ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
Провадження № 3/201/3194/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2017 року м. Дніпро

Суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська Мельниченко С.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла ГУ ДФС у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого директором ТОВ ТГ «Альбатрос», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, притягнутого за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу, складений посадовою особою ГУ ДФС у Дніпропетровській області 17 серпня 2017 року про адміністративне правопорушення № 301 при перевірці підприємства ТОВ ТГ «Альбатрос» за адресою: м. Дніпро, вул. Погребняка, 23/15, встановлено: порядок ведення податкового обліку, що призвело до заниження податку на прибуток за 2016 рік на суму 10 936 244 грн, податку на додану вартість за серпень 2016 року на 1 877 129 грн., вересень 2016 року на 4 694 422 грн., жовтень 2016 року на 2 832 280 грн., грудень 2016 року на 795 998 грн., лютий 2017 року на 18 629 грн., березень 2017 року на 768 268 грн., завищення відємного значення з ПДВ на 732 834 грн.

Вважаю, що справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутністю складу правопорушення в діях особи, що притягається до адміністративної відповідальності, виходячи з наступних підстав.

Статтею 280 КУпАП України передбачено, що необхідною умовою для притягнення особи до адміністративної відповідальності є встановлення на підставі належних та допустимих доказів факту вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи, що є субєктом правопорушення, всіх обовязкових ознак складу певного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за обставин відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Згідно з наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 року № 566 інструкції

з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення розділу 2 п. 4 - зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП.

В порядку ч.1 ст.256 КУпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Із даного адміністративного матеріалу вбачається, що при складанні вищезазначеного протоколу посадовою особою не викладено місце проживання правопорушника, не зазначивши місто проживання останнього та квартиру за адресою. Пр. Г. Правда, 113.

Крім того, згідно з наказом Міністерства фінансів України 02.07.2016 року № 566 інструкції

з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення розділу 2 п.12,13 та 15 а саме:

У разі неможливості складання Протоколу за місцем вчинення адміністративного правопорушення Протокол складається в органі доходів і зборів. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, запрошується до органу доходів і зборів для складання та підписання Протоколу. У запрошенні зазначаються дата, час та місце складання Протоколу. Запрошення вважається належним чином врученим, якщо воно надіслано за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, рекомендованим листом з повідомленням про вручення або вручено особисто такій особі.

У разі неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, у визначений у запрошенні час складається акт довільної форми, який засвідчує факт такої неявки. Акт підписується не менш як трьома посадовими особами контролюючого органу та реєструється у журналі реєстрації актів, що засвідчують факт неявки особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

До Протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, та документи, що можуть свідчити про обставини, які пом'якшують або обтяжують відповідальність особи (за наявності). Кожний документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства України про адміністративні правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи про адміністративне правопорушення:

1)Витяг з акту документальної планової виїзної перевірки не підписаний головним державним ревізором-інспектором відділу перевірок у сфері матеріального виробництва управління аудиту ГУ ДФС у Дніпропетровській області ОСОБА_2.

2)Належним чином вручене запрошення щодо особи яка притягається до адміністративної відповідальності до органів доходу і зборів відсутнє в матеріалах справи.

3)Акт довільної форми який засвідчує факт неявки особи котра викликалася для складання протоколу про адміністративне правопорушення долучений до матеріалів справи підписаний лише однією посадовою особою.

Тому у суду не має можливості встановити факт вчинення певного діяння такою особою та наявність в діянні цієї особи складу правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 247 п. 1, 283, 284 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, притягнутого за ч. 1 ст. 163-1 КУпАП України, закрити за відсутності події і складу правопорушення.

Постанову може бути оскаржено до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: С.П. Мельниченко