Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3773/18
Провадження №: 3/332/919/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2018 року суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Андрюшина Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого водієм АТП 12329, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

До Заводського районного суду м. Запоріжжя надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №049035 від 23.10.2018 року, відповідно до змісту якого 20.09.2018 року приблизно о 14-00год. ОСОБА_1, знаходячись у маршрутному таксі на зупинці громадського транспорту «БК Вогнетрив», влаштував сварку з пасажирами таксі, в ході якої висловлювався нецензурною лайкою в адресу ОСОБА_2, чим порушив громадський порядок та спокій громадян.

Положеннями п.2 ст. 278 КУпАП передбачено, що орган(посадова особа) при підготовці розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує таке питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №049035 від 23.10.2018 року місцем вчинення адміністративного правопорушення вказано «зупинка громадського транспорту «БК Вогнетрив», отже, неможливо встановити конкретне місце вчинення правопорушення, оскільки взагалі не зазначено в якому місті та районі якого міста було вчинено правопорушення.

За загальними правилами, встановленими ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення. Частинами другою, третьою та четвертою вказаної статті передбачена можливість розгляду окремих справ про адміністративне правопорушення, передбачених статтями 80,81, 121-126,127-1-129, частинами першою, другою, третьою і четвертою статті 130 і статтею 139 (коли правопорушення вчинено водієм) цього Кодексу, за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 177 і 178 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх вчинення або за місцем проживання порушника. Справи про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, розглядаються за місцем оброблення та обліку таких правопорушень. Таким чином, справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП, розглядається за загальними правилами, встановленими ч.1 ст. 276 КУпАП, а саме, за місцем його вчинення. Розгляд зазначеної категорії справ за місцем проживання правопорушника не передбачено вищевказаними нормами КУпАП, але в порушення зазначених норми КУпАП протокол про адміністративне правопорушення серії ГР №049035 від 23.10.2018 року відносно ОСОБА_1 за вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, направлений для розгляду до суду до Заводського районного суду м. Запоріжжя, який не може розглянути вказану справу у порушення вимог ст. 276 КУпАП, оскільки з протоколу неможливо встановити місце вчинення адміністративного правопорушення для визначення територіальної підсудності.

Крім цього, відповідно до вимог п.9 гл. ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема:у графі «склав цей протокол про те, що громадянин(ка)» - прізвище, імя та по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (повністю, без скорочень).

Вказані відомості мають суттєве значення, оскільки забезпечують індивідуалізацію адміністративної відповідальності, що відповідає вимогам ч.2 ст.61 Конституції України, яка передбачає, що юридична відповідальність особи має індивідуальний характер. Крім того, згідно ч.2 ст.33 КУпАП передбачено, що при накладенні адміністративного стягнення має бути врахована особа порушника, майновий стан, обставини, які обтяжують та помякшують відповідальність.

Судом встановлено, що прізвище правопорушника, вказане у протоколі серії ГР №049035 від 23.10.2018р. як «Бакщанський», не відповідає його прізвищу, вказаному у паспорті особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, копія якого була долучена до матеріалів справи, оскільки в паспорті громадянина України серії ВТ103676 його прізвище зазначено як «Бакшанський», а отже, встановити ідентичність особи, яка притягається до відповідальності по матеріалам справи про адміністративне правопорушення не виявляється можливим.

До того ж, відповідно до бланку з письмовими поясненнями ОСОБА_1 від 23.10.2018 року, його опитав дільничний офіцер поліції Заводського ВП Дніпровського відділу ГУНП в Запорізькій області майор поліції ОСОБА_3, в той час як згідно підпису в цих поясненнях - їх прийняв ОСОБА_4.

У звязку з вищевикладеним вважаю за необхідне справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення та подальшого надіслання справи для розгляду по суті до належного суду за місцем вчинення правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 276, 278 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Повернути матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173КУпАП, до Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області для усунення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення та подальшого надіслання справи для розгляду по суті до належного суду за місцем вчинення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Андрюшина Л.А.