П О С Т А Н О В А

05.10.2018 Справа №607/18354/18

Тернопільського міськрайонний суд Тернопільської області

в складі:

головуючого Ромазана В.В.

з участю секретаря Буцик О.П.

захисника ОСОБА_1

розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли із Управління патрульної поліції у місті Тернополі Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Управлінням патрульної поліції у місті Тернополі Департаменту патрульної поліції направлено в Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ознаками ч.1 ст. 130 КУпАП.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №066628 від 09.09.2018 року зазначено, що громадянин ОСОБА_2 09 вересня 2018 року близько 03 год. 25 хв., у місті Тернополі по вул. Петлюри, 2а, керував транспортним засобом марки «ВАЗ-21099», номерний знак НОМЕР_1, з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з порожнини рота, поведінка, що не відповідає обстановці, порушення мови, порушення координації рухів. Від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки із застосуванням технічного приладу газоаналізатора «Alcotest 6810» №ARBF 0443 та огляду в ОСОБА_3, відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України.

В судовому засіданні правопорушник вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав. Суду зазначив, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не було роз»яснено прав, передбачених ст.268 КУпАП, а тому він був позбавлений можливості користуватись правовою допомогою, а також використовувати інші процесуальні права передбачені законом.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП, орган ( посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Виходячи зі змісту ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КУпАП) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

У відповідності до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права і обов»язки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Судом, із наданих УПП у м.Тернополі фрагментів відеофіксації обставин події з НВК 00006, 00093, 00053, а також дій працівників поліції під час документування адміністративного правопорушення, слідує, що протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 серії БД №066628 від 09.09.2018 року за ч.1 ст.130 КУпАП, складено поліцейським роти 4 батальйону УПП у Тернопільській області ДПП капралом поліції ОСОБА_4 з порушенням вимог ст.268 КУпАП, в частині розяснення ОСОБА_2 прав передбачених зазначеною статтею, ст.ст.55, 56, 59 Конституції України, а також з не дотриманням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року N 1376. Так, в силу вимог п.11 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року N 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, розяснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 КУпАП, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки визначені статтею 277 КУпАП, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Однак, як вбачається із зазначеного відеозапису, службовою особою УПП під час складання протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 лише було вказано де він має поставити свій підпис у ньому, без розяснення прав останньому, встановлених законом.

Інших доказів, які б підтверджували правомірність дій службової особи УПП при складанні протоколу щодо дотримання прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності суду не надано.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд позбавлений можливості забезпечити належний розгляд даної справи, постановити у ній законне і обґрунтоване рішення, а тому матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ознаками ч.1 ст.130 КУпАП, необхідно направити в Управління патрульної поліції в Тернопільській області, для належного дооформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 256 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 КУпАП направити в Управління патрульної поліції в Тернопільській області, для належного дооформлення.

Головуючий суддяОСОБА_5