Житомирський апеляційний суд
Справа №284/604/18 Головуючий у 1-й інст. Діброва О. В.
Категорія ст. 183-1 КУпАП Доповідач Кіянова С. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року Житомирський апеляційний суд

в складі:

судді судової палати у кримінальних справах Кіянової С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі апеляційного суду в м. Житомирі справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою адвоката Барановського І.І. в інтересах особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3, на постанову Народицького районного суду Житомирської області від 17 вересня 2018 року, -

в с т а н о в и в :

Цією постановою

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, не працюючу, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1,-

визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накладено на неї адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк 120 годин.

Стягнуто з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.

Згідно постанови суду, ОСОБА_3 не сплачує аліменти на утримання дітей: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, та ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 1/3 частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину щомісячно, починаючи з 15.05.2014 року до ІНФОРМАЦІЯ_6 року, тобто до досягнення повноліття ОСОБА_4, та в розмірі 1/6 частини заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи з 07.09.2026 року до ІНФОРМАЦІЯ_5 року, тобто до досягнення повноліття ОСОБА_5, що встановлені рішенням Народицького районного суду Житомирської області №284/406/14-ц від 02 вересня 2014 року, що призвело до виникнення заборгованості в сумі 20742,50 грн., тобто, сукупний розмір заборгованості перевищив суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Не погоджуючись з постановою суду, адвокат Барановський І.І. в інтересах ОСОБА_3 подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду скасувати. Вважає, що постанова суду є незаконною та необґрунтованою.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_3 та її адвокат Барановський І.І., будучи належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, в судове засідання апеляційного суду не з'явилися. Адвокат Брановський І.І. надіслав до суду клопотання про перенесення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку із занятістю в іншому процесі.

Проте, апеляційний суд вважає, що підстав для відкладення розгляду справи не має, оскільки участь ОСОБА_3 та її захисника не є обов'язковою.

Так, відповідно до ст.255 КУпАП саме державний висконавець уповноважений складати протокол за адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП України, тому апеляційний суд вважає, що доводи апелянта у цій частині безпідставні.

Проте, ст.183-1 КУпАП передбачена відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст.255 КУпАП саме державний висконавець уповноважений складати протокол за адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП України.

Разом з тим, відповідальність за вказане правопорушення була встановлена Верховною Радою України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 7 грудня 2017 року, який набув чинності через місяць з дня опублікування, а саме 6 лютого 2018 року.

Відповідно до ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Так, ОСОБА_3 притягається до адміністративної відповідальності за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме несплату аліментів на утримання дітей у період з 15 травня 2014 року по липень 2018 року, проте до 6 лютого 2018 року вказані діяння не передбачали адміністративної відповідальності, а після встановлення відповідальності (6 лютого 2018 року) сукупний розмір заборгованості не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, тому в діях ОСОБА_3 відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, апеляційний суд приходить до висновку, що постанова суду підлягає скасуванню, а провадження по справі закриттю, в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

З огляду на те, що постанова суду підлягає скасуванню в будь-якому разі, в зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу зазначеного адміністративного правопорушення, апеляційний суд не вдається в оцінку доводів апелянта про неповноту судового розгляду.

Керуючись ст. 294, п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу адвоката Барановського І.І. в інтересах особи, яка притягнута до адміністративної відповідальності - ОСОБА_3 - задовольнити частково.

Постанову Народицького районного суду Житомирської області від 17 вересня 2018 року щодо ОСОБА_3, - скасувати, а провадження у справі закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя судової палати у кримінальних справах

Житомирського апеляційного суду С.В. Кіянова