Дата документу 17.09.2018 Справа №517/388/18 н/п3/517/99/2018

П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 17 вересня 2018 року смт. Захарівка
Суддя Фрунзівського районного суду Одеської області Гончар І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Захарівського ВП Роздільнянського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце роботи не відомо, проживаючого за адресою вул .Одеська, 51 ААДРЕСА_1 за ст.130 ч.1 КУпАП, суд - В С Т А Н О В И В:
26.07.2018 року до Фрунзівського районного суду Одеської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП відносно ОСОБА_1 . Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями дана справа про адміністративне правопорушення була передана на розгляд судді Гончар І.В. Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серія БД №038839, ОСОБА_1, 17.06.2018 року, біля 16 год.15 хв., в смт.Захарівка Захарівського району Одеської області по вул.Шосейній, керував автомобілем DEAWOOLanos, державний номер НОМЕР_1, з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме нестійка хода , запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду у Великомихайлівській ЦРЛ відмовився в присутності двох свідків. У судовому засіданні ОСОБА_1 факт правопорушення не визнав та пояснив, що дійсно 17.06.2018 року він керував автомобілем DEAWOOLanos, державний номер НОМЕР_1, підчас керування йому стало погано, він випив ліки, а що відбувалося далі не пам'ятає. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.130ч.1 КУпАП, оскільки його вина у керуванні автомобілем у стані алкогольного сп'яніння не підтверджена при розгляді адміністративних матеріалів стосовно нього судом. Відповідно до ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом. Статтею 280 КУпАП передбачено, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Згідно зі ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Вимогами ст. 252 КУпАП встановлено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю. Порядок проходження огляду на стан сп'яніння встановленийст. 266 КУпАП, а також затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №1103 від 17 грудня 2008 року «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду»та «Інструкцією про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», затверджену спільним Наказом МВС та МОЗ України №1452/735 від 09.11.2015 року. Зокрема, пунктами 2, 6 Розділу І «Інструкції про виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» (далі - Інструкція) та п.п.1-6 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду» (Далі - Порядок) передбачено, що огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп'яніння згідно з ознаками такого стану. Огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, або, у разі відмови водія пройти огляд на місці, лікарем закладу охорони здоров'я. Відповідно до пунктів 3, 4, 5 Розділу І Інструкції, перед проведенням огляду на стан сп'яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп'яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Відповідно до положень пункту 6 та 7 Розділу І Інструкції, огляд на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків, та у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно достатті 266 КУпАП. Пунктами 8, 9 Інструкції та пунктами 7, 8 Порядку регламентовано, що з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, з метою забезпечення достовірності результатів огляду водіїв транспортних засобів, які мають бути оглянуті в закладах охорони здоров'я, поліцейський забезпечує доставку цих осіб до найближчого закладу охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення підстав для його проведення. Положеннями п. 10 даної інструкції передбачено, що результати огляду на стан сп'яніння водія транспортного засобу, проведеного поліцейським, зазначаються в акті огляду на стан алкогольного сп'яніння з використанням спеціальних технічних засобів (далі - акт огляду). У випадку установлення стану алкогольного сп'яніння, результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення, до якого долучається акт огляду. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення БР № 038839 від 17.06.2018 року, 17.06.2018 року біля 16.15 години ОСОБА_1 в смт.Захарівка Захарівського району Одеської області по вул.Шосейній, керував автомобілем DEAWOOLanos, державний номер НОМЕР_1, з ознаками алкогольного сп'яніння, а саме нестійка хода , запах алкоголю з порожнини рота. Від проходження огляду у Великомихайлівській ЦРЛ відмовився в присутності двох свідків. В матеріалах справи про адміністративне правопорушення взагалі відсутні пояснення свідків. До протоколу долучено направлення №9 для огляду на стан сп'яніння ОСОБА_1 видане черговим поліції від 17.06.2018 р. 15.10 год. та довідку Великомихайлівської ЦРЛ від 17.06.2018 року 16.15 год., про те що ОСОБА_1 відмовився від проходження огляду на стан спяніння, що не співпадає з обставинами вказаними в протоколі, а саме, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом в стані сп'яніння о 16.15 годині, а направлення для огляду видано о 15.10 годині, тобто до початку події вказаної в протоколі про адміністративне правопорушення. З представлених суду матеріалів вбачається, що вина ОСОБА_1 не доведена належними доказами, в протоколі серія БР № 038839 від 17.06.2018 року вказано, що до протоколу додаються відеоматеріали та пояснення, але до матеріалів справи вони не долучені, що підтверджується описом матеріалів справи. Враховуючи, що в протоколі серія БР № 038839 від 17.06.2018 року виявлені суттєві противоріччя, які ніким з учасників не спростовано, а саме в протоколі вказано, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення о 16.00 годині та 16.15 годині, чим порушено вимоги ст. 256 КУпАП, то суд розцінюює їх на користь особи, що притягується до відповідальності (ст.62 Конституції України). Таким чином враховуючи вище викладене, суд приходить до висновку, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП не підтверджується наявними у справі доказами. Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі встановлення відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Керуючись ст.61 Конституції України, ст.ст. 9, 38, 124, п.1 ст. 247, ст.ст. 251, 252, 280, 283, 284, 289, 294 КУпАП, суддя,- П О С Т А Н О В И В: Провадження по справі у відношенні ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності передбаченої ч.1 ст. 130 КУпАП України - закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП України в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення. Постанова може бути оскаржена на протязі десяти днів до апеляційного суду Одеської області. Суддя: