Провадження № 3/760/8635/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кушнір С.І., при секретарі Гаєвській С.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення RF610161967UA гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1, за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

15.11.2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про порушення митних правил відносно відправника міжнародного поштового відправлення RF610161967UA гр. ОСОБА_3, адреса: АДРЕСА_1.

Відповідно до протоколу №1008/10000/17 про порушення митних правил від 26.10.2017 року, вбачається, що 05.07.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке пересилалось без оголошеної цінності з України до Латвії, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 22 № RF610161967UA.

Згідно даних зазначених на оболонці міжнародного поштового відправлення № RF610161967UA:

- відправником посилки є громадянин ОСОБА_3 адреса: АДРЕСА_1, Україна;

- одержувачем посилки є громадянин ОСОБА_4 АДРЕСА_2 / ОСОБА_4 АДРЕСА_2.

В митній декларації CN 22 № RF610161967UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «кількість та детальний опис вкладення/Вага/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_3 зазначено «бижутерия/1990/323 євро».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_3, особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 №RF610161967UA.

Під час здійснення митного огляду даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходиться намисто, підвісок, кільце з металу білого кольору та не зазначене в митній декларації CN 22 №RF610161967UA каміння коричневого кольору.

Листом Київської міської митниці ДФС від 18.07.2017 № 1395/26-70-64-12, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 28 липня 2017 року № 178 частину наданих на експертизу зразків ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), в стані сировини та в декоративних елементах.

Дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), в стані сировини знаходиться в пере-пломбованому пакеті (пломба «1х100/266») передано до каси митниці.

Намисто, підвісок та кільце з металу білого кольору повернено у міжнародне поштове відправлення № RF610161967UA.

Вартість наданого на дослідження бурштину в стані сировини становить 66 946,30 грн.

Таким чином Київською міською митницею ДФС зроблено висновок про те, що громадянин ОСОБА_3, який являється відправником міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA з України до Латвії, відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012), щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не зазначив точних даних стосовно опису товару (дорогоцінне каміння), а також його вартості.

У діях відправника міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відправник міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася.

Представник Київської міської митниці ДФС Борматова О.М. у судовому засіданні пояснила, що відправник міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 порушив митні правила, у зв'язку з чим відносно останнього складено протокол про порушення митних правил №1008/10000/17 за ст. 473 МК України. Зазначив, що відправник міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 пересилав у міжнародних поштових відправленнях товар заборонений до такого пересилання.

Заслухавши пояснення представника Київської міської митниці ДФС, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 05.07.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п "Спеціалізований" Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке пересилалось без оголошеної цінності з України до Латвії, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 22 № RF610161967UA.

Згідно даних зазначених на оболонці міжнародного поштового відправлення № RF610161967UA:

- відправником посилки є громадянин ОСОБА_3 адреса: АДРЕСА_1, Україна;

- одержувачем посилки є громадянин ОСОБА_4 АДРЕСА_2 / ОСОБА_4 АДРЕСА_2.

В митній декларації CN 22 № RF610161967UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «кількість та детальний опис вкладення/Вага/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення, громадянином ОСОБА_3 зазначено «бижутерия/1990/323 євро».

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянин ОСОБА_3, особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в митній декларації CN 22 №RF610161967UA.

Під час здійснення митного огляду даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходиться намисто, підвісок, кільце з металу білого кольору та не зазначене в митній декларації CN 22 №RF610161967UA каміння коричневого кольору.

Листом Київської міської митниці ДФС від 18.07.2017 № 1395/26-70-64-12, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС).

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС від 28 липня 2017 року № 178 частину наданих на експертизу зразків ідентифіковано як дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт), в стані сировини та в декоративних елементах.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до ст. 236 Митного кодексу України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню .

Згідно ст. 70 Постанови КМ України від 05.03.2009 р. «Про затвердження правил надання послуг поштового зв'язку» встановлено, що для пересилання міжнародних посилок, міжнародних відправлень з оголошеною цінністю, відправлень «EMS» відправник у встановленому порядку заповнює митні декларації.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Згідно пункту 1.1 статті 235 Митного Кодексу України, «забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території».

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку, що вина відправника міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №1008/10000/17 від 26.10.2017 року, службовою запискою, поштовою декларацією, актом про проведення огляду та іншими документами в їх сукупності.

З огляду на наведене, в діях відправника міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, заборонений до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до відправника міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3, адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 40-1, 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Відправника міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на відправника міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил, згідно з даними протоколу про порушення митних правил №1008/10000/17 від 26.10.2017 року, а саме: дорогоцінне каміння органогенного утворення - бурштин (різновиду сукциніт) в опломбованому пакеті - 1701,14 г (пломба «1х100/266»). Висновок ДПМЕ від 28.07.2017 р. №178), загальною вартістю 66946,30 грн., що знаходиться на відповідальному зберіганні на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Стягнути з відправника міжнародного поштового відправлення №RF610161967UA ОСОБА_3 судовий збір в розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 0010, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030100.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: С.І. Кушнір