Справа № 526/55/18
Провадження № 3/526/38/2018
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 січня 2018 року м. Гадяч

Суддя Гадяцького районного суду Полтавської області Горошко А.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Регіонального ландшафтного парку «Гадяцький» про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, одруженого, пенсіонера, РНОКПП невідомий,

у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП, -

встановив:

11.01.2018 року від Регіонального ландшафтного парку «Гадяцький» надійшла справа про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП.

Зі змісту протоколу вбачається, що 02 січня близько 15 год. 57 хв. при перевірці дотримання природоохоронного законодавства на території РЛП «Гадяцький», Веприцька сільська рада, в затоці Сурмач р. Псьол був затриманий ОСОБА_1, який зі своїм сином ОСОБА_2, в яких було вилучені дві сітки та які виставлялися з надувного човна, що було зафіксовано фотоапаратом, та під час викидання у воду для приховування своїх дій, що є порушенням статті 68 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», ст. 64 Закону України «Про природно-заповідний фонд України» та Правил любительського та спортивного рибальства.

Як вбачається з ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У ст. 251 КУпАП зазначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, в порушення вищевказаних норм, в протоколі та доданих до нього матеріалів нечітко та по-різному викладено прізвище особи, яка притягається до адміністративної відповідальності «Бабяк» і «Бабяк», тобто прізвище особи, яка притягається до відповідальності підлягає уточненню. Також, у протоколі, де описується суть адміністративного правопорушення, не зазначений рік вчинення правопорушення, відсутні посилання на порушений пункт/підпункт Правил любительського та спортивного рибальства, порушений пункт/частину ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього середовища», порушений пункт/частину ст. 64 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», відсутній підпис особи, яка вчинила правопорушення, у відповідній графі на другій сторінці та відомості про отримання даною особою копії протоколу, про що передбачена відповідна графа на другій сторінці. Також, в описі матеріалів справи значиться акт вилучення знарядь незаконного добування природних ресурсів № 4 від 2 січня 2018 року, натомість фактично надано його кольорову копію. Крім цього, до протоколу додано фото, які не оформлені належним чином як фототаблиця до протоколу з відповідними відомостями та які взагалі не зазначені в описі матеріалів справи та надійшли до суду не підшитими до справи. Також, із матеріалів справи не зрозуміло чи проводився особистий огляд особи, яка притягується до відповідальності, огляд його речей, транспортних засобів та чи було це зафіксовано у встановленому законом порядку.

За вказаних обставин справа не може бути розглянута судом та підлягає поверненню до Регіонального ландшафтного парку «Гадяцький» для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 278, 280 КУпАП, суддя, -

постановив:

Справу про адміністративні правопорушення за ознаками ч. 4 ст. 85 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Регіонального ландшафтного парку «Гадяцький» для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя А. М. Горошко