Номер провадження 3/521/8844/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 грудня 2018 року Малиновський районний суд м.Одеси у складі судді Крижановського О.В. , розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від відділу прикордонної служби « Одеса-Аеропорт» Державної прикордонної служби Південного регіонального управління Одеського прикордонного загону, про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця України, який мешкає у Сан-Франциско, громадянина США, який мешкає за адресою: вул. Ільфа і Петрова 47, кв.120, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 27 грудня 2018 року, приблизно о 21 годині 40 хвилин, ОСОБА_1 в міжнародному пункті пропуску р. для повітряного сполучення « Одеса» ипід час прикордонного контролю осіб авіарейсу TH-467 сполученням Стамбул-Одеса» на паспортний контроль було предявлено національний закордонний паспорт громадянина США №509272972 виданий 24.07.2013 року і дійсний до 23.07.2023 року на імя ZYUBANOV VADIM PETROVIC, під час внесення в БД Гарт-1П відбулося спрацювання ПТР-90 Перевищення терміну перебування», особі було розяснено, що їй буде відмовлено в перетині ДКУ. Після чого даний громадянин надав Довідку генерального консульства України в Сан-Франциско, що підтвердження перебування на консульському обліку та оформлення паспорта громадянина України для виїзду за кордон №61412/36-522/1-889 виданий 21.12.2018 року на імя ОСОБА_1. Своїми діями громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги п.1 ч.1 ст.2 ЗУ «Про громадянство України», ст.3 ЗУ «Пропорядоку виїзду з України і вїзду в Україну громадян України», ст.ст.9, 12 Закону України «Про державний кордон України», ч.3 ст.6 Закону України «Про прикордонний контроль» та вчинив правопорушення, відповідальність за яке встановлена ч.1 ст.204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 зявився у судове засідання та з протоколом про адміністративне правопорушення погодився.

Вивчивши матеріали справи, суд доходить висновків, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП.

Частиною 1 статті 204-1 КУпАП передбачена відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких,що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Відповідно до вимог ст.245 Кодексу України про адміністративні правопорушення, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Положеннями ст.280КУпАП регламентовано, що орган (посадова особа), який розглядає справу про адміністративне правопорушення, при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також з'ясувати інші підстави для правильного вирішення справи.

Суду надані наступні докази винуватості ОСОБА_1: протокол про адміністративне правопорушення, копія паспорту громадянина США, копія паспорту громадянина України, копія довідки з Генерального консульства України в Са-Франциско, письмові пояснення ОСОБА_1 в яких він пояснив, що надав на паспортному контролі свій паспорт громадянина США, так як паспорт громадянина України загубив; рапорт інспектора прикордонного контролю.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що в провину ОСОБА_1 ставиться предявлення ним на паспортний контроль паспорта громадянина США ZYUBANOV VADIM PETROVIC, при відсутності в нього паспорта України, що, на думку особи, яка склала протокол, є наданням документу паспорта громадянина ZYUBANOV VADIM PETROVIC, який містить недостовірні відомості проособу.

Однак протокол про адміністративне правопорушення не містить посилань на те, які саме відомості про особу ОСОБА_1П.в його паспорті громадянина ZYUBANOV VADIM PETROVIC є недостовірними.

Паспорт на імя ZYUBANOV VADIM PETROVIC, як встановлено судом, і це не заперечується в протоколі про адміністративне правопорушення, є дійсними, а паспорт на імя ОСОБА_1 загублений, у звязку із чим ОСОБА_1 звернувся до Консульства про видачу нового паспорту громадянина України.

Зазначене, на думку суду, свідчить про відсутність таких відомостей.

Фактично, як вважає суд, ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за подвійне громадянство, що не передбачено діючим законодавством.

Відповідно до ст.247ч.1п.1КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності в діянні особи складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП у звязку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст.247 п.1ч.1, 283-284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.204-1КУпАП - закрити на підставі п.1 ч.1 ст.247КУпАП у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Іллічівський міський суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення особою, щодо якої винесено постанову, її представником, захисником та потерпілим.

Суддя Крижановський О.В.