Справа № 490/3164/18
н/п 3/490/2293/2018
Центральний районний суд м. Миколаєва
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2018 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Подзігун Г.В., за участю секретаря Головацького О.С., представника Миколаївської митниці ДФС ОСОБА_1, особи, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 та його представника - адвоката ОСОБА_3, розглянувши протокол про вчинення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянином України, не працюючим, зареєстрованим за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, -

ВСТАНОВИВ:

13.02.2018 року відносно ОСОБА_2 було складено протокол про порушення митних правил № 0031/50400/18, за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 484 Митного кодексу України.

Відповідно до вказаного протоколу, 13.02.2018 року, в рамках проведення операції "Акциз - 2018", операції "Рубіж - 2018", Рішення в.о. начальника Миколаївської митниці ДФС від 13.02.2018, співробітниками Миколаївської митниці ДФС, проведено огляд одноповерхового складського приміщення з білої цегли, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. В. Чорновола, 12.

В ході проведення вищевказаного огляду, виявлено, що в приміщенні за адресою: м. Миколаїв, вул. В. Чорновола, 12, зберігаються алкогольні напої іноземного виробництва, на яких, в порушення вимог ст. 226-228 Податкового кодексу України, відсутні марки акцизного податку України встановленого зразка, а саме:

№ з/пНазва вилученого товару, транспортного засобу, їх особливі ознакиКількість (од)
1Алкогольний напій віскі "Red Label" 1л5
2Алкогольний напій віскі "Ballantines" 1л5
3Алкогольний напій віскі "Jack Daniels Honey" 1л6
4Алкогольний напій віскі "Jameson" 1л8
5Алкогольний напій віскі "Lauders" 1л2
6Алкогольний напій віскі "William Lawsons" 1л3
7Алкогольний напій віскі "Black Velvet ONYX" 0,7л2
8Алкогольний напій віскі "Teachers" 1л3
9Алкогольний напій віскі "Black Velvet " 1л1
10Алкогольний напій віскі "Jack Daniels old№7" 1л10
11Алкогольний напій віскі "Chivas Regal" 0,7л3
12Алкогольний напій віскі "Jim Beam Honey" 1л5
13Алкогольний напій віскі "Jim Beam" 1л1
14Алкогольний напій віскі "Jim Beam Red Stag" 1л3
15Алкогольний напій віскі "Red Label" 0,5л9
16Алкогольний напій віскі "Dewars" 1л3
17Алкогольний напій віскі "Hankey Bannister" 2л3
18Алкогольний напій ром "Captain Morgan" 2л11
19Алкогольний напій віскі "Black Label" 2л1
20Алкогольний напій віскі "Black Label" 1л13
21Алкогольний напій віскі "Jack Daniels old№7" 2л10
22Алкогольний напій віскі "Jack Daniels Honey" 2л14
23Алкогольний напій віскі "Gold Label Reserve" 1л1
24Алкогольний напій коньяк "Kvint" 2л11
25Алкогольний напій горілка "Русский стандарт" 1л6
26Алкогольний напій лікер "Disaronno" 1л3
27Алкогольний напій лікер "Jagermeister" 1л2
28Алкогольний напій настоянка "Becherovka" 1л5
29Алкогольний напій горілка "Finlandia" 2л77
30Алкогольний напій віскі "Parkers" 1л2
31Алкогольний напій бренді "Imperator Napoleon" 1л3
32Алкогольний напій вино "Bertolotto Brut" 0,75л1
33Алкогольний напій вино "Deca" 0,75л16
34Алкогольний напій вино "Merlot" 1,5л5
35Алкогольний напій ром "Bacardi Black" 1л2
36Алкогольний напій ром "Bacardi Superior" 1л4
37Алкогольний напій ром "Captain Morgan" 1л2
38Алкогольний напій ром "Captain Morgan Original" 1л1
39Алкогольний напій вино "Andreas Keller" 0,75л4
40Алкогольний напій вино "Cabernet" 1,5л1
41Алкогольний напій бренді "Napoleon" 1л2
42Алкогольний напій бренді "Pere Magloire" 0,7л4
43Алкогольний напій вино "il Poggio dei Vigneti" 1,5л52
44Алкогольний напій лікер "Sheridans" 1л2
45Алкогольний напій горілка "Finlandia" 3л15
46Алкогольний напій горілка "Absolut" 3л8
47Алкогольний напій горілка "Gorbatschow" 3л9
48Алкогольний напій горілка "Jelzin" 3л10
49Алкогольний напій горілка "Beluga" 2л7
50Алкогольний напій джин "Beefeater" 1л10
51Алкогольний напій коньяк "Courvoisier" 2л13
52Алкогольний напій бренді "St-Remy" 2л8
53Алкогольний напій джин "Finsburg" 2л10
54Алкогольний напій горілка "Smirnoff" 3л6
55Алкогольний напій абсент "Xenta Absenta" 2л5
56Алкогольний напій горілка "Grey Goose" 2л5
57Алкогольний напій віскі "Chivas Regal" 2л6
58Алкогольний напій текіла "Sauza" 2л2
59Алкогольний напій ром "Bacardi" 2л1
60Алкогольний напій горілка "Smirnoff" 1л1
61Алкогольний напій горілка "Aurora" 1л1
62Алкогольний напій джин "Gordons" 1л2
63Алкогольний напій cамбука "Molinari" 1л1
64Алкогольний напій текіла "Montezuma" 1л1
65Алкогольний напій вино "Mastro Binelli" 0,75л2

В той же час, в ході огляду вказаних напоїв, встановлено, що відповідно до вимог частини першої ст. 11 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", на них відсутнє маркування українською мовою, а саме: "загальна та власна назви виробу; найменування виробника; знак для товарів і послуг; географічна назва місця виготовлення виробу, якщо найменування виробника не відображає місця розташування суб'єкта господарювання; вміст спирту (% об.); місткість посуду; вміст цукру".

Відповідно до п. 226.11. ст. 226 Податкового кодексу України, забороняється, зберігання, транспортування, прийняття на комісію з метою продажу та продаж на митній території України не маркірованих в установленому порядку алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Відповідно до п. 226.2. ст. 226 Податкового кодексу України, наявність наклеєної в установленому порядку марки акцизного податку встановленого зразка на пляшці (упаковці) алкогольного напою та пачці (упаковці) тютюнового виробу є однією з умов для ввезення на митну територію України і продаж таких товарів споживачам, а також підтвердження сплати податку та легальності ввезення.

Вказані обставини свідчать про ввезення вищезазначених алкогольних напоїв на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2, зберігав підакцизні товари іноземного виробництва, а саме алкогольні напої, в кількості 450 пляшок, в приміщенні, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. В. Чорновола, 12, які ввезені на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю, та загальна вартість яких, відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС № 152 від 06.03.2018 року, станом на дату оцінки, становить 141012,36 грн.

При цьому, предмети порушення митних правил підакцизні товари іноземного виробництва, а саме алкогольні напої, в кількості 450 пляшок, вилучені згідно з протоколом про порушення митних правил № 0031/50400/18 та зберігаються на складі Миколаївської митниці ДФС.

У судовому засіданні представник Миколаївської митниці ДФС ОСОБА_1 протокол про порушення митних правил ОСОБА_2 - підтримав. Пояснив, що останній придбав товари, які були ввезені на територію України поза митним контролем або з приховуванням митного контролю. Наголосив, що написи на товарі іноземною мовою підтверджують його іноземне походження. За такого, просив притягнути ОСОБА_2 до відповідальності, передбаченої ст. 484 МК України та прийняти рішення щодо конфіскації товарів.

ОСОБА_4 вину у вчиненні порушень митних правил не визнав, зі складеним відносно нього протоколом не погодився. Пояснив, що вказані в протоколі товари купував через мережу Інтернет задля їх використання на весіллі свого брата, тобто для власних потреб. Додав, що працівниками митниці було порушено порядок огляду приміщення, адже йому пред'явили дозвіл щодо проведення операції тільки через кілька годин після проведення огляду.

Захисник ОСОБА_4 - адвокат ОСОБА_3 підтримав позицію свого клієнта. Вказав, що у справі про порушення митних правил ОСОБА_2 не доведено ні суб'єктивної, яка характеризувалась прямим умислом, ні об'єктивної сторони, адже не зрозуміло, що саме у вилучених пляшках знаходиться. За такого, просив закрити провадження у справі про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 у зв'язку з відсутністю у його діях складу правопорушення.

Свідок ОСОБА_5 вказав, що ОСОБА_4 користувався його приміщенням, що розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. В. Чорновола (Гмирьова), 12, зберігаючи речі, в тому числі і алкогольні напої. Зазначив про ще, що знав як ОСОБА_2 купував алкогольні напої через мережу Інтернет та просив останнього купити їх для себе.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, опитавши свідків, суд приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

За змістом ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинене правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Аналогічні вимоги також закріплені в ст. 489 МК України.

Згідно приписів ч. 1 ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений МК України та іншими актами законодавства України порядок переміщення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів МК України чи іншими законами України, і за які МК України передбачена адміністративна відповідальність.

Ст. 484 МК України передбачена відповідальність за зберігання, перевезення, придбання чи використання товарів, транспортних засобів комерційного призначення, ввезених на митну територію України поза митним контролем або з приховуванням від митного контролю.

У ході судового розгляду встановлено, що відповідно до рішення в.о. начальника Миколаївської митниці ДФС від 13.02.2018року, в рамках проведення широкомасштабної операції "Акциз - 2018", операції "Рубіж - 2018", посадовими особами управління протидії митним правопорушенням та міжнародної взаємодії Миколаївської митниці ДФС було проведено огляд одноповерхового складського приміщення з білої цегли, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. В. Чорновола (Гмирьова), 12, в ході якого, згідно акту №1 про проведення огляду територій та приміщень складів тимчасового зберігання, митних складів, магазинів безмитної торгівлі,територій вільних митних зон та інших місць, де знаходяться товари, транспортні засоби комерційного призначення, що підлягають митному контролю, чи провадиться діяльність, контроль за якою покладено на органи доходів та зборів від 13.02.2018 року, було виявлено товар, а саме алкогольні напої, які зберігалися без дотримання заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

В письмових поясненнях, доданих до протоколу, ОСОБА_2 вказав, що орендує приміщення, яке розташоване за адресою: м. Миколаїв, вул. Гмирьова, 12, задля зберігання товарів (промислових та харчових). Додав, що вказані в протоколі товари, в тому числі і алкогольні напої купував для власних потреб з мережі "Інтернет" (OLX, Rozetka.ua та інші). При цьому зазначив, що йому було відомо про реалізацію алкогольних напоїв в мережі "Інтернет" без марок акцизного податку під час замовлення.

Згідно з висновком експерта №152 від 06.03.2018 року, загальна вартість предметів, зазначених у постанові про призначення експертизи від 21.02.2018 року в справі про порушення митних № 0031/50400/18, станом на дату оцінки, становить 141012,36 грн., за умови, що вміст даних алкогольних напоїв відповідає маркуванню та вимогам нормативних документів.

За положеннями п. 3 ч. 1 ст. 8 Митного кодексу України, державна митна справа здійснюється на основі принципів законності та презумпції невинуватості.

Згідно ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушення інакше як на підставах і в порядку встановлених законом. Провадження в справах про адміністративне правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на посадових осіб, уповноважених на складання протоколів про про порушення митних правил, визначених ст. 490 МК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 62 Конституції України усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Відтак, з огляду на викладені вище обставини та пояснення учасників судового процесу, на думку суду, працівниками Миколаївської митниці ДФС не доведено, що вилучена у ОСОБА_2 продукція є товаром іноземного походження, а також те, що вона була виготовлена та завезена на митну територію України поза митним контролем, або з приховуванням від митного контролю.

Таким чином належних та допустимих доказів наявності в діях ОСОБА_4 правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України працівниками митниці наведено не було як при складання протоколу про адміністративне правопорушення, так і в ході судового розгляду справи.

За такого, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 458, 487 Митного кодексу України, п. 1 ст. 247, ст.ст. 283-285 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про вчинення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 484 МК України, - закрити у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Миколаївської області через Центральний районний суд м. Миколаєва протягом 10 днів.

СУДДЯ Г.В. ПОДЗІГУН