Справа № 558/859/18
номер провадження 3/558/405/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 грудня 2018 року смт. Демидівка

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Феха Т.С., з участю захисника - адвоката ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14 грудня 2018 року № 54 зазначається про те, що 14 грудня 2018 року при примусовому виконанні виконавчого листа №2- 221/11 від 28 листопада 2011 року, виданного Демидівським районним судом Рівненської області 24 січня 2012 року, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, в твердій грошовій сумі в розмірі 500 гривень щомісячно до досягнення дитиною повноліття, встановлено, що ОСОБА_2 не сплачував аліменти на утримання дитини згідно рішення суду, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а саме: з 12 жовтня 2011 року по 14 грудня 2018 року та становить 48317,82 гривень, чим скоїв адміністративне правопрушення передбачене за ч.1 ст. 183-1 КУпАП.

ОСОБА_2 в судове засідання 29 грудня 2018 року не зявився.

Адвокат ОСОБА_1 надав суду письмові пояснення ОСОБА_2 в яких він вказує про те, що вважає, що в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП. Оскільки, Закон України №2234-ІІІ в частині запровадження статті 183-1 КУпАП набрав чинності 6 лютого 2018 року. Після вказаної дати він був працевлаштований і щомісячно сплачував аліменти. Заборгованості по сплаті аліментів за цей період у нього немає. Заборгованість по аліментах, яка виникла до 6 лютого 2018 року не може бути підставою для притягнення його до адміністративної відповідальності за несплату аліментів згідно ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Під час розгляду справи адвокат ОСОБА_1 підтримав письмові пояснення ОСОБА_2 та пояснив, що протягом 2018 року ОСОБА_2 щомісячно сплачував аліменти на утримання дитини. У 2018 році заборгованість у нього відсутня. Заборгованість по аліментах, яка виникла до 6 лютого 2018 року не може бути підставою для притягнення до адміністративної відповідальності за несплату аліментів за ст. 183-1 КУпАП.

Заслухавши пояснення адвоката ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суддя приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, з наступних підстав.

Згідно розрахунку розміру заборгованості по аліментах від 14 грудня 2018 року №30969355, вбачається, що заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_2 мала місце у період з жовтня 2011 року по грудень 2017 року. У 2018 році заборгованість по сплаті аліментів у ОСОБА_2 відсутня (а.с.12-13).

Положення ч. 2 ст. 7 КУпАП визначають, що провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Під час вивчення матеріалів справи було встановлено, що адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП запроваджена Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини за неналежне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» шляхом доповнення статтею 183-1 глави 14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Стаття 183-1 КУпАП вступила в дію 6 лютого 2018 року.

Законом України № 2475-VIII від 3 липня 2018 року статтю 183-1 КУпАП викладено в новій редакції.

Ч. 1 ст. 183-1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність за несплату аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом, як правопорушення.

Оскільки стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів, то дана норма не має зворотної дії в часі. Тому період часу несплати аліментів особою, що мав місце до вступу в дію статті 183-1 КУпАП, не повинен братися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за вказаною нормою закону.

З огляду на вищенаведене, суддя дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутня подія і склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 183-1, 247, 283-285 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, шляхом подання апеляційної скарги через Демидівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: Т.С. Феха.