П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2018 Справа №607/2330/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сливка Л. М., за участі представника Тернопільської митниці ДФС - ОСОБА_1,особи , яка притягується до відповідальності ОСОБА_2, розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працює на посаді менеджера ЗЕД ТОВ «Торгівля і дистрибуція», за ст. 472 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

05 лютого 2018 року головним державним інспектором відділу митного оформлення № 3 митного поста «Тернопіль центральний « Тернопільської митниці ДФС ОСОБА_3 стосовно ОСОБА_2 складений протокол про порушення митних правил №0021/40300/18 за ст. 472 Митного кодексу України , оскільки : 05 лютого 2018 року о 10:06 ОСОБА_2, менеджером ЗЕД ТОВ «Торгівля та дистрибуція» до відділу митного оформлення № 3 митного поста «Тернопіль центральний « Тернопільської митниці ДФС була подана митна декларація №UA 403030/2018/001070 на товар, відправником якого являється ТОВ «Торгівля та дистрибуція» ( АДРЕСА_1) код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ,та який переміщувався на адресу ЗАО «АЖУОЛИТОС ПРЕКИБА» ,ул. Прамонес,24, с. Мешконю,Ионавский р-н., 55196. Литва,згідно інвойсу №1 від 30.01 2018 року,міжнародної автотранспортної накладної CMR № А№295650 від 02.02. 2018 року,сертифікату про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій ТР.046789 від 31.01. 2018 року ,на виконання зовнішньоекономічного контракту № 1 від 15.11.2017 ,у митному режимі ЕК 10, та знаходився у вантажному відділенні транспортного засобу з реєстраційними номерними знаками ВО3789ВН/ВО0374ХТ.

У графі 31 вказаної митної декларації ОСОБА_2 зазначила: пиломатеріали обрізні, свіжорозпиляні уздовж, нестругані, не шліфовані,без торцевих з»єднань, з дуба ,1-2 сорту, (допустимі відхилення в розмірі : товщина -0, +3мм; ширина -0,+4 мм ; довжина -0+10 мм):

- товщ.30 мм,шир.83 мм, довж. 920 мм.(1 сорт)- 1,59 м. куб.;

- товщ. 30 мм,шир.83 мм,довж. 920 мм.(2 сорт)- 3,18 м. куб.;

- товщ.30 мм,шир.83 мм,довж. 1280 мм.(1 сорт)-1,48 м. куб. ;

-товщ.30 мм,шир. 83 мм, довж. 1280 мм. (2 сорт)- 3,76

м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 770 мм.(1 сорт)- 0,48 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 780 мм.(1 сорт)- 0,49 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 970 мм.(1 сорт)- 1,74 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 970 мм.(2 сорт)- 0,60 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 980 мм.(1 сорт)- 0,61 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 1080 мм.(1 сорт)- 2,09 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 1080 мм.(2 сорт)- 0,75 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 1280 мм.(1 сорт)- 0,80 м. куб. ;

- товщ.30 мм,шир.110мм, довж. 1280 мм.(1 сорт)- 1,60 м. куб. ;, всього 19,17 м. куб.

Виробник «Бердичівське лісове господарство «. Країна виробництва Україна / UA/ Торгова марка : Немає даних.

На адресу Тернопільської митниці ДФС 02 лютого 2018 року надійшло доручення Управління Служби Безпеки України в Тернопільській області на проведення огляду товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 05 лютого 2018 року №69/14/-891 за митною декларацією №UA 403030/2018/001070 від 02 лютого 2018 року на вивезення даного товару, тому було відмовлено у митному оформленні, з причини невідповідності кількості місць, завантаженого товару у транспортному засобі та товаросупровідних документах.

В ході проведення митного огляду 05 лютого 2018 року та митного обстеження було виявлено невідповідність між відомостями про товари заявлені у митній декларації №UA 403030/2018/001070 від 05 лютого 2018 року та товарами ,наявними у транспортному засобі з реєстраційними номерними знаками ВО3789ВН/ВО0374ХТ. Було встановлено,що пиломатеріали обрізні,свіжорозпиляні уздовж,не стругані,не шліфовані,без торцевих з»єднань,з дуба,1-2 сорту, об»ємом 17,77 метра кубічного, об»єм перевищував заявлений на 0,6 метра кубічного.

Згідно поданого інвойсу вартість пиломатеріалів дубових становить 408,55 євро за 1 м. куб. або 245,13 євро за 0,6 метра кубічного, що згідно із курсом Національного банку України на день складання протоколу про порушення митних правил становить 8539,50 гривень.

Таким чином ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою (31 графа митної декларації ) точних та достовірних відомостей про наявність, найменування, асортимент, кількість та розміри товару, який надійшов у транспортному засобі та який (даний товар ) підлягає обов»язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України , що є порушенням митних правил, передбаченим статтею 472 Митного кодексу України.

У судовому засіданні представник Тернопільської митниці ДФС протокол підтримав у повному обсязі та просить визнати ОСОБА_2 у порушенні митних правил за ст. 472 Митного кодексу України, при цьому просить взяти до уваги,що в результаті проведеного огляду та обстеження було виявлено ,що у вантажному відділенні знаходиться 19,77 м. куб. пиломатеріалів , тобто на 0,6 м. куб. більше ніж вказано у митній декларації №UA 403030/2018/001070,як наслідок ,0,6 м. куб. пиломатеріалів обрізних з дуба 2 сорту розміром 30*110*970 (190 штук ) були тимчасово вилучені. Таким чином недекларування заявленого до митного оформлення товару мало місце лише в частині виявлення , а правопорушення вчинене лише в частині виявленого 0,6 м. куб. пиломатеріалів обрізних з дуба 2 сорту розміром 30*110*970 (190 штук ) , тобто у графі 31 митної декларації №UA 403030/2018/001070 поданої 05 лютого 2018 року ОСОБА_2 заявила відомості про пиломатеріали обрізні з дуба 2 сорту загальною кількістю 9,89 м. куб., в той же час фактично у вантажному відділенні находилось 0,49 м. куб. пиломатеріалів обрізних з дуба 2 сорту.

ОСОБА_2 у судовому засіданні своєї вини не визнала, вказавши,що не погоджується з обставинами вказаними у протоколі, оскільки : згідно перепустки № 13749 транспортний засіб з реєстраційними номерними знаками ВО3789ВН/ВО0374ХТ заїхав на територію митного пункту 05 лютого 2018 року та покинув його 06 лютого 2018 року на час перебування транспортного засобу на території митного органу жодні особи не мали до нього доступу.На наступний день після складання протоколу, згідно ммитної декларації №UA403030/2018/001102 від 06 лютого 2018 року,яка була погоджена працівниками митного посту «Тернопіль центральний « транспортний засіб з реєстраційними номерними знаками ВО3789ВН/ВО0374ХТ , в графі 31 декларації №UA403030/2018/001102 зазначено : пиломатеріали дубові обрізні загальним об»ємом 18,57 м. куб,29 місць. За таких обставин вважає, що якщо б дійсно мало місце порушення митних правил, то у декларації складеній після складання протоколу та вилучення 0,6 м. куб. пиломатеріалів, які перевищували заявлений об»єм, кількість місць повинна була змінитись, а загальний об»єм залишитись незмінним, а саме 19,17 м. куб., тому в її діях відсутній склад адмінпорушення .

Суд, заслухавши пояснення представника Тернопільської митниці ДФС, ОСОБА_2, дослідивши надані матеріали адміністративної справи, приходить до переконання про наявність в діях ОСОБА_2 складу правопорушення , передбаченого , ст. 472 Митного кодексу України, виходячи з таких міркувань :

Відповідно до ч. 1 ст. 458 Митного кодексу України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Статтею 472 Митного кодексу України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

За змістом цього Закону такі дії вчиняються винною особою умисно чи з необережності.

Відповідно до вимог ст. 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При цьому підпункти 5а, 5б, 5г ст.257 Митного Кодексу вказують на те, що декларант зобов'язаний вносити до митної декларації відомості про товари, його найменування, кількість, торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар.

При цьому згідно із вимогами ст. 266 Митного Кодексу України перед подачею митної декларації декларант має право з дозволу митного органу здійснювати фізичний огляд товарів з метою перевірки їх відповідності опису (відомостям), зазначеному у товаросупровідних документах, брати проби та зразки товарів.

За твердженням Тернопільської митниці, з якими відповідно до вищезазначеного погоджується суд, менеджер ЗЕД ТОВ «Торгівля та дистрибуція» ОСОБА_2 мала можливість у разі проведення фізичного огляду перевірити правильність опису товару, зазначеного в товаросупровідних документах, та правильно задекларувати зазначений товар або відкликати митну декларацію.

Вказана обставина підтверджується і даними протоколу, згідно якого менеджер ЗЕД ТОВ «Торгівля та дистрибуція» ОСОБА_2 не заявила за встановленою формою (31 графа митної декларації) точних та достовірних відомостей про наявність, найменування, асортимент, кількість та розміри товару, який надійшов у транспортному засобі з реєстраційними номерними знаками з ВО3789ВН/ВО0374ХТ та який (даний товар) підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, що є порушенням митних правил, передбаченого статтею 472 Митного кодексу України.

Наведене свідчить про те, що ОСОБА_2 як декларант, будь-яких заходів для перевірки відомостей про товари не здійснила та не заявила точні відомості про поставлені товари, подаючи документи для їх митного оформлення.

Таким чином, ОСОБА_2 у графі 31 митної декларації №UA 403030/2018/001070 поданої 05 лютого 2018 року заявила неточні та недостовірні відомості про 0,6 м. куб. пиломатеріали обрізних з дуба 2 сорту розміром 30*110*970 мм( 190 штук) , чим вчинила правопопрушення , передбачене статтею 472 Митного кодексу України, тому її слід притягнути до відповідальності та накласти адміністративне стягнення у виді у виді штрафу в розмірі 100% вартості цих товарів з їх конфіскацією в дохід держави.

Керуючись статтями 33,283,284,288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 257 ,266, 269, 472, 511,519,520, 523, 526 Митного кодексу України, ст. 528 МК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрована адреса місця проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, ідент. номер НОМЕР_2 ) визнати винною у порушенні митних правил, передбачених ст.472 Митного кодексу України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100% вартості пиломатеріалів обрізних, віжорозпиляних уздовж, не струганих,не шліфованих,без торцевих з»єднань,з дуба, 2-го сорту,розміром 30*110*970 мм(190 штук) , об»ємом 0,6 метра кубічного, а саме 8539,50 гривень з конфіскацією цих товарів в дохід держави.

Стягнути із ОСОБА_2 витрати на зберігання майна станом на 15 травня 2018 року (99 днів) в сумі 130,68 гривень на користь митного органу.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд особою стосовно якої вона винесена , представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у справі.

Головуючий суддяОСОБА_4