Справа № 594/1213/18
Провадження № 3/594/370/2018

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Борщівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається з протоколу №13 про адміністративне правопорушення від 09 жовтня 2018 року, боржник ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дочки: ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_1 ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, в розмірі 250 грн щомісячно до їх повноліття починаючи з 11.12.2006 року, що призвело до виникнення заборгованості зі сплати аліментів, яка станом на 31.09.2018 року становить 31660 грн., що перевищує суму сукупного розміру заборгованості платежів за шість місяців, чим порушив вимоги ст.183-1 КУпАП .

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав та пояснив, що ніде не працює, здійснює догляд за батьком, якому 81 рік. Борг виник тому, що у нього не було коштів сплачувати аліменти, проте, з початку 2018 року сплачує аліменти на утримання дітей. По можливості постарається борг погасити.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП України, з наступних підстав.

Статтею 183-1 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, що тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Кодекс України про адміністративні правопорушення був доповнений статтею 183-1 глава 14 згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 07 грудня 2017 року.

Даний Закон, як і стаття 183-1 КУпАП, набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Стаття 183-1 КУпАП має три частини однак в протоколі не зазначено за якою частиною кваліфіковано дії ОСОБА_1

Як вбачається з розрахунків про нарахування заборгованості по аліментах, які містяться в матеріалах справи, заборгованість по аліментах нарахована ОСОБА_1В за період часу з січня 2006 року по січень 2018 року становить 33410 грн. З лютого 2018 року по жовтень 2018 року ОСОБА_1 аліменти сплачує щомісячно.

Статтею 58 Конституції України визначено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Аналогічна норма міститься і у КУпАП, в статті 8 якого визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинності 06 лютого 2018 року та не має зворотної дії в часі, то період часу несплати аліментів ОСОБА_1 до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, тобто до 06 лютого 2018 року, не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Зважаючи на те, що періодичність сплати аліментів визначається саме місяцями, а в ОСОБА_1 з лютого 2018 року відсутня заборгованість по сплаті аліментів сукупний розмір якої перевищує суму за шість місяців, суд приходить до переконання, що у ОСОБА_1В відсутня заборгованість, котра породжувала б для нього відповідальність, передбачену статтею 183-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, вважаю, що по справі немає належних доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, а тому провадження по справі підлягає до закриття у відповідності до ст.247 КУпАП у звязку з відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі ст. 183-1 КУпАП та керуючись ст.ст. 247,283, 284, 294 КУпАП

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана до Тернопільського апеляційного суду через Борщівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Чир П. В.