Справа № 288/518/18
Провадження № 3/288/204/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2018 року смт. Попільня

Суддя Попільнянського районного суду Житомирської області Зайченко Є.О.,розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від ОСОБА_1 Держпраці у Житомирській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2 та жительки АДРЕСА_1,

РНОКПП-,

місце роботи: з 15 березня 2015 року завідувач Попільнянської центральної районної аптеки № 58,

за частиною третьою статті 41 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Під час інспекційного відвідування, яке проходило з 13 березня 2018 року по 14 березня 2018 року, встановлено, що цивільно правові договори, які укладені з 18 особами містять ознаки трудових, а саме: обсяг наданих послуг обліковується у відомостях нарахування заробітної плати працівникам Попільнянської центральної районної аптеки № 58. За січень лютий 2018 року громадяни, що виконують роботи по цивільно правових договорах включені до загальної відомості по нарахуванню заробітної плати із зазначенням посад. Робота згідно цивільно правових договорів є постійною і немає разового характеру, так договори, які укладені ще в 2015, 2016, 2017 роках діють на день інспекційного відвідування. Відповідно до усних та письмових пояснень завідувача встановлено, що акти виконаних робіт підписуються при розірванні договору і розірванням договору є повний розрахунок за товарно матеріальні цінності, що були на збереженні у відповідного працівника. Відповідно до договорів виконавцям виплачується не винагорода за виконану роботу (надані послуги), а заробітна плата. Порушення вчинено відносно 18 осіб, а саме: ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 та триває на день складання протоколу.

В судовому засіданні особа, що притягується до адміністративної відповідальності винність у вчиненому правопорушенні, передбаченому частиною третьою статті 41 КУпАП, визнала.

ОСОБА_20 повного визнання ОСОБА_21 своєї вини, її вина підтверджується:

-протоколом про адміністративне правопорушення № ЖТ 721/86/АВ/П/ПТ від 14 березня 2018 року;

- актом інспекційного відвідування (невиїзного інспектування) юридичної особи (фізичної особи), яка використовує найману працю № ЖТ 721/86/АВ від 14 березня 2018 року;

- приписом про усунення виявлених порушень № ЖТ 721/86/АВ/П від 14 березня 2018 року;

- копіями цивільно правових договорів №1, 4, 19, 23, 27, 22, 24 а, 20, 12, 13, 15, 17, 30, 31, 32, 7, 2, 33, 29.

При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Обставин, що помякшує відповідальність ОСОБА_2, згідно статті 34 КУпАП не встановлено.

Обставин, згідно статті 35 КУпАП, що обтяжують відповідальність ОСОБА_2 не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, суд вважає за доцільне застосувати до ОСОБА_2 статтю 22 КУпАП, згідно якої, при малозначності вчиненого правопорушення орган, уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Відповідно до наданих пояснень ОСОБА_2, на момент інспекційного відвідування в аптеці дійсно за цивільного правовими договорами працювало 18 осіб, проте з 10 особами договори заключалися попередньо працюючим завідувачем. Вісім ЦПД були укладені ОСОБА_2 Ією

Костянтинівною на бланках старого зразка. Працівники, що підписали ЦПД знали, що це не трудовий договір, тому їх права не порушені. Всі працівники з якими були укладені ЦПД офіційно за трудовими договорами працюють на посадах медичних сестер, фельдшерів у сільських фельдшерських пунктах або в сільських амбулаторіях, у них є свої правила внутрішнього трудового розпорядку. Дані працівники прагнуть працювати в Попільнянській ЦРА № 58 лише по договору ЦПД, так як не можуть підпорядковуватися правилам внутрішнього трудового розпорядку аптеки. Інспектуванням встановлено, що ЦПД містять ознаки трудового договору, а не сам трудовий договір. 15 березня 2018 року форму ЦПД було змінено, враховуючи зауваження та вимоги законодавства України до даного договору. Було розроблено акт здачі прийняття робіт (надання послуг) за цивільно правовим договором № 1 від 16 березня 2018 року також розроблений договір комісії на продаж лікарських засобів та фармацевтичної продукції. В сектор звернення громадян ОСОБА_1 Держпраці у Житомирській області подано звернення про надання розяснення про укладення договорів на реалізацію лікарських засобів, товарів медичного призначення, фармацевтичної продукції у сільській місцевості з працівниками, що працюють за трудовими договорами у дільничних лікарнях, сільських амбулаторіях, фельдшерських та фельдшерсько акушерських пунктах на погодження даних договорів, які будуть правомірні та не будуть суперечити чинному законодавству України. Даним особам, буде запропоновано укласти один з договорів за погодженням з сектором звернення громадян ОСОБА_1 Держпраці в Житомирській області.

За даних обставин, суд вважає за можливе обмежитись усним зауваженням.

Керуючись статтею 22, частиною третьою статті 41, статтями 280, 283, 284 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Звільнити ОСОБА_22 від адміністративної відповідальності передбаченої частиною третьою статті 41 КУпАП, у зв'язку із малозначністю вчиненого правопорушення та обмежитись усним зауваженням.

Провадження в справі закрити.

Апеляційна скарга на постанову про притягнення до адміністративної відповідальності подається до апеляційного суду Житомирської області через місцевий суд, який виніс постанову, протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Попільнянського

районного суду ОСОБА_23