Справа № 132/3436/18
ПОСТАНОВА
іменем України
01.10.2018 року м. Калинівка
Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Павленко І.В.,
розглянувши матеріали, що надійшли від Військової прокуратури Вінницького гарнізону Центрального регіону України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , військовослужбовця військової частини НОМЕР_2 , посада начальник фінансової служби (головний бухгалтер),
за ч.2 ст. 172-15 КУпАП,
ОСОБА_1 , будучи відповідно до своїх функціональних обов`язків, крім іншого, відповідальним за успішне виконання всіх завдань, покладених на фінансову службу, правильну організацію бухгалтерського обліку із використанням обчислювальної техніки, забезпечення своєчасного й достовірного обліку нестач майна та інших фактів нанесення державі збитків, і здійснення заходів щодо їх відшкодування, здійснення контролю за своєчасним і правильним оформленням документів та законністю проведення операцій, ефективним та економним використанням матеріальних засобів і коштів згідно з цільовим призначенням, а також за здійснення систематичного контролю за збереженням коштів і матеріальних цінностей, не забезпечив належний контроль за збереженням коштів та підготовку фінансових документів.
Так, під час проведення аудиту у військовій частині НОМЕР_2 , аудиторською комісією ГУ НГУ під час зняття залишку готівки, виявлено не заповнення книги касових операцій за вересень 2018 року, на що ОСОБА_1 відповідно увагу підлеглих на це не звернуто, чим фактично останній самоусунувся від своїх службових обов`язків.
Відсутність записів у книзі касових операцій призвела до викривлення фінансової звітності та неможливості ведення достовірного обліку грошових коштів у касі частини.
У відповідності до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 10.08.2018 р., № 598, в період з 10.08.2018 року по 08.09.2018 року проведено службове розслідування за фактом невідшкодування витрат, установлених аудитом у 2014 році по продовольчій службі.
Встановлено, що службою внутрішнього аудиту Західного територіального управління НГУ в період з 01 липня по 18 липня 2014 року, здійснена перевірка окремих питань фінансово-господарської діяльності військової частини НОМЕР_2 ЗОТО НГУ, одним із порушень було встановлено, що особовим складом військової частини НОМЕР_2 , не внесено в касу частини кошти за харчування на загальну суму 351753,60 грн.
Крім того, службовим розслідуванням встановлено, що відповідно до ст.159 ПК України та п.1.2 Порядку бухгалтерського обліку окремих активів та зобов`язань бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.04.2014 р. № 372, кошти в сумі 7199,99 грн. є безнадійною дебіторською заборгованістю частини та підлягають списанню на підставі п.3.5 наказу № 372.
Таким чином, на момент проведення службового розслідування не відшкодовано коштів за платне харчування на загальну суму 302498,30 грн.
Керуючись п.п. 6, 10, 25 Положення про матеріальну відповідальність військовослужбовців за шкоду, заподіяну державі, затвердженого постановою КМУ від 23.06.1995р. №243/95-ВР, начальником фінансової служби майором ОСОБА_1 було добровільно відшкодовано шкоду заподіяну державі у розмірі 9184,00 грн.
Крім цього, ОСОБА_1 під час проведення вказаного вище аудиту самостійно вніс невірний реєстраційний номер «№ 647 від 10.09.2018» до наказу командира частини «Про притягнення до відповідальності посадових осіб винних у порушенні вимог законодавства» та надав його аудиторській комісії, що не відповідало даним журналу обліку наказів командира частини.
Крім цього, майор ОСОБА_1 не забезпечив належну роботу підпорядкованих працівників на визначених напрямках з приводу вищевказаних обставин.
Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст. 172-15 КУпАП.
Під час розгляду матеріалів справи ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням в якому вказує, що по своїм функціональним обов`язкам він дійсно контролює роботу касира частини, однак на даний час в частині є ряд запланованих перевірок щодо фінансово-господарської діяльності частини. В жатих часових обмеженнях йому як начальнику фінансової служби та касиру комісії з аудиту необхідно представляти ряд документів та здійснювати планову роботу. Щодо несвоєчасного заповнення касиром касової книги це сталось ненавмисно та при виявленні даного недоліку він був негайно усунутий, і це не призвело до будь-яких наслідків. Це підтверджується актом проведення інвентаризації наявних коштів, цінностей - проведена інвентаризація каси від 26 вересня 2018 року. Також представлені ним комісії копії наказу про покарання з помилково зазначеним ним реєстраційним номером не вплинуло на наслідки даного розпорядчого документу - це фактично технічна помилка. Свою вину у вчиненому визнає та погоджується з тим, що йому необхідно бути більш уважним та ретельним при виконанні своїх обов`язків, тому просить звільнити його від адміністративної відповідальності обмежившись усним зауваженням.
Враховуючи суспільну небезпеку та характер вчиненого правопорушення, особу порушника ОСОБА_1 , який свою вину визнає, має на утриманні малолітню дитину, є учасником бойових дій, що підтверджується посідченням серії НОМЕР_3 , за місцем служби характеризується з позитивної сторони, відсутність обтяжуючих обставин, з урахуванням пом`якшуючої обставини - щирого розкаяння винного, у зв`язку з малозначністю вчиненого ним правопорушення, вважаю за можливе обмежитись відносно нього усним зауваженням.
Відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності адміністративного правопорушення, суд може звільнити порушника від адміністративної відповідальності та обмежитись усним зауваженням.
Відповідно до ч. 2 ст. 284 КУпАП при оголошенні усного зауваження, виноситься постанова про закриття провадження у справі.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 22, 172-15 ч.2 КУпАП
Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ч.2 ст. 172-15 КУпАП, у зв`язку з малозначністю вчиненого правопорушення, обмежившись усним зауваженням, а провадження по справі закрити.
Постанова може бути оскарженою до апеляційного суду Вінницької області протягом 10 днів після винесення.

СУДДЯ