25.10.2018 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №533/1072/18
Провадження № 3/533/412/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року Суддя Козельщинського районного суду

Полтавської області - ОСОБА_1

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Козельщинського РВ ДВС ГТУЮ у Полтавської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 до адміністративної відповідальності протягом року не притягувався номер картки платника податків судом не встановлено,

за ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу № 41 від 20.09.2018 року вбачається, що громадянин ОСОБА_2 не сплачує аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, які зобовязаний сплачувати відповідно до рішення Козельщинського районного суду Полтавської області від 29 вересня 2014 року по справі №533/943/14-ц р., що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме, до заборгованості по аліментам, яка станом на 01.09.2018 року становить 39 029 грн. 59 коп., що підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості по аліментам, яка складена старшим державним виконавцем Сидоренко Т.Ю., за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.183-1 КУпАП.

Громадянин ОСОБА_2 в судовому засіданні вину свою не визнав та пояснив, що заборгованість по несплаті аліментів відсутня так, як він сплатив аліменти.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, державного виконавця Сидоренко Т. Ю., яка підтвердила факт сплати аліментів та пояснила, що станом на 03.10.2018 року заборгованість у сумі 39 029,59 грн. відсутня, встановлено наступне.

Відповідно до вимог ст.ст. 252, 280 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно й об'єктивно дослідити обставини правопорушення і з'ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП встановлена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року № 2234-VIII шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення та з подальшими змінами відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення економічних передумов для посилення захисту права дитини на належне утримання».

Ч. 1 ст. 183-1 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Враховуючи те, що ст. 183-1 КУпАП, котра встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинності 06.02.2018 року, а тому відповідно до ст. 58 Конституції України, дана норма не має зворотної дії в часі щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в частині несплати аліментів з часу відкриття виконавчого провадження і до 06.02.2018 року.

Отже, за таких обставин, період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП зокрема при обрахунку сукупного розміру заборгованості по сплаті аліментів, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону не береться до уваги.

Крім цього, згідно наданих матеріалів, 30.10.2014 року було відкрите виконавче провадження по виконавчому листові щодо стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_5 на утримання доньок ОСОБА_3 та ОСОБА_4.

В протоколі № 41 від 20.09.2018 року зазначена заборгованість станом на 01.09.2018 року в розмірі 39029,59 грн.

При цьому, зазначено помісячна розбивка нарахованих сум за період з березня по серпень 2018 року (тобто за шість місяців) складає в розмірі 10 681,98 грн.

З наданих пояснень державним виконавцем в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 сплачено заборгованість по аліментах.

Отже, період заборгованості ОСОБА_2 по виконавчому документу, який виник до набрання ст. 183-1 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року) не може вважатись правопорушенням, оскільки згідно ст. 8 КУпАП закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають, а отже не утворює складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Крім цього, не встановлено наявність заборгованості розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців починаючи з 01.03.2018 року по серпень 2018 рік.

Згідно п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Отже, з врахуванням вищенаведеного вважаю, що адміністративну справу відносно ОСОБА_2 необхідно закрити за відсутністю в його діях складу та події адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.183-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. 183-1, 247, 283-285 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів шляхом подання скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд з дня винесення постанови, особою, щодо якої її винесено, потерпілим, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови.

Постанова надрукована суддею в нарадчій кімнаті і є оригіналом.

Суддя