Справа № 183/6592/17
№ 3/183/135/18
П О С Т А Н О В А
іменем України
29 січня 2018 року м. Новомосковськ
Суддя Новомосковського міськрайонного суду Дніпропетровської області Городецький Д.І.,розглянувши матеріали, що 21 грудня 2017 року надійшли з Новомосковського ВП ГУНП в Дніпропетровській області, відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого командиром відділення військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, -

в с т а н о в и в:
17 грудня 2017 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що 17 грудня 2017 року о 22.40 годині на 180 км а/д М18 в с. Вільне, ОСОБА_1 , керуючи автомобілем Форд Ескорт, д/з НОМЕР_2 з явними ознаками наркотичного сп`яніння, а саме зрачки очей не реагували на світло та не виразна мова, від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку на стан сп`яніння відмовився, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил Дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.
В суд ОСОБА_1 не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Згідно наданої заяви його захисником Полях С.В., просив розглядати справу за його відсутності.
На підставі ст. 268 КУпАП, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності правопорушника та його захисника.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Притягнення особи до адміністративної відповідальності можливе за умови наявності в її діянні складу адміністративного правопорушення.
Судом враховується, що справа про адміністративне правопорушення розглядається судом на підставі протоколу про адміністративне правопорушення і лише в межах визначеного у ньому обсягу (обвинувачення) встановлених і зазначених у протоколі обставин та кваліфікації дій особи.
Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих,якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду,про це також зазначається в протоколі.
Перелік видів та джерел доказів у справах про адміністративні правопорушення, визначені ст. 251 КУпАП, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, зокрема ними є пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності,потерпілих,свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі,чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративне правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, та надані докази суд вважає, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку, та усунувши усі можливі сумніви, і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення. Разом з тим, приймаючи рішення у справі, суд має керуватися презумпцією невинуватості, закріпленою у ст. 62 Конституції України, відповідно до якої тягар доказування вини покладено на орган, який склав відповідний матеріал. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серія БР № 450229 від 17 грудня 2017 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, а саме, в його тексті не зазначено, хто саме здійснив відповідне правопорушення, в графі «свідки» відсутні їх адреса.

Судом встановлено, що в оригіналі протоколу, який надійшов до суду, зазначенні свідки, в той же час, згідно копії протоколу, яка вручена ОСОБА_1 взагалі відсутні посилання на свідків.

Такі розбіжності надають підставу вважати, що відомості про свідків внесені до протоколу вже після його складення.

Крім того, в оригіналі протоколу, зазначено: «та не виразна мова, від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку на стан сп`яніння відмовився», однак в копії протоколу, врученої ОСОБА_1 такі дані взагалі не відображені, що являється грубим порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

З пояснень ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які в протоколі зазначені в якості понятих, а не свідків, вбачається, що датою вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП є 16.12.2017 року, а не 17.12.2017 року, та не зазначено, місце, дата і час скоєння правопорушення, та відомості про те, хто керував транспортним засобом в стані наркотичного сп`яніння, також відсутні дані відносно особи, яка відмовилася від проходження медичного огляду.

Таким чином, суд не бере до уваги пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як доказ скоєння ОСОБА_1 інкримінуємого останньому правопорушення за ч. 1 ст. 130 КУпАП, оскільки жоден з них не зазначає, де саме відбувалися зазначені події, коли та в який час, чи дійсно керував ОСОБА_1 транспортним засобом, коли його зупинили співробітники поліції, чи були дані особи присутніми при огляді ОСОБА_1 та чи виявлені у останнього ознаки сп`яніння, яким чином та ким саме було запропоновано пройти медичний огляд, та чи взагалі була така вимога висловлена співробітниками поліції.

Крім того, до матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення додано рапорт поліцейського СРПП №3 старшого сержанта поліції Груднистого О.А. від 17 грудня 2017 року, відповідно до якого зазначено: «Доповідаю Вам, що 16.12.2017 року під час несення служби з 20.00 до 08.00 годин спільно з ДОП капітаном поліції ОСОБА_4 на водія ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який керував автомобілем Форд д/з НОМЕР_2 ……. було складено адміністративний протокол БД № 450229 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

У зв`язку цим, суд також не бере до уваги як доказ рапорт старшого сержанта поліції, який ніс службу 16.12.2017 року, про викладення обставини, які відбулися 17.12.2017 року, тобто раніше ніж виявлено правопорушення.

Судом також досліджено акт прийому-передачі № 993 від 17.12.2017 року, відповідно до якого автомобіль Форд Ескорт д/н НОМЕР_2 у присутності водія ОСОБА_1 , 17 грудня 2017 року о 01.43 годині було вилучено слідчим СВ Новомосковського ВП та передано зберігання ФОП « ОСОБА_6 » за адресою: АДРЕСА_2 .

Суд приходить до висновку, що в зазначену дату та час, викладених обставин в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 450229 від 17 грудня 2017 року, автомобіль Форд Ескорт д/н НОМЕР_2 вже не перебував у володінні ОСОБА_1 та останній не мав можливості 17.12.2017 року о 22.40 годині керувати ним на 180 км а/д М18 в с. Вільне Новомосковського району Дніпропетровської області.

ОСОБА_1 в своїх поясненнях, що знаходяться в матеріалах адміністративної справи, зазначив, що 16.12.2017 року він керував своїм автомобілем Форд, державний номер НОМЕР_2 , їхав з с. Вільного о 22.00 годині та зупинився, щоб знайти гроші. До нього підійшли працівники поліції. ОСОБА_1 пояснив, що він біля під`їзду курив наркотичні засоби «марихуану».

Враховуючи вищенаведене та докази, досліджені судом, вбачається, що ОСОБА_1 можливо вчинив адміністративне правопорушення 16.12.2017 року, а не 17.12.2017 року, в зв`язку з чим провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю події адміністративного правопорушення.
У відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП, якщо провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, вчинення водієм ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, не підтверджується матеріалами справи, та мають суперечності виявлені в адміністративному матеріалі, а також недостовірності даних, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, тому провадження у справі підлягає закриттю за відсутності події адміністративного правопорушення.

На підставі вищезазначеного, керуючись ст.ст. 9, 33, 39, ч. 1 ст. 130, ст.ст. 245, п. 1 ст. 247, 251, 252, 254, 256, 280, 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:
Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП, - закрити за відсутністю події адміністративного правопорушення.
Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.
Суддя Д.І. Городецький