справа № 415/725317 провадження № 3/415/1581/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01.12.17 м. Лисичанськ

Суддя Лисичанського міського суду Луганської області Старікова М.М., перевіривши матеріали справи, що надійшли від Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.164-10 КУпАП, -

В С Т А Н О В И Л А:

16.11.2017 року на розгляд Лисичанського міського суду надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164-10 КУпАП у відношенні ОСОБА_1.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 714541 від 06.11.2017 року, складеного ДОП Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області ОСОБА_2 вбачається, що, 06.10.2017 року о 12 годині 35 хвилин, ОСОБА_1 за адресою: м. Лисичанськ, вул. Базарна, 11, де знаходиться пункт прийому металобрухту, приймав металобрухт у населення без паспортів, а також не оформляв акт прийому металобрухту, чим порушив ст. 4 ЗУ «Про металобрухт».

Згідно з вимогами ст.278 КУпАП України суд, при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання:

1.чи належить до його компетенції розгляд даної справи;

2.чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення;

3.чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду;

4.чи витребувано необхідні додаткові матеріали;

5.чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачене ст.164-10 КУпАП настає за порушення законодавства, що регулює здійснення операцій з металобрухтом, посадовою особою субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом.

Таким чином субєктом даного правопорушення є саме посадова особа субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом, а не фізична особа, яка здійснює прийом металобрухту.

Під час перевірки справи про адміністративне правопорушення, судом встановлено, що в порушення вимог ст. 256 ч. 1 КУпАП, положеннями якої регламентується зміст протоколу про адміністративне правопорушення, в описовій частині протоколу про адміністративне правопорушення серії ГП № 714541 від 06.11.2017 року, складеного ДОП Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області ОСОБА_2, виявлені недоліки, а саме не зазначено:

-чи є ОСОБА_1 посадовою особою субєкта господарювання, що здійснює операції з металобрухтом;

- в матеріалах даної справи також відсутні докази, які б підтверджували, що ОСОБА_1 є посадовою особою, тобто є субєктом правопорушення передбаченого ст. 164-10 КУпАП;

- відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності у протоколі, який особа ставить при складенні протоколу й коли особі роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі;

-відсутні пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності;

-у разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Додатково повідомляємо, що місце реєстрації та проживання ОСОБА_1 зазначені у протоколі не відповідають дійсності, оскільки з паспорту, наданого на огляд, ОСОБА_1 з 1997 року зареєстрований та проживає за іншою адресою, встановити яку зобовязаний орган, який складав протокол.

Формулювання суті правопорушення у викладеній в протоколі формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ст. 164-10 КУпАП, що позбавляє особу, щодо якої складено протокол, можливості ефективно захищатися від предявленого обвинувачення (порушено право на захист) і робить неможливим обєктивний розгляд справи.

Вищевказані недоліки перешкоджають обєктивному розгляду даної справи, впливають на всебічність та обєктивність правової оцінки факту та обставин скоєння адміністративного правопорушення, на правильність, обґрунтованість та справедливість застосування до правопорушника заходів адміністративного стягнення та не дають можливості суду розглянути даний адміністративний матеріал по суті.

У звязку з вищевикладеним, керуючись ст. ст. 218, 221, 251, 256, 278 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164-10 КУпАП, у відношенні ОСОБА_1 повернути до Лисичанського ВП ГУНП у Луганській області для усунення недоліків та належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: М.М.Старікова