Провадження № 3/127/8278/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.12.2018 м. Вінниця

Вінницький міський суду Вінницької області в складі:

головуючого суді ОСОБА_1,

при секретарі Шеремети А.О.,

за участю:

прокурора Каменяр С.В.,

особи стосовно, якої складено протокол про адміністративне правопорушення ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки у Вінницькій області ДЗЕ НП України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, проживаючого та зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого поліцейським роти фізичної безпеки батальйону УПО у Вінницькій області ДПО НП України,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

З протоколу про адміністративне правопорушення № 33/2018 від 13.12.2018 року складеного відносно ОСОБА_2вбачається, що останній будучи відповідно до підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно без поважних причин, а саме 17.04.2018 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_2в судовому засіданні вину визнав.

Прокурор Каменяр С.В.в судовому засіданні просила притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_2за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, оскільки останній несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період неохоплений раніше поданими деклараціями.

Заслухавши думку прокурора та ОСОБА_2, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 7, 254, 279 КУпАП розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Судом встановлено, що 04.09.2017 наказом УПО у Вінницькій області № 79 о/с ОСОБА_2 прийнято на посаду поліцейського роти охорони обєктів та публічної безпеки батальйону УПО у Вінницькій області та присвоєно спеціальне звання «рядовий поліції».

29.12.2017 наказом УПО у Вінницькій області № 116 о/с ОСОБА_2 призначено на посаду поліцейського роти охорони обєктів та публічної безпеки батальйону УПО у Вінницькій області та присвоєно спеціальне звання «капрал поліції».

Згідно ст. 17 Закону України «Про Національну поліцію» вказано, що поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», субєктами декларування є, зокрема, особи, визначені у підпункті «з» пункту 1 частини 1 статті 3 цього Закону, ОСОБА_2, як поліцейський роти фізичної безпеки батальйону УПО у Вінницькій області ДПО НП України, якому присвоєно спеціальне звання «капрал поліції» є субєктом декларування та зобовязаний подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зазначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Рішенням № 3 Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 визначено, що субєкти декларування, щорічно подають декларацію у період з 00 години 00 хвилин 01 січня до 00 години 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2, в порушення п.1 ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», будучи суб'єктом декларування не подав у встановлені цим Законом терміни тобто до 01.04.2018 року електронну декларацію про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру, в результаті чого вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, яке передбачене ч. 1 ст. 1726 КУпАП. Дата публікації останньої декларації за 2017 рік 17.04.2018 року о 10 год. 30 хв.

Факт скоєння ОСОБА_2адміністративного корупційного правопорушення повністю знайшов своє підтвердження в судовому засіданні, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, об'єктивно підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: 1) наказом УПО у Вінницькій області № 79 о/с від 04.09.2017; 2) наказом УПО у Вінницькій області № 116 о/с від 29.12.2017; 3) функціональними обовязками; 3) повідомленням про ознайомлення з вимогами ЗУ «Про запобігання корупції»; 4) витягами з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування про послідовність дій користувача «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» щодо відомостей внесених ОСОБА_2; 5) поясненням ОСОБА_2 від 13.12.2018 та іншими матеріалами справи.

Будь яких обєктивних даних, щодо неможливості відправлення декларації у встановлений законом строк, ОСОБА_2в ході розгляду справи не надав, натомість визнав вину у вчиненому правопорушенні.

Наведене свідчить про те, що в діях ОСОБА_2є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП - несвоєчасне подання декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України «Про засади запобігання та протидії корупції».

З урахуванням наведеного, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_2, ступінь його вини, суд дійшов до висновку, що останнього слід визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, розмір судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З огляду на викладене вище, з ОСОБА_2 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352,40 грн.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.9, 245, 247, 284, 285, ч.1 ст.172-6 КУпАП, суд,-

п о с т а н о в и в :

Визнати винним ОСОБА_2у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч. 1 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_2на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят два) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя