П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2018 року

м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Ореховська К.Е., за участю захисника адвоката ОСОБА_1, розглянувши справу, яка надійшла з Управління Держпраці у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді директора ТОВ «Ковчег Р» за сумісництвом,

за ч. 3 ст. 41 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № РВ 153/953/АВ-П/ПТ, складеного 20 липня 2018 року інспектором праці ОСОБА_3, ОСОБА_2 як директор ТОВ «Ковчег Р» допустив порушення законодавства про працю, відповідальність за яке передбачена ч. 3 ст. 41 КУпАП. А саме:

- в порушення вимог ч.1 ст. 21 КЗпП України між директором ТОВ «Ковчег Р» та працівниками ОСОБА_4 та ОСОБА_5 не укладено трудового договору, за яким працівники зобов"язувались виконувати роботу з дотриманням правил внутрішнього трудового розпорядку, а директор зобов"язувався виплачувати працівнику заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін;

- в порушення ч. 3 ст. 24 КЗпП України при фактичому допуску до роботи працівників ОСОБА_4 та ОСОБА_5, 19.07.2018 року директором ТОВ «Ковчег Р» не оформлено наказ чи розпорядження (трудовий договір) про прийняття на роботу даних осіб та не повідомлено центральний орган виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленому КМУ.

Дії директора ТОВ «Ковчег Р» ОСОБА_2 кваліфіковані за ч. 3 ст. 41 КУпАП як фактичний допуск працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту), допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1 просив провадження у справі закрити, оскільки по даному факту наявна постанова про накладення штрафу за вказані порушення вимог законодавства про працю.

Заслухавши пояснення адвоката, вивчивши матеріали адміністративної справи, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність

Статтею 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Як вбачається із дослідженої судом постанови про накладення штрафу від 17 серпня 2018 року, складеної уповноваженою особою Управління Держпраці у Рівненській області, за порушення вимог ч. 1 ст. 21 КЗпП України, ч. 3 ст. 24 КЗпП України, на ТзОВ «Ковчег-Р» накладено штраф у сумі 223 380 грн.

Згідно ст. 61 Конституції України, ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Відповдно до п. 8 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: наявність по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

За таких обставин, оскільки на ТзОВ «Ковчег Р» накладено стягнення за порушення вищезазначених вимог законодавства про працю, підстави для повторного накладення стягнення на директора товариства не має.

Керуючись п. 8 ч. 1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 8 ч. 1 ст. 247 за наявності по тому самому факту постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду К.Е.Ореховська