20.10.2017 ЄУН №337/4086/17
Пров. №3/337/1258/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 жовтня 2017 року суддя Хортицького районного суду м.Запоріжжя Бондаренко І.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з УПП в м.Запоріжжі ГУНП України в Запорізькій області, відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживає в ІНФОРМАЦІЯ_2,

за ст.130 ч.1 КпАП України, -

В С Т А Н О В И Л А:

Як вказано в адміністративному протоколі БР №085421 від 16.10.2017 року, 16 жовтня 2017 року о 00-10 в м.Запоріжжі по вул.Хортицьке шосе 30-а водій ОСОБА_1 рухався на автомобілі НОМЕР_1 з ознаками алкогольного сп»яніння, а саме: характерний запах алкоголю з ротової порожнини, нестійка хода, нечіткі рухи, поведінка, що не відповідає дійсності. Відпроходження огляду на стан сп»яніння у встановленому законом порядку водій відмовився в присутності двох свідків, автомобіль було залишено на Нікопольському шосе.

В зв»язку з цим ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст.130 ч.1 КпАП України.

ОСОБА_1 в судове засідання не з»явився.

У відповідності до ст.254 КпАП України протокол про адміністративне правопорушення у разі його оформлення складається у двох екземплярах, один з яких під розписку вручається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Відповідно до ст.256 КпАП України в протоколі про адміністративне правопорушення мають бути зазначені: відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, суть адміністративного правопорушення, прізвища, адреси свідків, якщо вони є, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та інші відомості, необхідні для вирішення справи. Іншими відомостями, також, є докази, які підтверджують обставини, викладені у протоколі.

Крім того, при складенні протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, роз»яснюються його права та обов»язки, передбачені ст.268 КпАП України, про що робиться відмітка у протоколі.

Також, у відповідності до ст.251 КпАП України доказами по адміністративній справі є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку встановлюються наявність або відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші суттєві обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються як протоколом про адміністративне правопорушення, так і поясненнями самої особи, поясненнями свідків, потерпілих, показаннями технічних приладів та технічних засобів, та іншими.

Відповідно до ст.280 КпАП України при розгляді справи про адміністративне правопорушення суд зобов»язаний з»ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності та інші обставини. які мають значення для правильного вирішення справи.

Надісланий суду адміністративний матеріал щодо ОСОБА_1 за ст.130 ч.1 КпАП України робить неможливим виконання судом наведених норм права, оскільки не відповідає вимогам ст.256, 268 КпАП України.

Так, до оригіналу адміністративного протоколу надана і його копія, яку належало вручити особі, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Ці обставини свідчать, що копія протоколу ОСОБА_1 не вручалась взагалі, хоча на посадову особу, яка складає протокол, покладений обов»язок вручити його копію особі, яка притягується до відповідальності, незважаючи на те, чи він поставив про це підпис, чи відмовився від підпису.

Адміністративний матеріал, також, не містить належних підтверджень того, що ОСОБА_1 при складанні протоколу роз»яснювались його права, передбачені ст.268 КпАП України.

Адміністративний матеріал не містить пояснень особи, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Крім того, з матеріалу до протоколу вбачається, що ОСОБА_1 був доставлений до приміщення Хортицького ВП та затриманий в адміністративному порядку згідно протоколу АА№158932 від 16.10.2017 року з 00-20 до 02-40.

Тому незрозуміло, що перешкоджало вручити ОСОБА_1 копію адміністративного протоколу та роз»яснити йому процесуальні права, з належним оформленням цих обставин у адміністративному протоколі та належним чином повідомити його про місце, дату та час розгляду цієї справи у суді, тим більше зробити це у присутності адвоката ОСОБА_2.

У протоколі міститься відмітка про те, що ОСОБА_1 від підпису відмовився у присутності адвоката ОСОБА_2, проте не міститься підтвердження того, чи вручалась ОСОБА_1 копія адміністративного протоколу і чи відмовився він її отримувати, чи роз»яснювались йому його права саме при складанні адміністративного протоколу за ст.130 ч.1 КпАП України, і чи погоджувався чи відмовлявся він давати пояснення по суті порушення.

Вказані недоліки адміністративного протоколу зробили неможливим розгляд даної адміністративної справи по суті або вирішення питання про направлення справи для розгляду за місцем проживання ОСОБА_1.

З аналізу норм КпАП України вбачається, що обов»язок щодо складання, належного оформлення, вручення копії протоколу, роз»яснення прав особі, яка притягується до адміністративної відповідальності, збирання та надання доказів покладається виключно на посадову особу, у компетенцію якої входить складання протоколу про адміністративне правопорушення.

Враховуючи наведене, вказаний адміністративний протокол підлягає поверненню до управління патрульної поліції у м.Запоріжжі департаменту патрульної поліції, для усунення його недоліків.

Крім цього, у відповідності до ст.276 КпАП України справи про адміністративні правопорушення, передбачені, зокрема, частинами першою, другою, третьою і четвертою ст.130 КпАП України, можуть розглядатись, крім розгляду за місцем вчинення адміністративного правопорушення, також за місцем обліку транспортних засобів або за місцем проживання порушників.

З адміністративного протоколу та доданих до нього матеріалів, в тому числі витягу з системи «Адмінпрактика», вбачається, що ОСОБА_1 на території м.Запоріжжя не проживає, а проживає в ІНФОРМАЦІЯ_3.

До адміністративного протоколу не надано даних про те, що ОСОБА_1 на даний час проживає в м.Запоріжжі, і якщо проживає, то за якою адресою.

В такому випадку доцільно після усунення недоліків адміністративного протоколу, зазначених в цій постанові, вирішити питання про направлення вказаного адміністративного протоколу на розгляд до суду за місцем проживання ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст.256,278 КпАП України, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Адміністративний протокол та матеріал до нього відносно ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.173 КпАП України повернути до управління патрульної поліції у м.Запоріжжі департаменту патрульної поліції, для належного доопрацювання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: І. В. Бондаренко