Справа № 174/477/17
п/с 3/174/83/2017
П О С Т А Н О В А

І м е н е м У к р а ї н и

11 вересня 2017 року м. Вільногірськ

Суддя Вільногірського міського суду Дніпропетровської області Данилюк Т.М., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Дніпропетровського управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 163-1 КУпАП відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНН НОМЕР_1, проживаючого за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2,працюючого генеральним директором ТОВ «Вільногірське скло»,-

В С Т А Н О В И В :

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 21 від 29 травня 2017 року, при перевірці ТОВ «Вільногірське скло», встановлено заниження суми податку на додану вартість за лютий-червень 2014 року у сумі 630 434 грн. та завищення суми відємного значення в жовтні грудні у сумі 54779 грн., чим порушено п.44.1 ст.44, п.198.1, п.198.2, п.198.3 ст.198, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України та вчинено адміністративне правопорушення передбачене ч.1 ст.163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, надав через канцелярію суду телефонограму, в якій просив справу розглядати без його участі.

Дослідивши письмові матеріали справи, та оцінивши їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що провадження по справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, - адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, повинен містити: дату і місце його складення, посаду, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, розяснюються його права і обовязки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.07.2016 року № 566 особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право надати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу.

Про ознайомлення із протоколом особа, щодо якої він складений, ставить у протоколі свій підпис. У разі відмови поставити підпис про це робиться відповідний запис у протоколі, який засвідчується підписом посадової особи органу доходів і зборів.

В свою чергу, як вбачається з протоколу в ньому відсутні будь-які відомості про ознайомлення ОСОБА_1 з протоколом, чи про відмову ставити свій підпис в протоколі, та з приводу розяснення особі її прав та обовязків, що є грубим порушенням права на захист. Також в матеріалах справи відсутні докази на підтвердження отримання ОСОБА_1, запрошення для ознайомлення та отримання протоколу про адміністративне правопорушення.

До того ж в матеріалах адміністративної справи, відсутні будь-які докази на підтвердження того, що ОСОБА_1, є посадовою особою, до обовязків якої входить ведення податкового обліку.

Окрім того, при складенні протоколу відносно ОСОБА_1 порушені вимоги ст. 256 КУпАП, оскільки не зазначено, внаслідок яких саме дій чи бездіяльності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, порушуються вимоги ч.1 ст.163-1 КУпАП України, тобто обєктивна та субєктивна сторона даного правопорушення не визначені, не зазначено в чому полягає його вина, чи була завдана шкода будь-чиїм інтересам і яка саме, та чи є в його діях умисел на скоєння даного адміністративного правопорушення, а інші належні та допустимі докази, які б підтверджували вину ОСОБА_1, у вчиненні ним адмінправопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, в справі відсутні.

Відповідно до ст. 247 КУпАП - провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-1 КУпАП, в діях ОСОБА_1- відсутній, а провадження по справі підлягає закриттю.

На підставі викладеного та керуючись, ч.1 ст. 163-1, п.1 ст.247, ст. ст.283-284 КУпАП, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 по ч.1 ст.163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також постанов, прийнятих за результатами розгляду справ про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 185-3 цього Кодексу.

Постанова по справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 цього Кодексу, особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови, до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Вільногірський міський суд Дніпропетровської області.

Суддя : Т.М. Данилюк