№ 566/1113/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.12.2017 року смт.Млинів Рівненської обл.

Суддя Млинівського районного суду Рівненської області Феськов П.В. розглянувши матеріали, які надійшли з Млинівського ВП Дубенського ВП ГУНП в Рівненській області _____________________________________________________________________________

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1

ІНФОРМАЦІЯ_1, гр.України

жителя ІНФОРМАЦІЯ_2

місце роботи, посада : не працюючого, ознайомленого зі ст.63 Конституції України та ст.268 КУпАП

за ч.1 ст.130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення від 24.09.2017 року вбачається, що 24 вересня 2017 року о 00 годині 40 хвилин на а/д Рівне-Млинів-Демидівка 42 км ОСОБА_1, керував автомобілем марки ВАЗ-21013, номерний знак НОМЕР_1, перебуваючи в стані алкогольного спяніння, що підтверджується висновком Млинівської ЦРЛ №89 від 24.09.2017 року.

ОСОБА_1 щодо якого складено протокол про адміністративне правопорушення, в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП не визнав, суду пояснив, що 24 вересня 2017 року о 00 год. 40 хв., він завозив людей в смт.Млинів. Повертаючись додому був зупинений працівниками поліції, які звинуватили його в тому, що він перебуває у стані алкогольного сп»яніння. На його заперечення з приводу цього працівники поліції не зважали. Огляд на стан спяніння вони не проводили і проведення такого огляду з використанням спеціальних технічних засобів йому не пропонували. Натомість завезли його у Млинівську ЦРЛ, де він відмовився від проходження огляду за допомогою апарата «Алконт» тому, що не був устані алкогольного сп»яніння. Діагноз «алкогольне сп»яніння» йому був виставлений після огляду черговим лікарем приймального відділеня. Вважає, що огляд проведено з порушенням інструкції «Про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів алкогольного чи іншого сп»яніння, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров»я від 09.11.2015 №1452/735, окрім того не лікарем у висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп»яніння № 89 зазначено точну дату огляду 23 вересня 2017 року 01 год.15 хв., хоча фактично огляд проводився рівно через добу.

Просить справу відносно нього закрити за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Суд, заслухавши пояснення особи щодо якої складено протокол про адміністративне правопорушення, показання свідка, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Згідно з ст.252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 показав, що Водій відмовився від проходження медичного огляду за допомогою апарата «Алконт», тому був оглянутий ним без застосування спецзасобів. Основними критеріями встановлення стану алкогольного сп»яніння є порушення мови, неадекватна поведінка, гіперемія шкірних покривів, різкий запах з порожними рота, тремтіння пальців рук. У ОСОБА_1 на час огляду були присутні три з них це тремтіння пальців рук, різкий запах з порожнини рота та гіперемія шкірних покривів. За його словами він випив близько 700 мл пива. Висновок про щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп»яніння № 89 складався вночі, то він міг помилитись стосовно дати огляду, та помилково зазначити 23 вересня 2017 року, замість правильного 24 вересня 2017 року.

Як встановлено судом, щодо ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.130 КУпАП.

Диспозиція ч.1 ст.130 КУпАП встановлює такий склад адміністративного правопорушення: керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, а також передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів, а так само відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Відповідно до п.6 Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністра внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров»я України від 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858 огляд на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу проводиться в присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки поліцейські або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Цією ж Інструкцією визначено, що поліцейський проводить огляд на стан спяніння за допомогою спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом, які мають, зокрема, сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки, з дотриманням інструкції з експлуатації спеціального технічного засобу та фіксацією результатів на паперових та електронних носіях, якщо спеціальний технічний засіб має такі функції. Перед проведенням огляду на стан спяніння поліцейський інформує особу, яка підлягає огляду на стан спяніння, про порядок застосування спеціального технічного засобу та на її вимогу надає сертифікат відповідності та свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Установлення стану алкогольного спяніння здійснюється на підставі огляду, який проводиться згідно з вимогами цієї Інструкції поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів, показники яких після проведення тесту мають цифровий показник більше 0,2 проміле алкоголю в крові.

Таким чином, працівники поліції у випадку підозри щодо керування ОСОБА_3 автомобілем в стані алкогольного сп»яніння, зобов»язані були діяти у відповідності до вимог Інструкції. Тобто, працівник поліції у випадку обгрунтованої підозри щодо наявності у ОСОБА_1 ознак сп»яніння, зобов»язаний був запропонувати йому пройти огляд на стан сп»яніння на місці зупинки транспортного засобу із застосуванням спеціальних технічних засобів і в присутності двох свідків. Крім того, у випадку його відмови від проходження медичного огляду на стан сп»яніння під час керування транспортним засобом працівник поліції мав б скласти на місці відповідний протокол і в присутності двох свідків засвідчити відмову водія від проходження медичного огляду.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з протоколу про адміністративне правопорушення від 24.09.2017 року серії БР 051769, працівники поліції порушили вимоги Інструкції як щодо порядку проходження огляду на стан сп»яніння на місці зупинки транспортного засобу, так і щодо фіксації відмови від проходження огляду на стан сп»яніння в медичному закладі. (а.с.1)

Згідно висновку щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного сп»яніння № 89 від 23.09.2017 року ОСОБА_1 перебуває у стані алкогольного сп»яніння. (а.с.3)

Відповідно до пункту 9 Інструкції використання в закладах охорони здоровя для проведення лабораторних досліджень вимірювальної техніки та обладнання, дозволених МОЗ, підтверджується сертифікатом відповідності та свідоцтвом про повірку робочого засобу вимірювальної техніки. Відповідно до пункту 15 Інструкції за результатами огляду на стан спяніння та лабораторними дослідженнями встановлюється діагноз, який вноситься до акта медичного огляду. Яку вимірювальну техніку і обладнання та які лабораторні дослідження проводив черговий лікар в даному випадку з наданого висновку Млинівської ЦРЛ не вбачається.

Судом встановлено порушення вимог Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції, затвердженої Наказом Міністра внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров»я України від 09.11.2015 № 1452/735, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 11.11.2015 року за № 1413/27858, а саме: при освідуванні, не було запропоновано пройти огляд на стан алкогольного сп»яніння на місці, не було залучено свідків.

Згідно п.22 Інструкції висновки щодо результатів медичного огляду осіб на стан спяніння, складені з порушенням вимог цієї Інструкції, вважаються недійсними.

Оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає не доведеним факт керування ОСОБА_1 24.09.2017 року автомобілем марки ВАЗ-21013, номерний знак НОМЕР_1 в с.Владиславівка Млинівського району Рівненської області у стані алкогольного сп»ягніння.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, відсутність складу адміністративного правопорушення виключає подальше провадження у даній справі.

На підставі наведеного,

керуючись ст. п. 1 ст. 247, 283-285, 294 КУпАП,

суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження по адміністративній справі №566/1113/17 за відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги та може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною пятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу.

Апеляційна скарга подається до апеляційного суду Рівненської області через Млинівський районний суд Рівненської області, який виніс постанову.

Суддя: П.В. Феськов