Справа № 482/1283/18
Номер провадження 3/482/556/2018
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19 вересня 2018 року м. Нова Одеса

Новоодеський районний суд Миколаївської області у складі головуючого - судді Баранкевич В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП відносно

ОСОБА_1, дата народження нерозбірливо, громадянина України, тимчасово не працюючого, місце проживання: АДРЕСА_1, -

В С Т А Н О В И В:

До Новоодеського районного суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП стосовно ОСОБА_1

Як викладено у протоколі серії ГП № 427966 від 05.07.2018 року, ОСОБА_1 обвинувачується в скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, оскільки 24.06.2018 р. о 23.00 год. ОСОБА_1, перебуваючи під адміністративним наглядом, був відсутнім за місцем свого проживання, далі протокол заповнено працівником Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області нерозбірливо.

Відповідно до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно вимогам п.2 ст. 278 КУпАП, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, вирішується питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Тобто, предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення № 0125 від 16 березня 2018 року, суд приходить до висновку, що вказаний протокол оформлений з порушенням зазначених вимог.

Так, відповідно до п. 6 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції № 1496/27941 від 01.12.2015 р., при складанні протоколу про адміністративне правопорушення усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою, що не було виконано при складанні вказаного протоколу відносно ОСОБА_1

Вище зазначені недоліки, допущені при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і об'єктивне з'ясування всіх обставин правопорушення, суддя позбавлений можливості дослідити всі обставини по справі та об'єктивно встановити наявність або відсутність в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 187 КУпАП, як цього вимагає ст.ст. 245, 280 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення у такому вигляді через його істотні недоліки не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви.

Суд має право розглядати саме протокол про адміністративне правопорушення і матеріали справи в межах цього протоколу.

За таких обставин, у відповідності до ст. ст. 245, 280 КУпАП , справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню для дооформлення до Новоодеського ВП ГУНП в Миколаївській області з метою усунення порушень, допущених під час його складання.

На підставі викладеного, керуючись : ст. ст. 256, 268, 278, 283 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Протокол серії ГП № 427966 від 05.07.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 187 КУпАП, - повернути для належного оформлення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя: В.О. Баранкевич