Провадження № 3/229/1440/2018
ПОСТАНОВА

іменем України

29 листопада 2018 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Лопатко Н.В. розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Т.в.о. начальника Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, яка не працює, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1,

за ч. 1 ст.184 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серія ГП 036899 від 25 вересня 2018 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не виконує обовязків, щодо виховання свого малотінтнього сина ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, якого вона у серпні місяці 2018 року залишила чужим особам, які зловживають спритними напоями, а саме поїхала на заробітки до м. Москва, Росія, за що передбачена адміністративна відповідальність ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Відповідно до вимог ст. 268 КУпАП ОСОБА_1 була повідомлена про те, що розгляд адміністративної справи відбудеться 14.11.2018 року о 10-00 год у Дружківському міському суді Донецької області про що свідчить її підпис в протоколі. Однак на зазначену дату не з'явилась з невідомих причин.

Розгляд справи неодноразово призначався судом (29.11.2018 р.) проте до суду було повернуто конверт з судою повісткою із відміткою за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ст. 277-2 КУпАП повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Інших засобів повідомлення, окрім вручення повістки про час та місце розгляду чинним КУпАП не передбачено.

Вирішуючи питання щодо можливості проведення судового розгляду за відсутності ОСОБА_1, суд виходить з того, що право особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на особисту участь у розгляді її справи чи участь її адвоката, встановлене частиною першою статті 268 КУпАП, не є абсолютним.

Відкладення розгляду справи про адміністративне правопорушення за клопотанням таких осіб має корелюватися із завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, серед яких у відповідності до ст. 245 КУпАП є своєчасне зясування обставин справи та вирішення її у точній відповідності з законом, тобто таке відкладення розгляду справи про адміністративне правопорушення не має перешкоджати розгляду справи із збереженням можливості притягнення особи до адміністративної відповідальності в межах строків накладення адміністративного стягнення, передбачених ст. 38 КУпАП, у випадку встановлення наявності складу адміністративного правопорушення в діях такої особи.

За змістом ст.268 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 184 КУпАП можуть розглядатися за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Відтак, з метою дотримання необхідного балансу між забезпеченням права особи на участь у розгляді справи та самим розглядом справи з дотриманням як строків розгляду справи судом, так і строку можливого притягнення особи до адміністративної відповідальності, суд вважає за можливе розглянути дану справу за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Дослідивши повно і об'єктивно всі обставини справи в їх сукупності, оцінивши докази, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 винна у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП.

Судом установлено, що ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5 є сином ОСОБА_4, що підтверджується свідоцтвом про народження від 07 грудня 2013 року серія І-НО № 561352 виданим Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області.

З довідки інспектора з ЮП СП Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про результати перевірки за зверненням ОСОБА_5 вбачається, що 21.09.2018 року о 08-30 год., співробітник ССД Дружківської міської ради ОСОБА_5 встановила, що за адресою вул. Козацька, 90/9 м. Дружківка, знаходиться малолітній хлопчик ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 з особами, які зловживають спиртними напоями. Мати хлопчика знаходиться на заробітках у Росії, місто Москва.

Відповідно до статті 12 Закону України Про охорону дитинства виховання в сімї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобовязані виховувати дитину, піклуватися про її здоровя, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за порушення прав і обмеження законних інтересів дитини на охорону здоровя, фізичний і духовний розвиток, навчання, невиконання та ухилення від виконання батьківських обовязків відповідно до закону.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серія ГП 036899 від 25.09.2018 року, актом органу внутрішніх справ Україні та закладу охорони здоровя про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку від 21.09.2018 року, довідкою інспектора з ЮП СП Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області про результати перевірки за зверненням ОСОБА_5 та поясненнями самої ОСОБА_1, які додані до протоколу.

Статтею 35 Закону України Про охорону дитинства встановлено, що особи, винні у порушенні вимог законодавства про охорону дитинства, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законів України.

Оскільки, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей, в діях ОСОБА_1 є склад даного адміністративного правопорушення.

Згідно з ст.ст. 23, 33 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами та при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Суд при накладенні адміністративного стягнення враховує ступень вини ОСОБА_1, особу порушника, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягалася, яка не працює, відсутність обставин що помякшують та обтяжують покарання.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладання адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати встановлюється законом.

На підставі вимог п.5 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,2% розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 1 січня календарного року.

Згідно зі ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» від 07 грудня 2017 року № 2246-VIII прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2018 року складає 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 38, 221, 248-249, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.184 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) грн. 00 коп.

Адміністративне стягнення у виді штрафу підлягає сплаті на р/р 5040,отримувач коштів- Дружківське УК/м.Дружківка/21081100, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37937273, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО)- 899998, код класифікації доходів бюджету- 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Судовий збір підлягає сплаті на реквізити: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106; Код за : Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код отримувача: 899998; рахунок отримувача : 6001; код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Н.В. Лопатко