Справа № 610/1685/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.07.2017 року суддя Балаклійського районного суду Харківської області Храмцов В.Б., розглянувши справу про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_4, громадянина України,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

14.06.2017 року о 12 годині 00 хвилин ОСОБА_1, знаходячись в смт. Донець, здійснював торгівлю продуктів харчування сільського господарства та молочні продукти харчування без державної реєстрації як субєкта господарювання на провадження певного виду діяльності.

Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 у судовому засіданні погодився з протоколом про адміністративне правопорушення, у вчиненому щиро розкаявся та просив під час призначення покарання врахувати зміст характеристики виданої Шебелинською сільською радою 26.06.2017 року №310 з якої вбачається,що ОСОБА_1 показав себе з позитивної сторони, має у власності ділянку 0,25 га, займається вирощуванням продукції, тваринництва, городництва, підтримує добрі стосунки з сусідами, скарг та нарікань на його поведінку до сільської ради не надходило.

Частина1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Диспозиція ч.1 ст.164 КУпАП передбачає відповідальність за порушення особою встановлених законом вимог здійснення діяльності, що містить ознаки підприємницької, без державної реєстрації як субєкта підприємницької діяльності, або здійсненні без одержання ліцензії видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону. Про легітимність здійснення підприємницької діяльності свідчить видане у встановленому порядку свідоцтво про державну реєстрацію встановленого зразка. Зайняття підприємницькою діяльністю особою, яка не отримала у встановленому порядку свідоцтво про державну реєстрацію або особою, свідоцтво про державну реєстрацію якої було скасовано у визначеному законодавством порядку, і є обєктивною стороною правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Господарського Кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Згідно ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою. Під безпосередньою участю слід розуміти зазначену діяльність особи через свої постійні представництва, філіали, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також через довірену особу, агента або будь-яку іншу особу, яка діє від імені та на користь першої особи.

За змістом ст.55 Господарського Кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючи господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що під господарською діяльністю закон розуміє самостійну діяльність, яка здійснюється субєктами господарювання з метою отримання прибутку. Для зайняття господарською діяльністю фізичні особи зобовязані зареєструватися як субєкти підприємницької діяльності.

Таким чином, суд вважає встановленим, що ОСОБА_1, здійснював торгівлю продуктів харчування сільського господарства та молочні продукти, без реєстрації його як субєкта підприємницької діяльності.

Факт вчинення правопорушення ОСОБА_1 підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення серії АА №926905 від 14.06.2017 року, висновком про розгляд заяви секретаря Донецької селищної ради, листом звернення, поясненнями ОСОБА_1 у судовому засіданні.

Суд, вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали справи, кваліфікує дії ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП - провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання.

Згідно зі ст. 34 КУпАП обставиною, що помякшує відповідальність притягуваного за адміністративне правопорушення, суд визнає щире каяття а також відсутність шкідливих наслідків правопорушення.

Відповідно до ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність притягуваного за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Разом з тим, відповідно до положеньст.22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.

Враховуючи характер та фактичні обставини вчиненого адміністративного правопорушення, а саме факт що ОСОБА_1 здійснював торгівлю продуктів харчування сільського господарства та молочних продуктів харчування та відсутність негативних наслідків, враховуючи ту обставину, що через незначний проміжок часу після вчинення вищевказаного адміністративного правопорушення ОСОБА_1, зареєструється як фізична особа-підприємцем для провадження господарської діяльності, а також враховуючи дані про особу притягуваного, відносно якого відсутні відомості щодо притягнення його до адміністративної відповідальності, оскільки під час розгляду справи не встановлено обтяжуючих та наявні помякшуючі відповідальність обставини - щире каяття та відсутність шкідливих наслідків правопорушення, суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності на підставі ст.22 КУпАП, обмежившись усним зауваженням та закрити провадження по справі відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючисьст. ст. 8, 22, 23, 27, 29, 164, 248, 252, 268, 284, 288-291 КУпАП, суд -

П О С Т А Н О В И В:

На підставі ст.22 КУпАП ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, звільнити від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.164 КУпАП, та обмежитись усним зауваженням.

Провадження по справі закрити відповідно до вимог ч. 2 ст. 284 КУпАП.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Харківської області протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Харківський районний суд Харківської області.

Суддя -