Справа 229/4980/18
Номер провадження 3/229/1379/2018
П О С Т А Н О В А

23 жовтня 2018 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Панова Т.Л., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця міста Першотравенськ Дніпропетровської області, водія військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_2
за ч.4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

до Дружківського міського суду Донецької області з військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України надійшов протокол серії ВЧ № 155 від 21.09.2018 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 172-11 КУпАП.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно протоколу з 08.09.2018 року по 15.09.2018 року ОСОБА_1 був відсутній на службі у військовій частині НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 , без поважних причин. Проводив час на власний розсуд.

Згідно з ч.1 ст. 172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб -тягнуть за собою арешт з утриманням на гауптвахті на строк до п`яти діб.
Відповідно до ч.3 ст. 172-11 КУпАП самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб, -тягнуть за собою накладення штрафу від сімдесяти до ста сорока п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк до семи діб.
Згідно ч.4 ст. 172-11 КУпАП діяння, передбачені частинами першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду, -тягнуть за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Зі змісту наведених норм вбачається, що суб`єктами правопорушення є військовослужбовці строкової служби, військовослужбовці (крім строкової військової служби), військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів
Об`єктивною стороною правопорушення є самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб; самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.
Тобто, статтею 172-11 КУпАП визнчено суб`єктів правопорушення, та чіткий перелік діянь, за які настає адміністративна відповідальність.

В протоколі зазначено, що 08.09.2018 року по 15.09.2018 року ОСОБА_1 був відсутній на службі у військовій частині НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 , без поважних причин.
Однак, протокол не містить відомостей, до якого із суб`єктів, визначених ст. 172-11 КУпАП належить ОСОБА_1 .
Об`єктивна сторона правопорушення в протоколі зазначена не в повному обсязі
Із суті правопорушення, зазначеної в протоколі, не вбачається, яке саме діяння, визначене ст. 172-11 КУпАП здійснив ОСОБА_1 , а саме не вбачається, з якої причини він був відсутній (через те, що самовільно залишив військову частину (місце служби), або через нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу).
Також в протоколі не зазначено час, коли 15.09.2018 року ОСОБА_1 повернувся до військової частини НОМЕР_1 .

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Із протоколу не вбачається, коли було виявлено порушення, що має значення для визначення вчасності складання протоколу протягом двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що протокол серії ВЧ № 155 від 21.09.2018 року про адміністративне правопорушення за ч.4 ст. 172-11 КУпАП відносно ОСОБА_1 не може бути розглянутий у суді, а тому підлягає поверненню для дооформлення у відповідності з вимогами ст.256 КУпАП.

Враховуючи викладене та керуючись ст.256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

протокол серії ВЧ № 155 про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 разом з доданими до нього матеріалами повернути до військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Панова Т.Л.