Справа № 438/812/18
Провадження № 3/438/259/2018
ПОСТАНОВА

іменем України

27 липня 2018 року м. Борислав

Суддя Бориславського міського суду Львівської області Хемич О.Б., розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду від Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.130 КУпАП,

встановив:

До суду з Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області 12 липня 2018 року надійшли матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.130 КУпАП, з підстав, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 080023 від 25 червня 2018 року.

Зокрема, з вказаного протоколу випливає, що ОСОБА_1 у м.Бориславі керував транспортним засобом марки «Opel Kadet», д.н.з. НОМЕР_1, у стані алкогольного спяніння, що підтверджує висновок БЦМЛ №51 від 25.06.2018, чим порушив п. 2.9 а ПДР України.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно зі ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до положень п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України основними засадами судочинства є змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а тому покладення на суд обов'язків ініціювати збір доказів для доказування вини особи суперечить принципам об'єктивності та неупередженості суду при розгляді справи та є неприпустимим.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення, протокол оформлений з порушенням вимог ст. 256 КУпАП.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Однак, у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 080023 від 25 червня 2018 року місце складання протоколу, місце вчинення правопорушення (зокрема, вулиця), а також дата вчинення правопорушення (зокрема, місяць) вказані нерозбірливим почерком, що не дає можливості встановити точні відомості.

Крім цього, адреса проживання особи, яка притягається до адмінвідповідальності, зокрема, назва вулиці та номер квартири вказані нерозбірливо, що унеможливлює прочитання.

Крім цього, протокол містить виправлення у частині часу складення протоколу, дати народження особи, на яку складено протокол (зокрема, дня та місяця), часу вчинення адміністративного правопорушення. Вказані виправлення зроблені таким чином, що унеможливлює прочитання цих даних. При цьому, внесення виправлень у протокол про адміністративне правопорушення після його підписання не передбачено.

Таким чином, під час складання протоколу не дотримано вимог Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом МВС України від 07.11.2015 № 1395. Зокрема, згідно з п.10 вказаної Інструкції заповнення в письмовій формі протоколів про адміністративні правопорушення здійснюється чорнилом (пастою) чорного або синього кольору. Записи здійснюються розбірливим почерком, а прізвище, імя, по батькові особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її місце проживання (перебування), місце роботи, а також посада, спеціальне звання та прізвище, імя, по батькові поліцейського записуються друкованими літерами.

Крім цього, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, що долучено до протоколу про адміністративне правопорушення, містить незастережені виправлення у даті огляду особи на стан спяніння, які унеможливлюють прочитання.

Недоліки, допущені при складанні та оформленні матеріалу про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1, унеможливлюють своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За таких обставин, протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 080023 від 25 червня 2018 року необхідно повернути для доопрацювання, оскільки з вказаного протоколу не можливо встановити час складення протоколу, дату та час вчинення правопорушення, дату народження та точне місце проживання особи, на яку складено протокол.

Керуючись ст. 256, ст.278 КУпАП, суд

постановив:

матеріали адміністративної справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст.130 КУпАП, - повернути до Бориславського ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.Б.Хемич