Провадження №3/760/4237/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Панькіна Д.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення №EA285711358HK гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, за порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України,

В С Т А Н О В И В :

22 грудня 2017 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДПСЗ «EMS», (м. Київ, пл. Вокзальна, 3) під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення №EA285711358HK, яке пересилалося з Гонконгу до України на ім'я ОСОБА_4 (ОСОБА_4), АДРЕСА_2, виявлено металевий меч у піхвах - 1 шт.

У митній поштовій декларації вміст товару задекларовано як «Decorative artwork», що в перекладі означає «Декоративний виріб».

Листом Київської міської митниці ДФС від 27 грудня 2017 року №4453/8/26-70-20-03, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (далі - ДПМЕ ДФС).

Згідно з висновком експерта ДПМЕ ДФС від 04 січня 2018 року №105 наданий на дослідження меч, вилучений в міжнародному поштовому відправленні №EA285711358HK, являється холодною зброєю колючо-рублячої дії.

Вартість наданого на дослідження меча, станом на дату оцінки, становить 2 046, 24 гр.

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення №91 від 28 березня 2018 року, за ознаками ст. 201 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 29 березня 2018 року №51/12-3197 та від 11 квітня 2018 року №51/12-3709 відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що відповідні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з неможливістю внесення відомостей, передбачених ст. 214 КПК України.

Тобто, на думку митного органу, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EA285711358HK, гр. Тіга (328 QAC, 5570-98-06, Гонконг), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за яке передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також актами Всесвітнього поштового союзу» (переміщення товарів, відправлених з порушенням митних правил).

На підставі викладеного 27 квітня 2018 року посадовою особою митного органу складено протокол про порушення митних правил №0225/10000/18 відносно відправника міжнародного поштового відправлення №EA285711358HK гр. ОСОБА_1 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 473 МК України.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності - відправник міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник митного органу в судовому засіданні підтримав позицію Київської міської митниці ДФС України та просив притягнути відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 473 МК України, посилаючись на те, що матеріали адміністративної справи містять достатньо доказів на підтвердження порушення митних правил з боку останнього.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про порушення відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 митних правил, передбачених ст. 473 МК України, виходячи з наступного.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, що тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2002 року, №1948 «Деякі питання здійснення митного контролю товарів та інших предметів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон у міжнародних поштових та експрес-відправленнях» не підлягають пропуску через митний кордон у відправленнях товари та інші предмети заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Пунктом 2 частини 1 статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Відповідно до п. 2 підпункту 2.1.3 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції, до пересилання у всіх категоріях кореспонденції заборонені предмети ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення.

Відповідно до п. 1 підпункту 1 ст. 196 Митного кодексу України не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено законом.

Відповідно до ст. 18 Всесвітньої поштової конвенції (учиненої в м. Доха 11 жовтня 2012 року, затвердженої Указом Президента України від 10 жовтня 2017 року №316/2017), до пересилання у всіх категоріях відправлень заборонені предмети, ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення; предмети, які за своїм характером або пакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 37 Постанови КМУ від 05 березня 2009 року N 270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку», у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати: холодну зброю, якщо інше не передбачено законодавством.

Відповідно до п. 10.7 Наказу МВС України від 07 серпня 2013 року №749 «Про внесення змін до наказу МВС України від 21 серпня 1998 року N 622» пересилання поштою зброї, бойових припасів до зброї, основних частин зброї, пристроїв та патронів до них, пороху забороняється.

Згідно з п. 2 ст. 235 Митного кодексу України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1, вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних експрес - відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу.

З урахуванням вимог ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил: металевий меч у піхвах - загальною вартістю 2 046, 24 гр., що вилучений та перебуває на складі митниці за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - підлягає конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП відправника міжнародного поштового відправлення гр. ОСОБА_1 на користь держави України підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 9, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст. ст. 3, 235, 236, 458, 465, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним відправника міжнародного поштового відправлення №EA285711358HK гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 473 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0225/10000/18 від 24 квітня 2018 року, а саме: металевий меч у піхвах - загальною вартістю 2 046, 24 гр, що вилучений та перебуває на складі митниці за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - конфіскувати.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №EA285711358HK гр. ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: