Справа № 127/4565/17
Провадження № 3-в/127/135/17
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області в складі:

головуючого судді Романюк Л.Ф.,

при секретарі Курутіній О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці заяву ОСОБА_1 митниці ДФС про поновлення строку предявлення виконавчого документа до виконання,-

в с т а н о в и в:

Постановою Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року визнано винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України, та застосовано до нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 % вартості товару - 14 535 402 (чотирнадцять мільйонів пятсот тридцять пять чотириста дві ) грн. 12 коп., без конфіскації товару. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь держави 100% вартості товару («ядро горіху волоського» у загальній кількості 107 639 кг на загальну суму 14 535 402,12 грн.) в розмірі 14 535 402 (чотирнадцять мільйонів пятсот тридцять пять чотириста два) грн12 коп. (а.с.141-143).

Постановою Апеляційного суду Вінницької області від 13.06.2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишено без задоволення, а постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 залишено без змін (а.с.182-186).

30.11.2017 року представник ОСОБА_1 митниці ДФС звернувся до суду з заявою про поновлення строку предявлення виконавчого документа до виконання, мотивуючи її тим, що 17.07.2017 року ОСОБА_1 митниця ДФС із заявами №1839/02-80-20-01 щодо виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року №127/4565/17 в частині стягнення на користь держави штрафу в розмірі 100% вартості товару 14535402,12 грн. та №1838/02-80-20-01 щодо виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року №127/4565/17 в частині стягнення на користь держави 100% вартості товару 14535402,12 грн. з метою виконання вказаної постанови звернулась до ОСОБА_1 районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області, яким заяви отримано 20.07.2017 року.

26.07.2017 року ОСОБА_1 районний відділ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області направив повідомлення №10880/15.3-25/08 та №10879/15.3-25/08 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання в звязку з предявленням виконавчого документу не за підвідомчістю, та повідомив про необхідність звернутись до Відділу примусового виконання рішення управління ДВС ГТУЮ у Вінницькій області, мотивуючи це тим, що у випадку, коли сума зобовязання перевищує межу від шести до двадцяти мільйонів гривень, воно підлягає виконанню Відділом примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області. На митницю Повідомлення надійшло 17.08.2017 року.

Підстава повернення виконавчого документу випливає із змісту внутрішньо-відомчих документів, якими керуються органи ДВС при здійсненні своєї діяльності, які регламентують організаційні питання щодо порядку роботи підрозділів ДВС та не призначені для застосування в загальному порядку іншими сторонами виконавчого провадження та їм невідомі, а саме Наказ Міністерства юстиції України від 02.04.2012 р. №512/5 «Про затвердження Інструкції з організації примусового виконання рішень». Зазначені обставини призвели до повернення постанови до митниці без виконання та затягування строків.

10.11.2017 року ОСОБА_1 митниця ДФС із заявами №3119/02-80-20-01 щодо виконання Постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року №127/4565/17 в частині стягнення на користь держави штрафу в розмірі 100% вартості товару 14535402,12 грн. та №3120/02-80-20-01 щодо виконання Постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року №127/4565/в частині стягнення на користь держави 100% вартості товару 14535402,12 грн. звернулась до Відділу примусового виконання рішення управління ДВС ГТУЮ у Вінницькій області, заяви отримано 14.11.2017 року.

16.11.2017 року Відділом примусового виконання рішення управління ДВС ГТУЮ у Вінницькій області направлені Повідомлення №8241/02.1-25/2 та №8240/02.1-25/2 про повернення виконавчого документу (Постанова Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року №127/4565/17) стягувачу без прийняття до виконання в звязку з пропущенням встановленого строку предявлення виконавчого документу до виконання, яке надійшло до ОСОБА_1 митниці ДФС 21.11.2017 року.

При поверненні постанови без виконання не враховано той факт, що з моменту отримання митницею повідомлення від 26.07.17р. (17.08.17р.), стягувачем не було пропущено 3-місячний строк для повторного предявлення постанови до виконання, встановлений п.5 ст. 12 ЗУ «Про виконавче провадження».

Наведене змусило заявника звернутись до суду з вищевказаною заявою та просити суд поновити пропущений строк предявлення до виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області № 127/4565/17 від 10.04.17року.

Представник заявника ОСОБА_1 митниці ДФС ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, однак надала заяву в якій просить суд справу розглянути у її відсутність, заяву підтримала за обставин викладених в ній, просила її задовольнити.

Представник відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби в судове засідання не зявився, однак надав заяву в якій просить суд справу розглянути у його відсутність, у вирішенні заяви поклався на розсуд суду.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, хоча про розгляд заяви повідомлявся завчасно та належним чином. Суд, вирішив розглянути заяву у його відсутність, оскільки поважних причин його неявки судом встановлено не було.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

17.07.2017 року ОСОБА_1 митниця ДФС звернулась до ОСОБА_1 районного відділу ДВС ГТУЮ у Вінницькій області із заявами №1839/02-80-20-01 щодо виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року №127/4565/17 в частині стягнення на користь держави штрафу в розмірі 100% вартості товару 14535402,12 грн. та №1838/02-80-20-01 щодо виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року №127/4565/17 в частині стягнення на користь держави 100% вартості товару 14535402,12 грн. з метою виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року якою визнано винним ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 483 ч. 1 МК України (а.с.202, 203).

26.07.2017 року ОСОБА_1 районний відділ ДВС ГТУЮ у Вінницькій області направив повідомлення №10880/15.3-25/08 та №10879/15.3-25/08 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання в звязку з предявленням виконавчого документу не за підвідомчістю. До митниці вказані повідомлення надійшли 17.08.2017 року (а.с.204, 205).

10.11.2017 року ОСОБА_1 митниця ДФС звернулась до Відділу примусового виконання рішення управління ДВС ГТУЮ у Вінницькій області із заявами щодо виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року (а.с.206-207).

16.11.2017 року Відділом примусового виконання рішення управління ДВС ГТУЮ у Вінницькій області повернуто постанову Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 року стягувачу без прийняття до виконання в звязку з пропущенням встановленого строку предявлення виконавчого документу до виконання (а.с. 209).

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення є обовязковими до виконання на всій території України.

Згідно до вимог ст. 298 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення є обовязковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями посадовими особами і громадянами.

У відповідності дост. 304 КУпАП питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ст. 303 КУпАП постанова про накладення адміністративного стягнення не підлягає виконанню, якщо її не було звернуто до виконання протягом трьох місяців з дня винесення. Питання, повязані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.

Згідно з ч.1 та ч.2ст. 12 Закону Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути предявлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття.

Частиною 6статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що стягувач, який пропустив строк предявлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Зважаючи на вищевикладене, з метою належного виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області від 10.04.2017 №127/4565/17 та стягнення до державного бюджету суми штрафу в розмірі 100% вартості товару безпосереднього предмету порушення митних правил по справі про ПМП №0062/401000001/17 від 03.02.2017 року («ядро горіху волоського», у загальній кількості 107639 кг), що становить 14 535 402,12 гривень, та стягнення до державного бюджету суми 100% вартості товару 14 535 402,12 грн., суд, вважає що заява про поновлення строку предявлення виконавчого документа до виконання обґрунтована, підставна та така, що підлягає задоволенню, оскільки на переконання суду ОСОБА_1 митницею ДФС не було пропущено тримісячний строк для повторного предявлення постанови суду до виконання.

На підставі викладеного, керуючись ст.. 298, 303, 304 КУпАП, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

у х в а л и в :

Заяву ОСОБА_1 митниці ДФС про поновлення строку предявлення виконавчого документа до виконання задоволити.

Поновити пропущений строк предявлення до виконання постанови Вінницького міського суду Вінницької області № 127/4565/17 від 10.04.17року.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Апеляційного суду Вінницької області, через суд першої інстанції протягом пяти днів з дня її проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом пяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: