ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 334/7258/18 Головуючий в 1 інст.: Гнатюк О.М.
Провадження № 33/807/218/18 Доповідач в 2 інст.: Рассуждай В.Я.
Категорія: ст. 484 МК України
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2018 року м. Запоріжжя

Суддя Запорізького апеляційного суду Рассуждай В.Я., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Запорізького апеляційного суду за участю представника Запорізької митниці ДФС - Ковальок О.А., захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_3 - адвоката Денщіка М.С., справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 8 листопада 2018 року, якою

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживаючий за адресою: АДРЕСА_1

визнаний винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, та на нього накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товару, що становить 198932 гривень, стягнуто судовий збір та витрати, понесені митним органом в розмірі 5884,50 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з постановою суду, ОСОБА_3 визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України за наступних обставин.

4 липня 2018 року в Запорізьку митницю ДФС надійшов лист Мелітопольської об'єднаної Державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області від 5 травня 2018 року № 16/08-32-23 (вх. № 312/71-19 від 4 липня 20148 року) з матеріалами досудового розслідування у кримінальному провадженні № 0000004 від 27 жовтня 2017 року.

В ході досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000004 від 27 жовтня 2017 року на підставі ухвали від 6 квітня 2018 року слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Міщенко Т.М. 10 квітня 2018 року було проведено обшук у гаражі, розташованому навпроти будинку № 95 по вул. Чарівній у м. Запоріжжя.

Під час проведення обшуку було виявлено та вилучено тютюнові вироби іноземного виробництва, на яких відсутні марки акцизного податку України встановленого зразка.

Згідно з листом Мелітопольської об'єднаної ДПІ ГУ ДФС у Запорізькі області від 5 травня 2018 року № 16/08-32-23 (вх. № 312/71-19 від 4 липня 2018 року) значиться, що в ході досудового розслідування в кримінальному провадженні № 0000004 від 27 жовтня 2017 року було встановлено, що власником тютюнових виробів є громадянин ОСОБА_3

У відповідності до протоколу обшуку від 10 квітня 2018 року, обшук у гаражі розташованому навпроти будинку № 95 по вулиці Чарівна у м. Запоріжжі проводився у присутності особи, яка займає приміщення - громадянина ОСОБА_3, якому було запропоновано видати зазначені в ухвалі слідчого судді про проведення обшуку речі, предмети, на що ОСОБА_3 заявив, щ він готовий добровільно видати предмети, речі зазначені в ухвалі слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 6 квітня 2018 року.

Співробітниками податкової міліції разом з матеріалами досудового розслідування по кримінальному провадженню № 0000004 від 27 жовтня 2017 року в Запорізьку митницю ДФС було передано тютюнові вироби іноземного виробництва, на яких відсутні марки акцизного податку України встановленого зразка, які були вилучені під час проведення 10 квітня 2018 року обшуку в наступній кількості: цигарки «Армейские» (1500 пачок), цигарки «Теmр Аmеrісаn Вlеnd» (210 пачок), цигарки «Dоinа Lux Premium» (100 пачок), цигарки «Silver Аrrow» (780 пачок), цигарки «R G D» (400 пачок), цигарки «Queen Меnthol» (200 пачок), цигарки «Dubao Red Classic» (350 пачок), цигарки «Dubао Night Blue» (60 пачок), цигарки «Jet Sеt Вluе» (100 пачок), цигарки «Маrvеl Red Dеmі Slims» (500 пачок), цигарки «Наtаmеn» (90 пачок), цигарки «А&aск;В Silver Super Slims» (150 пачок), цигарки «Прима Favorit» (1460 пачок), цигарки «Lucky Stricke Original Red» (510 пачок), цигарки «Lucky Stricke Original Silver» (380 пачок), цигарки «A&aG ;B White Super Slims» (530 пачок), цигарки «A&al&;B Silver Super Slims» (150 пачок), цигарки «M&aic;J Lights» (50 пачок), цигарки «ATIS» (30 пачок).

Таким чином, ОСОБА_3 зберігав тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить постанову змінити та накласти на нього стягнення у вигляді конфіскації тютюнових виробів іноземного виробництва без українських марок акцизного податку.

В обґрунтування своїх вимог зазначає, що гараж, в якому під час обшуку було виявлено та вилучено тютюнові вироби, взяв у оренду його знайомий ОСОБА_5 за грошову винагороду в розмірі 200 гривень на місяць, який пояснив, що буде займатися реалізацією тютюнових виробів, і для цього йому потрібен склад.

Після чого, приблизно через місяць до нього прийшли співробітники податкової поліції та повідомили, що у них є ухвала про проведення обшуку його гаражу, на що він пояснив, що здав гараж в оренду і не має до нього жодного відношення. Співробітники податкової поліції запропонували йому відкрити гараж та надати можливість провести обшук, на що він погодився, і в подальшому було вилучено належні ОСОБА_5 тютюнові вироби.

Вважає, що суд дійшов до помилкового висновку про те, що саме він є суб'єктом вказаного правопорушення, і враховуючи вказане вище, а також скрутне матеріальне становище просить змінити накладене стягнення.

Крім того, в апеляційній скарзі викладено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови.

Виходячи зі змісту клопотання, як на підставу поважності пропуску строку на апеляційне оскарження постанови ОСОБА_3 посилається на те, що він не отримував жодної повістки із Запорізької митниці ДФС або суду, а оскаржувану постанову отримав 28 листопада 2018 року, що унеможливило подання апеляційної скарги у встановлений законом строк.

Заявлене ОСОБА_3 клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду підлягає задоволенню, оскільки він не брав участі в судовому засіданні, зі змістом постанови ознайомився лише 28 листопада 2018 року, що підтверджується доданою до апеляційної скарги копією конверту з відміткою про вручення (а.с. 72).

У зв'язку з наведеним, апеляційний суд приходить до висновку, що в даному випадку строк на апеляційне оскарження постанови пропущений з поважних причин, а тому підлягає поновленню.

Заслухавши захисника - адвоката Денщіка М.С., який повністю підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги, представника Запорізької митниці ДФС Ковальок О.А., яка заперечила проти задоволення апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, доводи, наведені у скарзі, суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, із матеріалів, які надійшли на адресу Запорізької митниці ДФС, вбачається, що в провадженні Мелітопольської ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області знаходиться кримінальне провадження, яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000004 від 27.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 204 КК України.

Як встановлено судом і не заперечується ніким із учасників провадження, тютюнові вироби іноземного виробництва, на яких відсутні марки акцизного податку, були виявлені 10.04.2018 року під час обшуку, проведеного на підставі ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 06.04.2018 року по кримінальному провадженню №0000004, старшим слідчим з ОВС 2-го відділення РКП СУ ФР ГУ ДФС у Запорізькій області у гаражі, розташованому навпроти будинку № 95 по вул. Чарівній у м. Запоріжжя.

Обшук проводився в присутності громадянина ОСОБА_3, якому було пред'явлено ухвалу слідчого судді про проведення обшуку, копію ухвали слідчого судді про проведення обшуку отримав ОСОБА_3, громадянину ОСОБА_3 було запропоновано видати зазначені в ухвалі суду речі та предмети на що громадянин ОСОБА_3 заявив, що він готовий добровільно видати предмети, речі, які зазначені в ухвалі слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 06.04.2018.

В протоколі обшуку від 10.04.2018 зазначено «Особа в приміщенні якої проводився обшук ОСОБА_3.». Один примірник Протоколу обшуку отримав громадянин ОСОБА_3. В додатку № 1 до протоколу обшуку від 10.04.2018 «Опис речей і документів, які були вилучені в ході обшуку на підставі ухвали слідчого судді» зазначено «Особа, яка займає приміщення ОСОБА_3.», «Особа, яка займає приміщення від підпису відмовився ОСОБА_3, зазначений факт засвідчений понятими».

Співробітниками ГУ ДФС у Запорізькій області разом із листом ГУ ДФС у Запорізькій області від 05.05.2018 № 16/08-32-23 до Запорізької митниці ДФС були передані тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, які були вилучені під час проведення обшуку у гаражі, розташованому напроти будинку № 95 по вул. Чарівній у м. Запоріжжя в кількості 8150 пачок цигарок, перелік яких наведено в розділі а) (вилучені товари) протоколу про порушення митних правил №0287/11200/18.

У зв'язку з викладеним, доводи ОСОБА_3 про те, що гараж, в якому під час обшуку було виявлено та вилучено тютюнові вироби йому не належить є безпідставними, спростовуються вищевикладеним та суддею до уваги не беруться.

Дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ст. 484 МК України, тобто, зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Факт вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України підтверджується даними протоколу про порушення митних правил № 0287/11200/18 від 07.08.2018 року (а.с. 2-3), накладною № 94 (а.с. 7), копією ухвали слідчого судді Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 06.04.2018 року (а.с. 9-10), протоколом обшуку від 10.04.2018 року (а.с. 11-13), висновком експертизи №110 від 27.09.2018 року (а.с. 45-48).

З огляду на матеріали справи, суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність в діях ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України.

Доводи апеляційної скарги про невинуватість ОСОБА_3 не спростовують правильність висновків суду.

Вина ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, встановлена на підставі сукупності доказів.

Порушень вимог законодавства, які б потягли скасування постанови суду, апеляційним судом не встановлено, а матеріали справи таких даних не містять.

В той же час, санкція статті 484 МК України передбачає стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів, транспортних засобів або їх конфіскацію.

Відповідно до положень статті 33 КУпАП, при вирішенні питання про накладення адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності притягується вперше, його діями не завдано шкоди, є безробітний, не має постійного заробітку.

Отже через відсутність даних про те, що у ОСОБА_3 є можливість сплатити штраф в розмірі 100 відсотків вартості товару, а також через відсутність документів, які б підтверджували відповідність вилученого товару вимогам якості, що пред'являються до товарів даної категорії, існує обґрунтована підозра, що стягнення виді штрафу в розмірі 100 вартості товару може задати додаткової шкоди його споживачам, а тому єдиним дієвим заходом стягнення є конфіскація всього вилученого товару.

За таких обставин постанова суду першої інстанції в частині накладеного адміністративного стягнення підлягає зміні.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 294 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Поновити ОСОБА_3 строк на апеляційне оскарження постанови судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 8 листопада 2018 року.

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити.

Постанову судді Ленінського районного суду м. Запоріжжя від 8 листопада 2018 року, якою ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, змінити.

Накласти на ОСОБА_3 адміністративне стягнення за ст. 484 МК України у вигляді конфіскації тютюнових виробів іноземного виробництва без українських марок акцизного податку, вилучених згідно протоколу про порушення митних правил № 0287/11200/18 від 7 серпня 2018 року.

В решті постанову залишити без змін.

Постанова набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Запорізького

апеляційного суду В.Я. Рассуждай

Дата документу Справа № 334/7258/18