Провадження № 3/484/1063/18
Справа № 484/2975/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2018 року суддя Первомайського міськрайонного суду Миколаївської області Шикеря І.А. розглянувши матеріали адміністративної справи, які надійшли до суду 04.07.2018 року від Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Миколаївській області про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 163-1 ч.1 КУпАП, -

встановив :

До суду з Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Миколаївській області надійшла справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 163-1 ч.1 КУпАП.

Так, зі змісту протоколу вбачається, що ОСОБА_1 було порушено порядок ведення податкового обліку, а саме не складання податкових накладних та відсутність нарахування податкових зобов'язань до податкових декларацій з ПДВ за серпень 2015 року та серпень 2016 року операцій з придбання вугілля у контрагента, що не є господарською діяльністю підприємства та не підтверджено первинними документвми щодо використання в господарській діяльності, в результаті чого було занижено податок на додану вартість на загальну суму 1223 грн.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок з окремих питань управління аудиту ОСОБА_2 за ст. 163-1 ч.1 КУпАП.

Відповідно до ст.245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Проте, вищевказаний протокол про адміністративне правопорушення № 270 від 21.06.2018 року не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки не містить підпису, особи яка притягається до адміністративної відповідальності, а запрошення особи для складання протоколу про адміністративне првопорушення листом, як зазначено головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок з окремих питань управління аудиту ОСОБА_2 у протоколі не передбачено чинним занодавством.

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення необхідно повернути для дооформлення.

Керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП суд-

постановив:

Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності передбаченої ст. 163-1 ч.1 КУпАП повернути до Державної фіскальної служби України Головного управління ДФС у Миколаївській області, для дооформлення.

Суддя