Справа № 610/326/18
Провадження № 3/610/114/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2018 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Усенко Сергій Іванович, за участі прокурора Фурманова Є.В. , розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, рнокпп НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді майстра енерго-механічного цеху Державного підприємства «Балаклійський ремонтний завод», а тому суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією згідно підпункту «а» п. 2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», при звільненні 31.10.2017р. з вищезазначеної посади, порушуючи вимоги ч. 2 ст. 45 цього Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме пізніше дня припинення діяльності, пов'язаної з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, оприлюднив 03.11.2017 року на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції Е-декларацію перед звільненням за період з 01.01.2017 року по 31.10.2017 року.

В суді ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення за наведених обставин не визнав та надав письмові заперечення.

Прокурор Балаклійського відділу Лозівської місцевої прокуратури Харківської області вказав про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення правопорушника, прокурора, дослідивши письмові докази, вважаю, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Протоколом № 34/2018 від 05.02.2018р. зафіксовано факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП за вищенаведених обставин.

Як свідчать матеріали справи, ОСОБА_1 працював майстром енерго-механічного цеху Державного підприємства «Балаклійський ремонтний завод», яке є юридичною особою публічного права.

Відповідно до посадової інструкції майстра енерго-механічного цеху Державного підприємства «Балаклійський ремонтний завод», ця посада належить до професійної категорії «Керівники» та входить до складу структурного підрозділу підприємства «Енерго-механічний цех». Майстер енерго-механічного цеху: забезпечує виконання робітниками норм виробітку, ритмічну роботу, ефективне використання робітничих площ, устаткування, оргтехніки, оснащення та інструмента; забезпечує виконання будівельних робіт відповідно до виробничого плану; готує та вносить пропозиції щодо присвоєння розрядів робітникам та заохочування кращих працівників; бере участь у тарифікації робіт і присвоєнні кваліфікаційних розрядів робітникам; несе відповідальність за ощадливі витрати матеріальних засобів виробництва згідно з існуючими нормами.

Наказом директора Державного підприємства «Балаклійський ремонтний завод» від 30.10.2017 року № 246-к ОСОБА_1 був звільнений 31.10.2017р. за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію (ст. 38 КЗпП України).

Згідно підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особами, які для цілей цього Закону прирівнюються до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Підпунктом 2 пункту 5 розділу ІІ Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016р. № 3, передбачено, що декларація суб'єкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб'єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи суб'єктом відповідальності за правопорушення пов'язані з корупцією згідно підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», був зобов'язаний подати декларацію не пізніше дня звільнення - 31.10.2017р., однак подав декларацію 03.11.2017р., що підтверджується даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування (https://public.nazk.gov.ua/declaration/197fc7a9-4d52-4cbe-a853-fd476ee25509).

Вказані документи відповідно до ст. 251 КУпАП є доказами в справі про адміністративне правопорушення і узгоджуються між собою.

Дії ОСОБА_1 за вказаним фактом кваліфікую за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Отже, у зв'язку з тим, що днем виявлення вчиненого ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідно до матеріалів справи є 10.11.2017 року, то, суд вважає, що на даний час закінчилися строки накладення адміністративного стягнення, і відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 КУпАП, це є обставиною, яка виключає провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 38, 172-6, п.7 ч.1 ст.247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП.

Закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП, стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.І. Усенко