справа № 415/1984/17-п
провадження № 3/415/584/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.09.17 м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., розглянувши матеріали справи, що надійшли від Головного управління Держпраці в Луганській області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, працюючого в.о. директора Відокремленого підрозділу «Шахта ім.Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля», зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3 та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

При проведенні незапланованої перевірки Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля» встановлено, відповідно до акту перевірки №12-09-89/0006 від 22.03.2017 року, проведеною головним управлінням Держпраці в Луганської області, ОСОБА_1, являючись в.о. директора Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля» порушив законодавство України про працю, а саме:

1) Заробітна плата не виплачується у строки, встановлені чинним законодавством України про працю, та прийнятим конференцією трудового колективу 04.03.2014 колективним договором, а також нарахування заробітної сплати відбувається один раз на місяць без нарахування заробітної плати за першу відпрацьовану половину місяця. У колективному договорі розділом 5 «Нормування та оплати праці» пунктом 5.6 встановлено, що заробітна плата виплачується в робочі дня два рази на місяць: аванс 23 числа поточного місяця, кінцева виплата здійснюється 7 числа наступного за звітним місяця, що є порушення ч.1 ст. 115 КЗоП України.

2) Розмір заробітної плати за першу половину місяця не нараховується, заробітна плата виплачується з порушенням строків, встановлених законодавством. Частина виплати заробітної плати працівникам становить менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника, що є порушенням ч.3 ст.115 КЗпП України.

3) При наданні працівникам щорічної відпустки, виплата заробітної плати за час відпустки не сплачується за три дні до її початку. Відомості про її нарахування надані не були, що є порушенням ч. 4 ст.115 КЗпП України.

4) При звільненні працівників протягом 2017 року не проводиться остаточний розрахунок у день звільнення, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 116 КЗпП України.

5) Звільненим працівникам протягом 2017 років середній заробіток за весь час затримки виплати розрахункової суми нараховується, але не сплачується, що є порушенням вимог ст. 117 КЗпП України.

У судове засідання, призначене на 22.09.2017 року, ОСОБА_1 не зявився, хоча про час та місце проведення судового засідання, призначене на 19.06.2017 року був повідомлений належним чином, про свідчить його заява, яка надійшла до суду 17.06.2017 року, в якій він зазначив, що немає можливості прибути на розгляд справи, у звязку з тим, що перебуває на лікарняному, на наступні виклики до суду не зявлявся, відповідно до постанови Лисичанського міського суду від 29.08.2017 року про привід останнього на 08.09.2017 року, ОСОБА_1 приводом не доставлений, у звязку з чим, ОСОБА_1 на 22.09.2017 року був викликаний через адміністрацію Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля», на що отримали відповідь, що останній працював з 04.01.2017 року з 15.05.2017 року, про причини неявки 22.09.2017 року суд не попередив, заяв, клопотань щодо відкладення розгляду справи до суду не надав. Відповідно до досліджених у судовому засіданні протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, вбачається, що з протоколом він ознайомлений, пояснення не надав, зазначивши, що пояснення буде надавати при розгляді справи в суді, копію протоколу отримав 22.03.2017 року, однак дії співробітників головним управлінням Держпраці в Луганської області до відповідних інстанцій не оскаржував.

Таким чином особа, що притягається до адміністративної відповідальності, будучи належним чином повідомленою відповідно до положень ст. ст. 268, 277-2 КУпАП України про день, час та місце розгляду справи не зявився, про причини неявки не повідомила, суд, виходячи з вище зазначених правових норм, беручи до уваги практику Європейського суду з прав людини, відповідно до якої, сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобовязана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обовязки, вважає можливим провести розгляд справи у відсутність ОСОБА_1

Статтями 251, 280 КупАП визначено фактичні дані, обставини, на основі яких, у визначеному законом порядку, орган (посадова) особа встановлює наявність чи відсутність складу та події адміністративного правопорушення.

У судовому засіданні були досліджені: акт перевірки №12-09-89/0006 від 22.03.2017 року (а.с.4-18), припис № 12-09-100/0006-001 від 22.-3.2017 року (а.с.19-20), відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) щодо Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля» (а.с.21), витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.22-23), Положення про Відокремлений підрозділ «Шахта ім.Г.Г.Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля» (а.с.24-28), колективний договору ПАТ «Лисичанськвугілля» «Шахта ім.Г.Г.Капустіна» (а.с.29-31), накази відносно ОСОБА_1 (а.с.32-35), довідкові дані з економічного стану підприємства та захисту соціальних прав в гарантій працюючих Відокремлений підрозділ «Шахта ім.Г.Г.Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля» (а.с.39), інформаційні довідки про стан заборгованості, про виплату заробітної плати тощо по Відокремленому підрозділу «Шахта ім.Г.Г.Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля» (а.с.40- 44, 51,57), списки фізичних осіб на нарахування сум заборгованої плати на картрахунки за січень 2017 року, грудень 2016 року Відокремленого підрозділу «Шахта ім. Г.Г. Капустіна» ПАТ «Лисичанськвугілля» (а.с.45-50, 54-56).

Дані докази у розумінні ст. 251 КУпАП України суд визнає належними, допустимими, та такими, які повністю доводять провину ОСОБА_1 у вчинені адміністративного правопорушення, за обставин, викладених у протоколі.

Таким чином, суд оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному та повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності вважає, що провина ОСОБА_1 у вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП знайшла своє повне підтвердження в суді, і його дії органом поліції кваліфіковані правильно, оскільки він порушив вимоги законодавства про працю.

Згідно ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладене не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Як вбачається з матеріалів справи правопорушення виявлене 22 березня 2017 року, дана справа надійшла до суду 06 квітня 2017 року, ОСОБА_1 19.06.2017 року, 06.0.2017 року, 21.07.2017 року, 15.08.2017 року, 29.08.2017 року та 22.09.2017 року, за викликами до суду не зявлявся, відповідно до постанови Лисичанського міського суду від 29.08.2017 року про привід останнього на 08.09.2017 року, на момент розгляду справи у суді 22.09.2017 року, закінчився строк, передбачений ч. 2 ст. 38 КУпАП, а тому суд не мав можливості розглянути справу по суті до перебігу строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Беручи до уваги вищевикладене, вважаю необхідним провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити, у зв'язку із перебігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

На підставі викладеного, керуючись ст. 38, ч. 1 ст. 41, ст. 247, ч.2, ст. 268, ч.3 ст.284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И Л А :

Визнати винним ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Провадження у справі відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП закрити, у зв'язку із перебігом строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанову може бути оскаржено протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Луганської області через Лисичанський міський суд.

Суддя: М.М. Старікова