РОЗІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
___________________________________________________________________________________________________________________
Справа № 327/121/18
Провадження № 3/327/60/2018
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про повернення протоколу про адміністративне правопорушення
для належного дооформлення
13.03.2018 року смт. Розівка
Суддя Розівського районного суду Запорізької області Завіновська А.П., перевіривши матеріали, які надійшли від командира зенітного ракетно-артилерійського дивізіону В/Ч НОМЕР_1 ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Миколаїв, громадянина України, військовослужбовця Військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 2 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
в с т а н о в и л а:
згідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії в/ч НОМЕР_1 № 83 від 05.03.2018 року щодо прапорщика ОСОБА_2 за ознаками адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 172-20 КУпАП, останній 03.03.2018 року під час виконання службових обов`язків та виконання підрозділом завдань за призначенням в районі зосередження смт. Розівка Розівського району Запорізької області близько 02 год. 00 хв., перебував у нетверезому стані.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно до положень частини 1 статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. При цьому зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення дані повинні узгоджуватись з іншими доказами доданими до нього.
Водночас ці вимоги закону при складанні зазначеного протоколу про адміністративне правопорушення та збиранні доказів, дотримано не було.
Диспозицією частини 2 статті 172-20 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність, за участь начальників (командирів) та інших керівників у розпиванні з підлеглими військовослужбовцями, а також військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів під час виконання ними обов`язків військової служби, або невжиття ними заходів для відсторонення від обов`язків військової служби осіб, які перебувають у нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або приховування випадків розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів, появи на території військової частини в нетверезому стані, стані наркотичного чи іншого сп`яніння підлеглих військовослужбовців, а також військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів.
Разом з тим, фактичні обставини (суть) правопорушення, зазначені у спірному протоколі, про перебування ОСОБА_2 у нетверезому стані під час виконання службових обов`язків, не відповідають диспозиції ч. 2 ст. 172-20 КУпАП, відповідальність за вчинення якого інкримінується останньому.
Крім того, зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення неможливо встановити конкретне місце вчинення правопорушення, чи то ОСОБА_2 перебував у нетверезому стані на території військової частини, чи то на території смт. Розівка Розівського району Запорізької області.

Окрім цього, в якості доказу перебування ОСОБА_2 у стані алкогольного сп`яніння до протоколу про адміністративне правопорушення додано висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 03.03.2018 року № 92.
Водночас у цього висновку вказано, що огляд проходив громадянин ОСОБА_3 , а наявність алкогольного сп`яніння виявлено у ОСОБА_4 . Не містить вказаний висновок і ступінь виявленого під час огляду особи, що проходила такий огляд, алкогольного сп`яніння, а саме проміле.
Крім того, з пояснень свідків ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, вбачається що ОСОБА_2 взагалі відмовився від проходження огляду у медичному закладі на визначення ступеню алкогольного сп`яніння. Разом з тим, відповідно до зазначеного вище висновку, свідки вказують на те, що ОСОБА_2 відмовився від підпису у цьому висновку.
Також, виходячи з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , а відповідно до копії паспорту, останній зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 255 КУпАП у справах про адміністративні правопорушення, що розглядаються органами, зазначеними в статтях 218 - 221 цього Кодексу, протоколи про правопорушення мають право складати командири (начальники) військових частин (установ, закладів), командири підрозділів, які уповноважені на те командирами (начальниками) військових частин (установ, закладів) за правопорушення передбачені ст. 172-10 - 172-20 КУпАП.

Всупереч зазначених норм, до матеріалів справи про адміністративне правопорушення не додано доказів на підтвердження повноважень командира зенітного ракетно-артилерійського дивізіону в/ч НОМЕР_1 майора ОСОБА_1 , на складання спірного протоколу.

Таким чином, виявлені судом недоліки унеможливлюють розгляд справи про адміністративне правопорушення по суті, а тому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 2 ст. 172-20 КУпАП підлягає поверненню до В/Ч А 0224 для дооформлення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
п о с т а н о в и л а:
протокол серії в/ч НОМЕР_1 за № 83 від 05.03.2018 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-20 КУпАП щодо ОСОБА_2 , з усіма доданими до нього матеріалами, повернути до В/Ч НОМЕР_1 , для належного дооформлення та усунення недоліків.
Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: А.П. Завіновська