Справа № 676/4400/18
Номер провадження 3/676/1598/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2018 року м. Камянець-Подільський

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області Воєвідко Я.І., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, розглянувши матеріали справи, що надійшли від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку в с. Нова Гути Чемеровецького району Хмельницької області, жительку та зареєстровану ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонерку, інваліда ІІІ групи, за ч.1 ст.164-16 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Камянець-Подільського міськрайонного суду Хмельницької області, надійшли від Камянець-Подільського ВП ГУНП в Хмельницькій області протоколи про адміністративне правопорушення серії ГП077537 від 27.06.2018 року та серії ГП077536 від 27.06.2018 року з матеріалами справи відносно ОСОБА_2, що обєднані в одне провадження постановою Камянець-Подільського міськрайонного суду від 09.07.2018 року.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 близько 10.30 год. 14.04.2018 року по вул. Жванецьке шосе, 29 в м. Камянець-Подільський Хмельницької області з метою отримання прибутку порушила вимоги ЗУ «Про врегулювання вироблення, обігу спирту, алкогольних напоїв без спеціального дозволу, ліцензії, збула громадянину ОСОБА_3 за 25 грн. приготовлену суміш води та етилового спирту. Своїми діями ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164-16 КУпАП.

Крім того, ОСОБА_2 близько 14.00 год. 16.04.2018 року по вул. Жванецьке шосе, 29 в м. Камянець-Подільський Хмельницької області з метою отримання прибутку порушила вимоги ЗУ «Про врегулювання вироблення, обігу спирту, алкогольних напоїв без спеціального дозволу, ліцензії, збула громадянину ОСОБА_3 за 25 грн. приготовлену суміш води та етилового спирту. Своїми діями ОСОБА_2 вчинила адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст. 164-16 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП не визнала та пояснила, що 14.04.2018 року та 16.04.2018 року не продавала ніякої суміші. Дійсно, раніше з метою додаткового підробітку, займалась продажем алкоголю. Просить закрити справу за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення передбаченого за ч.1 ст.164-16 КУпАП.

Суд заслухавши думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП, виходячи з наступного.

Частина 1 ст. 164-16 КУпАП передбачає відповідальність за зайняття видами господарської діяльності, щодо яких є спеціальна заборона, встановлена законом, за відсутності ознак діяння, передбаченого Кримінальним кодексом України.

Згідно ч.1, 2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями. Господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Поняття господарської діяльності та субєкта господарювання визначені в ст.1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», згідно якої господарська діяльність будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб підприємців, повязана з виробництвом (виготовленням) продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Протоколи про адміністративне правопорушення та матеріали справи, додані до них не містять даних про те, що ОСОБА_2 здійснювала регулярну, постійну діяльність по продажу алкогольного напою домашнього виробництва, також такі дані не встановлено в судовому засіданні, а тому суд приходить до висновку, що остання не є субєктом господарювання і не може бути притягнута до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164-16 КУпАП. Крім цього в діях ОСОБА_2 відсутня субєктивна сторона адміністративного правопорушення, а саме отримання прибутку від здійснення підприємницької діяльності без державної реєстрації, як субєкта господарювання.

Поряд з цим, судом ставиться під сумнів особа, яка придбала наче б то у ОСОБА_2 суміш води та етилового спирту, оскільки ОСОБА_3 фігурує у двох протоколах під час закупівлі вказаної суміші, однак відсутні відомості про оперативно розшукове слідство та оперативну закупку, відомості в ЄРДР по вказаним фактам не вносилися, відсутні також протокол затримання особи, або ж постанова прокурора про освідування особи, під час якого виявлені та вилучені пляшки із рідиною, відсутній дозвіл на огляд особи, оскільки до слідчого судді із зазначеним клопотанням працівники поліції не зверталися, окрім того, в матеріалах справи міститься акт знищення зазначеної в протоколах рідини, тому суд позбавлений можливості перевірити достовірність викладених в протоколах фактів.

Оцінивши всі докази по справі, суд вважає, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164-16 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП за відсутності події і складу адміністративного правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ст.247, ст.278, ст.284, ч.1 ст.164-16 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

Провадження по справі за ч.1 ст. 164-16 КУпАП, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 - закрити, у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Хмельницької області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Камянець-Подільського міськрайонного суду

ОСОБА_4