ПОСТАНОВА

11 червня 2018 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Данькова С.О., за участю представника ОСОБА_1, розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, ФОП,

за ч.1 ст.155-1 КУпАП України,

встановив:

ОСОБА_2, фізична особа-підприємець вчинив порушення встановленого законом порядку розрахунку у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме встановлено факт не проведення розрахункової операції через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи реєстратор розрахункових операцій, а саме: 23.04.2018 реалізовано TV-тюнер Т2 HD SEINTERNET (код згідно УКТЗЕД НОМЕР_1) за ціною 450, 00 грн. касовий чек не роздруковано, та не видано, чим порушив п.1,п.2 ст.3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (із змінами та доповненнями).

В діях ОСОБА_2 вбачається склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.155-1 КУпАП України.

В судовому засіданні представник ОСОБА_1 вину ОСОБА_2 у вчинені вказаного правопорушення заперечив та пояснив, що працівниками ГУ ДФС в Хмельницькій області було неправомірно та безпідставно складено протокол про адміністративне правопорушення, звернувши увагу суду на те, що під час здійснення господарської діяльності не було порушено порядок проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та при здійсненні реалізації уживаних товарів (товарів бувшого використання) Законом не передбачено обовязок проводити розрахунки за допомогою реєстраторів розрахункових операцій, що полягає в наступному.

Згідно п.1, 2 ст. 3 ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» Субєкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобовязані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обовязковому порядку розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Згідно п. 296.10 Податкового кодексу України «Реєстратори розрахункових операцій не застосовуються платниками єдиного податку:

першої групи;

другої і третьої груп (фізичні особи - підприємці) незалежно від обраного виду діяльності, обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 1000000 гривень. У разі перевищення в календарному році обсягу доходу понад 1000000 гривень застосування реєстратора розрахункових операцій для такого платника єдиного податку є обовязковим. Застосування реєстратора розрахункових операцій розпочинається з першого числа першого місяця кварталу, наступного за виникненням такого перевищення, та продовжується у всіх наступних податкових періодах протягом реєстрації субєкта господарювання як платника єдиного податку.

Норми цього пункту не поширюються на платників єдиного податку, які здійснюють реалізацію технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту».

Відповідно до ст. 2ЗУ «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» «У цьому Законі терміни вживаються у такому значенні:

Термін "технічно складні побутові товари, що підлягають гарантійному ремонту" для цілей цього Закону вживається у значенні, наведеному в Законі України "Про захист прав споживачів".Перелік груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій.

Постановою кабінету Міністрів України від 16.03.2017 р. № 231 затверджено «Перелік груп технічно складних побутових товарів, які підлягають гарантійному ремонту (обслуговуванню) або гарантійній заміні, в цілях застосування реєстраторів розрахункових операцій».

Отже, проаналізувавши чинне законодавство України у сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій можна дійти висновку про те, що субєкти господарювання (в т.ч. підприємці ІІІ групи оподаткування) зобовязані проводити розрахункові операції через зареєстровані, опломбовані реєстратори розрахункових операцій тільки у випадку:

1.Якщо підприємець здійснює продаж технічно складних побутових товарів, що підлягають гарантійному ремонту та які визначені в переліку груп технічно складних побутових товарів, затверджених Постановою КМУ від 16.032017 р.

2.Та/або якщо обсяг доходу підприємця протягом календарного року перевищує 1 000 000 гривень.

П. 25-1 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про захист прав споживачів» передбачено, що «технічно складні побутові товари - непродовольчі товари широкого вжитку (прилади, машини, устаткування та інші), які складаються з вузлів, блоків, комплектуючих виробів, відповідають вимогам нормативних документів, мають технічні характеристики, супроводжуються експлуатаційними документами і на які встановлено гарантійний строк».

Відповідно до п. 5 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про захист прав споживачів» «гарантійний строк - строк, протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов'язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг».

Згідно п. 16 ч.1 ст.1 ЗУ «Про захист прав споживачів» «нормативний документ - цей термін застосовується у значенні, визначеному Законом України "Про стандартизацію"».

П.14 ч.1 ст.1 ЗУ «Про стандартизацію» «нормативний документ - документ, що встановлює правила, настанови чи характеристики щодо діяльності або її результатів».

Згідно п. 19 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про захист прав споживачів», «продукція - будь-які виріб (товар), робота чи послуга, що виготовляються, виконуються чи надаються для задоволення суспільних потреб»

Отже, з вищевказаного виходить, що технічно складні побутові товари це непродовольчі товари широкого вжитку (прилади, машини, устаткування та інші), що відповідають наступним критеріям:

1.повинні відповідати вимогам нормативних документів, тобто документів, що встановлюють правила, настанови чи характеристики щодо діяльності товарів або їх результатів;

2.повинні мати технічні характеристики та супроводжуватись експлуатаційними документами;

3.на які встановлено гарантійний строк, тобто строк протягом якого виробник (продавець, виконавець або будь-яка третя особа) бере на себе зобов'язання про здійснення безоплатного ремонту або заміни відповідної продукції у зв'язку з введенням її в обіг.

Отже, за відсутності будь-якого з вищевказаних критеріїв, відповідно до Закону, товар не може вважатись технічно складним побутовим товаром, а вважається «продукцією», «товаром».

Суд звертає увагу на те, що ОСОБА_2, має статус фізичної особи-підприємця, є платником єдиного податку - ІІІ групи оподаткування та здійснює свою господарську діяльність згідно класифікації видів економічної діяльності (основний КВЕД) 47.79 Роздрібна торгівля уживаними товарами в магазинах.

Його сукупний дохід за календарний рік не перевищує 1 000 000 грн., тому він не зобовязаний використовувати у своїй діяльності Реєстратори розрахункових операцій.

Судом встановлено, що чинним законодавством України не передбачено обовязок продавця уживаних товарів здійснювати гарантійний ремонт (обслуговування) або гарантійну заміну товару. Таких зобовязань в добровільному порядку, ОСОБА_2 не здійснює та послуг гарантійного ремонту не надає, що підтверджується Довідкою від 01.11.2017 р. Інших доказів, які б підтверджували ті обставини, що уживані товари підлягають гарантійному ремонту та здійснення ОСОБА_2 (в тому числі як фізичною особою-підприємцем) гарантійного ремонту або гарантійної заміни матеріали справи не містять.

Також матеріали справи не містять жодних доказів, того, що реалізований ФОП ОСОБА_2 TV-тюнер Т2 HDSEINTERNET перебував в комплектації разом із супроводжуючими експлуатаційні документи, та що останній згідно норм чинного законодавства України повинен та щодо нього ФОП ОСОБА_2 видав (оформив) гарантійний талон із відповідними гарантійними зобовязаннями.

Тому, суд дійшов висновку, що дана продукція не підпадає під поняття та не є «технічно складними побутовими товарами» у відповідності до п. 25-1 ч.1 ст. 1 ЗУ «Про захист прав споживачів», а тому продаж даної уживаної продукції не підлягає обовязковому застосуванню реєстраторів розрахункових операцій.

Тому, будь-яких порушень ОСОБА_2 норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» інкримінованих працівниками ДФС в протоколі про адміністративне правопорушення від 23.04.2018 р., судом не вбачається.

Відповідно доп.1 ст.247 КУпАПпровадження в справі про адміністративнеправопорушення не може бути розпочато, а розпочатепідлягаєзакриттю за відсутністю складу адміністративногоправопорушення.

Зогляду на викладене, з урахуваннямвстановленихобставин і дослідженихдоказів, суд приходить до висновку, щовчиненняКафлевським О.М. правопорушення не доведено, в звязку з чим в йогодіяхвідсутній склад правопорушення, передбаченогоч.1 ст.155-1 КУпАП, а тому провадження по справіпідлягаєзакриттю.

Зурахуванням особи правопорушника, керуючись ст.ст.247 п.1, 283, 284 Кодексу України про адміністративніправопорушення,

постановив:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.1 ст.155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, за відсутністю в його діях складу цього адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскарженадо апеляційного суду Хмельницькоїобластіпротягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: