Справа № 658/2913/17
провадження № 3-в/658/29/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2017 р. Каховський міськрайонний суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Батовріної І.Г.

за участі секретаря Берднікової С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали подання Каховського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну покарання адміністративного стягнення у виді громадських робіт відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

ВСТАНОВИВ:

Начальник Каховського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції звернувся до суду з поданням у якому вважає за доцільне направити матеріали стосовно ОСОБА_1 до суду для розгляду питання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф.

Подання обґрунтоване тим, що ОСОБА_1 притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання у виді громадських робіт тридцять годин.

ОСОБА_1 у судове засідання не з»явився.

Заслухавши представника органу пробації та дослідивши матеріали подання, судом встановлено наступне.

Постановою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 18.07.2017 року ОСОБА_1 визнано винним за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та призначено покарання 30 годин громадських робіт.

Дана постанова набрала законної сили та підлягає виконанню.

Санкція частини 1 статті 173-2 КУпАП передбачає два види адміністративного покарання: громадські роботи та адміністративний арешт.

У поданні начальник Каховського міськрайонного відділу пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції вказує, що необхідно застосувати ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, бо невідоме місце перебування ОСОБА_1, тому можливо замінити громадські роботи на такий вид адміністративного покарання як штраф.

Судом встановлено, що органом пробації не виконується дана постанова, як на те вказує Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, який затверджено наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року №474/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року №457/22989 (далі Порядок).

Так, п 3.1 Порядку вказує, що підставою для виконання стягнення у вигляді громадських робіт є постанова суду, яка набрала законної сили.

У п. 3.2. Порядку зазначено, що Порушники перебувають на обліку в уповноваженому органі з питань пробації за місцем проживання.

П. 3.3. Порядку передбачено, що постанова суду про застосування громадських робіт уповноваженим органом з питань пробації приводиться до виконання не пізніше десятиденного строку з дня її отримання. Протягом десяти робочих днів порушник повинен приступити до відбування громадських робіт, крім випадків, коли цьому перешкоджають поважні причини (хвороба, відрядження, неотримання виклику тощо).

Крім того, п. 3.12. Порядок вказує, що якщо у призначений день порушник не зявився за викликом до уповноваженого органу з питань пробації, то на наступний день уповноважений орган з питань пробації надсилає повторний виклик. Якщо порушник не зявився до уповноваженого органу з питань пробації після двох викликів, то уповноважений орган з питань пробації надсилає запит до відповідного територіального підрозділу Державної міграційної служби України, органу поліції з метою зясування факту проживання (перебування) порушника за вказаним у постанові суду місцем проживання.

Матеріали подання не містять даних про здійснення відповідних запитів органом пробації щодо встановлення місця проживання або перебування ОСОБА_2, як передбачено п. 3.12 Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, який затверджено наказом Міністерства юстиції України 19.03.2013 року №474/5 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року №457/22989, що вказує на бездіяльність щодо виконання постанови суду.

Відповідно до ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу.

Згідно ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.

Оскільки ОСОБА_1 у судове засідання не з»явився та відсутні відомості щодо здійснення відповідних запитів органом пробації щодо місця проживання або перебування останнього, тому суд позбавлений можливості у відсутність правопорушника зясувати обставини, щодо причин ухилення його від відбування покарання у виді громадських робіт та задоволити подання органу пробації про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт на штраф.

Керуючись ст. 321-4 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання інспектора Каховського МРВ з питань пробації Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну адміністративного стягнення у виді громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_1 - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд Херсонської області, або на неї може бути внесено подання прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_2