Справа № 211/4313/17
Провадження № 3/444/32/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й. оглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Головного управління національної поліції в Одеській області про притянення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3 а, Дніпропетровської області, не працює, паспорт серії КС № 633299, ідентифікаційний номер судом не встановлено

за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення ,-

ВСТАНОВИВ:

27.12.2017 року на адресу Жовківського районного суду Львівської області надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, зокрема, протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 039934 від 12.09.2017 року.

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали про адміністративне правопорушення.

Статтею 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

У протоколі серії БР № 039934 від 12.09.2017 року внесені виправлення щодо дати його складання, прізвища та дати народження особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Коли вносилися виправлення в протокол суду не відомо, як і невідомо те чи обумовлювалися виправлення в протокол із особою щодо якої такий складено.

В протоколі немає відмітки про те, що ОСОБА_1 ознайомлений із змінами та про те, що такі погоджувалися із ним.

Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5 , а саме як передбачено розділом 2 п.2 Протокол про адміністративне правопорушення складається українською мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу, а також внесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративні правопорушення підписаний особою, щодо якої він складений. А тому всі внесені зміни в протокол про адміністративне правопорушення повинні бути обумовлені з особою щодо якої такий протокол складений та вносятся після погодження з нею.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Згідно із ст. 245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Тому, без усунення зазначеного вище недоліку протоколу, розгляд справи є неможливим.

Під час доопрацювання складачу протоколу необхідно погодити всі виправлення, зміни в протокол серії БР № 039934 від 12.09.2017 року із особою щодо якої такий складено шляхом проставлення відповідної відмітки в протоколі або шляхом письмових пояснень особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, тобто ОСОБА_1.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Головного управління національної поліції в Одеській області як такий, що оформлений з порушенням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 № 672/5.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення направити до Головного управління національної поліції в Одеській області на доопрацювання для належного оформлення з підстав наведених у мотивувальній частині, а саме з врахуванням вимог Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом МЮУ 12.03.2016 року № 672/5 шляхом погодження всіх виправлень, змін в протокол серії БР № 039934 від 12.09.2017 року із особою щодо якої такий, тобто ОСОБА_1.

Постанова суду остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя Зеліско Р. Й.