НОВОМИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

17 листопада 2017 року Справа № 322/1095/17 (Провадження № 3/322/316/17)

Суддя Новомиколаївського районного суду Запорізької області Гасанбеков С.С., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла до суду з управління Державного агентства рибного господарства 20.10.2017, за ч. 4 ст. 85 КУпАП відносно: ОСОБА_1, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1, який працює директором ПСП «Катрін Плюс», проживає за адресою: с. Родинське, 4, Новомиколаївського району Запорізької області, протягом року не притягувався до адміністративної відповідальності,

встановив:

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення від 28.09.2017 № 000971, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 4 ст. 85 КУпАП, а саме: «28.09.2017 о 09 год. 30 хв., водойма біля с. Підгірне на території Новомиколаївської сільської ради, Новомиколаївський район, Запорізька область, гр. ОСОБА_1 здійснював незаконний вилов вбрід волоком дрібновічковим 1 од., який вказаний в режимі, без дозволу на використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах (їх частинах). Виловив цінні види риб: товстолоб 4 екз., сазан 26 екз., судак звичайний 12 екз., карась сріблястий 318 екз., загальною вагою 93 кг., чим заподіяв шкоди рибним запасам України на суму 20 502 грн. 00 коп. Своїми діями грубо порушив ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», ст. 35 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», пп. 6.1.1 Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних обєктах України».

ОСОБА_1 під час розгляду справи про адміністративне правопорушення заперечив вчинення ним зазначеного проступку та пояснив, що ПСП «Катрін Плюс», директором якого він є, орендує вищезазначений водний обєкт у Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, а отже має право на вилов риби без дозволу.

На підтвердження своїх пояснень ОСОБА_1 надав суду: договір про надання водного обєкту загальнодержавного значення, розташованого на території Новомиколаївського району у тимчасове користування на умовах оренди від 11.11.2005, укладений між Новомиколаївською районною державною адміністрацією Запорізької області та ПСП «Катрін Плюс» на строк 24 роки; договір оренди землі від 22.12.2004, укладений між Новомиколаївською районною державною адміністрацією Запорізької області та ПСП «Катрін Плюс» на строк 49 років; виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо ПСП «Катрін Плюс», основним видом діяльності якого є рибництво (надання послуг у рибництві).

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення особи до адміністративної відповідальності, суддя виходить з наступного.

Частиною четвертою статті 85 КУпАП передбачена відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Як випливає з протоколу про адміністративне правопорушення, інкриміноване ОСОБА_1 адміністративне правопорушення полягає у вилові риби без дозволу на використання водних біоресурсів у рибогосподарських водних обєктах (їх частинах).

Разом з цим, відповідно до ч. 5 ст. 27 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», використання водних біоресурсів, які перебувають у межах ізольованих природних або штучно створених водних обєктів, наданих у користування для потреб аквакультури, не належить до спеціального використання і здійснюється в порядку, визначеному власниками цих водних біоресурсів.

За визначенням ст. 1 Закону України «Про аквакультуру», аквакультурою (рибництвом) є сільськогосподарська діяльність із штучного розведення, утримання та вирощування обєктів аквакультури у повністю або частково контрольованих умовах для одержання сільськогосподарської продукції (продукції аквакультури) та її реалізації, виробництва кормів, відтворення біоресурсів, ведення селекційно-племінної роботи, інтродукції, переселення, акліматизації та реакліматизації гідробіонтів, поповнення запасів водних біоресурсів, збереження їх різноманіття а також надання рекреаційних послуг.

Згідно з п. 1.2 вищезазначеного договору про надання водного обєкту загальнодержавного значення, розташованого на території Новомиколаївського району у тимчасове користування на умовах оренди від 11.11.2005, водний обєкт надано в довгострокове користування на умовах оренди для риборозведення.

Таким чином, ПСП «Катрін Плюс», з огляду на приписи ч. 5 ст. 27 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», не є субєктом спеціального використання, отже не потребує отримання відповідного дозволу, передбаченого ст.ст. 23, 24 цього Закону.

Виходячи з вищенаведеного, за результатами розгляду справи в діях ОСОБА_1 не встановлено події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 85 КУпАП, а відтак провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ч. 1 ст. 247, ст.ст. 221, 283-285, 294, КУпАП, суддя

постановив:

1. Закрити справу про адміністративне правопорушення за ч. 4 ст. 85 КУпАП відносно ОСОБА_1 у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області через Новомиколаївський районний суд Запорізької області, шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.С. Гасанбеков