Справа № 735/1461/17р.
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

смт.Короп 04 січня 2018 року

Коропський районний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді: Грушко О.П., при секретарі Хілько Н.В.,

з учаcтю прокурора Червонюка В.М

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_4, пенсіонера,

за ст. 172-7 ч. 1 ч. 2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Коропської селищної виборчої комісії, тобто у відповідності до пп. «і» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 року є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 23.12.2016 року прийняв рішення про нарахування та виплату собі одноразової грошової винагороди та не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший визначений законом орган про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час призначення собі одноразової грошової винагороди, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 1 72-7 КУпАП.

Також, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді голови Коропської селищної виборчої комісії, тобто у відповідності до пп. «і» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 року є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 23.12.2016 року, у порушення вимог п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час призначення собі одноразової грошової винагороди в розмірі 1600 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 1 72-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненні адміністративних правопорушень визнав повністю. Пояснив, що рішення про нарахування грошової винагороди собі та іншим членам виборчої комісії приймав одноособово, без проведення колегіального засідання комісії. Вчинив так, бо інакше б не встиг використати кошти, передбачені на виплату винагороди. Про конфлікт інтересів Національне агентство з питань запобігання корупції не повідомив через недостатнє розуміння законодавства.

Прокурор Червонюк В.М. в судовому засіданні вважає вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-7 ч. 1 ч. 2 КУпАП доведеною, та вважає, що на останнього необхідно накласти адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Заслухавши ОСОБА_1, думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 172-7 КУпАП реальним конфліктом інтересів слід розуміти суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на обєктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи невчинення дій під час виконання вказаних повноважень.

Як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_1, являючись головою Коропської селищної виборчої комісії, тобто у відповідності до пп. «і» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб'єктом відповідальності за корупційне правопорушення, передбачене ст. 172-7 КУпАП.

З урахуванням викладеного, ОСОБА_1, як голова Коропської селищної виборчої комісії, тобто у відповідності до пп. «і» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14.10.2014 року є суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, 23.12.2016 року прийняв рішення про нарахування та виплату собі одноразової грошової винагороди та не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції чи інший визначений законом орган про наявність у нього реального конфлікту інтересів під час призначення собі одноразової грошової винагороди, та прийняв рішення в умовах реального конфлікту інтересів під час призначення собі одноразової грошової винагороди в розмірі 1600.00 грн., чим вчинив адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, відповідальність за які передбачена ч. 1, ч. 2 ст. 172-7 КУпАП.

Згідно протоколу засідання Коропської селищної виборчої комісії від 23.12.2016 № 9 та розрахунково-платіжної відомості № 1 за грудень 2016 року членам та залученим технічним працівникам Коропської селищної виборчої комісії нараховано та виплачено одноразову грошову винагороду в розмірі 100% заробітної плати; головам та секретарям дільничних виборчих комісій № 740326, № 740327 - в розмірі 1000,00 грн.; членам дільничних виборчих комісій № 740326, № 740327 - в розмірі 200,00 грн.; головам та секретарям дільничних виборчих комісій № 740380, № 740339, № 740354, № 740347, №740346, № 740340. № 340359, № 740330 в розмірі 600,00 грн.; головам та секретарям дільничних виборчих комісій № 740332, № 740337, № 740336, № 740335, № 740341, № 740344, № 740355, № 740349, № 740350 - в розмірі 275,00 грн.; голові та секретарю спеціальної дільничної виборчої комісії - в розмірі 75,00 грн.

Опитані члени Коропської селищної виборчої комісії показали, що питання про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди членам виборчих комісій на засіданні Коропської селищної виборчої комісії на голосування не виносилось і жодних тішень з даного приводу виборчою комісією не приймалось. Рішення про нарахування та виплату одноразової грошової винагороди було прийнято головою Коропської селищної виборчої комісії ОСОБА_1 одноособово. Про конфлікт інтересів, який виник у нього у зв'язку з прийняттям рішення про нарахування собі одноразової грошової винагороди, він Національне агентство чи інший визначений законом орган не повідомив.

Тому, враховуючи вищевказані обставини справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ст.172-7 ч. 1, ч. 2 КУпАП, і з урахуванням визнання своєї вини, його особи, характеру та обставин вчинення правопорушення, до ОСОБА_1 слід застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу в його мінімальному розмірі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 36, 172-7 ч. 1 ч. 2, 283, 284 КУпАП, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 172-7 ч. 1 ч. 2 КУпАП і на підставі ст. 36 КУпАП накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу розміром 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян - 3400 (три тисячі чотириста) гривень (р/р 0001 МФО 853592 УДК в Коропському районі).

В разі несплати штрафу в добровільному порядку протягом 15-ти днів з дня вручення постанови у справі про адміністративне правопорушення, у порядку примусового виконання цієї постанови органами державної виконавчої служби стягнути з ОСОБА_1 подвійний розмір штрафу в сумі 6800 (шість тисяч вісімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 352 (триста п»ятдесят дві) гривні 24 копійки (р/р 0207 МФО 853592 УДК в Коропському районі 22030101).

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до апеляційного суду Чернігівської області через Коропський районний суд.

Суддя ОСОБА_2