Справа № 751/4312/18
Провадження №3/751/1087/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2018 року м.Чернігів

Новозаводський районний суд м. Чернігова

в складі: головуючого судді Цибенко І.В.

секретаря Чвірової О.О.

з участю представника митниці ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України громадянки України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, НОМЕР_1 виданий 26.11.1998 року Московським РУГУ МВС України в м. Києві,-

ВСТАНОВИВ:

30.04.2018 р. о 17 год. 56 хв. в зону митного золю ВМО №1 митного поста „Нові Яриловичі" Чернігівської митниці ДФС по смузі спрощеного митного контролю „зелений коридор" заїхав автомобіль «VW GOLF», реєстраційний номер НОМЕР_2, що рухався у напрямку з України в Республіку Білорусь під керуванням громадянина України ОСОБА_3 з пасажиркою ОСОБА_2

Під час митного контролю гр. ОСОБА_2 заявила про наявність у неї старих книг 5 шт., які надруковані старослов'янською мовою, а саме: назва. 1 .Мінія Дополнительная 1шт. розмір 36x24.5; 2.Апостол 1шт. розмір 26.5x18.5; 3.Служба Акафістон Божественним Страстем Христовим 1шт. 1900 року розмір 16x11; 4. Євангіліє 1шт. розмір 21.5x15; 5. Акафіст Фіодосію 1шт. розмір 26x18, але відповідних дозволів на їх переміщення надати не змогла.

У своєму пояснені громадянка ОСОБА_2 вказала, що не знала що на вище вказані книги треба мати дозвіл на перевезення через митний кордон України.

Дії гр. ОСОБА_2 при наявності даних книжок суперечить Закону України «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей» із змінами і доповненнями від 21.09.99 № 1068-XIV, та Наказу Міністерства культури і мистецтв України «Про затвердження інструкції про порядок оформлення права на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України» від 22.04.02 №258, постанові Кабінету Міністрів України від 21 червня 2001 p. N 677 «Про затвердження Порядку вивезення за межі України державних нагород з дорогоцінних металів та/або дорогоцінного каміння», та порушують порядок проходження митного контролю по смузі «зелений коридор».

Таким чином громадянка ОСОБА_2 порушила встановлений порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Вбачаючи в діях ОСОБА_2 ознаки порушення митних правил, передбачених статтею 471 МК України, Чернігівська митниця звертається з поданням про притягнення її до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримав і просив притягнути ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу та конфіскації предметів, які є обєктами порушення митних правил, а також просив стягнути витрати за зберігання товару.

ОСОБА_2 в судове засідання не з'явилась, про день та час розгляду справи повідомлялась в установленому порядку, в матеріалах справи є заява ОСОБА_2 про розгляд справи без її участі. За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі ОСОБА_2.

Вислухавши представника Чернігівської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання обґрунтоване і підлягає задоволенню, оскільки в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення передбаченого ст. 471 МК України, що також підтверджується матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 471 МК України, передбаченим у цій статті адміністративним правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідно до п. 2 ст. 366 МК України, «зелений коридор» призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які перемішують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митним платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню. Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщуванні ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митним платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та /або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 7 Переліку сувенірних виробів, предметів культурного і ужиткового призначення серійного і масового виробництва, на вивезення (тимчасове вивезення) яких дозвіл Держаної служби контролю не потрібен, вільному переміщенню підлягають тільки твори друку, виданi пiсля 1945 року, у т.ч.: окремо виданi твори, зiбрання творiв, збiрки творiв рiзних авторiв, науково-популярна лiтература, лiтература для дiтей; перiодичнi, нотнi, картографiчнi, образотворчi видання, брошури, рекламнi видання; видання, що вивозяться їх авторами; довiдники для вступникiв до вищих навчальних закладiв та однотомнi мовнi словники; сучаснi репринтнi та факсимiльнi видання; усi видання та iнформацiя на будь-яких носiях, що вiдправляються державними бiблiотеками, бiблiотеками наукових товариств i громадських органiзацiй, музеями вiдповiдно до мiжнародного книгообмiну та мiждержавного мiжбiблiотечного обмiну; тиражована друкована графiка (репродукцiї, лiтографiї, естампи, плакати, постери, афiшi, календарi, листiвки, конверти i т.п.), фотоальбоми i фотопродукцiя сувенiрного призначення i т.п.

Зазначений перелік є додатком до Інструкції про порядок оформлення товарів на вивезення, тимчасове вивезення культурних цінностей та контролю за їх переміщенням через державний кордон України, затвердженої Наказом Міністерства культури і мистецтв України від 22.04.2002 року №258.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 переміщувала через митний кордон України, через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор» предмети, а саме книги 5 штук, які надруковані старослов'янською мовою, які відповідно до висновку державної експертизи культурних цінностей № 117 від 14.06.2018 КЗ «Чернігівська обласна універсальна наукова бібліотека ім. В.Г. Короленка»:

1) «Апостол» розміром 265 х185, 1908, Київ, друкарня Києво-Печерської ОСОБА_4, вартістю 800 грн.;

2) «Акафист отцу нашему Феодосію, архиепископу Черниговскому и всея Руси чудотворцу», розмір 260x180, 1908, Москва, Синодальна друкарня, вартістю 200 грн;

3) «Минея дополнительная», розмір 360x245, 1909, С.-Петербурзька Синодальна друкарня вартістю 1200 грн.,

4) «Святое Евангелие», розмір 215x150, 1898, Москва, Синодальна друкарня,

вартістю 700 грн.,

5) «Служба с акафистом Божественным Страстям Христовим, Служба с акафистом честному и животворящему кресту Спаса нашего ОСОБА_5; Акафист Покрову Пресвятой Богородицы», розмір 160x110, 1900 року Санктпетербург, Синодальна друкарня вартістю 60 грн.,

не є предметами музейного фонду України, Державного реестру національного культурного надбання, однак рекомендовано оформити право на вивезення з території України (а.с. 23-26).

Враховуючи те, що друковані видання, які переміщувались ОСОБА_2 виготовлені до 1945 року, тому для їх переміщення необхідний дозвіл Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей.

За таких обставин, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ст. 471 МК України, а саме: переміщення через зону спрощеного контролю друкованих видань в кількості 5 штук, на переміщення яких необхідний дозвіл Державної служби контролю без такого дозволу, а тому на неї необхідно накласти адміністративне стягнення в межах санкції даної статті у вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з конфіскацією предметів порушення митних правил.

Витрати за зберігання предметів правопорушення підлягають стягненню з ОСОБА_2на користь Чернігівської митниці ДФС.

Судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в сумі 352 грн. 40 коп. підлягає стягненню з ОСОБА_2 на користь держави.

На основі викладеного, керуючись ст.ст. 471, 527-529 МК України , ст.ст. 283-285, 287, 289 КУпАП, суд ,

постановив:

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) грн. 00 коп. в дохід держави та конфіскації на користь держави предметів митного правопорушення, відповідно до опису предметів від 21.06.2018 до протоколу про порушення митних правил № 0596/10200/18 від 30.04.2018, на загальну суму 2960 грн. 00 коп., які зберігаються на складі Чернігівської митниці ДФС (отримувач: УК у м. Чернігові/м. Чернігів/21081100, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, розрахунковий рахунок № 5002, призначення платежу: «штраф у справі про ПМП від 30.04.2018 №0596/10200/18, ОСОБА_2Ф.»).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Чернігівської митниці ДФС (код отримувача 39482156, розрахунковий рахунок №9084, банк отримувача ДКСУ у м. Києві, МФО 820172, призначення платежу: «Витрати у справах про ПМП від 30.04.2018 №0596/10200/18, ОСОБА_2Ф.») суму витрат за зберігання товару 31 грн. 57 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. на користь ГУК у м.Києві/м. Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, рахунок отримувача - 6001, код класифікації доходів бюджету -22030106.

Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до апеляційного суду Чернігівської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: І.В. Цибенко