490/9778/17 від18.12.2018
н/п 3/490/1078/2018
Центральний районний суд м. Миколаєва
________________________________________________________________________________
Справа № 490/9778/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

18 грудня 2018 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Скрипченко С.М., при секретарі Шевчук Я.М., за участю представника митниці Квасниці Ю.А., адвоката Бєліка В.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Миколаївської митниці ДФС про притягнення:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Миколаєва, працюючого особою уповноваженою на роботу з митницею ТОВ "Роскосметика", номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,

до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП), -

В С Т А Н О В И В:

01 листопада 2017 року відносно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0188/50400/17, відповідно до якого 10.10.2017 року Миколаївською митницею ДФС отримано лист Управління Служби безпеки України в Миколаївській області за вих. № 64/20-10770 про виявлення в ході досудового розслідування по кримінальному провадженню №0002867, внесеного до ЄРДР за ознаками ч. 3 ст. 191 КК України, фактів переміщення на протязі 2017 року через митний кордон України на адресу ТОВ "Роскосметика" (54018, м. Миколаїв, пр. Жовтневий, 47, кв. 3, ) товарів на підставі підроблених документів.

В подальшому, в ході відпрацювання отриманої інформації встановлено наступне:

18.07.2017 року м/п "Костянтинівка" Миколаївської митниці ДФС отримано заповнений бланк електронної митної декларації, засвідчений електронним цифровим підписом посадової особи уповноваженої на роботу з митницею ТОВ "Роскосметика" ОСОБА_1 .

Того ж дня, вказану митну декларацію прийнято до митного оформлення, про що свідчить присвоєння їй порядкового номеру UA 504180/2017/002471.

Відповідно до даних заявлених у вказаній митній декларації, на адресу ТОВ "Роскосметика" в митному режимі "імпорт" через митний кордон України переміщувались товари в кількості 16 найменувань, та безпосередньо товар № 11

"СУМІШІ ЗАПАШНИХ РЕЧОВИН ОДЕРЖАНІ НА ОСНОВІ КАКАО (БЕЗ ВМІСТУ СПИРТУ): ЕКСТРАТ КАКАО DC-5КГ», вартістю 14917, 75 грн., Код за УКТЗЕД та товар №14:

«СУМІШІ ЗАПАШНИХ РЕЧОВИН ОДЕРЖАНІ НА ОСНОВІ БАЛЬЗАМУ ЯЛИЦІ (БЕЗ ВМІСТУ СПИРТУ): БАЛЬЗАМ ЯЛИЦІ IFF-5 КГ» вартістю 24590 грн., Код за УКТЗЕД 00.

Згідно вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 05.10.2011 р. № 1031 "Деякі питання здійснення державного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України" (далі ПКМУ від 05.10.2011 № 1031), в разі ввезення на митну територію України товарів безпосередньо за кодами УКТЗЕД 2101, 3301, 3302, 3402, 3923, 7010, передбачено проведення їх обов`язкового санітарно-епідеміологічного контролю у зонах митного контролю на митній території України, крім пунктів пропуску.

В якості підстави для ввезення вказаного товару на митну територію України та проведення його подальшого митного оформлення, з метою випуску товару у вільний обіг, декларантом ТОВ "Роскосметика" ОСОБА_1 направлено електронну копію CMR №117062017 від 17.06.2017 р. (зазначену у гр. 44 МД) з відбитком штампу про проведення 26.06.2017 санітарно-епідеміологічного контролю Держпродспоживслужби України в Миколаївській області.

19.07.2017 вказаний товар, на підставі наявних відбитків штампів про проведення процедур санітарно-епідеміологічного контролю, зазначених у CMR №117062017 від 17.06.2017 та № UA 504180/2017/002471, оформлений у митному відношенні та випущений у вільний обіг.

Разом з тим, згідно інформації Держпродспоживслужби в Миколаївській області (листи від 12.10.2017 вх. № 8082/9 та від 26.10.2017 вх. № 25/10) проведення санітарно-епідеміологічного контролю товарів за заявою посадових осіб ТОВ "Роскосметика" на протязі 2017 року здійснювалось лише 18.05.2017 з проставлянням відповідних відбитків штампів на CMR № 012131 від 27.04.2017 р. Інших звернень до вказаної установи будь-яких посадових осіб ТОВ "Роскосметика" щодо проведення санітарно-епідеміологічного контролю товарів, ввезених на адресу ТОВ "Роскосметика" за вищевказаними митними деклараціями на протязі 2017 року та проставляння відповідних відбитків печаток на товарно-супровідних документах за вказаний період часу не зареєстровано.

Крім цього, за інформацією ДП "Миколаївський обласний лабораторний центр МОЗ України" (листи від 12.10.2017 вх. №8083/10 та від 17.10.2017 вх. № 26/10) звернень до вказаної установи будь-яких посадових осіб ТОВ "Роскосметика" щодо проведення санітарно-епідеміологічного контролю товарів, ввезених на адресу ТОВ "Роскосметика" за вищевказаними митними деклараціями на протязі 2017 року та проставляння відповідних відбитків печаток на товаро-супровідних документах за вказаний період часу не зареєстровано, контроль товарів не проводився.

Таким чином, посадовою особою уповноваженою на роботу з митницею ТОВ "Роскосметика" ОСОБА_1 вчинені дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару: «СУМІШІ ЗАПАШНИХ РЕЧОВИН ОДЕРЖАНІ НА ОСНОВІ КАКАО (БЕЗ ВМІСТУ СПИРТУ): ЕКСТРАТ КАКАО DC-5КГ», вартістю 14917, 75 грн., та «СУМІШІ ЗАПАШНИХ РЕЧОВИН ОДЕРЖАНІ НА ОСНОВІ БАЛЬЗАМУ ЯЛИЦІ (БЕЗ ВМІСТУ СПИРТУ): БАЛЬЗАМ ЯЛИЦІ IFF-5 КГ» вартістю 24590 грн., шляхом надання у якості підстави для переміщення цього товару підробленої міжнародної товаро-транспортної накладної (CMR) № 117062017 від 17.06.2017, тобто з проставленим на неї підробленим відбитку штампу про проходження санітарно-епідеміологічного контролю у відповідних установах Миколаївської області.

В судовому засіданні адвокат Бєлік В.Г. просив закрити провадження по справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Представник Миколаївської митниці ДФС Квасниця Ю.А. у судовому засіданні заперечував проти закриття провадження по справі у зв`язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення і просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні даного адміністративного правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Вислухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, приходжу до наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 467 Митного кодексу України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Аналіз викладеної норми дає підстави вважати, що перебіг строків притягнення до адміністративної відповідальності починається з дня підготовки та подання митної декларації ОСОБА_1 .

Як вбачається з матеріалів справи, митну декларацію №UA504180/2017/002471 було подано ОСОБА_1 18 липня 2017 року.

Таким чином, з урахуванням вищевикладених обставини, приходжу до висновку, що на день розгляду справи про порушення ОСОБА_1 митних правил сплинули строки притягнення до адміністративної відповідальності, а тому провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 467, 527, 529 Митного кодексу України, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, закрити у зв`язку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржено до апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва.

Суддя С.М. Скрипченко