Справа 688/3408/18
№ 3/688/1032/18
Постанова

про обєднання судових справ в одне провадження

28 вересня 2018 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Березюк Н.П., розглянувши матеріали судових справ про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 №688/3417/18, 3/688/1041/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.187 ч.2 КУпАП, 688/3416/18, 3/688/1040/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3415/18, 3/688/1039/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3414/18, 3/688/1038/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3413/18, 3/688/1037/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3412/18, 3/688/1036/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3411/18, 3/688/1035/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3410/18, 3/688/1034/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3410/18, 3/688/1034/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3409/18, 3/688/1033/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП, 688/3408/18, 3/688/1032/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч. 2 КУпАП,

встановив:

27 вересня 2018 року до Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області надійшли матеріали про вчинення 01 серпня 2018 року ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 31 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 23 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 29 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 30 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 30 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 28 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 24 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 26 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП, матеріали про вчинення 25 липня 2018 року ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 187 ч.2 КУпАП.

Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Кодекс України про адміністративні правопорушення фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок обєднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою)

17 липня 1997 року Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04 листопада 1950 року і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обовязковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно практики Європейського Суду з прав людини, деякі справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п.п. 21-22 рішення у справі Надточій проти України». П.33 рішення у справі «Гурепка проти України»).

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку обєднання справ в одне провадження, приходжу до висновку, що в даному випадку правомірним і доцільним буде застосування аналогії процесуального закону - за правилами, закріпленими в КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 334 КПК України матеріали кримінального провадження можуть обєднуватися в одне провадження або виділятися в окреме провадження ухвалою суду, на розгляді якого вони перебувають, згідно з правилами, передбаченими ст.217 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.217 КПК України у разі необхідності в одному провадженні можуть бути обєднані матеріали досудових розслідувань щодо декількох осіб, підозрюваних у вчиненні одного кримінального правопорушення, або щодо однієї особи, підозрюваної у вчиненні кількох кримінальних правопорушень.

З огляду на те, що ОСОБА_1 обвинувачується у вчиненні десяти правопорушень, суд дійшов висновку про необхідність обєднання справ про адміністративне правопорушення №№688/3417/18, 3/688/1041/18; 688/3416/18, 3/688/1040/18; 688/3415/18, 3/688/1039/18; 688/3414/18, 3/688/1038/18; 688/3413/18, 3/688/1037/18; 688/3412/18, 3/688/1036/18; 688/3411/18, 3/688/1035/18; 688/3410/18, 3/688/1034/18; 688/3409/18, 3/688/1033/18; 688/3408/18, 3/688/1032/18 в одне провадження для спільного розгляду.

Керуючись ст. 36 КУпАП, ст.334 КПК України, суд

ухвалив:

Справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 №688/3417/18, 3/688/1041/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.187 КУпАП, 688/3416/18, 3/688/1040/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3415/18, 3/688/1039/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3414/18, 3/688/1038/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3413/18, 3/688/1037/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3412/18, 3/688/1036/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3411/18, 3/688/1035/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3410/18, 3/688/1034/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3410/18, 3/688/1034/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП, 688/3409/18, 3/688/1033/18 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП обєднати в одне провадження зі справою 688/3408/18, 3/688/1032/18 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 187 ч.2 КУпАП, присвоївши судовій справі номер 688/3408/18, 3/688/1032/18.

Справу призначити до розгляду на 01 жовтня 2018 року на 13 годину 30 хвилин.

В судове засідання викликати особу, що притягується до адміністративної відповідальності.

Суддя: