Справа № 138/2430/18
Провадження №:3/138/1077/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року м.Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Ясінського Ю.А.,

з участю: секретаря судового засідання Сілантьєвої Л.А.,

прокурора Данилюка В.В.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця, зареєстрованого та жителя АДРЕСА_1, громадянина України, не працюючого, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 12.12.1997 Могилів-Подільським МРВ УМВС України у Вінницькій області, тел.:НОМЕР_3, ІПН:НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягувався, за ч.1 ст.172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 27.07.2018 звільнився з посади головного державного інспектора відділу матеріально-технічного забезпечення та утримання нерухомого майна управління інфра-структури Вінницької митниці ДФС України, будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та рішення НАЗК № 3 від 11.08.2016, не своєчасно (не пізніше дня припинення трудової діяльності), без поважних причин подав декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 30.07.2018, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень визнав повністю, розкаявся.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винуватим у вчиненні вказаного правопорушення та накласти на нього мінімальне стягнення у виді штрафу.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку. Згідно з п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи органів місцевого самоврядування.

24.07.2015 наказом начальника Вінницької митниці ДФС України № 300-о «Про переведення працівників митниці» головного спеціаліста відділу матеріально-технічного забезпечення та утримання нерухомого майна управління інфраструктури Вінницької митниці ДФС України ОСОБА_1 перевести на посаду головного державного інспектора відділу матеріально-технічного забезпечення та утримання нерухомого майна управління інфраструктури Вінницької митниці ДФС України.

Наказом начальника Вінницької митниці ДФС України від 13.07.2018 № 322-0 «Про звільнення та розрахунок ОСОБА_1» головного державного інспектора відділу матеріально-технічного забезпечен-ня та утримання нерухомого майна управління інфраструктури Вінницької митниці ДФС України ОСОБА_1 27.07.2018 звільнено за власним бажанням у зв'язку з виходом на пенсію за віком.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій Держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Рішенням НАЗК № 3 від 11.08.2016 роз'яснено, що декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи звільненим з посади 27.07.2018, згідно наказу Вінницької митниці ДФС України № 322-0 «Про звільнення та розрахунок ОСОБА_1», зобов'язаний був подати декларацію (перед звільненням) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, до 28.07.2018.

Крім пояснень самого ОСОБА_1 його вина у вчиненні зазначеного правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення № 206 від 23.08.2018, в якому зазначено обставини правопорушення; витягом з наказу про переведення ОСОБА_1 на посаду головного інспектора відділу матеріально-технічного забезпечення та утримання нерухомого майна управління інфраструктури Вінницької митниці ДФС України; листами ознайом-лення з приводу обмежень пов'язаних із корупційним ризиком; наказом про звільнення ОСОБА_1 від 13.07.2018; витягами з Єдиного державного реєстру декларацій про подання ОСОБА_1 декларації.

Оцінюючи досліджені докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд вважає, що вина ОСОБА_1 доведена і вірно кваліфіковано його дії як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", тобто корупційне право-порушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, те що ОСОБА_1, вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують його відповідальність, його щире розкаяння, і вважає, що для його виправлення та перевиховання достатнім та необхідним буде стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Керуючись: п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.27, ст.40-1, ст.172-6 ч.1, ст.284 ч.1 п.1 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 (сорок) коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.А.Ясінський