Справа № 138/2429/18
Провадження №:3/138/1076/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року м.Могилів-Подільський

Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючого: судді Ясінського Ю.А.,

з участю: секретаря судового засідання Сілантьєвої Л.А.,

прокурора Данилюка В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні Могилів-Подільського міськрайонного суду матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки смт.Вендичани, Могилів-Подільського району, зареєстрованої та жительки АДРЕСА_1, громадянки України, не працюючої, паспорт серії НОМЕР_2, виданий 18.04.1996 Могилів-Подільським МРВ УМВС України у Вінницькій області, тел.:НОМЕР_3, ІПН:НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності раніше не притягувалась, за ч.1 ст.172-6 КУпАП

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 23.07.2018 звільнилась з посади старшого державного інспектора відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» Вінниццької митниці ДФС України, будучи відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог абзацу 1 частини 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» та рішення НАЗК № 3 від 11.08.2016, не своєчасно (не пізніше дня припинення трудової діяльності), без поважних причин подала декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 27.07.2018, чим вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачено частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 не з'явилась, надавши суду заяву про розгляд справи у її відсутність, свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення визнала.

Прокурор в судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні вказаного правопорушення та накласти на неї мінімальне стягнення у виді штрафу.

Заслухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку. Згідно з п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є державні службовці, посадові особи органів місцевого самоврядування.

15.01.2015 наказом начальника Вінницької митниці ДФС України № 14-о «Про переведення ОСОБА_1» головного державного інспектора відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» ОСОБА_1 переведено на посаду старшого державного інспектора відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер».

Наказом начальника Вінницької митниці ДФС України № 331-о «Про звільнення та розрахунок ОСОБА_1» від 18.07.2018 старшого державного інспектора відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер» ОСОБА_1 23.07.2018 звільнено, за власним бажанням, у зв'язку з виходом на пенсію за віком.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що особи, зазначені у пункті 1 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» встановлено, що - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій Держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Рішенням НАЗК № 3 від 11.08.2016 роз'яснено, що декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи звільненою з посади 23.07.2018, згідно наказу начальника Вінницької митниці ДФС України № 331-о «Про звільнення та розрахунок ОСОБА_1»від 18.07.2018, зобов'язана була подати декларацію (перед звільненням) особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, до 24.07.2018.

Крім того, вина у вчиненні зазначеного правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення № 207 від 23.08.2018, в якому зазначено обставини правопорушення; витягом з наказу «Про переведення ОСОБА_1 на посаду старшого державного інспектора відділу митного оформлення «Автомобільний» митного поста «Дністер»; листами ознайомлення з приводу обмежень, пов'язаних із корупційним ризиком; наказом про звільнення ОСОБА_1 від 18.07.2018; витягами з Єдиного державного реєстру декларацій про подання ОСОБА_1 декларації.

Оцінюючи досліджені докази за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, суд вважає, що вина ОСОБА_1 доведена і вірно кваліфіковано її дії як несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, передбаченої Законом України "Про запобігання корупції", тобто корупційне право-порушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, те що ОСОБА_1, вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що обтяжують її відповідальність, і вважає, що для його виправлення та перевиховання достатнім та необхідним буде стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Керуючись п.п.«в» п.1 ч.1 ст.3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.27, ст.40-1, ст.172-6 ч.1, ст.284 ч.1 п.1 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винуватою у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) гривні 40 (сорок) коп.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Вінницької області через Могилів-Подільський міськрайонний суд протягом 10 (десяти) днів з дня її винесення.

Суддя: Ю.А.Ясінський