П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.09.2017 місто Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Шепетко І.О., за участі представника Закарпатської митниці ДФС - Селеша О.Я., розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил, які надійшли з Закарпатської митниці ДФС, відносно громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), ІНФОРМАЦІЯ_1; місце народження - Україна, м. Чернівці; місце роботи - тимчасово не працює; місце проживання - Румунія, АДРЕСА_1 (Romania, АДРЕСА_1); закордонний паспорт - ROU НОМЕР_1 від 14.11.2016 року; орган, що видав - Suceava; ідентифікаційний код платника податку - невідомий, -

- за ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, -

В С Т А Н О В И В:

29.03.2017 року о 18 год. 20 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК - пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який прямував у приватних справах з України в Угорщину.

Формою проходження митного контролю гр. Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), обрав порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор".

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 234 пачки; 2) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 150 пачок; 3) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro fine touch», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 20 пачок; 4) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Chesterfield KS Red», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 20 пачок; 5) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», виробник - ПАТ «Джей. Ті. Ай. Інтернешнл Україна», загальною кількістю 20 пачок; 6) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Kent», виробник - ПРАТ «А/Т Тютюнова омпанія «В.А.Т. - Прилуки», загальною кількістю 10 пачок; 7) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel», виробник - ПАТ «Джей. Ті. Ай. Інтернешнл Україна», загальною кількістю 110 пачок; 8) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», виробник - АТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна», загальною кількістю 20 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів - 584 пачки.

Виявлені тютюнові вироби були поміщені у паливний бак, який використовувався як тайник для переміщення сигарет, які були поміщені у вакуумні поліетиленові пакети. Доступ став можливим після демонтажу паливного баку та розкриття самого баку шляхом зняття кришки, яка закривала отвір, який надає доступ до порожнини баку.

Виявлені тютюнові вироби громадянин Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) не визнав своєю власністю. Однак пояснив, що здійснював переміщення через митний кордон прихованих сигарет з метою збуту, у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем.

Таким чином, дії громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) кваліфіковані за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України як вчинення дій, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

У судовому засіданні громадянин Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) заперечував проти складеного відносно нього протоколу про порушення митних правил, свою вину у вчиненому не визнав та просив закрити провадження по справі. Після оголошення перерви, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності громадянин Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений.

В той же час, громадянин Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) доручив представляти свої інтереси ОСОБА_6, який заперечував проти притягнення його довірителя до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України, оскільки на його переконання протокол про порушення митних правил складено безпідставно, матеріалам справи та дійсним обставинам справи такий не відповідає. По перше, гр. ОСОБА_3 в зону митного контролю заїхав не о 18 год. 20 хв., як вказано у протоколі, а о 13 год. По друге, при проходженні митного контролю ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу «червоний коридор», а не «зелений коридор». По третє, умислу на переміщення з приховуванням цигарок у гр. ОСОБА_3 не було, цигарки помістив і сховав у авто його родич. По п'яте, на прохання гр. ОСОБА_3 надати йому декларацію - працівники митниці відмовили і перевели його з «червоного коридору» в «зелений». По шосте, у талончиках вказано невірно номер транспортного засобу гр. ОСОБА_3, а відтак вважає такий підробленим. Оскільки, матеріали справи містять належних і допустимих доказів вини гр. ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, просить закрити провадження по справі у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Представник Закарпатської митниці ДФС в судове засідання з'явився, протокол про порушення митних правил підтримав у повному обсязі та просив притягнути громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення, передбачене санкцією вказаної статті. Окрім того, у судовому засіданні надав Витяги з інформаційних систем митниці «ЄАІС» та «Інспектор-2006» щодо перетину митного кордону громадянином Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) 29.03.2017 року.

Допитаний в судовому засіданні як свідок гр. ОСОБА_7 пояснив, що є працівником органу доходів і зборів, в протоколі про порушення митних правил № 0594/30500/17 від 29.03.2017 міститься достовірна інформація, були роз'яснені права, зокрема, право на отримання правової допомоги. Окрім того, зазначений громадянин поводився знервовано, не допомагав при огляді, але і не чинив перешкод, просив під час та після проведеного поглибленого митного огляду заповними митну декларацію.

Допитаний в судовому засіданні як свідок гр. ОСОБА_8 пояснив, що 29.03.2017 їхав в Італію, коли заїхав на митний пост "Тиса" перед ним знаходився в черзі автомобіль «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER», яким керував ОСОБА_3 та пасажиром був ОСОБА_2. Розмову між працівником митниці та ОСОБА_3 він не чув. На паспортному контролі, останнього відправили на поглиблений огляд у бокс. Стан у ОСОБА_3 був знервований, просив декларацію.

Допитаний в судовому засіданні як свідок гр. ОСОБА_9 пояснив, що він в якості пасажира їхав разом з ОСОБА_3 до Італії. Зранку 29.03.2017 вони виїхали і доїхали до митниці. Під час очікування в черзі, ОСОБА_3 подзвонив брат, який сказав, що у автомобілі є цигарки. Коли до них підійшов працівник митниці, ОСОБА_3 надав документи та попросив бланк декларації для заповнення, який йому не надали, натомість відправили у бокс поглибленого огляду. Сам ОСОБА_9 забрав речі з автомобіля та далі вирушив на іншому транспортному засобі. Крім того, відок зазначив, що ОСОБА_3 був наданий червоний талончик, а цигарки були приховані.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, її представника та представника Закарпатської митниці ДФС, суд приходить до наступних висновків.

Як встановлено судом, 29.03.2017 року о 18 год. 20 хв. в зону митного контролю на ділянку «Виїзд з України» (ЗМК - пасажирська) митного посту «Тиса» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3 під керуванням громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), який прямував у приватних справах з України в Угорщину.

Формою проходження митного контролю гр. Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3), обрав порядок проходження митного контролю по каналу «зелений коридор». Зазначене також підтверджується протоколом про порушення митних правил, витягами з «ЄАІС» та «Інспектор-2006», наявними в матеріалах справи.

З протоколу про порушення митних правил випливає, що при усному опитуванні гр. Румунії ОСОБА_3(ОСОБА_3.), заперечив наявність будь-яких товарів, в тому числі тих, що підлягають декларуванню, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

В ході здійснення митного огляду в боксі поглибленого огляду зазначеного транспортного засобу були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме: 1) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 234 пачки; 2) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 150 пачок; 3) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro fine touch», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 20 пачок; 4) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Chesterfield KS Red», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», загальною кількістю 20 пачок; 5) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», виробник - ПАТ «Джей. Ті. Ай. Інтернешнл Україна», загальною кількістю 20 пачок; 6) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Kent», виробник - ПРАТ «А/Т Тютюнова компанія «В.А.Т. - Прилуки», загальною кількістю 10 пачок; 7) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel», виробник - ПАТ «Джей. Ті. Ай. Інтернешнл Україна», загальною кількістю 110 пачок; 8) цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», виробник - АТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна», загальною кількістю 20 пачок. Загальна кількість виявлених тютюнових виробів - 584 пачки.

Виявлені тютюнові вироби були поміщені у паливний бак, який використовувався як тайник для переміщення сигарет, які були поміщені у вакуумні поліетиленові пакети. Доступ став можливим після демонтажу паливного баку та розкриття самого баку шляхом зняття кришки, яка закривала отвір, який надає доступ до порожнини баку.

Виявлене стало доступним для огляду за допомогою використання технічних засобів митного контролю, а саме: викрутки, ліхтарика, оглядового дзеркала, вимірювач щільності К910В Buster, ендоскопу, набору інструментів.

Згідно маркувань, наявних на упаковках виробника, вартість вищезазначених тютюнових виробів складає - 14 863,40 грн.

В той же час, в ході розгляду справи особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - гр. Румунії ОСОБА_3(ОСОБА_3.) не заперечував, що знав про приховані у паливному баці автомобіля сигарети, які перевозив за кордон з метою збуту у зв'язку з важким матеріальним становищем.

Згідно інформації, отриманої з мережі Інтернет (сайт «mobile.de») від 29.03.2017р., вартість легкового легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі "SPRINTER", ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2005, тип двигуна - дизель, становить 8895,00 євро, що станом на 29.0.2017 року за курсом НБУ складає 261960,69 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 486 МК України, завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Відповідно до положень ст. 366 МК України, двоканальна система - це спрощена система митного контролю, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України. Громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення. Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Диспозиція ч. 1 ст. 483 МК України визначає склад адміністративного правопорушення, що полягає у переміщенні або діях, спрямованих на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При цьому, відповідно до п. 53 ч. 1 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо.

Щодо посилання сторони захисту на невідповідність талону, суд зазначає, що представником та особою, яка притягається до адміністративної відповіджальності не оспорюється сам факт перебування в зоні митного контролю на митному пості "Тиса"ОСОБА_3 на транспортного «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3.

Крім того, сукупністю досліджених доказів, зокрема витягів з інформаційних систем митниці «ЄАІС» та «Інспектор-2006», підтверджується перебування гр. ОСОБА_3 29.03.2017 року в зоні митного контролю на митному пості "Тиса" саме на транспортному «MERCEDES-BENZ» моделі «SPRINTER», ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3.

Суд критично оцінює і твердження представника щодо часу заїзду гр ОСОБА_3 в зону митного контролю заїхав не о 18 год. 20 хв., як вказано у протоколі, а о 13 год., оскільки такі не знайшли свого підтвердження в ході розгляду справи. З урахуванням вищенаведених обставин, суд відхиляє такі твердження, як такі, що не підтверджені якими-небудь доказами та повністю спростовуються матеріалами справи.

Окрім того, у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, які внесені до протоколу про порушення митних правил та у інших документах, які містяться у матеріалах справи.

Дослідивши та оцінивши наявні в матеріалах докази, зокрема, протокол про порушення митних правил № 0594/30500/17 від 29.03.2017; акт про проведення огляду (переогляду) товарів, транспортних засобів, ручної поклажі та багажу від 29.03.2017; письмові пояснення громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) від 29.03.2017; фотоматеріали та інші докази, суд приходить до висновку, що громадянин Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме обладнаних та пристосованих конструктивних ємностей (порожнин), які попередньо піддавалися розбиранню та монтажу, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, тобто вчинив порушення митних правил, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Відповідно до санкції ч. 1 ст. 483 МК України, конфіскація транспортного засобу має місце лише у випадку, якщо транспортний засіб, що використовувався для переміщення товарів (безпосередніх предметів порушення митних правил) через митний кордон України, був обладнаний спеціально виготовленими сховищами (тайниками) для переміщення товарів через митний кордон України. Оскільки, в даному випадку наявність спеціально виготовленого сховища (тайника) підтверджено, суд, враховуючи положення ст. 33 КУпАП, а також обсяги конструктивних змін, внесених у транспортний засіб з метою приховування товарів, приходить до висновку про накладення на громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) адміністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» - ставка судового збору, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить - 320,00 грн.

На підставі ст. ст. 458, 464, 465, 467, 483, 522, 526, 527-529 МК України, керуючись ст. ст. 33, 40-1, 283, 284, 287-291 КУпАП, ст. 4 Закону України «Про судовий збір», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) - визнати винним за ч. 1 ст. 483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає - 14 863,40 грн. (чотирнадцять тисяч вісімсот шістдесят три гривні сорок копійок) з конфіскацією цих товарів, а також транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, а саме:

-Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro Gold», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС Україна, Країна виробництва - Україна, у кількості - 234 пачки;

-Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС Україна, Країна виробництва - Україна, у кількості -150 пачок;

-Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Marlboro fine touch», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС Україна, Країна виробництва - Україна, у кількості - 20 пачок;

-Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Chesterfield KS Red», виробник - ПрАТ «ФІЛІП МОРРІС УКРАЇНА», Країна виробництва - Україна, у кількості - 20 пачок;

-Цигарок з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Winston», виробник - ПАТ «Джей. Ті. Ай. Інтернешнл Україна», Країна виробництва - Україна, у кількості - 20 пачок;

-Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Kent», виробник - ПРАТ «А/Т Тютюнова омпанія «В.А.Т. - Прилуки.

-Країна виробництва - Україна, у кількості - 10 пачок;

-Цигарки з фільтром вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Camel», виробник - ПАТ «Джей. Ті. Ай. Інтернешнл Україна», Країна виробництва - Україна, у кількості - 110 пачок;

-Цигарки з фільтром, вітчизняного виробництва, з акцизними марками України, по 20 штук у кожній пачці, торговельної марки «Davidoff», виробник - АТ «Імперіал Тобакко Продакшн Україна», Країна виробництва - Україна, у кількості - 20 пачок;

-Легковий автомобіль марки «MERCEDES-BENZ», моделі "SPRINTER", ідентифікаційний номер кузова НОМЕР_2, реєстраційний номерний знак Республіки Польща НОМЕР_3, об'єм двигуна - 2148,0 см3, рік виготовлення - 2005, тип двигуна -дизель, 1 штука, вартістю - 261960,69 грн.

Стягнути з громадянина Румунії ОСОБА_3 (ОСОБА_3) - на користь держави судовий збір в розмірі - 320,00 грн. (триста двадцять гривень).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Закарпатської області через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Строк звернення постанови до виконання три місяці з дня набрання постановою законної сили.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду І.О. Шепетко