Номер провадження 3/521/4751/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 липня 2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Граніна В.Л.

при секретарі Шкребтієнко Г.М.

за участю:

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу, що надійшла з Одеської митниці ДФС за протоколом складеним відносно громадянина ОСОБА_2 CINAR NEJDET, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого водієм «ME-TOL TURIZM INSAAT NAKLIYE ve DIS.TIC.LTD.STI», який мешкає за адресою: ОСОБА_2, Zonguldak, Caycuma, Cayirkoyo №57-67900, про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

До Малиновського районного суду міста ОСОБА_1 надійшов протокол про порушення митних правил №0352/50000/18 від 16.02.2018 року відносно гр. CINAR NEJDET з відповідними матеріалами, за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

З вищезазначеного протоколу вбачається, що 15.02.2018 року до зони діяльності ВМО№4 м/п «Чорноморський» Одеської митниці ДФС на територію ІМРП прибув автомобіль «MERCEDES-BENZ» д/н 34ZL9661/34RA1164 під керуванням гр. CINAR NEJDET, що прямував до ОСОБА_2 з Латвії за CARNET TIR XQ81127365 з вантажем «роутери та частини».

Під час проведення митного контролю вказаний громадянин подав митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій вказав що ним переміщується валюта в кількості 2200 грн., горілка у кількості 1 пляшки, сигарети - 1,5 блоки.

Під час здійснення митного контролю автомобіля «MERCEDES-BENZ» д/н 34ZL9661/34RA1164 було використано службову собаку відділу кінологічного забезпечення Одеської митниці ДФС (відповідно паспорту - Leanto magic mistery ascent star), поведінка якої вказала на наявність у кабіні даного автомобіля предметів, що заборонені чи обмежені для переміщення через митний кордон України.

За результатами проведення митного контролю було виявлено в кабіні водія у ящику за водійським сидінням 4 пакети з виробами із обробленого каміння, візуально схожого на бурштин; у валізі з особистими речами, на дні - 3 пакети з виробами із обробленого каміння, візуально схожого на бурштин; під спальним місцем водія збоку від водійського сидіння в ящику з інструментами під шлангами, тросами та іншими предметами - 3 пакети з виробами із обробленого каміння, візуально схожого на бурштин. Загальна вага брутто виявлених товарів складає 13,537 кг, нетто - 13, 371 кг.

Виявлені товари гр. CINAR NEJDET не були вказані у письмовій декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності та не були заявлені при усному опитуванні.

Таким чином, на думку митного органу, гр. CINAR NEJDET не було заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України., а саме товари у вигляді виробів із обробленого каміння, візуально схожого на бурштин вагою брутто 13,537 кг, нетто - 13, 371 кг, чим вчинено порушення митних правил, передбачене ст. 472 МК України.

Згідно Висновку від 16.04.2018 року №118 Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, вартість безпосередніх предметів порушення митних правил, вилучених за протоколом про ПМП №0352/50000/18, складає 434 847, 40 грн.

У судовому засіданні гр. CINAR NEJDET участі не приймав, про дату, час та місце розгляду справи був сповіщений у встановленому законом порядку.

Представник митниці у судовому засіданні вважав, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності, винна у вчиненні адміністративного правопорушення зазначеного у протоколі про порушення митних правил, її вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно притягнути її до адміністративної відповідальності за ст. 472 МК України, та застосувати до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару безпосереднього предмету правопорушення з конфіскацією цього товару.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши пояснення учасників процесу, оцінивши в сукупності зібрані докази, суд дійшов висновку, що в діях особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, присутні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбачені ст. 472 МК України, за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Судом встановлено, що 15.02.2018 року до зони діяльності ВМО№4 м/п «Чорноморський» Одеської митниці ДФС на територію ІМРП прибув автомобіль «MERCEDES-BENZ» д/н 34ZL9661/34RA1164 під керуванням гр. CINAR NEJDET, що прямував до ОСОБА_2 з Латвії за CARNET TIR XQ81127365 з вантажем «роутери та частини».

Під час проведення митного контролю вказаний громадянин подав митну декларацію для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності, в якій вказав що ним переміщується валюта в кількості 2200 грн., горілка у кількості 1 пляшки, сигарети - 1,5 блоки.

Під час здійснення митного контролю автомобіля «MERCEDES-BENZ» д/н 34ZL9661/34RA1164 було використано службову собаку відділу кінологічного забезпечення Одеської митниці ДФС (відповідно паспорту - Leanto magic mistery ascent star), поведінка якої вказала на наявність у кабіні даного автомобіля предметів, що заборонені чи обмежені для переміщення через митний кордон України.

За результатами проведення митного контролю було виявлено в кабіні водія у ящику за водійським сидінням 4 пакети з виробами із обробленого каміння, візуально схожого на бурштин; у валізі з особистими речами, на дні - 3 пакети з виробами із обробленого каміння, візуально схожого на бурштин; під спальним місцем водія збоку від водійського сидіння в ящику з інструментами під шлангами, тросами та іншими предметами - 3 пакети з виробами із обробленого каміння, візуально схожого на бурштин. Загальна вага брутто виявлених товарів складає 13,537 кг, нетто - 13, 371 кг.

