Справа № 595/1075/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.08.2017

Бучацький районний суд Тернопільської області

одноособово суддею Содоморою Р.О.,

з участю секретаря Мартинюк М.В.,

прокурора Шимоновича Ю.І.,

розглянувши матеріали, які надійшли від Управління захисту економіки в Тернопільській області Департаменту захисту економіки Національної поліції в Тернопільській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, українця, гр. України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого майстром лісу дільниці №8 Золотопотіцького лісництва ДП «Бучацьке лісове господарство», Бучацького району, Тернопільської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді майстра лісу дільниці №8 Золотопотіцького лісництва ДП «Бучацьке лісове господарство», знаючи про необхідність подання (оприлюднення) щорічної декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, відповідно до підпункту «е» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» та примітками до ст. 172-6 КУпАП, субєктом відповідальності за корупційне правопорушення, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 вказаного Закону, пункту 6 розділу II Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», яким строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про Запобігання корупції» подають таку декларацію вперше продовжено до 01 травня 2017 року, несвоєчасно, без поважних причин, тобто після встановленого періоду декларування, а саме 12.06.2017, подав (оприлюднив) на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Під час розгляду справи ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав та пояснив суду, що він працює майстром лісу дільниці №8 Золотопотіцького лісництва ДП «Бучацьке лісове господарство» з 01 листопада 2010 року. Йому було відомо про необхідність подання електронної декларації за 2016 рік на офіційний веб-сайт НАЗК. Однак у зв'язку з великими об'ємами робіт призабув подати електронну декларацію за 2016 рік до 01.05.2017 року, її відправив 12.06.2017 року.

Прокурор в судовому засіданні зазначив, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, та просив накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Суд, заслухавши думку правопорушника, прокурора, вивчивши та дослідивши письмові матеріали справи приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, за яке передбачена відповідальність за ч.1 ст. 172-6 КУпАП з огляду на наступне.

Як встановлено під час розгляду справи ОСОБА_1, згідно наказу № 113-к від 01.11.2010 року директора ДП «Бучацьке лісове господарство», на виконання наказу № 146 від 12.10.2010 року переведений майстром лісу дільниці №8 Золотопотіцького лісництва з 01.11.2010 року, будучи посадовою особою - службовцем державної лісової охорони, який у відповідності до підпункту «е» п.1 ч.1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» відноситься до субєктів відповідальності, на яких поширюється дія цього Закону і згідно примітки до ст.172-6 КУпАП, субєктом відповідальності за порушення, повязані з корупцією.

Згідно п.1 Положення про державну лісову охорону затвердженого Постановою КМУ від 16 вересня 2009 року № 976, державна лісова охорона - діє у складі Держлісагенства, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з питань лісового і мисливського господарства, обласних управлінь лісового і мисливського господарства і підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства. Держлісоохорона має статус правоохоронного органу. Відповідно до Додатку до Положення майстер лісу відноситься до посадових осіб підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління Держлісагенства.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб - сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до розділу II пункту 6 Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про Запобігання корупції» подають таку декларацію вперше продовжено до 01 травня 2017 року.

В ході опрацювання Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, (https://public.nazk.gov.ua/search) встановлено дату подачі декларації ОСОБА_1, а саме 12.06.2017 року що підтверджується скріншотом сторінки Інтернету з сайту НАЗК.

Згідно з відповіддю НАЗК № 93-05/4886/17 від 02.03.2017 дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі-Реєстр) співпадає з фактичною датою подання суб'єктами декларування документів до реєстру.

Таким чином, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, тобто у встановлений період з 01.01.2017 року до 01.05.2017 року не подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції щорічну декларацію за 2016 рік.

При накладенні стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, який вперше притягується до адміністративної відповідальності, ступінь його вини, враховує також і те, що ОСОБА_1 свою провину визнав повністю, у вчиненому розкаюється, а тому вважає за можливе піддати його адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Керуючись ст.ст. 33, 221, 172-6, 280, 283 КУпАП, суд

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 320 (триста двадцять) грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Тернопільської області через Бучацький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: ОСОБА_2