Справа № 359/5860/18
Провадження № 3/359/2202/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 липня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, проживаючого в ОСОБА_2, м. Хадера, вул. Хизхохіт, буд. 13 (ISRAEL HADERA HZHOHIT,13); працюючого власником будівельної компанії «BONI ISREIL» ОСОБА_2; паспорт громадянина ОСОБА_2 № 21991041, виданий 11.03.2015 р.,-

в с т а н о в и в :

16.06.2018 року о 18 год. 45 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянин ОСОБА_2 KAHANA KFIR, який відлітав літаком авіакомпанії «МАУ» до ОСОБА_2 м. Тель-Авів, рейсом № 777, своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиром «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України громадянину ОСОБА_2 KAHANA KFIR, було задано запитання щодо наявності в нього готівки, на що громадянин ОСОБА_2 KAHANA KFIR відповів, що має 10 000 доларів США. Після цього громадянина ОСОБА_2 KAHANA KFIR, було запрошено до службового приміщення митниці залу «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», де ним була видана готівка в розмірі 13 331 доларів США, 35 євро та 1650 нових ізраїльських шекелів, що знаходились в кишені брюк, одягнених на пасажирі.

Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування. Зі слів громадянина ОСОБА_2 KAHANA KFIR готівка належить йому особисто. Пасажир обрав проходження митного контролю «зеленим коридором», де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 Євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми громадянину ОСОБА_2 KAHANA KFIR було пропущено 11 231 доларів США, 35 євро та 1650 нових ізраїльських шекелів (еквівалент 10000 євро згідно курсу НБУ станом на 16.06.2018).

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажир не надав, до моменту перетину ним «білої лінії» до інспектора митниці не звертався.

Таким чином, своїми діями громадянин ОСОБА_2 KAHANA KFIR під час проходження митного контролю в залі «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 KAHANA KFIR, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», готівки в обсязі, що підлягає обовязковому письмовому декларуванню у повному обсязі для нерезидентів України, відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р., та доповненнями, внесеними Постановами Правління Національного банку, та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці 16.06.2018 року складено протокол про порушення митних правил № 0485/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянину ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом № 0485/12500/18 вилучено: за курсом НБУ на 16.06.2018 року, долари США кількістю 2100, загальною вартістю 55061 грн. 32 коп.

Підстав для відкладення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі, - не встановлено.

У судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлена належним чином, причини неявки невідомі. Клопотань про перенесення слухання справи до суду не надходило. Відповідно до наданих письмових пояснень, особи яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, встановлено, що вину у вчиненому правопорушенні визнав та пояснив, що валюта не була ним задекларована оскільки він не знав, конкретну суму грошей, яку переміщує та не ознайомлювався з митними правилами України. Готівка належить йому особисто для власних потреб. У звязку з чим, відповідно до вимог Митного кодексу України, суддя прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності особи, яка притягується до відповідальності.

Представник митниці протокол підтримала, та зазначила, що громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученої валюти.

Суддя, заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що в діях громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Так, громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 3 розділу 2 Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженої постановою Правління НБУ від 27.05.2008 року № 148, фізична особа - нерезидент має право вивозити за межі України готівку в сумі, що перевищує в еквіваленті 10 000 євро, якщо сума готівки, що вивозиться, не перевищує суми готівки, письмово задекларованої цією особою митному органу при ввезенні в Україну. Вивезення готівки у такому випадку здійснюється за умови її письмового декларування митному органу в повному обсязі.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через "зелений коридор", товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав проходження митного контролю «зеленим» коридором, - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення «зеленого» коридору.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), перетнув «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України валюту, яка обмежена законодавством України, а саме в розмірі, що перевищує 10 000 євро.

Так, вина правопорушника, окрім особистого його визнання, як вчиненого з необережності та неумисно, підтверджується, дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами: даними протоколу про порушення митних правил № 0485/12500/18 від 16.06.2018 року (а.с.2-5); даними протоколу опитування в справі про порушення митних правил № 0485/12500/18 від 16.06.2018 року (а.с.6-8); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 2 м/п «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_3 від 16.06.2018 року щодо складання протоколу про ПМП № 0485/12500/18 (а.с.9-10); даними доповідної записки старшого державного інспектора ВМО № 2 м/п «Бориспіль-аеропорт» Київської митниці ДФС ОСОБА_4 від 16.06.2018 року щодо складання протоколу про ПМП № 0485/12500/18 (а.с.11); копією переліку іноземної валюти, затриманої по протоколу про ПМП № 0485/12500/18 (а.с.12); описом предметів від 16.06.2018 року (а.с.13-14); розрахунком еквіваленту 10 000 євро щодо доларів США станом на 16.06.2018 року до протоколу про ПМП № 0485/12500/18 від 16.06.2018 року (а.с.15-16); копією паспорту правопорушника (а.с.17) та встановлена судом.

На підставі зазначених доказів слід дійти висновку про доведеність вини громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), у вчиненні ним порушення митних правил.

Своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення валюти через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Правопорушення, яке вчинив громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), полягало у переміщенні через митний кордон не задекларованих митному органу коштів в сумі 2100 доларів США, що підлягає обов'язковому декларуванню.

Слід зауважити, що діючим законодавством України вивезення готівкової іноземної валюти з території Україну, в принципі не обмежена, обмежена лише сума (10 000 євро), яка може бути вивезена без письмового декларування. У звязку з чим правопорушнику пропущено 11231 доларів США, 35 Євро, 1650 Ізраїльських шекелів.

Об'єктивна сторона правопорушення, яке вчинив громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR),полягає в недекларуванні іноземної валюти при проходженні митного контролю в «зеленому коридорі», тобто в зоні спрощеного митного контролю, відповідальність за що передбачена ст. 471 МК України.

Таким чином, своїми діями правопорушник громадянин ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення товарів через митний кордон України, чим вчинила правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Згідно зі ст. 471 МК України, за таке правопорушення передбачено накладення адміністративного стягнення в виді штрафу і конфіскації не задекларованої валюти.

На підставі ст. 33 КУпАП при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученої валюти.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), в подальшому.

Відповідно до ч. 1 ст. 520 МК України витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладення адміністративного стягнення. Витрати на оплату послуг перекладача відшкодовуються з державного бюджету.

Таким чином, з правопорушника громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), на користь Київської митниці ДФС слід стягнути витрати, понесені Київською митницею ДФС на транспортування предметів правопорушення в справі про порушення митних правил від 19.06.2018 р. № 0485/12500/18 до місця зберігання у розмірі 5 грн. 58 коп. (а.с.22).

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись: п. 5 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 3, 10, 366, 462, 471, 520 МК України, ст. ст. 8, 23, 33, 40-1 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, проживаючого в ОСОБА_2, м. Хадера, вул. Хизхохіт, буд. 13 (ISRAEL HADERA HZHOHIT,13); працюючого власником будівельної компанії «BONI ISREIL» ОСОБА_2; паспорт громадянина ОСОБА_2 № 21991041, виданий 11.03.2015 р., у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп.

Вилучену валюту, згідно протоколу про порушення митних правил № 0485/12500/18, а саме:

- долари США, згідно курсу НБУ станом на 16.06.2018 р. за 100 доларів США 2621-9678 грн., кількістю 2100 доларів США, вартістю 55061 грн. 32 коп., конфіскувати на користь держави.

Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100).

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, проживаючого в ОСОБА_2, м. Хадера, вул. Хизхохіт, буд. 13 (ISRAEL HADERA HZHOHIT,13); працюючого власником будівельної компанії «BONI ISREIL» ОСОБА_2; паспорт громадянина ОСОБА_2 № 21991041, виданий 11.03.2015 р., на користь державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України, код отримувача (код ЄДРПОУ): 38007070, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, рахунок отримувача: 0004, код класифікації доходів бюджету: 22030101) судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Стягнути з громадянина ОСОБА_2 Кфіру (KAHANA KFIR), ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, проживаючого в ОСОБА_2, м. Хадера, вул. Хизхохіт, буд. 13 (ISRAEL HADERA HZHOHIT,13); працюючого власником будівельної компанії «BONI ISREIL» ОСОБА_2; паспорт громадянина ОСОБА_2 № 21991041, виданий 11.03.2015 р., на користь Київської митниці ДФС (Код , банк: Держказначейська служба України м. Київ, код банку: 820172, р/р: 9083) понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 5 грн. 58 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк