Справа № 346/3043/17
Провадження № 33/779/389/2017
Категорія ст. 172-7 ч.2 КУпАП
Головуючий у 1 інстанції Бирич Н. В.
Суддя-доповідач Гриновецький
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 жовтня 2017 року м. Івано-Франківськ

Суддя Апеляційного суду Івано-Франківської області Гриновецький Б.М. з участю прокурора Сапожнікової Ю.О., апелянта ОСОБА_1 та її захисника Осудар О.П., розглянувши справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову судді Коломийського міськрайонного суду від 11.08.2017 року,

в с т а н о в и в :

Цією постановою ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1

притягнута до адміністративної відповідальності за ст. ст. 172-7 ч.ч. 1 і 2 КУпАП та накладено на неї остаточне адміністративне стягнення за сукупністю правопорушень у виді штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - 3400 гривень.

ОСОБА_1 визнано винуватою у тому, що вона як депутат Ліснохлібичинської сільської ради Коломийського району, знаючи, що заява її чоловіка ОСОБА_3 про відведення земельної ділянки для будівництва житлового будинку буде розглядатися на сесії Ліснохлібичинської сільської ради, на якій вона голосувала за вказане рішення всупереч ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції», не повідомила сесію сільської ради про наявність у неї реального конфлікту інтересів, а 12.11.2015 року прийняла участь у проведенні сесії сільської ради, на якій голосувала особисто за позитивний розгляд заяви свого чоловіка ОСОБА_3,тобто діяла в умовах реального конфлікту інтересів.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 оспорює законність й обґрунтованість постанови судді, вважає, що вона є незаконною та необґрунтованою, оскільки суддею не було повно з'ясовано усі фактичні обставини справи, підійшов формально до вивчення обставин справи, що потягло за собою притягнення її до адміністративної відповідальності. Вказує на те, що судом не було враховано ту обставину, що під час сесії місцевої ради усно повідомляла про наявний конфлікт інтересів, що підтверджується показаннями свідків. Просить постанову суду скасувати, справу закрити у зв'язку з відсутністю складу адмінправопорушення.

Заслухавши пояснення апелянта та її захисника про підтримання апеляції, прокурора про її відхилення, перевіривши справу, проаналізувавши апеляційні доводи, апеляційний суд прийшов до переконання, що апеляція підлягає частковому задоволенню

Згідно ст.ст. 280, 283 КУпАП постанова судді в адміністративній справі повинна бути законною й обґрунтованою.

Оскаржена постанова судді вказаним вимогам закону в певній мірі не відповідає.

Суд першої інстанції при розгляді даної справи належно не перевірив, чи був в ОСОБА_1 умисел на порушення норм закону про запобігання та врегулювання конфлікту інтересів та чи вплинув її голос на об'єктивність чи неупередженість прийнятого сесією сільради рішення щодо її чоловіка, чи не зверталась вона до депутатів з повідомленням про такий конфлікт.

Ці питання залишились не з'ясованими, проте вони мають важливе правове значення у цій справі.

Однак враховуючи вимогу ст. 247 п.7 КУпАП про те, що розпочата справа про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо пройшов 3-місячний строк накладення адміністративного стягнення.

Згідно ст. 38 КУпАП строк давності по справах про корупційні правопорушення становить 3 місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з матеріалів цієї справи дані про ознаки конфлікту інтересів ОСОБА_1 у відповідальних працівників були з 15.06.2017 року, тобто виявлено таке правопорушення було саме з зазначеної дати. Це означає, що на нинішній день закінчився вказаний строк давності у цій справі, що є підставою для скасування оскарженої постанови суду та закриття у ній провадження.

Таким чином апеляція ОСОБА_1 підлягає частковому задоволенню.

К е р у ю ч и с ь ст. 294 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково, постанову Коломийського міськрайонного суду від 11.08.2017 року щодо неї скасувати, провадження у справі закрити на підставі ст. 247 п.7 КУпАП у зв'язку з закінченням строку накладення стягнення.

Постанова апеляційного суду оскарженню не підлягає.

Суддя : Б.М. Гриновецький

Згідно з оригіналом

Суддя Б.М. Гриновецький