Справа №: 343/2193/17
Провадження №: 3/0343/486/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2017 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Керніцький І. І.,

за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, прокурора Попадинець О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Долина матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Національної поліції України Департаменту захисту економіки управління захисту економіки в Івано-Франківської області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: с.Підліски Долинського району Івано-Франківської області, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого майстром лісу Ільмянського лісництва ДП Вигодське ЛГ,

за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, будучи субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені підпунктом «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо фінансового контролю, а саме: несвоєчасно подав декларацію як посадова особа юридичної особи публічного права.

Правопорушення вчинено за наступних обставин:

Відповідно до наказу директора ДП Вигодського ЛГ № 77-К від 23.03.2015 року ОСОБА_2, з 23.03.2015 року переведено на посаду майстра лісу Ільм'янського лісництва ДП Вигодського ЛГ з повною матеріальною відповідальністю та посадовим окладом відповідно до штатного розпису. Відповідно до ст.89, п.4 ч.1 ст.93 Лісового кодексу України, на майстра лісу, як працівника лісової охорони, покладаються певні обов'язки. За таких обставин, ОСОБА_2 у відповідності до підпункту «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», є субєктом на якого поширюється відповідальності за корупційні правопорушення, як посадова особа юридичної особи публічного права.

Опрацюванням відомостей з Єдиного державного Реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_2 подав декларацію особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік - 09 листопада 2017 року.

Оскільки ОСОБА_2 будучи майстром лісу Ільм'янського лісництва ДП Вигодського ЛГ, тобто субєктом декларування в період з 01.01.2017 року по 01.05.2017 року був зобовязаний подати декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Таким чином, ОСОБА_2, будучи суб»єктом відповідальності за правопорушення пов»язані з корупцією, у відповідності до пункту «а» п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», в порушенні вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», несвоєчасно, без поважних причин, а саме не в строк до 01 травня 2017 року, подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік - 09 листопада 2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення пов»язане з корупцією, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою вину у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП визнав, просив суворо його не карати.

Прокурор Попадинець О.В. в судовому засіданні вказав, що в діях ОСОБА_2 є ознаки корупційного діяння, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а тому його слід визнати винним у вчинення даного правопорушення та накласти стягнення у виді штрафу в розмірі 50 мінімумів доходів громадян.

Дослідивши здобуті й перевірені в судовому засіданні докази, суд приходить до висновку, що ОСОБА_2 несвоєчасно, як особа, уповноважена на виконання функцій держави, подав декларацію про майно, доходи, витрати та зобов"язання фінансового характеру, що передбачено ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції», вчинив правопорушення, передбачене ст. 172-6 ч.1 КУпАП, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до наказу ДП Вигодського ЛГ № 77-К від 23.03.2015 року, ОСОБА_2 було переведено на посаду майстра лісу з 23.03.2015 року (а.с.25).

З декларації про майно, доходи, витрати і зобовязання фінансового характеру за 2016 рік вбачається, що вона подана , ОСОБА_2 - 09.11.2017 року о 10.21 год (а.с. 10-14).

Статтями 251,280 КУпАП, визначено фактичні дані, обставини на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення.

Так, ч. 1ст. 172-6 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно з ч. 1 ст. 45 Закону України „Про запобігання корупції", особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У відповідності до пункту 2 частини 1 роз»яснення Національного агентства з питань запобігання корупції щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, затвердженого рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 11.08.2016 року за №3, щорічна декларація, яка подається у період з 00 годин 00 хвилин 01 січня до 00 годин 00 хвилин 01 квітня року, наступного за звітним роком. Така декларація охоплює звітний рік (період з 01 січня до 31 грудня включно), що передує року, в якому подається декларація, та містить інформацію станом на 31 грудня звітного року.

Верховною Радою України 23 березня 2017 р. прийнято ЗУ «№ 1975-VIII«Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», що набрав чинності 30 березня 2017р. Відповідно до цього закону строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України „Про запобігання корупції" подають таку декларацію вперше продовжено до 01 травня 2017 р.

Таким чином, ОСОБА_2 зобов"язаний був подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 00:00 год. 01.05.2017р.

Факт вчинення, ОСОБА_2 адміністративного корупційного правопорушення передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП стверджується матеріалами справи, а саме: протоколом № 118 про адміністративне правопорушення, повязане з корупцією від 30.11.2017 р., наказом ДП Вигодського ЛГ № 77-К від 23.03.2015 року, письмовими поясненнями ОСОБА_2

Таким чином судом встановлено, що ОСОБА_2, перебуваючи на посаді майстер лісу Ільм'янського лісництва ДП Вигодського ЛГ, будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, тобто являючись субєктом відповідальності за корупційні правопорушення, передбачені підпунктом «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», порушив вимоги ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» щодо фінансового контролю, несвоєчасно подавши декларацію про майно, доходи, витрати та зобов"язання фінансового характеру, а саме 09 листопада 2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

При накладенні стягнення на ОСОБА_2 суд, у відповідності з вимогами ст. 33 КУпАП, враховує характер вчиненого ним правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан та обставини, що пом'якшують чи обтяжують відповідальність особи.

До обставин, які помякшують відповідальність ОСОБА_2, суд відносить те, що він у вчиненому розкаявся.

Судом не встановлено обтяжуючих обставин відповідальністі ОСОБА_2

Враховуючи наведені обставини, характер та суспільну небезпеку вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_2, який позитивно характеризується з місця роботи, суд вважає, що на нього слід накласти стягнення в межах санкції ч.1 ст. 172-6 КУпАП, обравши його у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією даної статті.

Відповідно до вимог ч.1 ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_3В на користь держави слід стягнути судовий збір згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 221, 283, 284 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН: НОМЕР_1, визнати винним у вчиненні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 (пятдесяти) мінімумів доходів громадян, що становить 850,00 (вісімсот пятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави (отримувач коштів - ГУК у м. Києві; код за ЄДРПОУ - 37993783; банк отримувач - Головне управління Державної казначейської служби України у м.Києві (МФО) - 820019; рахунок отримувача № 0001; код класифікації доходів бюджету 22030106) судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

Згідно ч.2 ст. 308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначеного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом 10 (десяти) днiв до Апеляцiйного суду Івано-Франківської області через Долинський районний суд.

Суддя: