Справа № 522/9471/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2018 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Дерус А. В., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, працюючої головним державним інспектором Головного управління Держпраці в Одеській області, зареєстрованої та проживаючої: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

за участю:

прокурора - Острік О.

особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Приморського районного суду м. Одеси перебуває протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП відносно ОСОБА_1

Згідно проколу про адміністративні правопорушення, ОСОБА_1, відповідно до підпункту «а» пункту 2 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції», являючись посадовою особою юридичної особи публічного права, перебуваючи на посаді: головного державного інспектора Головного управління Держпраці в Одеській області несвоєчасно, без поважних причин, подала за місцем роботи щорічну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 3, щорічна декларація субєкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітнім роком та така декларація охоплює звітній рік, період з 01 січня до 31 грудня включно. У відповідності до п.1 ч. 2 ст.45 ЗУ «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями

Верховною Радою України 23.03.2017 прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Закон набрав чинності 30.03.2017. відповідно до цього закону, строк подання щорічної декларації для осіб, які, відповідно до закону України «Про запобігання корупції», подають таку декларацію вперше, продовжено до 01.05.2017.

ОСОБА_1 03.05.2017 припинила діяльність повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування несвоєчасно, 21.03.2018 року подала надала щорічну декларацію особи, за період який не був охоплений раніше поданими деклараціями, а саме за 2017 рік.

Відповідно до Наказу №10-к від 07.07.2015 р. ОСОБА_1 була призначена на посаду головним державним інспектором Головного управління Держпраці в Одеській області з 07.07.2018 року.

На виконання зазначених вимог законодавства, ОСОБА_1 була зобовязана подати електронну декларацію у день звільнення. Маючи власний, зареєстрований у відповідному порядку електронний ключ із цифровим підписом, будучи достовірно обізнаною із порядком формування, ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1, відповідно своєчасно не подав декларацію, чим допустила порушення ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», та у ході проведення перевірки, поважних причин для несвоєчасної подачі електронної декларації не встановлено.

В ході перевірки виявлено, що ОСОБА_1, подавала щорічну декларацію за місцем роботи, що є місцем вчинення правопорушення: м. Одеса, проспект Шевченка, 2.

Часом вчинення правопорушення, повязаного з корупцією є дата подання вказаної декларації тобто 31.03.2018.

Дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи "Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі Реєстр) співпадає з фактичною датою подання суб'єктами декларування документів до Реєстру (лист Національного агентства з питань запобігання корупції № 93-05/4886/17 від 02.03.2017).

Як зазначає особа, яка склала прокол про адміністративне правопорушення, датою виявлення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією є дата складення адміністративного протоколу та рапорту про закінчення перевірки про встановлення в діях ОСОБА_1 складу правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, своїми діями ОСОБА_1, перебуваючи на посаді головного державного інспектора Головного управління Держпраці в Одеській області, знаючи про встановлені Законом України "Про запобігання корупції" обмеження, вчинила дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП: тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Прокурор в судовому засіданні просив притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 КУпАП та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 в судовому засіданні провину визнала у повному обсязі, та просила суворо її не карати.

Ознайомившись з адміністративними матеріалами, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Викладене підтверджується: протоколом про адміністративне правопорушення № 399 від 29.05.2018 року, поясненнями ОСОБА_1, копією наказу № 10-к від 07.07.2015 року, копією декларації ОСОБА_1 та іншими матеріалами справи.

З урахуванням характеру вчиненого правопорушення, особи правопорушника, ступеню його вини, вважаю за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави.

Керуючись ст. ст. 23, 24, 33-38, 172-6, 221, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 50 (пятдесяти) неоподаткованих мінімумів доходів громадян, тобто 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) гривні 40 (сорок) копійок, згідно Закону України «Про судовий збір».

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Одеської області через Приморський районний суд м. Одеси особою, що притягалася до адміністративної відповідальності, його законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також на постанову суду може бути внесений протест прокурором на протязі 10 днів з дня її винесення.

Суддя Приморського

районного суду міста Одеси: ОСОБА_4

14.06.2018