Копія Справа № 326/1017/18
Провадження № 3-в/326/16/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2018 року Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Чапланової О.М.,

при секретарі Бородай А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання Приморського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт стосовно:

ОСОБА_1, який народився 28 листопада 1959 року в с. Єлисіївка Приморського району Запорізької області, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, має середню освіту, не працює, неодружений, проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, притягувався до адміністративної відповідальності 13.07.2018 року за ч. 1 ст.173-2 КУпАП у вигляді 35 годин громадських робіт, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Приморського районного суду від 13.07.2018 року ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.173-2 КУпАП та накладено стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт.

18 грудня 2018 року до суду надійшло подання Приморського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про вирішення питання щодо виконання постанови Приморського районного суду Запорізької області. Подання мотивоване тим, що 30.07.2018 року постанова суду стосовно ОСОБА_1 надійшла до Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області та прийнята до виконання. Цього ж дня заведено особову справу №6/2018.

Порушнику ОСОБА_1 було неоднаразово направлено виклики до Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області на 08.08.2018 року, 17.08.2018 року та 03.09.2018 року, але за викликами останній не зявився , про причини неявки не повідомив.

04.09.2018 року направлені запити до Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області, з метою перевірки місця мешкання (перебування) порушника, та до Єлисеївської сільської ради Приморського району Запорізької області для надання відомостей про реєстрацію місця проживання порушника ОСОБА_1

10.09.2018 року надійшли повідомлення з Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області та Єлисеївської сільської ради Приморського району Запорізької області про те, що вказана особа зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, б. 17, але не мешкає. Місце проживання порушника невідоме.

11.09.2018 року до Приморського районного суду було спрямовано подання стосовно ОСОБА_1 для вирішення питання повязаного з виконанням постанови. 01.10.2018 року постановою Приморського районного суду в задоволенні подання було відмовлено та особову справу стосовно вказаної особи повернуто до відділу пробації для подальшого виконання.

Персоналом Приморського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області повторно направлені запити до Єлисіївської сільської ради Приморського району Запорізької області, Приморського ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області та виклик за місцем мешкання порушника. В ході перевірки дільничним поліції було встановлено, що ОСОБА_1 мешкає за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Болгарка, вул. Садова, 81 у своєї племінниці Марини у її будинку.

22.11.2018 року ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування стягнення у виді громадських робіт та видано направлення до Коларівської сільської ради Приморського району Запорізької області, згідно якого останній повинен був приступити до відпрацювання не пізніше 26.11.2018 року.

03.12.2018 року до Приморського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області надійшла інформація щодо ОСОБА_1, який згідно направлення Приморського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області від 22.11.2018 року станом на 03.12.2018 року до відпрацювання призначеного стягнення у виді 35 годин громадських робіт не приступив та взагалі до Коларівської сільської ради Приморського району Запорізької області не зявився.

Станом на 04.12.2018 року залишилось невідбутим 35 годин громадських робіт.

Враховуючи, що порушник ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт та на підставі ст.ст. 304, 321-4 КУпАП просить скасувати порушнику ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт та замінити адміністративним арештом, у звязку із ухиленням останнього від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, накладеного постановою Приморського районного суду Запорізької області від 13.07.2018 року.

Представник Приморського РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області ОСОБА_2, яка про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала письмову заяву про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що подання вона підтримує та просить його задовольнити.

ОСОБА_1, який про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не зявився, про причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали подання, особової справи ОСОБА_1, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Судом фактично встановлено, що постановою Приморського районного суду Запорізької області від 13.07.2018 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт (а.с.2).

30.07.2018 року постанова суду стосовно ОСОБА_1 надійшла до Приморського РВ філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області та прийнята до виконання (а.с.1,3). Того ж дня ОСОБА_1 направлено виклик до Приморського РВ з питань пробації на 08.08.2018 року (а.с.4). 09.08.2018 року йому повторно направлено виклик на 17.08.2018 року (а.с.5). 20.08.2018 року ОСОБА_1 втретє направлений виклик на 03.09.2018 року (а.с.6).

04.09.2018 року Приморським РВ філії ДУ «Центр пробації» було направлено запит до Єлисеївської сільської ради щодо надання відомостей про реєстрацію місця проживання та інші персональні дані стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.8).

Згідно з довідкою Єлисеївської сільської ради від 10.09.2018 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, на даний період в селі Єлисеївка не проживає, його місце перебування сільській раді невідоме (а.с.9).

Згідно з обліковою карткою №6 порушника, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, ОСОБА_1 відбуто «0» годин, до відбуття залишилось «35» годин (а.с.13).

У рапорті ДОП Приморського ВП вказано, що під час перевірки за місцем мешкання ОСОБА_1 зі слів сусідів встановлено, що останній раз його бачили приблизно у серпні 2018 року (а.с.10).

17.10.2018 року ОСОБА_1 направлено виклик на 31.10.2018 року (а.с.21).

Згідно з довідкою Єлисеївської сільської ради від 14.11.2018 року ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, на даний період в селі Єлисеївка не проживає, його місце перебування сільській раді невідоме (а.с.24).

14.11.2018 року ОСОБА_1 направлено виклик на 24.11.2018 року, який він отримав під підпис 22.11.2018 року (а.с.25).

Згідно письмових пояснень ОСОБА_1 від 22.11.2018 року він мешкає за адресою: Запорізька область, Приморський район, с. Болгарка, вул. Садова, 81 у своєї племінниці Марини у її будинку, змінив місце мешкання за сімейними обставинами, йому відомо про відповідальність та обовязковість відпрацювання ним 35 громадських робіт, призначених постановою Приморського районного суду Запорізької області від 13.07.2018 року (а.с.31).

22.11.2018 року ОСОБА_1 було ознайомлено з порядком та умовами відбування стягнення у виді громадських робіт та видано направлення до Коларівської сільської ради Приморського району Запорізької області, згідно якого останній повинен був приступити до відпрацювання не пізніше 26.11.2018 року (а.с.28,30).

03.12.2018 року до Приморського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області надійшла інформація щодо ОСОБА_1, який згідно направлення Приморського районного відділу філії ДУ «Центр пробації» в Запорізькій області від 22.11.2018 року станом на 03.12.2018 року до відбування громадських робіт не зявився (а.с.32).

Звернувшись до суду з поданням Приморський РВ філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області просить скасувати порушнику ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт та замінити адміністративним арештом у звязку із ухиленням останнього від відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт, накладеного постановою Приморського районного суду Запорізької області від 13.07.2018 року.

Відповідно до ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП (у редакції Закону України від 24.10.2013 року № 656-VІІ, який набрав законної сили 16.11.2013 року) у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, в межах якої на ОСОБА_1 постановою Приморського районного суду Запорізької області від 13.07.2018 року було накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні подання про заміну ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді 35 годин громадських робіт адміністративним арештом.

Керуючись: ст.ст.8, 173-2, 304, 321-4 КУпАП, Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання Приморського районного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Запорізькій області про заміну ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5, адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, накладеного постановою Приморського районного суду Запорізької області від 13.07.2018 року, на адміністративний арешт відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення постанови через Приморський районний суд Запорізької області.

Суддя: підпис ОСОБА_3

З оригіналом згідно: суддя О.М. Чапланова

28.12.18