Справа №431/4405/18
Провадження №3/431/591/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2018 року Суддя Старобільського районного суду Луганської області Кудрявцев І.В., за участі прокурора Вихрової Н.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Старобільського районного суду Луганської області у м.Старобільську Луганської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Старобільськ Луганської області, громадянина України, депутата Старобільської міської ради, проживаючого: АДРЕСА_1, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №178, ОСОБА_1, будучи депутатом Старобільської міської ради Луганської області та суб'єктом декларування відповідно до п.п.«б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», будучи зобов'язаним подати до 01.04.2018р. декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, несвоєчасно, а саме 25.05.2018р. о 19год. 48хв., без поважних причин, подав до офіційного веб-сайту НАЗК вказану декларацію за 2017р.

У судовому засіданні особа, яка притягається до відповідальності ОСОБА_1 пояснив, що він отримав електронний цифровий підпис у Державній фіскальній службі 30.03.2018р. та намагався зайти до Реєстру декларації, але ключ не працював, з приводу виправлення несправності отриманого ключа він звернувся до ОСОБА_2, який проводив виправлення ключа і лише після виправлення ключа він зміг подати декларацію.

Згідно пояснень особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення №178 (а.с.6) він не згоден зі змістом протоколу, так як оперуповноважений зазначив у протоколі що він не мав поважних причин до подання декларації, тому що не спрацював ключ, просить взяти пояснення ОСОБА_2 який зможе пояснити чому він не зміг своєчасно подати декларацію.

У матеріалах справи відсутні відомості з НАЗК про послідовність дій користувача Єдиного державного реєстру декларацій, які вчинено у 2018р. депутатом Старобільської міської ради ОСОБА_1, із зазначенням дати, часу, ір-адреси та тривалості сесій.

Крім того, у матеріалах справи відсутні письмові пояснення ОСОБА_2 у якості свідка.

Встановлення дати та тривалості сесій користувача Єдиного державного реєстру декларацій ОСОБА_1, а також встановлення технічної справності чи несправності ЕЦП починаючи з дня його отримання ОСОБА_1 має значення для встановлення поважності чи неповажності причин несвоєчасності подання ОСОБА_1 декларації та має істотне значення для вирішення цієї справи, оскільки обов'язковим елементом об'єктивної сторони адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП є несвоєчасність подання декларації саме без поважних причин.

У зв'язку з чим суд вважає за неможливе прийняти законне та обґрунтоване рішення на підставі поданих матеріалів та вважає за необхідне направити дану адміністративну справу для доопрацювання.

Керуючись ст.283 КУпАП, Рішенням Конституційного Суду України від 31.03.2015р. у справі №1-7/2015 №2-рп/2015, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу стосовно ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП - повернути до Управління захисту економіки в Луганській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Кудрявцев