Справа №: 310/5426/18
3/310/1587/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

17 липня 2018 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Дубровська Н.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли з Головного управління ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «Главспецремстрой», який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 321 від 11 червня 2018 року, який надійшов на адресу суду 13 липня 2018 року, директор ТОВ «Главсперемстрой» ОСОБА_1 внаслідок недостатнього контролю за веденням податкового обліку встановлено порушення вимог п.44.1 ст. 44 п.п. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134, п. 135.1 ст. 135 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді з 01.01.2015 по 31.12.2016 на загальну суму 916982 грн., в т.ч. по періодам: 2015 рік на суму 762086 грн., 2016 рік на суму 154896 грн., а також вимог п. 44.1 ст. 44, п. 198.2, п. 198.3, 198.5 ст. 198, ст. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в періоді з 01.01.2015 по 31.12.2016 на загальну суму 1013796 грн., що встановлено 12.03.2018 актом перевірки від 12.03.2018 № 154/08-01-14-14/39022173.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення суд, зокрема, вирішує питання щодо правильності складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно до вимог ст.ст. 252, 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний повно, всебічно та обєктивно дослідити всі обставини справи в їх сукупності та зясувати, чи було скоєно адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з"ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративні правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 підлягає поверненню до ГУ ДФС у Запорізькій області з наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 9 КУпАП, адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.

З службової начальника СУ ФР ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2 вбачається, що діяльність ТОВ «Главспецремстрой» за період 2015-2016 роки, яка описана в акті перевірки № 154/08-01-14-14/39022173 від 12.03.2018, є обєктом дослідження у кримінальному провадженні № 0000233 від 31.03.2016 за ч.2 ст. 364-1, ч.2 ст. 205 КК України.

Однак матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1 не містять процесуального рішення по кримінальному провадженню № 0000233 від 31.03.2016 за ч.2 ст. 364-1, ч.2 ст. 205 КК України щодо відсутності складу кримінального правопорушення або відсутності події кримінального правопорушення.

Враховуючи, що матеріали справи не містять доказів відсутності події кримінального правопорушення та складу кримінального правопорушення у вчиненому діянні, тому прийняти законне рішення у справі є неможливим.

Наведені вище порушення закону є істотним і не можуть бути усунуті судом.

Враховуючи наведене, вважаю, що адміністративний матеріал слід повернути до ГУ ДФС у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись ст. 256 КУпАП суддя

постановив:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, повернути до Головного управління ДФС у Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя Н.М. Дубровська