СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1972/18
Провадження № 3-в/306/19/18
П О С Т А Н О В А

19 жовтня 2018 року м. Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганська Н.М., розглянувши подання начальника Свалявського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" в Закарпатській області Державна установа "Центр пробації" Міністерство юстиції України про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Свалявського РВ філії ДУ "Центр пробації" в Закарпатській області ОСОБА_1 звернулася до суду з поданням для розгляду питання про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом, посилаючись на те, що 02.07.2018 року (вх. № 39/11/1416 від 03.07.2018 року) до Свалявського РВ з питань пробації надійшла постанова Свалявського районного суду Закарпатської області від 06.06.2018 року відносно ОСОБА_2, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП для виконання. В поданні вказує на те, що 20.07.2018 року на 10:00 годину, повторно 01.08.2018 року на 10:00 годину, повторно 28.08.2018 року на 10:00 годину правопорушник ОСОБА_2 викликався для постановки на облік та для отримання направлення для відпрацювання 40 годин громадських робіт, однак на зазначені виклики не зявився. Вимоги в поданні представник органу з питань пробації мотивує тим, що порушник ОСОБА_2 достовірно знаючи, що його притягнено до відпрацювання 40 годин громадських робіт, ухиляється від адміністративного стягнення, а тому просить суд вирішити питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт штрафом із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподаткованому мінімуму доходів громадян.

Відповідно до ст. 304 КУпАП - питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У судове засідання сторони не зявилися.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи подання, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до пункту 1.1 розділу I ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року; доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року, із змінами внесеними Наказом Міністерства юстиції № 591/5 від 02.03.2018 року, № 2568/5 від 08.08.2018 року) - виконання стягнення у вигляді громадських робіт покладається на уповноважений орган з питань пробації.

Судом встановлено, що постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від 06 червня 2018 року ОСОБА_2 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП та накладено стягнення у виді громадських робіт на строк 40 (сорок) годин. Постанова набрала законної сили 19.06.2018 року, звернута до виконання, 20.06.2018 року направлена до Свалявського РВ служби пробації України в Закарпатській області для виконання (вих.№ 6206 від 20.06.2018 року).

Відповідно до п. 3.16. розділу III ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, повязаних з виконанням постанови.

Уповноваженим органом з питань пробації надано до суду пояснення, відібрані провідним інспектором Свалявського РВ з питань пробації ОСОБА_3 при зясуванні причин неявки ОСОБА_4 до інспектора з питань пробації за викликом. (а.с.9)

Відповідно до ч. 1 ст. 321- 4 КУпАП - у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом.

Згідно п. 2.1 розділу II ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт - при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладається внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт.

За ст. 23 КУпАП - адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до ч. 2 ст. 321- 4 КУпАП - заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

При вирішенні питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2, суддя виходить не з формальних міркувань, а з фактичних, встановлених в судовому засіданні обставин, бере до уваги те, що порушник ОСОБА_2 про накладене стягнення у вигляді громадських робіт знав (був присутнім в судовому засіданні 06.06.2018 року під час розгляду матеріалів справи про притягнення його до адміністратвиної відповідальності за ст. 173 КУпАП), ухиляється від виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою суду в справі про адміністративне правопорушення та зважає на те, що таке ухилення може бути підставою для заміни адміністративного стягнення. Суддя враховує, що ОСОБА_2 невідбуто сорок годин громадських робіт, санкція ст.173 КУпАП, за якою на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу, а тому доходить висновку, що подання слід задовольнити, замінити невідбуту частини адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Керуючись ст.ст 304, 321-4 КУпАП, на підставі ПОРЯДКУ виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року, із змінами внесеними Наказом Міністерства юстиції № 591/5 від 02.03.2018 року, № 2568/5 від 08.08.2018 року), суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Свалявського районного відділу філії ДУ "Центр пробації" в Закарпатській області Державна установа "Центр пробації" Міністерство юстиції України ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом задовольнити.

ОСОБА_5 ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешк. м. Свалява, вул.Бистрянська, буд. 28, Закарпатської області невідбутий строк 40 (сорок) годин громадських робіт штрафом у розмірі 170 грн (сто сімдесят) гривень.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ

ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ ОСОБА_7