Дата документу 09.08.2017
Справа № 334/2625/17
Провадження № 3/334/1580/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2017 року суддя Ленінського районного суду м. Запоріжжя Турбіна Т.Ф., розглянувши матеріали справи про порушення митних правил, що надійшла із Запорізької митниці Державної фіскальної служби України,відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України,яка тимчасово не працює, проживає за адресою ІНФОРМАЦІЯ_2, за ст. 471 Митного кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

14.02.2017 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні громадянки України ОСОБА_1 складений адміністративний протокол про порушення митних правил №0037/112010101/17 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 471 Митного кодексу України, а саме, порушення встановленого МК порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.

В судовому засіданні представник Запорізької митниці ДФСУ просила визнати ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил і накласти стягнення у відповідності з санкцією ст. 471 МК України.

Представник ОСОБА_1 адвокат ОСОБА_2 проти протоколу про порушення митних правил не заперечував, просив у разі накладення стягнення врахувати, що предмети правопорушення, які були вилучені, конфіскації не підлягають, а мають бути повернені після відповідного митного оформлення та сплати митних платежів.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та надані докази, заслухавши пояснення представника учасників процесу, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 458 МК «порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, предявлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність».

Стаття 471 МК України передбачає відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, і тягне за собою накладення покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а у разі якщо безпосередніми предметами правопорушення є товари, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, - також конфіскацію цих товарів.

Судом встановлено, що 14.02.2017 року о 12 год. 30 хв. в зоні митного контролю залу «на приліт» міжнародного аеропорту м. Запоріжжя під час оформлення у митному відношенні пасажирів рейсу № 261 «Стамбул-Запоріжжя» авіакомпанії «ОСОБА_3 Україна» громадянка України ОСОБА_1 самостійно обрала для проходження митного контролю «зелений коридор», де митний контроль здійснюється у спрощеному порядку (без заповнення митної декларації). Під час проведення митного контролю після перетину «білої смуги» було встановлено, що у ручній поклажі зазначеної громадянки, окрім особистих речей, знаходяться вироби з металу жовтого кольору (сережки) у кількості 148 пар, вагою 218,58 гр. Громадянка України ОСОБА_1 надала пояснення, що вона переміщує ювелірні вироби із золота.

14.02.2017 року Запорізькою митницею ДФС у відношенні ОСОБА_1 складений адміністративний протокол про порушення митних правил № 0037/112010101/17 за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 471 Митного кодексу України.

Безпосередні предмети правопорушення було тимчасово вилучено протоколом про порушення митних правил № 0037/112010101/17 від 14.02.2017р.та передано на зберігання до Запорізької митниці ДФС.

Відповідно до висновку експерта № 195 Дніпропетровського відділу з питань експертизи та досліджень (ДПМУ ДФС) від 11.04.2017 року, надані на дослідження зразки з металу жовтого кольору являють собою ювелірні вироби із золота.

При визначенні вартості зразків ювелірних виробів із золота у зв`язку з відсутністю будь-якої інформації щодо виробника, сплаву металу, їх якості та безпечності, для визначення вартості використано інформацію про ринкові ціни на дорогоцінні метали в брухті згідно з розпорядження НБУ від 11.04.2017 року № 410-рф. Згідно встановленим відсотковим вмістом золота у виробах, вони відповідають пробі (585), а тому витрати на переробку дорогоцінних металів при визначенні вартості досліджуваних виробів із золота не враховуються. Відповідно до розпорядження НБУ від 11.04.2017 року № 410-рф вартість золота у брухті 585 проби становить 620,63 грн. (без ПДВ) за грам.

Загальна вартість предметів правопорушення, які вилучені протоколом про порушення митних правил № 0037/112010101/17 від 14.02.2017 року у кількості 148 пар, вагою 218,58 гр., становить - 135657,31 грн. ( без ПДВ).

Відповідно до частин 4-6 ст. 366 МК, громадянин самостійно обирає відповідний канал («зелений коридор» або «червоний коридор») для проходження митного контролю за двоканальною системою. Обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Громадяни, які проходять (проїжджають) через «зелений коридор», звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обовязкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України.

Частина 1 ст. 374 МК передбачає, що товари (за винятком підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1 000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних), сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об'єктами оподаткування митними платежами.

Станом на 14.02.2017 року вартість 1000 євро складає 28873,7950 грн. Вартість предметів адміністративного правопорушення складає 135657,31 грн. (без ПДВ), тобто перевищує суму еквівалентну 1000 євро.

Таким чином, предмети адміністративного правопорушення у цій справі при переміщенні через митний кордон України підлягають обовязковому письмовому декларуванню органу доходів і зборів у повному обсязі відповідно до вимог чинного законодавства України.

ОСОБА_1 митної декларації не заповнювала, з приводу декларування ювелірних виробів до інспекторів органу доходів і зборів не зверталась, самостійно обрала форму проходження митного контролю проходження через «зелений коридор» чим засвідчила про відсутність товарів, що підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами або таких, що підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 року №436 затверджено переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України. Ювелірні вироби із золота, які перемістила через «зелений коридор» ОСОБА_1, відповідно до зазначеної Постанови не віднесено до товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України. За таких обставин, ці товари не є товарами, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством.

Таким чином, ОСОБА_1 вчинила дії, які містять ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК, а саме порушення встановленого МК порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України, що тягне за собою накладення покарання у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян без конфіскації предметів правопорушення. Після сплати митних платежів вилучене майно підлягає поверненню ОСОБА_1

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.

Керуючись ст.ст.245, 247, 251, 252, 265, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статтями 471, 487, 522, 525, 526, 527, 528 МК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Громадянку України ОСОБА_1,ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у порушенні митних правил, передбачених статтею 471 МК України, та піддати адміністративному стягненню у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил, вилучені протоколом про порушення митних правил № 0037/112010101/17 від 14.02.2017 року, а саме ювелірні вироби із золота :

- сережки з рифленим лицевим боком в кількості 121 пара загальною вагою 175,17 гр., загальною вартістю 108715,76 грн.,

- сережки рифленим лицевим боком зі вставками сріблястого кольору в кількості 27 пар загальною вагою 43,41 гр., загальною вартістю 26941,55 грн.,

які передані на зберігання до Запорізької митниці ДФС, повернути ОСОБА_1 після сплати митних платежів, виходячи з його (майна) митної вартості.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 320 грн.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Турбіна Т. Ф.