ПОСТАНОВА

Справа №521/7599/18

Номер провадження 3/521/3838/18

08.10.2018 року Малиновський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого Передерко Д.П.

при секретарі Черевко П.П.

представника Одеської митниці ДФС ОСОБА_1

розглянув у відкритому судовому засіданні у місті ОСОБА_1 справу № 0561/50000/18, що надійшла 07.05.2018 року з Одеської митниці ДФС відносно гр. України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: м. Миколаїв, вул. Фонтанна, 71, про порушення митних правил, передбаченого ст. 484 МК України,

ВСТАНОВИВ:

13.03.2018 року о 17 год. 50 хв. спільно з ГВ БКОЗ УСБУ в Одеській області та посадовими особами Одеської митниці ДФС, під час проведення заходів в рамках операції «Рубіж 2018» повязаних з попередженням, виявленням та припиненням порушень митного та податкового законодавства був виявлений автомобіль марки «FIAT DOBLO», реєстраційний номер НОМЕР_1, під керуванням громадянина України ОСОБА_2, за адресою: м. Одеса, вулиця - Тираспольське шосе 15Б, місце знаходження поштового оператора «Нова пошта», в вантажному відділенні автомобіля знаходився вантаж «тютюнові вироби іноземного виробництва», без марок акцизного збору України, без належного маркування та без будь-яких товаросупровідних документів, загальною кількістю 40 (сорок) картонних коробок, а саме: Сигарети з фільтром «PINE Premium Lights» MADE IN KOREA у пачках no 20 (двадцять) штук в кожній - разом 19 500 (девятнадцять тисяч пятсот) пачок.

Будь-яких документів на вказаний товар громадянин ОСОБА_2 не надав та повідомив про те, що виявлений вантаж «тютюнові вироби іноземного виробництва» він перевозив за проханням його знайомого з ринку «Привоз», вул. Катерининська до вище вказаної адреси з метою пересилання до іншого міста.

Відповідно до «Положення про марки акцизного збору», затвердженого Указом Президента України від 18.09.1995 № 849/95 виробництво субєктами підприємницької діяльності з метою реалізації на території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів без позначення марками акцизного збору, а також ввезення на митну територію України, транспортування, зберігання, приймання на комісію та консигнацію алкогольних напоїв та тютюнових виробів, на яких немає марок акцизного збору встановленого зразка, забороняється.

Статтями 226.2, 226.11 Податкового кодексу України встановлено, що однією з умов для ввезення на митну територію України алкогольних та тютюнових виробів іноземного виробництва, продажу цих товарів споживачам, а також підтвердження сплати податку та легального ввезення цих товарів є наявність наклеєної в установленому порядку марок акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного та на пачці (упаковці) тютюнового виробу. Ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування не маркованих в установленому порядку алкогольних та тютюнових виробів - забороняється.

Тобто, товар «тютюнові вироби іноземного виробництва» були раніше незаконно ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Згідно ст. ст. 228.3, 228.6, 228.7 Податкового кодексу України у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв та тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка вказані товари вилучаються з вільного обігу та на них подаються відповідні матеріали до суду для винесення постанови для їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

Вилучені в дохід держави (конфісковані) тютюнові вироби підлягають знищенню у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Статтею 484 МК України за придбання, використання, зберігання чи перевезення товарів, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю передбачена адміністративна відповідальність.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 перевозив товар «тютюнові вироби іноземного виробництва», що були ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, чим вчинив порушення митних правил, передбачене ст. 484 МК України.

У зв'язку з встановленням факту недекларування, тобто незаявлення за встановленною формою точних та достовірних відомостей про наявність та кількість товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню під час переміщення через митний кордон України, 13.03.2018 року посадовою особою Одеської митниці ДФС відносно гр. України ОСОБА_2 складено протокол про порушення митних правил № 0561/50000/18 за ознаками ст. 484 МК України.

Відповідно до інформації про ціну «Експоцентр Одеса» № 0122-inf від 20.03.2018 року вартість затриманого товару - сигарет з фільтром «PINE Premium Lights» MADE IN KOREA - складає - 370 500 грн.

Згідно ст. 268 КпАП України справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, за відсутністю цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи, і, якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. При складанні протоколу про порушення митних правил, гр. України ОСОБА_2 був повідомлений, що розгляд вчиненого ним порушення відбудеться у приміщенні Малиновського районного суду міста ОСОБА_1, про що власноручно розписався у протоколі, однак до суду у призначений час останній не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

З письмових пояснень гр. України ОСОБА_2 вбачається, що винним він себе в порушенні митних правил визнає повністю та просить справу у суді розглядати за його відсутністю.

Представник Одеської митниці ДФС у суді подання підтримав та вважав, що вина гр. України ОСОБА_2 доведена повністю матеріалами справи.

Вислухавши думку представника Одеської митниці ДФС, та дослідивши матеріали справи, суд залишає справу без розгляду її по суті у звязку із закінченням строків, передбачених ст. 467 Митного Кодексу України, та ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно зі ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Згідно п.7 ст. 247 КпАП України, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків притягнення до адміністративної відповідальності.

У зв'язку з тим, що порушення митних правил було вчинено 13.03.2018 року та на день розгляду справи пройшов термін понад шість місяців, суд вважає, що провадження по справі має бути закрите, на підставі того, що на момент розгляду справи закінчився строк накладення адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 228.3 ПК України, у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка, контролюючі органи, зазначені у пункті 228.2 цієї статті, вилучають такі товари з вільного обігу та подають відповідні матеріали до суду для винесення постанови про їх вилучення в дохід держави (конфіскацію).

На підставі ст. 265 КпАП України, вилученні речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із державною судовою адміністрацією України, після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфісковують, або повертають володільцеві, а при оплатному вилучені речей реалізують.

Вирішуючи питання щодо вилученого товару суд враховує, що вимоги п. 2 ст. 226 Податкового кодексу України, що наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України, а також легальності ввезення цих товарів. Крім цього, п.6 ст. 227 та п. 3 ст. 228 цього ж Кодексу, передбачено, що ввезення на митну територію України алкогольних напоїв та тютюнових виробів з порушенням маркування забороняється, а у разі виявлення фактів ввезення на митну територію України, зберігання, транспортування та продажу на митній території України алкогольних напоїв і тютюнових виробів без наявності марок акцизного податку встановленого зразка такі товари вилучаються з вільного обігу та відносно них вирішується питання щодо конфіскації.

Відповідно до ст.1 Указу Президента України від 12 липня 1995 року № 609/95 «Про марки акцизного збору на алкогольні напої та тютюнові вироби» алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного збору. Операції (зберігання, транспортування, реалізація) з алкогольними напоями та тютюновими виробами в Україні, крім випадків переміщення алкогольних напоїв та тютюнових виробів транзитом через територію України, здійснюються лише за умови, якщо такі напої та вироби позначені марками акцизного збору. Таким чином суд вважає, що виявлений товар необхідно конфіскувати в дохід держави.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 3, 467, 487, 527, 529 МК України, ст. ст. 247, 38 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по адміністративній справі про порушення митних правил відносно гр. України ОСОБА_2 закрити за закінченням на момент її розгляду строків накладання адміністративного стягнення.

Товар вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 0561/50000/18 від 13.03.2018 року конфіскувати в дохід держави.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справ протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Передерко Д.П.