Провадження №3/760/7824/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 жовтня 2018 року суддя Соломянського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CH041846682US гр. ОСОБА_7 адреса: АДРЕСА_2за ст. ст. 473 МК України,

В С Т А Н О В И В:

03.10.2018 року до Соломянського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CH041846682US гр. ОСОБА_7 адреса: АДРЕСА_2 за порушення митних правил.

З протоколу №0581/10000/18 про порушення митних правил від 11.09.2018 року вбачається, що 14.05.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1, м/п «Спеціалізований» пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CH041846682US, яке пересилалось зі США (гр. ОСОБА_7 (АДРЕСА_3 до України на адресу гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_5 (65000АДРЕСА_1), серед вкладення виявлено:

- ганчірки б/в з корковими пробками в поліетиленових упаковках 4 упаковки.

В митній декларації / супровідній адресі CР 72 № CH041846682US відправником громадянкою ОСОБА_7 в графі детальний опис вкладення зазначено «Toy dispenser for dogs, Training aids for K9, Training odors for K9», що в перекладі на українську мову означає «Іграшковий дозатор для собак, Навчальні посібники для К9, Навчальні запахи для К9».

Листом Київської міської митниці ДФС від 25.05.2018 № 1378/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №124 від 13 червня 2018 року у складі наданих серветок червоного кольору, войлочно - гумових прокладок та ватної палички (зразки №№5-7), що містились разом у пакеті з рукописним написом «METH ODORS», виявлено метамфетамін, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено.

У складі наданих серветок зеленого кольору та войлочно - гумових прокладок (зразки №№ 8, 9), що містились у пакеті з рукописним написом «mJ odor», виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з вище зазначеним Переліком, віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено.

У складі серветок синього кольору (зразок №10), що містились у пакеті з рукописним написом «COCAINA odors», виявлено кокаїн, який згідно вище зазначеним Переліком, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено.

Визначення кількісного вмісту метамфетаміну, тетрагідроканнабінолу та кокаїну у складі зразків не видається можливим через відсутність хроматографічних стандартних зразків відповідних речовин.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 195 від 13.07.2018 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 16.07.2018 № 51/12-7456 (КММ ДФС вхід. від 30.07.2018 № 3817/9) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №CH041846682US гр. ОСОБА_7 АДРЕСА_4, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснила, що гр. ОСОБА_7 порушив митні правила, у звязку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0581/10000/18 за ст. 473 МК України. Зазначила, що гр. ОСОБА_7 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 14.05.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №1, м/п «Спеціалізований» пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CH041846682US, яке пересилалось зі США (гр. ОСОБА_7 (АДРЕСА_3 до України на адресу гр. ОСОБА_4 / ОСОБА_5 (65000АДРЕСА_1), серед вкладення виявлено:

- ганчірки б/в з корковими пробками в поліетиленових упаковках 4 упаковки.

В митній декларації / супровідній адресі CР 72 № CH041846682US відправником громадянкою ОСОБА_7 в графі детальний опис вкладення зазначено «Toy dispenser for dogs, Training aids for K9, Training odors for K9», що в перекладі на українську мову означає «Іграшковий дозатор для собак, Навчальні посібники для К9, Навчальні запахи для К9».

Листом Київської міської митниці ДФС від 25.05.2018 № 1378/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №124 від 13 червня 2018 року у складі наданих серветок червоного кольору, войлочно - гумових прокладок та ватної палички (зразки №№5-7), що містились разом у пакеті з рукописним написом «METH ODORS», виявлено метамфетамін, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесені до психотропних речовин, обіг яких обмежено.

У складі наданих серветок зеленого кольору та войлочно - гумових прокладок (зразки №№ 8, 9), що містились у пакеті з рукописним написом «mJ odor», виявлено тетрагідроканнабінол, який, згідно з вище зазначеним Переліком, віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено.

У складі серветок синього кольору (зразок №10), що містились у пакеті з рукописним написом «COCAINA odors», виявлено кокаїн, який згідно вище зазначеним Переліком, віднесений до наркотичних засобів, обіг яких обмежено.

Визначення кількісного вмісту метамфетаміну, тетрагідроканнабінолу та кокаїну у складі зразків не видається можливим через відсутність хроматографічних стандартних зразків відповідних речовин.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 195 від 13.07.2018 р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 16.07.2018 № 51/12-7456 (КММ ДФС вхід. від 30.07.2018 № 3817/9) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року), вкладення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п. 2.1.):

- наркотиків та психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п. 2.1.1.);

- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п. 2.1.4.);

- предметів, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення… (п. 2.1.5.).

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях:

- товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового звязку.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового звязку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №CH041846682US гр. ОСОБА_7 АДРЕСА_4, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного експрес відправлення гр. ОСОБА_7 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є шабля в металевих піхвах з ознаками використання, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_7 адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_7 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених ст. 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_7 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: психотропна речовина метамфетамін у складі серветок червоного кольору, войлочно - гумових прокладок та ватної палички, у кількості - 1 уп., вартістю 1 грн. (умовно), особливо небезпечна психотропна речовина тетрагідроканнабінол у складі серветок зеленого кольору та войлочно - гумових прокладок, у кількості 1 уп., вартістю 1 грн. (умовно), наркотичний засіб кокаїн у складі серветок синього кольору, у кількості 1 уп., вартістю 1 грн., які вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з гр. ОСОБА_7 на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова предявляється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя