Дата документу 01.12.2017
Справа № 320/7523/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2017 року Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Міщенко Т.М., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, непрацюючого,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

в с т а н о в и в:

До Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за 164 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 04.10.21017 серії АА № 767454 04.10.2017 року, 04.10.2017 приблизно о 14 год. 05 хв. ОСОБА_1 на привокзальній площі по вул. Фрунзе, 268 в м. Мелітополі провадив господарську діяльність без державної реєстрації субєкта господарювання, а саме: здійснив пасажирські перевезення на автомобілі Mitsubishi Galant АР 6416СО, в режимі таксі.

При вивченні протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що він складений з порушенням вимог ст. 256 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у зв'язку з чим адміністративний матеріал підлягає поверненню до Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, до якого висуваються певні вимоги. Кодексом про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Об'єктом правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є суспільні відносини у сфері регулювання господарської діяльності. Господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, спрямована на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи, в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Об'єктивна сторона зазначеного правопорушення полягає у здійсненні діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як суб'єкта підприємницької діяльності, або здійснення без державної ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону.

Оперуповноважений Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України ОСОБА_2, складаючи протокол про адміністративне правопорушення серії АА №767454 від 04.10.2017 року щодо ОСОБА_1 встановив, що останній 04.10.2017 приблизно о 14 год. 05 хв. на привокзальній площі по вул. Фрунзе, 268 в м. Мелітополі провадив господарську діяльність без державної реєстрації субєкта господарювання, а саме: здійснив пасажирські перевезення на автомобілі Mitsubishi Galant АР 6416СО, в режимі таксі, тобто лише констатував факт.

Будь-яких доказів, на підтвердження даних про те, що діяльність ОСОБА_1 була регулярною, постійною та суттєвою, як вимагає закон, суду не надано.

У відповідності до вимог ст. 245 КУпАП одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи. Цих вимог закону особа, яка складала протокол, не виконала.

Таким чином при усуненні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення слід надати докази того, що діяльність останнього була регулярною, постійною та суттєвою.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 256, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

п о с т а н о в и в:

Адміністративну справу відносно ОСОБА_1 за 164 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення повернути Управлінню захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України для належного оформлення протоколу про адміністративне правопорушення.

Зазначену постанову виконати в найкоротший термін з урахуванням притягнення особи до адміністративної відповідальності протягом тримісячного терміну.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: