Справа № 628/1757/17
Провадження № 3/628/325/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 серпня 2017 року Куп'янський міськрайонний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Волчек Ольги Олексіївни,

за участю секретаря - Бабенко О.М.,

захисника - адвоката ОСОБА_1,

розглянувши матеріали, які надійшли від начальника Купянського ВП ГУНП в Харківській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянку України, РКНОПП: НОМЕР_1, непрацюючу, яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, мешкає за адресою: Харківська область, Куп'янський р-н, сел. Подоли, вул. Підлісна, буд. 3, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, 22.12.2011 року народжння та ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч.1 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії АА № 924858 від 23.06.2017р., 25.05.2017р. близько 23.00 год. ОСОБА_2 не виконувала свої батьківські обовязки щодо своїх неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, 18.06.2008р.н. та ОСОБА_4, 22.12.2011р.н., а саме, залишила їх вдома самих та пішла в кафе, після чого зявилась в нетверезому стані.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою провину не визнала, пояснивши, що 25.05.2017р. у кафе не була, у нетверезому стані не знаходилась, виходила ввечері до магазину за продуктами. Крім того, пояснила, що її колишній чоловік має намір забрати у неї дітей, пояснила, що 25.05.2017р. він сам подзвонив доньці, а не вона йому, як вказано в його поясненнях. Крім того, пояснила, що її діти ходять у дитячий садок та школу, звідки мають задовільні характеристики. Також пояснивла, що діти знаходяться під її постійним контролем. Пояснила, що працівники поліції при складенні протоколу їй нічого не казали, її прав не розяснювали, пояснень у неї не брали, медичний огляд не проводили.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2, адвокат ОСОБА_1, пояснив, що огляд ОСОБА_2 на стан алкогольного спяніння не проводився, тому відомості щодо її перебування в стані алкогольного сп'яніння, викладені у протоколі, не відповідають дійсності.

Дослідивши надані матеріали, суд доходить до наступних висновків.

Норма ст. 62 Конституції України, яка закріплює принцип презумпції невинуватості, відносно тлумачення усіх сумнівів щодо доведеності вини особи на її користь, підлягає застосуванню до ОСОБА_2 та при вирішенні справи, як норма прямої дії, відповідно до ст. 8 Конституції України.

Відповідно до ст. 251 КУпАП, доказами по справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні обставини, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність особи, що притягається до адміністративної відповідальності, поясненнями особи, що притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, протоколом про вилучення речей та документів та іншими документами.

Відповідно до ч.1 ст.9 КУпАП, адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

Як зазначено в ст. 10 КУпАП, адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Згідно ст. 11 вказаної норми закону, адміністративне правопорушення визнається вчиненим з необережності, коли особа передбачала можливість настання шкідливих наслідків своєї дії чи бездіяльності, але легковажно розраховувала на їх відвернення або не передбачала можливості настання таких наслідків, хоч повинна була і могла їх передбачити

Згідно ст. 245 КУпАП завданням провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно до ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали.

Згідно ст. 251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.

Обовязок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.

Згідно ст. 254 КУпАП, про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовими особами.

Стаття 256 КУпАП, містить вимоги до змісту протоколу про адміністративне правопорушення.

Згідно ч.3 ст. 256 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

Так, на думку суду, протокол відносно ОСОБА_2І складений з порушенням вказаних вище норм закону, а саме, не містить повного імя та по-батькові особи, яка склала протокол, до протоколу не додано доказів, а саме, письмових поясненнь ОСОБА_2

Повідомлення слідчого СВ Купянського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області про відсутність даних, які б вказували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у звязку з цим внесення відповідної інформації до Єдиного реєстру досудових розслідувань, складений майже через місяць після події, а саме, 25.05.2017р., тому суд вважає, що у працівників поліції було достатньо часу для зібрання всіх необхідних доказів, у тому числі, пояснень потерпілих, свідків.

Крім того, додані до матеріалів справи характеристики з навчальних закладів щодо неповнолітніх дітей ОСОБА_2 мають відомості,які свідчать про те, що вона здійснює постійний контроль за навчанням дітей, приймає активну участь у навчально-виховному процесі, відвідує батьківські збори, піклується про стан дітей та цікавиться їх розвитком, тобто ці відомості спростовують ті, які вказані у протоколі про адміністративне правопорушення.

Таким чином, виходячи з принципів достатності та допустимості доказів, суд приходить до висновку про недоведеність провини ОСОБА_2 у вчиненні правопорушення, що є підставою для закриття провадження у справі відповідно до п.1 ст. 247 КУпАП.

За таких обставин, суд доходить до висновку про те, що в діях ОСОБА_2 відсутній склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.184 КУпАП.

Згідно до п.1 ст. 247 КУпАП розпочате провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю у звязку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.156 КУпАП.

На підставі викладеного, та керуючись ст.ст., 247 п.1, 283, 284, ч.1 ст. 265 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_2 закрити за відсутністю в її діях події і складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.184 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області через Купянський міськрайонний суд Харківської області особою, яка притягнута до адміністративної відповідальності протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Головуючий О.О. Волчек