Справа № 567/1349/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2018 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Острозького ВП ГУНП в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, паспорт НВ465411 виданий Нетішинським МВ УМВС в Хмельницькій області 07.11.2007 року,

за ч.1 ст.51, ст.173, ч.1, ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

01.07.2018 року близько 13 год. 10 хв. в м.Острог по вул.Татарська, 2А, перебуваючи в магазині Шара, ОСОБА_1, скориставшись відсутністю охорони, таємно викрав із вказаного магазину спортивні штани, вартістю 65 грн., належні фізичній особі-підприємцю ОСОБА_2

01.07.2018 року близько 13 год. 20 хв. в м.Острог по вул.Татарська, 2А, перебуваючи в магазині Шара, ОСОБА_1 вчинив словесну суперечку з працівником вказаного магазину, під час якої виражався нецензурними словами.

Водночас, ОСОБА_1, будучи таким, щодо якого відповідно до ухвали Богунського районного суду м.Житомир від 03.04.2018 року встановлено адміністративний нагляд строком на один рік, із встановленням одного з обмежень - заборони виходити з будинку за місцем проживання з 21:00 год. до 05:00 год. наступного дня, 31.05.2018 року о 21 год. 05 хв., 08.06.2018 року о 01 год. 05 хв., 20.06.2018 року о 22 год. 00 хв., 20.06.2018 року о 00 год. 34 хв. був відсутній за місцем проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3, чим порушив умови адміністративного нагляду.

ОСОБА_1 на виклики суду не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи не подав. Зважаючи на викладене та відповідно до правил ст.268 КУпАП, суд вважає за можливе розглядати справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за його відсутності на підставі письмових доказів, наявних в матеріалах справи.

Згідно ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненням особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, а також іншими документами.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.51, ст.173, ч.1 ст.187 КУпАП доведена протоколами про адміністративне правопорушення серії ГП 619225 від 01.07.2018 року, серії ГП 619224 від 01.07.2018 року, серії ГП 038883 від 31.05.2018 року серії ГП 038608 від 20.06.2018 року, серії ГП 618449 від 30.06.2018 року, серії ГП 618448 від 30.06.2018 року та матеріалами справи.

З висновку про результати розгляду повідомлення ОСОБА_3 від 01.07.2018 року, рапорта від 01.07.2018 року, письмових пояснень ОСОБА_1 від 01.07.2018 року, ОСОБА_4 від 01.07.2018 року, ОСОБА_3 від 01.07.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 01.07.2018 року близько 13 год. 10 хв. в м.Острог по вул.Татарська, 2А, перебуваючи в магазині Шара, скориставшись відсутністю охорони, таємно викрав із вказаного магазину спортивні штани, вартістю 65 грн., окрім того, після того, як був зупинений продавцем магазину, ОСОБА_1 вчинив словесну суперечку з працівником вказаного магазину, під час якої виражався нецензурними словами.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.51 та ст.173 КУпАП.

Окрім того, з ухвали Богунського районного суду м.Житомир від 03.04.2018 року, вбачається, що відносно ОСОБА_1 встановлено адміністративний нагляд строком на один рік з обмеженнями: заборони виходити з будинку за місцем проживання з 21:00 год. до 05:00 год. наступного дня; заборони відвідувати ресторани, кафе, бари з метою придбання спиртиних напоїв; заборони виїзду за межі району (міста) без дозволу начальника відповідного відділу (відділення) національної поліції за місцем проживання; зобовязання зявлятися для реєстрації до відповідного відділу національної поліції за місцем проживання.

Згідно актів перевірки адміннаглядного від 31.05.2018 року, 08.06.2018 року, 20.06.2018 року та рапортів інспекторів СРПП Острозького ВП ГУНП в Рівненській області від 01.06.2018 року, 08.06.2018 року, 20.06.2018 року, 21.06.2018 року, ОСОБА_1 під час перевірок 31.05.2018 року о 21 год. 25 хв., 08.06.2018 року о 01 год. 05 хв., 20.06.2018 року о 22 год. 00 хв., 20.06.2018 року о 00 год. 30 хв. був відсутній за місцем свого проживання.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП.

