Провадження № 3/127/5169/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21.08.2018 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Антонюк В.В., дослідивши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності техніка відділення збору, обробки та доведення розвідувальної інформації в/ч НОМЕР_1 , прапорщика ОСОБА_1 , за вчинення правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП,
ВСТАНОВИВ:
До Вінницького міського суду Вінницької області 20.08.2018 року, надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП. В ст. 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше. Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , які оформлені та надіслані до суду з грифом обмеження доступу «ДСК», суд зазначає, що в порушення вимог ст. ст. 256, 278 КУпАП матеріали справи про адміністративне правопорушення не оформленні належним чином, зокрема надання протоколу про адміністративне правопорушення грифу обмеження доступу інформації "Для службового користування» являється порушенням п.16 Розділу ІІ Інструкції про порядок оформлення в Службі безпеки України матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженого Наказом Центрального управління Служби безпеки України від 22.03.2017 року №173, відповідно до якого протокол не повинен містити відомостей, що становлять державну таємницю або службову інформацію, що унеможливлює суд розглянути справу без усунення вказаних недоліків, оскільки це може призвести до порушення ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 129 Конституції України щодо гласності, відкритості та публічності судового процесу та ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» щодо відкритості судових рішень. З огляду на вищевикладене, суд приходить до переконання, що матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП слід повернути до Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки СБУ для їх доопрацювання та належного оформлення, зокрема вірного зазначення щодо кожного окремого документа грифу обмеження доступу, в разі наявності у ньому відповідної інформації, що має обмежений доступ та для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 без зазначення відомостей, що становлять державну таємницю або службову інформацію. Керуючись ст. 129 Конституції України, ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року N 3262-IV, ст. ст. 256, 278, 283 КУпАП, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП відносно техніка відділення збору, обробки та доведення розвідувальної інформації в/ч НОМЕР_1 , прапорщика ОСОБА_1 повернути до Головного управління військової контррозвідки Департаменту контррозвідки Служби безпеки України для їх доопрацювання та належного оформлення. Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя: