П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2018 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду В.М.Кухарець з участю прокурора Чернеги Ю.П., особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, - ОСОБА_1, його захисника - адвоката ОСОБА_2 розглянувши обєднані матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрований та проживає адресою: АДРЕСА_1, працює директором комунальної установи Обласна база спеціального медичного постачання Рівненської обласної ради, до адміністративної відповідальності за частинами першою, другою статті 172-7 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, обіймаючи згідно наказу від 30.09.1998 р. №397-к Про призначення ОСОБА_1В. начальника управління охорони здоровя Рівненської обласної державної адміністрації з 01 жовтня 1998 року посаду директора комунальної установи Обласна база спеціального медичного постачання Рівненської обласної ради, будучи субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, на якого поширюється дія Закону України від 14 жовтня 2014 року №1700-VII Про запобігання корупції, згідно переліку осіб, зазначених в пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, в порушення вимог пунктів 2, 3 частини першої статті 28 Закону України Про запобігання корупції, перед виданням наказу від 28 грудня 2015 року №31 Про преміювання працівників бази, наказу від 11 січня 2016 року №1 Про встановлення надбавок і доплат, наказу від 17 червня 2016 року №9 Про преміювання працівників бази та складів, наказу від 30 січня 2017 року №7 Про встановлення надбавок і доплат, наказу від 30 березня 2017 року №8 Про встановлення надбавок і доплат, наказу від 30 червня 2017 року №15 Про встановлення надбавок і доплат, підписаних ним як директором комунальної установи Обласна база спеціального медичного постачання Рівненської обласної ради, не повідомив свого безпосереднього керівника - начальника управління охорони здоровя Рівненської обласної державної адміністрації або голову Рівненської обласної ради про наявність у нього реального конфлікту інтересів, прийнявши вищевказані рішення (у формі наказів по установі) в умовах реального конфлікту інтересів, оскільки зазначеними вище наказами передбачалося преміювання й виплата надбавок також і йому як директору комунальної установи.

В суді ОСОБА_1 пояснив, що свою вину у вчиненні адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, не заперечує, у вчиненому щиро розкаюється. Порушення вимог Закону України Про запобігання корупції допустив через незнання чинного антикорупційного законодавства, а також через незадовільну роботу у цьому напрямку юридичної служби в підпорядкованій йому установі. Просить звільнити його від адміністративної відповідальності на підставі статті 22 Кодексу України про адміністративні правопорушення у звязку з малозначністю вчинених правопорушень, обмежившись усним зауваженням.

Прокурор не заперечує щодо визнання особи винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частинами першою, другою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, із закриттям провадження у справі на підставі статті 22 цього Кодексу.

Окрім пояснень порушника, його вина у вчиненні адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, також підтверджується наявними у справі матеріалами, зокрема, фактичними даними, встановленими:

протоколом №165 від 28.11.2017 р. про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого частиною першою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів);

протоколом №166 від 28.11.2017 р. про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбаченого частиною другою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів).

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративні правопорушення, передбачені ч.ч.1, 2 ст.172-7 КпАП України.

Відтак, в діях ОСОБА_1 формально міститься склад адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією, передбачених частинами першою, другою статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення, однак враховуючи характер цих правопорушень, якими не заподіяно будь-якої шкоди фізичній чи юридичній особі, суспільству або державі, враховуючи особу порушника, який щиро розкаявся у вчиненому, вперше притягується до адміністративної відповідальності, вчинене правопорушення слід визнати малозначним та звільнити порушника від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням.

Відповідно до частини другої статті 36 цього Кодексу, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Виходячи з наведеного, справи про адміністративне правопорушення підлягають обєднанню в одне провадження з присвоєнням єдиного унікального номер судової справи №569/18296/17.

Керуючись ст.ст.22, 280, 283, п.3 ч.1 ст.284, ч.ч.1 3 ст.294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.ч.1, 2 ст.172-7 КпАП України закрити та оголосити йому усне зауваження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Протягом десяти днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником.

Суддя: