П Справа № 263/8776/18
Провадження №3/263/2650/2018
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 вересня 2018 року місто Маріуполь
Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Хараджа Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає за адресою: бул. Шевченка, 301а, кв. 51, м. Маріуполь, Донецька область, За ст. 124 КУпАП,
В С Т А Н О В И Л А:
До Жовтневого районного суду м. Маріуполя надійшов адміністративний протокол про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 06 липня 2018 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернуто до Управління патрульної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у звязку із тим, що в протоколі не відображені відомості щодо заподіяної матеріальної шкоди, у графі «свідки чи потерпілі» зазначені прочерки, але як вбачається з наданих до протоколу пояснень та схеми ДТП потерпілою є власниця авто, якій завдані матеріальні збитки. Крім того, у схемі місця ДТП від зазначено, що із схемою ознайомлений ОСОБА_2, тобто відсутні будь-які дані про ознайомлення ОСОБА_1 з даною схемою, а відповідно відсутні і П.І.Б., дата народження, місце проживання, контактний телефон учасника пригоди та його особистий підпис.
Постановою Жовтневого районного суду м. Маріуполя від 31 липня 2018 року вказаний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП знов було повернуто до Управління патрульної поліції в Донецькій області для належного оформлення, у звязку із тим, що доданий на виконання указаної постанови рапорт не є належним усуненням недоліків.
При цьому, на виконання вказаних постанов суду надійшли пояснення ОСОБА_1 щодо його ознайомлення з вказаною схемою та відсутності матеріальних претензій з боку потерпілої сторони. Проте вбачається, що вищезазначені недоліки та відповідно постанови Жовтневого районного суду м. Маріуполя виконані не були.
Суд також наголошує, що можливість внесення змін до протоколу про адміністративне правопорушення шляхом написання пояснень не передбачена ні Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, ні КУпАП.
Слід зауважити, що ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» передбачено, що суди застосовують при розгляді справи Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Європейського суду з прав людини як джерело права».
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють обєктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на до оформлення.
Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення.
Таким чином зазначені обставини не дають можливості повно та обєктивно розглянути дану справу, встановити вину та накласти на правопорушника адміністративне стягнення, тому суд вважає необхідним надіслати матеріали даної справи на до оформлення, оскільки протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги, обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
На підставі викладеного та керуючись ст. 251, 256, 278 КУпАП України,
П О С Т А Н О В И Л А:
Матеріали адміністративної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління патрульної поліції в Донецькій області Департаменту патрульної поліції для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В.Хараджа