ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"25" липня 2018 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., вивчивши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління патрульної поліції в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який не працює, мешкає за адресою: м. Харків, вул. Новгородська, 38/44,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП,
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, який мешкає за адресою: м. Харків, Салтівське шосе, 73Г, кв. 164,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 124 КУпАП
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 220551 від 17.07.2018, складеного відносно ОСОБА_1, 25.06.2018 о 14-20 год., ОСОБА_1, керуючи велосипедом, за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 7А, рухався про тротуару, не дотримався безпечної швидкості та допустив зіткнення з автомобілем НОМЕР_1, під керуванням ОСОБА_2, чим отримані механічні пошкодження.
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 220541 від 06.07.2018, складеного відносно ОСОБА_2, 25.06.2018 о 14-20 год., ОСОБА_2, керуючи автомобілем НОМЕР_1, за адресою: м. Харків, вул. Пушкінська, 7А, при виїзді з житлової зони, прилеглої території, не надав перевагу в русі велосипеду, під керуванням ОСОБА_1, та допустив з ним зіткнення, чим отримані механічні ушкодження.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ОСОБА_2 відповідно, необхідно повернути до Управління патрульної поліції в Харківській області, виходячи з наступного.
Відповідно до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення та зауваження щодо змісту протоколу. При складання протоколу особі роз'яснюються її права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП.
Як вбачається з протоколу серії БД № 220551 від 17.07.2018, що надійшов до суду у відношенні ОСОБА_1, підпису останнього у складеному протоколі немає, однак, міститься запис, що він належним чином повідомлений, за викликом не зявився.
Тобто при складанні протоколів про адміністративні правопорушення ОСОБА_1 не розяснені процесуальні права, передбачені ст. 268 КУпАП, а матеріали справи не містять інформації про одержання ОСОБА_1 протоколу про адміністративне правопорушення. Належних даних щодо відмови ОСОБА_1 від отримання копії протоколу матеріали справи не містять.
Ані з протоколу, ані з матеріалів справи не зрозуміло, чи повідомлений ОСОБА_1 взагалі про складання такого протоколу, чи подавалися ним зауваження щодо складання протоколу, чи роз'яснювалися йому його права та обовязки.
Залучене до матеріалів справи повідомлення про запрошення до УПП в Харківській області ОСОБА_1 від 10.07.2018 № 767з/41/14/01-2018 не містить даних щодо отримання вказаного повідомлення ОСОБА_1
У відповідності до ст. 245 КУпАП, суд має повно, всебічно і обєктивно зясувати обставини кожної справи, вирішуючи її в точній відповідності до вимог чинного законодавства.
Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до п. 24Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Таким чином, з огляду на вказані недоліки в матеріалах справи, та не відповідність з чинним законодавством, суд позбавлений можливості повно, об'єктивно та всебічно з'ясувати обставини справи, вирішити її у точній відповідності з законом. Необхідно усунути зазначені недоліки, після чого вирішити питання про подальший рух справи. На підставі цих обставин суд вважає неможливим розглянути матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 КУпАП.
Керуючись ст.ст. 7, 124, 245, 253, 256, 283, 284 КпАП України, суддя, -
УХВАЛИВ:
Повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 КУпАП - до Управління патрульної поліції в Харківській області для дооформлення.
Постанова остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Муратова