Провадження № 3/234/2284/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2018 року м. Краматорськ

Суддя Краматорського міського суду Нейло І.М. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, не працює, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ст. 164 ч.1 КУпАП.

Згідно протоколу, 03.07.2018 року о 11 годині 30 хвилин ОСОБА_1 у м. Краматорськ по вулиці Волгівська,102 здійснювала господарську діяльність, а саме реалізацію та зберігання тютюнових виробів (цигарок), та алкогольних напоїв без наявності дозвільних документів на здійснення господарської діяльності та наявності відповідних ліцензій, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 164 ч. 1 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинене адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП, настає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії № 0356 від 03.07.2018 ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за господарську діяльність, а саме реалізацію та зберігання тютюнових виробів (цигарок), та алкогольних напоїв без наявності дозвільних документів на здійснення господарської діяльності та наявності відповідних ліцензій.

Проте, під час перевірки судом наявності чи відсутності ознак суб'єкта було встановлено, що ОСОБА_1 працює в магазині «24 часа», який розташований за адресою: м. Краматорськ, с.Софіївка, вул. Волговська, 102 на посаді продавця, офіційно не працевлаштована, тобто була наймана іншою особою, яка сплачувала їй заробітну плату.

Отже з наведеного вбачається, що дії ОСОБА_1 не є самостійними, здійснюються не за власною ініціативою і направлені не на отримання прибутку, а на отримання заробітної плати.

Під час оформлення матеріалів справи вищенаведені обставини перевірені не були, не було з'ясовано, хто саме є власником товару, реалізацію якого здійснювала ОСОБА_1, не допитано свідків, власника магазина на предмет протиправності підприємницької діяльності.

Таким чином протокол про адміністративне правопорушення № 0356 від 03.07.2018 року та додані до нього матеріали не містять даних та підтвердження про те, що ОСОБА_1 здійснювала самостійну, ініціативну, систематичну діяльність без реєстрації як суб'єкта господарської діяльності.

Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що справа відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, у звязку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164 ч.1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, підлягає закриттю.

Керуючись статтею 247 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по адміністративної справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164 ч.1 КУпАП за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення. Алкогольні та тютюнові вироби, вилучені під час складання протоколу, в магазині "24 часа", розташованому за адресою: м. Краматорськ, с.Софіївка, вул. Волговська, 102, підлягають поверненню власнику, у разі його виявлення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, яка подається до Апеляційного суду Донецької області через Краматорський міський суд, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_2