Справа № 711/9744/18
Провадження № 3/712/4202/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2018 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Кончина О.І., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли з Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого в компанії «Інтеркарс» торговим представником, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН: НОМЕР_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124, 122-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

22.11.2018 до Соснівського районного суду м. Черкаси з Придніпровського районного суду м. Черкаси надійшли адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ст.ст. 124, 122-4 КУпАП.

Згідно з протоколу про адміністративне правопорушення від 11.11.2018 серії БД № 175196 ОСОБА_1 11.11.2018 о 04:30 год. в місті Черкаси по бул. Шевченка, 145 керуючи автомобілем НОМЕР_2 (власник ОСОБА_1І.), не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв наїзд на припаркований автомобіль TOYOTA COROLLA р.н. СА 1380СК (власник ОСОБА_2В.), внаслідок ДТП транспортні засоби отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.11.2018 серії БД № 175332, ОСОБА_1 11.11.2018 о 04:30 год. в місті Черкаси по бул. Шевченка, 145 керуючи автомобілем НОМЕР_2, не врахував дорожньої обстановки, не дотримався безпечного бокового інтервалу та скоїв наїзд на припаркований автомобіль TOYOTA COROLLA р.н. СА 1380СК, після чого залишив місце дорожньо-транспортної пригоди, чим скоїв правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 122-4 КУпАП, внаслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками.

В судовому засіданні представинк ОСОБА_1 заявив клопотання про направлення справи на дооформлення, оскільки вважає, що протокол та інші матеріали адміністративної справи, не містять обєктивних даних, які б давали змогу встановити істину по справі, а саме в протоколі є скорочення щодо посади, найменування органу поліції, звання, прізвище, імя по батькові, яка складала протокол, не розяснено права передбачені ст.ст. 55,56,59,63 Конституції України та відсутні рапорти, що є недопустимим. Вважає, що протоколи складено з порушеннями Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженого наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376.

Статтею 278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день її розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як зазначено в ст.252 КпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Стаття ст.124 КУпАП, встановлює відповідальність за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Вивчивши матеріали адміністративних справ, суддя вважає, що адміністративні матеріали складені відносно ОСОБА_1 необхідно направити на дооформлення з наступних підстав.

Органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст. 19 Конституції України).

Згідно з ст. ст. 254, 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно до інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції п.15. частини ІІ документування адміністративних правопорушень, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи матеріали про адміністративне правопорушення складено з порушенням вищевказаних вимог, а саме: в матеріалах справи відсутні рапорти поліцейської роти № 2 батальйону УПП в Черкаській області, хоча в протоколах про адміністративне правопорушення зазначено, що до протоколу додаються рапорти. Із пояснень ОСОБА_3, вбачається, що на місці ДТП, нею було знайдено дзеркало від автомобіля синього кольору, однак при складанні схеми місця ДТП від 11.10.2018 будь які відомості, що до зазначених обставин відсутні.

Вказане позбавляє суддю повно, об'єктивно та всебічно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом.

За таких обставин, матеріали адміністративної справи підлягають поверненню до органу, який склав протоколи про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 184 ч. 2, 256, 278, 283-285 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративні матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.ст. 124, 122-4 КУпАП направити для дооформлення до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Черкаській області для виконання вимог ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції затвердженого наказом МВС України від 06.11.2015 № 1376.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Соснівського

районного суду м. Черкаси О.І.Кончина