Справа № 359/2606/17
Провадження № 3/359/1234/2017
МН № 0117/UA125100/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2017р. Суддя Бориспільського міськрайсуду Київської області, ОСОБА_1, за участю особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, представника особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 та представника Київської митниці Державної фіскальної служби України ОСОБА_3, розглянувши адміністративну справу, яка надійшла від Київської митниці ДФС України, про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 Рафіга, 22 квітня 1969р. народження, уродженця ОСОБА_4, мешканця України, АДРЕСА_1, не працюючого, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон Р4440451, виданий 13.06.2011р., орган, що видав Ministry of Internal Affairs, посвідка на постійне проживання в Україні ІН 123138, видана 30.11.2016р., орган, що видав 5101,

за ст.471 МК України,

ВСТАНОВИВ:

01.03.2017р., о 19 год. 20 хв., в залі «Відліт» терміналу «D» ДП МА «Бориспіль», під час проведення митного контролю пасажирів, які відлітали з України до Ірану, м. Тегеран, рейсом № PS 751, у громадянина ОСОБА_4 ОСОБА_5 Рафіга, який обрав проходження митного контролю по каналу, позначеному символами зеленого коридору («зелений коридор»), тим самим заявивши, що переміщувані ним через митний кордон товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо вивезення за межі території України, після перетину ним «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», було виявлено 4 500 доларів США, які перевищували наявну у нього суму в розмірі 10 500 доларів США, що станом на 01.03.2017р. за офіційним курсом НБУ є еквівалентом 9 908 Євро, що знаходились в кишені куртки, одягненої на пасажирі та відповідно до Постанови Правління НБУ № 148 від 27.05.2008р. підлягали обов»язковому письмовому декларуванню та наявності відповідних дозвільних документів, чим порушив порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, яким обмежено переміщення валюти через митний кордон України.

В суді ОСОБА_5 свою вину у скоєному визнав та пояснив, що грошові кошти призначались на лікування його хворої доньки в Ірані, куди він летів, а саме для проведення операції, яка їй необхідна. Його донька довгий час страждає на тяжке захворювання мозку, є інвалідом ІІ-ї групи з дитинства довічно та постійно потребує медичного лікування. Частина грошових коштів, що він мав при собі, була взята у борг у друга саме на проведення операції його доньці в Ірані.

Представник ОСОБА_5 Рафіга в суді підтримав надані останнім пояснення та просив при винесенні рішення у справі врахувати вищенаведені обставини та застосувати до ОСОБА_5 Рафіга положення Європейської Конвенції «З захисту прав і основних свобод людини» та протоколу № 1 до неї, наклавши на нього стягнення лише у виді штрафу, а вилучену валюту повернути.

Крім особистого визнання, вина ОСОБА_5 Рафіга в порушенні митних правил, підтверджується даними протоколу про порушення митних правил, сумніватись в достовірності та об»єктивності якого підстав не має, за наявності інших належних та допустимих доказів у справі, в їх сукупності, а саме: даних доповідної записки, опису предметів, розрахунку еквіваленту 10000 Євро щодо доларів США станом на 01.03.2017р., офіційного курсу гривні щодо іноземних валют станом на 01.03.3017р., а також даними копії переліку купюр.

Заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, враховуючи характер скоєного та особу правопорушника, слід дійти висновку, що в діях ОСОБА_5 Рафіга вбачається склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст.471 МК України та на нього слід накласти адміністративне стягнення, визначене законом.

Разом з тим, положення Європейської Конвенції «З захисту прав і основних свобод людини», ратифікованої Україною 17.07.1997р., а також протоколів № 1,2,4,7,11 до неї, які є її невід»ємною частиною, визначають, що держави гарантують захист права власності фізичних та юридичних осіб, можливість втручання публічної влади в право на повагу до власності не інакше як на підставах закону, дотримання справедливої рівноваги між вимогами загального інтересу і захисту фундаментальних прав особи.

З матеріалів справи вбачається, що на постійному грошовому утриманні правопорушника знаходиться його тяжкохвора донька ОСОБА_5 Савіна, 31.03.1998р., яка є інвалідом ІІ-ї групи з дитинства довічно, страждає на тяжке захворювання мозку, і яка на даний час потребує постійного лікування та хірургічного втручання, що буде проведено за погодженням в Ірані. Грошові кошти, що переміщувались ОСОБА_5 Рафігом призначались саме для проведення хірургічної операції доньки за кордоном та частково були взяті у борг у ОСОБА_6, що підтверджується даними копії посвідчення, яке підтверджує статус ОСОБА_5 Савіни як інваліда ІІ-ї групи з дитинства (а.с.30), копії медичної документації, в т.ч. і в перекладі на українську мову (а.с.31-75) та копії боргової розписки (а.с.77).

Тому враховуючи вищенаведені обставини, слід дійти висновку, що, з урахуванням практики Європейського Суду з прав людини, доцільно звільнити правопорушника від такого виду санкції, передбаченого ст.471 МК України, як конфіскація безпосередніх предметів порушення митних правил, враховуючи, що її застосування в даному випадку є порушенням положень ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції, оскільки є не пропорційним, т.я. покладає на ОСОБА_5 Рафіга «індивідуальний надмірний тягар», враховуючи, що вилучені грошові кошти є єдиним джерелом доходу правопорушника, призначеного для лікування та проведення хірургічної операції його тяжкохворої доньки, обмежившись лише накладенням санкції у виді штрафу, з поверненням вилученої суми валюти.

Крім того, оскільки ОСОБА_5 Рафіга визнана винним у вчиненні даного адміністративного правопорушення та піддано відповідному адміністративному стягненню, з нього слід стягнути судовий збір в розмірі 320 грн. в дохід Держави та понесені митним органом витрати на транспортування предметів правопорушення в сумі 10 грн. 65 коп.(а.с.22-25) на користь Київської митниці ДФС України.

Керуючись ст.471 МК України, суддя-

постановив:

ОСОБА_5 Рафіга, 22 квітня 1969р. народження, громадянина ОСОБА_4, уродженця ОСОБА_4, мешканця України, АДРЕСА_1, не працюючого, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон Р4440451, виданий 13.06.2011р., орган, що видав Ministry of Internal Affairs, посвідка на постійне проживання в Україні ІН 123138, видана 30.11.2016р., орган, що видав 5101, визнати винним в скоєнні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України і накласти адміністративне стягнення в вигляді штрафу в розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає суму в розмірі 1700 грн. штрафу, без конфіскації 4 500 доларів США, що є безпосередніми предметами порушення митних правил, вилучені відповідно до протоколу про порушення митних правил № UA125100/17 від 01.03.2017р., з перерахуванням суми штрафу на р/р № 5004, , код банку 821018, одержувач Державний бюджет України, банк одержувача: ГУ ДКСУ у Київській області, код КДБ 21081100, код виду надходжень до бюджету 050, в дохід Держави.

Стягнути з ОСОБА_5 Рафіга, 22 квітня 1969р. народження, громадянина ОСОБА_4, уродженця ОСОБА_4, мешканця України, АДРЕСА_1, не працюючого, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон Р4440451, виданий 13.06.2011р., орган, що видав Ministry of Internal Affairs, посвідка на постійне проживання в Україні ІН 123138, видана 30.11.2016р., орган, що видав 5101 - 320 грн. судового збору в дохід Держави, з перерахуванням на розрахунковий рахунок 0004, код класифікації доходів бюджету 22030001, МФО 821018, , отримувач - Бориспільське УДКСУ Київської області, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Київській області м.Київ.

Стягнути з ОСОБА_5 Рафіга, 22 квітня 1969р. народження, громадянина ОСОБА_4, уродженця ОСОБА_4, мешканця України, АДРЕСА_1, не працюючого, паспорт громадянина ОСОБА_4 для виїзду за кордон Р4440451, виданий 13.06.2011р., орган, що видав Ministry of Internal Affairs, посвідка на постійне проживання в Україні ІН 123138, видана 30.11.2016р., орган, що видав 5101 на користь Київської митниці Державної фіскальної служби України понесені витрати у справі про порушення митних правил на транспортування предметів правопорушення в розмірі 10 грн. 65 коп., з перерахуванням суми витрат на розрахунковий рахунок № 9083, отримувач: Київська митниця ДФС, , код банку 820172, банк отримувача Держказначейська служба України м.Київ.

Грошові кошти в розмірі 4 500 доларів США, вилучені відповідно до протоколу по порушення митних правил № 0117/UA125100/17 від 01.03.2017р. повернути ОСОБА_5 Рафігу.

Постанова може бути оскарженою особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у справі до апеляційного суду Київської області через Бориспільський міськрайонний суд Київської області протягом 10 днів з дня її винесення, набуває чинності після закінчення строку на її оскарження та пред»явленою до виконання протягом 3-х місяців з наступного дня після набрання постановою законної сили.

Суддя О.М.Гончаров

Постанова набула чинності ___.____.______ р.