Справа № 749/906/18
№ провадження 3/738/286/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2018 року м. Мена, Чернігівської області

Менський pайонний суд Чеpнiгiвської областi у складі: головуючого судді Слісаря А.В., за участю секретаря Минець П.Д., прокурора Олєйнікова І.В., особи що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 розглянув у відкритому судовому засіданні справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, приватного підприємця, депутата 8 го скликання Сновської міської ради,

за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи депутатом 8-го скликання Сновської міської ради Чернігівської області, тобто у відповідності до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» будучи субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» у десятиденний строк з моменту придбання майна не повідомив НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані, шляхом внесення до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції інформації про суттєві зміни у майновому стані у звязку з придбанням ним 23 серпня 2017 року рухомого майна транспортного засобу AUDI Q5 2013 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1, загальна вартість якого склала 573243 грн., тобто в сумі, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року (80000 грн.), чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1Ф у судовому засіданні з протоколом про адміністративне правопорушення погодився, вину визнав, щиро каявся. Вказав, що не умисно не повідомив про суттєві зміни у майновому стані, а тому що не знав що так потрібно робити.

Прокурор Олєйніков І.В. у судовому засіданні обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, підтримав, вказавши на наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП. Просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Частина 2 ст. 172-6 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб'єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб'єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов'язаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 є депутатом 8-го скликання Сновської міської ради Чернігівської області, тобто у відповідності до пп. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції» являється субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Статтею 7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2017 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2017 року 1600 грн., а тому 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня відповідного року, становить 80000 грн.

Відповідно до п. 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на офіційному веб-сайті НАЗК.

З наявних в матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру декларацій та роздрукованого тексту декларації ОСОБА_1 (а.с. 38-59) вбачається, що останній не подавав у 2017 році декларацій про суттєві зміни у майновому стані, а лише 16.03.2018 у поданій декларації вказав про набуття у власність 23.08.2017 року транспортного засобу - автомобіля AUDI Q5 2013 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1.

Набуття у власність ОСОБА_1 транспортного засобу - автомобіля AUDI Q5 2013 року випуску, д.н.з. НОМЕР_1 вартістю 573243,13 грн. підтверджується договором купівлі-продажу № 464/2017/588874 транспортного засобу від 18.08.2017 року (а.с. 28-39).

Отже в судовому засіданні встановлено, що майновий стан ОСОБА_1 суттєво змінився про що він здійснив відповідне повідомлення НАЗК з порушенням визначеного ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» десятиденного строку, лише 16.03.2018 року, що тягне за собою відповідальність встановлену ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Вирішуючи питання про накладення на ОСОБА_1 адміністративне стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, те, що до адміністративної відповідальності притягується вперше, вину визнав, щиро каявся, а тому до нього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі визначеному санкцією ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП та п.5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 33, 40-1, 172-6, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, приватного підприємця, депутата 8 го скликання Сновської міської ради, визнати винним у вчиненні адмiнiстративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адмiнiстративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривень 00 копійок), який підлягає сплаті за реквізитами: р/р 5659, МФО 899998, , одержувач коштів: УК у Менському районі/отг м. Мена 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, приватного підприємця, депутата 8 го скликання Сновської міської ради, судовий збір у розмірі 352,40 грн. (триста пятдесят дві грн. сорок копійок), які підлягають сплаті за реквізитами: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, р/р 6001, МФО 899998, банк отримувача: Казначейство України(ЕАП) код класифікації доходів бюджету 22030106 з призначенням платежу «судовий збір».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Менський районний суд Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.В.Слісар