Справа № 460/4604/18
Провадження №3/460/2810/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
21.11.2018 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в особі судді Бак М.Д., розглянувши матеріали, які поступили з військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Зимне Володимир-Волинського району Волинської області, громадянина України, із середньо-спеціальною освітою, командира відділення 2 навчальної механізованої роти 2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , згідно протоколу про адміністративне правопорушення до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч. 4 ст. 172-11 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , будучи військовослужбовцем Збройних Сил України за контрактом - командиром відділення 2 навчальної механізованої роти 2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 , 07.08.2018 року у період часу з 08:00 год. до 16:00 год., самовільно, тобто, без дозволу командування, був відсутній на території військової частини НОМЕР_1 , що розташована в АДРЕСА_2 .

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, - самовільне залишення військової частини військовослужбовцем тривалістю до десяти діб.

Згідно запису в протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 відмовився від надання пояснення.
На розгляд справи до суду ОСОБА_1 не з`явився, будучи своєчасно сповіщеним про місце і час розгляду, що стверджується розпискою (а.с. 24), клопотання не поступали. З врахуванням наведеного та положень ст. 268 КУпАП справу розглянуто у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Свідки, які були повідомлені про місце та час розгляду справи, що підтверджують відстеження пересилання рекомендованих поштових відправлень з судовими повістками на веб-сайті Укрпошти(а.с. 22, 23), в суд не прибули.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення стверджується наступними документами:

1) протоколом в/ч НОМЕР_1 № 457 про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, складеним 10.08.2018 року командиром військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 (а.с. 1);

2) копією пояснювальної записки командира 3 навчальної механізованої роти 2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_3 від 10.08.2018 року про виявлення ним 07.08.2018 року о 08:00 год. відсутності на військовій службі ОСОБА_1 , який прибув на службу близько 16:00 год. 07.08.2018 року (а.с. 2);

3) копією акту службового розслідування за фактом відсутності на військовій службі більше 3-х годин молодшого сержанта ОСОБА_1 від 10.08.2018 року, складеного тимчасово виконуючим обов`язки заступника командира 2 навчального механізованого батальйону військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_4 (а.с. 8-11).

Копія з копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.08.2018 № 316-ОД «Про призначення службового розслідування за фактом фактом відсутності на військовій службі службі більше 3-х годин молодшого сержанта ОСОБА_1 » (а.с. 7) є неналежним доказом, оскільки даним наказом вирішено провести службове розслідування за фактом перебування ОСОБА_1 на військовій службі у стані алкогольного сп`яніння, що не стосується розглядуваної справи.

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП за ознакою вчинення порушення в умовах особливого періоду є невірною та його дії слід перекваліфікувати на ч. 3 ст. 172-11 КУпАП з огляду на наступне.

Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про оборону України" особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно абз. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Мобілізація оголошувалася Указом Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року "Про часткову мобілізацію", затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" № 303/2014 від 17.03.2014 року", Указом Президента України № 454/2014 від 06.05.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 607/2014 від 21.07.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 15/2015 від 14.01.2015 року "Про часткову мобілізацію". Остання із оголошених мобілізацій проводилася до 17.08.2015 року.

У ч. 5 ст. 4 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" закріплено, що вид, обсяги, порядок і строк проведення мобілізації визначаються Президентом України в рішенні про її проведення.

З огляду на те, що особливий період - це період, який охоплює час мобілізації, станом на час вчинення правопорушення мобілізація не проводилася, воєнний стан не вводився, тому особливий період не діяв.

Провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з таких підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

На час розгляду справи закінчився строк, протягом якого до порушника могло бути застосоване адміністративне стягнення.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Виходячи з викладеного, керуючись ст.ст. 247, 268, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-11 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у зв`язку з закінченням строку, передбаченого у ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя Бак М.Д.