Справа № 405/8814/18
Провадження №3/405/1963/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Кропивницький 17 грудня 2018 року

Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Мягкий О.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління ДФС у Кіровоградській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 13.09.1974, директора ТОВ «Агрокомфорт», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в :

посадовою особою відділу перевірок з окремих питань управління аудиту ГУ ДФС у Кіровоградській області ОСОБА_2 складений протокол про адміністративне правопорушення від 30.11.2018 серія АА №475868, в якому вказано, що при проведенні позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ «Агрокомфорт» за адресою: вул. Миколи Садовського, 14б, м.Кропивницький, встановлено порушення порядку ведення податкового обліку, а саме п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого підприємством занижено податок на додану вартість на загальну суму 9757638 грн. за січень, лютий, березень, червень, липень 2018 року, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У відповідності до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

За змістом ст. 14 КУпАП посадові особи підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення, зв'язані з недодержанням установлених правил у сфері охорони порядку управління, державного і громадського порядку, природи, здоров'я населення та інших правил, забезпечення виконання яких входить до їх службових обов'язків.

Згідно з ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Диспозиція ч. 1 ст. 163-1 КУпАП передбачає відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Виходячи з наведених норм, вирішуючи питання про наявність складу адміністративного правопорушення в діях директора ТОВ «Агрокомфорт» ОСОБА_1, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, суд зобовязаний надати оцінку конкретним діям останнього, зокрема щодо невиконання ним своїх посадових обовязків, які призвели до вчинення правопорушення, що має бути викладене в протоколі.

Поруч з цим, в протоколі не вказані, які саме діяння (дія або бездіяльність), що складають порушення встановленого порядку ведення податкового обліку, та які підпадають під ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, вчинені директором ТОВ «Агрокомфорт» ОСОБА_1, що свідчить про відсутність обєктивної сторони адміністративного правопорушення в діях останнього та є підставою для закриття справи в звязку з відсутність в діях ОСОБА_1складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч. 1 ст. 163-1, ст. 247, 283, 284, 289, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду через Ленінський районний суд м.Кіровограда протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Олексій Вікторович Мягкий