Справа № 496/5441/18
Провадження № 3/496/3133/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2018 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Трушина О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України,

про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживає за адресою: АДРЕСА_1 , солдата строкової служби в/ч НОМЕР_1 ,

за ч. 2 ст. 172-15 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії НГ № 7216 від 28.12.2018 року за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, відповідно до якого він 08.11.2018 року о 17.00 год. в с. Паліївка Біляївського району Одеської області неналежно виконував службові обов`язки, чим допустив недбале ставлення до військової служби.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який склав адміністративний протокол, з наступних підстав.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

У ст. 256 КУпАП вказано, які дані повинні бути зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення. Це, зокрема суть адміністративного правопорушення.

Натомість, на думку суду, в протоколі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 не в повній мірі відображена суть адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Приймаючи рішення про повернення справи органу, який складав протокол, для належного оформлення, суд враховує практику ЄСПЛ.

Так, у справах «Малофєєва проти Росії» (рішення від 30.05.2013 року, заява № 36673/04) та «Карелін проти Росії» (рішення від 20.09.2016 року, заява № 926/08) ЄСПЛ, серед іншого, зазначив, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принципу рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).

Враховуючи викладене, вважаю за необхідне повернути адміністративну справу відносно ОСОБА_1 для належного оформлення відповідно вимог ст. 268, ч. 2 ст. 172-15 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172, 245, 256, 268, 277, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали за протоколом серії НГ№ 7216 від 28.12.2018 року відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 2 ст. 172-15 КУпАП повернути до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.І. Трушина

Строк пред`явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2018 року.