Справа № 399/652/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2018 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі: головуючого судді Іващенко В.М., з участю секретаря судових засідань Сулими І.І., прокурора Голини Є.В., особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2, розглянувши матеріали, що надійшли з Управління захисту економіки в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, депутата Павлиської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області, зареєстрованого та проживаючого в АДРЕСА_1

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 будучи, станом на 01.01.2017 року депутатом 7-го скликання Павлиської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області та, відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язаного з корупцією, несвоєчасно подав, без поважних причин електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, а саме 02.05.2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_2 в судовому засіданні вину визнав та зазначив, що електронну декларацію не подав вчасно через відсутність навиків роботи з програмою для подачі декларацій. Вважає, що в його діях є склад правопорушення, крім того він не заперечує проти того, що не вжив всіх дій для подання та перевірки своєї декларації за 2016 рік та просить суд закрити справу через закінчення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Заслухавши пояснення ОСОБА_2 прокурора, який просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності та накласти стягнення в межах санкції статті 172-6 ч.1 КУпАП, суд приходить до наступного висновку:

Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру декларацій вбачається, що ОСОБА_2 подав декларацію за 2016 рік 02 травня 2017 року(а.с.24-31).

ОСОБА_2 є депутатом 7-го скликання Павлиської селищної ради Онуфріївського району Кіровоградської області, що підтверджується протоколом пленарного засідання першої сесії селищної ради від 12.11.2015 року(16-19).

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_2 є суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зокрема, зазначені у п.1 ч.1 ст.3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до п.5 розділу 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за № 959/29089, про порядок формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_2 будучи депутатом місцевої ради, повинен був подати електронну декларацію у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 травня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Проте, в порушення зазначених вимог Закону України «Про запобігання корупції», ОСОБА_2 несвоєчасно подав електронну декларацію, а саме 02.05.2017 року. В ході судового розгляду поважних причин для несвоєчасної подачі електронної декларації ОСОБА_2 встановлено не було.

Таким чином, своїми діями ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_2 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП в повній мірі підтверджується доказами дослідженими судом під час розгляду справи.

Відповідно до ст.38 КУпАП, адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.

Згідно ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається із листа УЗЕ в Кіровоградській області від 27.07.2018 року на адресу голови Павлиської селищної ради, відомості про вчинення ОСОБА_2 корупційного діяння, передбаченого Законом України «Про запобігання корупції» були виявлені до 27 липня 2018 року(а.с.10).

Строк притягнення до адміністративної відповідальності осіб, встановлено ст.38 КУпАП і становить три місяці з часу виявлення, але не більше двох років з моменту вчинення.

З огляду на викладене суд приходить до висновку про доцільність визнання ОСОБА_2 винним у вчинення адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч.1 ст.172-6 КУпАП та необхідністю закриття провадження у справі у відповідності до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП, а саме через закінчення строків притягнення до відповідальності визначених ст.38 КУпАП.

Керуючись ст.ст.38, ч.1 ст.172-6, 247, 276, 279, 283, 284, 287 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Закрити провадження у адміністративній справі відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст.172-6 КУпАП в зв'язку з закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржено особою, щодо якої її винесено, протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду В.М.Іващенко

30.10.2018