Справа №687/938/18
№3/687/228/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2018 року смт.Чемерівці

Суддя Чемеровецького районного суду Хмельницької області Кулєбякіна В.О., за участі секретаря Литовченко В.К., прокурора Данилишена А.М., і особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду у смт. Чемерівці справу про адміністративних правопорушеньповязаних з корупцією відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ФОП, депутат Чемеровецької селищної ради, ідентифікаційний код (НОМЕР_1),

за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Чемеровецької селищної ради - Чемеровецького району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, а саме:

-не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані у вигляді отримання грошових коштів від продажу відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу № 224 від 18.01.2017 року напівпричіп марки BODEX KIS 3W-A 2007 року вартістю 172300 гривень.

-не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані у вигляді придбання відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу № 103/2017 від 27.09.2017 року сідельний тягач марки MAN TGA 18.440, 2006 року вартістю 120653 гривень.

-не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані, а саме: про придбання 28.12.2017 року житлового будинку вартістю 232 495 гривень за адресою: м. Хмельницький, вул. Гонти, 51/2 загальною площею 116,2 кв. м..

-не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані у вигляді придбання відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу № ЕSТ- 85679/2017 від 14.02.2017 року сідельний тягач марки RENAULTMAGNUM, 2006 року вартістю 98 100 гривень.

-не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані у вигляді придбання відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу № 1528 від 18.01.2017 року сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM 460.19, 2007 року вартістю 116 740 гривень.

-не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни в майновому стані у вигляді отримання грошових коштів від продажу відповідно до договору купівлі-продажу транспортного засобу № 2536/01 від 19.01.2018 року сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM, 1999 року вартістю 103000 гривень.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинив ряд адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, передбачених ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 зявився, пояснив, що дійсно 18.01.2017 року придбав напівпричіп BODEX KIS 3W-A,2007 року вартістю 172 300 гривень, 27.09.2017 року придбав сідельний тягач марки МАN TGА 18.440, 2006 року вартістю 120653 гривень, 28.12.2017 року придбав житловий будинок загальною площею 116,2 кв. м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Гонти, 51/2 вартістю 232 495 гривень, 27.09.2017 року придбав сідельний тягач марки RENAULTMAGNUM, 2006 року вартістю 98 100 гривень, 18.01.2017 року придбав сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM 460.19, 2007 року вартістю 116 740 гривень, 19.01.2018 року продав сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM, 1999 року вартістю 103 000 гривень, однак не повідомив у десятиденний строк Національне агентство запобігання корупції про суттєві зміни у майновому стані, у звязку із тим, що йому не було відомо, що необхідно подавати таке повідомлення.

Прокурор у судовому засіданні висловив думку про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення.

З досліджених судом матеріалів справи вбачається:

ОСОБА_2 відповідно до протоколу першої сесії Чемеровецької селищної ради сьомого скликання від 27.12.2016 року, за результатами виборів депутатів Чемеровецької селищної ради Чемеровецького району, які відбулись 18 грудня 2016 року, визнаний обраним депутатом Чемеровецької селищної ради.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено, що правопорушення, повязане з корупцією діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони, та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. З цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно із ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб - сайті Національного агентства.

Частиною 2 статті 172-6 КУпАП передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, а саме за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Відповідно до п. 6 розділу 2 Порядку формування, ведення та оприлюднення (подання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, рішенням НАЗК № 3 затвердженого 10.06.2016 року, відповідно до якого, субєкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону України «Про запобігання корупції» шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

Щодо протоколу № 203 від 07.08.2018 року:

Згідно договору купівлі-продажу № 224 від 18.01.2017, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «ВВ ІМПЕКС» в особі директора ОСОБА_3 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), останній придбав напівпричіп марки BODEXKIS 3W-A,2007 року вартістю 172 300 гривень.

Відповідно до даних Територіального сервісного центру № 6841 транспортний зсіб напівпричіп марки BODEXKIS 3W-A,2007 року випуску, номер шасі SU90333GH7SВU1488, д. н. з. ВХ 6043 ХР, 28.01.2017 року зареєстровано на громадянина ОСОБА_1 (Хмельницька область Чемеровецький район, с. Почапинці вул. Садова, 13).

Щодо протоколу № 204 від 07.08.2018 року:

Згідно договору купівлі-продажу № 103/2017 від 27.09.2017, укладеного між приватним підприємством «ІНСТАНТ АВТО» в особі директора ОСОБА_4 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), останній придбав сідельний тягач марки МАNТGА 18.440, 2006 року вартістю 120653 гривень.

Відповідно до даних Територіального сервісного центру № 6841 транспортний асіб сідельний тягач марки МАNТGА 18.440, 2006 року випуску, номер шасі WMAH13ZZ87M463352, д. н. з. ВХ 9995АІ, 28.09.2017 року зареєстровано на громадянина ОСОБА_1 (Хмельницька область Чемевецький район, с. Почапинці вул. Садова 13).

Щодо протоколу № 208 від 07.08.2018 року:

Згідно договору купівлі-продажу зареєстрованого в реєстрі за № 3038 від 28.12.2017 укладеного між ОСОБА_5 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), останній придбав житловий будинок загальною площею 116, 2 кв.м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Гонти, 51/2 вартістю 232 495 гривень.

Відповідно до Витягу із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності житловий будинок загальною площею 116,2 кв.м. зареєстровано на громадянина ОСОБА_1.

Щодо протоколу № 207 від 07.08.2018 року:

Згідно договору купівлі-продажу № ЕSТ- 85679/2017 від 14.02.2017, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЄВРО-СПЕЦ-ТРАНС» в особі директора ОСОБА_6 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), останній придбав сідельний тягач марки RENAULTMAGNUM, 2006 року вартістю 98 100 гривень.

Відповідно до даних Територіального сервісного центру № 6841 транспортний засіб сідельний тягач марки RENAULTMAGNUM, 2006 року випуску, номер шасі VF617GKA000001351, д. н. з. ВХ 8514 ВХ, 15.02.2017 року зареєстровано на громадянина ОСОБА_1 (Хмельницька область Чемеровецький район, с. Почапинці вул. Садова 13).

Щодо протоколу № 206 від 07.08.2018 року:

Згідно договору купівлі-продажу № 1528 від 18.01.2017, який укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «ПІК АВТО» в особі директора ОСОБА_7 (продавець) та ОСОБА_1 (покупець), останній придбав сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM 460.19, 2007 року вартістю 116 740 гривень.

Відповідно до даних Територіального сервісного центру № 6841 транспортний засіб сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM 460.19, 2007 року випуску номер шасі VF617GKA000001402, д. н. з. ВХ 9084ВХ, 28.01.2017 року зареєстровано на громадянина ОСОБА_1 (Хмельницька область Чемеровецький район, с. Почапинці вул. Садова 13).

Щодо протоколу № 205 від 07.08.2018 року:

Згідно договору купівлі-продажу № 2536/01 від 19.01.2018, який укладений між ТДВ «Хмельницький завод будматеріалів» в особі директора ОСОБА_8 (покупець) та ОСОБА_1 (продавець), останній продав сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM, 1999 року вартістю 103 000 гривень.

Відповідно до даних Територіального сервісного центру № 6841 транспортний засіб сідельний тягач марки RENAULT MAGNUM, 2006 року випуску, номер шaci VF611GTA0F0017882, д. н. з. ВХ 5573 АІ, 15.02.2017 року зареєстровано на громадянина ОСОБА_1 (Хмельницька область Чемевецький район, с. Почапинці вул. Садова 13).

Згідно ст. 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб, який станом на становив 1600 грн., тобто 50 прожиткових мінімумів у період виникнення у ОСОБА_1 обов'язку повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані складало 80 000 грн..

Таким чином, відповідно до ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, зобов'язаний був повідомити НАЗК про суттєві зміни у майновому стані протягом 10 днів з моменту придбання транспортних засобів та з моменту набуття права власності на житловий будинок, однак станом на 07.08.2018 року таке повідомлення не подано.

Відповідно до ч. 2 ст. 68 Конституції України «незнання закону не звільняє від юридичної відповідальності».

На підставі викладеного, ОСОБА_1, будучи депутатом Чемеровецької селищної ради Чемеровецького району Хмельницької області, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» не повідомив у десятиденний строк з моменту придбання майна НАЗК про суттєві зміни у майновому стані, а саме: про придбання напівпричіпа марки BODEX KIS 3W-A,2007 року випуску (договір купівлі-продажу від 18.01.2017) вартістю 172 300 гривень, про придбання сідельного тягача марки МАNТGА 18.440, (договір купівлі-продажу від 27.09.2017) вартістю 120 653 гривень, про придбання житлового будинку загальною площею 116,2 кв. м. за адресою: м. Хмельницький, вул. Гонти, 51/2 вартістю 232 495 гривень (договір купівлі-продажу від 28.12.2017), про придбання сідельного тягача марки RENAULTMAGNUM, (договір купівлі-продажу від 14.02.2017) вартістю 98 100 гривень, про придбання сідельного тягача марки RENAULT MAGNUM 460.19, (договір купівлі-продажу від 18.01.2017) вартістю 116 740 гривень, про отримання грошових коштів від продажу сідельного тягача марки RENAULTMAGNUM, (договір купівлі-продажу від 19.01.2018) вартістю 103 000 гривень, чим вчинив адміністративні правопорушення повязані з корупцією, передбачені частиною 2 статті 172-6 КУпАП.

Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, тобто несвоєчасно подав без поважних причин декларацію про суттєві зміни у майновому стані.

Враховуючи вищевказане, в судовому засіданні було повністю доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

При накладені адміністративного стягнення суддя враховує особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, характер вчиненого правопорушення, ступінь його вини, те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, згідно характеристик за місцем проживання характеризується виключно з позитивної сторони та застосовує до нього адміністративне стягнення у виді штрафу ближче до мінімальної межі передбаченої санкцією інкримінованих йому частини статті 172-6 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 3, 45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 36, 172-6, 268, 280, 283, 284 КУпАП, ст.4 Закону України "Про судовий збір", -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 у вчиненні правопорушень, передбачених ст. 172-6 ч.2 КУпАП та накласти стягнення:

- за вчинення адміністративного правопорушення 07.08.2018 року передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі ста одного неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1717 гривень.

- за вчинення адміністративного правопорушення 07.08.2018 року передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі ста двох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1734 гривень.

- за вчинення адміністративного правопорушення 07.08.2018 року передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі ста трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1751 гривень.

- за вчинення адміністративного правопорушення 07.08.2018 року передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі ста чотирьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1768 гривень.

- за вчинення адміністративного правопорушення 07.08.2018 року передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі ста пяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1785 гривень.

- за вчинення адміністративного правопорушення 07.08.2018 року передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в розмірі ста шести неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1802 гривень.

На підставі ч.2 ст.36 КУпАП остаточно накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в сумі 1802 грн..

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави 352 гривень 40 копійок судового збору.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу на протязі десяти днів з дня її винесення. Апеляційна скарга на постанову подається через суд першої інстанції до апеляційного суду Хмельницької області.

Суддя Кулєбякін В.О.