Справа № 323/1305/18
ПОСТАНОВА

іменем України

14.05.2018 року

14 квітня 2018 року м. Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшла з Краматорського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, тимчасового не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 204-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

ВСТАНОВИВ:

10.05.2018 року до Оріхівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 424515, складений 22.04.2018 року відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, та додані до протоколу матеріали.

Як свідчить зміст вказаного протоколу, правопорушення було виявлено на КПВВ «ОСОБА_2їнка» Донецької області.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до ч. 5 ст. 276 КУпАП (із змінами, внесеними Законом України від 27.02.2018 року № 2293-VIII, які набрали чинності 29.04.2018 року) справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтями 203, 203-1, 204-1, 204-2 і 204-4 цього Кодексу, розглядаються за місцем їх виявлення.

Відтак, оскільки станом на час розгляду справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 діє ст. 276 КУпАП в редакції Закону України від 27.02.2018 року № 2293-VIII, станом на час надходження протоколу ця справа Оріхівському районному суду Запорізької області не підсудна.

Відповідно до пункту першого статті шостої Європейської Конвенції із захисту прав людини та основоположних свобод 1950 року (надалі Європейська конвенція) кожен при предявленні йому обвинувачення має право на розгляд справи незалежним та неупередженим судом, створеним на підставі закону.

Як свідчить практика Європейського Суду з прав людини, яка є джерелом права в України (ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду»), вираз «суд, створений на підстави закону» охоплює не лише правову основу самого існування суду, але й виконання судом конкретних правил, які регулюють його діяльність, та визначення складу суду у кожному конкретному випадку (Рішення Європейського Суду у справах Горгіладзе проти Грузії, пункт 68; Посохов проти Росії, пункт 39; Фатуллаєв проти Азейбарджану, пункт 144). Таким чином, якщо відповідно до положень національного законодавства у суду відсутня юрисдикція для розгляду справи обвинуваченого, в розумінні п. 1 ст. 6 Європейської конвенції такий суд не вважається таким, що створений на підставі закону (Рішення Європейського Суду у справах Рихерт проти Польщі, пункт 41; Йоргич проти Німеччини, пункт 64).

Відтак, у звязку з непідсудністю даної справи Оріхівському районному суду Запорізької області, в контексті ст. 6 Європейської конвенції для цієї справи він не може вважатись «судом, створеним на підставі закону».

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення за протоколом серії СхРУ № 424515 від 22.04.2018 року відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, повернути до Краматорського прикордонного загону Донецько-Луганського регіонального управління Державної прикордонної служби України для подання до належного суду за місцем виявлення правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2