Дата документу 08.08.2018 Справа № 334/3413/18
Провадження № 3/334/1036/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 серпня 2018 року судя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил відносно:

громадянинаТуреччини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, Туреччина, м. Ельбістан, паспорт № НОМЕР_2 виданий 31.08.2012, посвідка на тимчасове проживання в Україні № НОМЕР_3 видана 02.11.2017 органом 8001, ІПН НОМЕР_1, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2,

за ст. 483 ч.1 МК України,

В С Т А Н О В И В:

05.03.2018, о 14-30 год., в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя, під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу №430 «Стамбул - Запоріжжя», у багажному відділенні, на рухомій вантажній смузі, службовий собака «Венера» активним принюхуванням позначив дорожню валізу громадянина Туреччини ОСОБА_4. Після спрацювання службового собаки означена валіза перебувала на рухомій вантажній смузі під спостереженням посадової особи Запорізької митниці ДФС. Отримавши багаж, громадянин Туреччини ОСОБА_4 самостійно обрав для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації).

Після перетину громадянином ОСОБА_4 «білої смуги», яка позначає закінчення «зеленого коридору», вказаній особі було запропоновано надати речі для митного огляду та пред'явити переміщувані медичні препарати. У відповідь громадянин ОСОБА_4 вказав на медичні препарати, які знаходились поруч з особистими речами, без пакування. Серед даних медичних препаратів не було препаратів з підконтрольними речовинами і їх кількість не перевищувала дозволеної до ввезення норми.

Але, при подальшому митному огляді даної валізи виявлено, що під особистими речами, в поліетиленовому пакеті чорного кольору з написом «ADA», знаходяться медичний препарат «TYLOLHOT» у кількості 36 (тридцять шість) пакетів, що містить прекурсор «псевдоефедрин» у кількості 2,16 гр. та медичний препарат «Ibucold» у кількості 60 (шістдесят) пігулок, що містить прекурсор «псевдоефедрин» у кількості 1,8 гр., які відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» віднесені до списку 1 таблиці IV.

Виявлені під час проведення митного контролю медичні препарати «TYLOLHOT» та «Ibucold» були розміщені у валізі громадянина ОСОБА_4 у спосіб, що утруднювало їх виявлення. Довідка (рецепт) медичного закладу на дані медичні препарати у громадянина ОСОБА_4 відсутня.

В своїх письмових поясненнях від 05.03.2018 гр. ОСОБА_4 зазначив, що самостійно обрав формою проходження митного контролю «зелений коридор». Виявлені інспектором митниці лікарські препарати «TYLOLHOT» та «Ibucold» знаходились у валізі, в чорному пакеті під одягом, серед особистих речей. Гр. ОСОБА_4 повідомив, що не знав, що своїми діями порушує митні правила України. Гр. ОСОБА_4 просить розглянути справу про порушення митних правил без його участі.

Таким чином, громадянин Туреччини ОСОБА_4 перемістив 05.03.2018 через митний кордон України (Запорізька митниця ДФС) медичний препарат «TYLOLHOT» у кількості 36 (тридцять шість) пакетів, що містить прекурсор «псевдоефедрин» у кількості 2,16 гр. та медичний препарат «Ibucold» у кількості 60 (шістдесят) пігулок, що містить прекурсор «псевдоефедрин» у кількості 1,8 гр., з приховуванням від митного контролю, тобто у спосіб, що утруднюють виявлення таких товарів.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 МК України.

