Справа № 474/771/17
Провадження № 3/474/274/17
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.10.17 року смт. Врадіївка

Суддя Врадіївського районного суду Миколаївської області Сокол Ф.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Головного управління ДФС у Миколаївській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, одружений, працює директором Комунального підприємства Врадіївське житлово-комунальне господарство Врадіївської районної ради, місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

в скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, -

встановив:

26.09.2017р. ОСОБА_1, який є директором КП Врадіївське ЖКГ, що розташоване по вул. Лесі Українки (Крупської), 30, смт. Врадіївка Миколаївської області, порушив встановлений законом порядок проведення розрахунку в частині надання послуг з автоперевезення, постачання води без застосування реєстратора розрахункових операцій та видачі розрахункового документа. Своїми діями ОСОБА_1 порушив п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та вимоги ч. 1 ст. 155-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, проте 04.10.2017р. звернувся до суду із заявою, шляхом направлення телефонограми № 211, в якій визнає вину, при цьому вказуючи на усунення порушень просить застосувати до нього ст. 22 КУпАП, а також просить провести розгляд справи за його відсутності. Крім того 17.10.2017р. ОСОБА_1 звернувся до суду із заяву, в якій просить розглядати справу за його відсутності, та до якої надав копію книги обліку розрахункових операцій як доказ усунення адміністративного правопорушення.

Враховуючи приписи ст. 268 КУпАП вважаю за можливе розглянути справу за відсутності ОСОБА_1

Частиною 1 ст. 155-1 КУпАП, передбачено відповідальність за адміністративне правопорушення, склад якого полягає у порушенні встановленого порядку проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, що тягне за собою накладення штрафу на осіб, які здійснюють розрахункові операції, від двох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

У відповідності до п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, субєкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а також операції з приймання готівки для подальшого її переказу зобовязані:

проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обовязковому порядку розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Відповідно до ст. 23 КУпАП, адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.

Згідно ч. 2 ст. 33 КУпАП, при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксованому в автоматичному режимі.

Статтею 245 КУпАП передбачено, що суддя при розгляді справи про адміністративне правопорушення має своєчасно, всебічно, повно та об'єктивно з'ясувати обставини справи і вирішити її в точній відповідності із законом.

Відповідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, тощо.

Згідно ст. 252 КУпАП, орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Вивчивши матеріали справи, вважаю повністю доведеною вину ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АА № 651273 від 26.09.2017р., актом головного управління ДФС у Миколаївській області Державної фіксальної служби України від 20.09.2017р., копіями прибуткових касових ордерів № 547, 548, 555, 553, 550, 549, 557, 556, 552, 551, 541, 542, 544, 543, 537, 535, 539, 540, 562, 536, 535, 546, 545, 559, 558 від 15.08.2017р., видатковим касовим ордером від 07.08.2017р. та 15.08.2017р., описом готівкових коштів на місці проведення розрахункової операції від 20.09.2017р., наказом головного управління ДФС у Миколаївській області Державної фіксальної служби України № 1682 від 19.09.2017р. про проведення фактичної перевірки КП Врадіївське ЖКГ та направленням на проведення перевірки № 2029/14-29-03-43 від 19.09.2017р.

Водночас, з доказів наданих ОСОБА_1 встановлено, що 13.10.2017р. КП Врадіївське ЖКГ заведено та зареєстровано у Южноукраїнській державній об'єднаній податковій інспекції книгу обліку розрахункових операцій на ПРР № /1, та відповідно проводиться розрахунок за надані послуги з використанням ПРР та проводиться видача розрахункових документів встановленої форми на повну суму проведеної операції, що підтверджується фіскальним чеком від 07.10.2017р. вклеєним в книгу обліку розрахункових операцій на ПРР.

Згідно ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

При призначенні адміністративного стягнення, враховуючи характер та обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, який раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, обставину, яка пом'якшує відповідальність щире розкаяння винного, відсутність обставин, які обтяжують покарання, та відвернення останнім негативних наслідків адміністративного правопорушення і з урахуванням встановленого, вважаю доцільним на підставі ст. 22 КУпАП, звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП, обмежившись усним зауваженням.

Керуючись ст.ст. 22, 23, 33-35, 155-1, 221, 284 КУпАП, -

постановив:

Звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 155-1 КУпАП на підставі ст. 22 КУпАП, у звязку з малозначністю правопорушення, обмежившись усним зауваженням. Провадження по справі закрити.

Скаргу на постанову може бути подано до апеляційного суду Миколаївської області через Врадіївський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Ф.Г. Сокол