Справа № 324/788/18
Провадження № 3/324/286/2018
П О С Т А Н О В А

10 травня 2018 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Каретник Ю.М., розглянувши матеріали, що надійшли з Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, який зареєстрований та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, та фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №44 від 23.04.2018 року, складений ОСОБА_2 старшим державним виконавцем Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області, про вчинене громадянином ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.183-1 КУпАП.

У вказаному протоколі зазначено, що 27.03.2018 року об 11:00 год. при примусовому виконанні виконавчого листа №324/1223/14-ц-2/324/418/2014, виданого 05.08.2014 року Пологівським районним судом Запорізької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 коштів на її утримання доньки ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_4, у розмірі 1/4 частини з усіх видів його доходу до повноліття дитини, встановлено, що гр-н ОСОБА_1 вчинив правопорушення за період з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року (з 15.10.2015 року по 31.03.2018 року має триваючий характер), яке полягає у несплаті аліментів на утримання дитини, що призвело до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання (15.08.2016 року дата предявлення), чим порушено вимоги ч.12 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», відповідальність за яке передбачено ст.183-1 КУпАП, та підтверджується розрахунком заборгованості боржника по аліментам від 27.03.2018 року, згідно якого сукупний розмір заборгованості, який виник з 15.10.2015 року по 31.03.2018 року (у т.ч. сума заборгованості відповідних платежів за шість місяців, що минули за період з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року у розмірі 13245,63 грн.) та станом на 31.03.2018 року становить в загальній сумі 54464,09 грн. Дата і час вчинення порушення: з 01.10.2017 року по 31.03.2018 року (має триваючий характер). Місце вчинення порушення: Пологівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, м.Пологи, пров.Некрасова, буд.2. Відповідальність передбачена ст.183-1 КУпАП.

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст.183-1 КУпАП несплата аліментів на утримання дитини, одного з подружжя, батьків або інших членів сімї, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання, - тягне за собою виконання суспільно корисних робіт на строк від ста двадцяти до двохсот сорока годин.

Натомість, даний протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ч.1 ст.256 КУпАП, з таких підстав.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення №44 від 23.04.2018 року зазначено дату предявлення виконавчого листа до примусового виконання 15.08.2016 року, а у заяві про прийняття до примусового виконання виконавчого листа на штампі вхідної кореспонденції та у постанові про відкриття виконавчого провадження зазначено 15.01.2016 року. Таким чином, потребує уточнення дата предявлення виконавчого листа до примусового виконання як обовязковий елемент складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

Також у протоколі про адміністративне правопорушення №44 від 23.04.2018 року зазначено про складання розрахунку заборгованості по аліментам 27.03.2018 року, але станом на 31.03.2018 року. Тобто, долучений до матеріалів справи розрахунок заборгованості по аліментам станом на 27.03.2018 року без достатніх підстав включає період з 28.03.2018 року по 31.03.2018 року, оскільки нарахований за вказаний період розмір аліментів станом на 27.03.2018 року ще не міг вважатися заборгованістю у звязку з тим, що не настав строк сплати вказаних сум, а також у вказаний період боржник міг сплатити наявну у нього заборгованість повністю або частково.

Окрім того, у протоколі про адміністративне правопорушення №44 від 23.04.2018 року зазначено кінцеву дату періоду вчинення правопорушення по 31.03.2018 року, але правопорушення виявлено 27.03.2018 року, тобто правопорушення було виявлено раніше, ніж воно було завершено.

Внаслідок допущених порушень суд позбавлений можливості належним чином встановити обставини, які відповідно до вимог ст.280 КУпАП підлягають зясуванню при розгляді справи про адміністративне правопорушення.

У звязку із цим протокол про адміністративне правопорушення №44 від 23.04.2018 року відносно ОСОБА_1 за ст.183-1 КУпАП, складений з порушеннями вимог чинного законодавства, разом із доданими матеріалами підлягає поверненню до Пологівського РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 256,278 КУпАП України, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення до Пологівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області протокол про адміністративне правопорушення №44 від 23.04.2018 року, складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Суддя: