Номер провадження 3/754/3812/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

14 серпня 2018 року

Суддя Деснянського районного суду м. Києва Масло С.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від заступника начальника Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який мешкає АДРЕСА_1,

за ст. 185 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Деснянського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол серії ГР № 196186 від 19 липня 2018 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 19.07.2018 о 12 год. 00 хв. знаходячись у вестибюлі ст..м. «Лісова», здійснив злісну непокору законому розпорядженню працівника поліції при виконанні ним службових обов'язків.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.

Положеннями статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Проте, в порушення ч.1 ст. 256 КУпАП у графі «склад адміністративного правопорушення» суть адміністративного правопорушення зазначена в загальних рисах.

Так, по-перше, «злісна непокора» є поняттям оціночним. В кожному конкретному випадку в протоколі повинні бути зазначені дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, які свідчать про таку непокору. По-друге, правопорушення, передбачене ст.. 185 КУпАП обов'язково передбачає наявність законного розпорядження або вимоги поліцейського. Вимоги працівника поліції та розпорядження - це акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі. В протоколі про адміністративне правопорушення повинні бути відображені, які саме законні вимоги або розпорядження були висунуті працівниками поліції.

При цьому, вищенаведене повинно бути відображено саме в протоколі про адміністративне правопорушення, а не в інших письмових доказах (рапортах, поясненнях, тощо), оскільки саме в ньому уповноважена на його складання особа, висуває офіційне обвинувачення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, які оформленні неналежним чином, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 та впливають на визначення правильної кваліфікації його дій.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві - для належного оформлення і виконання вищевказаних вимог суду в розумні строки.

Крім того, суддя зазначає, що відповідно до вимог ч.2 ст. 268 КУпАП, при розгляді справи, передбаченої ст.. 185 КУпАП присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал по справі № 754/10766/18; провадження № 3/754/3812/18 у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 185 Кодексу України про адміністративне правопорушення направити до Управління поліції в метрополітені ГУНП у м. Києві - для належного оформлення протягом розумного строку.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.

Суддя С.П. Масло