Справа № 159/3804/18
Провадження № 3/159/1822/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2018 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Восковська О.А. розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління патрульної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українки, громадянки України, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_2, має на утриманні одну неповнолітню дитину,-

за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 130 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Поліцейським УПП у Волинській області ОСОБА_2 31.07.2018 року складено протокол щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а саме - протокол серії БД №136237 від 31.07.2018 року, про те, що ОСОБА_1 30.07.2018 року о 23.44 годині в м.Ковелі по вул.Володимирська керувала автомобілем марки «Рено» номерний знак LC 67234 з ознаками алкогольного спяніння та на вимогу працівників поліції пройти в установленому законом порядку медичний огляд для встановлення стану алкогольного сп'яніння в Ковельській ЦРЛ відмовилась, чим порушила п.п.2.5 ПДР України, тим самим вчинивши адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 факт вчинення правопорушення не визнала та пояснила суду, що дійсно 30.07.2018 року близько 23.44 години вона керувала автомобілем та зупинилась біля АЗС «UPG» по вул.Варшавській, і в цей момент до неї підійшов працівник поліції, який запитав чи вживала вона алкогольні напої, на що вона відповіла що ні, однак, поліцейський вказав, що її поведінка та вираз обличчя вказують на інше та запропонував пройти перевірку на стан спяніння безпосередньо на місці зупинки, однак вона відмовилась. У звязку із цим інспектором було запропонувано їй пройти огляд на стан спяніння в Ковельській ЦРЛ на що вона погодилась, і куди була доставлена службовим автомобілем поліції. У лікарні, в присутності двох поліцейських у неї було відібрано для лабораторної діагностики зразки крові. Заперечила вживання спиртних напоїв та керування транспортним засобом під їх впливом, та відмову від проходження огляду на стан сп'яніння, оскільки такий було проведено в медичному закладі та просить провадження у справі закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1В, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1ст. 247 КУпАП, з огляду на наступне.

У відповідності до вимог ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходам впливу в зв»зку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставі і в порядку встановленому законом, а застосування заходів адміністративного впливу проводиться в межах компетенції того органу, який його застосовує у точній відповідності із законом.

Згідно ст.252 КпАП України орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до вимог ст.ст.245,280 КУпАП завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та обєктивне зясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обовязковому порядку має бути зясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.

Пунктом 4.2. Інструкції з оформлення працівниками Державтоінспекцн МВС матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 26.02.2009р. №77, встановлено, що в разі оформлення протоколу про адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КпАП до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються письмові пояснення свідків правопорушення, наявність яких є обов'язковою. А відповідно до п.5.3. цієї ж інструкції результати огляду, проведеного в присутності двох свідків з використанням спеціальних технічних засобів, зазначаються в протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до п.7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої наказом МВС та Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015р. №1452/735 у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому заклад, охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до ст. 266 КпАП України

У відповідності до ст.266 КпАП України для проведення огляду на стан спяніння водія транспортного засобу в закладах охорони здоровя є дві підстави а саме: незгода водія на проведення огляду на стан спяніння працівником поліції з використанням спеціальних технічних засобів; незгода водія з результатами огляду, проведеного працівником міліції.

Як убачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 31.07.2018 року серії БД №136237, такий протокол був складений поліцейським з приводу відмови ОСОБА_1 від проходження в установленому законом порядку медичного огляд для встановлення стану алкогольного сп'яніння в Ковельській ЦРЛ, - що не відповідає дійсності. Окрім цього, ОСОБА_1 власноручно у зазначеному протоколі у графі «пояснення особи» вказала, що «не відмовлялась від експертизи і здала кров в лікарні».

У разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває у стані наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, згідно з ознаками, визначеними у пункті 4 розділу першого Інструкції, затвердженої наказом МВС та Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 року №1452/735, поліцейський направляє особу до найближчого закладу охорони здоров'я, - що поліцейським було зроблено і на що погодилась ОСОБА_1

Метою огляду в лікувальному закладі є встановлення наявності чи відсутності стану сп'яніння в обстежуваної особи. Лікарем проводяться як зовнішній огляд особи, так і лабораторні дослідження. Для лабораторного дослідження відбираються зразки біологічного середовища. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

З відеозапису приєднаного до матеріалів справи убачається, що безпосередньо на місці зупинки транспортного засобу працівником поліції було запропоновано ОСОБА_1 пройти перевірку на стан спяніння, на що остання відмовилась. Згодом поліцейським було повідомлено ОСОБА_1В, що вона має можливість пройти перевірку на стан спяніння в медичному закладі на що вона погодилась і куди була доставлена службовим автомобілем поліції. В Ковельській ЦРЛ, у присутності поліцейських, медичним працівником було взято у ОСОБА_1 зразки крові на лабораторне дослідження, - про що було зазначено в акті №429 від 31.07.2018 року медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного спяніння, - що спростовує зазначені поліцейським у протоколі обставини про відмову ОСОБА_1 від проходження огляду на стан алкогольного спяніння в Ковельській ЦРЛ.

Окрім цього, як убачається із копії акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння №429 від 31.07.2018 року, під час медичного огляду ОСОБА_1 у Ковельській ЦРЛ 31.07.2018 року о 00.12 год. лікарем встановлено, що обстежувана особа має охайний вигляд, адекватна, орієнтована у місці та часі, мовна здатність не порушена, дихання прискорене, наявна гіперемія шкіри, міміка звичайна, запах алкоголю з рота сумнівний. Крім цього, у п.16 вищевказаного акту лікарем зазначено, що зі слів ОСОБА_1 остання заперечила вживання алкогольних напоїв.

Пунктом 15 частини ІІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції передбачено, що за результатами огляду на стан спяніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду.

Як убачається із вищезгаданого акту №429 від 31.07.2018 року за результатами огляду на стан спяніння такий діагноз ОСОБА_1 лікарем не був встановлений, оскільки п.20 вказаного акту «висновок та діагноз за результатами огляду» лікарем не заповнений (діагноз відсутній), - тоді як після проведення лабораторних тестів, результат яких становить 0,2 проміле у крові, що є в межах норми, лікарем-наркологом у п.25 вказаного акту було встановлено заключний діагноз - «твереза, ознак алкогольного спяніння не виявлено».

Ураховуючи вищевикладене приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП за відсутністю події та складу адміністративного правопорушення, а провадження в даній справі закрити.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247 ч.1 п.1, 283,284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.130 ч.1 КпАП України, закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247 КпАП України у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Ковельського міськрайонного судуОСОБА_3