Баранівський районний суд Житомирської області
Справа № 273/1417/18
Провадження № 3/273/694/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2018 року суддя Баранівського районного суду Васильчук О. В. , розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Житомирській області, про притягнення до адміністративної відповідальності начальника відділу освіти ОСОБА_1, 04. 11. ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення , -

В С Т А Н О В И Л А:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №ЖТ2557/82/АВ/П/ПТ, начальник відділу освіти ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, а саме: 22. 08. 2018 року о 16 годині 30 хвилин за період червень-серпень 2018 року, порушив вимоги ч. 1,2 ст. 115 КзпПУ в частині не виплати заробітної плати регулярно, два рази на місяць, через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів та ч. 4 ст. 115 в частині виплати заробітної плати працівникам за час щорічної відпустки не пізніше ніж за три дні до початку відпустки, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Під час проведення позапланового заходу державного контролю встановлено, що заробітна плата за червень 2018 року працівникам нарахована до виплати у сумі 6655800,82 грн., яка не виплачена у повному обсязі , станом на 01. 07. 2018 р. заборгованість по виплаті заробітної плати (в тому числі відпускних коштів та матеріальної допомоги) становить 3556397,27 грн, за липень місяць заробітна плата нарахована в сумі 286539,97, виплачено заборгованої з/п за червень місяць 2018 р. в розмірі 1059515,29 грн, станом на 01. 08. 2018 р. заборгованість по виплаті заробітної плати (в тому числі відпускних коштів та матеріальної допомоги) становить 2783421,95 грн., за серпень місяць аванс заробітної плати нарахований у сумі 277695,00 грн, виплачено в серпні заборгованої з/п за червень місяць 2018 р. в розмірі 73238,02 грн. Станом на 20. 08. 2018 р. рахується заборгованість по виплаті з/п в сумі 2710183,93.

Порушення встановлено до працівників 16 шкіл та 1 гімназії та триває на день складання протоколу.

В частині виплати заробітної плати працівникам за час щорічної відпустки не пізніше ніж за три дні до початку відпустки порушення допущено по відношенню до чотирьох працівників на протязі червня-липня 2018 року та триває на момент складення протоколу.

Під час проведення перевірки, на момент складення протоколу, порушення усунуто.

Відділ освіти Баранівської міської ради в особі начальника відділу ОСОБА_1 пояснив (а.с. 5), що фінансування заробітної платти з нарахуваннями педагогічним працівникам закладів загальної середньої освіти здійснюється за рахунок коштів освітньої субвенції з державного бюджету, кошти безпосередньо надходять на розрахункові рахунки Баранівської міської ради, які в подальшому, без затримок, передаються відділу освіти для проведення оплати. Кошторисом на 2018 рік на вище згадані цілі передбачена сума 37076,1 тис. грн. при реальній потребі 44268,3 тис. грн. (84% до потреби), тому станом на 01. 06. 2018 року виникла заборгованість заробітної плати, відпускних та допомоги на оздоровлення педагогічним працівникам у результаті недостатньої освітньої субвенції. Відповідно до кошторисних призначень та фактично отриманих коштів систематично проводилася виплата заборгованості вчителям з нарахуванням пропорційно отриманим призначенням.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав та просив приєднати до матеріалів справи пояснення, в якому зазначено, що проведена робота по наближенню освітньої субвенції з жовтня-грудня 2018 року, тому станом на 18. 10. 2018 р. вся заборгованість в повній мірі погашена.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення №ЖТ2557/82/АВ/П/ПТ від 22 серпня 2018 року (а.с.2-4), акт перевірки дотримання законодавства про працю №ЖТ2557/82/АВ від 22 серпня 2018 року (а.с.6-18), припис №ЖТ2557/82/АВ/П від 22 серпня 2018 року(а.с.19-20), лист Відділу освіти Баранівської міської ради (а. с. 5) та вислухавши пояснення ОСОБА_1, суд прийшов до наступних висновків.

Суддя вбачає в діях ОСОБА_1 склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 41 КУпАП, але враховуючи, що він вперше притягається до адміністративної відповідальності, вину визнав в повному обсязі, правопорушення існувало нетривалий час та вже усунуто, визнає вчинене адміністративне правопорушення малозначним і вважає можливим обмежитись усним зауваженням.

Керуючись статтями ст.22, п.3 ч.1 ст.284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Звільнити ОСОБА_1, 04. 11. ІНФОРМАЦІЯ_1, від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 41 КУпАП у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Провадження в справі закрити.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Житомирського апеляційного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: О. В. Васильчук