№ 3/229/762/2018
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 червня 2018 року м. Дружківка

27 червня 2018 року суддя Дружківського міського суду Донецької області розглянув протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов від заступника начальника штабу військової частини НОМЕР_1 , відносно

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Барвенкове, Харківської області, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , перебуває на посаді стрільця-снайпера, про притягнення до адміністративної відповідальності за статтею 172-11 ч.4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

20 березня 2018 року приблизно о 08 годині 30 хвилин на ранковому шикуванні лейтенантом ОСОБА_2 , було виявлено відсутність старшого солдата ОСОБА_1 , який прибув у частину тільки 25.03.2018 року о 18 годині 00 хвилин. Свою відсутність пояснив сімейними обставинами, однак доказів не надав, чим скоїв адміністративне правопорушення, за яке передбачена адміністративна відповідальність згідно ч.4 ст.172-11 КпАП України.

Згідно до ст.277 КпАП України адміністративні справи за ст.172-11 ч.4 КпАП України розглядаються протягом доби.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затв. Наказом МО України від 18.07.2017р. № 374, протокол про військове адміністративне правопорушення мають право складати командири (начальники) військових частин; командири підрозділів, які уповноважені на те командиром (начальником) військової частини, які визначаються наказами відповідних командирів (начальників) військових частин. Протокол стосовно ОСОБА_1 було складено заступником начальника штабу військової частини НОМЕР_1 старшим лейтенантом ОСОБА_3 , і надано витяг з наказу про уповноваження на складення протоколу. Відповідно, протокол про військове адміністративне правопорушення було складено правомочною особою.

З матеріалів справи вбачається, що в протоколі № 62 від 22 квітня 2018 року, складеного про військове адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, зазначено, що відсутність старшого солдата ОСОБА_1 була виявлена 20 березня 2018 року. Згідно п. 22 Інструкції про надання доповідей і донесень про події, кримінальні правопорушення, адміністративні корупційні та військові адміністративні правопорушення, порушення військової дисципліни та їх облік у Міністерстві оборони України та Збройних Силах України (далі Інструкція про надання доповідей), про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової військової служби), невихід без поважних причин на службу, нез`явлення з відрядження, з відпустки, з закладу охорони здоров`я, нез`явлення у разі призначення або переведення до нового місця служби командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого дислокована військова частина, усно - протягом доби з моменту, коли стало відомо про факт порушення, а протягом доби з моменту надання усної доповіді - письмово. Про самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової військової служби, його нез`явлення вчасно зі звільнення в розташування військової частини, у разі призначення або переведення до іншого місця служби, нез`явлення з відрядження, відпустки або закладу охорони здоров`я командири (начальники) військових частин доповідають своїм безпосереднім командирам (начальникам) та повідомляють начальника органу управління Військової служби правопорядку, у зоні діяльності якого дислокована військова частина, усно (негайно протягом 15 хвилин) - з моменту встановлення факту самовільного залишення частини, а протягом дванадцяти годин з моменту надання усної доповіді - письмово.

Відповідно до ст. 254 КУпАП та вказаної Інструкції про надання доповідей, протокол про адміністративне правопорушення повинен був складений на протязі доби, з моменту виявлення факту самовільної відсутності старшого солдата ОСОБА_1 .

Згідно п.6. Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення (далі Інструкція зі складання) оформлення Протоколу і додатків до нього та направлення цих матеріалів до суду здійснюються з урахуванням вимог статті 38 КУпАП, відповідно до вимог якої адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей, документів, а також іншими документами.

За змісту, протоколу № 62 вбачається, що факт виявлення правопорушення був 20 березня 2018 року, матеріали до суду надійшли 26 червня 2018 року, 27 червня 2018 року матеріали було розглянуто.

Згідно ч.1 та ч.2 ст. 38 КУпАП адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді). Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 38, 247, 172-20 ч. 3, 251, 256, 276 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у зв`язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Дружківський міський суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Є.В. Петров