Справа № 697/2000/18
Провадження № 3/697/747/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.10.2018 суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області Льон О.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління держпраці у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої за адресом: ву-л. Бузницького, 19, м.Канів, Черкаської області, начальника Канівської районної державної лікарні ветеринарної медицини,ІПН НОМЕР_1;

за ч.1 ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністратвине правопорушення №ЧК-731/365/АВ/П/ПТ від 17.08.2018 вбачається, що при проведенні інспекційного відвідування Канівської районної державної лікарні ветеринарної медицини за адресою м. Канів, вулиця Енергетиків, 259, щодо порушення вимог законодавства про працю, ОСОБА_1, як начальник Канівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, допустила порушення вимог законодавства про працю, зокрема ст.116 КЗпП України. Так, наказом від 11 червня 2018 року №80 звільнено ОСОБА_2 з посади завідувача незаразним відділом по хворобах молодняку та неплідності тварин з 12 червня 2018 року у зв язку зі скороченням чисе¬льності працівників (п.1 cm.40 КЗпП України). При звільненні ОСОБА_2 нарахована вихідна допомога у розмірі середньомісячного заробітку та компенсація за невикористані дні відпустки, які виплачені 12.06.2018 (Відомість розподілу витрат від 12.06.2018) Припиняючи трудовий договір на підставі n.1 cm. 40 КЗпП України наказом передбачена ОСОБА_2 вихідна допомога в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати, як особі, яка постраждала внаслідок Чонобильської катастрофи. Вказана допомога розрахована, нарахована та 11 червня 2018 року (Розрахунок видатків для виплати компенсацій та допомог, надання пільг особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи) передана до Чорнобильського Фонду до оплати, проте не виплачена в день звільнення, чим порушена cт. 116 КЗпП України.

На підставі п.7 ч.1 cт..20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи №796 громадянам, віднесеним до категорії 1 при звільненні, гарантована державою, виплата вихідної допомоги у трикратному розмірі середньомісячної заробітної плати. Вказану допомогу роботодавці розраховують, нараховують і виплачують за рахунок власних коштів, одночасно.

Механізм відшкодування прописаний Порядком використання коштів державного бюджету для виконання програм, пов'язаних із соціальним захистом громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, затвердженим постановою КМУ від 20.09.2005 №936. Виплата даної вихідної допомоги проведена після відшкодування Фондом коштів, а саме 27.07.2018, що підтверджує Відомість розподілу витрат Канівської районної лікарні ветеринарної медицини від 27.07.2018. Таким чином, ОСОБА_1 своїми діями вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України визнала, і пояснила, що Канівська РДЛ ветеринарної медицини є державною установою та обслуговується в Канівському відділенні ДКСУ в Черкаській області, де відкрито спеціальний рахунок для руху коштів по компенсаціних виплатах з Чорнобильського Фонду та ФСС, використовувати дані кошти в інших цілях чи перераховувати на поточний рахунок неможливо, вихідна допомога особі, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, виплачується УПСЗН та не може бути виплачена Канівською РДЛВМ, виплата цих коштів є нецільовим використанням коштів і несе відповідальність згідно законодавства, тому розрахунок видатків для виплати компенсації працівнику ОСОБА_2 ЮюМ. у зв'язку з скороченням чисельності працівників в розмірі трикратної середньомісячної заробітної плати був зроблений вчасно (в день видачі наказу на скорочення) та переданий до Чорнобильського Фонду, виплата якої проведена після відшкодування Фондом коштів, а саме , 27.07.2018, а тому просить закрити провадженя по справі за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП: виплата заробітної плати не в повній мірі.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності за скоєне правопорушення і застосовується не тільки з метою виховання особи, яка його вчинила, а й з метою загальної та спеціальної превенції.

Згідно ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Зважаючи на викладене та враховуючи ті обставини, що виявлені порушення законодавства в галузі праці виправлені, є малозначними так, як суттєво не порушили трудові права працівників, в подальшому такі порушення ОСОБА_1 допускатися не будуть.

Призначаючи ОСОБА_1 вид адміністративного стягнення, суд відповідно до ст. 33 КУпАП враховує, що вона до адміністративної відповідальності за вказаною статтею притягується вперше, свою вину визнала повністю, у вчиненому розкаюється, розповіла суду про всі обставини скоєного правопорушення.

Суддя, вислухавши пояснення правопорушника та вивчивши матеріали справи, вважає, що адміністративне провадження стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю за малозначністю вчиненого правопорушення, а ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності, поскільки з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи, яка притягується до адміністративної відповідльності до неї доцільно застосувати усне зауваження.

Керуючись ст.ст.22, ч.2 ст.36, 279, 283, 284, ч.1 ст.41 КпАП України, суддя,

ПОСТАНОВИВ :

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.41 КпАП України.

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності у звязку з малозначністю вчиненого правопорушення , оголосивши їй усне зауваження.

Провадження по адміністративній справі № 697/2000/18 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

Постанова може бути оскаржена через міськрайонний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Канівського

міськрайонного суду ОСОБА_3