Справа № 466/8957/16-п
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 вересня 2017 року м. Львів

Суддя Шевченківського районного суду м. Львова Зима І.Є. розглянувши матеріали, які надійшли з Головного управління Держпраці у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, працюючого на посаді директора ПП «Ера-Ліс», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст. 41 ч.3 КУпАП, -

У С Т А Н О В И В:

12.10.2016р. в ході перевірки державним інспектором праці ОСОБА_2 ПП «Ера-Ліс», що в м. Львові по вул. Б.Хмельницького, 176, було виявлено, що ОСОБА_1 працюючи на посаді директора вказаного підприємства, порушив вимоги законодавства про працю, а саме: вимоги ч.3 ст. 24 КЗпП України, що виявились у допущенні до роботи працівників ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 без укладення трудового договору, оформлені наказами директора ПП «Ера-Ліс» ОСОБА_1, та без повідомлення центрального органу виконавчої влади з питань забезпечення формування та реалізації державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування про прийняття працівника на роботу в порядку, встановленим Кабміном.

ОСОБА_1 при розгляді справи в суді свою вину заперечив та пояснив, що ним оскаржено в судовому порядку рішення Головного управління Держпраці у Львівській області, яке стало підставою складення відносно нього адмінпротоколу.

Вважаю, що провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за вчинення правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.3 КпАП України слід закрити виходячи з наступного.

Відповідно до ст.41 ч.3 КУпАП відповідальність настає у разі фактичного допуску працівника до роботи без оформлення трудового договору (контракту).

Як встановлено, протокол про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 складений на підставі акту перевірки додержання суб'єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування за №13/29/153/1650.

Перевіркою зокрема встановлено, що ОСОБА_1 не оформлено з вищевказаними працівниками трудові договори у письмовій формі, шляхом видання наказу та здійснено допуск працівників до роботи без належного оформлення.

На підставі перевірки, 15.09.2016 Головним Управлінням Держпраці у Львівській області винесено припис за № 13/29/153/1650-1135, котрим серед іншого приписано позивачу усунути порушення вимог частини 1, 3 статті 24 Кодексу законів про працю України.

07.10.2016 Управлінням Держпраці в Львівській області винесено постанову про накладення штрафу на ОСОБА_1 за № 0-0334, за порушення ним вимог частин 1, 3 статті 24 Кодексу законів про працю України в розмірі 174 000 гривень.

Вищевказаний припис та постанова були оскаржені ПП «Ера-Ліс», директором якого являється ОСОБА_1 в судовому порядку.

Так, постановою Львівського окружного адміністративного суду від 04.04.2017р. визнано протиправним та скасовано припис №13/29/153/1650-1135 від 15.09.2016 р. в частині усунути порушення ч.3 ст.24 КЗпП України, а також визнано протиправною та скасувано постанову про накладення штрафу уповноваженими посадовими особами №0-0334 від 07.10.2016 р.

Вказане рішення суду залишене без змін Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017р.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, виходив з того, що оскільки між ПП «Ера-Ліс» та працівниками ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 були укладені цивільно-правові договори на виконання певних робіт, законодавство не містить обов'язкових приписів у яких випадках сторони зобов'язані укладати трудові договори, а в яких цивільно-правові договори (угоди) на виконання певних робіт, а тому сторони договору (працедавець та працівник) вільні у своєму виборі щодо форми оформлення трудових відносин і на свій розсуд вправі визначати вид такого договору. При цьому сторони дотримались обов'язкової вимоги щодо письмової форми договору.

Вищий адміністративний суд своєю ухвалою від 06.07.2017р. відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління Держпраці у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 04.04.2017р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 06.06.2017р. у справі за позовом ПП «Ера-Ліс» до Головного управління Держпраці у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, часткове скасування припису.

Згідно ч.2 ст. 14 КАСУ, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Частиною 1 ст. 72 КАСУ встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено припис №13/29/153/1650-1135 від 15.09.2016 р., який винесений Управлінням держпраці у Л/о на підставі акту перевірки № 13/29/153/1650, на підставі якої відносно ОСОБА_1 складено адмінпротокол - скасований за рішенням суду, яке набрало законної сили.

Відтак, приходжу до висновку, що вина ОСОБА_1 не доведена, в його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 41 КУпАП.

Тому, з врахуванням положень п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, вважаю, провадження по даній справі слід закрити,

Керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративну справу щодо ОСОБА_1 провадженням закрити у звязку з відсутністю в його діях складу правопорушення, передбаченого ст. 41 ч.3 КпАП України.

На постанову може бути подана апеляційна скарга, внесено подання прокурора до апеляційного суду Львівської області протягом десяти днів з дня її винесення через Шевченківський районний суд м. Львова.

Суддя ОСОБА_7