Провадження № 3/344/5116/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2018 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Руденко Д.М. ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, яка надійшла від Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП :

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки м.Івано-Франківська, вул.Галицька, 96Б/26, працюючої директором ТОВ "ЙОЛО Корпорейшин", депутат Івано-Франківської міської ради, ідентифікаційний номер:НОМЕР_1,

В С Т А Н О В И В:

До Івано-Франківського міського суду з Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшла адміністративна справа відносно ОСОБА_1 про притягнення її до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП.

Відповідно ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

У протоколі про адміністративне правопорушення №214-215 від 11.10.2018 року зазначено, що ОСОБА_1 будучи депутатом Івано-Франківської міської ради та засновником ТзОВ "Ютім" (код ЄДРПО 35022211) та відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції будучи субєктом, на яку поширюється дія вказаного закону, порушила вимоги ст.28 Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів не повідомила сесію Івано-Франківської міської ради та публічно не оголосила про наявність у неї реального конфлікту інтересів, та 15.02.2018 року вчинила дії і прийняла рішення в умовах реального конфлікту інтересів, що виразилось у голосуванні "За" позитивний розгляд клопотання про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0599 га, яка знаходиться за адресою м.Івано-Франківськ, вул.Короля Данила, 11а ТзОВ "Ютім" (код ЄДРПО 35022211), одним із засновників якого є ОСОБА_1, чим вчинила адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч.1 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, а саме неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів; вчинення дій та прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів.

Ознайомившись з матеріалами адміністративної справи, суд приходить до висновку, що дана справа підлягає поверненню до Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Так, згідно п.2 розділу ІІ Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення та внесення приписів Національним агентством з питань запобігання корупції, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 09.06.2016 р. № 5, у разі вчинення особою кількох адміністративних правопорушень протоколи складаються окремо щодо кожного із вчинених правопорушень.

З протоколу про адміністративне правопорушення №214-215 від 11.10.2018 року слідує, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у даному протоколі інкриміновано кілька адміністративних правопорушень, пов'язаних з корупцією.

Таким чином даний протокол №214-215 від 11.10.2018 року, який складений відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП не відповідає вимогам КУпАП та Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення, оскільки складений з грубим порушенням наведених вимог закону, і є таким, що унеможливлює розгляд справи в суді з даним протоколом.

За таких обставин, даний протокол про адміністративне правопорушення, пов'язаного з корупцією, разом з іншими матеріалами справи, слід повернути до Управління захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.254-257, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1, ч.2 ст.172-7 КУпАП, відносно ОСОБА_1, повернути Управлінню захисту економіки в Івано-Франківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення, в розумні строки, з підстав наведених в мотивувальній частині постанови.

Постанова оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Суддя Д.М. Руденко