"29" серпня 2018 р. Справа № 363/3196/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2018 року, суддя Вишгородського районного суду Київської області Котлярова І.Ю., за участі секретаря Палій Л.О., за участі прокурора Вишгородського відділу Київо-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_1, правопорушника ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли з Київського обласного управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку ІНФОРМАЦІЯ_2, який тимчасово не працює, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що лейтенант поліції ОСОБА_2 обіймав посаду старшого інспектора-чергового ізолятора тимчасового тримання № 5. Наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 12.01.2018р. № 12 о/с, лейтенанта поліції ОСОБА_2 обіймав посаду старшого інспектора-чергового ізолятора тимчасового тримання № 5 було звільнено зі служби в поліції за п. 7 (за власним бажанням) ч. 1 ст. 77, з 18.01.2018 року.

12.01.2018р. ОСОБА_2 ознайомлений з вимогами антикорупційного законодавства, передбачених Законом України «Про запобігання корупції».

18.01.2018р. ОСОБА_2 отримав трудову книжку, та саме з цього часу, у відповідності до підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016р., у останнього виник обовязок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність.

Таким чином, з моменту звільнення ОСОБА_2 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконана функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, за період з 01.01.2018р. по 18.01.2018р., не пізніше наступного дня після звільнення, тобто до 23.59.59 год. 19.01.2018 року.

В супереч цьому, ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконана функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність лише 27.07.2018 року, тобто несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконана функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, в порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинив адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачене ч. 1 ст. 172-6КУпАП.

ОСОБА_2 у судовому засіданні провину у вчиненому правопорушенні визнав.

Прокурор Вишгородського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала протокол про адміністративне правопорушення, складений відносно ОСОБА_2, зазначила, що протокол складений із додержанням вимог чинного законодавства, просила прийняти рішення, яким притягнути правопорушника до відповідальності.

Вирішуючи питання щодо винності ОСОБА_2 суд зважує на наступні обставини.

Відповідно до Примітки ст. 172-6КУпАП, субєктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" зобовязані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Старшого сержанта поліції ОСОБА_2, наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 15.09.2016р. № 534 о/с призначено на посаду старшого інспектора-чергового Ізолятора тимчасового тримання №5.

Наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 31.10.2016р. № 808 о/с старшому сержанту ОСОБА_2 присвоєно спеціальне знання лейтенант поліції.

Відповідно до пункту «з» пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», поліцейські є субєктами на яких поширюється дія цього Закону.

Відповідно до абзацу 14 частини 1 статті 1 Закону України «Про запобігання корупції», субєкти декларування особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобовязані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Таким чином, ОСОБА_2 є субєктом декларування, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції».

Оскільки лейтенант поліції ОСОБА_2 обіймав посаду старшого інспектора-чергового ізолятора тимчасового тримання № 5. Наказом Головного управління Національної поліції в Київській області від 12.01.2018р. № 12 о/с, лейтенанта поліції ОСОБА_2 обіймав посаду старшого інспектора-чергового ізолятора тимчасового тримання № 5 було звільнено зі служби в поліції за п. 7 (за власним бажанням) ч. 1 ст. 77, з 18.01.2018 року та саме з цього часу, у відповідності до підпункту 2 пункту 5 розділу ІІ рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 3 від 10.06.2016р., у останнього виник обовязок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність.

Відповідно до ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Згідно з підпунктом 2 пункту 5 розділу ІІ рішення Національного агентства з питань запобігання корупції, декларація субєкта декларування, визначеного в абзаці першому частини другої статті 45 Закону, який припиняє діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подається не пізніше дня такого припинення. Якщо припинення зазначених функцій відбулося з ініціативи роботодавця, декларація подається не пізніше двадцяти робочих днів з дня, коли субєкт декларування дізнався чи повинен був дізнатися про таке припинення.

Таким чином, з моменту звільнення ОСОБА_2 зобовязаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконана функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, за період з 01.01.2018р. по 18.01.2018р., не пізніше наступного дня після звільнення, тобто до 23.59.59 год. 19.01.2018 року.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_2 подав декларацію лише 27.07.2018р., про що свідчить відповідна публікація на офіційному сайті (https://portal.nazk.gov.ua). Таким чином, ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність, несвоєчасно, без поважних причин.

Враховуючи вищевикладене, керуючись наведеними нормами законодавства, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6КУпАП, оскільки він належним чином не виконав вимоги Закону України «Про запобігання корупції», а саме несвоєчасно, без поважних причин 27.07.2018р. подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність.

Таким чином, ОСОБА_2 вчинив правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 172-6КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, яка припиняє діяльність.

При визначенні виду і розміру стягнення, слід врахувати характер скоєного правопорушення, особу, яка притягається до адміністративної відповідальності: ОСОБА_2 раніше до адміністративної та кримінальної відповідальності не притягувався, свою вину визнає.

За таких обставин, враховуючи те, що ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності притягується вперше, свою провину визнає, суд вважає за можливим застосувати розмір стягнення, визначений ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст. 172-6, ст.ст. 283, 284, 285, 294 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні корупційного адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6КУпАП та накласти на неї стягнення:

-за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП призначити адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що дорівнює 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Київської області через Вишгородський районний суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення постанови.

Суддя Вишгородського

районного суду Київської області ОСОБА_3