Провадження № 3/325/452/2018
Справа № 325/1538/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 жовтня 2018 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Пантилус О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Приазовського національного природного парку Міністерства екології та природних ресурсів України про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ст.91 КУпАП,

ОСОБА_1, який народився 12 листопада 1992 року в м. Верхньодніпровськ Дніпропетровської області, є громадянином України, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 а, с. Пушкарівка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків не встановлений

В С Т А Н О В И В:

в протоколі викладені наступні обставини вчинення адміністративного правопорушення:26 серпня 2018 року об 11 годині 50 хвилин на березі Азовського моря, Степанівська коса, в районі с. Степанівка Перша Приазовського району Запорізької області, на території Приазовського НПП, встановлений факт порушення зони регульованої рекреації, а саме ОСОБА_1, на автомобілі НОМЕР_1 заїхав на територію природно-заповідного фонду (дистанція 100 метрів), заїзд до якої заборонено. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ст. 21, ст. 64 Закону України Про природно-заповідний фонд України, п.4.3.2 Положення про Приазовський національний природний парк, п. 22 Охоронного зобовязання №484 від 13.02.2013 року, р.3 п. 22 Положення про ландшафтний заказник місцевого значення «Степанівська коса».

Згідно статті 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

При вивченні матеріалів справи про адміністративне правопорушення судом виявлено, що протокол про адміністративне правопорушення № 000612 від 26.08.2018 року не відповідає вимогам статті 256 КУпАП України.

Так, згідно зі статтею 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначається, зокрема, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В порушення ст. 256 КУпАП в протоколі нерозбірливо зазначене прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме в протоколі зазначено- Хейлин, проте в особистих поясненнях зазначено "Я ОСОБА_1", що позбавило суд можливості ідентифікувати особу та у встановленому порядку повідомити про дату, час і місце розгляду справи.

Судові повістки на прізвище, імя та по-батькові зазначене інспектором в протоколі ОСОБА_2 надіслані за адресою, вказаною в протоколі про адміністративне правопорушення: вул. Громова, 49 а, с. Пушкарівка Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, повернулися до суду без вручення з відміткою «не проживає» та «за закінченням терміну зберігання».

Статтею 3 Конституції України в державі закріплений принцип верховенства права.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Виходячи з наявності порушень статті 256 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, які унеможливлюють розгляд справи на засадах законності і справедливості, суддя дійшов висновку про необхідність повернення справи про адміністративне правопорушення для усунення зазначених недоліків та її належного оформлення, а саме уточнення прізвища особи, стосовно якої складено зазначений протокол.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 278 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 91 КУпАП України (протокол про адміністративне правопорушення № 000612 від 26.08.2018 року) відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, повернути до Приазовського національного природного парку для усунення недоліків та належного оформлення.

Суддя О.П. Пантилус