Номер провадження 3/754/3530/18
Справа №754/9619/18
ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2018 року

Суддя Деснянського районного суду м. Києва Масло С.П., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника УПП у м. Києві про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Арменії, не працюючого, який мешкає по АДРЕСА_1

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

До Деснянського районного суду м. Києва надійшов адміністративний матеріал, який містить протокол серії ГП № 522606 від 22 липня 2018 року, з якого вбачається, що ОСОБА_1 о 16 год. 00 хв. Знаходячись за адресою м. Київ, вул.. Електротехнічна, 2-Б, висловлювався нецензурною лайкою в адресу працівників поліції, чим порушив громадяський порядок та спокій громадян.

Перевіривши надані матеріали у порядку, передбаченому ст. 278 КУпАП, приходжу до висновку про необхідність повернення матеріалів адміністративної справи для належного оформлення органу, який його направив, виходячи з наступного.

Положеннями статті 251 КУпАП визначено, що доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч.ч.1-3 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це.

Крім того, відповідно до п. 9 розділу ІІ Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 № 1376, при складанні протоколу про адміністративне правопорушення в ньому зазначаються, зокрема: у графі «посада, найменування органу поліції, звання, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол» - прізвище, ім'я, по батькові посадової особи, яка склала протокол (повністю, без скорочень); у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» - документ, що посвідчує особу (серія, номер паспорта, дата видачі і назва органу, що його видав, або серія, номер іншого документа, що посвідчує особу, яка вчинила правопорушення (службове чи пенсійне посвідчення, студентський квиток тощо), дата видачі і найменування органу (установи, підприємства, організації), що його видав(ла)); у графі «дата, час, місце вчинення і суть учиненого адміністративного правопорушення» - суть адміністративного правопорушення (повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП, за якою складено протокол); у графі «до протоколу додається» - пояснення особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, викладені на окремому аркуші, рапорти посадових осіб органів поліції, довідки, акти тощо (у разі складення).

Проте, в порушення ст. 256 КУпАП та п. 9 вищенаведеної Інструкції від 06.11.2015 № 1376, в протоколі серії ГП № 522606 : 1) зазначені ініціали ім'я та по батькові посадової особи, що склала протокол, а не його повні ім'я та по батькові; 2) у графі «назва документа, серія, №, ким і коли виданий» не зазначено дата видачі і назва органу, що видав паспорт особі, яка притягається до адміністративної відповідальності; 3) у графі склад адміністративного правопорушення не зазначена дата, коли було вчинено адміністративне правопорушення та прізвище, ім'я, по батькові працівників поліції в адресу яких ОСОБА_1 висловлювався нецензурною лайкою; 4) у графі свідки зазначено лише прізвище особи (Волинець) без повного його ім'я, по батькові, адреси місця мешкання та його особистого підпису; 5) в протоколі зазначено, що до нього було додано відеозапис АА00912, проте до матеріалів, які надійшли на адресу суду вказаний доказ долучений не був.

Крім того, в матеріалах, які надійшли до суду відсутні пояснення двох понятих, які були присутні під час оформлення протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 522606, що унеможливлює в повній мірі виконати завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.

Враховуючи наведене, суд не має реальної можливості дати оцінку доказам, які оформленні неналежним чином, щодо обставин справи, які є істотними для вирішення питання, щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу до УПП у м. Києві - для належного оформлення і виконання вищевказаних вимог суду в розумні строки.

Виходячи з викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 283 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал по справі № 754/9619/18; провадження № 3/754/3530/18 у відношенні ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173 Кодексу України про адміністративне правопорушення направити до УПП у м. Києві - для належного оформлення протягом розумного строку.

Постанова, відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 31.03.2015 року в справі № 2-рп/2015, оскарженню не підлягає.

Суддя С.П. Масло