Справа № 714/447/18
Провадження № 3/714/227/18
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" травня 2018 р. Суддя Герцаївського районного суду Чернівецької області Козловська Л.Д., розглянувши матеріали, які надійшли від начальника сектору охорони державної таємниці Управління СБ України в Чернівецькій області Мокрогуз Оксани Володимирівни про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
мешканця
АДРЕСА_1 ,
працюючого заступником військового
комісара
ІНФОРМАЦІЯ_2
за ст.212-5 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_1 , як посадова особа і військовослужбовець, в порушення вимог п.84 Інструкції 736 та функціональних обов`язків, порушив порядок ведення обліку, зберігання і використання матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни (з грифом обмеження доступу «для службового користування»), що призвело до розголошення такої інформації сторонній особі ОСОБА_2 (який не має доступу до ознайомлення та роботи з документами, що містять службову інформацію та службову інформацію з мобілізаційних питань).
Зокрема встановлено, що начальник служби захисту інформації ІНФОРМАЦІЯ_2 (далі - ІНФОРМАЦІЯ_3 , установа) ОСОБА_1 відповідно до функціональних обов`язків організовує і забезпечує здійснення контролю за виконанням у Герцаївському РВК вимог законодавства у сфері охорони державної таємниці, у тому числі за дотриманням установленого порядку поводження з матеріальними носіями секретної інформації та інформації з обмеженим грифом доступу «для службового користування», станом пропускного і внутрішньо об`єктового режиму, охороною приміщень (зон, територій), сховищ матеріальних носіїв секретної інформації, своєчасністю і правильністю засекречування, зміни грифа секретності або розсекречування матеріальних носіїв інформації, виконання запланованих заходів щодо запобігання витоку секретної інформації під час підготовки і проведення нарад, конференцій, виставок, а також відвідування Герцаївського РВК іноземними делегаціями, групами чи окремими іноземцями та проведення роботи з ними, тощо.
Для забезпечення виконання завдань, визначених функціональними обов`язками, згідно наказу Герцаївського районного військового комісара від 22.12.2017 №155, відповідно до вимог п. 74. Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 №736 «Типової інструкції про порядок проведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію» (далі - Інструкція 736), ОСОБА_1 внесено до списку особового складу Герцаївського РВК, який допущеного до роботи з документами мобілізаційного характеру з літерою «М» та з документами з грифом обмеження доступу «Для службового користування», що циркулюють у даній установі.
Згідно матеріалів 7 відділу 6 управління ГУ ВКР ДКР СБ України, з`ясовано, що в ході виконання посадових обов`язків, ОСОБА_1 13 березня 2018 року залишив на столі службового приміщення Герцаївського РВК, у якому здійснюється прийом громадян, наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 №57 від 07.02.2018 «Про формування кадру управління бригади територіальної оборони та кадру окремих батальйонів територіальної оборони» (вх. № 4дск від 09.02.2018), якому виконавцем надано гриф обмеження доступу «для службового користування» відповідно до п. 2.2. Переліку відомостей Міністерства оборони України, які містять службову інформацію (наказ МО України від 27.12.2016 №720) та залишив дане приміщення Герцаївського РВК.
Разом з цим, вищевказаний наказ (№ 57 від 07.02.2018) в той же день був знайдений, прочитаний та усвідомлений водієм відділення забезпечення ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 , який не включений до Списку особового складу Герцаївського РВК, який допущений до роботи з документами мобілізаційного характеру з літерою «М» та з документами з грифом обмеження доступу «Для службового користування» (список затверджено наказом військового комісара Герцаївського РВК від 22.12.2016 №155). Таким чином, ОСОБА_1 порушено вимоги п. 84 Інструкції 736 щодо можливості ознайомлення із змістом документа з грифом «Для службового користування» виключно за письмовою згодою установи - розробника такого документа.
ОСОБА_1 , як посадова особа і військовослужбовець, в порушення вимог п.84 Інструкції 736 та функціональних обов`язків, порушив порядок ведення обліку, зберігання і використання матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію у сфері оборони країни (з грифом обмеження доступу «для службового користування»), що призвело до розголошення такої інформації сторонній особі ОСОБА_2 (який не має доступу до ознайомлення та роботи з документами, що містять службову інформацію та службову інформацію з мобілізаційних питань).
В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, надав суду письмову заяву, в якій вказав, що вину у вчиненому правопорушенні визнає, просив справу про адміністративне правопорушення розглянути без його участі. Відповідно до ст.268 КУпАП, справу можливо розглянути у відсутності правопорушника, якщо він був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні підтверджується:
-протоколом № 223 про адміністративне правопорушення за ст.212-5 КУпАП від 23 квітня 2018 року;
-поясненнями ОСОБА_1 , з яких вбачається, що дійсно він дійсно залишив на столі документ, який містить державну таємницю та покинув кабінет не закривши його в сейфі;
-поясненнями ОСОБА_3 , з яких вбачається, що він проходить службу у ІНФОРМАЦІЯ_6 на посаді водія. Ним 13.03.2018 року на столі в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_5 в якому здійснюється прийом громадян був знайдений та прочитаний наказ військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_4 № 57 від 07.02.2018 року «Про формування кадру управління бригади територіальної оборони та кадру окремих батальйонів територіальної оборони». Він помітив, що даний документ має гриф обмеження доступу для службового користування. Після цього він взяв цей документ та приніс комісару ІНФОРМАЦІЯ_5 та повідомив про обставини його виявлення;
-додатком № 7 до наказу військового комісара Герцаївського РВК від 22.12.2016 року № 155, з якого вбачається, що ОСОБА_1 входить до особового складу Герцаївського РВК, який допущений до роботи з документами мобілізаційного характеру з літерою «М» та з документами з грифом обмеження доступу «Для службового користування» та іншими матеріалами справи.
Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, приходжу до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями вчинив правопорушення передбачене ст.212-5 ч.1 КУпАП, як порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контр розвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації.
Згідно зі ст..33 КУпАП при накладені адміністративного стягнення, враховую характер вчиненого правопорушення, дані про особу винного, те, що він притягується до адміністративної відповідальності вперше.
Беручи до уваги встановлені фактичні обставини, суд вважає за необхідне застосувати відносно ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу.
У відповідності дост.40-1 КУпАП у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується збір встановлений законом.
На підставі наведеного, керуючись ст.212-2 ч.1, 283-284, 294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.212-5 ч.1 КУпАП та призначити йому адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 60 ( шістдесят неоподатковуваних мінімумів доходів громадян), що становить 1020 ( вісімсот п`ятдесят ) грн. в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 352,40 грн. (триста п`ятдесят дві гривні сорок копійок) на користь Державної судової адміністрації України (отримувач коштів Чернівецьке ГУК в м. Києві/м. Київ/22030106; ; банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 0001; код класифікації доходів державного бюджету: 22030106).
Строк пред`явлення до виконання протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.
Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернівецької області через Герцаївський районний суд Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: