Справа № 737/893/18
Провадження № 3/737/257/18
П О С Т А Н О В А

18 жовтня 2018 року смт Куликівка

Суддя Куликівського районного суду Чернігівської області Лібстер А.С., за участі секретаря Юрченко М.С., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, начальника відділу освіти Куликівської райдержадміністрації, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

-за ч. 1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

16 липня 2018 року головним державним інспектором праці Управління Держпраці у Чернігівській області складений протокол №25-11-015/0163 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 41 КУпАП, де зазначено, що під час проведення інспекційного відвідування відділу освіти Куликівської райдержадміністрації, за адресою: Чернігівська область, Куликівський район, смт Куликівка, вул. Пирогова, буд. 5а, що зафіксовано в акті №25-11-015/0415 від 09.07.2018 року, виявлено порушення законодавства про працю, а саме вимог ч.1 ст.116, ч. 1 ст.117 КЗпП України, в частині невиплати всіх сум, що належали звільненим працівникам в день звільнення та невиплати середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку при відсутності спору про розмір належних звільненому працівникові сум.

Мовою оригіналу в протоколі зазначено про таке:

Керівництвом відділу освіти Куликівської РДА, при звільненні 02.04.2018 ОСОБА_2, вчителя хімії Ковчинської ЗОШ І- III ступенів, за власним бажанням, згідно ст. 38 КЗпП України (наказ від 30.03.2018 № 14). Розрахункові кошти, а саме компенсація за невикористану відпустку в сумі 5787,20 грн. та заробітна плата в сумі 197,16 грн. за квітень 2018 року були виплачені 17.04.2018, фінансові зобов'язання на зазначені кошти зареєстровані у УДКСУ 12.04.2018. ОСОБА_3, завідуючу районним методичним кабінетом відділу освіти Куликівської РДА 06.06.2018 було звільнено з роботи за власним бажанням за ст. 38 КЗпП Україниу зв'язку з переходом на іншу роботу (наказ від 01.06.2018 № 32) П. 11.2 зазначеного наказу, регламентовано виплатити ОСОБА_3 компенсацію за невикористану щорічну відпустку за 67 календарних днів, за період роботи з 31.01.2017 по 06.06.2018. Розрахункові кошти в сумі 15 971, 39 грн. були виплачені ОСОБА_3 15.06.2018, фінансові зобов'язання на зазначені кошти зареєстровані у УДКСУ 07.06.2018, реєстр бюджетних фінансових зобовязань розпорядників бюджетних коштів від 07.06.2018 № 256.

ОСОБА_4, юриста господарської групи відділу освіти Куликівської РДА, 15.06.2018 було звільнено за власним бажанням, згідно ст.38 КЗпП України, (наказ від 15.06.2018 №42), на час завершення інспекційоного 09.07.2018 року ОСОБА_5 не виплачено компенсацію за 12 днів невикористаної відпустки за період роботи з 18.05.2017 по 15.06.2018 в розмірі 3294,01 грн., фінансові зобов'язання на зазначені кошти зареєстровані у УДКСУ 21.06.2018.

Порушення ч. 1 ст. 117 КЗпП України. У разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум в день звільнення, при відсутності спору про їх розмір належних звільненому працівникові сум, виплачується середній заробіток за весь час затримки по день тактичного розрахунку, керівництвом відділу освіти Куликівської РДА, ОСОБА_3, завідуючій районним методичним кабінетом відділу освіти Куликівської РДА, яку 06.06.2018 було звільнено з роботи за власним бажанням за ст. 38 КЗпП України у зв'язку з переходом на іншу роботу (наказ від 01.06.2018 № 32) при відсутності спору про розмір належних звільненому працівникові сум, не виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку з 06.06.2018 по 15.06.2018, 02.04.2018 було звільнено ОСОБА_2, вчителя хімії Ковчинської ЗОШ І- III ступенів, за власним бажанням, згідно ст.38 КЗпП України (наказ від 30.03.2018 № 14). Розрахункові кошти, а саме: Компенсація за невикористану відпустку в сумі 5787,20 гри, та заробітна плата в сумі 197, 16 грн. за квітень 2018 року були виплачені 17.04.2018, при відсутності спору про розмір належних звільненому працівникові сум, не виплачено середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку з 02.04.2018 по 17.04.2018, що є порушенням ч.І ст.117 КЗпП України.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що зазначені у протоколі факти несвоєчасної виплати заробітної плати при звільненні мали місце, однак просила звільнити її від адміністративної відповідальності за закінченням строків для притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Несвоєчасна виплата заробітної плати є триваючим правопорушенням. Однак, зі здійсненням такої виплати його вчинення припиняється. За таких обставин строк притягнення до адміністративної відповідальності в частині несвоєчасної виплати заробітної плати при звільненні ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 закінчився відповідно до прізвищ 07.09.2018, 16.10.2018 та 17.07.2018 року.

В частині виплати середньої заробітної плати за час затримки розрахунку при звільненні на підставі ст. 117 ч.1 КЗпП України, суд вважає за необхідне зазначити, що матеріали справи не містять даних про звернення колишніх працівників відділу освіти Куликівської райдержадміністраціїОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 про виплату їм такої компенсації. Конкретні винні дії та конкретні посадові особи «керівництва відділу освіти Куликівської РДА» щодо невиплати середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку в протоколі не зазначені. Додані до протоколу матеріали також не містять достатніх даних про винуватість ОСОБА_1 у вчиненні описаного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 38, 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити в звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя А.С. Лібстер