ПОСТАНОВА
10.09.2018 року смт. Мангуш
Суддя Першотравневого районного суду Донецької області Апалькова О.М., розглянувши матеріали, які надійшли з Мангушського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП, відносно
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 Україна Мангушський район, Донецька область, паспорт серії ВА 850998 виданий Першотравневим РВ УМВС України в Донецькій області 24.09.1997 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,
27.08.2018 року до Першотравневого районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал з якого вбачається про те, що при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-392 від 11.08.2008 року, виданого Першотравневим районним судом Донецької області з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь ОСОБА_2 стягнути аліменти на утримання сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3 у твердій грошовій сумі у розмірі 300 гривень щомісячно, тобто з 15.07.2008 року до досягнення дитиною повноліття. Згідно рішення Першотравневого районного суду Донецької області від 11.08.2008 року ОСОБА_1 зобов»язаний сплачувати аліменти. В порушення вимог ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження» боржник має заборгованість зі сплати аліментів сукупність розміру якої перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців, чим порушив вимоги ст. 183-1 КУпАП.
Дослідивши протокол № 43466000 від 26.03.2018 року, розрахунок заборгованості від 31.07.2018 року, матеріали справи, приходжу до наступного:
Завданням провадження в справах про адміністративне правопорушення, відповідно до статті 245 КУпАП, є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови.
Згідно ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Однак, адміністративна відповідальність за несплату аліментів встановлена Законом України № 2234-VIII від 07.12.2017. Стаття 183-1 КУпАП, якою передбачено адміністративну відповідальність за несплату аліментів, набрала чинність 06 лютого 2018 року.
Відповідно до ст. 58 Конституції України ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.
Згідно вимог ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
У даному випадку ст.183-1 КУпАП встановила відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання, і ця стаття кодексу набрала чинності 06.02.2018 року, а тому діяння, яке мало місце в період з 01.01.2011 року по 31.07.2018 року не може бути кваліфіковано за ст.183-1 КУпАП (на той період Закон не встановлював такої відповідальності), а ОСОБА_1 не може бути притягнутий до відповідальності за цією статтею кодексу, оскільки склад правопорушення, передбачений даною статтею КУпАП, станом на день складення протоколу та розгляду його в суді відсутній.
Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284, 285 КУпАП, суд
П О С Т А Н О В И В:
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП на підставі п. 1 ст. 247 КУПАП.
Строк предявлення постанови до виконання до 10.12.2018 року.
На постанову може бути подана апеляційна скарга в Апеляційний суд Донецької області через Першотравневий районний суд Донецької області протягом 10 днів з дня її винесення.
Суддя О.М. Апалькова