Справа 682/2859/18
Провадження № 3/682/857/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2018 року суддя Славутського міськрайонного суду Хмельницької області Шевчук В.В., за участю правопорушника ОСОБА_1, прокурора Мельник В.В., розглянувши у м. Славута справу, яка надійшла від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованою за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючої, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно даних протоколу про адміністративне правопорушення, повязаного з корупцією від 26.09.2018 року №268 ОСОБА_2, перебуваючи на посаді депутата Ганнопільської сільської ради, являючись відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 ЗУ «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно без поважних причин подала 03.08.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину визнала, пояснивши, що забула вчасно подати декларацію.

Прокурор у судовому засіданні просила визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти стягнення в межах санкції статті.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, прокурора, дослідивши докази у справі, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно рішення Ганнопільської сільської ради Славутського району від 24.11.2015 року №2-1/2015 «Про затвердження повноважень депутатів Ганнопільської сільської ради» визнано повноваження ОСОБА_2 як депутата вказаної ради.

Будучи відповідно до підпункту «б» п.1 ч.1 ст.3 субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме 03.08.2018 р. подала на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинила адміністративне правопорушення повязане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно скріншоту із офіційного веб-сайту НАЗК встановлено, що ОСОБА_2 подала електронну декларацію тільки 03.08.2018 о 09 год. 59 хв.

Надаючи правову оцінку вказаним обставинам суд враховує наступне.

Закон України «Про запобігання корупції» визначає правові та організаційні засади функціонування системи запобігання корупції в Україні, зміст та порядок застосування превентивних антикорупційних механізмів, правила щодо усунення наслідків корупційних правопорушень.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» посадові особи місцевого самоврядування зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку, встановленому Законом України "Про запобігання корупції".

У відповідності до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», депутати сільських рад є субєктами, на яких поширюються дія цього Закону, а відтак ОСОБА_1, займаючи посаду депутата Ганнопільської сільської ради Славутського району, є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а"і"в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

На виконання вказаних норм ОСОБА_1 зобовязана була подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування за 2017 рік до 01.04.2018 року. Таким чином, своїми умисними діями, які виразились у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 Т.М. вчинила адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172 - 6 КУпАП.

Суть корупційного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, полягає в порушенні вимог фінансового контролю, яке полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації собою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про визнання ОСОБА_1 винною у вчиненні інкримінованого правопорушення, разом з тим суд вважає за необхідне закрити його в звязку із закінченням строків передбачених ст. 38 КУпАП, оскільки про ймовірний факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, уповноважений орган дізнався 19.06.2018 р., а тому станом на момент розгляду адміністративного матеріалу закінчились строки притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 4, 45 Закону України «Про запобігання корупції», Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», ст.ст. 33-35,40-1, ч.1 ст. 172-6, 283, 284, 289 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП .

Провадження в справі щодо ОСОБА_1 про вчинення нею правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням передбачених ст. 38 КУпАП строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Шевчук В. В.