Справа № 285/3456/18
провадження у справі 3/0285/1684/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 жовтня 2018 року м. Новоград-Волинський

Суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області Мозговий В.Б., розглянувши матеріали, що надійшли з Відділу адміністративної практики Управління патрульної поліції в Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, громадянина ОСОБА_2, зареєстрованого та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2,

За ч. 1 ст. 206-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ :

19.09.2018 року до Новоград-Волинського міськрайонного суду надійшов адміністративний протокол, згідно якого 19.08.2018 року, близько 08 год. 25 хв., гр.. ОСОБА_1, перебуваючи на а/д М06 Київ-Чоп, 210 км+100м (Житомирська область, Новоград-Волинський район), керуючи транспортним засобом Volkswagen Passat KDH 531 (LT), перевозив іноземця, а саме громадянина ОСОБА_2 Мухран Джачвіліані, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4, в якого не було при собі документів які засвідчують його особу та реєстрацію в ОВІР, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 206-1 КУпАП.

В судове засідання правопорушник ОСОБА_1 не зявився, про дату та час розгляду справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши адміністративний матеріал, приходжу до наступного висновку.

Згідно ч. 1 ст. 206-1 КУпАП відповідальність наступає за перевезення водіями іноземців та осіб без громадянства на порушення встановлених правил перебування іноземців та осіб без громадянства в Україні і транзитного проїзду їх через територію України, якщо ці дії безпосередньо не пов'язані із незаконним перетинанням осіб через державний кордон України.

Отже, відповідальність за ч. 1 ст. 206-1 КУпАП може наступати лише у випадку, якщо буде встановлено, що особа (пасажир), яка знаходиться у транспортному засобі, є іноземцем або особою без громадянства в Україні та перебуває на території України з порушенням правил.

Таким чином, складаючи протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 206-1 КУпАП, посадова особа повинна була долучити до матеріалів справи докази, які б свідчили, що Мухран Джачвіліані не є громадянином України та перебуває на території України з порушенням встановлених правил.

Відповідно до вимог ст.ст. 251, 252 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, а також іншими документами.

Оскільки матеріали справи не містять вищезазначених доказів, суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст.. 206-1 КУпАП.

Крім того, наявність сумнівів не узгоджується з гарантіями, визначеними ст. 62 Конституції України про те, що усі сумніви щодо доведеності винуватості особи тлумачаться на її користь і наявність сумнівів суперечить стандартам доказування, який застосовується при оцінці доказів з огляду також на практику Європейського суду з прав людини.

Частиною 1 ст. 7 КУпАП передбачено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу у зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ч. 1 ст. 206-1, ст.ст. 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 206-1 КУпАП, закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена в установленому законом порядку.

Суддя В.Б.Мозговий