Справа № 461/4930/18
ПОСТАНОВА

05 грудня 2018 року м. Львів

Львівський апеляційний суд в складі:

судді - Калиняк О.М.

з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1

захисників - Макари Г.В., Копитчака Є.І.

представника Львівської митниці ДФС - Зирянова О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Галицького районного суду м. Львова від 10 липня 2018 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Галицького районного суду м. Львова від 10 липня 2018 року ОСОБА_1 визнаний винним у порушенні митних правил, передбаченому ч.1 ст. 483 МК України, та на нього накладено стягнення - штраф у розмірі 4476475,45 грн. з конфіскацією вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №1942/20900/18 від 23 березня 2018 року товару - 148,3 кг каміння органогенного утворення неправильних форм, необробленого, різних розмірів від світло-коричневого до темно-коричневого в шести поліетиленових пакетах, вартістю 4476475,45 грн. та автомобіля НОМЕР_1 VIN НОМЕР_2 (з ключем запалювання), 2005 року випуску, тип палива дизель, 2148 см куб.

ОСОБА_1 визнаний винним у тому, що він 23 березня 2018 року прямував у приватну поїздку з України до Республіки Польща через митний пост «Смільниця» Львівської митниці ДФС автомобілем НОМЕР_1 VIN НОМЕР_2, вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю з використанням спеціально виготовленого сховища (тайника) товару - 148,3 кг каміння органогенного утворення неправильних форм, необробленого, різних розмірів від світло-коричневого до темно-коричневого в шести поліетиленових пакетах, вартістю 4476475 грн. 45 коп.

Згідно з висновком Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи № 132 від 05 травня 2018 року за результатами досліджень, аналізу науково-довідкових літературних джерел та відповідно до Закону України «Про державне регулювання видобутку виробництва і використання дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та контроль за операціями з ними» від 18.11.1997 № 637/97-ВР, предмети, вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил №1942/20900/18, ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт) в стані сировини. Загальна маса нетто наданого на експертизу бурштину в стані сировини становить 146623,42 г. Вартість бурштину в стані сировини, вилученого за протоколом про порушення митних правил №1942/20900/18 становить 4476475,45 грн.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову скасувати, справу щодо нього повернути Львівській митниці ДФС через Галицький районний суд м. Львова для проведення додаткової перевірки. В обгрунтування апеляційних вимог покликається на такі доводи: постанова судді не відповідає вимогам законодавства, матеріалам та обставинам справи; судом неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права. В порушення вимог ст. 277-2 КУпАП, ч.3 ст. 526 МК України він був позбавлений можливості реалізувати свої права, передбачені ст. 498 МК України. Всупереч вимогам п.7 ч.2 ст. 494, ч.4 ст. 511 МК України дані про вартість товарів не зазначено в протоколі про порушення митних правил, хоча для правильного вирішення справи та призначення виду і розміру стягнення вони мають істотне значення. Висновок експертизи №132 від 05.05.2018 не відповідає вимогам чинного законодавства України й не може бути доказом у справі; складений після протоколу про порушення митних правил від 23 березня 2018 року; містить розбіжності щодо маси товару (близько 2 кг); відсутнє повідомлення про попередження експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок експерта; експертиза не є судовою; не містить інформацію, чи ОСОБА_6 і ОСОБА_7 дійсно є експертами, чи внесені вони в Державний реєстр оцінювачів України, не зазначені дата та номер видачі свідоцтва про реєстрацію, дата та номер наказу про включення в Державний реєстр оцінювачів України, який напрям оцінки (спеціалізація) експертів, чи не позбавлені вони статусу експерта на час складення висновку. Відсутність даної інформації у висновку експертизи свідчить про недостовірність та необ'єктивність висновку експертизи № 132, його неналежність як доказу у справі, неможливість встановити законність процедури експертного дослідження та, як наслідок, підтверджує незаконність самого висновку, а тому висновки суду не могли базуватися на даному документі. Згідно з висновком експертизи № 132, в розділах 11 та 12, експерт дійшов до висновку, що загальна ринкова вартість бурштину станом на момент проведення експертизи становить 4476475,45 грн, проте експерт мав би встановити не ринкову вартість бурштину в момент проведення експертизи, а його митну вартість в день складення протоколу 23 березня 2018 року. Обгрунтування різниці ваги нетто бурштину у висновку експертизи № 132 та ваги, зазначеної у протоколі про порушення митних правил №1942/20900/18, відсутнє. Вказані обставини свідчать про неповноту та поверхневість дій експерта під час дослідження предмету експертизи. У висновку експертизи не зазначено причини застосування певних методів проведення дослідження. Допущена митним органом неповнота та неправильність унеможливлюють об'єктивний розгляд справи та прийняття законного, обґрунтованого рішення.

В суді апеляційної інстанції ОСОБА_1 та його захисник - адвокат Макар Г.В. апеляційну скаргу підтримали, покликаючись на викладені в ній мотиви.

ОСОБА_1 подав клопотання про призначення у справі гемологічної експертизи вилученого товару, проведення якої просить доручити експертам Державного гемологічного центру України. Витрати за проведення експертизи просить покласти на нього.

Представник Львівської митниці Зирянов О.Ю. апеляційну скаргу та клопотання ОСОБА_1 про призначення експертизи заперечив.

Апеляційний суд, заслухавши сторони та дослідивши матеріали справи, вважає, що з метою всебічного, повного та об'єктивного з'ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення справи і потребують спеціальних знань, а також для усунення допущеної судом першої інстанції неповноти у справі необхідно призначити гемологічну експертизу,та доручити її проведення експертам Державного гемологічного центру України.

Слід надати доступ експертам до вилучених згідно з протоколом про порушення митних правил №1942/20900/18 від 23 березня 2018 року товарів - каміння органогенного утворення неправильних форм, необроблене, різних розмірів від світло-коричневого до темно-коричневого кольору, вагою 148,3 кг, яке знаходиться на складі Львівської митниці (м. Львів, вул. Городоцька, 369).

Керуючись ст.ст. 508, 515 МК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в :

У справі про порушення митних правил щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України призначити гемологічну експертизу, проведення якої доручити експертам Державного гемологічного центру України.

На вирішення експертів поставити питання:

1. Яка точна назва вилученого згідно з протоколом про порушення митних правил №1942/20900/18 від 23 березня 2018 року, товару - «каміння органогенного утворення неправильних форм, необроблене, різних розмірів від світло-коричневого до темно-коричневого кольору, вагою 148,3 кг» та чи є зазначене каміння дорогоцінним?

2. Якщо каміння є дорогоцінним, то якого воно походження, різновиду, виду, якості, у якому стані та яка його вага (нетто, брутто) і назва?

3. Яка ринкова вартість вказаного товару була на території України станом на 23 березня 2018 року, виходячи з його загальної ваги та кількісних і якісних характеристик?

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 КК України за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на них обов'язків.

Зобов'язати Львівську митницю ДФС надати експертам Державного гемологічного центру України доступ до вищезазначених товарів, які знаходяться на складі Львівської митниці Міндоходів (м. Львів, вул. Городоцька, 369).

Судову експертизу провести за рахунок коштів ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1; тимчасово проживає за адресою: АДРЕСА_2.

У розпорядження експертів направити копію цієї постанови, копію протоколу про порушення митних правил № 1942/20900/18 від 23 березня 2018 року щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст. 483 МК України, копію акту про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 23.03.2018.

Суддя О.М. Калиняк