Справа № 303/6091/18
Провадження № 3/303/2281/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 жовтня 2018 року м.Мукачево

Суддя Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області Котубей І.І., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.2 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До Мукачівського міськрайонного суду Закарпатської області надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до наступного висновку.

Завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності (ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення).

Стаття 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Статтею 183-1 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

У направленому до суду протоколі № 53706208/1 від 01.10.2018 року зазначено, суть вчинення правопорушення, яка полягає в тому, що «ОСОБА_1 державним виконавцем 20.09.2018 року надіслано виклик щодо явки до відділу ДВС з метою подання пояснення та сплати аліментів на користь стягувача ОСОБА_2 на утримання дітей: Надії, ІНФОРМАЦІЯ_3 та Ярини, ІНФОРМАЦІЯ_4. Боржник за викликом не з'явився, що підтверджує факт ухилення від сплати аліментів ст. 57,56 Закону України «Про виконавче провадження».

Тобто, суть вчинення правопорушення, яка зазначена в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідає диспозиції ст. 183-1 КУпАП. У складеному відносно ОСОБА_1 протоколі не зазначеного факт несплати нею аліментів, розмір заборгованості, період її виникнення.

Одночасно, державним виконавцем у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що остання вчинила правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 183-1 КУпАП.

Стаття 183-1 КУпАП не передбачає наявності частини другої. Тобто, державним виконавцем не правильно кваліфіковано дії особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, відповідно до ст. 256 КУпАП протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з направлено протоколу та матеріалів справи, ОСОБА_1 була відсутня під час складання відносно неї протоколу про адміністративне правопорушення, їй не було розяснено його права і обов'язки, тобто державним виконавцем порушено ряд вимог щодо складання протоколу.

Вказані недоліки протоколу позбавляють суд можливості всебічно, повно і об'єктивно з'ясувати обставини справи, вирішити її в точній відповідності з законом.

За таких обставин, матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 за ч.2 ст.183-1 КУпАП слід повернути до Мукачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області для належного оформлення.

Керуючись ст. 9, 256, 278, 280, 283 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 повернути до Мукачівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Закарпатській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мукачівського

міськрайонного суду ОСОБА_3