Виявлені товари гр. CINAR NEJDET не були вказані у письмовій декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не повязаних з провадженням підприємницької діяльності та не були заявлені при усному опитуванні.

Відповідно до ч. 3 ст. 371 МК України, товари, сумарна фактурна вартість яких перевищує еквівалент 10 000 Євро, при вивезенні їх громадянами за межі митної території України підлягають письмовому декларуванню з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств, та зі сплатою вивізного мита у випадках, встановлених законами України.

Згідно п. 1 ст. 257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Умови та порядок декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються цим Кодексом. Положення про митні декларації та форми цих декларацій затверджуються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення таких декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, - центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Відповідно до Положення про митні декларації, затвердженого Постановою КМ України від 21.05.2012 року №450, товари декларуються шляхом подання митному органу: митної декларації на бланку єдиного адміністративного документа; або митної декларації М-16; або письмової заяви за формою згідно з додатком 1; або митної декларації для письмового декларування товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами для особистих, сімейних та інших потреб, не пов'язаних з провадженням підприємницької діяльності; або іншого документа, що відповідно до законодавства може використовуватись замість митної декларації.

Відповідно до п. 8 цього Положення, під час переміщення товарів через митний кордон України громадянами митна декларація на бланку єдиного адміністративного документа заповнюється у разі, коли такі товари відповідно до митного кодексу України декларуються з поданням митної декларації, передбаченої законодавством України для підприємств.

Бланки єдиного адміністративного документа використовуються для оформлення митних декларацій (митної декларації, заповненої у звичайному порядку, попередньої, тимчасової, періодичної та додаткової митних декларацій), передбачених статтями 258-261 МК України.

Митна декларація на бланку єдиного адміністративного документа заповнюється з використанням форми МД-2, до якої у разі потреби можуть додаватися доповнення форми МД-6 та додаткові аркуші форми МД-3 або специфікація форми МД-8.

Порядок заповнення граф митної декларації (та їх опис) відповідно до обраного митного режиму затверджено ПКМУ №651 від 30.05.2012 року «Про затвердження Порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документа»

У відповідності до статті 258 МК України, під митною декларацією, заповненою у звичайному порядку, розуміється митна декларація, що містить обсяг відомостей (даних), достатніх для завершення митного оформлення товарів, транспортних засобів комерційного призначення у заявлений митний режим.

Згідно з ст. 266 МК України, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів і транспортних засобів, відповідно до порядку, встановленого МК України та сплатити митні платежі.

Відповідно до ст. 336 МК України, митний контроль здійснюється шляхом проведення митного огляду та перевірки документів і відомостей, які, відповідно до ст. 335 МК України, надаються митним органам під час переміщення товарів через митний кордон України.

Таким чином, судом встановлено, що особою, відносною якої складено протокол, було порушено процедуру декларування та не було задекларовано за встановленою формою, передбаченою ст. 257 МК України, точних відомостей про товари, що підлягають обов'язковому декларуванню.

Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення, доповідною запискою інспектора митниці, описом вилучених товарів.

Відповідності до ст. 487 МК України, провадження у справах про порушення митних правил, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи вищевикладене, суд накладає на правопорушника стягнення, відповідно до санкції ст. 472 МК України, у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, з конфіскацією зазначених товарів, які переміщувалися через митний кордон України та не були заявлені у декларації.

Також, з матеріалів справи вбачається, що митним органом під час складання протоколу про порушення митних правил також було вилучено автомобіль «MERCEDES-BENZ» д/н 34ZL9661/34RA1164.

Відповідно до ст. 265 КУпАП, речі і документи, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення, виявлені під час затримання, особистого огляду або огляду речей, вилучаються посадовими особами органів, зазначених у статтях 234-1, 234-2, 244-4, 262 і 264 цього Кодексу. Вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Таким чином, суд, враховуючи вказану норму, вважає за необхідне вказати, що вилучений транспортний засіб підлягає поверненню особі, у якої він був вилучений, володільцеві транспортного засобу або його представнику у встановленому законом порядку.

Керуючись ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», ст. ст. 3, 257, 458, 459, 461, 472, 487 МК України, ст. ст. 23, 33, 252, 265, 280, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

CINAR NEJDET визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товару, а саме: 434 847 грн. 40 коп., з конфіскацією товару, вилученого згідно протоколу про порушення митних правил.

Транспортний засіб, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил, а саме автомобіль «MERCEDES-BENZ», д/н 34ZL9661/34RA1164, повернути особі, у якої він був вилучений, володільцеві або його представнику у встановленому законом порядку.

Стягнути з CINAR NEJDET на користь держави судовий збір у розмірі 352,40 гривень (Отримувач коштів: УК у м.Одесі/Малиновський р-н/21081100; код отримувача (ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; номер рахунку: 5007; код класифікації доходів бюджету: 21081100; призначення платежу судовий збір за постановою про накладення адміністративного стягнення, Малиновський районний суд м. Одеси).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя