Справа № 565/1921/17
Провадження № 3-в/565/9/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2018 року м.Вараш

Кузнецовський міський суд Рівненської області в особі:

головуючого - судді Горегляд О.І.,

з участю:

- секретаря судового засідання - Алексейчик А.О.,

- представника органу пробації - ОСОБА_1,

- правопорушниці - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника начальника Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф від 17 квітня 2018 року стосовно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 (нині - м.Вараш) Рівненської області, громадянки України, непрацюючої, неодруженої, на утриманні якої перебуває троє малолітніх дітей, проживаючої в ІНФОРМАЦІЯ_3, мікрорайон Будівельників, буд.14/2, кв.26, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2017 року ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, та призначено їй адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин, що підлягають відбуттю у вільний від роботи чи навчання час не більш як 4 (чотири) години на день.

Вказана постанова суду перебуває на виконанні у Володимирецькому районному відділі з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції.

Для розгляду в суд надійшло подання заступника начальника Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну вказаного адміністративного стягнення, призначеного ОСОБА_2, з громадських робіт на штраф в порядку, визначеному ст.321-4 КУпАП. Подання обґрунтовується тим, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування призначеного судом адміністративного стягнення у виді громадських робіт, оскільки в навчально-виховний комплекс №1, в який була направлена для відбування громадських робіт, вона не зявилася 30 березня 2018 року, 02 квітня 2018 року та 03 квітня 2018 року.

У судовому засіданні представник органу пробації ОСОБА_1 повністю підтримав вимоги подання та просив суд здійснити заміну призначеного постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2017 року ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт, що невідбуті строком 36 (тридцять шість) годин, на штраф, виходячи із розрахунку один неоподатковуваний мінімум доходів громадян за 4 (чотири) години невідбутих громадських робіт. При цьому представник органу пробації підтвердив факт невідбуття на теперішній час ОСОБА_2 вказаного адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 36 (тридцять шість) годин.

ОСОБА_2 зазначила суду, що із призначених постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2017 року громадських робіт строком 40 (сорок) годин вона не відпрацювала в навчально-виховному комплексі «Дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І ступеня» №1 (навчально-виховному комплексі №1), громадські роботи строком 36 (тридцять шість) годин. ОСОБА_2 не заперечує проти їх заміни на штраф.

Проаналізувавши та дослідивши докази, наявні у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення подання заступника начальника Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну невідбутого ОСОБА_2 адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф від 17 квітня 2018 року.

Так, з матеріалів особової справи №14/2018 (а.с.17-25) судом встановлено, що для відбуття громадських робіт строком 40 (сорок) годин, призначених постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2017 року, ОСОБА_2 була направлена органом пробації у навчально-виховний комплекс «Дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І ступеня» №1 (навчально-виховний комплекс №1), проте вказане адміністративне стягнення вона відбула не в повному обсязі. Так, із інформації навчально-виховного комплексу «Дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І ступеня» №1 (навчально-виховного комплексу №1), викладеної в листі №51 від 03 квітня 2018 року, слідує, що всупереч складеного графіку ОСОБА_2 не зявилася для відбування громадських робіт 30 березня 2018 року, 02 квітня 2018 року і 03 квітня 2018 року. У листі №59 від 12 квітня 2018 року та в табелі виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт за березень-квітень 2018 року навчально-виховний комплекс «Дошкільний навчальний заклад загальноосвітня школа І ступеня» №1 (навчально-виховний комплекс №1) підтвердив, що із призначених громадських робіт строком 40 (сорок) годин ОСОБА_2 відбула лише 4 (чотири) години громадських робіт, які відпрацювала 29 березня 2018 року.

У письмових поясненнях від 17 квітня 2018 року ОСОБА_2 вказала, що 30 березня 2018 року, 02 квітня 2018 року і 03 квітня 2018 року вона не зявилась для відпрацювання громадських робіт, тому що постійно займається вихованням своїх малолітніх дітей та тимчасовими підробітками для їх забезпечення. При цьому ОСОБА_2 підтвердила, що вона ознайомлена з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт і їй розяснені наслідки, які настають в разі ухилення від відбування громадських робіт.

Отже, встановлені судом обставини свідчать, що ОСОБА_2 ухилилася від відбування громадських робіт, які їй призначені постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2017 року. Невідбута ОСОБА_2 частина адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт складає 36 годин.

Частинами 1, 2 ст.321-4 КУпАП передбачено, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Санкція ч.2 ст.173-2 КУпАП, за якою на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення, на даний момент передбачає можливість застосування штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Санкцією ч.2 ст.173-2 КУпАП у редакції, чинній на момент винесення Кузнецовським міським судом Рівненської області постанови від 29 грудня 2017 року можливість застосування штрафу не була передбачена. Однак, Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» №2229-VIII від 07 грудня 2017 року, який набрав чинності 07 січня 2018 року, статтю 173-2 КУпАП викладено в іншій редакції, у тому числі і санкція ч.2 цієї статті, яка передбачає можливість накладення штрафу від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.2 ст.8 КУпАП закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

З врахуванням викладених обставин і вимог ч.2 ст.8 КУпАП суд вбачає підстави для заміни невідбутого ОСОБА_2 адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф. Розмір штрафу в даному випадку слід визначити в порядку, встановленому ч.2 ст.321-4 КУпАП, виходячи із розрахунку, що 4 (чотири) години невідбутих громадських робіт дорівнюють 1 (одному) неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Отже, за таких обставин, невідбуті ОСОБА_2 громадські роботи строком 36 (тридцять шість) годин із призначених постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2017 року за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП, в порядку їх заміни штрафом дорівнюють 9 (девяти) неоподатковуваним мінімумам доходів громадян (36:4), що складає 153 (сто пятдесят три) грн. та підлягає стягненню з ОСОБА_2 в дохід держави.

На підставі наведеного, керуючись ч.2 ст.8, ч.2 ст.173-2, ст.294, ч.ч.1, 2 ст.321-4 КУпАП, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання заступника начальника Володимирецького районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф від 17 квітня 2018 року стосовно ОСОБА_2 задоволити.

Замінити невідбуте ОСОБА_2 адміністративне стягнення у виді громадських робіт строком 36 (тридцять шість) годин, накладене постановою Кузнецовського міського суду Рівненської області від 29 грудня 2017 року за ч.2 ст.173-2 КУпАП, штрафом в розмірі 9 (девяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 153 (сто пятдесят три) гривні та підлягає стягненню з ОСОБА_2 в дохід держави.

Постанова судді може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Рівненської області через Кузнецовський міський суд Рівненської області.

Суддя О.І.Горегляд