Провадження № 3/760/9060/18
ПОСТАНОВА

МЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2018 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., за участю секретаря Гаєвської С.В., представника Київської міської митниці ДФС Глущенко Н.В., представника власника товару ОСОБА_2, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

21.11.2018 р. до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу №0699/10000/18 про порушення митних правил від 23.10.2018 року, вбачається, що 14.10.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з США до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EH007849692US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №EH007849692US та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_3 /ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1/АДРЕСА_1;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_4/ОСОБА_4, адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2.

В митній декларації CN23 №EH007849692US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_3 /ОСОБА_3, в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «clothes, children's jacket leather, children's pants, children's shoes, children's suits», а у графі «кількість» зазначено: «1, 1, 1» що в перекладі на українську означає «одяг, дитячий кожух, дитячі штани, дитяче взуття, дитячі костюми» у кількості «2, 4, 4, 3», із задекларованою вартістю: «175, 95, 135, 215» доларів США всього 620 доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_3/ОСОБА_3 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EH007849692US.

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №EH007849692US серед вищезазначеного були виявлені не задекларовані речі, а саме:

- мобільний телефон iPhone 7 Plus, мод. A1661, 128Gb, колір - rose gold, IMEI код: 49306, в розкритій упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука.

Враховуючи викладене, ОСОБА_3 /ОСОБА_3, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №EH007849692US з США до України відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не достовірно зазначив дані щодо товарів та надав органу фіскальної служби як підставу для переміщення товарів (мобільний телефон) документи (митну декларацію CN23 №EH007849692US) що містять неправдиві дані.

Таким чином, Київською міською митницею зроблено висновок про те, у діях відправника міжнародного поштового відправлення №EH007849692US ОСОБА_3/ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1/АДРЕСА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності відправник міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Представник власника товару в судовому засіданні заперчував проти складеного протоколу про порушення митних правил відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), за ст. 473 МК України та просив матеріали адміністративної справи відносно відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) направити до Київської міської митниці ДФС для проведення додаткової перевірки, посилаючись на те, що представником Київської міської митниці приєднані документи до матеріалів адміністративної справи, складені на іноземній мові без перекладу, зокрема надана довідка про переклад тексту українському мовою, не може вважатись належним доказом, оскільки в справі відсутні документи на підтвердження того, що старший державний інспектор ВМО №5 м/п «Спеціалізований» ОСОБА_5, який здійснював переклад митної декларації CN23 №EH007849692US володіє англійською мовою. Крім того, одержувачем посилки є ОСОБА_6, а переклад здійснено, як ОСОБА_4. Також доповнив, що митна вартість товару визначена на підставі службової записки, автотоварознавча експертиза не проводилась.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що відправник міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №0699/10000/18 за ст. 473 МК України. Протокол підтримав в повному обсязі та просив відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) визнати винним за порушення митних правил, передбачених ст. 473 Митного кодексу України та застосувати до нього адміністративне стягнення.

Суд, заслухавши представника власника товару, представника Київської міської митниці ДФС, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що адміністративний матеріал підлягає поверненню до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки з наступних підстав.

Статтею 527 МК України передбачено, що однією з постанов, що виноситься у справі про порушення митних правил митним органом або судом є постанова про проведення додаткової перевірки.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Встановлено, що 14.10.2018 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення №5 митного поста «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території ДПСЗ «ЕМS» за адресою: м. Київ, Вокзальна, пл. 3, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з США до України, за міжнародною поштовою митною декларацією CN23 №EH007849692US.

Згідно даних, зазначених в митній декларації CN23 №EH007849692US та на оболонці посилки:

- відправником посилки є: ОСОБА_3 /ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1/АДРЕСА_1;

- одержувачем посилки є: ОСОБА_4/ОСОБА_4, адреса: АДРЕСА_2 / АДРЕСА_2.

В митній декларації CN23 №EH007849692US, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_3 /ОСОБА_3, в графі «докладний опис вкладення» зазначено: «clothes, children's jacket leather, children's pants, children's shoes, children's suits», а у графі «кількість» зазначено: «1, 1, 1» що в перекладі на українську означає «одяг, дитячий кожух, дитячі штани, дитяче взуття, дитячі костюми» у кількості «2, 4, 4, 3», із задекларованою вартістю: «175, 95, 135, 215» доларів США всього 620 доларів США.

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_3/ОСОБА_3 особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митний декларації CN23 №EH007849692US.

Під час проведення детального митного огляду міжнародного поштового відправлення №EH007849692US серед вищезазначеного були виявлені не задекларовані речі, а саме:

- мобільний телефон iPhone 7 Plus, мод. A1661, 128Gb, колір - rose gold, IMEI код: 49306, в розкритій упаковці виробника, у комплекті з навушниками, зарядним пристроєм та usb кабелем. Торгівельна марка Apple. Країна виробництва Китай. У кількості 1 (одна) штука.

Відповідно до ч. 1 ст. 492 МК України провадження у справі про порушення митних правил здійснюється державною мовою.

Однак в порушення даної норми, документи, які додані до протоколу про порушення митних правил та на які посилається митний орган викладені іноземною мовою.

Зокрема, надана довідка про переклад тексту українському мовою, не може вважатись належним доказом, оскільки в справі відсутні документи на підтвердження того, що старший державний інспектор ВМО №5 м/п «Спеціалізований» ОСОБА_5, який здійснював переклад митної декларації CN23 №EH007849692US володіє англійською мовою.

Також вбачається, що одержувачем посилки є ОСОБА_6, а переклад здійснено, як ОСОБА_4.

Статтею 527 МК України передбачено, що у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов:

1) про проведення додаткової перевірки;

2) про накладення адміністративного стягнення;

3) про закриття провадження у справі.

У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб'єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

Відповідно до ст. 494 МК України протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані:

1) дату і місце його складення;

2) посаду, прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол;

3) необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено;

4) місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил;

5) посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення;

6) прізвища та адреси свідків, якщо вони є;

7) відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу;

8) інші необхідні для вирішення справи відомості.

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил №0699/10000/18, складеного відносно відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) за ст. 473 Митного кодексу України, що митна вартість товару визначена на підставів службової записки, складеної начальником ВМО №5 м/п «Спеціоалізований» ОСОБА_7, автотоварознавча експертиза не проводилась.

На підставі вищевикладеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3) за ст. 473 МК України повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додатковї перевірки та надання відомостей про вартість товару, та для надання належно завіреного перекладу документів.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № EH007849692US гр. ОСОБА_3 (ОСОБА_3), за ст. 473 МК України, повернути до Київської міської митниці ДФС України для проведення додаткової перевірки.

Встановити строк для проведення додаткової перевірки 20 днів.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя: С.І. Кушнір