ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №766/13670/18

Пров. №3/766/5720/18

30.10.2018 року суддя Херсонського міського суду Херсонської області Зубов О.С., за участю: представника Херсонської митниці ОСОБА_1, особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2та його захисника адвоката ОСОБА_3 розглянувши справу про порушення митних правил, передбачене ч.1 ст.483 МК України, відносно

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працює представником митного брокера ТОВ "ПКВ Авилан", ідентифікаційний код НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт МР263775 виданий Суворовським ВМ ХМВ УМВС України в Херсонській області 06.08.2008 року, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №0126/50800/18 від 24.05.2018р., ОСОБА_2, ставиться в провину те, що здійснив дії спрямовані на переміщення товарів (кукурудза 3-го класу (не для сівби), врожай 2017 року, загальною кількістю 330032 кг, на суму 1591798, 90грн., через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання до митного оформлення підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, що мають ознаки порушення митних правил передбаченого ч.1 ст.483 Митного Кодексу України, а саме будучи представником митного брокера ТОВ "ПКВ Авилан", він 23.05.2018р., з метою митного оформлення у митному режимі "експорт" товару "Кукурудза 3-го класу (не для сівби), врожай 2017 року" загальною кількістю 330032кг., вартістю 61055, 92 доларів США (1591798, 90грн., згідно курсу Національного банку України на 23.05.2018р. 1 долар США = 26.071164грн.) в електронному вигляді подав митну декларацію типу "ЕК 10 АА" №UA508120/2018/001989, відповідно до якої відправником товару виступало ТОВ «Єкспотов», а одержувачем - «AGRO BASE LР» Великобританія. Разом із зазначеною митною декларацією в електронному вигляді було подано контракт №5/2018 від 25.04.2018, укладений між «AGRO BASE LР» (Великобританія) та ТОВ «Єкспотов»., додаток №1 від 27.04.2018 до контракту №5/2018 від 25.04.2018; інвойс №106 від 18.05.2018. На всіх цих документах наявний підпис директора ТОВ «Єкспотов» ОСОБА_4 та відтиск печатки ТОВ «Єкспотов».

23.05.2018р. до митниці надійшов лист Департаменту організації протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Державної фіскальної служби України (далі Департамент) з копією заяви ОСОБА_4 в якої він зазначає, що він зазначені вище документи, подані від його імені не подписував, він зовнішньоекономічною діяльністю він не займається, в тому числі він договір на проведення декларування товарів не підписував, доручення на декларування не надавав, підприємство ТОВ «Єкспотов» йому не знайоме, жодних договорів з ним не складав. Декларант ОСОБА_2 йому не знайомий, телефонних розмов та переписок не мав. Товаротранспортні документи не складав та не підписував. Жодних заяв, листів, довіреності, нарядів для предявлення в митні органи, а саме до митного поста «Херсон-порт» та Херсонського морського торгівельного порту не надавав та не підписував.

Тобто, представником митного брокера ТОВ «ПКВ Авилан» ОСОБА_2 для митного оформлення митної декларації типу ЕК 10 АА від 23.05.2018 №UA508120/2018/001989 та подальшого переміщення товару «Кукурудза 3-го класу (не для сівби), врожай 2017 року» загальною кількістю 330032 кг, на суму 1591798, 90грн., через митний кордон України подані підроблені документи.

Представник Херсонської митниці обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення підтримав, просив визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні вказаного правопорушення та накласти на нього стягнення за ст.483 МК України, як на особу, уповноваженуї на декларування товарів від імені декларанта.

ОСОБА_2 та його представник адвокат ОСОБА_3 вину у вчиненні правопорушення не визнали та пояснили, що ОСОБА_2 не знав і не міг знати про підробку документі, так як вони були отримані по електронній почті.

Допитаний в суді свідок ОСОБА_4 пояснив, що він є засновником та директором ТОВ "Єкспотов", ним було укладено контракт №5/18 від 25.04.2018, з підприємством "Agro Base LP" на експортну поставку кукурудзи. Для проведення митного оформлення ним було укладено договір доручення №31/ТБ від 25.04.2018 року з ТОВ ПКФ "Авилан" в особі директора ОСОБА_5, а в подальшому всі дії щодо митного оформлення товарів за контрактом здійснювало ТОВ ПКФ "Авилан" в особі директора ОСОБА_5 та митного брокера ОСОБА_2 Відповідно до умов договору доручення він особисто засобами електронного зв'язку та кур'єрською службою доставки передавав ТОВ ПКФ "Авилан" всі необхідні документи для митного оформлення: контракт №5/18 від 25.04.2018 з "Agro Base LP" на експортну поставку кукурудзи, додатки, інвойси, які підписував він особисто. Заяву про те, що він не має ніякого відношення до ТОВ "Єкспотов" написав під тиском співробітників поліції.

Допитаний в судовому засіданні ОСОБА_5 пояснив, що він як керівник ТОВ "ПКВ Авилан" уклав договір про надання послуг декларування товарів з ТОВ "Єкспотов" в особі директора ОСОБА_4, а ОСОБА_2 лише працює на ТОВ "ПКВ Авилан" митним брокером та здійснював послуги з митного оформлення по вищевказаному договору.

Ставити під сумнів ці покази свідка ОСОБА_4 у суду не вбачається підстав.

Крім того, з протоколу про порушення митних правил та пояснень представника митниці вбачається, що цей протокол був складений відносно ОСОБА_2, як особи, уповноваженої на декларування товарів від імені декларанта, тобто особи, яка відповідно до ч.5 ст.266 МКУ, має такі самі обовязки, права і несе таку саму відповідальність, що й декларант, яким в цьому випадку є ТОВ «Єкспотов».

Разом з тим, ТОВ «Єкспотов» - декларант, уклав договір доручення від 25.04.2018 року не з ОСОБА_2, а з ТОВ "ПКВ Авилан", чим уповноважив останнього на декларування зазначеного товару від свого імені. Тому саме ТОВ "ПКВ Авилан" є особою, уповноваженої на декларування товарів від імені декларанта ТОВ «Єкспотов», а ОСОБА_2 якій в цьому випадку був тільки представником ТОВ "ПКВ Авилан", на підставі довіреності останнього, тому не є особою, уповноваженої на декларування товарів від імені декларанта, так як договор доручення між ним та декларантом ТОВ «Єкспотов» не укладався.

Таким чином, протокол про порушення митних правил був складений відносно нього неправомірно, так як він тільки виконував доручення надане йому ТОВ "ПКВ Авилан", яка є особою, уповноваженої на декларування товарів від імені декларанта ТОВ «Єкспотов».

Згідно зі ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.483 Митного кодексу України, ст.ст.7, 9, 247 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Закрити у відношенні ОСОБА_2 провадження по справі про адміністративні правопорушення, передбачене ч.1 ст.483 Митного кодексу України, розпочате на підставі протоколу про порушення митних правил №0126/50800/18 від 24.05.2018 року, у зв'язку з відсутністю у його діях складу вказаних адміністративних правопорушень.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Херсонської області через Херсонський міський суд Херсонської області.

СуддяОСОБА_6