Справа № 329/813/17
Провадження № 3/329/222/2017
ПОСТАНОВА

про повернення матеріалів для доопрацювання

28 серпня 2017 року смт Чернігівка

Суддя Чернігівського районного суду Запорізької області Богослов А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Чернігівського відділення поліції Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області відносно ОСОБА_1 за ст.124 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

Так, 23.08.2017 року до Чернігівського районного суду Запорізької області з Чернігівського відділення поліції Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії БР №072189 від 14.08.2017 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП.

Відповідно п.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя вирішує чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Частиною 1 ст.256 КУпАП передбачено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.269 КУпАП потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду.

Згідно ч.1 ст..272 КУпАП як свідок у справі про адміністративне правопорушення може бути викликана кожна особа, про яку є дані, що їй відомі які-небудь обставини, що підлягають установленню по даній справі.

Зі змісту протоколу вбачається, що водій ОСОБА_1 порушив правила дорожнього руху, що спричинило пошкодження іншого транспортного засобу автомобіля NISSAN X-Trail, реєстраційний номер НОМЕР_1, під керування водія ОСОБА_2

Проте в протоколі, незважаючи, що правопорушенням завдана майнова шкода, взагалі не зазначені відомості щодо потерпілого - власника вищезазначеного автомобіля, який зазнав ушкоджень, або іншої особи.

Крім того, в матеріалах доданих до протоколу наявне письмове пояснення ОСОБА_3 щодо обставин правопорушення, проте відомості стовно останньої як свідка не зазначені в протоколі.

Більше того, ст.. 3 Закону України «Про національну поліцію» передбачено, що у своїй діяльності поліція керується Конституцією України, міжнародними договорами України, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, цим та іншими законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, а також виданими відповідно до них актами Міністерства внутрішніх справ України, іншими нормативно-правовими актами.

Отже акти Міністерства внутрішніх справ України є обовязковими для виконання усіма без виключення поліцейськими, останні зобовязані дотримуватися таких актів і під час складання протоколів про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п.2 розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 №1395, протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності. За наявності свідків і потерпілих протокол про адміністративне правопорушення підписується також цими особами.

Отже протокол мав бути підписаний також потерпілим і свідком, яким фактично є ОСОБА_4, але останніми протокол підписаний не був.

Таким чином, під час складання протоколу працівником поліції не було дотримано вимог ч.1 ст.256, ст.3 Закону України «Про національну поліцію», п.2 розділу ІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Наказом МВС України від 07.11.2015 №1395 щодо зазначення в протоколі відомостей про потерпілих, свідків, а також необхідності підписання останніми протоколу.

Пунктом 12 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17.10.2014 передбачено, що суди мають повертати протоколи про адміністративне правопорушення, у разі недодержання при їх складанні вимог ст.256 КУпАП, для доопрацювання.

Таким чином, вищезазначений протокол з усіма додатками підлягає поверненню до Чернігівського відділення поліції Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

На підставі викладеного, керуючись статтями 254, 256, 278 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В :

Протокол про адміністративне правопорушення серії БР №072189 від 14.08.2017 з відповідними додатками відносно ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Чернігівського відділення поліції Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області,- для доопрацювання.

Постанова набирає законної сили з моменту її винесення і оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Богослов