Справа № 616/877/18
Провадження № 3/616/243/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«31» грудня 2018 року смт. Великий Бурлук

Суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Головного управління ДФС Харківської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, українки, заміжньої, працюючої головним бугалтером ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод», зареєстрованої та проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.163-1 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

Адміністративний матеріал, що надійшов до Великобурлуцького районного суду Харківської області містить протокол про вчинення адміністративного правопорушення № 168 за ч.1 ст.163-1 КУпАП від 10 серпня 2018 року, згідно якого, при проведенні документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» встановлено, що головний бухгалтер ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» ОСОБА_1 допустила порушення ведення податкового обліку з порушенням встановлено законодавством порядку, що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 1 941 469 грн 00 к., а саме: за 3 квартал 2016 року у сумі 731 698 грн 00 к., за 4 квартал 2016 року у сумі 247 432 грн 00 к., за 1 квартал 2017 року у сумі 682 533 грн 00 к., за 2 квартал 2017 року у сумі 45 864 грн 00 к., за 3 квартал 2017 року у сумі 163 473 грн 00 к, за 4 квартал 2017 року у сумі 70 469 грн 00 к., чим порушив п.44.1, п.44.2 ст.44, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ із змінами та доповненнями п.7,9,11 П(С)БО 16 Витрати (затверджено наказом Міністерством фінансів України від 31 грудня 1999 року № 318; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 січня 2000 року за № 27/4248), зменшено суму відємного значення, що зараховувався до складу ПК наступного звітного періоду (ряд.21Б Декларації) за грудень 2017 року у сумі 303 124 грн ст.196 ст.198 ст.200 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ із змінами та доповненнями.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснила, що вона працює головним бухгалтером ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод», в їх товаристві в 2018 році Головним управлінням ДФС у Харківській області проводилась документальна планова виїзна перевірка за період з 01.01.2015 р. по 31.12.2017 р. 06 червня 2018 року було складено акт про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод». На вказаний акт були подані заперечення, які частково враховані. Результати розгляду вказаних заперечень ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» було отримано 25.06.2018 року.

Після цього ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» подав скаргу на вказаний акт до Державної фіскальної служби України, а після отримання відповіді - до суду. На даний час справа розглядається в суді. В підтвердження надано копію позовної заяви ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень-рішень в якій просять: - визнати незаконними, недійсними та скасувати в повному обсязі наступні податкові повідомлення рішення (ППР) Головного управління ДФС у Харківській області: № 3 від 02.07.2018 р., яким збільшено суму грошового зобовязання з податку на прибуток підприємства на суму 2 426 836 грн 25 к.; № 3 від 02.07.2018 р. яким підприємству зменшено розмір відємного значення суми податку на додану вартість на суму 303 124 грн 00 к.;

- визнати незаконними та частково скасувати податкове повідомлення рішення - №0 від 02.07.2018 р. яким застосовано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу та застосуванню РРО на суму 5 213 грн 95 к. Визнати грошове зобовязання по даній ППР 180 грн 00 к.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 28 вересня 2018 року було відкрито провадження по вищевказаній справі та призначено підготовче засідання на 16 жовтня 2018 року о 11 год. 30 хв. На момент розгляду матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, остаточне рішення за адміністративним позовом ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» до Головного управління ДФС у Харківській області про скасування податкових повідомлень - рішень не прийнято.

Відповідно до ст.38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

Акт про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» складений 06.06.2018 р. № 2284/20-40-14-03-07/30142319, з запереченнями до акту, якими встановлено порушення ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» п.44.1, п.44.2 ст.44, пп.134.1.1 п.134.1 ст.134 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ із змінами та доповненнями п.7,9,11 П(С)БО 16 Витрати (затверджено наказом Міністерством фінансів України від 31 грудня 1999 року №318; зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19 січня 2000 року за №27/4248), в результаті чого занижене податок на прибуток, що підлягає сплаті на загальну суму 1 941 469 грн 00 к., а саме: за 3 квартал 2016 року у сумі 731 698 грн 00 к., за 4 квартал 2016 року у сумі 247 432 грн 00 к., за 1 квартал 2017 року у сумі 682 533 грн 00 к., за 2 квартал 2017 року у сумі 45 864 грн 00 к., за 3 квартал 2017 року у сумі 163 473 грн 00 к, за 4 квартал 2017 року у сумі 70 469 грн 00 к. (а.с.13-36).

Результати вказаної перевірки були оскаржені ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» як до Державної фіскальної служби України так і до суду.

Для притягнення особи до адміністративної відповідальності за «тривалі» правопорушення, термін відраховується від дати їх виявлення. Датою виявлення правопорушення є дата складання атка про результати документальної перевірки.

При розгляді вказаної справи судом встановлено, що акт про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Приколотнянський олійноекстракційний завод» складений 06 червня 20018 року, протокол про вчинення адміністративного правопорушення № 165 за ч.1 ст.163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 був складений 10 серпня 2018 року, на адресу суду надійшов 19 жовтня 2018 року.

Отже, з дня виявлення правопорушення, ще до направлення справи до суду, вже пройшло більше трьох місяців, тобто закінчились строки, передбачені ст.38 КУпАП.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Таким чином, на час розгляду справи, в розумінні вимог п.7 ст.247 КУпАП, існує обставина, що взагалі виключає провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

При таких обставинах приходжу до висновку, що провадження по даній справі підлягає закриттю, в звязку з закінченням на момент розгляду даної справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ч.1 ст.163-1, ст.38, п.7 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя,-

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.163-1 КУпАП - закрити в звязку з закінченням на момент розгляду даної справи строків, передбачених ст.38 КУпАП.

Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена в десятиденний строк з дня її винесення до Харківського апеляційного суду через Великобурлуцький районний суд.

Суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області ОСОБА_2