ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 вересня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення стосовно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, що народився в Донецькій області, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_3 виданий Волноваським РВ УВСУ у Донецькій області, не працює, зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП,

встановив:

До суду надійшов протокол № 0477, згідно якого 31.08.2018 року о 08.15 год. ОСОБА_1, здійснюючи перетин КПВВ «Новотроїцьке» автомобілем НОМЕР_1 у напрямку м. Донецька, який є тимчасово окупованою територією України, перевозив харчові добавки, аерозолі в металевих балончиках в асортименті та авто магнітолу, загальна вартість яких складає 19 652 грн, тим самим порушив Порядок переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2017 р. N 99, здійснюючи перевозку товарів на суму, що перевищує 10000 грн. на одну особу та своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 204-3 КУпАП

У судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав та пояснив, що 31.08.2018 року він, разом зі ОСОБА_2 їхав у власних справах до м. Донецьк, що є тимчасово окупованою територією України, де мешкає його син. При цьому зазначив, що частина переміщуваного товару - спортивне харчування належить ОСОБА_2, тому вартість товарів, які перевозив саме він є меншою, ніж передбачено Порядком - по 9826,00 грн, що не перевищує суми вартості товарів на одну особу, дозволених для перевезення. Вважає, що в його діях відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП, тому просив закрити провадження у справі.

Допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 підтвердила, що 31.08.2018 року вона, разом ОСОБА_1, перетинала лінію розмежування через КПВВ «Новотроїцьке» та знаходилася у якості пасажира в автомобілі НОМЕР_1. Під час огляду автомобіля було виявлено товарів на суму, що перевищує 10000 грн, які вони перевозили до м. Донецька, що стало підставою для складання стосовно ОСОБА_1 адміністративного протоколу за скоєння правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-3 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб від 24 березня 2017 року № 39 «Щодо затвердження переліку та обсягу товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 року за № 417/30285, передбачено, що фізичні особи переміщують до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення в обох напрямках товари згідно з Переліком у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом в обсязі, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Згідно отриманої на запит суду інформації з Міжрайонного оперативно-розшукового відділу Донецько-Луганського регіонального відділу Державної прикордонної служби від 25.09.2018р., ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, перетинала державний кордон України 31.08.2018 року автомобілем Мерседес, реєстраційний номер НОМЕР_2.

Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 284 КпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 перетинав КПВВ «Новотроїцьке» у напрямку м.Донецька, що є непідконтрольною територією України, автомобілем, у якому знаходилася ще одна особа - ОСОБА_2 Загальна вартість товару, що знаходилася в автомобілі, складає 19 652 грн. Враховуючи кількість осіб, які мали право на перевезення товару на суму не більше 10 000 грн на одну особу, - на кожну особу приходилося товарів на суму 9826 грн, що є меншою, ніж передбачено Порядком переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017.

Оскільки у матеріалах справи відсутні достатні докази скоєння правопорушення ОСОБА_1, суд вважає, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події та складу правопорушення.

У зв'язку із закриттям провадження по справі тимчасово вилучене майно підлягає поверненню особі, у якої воно було вилучено - ОСОБА_3

Керуючись ст. ст. 204-3, 221, 247, 284, 294 КУпАП, Наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб,

постановив:

Провадження по справі стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП закрити у зв`язку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Вилучені речі, що є знаряддям або безпосереднім об'єктом правопорушення: товарно-матеріальні цінності в кількості та асортименті згідно протоколу вилучення від 31 серпня 2018р., які перебувають на зберіганні у старшого уповноваженого з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДЛФС у Донецькій області підполковника податкової міліції Моткіна С.В. на території КПВВ «Новотроцьке», повернути ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області через Волноваський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Т.В. Безрук