Провадження № 3/127/5453/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Клапоущак С.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у Вінницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ч. 1 ст. 130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До Вінницького міського суду Вінницької області з Управління патрульної поліції у Вінницькій області надійшов протокол серії БД №408680, в якому зазначено, що 22 серпня 2018 року о 23.25 год. на автодорозі М-21 (264 км) водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mercedes - Benz 308», д/н НОМЕР_2, з ознаками наркотичного сп»яніння: почервоніння очей, зіниці очей не реагують на промені світла, поведінка не відповідає обстановці. Від проходження огляду у встановленому законом порядку водій відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Згідно письмових пояснень, ОСОБА_1 своє вини у вчиненні вищезазначеного правопорушення не визнав, зазначив, що 22 серпня 2018 року о 23.25 год. він керував автомобілем і був зупинений працівниками поліції, які виявили підозру, що він знаходиться в стані наркотичного сп»яніння. Він категорично не погодився з працівниками поліції, оскільки наркотичні речовини не вживає, та виявив бажання бути доправленим працівниками поліції у медичний заклад з метою проходження огляду на стан наркотичного сп»яніння. Поліцейські сказали, що він зможе зробити це самостійно, оскільки їм потрібно продовжувати патрулювання та склали на місці протокол відносно нього за ч. 1 ст. 130 КУпАП. Від проведення огляду в закладі охорони здоров»я він не міг відмовитися, оскільки не був туди доправлений працівниками поліції. Протягом двох годин він самостійно пройшов огляд на стан наркотичного сп»яніння у КП «ВОНД «Соціотерапія» в присутності двох поліцейських. Оглядом було встановлено, що він в стані наркотичного сп»яніння не перебуває, висновок КП «ВОНД «Соціотерапія» за вих. №825 від 23 серпня 2018 року долучив до матеріалів справи. Просив провадження у справі відносно нього закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП слід закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 130 КУпАП забороняється керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Згідно п. 2.5 Правил дорожнього руху України водій повинен на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного сп'яніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин.

Відповідно до п.п. 1, 2 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - Інструкція), затвердженої наказом МВС України та МОЗ України № 1452/735 від 09.11.2015 року, ця Інструкція визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан спяніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п. 2 Розділу І Інструкції, огляду на стан спяніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані спяніння згідно з ознаками такого стану.

Відповідно до Розділу І п. 6, 7Інструкції, огляд на стан спяніння проводиться:

- поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби);

- лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

За змістом ст. 266 КУпАП особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров»я. Перелік закладів охорони здоров»я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров»я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється.

Згідно п.п. 3, 4 Розділу І Інструкції, ознаками алкогольного спяніння є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці. Ознаками наркотичного чи іншого сп»яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, є: наявність однієї чи декількох ознак стану алкогольного сп»яніння (крім запаху алкоголю з порожнини рота); звужені чи дуже розширені зіниці, які не реагують на світло; сповільненість або навпаки підвищена жвавість чи рухливість ходи, мови; почервоніння обличчя або неприродна блідість.

Як вбачається із матеріалів справи, винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, грунтується на протоколі про адміністративне правопорушення, письмових поясненнях свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 та рапорті поліцейського роти №3 БУПП у Вінницькій області ДПП капрала поліції ОСОБА_4, який склав протокол про адміністративне правопорушення.

Так, в судовому засіданні встановлено, що 22 серпня 2018 року о 23.25 год. на автодорозі М-21 (264 км) водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Mercedes - Benz 308», д/н НОМЕР_2, і був зупинений працівниками поліції, які запропонували йому пройти огляд на стан сп»яніння. Як зазначив у своїх поясненнях ОСОБА_1, він не відмовлявся пройти огляд на стан сп»яніння, однак поліцейські такий огляд йому не забезпечили, а склали протокол про адміністративне правопорушення про відмову від проходження такого огляду. Він самостійно пройшов огляд в КП «ВОНД «Соціотерапія» 23 серпня 2018 року о 01.05 год., результат огляду: тверезий, що підтверджується наданою суду довідкою КП «ВОНД «Соціотерапія» за вих. №825 від 23.08.2018.

Вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії БД №408680 від 22 серпня 2018 року, складений відносно ОСОБА_1, викликає обґрунтовані сумніви, які виключають можливість визнання цього протоколу як допустимого та достовірного доказу в справі.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 130 КУпАП відповідальність водія наступає виключно у разі відмови особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп»яніння.

В протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не зазначено дії останнього щодо ухилення від огляду на стан сп»яніння, останній зазначив, що поліцейські сказали йому пройти огляд самостійно, оскільки їм потрібно продовжувати патрулювання, пояснення ОСОБА_1 нічим не спростовуються.

Як було встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1 не був відсторонений від керування транспортним засобом, відеозапис події, яка мала місце 22 серпня 2018 року за участю ОСОБА_1, до матеріалів справи поліцейськими не долучений.

Із письмових пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не вбачається, які ознаки сп»яніння були виявлені у водія ОСОБА_1, алкогольного чи наркотичного, і від проходження якого огляду у їх присутності відмовився ОСОБА_1

Крім того, слід зазначити, що письмові пояснення вищезазначених свідків виконані друкарським способом, заздалегідь підготовлені, ідентичні за змістом (а.с. 3).

Як зазначено в ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Отже, приймаючи до уваги, що всі сумніви щодо доведеності вини правопорушника слід тлумачити на його користь, за відсутності переконливих доказів вини ОСОБА_1, приходжу до висновку, що під час розгляду справи не доведено, що в діях останнього наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, тому вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 33, ч. 1 ст. 130, ст. 221, ст. 247, ст. 251, ст. 252, ст. 266, ст. 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: