№ 3/229/958/2018
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2018 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лебеженко В.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Служби безпеки України в Донецькій та Луганській областях про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Бердянськ Запорізької області, громадянина України, працює військова частина НОМЕР_1 начальник групи секретного документального забезпечення, сержант, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , мешкає за адресою: АДРЕСА_2 .

за ст.212-2 ч.1 п.п.5,6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

23 липня 2018 року о 10.00 годині на підставі ст. 20 Закону України "Про державну таємницю" та припису від 05.07.2018 р. № 59/17/8/635 експертна комісія Служби безпеки України провела спеціальну експертизу наявності умов, необхідних для провадження такої діяльності, пов`язаної з державною таємницею у військовій частині НОМЕР_1 . Під час проведення спецекспертизи були виявлені триваючі з березня 2018 року порушення вимог режиму секретності з боку начальника групи секретного документального забезпечення вказаної військової частини сержанта ОСОБА_1 , які можуть призвести до витоку відомостей секретного характеру. Зокрема, будучи відповідальним за забезпечення режиму секретності в частині ОСОБА_1 порушував вставлений законодавством порядок надання доступу до державної таємниці, а також не вжив достатніх заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці у військовій частині.

Так встановлено, що в порушення вимог ст.ст. 21, 27 Закону України «Про державну таємницю» та п.п. 88, 90, 92, 98, 99, 109, 110, 114, 253, 346 "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою КМУ від 18.12.2013 р. № 939 (далі - Порядок).

Так встановлено, що ОСОБА_1 в порушенням вимог ст.ст. 21, 27 Закону України «Про державну таємницю», п.п. 92, 98, 99, 346, 109, 110, 111, 113, 41 Порядку в період з 15.04.2018 р. по 14.05.2018 р. ознайомлював (вплав для ознайомлення, копії карток ф.35 до протоколу додаються) військовослужбовців (майора ОСОБА_2 , майора ОСОБА_3 , старшого лейтенанта ОСОБА_4 ), які прибували до військової частини НОМЕР_1 у відрядження, з секретним документом «Наказ Генерального штабу ЗСУ № 08 від 29.06.2016 р. «Про затвердження Настанови з оперативної роботи штабів»»; в період з 07.03.2018 р. по 12.03.2018 р. ознайомлював (видав для ознайомлення) військовослужбовців частини, а саме молодшого лейтенанта ОСОБА_5 , молодшого лейтенанта ОСОБА_6 , молодшого лейтенанта ОСОБА_7 з секретним документом «Наказ Генерального штабу ЗСУ №08 від 29.06.2016 р. «Про затвердження Настанови з оперативної роботи штабів»». Разом із тим, дозволу на ознайомлення із зазначеними секретними документами командиром частини вказаним військовослужбовцям не надавалось, відповідні списки доступу до секретних нормативно-правових документів та інших МНСІ інвентарного обліку не розроблялись, приписів на виконання завдання вказаними відрядженими особами в РСО частини немає, у журнал обліку осіб, які прибули у відрядження ці військовослужбовці не внесені.

Крім того, ОСОБА_1 :

-в порушення вимог п. 77 Порядку не направив матеріали до органу СБУ для скасування допуску до державної таємниці військовослужбовцям частини, яким з 2015 року припинено доступ до державної таємниці (наприклад, ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 );

-в порушення вимог п.п. 42 (15), 117 Порядку перед наданням доступу до державної таємниці військовослужбовцям частини не проводив з ними відповідні навчання та не перевіряв знання вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці;

-в порушення вимог п.п. 98, 362 Порядку списки доступу до секретних справ та списки доступу до режимних приміщень частини не розробив;

-встановленим порядком не зареєстрував «План заходів військовослужбовців частини у разі введення особливого періоду» (п.п. 244, 253 Порядку);

в порушення вимог п.п. 160, 166 Порядку, заходи з перегляду грифів секретності в частині не здійснював:

в порушення вимог п. 289 Порядку виготовляв витяги є секретних документів без дозволу командування частини (наприклад, витяг №29т від 05.07.2018 р., що зроблений з Журналу ведення бойових дій 23 ОМБ, інв. № 25т);

номенклатуру секретних справ частини не погодив з експертною комісією частини та з установою вищого рівня (п. 353 Порядку):

окремі документи після завершення року до справ не долучив на інвентарний облік не поставив (наприклад, № 27дск від 09.08.20 і 7 р. та інші) (п. 364 Порядку).

Відповідно до функціональних обов`язків (інв. № 54), які затверджені командиром частини, виконання зазначених вище заходів в частині покладено на начальника групи секретного документального забезпечення ОСОБА_12 М

Таким чином, таке ставлення начальника групи секретного документального забезпечення військової частини НОМЕР_1 сержанта ОСОБА_1 , до виконання покладених на нього обов`язків по забезпеченню режиму секретності може призвести до розголошення відомостей, що становлять державну таємницю, втрати матеріальних носіїв секретної інформації та скоєння злочинів, передбачених ст.ст. 328, 329 КК України.

Відповідальність за дане правопорушення передбачена ст. 39 Закону України "Про державну таємницю" та пунктами 5, 6 ч. 1 ст.2 12-2 КУпАП

У судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав письмову заяву про розгляд справи про адміністративне правопорушення без його участі, в якій свою вину у скоєнні даного адміністративного правопорушення визнав в повному обсязі.

До протоколу про адміністративне правопорушення додані: копія витягу з наказу №32 від 01.02.2018 року, відповідно до якого ОСОБА_1 призначили начальником групи секретного документального забезпечення військової частини НОМЕР_1 , копію витягу із Закону України «Про державну таємницю», копію витягу з порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, копія припису,

Вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, пояснення ОСОБА_1 суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення за ст.212-2 ч.1 п.п.5,6 КУпАП, як порушення встановленого законодавством порядку надання допуску та доступу до державної таємниці та невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його майновий стан, ступінь вини, ступінь суспільної небезпеки, суддя вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу.

Згідно зі ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі п.5 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року.

Керуючись ст.ст. 40-1, 212-2 ч.1 п.5,6 КпАП України, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.212-2 ч.1 п.п.5, 6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, а саме 170 (сто сімдесят) гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Адміністративне стягнення у виді штрафу підлягає сплаті на р/р 5040 Дружківське УК/м.Дружківка/21081100 МФО 899998.

Судовий збір підлягає сплаті Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106; код за ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів бюджету: 22030106. 352 грн. 40коп.

Суддя: В. О. Лебеженко