Справа № 529/912/18
ПОСТАНОВА

26 вересня 2018 рокусмт Диканька

Суддя Диканського районного суду Полтавської області Гвоздик А. Є., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли , відносно:

ОСОБА_1, 01. 11. ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який являється фізичної особою-підприємцем, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, одруженого, що раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

25. 09. 2018 року з оперативного управління ГУДФС у Полтавській області до Диканського районного суду Полтавської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Як вбачається із складеного адміністративного матеріалу ОСОБА_1, реалізовував алкогольні напої без ліцензії на провадження цього виду діяльності, чим порушив вимоги ч. 14 ст. 15 ЗУ Про державне регулювання виробництва, обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів від 19. 12. 1995 року.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму ВСУ № 14 від 23.12.2005 рокув изнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Так, згідно з статті 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення суд при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У вказаних протоколах, не конкретизовано належним чином місце вчинення правопорушення. Не вказано дату та час вчинення цього правопорушення, у зв'язку з чим неможливо встановити чіткий час притягнення особи до відповідальності.

По справі не надано жодних доказів того, що алкогольні напої дійсно реалізовувалися і за це правопорушник отримував реальний прибуток.

Як було роз'яснено в листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 22. 05. 2017 року № 223-943/0/4-17 щодо притягнення до адміністративної відповідальності за окремі правопорушення, пов'язані з корупцією, в разі коли протокол складено не уповноваженою на те особою або без додержання вимог, установлених ст. 256 КУпАП, суддя зобов'язаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Наведені обставини унеможливлюють об'єктивний розгляд справи по суті, у зв'язку з чим матеріали належить повернути органу, який склав ці протоколи для доопрацювання та усунення зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 36, 256, 276, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП повернути до Головного управління ДФС у Полтавській області, для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Диканського районного суду ОСОБА_2