Справа 688/1201/17
№ 3/688/336/17
Постанова
Іменем України
05 травня 2017 року м. Шепетівка

Суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області Босюк В.А., розглянувши матеріали, які надійшли з військової частини НОМЕР_1 про притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовця ОСОБА_1 ч. 4 ст. 172-11 КУпАП,

встановив:
На адресу Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області з військової частини НОМЕР_1 надійшов протокол про адміністративне правопорушення №42 від 28.04.2017 року про скоєння ОСОБА_1 правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч. 4 ст. 172-11 КУпАП, згідно якого він обвинувачується в тому, що 25.04.2017 року о 7 год. 55 хв. не з?явився без поважних причин на військову службу у в/ч НОМЕР_1 та був відсутній протягом трьох діб з 25.04.2017 року по 27.04.2017 року на місці постійної служби.

Диспозицією ч. 4 ст. 172-11 КУпАП передбачена відповідальність за діяння, передбачені частиною першою або третьою цієї статті, вчинені в умовах особливого періоду. Частиною першою статті 172-11 передбачено відповідальність за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем строкової служби, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на службу у разі звільнення з частини, призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до трьох діб, а частиною третьою цієї статті за самовільне залишення військової частини або місця служби військовослужбовцем (крім строкової військової служби), а також військовозобов`язаним та резервістом під час проходження зборів, а також нез`явлення його вчасно без поважних причин на військову службу у разі призначення або переведення, нез`явлення з відрядження, відпустки або з лікувального закладу тривалістю до десяти діб.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, час, місце вчинення і суть адміністративного правопорушення.

Пункт 6 розділу II «Інструкції з оформлення протоколів про військові адміністративні правопорушення», затвердженої наказом Міністерства оборони України від 19.05.2015р. № 222, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04 червня 2015 р. за № 656/27101, містить вимоги до документування адміністративних правопорушень, згідно якого під час викладення обставин правопорушення у протоколі вказуються місце та час його вчинення, суть правопорушення, які саме протиправні дії чи бездіяльність вчинила особа, щодо якої складається протокол про адміністративне правопорушення, та які норми законодавства порушено.

Кваліфікуючи дії ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП за ознакою вчинення правопорушення в умовах особливого періоду, у протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено строк дії особливого періоду виходячи з положень Закону України «Про оборону», в результаті чого неможливо визначити чи вчинено правопорушення в умовах особливого періоду, чи ні, що у свою чергу унеможливлює визначення правомірності кваліфікації дій ОСОБА_1 .

Таким чином суть адміністративного порушення, а фактично обвинувачення, викладено неконкретно, що позбавляє ОСОБА_1 належним чином реалізувати своє право на захист, є порушенням підпункту «а» пункту 3 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ратифікованої Законом України № 475/97-ВР від 17.07.1997 року, згідно якого кожний обвинувачений має щонайменше право бути негайно і детально поінформованим зрозумілою для нього мовою про характер і причини обвинувачення, висунутого проти нього.

Крім того, в протоколі про адміністративне правопорушення не зазначено час, коли ОСОБА_1 залишив та коли повернувся у військову частину, місце вчинення правопорушення, виходячи з адміністративно-територіального устрою у державі, а вказано лише номер військової частини без зазначення місця її розташування (дислокації). До протоколу не додано наказу про прийняття ОСОБА_1 на військову службу у в/ч НОМЕР_1 .

За наведених обставин протокол про адміністративне правопорушення з доданими до нього матеріалами, підлягає повернення для належного оформлення.

Керуючись ст.ст. 278, 283 КУпАП, -

постановив:
Протокол про адміністративне правопорушення №42 від 28 квітня 2017 року, складений відносно ОСОБА_1 за ч. 4 ст. 172-11 КУпАП повернути у військову частину НОМЕР_1 для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя: