П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 січня 2018 року, Приазовський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді - Васильцової Г.А.,

при секретарі Міняйло А.П.,

за участю прокурора Широкова М.Ю.,

розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з департаменту з питань запобігання політичної корупції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, керівника Фермерського господарства «Агростар -2010», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 12-а, Приазовського району, Запорізької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за скоєне правопорушення за ст.. 212-15 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 60-23/241 від 22 листопада 2017 року, під час аналізу Звіту встановлено, що 19.04.2017 року Фермерським господарством «Агростар-2010» () (далі - ФГ «Агростар-2010») було перераховано добровільний внесок у сумі 10000,00 грн на розрахунковий рахунок Запорізької обласної організації Аграрної партії України () №0257 відкритий у філії Запорізького РУ ПАТ КБ «Приватбанк».

Відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (витяг від 20.09.2017 року за № НОМЕР_2) кінцевим бенефіціарним власником (контролером) ФГ «Агростар-2010» станом на дату здійснення внеску був ОСОБА_1, Україна, СЮ 296938, Запорізька область, Приазовський район, село Чкалове, вулиця Шевченко, будинок 12-а.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування ОСОБА_1 є депутатом Приазовської районної ради.

Відповідно до інформації Приазовської районної ради Запорізької області (вх. №06/52546/17 від 03.10.2017) громадянин ОСОБА_1 здійснює повноваження депутата Приазовської районної ради № 1 від 24.11.2015 та його повноваження як депутата районної ради з моменту прийняття вищевказаного рішення не припинялися.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 15 Закону України «Про політичні партії в Україні» (далі Закон), не допускається здійснення внесків на підтримку політичних партій юридичними особами, в яких не менше десяти відсотків статутного капіталу або прав голосу прямо або опосередковано належать державі, органам місцевого самоврядування чи нерезидентам або кінцевими бенефіціарними власниками (контролерами) яких є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Згідно з підпунктом «б» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» особами, уповноваженими на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є зокрема народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Партія повідомила, що повернула цей внесок на рахунок підприємства відповідно до вимог ст.. 15 Закону.

Отже, відповідно до протоколу, зазначене є порушенням пункту 2 частини першої статті 15 Закону, а також порушенням встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Таким чином, за думкою посадової особи НАЗК, керівником ФГ «Агростар-2010» () ОСОБА_1 вчинено порушення встановленого законом порядку надання внеску на підтримку політичної партії.

Час вчинення правопорушення 19.04.2017 (дата перерахування внеску на підтримку Запорізької обласної організації Аграрної партії України).

День виявлення правопорушення 02.10.2017 (дата складення ОСОБА_2 Акту перевірки Звіту політичної партії Аграрна партія України» () за ІІ квартал 2017 року.

Особа, ОСОБА_1, який притягується до адміністративної відповідальності, у суд не зявився, належним чином був повідомлений про день розгляду справи. Проте від нього надійшла заява про розгляд справи у його відсутність та клопотання про застосування положення п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, в якому просить справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії № 60-23/241 відносно ОСОБА_1 закрити.

Прокурор в судовому засіданні вирішення клопотання ОСОБА_1 про закриття провадження по справі залишив на розсуд суду.

Суд, вислухавши думку прокурора, оглянувши протокол про адміністративне правопорушення № 60-23/241 від 22 листопада 2017 року, матеріали справи, надане клопотання, приходить до наступного:

Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, адміністративне правопорушення було виявлено 02 жовтня 2017 року.

Матеріал надійшов до суду 03 січня 2018 року.

Відповідно до вимог ст.. 38 КУпАП, а саме ч. 3: адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Тобто, на момент надходження справи до суду сплив строк притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Згідно вимог п. 7 ч. 1 ст.. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.. 38 цього Кодексу.

Таким чином, провадження по справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст. 38 ч. 3, 247, 283, 284, 285 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 212-15 КУпАП на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУПАП.

Строк предявлення постанови до виконання до 05.04.2018 року.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Приазовський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя