Справа № 599/2239/18
Справа № 3/600/541/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2018 року смт. Козова

суддя Козівського районного суду Тернопільської області Гриновець О.Б., з участю прокурора Свергуна В.М., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли з управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, старшого секретаря Зборівського районного суду Тернопільської області, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, якій роз'яснені права за ст.268 КУпАП,

в с т а н о в и в :

згідно протоколу №0900163 про вчинення адміністративного правопорушення повязаного з корупцією від 18.09.2018 року ОСОБА_1, працюючи на посаді старшого секретаря Зборівського районного суду Тернопільської області, будучи державним службовцем категорії «В» посад державної служби та згідно п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч.2 ст.52 зазначеного закону, в установлений термін, несвоєчасно повідомила Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, чим вчинила правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала, та пояснила суду, що умислу щодо неоподаткованого майна в господарстві, яке набула згідно з рішенням суду не мала, в такому господарстві проживала з дитинства Зазначила, що право власності на будинок оформила, проте не знала про те, що має повідомити відповідні органи; з протоколом складеним на неї ознайомлена 18.09.2018 року. Визнала, що декларацію зі змінами у своєму майновому стані не подала.

Прокурор Свергун В.М. в судовому засіданні вказав на наявність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 КУпАП, просив визнати її винною у вчиненні такого, однак провадження у справі закрити у звязку із спливом строку накладення адміністративного стягнення та надав свій письмовий висновок по даній справі.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, пояснення прокурора, вивчивши матеріали даної справи, суд дійшов до висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП і її вину доведено повністю зважаючи на наступне.

Так, частиною 2 ст.172-6 КУпАП встановлено відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані.

Судом встановлено, що 09.08.2000 року ОСОБА_1 відповідно до наказу №16 Зборівського районного суду Тернопільської області переведено з посади секретаря суду на посаду старшого секретаря цього суду.

Посада, яку займає ОСОБА_1, на підставі п.3 ч.2 ст.6 Закону України «Про державну службу», надає їй статус державного службовця.

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» посадові особи місцевого самоврядування, серед іншого, є субєктами, на яких поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того, зважаючи на положення абз.14 ч.1 ст.1 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1 є субєктом декларування у розумінні та для цілей визначених цим законом.

Згідно з ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Як вбачається із Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження обєктів нерухомого майна щодо субєкта, поданих декларацій за 2017 та 2018 роки та рішенням Зборівського районного суду від 17.05.2017 року по справі №599/590/17 за ОСОБА_1 02.06.2017 року було зареєстровано, на підставі права власності на нерухоме майно, а саме житловий будинок за адресою: Тернопільська область, Зборівський район, с. Присівці, по вул.Садова, буд. 8, загальною площею 62,3 кв.м., вартістю 153643, 00 грн. (а.с. 12-32).

Таким чином, ОСОБА_1 на протязі 10 днів з 00:00 год. 03.06.2017 року по 23:59 год. 12.06.2017 року була зобовязана письмово повідомити про це Національне агентство з питань запобігання корупції.

Таке повідомлення, відповідно до п.6 розділу ІІ «Формування та ведення реєстру» Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності повинна була здійснити шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Про необхідність та свій обовязок подання відповідних відомостей ОСОБА_1 станом на момент набуття права власності на спадкове майно було відомо, про що серед іншого свідчать і її пояснення від 06.09.2018 року (а.с.46-48).

Однак, за даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 відповідної електронної форми не заповнила, про зміни у майновому стані не повідомила відповідні органи.

Водночас, як вбачається із матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності відповідне адміністративне правопорушення було виявлено 18.09.2018 року та складено відповідний протокол.

28.11.2018 року матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності зареєстровані у суді та передані судді Гриновець О.Б. згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.11.2018 року.

Відповідно до ч.5 ст.38 КУпАП у разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Таким чином, станом на момент розгляду справи сплив строк протягом якого на особу, яка притягається до адміністративної відповідальності може бути накладено адміністративне стягнення.

Пунктом 7 ч.1 ст.247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Враховуючи, що на момент розгляду справи, сплив строк накладення адміністративного стягнення, провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст. 27, 34, 35, 38, 40-1, 172-6, 248-249, 250, 251-252, 283-285 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП.

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1, 14.06.1963 року народження до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.172-6 КУпАП закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення його до адміністративної відповідальності.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення прокурором у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим.

Суддя О.Б.Гриновець