Номер провадження 3/523/5564/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" жовтня 2018 р.

Суддя Суворовського районного суду м. Одеси Кисельов В.К., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи що надійшли з ОСОБА_1 адвокатів Одеської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, громадянку України,

Начальник 1 Суворовського ВДВС ГТ УЮ в Одеській області,

Місце вчинення правопорушення: м. Одеса, вул. 1 Сортувальна, буд. 36г,

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 2123 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

В Суворовський районний суд м. Одеси надійшов на розгляд протокол про адміністративне правопорушення, який був складений членом ОСОБА_1 адвокатів Одеської області ОСОБА_3 щодо начальника 1 Суворовського ВДВС ГТ УЮ в Одеській області ОСОБА_2 за частиною 5 статті 212-3 Кодексу України про Адміністративне Правопорушення. В протоколі зазначено, що 12.07.2018 року начальник 1 Суворовського ВДВС ГТ УЮ в Одеській області ОСОБА_2 порушила вимоги ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», а саме: не надала своєчасну та повну відповідь на адвокатський запит адвоката ОСОБА_1, поданого в інтересах клієнта. Перевіркою встановлено, що 04.07.2018 року адвокат ОСОБА_1 в інтересах клієнта звернувся до начальника 1 Суворовського ВДВС ГТ УЮ в Одеській області ОСОБА_2 з адвокатським запитом, в якому просив надати інформацію: чи перебували на виконання у 1 Суворовському ВДВС ГТ УЮ в Одеській області виконавчі провадження стосовно ОСОБА_4 в якості боржника за період з 2006 року і по теперішній час; якщо так, то вказати на підставі яких виконавчих документів було відкрито виконавче провадження стосовно ОСОБА_4 та надати їх засвідчені копії. Станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, жодної відповіді на адвокатський запит адвоката надано не було.

Ненадання інформації та копій документів на адвокатський запит є незаконним та порушує положення ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». У звязку із викладеним, адвокат звернулася до ОСОБА_1 адвокатів Одеської області із заявою про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

Згідно ч. 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських обєднань, яким направлено адвокатський запит, зобовязані не пізніше пяти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявилася, про розгляд справи була повідомлена належним чином. Відповідно до наданого клопотання в.о. начальника відділу ОСОБА_5, ОСОБА_2 знаходиться на лікарняному.

Вивчивши матеріли справи суддя приходить до наступного висновку.

04.07.2018 року адвокат ОСОБА_1 в інтересах клієнта звернувся до начальника 1 Суворовського ВДВС ГТ УЮ в Одеській області ОСОБА_2 з адвокатським запитом, в якому просив надати інформацію: чи перебували на виконання у 1 Суворовському ВДВС ГТ УЮ в Одеській області виконавчі провадження стосовно ОСОБА_4 в якості боржника за період з 2006 року і по теперішній час; якщо так, то вказати на підставі яких виконавчих документів було відкрито виконавче провадження стосовно ОСОБА_4 та надати їх засвідчені копії. Станом на дату складання протоколу про адміністративне правопорушення, жодної відповіді на адвокатський запит адвоката надано не було. У звязку із викладеним, адвокат звернулася до ОСОБА_1 адвокатів Одеської області із заявою про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності.

Частина 5 ст. 212-3 КУпАП передбачає відповідальність за неправомірну відмову в наданні інформації, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, у відповідь на адвокатський запит, запит кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» Адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських обєднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги. Вимагати від адвоката подання разом з адвокатським запитом інших документів забороняється.

Частина 2 ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» передбачає, що Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських обєднань, яким направлено адвокатський запит, зобовязані не пізніше пяти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про інформацію» Кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про інформацію» право на інформацію забезпечується обов'язком суб'єктів владних повноважень визначити спеціальні підрозділи або відповідальних осіб для забезпечення доступу запитувачів до інформації.

З огляду на викладене ОСОБА_1 адвокатів Одеської області вбачає в діях ОСОБА_2 склад адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП, але на момент розгляду справи строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до ст. 38 КпАП України адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні три місяці з дня його виявлення. У разі відмови в порушенні кримінальної справи або закриття кримінальної справи, але при наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через місяць з дня прийняття рішення про відмову в порушення кримінальної справи або про її закриття.

Керуючись ст.ст. 38, 212-3, 213, 221, 222, 283, 284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 5 ст. 212-3 КУпАП закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Суворовський районний суд м. Одеси шляхом внесення апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: