Провадження № 3/127/4700/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09.08.2018 м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Вишар І.Ю., при секретарі Федоровій С.М., за участю прокурора Лисенка В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Вінниця справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого приватним підприємцем, ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4, за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №129 ОСОБА_1, будучи депутатом ОСОБА_2 обласної Ради, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив про суттєві зміни в майновому стані, в чому вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 2 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу № 1 першого пленарного засідання 1 сесії ОСОБА_2 обласної ради 7 скликання ОСОБА_1 являється депутатом ОСОБА_2 обласної ради 7-го скликання.

Відповідно до ст. 3 Закону ОСОБА_1, як депутат ОСОБА_2 обласної Ради є субєктом декларування та зобовязаний подавати декларацію та повідомлення про суттєві зміни в майновому стані відповідно до цього Закону.

Згідно із частиною другою статті 52 Закону у разі суттєвої зміни в майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів працездатних осіб, встановлених на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це НАЗК. Вказана інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування(далі - Реєстр) та оприлюднюється на офіційному веб-сайті НАЗК.

Рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено, що система подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на першому етапі розпочинає свою роботу з 01.09.2016 службових осіб, які станом на 01.09.2016 займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані субєкта декларування подаються службовими особами, які станом на 01.09.2016 чи пізніше цієї дати займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до пункту 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, субєкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного вище Порядку, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Під суттєвою зміною у майновому стані субєкта декларування розуміється отримання ним одноразового доходу або придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня року, у якому подається повідомлення. Якщо вартість майна перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня, але була сплачена частинами, то повідомлення про суттєві зміни в майновому стані подається після переходу права власності на таке майно. Дохід, який був нарахований, але не сплачений (не отриманий), не повідомляється.

Для кожного випадку отримання доходу або придбання майна подається окреме повідомлення про суттєві зміни у майновому стані субєкта декларування.

За результатами моніторингу загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщені на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції установлено, що ОСОБА_1 не подано повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, а саме про набуття права власності на квартиру розташовану за адресою: АДРЕСА_1 загальною площею 42,5 кв.м. вартість якої становить 463 300 грн.

Згідно ст. 251 КУпАП проведено заходи з метою встановлення фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою встановлення фактичних даних було отримано від ОСОБА_1 пояснення. У своєму поясненні ОСОБА_1 зазначив, що дійсно є депутатом ОСОБА_2 обласної Ради 7 скликання з 2015 року по теперішній час. Крім того є головою міжфракційного депутатського об'єднання «Антикорупційний рух» у ОСОБА_2 обласній Раді.

ОСОБА_1 відомо про обмеження, що розповсюджуються на нього в звязку з тим, що він являється депутатом ОСОБА_2 обласної ради 7-го скликання

ОСОБА_1 раніше подавались електронні декларації, а саме: 24.02.2017 щорічна за 2016 рік; 26.03.2018 щорічна за 2017 рік.

У звязку з заповненням ОСОБА_1 раніше поданих електронних декларацій йому відомий порядок заповнення та подачі електронних декларацій.

Після заповнення щорічних електронних декларацій ОСОБА_1 підтверджував факт ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства та правильність зазначених ним відомостей у поданих деклараціях.

Крім вище перерахованих електронних декларацій за 2016 та 2017 роки ОСОБА_1 ніяких інших електронних декларацій не подавалось на офіційний сайт НАЗК.

26.05.2017 ОСОБА_1 було отримано кредит на будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: м. Вінниця, вул. Гальчевського Якова, б. 39-А кв. 57, загальною площею 42,5 м.кв. Даний кредит був отриманий на підставі кредитного договору № 3-22д-032 на будівництво житлового будинку (квартири) від 26.05.2017 укладеного між ОСОБА_1 та комунальною організацією «Обласний фонд сприяння інвестиціям на будівництво» в особі ОСОБА_3. У відповідності до умов даного договору ОСОБА_1 було надано кредит в сумі 300 000 грн. під 3% річних на 15 років.

В електронній декларації за 2017 рік ОСОБА_1 був вказаний кредит на будівництво квартири в сумі 300 000 грн. у двох розділах «Доходи у тому числі подарунки» та розділі «Фінансові зобовязання» відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю.

Однак на поставлені запитання щодо наявності обєктивних причин, що заважали йому подати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, ОСОБА_1 не вказано жодної об'єктивної причини та не надано жодного документу який би підтверджував наявність у нього об'єктивних причин, які б могли впливати на подання повідомлення про суттєві зміни в майновому стані.

Згідно листа ОСОБА_2 обласної ради вх.№ 673 від 19.04.2018 голова обласної Ради ОСОБА_4 на кожному пленарному засіданні сесії обласної Ради наголошує депутатам обласної Ради про необхідність дотримання ними вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Крім того неодноразово доводилась інформація щодо дотримання норм антикорупційного законодавства, в тому числі проведено семінари-тренінги щодо порядку заповнення електронних декларацій.

Також в листі вказано, що станом на 18 квітня 2018 року від депутатів ОСОБА_2 обласної ради 7 скликання не надходило звернень щодо виникнення у них проблем, повязаних з поданням е-декларації.

Крім того, на виконання вимог Закону України «Про запобігання корупції» головою обласної ради 11 січня, 09 березня, 12 квітня 2017 року та 18 січня 2018 року надіслано депутатам обласної Ради листи щодо заповнення електронних декларацій з роз'ясненням Національного агентства з питань запобігання корупції щодо порядку заповнення електронних декларацій.

Отже, ОСОБА_1 являючись депутатом ОСОБА_2 обласної ради 7- го скликання проігнорував вимоги розділу VII «Фінансовий контроль» Закону України «Про запобігання корупції» в чому вбачається прямий умисел на вчинення адміністративного правопорушення повязаного з корупцією.

Також додатком до вище вказаного листа надіслано протокол № 1 першого пленарного засідання 1 сесії ОСОБА_2 обласної ради 7 скликання у відповідності до якого ОСОБА_1 являється депутатом ОСОБА_2 обласної ради 7-го скликання;

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу на 01 січня 2017 року - 1600 гривень, у свою чергу 50 прожиткових мінімумів складало 80 000 грн.

Тобто, ОСОБА_1 26.05.2017 отримавши кредит в сумі 300 000 грн., що становить 187,5 прожиткових мінімумів працездатних осіб, встановлених на 01 січня 2017 року, що потребує здійснення додаткових заходів фінансового контролю, передбачених частиною 2 статті 52 Закону, а саме у ОСОБА_1 виник обовязок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк з моменту отримання доходу письмово повідомити про суттєві зміни в майновому стані НАЗК після чого зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до положень статей 251 - 253 Цивільного кодексу України передбачено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого повязана дія чи подія, яка має юридичне значення. Він може визначатися роками, місяцями, тижнями, днями або годинами, його перебіг починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обовязок повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані упродовж періоду з 00:00 год. 27.05.2017 по 23:59 год. 05.06.2017.

06.06.2017в 00:00 год. ОСОБА_1 порушив порядок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк з моменту отримання доходу письмово не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

Таким чином, депутат ОСОБА_2 обласної ради 7-го скликання ОСОБА_1, будучи відповідно п.п. «б» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон), субєктом відповідальності за адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимоги ч. 2 ст. 52 Закону, не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані, а саме про отримання кредиту в сумі 300 000 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 1726 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає за умови не повідомлення про суттєві зміни у майновому стані особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Одним з основоположних принципів діяльності із запобігання і протидії корупції є невідворотність відповідальності за вчинення корупційних правопорушень, оскільки ці правопорушення несуть негативні наслідки, які можуть виявити у підриві авторитету державних органів та органів місцевого самоврядування та зашкодити суспільним інтересам, а отже не можуть бути визначені як малозначимі.

Датою вчинення правопорушення, повязаного з корупцією є гранична дата до закінчення якої необхідно було подати повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, тобто 06.06.2017.

Місце вчинення правопорушення в даному випадку є не визначеним, оскільки ОСОБА_1 мав можливість подати електронну декларацію через мережу «Інтернет» в будь якому місці.

Датою виявлення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією є дата складання протоколу про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнав, у вчиненому щиро розкаявся.

Прокурор Лисенко В.О. в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявний склад правопорушення передбаченого за ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, про що свідчать докази наявні в матеріалах справи, а тому просив визнати винним останнього у вчиненні вказаного правопорушення.

Вислухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, судом було встановлено наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 52 ЗУ «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 мінімальних заробітних плат, встановлених на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно ч. 2 ст. 172-6 КУпАП неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до протоколу № 1 першого пленарного засідання 1 сесії ОСОБА_2 обласної ради 7 скликання ОСОБА_1 являється депутатом ОСОБА_2 обласної ради 7-го скликання.

Відповідно до ст. 3 Закону ОСОБА_1, як депутат ОСОБА_2 обласної Ради є субєктом декларування та зобовязаний подавати декларацію та повідомлення про суттєві зміни в майновому стані відповідно до цього Закону.

Рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» визначено, що система подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, на першому етапі розпочинає свою роботу з 01.09.2016 для службових осіб, які станом на 01.09.2016 займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище. Повідомлення про суттєві зміни в майновому стані суб'єкта декларування подаються службовими - особами, які станом на 01.09.2016 чи пізніше цієї дати займають згідно зі статтею 50 Закону відповідальне та особливо відповідальне становище.

Відповідно до пункту 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Реєстру, затвердженого рішенням НАЗК від 10.06.2016 № 3, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за №959/29089, суб'єкти декларування письмово повідомляють НАЗК про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до ч. 2 статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отриманні доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Реєстру відповідно до технічних вимог до форми. Згідно з пунктом 2 розділу II зазначеного вище Порядку, повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування подається через мережу Інтернет з використанням програмних засобів Реєстру у власному персональному електронному кабінеті субєкта декларування після реєстрації в Реєстрі.

Під суттєвою зміною у майновому стані суб'єкта декларування розуміється отримання ним одноразового доходу або придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня року, у якому подається повідомлення. Якщо вартість майна перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня, але була сплачена частинами, то повідомлення про суттєві зміни в майновому стані подається після переходу права власності на таке майно. Дохід, який був нарахований, але не сплачений (не отриманий), не повідомляється.

Для кожного випадку отримання доходу або придбання майна подається окреме повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування.

За результатами моніторингу загальнодоступних даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, які розміщені на веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції установлено, що ОСОБА_1 не подано повідомлення про суттєві зміни в майновому стані, а саме про набуття права власності на квартиру розташовану за адресою: м. Вінниця, вул. Гальчевського Якова, 6.39-А кв.57 загальною площею 42,5 кв.м. вартість якої становить 463 300 грн.

Згідно ст. 251 КУпАП проведено заходи з метою встановлення фактичних даних, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З метою встановлення фактичних даних було отримано від ОСОБА_1 пояснення. У своєму поясненні ОСОБА_1 зазначив, що дійсно є депутатом ОСОБА_2 обласної Ради 7 скликання з 2015 року по теперішній час. Крім того є головою міжфракційного депутатського об'єднання «Антикорупційний рух» у ОСОБА_2 обласній Раді.

ОСОБА_1 раніше подавались електронні декларації, а саме: 24.02.2017 щорічна за 2016 рік; 26.03.2018 щорічна за 2017 рік. ОСОБА_1 відомо про обмеження, що розповсюджуються на нього в звязку з тим, що він являється депутатом ОСОБА_2 обласної ради 7-го скликання У звязку з заповненням ОСОБА_1 раніше поданих електронних декларацій йому відомий порядок заповнення та подачі електронних декларацій. Після заповнення щорічних електронних декларацій ОСОБА_1 підтверджував факт ознайомлення з вимогами антикорупційного законодавства та правильність зазначених ним відомостей у поданих деклараціях.

Крім вище перерахованих електронних декларацій за 2016 та 2017 роки ОСОБА_1 ніяких інших електронних декларацій не подавалось на офіційний сайт НАЗК.

26.05.2017 ОСОБА_1 було отримано кредит на будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: м. Вінниця, вул. Гальчевського Якова, б. 39-А кв. 57, загальною площею 42,5 м.кв. Даний кредит був отриманий на підставі кредитного договору № 3-22д-032 на будівництво житлового будинку (квартири) від 26.05.2017 укладеного між ОСОБА_1 та комунальною організацією «Обласний фонд сприяння інвестиціям на будівництво» в особі ОСОБА_3. У відповідності до умов даного договору ОСОБА_1 було надано кредит в сумі 300 000 грн. під 3% річних на 15 років.

В електронній декларації за 2017 рік ОСОБА_1 був вказаний кредит на будівництво квартири в сумі 300 000 грн. у двох розділах «Доходи у тому числі подарунки» та розділі «Фінансові зобовязання» відповідно до вимог Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» визначено розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу на 01 січня 2017 року - 1600 гривень., у свою чергу 50 прожиткових мінімумів складало 80 000 грн.

