Справа № 676/4080/18
Номер провадження 3/676/1509/18
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 червня 2018 року м. Кам`янець-Подільський

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань Лисої К.В., особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи, що надійшли від військової частини НОМЕР_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Чіта Росія, що проживає по АДРЕСА_1 , інструктора навчального взводу навчальної роти навчального батальйону військової частини НОМЕР_1 , (ідентифікаційний номер - фізичної особи платника податків НОМЕР_2 ), за ч.4 ст.172-11 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, надійшов від військової частини НОМЕР_1 в м. Кам`янець-Подільський Хмельницької області протокол №13 від 11 червня 2018 року, про притягнення ОСОБА_1 , до адміністративної відповідальності за ч.4 ст.172-11 КУпАП.

Відповідно до протоколу, встановлено, що ОСОБА_1 з 04.06.2018 року по 11.06.2018 року військовослужбовець за контрактом військової частини НОМЕР_1 сержант не вийшов на військову службу без поважних причини в умовах особливого періоду, таким чином, за цих обставин, вчинив адміністративне правопорушення за ч.4 ст.172-11 КУпАП, яка передбачає самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем-контрактником (військовозобов`язаним і резервістом під час проходження зборів), а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу, вчинені в умовах особливого періоду.

В судовому засіданні ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП не визнав, оскільки був відсутній на військовій службі у військовій частині НОМЕР_1 по АДРЕСА_2 по причині сімейних обставин, однак дане правопорушення не вчиняв в умовах особливого періоду, в зв`язку із чим просить закрити провадження по справі за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Суд, заслухавши думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та матеріали додані до нього, прийшов до висновку, що провадження у справі за ч.4 ст.172-11 КУпАП відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності складу адміністративного правопорушення, оскільки суд виходить із сукупності всіх обставин вчиненого діяння направленого на самовільне залишення місця військової частини ОСОБА_1 , що виразилось у нез`явленні військовослужбовця вчасно на службу без поважних причин тривалістю понад дві доби.

Відповідно до абзацу одинадцятого ст. 1 Закону України «Про оборону України» особливий період - період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій; та абзацу п`ятого ст. 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» особливим періодом є період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. Тобто, особливий період є часовим проміжком (періодом), який охоплює в себе період мобілізації, період фактичного перебування держави у стані війни (воєнного часу), а також період відбудови після закінчення безпосередніх воєнних дій. При цьому щонайменше два з цих періодів (час мобілізації та час відбудови) є такими, що мають характер відносно меншої небезпеки, аніж період ведення воєнних дій.

Таким чином, застосування ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, вказана кваліфікуюча ознака особливий період може мати місце лише протягом періоду мобілізації, оскільки воєнного стану в Україні немає, а період відбудови може мати місце лише після закінчення воєнного стану. Період мобілізації оголошується указами Президента і має строковий характер, який вказаний в указі. Саме протягом вказаного періоду повинне бути вчинене адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, щоб застосовувалась така кваліфікуюча ознака, як особливий період.

Слід також зазначити, що у названих вище законодавчих актах відсутнє чітке визначення щодо моменту закінчення особливого періоду. Внаслідок цього, виникає юридична невизначеність, яка поширюватиметься й на всі норми КУпАП, елементом яких є згадка про «особливий період», тому згідно ст. 62 Конституції України всі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що провадження у справі відносно ОСОБА_1 підлягає закриттю, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.247, ст.278, ст.284, ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі за ч.4 ст.172-11 КУпАП, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити, у зв`язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду

Я.І. Воєвідко