ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/5607/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" вересня 2018 р. суддяДарницького районного суду м. Києва Сирбул О.Ф. розглянувшиадміністративний матеріал, що надісланий з Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючої за адресою: АДРЕСА_1, передбаченої за ст. 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

03 вересня 2018 головним державним виконавцем Дарницького районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Ушенко Ю.П. складено протокол про адміністративне правопорушення № 55968045/14 з якого вбачається, що ОСОБА_3 не сплачує аліменти ОСОБА_5 на утримання трьох неповнолітній дітей, у звязку із чим, виникла заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої, згідно довідки-розрахунку від 03.09.2018, у період з 01.02.2015 по 01.09.2018 становить 61 900,80 грн., що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 183-1 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_3 не з'явилась, про день, місце та час розгляду адміністративного матеріалу повідомлялась судом у встановленому законом порядку, із заявами про розгляд справи у її відсутність не зверталась, про причини неявки суду не повідомила.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності необхідно закрити за відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченої за ст. 183-1 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи (ст. 280 КУпАП).

Відповідно до ст. 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: протоколу про адміністративне правопорушення № 55968045 від 03.09.2018; виконавчого листа від 09.07.2014; постанови про відкриття виконавчого провадження від 13.03.2018; довідки про перерахунку розрахунку заборгованості по аліментам, що у результаті несплати аліментів ОСОБА_3 утворилася заборгованість, що перевищує сукупний розмір платежів за шість місяців, мала місце, згідно з довідкою-розрахунком заборгованості по аліментам з 01.02.2015 по 01.09.2018

Однак, адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017 року та ст.183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинності з 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України ніхто не можевідповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно із вимогами ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотноїсили не мають.

У даномувипадкуположення ст. 183-1 КУпАП передбачає відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шістьмісяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, та дана норма набрала чинності 06 лютого 2018 року.

Як вбачаться з довідки-розрахунку заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_3 виникла з 01.02.2015, тобто раніше ніж норма права, яка передбачає адміністративну відповідальність вступила у законну силу,а тому відповідальність за вчинене нею діяння, не може бути кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП, оскільки на той період часу законом не передбачалась адміністративна відповідальність за несплату аліментів, а віддак, ОСОБА_3 не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності за вчиненне діяння за ст. 183-1 КУпАП, оскількиу її діях відсутній склад правопорушення, передбачений даною нормою КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП передбачено, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, якщо в діях особи відсутній склад адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 183-1, п. 1 ст. 247, ст.ст. 221, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої за ст. 183-1 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю у її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду м. Києва, шляхом подачі апеляційної скарги через Дарницький районний суд м. Києва, особою, щодо якої її винесено, її захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: