СЕРЕДИНО - БУДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Справа № 586/825/18
Номер провадження по справі 3/586/1350/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2018 року Середино Будський райсуд , Сумської області в складі:

головуючого судді - Швець І.Є.

при секретарі Попової М.М.

захисника - ОСОБА_1

за участю особи , відносно якої

вирішується питання , щодо

притягнення його до адміністративної

відповідальності - ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні, у приміщенні суду м.Середина - Буда матеріали , які надійшли з відділу прикордонної служби «Середина Буда» , Сумського прикордонного загону про притягнення до адміністративної відповідальності відносно

ОСОБА_2 , 2 листопада 1968 року

народження , уродженця ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2 , Сумської обла

сті, українця , громадянина України , освіта професійно

технічна , одруженого , не працюючого , раніше не притягуван

ного до адміністративної відповідальності ,

за ч. 1 ст.185 10 КпАП України , -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ , за № 375652 , складеного 13 липня 2018 року інспектором прикордонної служби , 1 категорії , інструктором кінологічної групи від іпс С-Буда / тип В / впс С - Буда , 1 категорії / тип Б / , старшиною ОСОБА_3 / як зазначено

- 2 -

в протоколі / , відносно ОСОБА_2 , останній вчинив правопорушення , передбачене ч. 1 ст. 185 10 КпАП України за наступних обставин :

« 13 липня 2018 року о 00 год. 20 хв. прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» , в районі н. п. Уралово / Україна/ Уралівської сільської ради , С Будського району, в межах контрольованого прикордонного району було здійснено спробу зупинити мікроавтобус VOLKSWAGEN Transporter 1. 9 D ВМ 6979 АХ , який обгрунтовано підозрювався в перевезенні нелегальних мігрантів. Не виконавши законні вимоги прикордонного наряду про зупинку автомобіля , водій умисно не зупинявся та вдався до втечі. Транспортний засіб було зупинено шляхом блокування дороги в районі перехрестя доріг н. п. Чернацьке Красичка Пигарівка. Прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» спостерігалось, як водій в ході його переслідування викинув речі та вірогідно , висадив у невстановленому місці незаконних мігрантів. В ТЗ в якості водія знаходився громадянин України ОСОБА_2 , який своїми діями здійснив злісну непокору законному розпорядженню та вимозі військовослужбовців ДПСУ, тобто скоїв адміністративне правопорушення , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 185 -10 КУпАП».

Під час розгляду зазначених матеріалів в суді представник відділу прикордонної служби « Середина Буда» ОСОБА_4 наполягала на притягненні до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинене адміністративне правопорушення , передбачене ч. 1 ст. 185 10 КпАП України. При цьому остання зазначила , що правопорушення вчинене за обставин , які були безпосередньо відображені нею в протоколі про адміністративне правопорушення серії СхРУ , за № 375652 , складеного 13 липня 2018 року. На її думку , вина останнього доведена , а припущені незначні помилки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 та розбіжності щодо часу , місця та обставин вчинення правопорушення , які були з»ясовані під час розгляду даних матеріалів в суді , мають місце лише тому , що прикордонники в той день були дуже навантажені , стомлені , затримання відбувалось пізно і тому припущення помилок сталось лише із за неуважності.

ОСОБА_2 вину свою у вчиненні зазначеного правопорушення повністю не визнав і суду пояснив , що він не розуміє взагалі дій прикордонників і не розуміє в чому полягає саме з його сторони непокора військослужбовцям прикордонної служби. При цьому просить суд , звернути увагу на те , що взагалі його було зупинено 12 липня 2018 року , у проміжок часу десь 20 годин 21 година , і зупинили його працівники поліції / прикордонники ж зазначають дату вчинення правопорушення 13 липня 2018 року , 00 годин 20 хвилин/. Ні якого опору він не чинив в той день і на протоколі про адміністративне правопорушення, складеного відносно нього жінкою ОСОБА_4 , а не чоловіком ОСОБА_3 13 липня 2018 року , з цього приводу здійснив запис « С протоколом не согласен действия сотрудников не могу понять» . Свої ж пояснення від 13 липня 2018 року він писав на окремому аркуші , в яких також

- 3 -

зазначив , що вину свою не визнає у вчиненні будь якого правопорушення і зазначив за яких обставин в той день він взагалі опинився на місці його затримання.

З вищенаведених обставин просить його виправдати і не притягувати до адміністративної відповідальності.

Захисник ОСОБА_1 , зі сторони особи , відносно якої вирішується питання , щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, ОСОБА_2 , просить закрити провадження у зазначених матеріалах щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 на підставі п. 1 ст.247 КпАП України .

