ПОСТАНОВА

"07" листопада 2018 р. Справа № 414/2875/18

Провадження № 3/414/678/2018

Суддя Кремінського районного суду Луганської області Безкровний І.Г., за участю секретаря с/з ОСОБА_1, прокурора Черного М.М., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, захисника ОСОБА_3, розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кремінна Луганської області справу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

На розгляді Кремінського районного суду Луганської області знаходиться зазначена справа про адміністративне правопорушення.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_3 заявив клопотання про відкладення розгляду справи для надання йому часу для ознайомлення з матеріалами справи, щоб належним чином підготуватися до захисту свого клієнта ОСОБА_2, угода з яким була укладена 07.11.2018.

ОСОБА_2 підтримав клопотання свого захисника.

Прокурор не заперечував проти клопотання захисника про відкладення справи, однак заявив клопотання про зупинення строку розгляду справи на цей час.

Відповідно до ч. 1 ст. 277 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається у пятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи.

Згідно з ч. 4 ст. 277 КУпАП строк розгляду адміністративних справ про адміністративні корупційні правопорушення зупиняється судом у разі якщо особа, щодо якої складено протокол про адміністративне корупційне правопорушення, умисно ухиляється від явки до суду або з поважних причин не може туди зявитися (хвороба, перебування у відрядженні чи на лікуванні, у відпустці тощо).

У п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014 зазначається, що перебіг строку розгляду справи про адміністративні правопорушення здійснюється за загальними положеннями КУпАП. У випадку відкладення розгляду справи про адміністративні правопорушення за клопотанням учасників судового розгляду строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 КУпАП, обчислюється починаючи з дня вчинення адміністративного правопорушення, а при триваючому правопорушенні починаючи з дня його виявлення. Можливість зупинення цього строку у звязку з перенесенням розгляду справи не передбачено, крім випадку, визначеного частиною четвертою статті 277 КУпАП.

У ч. 1 ст. 268 КУпАП зазначається, що особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, крім іншого, має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання та при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката.

Згідно з ч. 1 ст. 271 КУпАП захисник має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання.

У статті 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23.02.2006 передбачено, що при розгляді справ суди застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначається, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Європейський суд з прав людини поширює стандарти, які встановлює Конвенція для кримінального провадження, на провадження у справах про адміністративні правопорушення. Так, у п. 21 рішення ЄСПЛ у справі «Надточій проти України» від 15.05.2008 за заявою № 7460/03 відзначається, що український уряд визнав кримінально-правовий характер Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У п. 26 зазначеного рішення ЄСПЛ також наголошується, що принцип рівності сторін один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.

За таких обставин, для забезпечення дотримання права на справедливий судовий розгляд та права на захист особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в той же час, з метою повного та всебічного зясування обставин справи для винесення законного та обгрунтованого рішення за результатами її розгляду суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання захисника та прокурора, відкласти розгляд зазначеної справи про адміністративне правопорушення на іншу дату та зупинити на цей час строк її розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 268, 271, 277 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання захисника про відкладення розгляду справи та клопотання прокурора про зупинення строку її розгляду задовольнити.

Відкласти розгляд справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, на 22 листопада 2018 року на 09:30 год., який відбудеться у приміщенні Кремінського районного суду Луганської області за адресою: Луганська область, м. Кремінна, площа Красна, 5.

Строк розгляду зазначеної справи про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП зупинити до 22 листопада 2018 року.

Постанова окремому оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя І.Г. Безкровний