Справа № 709/1836/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 вересня 2018 року смт. Чорнобай

Суддя Чорнобаївського районного суду Черкаської області Чубай В.В., розглянувши у приміщенні Чорнобаївського районного суду Черкаської області адміністративні матеріали складені ГУ ДФС у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює головним бухгалтером СТОВ ''Лящівка'', ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

в с т а н о в и в:

До Чорнобаївського районного суду Черкаської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1

ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 96 від 27 серпня

2018 року при проведенні позапланової виїзної документальної перевірки СТОВ ''Лящівка'' за період з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2018 року (акт від 27 серпня 2018 року № 333/23-00-14-0107/03793567) ГУ ДФС у Черкаській області встановлено, що СТОВ ''Лящівка'', як податковим агентом, не включались до складу оподатковуваного місячного доходу працівників товариства, доходи як додаткові блага. Отримання фізичними особами засновниками

СТОВ «Лящівка» на безоплатній основі, для заправки власних транспортних засобів, бензину А-95 та проведення технічного обслуговування власних автомобілів за рахунок

СТОВ ''Лящівка'' протягом січня-травня та липня 2016 року на загальну суму 124012,91 грн. СТОВ ''Лящівка'' , як податковим агентом, порушено вимоги абзацу ''е'' пп. 164.2.17 п. 164.2

ст. 164, пп. 168.1.1 та пп. 168.1.4 п. 168.1 ст. 168; абзацу ''а'' п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено суму податкового зобовязання по податку на доходи фізичних осіб на суму 27210,92 грн., а саме: за січень 2016 року на суму 5215,72 грн., за лютий 2016 року на суму 6322,80 грн., за березень 2016 року на суму 5111,00 грн., за квітень 2016 року на суму 4111,13 грн., за травень 2016 року на суму 4460,22 грн., за липень 2016 року на суму 1990,03 грн.

При здійсненні операцій з продажу-купівлі обєктів нерухомості СТОВ ''Лящівка'' не виконано функцію податкового агента при нарахуванні та виплаті доходу фізичній особі, в результаті чого СТОВ ''Лящівка'' занижено податкове зобовязання по податку на доходи фізичних осіб на суму 82065,00 грн. (1499900,00 грн. + 141400,00 грн.) х 5%, чим порушено вимоги п. 172.7 ст. 172 Податкового кодексу України.

Також порушено вимоги пп.1.2, 1.3, 1.4, 1.6 п. 16-1 Податкового кодексу України, в результаті чого СТОВ ''Лящівка'' занижено сплату до бюджету військового збору на загальну суму 26479,72 грн., а саме: за грудень 2015 року на суму 24619,50 грн., за січень 2016 року на суму 356,56 грн., за лютий 2016 року на суму 432,25 грн., за березень 2016 року на суму

349,40 грн., за квітень 2016 року на суму 281,05 грн., за травень 2016 року на суму 304,91 грн., за липень 2016 року на суму 136,05 грн.

Такі дії головного бухгалтера СТОВ ''Лящівка'' ОСОБА_1, як посадової особи, кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

У судове засідання головний бухгалтер СТОВ ''Лящівка'' ОСОБА_1 з'явилася, просила звільнити її від адміністративної відповідальності у звязку із закінченням строку для накладення адміністративного стягнення та закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Дослідивши адміністративні матеріали, заслухавши пояснення ОСОБА_1, суд встановив таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 163-4 КУпАП неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян,- тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян субєктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 2 статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 96 від 27 серпня 2018 року головний бухгалтер СТОВ ''Лящівка'' в період з 1 квітня 2015 року по 31 березня

2018 року допустила низку порушень, відповідальність за які в їх сукупності передбачена ч. 1 ст. 163-4 КупАП. У даному випадку такі порушення не є безперервними, а є періодичними і повторюваними, тобто не триваючими. Триваючі правопорушення характеризуються не різними видами правопорушень правової норми, а є незмінними за об'єктивною стороною і характеризуються тим, що особа, яка вчинила певні дії чи бездіяльність перебуває у стані безперервного продовження цих дій або бездіяльності. Відтак адміністративне стягнення за вказане адміністративне правопорушення могло бути накладене на головного бухгалтера

СТОВ ''Лящівка'' ОСОБА_1 відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП не пізніше як через три місяці з дня його вчинення.

Таким чином на момент розгляду адміністративних матеріалів строк для накладення адміністративного стягнення закінчився.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею

38 цього Кодексу.

З огляду на викладене суд вважає, що головний бухгалтер СТОВ ''Лящівка'' ОСОБА_1 підлягає звільненню від адміністративної відповідальності у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 163-4, 221, 247, 283 КУпАП, суд -

п о с т а н о в и в:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 163-1 КУпАП - закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Чорнобаївський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.В. Чубай