ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2018 року сел. Підволочиськ

Підволочиський районний суд Тернопільської області у складі :

головуючого судді Сташківа Н.Б.,

за участю секретаря судового засідання Стадніцької З.О.

розглянувши матеріали, які надійшли від Підволочиського ВП ГУНП у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, головного інженера філії «Підволочиський райавтодор»,-

за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2018 року, близько 14.30 год., на а/д Тернопіль Скалат - Жванець км 26 + 581, головний інженер філії «Підволочиський райавтодор» ОСОБА_1 не забезпечив належне утримання а/д, а саме не ліквідував ямковості, яка загрожувала безпеці дорожнього руху, що призвело до скоєння ДТП та пошкодження т/з, а саме Mercedes-Benz E270DI д.н.з. НОМЕР_1, чим порушив вимоги п. 3.1.1 ДСТУ 3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди, вимоги до експлуатаційного стану» та ч. 4 ст. 140 КУпАП.

В судовому засіданні особа, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 вину у вчиненні інкримінованого йому правопорушення не визнав у повному обсязі, пояснивши, що дана а/д знаходиться на балансі Служби автомобільних доріг у Тернопільській області. Філія «Підволочський райавтодор» - підрядник Служби автомобільних доріг у Тернопільській області, що виконує їх завдання.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, які містяться у протоколах про адміністративні правопорушення від 17 липня 2018 року серія БР №021036 та 18 липня 2018 року серії БР №021945, складеними інспектором СРПП №3 Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області; схемою місця ДТП, яка сталася 17 липня 2018 року о 15 год. 00 хв. на а/д Тернопіль Скалат - Жванець 26+581 км; заявою на імя начальника Підволочиського ВП ГУНП в Тернопільській області та письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 17 липня 2018 року, згідно з якими останній просив прийняти міри до посадових осіб, відповідальний за ділянку дороги Тернопіль Скалат - Жванець 26+581 км, на якій було пошкоджено дорожнє покриття, що спричинило ДТП та механічні ушкодження його транспортного засобу; актом обстеження дорожніх умов на ділянці автомобільної дороги/вулиці Тернопіль Скалат - Жванець 26+581 км від 17 липня 2018 року; письмовими та поясненнями, наданими у судовому засіданні гр. гр. ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, та поясненнями, наданими у судовому засіданні гр. ОСОБА_6, які пояснили, що являються працівниками філії «Підволочиський райавтодор», 17 липня 2018 року проводили ямковий ремонт на ділянці дороги Тернопіль Скалат - Жванець 26+581 км та були свідками ДТП, в якій автомобіль ОСОБА_2 зазнав механічних ушкоджень, внаслідок потрапляння в яму; посадовою інструкцією головного інженера філії «Підволочиський райавтодор» (КОД КП 1237.1), затвердженою директором ДП «Тернопільський райвтодор» від 20 квітня 2015 року; положенням філії «Підволочиський райавтодор» дочірнього підприємства «Тернопільський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія» «Автомобільні дороги України», затвердженим наказом директора ДП «Тернопільський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» від 25 березня 2013 року №48; листом Служби автомобільних доріг у Тернопільській області № 08-2/1502 від 04 грудня 2018 року; Договором №2Е/17-18 на закупівлю послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного значення Тернопільській області та додатком до нього, - актом передачі автомобільних доріг від 01 грудня 2017 року.

Стаття 140 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, а також якщо такі порушення спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, посадові особи притягуються до адміністративної відповідальності.

Об'єктивною стороною правопорушення є недодержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів та невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць проведення робіт. Суб'єктами даного правопорушення є посадові особи, до компетенції яких належить додержання правил, норм і стандартів при утриманні шляхів, вжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху чи позначення на дорогах місць проведення робіт.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про дорожній рух», власники дорожніх об'єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов'язані, зокрема своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи, постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об'єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити - невідкладно позначити їх дорожніми знаками, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих норм і правил або припинити (обмежити) рух.

У відповідності до Розділу ІІ Постанови від 30.03.1994р. №1998 (із змінами і доповненнями) «Про затвердження Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони» передбачено, що власники дорожніх обєктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобовязані, зокрема, своєчасно і якісно виконувати експлуатаційні роботи відповідно до технічних правил з дотриманням норм і стандартів з безпеки руху; постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх обєктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух; контролювати якість робіт, що виконуються підрядними організаціями; вирішувати питання забезпечення експлуатації дорожніх обєктів у надзвичайних ситуаціях, за несприятливих погодно-кліматичних умов, у разі деформації та пошкодження елементів дорожніх обєктів, аварій на підземних комунікаціях і виникнення інших перешкод у дорожньому русі й разом із спеціалізованими службами організації дорожнього руху і за погодженням з Державтоінспекцією оперативно вносити зміни до порядку організації дорожнього руху; відшкодовувати в установленому законодавством порядку збитки власникам транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок незадовільного утримання доріг, вулиць, залізничних переїздів.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про автодороги», орган державного управління автомобільними дорогами загального користування відповідає за стан автомобільних доріг загального користування відповідно до діючих норм та фінансування.

У відповідності до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 140 КУпАП порушення, передбачені частинами першою а саме: порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Разом з тим, відповідно до п.7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушень, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з протоколу від 18 липня 2018 року про адміністративне правопорушення, закінчились строки накладення адміністративного стягнення на громадянина ОСОБА_1, тому справу провадженням слід закрити.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 140 Кодексу України про адміністративне правопорушення - закрити в звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до Тернопільського апеляційного суду через Підволочиський районний суд Тернопільської області.

Суддя-підпис

Копія вірна:

Суддя Н.Б. Сташків