Провадження № 3/344/4147/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2018 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Деркач Н.І., з участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, його захисника, адвоката ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер суду невідомий, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст.164 ч. 1 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 13.08.2018 року вбачається, що 13.08.2018 року о 11.14 годин ОСОБА_1 в м. Івано-Франківську по вул. Карпатська, 9 здійснював провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів автомобілем марки «Ford Galaxy» д.н.з. EGU138, обладнаним розпізнавальним ліхтарем та без державної реєстрації та ліцензії на вид діяльності, тим самим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст.164 КпАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 категорично заперечив викладені в протоколі обставини. Пояснив суду, що перевезення пасажирів він не здійснює. Даний автомобіль купив і забирав його від власника. Звертає увагу суду на те, що даний протокол на місці не складався. Просить закрити адміністративну справу за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Захисник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що докази вчинення адміністративного правопорушення відсутні, оскільки саму подію господарської діяльності не доведено. В протоколі не зазначено кому саме ОСОБА_1 надавав послуги перевезення. Крім того, відсутня інформація про самостійність, регулярність та тривалість діяльності ОСОБА_1, отримання від такої діяльності доходу. Також зазначає, що свідок у протоколі зазначена ОСОБА_3, яка є працівником патрульної поліції, проте її пояснень до матеріалів справи не долучено. Просить закрити адміністративну справу за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Розяснивши вимоги ст. 268 КУпАП, вислухавши пояснення ОСОБА_1 та його захисника, вивчивши матеріали справи виходжу з наступного.

Згідно зі ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ст.245 КУпАП визначає, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення, в тому числі в ході складення протоколу, збору необхідних доказів, є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. Що зобовязує працівників відповідного органу належно виясняти необхідні для притягнення особи до відповідальності обставини, збирати про це докази. Проте, працівниками Управління не забезпечено повне та обєктивне зясування всіх обставин та усунення сумніву чи припущення.

Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає відповідальність особи за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Наявний в матеріалах справи протокол про адміністративне правопорушення ІІ№0005202 від 13 серпня 2018 року не є підтверджуючим доказом скоєння даного адміністративного правопорушення, оскільки не відповідає фактичним обставинам. Крім того, до матеріалів справи, не долучено жодного доказу на основі якого у визначеному законом порядку можливо встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З огляду на викладене, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній факт здійснення провадження господарської діяльності, а тому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. Тому згідно з п. 3 ч. 1 ст. 284 КУпАП провадження у справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 221, 245, п.1 ч. 1 ст. 247, ст.ст. 280, 283, п. 3 ч. 1 ст. 284, ст. 285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Провадження по справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер суду невідомий, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2 за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Апеляційна скарга на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подана до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Івано-Франківський міський суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Н.І. Деркач