Справа № 600/730/18
Справа № 3/600/421/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 вересня 2018 року суддя Козівського районного суду Тернопільської області Чорний І.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, жительки с. Потік, Козівського району, Тернопільської області, за ст. 183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

З протоколу про адміністративне правопорушення № 26 від 17.08.2018 року вбачається, що в ОСОБА_1 наявна заборгованість 21091,00 грн., сукупний розмір якої перевищує шість місяців.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч. 12 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, державний виконавець складає протокол про вчинення боржником адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та надсилає його для розгляду до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби.

Відповідно до п. 4 Розділу XIV Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5), зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Усі реквізити протоколу заповнюються виконавцем розбірливим почерком державною мовою. Протокол складається у двох примірниках, що підписуються виконавцем, який склав протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як убачається з матеріалів справи, при складанні протоколу № 26 від 17.08.2018 року стосовно ОСОБА_1, зазначені вимоги закону порушені.

В графі «суть порушення, частини, статті Кодексу України про адміністративні правопорушення» протоколу про адміністративне правопорушення зазначено, що у боржника ОСОБА_1 наявна заборгованість 21091,00 грн. сукупний розмір якої перевищує за шість місяців. Однак не зазначено з несплати чого виникла така заборгованість та з якою метою повинні були виплачуватися дані кошти. Окрім того, в протоколі про адміністративне правопорушення відсутній будь-який розрахунок суми платежів за шість місяців, що би підтверджувало, що вказана заборгованість 21091,00 грн. дійсно перевищує розмір такої. Також в графі «особа, яка притягається до адміністративної відповідальності» має бути зазначено прізвище, імя, по батькові, місце проживання, документ, який посвідчує особу, коли і ким виданий, серія і номер, інші відомості, однак всупереч вказаному відсутня будь-яка вказівка стосовно документу, за допомогою якого державним виконавцем було встановлено особу.

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення № 26 від 17.08.2018 року такий складено державним виконавцем нерозбірливим почерком, який неможливо прочитати, що позбавляє суд можливості належним чином здійснити розгляд адміністративної справи та прийняти в ній рішення та судом звертається увага, що даний протокол про адміністративне правопорушення не підписано особою, яка склала протокол.

Крім того, ст. 251 КУпАП передбачено, що доказами у справі про адміністративні правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні, та інші обставини, що мають значення.

Не всі копії матеріалів, які додані до протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема копія заяви від 06.05.2018 року, копія виконавчого листа від 04.03.2014 року та копія витягу з реєстру відправок «Укрпошта» належним чином завірені, а тому не можуть бути використані як доказ у справі.

Дані обставини позбавляють суд можливості всебічно і повно зясувати обставини справи, а відтак вирішити справу у точній відповідності із законом.

Таким чином, з огляду на допущені недоліки при складанні матеріалів про адміністративне правопорушення та неповноту надісланих матеріалів, з метою їх усунення, такі матеріали підлягають поверненню органу, який їх підготував, для належного оформлення та усунення недоліків.

Ураховуючи викладене та керуючись ст.ст. 245, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 183-1 КУпАП повернути до Козівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області для належного оформлення та усунення недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.А. Чорний