П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18.10.2017 м. Ужгород

Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Фазикош О.В., за участю ОСОБА_1, розглянувши адміністративні матеріали інспектора прикордонної служби 2 категорії відділу прикордонної служби Паладь-Комарівці Чопського прикордонного загону прапорщика ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності громадянку України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, за ч. 1 ст. 204-1 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення від 12 жовтня 2017 року ЗхРУ № 167997, громадянка України ОСОБА_1 12 жовтня 2017 року о 12 год. 10 хв. була виявлена та затримана прикордонним нарядом в пункті пропуску «М. Селменці» за те, що будучи громадянкою України додатково подала на транспортний контроль для виїзду з України закордонний паспорт громадянина ОСОБА_3 серії ВН 2084775 від 17.08.2015 на ім`я ОСОБА_1 Ілдико, чим порушила вимоги статей 2, 3 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України, п. 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57, за що відповідальність передбачена ч. 1 ст. 204-1 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні вину визнала. Пояснила, що спочатку надала паспорт громадянина України, однак в такому був відсутній штамп зі сторони Словацької Республіки, потім надала паспорт громадянина ОСОБА_3.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визначається, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку передбачено адміністративну відповідальність.

Згідно з положеннями ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема, своєчасно, всебічне, повне і об'єктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Частина 1 статті 204-1 КУпАП передбачає відповідальність за перетинання або спробу перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

У протоколі про адміністративне правопорушення вказується, що ОСОБА_1 предявила для перетину держаного кордону України паспорт громадянки України ЕS 445657, виданий 31 жовтня 2014 року та додатково паспорт громадянки Угорщини ВН 2084775, виданий 17 серпня 2015 року.

Обєктивна сторона правопорушення, передбаченого статтею 204-1 КУпАП, полягає у перетинанні або спробі перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади. Відповідно до вимог Закону України Про державний кордон України перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Субєктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини у формі умислу.

ОСОБА_1 є громадянином України, що стверджується її поясненнями та копією паспорта громадянина України для виїзду з України, яка містяться в матеріалах даної справи.

Копія паспортів громадянина України ОСОБА_1 та громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1, які використовувалися з метою перетину державного кордону України, містяться в матеріалах справи.

Згідно ст.1 Закону України «Про громадянство України» від 18.01.2001 № 2235-III (далі Закон №2235-III)громадянство Україниправовий звязок між фізичною особою і Україною, що знаходить свій вияв у їх взаємних правах та обовязках; громадянин ОСОБА_4, яка набула громадянство України в порядку, передбаченому законами України та міжнародними договорами України. Зобовязання припинити іноземне громадянство письмово оформлена заява іноземця про те, що в разі набуття громадянства України він припинить громадянство (підданство) іншої держави.

Статтею 2 Закону №2235-III передбачено принципи законодавства України про громадянство, зокрема єдиного громадянства держави Україна, що виключає можливість існування громадянства адміністративно-територіальних одиниць України. Якщо громадянин України набув громадянство (підданство) іншої держави або держав, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянство України, то у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України.

Тобто в даному випадку у разі наміру перетнути державний кордон України громадянин України, якою є ОСОБА_1 повина виконати обовязки, передбачені Законом України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України» від 21.01.1994 № 3857-XII; статтями 2,3 цього закону передбачено, що документом, який дає право громадянину України на виїзд з України і вїзд в Україну, є паспорт громадянина України (а не іншої держави) для виїзду за кордон;перетинання громадянами України державного кордону України здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон України після предявлення одного з документів, зазначених у статті 2 цього Закону.

Статтею 204-1 КУпАП передбачено відповідальність за наступні адміністративні правопорушення: перетинання або спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або за документами, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

Отже, суддя визнає доведеним вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП за наступних обставин.

12 жовтня 2017 року о 12 год. 10 хв. під час перетинання державного кордону у пункті пропуску «М. Селменці» громадянка України ОСОБА_1 предявила на паспортний контроль паспорт громадянки України ЕS 445657, виданий 31 жовтня 2014 року та додатково паспорт громадянки Угорщини ВН 2084775, виданий 17 серпня 2015 року.

Своїми діями ОСОБА_1 порушила вимоги Закону України «Про громадянство України» та Закону України «Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України».

Вина ОСОБА_1 у вчиненому підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 12 жовтня 2017 року ЗхРУ № 167997, в якому також наявні письмові пояснення ОСОБА_1 про визнання нею в повному обсязі своєї вини; копіями форми 1-А, паспортів громадянина України ОСОБА_1 та громадянина ОСОБА_3 ОСОБА_1

Своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП спроба перетинання державного кордону України будь-яким способом в пункті пропуску через державний кордон України без відповідного документа.

Вирішуючи питання про можливість накладення на порушника адміністративного стягнення, суд враховує наступне.

Враховуючи характер та обставини адміністративного правопорушення, особу правопорушника, приходжу до висновку про необхідність накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення, передбаченого ч.2 ст.204-1 КУпАП у вигляді штрафу.

Керуючись ч. 2 ст. 204-1, 221, 284, 285, 289, 294 КУпАП, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 визнати винною за ч.1 ст.204-1 КУпАП і призначити їй адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (тисяча сімсот) гривень в дохід держави.

Вилучений закордонний паспорт громадянина Угорщини ВН 2084775, виданий 17 серпня 2015 року на імя Poloncsak Ildiko - повернути власнику.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Ужгородський міськрайонний суд.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду ОСОБА_5