Справа № 466/6307/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2018 року м. Львів

суддя Шевченківського районного суду м. Львова Зима І.Є., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Патрульної служби у м. Львові про притягнення до адміністративної відповідальності, -

Rakhimov Ruslan, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина ОСОБА_1 штатів Америки, згідно протоколу проживаючого в США, м. Нью-Йорк, вул. Космюшко, 446, -

за ст. 122-4 КУпАП, -

в с т а н о в и в :

03.08.2018р. до Шевченківського районного суду м. Львова надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності Rakhimov Ruslan за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 122-4 КУпАП.

Розглянувши матеріали справи, вважаю, що такі слід повернути до Управління ПП у м. Львові виходячи з наступного.

Згідно ст. 268 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності і може бути розглянута у її відсутність лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, зокрема, про те, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи про адмінправопорушення проводиться щодо особи правопорушника і в межах, встановлених протоколом про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.251 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення є джерелом доказів у справі.

Ст.256 КУпАП визначено форму та основні елементи змісту протоколу. Зокрема, у протоколі зазначаються дата, час і місце його складення, посада, прізвище, імя особи,яка склала протокол, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності,місце,час,суть адмінправопорушення,прізвища та адреси свідків,якщо вони є, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Однак,як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення від 01.08.2018р., у ньому відсутній підпис особи, яка притягується до адміністративної відповідальності щодо роз"яснення їй прав, відсутні дані про вручення під розписку протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності. Прізвище та ім"я особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, зазначено на іноземній мові. З наявних матеріалів не вбачається, що вказана особа володіє українською мовою.

При цьому у протоколі відсутні відомості про те, що такий оформлений у присутності перекладача, як це вимагає абзац 4 п. 12 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, чим порушено права вказаної особи.

Відповідно до п. 7 Розділу Х Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справи 07.11.2015 №1395, під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки.

Верховний Суд України в п. 24 постанови пленуму від 23 грудня 2005 року № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» визнав правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

За таких обставин суд дійшов висновку, що при складанні даного протоколу та оформленні матеріалів про адміністративне правопорушення не було дотримано вимог ст.256 КУпАП, а тому суд позбавлений можливості повно, всебічно та об'єктивно розглянути справу в судовому засіданні з викликом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ст. 276, 284, 294 КУпАП,-

п о с т а н о в и в :

повернути адміністративні матеріали складені відносно Rakhimov Ruslan за ст. 122-4 КпАП в Управління патрульної поліції у м. Львові для дооформлення.

Суддя ОСОБА_2