Провадження № 3/522/7416/18
ПОСТАНОВА

16 серпня 2018 року м. Одеса

Суддя Приморського районного районного суду м. Одеси Абухін Р.Д., розглянувши матеріали, які надійшли із Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП,- .

ВСТАНОВИВ :

До Приморського районного суду міста ОСОБА_1 надійшли до матеріали з Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, за ст. 183-1 КУпАП.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення підлягає поверненню на дооформлення з наступних підстав.

Згідно вимог ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення, при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами. Одночасно в протоколі зазначається документ, серія, номер, ким і коли виданий, на підставі яких встановлюється особа, відносно якої він складається.

Згідно положень КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен вжити всіх передбачених законом заходів для повного, всебічного і обєктивного дослідження доказів по справі.

Слід відмітити, що особа, відносно якої складено протокол, не була присутня при його складанні, про що свідчить відсутність її підпису в протоколі. Пояснення при цьому у вказаної особи не відбиралися.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються права і обовязки, передбачені вимогами ст. 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається в даному випадку, особі ОСОБА_2 права та обовязки не були розяснені і відповідна відмітка у протоколі відсутня.

Також державним виконавцем не надано доказів щодо відправлення та отримання ОСОБА_2 виклику державного виконавця щодо необхідності з'явитися для складання адміністративного протоколу.

Крім того, в матеріалах справи наявний акт державного виконавця від 22.02.2018 року про вихід за адресою боржника ОСОБА_2, проте не зазначено час виходу за адресою боржника.

Також в протоколі зазначено, що заборгованість ОСОБА_2 по сплаті аліментів складає 199 місяців.

Згідно виконавчого листа №522/22526/14-ц вбачається, що початок терміну стягнення аліментів з ОСОБА_2 становить 25.11.2014 року.

Такі суттєві недоліки у поданих матеріалах позбавляють суддю можливості вирішити питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2

За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному правоохоронному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформления.

На підставі викладеного й керуючись ст. ст. 163-4, 245, 256, 278 КУпАП , суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Повернути матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП, для дооформлення до Першого Приморського відділу державної виконавчої служби міста ОСОБА_1 територіального управління юстиції в Одеській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Абухін Р.Д.

16.08.2018