Справа № 163/1657/18
Провадження № 3/163/957/18
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Філімонюк О.І.,

представника Волинської митниці Кондратюка І.П.,

захисника Ульчака Б.І.,

розглянувши направлені Волинською митницею ДФС матеріали справи за протоколом №3641/20500/18 про притягнення до відповідальності за ст.472 МК України

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, що проживає в АДРЕСА_1, керівника ПП «МВП-БУД», РНОКПП НОМЕР_1,

в с т а н о в и в :

Інспектор Волинської митниці склав протокол про те, що ОСОБА_3 як керівник і декларант ПП «МВП-БУД» 13.06.2018 року на митному посту «Ковель» Волинської митниці подала до митного оформлення митну декларацію типу ІМ40ДЕ №UA204090/2018/015538, відповідно до якої в митний режим «імпорт» на митну територію України ввозиться вживаний спеціальний транспортний засіб-самоскид з трьома осями, призначений для переміщення матеріалів на бездоріжжі «MOXY MT30LHS» 1998 року випуску, номер шасі/рами НОМЕР_4, дизельний тип двигуна потужністю 183 кВт, 1 місце, включаючи водія, повною масою 45550 кг, колісною формулою 6х6, не укомплектований кузовом, з пошкодженнями та слідами інтенсивного використання, виробника «MOXY TRUCKS AS, NO». Відповідно до поданих товарно-супровідних документів відправником товару виступала польська фірма P.H.U. «BGM», покупцем і одержувачем - ПП «МВП-БУД». При цьому ОСОБА_3 товар заявила за кодом УКТЗЕД та вартістю 50000 польських злотих, до митного оформлення за вказаною декларацією надала CMR від 06.06.2018 року без номера, рахунок-фактуру №7/2018, польську експортну декларацію 18PL341010E0103683.

За ввезення такого товару підлягали до сплати митні платежі в сумі 86088,72 гривні.

За результатами митного огляду товару та аналізу поданих до митного контролю документів 15.06.2018 року митницею прийнято класифікаційне рішення №КТ-UA205000-013-2018 про зміну коду товару згідно УКТЗЕД на та його опис на «вживаний шарнірний автомобіль підвищеної прохідності, обладнаний пристроєм для навантаження, з можливістю встановлення вантажної платформи(контейнера) для перевезення вантажу, яка переміщується по роликах надрамника, марки/моделі «MOXY MT30LHS» 1998 року випуску, номер шасі/рами НОМЕР_4, дизельний тип двигуна потужністю 183 кВт, 1 місце, включаючи водія, повною масою 45550 кг, колісною формулою 6х6, не укомплектований кузовом, виробника «MOXY TRUCKS AS, NO».

При ввезенні такого товару загальний розмір митних платежів становить 503074,92 гривні.

З врахуванням положень ст.ст.4, 246, 257, 266, 459 МК України дії ОСОБА_3 кваліфіковані за ст.472 МК України як незаявлення в графі 31 митної декларації типу ІМ40АА №UA204090/2018/015538 точних та достовірних відомостей щодо найменування та назви товару.

ОСОБА_3 на розгляд справи в суді не з'явилась.

Її захисник не заперечив проти проведення засідання без участі підзахисної та висловив свою правову позицію щодо відсутності доказів винуватості ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил і наявності підстав для закриття провадження в справі.

Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ст.472 МК України, стягнути витрати митниці і судовий збір.

Дослідженням доказів по справі встановлено наступне.

Факт декларування ОСОБА_3 товару за кодом УКТЗЕД і його опису як «спеціальний транспортний засіб-самоскид з трьома осями, призначений для переміщення матеріалів на бездоріжжі «MOXY MT30LHS» 1998 року випуску, номер шасі/рами НОМЕР_4, дизельний тип двигуна потужністю 183 кВт, 1 місце, включаючи водія, повною масою 45550 кг, колісною формулою 6х6, не укомплектований кузовом» підтверджений митною декларацією №UA204090/2018/015538 і по справі не оспорюється.

Під час розгляду протоколу захисник ОСОБА_3 пояснив, що мав місце складний випадок визначення коду УКТЗЕД, про що свідчить звернення інспектора митного поста «Ковель» у відповідний відділ Волинської митниці.

Рішенням Волинської митниці від 15.06.2018 року №КТ-UA205000-013-2018 визначено опис товару як «вживаний шарнірний автомобіль підвищеної прохідності, обладнаний пристроєм для навантаження, з можливістю встановлення вантажної платформи(контейнера) для перевезення вантажу, яка переміщується по роликах надрамника, марки/моделі «MOXY MT30LHS» 1998 року випуску, номер шасі/рами НОМЕР_4, дизельний тип двигуна потужністю 183 кВт, 1 місце, включаючи водія, повною масою 45550 кг, колісною формулою 6х6, не укомплектований кузовом, виробника «MOXY TRUCKS AS, NO»» та його код за УКТЗЕД.

Згідно із п.5 ч.8 ст.257 МК України митне оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення здійснюється органами доходів і зборів на підставі митної декларації, до якої декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться такі відомості, у тому числі у вигляді кодів: а) найменування; б) звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; в) торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); г) код товару згідно з УКТ ЗЕД.

З митної декларації №UA204090/2018/015538 вбачається, що відповідно до положень ст.257 МК України ОСОБА_3 заявила про товар таке: а) найменування - спеціальний транспортний засіб-самоскид; б) опис - з трьома осями, призначений для переміщення матеріалів на бездоріжжі; в) торгівельна марка «MOXY» виробника «MOXY TRUCKS AS, NO»; г) код УКТЗЕД - .

За змістом протоколу в провину ОСОБА_3 ставиться виключно незаявлення у графі 31 митної декларації №UA205090/2018/015538 точних і достовірних відомостей про 1) найменування і 2) назву товару. Таке формулювання не відповідає положенням ст.ст.257, 472 МК України, оскільки вони визначають обов'язковою складовою декларування заявлення найменування товару. У зв'язку з цим розгляд протоколу проводиться з врахуванням таких положень митного законодавства.

Як вбачається з декларації №UA205090/2018/015538 і рішення митниці №КТ-UA205000-013-2018 в обох випадках найменування товару визначено як «транспортний засіб(автомобіль)», всі описові характеристики товару в обох документах ідентичні, хоча і по різному названі: спеціальний транспортний засіб і шарнірний автомобіль; призначений для переміщення матеріалів на бездоріжжі і з підвищеною прохідністю тощо. Технічні ж характеристики в обох випадках повністю тотожні.

Згідно із ч.ч.4-6 ст.69 МК України у разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари. Під складним випадком класифікації товару розуміється випадок, коли у процесі контролю правильності заявленого декларантом або уповноваженою ним особою коду товару виникають суперечності щодо тлумачення положень УКТ ЗЕД, вирішення яких потребує додаткової інформації, спеціальних знань, проведення досліджень тощо. Штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв'язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються органами доходів і зборів виключно у разі, якщо прийняте органом доходів і зборів рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення.

Аналіз доказів по справі і встановлених фактичних обставин дає підстави для висновку, що рішення митниці прийняте в порядку ч.5 ст.69 МК України.

При цьому для його прийняття митниця брала до уваги виключно ті ж документи, що подавались ОСОБА_3 до митного оформлення разом з декларацією №UA204090/2018/015538.

Найменування товару за його типом, задеклароване ОСОБА_3 і визначене рішенням митниці - ідентичне, а з врахуванням повного опису - і дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар.

Отже, очевидним є те, що уточнення митницею товару як шарнірного автомобіля спричинене не неналежним найменуванням товару в декларації №UA205090/2018/015538, а проведеною митницею його класифікацією за кодом УКТЗЕД.

Стаття 472 МК України передбачає відповідальність за незаявлення за встановленою фор-мою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Таким чином, проаналізовані докази без обґрунтованого сумніву свідчать про те, що порушень під час декларування в частині заявлення найменування(назви) товару ОСОБА_3 не допустила, декларування проводила на підставі документів, які під сумнів не ставляться, а класифікаційне рішення митниці про визначення іншого коду товару не є підставою для відповідальності з огляду на положення ч.6 ст.69 МК України.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Отже, провадження в справі щодо ОСОБА_3 підлягає закриттю.

Вилучений за цим протоколом товар підлягає поверненню володільцю.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом про порушення митних правил №3641/20500/18 щодо ОСОБА_3 за ознаками ст.472 МК України закрити за відсутністю в її діях складу правопорушення.

Вилучений за даним протоколом в порядку ст.51 МК України і задекларований як «вживаний спеціальний транспортний засіб-самоскид «MOXY MT30LHS» 1998 року випуску, номер шасі/рами НОМЕР_4; з трьома осями; призначений для переміщення матеріалів на бездоріжжі; з дизельним двигуном потужністю 183 кВт; з 1 місцем, включаючи водія; повною масою 45550 кг; з колісною формулою 6х6; не укомплектований кузовом; з пошкодженнями та слідами інтенсивного використання; виробника «MOXY TRUCKS AS, NO»» повернути ПП «МВП-БУД» для проведення митного оформлення згідно чинного законодавства.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області С.С.Чишій