17.09.2018 справа №637/1060/18, №3/637/386/18
ПОСТАНОВА
17 вересня 2018 року с.м.т.Шевченкове
Шевченківський районний суд Харківської області
у складі: головуючого судді - Тордія Е.Н. секретар судових засідань ОСОБА_1
розглянувши матеріали №637/1060/18 (3/637/386/18) про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка народилась у с.Успенка Сумської обалсті, гормадянка України, українка, одружена, депутат Шевченківської селищної ради Харківської області, інд. код:НОМЕР_1, що мешкає с.Раївка Шевченківського району Харківської області, вул.Зоряна, 35, не судимої,
у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпроАП.
Розяснені права, передбачені ст.268 КУпроАП, ст.63 Конституції України,-
участь у справі приймали: прокурор - Маслич О.О.
правопорушник ОСОБА_2
Відповідно до протоколу № 369 про вчинення адміністратвного корупційного правопорушення від 30 серпня 2018 року, вбачається, що ОСОБА_2, будучи депутатом Шевченківської селищної ради Харківської області VІІ скликання (п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону №1700-VІІ), несвоєчасно без поважних причин подала щорічну Е-декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, 14 квітня 2018 року (надалі Е-декларація), тобто вчинила дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ст.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» та ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину визнала , та зазначила ,що забула пароль та ключ до свого робочого кабінету,це зясувалось на прикінці березня, враховуючи ,що вона не опізнана,щодо роботи з компютером то вимушена була звернутися за допомогою, яку отримала тільки 14 квітня 2018 року. Прохала це врахувати при винесені рішення щодо притягнення її до відповідальності.
Суд , вислухавши правопорушника , вивчивши матеріали справи дійшов натпуного.
ОСОБА_2 є депутатом Шевченківської селищної ради Харківскьої області, що підтверджується офіційним сайтом та Рішенням І сесії VІІ скликання від 04 листопада 2015 року вищевказаної ради. Рішенням І сесії VІІ скликання Шевченківської селищної ради Харківської області від 04 листопада 201 5року, було затверджено повноваження депутатів даної селищної ради VІІ скликання. Є, субєктом декларування відповідно до ст.1 Закону Закону України «Про запобігання корупції» визначені у п.п. «а» і «в», п.2, п.4, п.5 ч.1 ст.3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.
Відповідно до п. 1 ст. 49 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», повноваження депутата ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання.
Таким чином, ОСОБА_2 є субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, повязані з корупцією, визначеним п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» та ст.1, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції».
Згідно до п. 2 розділу ХІІІ прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» до початку роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, субєкти декларування подають декларацію про майно, доходи, витрати та зобовязання фінансового характеру в порядку, встановленому Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».
Пунктом. 10 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено ,що правопорушення повязане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч.1 ст.3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.
Згідно зі ст.68 Конституції України кожен зобовязаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Частиною 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи зазначені у п.1 п.п. «а» і «в» пункту 2, пункту 5 ч.1 ст.3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самсоврядування, за пминулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Проте, ОСОБА_2, будучи відповідно до ст.1, ст45 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом декларування, відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону №1700-VІІ депутатом Шевченківської селищної ради Харківської області, примітки до ст.172-6 КУпроАП субєктом правопорушення, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону, несвоєчасно, без поважних причин подала щорічну Е-декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, а саме 14 квітня 2018 року, чим вчинила адміністративне правопорушення повязане з корупцією, що передбачено ч.1 ст.172-6 КУпроАП.
Таким чином, суд дійшов до висновку ,що дії ОСОБА_2, щодо несвоєчасного поданя щорічної Е-декларації, будучи депутатом Шевченківської селищної ради Харківської області, містять ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Факт вчинення корупційного адміністративного правопорушення підтверджується:
поясненнями ОСОБА_2, копією рішенням І сесії VІІ скликання Шевченківської селищної ради Харківської області від 4 листопада 2015 року, списком депутатів селищної ради, регламентом Шевченківскьої селищної ради VІІ скликання (нова редакція), копія листа з ЄДР декларацій на якому зазначено порушення подачі Е-декларації, повідомленням №4 від 13 квітня 2018 року.
На підставі аналізу добутих доказів, суддя визнає ОСОБА_2 винною в порушенні ст.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», п.п. «б» п.1 ч.1 ст. 3 Закону №1700-VІІ, тобто скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За обставинами справи, з урахуванням обставин викладених у ст.ст.33-35 КпроАП України, особи порушника, яка провину визнала повністю, щиро розкаялась, за місцем мешкання характеризується з позитивной сторони, одружена, вважаю за необхідне застосувати адміністративне стягнення у вигляді адмінштрафу.
Керуючись ст.ст.33-35 ч.1 ст.172-6, 283, 284 КУпроАП, ст.4 Закону України Про судовий збір суддя,
Призначити ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850.00 гривень в прибуток держави.
Постанова може бути оскаржена в апеляційний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд Харківської області.

СУДДЯ