Дата документу Справа №
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ
ЄУ № 332/2269/17 Суддя в 1-й інстанції Безлер Л.В.
Провадж. № 33/778/750/17 Суддя в 2-й інстанції Тютюник М.С.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2017 року місто Запоріжжя

Суддя апеляційного суду Запорізької області Тютюник М.С., вирішуючи питання щодо прийняття до розгляду апеляційної скарги прокурора відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 на постанову судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 26 вересня 2017 року, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрито у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2017 року прокурор відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Запорізької області ОСОБА_1 звернувся до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою на вказану вище постанову.

В апеляційній скарзі прокурор просить постанову суду стосовно ОСОБА_2 скасувати, прийняти нову постанову, якою притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

Окрім того, в апеляційній скарзі прокурор посилається на ст. 250 КУпАП, як на правову підставу звернення з апеляційною скаргою у даній справі.

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, з наступних підстав.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 250 КУпАП, при здійсненні нагляду за додержанням і правильним застосування законів при провадженні в справах про адміністративне правопорушення прокурор має право, в т.ч., оскаржувати постанову і рішення по скарзі в справі про адміністративне правопорушення.

Разом з цим, ч. 2 ст. 294 КУпАП, яка є спеціальною нормою відносно ч. 1 ст. 250 КУпАП, визначено вичерпний перелік осіб, які наділені правом на апеляційне оскарження, та вказано, що постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена, в т.ч. і прокурором, однак у випадках, передбачених частиною 5 статті 7 та частиною 1 статті 287 цього Кодексу.

За змістом ч. 1 ст. 287 КУпАП (в редакції зі змінами від 14 жовтня 2014 року №1697-VІІ), постанова в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором лише у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 цього Кодексу, якою передбачено, що прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.

Втім, оскаржуваною постановою заходи примусового характеру, повязані з обмеженням особистої свободи громадянина, не застосовувались.

Тобто, у даному випадку прокурор не наділений функцією нагляду у відповідності до ч. 5 ст 7 КУпАП, та не має законодавчо визначених повноважень на оскарження судового рішення згідно ч. 1 ст. 287 КУпАП та ч. 2 ст. 294 КУпАП.

Таким чином, виходячи зі змісту ч. 2 ст. 294 КУпАП та враховуючи, що апеляційну скаргу подано особою, яка не наділена правом апеляційного оскарження, вважаю, що вказана апеляційна скарга на постанову Заводського районного суду м. Запоріжжя від 26 вересня 2017 року, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрито у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, підлягає поверненню апелянту.

Керуючись ст. 294 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

апеляційну скаргу, подану прокурором на постанову судді Заводського районного суду м. Запоріжжя від 26 вересня 2017 року, якою провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_2 закрито у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, повернути прокурору відділу організації діяльності у сфері запобігання та протидії корупції прокуратури Запорізької області ОСОБА_1

Постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Запорізької області ОСОБА_3