Справа № 588/54/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.01.2018 року м.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Щербаченко М.В. розглянувши справу про адміністративне правопорушення за матеріалами, що надійшли з Прилуцького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності,

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії МВ 447408 не працює, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за статтею 130 КУпАП,

У С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу серії БР №012803ОСОБА_1 01.01.2018 року о 11 годині 00 хвилин в м. Прилуки по вул.Київській керував автомобілем з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння очей). Від проходження медичного обстеження на факт вживання спиртного відмовився в присутності понятих. Чим порушив вимоги 2.5 ПДР України.

Посадовою особою, якою складено протокол серії БР №012803дії ОСОБА_1 кваліфіковано за статтею 130 КУпАП.

Відповідно до статті 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішуються питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з частиною 1 статті 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення серед іншого зазначаються: відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення.

За змістом пункту 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 № 1376, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 01.12.2015 року за № 1496/27941 (далі - Інструкція), при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

Так, у протоколі від 01.01.2018 року серії БР №012803нормативним актом, який передбачає відповідальність за дії, у вчиненні яких обвинувачується ОСОБА_1 указано статтю 130 КУпАП, при цьому якою саме частиною указаної статті передбачена відповідальність за такі дії, посадовою особою, якою складено протокол, не зазначено. Проте, це має суттєве значення для розгляду і вирішення справи по суті, оскільки чинна редакція статті 130 КУпАП складається із шести частин, кожна з яких передбачає самостійний склад адміністративного правопорушення і за кожне з яких передбачено різні види адміністративного стягнення.

Крім того, пунктом 1 Розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 №1395, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 за № 1408/27853 передбачено, що протокол про адміністративне правопорушення складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються: 1) письмові пояснення свідків правопорушення у разі їх наявності; 2) акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу у разі здійснення його затримання; 3) акт огляду на стан спяніння у разі проведення огляду на стан спяніння; 4) інші документи та матеріали, які містять інформацію про правопорушення.

Згідно з Розділом ХІ Інструкції поліцейські тимчасово вилучають посвідчення водія за наявності підстав вважати, що водієм вчинено правопорушення, передбачене КУпАП, за яке може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення. До винесення судом постанови у справі про адміністративне правопорушення та набрання нею законної сили поліцейський видає водієві тимчасовий дозвіл на право керування транспортним засобом строком до трьох місяців з дати вилучення посвідчення.

Оскільки санкція статті 130 КУпАП передбачає адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортним засобом, а у протоколі інспектором СРПП №1 Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області лейтенантом поліції ОСОБА_2 не зазначена інформація про вилучення посвідчення водія у ОСОБА_1, а також відсутня інформація про видачу ОСОБА_1, тимчасового дозволу на право керування транспортним засобом, та взагалі не додана довідка про те чи видавалось ОСОБА_1, посвідчення водія, що необхідно для вирішення питання про стягнення, а тому протокол серії БР №012803 про адміністративне правопорушення від 01.01.2018 року разом з матеріалами відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для належного оформлення.

При цьому, приймаючи рішення про повернення протоколу, враховую розяснення пункту 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення», якою визначено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Керуючись статтею 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Протокол проадміністративне правопорушення серії БР №012803від 01.01.2018 року відносно ОСОБА_1, складений за ознаками правопорушення, передбаченого статтею 130 КУпАП, разом з матеріалами повернути Прилуцькому відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Щербаченко