Справа № 520/6523/18
Провадження № 3/520/3935/18
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2018 року суддя Київського районного суду м. Одеси Чаплицький В.В., розглянувши матеріали, що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, тимчасового не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 124 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В :

В провадження судді Київського районного суду м. Одеси надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БД № 127355 від 08.05.2018 року, водій автомобіля НОМЕР_1 ОСОБА_1, 08.05.2018 року о 20 годині 50 хвилин, в м. Одесі по вул. Люстдорфська дорога, 92/94а, при виїзді з двору будинку №92/94а, не надав переваги в русі автомобілю НОМЕР_2, який рухався по вул. Ак. Корольова та скоїв з ним зіткнення, в результаті якого транспортні засоби отримали механічні пошкодження.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1, суд приходить до переконання, що адміністративні матеріали підлягають поверненню до Управління патрульної поліції в Одеській області для належного оформлення, виходячи з наступного.

Згідно ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 розділу VIII «Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» (далі Інструкція), затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 року №1395, у разі порушення учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, що спричинило пошкодження транспортних засобів, вантажу, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна, на місці дорожньо-транспортної пригоди (далі - ДТП) складається протокол про адміністративне правопорушення стосовно цих осіб, до якого додаються:

1) схема місця ДТП (додаток 7), яку підписують учасники ДТП та поліцейський;

2) пояснення учасників пригоди та свідків (у разі їх наявності);

3) показання технічних приладів (у разі їх наявності);

4) показання засобів фото- та/або відеоспостереження (у разі їх наявності);

5) інші матеріали, які необхідні для прийняття рішення у справі.

Згідно п. 12 ч. 4 розділу VIII Інструкції, на схемі місця ДТП графічно зображуються та фіксуються, зокрема, розташування світлофорів, дорожніх знаків та інших засобів технічного регулювання дорожнього руху.

Як вбачається з наявних в матеріалах адміністративної справи письмових заперечень захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та наявного відеозапису, на місці зіткнення наявний дорожній знак 5.16 Правил дорожнього руху, який свого відображення в схемі місця ДТП не знайшов.

Крім того, суд звертає увагу, що інспекторами патрульної поліції не було долучено до матеріалів адміністративної справи відеозапису на якому зафіксовано момент зіткнення, що може свідчити, що при складанні протоколу про адміністративне правопорушення, інспекторами не було надано належної оцінки даним, які на ньому містяться.

Суд також зазначає, що до матеріалів адміністративної справи не було долучено пояснень свідка, й, в цілому, в протоколі про адміністративне правопорушення серії БД №127355 від 08.05.2018 року відсутні відомості про наявність свідків ДТП, що потребує додаткового дослідження, з огляду, знову ж таки, на наявні письмові заперечення по справі захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Як вбачається з п. п. 5, п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті» від 23.12.2005 року №14, правильною є практика тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

З огляду на викладене, в цілях приведення протоколу про адміністративне правопорушення, а також долучених до нього додатків у відповідність до вимог законодавства України, з метою надання належної оцінки доводам, зазначеним у наявних в матеріалах адміністративної справи письмових запереченнях захисника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, а також наявному відеозаписі, суд приходить до переконання про необхідність повернення адміністративних матеріалів до Управління патрульної поліції в Одеській області.

Керуючись ст.ст. 124, 245, 276, 278 КпАП України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 124 КУпАП відносно ОСОБА_1 повернути до Управління патрульної поліції в Одеській області для доопрацювання.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Одеської області через Київський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Чаплицький В. В.