Справа № 567/1184/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 жовтня 2018 року м. Острог

Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Острозького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, РНОКПП НОМЕР_1

за ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

встановив:

03.09.2018, при примусовому виконанні виконавчого листа №2-237/10 від 13.05.2010, виданого Острозьким районним судом про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 01.04.2010 та до повноліття старшої дитини, Острозьким РВ ДВС ГТУЮ в Рівненській області встановлено, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості за період з 06.02.2018 по 31.08.2018, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та складає 3836,42 грн.

Окрім того, 03.09.2018, при примусовому виконанні виконавчого листа №567/723/16-ц від 23.09.2016, виданого Острозьким районним судом про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання дочки ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 250 грн. щомісячно, починаючи з 08.08.2016 та до закінчення дочкою навчання, але не більше як до досягнення нею 23 років, Острозьким РВ ДВС ГТУЮ в Рівненській області встановлено, що ОСОБА_1 не сплачував аліменти на утримання дочки, що призвело до виникнення заборгованості за період з 06.20.2018 по 31.08.2018, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців та складає 1696,42 грн.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень не визнав та пояснив, що дійсно з нього стягуються аліменти на утримання дітей та підтвердив наявність заборгованості по сплаті аліментів. Водночас вказує, що заборгованість по сплаті аліментів виникла в звязку з тим, що він тривалий час ніде не працює. Окрім того зазначає, що на даний час його син навчається та отримує стипендію, а дочка на даний час не проживає зі стягувачем.

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, надавши оцінку всім доказам в їх сукупності та взаємозвязку, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративних правопорушень передбачених ст.183-1 КУпАП та притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП з огляду на наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП, особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Статтею 183-1 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред"явлення виконавчого документа до примусового виконання у виді виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Дана норма ст.183-1 КУпАП, якою передбачено склад адміністративного правопорушення і визначена адміністративна відповідальність за вчинення такого адміністративного правопорушення, запроваджена Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" №2234-VIII від 07 грудня 2017 року шляхом доповнення глави 14 КУпАП новою ст.183-1 КУпАП та, згідно п.1 Прикінцевих положень цього Закону набрала чинності через місяць з дня його опублікування (опубліковано в газеті "Голос України" №4 від 06 січня 2018 року), тобто 06 лютого 2018 року.

Згідно з ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом"якшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Частинами 1, 2 ст. 8 КУпАП передбачено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом"якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Отже, Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів" №2234-VIII від 07 грудня 2017 року в частині встановлення адміністративної відповідальністі за несплату аліментів не має зворотної сили.

Судом встановлено, що згідно виконавчого листа №2-237/10 виданого 13.05.2010 Острозьким районним судом з ОСОБА_1 стягнуто аліменти на користь ОСОБА_2 на утримання дітей: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 01.04.2010 та до повноліття старшої дитини.

14.05.2010 Острозьким РВ ДВС відкрито виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

Одночасно, з протоколу про адміністративне правопорушення №9 від 03.09.2018 встановлено, що він складений 03.09.2018 щодо ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП на підставі розрахунку заборгованості №5345/14.14-33/3 від 03.09.2018 року, складеного державним виконавцем Острозького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області у звязку із несплатою боржником ОСОБА_1 на користь стягувачки ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей та наявністю заборгованості по сплаті вказаних аліментів, сукупний розмір яких перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, за період часу в тому числі з 06.02.2018 року по 31.08.2018 включно, яка становить 3836,42 грн.

Згідно розрахунку заборгованості №5345/14.14-33/3 від 03.09.2018 року, вбачається, що загальний розмір заборгованості за даним виконавчим листом становить 7548,29 грн., в тому числі за час з 06.02.2018 року по серпень 2018 року включно - 3836,42 грн. і за останній період ОСОБА_1 аліменти не сплачував.

Згідно виконавчого листа №567/723/16-ц від 23.09.2016, виданого Острозьким районним судом з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 стягуються аліменти на утримання дочки ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі 250 грн. щомісячно, починаючи з 08.08.2016 та до закінчення дочкою навчання, але не більше як до досягнення нею 23 років.

03.03.2017 Острозьким РВ ДВС відкрито виконавче провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.

З протоколу про адміністративне правопорушення №10 від 03.09.2018 встановлено, що він складений 03.09.2018 щодо ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП на підставі розрахунку заборгованості №5344/14.14-33/3 від 03.09.2018 року, складеного державним виконавцем Острозького РВ ДВС Головного територіального управління юстиції в Рівненській області у звязку із несплатою боржником ОСОБА_1 на користь стягувачки ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 та наявністю заборгованості по сплаті вказаних аліментів, сукупний розмір яких перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, за період часу в тому числі з 06.02.2018 року по 31.08.2018 включно, яка становить 1696,42 грн.

Згідно розрахунку заборгованості №5344/14.14-33/3 від 03.09.2018 року вбачається, що загальний розмір заборгованості за даним виконавчим листом становить 7548,29 грн., в тому числі за час з 06.02.2018 року по серпень 2018 року включно - 1696,42 грн. і за останній період ОСОБА_1 аліменти не сплачував.

Оскільки, за період часу з моменту встановлення адміністративної відповідальності (06 лютого 2018 року) до 31.08.2018 року сукупний розмір заборгованості ОСОБА_1 по сплаті аліментів на утримання неповнолітнього сина та доньки, що навчається, перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, то за таких обставин у діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ст.183-1 КУпАП.

Згідно з ч.ч.1, 2 ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Отже, аналіз досліджених доказів в їх сукупності та взаємозв"язку свідчить про наявність фактичних і правових підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП.

Обираючи вид адміністративного стягнення, суд враховує характер вчинених правопорушень, особу правопорушника, ступінь його вини, його матеріальний стан, інші обставини та приходить до висновку про необхідність застосування щодо ОСОБА_1 адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт строком 120 годин, що буде необхідним та достатнім для попередження вчинення ним нових правопорушень. Одночасно при накладенні адміністративного стягнення судом взято до уваги те, що ОСОБА_1 за віком та станом здоровя є працездатною особою, оскільки інших доказів суду не надано.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 24, 221, 276, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

постановив:

визнати ОСОБА_1 таким, що вчинив правопорушення, передбачені ч.1 ст.183-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у виді виконання суспільно корисних робіт строком 120 годин.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Острозький районний суд протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Острозького районного судуОСОБА_5