П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2018 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, який зареєстрований і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт серії ВВ №550829 виданий Кіровським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 25.08.1998 року, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0675 від 21.10.2018 року, ОСОБА_1 21.10.2018 року приблизно о 12.00 годині здійснював перевезення товарів, а саме: приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») після детального огляду автомобіля НОМЕР_1, працівниками ДФС України, ДПС України, оперативною групою 1 з операції в органах військового управління оперативного тактичного угрупування «СХІД» та спільною (міжвідомчою) групою (підрозділи, що здійснюють державний контроль) було виявлено зернову каву в упаковках, а саме:

№ п/пНазваКількістьЦіна за од.Сума
1Lavazza Crema de Aroma125496588
2Lavazza Espresso35251575
3Pronto Crema63902340
4Covim64102460
5Cafe 9

Загальна кількість кави зернової в упаковках становить 30 од. на загальну суму 13752 грн..

Вказані товари ОСОБА_1 перевозив з м. Волноваха Донецької області до м. Донецьк, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостами першим та другим рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, а саме: допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію, які переміщуються через лінію розмежування.

Крім того, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з контрольованої території на неконтрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10000 гривень на одну особу, що переміщується до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушив вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 01.03.2017р. № 99, а також порушені вимоги наказу від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, з яких вбачається, що він перевозив каву у зернах на прохання його знайомого до м. Донецьк. Зазначив, що кава, яку він перевозив йому не належить, і її вартість набагато менша тієї вартості яка зазначена в протоколу і складає 5583,60 грн.. У звязку з тим, що вартість кави в зернах складає 5583,60 грн., тобто менше 10000 грн. він вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-3 КУпАП.

Досліджуючи надані особою, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в обґрунтування своїх доводів документів, а саме: видаткової накладної №128895 від 03.10.2018 року з якої вбачається, що зазначена в ній кава в зернах відповідає кількості і найменуванню товару, що зазначений в протоколі вилучення та протоколі про адміністративне правопорушення і становить 5583,60 грн., тобто загальна вартість обладнання не перевищує еквівалент 10 000 гривень на одну особу.

Таким чином, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до ст.8 Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0675 від 21.10.2018 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 21.10.2018 року приблизно о 12.00 годині перевозив товари (кава зернова в упаковках) з м. Волноваха до м. Донецьк, рухався в сторону непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостами першим та другим рубежів.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався в сторону контрольованої території України і сумарна фактурна вартість товарів не перевищує еквівалент 10000 грн. на одну особу.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності (кава зернова в упаковках), згідно протоколу вилучення речей що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 21.10.2018 року складеного в смт. Новотроїцьке, Донецької області, а саме:

№ п/пНазваКількістьЦіна за од.Сума
1Lavazza Crema de Aroma125496588
2Lavazza Espresso35251575
3Pronto Crema63902340
4Covim64102460
5Cafe 9

Загальною кількістю 30 од. на загальну суму 13752 грн., передана на відповідальне зберігання старшому оперуповноваженому з ОВС управління оперативного забезпечення зон проведення АТО ГУ ДФС у Донецькій області підполковнику податкової міліції ОСОБА_2 та зберігаються на території КПВВ «Новотроїцьке» повернути ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Н.В. Писанець