Справа № 401/1536/18
Провадження № 3/401/682/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 серпня 2018 року Суддя Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області Гармаш Т. І., розглянувши адміністративну справу, що надійшла від Управління Держпраці у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшли матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП.

Відповідно до постанови судді Світловодського міськрайонного суду Кадигроб С. М. від 24 липня 2018 року, матеріали адміністративної справи направлені на дооформлення до Управління Держпраці у Кіровоградській області.

В постанові зазначені порушення у складанні протоколу та оформленні матеріалів справи, а саме:

- в протоколі про адміністративне правопорушення від 13.06.2018 року не зазначено посаду особи, яка склала даний протокол.

- в протоколі йде мова про наказ від 07.06.2018 року № 695 та направлення від 07.06.2018 року № 695/02.8, на підставі яких здійснене інспекційне відвідування ФОП ОСОБА_1, але вони не долучені до матеріалів даної справи. Також в протоколі зазначено, що до нього додаються в копіях пояснення працівника ОСОБА_2, трудовий договір, наказ про прийняття на роботу, але вказані документи в матеріалах адміністративної справи відсутні.

- в протоколі не зазначено свідка ОСОБА_3, яка була допущена до роботи без працевлаштування.

- інспектором Кривенко І.В. в протоколі зазначено, що ФОП ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, а саме: допуск до роботи іноземця або особи без громадянства та осіб, стосовно яких прийнято рішення про оформлення документів для вирішення питання щодо надання статусу біженця, на умовах трудового договору (контракту) без дозволу на застосування праці іноземця або особи без громадянства. Проте ні в протоколі, ні в доданих до нього документах жодних доказів цьому не надано.

28 серпня 2018 року до суду повторно надійшли матеріали адміністративної справи про притягнення ФОП ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддям справа передана судді Гармаш Т. І.

Ознайомившись з матеріалами справи встановлено, що недоліки, зазначені в постанові Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 10.07.2018 року та від 24 липня 2018 року усунуті не були.

Допущені в протоколі про адміністративне правопорушення порушення унеможливлюють зясування в повній мірі обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, що в свою чергу перешкоджає всебічному, повному і обєктивному зясуванню всіх обставин справи, та вирішенню справи в точній відповідності із законом, тому матеріали справи слід повернути для належного оформлення до Управління Держпраці у Кіровоградській області.

Відповідно до вимог ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання стосовно того чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення та чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Відповідно до вимог ст. 280 КУпАП орган, посадова особа, яка розглядає справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують чи обтяжують відповідальність.

Відповідно до п.2 Постанови ВСУ № 13 від 25.05.1998 року Про практику розгляду судами справ про адміністративні правопорушення, у випадках складення протоколу не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, суддя зобовязаний своєю постановою повернути протокол відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 254, 256, 278, 280 КУпАП України, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності ФОП ОСОБА_1 за ч.3 ст.41 КУпАП повернути до Управління Держпраці у Кіровоградській області на дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Світловодського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_4