Справа № 127/7384/18
Провадження № 3/127/2051/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.05.2018 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Король О.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Староміського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

За ст. 183-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області від Староміського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області надійшли адміністративні матеріали про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачене ст. 183-1 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд дійшов висновку, що провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю в звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

З протоколу про адміністративне правопорушення від 19.03.2018 року вбачається, що при примусовому виконанні виконавчого листа №117/18697/15 від 29.03.2016 року, виданого Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини, ІНФОРМАЦІЯ_3, у розмірі 1500 грн. щомісячно, ОСОБА_1 вчинив порушення ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст. 183-1 КУпАП. Так, виконавче провадження ВП №50676931 було відкрите 01.04.2016 року, а з розрахунку заборгованості зі сплати аліментів вбачається, що за період з 28.12.2016 року по 31.01.2018 року вона складає 23353,38 грн.

Відповідно до ст. 183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Однак, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення від 19.03.2018 року державним виконавцем не взято до уваги, що главу 14 КУпАП було доповнено статтею 183-1 КУпАП Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на

належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 07.12.2017 року №2234-VIII, стаття 183-1 КУпАП набрала чинності з дня, наступного за днем опублікування закону, тобто з 07.01.2018 року.

Статтею 58 Конституції України закріплено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи, ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення; закони, які помякшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів; закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Таким чином, до 07 січня 2018 року адміністративна відповідальність за несплату аліментів не була передбачена, тому виникнення заборгованості зі сплати аліментів до 07.01.2018 року не може бути кваліфіковане за ст. 183-1 КУпАП. Заборгованість за період з 07.01.2018 по 31.01.2018 року не є заборгованістю, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, а тому не утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, зокрема те, що з моменту набрання чинності статтею 183-1 КУпАП шість місяців, за яких у боржника має рахуватися заборгованість зі сплати аліментів, ще не сплинуло, а заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів стосується також періодів, коли таке діяння не вважалося адміністративним правопорушенням, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП та про закриття провадження у справі у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 58 Конституції України, ст.ст. 8,183-1,247,283,284 КУпАП, ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Вінницької області протягом десяти днів з дня винесення.

Суддя