Справа № 652/779/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2018 року суддя Високопільського районного суду Херсонської області Дамчук О.О. розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Головного управління Держпраці в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3 українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_4, одруженого, працюючої на посаді головного лікаря КЗ «Високопільська ЦРЛ», раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ст. 41 ч. 1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 працюючи на посаді головного лікаря КЗ «Високопільська ЦРЛ» за період з 02.01.2018 року по 16.08.2018 року допустив ряд порушень вимог законодавства про працю, а саме: в порушення вимог ч. 4 ст. 115 КЗпП на підприємстві заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачувалась пізніше ніж за три дні до початку відпустки. В порушення вимог ч. 1 ст. 94 КЗпП, заробітна плата працівникам за виконану ними роботу виплачується не в повному обємі, тому станом на 15.08.2018 року в комунальному закладі існує заборгованість із виплати заробітної плати загальною сумою 287,3 тис. гривень. Оплата праці працівників здійснюється не в першочерговому порядку, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 15 ЗУ «Про оплату праці» та ч. 5 ст. 97 КЗпПУ, також в порушення вимог ч. 1,2 ст. 115 КЗпП на підприємстві не дотримується порядок виплати заробітної плати (виплачується не своєчасно), а саме : не рідше двох разів на місяць через проміжок часу, що перевищує шістнадцяти календарних днів, та не пізніше семи днів після періоду за яким здійснюється виплата, чим порушено вимоги ч.1 ст. 41 КУпАП, тобто порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину свою у вчиненому правопорушенні визнав частково, пояснивши, що дійсно в ході перевірки було виявлено порушення законодавства про працю, але фінансування здійснюється за рахунок місцевого бюджету за рахунок «Медичної субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам». В звязку з незабезпеченістю фінансування установи було проведено ряд заходів економії фінансового ресурсу: за рахунок закриття трьох відділень на ремонт, за рахунок переведення лікарні на неповний робочий день з оплатою праці у розмірі 0,75 % від посадового окладу, закрите інфекційне відділення. Адміністрація лікарні не одноразово зверталась з клопотаннями до районної державної адміністрації з проханням розглянути можливість виділення додаткових коштів з рай.бюджету для погашення заборгованості по заробітній платі медичним працівникам. Провели 05.06.2018 року з керівництвом району з вирішення питання погашення заборгованості, але не зважаючи на всі вжити заходи питання до сих пір не вирішено. Просить суд звільнити його від адміністративної відповідальності за малозначністю вчиненого правопорушення, на підставі ст.22 КУпАП, оскільки ці порушення стались із-за незалежних від нього причин.

Факт виявлених порушень законодавства про працю підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення за № ХС2086/326/АВ/П/ПТ від 16.08.2018 року, Актом перевірки додержання законодавства про працю від 16.08.2018 року за № ХС2086/326/48/АВ з доданими документами про нарахування заробітної плати за січень-серпень 2018 року, копіями наказів.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що в діях ОСОБА_1, як керівника закладу, формально вбачається порушення законодавства про працю, але останній, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася, щиро розкаявся, допущені порушення виникли за обєктивних причин - відсутність коштів на рахунку комунального закладу, які надходять із місцевого бюджету на фінансування виплати заробітної плати, а тому, в силу малозначності вчиненого правопорушення, необхідно звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, відповідно до ст. 22 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням.

На підставі викладеного, керуючись ст. 22, 41 ч.1 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП, за малозначністю вчиненого адміністративного правопорушення, відповідно до ст. 22 КУпАП.

Адміністративне провадження по справі відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 41 КУпАП - закрити, обмежившись усним зауваженням.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Херсонської області протягом десяти днів з дня винесення через Високопільський районний суд Херсонської області.

Суддя О.О. Дамчук