Справа № 308/7282/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Данко В.Й., за участю представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_2, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

про порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

07.06.2018 року о 05 год. 10 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав пасажирський мікроавтобус марки «VW», моделі TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова №WV1ZZZ7HZ5H063684, державний реєстраційний номерний знак України AT1597CH під керуванням громадянина України ОСОБА_3, який прямував у приватних справах з України в Італію.

Формою проходження митного контролю гр. України ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу зелений коридор.

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

При усному опитуванні гр. України ОСОБА_3 заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Відповідно до п. 7 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі наявності ознак облаштування товарів, транспортних засобів комерційного призначення спеціально виготовленими сховищами (тайниками) або використання інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення товарів проводиться митний огляд.

Керуючись пунктом 6 Типової Технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №451, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку для проведення митного огляду в боксі поглибленого огляду.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари 1) Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 1360 пачок 2) Сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», «blue», виробник ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, загальною кількістю 1490 пачок.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби були приховані - у спеціально виготовленому тайнику, який знаходився у фальшднищі під підлогою автомобіля, по всьому периметру салону. Доступ став можливим після демонтажу, пасажирських сидінь, декоративної обшивки підлоги л/а, трьох плит ДСП що кріпилися саморізами та двох металевих пластин, які в свою чергу знаходились під плитами ДСП та прикривали собою отвір у підлозі л/а розмірами 195см* 75см. Металеві пластини кріпилися саморзіми;

Згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, загальна вартість виявлених тютюнових виробів становить 94630,00 грн. (девяносто чотири тисячі шістсот тридцять грн. 00 коп.).

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет сайт («Auto.ria.ua») від 07.06.2018 року, вартість аналогічного/подібного легкового автомобіля марки «VW», моделі TRANSPORTER, рік виготовлення 2005, тип двигуна дизель, становить 7800 USD, що станом на 07.06.2018 року за курсом НБУ складає 204066,45 грн. (двісті чотири тисячі шістдесят шість грн. 45 коп.).

Від надання пояснення громадянин України ОСОБА_3 відмовився.

Дії громадянина України ОСОБА_3 кваліфіковані за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України.

У судове засідання громадянин ОСОБА_3 не зявився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомленим, однак надав суду письмові пояснення, згідно яких просив справу розглядати у його відсутності за участі його представника.

Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, в судовому засіданні з метою встановлення вартості автомобіля марки заявила клопотання про призначення у справі судової автотоварознавчої експертизи вилученого легкового автомобіля ««VW», моделі TRANSPORTER, рік виготовлення 2005, оскільки зазначена у протоколі вартість транспортного засобу, не відповідає дійсності, а така має значення для правильного вирішення даної справи.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судовому засіданні, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті. Щодо заявленого клопотання про призначення експертизи, просив у задоволенні відмовити, оскільки визначення вартості автомобіля не має значення для вирішення справи, не доводить і не спростовує жодних обставин.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Згідно з ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з п. 7 ч. 2 ст. 508 МК України, до процесуальних дій, які проводяться з метою отримання доказів, необхідних для правильного вирішення справи, належить експертиза.

Відповідно до положень ст. 515 МК України, експертиза призначається, якщо для зясування питань, що виникають у справі про порушення митних правил, виникла потреба у спеціальних знаннях з окремих галузей науки, техніки, мистецтва, релігії тощо. Зазначена експертиза не є судовою експертизою. Експертиза проводиться експертами спеціалізованого органу з питань експертизи та досліджень центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, його відокремлених підрозділів та інших установ або окремими спеціалістами, які призначаються посадовою особою органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. Особа, щодо якої порушено зазначену справу, має право на проведення за її рахунок незалежної експертизи. У разі неналежної якості або повноти висновку експерта може бути призначена повторна експертиза, проведення якої доручається іншому експерту (експертам).

Разом з тим, подане клопотання представником, особи, яка притягуються до адміністративного відповідальності про призначення автотоварознавчої експертизи суд вважає необґрунтованим, оскільки матеріали справи містять достатньо доказів, необхідних для всебічного, повного і об'єктивного розгляду справи, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

Крім того, заявлене клопотання, суд розцінює як затягування розгляду даної справи, з метою закінчення строків притягнення до відповідальності ч.1 за ст..483 МК України.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно зУКТ ЗЕДта його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах докази, зокрема, протокол про порушення митних правил № 2601/30500/18 від 07.06.2018 року, акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 07.06.2018 року, фотоматеріали та інші докази, суд приходить до висновку, що гр. України ОСОБА_3 своїми діями скоїв порушення митних правил, передбачене ч.1 ст. 483 МК України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Суд, враховуючи положення ст. 33 КУпАП, а також обсяги конструктивних змін, внесених у транспортний засіб з метою приховування товарів, приходить до висновку про накладення на гр. ОСОБА_3 адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 94630,00 грн. з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, ч.1 ст.483 МК України,

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним в порушенні митних правил за ч.1 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 94630,00 грн. (девяносто чотири тисячі шістсот тридцять гривень 00 копійок) з конфіскацією цих товарів, а також транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, а саме: сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, торговельної марки «Marlboro», червоні, виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва Україна, у кількості 1360 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, торговельної марки «Winston», «blue», виробник ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, в кількості 550 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, торговельної марки «Winston», «blue», виробник ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, в кількості 240 пачок; сигарети з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, торговельної марки «Winston», «blue», виробник ПАТ «Джей ТІ Інтернешнл Україна», країна виробництва Україна, в кількості 700 пачок, загальною кількістю 2850 пачок;

- легковий автомобіль «VW», моделі TRANSPORTER, ідентифікаційний номер кузова №WV1ZZZ7HZ5H063684, державний реєстраційний номерний знак України AT1597CH, рік виготовлення - 2005, дизель, обєм двигуна - 2461,0 см3, колір білий.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_4