Дата документу 20.09.2018
Справа № 334/6003/18
Провадження № 3/334/1493/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Добрєв Микола Васильович, за участю представника Запорізької митниці ДФС Герега К.М., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, які надійшли із Запорізької митниці ДФС у відношенні громадянина України : ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Запоріжжя, громадянина України, ІПН - НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий 13.01.2012 року Комунарським РВ Запорізького МУ УМВС України в Запорізькій області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1,

про скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного Кодексу України,-

в с т а н о в и в :

24.04.2018 року до Запорізької митниці ДФС надійшов лист ГУ ДФС у Запорізькій області від 02.04.2018 № 3614/7/08-01-21-06 (вх. № 220/71-19 від 24.04.2018) з матеріалами у відношенні громадянина ОСОБА_2, в діях якого вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України.

За результатами вивчення зазначених матеріалів встановлено, що 31.03.2018 року гр. ОСОБА_2 на «Центральному ринку» (колишній ринок «Анголенко») за адресою: м. Запоріжжя, вул. Гоголя, 32, в кіоску № 576 здійснював реалізацію, а в складському приміщення біля рядів, де реалізують риболовні снасті та пташенят домашньої птиці здійснював зберігання тютюнових виробів іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразка, з метою подальшої їх реалізації. Протоколом огляду від 31.03.2018 року у гр. ОСОБА_2 були вилучені тютюнові вироби :

- цигарки «Marvel Blue Demi Slims» - 420 пачок;

- цигарки «Marvel Blue Super Slims» - 43 пачки;

- цигарки «Marvel Red Demi Slims» - 140 пачок;

- цигарки «Marvel Red King Size» - 500 пачок;

- цигарки «Marvel Menthol Super Slims» - 24 пачки;

- цигарки «NZ Gold QS» - 28 пачок;

- цигарки «NZ Black» - 140 пачок;

- цигарки «Минск Superslims» -220 пачок;

- цигарки «7 ФЭСТ» - 199 пачок;

- цигарки «Em@il Blue» - 51 пачка;

- цигарки «Em@il Red» - 6 пачок;

- цигарки «Мас Extra Filter Gold Compact» - 79 пачок;

- цигарки «Dubao Night Blue» - 190 пачок;

- цигарки «Dubao Red Classic» - 122 пачки;

- цигарки «Hatamen Virginia Blend» -30 пачок;

- цигарки «Marbel Filter de Luxe» - 550 пачок;

- цигарки «RGD»- 30пачок;

- цигарки «А&a

- цигарки «Compliment Blue Demi Slims» - 310 пачок;

- цигарки «Lifa Super Slim Strawberry» - 18 пачок;

- цигарки «Temp American Blend» - 30 пачок;

- цигарки «Армейские» - 351 пачка;

- цигарки «Ritm» - 54 пачки;

- цигарки «Astru» - 136 пачок;

- цигарки «Favorit» 111 пачок;

- цигарки «Прима Favorit» - 16 пачок;

- цигарки «Doina King Size» - 20 пачок;

- цигарки «Doina Moldavian Blend» - 179 пачок;

- цигарки «Military For Man» - 113 пачок.

11 травня 2018 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_2 заведена адміністративна справа про порушення митних правил № 0174/11200/18 за ознаками, передбаченими ст. 484 МК України.

11 травня 2018 року, відповідно до вимог ст. 511 МК України, товари, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, тимчасово вилучені протоколом про порушення митних правил № 0174/11200/18 та передані на зберігання на склад Запорізької митниці ДФС.

Гр. ОСОБА_2 в своїх письмових поясненнях від 31.03.2018 року, відібраних старшим оперативним уповноваженим по ОВД ОУ ГУ ДФС у Запорізькій області, майором податкової міліції Шевченко А.Ю., повідомив, що він вирішив зайнятися підприємницькою діяльністю та продавати цигарки на ринку «Анголенко» в м. Запоріжжя за адресою: м.Запоріжжя вул. Гоголя, буд. 32. Свою діяльність з продажу цигарок здійснював в кіоску № 576.

31.03.2018 року о 09:30 год., він перебував на своєму робочому місці в кіоску № 576. До нього підійшли співробітники податкової міліції з метою проведення перевірки. Під час перевірки він добровільно видав співробітникам податкової міліції весь товар (цигарки без марок акцизного податку України), який він зберігав на складі розташованому поряд із торгівельним місцем там же на ринку «Анголенко» м. Запоріжжя. Свою провину визнав повністю.

У судове засідання гр. ОСОБА_2 не з'явився, про місце і час розгляду справи повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань від ОСОБА_4 не надходило.

Представник Запорізької митниці ДФС Герега К.М. у судовому засіданні просила прийняти рішення щодо притягнення гр. ОСОБА_5 до адміністративної відповідальності у відповідності до ст. 484 МК України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст. 247 КУпАП обов'язковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події адміністративного правопорушення, що повинно бути доведене шляхом надання доказів.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративні правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, які використовуються при нагляді за виконанням правил, що мають функції фото-і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото - і кінозйомки, відеозапису норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, а також іншими документами.

У відповідності до п. 15 та п. 61 ч.1 ст. 4 МК України, товари в розумінні митного законодавства України, поділяються на іноземні - що не є українськими відповідно до п. 61 та українські - які повністю отримані (вироблені) на митній території України та які не містять товарів, ввезених із-за меж митної території України.

Іноземний статус походження товарів - предметів порушення митних правил у справі, підтверджується маркуванням, нанесеним на самих товарах (країна виробництва, найменування виробника, штрих код країни походження, а в окремих випадках і акцизною маркою країни виробника).

Відповідно до Закону України від 19.12.95 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством (ч. 4 ст. 11 Закону); імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій (ст. 15 Закону).

Відповідно до п. 14.1.107 ст. 14 Податкового кодексу України, марка акцизного податку - спеціальний знак для маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів, віднесений до документів суворого обліку, який підтверджує сплату акцизного податку, легальність ввезення та реалізації на території України цих виробів.

Згідно п. 226.2 ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу, є однією з умов для ввезення на митну територію України і продажу таких товарів споживачам, а також підтвердженням сплати податку та легальності ввезення товарів.

У відповідності до вимог ст. 226.11 Податкового кодексу України, ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу на митній території України не маркованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів забороняється.

Відповідно до ст. 227.1 Податкового кодексу України, при ввезенні на митну території України маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів здійснюється в установленому порядку марками акцизного податку встановленого зразка.

Відповідно до ст. 227.6 Податкового кодексу України, у разі порушення порядку маркування ввезених алкогольних напоїв і тютюнових виробів та/або неповної сплати податку товар не допускається до митного оформлення і ввезення його на митну територію України забороняється.

Згідно п. 3 ст. 228 Податкового кодексу України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Таким чином встановлено, що громадянка ОСОБА_6 зберігала та реалізовувала вищезазначені тютюнові вироби іноземного виробництва без марок акцизного податку України встановленого зразку, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого статтею 484 Митного кодексу України.

Стаття 484 МК України передбачає відповідальність за зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Об'єкт правопорушення - встановлений національним законодавством порядок оформлення та переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України.

Об'єктивна сторона - дії (перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів) або бездіяльність (зберігання товарів, транспортних засобів), спрямовані на зберігання, перевезення чи придбання товарів, транспортних засобів, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Терміни вживаються в такому значенні: зберігання - розміщення товарів, транспортних засобів безпосередньо у суб'єкта правопорушення або в будь-якому іншому місці, де вони перебувають у розпорядженні та під контролем суб'єкта; перевезення товарів - переміщення їх із використанням будь-яких транспортних засобів; придбання товарів, транспортних засобів - їх оплатне або безоплатне отримання винним від іншої особи; ввезені на митну територію України товари, транспортні засоби - переміщені з-за кордону на територію України.

Суб'єкт правопорушення - осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства: керівник та інший працівник підприємства (резидент і нерезидент), який у зв'язку з постійно або тимчасово виконуваними ним трудовими (службовими) обов'язками відповідає за додержання вимог, встановлених МК України, законами та іншими нормативно правовими актами України, а також міжнародними договорами України, укладеними в установленому законом порядку.

Суб'єктивна сторона - це правопорушення може бути вчинено умисно чи з необережності. Ставлення винного до наслідків у вигляді порушення порядку переміщення товарів і транспортних засобів через митний кордон України може характеризуватися непрямим умислом або необережністю.

Для кваліфікації дій за ст. 484 МК України не мають значення мотив і мета їх учинення, а також те, чи настали шкідливі наслідки.

Факт вчинення правопорушення митних правил гр. ОСОБА_2 повністю підтверджується матеріалами наявними у адміністративній справі: протоколом про порушення митних правил за № 0174/11200/18 від 11.05.2018 року, протоколом огляду від 31.03.2018 року.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суд вважає за необхідне накласти адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів.

Відповідно до ст. 515 МК України, в справі про порушення митних правил № 0174/11200/18 було призначено товарознавчу експертизу.

Вартість предметів правопорушення, відповідно до висновку № 128 від 08.08.2018 року Управління товарознавчої, інженерно-технічної та криміналістичної експертизи Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, складає 111691,44 грн.

Згідно вимог ч. 1 ст. 520, ст. 541 МК України, витрати у справі про порушення митних правил відшкодовуються особою, щодо якої винесено постанову про накладання стягнення.

Відповідно до довідки про витрати митного органу в справі про порушення митних правил № 0174/11200/18, обрахована вартість за добу зберігання предметів порушення митних правил на складі митного органу з 11.05.2018 року становить - 2 Євро.

Кошти на відшкодування витрат на зберігання майна у справі про порушення митних правил № 0174/11200/18, необхідно перерахувати на рахунок: 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО банку 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, .

Відповідно до ст.458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 484, 527, 529 МК України, суд

п о с т а н о в и в :

Громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН - НОМЕР_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 100 відсотків вартості товарів, що становить 111691,44 грн.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН - НОМЕР_1 витрати на зберігання товару, що є безпесереднім предметом порушення митних правил у сумі 8726,93 грн. на рахунок № 9086 в УДКСУ у м. Києві, МФО 820172, одержувач - Запорізька митниця ДФС, .

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН - НОМЕР_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Добрєв М. В.