Справа № 603/422/17
Провадження № 3/603/143/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" вересня 2017 р. м. Монастириська

Суддя Монастириського районного суду Тернопільської області Іванчук В. М. розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Держпраці у Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жительку вул. Шевченка, 123, м.Монастириська Тернопільської області, працюючу на посаді начальника Відділу освіти Монастирської РДА,

- за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Від Управління Держпраці у Тернопільській області до Монастириського районного суду Тернопільської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №19-12-038/157 від 16.06.2017 року, ОСОБА_1 працюючи на посаді начальника Відділу освіти Монастирської РДА не забезпечила виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у відповідності до вимог ч.1 ст.19 ЗУ «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», зокрема, середньооблікова чисельність штатних працівників у 2016 році 767 осіб з них 14 осіб з інвалідністю.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення не визнала та суду пояснила, що причиною не забезпечення виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів є те, що протягом 2016 року особи з числа інвалідів, які могли бути працевлаштовані на посади педагогічних працівників у закладах освіти в центрі зайнятості з метою пошуку роботи не реєструвались.

Проаналізувавши зібрані по справі докази та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутні ознаки адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП України, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до звітності про інформацію про попит на робочу силу (вакансії), наданої відділом освіти Монастириської районної державної адміністрації №03-02/454 від 19.06.2017 року, у відділі освіти Монастириської районної державної адміністрації наявні 8 вакантних посад, зокрема, для штатних працівників інвалідів.

Згідно звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2016 рік №03-05/86 від 06.02.2017 року, у відділі світи Монастирської РДА кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, становить 18 осіб.

Згідно ч.2 ст. 188-1 КУпАП відповідальність за вказаною статтею настає у випадку невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Як вбачається з повідомлення Монастириського районного центру зайнятості Тернопільського обласного центру зайнятості, упродовж 2016 року особи з числа інвалідів, які могли бути працевлаштовані на посади педагогічних працівників у закладах освіти району, в центрі зайнятості з метою пошуку роботи не звертались.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що в 2016 році у Відділі освіти Монастирської РДА було створено робочі місця для працевлаштування інвалідів. Протягом вказаного періоду в районний центр зайнятості неодноразово надсилались запити про наявність вакансій для осіб з числа інвалідів, на які отримано відповідь про те, що особи з інвалідністю за сприянням у працевлаштуванні не зверталися.

Згідно п. 1 ст. 247 КпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в зв'язку з відсутністю складу та події адміністративного правопорушення.

Враховуючи наведене, суд вважає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю у звязку відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Керуючись ст.ст. 247, 280, 283 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Провадження по адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити у звязку із відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Тернопільської області через Монастириський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: ОСОБА_2