Справа №461/5857/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 жовтня 2018 року року суддя Галицького районного суду м.Львова Лялюк Є.Д., за участю представника Львівської митниці ОСОБА_1, розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил,

ОСОБА_2, що народився 09.08.1995 р., постійно проживає ІНФОРМАЦІЯ_1, закордонний паспорт FC115394, виданий 05.01.2016р., персональний номер 295.

за ст.483 Митного кодексу України,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про порушення митних правил 13.07.2018 року близько 03 год. 26 хв. в зону митного контролю митного поста «Мостиська» Львівської митниці ДФС заїхав тягач марки «RENAULT PREMIUM 450 DXI» р/н WR8543S з напівпричепом марки «POM-SREM MOL» K85F/24TRI/34ST реєстраційний номер EW13W06 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який прямував з РП в Україну по смузі руху «червоний коридор» в режимі імпорт.

Під час запуску транспортного засобу у зону митного контролю водієм ОСОБА_2 на переміщуваний товар було подано рахунок-фактуру (faktura) № 030 від 09.07.2018 року, два комплекти доручень № 10/07 та 10/07-1 від 10.07.2018 року, контрольний талон для проходження по «червоному коридору» серії ТDС № 283559, свідоцтво про реєстрацію тягача DR/BAL0507118 від 05.04.2007 року, а також свідоцтво про реєстрацію напівпричепа DR/BAО1359736від 17.08.1988 року, після чого інспектором ВМО №3 м/п «Мостиська» було вивчено товаросупровідні документи, надані для початку митного оформлення та проставлено на них штамп «Під митним контролем 135», а також внесено необхідні відомості до ПІК «Інспектор».

Згідно поданих до митного контролю документів, вказані вище товари слідували на адресу «Подільські Перспективи», 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Північна, 99 від відправника «SPANKRAUTO SL», E-03004 Alicante, C./Marques de Molins, 22Entlo, Spain. Відповідно до поданих документів вартість тягача марки «RENAULT PREMIUM 450 DXI» р/н WR8543 S складає 2700 Євро, а вартість напівпричепа марки «POM-SREM MOL» K85F/24TRI/34ST реєстраційний номер EW13W06 складає 2500 Євро.

В ході проведення митного контролю вищевказаного т/з під час візуального огляду кабіни водія було виявлено рахунки-фактури № 54/07/2018 від 06.07.2018 року та № 110/2018 від 06.07.2018 року. Згідно інформації, зазначеної в рахунку-фактурі, відправником тягача марки «RENAULT PREMIUM 450 DXI» р/н WR8543 S являється Marcin Tulin Transport Drogowy Towarow, Rokitnica, 4 26-420, Nowe Miasto Nad Pilica, а отримувачем ОСОБА_3, Хмельницька область, Україна, а вартість складає 22000,00 польських злотих, що згідно курсу НБУ станом на 13.07.2018 року складає 155455,34 грн.

В рахунку-фактурі № 110/2018 від 06.07.2018 року зазначено, що напівпричіп марки «POM-SREM MOL» K85F/24TRI/34ST реєстраційний номер EW13W06 слідує на адресу ОСОБА_3, від відправника HANDEL ARTYKULAMI ROLNO-BUDOWLANYMI, а вартість складає 4000,00 польських злотих, що згідно курсу НБУ станом на 13.07.2018 року складає 28264,61 грн.

За таких обставин Львівська митниця ДФС України прийшла до висновку, що ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товару транспортних засобів документів ,що містять неправдиві відомості щодо відправника, одержувача та вартості товару. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України. 19.07.2018 року головним державним інспектором відділу оперативного реагування УПМП та МВ Львівської митниці ДФС ОСОБА_4 складено за даним фактом протокол про порушення митних правил № 4286/20900/18.

Представник Львівської митниці ДФС в судовому засіданні підтримав протокол про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної справи про порушення митних правил за ч.1 ст.483 МК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України підлягає закриттю у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення.

Згідно з ч. 1 ст. 483 МК України адміністративну відповідальність за собою тягнуть переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Тобто, обєктивна сторона правопорушення, передбаченого полягає у поданні як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості.

У матеріалах справи міститься рахунок-фактура (faktura) № 030 від 09.07.2018 року, з якої вбачається, що юридична особа «Подільські Перспективи», 29000, Хмельницька область, м. Хмельницький, вул. Північна, 99 купила, а юридична особа «SPANKRAUTO SL», E-03004 Alicante, C./Marques de Molins, 22Entlo, Spain, продала тягач марки «RENAULT PREMIUM 450 DXI» р/н WR8543 S з напівпричепом марки «POM-SREM MOL» K85F/24TRI/34ST реєстраційний номер EW13W06.

В матеріалах справи знаходяться довіреності, видані юридичною особою Подільські Перспективи на імя ОСОБА_2, якими останній був уповноважений на перевезення транспортних засобів через кордон, їх митне оформлення та доставку до покупця.

Суд бере до те, що ОСОБА_2 здійснював придбання переміщуваних транспортних засобів для відправника за рахунком-фактурою (faktura) № 030 від 09.07.2018 року, а в подальшому бути уповноваженою особою на доставлення цих транспортних засобів до кінцевого покупця Подільські перспективи. На час переміщення зазначених транспортних засобів через митний кордон їх законним власником була юридична особа Подільські перспективи, а ОСОБА_2 був уповноваженою особою згідно з довіреностями. Доказів протилежного представником Львівської митниці ДФС не здобуто та суду не представлено.

Тобто, ОСОБА_2 щодо переміщуваних транспортних засобів у розумінні п. 37 ч. 1 ст. 4 МК України є перевізником - особою, яка здійснює перевезення товарів через митний кордон України та/або між органами доходів і зборів на території України або є відповідальною за такі перевезення.

Згідно з ч. 2 ст. 460 МК України перевізники несуть відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення цих товарів документів, що містять неправдиві відомості (стаття 483 цього Кодексу), виключно у разі якщо ці відомості стосуються кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, а перевізниками не вжито заходів до перевірки правдивості зазначених відомостей або у разі неможливості такої перевірки не внесено відповідного запису до міжнародної автомобільної накладної (CMR).

Крім цього, в матеріалах справи немає запитів ДФС до митних органів ОСОБА_5 щодо підтвердження обставин ввезення автомобілів в Україну та надання товаросупровідних документів та вартості вказаних транспортних засобів.

Відповідно до ч. 2 ст. 57 МК України основним методом визначення митної вартості товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту, є перший метод - за ціною договору (вартість операції).

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості:1) при перевезенні автомобільним транспортом:а) документи на транспортний засіб, зокрема ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність);б) транспортні (перевізні) документи (міжнародні товаротранспортні накладні);в) визначений актами Всесвітнього поштового союзу документ, що супроводжує міжнародні поштові відправлення (за їх наявності);г) комерційні документи (за наявності) на товари, що перевозяться, які містять відомості, зокрема, про найменування та адресу перевізника, найменування країни відправлення та країни призначення товарів, найменування та адреси відправника (або продавця) та отримувача товарів;ґ) відомості про кількість вантажних місць та вид упаковки;д) найменування товарів;е) вага брутто товарів (у кілограмах) або обєм товарів (у метрах кубічних), крім великогабаритних вантажів;

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил № 4286/20900/18 та матеріалів справи, ОСОБА_2 було подано для здійснення митного контролю свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів, рахунок-фактуру. Із зазначених документів, які ніким не оспорені та щодо них не встановлений факт підробки чи внесення неправдивих відомостей, чітко вбачається договірна ціна на тягач марки «RENAULT PREMIUM 450 DXI» р/н WR8543 S з напівпричепом марки «POM-SREM MOL» K85F/24TRI/34ST реєстраційний номер EW13W06 становить 5200 євро.

На даний час рахунок-фактура (faktura) № 030 від 09.07.2018 року та правочин, який нею підтверджений ніким не оспорені та не визнані недійсними. Факт підроблення документів, поданих для митного оформлення, не встановлений та не підтверджується жодними доказами.

Також в матеріалах справи наявні дві фактур від 06.07.2018 р. На одній з фактур, а саме № 54/07/2018 стороною фактури є ОСОБА_3 та підпис візуально не належить ОСОБА_2 На іншій фактурі № 110/2018 зазначено, що набувачем є KAMLAY UKTOR з номером паспорта FK025491, що не належить ОСОБА_2, оскільки серія паспорта ОСОБА_2 є FC115394. Вказані фактури не мають відношення до ОСОБА_2 оскільки видані на зовсім іншу особу. Вказані фактури, викладені іноземною мовою та не містять перекладу на українську мову. Щодо зазначених фактів, представник митниці не міг надати пояснення.

Таким чином суд дійшов до висновку, що у посадових осіб Львівської митниці ДФС України були вiдсутнi приводи та підстави, передбачені ст. 491 Митного кодексу України для заведення адміністративної справи та складання протоколу про порушення митних правил стосовно ОСОБА_2 за ч.1 статті 483 МК України.

Згідно зі ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення..

Керуючись ст.ст. 247, 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 467, 487, 526 - 528 МК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1ст.483 МК України закрити на підставі п.1 статті 247 КУпАП, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил № 4286/20900/18 тягач марки «RENAULT PREMIUM 450 DXI» 2007 року випуску, р/н WR8543S, VIN:VF624GPA000006344 з напівпричепом марки «POM-SREM MOL K85F/24TRI/34ST», 1988 року випуску реєстраційний номер EW13W06 , VIN:0000RIGINI1358814B - повернути власнику або уповноваженій ним особі.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Львівської області через Галицький районний суд м.Львова протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Лялюк Є.Д.