Справа № 192/1340/18
Провадження № 3/192/308/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.07.2018 року в смт Солоне суддя Солонянського районного суду Дніпропетровської області Щербина Н.О., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, який народився 1988 року жовтня місяця 11 числа в с.Жданово Солонянського району Дніпропетровської області,який зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_1, мешкає в с.Надіївка, вул. Ювілейна, буд. 20 Солонянського району Дніпропетровської області, не працює, до адміністративної відповідальності притягувався 29 березня 2018 року за ч. 2 ст. 178 та ч. 1 ст. 1751 КУпАП,

за адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1831 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 391696 від 17 липня 2018 року відносно ОСОБА_1, згідно якого зазначено, що з 22 серпня 2017 року по 17 липня 2018 року ОСОБА_1 не сплачує аліменти на утримання малолітньої доньки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що призвело до виникнення заборгованості станом на 01 липня 2018 року в розмірі 7 951 гривня 00 копійок. Сукупний розмір заборгованості перевищує суму відповідних платежів за 6 місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме з 14 листопада 2017 року. Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 1831 КУпАП.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 в суді заперечував обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, надав копії квитанцій про поповнення карткового рахунку та пояснив, що таким чином сплачує аліменти.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення вважаю, що справа підлягає закриттю з таких підстав.

Статтею 1831 КУпАП передбачено відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Статтею 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Аналізуючи зміст ст. 1831 КУпАП, суддя приходить висновку, що об'єктивна сторона цього правопорушення характеризується бездіяльністю особи, яка повинна сплачувати періодичні платежі кожного місяця у визначеному розмірі і датою вчинення цього правопорушення є відповідний період, в який особа не сплачувала аліменти.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 1831КУпАП запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" шляхом доповнення статтею 1831 глави14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Норми статті 1831 КУпАП набрали чинності 06 лютого 2018 року.

Відповідно до статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Тому, оскільки стаття 1831 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі.

Період часу несплати аліментів особою до вступу в дію вказаної статті не може прийматися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

Відповідно до наданих матеріалів, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за несплату аліментів за період з 22 серпня 2017 року по 17 липня 2018 року. Тобто, частина періоду заборгованості виникла до набрання статтею 1831 КУпАП чинності (до 06 лютого 2018 року), а частина після.

Період несплати аліментів з 06 лютого 2018 року по 17 липня 2018 року становить менше 6 місяців, як і заборгованість з їх несплати.

Отже, ОСОБА_1 не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за правопорушення встановлене законом, який набрав чинності вже після його вчинення, оскільки закон, що встановлює відповідальність не має зворотної сили.

Згідно ч.1ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи те, що заборгованість ОСОБА_1 виникла до введення в дію 1831 КУпАП (з 06 лютого 2018 року), тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого 1831 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1831, 247, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 1831 КУпАП щодо ОСОБА_1 закрити, за відсутності події і складу адміністративної правопорушення передбаченого ст. 1831 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Солонянський районний суд Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги особою протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 КУпАП.

Суддя: Н.О.Щербина