Справа № 683/1580/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року м. Старокостянтинів

Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Цішковський В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Старокостянтинівського районного сектору головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, голови Чорнянської сільської ради, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч. 2 ст. 188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу серії ХМ № 008337/84 від 21.06.2018 року, ОСОБА_1 21.06.2018 року о 15 год. 10 хв. по вул. Космонавтів, 5 в с. Чорна Старокостянтинівського району Хмельницької області, не виконав вимоги припису начальника Старокостянтинівського РС ГУ ДСНС України у Хмельницькій області від 21.06.2018 року, а саме не забезпечено захисну споруду первинними засобами пожежогасіння; не забезпечено замки від дверей не менше чим двома комплектами ключів; не розроблено плану ремонту захисної споруди цивільної оборони; не укомплектовано протирадіаційне укриття запасом медичного майна згідно переліку медикаментів і лікарських засобів, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 2 ст.188-16 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Крім того, положеннями п. 2 ст. 278 КУпАП визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення повинен вирішити, у тому числі й питання про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Однак, із сформованої в протоколі про адміністративне правопорушення суті (фабули) інкримінованого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення про те, що ним порушено ч.2 ст. 188-16 КУпАП, (те саме діяння, вчинене повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення).

Так, у протоколі про це адміністративне правопорушення вказано, що ОСОБА_1 21.09.2017 року притягувався за ст. 188-16 КУпАП, однак будь яких підтверджуючих доказів того, не надано та у матеріалах справи такі відомості відсутні. А тому, суд позбавлений встановити наявність в діях останнього кваліфікуючої ознаки повторність, та позбавлений можливості перекваліфікації дій особи, що притягується до адміністративної відповідальності.

Оскільки автором протоколу невірно кваліфіковано дії за якою порушник має нести відповідальність, суд дійшов висновку, що він є недійсним і підстав для притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення ОСОБА_1 правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-16 КУпАП, немає.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо відсутні події і склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, керуючись п.1 ст.247, ст. 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 188-16 КУпАП, за відсутності в його діях складу правопорушення.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя /