Справа № 219/9343/17
П О С Т А Н О В А

12 жовтня 2017р.Суддя Артемівського міськрайонного суду Донецької області Радченко Л.А., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ФОП, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: м.Слов,янськ Донецької області, вул..Багратіона,75/60, за ст.204-3 ч.1 КпАП України,

В С Т А Н О В И В:

11.10.2017р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області повторно після доопрацювання надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 0400 від 19.08.2017р., згідно якого, за фактом порушення вимог «Переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та/через лінію розмежування», затвердженого наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб №39 від 24.03.2017 «Про затвердження переліку та обсягів товарів дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію розмежування» та п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 №99, ОСОБА_1, НОМЕР_1, місце реєстрації: АДРЕСА_1; проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3, яка 19.08.2017, о 16 год. 20 хв., рухаючись з м. Слов'янськ до м. Торез, на автомобілі КІА SPORTAGE PC811D 2012 p.в., д.н.з. НОМЕР_2, була зупинена на КПВВ «Майорське», який розташований по автодорозі смт. Майорське -м. Горлівка, з вантажем, а саме: електрична духова шафа TM «Samsung» NV 75К 3340 RS/ WT- 1 шт., вартістю 12499,90 грн/шт., на суму 12499,90 грн., всього було виявлено товарів на загальну суму 12499,90 грн. та вагою 42 кг. Встановлено, що гр.. ОСОБА_1 фізична особа підприємець вчинила правопорушення ч.1 ст. 204-3 КпАП України, так, гр.. ОСОБА_1 намагалась перевезти до тимчасово непідконтрольної території України товари на загальну суму 12499,90 грн. та вагою 42 кг.

При цьому, вимоги , викладені в постанові судді Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 23.08.2017р., виконані не в повній мірі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що протокол про адміністративне правопорушення не повністю відповідає вимогам ст.256 КпАП України, тому, повторно підлягає поверненню до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області.

Так, відповідно до ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім,я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Між тим, в протоколі не зазначені ім,я, по батькові особи, що склала протокол ( зазначені лише ініціали).

Частиною 1 статті 204-3 КУпАП України передбачено адміністративну відповідальність за порушення порядку переміщення товарів до районів або з району проведення антитерористичної операції.

Так, з листа № 25127/10/05-99-41-01 від 04.10.2017р., за підписом в.о. заступника начальника УОЗ на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_2, вбачається, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 19.08.2017 року №0400 гр. ОСОБА_1 порушила п.4 Наказу Міністерства з питань тимчасово окупованих територій «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення» від 24.03.2017 року №39; п.9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антигерористичної операції» від 01.03.2017 року №99, між тим, зазначені відомості не є доопрацюванням щодо протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

Між тим, нормами КпАП України не здійснення виправлення недоліків протоколу про адміністративне правопорушення за допомогою додаткових листів- пояснень.

З протоколу вбачається, що гр.. ОСОБА_1 фізична особа підприємець вчинила правопорушення за ч.1 ст. 204-3 КпАП України, так, гр.. ОСОБА_1 намагалась перевезти до тимчасово непідконтрольної території України товари на загальну суму 12499,90 грн. та вагою 42 кг., що не в повній мірі відповідає диспозиції ст..204-3 ч.1 КпАП України, і що підлягає уточненню.

При цьому, не зазначено, в чому конкретно полягало порушення порядку переміщення товарів, та не зазначені пункти Наказу № 39 від 24.03.2017р. та Переліку…, які були порушені, їх зміст.

З вказаного протоколу, також, вбачається, що «всього було вилучено товар на загальну суму 12499,90грн. та вагою 42кг, вищевказані ТМЦ у присутності ОСОБА_1 та понятих було опечатано прозорим скетчем та пломбою із підписами учасників, які будуть зберігатись до прийняття рішення згідно ЗУ в камері зберігання речових доказів фіскального наряду м.Бахмут (м.Маріуполь, вул.. 130-ї Таганрозької Дивізії, буд.114)», між тим, до матеріалів справи не надано відомостей про прийняття на зберігання вилучених ТМЦ, місце зберігання ( квітанція, тощо) у відповідній установі в розумінні ст. 265 КпАП України, і що підлягає уточненню. При цьому, санкцією ч.2 ст.204-3 КпАП України передбачена конфіскація таких товарів.

Також, суд звертає увагу на дотримання строків притягнення до адміністративної відповідальності, передбачені ст. 38 КпАП України.

Керуючись ст.ст. 276,278 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ст.204-3ч.1 КпАП України повернути до Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зони АТО ГУ ДФС України у Донецькій області для додаткової перевірки та доопрацювання.

Постанова остаточна.

Головуючий суддя Л. А.Радченко