Справа № 396/1746/18
Провадження № 3/396/511/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.10.2018 року Суддя Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області Гарбуз Ольга Анатоліївна, розглянувши матеріали, які надійшли від оперативного управління Головного управління ДФС у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, приватний підприємець, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164-5 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 17липня 2018 року, близько 09 год. реалізовував тютюнові вироби немарковані марками акцизного податку встановленого зразка в торгівельному кіоску за адресою Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Вороного Миколи (вулиця Леніна), чим здійснив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 164-5 КУпАП України.

ОСОБА_1 для розгляду справи з»явився, вину в інкримінованому йому правопорушенні не визнав, пояснивши суду, що він придбав дані тютюнові вироби для ОСОБА_2 та за кошти останнього, які тимчасово зберігав в торгівельному кіоску. Крім того ОСОБА_1 17.10.2018 року подав до суду клопотання про закриття провадження по справі на підставі п.1та п.7 ч.1 ст. 247 КУпАп та ст. 38 КУпАП.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що він бригадою виїздить на монтажні роботи та надавши кошти попрохав ОСОБА_1 придбати йому цигарки для вжитку його бригадою, які потім мав забрати з торгівельного кіоску останнього, але випадково не встиг, останній кошти йому не повернув. Вилучені тютюнові вироби у ОСОБА_1 належать йому ОСОБА_2 Крім того свідок ОСОБА_2 подав до суду клопотання про повернення йому вилучених цигарок, які були придбанні ОСОБА_1 в м. Кропивницькому.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обов'язок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі.

У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

У відповідності до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно та всебічно з'ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи вина особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення. При цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які, згідно до чинного законодавства, представляють собою будь-які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

Як вбачається з матеріалів справи під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000010 під час проведення 17.07.2018 року обшуку в торгівельному кіоску по вул. Вороного Миколи (стара назва вулиця Кірова) в м. Новоукраїнка, Кіровоградської областії області, яке перебуває у володінні та використовується ФОП ОСОБА_1, в ході якого виявлено та вилучено: 16 пачок цигарок без фільтру марки «ASTRU», без марок акцизного податку України; 16 пачок цигарок з фільтром марки «DOINA», без марок акцизного податку України; 130 пачок цигарок без фільтру марки «MARVEL», без марок акцизного податку України; 16 пачок цигарок без фільтру марки «NZ», без марок акцизного податку України.

Постановою від 31.07.2018 рокупро закриття кримінального провадження в частині кримінального правопорушення та направлення матеріалів для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності - кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №0000010 від 16.02.2018 року, в частині, що стосується кримінального правопорушення за фактом незаконного придбання з метою збуту або зберігання з цією метою, а також збуту чи транспортування з метою збуту ОСОБА_1, ОСОБА_3 незаконно виготовлених підакцизних товарів (тютюнових виробів), за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204 КК України, закрити на підставі п.2 ч.1 ст.284 КПК України, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1, ОСОБА_3 складу кримінального правопорушення, передбаченого ч.І ст.204 КК України.

Копії матеріалів кримінального провадження № 0000010 від 16.02.2018 року та вилучені згідно протоколів обшуку від 17.07.2018 року тютюнові вироби направити до оперативного управління ГУ ДФС у Кіровоградській області для вирішення питання про притягнення ОСОБА_1, ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, в порядку ст.1645 КУпАП (а.с. 5-7).

Із протоколу про адміністративне правпорушення № б/н від 31.08.2018 року встановлено, що відносно ОСОБА_1 складено протокол за реалізацію тютюнових виробів немаркованих марками акцизного податку встановленого зразка в торгівельному кіоску за адресою Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул. Вороного Миколи (вулиця Леніна) (а.с. 1).

Ч.1 ст. 164-5 КУпАП передбачено, відповідальність за зберігання або транспортування алкогольних напоїв чи тютюнових виробів, на яких немає належним чином розміщених марок акцизного збору, або з підробленими чи фальсифікованими марками акцизного збору, котру несуть посадові особи підприємств-виробників, імпортерів і продавців цих товарів. При цьому протокол про вчинення адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 був складений за реалізацію тютюнових виробів немаркованих марками акцизного податку встановленого зразка.

Пунктом 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП імперативно встановлено, що провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Постанова про закриття кримінального провадження в частині кримінального правопорушення та направлення матеріалів для вирішення питання про притягнення до адміністративної відповідальності була винесена 31.07.2018 року.

Таким чином, на день розгляду справи в суді сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, у зв'язку з чим провадження до справі слід закрити на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно зст. 265 КУпАП вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві,або знищують, а при оплатному вилученні речей - реалізують.

Згідно ж п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про вилучення з обігу, переробку, утилізацію, знищення або подальше використання неякісної та небезпечної продукції» продукція, на яку немає передбачених законодавством відповідних документів, що підтверджують якість та безпеку продукції є неякісна та небезпечна продукція.

У відповідності до статті 5 вказаного Закону неякісна та небезпечна продукція підлягає обов'язковому вилученню з обігу.

Оскільки в матеріалах адміністативної справи відсутні підтвердження того, що вилучена продукція є неякісною та небезпечною, тому вилучені тютюнові вироби слід повернути ОСОБА_4 за кошти якого придбані останні.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 164-5, 247, 276-280, 283-287 КУпАП, суд, -

П О С ТА Н О В И В:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164-5 КУпАП провадженням закрити у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Вилучені 17.07.2018 року тютюнові вироби, а саме:16 пачок цигарок без фільтру марки «ASTRU», без марок акцизного податку України; 16 пачок цигарок з фільтром марки «DOINA», без марок акцизного податку України; 130 пачок цигарок без фільтру марки «MARVEL», без марок акцизного податку України; 16 пачок цигарок без фільтру марки «NZ», без марок акцизного податку України, які зберугаються в складському приміщенні ГУ ДФС у Кіровоградській області за адресою м. Кропивницький вул. Покровська, 4, повернути ОСОБА_5.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест до Кропивницького апеляційного суду через Новоукраїнський районний суд Кіровоградської області.

Постанова може бути пред'явлена до виконання на протязі трьох місяців.

Суддя:ОСОБА_6