Єдиний унікальний номер 719/357/18
Номер провадження 3/719/171/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2018 року м. Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Новодністровського відділення поліції Кельменецького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 185 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №359338/1015 від 15.08.2018р. (надалі протокол серії ГП №359338/1015 від 15.08.2018р.) ОСОБА_1 03.08.2018р., близько 22 год. 45 хв., знаходячись біля кафе «Офелія», що в м. Новодністровськ, вчинив злісну непокору законній вимозі працівника поліції при виконанні службових обовязків, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст. 185 КУпАП.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Проаналізувавши зміст ст.ст. 7, 254, 268, 279 КУпАП, приходжу до висновку, що розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення, який є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Протокол про адміністративне правопорушення, як підстава для притягнення особи до відповідальності та один із засобів доказування, повинен відповідати вимогам ст. 256 КУпАП.

Так, згідно ч. 4 ст. 256 КУпАП при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Однак, в протоколі серії ГП №359338/1015 від 15.08.2018р. в порушення ч. 4 ст. 256 КУпАП відсутні докази ознайомлення особи, яка притягується до відповідальності, із правами і обовязками, передбаченими ст. 268 КУпАП, ст. 63 Конституції України, оскільки у відповідній графі протоколу підпис особи відсутній.

Згідно ч. 2 ст. 277 КУпАП справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185 розглядаються протягом доби. При цьому, відповідно до ч. 1 ст. 277-2 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, повідомляється про розгляд справи не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді.

Як вбачається із протоколу серії ГП №359338/1015 від 15.08.2018р. графа про дату, час і місце розгляду адміністративної справи не заповнена; а особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, відповідна інформація не повідомлена, що підтверджується також й відсутністю підпису ОСОБА_1 у відповідній графі протоколу.

Відповідно до п. 15 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1376 від 06.11.2015р., зареєстрованої Міністерством юстиції України 01.12.2015р. за № 1496/27941 (надалі Інструкція № 1376), до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Проте, до матеріалів справи додано протокол про адміністративне затримання за ст.185 КУпАП серії ЧВ №000831 від 03.08.2018р. та довідка № 118, які є непридатними для читання, що позбавляє суд можливості в повній мірі встановити обставини справи.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

При цьому, відповідно до ч. 2 ст. 251 та ст. 254, 255 КУпАП обовязок щодо належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення та щодо збирання доказів по справі покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів.

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.185 КУпАП не оформлені належним чином, не можуть бути розглянуті в суді і підлягають поверненню Новодністровському ВП КВП ГУНП у Чернівецькій області для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 7, 245, 251, 254-256, 268, 276-280, 283-284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Новодністровського відділення поліції Кельменецького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути Новодністровському відділенню поліції Кельменецького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: