справа №619/3043/18
провадження №3/619/972/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2018 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Жорняк О.М., за участю секретаря судового засідання Герасименко А.С., прокурора Лисенко В.Ю.,

розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності, які надійшли із Управління захисту економіки в Харківській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця смт Солоницівка Дергачівського району Харківської області, громадянина України, працюючого депутатом Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

за ст. 172-6 ч. 2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

10.11.2017 ОСОБА_1 , займаючи посаду депутата Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, згідно платіжного доручення №1792 отримав одноразову грошову допомогу в сумі 400000 гривень на особистий рахунок в Ощадбанку м. Харкова.

Одноразова грошова допомога була призначена ОСОБА_1 згідно рішення Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсації сум від 01.09.2017 №89, пункт.36 та виплачена згідно наказу військового комісара ІНФОРМАЦІЯ_2 від 06.10.2017 №572.

Враховуючи, що загальна сума отриманого доходу перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року (80000 гривень), ОСОБА_1 на виконання частини 2 статті 52 Закону № 1700-VII зобов`язаний був у десятиденній термін з моменту набуття такого права подати повідомлення до НАЗК про суттєві зміни у майновому стані тобто до 00 годин 00 хвилин 21.10.2017 року.

ОСОБА_1 , в порушення частини 2 статті 52 Закону, не повідомив про суттєві зміни в майновому стані про набуття 10.11.2017 одноразової грошової допомоги в сумі 400000 гривень, чим вчинив правопорушення, пов`язане з корупцією

Таким чином, ОСОБА_1 перебуваючи на посаді депутата Пересічанської селищної ради Дергачівського району Харківської області, будучи згідно з підпунктом "Б" пункту 1 частини 1 статті 3 Закону, суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією, згідно платіжного доручення №1792 від 10.11.2017 отримав одноразову грошову допомогу в сумі 400000 гривень на особистий рахунок в Ощадбанку м. Харкова, що перевищує поріг у 50 мінімальних прожиткових мінімумів для працездатних осіб, встановлених на 1 січня 2017 року, про що відповідно до ч. 2 ст. 52 Закону був зобов`язаний повідомити НАЗК протягом 10 днів, а саме до 00 годин 00 хвилин 21.10.2017. Проте в порушення вимог зазначеної статті не повідомив про суттєві зміни в майновому стані до НАЗК.

Датою вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 21.10.2017, тобто наступний день не повідомлення про суттєві зміни у майновому стані. Датою виявлення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, є 30.07.2018, тобто дата складання протоколу у відношенні ОСОБА_1 .

В судове засідання ОСОБА_1 надав заяву, в якій свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП визнав у повному обсязі.

Суддя, заслухавши прокурора, дослідивши матеріали справи, доходить до наступного.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні вищевказаного правопорушення доведена в повному обсязі і підтверджується зібраними і перевіреними в судовому засіданні доказами.

Пунктом 1 статті 18 розділу III Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» зазначено, що Депутат місцевої ради зобов`язаний: додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів.

Відповідно до вимог ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

В своїй діяльності ОСОБА_1 , як депутат керується Конституцією та Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України тощо.

Статтею 1 Закону України «Про запобігання корупції» визначено правопорушення, пов`язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 статті 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Відповідно до частини 2 статті 52 Закону № 1700-VII, у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних прожиткових мінімумів встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Суд вважає, що дії ОСОБА_1 правильно кваліфіковані за ч.2 ст. 172-6 КУпроАП, як несвоєчасне повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.

Згідно до ст. 33 КУпроАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладанні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність.

При визначенні дій ОСОБА_1 , які виразились у несвоєчасному поданні повідомлення Національного агентства з питань запобігання корупції у визначені строки про суттєві зміни у своєму майновому стані, суддя вважає його дії такими, що не відповідають вимогам Закону України №1700-VII «Про запобігання корупції», Закону України «Про місцеві державні адміністрації».

Керуючись ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», ч.1 ст.172-6 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-6 КУпроАП і піддати адміністративному штрафу на користь держави в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у сумі 352 (триста п`ятдесят дві) гривні 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена особою, притягнутою до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим або його представником шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Харківської області через районний суд.

Суддя О. М. Жорняк