Провадження №3/760/6155/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Кептене Д.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

25.07.2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0370/10000/18 про порушення митних правил від 04.07.2018 року, вбачається, що 29.04.2018 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДПСЗ «EMS», (м. Київ, пл. Вокзальна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG, яке пересилалося з Сінгапуру до України на ім'я ОСОБА_4, АДРЕСА_2, виявлено пристрої для відкривання замків - 14 наборів та дві пластикові частини.

В товаросупровідних документах вміст товару зазначено як «Lock Pick Tool», «Lock Pick Tools», «Cutter Tool», «Home Tools», «Lock Pick Tools», що в перекладі означає «відмичка», «відмички», «інструмент для різання», «інструменти для дому», «відмички».

Листом Київської міської митниці №1445/8/26-70-20-03 від 03.05.2018, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС №136 від 10.05.2018 надані на дослідження комплекти інструментів №№1-11, 15 мають ознаки інструменту для здійснення аварійного відкриття або сервісного обслуговування замикаючих пристроїв, зазначених в позиції 5.А.3.е.1 додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 №86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» з змінами та доповненнями «спеціальні засоби відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо: електронні».

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України «пересилання у міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання», а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відправник міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0370/10000/18 за ст. 473 МК України. Зазначив, що відправник міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) пересив в у міжнародних поштових відправленнях товар, заборонений до пересилання.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці ДФС, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 29.04.2018 року в зоні митного контролю Київської міської митниці на території ДПСЗ «EMS», (м. Київ, пл. Вокзальна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG, яке пересилалося з Сінгапуру до України на ім'я ОСОБА_4, АДРЕСА_2, виявлено пристрої для відкривання замків - 14 наборів та дві пластикові частини.

В товаросупровідних документах вміст товару зазначено як «Lock Pick Tool», «Lock Pick Tools», «Cutter Tool», «Home Tools», «Lock Pick Tools», що в перекладі означає «відмичка», «відмички», «інструмент для різання», «інструменти для дому», «відмички».

Листом Київської міської митниці №1445/8/26-70-20-03 від 03.05.2018, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно висновку експерта ДПМЕ ДФС №136 від 10.05.2018 надані на дослідження комплекти інструментів №№1-11, 15 мають ознаки інструменту для здійснення аварійного відкриття або сервісного обслуговування замикаючих пристроїв, зазначених в позиції 5.А.3.е.1 додатку 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 28.01.2004 №86 «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» з змінами та доповненнями «спеціальні засоби відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби тощо: електронні».

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Статтею 257 МК України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до постанови КМУ від 28.01.2004 № 86. позиції 5.А: е) спеціальні засоби відмикання замикаючих пристроїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби: 1) механічні: а) універсальні інструменти, ключі та інше для відкриття приміщень, сховищ, транспортних засобів чи для їх обстеження (під універсальністю має на увазі здатність відмикати більше одного замикаючого пристрою).

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №0370/10000/18 від 04.07.2018 року, службовою запискою, актом митного огляду та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність, за яке передбачено ст. 473 МК України.

Суд, вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №0370/10000/18 від 04.07.2018 року, а саме: набори спеціальних пристоїв для відмикання замків, що мають ознаки спеціальних технічних засобів відмикання замикаючих пристоїв для проникнення у приміщення, сховища, транспортні засоби, тощо - 13 шт., загальною вартістю 13,00 грн., що знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №EH002598330SG гр. ОСОБА_5 (Ms. ОСОБА_5) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 копійок, які підлягають сплаті на наступні реквізити: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО):899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: С.І. Кушнір