Справа № 576/1883/18
Провадження № 3/576/894/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2018 року м. Глухів

Глухівський міськрайонний суд Сумської області у складі:

Головуючого судді Мазур С.А.,

за участі: секретаря Пугач В.Л.

прокурора Тищенка О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Глухові матеріали, що надійшли з управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_3, державний інспектор відділу митного оформлення № 1 митного поста «Бачівськ» Сумської митниці ДФС,

- про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, складеного у відношенні ОСОБА_1, остання несвоєчасно подала без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим порушила вимоги фінансового контролю, що відноситься до адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією. За даним фактом відносно неї складений протокол про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судові засідання призначені на 02.11.2018, 27.11.2018, 11.12.2018, 27.12.2018 ОСОБА_1 не зявилась, про час і місце розгляду справи повідомлялась належним чином. За повідомленням прокурора Міщенко Г.О. з 10 квітня 2018 року знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягненню нею трирічного віку за місцем свого проживання в ІНФОРМАЦІЯ_4, що територіально відноситься до Чечелівського району м. Дніпра. За клопотанням прокурора судові засідання, призначені на 27.11.2018, 11.12.2018 та 27.12.2018 було призначено проводити в режимі відеоконференції з Красногвардійським районним судом м. Дніпра. Однак в призначені час, вказаний суд на зв'язок не вийшов.

Судом було постановлено питання щодо можливості подальшого розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Прокурор вважав за неможливе розглядати справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що справу необхідно повернути до управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України з таких підстав.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови,

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Так, відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

При розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені у тому числі ст. 172-6 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обовязковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу. Водночас, враховуючи що ОСОБА_1 знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до неї не може бути застосовано привід та прокурором таке питання перед судом не ставилось. Судом були вжити всі можливі заходи для повідомлення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності про час та місце розгляду справи, водночас з протоколу від 02.08.2018 року відносно ОСОБА_1 вбачається, що вона мешкає за адресою АДРЕСА_1. Однак, до суду не зявляється, відомості щодо отримання нею судових повісток до суду не надходять, що унеможливлює розгляд даної справи.

За вказаних обставин протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 не може бути розглянуто згідно чинного законодавства, і суд позбавлений можливості винести у справі законне та обґрунтоване рішення, тому повинен бути повернутий разом з усіма додатками органу, який його склав, для усунення виявлених недоліків, а саме зазначення точної адреси та контактних даних ОСОБА_1

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 221, 245, 268, 277, 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч. 1 ст.172-6 КУпАП повернути на доопрацювання до управління захисту економіки в Сумській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя С.А. Мазур