Справа № 491/1085/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 вересня 2017 року м.Ананьїв

Суддя Ананьївського районного суду Одеської області Желясков Олег Олександрович розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення гр-нки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СМ №931915, виданий Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області 25 квітня 2007 року, не працюючої, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживаючої на 4-тій дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувалась,

В С Т А Н О В И В :

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що 22 серпня 2017 року біля 6 год. 40 хв. гр-нка ОСОБА_2, знаходячись на вулиці 4-ої дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, вчинила сварку з громадянином ОСОБА_3, в ході якої висловлювалася на його адресу грубою нецензурною лайкою, тобто своїми діями вчинила дрібне хуліганство.

За вказаним фактом співробітниками Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА №863785 від 22 серпня 2017 року.

Також, 21 серпня 2017 року біля 23 год. 40 хв. гр-нка ОСОБА_2, знаходячись на вулиці 4-ої дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області, вчинила сварку з громадянином ОСОБА_3, в ході якої висловлювалася на його адресу грубою нецензурною лайкою, тобто своїми діями вчинила дрібне хуліганство.

За вказаним фактом співробітниками Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області було складено протокол про адміністративне правопорушення серії АА №863786 від 22 серпня 2017 року.

Статтею 256 КУпАП передбачено, що в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Так, при підготовці до розгляду даної справи про адміністративне правопорушення було встановлено, що матеріали оформлено не належним чином.

Зокрема, в порушення ст.256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні відомості про свідків його вчинення в той час, як до матеріалів адміністративної справи додані копії пояснень громадянина ОСОБА_4, з яких вбачається, що він був учасником сварки між ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Крім того, до протоколу про адміністративне правопорушення АА №863786 від 22 серпня 2017 року додані копії письмових пояснень ОСОБА_3, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 відібрані 22 серпня 2017 року. До протоколу про адміністративне правопорушення від 22 серпня 2017 року серії АА №863785 додані ті ж самі копії пояснень ОСОБА_3, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 від 22 серпня 2017 року в яких виправлено час в який відбувалася сварка між зазначеними громадянами. У звязку з чим є підстави вважати, що зазначені протоколи складені за одним й тим самим фактом.

У звязку з викладеним звертаю Вашу увагу не те, що протокол про адміністративне правопорушення та додатки до нього, в якості доказів, є підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності. Таким чином, внесення недостовірних відомосте до протоколів про адміністративні правопорушення може спричинити порушення Конституційних норм, зокрема ст.61 Конституції України, якою гарантовано те, що ніхто не може бути двічі притягнений до юридичної відповідальності одного виду за одне й те саме правопорушення. В свою чергу, порушення Конституційних прав і свобод громадянина внаслідок внесення службовою особою недостовірних відомостей до протоколу про адміністративне правопорушення та додатків до нього, може свідчити про наявність в діях службової особи ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст.ст.366, 364 Кримінального кодексу України.

Згідно зі ст.277 Кодексу України про адміністративні правопорушення, справа про адміністративне правопорушення розглядається у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання органом (посадовою особою), правомочним розглядати справу, протоколу про адміністративне правопорушення та інших матеріалів справи. Справи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 42-2, частиною першою статті 440, статтями 44-1, 106-1, 106-2, 162, 173, 173-1, 173-2, 178, 185, частиною першою статті 185-3, статтями 185-7, 185-10, 188-22, 203 - 206-1, розглядаються протягом доби, статтями 146, 160, 160-2, 185-1, 212-7 212-20 - у триденний строк, статтями 46-1, 51, 166-9, 176, і 188-34 - у п'ятиденний строк, статтями 101-103 цього Кодексу - у семиденний строк. Законами України може бути передбачено й інші строки розгляду справ про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справ або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Водночас, правопорушник до суду на розгляд справи не з'явився, та його явка забезпечена не була, у зв'язку з чим у суду немає можливості розглянути справу відповідно до вимог ст.277 КУпАП.

При таких обставинах суд не має можливості розглянути дані матеріали та винести відповідне рішення, а тому є всі підстави для повернення даного протоколу про адміністративне правопорушення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 173, 221, 268, 277, 278, 283, 284, 286 КпАП України,

П о с т а н о в и в :

Матеріали адміністративної справи про притягнення громадянки ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії СМ №931915, виданий Ананьївським РВ УМВС України в Одеській області 25 квітня 2007 року, не працюючої, зареєстрованої в ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживаючої на 4-тій дільниці с.Ананьїв Ананьївського району Одеської області до адміністративної відповідальності за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути до Ананьївського ВП Подільського ВП ГУНП в Одеській області для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: ОСОБА_5