ПОСТАНОВА

Іменем України

17.10.2017 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Нікандрова С.О., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка поступила з Дніпрорудненського відділення поліції Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.173 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу серії ГП №650798 від 15 жовтня 2017 року вказано, що 15 вересня 2017 року 19-00 годин ОСОБА_1, перебуваючи в стані алкогольного спяніння, знаходячись в громадському місці, в 4-му підїзді будинку 45 по вул. Центральна в м.Дніпрорудне висловлювався брутальною лайкою та кидався на громадян, своїми діями вчинив адміністративне правопорушення передбачене ст.173 КУпАП.

Перевіривши матеріали справи вважаю, що вона підлягає поверненню для належного оформлення виходячи з наступного.

Складений протокол, в порушення вимог ст.256 Кодексу України про адміністративне правопорушення, є неконкретним, не викладено обєктивної сторони правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП України, що кваліфікується як дрібне хуліганство та його кваліфікуючі ознаки у змісті складеного протоколу не зазначені, протокол не містить даних про потерпілих, не вказано субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви (чи з хуліганських мотивів) та мета вчинення правопорушення.

Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Як встановлено з матеріалів адміністративного правопорушення, 15 вересня 2017 року о 19-04 годин до Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області зі служби «102» надійшло повідомлення від ОСОБА_2 про те, що за адресою м.Дніпрорудне, вул.Леніна, 45 невідома особа обірвала електричні дроти. Матеріал, зареєстрований у Журналі єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події за №3563 від 15.09.2017 року.

15 вересня 2017 року уповноважена особа Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області прийняла від ОСОБА_3 усну заяву про вчинене кримінальне правопорушення, рішення за якою в порядку ст.214 КПК України до матеріалів справи не долучено.

Матеріали справи про адміністративне правопорушення також не містять доказів того, що заявнику ОСОБА_4 відомо про те, що його заява про вчинений злочин не була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань, у зв'язку з чим він позбавлений можливості оскаржити бездіяльність слідчого в порядку, передбаченому ст. 303 КПК України.

Приєднаний до матеріалів справи висновок про результати перевірки за повідомленням ОСОБА_3 у відповідності вимог Закону України «Про звернення громадян» від 15 вересня 2017 року, винесений поліцейським СПД Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_5, погодженим начальником СПД Дніпрорудненського ВП Василівського ВП ГУНП в

Запорізькій області ОСОБА_6, яким припинена перевірка за заявою ОСОБА_3, не може братися судом до уваги, оскільки суперечить вимогам ст.ст.214,284 КПК України.

Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.

Відповідно до Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події затвердженої наказом МВС України 06.11.2015 року №1377 (розділ 3 п.5), про наявність письмових заяв про вчинені кримінальні правопорушення та інші події, що надійшли до чергової частини органу поліції, та повідомлень, що надійшли усно, у яких наявні відомості, що вказують на вчинення кримінального правопорушення, після реєстрації в журналі ЄО уповноважений працівник чергової частини доповідає начальникові слідчого підрозділу для внесення слідчими відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань та інформує начальника органу поліції.

Про заяви і повідомлення, які надійшли до чергової частини органу поліції і в яких відсутні відомості, які вказують на вчинення кримінального правопорушення, після їх реєстрації в журналі ЄО доповідається уповноваженим працівником чергової частини начальникові органу поліції або особі, яка виконує його обовязки, для розгляду та прийняття рішення згідно із Законом України «Про звернення громадян» або Кодексом України про адміністративні правопорушення.

Не зважаючи на те, що у діях ОСОБА_1 вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ст. 296 КК України (хуліганство), наявності повідомлення про кримінальне правопорушення, в порушення вимог ст.256 КУпАП до протоколу про адміністративне правопорушення не приєднано доказів щодо внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 відповідно до ст.214 КПК України, а також відомості про результати досудового розслідування.

За змістом ч.4 ст. 38 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення, у разі наявності заяви потерпілого про злочин, може бути складено лише після закриття кримінального провадження, якщо в діях порушника наявні ознаки адміністративного правопорушення.

У випадках не додержання вимог ст.256 КУпАП суддя зобов'язаний повернути протокол про адміністративне правопорушення відповідному органу для належного оформлення.

Відсутність передбаченого законом рішення за заявою про кримінальне правопорушення унеможливлює розгляд справи про адміністративне правопорушення.

Таким чином, для своєчасного, всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом, суд приходить до висновку про повернення протоколу про адміністративне правопорушення у Дніпрорудненське відділення поліції Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення відповідно вимогам чинного законодавства.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 173, 256, 283, 284 КпАП України, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП повернути до Дніпрорудненського відділення поліції Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя С.О. Нікандрова