Єдиний унікальний номер 725/2519/18
Номер провадження 3/725/1563/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.07.2018 року м. Чернівці

Першотравневий районний суд м.Чернівці в складі:

головуючої судді Федіої А.В.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

та захисника ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Чернівці справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ :

Зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 05.05.2018 року о 23 год. 30 хв. водій ОСОБА_3, керуючи транспортним засобом марки ВАЗ 21043 д.н.з. НОМЕР_1 по вул. Гагаріна, 38 в м.Чернівці з ознаками наркотичного спяніння, а саме: порушення мови, координації рухів, зіниці очей не реагують на світло, від проходження медичного огляду у встановленому законом порядку відмовився в присутності двох свідків.

Такі дії ОСОБА_3 кваліфіковано за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судове засідання для розгляду даної справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_3 не зявився, в його інтересах діяв захисник ОСОБА_2, який в судовому засіданні просив закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_3 складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, посилаючись на те, що останній не відмовлявся від проходження медичного огляду, а вказував на фізичну неможливість здати аналіз сечі, при цьому йому не було запропоновано здати аналіз крові чи слини.

Відповідно до розяснень, які містяться в п. 24 Постанови Пленуму Верховного суду України №14 від 23.12.2005 року «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті», визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Диспозицією ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачено відповідальність за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до вимог п. 2.5, пп. в) п. 2.9 ПДР України, водій повинен на вимогу працівника міліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння, впливу наркотичних чи токсичних речовин. Водієві забороняється керувати транспортним засобом у стані алкогольного спяніння або перебуваючи під впливом наркотичних чи токсичних речовин.

Таким чином, законодавець зобовязує водія на вимогу працівника поліції пройти в установленому порядку медичний огляд для визначення стану алкогольного спяніння, а відмова від проходження такого огляду тягне за собою відповідальність передбачену ст. 130 КУпАП.

Отже доказуванню в даній справі підлягає факт керування ОСОБА_3 транспортним засобом та його відмова від проходження медичного огляду на стан наркотичного спяніння на вимогу працівників поліції.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, завданням у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до п. 4 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці справи про адміністративне правопорушення до розгляду вирішує питання чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

У відповідності до вимог ст.251 КУпАП адміністративний матеріал повинен містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Згідно п. 2,3 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів,що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103, огляду підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом

лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі - стан сп'яніння), згідно з ознаками такого стану, установленими МОЗ і МВС.

Огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за

відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про Національну поліцію», поліція для забезпечення публічної безпеки і порядку може закріплювати на форменому одязі, службових транспортних засобах, монтувати/розміщувати по зовнішньому периметру доріг і будівель автоматичну фото- і відеотехніку, а також використовувати інформацію, отриману із автоматичної фото- і відеотехніки, що знаходиться в чужому володінні.

Так, в судовому засіданні переглянуто доданий до матеріалів справи додано відеозапис здійснений працівниками поліції, відповідно до якого в приміщенні ЧОНД по вул. Миколаївській, 28А в м.Чернівці, ОСОБА_3 вказував на те, що він фізично не можу здати аналіз сечі, при цьому факту відмови від проходження медичного огляду на відеозаписі не зафіксовано.

У відповідності до вимог п. 7 п. 12, п. 13 Розділу ІІІ Інструкції

про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоровя України від 09.11.2015 року № 1452/735 проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини обовязкове. Предметом дослідження біологічного середовища можуть бути слина, сеча та змиви з поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук. Для дослідження біологічного середовища може використовуватися кров, якщо в обстежуваної особи неможливо взяти зразки біологічних середовищ, вказаних у пункті 12 цього розділу.

Разом з тим, матеріали справи не містять належних та допустимих доказів, що ОСОБА_3 було запропоновано пройти медичний огляд шляхом відібрання у нього біологічних зразків слини, змивів поверхні губ, шкірного покриву обличчя і рук, а також крові та відмови ОСОБА_4 надати такі біологічні зразки для їх дослідження.

Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення вказано про порушення ОСОБА_3 вимог п. 2.5 ПДР України, тобто протокол складено по факту відмови від проходження медичного огляду на стан наркотичного спяніння та зазначено про факт керування ОСОБА_3 в м. Чернівці по вул. Гагаріна, 38 транспортним засобом з явними ознаками наркотичного спяніння, при цьому не вказано місце вчинення порушення саме п. 2.5 ПДР України тобто відмови водія від проходження медичного огляду.

Також, з переглянутого в судовому засіданні відеозапису вбачається, що працівниками поліції було доставлено ОСОБА_3 в заклад охорони здоровя, після чого вони повернулись на місце зупинки транспортного засобу, де опитували свідків, які фактично не бачили факту відмови ОСОБА_3 від проходження медичного огляду про що вказували працівникам поліції.

Отже, оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності з поясненнями захисника в судовому засіданні, суд приходить до висновку про неможливість прийняття обґрунтованого рішення у даній справі та встановлення наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП в діях ОСОБА_3 у звязку з чим справу слід повернути для доопрацювання, оскільки наведені вище неточності не можуть бути усунені в процесі судового розгляду справи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст.8,-11,245, 251, 256, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП громадянина України ОСОБА_3 повернути Управлінню патрульної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна