ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" січня 2018 р. суддя Київського районного суду м. Харкова Єфіменко Н.В., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, одружений, має неповнолітнього сина ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, пенсіонер, мешкає за адресою: Харківська область, Зміївський район, с. Лиман, вул. Франка, б.60, за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

встановив:

Як вбачається з протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією №337/17 від 20.12.2017р., ОСОБА_1, - старшина служби цивільного захисту, як особа начальницького складу органів та підрозділів служби цивільного захисту, перебуваючи на посаді пожежного рятувальника 34-ї державної пожежно-рятувальної частини з охорони Зміївської ТЕС державного пожежно-рятувального загону з охорони обєктів Головного управління ДСНС України у Харківській області, будучи згідно із пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» від 14.10.2014р. №1700-VІІ (далі: Закон), субєктом відповідальності за порушення, повязані з корупцією, несвоєчасно, а саме: 07.09.2017р. подав декларацію перед звільненням за період з 01.01.12017р. по 05.09.2017р.

Прокурор Мацегора В.О. обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, підтримав.

ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, просив суворо не карати, посилаючись на знаходження на його утриманні неповнолітнього сина та батьків пенсіонерів.

Суд, дослідивши адміністративний матеріал, вислухавши думку прокурора, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, доходить наступного:

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно вимог ст. ст. 245, 252, 280, 283 КУпАП України при розгляді справи про адміністративні правопорушення забезпечується всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин справи, зокрема підлягають з'ясуванню питання про те, чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Водночас рішення приймається на підставі доказів, долучених у суді й оцінених суддею за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженню всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Згідно ч.1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність настає у разі несвоєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. При цьому суб'єктом правопорушень за вказаною статтею є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобов'язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі наказу від 05.09.2014р. №273 о/с старшина служби цивільного захисту ОСОБА_1 призначений на посаду рятувальника 34-ї державної пожежно-рятувальної частини з охорони Зміївської ТЕС державного пожежно-рятувального загону з охорони обєктів Головного управління ДСНС України у Харківській області (а.с.32).

Таким чином, відповідно до пп. «д» п. 1 ч.3 Закону України "Про запобігання корупції", ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією.

Наказом №439 о/с від 05.09.2017р., старшина служби цивільного захисту ОСОБА_1 звільнений зі служби в ДСНСУ в запас Збройних Сил України у звязку із закінченням строку контракту (а.с.33).

Згідно ч. 1 ст. 45 Закону, особи, зазначені у пп. «д» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства Е-декларацію за минулий рік за формою, що визначається НАЗК.

Відповідно до абз. 1 ч.2 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016р., передбачено, що декларація суб'єкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення.

Враховуючи викладені норми чинного законодавства, ОСОБА_1 є суб'єктом декларування та зобов'язаний не пізніше 05.09.2017р. подати декларацію особи, яка припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування. Натомість, декларація подана ОСОБА_1 07.09.2017р., що підтверджується даними Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується: протоколом №337/17 від 20.12.2017р. про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, наказами від 05.09.2014р. №273 о/с, №439 о/с від 05.09.2017р., №507 від 21.0.92017р., посадовою інструкцією співробітників 34 державної пожежно-рятувальної частини з охорони Зміївської ТЕС державної пожежно-рятувальної частини з охорони Зміївської ТЕС Державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Харківській області з охорони обєктів (м. Харків), памяткою при звільненні зі служби цивільного захисту (роботи) ДСНС України, довідкою від 11.12.2017р.

З урахуванням викладеного, вважаю, що в діях ОСОБА_1 міститься склад адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави.

При накладенні стягнення суд, враховуючи обставини справи, характер вчиненого правопорушення, данні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, його ставлення до вчиненого, вважає за можливе застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 172-6 ч.1, 283, 284, 294 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»

постановив:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Держави судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Строк пред'явлення постанови для виконання складає три місяці.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено подання прокурора до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі до Київського районного суду м. Харкова апеляційної скарги або подання прокурора протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: