Рівненський апеляційний суд
___________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2018 року м. Рівне

Суддя Рівненського апеляційного суду - Полюхович О.І.,

з участю:

секретаря судового засідання Міщук Л.А.,

захисників ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне матеріали справи за апеляційною скаргою представника Рівненської митниці ДФС ОСОБА_3 на постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 01 жовтня 2018 року,

ВСТАНОВИВ:

Постановою судді Рівненського міського суду Рівненської області від 01 жовтня 2018 року провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ст. 472 МК України закрито у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 18 квітня 2018 року з метою декларування товарів, що належить ОСОБА_4 декларантом ТзОВ «Юнона Брокер» на виконання договору-доручення про надання послуг по декларуванню товарів №11 від 30.05.2016 року на митний пост «Костопіль» Рівненської митниці ДФС подано митну декларацію типу ЕК10АА, №204080/НОМЕР_1 для проведення митного оформлення та випуску у вільний обіг за межі митної території України (експорт) товару «Клепка з деревини дуба необроблена: гатунок «D» - 23,241 м. Куб., розміри: товщина 31 мм., довжина від 480 до 980 мм, ширина дощечки на піддоні 1100 мм., загальною вагою брутто - 22000 кг, та загальною вагою нетто 21400 кг., призначена для виготовлення кістяка, верхніх та нижніх днищ бондарних виробів, код УКТЗЕД 44160000. Статистична вартість товару становить 393262,71 грн».

До митного контролю та митного оформлення декларантом ТзОВ «Юнона Брокер» подано документи:рахунок-фактура№10/04від 18.04.2018р., міжнародну товарно-транспортну накладну А№988203від 18.04.2018р.та висновок експерта Рівненської трогово-промислової палати №3-269від18.04.2018 року.

Таким чином, ОСОБА_4 не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей, про товар «Лісоматеріали з деревини дуба, розпиляних, не струганих, не шліфованих: гатунку "D", розміри: довжина 480-980 мм.. ширина на піддоні 1100 мм„ товщина 31 мм, загальним об'ємом 23,241м. куб., призначення: для виготовлення кістяка; верхніх та нижній днищ бондарних виробів», які підлягають обов'язковому декларуванню за кодом НОМЕР_2 УКТЗЕД.

В поданій апеляційній скарзі представник митниці ОСОБА_3М, не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, просить його скасувати та винести нову, якою притягнути ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару на суму 393262 грн. з конфіскацією предмету порушення митних правил. Зазначає, що Рівненською митницею ДФС оскаржено рішення Рівненського адміністративного суду від 05.06.2018 року, яким задоволено позов ОСОБА_4 про скасування класифікаційного рішення Рівненської митниці ДФС від 20.04.2018 року.

На розгляд адміністративної справи в апеляційний суд представник митниці в судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про розгляд справи належним чином був повідомлений.

Заслухавши думку захисників ОСОБА_1 та ОСОБА_2, які заперечили проти апеляційної скарги та просили залишити постанову суду без змін, перевіривши доводи скарги та матеріали справи, суд приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, відповідно законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно ст.ст. 245, 280 КУпАП одним з завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи.

Так, відповідно до ст. 458 МК України, порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Диспозицією ст. 472 МК України, передбачено адміністративну відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Із протоколу про порушення митних правил №0283/20400/18 від 23 квітня 2018 року вбачається, що ОСОБА_4 інкримінується те, що він не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей, про товар «Лісоматеріали з деревини дуба, розпиляних, не струганих, не шліфованих: гатунку "D", розміри: довжина 480-980 мм.. ширина на піддоні 1100 мм„ товщина 31 мм, загальним об'ємом 23,241м. куб., призначення: для виготовлення кістяка; верхніх та нижній днищ бондарних виробів», які підлягають обов'язковому декларуванню за кодом НОМЕР_2 УКТЗЕД.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року адміністративний позов ОСОБА_4 до Рівненської митниці ДВС про визнання протиправним рішення Рівненської митниці ДВС про визнання коду товару НОМЕР_2 УКТЗЕД задоволено. Визнано протиправним та скасовано рішення Рівненської митниці ДФС про визначення коду товару №КТ- UA-2018 від 20.04.2018 року (а.с.68-72).

Постановою восьмого апеляційного адміністративного суду від 13 грудня 2018 року апеляційну скаргу Рівненської митниці ДФС залишено без задоволення, а рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 05 червня 2018 року без змін.

Таким чином ОСОБА_4 заявлено за встановленою формою точні та достовірні відомості про товар, а саме «Клепка з деревини дуба необроблена: гатунок «D» - 23,241 м. Куб., розміри: товщина 31 мм., довжина від 480 до 980 мм, ширина дощечки на піддоні 1100 мм., загальною вагою брутто - 22000 кг, та загальною вагою нетто 21400 кг., який відповідає коду УКТЗЕД 44160000.

Апеляційний суд дійшов переконання, що суд першої інстанції обґрунтовано зробив висновок про відсутність в діях ОСОБА_4 складу і події адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

Доказів на спростування висновків місцевого суду в апеляційній скарзі не наведено, матеріалами справи не встановлено, і в ході судового засідання апеляційної інстанції не здобуто.

Постанова суду є законною та обґрунтованою, а тому підстав для її скасування не вбачається.

На підставі наведеного та керуючись ст. 6 ЄКПЛ, ст. 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 01 жовтня 2018 року відносно ОСОБА_4 залишити без змін, а апеляційну скаргу представника митниці ДФС ОСОБА_3 без задоволення.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.

Суддя: О.І.Полюхович