П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї НИ

Справа № 153/1122/18

20 серпня 2018 року Провадження № 3/142/262/18 смт.Піщанка

Суддя Піщанського районного суду Вінницької області Гринишина А. А.,

розглянувши матеріали, що надійшли з Апеляційного суду Вінницької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстровану та проживаючу в ІНФОРМАЦІЯ_2, відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення непрацююча, -

за ч. 3 ст. 178 КУпАП , -

В С Т А Н О В И Л А :

17 серпня 2018 року до Піщанського районного суду Вінницької області з Апеляційного суду Вінницької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, за ч. 3 ст. 178 КУпАП.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серіїї ГП 277524 від 2 серпня 2018 року, 2 серпня 2018 року, близько 15.52 год, в м.Ямпіль по вул.Виноградній, біля багатоповерхового житлового будинку було виявлено гр. ОСОБА_1, яка розпивала слабоалкогольний напій- пиво "Чернігівське" в громадському місці, чим порушила громадський порядок, та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.3 ст.178 КУпАП.

Дослідивши протокол про адміністративне правпорушення відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали, вважаю, що їх слід повернути до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області на доопрацювання з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Статтею 251 КУпАП передбачено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Так, відповідно до вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Крім того, в п. 9 Розділу 2 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол).

У відповідності до Кодексу України про адміністративне правопорушення, відповідальність за ч. 3 ст. 178 КУпАП настає за дії, передбачені частиною першою цієї статті, вчинені особою, яка двічі протягом року піддавалась адміністративному стягненню за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв у заборонених законом місцях або появу в громадських місцях у п'яному вигляді.

Проте, відомості щодо притягнення особи до адміністративної відповідальності впродовж року, як того вимагає Інструкція № 1376, не зазначені. Наявний в матеріалах справи витяг з АБД "Армор" не може бути доказом притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки не містить дати вчинення попереднього правопорушення, дати ухвалення судом постанови за ч. 1 ст. 178 КУпАП про накладення на особу адміністративного стягнення, оскільки розгляд справ про адміністративне правопорушення за ч. 3 ст. 178 КУпАП належить відповідно до ст.221 КУпАП до виключної компетенції суду. Відповідна ж постанова суду про притягнення ОСОБА_1 до відповідальності за ч.1 ст. 178 КУпАП з відміткою про набрання нею законної сили до протоколу не долучена, що не дає суду підстав вважати ОСОБА_1 особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за одне з порушень, передбачених частиною першою ст. 178 КУпАП.

Судом встановлено, що протокол адміністративного правопорушення відносно ОСОБА_1про притягнення його до адміністративної відповідальсності за ч. 3 ст. 178 КУпАП, складений з суттєвими порушенням ст. 256 КУпАП. Зазначені вище недоліки не дають можливості суду встановити наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1складу адміністративного правопорушення, винну правопорушника, та інші обставин, що мають значення для правильного вирішення справи.

Таким чином, при підготовці до розгляду зазначеної справи було встановлено, що остання не може бути призначена до розгляду і підлягає поверненню на доопрацювання для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 178 ч.3, ст. ст. 221, 256, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Протокол про адміністративне правпорушення серії ГП 277524 від 2 серпня 2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 178 КУпАП повернути для доопрацювання до Ямпільського ВП Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя :