Справа № 0828/1166/2012
П О С Т А Н О В А

іменем України

"28" вересня 2017 р. Якимівський районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Ковальчук О.А.

при секретарі Корнієнко М.М.,

за участю заявника ОСОБА_1, його представника ОСОБА_2, представника Якимівського районного ВДВС ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Якимівка заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Якимівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження йому у праві виїзду за межі України по постановам ДПС ДАЇ та справі № 3/0828/368/2012. В своїй заяві ОСОБА_1 зазначив, що 27.11.2012 року Якимівський районний суд Запорізької області виніс ухвалу по справі № 0828/5016/2012, якою задовольнив клопотання, та тимчасово обмежив ОСОБА_1 виїзд за межі України, в зв'язку з несплатою адміністративних штрафів відповідно до постанов ВДАІ по обслуговуванню території Якимівського району та Якимівського районного суду Запорізької області - № АР 1 054229 від 22.04.2012 року, - № АР 1 187563 від 31.08.2012 року, - № АР 1 054230 від 14.05.2012 року, - № 3/828/368/12 від 19.04.2012 року. На момент подання даної заяви ОСОБА_1 виконані грошові зобов'язання перед державою Україна по сплаті адміністративних штрафів за постановами: № АРІ 054229 від 22.04.2012 року, АРІ 187563 від 31.08.2012 року, АРІ 054230 під 14.05.2012 року в повному обсязі, тобто підстав для вжиття щодо нього примусових заходів виконання вищевказаних постанов не вбачається. Це підтверджується копіями постанов про закінчення виконавчого провадження від 12.11.2015 року, 18.01.2016 року, 13.04.2016 року. Виконавчий документ - постанова Якимівського районного суду Запорізької області № 3/828/368/12 від 19.04.7012 року постановою ДВС від 13.12.2012 року повернуто стягувачеві. При цьому строк повторного пред'явлення постанови до виконання встановлено до 13.03.2013 року. Відповідно до відповіді Якимівського РВ ДВС повторно виконавчий документ - постанова Якимівського районного суду Запорізької області №3/828/368/12 від 39.04.2012 року повторно на виконання не пред'явлено не було, тобто всі строки пред'явлення виконавчого документу з метою проведення примусового стягнення пропущені, підстав для їх поновлення не існує.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або корівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Дане процесуальне положення кореспондується із вимогами матеріального права, зокрема п.18 ст.11 Законом України "Про виконавче провадження» яким передбачено, що державний виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертається до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням. Згідно з ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду і в'їзду в Україну громадян України», відповідно до якої громадянинові. України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках передбачених п.п. 1-9 частини першої статті, в т.ч. п. 5 - якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Таким чином, в зв'язку з виконанням зобов'язань за постановами ВДАІ по обслуговуванню території Якимівського району та Якимівського районного суду Запорізької області - № АР 1 054229 від 22.04.2012 року, - № АР 1 187563 від 31.08.2012 року, - № АР 1 054230 від 14.05.2012 року, - № 3/828/368/12 від 19.04.2012 року грошових зобов'язань, невиконання яких призвело до винесення ухвали по справі № 0828/5016/2012 від 27.11.2012 року Якимівського районного суду Запорізької області, підстав для подальшої дії ухвали немає.

Заявник просить суд скасувати тимчасове обмеження права виїзду, який було встановлено ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області від 27.11.2012 року по справі № 0828/5016/2012 відносно ОСОБА_1

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 підтримали дану заяву та просили її задовольнити в повному обсязі.

Представник Якимівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що виконавче провадження відносно ОСОБА_1 на виконанні Якимівського ДВС не знаходиться .

Представник Мелітопольської ОДПІ Головного управління ДФС у Запорізькій області в судове засідання не прибув, про місце та час розгляду даної справи був повідомлений належним чином. Заяви або клопотань на адресу суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що 27.11.2012 року Якимівський районний суд Запорізької області виніс ухвалу по справі № 0828/5016/2012, якою задовольнив клопотання, та тимчасово обмежив ОСОБА_1 виїзд за межі України, в зв'язку з несплатою адміністративних штрафів відповідно до постанов ВДАІ по обслуговуванню території Якимівського району та Якимівського районного суду Запорізької області - № АР 1 054229 від 22.04.2012 року, - № АР 1 187563 від 31.08.2012 року, - № АР 1 054230 від 14.05.2012 року, - № 3/828/368/12 від 19.04.2012 року. На момент подання даної заяви ОСОБА_1 виконані грошові зобов'язання перед Держаною Україна по сплаті адміністративних штрафів за постановами: № АРІ 054229 від 22.04.2012 року, АРІ 187563 від 31.08.2012 року, АРІ 054230 під 14.05.2012 року в повному обсязі, тобто підстав для вжиття щодо нього примусових заходів виконання вищевказаних постанов не вбачається. Це підтверджується копіями постанов про закінчення виконавчого провадження від 12.11.2015 року, 18.01.2016 року, 13.04.2016 року.

Як доказ на підтвердження своєї заяви заявник ОСОБА_1 надав квитанцію про сплату штрафу на суму 2550 гривень за постановою Якимівського районного суду № 3/828/368/12 від 19.04.2012 року.

Обмеження у праві виїзду за межі України на ОСОБА_1 накладалося до погашення ним боргу. 13.12.2012 року ВДВС Якимівського РУЮ винесена постанова про повернення виконавчого документа стягувачеві, отже виконавчого провадження з цього приводу немає, окрім того, ОСОБА_1 сплачено штраф на суму 2550 гривень, то таким чином відсутні будь-які підстави для подальшого обмеження позивача у праві виїзду за межі України.

Згідно з положеннями ст. 6 ЗУ "Про порядок виїзду з України і в"їзду в Україну громадян України" встановлено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон. Громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо: він обізнаний з відомостями, які становлять державну таємницю, - до закінчення терміну, встановленого статтею 12 цього Закону;стосовно нього у порядку, передбаченому кримінальним процесуальним законодавством, застосовано запобіжний захід, за умовами якого йому заборонено виїжджати за кордон, - до закінчення кримінального провадження або скасування відповідних обмежень; він засуджений за вчинення кримінального правопорушення - до відбуття покарання або звільнення від покарання; він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань; він перебуває під адміністративним наглядом Національної поліції - до припинення нагляду.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ст. 2 Протоколу № 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод,який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно і свою власну. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров"я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

З огляду на вищенаведене та враховуючи те, що на даний час позивач не має жодного зобовязання, то суд вважає, що зникли обставини, які були підставою для обмеження позивача у праві виїзду за кордон, тому заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України», ст. 304 КУпАП, суд

постановив:

Заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи: Якимівський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про скасування тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України по постановам ДПС ДАЇ та справі № 3/0828/368/2012 року - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження права виїзду ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, картка платника податків № НОМЕР_1, з України, який було встановлено ухвалою Якимівського районного суду Запорізької області від 27.11.2012 року по справі № 0828/5016/2012.

Виконання ухвали доручити Головному центру обробки спеціальної інформації державної прикордонної служби України (01601, м. Київ, вул. Володимирська,26).

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: