Номер провадження 3/521/4692/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2017 року м. Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гарський О.В., з секретарем Левченко А.Г., за участю особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, розглянувши протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 158886 від 08.07.2017 року, який надійшов з Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України щодо притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України (паспорт серія КМ 022076 виданий Хаджибеївським ВМ Суворовського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області 18.02.2006 року), зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, за скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

З протоколу вбачається, що о 16:10 хв. 08.07.2017 року в міжнародному пункті пропуску для повітряного контролю осіб авіарейсу DAT 4475 сполучення «Одеса-Тіват» на паспортний контроль було предявлено паспорт громадянина України на імя ОСОБА_1 та паспорт громадянина ОСОБА_2 на імя ОСОБА_1, чим громадянин ОСОБА_1 порушив вимоги п.1 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про громадянство України», ст. 3 ЗУ «Про порядок виїзду і вїзду в Україну громадян України», ст.ст. 9, 12 ЗУ «Про державний кордон України».

За даним фактом 08.07.2017 року співробітниками Державної прикордонної служби України, у відношенні ОСОБА_1 складено протокол про адміністративне правопорушення серії ПдРУ № 158886, за ознаками правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні повідомив, що він має два паспорти, перший -громадянина України та другий - громадянина Р. ОСОБА_2. Паспорт громадянина України він отримав у 1991 році, в звязку з проголошення незалежності України. Приблизно три місяці тому, йому повідомили, що він може бути позбавлений громадянства України, оскільки не доведено факт проживання його в Україні та порадили отримати громадянство ОСОБА_2 з метою неможливості його депортації з України. Отримавши вказану інформацію, ОСОБА_1 звернувся до консульства Р. ОСОБА_2 в Україні /знаходиться в м. Одесі/ та отримав паспорт громадянина Р. ОСОБА_2. Таким чином, він набув громадянство Р. ОСОБА_2. Під час проходження прикордонного контролю в Одеському аеропорту, при предявлені паспорту гр. ОСОБА_2, на нього склали протокол та вилучений зазначений паспорт.

Дослідивши матеріали справи, допитавши особу щодо якої складено протокол, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП з наступних підстав.

Частиною 1 статті 204-1 КпАП України встановлена відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Як встановлено під час судового розгляду, громадянин ОСОБА_1 має два паспорти різних держав і відповідно має два громадянства /України та ОСОБА_2/. Обидва паспортних документа видані відповідними державними установами, тобто є дійсними. Будь-яких відомостей про спростування факту отримання громадянства України та ОСОБА_2 ОСОБА_1 матеріали адміністративної справи не містять. Не надано співробітниками прикордонної служби і відомостей про підробку паспортних документів гр. ОСОБА_1

Обставини повідомлені ОСОБА_1 в судовому засіданні свідчать про той факт, що останній тривалий час проживає в Україні. Паспорт громадянина ОСОБА_2 отримав лише в звязку з повідомленням йому певними державними особами про можливість позбавлення його громадянства України. Ніяких документів, які містять недостовірні відомості про особу ОСОБА_1 представнику прикордонної служби не надавались. Відповідно останній перетинав державний кордон України у спосіб передбачений законодавством України.

Оцінюючи матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддею встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення, складений у порушені вимог КУПАП, оскільки допущена певна неповнота та неправильність при його складані. Так протокол не містить кваліфікуючих ознак складу адміністративного правопорушення які повинні точно відповідати зазначеним у диспозиції статті КУпАП за якою складено протокол (тобто які саме незаконні дії вчинила особа, що притягається до адміністративної відповідальності і які підпадають під ознаки ч. 1 ст. 204-1 КупАП).

Фактично співробітники прикордонної служби склали протокол у відношенні ОСОБА_1 за фактом наявності подвійного громадянства. Однак стаття 204-1 КпАП України передбачає адміністративну відповідальність за незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України.

Враховуючи викладені обставини, суддя вважає, що в діях громадянина ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-1 КУпАП за будь-якими кваліфікуючими ознаками.

Відповідно до п. 1 ст. 247 КпАП України, провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю: за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Закриваючи провадження по справі, з підстав відсутності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1, суддя не стягує судовий збір, з останнього, відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Керуючись ст. ст. 9, 38, 204-1, 221, 247, 283, 284, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, СУДДЯ, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-1 КпАП України закрити, на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України, у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Паспорт громадянина ОСОБА_2 серія AR № 0274300, виданий 27.04.2017 року, вилучений відповідно протоколу вилучення від 08.07.2017 року, повернути ОСОБА_1.

Постанова може бути оскаржена особою, щодо якої її винесено, потерпілим до апеляційного суду Одеської області через суд, що її виніс, протягом десяти днів з моменту її винесення.

С У Д Д Я: ОСОБА_3