Справа № 324/1289/18
Провадження № 3/324/402/2018
П О С Т А Н О В А

26 липня 2018 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючої, яка зареєстрована та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №56 від 16.07.2018 року, складений ОСОБА_2 державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області, про вчинене громадянкою ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.183-1 КУпАП.

У вказаному протоколі зазначено, що при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-340/2011, виданого 23.01.2013 року Яремчанським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1/4 частини всіх видів її доходу та заробітку, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 23.11.2011 року до його повноліття, 07.06.2018 року о 10-00 год. встановлено, що гр. ОСОБА_1, вчинила правопорушення, яке полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, чим порушено вимоги ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ст.183-1 КУпАП, та підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 07.06.2018 року, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 23.11.2011 року по 17.12.2015 року (у т.ч. сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 17.06.2015 року по 17.12.2015 року в розмірі 5368,77 грн.) та станом на 07.06.2018 року в загальній сумі становить 31899,41 грн. Дата і час вчинення порушення: з 23.11.2011 року по 17.12.2015 року (має триваючий характер). Місце вчинення порушення: Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, м.Пологи, пров.Некрасова, буд.2. Відповідальність передбачена ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Згідно із ч.2 ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Натомість, даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП, оскільки у ньому відсутня дата предявлення виконавчого листа до примусового виконання як обовязковий елемент складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення та долучених до нього документах не обґрунтовано, чому правопорушення, яке було вчинено у період з 23.11.2011 року по 17.12.2015 року, було виявлено лише через 2,5 роки після закінчення вказаного строку, враховуючи те, що долучена до матеріалів справи постанова про відкриття виконавчого провадження датована 29.01.2013 року.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином встановити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У звязку із цим протокол про адміністративне правопорушення №56 від 16.07.2018 року відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП, складений з порушеннями вимог чинного законодавства, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області протокол про адміністративне правопорушення №56 від 16.07.2018 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя: