Роздільнянський районний суд Одеської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 511/1754/17

Номер провадження: 3/511/758/17

"18" жовтня 2017 р. Роздільнянський районний суду Одеської області в складі:

головуючого судді Теренчук Ж . В .,

секретаря Ніколас С.О.,

за участю прокурора Шивцова О.М.,

правопорушника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Роздільна Одеської області матеріали адміністративної справи, які надійшли з Управління захисту економіки у Одеській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, одруженого, працюючого заступником головного лікаря КЗСВТГРР «Роздільнянський районний ЦПМСД», депутата сьомого скликання Роздільнянської міської ради від Аграрної партії, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, к. 2 м. Роздільна Одеської області,

за ч. 1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 на підставі постанови Роздільнянської виборчої комісії №96 від 16.09.2016 року «Про заміщення депутатів Роздільнянської міської ради» визнано обраним депутатом Роздільнянської міської ради сьомого скликання.

Відповідно до підпункту «б» частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» субєктами, на яких поширюється дія цього закону є особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування , в тому числі і депутати місцевих рад.

Відповідно до ч.1 ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», особи, зазначені у пункті 1, частини першої статті 3 цього Закону, зобовязані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

ОСОБА_1, будучи депутатом місцевої ради, відповідно до підпункт «б» пункту 1 частини 1 статті 3, ч.1 45 Закону України «Про запобігання корупції» та примітки до статті 172-6 КУпАП є особою , уповноваженою на виконання функцій місцевого самоврядування, а також є субєктом відповідальності за правопорушення , повязані з корупцією і зобовязаний був у встановленому цим законом порядку подавати щорічно до 01 квітня шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію про майновий стан та прибутки за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Відповідно до вимог законодавства останнім днем подання декларації за 2016 рік для осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування є - 31 березня 2017 року, а з урахуванням вимог Закону України №1975 «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб» для осіб, які вперше подають електронну декларацію, до 01.05.2017 року.

ОСОБА_1, в період перебування на виборній посаді, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу до 01.05.2017 року декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування, за 2016 рік в порушення вимог абз.3 п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подав до Національного агентства з питань запобігання корупції електронну декларацію про свій майновий стан , а саме - 24.07.2017 року о 14:43 , що підтверджується даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування .

Своїми діями ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, повязане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.172-6 КУпАП, тобто порушення вимог фінансового контролю: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні даного правопорушення визнав. Суду пояснив, що він був своєчасно ознайомлений з положеннями Закону України «Про запобігання корупції» та повідомлений про необхідність оприлюднення та подачі електронної декларації за 2016 рік до 01.05.2017 року. Однак спочатку самостійно не зміг відправити електронну декларацію на сайт НАЗК і лише в липні за допомогою сторонніх осіб він отримав електронний ключ і зміг відправити декларацію. Підтвердження на про подачу декларації отримав лише 24.07.2017 року. У вчиненому щиро кається.

Прокурор в судовому засіданні пояснив, що вина правопорушника повністю підтверджується матеріалами справи, а тому просив суд притягнути його до відповідальності та накласти стягнення у виді штрафу в межах санкції відповідної статті.

Заслухавши пояснення правопорушника, думку прокурора та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 міститься склад корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Крім визнавальних показів ОСОБА_1 його вина у вчинені корупційного правопорушення підтверджується:

- копією постанови Роздільнянської виборчої комісії №96 від 16.09.2016 року «Про заміщення депутатів Роздільнянської міської ради», згідно якої кандидата у депутати Роздільнянської міської ради від Аграрної партії ОСОБА_1 визнано обраним депутатом Роздільнянської міської ради сьомого скликання.(а.с.17)

- протоколом про вчинення корупційного правопорушення №319 від 23.08.2017 року, складеного оперуповноваженим УЗЕ в Одеській області ДЗЕ, згідно якого ОСОБА_1 в порушення ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», як особа уповноважена на виконання функцій місцевого самоврядування несвоєчасно подав без поважних причин декларацію за 2016 рік.(а.с.1)

- витягом з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, згідно якого датою публікації електронної декларації про майновий стан та прибутки ОСОБА_1 є 24.07.2017 року 14 год 43 хв. (а.с.11);

- протоколом пятнадцятої позачергової сесії Роздільнянської міської ради від 23.02.2017 року, на якій депутати Роздільнянської міської ради, в тому числі і ОСОБА_1 були повідомлені про терміни подання електронних декларації про май новий стан та прибутки за минулий рік. (а.с.19)

- рапортом уповноваженої особи УЗЕ в Одеській області від 26.07.2017 року про виявлення факту несвоєчасно подання електронної декларації субєктом декларування ОСОБА_1В.(а.с.70)

Відповідно до ст.33 КУпАП України при накладенні стягнення судом враховуються характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника , ступінь його вини, майновий стан, обставини які обтяжують та пом"якшують відповідальність.

ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаявся у вчиненні правопорушення, є особою в віці 67 років, до теперішнього часу працює, його середній заробіток на займаній ним посаді складає 4300 грн.

З урахування даних обставин суд вважає, що з метою запобігання вчинення ОСОБА_1 нових корупційних правопорушень, достатнім для нього буде накладення адміністративного стягнення у виді мінімального штрафу в межах санкції ч.1ст.172-6 КУпАП.

Крім того, відповідно до вимог ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення, розмір та порядок сплати якого встановлюється Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 320 грн.

Керуючись п.1 ч.1 ст.3, ст.45 Закону України «Про запобігання корупції», ст.ст. 27, 33, 40-1, ч. 1 ст. 172-6, п. 1 ч. 1 ст.284 КУпАП, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1ст.172-6 КУпАП, і накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого заступником головного лікаря з медичної частини КЗСВТГРР «Роздільнянський районний ЦПМСД», депутата сьомого скликання Роздільнянської міської ради від Аграрної партії, зареєстрованого та проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, судовий збір у розмірі 320,00 грн на користь держави.

Стягувач: Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, ).

Реквізити для зарахування до державного бюджету:

отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106,

,

банк отримувача :Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві,

код банку отримувача: 820019,

рахунок отримувача: 0001,

код класифікації доходів бюджету: 22030106

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області через Роздільнянський районний суд Одеської області, протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя: Ж. В. Теренчук

Постанова набрала законної сили "______" ____________20___р.

Строк пред"явлення до виконання постанови 3 місяці.