Єд. унік. № 243/1399/17
Провадження № 3/243/1761/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

25 вересня 2017 року м. Словянськ

Суддя Словянського міськрайонного суду Донецької області Мінаєв І.М., при секретарі Кабановій О.О., за участю прокурора Борисова А.А., розглянувши матеріали, які надійшли з міжрайонного відділу № 5 Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, який працює вчителем Новомиколаївської ЗОШ, є депутатом Черкаської селищної ради, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП),-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 відповідно до ст. 4 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», Закону України «Про місцеві вибори», згідно рішення Черкаської селищної ради Словянського району від 20.11.2015 року № 7/1-1 «Про визначення повноважень депутатів Черкаської обєднаної територіальної громади» був обраний депутатом Черкаської селищної ради, і згідно п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» він є субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією.

Частиною 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у п. 1, п/п «а» і «в» пункту 2, п. 5 ч. 1 ст. 3 цього закону зобовязані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-порталі Національного агенства з питань запобігання корупції декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається національним агенством.

Верховною радою України 03.03.2017 року прийнято Закон України № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб», який набув чинності 30.03.2017 року відповідно до якого продовжено до 01.05.2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше».

Відповідно до інформації, розміщеної в Єдиному державному реєстрі декларацій офіційному сайті Національного агенства з питань запобігання корупції депутат Черкаської селищної ради VII скликання ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: 03.05.2017 року о 11 год. 37 хв.

Прокурор в судовому засіданні вважав, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, доведена, тому просив накласти відносно нього адміністративне стягнення в межах санкції.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину в інкримінованому правопорушенні визнав повністю, зазначив, що несвоєчасно подав електронну декларацію за 2016 рік, оскільки не має навиків роботи з компютерною технікою, поважних причин несвоєчасного подання декларації у нього немає, щиро покаявся.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні ним адміністративного правопорушення, крім його пояснень, підтверджується наступними доказами:

-постановою Черкаської селищної виборчої комісії № 8 від 26.10.2015 року було визнано ОСОБА_1 обраним депутатом Черкаської обєднаної територіальної громади по виборчому округу № 13 (а.с.29);

-протоколом № 336 від 18.09.2017 року про вчинення адміністративного правопорушення, повязаного з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, відповідно до якого ОСОБА_1, будучи субєктом відповідальності за вчинення правопорушення, повязаного з корупцією, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 03.05.2017 року об 11 год. 37 хв., тоді як строк подачі декларацій Законом 1975-VIII було продовжено до 01.05.2017 року;

-поясненнями ОСОБА_1 (а.с.12), відповідно до яких він, отримавши електронний ключ для входу до Єдиного державного реєстру декларацій, не маючи вдома Інтернету, заповнив електронну декларацію 03.05.2017 року та відправив її до Реєстру приблизно о 10 год.00 хв.;

-витягом з Єдиного державного реєстру декларації від 22.08.2017 року, відповідно даних якого ОСОБА_1 подав свою декларацію 03.05.2017 року о 11 год. 37 хв. (а.с.11);

-витягом про ID декларації: 2fcabb58-7f 01-428b-b1fd-4f86c527347b про дату та час подання декларації, яким підтверджується, що ОСОБА_1 декларацію було подано 03.05.2017 року о 11 год. 37 хв. (а.с.20);

-інформацією Національного агенства з питань запобігання корупції від 02.03.2017 року, відповідно до якої дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подачі субєктами декларування документів до Реєстру (а.с.33);

-інформацією Черкаської селищної ради Словянського району Донецької області від 18.09.2017 року, відповідно до якої з депутатами Черкаської селищної ради, зокрема з ОСОБА_1 проводилася розяснювальна робота щодо недопущення порушення вимог Закону України «Про запобігання корупції» та своєчасного подання шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції декларації за 2016 рік, що також підтверджується його підписом про відповідне ознайомлення у повідомленні Ради (а.с.37-38).

Судом було встановлено, що депутат Черкаської селищної ради VII скликання ОСОБА_1 несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме: 03.05.2017 року о 11 год. 37 хв.; подання декларації з порушенням встановленого Законом строку без поважних на те причин (під поважними причинами слід розуміти неможливість особи подати вчасно декларацію у зв'язку з хворобою, перебуванням особи на лікуванні, внаслідок стихійного лиха (повені, пожежі, землетрусу), технічних збоїв офіційного веб-сайту Національного агентства з питань запобігання корупції, витребуванням відомостей, необхідних для внесення в декларацію, перебуванням (триманням) під вартою тощо.

Таким чином, приходжу до висновку про те, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

ОСОБА_1 свою вину визнав, вперше притягується до адміністративної відповідальності, є особою пенсійного віку, вважаю застосувати відносно нього адміністративне стягнення в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП у виді, що буде достатнім для його виправлення та попередження вчинення ним в майбутньому нових правопорушень.

Окрім того, в порядку ст. 40-1 КУпАП з правопорушника ОСОБА_1 на користь держави слід стягнути судовий збір в розмірі 320 гривень.

На підставі викладеного та керуючись ч. 1 ст. 172-6, ст. ст. 16, 283, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу у розмірі пятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 850 (вісімсот пятдесят) гривень, який сплатити на користь держави на р/р 0339, код платежу 21081100, одержувач УДК Словянського району, , банк ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП: НОМЕР_1, на користь держави на р/р 0001, отримувач коштів ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за , банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку отримувача 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106, судовий збір в сумі 320,00 грн. (триста двадцять грн. 00 коп.) (триста двадцять грн. 00 коп.)

Скаргу на постанову у справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. Апеляційна скарга подається до відповідного Апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Строк предявлення виконавчого документа до виконання 3 (три) місяці.

Суддя

Словянського міськрайонного суду ОСОБА_2