Єдиний унікальний номер № 331/4464/18
Провадження № 3/331/898/2018
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2018 року місто Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду м. Запоріжжя Стратій Є.В., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від: інспектора Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, поліцейського Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області сержанта поліції ОСОБА_2, про притягнення: ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Запоріжжя, громадянина України, не працевлаштованого, має середньо технічну освіту, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

- до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

в с т а н о в и в:

В провадження Жовтневого районного суду міста Запоріжжя поштою, без опису документів по справі надійшли адміністративні матеріали про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ст. 124, ч. 4 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 379034 від 17 червня 2018 року, водій ОСОБА_3, 17 червня 2018 року, о 07 годині 00 хвилин, перебуваючи в селі Покровське Токмацького району Запорізької області, на автодорозі «Енергодар Василівка Бердянськ село Покровське» керуючи автомобілем «PEUGEOT 406», державний номерний знак PL ОР 5163 Н, не встежив за зміною дорожньої обстановки та скоїв наїзд на залізний відбійник, внаслідок чого сталося ДТП.

Внаслідок ДТП постраждалих немає, автомобіль отримали механічні пошкодження.

Своїми діями ОСОБА_3 порушив вимоги п. 2.3 «б», п. 13.1 Правил дорожнього руху України.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 379035 від 17 червня 2018 року, водій ОСОБА_3, 17 червня 2018 року, о 07 годині 00 хвилин, перебуваючи в селі Покровське Токмацького району Запорізької області, вживав алкоголь, а саме: пиво «Гараж» після ДТП за його участю на вимогу поліцейського до проведення уповноваженою особою медичного огляду з метою встановлення стану алкогольного спяніння.

Своїми діями ОСОБА_3 порушив вимоги п. 2.10 «е» Правил дорожнього руху України.

У відповідності до вимог ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Так, судом встановлено, що даний протокол про адміністративне правопорушення було складено із порушенням вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Частиною 1 статті 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

В науково-практичному коментарі до ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення зазначено, що протокол має містити усі відомості, що стосуються правопорушення; майнової шкоди (якщо така мала місце в результаті скоєння правопорушення); особи порушника (прізвище, ім'я і по батькові; дата і місце народження; місце проживання; телефон; посада; зарплата, пенсія чи з інших джерел у гривнях; освіта; сімейний стан; кількість осіб, що перебувають на утриманні; чи притягувалася особа раніше до відповідальності (адміністративної, кримінальної); документ, що посвідчує особу порушника); особи, що склала протокол (посада, прізвище, ім'я і по батькові, зазначається дата і місце складення протоколу); пояснення порушника; зазначається, що порушнику роз'яснені права та обов'язки, передбачені ст. 286 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та повідомлено про час і місце розгляду справи; за наявності свідків зазначається їх прізвище, ім'я і по батькові, адреса та телефон. Обов'язково робиться посилання на той нормативний акт, який передбачає відповідальність за вчинене правопорушення. Протокол повинен бути підписаний особою, що його склала, та особою, що вчинила правопорушення.

З даного протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що, в порушення цих вимог,місце вчинення правопорушення встановлено неналежним чином.

Окрім того, на схемі місце ДТП, що додана до протоколів про адміністративне правопорушення, - вказано «Автомобіль». Більше ніяких даних на вищевказаній схемі не зазначено (марка автомобіля, державний номерний знак, прізвище водія, на схемі відсутні).

Дослідивши нескріплені між собою протоколи про адміністративні правопорушення, копії протоколів про адміністративні правопорушення, документи які додані до протоколів про адміністративні правопорушення, не маючи опису, суддя дійшла до висновку, що дані матеріали співробітниками Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області оформлені неналежним чином, з порушеннями вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення.

З такого стану документів, яким документи надішли до суду, - суду неможливо встановити, до якого саме протоколу які саме додано документи, чи вищевказані документи є одним матеріалом про адміністративне правопорушення (два протоколи про адміністративні правопорушення), чи окремими.

Згідно з ч.1, ч.2 ст. 276 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справи про адміністративні правопорушення розглядаються за місцем їх вчинення, а справи про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена статтями 121, 122, 122-1, 122-2, 123, 124, частинами 1 і 2 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, можуть також розглядатися за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

В протоколах про адміністративні правопорушення місцем вчинення правопорушень є село Покровське, що відноситься до Токмацького району Запорізької області.

В протоколах зазначена адреса проживання ОСОБА_3: АДРЕСА_1.

З наданих матеріалів встановлено, що ОСОБА_3 проживає на території Вознесенівського району міста Запоріжжя, тому за місцем проживання правопорушника дана справа про адміністративне правопорушення підсудна Орджонікідзевському районному суду міста Запоріжжя.

Розгляд справи судом за місцем проживання ОСОБА_3, що є найбільше територіально наближеним, забезпечить можливість належно та у встановлені строки повідомити його про час та місце розгляду справи, його право на справедливий суд порушено не буде, що відповідає ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення і позиції Європейського Суду з прав людини висловлені в рішенні від 11.04.2011 року к справі Жук проти України (пункт 25), де вказано, що суди, розглядаючи справи без участі учасників процесу, повинні пересвідчитися, що їм вчасно повідомлено про дату і час розгляду справи, тобто, що їхнє право бути присутнім при розгляді справи забезпечено.

Враховуючи викладене, суддя доходить висновку, що з метою дотримання передбачених ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення прав та охоронюваних законом інтересів особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, з метою повного та всебічного зясування обставин у справі, а також встановлення обєктивної істини, дані адміністративні матеріали слід повернути до Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для приведення протоколів про адміністративні правопорушення у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення та направлення матеріалів справ до належного суду за підсудністю для розгляду по суті.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 124, 130, 256, 268, 267 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

суддя, -

п о с т а н о в и в :

Матеріали про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, про скоєння адміністративних правопорушень, передбачених статтею 124, частиною 4 статті 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - направити до Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для приведення протоколів про адміністративні правопорушення у відповідність до вимог Кодексу України про адміністративні правопорушення з подальшим направленням матеріалів справ до належного за територіальною юрисдикцією суду для розгляду по суті.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є.В. Стратій