Справа № 203/3032/17
Провадження № 3/0203/2149/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.2017 року 01.11.2017 року судя Кіровського районного суд м. Дніпропетровська ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, складений у відношенні ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженка міста Чернігова, Україна, громадянки ОСОБА_3, мешкає за адресою: ОСОБА_3, м. Хадера, вул. Нахаль, буд. 4-б/5, притягнутої за ст. 471 Митного кодексу України,

в с т а н о в и в:

До суду надійшла справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 з поданням, згідно з яким о 20 год. 10 хв. у відділі митного оформлення № 2 м/п «Спеціалізований» Дніпропетровської митниці ДФС, під час здійснення митного контролю та митного оформлення пасажирів і багажу, що слідували авіарейсом № 791 сполученням «Дніпро-Тель-Авів», громадянка ОСОБА_3 ОСОБА_2 обрала порядок проходження митного контролю через зону (коридор) спрощеного митного контролю «зелений коридор», яким передбачено відсутність у громадянина товарів, заборонених або обмежених до переміщення через митний кордон України.

Після перетину ОСОБА_2 білої смуги, яка свідчить про закінчення зони спрощеного митного контролю, було здійснено усне опитування ОСОБА_2 з оглядом її ручної поклажі та багажу, в результаті чого встановлено наявність книги 1934 р.в. «Слово о полку Ігореві» з кольоровими ілюстраціями тиражом 3300 екземплярів з екслібрисом ОСОБА_4 на першій сторінці. Книга знаходилася в дорожній сумці громадянки, а її наявність (книги) була встановлена за допомогою ТЗМК «Рапіскан».

Відповідно до висновку державної експертизи Дніпропетровської обласної універсальної наукової бібліотеки Первоучителів словянських Кирила і ОСОБА_1 від 21.06.17 № 90 та доповнення до нього від 12.07.17 № 104 зазначена вище книга має велику культурну цінність і підлягає включенню до Державного реєстру національного культурного надбання, а її вартість складає 5 200 грн.

Таким чином, гр. ОСОБА_3 ОСОБА_2, порушила порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто перемістила через митний кордон України, обравши форму проходження «зелений коридор» товарів, переміщення яких через митний кордон України обмежено.

Представниця митниці в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_2 винною та накласти на неї стягнення у вигляду штрафу у розмірі 1700 гривень з конфіскацією предметів правопорушення.

ОСОБА_2, повідомлялася належним чином, до суду не зявилася та про причини неявки суду не повідомила.

Згідно зі ст. 3 МК України при здійсненні митного контролю та митного оформлення, зокрема, товарів, що переміщуються через митний кордон України, застосовуються виключно норми законів України та інших нормативно-правових актів з питань державної митної справи, чинні на день прийняття митної декларації митним органом України.

Частиною першою статті 318 МК України встановлено, що митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Крім того, п. 6.1. розділу 6 Міжнародної конвенції про спрощення і гармонізацію митних процедур, до якої Україна приєдналася 05 жовтня 2006 року і котра для України набрала чинності 15 вересня 2011 року, визначено, що усі товари, які ввозяться на митну територію чи вивозяться з неї, незалежно від того, чи обкладаються вони митами та податками, підлягають митному контролю.

Статтею 264 МК України передбачено, що митна декларація та інші документи подаються органу доходів і зборів в електронному вигляді з дотриманням вимог цього Кодексу або на паперових носіях. Митна декларація на паперовому носії супроводжується її електронною копією. Разом з митною декларацією органу доходів і зборів подаються рахунок або інший документ, що визначає вартість товару, та, у випадках, встановлених цим Кодексом, - декларація митної вартості. З моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до вимог наказу Міністерства культури і мистецтв України від 22 квітня 2002 року N 258 товари, що мають культурну цінність і підлягають включенню до Державного реєстру національного культурного надбання, підлягають обовязковому письмовому декларуванню з наданням дозволу Державної служби контролю за переміщенням культурних цінностей у разі переміщення через митний кордон України.

Згідно з ч. 2 ст. 459 МК України, субєктами адміністративної відповідальності за порушення митних правил є громадяни, які на момент вчинення такого правопорушення досягли 16-річного віку.

Відповідно до ст.ст. 10, 11 Кодексу України про адміністративні правопорушення, порушення митних правил, як різновид адміністративного правопорушення, може бути вчинено як умисно так і з необережності.

З урахуванням зазначених вище положень закону та досліджених в судовому засіданні матеріалів справи, суд приходить до висновку, щодо наявності вини ОСОБА_2 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, яка повністю підтверджується: протоколом про порушення митних правил №0146/UA110030/17 від 05.06.2017 (а.с. 3-5), доповідною запискою державного інспектора відділу митного оформлення № 2 м/п «Спеціалізований» від 06.06.2017 (а.с. 6), поясненнями ОСОБА_2 від 05.06.2017 (а.с. 9), протоколом опитування свідка ОСОБА_5 у справі (а.с. 22-23), висновком Держаної експертизи № 90 від 21.06.2017 року та доповненням до нього (а.с. 17-19, а.с.21), та іншими матеріалами, що містяться в справі про порушення митних правил та були досліджені в судовому засіданні.

При цьому суд критично ставиться до поясненнь ОСОБА_2, в яких вона посилається на те, що не знала правила перевезення зазначеної книги, оскільки свідок ОСОБА_5 в своїх поясненнях зазначає, що наприкінці травня поточного року до неї зверталась зазначена громадянка з проханням надати їй дозвільний документ на вивезення з України книги. На прохання свідка ОСОБА_2 було надано для огляду книгу «Слово о полку Ігореві» у футлярі. Після огляду зазначеної книги ОСОБА_5 повідомила ОСОБА_2 про те, що книга є культурною цінністю і дозвіл на її вивезення за кордон видається у відділі з питань переміщення культурних цінностей через Державний кордон України Міністерства культури України. Крім того, ОСОБА_5 зауважила, що під час проведення експертного дослідження цілком переконалася, що саме цю книгу їй надавала ОСОБА_2Г.з метою отримання дозволу на вивезення її за кордон.

При визначені виду і розміру стягнення, суд враховує характер скоєного правопорушення, особу правопорушниці, ступінь її вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують та обтяжують її відповідальність.

Беручи до уваги те, що санкція ст.471 МК України передбачає накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та конфіскації предметів правопорушення, з урахуванням вищевказаного, суд приходить до висновку про необхідність накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень та конфіскації предметів правопорушення, оскільки саме таке стягнення буде відповідати характеру вчиненого правопорушення та особі правопорушника.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. ст.ст. 3, 471, 486, 489, 495, 527, 529 МК України, ст.ст. 33, 252, 283, 285, 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

Визнати ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, визнати винною в порушенні митних правил, передбачених ст. 471 Митного кодексу України та накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1700 гривень (однієї тисячі семисот) гривень та конфіскації предметів правопорушення згідно протоколу про порушення митних правил № 0146/UA110030/17 від 05.06.2017 Книжка 1934 року випуску «Слово о полку Игореве» з кольоровими ілюстраціями, тиражом 3300 екземплярів з екслібрисом ОСОБА_4 на першій сторінці.

Стягнути з ОСОБА_2 витрати за зберігання товару на складі митного органу у сумі 17 (сімнадцять) гривень 42 копійки, зобовязавши її сплатити кошти у касу митниці (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22 ) або на р/р 8979, МФО 820172, у Державній казначейській службі України в м. Києві, отримувач Дніпропетровська митниця ДФС.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 320 (триста двадцять) гривень.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області через Кіровський районний суд м. протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя М.О.Католікян