Справа № 628/3688/18
Провадження № 3/628/642/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 грудня 2018 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Коваленко Оксани Анатоліївни,

за участю секретаря Горбашової І.М.,

З участю: адвоката Жерновнікова С.О.

розглянувши матеріали, що надійшли від начальника Куп`янського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ,

за ст. 130 ч. 1 Кодексу України про Адміністративні Правопорушення,-

права, передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУпАП, роз`яснені,-

В С Т А Н О В И В :

27 жовтня 2018 року близько 00-45 години гр-н ОСОБА_1 в с. Орлівщина Дніпроперовської області керував автомобілем Опель, дорожній номерний знак НОМЕР_3 з явними ознаками алкогольного сп`яніння: різкий запах алкоголю з ротової порожнини. Від проходження медичного огляду для встановлення стану алкогольного сп`яніння відмовився в присутності двох свідків, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Правопорушник у судовому засіданні свою провину визнав повністю, щиро розкаявся, завірив суд про недопустимість повторення даного правопорушення, повідомив суду, що він вперше притягується до адміністративної відповідальності, просив суд розглянути клопотання його адвоката Жерновнікова С.О. про звільнення його від відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП.

Адвокат Жерновніков С.О. в судовому засіданні надав клопотання, згідно якого просить суд звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП з передачею матеріалів на розгляд Громадської організації «Куп`янська спілка захисників України».

Факт правопорушення підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення від 27 жовтня 2018 року серії БД № 253129 (а.с. 2); поясненнями ОСОБА_2 (а.с. 3,4), актом огляду на стан алкогольного сп`яніння з використанням спеціальних технічних засобів, згідно якого ОСОБА_1 від привіду відмовився (а.с.5), рапортом від 27 жовтня 2018 року (а.с. 6), письмовими поясненнями правопорушника (а.с. 7).

Вислухавши у судовому засіданні правопорушника, адвоката Жерновнікова С.О., дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд приходить до висновку, що в діях останнього є склад адміністративного правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 130 КУпАП, тобто керування транспортними засобами особами в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно письмового клопотання командира частини НОМЕР_1 від 02 грудня 2018 року військова частина НОМЕР_1 просить суд звільнити військовослужбовця ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ст.. 130 КУпАП з передачею матеріалів на розгляд військової частини НОМЕР_1 . До даного клопотання додано службову характеристику на ім`я ОСОБА_1 , з якої вбачається, що він поставлені завдання виконує точно і в строк. При виконанні службових обов`язків виявляє наполегливість. Під час проходження служби виявив високі морально-етичні, професійні та ділові якості, надає приклад щодо поваги військової служби.

З письмового клопотання ГО «Куп`янська спілка захисників України» вбачається, що ОСОБА_1 є членом даної громадської організації. За час свого членства в організації показав себе тільки з позитивного боку, у зв`язку з чим просять звільнити його від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд громадської організації «Куп`янська спілка захисників України». До даного клопотання додано копію протоколу загальних зборів вказаної громадської організації.

Згідно ч. 1 ст. 21 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації або трудового колективу, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу.
Відповідно до ст.23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ст . 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Пунктом 28 Постанови Пленуму ВСУ «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 р. №14 роз`яснено, що судам необхідно враховувати, що КУпАП не передбачає накладення адміністративного стягнення нижче від найнижчої межі, передбаченої санкцією певної норми. Тому згідно зі ст. 33 цього Кодексу основні й додаткові стягнення слід застосовувати з урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеня його вини, майнового стану, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, у межах санкцій відповідних норм.

Санкція частин 1-4 ст. 130 КУпАП визначено безальтернативний розмір штрафу та строк позбавлення права керування транспортним засобом, що унеможливлює при призначенні відповідного стягнення визначити його справедливий розмір з урахуванням всіх обставин справи та ускладнює реалізацію вимог ч. 2 ст. 61 Конституції України та низки загальних положень адміністративного права щодо індивідуалізації відповідальності.

З огляду на викладене, беручи до уваги індивідуалізацію відповідальності, з урахуванням обставин справи, особи правопорушника, щире каяття, той факт, що ОСОБА_1 не притягувався раніше до адміністративної відповідальності, з 2000 року є військовослужбовцем, з липня 2016 року приймав безпосередню участь в АТО на сході України, за особисту мужність під час бойових дій неодноразово нагороджувався командуванням, в тому числі нагородною зброєю, має статус учаника бойових дій, позитивну характеристику за місцем служби, також те, що у разі застосування санкції ч.1 ст.130 КУпАП правопорушник буде позбавлений права керування транспортними засобами, що буде мати тільки негативні наслідки й доставить незручності командуванню військової частини під час проходження ним військової служби, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 механізм звільнення порушника від відповідальності з передачею матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд ГО «Куп`янська спілка захисників України», як це передбачено ст. 21 КУпАП.

Виходячи з принципу справедливості, який є одним із основних принципів правосуддя, вирішальним у визначенні як регулятора суспільних відносин, одним із загальнолюдських вимірів права є пропорційність відповідальності вчиненому правопорушенню, суд вважає за доцільне до ОСОБА_1 застосувати захід громадського впливу, звільнивши його від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП з передачею матеріалів справи на розгляд громадської організації, що на думку суду буде достатнім для виховання ОСОБА_1 в дусі додержання законів України, та для запобігання в подальшому вчинення ним нових правопорушень.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 21, 23, 130, 268, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, передавши матеріали справи на розгляд Громадської організації «Куп`янська спілка захисників України».

Провадження у справі закрити.

Про заходи застосовані Громадською організацією «Куп`янська спілка захисників України» до ОСОБА_1 - повідомити суд у десятиденний строк з дня отримання матеріалів.

Постанова суду може бути оскаржена в Харківський апеляційний суд через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Головуючий Коваленко О.А.