ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Миколаїв, зареєстрованої в АДРЕСА_1, паспорт громадянки України для виїзду за кордон НОМЕР_1 від 03 листопада 2016 року,

за ст. 471 МК України, -

в с т а н о в и в:

19 грудня 2018 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 0428/10000/18 про порушення митних правил від 15 липня 2018 року на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС у багажному відділенні зони «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) 15 липня 2018 року під час проходження митного контролю багажу громадянки України ОСОБА_1 в ході перевірки на рентген апараті митниці багажу який слідував до Познань рейсом W6 6289 літаком авіакомпанії «Wizzair» було виявлено предмети, зовнішньо схожі на монети та орден з ознаками старовини, які імовірно мають ознаки культурної цінності.

ОСОБА_1 митної декларації не заповнювала, з приводу декларування виявлених предметів до інспекторів митниці не зверталася, самостійно обрала форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, або підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення виявленого товару через митний кордон України у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

ОСОБА_1 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.

Враховуючи вищевикладене, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст. 471 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 0428/10000/18 за ст. 471 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 обрала формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» та перемістила товари, на які законодавством України встановлені обмеження.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 15 липня 2018 року на митному посту «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС у багажному відділенні зони «Відліт» терміналу «А» Міжнародного аеропорту «Київ» (Жуляни) під час проходження митного контролю багажу громадянки України ОСОБА_1 в ході перевірки на рентген апараті митниці багажу який слідував до Познань рейсом W6 6289 літаком авіакомпанії «Wizzair» було виявлено предмети, зовнішньо схожі на монети та орден з ознаками старовини, які імовірно мають ознаки культурної цінності.

ОСОБА_1 митної декларації не заповнювала, з приводу декларування виявлених предметів до інспекторів митниці не зверталася, самостійно обрала форму проходження митного контролю - проходження через "зелений коридор" чим засвідчив про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, або підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження. Будь-які документи на переміщення виявленого товару через митний кордон України у пасажира при перетині зони митного контролю були відсутні.

ОСОБА_1 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження.

15 липня 2018 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0428/10000/18 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Постановою КМУ України від 21 травня 2012 року № 436 визначені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.

Додатком 5 зазначеної постанови затверджений перелік культурних цінностей, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України, а саме предмети антикваріату віком понад 100 років.

Під час здійснення провадження посадовою особою митного органу призначено товарознавчу експертизу.

Відповідно до висновку мистецтвознавчої експертизи Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради щодо предметів, які вилучено за протоколом про порушення митних правил № 0428/10000/18, надані монети та медаль мають культурну цінність, як об'єкти матеріальної культури, що мають історичне значення, орієнтовна вартість яких складає 40 дол. США або 1049,12 грн.

Для переміщення монет через митний кордон України потрібно оформляти Свідоцтво на право вивезення.

Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).

Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз'яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.

Письмові пояснення ОСОБА_1 не містять жодних заперечень щодо перетину нею білої лінії «зеленого коридору».

Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1, переміщуючи через зону спрощеного митного контролю предмети, що мають культурну цінність, вчинила дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.

Закон не містить застережень щодо можливості іншого порядку переміщення предметів, щодо яких встановлено заборону чи обмеження.

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар (предмети, що мають культурну цінність), переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок.

Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил згідно опису предметів до протоколу № 0428/10000/18 про порушення митних правил від 15 липня 2018 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352 гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: