Справа № 466/7079/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

28 грудня 2018 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Федорова О.Ф., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працює, зареєстрований та проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше адміністративної відповідальності притягався згідно виписки АРМОР,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП- ,

встановив:

31.08.2018 року до Шевченківського районного суду м. Львова надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія ГП №503042 від 29.08.2018 року, ОСОБА_1, 29.08.2018 року близько 06 год. 00 хв. перебуваючи у смт. Брюховичі, по вул. Стикова, 8, у дворі будинку, стукав по вікнах та дверях, погрожував фізичною розправою, на зауваження не реагував, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 05.09.2018 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Шевченківського відділу поліції ГУПН у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 173 КУпАП повернено до Шевченківського відділу поліції ГУПН у Львівській області - для до опрацювання та належного виконання вимог ст. 268 КУпАП.

До Шевченківського районного суду м. Львова 28.09.2018 року, повторно надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності, проте ОСОБА_1 до суду не зявився. Як вбачається із рапорту ДОП ВПП Шевченківського ВП ГНП у Львівській області молодшого лейтенанта поліції ОСОБА_2 при виході за адресою проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, дверей квартири ніхто не відчиняв. На залишені запрошення та повідомлення зявитися у Шевченківський ВП ніхто не реагував (а.с.9).

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 02.10.2018 року до ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, який проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, застосовано привід для доставляння в судове засідання до Шевченківського районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Січових Стрільців 12 (4 поверх кабінет 16) на 11 жовтня 2018 року о 16 год. 00 хв. Виконання постанови покладено на Шевченківський відділ поліції ГУПН у Львівській області, місце знаходження: м. Львів, вул. Ак. Кучера, буд. 5.

11.10.2018 року працівниками поліції привід ОСОБА_1 належно не виконано, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, не доставлено в судове засідання, про причини невиконання суд не повідомлено.

Постановою Шевченківського районного суду м. Львова від 11.10.2018 року матеріали справи про адміністративне правопорушення, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 173 КУпАП повторно повернено до Шевченківського відділу поліції ГУПН у Львівській області - для до опрацювання та належного виконання вимог ст. 268 КУпАП.

До Шевченківського районного суду м. Львова 28.12.2018 року, повторно надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 до адміністративної відповідальності.

Як вбачається із рапорту старшого лейтенанта Шевченківський відділ поліції ГУПН у Львівській області ОСОБА_2 ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 відсутній, місце перебування його не відоме.

ОСОБА_1 до суду не зявився.

Відповідно до ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 44, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 172-10 - 172-20, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби.

Встановлено, що у порушення вимог ч. 2 ст. 268, ч. 2 ст. 277 КУпАП працівниками Шевченківського відділу поліції ГУПН у Львівській області не доставлено на розгляд адміністративної справи в суді особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Суд вивчивши протокол про адміністративне правопорушення (а.с.7), рапорт , заяву (а.с.2) вважає що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи подія сталася 29.08.2018 року, справа надійшла до Шевченківського районного суду м. Львова після повторного до оформлення 28.12.2018 року.

Відповідно до вимог ст.. 268 КУпАП

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Оскільки судом докладено максимум зусиль щодо доставлення особи яка притягається до адміністративної відповідальності у судове засідання, проте відомості про належне повідомлення відсутні, з урахуванням приписів 38 КУпАП суд вважає за можливе розглянути справу.

Відповідно до ст. 38 КУпАП

Адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через два місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через два місяці з дня його виявлення, за винятком випадків, коли справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу підвідомчі суду (судді).

Якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Таким чином з дня вчинення правопорушення сплинули строки накладення адміністративного стягнення передбачені ст. 38 КУпАП.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в звязку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст.38 КУпАП України.

З урахуванням узагальненого науково-консультативного висновку НКР Вищого адміністративного суду України, де зазначено, що пункт 7 частини першої статті 247 КУпАП не містить положень про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення, наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення.

Тому справа підлягає закриттю без визнання вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, оскільки у випадку визнання вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення та одночасного закриття справи свідчить про порушення права людини на справедливий суд, передбаченого статтею 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 4 листопада 1950 року, Конвенцію ратифіковано Україно, Законом № 475/97-ВР від 17.07.97 року.

На підставі викладеного та керуючись: ст. 38, 247 КУпАП -, -

постановив:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 за адміністративне правопорушення передбачене ст. 173 КУпАП - закрити в звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення передбачених ст. 38 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3