Справа № 444/2863/18
Провадження № 3/444/901/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львіської області Ясиновський Р. Б., за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Жовківського відділення поліції Камянка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, місце реєстрації: 80315, Львівська область, Жовківський район, с. Волиця, вул. Ак. Возняка, 162, зі слів тимчасово проживає за адресою: 80314, Львівська область, Жовківський район, с. Гійче, навчається в Рава-Руському ліцеї, одружений, має на утриманні п'ять неповнолітніх дітей, паспорт громадянина України серія та номер КС 417676, ІПН НОМЕР_1),-

- за ст. 124 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ :

07.09.2018 року інспектором СРПП №3 Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області капітаном поліції ОСОБА_2 складено відносно гр. ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 081697 за ст. 124 КпАП України.

Відповідно ст. 278 КпАП України, під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП не визнав. Розуміє, що так як він є водієм автомобіля, то він був зобов"язаний перевозити пасажирів, а саме свою дружину, пристебнутих ременями безпеки. Пояснив, що його дружина, яка отримала тілесні ушкодження, внаслідок того, що випала з машини внаслідок відкриття дверки під час здійснення ним маневру для уникнення зіткнення із іншим автомобілем, який виїхав з другорядної дороги на їх смугу руху, вже сплатила штраф за те, що їхала не пристебнута ременями безпеки. Зазначив, що ні він, ні вона не пошкодили будь-яких інших транспортних засобів чи іншого майна.

Фабула протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП не відповідає диспозиції статті 124 КУпАП, яка передбачає відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

У фабулі протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП не вказано, що ОСОБА_1 вчинив порушення правил дорожнього руху.

Крім цього, потерпілою в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено ОСОБА_3 Однак, у фабулі протоколу про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП не зазначено жодних наслідків, передбачених ст. 124 КУпАП.

Тобто з фабули протоколу про адміністративне правопорушення не зрозуміло, що саме із передбаченого диспозицією ст. 124 КУпАП пошкодив ОСОБА_1, при порушенні ним правил дорожнього руху.

Окрім цього, вищезгаданий протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 081697 від 07.09.2018 року, складений нечитабельним почерком, що унеможливлює встановлення суті адмінправопорушення та розгляду справи.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2 Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої такий протокол складений та вносятся після погодження з особою, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Таким чином, складачу протоколу слід скласти фабулу протоколу читабельним почерком на зворотній частині протоколу, обумовивши запис із ОСОБА_1.

Крім цього, слід звернути увагу на кваліфікацію дій ОСОБА_1, оскільки ні з протоколу, ні з матеріалів справи не вбачається спричинення діями ОСОБА_1 пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, що ставить під сумнів правильність кваліфікації дій правопорушника.

Тому, без усунення зазначених вище недоліків протоколу, розгляд справи є неможливим.

Відповідно до ст. 245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягають поверненню до Жовківського відділення поліції Камянка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області як такі, що направлені з порушенням вимог КпАП України.

Керуючись ст.ст. 124, 256, 268, 277, 278, 283, 284 КпАП України, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ст. 124 КпАП України, направити до Жовківського відділення поліції Камянка-Бузького відділу поліції ГУНП у Львівській області на доопрацювання з підстав, наведених у мотивувальній частині даної постанови.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Ясиновський Р. Б.