П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.12.2018 Справа №607/24806/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Багрій Т.Я., розглянувши справу стосовно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, інваліда ІІ-ої групи, з протоколом про адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.130 КУпАП,-

встановив :

ОСОБА_1 21 листопада 2018 року в 22 год. 25 хв. у м.Тернополі по вул.Злуки, 25 керував транспортним засобом «ВАЗ 21114» р.н.НОМЕР_1 з явними ознаками наркотичного спяніння, а саме: порушена координація рухів; виражене тремтіння пальців рук; поведінка, що не відповідає обстановці, зіниці очей не реагували на світло. Від проходження огляду на стан наркотичного спяніння в медичному закладі ОСОБА_1 категорично вмовився у присутності двох свідків, тобто порушив вимоги п.2.5 Правил дорожнього руху.

В суді ОСОБА_1 не визнав вини у вчиненні правопорушення і пояснив, що причиною зупинки транспортного засобу була несправність фари. Пізніше інспектор поліції сказав йому, що він має ознаки наркотичного спяніння і потрібно їхати в лікарню для обстеження. Він не відмовлявся проходити огляд на стан наркотичного спяніння на місці, при цьому пояснив є інвалідом ІІ-ої групи і те, що не може залишити автомобіль, оскільки через несправність замка у дверях.

Адміністративна відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП настає за керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передачу керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмову особи, яка керує транспортним засобом від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан сп'яніння.

Порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак спяніння визначається КУпАП, «Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства Охорони здоровя України від 9 листопада 2015 року №1452/735 та «Порядком направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103.

Відповідно до п.1 ч.3 та п.2 ч.6 «Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції і проведення такого огляду» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року №1103, огляд проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом. Огляд також може проводитись в спеціально обладнаних пересувних пунктах (автомобілях), що належать закладам охорони здоровя і відповідають установленим МОЗ вимогам.

З відеозапису із нагрудної камери поліцейського вбачається, що ОСОБА_1 не відмовлявся від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу і навіть наполяв на ньому. ОСОБА_1 пояснював, що не може залишити без нагляду автомобіль, оскільки в ньому несправний замок у дверях і це не дозволяє зачинити його.

Відповідно до п.п.8, 12 «Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства Охорони здоровя України від 9 листопада 2015 року №1452/735, у разі наявності підстав вважати, що водій транспортного засобу перебуває в стані наркотичного чи іншого спяніння, поліцейський направляє цю особу до найближчого закладу охорони здоровя. Форма направлення на огляд водія транспортного засобу з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, наведена в додатку 1 до цієї Інструкції.

З вище наведеного вбачається, що оформлення працівниками поліції направлення на медичний огляд до відповідного закладу охорони здоровя у випадку відмови водія від проведення огляду з метою виявлення стану спяніння є обовязковим. Якщо після оформлення направлення, водій транспортного засобу відмовляється від проведення медичного огляду і в закладі охорони здоровя, поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Однак, як вбачається з матеріалів справи та з оглянутого в судовому засіданні відеозапису з нагрудної камери поліцейського, таке направлення ОСОБА_1 не видавалось працівником поліції та в матеріалах справи копія такого направлення відсутня, що свідчить про те, що поліцейський у встановленому законом порядку не направляв водія в заклад охорони здоровя для проходження огляду на стан спяніння.

У відповідності до ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З долученого до матеріалів справи відеозапису з нагрудної камери поліцейського (№73) вбачається, що свідки писали пояснення під диктовку працівника поліції, свої підписи ставили на чистому (незаповненому) бланку протоколу.

Відповідно до ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку за законом передбачено адміністративну відповідальність.

Отже, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

У відповідності до вимог п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

За наведених обставин провадження у справі необхідно закрити.

Керуючись статтями 9, 124, 247, 251, 252, 280, 283, 284, 294 КУпАП, суддя,-

постановив:

ОСОБА_1 визнати не винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, провадження у справі закрити, у зв'язку з відсутністю в його діях складу правопорушення передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Апеляційна скарга може бути подана особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Т.Я.Багрій