Справа № 572/2961/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2018 року

Сарненський районний суд Рівненської області

в складі : головуючого судді ВЕДЯНІНОЇ Т.О.

при секретарі ВОЗНЮК М.В.

за участю прокурора САВИЦЬКОГО С.А.

особи, що притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сарни матеріали, які надійшли від Департаменту захисту економіки УЗЕ в Рівненській області НП України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення корупційного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

права, передбачені ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП розяснені,

за ч.2 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ :

26 вересня 2018 року встановлено, що ОСОБА_1, який є депутатом Сарненської районної ради сьомого скликання, тобто який, відповідно до п.п. б п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а тому є субєктом відповідальності за корупційне правопорушення всупереч ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до якої у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування - отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, такий субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру, уклав 27 квітня 2017 року із ОСОБА_2 договір №325 купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0980 га., розташованої на території Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області (кадастровий номер :05:022:0140) із цільовим призначенням для індивідуального садівництва, здійснивши продаж ділянки за 106 200 грн., що становить 66,4 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року; договір №323 купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0951 га., розташованої на території Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області (кадастровий номер :05:022:0138) із цільовим призначенням для індивідуального садівництва, здійснивши продаж ділянки за 102 100 грн., що становить 63,8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року; договір №321 купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,0951 га., розташованої на території Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області (кадастровий номер :05:022:0139) із цільовим призначенням для індивідуального садівництва, здійснивши продаж ділянки за 102 100 грн., що становить 63,8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року; а також уклав 26 квітня 2017 року із ОСОБА_2 договір №317 купівлі-продажу садового будинку, розташованого у садовому масиві «Костромський», земельна ділянка 36 Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, здійснивши продаж будинку за 94 400 грн., що становить 59 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року.

Таким чином, у ОСОБА_1 виник обовязок відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у десятиденний строк з моменту отримання доходу письмово повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, чого останній не зробив, подавши відповідну декларацію о 16 год. 42 хв. 29 березня 2018 року.

Допитаний в судовому засіданні з приводу вказаних обставин ОСОБА_1 вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнав повністю, пояснив, що не зміг своєчасно подати декларацію про зміну матеріального стану через те, що дані про електронний ключ він зберігав у мобільному телефоні, який був вилучений в межах кримінального провадження.

Відповідно до копії додатку №2 до протоколу №1 першої сесії районної ради від 11 листопада 2015 року ОСОБА_1 є депутатом Сарненської районної ради сьомого скликання.

Таким чином, особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, відповідно до п.п. б п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за корупційне правопорушення.

Із наданих суду копій договорів купівлі-продажу №325, №323, №321 від 27 квітня 2017 року та №317 від 26 квітня 2017 року судом встановлено, що ОСОБА_1 дійсно за вказаними договорами відчужив на користь ОСОБА_2 : земельну ділянку площею 0,0980 га., розташовану на території Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області (кадастровий номер :05:022:0140) із цільовим призначенням для індивідуального садівництва за 106 200 грн., що становить 66,4 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року; земельну ділянку площею 0,0951 га., розташовану на території Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області (кадастровий номер :05:022:0138) із цільовим призначенням для індивідуального садівництва, за 102 100 грн., що становить 63,8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року; земельну ділянку площею 0,0951 га., розташовану на території Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області (кадастровий номер :05:022:0139) із цільовим призначенням для індивідуального садівництва, у за 102 100 грн., що становить 63,8 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року; садовий будинок, розташований у садовому масиві «Костромський», земельна ділянка 36 Великожитинської сільської ради Рівненського району Рівненської області, за 94 400 грн., що становить 59 прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року.

Вказані обставини підтверджені, також, копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо вказаної вище нерухомості від 5 березня 2018 року.

З огляду на наведене, враховуючи вимоги ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», відповідно до якої у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування - отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, такий субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру ОСОБА_1 був зобовязаний протягом десяти днів з моменту отримання доходу повідомити про суттєві зміни у матеріальному стані.

Всупереч вимогам законодавства ОСОБА_1 відповідну декларацію було подано лише о 16 год. 42 хв. 29 березня 2018 року, що встановлено судом із копії декларації ОСОБА_1, отриманої з офіційного сайту НАЗК та із копії протоколу огляду інформації з вказаного сайту, здійсненого на підставі ухвали слідчого судді Сарненського районного суду Рівненської області від 1 березня 2018 року в межах кримінального провадження №0001204.

В ході судового провадження, судом не встановлено обєктивних перешкод для своєчасного подання ОСОБА_1 декларації, оскільки останній повідомив, що дій для поновлення ви бувшого із його володіння електронного ключа він не вчиняв, через що суд вважає встановленим, що декларацію про суттєві зміни у майновому стані останнім не було подано своєчасно без поважних причин.

З огляду на наведене, суд вважає доведеною винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпАП, а саме : несвоєчасному повідомленні про суттєві зміни у майновому стані.

За кожним фактом порушення ОСОБА_1 вимог фінансового контролю складено протокол про адміністративне правопорушення.

Відповідно ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи наведені обставини, відсутність обставин, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1 за вказане адміністративне правопорушення, враховуючи той факт, що вказана особа вперше притягується до адміністративної відповідальності, вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення визнає, щиро розкаюється, суд вважає за можливе застосувати до останнього стягнення, передбачене у санкції статті, за якою його притягнуто до адміністративної відповідальності, обравши його у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини статті, за якою його притягнуто до відповідальності.

На підставі ч.2 ст. 172-6 КУпАП, керуючись ст.ст.36, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, наклавши на нього стягнення у виді штрафу у сумі 1 700 (однієї тисячі ста) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 352 грн. 40 коп. судового збору в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя підпис

Копія вірно

Суддя Сарненського районного суду

Рівненської області ОСОБА_3