П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03.10.2018 Справа №607/15574/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сливка Л.М., розглянувши матеріали, що надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого по АДРЕСА_1 , громадянина України, військовослужбовця військової частини НОМЕР_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , за частиною 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 02 серпня 2018 року о 16 год. 40 хв. керував автомобілем «УАЗ 31512», р.н. НОМЕР_3 , вулицею Злуки, 49, у м. Тернополі з явними ознаками алкогольного сп`яніння, а саме різкий запах алкоголю з порожнини рота, порушення мови, виражене тремтіння пальців рук. Від проходження огляду на предмет перебування у стані алкогольного сп`яніння на місці зупинки із застосуванням газоаналізатора «Drager Alkotest 6810» ARCD-0524 (повірка дійсна до 06 грудня 2018 року) та у лікувальному закладі відмовився в присутності двох свідків, чим порушив вимоги пункту 2.5 Правил дорожнього руху.
ОСОБА_1 у судовому засіданні зазначив, що повністю розуміє зміст роз`яснених йому прав, передбачених статтею 63 Конституції України та статтею 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення; свою вину у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення заперечив та пояснив, що визнає факт його зупинки та те, що при його відмові від проходження огляду були присутні свідки. Однак вказує, що відмовився він оскільки йому не надали сертифікат на «Drager». Також надав виписку із медичної карти лабораторного (стаціонарного) хворого відповідно до якої він у стані алкогольного сп`яніння не перебував.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому доводиться матеріалами, дослідженими в судовому засіданні, а саме: даними, які зафіксовані у протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 419415 від 02 серпня 2018 року; письмовими поясненнями ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 від 02 серпня 2018 року; рапортом інспектора роти № 2 батальйону УПП в Тернопільській області від 02 серпня 2018 року; копією протоколу про адміністративне затримання серії АА № 119111 від 02 серпня 2018 року; відеозаписами з службового автомобіля та нагрудних відеореєстраторів працівників поліції, якими повністю підтверджуються викладені у вказаному протоколі обставини.
Вказаними відеозаписами спростовуються посилання ОСОБА_1 на те, що йому на місті події не було пред`явлено сертифікат відповідності вимірювальної техніки за допомогою якої було запропоновано пройти огляд на предмет перебування у стані алкогольного сп`яніння на місці зупинки оскільки:

процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан сп`яніння), та оформлення результатів такого огляду визначає Інструкція про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства охорони здоров`я України від 09 листопада 2015 року № 1452/735 (далі Інструкція).
Пунктами 5 розділу ІІ Інструкції передбачено, що перед проведенням огляду на стан сп`яніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан сп`яніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

На місці зупинки ОСОБА_1 не заявляв вимоги про пред`явлення йому сертифікату відповідності чи свідоцтва про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Більше того працівник поліції заявляв про наявність такого сертифікату, що зафіксовано на лазерному диску за адресою F:/КАМЕРА 000041/1650.avi (16:57:09 16:57:12 секунди запису), однак жодного інтересу ОСОБА_1 до такого документу не виявляв.
У подальшому ОСОБА_1 хоча і заявив про бажання пройти огляд на стан алкогольного сп`яніння у лікувальному закладі, однак категорично відмовився виходити з автомобіля, що справедливо розцінено працівниками поліції як відмова від проходження такого огляду.
Щодо виписки із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 387 від 02 серпня 2018 року, то суд її до уваги не бере, оскільки даний документ є недопустимим доказом у даній справі з наступних міркувань:
як уже зазначалось вище, процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, та оформлення результатів такого огляду визначається Інструкцією.
Пунктами 6, 7 Інструкції визначено, що огляд водія на предмет перебування у стані алкогольного сп`яніння проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом. У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп`яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров`я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - заклад охорони здоров`я).
Частиною 4 ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров`я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров`я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров`я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров`я.
Відповідно до частини 5 ст. 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним.
Проходження водіями огляду на предмет перебування у стані алкогольного сп`яніння з власної ініціативи, тобто без визначеного Інструкцією направлення на такий огляд законом не передбачено та не має належної юридичної сили.
Окрім цього ватро зазначити, що огляд ОСОБА_1 у закладі охорони здоров`я, за результатами якого було складено виписку із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № 387 від 02 серпня 2018 року, був проведений без участі працівника поліції та більш ніж як за дві години після події, а тому має місце порушення як положень статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення так і Інструкції, а тому такий огляд є недійсним.
За таких обставин, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного сп`яніння, а тому його слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти на нього адміністративне стягнення.
При накладенні такого стягнення, суддя, відповідно до статті 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення, враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його майновий стан, відсутність обставин, котрі пом`якшують та обтяжують відповідальність та приходить до висновку, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.
Керуючись статтями 33, 401, 130 ч. 1, 221, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, пункту 2.5 Правил дорожнього руху, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 визнати винуватим у вчиненні правопорушення, передбаченого частиною 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 10'200 (десять тисяч двісті) грн. з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави судовий збір у розмірі 352 (триста п`ятдесят дві) грн. 40 коп.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.
Головуючий суддяЛ. М. Сливка