Провадження № 3/235/1456/18
Справа № 235/4821/18
ПОСТАНОВА
про повернення протоколу для усунення недоліків
13 серпня 2018 року місто Покровськ
Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, непрацюючого, який зареєстрований та мешкає за адресою: Донецька область, м.Родинське, вулиця Шахтарська, будинок 21, квратира 3
за ст. 187 ч. 2 КУпАП, -
До Красноармійського міськрайонного суду Донецької області надійшов протокол серії ГП №213207 про адміністративне правопорушення від 04 серпня 2018 року відносно ОСОБА_1 за ст. 187 ч.2 КУпАП.
В протоколі зазначено, що ОСОБА_1 03 серпня 2018 року о 20.10 годині, був відсутнім за місцем свого мешкання: м. Родинське, вулиця Шахтарська, 21/3, чим порушив правила адміністративного нагляду, втановлені відносно нього Красноармійським міськрайонним судом Донецької області 18 червня 2018 року, зокрема покидати місце мешкання з 20.00 до 04.00. години.
Відповідно до п.2 ч.1 ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Диспозиція ч.2 ст. 187 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за дії, передбачені частиною першою цієї статті, якщо вони вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Частина 1 ст. 187 КУпАП перадбачає відповідальність за порушення правил адміністративного нагляду особами, щодо яких встановлено такий нагляд, а саме: неявка за викликом органу Національної поліції у вказаний термін і ненадання усних або письмових пояснень з питань, пов'язаних з виконанням правил адміністративного нагляду; неповідомлення працівників Національної поліції, які здійснюють адміністративний нагляд, про зміну місця роботи чи проживання або про виїзд за межі району (міста) у службових справах; порушення заборони виходу з будинку (квартири) у визначений час, який не може перевищувати восьми годин на добу; порушення заборони перебування у визначених місцях району (міста); нереєстрація в органі Національної поліції.
Тобто кваліфікуючими ознаками ч.2 ст.187 КУпАП є вчинення дій, передбачених ч.1 ст. 187 КУпАП повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
В протоколі серії ГП №213207 про адміністративне правопорушення від 04 серпня 2018 року відносно ОСОБА_1 за ст. 187 ч.2 КУпАП, не зазначено, що він вчинив правопорушення повторно, протягом року.
Однак, до протоколу долучено постанову Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 16 липня 2018 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.1 ст. 187 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 170 гривень.
Законодавством про адміністративні правопорушення не передбачена можливість судді при розгляді адміністративного матеріалу зазначати кваліфікуючи ознаки адміністративного правопорушення, тим самим виходячи за межі суті адміністративного правопорушення, що зазначено в протоколі, а також змінювати кваліфікацію адміністративного правопорушення.
Крім цього, відповідно до п. 9 «Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції», затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 06.11.2015 року № 1376 - до протоколу додаються пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти, тощо (у разі складення).
Згідно п. 5.27 Державна уніфікована система документації Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, Відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту.
В порушення вищезазначених вимог до протоколу долучені: копії ухвали Красноармійського міськрайонного суду Донецьої області від 18 червня 2018 року; копія постанови Красноармійського міськрайонного суд від 16 липня 2018 року, а також копія паспорта ОСОБА_1,які належним чином не завірені, крім цього до протоколу долучені копії пояснень ОСОБА_1, ОСОБА_2
Враховуюче вищевикладене, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення за ч.2 ст.187 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню для усунення недоліків.
Керуючись ст. 256 КУпАП, -
Протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.2 ст. 187 КУпАП - повернути до Покровського відділу поліції ГУНП в Донецькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І.І.Карабан