П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 грудня 2018 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Тхір О.А., за участі представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1: місце народження м. Чернівці, місце роботи - тимчасово не працює; місце проживання - м. Чернівці. вул. Карапчівська, 35; закордонний паспорт - ES029430 від 01.08.2014 року; орган, що видав 7301, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1, за ст. 472 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про порушення митних правил, 09.10.2017 року о 06 год. 35 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС по каналу червоний коридор, заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Mersedes-Benz». моделі «Sprinter 216 РІ», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, у якому в якості другого водія та власника транспортного засобу слідував громадянин України ОСОБА_2, що прямував з Італії їм. Неаполь), де перебував у приватних справах, в Україну в м. Чернівці. Громадянину України ОСОБА_2 було запропоновано заповнити митну декларацію, в якій він вказав свої паспортні дані, та заявив про наявність у нього речей бувших у вжитку 3-го ґатунку. При усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність у нього будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2, окрім задекларованих речей, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні дві мотоциклетні рами з моторами іноземного виробництва в розібраному стані, не в комплекті, що знаходились на підлозі завернуті у картонні коробки, а саме: - рама з мотором до мотоцикла марки «BMW» VIN-код WB10B0704HZ592734 без навісних елементів та коліс; - рама з мотором до мотоцикла марки «КТМ» VIN-код VBKV59409GM947416 без навісних елементів та коліс; Виявлений товар знаходився у багажному відділенні вантажопасажирського автомобіля серед речей громадянина ОСОБА_2 Доступ до виявленого нічим не утруднювався, та став можливим після відкриття задніх дверей автомобіля. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю. Таким чином, громадянин ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою точні та достовірні відомості про перемішувані ним товари (транспортні засоби), які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення їх через митний кордон України. Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 472 Митного кодексу України.

В судове засідання гр. України ОСОБА_2 не зявився, про час і місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Відповідно до положень ст. 526 МК України, справа про порушення митних правил розглядається в присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, та/або її представника. Справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Враховуючи, що гр. ОСОБА_2 належним чином повідомлений та те, що від нього не надходило жодних клопотань про перенесення розгляду справи, суд вважає можливим на підставі ст. 526 МК України розглядати справу про порушення митних правил за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання з'явився, просив визнати гр. ОСОБА_2 винним у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, суд доходить наступних висновків.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 МК України - ввезення товарів, транспортних засобів на митну територію України, вивезення товарів, транспортних засобів за межі митної території України - сукупність дій, повязаних із переміщенням товарів, транспортних засобів через митний кордон України у будь-який спосіб у відповідному напрямку.

Так, судом встановлено, що 09.10.2017 року о 06 год. 35 хв. в зону митного контролю на ділянку «Вїзд» митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС по каналу червоний коридор, заїхав вантажопасажирський автомобіль марки «Mersedes-Benz». моделі «Sprinter 216 РІ», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, у якому в якості другого водія та власника транспортного засобу слідував громадянин України ОСОБА_2, що прямував з Італії їм. Неаполь), де перебував у приватних справах, в Україну в м. Чернівці.

Згідно з положеннями ст. 366 МК України - двоканальна система митного контролю товарів, транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України громадянами - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України.

У ч. 4 ст. 366 МК України вказано, що громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою.

Громадянин України ОСОБА_2 формою проходження митного контролю обрав порядок по каналу «червоний коридор», в якій він вказав свої паспортні дані.

Як вбачається з матеріалів справи, при усному опитуванні гр. України ОСОБА_2 підтвердив відомості, вказані ним у митній декларації, та заперечив наявність у нього будь-яких інших товарів, в тому числі таких, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено.

Відповідно до ч. 1 ст. 318 МК України, митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно п. 14 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України від 23.05.2012 № 467», огляд товарів і транспортних засобів комерційного призначення митними органами може проводитись на підставі одержання в установленому порядку від правоохоронних органів інформації про переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення з порушенням вимог законодавства з питань державної митної справи.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу та речей громадянина України ОСОБА_2, окрім задекларованих речей, були виявлені не вказані в митній декларації та не заявлений при усному опитуванні дві мотоциклетні рами з моторами іноземного виробництва в розібраному стані, не в комплекті, що знаходились на підлозі завернуті у картонні коробки, а саме: - рама з мотором до мотоцикла марки «BMW» VIN-код WB10B0704HZ592734 без навісних елементів та коліс; - рама з мотором до мотоцикла марки «КТМ» VIN-код VBKV59409GM947416 без навісних елементів та коліс; Виявлений товар знаходився у багажному відділенні вантажопасажирського автомобіля серед речей громадянина ОСОБА_2 Доступ до виявленого нічим не утруднювався, та став можливим після відкриття задніх дверей автомобіля. Виявлений товар гр. ОСОБА_2 визнав своєю власністю.

У відповідності до вимог ч. 1 статті 374 Митного кодексу України «Умови ввезення (пересилання) громадянами товарів на митну територію України», товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до ч. 4 ст. 374 Митного кодексу України, товари (крім підакцизних), що ввозяться громадянами у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі, сумарна фактурна вартість та/або загальна вага яких перевищують обмеження, встановлені частиною першою цієї статті, але загальна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 євро, підлягають письмовому декларуванню в порядку, встановленому для громадян, з поданням документів, що видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення таких товарів, та оподатковуються ввізним митом за ставкою 10 відсотків і податком на додану вартість за ставкою, встановленою Податковим кодексом України, в частині, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг (при ввезенні через інші ніж відкриті для повітряного сполучення пункти пропуску через державний кордон України). Базою оподаткування таких товарів є частина їх сумарної фактурної вартості, що перевищує еквівалент 500 євро або вартість товарів, обчислена пропорційно до ваги, що перевищує 50 кг.

Таким чином суд доходить висновку, що гр. України ОСОБА_2 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, чим винив порушення митних правил, відповідальність за яке передбачена ст. 472 МК України.

Факт вчинення вказаного правопорушення та вина гр. України ОСОБА_2 підтверджуються:

- протоколом про порушення митних правил № 3420/30500/17 від 09.10.2017 року;

- митною декларацією для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності від 09.10.2017 року.

- протоколом огляду місця події від 09.10.2018 року;

- письмовими поясненнями гр. України ОСОБА_2 від 09.10.2017 року з яких вбачається, що виявлені під час митного огляду товари задекларовані не були.

- копією постанови про закриття кримінального провадження від 22.12.2017 року;

- наявними в матеріалах справи фотоматеріалами та іншими доказами.

Диспозиція ст. 472 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, заслухавши представника Закарпатської митниці ДФС, суд доходить висновку, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та його вину у вчиненні такого доведено.

Відповідно до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 467 МК України , якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Відповідно до положень ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Матеріали справи про порушення митних правил з протоколом № 3420/30500/17 від 09.10.2017 року відносно ОСОБА_2 надійшли до суду 04 грудня 2018 року, тобто після спливу строку, встановленого Законом, в межах якого можливе накладення стягнення на порушника.

Згідно з п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, якщо на момент розгляду справ про адміністративне правопорушення закінчені строки, передбачені ст. 38 КУпАП.

На підставі вищезазначеного, суд доходить висновку, що в діях гр. ОСОБА_2 наявний склад правопрушення про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, однак, враховуючи, що саме порушення мало місце 09.10.2017 року, постанова про закриття кримінального провадження за даним фактом винесена 22.12.2017 року, а сама, справа на розгляд до суду надійшла 04.12.2018 року, встановлено, що на момент розгляду справи судом закінчились строки притягнення до адміністративної відповідальності, в зв'язку з чим провадження у справі підлягає закриттю.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. ст. 4, 318, 366, 374, 458, 467, 472, 522, 526, 527-529 МК України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні адміністративного правопоурешння щодо порушення митних правил, відповідльність за яке передбачена ст. 472 МК України.

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_2 закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучені товари, відповідно до протоколу про порушення митних правил № 3420/30500/17 від 09.10.2017 року, а саме: рама з мотором до мотоцикла марки «BMW» VIN-код і WB10B0704HZ592734 в розібраному стані, не в комплекті, без навісних елементів та коліс, обєм двигуна не визначений, рік виготовлення не визначений; рама з мотором до мотоцикла марки «КТМ» VIN-код і VBKV59409GM947416 в розібраному стані, не в комплекті без навісних елементів та коліс, обєм двигуна не визначений, рік виготовлення не визначений; - повернути ОСОБА_2.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області ОСОБА_5