Справа №647/1560/18
Провадження № 3/647/727/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2018 року місто Берислав

Суддя Бериславського районного судуХерсонської області ОСОБА_1 розглянувши матеріали що надійшли від Бериславського ВП ГУНП в Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, якому роз»яснені права передбачені ст.268 КУпАП та ст..63 Конституції України, за ст.173 КУпАП України,

ВСТАНОВИВ:

В ході підготовки справи до розгляду ОСОБА_2 заявив клопотання про неможливість розгляду справи про адмінінстративне правопорушення № 647/1569/18 у зв»язку з тим, що КУпАП принятий незаконно, та у посвідченнні судді-головуючого по справі відсутня гербова печатка Верховної Ради України, як судді, яка призначена на посаду безстроково.

Вислухавши ОСОБА_2, вивчивши матеріали справи, вважаю клопотання таким, що не підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 92 Конституції України, діяння, які є адміністративними правопорушеннями, та відповідальність за них визначаються суто законами України. Норми, що встановлюють адміністративну відповідальність, визначені в різних нормативно-правових актах. Основним їхнім джерелом є КУпАП. Паралельно з ним діють Митний, Лісовий, Повітряний кодекси, інші закони що містять норми, якими встановлюється адміністративна відповідальність. У комплексі вони становлять законодавство про адміністративні правопорушення.

Кодекс України про адміністративні правопорушення це кодифікований закон, що регламентує суспільні відносини щодо притягнення до адміністративної відповідальності. КУпАП України, який введено в дію 01 червня 1985 року та набрав чинності 7 грудня 1984 року. Кодекс про адміністративні правопорушення складається з 5 розділів і 33 глав і має таку структуру:

Загальні положення;

Адміністративне правопорушення і адміністративна діяльність. Цей розділ поділяється на загальну та особливу частину.

Органи, які уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення;

Основні положення щодо провадження в справах про адміністративні правопорушення;

Виконання постанов про накладення адміністративних стягнень.

Завданням Кодексу про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, конституційного ладу, власності, прав та інтересів підприємств, установ, організацій, встановлення правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання у громадян поваги до Конституції та інших законів України, поваги до гідності та честі інших громадян, виконання своїх обовязків, правил співжиття, відповідальності перед суспільством. Статтею 8 цього Кодексу передбачено, що провадження у справах про адміністративне правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення. На даний час КУпАП є чинним, не скасованим та підлягаючим застосуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення у тому числі і №647/1569/18. Що стосується клопотання про відсутність повноважень судді, яка здійснює розгляд справи про адміністративне правопорушення у зв»язку з відсутністю у посвідченні судді Гербової печатки Верховної Ради України, що позбавляє її права здійснювати судочинство, слід зазначити наступне: Відповідно до ст..52 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 року №1402/У111, в редакції від 15.12.2017 року суддею є громадянин України, який відповідно до Конституції України та цього Закону призначений суддею, займає штатну суддівську посаду в одному з судів України і здійснює правосуддя на професійній основі.

Постановою Верховної Ради України від 21.05.2009 року №1406-У1 відповідно до п.27 частини першої статті 85, частини першої статті 128 Конституції України Верховна Рада України постановила обрати на посаду судді Бериславського районного суду Херсонської області безстроково, ОСОБА_1

Частиною 2 статті 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Втручання у діяльність судді щодо здійснення правосуддя забороняється і має наслідком відповідальність, установлену законом.

Під судом у практиці ЄСПЛ розуміється будь-який юрисдикційний орган, що вирішує питання, віднесені до його компетенції на підставі норм права, відповідно до встановленої процедури. Цей орган має бути встановлений законом.

У відповідності до частини другої статті 6, частини другої статті 19 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією України межах і відповідно до законів України, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відсутність у посвідченні голови Бериславського районного суду Херсонської області №МЗ-15295, яке дійсне до 23.04.2020 року, посвідченому Президентом України, не є перешкодою для судді для здійснення судочинства по даній справі про адміністративне правопорушення.

В уданому випадку суд вважає, що права ОСОБА_2 щодо права на «суд, встановлений законом» у розумінні ст.6 Європейської Конвенції з прав людини не порушуються.

Керуючись ст.ст.268, 293, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити ОСОБА_2 у задоволенні клопотання.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя В.С.Миргород