Справа № 747/643/17
Провадження№ 3/747/199/17
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23.10.2017 року Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі :

головуючого судді Косенко Ю.Л.,

при секретарі Божко Л.М.,

з участю прокурора Ніщименка В.М.

особи, яка притягується до адмінвідповідальності ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Талалаївка справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління захисту економіки в Чернігівській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, уродженця та мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого механіком в ТОВ «Красноколядинське», одруженого, депутата Красноколядинської сільської ради 7 скликання, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, будучи депутатом Красноколядинської районної ради 7-го скликання, згідно п.п. «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» 1700-VII від 14/10/2014 року, являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією у порушення вимог ч.1ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», в установлений законом термін до 01 травня 2017 року не подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік за формою, що визначається Національним агенством, а лише подав зазначену декларацію 08 серпня 2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому адміністративному правопорушенні, пов'язаному з корупцією визнав та при цьому пояснив, що працює механіком, вдома комп'ютера не має та не знав, як заповнювати електронну декларацію.

Прокурор наполягав на притягненні ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення даного правопорушення, пов'язаного з корупцією та передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та накладення на нього адміністративного стягнення в межах санкції даної статті.

Суд, вислухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, пов'язаного з корупцією за ч.1 ст.172-6 КУпАП з наступних підстав.

Відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», суб'єктами, на яких поширюється дія цього Закону, є депутати місцевих рад.

Відповідно до п. 9 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» (далі Закону) правопорушення, пов'язане з корупцією - діяння, що не містить ознак корупції, але порушує встановлені цим Законом вимоги, заборони та обмеження, вчинене особою, зазначеною у ч. 1 ст. 3 цього Закону, за яке законом встановлено кримінальну, адміністративну, дисциплінарну та/або цивільно-правову відповідальність.

Згідно зі ст. 68 Конституції України кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Частиною 1 статті 45 Закону, передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до прикінцевих положень Закону, продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього закону подають таку декларацію вперше.

Згідно ч.1 ст.172-6 КУпАП, відповідальність настає за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно повідомлення в.о. голови Красноколядинської сільської ради Талалаївського району від 08.09.2017 року ОСОБА_1 є депутатом Красноколядинської сільської ради з 11 листопада 2015 року.

Відповідно до довідки наданої Красноколядинською сільською радою №237 від 08.09.2017 року неодноразово депутатам Красноколядинської сільської ради наголошувалося про необхідність заповнення та подання депутатами декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік в тому числі і гр. ОСОБА_1.

Опрацюванням відкритих джерел інформації, які містяться в загальному доступі в мережі Інтернет, зокрема на сайті: https://public.nazk.gov.ua, було встановлено, що депутат Красноколядинської сільської ради ОСОБА_1 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік лише 07.08.2017 року о 19 год. 25 хв.

Отже, ОСОБА_1, будучи депутатом Красноколядинської сільської ради 7 скликання, в порушення ч.1 ст.45 Закону «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, оскільки граничний термін подачі такої декларації був по 01.05.2017 року включно, а декларація ним фактично подана 07.08.2017 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні даного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії ПГ № 507904 від 28.09.2017 року, інформацією Красноколядинської сільської ради №237 від 08.09.2017, копією декларації ОСОБА_1, що міститься на сайті https://public.nazk.gov.ua.

Обставиною, що помякшує відповідальність ОСОБА_1 суд визнає повне визнання вини та щире каяття у вчиненому.

Обставин, що обтяжують відповідальність за адміністративне правопорушення у відповідності до ст.35 КУпАП судом - не встановлено.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, обставини його вчинення, особу ОСОБА_1, суд приходить до висновку про доцільність застосування відносно ОСОБА_1 адміністративного стягнення за вчинене адміністративне правопорушення у виді штрафу в мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Крім того, у відповідності до положень ч.5 ст. 283 КУпАП із ОСОБА_1 необхідно стягнути судовий збір в розмірі 0,2 розміру мінімальної заробітної плати, що складає 320 грн.

Виходячи з викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, відповідно до ч.1 ст. 172-6 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 850 гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 320 грн.

Роз'яснити положення ст.ст. 307, 308 КУпАП, відповідно до яких штраф має бути сплачений не пізніше як через 15 днів з дня отримання копії постанови, а у разі її оскарження або опротестування не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати штрафу у строк, зазначений вище, у порядку примусового виконання постанови стягується подвійний розмір призначеного штрафу.

На постанову суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Талалаївський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови .

Суддя: Ю.Л.Косенко