П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 524/8500/17

Провадження №3/524/4795/17

16.11.2017 року суддя Автозаводського районного суду м.Кременчука Обревко Л.О., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Секретаріату повноваженого Верховної Ради з прав людини про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, працює: керівник апарату Кременчуцької районної державної адміністрації,

за ч.1 ст. 212-3 КУпАП,-

в с т а н о в и в:

До Автозаводського районного суду м.Кременчука надійшов протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 212-3 КУпАП.

Згідно з ст.. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ч.1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку п.2 ст. 278 КУпАП з`ясовано, що протокол складено з порушенням вимог ст.. 256 КУпАП, оскільки в протоколі про адміністративне правопорушення від 20.10.2017 року не зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме: дату та рік народження, місце проживання, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, що унеможливлює у визначеному законом порядку встановити наявність чи відсутність складу адміністративного правопорушення, винність даної особи в її вчиненні, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

В протоколі відсутні відомості про ознайомлення особи, що притягується до відповідальності із її правами, із змістом протоколу.

Відсутні відомості за яким документом було встановлено особу правопорушника.

При цьому відомості про відмову від підписання протоколу, надання пояснень особою, що притягується до адміністративної відповідальності, посвідчені лише підписом особи, що склала протокол без викладення відомостей про фактичну присутність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, у місці складення протоколу, форму пропозиції про підписання протоколу та надання пояснень тощо.

Не зазначено також відомостей про свідків правопорушення.

Таким чином, у протоколі відсутні відомості, необхідні для вирішення справи.

У зв`язку з цим протокол підлягає поверненню для належного оформлення, оскільки при його складенні не дотримано вимог ст.. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Пунктом 24 постанови № 14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 року було встановлено наступне: «Визнати правильною практику тих суддів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст.. 256 КУпАП (80732-10), відповідному органу для належного оформлення.»

Таким чином, протокол не може розглядатись суддею без усунення порушень, допущених при його складенні, оскільки неповнота передбачених законом даних унеможливлює надання правової оцінки викладеним у протоколі обставинам.

Керуючись ст.ст. 251, 256, 268, 278-280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

п о с т а н о в и в:

Протокол про адміністративне правопорушення від 20.10.2017 року відносно ОСОБА_1 повернути до Секретаріату Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Л.О.Обревко