ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.07.2018 3/425/614/18

425/1685/18

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Мякінченко Н.В., розглянув матеріали, що надійшли від Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 130 ОСОБА_1 Олексійовича, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, мешкаючого за адресою: Луганська область, вул. Кірова 35/29, -

Встановив:

15.06.2018 року до Рубіжанського міського суд Луганської області надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 130 ОСОБА_1 у відношенні ОСОБА_2

Дослідивши письмові матеріали, суд приходить до висновку про необхідність повернення матеріалів про вчинення адміністративного порушення ОСОБА_2 - органу, який його склав, за наступних підстав.

Відповідно до вимог ст. 278 ОСОБА_1 - Орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Згідно ст. 268 ОСОБА_1- особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно ст. 277-2 ОСОБА_1 повістка особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, вручається не пізніш як за три доби до дня розгляду справи в суді, в які зазначено дата і місце розгляду справи.

При отримання матеріалів суд застосував усі заходи, щодо повідомлення ОСОБА_2 про місце та час розгляду даної адміністративної справи в суді, а саме останньому було надіслано лист з повідомленням 15.06.2018, 22.06.2018р. про дату та час розгляду адміністративного протоколу.

Однак у судове засідання ОСОБА_2 не зявився, причину не явки суду не повідомив, був повідомлений належними чином, заперечень проти протоколу про адміністративне правопорушення не надавав, передбаченим законом правом на правову допомогу не скористався.

У вказаному протоколі про адміністративне правопорушення серії БД № 142386 від 02.06.2018 року в графі: «розгляд адміністративної справи відбудеться» зазначено за викликом суду», але згідно п. 11 „Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції,затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України 1376 від 06.11.2015 року, а саме при складанні протоколу про адміністративне правопорушення особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються її права, передбачені статтями 55, 56, 59, 63 Конституції України, статтею 268 ОСОБА_1, повідомляється, що справу про адміністративне правопорушення буде розглянуто у строки, визначені статтею 277 ОСОБА_1, про що робиться відмітка та ставиться підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Таким чином за вищезазначених обставин неможливо повідомити ОСОБА_2 про розгляд справи, іншого порядку щодо повідомлення особи про розгляд відносно неї адміністративної справи з не порушенням строку розгляду ОСОБА_1 не передбачено, а в іншому випадку будуть порушено права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що передбачено ст. 268 ОСОБА_1.

З урахуванням визначених строків розгляду даної категорії справ про адміністративне правопорушення, правопорушника неможливо викликати до суду, представники органу, що спрямував даний адміністративний матеріал до суду - не забезпечили явку особи до суду для можливого розгляду з урахуванням вимог законодавства, а будь-який інший порядок щодо виклику особи до суду або повідомлення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, в даному випадку, положеннями ОСОБА_1 не передбачений.

Враховуючи визначений порядок розгляду адміністративних справ, суд вважає, що дану адміністративну справу не можливо розглянути у відсутності правопорушника

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 ОСОБА_1 позбавляють суд можливості зясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст. 6 КОНВЕНЦІЯ про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Заяви про розгляд справи у відсутність правопорушника до суду не надходило.

За таких обставин,справа підлягає поверненню.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 268,277, 278 ОСОБА_1, суд, -

Постановив:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч.1 ст. 130 ОСОБА_1 повернути до Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Луганській області.

Постанова оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту її проголошення.

Суддя: Н.В. Мякінченко