Справа пр. №3-5560/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 серпня 2017 року суддя Оболонського районного суду м. Києва Андрейчук Т.В., розглянувши адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Республіки Білорусь, уродженця с. Кожан-Городок Лунинецького району Брестської області Республіки Білорусь, проживає за адресою: АДРЕСА_1, працює в ТОВ "СУ-31" на посаді директора,

за ст. 124 КУпАП, -

В С Т АН О В И В :

19 липня 2017 року ОСОБА_1 о 22 год. 50 хв. в м. Києві на регульованому перехресті вул. Велика Кільцева - пр-т Мінський, керуючи автомобілем марки "Chevrolet", державний номер НОМЕР_2, при повороті ліворуч не надав перевагу в русі автомобілю марки "Daewoo", державний номер НОМЕР_1, який рухався в зустрічному напрямку прямо, внаслідок чого здійснив з ним зіткнення, що призвело до пошкодження обох транспортних засобів, чим порушив вимоги п. п. 2.3 б), 16.6 Правил дорожнього руху, за що передбачена відповідальність за ст. 124 КУпАП.

Суддя вважає, що вказаний адміністративний матеріал необхідно повернути до Управління патрульної поліції у м. Києві Національної поліції України для дооформлення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

За приписами ч. 1 ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення, нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення, інші відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженою Наказом МВС України від 07 листопада 2015 року №1395 (далі - Інструкція), визначено процедуру оформлення поліцейськими підрозділів патрульної поліції та поліцейськими, на яких покладаються обов'язки із забезпечення безпеки дорожнього руху в окремих регіонах та населених пунктах, де тимчасово відсутня патрульна поліція, матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі.

П.1 розділу Х Інструкції встановлено, що іноземці і особи без громадянства, які перебувають на території України, підлягають адміністративній відповідальності на загальних підставах. За приписами п. п. 7, 8 згаданої Інструкції під час оформлення матеріалів про вчинене іноземцем або особою без громадянства правопорушення йому рекомендується вирішити всі питання щодо провадження в адміністративній справі за місцем учинення цього порушення. Поліцейські використовують всі передбачені законодавством можливості щодо розгляду та виконання постанови у справі про адміністративне правопорушення в найкоротші строки. Справи про порушення правил дорожнього руху іноземцями та особами без громадянства, які не мають дипломатичного імунітету, розглядаються за місцем вчинення адміністративного правопорушення.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до КУпАП чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення серії БР №157012 від 19 липня 2017 року, правопорушник ОСОБА_1 є громадянином Республіки Білорусь та проживає за адресою: АДРЕСА_1.

Таким чином, проживання правопорушника в іншій державі ускладнює можливість повідомлення останнього про час та дату судового засідання у встановленому законом порядку в строки, передбачені ч. 2 ст. 38 КУпАП.

Крім того, суддя вважає, що інспектором 5-ї роти 3-го батальйону Управління патрульної поліції у м. Києві лейтенантом поліції Свінобоєм В.В. не було використано всіх передбачених законодавством можливостей щодо розгляду протоколу про адміністративне правопорушення в найкоротші строки. Зокрема, враховуючи фактичне місце проживання ОСОБА_1, інспектором не було здійснено привід правопорушника до суду в день вчинення адміністративного правопорушення для якнайшвидшого розгляду адміністративного матеріалу за місцем вчинення правопорушення та притягнення винної особи до відповідальності.

З урахуванням вищенаведеного, суд позбавлений можливості прийняти законне та обґрунтоване рішення по даній адміністративній справі, що обумовлює повернення даного адміністративного матеріалу на дооформлення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.124, 245, 251, 256, 280, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 124 КУпАП повернути до Управління патрульної поліції у м. Києві Національної поліції України для дооформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Андрейчук