Справа № 152/1322/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2018 року Суддя Шаргородського районного суду Вінницької

області ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від Шаргородського районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив :

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 обвинувачується у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, тобто несплаті аліментів, яке полягає в тому, що: "боржник допустив сукупну заборгованість, яка складає понад шість місяців. Заборгованість станом на 14.09.2018 року складає 52092, 55 грн.".

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що даний адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, який направив його до суду для усунення недоліків та приведення їх у відповідність до вимог КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, в тому числі чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення, чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Інструкцією з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції 02.04.2012 року за №512/5, зареєстрованої в МЮ України 02.04.2012 року за № 489/20802 (розділ XIV "Відповідальність у виконавчому провадженні") встановлено, що порядок притягнення осіб до відповідальності за правопорушення, вчинені під час виконавчого провадження, здійснюється відповідно до ЗУ "Про виконавче провадження".

У разі наявності в діях боржника ознак адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення виконавець складає протокол про адміністративне правопорушення (далі - протокол) на бланку за встановленою формою.

Зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Зміст протоколу про адміністративне правопорушення, у вчиненні якого обвинувачується ОСОБА_2 не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, зокрема в ньому не зазначено місце, час вчинення адміністративного правопорушення, не зазначено період виникнення заборгованості і її розмір. Зазначений загальний розмір заборгованості 52092,55 грн. та долучений до матеріалів справи розрахунок заборгованості зі сплати аліментів не містить посилання на період виникнення заборгованості і не розкриває обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

Один примірник протоколу під підпис вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно з ч.1 ст. 257 КУпАП протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Натомість, суду надіслана завірена копія протоколу про адміністративне правопорушення від 14.09.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП ОСОБА_2

Крім того, в копії протоколу не зазначена частина статті 183-1 КУпАП по якій притягується до відповідальності ОСОБА_2

До матеріалів справи не долучені відомості щодо особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, які необхідні для вирішення справи, зокрема ті, що характеризують особу і можуть вплинути на вирішення питання про призначення санкції за вчинене правопорушення, яка не може бути застосована до певної категорії осіб (інваліди І, ІІ групи).

Також, ст.9 КУпАП передбачено, що адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

Статтею 164 КК України передбачена кримінальна відповідальність за ухилення від сплати аліментів на утримання дітей.

Відповідно до ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три місяці, виконавець роз'яснює стягувачу право на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником, що полягає в ухиленні від сплати аліментів.

За таких обставин, за відсутності даних, щодо роз'яснення права стягувачу на звернення до органів досудового розслідування, не внесення відомостей за результатами розгляду заяви (повідомлення) до ЄРДР, або прийнятого процесуального рішення слідчого, прокурора за результатами проведеного досудового розслідування, з урахуванням вимог ст.9 КУпАП, суд позбавлений можливості розглянути адміністративний матеріал, складений за фактом вчинення ОСОБА_2 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУАП.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 7 9, 256, 278, 280, 283 КУпАП, -

постановив:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 183-1 КУпАП повернути до Шаргородського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області для усунення недоліків та приведення його у відповідність до вимог КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.О. Соколовська