П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.07.2018 Справа №607/9627/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Управління патрульної поліції у Тернопільській області Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого головним інженером відділу технагляду Тернопільської міської ради,

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4, працюючого начальником Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради,

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_5, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_6, працюючого майстром КП "Міськшляхрембуд",

за ч.4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №419152 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_1 02.04.2018 року о 01.40год. на пер. вул.Тарнавського-вул.В.Великого, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні шляхово-мостового господарства та вуличної мережі м.Тернополя як представник балансоутримувача, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті на пер. вул. Тарнавського-вул.В.Великого, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Toyota Prius н.з.113329, яким керував ОСОБА_4 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431222 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_2 02.04.2018 року о 01.40год. на пер. вул.Тарнавського-вул.В.Великого, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при організації утримання шляхово-мостового господарства м.Тернополя та не вжив відповідних заходів щодо належного контролю за діяльністю КП "Тернопільміськшляхрембуд" та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті на пер. вул. Тарнавського-вул.В.Великого, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Toyota Prius н.з.113329, яким керував ОСОБА_4 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431224 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_3 02.04.2018 року о 01.40год. на пер. вул.Тарнавського-вул.В.Великого, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при ліквідації аварійних ділянок на вуличній мережі м.Тернополя та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив контроль за ліквідацією вибоїни на дорожньому покритті на пер. вул. Тарнавського-вул.В.Великого, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Toyota Prius н.з.113329, яким керував ОСОБА_4 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12. ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431225 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_1 06.04.2018 року о 06.20год. на вул.Будного в м.Тернополі будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні шляхово-мостового господарства та вуличної мережі м.Тернополя як представник балансоутримувача, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті по вул.ОСОБА_5, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Toyota Prius н.з. 113327, яким керував ОСОБА_6 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431221 від 22.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_2 06.04.2018 року о 06.20год. на вул.Будного в м.Тернополі, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при організації утримання шляхово-мостового господарства м.Тернополя та не вжив відповідних заходів щодо належного контролю за діяльністю КП "Тернопільміськшляхрембуд" та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив контроль за ліквідацією вибоїни на дорожньому покритті по вул.ОСОБА_5, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Toyota Prius н.з. 113327, яким керував ОСОБА_6 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431223 від 23.05.2018 року, згідно якогоКапустін К.К. 06.04.2018 року о 06.20год. на вул.Будного в м.Тернополі, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при ліквідації аварійних ділянок на вуличній мережі м.Тернополя та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті по вул.ОСОБА_5, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Toyota Prius н.з. 113327, яким керував ОСОБА_6, внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431420 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_1 05.05.2018 року о 08.00год. по вул.Львівська, 3 в м.Тернополі будучи посадовою особою гол. інженером відділу тех. нагляду ТМР порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні шляхово-мостового господарства та вуличної мережі м.Тернополя як представник балансоутримувача, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті по вул.Львівська, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Peugeot 605 н.з.ВО2123ВЕ , яким керував ОСОБА_7 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431425 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_2 05.05.2018 року о 08.00год. по вул.Львівська, 3 в м.Тернополі, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при організації утримання шляхово-мостового господарства м.Тернополя та не вжив відповідних заходів щодо належного контролю за діяльністю КП "Тернопільміськшляхрембуд" та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив контроль за ліквідацією вибоїни на дорожньому покритті по вул.Львівська, щопризвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Peugeot 605 н.з.ВО2123ВЕ , яким керував ОСОБА_7 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431417 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_3 05.05.2018 року о 08.00год. по вул.Львівська, 3 в м.Тернополі, будучи посадовою особою майстром КП "Міськшляхрембуд" порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при ліквідації аварійних ділянок на вуличній мережі м.Тернополя та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті по вул.Львівська, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Peugeot 605 н.з.ВО2123ВЕ , яким керував ОСОБА_7 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431423 від 22.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_1 07.04.2018 року о 13.25год. по вул.Микулинецька, 46 в м.Тернополі будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху та не вжив заходів по здійсненню контролю за належним утриманням шляхово-мостового господарства, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Ford Fiesta н.з.ВО9703АК , під керуванням ОСОБА_8 який наїхав на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що стало причиною ДТП , чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431424 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_2 07.04.2018 року о 13.25год. вул.Микулинецька, 46 в м.Тернополі, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при організації утримання шляхово-мостового господарства м.Тернополя та не вжив відповідних заходів щодо належного контролю за діяльністю КП "Тернопільміськшляхрембуд" та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив контроль за ліквідацією вибоїни на дорожньому покритті по вул. Микулинецька, щопризвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Ford Fiesta н.з.ВО9703АК , під керуванням ОСОБА_8 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431419 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_3 07.04.2018 року о 13.25год. по вул.Микулинецька, 46 в м.Тернополі, будучи посадовою особою майстром КП "Міськшляхрембуд" порушив правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при ліквідації аварійних ділянок на вуличній мережі м.Тернополя та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті по вул. Микулинецька, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. Ford Fiesta н.з.ВО9703АК , під керуванням ОСОБА_8 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №419151 від 23.05.2018 року, згідно якого ОСОБА_1 07.04.2018 року о 14.01год. по вул.Микулинецька, 46 в м.Тернополі будучи посадовою особою гол. інженером відділу тех. нагляду ТМР порушив правила норми та стандарти, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні шляхово-мостового господарства та вуличної мережі м.Тернополя як представник балансоутримувача, а також не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті по вул.Микулинецька, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. ВАЗ 21114 н.з.АТ0293АЕ, під керуванням ОСОБА_9 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431416 від 23.05.2018 року, згідно якогоСоколовський О.І. 07.04.2018 року о 14.00год. вул.Микулинецька, 46 в м.Тернополі, будучи посадовою особою порушив правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при організації утримання шляхово-мостового господарства м.Тернополя та не вжив відповідних заходів щодо належного контролю за діяльністю КП "Тернопільміськшляхрембуд" та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив контроль за ліквідацією вибоїни на дорожньому покритті по вул. Микулинецька, щопризвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. ВАЗ 21114 н.з.АТ0293АЕ, під керуванням ОСОБА_9 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

Стосовно ОСОБА_3 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №431418 від 23.05.2018 року, згідно якогоКапустін К.К. 07.04.2018 року о 14.00год. по вул.Микулинецька, 46 в м.Тернополі, будучи посадовою особою майстром КП "Міськшляхрембуд" порушив правила норми та стандарти, що стосується забезпечення безпеки дорожнього руху при ліквідації аварійних ділянок на вуличній мережі м.Тернополя та не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов для руху та не забезпечив ліквідації вибоїни на дорожньому покритті по вул. Микулинецька, що призвело до створення аварійної обстановки та механічного пошкодження т.з. ВАЗ 21114 н.з.АТ0293АЕ, під керуванням ОСОБА_9 внаслідок наїзду на перешкоду (вибоїну) на дорожньому покритті, що і послужило супутньою причиною ДТП, чим порушив вимоги п.1.5 ПДР, п.3 ст.12 ЗУ "Про дорожній рух", п.3.1.1, п.3.1.2 ДСТУ 3587-97 "Безпека дорожнього руху, автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди", за що відповідальність передбачена ч.4 ст.140 КУпАП.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 ОСОБА_10 заперечив вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, у зв'язку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні представник ОСОБА_2 ОСОБА_11 заперечив вину ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП та вказав, що між управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради та відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради, а також Тернопільським міським шляховим ремонтно-будівельним підприємством "Міськшляхрембуд" було укладено відповідно договори з метою забезпечення належного стану дорожнього покриття у м.Тернополі, з боку управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради надсилалися листи щодо виконання робіт на відповідних ділянках дороги.

У судовому засіданні представник ОСОБА_3 ОСОБА_12 заперечив вину ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, оскільки ОСОБА_3, як майстер КП "Міськшляхрембуд" не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Згідно договору №2 від 02.01.2018 року, укладеного між управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради (Сторона 1) та відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради (Сторона 2), Сторона 1 виділяє Стороні 2 кошти за здійснення технічного нагляду за послугами з утримання та ремонту об'єктів міського благоустрою, шляхово-мостового господарства міста, водо-, теплопостачання і водовідведення та інше.

Згідно договору №5 від 15.01.2018 року, укладеного між управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради (Замовник), відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради (Технагляд), а також Тернопільським міським шляховим ремонтно-будівельним підприємством "Міськшляхрембуд" (Виконавець), Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов'язання щодо надання послуг з поточного ремонту ліквідації глибоких вибоїн проїзної частини вулиць м.Тернополя.

Згідно договору №249 від 02.04.2018 року, укладеного між управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради (Замовник), відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради (Технагляд), а також Тернопільським міським шляховим ремонтно-будівельним підприємством "Міськшляхрембуд" (Виконавець), Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов'язання щодо надання послуг з поточного ремонту аварійних ділянок вулично-дорожньої мережі м.Тернополя.

Згідно договору №83 від 27.02.2018 року, укладеного між управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради (Замовник), відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради (Технагляд), а також Тернопільським міським шляховим ремонтно-будівельним підприємством "Міськшляхрембуд" (Виконавець), Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов'язання щодо надання послуг з поточного ремонту ліквідації глибоких вибоїн проїзної частини вул.Об'їзна, вул.Степана Будного в м.Тернополі.

Згідно договору №182 від 23.03.2018 року, укладеного між управлінням житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради (Замовник), відділом технічного нагляду Тернопільської міської ради (Технагляд), а також Тернопільським міським шляховим ремонтно-будівельним підприємством "Міськшляхрембуд" (Виконавець), Замовник доручає, а Виконавець приймає на себе зобов'язання щодо надання послуг з поточного ремонту ліквідації глибоких вибоїн проїзної частини проспект Злуки, вул.Стуса, вул.Корольова, вул.Купчинського, вул.Збаразька, вул.Лозовецька, вул.Київська, вул.Тарнавського в м.Тернополі.

Згідно листа управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради від 18.04.2018 року №866/15 до ТМШРБП "Міськшляхрембуд", у зв'язку із сезонним локальним руйнуванням асфальтобетонного покриття на вулицях міста, з метою забезпечення безпеки учасників дорожнього руху, зобов'язують терміново приступити до ліквідації аварійно небезпечних ям та вибоїн на вулицях М.Тернополя.

Відповідно до листа управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради від 06.02.2018 року №267/15 до ТМШРБП "Міськшляхрембуд", відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, з метою запобігання виникнення дорожньо-транспортних пригод та забезпечення безпеки дорожнього руху управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології зобов'язує в оперативному порядку виконати роботи зазначені у зверненні відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 05.02.2018року №113.

Відповідно до листа відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 05.02.2018 року №113 до управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради, у зв'язку з різким коливанням температури навколишнього середовища, з метою забезпечення безпеки дорожнього руху на даний час необхідно терміново виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн асфальтобетонного покриття вулиць та доріг міста Тернополя, беручи до уваги звернення Управління патрульної поліції ДПП М.Тернополя " та обстеження інженерів відділу технічного нагляду, а саме:- вул. 15 Квітня (в районі буд. №1,2,4-6,7,29, АЗС «WOG» магазину «220 вольт», зупинка «Оріон», автосалону «Рено», «болгарського магазину», навпроти будинків 9, 11 по вул. Київська) - 27 м2;- вул. Тарнавського (в районі буд. 15,18,24) - 4 м2;- вул. Київська (ЗГТ «15Квітня», в районі буд. №11) - 6 м2;- вул. Морозенка (в районі буд.№5, від вул. Курбаса до автомийки «Автотехсервіс»») - 28 м2;- вул. Курбаса (в районі буд. №2,4,6,7,9а) - 10 м2;- вул. ОСОБА_13 (в районі буд. №6, біля монастиря) - 4 м2;- транспортна розв'язка вул. ОСОБА_14 - 2 м2;- транспортна розв'язка вул. 15Квітня-Морозенка - 6 м2;- вул. Симоненка (в районі магазину «Дора») - 1 м2;- вул. Текстильна (в районі буд. № 6,12,14,38,44, фабрики меблів «Нова», «Будинку праці», «Текстерно», «Фарфорового заводу», залізничного переїзду, від митниці до автомийки «Автотехсервіс» ) - 32 м2;-транспортна розвязка вул. Злуки-Текстильна-Збаразька - 6 м2;- вул. Фабрична (на примиканні до вул. Лозовецька) - 3 м2;- вул. Промислова (шляхопровід, в районі ТЦ «Епіцентр») - 15 м2;- вул. Злуки (в районі буд.№1,4а,17, навпроти АЗС «Автотехсервіс», в районі магазину «Універсам») - 22 м2;- примикання вул. Лозовецька-Збаразька - 2 м2;- вул. Лозовецька (в районі буд. №14) - 4 м2;- вул. Галицька (в районі буд. №6, від транспортної розв'язки вул. Злуки-Коновальця-Тарнавського до буд. №54) - 8 м2;- транспортна розв'язка вул. Бродівська-Збаразька-Галицька - 3 м2;- вул. Бродівська (в районі буд. № 44, 50, автомийки «Автотехсервіс», ЗГТ«Арс-кераміка», шляхопровід, в районі вул. Лук'яновича буд.№1, в районі вул. Гріга) - 28 м2;- вул. Гріга - 6 м2- вул. Лук'яновича - 46 м2;- вул. Сахарова (в районі буд. 4,10, в районі моргу) - 4 м2;- вул. Купчинського (в районі магазину «Мандарин», в'їзд з с.Байківці ) -8 м2;- вул. Корольова (в районі буд. № 2, 8, 10а ) - 4 м2;- вул. Київська (в районі буд. №5) - 3 м2;- вул. Стуса (в районі «Фуршет», «Абриколь») - 2 м2.Орієнтовна площа ремонту становить - 284 м2. Орієнтовна вартість виконання робіт - 193 тис. грн. Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення належної безпеки руху транспорту, попередження виникнення аварійних ситуацій та запобігання нищення транспортних засобів, просять терміново зобов'язати підрядну організацію виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн на зазначених вулицях з використанням холодної асфальтобетонної суміші або холодної бітумної органо - мінеральної суміші.

Відповідно до листа управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради від 21.02.2018 року №406/15 до ТМШРБП "Міськшляхрембуд", відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, з метою запобігання виникнення дорожньо-транспортних пригод та забезпечення безпеки дорожнього руху управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології зобов'язує в оперативному порядку виконати роботи зазначені у зверненні відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 13.02.2018року №142.

Відповідно до листа відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 13.02.2018 року №142 до управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради , у зв'язку з різким коливанням температури навколишнього середовища, з метою забезпечення безпеки дорожнього руху на даний час необхідно терміново виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн асфальтобетонного покриття вулиць та доріг міста Тернополя, беручи до уваги звернення Управління патрульної поліції ДГШ м.Тернополя та обстеження інженерів відділу технічного нагляду, а саме:- транспортна розв'язка вул. Протасевича - Обїзна - Гайова - 5 м2;- вул. Протасевича (в районі буд.№4, 14,18) - 8 м2;- вул. Довженка (в районі пожежної частини, буд. № 9,13,18, магазину «Карамелька») - 18 м2;- вул. Л.Українки (в районі буд. №9, примикання до вул. ОСОБА_15) -11м2;- вул. Слівенська (в районі буд. №2,3,в районі пр. Ст. Бандери буд. №70) - 12 м2;- пр. ОСОБА_16 (в районі буд. № 5, 41-43, 70, 72, 96) - 11 м2;- транспортна розв'язка Протасевича - 15 Квітня - ОСОБА_16 - 15 м2;- вул. Ломоносова (від буд. №5 до буд. №60) - 37 м2;- вул. ОСОБА_7 (в районі буд.№1) - 1 м2;- вул. Лисенка (в районі буд. № 6, 20а) - 2 м2;- вул. Монюшка (в районі буд. №3) - 1 м2; - перехрестя вул. Паркова-Шопена - 1 м2; ,- вул. Тютюнника (в районі буд. №9,10,20) - 3 м2; - вул. Паркова (в районі буд. №12) - 3 м2; - вул. Малишка (в районі буд. № 18) - 1 м2;- вул. Глибока (в районі оздоровчого комплексу «Чайка») - 5 м2перехрестя вул. Глибока-Татарська - 6 м2;- вул. Татарська (в районі буд.№6) - 2 м2;- вул. ОСОБА_14 (в районі буд. № 1,3,42) - 5 м2;- примикання вул. ОСОБА_14 і вул. Лисенка до вул. Галицька - 6 м2;- вул. Піскова - 45 м2;- вул. Новосонячна - 8 м2;- вул. Польова - 36 м2;- вул. Федьковича - 11 м2;- вул. Деповська - 22 м2;Орієнтовна площа ремонту становить - 275 м2. Орієнтовна вартість виконання робіт - 187 тис. грн. .

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення належної безпеки руху транспорту, попередження виникнення аварійних ситуацій та запобігання нищення транспортних засобів, просять терміново зобов'язати підрядну організацію виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн на зазначених вулицях з використанням холодної асфальтобетонної суміші або холодної бітумної органо - мінеральної суміші.

Відповідно до листа управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради від 08.02.2018 року №287/15 до ТМШРБП "Міськшляхрембуд", відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, з метою запобігання виникнення дорожньо-транспортних пригод та забезпечення безпеки дорожнього руху управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології зобов'язує в оперативному порядку виконати роботи зазначені у зверненні відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 07.02.2018року №118.

Відповідно до листа відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 07.02.2018 року №118 до управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради, у зв'язку з різким коливанням температури навколишнього середовища, з метою забезпечення безпеки дорожнього руху на даний час необхідно терміново виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн асфальтобетонного покриття вулиць та доріг міста Тернополя, беручи до уваги звернення Управління патрульної поліції ДПП м.Тернополя та обстеження інженерів відділу технічного нагляду, а саме:

- вул. Руська (в районі буд. № 1,7,19-21,29,49) - 19 м2;- вул. Шептицького (від pecTopaHy«GARDEN HALL» до вул. ОСОБА_5) - 45 м2;- примикання вул. Оболоня до вул. Шептицького - 3 м2;- примикання вул. ОСОБА_17 до вул. Руська - 1 м2;- перехрестя вул. Гоголя до вул. Руська - 3 м2;- вул. Шашкевича (ділянка від вул. Руська до вул. Танцорова) - 10 м2;- вул. Живова (в районі буд. № 42, ТРЦ «Novus») - 5 м2;- вул. Перля (в районі ТРЦ «Novus») - 8 м2;- транспортна розв'язка вул. Микулинецька-Живова-Острозького - 6 м2;- вул. Острозького (в районі буд. № 6, 25) - 8 м2;- вул. ОСОБА_18 (в районі буд. № 14) - 5 м2;- майдан ОСОБА_14 ( в районі РАЦСу) - 1 м2;- вул. Крушельницької (в районі буд. № 10-14) - 1 м2;- вул. Білецька (в районі буд. № 24,36, пивзаводу «Опілля») - 18 м2;Чехова (в районі буд. № 3,3а,5,7) - 7 м2;- вул. Березова (від буд. № 41 до автошколи «ДОСАФ») - 32 м2;- вул. Новий Світ (в районі буд. № 21,42,68,70,73,77) - 12 м2;- вул. Наливайка (в районі буд. № 1а, 6) - 8 м2;-За Рудкою (в районі буд. № 12Б,14) - 2 м2;- вул. Котляревського (в районі буд. № 6, 26, 28) - 5 м2;- вул. Пирогова (в районі буд. № 1-11) - 9 м2;- вул. Шпитальна - 18 м2;- вул. Парашука - 3 м2;- вул. Медова - 22 м2;- вул. Качали - 2 м2;- вул. Опільського - 3 м2;- вул. Гнатюка- 12 м2. Орієнтовна площа ремонту становить - 268 м2. Орієнтовна вартість виконання робіт - 182 тис. грн.. Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення належної безпеки руху транспорту, попередження виникнення аварійних ситуацій та запобігання нищення транспортних засобів, просять терміново зобов'язати підрядну організацію виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн на зазначених вулицях з використанням холодної асфальтобетонної суміші або холодної бітумної органо - мінеральної суміші.

Відповідно до листа управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради від 06.03.2018 року №528/15 до ТМШРБП "Міськшляхрембуд", відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради, з метою запобігання виникнення дорожньо-транспортних пригод та забезпечення безпеки дорожнього руху управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології зобов'язує виконати роботи зазначені у зверненні відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 02.03.2018р. №196.

Відповідно до листа відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 02.03.2018 року №196 до управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради, у зв'язку з різким коливанням температури навколишнього середовища, з метою забезпечення безпеки дорожнього руху на даний час необхідно терміново виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн асфальтобетонного покриття вулиць та доріг міста Тернополя:- вул. Мазепи (в районі буд. №10,28, Майдану Перемоги);- транспортна розв'язка вул. Мазепи-Дружби-Чумацька;- вул. ОСОБА_5 (від АЗС «Семгал» до «Ватрівського клєвера»);- примикання вул. Лучаківського до вул. ОСОБА_5;- транспортна розв'язка вул. Микулинецька - ОСОБА_5 - Об'їзна;- транспортна розв'язка вул. Будного-Бережанська;- вул. Бережанська (від вул. Лучаківського до ОСОБА_17Тернополя);- вул. Львівська (в районі ресторану «Монако»);- вул. Громницького (в районі буд.№2);- вул. Лучаківського (в районі буд.№3-3а);- вул. Винниченка (в районі буд.№15); - вул. ОСОБА_17 (в районі перехрестя вул. Дружби);- вул. Микулинецька (в районі буд. №57, 66, 78, ЗГТ «Тубдиспансер», «Газопровід», магазину «Околиця», в районі «цукрового заводу»);- вул. Обїзна(від A3C«WOG» до Гаївського перехрестя);- вул. Золотогірська;- вул. Бригадна;- вул. Тернопільська;- вул. Руська (в районі буд. № 1,3,7,19-21,29,49, дамба Тернопільського ставу);- вул. Шептицького (від pecтopaнy«GARDEN HALL» до вул. ОСОБА_5);- примикання вул. Оболоня до вул. Шептицького;- примикання вул. ОСОБА_17 до вул. Руська;- перехрестя вул. Гоголя до вул. Руська;- вул. Шашкевича (ділянка від вул. Руська до вул. Танцорова);- вул. Живова (в районі буд. № 42, ТРЦ «Novus»);- вул. Перля (в районі ТРЦ «Novus»);- транспортна розв'язка вул. Микулинецька-Живова-Острозького;- вул. Острозького (в районі буд. № 6, 21-39);- вул. Гоголя (в районі буд. №6);- вул. ОСОБА_18 (в районі буд. № 14);- майдан ОСОБА_14 ( в районі РАЦСу);- вул. Крушельницької (в районі буд. № 10-14);- вул. Білецька (в районі буд. № 24,36, пивзаводу «Опілля»);- вул. Чехова (в районі буд. № 3,3а,5,7);- вул. Березова (від буд. № 41 до автошколи «ДОСАФ»);- вул. Новий Світ (в районі буд. № 21,42,68,70,73,77);- вул. Наливайка (в районі буд. № 1а, 6);- вул. За Рудкою (в районі буд. № 12Б,14);- вул. Котляревського (в районі буд. № 6, 26, 28);- вул. Пирогова (в районі буд. № 1-11, 2а);- вул. Шпитальна;- вул. Стадникової;- вул. Паращука (в районі буд.№8);- вул. Медова;- вул. Качали;- вул. Опільського;- вул. Гнатюка;- вул. 15 Квітня (в районі буд. №1,2,4-6,7,29, АЗС «WOG» магазину «220 вольт», зупинка «Оріон», автосалону «Рено», «болгарського магазину», навпроти будинків 9, 11 по вул. Київська);- вул. Тарнавського (в районі буд. 15,18,24);- вул. Київська (ЗГТ «15Квітня», в районі буд. №11);- вул. Морозенка (в районі буд.№5, від вул. Курбаса до автомийки «Автотехсервіс»»);- вул. Курбаса (в районі буд. №2,4,6,7,9а);- вул. ОСОБА_13 (в районі буд. №6, біля монастиря);- транспортна розв'язка вул. ОСОБА_14;- транспортна розв'язка вул. 15Квітня-Морозенка;- вул. Симоненка (в районі магазину «Дора»);- вул. Текстильна (в районі буд. № 6,12,14,38,44, фабрики меблів «Нова», «Будинку праці», «Текстерно», «Фарфорового заводу», залізничного переїзду, від митниці до автомийки «Автотехсервіс» );-транспортна розвязка вул. Злуки-Текстильна-Збаразька;- вул. Фабрична (на примиканні до вул. Лозовецька);- вул. Промислова (шляхопровід, в районі ТЦ «Епіцентр»);- вул. Злуки (в районі буд.№1,4а,17, навпроти АЗС «Автотехсервіс», в районі магазину «Універсам»);- примикання вул. Лозовецька-Збаразька;- вул. Лозовецька (в районі буд. №14);- вул. Галицька (в районі буд. №6, від транспортної розв'язки вул. Злуки-Коновальця-Тарнавського до буд. №54);- транспортна розв'язка вул. Бродівська-Збаразька-Галицька;- вул. Бродівська (в районі буд. № 44, 50, автомийки «Автотехсервіс», ЗГТ«Арс-кераміка», шляхопровід, в районі вул. Лук'яновича буд.№1, в районі вул. Гріга);- вул. Гріга;- вул. Лук'яновича;- вул. Сахарова (в районі буд. 4,10, в районі моргу);- вул. Купчинського (в районі магазину «Мандарин», в'їзд з с.Байківці );- вул. Корольова (в районі буд. № 2, 8, 10а);- вул. Київська (в районі буд. №5);- вул. Стуса (в районі «Фуршет», «Абриколь»);- транспортна розв'язка вул. Протасевича - Обїзна - Гайова;- вул. Протасевича (в районі буд.№4, 14,18);- вул. Довженка (в районі пожежної частини, буд. № 9,13,18, магазину «Карамелька»);- вул. Л.Українки (в районі буд. №9, примикання до вул. ОСОБА_15);- вул. Слівенська (в районі буд. №2,3,в районі пр. ОСОБА_16 буд. №70);- пр. ОСОБА_16 (в районі буд. № 5, 41-43, 70, 72, 96);- транспортна розв'язка Протасевича - 15 Квітня - ОСОБА_16;- вул. Ломоносова (від буд. №5 до буд. №60);- вул. ОСОБА_7 (в районі буд.№1);- вул. Лисенка (в районі буд. № 6, 20а);- вул. Монюшка (в районі буд. №3);- перехрестя вул. Паркова-Шопена;- вул. Тютюнника (в районі буд. №9,10,20);- вул. Паркова (в районі буд. №12);- вул. Малишка (в районі буд. № 18);- вул. Глибока (в районі оздоровчого комплексу «Чайка»);- перехрестя вул. Глибока-Татарська;- вул. Татарська (в районі буд.№6);- вул. ОСОБА_14 (в районі буд. № 1,3,42);- примикання вул. ОСОБА_14 і вул. Лисенка до вул. Галицька;- вул. Піскова;- вул. Дорошенка (в районі буд. № 9а);- вул. Новосонячна;- вул. Польова;- вул. Федьковича;- вул. Деповська;

Враховуючи вищенаведене, з метою забезпечення належної безпеки руху транспорту, попередження виникнення аварійних ситуацій та запобігання нищення транспортних засобів, просять терміново зобов'язати підрядну організацію виконати роботи з ліквідації глибоких вибоїн на зазначених вулицях з використанням холодної асфальтобетонної суміші або холодної бітумної органо - мінеральної суміші.

Також, вказівки щодо виконання робіт з ліквідації пошкоджених ділянок дорожнього покриття містяться і у наступних листах, наявних у матеріалах справи:

управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради до ТМШРБП "Міськшляхрембуд", відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради від 16.04.2018 року №855/15, від 18.04.2018 року №869/15, від 18.04.2018 року №870/15, від 15.05.2018 року №1133/15, від 22.05.2018 року №1526/15;

управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради до ТМШРБП "Міськшляхрембуд" від 27.04.2018 року №972/15, від 07.05.2018 року №1042/15;

відділу технічного нагляду Тернопільської міської ради до управління житлово-комунального господарства та екології Тернопільської міської ради від 10.04.2018 року №275, від 16.04.2018 року №297, від 26.04.2018 року №327, від 14.05.2018 року №358, від 22.05.2018 року №406.

Частиною 1 ст.140 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху

Ч.4 статті 140 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за порушення, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Аналізуючи наведені докази, суд приходить до переконання про те, що доказами, які містяться у матеріалах справи не підтверджується наявність у діяннях ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Так, при складанні п'ятнадцяти протоколів про адміністративне правопорушення не з'ясовано наявність та не враховано вказаних договорів та листів, що стосуються діяльності відділу технагляду Тернопільської міської ради, Управління житлово-комунального господарства, благоустрою та екології Тернопільської міської ради щодо усунень пошкоджень дорожнього покриття на зазначених у протоколах про адміністративне правопорушення вулицях, не з'ясовано із їх врахуванням, у повному обсязі посадові обов'язки ОСОБА_1, ОСОБА_2, та наявність фактичного вжиття заходів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, спрямованих на усунення пошкоджень дорожнього покриття, контролю за станом дорожнього покриття.

Щодо ОСОБА_3, який є майстром КП "Міськшляхрембуд" та згідно посадової інструкції підпорядковується виконробу, то такий взагалі не є суб'єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Згідно до ч. 1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

З огляду на досліджені докази, суд приходить до переконання, що склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП, в діяннях ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 не підтверджується матеріалами справи та спростовується вищенаведеними дослідженими договорами та листами у сукупності із покладними на ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 посадовими обов'язками.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

За даних обставин вважаю, що справу про притягнення ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності слід провадженням закрити у звязку з відсутністю в їх діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.140 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 9, 140, 247, 283, 284, 285 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі стосовно ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 про притягнення їх до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 140 КУпАП закрити у звязку з наявністю обставин передбачених п. 1 ст. 247 КУпАП, тобто відсутності в діях ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 цього Кодексу, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга, подана після закінчення цього строку, повертається апеляційним судом особі, яка її подала, якщо вона не заявляє клопотання про поновлення цього строку, а також якщо у поновленні строку відмовлено.

Суддя Дуда