Справа № 686/6550/18
ПОСТАНОВА

23 травня 2018 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Слободян В.С. розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу відносно

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

зареєстрованого за адресою:

АДРЕСА_1 ,

мешканця АДРЕСА_2 ,

військовослужбовця військової частини НОМЕР_1

в званні капітана,

командира взводу радіаційного, хімічного та

біологічного захисту роти радіаційного,

хімічного та біологічного захисту,

за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

12.03.2018 року о 08 год. 00 хв. військовослужбовець ОСОБА_1 вчасно не з`явився на військову службу до військової частини НОМЕР_2 розташованої за адресою: АДРЕСА_3 із відпустки без поважної причини, та до 08 год. 00 хв. 13.03.2018 року проводив час на власний розсуд, поза межами її розташування, тобто вчинив своїми діями нез`явлення військовослужбовцем вчасно без поважних причин на військову службу тривалістю до десяти діб.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого йому правопорушення підтверджується сукупністю зібраних по справі доказів.

Показаннями самого ОСОБА_1 в судовому засіданні, який показав, що дійсно через сімейну сварку із дружино не мав змоги вчасно повернутись в розташування військової частини НОМЕР_2 із відпустки, про що завчасно доповів командиру.

Аналогічними показаннями свідка ОСОБА_2 командира роти РХБ захисту, який окрім показів по суті справи додав, що ОСОБА_1 виправився та просив суд його суворо не карати, обмежившись усним зауваженням.

Протоколом про адміністративне правопорушення серії А4239 № 15, складеним 21.03.2018 року відносно ОСОБА_1 ; та письмовими показаннями свідка ОСОБА_3 заступника командира роти з марально-психологічного забезпечення.

Дії ОСОБА_1 посадовою особою, якою складено вказаний протокол кваліфіковано за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, як нез`явлення військовослужбовцем вчасно на військову службу у разі відпустки тривалістю до трьох діб, в умовах особливого періоду.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період це період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ та організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обовязку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Отже, за змістом наведених норм особливий період настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та охоплює час мобілізації, а в разі оголошення стану війни воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

17 березня 2014 року Виконуючим обовязки Президента України видано Указ «Про часткову мобілізацію» № 303/2014, який затверджено Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року № 1126-VІІ. Згідно з п. 8 цього Указу він набирає чинності після його затвердження Верховною Радою України. Закон України від 17 березня 2014 року № 1126-VІІ набрав чинності з дня його опублікування 18 березня 2014 року. Відповідно до п. 3 зазначеного Указу мобілізація проводилась протягом 45 діб із дня набрання чинності цим Указом.

Таким чином, з 18 березня 2014 року в Україні відповідно до абз. 11 ст. 1 Закону України «Про оборону України» та абз. 4 ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» настав особливий період, тривалість якого повязується з тривалістю мобілізації, строк якої встановлено п. 3 Указу, тобто 45 діб.

Отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу в.о. Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 становила 45 діб: з 18 березня 2014 року по 2 травня 2014 року.

Указом Виконуючого обовязки Президента України від 6 травня 2014року № 454/2014 «Про часткову мобілізацію», який затвердженоЗаконом України № 1240-VІІ від 06.05.2014 року, оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим Указом. Закон України № 1240-VІІ набрав чинності 7 травня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу в.о. Президента України від 6 травня 2014 року № 454/2014 становила 45 діб: з 7 травня 2014 року по 21 червня 2014 року.

Указом Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014, який затверджено Законом України від 22 липня 2014 року № 1595-VІІ, оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим Указом. Закон України від 22 липня 2014 № 1595-VІІ «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 24липня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014 становила 45 діб: з 24 липня 2014 року по 7 вересня 2014 року.

Указом Президента України від 14 січня 2015 року № 15, який затверджено Законом України від 15.01.2015 року № 113-VІІІ, оголошено протягом 2015 року часткову мобілізацію у три черги протягом 210 діб із дня набрання чинності цим Указом. Закон України від 15.01.2015 № 113-VІІІ «Про затвердження Указу Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 20 січня 2015 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до Указу Президента України від 14 січня 2015 року № 15 становила 210 діб: з 20 січня 2014 року по 22 серпня 2014 року.

Отже, з моменту видання Президентом України першого Указу «Про часткову мобілізацію», у державі розпочався особливий період.

З вищевикладеного вбачається, що особливий період в Україні діяв з 18березня 2014 року по 2 травня 2014 року; з 7 травня 2014 року по 21червня 2014 року; з 24липня 2014 року по 7 вересня 2014 року; з 20 січня 2015 року по 22 серпня 2015 року.

В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.

Тобто в день вчинення ОСОБА_1 інкримінованого йому правопорушення, а саме 12.03.2018 року особливий період в Україні не діяв.

За таких обставин по справі дії ОСОБА_1 слід перекваліфікувати з ч.4 ст.172-11 КУпАП на ч.1 ст.172-11 КУпАП, як нез`явлення військовослужбовцем вчасно на військову службу у разі відпустки тривалістю до трьох діб.

Дане правопорушення є малозначним, оскільки ним не завдано шкоди суспільним інтересам, правам та свободам інших осіб, а тому вважаю за необхідне застосувати ст. 22 КУпАП та звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-11 КУпАП і на підставі ст. 22 КУпАП від адміністративної відповідальності звільнити, обмежившись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя