Справа № 308/8825/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю представника Закарпатської митниці ДФС Селеша О.Я., представника правопорушника ОСОБА_2, розглянувши матеріали адміністративної справи про порушення митних правил відносно громадянина України ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, закордонний паспорт НОМЕР_2 від 28.04.2017 виданий органом ВВІР - 6125; ідентифікаційний номер платника податку - НОМЕР_1, який проживає за адресою АДРЕСА_1 за ч.2 ст.483 Митного кодексу України, -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2017 року о 03 год.48 хв. в зону митного контролю на ділянку "Виїзд з України" митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль (пасажирський мікроавтобус) марки «RENAULT» моделі "TRAFIC", № кузова НОМЕР_3, об'єм двигуна - 1870 см3, тип двигуна - дизель, реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_3, який прямував з України (Тернопільська область, Теребовлянський район, смт. Дружба, вулиця Зелена, будинок 5) в Польщу (м. Варшава) у приватних справах. Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор". При усному опитуванні гр. України ОСОБА_3 заперечив наявність будь-яких товарів, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу і речей гр. України ОСОБА_3, та в результаті здійснення поглибленого митного огляду були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, а саме сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю - 480 пачок.

Вищезазначені виявлені тютюнові вироби громадянин України ОСОБА_3 визнав своєю власністю та зазначив, що приховані від митного контролю сигарети поміщені в конструктивні порожнини, переміщувалися ним через митний кордон з України в Польщу (м.Варшава) з метою подальшої їх реалізації для одержання прибутку, оскільки він тимчасово не працює та має на даний час фінансові труднощі.

Вартість вилучених сигарет вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна загальною кількістю 480 пачок, згідно ціни, вказаної на упаковці виробника (31,00 грн. на 25.08.2017 р.) становить 14880,00 гривень України.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_3Б вчинив дії спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників).Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого частиною 2 статті 483 Митного кодексу України.

Гр. ОСОБА_3 у судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи, своєчасно і належним чином повідомлявся.

Представник ОСОБА_3 - ОСОБА_2 в судовому засіданні просив суд повернути легковий автомобіль (пасажирський мікроавтобус) марки «RENAULT» моделі «TRAFIC» р.н.з. НОМЕР_4 гр. ОСОБА_3 (або іншій особі за його дорученням). Оскільки підстав для конфіскації не має, так як на його думку, конструктивні зміни в автомобіль не вносилися, кількість та вартість товару безпосереднього предмета порушення митних правил (480 пачок, вартість - 14880 грн.) не є співмірною з вартістю транспортного засобу (190887,78 грн.) та вказує на щире каяття і важкий матеріальний стан його довірителя.

Представник Закарпатської митниці ДФС у судовому засіданні просив притягнути гр. ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч.2ст.483 МК України та застосувати відносно останнього адміністративне стягнення передбачене санкцією вказаної статті - накладення штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України, так як вказаний громадянин постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.06.2017 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст483 МК України.

Заслухавши пояснення представника Закарпатської митниці ДФС, представника правопорушника, дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.

Частиною 1 ст.458 МК України визначено, що порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх органам доходів і зборів для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на органи доходів і зборів цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

Згідно ч.1 ст.483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

З протоколу про порушення митних правил № 2763/30500/17 від 25 серпня 2017 року та доданих до нього матеріалів встановлено, що 25.08.2017 року о 03 год.48 хв. в зону митного контролю на ділянку "Виїзд з України" митного посту «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС заїхав легковий автомобіль (пасажирський мікроавтобус) марки «RENAULT» моделі "TRAFIC", № кузова НОМЕР_3, об'єм двигуна - 1870 см3, тип двигуна - дизель, реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4 під керуванням громадянина України ОСОБА_3, який прямував з України (Тернопільська область, Теребовлянський район, смт. Дружба, вулиця Зелена, будинок 5) в Польщу (м. Варшава) у приватних справах. Формою проходження митного контролю громадянин України ОСОБА_3 обрав порядок проходження митного контролю по каналу "зелений коридор".

Згідно ч. 5 ст. 366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.

Згідно ч. 6 даної статті громадяни, які проходять (проїжджають) через "зелений коридор", звільняються від подання письмової митної декларації. Звільнення від подання письмової митної декларації не означає звільнення від обов'язкового дотримання порядку переміщення товарів через митний кордон України. При усному опитуванні гр. України ОСОБА_3 заперечив наявність будь-яких товарів, а також повідомив, що жодних прихованих від митного контролю товарів не переміщує.

Відповідно ч. 1 ст. 318 МК України митному контролю підлягають усі товари, транспортні засоби комерційного призначення, які переміщуються через митний кордон України.

Згідно ч.2 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю автомобільних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої ПКМУ від 21.05.2012 №451 - митний контроль автомобільних транспортних засобів і товарів здійснюється виключно митними органами відповідно до законодавства, вибірково, у формах та обсязі, що визначені на підставі результатів системи управління ризиками.

Згідно п. 6 цієї Технологічної схеми - під час митного контролю та митного оформлення автомобільних транспортних засобів і товарів митні органи у пунктах пропуску здійснюють, зокрема, аналіз та оцінку ризиків, митний огляд (огляд та переогляд автомобільних транспортних засобів і товарів, ручної поклажі та багажу, особистий огляд громадян).

