Справа № 163/1862/18
Провадження № 3/163/1087/18
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С., розглянувши направлений військовою прокуратурою Луцького гарнізону протокол №34 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.17218 КУпАП

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2, молодшого інспектора прикордонної служби 3-ї категорії ВПС «Новогрузьке» Луцького прикордонного загону,

в с т а н о в и в :

Прокурором військової прокуратури Луцького гарнізону складено протокол про те, що ОСОБА_1 в умовах особливого періоду, виконуючи з 03:30 години до 08:30 години 03.08.2018 року наказ на охорону державного кордону України на ділянці відділу прикордонної служби «Новогрузьке» в прикордонному наряді «Прикордонний патруль», в межах прикордонних знаків №№1028-1018, в порушення вимог ст.ст.11, 16 Статуту внутрішньої служби ЗСУ, п.9 глави 5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом МВС України №1261 від 19.10.2015 року, в межах прикордонних знаків №№1024-1026 не виявив транспортних засобів, що причетні до протиправної діяльності на державному кордоні.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.2 ст.17218 КУпАП.

Під час розгляду протоколу ОСОБА_1 пояснив, що дійсно виконував наказ на охорону державного кордону України в межах прикордонних знаків №№1028-1018. В ході додаткової перевірки КСС в межах прикордонного знаку №1027 виявили доріжку слідів в тил України, про що старший наряду ОСОБА_2 здійснив доповідь. Під час несення служби ніяких підозрілих осіб чи транспортних засобів не бачив, виконував вказівки старшого наряду.

Доказами вчинення ОСОБА_1 правопорушення до протоколу додано копію висновку службового розслідування; його письмові пояснення та військовослужбовця ОСОБА_2

Згідно з цими документами о 05:20 годині 03.08.2018 року було отримано інформацію від служби ПВ ОСОБА_3 про виявлення навпроти ВПС «Новогрузьке» в напрямку Новоугрузьке Седлище, в районі прикордонних знаків №№1024-1026, поблизу річки Західний Буг перебування транспортних засобів. Біля 08:40 години 03.08.2018 року від прикордонного наряду «ГрР» було отримано повідомлення про виявлення подолання КСС в районі прикордонного знаку №1021, місце спуску до річки Західний Буг в районі прикордонного знаку №1022, місце виходу з річки в районі прикордонного знаку №1027.

В протоколі щодо ОСОБА_1 вказано про невиконання ним належним чином службових обовязків і порушення вимог п.9 глави 5 розділу ІІ Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України.

Доказів такого невиконання і порушень по справі не здобуто.

В протоколі зазначено, що порушення ОСОБА_1 службових обовязків привело до фактичної протиправної діяльності на державному кордоні у вигляді переміщення товарно-матеріальних цінностей через державний кордон України.

Однак, які саме обовязки ОСОБА_1 не виконав належним чином в самому протоколі не вказано.

Відповідно до п.9 глави 5 розділу ІІ Інструкції … під час несення служби патруль зобовязаний: нести службу відповідно до отриманого наказу, послідовно переміщуючись від одного місця несення служби до іншого; вести спостереження за місцевістю, районами провадження робіт, здійснювати перевірку державного кордону, стану прикордонних знаків, покажчиків та інших інженерних споруд; оглядати берегову смугу, перевіряти порядок обліку та утримання на причалах плавзасобів, їх плавання в територіальному морі, водах прикордонних річок, озер, інших водойм, вести спостереження за водною поверхнею; здійснювати огляд транспортних засобів, будівель та інших місць можливого укриття правопорушників; перевіряти документи на право перебування у прикордонній смузі й контрольованому прикордонному районі у громадян України, іноземців та осіб без громадянства; проводити опитування осіб, працівників у районах провадження робіт та обслуговуючий персонал транспортних засобів з метою отримання (уточнення) інформації про можливу протиправну діяльність у районі патрулювання; підтримувати взаємодію з дільничними інспекторами прикордонної служби, постами технічного спостереження, іншими прикордонними нарядами, у тому числі в пункті пропуску (пункті контролю, контрольному пункті вїзду - виїзду); здійснювати пошук та вживати заходів щодо затримання правопорушників законодавства з прикордонних питань, документування та збереження ознак правопорушення; забезпечити охорону та супроводження (конвоювання) затриманих до підрозділу охорони кордону; дотримуватись заходів маскування … .

З досліджених по справі доказів встановлено, що ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 перебував у прикордонному наряді «Прикордонний патруль», старшим прикордонного наряду був ОСОБА_2, яким було визначено порядок несення служби. Отримали завдання щодо додаткової перевірки КСС в районі прикордонних знаків №№1023-1027. В ході перевірки було виявлено доріжку слідів, про що старший прикордонного наряду відразу ж доповів прикордонному наряду «Черговий підрозділу охорони кордону». В подальшому провели перевірку прилеглої місцевості.

Сам по собі факт виявлення слідів та подолання КСС, тобто фактичної протиправної діяльності на державному кордоні, не вказує про невиконання чи неналежне виконання ОСОБА_1 правил несення служби, оскільки його пояснення по справі не спростовані.

З наведеного вбачаються підстави для висновку про те, що доказів порушення ОСОБА_1 відомчої Інструкції та службових обовязків не здобуто і суду не подано, а отже в його діях відсутній склад правопорушення, що ставиться йому в провину.

У звязку з таким висновком провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення за ознаками ч.2 ст.17218 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_4