Справа № 163/1086/18
Провадження № 3/163/617/18
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2018 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Чишій С.С.

з участю секретаря Костюк Р.М.,

представника Волинської митниці ОСОБА_1,

особи, що притягується до відповідальності, ОСОБА_2,

захисника ОСОБА_3,

розглянувши направлені Волинською митницею ДФСУ матеріали справи за протоколом №1432/20500/18 про притягнення до відповідальності за ч.1 ст.483 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, керівника ПП «Укрліссервіс», РНОКПП НОМЕР_1,

в с т а н о в и в :

Інспектором Волинської митниці складено протокол про те, що ОСОБА_2 як керівник ПП «Укрліссервіс» вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю, за таких обставин.

13.03.2018 року ОСОБА_2 подав посадовій особі митного поста «Луцьк» Волинської митниці митну декларацію типу ЕК10АА №UA205090/2018/018347 та копії товарно-супровідних документів: CMR серії А №928125, інвойс №23 із специфікацією №1 до нього, фіто-санітарний сертифікат №60/03-6052/АЕ-044763, сертифікат Маневицької радіологічної лабораторії, Сертифікат про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій серії ВЛ №380088(далі Сертифікат №380088). Відповідно до цих документів в транспортному засобі з номерними знаками в митному режимі «експорт» слідував товар «пиломатеріали необрізні дубові, розмірами 53*180-540*2300-3500 мм, загальним обємом 19,454 м3». Товар слідував з ПП «Укрліссервіс» в адресу польського підприємства «Legrand-Wood», його ціна визначена в 6419,82 євро або 204743,84 гривні за офіційним курсом НБУ.

16.03.2018 року під час проведення повного митного огляду товару за участю представників ДП «Ківерцівський лісгосп» встановлено відповідність товару заявленому за його описом і кількістю. При цьому на окремих пиломатеріалах було виявлено бирки. Відповідно до інформації ДП «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» виявлені бирки не відповідають товарно-транспортним накладним серії ХМБ №300333 та ЧРА №466862, на підставі яких видано Сертифікат №380088.

Крім цього, опрацюванням документів встановлено невідповідність між поданим до митного контролю інвойсом №23 і наданим для одержання Сертифікату №380088 інвойсом з тим же №23.

Дії ОСОБА_2 з врахуванням положень ст.ст.4, 459 МК України, ст.65 ГК України кваліфіковані за ч.1 ст.483 МК України як спрямовані на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю шляхом надання органу доходів і зборів як підстави переміщення Сертифіката №380088 як документа, що містить неправдиві відомості щодо переміщуваного товару.

В судовому засіданні ОСОБА_2 винуватості у вчинення порушення митних правил не визнав і пояснив, що для цілей одержання Сертифіката про походження лісоматеріалів та виготовлених з них пиломатеріалів для здійснення експортних операцій така ознака як бирка на лісопродукції не аналізується і не використовується. ПП «Укрліссервіс» закупляє лісопродукцію в різних підприємств і зберігає на власному складі. При цьому така продукція, як правило, має схожі розміри і розміщується навалом, без класифікації щодо її продавця. Під час виготовлення пиломатеріалів наявні на колодах бирки знімаються або розрізаються без зняття. В даному випадку із загального наявного обєму лісопродукції було одержано пиломатеріали відповідно до замовлення польського підприємства. Для підтвердження законності придбання лісопродукції було надано дві ТТН на потрібний обєм і кількість виготовлених пиломатеріалів. При завантаженні транспортного засобу представник польського замовника забракував певну кількість дошок, через що дійсний обєм пиломатеріалів був меншим. Вважає, що законність придбання пиломатеріалів достатньо підтверджена, а наявність бирок не має значення для одержання відповідного Сертифіката і здійснення експортної операції.

Дослідженням доказів встановлено такі обставини.

Факт декларування і митного оформлення товару «пиломатеріали необрізні дубові, розмірами 53*180-540*2300-3500 мм, загальним обємом 19,454 м3» підтверджено протоколом про порушення митних правил, товарно-супровідними документами і ОСОБА_2 та його захисником не оспорюється.

Сертифікат №380088, поданий серед інших документів до митного контролю, виданий на підставі ТТН серії ХМБ №300333 та ЧРА №466862.

Законність цих товарно-транспортних накладних та їх відповідність Сертифікату №380088 за матеріалами справи не оспорюються і спростовуються.

Невідповідність товару заявленим характеристикам, кількості та іншим ознакам по справі не встановлена і в провину ОСОБА_2 не ставиться.

