Справа № 456/3561/18
Провадження № 3/456/1495/2018
ПОСТАНОВА

16 жовтня 2018 року суддя Стрийського міськрайонного суду Львівської області Янів Н. М. , розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-7 КУпАП відносно ОСОБА_1,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Стрийського міськрайонного суду Львівської області перебувають матеріали справи про адміністративне правопорушення № 456/3561/18 провадження №3/456/1495/18 стосовно ОСОБА_1Б за ч. 1 ст.172-7 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його захисник заявили клопотання про повернення матеріалів вказаної адміністративної справи на доопрацювання. Посилаючись на те, що ОСОБА_1 був відсутній під час складання протоколу, а тому не мав можливості ознайомитись зі змістом протоколу, підписати чи відмовитись від його підписання, надати пояснення чи зауваження щодо змісту протоколу. Також, йому не було роз»яснено його права, чим відповідно порушено вимоги ст. 256 КУпАП.

Прокурор в судовому засіданні заперечила, щодо заявленого клопотання, пославшись на те, що ОСОБА_1, запрошувався в НАЗК, для складання протоколу, проте за викликом не з»явився. А тому, протокол був складений у його відсутності, після чого копія протоколу з додатками та пам»яткою про права, були надіслані ОСОБА_1 рекомендованою кореспонденцією.

Суд заслухавши осіб, що беруть участь у справі зприводу заявленого клопотання приходить до наступних висновків.

Так, згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у протоколі.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 35-04/374 від 29.08.2018р., такий складено у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, з відміткою, що ОСОБА_1 не з»явився для ознайомлення (а.с. 1-8).

Також, в матеріалах справи міститься ОСОБА_2 про неприбуття до НАЗК для ознайомлення та підписання протоколу про адміністративне правопорушення від 29.08.2018р., з якого вбачається, що ОСОБА_1 будучи належним чином та завчасно повідомлений (чого не заперечив в судовому засіданні й сам ОСОБА_1Б.) про час та місце для ознайомлення та підписання

протоколів про адміністративне правопорушення 29.08.2018р. протягом дня, в НАЗК не прибув, про що свідчить копія витягу журналу відвідувачів (а.с. 139-141).

Відповідно до п. 10 розділу ІІ Порядку оформлення протоколів про адміністративні правопорушення та внесення приписів НАЗК затвердженого рішенням НАЗК від 9.06.2016р. № 5, зареєстрованого в Мінюсті 25.07.2016р. за № 1019/291, Протокол про адміністративне правопорушення складається у двох примірниках, один з яких під підпис вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі якщо особа відмовляється від отримання другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення або не з'являється для ознайомлення з протоколом, другий примірник протоколу про адміністративне правопорушення та копії інших матеріалів, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, рекомендованим поштовим відправленням із повідомленням про вручення та з описом вкладення не пізніше наступного робочого дня з дня складення протоколу про адміністративне правопорушення разом із супровідним листом в конверті з позначкою "особисто" направляються особі, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення. Відміткою про вручення другого примірника протоколу про адміністративне правопорушення у цьому випадку є особистий підпис особи, щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, на повідомленні про вручення, датою вручення є дата, зазначена на цьому повідомленні.

А відтак листом від 30.08.2018р. ОСОБА_1 на адресу проживання було надіслано копію протоколу про адміністративне правопорушення, інші матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, а також пам»ятка про права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. І такі були вручені ОСОБА_1 (а.с. 142-146, 158).

Окрім того, 24.09.2018р. ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про ознайомлення з матеріалами справи та того ж дня ознайомився зі справою; 27.09.2018р. зі справою також ознайомився захисник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 (а.с. 153, 160).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що НАЗК було дотримано вимог законодавства під час складання спірного протоколу, а тому відсутні підстави для його повернення до органу, який склав протокол для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 256, 257, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо повернення матеріалів справи про адміністративне правопорушення № 456/3561/18 від 6 вересня 2018 року за фактом неповідомлення особою про наявність реального конфлікту інтересів до органу, який склав протокол - відмовити.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя ОСОБА_3