Справа № 324/1570/18
Провадження № 3/324/489/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2018 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 керівника ПП «Новітні технології», ідентифікаційний номер НОМЕР_1, громадянина України, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст.163-2 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол №2 від 31.08.2018 року, складений головним державним ревізором інспектором відділу податків і зборів з фізичних осіб Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 керівника ПП «Новітні технології», за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП та Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 року № 566 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27 липня 2016 року за № 1046/29176 (далі Інструкція № 566), з таких підстав.

Згідно із ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Натомість, у протоколі про адміністративне правопорушення №2 від 31.08.2018 року вказано не повні відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, зокрема, не зазначено дату народження ОСОБА_1

Окрім того, відповідно до п.6 розділу ІІ Інструкції № 566 у протоколі під час його складання обов'язково зазначається стаття КУпАП, згідно з якою передбачено адміністративну відповідальність.

Натомість, у різних частинах протоколу вказано різні статті, на підставі яких ОСОБА_1 має бути притягнуто до адміністративної відповідальності, а саме - ч.1 ст.163-2 ПКУпАП та ч.1 ст.1632 ПКУпАП, тобто однозначно не визначена правова кваліфікація дій ОСОБА_1 Окрім того, лишається не зрозумілим, що це за нормативний акт - «ПКУпАП»?

Також відповідно до п.7 розділу ІІ Інструкції № 566 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу. Пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до протоколу окремо, про що у Протоколі робиться запис.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення №2 від 31.08.2018 року відсутні пояснення ОСОБА_1, а також відсутні відомості про його відмову від надання пояснень, якщо він відмовився надавати пояснення.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином встановити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У звязку з цим протокол про адміністративне правопорушення №2 від 31.08.2018 року, складений відносно ОСОБА_1 керівника ПП «Новітні технології» за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП, з порушеннями вимог ст.256 КУпАП та Інструкції № 566, разом з доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського управління ГУ ДФС у Запорізькій області протокол про адміністративне правопорушення №2 від 31.08.2018 року відносно ОСОБА_1 керівника ПП «Новітні технології» за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя: