08.10.2018 Єдиний унікальний номер 205/6497/18
Єдиний унікальний номер 205/6497/2018
Номер провадження 3/205/2208/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2018 року м. Дніпро

Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Мовчан Д.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_2, 02.10.1976 р. н., громадянина України,

РНОКПП: НОМЕР_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою:

49000, АДРЕСА_1

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відділу державної виконавчої служби м. Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області до суду поступив адміністративний матеріал відносно гр. ОСОБА_2.

Згідно протоколу № 99 про адміністративне правопорушення (несплата аліментів) від 26.07.2018 року, гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 будучі зобовязаним сплачувати аліменти, на утримання доньки Анастасії, ІНФОРМАЦІЯ_2 за виконавчим документом № 2/481/558/2016 від 16.01.2017 року, винесеним Новобузьким районним судом Миколаївської області, станом на 01.07.20118 року має заборгованість в сумі 34 018 грн. 41 коп., що перевищує суму заборгованості за шість місяців, за що передбачена адміністративна відповідальність за ст. 183-1 КУпАП (несплата аліментів).

ОСОБА_2 у судове засідання не зявився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся за адресою, вказаною в протоколі, про причини своєї неявки суду не повідомив, із заявою про відкладення слухання по справі не звертався. Таким чином, відповідно до положень ст. 268 КУпАП справа може бути розглянута у його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, доходить до наступного висновку.

Статтею 183-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, що полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сім'ї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. За таке порушення передбачено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Відповідальність за вказане правопорушення була встановлена Верховною Радою України Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» № 2234-VIII від 07 грудня 2017 року, який набув чинності через місяць з дня опублікування, а саме 06 лютого 2018 року.

Відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Згідно із ч. ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Оскільки, згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 99 від 26.07.2018 року, ОСОБА_2 притягається до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, а саме за несплату аліментів на утримання дитини, вчинену у період з 10.2016 року по 01.07.2018 року, проте до 06 лютого 2018 року вказані діяння не передбачали адміністративної відповідальності, а після встановлення відповідальності (06 лютого 2018 року) станом на 26.07.2018 року дату складання адміністративного протоколу сукупний розмір заборгованості не перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, тому в діях ОСОБА_2 на даний час відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

В також, відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова ВП № 53406803 про відкриття виконавчого провадження була прийнята ще 14.02.2017 року. Доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 знав про відкриття виконавчого провадження та про існування заборгованості, суду не надано. Крім того заборгованість ОСОБА_2 по сплаті аліментам виникла до вступу у дію ст. 183-1 КУпАП.

Відповідальність за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст.183-1КУпАП настає з 06.02.2018 року, тобто з моменту введення в дію ст. 183-1 КУпАП, а відтак не має зворотної сили.

Згідно п.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате - підлягає закриттю в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З огляду на вищевказане, вивчивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що адміністративну справу відносно ОСОБА_2 слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 183-1, 221, п.1ст.247, 283, 284 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, порушеного за ст. 183-1 КУпАП, - закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Д. В. Мовчан