Справа № 731/471/18
Провадження № 3/731/138/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2018 року суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Семенченко О.М., з участю секретаря Чичоти В.О., прокурора Пуць Т.М., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1,

громадянки України, жительки смт Варва

Чернігівської області, вул. Дарвіна, буд. 11,

працюючої головним спеціалістом відділу культури Варвинської селищної ради Варвинського району Чернігівської області,

раніше до адміністративної відповідальності

не притягувалася, ІПН НОМЕР_1,

за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу культури і туризму Варвинської районної державної адміністрації Чернігівської області, будучи державним службовцем, посада якого відповідно до ст. 6 Закону України «Про державну службу» відноситься до посад категорії «В», тобто являючись у відповідності до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» № 1700-VII від 14 жовтня 2014 року субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не своєчасно повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, а саме, про факт набуття у власність 23 червня 2017 року автомобіля НОМЕР_2, вартість якого склала 184 234 гривні, тобто в сумі, що перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня 2017 року (80 000 грн.), подавши повідомлення про зміни у майновому стані не в десятиденний термін з дня набуття майна у власність, а тільки 5 вересня 2018 року. Таким чином, ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, ОСОБА_1 не визнала під час розгляду справи та пояснила, що вона дійсно не повідомила в строки, визначені законом, про придбання автомобіля. Проте вона повідомила про наявність у неї автомобіля в інших деклараціях і наміру приховати цей факт у неї не було.

Прокурор Пуць Т.М. вважає, що у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, а тому вона підлягає адміністративній відповідальності.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши матеріали справи, вважаю, що її вина у вчиненні зазначеного правопорушення доведена повністю та підтверджується доказами, виходячи з наступного.

Відповідно до розпорядження Варвинської районної державної адміністрації № 20-к від 14 березня 2017 року ОСОБА_1 відповідно до ст. 31 Закону України «Про державну службу» було призначено на посаду головного спеціаліста відділу культури і туризму районної державної адміністрації за результатами конкурсу (а.с. 22).

Згідно підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 як державний службовець, є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Наказом Варвинської РДА № 131-к від 28 листопада 2017 року відповідно до пункту 3 частини 1 статті 83 Закону України «Про державну службу» ОСОБА_1 було звільнено з посади головного спеціаліста відділу культури і туризму районної державної адміністрації 30 листопада 2017 року за угодою сторін (а.с. 23).

Згідно довідки територіального сервісного центру № 7442 Регіонального сервісного центру в Чернігівській області № 31/25/14-1060 від 11.09.2018 р. згідно компютерного обліку ТСЦ 7442 за період часу з 01.01.2017 по 05.09.2018 р. на імя ОСОБА_1, 30.10.1987 р. 23 червня 2017 року зареєстрований автомобіль НОМЕР_3. Вартість його склала 184 234,3 грн. (а.с. 27).

Частиною 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державний бюджет на 2017 рік» прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становив 1600 гривень, тобто 50 неоподатковуваних мінімумів встановлених для працездатних осіб складало 80 000 гривень. Автомобіль ОСОБА_1 був придбаний за 184 234,3 грн.

Відповідальність за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП настає за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, а також правопорушень, передбачених статтями 164-14, 212-15, 212-21 цього Кодексу, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Таким чином, вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, доведена повністю та підтверджується викладеними в протоколі обставинами та доданими доказами, а тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності.

Обираючи вид та міру адміністративного стягнення, беручи до уваги характер вчиненого нею правопорушення, враховуючи особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме, те, що негативних наслідків від вчинення зазначеного правопорушення не настало, що ОСОБА_1 раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, на утриманні має малолітню дитину, відсутність обставин, що обтяжують покарання, вважаю за необхідне застосувати до неї адміністративне стягнення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією зазначеної статті.

Керуючись ч. 2 ст. 172-6, ст. 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 352 гривні 40 копійок судового збору.

Згідно зі ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через пятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, крім випадків, передбачених статтею 300-1 цього Кодексу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через пятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати правопорушником штрафу у строк, установлений ч. 1 статті 307 КУпАП, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Варвинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.М. Семенченко