Ічнянський районний суд Чернігівської області
Справа №733/1268/17
№ 3/733/384/17
Постанова

Іменем України

"31" серпня 2017 р. м. Ічня

Ічнянський районний суд Чернігівської області

у складі: судді Овчарика В.М.,

за участю секретаря Панахно Л.В.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та мешканки ІНФОРМАЦІЯ_2, розлученої, голови Іржавецької сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, ІПН: НОМЕР_1,

за ст. 212-3 ч.2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

встановив:

ОСОБА_1, працюючи на посаді голови Іржавецької сільської ради Ічнянського району Чернігівської області, на запит ОСОБА_2 від 15 серпня 2016 року (вх. від 16 серпня 2016 року № с-84/03-15) про надання копії Регламенту Іржавецької сільської ради, листом від 19 серпня 2016 року № 03-06/276 за місцем роботи в с. Іржавець Ічнянського району Чернігівської області, вул. Леніна, 100 відмовила у наданні запитуваної інформації в зв'язку з відсутністю технічного засобу, так як виготовлення копій документів становить більше 10 сторінок. Крім того, у відповіді не було визначено конкретну суму оплати фактичних витрат копіювання та друк за копії запитуваних документів. Таким чином ОСОБА_1 порушила вимоги Закону України "Про доступ до публічної інформації", за що на неї 02 серпня 2017 року заступником керівника відділу контролю у сфері діяльності органів місцевого самоврядування Управління з питань дотримання права на інформацію та представництва в Конституційному Суді України Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини ОСОБА_3 був складений протокол про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 212-3 ч. 2 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 вину визнала.

Заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності та дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та зібраними матеріалами, а тому в її діях вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 212-3 ч. 2 КУпАП, порушення Закону України "Про доступ до публічної інформації", а саме: ненадання інформації у відповідь на запит.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП , якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.

Із матеріалів справи встановлено, що на звернення ОСОБА_2 від 15 серпня 2016 року (вх. від 16 серпня 2016 року № с-84/03-15) у відповідь листом від 19 серпня 2016 року № 03-06/276 за підписом голови Іржавецької сільської ради ОСОБА_1 неправомірно було відмолено у наданні запитуваної інформації, а саме не зазначено про неможливість надання запитуваної інформації через відсутність технічного засобу, так як виготовлення копій документів становить більше 10 сторінок. Крім того, у відповіді не було визначено конкретну суму оплати фактичних витрат копіювання та друк за копії запитуваних документів.

Отже, правопорушення фактично було вчинено 19 серпня 2016 року.

Таким чином, враховуючи, що на момент надходження протоколу до суду минуло більше трьох місяців з дня вчинення правопорушення, тому провадження в справі підлягає закриттю у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Керуючись ст.ст. 38, 247 п. 7, 284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-3 ч. 2 КУпАП закрити в звязку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Чернігівської області через Ічнянський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя В.М. Овчарик