Провадження № 3/161/3791/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2018 року місто Луцьк

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Пахолюк А.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює

- за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

19 жовтня 2018 року на адресу суду, після доопрацювання, надійшли вказані матеріали.

Як зазначено у протоколі про адміністративне правопорушення від 04 серпня 2018 року серії ОБ №111242, ОСОБА_1 04 серпня 2018 року о 06 год. 45 хв. у смт. Шацьк по вул. Шковороди керував транспортним засобом Kia Sorento, державний номер НОМЕР_1, перебуваючи у стані алкогольного спяніння. Дії останнього кваліфіковані поліцейським як порушення п.2.9 «а» ПДР України, за що передбачена відповідальність ч.1 ст.130 КУпАП.

Постановою судді від 30 жовтня 2018 року провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити на підставі пункту 1 частини першої статті 247 КУпАП у звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Статтею 282 КУпАП визначено, що орган (посадова особа), який розглядає справу, встановивши причини та умови, що сприяли вчиненню адміністративного правопорушення, вносить у відповідний державний орган чи орган місцевого самоврядування, громадську організацію або посадовій особі пропозиції про вжиття заходів щодо усунення цих причин та умов. Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено орган (посадову особу), який вніс пропозицію.

За результатом розгляду справи про адміністративне правопорушення, судом встановлений наступний недолік в роботі посадових осіб Любомльського ВП ГУНП у Волинській області.

Відповідно до частин третьої та пятої статті 266 КУпАП, у разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

Пунктом 10 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 № 1452/735, результати огляду на стан спяніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів (додаток 2) (далі акт огляду). У випадку установлення стану спяніння результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду.

Всупереч вищенаведеним положенням КУпАП та Інструкції, до протоколу про адміністративне правопорушення не було додано акту огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів, а натомість доданий лише чек приладу Drager, що унеможливлює обєктивний розгляду справи про адміністративне правопорушення, оскільки саме в акті фіксується згода/незгода особи з показами спеціального технічного засобу.

Крім того, як слідує з матеріалів протоколу, ОСОБА_1 зазначив що не згідний з протоколом, тобто він не погодився з показами приладу Drager. В такому випадку працівники поліції повинні були доставити ОСОБА_1 для проведення огляду до установи охорони здоровя, чого не зробили.

Відсутність вказаного документу (акту огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів або висновку закладу охорони здоровя) унеможливлює притягнення особи до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки сам по собі чек приладу Drager не є беззаперечним доказом перебування саме ОСОБА_1 у стані алкогольного спяніння, оскільки цей чек не підтверджений актом, в якому фіксуються свідки огляду та згода/незгода особи з показами приладу.

При цьому, слід зазначити, що постановою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 21 серпня 2018 року направлено матеріали справи на доопрацювання з цих причин, однак Любомльський ВП ГУНП у Волинській області недоліки матеріалів справи не усунув, повторно без доопрацювання направив матеріали в суд.

У звязку з вищенаведеним, на переконання суду, є наявні підстави для повідомлення ГУНП у Волинській області про недоліки роботи Любомльського ВП ГУНП у Волинській області.

На підставі наведеного, керуючись ст.282 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Повідомити Головне управління Національної поліції у Волинській області про неналежну організацію роботи посадовими та службовими особами Любомльського ВП ГУНП у Волинській області, зокрема інспектором СРПП №1 Любомльського ВП ГУНП у Волинській області ОСОБА_2, щодо складання адміністративних матеріалів за правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП, а саме порушенням вимог ч.3 ст.266 КУпАП та п.10 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 № 1452/735, що виявилося у не оформленні акту огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів.

Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження пропозиції повинно бути повідомлено суд.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного суду

Волинської області ОСОБА_3