Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/379/18
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
01.03.2018 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Левко Т.Ю., за участю потерпілого ОСОБА_1 , розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли із Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_1 , заступника командира батальйону військової частини НОМЕР_1 , на час вчинення правопорушення виконуючого обов`язки командира військової частини польової пошти НОМЕР_2 ,

за ознаками ч.2 ст.212-3 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 02.02.2018 року, до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини надійшло звернення потерпілого ОСОБА_1 стосовно порушення військовою частиною - польова пошта НОМЕР_2 (далі - Військова частина) його права на інформацію. Потерпілий звернувся до Військової частини із запитом від 29.05.2017 р., в якому просив, зокрема, надати інформацію про порядок приймання до складу підрозділів воєнізованої охорони Збройних Сил України (далі - ВОХОР), та документи, які подаються претендентами на вакантні посади в підрозділи ВОХОР, про наявність вакантних посад в ВОХОР у Військовій частині та резерв кандидатів на вакантні посади. Відповідь на вказаний запит потерпілому було надано тимчасово виконуючим обов`язки командира Військової частини, майором ОСОБА_2 , листом від 01.06.2017 р. №179, яким потерпілому було відмовлено у наданні зазначеної інформації з посиланням на Інструкцію про забезпечення доступу до публічної інформації в Міністерстві оборони України та Збройних Силах України та Порядок організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 р. № 939. При цьому, у вказаному листі не зазначено, до якого саме з видів інформації з обмеженим доступом належить запитувана потерпілим інформація, а також не наведено жодного обгрунтування обмеження доступу до запитуваної інформації відповідно до вимог частини другої статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації». Крім цього, наявність в документі інформації з обмеженим доступом не є підставою для відмови у його наданні або його оприлюдненні, оскільки якщо документ містить інформацію з обмеженим доступом, для ознайомлення надається інформація, доступ до якої необмежений.

Відповідь тимчасово виконуючого обов`язки командира Військової частини, заступника командира батальйону військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 , надана листом від 01.06.2017 р. № 179, не відповідає вимогам Закону України «Про доступ до публічної інформації» відповідальність за що, передбачена ч.2 ст. 212-3 КУпАП - порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: ненадання інформації.

ОСОБА_2 в судовому засіданні обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтвердив та просив суд закрити провадження по справі у зв`язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Потерпілий ОСОБА_1 в судовому засіданні підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та не заперечив проти закриття провадження у справі за закінченням строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 , потерпілого ОСОБА_1 , дослідивши письмові докази зміст протоколу про адміністративне правопорушення від 02.02.2018 року, скаргу ОСОБА_1 на дії військових посадових осіб військової частини НОМЕР_2 від 01.06.2017 року, інформаційний запит ОСОБА_1 від 29.05.2017 року, лист-відповідь тимчасово виконуючого обов`язки командира Військової частини, заступника командира батальйону військової частини НОМЕР_1 майора ОСОБА_2 від 01.06.2017 р. № 179 та ін. матеріали, суддя приходить до переконання, що діяння, поставлене особі у вину мало місце, це діяння містить склад правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 212-3 КУпАП та кваліфікується як порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: ненадання інформації.

Датою вчинення адміністративного правопорушення є 01.06.2017 року.

Дана адміністративна справа надійшла до суду 14.02.2018 року.

Таким чином, суддя констатує, що на момент розгляду справи сплив трьохмісячний строк притягнення до адміністративної відповідальності, передбачений ст. 38 КУпАП.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

За таких обставин, суддя приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі у зв`язку з закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.2 ст. 212-3 КУпАП - закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення через Виноградівський районний суд Закарпатської області.

СуддяТ. Ю. Левко