Провадження № 3/760/8027/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Коробенко С.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення проста бандероль громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_1), за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

20 вересня 2018 року відносно громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) складено протокол про порушення митних правил №0595/10000/18, передбачених ст. 473 МК України, яке полягає в тому, що 12.06.2018 року в зоні митного контролю на території ПАТ ДОПП «Укрпошта» (м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2), відділ митного оформлення (ВМО) № 1, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС (далі - митниця), затримано та проведено митний огляд міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ) (проста бандероль), яке пересилалося з Нідерландів ОСОБА_2, АДРЕСА_2, (ОСОБА_2, АДРЕСА_3) до України (ОСОБА_4, АДРЕСА_4), під час якого в упаковці дитячої іграшки «YooHoo&aо,;Friends» виявлено таблетки блакитного кольору у поліетиленовому пакеті загальною кількістю 47 цілих та 10 фрагментів таблеток.

Відправником вміст МПВ не задекларовано. Листом Київської міської митниці ДФС № 1948/8/26-70-20-03 від 14.06.2018, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку експертного дослідження ДПМЕ ДФС № 154 від 03.07.2018 у складі наданого зразка таблеток виявлено МДМА (3,4-метилендіоксиметалиретамін), який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 № 770 (із змінами і доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список № 2).

При проведенні досліджень витрачено 2 таблетки зразка.

Визначення кількісного вмісту МДМА у складі таблеток не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідної речовини.

Таблетки блакитного кольору з відтиском «duplo» - 45 цілих таблеток та 10 фрагментів таблеток, перенесених у окремий пластиковий пакетик, разом у пластиковому пакетику без написів/маркувань, в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 229 від 08.08.2018р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 08.08.2018 №51/12-8616 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що на даний час відсутні підстави щодо внесення відомостей до ЄРДР.

Відповідно до ч.2 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Женева 12 серпня 2008 року), унесення зазначених нижче предметів забороняється в усіх категоріях відправлень (п.2.1.): - наркотиків і психотропних речовин, визначених Міжнародним комітетом з контролю за наркотиками, або інших незаконних речовин, заборонених у країні призначення (п.2.1.1.);- інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення (п.2.1.4.);- предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення (п.2.1.5.)

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно зі ст. 2 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно з ст. 24 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15.02.1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 року N 146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено: п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України; п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 1 ст. 37 постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.09 № 270 «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Предмети правопорушення - психотропна речовина МДМА у складі таблеток блакитного кольору з відтиском «duplo», кількістю - 45 цілих таблеток та 10 фрагментів таблеток, вилучені та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Вартість предметів правопорушення становить 1,00 грн. (умовно).

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності громадянин ОСОБА_2 (ОСОБА_2) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник митного органу Панькін Д.В. в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС щодо притягнення громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2)до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на наявність в матеріалах справи достатніх доказів, які свідчать про порушення останнім митних правил.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території (п.1.1).

Відповідно до ч.2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню, а міжнародні експрес-відправлення документарного характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів.

Відповідно до частини 1 ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Отже, незаявлені за встановленою формою товари є такими, що відправлені з порушенням митних правил.

На підставі вищезазначеного, суд дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що винуватість громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати до громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 257, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) у порушенні митних правил за статтею 473 Митного Кодексу України.

Піддати громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративному стягненню у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил згідно з протоколом про порушення митних правил №00595/10000/18 від 20 вересня 2018 року, а саме: конфіскувати - психотропну речовину МДМА у складі таблеток блакитного кольору з відтиском «duplo», кількістю - 45 цілих таблеток та 10 фрагментів таблеток, вартістю 1 грн. (умовно), які вилучено та знаходяться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 (ОСОБА_2) судовий збір в розмірі 352,40 грн., який підлягає сплаті за наступними реквізитами: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 220301 01.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: