Єдиний унікальний номер 725/3256/18
Номер провадження 3/725/2445/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.07.2018 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м. Чернівці Галичанський О.І., розглянувши матеріали справи , які надійшли з Управління патрульної поліції в Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 КУпАП громадянина ОСОБА_1 ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого за адресою : ОСОБА_1, м. Сучава , вул. G.1

ВСТАНОВИВ:

До Першотравневого районного суду м. Чернівці надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БД № 076274 від 11.06.2018 року, відповідно до якого 11.06.2018 року о 00 год. 35 хв. в м. Чернівці по вул. Головній , 149, водій ОСОБА_2 керував транспортним засобом марки «Мерседес» р.н.з.SV99VYC, з ознаками алкогольного сп»яніння.

Відповідно до вказаних обставин, інспектором роти №3 БУПП в м. Чернівці ОСОБА_3 складено протокол про притягнення Solovastru Vіktora до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП, оскільки він порушив вимоги п.п. 2.9 «а» Правил дорожнього руху.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що дана справа про адміністративне правопорушення підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 16 Закону України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства" іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах з громадянами України.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

У відповідності до ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно вимог ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно до ст. 257 КУпАП- протокол надсилається органу (посадовій особі), уповноваженому розглядати справу про адміністративне правопорушення.

Згідно ст. 278 КпАП України орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує ряд питань, одним із яких є : чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час і місце розгляду справи.

Відповідно до п. 15 Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення у органах поліції - до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).

Крім того, відповідно до п 6,7,8 розділу 2 цієї ж інструкції усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою. Не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу про адміністративне правопорушення, а також унесення додаткових записів після того, як протокол про адміністративне правопорушення підписано особою, стосовно якої його складено.

Протокол про адміністративне правопорушення БД № 076274 від 11.06.2018 року складений з порушенням вищевказаних норм законодавства, оскільки в ньому не всі обов»язкові реквізити зазначені державною мовою .

Крім того, зазначено , що ОСОБА_2 ознайомлений з місцем та часом розгляду справи. Проте у цьому ж протоколі вказано , що справа розглядатиметься у суді м. Чернівці за викликом. Тобто, ОСОБА_2 не було повідомлено у якому саме суді буде розглядатися справа

Також , у протоколі не вказано свідків , що були очевидцями вказаних у протоколі обставин.

Відповідно до постанов Першотравневого районного суду м. Чернівці від 20.06.2018 року та від 06.07.2018 року дана справа вже поверталась до УПП для доопрацювання матеріалів. Проте , вказані у даних постановах недоліки , усунені не були . На виконання постанов було надано дві заяви поліцейського роти №3 БУПП в Чернівецькій області , відповідно до яких інформація про особу порушника була записана з його слів.

Звертаю увагу працівників УПП, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення , у ОСОБА_2 було вилучено посвідчення водія № S00275914 V.

Дані , необхідні для розгляду справи , зокрема ті, що посвідчують особу і дані про його місце проживання, можуть міститися у вилученому посвідченні водія.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року № 14 ,визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Згідно п. 12 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11, норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.

При зазначених обставинах, оскільки у відповідності до ст.ст.245,280 КУпАП це має значення для повного дослідження всіх обставин по справі та для обєктивного встановлення наявності або відсутності вини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, керуючись ст. 256,276 КпАП України, -

ПОСТАНОВИВ:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП ОСОБА_2 , направити начальнику Управління патрульної поліції в м. Чернівці для доопрацювання матеріалів.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський