П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши матеріал, який надійшов від заступника начальника Головного управління ДФС у Донецькій області начальника Волновасько-Мангушського управління ОСОБА_1 відносно ОСОБА_2, працюючої керівником ПП «ЄВВА», РНОКПП НОМЕР_1, -

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Волноваського районного суду Донецької області надійшов протокол №71 від 26.09.2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, згідно якого вона вчинила правопорушення: несвоєчасно подано платіжні доручення на перерахування належного до сплати узгодженого грошового зобовязання з податку на прибуток за 2013 рік по податковій декларації з податку на прибуток підприємств № НОМЕР_2 від 03.03.2014 року у сумі 2270 гривень 10 копійок з граничним терміном сплати 11.03.2014 року, фактично платіжні доручення №5214 подано до банку 12.03.2014 року, чим порушила п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, та скоїла правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст.256 КпАП України і підлягає поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Дії ОСОБА_2 уповноваженою посадовою особою Волноваського відділу податків і зборів з юридичних осіб Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 кваліфікуються за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, тобто неподання або несвоєчасне подання посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

В порушення вищевказаних вимог, у протоколі про адміністративне правопорушення №71 від 26.09.2018 року відсутні підписи понятих у графі, де повинні бути їх підписи; відсутні документи та докази, що підтверджують посаду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її посадові обовязки (інструкція), щодо наявності обовязків складення (подання) платіжних доручень; відсутні особисті документи, що встановлюють особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (в тому числі паспортні дані), а також відсутні дані про дату її народження та місце проживання (перебування).

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» відповідно до якої звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Враховуючи вищенаведені недоліки, які унеможливлюють всебічний та обєктивний розгляд справи, матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП підлягають поверненню заступнику начальника Головного управління ДФС у Донецькій області начальнику Волновасько-Мангушського управління для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_2 за частиною 1 статті 163-2 КпАП України повернути заступнику начальника Головного управління ДФС у Донецькій області начальнику Волновасько-Мангушського управління для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Писанець