Справа № 703/3558/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2018 року суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Борєйко О.М., розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, РНОКПП НОМЕР_1,

до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2018 року державним виконавцем Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 складено протокол серії №35 про адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП, відносно ОСОБА_3, відповідно до якого, 12 березня 2004 року відкрито виконавче провадження №7705093 з примусового виконання виконавчого листа Смілянського міськрайонного суду Черкаської області №2-340 від 03 березня 2004 року щодо стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів в розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, але не менше 1/2 частини неоподаткованого мінімуму доходів громадян, починаючи з 20 лютого 2004 року до повноліття доньки Стефанії, ІНФОРМАЦІЯ_3. ОСОБА_3 аліменти на утримання своєї дитини сплачував не щомісячно та не в повному розмірі, що призвело до заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з моменту предявлення виконавчого документа до виконання.

Вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення надійшов до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області 03 жовтня 2018 року.

При вивченні вказаного протоколу про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що такий складений без дотримання вимог чинного законодавства України.

Так, відповідно до ч.1 ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В порушення вищевказаної норми КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення №35 від 26 вересня 2018 року не містить дати, часу та місця вчинення ОСОБА_3 адміністративного правопорушення. передбаченого ст.183-1 КУпАП, та нормативного акту, який передбачає відповідальність за вказане правопорушення.

При цьому, державним виконавцем Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 у протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_3 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.183-1 КУпАП.

Разом з тим, як вбачається з ст.183-1 КУпАП, вона має три частини.

Таким чином, не зазначення державним виконавцем Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області ОСОБА_2 у протоколі про адміністративне правопорушення №35 від 26 вересня 2018 року, частини статті 183-1 КУпАП, позбавляє суд обєктивної можливості дійти однозначного висновку щодо кваліфікації дій (бездіяльності) особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, як вбачається з фабули протоколу про адміністративне правопорушення №35 від 26 вересня 2018 року, в такій зазначено, що ОСОБА_3 аліменти на утримання своєї дитини сплачував не щомісячно та не в повному розмірі, що призвело до заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з моменту предявлення виконавчого документа до виконання.

Разом з тим, протокол про адміністративне правопорушення №35 від 26 вересня 2018 року, не містить конкретної суми заборгованості по аліментам ОСОБА_3 вираженої в цифровому вигляді, що позбавляє суд обєктивної можливості встановити чи перевищує така суму відповідних платежів за шість місяців з моменту предявлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по АСВП №7705093, останнім місяцем, в якому встановлено заборгованість ОСОБА_3 по сплаті аліментів, являється серпень 2018 року, при цьому графа за вересень 2018 року не заповнена.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення №35 від 26 вересня 2018 року та додані до нього письмові документи, жодного доказу наявності у ОСОБА_3 заборгованості по сплаті аліментів станом на 26 вересня 2018 року не містять, що є істотними відомостями для кваліфікації дій (бездіяльності) ОСОБА_3 за ст.183-1 КУпАП.

Також, відповідно до ч.2 ст.254 КУпАП, протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Однак, будь-яких доказів вручення копії протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_3 чи направлення його поштою на адресу останнього, матеріали справи не містять.

Згідно ч.2 ст.251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

На підставі вищевикладеного, суд вважає, що з метою недопущення порушення прав особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_3 та дотримання вимог чинного законодавства України, справу про адміністративне правопорушення відносно нього слід повернути до Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 283 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, повернути до Смілянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Борєйко