328/2364/17
28.09.2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2017 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, який не працює, проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

05.08.2017 року о 10.59 год. інспектором роти 2 бат 1 УПП в м. Запоріжжі молодшим лейтенантом поліції Веселовим І.П. був складений протокол серії БР № 217209 про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , за ч.1 ст. 130 КУпАП, в якому зазначено, що 05.08.2017 року о 09 год.50 хв.в м. Запоріжжя, вул. Крива Бухта, 2, водій, керуючи ТЗ, порушив вимогу Д.З. рух прямо по смугах, чим здійснив розворіт та знаходився в стані алкогольного сп`яніння,огляд на стан сп`яніння зі згоди водія, у встановленому законом порядку проводився із застосуванням приладу алкотест «DRAGER» 0263, в присутності двох свідків. Водій відсторонений від керування ТЗ, чим порушив вимоги. 8.4, 2.9а Правил дорожнього руху, за що відповідальність передбачена ч.1 ст.130 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи, необхідно дійти висновку про повернення справи про адміністративне правопорушення для належного оформлення з наступних підстав.

Згідно ч.2 ст. 278 КУпАП під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Згідно з положеннями ч.1ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи, Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

В протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 217209 від 05.08.2017 року зазначено, що місце проживання порушника ОСОБА_1 : АДРЕСА_2 , проте при скеруванні судових повісток для виклику до судового засідання на вказану адресу, конверт повернувся з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи за № 10-06/3647 від 26.09.2017 року, наданої виконавчим комітетом Токмацької міської ради Запорізької області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин України, в м. Токмак не зареєстрований.

Згідно пояснення ОСОБА_1 , яке 05.08.2017 року відібрав поліцейський роти 2 батальону 1 УПП у м. Запоріжжі ДПП рядовий поліції Горбачов А.А., ОСОБА_1 постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Інших адрес або засобів зв`язку у протоколі та доданих до нього матеріалів не зазначено.

Відповідно до змісту ст. 277 КУпАП, належним повідомленням про розгляд справи особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є повістка, яка вручається не пізніш, як за три доби до дня розгляду справи в суді, в якій зазначаються дата і місце розгляду справи.

Згідно Розпорядження Кабінету міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 2 грудня 2015 р. № 1276-р), м. Луганськ відноситься до території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно з повідомленням від 01 вересня 2017 року, розміщеного на офіційному сайті "Укрпошта", приймання поштових відправлень на/з територію (ї) Донецької та Луганської областей, до/з населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, припинено в повному обсязі.

Відомості щодо реєстрації ОСОБА_1 як внутрішньо переміщеної особи з окупованої території, а також засоби зв`язку правопорушника в матеріалах адміністративної справи відсутні.

Отже, суд взагалі позбавлений можливості викликати в судове засідання правопорушника ОСОБА_1 .

Дані обставини перешкоджають повному та всебічному розгляду адміністративного матеріалу відносно особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та позбавляють суд можливості з`ясування всіх обставин справи і вирішення справи по суті, в іншому разі будуть порушені положення ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, від 04.11.1950 р., яка ратифікована в Україною 17.07.1997 р., згідно якої - Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення. Судове рішення проголошується публічно.

У зв`язку із тим, що вказаний недолік перешкоджає розгляду справи по суті та прийняттю законного та обґрунтованого рішення по справі, протокол про адміністративні правопорушення необхідно повернути до Токмацького ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.256, 276, 278 КУпАП, суддя, -
п о с т а н о в и л а:

Протокол серії БР № 217209 про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 130 КУпАП, відносно ОСОБА_1 та додані до нього матеріали повернути до Токмацького ВП Пологівського ВП в Запорізькій області, для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: