П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 вересня 2017 року суддя Солом'янський районний суд м. Києва Кізюн Л.І., при секретарі Рахімовій Н.В., за участю представника Київської міської митниці ДФС України Грабчака П.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС України про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення № CP050515131KZ гр. ОСОБА_3, адреса: 050000, АДРЕСА_2, про порушення митних правил, передбачених статтею 473 МК України, -

в с т а н о в и в:

30 серпня 2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва від Київської міської митниці ДФС України надійшов адміністративний матеріал з протоколом про порушення митних правил №0605/10000/17 від 06.07.2017 року, складений відносно відправника міжнародного поштового відправлення № CP050515131KZ гр. ОСОБА_3, за порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

З зазначеного протоколу вбачається, що 16.02.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ДОПП ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № CP050515131KZ, яке пересилалось з Казахстану (гр. ОСОБА_3 (050000, АДРЕСА_2) в Україну на ім'я ОСОБА_4 (73033, АДРЕСА_1 Україна), було виявлено: капсули коричнево-червоного кольору в пластикових планшетах вміщених в упаковки з маркуванням «Билайт В-lite» - 108 пластикових планшетів з 8-ма подвійними комірками кожен (по 2 капсули у 8-ми комірках - по 16 капсул у кожному планшеті (загальна кількість 1728 шт.).

У митній декларації № CP050515131KZ, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, в графі детальний опис вкладення зазначено «Косметика».

Відповідно до висновку Спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень ДФС від 16 березня 2017 року №182, у складі наданих капсул в упаковках з маркуванням «Билайт В-lite», виявлено сибутрамін, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 р. № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено (Таблиця ІІ Список № 2).

При проведенні досліджень витрачено три капсули зразка.

Капсули в упаковках з маркуванням «Билайт В-lite» - 108 упаковок (105 упаковок по 16 капсул у кожній, 3 упаковки з 15-ма капсулами кожна), в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу ГУ СБ України у м. Києві та Київській області направлено повідомлення про кримінальне правопорушення № 221 від 24.04.2017 року.

Листом від 25.04.2017 року №51/12-4227 Головне управління СБ України у м. Києві та Київській області повідомило Київську міську митницю ДФС про розгляд повідомлення про кримінальне правопорушення та встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань в порядку, передбаченому ст. 214 КПК України.

Таким чином, в діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP050515131KZ гр. ОСОБА_3 вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

У зв'язку з чим, 06 липня 2017 року посадовою особою Київської міської митниці ДФС у відношенні відправника міжнародного поштового відправлення № CP050515131KZ гр. ОСОБА_3 було складено протокол № 0605/10000/17 про порушення митних правил, передбачених ст. 473 МК України.

Предмет правопорушення - психотропна речовина сибутрамін у складі капсул в упаковках з маркуванням «Билайт В-lite» - 108 упаковок (105 упаковок по 16 капсул у кожній, 3 упаковки з 15-ма капсулами кожна), - 1725 шт., вилучений та переданий на відповідальне зберігання на склад Київської міської митниці ДФС за адресою: м. Київ, бульвар В.Гавела (І. Лепсе), 8А.

В судове засідання особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил - гр. ОСОБА_3 не з'явився, будучи повідомленим про дату та час судового засідання за адресою, зазначеною в міжнародному поштовому відправленні.

Представник Київської міської митниці ДФС України Грабчак П.В. у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил та просив конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.

З урахуванням вимог ст. 526 МК України, суд вважає можливим розглянути справу у відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Стаття 473 МК України передбачає відповідальність особи за вчинення дій, спрямованих на пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу, тягне за собою конфіскацію цих товарів.

Відповідно до ст.15 Всесвітньої поштової конвенції від 12.08.2008 року до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до ст. 13 Закону України від 15 лютого 1995 року N60/95-BP «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» на території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

ст. 8. наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

ст. 9. підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.2 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 р. N270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових та експрес-відправленнях товарів, заборонених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України відповідно до ввезення на митну територію України або вивезення з цієї території.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 Митного кодексу України, забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання відповідно до актів Всесвітнього поштового союзу, а також товарів, відправлених з порушенням вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку.

Таким чином, під час здійснення митного контролю вищезазначеного міжнародного поштового відправлення встановлено, що товар який виявлено в поштовому відправленні, заборонений до ввезення на митну територію України та відповідно у діях відправника міжнародного поштового відправлення № CP050515131KZ гр. ОСОБА_3 наявні ознаки порушення митних правил передбачені ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Вина гр. ОСОБА_3 у вчиненні зазначеного правопорушення повністю підтверджується матеріалами справи, зокрема, протоколом про порушення митних правил, актом про проведення огляду (переогляду) товарів, висновком експерта, службовою запискою посадової особи митного органу.

Відповідно до пункту 7 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків накладення адміністративного стягнення.

Згідно з частиною 2 статті 467 МК України якщо справи про порушення митних правил відповідно до статті 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду судами (суддями) справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі передбачені статтями 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

З матеріалів справи вбачається, що адміністративне правопорушення було вчинене 16.02.2017 року.

Отже, на момент надходження до суду матеріалу про порушення митних правил та його розгляду, строк накладення адміністративного стягнення закінчився.

Враховуючи викладене вище, провадження в справі підлягає закриттю.

Згідно з статтею 265 КУпАП, вилучені речі і документи зберігаються до розгляду справи про адміністративне правопорушення у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України за погодженням із Державною судовою адміністрацією України, а після розгляду справи, залежно від результатів її розгляду, їх у встановленому порядку конфіскують, або повертають володільцеві, або знищують, а при оплатному вилученні речей реалізують.

Враховуючи, що відповідно до закону вилучені предмети є об'єктами, вилученими з цивільного обороту, суд дійшов висновку, що вони підлягають знищенню.

Керуючись ст.ст. 245, 247, 265, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, ст.ст. 233-237, 467, 473, 527-529 Митного кодексу України, -

п о с т а н о в и в:

Відправника міжнародного поштового відправлення № CP050515131KZ гр. ОСОБА_3 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 473 МК України.

Провадження в справі про порушення митних правил відносно відправника поштового відправлення № CP050515131KZ гр. ОСОБА_3 за статтею 473 МК закрити, у зв'язку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Безпосередні предмети порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № 0605/10000/17 від 06 липня 2017 року, а саме психотропна речовина сибутрамін у складі капсул в упаковках з маркуванням «Билайт В-lite» - 108 упаковок (105 упаковок по 16 капсул у кожній, 3 упаковки з 15-ма капсулами кожна), - 1725 шт. - знищити.

Постанова може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або органом доходів і зборів, який здійснював провадження у цій справі до Апеляційного суду м. Києва через Солом'янський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення.

Суддя Л.І.Кізюн