31.10.2018 Справа №: 637/1291/18
справа № 637/1291/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2018 року селище Шевченкове

Суддя Шевченківського районного суду Харківської області Стеганцов С.М.,

за участю секретаря Реуцькій Н.В.,

за участю прокурора Васильєвої Т.О.,

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши адміністративний матеріал у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, керівника Комунального підприємства «Шевченківський Промінь 05», інд. код НОМЕР_1, що мешкає та зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_3, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпроАП України.

Розяснені права, передбачені ст. 268 КУпроАП України, ст. 63 Конституції України,-

в с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення, повязаного з корупцією № 424 від 11.10.2018 року, вбачається, що ОСОБА_1 подав шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий 2017 рік 02 квітня 2018 року о 14.55 годині, хоча строк подання декларації встановлено ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» - щорічно до 1 квітня, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Розпорядженням селищного голови Шевченківської селищної ради Шевченківського району Харківської області ОСОБА_2 від 14.10.2005 року № 74/1 ОСОБА_1 було прийнято на посаду керівника КП «Шевченківський Промінь 05» по теперішній час.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», особи, зазначені у п. 1, п.п. «а» і «в» п.2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Субєкт декларування відповідно до ст. 1 Закону це особи, зазначені у п. 1, п.п «а» і «в» п. 2, п.4 і п. 5 ч. 1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є керівником КП «Шевченківський Промінь 05», відповідно до п.п «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700-VІІ останній є субєктом декларування.

Таким чином, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді керівника КП «Шевченківський Промінь 05» та, будучи субєктом відповідальності за правопорушення повязані з корупцією, несвоєчасно без поважних причин подав щорічну декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 02 квітня 2018 року.

У судовому засіданні ОСОБА_1 пояснив, що строк подачі декларації було незначним чином пропущено з обєктивних причин через неможливість зайти на сайт Єдиного державного реєстру декларацій без зміни раніше зареєстрованої електронної адреси, про що він звертався до адміністратора Реєстру, на підтвердження надав витяги з Реєстру. Відповідь на його заяву було надано 01 квітня 2018 року о 16 годині, а на наступний день 02.04.2018 року він подав декларацію.

Прокурор наполягала на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинене корупційне правопорушення.

Суддя, вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників справи, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Факт скоєння правопорушення підтверджується: протоколом про вчинення адміністративне правопорушення, повязаного з корупцією № 424 від 11.10.2018 року, повідомленням Національного агентства про факт несвоєчасного подання декларацій від 13.04.2018 року, Витягом з ЄДР декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, роздруківкою декларації ОСОБА_1, довідкою Державного підприємства «Українські спеціальні системи» № 07-530 від 27.04.2018 року, копією звернення Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Харківській області № 6650/39/119/01-2018 від 05.09.2018 року до Голови Шевченківської селищної ради, копією Контракту з керівником КП «Шевченківський Промінь 05» від 29.12.2017 року, копією розпорядження голови селищної ради № 74/1 від 14.10.2005 року про укладення контракту з ОСОБА_1 на посаду керівника КП, копією наказу № 20-К від 13.08.2018 року про надання щорічної відпусткии ОСОБА_1, копією звернення Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Харківській області № 7482/39/119/01-2018 від 03.09.2018 року до керівника КП «Шевченківський Промінь 05», рапортом Оперуповноваженого УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України, а також особистими поясненнями, даними в суді ОСОБА_1

При цьому суд враховує той факт, що строк для подачі декларації було пропущено ОСОБА_1 лише на одну добу, короткий проміжок часу, ним вживалися заходи для своєчасного заповнення декларації, що підтверджується поданими ним виписками по листуванню з адміністратором Реєстру від 28.03 і 31.03.2018 року, дата подання декларації 02.04.2018 року, тому суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням відповідно до ст. 22 КУпАП.

Відповідно до ст. 22 КУпроАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 33-35, ч. 1 ст. 172-6, 284 КУпроАП,

п о с т а н о в и в :

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 172-6 КУпроАП, в звязку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження у справі - закрити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області

Суддя Шевченківського районного суду С.М.Стеганцов