Справа № 515/805/17
Провадження № 3/515/1752/17
Татарбунарський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

Іменем України

28 серпня 2017 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Семенюк Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли від Татарбунарського ВП АВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, який проживає за адресо: вул.23 Серпня, 7 м.Татарбунари Одеської області,

- за ст.ст.121, 130 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

14 серпня 2017 року до Татарбунарського районного суду Одеської області надійшли протоколи про адміністративне правопорушення серії АП2 №429774 та серії АП2 №429775 від 02.06.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.130 та ст.121 КпАП України.

При підготовці до розгляду адміністративної справи, перевіривши правильність складання протоколу та інших матеріалів, доданих до нього, вважаю необхідним направити матеріали на доопрацювання, виходячи з наступного.

Згідно вимог ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Якщо при підготовці справи до судового розгляду будуть знайдені недоліки у протоколі, інших матеріалах справи, то такі документи надсилаються до органу, який порушив справу про адміністративне правопорушення на доопрацювання.

У відповідності до вимог ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Татарбунарського районного суду Одеської області від 20.07.2017 року матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130, ст.121 КУпАП були повернуті на доопрацювання до Татарбунарського ВП АВП ГУНП в Одеській області у звязку з відсутністю належних відомостей щодо місця проживання (перебування) особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, що позбавляє суд можливості належного повідомлення особи про дату слухання справи. З матеріалів, доданих до протоколів про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, які надійшли до суду після доопрацювання, слідує, що, фактично, недоліки, які стали підставою повернення матеріалів для належного оформлення, не усунуті.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 №429774 від 02.06.2017 року вказано, що ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.130 КУпАП, при цьому з доданих до адміністративного протоколу матеріалів вбачається, що згідно облікових даних адміністративної практики (АІПС, «НАІС», «Інтегратор», тощо) до адміністративної відповідальності за ознаками ч.1 ст.130 КУпАП згідно рішення Татарбунарського районного суду від 03.03.2017 року впродовж календарного року притягувався ОСОБА_2, а не "Миколайович", народжений ІНФОРМАЦІЯ_1.

Однак у протоколах про адміністративне правопорушення серії АП2 №429774 від 02.06.2017 року та серії АП2 №429775 від 02.06.2017 року вказані різні дати народження ОСОБА_1, а саме: «11.10.1978» та «10.11.1978». При цьому, в першому протоколі число народження особи виправлено без будь-якої описки про це, що є грубим порушенням вимог, які ставляться до вказаних документів та є підставою для повернення вказаного протоколу на доопрацювання.

У протоколі про адміністративне правопорушення серії АП2 №429775 від 02.06.2017 року не зазначено частину ст.121 КУпАП, за якою ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності, що не дає можливості визначитися з кваліфікацією інкримінованого йому правопорушення.

Зазначені розбіжності у написанні по батькові та дати народження правопорушника, невиконання ухвали суду щодо усунення недоліків та встановлення місця його проживання (перебування), не зазначення частини статті 121 КУпАП, за якою він притягується до адміністративної відповідальності, унеможливлюють встановлення особи ОСОБА_1 та вірне визначення кваліфікації його дій за ст.ст.130,121 КУпАП, що перешкоджає повному, всебічному та об'єктивному розгляду справи.

Відтак, аналіз матеріалів справи, що надійшов до суду, вказує, що вказівки суду не виконано, що свідчить про відсутність належного контролю та слабку виконавчу дисципліну виконавців.

Відповідно до частини п'ятої статті 124 і частини третьої статті 129 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України, а обов'язковість рішень суду визнано однією з основних засад судочинства.

Якщо невиконання судового рішення є порушенням трудових (службових) обов'язків, це є підставою для дисциплінарної відповідальності.

Таким чином, посадовою особою Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області не були виконані вимоги вищевказаної постанови суду, у звязку з чим суд дійшов висновку про доцільність повторного надіслання протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 для належного оформлення начальнику Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області.

Звертаю увагу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст.38 КУпАП, строк притягнення до адміністративної відповідальності складає три місяці з моменту його вчинення.

Керуючись ст.ст. 245, 256, 278 КУпАП КУпАП , суддя

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення правопорушень, передбачених ч.2 ст.130, ст.121 КУпАП - повернути до Татарбунарського ВП Арцизького відділу поліції ГУНП в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Семенюк