Справа № 390/1049/18
Провадження № 3/390/384/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.10.2018 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

07.07.2018 року, о 23.10 год. ОСОБА_1, в с.В.Байраки, біля водоймища на ґрунтовій дорозі, керував в стані алкогольного спяніння, згідно висновку № 260 від 08.07.2018 року КЗ «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер», чим. порушив п.2.9 «а» Правил дорожнього руху України та вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно ст.268 КУпАП справа розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

В судове засідання, яке призначалось для розгляду справи 30.08.2018 року, ОСОБА_1 не з'явився, від нього до суду надійшло клопотання про виготовлення копій з матеріалів справи, перенесення розгляду справи для надання йому часу підготовки заперечень на протокол та підготовки клопотань про виклик свідків. В судовому засіданні 21.09.2018 року ОСОБА_1 просив викликати інспектора поліції, яким складено протокол у справі про адміністративне правопорушення, та надати йому можливість скористатись правовою допомогою, про що він подав письмове клопотання. В судове засідання, призначене на 02.10.2018 року свідок та ОСОБА_1 не зявились, останнім до суду подано клопотання про повернення матеріалів справи до Кіровоградського РВП Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області для належного оформлення. В судове засідання, призначене на 08.10.2018 року ОСОБА_1 також не зявився.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АП2 №541956 від 08.07.2018 року, ОСОБА_1 07.07.2018 року о 23 год. 10 хв. в с.В.Байраки, біля водоймища на ґрунтовій дорозі, керував в стані алкогольного спяніння, згідно висновку № 260 від 08.07.2018 року КЗ «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер». В протоколі зазначено свідка події - ОСОБА_2

Згідно наявного у справі медичного висновку КЗ «Кіровоградський обласний наркологічний диспансер» № 260 від 08.07.2018 року, ОСОБА_1 08.07.2018 року о 01.40 год. перебував в стані алкогольного спяніння.

Відповідно ч.4 ст.266 КУпАП, огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоровя не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоровя та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського.

Згідно ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Порядок оформлення матеріалів про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, зазначений в розділі ІХ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 року.

Згідно п.1 та п. 4 розділу ІХ Інструкції водії, стосовно яких у поліцейських є достатні підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами та огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції. Огляд на стан алкогольного спяніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків відповідно до чинного законодавства.

Згідно п.3 Інструкції направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан спяніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103.

Згідно п.7 вищевказаного Порядку поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

З письмових пояснень ОСОБА_2 вбачається, що вона та ще декілька осіб, були свідками, того як водій ОСОБА_1, 07.07.2018 року о 23.00 год. керував автомобілем в стані алкогольного спяніння, зазначене пояснення підписано особисто ОСОБА_2, а також ще шістьма особами.

Згідно вимог вищезазначеної інструкції, під час складання працівником поліції матеріалів протоколу про адміністративне правопорушення, кожен залучений свідок повинен надати письмові пояснення особисто, викладені окремо.

Відповідно до ст. 251 обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Допущені порушення оформлення матеріалів справи відносно ОСОБА_1, а саме:відсутність пропозиції продуття спеціального технічного засобу для визначення стану спяніння, відсутність даних про відсторонення водія, у якого виявлені ознаки спяніння, від керування транспортним засобом, огляд на місці зупинення водія ОСОБА_1 в присутності одного свідка, проведення медичного огляду з порушенням встановлених строків, а також відсутність в протоколі, в частині суті правопорушення, зазначенняє яким саме транспортним засобом керував ОСОБА_1, дають суду підстави вважати, що докази долучені до протоколу і сам протокол не містять фактичних даних, на основі яких можливо встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Приписами ст.62 Конституції України закріплено презумпцію невинуватості, згідно якої обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Таким чином, у звязку з тим, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та долучений до нього медичний висновок № 260 від 08.07.2018 року складені з порушенням вимог ст.ст.256, 266 КУпАП, Інструкції № 1395 та Порядку № 1103, тому не можуть бути використані як докази його вини. За відсутності інших доказів вини ОСОБА_1 у скоєнні зазначеного правопорушення, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП у звязку з чим, відповідно до п.1 ст.247 КУпАП, провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 247, 256, 266, 283-284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 геннадія Миколайовича за ч.1 ст.130 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанову по справі про адміністративнеправопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя