Справа № 329/946/18
Провадження № 3/329/226/2018
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

29 жовтня 2018 року смт Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Богослов А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Головного управління ДФС у Запорізькій області відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, до Чернігівського районного суду Запорізької області з Головного Управління ДФС у Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 639 від 22.10.2018 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП.

Відповідно п.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Диспозицією ч.1 ст.163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

В свою чергу, посадова особа, яка склала протокол зазначила лише про заниження в періоді, що перевірявся податку на додану вартість на суму 813742 грн., єдиного податку четвертої групи на суму 16751,10 грн. та орендної плати за земельну ділянку на суму 3855,63 грн., чим були порушені відповідні статті Податкового кодексу України.

Однак, посадовою особою, яка склала протокол не зазначено його суть, а саме:

1)в якій сумі мав бути сплачений податок на додану вартість, єдиний податок четвертої групи, орендна плата на земельну ділянку, але не був сплачений, в результаті чого, на думку посадової особи, відбулося заниження податку.

2)чому саме, на думку відповідної посадової особи, відбулося зниження податку,

3)не розкрито зміст порушення конкретних норм Податкового кодексу України, а лише перелічено їх.

Отже, посадовій особі, яка склала протокол про адміністративне правопорушення з метою усунення його недоліків слід зазначити його суть.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

Таким чином, вищезазначений протокол з усіма додатками підлягає поверненню до Головного Управління ДФС у Запорізькій області для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення № 638 від 22.10.2018 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП повернути до Головного Управління ДФС у Запорізькій області, - для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її ухвалення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Богослов