Провадження № 3/161/4089/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м.Луцьк 22 грудня 2017 року

Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Ковальчук В.О., з участю прокурора Артиш Н.В., особи яка притягається до відповідальності ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань названого суду справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, українця, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого у Департаменті культури Луцької міської ради на посаді головного спеціаліста, розлученого, не маючого утриманців, задовільним станом здоровя, проживаючого та зареєстрованим місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше не підданого адміністративному стягненню, -

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, будучи головним спеціалістом відділу охорони культурної спадщини департаменту культури Луцької міської ради відповідно до п.п. в, п.1 ч.1 ст.3 Закону України Про запобігання корупції є субєктом на якого поширюється дія зазначеного Закону, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, чим порушив вимоги ч.1 ст.45 Закону.

Встановлено, що розпорядженням Луцької міської ради №239-рб від 28.02.2011 Про призначення ОСОБА_1М., відповідно до розпорядження міського голови від 11.01.2011 №5-ра Про упорядкування структури виконавчих органів міської ради, ОСОБА_1 01.03.2011 призначено на посаду головного спеціаліста відділу охорони культурної спадщини управління культури Луцької міської ради.

Відповідно до вимог ч.1 ст.45 особи, зазначені у пункті 1, підпункті а пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

З березня 2017 року Верховною Радою України було прийнято Закон № 1975-VIII Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб, який набрав чинності 30 березня 2017 року. Відповідно до цього закону, строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до закону України Про запобігання корупції, подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня 2017 року.

За таких обставин, головний спеціаліст відділу охорони культурної спадщини департаменту культури Луцької міської ради ОСОБА_1 був зобовязаний до 00 годин 00 хвилин 01.05.2017 подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік.

Моніторингом Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1, декларація за 2016 рік подана несвоєчасно, а саме 04.05.2017 року о 15 год. 22 хв.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав повністю та пояснив, що дане порушення вчинив із власної необізнаності користування системою подачі декларуй, тому і пропустив строки її подачі.

Згідно з розпорядження Луцької міської ради №239-рб від 28.02.2011 Про призначення ОСОБА_1М., відповідно до розпорядження міського голови від 11.01.2011 №5 ра Про упорядкування структури виконавчих органів міської ради ОСОБА_1 01.03.2011 призначено на посаду головного спеціаліста відділу охорони культурної спадщини управління культури Луцької міської ради (а.с.24).

З витягу з інформаційно-телекомунікаційної системи Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_2 з 11-тої год. 55 хв. 30 квітня 2017 року вносила відомості до зазначеної декларації (а.с.9 -13).

З опублікованої в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави, або місцевого самоврядування декларації встановлено, що декларація ОСОБА_1 опублікована о 15 год.22 хв. 04 травня 2017 року (а.с.10-14).

З врахуванням обєктивно проведеного аналізу поданих сторонами доказів, суд, встановив, що ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію.

Доводи ОСОБА_1 щодо збоїв інформаційної системи не підтверджені, окрім того суд вважає, що з ОСОБА_1 мав достатньо часу для подачі декларації.

Дії ОСОБА_1 слід кваліфікувати за ч.1 ст.172-6 КУпАП за ознаками несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави.

За місцем роботи ОСОБА_1 характеризується позитивно (а.с.27).

Відповідно до ст.ст. 22, 33 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення в дусі додержання законів України. При вирішенні питання про накладення стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, а саме, дату реєстрації на сайті НАЗК дату подання декларації - 04 травня 2017 року, що прострочено на 4дні, пом'якшуючу відповідальність обставини позитивну характеристику, відсутність обтяжуючих відповідальність обставин, а також те, що від дій ОСОБА_1 тяжких наслідків не настало, він вперше притягується до адміністративної відповідальності, суддя приходить до висновку, що ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності у зв'язку з малозначністю правопорушення на підставі ст.22 КУпАП і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 22, 283 КУпАП, суддя,-

П О С Т А Н О В И В

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та на підставі ст.22 КУпАП, визнати його дії малозначними, звільнивши від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Луцький міськрайонний суд, шляхом подачі апеляційної скарги особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, упродовж десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя В.О. Ковальчук