Справа № 141/856/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 листопада 2017 року смт. Оратів

Суддя Оратівського районного суду Вінницької області Лисак О.І., розглянувши матеріали, що надійшли від Оратівського ВП Гайсинського відділу поліції у Вінницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, проживаючу ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючу в Оратівській ЦРЛ, до адміністративної відповідальності протягом року не притягувалась,

за ч.1 ст.130 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

До Оратівського районного суду Вінницької області надійшов адміністративним матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 1 ст. 130 КУпАП. З протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 028878 вбачається, що 30.08.2017 року о 21 год 40 хв водій ОСОБА_1 по вул. Пирогова в смт. Оратів Вінницької області керувала транспортним засобом Renault Megane д.н.з. НОМЕР_1 з явними ознаками алкогольного спяніння (різкий запах алкоголю з порожнини рота, почервоніння очей, нерозбірлива мова). Від запропонованого працівниками поліції проходження огляду на стан алкогольного спяніння відмовилась у присутності двох свідків, чим порушила п. 2.5 ПДР України.

В судовому засіданні представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за довіреністю ОСОБА_2 заперечила провину ОСОБА_1 у скоєнні вказаного адміністративного правопорушення, пояснивши, що дійсно 30.08.2017 року близько 21 год 40 хв ОСОБА_1 було зупинено працівниками поліції по вул. Пирогова в смт. Оратів Вінницької області, та складено протокол за ч.1 ст. 130 КУпАП. Однак вказує, що на місці зупинки ОСОБА_1 останній працівниками поліції було запропоновано пройти огляд за допомогою спец приладу Драгер, на що вона відмовилась, так як у неї виникали неодноразово конфлікти з даними працівниками поліції, через що вона наполягала на проходження огляду в медичному закладі, а не за допомогою продування спец приладу «Драгер». Коли працівники поліції доставили ОСОБА_1 в Оратівську ЦРЛ, ОСОБА_1 повідомила, що бажає здати кров у присутності лікаря для її подальшого дослідження. Тому, оскільки ОСОБА_1 у присутності працівників поліції пройшла обстеження на стан спяніння у медичному закладі, представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за довіреністю ОСОБА_2 просить суд провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Як вбачається з письмових пояснень ОСОБА_3, який у протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 028878 зазначений в якості свідка, 30.08.2017 року він був свідком того, як ОСОБА_1 відмовилась від проходження тесту на стан алкогольного спяніння за допомогою приладу «Драгер», однак наполягала, шоб працівники поліції відвезли її в найближчий заклад охорони здоровя, щоб пройти відповідний тест. Йому працівниками поліції було надано документи, щоб він у них поставив свій підпис, на що він погодився, та поїхав по своїм справам. Що було далі, йому не відомо.

Працівник поліції, який склав вказаний протокол про адміністративне правопорушення - інспектор СРПП № 1 Оратівського ВП Гайсинського ВП ГУНП у Вінницькій області л-но поліції ОСОБА_4 та ОСОБА_5, який вказаний в протоколі про адміністративне правопорушення серії БР № 028878 від 30.08.2017 року в графі «Свідки чи потерпілі» , в судове засідання неодноразово викликались за допомою судових повісток, проте для дачі пояснень не зявились, причини неявок суду не повідомляли.

Оратівським районним судом Вінницької області було направлено запит в Оратівську ЦРЛ щодо підтвердження показів представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в частині здачі ОСОБА_1 венозної крові для проведення експертизи в спеціалізованому закладі, з проханням повідомити суд, чи було взято у гр. ОСОБА_1 зразок венозної крові, вказати дату та точну годину відібрання крові, та в строк до 11.10.2017 року надати результати експертизи, проведеної на підставі відібраного зразка венозної крові ОСОБА_1, на що суду була дана відповідь за Вих № 1104 від 03.10.2017 року про те, що в журналі реєстрації амбулаторних хворих проведена реєстрація за номером 2236 від 30.08.2017 року о 23 год 15 хв де вказано, що по вимозі ОСОБА_1 проведено відбір зразка крові, який знаходиться у відділенні ЕМД Оратівської ЦРЛ.

За змістом диспозиції частини 1 статті 130 КУпАП об'єктивна сторона даного правопорушення характеризується вчиненням наступних дій:

1) керування транспортними засобами особами в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції;

2) передача керування транспортним засобом особі, яка перебуває в стані такого сп'яніння чи під впливом таких лікарських препаратів;

3) відмова особи, яка керує транспортним засобом, від проходження відповідно до встановленого порядку огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо вживання лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції.

Порядок огляду стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції визначений ст.266 КУпАП та постановою КМУ від 17 грудня 2008 року №1103 про затвердження Порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, і проведення такого огляду.

Відповідно до цих нормативних актів оглядові підлягають лише водії транспортних засобів, щодо яких в поліцейського є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного чи іншого сп'яніння, згідно з ознаками такого стану, визначеними МОЗ і МВС України. А сам огляд водія проводиться поліцейським на місці зупинки транспортного засобу в присутності двох свідків з використанням спеціальних технічних засобів. Результати огляду, проведеного поліцейським, зазначаються у протоколі про адміністративне правопорушення.

Відповідно до ч.2, 3, 4 ст. 266 КУпАП огляд водія (судноводія) на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, проводиться з використанням спеціальних технічних засобів поліцейським у присутності двох свідків. У разі незгоди водія (судноводія) на проведення огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують його увагу та швидкість реакції, поліцейським з використанням спеціальних технічних засобів або в разі незгоди з його результатами огляд проводиться в закладах охорони здоров'я. Перелік закладів охорони здоров'я, яким надається право проведення огляду особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують її увагу та швидкість реакції, затверджується управліннями охорони здоров'я місцевих державних адміністрацій. Проведення огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, в інших закладах забороняється. Огляд осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, здійснюється в закладах охорони здоров'я не пізніше двох годин з моменту встановлення підстав для його здійснення. Огляд у закладі охорони здоров'я та складення висновку за результатами огляду проводиться в присутності поліцейського. Кожний випадок огляду осіб на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп'яніння або щодо перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують їх увагу та швидкість реакції, у закладі охорони здоров'я реєструється в порядку, визначеному спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі охорони здоров'я.

Огляд же особи на стан сп'яніння, проведений з порушенням вимог ст.266 КУпАП, вважається недійсним.

Згідно п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р №1103 "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або знаходження під дією лікарських препаратів, що знижують увагу і швидкість реакції і проведення такого огляду" огляд проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ і Держспоживстандартом; лікарем закладу охорони здоров'я (в сільській місцевості за відсутності лікаря - фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). Огляд на місці зупинки транспортного засобу проводиться у присутності двох свідків. Не можуть бути залучені як свідки працівники Національної поліції або особи, щодо неупередженості яких є сумніви.

Згідно п. 7 Постанови Кабінету Міністрів України від 17.12.2008р №1103 "Про затвердження порядку направлення водіїв транспортних засобів для проведення огляду з метою виявлення алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або знаходження під дією лікарських препаратів, що знижують увагу і швидкість реакції і проведення такого огляду" поліцейський забезпечує проведення огляду водія транспортного засобу в закладі охорони здоров'я не пізніше ніж протягом двох годин з моменту виявлення відповідних підстав.

Згідно п. 6 спільного Наказу МВС та МОЗ № 1452/735 від 09.11.2015 року "Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції" огляд на стан спяніння проводиться: поліцейським на місці зупинки транспортного засобу з використанням спеціальних технічних засобів, дозволених до застосування МОЗ та Держспоживстандартом (далі спеціальні технічні засоби); лікарем закладу охорони здоровя (у сільській місцевості за відсутності лікаря фельдшером фельдшерсько-акушерського пункту, який пройшов спеціальну підготовку). У разі відмови водія транспортного засобу від проходження огляду на стан спяніння на місці зупинки транспортного засобу або його незгоди з результатами огляду, проведеного поліцейським, такий огляд проводиться в найближчому закладі охорони здоровя, якому надано право на його проведення відповідно до статті 266 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі заклад охорони здоровя).

З матеріалів справи та з пояснень представника правопорушника та свідка ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_1 на місці зупинення транспортного засобу огляду відмовилась пройти огляд з використанням спеціальних технічних засобів, однак погодилась пройти огляд у закладі охорони здоров'я, та здала венозну кров для проведення експертизи у встановлений строк - дві години з моменту встановлення підстав для його здійснення у присутності поліцейського (протокол про адміністративне правопорушеня було складено 30.08.2017 року о 21 год 50 хв, згідно прокотолу ОСОБА_1 керувала транспортним засобом 30.08.2017 року о 21 год 40 хв, запис в журналі реєстрації амбулаторних зворих здійснено 30.08.2017 року р 23 год 15 хв), однак на запит суду результати експертизи наданими не були, а тому суд приходить до висновку, що протокол про адміністративне правопорушення та приєднані до нього матеріали не можуть бути визнані допустимими доказами.

Враховуючи, що інші належні, достовірні та допустимі докази на підтвердження вини ОСОБА_1 у керуванні нею транспортним засобом у стані алкогольного сп'яніння у справі відсутні, справа підлягає закриттю за відсутністю події і складу правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ст.247, ст.ст.266, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч.1 ст. 130 КУпАП закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Вінницької області через Оратівський районний суд.

СУДДЯ О.І. Лисак