солом`янський районний суд міста києва
П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

24 листопада 2017 суддя Солом'янського районного суду м. Києва

Букіна О.М., представника Київської міської митниці ДФС - Панькіна Дмитра Валерійовича, розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_3 - декларанта (директор)ТОВ «Волзбудмонтаж» (, адреса: 54017, Миколаївська область, м. Миколаїв, пр-т Центральний, 93-в), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Київським РВ У МВС України в Одеській області 09.07.2001, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, за ознаками порушення митних правил, передбачених ст. 472 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до протоколу про порушення митних правил №1014/10000/17 від 31.10.2017, 05.10.17 в зоні діяльності Одеської митниці на митну територію України з Китаю на підставі товаросупровідних документів:коносамент від 19.08.2017 №WMS17081583B, міжнародна автомобільна накладна (CMR) № 8042 від 05.10.2017, пакувальний листа від 17.08.2017 №б/н, інвойс №URS19067 від 17.08.2017, зовнішньоекономічний договір (контракт) від 10.08.2017 №GHU1008/17UA,митна декларації країни експорту від 19.08.2017 №73167247, надійшов товар «запасні частини до ручних інструментів з вмонтованим двигуном, бензотримерів, частини призначені виключно або переважно для поршневих двигунів з іскровим запалюванням, вали колінчасті для садової техніки та ручних інструментів з вмонтованим двигуном, вироби з гуми, сальники, ущільнювачі, вироби з недорогих чорних металів-пружини для садової техніки, фільтри для забору повітря для двигунів внутрішнього згорання, фільтри для палива чи мастил у двигунах вн. згорання, підшипники кулькові, з чорних металів, набір прокладок для циліндра до ручних інструментів, муфта зчеплення для садового інструменту, маховики до садової та побутової техніки, ключі гайкові ручні, гайки металеві для садової техніки, масляний насос для поршневих двигунів внутрішнього згорання, шланги паливні, гумові…»

Відправник товару: компанія ZHEJIANG SAFUN INDUSTRIAL CO, LTD, 7 SOUTH MINGYUAN AVE, YONGKANG, ZHEJIANG, China (Китай)

Отримувач товару: ТОВ «Волзбудмонтаж» () 54017, Миколаївська область, м. Миколаїв, пр.-т Центральний, 93-в.

Відповідно до заяви декларанта ОСОБА_3, вих. № 342/1 від 12.10.17, про надання дозволу на проведення фізичного огляду товарів, громадянином ОСОБА_4 проведено фізичний огляд товарів в зоні митного контролю ВМО-1 митного поста «Столичний» які надійшли на адресу ТОВ «Волзбудмонтаж». За результатами фізичного огляду гр. ОСОБА_4 складено акт від 12.10.17, відповідно до якого товар відповідає кількості, найменуванню, кількості вантажних місць зазначених товаросупровідних документах.

13.10.2017 до ВМО-1 митного поста «Столичний» декларантом ТОВ «Волзбудмонтаж» гр. ОСОБА_3 подано митну декларацію МД №UA100110/2017/146358.

Під час проведення митного огляду товару, який був проведений з 27.10.17 по 30.10.17 з урахуванням вимог ст.ст.320, 338 Митного кодексу України, за МД №UA100110/2017/146358, посадовою особою митного органу, з розкриттям до 100% пакувальних місць, встановлено що в доглянутих місцях поданий до митного оформлення товар відповідає товаросупровідним документам.

Але, частина товару, яка була виявлена під час митного огляду посадовою особою митного органу, не зазначена ні в товаросупровідних документах, ні в МД №UA100110/2017/146358, а саме:

-200 одиниць товару «модуль запалювання» в 2-х картонних коробках з маркуванням на пакуванні «WINZOR, «FITS: ST-MS-180,» «Code: ST180-10»;

-70 одиниць товару «стартери» в 1 картонній коробці з маркуванням на пакуванні «WINZOR, «FITS: ST-MS-180,» «Code: ST180-09».

Від надання пояснень декларант ОСОБА_3 відмовився, посилаючись на ст. 63 Конституції України.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 МК України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Відповідно до Митного кодексу України (підпункти 5 а, 5 б, 5 г ст. 257), декларант зобов'язаний вносити до митної декларації точні відомості про товари, його найменування, кількість, торговельний опис, виробника що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар, код товару згідно з УКТ ЗЕД, вартість товару, тощо.

Статтею 266 Митного кодексу України визначені обов'язки, права та відповідальність декларанта та уповноваженої ним особи, відповідно до яких, декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, у випадках, визначених Митним кодексом України, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату. У разі самостійного декларування товарів декларантом передбачену Митним кодексом України відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант (пункт 4 статті 266).

Таким чином, своїми діями громадянин України, декларант ОСОБА_3, який не заявив за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо кількості найменування товару, який підлягає обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України, тобто вчинив порушення митних правил, передбачене статтею 472 Митного кодексу України.

Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст.472 Митного кодексу України.

Загальна вартість предметів правопорушення - становить 4 536,85 грн.

Безпосередні предмети правопорушення митних правил вилучено та знаходяться на відповідальному зберігання на складі Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В. Гавела (І. Лепсе), 8А.

Відповідно до ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.

Громадянин України ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином відповідно до вимог законодавства.

Представник Київської міської митниці в судовому засіданні вважав наявним в діях особи складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення представника митного органу, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 05.10.17 в зоні діяльності Одеської митниці на митну територію України з Китаю на підставі товаросупровідних документів:коносамент від 19.08.2017 №WMS17081583B, міжнародна автомобільна накладна (CMR) № 8042 від 05.10.2017, пакувальний листа від 17.08.2017 №б/н, інвойс №URS19067 від 17.08.2017, зовнішньоекономічний договір (контракт) від 10.08.2017 №GHU1008/17UA,митна декларації країни експорту від 19.08.2017 №73167247, надійшов товар «запасні частини до ручних інструментів з вмонтованим двигуном, бензотримерів, частини призначені виключно або переважно для поршневих двигунів з іскровим запалюванням, вали колінчасті для садової техніки та ручних інструментів з вмонтованим двигуном, вироби з гуми, сальники, ущільнювачі, вироби з недорогих чорних металів-пружини для садової техніки, фільтри для забору повітря для двигунів внутрішнього згорання, фільтри для палива чи мастил у двигунах вн. згорання, підшипники кулькові, з чорних металів, набір прокладок для циліндра до ручних інструментів, муфта зчеплення для садового інструменту, маховики до садової та побутової техніки, ключі гайкові ручні, гайки металеві для садової техніки, масляний насос для поршневих двигунів внутрішнього згорання, шланги паливні, гумові…»

Відправник товару: компанія ZHEJIANG SAFUN INDUSTRIAL CO, LTD, 7 SOUTH MINGYUAN AVE, YONGKANG, ZHEJIANG, China (Китай)

Отримувач товару: ТОВ «Волзбудмонтаж» () 54017, Миколаївська область, м. Миколаїв, пр.-т Центральний, 93-в.

Відповідно до заяви декларанта ОСОБА_3, вих. № 342/1 від 12.10.17, про надання дозволу на проведення фізичного огляду товарів, громадянином ОСОБА_4 проведено фізичний огляд товарів в зоні митного контролю ВМО-1 митного поста «Столичний» які надійшли на адресу ТОВ «Волзбудмонтаж». За результатами фізичного огляду гр. ОСОБА_4 складено акт від 12.10.17, відповідно до якого товар відповідає кількості, найменуванню, кількості вантажних місць зазначених товаросупровідних документах.

13.10.2017 до ВМО-1 митного поста «Столичний» декларантом ТОВ «Волзбудмонтаж» гр. ОСОБА_3 подано митну декларацію МД №UA100110/2017/146358.

Під час проведення митного огляду товару, який був проведений з 27.10.17 по 30.10.17 з урахуванням вимог ст.ст.320, 338 Митного кодексу України, за МД №UA100110/2017/146358, посадовою особою митного органу, з розкриттям до 100% пакувальних місць, встановлено що в доглянутих місцях поданий до митного оформлення товар відповідає товаросупровідним документам.

Але, частина товару, яка була виявлена під час митного огляду посадовою особою митного органу, не зазначена ні в товаросупровідних документах, ні в МД №UA100110/2017/146358, а саме:

-200 одиниць товару «модуль запалювання» в 2-х картонних коробках з маркуванням на пакуванні «WINZOR, «FITS: ST-MS-180,» «Code: ST180-10»;

-70 одиниць товару «стартери» в 1 картонній коробці з маркуванням на пакуванні «WINZOR, «FITS: ST-MS-180,» «Code: ST180-09».

Диспозицією ст. 472 МК України передбачено порушення митних правил, яке полягає у недекларуванні товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних та достовірних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, транспортні засоби комерційного призначення, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Суб'єктивна сторона адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України характеризується як умислом, так і необережністю.

12.10.2017 скориставшись своїм правом передбаченим ч.2 ст.266 МК України представники ТОВ «Волзбудмонтаж» звернулись з заявою про надання дозволу на проведення фізичного огляду товарів з метою визначення кількісних характеристик та країни походження, і проведено відповідний огляд товарів.

Частиною 1 ст. 257 МК України визначено, що декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Згідно п. 5 ч. 8 цієї ж статті визначено, що до митної декларації декларантом залежно від митних формальностей, установлених цим Кодексом для митних режимів, та заявленої мети переміщення вносяться, зокрема, відомості про товари, а саме: найменування; звичайний торговельний опис, що дає змогу ідентифікувати та класифікувати товар; торговельна марка та виробник товарів (за наявності у товаросупровідних та комерційних документах); код товару згідно з УКТ ЗЕД; найменування країни походження товарів (за наявності); опис упаковки (кількість, вид); кількість у кілограмах (вага брутто та вага нетто) та інших одиницях виміру; фактурна вартість товарів; митна вартість товарів та метод її визначення; відомості про уповноважені банки декларанта; статистична вартість товарів.

Відповідно до ч.1 ст.266 МК України декларант зобов'язаний здійснити декларування товарів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом, надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних формальностей, сплатити митні платежі або забезпечити їх сплату відповідно до розділу X цього Кодексу.

Згідно з п.8 ст.264 МК України, з моменту прийняття митним органом митної декларації вона є документом, що засвідчує факти, які мають юридичне значення, а декларант або уповноважена ним особа несе відповідальність за подання недостовірних відомостей, наведених у цій декларації.

Відповідно до ч. 3 ст. 75 Митного кодексу України (далі - МКУ) для поміщення товарів у митний режим імпорту особа, на яку покладається дотримання вимог митного режиму, повинна: подати органу доходів і зборів, що здійснює випуск товарів, документи на такі товари; сплатити митні платежі, якими відповідно до законів України обкладаються товари під час ввезення на митну територію України в режимі імпорту; виконати встановлені відповідно до закону вимоги щодо заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності.

Частиною 4 ст. 266 МКУ передбачено, що у разі самостійного декларування товарів, транспортних засобів комерційного призначення декларантом передбачену цим Кодексом відповідальність за вчинення порушення митних правил у повному обсязі несе декларант.

Відповідно до ст.8 КпАП України особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.

Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.

На підставі зазначеного, дослідивши матеріали справи, враховуючи відсутність в матеріалах справи будь-яких пом'якшуючих або обтяжуючих обставин щодо особи, а сам громадянин ОСОБА_3 своїм правом з'явитись в судове засідання та дати пояснення щодо обставин правопорушення, не скористався, суд приходить до висновку, що вина громадянина ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, повністю підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами, зокрема, даними протоколу про порушення митних правил №1014/10000/17 від 31.10.2017, актом огляду, службовою запискою та іншими документами в їх сукупності.

Відповідно до вимог ст. 245 КпАП України завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст. ст. 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 472, 527-529 Митного кодексу України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним громадянина України ОСОБА_3 - декларанта (директор)ТОВ «Волзбудмонтаж» (, адреса: 54017, Миколаївська область, м. Миколаїв, пр-т Центральний, 93-в), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Київським РВ У МВС України в Одеській області 09.07.2001, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, у порушенні митних правил за статтею 472 Митного Кодексу України.

Піддати громадянина України ОСОБА_3 - декларанта (директор)ТОВ «Волзбудмонтаж» (, адреса: 54017, Миколаївська область, м. Миколаїв, пр-т Центральний, 93-в), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Київським РВ У МВС України в Одеській області 09.07.2001, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, адміністративному стягненню у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 4 536,85 грн., який необхідно сплатити на наступні реквізити: отримувач УДКСУ у Солом'янському районі; ; МФО: 820019; банк отримувача: ГУДКСУ у м. Києві; р/р №5010; призначення платежу: *; 121; 38716451; 21081100; 01; с.106; код 095.

Безпосередні предмети порушення митних правил згідно протоколу про порушення митних правил №1014/10000/17 від 31.10.2017: 200 одиниць товару «модуль запалювання» в 2-х картонних коробках з маркуванням на пакуванні «WINZOR, «FITS: ST-MS-180,» «Code: ST180-10» - 200 штук; 70 одиниць товару «стартери» в 1 картонній коробці з маркуванням на пакуванні «WINZOR, «FITS: ST-MS-180,» «Code: ST180-09» - 70 штук, загальною вартістю - 4 536,85 грн. - конфіскувати.

Стягнути з громадянина України ОСОБА_3 - декларанта (директор)ТОВ «Волзбудмонтаж» (, адреса: 54017, Миколаївська область, м. Миколаїв, пр-т Центральний, 93-в), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України НОМЕР_2 виданий Київським РВ У МВС України в Одеській області 09.07.2001, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь держави судовий збір в розмірі 320 грн. на наступні банківські реквізити: Отримувач коштів: УДК СУ у Солом'янському районі м. Києва, Код отримувача /код ЄДРПОУ/ 38050812, Рахунок отримувача: 0010, Банк отримувача: ГУ ДКУ у м. Києві, Код банку отримувача /МФО/:820019, Код класифікації доходів бюджету: 22030001, призначення платежу: судовий збір, Код суду: 050.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя: О.М.Букіна