Провадження № 3/761/6246/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2018 року суддя Шевченківського районного суду м.Києва Савицький Олег Антонович, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Департаменту з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Хмельницької області, громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 працюючого на посаді керівника політичної партії «НАШ КРАЙ», за ст. 212-21 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

03 квітня 2018 року ОСОБА_1, перебуваючи на посаді керівника політичної партії «НАШ КРАЙ», допустив порушення встановленого порядку подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за IV квартал 2017 року, за що передбачена адміністративна відповідальність, згідно зі ст. 212-21 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, клопотання про відкладення розгляду справи від нього не надходило, у зв'язку з чим, суд вважає можливим проводити розгляд справи без присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності згідно з вимогами ст. 268 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП повністю доведена та підтверджується наступним: протоколом про адміністративне правопорушення; звітом політичної партії «НАШ КРАЙ» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за IV квартал 2017 року (далі - Звіт); актом від 03.04.2018 року про проведення аналізу Звіту; висновком від 05.04.2018 року № 1067 про результати аналізу Звіту.

Вказані докази свідчать, що 09.02.2017 року на адресу Національного агентства з питань запобігання корупції надійшов Звіт політичної партії «НАШ КРАЙ» про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за IV квартал 2017 року за підписом керівника політичної партії ОСОБА_1

За результатами проведеного аналізу Звіту Департаментом з питань запобігання політичної корупції Національного агентства з питань запобігання корупції було складено акт від 03.04.2018 року про проведення аналізу Звіту та висновок від 05.04.2018 року № 1067 про результати аналізу Звіту, разом з тим встановлено, що до Звіту не додано:

- інформацію в електронному вигляді 3 місцевих організацій (Чернігівської, Кіровоградської обласних та Кіровоградської міської), чим порушено вимоги ч.7 ст. 17 Закону України «Про політичні партії в Україні» (далі - Закон) та пп.4 п.10 розділу II Положення про порядок подання Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 28.07.2016 року № 2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.08.2016 року за № 1185/29315 (далі - Положення про порядок подання Звіту). Ця інформація обов'язково додається разом із звітом політичної партії;

- висновки щорічного внутрішнього фінансового аудиту діяльності 3 місцевих організацій Партії (Сумської, Хмельницької обласних та Бориспільської міської), які в установленому порядку набули статус юридичної особи, що є порушенням ч.11 ст. 17 Закону, відповідно до якої до звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за четвертий квартал звітного року додається, зокрема, висновок щорічного внутрішнього аудиту, який є невід'ємною частиною такого звіту.

Відповідно до абз.3 п.3 розділу II Положення про аналіз Звіту політичної партії про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 08.09.2016 року № 26, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.09.2016 року за № 1264/29394, неподання Звіту в електронному вигляді та неподання висновків щорічного внутрішнього фінансового аудиту діяльності є грубим порушенням встановлених вимог.

Таким чином, керівник політичної партії «НАШ КРАЙ» ОСОБА_1 допустив порушення порядку подання звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за IV квартал 2017 року, а тому суддя вважає необхідним визнати його винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Згідно з ч.1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Разом з тим, з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього матеріалів, вбачається, що правопорушення ОСОБА_1 було вчинено 03.04.2018 року, однак матеріали про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 212-21 КУпАП надійшли у провадження судді Савицького О.А. тільки 26.07.2018 року, тобто після закінчення строку, встановленого ст. 38 КУпАП. Таким чином на момент розгляду справи суддею, з дня вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців.

Враховуючи, що на момент розгляду справи судом, з дня вчинення правопорушення минуло більше трьох місяців, суддя вважає необхідним провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-21 КУпАП, закрити у зв'язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Керуючись ст.ст. 24, 33-35, 38, 212-21, 221, 251-252, 268, 277, 283-285, 294 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-21 КУпАП.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст. 212-21 КУпАП- закрити.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Апеляційного суду м.Києва шляхом подачі апеляційної скарги через Шевченківський районний суд м.Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя: