П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., на стадії підготовки справи до розгляду, ознайомившись з протоколом серії ГР 030532 від 18.12.2018 року, який надійшов з Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянку України, тимчасово непрацюючої, реєстраційний номер облікової картки - невідомий, за ч. 1 ст. 184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

В провадженні Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області перебуває протокол про адміністративне правопорушення серії ГР 030532 від 18.12.2018 року, за ознаками вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 184 КУпАП.

Ознайомившись з матеріали справи, доходжу висновку, що зазначений протокол з додатками необхідно повернути на доопрацювання, відповідно до положень ст.278КУпАП.

Наведені вимоги закону при оформленні протоколу про адміністративне правопорушення виконані не були, зокрема, органом, що складав протокол не додано жодного доказу про те, що гр. ОСОБА_1 ухилялась від належного виконання своїх батьківських обовязків щодо виховання неповнолітньої доньки, зокрема, доказів того, що остання є матір'ю дитини, щодо якої встановлені обставини. Суд розглядає справу в межах наданих матеріалів та доказів, та самостійно не може збирати докази на підтвердження або спростування обставин, викладених в протоколі про адміністративне правопорушеня, оскільки, згідно з нормами КУпАП, не наділений такими повноваженнями.

Крім того, виявлено ряд недоліків при складенні протоколу, допущених уповноваженими особами на складення таких протоколів. Так, згідно з п.9 розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла). В порушення зазначеного положення, у протоколі працівником поліції вказується, що особу встановлено згідно бази даних АРМОР, що не є належним способом, встановленим Законом на підтвердження особи порушника, щодо якої складається протокол, і такі випадки прослідковуютться систематично, що свідчить про неналежне виконання обов'язків посадовими особами Ужгородського ВП ГУНП у Закарпатській області, та про відсутність будь-якого контролю та реагування на такі випадки керівництва як з боку Ужгородського ВП так і з боку ГУНП у Закарпатській області.

Відповідно до п. 7 Розділі ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ від 06.11.2015 року № 1376, - не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Згідно з положеннями ч. 2 ст. 7 та ст. 245 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови.

Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням вимог ст. 256 КУпАП, та такі порушення є суттєвими і перешкоджають розгляду справи по суті та позбавляють суд встановити та з'ясувати всі бставини справи та перевірити чинаявний склад інкримінованого правопоурешння в діях особи, суд вважає, що матеріали адміністративної справи стосовно гр. ОСОБА_1 підлягають поверненню для належного оформлення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Тому, керуючись ст. ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріали справи з протоколом серії ГР 030532 від 18.12.2018 року та додатками до нього про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 повернути для належного оформлення до Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.А.Тхір