Провадження №3/760/7397/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 вересня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №CC189447713CA гр. ОСОБА_3/ ОСОБА_3 адреса: АДРЕСА_2 /АДРЕСА_2/, за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

03 квітня 2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення № 1, м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CC189447713CA, яке пересилалось з Канади до України на адресу громадянки - ОСОБА_5 (АДРЕСА_1, 81652), виявлена насіння в упаковках з маркуванням: «NIRVANA®…Aurora Indica…» - 10 насінин в 1 упаковці (зразок № 1).

В митній декларації CР 72 № CC189447713CA відправником громадянкою ОСОБА_3 зазначено «Supples», що в перекладі на українську мову означає «Напої».

Листом Київської міської митниці ДФС від 20 квітня 2018 року № 1059/26-70-64-11, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №156 від 15 травня 2018 року виявлено, що у складі наданих зразка насіння № 1 виявлено тетрагідроканнабінол, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06 травня 2000 року № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено.

При проведенні досліджень витрачено дві насінини зразка № 1.

Насіння в упаковках з маркуванням: «NIRVANA®…Aurora Indica…» - 8 насінин в 1 упаковці, в поліетиленовому пакеті.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 153 від 07 червня 2018 року, за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 07 червня 2018 року № 51/12-5506 (КММ ДФС вхід. від 15 червня 2018 року № 3116/9) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Тобто, на думку митного органу, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CC189447713CA гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 (АДРЕСА_2) / (АДРЕСА_2), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

На підставі викладеного 21 серпня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0537/10000/18 відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CC189447713CA гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 не з'явилась, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримала позицію Київської міської митниці ДФС України та просила притягнути відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останньої.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року, затвердженої Указом Президента України від 10 жовтня 2017 року №316/2017), до пересилання у всіх категоріях відправлень заборонені предмети, ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення; предмети, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), речовини природні чи синтетичні, препарати, рослини, включені до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, є наркотичними засобами.

Згідно до ст. 2 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» (із змінами та доповненнями), наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори з урахуванням доцільності їх використання у медичній практиці та залежно від ступеня їх небезпечності для здоров'я людини і застосовуваних заходів контролю за їх обігом включаються до відповідно пронумерованих списків таблиць Переліку.

Згідно до ст. 24 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», партія наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, що ввозиться на територію України чи вивозиться з території України без відповідного дозволу на ввезення, вивезення наркотичних засобів, психотропних речовин або прекурсорів, підлягає затриманню та конфіскації в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України від 15 лютого 1995 року № 60/95-ВР «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори», пересилання наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів у поштових (у тому числі міжнародних) відправленнях забороняється.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_3 / ОСОБА_3 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил: особливо небезпечна психотропна речовина тетрагідроканнабінол у складі насіння в упаковках з маркуванням: «NIRVANA®…Aurora Indica…» - 8 насінин, вартістю - 1 грн. (умовно), що вилучені та перебувають на складі митниці за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - підлягає конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_7 (ОСОБА_7) на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

Керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №CC189447713CA гр. ОСОБА_3/ ОСОБА_3 адреса: АДРЕСА_2 /АДРЕСА_2/, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0537/10000/18 від 21 серпня 2018 року, а саме: особливо небезпечна психотропна речовина тетрагідроканнабінол у складі насіння в упаковках з маркуванням: «NIRVANA®…Aurora Indica…» - 8 насінин, вартістю - 1 грн. (умовно), що вилучені та перебувають на складі митниці за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №CC189447713CA гр. ОСОБА_3/ ОСОБА_3 адреса: АДРЕСА_2 /АДРЕСА_2/, судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: