Провадження № 3/761/5102/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 червня 2018 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Мартинов Є.О., при секретарі Карапетяні А.С., за участю прокурора Дяченка В.П., особи, відносно якої складений адміністративний протокол, ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за частиною 1 статті 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

14 червня 2018 року до Шевченківського районного суду м. Києва з Національного агентства з питань запобігання корупції надійшов протокол від 06 червня 2018 року № 44-03/27/18 про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

Дослідивши вищевказаний протокол та додані до нього матеріали, заслухавши думку особи, відносно якої складений адміністративний протокол, ОСОБА_1 та прокурора Дяченка В.П., приходжу до висновку про наявність підстав для повернення справи до Національного агентства з питань запобігання корупції для усунення відповідних недоліків, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Згідно зі ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Як вбачається з протоколу від 06 червня 2018 року № 44-03/27/18, ОСОБА_1, як особі, що припинила діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави, інкримінується вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне без поважних причин подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

У той же час, незважаючи на посилання особи, яка склала адміністративний протокол, на те, що припинення ОСОБА_1 функцій держави відбулось з ініціативи роботодавця, що свідчить про те, що декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше 20 (двадцяти) робочих днів з дня, коли суб'єкт дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення (в даному випадку припинення функцій держави відбулось 23 лютого 2017 року), в протоколі від 06 червня 2018 року № 44-03/27/18 зазначено, що ОСОБА_1 повинен був подати відповідну декларацію за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, не пізніше 15 березня 2017 року.

Разом із цим, оскільки припинення ОСОБА_1 функцій держави відбулось 23 лютого 2017 року, 20 (двадцять) робочих днів, відведених законодавцем на подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями, спливає 24 березня 2017 року.

При цьому, відповідно до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію 21 березня 2017 року, а розпочав її заповнення 17 березня 2017 року.

За таких обставин, враховуючи те, що протокол від 06 червня 2018 року № 44-03/27/18 містить розбіжності, які позбавляють суд можливості повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати обставини справи, вважаю за необхідне повернути органу, який складав відповідний протокол, матеріали справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП для усунення зазначених у постанові недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 256 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за частиною 1 статті 172-6 КУпАП повернути до Національного агентства з питань запобігання корупції для усунення зазначених у постанові недоліків.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинов Є.О.