Справа №295/4935/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2018 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суду м. Житомира Зіневич І.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держапраці у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2,

працюючого: директором КП «Готельний комплекс «Україна» Житомирської обласної ради»;

за ст. 41 ч.3 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу від 04.04.2015 року при проведенні Управління Держапраці у Житомирській області перевірки КП «Готельний комплекс «Україна» Житомирської обласної ради» було встановлено, що директор ОСОБА_1 допустив порушення вимог законодавства про працю, а саме ч.3 ст.24 КЗпП України в частині допущення до роботи працівника без укладання трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу.

Так, використовуючи працю фізичної особи гр. ОСОБА_2, Підприємством було укладено цивільно-правові договори від 02.10.2017 року №48, від 01.11.2017 року № 52 та від 01.12.2017 року № 62 (далі - ЦП договори) з гр. ОСОБА_2 (далі - Сторони) щодо надання послуг адміністратора в КП «ГОТЕЛЬНИЙ КОМПЛЕКС «УКРАЇНА» з ознаками трудових відносин (процесу праці), згідно яких вбачається підміна трудових відносин цивільно - правовими, а саме: згідно розділу 1. «Предмет договору» виконавець (фізична особа ОСОБА_2О.) зобов?язується за завданням Замовника надати послуги адміністратора на строк з 02.10.2017 по 31.10.2017р., з 01.11.2017 по 30.11.2017р., та з 01.12.2017 по 31.12.2017р. відповідно до вищевказаних ЦП договорів. Проте, самими ЦП договорами не встановлено конкретних цивільних прав та обов?язків (певної роботи), кінцевого результату та обсягів надання послуг, що має кількісну або якісну визначеність. Крім того, перелічені послуги по ЦП договорам безпосередньо пов?язані з основним видом діяльності Підприємства, а саме: КВЕД 55.10 «Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування». Згідно актів здачі-приймання наданих послуг до ЦП договорів від 31.10.2017р., 30.11.2017 р. та 31.12.2017р. фізичною особою ОСОБА_3 були надані послуги адміністратора при тому, що штатним розписом Підприємства станом на 01.08.2017 та 01.12.2017р. було передбачено відповідну посаду адміністратора для працівника за трудовим договором. Крім того, оплата послуг (адміністратора) згідно розділу 2. «Розмір і порядок оплати» визначена виходячи з відпрацьованої зміни (23 год.), що свідчить на підпорядкування фізичної особи (виконавця) внутрішньому трудовому розпорядкові Підприємства, підпорядкованості та підконтрольності Підприємству (замовнику), її внутрішнім нормативним документам та правилам - виконання роботи штатного працівника «Адміністратор черговий». Професійна назва роботи «Адміністратор» та «Адміністратор черговий» відноситься до професій працівників (код КП 4222) за класифікатором професій ДК 003:2010.

Використовуючи працю фізичної особи гр. ОСОБА_4, Підприємством було укладено цивільно-правові договори від 02.10.2017 року №46 та від 01.11.2017 року №53 (далі - договори) з гр. ОСОБА_4 (далі - Сторони) щодо надання послуг портьє в КП «ГОТЕЛЬНИИ КОМПЛЕКС «УКРАЇНА» також з ознаками трудових відносин (процесу праці), згідно яких вбачається підміна трудових відносин цивільно - правовими, а саме: згідно розділу 1. «Предмет договору» виконавець (фізична особа ОСОБА_4Ю.) зобов?язується за завданням Замовника надати послуги портьє на строк з 03.10.2017 по 31.10.2017р. та з 01.11.2017 по 30.11.2017р. відповідно до вищевказаних ЦП договорів. Проте, самими ЦП договорами не встановлено конкретних цивільних прав та обов?язків (певної роботи), кінцевого результату та обсягів надання послуг, що має кількісну або якісну визначеність. Крім того, перелічені послуги по ЦП договорам безпосередньо пов?язані з основним видом діяльності Підприємства, а саме: КВЕД 55.10 «Діяльність готелів і подібних засобів тимчасового розміщування». Згідно актів здачі-приймання наданих послуг до ЦП договорів від 31.10.2017р. та 30.11.2017р. фізичною особою ОСОБА_4 були надані послуги портьє при тому, що штатним розписом Підприємства станом на 01.08.2017 та 01.12.2017р. було передбачено відповідну посаду портьє для працівника за трудовим договором (по штатну містилися також вакантні посади). Крім того, оплата послуг (портьє) згідно розділу 2. «Розмір і порядок оплати» визначена виходячи з відпрацьованої зміни (23 год.), що свідчить на підпорядкування фізичної особу (виконавця) внутрішньому трудовому розпорядкові Підприємства, підпорядкованості та підконтрольності Підприємству (замовнику), її внутрішнім нормативним документам та правилам - виконання роботи штатного працівника «портьє». Професійна назва роботи «Портьє» відноситься до професій працівників (код КП 5121) за класифікатором професій ДК 003:2010.

В судове засідання ОСОБА_1 не зявився, хоча про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Вина ОСОБА_1 підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення №ЖТ932/99/АВ/П/ПТ від 04.04.2018 року, актом перевірки №ЖТ932/99/АВ, приписом №ЖТ932/99/АВ/П.

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 ч.3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 38 КУпАП стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Оскільки з дня вчинення адміністративного правопорушення минуло більше трьох місяців, справа підлягає закриттю.

Керуючись ст. ст. 38, 283, 284 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.3 КУпАП ОСОБА_1 у звязку із закінченням на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Богунський районний суд м. Житомира протягом 10 діб з дня її винесення.

Суддя: І.В. Зіневич

Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.