ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"13" серпня 2018 р. Суддя Київського районного суду м. Харкова Муратова С.О., за участю представника Харківської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова адміністративний матеріал, що надійшов з Харківської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, -
01.05.2017 громадянин ОСОБА_3 ОСОБА_4 MUSTAPHA OLUWATOYIN ADEWALE перемістив на територію України транспортний засіб «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE, індентифікаційний код VIN №WVWZZZ3BZ4E036706 на підставі документів паспорт громадянина ОСОБА_4 12.06.2013 А04658042, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 04.08.2016 DR/BAM № 3245, доручення від 28.04.2017 А№208/2017 на право користування транспортним засобом (службова записка «Щербаківка» від 10.05.2017 №1191/20-70-66/66). Підтвердженням правомірності митного режиму тимчасового ввезення при переміщенні через митний кордон України транспортного засобу особистого користування «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE, індентифікаційний код VIN №WVWZZZ3BZ4E036706 на строк до одного року з умовним повним звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності громадянином ОСОБА_3 ОСОБА_4 MUSTAPHA OLUWATOYIN ADEWALE митниці надано доручення від 28.04.2017 А№208/2017 на право користування транспортним засобом надане власником транспортного засобу громадянкою ОСОБА_3 Ksyna Lukasz і завірено печаткою нотаріуса в ОСОБА_3 Anna Swierad-Kleczek, (місто Жешув). В результаті відповіді митної адміністрації ОСОБА_3 виявилось, що нотаріус в ОСОБА_3 Anna Swierad-Kleczek, (місто Жешув) не підтверджує видачі доручення від 28.04.2017 А№208/2017. Також повідомлено, що 29.04.2017 транспортний засіб «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE було продано громадянину України ОСОБА_5. Факт підписання доручення між громадянкою ОСОБА_3 Ksyna Lukasz та громадянином ОСОБА_4 MUSTAPHA OLUWATOYIN ADEWALE мав місце до продажу транспортного засобу «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE. На теперішній час транспортний засіб «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE, ідентифікаційний код VIN №WVWZZZ3BZ4E036706 з 01.05.2017 знаходиться на території України в митному режимі «Тимчасвое ввезення до 1 року». Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_4 MUSTAPHA OLUWATOYIN ADEWALE вбачається порушення митних правил, а саме подання органу доходів і зборів як підстави для переміщення транспортного засобу особистого користування «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE, індентифікаційний код VIN №WVWZZZ3BZ4E036706 підроблених документів.
ОСОБА_2 в судове засідання вдруге не зявився, про час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Як зазначено вище, судом вживалися заходи для повідомлення правопорушника, ОСОБА_2 про дату, час та місце розгляду справи, повідомлявся належним чином, клопотання про відкладення судового засідання до канцелярії суду не надійшло.
Європейський суд з прав людини в своїх рішеннях, зокрема «Юніон Аліментаріа проти Іспанії » від 07.07.1989, виходить з того, що у випадках коли поведінка учасників судового засідання свідчить про умисний характер їх дій направлений на невиправдане затягування процесу чи зловживання своїм процесуальним правом, суд має реагувати на вказані випадки законними засобами, аби не було зневільовано ключовий принцип - верховенство права, в тому числі проводити судове засідання у відсутність особи, як що таке затягування може нашкодити справі чи іншим учасникам справи.
В цьому ж рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Враховуючи викладене, суд, у відповідності зі ст. 268 КУпАП, розглядає справу за його відсутності.
В судовому засіданні представник Харківської митниці ДФС ОСОБА_1 просив визнати винним ОСОБА_2 в порушені митних правил України, та тзастосувати відносно нього санкції, передбачені ч. 1 ст. 483 МК України, а саме штраф та стягнення вартості транспортного засобу.
Суд, дослідивши докази по справі, приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 483 МК України, відповідальність особи настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.
Згідно з ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.
У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.
Згідно з п. 57, п. 60 ст. 4 МК України поняття транспортного засобу особистого користування, яким є автомобіль марки «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE, індентифікаційний код VIN №WVWZZZ3BZ4E036706, охоплюється поняттям товару.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості при перевезенні автомобільним транспортом, зокрема: документи на транспортний засіб, а саме, ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність).
Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).
Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.
Як вбачається з матеріалів справи, автомобіль марки «VW PASSAT» реєстраційний номер (PL) WSC54NE, індентифікаційний код VIN №WVWZZZ3BZ4E036706 був ввезений до України у митному режимі тимчасове ввезення.
Згідно з ч. 3 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. При цьому, обовязковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобі в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
01.05.2017 о 14 год. 02 хв. через пункт пропуску «Гоптівка» митного поста «Щербаківка» Харківської митниці ДФС громадянин ОСОБА_7 ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_2 ввіз на митну територію України з Російської Федерації в митному режимі «тимчасове ввезення» автомобіль марки «VW PASSAT», VIN № WVWZZZ3BZ4E036706, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 WSC5 4NE. Під час митного контролю ОСОБА_2 надав органу доходів і зборів в якості підстави для переміщення вказаного автомобіля через митний кордон України довіреність на право користування транспортним засобом видану власником Ksyna Lukasz 28.04.2017 ОСОБА_2 та завірену нотаріусом Анна Swierad-Kleczek (Anna Swierad-Kleczek) у м. Жешув, Республіка Польща, а також: паспорт громадянина ОСОБА_4 від 12.06.2013 А04658042 та свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу від 04.08.2016 DR/BAМ №3245441.
Згідно з інформацією митних органів ОСОБА_3 лист від 17.11.2017, нотаріус Anna Swierad довіреність від 28.04.2017 не засвідчувала, а транспортний засіб «VW PASSAT», державний реєстраційний знак WSC5 4NE, в дійсності 29.04.2017 був проданий власником ОСОБА_5 (а.с. 8-9).
Таким чином, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 міститься склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів.
При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини.
Обставини, що помякшують або обтяжують адміністративну відповідальність за адміністративне правопорушення, не встановлені.
Санкція ч. 1 ст. 483 МК України, передбачає накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.
Враховуючи обставини скоєного правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості безпосередніх предметів порушення митних правил з їх подальшою конфіскацією.
Крім того, в порядку ст. 40? КпАП України з правопорушника ОСОБА_2 на користь держави підлягає стягненню сума судового збору в розмірі 352,40 грн.
Керуючись ст. 40? КпАП України, ст.ст.483,489,495, п.2 ч.1 ст.527 МК України, суд, -
Постанову може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Харківської області через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає чинності після закінчення строку на її оскарження та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

Суддя ОСОБА_8