П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2017 року м.Рівне

Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г., з участю прокурора Чернеги Ю.П., особи відносно якої складено протокол ОСОБА_1, розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності -

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, українки, громадянки України, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючої начальником відділу приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави у Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Рівненській області, зареєстрованої та проживаючої за адресою ІНФОРМАЦІЯ_4,

у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, суддя

ВСТАНОВИЛА:

30 жовтня 2017 року оперуповноваженим УЗЕ в Рівненській області ДЗЕ НП України капітаном поліції ОСОБА_2 складено протокол про адміністративне правопорушення № 156 передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, згідно якого, начальник відділу приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави у Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Рівненській області ОСОБА_1, будучи державним службовцем 6 рангу категорії «Б», відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», зокрема в частині обов'язку подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі-НАЗК) декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація) за формою, що визначається НАЗК, за минулий рік, порушила встановлені вимоги фінансового контролю, передбачені частиною 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», чим вчинила правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення не визнала, оскільки умислу на вчинення правопорушення не мала, та відповідно його не скоювала. Пояснила суду, що 04 квітня 2017 року нею, після припинення технічних збоїв, електронна декларація була подана. Крім того, ОСОБА_1 пояснила, що декларація була сформована заздалегідь - 17 березня 2017 року про що заначено у поясненнях до протоколу в матеріалах справи. Вважає, що склад правопорушення за ч. 1ст. 172-6 КУпАП є формальним, оскільки обовязковим елементом обєктивної сторони є умисна дія та умисне несвоєчасне подання електронної декларації.

Прокурор Чернега Ю.П. в судовому засіданні, просив суд визнати ОСОБА_1 винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, за посиланням на обставини, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, та наявні в справі матеріали.

Суд, заслухавши особу, яка притягається до відповідальності, прокурора, повно, всебічно та обєктивно дослідивши наявні у матеріалах справи докази, дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, з огляду на наступне.

Так, судом встановлено, що відповідно до наказу Регіонального відділення фонду державного майна України по Рівненській області від 19.11.2015 року № 95-12 про призначення ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави.

27.05.2016 року витягом №52-к із наказу з особового складу регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області ОСОБА_1 присвоєно 6 ранг державного службовця в межах «Б» категорії посад державної служби.

02.07.2016 року ОСОБА_1 попереджено про спеціальні обмеження, встановлені ЗУ «Про державну службу» та «Про запобігання корупції», щодо прийняття на державну службу та проходження державної служби, про що свідчить її підпис.

Винуватість ОСОБА_1 повністю підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №156 від 30.10.2017 року, посадовою інструкцією начальника відділу приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави.

Згідно ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1,підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 1 статті 172-6 КУпАП, передбачена відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається з витягу НАЗК стосовно послідовних дій користувача ОСОБА_1, остання тільки 04.04.2017 року в 10 год. 20 хв. подала декларацію до "Єдиного державного реєстру", тобто з пропуском строку для подання декларації.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що своїми діями начальник відділу приватизації, управління державним майном та корпоративними правами держави у Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Рівненській області ОСОБА_1, несвоєчасно, без поважних причин подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік. Крім того, ОСОБА_1, не довела в судовому засіданні поважність причин пропуску строку подання декларації за 2016 рік який суд враховує при винесенні рішення, у звязку з чим вчинила адміністративне корупційне правопорушення передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

При накладенні адміністративного стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення та особу порушника, ступінь її вини, та вважає за необхідне застосувати до неї стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У відповідності до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» підлягають стягненню з порушника в прибуток держави.

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 172-6 КУпАП, за вчинення правопорушення передбаченого ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», застосувавши до неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 в прибуток держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником з дня винесення постанови до Апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд.

Постанова набрала законної сили ________________________________.

Суддя підпис

З оригіналом згідно

Суддя Рівненського міського суду Крижова О.Г.