Справа № 636/3991/18
Провадження № 3/636/1005/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 вересня 2018 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 183-1 КУпАП, -

встановила:

25.09.2018 до суду надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, згідно з яким він не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно з положеннями ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

КУпАП визначає форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення і рішення (постанови), що приймається в конкретній справі. У них, зокрема, мають бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, отримані на підставі сукупності досліджених доказів на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

Обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення (ст. 251 КУпАП).

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При підготовці справи до розгляду встановлено, що в матеріалах справи про адміністративне правопорушення дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 183-1 КУпАП, в той час як дана стаття складається з трьох частин, у звязку з чим суд позбавлений можливості перевірити правильність кваліфікації дій ОСОБА_1 органом, що склав протокол.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не розкрито в повному обсязі обєктивну сторону правопорушення, не вказані конкретні обставини вчинення адміністративного правопорушення, лише продубльовано норму закону. Не зазначено: день предявлення виконавчого листа до примусового виконання; період заборгованості; на чию користь стягнуто аліменти, а також відомостей щодо потерпілої тощо.

Також, в порушення ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначена в повному обсязі посада особи, що склала протокол, свідки та адреса їх мешкання, у разі їх відсутності даний факт не відображений у відповідній графі протоколу.

Отже, з огляду на те, що оформлення адміністративного матеріалу виконано неналежним чином, допущена неповнота при складанні адміністративного матеріалу унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен зясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа, та накласти адміністративне стягнення в межах цієї санкції, що необхідно для її виправлення та попередження вчинення нею нових правопорушень, суд приходить до висновку про необхідність повернення вказаного матеріалу до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 7-9, 251, 254, 266, 278 КУпАП, суддя, -

постановила:

Матеріали справи № 636/3991/18 про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП - повернути до Міжрайонного відділу ДВС по Печенізькому, Чугуївському районах та м. Чугуєву ГТУЮ в Харківській області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Дьоміна