Справа №534/1598/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2017 року м. Горішні Плавні

Суддя Комсомольського міського суду Полтавської області Солоха О.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, 09.04.1990р.н., громадянки України, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

- за ч.5 ст.212-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 22.09.2017 №66/30/33-5673, ОСОБА_1, будучи відповідальної за службове листування у відділі освіти Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області не забезпечила припинення використання електронної поштової скриньки у порушення вимог п.2 Постанови КМУ №851 від 21.10.2015, що призвело до незаконного розповсюдження інформації (службове листування) в незаконний спосіб.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину не визнала.

Вирішуючи питання щодо доведеності вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпАП, суд виходить з наступного.

Згідно з вимогами ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності із законом.

Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно з наявного в матеріалах справи накази з особового складу №79-К від 12.07.2017 виданого відділом освіти Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області ОСОБА_1 було переведено на посаду головного спеціаліста відділу освіти Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області (а.с.6).

Суддя наголошує, що з посадової інструкції головного спеціаліста відділу освіти Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області та посадової інструкції секретаря відділу освіти Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області не вбачається прямого обовязку ОСОБА_1 приводити у відповідність до законодавства України електронної поштової скриньки субєкта владних повноважень.

Суддя зазначає, що виходячи із наданих доказів, що наявні в матеріалах справи, не доведено факт незаконного розповсюдження ОСОБА_1 інформації у незаконний спосіб, а саме: хто та коли отримав таку інформацію та у якому вигляді.

Згідно письмових пояснень особи, що притягується до адміністративної відповідальності та посадової інструкції, остання працює на займаній посаді та виконує функції секретаря лише з 12.07.2017, натомість у протоколі про адміністративне правопорушення період у який було скоєно адміністративне правопорушення зазначається з січня 2015 року по день складення даного протоколу - 22.09.2017 (а.с.2).

Суддя вказує, що затверджуючи Постанову від 21 жовтня 2015 р. № 851 «Про деякі питання використання доменних імен державними органами в українському сегменті Інтернету» Кабінет Міністрів України постановив рекомендувати (а не зобовязати) органам місцевого самоврядування, субєктам господарювання державного та комунального секторів економіки дотримуватися вимог цієї постанови, зокрема використовувати посадовими особами для здійснення службового листування виключно електронні поштові скриньки, розміщені на серверах, які перебувають у доменній зоні GOV.UA або .УКР.

Проаналізувавши викладене, суддя дійшов висновку про відсутність допустимих доказів на підтвердження наявності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.5 ст.212-6 КУпАП та про необхідність закриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 247,283,294 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.5 ст.212-6 КУпАП закрити за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Комсомольський міський суд Полтавської області. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її винесення.

Особи, які беруть участь у справі, мають право ознайомитися із повним текстом постанови та отримати її копію після 07.11.2017 в приміщенні Комсомольського міського суду Полтавської області.

Суддя підпис ОСОБА_2

Згідно з оригіналом.

Суддя О.В. Солоха