05.03.2018 Запорізькою митницею ДФС у відношенні громадянина Туреччини ОСОБА_4 складено протокол про порушення митних правил № 0064/11200/18 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0064/11200/18 та 06.03.2018 передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0064/11200/18 було призначено хімічну та товарознавчу експертизи. Згідно висновку № 138 від 04.04.2018 Управління експертиз та досліджень харчової продукції, напоїв та біологічно-активних речовин Департаменту податкових та митних експертиз ДФС значиться, що в результаті проведених досліджень: в медичному препараті «TYLOLHOT» виявлено хімічні сполуки: парацетамол, хлорфенірамін, а також 1-феніл-2-(метиламіно) пропанол, в медичному препараті «Ibucold» виявлено ібупрофен та 1-феніл-2-(метиламіно) пропанол. 1-феніл-2-(метиламіно) пропанол, який існує у вигляді двох оптичних ізомерів під назвами ефедрин і псевдоефедрин, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770, віднесений до прекурсорів, обіг яких обмежено і стосовно яких встановлюються заходи контролю (Таблиця ІV Список № 1).

Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку Запорізької торгово-промислової палати № ОИ-3333 від 29.05.2018, складає 454,68 грн.

Представник Запорізької митниці ДФС просить суд накласти на порушника штраф в сумі 100 відсотків вартості товару з його конфіскацією.

Громадянин ОСОБА_4 не з'явився у судове засідання, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Матеріали справи містять заяву ОСОБА_4 про розгляд справи за його відсутності.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що в діях громадянина ОСОБА_4 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, що підтверджується наступними доказами.

У відповідності з вимогами ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Згідно із ст. 366 МК України:

1. Двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

2. Канал, позначений символами зеленого кольору ("зелений коридор"), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

3. Канал, позначений символами червоного кольору ("червоний коридор"), призначений для всіх інших громадян.

4. Громадянин самостійно обирає відповідний канал ("зелений коридор" або "червоний коридор") для проходження митного контролю за двоканальною системою.

5. Обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

6. Громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Відповідно вимог ч.1 ст. 483 МК України, порушення митних правил передбачає дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто, з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів чи способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги або кількості, країни походження, відправника або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТЗЕД та його митної вартості.

Обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності за ст. 483 МК України є наявність в діях правопорушника вини у формі прямого умислу.

Відповідно до ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно із ст.280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також, з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Під час розгляду справи по суті в суді, в діях ОСОБА_4 було підтверджено склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України, наданими суду матеріалами адміністративної справи, тобто, судом встановлено, що ОСОБА_4, намагаючись приховати медичні препарати, вчинив дії, спрямовані на переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, способом що утруднює виявлення цих товарів.

У відповідності з ч.1 ст. 519 МК України, витрати у справі про порушення митних правил складаються з видатків на інвентаризацію, зберігання, перевезення (пересилання) товарів, транспортних засобів, зазначених у п.3 ст.461 цього Кодексу, а також з інших понесених органами доходів і зборів витрат на провадження або розгляд справи.

Згідно ч.1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення.

Згідно ч.3 ст. 541 МК України витрати органу доходів і зборів, пов'язані із зберіганням товарів, транспортних засобів, щодо яких прийнято постанову про конфіскацію, до моменту винесення такої постанови повинні бути відшкодовані особою, яка вчинила порушення митних правил. Порядок відшкодування зазначених витрат встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику. Розмір суми, що підлягає відшкодуванню, розраховується в порядку, передбаченому законодавством України для визначення собівартості платних послуг.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0064/11200/18, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 06.03.2018 становить - 0,004536 Євро.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, судовий збір сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у відношенні громадянина Туреччини ОСОБА_4 підлягає стягненню судовий збір в розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу, що становить 352,40 гривень.

Керуючись ст. ст. ч. 1 ст. 483, 487, 511, 519, 520, 527, 541 МК України, ст. 40-1 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Громадянина Туреччини ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 Митного кодексу України, та застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості товару, що становить 454,68 грн.

Конфіскувати в дохід держави медичний препарат «TYLOLHOT» у кількості 36 (тридцять шість) пакетів та медичний препарат «Ibucold» у кількості 60 (шістдесят) пігулок.

Стягнути з громадянина Туреччини ОСОБА_4 витрати на зберігання товару, що є безпосереднім предметом порушення митних правил, в сумі 22,18 грн. на рахунок 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, .

Стягнути з громадянина Туреччини ОСОБА_4, на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя: Турбіна Т. Ф.