Справа № 690/270/17
Провадження № 3/690/80/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 серпня 2017 року м. Ватутіне

Суддя Ватутінського міського суду Черкаської області Линдюк В.С., при підготовці до розгляду справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НЕ 730988, виданий 25.12.2014 року Ватутінським МС УДМС України в Черкаській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, пенсіонер, інші відомості суду не відомі, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

До Ватутінського міського суду Черкаської області із Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області надійшли матеріали про вчинення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до cт. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

У порушення вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення від 10.08.2017 року серія ГП № 639728 відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 154 КУпАП у графі «потерпілий(і)» не зазначено місце його проживання.

Крім того, до матеріалів справи не долучено доказів, які б свідчили про настання одного з наслідків, передбачених диспозицією ч. 2 ст. 154 КУпАП, зокрема заподіяння шкоди здоровю потерпілому, про що вказано у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до положень ст. 255 КУпАП обовязок щодо належного оформлення матеріалів справи про адміністративне правопорушення покладається на уповноважених посадових органів внутрішніх справ (Національної поліції).

Всупереч вимогам Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06.11.2015 року № 1376 (далі Інструкція), матеріали справи, а саме: копії паспортів ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, серія НЕ 495472, виданого 29.08.2007 року Лисянським РВ УМВС в Черкаській, та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, серія НЕ 730988, виданого 25.12.2014 року Ватутінським МС УДМС в Черкаській області, а також копія свідоцтва про народження ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, серія 1-СР № 086373, долучено до матеріалів справи у незавіреній належним чином копії, що не передбачено чинним законодавством України.

Крім того, санкцією ч. 2 ст. 152 КУпАП передбачено накладення на особу адміністративного стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією тварин. Водночас до матеріалів адміністративної справи не долучено жодних відомостей, які б ідентифікували тварину, яка вкусила потерпілого, та підлягатиме конфіскації у разі встановлення у діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення. При цьому відповідно до письмових пояснень ОСОБА_1 у нього на подвірї живе декілька собак невизначеної породи, одна з яких пристебнута, а інші дві вільно бігають по подвірю.

З урахуванням того, що працівниками Звенигородського ВП ГУ НП в Черкаській області під час зібрання та оформлення матеріалів адміністративної справи щодо ОСОБА_1 за ознаками вчинення ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП, допущено суттєві порушення вимог КУпАП та Інструкції, без усунення яких, суд не має законних підстав для винесення однієї з постанов, передбачених ч. 2 ст. 284 КУпАП, вказані матеріали підлягають поверненню для дооформлення.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року № 14 визнано правильну практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного дооформлення.

Керуючись ст.ст. 7, 9, 251, 256, 278 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 154 КУпАП (протокол серії ГП № 639728 від 10.08.2017 року) повернути для належного дооформлення до Звенигородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Черкаській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.С. Линдюк