Справа № 185/4304/18
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2018 року. м. Павлоград.

Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Тимченко С.О. розглянувши матеріали, які надійшли від ГУ ДЕРЖПРАЦІ у Дніпропетровської області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, голови фермерського господарства «Богуславський сад», який мешкає за адресою: м. Павлоград, вул. Підгірна, 2/9,

за ч. 1 ст.188-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

10.05.2018 року о 15.45 год. під час перевірки голови фермерського господарства «Богуславський сад» ОСОБА_1 за адресою: м. Павлоград, вул. Довженка Олександра, 69, було виявлено правопорушення. На підставі листа Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 05.03.2018 р. № 03-30/196, здійснено позаплановий захід з питань реєстрації, надання до Фонду звіту, виконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, встановлено наступне. Порядок реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю затверджено ПКМУ від 31.01.2007 р. № 70. Вищезазначеним Порядком визначено процедуру реєстрації підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, що використовують найману працю, в яких за основним місцем роботи працює вісім і більше осіб далі - роботодавці), у відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів (далі - відділення Фонду). Порядок реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю затверджено ПКМУ від 31.01.2007 р. № 70. Вищезазначеним Порядком визначено процедуру реєстрації підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, що використовують найману працю, в яких за основним місцем роботи працює вісім і більше осіб далі - роботодавці), у відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів (далі відділення Фонду). Відповідно до листа Дніпропетровського обласного відділенні Фонду соціального захисту інвалідів від 05.03.2018 р. № 03-30/196 фермерське господарство "Богуславський сад" у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів не зареєстровано. Аналізом відомостей нарахування та виплати заробітної плати, особових карток працівників на підприємстві середньооблікова кількість працівників яка працювала за основним місцем роботи у 2017 склала 11 осіб. Відповідно до наданого пояснення головного бухгалтера ОСОБА_2 підприємство не зареєстровано станом на 08.05.2018 у відділенні Фонду соціального захисту інвалідів. Встановлені факти суперечать вимогам ч.7 ст. 19 ЗУ № 875, пункт 2 ПКМУ № 70 якою визначено «Роботодавці реєструються у відділеннях Фонду за місцем їх державної реєстрації як юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців.» Пунктами 2, 3 Порядку подання підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість та працевлаштування

інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування, затвердженого ПКМУ

від 31.01.2007 р. № 70, до Фонду соціального захисту інвалідів роботодавцем передбачено

подання форми звітності №10-ПІ Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів, яка

повинна заповнюватись з використанням інструкції з її заповнення, затверджених наказом

Міністерства праці та соціальної політики України 10.02.2007 р. № 42, зареєстрованого в

Міністерстві юстиції України від 13.02.2007 р. за № 117/13384. Датою надходження звіту вважається дата подання роботодавцем звіту до відділення Фонду, а у разі надсилання його поштою - дата на поштовому штемпелі. Даний звіт на інспектування не наданий, що свідчить про його відсутність. Відповідно до вданого пояснення головного бухгалтера підприємство не подавало звіт до відділення Фонду станом на 04.05.2018 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав суду лист про слухання справи за його відсутності, вину визнає, щиро кається, проведено додаткове вивчення законодавства, недоліки в роботі підприємтсва усунті, просить закрити справу за малозначністю.

Дослідивши письмові матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважаю, що в її діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.188-1 КУпАП, тобто порушено вимоги п.2 Порядку подання

підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів та інформації, необхідної для організації їх працевлаштування затвердженого ПКМУ від 31.01.2007 р. № 70 та ч. 9 ст. 19 ЗУ № 875, якою передбачено «Роботодавець щороку подає звіти про зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю до відповідних відділень Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням»

Вина правопорушника підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 10.05.2018 року за № 13/4.5-4, актом перевірки, випискою з ЄДРЮО, наказом, відомостями начислення.

Однак, в діях ОСОБА_1 не вбачається великої суспільної шкідливості, збитків державним або суспільним інтересам не заподіяно, вину визнав, щиро каявся, проведено додаткове вивчення законодавства, недоліки в роботі підприємтсва усунті, в зв'язку з чим вчинене адміністративне правопорушення являється малозначним.

Відповідно до ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

З урахуванням особи правопорушника, характеру вчиненого адміністративного правопорушення, відсутність негативність наслідків його діях, суддя вважає доцільним застосувати до ОСОБА_1 положення ст. 22 КУпАП України і звільнити його від адміністративної відповідальності через малозначність вчиненого правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст. 22, 280, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст.188-1 КУпАП при малозначності вчиненого діяння, та обмежитись щодо нього усним зауваженням.

Справу відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст.188-1 КУпАП провадженням закрити.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 КУпАП.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.О. Тимченко.

Постанова набрала чинності _____________________ року.