Справа № 491/991/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 жовтня 2018 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош Валерій Васильович, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління превентивної діяльності ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ч.1 за ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працюючого, згідно протоколу про адміністративне правопорушення паспорт серії КК №504937, виданий Ананьївський РВ, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно довідки протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

З матеріалів справи про адміністративне правопорушення вбачається, що 9 вересня 2018 року по вул.Героїв України в м.Ананьїв Одеської області громадянин ОСОБА_1, керував автомобілем «Mitsubishi» номерний знак «ВН5609НХ», перебуваючи в стані алкогольного спяніння, що підтверджується результатами огляду на стан спяніння, що підтверджується результатами медичного огляду в Ананьївській ЦРЛ, чим порушив вимоги п.2.9 Правил дорожнього руху України.

За вказаним фактом співробітниками поліції було складено протокол про адміністративне правопорушення від 9 вересня 2018 року серії БР №044956 за ч.1 ст.130 КУпАП.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, частиною 1 статті 266 КУпАП визначено, що особи, які керують транспортними засобами, річковими або маломірними суднами і щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, підлягають відстороненню від керування цими транспортними засобами, річковими або маломірними суднами та оглядові на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції.

Проте, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, в порушення вимог ч.1 ст.266 КУпАП, відомостей про відсторонення ОСОБА_1 від керування транспортним засобом не містять.

Санкція частини 1 статті 130 КУпАП передбачає накладення на адміністративного стягнення штрафу на водіїв у розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік і на інших осіб - накладення штрафу в розмірі шестисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

При цьому, ч.1 ст.265-1 КУпАП передбачено, що у разі наявності підстав вважати, що водієм вчинено порушення, за яке відповідно до цього Кодексу може бути накладено адміністративне стягнення у вигляді позбавлення права керування транспортними засобами, працівник уповноваженого підрозділу тимчасово вилучає посвідчення водія до набрання законної сили постановою у справі про адміністративне правопорушення, але не більше ніж на три місяці з моменту такого вилучення, і видає тимчасовий дозвіл на право керування транспортними засобами. Про тимчасове вилучення посвідчення водія робиться запис у протоколі про адміністративне правопорушення.

Водночас, протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали не містять відомостей щодо вилучення в ОСОБА_1 посвідчення водія та, взагалі, наявності в нього зазначеного документу.

Крім того, пунктом 28 Постанови Пленуму Верховного суду України від 23 грудня 2005 року №14 «» визначено, що позбавлення права керувати транспортними засобами можна застосовувати тільки як основне адміністративне стягнення за вчинення правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 121, ч. 4 ст. 122, ст. 122-2, ч. 3 ст. 123, статтями 124 і 130 КУпАП. Можливості накладати на винну особу таке стягнення як додаткове цей Кодекс не надає. Суди не вправі застосовувати його й тоді, коли винна особа вже позбавлена такого права або взагалі його не мала.

Крім того, ч.2 ст.254 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення складається в двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

При цьому, протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей щодо вручення ОСОБА_1 другого примірника протоколу.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст.130, 256, 268, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасово не працюючого, згідно протоколу про адміністративне правопорушення паспорт серії КК №504937, виданий Ананьївський РВ, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Управління превентивної діяльності ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2