Справа № 474/835/18
Провадження № 3/474/250/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

02.10.18 року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Фасій В.В., при секретарі судового засідання Багрін Н.А., за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від Врадіївського ВП ГУНП в Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, голова Нововасилівської сільської ради, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності,

в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 106-1 КУпАП, -

встановив:

09.08.2018 року голова Нововасилівської сільської ради Врадіївського району, Миколаївської області ОСОБА_1 не вжила заходів щодо знищення дикоростучих рослин конопель в кількості 315 кущів, які були виявлені та вилучені на території Нововасилівської сільської ради, а саме на узбіччі автодороги навпроти домоволодіння по вул. Молодіжній, 28, в с. Нововасилівка, Врадіївського Миколаївської області, що підтверджується висновком експерта № 1174 від 22.08.2018 року.

Під час розгляду справи ОСОБА_1, якій роз'яснені судом положення ст. 268 КУпАП, вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 106-1 КУпАП, при обставинах вказаних у протоколі, визнала повністю, розкаялася у вчиненому, при цьому доповнила, що недоліки були допущенні у сфері благоустрою території Нововасилівської сільської ради у звязку з відсутністю коштів у місцевому бюджеті та державних субвенцій в 2018 році. Просила врахувати, що нею усунено дане порушення та вона своїми силами повністю обкосила територію села.

Також ОСОБА_1 зазначила, що права передбачені ст. 268 КУпАП їй зрозумілі, проводити технічну фіксацію судового засідання, ознайомлюватися з матеріалами справи, залучати до участі у справі захисника, перекладача, надавати докази, допитувати посадову особу, яка склала протокол та свідків вона не бажає (заява вх. № 4449 від 20.09.2018р.).

Після відкладення судового розгляду на 02.10.2018року на 13 год. 20 хв., ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою (вх. № 4449 від 20.09.2018 року) про закінчення розгляду справи в її відсутність.

Крім визнання вини ОСОБА_1, її вина у вчиненні адміністративного правопорушення, помякшуючі та обтяжуючі обставини, обставини, що характеризують її особу підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 680279/550 від 24.08.2018 року про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 106-2 КУпАП (у невжитті землекористувачами або землевласниками на закріплених за ними земельних ділянках заходів щодо знищення дикорослих конопель), підписаного правопорушницею без будь - яких зауважень щодо його змісту;

- постановою слідчого СВ Врадіївського відділення поліції ГУНП в Миколаївській області майора поліції ОСОБА_2 про закриття кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 0000264 від 09.08.2018р., за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 310 КК України, у звязку з відсутністю в діянні ОСОБА_1 складу кримінального правопорушення та вирішення питання щодо притягнення останньої до адміністративної відповідальності, згідно з КУпАП;

- протоколом огляду місця події та фототаблицею до нього від 09.08.2018 року, який проводився в присутності понятих ОСОБА_3, ОСОБА_4, в ході якого оглянуто узбіччя дороги навпроти домоволодіння по вул. Молодіжній, 28, в с. Нововасилівка, Врадіївського району, Миколаївської області, де виявлені та вилучені кущі рослин зовні схожих на рослини коноплі, загальна кількість яких склала 315 кущів;

- повідомленням співробітника поліції, зареєстрованим Врадіївським відділом поліції ГУНП в Миколаївській області ЄО №1640 від 09.08.2018 р. про те, що на території с. Нововасилівка, Врадіївського району, Миколаївської області, було виявлено та вилучено кущі рослин зовні схожих на рослини коноплі в кількості 315 кущів;

- витягом з ЄРДР № 0000264 від 09.08.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 310 КК України, внесеного на підставі матеріалів правоохоронних та контролюючих державних органів про виявлення фактів вчинення кримінального правопорушення;

- висновком експерта № 1174 від 22.08.2018 року, з якого вбачається, що надані на експертизу кущі рослин є рослинами роду коноплі;

- протоколами допиту свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 від 10.08.2018 року, з яких вбачається, що 09.08.2018 року їх було запрошено працівниками поліції в якості понятих при огляді місця події, а саме території узбіччя дороги навпроти домоволодіння по вул. Молодіжній, 28, в с. Нововасилівка, Врадіївського району, Миколаївської області, де були виявлені та вилучені кущі рослин зовні схожих на рослини коноплі, загальна кількість яких склала 315 кущів, які росли поміж буряну;

- клопотанням секретаря Нововасилівської сільської ради Врадіївського району Миколаївської області № 340 від 01.10.2018 року, в якому виконавчий комітет та депутатський корпус Нововасилівської сільської ради просять не застосовувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу до сільського голови ОСОБА_1 та застосувати ст. 22 КУпАП, так як недоліки були допущенні у сфері благоустрою території Нововасилівської сільської ради у звязку з відсутністю коштів у місцевому бюджеті та державних субвенцій в 2018 році. Також просять врахувати, що вся територія села обкошувалася силами самого сільського голови, а рослини коноплі були виявлені на окраїні села (на смітнику, узбіччі дороги). При надходженні коштів буде поліпшено благоустрій населених пунктів.

Частиною 2 ст. 106-1 КУпАП, передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, склад якого полягає у невжитті землекористувачами або землевласниками на закріплених за ними земельних ділянках заходів щодо знищення дикорослих конопель , що тягне накладення штрафу на громадян від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а на посадових осіб - від тридцяти до сімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При призначенні адміністративного стягнення, враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності, обставини, які пом'якшують відповідальність - щире розкаяння, відвернення останньою негативних наслідків адміністративного правопорушення (своїми силами обкошувала територію села), клопотання виконавчого комітету та депутатського корпусу Нововасилівської сільської ради, які клопочуть про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, відсутність обставин, які обтяжують покарання, і з урахуванням встановленого, вважаю доцільним на підставі ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 106-1 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 33-35, 106-1, 221, 284 КУпАП, -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 106-1 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, у звязку з малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити, відповідно до вимог ч. 3 ст. 284 КУпАП.

Скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Миколаївської області через Врадіївський районний суд Миколаївської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В.В. Фасій