Справа №461/6036/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р. з участю представника Львівської митниці ДФС ОСОБА_1 розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності, -

ОСОБА_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2 б. 7, паспорт: ER203754, виданий 24 лютого 2014 року, орган, що видав: 4641

за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

30 травня 2018 року о 12 год. 52 хв. ОСОБА_2 на автомобілі марки «VW» модель «PASSAT», реєстраційний номер RJA66797, номер кузова НОМЕР_1, направлявся у приватну поїздку до ОСОБА_3 із України через м/п «Краковець» Львівської митниці ДФС. Для проходження митного контролю громадянин обрав смугу спрощеного митного контролю «зелений коридор». В ході проведення митного контролю виникла підозра, щодо можливого переміщення вказаним вище транспортним засобом товарів з приховуванням від митного контролю. Автомобіль було виведено зі смуги спрощеного митного контролю та направлено до боксу поглибленого огляду транспортних засобів та товарів.

Під час здійснення поглибленого огляду транспортного засобу та після спрацювання службового собаки породи лабрадор ретривер по кличці «Хільда» в конструктивних порожнинах, а саме: у внутрішніх порогах, з лівої та правої сторони, на яких кустарним способом обладнано отвори, по одному отвору на кожному з порогів (отвори розташовані симетрично, перед задніми колесами, під заднім сидінням розміром 16 см. х 7 см.) було виявлено 130 пачок сигарет марки «West» в пачці 20 сигарет з фільтром, присутні написи на пачках «Rich blue compact+"», з марками акцизного збору України, згідно написів на пачках вартість становить 21 грн. 43 коп. за пачку, згідно написів на пачках виробництва AT «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА». Зокрема, виявлення прихованих від митного контролю сигарет стало можливим після демонтажу (з використанням набору слюсарних інструментів та викрутки) пластмасових обшивок порогів та металевих кришок, якими закривалися отвори.

Таким чином, ОСОБА_2, переміщуючись смугою спрощеного митного контролю «зелений коридор», вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України 130 пачок сигарет марки «West» в пачці 20 сигарет з фільтром, присутні написи на пачках «Rich blue compact+"», з марками акцизного збору України, згідно написів на пачках вартість становить 21 грн. 43 коп. за пачку, згідно написів на пачках виробництва AT «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА» з приховуванням від митного контролю.

Матеріали про вчинення адміністративного правопорушення щодо ОСОБА_2 надійшли до суду 16.08.2018 року.

Розгляд протоколу про порушення митних правил №3289/20900/18 від 30.05.2018 року, призначався неодноразово, а саме: 21.08.2018 р., 11.10.2018 р., 25.10.2018 р., 15.11.2018 р., 27.11.2018 р., 29.11.2018 р., 04.12.2018 р., 13.12.2018 р. та на 27.12.2018 р. (в матеріалах справи наявні рекомендовані повідомлення, про належне повідомлення), однак, ОСОБА_2, протягом тривалого часу не зявлявся на розгляд справи. Подавав клопотання про відкладення у звязку із хворобою з долученими виписками із медичної карти та довідками.

ОСОБА_2 під час розгляду справи факт правопорушення не визнав, та пояснив, що вказаний автомобіль позичав знайомому та не знав про наявність сигарет у машині.

Вивчивши матеріали справи та подані докази вважаю, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення передбачений ч.1 ст.483 МК України.

Факт вчинення адміністративного правопорушення стверджується також: протоколом про адміністративне правопорушення №3289/20900/18 від 30.05.2018 року; актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 30.05.2018 року; описом предметів вилучених у ОСОБА_2 від 30.05.2018 року; службовою запискою державного інспектора ВМО №3 м/п «Краковець» Львівської митниці ДФС ОСОБА_4 від 30.05.2018 року; висновком Львівського НДІСЕ від 17.07.2018 року №3103/3104 та іншими матеріалами справи, які знаходяться у об?єктивному взаємозв?язку між собою, нічим не спростовані, доповнюються та уточнюються іншими доказами.

Однак, провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності слід закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, виходячи із наступного.

Відповідно до ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення..

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обовязків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що предявляється особі.

Так, у справі Bellet v. France Європейський Суд з прав людини, зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Статтею 6 Конвенції також гарантується право на розгляд справи судом у "розумні строки". Слід відмітити, що у своїй практиці Суд підходив до цієї проблеми дуже індивідуально. Разом із тим, були встановлені певні критерії, в світлі яких слід оцінювати тривалість провадження це: складність справи; поведінка заявника; дії відповідних органів.

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 3289/20900/18 від 30 травня 2018 року, вбачається, що днем виявлення правопорушення, вчинене ОСОБА_2 є 30.05.2018 року.

Правових підстав для продовження такого строку законодавством не передбачено.

Враховуючи наведені обставини, провадження по справі слід закрити у звязку із закінченням, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.24 КУпАП, конфіскація предмету, який став знаряддям вчинення або безпосереднім обєктом адміністративного правопорушення є одним із видів адміністративного стягнення.

Як вже зазначалось вище, відповідно до норми ст. 467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Оскільки строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 сплили, вилучений товар та автомобіль підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461, 487, 527, 528 МК України МК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 483 Митного Кодексу України закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення у справах про порушення митних правил.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил №3289/20900/18 від 30 травня 2018 року товар, а саме: 130 пачок сигарет марки «West» в пачці 20 сигарет з фільтром, присутні написи на пачках «Rich blue compact+"», з марками акцизного збору України, згідно написів на пачках вартість становить 21 грн. 43 коп. за пачку, згідно написів на пачках виробництва AT «ІМПЕРІАЛ ТОБАККО ПРОДАКШН УКРАЇНА» повернути ОСОБА_2.

Вилучений, відповідно до протоколу про порушення митних правил №3289/20900/18 від 30 травня 2018 року, транспортний засіб марки «VW» модель «PASSAT», номер шасі WVWZZZ3BZXE284104, зеленого кольору, рік випуску 1998, двигун - 1896 см куб., дизель, пробіг - 329 899 км. та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу марки «VW» модель «PASSAT», реєстраційний номер RJA66797, номер кузова НОМЕР_1 повернути ОСОБА_2.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до Львівського апеляційного суду.

Суддя І.Р.Волоско.