Справа № 481/1224/18
Провадж.№ 3/481/460/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2018 року Новобузький районний суд Миколаївської області в складі:

головуючої судді Вжещ С.І.,

при секретарі Томинці О.В.,

за участю прокурора Філіпського О.В.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Новий ОСОБА_1 адміністративну справу, яка надійшла з Управління захисту економіки в Миколаївськівй області відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого та зарєєстрованого по вул. Антонівського полку ,10 в м.Новий Буг Миколаївської області, громадянина України, українця, працючого оператором АЗС ТОВ «Лама нафта», депутата Новобузької міської ради Миколаївської області, РНОКПП: НОМЕР_1

за ч. 1 ст.172-6 КупАП,

ВСТАНОВИВ:

До Новобузького районного суду Миколаївської області надійшли матеріали справи про вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

В протоколі вказано, що ОСОБА_1, будучи депутатом Новобузької міської ради Миколаївської області сьомого скликання, являючись, згідно п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КупАП, субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог частини 1 ст.45 вказаного Закону, без поважних причин, маючи всі необхідні можливості, несвоєчасно, після встановленого терміну декларування до 01.05.2017, а саме 10.11.2017 року подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, передбачене частиною 1 статті 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, визнав частково, підтвердивши факт несвоєчасного подання ним декларації особи місцевого самоврядування за 2016 рік , вказав, що починаючи з 26.03.2017 року він неодноразово, а саме триччі, за допомогою іншої особи , так як сам не має навичок роботи з комп'ютером, намагався зайти на сайт НАЗК, але йому вдалось подати декларацію з третьої спроби в листопаді 2017 року .

Прокурор Філіпський О.В. обставини, викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, підтримав, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 ознак правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 172-6 КУпАП.

Заслухавши прокурора Філіпського О.В., пояснення ОСОБА_1,показання свідка ОСОБА_2,, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідальність за ч.1 ст.172-6 КУпАП, настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП підтверджується зібраними та дослідженими судом доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією за ч. 1 ст.172-6 КУпАП № 173 від 31.08.2018 року, яким встановлено факт порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції»; рішенням Новобузької міської ради Миколаївської області від 17.11.2015 року №1 "Про підсумки виборів депутатів міської ради, міського голови та визнання їх повноважень"; скріншотом з офіційного сайту Національного агентства з питань запобігання корупції відомістю про час подання ОСОБА_1 декларації за 2016 рік, а саме 10.11.2017 року; письмовими поясненнями та іншими матеріалами справи в їх сукупності.

З пояснень свідка ОСОБА_2, вбачається, що він допомагав ОСОБА_1 подати декларацію за 2016 рік , так як той не розуміється на компютерній техніці. З цією метою триччі він намагався зареєструвати цього декларанта та ввійти в його особистий кабінет на сайті НАЗК для роботи на ньому, а саме 28.03.2017 року, 4-5 квітня 2017 року та 10.11.2017 року. Першого та другого разу подати декларацію не вдалось, а третого вона була подана.

Як видно з Інформації з НАЗК від 23.05.2018 ІТС "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування" в період з 24-28 березня 2017 року декілька разів зупинявся, перезапускались його окремі компоненти та ІТС вцілому.

На думку суду, в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Однак, враховуючи обставини, при яких було вчинене адміністративне правопорушення, а саме неодноразове намагання подати декларацію особою, починаючи з 26.03.2017 року до 10.11.2017 року, подання особою декларації вже за 2017 рік в межах строку, передбаченого Законом, наявність, крім обовязків депутата міської ради, посадових обовязків оператором АЗС ТОВ «Лама нафта», що вказує на відсутність спеціальних навичок для роботи з електронно-обчислювальною технікою та можливості самостійно здійснити подання декларації про доходи, дають підстави вважати, що вчинене останнім носить малозначний характер, а тому суддя, вважає за необхідне, на підставі ст.22 КупАП, звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до ст. 22, ст. 284 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням. При оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття справи.

Керуючись ст.ст.22,283,284, ч.1 ст.172-6 КУпАП, суд, -

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Відповідно до ст.22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП, у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, провадження по справі закрити.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Миколаївської області .

Суддя Вжещ С.І.