Справа № 491/1483/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2017 року м. Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Дорош В. В. розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли від Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області Державного агентства рибного господарства України про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, відомості щодо раніше накладених адміністративних стягнень не надані,

В с т а н о в и в :

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 3 листопада 2017 року о 10 годині 00 хвилин на місцевому базарі в м.Ананьїв Одеської області громадянин ОСОБА_1 здійснював продаж риби пелінгас загальною вагою 3 кг без належних документів, а саме на момент перевірки на руках була відсутня накладна на рибу. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.3.14 Правил любительського і спортивного рибальства, ст.37 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.7 Закону України «Про тваринний світ», а саме скоїв правопорушення за яке відповідальність передбачена ч.1 ст.88-1 КУпАП.

За вказаним фактом відносно ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення від 8 листопада 2017 року серії №023536/1346 за ч.1 ст.88-1 КпАП України.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Встановлено, що в порушення вимог ч.1 ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено дату вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення.

Крім того, ч.2 ст.88-1 КУпАП передбачено відповідальність особи за дії, передбачені ч.1 зазначеної статті якщо вони вчинені щодо обєктів тваринного або рослинного світу, які перебували в межах територій та обєктів природно-заповідного фонду, занесених до Червоної книги України, або які охороняються відповідно до міжнародних договорів України.

Водночас, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено, де саме ОСОБА_1 виловив рибу, продаж якої він здійснював, а саме чи не здійснювався лов в межах територій та обєктів природно-заповідного фонду, у звязку з чим не має змоги зробити висновку щодо належної кваліфікації дій ОСОБА_1 за частиною статті 88-1 КУпАП.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 173-2, 256, 268, 278 КУпАП,-

П о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення гр-на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відомості про паспортний документ та реєстраційний номер облікової картки платника податків не надані, тимчасово не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ананьївського Управління державного агентства рибного господарства у Одеській області Державного агентства рибного господарства України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2