Справа № 159/4365/17
Провадження № 3/159/35/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2018 року м. Ковель

Cуддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Бойчук П.Ю., розглянувши справу, що надійшла від Ковельського ВП ГУНП України у Волинській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 ставиться у вину те, що він 02.11.2017 року о 23 год. 00 хв. в м. Ковелі по вул. Варшавська керував автомобілем марки «Тойота Урбан Крайсер», державний номерний знак НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння, чим своїми діями порушив п. 2.9(а) ПДР України, вчинивши тим самим адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, про що стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення БР № 037478 від 02.11.2017 року.

В судовому засіданні ОСОБА_1 своєї вини у вчиненні вказаного правопорушення не визнав повністю та пояснив, що в дійсності він 02.11.2017 року о 23 год. 00 хв. в м. Ковелі по вул. Варшавська керував автомобілем марки «Тойота Урбан Крайсер», державний номерний знак НОМЕР_1, однак не перебував в стані алкогольного спяніння.

Заслухавши пояснення особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи, суддя вважає за необхідне провадження у справі про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст.130 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Так, диспозиція ст. 130 ч.1 КУпАП передбачає ряд самостійних дій, які становлять порушення щодо керування транспортними засобами, а саме: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції; передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів; відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Диспозиція зазначеного закону є бланкетною, оскільки відсилає до інших норм (правил). Тому є обовязковим посилання в протоколі, як на певний вид порушення, так і на конкретні норми (правила), які порушені.

Статею 256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. В ньому, зокрема зазначаються місце, час і суть адміністративного правопорушення.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення у відповідності до вимог ст. 280 КУпАП в числі інших обставин підлягає обовязковому зясуванню питання, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Таким чином, предмет судового розгляду обмежений обставинами, які вказані в протоколі про адміністративне правопорушення та які визначають його суть.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії БР № 037478 від 02.11.2017 року ОСОБА_1 поставлено в провину те, що він 02.11.2017 року о 23 год. 00 хв. в м. Ковелі по вул. Варшавська керував автомобілем марки «Тойота Урбан Крайсер» державний номерний знак НОМЕР_1, в стані алкогольного спяніння згідно чим порушив п. 2.9(а) Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Однак, згідно Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 770 від 02.11.2017 року, встановлено, що ОСОБА_1О, відмовився від обстеження з застосуванням спеціального технічного засобу для визначення наявності вмісту етилового спирту у видихаємому повітрі.

Разом з тим, п.2.5 ПДР передбачає обовязок водія на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин. За відмову від виконання зазначеної вимоги передбачена відповідальність водія за ч.1 ст.130 КУпАП.

Наведене свідчить, що суть правопорушення, яке поставлено у провину ОСОБА_1 згідно з протоколом, залишилася невизначеною через відсутність належного доказу керування ОСОБА_1 транспортним засобом в стані алкогольного спяніння.

Таким чином, протокол про адміністративне правопорушення у такому вигляді через його істотні недоліки не може бути предметом судового розгляду, оскільки викликає обґрунтовані сумніви, які відповідно до положень ч. 3 ст. 62 Конституції України тлумачаться на користь ОСОБА_1

Зазначені недоліки протоколу, які поставлені у провину ОСОБА_1 є фактично невизначеними та неконкретними.

З наведених вище мотивів та враховуючи правове значення протоколу про адміністративне правопорушення, який не тільки визначає суть адміністративного правопорушення, поставленого особі у провину, а також є доказом в справі про адміністративне правопорушення відповідно до ст. 251 КУпАП, провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП за наведених в цьому протоколі обставин.

Керуючись ст. 221, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_2