Справа № 605/532/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" жовтня 2018 р. Суддя Підгаєцького районного суду Тернопільської області Горуц Р.О. розглянувши матеріали, які надійшли від Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянина України,

не працюючого,

проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2

Підгаєцького району Тернопільської області,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Підгаєцьким відділенням поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області в суд направлено матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1.

За змістом ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до вимог ст.277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст.173 зазначеного кодексу розглядаються протягом доби.

Незважаючи на це працівниками Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області не забезпечено участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у розгляді вказаної справи про адміністративне правопорушення, а отже позбавлено суд можливості розглянути дану справу у встановлені законом строки та з дотриманням вимог ч.2 ст.268 КУпАП, положенням якої закріплено, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема ст.173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, є обов`язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Тим самим, останні порушили вимоги п.3 розділу ІV «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції» затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року №1376, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 01.12.2015 року №1496/27941 (далі інструкції), із змісту якого вбачається, що «Справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення або місцем проживання правопорушника відповідно до ст.276 КУпАП у строки, визначені статею 277 КУпАП».

Незважаючи на те, що інспектором ювенальної поліції Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_2, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, у якому в порушення вище вказаних вимог законодавства зазначено, що розгляд справи відбудеться 21 вересня 2018 року у Підгаєцькому районному суді, а не протягом доби, як це передбачено вимогами ст.277 КУпАП та Інструкції, складено 17 вересня 2018 року, а на розгляд до суду даний протокол надійшов лише 03 жовтня 2018 року в при цьому працівником поліції ОСОБА_2 не було забезпечено участь особи, яка притягується до адміністративної відповідальності у розгляді вказаної справи.

У абзаці 6 п.9 розділу ІV Інструкції, зазначено, що відомості внесені у графу «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення (повинні точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протоокл).

Змістом ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, передбачено, що адміністративна відповідальність настає згідно вимог даної статті у разі вчинення: дрібного хуліганства, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Однак, в порушення вказаних норм законодавства, працівником поліції при заповнені графи «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР 023587 від 17.09.2018 року не зазначено чи порушив ОСОБА_1 своїми діями громадський порядок і спокій громадян.

Також, службовою особою при оформленні вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення не виконано вимог п.11 розділу ІІ Інструкції, так як, даний протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 не містить даних про те, що правопорушнику роз`яснено його права, а лише є підпис вищезазначеної особи, про те, що таку особу повідомлено, коли саме відбудеться розгляд даної справи у Підгаєцькому районному суді.

Таким чином, вищевказані порушення законодавства, позбавляють суд можливості повно, обєктивно та у строки встановлені законодавством розглянути дану справу і сприяють ухиленню особи від відповідальності.

У разі ігнорування в подальшому вимог діючого законодавства зі сторони працівників Підгаєцького ВП БВП ГУНП в Тернопільській області, у тому числі й ОСОБА_2, Підгаєцьким районним судом Тернопільської області буде вирішено питання про направлення відповідної постанови суду на імя начальника ГУНП в Тернопільській області, для вжиття заходів дисциплінарного впливу щодо таких працівників поліції.

Пунктом 7 розділу ІІ Інструкції, передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення «не допускається закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено».

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП слід повернути у Підгаєцьке відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись: ст.ст. 173, 221, 256, 268, 277, 283 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП відносно ОСОБА_1 направити до Підгаєцького відділення поліції Бережанського відділу поліції Головного Управління Національної поліції в Тернопільській області для належного оформлення.

Суддя: ОСОБА_3