Справа № 548/1728/18
Провадження № 3/548/513/18
П О С Т А Н О В А

18.09.2018 року м. Хорол

Суддя Хорольського районного суду Старокожко В. П. , розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку та мешканку м. Хорол, вул. Шевченка, 68а, українку, гр.. України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючої прибиральницею Хорольської ЦРЛ, вдова, такої, що раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, в матеріалах справи дані про ідентифікаційний код відсутні,

за ст. 184 ч.3 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення Серії АА 941157 від 11.09.2018 року (дослівно) «11.09.2018 року близько 18 год. 00 хв. неповнолітній ОСОБА_2 розпивав пиво на території ХАПК. Гр.. ОСОБА_3 являється матірю н/л ОСОБА_2І.»

Суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення від 11.09.2018 року відносно ОСОБА_4 складений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, так як він містить некоректні формулювання, ґрунтується на обставинах, що не підтверджені документально, і позбавляють суд можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення, а тому підлягає поверненню на доопрацювання із наступних підстав.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення ; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Ч. 3 ст.184 КУпАП передбачено відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, при вчиненні неповнолітніми віком від чотирнадцяти до шістнадцяти років правопорушення, відповідальність за яке передбачено КУпАП.

Разом з тим, як встановлено суддею, описова частина протоколу взагалі не містить ніяких даних, які б свідчили про вчинення неповнолітнім ОСОБА_3 будь-яких правопорушень. Розпливчате формулювання суті адміністративного правопорушення є наскільки неконкретним, що взагалі позбавляє суд можливості зробити висновки, щодо наявності чи відсутності в діях ОСОБА_3 складу правопорушення.

Суд констатує, що згідно протоколу неповнолітній ОСОБА_2 вживав пиво на території ХАПК, при цьому зазначено, що особа відносно якої вирішується питання про притягнення до адміністративної відповідальності є матірю неповнолітнього ОСОБА_5, тобто не того неповнолітнього, який вживав пиво.

При цьому до протоколу не додано ніяких документів, які б свідчили про наявність родинного звязку, як мати син між ОСОБА_3 та ОСОБА_2

Також суд вважає необхідним зазначити наступне.

Для вирішення питання про притягнення до відповідальності батьків неповнолітнього у віці від 14 до 16 років, який вчинив адміністративне правопорушення, необхідно надати суду беззаперечні докази вчинення цим неповнолітнім правопорушення. Саме ця обставина є ключовою при вирішення питання про притягнення до відповідальності батьків неповнолітнього.

Це означає, що в матеріалах доданих до протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 184 ч.3 КУпАП повинні містити докази вини не лише батьків неповнолітнього, а і самого неповнолітнього, а сам протокол повинен містити обовязкове посилання на статтю КУпАП, яку порушив неповнолітній.

В даному випадку ні в протоколі ні в доданих до нього письмових документах немає жодної вказівки на те, яке ж саме адміністративне правопорушення, передбачене КУпАП вчинив неповнолітній.

При цьому дії суду, які будуть виражатися у надані кваліфікації діям неповнолітнього будуть незаконними, так як будуть свідчити про вихід за межі повноважень.

Також суд вважає необхідним констатувати, що як вступна так і описова частини протоколу містять невірні прізвища особи, що притягується до відповідальності та її неповнолітнього сина.

Вказані вище недоліки, позбавляють суд можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по справі, а тому протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 підлягає поверненню до Хорольського ВП ГУНП в Полтавській області для доопрацювання.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 7, 256, 257 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_3, за правопорушення, передбачене ст. 184 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, направити на доопрацювання для виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі скарги через Хорольський районний суд протягом десяти днів з дня її постановлення.

Суддя Хорольського районного суду Старокожко В.П.