Відповідно до п. 6 ПКМУ «Про затвердження вичерпного переліку підстав, за наявності яких може проводитись огляд (переогляд) товарів, транспортних засобів комерційного призначення митними органами України» від 23.05.2012 №467, на підставі результатів аналізу та оцінки ризиків, транспортний засіб було виведено з загального потоку «зеленого коридору» для проведення митного огляду, з цією метою автомобіль було переведено в «червоний коридор» та направлено в бокс поглибленого огляду.

В ході митного контролю зазначеного транспортного засобу і речей гр. України ОСОБА_3, та в результаті здійснення поглибленого митного огляду були виявлені приховані від митного контролю товари - тютюнові вироби, сигарети вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю - 480 пачок а саме:

1) 40 пачок вказаної марки сигарет були поміщені всередині конструктивної порожнини лівої боковини кузова автомобіля. Порожнина в боковині була обладнана та пристосована з метою незаконного переміщення товарів, шляхом попереднього розбирання та монтажу. Доступ до прихованих сигарет став можливий за допомогою демонтажу нижньої частини декоративної обшивки лівої боковини за допомогою викрутки. Нижня частина декоративної обшивки боковини кріпилася на десяти саморізах;

2) 440 пачок, поміщені всередині конструктивної порожнини даху кузова автомобіля. Порожнина даху була обладнана та пристосована з метою незаконного переміщення товарів. Доступ до прихованих сигарет став можливий за допомогою демонтажу декоративної обшивки даху мікроавтобуса за допомогою викрутки.

Відповідно до п.53 ст.4 Митного кодексу України «спеціально виготовлене сховище (тайник) - сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу тощо».

Тобто, гр. ОСОБА_3 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України 480 пачок сигарет з приховуванням від митного контролю шляхом розміщення їх у спеціально розміщених сховищах всередині конструктивної порожнини лівої боковини кузова та в всередині конструктивної порожнини даху кузова автомобіля.

Вказані обставини в своїй сукупності свідчить про наявність в його діях складу порушення митних правил, передбаченого ч.1 ст. 483 МК України. Дії гр. ОСОБА_3 за ч.2 ст.483 МК України кваліфіковані правильно, так як дана особа постановою Ужгородського міськрайоннго суду Закарпатської області від 02.06.2017 року була визнана винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.483 МК України.

Вина гр. ОСОБА_3 підтверджується матеріалами справи, а саме протоколом про ПМП №2763/30500/17 від 25.08.2017 року, його особистими поясненнями (в яких визнає факт вчинення ним правопорушенн), актом проведення огляду (переогляду) товарів, т/з, ручної поклажі та багажу від 25.08.2017 року та доданими до нього фотоматеріалами, доповідною запискою державного інспектора ВМО №1 м/п «Ужгород» Закарпатської митниці ДФС Дмитрук М.П.та іншими зібраними доказами.

Відповідно до ст.33 КУпАП при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність. Судом враховується, що ОСОБА_3 одружений, має неповнолітню дитину, офіційно не працює.

За правилами ст.23 КУпАП адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

При накладенні адміністративного стягнення суддя враховує роз'яснення п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України №8 від 03.06.2005 року «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», згідно якого, вирішуючи питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховання чи переміщення товарів, враховуються обсяги конструктивних змін внесених у ці предмети або транспортні засоби із зазначеною метою; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил, із розмірами транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався.

Як вбачається з матеріалів справи, тютюнові вироби були приховані від митного контролю з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників), а саме у спеціально розміщених сховищах всередині конструктивної порожнини лівої боковини кузова та в всередині конструктивної порожнини даху кузова автомобіля, з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України.

Відомостей, що вказані порожнини, за своїми технічними даними, передбачені заводом виробником, або того, що в такий транспортний засіб не вносилися конструктивні зміни та переобладнання матеріали справи не містять, а в поясненнях громадянина України ОСОБА_3 такі відомості відсутні.

Враховуючи конкретні обставини справи в їх сукупності, та з огляду на той факт, що постановою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 02.06.2017 року визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 483 МК України належних висновків для себе не зробив та повторно протягом року вчинив дії спрямовані на переміщення сигарет через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, вважаю, що на гр. ОСОБА_3 слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить - 29 760грн. з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), який використовувався для переміщення безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу. Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1600 гривень. Таким чином, правопорушнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 320,00 грн.

Керуючись ст.ст. 483, 522, 527, 528, 529 МК України, ст.ст. 283-285, 287-290, 303 КУпАП, п.5 ч.2 ст. 4 Закон України «Про судовий збір» суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.483 МК України та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 200 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить - 29 760 грн. з конфіскацією:

- безпосередніх предметів порушення митних правил, а саме: сигарет вітчизняного виробництва з фільтром з акцизними марками України торгової марки «MARLBORO GOLD», виробник ПрАТ «Філіп Морріс Україна», країна виробництва - Україна, загальною кількістю - 480 пачок;

- транспортного засобу із спеціально виготовленим сховищем легковий автомобіль (пасажирський мікроавтобус) марки «RENAULT» моделі "TRAFIC", № кузова НОМЕР_3, об'єм двигуна - 1870 см3, тип двигуна - дизель, реєстраційний номерний знак України НОМЕР_4.

Стягнути з гр. ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір на користь держави у розмірі 320,0 грн.

Реквізити для сплати судового збору: отримувач коштів Ужгородське УДКСУ Закарпатської області, МФО 812016 , , банк отримувача ГУДКСУ в Закарпатській області, р/р №0002 , код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, (суду, де розглядається справа).

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Закарпатської області суду через Ужгородський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Строк звернення постанови для виконання - три місяці з дня винесення постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду О.В. Фазикош