Справа№340/520/18
Провадження № 3/340/232/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2018 року селище Верховина

Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Бучинський А.Б., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстроване та фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, згідно даних протоколу не працює, - за ст. 161-1 КпАП України, -

в с т а н о в и в:

11.09.2018 на розгляд Верховинського районного суду Івано-Франківської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.161-1 КпАП України.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 30.08.2018 в смт Верховина, керуючи автомобілем марки OPEL ZAFIRA, номерний знак JSL 347, проваджував господарську діяльність з перевезення пасажирів, як таксі, без державної реєстрації та без ліцензії на провадження даного виду господарської діяльності, чим своїми діями порушив вимоги ст.161-1 КпАП України.

Виходячи зі змісту ст. ст. 7, 254, 279 КпАП України провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є єдиною підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення як підстава для притягнення особи до відповідальності та як один із засобів доказування (ст. 251 КпАП України) у будь-якому разі повинен відповідати вимогам ст. 256 КпАП України.

У розумінні положень КпАП України, розгляд судом справи про адміністративне правопорушення проводиться щодо особи-правопорушника та в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

Розглянувши в судовому засіданні адміністративний матеріал в порядку підготовки справи до судового розгляду, встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення серії ІІ №0005036 від 30.08.2018, направлений до суду без дотриманням вимог ст.256 КпАП України та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, а саме, в графі "частина статті та стаття Кодексу України про адміністративні правопорушення, згідно з якою настає адміністративна відповідальність" зазначено, що ОСОБА_1 притягається до адміністративної відповідальності за ст.161-1 КпАП України, тоді як згідно КпАП України, даної статті немає. При цьому, з протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що суть вчиненого адміністративного правопорушення полягає в порушенні порядку провадження господарської діяльності, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.164 КпАП України.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення, не зазначено точний час вчинення адміністративного правопорушення.

Вищенаведене перешкоджає неупередженому та обєктивному розгляду справи по суті, а тому приходжу до висновку, що матеріали адміністративної справи підлягають поверненню для належного дооформлення органу, від якого надійшли матеріали справи.

Разом із тим, суд роз'яснює, що відповідно до п. 2.3 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення Державною інспекцією України з безпеки на наземному транспорті, не допускаються заповнення протоколу олівцем та закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після підписання протоколу особою, щодо якої він складений. А тому, усунення допущених порушень при складенні протоколу про вчинення адміністративного правопорушення підлягають виправленню шляхом складення нового протоколу з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а не внесення виправлень чи доповнень до існуючого протоколу про адміністративне правопорушення серії ІІ №0005036 від 30.08.2018.

Керуючись ст.ст.268, 277 КпАП України, -

п о с т а н о в и в:

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 161-1 КпАП України повернути в Управління Укртрансбезпеки в Івано-Франківській області для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Бучинський А. Б.