Вислухавши пояснення особи , відносно якої вирішується питання щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 185- 10 КпАП України ОСОБА_2 , представника відділу прикордонної служби «Середина Буда» , Сумського прикордонного загону ; захисника зі сторони особи , відносно якого вирішується питання щодо притягнення його до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , свідків , дослідив матеріали справи , суд встановив наступне :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії СхРУ , за № 375652 , складеного 13 липня 2018 року інспектором прикордонної служби , 1 категорії , інструктором кінологічної групи від іпс С-Буда / тип В / впс С-Буда , 1 категорії / тип Б/ , старшиною ОСОБА_3 / як зазначено в протоколі / , відносно ОСОБА_2 , останній вчинив правопорушення , передбачене ч. 1 ст. 185 10 КпАП України за наступних обставин :

« 13 липня 2018 року о 00 год. 20 хв. прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» , в районі н. п. Уралово / Україна/ Уралівської сільської ради , С Будського району, в межах контрольованого прикордонного району було здійснено спробу зупинити мікроавтобус VOLKSWAGEN Transporter 1. 9 D ВМ 6979 АХ , який обгрунтовано підозрювався в перевезенні нелегальних мігрантів. Не виконавши законні вимоги прикордонного наряду про зупинку автомобіля , водій умисно не зупинявся та вдався до втечі. Транспортний засіб було зупинено шляхом блокування дороги в районі перехрестя доріг н. п. Чернацьке Красичка Пигарівка. Прикордонним нарядом «Прикордонний патруль» спостерігалось, як водій в ході його переслідування викинув речі та вірогідно , висадив у невстановленому місці незаконних мігрантів . В ТЗ в якості водія знаходився громадянин України ОСОБА_2 , який своїми діями здійснив злісну непокору законному розпорядженню та вимозі військовослужбовців ДПСУ, тобто скоїв адміністративне правопорушення , відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 185 -10 КУпАП».

Дійсно відповідно до ч. 1 ст. 185 10 КпАП України передбачена адміністративна відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обовязків, повязаних з охороною

- 4 -

державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах вїзду-виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України.

Відповідно ж до ст. 255 КпАП України протоколи про адміністративні правопорушення , передбачені саме ст. 185 10 КпАП України , мають право складати уповноважені на те посадові особи органів Державної прикордонної служби України .

В даному випадку , як зазначено в протоколі про адміністративне правопорушення , складеного відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 185 10 КпАП України , серії СхРУ , за № 375652 від 13 липня 2018 року , протокол було складено інспектором прикордонної служби , 1 категорії , інструктором кінологічної групи від іпс С-Буда / тип В / впс Середина - Буда , 1 категорії / тип Б / , старшиною ОСОБА_3 , тобто особою яка має на це право.

Однак , як надалі з»ясувалось в судовому засіданні під час розгляду зазначених матеріалів в суді , протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ , за № 375652 від 13 липня 2018 року відносно ОСОБА_2 , в дійсності було складено представником відділу прикордонної служби « Середина Буда» у зазначеній справі ОСОБА_4 , але під час складення даного протоколу , запису з цього приводу не було здійснено , що є неприпустимим.

В судовому засіданні представник відділу прикордонної служби «Середина Буда» ОСОБА_4 пояснила з цього приводу , що на час складення протоколу старшина ОСОБА_3 , який зазначений в протоколі , як особа , яка склала протокол , на той час пошкодив руку і самостійно йому було важко здійснити будь які записи , в зв»язку з чим вона за відомостями останніх , в тому числі і зі слів ОСОБА_3 склала протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2.

До цього ж , згідно ст. 256 КпАП України щодо вимог до змісту протоколу про адміністративне правопорушення , у протоколі про адміністративне правопорушення під час його складення повинні зазначатися: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення ; прізвища, адреси свідків і потерпілих , якщо вони є ; пояснення особи , яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою , яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол

- 5 -

може бути підписано також і цими особами. У разі ж відмови особи , яка притягається до адміністративної відповідальності , від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа , яка притягається до адміністративної відповідальності , має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

В даному ж випадку , стосовно необхідності зазначення в протоколі обов»язково місця , часу вчинення і суті адміністративного правопорушення , вимоги під час складення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 в повному обсягу дотримані не були.

Опитані в судовому засіданні свідки , в межах зазначених адміністративних матеріалів , а саме , ОСОБА_5 , ОСОБА_6, ОСОБА_7 , ОСОБА_8, ОСОБА_9 , ОСОБА_10. , надали суду пояснення , з яких вбачається , що первісно у затриманні ОСОБА_2 приймали участь працівники поліції , а надалі прикордонники . До цього ж , день і час вчинення саме правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 185 -10 КпАП України , яке полягає відповідно до діючого законодавства України у злісній непокорі законному розпорядженню чи вимозі військовослужбовця або працівника Державної прикордонної служби України під час виконання ним службових обовязків, повязаних з охороною державного кордону, суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні чи здійсненням прикордонного контролю в пунктах пропуску (пунктах контролю) через державний кордон України або контрольних пунктах вїзду - виїзду, або члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону, який бере участь в охороні державного кордону України , в протоколі відносно ОСОБА_2 , взагалі не відображені .

Всі ці вищенаведені обставини , що є суттєвими для вирішення питання щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 185 10 КпАП України , не дають суду можливість вирішити питання щодо накладення адміністративного стягнення на особу відносно якої вирішується питання щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 185 10 КпАП України за вчинення правопорушення.

На основі вищевикладеного , керуючись ст. 256 КпАП України , ч. 1 ст. 185 - 10 КпАП України , ст. 247 К пАП України , -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі щодо притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 185 10 КпАП України , закрити .

Постанова може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду, через

- 6 -

Середино - Будський районний суд, на протязі 10 - ти днів з дня її винесення.

Суддя

Середино Будського райсуду ОСОБА_11