ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2018 року суддя Приморського районного суду м.Одеси Кічмаренко С.М. розглянувши матеріали, які надійшли з УСБУ в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючої начальником Головного управління статистики в Одеській області, мешкає за адресою: АДРЕСА_1, за ст. 212-2 ч.1 п.6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2018 року, у ході виконання завдань, покладених на Службу безпеки України, Управлінням Служби безпеки України в Одеській області, під час проведення на підставі ст. 20 Закону України «Про державну таємницю» (надалі - Закон) спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею, у Головному управлінні статистики в Одеській області Одеса, вул. Польська, 20а), було виявлено ознаки триваючого адміністративного правопорушення, передбаченого п.6 ч.1 ст. 212-2 КУпАП, з боку громадянки України ОСОБА_1.

Так, відповідно до наказу Голови Державної служби статистики України №112-к від 27.02.2012р., ОСОБА_1, була призначена на посаду начальника ГУ статистики.

ОСОБА_1, розпорядженням УСБУ в Одеській області №22-д від 03.03.2012р. був наданий допуск до державної таємниці за формою 2 (два) та надано доступ до інформації, яка має ступінь секретності «Цілком таємно».

У звязку з оформленням допуску до державної таємниці, ОСОБА_1 взяла на себе письмове «Зобов'язання громадянина України», зміст та форма якого визначені Додатком 9 до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого Постановою Кабміну України від 18.12.2013р. № 939 (надалі - Порядок-939), відповідно до якого вона була поінформована про відповідальність за порушення законодавства у сфері охорони державної таємниці та зобовязалась виконувати вимоги режиму секретності та додержуватися вимог законодавства про державну таємницю.

Відповідно до п.п. 1.9, 1.10 «Розподілу функціональних обовязків та повноважень між начальником та заступниками начальника ГУ статистики в Одеській області», затвердженого наказом начальника ГУ статистики від 04.09.2018р., ОСОБА_1 зобовязана організовувати, контролювати та забезпечувати охорону державної таємниці відповідно до вимог режиму таємності згідно Закону України «Про державну таємницю» та безпосередньо координувати та контролювати діяльність РСО.

Разом із тим, в ході проведення спеціальної експертизи в ГУ статистики, були виявлені численні недоліки та порушення вимог режиму секретності, зокрема, порушення вимог: п.п. З, 36, 42, 208, 234, 734-747 Порядку - 939, ст.ст. 28, 37 Закону України «Про державну таємницю».

Внаслідок порушення вимог режиму секретності, в установі створено передумови (загрози) до витоку секретної інформації.

Будь-яких заходів реагування, спрямованих на усунення вказаних порушень, притягнення до відповідальності осіб, винних у невжитті певних заходів з охорони державної таємниці, з боку начальника Головного управління статистики в Одеській області ОСОБА_1 протягом 18.12.2015р.- 16.11.2018р. не вживалось.

Наведені обставини свідчать, що ОСОБА_1 своїми діями та бездіяльністю, в порушення своїх функціональних щодо забезпечення охорони державної таємниці та здійснення контролю за охороною державною таємницею в підпорядкованій установі, зокрема, про те, що впродовж 18.12.2015р. - 16.11.2018р., у порушення вимог ч. 6 ст. 5, ч. 1 ст. 37 Закону, п.п. З, 35, 749 Порядку-939, нею не було вжито заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечено контроль за охороною державної таємниці у ГУ статистики, тобто скоєно триваюче адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.1 ст.212-2 КУпАП. Крім того, ОСОБА_1 порушено письмове зобовязання громадянина у звязку із допуском до державної таємниці (у частині неухильного виконання вимог режиму секретності, та додержання інших вимог законодавства про державну таємницю), а також п.116 Порядку-939, яким визначено обовязки громадянина - секретоносія.

Так, відповідно до вимог ст. 39 Закону, посадові особи, винні у порушенні встановленого законодавством режиму секретності, невжитті заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпеченні контролю за охороною державної таємниці, несуть відповідальність згідно із Законом.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи зобовязаною бути обізнаною з вимогами законодавства у сфері охорони державної таємниці, із станом справ у структурних підрозділах установи, своєчасно вживати заходів для забезпечення режиму секретності, здійснювати постійний контроль за охороною державної таємниці в установі, не орагізувавши та не забезпечивши виконання у ГУ статистики вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, своїми діями (бездіяльністю), протягом періоду часу з 18.12.2015р. - 16.11.2018р., не вжила передбачених чинним законодавством України заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та не забезпечила контроль за охороною державної таємниці, чим скоїла триваюче адміністративне правопорушення, передбачене п.6 ч.2 ст.212-2 КУпАП.

ОСОБА_1 були розяснені її права та обовязки, згідно зі ст. 63 Конституції України, ст. 268 КУпАП України, про що вона поставила свій підпис, визнала свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення.

Вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №50 від 19.11.2018р., та іншими матеріалами справи

Враховуючи обставини справи, дані про особу правопорушника, вважаю необхідним визначити ОСОБА_1 адміністративне стягнення в межах санкції ст.212-2 ч.1 п.6 КУпАП у вигляді штрафу.

Керуючись ст.ст. 212-2 ч.1 п.6, 283,284 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винною у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.212-2 ч.1, п.6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 /сто сімдеясть/ гривень.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 грн. 40 коп., згідно Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області.

Суддя