Справа №705/3462/18
3/705/1421/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2018 року м.Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Мазуренко Ю.В., за участю прокурора Родіка Р.О., розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Черкаській області департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, майстра лісу Собківського лісництва ДП «Уманське лісове господарство», зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

- за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, будучи майстром лісу Собківського лісництва Державного підприємства «Уманське лісове господарство», будучи відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст. 45 Закону, без поважних причин, несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, подавши її тільки 15.04.2018 р., чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, чим вчинив адміністративне правопорушення повязане з корупцією, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю та вказував, що щиро розкаюється у вчиненому.

Прокурор Родік Р.О. у судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення ОСОБА_1, прокурора Родіка Р.О., судом встановлено наступне.

Згідно наказу ДП «Уманське лісове господарство» № 100-к від 01.12.2010 року ОСОБА_1 був призначений на посаду майстра лісу Собківського лісництва ДП «Уманське лісове господарство».

Відповідно до посадової інструкції майстра лісу, яка затверджена 01.12.2011 директором ДП «Уманське лісове господарство» та з якою ОСОБА_1 був ознайомлений, майстер лісу належить до посадових осіб державної лісової охорони.

Згідно з п.п. «е» п.1 ч.1 ст. Закону субєктами, на яких поширюється дія цього закону є посадові особи державної лісової охорони.

Отже, посадові особи державної лісової охорони є субєктами вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, та на них розповсюджується обмеження та обовязки, передбачені ст.45, ст.52 Закону.

Відповідно до п.9 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» правопорушення, повязане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно правову відповідальність.

Згідно зі ст.68 Конституції України кожен зобовязаний неухильно додержуватись Конституції України та законів України.

Так, рішенням №3 від 11.08.2016 року Національного агентства, яким затверджено розяснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, визначено етапність початку роботи системи декларування у 2016-2017 роках, яка визначена рішенням Національного агентства від 10.06.2016 року №2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 року за № 958/29088.

На підставі вище викладеного, відповідно до підпункту 1 пункту 1 часини 3 розділу 1 Розяснення, перший етап подачі декларації розпочинається з 00 год. 00 хв. 01.09.2016 року для таких типів декларації (повідомлень) та субєктів декларування: - щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01.09.2016 року займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Зазначені у цьому абзаці декларації подаються протягом 60 календарних днів з дати визначеної у цьому абзаці.

Згідно вимог ч.1 ст. 45 Закону граничним терміном подачі декларації ОСОБА_1 було визначено 01.04.2018 року.

За даними Єдиного державного реєстру декларації осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 подана до Реєстру 15.04.2018 року.

Згідно з ч.1 ст.172-6 КУпАП, адміністративна відповідальність передбачена за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 декларацію особи подав лише 15.04.2018 року, будь-яких доказів щодо наявності поважних причин пропуску строку, він до суду не надав.

З огляду на викладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме:

- рапортом ст. о/у в ОВС УЗЕ в Черкаській області ОСОБА_2 від 25.06.2018 року;

- електронною декларацією за 2017 рік ОСОБА_1;

- листом начальника УЗЕ в Черкаській області ОСОБА_3 за № 4362/39/122/01/18-2018 від 22.05.2018 р.;

- витягом з наказу за № 100-к від 01.12.2010 р. ОСОБА_1 було переведено на посаду майстра лісу обходу за № 9;

- посадовою інструкцією майстру лісу;

- наказом ДП «Уманське лісове господарство» «Про затвердження антикорупційної програми на 2017 рік» від 31.03.2017 р. за № 85/1;

- антикорупційною програмою ДП «Уманське лісове господарство» на 2017 рік.

Відповідно до ст.33 КУпАП враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, ступінь вини, обставини справи, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, суд вважає, що ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності та застосуванню до нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Згідно з вимогами ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 40-1, ч.1 ст.172-6, ст.ст.283,284, 294 КУпАП, ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», суд, -

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі пятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, в сумі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, 15.11.1978 на користь держави судовий збір в сумі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 коп.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест до апеляційного суду Черкаської області, протягом десяти днів, з дня її проголошення, через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Суддя: Мазуренко Юлія Вікторівна