Спарва№ 308/3998/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2017 року м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Бедьо В.І., за участі представника Закарпатської митниці ДФС ОСОБА_1 представника особи, що притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 розглянувши матеріали адміністративної справи зібрані Державною Фіскальною Службою України Закарпатської митниці ДФС відносно громадянина громадянина України ОСОБА_3, працюючого директором ТОВ «Агромат-Інвест», м. Львів, Залізничний район, вул..Збиральна, буд.14, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 за ст.472 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

До Ужгородського міськрайонного суду надійшов протокол №0681/30500/17 від 09.04.2017 року про порушення митних правил з відповідними матеріалами, відносно громадянина України ОСОБА_3 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Зі змісту вищезазначеного протоколу про порушення митних правил вбачається, що 21.03.2017 року в зону митного контролю митного поста "Мукачево" Закарпатської митниці ДФС прибув вантажний транспортний засіб комерційного призначення р.н.з. АО7748АТ/АО8268ХХ. Директором ТОВ «Агромат-Інвест» громадянином України ОСОБА_3 до митного контролю та оформлення Закарпатській митниці ДФС шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40 ДЕ від 21.03.17 №UA305200/2017/001934 та товаросупровідні документи, а саме: книжка карнет TIR № XE 77563994 від 17.03.17, CMR №17/03/2017 від 17.03.17, інвойс № 1703/КР/2017 від 17.03.17 на товар «меблі деревяні у розібраному стані та дзеркала скляні у рамках», всього 284 вантажних місць, вагою брутто 13 507,98 кг, вагою нетто 12171,30 кг, загальною вартістю 30 862,44 доларів США, що станом на 21.03.17 згідно курсу НБУ становить 829 825,12 грн.

Відповідно до поданих документів відправником товару виступає іноземне підприємство «KatePe plus s.r.o.» (Praha 1-Nove Mesto, Ruzova 972/1, PSC 11000), а одержувачем ТОВ «Агромат-Інвест» (Львівська область, м.Львів, Залізничний район, вул.. Збиральна, буд.14)

Того ж дня Закарпатською митницею ДФС від Управління Служби безпеки України в Закарпатській області отримано доручення від 21.03.17 № 58/14-1142 на проведення огляду(переогляду) товарів, транспортних засобів комерційного призначення.

-В результаті проведення митного огляду (акт огляду від 01.04.2017) встановлено, що кількість вантажних місць, асортимент та найменування відповідають відомостям заявленим в товаросупровідних документах. Разом з тим виявлено невідповідність вагових параметрів товару вказаних в товаросупровідних документах та заявлених в митній декларації №UA305200/2017/001934 від 21.03.17 фактично наявним ваговим параметрам товару, що знаходиться у вантажному приміщенні транспортного засобу р.н.з. АО7748АТ/АО8268ХХ.

Отже, в результат митного огляду встановлено, що загальна вага брутто товару становить 14916,60 кг, що на 1408,62 кг більше ніж вказано в товаросупровідних документах та заявлено в митній декларації.

Також 07.04.17 митницею отримана заява директора ТОВ «Агромат-Інвест» ОСОБА_3 (вх.. № 1518*07-70/11-37) з листом повідомленням від 06.04.17 б/н від іноземного підприємства «KatePe plus s.r.o.» згідно якого у рахунку № 1703/КР/2017 від 17.03.17 помилково надані дані щодо ваги брутто і нетто товарів, правильною слід вважати вагу товарів брутто- 14916,60 кг, а вагу нетто- 14454,30 кг.

Таким чином, на думку митного органу, директор ТОВ «Агромат-Інвест» ОСОБА_3, у службові обов`язки якого входить виконання вимог встановлених МК України та іншими нормативно правовими актами України з питань митної справи, не заявлено за встановленою формою точних та достовірних відомостей щодо ваги брутто та ваги нетто товарів, що підлягали обовязковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України.

Зазначені дії кваліфіковано за ознаками порушення митних правил передбачених ст. 472 Митного кодексу України.

Представник митниці у судовому засіданні підтримав протокол про порушення митних правил

У судовому засіданні представник особи, що притягається до адміністративної відповідальності заперечив вину ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення з підстав, викладених у письмових поясненнях та просив закрити провадження у справі у звязку з відсутністю в діях складу адміністративного правопорушення.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, оцінивши в сукупності зібрані докази, вислухавши думку учасників процесу, суд приходить до наступного.

У відповідності до матеріалів справи про порушення митних правил 21.03.2017 року в зону митного контролю митного поста "Мукачево" Закарпатської митниці ДФС прибув вантажний транспортний засіб комерційного призначення р.н.з. АО7748АТ/АО8268ХХ. Директором ТОВ «Агромат-Інвест» громадянином України ОСОБА_3 до митного контролю та оформлення Закарпатській митниці ДФС шляхом електронного декларування була подана митна декларація ІМ40 ДЕ від 21.03.17 №UA305200/2017/001934 та товаросупровідні документи, а саме: книжка карнет TIR № XE 77563994 від 17.03.17, CMR №17/03/2017 від 17.03.17, інвойс № 1703/КР/2017 від 17.03.17 на товар «меблі деревяні у розібраному стані та дзеркала скляні у рамках», всього 284 вантажних місць, вагою брутто 13 507,98 кг, вагою нетто 12171,30 кг, загальною вартістю 30 862,44 доларів США, що станом на 21.03.17 згідно курсу НБУ становить 829 825,12 грн.

В результаті проведення митного огляду встановлено, що кількість вантажних місць, асортимент та найменування відповідають відомостям заявленим в товаросупровідних документах. Разом з тим виявлено невідповідність вагових параметрів товару вказаних в товаросупровідних документах та заявлених в митній декларації №UA305200/2017/001934 від 21.03.17 фактично наявним ваговим параметрам товару, що знаходиться у вантажному приміщенні транспортного засобу р.н.з. АО7748АТ/АО8268ХХ, а саме:

-Товар №1 заявлено «меблі деревяні типу спальні у розібраному стані для зручності перевезення», код УКТЕЗЕД НОМЕР_2, загальною вагою брутто 3219,00 кг., фактично загальна вага брутто становить 3622,55 кг, що на 403,55 кг. більше;

-Товар №2 заявлено «Меблі деревяні для столових та житлових кімнат у розібраному стані для зручності перевезення», код УКТЕЗЕД НОМЕР_3, загальною вагою брутто 9999,00 кг., фактично загальна вага становить 10935,70 кг, що на 936,70 кг більше;.

-Товар №3 заявлено «Меблі для сидіння з деревяним каркасом, оббиті, без регулювання висоти, мякі , які не перетворюються на ліжка, що не обертаються, без коліщаток», код УКТЕЗЕД НОМЕР_4, загальною вагою брутто 135,00 кг, фактично загальна вага брутто становить 194,7 кг., що на 59,7 кг. більше;

-Товар №4 заявлено «дзеркала скляні у рамах, для внутрішнього оздоблення будинків, настінні», код УКТЕЗЕД , загальною вагою брутто 154,98 кг., фактично загальна вага брутто становить 163,65 кг., що на 8,67 кг. більше;

Отже, в результат митного огляду встановлено, що загальна вага брутто товару становить 14916,60 кг, що на 1408,62 кг більше ніж вказано в товаросупровідних документах та заявлено в митній декларації.

Разом з тим матеріалів справи вбачається, що електронна митна декларація ІМ40 ДЕ від 21.03.2017 року №UА305200/2017/001934, яка надійшла до митниці, складена

ОСОБА_3 на підставі наданих йому підприємством-відправником документів,

а саме : книжка карнет ТIR №ХЕ 77563994 від 17.03.2017 року, СМR №17/03/2017

від 17.03.2017 року, інвойсу №1703/КР/2017 від 17.03.2017 року, тобто на момент

заповнення митної декларації і подання її митному органу ОСОБА_3 не було

відомо про помилку відправника товару щодо зазначення у товаросупровідних

документах невірних вагових характеристик.

У відповідності до змісту протоколу про порушення митних правил 07.04.17 митницею отримана заява директора ТОВ «Агромат-Інвест» ОСОБА_3 (вх.. № 1518*07-70/11-37) з листом повідомленням від 06.04.17 б/н від іноземного підприємства «KatePe plus s.r.o.» згідно якого у рахунку № 1703/КР/2017 від 17.03.17 помилково надані дані щодо ваги брутто і нетто товарів, правильною слід вважати вагу товарів брутто- 14916,60 кг, а вагу нетто- 14454,30 кг.

Наведене вказує на те, що на момент заповнення електронної митної декларації ОСОБА_3 була відома лише інформація про товар, який підтверджувався відповідними документами відправника товару таким чином в матеріалах справи відсутні докази, які свідчать про те, що ОСОБА_3 при оформленні та поданні митної декларації не мав на меті заявити недостовірні відомості про товар.

З доданого до матеріалів справи повідомлення заступника начальника управління ОСОБА_4 ( а. с. 28) наданого на запит заступника начальника управління ПМП вбачається, що згідно декларації МД №UА305200/2017/001934 від 21.03.2017 року задекларовано 4 товари у розрізі 36 артикулів з різною ціною за одиницю товару згідно інвойсу № 1703/КР/2017, тобто документально підтверджена ціна товару виражена за окрему одиницю товару, а не за вагові характеристики.

Згідно чинного законодавства на товари за кодами згідно з УКТЗЕД НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4 та НОМЕР_5 ставка мита є аваларною у відсотках до бази оподаткування. Оскільки база оподаткування не змінилась, сума нарахованих митних платежів відповідає заявленому у МД №UА305200/2017/001934 від 21.03.2017 року.

У відповідності до ст. 268 МК України, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, не тягне за собою застосування санкцій, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами України, крім випадків, коли особа систематично (більше двох разів протягом місяця) допускає у митній декларації зазначені помилки (крім орфографічних помилок). У випадках, передбачених частиною першою цієї статті, посадові особи органів доходів і зборів надають декларантам або уповноваженим ним особам можливість виправити помилки, допущені в митній декларації. Доказів щодо допущення ОСОБА_3 систематичних помилок у митний декларації митним органом та доведеність неправомірного звільнення від митних платежів або зменшення їх розміру в матеріалах провадження немає.

У ст. 269 МК України передбачена можливість декларанта внесення до митної декларації змін щодо збільшення кількості товарів, випущених у вільний обіг на митній території України, у зв'язку з виявленням незадекларованих товарів, тобто виявлення помилок у митній декларації.

Відповідно до ч.І ст. 460 МК України, допущення у митній декларації помилок, які не призвели до неправомірного звільнення від сплати митних платежів або зменшення їх розміру, до незабезпечення дотримання заходів тарифного та нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності, якщо такі помилки не допускаються систематично, не тягне за собою адміністративної відповідальності, передбаченої цим Кодексом.

Судом встановлено, що декларантом ОСОБА_3 під час митного оформлення вказаного товару, були вжиті невідкладні заходи щодо виправлення виявленої митним органом помилки у вагових характеристиках товару, зокрема шляхом подачі до Закарпатської митниці ДФС заяви від 07.04.2017 року про внесення змін до митної декларації №UA305200/2017/001934 від 21.03.2017 року.

До даної заяви декларантом були надані оригінали заяв відправника товару від 07.04.2017 року, в якій останній визнає свою помилку, обґрунтовано пояснює причини, по якій вона виникла.

Відповідно до тексту інформаційного листа відправника «KatePe Plus s.r.o.» від 07.04.2017 року, вага виробу в даному випадку не є ціноутворюючою характеристикою для товару і може коливатись через неоднорідність характеристик та властивостей сировини.

Отже фактичні обставини справи свідчать про те, що у діях ОСОБА_3 відсутня вина, як у формі умислу, відповідно за відсутності ознак суб'єктивної та об'єктивної сторони правопорушення, в діях ОСОБА_3 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Відповідно до п. 1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності складу правопорушення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 62 Конституції України, п.1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КУпАП, ст. ст. 472, 522, 527 МК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3 закрити, на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України.

Вилучений згідно протоколу про порушення митних правил №0681/30500/17 від 09.04.2017 року товар повернути ОСОБА_3 або його представнику у встановленому законом порядку.

Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_5