1 ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/4371/18 3/335/777/2018
про повернення матеріалів на доопрацювання
1 червня 2018 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись із матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
В протоколі про адміністративне правопорушення № 007609 від 11 квітня 2018 р. порушується питання про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до вимог пункту 2 статті 278 КУпАП при підготовці справи до розгляду перевіряється, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення
Після вивчення матеріалів справи доходжу висновку, що дану справу відносно ОСОБА_1 необхідно повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення, оскільки протокол складено із порушенням вимог ст. 256 КУпАП.
Так, за вказаними вимогами, в протоколі про адміністративне правопорушення має бути зазначено: дата та місце його складання, посада, прізвище, ім'я по батькові особи яка склала протокол, відомості про особу яка притягується до адміністративної відповідальності, місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено адресу особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - місто Запоріжжя, вул. Живописна, б.90. Однак, відповідно до відміток поштового відділення на конверті з поштовим відправленням судової повістки, який було двічі повернуто на адресу суду, зазначено, що «адресат не проживає» та «адресат помер».
Судом здійснено запит про зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 Згідно з наданою інформацією, яка надійшла на запит суду відомості про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою м. Запоріжжя, вул. Мальовнича, 90, у Департаменті відсутні.
Зазначена обставина позбавляє суд здійснити належним чином виклик особи, яка притягається до адміністративної відповідальності в судове засідання.
Також, слід зауважити, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначені свідки події, однак від них не відібрані письмові пояснення.
Як передбачено ст.ст. 245, 252 КУпАП, висновок про наявність чи відсутність в діях особиадміністративного правопорушення має бути зроблений на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин справи в їх сукупності.
Відповідно до п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23 грудня 2005 року (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.
Враховуючи те, що уповноваженою посадовою особою, котра складала даний протокол, не виконані вимоги ст. 256 КУпАП, та протокол складено з порушенням вимог зазначеної статті, суд позбавлений можливості постановити обґрунтоване та законне рішення.
Таким чином, справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП слід повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення.
Керуючись ст.ст. 256, 283, 284 КУпАП України, суд
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 91 КУпАП повернути до Державної екологічної інспекції у Запорізькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова