21 червня 2018 р. Справа № 632/1163/18 провадження № 3/632/295/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2018 року м.Первомайський

Суддя Первомайського міськрайонного суду Харківської області Босняк М.М. розглянувши справу, яка надійшла від державного виконавця Первомайського МРВ ДВС ГТУЮ у Харківській області про притягнення до адмінвідповідальності ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя с.В.Орілька Первомайського району Харківської області, вул. Кірова, б. 79, який не працює, раніше до адмінвідповідальності не притягувався, інші відомості (ідентифікаційний номер) суду надані не були,

за ст. 1831 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу про адміністративне правопорушення від 12.06.2018 вбачається, що державним виконавцем Первомайського МРВ ДВС ГТУЮ у Харківській області Дегтяр Е.М. було встановлено неуплату аліментів на утримання дитини ОСОБА_1, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня предявлення виконавчого документа до примусового виконання.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього матеріали, вважаю що справа підлягає закриттю з наступних підстав.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст.ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з'ясувати обставини вчиненого адміністративного правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу у звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності складу адміністративного правопорушення.

Адміністративна відповідальність за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 1831 КУпАП запроваджена ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», а КУпАП доповнено статтею 1831.

ЗУ №2234-VIII від 07.12.2017 набрав чинності 06.02.2018.

Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони помякшують або скасовують відповідальність особи. Ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

За загальним положенням, встановленим цією статтею, закони та інші нормативно-правові акти, не мають зворотної дії в часі, тобто не поширюються на поведінку, що мала місце в той період, коли відповідний акт ще не був прийнятий або ще не набрав чинності.

Не має зворотної дії як закон, що вперше встановлює юридичну відповідальність за певну поведінку, так і акт, який обтяжує відповідальність за вчинення будь-якого діяння порівняно з діючим законом.

Виняток з цього правила становлять закони або інші нормативно-правові акти, що помякшують або скасовують відповідальність і саме тому мають зворотну силу.

Оскільки ст.1831 КУпАП встановлює адміністративну відповідальність за несплату аліментів та передбачає суспільно корисні роботи, як вид адміністративного стягнення (п.61, ч.1 ст. 24, ст. 311 КУпАП), то дана норма не має зворотної дії в часі.

Тому період часу несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 1831 КУпАП не має братися до уваги при розрахунку сукупного розміру аліментів заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 1831 КУпАП.

За таких обставин в діях ОСОБА_1, на час складання протоколу про адміністративне правопорушення, відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 1831 КУпАП, оскільки діяння, що інкримінується йому органом ДВС не визнавалося законом як правопорушення.

Керуючись ст. 58 Конституції України, п. 1 ст. 247, ст. 256, ст. 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 1831 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в діях останнього складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання через Первомайський міськрайонний суд до Апеляційного суду Харківської області.

Суддя:ОСОБА_2