справа №622/691/18
провадження №3/619/920/18
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2018 року м. Дергачі

Суддя Дергачівського районного суду Харківської області Остропілець Є.Р. розглянувши матеріали, які надійшли від начальника відділу прикордонної служби «Золочів » у Харківській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого : ОСОБА_2, м.Форхад Пур Бетшунді ОСОБА_3, тимчасово не працюючого,-

в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-1 ч.2 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

01.07.2018 року о 21.00 год. 20 хв. в напрямку н.п.Щетинівка (РФ) н.п.Уди (Україна), в районіі/п «1428 в 200 метрах від лінії ДК, було виявлено та затримано громадянина ОСОБА_1 разом із ОСОБА_2 Джахал, ОСОБА_4, ОСОБА_5 Мортузш, які незаконно поза пропуском пропуску перетнули державний кордон України, чим порушили вимоги ЗУ « Про державний кордон України».

Відповідно до ст. 256 ч.1 КУпАп у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються:

дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адмініст ративне правопорушення серії СхРУ № 179765 від 01 липня 2018 року всупереч вимогам ст. 256 КУпАП в матеріалах справи відсутні будь-які документи, що підтверджують наявність перекладача та його повноваження. Оскільки правопорушник є громадянином ОСОБА_2, йому мав бути наданий перекладач.

При складанні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обов*язки, передбачені ст.268 КУпАП цього Кодексу, про що робиться відмітка в протоколі.

Крім того в матеріалах справи відсутні відомості, які характеризують особу правопорушника, його майновий стан, обставини що обтяжують і пом*якшують відповідальність, відповідно до ст. 33 ч.2, 34,35 КУпАП, без яких суд не може вирішити справу по суті, відповідно до норм КУпАП.

Так, відповідно ч.2 ст.251 КУпАП визначено, що обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення. Перекладення такого обов'язку на суд не передбачено.

Суд також враховує практику Європейського суду з прав людини, зокрема рішення від 20 вересня 2016 року у справі «Карелін проти Росії», відповідно до якого збір судом доказів на підтвердження винуватості особи за відсутністю сторони обвинувачення у справах про адміністративне правопорушення, свідчить про порушення права особи на неупереджений судовий розгляд.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 23.12.2005 р. (з наступними змінами та доповненнями), визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог КУпАП, відповідному органу для належного оформлення.

Постановою Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ№11 від 17.10.2014 «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» звертається увага на те, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те особою або без додержання вимог ст.256 цього Кодексу вмотивованою постановою цього суду для належного оформлення.

Виходячи із вищевикладеного, вважаю за необхідне повернути справу про адміністративне правопорушення до Державної прикордонної служби Східного регіонального управління , Харківського прикордонного загону , відділу прикордонної служби « Золочів» .

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 268, 277, 278, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Повернути Східному регіональному управлінню Державному прикордонному загону «Відділу прикордонної служби «Золочів» справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за фактом вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 204-1 ч.2 КУпАП для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Є. Р. Остропілець