Дата документу 14.12.2017
Справа № 334/6966/17
Провадження № 3/334/2119/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2017року суддя Ленінського райсуду м. Запоріжжя Добрєв М.В., розглянувши адміністративний матеріал за фактом порушення митних правил за ст.483 ч.1 МК України відносно:

громадянки України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт АЕ № 165645 від 30.08.1995 виданий Томаківським РВУ МВС України у Дніпропетровській області, ІПН НОМЕР_1, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

В С Т А Н О В И В:

05.07.2017 року головним державним інспектором відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Запорізької митниці ДФС ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, складено протокол про порушення митних правил №0217/11200/17.

Відповідно до даних викладених у протоколі, 16.06.2017 року на митну територію України в зоні діяльності Одеської митниці ДФС, на підставі товаросупровідних документів: коносамент № 101179633 від 24.04.2017, інвойсу № 048/2017 від 30.03.2017 «IDEAL MOTORS INC» (2860 Ogletown Rd.BLD 3, Unit 4, Suite 114 Newark, DE 19712) в адресу ОСОБА_1 (Україна, м. Запоріжжя, вул. Космічна, 126-А) з Сполучених штатів Америки було переміщено товар «Легковий автомобіль марки Nissan, моделі Juke, що був у використанні, тип кузова хетчбек, колір чорний, призначення пасажирський, для перевезення пасажирів на дорогах загального користування, № шасі JN8AF5MR3ET362603, двигун R 16 256664A, вид двигуна бензиновий, потужність двигуна кВт 156 л.с., першої реєстрації 19.07.2014, рік випуску 2014, місць для сидіння - 5, включаючи водія, колісна формула 4х2, пошкодження, у кількості 1 шт.» вартістю 3200 доларів США.

30.06.2017 року ОСОБА_1 надала документи для здійснення митних формальностей вищезазначеного товару. МД було присвоєно номер UA 112080/2017/013597.

05.07.2017 року Запорізькою митницею ДФС отримано інформацію від Служби безпеки України від 03.07.2017 №59/3/3-1261нт, згідно якої встановлено, що відповідно до експортної декларації вантажовідправника № 101179633 від 28.04.2017 в Сполучених штатах Америки вартість товару (легкового Автомобіля VIN-JN8AF5MR3ET362603), становить 4500 доларів США, що свідчить про надання до митного оформлення документу, а саме інвойсу № 048/2017 від 30.03.2017, який містить не правдиві відомості щодо вартості товару.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 1 статті 483 Митного кодексу України.

В судовому засіданні представник Запорізької митниці вказав, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.483 МК України, наполягав на притягненні до адміністративної відповідальності правопорушника.

Представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_3, заперечував проти обставин, викладених в матеріалах справи, наполягав на закритті провадження по справі у звязку із відсутністю в діях ОСОБА_1 події та складу правопорушення, передбаченого ст. 483 МК України.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що провадження у цій справі підлягає закриттю у звязку з такими підставами:

Згідно ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративні правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до статті 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 МК України для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати митному органу, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари; сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту; виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

За диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Тобто, переміщення предметів із приховуванням від митного контролю - це їх переміщення через митний кордон різними шляхами, зокрема, шляхом подання до митного органу України підроблених документів, які містять неправдиві дані.

Необхідно враховувати, що підставою для переміщення предметів через митний кордон є визначені нормативними актами документи, без яких неможливо одержати дозвіл митниці на пропуск предметів через митний кордон. Законодавчими актами встановлено, зокрема, що це можуть бути митна декларація, контракт, коносамент, товарно-супровідні документи, дозвіл відповідних державних органів тощо.

Документами, що містять неправдиві дані, є такі, в яких відомості щодо суті угоди, найменування, асортименту, ваги, кількості чи вартості предметів, щодо їх відправника чи одержувача, щодо держави, з якої вони вивезені чи в яку переміщуються, тощо не відповідають дійсності.

Судом встановлено, що протокол був складений на підставі інформації від Служби безпеки України від 03.07.2017№ 59/3/3-1261нт, згідно якої встановлено, що відповідно до експортної декларації вантажовідправника № 101179633 від 28.04.2017 року в Сполучених штатах Америки вартість товару (легкового Автомобіля VIN-JN8AF5MR3ET362603), становить 4500 доларів США, що свідчить про надання до митного оформлення документу, а саме інвойсу № 048/2017 від 30.03.2017, який містить не правдиві відомості щодо вартості товару.

Відповідно до копії митної декларації, яка додана до вказаного листа Служби безпеки України, вартість вказаного автомобіля складає 4500 доларів США. Разом з тим, у додатку додано копію інвойсу від 30.03.2017 року, в якому вказана вартість 3200 доларів США.

В матеріалах справи про адміністративне правопорушення, наявні наступні документи, на підставі яких ОСОБА_1 було здійснено митне оформлення транспортного засобу:

-Митна декларація № 916 від 30.06.2017, відповідно до якої вартість автомобіля складає 3200 доларів США;

-Довідка № 12/2119 від 26.06.2017, відповідно до якої автомобіль має показник рівня екологічної норми американського стандарту, що відповідає показнику рівня екологічної норми ЄВРО 5.

-інвойс № 048/2017 від 30.03.2017, відповідно до якого вартість автомобіля складає 3200 доларів США.

-Акт огляду транспортного засобу 500620/17/552.

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 за отриманий автомобіль розрахувалась, на суму 3200 доларів США. На підтвердження цього надано документи, на підставі яких було здійснено вказані платіж, а саме виписки з банківської установи.

Статтею 49 МКУ встановлено, що митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

З огляду на викладене, митним органом не надано достатніх доказів, які б беззаперечно вказували на те, що дії ОСОБА_1 спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, і те, що нею були подані до органу ДФС документи, які містять неправдиві відомості щодо вартості товару.

Відповідно до вимог ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин по справі, вирішення її в точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також, виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням.

Однак,Запорізькою митницею ДФС України, проігноровані дані вимоги, що унеможливлює своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин по справі, вирішення її в точній відповідності із законом та забезпечення виконання винесеної постанови, у звязку з чим, оцінюючи докази по справі, відповідно до вимог ст.252 КУпАП, суд вважає, що Запорізька митниця ДФС України не довела факт настання події та складу адміністративного правопорушення в діях громадянина України ОСОБА_1 в зоні діяльності Запорізької митниці ДФС України, тому, адміністративна справа підлягає закриттю, згідно вимог п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.245, п.1,7 ст.247, КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України закрити.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Ленінський районний суд м. Запоріжжя, особою, стосовно якої вона винесена, захисником такої особи, митним органом, який здійснював провадження у цій справі, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя: Добрєв М. В.