Справа № 559/1198/18
Номер провадження 3/559/414/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2018 року Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ходак С.К. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, згідно протоколу АА №150236 зареєстрованого: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст.173 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 28.05.2018 серії АА №150236, ОСОБА_1 28.05.2018 о 14 год. 40 хв. на автодорозі Київ-Чоп М-06 393 км. Знаходячись у громадському транспорті, а саме автобусі Кривий Ріг-Прага, вчинив дрібне хуліганство, а саме: нецензурно лаявся, чіплявся, шарпав за одяг громадян, які рухалися у вищезазначеному автобусі, чим вчинив дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності надійшли до суду 18.06.2018.

20.06.2018 було винесено постанову про повернення адміністративних матеріалів до УПП в Рівненській області ДПП для належного оформлення, з причини того, що суддя позбавлений можливості повідомити особу, яка притягається до адміністративної відповідальності про розгляд справи та розглянути справу протягом доби. Окрім того, зверталася увага на розбіжності, що містяться в протоколі, а саме, у адресах, які зазначені у графах «місце проживання» та «місце реєстрації» та роз'яснено, що: відповідно до ст.277 КУПАП справи про адміністративні правопорушення передбачені ст.173 КУпАП розглядаються протягом доби; згідно з ч.2 ст.268 КУПАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 173 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обовязковою; згідно ч.1 ст. 260 КУпАП з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи про адміністративне правопорушення допускається адміністративне затримання особи.

16.07.2018 до Дубенського міськрайонного суду із УПП в Рівненській області ДПП повернулися вищезазначенні матеріали із супровідним листом начальника УПП у Рівненській області ДПП ОСОБА_2, наступного змісту: «направляю у Вашу адресу для розгляду у відповідності до статті 221 КУпАП справу про адміністративне правопорушення серії АА №150236, яка складена відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, після належного оформлення, а саме в постанові Дубенського міськрайонного суду № 569/1198/18 від 20.06.2018 року було зазначено повернути дані матеріали до УПП в Рівненській області для належного оформлення у зв'язку із порушенням ст. 268, 277 КУпАП. Після вивчення даних матеріалів було встановлено, що у вищевказаному протоколі про адміністративне правопорушення зазначено дату, час та місце розгляду справи про адміністративне правопорушення, що передбачено ст. 268 КУпАП, а також наявний підпис особи правопорушника що свідчить про те, що ОСОБА_1 був належним чином сповіщений про розгляд справи згідно п.3 ст. 278 КУпАП. Адреса проживання вносилася в адміністративний протокол на основі відомостей наданих самим правопорушником. Встановлено, що гр. ОСОБА_1 проживає у ІНФОРМАЦІЯ_4».

Ознайомившись із матеріалами, які надійшли після доопрацювання, враховуючи інформацію надану у супровідному листі, судом було надіслано повістку про виклик до суду ОСОБА_1 на 07.08.2018 на адресу зазначену у супровідному листі, як встановлене місце проживання ОСОБА_1: м.Кривий Ріг, вул. Липинського, 47. Однак, поштове відправлення повернулося до суду без вручення, із зазначенням листоноші «для уточнення адреси».

Враховуючи вище викладене, приходжу до висновку, що постанова суду від 20.06.2018 направлена до УПП в Рівненській області ДПП виконана не була, виходячи із наступних доводів.

Як зазначено в супровідному листі за вих. №13389/41/30/01-2018 від 05.07.2018, ОСОБА_1 був належним чином сповіщений про розгляд справи згідно п.3 ст. 278 КУпАП, про що свідчить його підпис у протоколі про адміністративне правопорушення. Однак, дані доводи не беруться судом до уваги, оскільки, як зазначено в протоколі серії АА №150236 від 28.05.2018 розгляд справи відбудеться 08.06.2018 о 09:00 год. в Дубенському міськрайонному суді, однак, матеріали надійшли до суду лише 18.06.2018.

Щодо, інформації, яка міститься у цьому ж супровідному листі, «встановлено, що ОСОБА_1 проживає у ІНФОРМАЦІЯ_4», звертаю увагу, що у протоколі про адміністративне правопорушення в графі «місце проживання» зазначено: вул. Ліпишинського, 47, м.Кривий Ріг, в графі «місце реєстрації» зазначено: м.Кривий Ріг, вул. Анатолія Ліпицького, 47.

Згідно з п. 24 ч.5 Постанови Пленуму Верховного суду України № 14 від 23.12.2005 року визнано правильною практика тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному органу належного оформлення.

За таких обставин, оскільки наведені вище порушення є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, що позбавляє суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення, як цього вимагає ст. 245 КУпАП та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення в порядку визначеному ст. ст. 268, 277 КУпАП та прийняти законне і обґрунтоване рішення по ній, зазначені матеріали адміністративної справи, які вдруге неналежно оформлені, підлягають повторному поверненню до органу, який порушив адміністративне провадження для належного оформлення.

При цьому, вважаю за необхідне попередити начальника УПП в Рівненській області ДПП про обов'язковість виконання постанови судді Дубенського міськрайонного суду Рівненської області, а також про те, що у разі повторного ігнорування рішень суду матеріали справи будуть направлені начальнику ГУНП в Рівненській області для належної організації виконання постанови суду та проведення службового розслідування.

Керуючись ст.173,ст..256 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

Повторно повернути адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ст.173 КУпАП, для належного оформлення до Управління патрульної поліції в Рівненській області Департаменту патрульної поліції.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: