Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/854/18
Провадження №: 3/332/312/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2018 року суддя Заводського районного суду м. Запоріжжя Андрюшина Л.А., розглянувши матеріали, що надійшли з Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1,уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера,зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст..195-4 ч.1 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

До суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 195-4 ч.1 КУпАП. У протоколі про адміністративне правопорушення серії ГП №451095 від 21.03.2018 р. зазначено, що 21.03.2018 року під час перевірки було встановлено, що гр. ОСОБА_1, який є власником пристрою вітчизняного виробництва для відстрілу гумових куль несмертельної дії, порушив порядок зберігання спеціального засобу.

ОСОБА_1П.в судовому засіданні свою провину не визнав та пояснив, що у серпні 2014 року під час рибальства на р.Дніпро він перекинувся на човні та загубив сумку, в якій знаходився пристрій для відстрілу гумових куль та дозвіл на право зберігання, носіння спеціального засобу. Наступного дня він зʼявився до райвідділку поліції та повідомив про факт втрати цього пристрою та дозволу, написавши відповідну заяву. В березні 2018 року йому зателефонували з приводу продовження дії дозволу та оскільки його заяву за 2014 року не було знайдено у відділі поліції, йому запропонували написати нову заяву, після чого було складено протокол про адміністративне правопорушення.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та дослідивши і оцінивши матеріали справи, у їх сукупності, вважаю, що провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю з наступних підстав.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням(проступком) визнається протиправна, винна(умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Положеннями статті 280 КУпАП передбачено, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення зясовується, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчинені та чи підлягає вона адміністративній відповідальності.

Диспозицією ч.1 статті 195-4 КУпАП передбачено, що відповідальність за цією нормою настає, зокрема, за порушення порядку зберігання спеціальних засобів, що застосовуються правоохоронними органами.

Відповідно до змісту протоколу серії №ГП від 21.03.2018року, складеного відносно ОСОБА_1, в ньому зазначено, що 21.03.2018 року під час перевірки, гр. ОСОБА_1, який є власником пристрою вітчизняного виробництва для відстрілу гумових куль несмертельної дії, було встановлено, що він порушив порядок зберігання спеціального засобу. До протоколу про адміністративне правопорушення долучено рапорт інспектора КОЗСДС Заводського ВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області капітана поліції ОСОБА_3 від 21.03.2018 року, зі змісту якого вбачається, що 21.03.2018 року до дозвільної системи звернувся гр. ОСОБА_1, який з власної необережності у 2014 році втратив належний йому пристрій вітчизняного виробництва для відстрілу гумових куль несмертельної дії «Форт-12Р» к.99 мм №Г 3007, який належав йому на підставі дозволу №1033, виданого УГБ ГУМВС України в Запорізькій області.

Протокол про адміністративне правопорушення визнається доказом у випадку відповідності його вимогам закону. Кодексом про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення. У ньому повинні бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, та відомості, необхідні для розгляду справи, зокрема, про час, місце вчинення адміністративного правопорушення, суть його, дані про свідків, їх пояснення. Зазначеним вимогам вище вказаний протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №451095 від 21.03.2018 р. не відповідає, так як складений без додержання вимог ст. 256 КУпАП, а тому цей протокол не є підтверджуючим доказом скоєння адміністративного правопорушення, оскільки в ньому фактично не зазначено у чому саме полягає суть адміністративного правопорушення, у вчиненні якого звинувачується ОСОБА_1, не зазначено нормативно-правовий акт, яким регулюються ці правила(інструкція, наказ, тощо), обставини за яких було вчинено правопорушення і конкретне місце його скоєння, і навіть відсутні індивідуальні відомості пристрою для відстрілу гумових куль несмертельної дії, порядок зберігання якого порушив ОСОБА_1.Отже, протокол складений без зазначення будь-яких даних, які б вказували на ознаки вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 195-4 ч.1 КУпАП.

Таким чином, з матеріалів справи про адміністративне правопорушення не вбачається, що внаслідок протиправних винних дій чи бездіяльності саме ОСОБА_1 було порушено порядок зберігання спеціального засобу, що застосовується правоохоронними органами, а отже, його вина у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 195-4 КУпАП в судовому засіданні не доведена.

Згідно вимогам ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та обєктивне з»ясування обставин кожної справи. У відповідності до п.1 ст.247 КУпАП обовязковою умовою притягнення особи до адміністративної відповідальності є наявність події і складу адміністративного правопорушення. Наявність події та складу адміністративного правопорушення доводиться шляхом подання доказів.

Відповідно до ст.ст. 251,252,280 КУпАП наявність адміністративного правопорушення і винність у його вчинені особи та інші обставини, що мають істотне значення для правильності вирішення справи про адміністративні правопорушення, підлягають доказуванню передбаченими законом способами, оцінка відповідних доказів має ґрунтуватись на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи у їх сукупності та законі. При розгляді справи про адміністративне правопорушення, поряд з іншим, підлягає з'ясуванню, чи було вчинено адміністративне правопорушення і чи винна дана особа у його вчинені та чи підлягає вона адміністративній відповідальності, постанова у справі повинна бути законною та обґрунтованою.

Відповідно ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з п.1 ст.247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вище викладене, суд не вбачає підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки ані зі змісту протоколу про адміністративне правопорушення, ані з пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, та інших доказів судом не встановлено суті правопорушення та вини особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки в протоколі не конкретизовано форму вчинення адміністративного правопорушення. Таким чином, суд приходить до висновку про відсутність достатніх підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.195-4 ч.1 КУпАП, у звязку з чим провадження по справі підлягає закриттю за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ч.1 ст. 9, ст. 195-4 ч.1, п.1 ч.1 ст. 247,280, 283-285 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.195-4 ч.1 КУпАП закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подачі апеляційної скарги до Апеляційного суду Запорізької області через Заводський районний суд м. Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження у разі, якщо скарга не була подана.

Суддя Андрюшина Л.А.