Провадження №3/760/9559/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2018 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Шереметьєва Л. А., при секретарі Гак Г.М., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Глущенко Н.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської регіональної митниці про притягнення до адміністративної відповідальності відносно громадянина ОСОБА_3, генерального директора компанії «АДРЕСА_2, за порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, суд

В С Т А Н О В И В :

24 жовтня 2018 року відносно громадянина ОСОБА_3 складено протокол №0711/10000/18 про порушення митних правил, передбачених ч.1 ст. 483 МК України, які проявилися в наступному.

22 жовтня 2018 року в зоні діяльності Волинської митниці ДФС на митну територію України з Бельгії надійшов вантаж, а саме: «масла моторні, компресорні, турбінні, рідина для гідравлічних передач, масла трансмісійні та редукторні, пластичне мастило, засоби для змащування машин, механізмів і транспортних засобів» виробництва компанії «Unil Lubricants S.A.» (Бельгія), країна виробництва - Бельгія на підставі товаросупровідних документів: контракт № 20170522 від 22.05.2017, інвойс № BE.U1.1/19.10.2018 від 19.10.2018, пакувальний лист № BE.U1.1/19.10.2018 від 19.10.2018, СМR № 694462 від 19.10.2018.

Відправник товару: компанія «Unil Lubricants S.A.» адреса: Bergensesteenweg 713b-1600 Sint-Pieters-Leeuw, Belgium.

Отримувач товару: ТОВ «СПФ-УП» (код ЄДРПОУ ), 65082, м. Одеса, провулок Ляпунова, 8, квартира 5.

Вищевказаний товар автомобільним транспортом державний номер НОМЕР_1 доставлено в зону діяльності ВМО № 3 митного поста «Столичний» Київської міської митниці ДФС (м. Київ, Повітрофлотський проспект, 92-Б, ДПІІ «Авіакур'єр»), де 23.10.2018 декларантом ТОВ «СПФ-УП» гр. ОСОБА_4, було подано до митного оформлення електронну митну декларацію (далі - ЕМД) типу ІМ 40 ДЕ № UA100130/2018/416224 на вищевказані товари.

23 жовтня 2018 року під час митного огляду товарів встановлено, що, окрім заявлених товарів за товаросупровідними документами, виявлено товар, інформація про який відсутня в товаросупровідних документах та в ЕМД № UA100130/2018/416224, а саме: - арт. U120066/68, опис товару відповідно маркування на товарі - «PALLAS 725 10W40 210L» - 6 бочок по 210 літрів, вартість - 2457 EUR або 79 385,39 грн.

В своєму листі від 24 жовтня 2018 року генеральний директор компанії компанії «Unil Lubricants S.A.» ОСОБА_3 зазначив, що через технічну помилку у системі було завантажено надлишковий товар. Провину свою визнає.

Отже, на думку митного органу, в діях генерального директора компанії «Unil Lubricants S.A.» ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю» поданням митному органу як підстави для переміщення товарів за документами, що містять неправдиві дані щодо кількості товару.

Представник митного органу в судовому засіданні зазначила, що ОСОБА_3 на дату переміщення через митний кордон та митного оформлення товарів був генеральним директором компанії «Unil Lubricants S.A.» (Бельгія), у зв'язку з чим останній підлягає притяганню до адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Вважає, що в його діях наявні ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, а саме дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Особа, що притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час розгляду адміністративного матеріалу, а тому суд вважає за можливе провести розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши пояснення представника митного органу, дослідивши та оцінивши зібрані матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях громадянина ОСОБА_3 наявні ознаки складу правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України, з приховуванням від митного контролю.

Вина громадянин ОСОБА_3 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, підтверджується протоколом про порушення митних правил 0711/10000/18 від 24 жовтня 2018 року, та наявними в справі письмовими доказами.

Відповідно до положень ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений законодавством України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення, через митний кордон України і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

За змістом ст. 483 МК України об'єктивна сторона складу даного правопорушення характеризується діями, що направлені на переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Відповідно до роз'яснень, наведених у постанові Пленуму Верховного Суду України від 03 червня 2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил» порушення митних правил, відповідальність за яке встановлена ст. 483 МК України, може бути вчинене лише умисно.

У ч. 1 ст. 489 МК України зазначено, що посадова особа при розгляді справи про порушення митних правил зобов'язана з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують та/або обтяжують відповідальність, чи є підстави для звільнення особи, що вчинила правопорушення, від адміністративної відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У відповідності до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП суддя зобов'язаний повно та всебічно з'ясувати усі обставини справи, зокрема, чи мало місце адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, наявність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, а також інші обставини, що мають суттєве значення для правильного її вирішення при цьому, встановити істину по справі необхідно з аналізу наявних доказів, які відповідно чинного законодавства, представляють собою будь - які фактичні дані, які підтверджують або спростовують ті чи інші обставини і мають суттєве значення для правильного вирішення справи по суті

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 265 МК України декларант може здійснювати декларування товарів самостійно або уповноважувати інших осіб на здійснення декларування від свого імені.

Відповідно до ч. 1 ст. 266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом; надати органу доходів і зборів передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей.

Відповідно ст. 61 Конституції України, юридична відповідальність особи має індивідуальний характер.

Відповідно до правил ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно зі ст. ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП при розгляді адміністративної справи органом (посадовою особою) повинно бути вжито всіх необхідних заходів для повного, всебічного і об'єктивного дослідження доказів та з'ясовано: чи було вчинено правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті ч. 2 ст. 459 МК України суб'єктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил можуть бути громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку, а при вчиненні порушень митних правил підприємствами - посадові особи цих підприємств.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи.

Внаслідок дій громадянина ОСОБА_3 спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України встановлено, що експортовані з Бельгії в Україну автомобільним транспортом державний номер НОМЕР_1 на адресу ТОВ «СПФ - УП» товари переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення документів, в яких не зазначена інформація про такий товар у товаросупровідних документах, а саме: арт. U120066/68, опис товару відповідно маркування на товарі - «PALLAS 725 10W40 210L» - 6 бочок по 210 літрів, вартість - 2457 EUR або 79 385, 39 гр.

В протоколі про порушення митних правил зазначено, та не заперечується особою, що притягується до адміністративної відповідальності, що останній вину свою визнає.

В листі від 24 жовтня 2018 року генеральний директор компанії «Unil Lubricants S.A.» (Бельгія) ОСОБА_3 зазначив, що при пакуванні відправлення виникла технічна помилка, а тому на адресу ТОВ «СПФ - УП» було направлено 16 діжок продукту замість замовлених ними 10 діжок.

За таких обставин вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності, доказуванню не підлягає, у зв'язку з визнанням ним своєї вини у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення.

Санкцією ч.1 ст.483 МК України передбачено накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

З урахуванням вимог викладених вище, громадянин ОСОБА_3 підлягає притягненню до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з ч. 1 ст. 265 КУпАП безпосередні предмети порушення митних правил арт. U120066/68, опис товару відповідно маркування на товарі - «PALLAS 725 10W40 210L» - 6 бочок по 210 літрів, вартість - 2457 EUR або 79 385,39 гр., що вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - підлягають конфіскації.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП з громадянина ОСОБА_3 на користь держави Україна підлягає стягненню судовий збір в розмірі 352, 40 гр.

Керуючись ст.ст. 1,8, 245, 251-252, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 3, 458, 465, 467, 483, 487-488, 491, 495, 522, 527 Митного кодексу України, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина ОСОБА_3, генерального директора компанії «АДРЕСА_2, у порушенні митних правил, передбачених ч. 1 ст. 483 МК України та піддати її адміністративному стягненню у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил у розмірі 79 385, 39 гр. , які необхідно сплатити за наступними банківськими реквізитами: отримувач: УДКСУ у Солом'янському районі; Код ; МФО: 899998; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, р/р №6010, призначення платежу: код 050 від (ПІП платника), згідно ст. 483 МКУ та постанови суду від 14.12.2018 року №760/32533/18 (3/760/9559/18).

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №0711/10000/18 від 24 жовтня 2018 року, а саме: арт.U120066/68, опис товару відповідно маркування на товарі - «PALLAS 725 10W40 210L» - 6 бочок по 210 літрів, вартість - 2457 EUR або 79 385,39 гр., що вилучені та знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою м. Київ, бул. Вацлава Гавела 8-А - конфіскувати.

Стягнути з громадянина ОСОБА_3, генерального директора компанії «АДРЕСА_2, судовий збір у розмірі 352, 40 гр.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Київського апеляційного суду через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.А.Шереметьєва