П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.10.2018 Справа №607/17666/18

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Черніцька Ірина Миколаївна, розглянувши матеріали, які надійшли від Управління патрульної поліції в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживаючого по АДРЕСА_1 не працюючого,

за ст. 124 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

за участю: захисника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - Братівника І.В.

В С Т А Н О В И В:

Як вбачається із протоколу про адміністративне правопорушення серії БД №419014 від 03 вересня 2018 року, 03 вересня 2018 року в м. Тернополі по вул. Грушевського, 1, водій ОСОБА_1, керуючи автомобілем «BMW 328сі», номерний знак НОМЕР_2, здійснив зіткнення із транспортним засобом «Seat Leon», державний номерний знак НОМЕР_1, який був припаркований позаду.

В судове засідання ОСОБА_1, будучи належним чином повідомленим, не з'явився.

Присутній в судовому засіданні захисник ОСОБА_1 - адвокат Братівник І.В. зазначив, що в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №419014 відсутні будь-які відомості про пошкодження будь-якого майна. Посилаючись на наведене, просив направити матеріали справи на доопрацювання до Управління патрульної поліції в Тернопільській області.

Вивчивши матеріали справи, вважаю, що вказані матеріали оформлені з порушенням вимог КУпАП та підлягають належному доопрацювання, виходячи з наступного.

Відповідно до вимог п. 2 ч.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з вимогами ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по-батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвище, адреса свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом ст. ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення.

Диспозицією ст. 124 КУпАП відповідальність передбачена за порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Встановлено, що у протоколі серії БД №419014 від 03 вересня 2018 року не зазначено про пошкодження будь-якого майна, що відповідно виключає відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Крім цього, у вказаному протоколі у графі «Свідки та потерпілі» зазначено ОСОБА_3. Однак, не зрозуміло ким саме він виступає чи свідком правопорушення, чи особою, яка потерпіла від адміністративного правопорушення.

Відповідно до вимог розділу 8 п. п. 1, 4 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України №1395 від 07 листопада 2015 року, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються: схема місця ДТП, яку підписують учасники ДТП та поліцейський. На схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються такі об'єкти:

1) ділянка дороги, на якій сталась ДТП;

2) сталі орієнтири, до яких на схемі здійснена прив'язка об'єктів та слідів;

3) транспортні засоби, причетні до ДТП, координати їх розміщення відносно елементів проїжджої частини та сталих орієнтирів;

4) сліди гальмового шляху коліс транспортних засобів: їх розміщення відносно елементів проїжджої частини; довжина від їх початку до кожного колеса транспортного засобу із зображенням місць розривів; довжина слідів на ділянках з різним покриттям;

5) інші сліди та предмети, що стосуються пригоди: розміщення частин та об'єктів (уламки кузова, частинки фарби, уламки скла, осипання ґрунту, сліди рідини), що відокремилися від транспортного засобу, відносно елементів проїжджої частини, транспортних засобів; площа розсіювання уламків скла, осипання ґрунту;

6) координати місця зіткнення, наїзду відносно сталих орієнтирів

7) ширина проїжджої частини разом з роздільними смугами;

8) ширина тротуарів, узбіччя;

9) розміри ділянок з різним станом дорожнього покриття;

10) розміри та розміщення дефектів дорожнього покриття;

11) розташування дорожньої розмітки;

12) розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху;

13) розташування шлагбаума, засобів сигналізації, дорожніх знаків на підході до залізничного переїзду.

В обов'язковому порядку на схемі місця ДТП заповнюється таблиця дорожніх умов та зазначаються назви об'єктів, зображених на схемі.

До матеріалів справи долучено схему місця ДТП, яка сталася 03 вересня 2018 року. Однак, у даній схемі відсутній транспортний засіб «BMW 328сі», номерний знак НОМЕР_2, яким керував ОСОБА_1, де саме знаходився даний транспортний засіб, його подальше місцезнаходження на дорозі.

Крім цього, у схемі ДТП відсутні будь-які відмітки у графах «Наявність дорожніх знаків приорітету на головній дорозі» та «Наявність дорожніх знаків приорітету на другорядній дорозі».

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження у справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування всіх обставин справи, вирішення її у точній відповідності з законом.

Зазначені недоліки не дають можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу та накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення.

За таких обставин, вважаю, що матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП, необхідно направити в Управління патрульної поліції в Тернопільській області, для належного доопрацювання, зокрема для належного оформлення протоколу із зазначенням свідків, потерпілих, кому та в якому розмірі завдана шкода.

При цьому, прошу врахувати вимоги п. 7 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС від 06.11.2015 № 1376, зокрема те, що не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Про всі доопрацювання вказаних матеріалів справи слід повідомити особу, відносно якої складено протокол та потерпілих.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 33, 124, 256, 278 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП - повернути для належного доопрацювання в Управління патрульної поліції в Тернопільській області.

Головуючий суддяІ. М. Черніцька