Справа № 636/4235/16-п
Провадження №3/636/250/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2017 року м. Чугуїв

Суддя Чугуївського міського суду Харківської області Дьоміна О.П., розглянувши матеріал, який надійшов з Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, пенсіонера, за ст. 124 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

18.04.2017 року до суду надійшов адміністративний матеріал, згідно якого 18.11.2016 року о 15:50 годині ОСОБА_1, керуючи автомобілем Volkswagen Vento, державний номер НОМЕР_1, по вул. Харківська, 7 у м. Чугуєві Харківської області, не обрав безпечної швидкості руху та не дотримався безпечної дистанції, в результаті чого допустив наїзд на автомобіль Kia Sorento, державний номер НОМЕР_2, який зупинився попереду в попутному напрямку, що призвело до пошкодження транспортних засобів.

Згідно положень ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; 3) чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; 4) чи витребувано необхідні додаткові матеріали; 5) чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Відповідно до статей 251, 254 КУпАП обовязок надання доказів покладено на осіб, уповноважених складати протоколи про адміністративні правопорушення.

Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП, провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.

Відповідно до ст. 268 КУпАП особа, яка притягається до адміністративної відповідальності має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно ст. 280 КУпАП суд при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчинені, чи підлягає вона адміністративної відповідальності, чи є обставини зм'якшуючі або обтяжуючі відповідальність, чи заподіяна матеріальна шкода, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного рішення справи.

Однак, суд позбавлений можливості викликати ОСОБА_1 в судове засідання, оскільки м. Луганськ, де він мешкає, відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 №1275-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України» є населеним пунктом, на території якого здійснюється антитерористична операція.

На виконання Указу Президента України від 14.11.2014 року №875/2014 про введення в дію рішення Ради Національної Безпеки і Оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій і Луганській областях, а також розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», Державне підприємство «Укрпошта» зупинило прийняття і доставку поштових відправлень на територіях Донецької і Луганської областей.

Крім того, в ухвалах від 12.12.2016 року та 20.03.2017 року суддя вже вказувала на дані недоліки, допущені при складанні протоколу про адміністративне правопорушення і направляла матеріал до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області для його належного оформлення та зясування працівниками поліції місцезнаходження ОСОБА_1 Однак, станом на 18.04.2017 року в матеріалах справи відсутня інформації про місцеперебування останнього на даний час, будь-яких інших засобів звязку з особою, що притягається до адміністративної відповідальності, суду не надано.

Враховуючи вищевикладене, суд позбавлений можливості здійснити повний, всебічний та об'єктивний розгляд справи в судовому засіданні, оскільки при розгляді справи суд повинен зясувати всі конкретні обставини справи і з урахуванням досліджених доказів постановити в справі належне рішення у відповідності до санкції статті, за якою притягується особа, в тому числі, і визначити питання винності чи невинуватості особи у випадку закриття провадження у справі при закінченні визначеного ст. 38 КУпАП строку притягнення до адміністративної відповідальності.

У звязку з цим, суд встановив, що адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 підлягає поверненню до Чугуївського ВП ГУНП в Харківській області на дооформлення.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 251, 254, 268, 278, 280 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи № 636/4235/16-п про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ст. 124 КУпАП - повернути до Чугуївського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя О.П. Дьоміна