Справа № 538/892/18
Провадження № 3/526/281/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2018 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л.І.

з участю секретаря Синепол С.А.

прокурора Ведмідь Я.В.

особи, відносно якої складено протокол ОСОБА_1

розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с. Бербениці Лохвицького району Полтавської області, громадянки України, депутата Бербеницької сільської ради Лохвицького району Полтавської області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

в с т а н о в и в:

26 червня 2018 року до Гадяцького районного суду Полтавської області, на підставі постанови Апеляційного суду Полтавської області від 21.06.2018 про визначення підсудності, передано справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Управління захисту економіки в Полтавській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Рішенням першої сесії сьомого скликання Бербеницької сільської ради Лохвицького району Полтавської області від 06.11.2015 «Про результати виборів Бербеницького сільського голови та депутатів сільської ради від 25 жовтня 2015 року», депутатом Бербеницької сільської ради сьомого скликання обрано ОСОБА_1.

Тобто, на підставі п. п «б» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, ОСОБА_1 є субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Будучи обраною депутатом Бербеницької сільської ради Лохвицького району Полтавської області, вона завчасно не оформила електронний ключ та не подала електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, за 2017 рік не пізніше 01 квітня 2018 року.

За даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічна декларація ОСОБА_1 за 2017 рік зареєстрована у Реєстрі лише 10.05.2018 о 10 год. 21 хв.

У статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, повязане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у частині першій статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Як слідує зі змісту п.п б) п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктами, на яких поширюється дія цього Закону є: особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема депутати місцевих рад.

Депутати місцевих рад, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, яка визначається Національним агентством, що передбачено вимогами ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції».

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та пояснила, що їй було відомо про необхідність подання електронної декларації за 2017 рік до 01.04.2018, з цих підстав у березні 2018 року вона мала намір подати вказану декларацію та зявилась до сільської ради, але у неї виникли проблеми з електронним цифровим підписом, тому вона завчасно не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

Прокурор у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язаного з корупцією, від 14 червня 2018 року, яким встановлено факт порушення депутатом Бербеницької сільської ради Лохвицького району Полтавської області ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», письмовими поясненнями: секретаря Бербеницької сільської ради Лохвицького району Полтавської області ОСОБА_2 та самої ОСОБА_1, рапортом старшого о/у УЗЕ в Полтавській області ДЗЕ Національної поліції України від 14.06.2018, декларацією, роздрукованою з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, повідомленням Єдиного державного реєстру декларацій від 10.05.2018 про успішне подання ОСОБА_1 декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

На підставі викладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за що її слід піддати до адміністративної відповідальності.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, відносно якої складено протокол, яка раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, пом'якшуючою обставиною суд визнає щире розкаяння, відсутність обтяжуючих обставин, та вважає доцільним застосувати щодо ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено таке стягнення сплачується судовий збір, розмір і порядок сплати якого встановлюється законом.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, розмір судового збору складає 352,40 грн.

Таким чином, з ОСОБА_1 слід стягнути судовий збір у розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст.ст. 40-1, ч.1 ст.172-6, 283, 284 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та піддати стягненню у виді штрафу на користь держави у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Стягування проводити за реквізитами: одержувач: Казначейство України, , МФО: 899998, Рахунок: 6032, Код бюджетної класифікації: 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн 40 коп. на користь держави.

Стягування проводити за реквізитами: Отримувач коштів: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) : 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО): 899998, Рахунок отримувача: 6001, Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз'яснити, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у вищезазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення стягується подвійний розмір штрафу, а також витрати на облік вчиненого правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд Полтавської області.

Повний текст постанови виготовлено 13 липня 2018 року.

Головуючий Л. І. Тищенко