ПОСТАНОВА

Іменем України

19.10.18 року місто Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Грибанова Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, наданий Лисичанським ВП ГУНП в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, не працюючого, одруженого, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_4, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_5, -

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП,

встановив:

З протоколу про адміністративне правопорушення, серії АА №239542 від 04 жовтня 2018 року, вбачається, що 04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, ОСОБА_1, перебуваючи у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, здійснив незаконну валютну операцію, а саме - продаж 20 доларів США (серії JF №7704987В), не видавши квитанції, чим порушив правила про валютні операції.

У своїх поясненнях ОСОБА_1 провини - у скоєнні інкримінованого адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, не визнав та пояснив, що 04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, на прохання знайомого, дійсно, знаходився у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, а саме у кіоску-пункту обміну валют, розташованому на першому поверсі зазначеного центру, де займався виключно налаштуванням оргтехніки, при цьому, жодного відношення до порушення правил здійснення незаконних валютних операцій, а саме продажу 20 доларів США - не має, дії співробітників правоохоронних органів, на твердження правопорушника ОСОБА_1 є безпідставними, у зв`язку з його непричетністю до порушення правил про валютні операції.

Із досліджених у судовому засіданні заяви та письмових пояснень ОСОБА_2 (а.с.4,5 відповідно) вбачається, що 04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, перебуваючи у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, та, вирішивши придбати 20 доларів США у кіоску-пункту обміну валют, розташованому на першому поверсі торгового центру, звернувся до касира, що, продавши йому 20 доларів США за 568 гривень, видати відповідну квитанцію відмовився, чим примусив звернутися по допомогу до правоохоронних органів.

Із дослідженого у судовому засіданні рапорту ст.інспектора чергового Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 від 04 жовтня 2018 року (а.с.3) вбачається, що 04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині 03 хвилини, до ЧЧ Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області надійшло повідомлення ОСОБА_2 щодо конфліктної ситуації з працівником пункту обміну валют, розташованого по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, у зв`язку з відмовою останнього у наданні заявникові квитанції.

Із дослідженого у судовому засіданні рапорту ст.оперуповноваженого Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_4 від 04 жовтня 2018 року (а.с.6) вбачається, що 04 жовтня 2018 року, в ході перевірки повідомлення ОСОБА_2 щодо неправомірної поведінки касира пункту обміну валют, розташованого у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, було встановлено, що 04 жовтня 2018 року, останній, знаходячись за вказаною адресою, та, продавши заявникові 20 доларів США, відмовив тому у наданні відповідної квитанції, підтверджуючої здійснення зазначеної валютної операції, мотивуючи відмову відсутністю квитанцій, як таких, та дозвільних документів на здійснення валютних операцій, в цілому, про що ОСОБА_5 і було повідомлено правоохоронні органи.

Із дослідженого у судовому засіданні рапорту ДОП Печерського ВП ГУНП в місті Києві ОСОБА_6 від 05 жовтня 2018 року (а.с.7) вбачається, що 05 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, проходячи повз магазин «СІЛЬПО», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, став свідком конфліктної ситуації між невідомим чоловіком, як пізніше з`ясувалося ОСОБА_5 та працівником пункту обміну валют, котрий, продавши ОСОБА_5 20 доларів США, - відмовився надати тому відповідну квитанцію.

Із дослідженої у судовому засіданні заяви ОСОБА_2 від 04 жовтня 2018 року (а.с.9) вбачається, що 04 жовтня 2018 року останній добровільно надав співробітникам поліції купюру, номіналом 20 доларів США (серіїJF№7704987В), отриману тим внаслідок купівлі у пункті обміну валют, розташованого на першому поверсі ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, котру, в подальшому, було передано ОСОБА_5 на відповідальне зберігання (а.с.10 розписка останнього від 04 жовтня 2018 року).

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, а також, дослідивши інші письмові матеріали справи, і, оцінюючи надані Лисичанським ВП ГУНП в Луганській області докази в їх сукупності, приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, оскільки:

відповідно до положень ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнаються протиправні, винні (умисні або необережні) дії або бездіяльність, які посягають на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, а також, встановлений порядок управління, які тягнуть за собою застосування адміністративно-правових санкцій,

при цьому, склад проступку включає в себе ознаки, які обєднуються в чотири групи (елементи), що характеризують: обєкт адміністративного проступку, обєктивну сторону проступку, субєкт адміністративного проступку, субєктивну сторону проступку, і являють собою нерозривну єдність, наявність яких обовязкова для кваліфікації конкретного діяння, і у випадку, коли хоча б один з елементів відсутній або ж не відповідає тим властивостям, що передбачені відповідною статтею Особливої частини КУпАП діяння адміністративним проступком (правопорушенням) не являється.

Однак, наданий до суду матеріал щодо вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, з якого вбачається, що:

04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, ОСОБА_1, перебуваючи у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, здійснив незаконну валютну операцію, а саме - продаж 20 доларів США (серії JF №7704987В), не видавши квитанції, та, порушивши правила про валютні операції (про що йдеться мова у фабулі протоколу, серії АА №239542 від 04 жовтня 2018 року), -

не містить достатніх даних та жодних доказів, які б з достеменністю підтверджували, що саме ОСОБА_1 в інкримінований останньому час, вчинив будь-яку із дій, визначених обєктивною стороною інкримінованого адміністративного правопорушення, зокрема, - незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей, як засобу платежу або як застави, під час якої відбулась повна або часткова передача валютних цінностей від однієї до іншої особи, оскільки, особу, у котрої заявник ОСОБА_5 придбав 20 доларів США за вказаних у протоколі обставин, тобто - 04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, співробітниками правоохоронних органів, на місці події, не ідентифіковано.

Так, вивченням письмових матеріалів справи встановлено, що:

у жодному з наявних у матеріалах справи рапортів правоохоронців, як то у рапорті ст.інспектора чергового Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 від 04 жовтня 2018 року (а.с.3), - рапорті ст. оперуповноваженого Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_4 від 04 жовтня 2018 року (а.с.6), - рапорті ДОП Печерського ВП ГУНП в місті Києві ОСОБА_6 від 05 жовтня 2018 року (а.с.7), тощо, а також, у заяві та письмових поясненнях ОСОБА_2 (а.с.4,5 відповідно) прізвище особи, котра 04 жовтня 2018 року, близько 13 годині, у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, здійснила незаконну валютну операцію, а саме - продаж 20 доларів США (серії JF №7704987В), не видавши квитанції, відповідно, порушивши правила про валютні операції, - не фігурує,

до того ж, добровільне надання правоохоронцям з боку свідка ОСОБА_2 грошової купюри, номіналом 20 доларів США, серії JF №7704987В, придбаної останнім у невідомого чоловіка 04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, начебто за 569 гривень, жодним чином не може свідчити та підтверджувати факт порушення правил про валютні операції саме з боку ОСОБА_1,

натомість, слід відмітити наявність у матеріалах справи протиріччя щодо дати інкримінованого ОСОБА_7 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, зокрема, - згідно заяви та письмових пояснень свідка ОСОБА_2 (а.с.4,5 відповідно), а також, рапортів ст.інспектора чергового Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 від 04 жовтня 2018 року та ст.оперуповноваженого Лисичанського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_4 від 04 жовтня 2018 року (а.с.3,6 відповідно), вказані у протоколі, серії АА №239542 від 04 жовтня 2018 року, та інкриміновані в провину ОСОБА_7 обставини мали місце 04 жовтня 2018 року, о 13 годині, в той час, як зі змісту дослідженого у судовому засіданні рапорту ДОП Печерського ВП ГУНП в місті Києві ОСОБА_6 від 05 жовтня 2018 року (а.с.7) вбачається, що зазначені події відбувалися о 13 годині 05 жовтня 2018 року, -

що не погоджується проміж собою, містить протиріччя, суперечить дослідженим під час судового розгляду доказам, викликає сумніви, і, відповідно, - не підтверджує факт порушення ОСОБА_1 правил про валютні операції, які, відповідно до обєктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, уявляють в собі незаконні скуповування, продаж, обмін, використання валютних цінностей, як засобу платежу або як застави, при цьому, порушення правил про валютні операції вважається закінченим правопорушенням з моменту здійснення відповідної незаконної угоди з валютними цінностями, під час якої відбулась їх повна або часткова передача іншій особі, та про що жодним чином не згадується у відповідному протоколі, а отже, - не може бути покладено в обгрунтування доведеності провини з боку ОСОБА_1 у скоєнні інкримінованого тому адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП.

Окрім викладеного, у судовому засіданні також не знайшла свого підтвердження і субєктивна сторона інкримінованого ОСОБА_7 адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, яка визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі прямого або непрямого умислу, оскільки, складений відносно ОСОБА_1 протокол, у якому мова йдеться про те, що:

04 жовтня 2018 року, приблизно о 13 годині, ОСОБА_1, перебуваючи у приміщенні ТЦ «Кристал», по пр-ту Перемоги міста Лисичанська, здійснив незаконну валютну операцію, а саме - продаж 20 доларів США (серії JF №7704987В), не видавши квитанції, та, порушивши правила про валютні операції,

не містить достатніх даних та жодних доказів, які б з достеменністю підтверджували, що ОСОБА_1, в інкримінований останньому період, маючи при собі вилучені, в подальшому, у ОСОБА_2, грошові кошти, у виді 1 купюри, номіналом 20 доларів США, діяв з умислом саме на порушення правил про валютні операції, так як, відповідно до положень ст.10 КУпАП, адміністративне правопорушення вважається умисним, якщо особа, що його вчинила, усвідомлювала протиправний характер свого діяння або бездіяльності, передбачала його шкідливі наслідки та бажала їх чи свідомо допускала настання цих наслідків.

І, у зв'язку з тим, що Лисичанським ВП ГУНП в Луганській області, не надано жодних доказів, які б підтверджували факт порушення правил про валютні операції - з боку ОСОБА_1М, а також, встановлювали б в діях останнього наявність адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, в тому числі і винність у його вчиненні, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.162 КУпАП, відносно ОСОБА_1, підлягає закриттю:

так як, згідно положень ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення,

оскільки, у судовому засіданні встановлено, що наявність у свідка ОСОБА_2 грошових коштів, у сумі - 20 доларів США, у кількості 1 купюри, номіналом 20 доларів США, не містить ознак обєктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, і, відповідно, не є порушенням правил про валютні операції.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутня обєктивна та субєктивна сторони інкримінованого адміністративного проступку, і, відповідно, склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, що підтверджується наданим у судове засідання протоколом про адміністративне правопорушення, серії АА №239542 від 04 жовтня 2018 року, стосовно ОСОБА_1, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП, зміст якого, до того ж, не суперечить наявним в матеріалах справи та дослідженим у судовому засіданні письмовим доказам, у достовірності та істинності яких підстав сумніватися у суду немає.

Речовий доказ по справі:

1 грошова купюра, номіналом 20 доларів США, серії JF №7704987В, що знаходиться на зберіганні у ОСОБА_2 (а.с.10 розписка останнього від 04 жовтня 2018 року),

підлягає поверненню ОСОБА_5, проживаючому у ІНФОРМАЦІЯ_6.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.251, ст.252, ст.247 ч.1 п.1), ст.162, ст.284, ст.289, ст.294 КУпАП,

постановив:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ст.162 КУпАП, відносно ОСОБА_1, закрити за відсутності події та складу вищевказаного адміністративного правопорушення, передбаченого ст.162 КУпАП.

Речовий доказ по справі:

1 грошову купюру, номіналом 20 доларів США, серії JF №7704987В, що знаходиться на зберіганні у ОСОБА_2,

повернути ОСОБА_5, проживаючому у ІНФОРМАЦІЯ_6.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: