Справа № 240/653/17
Номер провадження № 3/240/170/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2017 року смт. Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Попович І.А., розглянувши матеріали справи, які надійшли від В.о. начальника Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, не працює, пенсіонер, мешкає с. Олександрівка, вул. І. Куренного 42,

- за ст. 85 ч. 4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №307 від 19.09.2017 року близько 20:00 годин гр. ОСОБА_1 в біля с. Олександрівка Олександрівського району Донецької області на р. Самара здійснив вилов риби забороненим знаряддям лову саморобним павуком з ниткової сітки розміром 125х165х0,2 при цьому рибу - короп сріблястий у кількості 5 штуки загальною вагою 0,5 кг. чим порушив ст. 63 ЗУ "Про твариний світ" та п.3.15 Правил любительського та спортивного рибальства. Своїми діями ОСОБА_1 згідно розрахунків матеріальної шкоди, завдав рибному господарству України матеріальну шкоду в розмірі 85 гривень.

Правопорушник ОСОБА_1, до суду не з'явився.

Пунктом 26 Постанови №14 Пленуму Верховного Суду України від 23.12.2005 р. «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті»: визнана правильною практика судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Місце проживання правопорушника в протоколі зазначено як с. Олександрівка, вул. І. Куренного 42.

17.10.2017 року (а.с. 15-16) та 24.10.2017 року (а.с. 20-21) судом за даною адресою направлено повісти про виклик до суду ОСОБА_1, та обидва поштові відправлення повернулись до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".

Протокол про адміністративне правопорушення № 307 від 19.09.2017 року та доповідна записка складені Головним державним інспектором О.В. Щербак (а.с.1,5).

З доповідної записки від 19.09.2017 року, вбачається, що інспектором Щербак О.В. було затримано громадянина який здійснював вилов риби, йому було пред'явлено посвідчення, та на прохання показати своє знаряддя лову, він відмовився та відмовився надати свої дані, на що, інспектором було здійснено відео фіксацію правопорушення. Потім невідомий громадянин кинув знаряддя лову, сумку з рибою та почав тікати. Тільки після запиту за допомогою дільничного інспектора було встановлено особистість, яким виявився ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканець с. Олександрівка, вул. І. Куренного 42.

Відповідно до листа Олександрівської селищної ради від 26.10.2017 року, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, на території Олександрівської селищної ради не зареєстрований (а.с.17).

З відеозапису який міститься в матеріалах справи (а.с.9), вбачається, що особа яка зображена на відео, вказує на те, що "ОСОБА_2 сам сказав, що метр на метр - можна ловить" на, що особа яка веде відео фіксацію відповіла, що "ОСОБА_2 Вам правильно казав - метр на метр", тобто прізвище "Щербак" згадується у відео в минулому часі, як про третю особу, яка на даний час не перебуває поруч, що суперечить викладеному в доповідній записці інспектора Щербак О.В. (а.с. 5), згідно якої, він особисто виявив правопорушника та проводив відео фіксацію.

В зв'язку з зазначеним суддя дійшов до висновку, що ОСОБА_2, якій склав протокол та долучені до нього матеріали, особисто не був присутній при виявленні правопорушення. Обставини викладені в доповідній записці на ім'я В.о. начальника Управління державного агенства рибного господарства у Донецькій області ОСОБА_3 від 19.09.2017 року не відповідають обставинам виявлення правопорушення та складання протоколу, які встановлені суддею. Особа, яка вчинила правопорушення не є встановленною та не проживає за адресою зазначеною в протоколі. Правопорушнику під час складення протоколу не були роз'яснені його права, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України. Правопорушник не був присутній під час складення протоколу та не відмовлявся від підпису в протоколі.

За таких обставин справу не може бути вирішено по суті, тому матеріал необхідно повернути для встановлення особи правопорушника та для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 85, 247 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 4 ст. 85 КУпАП повернути В.о. начальника Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Донецькій областы для встановлення особи правопорушника та для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Олександрівського

районного суду ОСОБА_4