Справа № 744/1034/17
Провадження № 3/744/349/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2017 року Семенівський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Гнипа О. І.,

при секретарі Бородіній В. В.,

за участю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла із Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області, щодо

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2, згідно протоколу про адміністративне правопорушення не працюючої,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення начальником СП Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області старшим лейтенантом поліції ОСОБА_2 ОСОБА_1 як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, поставлено до вини те, що з 27 жовтня 2016 року по 17 серпня 2017 року вона по вулиці Центральна, будинок 5-б, в місті Семенівка Чернігівської області займалась торгівлею квітів без державної реєстрації як субєкт господарювання, чим порушила порядок провадження господарської діяльності.

Суддя, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, вважає за необхідне повернути зазначений вище протокол про адміністративне правопорушення разом зі справою про адміністративне правопорушення на доопрацювання до Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області за наступних обставин.

Згідно приписів, закладених у норму ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

За змістом диспозиції ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення кваліфікація правопорушення за цією частиною статті матеріального закону у контексті складеного протоколу про адміністративне правопорушення можлива лише у разі провадження господарської діяльності без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Виходячи з цього, у протоколі про адміністративне правопорушення повинно бути зазначено яким саме законом передбачена необхідність одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, з правильним посиланням на пункти, частини, статті відповідного нормативного правового акту.

Втім, особою, яка склала протокол про адміністративне правопорушення, у протоколі такі посилання не зроблені зовсім.

Поряд з цим, протокол про адміністративне правопорушення у відомостях про анкетні дані ОСОБА_1 відображає дані, що вона «не працює».

З огляду на викладене, обвинувачення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення не може вважатися конкретним, що ущемляє її право на захист, внаслідок чого, враховуючи вимоги ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення стосовно змісту протоколу про адміністративне правопорушення, згаданий протокол разом зі справою про адміністративне правопорушення підлягає доопрацюванню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 221 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

П О С Т А Н О В И В :

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути на доопрацювання до Семенівського ВП Новгород-Сіверського ВП ГУНП в Чернігівській області.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: О. І. Гнип