Справа № 359/5254/18 Головуючий у І інстанції Вознюк С. М.
Провадження № 33/780/765/18 Доповідач у 2 інстанції Орел А. І.
Категорія 429 30.08.2018
ПОСТАНОВА

Іменем України

30 серпня 2018 року м. Київ

Суддя Апеляційного суду Київської області Орел А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні з участю представника Київської митниці Захарова А.О.,захисника особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності адвоката Коваль А.М., справу за апеляційною скаргою представника Київської митниці Міндоходів на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.07.2018 року, якою громадянку України ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано винною у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено штраф у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп., вилучену згідно протоколу про порушення митних правил № 0417/12500/18 валюту, а саме 1 022 євро, їй повернуто, -

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про порушення митних правил, 25.05.2018 р. о 14 год. 45 хв. під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" громадянка України ОСОБА_4, яка прилетіла до України з Франції, м. Париж, рейсом № 1752, літаком авіакомпанії "Ер Франс", та своїми діями обрала канал, позначений символами зеленого кольору - "зелений коридор", тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Після перетину пасажиркою "білої лінії", яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю "зелений коридор", на підставі п. 4 ст. 336 та ст. 342 Митного Кодексу України, пасажирці було задано запитання щодо наявності в неї готівки, на що вона відповіла, що має 10 370 доларів США та 2 180 євро.

Після цього пасажирку було запрошено до службового приміщення митниці залу "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль", де нею була видана та власноручно перерахована готівка в розмірі 10 370 доларів США та 2 180 євро, які знаходились у гаманці, що містився в рюкзаку пасажирки поверх особистих речей (ручна поклажа). Зазначена готівка переміщувалась без ознак приховування.

Пасажирка обрала проходження митного контролю "зеленим коридором", де передбачено наявність у громадян готівки у сумі, що не перевищує 10 000 євро (чи еквівалент цієї суми в іншій валюті).

З виявленої суми громадянці України ОСОБА_4 було пропущено 10 370 доларів США та 1 158 євро (еквівалент 10 000 євро згідно курсу НБУ станом на 25.05.2018 р.). За протоколом про порушення митних правил вилучено 1 022 євро.

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації пасажирка не надала, до моменту перетину нею "білої лінії" до інспектора митниці не зверталася.

Таким чином, своїми діями громадянка України ОСОБА_4, під час проходження митного контролю в залі "Приліт" терміналу "D" ДП МА "Бориспіль" порушила встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянкою України ОСОБА_4, яка формою проходження митного контролю обрала проходження через "зелений коридор", готівкових коштів в обсязі, що підлягає обов'язковому письмовому декларуванню в повному обсязі, відповідно до Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України, затвердженою Постановою Правління НБУ № 148 від 27.05.2008 р. зі змінами, та мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У зв'язку з цим працівниками митниці 25.05.2018 р. складено протокол про порушення митних правил № 0417/12500/18, один примірник якого вручено під підпис громадянці ОСОБА_4, і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом про порушення митних правил № 0417/12500/18 вилучено 1 022 євро.

Постановою 06.07.2018 року ОСОБА_4 визнано винною у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України,Ю та накладено штраф у розмірі сто неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень 00 коп., вилучену згідно протоколу про порушення митних правил № 0417/12500/18 валюту, а саме 1022 євро, їй повернуто. Обґрунтовуючи постанову, суд послався на те, що грошові кошти, які мала при собі громадянка України ОСОБА_4 мають легальне походження, оскільки належать їй особисто. При цьому в матеріалах справи відсутні дані, які б свідчили про незаконність походження вказаних коштів. Дані грошові кошти ОСОБА_4 ввозила на Україну лише з єдиною метою, щоб мати змогу оплатити своє лікування. Крім того, дані кошти є фактично єдиним джерелом для забезпечення повсякденного проживання її дочки та оплати її навчання. Конфіскації цих коштів, на які розраховувала ОСОБА_4 та її дочка, яка не має жодного відношення до порушення митних правил, поставить її в скрутне матеріальне становище, що в свою чергу позбавить її можливості, як найшвидше пройти необхідний курс лікування, згідно отриманих медичних призначень, та засобів до існування її родини, що взагалі поставить їх подальше життя під загрозу.

В апеляційній скарзі представник Київської митниці Міндоходів просить постанову суду скасувати, постановити нову постанову, якою визнати ОСОБА_4.винною за ст. 471 МК України та застосувати стягнення у вигляді штрафу 1700 грн. та конфіскації затриманої валюти. Мотивує свої вимоги тим, що конфіскація товарів, обмежених до переміщення через митний кордон встановлена законом, а , отже, її застосування не буде свавільним посяганням на мирне володіння майном. У судовому засіданні не було встановлено, що застосування конфіскації валюти у сумі 1022 доларів США буде для ОСОБА_4 «надмірним індивідуальним тягарем».

Заслухавши представника митного органу, який підтримав апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи та вивчивши доводи апеляційної скарги, вважаю її такою, що не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Винуватість ОСОБА_4у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, встановлена судом першої інстанції на підставі зібраних по справі та наведених у постанові доказів і ні ким не оскаржується.

Враховуючи конкретні обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ту обставину, що затримані грошові кошти ОСОБА_4 ввозила на Україну лише з єдиною метою, щоб мати змогу оплатити своє лікування, дані кошти є фактично єдиним джерелом для забезпечення повсякденного проживання її дочки та оплати її навчання, вважаю, що прийняте судом першої інстанції рішення щодо ОСОБА_4в даному випадку є законним та обґрунтованим.

Доводи апеляційної скарги про необхідність застосування до ОСОБА_4конфіскації затриманих грошових коштів, вважаю такими, що не заслуговують на увагу, з наведених вище підстав та підстав, зазначених в постанові судді, які свідчать про виключність обставин та стали підставою для застосування судом при вирішенні даного питання положень ст. 1 Протоколу №1 до Європейської Конвенції «З захисту прав і основних свобод людини».

Доводи, які зазначені в апеляційній скарзі, вважаю такими, що не впливають на правильність висновків суду першої інстанції та законність прийнятого рішення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника Київської митниці Міндоходів залишити без задоволення, а постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 06.07.2018 року щодо ОСОБА_4- без змін.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

СУДДЯ :