Справа № 159/4141/17
Провадження № 3/159/2432/17
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
08 листопада 2017 року м. Ковель

Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Лесик В.О., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла від Управління Служби безпеки України у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Токовське Апостоловського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючого на посаді військового комісара у ІНФОРМАЦІЯ_2 ,

за вчинення правопорушення,передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , працюючи на посаді військового комісара у ІНФОРМАЦІЯ_2 допустив порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріалів носіїв інформації,що місять службову інформацію.

Так, 18 жовтня 2017 року на підставі п. 7 ст. 24 Закону України «Про Службу безпеки України» та припису від 17.10.2017 р. № 54/24/38-3349 комісія УСБУ у Волинській області провела перевірку стану обігу документів, які містять службову інформацію, в ІНФОРМАЦІЯ_2 (військовий комісар -підполковник ОСОБА_1 ). В ході проведення перевірки були виявлені триваючі з 2016 року порушення вимог «Інструкції «Про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформації», яка затверджена постановою КМУ від 19 жовтня 2016 року № 736 (далі -Інструкція-736), щодо порядку обліку, зберігання, використання та надання доступу до документів, які містять службову інформацію в сфері оборони, з боку працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 (далі - військкомат, установа), що призвели до розголошення такої інформації.

Зокрема, керівник установи не вжив достатніх заходів щодо дотримання у військкоматі належного порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію. Як наслідок Ковельський об`єднаний міський військовий комісаріат:

- не забезпечений Інструкцією-736:

- військовослужбовці та працівники установи, які працюють з документами, що містять службову інформацію, не ознайомлені з вимогами зазначеного нормативного документу;

- реєстрація документів з грифом «Для службового користування» у військкоматі здійснюється з порушеннями вимог Інструкції-736:

- перевірки наявності документів, справ, видань, електронних носіїв інформації з грифом '"Для службового користування" в установі проводяться формально та інше.

Крім того, комісією встановлено, що на ПЕОМ № 104800011, яка знаходиться в службовому приміщенні № 7 військкомату (службове діловодство) зберігаються електронні файли документів з мобілізаційних питань в сфері оборони країни та які відповідно до розділів 1-3 Переліку службової інформації Збройних Сил України, затвердженого наказом Генерального штабу Збройних Сил України від 20.09.2011 року № 180 містять відомості службового характеру (наприклад "План підготовки Ковельського ОМВК в 2017 навчальному році». «Доповідь про роботу з особами офіцерського складу запасу в Ковельському ОМВК за 2011 рік», «План підготовки штабу району територіальної оборони № НОМЕР_1 (м. Ковель і Ковельський район) у 2012 навчальному році». «Настанова з територіальної оборони» та інші). В порушення вимог п.п. 14. 42. 74. 76 Інструкції-736 на зазначеній ПЕОМ не створена система захисту інформації, доступ до електронних файлів зазначених документів встановленим порядком не обмежений (система блокування несанкціонованого доступу користувачів до ПЕОМ не впроваджена). Водночас, встановлено, що до вказаних файлів, під час виконання робіт на зазначеній ПЕОМ, мали доступ працівники установи, що не включені до списку посадових осіб, які допущені до роботи із виданнями, справами та документами з грифом «ДСК «Літер «М»»», що затверджений наказом військового комісара від 13.10.2017 р. № 175 та функціональними обов`язками яких не передбачена робота з документами мобілізаційного характеру в сфері оборони, а саме: головний спеціаліст командування Ковельського ОМВК Стичук А.Л. та головний спеціаліст відділення комплектування Ковельського ОМВК Головченко Т.Ю.

Таким чином, внаслідок невжиття керівництвом Ковельського ОМВК заходів передбачених вимогами п.п. 14. 42. 74. 76 Інструкції-736 відбулося розголошення службової інформації у сфері оборони країни. Згідно п. 12 Інструкції-736 відповідальність за організацію та забезпечення дотримання в установах порядку ведення обліку, зберігання та використання документів, що містять службову інформацію, покладається на їх керівників.

Факт вчинення даного правопорушення ОСОБА_1 визнав повністю, про що подав суду відповідну письмову заяву. Просить справу розглядати без його присутності, вину у скоєнні ним правопорушення визнає повністю, не оспорює фактичних обставин справи.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення приходжу до висновку, що ОСОБА_1 своїми діями порушив порядок обліку, зберігання і використання документів та інших матеріалів носіїв інформації, що місять службову інформацію, чим вчинив правопорушення, мпередбачене ст.212-5 КУпАП.

Крім визнання провини самою особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, його вина доводиться протоколом про адміністративне правопорушення від 25.10.2017 року, витягом з акту про результати перевірки обігу документів,що місять службову інформацію ОМВК.

Обираючи вид та розмір адміністративного стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, обставини, що обтяжують та пом`якшують відповідальність.

Керуючись ст. ст.40-1, 283, 284 КУпАП та на підставі ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст. 212-5 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу, в розмірі 65 (шістдесят п`яти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1105 ( одну тисячу сто п`ять) гривень

Стягнути з ОСОБА_1 в дохід держави 320,00 грн. судового збору.

На підставі ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення, з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до апеляційного суду Волинської області через Ковельський міськрайонний суд Волинської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ковельського міськрайонного судуВ. О. Лесик