Провадження № 3/331/1359/2017
Єдиний унікальний номер № 331/6711/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2017 року м. Запоріжжя

Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Стратій Є.В., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від начальника відділу охорони державної таємниці Управління СБ України в Запорізькій області підполковника ОСОБА_1, про притягнення: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працевлаштованого на посаді старшого оперуповноваженого відділу організації викриття економічних злочинів Оперативного управління Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області, сімейний стан не одружений, має вищу освіту, державна реєстрація місця проживання якого за адресою: Київська область, місто Ірпінь, вулиця Садова, будинок № 90, фактично проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3.

- до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 59/17/26 нт від 20 вересня 2017 року, встановлено, що: відповідно до вимог статті 20 Закону України Про державну таємницю, Запорізькій ОДПІ Управлінням СБ України в Запорізькій області надано спеціальний дозвіл на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею від 06.06.2017 року № ЗП2-2017-030 терміном дії до 05.06.2022 року.

Відповідно до розпорядження ДФС України № 77-р від 26.05.2017 року Про проведення практики та стажування курсантів факультету підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників податкової міліції Університету Державної фіскальної служби України у 2017 році до Головного Управління ДФС у Запорізькій області було направлено курсанта 4-го курсу Університету ДФС України рядового податкової міліції ОСОБА_2

Наказом в.о. начальника ГУ ДФС у Запорізькій області за № 1364 від 29.05.2017 року рядового податкової міліції ОСОБА_2 направлено для проходження стажування у відділ організації викриття економічних злочинів ОУ Запорізької ОДПІ.

Згідно припису на виконання завдання за № 1334/01-23 від 07.06.2017 року, вищевказаного наказу про проходження стажування та довідки про надання громадянину допуску до державної таємниці за формою 2 (№ 566 від 25.05.2017 року, допуск надано розпорядженням ГУ СБ України у м. Києві та Київській області № 219 ДСК від 22.07.2015 року) в.о. начальника ГУ ДФС у Запорізькій області рядовому податкової міліції ОСОБА_2 було надано доступ до секретної інформації в межах зазначених у приписі статей ЗВДТ.

20 квітня 2015 року ОСОБА_2 взяв на себе письмове Зобов'язання громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці, яким визначається повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно - секретні органи про виникнення обставин, передбачених ст. 23 Закону України Про державну таємницю, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної державної таємниці, а також про свій виїзд з України, додержуватися інших вимог законодавства про державну таємницю.

Відповідно до вимог ст. 28 Обов'язки громадянина щодо збереження державної таємниці Закону України Про державну таємницю та п.п. 116, 690, 696, 697, 698, 699 Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 року за № 939 громадянин, якому надано допуск до державної таємниці, зобов'язаний виконувати вимоги режиму секретності, повідомляти посадових осіб, які надали йому доступ до державної таємниці, та відповідні режимно-секретні органи про виникнення обставин, передбачених ст. 23 Закону України Про державну таємницю, або інших обставин, що перешкоджають збереженню довіреної йому державної таємниці, а також повідомляти у письмовій формі про свій виїзд з України.

Проте, встановлено факт виїзду ОСОБА_2, підтверджений даними Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, у період з 14.06.2017 року до 25.06.2017 року до Туреччини без відповідного обов'язкового письмового повідомлення про це посадових осіб, які надали їй доступ до державної таємниці та режимно - секретного органу ОУ Запорізької ОДПІ. У зв'язку з чим, зазначений факт не зафіксовано в журналі обліку виїздів за кордон працівників, яким надано допуск до державної таємниці. Інструктаж ОСОБА_3 перед виїздом за кордон та співбесіда після його повернення не проводились (підтверджується отриманими з ГУ ДФС у Запорізькій області та ОУ Запорізької ОДПІ витягами з Журналів форми 92), не з'ясовано наявність чи відсутність обставин, що могли створити передумови для витоку секретної інформації під час перебування за кордоном, фактів необгрунтованої заінтересованості з боку іноземців секретною інформацією, тощо.

Таким чином, ОСОБА_2 порушив вимоги ст. 28 Закону України Про державну таємницю та п.п. 116, 690, 696, 697, 698, 699 Порядку 939, також не виконав взяте на себе письмове Зобов'язання громадянина України у зв'язку з допуском до державної таємниці, чим створив загрозу витоку секретної інформації. З огляду на таке суд доходить висновку щодо наявності в діях ОСОБА_2 складу адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до положень ч. 2 ст. 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення, стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення.

Пунктом 7 статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 цього Кодексу. Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суддя дійшла висновку щодо необхідності закриття провадження по справі, відповідно до п. 7 ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, оскільки правопорушення вчинено 14 червня 2017 року та на момент розгляду справи сплинули строки притягнення особи до адміністративної відповідальності. На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 38, 247, 212-2, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у справі про притягнення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за п. 6 ч. 1 ст. 212-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, у звязку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: Є.В. Стратій