ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 серпня 2018 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Бацуца Т.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Першого відділу ДВС м. Хмельницького ГТУЮ в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, раніше не судимого, притягнутого до адміністративної відповідальності за ст. 1831 КУпАП,

В С Т А Н О В И Л А :

27 серпня 2018 року старшим державним виконавцем Першого відділу ДВС м. Хмельницького ГТУЮ в Хмельницькій області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 був складений протокол про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1831 КУпАП, за те, що останній, як зазначено в протоколі, допустив виникнення заборгованості по сплаті аліментів на утримання дітей більш ніж за 6 місяців, заборгувавши стягувачці 24000 грн. 00 коп., за що передбачена адміністративна відповідальність.

Справа підлягає поверненню до ДВС м. Хмельницького ГТУЮ у Хмельницькій області для доопрацювання, оскільки при складанні протоколу про адміністративне правопорушення допущені порушення вимог закону та зміст самого протоколу не відповідає вимогам ст. 1831, 254, 256 КУпАП і містить істотні порушення.

Адміністративна відповідальність згідно ст. 1831 КУпАП настає у звязку з заборгованістю по сплаті аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення визначені

ст. 256 КУпАП, серед яких у протоколі обовязково зазначаються дата і місце складання протокола, посада, прізвище, імя та по батькові особи, яка склала протокол, відомості про місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків, якщо вони є, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається із матеріалів справи, орган, що склав протокол, вищезазначених вимог закону не виконав.

Так, старший державний виконавець Мірошнікова В.Р., діючи в порушення визначених законодавцем вимог та принципів, Конституції України, КУпАП, в порушення діючої інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення, склала протокол без участі правопорушника, чим знехтувала прямим обовязком ознайомити особу, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, з її правами й обовязками, передбаченими статтею 268 Кодексу, та змістом статті 63 Конституції України, про що робиться відмітка у протоколі.

Одночасно, старший державний виконавець Мірошнікова В.Р. позбавила ОСОБА_1 права, наданого і гарантованого надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які вносяться до протоколу і засвідчити його особистим підписом. Дані пояснення могли додаватись ОСОБА_1 до протоколу окремо, про що необхідно зробити у протоколі відповідний запис.

При цьому, за умови фактичної відмови ОСОБА_1 від надання пояснень по суті вчиненого правопорушення, уповноважена посадова особа вносить до протоколу про адміністративне правопорушення відповідний запис, а у разі відмови особи, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, від підписання протоколу уповноважена посадова особа робить про це відповідний запис. Дані записи в протоколі не заповнені. Протокол взагалі складений в одному екземплярі, що є явним порушенням вимог КУпАП.

Разом з тим, суд звертає увагу на те, що за змістом ст. 1831 КУпАП адміністративна відповідальність за зазначеною статтею настає за несплату аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред»явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Як свідчать матеріали справи, стягувачка 22 березня 2018 року пред»явила виконавчий лист для примусового виконання.

Державному виконавцю слід досконало вивчити зміст Кодекса України про адміністративні правопорушення та правильно вираховувати строк настання адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.

За таких обставин справа підлягає поверненню для доопрацювання, під час якого необхідно усунути вищезазначені недоліки, визначитись, чи є в діях ОСОБА_1 склад зазначеного правопорушення станом на 27 серпня 2018 року, в залежності від того належним чином та правильно скласти новий протокол про адміністративне правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 7, 245, 256, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 1831 КУпАП, повернути до Першого відділу ДВС м. Хмельницького ГТУЮ в Хмельницькій області для доопрацювання.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Апеляційного суду Хмельницької області через Хмельницький міськрайонний суд.

С У Д Д Я :