АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 33/793/776/18 Справа № 700/183/18 Головуючий по 1 інстанції Бесараб Н. В.
Категорія:ст. 183-1 КУпАП Доповідач в апеляційній інстанції Дмитренко М. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" серпня 2018 р. м. Черкаси

Суддя апеляційного суду Черкаської області Дмитренко М.І., за участі прокурора Руденка Р.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою в.о. керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області Новікова Ю. на постанову судді Лисянського районного суду Черкаської області від 19 квітня 2018 року,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Лисянського районного суду Черкаської області від 19 квітня 2018 року,

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1

визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП з накладенням на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин. Стягнуто з нього на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.

Відповідно до даної постанови, ОСОБА_4 не сплачує аліменти на утримання дитини. Станом на 26.03.2018 заборгованість ОСОБА_4 зі сплати аліментів становить 69981,97 грн. Своїми діями ОСОБА_4 вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 183-1 КУпАП.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням, в.о. керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області Новіков Ю. подав апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати постанову, а провадження по справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП. Апеляційна скарга вмотивована тим, що діяння, за яке ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП мало місце в період з квітня 2008 року по березень 2018 року включно. Таким чином заборгованість по сплаті аліментів виникла до набрання ст.183-1 КУпАП чинності, тобто до 06 лютого 2018 року, тому суд виніс незаконну постанову, якою визнав ОСОБА_4 винним у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.183-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, вважаю, що апеляційна скарга підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Вважаю, що строк на апеляційне оскарження слід поновити, оскільки згідно КУпАП прокурор не приймає участь в даній категорії справ, а про існування постанови дізнався 01.08.018 під час здійснення моніторингу реєстру судових рішень.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. При цьому, він не обмежений її доводами, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, також апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необґрунтованим відхилення їх місцевим судом.

Згідно з нормою ст.183-1 КУпАП, склад адміністративного правопорушення «Несплата аліментів» має місце у випадку виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

Суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, а саме, що ОСОБА_4 систематично не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, скупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 1 від 26 березня 2018 року ОСОБА_4 має заборгованість по сплаті аліментів в сумі 69981,97 грн., згідно виконавчого листа №2-169 від 06.03.2008.

Проте, як убачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, діяння, за яке ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП мало місце в період з квітня 2008 року по березень 2018 року включно.

При винесенні постанови судом не враховано, що закон, який встановлює або посилює відповідальність не має зворотної сили.

Стаття 183-1 КУпАП, яка вступила в дію 06 лютого 2018 року встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів і дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП ( тобто до 06.02.2018) не може братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови для притягнення до адміністративної відповідальності, а отже, суддя районного суду незаконно визнав ОСОБА_4 винним у вчиненні адміністративного правопорушення та наклав на останнього адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що є всі підстави для задоволення апеляційної скарги, в зв'язку з чим постанову Лисянського районного суду Черкаської області від 19.04.2018 року слід скасувати, а провадження по справі закрити.

Керуючись статтями 287, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Поновити в.о. керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області Новікову Ю. строк на апеляційне оскарження постанови судді Лисянського районного суду Черкаської області від 19 квітня 2018 року.

Апеляційну скаргу в.о. керівника Звенигородської місцевої прокуратури Черкаської області Новікова Ю. - задовольнити.

Постанову судді Лисянського районного суду Черкаської області від 19 квітня 2018 року, якою ОСОБА_4 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП з накладенням на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин - скасувати, а провадження по справі закрити у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М. І. Дмитренко