Провадження №3/155/293/18
Справа №155/1272/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2018 року голова Горохівського районного суду Волинської області ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління Держпраці у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку села Журавники Горохівського району Волинської області, директора Горохівської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини,

за скоєння нею правопорушення, передбаченого ч.2 ст.188-1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, будучи посадовою особою, за період з 01 січня 2017 року по 01 березня 2018 року порушила вимоги законодавства про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

ОСОБА_2 свою вину у вчиненні правопорушення визнала частково і пояснила, що кандидатур на роботу з такими вимогами немає.

Крім часткового визнання своєї вини самою ОСОБА_2, її вина у вчиненні правопорушення також підтверджується дослідженими в судовому засіданні протоколом про адміністративне правопорушення за №04-404/11-77 від 20 червня 2018 року, актом перевірки №04-404/77 від 20 червня 2018 року.

З інформації Горохівської міжрайонної державної лабораторії ветеринарної медицини Волинської області №106 від 16 липня 2018 року, наданої Управлінню держпраці у Волинській області, вбачається, що станом на 16 липня 2018 року не було працевлаштовано інваліда відповідно до вимог ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» в звязку з повною відсутністю відповідної кандидатури на працевлаштування. В разі звернення такої особи вона обовязково буде працевлаштована.

Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями, які виразились у невиконанні посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Разом з тим, згідно з ст.22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Отже, малозначне правопорушення це такі дії, які не спричинили або не могли спричинити істотної шкоди суспільним та державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом.

Крім того, Європейський суд з прав людини в своєму рішенні «Ісмаїлов проти Росії» від 06 листопада 2008 року зазначив, що згідно з принципом верховенства права однією з підвалин демократичного суспільства, який закріплений в усіх статтях Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, при розгляді справи та призначенні стягнення потрібно досягти справедливого балансу між загальними інтересами суспільства та вимогами захисту основоположних прав особи, щоб під час відповідного втручання був дотриманий принцип законності і воно не було свавільним, тобто стягнення повинне бути пропорційним, воно має відповідати тяжкості скоєного правопорушення, а також його наслідкам.

Таким чином, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушниці, яка вперше притягується до адміністративної відповідальності, що свідчить про відсутність у неї стійких антисуспільних намірів, ступінь її вини, відсутність тяжких наслідків від вчиненого, те, що вказаним правопорушенням не завдано суттєвої шкоди суспільним і державним інтересам, правам і свободам громадян або іншим цінностям, що охороняються законом, інші конкретні обставини справи, вважаю за можливе застосувати положення ст.22 КУпАП, справу закрити, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст.22, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винною в правопорушенні, передбаченому ч.2 ст.188-1 КУпАП.

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрити, звільнити її від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Горохівський районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Голова суду: (підпис)

Згідно з оригіналом.

Голова Горохівського районного суду ОСОБА_1