ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 312/294/18

провадження № 3/312/121/2018

28 вересня 2018 року с. Велика Білозерка

Суддя Великобілозерського районного суду Запорізької області Яцун О.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Головного управління державної фіскальної служби України у Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, який працює головою Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Росія», зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Великобілозерського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.

Відповідно до п. 2) ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Даний адміністративний матеріал має суттєві недоліки, не усунення яких унеможливлює розгляд справи.

За правилами статті 256 КУпАП, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

В той же час, протокол про адміністративне правопорушення № 250 від 18.09.2018 року не підписано ОСОБА_1, тобто особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, та не містить запис про відмову останнього від підписання протоколу. Замість цього, у вказаному протоколі міститься посилання на складений акт неявки від 18.09.2018 року ОСОБА_1 до Енергодарської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області для складання, підписання та вручення протоколу про адміністративне правопорушення, що не передбачено нормами статті 256 КУпАП.

Крім того, вимогами положень статті 256 КУпАП встановлено, що при складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності розяснюються її права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі. Як вбачається із змісту протоколу про адміністративне правопорушення № 250 від 18.09.2018 року, особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, тобто ОСОБА_1, розяснено його права, передбачені статтею 268 КУпАП. Проте, як вбачається із запису, який міститься у протоколі про адміністративне правопорушення, щодо акту неявки від 18.09.2018 року, та змісту вказаного акту, який було долучено до протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 не зявився до Енергодарської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області для складання, підписання та вручення протоколу про адміністративне правопорушення. Таким чином, не зрозуміло, яким саме чином особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, було розяснено її права і обовязки, передбачені статтею 268 КУпАП, враховуючи, що дана особа була відсутня під час складенні протоколу про адміністративне правопорушення. Отже, вказані обставини дають підставу вважати, що при складенні протоколу про адміністративне правопорушення № 250 від 18.09.2018 року не було дотримано положень ст. 268 КУпАП щодо розяснення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності її прав і обовязків, передбачених статтею 268 КУпАП.

Дане порушення, яке мало місце при складанні адміністративного протоколу, позбавляє суд можливості в повному обсязі виконати вимоги ст. 245 КУпАП щодо всебічного, повного і обєктивного зясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності із законом.

Розглянувши матеріали справи, вважаю за необхідне повернути адміністративний матеріал до Головного управління державної фіскальної служби України у Запорізькій області для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 245, 246, 254, 255, 256, 278, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ПОСТАНОВИВ:

Повернути справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до Головного управління державної фіскальної служби України у Запорізькій області для усунення вищевказаних недоліків та належного оформлення матеріалів справи.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.О. Яцун