Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/2001/17

Номер провадження: 3/511/856/17

"28" вересня 2017 р. суддя Роздільнянського районного суду Одеської області Бобровська І . В , розглянувши матеріали, які надійшли з Роздільнянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, не працюючу, зареєстровану та проживаючу за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2., с. Єлизаветівка, вул.. Шевченка,18,

за ст. 173-2 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення Вчинення насильства в сімї,

В С Т А Н О В И В :

Згідно протоколу про адміністративні правопорушення серії АА №0750755 від 28.09.2017 року ОСОБА_1 25.09.2017 року в обідню перерву знаходячись за місцем мешкання, а саме: Одеська область Роздільнянський район с. Єлизаветівка, вул.. Шевченка,18, виражалась словами нецензурної лайки на адресу сестри ОСОБА_2 та вдарила її по обличчю. Своїми діями гр. ОСОБА_1 вчинила насильство в сімї.

Відносно ОСОБА_1 інспектором Роздільнянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області складено протокол про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.173-2 КУпАП.

В судовому засіданні гр. ОСОБА_1 підтвердила обставини викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, однак пояснила, що проживає в одному будинку з чоловіком та трьома дітьми, окрім неї в цьому будинку проживає її мати та сестра з чоловіком, але спільним побутом сторони не повязані та в них відсутні взаємні права та обовязки, в звязку з чим, потерпіла не являється членом сімї ОСОБА_1

Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно зясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також, обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того, чи правильно він складений, залежить своєчасність, правильність розгляду за суттю справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.

Відповідно до ст.278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду.

Відповідно до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення повинен з'ясувати: чи було здійснено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його здійсненні, чи підлягає особа адміністративній відповідальності, чи існують обставини, пом'якшуючі і обтяжуючі відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, які мають значення для правильного розгляду справи..

Частиною 1 ст. 173-2 КУпАП передбачена відповідальність за вчинення насильства в сімї, тобто умисного вчинення будь-яких дій фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування фізичного насильства, що не завдало фізичного болю і не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого могла бути чи була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.

За визначенням Закону України Про попередження насильства в сімї, який Верховна Рада України ухвалила 2001 року, насильство в сімї це будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сімї по відношенню до іншого члена сімї, якщо ці дії порушують конституційні права і свободи члена сімї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичному чи психічному здоровю.

Закон розрізняє чотири види домашнього насильства:

фізичне;

психологічне;

економічне;

сексуальне.

Фізичне насильство в сімї це навмисне нанесення побоїв, тілесних ушкоджень одного члена сімї іншому, яке може призвести чи призвело до порушення нормального стану фізичного чи психічного здоровя або навіть до смерті постраждалого, а також до приниження його честі та гідності.

Сексуальне насильство в сімї це примушування до небажаних статевих стосунків у родині, а також сексуальні дії щодо неповнолітнього члена сімї.

Психологічне насильство в сімї це насильство, повязане з тиском одного члена сімї на психіку іншого через навмисні словесні образи або погрози, переслідування, залякування, які доводять постраждалого до стану емоційної невпевненості, втрати здатності захистити себе і можуть заподіяти або заподіяли шкоду психічному здоровю.

Економічне насильство в сімї це навмисні дії одного члена сімї щодо іншого, спрямовані на те, щоб позбавити постраждалого житла, їжі, одягу та іншого майна чи коштів, на які він має законне право. Такі дії можуть заподіяти шкоду фізичному чи психічному здоровю або навіть призвести до смерті постраждалого.

Тому при визначенні суті правопорушення за ст. 173-2 КУпАП необхідно точно визначати яке насильство спричинено, з ознаками такого насильства, однак в протоколі про адміністративне правопорушення відсутня класифікація насильства, а зазначено тільки те, що гр. ОСОБА_1 вчинила насильство в сімї.

За змістом ст.ст. 279, 280 КУпАП, справа про адміністративне правопорушення має суддею розглядатись у межах тих обставин, які зазначенні у протоколі про таке порушення.

Суддя не має права у постанові за підсумками розгляду справи вказувати на кваліфікуючі ознаки правопорушення, які не зазначались у протоколі про адміністративне правопорушення, або їх виключати, адже у протилежному випадку він виходить за межі своєї компетенції, якою згідно з вимогами ст.ст. 213, 221 КУпАП, є лише розгляд справи.

Згідно ст.1 Закону України "Про попередження насильства у сім'ї" насильством у сім'ї будь-які умисні дії фізичного, сексуального, психологічного чи економічного спрямування одного члена сім'ї по відношенню до іншого члену сім'ї, якщо ці дії порушують конституційні справа і свободи члена сім'ї як людини та громадянина і наносять йому моральну шкоду, шкоду його фізичного чи психічного здоров"я.

Згідно ст. 1 Закону України «Про попередження насильства в сім'ї» від 15.11.2001 року № 2789-III члени сім'ї - особи, які перебувають у шлюбі; проживають

однією сім'єю, але не перебувають у шлюбі між собою; їх діти;

особи, які перебувають під опікою чи піклуванням; є родичами

прямої або непрямої лінії споріднення за умови спільного

проживання;

Однак з матеріалів справи встановлено, що особа яка притягається до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 та потерпіла ОСОБА_2 є рідними сестрами, проживають окремими сімями в одному будинку за адресою: Одеська область Роздільнянський р-н., с. Єлизаветівка, вул. Шевченко,11, однак не повязані спільним побутом та в них відсутні спільні права та обовязки.

Постановою Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005 року №14 визнана правильною практика суддів, які мотивованими постановами повертають протоколи про адміністративне правопорушення, складені не уповноваженою на те особою, або без додержання вимог ст.256 КУпАП.

Вказані недоліки в протоколі про адміністративне правопорушення суперечать вимогам ст.ст. 256, 278 КУпАП України та зобовязують повернути дану адміністративну справу до Роздільнянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області на дооформлення.

З огляду на викладене, дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне адміністративні матеріали направити на дооформлення для виконання вимог, викладених в постанові суду.

Керуючись ст.ст.256, 278, 280, 283, 284 КУпАП, Пленумом ВСУ №14 від 23.12.2005 р. суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративні матеріали у відношенні ОСОБА_1 по протоколу про адміністративне правопорушення серії АА №750755 від 28.09.2017 року про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.173-2 ч.1 КУпАП повернути начальнику Роздільнянського відділу поліції Головного управління національної поліції в Одеській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Бобровська

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Срок предґявлення до виконання постанови 3 місяці.