Номер провадження 33/788/474/18 Суддя-доповідач Литовченко Н. О.
Категорія 172-6 КУпАП
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2018 року суддя Апеляційного суду Сумської області Литовченко Н. О. , розглянувши подання голови Ковпаківського районного суду м. Суми щодо вирішення питання про направлення до іншого суду за підсудністю матеріалів справи про адміністративне правопорушення №592/12285/18 відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Ковпаківського районного суду м. Суми надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП відносно ОСОБА_3

Голова Ковпаківського районного суду м. Суми Чернобай О.І. звернувся до Апеляційного суду Сумської області у зв'язку з тим, що вказана справа не підсудна Ковпаківському районному суду м. Суми, оскільки була подана з порушенням правил підсудності.

Так, 31.10.2017 ОСОБА_3 було звільнено зі служби в поліції з посади начальника сектору кадрового забезпечення Сумського районного відділу поліції ГУНП в Сумській області. Після припинення службової діяльності, ОСОБА_3 не своєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, подавши при цьому її 03.04.2018, що призвело до вчинення ним правопорушення, пов'язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст.172-6 КупАП.

Ознайомившись з поданням та вивчивши матеріали даної справи, вважаю, що внесене головою Ковпаківського районного суду м. Суми подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, згідно ч.2 ст.7 КУпАП України провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі додержання законності.

Нормами чинного КУпАП не визначений порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення.

Разом з тим, відповідно до ч.1 ст.2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Оскільки у вказаному Кодексі відсутні норми, що регулюють порядок вирішення питання про зміну підсудності по справам про адміністративні правопорушення, то на думку апеляційного суду, діє аналогія закону та в даному випадку слід керуватися нормами КПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.34 КПК України, кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо до початку судового розгляду виявилося, що кримінальне провадження надійшло до суду з порушенням правил територіальної підсудності.

Відповідно до ст.276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Як вбачається з матеріалів подання, предметом правопорушення, передбаченого ст.172-6 КУпАП є декларація, подана шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК: а) за минулий рік; б) за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Оскільки, ОСОБА_3 звільнився з займаної посади 31.10.2017, а правопорушення було вчинено 03.04.2018, то місцем вчинення адміністративного правопорушення є конкретне місце розташування комп'ютерної техніки, під'єднаної до мережі Інтернет, за допомогою якої, суб'єкт декларування подав декларацію поза встановленим строком.

При цьому, обов'язок заповнення декларації або її подання за місцем колишньої роботи відсутній.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.172-6 КУпАП вказане його колишнє місце роботи, яке є юридичною особою та розташоване за адресою: вул. Г. Кондратьєва, 23, м. Суми.

Місцем реєстрації та фактичного проживання ОСОБА_3 є територія Сумського району Сумської області, а саме: АДРЕСА_1

Орган, працівником якого був складений вказаний протокол про адміністративне правопорушення, пов'язаного з корупцією також розташований не в межах територіальної юрисдикції Ковпаківського районного суду м. Суми ( вул. Покровська, 25, м. Суми).

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, вказана справа не підсудна Ковпаківському районному суду м. Суми, а тому внесене головою даного суду подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.34 КПК України вирішення питання за поданням місцевого суду про направлення кримінального провадження до іншого суду відноситься до компетенції колегії суддів відповідного суду апеляційної інстанції в межах його юрисдикції.

Керуючись ст.ст.2, 276 КУпАП, ст.ст.34, 81 КПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання голови Ковпаківського районного суду м. Суми Чернобая О.І. задовольнити.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення 592/12285/18 відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.172-6 КУпАП, направити до Сумського районного суду Сумської області для розгляду справи по суті.

Постанова набирає чинності з моменту її проголошення та оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Апеляційного суду Сумської областіЛитовченко Н. О.

.