АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Провадження № 33/793/592/18 Справа № 704/433/18 Головуючий по 1 інстанції Фролов О. Л.
Категорія:ст. 183-1 КУпАПКУпАП Доповідач в апеляційній інстанції Поєдинок І. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" липня 2018 р. м.Черкаси

Суддя апеляційного суду Черкаської області Поєдинок І.А. з участю прокурорра Рубльова С.М. розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою прокурора на постанову судді Тальнівського районного суду Черкаської області від 05.06.2018 року стосовно ОСОБА_4,

в с т а н о в и в :

Постановою судді Тальнівського районного суду Черкаської області

ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, проживаючого АДРЕСА_1,

визнаний винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 183-1 КУпАП з накладенням на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин. Стянгуто з нього на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн.

Відповідно до даної постанови, ОСОБА_4 не сплачує аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документу до виконання, чим вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст. 183-1 КУпАП, а саме: несплата аліментів.

Не погоджуючись із таким судовим рішенням прокурор просить поновити строк на апеляційне оскарження, скасувати постанову Тальнівського районного суду Черкаської області від 05.06.2018 року, а провадження по справі закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП. Свою скаргу прокурор мотивує тим, що заборгованість по сплаті аліментів виникла до набрання ст.183-1 КУпАП чинності, тому суд виніс незаконну постанову, яку визнав винним ОСОБА_4 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.183-1 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення прокурора, який підтримав апеляційну скаргу вважаю, що апеляційна скарга прокурора підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 294 КУпАП, апеляційний суд переглядає справу в межах апеляційної скарги. При цьому, він не обмежений її доводами, якщо під час розгляду справи буде встановлено неправильне застосування норм матеріального права або порушення норм процесуального права, також апеляційний суд може дослідити нові докази, які не досліджувалися раніше, якщо визнає обгрунтованим ненадання їх до місцевого суду або необгрунтованим відхилення їх місцевим судом.

Згідно з нормою ст.183-1 КУпАП, склад адміністративного правопорушення «Несплата аліментів» має місце у випадку виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

Суд першої інстанції вірно встановив фактичні обставини справи, а саме, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 2 від 19 квітня 2018 року ОСОБА_4 не сплачує аліменти на утримання дітей, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документу до виконання.

Проте, як убачається з матеріалів справи про адміністративне праіопорушення, відповідно до виконавчого листа Тальнівського районного суду Черкаської області від 14.07.2011 року з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_5 підлягають стягненню аліменти на утримання неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_3 та сина ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_4 в розмірі 1/3 частки всіх доходів щомісяця, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 05.07.2011 року і до досягнення дитиною повноліття. 07.09.2011 року державним виконавцем Тальнівського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Мілевською Н.А. відкрито виконавче провадження з примусового виконання вищевказаного виконавчого документа.

ОСОБА_4 систематично не сплачує аліменти на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. Станом на 19.04.2018 розмір заборгованості зі сплати аліментів становить 60862,85 грн.

19.04.2018 старшим державним виконавцем Тальнівського РВ ДВС ГТУЮ у Черкаській області Мілевською Н.А. складено протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_4 за ст. 183-1 КУпАП за фактом несплати аліментів на утримання дитини, який разом з матеріалами скерований для розгляду по суті до Тальнівського районного суду Черкаської області.

Відповідно до вищезазначеного протоколу, діяння, за яке ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП, мало місце в період з липня 2011 року по березень 2018 року включно.

Отже, відповідно до вищезазначеного протоколу, діяння, за яке ОСОБА_4 притягується до адміністративної відповідальності за ст.183-1 КУпАП мало місце в період з липня 2011 року по березень 2018 року включно.

Стаття 183-1 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів і дана норма не має зворотньої дії в часі.

Враховуючи те, що норма ст.183-1 КУпАП вступила в дію 06 лютого 2018 року, а заборгованість по сплаті аліментів виникла з липня 2011 року по березень 2018 року включно, тому суддя районного суду незаконно визнав ОСОБА_4 винним у вчиненні адміністративного правопорушення та наклав на останнього адміністративне стягнення у вигляді 120 годин суспільно корисних робіт.

Водночас, відповідно до ч.5 ст.7 та ч.1 ст.287 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором.

Вважаю, що строк на апеляційне оскарження прокурору слід поновити, оскільки існують поважні причини такого пропуску, так як прокурор не був присутній під час винесення постанови, оскільки участь прокурора у розгляді судом вказаної категорії справ КУпАП не передбачена.

Враховуючи вищевикладене, вважаю, що є всі підстави для задоволення апеляційної скарги прокурора, в звязку з чим постанову Тальнівського районного суду Черкаської області від 05.06.2018 року слід скасувати, а провадження по справі закрити.

Керуючись статтями 287, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в :

Поновити прокурору строк на апеляційне оскарження постанови Тальнівського районного суду Черкаської області від 05.06.2018 року.

Апеляційну скаргу прокурора - задовольнити.

Постанову Тальнівського районного суду Черкаської області від 05.06.2018 року, якою визнано винним ОСОБА_4 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП з накладенням на нього стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт строком на 120 (сто двадцять) годин та стягнення з нього на користь держави судовий збір в сумі 352,40 грн. - скасувати, а провадження по справі закрити у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_4 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя І. А. Поєдинок