Провадження № 3/702/155/18
Справа № 702/496/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
про повернення справи на дооформлення
06 липня 2018 року м. Монастирище

Суддя Монастирищенського районного суду Черкаської області Мазай Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , старшого сержанта військової частини НОМЕР_1 м. Біла Церква, проживає по АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП
в с т а н о в и в:
Згідно протоколу про військове адміністративне правопорушення серії КИЧк № 36 від 02.07.2018 року, складеного ТВО начальника відділення Військової служби правопорядку Черкаського зонального відділу Військової служби правопорядку лейтенанта ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , старший сержант військової служби за контрактом, зазначені вимоги Закону проігнорував та 25.06.2018 року о 09 год. 00 хв. самовільно залишив розташування військової частини НОМЕР_1 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_2 , перебував за межами підрозділу за адресою свого мешкання: АДРЕСА_1 , де проводив час на власний розсуд не пов`язуючи його з виконанням обов`язків військової служби. Був затриманий о 13.00 год. 02.07.2018 року. В період часу з 09.00 год. 25.06.2018 року по 13.00 год. 02.07.2018 року, був відсутній на службі без поважних причин. Викладене свідчить про нез`явлення військовослужбовця військвої служби за контрактом старшого сержанта ОСОБА_1 , без поважних причин тривалістю до десяти діб вчинене в умовах особливого періоду військовослужбовцем ЗСУ. ОСОБА_3 вчинив самовільне залишення військової частини або місця служби в умовах особливого періоду, чим своїми діями вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи суд вважає, що справа підлягає поверненню на дооформлення з огляду на наступне.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ч.1 ст. 276 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.

Так, відповідно до протоколу про військове адміністративне правопорушення серії КИЧк № 36 від 02.07.2018 року місце вчинення правопорушення не зазначено, тобто відсутня адреса скоєння правопорушення (до якого місця не повернувся солдат, у якому районі знаходиться це місце).
Крім цього, до протоколу про військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП відносно ОСОБА_3 , не додано доказів на підтвердження обставин затримання ОСОБА_3 на території Монастирищенського району Черкаської області чи часу його повернення у військову частину за місцем служби ( м. Біла Церква). Вищезазначені недоліки протоколу про адміністративне правопорушення позбавляють суд можливості визначити підсудність адміністративного матеріалу, що передбачено ст. 276 КУпАП, саме Монастирищенському районному суду Черкаської області, а не суду за місцем його служби.
Верховним судом України визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року №14).
Враховуючи вищевикладене, з метою повного, всебічного та правильного розгляду адміністративного матеріалу, не допущення порушення прав, особи, відносно якої складено адміністративний протокол, суд вважає за необхідне повернути адміністративну справу відносно ОСОБА_3 до ІНФОРМАЦІЯ_1 для дооформлення та у разі встановлення непідсудності вказаного адміністративного матеріалу Монастирищенському районному суду Черкаської області для подальшого направлення його до вдповідного суду за підсудністю.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 23, 38, ч. 4 ст. 172-11, 213, 276, 283, 284, 287, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Провадження № 3/702/155/18 у адміністративній справі № 702/496/18 відносно ОСОБА_1 , у вчиненні ним правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, направити на дооформлення.

Постанова остаточна оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Мазай