Справа №: 398/2528/18
провадження №: 3/398/665/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

"28" серпня 2018 р. Суддя Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області Ковальова О.Б., розглянувши матеріали справи відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого,

- про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 191 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Олександрійського міськрайонного суду надійшли матеріали відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Для правильного вирішення справи необхідно, щоб були дотримані вимоги щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, передбачені ст. 256 КУпАП, зокрема, в ньому повинні бути зазначені: час, місце, обставини вчинення правопорушення, дані про особу, що притягується до адміністративної відповідальності, в тому числі про її притягнення до адміністративної відповідальності впродовж року, а також інші відомості, що необхідні для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі (ксерокопія паспорта, характеристика, наявність помякшуючих та обтяжуючих обставин тощо).

При вивчені справи встановлено, що вказана адміністративна справа підлягає поверненню на доопрацювання з наступних підстав.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП №153425 від 16 липня 2018 року, ОСОБА_1, являючись власником мисливської рушниці, яка зареєстрована в Олександрійському ВП, дозвіл №350 проживав за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, після розлучення з дружиною переїхав на вул. Культурна,95 до своїх батьків, де залишив зброю та поїхав працювати до іншого міста, повернувшись через декілька років встановити місце знаходження зброї не вдалося, чим вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 191 КУпАП.

В протоколі не розкрита суть правопорушення, час вчинення правопорушення, пункт чи статтю якого нормативно-правового акту було порушено ОСОБА_1, за що передбачена відповідальність за ст. 191 ч.1 КУпАП.

Крім того, субєкт відповідальності за ч.1 ст.191 КУпАП є громадянин, який має відповідний документ дозвільного характеру, виданий уповноваженим державним органом на зберігання. Але до протоколу не долучені докази на підтвердження того, що ОСОБА_1 є субєктом відповідальності за ч.1 ст.191 КУпАП, тобто не долучені копії дозвільного документу, які повинні бути належним чином завірені.

Сам по собі протокол про адміністративне правопорушення не може бути беззаперечним доказом вини особи в тому чи іншому діянні, оскільки не являє собою імперативного факту доведеності вини особи, тобто не узгоджується із стандартом доказування "поза розумним сумнівом", оскільки не випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту.

Положеннями ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" зобов'язано суди застосовувати при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерела права, а ЄСПЛ притримується у своїх рішеннях позиції того, що суд вправі обґрунтовувати свої висновки лише доказами, що випливають зі співіснування достатньо переконливих, чітких і узгоджених між собою висновків чи схожих неспростовних презумпцій факту (рішення Європейського суду з прав людини, справа "Коробов проти України" № 39598/03 від 21.07.2011 року), тобто таких, що не залишать місце сумнівам, оскільки наявність останніх не узгоджується із стандартом доказування «поза розумним сумнівом» (рішення від 18 січня 1978 року у справі «Ірландія проти Сполученого Королівства» (Ireland v. the UnitedKingdom), п. 161, Series A заява № 25).

Враховуючи вищенаведене, приходжу до висновку, що допущена працівниками поліції неповнота, унеможливлюють розгляд справи в судовому засіданні та постановлення по ній законного і обґрунтованого рішення. Відтак матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 191 КУпАП слід направити в Олександрійський ВП ГУНП в Кіровоградській області для належного доопрацювання та усунення вищенаведених недоліків справи.

При цьому, прошу врахувати вимоги п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 року № 1376, зокрема те, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол.

Керуючись ст.ст. 33, 245, 251, 256, 268, 278 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 191 КУпАП повернути для належного доопрацювання в Олександрійський відділ поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області.

Постанова оскарженню не підлягає

Суддя О.Б. Ковальова