Справа № 444/1134/18
Провадження № 3/444/454/2018

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 червня 2018 року суддя Жовківського районного суду Львіської області Мартинишин Я. М. , вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Жовківського відділення Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, не працюючого, ІПН судом не встановлено, -

- за ч.3 ст. 130 КпАП України ,

В С Т А Н О В И В :

До Жовківського районного суду Львівської області надійшли матеріали адміністративної справи від Жовківського відділення Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності гр.ОСОБА_1, відносно якого , поліцейським СРПП №4 Жовківського ВП Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області сержантом поліції ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення серії БД №375946 за ч.3 ст.130 КпАП України .

Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що дані матеріали про адмінправопорушення підлягають поверненню до Жовківського відділення Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області на доопрацювання виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст. 251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Відповідно до ст. 251 КпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Згідно фабули ст.130 ч.3 КУпАП вбачається, що дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалася адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Проте в матеріалах даної справи та в базі даних КП Д3 Жовківського районного суду Львівської області відсутні дані про те, гр.ОСОБА_1 протягом року двічі притягався до адміністративної відповідальності адміністративному стягненню за керування транспортними засобами у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, за відмову від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції. Так , наявна постанова Жовківського районного суду Львівської області від 18.08.2016 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП

Інших даних про притягнення гр.ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 чи ч.2 КУпАП за період 2017 - 2018 років в матеріалах даної адміністративної справи та в базі даних КП Д3 Жовківського районного суду Львівської області відсутні будь-які дані .

Підставою для розгляду справи про адміністративне правопорушення та вирішення питання про притягнення особи до адміністративної відповідальності є протокол про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст.251 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі. Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення. Тому, без усунення зазначеного вище недоліку протоколу, розгляд справи є неможливим.

Верховним судом України визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. №14 із останніми змінами та доповненняими від 19.12.2008 року).

Згідно із ст. 245 КУпАП, суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно й об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Тому, без усунення зазначених вище недоліків протоколу, зокрема щодо кваліфікації дій гр.ОСОБА_1, розгляд справи є неможливим.

Невідповідність протоколу про адміністративне правопорушення вимогам закону, перешкоджає постановленню у справі законного й обґрунтованого судового рішення.

А відтак, приходжу до висновку, що даний протокол не може бути розглянутий в суді по суті, і разом з доданими до нього матеріалами підлягає поверненню до Жовківського відділення Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області, як такий, що оформлений з порушенням вимог ст.ст.251,256 КУпАП .

Після доопрацювання дані адміністративні матеріали підлягають направленню до суду для вирішення їх по суті.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283, 284 КпАП України , суддя,-

П О С Т А Н О В И В :

Матеріали адміністративної справи № 444/1134/18, провадження № 3/444/454/2018 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за правопорушення, передбачене ч.3 ст.130 КпАП України направити до Жовківського відділення Кам"янка-Бузького ВП ГУНП у Львівській області на доопрацювання для належного оформлення з підстав наведених у мотивувальній частині даної постанови.

Після доопрацювання дані матеріали необхідно направити на адрес суду для розгляду про суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Мартинишин Я. М.