Єдиний унікальний номер 725/1504/17
Номер провадження 3/725/862/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.05.2017 року м. Чернівці

Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Галичанський О.І., за участю захисника ОСОБА_1 та представника Чернівецької митниці ДФС , розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Чернівецької митниці ДФС, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 cт. 483 Митного Кодексу України громадянина України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого на посаді водія фірми «РЕ MOSKALENKO A.J.», закордонний паспорт FC666718, виданий 29.07.2016 року, УВС 7310, -

ВСТАНОВИВ :

Як вбачається з протоколу про порушення митних правил, 04.03.2017 року о 20 год. 40 хв. на територію п/п «Порубне» вїхав вантажний автомобіль НОМЕР_1 з напівпричепом марки «RENDERS» д.н.з. НОМЕР_2 під керуванням громадянина України ОСОБА_2, який слідував з України до Румунії в службових справах. У відповідності поданих до митного контролю товаросупровідних документів у транспортному засобі переміщується товар «пиломатеріал буковий» з України до Румунії.

Громадянин України ОСОБА_2 заповнив митну декларацію в якій вказав про відсутність у нього будь-якого товару чи валюти.

Під час здійснення догляду вище вказаного транспортного засобу було виявлено приховані від митного контролю 4450 пачок сигарет марки «ROTHMANS», які знаходились в спеціально виготовленому тайнику, який розміщений в середині паливного бака. Тайник виготовлено шляхом встановлення в середині бака додаткової металевої перегородки (в поперек бака) та додаткової металевої ємності чотирикутної форми розмірами 55х60х120 см. Вказана ємність розміщена в середині бака на відстані 5 см від стінок бака та кріпилась на кронштейнах, що надавало змогу пересувати ємність в горизонтальному напрямку на відстані 30 см.

Доступ до прихованих сигарет став можливим після:

●відєднання напівпричепа від тягача;

●зливу з бака дизельного пального обємом 400 літрів; демонтажу механізму подачі палива з бака до двигуна;

●демонтажу металевої пластини круглої форми діаметром 18 см, яка закривала спеціально вирізаний в верхній стінці бака отвір, на якій кріпився механізм подачі палива. Вказана пластина кріпилася на металевому шурупі в середині бака, стики якої були герметично заклеєні;

●пересування додатково встановленої ємності в бік спеціально вирізаного отвору на відстань 30 см. Після чого, став можливим доступ до кришки, яка закривала отвір в спеціально виготовленій ємності. Пересування вказаної ємності по крон кронштейнам стало можливим за допомогою накидного гайкового ключа;

●викручування кришки, яка закривала отвір в спеціально встановленій ємності через який і проведено виїмку прихованих сигарет.

Громадянин України ОСОБА_2 митний контроль пройшов та виявлені 4450 пачки сигарет визнав своєю власністю. Зі слів даного громадянина до адміністративної відповідальності за ст.ст. 482, 483 МК України раніше не притягувався.

Таким чином, громадянин України ОСОБА_2 вчинив дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику (сховищі) 4450 пачок сигарет.

В судове засідання ОСОБА_2 не зявився, направив до суду письмові пояснення в яких свою вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав в повному обсязі, просив суворо не карати та вказав, що приховані сигарети, які були виявлені працівниками митниці у баку транспортного засобу належать йому та він мав намір продати їх на території Румунії.

У відповідності до ч. 4 ст. 526 МК України справа про порушення митних правил може бути розглянута за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за це правопорушення, лише у випадках, якщо є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про перенесення розгляду справи.

Згідно ч. 6 ст. 500 МК України, захисник під час участі у справі користується усіма правами, зазначеними у статті 498 цього Кодексу, крім процесуальних прав, реалізація яких здійснюється безпосередньо особою, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, і не може бути доручена захиснику.

Захисник ОСОБА_1 в судовому засіданні просив не застосовувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу та не стягувати з ОСОБА_2 витрати понесені митним органом на зберігання вилученого товару, оскільки вартість товарів, які були предметом порушення митних правил значно менша за вартість вилученого транспортного засобу, крім того діями ОСОБА_2 не завдано істотної шкоди державним інтересам.

Представник Чернівецької митниці ДФС в судовому засіданні просила визнати ОСОБА_2 винним у вчиненні вказаного правопорушення та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді в межах санкції ч 1 ст. 483 МК України.

Згідно вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов'язаний з'ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Відповідно до ч. 2 ст. 495 МК України посадова особа митного органу, яка здійснює провадження у справі про порушення митних правил, оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом та правосвідомістю.

Окрім повного визнання ОСОБА_2 своєї вини, його вина у вчиненні правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України підтверджується протоколом про ПМП №0349/UA408020/17 від 05.03.2017 року з фототаблицями, висновками експертів щодо вартості предметів порушення митних правил та вартості транспортного засобу, іншими матеріалами справи.

Таким чином, ОСОБА_2 своїми діями вчинив правопорушення передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

Як вбачається з висновку експерта № 126 від 20.03.2017 року, вартість вилучених у ОСОБА_2 сигарет на дату оцінки становить 93405,50 грн. за умови, що склад даних сигарет відповідає маркуванню і відповідній нормативній документації.

У відповідності до вимог ст. 495 МК України доказами у справі про порушення митних правил є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюється наявність або відсутність порушення митних правил, винність особи у його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Такі дані встановлюються : протоколом про порушення митних правил, протоколами процесуальних дій, додатками до зазначених протоколів; поясненнями свідків, поясненнями особи, яка притягується до відповідальності; висновком експерта , іншими документами.

Частиною пятою ст. 515 МК України передбачено, що висновок експерта не є обовязковим для посадової особи органу доходів і зборів, у провадженні якої знаходиться справа про порушення митних правил. У разі незгоди цієї особи з висновком експерта у постанові, яка виноситься у справі, повинно міститися обґрунтування такої незгоди.

Так, матеріали справи не містять доказів які б свідчили про недостовірність даних, відображених у вказаному вище висновку експерта та відсутні будь-які докази, які б вказували, що склад вилучених у ОСОБА_2 сигарет не відповідає маркуванню.

Таким чином, у звязку з наведеним, а також враховуючи, що вказаний вище висновок експерта ніким не оспорюються, суд вважає даний доказ належним і допустимим та при вирішенні справи приймає дані про вартість предметів порушення митних правил, які зазначені у вказаному висновку.

Так, санкція ч. 1 ст. 483 МК України передбачає адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил з конфіскацією цих товарів, а також товарів, транспортних засобів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками), що використовувалися для переміщення товарів - безпосередніх предметів порушення митних правил через митний кордон України.

Згідно із п. 53 ст. 4 МК України, спеціально виготовлене сховище (тайник) сховище, виготовлене з метою незаконного переміщення товарів через митний кордон України, а також обладнані та пристосовані з цією метою конструктивні ємності чи предмети, які попередньо піддавалися розбиранню, монтажу, тощо.

Крім того, вирішуючи питання про конфіскацію предметів із спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів, також враховується, що відповідно до роз'яснень, які містяться у п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 03.06.2005 року №8 «Про судову практику у справах про контрабанду та порушення митних правил», вирішувати питання про конфіскацію предметів зі спеціально виготовленими сховищами (тайниками) і транспортних засобів, що використовувалися для приховування чи переміщення товарів через митний кордон України, суди повинні враховувати: обсяги конструктивних змін, внесених у ці предмети або транспортні засоби з метою приховування товарів; співвідношення вартості й кількості товару, який був предметом порушення митних правил з вартістю транспортного засобу, в якому цей товар переміщувався; інші обставини.

Відповідно до п.4 вказаної постанови Пленуму Верховного Суду України, під тайником слід розуміти спеціально виготовлені, обладнані або пристосовані сховища, а також конструктивні порожнини, ємкості транспортних засобів, багажу тощо.

Так, як вбачається зі змісту протоколу про порушення митних правил у даній справі та відповідних фототаблиць до нього, предмети порушення митних правил переміщувались через митний кордон України з приховуванням від митного контролю в спеціально виготовленому тайнику, який розміщений в середині паливного бака та виготовлений шляхом встановлення в середині бака додаткової металевої перегородки (в поперек бака) та додаткової металевої ємності чотирикутної форми розмірами 55х60х120 см.

Оскільки транспортний засіб марки DAF FT93 XF430 державний номер НОМЕР_3 містить спеціально виготовлений тайник, існує ймовірність, що вказаний автомобіль в подальшому може використовуватись порушником для переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю.

Згідно висновку експерта № 124 від 20.03.2017 року вартість колісного транспортного засобу марки DAF FT93 XF430, ідентифікаційний номер (VIN) XLRTE47XS0E653871 станом на дату оцінки становить 428462,76 грн.

Вирішуючи питання про конфіскацію транспортного засобу, враховується також співвідношення вартості предметів порушення митних правил та транспортного засобу, який використовувався для їх переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, а тому адміністративне стягнення у вигляді конфіскації транспортного засобу та предметів порушення митних правил, а також штрафу у розмірі 100 відсотків вартості сигарет буде співрозмірним способу та характеру вчиненого правопорушення.

При накладенні на ОСОБА_2 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення та особа правопорушника.

Обставиною, яка помякшує відповідальність ОСОБА_2 є визнання вини.

Обставин, які б обтяжували відповідальність ОСОБА_2 за наслідками розгляду справи не встановлено.

Згідно п.2 розділу №3 (Особливості покриття витрат) «Порядку відшкодування витрат за зберігання товарів та транспортних засобів на складах митних органів» затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 15.06.2012 року №731, вбачається, що витрати митного органу за зберігання товарів, транспортних засобів, тимчасово вилучених у справі про порушення митних правил, після набрання законної сили рішенням, винесеним у справі про порушення митних правил, відшкодовуються у разі, якщо особу визнано винною, а вилучені у справі про порушення митних правил товари та/або транспортні засоби підлягають поверненню власнику.

Таким чином, витрати понесені митним органом на зберігання вилучених сигарет та транспортного засобу не підлягають стягненню з ОСОБА_2, оскільки вказані товари та транспортний засіб підлягають конфіскації.

На пiдставi ст.483 та керуючись ст.ст. 525 - 529 Митного Кодексу України, ст.288, 36 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.483 МК України і накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 93405,50 грн. (девяносто три тис. чотириста пять грн. 50 коп.) та конфіскації 4450 пачок сигарет марки «ROTHMANS», а також конфіскації вантажного сідлового тягача марки DAF FT93 XF430, державний номер НОМЕР_3, 2004 року випуску, номер шасі (VIN) XLRTE47XS0E653871, білого кольору в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_2 в дохід держави судовий збір в розмірі 320 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана протягом десяти діб з дня винесення постанови до Апеляційного суду Чернівецької області через Першотравневий районний суд м. Чернівці.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці ОСОБА_3 О. І.