ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.12.2018 Суддя Василівського районного суду Запорізької області Носик М.А.,

розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який народився 08 травня 1960 року, громадянина України, працюючого ОСОБА_2 Миколайович, зареєстрованого та проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_1,

за ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Василівського районного суду Запорізької області з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшов для розгляду адміністративний матеріал, де в протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 20 жовтня 2018 року о 14:00 годині було виявлено функціонування автозаправної станції за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Мала Білозерка, вул. Першотравнева, 7, без дозвільних документів, яка належить на праві приватної власності ОСОБА_1, що є правопорушенням, встановленим ч.1 ст.164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення в протоколі зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), - тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

У протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено продукцію, знаряддя та суму грошей, з детальним описом купюр, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, оскільки диспозиція частини першої статті 164 КУпАП передбачає конфіскацію виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення - це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння (діянь), яке (які) містить ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого КУпАП, є найважливішим джерелом доказів у справах про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу серії АА №767480 від 18 грудня 2018 року ОСОБА_1 ставиться у вину функціонування автозаправної станції без дозвільних документів, разом з тим, суть правопорушення не розкрито. Формулювання правопорушення в протоколі є неконкретним, оскільки не відображає ознак правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, що робить неможливим обєктивний розгляд справи.

Крім того, упротоколі про адміністративне правопорушенняне вказані свідки правопорушення.

Таким чином, адміністративний протокол складений неналежним чином, а тому підлягає поверненню органу, що його склав.

Керуючись ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний протокол у відношенні ОСОБА_1 повернути до Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції Українидля належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Носик