Провадження № 3/638/3823/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 грудня 2018 року Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Грищенко І.О. розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце служби і посада: солдат в/ч НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП
УСТАНОВИВ:

05.11.2018 року до Дзержинського районного суду м. Харкова надійшов адміністративний матеріал з Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

З даних протоколу про адміністративне правопорушення №123 від 03 листопада 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 28 жовтня 2018 року о 19:00 годині в м. Харкові знаходячись на лікуванні на території військової частини НОМЕР_2 (військово- медичний клінічний центр Північного регіону), перебував у стані алкогольного сп`яніння , чим вчинив правопорушення , передбачене ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

В суді особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у скоєнні інкримінуємому правопорушенні визнав, пояснив, що дійсно 28.10.2018 року перебуваючи на лікуванні в медичному центрі в вечірній час перебував у стані алкогольного сп`яніння, однак зауважив, що на його думку, відсутні умови особливого періоду, та просив звернути увагу судді на те, що протокол про адміністративне правопорушення був складений з порушенням ст. 254 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю.

В суді адвокат ОСОБА_1 Мазицький Н.М., який діє на підставі ордеру №000029 від 06.11.2018 року, зазначив, що ОСОБА_1 не може бути притягнуто до адміністративної відповідальності у зв`язку з тим, що вищезазначений протокол про адміністративне правопорушення складено 03 листопада 2018 року. Адміністративний проступок був вчинений 28.10.2018 року, тобто за п`ять діб до складання протоколу. Згідно з ч. 2 ст. 254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення складається не пізніше 24 годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення. Тобто, у разі пропуску даного строку, цей строк не підлягає продовженню і відновленню, тому відсутні законні підстави для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, оскільки строк складання протоколу про адміністративне правопорушення пропущений.

Суддя, вислухавши особу, відносно якої складено протокол, її захисника, представника органу, який склав протокол,оцінивши докази у сукупності, керуючись положеннями ст. ст. 251, 252 КУпАП, дійшов наступного.

За змістом ст. 251 КУпАП , доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

За змістом ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення забезпечується всебічне, повне та об`єктивне дослідження обставин кожної справи, розглядаючи справу суддя зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством (ст. 1 КУпАП).

Відповідно до ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України. Закони України про адміністративні правопорушення до включення їх у встановленому порядку до цього Кодексу застосовуються безпосередньо.

Положення ст. 7 КУпАП передбачають, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 254 КУпАП найважливішим джерелом доказів у справі про адміністративне правопорушення є протокол про вчинення адміністративного правопорушення, який повинен містити ознаки правопорушення передбаченого КУпАП.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Згідно з пунктом 1 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення - протокол про порушення, передбачені статтями 172-10 172-20 КУпАП, складається: командиром (начальником) військової частини або уповноваженим ним командиром підрозділу (далі - уповноважена посадова особа військової частини) у разі виявлення ним безпосередньо факту вчинення підлеглим військовослужбовцем військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб; У разі виявлення уповноваженою посадовою особою військової частини фактів військових адміністративних правопорушень, вчинених непідлеглими військовослужбовцями, вона має повідомити відповідного командира (начальника) військової частини та найближчий орган управління Служби правопорядку.

З пояснень представника органу, уповноваженому на складання протоколу відносно військовослужбовців , вбачається, що командир військової частини НОМЕР_2 , в якій проходив лікування солдат ОСОБА_1 , після виявлення лікарем, який його оглядав , у останього ознак алкогольного сп"яніння , про що складено відповідний акт, не є уповноваженою особою щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, через те, що солдат ОСОБА_1 проходив службу в розпорядженні іншої в/ч. Так, 03 листопада 2018 року командиром військової частини НОМЕР_1 ( в якій проходив службу солдат) підполковником ОСОБА_3 , складено протокол про адміністративне правопорушення №123 відносно солдата військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому зазначено, що 28 жовтня 2018 року о 19:00 годині в м. Харкові в в/ч НОМЕР_2 (військово медичний клінічний центр Північного регіону) ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

З матеріалів справи вбачається, що про виявлений факт вчинення військового адміністративного правопорушення 02.11.2018 року було повідомлено командира військової частини НОМЕР_1 , в якій проходив військову службу солдат, що підтверджується відміткою про отримання копії матеріалів службового розслідування по факту вчинення солдатом ОСОБА_1 військового адміністративного правопорушення. Після чого 03.11.2018 року складено адміністративний протокол, який є предметом розгляду в суді.

У зв`язку з вищевикладеним, суддя дійшов висновку, що доводи адвоката Мазицького Н.М. про те, що відсутні законні підстави для притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності, оскільки строк складання протоколу про адміністративне правопорушення пропущений, не знайшли підтвердження при розгляді справи, спростовані вищевказаними обставинами , тому суддя не вбачає порушень положень ст. 254 КУпАП при складанні протоколу про адміністративне правопорушення.

Також не знайшли свого підтвердження доводи ОСОБА_1 про те, що йому не відомо про введення умов особливого періоду. Дана інформація є загальнодоступною.

Винність ОСОБА_1 у скоєні адміністративного правопорушення підтверджується наступними доказами:

-даними акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №148 від 28.10.2018 року;

-даними висновку щодо результатів медичного огляду з метою з метою виявлення стану алкогольного сп`яніння, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №148 складеному 28. 10.2018 року о 21 годині 10 хвилин, з якого вбачається, що ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп`яніння;

- даними акту службового розслідування від 30.10.2018 року;

- даними рапортів медичної сестри травматологічного відділення ОСОБА_4 та ОСОБА_5

-даними пояснювальної записки ОСОБА_1

-поясненнями ОСОБА_1 , який не заперечував той факт, що 28.10.2018 року знаходився у стані алкогольного сп`яніння.

Таким чином, суддя вважає вину ОСОБА_1 у скоєному повністю доведеною , дії кваліфіковано вірно, як виконання військовослужбовцями обов`язків військової служби у стані алкогольного сп`яніння в умовах особливого періоду, тобто адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У відповідності до ст. 33 КУпАП, суддя при накладанні стягнення за адміністративне правопорушення , враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступень його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність. За вказаних обставин, суддя вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу , в межах санкції ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У зв`язку із накладенням стягнення на ОСОБА_1 судовий збір стягується з винної особи на користь Держави, що повністю узгоджується з положенням ст. 40-1 КУпАП.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, притягти до адміністративної відповідальності у вигляді накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 4250 (чотири тисячі двісті п`ятдесят) грн. на користь Держави.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 352 (триста п`ятдесят дві) гривні 40 коп.

Постанову може бути оскаржено до Харківського апеляційного суду протягом 10 днів з моменту її проголошення.

Згідно з положеннями ст. 303 КУпАП термін пред`явлення постанови до виконання протягом 3-х місяців.

Суддя І.О. Грищенко