Тобто 26.05.2017 ОСОБА_1 було отримано кредит на будівництво індивідуального житлового будинку за адресою: м. Вінниця, вул. Гальчевського Якова, б. 39-А кв. 57, загальною площею 42,5 м.кв. в сумі 300000 грн., що становить 187,5 прожиткових мінімумів працездатних осіб, встановлених на 01 січня 2017 року, що потребує здійснення додаткових заходів фінансового контролю, передбачених частиною 2 статті 52 Закону, а саме у ОСОБА_1 виник обов'язок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк з моменту отримання доходу письмово повідомити про суттєві зміни в майновому стані НАЗК після чого зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Відповідно до положень статей 251 - 253 Цивільного кодексу України передбачено, що строком є певний період у часі, зі спливом якого повязана дія чи подія, яка має юридичне значення. Він може визначатися роками, місяцями, тижнями, днями або годинами, його перебіг починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою повязано його початок.

Тобто, у ОСОБА_1 виник обовязок повідомити НАЗК про суттєві зміни в майновому стані упродовж періоду з 00:00 год. 27.05.2017 по 23:59 год. 05.06.2017.

06.06.2018в 00:00 год. ОСОБА_1 порушив порядок, передбачений частиною другою статті 52 Закону, а саме у десятиденний строк з моменту отримання доходу письмово не повідомив НАЗК про суттєві зміни в майновому стані.

Таким чином, будучи депутатом ОСОБА_2 обласної Ради, являючись відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону), субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомив про суттєві зміни в майновому стані, а саме про отримання кредиту в сумі 300 000 грн., чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно інформаційного листа ВССУ з розгляду цивільних та кримінальних справ №223-943/0/4-17 від 22.05.2017 вбачається, що при розгляді справ про адміністративні правопорушення, повязані з корупцією, суди зобовязані забезпечувати своєчасний та якісний їх розгляд, точне й неухильне застосування чинного законодавства.

Вирішуючи справи цієї категорії, суди повинні керуватися Конституцією України, Конвенцією ООН проти корупції (Нью-Йорк, 31 жовтня 2003 року), Кримінальною конвенцією Ради Європи про боротьбу з корупцією (Страсбург, 27 січня 1999 року), додатковим протоколом до Кримінальної конвенції Ради Європи про боротьбу з корупцією (Страсбург, 15 травня 2003 року), Законом України від 14 жовтня 2014 року № 1700-VII «Про запобігання корупції» (далі - Закон), Кодексом України про адміністративні правопорушення, іншими нормативно-правовими актами України, а також практикою Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ).

Рішенням ЄСПЛ від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України» визначено концепцію якості закону, зокрема з вимогою, щоб він був доступним для заінтересованих осіб, чітким та передбачуваним у своєму застосуванні. Відсутність у національному законодавстві необхідної чіткості і точності порушує вимогу «якості закону». В разі коли національне законодавство припустило неоднозначне або множинне тлумачення прав та обовязків осіб, національні органи зобовязані застосувати найбільш сприятливий для осіб підхід. Тобто вирішення колізій у законодавстві завжди тлумачиться на користь особи.

В даному випадку ЗУ «Про запобігання корупції» чітко передбачено строки на подання повідомлення про суттєві зміни у майновому стані та Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено відповідальність за порушення даних строків, а тому відсутні підстави для неоднозначного або множинного тлумачення прав та обовязків осіб.

Таким чином, в судовому засіданні було повністю доведено вину ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи, а саме: Протоколом № 1 першого пленарного засідання 1 сесії ОСОБА_2 обласної ради 7 скликання у відповідності до якого ОСОБА_1 являється депутатом ОСОБА_2 обласної ради 7-го скликання; ОСОБА_2 обласної ради вх.№ 673 від 18.04.2018 в якому зазначено, що голова обласної Ради ОСОБА_4 на кожному пленарному засіданні сесії обласної Ради наголошує депутатам обласної Ради про необхідність дотримання ними вимог Закону України «Про Запобігання корупції».; поясненням ОСОБА_1 від 13 квітня 2018 та іншими документами, які долучені до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 33 КУпАП при призначенні покарання суд враховує характер вчиненого порушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують чи обтяжують відповідальність.

Суд приймає до уваги, що ОСОБА_1 у судовому засіданні вину визнав, у вчиненому щиро розкаявся, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, обставин обтяжуючих покарання встановлено не було, а тому необхідним та достатнім буде застосування до ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. на користь держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. 172 6, 245, 280, 283, 284 КУпАП, ст. 12 ЗУ «Про запобігання корупції», суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-6 КУпАП та застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (тисяча сімсот) грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп. на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Вінницької області.

Суддя