Справа №515/1285/17
Провадження №3/515/2328/17
Татарбунарський районний суд Одеської області
ПОСТАНОВА

Іменем України

03 листопада 2017 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Семенюк Л.А., розглянувши матеріали, за участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, які надійшли від Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, заміжньої, фізичної особи підприємця, яка зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

- за ст. 164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В :

28 липня 2017 року приблизно об 11 год. 50 хв. ОСОБА_1, за адресою: вул.Центральна, 11 с.Лебедівка Татарбунарського району Одеської області здійснювала роздрібну торгівлю лікарськими засобами без додатку на ліцензії на вказану адресу - базу відпочинку «Восток», що знаходиться на курорті «Лебедівка» Татарбунарського району Одеської області, чим порушила норми ст.164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП).

Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст.164 ч.1 КУпАП, відносно ОСОБА_1 надійшли до суду 18 жовтня 2017 року після доопрацювання. В судове засідання, призначене на 27.10.2017 року ОСОБА_1 не зявилась, надавши заяву про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю зявитись в судове засідання на вказану дату, тому справа була відкладена на 03.11.2017 року.

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення визнала та дала пояснення, що дійсно з 13.07.2016 року здійснювала підприємницьку діяльність за КВЕД 47.73 «Роздрібна торгівля лікарськими засобами» за ліцензією №332 від 27.09.2016 року. Під час проведення перевірки працівниками поліції у неї дійсно був відсутній додаток до ліцензії на торгівлю лікарськими засобами на зазначену у протоколі адресу, який вона не встигла оформити. Лікарські засоби, які вона реалізовувала за відсутності належним чином оформлених документів, були описані працівниками поліції та вилучені.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні інкримінованого їй правопорушення, крім її визнання, також підтверджується:

- протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №768147 від 28.07.2017 року, з якого вбачається, що 28 липня 2017 року, приблизно об 11 год. 50 хв., ОСОБА_1, за адресою: вул.Центральна, 11 с.Лебедівка Татарбунарського району Одеської області здійснювала роздрібну торгівлю лікарськими засобами без ліцензії на вказану адресу - б/в «Восток» (а.с.2);

- описом вилученого майна та грошових коштів, вилучених згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №768147 із зазначенням місця зберігання вилучених лікарських засобів в Управлінні захисту економіки в Одеській області ДЗЕ НПУ за адресою: вул.Осипова, 23 м.Одеса (а.с.3-6);

- письмовими поясненнями порушника з викладенням обставин, аналогічних тим, що зазначені у протоколі про адміністративне правопорушення та визнанням вини (а.с.7);

- письмовими поясненнями понятих ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з викладенням обставин виявлення правопорушення, складення протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та вилучення лікарських засобів (а.с.8,9);

- відеозаписом правопорушення на оптичному носії формату DVD-Rх з написом «Відеозапис правопорушення», долученим до протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.1);

- характеристикою № 1021, виданою 04.10.2017 року Тузлівською сільською радою Татарбунарського району Одеської області, з якої вбачається, що ОСОБА_1 є депутатом Тузлівської сільської ради та характеризується за місцем мешкання негативно (а.с14);

- інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №97721657 від 19.09.2017 року (а.с.15).

До матеріалів також долучено паперовий конверт, із печаткою Управління захисту економіки в Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України та позначкою «Грошові кошти, вилучені згідно протоколу про адміністративне правопорушення АА №768147 в сумі 580 грн.» (а.с.12).

Обставиною, що пом'якшує відповідальність за адміністративне правопорушення, слід визнати щире розкаяння правопорушника.

Обставини, що обтяжують відповідальність ОСОБА_1, при розгляді справи не встановлені.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, надавши правову оцінку наявним у справі доказам, суд дійшов висновку про таке.

Частиною 1 ст.164 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу , іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

За зазначених обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 здійснювала торгівлю лікарськими засобами з порушенням умов ліцензування, а саме без одержання дозволу, а саме додатку до ліцензії на торгівлю лікарськими засобами на зазначену у протоколі адресу, одержання якого передбачено законом, в її діях вбачаються ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 164 ч.1 КпАП України.

Між тим, згідно ч.2 ст.38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частині третій цієї статті.

Відповідно до п.7 ч.1 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю в разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, правопорушення вчинене ОСОБА_1 28.07.2017 року, матеріали про адміністративне правопорушення відносно неї надійшли до суду повторно після доопрацювання 18.10.2017 року, тобто за десять днів до закінчення тримісячного строку притягнення особи до адміністративної відповідальності. Враховуючи подану ОСОБА_1 заяву про відкладення розгляду справи (а.с.19), станом на 03 листопада 2017 року справа не була розглянута з причин, які від суду не залежать.

Враховуючи вказані обставини та, приймаючи до уваги, що строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ч.2 ст.38 КУпАП закінчилися, провадження по даній справі підлягає закриттю у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.38, ч.1 ст.164, п.7 ч.1 ст.247, 283-285, 294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.164 КпАП України відносно ОСОБА_1 - закрити у звязку з закінченням на момент розгляду справи строку, протягом якого може бути накладено адміністративне стягнення.

Вилучене у ОСОБА_1 майно та грошові кошти (а.с.12) повернути за належністю.

Постанова судді може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Одеської області через Татарбунарський районний суд Одеської області.

Суддя Семенюк