Материал №317/1659/18
№/п 3/317/335/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«09» липня 2018 року м.Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Громова І.Б., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управляння ДФС у Запорізькій області ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч.1 ст. 163-1 КУпАП, суд -

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького районного суду Запорізької області надійшов від Головного управляння ДФС у Запорізькій області ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 по ч.1 ст. 163-1 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення розглядає певні питання, в тому числі чи правильно складений протокол або інші матеріали справи про адміністративні правопорушення, чи підсудний даний адміністративний протокол розгляду саме цьому суду.

У випадку якщо при підготовці до розгляду адміністративного матеріалу будуть виявлені недоліки в протоколі або в інших матеріалах справи, то такі документи направляються до органу, який склав такий матеріал про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7, 254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно з ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (прізвище, ім'я і по батькові; дата і місце народження; місце проживання; телефон; посада; освіта; чи притягувалася особа раніше до відповідальності (адміністративної, кримінальної); документ, що посвідчує особу порушника); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення. Протокол повинен бути підписаний особою, що його склала, та особою, що вчинила правопорушення. Також за наявності свідків і потерпілих протокол підписується і ними. У випадку, коли порушник відмовляється підписати протокол, про це робиться запис у протоколі.

Проте в протоколі в про адміністративне правопорушення зазначено лише прізвище, імя та по - батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Взагалі не відомо яким чином ревізор встановив особу ОСОБА_1

Крім того суд зазначає, що в протоколі відсутні підписи ОСОБА_1 і ніяких поміток, що особа відмовилась від підпису не міститься та відсутні відомості стосовно підписів свідків.

Зважаючи на викладене, враховуючи, що в протоколі про адміністративне правопорушення №293 від 30.05.2018року відносно ОСОБА_1 містяться недоліки в оформленні адміністративного матеріалу, а також для дотримання процедури притягнення особи до адміністративної відповідальності згідно з вимогами діючого законодавства, та забезпечення належного права на захист, усунення недоліків в протоколі повинно бути проведено виключно шляхом складання нового протоколу про адміністративне правопорушення, який буде містити усі складові інкримінованого особі діяння, відповідати ч. 1 ст. 256 КУпАП, а не шляхом внесення виправлень у текст складеного з порушенням вимог протоколу, чи доповнення його рапортом.

Керуючись ст.ст. 254, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного управляння ДФС у Запорізькій області ДФС України, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

СУДДЯ І.Б. ГРОМОВА