Провадження №3/337/729/2018
Справа № 337/3067/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2018 року Суддя Хортицького районного суду м. Запоріжжя Кучерук Ігор Григорович, розглянув матеріали які надійшли до суду з Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 183-1 КУпАП,

в с т а н о в и в :

Відповідно до протоколу № 91 від 10.04.2018 року вказано, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення яке полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, чим порушив вимоги ст. 183-1 КУпАП.

До протоколу додано документи, відповідно до яких Жовтневим районним судом м. Запоріжжя 24.03.2017 року видано виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1/4 частини заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з 29.11.2016 року і до досягнення дитиною повноліття.

18.05.2017 року постановою державного виконавця Хортицького відділу державної виконавчої служби м. Запоріжжя Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, відкрито виконавче провадження(ВП №53807190).

Розрахунок заборгованості від 05.04.2018 року, містить відомості про наявність заборгованості по сплаті аліментів за період по 01.04.2018 року у загальному розмірі 26951,84 грн.

27.03.2018 року, ОСОБА_1 викликався до державного виконавця з приводу заборгованості.

Акт державного виконавця від 10.04.2018 року свідчить про те, що ОСОБА_1 за викликом не зявився.

Згідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: прізвища, адреси потерпілих.

Протокол про адміністративне правопорушення не містить відомості про потерпілу особу.

ОСОБА_1 надав суду заяву у якій фактично просить закрити провадження по справі, так як він не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення, не визнавалися законом як правопорушення.

ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримав заяву.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, оглянувши матеріали справи, суддя приходить до наступних висновків.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З наданих суду матеріалів справи вбачається, що несплата аліментів ОСОБА_1 в результаті якої утворилася заборгованість, що перевищує сукупний розмір платежів за шість місяців, мала місце з 2017 року по 01.04.2018 року.

Адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів». Стаття 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06.02.2018 року.

Відповідно до ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Адміністративна відповідальність за ст. 183-1 КУпАП наступає за несплату аліментів, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Як встановлено, заборгованість по аліментам у ОСОБА_1 виникла за період з 2017 року по 01.04.2018 року у розмірі 26951,84 грн. Проте, відповідно до вимог ст. 8 КУпАП, облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст. 183-1 КУпАП, починається з моменту введення в дію самої ст. 183-1 КУпАП, тобто з 07.02.2018 року.

Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не має братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Таким чином склад правопорушення, передбачений ст. 183-1 КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 8, 183-1, 245, 247 п. 1, 280, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1(ІНФОРМАЦІЯ_1, іпн. НОМЕР_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2), закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим, прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі апеляційної скарги через Хортицький районний суд м. Запоріжжя на протязі 10 днів з дня її винесення.

Строк предявлення постанови до виконання до ___________________20___ року

Суддя: І. Г. Кучерук