Справа №: 669/1090/18 Провадження № 3/669/531/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2018 року смт.Білогір'я

Білогірський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Давидюка О.І.

з участю: секретаря судового засідання Демянюк Н.М., прокурора Гроцького М.Л., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Білогіря протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з Управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки с. Паньківці Білогірського району Хмельницької області, українки, громадянки України, приватного підприємця, депутата Білогірської районної ради VІІ скликання,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, являючись депутатом Білогірської селищної ради VІІ скликання Білогірського району Хмельницької області та будучи відповідно до п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, після 01 квітня 2018 року, а саме: 17 квітня 2018 року о 09 год. 12 хв., подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, у вчиненому розкаялася, вказала, що порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» більше не допустить. Пояснила, що усі необхідні дані для подачі декларації за звітний 2017 рік вона зібрала, однак не вчасно подала декларацію, так як не змогла увійти в електронний кабінет Реєстру. При цьому, зазначила, що 30 березня 2018 року написала електронний лист на адресу НАЗК з метою внесення змін в облікові дані та надання доступу до Реєстру, проте відповідь про внесення змін до електронної адреси з НАЗК надійшла лише 13 квітня 2018 року.

Прокурор в судовому засіданні, вважаючи вину ОСОБА_1 доведеною в повному обсязі, просив визнати її винною у вчиненні адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 з 04 листопада 2015 року є депутатом Білогірської селищної ради VІІ скликання Білогірського району Хмельницької області.

Згідно п. п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови є суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

У відповідності до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1 зобов'язана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік до 01 квітня 2018 року.

Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларацію за 2017 рік лише 17 квітня 2018 року, що нею також підтверджено в судовому засіданні.

При чому в судовому засіданні не було надано доказів того, що в ОСОБА_1 в період часу з 01.01.2018 року до 01.04.2018 року не було фізичної можливості подати Декларацію вчасно.

Вина ОСОБА_1 належним чином підтверджена: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 25 вересня 2018 року, в якому безпосередньо зафіксовано факт вчинення адміністративного правопорушення; роздруківкою (скриншотом) з Єдиного державного реєстру декларацій, де відображена дата подання декларації ОСОБА_1 за 2017 рік 17 квітня 2018 року; копією декларації ОСОБА_1; письмовими поясненнями ОСОБА_1, в яких остання свою вину визнала.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Разом з тим, згідно ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, не встановлено.

Обставиною, що помякшує відповідальність, є щире розкаяння винної.

Крім того, за місцем своєї громадської діяльності ОСОБА_1 характеризується виключно позитивно, як фізична особа - підприємець займається суспільно-корисною працею, вину свою у вчиненому правопорушенні визнала.

З урахуванням наведеного та приймаючи до уваги відсутність обтяжуючих стягнення обставин, характер вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, від якого в даному конкретному випадку не наступило суспільно небезпечних наслідків, приходжу до висновку, що вчинене нею адміністративне правопорушення є малозначним, а тому на підставі ст. 22 КУпАП ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст. ст. 22, 249, 252, 283-285, 287, 289, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та на підставі ст. 22 КУпАП в звязку з малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, яке оголосити їй в даному судовому засіданні.

Провадження в справі закрити.

Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду через Білогірський районний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя ОСОБА_2