Справа №326/1579/17
Провадження №3/326/649/2017
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2017 року м. Приморськ

Суддя Приморського районного суду Запорізької області Стріжакова Т.В., розглянувши матеріали справи, які надійшли з Виконавчого комітету Борисівської сільської ради Приморського району Запорізької області, про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, не працюючої, проживаючої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (Будьоного), буд.78,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 197 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення Серії ВК БСР № 77 від 02 листопада 2017 року відносно ОСОБА_1, згідно якому 02.11.2017 о 10.00 встановлено, що ОСОБА_1 проживає з 02.06.2017 без реєстрації місця проживання в ІНФОРМАЦІЯ_3 (Будьоного), буд.78, Приморського району Запорізької області, чим порушила вимоги ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» за що передбачена відповідальність відповідно до ст. 197 КУпАП.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що адміністративний матеріал містить недоліки, які не можуть бути усунені в судовому засіданні.

Відповідно до вимог ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Статтею 197 КУпАП передбачені правопорушення та відповідальність за проживання громадян, зобовязаних мати паспорт громадянина України, без паспорта громадянина України або за недійсним паспортом громадянина України, а також проживання громадян без реєстрації місця проживання, вказана стаття містить дві частини з різними складами адміністративних правопорушень.

Так, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення серії ВК БСР № 77 від 02 листопада 2017 року відносно ОСОБА_1, судом встановлено, що вказаний протокол складено з порушенням норм чинного законодавства, а саме: в протоколі зазначено, що ОСОБА_1 «вчинила правопорушення, передбачене ст.197 КУпАП», при цьому в протоколі не зазначено, якою саме частиною ст.197 КУпАП передбачене вчинене нею правопорушення, тобто відсутня частина ст.197 КУпАП, за якої потрібно кваліфікувати дії ОСОБА_1

Вивчивши матеріали справи судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього документи не відповідають вимогам ст. 256 КУпАП, та не можуть бути усунуті в судовому засіданні.

Зазначені недоліки, допущені при складенні та оформленні адміністративного матеріалу, позбавляють суд можливості здійснити всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин правопорушення і, як наслідок, здійснити розгляд справи про адміністративне правопорушення та прийняти рішення по ній.

На підставі викладеного, вважаю, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 слід повернути до Виконавчого комітету Борисівської сільської ради Приморського району Запорізької області для належного оформлення, оскільки суд не може усунути вказані недоліки, а не усунення зазначених вище недоліків виключає можливість розгляду справи по суті.

Крім того, необхідно розяснити, що всі виправлення/дописки, які маються у протоколі про адміністративне правопорушення, повинні бути завірені підписами особи, яка склала протокол та особи, відносно якої складено протокол.

Керуючись: ст.ст. 256, 278 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Виконавчого комітету Борисівської сільської ради Приморського району Запорізької області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 197 КУпАП, повернути до Виконавчого комітету Борисівської сільської ради Приморського району Запорізької області для належного оформлення.

Постанова оскарженню у порядку провадження по справам про адміністративне правопорушення не підлягає.

Суддя підпис ОСОБА_2

Копія вірна: суддя Т.В. Стріжакова

Постанова набрала чинності «_____» ___________________ 2017 рік.

Термін пред'явлення постанови до виконання «_____» ___________________ 2017 рік.

03.11.17