ПОСТАНОВА

іменем України

Справа № 569/18820/18

21 грудня 2018 року

Суддя Рівненського міського суду Денисюк П.Д., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління держпраці у Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ФОП, за ч.1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 02 жовтня 2018 року № РВ349/980/АВ/П/ПТ, 02 жовтня 2018 року гр. ОСОБА_2 будучи ФОП, використовуючи найману працю, допустив порушення законодавства про працю, а саме вимоги ч.1 , 2 ст.107 КЗпП України не проводив оплату за роботу у світкові і неробочі дні у подвійному розмірі, вимоги ст.29 КЗпП України з правилами внутрішнього трудового розпорядку працівники не ознайомленні.

Представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3 пояснив, що Управлінням держпраці у Рівненській області видано постанову про накладення штрафу №РВ0421/МГ-ФС, яка на согодні оскаржується ОСОБА_1 у Рівненському окружному адміністративному суді, тобто наявний не вирішений спір. Тому адміністративне провадження відносно ОСОБА_1 просить закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення, оскільки вина останнього на сьогодні не доведена.

Суд дослідив матеріали справи, оцінив їх в сукупності з іншими доказами, прийшов до висновку, що справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП необхідно закрити з наступних підстав.

Згідно правової позиції адміністративних судів щодо правового статусу акту перевірки, зокрема, Вищий адміністративний суд України у листі від 30.11.2009р. №1619/10/13-09 зазначає, що «... акти перевірки не є рішеннями суб'єкта владних повноважень, не спричиняють виникнення будь-яких прав і обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже, не породжують правовідносин, що можуть бути предметом спору.»

На сьогодні постанова Управління держпраці у Рівненській області №РВ0421/МГ-ФС про накладення на ФОП ОСОБА_1 штрафу останнім оскаржується. Тому факти недотримання ФОП ОСОБА_1 вимог законодавства про працю є невстановленими, оскільки даний висновок Управління Держпраці в Рівненській області викладений у протоколі про адміністративне правопорушення та у Акті перевірки відображає лише позицію однієї зі сторін спору і не може бути підставою для остаточного висновку про наявність в діях ФОП ОСОБА_1 вини у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, і, відповідно, бути підставою для притягнення останнього до адміністративної відповідальності.

За таких обставин суд приходить до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Рівненського апеляційного суду через Рівненський міський суд.

Суддя Рівненського міського суду П.Д. Денисюк