Провадження № 3/127/6350/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 жовтня 2018 рокум. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Каленяк Р.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адреса проживання ІНФОРМАЦІЯ_2, за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 02 жовтня 2018 року надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Романчук Л.Ф. за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВІ №1-36 від 26 вересня 2018 року на ім"я засудженого до довічного позбавлення волі ОСОБА_2, який перебував на тривалому побаченні в кімнаті №1 згідно затвердженого начальником графіку, 26 вересня 2018 року надійшла посилка від громадянки ОСОБА_1, яка є дружиною ОСОБА_2, з відділення «Нової Пошти» №1 м.Білгород Дністровський Одеської області, під час огляду та видачі якої було виявлено два мобільні телефони (Нокіа, Самсунг) та зарядний пристрій, які були приховані у двох скляних банках зі смальцем.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП необхідно повернути до Державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1) для належного оформлення.

Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП, серед ряду завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є: всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи та вирішення її в точній відповідності з законом.

Так, відповідно до ст. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості необхідні для вирішення справи.

Ст. 188 КУпАП передбачено відповідальність за приховання від огляду передачі або спроба передачі будь-яким способом особам, яких тримають у слідчих ізоляторах, установах виконання покарань, алкогольних напоїв, лікарських та інших засобів, що викликають одурманювання, а так само інших заборонених для передачі предметів.

Так, при складанні відносно Романчук Л.Ф. протоколу про адміністративне правопорушення за ст. 188 КУпАП, не було враховано, що диспозиція інкримінованої статті є бланкетною, і тому при її застосуванні обовязково слід встановити та вказати в протоколі, які саме законодавчі та інші нормативно-правові акти порушено особою з розкриттям їх змісту.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення за ст. 188 КУпАП мало б бути зазначено, що особа вчинила або спробу передачі заборонених предметів, напоїв тощо, або приховану від огляду передачу таких предметів. Однак, у протоколі, складеному відносно ОСОБА_1 не вказано, що остання вчинила будь-яку із зазначених у ст. 188 КУпАП протиправних дій.

Також, всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, у протоколі не вказано адресу місця вчинення адміністративного правопорушення.

У абзаці 5 пункту 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Наявність всіх вищезазначених порушень при складанні протоколу про адміністративне правопорушення робить неможливим прийняття судом законного і справедливого рішення по справі.

Виходячи з наведеного, суд вважає необхідним матеріали адміністративної справи відносно ОСОБА_1, що притягується до адміністративної відповідальності за ст. 188 КУпАП, повернути начальнику Державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1) для доопрацювання та належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 254-256, 278 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 188 КУпАП повернути начальнику Державної установи «Вінницька установа виконання покарань (№1) для доопрацювання та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: