Провадження № 3/235/1196/18
Єдиний унікальний № 235/3916/18
П О С Т А Н О В А
Іменем України
17 липня 2018 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Стоілова Т.В., при секретарі Колосовій О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від т.в.о.командира військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Кіровоград, громадянина України, працюючого начальником служби пожежної безпеки військової частини НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1
за ч.2 ст.175-15 КУпАП
В С Т А Н О В И Л А:
04.07.2018 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.175-15 КУпАП ОСОБА_1 , якому присвоєно № 3/235/1196/18. Крім того, 04.07.2018 року до суду надійшов ще один адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.175-15 КУпАП ОСОБА_1 , якому присвоєно № 3/235/1197/18. Постановою від 06.07.2018 року дані матеріали об`єднані та їм присвоєно єдиний № 3/235/1196/18.
З протоколу про адміністративне правопорушення № 000063 від 24.06.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 , який з вересня 2017 року проходить військову службу за контрактом на посаді начальники служби пожежної безпеки військової частини НОМЕР_1 , штаб якої тимчасово дислокується у с.Михайлівка Покровського району Донецької області, порушив вимоги ЗУ «Про військовий обов`язок та військову службу», Дисциплінарного статуту Збройних сил України, Статуту внутрішньої служби Збройних сил України та інших вимог законодавства, що полягає в тому, що 17.06.2018 року до військового містечка № НОМЕР_2 військової частини НОМЕР_1 , яке базується у м.Маріуполь Донецької області, надійшло письмове розпорядження начальника штабу військової частини НОМЕР_1 з вимогою щодо забезпечення прибуття старшого лейтенанта ОСОБА_1 18.06.2018 року до 10:00 години до штабу військової частини НОМЕР_1 , який знаходиться у АДРЕСА_2 . Черговий зв`язку по військовому містечку № НОМЕР_2 старший солдат ОСОБА_2 за телефоном повідомила ОСОБА_1 про зміст даного розпорядження, на що він відповів в грубій формі про те що йому байдуже на вимоги і накази , нікуди він не поїде, у нього є свої справи.
18.06.2018 року близько 9:30 год, ОСОБА_1 особисто з вузла зв`язку, під час чергування солдатом ОСОБА_3 , забрав телеграму з вимогою щодо забезпечення прибуття старшого лейтенанта ОСОБА_1 18.06.2018 року до 10:00 години до штабу військової частини НОМЕР_1 , який знаходиться у АДРЕСА_2 .
Станом на 20.06.2018 року, старший лейтенант ОСОБА_1 до штабу військової частини НОМЕР_1 не з`являвся.
Крім того, з протоколу № 000062 від 23.06.2018 року вбачається, що ОСОБА_1 , який з вересня 2017 року проходить військову службу за контрактом на посаді начальники служби пожежної безпеки військової частини НОМЕР_1 , штаб якої тимчасово дислокується у АДРЕСА_3 , скоїв адміністративне правопорушення за наступних обставин:
Під час переміщення військової частини НОМЕР_1 з міста Маріуполь до с.Калинове Покровського району 19.05.2018 року було встановлено факт несвоєчасного подання документів стройовою частиною військової частини НОМЕР_1 , до оперативного командування ІНФОРМАЦІЯ_2 », для укладання нового контракту майора ОСОБА_4 з Міністерством Оборони України, внаслідок чого майору ОСОБА_4 , було припинено виплату грошового забезпечення у зв`язку з тим що попередній контракт станом на 05.06.2018 року втратив чинність а документи на укладання нового контракту вчасно не надійшли, оскільки мають подаватися за 3 місяці до закінчення поточного контракту, про що майор ОСОБА_5 написав відповідний рапорт.
Посадові особи стройової частини пояснили що вище вказаний факт мав місце у зв`язку з великим обсягом роботи великим навантаженням та недостатністю досвіду посадових осіб.
06.06.2018 року командиром військової частини НОМЕР_1 підполковником ОСОБА_6 , з метою встановлення причин, обставин, що призвели до цього та встановлення винних осіб з метою покарання, було видано наказ військової частини НОМЕР_1 про призначення службового розслідування за фактом «несвоєчасного подання документів на підписання нового контракту майором ОСОБА_7 », матеріали якого згідно наказу повинно було здати до 17.06.2018 року. Виконання цього службового розслідування було покладено на начальника служби пожежної безпеки військової частини НОМЕР_1 старшого лейтенанта ОСОБА_1 . Службове розслідування мало бути завершено не пізніше строку встановленого наказом командира, в окремих випадках цей строк може бути продовжено командиром (начальником), який призначив службове розслідування, у разі якщо особа яка проводить службове розслідування написала відповідний рапорт про продовження терміну розслідування із зазначенням причин та умов що унеможливлюють завершення розслідування вчасно.
22.06.2018 року на ім`я командира військової частини НОМЕР_1 надійшов рапорт від начальника відділення персоналу військової частини НОМЕР_1 лейтенанта ОСОБА_8 , про те, що старшим лейтенантом ОСОБА_1 не виконано наказ командира військової частини НОМЕР_1 №465 від 06.06.2018 року про призначення службового розслідування за фактом «несвоєчасного подання документів, для укладання контракту майора ОСОБА_4 », яке потрібно було завершити до 17.06.2018 року. Станом на 22.06.2018 року матеріали службового розслідування до стройової частини не надані, що унеможливлює повторне направлення документів до оперативного командування « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Так станом на 23.06.2018 року дане службове розслідування не завершене у зв`язку з недбалим ставленням старшого лейтенанта ОСОБА_1 , до військової служби та невиконанням наказу командира військової частини НОМЕР_1 та наказу Міністерства Оборони України №608.
ОСОБА_1 ознайомлений з протоколами, до судового засідання не з`явився, належним чином повідомлений про дату та час розгляду адміністративного матеріалу щодо нього шляхом телефонограми.(а.с.17).
Судом встановлено, що згідно витягу з наказу № 123 від 16.11.2017 року, старшого лейтенанта ОСОБА_1 , призначеного на посаду начальника пожежної безпеки, вважати таким, що з 16.11.2017 року справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків.(а.с.14).
Відповідно до листа начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_3 полковника ОСОБА_9 № С8456/121/131 від 17.06.2018 року, начальник служби пожежної безпеки старший лейтенант ОСОБА_1 мав до 10.00год. 18.06.2018 року прибути на ОКП військової частини НОМЕР_3 .(а.с.10).
Згідно рапорту т.в.о.начальника відділення персоналу ВЧ НОМЕР_1 , станом на 20.06.2018 року, начальником служби пожежної безпеки старшим лейтенантом ОСОБА_1 не виконане розпорядження начальника штабу першого заступника командира військової частини НОМЕР_3 № С8456/121/131 від 17.06.2018 року, про прибуття ОСОБА_1 до 10.00год. 18.06.2018 року.(а.с.9)
По даному факту було складено протокол про адміністративне правопорушення № 000063 від 24.06.2018 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлений.(а.с.1-6).
Крім того, згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 465 від 06.06.2018 року, призначено службове розслідування щодо порушення строку подання документів для прийняття рішення про укладання нового контракту майором ОСОБА_4 та його проведення доручено начальнику служби пожежної безпеки старшому лейтенанту ОСОБА_1 в строк до 17.06.2018 року.(а.с.30)
Згідно рапорту т.в.о.начальника відділення персоналу ВЧ НОМЕР_1 , станом на 20.06.2018 року начальником служби пожежної безпеки старшим лейтенантом ОСОБА_1 не виконаний наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 06.06.2018 року № 465.(а.с.29)
По даному факту було складено протокол про адміністративне правопорушення № 000062 від 23.06.2018 року, з яким ОСОБА_1 ознайомлений.(а.с.19-23).
Згідно з вимогами ч. 10 ст. 1 Закону України «Про оборону України», ст. 1, ч. 8 ст. 4 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з моменту оголошення мобілізації в Україні або в окремих її місцевостях настає особливий період - тобто період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Мобілізація - комплекс заходів здійснюваних з метою планомірного переведення національної економіки, діяльності органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій на функціонування в умовах особливого періоду, а Збройних Сил України, інших військових формувань. Указом Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014, затв. Законом України від 17 березня 2014 року № 1126-VІ, в Україні оголошено часткову мобілізацію. Рішення щодо проведення демобілізації Президентом України не приймалося.
Всупереч інтересам служби та наведених вимог нормативно-правових актів, ОСОБА_1 вчинив недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду і його дії за ч.2 ст.172-15 КУпАП кваліфіковано вірно.
Відповідно до ч.2 ст.172-15 КУпАП недбале ставлення військової службової особи до військової служби, вчинене в умовах особливого періоду, тягне за собою накладення штрафу від ста сорока п`яти до двохсот вісімдесяти п`яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешт з утриманням на гауптвахті на строк від семи до десяти діб.
Відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.
Призначаючи вид та розмір адміністративного стягнення, суд враховує обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність відповідно до вимог ст.ст.34, 35, 283 КУпАП та враховує ступінь вини і матеріальний стан особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відповідно до ст. 33 КУпАП.
З урахуванням особи правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, обставин скоєного правопорушення, що потягло невиконання наказів командування, наслідків скоєних правопорушень, вважаю за необхідне визнати ОСОБА_1 винним за ч.2 ст.172-15 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у вигляді штрафу, передбаченого цією статтею, в розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 3400грн.
Згідно п.12 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Керуючись ст.ст.172-15 ч.2, 283, 284 КУпАП, суддя -
Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Красноармійський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: