П О С Т А Н О В А

іменем України

05 травня 2017 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Овдієнко В.В.

розглянувши матеріали, які надійшли від заступника начальника ГУ ДФС у Харківській області Державної Фіскальної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1, б. 50, громадянина України, керівника ФГ ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

25.04.2017 року повторно на розгляд до Зміївського районного суду Харківської області надійшла копія протоколу про адміністративне правопорушення від 14.04.2017 року, згідно з яким керівнику ФГ ОСОБА_1, розташованого по вул. Дружби, 102 с. Геніївка Зміївського району Харківської області, ОСОБА_1 ставиться в вину вчинення правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення за наступних обставин: на порушення вимог п. 120.1 ст. 120 гл. 11 р. ІІ Податкового кодексу України, несвоєчасно подав звіт про суми податкових пільг за 2016 рік, занизив суму податкових пільг, отриманих у 2016 році на суму 166637 грн.

Ознайомившись з протоколом про адміністративне правопорушення та доданими до нього матеріалами, дійшов наступного:

У відповідністю з ч. ч. 1, 2 ст. 254 Кодексу України про адміністративні правопорушення про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

Протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У відповідністю зі ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від підписання.

При складанні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені ст. 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

З матеріалів, що надійшли на судовий розгляд, вбачається, що до суду не надійшов протокол про адміністративне правопорушення, який відповідає вимогам ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а лише направлена його копія.

Крім того, не завірена належним чином копія акту перевірки, на підставі якого складено протокол.

Також, з доданих до копії протоколу матеріалів не вбачається, що за наслідками перевірки видано податкове повідомлення-рішення щодо сплати донарахованої суми ПДВ, та що таке рішення набрало чинності.

Таким чином, відсутні достатні докази для прийняття рішення про наявність чи відсутність у діях ОСОБА_1 складу зазначеного правопорушення.

Постановою судді Зміївського районного суду від 27.03.2017 року зазначений матеріал був повернутий для належного оформлення з підстав, зазначених вище.

Однак, за вихідним №621/607/17/3115/2017 від 29.03.2017 року, що надійшов до суду 25.04.2017 року, в.о. заступника начальника ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_2 повторно направила зазначений матеріал на судовий розгляд після доопрацювання.

При цьому, відсутні будь-які відомості про те, що було здійснено доопрацювання матеріалу. А зазначені у постанові недоліки залишились не усунутими.

Без усунення зазначених недоліків неможливо виконати вимоги ст. 268 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо прав особи, яка притягається до відповідальності, а також ст. ст. 245, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо повного, всебічного і об'єктивного з'ясування обставин справи.

Усунути зазначену неповноту і неправильність, допущенні при складанні протоколу про адміністративне правопорушення у судовому засіданні неможливо, тому матеріал підлягає повторному поверненню для належного оформлення.

Керуючись ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и в:

Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повторно повернути ГУ ДФС у Харківській області Державної Фіскальної служби України для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: