Справа № 359/7790/17 Головуючий у І інстанції Вознюк С.М.
Провадження № 33/780/81/18 Доповідач у 2 інстанції Слива
Категорія 441 19.01.2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2018 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Київської області Слива Ю.М., з участю особи провадження щодо якої закрито ОСОБА_2 та представника митниці Захарова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника Київської митниці ДФС Фомичова Д.В. на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 листопада 2017 року, якою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку м. Кіровограда, громадянку України, тимчасово непрацюючу, проживаючу за адресою: АДРЕСА_1,

звільнено від адміністративної відповідальності, оголосивши їй усне зауваження.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 Митного кодексу України закрито.

Вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил №0388/12500/17 від 19.08.2017 року, лікарські засоби повернуто ОСОБА_2

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 18.08.2017 року №0388/12500/17, 19.08.2017 року о 09:30 год. до зони митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» поступила громадянка України ОСОБА_2, яка прибула до України з Єгипту, м. Каїр, рейсом №0695 транзитним сполученням через Туреччину, м. Стамбул, рейсом №ТК0457, літаком а/к «Turkish Airlines».

Для проходження митного контролю громадянка ОСОБА_2 самостійно, своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та своїми діями засвідчила факти, що мають юридичне значення.

Після перетину ОСОБА_2 «білої лінії», вона була опитана на предмет наявності товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України потребує обов'язкового письмового декларування та подання відповідних дозвільних документів, які надають право на переміщення таких предметів. Зі слів громадянки ОСОБА_2, будь яких товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України потребує обов'язкового письмового декларування та подання відповідних дозвільних документів, які надають право на переміщення таких предметів вона не мала, митну декларацію не заповнювала та до митного оформлення не подавала. На митну консультацію до інспекторів митниці пасажирка не зверталась. При собі рецепта лікаря на виявлені лікарські засоби не мала.

В результаті проведення митного контролю багажу громадянки ОСОБА_2 на каналі «зелений коридор» було виявлено наступні лікарські засоби, упаковки для них та паперові інструкції до препаратів: 1) «MPIVIROPACK 400mg» діюча речовина «Sofosbuvir» - упаковані в пластмасові баночки по 28 таблеток в кожній - 154 упаковок Виробник: MARCYRL PHARMACEUTICAL INDUSTRTS EI Obour City, the West Extension Block 20005, Egypt; 2) «Serinospirevir 400mg» - діюча речовина «Sofosbuvir»-упаковані в пластмасові баночки по 28 таблеток в кожній - 15 упаковок Виробник: INNOVATIVE Future PHARMACEUTICAL INDUSTRTS part №4G-Industrial ZoneExtension Badr City/. For INNOVATIVE Pharma; 3) «Augidacla 60mg» - діюча речовина «Daclavirocyrl» - упаковані в блістери по 14 таблеток в кожному - 30 блістерів Виробник: Manufactured by AUG Pharma Giza Egypt; 4) «Daclavirocyrl 60mg» - діюча речовина «Daclavirocyrl» - упаковані в блістери по 14 таблеток в кожному - 314 блістерів Виробник: MARCYRL PHARMACEUTICAL INDUSTRTS EI Obour City, the West Extension Block 20005, Egypt.

Виявлені предмети знаходилися у одній дорожній валізі вищевказаної громадянки (багажна бирка № на ім'я ОСОБА_2). На запитання співробітників митниці ОСОБА_2 пояснила, що всі виявлені предмети є лікарськими засобами, упаковками для них та паперовими інструкціями до препаратів.

При цьому виявлені в результаті митного контролю лікарські засоби знаходились частинами: в рукавах жіночої куртки чорного кольору, загорнуті в рушник, загорнуті в жіночу футболку, та жіночих бриджах що утруднювало виявлення при візуальному огляді. Крім цього по периметру валізи було розкладено чотири пакети чорного кольору з арахісом, що утруднювало виявлення лікарських засобів на рентген-апараті.

Вищевказаний характер розміщення та упакування предметів правопорушення у багажі (валізі) громадянки ОСОБА_2 вказує на ознаки переміщення останньою товарів, предметів через митний кордон України із приховуванням від митного контролю шляхом утруднення виявлення предметів при митному контролі у тому числі і за допомогою технічних засобів.

На момент виявлення в результаті митного контролю в багажі громадянки ОСОБА_2 лікарських засобів останньою не було пред'явлено: сертифікатів якості серії вищевказаних лікарських засобів, виданих виробником - юридичною особою, та ліцензії на імпорт лікарських засобів, що видається імпортеру; рецептів на вищевказані лікарські засоби, виданому на ім'я ОСОБА_2 та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоров'я, також не було подано до митного оформлення відповідну митну декларацію із зазначенням вищевказаних товарів (лікарських засобів, упакувань та інструкцій).

Таким чином громадянкою ОСОБА_2 було переміщено через митний кордон України лікарські засоби, упаковки для лікарських засобів, та паперові інструкції до них без відповідного декларування, із приховуванням від митного контролю шляхом утруднення виявлення предметів при митному контролі у тому числі і за допомогою технічних засобів.

На вказану постанову суду, представник Київської митниці ДФС Фомичов Д.В. подав апеляцію, в якій не погоджується з постановою, оскільки вважає її передчасною, винесеною без врахування дійсних обставин справи та норм чинного законодавства. Апелянт стверджує, що суд безпідставно звільнив ОСОБА_2 від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю, оскільки впевнений, що товари, ввезення яких здійснювала ОСОБА_2 у своєму багажі, відносяться до категорії товарів на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України та які підлягають обов'язковому письмовому декларуванню, однак на момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації ОСОБА_2 не надала, відповідних сертифікатів та виписаних лікарями рецептів не мала. І навіть при наявності пом'якшуючих обставин, санкція ст.483 МК України є безальтернативною і передбачає накладення стягнення у виді штрафу з конфіскацією безпосередніх предметів правопорушення. Тому просить постанову скасувати та постановити нову постанову, якою визнати ОСОБА_2 винною за ч.1 ст.483 МК України та накласти на неї стягнення у виді штрафу у розмірі 660 126,80 гривень з конфіскацією затриманих по справі лікарських засобів.

У судовому засіданні особа, провадження щодо якої закрито ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення апеляційної скарги, вказувала, що постанова суду першої інстанції правильна та законна, просила залишити її без змін.

Представник Київської митниці ДФС Захаров А.О. у судовому засіданні апеляцію підтримав, підтвердив викладені у ній доводи, просив апеляцію задовольнити.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до наступного.

Висновки судді, щодо доведеності вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, за обставин, викладених у постанові судді, відповідають фактичним обставинам справи, підтверджуються наявними в матеріалах справи доказами і є обґрунтованими. Суддя першої інстанції дав належну оцінку зібраним по справі доказам та правильно кваліфікував дії ОСОБА_2 за ст. 483 ч. 1 МК України.

При прийнятті рішення, суд врахував характер та обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника та незначний ступінь суспільної небезпеки вчиненого. Взяв до уваги суд той факт, що ОСОБА_2 є волонтером благодійного фонду «Відродження української духовності», а ліки, які вона переміщувала через митний кордон України, призначались для безкоштовної передачі хворим на гепатит С.

Апеляційний суд погоджується із висновками суду першої інстанції про малозначність вчиненого ОСОБА_2 адміністративного правопорушення.

Таким чином, постанова судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 листопада 2017 року є законною і підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника Київської митниці ДФС Фомичова Д.В. залишити без задоволення.

Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 листопада 2017 року щодо ОСОБА_2 залишити без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Слива