Справа № 265/6367/18
Провадження № 3/265/1744/18
П О С Т А Н О В А

29 серпня 2018 року місто Маріуполь

Суддя Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, які надійшли з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, РНОКПП НОМЕР_1, працює головним бухгалтером ПАТ «БМФ «Азовстальбуд» (юридична адреса: місто Маріуполь, вулиця Гугеля, будинок 3),

за ч.1ст.163-4 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

26 квітня 2018 року в м.Маріуполі по вулиці Гугеля, 3 згідно акту про результати документальної планової перевірки ПАТ «БМФ «Азовстальбуд», , заступником начальника відділу контрольно-перевірочної роботи юридичних осіб управління податків і зборів з фізичних осіб Головного управління ДФС у Донецькій області ОСОБА_3 встановлено, що посадовою особою ОСОБА_2 допущено неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, а саме: несвоєчасно сплачено ( несвоєчасно перераховано) податок на доходи фізичних осіб на загальну суму 3691482,89 грн. під час виплати доходу пропорційно виплаченої заробітній платі, в тому числі за 2015 рік в загальній сумі2667595,59 грн., за 2,30 грн. та не сплачено ( не перераховано) податок на доходи фізичних осіб у строки, встановлені для місячного податкового періоду в сумі 690234,24 грн. (станом на 31.12.2017 рік заборгованість по податку на доходи фізичних осіб у сумі 690234,24 грн. за період з грудня 2014 по квітень 2015, з березня 2016 по листопад 2017), не своєчасно сплачено (перераховано) до бюджету військовий збір із сум доходу у формі заробітної плати, нарахованої робітникам підприємства в сумі 268491,75 грн., в тому числі за 2015 в загальній сумі 265874,91 грн., за 2016 2616,84 грн. та не перераховано військовий збір у строки, встановлені для місячного податкового періоду в сумі 14938,74 грн. (станом на 31.12.2017 заборгованість з військового збору станом на 31.12.2017 складає - 14938,74 грн. за період з грудня 2016 по листопад 2017);неповідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, а саме: подано з недостовірними відомостями Податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (форма № 1 ДФ) за 2 та 3 квартали 2015 року та 1 квартал 2016, чим порушені пп.14.1.180 п.14.1 ст. 14, п.51.1 ст. 51, абз. Б) п. 176.2 ст. 176 Податкового кодексу України.

ОСОБА_2 у судове засідання не зявилася, за невідомих сулу причин, про час та день слухання справи повідомлялася своєчасно та належним чином.

Відповідно до ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення підвідомчі суду, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.

За п.7 ч.1ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбаченихст.38 цього кодексу.

Так, ОСОБА_2 інкримінують вчинення нею адміністративного правопорушення 26 квітня 2018 року, а матеріали справи надійшли до суду 26 липня 2018 року та справу було призначено до розгляду, з метою належного повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на 29.08.2018 року. Таким чином, на момент розгляду справи строк притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника сплинув.

Згідно узагальненого науково-консультативного висновку Науково-консультативної ради при Вищому адміністративному суді України під час закриття провадження у справах про адміністративні правопорушення у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності заст.38 КУпАП вина особи не встановлюється. Вказаний висновок обґрунтовано тим, що поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття їх в одній постанові свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних прав. За правиламист.284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визначення вини.

Враховуючи викладене, суд вважає необхідним закрити провадження по справі, оскільки строк притягнення до адміністративної відповідальності правопорушника сплинув.

Керуючись ст.ст.38,247,284 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст.163-4 ч.1 КУпАП закрити, у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляції через Орджонікідзевський районний суд м. Маріуполя.

Суддя Гноєвой С.С.