Справа № 163/1801/17
Провадження №3/163/1165/17
ЛЮБОМЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 серпня 2017 року місто Любомль

Суддя Любомльського районного суду Волинської області Гайдук А.Л., за участі представника Волинської митниці ДФС ОСОБА_1, розглянувши, направлені Волинською митницею ДФС, матеріали справи за протоколом №2043/20500/17 про притягнення до відповідальності за ст. 472 МК України

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає ІНФОРМАЦІЯ_2, студента Національного університету водного господарства та природокористування (м.Рівне), РНОКПП НОМЕР_1, закордонний паспорт серії EХ №460418, виданий 22.08.2013 року органом 5610, -

в с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 27.03.2017 року приблизно о 08 год. 55 хв., слідуючи з України в ОСОБА_3 через митний пост «Ягодин» Волинської митниці ДФС, в якості водія автомобіля марки «BMW Х5», реєстраційний номерний знак НОМЕР_2, не задекларував, тобто не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей в митній декларації (наявність, найменування або назву, кількість) паперових грошей не існуючих держав, що вийшли з обігу, у кількості 6 купюр, а саме: «государственный кредитный билет сто рублей», 1910 року випуску, номер ДБ017566, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 150,00 грн.; «государственный кредитный билет пять рублей», 1909 року випуску, номер ЗО301888, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 30,00 грн.; «государственный кредитный билет три рубля», 1905 року випуску, номер НО823416, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 20,00 грн.; «государственный кредитный билет один рубль», 1898 року випуску, номер ЛТ987421, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 10,00 грн.; «сто карбованців Центрального емісійного банку України», 1942 року випуску, номер 4*237079, вартістю 300,00 грн.; «пятдесят карбованців Центрального емісійного банку України», 1942 року випуску, номер 54*110819, вартістю 100,00 грн., які мають історичну та культурну цінність і відповідно до ст.373 МК України, ст.13 Закону України від 21.09.1999 року №1068 XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», є обмеженими до переміщення через митний кордон України та підлягають обов'язковому декларуванню з поданням свідоцтва встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) за межі митної території України, та знаходились у папці зі страховим полісом, поміщеній у ніші для документів (бардачку) транспортного засобу, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 472 МК України.

ОСОБА_2 на розгляд справи в суд не зявився, про причини неявки не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи в суді.

Представник Волинської митниці ДФС під час розгляду протоколу в суді висловила позицію про доведеність вини ОСОБА_2 у вчиненні порушення митних правил, передбаченого ст.472 МК України, та просила накласти на останнього стягнення в межах санкції даної статті, стягнути витрати митниці за зберігання культурних цінностей та судовий збір.

Заслухавши думку представника митниці та дослідивши письмові докази у справі, суд дійшов висновку, що вина ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України, повністю стверджена матеріалами справи, а саме:

- протоколом про порушення митних правил №2043/20500/17 від 14.06.2017 року (а.с.1-5);

- копією контрольного талона для проходження митного контролю по «червоному коридору» серії ТАВ №541952, згідно якого в автомобілі марки «BMW Х5», р.н.з. ВК6336АВ, слідувало всього троє осіб (а.с.17);

- митними деклараціями ОСОБА_2, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 від 27.03.2017 року, у яких останні заявили лише про переміщення ними валюти та водночас вказали про відсутність товарів, переміщення яких через держаний кордон України заборонено або здійснюється за дозвільними документами, що видаються органами виконавчої влади (а.с.10-12);

- актом про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу №205010/2017/110374Е від 27.03.2017 року, у якому зафіксовано факт виявлення під час проведення повного огляду автомобіля марки «BMW Х5», р.н.з. ВК6336АВ, у його бардачку, в папці із страховим полісом до автомобіля, паперових грошей не існуючих держав, що вийшли з обігу (бони), у кількості 6 купюр, а саме: «государственный кредитный билет сто рублей», 1910 року випуску, номер ДБ017566, випуску царського уряду Російської імперії; «государственный кредитный билет пять рублей», 1909 року випуску, номер ЗО301888, випуску царського уряду Російської імперії; «государственный кредитный билет три рубля», 1905 року випуску, номер НО823416, випуску царського уряду Російської імперії; «государственный кредитный билет один рубль», 1898 року випуску, номер ЛТ987421, випуску царського уряду Російської імперії; «сто карбованців Центрального емісійного банку України», 1942 року випуску, номер 4*237079; «пятдесят карбованців Центрального емісійного банку України», 1942 року випуску, номер 54*110819 (а.с.9);

- письмовими поясненнями ОСОБА_2 від 27.03.2017 року, у яких останній вказав на належність автомобіля марки «BMW Х5», р.н.з. ВК6336АВ, його батькові, який про наявність у папці зі страховим полісом грошей старого зразка йому нічого не повідомив та він, відповідно, не був обізнаний з вмістом папки, де знаходились ці паперові грошові купюри (а.с.13);

- актом експертизи Волинського краєзнавчого музею від 10.04.2017 року за №153/1-4, яким встановлено, що надані на дослідження бони є іноземними (Німеччина) паперовими грошовими знаками, які мали примусовий обіг в Україні в період Другої світової війни, та мають історичну і культурну цінність, як обєкти матеріальної культури неіснуючих нині державних утворень, та можуть бути занесені до Державного реєстру національного культурного надбання. Загальні вартість шести досліджених бонів становить 610 грн. (а.с.21-23);

- службовою запискою старшого державного інспектора відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Волинської митниці ДФС ОСОБА_6 від 14.06.2017 року (а.с.34-36);

У відповідності до вимог ст. 472 МК України, адміністративним правопорушенням є недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Частиною 2 статті 373 МК України регламентовано, що порядок вивезення (пересилання) громадянами за межі митної території України дорогоцінних металів (за винятком банківських металів, пам'ятних та ювілейних монет України із дорогоцінних металів), дорогоцінного каміння та виробів із них, а також культурних цінностей з метою їх відчуження визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст.13 Закону України від 21.09.1999 року № 1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», із змінами, внесеними згідно із Законом України від 16.10.2012 року №5461-VI, у разі прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, рішення про можливість вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей власнику культурних цінностей чи уповноваженій ним особі видається свідоцтво встановленого зразка на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей. Зразок свідоцтва на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей затверджується Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ч.2 ст.561 МК України, органи доходів і зборів здійснюють контроль за переміщенням культурних цінностей через митний кордон України у взаємодії з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах охорони культурної спадщини, вивезення, ввезення і повернення культурних цінностей, та центральним органом виконавчої влади, що забезпечує реалізацію державної політики у сфері архівної справи, діловодства та створення і функціонування державної системи страхового фонду документації. Такий контроль у пунктах пропуску через державний кордон України здійснюється органами доходів і зборів у формі попереднього документального контролю в порядку, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

Свідоцтво на право вивезення (тимчасового вивезення) культурних цінностей є підставою для пропуску зазначених у ньому культурних цінностей за межі митної території України. Вивезення культурних цінностей без цього свідоцтва забороняється.

З досліджених письмових доказів судом встановлено, що на момент вивезення за межі митної території України вищевказаної історичної та культурної цінності - паперових грошей не існуючих держав, що вийшли з обігу (бони), ОСОБА_2 не мав свідоцтва встановленого зразка на право їх вивезення за межі митної території України.

Посилання ОСОБА_2 на те, що він не був обізнаний з наявністю в автомобілі паперових коштів, судом до уваги не приймаються, оскільки транспортний засіб слідував під керуванням останнього, тому саме він несе відповідальність за переміщувані в ньому речі та предмети, а відповідальність за ст.472 МК України настає незалежно від форми вини: умислу чи необережності.

Таким чином, вищенаведені докази вказують на те, що дії ОСОБА_2,які виразились у недекларуванні переміщуваної ним через митний кордон України культурної цінності паперових грошей, містять склад правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.

Вирішуючи питання про вид та міру відповідальності ОСОБА_2 за порушення митних правил, суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу винного, ступінь його вини у вчиненому, відсутність обставин, що помякшують та обтяжують відповідальність, вимоги санкції статті, згідно якої він притягується до відповідальності, та приходить до висновку, що до останнього слід застосувати стягнення в межах санкції ст.472 МК України, яка не містить альтернативи щодо виду та розміру стягнення, у виді штрафу в розмірі 100% вартості не задекларованих культурних цінностей з її конфіскацією.

З порушника в порядку ст. 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731 підлягають стягненню витрати митниці за зберігання культурних цінностей протягом 56 діб, починаючи з 11 дня зберігання за курсом НБУ на дату розгляду справи (100€ = 2983,4847 грн.), а також судовий збір згідно з п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст.520, 522, 527, 528, п.5 ст.374 МК України, п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», на підставі ст.472 МК України, ст.13 Закону України від 21.09.1999 року № 1068-XIV «Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей», суддя, -

п о с т а н о в и л а :

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 610 (шістсот десять) гривень з конфіскацією в дохід держави 6 паперових купюр: «государственный кредитный билет сто рублей», 1910 року випуску, номер ДБ017566, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 150,00 грн.; «государственный кредитный билет пять рублей», 1909 року випуску, номер ЗО301888, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 30,00 грн.; «государственный кредитный билет три рубля», 1905 року випуску, номер НО823416, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 20,00 грн.; «государственный кредитный билет один рубль», 1898 року випуску, номер ЛТ987421, випуску царського уряду Російської імперії, вартістю 10,00 грн.; «сто карбованців Центрального емісійного банку України», 1942 року випуску, номер 4*237079, вартістю 300,00 грн.; «пятдесят карбованців Центрального емісійного банку України», 1942 року випуску, номер 54*110819, вартістю 100,00 грн., вилучених згідно протоколу та опису затриманих предметів №2043/20500/17 від 14.06.2017 року.

Штраф в розмірі 610 (шістсот десять) гривень підлягає стягненню на рахунок 5262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , одержувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу «адміністративні штрафи у справі про порушення митних правил»).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь Волинської митниці ДФС 1 (одну) гривню 67 копійок витрат по справі за зберігання культурних цінностей на розрахунковий рахунок №9069 в ГУ ДКСУ у м. Київ (МФО 820172, , призначення платежу відшкодування витрат за зберігання товарів і транспортних засобів на складах митного органу).

Стягнути з ОСОБА_2 в користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору на рахунок 0262 в ГУДКСУ у Волинській області (МФО 803014, , отримувач УДКСУ в Любомльському районі, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Волинської області через Любомльський районний суд Волинської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя Любомльського районного суду

Волинської області ОСОБА_7