БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/1090/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2017 р. Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді Луговця О.А.

при секретарі Чорнуха Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого, за ч.1 ст.184 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 07 листопада 2017 року близько 10-00 год. ухилився від виконання передбачених ст.150 СК України обов'язків щодо виховання своїх дітей, внаслідок чого в будинку було дуже брудно та ОСОБА_1 перебував у стані алкогольного спяніння, чим скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.184 КУпАП.

ОСОБА_1 був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи засобами телефонного звязку, зазначеними в адмінпротоколі, але в судове засідання не з'явився, про причини неявки не повідомив, заяви про відкладення слухання справи не подав, що за змістом положень ст.268 КУпАП не перешкоджає розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до слідуючого висновку.

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленого законом; провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

За змістом положень ч.1 ст.184 КУпАП, яка вміняється у вину ОСОБА_1, відповідальність настає за ухилення батьків від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх неповнолітніх дітей.

Однак, у складеному відносно ОСОБА_1 протоколі про адміністративне правопорушення всупереч вимогам ст.256 КУпАП належним чином не розкрита його суть (обєктивна сторона), зокрема, не зазначено, які конкретно обовязки щодо виховання та розвитку дитини, передбачені ст.150 СК України, порушив притягуваний; не вказано прізвище, імя, по батькові дітей; відмова правопорушника від дачі пояснень не засвідчена підписами понятих.

Крім того, наведена в протоколі така обставина адміністративного правопорушення, передбаченого ст.184 КУпАП, як «в будинку було дуже брудно», не підтверджена жодними доказами, не долучено акт перевірки соціальних служб, відсутні фотоілюстрації умов проживання, хоча зазначено, що вони додаються до протоколу. Одноразове перебування ОСОБА_1 в стані алкогольного спяніння на думку суду також належним чином не розкриває об'єктивну сторону даного правопорушення, оскільки не конкретизовано, яким чином ця ознака в контексті приписів Декларації прав дитини, Конвенції про права дитини, ст.150 СК України, впливає на забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання дітей

Водночас, суд не вправі самостійно змінювати на шкоду особі фабулу, викладену у протоколі про адміністративне правопорушення, яка, по суті, становить виклад обвинувачення у вчиненні певного правопорушення, винуватість у скоєнні якого певною особою має доводитися в суді; суд також не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Наведений висновок узгоджується з прецедентною практикою Європейського Суду з прав людини (справа «Малофєєва проти Росії», рішення від 30.05.2013р.).

Таким чином, враховуючи викладені обставини, суд вважає, що в матеріалах справи відсутні належні та достатні докази того, що ОСОБА_1 07 листопада 2017 року ухилився від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання своїх дітей, а тому в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП, в зв'язку з чим провадження по справі підлягає закриттю.

Оскільки за наслідками розгляду справи адміністративне стягнення на ОСОБА_1 не накладається, то відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП судовий збір стягненню з нього не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.184, ст.ст.7, 40-1, 247, 256, 268, 283, 284 КУпАП, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Провадження в справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.184 КУпАП - закрити в зв'язку з відсутністю в його діях складу даного адміністративного правопорушення.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Чернігівської області через Борзнянський районний суд протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець