Справа № 703/4386/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2018 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Кирилюк Н.А., розглянувши матеріали справи про притягнення

ОСОБА_1, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої головним бухгалтером ТОВ «НВП «Академія медтехнологій»,

до відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП,

встановив:

Головний державний ревізор-інспектор відділу перевірок з окремих питань управління аудиту Головного управління ДФС у Черкаській області ОСОБА_2 направила до суду протокол про адміністративне правопорушення № 164, згідно з яким ОСОБА_1, працюючи головним бухгалтером ТОВ «НВП «Академія медтехнологій», порушила п. 44.1, 44.6 ст. 44, п. 134.1.1. п. 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135, п. 137.1 ст. 137, п. 198.1, п. 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України, внаслідок чого занизила податок на прибуток за 2016 рік на суму 20520 грн., зменшила відємне значення, що зараховується до складу податкового кредиту за квітень 2016 року на суму 4044 грн. та занижено суму податку на додану вартість, яка підлягає сплаті до бюджету на суму 18756 грн.

В звязку з цим, в діях ОСОБА_1 було виявлено факт вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що адміністративна справа підлягає поверненню до Смілянської ОДПІ для дооформлення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Однак, в порушення зазначеної норми закону у протоколі про адміністративне правопорушення відсутні пояснення порушника або зазначення причини їх відсутності.

В протоколі відсутній також підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Наявний у справі акт про неявку ОСОБА_1 до відділу перевірок з окремих питань управління аудиту Головного управління ДФС у Черкаській області не свідчить про те, що особа була належним чином повідомлена про необхідність такого прибуття для ознайомлення з документами проведеної перевірки чи для складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення. У справі відсутні документи, які підтверджують те, що особа була належним чином повідомлена про виклик для складання протоколу.

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 проживає ІНФОРМАЦІЯ_2. Однак, направлені на цю адресу судові повістки повертаються без вручення, що унеможливлює її виклик в судове засідання для надання пояснень та розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог статей 252, 280 КпАП суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний повно й об'єктивно дослідити обставини правопорушення і з'ясувати, чи було воно вчинено та чи винна в цьому дана особа. При цьому, суд захищає права особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

В разі розгляду справи без виклику ОСОБА_1 будуть порушені її права, визначені ст. 268 КУпАП.

З огляду на те, що складання протоколу про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а зазначені вище недоліки не можуть бути усунені в суді, вважаю за необхідне направити дану справу до Головного управління ДФС у Черкаській області для дооформлення.

Керуючись ст. 283 КУпАП суддя

постановив:

Повернути справу про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП начальнику Головного управління ДФС у Черкаській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Н. А. Кирилюк