П О С Т А Н О В А

іменем України

04 жовтня 2018 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В. В.

розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника Головного управління ДФС у Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця в ІНФОРМАЦІЯ_2, директора ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС", реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1, до адміністративної відповідальності не притягувався,

за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

у с т а н о в и в :

Згідно протоколу №80 про адміністративне правопорушення від 01.06.2018, складеного головним державним ревізором-інспектором відділу позапланових перевірок ризикових платників управління аудиту Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_2, директору ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС" ОСОБА_1 ставиться в вину порушення, передбачене частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, яке виявилося у тому, що ОСОБА_1 на порушення вимог пунктів 198.1, 198.2, 198.3, 198.6 статті 198, пунктів 200.1, 200.2, 200.4 статті 200, пунктів 201.2, 201.7 статті 201 Податкового кодексу України допустив порушення ведення бухгалтерського та податкового обліку, а саме зависив податковий кредит, що призвело до завищення суми від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду в сумі 280455 грн 00 к. за жовтень 2017 року та заниження суми податку на додану вартість на загальну суму 186025 грн 00 к. за жовтень 2017 року.

Зазначене порушення відображено в акті №2218/20-40-14-11-11/41396119 від 01.06.2018 "Про результати позапланової не виїзної перевірки ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС", податковий номер 41396119, з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства по господарським взаємовідносинам з ТОВ "ЗІРВА", податковий номер 41396077 за жовтень 2017 року.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав до суду письмові пояснення щодо обставин складання протоколу про адміністративне правопорушення, та зазначив, що він складений за його відсутності, та в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення з наступних підстав.

З червня 2017 року податковий облік на підприємстві ведеться згідно чинного законодавства України. 01.06.2018 було проведено податкову перевірку за результатами якої було складено акт щодо порушення ним статті 198 Податкового кодексу України. Однак всі операції щодо придбання товару були проведені на підставі договору, підтвердженням якого є первинні документи. ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС" здійснювало усі необхідні інші дії, необхідні для додержання податкового кредиту, які передбачені Податковим кодексом України.

Крім того зазначив, що податкові повідомлення-рішення, прийняті на підставі вищевказаного акту перевірки, оскаржуються у Харківському окружному адміністративному суді.

Відповідно до частини 2 статті 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відсутність належним чином викликаної особи, що притягується до відповідальності, не перешкоджає розгляду матеріалу по суті.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього письмовими доказами, письмовими поясненнями особи, що притягується до адміністративної відповідальності, дійшов наступного.

19.06.2018 та 11.07.2018 матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення поверталися для належного оформлення, оскільки у протоколі відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також відсутній запис про відмову від підписання протоколу; а також відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, про роз'яснення їй прав та обов'язків, передбачених статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

15 серпня 2018 року повторно матеріали надійшли на розгляд суду. Разом з тим, недоліки протоколу про адміністративне правопорушення, зазначені в постановах від 19.06.2018, 11.07.2018 не були усунуті. У супровідному листі заступника начальника ГУ ДФС у Харківській області №19250/9/20-40-14-11-19 від 07.08.2018 зазначено, що протокол про адміністративне правопорушення складений у відношенні директора ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС" ОСОБА_1 в м. Харків головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок ризикових платників управління аудиту ДФС у Харківській області ОСОБА_2 за результатами позапланової не виїзної документальної перевірки ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС". Внаслідок неявки особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 для підписання акту про результати позапланової невиїзної перевірки ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС" та протоколу про адміністративне правопорушення №80, було складено акт неможливості вручення акту перевірки ТОВ "ГРАНТОРГСЕРВІС".

Разом з тим, у відповідності з частинами 1, 2 статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

У відповідністю з пунктом 7 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Оскільки згідно протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, правопорушення вчинене у жовтні 2017 року, а протокол про адміністративне правопорушення складений 01.06.2018, на час розгляду матеріалу минув встановлений статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення строк накладення стягнення, тому провадження у справі про адміністративне правопорушення належить закрити.

Керуючись статтею 38, пунктом 7 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в :

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною 1 статті 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити.

На постанову може бути подана апеляція до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: В. В. Овдієнко