П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2017 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області ПИСАНЕЦЬ Н.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження м. Маріуполь, Донецької області, не працюючого, який зареєстрований і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, м. Донецьк, Пролетарського району Донецької області, паспорт серії ВВ №870424 виданий Ворошиловським РВ УМВС України в місті Донецьку 27.07.1999 року, у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого за ч. 1 статті 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0484 від 18.09.2017 року, ОСОБА_1 18.09.2017 року о 10.10 годині прибувши на КПВВ «Гнутове» на автомобілі ОСОБА_2 Тур, д.н.з. НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_1 і в ході огляду та подальших заходів встановлено переміщення на непідконтрольну територію України до м. Донецька косметичні засоби в кількості 16 одиниць на суму 10335,00 гривень, метало-галогенні лампи в кількості 4 штук на суму 3432,00 гривень, кофе машина автоматична Saeco Aulika в кількості 1 шт. вартістю 20000,00 гривень та електротовари в асортиментів згідно рахунку фактури №682 на суму 5753,00 гривень. Згідно акту опису товарно-матеріальних цінностей від 18.09.2017 року складеного в с.Пищевик Донецької області КПВВ «Гнутове» загальна їх вартість складає 3952,00 гривень.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію, чим порушено вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 1 березня 2017р. № 99.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

З пояснень ОСОБА_1 наданих в судовому засіданні вбачається, що він 18.09.2017 року перевозив товарно-матеріальні цінності з м. Маріуполя до м. Донецька. Як він пояснив, то частина товарів, а саме: електротовари в асортиментів (вимикачі, розетки, рамки) відповідно рахунку-фактури №682 від 13.09.2017 року в кількості 107 шт. на суму 5753,00 гривень належать йому, які повинні були використовуватися ним для власних потреб у власному житлі. Інші товарно-матеріальні цінності, а саме: косметичні засоби, метало-галогенні лампи та кофе машина йому не належать, в підтвердження чого надав суду товарні чеки №1107 від 12.09.2017 року, рахунок-фактуру №701 від 13.09.2017 року (видаткову накладну № Б-000563), та рахунок фактуру №712 від 14.09.2017 року (видаткова накладна № Б-000570) з яких вбачається що він не є їх власником, а також додав, що в машині їх було двоє.

Здійснюючи аналіз наданих правопорушником товарного чеку та рахунків фактура з видатковими накладними вбачається, що одержувачем косметичних засобів в кількості 16 одиниць на суму 10335,00 гривень згідно товарного чеку №1107 від 12.09.2017 року є ОСОБА_3;

Одержувачем лампи метало-галогенова в кількості 4 шт. на загальну суму 3432,00 гривень згідно рахунку-фактура №701 від 13.09.2017 року (видаткової накладної № Б-000563) є ОСОБА_4; та одержувачем кофе машини автоматичної Saeco Aulika в кількості 1 шт. вартістю 20000,00 гривень згідно рахунку-фактура №712 від 14.09.2017 року (видаткова накладна № Б-000570) є ОСОБА_3

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285), але в даному випадку не можливо застосувати дану норму, оскільки:

Відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів, мають право переміщувати особисті речі відповідно до Переліку, тобто даний перелік передбачає, що у разі якщо фізична особа переміщується з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

А у разі, якщо фізична особа переміщується з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0484 від 18.09.2017 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 18.09.2017 року о 10.20 годині перевозив товари з м. Маріуполь до м. Донецьк, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першого та другого рубежів.

Здійснюючи аналіз викладених обставин з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщувався з гуманітарно-логістичного центру на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

Окрім того, з огляду на положення ст. 29 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вбачається, що Конфісковано може бути лише предмет, який є у приватній власності порушника, а як вбачається з наданих суду доказів більшість товарно-матеріальних цінностей, а саме які були вилучені ОСОБА_1 не належать.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу зазначеного адміністративного правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно акту опису товарно-матеріальних цінностей від 18.09.2017 року складеного в с. Пищевик Донецької області на КПВВ «Гнутове», а саме: Шампунь La Biosthetique, 100 мл. в кількості 3 шт. на суму 3786,00 грн., Шампунь La Biosthetique, 250 мл. в кількості 1 шт. на суму 443,00 грн., Зволожуючий лосьйон La Biosthetique, 100 мл. в кількості 2 шт. на суму 1610,00 грн., Екстра мякий шампунь La Biosthetique, 250 мл. в кількості 3 шт. на суму 1494,00 грн., Сиворотка для волосся La Biosthetique, 50 мл. в кількості 1 шт. на суму 600,00 грн., Шампунь для обєму La Biosthetique, 250 в кількості 1 шт. на суму 546,00 грн., Скульпторний гель АТІСА, 59 мл. в кількості 2 шт. на суму 1058,00 грн., Гель модулюючий АТІСА, 15 мл. в кількості 3 шт. на суму 798,00 грн., всього косметичних товарів загальною вартістю - 10335 грн. та Кофемашина автоматична Saeco Aulika (RI9843/01) в кількості 1 шт. вартістю 20000,00 грн., які зберігаються у четвертому секторі управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення ОСОБА_6 у Донецькій області повернути ОСОБА_3.

Товарно-матеріальні цінності, згідно акту опису товарно-матеріальних цінностей від 18.09.2017 року складеного в с. Пищевик Донецької області на КПВВ «Гнутове», а саме: Метало-галогенна лампа Філіпс, 400 Вт. в кількості 4 шт. на загальну суму 3432,00 грн., які зберігаються у четвертому секторі управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон проведення ОСОБА_6 у Донецькій області повернути ОСОБА_4

Товарно-матеріальні цінності, згідно акту прийому-передачі на відповідальне зберігання від 18.09.2017 року складеного в с. Пищевик Донецької області на КПВВ «Гнутове», а саме: електротовари в асортиментів (вимикачі, розетки, рамки) Рахунок-фактура №682 від 13.09.2017 року передані на відповідальне зберігання ОСОБА_1 залишити за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Н.В. Писанець