печерський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.10.2018 року суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., проживаючою за адресою: АДРЕСА_1, за ч.2 ст. 212-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 11.05.2018 року, ОСОБА_1 22.02.2018 року, працюючої на посаді директора Центрального державного архіву громадських об'єднань України, порушила вимоги п.6 ч.1 ст.14 Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме відмовила в наданні запитуваної інформації Громадській організації "Інститут генеалогічних досліджень", чим ОСОБА_1, будучи директором ЦДАГО вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 212-3 КУпАП.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.02.2018 року, з метою отримання копії Плану розвитку архівної справи за 2018 за формою №101, Громадська організація звернулась до Центрального державного архіву громадських об'єднань України (ЦДАГО). Листом від 22.02.2018 №01-10/9 за підписом ОСОБА_1 громадській організації було відмовлено в наданні запитуваної інформації у зв'язку з тим, що ЦДАГО України не є розпорядником інформації.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що адміністративний матеріал складений відносно ОСОБА_1 необхідно направити на доопрацювання з наступних підстав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вищевказаних вимог, а саме: до протоколу про адміністративне правопорушення не додано жодного доказу, що ОСОБА_1 займає посаду директора ЦДАГО та що відповідно до функціональних обо'язків вона має надавати відповідь на запитувану інформацію, що в свою чергу унеможливлює розгляд справи судом по суті.

Враховуючи зазначене, вважаю за необхідне, протокол про адміністративне правопорушення, складеного відносно ОСОБА_1 направити до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, для усунення вищезазначених порушень.

Керуючись ст. 251 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Направити адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: В.М. Карабань