Березівський районний суд Одеської області
18.07.2018
Справа № 494/577/18
Провадження № 3/494/118/18
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 липня 218 року м.Березівка
Березівський районний суд Одеської області суддя Курта Л. С.,
при секретарі Авдєєвій С.В.,
за участю прокурора Запорожець М.О.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, Киргизія, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, депутата Демидівської сільської ради Березівського району Одеської області, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-
З протоколу про адміністративне правопорушення № 337 від 27 квітня 2018 року вбачається, що ОСОБА_1 будучи депутатом Демидівської сільської ради Березівського району Одеської області, несвоєчасно, без поважних причин, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або представницьких повноважень місцевого самоврядування. Відповідно до вимог ст.3 п.1 п.п. «б» Закону України «Про запобігання корупції», вказані дії містять ознаки адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 року №3, щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком та така декларація охоплює звітній рік, період з 01 січня до 31 грудня включно. У відповідності до ч.1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» державні службовці зобовязані щорічно, до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Таким чином, для субєктів декларування, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, останнім днем подання декларації за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, є 31 березня 2017 року.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 будучи депутатом Демидівської сільської ради Березівського району Одеської області, несвоєчасно подав за місцем роботи декларацію особи, чим вчинив дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого
ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Допитний в судовому засадні ОСОБА_1 пояснив, що з правами та обов`язками ознайомлений, підтвердив обставини викладені у протоколі про адміністративне правопорушення,
вину у вчиненому визнав повністю, щиро розкаявся та вказав, що порушення було допущено у зв`язку з поважними причинами, просив суворо не карати.
Прокурор вважав, що протокол складений з дотриманням вимог КУпАП, в діях
ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у зв`язку з чим останній підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією.
Згідно із ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідальність за вказаною статтею настає за умови не своєчасного подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст. 23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Вислухавши думку учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, оцінивши всі обставини у сукупності, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.
Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Винна ОСОБА_1 також підтверджується і протоколом № 337 про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією(а.с.5-11), витягом з офіційного сайту «Declaration.com.ua» щодо подання ОСОБА_1 22 травня 2017 року декларації за 2016 рік (а.с.14).
Суд не приймає до уваги, посилання ОСОБА_1 на те, що декларація не була подана у звязку з поважними причинами, так як він особисто підтвердив що йому відомо про інструкцію та порядок заповнення та подачі електронної декларації.
На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення з необережності, та підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП.
Суд при накладенні стягнення враховує: ступінь суспільної небезпеки правопорушення, особистість правопорушника, ступінь його провини, майновий стан.
Відповідно до ст. 34 КУпАП, обставин, що пом'якшує відповідальність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, суд визнає його щире каяття
Обтяжуючих відповідальність обставин, передбачених ст. 35 КУпАП, не встановлено.
Беручи до уваги обставини та наслідки, які були спричинені внаслідок порушення вимог чинного законодавства у сфері адміністративних правопорушень, пов`язаних с корупцією, суд вважає, що необхідним і достатнім стягненням для правопорушника є накладення стягнення у вигляді штрафу.
На підставі вищевикладеного,керуючись ст. ст. 9,11,21,33-35,40,172-6 ч.1,278-292 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у розмірі п`ятдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850
(вісімсот п`ятдесят) гривень штрафу у дохід держави.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області шляхом подачі через Березівський районний суд Одеської області апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
СУДДЯ КУРТА Л.С.