Справа № 359/7944/18
Провадження № 3/359/2998/2018
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

5 жовтня 2018 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці Ясінської О.Я., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина США ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Росії, співробітника служби безпеки, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, паспорт громадянина США НОМЕР_1, виданий 10.07.2013 року,

в с т а н о в и в :

17.08.2018 року о 20 годині 15 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянин США ОСОБА_2, який прилетів до України з Туреччини, м. Стамбул, рейсом № 459, літаком а/к «Турецькі авіалінії» своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину громадянином США ОСОБА_2, білої лінії, яка позначає закінчення проходження митного контролю в режимі «зелений коридор» на рентген-апараті було виявлено три ножа: 1) ніж з металу, з руків'ям з металу чорного кольору у вигляді кастету, у чохлі чорного кольору, з написом на лезі англійською мовою «COMBAT commander»; 2) ніж KARAMBIT з металу білого кольору, з руків'ям чорного кольору, у чохлі чорного кольору, з написом на лезі англійською мовою «GH5054 5CR15 stainless design сис», що знаходився у картонній упаковці з написом KARAMBIT; 3) ніж з металу сіро-чорного кольору з малюнком дамаської сталі, з дерев'яно-металевим руків'ям, у чохлі коричневого кольору. Всі ножі знаходились у валізі синього кольору, та переміщувалися без ознак приховування.

Відповідно до «Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів», затвердженої наказом МВС України № 622 від 21.08.1998 переміщення зброї через митний кордон України потребує оформлення дозвільних документів.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянин США ОСОБА_2, порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином США ОСОБА_2, який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», предметів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.471 МК України.

У зв'язку з цим працівниками митниці 17.08.2018 р. складено протокол про порушення митних правил № 0664/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянину США ОСОБА_2, і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

В якості забезпечення штрафу працівниками митниці у правопорушника було вилучено 1700 грн. 00 коп.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання правопорушник не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, явку представника не забезпечив. У своїм письмових поясненнях, які містять в матеріалах справи зазначив, що для перевезення ножів необхідні дозвільні документи, він віз їх в якості подарунків для друзів.

Представник митниці протокол підтримала, та зазначила, що громадянин США ОСОБА_2 скоїв порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у зв'язку з чим просила застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

В судовому засіданні встановлено, що громадянин США ОСОБА_2, який прилетів до України з м.Стамбул, самостійно обрав форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення з митної території України.

Суд, заслухавши представника митниці, дослідивши матеріали справи приходить до висновку про доведеність вини громадянин США ОСОБА_2 у вчиненні ним правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил 0664/12500/18 від 17.08.2018 громадянин США ОСОБА_2 обрав вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо вивезення за межі митної території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами, уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Згідно до «Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів», затвердженої наказом МВС України № 622 від 21.08.1998 р. переміщення зброї та боєприпасів через митний кордон України потребує оформлення дозвільних документів.

21.08.2018 року головним державним інспектором відділу провадження у справах про порушення митних правил управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Київської митниці ДФС Фомичовим Д.В. було винесено постанову про призначення комплексної експертизи на вирішення якої поставлене питання про те, чи є вилучені у громадянина США ОСОБА_2 ножі зброєю, якщо є, то до якого типу зброї вони належить та яка їх вартість.

Згідно висновку №109 від 05.09.2018 року надані на дослідження два ножі, один з яких без маркування, а другий з маркуванням «1065 HIGH CARBON STEEL UC3172 CHINA», «COMBAT commander» являються холодною зброєю колючо-ріжучої дії; третій ніж з маркуванням «Hibben knives custom design» «HIBBENKNIVES», «GH5054 5CR15 stainless design UC CHINA» - до холодної зброї не відноситься. Вартість наданих на дослідження ножів становить 3537,00 грн.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», - з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Вина правопорушника підтверджується, дослідженими у судовому засіданні, письмовими даними та встановлена судом.

Своїми діями громадянин США ОСОБА_2 порушив порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаних вище товарів, а саме двох ножів, які являються холодною зброєю, через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст.33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Зважаючи на викладене, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці та зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення за ст. 471 МК України, у виді штрафу з конфіскацією двох вилучених ножів, які, згідно висновку експерта, являються холодною зброєю колючо-ріжучої дії.

Вилучений працівниками митниці у громадянина США ОСОБА_2 ніж з маркуванням «Hibben knives custom design» «HIBBENKNIVES», «GH5054 5CR15 stainless design UC CHINA» слід повернути громадянину США ОСОБА_2, оскільки згідно висновку експерта від 05.09.2018 року № 109, він холодною зброєю не являється.

Саме таке стягнення суддя вважає достатнім для виправлення та належної поведінки громадянина США ОСОБА_2 в подальшому.

Стягнення штрафу слід звернути на кошти вилучені працівниками митниці в рахунок забезпечення штрафу.

Відповідно до ст.4 Закону України "Про судовий збір" слід стягнути з громадянина США ОСОБА_2, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352 грн. 40 коп.

Керуючись ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ст. ст. 3, 10, 197, 366, ч. 2 ст. 376, ст. 471 МК України ст. 8, 23, 33, 40-1 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винним громадянина США ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, паспорт громадянина США НОМЕР_1, виданий 10.07.2013 року, у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. з конфіскацією в дохід держави України вилучених товарів, згідно з протоколом № 0664/12500/18 від 17.08.2018 року, а саме: 1) ножа з металу, з руків'ям з металу чорного кольору у вигляді кастету, у чохлі чорного кольору, з написом на лезі англійською мовою «COMBAT commander», довжина леза 18 см; 2) ножа з металу сіро-чорного кольору з малюнком дамаської сталі, з дерев'яно-металевим руків'ям, у чохлі коричневого кольору, довжина леза 22,5 см.

Сума штрафу підлягає сплаті на користь держави України (одержувач: Борисп.УК/Бориспіль, , код банку (МФО): 899998, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), р/р: 0004, КБК: 21081100) та зверненню на вилучену згідно протоколу № 0664/12500/18 від 17.08.2018 року суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучений, згідно протоколу № 0664/12500/18 від 17.08.2018 року, ніж KARAMBIT з металу білого кольору, з руків'ям чорного кольору, у чохлі чорного кольору, з написом на лезі англійською мовою «GH5054 5CR15 stainless design сис» - повернути громадянину США ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючому за адресою: США, штат Флоріда, м.Сарасота, вул.Самар сайт, буд.5557, паспорт громадянина США НОМЕР_1, виданий 10.07.2013 року.

Стягнути з громадянина США ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: США, штат Флоріда, м.Сарасота, вул.Самар сайт, буд.5557, паспорт громадянина США НОМЕР_1, виданий 10.07.2013 року, на користь державного бюджету України (отримувач коштів: Бориспільське управління Державної казначейської служби України; код отримувача (за ЄДРПОУ): 38007070; Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 0004; код класифікації доходів бюджету: 22030101; призначення платежу: судовий збір, Бориспільського міськрайонного суду Київської області) судовий збір в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк