Номер справи 237/5347/17
Номер провадження 3/237/1477/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18.12.17 року м.Курахове

Суддя Мар'їнського районного суду Донецької області Медведський Максим Дмитрович, розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшла з управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області у відношенні

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2

у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 204-3 ч.2 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

На адресу Марїнського районного суду надійшла адміністративна справа про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 204-3 ч. 2 України. Із складеного протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що 01.12.2017 року приблизно о 16-00 годині ОСОБА_1, рухаючись на автомобілі марки «Фольцваген Пассат», державний номерний знак НОМЕР_2 здійснював перевезення товарів а саме, комбіновану фосфатну добавку для мясної продукції на суму близько 20 191,20 гривень (зі слів ОСОБА_1О.), а саме:

1.Комбі ОСОБА_2 Ми-17 (пакети паперові) - 25 кг на суму 6787,5 гривень;

2.Комбі ОСОБА_2 А-3 (пакети паперові) - 45 кг на суму 8185,72 гривень;

3.Комбі ОСОБА_2 Е-4 (пакети паперові) - 60 кг на суму 3840 гривень;

4.Комбі ОСОБА_2 ЦО-4 (пакети паперові) - 10 кг на суму 878 гривень;

5.Рідкий білок, каністра (пластикова каністра білого кольору) 20 літрів на суму 500 гривень.

Всього товарів на загальну суму 20 191,20 гривень, вага не встановлена.

Таким чином, було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів на одну особу, що переміщуються з тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги «Переліку та обсягів товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення», затвердженого Наказом МТОТ № 39 від 24.03.2017 року згідно п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», затвердженого постановою КМУ від 01.03.2017 № 99.

ОСОБА_1 до суду зявився, свою провину не визнав, обґрунтувавши це тим, що переміщував товар не один, а їхали вони втрьох, на підтвердження чого надав копію контрольного талону від 01.12.2017 року, в якому зазначено, що кількість осіб з водієм становить троє осіб, прізвище водія ОСОБА_1, номерний знак автомобіля, на якому рухаються зазначені особи - АН5200АТ. Крім того, ОСОБА_1 надав суду копії паспортів осіб, які рухалися разом з них, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які також зявилися в судове засідання та підтвердили, що дійсно перевозили товар утрьох, отже не перевищили граничних норм перевезення товарів на одну особу.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203-1 ч 1 КУпАП з огляду на наступне.

Так, згідно ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

Відповідно до статті 280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.

Відповідно до частини 2 статті 204-3 КУпАП адміністративна відповідальність настає у разі порушення порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за порушення, передбачене частиною першою цієї статті.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 01.03.2017 року п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджуються МТОТ.

Згідно Наказу МТОТ № 39 від 24.03.2017 року був затверджений перелік та обсяги товарів, дозволених до переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення, зокрема, п. 4 встановлено наступні обмеження:

? через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

? з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

? з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

З аналізу зазначених норм вбачається, що дозволеним є переміщення через лінію зіткнення товарів, що відповідають одночасно двом критеріям: вартістю до 10000 грн. та вагою менше 75 гк на одну особу. З цього вбачається, що перевищенням граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення є одночасне порушення обох критеріїв вартості та ваги, оскільки не є забороненим, в розумінні зазначених норм права, перевезення товарів через лінії зіткнення, що перевищує межу лише одного критерію або вартості, або ваги, при цьому з розрахунку таких критерії на одну особу.

Таким чином, в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 203-1 ч.2 КУпАП, оскільки відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення № 0660 від 01.12.2017 року ОСОБА_1 перевозив товар разом з двома іншими особами, усього на загальну суму 20 191,20 гривень, що не є порушенням порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції, оскільки 3 особи разом можуть перевозити обсяг товару вагою до 225 кг та вартістю до 30000 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 251 КУпАП обовязок щодо збирання доказів покладаєься на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю через відсутність події та складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 247, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 204-3 КУпАП, відносно ОСОБА_1 закрити у звязку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Товар, вилучений відповідно до протоколу вилучення № 0660 від 01.12.2017 року, а саме: ОСОБА_5 ОСОБА_2 Ми-17 (пакети паперові) - 25 кг на суму 6787,5 гривень; ОСОБА_5 ОСОБА_2 А-3 (пакети паперові) - 45 кг на суму 8185,72 гривень; ОСОБА_5 ОСОБА_2 Е-4 (пакети паперові) - 60 кг на суму 3840 гривень; ОСОБА_5 ОСОБА_2 ЦО-4 (пакети паперові) - 10 кг на суму 878 гривень; Рідкий білок, каністра (пластикова каністра білого кольору) 20 літрів на суму 500 гривень повернути ОСОБА_1.

Постанова в порядку провадження по справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови шляхом подання скарги до Апеляційного суду Донецької області через Марїнський районний суд Донецької області.

Суддя

Дата документу 18.12.2017 року