П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.11.2018 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Іванов А.П., за участю прокурора Малицького С.І., особи стосовно якої складено протокол громадянина ОСОБА_1Ю, розглянувши матеріали справи, які надійшли із Закарпатського управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2»я Ремета, вул. Визволення, будинок № 31, тимчасово не працюючого, колишнього поліцейського водія взводу реагування Управління поліції охорони в Закарпатській області Національної поліції України, одруженого, на утриманні має двоє неповнолітніх дітей раніше не судимого,

- за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді поліцейського водія взводу реагування Управління поліції охорони в Закарпатській області Національної поліції України по 11.06.2018 року, будучи суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, як суб»єкт декларування, який припинив діяльність, пов»яз ану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та який є суб»єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП в порушення вимог ч.2 ст. 45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року № 958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 року № 1153/29283, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого строку декларування (до 10.07.2018 року), а саме: 19.10.2018 року опублікував на офіційному веб сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене частиною ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю. Пояснив суду, що дійсно ним було несвоєчасно подано декларацію після звільнення, а саме 19.10.2018 року замість 10.07.2018 року, яку було опубліковано в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурор Малицький С.І. в судовому засіданні протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно гр. ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтримав у повному обсязі та просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності.

Згідно з вимогами ст. 245 КУпАП, завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до положень ст. 278 КУпАП, посадовою особою при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, серед інших питань, вирішуються питання чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді поліцейського водія взводу реагування Управління поліції охорони в Закарпатській області Національної поліції України по 11.06.2018 року, будучи суб»єктом відповідальності за правопорушення, пов»язані з корупцією, як суб»єкт декларування, який припинив діяльність, пов»яз ану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування та який є суб»єктом відповідальності за корупційне правопорушення згідно підпункту «з» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП в порушення вимог ч.2 ст. 45 вказаного Закону, пункту 2 Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 року № 958/29088 із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції № 1 від 18.08.2016 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.08.2016 року № 1153/29283, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого строку декларування (до 10.07.2018 року), а саме: 19.10.2018 року опублікував на офіційному веб сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, яка припиняє діяльність пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене частиною ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП суб»єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до п.п. «з» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Наказом Управління поліції охорони в Закарпатській області № 44 о/с від 11.06.2018 року поліцейського водія взводу реагування роти Управління поліції охорони в Закарпатській області старшого сержанта поліції ОСОБА_1 відповідно до п.6 ч.1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (у зв»язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) звільнено зі служби в поліції з 11.06.2018 року.

11.06.2018 року ОСОБА_1 отримав в ВКЗ УПО в Закарпатській області трудову книжку серії АВ № 369301, військовий квиток СО 175495 про що свідчить поставлений останнім підпис у розписці.

Судом встановлено, що після звільнення ОСОБА_1 е- декларацію протягом двадцяти днів з моменту припинення діяльності не подав.

Згідно п.п. 2 п.5 розділу ІІ Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року № 3 «Про функціонування Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» декларація суб»єкта декларування, який припиняє діяльність, пов»яз ану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли суб»єкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення. Декларація суб»єкта декларування, який припиняє діяльність, пов»язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким суб»єктом декарування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду.

Відповідно до наведених законодавчих актів, ОСОБА_1 отримавши 11.06.2018 року трудову книжку, на протязі двадцяти робочих днів був зобов»язий подати е декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно інформації з офіційного веб сайті Національного агентства з питань запобігання корупції ОСОБА_1 опублікував в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування декларацію після звільнення тільки 19.10. 2018 року .

Відповідно до ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Диспозиція ч. 2 ст. 172-6 КУпАП визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах справи докази, зокрема, протокол № 19 про порушення ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення від 07.11.2017 року /а.с. 1-7/, список осіб УПО в областях Департаменту поліції охорони, відносно яких направлено повідомлення про неподання чи несвоєчасне подання декларацій (перед звільненням за 2018 рік) /а.с. 11/, повідомлення про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій особою. Уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 25.06.2018 року /а.с. 12/, витягом з Єдиного державного реєстру осіб. Уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, якою стверджено що ОСОБА_1 опублікував подану декларацію 19.10.2018 року /а.с. 13/ та інші докази, суд приходить до висновку, що гр. ОСОБА_1, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Враховуючи положення ст. 33 КУпАП, суд вважає доцільним накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п»ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (вісімсот п»ятдесят )гривень.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, 221, 280, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі п»ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 грн. (вісімсот п»ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 - на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн. (триста п»ятдесят дві гривні сорок копійок).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення. Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_2