Провадження № 3/331/392/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 червня 2018 року суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Пивоварова Ю.О. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працює начальником дільниці КП «Водоканал», мешкає за адресою: м. Запоріжжя, пр. Кінцевий, 7

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 140 ч. 4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, 05.12.2017 року о 20.40 годин по вул. Дніпровська, 24 м. Запоріжжя, ОСОБА_1, будучи відповідальною особою за утримання оглядового колодязю, не забезпечив безпеку дорожнього руху, а саме: допустив відсутність кришки оглядового колодязю, внаслідок чого сталося ДТП за участю транспортного засобу Mersedes Benz державний номер НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_2 Ю,В., внаслідок ДТП автомобіль отримав пошкодження, чим порушив вимоги п. 1.5 Правил дорожнього руху України та ДСТУ 3581-97.

У судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 пояснив, що дійсно він є відповідальною особою за утримання оглядових колодязів КП «Водоканал». Згідно встановлених правил ним та підпорядкованим йому працівниками своєчасно проводяться огляди каналізаційних мереж та обладнання, що фіксується у журналах огляду. У даному випадку огляд колодязя проводився 08.11.2017 року та 21.11.2017 року, ніяких порушень виявлено не було. Після ДТП із автомобілем наступного дня було усунуто відсутність люку, а у подальшому проведена його заміна. Крім того, зауважив, що до його повноважень не входить щоденна перевірка усіх колодязів Олександрівського району м. Запоріжжя, а встановлена Правилами періодичність перевірок була повністю дотримана, тому підстав для притягнення його до відповідальності немає.

Суддя, вислухавши пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП з наступних підстав.

Статею 140 ч.4 КУпАП передбачена відповідальність за порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Згідно до п. 1.5 Правил дорожнього руху, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 № 1306 дії або бездіяльність учасників дорожнього руху та інших осіб не повинні створювати небезпеку чи перешкоду для руху, загрожувати життю або здоров'ю громадян, завдавати матеріальних збитків. Особа, яка створила такі умови, зобов'язана негайно вжити заходів до забезпечення безпеки дорожнього руху на цій ділянці дороги та вжити всіх можливих заходів до усунення перешкод, а якщо це неможливо, попередити про них інших учасників дорожнього руху, повідомити уповноважений підрозділ Національної поліції, власника дороги або уповноважений ним орган.

Згідно вимог ДСТУ 3587-97 «Автомобільні дороги, вулиці та залізничні переїзди» автомобільні дороги, вулиці і дороги населених пунктів та залізничні переїзди повинні на період їх експлуатації підтримуватися у справному стані і забезпечувати безпеку руху транспортних засобів та пішоходів. У всіх випадках у разі виявлення будь-яких відхилень від вимог цього стандарту, а також на період проведення дорожніх робіт повинні негайно встановлюватися технічні засоби організації дорожнього руху та вводитися обмеження швидкості. Пунктом 3.1.7 передбачено, що люки оглядових колодязів повинні відповідати вимогам ГОСТ 3634. Відхилення висотної позначки кришки люка відносно рівня покриття проїзної частини не повинно перевищувати 1,0 см. Усунення недоліків, зазначених в 3.1.7 і 3.1.8, виконується в термін не більше ніж 7 діб з моменту їх виявлення.

У судовому засіданні встановлено, що 05.12.2017 року по вул. Дніпровська, 24 у м. Запоріжжі сталося ДТП за участю автомобіля НОМЕР_2 під керуванням водія ОСОБА_2 через наїзд на кришку колодязя. Із письмових пояснень водія ОСОБА_3 вбачається, що на момент наїзду на колодязь, його кришка була закрита, а після наїзду відкрилась та вдарила нижню частину автомобіля.

Актом обстеження ділянки вулично-шляхової мережі від 05.12.2017 року встановлено, що на проїзній частині наявний відкритий колодязь.

В той же час, згідно журналу огляду каналізаційних мереж КП «Водоканал» огляд каналізаційного колодязю по вул. Дніпровська, 24 проводився 08.11.2017 року та 21.11.2017 року, несправностей виявлено не було.

Відповідно до п.12.2.2 Правил технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству № 30 від 05.07.1995 року зовнішній огляд мереж виконують не рідше одного разу на місяць шляхом обходу трас ліній мережі і огляду зовнішнього стану пристроїв і споруд мережі. Під час обходів і оглядів трас ліній мережі перевіряють: стан координатних табличок; зовнішній стан колодязів, наявність кришок, цілісність люків, кришок, горловин, скоб і драбин шляхом відчинення кришок колодязів з їх очищенням; ступінь наповнення труб, наявність підпору (затоплень), засмічень та інших порушень, які видно з поверхні землі; присутність газів у колодязях (за показаннями приладів або за запахом); наявність просідання грунту на трасі ліній або поблизу колодязів; наявність завалів на трасі мережі і на колодязях, розриття по трасі, а також недозволених робіт з улаштування приєднань до мережі; наявність скиду поверхневих або інших вод до каналізаційної мережі.

Таким чином, оскільки стан колодязя по вул. Дніпровська, 24 у м. Запоріжжі у листопаді 2017 року двічі перевірявся та ніяких пошкоджень виявлено не було, що підтверджується відомостями журналу, підстав стверджувати про неналежне виконання ОСОБА_1 своїх посадових обов»язків в частині утримання каналізаційних мереж, що стало причиною ДТП, немає.

Таким чином, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 не вбачається складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 140 ч.4 КУпАП, тому провадження по справі підлягає закриттю згідно до вимог ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 40-1, 221, 283-285, 294 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі щодо ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст. 140 ч.4 КУпАП закрити у зв»язку із відсутністю у його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена учасниками процесу на протязі десяти днів з дня винесення постанови до Апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги, а також прокурором у порядку, передбаченому ч.5 ст. 7, ч.1 ст. 287 КУпАП.

Суддя: Ю.О. Пивоварова