Дата документу 15.09.2017
ЄУ № 420/835/17
Провадження №3-в/420/12/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

15 вересня 2017 року смт. Новопсков

Луганська область

Суддя Новопсковського районного суду Луганської області Стеценко О.С., за участю секретаря Рожкової Л.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого інспектора Новопсковського районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України майора внутрішньої служби ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_2,

в с т а н о в и в:

02 червня 2017 року Новопсковським районним судом Луганської області було винесено постанову про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП у вигляді 40 (сорока) годин громадських робіт.

15 серпня 2017 року до Новопсковського районного суду Луганської області надійшло подання старшого інспектора Новопсковського районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України майора внутрішньої служби ОСОБА_1 для вирішення питання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_2.

ОСОБА_2 в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник Новопсковського районного сектору з питань пробації в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд подання без його участі, подання підтримує.

Суд вважає за можливе розглянути подання за відсутності сторін на підставі наявних у справі документів.

Суд, дослідивши наявні матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постанова стосовно гр. ОСОБА_2 надійшла на виконання до Новопсковського районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України 15.06.2017.

15.06.2017, 23.06.2017, 21.07.2017 за № 71/1261, 71/1326, 71/1576 Новопсковським районним сектором з питань пробації ОСОБА_2 було надіслано виклики про необхідність зявитись до сектору на 22.06.2017, 30.06.2017, 28.07.2017 відповідно, для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у виді громадських робіт. За викликами ОСОБА_2 до сектору не зявлявся.

14.08.2017 ОСОБА_2 прибув до Новопсковського районного сектору з питань пробації, де був ознайомлений з порядком та умовами відбування покарання.

Відповідно до письмових пояснень від 14.08.2017, ОСОБА_2 відмовляється від відбування покарання і просить направити подання про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт.

Згідно п. 3.18. «Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 № 474/5 (далі Порядок), відповідно до визначеного органами місцевого самоврядування переліку обєктів, на яких порушники відбувають громадські роботи, уповноважений орган з питань пробації у десятиденний строк з дня отримання постанови суду видає порушнику направлення на один з цих обєктів.

Відповідно до п. 3.19.- 3.22. Порядку власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом видається наказ або розпорядження про початок відбування порушником громадських робіт. У наказі (розпорядженні) повинно бути зазначено відомості про закріплення за порушником відповідальної особи, ознайомлення порушника із правилами техніки безпеки при виконанні стягнення. На строк громадських робіт власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом складається графік виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, у якому зазначаються час та місце відбування цих робіт. Витяг з наказу (розпорядження) та графік завіряються підписом керівника та печаткою підприємства і цього самого дня (або наступного дня) надсилаються до уповноваженого органу з питань пробації. Зазначені документи долучаються до особової справи порушника.

До відбутого строку громадських робіт зараховується тільки той час, протягом якого порушник виконував суспільно корисну працю на визначених обєктах, що підтверджено повідомленням власника підприємства. Власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом заповнюється табель виходу на роботу особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт, копія якого щомісяця надсилається до уповноваженого органу з питань пробації протягом відбуття порушником громадських робіт. Інформація про кількість відпрацьованих порушником годин заноситься до облікової картки.

Не менше одного разу протягом строку відбування громадських робіт уповноважений орган з питань пробації проводить контрольну перевірку за місцем відбування порушником стягнення, за результатами якої складається акт перевірки відбування порушником адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт у двох примірниках, один з яких залишається на підприємстві (в установі, організації), а другий з відміткою про ознайомлення власника підприємства зберігається в особовій справі порушника.

Щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.

В матеріалах особової справи відсутні відомості про те, що ОСОБА_2 було направлено та ним отримано направлення для відбування покарання у вигляді громадських робіт, відсутній витяг з наказу (розпорядження) про початок відбування порушником громадських робіт, копія табелю виконаних робіт або відомості про їх не виконання. Також в обліковій картці, яка знаходиться в матеріалах справи відсутні будь-які відомості про виконання громадських робіт ОСОБА_2

Згідно до ч. 2 ст. 304 КУпАП питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Відповідно до ч. 1 ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

Тобто з наведених норм можна зробити висновок, що вирішальним для заміни покарання у вигляді громадських робіт є факт ухилення, а не бажання правопорушника виконувати постанову або не виконувати її.

У звязку з вищевикладеним, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, оскільки старшим інспектором Новопсковського районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України ОСОБА_1 не було доведено, що ОСОБА_2 ухиляється від відбування покарання у вигляді громадських робіт.

Керуючись ст. ст. 304, 321-4 КУпАП, суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні подання старшого інспектора Новопсковського районного сектору з питань пробації Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України майора внутрішньої служби ОСОБА_1 про заміну адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_2 - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку її оскарження.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Новопсковський районний суд Луганської області.

Суддя: О.С. Стеценко