Справа № 390/1123/17
Провадження № 3/390/532/17
07.09.2017 року Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Пасічник Д.І., розглянувши матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,
за ч.1 ст.130 КУпАП,
Кіровоградський ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області направив 15.06.2017 року до Кіровоградського районного суду Кіровоградської області для розгляду матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП.
Відповідно ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.
Згідно ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Пунктом 4 Розділу 7 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України №1395 від 07.11.2015 року, передбачено, що поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про наявність повторності вчинення адміністративного правопорушення, отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, а за матеріалами про адміністративні правопорушення, передбачені частинами другою та третьою статті 130 КУпАП, - довідку про належність транспортного засобу.
Постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 16.06.2017 року матеріали справи повернути на доопрацювання, оскільки в протоколі зазначено, що транспортний засіб, яким керував порушник належить іншій особі, але в матеріалах справи відсутнє підтвердження належності транспортного засобу іншій особі. При складанні протоколу та направленні його до суду не встановлено належним чином наявність чи відсутність у порушника водійського посвідчення, а санкція статті передбачає в якості стягнення обовязкове позбавлення права керування транспортними засобами. Викладені обставини обєктивно позбавили суд можливості вирішити справу по суті та прийняти законне рішення.
На виконання вказаної вище постанови суду ОСОБА_2 в Кіровоградській області направлено 06.09.2017 року, тобто рівно через три місяці, матеріали вищезгаданої справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, які містять в якості матеріалів виконання постанови суду два аркуші паперу, а саме екзаменаційна картка водія та інформація про транспортний засіб, проте вказані аркуші не містять жодного підпису посадової особи чи печатки будь-якого органу чи установи, відповідно до екзаменаційної картки водія вказано, що посвідчення водія отримував в 1987 році, чи позбавлявся прав керування не вказується. У супровідному листі до справи вказано, що у порушника вилучено посвідчення водія, а з приводу отримання інформації про транспортний засіб рекомендовано суду звернутися до РСЦ МВС в Кіровоградській області.
Постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 07.09.2017 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, а провадження по справі закрито у звязку із закінченням на момент розгляду справи судом строків накладення адміністративного стягнення.
Таким чином, наведені вище обставини свідчать, що співробітниками Кіровоградського ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області та ОСОБА_2 в Кіровоградській області при складенні та направленні до суду для розгляду матеріалів справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП порушено вимоги чинного законодавства та не виконано належним чином постанову суду щодо належного оформлення матеріалів справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності. Викладене позбавило суд обєктивної можливості розглянути справу у визначені законодавством строки та вирішити питання про можливість призначення правопорушнику адміністративного стягнення відповідно до діючого законодавства. Більше того, неналежне виконання співробітниками поліції своїх обовязків фактично стало підставою для уникнення винною особою відповідальності за вчинене правопорушення.
За таких обставин, суд вимушений звернути увагу начальника ГУНП в Кіровоградській області на викладені вище порушення, допущені співробітниками Кіровоградського ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області та ОСОБА_2 в Кіровоградській області при складенні та направленні до суду для розгляду по суті матеріалів справи про притягнення особи до адміністративної відповідальності для вирішення питання щодо вжиття заходів реагування відносно винних осіб і недопущення в подальшому зазначених вище порушень.
Керуючись ст.282 КУпАП суд
Звернути увагу начальника ГУНП в Кіровоградській області на порушення, допущені співробітниками Кіровоградського ВП КВП ГУНП в Кіровоградській області та ОСОБА_2 в Кіровоградській області при складенні та направленні до суду матеріалів справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП для вирішення питання щодо вжиття заходів реагування відносно винних осіб і недопущення в подальшому порушень.
Про результати розгляду постанови повідомити суд.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя «підпис»

Згідно з оригіналом

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_3