Справа № 453/1048/18
№ провадження 3/453/416/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

29 серпня 2018 року суддя Сколівського районного суду Львівської області Микитин В.Я., розглянувши матеріали, які надійшли від Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

На розгляд до Сколівського районного суду Львівської області надійшли матеріали справи про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 361217 від 21.08.2018 року, ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП України, а саме, що він 18.05.2018 року об 20 год. 30 хв. у м. Сколе Львівської області по вул. М. Шашкевича, під час словесного конфлікту із потерпілою ОСОБА_2, взяв груду глини та жбурнув в обличчя останньої, чим вчинив дрібне хуліганство.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи суддя повинен перевірити, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення.

Перевіривши правильність складення вищевказаного протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. ст. 254, 256 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженою на те посадовою особою. Такий протокол у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності. У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами у справі є будь-які фактичні дані, які встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта та інші.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 361217 від 21.08.2018 року відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, зміст такого суперечить вимогам ст. ст. 254, 256 КУпАП, оскільки у наданих матеріалах про адміністративне правопорушення йдеться про те, що порушення мало місце ввечері 18.05.2018 року. Враховуючи, що потерпілою ОСОБА_2 подано у встановленому порядку заяву про вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, то у звязку із вказаним по зазначеному факту проводилося досудове розслідування. Однак, постановою слідчого СВ Сколівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 від 27.07.2018 року кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за заявою ОСОБА_2 за № 0000269 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 125 КК України, закрито із одночасним вирішенням питання про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП.

Відтак, враховуючи вищевикладене, старшому дільничному інспектору Сколівського ВП Стрийського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_4, отримавши постанову слідчого СВ Сколівського ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_3 від 27.07.2018 року про закриття кримінального провадження, слід було невідкладно, але не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, оформити у встановленому порядку протокол про адміністративне правопорушення відносно цієї особи, тобто відносно ОСОБА_1, за ст. 173 КУпАП.

Натомість, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП складено аж 21.08.2018 року (через 25 днів з моменту виявлення особи), тобто з порушенням встановленого ст. 254 КУпАП строку, що, відповідно, не дає суду можливості усунути розбіжності, повязані із оформленням адміністративних матеріалів, у судовому засіданні.

Крім того, в силу п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу.

В силу ст. 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення. У разі закриття кримінального провадження, але за наявності у діях порушника ознак адміністративного правопорушення, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Відтак, провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП не могло бути розпочатим станом на дуту складення протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР № 361217 від 21.08.2018 року відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, тобто скерований до суду протокол не повинен був бути складеним, оскільки станом на да ту його складення закінчилися строки, передбачені ст. 38 КУпАП, а саме минуло більш як три місяці з дня вчинення адміністративного правопорушення та більш як місяць з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження.

Усе вищезазначене безперечно свідчить про неналежність оформлення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП.

У свою чергу, притягнення особи до адміністративної відповідальності за неналежно оформленим протоколом про адміністративне правопорушення, не представляється можливим.

Відтак, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення серії ГР № 361217 від 21.08.2018 року відносно ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП, разом із доданими до нього документами, підлягає поверненню.

Керуючись ст. ст. 254, 256, 278 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП повернути Сколівського відділення поліції Стрийського відділу поліції ГУ НП у Львівській області, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.Я. Микитин