ПЕТРИКІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 187/1283/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2018 р. смт Петриківка

Суддя Петриківського районного суду Дніпропетровської області Говоруха В.О., розглянувши матеріали, що надійшли із Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце народження: м. Урюпінск Волгоградської області РСФР, працюючого військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В :

Під час проведення спеціальної експертизи наявності умов для провадження діяльності, пов`язаної з державною таємницею у ІНФОРМАЦІЯ_3 , який розташований за адресою: АДРЕСА_3 , були виявлені порушення вимог чинного законодавства у сфері охорони державної таємниці, які були скоєні військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковником ОСОБА_1 .

Так, для здійснення функцій режимно-секретного органу (далі - РСО) у Петриківському РВК створена служба захисту інформації у складі начальника та діловода. На момент проведення спеціальної експертизи посада начальника служби захисту інформації (далі - СЗІ) вакантна.

На посаду діловода СЗІ наказом військового комісара від 19.11.2016 за № 76 призначена старший солдат ОСОБА_2 .

У період з 06.11.2017 до 11.06.2018 старший солдат ОСОБА_2 перебувала у відрядженні (наказ військового комісара від 02.11.2017 № 86).

У зв`язку з тим, що наказом військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковника ОСОБА_1 на окремого працівника установи не були покладені обов`язки щодо обліку і зберігання секретних документів, а також заходів щодо забезпечення режиму секретності, такі заходи у вказаний період здійснювались особисто військовим комісаром ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковником ОСОБА_1 , що відповідає вимогам статті 21 Закону України «Про державну таємницю» та «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 № 939.

Проте, у період з 06.11.2017 до 11.06.2018 військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковник ОСОБА_1 не повною мірою виконував свої обов`язки щодо контролю за організацією та забезпеченням режиму секретності в очолюваній ним установі, що вилилось у низку порушень вимог Закону України «Про державну таємницю» та Порядку -939. Зокрема, у порушення вимог п. 5 Порядку-939, військовий комісар ІНФОРМАЦІЯ_4 підполковник ОСОБА_1 не здійснював заходи щодо охорони державної таємниці на плановій основі з початку 2018 року до 11.06.2018;

- відповідно до записів у журналі здавання (приймання) під охорону, зняття (приймання) з під охорони режимних приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації та ключів від них (інв. № 1, заведений 02.11.2017), режимне приміщення не здавалось під охорону у період з 02.11.2017 до 08.02.2018, з 28.02.2018 до 20.03.2018, з 20.03.2018 до 11.06.2018, що є порушенням вимог п. 219 Порядку-939. Вказана бездіяльність щодо забезпечення режиму секретності в установі збоку військового комісара підполковника ОСОБА_1 створила загрози витоку секретної інформації в очолюваній ним установі;

- у порушення вимог п. 17 Порядку-939, військовий комісар підполковник ОСОБА_1 надав доступ до державної таємниці ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 (наказ № 16 від 06.02.2018) без перевірки їх знань вимог Закону України «Про державну таємницю», Порядку-939 та інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці, що є грубим порушенням порядку надання доступу додержавної таємниці;

у порушенням вимог п. 317 Порядку-939, підполковник ОСОБА_1 своїми наказами залучає для перевезення секретної кореспонденції за межі населеного пункту особистий транспорт співробітників Петриківського РВК;

- у порушення вимог п. 353 Порядку-939, підполковник ОСОБА_1 не ввів в дію номенклатуру секретних справ Петриківського РВК з 1 січня 2018 року та не погодив її з установою вищого рівня;

- у порушення вимог п. 738 Порядку-939, підполковник ОСОБА_1 не проконтролював внесення до плану заходів щодо забезпечення режиму секретності в умовах особливого періоду або правового режиму надзвичайного стану, порядку пропуску та супроводу в режимне приміщення пожежної охорони, медичних працівників, бригад рятувальників з метою локалізації та ліквідації небезпеки, у разі настання обставин, внаслідок яких може виникнути загроза знищення чи пошкодження матеріальних носіїв секретної інформації або місць їх зберігання (пожежі, аварії тощо).

У судовому засіданні ОСОБА_1 були роз`яснені права відповідно до ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП. Факт правопорушення він визнав та підтвердив обставини, викладені у протоколі.

Правопорушення ОСОБА_1 підтверджується протоколом № 38 про адміністративне правопорушення від 05.09.2018 (а.с. 1-4), копією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 від 09.11.2017 за № 90 про прийняття справ та посади (а.с. 5), довідкою спеціаліста 1 категорії ВОДТ УСБУ у Дніпропетровській області від 05.09.2018 про допуск ОСОБА_1 до державної таємниці за формою 3 (а.с. 6), копією наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_5 від 24.10.2017 за № 461 про надання та припинення доступу до державної таємниці військовослужбовцям (а.с. 7-8), копією зобов`язань ОСОБА_1 у зв`язку із допуском до державної таємниці від 24.10.2017 (а.с. 9), копією положення про ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с. 10-19).

У діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, тобто, порушення законодавства про державну таємницю, а саме: невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці, що тягне за собою накладення адміністративного стягнення.

На підставі п. 12 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Таким чином, оскільки відповідно до посвідчення серії НОМЕР_1 ОСОБА_1 відноситься до осіб, які мають право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій, від сплати судового збору, встановленого при ухваленні судової постанови про накладення адміністративного стягнення, він звільняється.

На підставі викладеного та керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст. 221 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за порушення вимог п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП і призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу розміром тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 грн. (п`ятсот десять грн. 00 коп.) на користь держави (реквізити: отримувач УК у Петриківському районі 21081100, р/р 4225, ОКПО 37320300, МФО 899998, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, код класифікації доходів бюджету 21081100).

Штраф повинен бути сплачений добровільно протягом 15 діб.

Термін пред`явлення виконавчого документа становить три місяці з наступного дня після набрання постанови про накладення адміністративного стягнення законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її винесення апеляційної скарги.

Суддя: В. О. Говоруха