Провадження №3/760/9556/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Лазаренко В.В., за участю представника органу доходу і зборів Грабчака П.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 (ОСОБА_1), керуючого директора компанії «Wm. Hilgers GmbH &aws; Co. KG» адреса: АДРЕСА_1, за частиною першою статті 483 МК України,

В С Т А Н О В И В :

19.11.2018 на митну територію України з Німеччини через пункт пропуску «Ягодин - Дорогуск», митного поста «Ягодин» Волинської митниці ДФС на вантажному автомобілі р.н.з. НОМЕР_2 на адресу ПП «ІНТЕР КЕМІКАЛ ПРОДАКТС» (, 03680 м. Київ, Святошинський район, вул. Святошинська, буд. 34-А) ввезено товари «бітумінозні мастики, готові клеї в асортименті», всього 45 пакувальних місця, загальною вартістю 31 982,50 Євро.

Підставою для переміщення вказаних товарів через митний кордон України були: попередня митна декларація від 15.11.2018 №UA100000/2018/880249, а також товаросупровідні документи: інвойс від 13.11.2018 № , міжнародна автомобільна накладна (CMR) від 14.11.2018 №б/н.

20.11.2018 зазначений вантаж автомобільним транспортом з реєстраційним номером НОМЕР_2 доставлений на територію зони митного контролю митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, Столичне шосе, 100 та заявлений декларантом ТОВ «Брокер-Партнер» () гр. ОСОБА_3. у вільний обіг за електронною митною декларацією типу ІМ 40 ДЕ №UA100120/2018/398135.

Разом із вказаною митною декларацією та товаросупровідними документами до митниці наданий зовнішньоекономічний контракт від 01.08.2018 № WHICP/180801, укладений між покупцем ПП «ІНТЕР КЕМІКАЛ ПРОДАКТС» (м. Київ), в особі директора ОСОБА_4 з одного боку, та продавцем - компанією «Wm. Hilgers GmbH &a в; Co. KG» (D-40599, Dusseldorf, Kappler Str. 128, Німеччина), в особі керуючого директора гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1), інвойс від 13.11.2018 № , пакувальний лист до нього від 13.11.2018 № б/н, міжнародна автомобільна накладна (CMR) від 14.11.2018 №б/н., та інші необхідні для здійснення митного контролю і митного оформлення, документи, які зазначені в гр. 44 МД.

21.11.2018 посадовими особами митниці, з урахуванням вимог статей 320, 338 Митного кодексу України, проведено митний огляд вказаних товарів.

Результати проведеного митного огляду зафіксовано у Акті про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №UA100120/2018/398135.

В ході проведення митного огляду встановлено, що товар в доглянутих місцях являє собою речовину в каністрах, коробках та бочках, відповідно маркуванню на коробках по 30 кг., відповідно маркуванню на каністрах по 10, 30 л., відповідно маркуванню на бочках 5, 10, 25, 28, 30 кг., 10, 30 л. Під час митного огляду перевірено маркування та ідентифікаційні ознаки. Здійснено повне вивантаження та фотографування, часткове розпакування окремих одиниць товарів. За результатами огляду встановлено, що товар № 1 (артикул BIGUMA - Arctic Grade), відповідно до товаросупровідних документів (далі - ТСД) зазначено 174 бочки по 30 кг. кожна, загальною вагою 5220 кг., але фактично переміщувалось 175 бочок, загальною вагою 5250 кг., що на 1 бочку (30 кг.) більше від заявленого в митній декларації та ТСД (інвойсі № від 13.11.2018); Також, товар №1 (артикул COLZUTEX» відповідно до ТСД зазначено бочки по 30 л. кожна, загальною кількістю 240 л., фактично виявлено 10 бочок, загальною кількістю 300 л., що на 2 бочки (60 л.) більше від заявленого в ТСД (інвойс № від 13.11.2018);

Також, в ході проведення огляду (переогляду) товарів, було виявлено товар відомість про який відсутня у товаросупоровідних документах та митній декларації, а саме: бітумінозна мастика (не антикорозійна), використовується для заливки тріщин в асфальтобетонному покритті, артикул - «Biguma Conenect» упаковано в бочку ємкістю 28 кг. Торговельна марка: «BIGUMA». Виробник: Dortmunder Gubasphalt GmbH &aен; Co. KG, Країна виробництва:DE (Німеччина).

Таким чином, товари «бітумінозна мастика (не антикорозійна), використовується для заливки тріщин в асфальтобетонному покритті, артикул - «Biguma ICP ARCTIC GRADE», упаковано в бочку ємкістю 30 кг, (другий сорт), торговельної марки: «BIGUMA». - 1 бочка; бітумінозна мастика (не антикорозійна), використовується для заливки тріщин в асфальтобетонному покритті, артикул - «COLZUTEX» упаковано в бочку ємкістю 30 кг, (другий сорт), торговельна марка: «COLZUTEX» - 2 бочки; бітумінозна мастика (не антикорозійна), використовується для заливки тріщин в асфальтобетонному покритті, артикул - «Biguma Conenect» упаковано в бочку ємкістю 28 кг, торговельної марки: «BIGUMA» 1 бочка, Виробник: Dortmunder Gubasphalt GmbH &aTE; Co. KG, Країна виробництва:DE (Німеччина), переміщені через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товаросупровідних документів (інвойс від 13.11.2018 № , виставлений компанією «Wm. Hilgers GmbH &a ; Co. KG» (Німеччина), в особі директора ОСОБА_1 (ОСОБА_1) для ПП «ІНТЕР КЕМІКАЛ ПРОДАКТС» (м. Київ), який містить неправдиві відомості щодо кількості товару.

У зв'язку із зазначеними обставинами орган доходів і зборів дійшов висновку про те, що директор компанії «Wm. Hilgers GmbH &a, ; Co. KG» гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання документів, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару, та кваліфікував виявлене правопорушення за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

З огляду на виявлене правопорушення відносно гр. ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил від 22.11.2018 №0796/10000/18 за яким безпосередні предмети правопорушення вилучені та поміщені на склад митного органу.

Представник органу доходу і зборів в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС та просив притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, посилаючись на те, що проведеним досудовим провадженням у справі про порушення митних правил зібрано достатньо доказів на підтвердження факту вчинення адміністративного правопорушення та винуватості особи, що притягується до адміністративної відповідальності у його вчиненні.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, не з'явилася, будучи належним чином повідомленою про день, час та місце судового засідання, за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення учасників провадження в справі, дослідивши та оцінивши письмові докази, суддя приходить до наступного висновку.

За змістом ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Підставою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність в її діях складу адміністративного правопорушення - сукупності юридичних ознак (об'єктивних і суб'єктивних), що визначаються вчинене протиправне діяння як конкретне адміністративне правопорушення.

Порушення митних правил передбачене диспозицією ч. 1 ст. 483 МК, полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до пункту 6 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» від 03.06.2005 року №8, документами, що містять неправдиві дані, є, зокрема, такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості товарів, а також їх відправника чи одержувача, держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, не відповідають дійсності.

Згідно ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Оцінивши представлені органом доходів і зборів докази, у відповідності до правил установлених вищевказаними нормами закону, суддя вважає, що зазначені у протоколі про порушення митних правил обставини мали місце та підтверджуються достатньою сукупністю даних, які відображені в:

- попередній митній декларації від 15.11.2018 №UA100000/2018/880249;

- електронній митній декларації типу ІМ 40 ДЕ №UA100120/2018/398135;

- зовнішньоекономічному контракті від 01.08.2018 № WHICP/180801, укладеному між покупцем ПП «ІНТЕР КЕМІКАЛ ПРОДАКТС» з одного боку, та продавцем - компанією «Wm. Hilgers GmbH &aдо; Co. KG» (Німеччина) в особі керуючого директора гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1);

- інвойсі від 13.11.2018 № та пакувальному листі до нього від 13.11.2018 № б/н;

- міжнародній автомобільній накладній (CMR) від 14.11.2018 №б/н.

Вказані докази здобуті у визначеному законом порядку, відповідно до положень МК України, КУпАП.

У відповідності до ст. 459 МК України, суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Згідно п. 43 ч. 1 ст. 4 МК України, посадові особи підприємств - керівники та інші працівники підприємств (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за додержання вимог, встановлених цим Кодексом, законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними у встановленому законом порядку.

Таким чином, враховуючи зазначене вище, суддя приходить до висновку про наявність визначених законом підстав для притягнення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 487 МК України передбачено, що провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Стаття 33 КУпАП визначає, що стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Згідно санкції ч. 1 ст. 483 МК України, вчинення правопорушення передбаченого диспозицією даної норми, тягне за собою накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Як видно з матеріалів справи, вартість предметів правопорушення становить становить 3240,41 грн., безпосередні предмети правопорушення вилучені та поміщені на склад органу доході і зборів.

З огляду на викладене, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, суддя вважає за необхідне притягнути гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 483 МК України у виді штрафу в розмірі 3240,41 грн., та додаткове адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосередніх предметів порушення митних правил.

Керуючись ст. 467, 483, 486, 489, 495, 522, 527, 531 МК України, ст.ст. 40-1, 251, 252, 265, 280, 283, 287, 294 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 Митного Кодексу України та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 3240,41 грн.

Роз'яснити, що штраф підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом'янському районі; ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/р №6010. Призначення платежу:код 050 від (ПІП платника), згідно ст. 483 МКУ та постанови суду від ___.___.20__№___.

Безпосередні предмети порушення митних правил вилучені відповідно до протоколу 22.11.2018 №0796/10000/18, які зберігаються на складі Київської міської митниці ДФС, за адресою: м. Київ, б-р В. Гавела, 8-А, - конфіскувати.

Стягнути з гр. ОСОБА_1 (ОСОБА_1) судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., який необхідно сплатити за наступними реквізитами - Отримувач коштів: УК у Солом'янському районі; Код отримувача: /код ЄДРПОУ/ 38050812; Розрахунковий Рахунок отримувача: 6010; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача /МФО/: 899998; код класифікації доходів бюджету: 22030101; Призначення платежу: судовий збір.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва через районний суд протягом 10 діб з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: