Провадження № 3/344/3856/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2018 року м.Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Лазарів О.Б., з участю захисника ОСОБА_1 розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого начальником Івано-Франківської митниці ДФС,

за діяння, передбачене ст.185-13 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До суду від головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України надійшов для розгляду протокол від 24.07.2018 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ст.185-13 КУпАП.

Під час розгляду даних матеріалів судом було встановлено, що вказаний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам до його складання, а тому підлягає поверненню для доопрацювання з метою належного оформлення, виходячи з наступного.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В той же час в протоколі про адміністративне правопорушення від 24.07.2018 року не коректно кваліфіковано дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст.185-13 КУпАП, хоча зазначена стаття містить відповідні частини. Однак, протокол, який надісланий для розгляду не містить посилання на частину ст.185-13 КУпАП.

При цьому, суд звертає увагу, що протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

В той же час, відповідно до вимог ст.129 Конституції України, однією з засад судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до вимог КУпАП суд не вправі самостійно на свій розсуд кваліфікувати дії особи, оскільки це буде порушенням принципів незалежності та безсторонності суду, що закріплений в ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, що є неприпустимим.

Відсутність в адміністративному протоколі посилання на чітку кваліфікацію дій особи позбавляє суд повно та всебічно з'ясувати обставин справи при прийняти законне та обґрунтоване рішення.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, суд приходить до переконання про необхідність направлення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 256, 278, 283-284, 294 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.185-13 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_2 повернути до головного підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України для належного оформлення в розумні строки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Б.Лазарів