Справа № 359/6865/17 Головуючий у І інстанції Гончаров О. М.
Провадження № 33/780/74/18 Доповідач у 2 інстанції Слива
Категорія 441 18.01.2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 січня 2018 року м. Київ

Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Апеляційного суду Київської області Слива Ю.М., з участю особи щодо якої складено протокол про порушення митних правил ОСОБА_2, його захисника ОСОБА_3. та представника ОСОБА_4, представника митниці Захарова А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника Київської митниці ДФС Павленка С.А. на постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2017 року, якою провадження у справі щодо

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Києва, громадянина України, працюючого директором ТОВ «Вудлайн 2014», зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,

закрито за відсутністю складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України.

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил від 19.07.2017 року №0330/12500/17, 04.07.2017 до відділу митного оформлення №3 митного посту «Святошин» Київської митниці ДФС директором TOB "Меркурій" CTSOO, Київська обл., смт. Бородянка, вул. Леніна, 304.) ОСОБА_7, на підставі договору про надання послуг від 25 січня 2017 року №11-17 з TOB "ВУДЛАЙН 2014" (04655, м. Київ, вул. Корабельна, 3, код ЄДРПОУ ДС 39454511, Україна), подано митну декларацію з метою експорту за межі митної території України товару, а саме згідно графи 31 ЕМД: лісоматеріали оброблені, розпиляні уздовж, нестругані, не шліфовані, без торцевих з'єднань. завтовшки більш як 6мм - пиломатеріал не обрізний хвойних порід, сосна, брус двухкантний з двома протилежно обробленими пластями, їх розміром 100x120-200х4000мм-31,244мЗ; 120х130-200х4000мм- 13.4592м3. Загальна кількість - 44,7032м3. ГОСТ 6564-84, ГОСТ 18288-87. В графі 33 митної декларації зазначено код товару УКТЗЕД .

Митній декларації типу «ЕК-10» було присвоєно реєстраційний №ГА 125130/2017/ 503799. Згідно з даними товаросупровідних документів та ЕМД відправником товару виступало TOB "ВУДЛАЙН 2014" (04655, м. Київ, вул. Корабельна, З, код ЄДРПОУ , Україна), покупцем виступало товариство Multikemia KFT (1025, Budapest, Csatarka u 63), а одержувачем виступало товариство ERDERT-TUZSER ZRT (Ungaria-Tuzher. Hungary, Угорщина).

Даний товар знаходився у залізничному вагоні №67889782.

До митного оформлення були подані наступні документи: контракт №1 07.06.2017 року, специфікація №1 до контракту №1 від 07.06.2017 року, інвойс №1-Rum від 27.06.2017, специфікація №1-Rum від 27.06.2017, акт розвантаження залізничного вагону від 03.07.2017 року №1-Rum, сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій від 22.06.2017 №KB 405376, висновок експерта Київської обласної торгово-промислової палати від 27.06.2017 №ЕЗБ - експертна довідка Київської обласної торгово-промислової палати від І ". 06.2017 №ЕЗК-045.

Контракт №1 від 07.06.2017 року, специфікація №1 до контракту №1 від 07.06.2017 року, інвойс №1-Rum від 27.06.2017, специфікація №1-Rum від "-06.2017, акт завантаження залізничного вагону від 03.07.2017 року №1-Rum, були підписані особисто директором TOB "ВУДЛАЙН 2014" (04655, м. Київ, вул. Корабельна, 3, код ЄДРПОУ , Україна) ОСОБА_2

Товар №1 згідно графи 31 ЕМД поданої до митного оформлення - лісоматеріали оброблені, розпиляні уздовж, нестругані, не шліфовані, без торцевих з'єднань, завтовшки більш як 6мм - пиломатеріал не обрізний хвойних порід, сосна (Pinus sylvestris L.): брус двухкантний з двома протилежно обробленими пластями, розміром 100х120-200х4000мм - 31,244м3;120х130-:Х) х4000мм-13,4592мЗ. Загальна кількість - 44,7032мЗ. ГРСТ 6564-84, ГОСТ і 288-87, було задекларовано за кодом УКТ ЗЕД .

05.07.2017 відповідно до п.8 ПКМУ від 23.05.2017р. №467 здійснено митний огляд за результатами огляду товар являє собою: лісоматеріали соснові в яких відпиляні паралельно дві протилежні поверхні по всій довжині дві інші протилежні поверхні необроблені з наявною корою, не шліфовані, без торцевих з'єднань.

05.07.2017 року відділом митного оформлення №3 митного посту «Святошин» Київської митниці ДФС за результатами розгляду наданих документів та результатів проведеного митного огляду було направлено запит до відділу класифікації товарів УАМП Київської митниці ДФС №UA125130/2017/ 51 з метою перевірки правильності класифікації товару згідно УКТ ЗЕД, та можливої класифікації заявленого товару в товарній позиції 4403 згідно СТ ЗЕД.

