П О С Т А Н О В А

iменем України

3/330/262/2017

Справа № 330/1179/17

"08" вересня 2017 р. суддя Якимівського районного суду Запорізької області Федорець С.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Кирилівського ВП Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, особу засвідчено посвідченням водія серії АРВ № 064385, виданим Мелітопольським ВРЕР при УМВС України в Запорізькій області 20.05.2009 року, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ

В протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що 03.06.2017 року о 17-00 годині за адресою: смт. Кирилівка, вул. Першотравнева 1, навпроти аквапарку «Острів скарбів» гр. ОСОБА_1, на своєму автомобілі марки «Шкода» д/н НОМЕР_1 надавав послуги з перевезення пасажирів без відповідних документів, а саме: ліцензії на перевезення пасажирів та ліцензійної картки.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Частина 1 статті 164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1 червня 2000 року господарською визначається будь-яка діяльність, у тому числі підприємницька, юридичних осіб, а також фізичних осіб суб`єктів підприємницької діяльності, пов`язана з виробництвом (виготовленням продукції), торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.

Згідно зі ст. 1. 32 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28 грудня 1994 року господарською є будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Тобто для притягнення особи до відповідальності за провадження господарської діяльності без державної реєстрації або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, повинен бути доведений факт такої діяльності.

У матеріалах справи про адміністративне правопорушення відсутні докази діяльності ОСОБА_1, направленої на отримання доходу, а саме безпосередньої його участі в організації господарської діяльності, яка є регулярною, постійною та суттєвою.

Також в матеріалах справи відсутні будь-які дані, які б підтверджували, що ОСОБА_1 є фізичною особою-підприємцем.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 не є суб`єктом підприємницької діяльності, який здійснював перевезення пасажирів, то він не може являтись особою, яка несе відповідальність за відсутність ліцензії, тобто не є суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

Відповідно до ст. 280 КУпАП, суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати, зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення та чи винна особа у його вчиненні. Враховуючи вищевикладені обставини, суд приходить до висновку, що у діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП, а отже провадження по справі підлягає закриттю.

Керуючись ст. 164, ст. 283, п.1 ч.1 ст. 247, п.3 ч.1 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 закрити за відсутністю у діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 164 КУпАП.

На постанову судді у справі про адміністративне правопорушення може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови. Протест прокурора подається до Запорізького апеляційного суду через Якимівський районний суд Запорізької області.

Суддя: