Справа № 524/5456/18
Провадження 3/524/3107/18
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.07.2018 року суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області Олейнікова Г.М., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого командиром відділення управління начальник радіостанції реактивної артилерійської батареї реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 ч.2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Наказами командира військової частини НОМЕР_1 №3-РС від 04.01.2017 та №4 від 06.01.2017 молодшого сержанта ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу частини, призначено на посаду командира відділення управління - начальника радіостанції реактивної артилерійської батареї реактивного артилерійського дивізіону військової частини НОМЕР_1 , яка дислокується за адресою: АДРЕСА_1 , визнано таким що справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов`язків за посадою.
Згідно ст.ст. 2, 3 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (далі Закон), військова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України, іноземців та осіб без громадянства, пов`язана із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності.
Під час проходження військової служби молодший сержант ОСОБА_1 повинен керуватися вимогами ст. 4 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, яка зобов`язує його у повсякденному житті і службовій діяльності а військовослужбовців регулюватися Конституцією України, законами України, Статутом внутрішньої служби Збройних Сил України та іншими нормативно-правовими актами, ст. 11 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, яка зобов`язує його свято і непорушно додержуватися Конституції України та законів України, Військової присяги, віддано служити Українському народові, сумлінно і чесно виконувати військовий обов`язок, бути дисциплінованим, ст. 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України, яка зобов`язує його виконувати службові обов`язки, що визначають обсяг виконаних завдань, доручених йому за посадою, ст. 59 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України , яка зобов`язує його сумлінно вивчати військову справу, зразково виконувати свої службові обов`язки, бути готовим до виконання завдань, пов`язаних із захистом Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, бути хоробрим і дисциплінованим та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, яка зобов`язує його, додержуватись вимог Конституції України, законів України, Статутів Збройних Сил України, поводити себе з гідністю й честю, не допускати самому і стримувати інших від негідних вчинків.
Натомість молодший сержант ОСОБА_1 , діючи всупереч інтересам служби та наведеним вимогам Статутів Збройних Сил України, став на шлях вчинення адміністративного правопорушення проти встановленого порядку несення військової служби.
Так, 13.06.2018 року молодший сержант ОСОБА_1 у позаслужбовий час розпочав вживати алкогольні напої у зв`язку із чим 14.06.2018 року прийняв рішення не прибувати до місця проходження військової служби, оскільки фактично ще перебував в стані алкогольного сп`яніння про що доповів своєму безпосередньому командуванню.
Поряд із цим, у відповідності до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливий період - це період функціонування національної економіки, Збройних Сил України та інших державних органів, а також виконання громадянами України свого конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію та закінчується прийняттям рішення про демобілізацію. Демобілізація - це комплекс заходів спрямованих, крім іншого, на планомірне переведення Збройних Сил України на організацію і штати мирного часу.
Відповідно до ст. 11 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» рішення про демобілізацію приймає Президент України, яким на теперішній час відповідних рішень прийнято не було.
Тобто, особливий період розпочався з моменту набрання чинності Указом Президента України від 17.03.2014 №303 на визначеній території України та продовжується на цих територіях до оголошення (набрання чинності) окремого тішення Президента України про демобілізацію, яке станом на теперішній час оголошене не було.
Перевіряючи можливість прийняття до провадження вказаного протоколу, вважаю, що протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до особи, яка його склала, з наступних підстав.
На підставі ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Відповідно до ст. 256 КпАП України, де зазначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Суддя вважає за необхідним повернути адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 для належного оформлення прокурору Військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України , у зв`язку з тим, що у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначений час вчинення адміністративного правопорушення, а відповідно Академічного тлумачного словника української мови (1970-1980 року), час це тривалість існування явищ і предметів, яка вимірюється століттями, роками, місяцями, годинами, хвилинами.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом і до нього висуваються певні вимоги. Обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення зазначених даних без належного оформлення уповноваженою на складання протоколу про адміністративне правопорушення особою протоколу унеможливлює повний та всебічний розгляд справи відносно особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, та позбавляє суд можливості з`ясувати всі обставини справи.
Керуючись ст. 256, 276, 278, ч.2 ст.172-15 КпАП України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:
Повернути для належного оформлення прокурору Військової прокуратури Полтавського гарнізону Центрального регіону України адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 172-15 ч.2 КУпАП України.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: