Справа № 592/8391/17
Провадження № 3/592/1761/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2017 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Бичков І. Г. , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Суми справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, пенсіонера, який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, РНОКПП НОМЕР_1, -

В С Т А Н О В И В :

31.07.2017 року о 12 годині 10 хвилин в м. Суми по вул. Л. Бикова водій ОСОБА_1 керував автомобілем ВАЗ 21063 ЗНГ, реєстраційний номер НОМЕР_2, з явними ознаками алкогольного спяніння, а саме: різкий запах алкоголю з ротової порожнини, почервоніння обличчя, невиразна мова, відмовився від проходження медичного огляду на визначення стану алкогольного спяніння у встановленому законом порядку, чим порушив вимоги п. 2.5. Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 130 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину визнав повністю, пояснив про те, що напередодні 31.07.2017 року він вживав алкогольні напої, планував не сідати за кермо в цей та наступний дні. Проте, отримавши повідомлення з лікарні про критичний стан здоровя дружини, був змушений сісти за кермо та терміново поїхати до аптеки, придбати необхідні ліки, які потрібно було доставити до лікувального закладу. Він сам перебував в стані сильного душевного хвилювання, дуже переживав за дружину. Він визнає свою провину, щиро кається у вчиненому правопорушенні. Також він пояснив про те, що з листопада 2016 року він є заступником голови правління громадської організації СоВеАф , є пенсіонером, проживає разом з дружиною, є учасником бойових дій в Афганістані, має державні нагороди, зокрема, орден За мужність III ступеня, медаль Захиснику ОСОБА_2 , відзнаки, якими нагороджувався Сумською міською радою, Сумською обласною державною адміністрацією. Бере активну участь в статутних заходах, які проводяться організацією. Є активним учасником волонтерського руху Сумщини, займається збором та відправкою продуктів харчування та речей для потреб військових частин Збройних сил України. За власні кошти відремонтував автомобіль УАЗ 469 та направив його в зону АТО. Організовує заходи та надає допомогу іншим учасникам бойових дій, які цього потребують, членам сімей загиблих воїнів. Він просив суд на підставі ст. 21 КУпАП з урахуванням характеру вчиненого ним правопорушення, звільнити його від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації для застосування заходів громадського впливу.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1 , дослідивши матеріали провадження, дослідивши документи, надані ОСОБА_1 , прихожу до наступного висновку.

Із змісту ст. 21 КУпАП вбачається, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, звільняється від адміністративної відповідальності з передачею матеріалів на розгляд громадської організації, якщо з урахуванням характеру вчиненого правопорушення і особи правопорушника до нього доцільно застосувати захід громадського впливу. Про заходи громадського впливу, застосовані до осіб, які вчинили правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, громадська організація повинна не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів повідомити орган (посадову особу) , який надіслав матеріали.

Положення даної статті відображують принцип індивідуалізації адміністративної відповідальності, який означає відповідність заходу впливу, який обирається для порушника, меті адміністративної відповідальності. Він передбачає як індивідуальний підхід до застосування примусових заходів залежно від особистих якостей порушника та характеру і обставин вчинення проступку, так і можливість помякшення і навіть відмови від застосування заходів відповідальності, якщо її мета може бути досягнута іншим шляхом. Реалізація принципу індивідуалізації адміністративної відповідальності тісно повязана із інститутом звільнення від неї. Адміністративна відповідальність має подвійну мету захист правопорядку і виховання громадян у дусі поваги до закону та правил співжиття. Зазначену мету можна конкретизувати через дві основні функції адміністративної відповідальності. Перша з них, репресивно-каральна (або штрафна ) , яка полягає в тому, що адміністративна відповідальність є, по-перше, актом відплати держави щодо правопорушника, а, по-друге, засобом, який попереджає нові правопорушення. Друга функція, запобіжно-виховна, тісно повязана з попередньою. Вона покликана забезпечити формування в адресатів адміністративно-правових норм мотивів, які б спонукали їх дотримуватись вимог законів, поважати права і законні інтереси інших осіб.

Із змісту ст. 280 КУпАП вбачається, що посадова особа при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязана зясувати чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Із змісту ч. 2 ст. 284 КУпАП вбачається, що постанова про закриття справи виноситься при передачі матеріалів на розгляд громадської організації

Із змісту ст. 1 КУпАП вбачається, що завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обовязків, відповідальності перед суспільством.

Враховуючи характер вчиненого та умови, за яких було вчинене адміністративне правопорушення, особу правопорушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, який з листопада 2016 року є заступником голови правління громадської організації СоВеАф , який є пенсіонером, який проживає разом з дружиною, який є учасником бойових дій в Афганістані, який має державні нагороди, зокрема, орден За мужність III ступеня, медаль Захиснику ОСОБА_2 , відзнаки, якими нагороджувався Сумською міською радою, Сумською обласною державною адміністрацією, який бере активну участь в статутних заходах, які проводяться організацією, який є активним учасником волонтерського руху Сумщини, який займається збором та відправкою продуктів харчування та речей для потреб військових частин Збройних сил України, який за власні кошти відремонтував автомобіль УАЗ 469 та направив його в зону АТО, який організовує заходи та надає допомогу іншим учасникам бойових дій, які цього потребують, членам сімей загиблих воїнів, з метою виконання завдань, передбачених ст. 1 КУпАП, та запобігання адміністративним правопорушенням, вважаю за необхідне матеріали відносно ОСОБА_1 передати на розгляд громадської організації для застосування заходів громадського впливу.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 1, 6, 7, 21, 130, 280, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звільнити від адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП, на підставі ст. 21 КУпАП з передачею матеріалів на розгляд громадської організації СоВеАф для застосування заходів громадського впливу.

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 закрити з передачею матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації СоВеАф .

Про заходи громадського впливу, застосовані до ОСОБА_1, не пізніш як у десятиденний строк з дня одержання матеріалів, повідомити Ковпаківський районний суд м. Суми.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м. Суми.

Суддя І.Г. Бичков