Справа № 681/1763/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2018 р. року

Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горщар А.Г.

за участю секретаря судового засідання Салюк Т.М.

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління Державної фіскальної служби у Хмельницькій області,

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительки м. Полонне, вул. Поліська,53, Хмельницької області, громадянки Україна, приватного підприємця, неодруженої, на утриманні одна малолітня дитина;

за ч.1 ст.164 КУпАП,

встановив:

Згідно до протоколу про адміністративне правопорушення для ОСОБА_1 ставиться в провину, що вона 29.10.2018 року о 14 годині здійснювала торгівлю продуктами харчування та промисловими виробами в магазині за адресою м. Полонне вул.. Академіка Герасимчука, 239 без державної реєстрації як субєкта господарювання, чим порушено вимоги ст. 58 Господарського кодексу України, ч.1 ст. 164 КУпАП та ст.. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»

В ході судового розгляду ОСОБА_1 свою вину не визнала, пояснила, що на час перевірки 29.10.2018 року вона дійсно знаходилась у вищевказаному магазині, однак продаж товару не здійснювала, а нею виконувались підготовчі роботи до відкриття магазину, як то завезення товарів, їх фасування, тощо. На цей день вона не була зареєстрована як субєкт господарювання, та 06.11.2018 року здійснивши свою реєстрацію фізичної особи-підприємця стала займатись торгівельної діяльністю у магазині.

Вирішуючи питання доведеності винуватості ОСОБА_1 у вчиненні нею адміністративного правопорушення суд вказує на таке.

Відповідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно до конституційного принципу, закріпленого у ст. 62 Конституції України ніхто не зобов'язаний доводити свою невинуватість у вчинені правопорушення. Обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях.

Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За положеннями ст. 255 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Обєктивна сторона адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП полягає у провадженні господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання.

Отже, посадова особа як складала протокол про адміністративне правопорушення повинна була зібрати докази, які б з достовірністю свідчили про те, що ОСОБА_1 фактично здійснювала в магазині торгівельну діяльність.

Як вбачається із даних протоколу про адміністративне правопорушення, в ньому міститься лише пояснення ОСОБА_1, яка вказувала, що продаж товару нею не здійснювався.

Будь-яких інших доказів, котрі би спростовували пояснення ОСОБА_1 матеріали справи не містять, а отже винуватість останньої у встановленому законом порядку належними та допустимими доказами не доведена.

Згідно до ч.1 п.1 ст.247КУпАПпровадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, що має місце в даному випадку.

Керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.ст. 279, 280 КУпАП суддя, -

постановив:

Закрити провадження у справі у звязку з відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області через місцевий суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: