Справа № 222/1614/18
Провадження № 3/222/704/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 вересня 2018 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Угруповання Національної гвардії України в ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Сніжногорське Зейського району Амурської області, громадянина України, військовослужбовця, старшого солдата, механіка екскаватору в/ч НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч.1 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

27.09.2018 року з Угруповання Національної гвардії України в ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на адресу Володарського районного суду Донецької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-20 КУпАП.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи, тощо.

Статтею 256 КУпАП визначені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, зокрема у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, а також інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Пунктом 3 Розділу ІІ Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення затвердженої Наказом Міністерства оборони України № 222 від 19.05.2015 року (далі Інструкція) передбачено, що протокол про військове адміністративне правопорушення складається з дотриманням вимог щодо форми і змісту, установлених статтею 256 КУпАП.

Також, зазначеною Інструкцією передбаченого, що під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення. (п.6 Розділ ІІ Інструкції).

Як вбачається з наданого протоколу про військове адміністративне правопорушення серії НГ № 003178 від 26.09.2018 року ОСОБА_1 притягується до адмінвідповідальності за ч.1 ст. 172-20 КУпАП, за те, що він 25.09.2018 року о 22-30 год. вживав алкогольні напої на території військового об`єкту ВОП № М2/17В.
Таким чином, місцем вчинення адмінправопорушення зазначено територія військового об`єкту ВОП № М2/17В, проте з протоколу та доданих до нього матеріалів не вбачається місце розташування зазначеного об`єкту (область, район, населений пункт, тощо), що не дає можливості визначити місце вчинення адмінправопорушення, а відповідно і встановити чи належить до компетенції Володарського районного суду Донецької області розгляд даного адміністративного матеріалу.
Крім цього в даному протоколі в порушення положень ст. 256 КУпАП не зазначені повні відомості щодо особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме повна адреса місця проживання ОСОБА_1 (назва вулиці та номер будинку (квартири), що в свою чергу також унеможливлює належне повідомлення останнього у відповідності до ст. 277-2 КУпАП про розгляд справи та подальше виконання стягнення у разі притягнення особи до адміністративної відповідальності.

Також, слід зазначити, що відповідно до ч.2 ст. 254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Аналогічні положення закріплені в пункті 10 Розділу ІІ Інструкції.

Між тим в протоколі та доданих до нього матеріалів відсутні відомості щодо вручення ОСОБА_1 примірнику протоколу або відмови останнього від його отримання.

Крім цього відповідно п.11 Розділу ІІ Інструкції до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення.

Проте в порушення зазначених вимог Інструкції, в протоколі, в графі «до протоколу додається» не зазначені документи, які додані до протоколу.

З огляду на вищенаведене, враховуючи, що у разі відсутності в матеріалах справи даних зазначених в ст. 256 КУпАП, яка визначає вимоги до змісту протоколу про адмінправопорушення, суддя відповідно до ППВС України від 23.12.2005 року № 14 мотивувальною постановою може повернути протокол про адмінправопорушення відповідному органу для належного його оформлення, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-20 КУпАП слід повернути Угрупованню Національної гвардії України в ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на доопрацювання, а саме для зазначення в протоколі місця вчинення адміністративного правопорушення, а саме місця розташування військового об`єкту ВОП № М2/17В, повної адреси місця проживання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , зазначення в протоколі документів, які додаються до нього, а також зазначення в проколі відомостей щодо вручення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності примірнику протоколу або відмови останньої від його отримання.

Керуючись ст.ст. 221, 255, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-20 КУпАП повернути Угрупованню Національної гвардії України в ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », на доопрацювання.

Суддя Є.О. Подліпенець