Справа № 460/2779/18
Провадження №3/460/1676/18
П О С Т А Н О В А

27.07.2018 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Карпин І.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, головного інженера Яворівської КЕЧ району,

за ст. 164-14 КУпАП,

в с т а н о в и в:

З протоколу про адміністративне правопорушення №13-0303/2018 від 19.06.2018 вбачається, що при проведенні ревізії фінансово-господарської діяльності Яворівської квартирно-експлуатаційної частини району за період з 01.01.2014 по 31.01.2018 виявлено неоприлюднення інформації про закупівлі відповідно до вимог законодавства, зокрема звіти про виконання договору з 21 процедурою закупівлі, секретарем та головою тендерного комітету Яворівської КЕЧ району не публікувалися в електронній системі Pro Zorro. Реєстр виконаних договорів, звіти про виконання яких не опубліковано в електронній системі закупівель Pro Zorro, підписано в ході ревізії головою та секретарем тендерного комітету Яворівської КЕЧ району.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зокрема вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові дані.

Згідно з ч.1 ст. 256 КпАП України у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Стаття 164-14 КпАП України передбачає відповідальність за здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти без застосування визначених законом процедур; застосування процедур закупівлі з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, в тому числі оформлення документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації) з порушенням законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти, оцінка пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій) не за критеріями та методикою оцінки для визначення найкращої пропозиції конкурсних торгів (кваліфікаційної пропозиції), що міститься у документації конкурсних торгів (кваліфікаційній документації), укладення з учасником, що став переможцем торгів, договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти за цінами і обсягами, які не відповідають вимогам документації конкурсних торгів (кваліфікаційної документації); не оприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти відповідно до вимог законодавства; неподання в установленому порядку звіту про результати здійснення процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, відображення недостовірних відомостей у звіті про результати здійснення зазначеної процедури; ненадання інформації, документів та матеріалів у випадках, передбачених законом.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що протокол від 19.06.2018 складений без дотримання вимог, передбачених ст. 256 КУпАП, а саме: не зазначено чітко час вчинення правопорушення, не конкретизовано суть правопорушення, в частині які саме дії вчинив чи яку саме бездіяльність допустив ОСОБА_1, який на підставі наказу начальника Яворівської КЕЧ району від 06.03.2017 є головою тендерної комісії.

Без усунення вказаних недоліків розгляд адміністративної справи по суті не можливий, таким чином матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КпАП України підлягають поверненню для належного дооформлення та усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя ,

п о с т а н о в и в:

матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 164-14 КпАП України повернути в Західний офіс Держаудитслужби Державної аудиторської служби України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.М.Карпин