Справа № 3/593/813/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Бережанський районний суд Тернопільської області

"29" грудня 2018 р. м.Бережани Тернопільської області

Суддя Бережанського районного суду Тернопільської області Німко Н.П., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли від Головного управління державної фіскальної служби у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, працюючого керівником ТОВ «Підвисоцький завод будівельних матеріалів», одруженого, на утриманні осіб немає, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2, на протязі року до адміністративної відповідальності не притягувався,-

В С Т А Н О В И В:

Головним управлінням державної фіскальної служби у Тернопільській області направлено в Бережанський районний суд Тернопільської області матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками ч. 1 ст.163-1 КУпАП.

Із матеріалів справи №3/593/813/2018 та протоколу №652 від 17 жовтня 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУПАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Судом встановлено, що при складанні даного протоколу не дотримано вимог ст.256 КУпАП, а саме: у протоколі не вказано суті правопорушення, як і жодної фактичної обставини справи, не зазначено які конкретно дії вчинено ОСОБА_1, за які передбачена відповідальність відповідно до ч.1 ст.163-1 КУпАП, а лише наведено перелік пунктів і статей ПКУ.

Із зазначених підстав протокол про адміністративне правопорушення разом із доданими до нього матеріалами направлявся постановами суду від 07 листопада 2018 року та від 23 листопада 2018 року для належного оформлення.

29 грудня 2018 року матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 подані до суду після дооформлення та інформовано суд про те, що «суть правопорушення передбаченого чинним законодавством, яке вчинене ОСОБА_1 детально викладено в акті перевірки, копія якого знаходиться в матеріалах справи».

Суд звертає увагу, що згаданий акт перевірки долучено до справи, як доказ, дослідження і оцінка якого здійснюється у процесі судового розгляду справи. І на підставі, зокрема такого доказу, суд робить висновок про доведеність чи недоведеність вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення, фабула якого сформульована уповноваженою особою у протоколі про адміністративне правопорушення.

Суд не є тією уповноваженою особою, яка формулює таке обвинувачення і недотримання цього правила призведе до упередженості та порушення принципу безсторонності й незаконного перебрання на себе судом повноважень звинувачувальної сторони.

Відтак, протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_1 надійшов на розгляд суду без усуненння вказаних в ухвалі суду недоліків.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що адміністративну справу про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП слід направити у Головне управлінням державної фіскальної служби у Тернопільській області, для належного оформлення.

На підставі наведеного, керуючись ст.256 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи №3/593/813/2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.163-1 КУпАП направити у Головне управлінням державної фіскальної служби у Тернопільській області, для належного оформлення.

Дана постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Бережанського районного суду

Тернопільської області ОСОБА_2