Справа № 349/916/18
Провадження № 3/349/721/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

10 вересня 2018 року м. Рогатин

Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Могила Р.Г., розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, українця, який не працює

за ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звинувачується у керуванні транспортним засобом в стані алкогольного спяніння, а саме у тому, що 10 червня 2018 року о 00 год. 55 хв. в с.Чагрів Рогатинського району Івано-Франкіської області керував транспортним засобом марки SEAT CORDOBA, номерний знак WM 66-32 H в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху. Огляд на стан спяніння водія проводився із застосуванням приладу «Драгер».

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився і не повідомив суд про причини своєї неявки .

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку, що провадження в справі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, у звязку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення з огляду на таке.

Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, встановити чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні, дослідити наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Згідно ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Пунктом 2.9 «а» Правил дорожнього руху (далі-ПДР) водієві заборонено керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння, або перебувати під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідальність за порушення зазначених вимог ПДР передбачена ст.130 КУпАП.

Обов'язок щодо збирання доказів, що підтверджують вину особи у вчиненні адміністративного правопорушення покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст.255 КУпАП.

Доказами винуватості особи у порушенні п.2.9 «а» ПДР, за що передбачена відповідальність за ст.130 КУпАП є зокрема: протокол про адміністративне правопорушення, складений з дотриманням вимог ст. 256 КУпАП; пояснення свідків, що присутні при проведенні огляду на стан спяніння; акт огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів; дані про відсторонення водія від керування транспортним засобом, яке здійснено в порядку передбаченому ст.265-2 КУпАП; відеозаписами з нагрудних камер працівників поліції та інші.

Так, з протоколу про адміністративне правопорушення БР № 030948 вбачається, що ОСОБА_1 керував автомобілем SEAT CORDOBA, номерний знак WM 66-32 H , 10 червня 2018 року о 00 год. 55 хв. в с.Чагрів Рогатинського району Івано-Франкіської області в стані алкогольного сп'яніння, чим порушив п.2.9 (а) Правил дорожнього руху. Огляд на стан спяніння водія проводився із застосуванням приладу «Драгер».

В графі протоколу «свідки чи потерпілі» відсутня будь яка інформація, що б вказувала на наявність свідків при проведенні огляду водія ОСОБА_1 на стан сп'яніння за допомогою спеціального технічного засобу «Драгер».

Згідно роздрукованих на папері приладу «Drager Alcotest 6810» показників о 00 год. 55 хв. 10 червня 2018 року у ОСОБА_1 виявлено 0,32 промілле алкоголю в крові. Останнє калібрування даного спеціального технічного засобу проведено 27 жовтня 2017 року.

Огляд особи, яка керує транспортним засобом на стан алкогольного спяніння, проведення процедури огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного сп`яніння, та оформлення результатів такого огляду, повинен відбуватися з дотриманням вимог ст. 266 КУпАП та Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС та МОЗ України від 09 листопада 2015 року N 1452/735 (далі Інструкція).

Згідно розділу ІІ Інструкції «Проведення огляду на стан алкогольного сп'яніння поліцейським і оформлення його результатів» за наявності ознак алкогольного спяніння поліцейський проводить огляд на стан сп'яніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. Огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків.

Оскільки працівник поліції не має права вимагати у будь-якого водія проходження огляду на стан алкогольного сп'яніння, то ключовим моментом в питанні проходження водіїв огляду на стан алкогольного сп'яніння є те, що працівники поліції вправі вимагати його проходження і проводити його саме у встановленому законом поряду, при наявності певних ознак, перелічених п. 3 Інструкції, а не в будь-якому іншому випадку.

Встановлено, що огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння проведено з порушенням вищевказаних нормативних актів. Зокрема, такий огляд проведено у відсутності двох свідків, пояснення яких мали б об'єктивно підтверджувати встановлений результат огляду на стан спяніння.

Відповідно до ч.5 ст.266 КУпАП огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.

За змістом п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" суди не повинні допускати спрощеного підходу до судового розгляду справ про адміністративні правопорушення на транспорті та ігнорування прав осіб, яких притягають до відповідальності, потерпілих, їх законних представників і захисників.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

На підставі наведеного суд приходить до висновку, що працівником поліції в порушення вимог ст. 266 КУпАП не дотримано порядку проведення огляду на стан спяніння.

Оскільки відсутні беззаперечні, достатні докази того, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані алкогольного спяніння, суд приходить до висновку що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення , передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 283-284,294 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП у звязку відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову судді подається до Апеляційного суду Івано-Франківської області через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її вручення .

Суддя Р.Г. Могила