єдиний унікальний номер справи 423/2507/18
номер провадження 3/423/1061/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, громадянку України, яка народилася 19.12.1950 року, зареєстрована як фізична особа - підприємець, пенсіонер, зареєстрована та мешкає за адресою: Луганська область, м. Гірське, вул. Дружби, буд.15/кв.1, посвідчення особи НОМЕР_1 виданий Попаснянським РВ УДМС України у Луганській області від 31.01.2015р.,

за ст. 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення щодо вказаної особи. Відповідно до протоколу № 209 від 12.07.2018 року о 20 год.00хв. гр. ОСОБА_1 здійснила за адресою: Луганська область м. Гірське вул. Дружби, 10, у барі «У д.Міши» реалізацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів гр. ОСОБА_2, а саме: горілку «Хортиця» по ціні 45грн. так пачку цигарок «LD червоні» за ціною 30грн., з метою отримання прибутку на загальну суму 75грн.

В складеному протоколі зазначено, що відповідальність особи передбачена ст.164 ч.1 КУпАП.

ОСОБА_1 до судового засідання не з»явилась. Адвокат ОСОБА_1 - ОСОБА_3 надав до суду пояснення у яких зазначено, що будь яких доказів систематичного заняття ОСОБА_1 вказаним видом діяльності суду не надано, доказів підтвердження передачі коштів також не надано. Просив розглянути протокол у його відсутність та відсутність ОСОБА_1 та закрити провадження по справі у звязку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність закрити провадження у звязку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

Суд, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення, додані до нього письмові матеріали, доходить висновку про відсутність у діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, з наступних підстав.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 здійснила адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП, зміст якої передбачає настання відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації, як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно ч.ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність, при цьому господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва підприємцями.

Згідно ст.42 ГК України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Таким чином, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг за винагороду, а систематичний характер таких дій, що і становить суть господарської діяльності.

В протоколі про адміністративне правопорушення від 12.07.2018 року відносно ОСОБА_1 зазначено про факт реалізації за готівку алкогольного та тютюнового виробів.

При цьому, суд зазначає, що дана справа про адміністративні правопорушення не містить інших доказів в розумінні ст.251 КУпАП на підтвердження здійснення ОСОБА_1 самостійної, ініціативної, зокрема, систематичної, на власний ризик господарської діяльності, оскільки немає ніяких підтверджень, щодо отримання за вказані дії винагороди, та взагалі ніяких підтверджень щодо здійснення нею будь-якої господарської діяльності, в розумінні положень Закону.

Таким чином, за відсутності доказів, щодо провадження діяльності ОСОБА_1 з реалізації за готівку алкогольного та тютюнового виробів, її діяльність не є господарською, а тому в межах розгляду даної адміністративної справи суд доходить висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу адміністративного правопорушення.

Відповідно до ст. 284 КУпАП України по справі про адміністративне правопорушення, орган (посадова особа) виносить одну з таких постанов: 1) про накладення адміністративного стягнення; 2) про застосування заходів впливу, передбачених статтею 24-1 цього Кодексу; 3) про закриття справи.

Керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 251, 280, 283, 284, 294 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 164 ч.1 КУпАП у відношенні ОСОБА_1, у зв»язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені у ОСОБА_1 алкогольні та тютюнові вироби, зазначені в протоколі про вилучення речей та документів від 12.07.2018р. повернути ОСОБА_1.

Вилучене майно зберігається за адресою: Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул. Велисова -1.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Луганської області в строк десяти діб з дня винесення постанови через Попаснянський районний суд Луганської області.

Суддя А.В.Архипенко