Провадження № 3/537/730/2018
Справа № 537/1145/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.06.2018 року суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з Кременчуцької ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого ФОП «Круговий Андрій Валентинович»,

за ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 155-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

До Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за вчинення адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 164, ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14.03.2018 року № 494, 28.02.2018 року в м. Кременчуці по вул. Шевченка, 46, кафе «Вино та друзі» встановлено не проведення розрахункової операції через РРО на повну суму покупки, чим порушено п. 1 ст. 3 ЗУ «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 14.03.2018 року № 495, 28.02.2018 року в м. Кременчуці по вул. Шевченка, 46, кафе «Вино та друзі» встановлено реалізація алкогольних напоїв (горілка «Неміров» в кількості 50 гр. за ціною 17 грн.) без придбання відповідної ліцензії без одержання ліцензії на проведення певного виду господарської діяльності.

Суддя вважає, що відповідно до вимог ч. 2 ст. 36 КУпАП, вищезазначені справи необхідно обєднати і присвоїти обєднаній справі № 537/1145/18 провадження № 3/537/7308/2018, оскільки особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, які одночасно розглядаються судом.

В судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив. що 28.02.2018 року ніякої перевірки не було, він не був присутнім і про перевірку йому не повідомлялося. Йому пояснили, що акт можна буде оскаржити в суді. Станом на 28.02.2018 року ліцензії у нього не було, її немає взагалі, так як він не здійснює торгівлю алкогольними напоями, звідки ці дані в протоколі йому не відомо (протокол по ч. 1 ст. 164 КУпАП). Також, що стосується іншого правопорушення то виявлені правопорушення не підтверджено ніякими доказами.

В судовому засіданні захисник - адвокат ОСОБА_4 підтримала пояснення свого підзахисного, просила суд закрити провадження за відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Свідок ОСОБА_5 головний державний ревізор, пояснила, що було направлення на перевірку СПД ОСОБА_6 від 27.02.2018 року, а не правопорушника і перевірка була 28.02.2017 року. Вони здійснили контрольне замовлення є чек на бізнес-ланч і 50 мл. водки «Неміров», провели розрахунок через термінал , який належить правопорушнику на 147 грн. і є перелік замовлених страв в тому числі горілки. Після цього відібрали пояснення у адміністратора Солонюк О. В. кафе «Друзі та вино», яка є найманим працівником у правопорушника. Термінал перелік товарів не надає і суми збігаються, як і ОСОБА_7 підтвердила, що відпустила горілку. В подальшому 14.03.2018 року склали два протоколи на правопорушника на цих підставах. Докази нададуть на запит.

30.05.2018 року на адресу ГУ ДФС України в полтавській області за вих. 537/1145/18/15009/2018 було направлено запит про надання доказів, а саме рахунку № 9272 від 28.02.2018 року щодо оплати двох комплексних обідів і однієї порції горілки 50 мл. на загальну суму 147 грн., пояснень адміністратора Соколюк О. В., чек на підтвердження оплати платіжною карткою через термінал № 337 код 314532, повідомлення про прийняття на роботу ОСОБА_8, однак на ас розгляду справи докази до суду не надійшли.

Згідно статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до статті 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Статтею 252 передбачено, що орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Суддею встановлено, що доказів відносно ОСОБА_2 щодо фактичного здійснення господарської діяльності без отримання відповідної ліцензії, ГУ ДФС України у Полтавській області не надано.

Оцінюючи наявні матеріали справи, дослідивши їх в сукупності, суд приходить до висновку, що вина громадянина ОСОБА_2 у вчиненні адміністративних правопорушень передбачених ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП не доведена в установленому законом порядку, а всі суперечності трактуються на користь громадянина ОСОБА_2

Таким чином, у звязку з недоведеністю вчинення дій, викладених в протоколі громадянином ОСОБА_2 суддя приходить до висновку, що в його діях відсутні подія та склад адміністративного правопорушення, передбачених ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, ОСОБА_2 слід звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, а провадження в даній справі закрити.

Керуючись ст.38, п.7 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Справи про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності - обєднати, присвоївши обєднаній адміністративній справі № 537/1145/18 провадження № 3/537/730/2018.

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 155-1, ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити за відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Крюківський районний суд м. Кременчук протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: В.І. Хіневич