Справа №461/3321/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2018 року суддя Галицького районного суду м. Львова Волоско І.Р., з участю представника митниці Рибака Н.Я., розглянувши матеріали, які надійшли з Львівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за порушення митних правил

ОСОБА_2, що народився ІНФОРМАЦІЯ_2., у Львівській обл., не працює, постійно проживає АДРЕСА_1

за ст. 483 ч.1 Митного Кодексу України,-

В С Т А Н О В И В:

12.12.2017 року, близько 08 години 30 хвилин, громадянин України ОСОБА_2, згідно протоколу про порушення митних правил №6377/20900/17 від 12.12.2017 р., прямував у приватну поїздку з України до Республіки Польща через м/п «Рава-Руська» Львівської митниці ДФС автомобілем марки "BMW X5", реєстраційний номер НОМЕР_2, обрав для слідування смугу митного контролю „зелений коридор", чим своїми діями заявив про відсутність в нього будь-яких товарів, які підлягають обов'язковому декларуванню, або які належать до категорії товарів, на переміщення яких через митний кордон України встановлені заборони чи обмеження. При здійсненні митного контролю даного транспортного засобу, виникла підозра, щодо наявності у вищевказаному автомобілі товарів, що переміщуються з приховуванням від митного контролю. Автомобіль було виведено із загального потоку та скеровано у бокс поглибленого огляду транспортних засобів. Під час проведення поглибленого огляду з використанням технічних засобів митного контролю (ліхтарик, набір викруток, ендоскоп та доглядові дзеркала) було виявлено прихований товар - сигарети з фільтром з акцизними марок України торгівельних марок «Marlboro Gold» в кількості 120 пачок (вартість однієї пачки згідно маркування 31,00 грн) та «Marlboro» в кількості 330 пачок (вартість однієї пачки згідно маркування 31,00 грн), які знаходились в порожнині задньої частини днища, порожнинах лонжеронів та порожнинах лівого та правого порогів з доступом через спеціальновиготовлені отвори прикриті металевими кришками. Доступ до сигарет в задній частині днища став можливий шляхом демонтажу лівого та правого задніх підкрильників та металевих кришок, що прикривали отвори; в порожнинах лонжеронів - шляхом демонтажу двох металевих кришок що прикривали отвори, а також в порожнинах лівого та правого порогів - шляхом демонтажу пластикового захисту зовнішньої частини кузова та двох металевих пластин, що прикривали отвори розташованих за ним.

Таким чином, на думку митного органу, громадянин ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а саме з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).

Особа, що притягається до адміністративної відповідальності, в судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про час та дату розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила.

Відповідно до ч.4 ст.526 МК України вважаю можливим розгляд справи у відсутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що не з'явилася на виклик до суду, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.

Вивчивши матеріали справи та подані докази вважаю, що в діях ОСОБА_2 наявний склад адміністративного правопорушення, передбачений ч.1 ст.483 МК України, однак, провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності слід закрити за закінченням строку накладення адміністративного стягнення, виходячи із наступного.

Факт митного правопорушення підтверджується протоколом про порушення митних правил № 6377/20900/17 від 12.12.2017 року; актом огляду транспортного засобу; контрольним талоном для проходження по зеленому коридору; доповідною запискою; службовою запискою; висновком експертів №832/833 від 13.04.2018 року.

Згідно ст. 461 МК України, за порушення митних правил можуть бути накладені такі адміністративні стягнення: 1) попередження; 2) штраф; 3) конфіскація товарів, транспортних засобів комерційного призначення - безпосередніх предметів порушення митних правил, товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для приховування товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил від митного контролю (крім транспортних засобів комерційного призначення, які використовуються виключно для перевезення пасажирів і товарів через митний кордон України за визначеними маршрутами та рейсами, що здійснюються відповідно до розкладу руху на підставі міжнародних договорів, укладених відповідно до закону), а також транспортних засобів, що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України поза місцем розташування митного органу.

Відповідно до ст. 467 МК України, якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексурозглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

У разі закриття кримінального провадження, але за наявності в діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше ніж через три місяці з дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки з дня вчинення правопорушення.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов'язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред'являється особі.

Так, у справі Bellet v. France Європейський Суд з прав людини, зазначив, що стаття 6 § 1 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права".

Статтею 6 Конвенції також гарантується право на розгляд справи судом у "розумні строки". Слід відмітити, що у своїй практиці Суд підходив до цієї проблеми дуже індивідуально. Разом із тим, були встановлені певні критерії, в світлі яких слід оцінювати тривалість провадження це: складність справи; поведінка заявника; дії відповідних органів.

Враховуючи наведені обставини, провадження по справі слід закрити у зв'язку із закінченням, на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення, строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.24 КУпАП, конфіскація предмету, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення є одним із видів адміністративного стягнення.

Як вже зазначалось вище, відповідно до норми ст. 467 МК України, адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення.

Оскільки строки накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_2 сплили, вилучений товар підлягає поверненню.

Враховуючи обставини, вважаю, що провадження по справі слід закрити у зв'язку із закінченням, на момент розгляду справи, строків накладення адміністративних стягнень, а тому основне і додаткове адміністративні стягнення застосовані бути не можуть, виходячи із положень ст.ст.464-466 МК України.

Керуючись ст.ст. 248, 249, 251, 283-285 КУпАП, ст.ст. 459, 461,464-466, 467, 487, 527, 528 МК України МК України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В :

провадження у справі про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.483 МК України - закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Товар, вилучений згідно протоколу про порушення митних правил № 6377/20900/17 від 12.12.2017 року, а саме: сигарети з фільтром торгівельної марки Marlboro Gold, Код УКТЗЕД НОМЕР_1, у кількості 120 пачок, вартістю 3720,00грн.; сигарети з фільтром торгівельної марки Marlboro, Код УКТЗЕД НОМЕР_1, у кількості 330 пачок, вартістю 10230,00 грн. - повернути ОСОБА_2.

Вилучений, згідно протоколу про порушення митних правил № 6377/20900/17 від 12.12.2017 року, автомобіль марки BMW X5 (з ключем запалювання), реєстраційний номер НОМЕР_2, VIN: НОМЕР_3, 2002 р.в., тип палива дизель, 2926 см.куб. - повернути ОСОБА_2.

Вилучені, згідно протоколу про порушення митних правил № 6377/20900/17 від 12.12.2017 року, документи, а саме: свідоцтво про автомобіля марки BMW X5, реєстраційний номер НОМЕР_2, НОМЕР_4 - повернути ОСОБА_2.

На постанову протягом десяти діб з дня її винесення може бути подана апеляція до апеляційного суду Львівської області.

Суддя І.Р.Волоско.