ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 569/9608/17

11 липня 2017 року м. Рівне

Суддя Рівненського міського суду Рівненської області Ореховська К.Е., розглянувши матеріали, які надійшли від НПУ УПП в м. Рівне ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_2

за ст. 122-2 КУпАП, суд -

В С Т А Н О В И В:

13 червня 2017 року було складено протокол про адміністративне правопорушення серії БР № 253425 згідно якого, 13 червня 2017 року о 12 год. 30 хв. 340 км. Автомобільної дороги М-06 «Київ Чоп» водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом BMW 740 д.н.з. НОМЕР_1 на вимогу працівника поліції про зупинку транспортного засобу завчасно подано за допомогою проблискових маячків синього і червоного кольору звукової сигналізації та гучномовця не зупинився. Був затриманий шляхом переслідування на патрульному автомобілі д.н.з. 113673 на вул. О. Пчілки, 24.

Дії ОСОБА_1 були кваліфіковані за ст. 122-2 КУпАП.

В судовому засідання захисник адвокат ОСОБА_2 заявив клопотання, що складений та переданий на розгляд суду протокол про вчинення адміністративного правопорушення підлягає поверненню на доопрацювання, як невірно складений, а також не надано усі визначені у протоколі документи.

Перевіривши матеріали справи суд приходить до висновку, що заявлене захисником особи, що притягається до відповідальності підлягає до задоволення..

У відповідності до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Згідно до п. 2 п. 5 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Ст. 254 КУпАП встановлено, що про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності.

У відповідності до ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Абзацом першим п. 1 Розділу II «Оформлення протоколів про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху» Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі (затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2015 р. за № 1408/27853) визначено, що протокол про адміністративне правопорушення (додаток 1) складається відповідно до статті 254 КУпАП. До протоколу про адміністративне правопорушення долучаються:

Згідно змісту протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №253425, особою, що притягається до адміністративної відповідальності є ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_4.

В той же час розділ протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №253425 «особу встановлено» містить наступні відомості: «ЧС «ГРІМ» ІІПС «АРМОР». Відповідно до затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 07.11.2015 № 1395 форми протоколу про адміністративне правопорушення Додаток №1, в розділі протоколу про адміністративне правопорушення «особу встановлено» слід зазначати (серія та номер посвідчення водія або назва, серія та номер документу, що посвідчує особу).

У відповідності до ст. 28 ЦК України фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.

ОСОБА_3 України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» визначений вичерпний перелік документів, що посвідчує особу. До даного переліку документів ЧС «ГРІМ» ІІПС «АРМОР» не віднесено оскільки являється не документом. .Відповідно до наданого до суду паспорта громадянина України серії МЮ №356434 виданого 15.03.2014 Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області на імя ОСОБА_4 07.01.21987 р.н., зареєстрованого ІНФОРМАЦІЯ_4. А відтак складений та направлений на розгляд до Рівненського міського суду протокол про адміністративне правопорушення серії БР №253425, не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки в протоколі невірно зазначено прізвище особи, що притягається до адміністративної відповідальності.

Також до протокол про адміністративне правопорушення серії БР №253425 не долучено зазначену в якості додатків Постанову АР 686844.

Відповідно до ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Відповідно до ст. 256 КУпАП….у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

Відповідно до ст.. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

На підставі вищенаведеного суддя, приходить до переконання, що зібрані , в якості доказів до протоколу про адміністративне правопорушення , не можуть бути прийняті судом як законні та допустимі, а тому справу слід повернути в НПУ УПП в м. Рівне ДПП для доопрацювання.

Керуючись ст.ст. 251,256, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали, які надійшли від НПУ УПП в м. Рівне ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, непрацюючого, проживаючого в ІНФОРМАЦІЯ_5 за ст. 122-2 КУпАП повернути для доопрацювання.

Постанова оскарженню не підлягає..

Суддя Рівненського міського суду К.Е.Ореховська