Провадження № 3/317/697/2017
Справа № 317/3151/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.10.2017 р. м. Запоріжжя

Суддя Запорізького районного суду Запорізької області Сакоян Д.І., розглянувши матеріал, який надійшов з Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, не працюючого, який проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, інші відомості не відомі,

за правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року до Запорізького районного суду Запорізької області вперше надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

19.09.2017 р. постановою Запорізького районного суду Запорізької областіадміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1Г.о. до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП був повернутий до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання у звязку з виявленням недоліків.

У жовтні 2017 року до Запорізького районного суду Запорізької області після доопрацювання надійшов адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1Г.о. за ч. 1 ст. 130 КУпАП.

Дослідивши адміністративний матеріал, приходжу до наступних висновків.

Згідно вимогст. 245 КУпАП завданнями провадження у справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Виходячи з системного аналізу положень ст.ст. 7,254, 279 КУпАП, розгляд справи про адміністративне правопорушення здійснюється лише щодо правопорушника та в межах протоколу про адміністративне правопорушення.

Відповідно дост. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Положеннями ч. 1 ст. 256 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення як документ, що засвідчує факт неправомірних дій особи, та є одним із основних джерел доказів, складається за встановленою формою і має містити усі дані, необхідні для вирішення справи.

На виконання постанови Запорізького районного суду Запорізької області від 19.09.2017 р. разом з протоколом до суду надійшов рапорт, який складено 30.09.2017 р. особою, що складала протокол. За змістом вказаного рапорту інспектор сектору ДН Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області капітан поліції ОСОБА_2 доповів про те, що на його думку матеріал адміністративної справи у відношенні ОСОБА_1Г.о. складено відповідно до наказу №1395 від 07.11.2015 року «Про затвердження Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі» та наказу №1452/735 від 09.11.2015 року «Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції», оскільки ОСОБА_1Г.о. було доставлено до закладу охорони здоровя де він відмовився від проходження медичного огляду, про що лікар ОСОБА_3 який проводив огляд склав висновок №661. Вважає, що висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого спяніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 661 від 07.09.2017 р. є доказом у справі та надає змогу всебічно, повно та обєктивно дослідити всі обставини справи.

Погодитись із такою позицією не можна, оскільки згідно п. 6 розділу 9 Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затв. наказом Міністерства внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015 р., у разі відмови водія транспортного засобу від проведення огляду в закладі охорони здоровя поліцейський в присутності двох свідків складає протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначає ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду.

З поданих до суду матеріалів вбачається, що водій ОСОБА_1Г.о. відмовився від проведення огляду в закладі охорони здоровя, а тому поліцейський в присутності двох свідків мав скласти протокол про адміністративне правопорушення, у якому зазначити ознаки спяніння і дії водія щодо ухилення від огляду, чого зроблено не було.

Фактично недоліки зазначені в постанові Запорізького районного суду Запорізької області від 19.09.2017 р. усунуті не були.

Отже, встановленим законодавством вимогам адміністративний матеріал не відповідає, оскільки у протоколі серії БД № 020322 від 07.09.2017 р. в графі «свідки чи потерпілі» жодних осіб не зазначено, до протоколу пояснень свідків не додано.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 278 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП повернути до Мелітопольського ВП ГУНП в Запорізькій області для доопрацювання.

Постанова апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя Д.І. Сакоян