ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 3/753/3436/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" серпня 2017 р. м. Київ

Суддя Дарницького районного суду м. Києва О.В. Домарєв, розглянувши адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, в.о. начальника дирекції ДН-6 Регіональної філії «Південно-Західна залізниця», який проживає за адресою: АДРЕСА_1,

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

До Дарницького районного суду м. Києва від Управління превентивної діяльності ГУ НП у м. Києві надійшли адміністративні протоколи від 26.05.2017 р., зі змісту яких вбачається, що 12.04.2017 р. приблизно о 19-30 год. в м. Києві по Дарницькому шосе поблизу перетину з вул. Харківське шосе посадова особа в.о. начальника дирекції ДН-6 Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» ОСОБА_2 не вжив заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов руху, що призвело до ДТП, під час якої автомобіль НОМЕР_1 під керуванням водія ОСОБА_3 отримав механічні пошкодження.

Крім того, 03.05.2017 р. приблизно о 17 год. 55 хв. в м. Києві по Дарницькому шосе поблизу перетину з вул. Харківське шосе посадова особа ОСОБА_2 не вжив заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов руху, що призвело до ДТП, під час якої автомобіль «Opel» д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням ОСОБА_4 отримав механічні пошкодження.

Крім того, 14.05.2017 р. приблизно о 21-50 год. в м. Києві по Дарницькому шосе поблизу перетину з вул. Харківське шосе посадова особа ОСОБА_2 не вжив заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, не прийняв своєчасних заходів щодо відновлення безпечних умов руху, що призвело до ДТП, під час якої автомобіль «Jaguar» д.н.з. НОМЕР_3 під керуванням ОСОБА_5 отримав механічні пошкодження.

Відносно ОСОБА_2 були складені протоколи за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 140 КУпАП.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для дооформлення органу, який його склав, з наступних підстав.

Згідно з вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суд першої інстанції при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення має вирішити питання про правильність складання протоколу та інших матеріалів справи, чи є необхідність у витребуванні додаткових матеріалів, а при розгляді справи зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Дослідженням протоколів про адміністративні правопорушення БР № 281227 від 26.05.2017 р., БР № 281228 від 26.05.2017 р., БР № 281229 від 26.05.2017 р. встановлено, що при їх складенні не було враховано вимог, зазначених в ст. 256 КУпАП, у зв'язку з чим з протоколів не вбачається, які конкретно законодавчі норми правила, стандарти були порушені ОСОБА_2 як посадовою особою Регіональної філії «Південно-Західна залізниця» та які пункти посадової інструкції не виконані та чи входять зазначені порушення в коло його службових обов'язків. В вищезазначених протоколах лише зазначено, що ОСОБА_2 порушив п. 1.5 ПДР України та ДСТУ 3587-97 без посилання на конкретні пункти (правила) і обов'язки, покладені на ОСОБА_2 посадовою інструкцією щодо необхідності виконання цих правил.

За приписами ч.4 ст. 140 КУпАП до відповідальності за цією статтею притягаються особи, які здійснили порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху при утриманні автомобільних доріг і вулиць, залізничних переїздів, інших дорожніх споруд, невжиття заходів щодо своєчасної заборони або обмеження руху при виникненні умов, які загрожують безпеці руху, або неприйняття своєчасних заходів до відновлення безпечних умов для руху, що спричинили створення аварійної обстановки або пошкодження транспортних засобів, вантажів, автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, дорожніх споруд чи іншого майна.

Таким чином, до відповідальності за ч.4 ст. 140 КУпАП може бути притягнена службова або посадова особа, до кола повноважень якої входить дотримання вищевказаних правил, норм і стандартів. В судовому засіданні ОСОБА_2 було надано копію посадової інструкції, аналіз якої не довзоляє суду визначити, які саме обов'язки, передбачені посадовою інструкцією, були порушені ОСОБА_2, оскільки суд при розгляді справи позбавлений можливості виходити за межі складених протоколів, в яких такі обов'язки не конкретизовані, так само як не долучено до протоколів копії посадової інструкції ОСОБА_2 із вказівкою на конкретні обов'язкі, що були порушені ОСОБА_2 в частині недотримання правил, норм і станартів щодо забезпечення безпеки дорожнього руху.

Таким чином, з огляду на те, що вищезазначені відомості необхідні для вирішення справи, зазначені протоколи підлягають поверненню органу, який їх склав для належного оформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278, 280 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ :

Направити протоколи про адміністративні правопорушення серій БР № 281227 від 26.05.2017 р., БР № 281228 від 26.05.2017 р., БР № 281229 від 26.05.2017 р. про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч.4 ст. 140 КУпАП України до Управління превентивної діяльності ГУ НП у м. Києві для перевірки вказаних у постанові обставин з послідуючим направленням справи на новий судовий розгляд.

Суддя О.В. Домарєв