Провадження № 3/235/1388/17
Єдиний унікальний № 235/5057/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 жовтня 2017 року суддя Красноармійського міськрайонного суду Стоілова Т.В., за участю секретаря Колосової О.П., розглянувши матеріали, які надійшли з Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 Субхана Назір-огли, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ОСОБА_2, громадянина ОСОБА_2, не працюючого, без постійного місця реєстрації, що мешкає за адресою: Донецька область м.Покровськ вул..С.Лазо, буд.8

за ч.1 ст.164 КУпАП -

В С Т А Н О В И Л А:

02.10.2017 року до суду надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.164 КУпАП ОСОБА_1 Субхана Назір-огли.

З протоколу про адміністративне правопорушення ГП № 681747 від 08.09.2017 року, що складений інспектором Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3, вбачається, що 08.09.2017 року об 11.00год. ОСОБА_1 за адресою вул..Шевченка, 51-А в м.Покровську Донецької області здійснював господарську діяльність без державної реєстрації як субєкта господарської діяльності, а саме здійснював торгівлю картоплею вагою 1400кг за ціною 5грн. за кг та кавунами вагою 146кг за ціною 4кг за 1кг.

Відповідно до ч.2 ст.7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Вивчивши матеріали справи, суддя вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст.256 КпАП України, оскільки згідно з диспозицією ст.164 КУпАП відповідальність за нею наступає у випадку провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Згідно зі ст.3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно зі ст.42 Господарського кодексу України, підприємництво як вид господарської діяльності - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

В протоколі про адміністративне правопорушення, складеному інспектором Покровського ВП ГУ НП в Донецькій області ОСОБА_3, не зазначено, якою саме господарською діяльністю займався ОСОБА_1 без державної реєстрації як субєкта господарювання, не відображена систематичність його дій по здійсненню господарської діяльності, суду також не надано довідки про те, що ОСОБА_1 не зареєстрований як субєкт господарювання (підприємець)

За таких обставин протокол про адміністративне правопорушення, не містить викладення обєктивної сторони діяння, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП.

Відповідно до п.24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 23 грудня 2005р. № 14 «Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті»(зі змінами, внесеними згідно постанови Пленуму Верховного Суду України № 18 від 19 грудня 2008 р.) визнано правильною практику тих судів, які вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КУпАП відповідному правоохоронному органу для належного оформлення .

Керуючись ст.7, 255, 256 КУпАП, суддя

П О С Т А Н О В И Л А:

Матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 Субхана Назір-огли за ч.1 ст.164 КУпАП повернути Покровському ВП ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: