Справа №: 486/1098/18 Провадження № 3/486/441/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2018 року м. Южноукраїнськ

Южноукраїнський міський суд Миколаївської області в складі головуючого судді Далматової Г.А., ознайомившись з матеріалами справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Головного Управління ДФС у Миколаївській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ДП «КМУ» ПАТ «Теплоелектромонтаж», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

21 серпня 2018 року до Южноукраїнського міського суду Миколаївської області від Головного Управління ДФС у Миколаївській області надійшла справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за 1 ст. 163-1 КУпАП.

Вивчивши матеріали вказаної справи, суд дійшов висновку, що вона підлягає поверненню до Головного управління ДФС у Миколаївській області для дооформлення, на підставі наступного.

За приписами ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Згідно з ч.ч. 7-12 Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02 липня 2016 року № 566 (далі-Інструкції) пояснення та зауваження за суттю вчиненого правопорушення вносяться до Протоколу і засвідчуються підписом особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Пояснення та зауваження можуть додаватися до Протоколу окремо, про що у Протоколі робиться запис.

При складанні Протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються її права й обов'язки, передбачені статтею 63 Конституції України та статтею 268 КУпАП, про що робиться відмітка у Протоколі.

Про ознайомлення із Протоколом особа щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом посадової особи органу доходів і зборів.

Протокол складається у двох примірниках, що підписується посадовою особою, яка склала Протокол, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також свідками і понятими, якщо такі є.

У разі відмови особи, щодо якої складається Протокол, від підписання Протоколу посадова особа органу доходів і зборів робить про це відповідний запис, який засвідчує своїм підписом та підписами свідків у разі їх наявності.

Особа, щодо якої складається Протокол, має право письмово викласти підстави своєї відмови від підписання Протоколу, які додаються до Протоколу окремо, про що робиться запис у Протоколі.

Відповідно до матеріалів справи при складанні протоколу вказані вимоги закону не були виконані.

Так, в порушення вимог ст. 256 КУпАП та ч.7 Інструкції в протоколі про адміністративне правопорушення №344 від 15 серпня 2018 року відсутні відомості щодо ознайомлення ОСОБА_1 з ним та його підпис або відмова від підписання протоколу, що не дає можливості суду прийняти відповідне рішення, а також порушує права особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

До протоколу про адміністративне правопорушення долучений акт про неможливість вручення для ознайомлення з протоколом, у зв'язку з відсутністю посадової особи ОСОБА_1 за місцезнаходженням ДП «КМУ» ПАТ «Теплоелектромонтаж». Разом з тим, Законом не передбачено такої підстави для не ознайомлення з протоколом про адміністративне правопорушення, як відсутність цієї особи на робочому місці.

Таким чином, справа про адміністративне правопорушення відносно. за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП підлягає поверненню органу, який надіслав її до суду, для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись ст. ст. 256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП повернути до Головного Управління ДФС у Миколаївській області, для дооформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Южноукраїнського міського суду ОСОБА_2