Провадження № 3/742/885/17
Єдиний унікальний № 742/3710/17
Постанова

Іменем України

12 грудня 2017 року Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області

в складі: головуючого судді Бездідько В.М., при секретарі Карпенко В.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Прилуках матеріали, які надійшли від Прилуцького відділу поліції ГУНП в Чернігівській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, непрацюючої, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2 А кв. 1 м. Прилуки,

за ч.1 ст.130КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія БР №012839 від 20 листопада 2017 року, ОСОБА_1 20 листопада 2017 року о 01 год. 13 хв. в м. Прилуках по вул.. Київській керувала автомобілем НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння очей, тремтіння рук). Від проходження медичного обстеження в медичному закладі та проходження тестування на місці зупинки приладом «DRAGER» щодо стану алкогольного сп»яніння відмовилася в присутності понятих.

В судовому засіданні ОСОБА_1 винною себе в скоєнні адміністративного правопорушення не визнала та пояснила, що алкогольних напоїв вона не вживала. На місці зупинки транспортного засобу працівники поліції продувати технічний пристрій для визначення стану сп'яніння та пройти огляд у медичному закладі їй не пропонували. Крім того зазначила, що в зв»язку з незгодою з протоколом про адміністративне правопорушення, складеного відносно неї працівниками поліції, того ж дня сама звернулася до КЛПЗ «Прилуцька ЦМЛ» для проходження медичного обстеження з метою виявлення стану сп»яніння та надала суду висновок 249 від 20.11.2017 року щодо результатів медичного огляду відповідно до якого в неї ознак алкогольного сп»яніння не виявлено. Просить провадження по справі закрити у зв»язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши правопояснення порушника, оцінюючи матеріали, додані до протоколу про адміністративне правопорушення, суд прийшов до наступного висновку:

Відповідно до ч.3 ст.62 Конституції України, обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно з положеннями ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність та приписами ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Отже, висновки про наявність чи відсутність в діях особи адміністративного правопорушення мають бути зроблені на підставі всебічного, повного і об'єктивного дослідження всіх обставин та доказів.

На підтвердження вини ОСОБА_1 у вчиненні вказаного адміністративного правопорушення суду наданий лише протокол серії БР № 012839 від 20.11.2017 року та пояснення понятих.

З письмових пояснень свідків ОСОБА_2 та ОСОБА_3, вбачається, що ОСОБА_1 відмовилася від продуття приладу Drager та проходження медичного обстеження, однак будучи сповіщені про необхідність явки в судове засідання, до суду не зв"явилися та не підтвердили свої покази.

Вищенаведені обставини ставлять під сумнів правильність викладених в протоколі інспектором поліції даних про обставини правопорушення.

Виявлення у водіїв транспортних засобів стану алкогольного сп'яніння і процедуру проведення такого огляду визначено Інструкцією про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України 09.11.2015№ 1452/735.

Огляду на стан сп'яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп»яніння згідно з ознаками такого етапу.

Відповідно до вимог ст. 266 КУпАП для проведення огляду водія транспортного засобу на стан сп'яніння в закладах охорони здоров'я може бути лише 2 підстави: у разі незгоди водія на проведення огляду на стан сп'яніння працівником міліції з використанням спеціальних технічних засобів та у разі незгоди водія з результатами огляду, проведеного працівниками міліції.

Згідно п.6 розділу І Інструкції, огляд на стан спяніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоров»я (у сільській місцевості за відсутності лікаря-фельдшера фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

Інструкція «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції» за № 1413/27858 від 11 листопада 2015 p., затверджена Наказом МВС України, МОЗ України 09.11.2015 № 1452/735 (далі за текстом Інструкція) визначає процедуру проведення огляду водіїв транспортних засобів на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції (далі стан спяніння), та оформлення результатів такого огляду.

Відповідно до п.2 та п.3 Інструкції, огляду на стан сп»яніння підлягають водії транспортних засобів, щодо яких у поліцейського уповноваженого підрозділу Національної поліції України (далі поліцейський) є підстави вважати, що вони перебувають у стані сп»яніння згідно з ознаками такого стану є: запах алкоголю з порожнини рота; порушення координації рухів; порушення мови; виражене тремтіння пальців рук; різка зміна забарвлення шкірного покриву обличчя; поведінка, що не відповідає обстановці.

Згідно п.3 Інструкції, огляд на стан сп'яніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку).

У відповідності до п. 6 Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 p. №1103, водій транспортного засобу, що відмовився від проведення огляду на місці зупинки транспортного засобу або висловив незгоду з його результатами, направляється поліцейським для проведення огляду до відповідного закладу охорони здоров'я.

Згідно п. 7 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, яка затверджена Наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоровя України N 1452/735 від 09.11.2015 року, у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп"яніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоров'я, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Із протоколу про адміністративне правопорушення серія БР № 012839 не вбачається, що ОСОБА_1 відмовилася від проходження медичного огляду на стан сп"яніння в медичному закладі. Сама ОСОБА_1 у суді категорично заперечує факт своєї відмови від проходження медичного освідування та керування нею автомобілем у стані алкогольного сп"яніння. Крім того її бажання пройти медичне обстеження в медичному закладі на визначення стану алкогольного сп»яніння підвердується її самозверненням до медичного закладу.

Однак суд не може прийняти до уваги наданий ОСОБА_1 висновок щодо результатів медичного огляду, оскільки відповідно до ч.4 ст.266 КУпАП огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення.

Оскільки, відсутні достатні докази того, що працівники поліції пропонували ОСОБА_1 пройти медичне обстеження для визначення стану алкогольного сп»яніння, а також в матеріалах справи відсутні належні докази того, що ОСОБА_1 відмовилася від проходження огляду на стан сп»яніння на місці зупинки транспортного засобу або висловила незгоду з результатами огляду, проведеного працівником поліції, суд прийшов до висновку про відсутність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП підлягає закриттю у зв»язку із відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 62 Конституції У краї г. п.1 ч.1 ст.247, ст.ст.283 ,284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її винесення до Апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд.

Суддя В.М.Бездідько