Номер провадження 3/754/2641/18
Справа №754/6275/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

18 червня 2018 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Таран Н.Г., розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління ДФС у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності

-директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» (податковий номер: 33398849) - ОСОБА_1, місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА»: м. Київ, пр. Маяковського, 68, офіс 233, за ч.1 ст.163-4 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Деснянського районного суду м. Києва надійшов протокол №10 від 25.01.2017 року адміністративне правопорушення, складений відносно директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» (податковий номер: 33398849) - ОСОБА_1, місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА»: м. Київ, пр. Маяковського, 68, офіс 233, за ч.1 ст.163-4 КУпАП.

Відповідно до вказаного протоколу головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок юридичних осіб з податку на майно, доходів з фізичних осіб та сплати єдиного внеску управління аудиту окремих об'єктів та категорій платників Департаменту аудиту Чебаном О.І. за результатами проведення планової документальної виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА», що знаходиться за адресою: м. Київ, пр. Маяковського, 68, офіс 233, встановлено, що посадова особа ОСОБА_1, директор Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА», вчинив правопорушення п. 51.1 ст.51, абз. «а», абз. «б» п. 176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України, в результаті чого встановлено порушення повноти відображення податковими агентами у Податкових розрахункам сум доходу, нарахованого на користь платників податку, у сум утриманого з них податку І квартал 2016 року, ІІ квартал 2016 року та ІІІ квартал 2016 року, згідно акту «Про результати документальної планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» з питань повноти нарахування і своєчасності сплати до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.10.2014 року по 30.09.2017 року від 15.01.2018 року №15/1-29-15-14-03-02-33398849.

Так, за результатами вказаної перевірки складено протокол №10 від 25.01.2017 року про адміністративне правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до вимог ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідності вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З матеріалів справи вбачалось, що протокол №10 від 25.01.2017 року про адміністративне правопорушення, який складений на директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» - ОСОБА_1, останнім не підписувався, також не долучено до матеріалів справи пояснення ОСОБА_1.

За таких обставин постановою суду від 19 лютого 2018 року справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-4 КУпАП відносно директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» ОСОБА_1 було повернуто до Головного управління ДФС у м. Києві для доопрацювання та виконання вимог ст. 256 КУпАП та 17.05.2018 року вказаний матеріал після дооформлення повернувся до Деснянського районного суду м. Києва суду, однак вимоги суду, викладені в постанові виконано не було.

Так, із надісланих до суду разом із матеріалами справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 письмових пояснень вбачається, що Головне управління ДФС у м. Києві доопрацювало матеріали шляхом надіслання 25.01.2018 року протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності рекомендованим листом з повідомленням про вручення та наданням до суду зворотнього повідомлення про вручення 06.02.2018 року. поштового відправлення.

Однак, враховуючи, що КУпАП передбачає відсутність в протоколі про адміністративне правопорушення підпису особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, лише за умови її відмови від підписання протоколу, про що робиться запис в протоколі, зазначене виключає у суду можливість розгляду адміністративного протоколу.

Обставина відсутності підпису ОСОБА_1 в протоколі про адміністративне правопорушення не звільняє посадову особу Головного управління ДФС у м. Києві від обов'язку ознайомлення особи, відносно якої складено протокол, зі змістом протоколу та роз'яснення прав, передбачених ст. 268 КУпАП.

За таких обставин, справа про адміністративне правопорушення відносно директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» - ОСОБА_1, за ч.1 ст.163-4 КУпАП, підлягає повторному поверненню до Головного управління ДФС у м. Києві для доопрацювання.

Отже, враховуючи те, що матеріали адміністративної справи, а саме протокол про адміністративне правопорушення №10 від 25.01.2017 року, який складений на директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» - ОСОБА_1, за ч.1 ст.163-4 КУпАП, не містить підпису особи, що притягується до адміністративної відповідальності, що унеможливлює повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, суд, на підставі наведеного та керуючись ст. ст. 7, 256, КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути справу про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 163-4 КУпАП відносно директора Товариства з обмеженою відповідальністю «КАБЛЕКС-УКРАЇНА» - ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві для доопрацювання та виконання вимог ст. 256 КУпАП.

Постанова не підлягає оскарженню.

Суддя: Н.Г. Таран