Провадження № 3/742/674/17
Єдиний унікальний № 742/2773/17
Постанова

Іменем України

28 вересня 2017 року місто Прилуки

Прилуцький міськрайонний суд Чернігівської області в складі: головуючого судді Ільченка О.І., секретаря Здоровець Т.М., за участю прокурора Демидок Д.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Прилуки матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Чернігівській області департаменту захисту економіки НПУ про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НК 010043, виданий Прилуцьким МВ УМВС України 14.05.2010, ідентифікаційний № НОМЕР_1, українця, громадянина України, неодруженого, працюючого начальником відділу комунальної власності Прилуцької міської ради, раніше не притягувався,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу комунальної власності Прилуцької міської ради, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 5 категорії та відповідно до підпункту «в» пункту 1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції» є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією, в порушення вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» у встановлений законом термін до 01.05.2017 не подав, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік за формою, що визначається Національним агентством, а саме подав таку декларацію 23.08.2017.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, розкаюється у вчиненому та підтвердив факт неподання до 01.05.2017 електронної декларації, бо забув проконтролювати особу, якій довірився в цьому питанні.

Прокурор у судовому засіданні підтримав викладені у протоколі про адміністративне корупційне правопорушення обставини, вважає наявним у діях ОСОБА_1 складу адмінправопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Суд вважає, що винність ОСОБА_1 підтверджується як його особистим визнанням, так і даними протоколу АА № 684696 від 14.09.2017 (а.с. 4-9); згідно витягу з розпорядження Прилуцької міської ради № 1-ос від 03.01.2012 ОСОБА_1 призначено на посаду начальника відділу комунальної власності міської ради з 03.01.2012 (а.с.31, 33) та визначено його посадові обов?язки (а.с. 35); згідно інформації НАЗК № 93-05/31670/17, № 93-05/31671/17 від 08.09.2017 у період з 01.04.2017 по 01.052017 інформаційно-телекомунікаційна система «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» (далі - ІТС Реєстр) працювала у штатному режимі та при перевірці файлів логування дій користувача ІТС Реєстр виявлено, що ОСОБА_1 зареєструвався в Реєстр 23.08.2018 об 11 год 12 хв. (а.с. 38, 42); ОСОБА_1 був попереджений про спеціальні обмеження, встановлені, крім того, Законом України «Про запобігання корупції» (а.с. 32-33); підписом ОСОБА_1 в реєстраційній картці підтверджено отримання ним електронного індивідуального цифрового підпису 14.11.2014 (а.с. 31, 34) та іншими матеріалами.

Згідно підпункту «в» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, перебуваючи на посаді начальника відділу комунальної власності Прилуцької міської ради, як посадова особа місцевого самоврядування 5 категорії, є субєктом відповідальності за правопорушення, повязані з корупцією.

Відповідно до вимог ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» у встановлений законом термін до 01.05.2017 особи, зазначені в п.1, ст.3 Закону зобов?язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством. Відповідно до прикінцевих положень Закону, продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації.

Таким чином, суд приходить до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 ознак адміністративного правопорушення, повязаного з порушенням вимог фінансового контролю, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік, оскільки граничний термін подачі такої декларації був по 01.05.2017, а декларацію ним фактично подано 23.08.2017, за що він, у відповідності до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції» повинен нести адміністративну відповідальність.

При накладенні адмінстягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення та особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, який займається суспільно-корисною працею, ступінь вини та обставину, що помякшує його відповідальність щире розкаяння у вчиненому, відсутність обставин, які обтяжують відповідальність і вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді мінімального штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, що буде необхідним і достатнім для його виправлення та попередження вчинення нових правопорушень.

Керуючись ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ч.1 ст.172-6 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення і накласти на нього адміністративне стягнення у виді п?ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п?ятдесят) грн. 00 коп. штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі ДСА України судовий збір в розмірі 320,00 грн.

У разі несплати штрафу в установлений ч.1 ст. 307 КУпАП у п»ятнадцятиденний строк у порядку примусового виконання з порушника стягнути подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурора до Апеляційного суду Чернігівської області через Прилуцький міськрайонний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.Ільченко