Справа № 359/4140/18
Номер провадження 3/359/1671/2018
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2018 суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Кабанячий Ю.В., розглянувши за участю представника митниці ОСОБА_1, адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, відносно громадянки ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Китай м. Хенан, місце проживання: Україна АДРЕСА_1, місце роботи: тимчасово не працює, НОМЕР_1, виданий 26 серпня 2009, орган що видав: Exit&aав;Entry Administration Ministry of Public Security, Тимчасова посвідка на постійне проживання серія КИ № 48, видана 03 липня 2012, ким виданий: ВГІРФО Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві

в с т а н о в и в :

21.04.2018 о 09 годині 45 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль» громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING), яка прилетіла до України з Китаю, м. Пекін, рейсом № PS288, літаком авіакомпанії "МАУ", своїми діями обрала канал, позначений символами - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчила про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу „Приліт терміналу „D ДПМА Бориспіль на рентген-апараті, після перетину громадянкою ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) „білої лінії, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю „зелений коридор, а також після проведення опитування вказаної громадянки щодо наявності в її багажі товарів (предметів), переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, було виявлено тютюнові вироби: тютюнововмісні вироби HEETS TM Parliament для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS жовтого кольору 87 блоків по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61 г ), в пачці по 20 стіків.

Виявлені предмети знаходилися у двох дорожних валізах громадянки (багажні бирки № 0566 PS 697320, 0566 PS 697763 виписані на імя GAO) та переміщувались без ознак приховування.

Згідно ч.2 ст. 376 Митного кодексу України громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити на митну територію України без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

З загальної кількості тютюнових виробів пасажирці було пропущено тютюновмісні вироби HEETS TM Parliament, що містять 244 г тютюну (4 блоки тютюновмісних виробів HEETS TM Parliament).

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) не оформлювала та не подавала, з приводу декларування переміщуваних ним товарів (предметів) до інспекторів митниці не зверталася.

Товари (предмети), ввезення яких здійснила громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING), відносяться до категорії товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України відповідно ст.ст. 376, 378 Митного Кодексу України.

Зазначені дії громадянки ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING), що полягають у переміщенні через митний кордон України каналом спрощеного митного контролю «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці 21.04.2018 складено протокол про порушення митних правил № 0352/12500/18.

На підставі ст. 511 МК України за протоколом вилучено: тютюнововмісні вироби HEETS YELLOW LABEL TM Parliament для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS - 83 блоки по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61 г ), в пачці по 20 стіків.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки судом не встановлено.

У судове засідання громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) не з'явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлений належним чином (а.с.5).

Представник митниці протокол підтримав, та зазначив, що громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING), скоїла порушення митних правил, яке передбачене ст. 471 МК України, у звязку з чим просив застосувати до правопорушника адміністративне стягнення у виді штрафу з конфіскацією вилученого товару.

У судовому засіданні встановлено, що громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) о України з Китаю, м. Пекін, рейсом № PS288, літаком авіакомпанії "МАУ"та самостійно обрала форму спрощеного митного контролю через зону «зелений коридор», який не передбачає наявність товарів, які підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, які підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України.

Суддя, заслухавши думку представника особи, яка притягається до відповідальності, представника митниці, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про доведеність вини громадянки ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) у вчиненні нею правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, зважаючи на наступне.

Згідно протоколу про порушення митних правил № 0352/12500/18 від 28.02.2018 громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) обрала вид митного оформлення зону спрощеного митного оформлення «зелений коридор», а тому відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявила про те, що переміщувані нею через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну території України. Вказана обставина додатково підтверджує відсутність наміру декларування переміщуваного товару.

Відповідно до ч. 1 ст. 197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та їх митне оформлення здійснюються органами доходів і зборів на підставі отриманих з використанням засобів інформаційних технологій документів, які підтверджують дотримання зазначених обмежень, виданих державними органами, уповноваженими на здійснення відповідних контрольних функцій, іншими юридичними особами уповноваженими на їх видачу, якщо подання таких документів органам доходів і зборів передбачено законами України.

Частиною 2 ст. 376 МК України передбачено, що громадяни, які досягли 18-річного віку, можуть ввозити тютюнові вироби на митну територію України в ручній поклажі або супроводжуваному багажі без сплати митних платежів та без письмового декларування у кількості із розрахунку на одну особу: 200 сигарет або 50 сигар чи 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів.

Диспозицією ст. 471 МК України встановлено, що правопорушенням є порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

Відповідальність за порушення митних правил настає для громадянина, який обрав форму проходження митного контролю «зелений коридор», з моменту перетину останнім «білої лінії», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор».

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) перетнула «білу лінію», що позначає закінчення зони спрощеного митного оформлення «зелений коридор», таким чином перемістив через митний кордон України тютюнові вироби, які обмежені законодавством України.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Вина правопорушника підтверджується письмовими доказами та встановлена судом.

Своїми діями правопорушник громадянка ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING) порушила порядок проходження митного контролю в зонах спрощеного митного контролю, яким обмежно переміщення вказаного вище товару через митний кордон України, чим вчинив правопорушення, яке передбачене ст. 471 МК України.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, встановлені судом обставини, думку представника митниці, зазначені норми закону, суддя дійшов висновку, що на правопорушника має бути накладено стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 700 грн.) з конфіскацією вилученого товару.

Крім того, відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» слід стягнути з правопорушника, на якого накладено адміністративне стягнення, судовий збір в розмірі 352,40 грн.

Керуючись ст. 366, ст. 374, ст. 471 МК України, ст.ст. 23, 33, 40-1 КУпАП України, суддя

п о с т а н о в и в :

Визнати винною громадянку ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Китай м. Хенан, місце проживання: Україна АДРЕСА_1, місце роботи: тимчасово не працює, НОМЕР_1, виданий 26 серпня 2009, орган що видав: Exit&anb;Entry Administration Ministry of Public Security, Тимчасова посвідка на постійне проживання серія КИ № 48, видана 03 липня 2012р., ким виданий: ВГІРФО Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень 00 коп. на користь держави України (отримувач: Бориспіль УДКСУ/Київська митниця ДФС, ЄДПОУ: 38007070, МФО банку: 821018, КДБ: 21081100, р/р: 5004, 050*) та підлягає зверненню на вилучену згідно протоколу суму 1700 грн. 00 коп. в рахунок його сплати.

Вилучений товар, згідно з протоколом № 0352/12500/18 від 21.04.2018: 83 блоки по 10 пачок у кожному (вага тютюну в блоці 61г.) тютюнововмісних виробів HEETS TM Parliament для електричного нагрівання, призначений для використання виключно з IQOS різних кольорів, в пачці по 20 стіків.

Стягнути із громадяники ОСОБА_2 Хунїн (GAO HONGYING), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Китай м. Хенан, місце проживання: Україна АДРЕСА_1, місце роботи: тимчасово не працює , НОМЕР_1, виданий 26 серпня 2009 року, орган, що видав: Exit&aек;Entry Administration Ministry of Public Security, Тимчасова посвідка на постійне проживання серія КИ № 48, видана 03 липня 2012р., ким виданий: ВГІРФО Деснянського РУГУ МВС України в м. Києві - на користь державного бюджету України (р/р № 0004, МФО: 821018, код за , банк: ГУДКСУ у Київській області м. Київ, отримувач коштів Бориспільське управління Державної казначейської служби України Київської області: 22030001, призначення платежу *;101;) судовий збір в розмірі 352 (триста пятдесят дві) грн. 40 коп.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________

Суддя: Ю.В. Кабанячий