Справа №731/344/18
Провадження №3/731/102/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2018 року смт. Варва

суддя Варвинського районного суду Чернігівської області Савенко А.І., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, який надійшов з управління Держпраці у Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2,

вул. 40-річчя Перемоги, буд. 29, Озерянського сільського голови Варвинського району Чернігівської області,

за ч.1 ст.41 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Варвинського районного суду Чернігівської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1, перебуваючи на посаді Озерянського сільського голови вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 41 КУпАП, яке виявлено 25 травня 2018 року о 11 год. 50 хв. при проведенні інспекційного відвідування Озерянської сільської ради за адресою: с. Озеряни Варвинського району Чернігівської області, вул. Українська, 69, про що складено акт №25-07-011/0287 від 25.05.2018 року, а саме:

1. Порушено ч. 1 ст. 116 КЗпП України: При звільненні працівників не проводиться виплата всіх належних їм сум у день звільнення. Так, розпорядженням Озерянської сільської ради від 13.04.2018 № 6-к було звільнено з 13.04.2018 згідно п. 2 ст. 36 КЗпП опалювача приміщення дошкільного навчального закладу «Калинка» ОСОБА_2, розпорядженням Озерянської сільської ради від 13.04.2018 № 7-к було звільнено з 13.04.2018 згідно п. 2 ст. 36 КЗпП України опалювача приміщення виконкому сільської ради ОСОБА_3 Виплата всіх належних при звільненні сум вказаним працівникам була проведена не у день їх звільнення, а здійснена кожному вказаному працівнику 19.04.2018 року згідно платіжних доручень відповідно № 273 та № 282. Реєстри фінансових бюджетних зобовязань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з даними, що включали розрахункові кошти вищевказаних працівників було зареєстровано Озерянською сільською радою в УДКСУ у Варвинському районі Чернігівської області 18.04.2018, що унеможливлювало проведення виплати належних при звільненні ОСОБА_2 та ОСОБА_3 сум у день їх звільнення.

2. Розпорядженням Озерянської сільської ради від 04.05.2018 № 11-к було звільнено з 04.05.2018 згідно п. 2 ст. 40 КЗпП України старшого пожежного сільської пожежної команди ОСОБА_4 Виплата належних при звільненні коштів даному працівнику була здійснена 14.05.2018 в загальній сумі 3681,31 грн. (заробітна плата та компенсація за невикористану відпустку) згідно платіжного доручення № 361 та 25.05.2018 в загальній сумі 3803,83 (належна при звільненні вихідна допомога) згідно платіжного доручення № 407. Реєстри фінансових бюджетних зобовязань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів з даними на виплату зазначеному працівнику розрахункових коштів та вихідної допомоги було зареєстровано Озерянською сільською радою в УДКСУ у Варвинському районі Чернігівської області відповідно 11.05.2018 та 24.05.2018, що унеможливлювало проведення виплати належних при звільненні ОСОБА_4 сум у день звільнення.

При підготовці до розгляду справи судом встановлено, що матеріали щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного доопрацювання з наступних підстав.

23.07.2018 року Варвинським районним судом Чернігівської області суддею Семенченко О.М. винесено постанову та повернуто справу на доопрацювання до управління Держпраці у Чернігівській області. Однак, після повторного надходження вищевказаних матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 судом встановлено, що недоліки які вказані в постанові Варвинського районного суду Чернігівської області від 23.07.2018 року управлінням Держпраці у Чернігівській області не виправлені, а саме: у протоколі не вказано час вчинення правопорушення та не викладено суть адміністративного правопорушення, не зазначено які конкретно дії (бездіяльність) та яких посадових осіб є порушенням, передбаченим ч. 1 ст. 41 КУпАП. Замість цього, зазначено про що складено акт при проведенні інспекційного відвідування Озерянської сільської ради.

Суд наголошує, що вище перелічені відомості мають бути викладені в протоколі, при цьому, відповідна посадова особа, що складає протокол має сформулювати конкретне обвинувачення, без посилання на порушення, виявлені в акті.

Враховуючи вищевикладене приходжу до висновку, що зазначені недоліки унеможливлюють встановити обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, тому вважаю за необхідне вдруге повернути вказану справу для належного оформлення відповідно вимогам чинного КУпАП.

Керуючись ст. 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Протокол про адміністративне правопорушення № 25-07-011/0138 від 18 червня 2018 року відносно ОСОБА_1 повернути до управління Держпраці у Чернігівській області для належного доопрацювання.

Суддя А.І. Савенко