"09" жовтня 2018 р. Справа № 363/1979/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2018 року суддя Вишгородського районного суду Київської області Чірков Г.Є., за участі прокурора Пасічник Ю.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Київській області щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючу начальником відділу соціально-економічного розвитку управління економіки Вишгородської РДА Київської області, проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_2,

яка притягається до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду начальника відділу соціально-економічного розвитку управління економіки Вишгородської РДА Київської області, яка згідно з підпунктом «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності відповідно до ст. 172-6 КУпАП, на якого поширюється його дія, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 цього Закону, без поважних причин, несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2017 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, чим вчинила адміністративне правопорушення повязане з корупцією.

Так, ОСОБА_1 при призначенні вперше 25.02.2004 року на державну службу прийняла присягу державного службовця.10 листопада 2005 року письмово попереджена про відповідальність за вчинення корупційних або повязаних з корупцією правопорушень. Згідно з розпорядженням Вишгородської РДА Київської області № 1645 від 14.09.2011 року ОСОБА_1 переведено на посаду начальника відділу соціально-економічного розвитку управління економіки. Розпорядженням Вишгородської РДА Київської області № 260 від 26.06.2016 року ОСОБА_1 присвоєно 5 ранг державного службовця у межах категорії «Б» посад державної служби. Отже будучи державним службовцем, остання належним чином попереджена про встановлені Законом обмеження, мала подати декларацію за 2017 рік в період часу з 00 год. 01.01.2018 року до 00 годин 01.04.2018 року.

Перевіркою встановлено, що електронний цифровий підпис ОСОБА_1 отримала 05.03.2018 року в акредитованому центрі сертифікації ключів АЦСК ПриватБанк. Тобто мала можливість ним скористатися у відведений законодавством період (з 05.03.2018 року до 01.04.2018 року) для подачі електронної декларації за 2017 рік, але не скористалась.

До 01.04.2018 року ОСОБА_1 не вчиняла ніяких дій (окрім заповнення інформації та збереження чернетки) щодо подачі чи спроби подачі декларації не вчиняла.

Згідно з інформацією НАЗК, подання документу (щорічної декларації за 2017 рік) ОСОБА_1, вчинила 06.04.2018 року о 13 год. 27 хв., тобто вже після відведеного законом терміну (з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року) для подання щорічних декларації.

Зазначені обставини підтверджується даними протоколу про адміністративне правопорушення, рапорту оперуповноваженого УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_2 від 18.04.2018 року, посиленого сертифікату відкритого ключа від 14.05.2018 року, листа № 3771/39/109/01-2018 від 18.04.2018 року Департаменту управління захисту економіки в Київській області, листа № 7-20/1064 від 27.04.2018 року Вишгородської РДА Київської області, особової картки ОСОБА_1 № 222, попередження про обмеження встановлені Законом України «Державну службу» та «Про боротьбу з корупцією» щодо прийняття на держану службу та проходження державної служби, розпорядження Вишгородської РДА Київської області № 663 від 08.11.2005 року, розпорядження Вишгородської РДА Київської області № 51 від 30.01.2009 року, розпорядження Вишгородської РДА Київської області № 2239 від 20.09.2010 року, розпорядження Вишгородської РДА Київської області № 1645 від 14.09.2011 року, розпорядження Вишгородської РДА Київської області № 200-к від 13.09.2013 року, розпорядження Вишгородської РДА Київської області № 174-к від 16.09.2015 року, розпорядження Вишгородської РДА Київської області № 259, 260 від 26.06.2016 року, поясненням ОСОБА_1, листом № 07-530 від 27.04.2018 року ДП «Українські спеціальні системи» , рапорту оперуповноваженого УЗЕ в Київській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_2 від 25.05.2018 року.

ОСОБА_1 заперечень щодо протоколу суду не надала.

Згідно п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну службу», субєктами, на яких поширюється дія цього Закону є державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування, тобто особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Оскільки ОСОБА_1, є начальником відділу соціально-економічного розвитку управління економіки Вишгородської районної державної адміністрації Київської області тому є субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є субєктом відповідальності за вчинення правопорушень, повязаних з корупцією.

Відповідно до ч. 1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у п. 1, підпунктах «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1-го квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідальність за дане правопорушення передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Разом з тим, на момент розгляду цієї справи, визначений у ст. 38 КУпАП трьохмісячний строк накладення стягнення, що вираховується з дня вчинення правопорушення закінчився, а тому зазначене, згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, виключає провадження у справі.

З урахуванням наведеного та керуючись статтями 38 та 247 КУпАП,

п о с т а н о в и в:

визнати ОСОБА_1винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Провадження в справі щодо ОСОБА_1про адміністративне правопорушення передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП закрити, у звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляції через Вишгородський районний суд протягом 10 днів.

Суддя