№3-3843/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2018 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Мозолевська О.М., розглянувши матеріал про адміністративне правопорушення, що надійшов з Окремого контрольного пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби Українипро притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

за ч. 1 ст.204-1 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу, який надісланий з Окремого контрольного пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби України,19 квітня 2018 року о 14 год. 07 хв. в пункті пропуску «Київ» (Жуляни) громадянин України ОСОБА_1, здійснив спробу незаконного перетинання державного кордону без відповідних документів, а саме: на паспортний контроль надав паспорт громадянина Російської Федерації НОМЕР_1, виданий 18.04.2018 року, чим порушив вимоги ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України» та ст. 2 Закону України «Про громадянство України».

Таким чином, ОСОБА_1 своїми умисними діями, вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 204-1 КпАП України.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення не визнав. Заперечував факт наявності у нього громадянства України, пояснив, що наявні в матеріалах справи ксерокопії документів не вказують на належність його до громадянства України, оскільки вважає ксерокопію паспорта України підробкою. Заперечив факт отримання ним паспорту громадянина України, відповіді з Державної міграційної служби України від 18.05.2018 року, відповідно до якої він зареєстрований у Державному реєстрі виборців за виборчою адресою: Україна, АРК, м. Керч, вул. Свердлова, 49, також заперечував факт участі у виборах, які проходили на території України.Просив закрити провадження у справі. Захисник подав письмові заперечення та просив закрити провадження, у зв'язку з відсутністю в діях ОСОБА_1 події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно ст.9 КпАП України адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права та свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Статтею 278 КпАП України визначено, що орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали, а саме: протокол про адміністративне правопорушення серії ЧЦП №471409 від 19.04.2018 року, в якому зазначено обставини правопорушення, протокол особистого огляду, огляду речей та вилучення речей і документів від 19.04.2018 року, рапорт працівника Державної прикордонної служби України про обставини вказаного правопорушення, в яких викладено обставини зазначеного правопорушення, копію відповіді з Державної міграційної служби України від 18.05.2018 року, відповідно до якої ОСОБА_1 зареєстрований у Державному реєстрі виборців за виборчою адресою: Україна, АРК, м. Керч, вул. Свердлова, 49, копію паспорта громадянина України на імя ОСОБА_1 та оригінал паспорта громадянина Російської Федерації НОМЕР_1 на імя ОСОБА_1, копію облікової картки на особу, суд приходить до висновку, що він не відповідає вимогам закону та підлягає поверненню до Окремого контрольного пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби Українидля доопрацювання, з наступних підстав.

Частиною 1 ст.256 КпАП України визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення), місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення та доданих до нього документів, то вказані копії документів не завірені у встановленому законом порядку, наявність оригіналів таких документів заперечує ОСОБА_1, Окремий контрольний пропускний пункт «Київ» Державної прикордонної служби України не надав суду оригінали вищевказаних документів, тому суд позбавлений можливості перевірити їх справжність, а також належність ОСОБА_1 до громадянства України.

З цих підстав суд позбавлений можливості всебічно, повно і об'єктивно розглянути даний адміністративний матеріал, а тому він підлягає поверненню до Окремого контрольного пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби Українидля доопрацювання під час якого необхідно усунути зазначені недоліки.

Крім того, вилучений у ОСОБА_1 паспорт громадянина Російської Федерації НОМЕР_1, виданий 18.04.2018 року, підлягає поверненню ОСОБА_1

Керуючись статтями 27, 204-1 ч.1, 283, 284 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-1 КпАП України направити до Окремого контрольного пропускного пункту «Київ» Державної прикордонної служби Українидля доопрацювання.

Вилучений у ОСОБА_1 паспорт громадянина Російської Федерації НОМЕР_1, виданий 18.04.2018 року, - повернути ОСОБА_1

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О.М. Мозолевська