Номер справи 220/105/18
Номер провадження 3/220/66/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2018 року Суддя Великоновосілківського районного суду Донецької області Якішина О.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління Державної Фіскальної Служби у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, продавець магазину «Смак», яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 155-1 ч.1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №32 від 12.01.2018 року, 12.12.2017 року, головним державним ревізором-інспектором відділу фактичних перевірок, контролю готівковими операціями управління аудиту Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_2 при перевірки дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари в частині розрахункової операції через реєстратор розрахункових операцій без використання режиму попереднього програмування найменування та обліку кількості проданого товару магазину «Смак» за адресою: смт.Велика Новосілка, пров.Аграрний, 23-В Великоновосілківського району Донецької області, який належить ФОП ОСОБА_3 встановлено, що 12.12.2017 року о 11 год.43 хв. ОСОБА_1 реалізувала одну пачку цигарок «ЛМ лофт мікс» за ціною 26,25 грн., при цьому у розрахунковому документі замість назви цигарок вказано «Сигарети». Своїми діями ОСОБА_1 порушила п.11 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року №265/95-ВР та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст. 155-1 ч.1 КУпАП.

Суд дослідивши матеріали справи, вважає необхідним повернути матеріали про адміністративне правопорушення для доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно по п.2 ст.278 КУпАП суд при підготовці до розряду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.254 ч.2 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення складається двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Даний протокол про адміністративне правопорушення направлений до розгляду до Великоновосілківського районного суду з порушення вимог ст.ст.254, 256 КУпАП.

Так, протокол про адміністративне правопорушення складений за відсутності правопорушника, тобто без розяснення йому прав та обовязків, передбачених ст.63 Конституції України, копія протоколу не вручена правопорушнику під розписку, в протоколі відсутні підпис та пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, відповідні пояснення відсутні і в доданих до протоколу матеріалах.

Крім того, до матеріалів справи долучений лист №1049/10/05-99-14-05-17 від 11.01.2018 року про направлення ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення, тоді як протокол про адміністративне правопорушення складений головним державним ревізором 12.01.2018 р.

Надана до протоколу копія листа про запрошення ОСОБА_1 для складання та підписання протоколу свідчить про те, що особа, відносно якої складено протокол, взагалі не обізнана про вчинення відносно неї такої дії.

Суд звертає увагу, що п.13 «Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративне правопорушення» передбачає необхідність складання акту про неявку особи, відносно якої складається протокол про адміністративне правопорушення, проте, вказана норма жодним чином не уповноважує посадових осіб ДФС України складати протоколи про адміністративне правопорушення без фактичної явки особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.245 КУпАП завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і обєктивне з`ясування обставин кожної справи.

Викладене свідчить, що адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_1 складений з порушенням вимог КпАП України.

За таких обставин суд не має можливості розглядати дану справу, в звязку з чим материал про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 155-1 ч.1 КУпАП підлягає поверненню до Головного управління Державної Фіскальної Служби у Донецькій області на додаткове оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.278, 254, 256 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.155-1 ч.1 КУпАП повернути до Головного управління Державної Фіскальної Служби у Донецькій області для додаткового оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Якішина