ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1,

за статтями 472, 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

13 грудня 2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.

Відповідно до протоколу № 1017/10000/17 про порушення митних правил від 01 листопада 2017 року в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДПСЗ «EMS» 20 вересня 2017 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № ED091093115UA (доручення на проведення огляду (переогляду) товарів, лист ГУ СБУ у м. Києві та Київській області від 20 вересня 2017 року № 51/1/3-8506), яке пересилалося з України до Російської Федерації виявлено: металеві запчастини з маркуванням: «№ 0682688» у кількості 1 штуки, «№ 0791203» у кількості 1 штуки, «№ 1294755» у кількості 1 штуки, «№ 0791043» у кількості 1 штуки.

У митній поштовій декларації форми CN 23 вміст відправлення зазначено як «Автоклапани б/у» - 4 штуки.

Відповідно до висновку експерта ТОВ «Авіатехсервіс» надані предмети, а саме:

клапан електромагнітний паливний 772 № 1294755, 0791043, 0791203, 0682688, кількістю ? 4шт. яке призначене для використання як складова частина авіаційного керосинового обігрівача типу КО-50 (виріб 2437). Виробником майна є підприємство АО «Тьныс» (м.Кокшетау, Республіка Казахстан).

Даний тип майна призначений для використання на транспортних, військово-транспортних літаках типу Ан-26 різних модифікацій, транспортних та військово-транспортних вертольотах типу Ми-8/Ми-17.

Вказане майно є товаром військового призначення, яке допущено для цивільного використання. Міжнародні передачі цих товарів, згідно п. 8 Постанови КМУ від 20 листопада 2003 року № 1807 (із змінами) «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення» здійснюються у порядку, встановленому для товарів подвійного використання. Згідно п. 3 Постанови КМУ від 28 січня 2004 року № 86 (із змінами) «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» міжнародна передача товарів подвійного використання (у даному випадку експорт) може здійснюватися суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб'єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю. Не отримання цих дозвільних документів є порушенням законодавства у галузі державного експортного контролю. Окрім того, враховуючи положення Указів Президента України від 27 серпня 2014 року № 691/2014, від 24 вересня 2014 року № 744/2014, від 28 серпня 2015 року № 522/2015, а також статті 10 Закону України від 20.02.2003р. № 549-ІУ «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового та подвійного використання» експорт вказаних товарів до Російської Федерації заборонений.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

ОСОБА_1 у своїх поясненнях вказав, що зазначений товар - клапани, він відправив в МПВ № ED091093115UA на прохання своєї знайомої.

ОСОБА_1 у митній декларації форми «СN 23 EMS» не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей «клапани електромагнітні паливні 772 № 1294755, 0791043, 0791203, 0682688, які призначені для використання як складова частина авіаційного керосинового обігрівача типу КО-50», що відповідає диспозиції ст. 472 МК України. А також, не надав дозвільні документи, тобто відправив їх у посилці з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України, а саме: «пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також актами Всесвітнього поштового союзу» (переміщення товарів, відправлених з порушенням митних правил)».

Таким чином, у діях ОСОБА_1 наявні ознаки порушення митних правил, передбачені статтями 472, 473 МК України.

ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил № 1017/10000/17 за статтями 472, 473 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей «клапани електромагнітні паливні 772 № 1294755, 0791043, 0791203, 0682688, які призначені для використання як складова частина авіаційного керосинового обігрівача типу КО-50», що відповідає диспозиції ст. 472 МК України. А також, не надав дозвільні документи, тобто відправив їх у посилці з порушенням митних правил, що в свою чергу відповідає диспозиції ст. 473 МК України.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що в зоні митного контролю Київської міської митниці ДФС на території ДПСЗ «EMS» 20 вересня 2017 року під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № ED091093115UA (доручення на проведення огляду (переогляду) товарів, лист ГУ СБУ у м. Києві та Київській області від 20 вересня 2017 року № 51/1/3-8506), яке пересилалося з України до Російської Федерації виявлено: металеві запчастини з маркуванням: «№ 0682688» у кількості 1 штуки, «№ 0791203» у кількості 1 штуки, «№ 1294755» у кількості 1 штуки, «№ 0791043» у кількості 1 штуки.

У митній поштовій декларації форми CN 23 вміст відправлення зазначено як «Автоклапани б/у» - 4 штуки.

Відповідно до висновку експерта ТОВ «Авіатехсервіс» надані предмети, а саме:

клапан електромагнітний паливний 772 № 1294755, 0791043, 0791203, 0682688, кількістю ? 4шт. яке призначене для використання як складова частина авіаційного керосинового обігрівача типу КО-50 (виріб 2437). Виробником майна є підприємство АО «Тьныс» (м.Кокшетау, Республіка Казахстан).

Даний тип майна призначений для використання на транспортних, військово-транспортних літаках типу Ан-26 різних модифікацій, транспортних та військово-транспортних вертольотах типу Ми-8/Ми-17 (а.с. 8-9).

Вказане майно є товаром військового призначення, яке допущено для цивільного використання. Міжнародні передачі цих товарів, згідно п. 8 Постанови КМУ від 20 листопада 2003 року № 1807 (із змінами) «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів військового призначення» здійснюються у порядку, встановленому для товарів подвійного використання. Згідно п. 3 Постанови КМУ від 28 січня 2004 року № 86 (із змінами) «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю за міжнародними передачами товарів подвійного використання» міжнародна передача товарів подвійного використання (у даному випадку експорт) може здійснюватися суб'єктом здійснення міжнародних передач товарів або іноземним суб'єктом господарської діяльності за наявності у нього відповідного дозволу чи висновку Держекспортконтролю. Не отримання цих дозвільних документів є порушенням законодавства у галузі державного експортного контролю. Окрім того, враховуючи положення Указів Президента України від 27 серпня 2014 року № 691/2014, від 24 вересня 2014 року № 744/2014, від 28 серпня 2015 року № 522/2015, а також статті 10 Закону України від 20.02.2003р. № 549-ІУ «Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового та подвійного використання» експорт вказаних товарів до Російської Федерації заборонений.

Оригінал дозволу або висновку Держекспортконтролю до митного органу не надавався.

01 листопада 2017 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 1017/10000/17 за статтями 472, 473 МК України.

Статтею 472 МК України передбачена відповідальність за недекларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Відповідно до п. 2 ст. 235 МК України забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Відповідно до ст. 236 МК України товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Згідно зі статтею 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою точних відомостей про товари, а також відомостей необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

З письмових пояснень ОСОБА_1, що містяться в матеріалах справи, вбачається, що він дійсно відправляв посилку та власноручно заповнював митну декларацію. Йому було не відомо, що зазначений товар заборонений до пересилання, оскільки він вільно продається на території України (а.с. 17-18).

Відповідно до висновку експерта ТОВ «Авіатехсервіс» від 25 вересня 2017 року № 51/2017 ринкова вартість товару «клапан електромагнітний паливний 772 № 1294755, 0791043, 0791203, 0682688» з урахуванням зовнішнього виду,технічного стану, комплектності, пошкоджень станом на момент проведення дослідження може становити 1500 гривень за одиницю без врахування ПДВ (а.с. 8).

З огляду на наведене, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена статтями 472, 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, переміщення якого через митний кордон України є обмеженим, тому суд вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями ст. 3, 235, 236, 257, 467, 472, 473 МК України, статтями 8, 247, 265, 283, 284, 294 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтями 472, 473 Митного Кодексу України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що складає 6000 гривень з конфіскацією товарів, а саме:

-клапан електромагнітний паливний № 1294755 у кількості 1 штуки;

-клапан електромагнітний паливний № 0791043 у кількості 1 штуки;

-клапан електромагнітний паливний № 0791203 у кількості 1 штуки;

-клапан електромагнітний паливний № 0682688 у кількості 1 штуки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 320 гривень.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: