П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 вересня 2017 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Сидоренко І.О., при секретарі судового засідання Рудь Т.В., за участю представника органу пробації ОСОБА_1, правопорушника ОСОБА_2, розглянувши подання начальника Слов'янського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, -

В С Т А Н О В И В:

31.08.2017 року до Словянського міськрайонного суду Донецької області з поданням про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_2 звернувся начальник Слов'янського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, посилаючись на те, що постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 19.07.2017 року ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 173-2 КУпАП та йому було призначено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Постанова набрала законної сили 01.08.2017 року, прийнята Словянським МРВ з питань пробації до виконання 08.08.2017 року, заведена особова справа № 97/2017.

14.08.2017 року порушник ОСОБА_2 прибув до Слов'янського МРВ з питань пробації, де йому були розяснені права та обовязки порушника, а також він був ознайомлений з порядком та умовами відбування стягнення у вигляді громадських робіт і направлений для відбування стягнення в КП «ЖЕК № 7». Порушник ОСОБА_2 зобовязався приступити до громадських робіт з 15.08.2017 року. Одночасно ОСОБА_2 був попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити йому невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом із розрахунку один день арешту за пять годин громадських робіт.

Однак порушник ОСОБА_2 став на шлях ухилення від відбування громадських робіт.

21.08.2017 року в ході телефонної бесіди із співробітником КП «ЖЕК № 7» було встановлено, що порушник ОСОБА_2 з 15.08.2017 року стягнення у вигляді громадських робіт згідно складеного графіка не відбуває.

21.08.2017 року був направлений виклик порушнику ОСОБА_2 на 30.08.2017 року.

22.08.2017 року до Слов'янського МРВ з питань пробації надійшло повідомлення КП «ЖЕК № 7», згідно якого порушник ОСОБА_2 з 15.08.2017 року по 21.08.2017 року громадські роботи згідно складеного графіка не відбуває.

30.08.2017 року порушник ОСОБА_2 прибув до Слов'янського МРВ з питань пробації та повідомив, що 15.08.2017 року, 16.08.2017 року, 17.08.2017 року, 18.08.2017 року, 21.08.2017 року, 22.08.2017 року, 23.08.2017 року, 25.08.2017 року, 28.08.2017 року, 29.08.2017 року допустив невиходи на громадські роботи згідно складеного графіка не маючи на те поважних причин, за медичною допомогою не звертався, на лікуванні не знаходився, фактично мав можливість відбувати стягнення.

Також ОСОБА_2 пояснив, що не відбував громадські роботи у звязку з тим, що постійно знаходиться в нетверезому стані, в запої.

ОСОБА_2 було розяснено, що в його поведінці вбачається ухилення відбування стягнення у виді громадських робіт, а також він був попереджений про те, що матеріали відносно нього будуть направлені до суду згідно ст. 321-4 КУпАП для заміни невідбутого строку громадських робіт адміністративних арештом.

30.08.2017 року до Слов'янського МРВ з питань пробації надійшли табель та довідка КП «ЖЕК № 7», згідно яких порушник ОСОБА_3 з 15.08.2017 року, 16.08.2017 року, 17.08.2017 року, 18.08.2017 року, 21.08.2017 року, 22.08.2017 року, 23.08.2017 року, 25.08.2017 року, 28.08.2017 року, 29.08.2017 року по теперішній час громадські роботи не відбуває.

Згідно п. 3.22 наказу від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт», затвердженого в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

До теперішнього часу порушник ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт не відбуває не маючи на те поважних причин, про відповідальність за ухилення від відбування стягнення у вигляді громадських робіт знає.

Станом на 30.08.2017 року ОСОБА_2. відбутого строку стягнення у виді громадських робіт не має, невідбутий строк складає 40 годин.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 321-4 КУпАП, Слов'янський МРВ з питань пробації просить замінити невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом, оскільки заміна громадських робіт адміністративним арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штраф.

В судовому засіданні представник Слов'янського МРВ з питань пробації подання підтримав, навів доводи, тотожні викладеним у поданні, ОСОБА_2 не заперечував факту порушення порядку та умов відбування стягнення у вигляді громадських робіт без поважних причин.

Правопорушник ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що він не зявлявся до Слов'янського МРВ з питань пробації для отримання направлення до місця відбування стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, не маючи на то поважних причин.

Заслухавши пояснення представника Слов'янського МРВ з питань пробації, правопорушника ОСОБА_2, дослідивши матеріали особової справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено наступні факти та відповідні ним правовідносини.

Постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 19.07.2017 року ОСОБА_2 був притягнутий до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, йому було призначено адміністративне стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт. Постанова набрала законної сили 01.08.2017 року, прийнята Слов'янським МРВ з питань пробації до виконання 08.08.2017 року, заведена особова справа № 97/2017.

ОСОБА_2 14.08.2017 року були розяснені права та обовязки порушника, він був ознайомлений з порядком та умовами відбування стягнення у вигляді громадських робіт, та зобовязався прибути до Слов'янського МРВ з питань пробації для отримання направлення до місця відбування стягнення у вигляді 40 годин громадських робіт, призначеного постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області від 19.07.2017 року.

14.08.2017 року порушник ОСОБА_2 прибув до Слов'янського МРВ з питань пробації, де йому були розяснені права та обовязки порушника, а також він був ознайомлений з порядком та умовами відбування стягнення у вигляді громадських робіт і направлений для відбування стягнення в КП «ЖЕК № 7». Порушник ОСОБА_2 зобовязався приступити до громадських робіт з 15.08.2017 року. Одночасно ОСОБА_2 був попереджений, що у разі ухилення від відбування громадських робіт суд на підставі ст. 321-4 КУпАП може замінити йому невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом із розрахунку один день арешту за пять годин громадських робіт.

21.08.2017 року в ході телефонної бесіди із співробітником КП «ЖЕК № 7» було встановлено, що порушник ОСОБА_2 з 15.08.2017 року стягнення у вигляді громадських робіт згідно складеного графіка не відбуває.

21.08.2017 року був направлений виклик порушнику ОСОБА_2 на 30.08.2017 року.

22.08.2017 року до Слов'янського МРВ з питань пробації надійшло повідомлення КП «ЖЕК № 7», згідно якого порушник ОСОБА_2 з 15.08.2017 року по 21.08.2017 року громадські роботи згідно складеного графіка не відбуває.

30.08.2017 року порушник ОСОБА_2 прибув до Слов'янського МРВ з питань пробації та повідомив, що 15.08.2017 року, 16.08.2017 року, 17.08.2017 року, 18.08.2017 року, 21.08.2017 року, 22.08.2017 року, 23.08.2017 року, 25.08.2017 року, 28.08.2017 року, 29.08.2017 року допустив невиходи на громадські роботи згідно складеного графіка не маючи на те поважних причин, за медичною допомогою не звертався, на лікуванні не знаходився, фактично мав можливість відбувати стягнення. Також ОСОБА_2 пояснив, що не відбував громадські роботи у звязку з тим, що постійно знаходиться в нетверезому стані, в запої.

30.08.2017 року до Слов'янського МРВ з питань пробації надійшли табель та довідка КП «ЖЕК № 7», згідно яких порушник ОСОБА_3 з 15.08.2017 року, 16.08.2017 року, 17.08.2017 року, 18.08.2017 року, 21.08.2017 року, 22.08.2017 року, 23.08.2017 року, 25.08.2017 року, 28.08.2017 року, 29.08.2017 року по теперішній час громадські роботи не відбуває.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу (центрального органу виконавчої влади), що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Заміна громадських робіт адміністративним арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Згідно п. 3.22 наказу від 19.03.2013 року № 474/5 «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських та виправних робіт», затвердженого в Міністерстві юстиції України 21.03.2013 року за № 457/22989, щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

В даному випадку судом встановлено, що порушник ОСОБА_2 ухиляється від відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, останній був притягнутий до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 173-2 КУпАП, санкція якої не передбачає стягнення у вигляді штрафу, невідбутий строк громадських робіт на час розгляду справи судом складає 40 годин, а тому ОСОБА_2 слід замінити невідбутий строк громадських робіт адміністративним арештом із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам громадських робіт, тобто 40:5=8 діб.

Рішення Європейського суду з прав людини є частиною національного законодавства України згідно зі ст. 14 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».

Відповідно до статті 2 Протоколу № 7 до ОСОБА_4 про захист прав і основних свобод людини 1950 року (ОСОБА_4) кожен, кого суд визнав винним у вчиненні кримінального правопорушення, має право на перегляд судом вищої інстанції факту визнання його винним або винесеного йому вироку.

У справі «Швидка проти України» у рішенні від 30.10.2014 року Європейський суд констатував порушення ст. 2 Протоколу № 7 до ОСОБА_4 у звязку з тим, що суд розглянув апеляційну скаргу заявниці на постанову суду першої інстанції про визнання її винною у вчиненому адміністративному правопорушенні вже після того, як вона відбула призначене її покарання у повному обсязі, і цей перегляд таким чином не міг виправити недоліки суду першої інстанції.

З огляду на вищевикладене, постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Керуючись ч. 2 ст. 173 2, ст.ст. 283, 284, 321-4, 326 КУпАП України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Слов'янського міськрайонного відділу з питань пробації Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_2 задовольнити.

Замінити ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4 невідбутий строк адміністративного стягнення у виді громадських робіт строком 40 годин, призначеного постановою Словянського міськрайонного суду Донецької області 19.07.2017 року, на адміністративний арешт строком на 8 (вісім) діб.

Постанова підлягає виконанню після набрання нею законної сили.

Строк відбування адміністративного стягнення у вигляді адміністративного арешту обчислювати з дня поміщення ОСОБА_2 до ІТТ Словянського відділу поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області після набрання постановою суду законної сили.

Виконання постанови покласти на Словянське відділ поліції ГУ Національної поліції в Донецькій області.

Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги через Словянський міськрайонний суд протягом десяти днів, з дня її проголошення.

Суддя Слов'янського

міськрайонного суду ОСОБА_5