Справа № 724/1188/18
Провадження № 3/724/411/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 серпня 2018 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Гураль Л.Л., розглянувши справу про адміністративне правопорушення у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 130 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення, серії ОБ № 015267 від 15 липня 2018 року, 15 липня 2018 року о 16:20 годині в с. Клішківці, Хотинського району, по вул. Головній, 109, гр. ОСОБА_1 керував автомобілем НОМЕР_1 у стані алкогольного спяніння. Стан спяніння вимірювався повіреним приладом DRAGER 6810 в присутності свідків, чим порушив п. 2.9 Правил дорожнього руху.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, хоча надав суду заяву, в якій просить закрити справу, у звязку із відсутністю складу адміністративного правопорушення, так як він не керував транспортним засобом у стані алкогольного спяніння, свідків при складанні протоколу не було. Крім того зазначив, що не згідний із показами ДРАГЕРА, оскільки із жодними результатами його не ознайомлювали, а він у свою чергу не заперечував щодо проведення огляду на стан спяніння у медичному закладі, а письмове пояснення на місці зупинки підписав, так як злякався.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, вважаю, що провадження в справі підлягає закриттю у відповідності до п. 1 ст. 247 КУпАП у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення, з огляду на наступне.

У відповідності до ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Згідно із ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В силу ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно п. 2.9 (а) «Правил дорожнього руху» України, водієві забороняється: керувати транспортним засобом у стані алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 1 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, за наявності ознак алкогольного спяніння, поліцейський проводить огляд на стан алкогольного спяніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування Міністерством охорони здоровя та Держспоживстандартом.

Згідно п. 5 розділу ІІ даної Інструкції, перед проведенням огляду на стан алкогольного спяніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан спяніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки.

Із матеріалів справи вбачається, що огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння здійснювався за допомогою технічного приладу марки «ДРАГЕР 6810», який показав позитивний результат 2,47 %.

Згідно Наказу МОЗ України від 10.02.2010 року № 95 дія Свідоцтва про державну реєстрацію № 7261/2007 Drager «Alcotest 6810» закінчилася ще 10.02.2015 року.

Крім того, в судовому засіданні була досліджена відповідь Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками № 2708-1.2/3.3/17-18 від 27.03.2018 року на запит Хотинського районного суду, відповідно до якої вбачається, що в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення, який зберігала Держлікслужба відповідно до наказу № 533 відсутня інформація щодо виробу «технічний пристрій газоаналізатор «Drager Alcotest 6810» та станом на сьогодні інформації від органів з оцінки відповідності щодо даного виробу до Держлікслужби не надходило.

Більше того, відповідно до відомостей з державного реєстру медичної техніки та виробів медичного призначення, дозволених для застосування на території України медичних виробів «Газоаналізатори Drager Alcotest», виробництва Drager Safety &aль; Co. KGaA (Німеччина), свідоцтво про державну реєстрацію 14455/2014 належать: Газоаналізатори Drager Alcotest 3000, Drager Alcotest 5510, Drager Alcotest 5510 з конфігуруванням, Drager Alcotest 6820, Drager Alcotest 6820 з конфігуруванням, Drager Alcotest XT.

Так, огляд водія ОСОБА_1 на стан алкогольного спяніння проводився за допомогою технічного приладу марки «Драгер» 6810, який не відноситься до числа дозволених для застосування газоаналізаторів на території України, незважаючи на те, що проба на стан алкогольного спяніння була позитивна, що підтверджується актом огляду на стан алкогольного спяніння з використанням спеціальних технічних засобів (а.с. 4), а також письмовими поясненнями свідка ОСОБА_2 (а.с. 6), однак суд позбавлений можливості притягнути водія ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у встановленому законом порядку.

Згідно розділу ІІІ пункту 22 вказаної Інструкції, висновки щодо результатів медичного огляду на стан алкогольного спяніння, складені з порушенням вимог Інструкції, вважаються недійсними.

Вищенаведені факти свідчать про порушення порядку виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного спяніння, що позбавляє суд можливості встановлення порушення ОСОБА_1 вимог п. 2.9 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Крім того, звертається увага, що в порушення вимог Інструкції №1452/735 від 9.11.2015р. до протоколу про адміністративне правопорушення ОБ №015267 не долучено роздрукування на папері показників спеціального засобу, за допомогою якого здійснювався огляд. Також огляд проводиться в присутності двох свідків, однак до протоколу додано письмові пояснення лише одного свідка.

За змістом ч. 3 ст. 62 Конституції України фактичні обставини не можуть ґрунтуватися на припущеннях, а усі сумніви щодо вини тлумачаться на користь особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Отже, вважаю, що в ході судового розгляду не добуто прямих, безспірних і безсумнівних доказів вини ОСОБА_1, а тому провадження по справі слід закрити за відсутністю в його діях події та складу вказаного адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 247 п. 1, 283, 284 ч. 1 п. 3 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ст. 130 ч. 1 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення у його діях.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Чернівецької області через Хотинський районний суд Чернівецької області.

Суддя: ОСОБА_3