П О С Т А Н О В А
про повернення адміністративних матеріалів

13.07.2018 м.Львів

Суддя Франківського районного суду м.Львова Козюренко Р.С., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Івано-Франківськ, учасника бойових дій, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_2 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП, -
в с т а н о в и в:
До Франківського районного суду м.Львова надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.172-11 КУпАП.
Перевіривши матеріали справи, вважаю, що такі слід направити до військової частини НОМЕР_1 на доопрацювання з наступних підстав.
Так, відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, дата і місце його складання, посада, прізвище, ім`я, по-батькові особи, яка складала протокол; відомості про особу порушника, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника, інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала і особою, яка вчинила адміністративне правопорушення; при наявності свідків і потерпілих, протокол може бути підписано також і цими особами.
За приписами ст.278 КУпАП під час підготовки справи про адміністративне правопорушення до розгляду, суд, серед іншого, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Згідно з п.2 розділу ІІ Інструкції зі складання протоколів та оформлення матеріалів про військові адміністративні правопорушення, затвердженою наказом Міністерства Оборони України від 18.07.2017 №374 (далі за текстом - Інструкція) справа про військове адміністративне правопорушення (далі - Справа), що надсилається до суду, прошивається і нумерується за аркушами. Справа містить титульний аркуш (додаток 2), на зворотному боці якого оформлюється опис документів, що містяться у Справі. Кожен документ у Справі повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достатню інформацію щодо військового адміністративного правопорушення та відповідати вимогам законодавства.
Проте матеріали справи не оформлені належним чином, а саме відсутній титульний аркуш, не прошиті, не пронумеровані, відсутній опис документів, копії належним чином не завірені. Додані довідки взагалі не містять підпису відповідальної особи.

Відповідно до п.1 розділу ІІ Інструкції протокол про порушення, передбачені статтями 172-10 - 172-20 КУпАП, складається: командиром (начальником) військової частини або уповноваженим ним командиром підрозділу (далі - уповноважена посадова особа військової частини) у разі виявлення ним безпосередньо факту вчинення підлеглим військовослужбовцем військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб; уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку у разі виявлення нею безпосередньо факту вчинення військовослужбовцем військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб.
Як вбачається з наявних матеріалів протокол складено офіцером відділу запобігання, виявлення злочинів та інших правопорушень Західного ТУ ВСП капітаном ОСОБА_2 . Однак, жодних доказів на підтвердження, що ця особа є уповноваженою посадовою особою органу управління Служби правопорядку, не надано. В описовій частині протоколу відсутня інформація про виявлення безпосередньо цією особою факту вчинення військовослужбовцем військового адміністративного правопорушення або отримання інформації про вчинення такого правопорушення від інших осіб.
Тобто, відсутні докази того, що протокол складено уповноваженою на те особою.
Таким чином, матеріали справи про адміністративне правопорушення містять суттєві недоліки, що позбавляє суд можливості здійснити об`єктивний розгляд наданих матеріалів.
З урахуванням викладеного, вважаю за необхідне повернути матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності, для належного оформлення.

З наведених міркувань та керуючись ст.ст. 172-11, 256, 268, 283 КУпАП, -
п о с т а н о в и в:
матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.172-11 КУпАП КУпАП, повернути начальнику Західного територіального управління Військової служби правопорядку для належного дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Р.С. Козюренко