Єдиний унікальний номер 725/5393/18
Номер провадження 3/725/3281/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.10.2018 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І., розглянувши матеріали справи , які надійшли з Управління патрульної поліції в м. Чернівці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 130 КУпАП громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця : АДРЕСА_1,-

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД №059507 від 07.10.2018 року, відповідно до якого 07.10.2018 року о 14 год. 45 хв. в м. Чернівці по вул. Руській, 248 «Б» водій ОСОБА_1 керував автомобілем марки «Фольксваген Гольф» д.н.з. НОМЕР_1 в стані наркотичного сп»яніння . Огляд на стан сп'яніння проводився у встановленому законом порядку.

Відповідно до вказаних обставин, поліцейським складено протокол про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.130 КУпАП, оскільки останній порушив вимоги п.п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху.

Адміністративна справа надійшла до суду 11.10.2018 року для розгляду.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Проаналізувавши матеріали справи , прихожу до висновку, що їх було зібрано з істотним порушенням норм Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об»єктивне з»ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до п 2.11 ст.2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення - до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт учинення адміністративного правопорушення (пояснення свідків правопорушення, заяви, протокол огляду та вилучення, акт закупки тощо). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, адресу, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.

Протокол про адміністративне правопорушення АД № 059507 від 07.10.2018 року складений з порушенням вищевказаних норм законодавства, оскільки в ньому містяться відомості, що правопорушник відмовився від підпису в протоколі в присутності свідків. Проте, жодних пояснень свідків до матеріалів справи не додано.

Крім того, згідно протоколу ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 130 КУпАП.

Відповідно ст. 130 КУпАП, за ч.3 цієї статті притягуються особи, яка двічі протягом року вчинили будь-яке з порушень, передбачених ч.1 цієї статті.

Жодного підтвердження повторності вчинення ОСОБА_1 правопорушення , передбаченого ст. 130 КУпАП суду не надано, а надана ксерокопія протоколу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 126 КУпАП не є доказом повторності вчинення правопорушення, передбаченого ст. 130 КУпАП.

Крім того, в протоколі не вказана точна адреса проживання чи перебування правопорушника, що унеможливлює його виклик до суду для дачі пояснень по справі та встановлення наявності чи відсутності його вини.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП, з'ясування вказаних обставин має суттєве значення для вирішення справи по суті.

Відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 22.12.2010 № 23-рп/2010 адміністративна відповідальність в Україні та процедура притягнення до неї ґрунтується на конституційних принципах і правових презумпціях, в тому числі і закріпленій в ст. 62 Конституції України презумпції невинуватості. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП. відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 130 КУпАП ОСОБА_1 , направити начальнику Управління патрульної поліції в м. Чернівці для усунення вказаних у постанові неточностей.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський