Дата документу 27.09.2018
Справа № 334/8251/16-п
Провадження № 3-в/334/49/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 вересня 2018 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Козлова Н.Ю., розглянувши подання Дніпровського районного відділу ДУ «Центр пробації» про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф у відношенні: ОСОБА_1,

в с т а н о в и в :

Постановою Ленінського районного суду м. Запоріжжя № 3/334/181/17 від 12.01.2017 року ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП, та на неї накладено адміністративне стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт.

Дніпровський районний відділ ДУ «Центр пробації», звернувся до суду з поданням про заміну ОСОБА_1 не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф, у звязку з ухиленням останньої від відбування покарання. У поданні вказано, що 20.02.2017 року до інспекції надійшла на виконання постанова відносно ОСОБА_1, заведено особову справу № 12/17.

ОСОБА_1 була неодноразово викликана до Дніпровського районного сектору для постановки на облік, але не зявилася з невідомих причин. На цей час її місце знаходження невідомо. У звязку з цим, інспектор вважає, що необхідно прийняти рішення відносно ОСОБА_1, яким замінити не відбутий строк адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на адміністративний штраф.

В судовому засіданні представник Дніпровського районного відділу ДУ «Центр пробації» подання підтримала, суду пояснила що у телефонній розмові ОСОБА_1, у грубій формі, відмовилась зявитись до органу пробації та повідомити своє місце проживання.

ОСОБА_1 у судове засідання не зявилися з невідомих причин, про час та день розгляду справи були повідомлена своєчасно, у встановленому законом порядку.

Дослідивши матеріали справи, суддя вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.

Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.

Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Згідно ст.321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.

Проте, жодних підстав, передбачених ст.321-4 КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт, суду не наведено.

Крім того, суд вважає, що інспектором не було надано належних доказів на підтвердження факту ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, оскільки, суду не надано доказів ознайомлення ОСОБА_1 з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення, а телефонна розмова з правопорушником не є беззаперечним доказом факту умисного ухилення правопорушника від виконання громадських робіт.

Також, інспектор ініціюючи своє подання перед судом не врахувала ту обставину, що ОСОБА_1, відповідно до матеріалів справи, ніде не працює, тобто не має законного джерела доходу, у звязку з чим заміна стягнення у виді громадських робіт на штраф, може залишитись без виконання, що нівелює мету стягнення, яка визначена ст. 23 КУпАП.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не може бути замінено іншим видом адміністративного стягнення, оскільки підстави такої заміни суду не наведені, доказів не надано.

Керуючись ч.1 ст.173-2,321-1,321-4 КУпАП, суддя

постановив:

У задоволенні подання Дніпровського районного відділу ДУ «Центр пробації» про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф у відношенні: ОСОБА_1 відмовити.

Матеріали особової справи щодо ОСОБА_1 повернути до Дніпровського районного відділу ДУ «Центр пробації».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Козлова Н. Ю.