ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/2106/17

26 грудня 2017 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі

головуючий суддя - Цвіркун О. С.

при секретарі Забейди А.В.

за участю прокурора - Табака Ю.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костопіль в залі суду матеріали, що надійшли від Управління захисту економіки в Рівненській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого головним інженером Костопільського лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат», за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, працюючи на посаді головного інженера Костопільського лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат», будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зокрема в частині обов'язку подавати шляхом заповненя на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (далі НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається НАЗК, порушив встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», а саме 01.05.2017 року о 00:00 год. порушив порядок, передбачений зазначеною вище статтею Закону, і без поважних причин, несвоєчасно, а саме 28.09.2017 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов»язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

У судове засідання ОСОБА_1 не з»явився, подав на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Прокурор Табака Ю.Б. у судовому засіданні просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні корупційного правопорушення з підстав, наведених в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП від 29 вересня 2017 року.

Заслухавши прокурора, всебічно, повно та обєктивно дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що відповідно до наказу директора Костопільського лісгоспу ДП «Львівський військовий лісокомбінат» від 11 серпня 2015 року № 111-к ОСОБА_1 призначено на посаду головного інженера Костопільського лісгоспу (а.с. 42).

Відповідно до положення про Костопільський лісгосп ДП «Львівський військовий лісокомбінат», яке 04 серпня 2014 року затверджено керівництвом ДП «Львівський військовий лісокомбінат», Костопільський лісгосп є відокремленим підрозділом і входить до складу державного підприємства «Львівський військовий лісокомбінат», яке засноване на державній власності, Уповноважений орган управління Міністерство оборони України.

Статутом ДП «Львівський військовий ліслклмбінат», затвердженого наказом Міністерства оборони України від 23.11.2012 року № 794 визначено, що ДП «Львівський військовий лісокомбінат» засноване на державній власності, діє як державне унітарне комерційне підприємство та належить до сфери управління Міністерства оборони України.

Підприємство є юридичною особою.

Посадовою інструкцією головного інженера Костопільського лісгоспу ДП «Львівський військовий ліслклмбінат», затвердженою директором Костопільського лісгоспу встановлено, що головний інженер належить до професійної групи «Керівник» та виконує організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов'язки у сфері використання лісових ресурсів, а саме: керує розробкою перспективних планів розвитку підприємства, реконструкції та модернізації заходів щодо запобігання шкідливого впливу виробництва на навколишнє природне середовище; здійснює контроль за виконанням виробничих завдань з лісозаготівель; організовує роботу з поліпшення асортименту, удосконалення і оновлення виробничої продукції; укладає договори щодо розроблення нової техніки та технології виробництва; керує діяльністю технічних служб підприємства, контролює результати їх роботи, стан трудової та виробничої діяльності в підпорядкованих підрозділах; надає керівникам структурних підрозділів вказівки з питань виробництва; підписує документи (візує) та видає розпорядження по підприємству з питань виробничої діяльності, які є обов'язковими для виконання.

У відповідності до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» посадова особа юридичної особи публічного права є суб'єктом, на який поширюється дія цього Закону.

Таким чином, до частини 1 статті 45 вказаного Закону ОСОБА_1, як посадова особа юридичної особи публічного права, є суб'єктом декларування та зобов'язаний щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування за минулий рік.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» особам, які вперше подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, строк її подачі продовжений до 01 травня 207 року.

Таким чином, ОСОБА_1 мав подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00 год. 00 хв. 01 травня 2017 року.

Однак, судом встановлено, що ОСОБА_1 подав вказану декларацію 28 вересня 2017 року, що підтверджується матеріалами справи про адміністративне правопорушення.

З пояснень ОСОБА_1 наявних у матеріалах справи, вбачається, що останній подав електронну декларацію про свої доходи за 2016 рік 28 вересня 2017 року, а не до 01 травня 2017 року, так як про свій обов'язок подавати вказану декларацію дізнався лише 27 вересня 2017 року під час службової наради. Зазначив, що причиною порушення ним строку подачі електронної декларації про доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру за 2016 рік є саме незнання ним в повному обсязі вимог Закону України «Про запобігання корупції».

Однак, відповідно до статті 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172-6 КУпАП.

При притягненні до відповідальності та визначення виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини та майновий стан правопорушника, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

З метою запобігання вчиненню нових правопорушень, суд вважає за можливе накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, що буде достатнім для його виправлення.

Згідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.172-6 КУпАП, ст. 4 Закону України "Про судовий збір", суд -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1190 (одну тисячу сто дев'яносто) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 320 (триста двадцять) грн. 00 коп. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі скарги через Костопільський районний суд.

СуддяОСОБА_2