Справа № 462/5084/18
Провадження № 3/444/879/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львіської області Мартинишин Я. М. , оглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Оперативного управління Галицької ОДПІ м.Львова ГУ ДФС у Львівській області про притянення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, пенсіонер, ідентифікаційний номер судом не встановлено,-

- за ст.164 ч.1 КпАП України ,-

в с т а н о в и в :

08.08.2018 року ст.о/у Оперативного управління Галицької ОДПІ м.Львова ГУ ДФС у Львівській області ОСОБА_2 складено відносно гр.ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення за ст.164 ч.1 КпАП України.

Згідно із ст.245 КпАП України, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Відповідно ст.278 КпАП України під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити правильність складення протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення , затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом ІІ п.4 При викладенні обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час вчинення правопорушення, його суть, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, та які положення законодавства порушено.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення складеного відносно гр.ОСОБА_1 графи №10 "особа правопорушника засвідчується" слід вказати документ, коли і ким виданий проте складачем протоколу зазначено "особу встановлено", також не вказано саме яке правопорушення, вчинив гр.ОСОБА_1 за яке передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення органами поліції, затвердженої наказом МЮУ з останніми змінами і доповненнями 04.08.2017 № 690, а саме як передбачено розділом 2 п.5,6 Протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається на спеціальному бланку, що виготовлений друкарським способом згідно з технічним описом бланка протоколу про адміністративне правопорушення (додаток 2), на якому проставлено відповідні серію та номер.

Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення не містить серії та номеру.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст.251 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначеного вище недоліку протоколу, розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП України, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Тому, без усунення зазначеного вище недоліку протоколу, розгляд справи є неможливим.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Оперативного управління Галицької ОДПІ м.Львова ГУ ДФС у Львівській області , як такий, що оформлений з порушенням вимог ст.ст.278 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 256,268,277, 278, 283, 284 КпАП України, суддя,-

п о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи №462/5084/18, провадження № 3/444/879/2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 за ст.164 ч.1 КпАП України направити до Оперативного управління Галицької ОДПІ м.Львова ГУ ДФС у Львівській області для належного оформлення.

Після належного оформлення матеріали справи необхідно направити на адресу суду для розгляду про суті.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин Я. М.