14.07.2017 відділом класифікації товарів Київської митниці ДФС було занесене рішення про визначення коду товару №KT-UA-2017, в якому було визначено код товару згідно УКТ ЗЕД, а саме - з наступним описом: брус двухкантний (сосна звичайна (Pinus sylvestris L.) - являє собою: лісоматеріали соснові, в яких відпиляні паралельно дві протилежні верхні по всій довжині, дві інші протилежні поверхні необроблені з наявною корою, не шліфовані, без торцевих з'єднань; виготовлений на стрічково-пильному верстаті шляхом розпилювання пиловника на 2-кантний брус, товщина якого максимально наближена до сторони квадрата (начорно брусована); розміром 100х120-200х4000мм-31,244мЗ; 120х 130-200х4ОД0мм-13,4592мЗ; загальна кількість-44,7032м3.).

Таким чином в діях директора TОB "ВУДЛАЙН 2014" (04655, м. Київ, вул. Корабельна, 3, код ЄДРПОУ , Україна) ОСОБА_2 вбачаються ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України, а саме надання, як підстави для переміщення товарів через митний кордон України наступних документів, що містять неправдиві відомості необхідні для визначення коду товару згідно УКТ ЗЕД: контракт №1 від 07.06.2017 року, сертифікат походження лісоматеріалів від 22.06.2017року СВ.405376, специфікація №1 до контракту №1 від 07.06.2017 року, інвойс №1-Rum від 27.06.2017, специфікація №1-Rum від 27.06.2017, акт завантаження залізничного вагону від 03.07.2017 року №1-Rum, в яких міститься опис товарів - лісоматеріали оброблені, брус двухкантний.... та зазначено код товару згідно УКТ ЗЕД - .

Відповідно до наданих Пояснень особи зазначеної в графі 54 митної декларації ОСОБА_7 (АДРЕСА_2.), імпорт CM 016796 виданий Бородянським РВ ТУ МВС України в Київській області 10.07.1999р., ним було підготовлено митну декларацію на підставі наданих документів представником ТОВ «Вудлайн 2014».

Згідно пояснень наданих директором ТОВ «Вудлайн 2014» ОСОБА_2 товар «брус двухкантний» повинен класифікуватись за кодом УКТЗЕД .

Таким чином, директором TOB «Вудлайн 2014» ОСОБА_2 надані документи для подання митної декларації №UA 12513 00/2017/603 799 від 14.07.2017 які містили неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД, та підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Закриваючи провадження у справі, суд першої інстанції дійшов висновку, що в матеріалах справи відсутні будь-які докази, які б підтверджували факт вини ОСОБА_2 а досліджені обставини справи вказують на відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

На вказану постанову суду, представник Київської митниці ДФС Павленко С.А. подав апеляцію, в якій вважає постанову незаконною, винесеною без врахування норм чинного законодавства. Апелянт стверджує, що ОСОБА_2, як керівник підприємства, вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання митниці, як підстави для переміщення товарів, документів, що містять неправдиві відомості, і це доведено матеріалами справи, однак суд неповно та упереджено підійшов до вивчення обставин справи, що призвело до хибного висновку про відсутність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення. Тому просить постанову скасувати та постановити нову постанову, якою визнати ОСОБА_2 винним за ч.1 за ст.483 МК України та накласти на нього стягнення у виді штрафу у розмірі 100% вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів.

У судовому засіданні особа, щодо якої складено протокол про порушення митних правил ОСОБА_2, його захисник ОСОБА_3 та представник ОСОБА_4, заперечували проти задоволення апеляційної скарги, вказували, що постанова суду першої інстанції правильна та законна, просили залишити її без змін.

Представник Київської митниці ДФС Захаров А.О. у судовому засіданні апеляцію підтримав, підтвердив викладені у ній доводи, просив апеляцію задовольнити.

Вислухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, суд приходить до наступного.

Так, ст. 483 ч. 1 МК України передбачає відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, визначення коду товару та його митної вартості.

Доводи про те, що ОСОБА_2, як директор ТОВ «Вудлайн 2014» надав документи для подання митної декларації, які містили неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару, не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ «Вудлайн 2014» оскаржило до Київського окружного адміністративного суду дії Київської митниці ДФС України, вважаючи, що відповідачем при визначенні коду товару не було враховано всіх документів та доказів, поданих декларантом до декларації, а тому протиправно прийнято оскаржуване рішення, яким визначено код товару 4403 20 39 00.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 14.09.2017 року, яке постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.01.2018 року залишене без змін, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Київської митниці ДФС України від 14.07.2017 року та зобов'язано здійснити митне оформлення експортера ТОВ «Вудлайн 2014» за кодом УКТ ЗЕД .

За даних обставин, апеляційний суд погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що посадовими особами Київської митниці ДФС до суду не надано жодних доказів щодо протиправності дій ОСОБА_2 при переміщенні товарів через митну територію України та спричиненням шкідливих наслідків.

Враховуючи викладене, підстав для скасування постанови судді місцевого суду та постановлення апеляційним судом нової постанови, про що ставиться питання в апеляційній скарзі, немає.

Керуючись ст.294 КУпАП, апеляційний суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу представника Київської митниці ДФС Павленка С.А. залишити без задоволення.

Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06 жовтня 2017 року щодо ОСОБА_2, залишити без змін.

Постанова є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.М. Слива