23.01.2018 Справа № 469/61 / 18
3/469/32/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 січня 2018 року смт.Березанка
Суддя Березанського районного суду Миколаївської області Гапоненко Н.О., за участю секретаря судового засідання Потриваєвої М.А., розглянувши в судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає ІНФОРМАЦІЯ_3, начальника філії «Березанський райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»,
за ч.1 ст.41 КУпАП,-
встановила:
З протоколу про адміністративне правопорушення серії № 14-03-140/0117 від 29.12.2017 року вбачається, що 29 грудня 2017 року під час проведення планової перевірки філії «Березанський райавтодор» ДП «Миколаївський облавтодор» ПАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» (далі - "Філія"), розташованої по вул. Суворова,186, смт.Березанка Миколаївської області, виявлено, що за період з 01 вересня 2017 року по 01 грудня 2017 року працівникам не виплачена заробітна плата за фактично виконану роботу та станом на 01 грудня 2017 року загальна заборгованість по невиплаті заробітної плати становить 83,2 тис .грн. відносно 13 працівників підприємства, на день перевірки заборгованість склала 55,3 тис. грн.; чим порушені вимоги ст.94 КЗпП України.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою винуватість не визнав та пояснив, що філія «Березанський райавтодор» не є розпорядником коштів та фінансується коштами, наданими ДП «Миколаївський облавтодор»; оскільки такі кошти не було надано, заробітна плата на день перевірки виплачена не була.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю за відсутності складу правопорушення з таких підстав.
Частина 1 ст.41 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність посадових осіб, зокрема, за порушення терміну виплати заробітної плати, виплату її не в повному обсязі, а також інші порушення вимог законодавства про працю .
Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Філія є відокремленим підрозділом ДП "Миколаївський облавтодор" та не є юридичною особою.
Як вбачається з акту перевірки Управлінням держпраці у Миколаївській області додержання суб"єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов"язкове державне соціальне страхування з додатками, положення філії «Березанський райавтодор» дочірнього підприємства «Миколаївський облавтодор» Державної акціонерної компанії «Автомобільні дороги України», Філія є відособленим підрозділом ДП "Миколаївський облавтодор" та не є юридичної особою; відповідно до статті 5 вказаного положення, Філія здійснює оплату праці своїх працівників; розрахунки Філії, включаючи виплату заробітної плати, проводяться бухгалтерією Філії; забезпечення діяльності Філії здійснюється начальником за рахунок коштів, переданих Філії Підприємством як оборотні кошти, отримані Філією за результатами господарської діяльності; за змістом ст.6 вказаного положення, начальник філії несе відповідальність за своєчасність виплати заробітної плати працівникам Філії у межах компетенції, передбаченої цим Положенням.
Оцінюючи зазначені обставини, суд приходить до висновку, що керівник Філії може нести відповідальність за невиплату заробітної плати працівникам Філії лише у межах своєї компетенції за умови передання Філії відповідних коштів ДП "Миколаївський облавтодор".
Оскільки матеріали справи не містять даних про здійснення фінансування Філії з боку ДП "Миколаївський облавтодор" з 01 вересня 2017 року по 01 грудня 2017 року, тому відсутні підстави вважати, що невиплату заробітної плати за вказаний період допущено з вини начальника філії.
Таким чином, наявність складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КУпАП, не доведена у встановленому законом порядку, а тому провадження по справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю складу правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 252, 280, 283, п.3 ст.284, п.1 ст.247 КУпАП,-
постановила:
Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 КУпАП закрити в зв*язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Миколаївської області через Березанський районний суд Миколаївської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя :