Справа № 264/4548/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2018 р. м. Маріуполь

Суддя Іллічівського районного суду м. Маріуполя Донецької області ОСОБА_1, за участю секретаря Собакінських С.М., прокурора Дженчако І.С., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, паспорт громадянина України серії ВТ № 095940 виданий 17.05.2014 року Іллічівським РВ у м. Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області, фізичної особи підприємця, яка зареєстрована та мешкає в с. Сартана м. Маріуполя Донецької області по вул. Польова, буд.14, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КупАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, припинивши 09.02.2017 року проходження державної служби на провідного спеціаліста відділу у м. Маріуполі ГУ Держгеокадастру в Донецькій області будучи відповідно до підпункт «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігаю корупції» субєктом на якого поширюється дія цього закону, в порушення ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно, а саме 18.06.2018 року, о 22 год.41хв. тобто після дня звільнення з місця роботи, без поважних причин, знаходячись в приміщенні розташованому з адресою: Донецька область, с.Сартана м. Маріуполя, вул. Польова, буд.14, подала декларацію особи, яка припиняє діяльність повязану з виконанням функцій Держави або місцевого самоврядування перед звільненням, за минулий 2017 рік, чим порушила вимоги фінансового контролю.

ОСОБА_2 у судовому засіданні свою провину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, визнала у повному обсязі, не заперечувала обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення. Додатково пояснила, що звільнившись 09.02.2017 року з посади провідного спеціаліста відділу у м. Маріуполі ГУ Держгеокадастру в Донецькій області, яку було ознайомлено про порядок, строки та необхідність подачі декларації, також про відповідальність, в разі її не подачі. Вперше декларацію заповнювала у 2017 році. На момент, коли було необхідно подати декларацію, система працювала не стабільно. Декларацію не подала у встановлені строки свідомо, з цього приводу не хвилювався, оскільки була звільнена з посади.

Прокурор у судовому засіданні пояснив, що в діях ОСОБА_2 дійсно вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, тому просив притягнути останню до адміністративної відповідальності.

Суд, зясувавши думку учасників процесу, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 172-6 КУпАП передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Встановлено, що 09.02.2017року ОСОБА_2 звільнена з вищевказаної посади за власним бажанням, що підтверджується Наказом ГУ Держгеокадастр в Донецькій області № 32-к.

Відповідно до підпункту «в» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», на державних службовців поширюється дія цього закону,

За вимогами ч.2 ст.19 Конституції України, посади особи органів державної влади та місцевого самоврядування зобовязані дія лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповідності до п.1 ч.2 ст.45 Закону України «Про запобігай корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобовязані подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцево самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно п.2 розділу 1 розяснень, щодо застосування окремих норм Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансово контролю, затверджених рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 11.08.2016 року, декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, що подається не пізніше дня такого припинені. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли субєкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким субєктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду. Останнім днем такого періоду є день, що передує дню подання декларації. Під раніше поданими деклараціями розуміються як декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, так і декларації, що були подані відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Отже, ОСОБА_2 була зобовязана подати декларацію субєкта декларування, який припинив діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування за минулий 2017 рік, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК в період з 00 годин 00 хвилин 01.01.2018 року до 00 годин 00хвидин 01.04.2018 року.

За відомостями Єдиного державного реєстру декларацій, ОСОБА_2 подала декларацію 18.06.2018 року о 22-41 годині.

Дослідивши обставини справи в їх сукупності, суд приходиться до висновку про наявність у діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме у несвоєчасному поданні без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Суд, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, приходить до висновку за необхідне накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в мінімальних межах санкції даної статті, вважаючи таке стягнення достатнім та необхідним для запобігання вчинення нею правопорушень у подальшому.

Відповідно до ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» з правопорушника підлягає стягненню судовий збір у розмірі 352,40грн.

Керуючись ст. ст. 23, 27, ч. 1 ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір у розмірі 352,40грн. (триста пятдесят дві гривні сорок копійок).

На постанову протягом 10 днів з моменту її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Донецької області через Іллічівський районний суд м. Маріуполя.

Суддя: А. М. Іванченко