Справа номер 237/5263/18
Номер провадження 3/237/2095/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.12.18 м. Курахове

Суддя Марїнського районного суду Донецької області Ліпчанський Сергій Миколайович, розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Марїнського районного суду Донецької області суду надійшов матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП, протягом року систематично здійснює господарську діяльність у вигляді надання послуг пасажироперевезення без державної реєстрації як субєкт господарювання, з метою отримання доходу, без наявних документів на здійснення транспортних перевезень пасажирів.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про час, дату та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

ОСОБА_1 подав до суду заяву про відкладення судового засідання у звязку з його хворобою. В свою чергу, суд не вбачає підстав для відкладення судового засідання, оскільки доказів поважності причини неявки у судове засідання особою, яка притягається до адміністративної відповідальності не надано, а відтак факт перебування особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у хворобливому стані, що унеможливлює його явку до суду не доведений.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази за внутрішнім переконанням в сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, прихожу до висновку про те, що ОСОБА_1, протягом 2018 року, а саме 09 жовтня 2018 року та 01 листопада 2018 року, систематично здійснював провадження господарської діяльності у вигляді надання послуг з перевезення пасажирів із м. Харків до м. Донецьк без державної реєстрації як субєкт господарювання та без одержання ліцензії на перевезення пасажирів, тобто своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Так, частиною 1 статті 164 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення № 0523 від 09 жовтня 2018 року, протоколом про адміністративне правопорушення № 0697 від 01 листопада 2018 року, які відповідають вимогам ст. 256 КУпАП та якими зафіксовано факт здійснення ОСОБА_1 перевезення пасажирів із м. Харків до м. Донецьк за грошову винагороду у розмірі 800 гривень, письмовим поясненнями ОСОБА_1, який визнає факт отримання грошової винагороди за здійснення ним пасажирських перевезень та підтверджує той факт, що він не є фізичною особою-підприємцем та письмовими поясненням свідків ОСОБА_2, ОСОБА_3 ОСОБА_4, ОСОБА_5, які підтверджують факт надання ними грошових коштів ОСОБА_1 за здійснення ним пасажирських перевезень свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Приписами п. 2 ч. 2 ст. 55 ГКУ передбачено, що суб'єктами господарювання є громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Згідно з ст. 42 ГКУ підприємництвом є самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Отже, істотною ознакою адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, є не тільки факт надання послуг за винагороду, а систематичний характер таких дій, їх самостійний та ініціативний характер, що і становить суть господарської діяльності.

Факт здійснення пасажирських перевезень ОСОБА_1 09 жовтня 2018 року та 01 листопада 2018 року підтверджує систематичність його дій зі здійснення господарської діяльності у вигляді надання послуг з перевезення пасажирів.

Приписами п. 22 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлено, що такий вид господарської діяльності як перевезення пасажирів підлягає ліцензуванню.

Докази на підтвердження наявності у ОСОБА_1 ліцензії на право провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезень у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, вважаю за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Крім того, згідно ст. 40-1 КУпАП України судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення дорівнює 0,2 розміру мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року. Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2018 рік» з 1 січня 2018 розмір мінімального прожиткового мінімуму для працездатних осіб дорівнює 1762 гривні. Таким чином, розмір судового збору належний до сплати при притягненні правопорушника до адміністративної відповідальності дорівнює 352 гривні 40 копійок.

На підставі викладеного, ч.1 ст. 164 КУпАП, керуючись ст. ст. 23, 33, 279, 280, 283, 284 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі однієї тисячі мінімумів доходів громадян, тобто 17000 (сімнадцять тисяч) гривень в дохід держави без конфіскації виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення (реквізити рахунку для оплати штрафу: отримувач Марїнське УК/Марїнський р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ) 38028736, банк отримувача (ДКСУ) Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО ДКСУ) 899998, номер рахунку 5293, код класифікації доходів бюджету 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету адміністративні штрафи та інші санкції).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01021) в розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок (реквізити рахунку для оплати судового збору: отримувач коштів ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача: 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Вилучений у ОСОБА_1 (згідно з протоколом вилучення, який є додатком до протоколу про адміністративне правопорушення № 0697 від 01.11.2018 року) транспортний засіб Volkswagen Transporter д.н.з. НОМЕР_1 (WV1ZZZ7HZ6Y028140), що переданий ОСОБА_1 на відповідальне зберігання залишити останньому за належністю.

Строк предявлення постанови до виконання три місяці.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Апеляційного суду Донецької області через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя Сергій Миколайович Ліпчанський

Дата документу 20.12.2018