Справа № 242/4870/17
Провадження № 3/242/789/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 листопада 2017 року суддя Селидівського міського суду Донецької області Переясловська Ю.А., розглянувши матеріал, який надійшов від оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, старшого спеціаліста СПЗ відділення звязку, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3

за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

20.10.2017 року о 13 год. 00 хв. під час здійснення перевірки служби зміни прикордонних нарядів в місці постійної дислокації управління оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» було виявлено відсутність на місці несення служби в прикордонному наряді «Черговий інформаційно-телекомунікаційних систем» військовослужбовця ОСОБА_1, який залишив зброю та боєприпаси (5,45 мм АКС № 2268772, набої 5,45 мм ПС 120 шт., 4 магазини до АКС) без нагляду та вибув за межі дислокації підрозділу в особистих справах, у звязку з чим т.в.о. коменданта оперативно-бойової прикордонної комендатури «Курахівка» Краматорського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України було складено протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-19 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у скоєнні правопорушення визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Частина друга ст. 172-19 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за порушення правил поводження із зброєю, а також боєприпасами, вибуховими, іншими речовинами і предметами, що становлять підвищену небезпеку для оточення, а також з радіоактивними матеріалами, вчинені в умовах особливого періоду.

Згідно ст.1 Закону України «Про оборону України», особливим періодом є період, що настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», особливий період - це період функціонування національної економіки, органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, Збройних Сил України, інших військових формувань, сил цивільного захисту, підприємств, установ і організацій, а також виконання громадянами України свого конституційного обов'язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, який настає з моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації, чи з моменту введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях та охоплює час мобілізації, воєнний час і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій.

Відповідно до ст. 106 Конституції України, рішення про загальну або часткову мобілізацію та введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях приймає Президент України відповідно до закону.

Отже, аналізуючи вищевказані норми Конституції та законів України, можна зробити висновок, що дія особливого періоду в державі Україні обмежується строками, встановленими для проведення мобілізації, або часом, протягом якого діє воєнний стан і частково відбудовний період після закінчення воєнних дій. В умовах відсутності рішення про оголошення війни або мобілізації, чи закінчення строків, встановлених для проведення мобілізації, особливий період не діє.

Необхідно зазначити, що 17 березня 2014 року Виконуючим обов'язки Президента України видано ОСОБА_2 «Про часткову мобілізацію» № 303/2014, який затверджено Законом України «Про затвердження ОСОБА_2 Президента України «Про часткову мобілізацію» від 17 березня 2014 року № 1126-VІІ. Згідно пункту 8 цього ОСОБА_2, він набирає чинності після його затвердження Верховною Радою України.

Закон України від 17 березня 2014 року №1126-VІІ «Про затвердження ОСОБА_2 Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності з дня його опублікування, а саме - 18 березня 2014 року. Відповідно до пункту 3 зазначеного ОСОБА_2, мобілізація проводиться протягом 45 діб із дня набрання чинності цим ОСОБА_2. Таким чином, з 18 березня 2014 року в Україні відповідно до абзацу 11 статті 1 Закону України «Про оборону України» та абзацу 4 статті 1 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», настав особливий період, тривалість якого пов'язується з тривалістю мобілізації, строк якої встановлено пунктом 3 ОСОБА_2, тобто 45 діб.

Отже, тривалість особливого періоду відповідно до ОСОБА_2 в.о. Президента України від 17 березня 2014 року № 303/2014 становила 45 діб: з 18 березня 2014 року по 2 травня 2014 року.

ОСОБА_2 Виконуючого обов'язки Президента України від 6 травня 2014 року №454/2014 «Про часткову мобілізацію», який затверджено Законом України № 1240-VІІ від 06.05.2014, оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим ОСОБА_2. Закон України № 1240-VІІ від 6 травня 2014 року «Про затвердження ОСОБА_2 Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 7 травня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до ОСОБА_2о. Президента України від 6 травня 2014 року № 454/2014, становила 45 діб: з 7 травня 2014 року по 21 червня 2014 року.

ОСОБА_2 Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014, який затверджено Законом України від 22 липня 2014 № 1595-VІІ, оголошено часткову мобілізацію тривалістю 45 діб із дня набрання чинності цим ОСОБА_2. Закон України від 22 липня 2014 № 1595-VІІ «Про затвердження ОСОБА_2 Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 24 липня 2014 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до ОСОБА_2 Президента України від 21 липня 2014 року № 607/2014 становила 45 діб: з 24 липня 2014 року по 7 вересня 2014 року.

ОСОБА_2 Президента України від 14 січня 2015 року № 15, який затверджено Законом України від 15.01.2015 № 113-VІІІ, оголошено протягом 2015 року часткову мобілізацію у три черги протягом 210 діб із дня набрання чинності цим ОСОБА_2. Закон України від 15.01.2015 № 113-VІІІ «Про затвердження ОСОБА_2 Президента України «Про часткову мобілізацію» набрав чинності 20 січня 2015 року, отже, тривалість особливого періоду відповідно до ОСОБА_2 Президента України від 14 січня 2015 року № 15 становила 210 діб: з 20 січня 2014 року по 22 серпня 2014 року.

Таким чином, особливий період в Україні діяв з 18 березня 2014 року по 2 травня 2014 року; з 7 травня 2014 року по 21 червня 2014 року; з 24 липня 2014 року по 7 вересня 2014 року; з 20 січня 2015 року по 22 серпня 2015 року.

Отже, станом на 20 жовтня 2017 р. особливий період не діяв.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю, зокрема, у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушенння, передбаченого ч. 2 ст. 172-19 КУпАП.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що провадження у справі слід закрити.

На підставі викладеного, керуючись ст. п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 172-19 КУпАП закрити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не буде подано, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Донецької області через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя