Справа № 219/8822/18
3/219/3177/2018
П О С Т А Н О В А

08 серпня 2018р. Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Донецько-Луганського регіонального управління Краматорського прикордонного загону відділу прикордонної служби «Бахмут», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, 16.01.1960р.н., паспорт серії ЕН282760 виданий 10.12.2003р. Стахановським МВ УМВС України в Луганській області, не працює, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст.204 ч.1 КпАП України,

ВСТАНОВИВ:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення СхРУ № 218801 від 30.07.2018р., який 07.08.2018р. надійшов до Артемівського міськрайонного суду Донецької області, 15.07.2018р., близько о 02 год. 00 хвил., ОСОБА_1 на території Довжанського району Луганської області перетнув державний кордон з України в Російську Федерацію, на напрямку н.п.Довжанськ (Україна) - н.п.Новошахтинськ (російська Федерація) поза пунктом пропуску через державний кордон України, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204 КпАП України.

Таким чином, дії ОСОБА_1 за вказаним протоколом кваліфіковані за ст.204 ч.1 КпАП України.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, підлягає поверненню до Донецько-Луганського регіонального управління Краматорського прикордонного загону відділу прикордонної служби «Бахмут».

Так, адміністративна відповідальність за ст.204 ч.1 КпАП України передбачена за порушення посадовими особами підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, у тому числі іноземних суб'єктів господарської діяльності, що діють на території України, фізичними особами - підприємцями, які використовують найману працю, встановленого порядку працевлаштування, прийняття на навчання іноземців та осіб без громадянства, надання їм житла, а також інші порушення, якщо вони будь-яким чином сприяють іноземцям та особам без громадянства в ухиленні від виїзду з України після закінчення терміну перебування або спрямовані на їх незаконну реєстрацію, оформлення документів на проживання.

Адміністративна відповідальність за ст.204-1 ч.1 КпАП України передбачена за перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Таким чином, необхідно уточнити кваліфікацію правопорушення.

З вищезазначеного протоколу вбачається, що правопорушення вчинено на території Довжанського району Луганської області, без зазначення конкретного місця, і що підлягає уточненню. При цьому, як зазначене місце вчинення правопорушення , яке не є триваючим, так і місце проживання особи, що притягається до адміністративної відповідальності, не підсудні Артемівському міськрайонному суду Донецької області, тому, необхідно уточнити або обґрунтувати підсудність справи.

В протоколі не повністю зазначено місце проживання ОСОБА_1 ( не зазначений населений пункт), не повністю викладені обставини , а саме, не зазначено, які вимоги якого закону (нормативного акту) було порушено особою. В матеріалах дійсної адміністративної справи відсутні відомості, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, відсутні відомості щодо її майнового стану ,не зазначені обставини, що обтяжують чи пом,якшують відповідальність і що підлягає уточненню.

Крім того, в матеріалах дійсної адміністративної справи є розписка та присяга перекладача ОСОБА_2, між тим, не надано документів, що підтверджують статус та повноваження останньої, не зазначено засобів зв,язку, і що підлягає уточненню.

Більше того, до матеріалів справи надане сповіщення ОСОБА_1 щодо слухання дійсної справи в Артемівському міськрайонному суді Донецької області 07.08.2018р. о 15год.00хвил., між тим, дійсна справа передана судді о 17год.03хвил., тому, зазначене сповіщення не є належним повідомленням ОСОБА_1 про час та місце розгляду справи. Таким чином, оскільки відповідно до ст.277 КпАП України адмінсправи за ст.204-1 ч.1 КпАП України розглядаються протягом доби, а санкцією статті 204-1ч.1 КпАП України передбачено, у тому числі адміністративний арешт, тому, необхідно вирішити питання про явку ОСОБА_1 до суду разом з матеріалами справи, явка якого не була забезпечена.

Також, суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, що передбачені ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адмістративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.204 ч.1 КпАП України повернути до Донецько-Луганського регіонального управління Краматорського прикордонного загону відділу прикордонної служби «Бахмут» на доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко