П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.10.2018 Справа №607/17748/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії №36 від 04 вересня 2018 року, 04 вересня 2018 року в м. Тернополі по вул. Микулинецька, 106, встановлено, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення в порядку ст. 183-1 КУпАП, за злісне ухилення по несплаті аліментів, сумарна заборгованість по аліментах становить термін, який перевищує шестимісячний, що тягне за собою виконання суспільно-корисних робіт на строк від 120 до 240 годин згідно ст. 183-1 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим, не зявився. Про причини неявки суд не повідомив.

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що останні підлягають направленню на доопрацювання, з наступних підстав.

За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обовязкових реквізитів, зазначається, зокрема, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення.

При цьому суть адміністративного правопорушення має бути конкретною за змістом, викладеною з урахуванням субєктивних та обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбачених ст. 183-1 КУпАП.

Як вбачається з протоколу за №36 від 04 вересня 2018 року, суть адміністративного правопорушення викладена в загальних рисах, а саме переписано зміст ст. 183-1 КУпАП без конкретизації обєктивних ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, яке інкримінованого ОСОБА_1 Відсутнє посилання на судове рішення та виконавчий лист на підставі яких стягується заборгованість зі сплати аліментів, не вказано в якому розмірі стягуються аліменти, розмір заборгованості, період часу виникнення аліментної заборгованості.

Окрім цього, адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст.183-1КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею183-1 глави 14 КУпАП. Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до вимог ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі.

Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Крім того, сума боргу по аліментах повинна конкретно зазначатися з 06.02.2018 року, а не загальна (з дня предявлення виконавчого листа до виконання), або повинна бути вказана загальна сума боргу по аліментах (з дня предявлення виконавчого листа до виконання), та з 06.02.2018 року.

За відсутності вищенаведених обставин, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та впливають на визначення правильної кваліфікації його дій.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП, необхідно направити до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області, для належного доопрацювання, зокрема для складення належно оформленого протоколу із зазначенням всіх необхідних ознак складу правопорушення встановленого ст. 183-1 КУпАП, у тому числі зазначення періоду несплати аліментів та суми заборгованості саме за цей період.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 183-1, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП повернути для належного доопрацювання до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.

Головуючий суддяОСОБА_2