СПРАВА N 3/235/529/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 листопада 2017 року смт. Приазовське

Суддя Приазовського районного суду Запорізької області Васильцова Г.А., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов з відділу прикордонної служби «Марківка» Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого водієм ТОВ «Хозхімсервіс», який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, б. 51, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В:

В провадження Приазовського районного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 204-1 КУпАП, який підсудний Новоазовському районному суду Донецької області, підсудність якого змінена відповідно до розпорядження Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 2710/38-14 від 02.09.2014 року та визначено територіальну підсудність за Приазовським районним судом Запорізької області.

Згідно до положень п. 3 ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (чи посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: такі як, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Під час вивчення матеріалів адміністративної справи встановлено, що протокол серії СхРУ № 463384 від 06.10.2017 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 204-1 ч. 2 КУпАП, складений з порушенням вимог ст.. 256 КУпАП, оскільки не містить відомостей, необхідних для вирішення справи на основі суворого додержання законності, яке передбачено ст.. 7 КУпАП.

Відповідно до вимог ст.. 256 КУпАП, в протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

При формулюванні суті правопорушення в протоколі зазначено, що ОСОБА_1М вказав, що 04.10.2017 року о 16-00 год. він незаконно перетнув державний кордон України в ППр «Новоазовськ» без проходження прикордонно-митного контролю на напрямку ППр «Новоазовськ» (Україна) ОСОБА_2 (РФ) через закритий ППр «Новоазовськ».

Таким чином, викладене формулювання суті порушення вказано не конкретно і зі слів ОСОБА_1, що не відповідає диспозиції ст. 204-1 КУпАП, яка передбачає відповідальність за незаконне перетинання або спробу незаконного перетинання державного кордону України.

Суд звертає увагу, що відповідно до ст. 256 КУпАП пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності зазначаються в протоколі окремо, але не у викладенні суті правопорушення.

Крім того, при вивчені матеріалів справи, встановлено, що відсутні будь-які документи, щоб підтверджували перетин 04.10.2017 року о 16-00 годині, особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, державного кордону України в закритому пункті пропуску «Новоазовськ».

Також, протокол серії СхРУ № 463384 від 06.10.2017 року про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 204-1 ч. 2 КУпАП, складений з порушенням вимог Інструкції з оформлення посадовими особами Державної прикордонної служби України матеріалів справи про адміністративні правопорушення, а саме:

- в протоколі про адміністративне правопорушення в графі «вчинив (ла) адміністративне правопорушення» є виправлення у кваліфікації дій правопорушника - в частині статті 204-1 КУпАП, при цьому п. 3.3 Інструкції зазначено, що, не допускаються закреслення чи виправлення відомостей, що заносяться до протоколу.

Таким чином, з урахуванням наведеного, приходжу до висновку про необхідність повернення справи про адміністративне правопорушення для усунення зазначених недоліків та її належного оформлення.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 7, 256, 268, 278, 280 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Справу № 625/463384/17 про адміністративне правопорушення за ч. 2 ст. 204-1 КУпАП України (протокол про адміністративне правопорушення серії СхРУ № 463384 від 06 жовтня 2017 року) повернути до відділу прикордонної служби «Марківка» Луганського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України для усунення недоліків та належного оформлення.

Суддя: Г.А. Васильцова