Справа № 324/1220/17
Провадження № 3/324/508/2017
ПОСТАНОВА

про повернення протоколу

про адміністративне правопорушення для належного оформлення

23 серпня 2017 року суддя Пологівського районного суду Запорізької області Кацаренко І.О., розглянувши матеріали, які надійшли з Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працює, проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрована у ІНФОРМАЦІЯ_3 (Володарського),77, за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

21 серпня 2017 року до Пологівського районного суду Запорізької області надійшов протокол серії АА №649632 від 19 серпня 2017 року, складений ДОП СП Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП.

У протоколі при викладенні фабули вчиненого ОСОБА_1 адміністративного правопорушення посадова особа, яка склала протокол, зазначила: «07.08.2017 р. о 19.30 годині гр.ОСОБА_1 по вул.Челюскіна м.Пологи коло домоволодіння №2 ображала нецензурною лайкою ОСОБА_3, чим ображала її гідність, чим вчинила правопорушення, передбачене ст.173 КУпАП».

Відповідно до ст.278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення серед іншого зясовує, чи правильно складено протоколи та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи витребувані додаткові матеріали.

Статтею 256 КУпАП встановлено зміст протоколу про адміністративне правопорушення. Так, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання; посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У ст.173 КУпАП передбачена відповідальність за дрібне хуліганство, тобто нецензурну лайку в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок та спокій громадян.

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що ОСОБА_1 ображала нецензурною лайкою ОСОБА_3, чим ображала її гідність, але не зазначено, чи вчинені ці дії в громадському місці, чи був порушений громадський порядок та спокій громадян діями ОСОБА_4

Суддя вважає, що без усунення зазначених недоліків у протоколі про адміністративне правопорушення розгляд справи є неможливим, оскільки не зазначення ознак дрібного хуліганства у протоколі про адміністративне правопорушення при викладенні фабули правопорушення є порушенням вимог ст.256 КУпАП.

У п.16 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику у справах про хуліганство» №10 від 22 грудня 2006 року за відсутності даних, передбачених у ст.256 КУпАП та неможливості їх доповнити суддя повертає матеріали органу внутрішніх справ для додаткового оформлення.

Так як законом не передбачено право судді доповнити протокол про адміністративне правопорушення, який складений у порушення вимог законодавства, суддя приходить до висновку про необхідність повернення зазначеного протоколу разом із доданими. матеріалами справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення відповідно до вимог ст.256 КУпАП.

Верховним судом України при розгляді іншої категорії адміністративних справ також визнано правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені без додержання вимог ст.256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення (п.24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.173,245,251,256,278,280 КУпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Повернути для належного оформлення.до Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області протокол серії АА №649632 від 19 серпня 2017 року, складений ДОП СП Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2, відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, разом з доданими матеріалами.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: Кацаренко І.О.