Провадження № 3/643/4879/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2017 року суддя Московського районного суду и. Харкова ОСОБА_1, розглянувши адміністративну справу про притягнення

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, що проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2,

до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 140 КУпАП,

в с т а н о в и в:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення серії БР № 266927 від 19.06.2017 року, ОСОБА_2, перебуваючи на посаді начальника АЕФ-3КП «Шляхремонтбуд» та будучи відповідальним за експлуатаційний стан автодороги по вул. Тракторобудівників в м. Харкові, не вжив заходи по усуненню вибоїни довжиною 1,7м, шириною 0,9м та глибиною 0,15м, що стало причиною ДТП за участю автомобіля «Аudi A-4», н.з. BFB 404. Зазначений автомобіль отримав механічні пошкодження. Таким чином, ОСОБА_2 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч.4 ст. 140 КУпАП.

Під час розгляду матеріалів справи ОСОБА_2 свою вину не визнав та проти обставин, викладених у протоколі про адміністративне правопорушення, заперечував, заявив клопотання про закриття провадження у справі у звязку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

З матеріалів справи вбачається, що правопорушення відбулося 16.06.2017 року.

Матеріали вказаної справи після їх дооформлення були передані до суду лише 20.09.2017 року.

Однак, як вбачається із матеріалів справи, вимоги постанови Московського районного суду м. Харкова від 16.08.2017 року, які слугували підставою для повернення матеріалів справи на дооформлення, не виконані.

Нормами ч. 2 ст. 38 КУпАП визначено, що якщо справа про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді) стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушення - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Суддя враховує, що відповідно до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Питання закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення врегульоване ст. 247 КУпАП. Приписи цієї статті встановлюють обставини, що виключають провадження у справі про адміністративне правопорушення. Зокрема відповідно до пункту 7 частини першої цієї статті до підстав, за наявності яких провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю, віднесено закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачений ст. 38 цього Кодексу.

Суддя враховує, що п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП не містить положення про наявність у суду повноважень щодо встановлення обставин вчинення адміністративного правопорушення , наявності вини особи у його вчиненні у разі закриття провадження про адміністративні правопорушення

Таким чином, поєднання закриття справи з одночасним визнанням вини особи у вчиненні адміністративного правопорушення є взаємовиключними рішеннями, і прийняття таких двох взаємовиключних рішень в одній постанові про закриття справи свідчить про порушення як норм чинного законодавства, так і прав людини на справедливий суд, передбачений статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. За правилами ст. 284 КУпАП рішенням, що доводить вину особи, є постанова про накладення адміністративного стягнення або застосування заходів впливу, умовою якої є визнання вини.

Таким чином, вина особи, що притягується до адміністративної відповідальності, не встановлюється у справах, у яких провадження закривається.

Враховуючи, що у відповідності до вимог ст. 38 КУпАП закінчився 3-х місячний строк накладення адміністративного стягнення, ОСОБА_2 не підлягає притягненню до адміністративної відповідальності, а справа підлягає до закриття.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Закрити провадження по адміністративній справі відносно ОСОБА_2 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 140 КУпАП в звязку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником до Апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через суд першої інстанції, або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя О.В. Ференчук