Справа № 664/2210/18
Провадження № 3/664/1002/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2018 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Яценко О.М., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ур. м. Цюруписньк Херсонської області, громадянина України, відповідно до довідки від Державної фіскальної служби України від 02.08.2018 року надати РНОКПП вказаної фізичної особи не має можливості, паспорт серії МР 218442, виданий 13.06.2007 року Цюрупинським РВ УМВС України в Херсонській області, проживаючого за адресою: Херсонська обл.., м. Олешки, вул.. Пушкіна, буд. 3-б, займаючого посаду головного спеціаліста з питань мобілізаційної та режимно-секретної роботи відділу юридичної, мобілізаційної роботи, взаємодії з правоохоронними органами та з питань управління персоналом Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області,

-за вчинення правопорушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1, займаючи посаду головного спеціаліста з питань мобілізаційної та режимно-секретної роботи відділу юридичної, мобілізаційної роботи, взаємодії з правоохоронними органами та з питань управління персоналом апарату Олешківської районної державної адміністрації Херсонської області, маючи допуск до державної таємниці за Формою 3. наданий розпорядженням УСБУ в Херсонській області від 10.11.2014р. № 74д, виконуючи функції особи, на яку покладено обовязки щодо забезпечення режиму секретності в Олешківській РДА, не вживав відповідних заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці. Зокрема, комісією Управління Служби безпеки України в Херсонській області в ході проведення планової комплексної перевірки стану охорони державної таємниці в Олешківській районній державній адміністрації Херсонської області 16.07.2018р. були виявлені наступні порушення:

- в порушення ст. 37 Закону України "Про державну таємницю", не виконані висновки комісії органу СБ України, викладені в акті спецекспертизи від 15.12.2016р. № 71/22/24-12502. а саме: в приміщенні РСО не обладнано ізольоване місце для роботи виконавців із секретними документами. Про результати вжитих заходів по усунення виявлених комісією СБУ порушень в організації охорони державної таємниці УСБУ в Херсонській області не проінформовано;________

- в порушення п. 42 (15) Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2013 р. № 939 (далі "Порядок-939"У в райдержадміністрації не здійснюється навчання працівників, діяльність яких повязана з державною таємницею, а також перевірка знання ними вимог нормативних документів з питань охорони державної таємниці;

- в порушення п.117 Порядку-939 доступ до державної таємниці співробітникам райдержадміністрації надається без перевірки їх знання вимог Закону України Про державну таємницю. Порядку-939 та інших нормативно- правових актів з питань охорони державної таємниці. Зокрема, без перевірки знань надано доступ першому заступнику голови РДА ОСОБА_2 (наказ голови РДА від 29.11.2017р. № 769-6ДСК) та заступнику голови РДА ОСОБА_3 (наказ голови РДА від 29.11.2017р. № 769-7ДСК);

- в порушення п. 216 Порядку-939 сховище матеріальних носіїв секретної інформації (сейф № II відповідно до записів у журналі обліку сховищ інв.№21дск від 05.10.2006р., видано колишньому співробітнику райдержадміністрації ОСОБА_4 Здавання сховища та ключів від нього та передача їх ОСОБА_1 за підписом у журналі обліку не оформлено;

- в порушення п. 217 Порядку-939 керівнику райдержадміністрації не передано в опечатаному пеналі (пакеті) один комплект ключів від сейфа та вхідних дверей режимного приміщення;

- в порушення п. 220 Порядку-939 список осіб, відповідальних за режимні приміщення, із зразками їх підписів не складено;

- в порушення п. 357 Порядку-939 в номенклатурах секретних справ на 2017 рік (№ 8дск від 20:04.2017р.') та на 2018 рік (не облікована) відсутнівідмітки про відкриття, закриття справ та підписи осіб, відповідальних на їх ведення;

- в порушення п. 358 Порядку-939 номенклатура секретних справ на 2017 рік(№ 8дск від 20.04.2017р.) не закрита. Підсумковий запис відсутній;

- в порушення п. 341 Порядку-939 секретні мобілізаційні документи зберігаються разом з іншими секретними документами в одному сховищі матеріальних носіїв секретної інформації;

- в порушення п. 434 Порядку-939 у 1 та 2 кварталі 2018 року не проводились перевірки наявності усіх вхідних та підготовлених документів, а також інших матеріальних носіїв секретної інформації (крім секретних виробів), взятих на облік;

- в порушення п.п. 435. 436 Порядку-939 загальна перевірка наявності секретних документів, справ та інших матеріальних носіїв секретної інформації за 2017 рік проведена формально. Зокрема, відповідно до акту наявності секретних документів за 2017 рік, в райдержадміністрації зберігається 11 матеріальних носіїв секретної інформації, але, фактично, на час перевірки їх було ІЗ. Наприклад, вході проведення перевірки не перевірялось наявність "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. № 1561-12 з грифом "таємно", облікований у журналі обліку письмових зброшурованих матеріалів за № 14;

- в порушення п.п. 36, 214 Порядку-939 несекретні мобілізаційні документи, в тому числі з грифом "для службового користування", обліковуються в секретному діловодстві та зберігаються в приміщенні РСО (кабінет № 52).

Вказаними діями ОСОБА_1 порушив вимоги ст. 37 Закону України "Про державну таємницю", п.п. 36, 42 (15), 117, 214, 216, 217, 220, 341, 357, 358, 434, 435, 436 Порядку-939, чим створив умови для втрати матеріальних носіїв секретної інформації, за що передбачена адміністративна відповідальність за п.п. 5. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомив. З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 свою провину визнав.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення і його дії кваліфікую за п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, дані про особу порушника, перше притягнення до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, фактичне визнання відповідно до протоколу, доведеність наявності в діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, вважаю можливим та необхідним призначити йому міру адміністративного стягнення у вигляді штрафу, що є достатньою.

Керуючись ст.ст. 283, 284 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п.п. 5, 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у розмірі тридцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян в сумі 510,00 гривень (пятсот десять гривень 00 коп.) (отримувач: УК в Олешків р-ні/Олешків р-н/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 38045231, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) , код банку (МФО): 899998, номер рахунку: 1283, код класифікації доходів бюджету: 21081100, найменування коду класифікації доходів бюджету: Адміністративні штрафи та інші санкції, протокол про адміністративне правопорушення № 18 від 25.07.2018 року).

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352,40 грн. ( отримувач: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО): 899998, номер рахунку: 6001, код класифікації доходів бюджету: 22030106, найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (стягувачем є Державна судова адміністрація України), постанова судді Цюрупинського районного суду Херсонської області № 664/2210/18 від 20.08.2018 року).

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області через Цюрупинський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: підпис ОСОБА_5

Згідно з оригіналом.

Суддя Яценко О. М.