Виноградівський районний суд Закарпатської області
______________________________________________________________
Справа № 299/2907/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.10.2018 м.Виноградів

Суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області Кашуба А.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності, за ч.2 ст.204-1 КУпАП, -

по відношенню до громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

В С Т А Н О В И В :

До Виноградівського районного суду поступив протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), серія ЗхРУ №173328, складений 16.09.2018 року старшим інспектором прикордонної служби (по роботі з іноземцями та адміністративного провадження) відділу прикордонної служби «Дяково» старшим лейтенантом ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1, з додатками. Суть порушення згідно викладеного у протоколі полягає в тому, що 16.09.2018 року, о 20 год. 05 хв., прикордонним нарядом на напрямку 25 прикордонного знаку, на відстані 800 м до лінії державного кордону, околиця н.п. ОСОБА_3, Виноградівського району, Закарпатської області, був затриманий гр. ОСОБА_1 спільно із гр. України ОСОБА_4 та ОСОБА_5, під час спроби незаконного перетинання Державного кордону з України в Руминію поза пунктами пропуску з метою переміщення тютюнових виробів. Поряд із затриманим було виявлено підводу з двома кіньми, на якій знаходилось 9 ящиків сигарет марки «COMPLIMENT», 38 ящиків сигарет марки «JIN LING». Своїми діями порушив ст. ст. 9,12 Закону України «Про державний кордон України» від 04.11.1991 року, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

В судове засідання правопорушник не зявився, проте 17.10.2018 року його захисник подав письмові пояснення, в яких просив закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення, у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності (а.с.20-24).

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що даний протокол про адміністративне правопорушення разом з долученими до нього іншими матеріалами слід повернути до Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для доопрацювання з огляду на наступне.

Відповідно до п. 2 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Дії правопорушника кваліфіковано за ч.2 ст. 204-1 КУпАП, а саме перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади, вчинені групою осіб.

Згідно складеного протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 порушив вимоги статей 9, 12 Закону України «Про державний кордон України», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.2 ст. 204-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ № 173328 від 16 вересня 2018 року вбачається, що на час затримання ОСОБА_1 знаходився на напрямку 25 прикордонного знаку на відстані 800 метрів до лінії державного кордону України з Румунією. Яким чином прикордонним нарядом було встановлено, що останній намагався незаконно перетнути державний кордон України, з вказаного протоколу про адміністративне правопорушення не зрозуміло.

Суд вважає, що сам по собі факт перебування ОСОБА_1 поблизу державного кордону України не може свідчити про наявність у нього умислу на його незаконний перетин.

Окрім цього, протокол не містить жодного посилання на наявність чи відсутність у правопорушника відповідних документів, що є обов'язковою ознакою даного правопорушення.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справі про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З огляду на викладене вище, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 204-1 КУпАП, складений відносно ОСОБА_1 разом з додатками слід повернути до Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 245, 265, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення серії ЗхРУ №173328 від 16.09.2018 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 204-1 КУпАП, разом з додатками повернути до Мукачівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_6