Справа № 521/509/18
Номер провадження 3/521/955/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

26.01.2018

Cуддя Малиновського районного суду м. Одеси Крижановський О.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Депараменту ПП Управління ПП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: Одеська обл,Овідіопольський район, с. Прилиманське, вул. Молодіжна, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 195-6 Кп АП України, суддя

ВСТАНОВИВ:

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення, 27.12.2017 о 12 год. 20 хв. ОСОБА_1 торгував піротехнічними засобами в. м. Одеса біля будинку 52/1 по вул. Гастелло, чим порушив діюче законодавство щодо порядку виробництва, перевезення, торгівлі та використання піротехнічних засобів.

За даним фактом інспектором ПП 2-ї роти 2-го батальйону лейтенантом поліції ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 складено протокол серії АА № 075455 від 27.12.2017 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 195-6 КпАП України.

Вимогами статті 278 КпАП України передбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення серії АА № 075455 від 27.12.2017 складений з порушенням вимог ст.ст. 251, 256 КпАП України та Інструкції «З оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015.

Відповідно до ст. 256 КпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення вказуються: суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до вимог п. 2.9. інструкції «З оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015, в протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначена суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КпАП України, за якою складено протокол).

В протоколі про адміністративне правопорушення серії АА № 075455 від 27.12.2017 відсутні будь-які дані стосовно потерпілих та свідків, а саме не вказані прізвища, адреси, підписи потерпілих, свідків, їх письмові пояснення, відсутні відомості про пояснення ОСОБА_1 з приводу скоєння ним зазначеного адміністративного правопорушення. В протоколі співробітником поліції вказано, що гр. ОСОБА_1О здійснював торгівлю піротехнічними засобами, але не розкрита суть адміністративного правопорушення, а саме не зазначено, чи у встановленому законом місці здійснювалась торгівля, чи були всі необхідні для цього документи та якими саме піротехнічними засобами він торгував.

Згідно ст. 251 КпАП України докази по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законному порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису або засобів фото- і кінозйомки, відеозапису.

В порушенні викладених вимог, суддею встановлено, що в матеріалах справи містяться лише протокол про адміністративне правопорушення, рапорт та зобовязання. Разом з тим, будь-яких інших доказів підтверджуючих вину ОСОБА_1 (пояснення свідків, фото-відео фіксація, пояснення особи яка притягується до адміністративної відповідальності) в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 195-6 КпАП України, а саме факту незаконної торгівлі піротехнічними засобами у матеріалах справи відсутні.

Стаття 195-6 ч. 1 КпАП України тягне за собою накладення штрафу від тридцяти п'яти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією піротехнічних засобів. Однак, співробітниками патрульної поліції передано на відповідальне зберігання виявлені піротехнічні засоби без зазначення їх кількості та найменувань, що унеможливлює виконання вимог КпАП України у цій частині.

Керуючись ст. ст. 221, 251, 256, 278, 283, 284 п.3, 195-6 КпАП України, Інструкцією «З оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення», затвердженої наказом МВС України № 1376 від 06.11.2015р., суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу №521/509/18 відносно ОСОБА_1, за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 195-6 ч.1 КпАП України - повернути начальнику ВАП Управління ПП в Одеській області для усунення вказаних недоліків.

Постанова судді може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Малиновський районний суд м. Одеси особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, постраждалим, його представником або на постанову може бути винесено протест прокурора впродовж 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: Крижановський О.В.