Справа № 710/857/18 Провадження № 3/710/306/18
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.07.2018 м. Шпола

Суддя Шполянського районного суду Черкаської області Побережна Н.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Національної поліції департамент захисту економіки, Управління захисту економіки в Черкаській області про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого за адресою: вул. Кримчанська б/н, с. Товмач, Шполянський район,Черкаської області, громадянина України, працюючого майстром лісу Шполянського лісництва Державне підприємство «Звенигородське лісове господарство», паспорт серії НЕ №307462, виданий Катеринопільським РВ УМВС України в Черкаській області 27.06.2003 р., реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суду не відомі, за ч.2 ст. 172-6 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, займаючи посаду майстра лісу Шполянського лісництва Державного підприємства «Звенигородське лісове господарство», будучи відповідно до п. «е» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією, згідно договору купівлі продажу житлового будинку №2398 від 11.11.2017 року, набув право власності на обєкт нерухомого майна житловий будинок, який знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вул. Шевченка, 54, вартість якого на момент набуття складала 94 800 гривень, що перевищує 50 прожиткових мінімумів на одну непрацездатну особу, встановлених на 1 січня 2017 року (тобто суму 80 000,00 гривень), та в порушення вимог ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», без поважних причин, не повідомив Національне агентство з питань запобігання корупції про суттєві зміни у своєму майновому стані, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за вчинення якого передбачена ч. 2 ст.172-6 КУпАП.

не з'явився, надав заяву про розгляд у його відсутність, вказавши що вину свою визнає повністю.

Прокурор в судове засідання не з'явився, надав клопотання про розгляд у його відсутність, повідомивши що наявні підстави для притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1

Згідно п.1. Положення про державну лісову охорону, затвердженого Постановою Кабінету міністрів України №976 від 16.09.2009 державна лісова охорона (далі - держлісохорона) діє у складі Держлісагенства, Республіканського комітету Автономної республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового і мисливського господарства і підприємств та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства. Держлісохорона має статус правоохоронного органу.

Відповідно до абзацу 5 розділу «Підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства» додатку до Положення «Посадові особи державної лісової охорони» посаду «майстер лісу» разом з іншими посадами, зазначеними у вказаному додатку до Положення, віднесено до посадових осіб державної лісової охорони.

Згідно наказу ДП «Звенигордське лісове господарство» №11-к від 26.01.2006 року ОСОБА_1, з 26.01.2015 призначено на посаду майстра лісу Шполянського лісництва ДП «Звенигородське лісове господарство».

Відповідно до розділу 1 «Загальні положення» посадової інструкції майстра лісу, яка затверджена 02.11.2011 року, директором ДП «Звенигородське лісове господарство» та з якою ОСОБА_1, ознайомлений, майстер лісу входить до складу державної лісової охорони.

Таким чином, майстер лісу Шполянського лісництва ДП «Звенигородське лісове господарство» ОСОБА_1 є посадовою особою державної лісової охорони.

Згідно з п.п. «е» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є посадові особи державної лісової охорони. Одночасно, зазначена категорія посад віднесена до суб'єктів вчинення адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією, та на них розповсюджуються обмеження і обов'язки передбачені ст. ст. 45, 52 Закону.

Згідно з ч.2, ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», у разі суттєвої зміни у майновому стані субєкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений субєкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобовязаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства. Порядок інформування Національного агентства про відкриття валютного рахунка в установі банку-нерезидента, а також про суттєві зміни у майновому стані визначаються Національним агентством.

Рішенням Національного агентства від 10.06.2016 № 3 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 15.07.2016 за № 961/ 29091) затверджено Форму повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування та правила заповнення форми повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування. Повідомлення про суттєві зміни у майновому стані суб'єкта декларування подається ним особисто шляхом заповнення відповідної електронної форми на веб-сайті Національного агентства через власний персональний електронний кабінет суб'єкта декларування у системі Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - Реєстр). Паперова копія повідомлення не надсилається (не подається). Зазначена у повідомленні інформація включається до Реєстру та оприлюднюється у публічній частині Реєстру на офіційному веб-сайті Національного агентства.

В ході розгляду встановлено, що ОСОБА_1, будучи майстром лісу Шполянського лісництва Державного підприємства «Звенигородське лісове господарство», будучи субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, згідно договору купівлі продажу житлового будинку від 11 листопада 2017 року, зареєстрований в реєстрі за №2398, посвідченого ОСОБА_2, приватним нотаріусом Шполянського нотаріального округу Черкаської області, здійснив купівлю житлового будинку, площею 73,6 кв.м., який знаходиться за адресою: Черкаська область, м. Шпола, вул. Шевченка, 54, вартість якого на момент набуття складала 94 тисячі 800 гривень, у продавців ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5.

Згідно з відомостями, отриманими з офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції « public.nazk.gov.ua», ОСОБА_1. після одержання купівлі житлового будинку 11.11.2017 року, не повідомив у десятиденний термін, шляхом заповнення відповідної повідомлення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані. Відповідно до вимог ч. 2 ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції» граничний термін повідомлення про суттєві зміни у майновому стані для ОСОБА_1, був визначений 21.11.2017 року.

Таким чином, ОСОБА_1, вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 2 ст. 172-6 КУпАП.

Вчинення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, в повному обсязі підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про адміністративне правопорушення серії ГП №507886 від 25.06.2018 (а.с.2-10), електронною декларацією ОСОБА_6, за 2017 рік (а.с.22-27), рапортом ст. о/у в ОВС УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України майора поліції ОСОБА_7 (а.с. 16-17)., в Черкаській області МВС України №31/23/1-938 від 10.05.2017 (а.с.34), посадовою інструкцією майстра лісу затвредженою 02.11.2011 року директором ДП «Звенигородське лісове господарство», (а.с. 42-44), Наказом директора ДП «Звенигородське лісове господарство», від 16.02.2018 року №53 «Щодо забезпечення подання декларацій за 2017 рік», разом з додатком №1 (а.с.49-51), договором купівлі-продажу житлового будинку, від 11.11.2017 року, зареєстрованого в реєстрі за № 2398, посвідченого ОСОБА_2, приватним нотаріусом Шполянського нотаріального округу, Черкаської області (а.с. 33-36), поясненням правопорушника ОСОБА_6 (а.с.28-29).

Обставиною, що помякшує відповідальність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, у вчиненні адміністративного правопорушення, судом не встановлено.

За таких обставин, оцінючюи докази в сукупності, суддя приходить до висновку, що вина ОСОБА_1, у вчинені адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП в повному обсязі доказана.

Відповідно до ч.3 ст.38 КУпАП адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення. Дане адміністративне правопорушення кваліфікується за ч.2 ст.172-6 КУпАП та включене до глави 13-А «Адміністративні правопорушення, повязані з корупцією» КУпАП та виявлене 25.06.2018 року, а тому строки накладення адміністративного стягнення не пропущені.

З урахуванням особи порушника, яка характеризується з позитивної сторони, обставин вчиненого адміністративного правопорушення, визнання вини правопорушником, відсутності обставин, що обтяжують відповідальність, суд вважає, що ОСОБА_6, необхідно піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оскільки ОСОБА_1, піддається адміністративному стягненню, суддя стягує з нього судовий збір в сумі 352,40 грн., відповідно до ст.40-1, ч.5 ст.283 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 33-35, 40-1, 252, 280, 283, 288, 294, 307, 308 КУпАП, ст.ст. 3, 52 Закону України «Про запобігання корупції», суддя

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_8, у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700,00 грн., який стягнути в доход держави (призначення платежу: 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», отримувач УК у Шпол.р-н/Шполянський р-н/21081100, код отримувача 38031276, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок № 3552).

Штраф має бути сплачений правопорушником не пізніше як протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження даної постанови або внесення на неї подання прокурора - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або подання без задоволення.

У разі несплати правопорушником ОСОБА_1, штрафу у строк, встановлений статтею 307 КУпАП, штраф підлягає стягненню у примусовому порядку у подвійному розмірі - в сумі 3400,00 грн., відповідно до ст.308 КУпАП.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_4, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_5, проживаючого за адресою: вул. Кримчанська б/н с. Товмач, Шполянського району, Черкаської області, громадянина України, працюючого майстром лісу Шполянського лісництва Державного підприємства «Звенигородське лісове господарство», паспорт серії НЕ №307462, виданий Катеринопільським РВ УМВС України в Черкаській області 27.06.2003 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1, інші відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності суду не відомі, судовий збір в сумі 352,40 грн. на користь Державної судової адміністрації України, (отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, рахунок отримувача 6001, код класифікації доходів бюджету 22030106).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Черкаської області через Шполянський районний суд Черкаської області протягом десяти днів з дня винесення даної постанови.

Суддя Н.П. Побережна