Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1670/18

Номер провадження: 3/511/701/18

"20" серпня 2018 р. Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Теренчук Ж. В.,

секретаря Ніколас С.О.,

за участю прокурора Цулейскірі С.С.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління захисту економіки у Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, працюючу головним спеціалістом з землекористування та екології управління розвитку та інвестицій Роздільнянської РДА, зареєстровану та проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 37 м. Роздільна Одеської області,

за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 на підставі наказу №01/к від 10.08.2011 року Роздільнянської районної державної адміністрації Одеської області призначена на посаду головного спеціаліста управління агропромислового розвитку Роздільнянської районної державної адміністрації і відповідно є державним службовцем.

Відповідно до підпункту «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія цього закону є державні службовці, посадові особи місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1, будучи державним службовцем, відповідно до підпункт «в» пункту 1 частини 1 статті 3, ч.1 45 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, а тому зобовязана була у встановленому цим законом порядку подавати щорічно до 01 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію про майновий стан та прибутки за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до вимог законодавства останнім днем подання декларації за 2017 рік для державних службовців є - 31 березня 2018 року.

ОСОБА_1, будучи державним службовцем, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу до 31.03.2018 року декларацію державного службовця за 2017 рік, в порушення вимог абз.3 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала до Національного агентства з питань запобігання корупції електронну декларацію про свій майновий стан , а саме 09.04.2018 року о 20:23 , що підтверджується даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнала. Суду пояснила, що вона була своєчасно ознайомлена з положеннями Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлена про необхідність оприлюднення та подачі електронної декларації за 2017 рік до 01.04.2018 року. На даний час вона перебуває в декретній відпустці по догляду за дитиною до трирічного віку. В 2016 році термін подачі декларації було подовжено до 01.05.2017 року, вона помилково вирішила, що в цьому році цей термін буде подовжено також. У вчиненому щиро кається.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що вина правопорушника повністю підтверджується матеріалами справи, а тому просив суд притягнути її до відповідальності та накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції відповідної статті.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім визнавальних показів ОСОБА_1 її вина у вчинені корупційного правопорушення підтверджується:

- протоколом про вчинення корупційного правопорушення №520 від 27.07.2018 року, складеного оперуповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ, згідно якого ОСОБА_1 в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», як державний службовець несвоєчасно подала без поважних причин декларацію за 2017 рік.(а.с.1)

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого датою публікації електронної декларації про майновий стан та прибутки ОСОБА_1 є 09.04.2018 року. (а.с.9);

- посадовою інструкцією головного спеціаліста відділу маркетингу продукції рослинництва та тваринництва, її переробки та закупівлі управління агропромислового розвитку райдержадміністрації ОСОБА_1, згідно якої вона була повідомлена про відповідальність та дотримання обмежень, передбачених «Законом «Про боротьбу з корупцією» (а.с.30)

- наказом №09/В-2016 від 11.08.2016 року про соціальну відпустку ОСОБА_1, згідно якої ОСОБА_1 надана відпустка по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 11.08.2016 року по 03.06.2019 року (а.с.32);

- Розпорядженням Роздільнянської РДА Одеської області від 06.09.2016 року №87/К-2016 про переведення ОСОБА_1, згідно якого ОСОБА_1 з 07.09.2016 року з посади головного спеціаліста маркетингу продукції рослинництва та тваринництва її переробки та закупівлі управління агропромислового розвитку районної державної адміністрації переведено на посаду головного спеціаліста відділу землекористування та екології управління розвитку та інвестицій районної державної адміністрації (а.с.33);

- рапортом уповноваженої особи УЗЕ в Одеській області від 27.07.2018 року про виявлення факту несвоєчасно подання електронної декларації субєктом декларування ОСОБА_1О.(а.с.46)

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто порушення вимог фінансового контролю: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.33 КУпАП України при накладенні стягнення судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини які обтяжують та помякшують відповідальність.

ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаялась у вчиненні правопорушення, має на утриманні малолітню дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

З урахування даних обставин суд вважає, що з метою запобігання вчинення ОСОБА_1 нових корупційних правопорушень, достатнім для неї буде накладення адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір та порядок сплати якого встановлюється Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 352,40 грн.

Керуючись п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 27, 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, п. 1 ч. 1 ст.284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, і накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, працюючої головним спеціалістом з землекористування та екології управління розвитку та інвестицій Роздільнянської РДА, зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 37 м. Роздільна Одеської області, судовий збір у розмірі 352,40 грн на користь держави.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601)

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106,

код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783,

банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

код банку отримувача: 899998,

рахунок отримувача: 6001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ж. В. Теренчук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред"явлення до виконання постанови 3 місяці.