Справа № 460/4664/18
Провадження №3/460/2579/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.10.2018 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Бак М.Д., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які поступили від прокурора військової прокуратури Західного регіону України, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Синява Збаразького району Тернопільської області, громадянина України, із вищою освітою, командира взводу - викладача 2 навчальної механізованої роти 1 навчального механізованого батальйону 355 окремого механізованого полку 184 навчального центру (військова частина НОМЕР_1 ), зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , до адміністративної відповідальності не притягувався, зі слів не судимий,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , який є військовослужбовцем військової служби за контрактом, командиром взводу - викладачем 2 навчальної механізованої роти 1 навчального механізованого батальйону 355 окремого механізованого полку 184 навчального центру (військова частина НОМЕР_1 ), виконуючи обов`язки начальника озброєного патруля по охороні складів паливно-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_2 під час несення служби у добовому наряді з 13.08.2018 року на 14.08.2018 року, маючи згідно Інструкції начальнику озброєного патруля по охороні складів ПММ військової частини НОМЕР_2 , затвердженої 23.12.2017 року командиром військової частини НОМЕР_1 , організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки,тобто, будучи військовою службовою особою, в порушення вимог п.п. 11, 13 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 548-XIV, ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, затвердженого Законом України від 24.03.1999 № 551-XIV, допустив недбале ставлення до військової служби, що виявилося в тому, що він 13.08.2018 року близько 22:00 год., вийшовши з приміщення несення служби, яким є кімната начальника патруля у приміщенні складу паливно-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , випадково залишив на робочому місці ключі від ящика для зберігання зброї та боєприпасів.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-15 КУпАП, - недбале ставлення військової службової особи до військової служби.
ОСОБА_1 при розгляді справи зазначив про визнання винуватості у вчиненні адміністративного правопорушення та пояснив, що з 19:00 год. 13.08.2018 року до 19:00 год. 14.08.2018 року він був начальником озброєного патруля по охороні складів паливно-мастильних матеріалів військової частини НОМЕР_2 , розташованої в АДРЕСА_3 . Приблизно о 22:00 год. вийшов з кімнати начальника патруля для того, щоб справити природні потреби, при цьому механічно залишив на столі ключі від ящика для зберігання зброї та боєприпасів, які були лише в нього, що виявив офіцер групи контролю при проведенні перевірки.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, крім його пояснення, стверджується наступними доказами:
1) протоколом № 10 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, складеним 08.10.2018 року прокурором військової прокуратури Західного регіону України відносно ОСОБА_1 (а.с. 1-5);
2) копією витягу із наказу тимчасово виконуючого обов`язки командира полку військової частини НОМЕР_1 від 13.08.2018 року № 169-НР про склад добового наряду на 13.08.2018 року (а.с. 20, 21);

3) копією Інструкції начальнику озброєного патруля по охороні складів ПММ військової частини НОМЕР_2 , затвердженої 23.12.2017 року командиром військової частини НОМЕР_1 (а.с. 18, 19);

4) копією рапорту тимчасово виконуючого обов`язки командира 1 навчального механізованого батальйону від 20.08.2018 року командиру військової частини НОМЕР_1 про факт виявлення неналежного несення служби начальником озброєного патруля ОСОБА_1 (а.с. 11);
5) копією з копії витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 23.08.2018 року № 336-ОД "Про призначення службового розслідування за фактом неналежного несення служби начальником озброєного патруля лейтенантом ОСОБА_1 " (а.с. 10);
6) актом службового розслідування за фактом неналежного виконання службових обов`язків в наряді начальником патруля по охороні складів ПММ військової частини НОМЕР_2 від 27.08.2018 року, складеного заступником командира 1 навчального механізованого батальйону з морально-психологічного забезпечення (а.с. 7-9);
7) копією наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 27.08.2018 року № 344-ОД "Про результати службового розслідування за фактом неналежного виконання службових обов`язків лейтенантом ОСОБА_1 13.08.2018 начальником патруля в добовому наряді" (а.с. 15, 16).
Обставина, вказана в протоколі про адміністративне правопорушення, щодо відсутності ОСОБА_1 на місці несення служби без поважних причин, не підтверджена доказами, оскільки він зазначив поважну причину своєї відсутності, інших доказів в цій частині немає.
Кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП за ознакою вчинення адміністративного правопорушення в умовах особливого періоду є невірною та його дії слід перекваліфікувати на ч. 1 ст. 172-15 КУпАП з огляду на наступне.
Відповідно до абз. 10 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про оборону України" особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

У абз. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" визначено, що мобілізація - це комплекс заходів, здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань, Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту - на організацію і штати воєнного часу. Мобілізація може бути загальною або частковою та проводиться відкрито чи приховано.

Згідно абз. 11 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про оборону України" воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози та забезпечення національної безпеки, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
Мобілізація оголошувалася Указом Президента України № 303/2014 від 17.03.2014 року "Про часткову мобілізацію", затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про часткову мобілізацію" № 303/2014 від 17.03.2014 року", Указом Президента України № 454/2014 від 06.05.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 607/2014 від 21.07.2014 року "Про часткову мобілізацію", Указом Президента України № 15/2015 від 14.01.2015 року "Про часткову мобілізацію". Остання із оголошених мобілізацій проводилася до 17.08.2015 року.
Із врахуванням того, що особливий період - це період, який охоплює час мобілізації, станом на час вчинення правопорушення мобілізація не проводилася, воєнний стан не вводився, тому особливий період не діяв.
Обставин, що виключають адміністративну відповідальність та провадження в справі про адміністративне правопорушення, не встановлено, підстав для звільнення від адміністративної відповідальності немає. Відтак, ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності.

Обставиною, яка пом`якшує відповідальність, є щире розкаяння у вчиненому.

Обставини, які б обтяжували відповідальність, відсутні.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, негативну службову характеристику (а.с. 14), майновий стан, пом`якшуючу та відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 слід призначити передбачене санкцією ч. 1 ст. 172-15 КУпАП адміністративне стягнення у виді штрафу.

У відповідності до вимог ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" у зв`язку з ухваленням постанови про накладення адміністративного стягнення із ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-15 КУпАП, та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 70 (сімдесяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 1190 грн. (одна тисяча сто дев`яносто гривень).

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 грн. (триста п`ятдесят дві гривні сорок копійок).
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Яворівський районний суд Львівської області.

Суддя Бак М.Д.