Справа № 142/729/18
Провадження № 3/142/230/18
ПОСТАНОВА

іменем України

30 липня 2018 року смт. Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А. А.,

розглянувши матеріали, що надійшли від Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_3 "а", відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення непрацюючого, реєстраційний номер облікової карти платника податків НОМЕР_1, -

за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП , -

В С Т А Н О В И Л А :

30 липня 2018 року до Піщанського районного суду Вінницької області від Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серіїї ГП 558719 від 30 липня 2018 року, 27 липня 2018 року, близько 18:40 год, в смт. Піщанка, вул. Перемоги, 73, ОСОБА_1 вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно свої матері ОСОБА_2, а саме виражався нецензурною лайкою та погрожував фізичною розправою, внаслідок чого могла бути завдана шкода її психічному здоров'ю. Вказані дії ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення кваліфіковані за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правпорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, вважаю, що їх слід повернути до Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Крім того, в п. 9 Розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

У відповідності до Кодексу України про адміністративне правопорушення, відповідальність за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП настає за дії, передбачені ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, тобто вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоровю потерпілого, а так само невиконання термінового заборонного припису особою, стосовно якої він винесений, або неповідомлення уповноваженим підрозділам органів Національної поліції України про місце свого тимчасового перебування в разі його винесення, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою цієї статті

Проте, кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП при викладені суті правпорушення в протоколі про адміністративне правопорушення про вчинення правопорушення особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених ч. 1 ст. 173-2 КУпАП нічого не зазначено, тобто суть правопорушення, яка викладена в протоколі про адміністративне правопорушення не відповідає його складу, який зазначений в диспозиції ч. 2 ст. 172-3 КУпАП.

Також в графі протоколу "інформація щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності" тільки вказано, що витяг з АБД "Армор" додається, проте відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року, як то вимага Інструкція № 1376, не зазначені. Наявний в матеріалах справи витяг з АБД "Армор" не може бути доказом притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки не містить дати вчинення попереднього правопорушення, дати ухвалення судом постанови за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП про накладення на особу адміністративного стягнення, оскільки розгляд справ про адміністративне правопорушення за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП належить відповідно до ст.221 КУпАП до виключної компетенції суду. Відповідна ж постанова суду про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 173-2 КУпАП з відміткою про набрання нею законної сили до протоколу не долучена, що не дає суду підстав вважати ОСОБА_1 особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою ст. 173-2 КУпАП.

Судом встановлено, що протокол адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальсності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, складений з суттєвими порушенням ст. 256 КУпАП. Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, винну правопорушника, та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, при підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 173-2, ст. ст. 221, 256, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правпорушення серії ГП № 558719 впро притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 173-2 КУпАП повернути для доопрацювання до Піщанського ВП Бершадського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя :