ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" серпня 2017 р. Київський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Садовського К.С.,

за участю секретаря - Ворончук Н.А.,

адвоката - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова матеріал № 0378/80700/17 про порушення митних правил у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, не працюючого, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 6.12, кв.32, податковий номер НОМЕР_1,

за ч.1 ст.483 МК України,

ВСТАНОВИВ:

15.11.2016 року до Харківської митниці ДФС надійшла заява гр. ОСОБА_2 про викрадення в ніч з 06.11.16 на 07.11.16 у м. Харкові біля будинку по пр. Ювілейний, 42 транспортного засобу іноземної реєстрації «AUDI А6» реєстраційний номерний знак (РL) RP59049, VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, який, згідно бази даних автоматизованої системи митного оформлення «Інспектор» Єдиної автоматизованої інформаційної системи ДФСУ, ввезений ним на митну територію України 19.10.16 через міжнародний пункт пропуску для автомобільного сполучення «Гоптівка - Нехотєєвка» Харківської митниці ДФС у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» з метою особистого користування. Вказаний транспортний засіб зареєстрований у ОСОБА_3 згідно свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу № SERIА DR/ВАL 4951106.

В якості підтвердження обставин непереборної сили гр. ОСОБА_2 надав витяг з кримінального провадження № 0008618 від 15.11.16 за ч. 1 ст. 289 Кримінального кодексу України та довідку по вказаному кримінальному провадженню, видану старшим слідчим Сосновиком А.П.

На запит Харківської митниці ДФС від 30.11.16 № 6616/00-5/20-70-20-04 отримана відповідь Московського відділу поліції ГУ НП в Харківській області від 12.12.16 № 46607/119-67/06 про підтвердження факту відкриття кримінального провадження № 0008618 за фактом скоєння крадіжки вказаного транспортного засобу. Повідомлено, що досудове розслідування триває, місцезнаходження транспортного засобу та осіб, які скоїли вказаний злочин, не відоме.

При ввезенні вказаного транспортного засобу в Україну 19.10.16 через МАПП «Гоптівка -Нехотєєвка» Харківської митниці ДФС, в якості підстави для ввезення транспортного засобу, гр. ОСОБА_2 був наданий паспорт громадянина України для виїзду за кордон № FС449598, виданий 12.05.16 органом 6301 з відмітками про прийняття на облік в консульському відділі Посольства України в ОСОБА_3 від 22 травня 2014 р. та постійне проживання у ОСОБА_3 від 12 травня 2016 р..

На запит Харківської митниці ДФС від 01.03.17 № 1283/20/20-70-20-04 отримана відповідь Міністерства закордонних справ України від 17.03.17 № 71/ПР/16-522/5-265, в якій повідомлено, що за інформацією Посольства України в ОСОБА_3, факту перебування на гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 на консульському обліку в цій установі - не встановлено.

Також, на запит Харківської митниці ДФС було отримано лист відділу адресно-довідкової роботи ГУДМС України в Харківській області вих. № 6362/00-5/20-70-20-04 від 17.11.16, в якому повідомлено про наявність факту реєстрації гр. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 30.12.09 за адресою: м. Харків, вул. М.Жукова 12-32, паспорт ММ364198, виданий Фрунзенським РВ УМВСУ в Харківській області 19.12.99..

Отже, підстави для ввезення 19.10.16 в Україну транспортного засобу іноземної реєстрації « AUDI А6» реєстраційний номерний знак (РL) RP59049, VIN: WAUZZZ4ВZYN80939 у митному режимі «тимчасове ввезення до 1 року» у гр. ОСОБА_2, як резидента, були відсутні.

В судове засідання зявився представник ОСОБА_2 адвокат ОСОБА_1, факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_2, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, не визнала, просить закрити провадження по даному матеріалу у звязку зі сплином трьох місячного строку, передбаченого КУпАП для накладення на нього відповідного адміністративного стягнення.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення адвоката, приходить до висновку щодо наявності в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, та визнає його винним у вказаному адміністративному правопорушенні з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 ст.483 МК України, відповідальність особи настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги, або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

Згідно ч. 1 ст. 198 МК України органу доходів і зборів в пункті пропуску через державний кордон України у відповідності до положень статті 335 цього Кодексу подаються документи, що містять відомості про товари, достатні для їх ідентифікації та необхідні для прийняття рішення про пропуск їх через митний кордон України.

У розумінні положень п. 57 ст. 4 МК України товари - це будь-які рухомі речі, у тому числі ті, на які законом поширено режим нерухомої речі (крім транспортних засобів комерційного призначення), валютні цінності, культурні цінності, а також електроенергія, що переміщується лініями електропередачі.

Згідно з п. 57, п. 60 ст. 4 МК України поняття транспортного засобу особистого користування, яким є автомобіль марки « AUDI А6» реєстраційний номерний знак (РL) RP59049, VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, охоплюється поняттям товару.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 335 МК України під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України декларант, уповноважена ним особа або перевізник залежно від виду транспорту, яким здійснюється перевезення товарів, надають органу доходів і зборів в паперовій або електронній формі такі документи та відомості при перевезенні автомобільним транспортом, зокрема: документи на транспортний засіб, а саме, ті, що містять відомості про його державну реєстрацію (національну належність).

Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка подає митну декларацію (п. 1 ч. 3 ст. 335 МК України), а у разі необхідності - документи, що підтверджують право на пільги із сплати митних платежів, на застосування повного чи часткового звільнення від сплати митних платежів відповідно до обраного митного режиму (п. 9 ч. 3 ст. 335 МК України).

Згідно вимог ст. 336 МК України митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митного органу зокрема, шляхом, перевірки документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу надаються органам доходів і зборів під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України; направлення запитів до інших державних органів, установ та організацій, уповноважених органів іноземних держав для встановлення автентичності документів, поданих органу доходів і зборів.

Як вбачається з матеріалів справи, автомобіль марки «« AUDI А6» реєстраційний номерний знак (РL) RP59049, VIN: WAUZZZ4ВZYN80939 був ввезений до України у митному режимі тимчасове ввезення.

Згідно ч. 3 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами-нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено органами доходів і зборів з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. При цьому, обовязковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

З аналізу положень ч. 6 ст. 265 МК України, декларування товарів, що належать громадянам, може здійснюватися цими громадянами або іншими громадянами, уповноваженими на це власниками зазначених товарів нотаріально посвідченими дорученнями.

При цьому, відповідно до ч. 4 ст. 266 МК України у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант .

З матеріалів справи вбачається, що 19.10.2016 року о 03 год. 35 хв. через міжнародний автомобільний пункту пропуску «Готівка» митного поста «Щербаківка» Харківської митниці ДФС гр-ом ОСОБА_2 на митну територію України в режимі тимчасового ввезення з метою особистого користування був ввезений автомобіль марки «AUDI А6», VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 (РL) RP59049. Як підставу для переміщення вказаного автомобіля через митний кордон України гр-ом ОСОБА_2 було надано органам доходів і зборів свідоцтво про реєстрацію цього транспортного засобу в ОСОБА_3 DR/ВАL4951106, довіреність, а також паспорт громадянина України для виїзду за кордон FС449598 виданий 12.05.2016 року органом 6303 з відміткою про постійне проживання в ОСОБА_3 та прийняття на облік в консульській відділ Посольства України в ОСОБА_3 22.05.2014 року.

15.11.2016 року в Харківську митницю ДФС надійшла заява ОСОБА_2 про неможливість вивезення за межі митної території України тимчасово ввезеного автомобіля у зв'язку з його крадіжкою та проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні зареєстрованому за цим фактом в ЄРДР 07.11.2016 року за №0008618 за ч. 1 ст.289 КК України.

Під час проведення перевірки документів, що були надані в якості підстави для переміщення транспортного засобу через митний кордон України, згідно з інформацією Управління консульського обслуговування Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України від 17.03.2017 №71/ПР/16-522/5-265, що надійшла до Харківської митниці ДФС 22.03.2017 року, встановлено, що громадянин України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на консульському обліку в Посольстві України в ОСОБА_3 не перебуває.

У своєму поясненні від 04.05.2017 року гр-н ОСОБА_2 повідомив, що він проживає в м. Харкові, у 2016 році планував виїхати до ОСОБА_3, з цією метою через мережу Інтернет передав незнайомому чоловіку на ім'я Андрій свій закордонний паспорт, який отримав з відміткою про консульський облік у ОСОБА_3 та за попередню оплату в 700 доларів США отримав автомобіль марки «AUDI А6», VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 (РL) RP59049 з технічним паспортом та довіреністю. На цьому автомобілі 19.10.2016 року він в'їхав на митну територію України, а у листопаді місяці 2016 року цей автомобіль був викрадений. На час крадіжки довіреність та його закордонний паспорт знаходились в автомобілі.

Враховуючи викладене, а також те, що згідно з вимогами ст.380 МК України тимчасове ввезення на митну територію України транспортного засобу особистого користування на строк до одного року дозволяється громадянам-нерезидентам, а гр-н ОСОБА_2 в дійсності має постійне місце проживання в Україні , в його діях мають місце ознаки правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України, а саме: переміщення автомобіля через митний кордон України з приховуванням від митного контролю вчинене шляхом поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення підробленого документу.

04.05.2017 року відносно гр-на ОСОБА_2 головним державним інспектором відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Харківської митниці ДФС ОСОБА_4 на підставі вимог п. 2 ч.1 ст. 490, ст. 494, п. 1 ч.2 ст. 508 МК України було складено протокол про порушення митних правил №0378/80700/17 за ознаками правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Предмет правопорушення автомобіль марки марки «AUDI А6», VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 (РL) RP59049, митницею не вилучався у зв'язку з відсутністю відомостей про його місцезнаходження.

Висновком спеціаліста ТОВ Юридична фірма «Юр-Місія» ОСОБА_5 від 26.06.2017 ТД-09, встановлено, що вартість автомобілю марки «AUDI А6», VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 (РL) RP59049, склала 218020 гривень.

Отже, ОСОБА_2 при ввезенні автомобіля марки «AUDI А6», VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 (РL) RP59049 на митну територію України під час проведення митних формальностей надав для митного оформлення паспорт громадянина України для виїзду за кордон FC449598, виданий 6303 з підробленою відміткою про постійне проживання в республіці ОСОБА_6 та прийняття на облік в консульський відділ Посольства України в ОСОБА_6 22.05.2014.

Таким чином, в діях ОСОБА_2 вбачається склад правопорушення, передбачений ч. 1 ст. 483 МК України, тобто переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з поданням органу доходів і зборів як підстави для переміщення товарів підроблених документів, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 04.05.2017 року № 0378/80700/17, листом Управління консульського обслуговування Департаменту консульської служби Міністерства закордонних справ України від 17.03.2017 №71/ПР/16-522/5-265, паспортом громадянина України ОСОБА_2 для виїзду за кордон FС449598 виданим 12.05.2016 року органом 6303 з відміткою про постійне проживання в ОСОБА_3 та прийняття на облік в консульській відділ Посольства України в ОСОБА_3 22.05.2014 року, поясненнями ОСОБА_2 від 04.05.2017, доповідною запискою головного державного інспектора відділу оперативного реагування управління протидії митним правопорушенням Харківської митниці ДФС ОСОБА_4 від 04.05.2017 року №891/20-70-20-04/20, висновком спеціаліста ТОВ Юридична фірма «Юр-Місія» ОСОБА_5 від 26.06.2017 ТД-09).

Враховуючи обставини вчиненого правопорушення, дані про особу правопорушника, ступінь його вини, суд застосовує до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів безпосередніх предметів порушення митних правил.

Відповідно до ч.2 ст.541 Митного кодексу України у разі неможливості конфіскації товарів, з осіб, які вчинили порушення митних правил, державним виконавцем за рішенням суду в установленому законом порядку може стягуватися вартість цих товарів.

За таких обставин суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_2, в дохід держави суму вартості автомобіля марки «AUDI А6», VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 (РL) RP59049 у розмірі 218020,00 грн..

У відповідності до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», суд стягує з правопорушника на користь держави судовий збір.

Доводи представника правопорушника щодо сплину строку притягнення до адміністративної відповідальності суд відхиляє, оскільки відповідно до ч.2 ст. 467 МК України в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючи порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень. Вказане правопорушення було виявлене 22.03.2017 р. після надходження до Харківської митниці ДФС листа Міністерства закордонних справ України від 17.03.17 № 71/ПР/16-522/5-265. Таким чином, строк притягнення до адміністративної відповідальності в даному випадку спливає лише 22.09.2017.

Керуючись ст. 483 ч. 1, 527, 528, ч. 2 ст. 541 МК України, ст. 280, 283, 284 КУпАП, п. 5 ч.2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Визнати винним ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України та призначити стягнення у вигляді штрафу в розмірі 218020 (двісті вісімнадцять тисяч двадцять) грн. 00 коп. (Отримувач УДКСУ у м. Харкові Харківської області, розрахунковий рахунок №5002, код ЕДРПОУ 37999649, МФО 851011, банк отримувача ГУ ДСКУ у Харківській області, призначення платежу "оплата штрафу за постановою суду по протоколу про порушення митних правил № 0378/80700/17 від 04.05.2017 року від ОСОБА_2.)

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, в дохід держави суму вартості автомобіля марки «AUDI А6», VIN: WAUZZZ4ВZYN80939, державний реєстраційний знак ОСОБА_3 (РL) RP59049 у розмірі 218020 (двісті вісімнадцять тисяч двадцять) грн. 00 коп..

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1, на користь держави судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Київський районний суд м. Харкова протягом десяти днів з моменту її винесення.

Постанова набирає чинність після закінчення 10-ти денного строку на її оскарження, та може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців.

ОСОБА_7