КУЙБИШЕВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 319/1558/17
Провадження №3/319/371/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 грудня 2017 року смт Більмак

Суддя Куйбишевського районного суду Запорізької області Валігурський Г.Ю., розглянувши матеріали, які надійшли від Більмацького ВП Бердянського відділу поліції ГУНП в Запорізькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, паспорт серії СМ №844638, виданий Куйбишевським РВ УМВС України в Запорізькій області 06 листопада 2005 року, зареєстрована адреса місця проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 20, кв. 1.

за ознаками адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі КУпАП)

в с т а н о в и в :

Відносно ОСОБА_1 29.11.2017 р. складено протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №448313, відповідно до якого остання з 15.10.2017 року по 29.11.2017 року ухилялась від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання своєї неповнолітньої дочки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_4, чим вчинила правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 184 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилась, причини не явки суду не повідомила, заяв та клопотань від неї не надходило.

На підтвердження обставин вказаних у протоколі про адміністративне правопорушення Більмацьким ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області до матеріалів справи надано:

- протокол про адміністративне правопорушення серії ГП №448313 від 29.11.2017 року;

- офіційне попередження ОСОБА_1 про недопустимість вчинення насильства в сімї від 29.11.2017 року;

- листом Державного навчального закладу «Чубарівський центр професійно-технічної освіти» від 07.11.2017 спрямованого Більмацькому районному центру соціальних служб для сімї дітей та молоді, у якому зазначено, що ОСОБА_2 навчається в ДНЗ «Чубарівський Центр ПТО» з 01.09.2016 року. Перший рік навчання дівчина відвідувала регулярно. Починаючи з жовтня 2017 року у неї зявились пропуски занять без поважних причин. З приводу не відвідування занять ОСОБА_2 до навчального закладу була викликана її мати ОСОБА_1 З бесіди виявилось, що ОСОБА_2 говорить матері про те, що ходить на заняття;

- лист Більмацького районного центру соціальних служб для сімї дітей та молоді Більмацької районної державної адміністрації Запорізької області від 13.11.2017 р. №01-06/424 спрямований Більмацькому ВП Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області у якому повідомляється, що ОСОБА_2 на першому курсі ( в минулому році) зарекомендувала себе з позитивної сторони. Проте в жовтні цього року різко змінила поведінку не відвідує заняття, зловживає алкоголем, проявляє агресивність, не реагує на зауваження. Майстер виробничого навчання та класний керівник неодноразово проводили бесіди з ученицею, запрошували матір, а також спілкувалися з нею в телефонному режимі, але проведена робота була безрезультатною. ОСОБА_3 абсолютно не має ніякого впливу на дочку, не користується в неї авторитетом;

- характеристика ОСОБА_2 за місце навчання, згідно якої остання навчається в ДНЗ «Чубарівський центр професійно-технічної освіти» з 01.09.2016 року за професією «Кухар, кондитер». Перший рік навчання відвідувала регулярно. Починаючи з 01 жовтня 2017 року у неї зявились пропуски занять без поважних причин. З середини жовтня дівчина взагалі перестала відвідувати заняття. Характер дівчини спокійний, з товаришами по групі підтримує слабкі стосунки, у стосунках з майстром та класним керівником ввічлива та коректна, доручення останніх виконує;

- інформацією ДНЗ «Чубарівський центр професійно-технічної освіти» згідно якої ОСОБА_2 за період навчання 01.10. 29.11.2017 року має 32 пропуски;

- характеристикою від 28.11.2017 №582 виконавчого комітету Смілівської сільської ради, згідно якої скарг на поведінку ОСОБА_2 до виконкому сільської ради не надходило;

- письмові пояснення ОСОБА_1, згідно яких про пропуски її дочки ОСОБА_2 занять у ліцеї вона дізналась від майстра ОСОБА_4 та класного керівника ОСОБА_5 У звязку з цим вона провела бесіду з дочкою, яка пояснила пропуски занять тим, що посварилась з сусідками по кімнаті у гуртожитку. Зобовязалась контролювати відвідування дочкою занять у ліцеї.

Вирішуючи питання про наявність підстав для притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності суд приймає до уваги наступне.

Адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 184 КУпАП настає у разі ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.

Об'єктивна сторона цього адміністративного правопорушення проявляється у невиконанні батьками або особами, які їх замінюють, обов'язків щодо виховання дітей, а саме: залишення впродовж тривалого строку потерпілого без будь-якого нагляду; ухилення від виховання дітей (у т.ч. незабезпечення відвідування ними школи, контролю за дозвіллям); незабезпечення потерпілим безпечних умов перебування за місцем проживання чи в іншому місці; невжиття заходів щодо їх лікування; безпідставне обмеження в харчуванні, одязі, інших предметах першої необхідності; штучне створення незадовільних побутових умов, тощо.

Неналежне виконання обов'язків щодо виховання дітей означає бездіяльність, у результаті якої обов'язки по вихованню виконуються неякісно, не в повному обсязі. Таке ухилення може полягати у різних формах бездіяльності, пов'язаної з незабезпеченням необхідних умов життя, належного виховання та навчання неповнолітніх дітей.

Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу або необережності.

Так, у протоколі про адміністративне правопорушення, складеному відносно ОСОБА_1, не зазначено які саме конкретні обовязки нею не виконані та яким законодавством передбачено виконання таких обовязків.

При цьому як слідує з характеристик ОСОБА_2, та листа ДНЗ «Чубарівський центр професійно-технічної освіти» остання характеризується позитивно, з початку навчання (01.09.2016 року) і до жовтня місця 2017 року регулярно відвідувала навчання, що свідчить про належне виконання її матірю своїх обовязків щодо виховання дитини.

Пропуски ОСОБА_2 занять без поважних причин з 15.10.2017 року по 29.11.2017 року, що повязані з конфліктом у гуртожитку, не свідчить про ухилення ОСОБА_1, як її матірю, від виконання передбачених законодавством обовязків щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання своєї неповнолітньої дочки.

Будь-яких інших доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 ухилялася від виконання обов'язків щодо забезпечення необхідних умов навчання та виховання малолітньої дитини, матеріали адміністративної справи не містять.

Суд не має права самостійно звинувачувати особу у вчиненні неправомірних дій. Компетенція суду полягає в тому, щоб перевірити обґрунтованість складеного протоколу шляхом дослідження доказів та надання їм оцінки.

Суд дійшов висновку, що дії ОСОБА_1 безпідставно кваліфіковані за ознаками правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 184 КУпАП, оскільки відсутні подія і склад адміністративного правопорушення.

На підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП України провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ст. 247, ст.ст. 184, 283, 284 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_5 за ч. 1 ст. 184 КУпАП України у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення закрити.

Постанова у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Апеляційного суду Запорізької області через Куйбишевський районний суд Запорізької області особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 (десяти) днів з дня винесення постанови.

Суддя Г. Ю. Валігурський