05.12.2017
справа № 664/2290/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2017 року м. Олешки

Суддя Цюрупинського районного суду Херсонської області Бойко В.П., розглянувши адміністративні матеріали, які надійшли від Військової служби правопорядку Херсонського зонального відділу про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, водія-стрільця 2 групи охорони та патрульно-постової служби 1 взводу охорони та патрульно-постової служби роти ВСП ІНФОРМАЦІЯ_2 , проживаючого в АДРЕСА_1 ,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-15 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

До Цюрупинського районного суду Херсонської області надійшов протокол про вчинення адміністративного правопорушення ОДХ № 000075 від 08.10.2017 року відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-15 КУпАП, а саме за недбале ставлення військової службової особи до військової служби вчинене в умовах особливого періоду.

За протоколом ОСОБА_1 будучи військовослужбовцем за контрактом на посаді водія-стрільця 2 групи охорони та патрульно-постової служби 1 взводу охорони та патрульно-постової служби роти ВСП ІНФОРМАЦІЯ_2 та перебуваючи відповідно до наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 № 190 від 15.09.2017 року у відрядження у військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ) разом з молодшим лейтенантом ОСОБА_2 та солдатом ОСОБА_3 з метою несення служби по охороні порядку на військовому полігоні « ІНФОРМАЦІЯ_4 », 08.10.2017 року в наметі розташованому на військовому полігоні « ІНФОРМАЦІЯ_4 » вжив з іншими зазначеними особами горілку (розпили пляшку горілки об`ємом 0,7 літра) та на автомобілі ВАЗ 2110 д.н. НОМЕР_2 (який належить йому) покинув з іншими зазначеними особами місце несення служби направившись до м. Херсона де був затриманий.

За доданим до протоколу витягом з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 № 190 від 15.09.2017 року відряджено ОСОБА_1 водія-стрільця 2 групи охорони та патрульно-постової служби 1 взводу охорони та патрульно-постової служби роти ВСП ІНФОРМАЦІЯ_2 у військову частину НОМЕР_1 с. Раденськ на 30 діб з 16.09.2017 року по 15.10.2017 року з метою виконання завдань за призначенням у польових умовах в Херсонському гарнізоні.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім`я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Відповідно ст. 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи про час і місце її розгляду тощо.

Кваліфікація діяння за ст. 172-15 КУпАП передбачає наявність спеціального суб`єкта, а саме військової службової особи. Відповідно до ч. 12 ст. 6 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу, військові посадові особи - це військовослужбовці, які обіймають штатні посади, пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків, або які спеціально уповноважені на виконання таких обов`язків згідно із законодавством. До протоколу не додано доказів, що посада водія-стрільця 2 групи охорони та патрульно-постової служби 1 взводу охорони та патрульно-постової служби роти ВСП Херсонського зонального відділу Військової служби правопорядку є посадою пов`язаною з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків або того, що ОСОБА_1 був спеціально уповноважений на виконання таких обов`язків під час відрядження. В наказі відсутні посилання на те, що ОСОБА_1 перебуваючи у відрядженні повинен був виконувати обов`язки по охороні порядку на військовому полігоні « ІНФОРМАЦІЯ_4 ».
Крім того, під недбалим ставленням до військової служби слід розумінити діяння у формі бездіяльності невиконання або неналежне виконання організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських обов`язків через недбале до них ставлення (у формі необережності недбалість або самовпевненність). За протоколом в діянні ОСОБА_1 містяться склади інших адміністративних правопорушень, які віднайшли свій вираз в діях самовільне залишення місця служби вчинене в умовах особливого періоду (ч. 4 ст. 172-11 КУпАП) та розпивання алкогольних напоїв військовослужбовцями на території військових об`єктів в умовах особливого періоду (ч. 3 ст. 172-20 КУпАП), а тому його дії мають бути кваліфіковані саме за цими статтями КУпАП.
Враховуючи, що відповідно до вимог КУпАП, суддя не має права самостійно здійснювати перекваліфікацію діянь особи, а тому адміністративний матеріал слід повернути для належного оформлення.

Керуючись, ст.ст. 256, 278, 283, 284 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-15 КУпАП повернути до Військової служби правопорядку Херсонського зонального відділу на доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя В.П.Бойко