Справа №601/2179/17
Провадження № 3/601/606/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2017 року Кременецький районний суд Тернопільської області

в складі: головуючого судді Коротича І.А.,

при секретарі: Бончик А.П.,

за участю прокурора: Табачука О.М.,

розглянувши в судовому засіданні матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, уродженки та жительки с. Жолоби, Кременецького району Тернопільської області, українки, громадянки України, секретаря Жолобівської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, про притягнення її до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172 7 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи секретарем сьомого скликання ОСОБА_2 сільської ради, Кременецького району, Тернопільської області, що знаходиться за адресою: с. Жолоби, Кременецького району, Тернопільської області, та відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, всупереч інтересам держави та територіальної громади с. Жолоби, 12 квітня 2016 року під час проведення сьомої сесії сьомого скликання ОСОБА_2 сільської ради, Кременецького району, Тернопільської області, в порушення п.2 ч.1 ст.28 Закону не повідомила, у встановлених цим Законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів перед та під час прийняття рішення № 58 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_3, орієнтовною площею 0,22 га за рахунок земельної ділянки, яка була в користуванні померлої жительки с. Жолоби, ОСОБА_4, в с. Жолоби урочище «Під Страхва», оскільки ОСОБА_3, житель ІНФОРМАЦІЯ_2, є чоловіком секретаря Жолобівської сільської ради ОСОБА_1, що підтверджується поясненнями та інформацією з сільської ради.

Таким чином, під час участі у голосуванні та прийнятті вказаного рішення в діях ОСОБА_1 виник реальний конфлікт інтересів суперечність між приватним інтересом та його представницькими повноваженнями, що вплинуло на обєктивність та неупередженість прийняття нею рішень, під час виконання зазначених повноважень. Однак, ОСОБА_1 знаючи про це, всупереч вимогам законодавства, не вжила до початку голосування та прийняття рішення сесією сільської ради заходів, щодо недопущення конфлікту інтересів та не повідомила депутатів ОСОБА_2 сільської ради Кременецького району Тернопільської області про наявність у неї зазначеного реального конфлікту інтересів, чим вчинила адміністративне правопорушення повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-7 КУпАП, а саме неповідомлення особою у встановлених законом випадках та в порядку наявності у нього реального конфлікту інтересів.

В судовому засіданні порушник свою вину визнала, щиро розкаялася, пояснила, що умислу на скоєння даного правопорушення у неї не було, оскільки вона не знала на той час про необхідність обовязкового повідомлення депутатів ОСОБА_2 сільської ради Кременецького району Тернопільської області про наявність у неї зазначеного реального конфлікту інтересів. Просить суд суворо не карати.

Прокурор в судовому засіданні вважає, що вина ОСОБА_1 доведена матеріалами справи, а тому просить її притягнути до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172 7 КУпАП та призначити мінімальне стягнення, передбачене санкцією даної статті.

Дослідивши матеріали справи, а саме: протокол про адміністративне правопорушення № 0900124 від 14 грудня 2017 року, протокол пленарного засідання сьомої сесії VII скликання ОСОБА_2 сільської ради від 12 квітня 2016 року, рішення сесії ОСОБА_2 сільської ради № 58 від 12 квітня 2016 року, списку поіменного голосування депутатів ОСОБА_2 сільської ради під час проведення сьомої сесії сьомого скликання при прийнятті рішень 12 квітня 2016 року, копії журналу реєстрації заяв громадян ОСОБА_2 сільської ради, заяви ОСОБА_3 до ОСОБА_2 сільської ради з проханням погодити проект землеустрою, довідки ОСОБА_2 сільської ради про відсутність заяви про врегулювання конфлікту інтересів, довідки про склад сімї ОСОБА_1, довідки про те, що гр. ОСОБА_5 являється дружиною ОСОБА_6, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.172 7 КУпАП, а саме - неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів, оскільки, ОСОБА_1, перебуваючи на посаді секретаря Жолобівської сільської ради, Кременецького району, Тернопільської області, порушила встановлену Законом вимогу щодо необхідності вживати заходів недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів та в порушення вимог Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» не повідомила депутатів ОСОБА_2 сільської ради Кременецького району Тернопільської області про наявність у неї зазначеного реального конфлікту інтересів.

Враховуючи вищенаведене, те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності та позитивно характеризується по місцю проживання, суд приходить до переконання, що ОСОБА_1 за ч.1 ст. 172 7 КУпАП слід призначити стягнення у вигляді сплати штрафу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Керуючись ст.ст. 36,40-1,172 7,283,284 КУпАП України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, уродженку та жительку с. Жолоби, Кременецького району Тернопільської області визнати винною у скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172 7 КУпАП, та призначити їй стягнення у вигляді сплати штрафу в розмірі 1 700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, уродженки та жительки с. Жолоби, Кременецького району Тернопільської області судовий збір в користь держави в розмірі 320 грн., отримувач УДКУ у Кременецькому районні 22030001, ЄДРПОУ суду 02886611, банк одержувач ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, р/р 0316, код одержувача (ЄДРПОУ) 37766394.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області протягом 10 днів з дня її винесення через Кременецький районний суд.

Головуючий: