Справа № 308/6416/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02.11.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Світлик О.М., з участю представника Закарпатської митниці ДФС України Селеша О.Я., представника особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 - адвоката Мартинова Г.К., розглянувши справу про порушення митних правил, що надійшла з Закарпатської митниці ДФС України, відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1, за ч. 1 ст. 483 МК України,

В С Т А Н О В И В:

До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з Закарпатської митниці ДФС надійшла справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 483 МК України.

Згідно з даними протоколу про порушення митних правил № 1228/30500/17 від 23.05.2017 року, 21.05.2017 року о 13 год. 27 хв. в зону митного контролю митного поста «Тиса» Закарпатської митниці ДФС, на ділянку «в'їзд в Україну» заїхав вантажний автомобіль марки «Ford» моделі «Transit», р.н.з Республіки Польщі НОМЕР_3, кузов НОМЕР_2, під керуванням громадянина України ОСОБА_5, де в якості пасажирки слідувала ОСОБА_2.

Як підставу для переміщення вищевказаного автомобіля через митний кордон України ОСОБА_2 Закарпатській митниці ДФС подала закордонний паспорт, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу № DR/BAK НОМЕР_4 та довіреність на право користування транспортним засобом марки «Ford» моделі «Transit», р.н.з Республіки Польщі НОМЕР_3, кузов НОМЕР_2 від 10.05.2017 року, що зареєстрована в реєстрі за номером 1854/2017, видана власником автомобіля - ОСОБА_6, громадянці ОСОБА_7 (НОМЕР_1) та завірена підписом і печаткою нотаріуса Paulina Szymanska.

Під час митного контролю при перевірці поданих ОСОБА_2 документів, як підстави для переміщення через митний кордон України вказаного транспортного засобу, виникли сумніви, щодо достовірності довіреності на право користування вказаним транспортним засобом завіреної підписом і печаткою нотаріуса Paulina Szymanska.

В ході проведення перевірки правомірності переміщення через митний кордон України автомобіля марки «Ford» моделі «Transit», р.н.з Республіки Польщі НОМЕР_3, кузов НОМЕР_2 Управлінням протидії митним правопорушенням Закарпатської митниці ДФС, з метою встановлення достовірності довіреності на право користування вказаним транспортним засобом, направлено запит нотаріусу Paulina Szymanska за № 07.70-20.1-8.21/4227 від 22.05.2017 року.

22.05.2017 року Закарпатською митницею ДФС отримана офіційна відповідь від нотаріуса Paulina Szymanska за вх. № 10600-кб-11-21, згідно з якою нотаріус Paulina Szymanska повідомила, що це підробка і що нотаріус здійснює обслуговування тільки чотирьох клієнтів.

В наданому поясненні ОСОБА_2 зазначила, що для митного оформлення автомобіля на себе особисто подала свої документи.

Згідно з мережею Інтернет вартість аналогічного транспортного засобу становить 1499 євро, що згідно з курсом НБУ станом на 21.05.2017 року складає 44030,52 грн.

Таким чином, за твердженням митного органу ОСОБА_2 вчинила дії спрямовані на переміщення через митний кордон України вантажного автомобіля марки «Ford» моделі «Transit», р.н.з Республіки Польщі НОМЕР_3, кузов НОМЕР_2, з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів України, як підстави для його переміщення підробленого документа, а саме довіреності на право користування транспортним засобом марки «Ford» моделі «Transit», р.н.з Республіки Польщі НОМЕР_3, кузов НОМЕР_2 від 10.05.2017 року, що зареєстрована в реєстрі під номером 1854/2017, видана власником автомобіля - ОСОБА_6, громадянці ОСОБА_7 (НОМЕР_1) та завірена підписом і печаткою нотаріуса Paulina Szymanska.

ОСОБА_2 у дане судове засідання не з'явилася, при цьому 02.11.2017 року через канцелярію суду подала письмове клопотання про передачу матеріалів справи органу досудового розслідування, яке мотивує тим, що 23.05.2017 року відносно неї складено протокол про порушення митних правил за ч. 1 ст. 483 МК України. Згідно з даним протоколом вона вчинила дії спрямовані па переміщення 21 05.2017 року через митний кордон України транспортного засобу марки «Форд», марки «Транзит», р.н.з. Республіки Польща НОМЕР_3 з приховуванням від митного контролю, шляхом подання органу доходів і зборів України, як підстави для його переміщення підробленого документа, а саме довіреності на право користування транспортним засобом. Вказує, що згідно з матеріалів справи в її діях наявні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 358 КК України, а саме використання завідомо підробленого документа, об'єктивна та суб'єктивна сторони якого полягають в тому, що вона подала органу доходів і зборів України завідомо підроблений документ, а саме довіреність на право користування транспортним засобом. При цьому, як стверджує орган доходів та зборів, вона знала про факт підробки довіреності, тобто використовувала завідомо підроблений документ, який видається чи посвічується приватним нотаріусом і який надає права, а саме право на розпорядження транспортним засобом. З огляду на викладене просить передати матеріали справи про порушення митних правил органу досудового розслідування, у зв'язку з чим закрити провадження у справі.

Представник ОСОБА_2 - адвокат Мартинов Г.К. у даному судовому засіданні підтримав вказане клопотання та просив передати матеріали справи органу досудового розслідування.

Представник Закарпатської митниці ДФС України Селеш О.Я. у судовому засіданні просив розглянути справу по суті, притягнувши ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представника Закарпатської митниці ДФС України та представника - адвоката Мартинова Г.К., приходжу до наступного висновку.

Згідно з диспозицією ч. 1 ст. 483 МК України відповідальність настає за дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві дані.

Відповідно до ст. 487 МК України провадження у справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

За ст. 486 МК України завданнями провадження у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її з дотриманням вимог закону, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню порушень митних правил, та запобігання таким правопорушенням.

Вищенаведені положення ст. 486 МК України кореспондуються з нормою ст. 245 КУпАП, за якою завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

З контекстного аналізу норм ч. 1 ст. 9 КУпАП та ч. 2 ст. 458 МК України вбачається, що адміністративна відповідальність за правопорушення, визначені вказаними кодексами, настає у разі, якщо ці правопорушення не тягнуть за собою кримінальну відповідальність.

За приписами ст. 253 КУпАП якщо при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.

З матеріалів даної справи вбачається, що витягом з кримінального провадження № 0000680 від 24.05.2017 року, сформованим станом на 24.05.2017 року, підтверджено, що органом досудового розслідування - Ужгородським районним відділенням поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області розпочато розслідування кримінального провадження за правовою кваліфікацією за ч. 4 ст. 358 КК України.

Зважаючи на викладене та аналізуючи зібрані по справі докази, приймаючи до уваги, що з матеріалів справи прослідковується наявність в діях невстановлених осіб ознак кримінального правопорушення, передбаченого ст. 358 КК України, та відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочато розслідування, що підтверджується наявним в матеріалах справи витягом, приходжу до висновку, що матеріали даної справи слід передати органу досудового розслідування - Ужгородському РВП Ужгородського ВП ГУНП в Закарпатській області, як такі, що містять відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 3 ст. 467 МК України у разі закриття кримінального провадження, але за наявності у діях правопорушника ознак порушення митних правил, адміністративні стягнення за порушення митних правил можуть бути накладені не пізніше ніж через три місяці із дня прийняття рішення про закриття кримінального провадження, але не пізніше ніж через два роки із дня вчинення правопорушення.

Керуючись ст. ст. 245, 253 КУпАП, ст. ст. 458, 467, 483, 487 МК України,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про порушення митних правил відносно ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 483 МК України - передати до Ужгородського районного відділення поліції Ужгородського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, як такі, що містять відомості за фактом вчинення кримінального правопорушення.

Суддя Ужгородського міськрайонного суду

Закарпатської області О.М. Світлик