СВАЛЯВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 306/1984/17
Провадження № 3-в/306/6/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2017 року м.Свалява

Суддя Свалявського районного суду Закарпатської області Жиганська Н.М., розглянувши подання начальника Свалявського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про вирішення питання, повязаного з подальшим виконанням постанови Свалявського районного суду Закарпатської області від 08.06.2016 року відносно ОСОБА_1, -

В С Т А Н О В И В:

Начальник Свалявського РВ з питань пробації ЗМУ МЮ ОСОБА_2 звернувся до суду з поданням про вирішення питання, повязаного з подальшим виконанням постанови відносно ОСОБА_1, якого постановою Свалявського районного суду Закарпатської області від 08.06.2016 року визнано винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.173-2 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у виді 30 (тридцять) годин громадських робіт. Постанова набула чинності 21.06.2016 року та надійшла на виконання до Свалявського районного відділу з питань пробації (повідомлення № 872 від 10.10.2016 року). Подання мотивує тим, що ОСОБА_1 порушив умови та порядок відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, хоча з графіком виходу на відпрацювання громадських робіт ознайомлений належним чином. У звязку з тим, що ОСОБА_1 ухиляється від відбування громадських робіт, просить суд вирішити питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом.

За правовим змістом ст. 304 КУпАП - питання, зв'язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

У судове засідання начальник Свалявського РВ з питань пробації ЗМУ МЮ не зявився.

Правопорушник ОСОБА_1 в судове засідання не зявився по невідомим суду причинам, про час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, про що свідчать звортні повідомлення з розпискою ОСОБА_3 в матеріалах справи, а.с.15, а.с.16.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши доводи подання, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Порядок виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року; доповненого наказом Міністерства юстиції № 1887/5 від 11.11.2014 року) - при виконанні постанов суду (судді) про застосування громадських робіт на уповноважений орган з питань пробації покладаються: облік порушників; розяснення порушникам порядку та умов відбування громадських робіт; щорічне погодження з органами місцевого самоврядування та власниками підприємств видів суспільно корисних робіт та переліку обєктів, на яких порушники відбуватимуть ці роботи; контроль за відбуванням стягнення порушниками та виконанням обовязків власником підприємства, установи, організації або уповноваженим ним органом за місцем відбування порушниками громадських робіт; облік відпрацьованого порушниками часу; проведення контрольних перевірок за місцем відбування порушниками громадських робіт; зясування причин невиходу порушників на громадські роботи; внесення до суду подань стосовно порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт; внесення до суду подань стосовно порушників, які втратили працездатність, призвані на строкову військову службу, взяті під варту, засуджені до кримінального покарання у виді позбавлення волі або обмеження волі або місцезнаходження яких невідоме.

Уповноваженим органом з питань пробації вжито всіх заходів, передбачених Порядком виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, надано суду достатні докази наявних підстав, що унеможливлюють виконання постанови суду: копія довідки про проведену бесіду, відповідно до якої ОСОБА_1 ознайомлено з порядком та умовами відбування громадських робіт, попереджено про наслідки ухиленння від відбування громадських робіт на підставі ст. 321-4 КУпАП, розяснено про необхідність повідомлення про поважні причини невиходу на роботу або неприбуття за викликом до органу пробації, про зміну роботи (власноручний підпис ОСОБА_1 перевірено, а.с. 9); копія направлення для відпрацювання ОСОБА_1 громадських робіт до ВУКГ м. Свалява (власноручний підпис ОСОБА_1 перевірено, а.с. 10); копія пояснень відібраних у ОСОБА_1 за місцем проживання при зясуванні органом з питань пробації причин невиходу ОСОБА_1 на громадські роботи; копія анкета особи, до якої застосовано адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт (правильність зазначених даних ОСОБА_1 підтверджено власноручним підписом, а.с. 8); копія паспорту серії ВР 162440, виданого Свалявським РВ УМВС України в Закарпатській області 04.07.2004 року на особу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 з місцем реєстрації: м. Свалява, вул. Ломоносова, буд. 6, Закарпатської області.

Відповідно до ст. 321- 4 КУпАП (в редакції Закону № 656-VII від 24.10.2013 року) - у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом.

При вирішенні питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом відносно ОСОБА_1, суд виходить не з формальних міркувань, а з фактичних, встановлених в судовому засіданні обставин та бере до уваги, що в поясненнях, відібраних начальником Свалявського РВ з питань пробації 25.09.2017 року, ОСОБА_1 зазначив, що виконувати громадські роботи наміру і бажання не має та не буде, що свідчить про умисне ухилення та небажання виконувати ним призначене адміністративне стягнення.

За ст. 23 КУпАП - адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Враховуючи встановлені в судовому засіданні докази, зважаючи на те, що правопорушник ОСОБА_1 про накладене стягнення у вигляді громадських робіт знав, ухиляється від виконання адміністративного стягнення, призначеного постановою в справі про адміністративне порушення та від відбування громадських робіт відмовляється, а також беручи до уваги те, що суду надано достатні докази умисного ухилення ОСОБА_1 від відбування громадських робіт, суддя доходить висновку, що подання підставне, обгрунтоване та його слід задовольнити, поскільки таке ухилення носить умисний характер і може бути підставою для заміни адміністративного стягнення.

Відповідно до ст. 321- 4 КУпАП (в редакції Закону № 656-VII від 24.10.2013 року) - заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Враховуючи, що ОСОБА_1 невідбуто 30 (тридцять) годин громадських робіт (зазначено в поданні), зважаючи на те, що санкція ст.173-2 КУпАП, за якою на ОСОБА_1 накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу, суддя доходить висновку що строк арешту слід встановити 6 діб.

Відповідно до ст. 326 КУпАП (із змінами, внесеними згідно із Законами № 2342-ІІІ від 05.04.2001 року, № 1952-VIII від 16.03.2017 року) - постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про застосування адміністративного арешту виконується негайно після її винесення.

Керуючись ст.ст 321-4, 326, 328 КУпАП, на підставі Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт (затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 474/5 від 19.03.2013 року, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Подання начальника Свалявського районного відділу з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про вирішення питання, повязаного з подальшим виконанням постанови Свалявського районного суду Закарпатської області від 08 червня 2016 року відносно ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканцю м.Свалява, вул. Ломоносова, буд. 6, Закарпатської області невідбутий строк 30 (тридцять) годин громадських робіт адміністративним арештом строком 6 (шість) діб.

Постанову про застосування адміністративного арешту щодо ОСОБА_1 передати для негайного виконання органу Національної поліції за його місцем проживання - до Свалявського відділення поліції Мукачівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області з моменту набрання постановою законної сили.

Роз'яснити правопорушнику, що відповідно до ч.1 ст. 328 КУпАП КПК України особи, піддані адміністративному арешту за правопорушення, передбачені ст. 173-2 КУпАП використовуються на фізичних роботах.

Постанова районного судді про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржена в порядку, визначеному Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Закарпатської області через місцевий суд, який виніс постанову, протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

СУДДЯ СВАЛЯВСЬКОГО

РАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_4