провадження № 3/243/1626/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 вересня 2017 року суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Мірошниченко Л.Є., при секретарі Останькович А.О., за участю прокурора Борисова А.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Донецького управління Департаменту внутрішньої безпеки Національної поліції України, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1, не працює, не одружений, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 172-6 ч.1 КУпАП

В С Т А Н О В И В:

27.09.2012 наказом УМВС України на Донецькій залізниці №370 о/с ОСОБА_1 прийнято на службу до органів внутрішніх справ МВС України.

29.12.2016 наказом Головного управління Національної поліції в Донецькій області № 432 о/с сержанта поліції ОСОБА_1 І.0. звільнено з Національної поліції України за власним бажанням.

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», цим га іншими законами України.

07.11.2015 року згідно з ст. 64 Закону України «Про Національну поліцію» ОСОБА_1 складено Присягу на вірність Українському народові такого змісту: «Я, ОСОБА_1, усвідомлюючи свою високу відповідальність, урочисто присягаю вірно служити Українському народові, дотримуватися Конституції та законів України, втілювати їх у життя, поважати та охороняти права і свободи людини, честь держави, з гідністю нести високе звання поліцейського га сумлінно виконувати свої службові обов'язки».

ОСОБА_1, будучи поліцейським, відповідно до пп. «з» п.1 ч.1 ст.З Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, пов'язані з корупцією.

Статтею 45 зазначеного Закону, поліцейських зобов'язано подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі декларація), шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (далі НАЗК), про ознайомлення з вимогами даної статті ОСОБА_1 1.0. доповів рапортом начальникові ГУНП в Донецькій області генералу поліції третього рангу ОСОБА_2 15.12.201 броку.

Тією ж статтею передбачено наступні типи електронних форм декларації:

декларація особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік - подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком; така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на З І грудня звітного року;

декларація субєкта декларування, який припиняє діяльність, пов'язану з виконанням функцій - охоплює період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими таким субєктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду;

декларація субєкта декларування, який припинив діяльність, повязану з виконанням функцій держави - охоплює минулий рік, тобто рік, у якому особа звільнилася, подається до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком, у якому було припинено таку діяльність, така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), то передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Прикінцевими положеннями Закону було визначено, що рішення про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій приймається НАЗК.

Таким чином, поліцейський Словянського ВП ГУНП в Донецькій області сержант поліції ОСОБА_1 був зобовязаний подати декларацію особи, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто за 2016 рік, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року до 00 годин 00 хвилин 01 травня 2017 року.

Водночас, ОСОБА_1 10.05.2017 о 14 годині 30 хвилини, перебуваючи за адресою: Донецька область, м. Словянськ. вул. Центральна. 6. 31, несвоєчасно подав без поважних причин декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування., чим вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтвердив, що подія мала місце, провину визнав.

Крім того провина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи, а саме:

➢Протоколом про адміністративне правопорушення №-8, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП від 31.08.2017 року;

➢Протоколом огляду публічної частини Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування від 28.08.2017 року;

➢Поясненнями ОСОБА_1 від 22.08.2017 року та поясненнями ОСОБА_3 від 28.08.2017 року;

➢Присяга на вірність Українському народові ОСОБА_1 від 07.11.2015 року;

➢Витяг з наказу №86 о/с від 15.04.2016 року про звільнення з органів поліції ОСОБА_1;

➢Наказ №432 о/с від 29.12.2016 року відносно ОСОБА_1;

➢Доручення №1345/05/12 2017 від 01.03.2017 року Про вивчення вимог антикорупційного законодавства.

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про Національну поліцію» на поліцейських поширюються обмеження, визначені Законом України «Про запобігання корупції», цим та іншими законами України.

ОСОБА_1 будучи поліцейським, відповідно до пп. «з» п.1 ч. І ст. З Закону України «Про запобігання корупції», є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Частиною 2 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції», передбачено, що особи, які припинили діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобовязані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Прикінцевими положеннями зазначеного Закону визначено, що рішення про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій приймається НАЗК.

10.06.2016 року НАЗК прийнято рішення № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування». Вказаним Рішенням НАЗК визначило, що система подання та оприлюднення декларацій осіб, розпочинає свою роботу в два етапи:

перший етап -з 00 годин 00 хвилин 01 вересня 2016 року для осіб, які станом на 01.09.2016 року займають відповідальне та особливо відповідальне становище;

другий етап - з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року - для всіх інших субєктів декларування.

Відповідно до примітки до ст. 50 України «Про Національну поліцію», посада поліцейського Словянського ВП ГУНГІ в Донецькій області не відноситься до переліку службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

П. 5 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» № 1975 від 23.03.2017 строк подання декларації для осіб, які відповідно до Закону подають таку декларацію вперше, продовжено до 1 травня 2017 року.

У звязку з чим, ОСОБА_1 був зобовязаний подати декларацію особи, яка припинила діяльність, повязану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік, тобто за 2016 рік, шляхом її заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК в період з 00 годин 00 хвилин 01 січня 2017 року до 00 годин 00 хвилин 01 травня 2017 року. В той же час, останнім декларацію було подано 10.05.2017 о 14 годині 30 хвилини.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, враховуючи дійове каяття правопорушника, приходить до висновку, що ОСОБА_1своїми діями скоїв адміністративне правопорушення передбачене ст. 172-6 ч. 1 КпАП України і підлягає адміністративній відповідальності у вигляді штрафу, у мінімальному розмірі передбаченому санкцією статті.

Таким чином провина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП доведена у повному обсязі, обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення не встановлено.

Крім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП з правопорушника ОСОБА_1 підлягає стягненню сума судового збору у розмірі 320 грн.00 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 34,35,40-1,172-6 ч.1, 283, 284 КУпАП -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, винним у скоєнні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 172-6 ч.1 КУпАП та притягнути до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 850 грн. 00 коп. р/р 0075, найменування рахунку: м. Словянськ 21081100, МФО 834016,ОКПО 37803368.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір у розмірі 320 грн. 00 коп. стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5 м. Київ, 01601), отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ -37993783, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, р/р 0001, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_4