Згідно з ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.245, 280 КУпАП повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст.283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Згідно протоколів про адміністративні правопорушення серії ГП 619225 від 01.07.2018 року та серії ГП 619224 від 01.07.2018 року вбачається, що правопорушення, передбачені ч.1 ст.55, ст.173 КУпАП були вчинені 01.07.2018 року, коли і було складено протоколи про адміністративні правопорушення.

Водночас, з протоколів про адміністративні правопорушення серії ГП 038883 від 31.05.2018 року, серії ГП 038608 від 20.06.2018 року, серії ГП 618449 від 30.06.2018 року та серії ГП 618448 від 30.06.2018 року встановлено, що правопорушення, передбачені ч.1 ст.187 КУпАП були вчинені ОСОБА_1 31.05.2018 року, 08.06.2018 року та 20.06.2018 року.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше ніж через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Враховуючи, що з моменту вчинення адміністративних правопорушень (01.07.2018 року, 31.05.2018 року, 08.06.2018 року та 20.06.2018 року) пройшло більше трьох місяців, то згідно п.7 ст.247 КУпАП справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 ч.1 ст.51, ст.173, ч.1 ст.187 КУпАП підлягає закриттю за перебігом строків накладення адміністративного стягнення.

В ході розгляду справи про адміністративне правопорушення встановлено, що протоколи про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 було складено 01.07.2018 року, 31.05.2018 року, 20.06.2018 року та 30.06.2018 року, а справа про адміністративне правопорушення надійшла до суду 03.10.2018 року, тобто з часу вчинення адміністративного правопорушення до передачі матеріалів на розгляд до суду пройшов значний проміжок часу.

Зазначені дії по затягуванню передачі матеріалів про адміністративне правопорушення до суду, як наслідок не сприяють запобіганню адміністративним правопорушенням і завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Окрім того, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №619203 від 21.06.2018 року, ОСОБА_1, будучи таким, щодо якого ухвалою Богунського районного суду м.Житомир від 03.04.2018 року встановлено адміністративний нагляд строком один рік із застосуванням обмеження - заборони виходу з будинку за місцем проживання з 21 год. по 05 год. наступного дня, 14.06.2018 року о 00 год. 10 хв. був відстуній за місцем проживання, чим порушив правила адміністративного нагляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП підлягає закриттю з наступних підстав.

Постановою Острозького районного суду від 27.06.2018 року ОСОБА_1 визнано виним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.187 КУпАП, зокрема, щодо подій, що мали місце 14.06.2018 року та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 170 грн.

Статею 61 Конституції України визначено, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення.

Таким чином, якщо вже є постанова компетентного органа (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, то за тим самим фактом ця особа вже не може бути притягнута до адміністративної відповідальності.

Пунктом 8 ч.1 ст.247 КУпАП визначено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за наявності по тому самому факту щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, постанови компетентного органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення, або нескасованої постанови про закриття справи про адміністративне правопорушення, а також повідомлення про підозру особі у кримінальному провадженні по даному факту.

Отже, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст.187 КУпАП щодо подій, які мали місце 14.06.2018 року, підлягає закриттю, у звязку із притягненням ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст.187 КУпАП, по факту подій, що мали місце 14.06.2018 року (постанова Острозького районного суду Рівненської області від 27.04.2018 року).

Враховуючи викладене, керуючись ст.24, 38, 221, 247, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

провадження у справі про адміністративне правопорушення за ознаками адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.51, ст.173, ч.1 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити за перебігом строків накладення адміністративного стягнення.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.187 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо ОСОБА_1 закрити.

Звернути увагу начальника Острозького ВП ГУНП в Рівненській області на дотримання законодавства при підготовці матеріалів про адміністративні правопорушення та передачу їх до суду.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Рівненської області через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_5