Під час митного огляду на деяких пиломатеріалах(дошках) виявлено бирки. Відповідно до інформації ДП «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» за номерами бирки стосуються лісопродукції, що була реалізована в користь ПП «Укрліссервіс» Звенигородським ЛГ, Ізяславським ЛГ, Корсунь-Шевченківським ЛГ, Хмельницьким МЛГ, ОСОБА_4 За характеристиками лісопродукція була пиловником дубу 1-2 сорту діаметром від 26-35 до 36-49 см. Жодна з бирок не відповідає ТТН серії ХМБ №300333 та ЧРА №466862.

Отже, по справі встановлено, що бирки, наявні на пиломатеріалах, які експортувались ПП «Укрліссервіс», не відповідають товарно-транспортним накладним, що подавались для одержання Сертифіката №380088.

В провину ОСОБА_2 ставиться вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів з приховуванням від митного контролю шляхом подання Сертифіката №380088, що містить неправдиві дані щодо переміщуваного товару.

Частиною 1 ст.483 МК України передбачена відповідальність за переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто … з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів … документів, … що містять неправдиві відомості щодо 1) найменування товарів, 2) їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, 3) країни походження, 4) відправника та/або одержувача, 5) кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення 6) коду товару згідно з УКТ ЗЕД та 7) його митної вартості.

Тобто щодо подання документів з неправдивими даними диспозиція цієї норми МК України містить 7 можливих складів правопорушень і цей перелік є вичерпним, на противагу попередній і початковій редакції ч.1 ст.483 МК України «документів, що містять неправдиві дані».

Формулювання змісту протоколу про порушення митних правил щодо ОСОБА_2 не містить жодного із передбачених диспозицією ч.1 ст.483 МК України складу правопорушення, оскільки подання Сертифіката №380088 не відповідає ознакам і не утворює складу жодного порушення митних правил в розумінні ч.1 ст.483 МК України та не стосується 1) найменування товарів, 2) їх ваги або кількості, 3) країни походження, 4) відправника та/або одержувача, 5) кількості вантажних місць тощо, 6) коду товару згідно з УКТ ЗЕД, 7) його митної вартості.

Визначення загальної характеристики Сертифікат №380088 як такого, що містить неправдиві відомості щодо переміщуваного товару, не відповідають принципу права на справедливий суд в розумінні ст.6 Конвенції з прав і основоположних свобод людини, оскільки є неконкретним і не містить однієї або кількох кваліфікуючих ознак, передбачених ч.1 ст.483 МК України.

Крім цього, вчинення передбаченого ч.1 ст.483 МК України порушення митних правил передбачає виключно прямий умисел у винної особи.

З досліджених і не спростованих в судовому засіданні доказів встановлено, що Сертифікат №380088 виданий на законних підставах і стосується законно придбаної лісопродукції.

Крім цього, інформація ДП «Лісогосподарський інноваційно-аналітичний центр» підтверджує пояснення ОСОБА_2 щодо особливостей зберігання і переробки лісопродукції на складах підприємства, оскільки відповідні бирки та товарно-транспортні накладні стосуються того ж пиловника дубу тої ж сортності і розмірів.

Такі обставини дають підстави поза розумним сумнівом прийняти пояснення ОСОБА_2 як обєктивні і вважати недоведеним його умисел приховати товари від митного контролю.

До того ж є очевидною можливість очолюваного ОСОБА_2 підприємства усунути будь-які підозри щодо походження лісопродукції шляхом зняття бирок. Такі заходи не вжито і наявність бирок чи їх залишків є візуально доступна для виявлення сторонньою особою, в тому числі, посадовою особою органу доходів і зборів, що також свідчить про відсутність в діях ОСОБА_2 ознак умислу на приховування товару.

В той же час різниця даних в інвойсах №23, поданих до митного контролю і для одержання відповідного Сертифіката, достатньо обгрунтовано пояснена ОСОБА_2 в судовому засіданні. Така різниця складає 0,0593 м і очевидно не може свідчити про умисні дії, направлені на приховування товару від митного контролю.

Наведене дає підстави для висновку, що достатніх, повних і обєктивних доказів вчинення ОСОБА_2 передбаченого ч.1 ст.483 МК України порушення митних правил не здобуто і на розгляд протоколу не подано.

У звязку з таким висновком провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю в діях особи складу правопорушення.

Вилучені в порядку ст.511 МК України товари та товарно-супровідні документи підлягають поверненню власнику для проведення митного оформлення.

Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі за протоколом №1432/20500/18 щодо ОСОБА_2 за ознаками ч.1 ст.483 МК України закрити за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Вилучені за цим протоколом в порядку ст.511 МК України дубові необрізні пиломатеріали загальним обємом 19,454 м3, що зберігаються на Волинській митниці, та товарно-супровідні документи, що приєднані до протоколу, повернути ПП «Укрліссервіс» для проведення митного оформлення в порядку ч.3 ст.243 МК України.

Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_5