П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши матеріал, який надійшов від заступника начальника ГУ ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого директором ТОВ СФ «Зерноград», який мешкає за адресою: вул. Ювілейна, буд. 152, м. Волноваха, Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, -

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

31.08.2018 року до Волноваського районного суду Донецької області надійшов протокол №637 від 29.08.2018 року про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, згідно якого він вчинив правопорушення: ведення податкового обліку, а саме: занижено позитивне значення різниці між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту в періоді, що перевірявся, на загальну суму 195557 грн., в т.ч. за листопад 2016 року в сумі 195557 грн., яке сплачується до державного бюджету всього у розмірі 166223 грн., спрямовується на спеціальний рахунок субєкта спеціального режиму оподаткування всього у розмірі 29334 грн., чим порушив п.44.1, п.44.6 ст. 44, п.85.2 ст.85, пп.«а» п. 198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198 п.200.1, п.200.2, п.200.4 ст.200, п. 209.2 ст. 209 п.п.209.15.2 п.209.15 ст.209 Податкового кодексу України, ст.3, ст.4, ст.9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» від 16.07.1999 № 996-XIV, п.1.2 ст.1, п.2.1, п.2.4, п.2.5, п.2.13 ст.2 Положенням про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.1995 за № 168/704 зі змінами і доповненнями, внесеними наказами Міністерства фінансів України від 07.06.2010 № 372, від 08.11.2010 №1327 та скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Перевіривши протокол про адміністративне правопорушення та долучені до нього матеріали, вважаю, що адміністративний протокол не відповідає вимогам ст.256 КпАП України і підлягає поверненню для дооформлення, виходячи з наступного.

Згідно ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Дії ОСОБА_1 уповноваженою посадовою особою, головним державним ревізором-інспектором відділу аудиту платників території обслуговування Волноваської ОДПІ ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_2 кваліфікуються за ч.1 ст. 163-1 КУпАП, тобто порушення порядку ведення податкового обліку, надання аудиторських висновків, а саме: відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

В порушення вищевказаних вимог, до протоколу не долучено документи та докази, що підтверджують посаду особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та її посадові обовязки (інструкція); відсутні документи, що встановлюють особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також документи, які підтверджують державну реєстрацію підприємця, у якого виник обовязок ведення податкового обліку.

Враховуючи вищенаведені недоліки, які унеможливлюють всебічний та обєктивний розгляд справи, матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 163-1 КУпАП підлягають поверненню заступнику начальника ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 для доопрацювання та належного оформлення.

Керуючись статтями 256, 278 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-1 КпАП України повернути заступнику начальника ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Писанець