избранные рассказы. Государственное издательство художественной литературы Ленинградское объединение»1934 р.в.

6. Книга «ОСОБА_11. Тайна. Роман в двух частях. С.Петербург», 1887 р.в.

7. Книга «ОСОБА_12. ОСОБА_13. Из рассказов о бродягах. Государственное издательство «Художественная литература», Москва», 1936 р.в.

8. Книга «Фауст. Драматическая поэма ОСОБА_14. Часть первая. С.Петербург, ОСОБА_15Суворина», 1903 р.в.

9. Книга «ОСОБА_16 и ОСОБА_17. Свердловский район. Газетно-журнальное и книжное издательство Ленинградского сонета PK и КД.», 1939 р.в.

10. Книга «ОСОБА_18.». Без р.в.

11. Книга «Литературная «Детская библиотека» (Всемирная хрестоматия. Том V. ОСОБА_19 и его сочинения. Москва). 1883 р.в.

12. Книга «Полное собрание починений ОСОБА_20. ОСОБА_15 Т-ва ОСОБА_5ОСОБА_7. С.Петербург). 1911 р.в.

13. Книга «ОСОБА_21. Сказки. Москва. Государственное издательство «Художественная литература). 1936 р.в.

14. Книга «Полное собрание починений ОСОБА_22. ОСОБА_5 второе. Том первый. Москва. С.Петербург, ОСОБА_5ОСОБА_7». 1904 р.в.

15. Книга «Басни Крылова». Без р.в.

Гр-н ОСОБА_2, який є власником вказаних друкованих видань, намагався перемістити їх через митний кордон України з порушенням встановленого Митним кодексом України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, просив слухати справу у його відсутності (а.с. 3).

Представник митниці просив визнати виним ОСОБА_2 в порушенні митних правил, передбачаних ст. 471 МК Українита закрити провадження у справі у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представника митниці, суд вважає, що ОСОБА_23 вчинив правопорушення передбачене ст. 471 Митного кодексу України, оскільки намагався перемістити через митний кордон України друковані видання, а саме: книгу «ОСОБА_4. За колючей проволокой. ОСОБА_5 Ленинградского объединенного бюро боевых землячеств бывших красногвардейцев и партизан», 1933 р.в.; книгу «ОСОБА_6 Собрание романов, повестей, рассказов в 12-ти томах. Том третий. С.Петербург, ОСОБА_5ОСОБА_7», 1897р.в.; книга «Полное собрание сочинений ОСОБА_8 под. ред. ОСОБА_7. Том седьмой. С.Петербург, Типо-литография Товарищества «Просвещение», 1896 р.в.; книгу «ОСОБА_9. Фабрика человеков. Московское Товарищество Писателей», 1934р.в.; книгу «ОСОБА_10. Избранные рассказы. Государственное издательство художественной литературы Ленинградское объединение»1934 р.в.; книгу «ОСОБА_11. Тайна. Роман в двух частях. С.Петербург», 1887 р.в.; книгу «ОСОБА_12. ОСОБА_13. Из рассказов о бродягах. Государственное издательство «Художественная литература», Москва», 1936 р.в.; книгу «Фауст. Драматическая поэма ОСОБА_14. Часть первая. С.Петербург, ОСОБА_15Суворина», 1903 р.в.; книгу «ОСОБА_16 и ОСОБА_17. Свердловский район. Газетно-журнальное и книжное издательство Ленинградского сонета PK и КД.», 1939 р.в.; книгу «ОСОБА_18.». Без р.в.; книгу «Литературная «Детская библиотека» (Всемирная хрестоматия. Том V. ОСОБА_19 и его сочинения. Москва). 1883 р.в.; книгу «Полное собрание починений ОСОБА_20. ОСОБА_15 Т-ва ОСОБА_5ОСОБА_7. С.Петербург). 1911 р.в.; книгу «ОСОБА_21. Сказки. Москва. Государственное издательство «Художественная литература). 1936 р.в.; книгу «Полное собрание починений ОСОБА_22. ОСОБА_5 второе. Том первый. Москва. С.Петербург, ОСОБА_5ОСОБА_7». 1904 р.в.; книгу «Басни Крылова». Без р.в. з порушенням порядку проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю.

Відповідно до експертного висновку №140 від 19.06.2017р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича книга «Полное собрание сочинений ОСОБА_8 под. ред. ОСОБА_7. Том седьмой. С.Петербург, Типо-литография Товарищества «Просвещение», 1896 р.в. являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 150 гривень. (а.с.25).

Відповідно до експертного висновку №138 від 19.06.2017р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича книга «ОСОБА_11. Тайна. Роман в двух частях. С.Петербург», 1887 р.в. являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 150 гривень. (а.с.17-19).

Відповідно до експертного висновку №140 від 19.06.2017р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича книга «Фауст. Драматическая поэма ОСОБА_14. Часть первая. С.Петербург, ОСОБА_15Суворина», 1903 р.в. являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 100 гривень. (а.с.23-24).

Відповідно до експертного висновку №142 від 19.06.2017р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича книга Книга «Литературная «Детская библиотека» (Всемирная хрестоматия. Том V. ОСОБА_19 и его сочинения. Москва). 1883 р.в. являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 150 гривень. (а.с.28-30).

Відповідно до експертного висновку №139 від 19.06.2017р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича книга «Полное собрание починений ОСОБА_20. ОСОБА_15 Т-ва ОСОБА_5ОСОБА_7. С.Петербург). 1911 р.в. являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 200 гривень. (а.с.20-21).

Відповідно до експертного висновку №139 від 19.06.2017р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича книга «Полное собрание починений ОСОБА_22. ОСОБА_5 второе. Том первый. Москва. С.Петербург, ОСОБА_5ОСОБА_7». 1904 р.в. являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 200 гривень. (а.с.21-22).

Відповідно до експертного висновку №141 від 19.06.2017р. проведеного спеціалістами Житомирської обласної універсальної наукової бібліотеки ім. О.Ольжича книга «Басни Крылова». без р.в. являється культурною цінністю, орієнтовна вартість складає 300 гривень. (а.с.26-27).

У відповідності до вимог ст. 21 ЗУ від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», культурні цінності, що ввозяться в Україну, підлягають реєстрації в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, Міністерством юстиції України разом з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Під час ввезення культурних цінностей на територію України органу доходів і зборів подається свідоцтво на право їх вивезення, якщо це передбачено законодавством держави, звідки ввозяться культурні цінності.

Разом з цим, під час переміщення через митний кордон України друкованих видань, гр. ОСОБА_2 повинен був надати митному органу дозвіл для законного переміщення культурних цінностей у відповідності до ЗУ №3304-IV от 11.01.2006 року «Про ратифікацію Угоди про вивезення та ввезення культурних цінностей», а також, згідно ст. 21 Закону України від 21.09.1999 року №1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», надати свідоцтво на право їх вивезення, що передбачено законодавством держави (Білорусь), звідки ввозяться культурні цінності.

На момент перетину кордону будь-які дозвільні документи, що надають право переміщувати вказані друковані видання правопорушником надано не було.

Крім цього, згідно наданих письмових пояснень, свою вину ОСОБА_2 фактично визнав (а.с.7), а тому суд приходить до висновку, що було порушено порядок проходження митного контролю, за що встановлено відповідальність ст. 471 МК України.

Відповідно до ст. 471 МК України, порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митним платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та /або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Обставини правопорушення та вина правопорушника підтверджується зібраними по справі в порядку ст.495 МК України доказими: протоколом про порушення митних правил №0048/101110300/17 від 13.01.2017 року (а.с.1-3), доповідною запискою (а.с.4), актом про проведення огляду товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу (а.с.6), експертними висновками.

Згідно вимог ст.467 МК України у справах про порушення митних правил, які розглядаються судами, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені ст.ст.469,477-485МК цього Кодексу не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Станом на день розгляду зазначені строки для накладення на порушника адміністративного стягнення за порушення митних правил скінчилися, а тому провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.467,527,528 Митного кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 471 Митного Кодексу України у звязку із закінченням строків накладення адміністративних стягнень.

Друковані видання:

1.Книга «ОСОБА_4. За колючей проволокой. ОСОБА_5 Ленинградского объединенного бюро боевых землячеств бывших красногвардейцев и партизан», 1933 р.в.

2. Книга «ОСОБА_6 Собрание романов, повестей, рассказов в 12-ти томах.

Том третий. С.Петербург, ОСОБА_5ОСОБА_7», 1897р.в.

3. Книга «Полное собрание сочинений ОСОБА_8 под. ред. ОСОБА_7.

Том седьмой. С.Петербург, Типо-литография Товарищества «Просвещение», 1896 р.в.

4.Книга «ОСОБА_9. Фабрика человеков. Московское Товарищество Писателей», 1934р.в.

5.Книга «ОСОБА_10. Избранные рассказы. Государственное издательство художественной литературы Ленинградское объединение»1934 р.в.

6. Книга «ОСОБА_11. Тайна. Роман в двух частях. С.Петербург», 1887 р.в.

7. Книга «ОСОБА_12. ОСОБА_13. Из рассказов о бродягах. Государственное издательство «Художественная литература», Москва», 1936 р.в.

8. Книга «Фауст. Драматическая поэма ОСОБА_14. Часть первая. С.Петербург, ОСОБА_15Суворина», 1903 р.в.

9. Книга «ОСОБА_16 и ОСОБА_17. Свердловский район. Газетно-журнальное и книжное издательство Ленинградского сонета PK и КД.», 1939 р.в.

10. Книга «ОСОБА_18.». Без р.в.

11. Книга «Литературная «Детская библиотека» (Всемирная хрестоматия. Том V. ОСОБА_19 и его сочинения. Москва). 1883 р.в.

12. Книга «Полное собрание починений ОСОБА_20. ОСОБА_15 Т-ва ОСОБА_5ОСОБА_7. С.Петербург). 1911 р.в.

13. Книга «ОСОБА_21. Сказки. Москва. Государственное издательство «Художественная литература). 1936 р.в.

14. Книга «Полное собрание починений ОСОБА_22. ОСОБА_5 второе. Том первый. Москва. С.Петербург, ОСОБА_5ОСОБА_7». 1904 р.в.

15. Книга «Басни Крылова». Без р.в.

що знаходяться на зберіганні на складі Житомирської митниці за адресою: м. Житомир, вул. Перемоги, 25 повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з дня винесення постанови.

Суддя: І. В. Зіневич