ПОСТАНОВА
07.09.2018 року смт. Мангуш
Суддя Першотравневого районного суду Донецької області Апалькова О.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області про притягнення
до адміністративної відповідальності за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 164 ч. 1 КУпАП
До Першотравневого районного суду Донецької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0002229 відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП.
Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст.. 278 КУпАП, суд дійшов висновку про необхідність повернення матеріалу про адміністративне правопорушення на дооформлення, у зв»язку з тим, що матеріали наданої справи мають суттєві недоліки.
Відповідно до ст.. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до п.3.7 розділу 3 ІІІ « Порядок складання протоколу про адміністративне правопорушення та оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення» Наказу МВС України «Про питання щодо застосування адміністративного законодавства України органами внутрішніх справ України» № 950 від 04.10.2013 року, яким затверджено інструкцію з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах внутрішніх справ України, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей що заносяться до протоколу також унесення додаткових записів після того, як протокол підписано особою стосовно якої її складено.
Так, протокол про адміністративне правопорушення № 0002229, відносно ОСОБА_1 містить наявні виправлення дати складання протоколу та часу скоєння адміністративного правопорушення, які жодним чином не оговорені та не засвідчені належним чином, що є недопустимим.
Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 164 КУпАП не зазначено норму закону, яку порушено, що є підставою притягнення особи до відповідальності.
Верховним судом України визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення ( п. 24 Постанови пленуму ВСУ від 23.12.2005 р. № 14).
За вказаних обставин суд позбавлений можливості об»єктивно розглянути справу про адміністративне правопорушення відносноОСОБА_1 за ст.. 164 ч. 1 КУпАП.
Враховуючи що вищезазначені недоліки у оформленні даної адміністративної справи не можуть бути усунені у суді, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал для належного оформлення.
Керуючись ст. ст. 256, 278, 277 КУпАП,
П О С Т А Н О В И В :
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164КУпАП, повернути до Управління Укртрансбезпеки у Донецькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ ОСОБА_2

З оригіналом згідно