Справа № 164/1688/17
п о с т а н о в а

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 серпня 2017 року смт. Маневичі

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Токарська І.С., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Державної служби України з питань праці у Волинській області (далі - Держпраці) про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, працюючого начальником Управління соціального захисту населення Маневицької РДА,

за ч. 2 ст. 188-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

До суду з Управління Держпраці у Волинській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВН № 04-0058/133 від 23 червня 2017 року вбачається, що при середньообліковій кількості штатних працівників управління соціального захисту населення Маневицької РДА в 2016 році 45 чоловік, середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, складала 1 чоловік, при нормативі 2 штатних працівники, чим ОСОБА_1 порушив вимогу ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

В даному судовому засідання ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП заперечив повністю, пояснив, що він не є посадовою особою, яка вирішує питання прийняття і звільнення з роботи.

Заслухавши пояснення особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали даної справи, приходжу висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення з огляду на наступне.

Згідно ч. 2 ст. 188-1 КУпАП передбачено відповідальність за невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Субєктом правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП є посадові особи, які користуються правом прийняття на роботу і звільнення, фізичні особи, які використовуть найману працю.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВН № 04-0058/133 від 23 червня 2017 року вбачається, що при середньообліковій кількості штатних працівників управління соціального захисту населення Маневицької РДА в 2016 році 45 чоловік, середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність, складала 1 чоловік, при нормативі 2 штатних працівники, чим ОСОБА_1 порушив вимогу ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», за що передбачена відповідальність за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Із матеріалів доданих до протоколу, зокрема посадової інструкції управління соціального захисту населення Маневицької РДА, затвердженою головою Маневицької РДА від 05 січня 2017 року вбачається, що начальник управління соціального захисту населення Маневицької РДА призначається на посаду головою районної державної адміністрації, входить до її складу і в межах району забезпечує виконання покладених на нього завдань, підпорядковане голові райдержадміністрації та відповідно підзвітне та підконтрольне Департаменту соціального захисту населення Волинської ОДА, а також подає пропозиції голові райдержадміністрації щодо призначення на посади, звільнення з посад працівників управління згідно вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 21 Закону України «Про державну службу» вступ на державну службу здійснюється шляхом призначення громадянина України на посаду державної служби за результатами конкурсу. Конкурс на зайняття вакантних посад в управлінні соцільного захисту населення райдержадміністрації оголошується Маневицькою РДА відповідно до ст. 22, 23 Закону України «Про державну службу», Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246. Оголошення про проведення конкурсу на заміщення вакантних посад оприлюднюється на офіційному веб-сайті Маневицької РДА та в засобах масової інформації.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП встановлено, що провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події та складу адміністративного правопорушення.

Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, приходжу висновку про закриття провадження у справі у звязку з відсутністю в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.

Керуючись ч. 2 ст. 188-1, 247, 283, 284 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч. 2 ст. 188-1 КУпАП закрити у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя Маневицького районного суду І.С. Токарська