Єдиний унікальний номер 727/3548/18
Номер провадження 3/725/1433/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.05.2018 року м.Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Федіна А.В., розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ст. 185 КУпАП громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, 31.03.2018 року о 06 год. 00 хв. громадянин ОСОБА_1, перебуваючи в стані алкогольного спяніння в приміщенні Шевченківського ВП під час складання відповідних адміністративних матеріалів, не вірно вказував свої фактичні дані, а саме: ПІП, місце та рік народження, місце проживання, намагаючись уникнути відповідальності, чим здійснив самовільне залишення приміщення Шевченківського ВП, здійснюючи обстеження прилеглої території за адресою м.Чернівці, вул. Шевченка, 46 «Продуктова казка».

Такі дії ОСОБА_1 працівниками поліції кваліфіковано за ст. 185 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні вказаного правопорушення не визнав та пояснив, що він разом зі своїм товаришем ОСОБА_2 викликали працівників поліції у звязку з неадекватною поведінкою осіб, що перебували в автомобілі марки «Ауді», які вчиняли відносно нього то товариша хуліганські дії. Патрульні, які приїхали на виклик, з невідомих причин відвезли їх до приміщення ЧОНД, після чого поїхали до Шевченківського ВП, де працівники поліції змушували їх підписати постанови про адміністративне правопорушення з ст. 178 КУпАП, при цьому використовували нецензурну лексику. Заперечуючи вчинення правопорушення передбаченого ст. 178 КУпАП, він та його товари ОСОБА_2 поїхали до магазину по вул. Шевченка, де були затримані тими ж поліцейськими, які поводили себе агресивно та нецензурно виражались, застосували до них кайданки, проводили поверхневий огляд. Вказував на те, що будь-якого опору він не здійснював, а весь час сидів в кайданках поки патрульні вирішували проблеми зі спущеним колесом автомобіля, після чого їх відпустили. Вказані події мали місце по вул. Шевченка в м. Чернівці. По вказаному факту був також складений протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 185 КУпАП відносно його товариша ОСОБА_2 та судом провадження у справі закрито у звязку з відсутністю складу правопорушення.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що вранці на перехресті вул. Українська-Шевченка в м.Чернівці працівники поліції запросили її засвідчити той факт, що двоє осіб не хотять розписуватись у протоколі. На її запитання вказані особи підтвердили, що підпис вони ставити відмовляються, а тому вона погодилась буди свідком їх відмови.

Решта свідків та працівники патрульної поліції, які викликались в судове засідання, не зявились, про причини своєї неявки суд не повідомили.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, завданням у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

У відповідності до вимог ст.251 КУпАП адміністративний матеріал повинен містити фактичні дані, на основі яких встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Оцінивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності з поясненнями ОСОБА_1 та показами свідка ОСОБА_3, приходжу до висновку про неможливість прийняття обґрунтованого рішення у даній справі та встановлення наявності або відсутності складу адміністративного правопорушення передбаченого ч ст. 185 КУпАП в діях останнього, у звязку з чим справу слід повернути для доопрацювання, виходячи з наступного.

Так, в судовому засіданні як свідок так і безпосередньо особа, яка притягається до адміністративної відповідальності пояснили, що події мали місце по вул. Шевеченка в м.Чернівці, проте згідно протоколу події, які кваліфікуються працівниками поліції як злісна непокора законній вимозі поліцейського, відбувались в приміщенні Шевченківського ВП ЧВ ГУПН в Чернівецькій області, який знаходиться за адресою м.Чернівці, вул. Білоусова, 19.

Крім того, здиспозиції ст. 185 КУпАП вбачається, що остання передбачає відповідальність за злісну непокору законному розпорядженню або вимозі поліцейського при виконанні ним службових обов'язків, а також вчинення таких же дій щодо члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця у зв'язку з їх участю в охороні громадського порядку.

З системного аналізу положень ст. 185 КУпАП вбачається, що об'єктивна сторона вказаного правопорушення полягає у злісній непокорі законному розпорядженню або вимозі працівника поліції при виконанні ним службових обов'язків. Правопорушення вважається закінченим з моменту виникнення злісної непокори законним розпорядженням або вимогам поліцейського.

Згідно розяснень, які містяться в п. 7 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування судами законодавства, що передбачає відповідальність за посягання на життя, здоров'я, гідність та власність суддів і працівників правоохоронних органів» №8 від 26.06.1992 року, злісною непокорою є відмова від виконання наполегливих, неодноразово повторених законних вимог чи розпоряджень працівника міліції при виконанні ним службових обов'язків, що адміністративна відповідальність за ст.185 КУпАП настає при відсутності застосування фізичної сили з боку винної особи.

Законом України«Про національну поліцію» закріплені повноваження поліцейського, в тому числі їх права та обов'язки, з яких вбачається, що вимоги працівника поліції та розпорядження - це акт, юридично рівнозначний наказу, що виражений у категоричній формі, та має бути законодавчо обґрунтований.

Разом з тим, події зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення не містять відомостей, які саме законні вимоги працівників поліції ОСОБА_1 відмовлявся виконувати, оскільки його особа встановлена, а відмова від підпису у протоколі, свідком чого стала ОСОБА_3, є правом особи, а не її обовязком та про таку відмову зазначається уповноваженою особою у відповідному документі.

З урахуванням вимог ст.ст. 254,256,257,279 КУпАП, суд позбавлений можливості надати оцінку діям ОСОБА_1, які не охоплюються змістом протоколу про адміністративне правопорушення.

Таким чином, для повного, всебічного та обєктивного зясування обставин справи, протокол про адміністративне правопорушення повинен містити саме ті дані, які необхідні для встановлення наявності складу правопорушення, в даному випадку місця вчинення правопорушення та вимоги працівника поліції, яку не виконав ОСОБА_1

Наведені вище неточності не можуть бути усунені в процесі судового розгляду справи, а тому дана справа підлягає поверненню для доопрацювання в межах строків накладення адміністративного стягнення з метою уточнення місця вчинення правопорушення.

Керуючись ст.ст. 256, 268, 277, 278, 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 за ст. 185 КУпАП повернути Управлінню патрульної поліції в Чернівецькій області для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці А. В. Федіна