справа №176/1914/17
провадження №3/176/335/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2017 року Суддя Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області Волчек Н.Ю., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління держпраці у Дніпропетровській області державна служба України з питань праці про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, мешкаючою за адресою: м. Жовті Води, вул. Будьонного, 16/18, ІНН НОМЕР_1, головного бухгалтера Державного закладу «Спеціалізована медико-санітарна частина №9 МОЗ України» за ч. 1 ст. 41 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

17 жовтня 2017 року до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшли адміністративні матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП, з якого вбачається, що останньою в результаті виконання не належним чином своїх посадових обовязків головним бухгалтером ДЗ «Спеціалізована медико-санітарна частина №9 МОЗ України» були допущені порушення вимог законодавства про працю, а саме:

Заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки, відповідно до вимог ч.4 ст.115 КЗпПУ «Строки виплати заробітної плати» та ст.21 Закону України «Про відпустки» від 15.11.1996 №504/96-ВР, повинна виплачуватися не пізніше, ніж за три дні до початку відпустки. В порушення цих вимог, молодшій медичній сестрі педіатричного відділення ОСОБА_2, чергова відпустка якої розпочалася 15.08.2017 року, відповідно до наказу від 02.08.2017 року №83 (виданого на підставі заяви про відпустку ОСОБА_2В.) заробітну плату за весь час щорічної відпустки (згідно розрахункового листа по заробітній платі за серпень 2017 року) в сумі 2200 грн. було виплачено не за три дні до початку відпустки 12 серпня 2017 року (або 11 серпня 2017 року, оскільки 12 серпня субота, не робочий день), а 15.08.2017 року (згідно платіжного доручення від 14.08.2017 року №1439 та списку на виплату заробітної плати працівниками ДЗ «СМСЧ №9 МОЗ України» за серпень 2017 року від 10.08.2017 року в банк Укргазбанк).

Здійснюючи керівництво діяльністю бухгалтерії (п.2.8 Посадової інструкції), головний бухгалтер повинен забезпечувати контроль за законністю, своєчасністю та правильністю оформлення документів, контроль за використанням фонду оплати праці та дотриманням фінансової дисципліни (п.2.10 посадової інструкції).

Відповідно до п.5.1 посадової інструкції, головний бухгалтер повинен знати закони України.

Порушуючи вимоги законодавства, головний бухгалтер несе відповідальність: згідно п.4.1 посадової інструкції, за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обовязків, що передбачені посадовою інструкцією, згідно чинного законодавства про працю; згідно п.4.2 посадової інструкції, за правопорушення, скоєні в процесі своєї діяльності в межах, визначених чинним адміністративним законодавством України.

-за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.1 ст.41 КУпАП (про що був складений адміністративний протокол 28.09.2017р. за №157/4.2-10).

ОСОБА_1 в судове засідання зявилася, вказала, що викладені у протоколах обставини не відповідають дійсності, просила провадження в справі закрити за відсутності складу адміністративного правопорушення, на що надала свої письмові докази.

Роз'яснивши ОСОБА_1 вимоги ст. 268 КУпАП, заслухавши її пояснення, дослідивши матеріали справи, вважаю наступне.

Згідно з положеннями ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно вимог ст.245 КупАП, завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до вимог ст.280 КУпАП, суд, при розгляді справи про адміністративне правопорушення, крім іншого, зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Стаття 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

Частина 1 ст. 41 КУпАП передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами-підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи-підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України «Про звернення громадян», або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Із матеріалів справи вбачається, що наказ від 02.08.2017 року №83-в про надання відпустки ОСОБА_2 з 15.08.2017 року по 01.09.2017 року було отримано бухгалтерією з відділу кадрів 09.08.2017 року (а.с.41-44). Розрахунок заробітної плати за час перебування у відпустці (відпускні) було виконано 10.08.2017 року та передано заявку на фінансування до виконавчого комітету Жовтоводської міської ради. На реєстраційний рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України, кошти надійшли 14.08.2017 року (а.с.45), у звязку з чим ОСОБА_2 належну їй суму відпускних отримала 15.08.2017 року.

Тому враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП, а провадження по справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП.

На підставі викладеного та керуючись ст. 36, п.1 ст.247 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 41 КУпАП закрити на підставі п. 1 ст. 247 КпАП України за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Жовтоводського міського суду

Дніпропетровської області ОСОБА_3