Справа № 235/6646/18
Провадження №3/235/2065/18
П О С Т А Н О В А

Іменем України

01 листопада 2018 р. суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Токарєв А.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління східного офісу держаудитслужби в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.Чигирі Коростенського району Житомирської області, громадянки України, працює головним бухгалтером Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської міської ради Донецької області, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1

за ст.164-12 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

25 жовтня 2018 року в Красноармійський міськрайонний суд Донецької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, оскільки при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Покровської міської ради Донецької області, розташованої за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул.Маршала Москаленка, буд.№161, за період з 01.09.2015 року по 31.07.2018 року виявлено порушення бюджетного законодавства, а саме включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань, а саме: при складанні розрахунку потреби в бюджетних асигнуваннях на 2018 рік не враховано наявність в штаті установи працюючих інвалідів, нарахування на заробітну плату яких повинні складати 8,41%, внаслідок чого до бюджетного запиту Центру на 2018 рік включено видатки на оплату нарахувань на заробітну плату в розмірі 22,0% від фонду заробітної плати без урахування наявності в штаті установи працюючих інвалідів. Включення недостовірних даних до бюджетного запиту призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань на 2018 рік по КПК 0112111 «Первинна медична допомога населенню, що надається центрами первинної медичної (медико-санітарної) допомоги» по КЕКВ 2282 (2610) за напрямом використанні «Нарахування на заробітну плату» на суму 90960,00 грн. Порушення триваюче, виявлено станом на 13.09.2018 року, що є порушенням п.5, 6 ч.1 ст.7 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 року №2456-VI п.п.20, 22, 29 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року №228, та передбачає відповідальність згідно з ч.1 ст.164-12 КУпАП.

Скоєння правопорушення підтверджується поясненням ОСОБА_1, витягом з акту ревізії від 13.09.2018 року № 05.04-19/07.

Гр. ОСОБА_1 з протоколом ознайомлена, що підтверджується її особистим підписом у протоколі, до судового засідання зявилася, з порушенням згодна.

Відповідно до ст.164-12 ч. 1 КУпАП включення недостовірних даних до бюджетних запитів, що призвело до затвердження необґрунтованих бюджетних призначень або необґрунтованих бюджетних асигнувань; порушення вимог Бюджетного кодексу Українипри здійсненні попередньої оплати за товари, роботи та послуги за рахунок бюджетних коштів, а також порушення порядку і термінів здійснення такої оплати; здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів без реєстрації бюджетних зобов'язань, за відсутності підтвердних документів чи при включенні до платіжних документів недостовірної інформації, а також безпідставна відмова у проведенні платежу органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних

коштів; порушення вимог Бюджетного кодексу України при здійсненні витрат державного бюджету (місцевого бюджету) у разі несвоєчасного набрання чинності законом про Державний бюджет України (несвоєчасного прийняття рішення про місцевий бюджет) на відповідний рік, - тягнуть за собою накладення штрафу на посадових осіб від тридцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зясовує, що ОСОБА_1 є винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 164-12 ч. 1 КпАП України, правопорушник підлягає адміністративній відповідальності, підстав, що виключають адміністративну відповідальність згідно ст. 17 КпАП України не встановлено, терміни притягнення до адміністративної відповідальності не закінчилися.

Відповідно до ст. 23 КпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення та для запобігання вчинення нових правопорушень як самим порушником, так і іншими особами. Відповідно до ст. 33 КпАП України при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Помякшуючою обставиною з огляду ст. 34 КпАП України є щире каяття порушника, обтяжуючих обставин, визначених ст. 35 КпАП України не встановлено.

Суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_1 необхідно визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення за ст.164-12 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в прибуток держави у розмірі 510,00 грн.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП у разі винесення суддею постанови про накладення адміністративного стягнення з порушника також підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.164 -12 ч.1, 276, 279, 280 ,283 , 285, 287 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с.Чигирі Коростенського району Житомирської області, ІПН НОМЕР_1, визнати винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-12 ч. 1 КпАП України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в прибуток держави в розмірі 510,00 грн. (р/р: 5060, Отримувач: Покровське УК/м. Покровськ/21081100, МФО № 899998, Код , Банк отримувача Казначейство України(ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки с.Чигирі Коростенського району Житомирської області, ІПН НОМЕР_1, судовий збір в сумі 352,40 грн. на користь держави (ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код за ЄДРПОУ № 37993783, банк отримувача - Казначейство України(ЕАП), код банку МФО 899998, рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету № 22030106).

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: