Справа № 496/3900/17
Провадження № 3/496/1864/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 листопада 2017 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Трушина О.І., розглянувши матеріали, які надійшли від Нижньодністровського національного природного парку, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді зварювальника,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Відносно ОСОБА_1складений протокол про адміністративне правопорушення № 000893 від 21.10.2017 року за ст. 91 КпАП України, відповідно до якого він 21 жовтня 2017 року о 12.10 год. знаходився на правому березі річки Турунчук вище протоки Никіфорове близько пятисот метрів в зоні регульованої рекреації та здійснював розведення багаття, що призвело до знищення водно-біологічної рослинності на площі 0,0001 га та заподіяв шкоду природним комплексам Нижньодністровського національного природного парку у розмірі 0,27 грн.

ОСОБА_1 до судового засідання не зявився, повідомлений про розгляд справи, причини не явки до суду не повідомив.

Дослідивши матеріали справи, приходжу до висновку про необхідність закриття провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення з наступних підстав.

Протокол про адміністративне правопорушення оформлений з порушенням вимог ст.256 КУпАП. Так, в суті правопорушення не розкрито об'єктивну сторону даного правопорушення, яка може виражатися у здійсненні в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкті природно-заповідного фонду.

Диспозицією ст. 91 КУпАП передбачена відповідальність за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

Особою, якою направлено на розгляд адміністративний матеріал до суду, не надано жодних документів про межі обєкту природно-заповідного фонду, відсутні також і картографічні оглядові матеріали меж. Згідно ч. 4 ст. 7 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», ч. 1 ст. 25, 47 Закону України «Про землеустрій» спосіб визначення меж територій та обєктів природно-заповідного фонду України їх межі встановлюються за проектами землеустрою. Контролюючі органи не долучили до протоколу будь-яких даних про точне місце інкримінованого адміністративного правопорушення, не надали документів, які б підтверджували, що правопорушення вчинене саме на обєкті природно-заповідного фонду.

Крім того, до протоколу не додано положення про «Нижньодністровський національний природний парк», відсутні документи на підтвердження меж та статусу «Нижньодністровського національного природного парку».

Згідно до ст. 247 ч.1 п.1 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за таких обставин: відсутність події і складу адміністративного правопорушення.

Враховуючи викладене, суд вважає, за необхідне закрити провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. ст. 91, 245,247, 256, 283, 284 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И В:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області: ОСОБА_2

Строк пред'явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2017 року.