Справа № 569/6231/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 вересня 2018 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рогозін С.В., з участю представника Рівненської митниці Опанасика С.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Рівненської митниці ДФС про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Злазне, Костопільського району Рівненської області, мешканця: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про порушення митних правил № 0772/20400/17 від 28 листопада 2017 року вбачається, що 25 жовтня 2017 року громадянин ОСОБА_2 через Львівську митницю ДФС, ввіз на митну територію України автомобіль марки «Volkswagen», модель «Passat», ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, модельний рік виготовлення - 2013. Переміщення транспортного засобу через митний кордон України здійснено на підставі митної декларації типу ІМ40ЕЕ № UA204010/2017/230020 від 24.10.2017 року. До митного контролю у Львівську митницю ДФС гр. ОСОБА_2, у якості підстави для переміщення товару подав документи: договір купівлі - продажу (Pazyma - saskaita) серія ВLА № 455250 від 14.10.2017 року, копію паспорта гр. ОСОБА_2, свідоцтво про право власності (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року, довіреність р.н. НМТ519260 від 19.10.2017 року, надану громадянином ОСОБА_3 Зазначеною довіреністю громадянин ОСОБА_3 уповноважує громадянина ОСОБА_2 представляти його інтереси в усіх установах та організаціях незалежно від їх форм власності і підпорядкування з питань купівлі за кордоном на його ім'я за ціну і на умовах на його розсуд, транспортний засіб любої марки та моделі.

01.11.2017 року гр. ОСОБА_2 доставив вищезазначений автомобіль в зону митного контролю Рівненської митниці ДФС (м. Рівне, вул. Млинівська, 18).

09.11.2017 року декларантом Приватного підприємства «А-2» ОСОБА_4, на підставі Договору про здійснення декларування вантажів фізичних осіб № 567 від 27.10.2017 року, укладеного з громадянином України ОСОБА_3, подано в Рівненську митницю ДФС митну декларацію типу ІМ40ДЕ № UA204010/2017/232081 з метою проведення митного оформлення автомобіля марки «Volkswagen», модель «Passat», ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, модельний рік виготовлення - 2013. Заявлена декларантом митна вартість транспортного засобу визначена на рівні 138 921,34 грн.

До вищезазначеної митної декларації декларантом в Рівненську митницю ДФС подано наступні документи: копію договору купівлі - продажу (Pazyma - saskaita) серія ВLА № 455250 від 14.10.2017 року, копію паспорта гр. ОСОБА_3, копію свідоцтва про право власності (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року, довіреність реєстраційний номер 1769 (бланк довіреності НМТ 519260) від 19.10.2017 року, надану громадянином ОСОБА_3 громадянину ОСОБА_2

В якості підтвердження відомостей про технічний стан транспортного засобу (пробіг транспортного засобу) декларантом подано свідоцтво про право власності (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року, в графі «МILEAGE» якого зазначено, що пробіг автомобіля становить 157 760 милі.

В процесі моніторингу інформації, розміщеної в мережі інтернет з'ясовано, що на сайті www.autobidmaster.com розміщена інформація (lot #25868957) про реалізацію автомобіля марки «Volkswagen», модель «Passat», ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, модельний рік виготовлення - 2013. В деталях лоту (lot #25868957), серед інформації про характеристики автомобіля наявний запис про показники одометра (Odometer) - 57 760.

Крім того, під час аналізу інформації, що міститься у свідоцтві про реєстрацію (право власності CERTIFICATE OF TITLE НОМЕР_2 від 15.05.2017 року) на транспортний засіб візуально виявлено сліди внесення можливо неправдивих відомостей стосовно пробігу транспортного засобу.

Зокрема, у цифровому значенні «157760», яке знаходиться під графою «МILEAGE» у верхній частині свідоцтва та навпроти графи «МILEAGE», що знаходиться в нижній частині свідоцтва можливе незаконне внесення зміни до цифрового значення «57760», шляхом дописування попереду цифри «1», що перекручує зміст інформації щодо фактичного пробігу транспортного засобу.

З метою встановлення факту підробки, підчистки, додруковування чи зміни цифри «1» у цифровому записі «157760», яке знаходиться у свідоцтві про право власності (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року, Рівненською митницею ДФС листом від 10.11.2017 року № 6202/20/17-70-20 на адресу Рівненського Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України направлено оригінал вищезазначеного свідоцтва для проведення технічного дослідження.

Листом від 15.11.2017 року № 19/118-8389 (вхідний митниці ДФС від 21.11.2017 року № 14650/08-20) Рівненський Науково-дослідний експертно-криміналістичний центр МВС України направив дослідження в якому зазначено, що у місці розташування цифрового надпису «157760», який знаходиться під графою «МILEAGE» у верхній частині та у місці розташування цифрового надпису «157760», який знаходиться у графі «МILEAGE» у нижній частині бланка свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (право власності) (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року, раніше були інші надписи «57760», які були змінені шляхом додруковування перед ними цифри «1».

Таким чином, першочерговим написом, що знаходиться під графою «МILEAGE» у верхній частині свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу (право власності) (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року та навпроти графи «МILEAGE», що знаходиться в нижній частині свідоцтва був цифровий напис «57760».

В своїх поясненнях від 24.11.2017 року гр. ОСОБА_3 повідомив, що він надав доручення гр. ОСОБА_2 для придбання за кордоном на його ім'я транспортний засіб будь-якої марки та моделі і в подальшому доставити його в Рівненську митницю ДФС. В усній формі домовились, що ОСОБА_2 повинен купити автомобіль марки «Volkswagen», модель «Passat». Придбанням, перевезенням та розміщенням транспортного засобу в зону митного контролю Рівненської митниці ДФС займався ОСОБА_2

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року № 8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» (із змінами і доповненнями) визнано, що підробленими треба вважати як фальшиві документи, так і справжні, до яких внесено неправдиві відомості чи окремі зміни, що перекручують зміст інформації щодо фактів, які ними посвідчуються, а також документи з підробленими підписами, відбитками печаток та штампів.

Отже, під час переміщення через митний кордон України 25.10.2017 року та

митного оформлення в Рівненській митниці ДФС автомобіля марки

«Volkswagen», модель «Passat», ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, модельний рік виготовлення - 2013, громадянин ОСОБА_2 подав органам доходів і зборів підроблене свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (право власності) (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року, що призвело до зменшення розміру митних платежів та несплату їх до Державного бюджету в сумі - 10 735,47 грн.

Статтею 257 Митного кодексу України передбачено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 вчинив дії спрямовані па переміщення товару, а саме: автомобіля марки «Volkswagen», модель «Passat», ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, модельний рік виготовлення - 2013, вартістю 172 469,69 грн. через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підробленого документа: свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу (право власності) (CERTIFICATE OF TITLE) НОМЕР_2 від 15.05.2017 року.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та його представник Троянчук Д.М. не з'явились з невідомих суду причин, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.

Представник Рівненської митниці ДФС Опанасик С.В. в судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил № 0772/20400/17 від 28 листопада 2017 року, просив суд притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення митних правил.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів, як підстави для переміщення товарів документів, що містять неправдиві відомості щодо вартості товару.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду справ про триваючі порушення митних правил не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Суд неодноразово призначав справу про порушення митних правил до розгляду. Причинами відкладення розгляду справи послужили обставини, які перешкоджали суду вчасно розглянути справу у строк, визначений МК України, а саме виклик учасників судового розгляду, клопотання представника ОСОБА_2 про відкладення розгляду справи, призначення судово-технічної експертизи.

З наведеного вбачається, що суд з об'єктивних причин не мав можливості розглянути вказану справу в термін, згідно якого особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності після скоєння правопорушення.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0772/20400/17 від 28 листопада 2017 року порушення митних правил ОСОБА_2 мало місце 25 жовтня 2017 року.

Відповідно, строк притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності закінчився.

Згідно п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

За вищезазначених обставин провадження у справі відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, підлягає закриттю у зв'язку із закінченням строків притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 467, 483 МК України, ст.ст. 247, 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України закрити у зв'язку з закінченням строків притягнення правопорушника до адміністративної відповідальності.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя Рівненського міського суду С.В. Рогозін