Справа № 555/1341/17
Номер провадження 3/555/718/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2017 року

Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого судді - Старовецької Ю.В.

при секретарі - Григорієвій В.М.

розглянувши у відкритому судовому справу про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого,

за ч.1 ст.130 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія БР №216721 ОСОБА_1 14.05.2017 року о 03 год. 40 хв. в м.Львів по проспекту Свободи,43, керував транспортним засобом автомобілем марки «Daewoo Matiz», що має реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, перебуваючи в стані алкогольного спяніння, порушивши п.2.9 (а) Правил дорожнього руху України, скоївши своїми діями адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.130 КУпАП.

ОСОБА_1 вину у вчинені вказаного адміністративного правопорушення не визнав, вказавши, що 14.05.2017 року о 03 год. 40 хв. він не керував транспортним засобом, за кермом його автомобіля була інша особа його знайомий ОСОБА_2, який на той час, як до нього підійшли працівники поліції, відлучився у своїх справах, а він лишився його чекати неподалік транспортного засобу. Зазначає, що у справі про адміністративне правопорушення відсутні будь-які докази, що свідчили б про вчинення ним інкримінованого адміністративного правопорушення, а письмові пояснення свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_4 не вказують на факт керування ним автомобілем, а лише стверджують факт відмови від підпису протоколу та отримання тимчасового талона. Крім того, особа вказала, що огляд на стан сп»яніння в медичному закладі він не проходив, так як не здавав жодного біологічного середовища на дослідження.

Також ОСОБА_1 та його захисник адвокат ОСОБА_5 в судовому засіданні вказують на ряд порушень, що мали місце під час проведення огляду на стан спяніння у медичному закладі, а саме:

-- згідно п.6 Розділу 1 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом МВС України і МОЗ України наказом № 1452/735 від 09.11.2015 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11 листопада 2015 р. за № 1413/27858 передбачено виключно два способи встановлення наявності у особи ознак алкогольного сп'яніння, зокрема, за допомогою спеціальних технічних засобів або лікарем закладу охорони здоров'я. При цьому, згідно п. 7 Розділу 1 Інструкції 1452/735 огляд в найближчому закладі охорони здоров'я допускається за наявності виключно однієї із двох умов: 1) у разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан сп'яніння на місці зупинки транспортного засобу або 2) його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським за допомогою спеціальних технічних засобів. При цьому, ОСОБА_1 та його захисник адвокат ОСОБА_5 звертають увагу суду, що на місці події працівники поліції не пропонували ОСОБА_1 пройти огляд на стан алкогольного сп»яніння із застосуванням спеціальних технічних засобів, оскільки, його ніхто не зупиняв та відразу ж після прибуття працівників поліції до ОСОБА_1 була застосована груба фізична сила. Акт огляду ОСОБА_1 за допомогою спеціальних технічних засобів, передбачений абз.2 п.10 Інструкції № 1452/735, що мав би складатися, у направлених разом із протоколом матеріалах справи відсутній;

-- крім того, захисник зазначив, що форма Висновку про результати медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп'яніння ОСОБА_1 складена не у відповідності до додатку 4 до Інструкції № 1452/735 (пункту 16 розділу III), не містить усіх обов'язкових до заповнення реквізитів, у п. а) п. 10 Висновку лікарями обведено слово сп'яніння, однак перед ним зазначено слово «відмова», однак чия це відмова, від чого, з якого приводу не вказано.

-- всупереч вимогам п.18 Інструкції № 1452/735 - згідно із якою усі записи в акті медичного огляду та висновку щодо результатів медичного огляду особи на стан сп'яніння повинні бути розбірливими, у висновку щодо ОСОБА_1 містяться незагальноприйняті скорочення, що унеможливлює стороні захисту навіть встановлення медичного закладу, у якому проводився огляд з метою перевірки права даного закладу видавати вказані висновки.

Усе вищенаведене у своїй сукупності, на думку особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та її захисника, свідчить, що дії працівників патрульної поліції супроводжувалися істотним порушенням основоположних прав і свобод людини, є несумісними з категоріями справедливого провадження та доведеності вини поза розумним сумнівом, а тому враховуючи, що у матеріалах справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП відсутні жодні докази факту вчинення ОСОБА_1 правопорушення, просять провадження у даній справі закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серія БР №261721 від 14.05.2017 року вбачається, що ОСОБА_1 14.05.2017 року о 03 год. 40 хв. по проспекту Свободи, 43 в м.Львів, керував транспортним засобом автомобілем марки «DAEWOO MATIZ», що має реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, перебуваючи в стані алкогольного спяніння. Огляд на стан спяніння проводився у медичному закладі, що підтверджується висновком №195 від 14.05.2017 року, у протоколі вказані свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Відповідно до протоколу про адміністративне затримання від 14.05.2017 року серії АА №104081, ОСОБА_1 затриманий та доставлений до ОСОБА_6 у звязку із вчиненням ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Із письмових пояснень ОСОБА_4, ОСОБА_3 (а.с.5,6) встановлено, що 13.05.2017 року о 06 год. 40 хв. ОСОБА_1 відмовився від підпису у протоколі, а також відмовився отримати тимчасовий талон з яким був ознайомлений у ОСОБА_6

Згідно письмових пояснень ОСОБА_3 (а.с.7) 14.05.2017 року о 03 год. 30 хв. він був свідком того, що на проспекті Свободи в м.Львів, автомобіль марки «DAEWOO MATIZ», що має реєстраційний номерний знак НОМЕР_1, на великій швидкості виїхав на пішохідну частину до фонтану перед оперним театром. Із автомобіля вийшов громадянин одягнути у куртку сірого кольору, білу футболку з червоним малюнком, чорну кепку, сині джинси та чорне взуття. Даний громадянин поводив себе не адекватно, висловлювався нецензурною лайкою та мав всі ознаки стану алкогольного чи наркотичного спяніння.

