Провадження № 3/331/848/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2018 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Клименко Л.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління Держпраці у Запорізькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, інн.: НОМЕР_1, який обіймає посаду директора ЗФ ТОВ «Пульсар Трейд», зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, обіймаючи посаду директора ЗФ ТОВ «Пульсар Трейд» під час виконання посадових обовязків, маючи організаційно розпорядчі функції, допустив порушення вимог законодавства про працю.

Так, строки виплати поточної заробітної плати не приведені у відповідності до вимог чинного законодавства. Із вибіркових даних, згідно наданої платіжної відомості № 12/2 на виплату заробітної плати за другу половину грудня 2017 року виплачена працівникам заробітна плата була тільки 09.01.2018 року тобто з порушенням граничного терміну для її виплати.

Відповідно до наказу № 3/1 від 01.03.2017 року директор ОСОБА_1 приступив до виконання посадових обовязків з 01.03.2017 року, але за період з 01.03.2017 року до 20.05.2018 року заробітна плата йому не виплачувалась.

Не надано підтверджуючих документів виплати заробітної плати найманим працівникам за лютий та березень 2018 року, що є порушенням вимог ч. 1, ч. 2 ст. 115 КЗпП України, ч. 1 ст. 24 ЗУ «Про оплату праці».

Крім того, допустив порушення чинного законодавства щодо строків розрахунку зі звільненими працівниками. Так, із вибіркових даних, відповідно до наказу № 8 від 12.02.2018 року були звільнені за власним бажанням ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з 13.02.2018 року, але документального підтвердження виплати розрахункових коштів при звільненні підприємством станом на 31.05.2018 року не надано. Відповідно до табелю обліку робочого часу за лютий 2018 року зазначені особи у день звільнення працювали, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

Крім того, допустив порушення чинного законодавства щодо нарахування та виплати індексації заробітної плати. Індексація заробітної плати не проводилася. Посадові оклади працівникам ЗФ ТОВ «Пульсар Трейд» установлені на рівні мінімальної заробітної плати станом на 01.01.2017 року відповідно до ЗУ «Про державний бюджет України 2017 року». Директор підприємства ОСОБА_1 приступив до виконання посадових обовязків з 01.03.2017 року відповідно до наказу № 3/1 від 01.03.2017 року. Отже, «базовий» місяць для індексації заробітної плати є березень 2017 року . Вперше право на індексацію заробітної плати виникло у червні 2017 року на коефіцієнт 3,7 %, оскільки індекс споживчих цін (1,01*1,018*1,009). Індексація заробітної плати повинна була нараховуватися з червня 2017 року по грудень 2017 року, оскільки у січні 2018 року відбулося підвищення посадових окладів згідно штатного розпису підприємства на 2018 р. Індексація заробітної плати нараховується та виплачується одночасно з нарахуванням і виплатою заробітної плати за місяць, доходи за який згідно з порядком № 1078 підлягають індексації, що є порушенням ч. 6 ст. 95 КЗпП, ст. 33 ЗУ «Про оплату праці».

В судові засідання, призначені на 09.08.2018 року та 30.08.2018 року ОСОБА_1 не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, шляхом направлення повістки про виклик на адресу проживання останнього, яка зазначена в протоколі.

Будь-яких заяв або клопотань про відкладення розгляду справи або розгляд справи без його участі до суду не надходило.

З огляду на положення ст. 268 КУпАП, за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Частиною 2 ст. 268 КУпАП визначено, що участь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності за ст. 41 КУпАП не є обовязковою.

Згідно ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року, суди застосовують рішення Європейського суду з прав людини як джерело права.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 03 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» наголошено, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.

Враховуючи викладене, суд приходить до переконання про можливість розгляду даної справи за відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності на підставі доказів, долучених до матеріалів справи, оскільки судом використанні всі процесуальні можливості щодо повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, проте ОСОБА_1 з невідомих суду причин у судове засідання не зявився.

Виходячи із системного аналізу ч. 1 ст. 115 КЗпП та ч. 1 ст. 24 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата виплачується працівникам не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата.

Згідно ч. 1 ст. 116 КЗпП, при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, проводяться в день звільнення.

Згідно ч. 6 ст. 95 КЗпП, заробітна плата підлягає індексації у встановленому законом порядку.

Відповідно ст. 33 ЗУ «Про оплату праці», в період між переглядом розміру мінімальної заробітної плати індивідуальна заробітна плата підлягає індексації згідно з чинним законодавством.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що провина ОСОБА_1 повністю підтверджується фактичними даними протоколу про адміністративне правопорушення № ЗП874/561/АВ/П/ПТ від 01.06.2018 року, в сукупності з актом інспекційного відвідування юридичної особи, яка використовує найману працю №ЗП874/561/АВ від 31.05.2018 року, копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ЗФ ТОВ «ПУЛЬСАР ТРЕЙД» (41137023), копією наказу № 3/1 від 01.03.2017 року про призначення ОСОБА_1 директором підприємства, копією наказу № 8 від 12.02.2018 року, копіями табелів обліку використання робочого часу та платіжними відомостями, які долучені до матеріалів справи.

На підставі викладеного, суд приходить до переконання, що в діях ОСОБА_1 містяться ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а саме, порушення встановлених термінів виплати заробітної плати, посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам.

Призначаючи адміністративне стягнення, підлягає врахуванню суспільна небезпечність адміністративного проступку та особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, на підставі чого, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу порушника, майновий стан, суду відповідно до вимог ст. 33 КУпАП, належить піддати правопорушника адміністративному стягненню, що відповідає вимогам ст. 23 КУпАП, яке буде справедливим, достатнім і необхідним для виховання особи в дусі поваги до законів України, запобігання вчиненню нових правопорушень, а так само співмірним стягненням за вчинене.

Крім цього, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

За правилом ст. 283 КУпАП, постанова суду (судді) про накладення адміністративного стягнення повинна містити положення про стягнення з особи, щодо якої її винесено, судового збору.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 41, ст. ст. 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Застосувати відносно ОСОБА_1, за вчинене ним адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 41 КУпАП, адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 510 (пятсот десять) гривень. (Реквізити для сплати штрафу при накладенні адміністративного стягнення усі інші: Одержувач: УК в Олександ. районі м. Зап. 21081100; Рахунок: 8003; Код ; Банк: Казначейство України (ЕАП); МФО: 899998.)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок. (Отримувач коштів: ГУК м. Києві/м. Київ/22030106; Код ; Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); МФО код банку: 899998; Рахунок: 6001; Код класифікації: 22030106).

Постанова може бути оскаржена учасниками процесу до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП.

Суддя Л.В. Клименко