САДГІРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА ЧЕРНІВЦІ
Справа № 726/708/17
Провадження №3/726/407/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.05.2017 м. Чернівці

Суддя Садгірського районного суду м. Чернівці Асташев С. А. розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, працюючого заступником начальника управління патрульної поліції в м. Чернівці Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, адреса місця роботи: м. Чернівці, вул. Заводська, 22,

за ст. 212-3 ч.5 КпАП України, -

ВСТАНОВИВ :

До Садгірського районного суду м. Чернівці надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-3 ч.5 КпАП України.

Дослідивши адміністративні матеріали, суд прийшов до висновку, що їх необхідно повернути для дооформлення з наступних підстав.

Згідно зі ст. 245 КУпАП, завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є, зокрема: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Відповідно ст. 24 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об'єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

До адвокатського запиту додаються посвідчені адвокатом копії свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, ордера або доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадові та службові особи, керівники підприємств, установ, організацій, громадських об'єднань, яким направлено адвокатський запит, зобов'язані не пізніше п'яти робочих днів з дня отримання запиту надати адвокату відповідну інформацію, копії документів, крім інформації з обмеженим доступом і копій документів, в яких міститься інформація з обмеженим доступом.

Відмова в наданні інформації на адвокатський запит, несвоєчасне або неповне надання інформації, надання інформації, що не відповідає дійсності, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом, крім випадків відмови в наданні інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до ст. 256 КУпАП України, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами. У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання. При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз'яснюються його права і обов'язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

У порушення вимог закону в протоколі про адміністративне правопорушення серії СЕ № 08 від 13.04.2017 року не зазначено відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, а саме, дату та місце народження, громадянство, місце проживання особи, що притягається до адміністративної відповідальності, її ідентифікаційний номер (за наявності).

Також в протоколі про адміністративне правопорушення серії СЕ № 08 від 13.04.2017 року, в порушення вимог ч.1 ст. 256 КУпАП та п.8 Розділу ІІІ «Порядку оформлення головою ради адвокатів ОСОБА_2 Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя або уповноваженим радою членом ради адвокатів матеріалів про адміністративні правопорушення» затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 19.11.2013 за №238, не зазначено часу вчинення адміністративного правопорушення.

Як вбачається з п. 2,6 Розділу ІІІ «Порядку оформлення головою ради адвокатів ОСОБА_2 Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя або уповноваженим радою членом ради адвокатів матеріалів про адміністративні правопорушення» затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 19.11.2013 за №238, рішення про складання протоколу про адміністративне правопорушення приймається після проведення перевірки, за умови відповідності адвокатського запиту, заяви (звернення) та доданих до неї матеріалів Закону. Перевірка може складатися з направлення письмових чи усних звернень до заявника та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, з метою отримання додаткових пояснень. Протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені статтею 212-3 КУпАП, складаються уповноваженою особою після проведення перевірки за заявою адвоката, кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, її палати або члена, за умови відповідності такого запиту статті 24 Закону.

Проте, до адміністративного протоколу серії СЕ № 08 від 13.04.2017 року не додані матеріали такої перевірки.

Відповідно до п.17,18 Розділу ІІІ «Порядку оформлення головою ради адвокатів ОСОБА_2 Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя або уповноваженим радою членом ради адвокатів матеріалів про адміністративні правопорушення» затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 19.11.2013 за №238, до протоколу долучаються матеріали, що підтверджують факт вчинення адміністративного правопорушення, які є його невідємною частиною. Кожен документ повинен мати свої реквізити (дату, назву, підписи тощо), містити достовірну інформацію та відповідати вимогам законодавства.

Проте в доданих до протоколу серії СЕ № 08 від 13.04.2017 року матеріалах, а саме акт приймання передачі наданих послуг, довідка та рахунок фактура, відсутні відповідні номера та дати їх складання, підписи та вони належним чином не завірені.

Враховуючи, що складення та оформлення даної справи про адміністративне правопорушення виконано не належним чином, а вказані вище недоліки та неповнота не можуть бути усунені в суді, вважаю необхідним дану справу повернути до Ради адвокатів Чернівецької області для дооформлення.

Керуючись ст. 256 КпАП України,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 212-3 ч.5 КпАП України повернути до Ради адвокатів Чернівецької області для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя ОСОБА_3