Справа № 646/959/2018
Провадження №3/646/486/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.02.18 року м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Мицик С.А., вивчивши матеріали, що надійшли з Головного управління ДФС у Харківській області по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, директора «ТОВ Дінат», мешкаючого за адресою: м. Харків, пр-т. ОСОБА_2АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20.02.2018 року до Червонозаводського районного суду м. Харкова надійшла вищевказана справа про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п. 4 розділу ІІ «Оформлення протоколів про адміністративні правопорушення» Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення,- зміст Протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

За приписами ст. 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З протоколу № 296 про адміністративне правопорушення від 26.12.2017р. у відношенні ОСОБА_1 вбачається, що протокол не підписано особою, яка притягається до адміністративної відповідальності та не зроблено запис про відмову цієї особи від підписання протоколу, не зазначено, чи були наявні свідки, поняті.

Крім того, у протоколі відсутнє підтвердження та відмітка про роз*яснення прав і обовязків, передбачених статтею 268 КУпАП(відсутній підпис ОСОБА_1).

Відповідно до пунктів 12 та 13 розділу ІІ «Оформлення протоколів про адміністративні правопорушення» Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення,- у разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою

адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі. У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

До протоколу про адміністративне правопорушення додано копію повідомлення- розписки «про вручення відправлення спецзв*язку» з якого вбачається, що директор ТОВ «Дінат» особисто отримав пакет документів 07.12.2017 року, проте з вказаних копій неможливо встановити, чи було отримано ОСОБА_1 запрошення, дата запрошення, чи з*явився ОСОБА_1 в запрошений час, та, якщо не з*явився, чи був складений акт, який засвідчує факт такої неявки(не додано копію цього акту).

З отриманих судом матеріалів неможливо встановити, чи ОСОБА_1 відмовився від підписання протоколу, ознайомлення з правами, передбаченими ст. 268 КУпАП, та надання пояснень, чи було неможливо скласти Протокол за місцем вчинення адміністративного правопорушення. Та, якщо було складено акт про відмову від підписання протоколу про адміністративне правопорушення, відсутнє підтвердження того, що запрошення до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу(в якому зазначена дата, час та місце складання Протоколу), було вручене особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, завчасно.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Харківській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: С.А. Мицик