Справа № 444/3645/18
Провадження № 3/444/1117/2018
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 грудня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львівської області Зеліско Р. Й., з участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Жовква Львівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Військової прокуратури Львівського гарнізону Військової прокуратури Західного регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, старшого техніка - начальника секції групи інженерних робіт відділення інженерного облаштування державного кордону, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Жовківським РВ УМВС України у Львівській області 05.07.1996 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2
за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 , старший прапорщик, який проходить військову службу за контрактом у ІНФОРМАЦІЯ_2 на посаді старшого техніка - начальника секції групи інженерних робіт відділення інженерного облаштування державного кордону у відділі інженерно-технічного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 з місцем дислокації с. Річки Жовківського району Львівської області, посадовими обов`язками якого є стеження за технічним майном, здійснення заходів пожежної безпеки на ділянці території, яка відведена для підрозділу та ведення обліку і звітності, належним чином не виконував свої посадові обов`язки, а саме порушив порядок обліку господарського майна, оскільки за результатами проведеного службового розслідування встановлено, що у відділі інженерно-технічного відділу ІНФОРМАЦІЯ_3 з місцем дислокації с. Річки Жовківського району Львівської області наявна система опалення змонтована кустарним способом та не числились на обліку.
Таким чином ОСОБА_1 не дотримався порядку обліку майна передбаченої Інструкцією з обліку військового майна у Збройних Силах України, правил пожежної безпеки та своїх посадових обов`язків, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.
ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину визнав повністю та пояснив, що після призначення на посаду та введення посади машиніста-кочегара, ним отримано матеріали для ремонту системи опалення з прикордонного загону, а саме труби та електроди. Ремонт котла, який був. розморожений, провів силами групи за рахунок котлів, які списанні у встановленому порядку. Після завершення ремонту системи опалення та котла, поставив їх на облік. Щиро розкаявся у вчиненому, просить не накладати суворого стягнення.
Крім повного визнання вини ОСОБА_1 , факт вчинення ним адміністративного правопорушення та його вина у цьому підтверджується: 1) протоколом про адміністративне правопорушення № 46 від 23.11.2018 року; 2) постановою Військової прокуратури Львівського гарнізону Військової прокуратури Західного регіону України від 23.11.2018 року про закриття кримінального провадження; 3) копією наказу Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 983 а від 07.11.2018 року «Про результати службового розслідування»; 4) копією висновку службового рослідування за фактом листа військової прокуратури Львівського гарнізону щодо облаштування системи опалення кустарного типу «буржуйка» у групі інженерних робіт з місцем дислокації с. Річки, який затверджено начальником ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковником ОСОБА_2 07.11.2018 року; 5) копією довідки про котельне обладнання підрозділів ІНФОРМАЦІЯ_3 станом на 30.08.2017 року; 6) письмовими поясненнями ОСОБА_3 від 13.11.2017 року; 7) копією протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 23.02.2018 року; 8) копією посадової інструкції старшого техніка - начальника секції групи інженерних робіт відділення інженерного облаштування державного кордону; 9) поясненнями в судовому засіданні ОСОБА_1 , а також іншими матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

Враховую, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, пов`язаній із захистом Вітчизни.
Разом з тим, відповідно до ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Воєнний час - це період фактичного перебування держави у стані війни з іншою державою. Початком воєнного часу є зокрема момент фактичного початку військових дій, які тривають на території України з квітня 2014 року по даний час.
Відповідно до вимог правил пожежної безпеки в Україні, печі та інші опалювальні прилади повинні мати протипожежні розділки (відступки) від горючих конструкцій. Підлога з горючих матеріалів повинна захищатися під топковими дверцятами (топковим отвором) металевим листом розміром 0,7x0,5 що розташовується своїм довгим боком уздовж печі. Відстань від печей до товарів, стелажів, шаф та іншого обладнання повинна бути не менше 0,7 м, а від топкових отворів- не менше 1,25 м. Також відповідно до п. 1,2 розділу III «Про затвердження Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України» облік військового майна в службах забезпечення органів військового управління організовується і ведеться відповідно до вимог чинного законодавства та з урахуванням вимог цієї Інструкції. За організацію і ведення обліку військового майна в службах забезпечення органів військового управління відповідають начальники цих служб.
Відповідно до ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена відповідальність за недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, що тягне за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.

Вина ОСОБА_1 полягає в тому, що він як військова службова особа вчинив недбале ставлення до військової служюи в умовах особливого періоду.

Кваліфікація дій ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення є вірною.

Щире розкаяння у вчиненому є обставиною, яка пом`якшує відповідальність ОСОБА_1 .

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Враховую, що відповідно до ч. 2, 4 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнення може бути накладено протягом трьох місяців з дня вчинення, а в разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Постановою Військової прокуратури Львівського гарнізону Військової прокуратури Західного регіону України від 23.11.2018 року було закрито кримінальне провадження № 0000258 від 18.11.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 410 КК України на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв`язку із встановлення відсутності в діянні складу кримінального правопорушення.
А тому станом на день розгляду справи, а саме 12.12.2018 року не минули строки для накладення стягнення на ОСОБА_1 за вчинене ним правопорушення.

Обираючи вид та міру стягнення, враховую пом`якшуючі та обтяжуючі відповідальність обставини, а саме, характер та ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме те, що він являється військовослужбовцем, щиро розкаявся у вчиненому, а відтак приходжу до висновку, що до останнього слід застосувати адміністративне стягнення у виді штрафу в межах санкції статті, за якою він притягується до відповідальності.

Відповідно до ст. 40-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно вимог п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір від 08.07.2011 року, (в останній діючій редакції) ставки судового збору у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення встановлюється 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 352,40 грн.

Керуючись ст. ст. 40-1, ч. 2 ст. 172-15, 283, 284, 287, 294, 307, 308, 310 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 145 (сто сорок п`ять) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2465 (дві тисячі чотириста шістдесять п`ять) гривень 00 коп. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця, старшого техніка - начальника секції групи інженерних робіт відділення інженерного облаштування державного кордону, паспорт серії НОМЕР_1 виданий Жовківським РВ УМВС України у Львівській області 05.07.1996 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 352,40 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України за наступними реквізитами: отримувач УДКСУ у Жовківському районі, код- 22030101, р/р 3286, МФО-899998, ЄДРПОУ- 36762986, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код 22030101, призначення платежу: судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п`ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного суду через Жовківський районний суд Львівської області, в порядку ст. 287 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати правопорушником штрафу у цей строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Строк виконання постанови протягом трьох місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили .
У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначений постановою; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат визначається КМ України.

Суддя Зеліско Р. Й.