П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2017 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Борматової О.М., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326178UA гр. ОСОБА_3, адреса: Україна, АДРЕСА_2, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

До Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0893/10000/17 від 14.09.2017 року, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326178UA гр. ОСОБА_3, за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 23.07.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кирпи, 2, до митного огляду було подано міжнародне поштове відправлення, яке переміщувалось з України до Китаю, за міжнародною поштовою митною декларацією CN 23 № CP040326178UA.

Згідно даних зазначених в митній декларації CN 23 № CP040326178UA та на оболонці посилки: відправником посилки є гр. ОСОБА_3, АДРЕСА_2, Україна; одержувачем посилки є ОСОБА_4, (АДРЕСА_1).

В митній декларації CN 23 № CP040326178UA, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графах «Детальний опис вкладення/Кількість/Вартість» відправником міжнародного поштового відправлення (далі - МПВ), громадянином ОСОБА_3 зазначено «сухое молоко/6/40$» .

Відправник міжнародного поштового відправлення громадянка ОСОБА_3, в графі 15 «Дата і підпис відправника» особисто своїм підписом завірив інформацію, зазначену в графах 1,2 5, 6 митній декларації CN 23 № CP040326178UA.

Під час здійснення митного огляду даного міжнародного поштового відправлення, було встановлено, що в ньому знаходяться не зазначені у митній декларації CN 23 № CP040326178UA тютюнові вироби, торгової марки «PARLAMENT FRESH» та «PARLAMENT BLUE» у кількості 310 пачок та 90 пачок відповідно. Всього (40 блоків).

Згідно рішення про коригування митної вартості товарів від 16.08.2017 року № UA100180/2017/000787/1 вартість одного блоку тютюнових виробів «PARLAMENT FRESH» та «PARLAMENT BLUE», становить - 350 грн.

Разом з тим, громадянка ОСОБА_3, яка являється відправником міжнародного поштового відправлення № CP040326178UA з України до Китаю, відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не зазначила дані стосовно переміщення у міжнародному поштовому відправленні № CP040326178UA тютюнових виробів, а також не заявила за встановленою формою точні та достовірні відомості (наявність, найменування або назву, кількість тощо) про такі товари.

Таким чином, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326178UA гр. ОСОБА_3, наявні ознаки порушення митних правил, передбачені ст.473 Митного кодексу України, а саме: пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання, а також наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 472 Митного кодексу України, а саме незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування, кількість тощо) про товари в міжнародній поштовій митній декларації CN 23.

У зв'язку з чим, 14 вересня 2017 року посадовою особою Київської міської митниці ДФС у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326178UA гр. ОСОБА_3 було складено протокол № 0806/10000/17 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

Предмет правопорушення - тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT FRESH» у кількості 310 пачок по 20 стіків в кожній пачці, тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT BLUE» у кількості 90 пачок по 20 стіків в кожній пачці, вилучені та передані на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В.Гавела (І. Лепсе), 8А.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_3 не з'явилася, будучи повідомленою про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник Київської міської митниці ДФС України Борматова О.М. у судовому засіданні підтримала протокол про порушення митних правил та просила конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.

У відповідності до п.3 ч.1 ст. 196 МК України, не можуть бути пропущені через митний кордон України товари, що переміщуються з порушенням вимог МК України та інших законів України.

Згідно ч.7 ст. 233 МК України, міжнародні поштові та експрес-відправлення переміщуються через митний кордон України після здійснення митного контролю і митного оформлення товарів, що знаходяться в цих відправленнях.

Згідно ч.14 цієї ж статті, митний контроль і митне оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях, здійснюються в центральних (регіональних) сортувальних станціях або за місцем розташування (проживання) одержувача (відправника).

Відповідно до п.2 ч.1 ст. 235 МК України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, відправлених з порушенням митних правил.

Згідно ст. 236 МК України, декларування товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, здійснюється оператором поштового зв'язку, експрес-перевізником чи декларантом або уповноваженою ним особою. При цьому товари, які не є об'єктом оподаткування митними платежами, а також кореспонденція, поштові листи та листівки, література для сліпих, друковані матеріали, міжнародні експрес-відправлення документального характеру декларуються в усній формі на підставі товаросупровідних документів. Інші товари, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України у міжнародних поштових та експрес-відправленнях, підлягають письмовому декларуванню.

Отже, з урахуванням вимог ст.ст. 196 ч.1 п.3, 235 ч.1 п.2 МК України, гр. ОСОБА_3, яка являється відправником міжнародного поштового відправлення №CP040326178UA з України до Китаю, відповідно до вимог Всесвітньої поштової конвенції (Доха, 2012) щодо обов'язкового декларування товарів, які містяться у відправленнях, не зазначивши дані стосовно найменування товару, який переміщує, порушив вимоги ст. 473 МК України, якою передбачено відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України.

Крім того, згідно з п. 1.3 ч. 1 ст. 15 Всесвітньої поштової конвенції (Женева, 2008 рік), усі країни-члени або їхні призначені оператори мають можливість доповнювати списки заборон, які містяться в цій статті та які можуть бути застосовані відразу після їхнього внесення до відповідного довідника.

Пунктом 2.1.4 ч. 2 ст. 15 цієї ж Конвенції заборонено для всіх категорій відправлень інших предметів, увезення чи обіг яких заборонено в країні призначення.

Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного міжнародного поштового відправлення встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до ввезення на митну територію України та відповідно у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326178UA гр. ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_3 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, копією міжнародного поштового відправлення, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, копією рішення про коригування митної вартості товару, службовою запискою посадової особи митного органу.

Суд, заслухавши представника митного органу, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP040326178UA гр. ОСОБА_3 вбачається склад правопорушення, передбачений статтею 473 МК України, оскільки було вчинено дії спрямовані на пересилання через митний кордон України у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Керуючись ст.ст. 40-1, 245, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 233-237, 473, 527-529 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_3 визнати винною у вчинені адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 473 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосереднього предмету порушення митних правил - тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT FRESH» у кількості 310 пачок по 20 стіків в кожній пачці, тютюнові вироби торгової марки «PARLAMENT BLUE» у кількості 90 пачок по 20 стіків в кожній пачці, що вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0893/10000/17 від 14 вересня 2017 року.

Стягнути з гр. ОСОБА_3 на користь держави судовий збір у розмірі 320 (триста двадцять) грн. 00 коп., які підлягають сплаті на наступні реквізити: УДК СУ Солом'янського району м. Києва, код отримувача /код за ЄДРПОУ/: 38050812, рахунок отримувача: 312 122 067 000 10, банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача /МФО/: 820019, код класифікації доходів бюджету: 22030101.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя Л.І.Кізюн