Справа номер 237/4166/18
Номер провадження 3/237/1555/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
28.09.18 року м. Курахове

Суддя Мар`їнського районного суду Донецької області Медведський Максим Дмитрович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли з військової прокуратури Донецького гарнізону військової прокуратури об`єднаних сил, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, командира взводу забезпечення 2 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-10 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Із складеного протоколу про адміністративне правопорушення серії від 23.08.2018 року вбачається, що 28.07.2018 року о 21-30 годині працівниками ОГ ВКР ГУВКР ДКР СБУ спільно з працівниками Дружківського ВП ГУНП в Донецькій області у ході проведення оперативних заходів за адресою: АДРЕСА_2 , кооператив Гаражний, було виявлено і припинено злочинні дії військовослужбовців 2 зенітно-ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 та солдата ОСОБА_3 , які за попередньою змовою з громадянином ОСОБА_4 зливали з метою реалізації останньому дизельне паливе з автомобіля «Урал 4320» в/н НОМЕР_2 .

29.07.2018 року за № 0000907 до ЄДРД внесені дані за вказаним фактом за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 3 ст. 410 КК України.

Водночас встановлено, що зазначена подія сталась внаслідок недбалого ставлення до військової служби з боку прямого начальника зазначених військовослужбовців, а саме - командира 2 зенітного ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 .

Так, підполковник ОСОБА_1 за місцем дислокації підрозділу в с. Галицинівка Мар`їнського району Донецької області всупереч вимогам ст.ст. 11, 16, 58, 59, 101, 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, ст.ст. 1, 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, якими поміж іншого передбачено, що командир батальйону (дивізіону) в мирний і воєнний час відповідає за виховання, військову дисципліну, морально-психологічний стан особового складу, за внутрішній порядок, за стан і збереження пального та інших матеріальних засобів батальйону (корабля) і законність їх витрачання, належним чином не керував господарством батальйону (корабля) і належним чином не стежив за додержанням військовослужбовцями військової дисципліни.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП з огляду на наступне.

Так, згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 172-15 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі недбалого ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду.
Згідно акту службового розслідування від 08.08.2018 року підтверджується вина службових (посадових) осіб в/ч НОМЕР_1 дії або бездіяльність яких призвели до спроби продажу пального військовослужбовцями в/ч НОМЕР_1 молодшим сержантом ОСОБА_2 та солдатом ОСОБА_5 та їх затримано представниками правоохоронних органів. Причинами та умовами, що сприяли вище вказаному правопорушенню стало неналежне виконання службових обов`язків службовими (посадовими) особами в/ч НОМЕР_1 , серед яких командир 2 ЗРДн в/ч НОМЕР_1 підполковник ОСОБА_1 .
Згідно дорожнього листа № 2147 зазначені витрати пально-мастильних матеріалів (у літрах) з 21.06.2018 року по 30.06.2018 року у військовій частині НОМЕР_1 , водій ст.солдат ОСОБА_5 , марка машини КАМАЗ 5320, номерний знак НОМЕР_3 , а саме ДП: наявність палива перед виїздом - 177 л, отримано 230 л, наявність під час постановки на стоянку 114 л, витрачено 293 л, належить за нормою 293 л.
Згідно дорожнього листа № 2388 зазначені витрати пально-мастильних матеріалів (у літрах) з 11.07.2018 року по 19.07.2018 року у військовій частині НОМЕР_1 , водій ст.солдат ОСОБА_5 , марка машини ЗІЛ 2301 АО, номерний знак НОМЕР_4 , а саме ДП: наявність палива перед виїздом - 101 л, отримано 140 л, наявність під час постановки на стоянку 5 л, витрачено 236 л, належить за нормою 236 л.
Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 0000907 29.07.2018 року на підставі матеріалів правоохоронних органів та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення чи підготовки до вчинення кримінальних правопорушень зареєстроване правопорушення, фабула якого: 28.07.2018 року о 21 годині 39 хвилин до Дружківського ВП надійшло повідомлення зі служби 101 про те, що 28.07.2018 року о 21 годині 38 хвилин за адресою: АДРЕСА_2 , військова комендатура кооперативний Гаражний, військові зливали паливо з автомобілів: «Урал 4320» 7372Р5, а/м «Урал 4320» НОМЕР_5 , що виникли в умовах особливого періоду, крім воєнного стану.
Згідно Витягу із Наказу командувача військ оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 » (по особовому складу) № 210 від 08.11.2017 року майора ОСОБА_1 , начальника розвідки штабу 1039 зенітного ракетного полку, призначено командиром зенітного ракетного дивізіону цього самого полку, ВОС-0416003.
Відповідно до службової характеристики ОСОБА_1 має позитивну характеристику.
Згідно Наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 398 від 15.08.2018 року «Про підсумки службового розслідування за фактом спроби продажу пального військовослужбовцями військової служби за контрактом молодшим сержантом ОСОБА_2 та старшим солдатом ОСОБА_5 » за порушення статей 11, 16, 125, 126 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командира автомобільного відділення підвозу пального взводу забезпечення 2 зенітного ракетного дивізіону молодшого сержанта ОСОБА_2 притягнути до дисциплінарної відповідальності та накласти дисциплінарне стягнення попередження про неповну службову відповідність. За порушення статей 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України - водія автомобільного відділення взводу забезпечення 2 зенітного ракетного дивізіону старшого солдата ОСОБА_5 притягнути до дисциплінарної відповідальності та накласти дисциплінарне стягнення сувора догана. За порушення статей 16, 101, 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України командира 2 зенітного ракетного дивізіону підполковника ОСОБА_1 притягнути до дисциплінарної відповідальності та накласти адміністративне стягнення сувору догану.
Згідно Наказу командира оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » № 232 від 08.08.2018 року «Про результати проведення службового розслідування щодо неналежного виконання службових обов`язків» за неналежне виконання службових обов`язків, порушення вимог статей 16, 58, 59, 101, 102 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на командира 2 зенітно-ракетного дивізіону військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_1 накласти дисциплінарне стягнення «сувора догана». За неналежне виконання службових обов`язків, порушення вимог статей 16, 125, 126 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на командира відділення взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 молодшого сержанта ОСОБА_2 накласти дисциплінарне стягнення «попередження про неповну службову відповідність». За неналежне виконання службових обов`язків, порушення вимог статей 16, 127, 128 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України на водія взводу матеріального забезпечення військової частини НОМЕР_1 солдата ОСОБА_5 накласти дисциплінарне стягнення «попередження про неповну службову відповідність».
Відповідно до службової картки до командира відділення ОСОБА_2 згідно Наказу № 232 від 03.05.2018 року за високі показники у бойовій підготовці та з нагоди святкування 73-ї річниці з Дня перемоги над нацизмом у ОСОБА_6 війні застосовано заохочення у вигляді подяки; згідно Наказу № 301 від 11.06.2018 року з нагоди святкування 55-ї річниці з Дня формування частини застосовано заохочення у вигляді подяки; згідно Наказу № 318 від 25.06.2018 року за високі показники у бойовій підготовці та з нагоди святкування Дня Конституції застосовано заохочення у вигляді грамоти.
Відповідно до службової картки до командира відділення ОСОБА_5 згідно Наказу № 301 від 11.06.2018 року з нагоди святкування 55-ї річниці з Дня формування частини застосовано заохочення у вигляді подяки; за сумлінне виконання службових обов`язків та до створення 55-річчя ЗРП застосовано заохочення у вигляді грамоти; згідно Наказу № 318 від 25.06.2018 року за високі показники в бойовій підготовці та з нагоди святкування Дня Конституції застосовано заохочення у вигляді грамоти.
Відповідно до службових характеристик ОСОБА_5 та ОСОБА_2 мають позитивну характеристику.
Згідно грамоти, виданої командиром оперативно-тактичного угруповання « ІНФОРМАЦІЯ_2 » ОСОБА_7 нагороджено старшого солдата ОСОБА_5 за мужність і самовідданість, сумлінне виконання військового обов`язку, проявлені під час виконання бойових завдань в операції Об`єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей та з нагоди 55-ї річниці з Дня створення 1039-го зенітного ракетного полку.
Згідно грамоти, виданої командиром 2 зенітного ракетного дивізіону підполковником ОСОБА_1 , грамота видана старшому солдату ОСОБА_5 за вагомий внесок у зміцненні військової дисципліни у підрозділі, за впровадження у повсякденне життя вимог Статутів Збройних Сил України, зо досягнення високих результатів у бойовій підготовці у червні 2018 року. Командування дивізіону та підрозділу впевнені, що він завжди буде зразком у виконання вимог військової присяги.
Оцінюючи докази, наявні в матеріалах справи, суд зазначає, що в протоколі про адміністративне правопорушення та в результатах службового розслідування відсутні будь-які посилання на конкретні дії чи бездіяльність ОСОБА_1 в межах його службових військових повноважень в розумінні ст. 9 КУпАП, які б мали причинно-наслідковий зв`язок із вчиненими молодшим сержантом ОСОБА_2 та солдатом ОСОБА_3 діями. Додатково суд зауважує, що до протоколу не додано належного та допустимого доказу того факту, що дії молодшого сержанта ОСОБА_2 та солдата ОСОБА_3 носили характер кримінального правопорушення, оскільки такий факт, з урахуванням презумпції невинуватості, може бути встановлений вироком компетентного суду відносно таких військовослужбовців, який в матеріалах справи відсутній.

Таким чином, відсутня об`єктивна сторона адміністративного правопорушення, яке інкримінується ОСОБА_1 , в справі відсутні докази на підтвердження скоєння ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.
Крім того, факти, викладені в протоколі, самі по собі не створюють складу адміністративного правопорушення, тому провадження в справі підлягає закриттю через відсутність складу адміністративного правопорушення.
У відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку із відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Апеляційного суду Донецької області через Мар`їнський районний суд Донецької області.

Суддя Медведський Максим Дмитрович

Дата документу 28.09.2018 року