Справа № 683/1596/18
ПОСТАНОВА
09 липня 2018 року м. Старокостянтинів
Суддя Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області Завадська О.П., при секретарі Поважнюк О.Б., з участю прокурора Собко В.С., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли від управління захисту економіки в Хмельницькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, одружений, тимчасово не працює, депутат Березненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, проживає та зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_2, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 відповідно до рішення першої сесії № 1 VII скликання Березненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області від 09.11.2015 обраний депутатом Березненської сільської ради VII скликання Старокостянтинівського району Хмельницької області, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без важних причин подав 06.04.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація) за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Крім того, ОСОБА_1 відповідно до рішення першої сесії № 1 VII скликання Березненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області від 09.11.2015 обраний депутатом Березненської сільської ради VII скликання Старокостянтинівського району Хмельницької області, будучи відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно, без важних причин подав 06.04.2018 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація) за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Так, у відповідності до ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.
Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон №1975-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набрав чинності 30 березня 2017 року.
Відповідно до Закону №1975-VІІІ «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», розділ 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» доповнено пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 01.05.2017 строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.
Таким чином, ОСОБА_1 зобовязаний був подати декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування відповідно за 2016 до 01.05.2017, за 2017 рік до 01.04.2018.
Однак, як вбачається з даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування депутат Березненської сільської ради VII скликання ОСОБА_1 подав декларації за 2016 рік лише 06.04.2018 о 10 год. 10 хв., за 2017 рік лише 06.04.2018 о 10 год. 16 хв., тобто несвоєчасно.
Згідно копії відомості про ознайомлення депутатів Березненської сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області про подачу електронних декларацій ОСОБА_1 31.01.2017 був повідомлений під підпис.
В судовому засіданні ОСОБА_1 визнав вину в інкримінованих йому адміністративних корупційних правопорушеннях, пояснивши їх вчинення недосконалим знанням антикорупційного законодавства.
Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованих адміністративних корупційних правопорушеннях також підтверджуються даними протоколів про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією № № 149, 150 від 21 червня 2018 року; його письмовими поясненнями, де він визнав свою вину в інкримінованих йому адміністративних корупційних правопорушеннях; скриншотом з офіційного сайту НАЗК; рішенням Березненської сільської ради Старокостянтинівського району № 1 від 09.11.2015; копією ознайомлення депутатів Березненської сільської ради Старокостянтинівського району про необхідність подачі декларацій; іншими документами.
Відповідно до частини 2 статті 68 Конституції України незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.
Таким чином, гр. ОСОБА_1, будучи депутатом Березненської сільської ради VII скликання, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до статті 172-6 КУпАП, являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушення вимог ст. 45 та пункту 5-1 розділу 13 «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме 06.04.2018 відповідно о 10 год. 10 хв. та о 10 год. 16 хв. подав на офіційний веб-сайт Національного агенства з питань запобігання корупції, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік та за 2017 рік, чим вчинив адміністративні правопорушення повязані з корупцією, передбачені частиною 1 статті 172-6 КУпАП.
Відповідно до ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь - яке з вчинених правопорушень.
Обираючи покарання ОСОБА_1, суд врахував характер і ступінь тяжкості вчинених адміністративних корупційних правопорушень, його особу, помякшуючі обставини, зокрема, щире каяття, те, що він раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, позитивно характеризується по місцю роботи.
Відповідно до ч. 5 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення стягується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб 352 грн. 40 коп.
Керуючись ст. ст. 36, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винуватим у вчиненні адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення, з урахуванням вимог ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,на користь держави 352 грн. 40 коп. судового збору.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Старокостянтинівський районний суд до Апеляційного суду Хмельницького області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя ________________