Справа №521/9685/18
Номер провадження 3/521/4393/18
ПОСТАНОВА
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 липня 2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:
головуючого Іщенко О.В.
при секретарі До Т. Ч.
представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1
На підставі проведення аналізу ризиків для поглибленого догляду автомобіля та особистих речей водія, вказаний автомобіль було переведено в «червоний коридор». Під час спільного з представниками ДПСУ огляду салону автомобіля, на задньому сидінні автомобіля у рюкзаку з особистими речами, серед інших лікарських засобів без ознак приховування виявлено пігулки «Extraveral 80 mg/20mg comprimate», виробник «ZENTIVA», термін придатності до червня 2020 року - 20 штук. Вказаний медичний препарат містить в своєму складі психотропну речовину «фенобарбітал».
Виявлення вищезазначеного медичного препарату стало можливе після звичайного візуального огляду салону автомобіля, без застосування технічних засобів митного контролю.
Маючи серед особистих речей медичний препарат, який містить «фенобарбітал», громадянин ОСОБА_2 TOFAN SILVIU-FLORIN порушив встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, обравши формою проходження митного контролю проїзд через «зелений коридор». Дозвільних документів на переміщення вищезазначених медичних препаратів громадянином TOFAN SILVIU-FLORIN не надано.
Згідно довідки ТОВ «Експоцентр - Одеса» від 07 травня 2018 року №0205-inf вартість затриманих 20 пігулок «Extraveral 80 mg/20mg comprimate» складає 45 гривень 00 копійок.
Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Під час складання протоколу про порушення митних правил TOFAN SILVIU-FLORIN був повідомлений, що розгляд справи відбудеться 05 липня 2018 року о 09 годині 30 хвилин, однак у призначений час останній до суду не зявився про причини неявки суд не повідомив, клопотання та заяви про відкладення судового засідання від TOFAN SILVIU-FLORIN до суду не надходило.
Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав, та вважав, що вина TOFAN SILVIU-FLORIN доведена повністю матеріалами справи.
Дослідивши матеріали справи про порушення митних правил, вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС, суддя вважає, що в діях TOFAN SILVIU-FLORIN не вбачається ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою противоправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Вимогами статті 495 МК України передбачено, що доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються: протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків; поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта; іншими документами (належним чином завіреними їх копіями або витягами з них) та інформацією, у тому числі тими, що перебувають в електронному вигляді, а також товарами - безпосередніми предметами порушення митних правил, товарами із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю, транспортними засобами, що використовувалися для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
З протоколу про порушення митних правил вбачається, що на задньому сидінні автомобіля «HYUNDAI» у рюкзаку з особистими речами, серед інших лікарських засобів без ознак приховування виявлено пігулки «Extraveral 80 mg/20mg comprimate», виробник «ZENTIVA», термін придатності до червня 2020 року - 20 шт. Вказаний медичний препарат містить в своєму складі психотропну речовину «фенобарбітал».
Під час вивчення матеріалів справи суддею встановлено, що в матеріалах справи відсутні належні докази які б свідчили, що пігулки «Extraveral 80 mg/20mg comprimate» містять у своєму складі психотропну речовину «фенобарбітал».
Вимогами статті 370 МК України передбачено, що особистими речами вважаються (серед іншого): лікарські засоби, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в порядку та обсягах, визначених Кабінетом Міністрів України
Обсяги та порядок ввезення громадянами на митну територію України лікарських засобів встановлені постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 року № 458, згідно з пунктом 1 якої громадяни можуть ввозити на митну територію України лікарські засоби, які переміщуються в ручній поклажі та/або в супроводжуваному або несупроводжуваному багажі громадянина, в таких обсягах: у кількості, що не перевищує пяти упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини); у кількості, що не перевищує зазначену в наявному в особи рецепті на такий лікарський засіб, виданому на імя цієї особи та засвідченому печаткою лікаря та/або закладу охорони здоровя.
Таким чином, вищевикладені обставини свідчать, про відсутність в діях TOFAN SILVIU-FLORIN складу адміністративного правопорушення, а висновок митних органів про вину TOFAN SILVIU-FLORIN в скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, був зроблений на підставі припущень, що відповідно до вимог ст. 62 Конституції України є неможливим. З урахуванням норм цієї статті, посадові особи митного органу, які складають протокол про адміністративне правопорушення повинні довести, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності скоїла це правопорушення.
З огляду на вищевикладене, та відповідно до ст. 247 КпАП України, провадження по справі підлягає закриттю у звязку з відсутністю у діях TOFAN SILVIU-FLORIN складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.
На підставі вищевикладеного, керуючись п.1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КпАП України, 527, 528, 529 МК України, -
Провадження по адміністративній справі відносно TOFAN SILVIU-FLORIN закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.
На підставі ч. 3 ст. 511 МК України в рахунок забезпечення сплати штрафу у громадянина ОСОБА_2 TOFAN SILVIU-FLORIN було затримано 1700 гривень 00 копійок які після набрання постанови законної сили повернути TOFAN SILVIU-FLORIN або його уповноваженому представнику.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Суддя О. В. Іщенко