Справа № 496/4034/18
Провадження № 3/496/2491/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2018 року Суддя Біляївського районного суду Одеської області Пендюра Л.О. за участю прокурора Андрєєва О.О., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Біляївка матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Одеської області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої провідним спеціалістом відділу у Біляївському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області,

за ч. 2 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді провідного спеціаліста відділу у Біляївському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області та будучи державним службовцем, відповідно до вимог закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані, а саме отримання доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зобовязана у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет. Так, ОСОБА_1 за договором дарування від 25.08.2017 року отримала у власність від своєї бабусі ОСОБА_2 житловий будинок, розташований за адресою: вул. Канатна, буд. №22, м. Біляївка Одеської області, загальною вартістю 96700 грн. і в порушення ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» не повідомила протягом десяти днів Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнала та пояснила, що будинок їй подарувала її бабуся. Вона несвоєчасно подала до НАЗК повідомлення про суттєві зміни в майновому стані через те, що вона не була проінформована про вимоги ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» в частині строків подання повідомлень, так як в цей час знаходилась у відпустці по догляду за дитиною до досягнення 3-х річного віку.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, прокурора, дослідивши матеріали адміністративної справи, прихожу до наступного.

Згідно ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це НАЗК. Вказана інформація вноситься до єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування та оприлюднюються на офіційному сайті НАЗК.

З пункту 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 року №3, вбачається, що субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу 2 зазначеного порядку повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкт декларування подається через електронну мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

25.08.2017 року був зареєстрований договір дарування житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що знаходиться за адресою: вул. Канатна, буд. №22, м. Біляївка Одеської області, відповідно до якого гр. ОСОБА_1 отримала у подарунок житловий будинок від гр. ОСОБА_3, вартість якого склала 96700 грн.

Таким чином, право власності у ОСОБА_1 на житловий будинок загальною вартістю 96700 грн. виникло 25.08.2017 року з моменту реєстрації договору дарування у приватного нотаріуса Біляївського районного нотаріального округу Одеської області ОСОБА_4

Статтею 7 ЗУ «Про державний бюджет України на 2017 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2017 року - 1544 гривні.

Таким чином, набуття права власності на нерухоме майно житловий будинок загальною вартістю 96700 грн. перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених на 1 січня відповідного року, що свідчить про суттєву зміну майнового стану.

ОСОБА_1 перебуває на посаді провідного спеціаліста відділу у Біляївському районі Головного управління Держгеокадастру в Одеській області зобовязана була повідомити НАКЗ про суттєві зміни у майновому стані при отриманні дарунку по 23.59 год. 04.09.2017 року, але не повідомила.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення, підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією №634 від 18.09.2018 року, рапортом о/у УЗЕ в Одеській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_5 від 18.09.2018 року, поясненням ОСОБА_1, витягом з офіційного сайту «public.nazk.gov.ua» щодо неподання ОСОБА_1 повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення і її дії кваліфікує за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП неповідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер правопорушення та особу правопорушниці, яка має на утриманні двох неповнолітніх дітей, а тому вважає можливим накласти на неї мінімальне адміністративне стягнення, передбачене санкцією ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст. 40-1, ч. 2 ст. 172-6, ст. ст. 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Законом України «Про запобігання корупції», -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, і піддати її адміністративному стягненню у виді штрафу на користь держави у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір на користь держави у розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області.

Суддя Л.О. Пендюра

Строк пред'явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2018 року.