Із висновку щодо результатів медичного огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції від 14.05.2017 року, вбачається, що о 05 год. 05 хв. 14.05.2017 року ОСОБА_1 перебував в стані спяніння.

Відповідно до письмових пояснень інспектора ПП УПП ОСОБА_7 14.05.2017 року о 03 год. 10 хв. він прибув на проспект Свободи ( до приміщення оперного театру), де побачив автомобіль НОМЕР_2, водій якого знаходився в стані алкогольного сп»яніння. Даного водія було затримано інспектором Шевців та Бавдис. Водій поводив себе агресивно і не виконував законних вимог працівників поліції. Коли він заспокоївся, йому було запропоновано пройти огляд на стан сп»яніння за допомогою алкотестера «Драгер», однак водій відмовився, після чого його було доставлено до медичного закладу, де він знову у категоричній формі відмовився проходити огляд на стан сп»яніння. Особу порушника було встановлено, ним виявився ОСОБА_1

Згідно письмових пояснень інспектора ПП УПП у м.Львів ОСОБА_8 14.05.2017 року о 03 год. 00 хв. він прибув на проспект Свободи ( біля фонтану), де побачив автомобіль НОМЕР_2, водій якого знаходився в стані алкогольного сп»яніння, пройти огляд на стан сп»яніння у встановленому законом порядку водій відмовився.

Відповідно до положень ч.2 ст.266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків.

У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоровя.

Направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду на стан спяніння і проведення такого огляду здійснюються відповідно до Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2008 року № 1103 (зі змінами), п.8 якого передбачає, що у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоров'я поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки сп'яніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

Як встановлено із письмових пояснень інспекторів патрульної поліції ОСОБА_8 та ОСОБА_9 ОСОБА_1 у медичному закладі в категоричній формі відмовився від проходження огляду на стан сп»яніння, вказану обставину підтвердила і особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Згідно п.15 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої спільним наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства охорони здоров'я України від 09.11.2015 року № 1452/735 за результатами огляду на стан сп'яніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, видається на підставі акта медичного огляду (п.16).

Відповідно до Додатку 3 до вищевказаної Інструкції затверджено форму та зміст Акту медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції

Згідно акту медичного огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №195, що було надано суду Комунальною міською клінічною лікарнею швидкої медичної допомоги м.Львів, вбачається, що 14.05.2017 року о 05 год. 30 хв. відносно ОСОБА_1 розпочато проведення огляду.

У супровідному листі, відповідно до якого на адресу суду були надіслані документи щодо проходження ОСОБА_1 огляду на стан сп»яніння, головним лікарем Комунальної міської клінічної лікарні швидкої медичної допомоги м.Львів зазначено, що стан алкогольного сп»яніння у особи було встановлено «на підставі огляду клінічного обстеження трьома лікарями».

Однак медичним закладом було надано суду лише першу та третю (останню) сторінку даного акту. На першій сторінці вказаного акту міститься інформація щодо особи, яка направлена на огляд (анкетні дані ОСОБА_1, дані документу, що посвідчує його особу), час огляду, ким особа оглянута та назву медичного закладу ( пункти 1 9).

Друга сторінка акту ( п.10-17), яка повинна містити інформацію щодо зовнішнього вигляду обстежуваної особи, поведінки обстежуваної особи, стану свідомості, орієнтування на місці, у часі та власній особистості, мовної здатності, вегетативно-судинних реакцій, пульсу, артеріального тиску, рухової сфери, міміки, ходи, точних рухів, відомості про останнє вживання алкоголю або наркотичних речовин чи лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції: суб'єктивні та об'єктивні, відомості щодо наявності запаху алкоголю з рота, суду надана не було.

Відомості про те, що з метою встановлення стану алкогольного сп'яніння водія працівниками медичного закладу проводились лабораторні дослідження (відбирались зразки біологічного середовища), в акті медичного огляду відсутні.

Таким чином, із вказаного документу неможливо встановити, на підставі яких даних, лікарі, що проводили огляд, дійшли до висновку, що ОСОБА_1 перебув у стані алкогольного сп»яніння.

З урахування наведеного, суд приходить до висновку, що акт медичного огляд з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції №195 від 14.05.2017 року, було складено із порушенням вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п. 22 розділу ІІ Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан спяніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є своєчасне, повне, всебічне з'ясування обставин по справі.

Частино 3 ст.62 Конституції України встановлено, обвинувачення не може ґрунтуватись на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що в судовому засідання не було здобуто доказів, які б вказували, що ОСОБА_1 керував транспортним засобом у стані алкогольного сп»яніння, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись п.1 ст.247, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130 КУпАП закрити за відсутністю складу і події адміністративного правопорушення.

Копію повного тексту постанови протягом трьох днів вручити або надіслати особі, щодо якої її винесено.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Рівненської області через Березнівський районний суд.

Суддя Березнівського

районного суду ОСОБА_10