Справа № 710/896/18 Провадження № 3/710/313/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.07.2018 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Черкаській області, про притягнення до адміністративної відповідальності сільського голови Лебединської сільської ради ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НЕ №300713, виданий Шполянським РВ УМВС України в Черкаській області 14.05.2003, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч. 3 ст. 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

12.07.2018 до суду надійшов адміністративний матеріал від Управління Держпраці у Черкаській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч.3 ст. 41 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №ЧК-277/366/АВ/П/ПТ від 27.06.2018 ОСОБА_1, будучи головою Лебединської сільської ради, допустив до роботи сторожа кладовища без укладання трудового договору в письмовій формі чи видачі наказу, розпорядження на прийом на роботу ОСОБА_2. ОСОБА_1 не повідомив органи Державної фіскальної служби про прийняття працівника на роботу, а трудові відносини між Лебединською сільською радою та ОСОБА_2 були замінені договором цивільно-правового характеру, чим вчинено адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст. 41 КУпАП.

Згідно з положеннями статті 278 КУпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно з ч.2 ст.254 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Судом встановлено, що протокол відносно ОСОБА_1 було складено 27.06.2018 інспектором праці Управління Держпраці у Черкаській області ОСОБА_3, а інспекційне відвідування виявило правопорушення 20.04.2018, що підтверджується актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю №ЧК-277/366/АВ від 20.04.2018, отже особу було встановлено 20.04.2018.

Таким чином, порушений встановлений законодавством строк для складання протоколу.

Крім того, частиною 2 ст. 38 КУпАП передбачено, що стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Відповідно до п.7 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

З моменту виявлення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 41 КУпАП, тобто з 20.04.2018, минуло більше трьох місяців, тому у звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення, провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 необхідно закрити.

Судовий збір стягненню з ОСОБА_1 не підлягає, оскільки він стягується, згідно ст.40-1 КУпАП, лише у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст. 38, 40-1, п. 7 ст. 247, 254, 256, 278, ст.283, п.3 ст. 284, 294 КУпАП, суддя,-

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 41 КУпАП у звязку з закінченням строку накладення адміністративного стягнення,

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна