Справа № 211/3289/18
Провадження № 3/211/1328/18
П О С Т А Н О В А

іменем України

18 липня 2018 року суддя Довгинцівського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу, що надійшла з Управління патрульної поліції в місті ОСОБА_2 Департаменту патрульної поліції про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_4 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 124 КУпАП.

В протоколі серії БД № 072067 від 11.07.2018 року вказано, що 11.07.2018 року о 07-50 годині водій ОСОБА_3, керуючи автомобілем VOLKSWAGEN PASSAT, державний знак ZSD21434 , в м. Кривому Розі по вул. Нікопольське шосе, біля буд. 20 не був уважним , не мтежив за дорожньою обстановкою, залежно від дорожньої обстановки та швидкості руху не дотримав безпечної дистанції, в залежності від дорожньої обстановки , не обрав безпечну швидкість руху та при виникненні небезпеки для руху, яку він об"єктивно спроможний був виявити негайно не вжив заходів для зменшення швидкості аж до зупинки транспортного засобу, в наслідок чого допустив зіткнення з автомобілем VOLKSWAGEN LT35, номерний знак НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_5 , який рухався попереду нього та повертав праворуч. В наслідок ДТП автомобілі отримали механічні пошкодження з матеріальними збитками. Постраждалі при ДТП відсутні.

Дослідивши протокол та надані суду матеріали, суд вважає за необхідне повернути матеріали для належного оформлення з наступних підстав.

Вимогамистатті 278 КпАП Українипередбачено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:чи належить до його компетенції розгляд даної справи;чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак, протокол серії БД № 072067 від 11.07.2018 року не відповідає ст. 256 КУпАП, оскільки в ньому не зазначені свідки та потерпілий, пояснення відібрані від осіб, які не зазначені в протоколі як свідки та потерпілий.

Враховуючи вищевикладені, порушення, допущені інспектором поліції при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, перешкоджає суду встановити протиправність дій ОСОБА_3 за вчинення яких передбачено відповідальність згідно ст. 124 КУпАП, що робить неможливим прийняття рішення по справі. Тим більше, що ОСОБА_3 не згодний з порушенням за яке складено протокол , як вбачається з самого протоколу.

Доведення вини правопорушника покладається на орган, що складає протокол про адміністративне правопорушення. Під доказуванням у провадженні у справах про адміністративні правопорушення слід розуміти процесуальну діяльність суб'єктів щодо збору, перевірки та оцінки доказів з метою встановлення об'єктивної істини у справі й прийняття на цій основі законного рішення. Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов»язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.

Згідно з ч. 2 ст.7 КУпАПпровадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Наявні недоліки не дають суду можливості в повному обсязі дослідити обставини ДТП та перешкоджають подальшому провадженню у справі, а тому вважаю, що матеріали про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного оформлення.

Стаття 245 КУпАП визначає завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

При доопрацюванні адміністративних матеріалів необхідно усунути вищенаведені недоліки із врахуванням при цьому положень ст.38 КУпАП щодо строків накладення адміністративного стягнення.

Постановою від 23 грудня 2005 року № 14 „Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті" Пленум Верховного Суду України визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимогст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю, що такі підлягають поверненню до Управління патрульної поліції у місті ОСОБА_2 Департаменту патрульної поліції для дооформлення матеріалів справи.

За таких обставин, справа не може бути розглянута судом, а матеріали підлягають поверненню для належного оформлення.

Враховуючи викладене, керуючись п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року ''Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті'', ст. ст.124,251,256,278КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальностізаст. 124 КУпАП до Управління патрульної поліції в м. Кривому Розі для належного дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_1