Справа № 442/6520/17
Провадження №3/442/2042/2017
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 жовтня 2017 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Нагірна О.Б., розглянувши матеріали, які надійшли з управління захисту економіки у Львівській області департаменту захисту економіки національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_3, кв., 15 в м. Дрогобич Львівської області, громадянина України, на посаді директора КП «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради», за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.4 КпАП України,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 11.09.2017 року № 354 ОСОБА_1, будучи директором КП «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради» відповідно до розпорядження Дрогобицького міського голови від 29 листопада 2016 року № 644-р «Про призначення директора Комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради», розпорядження Дрогобицького міського голови від 01 березня 2017 року № 132-р «Про призначення директора Комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради», розпорядження Дрогобицького міського голови від 23 травня 2017 року № 298-р «Про призначення директора Комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради» та контрактів з керівником комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради» від 01.12.2016 р., від 01.03.2017 р., від 23.05.2017 р., будучи посадовою особою юридичної особи публічного права, відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» являючись субєктом відповідальності за правопорушення, повязане з корупцією, в порушення вимог ч. 1 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції» несвоєчасно, без поважних причин не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (надалі Декларація), чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена частиною 1 статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні правопорушник ОСОБА_1 під час розгляду справи вину у вчиненому не визнав , суду пояснив, що йому було невідомо про порядок подачі декларації, а саме те, що таку декларацію належить подавати в електронному вигляді. Вважає, що таке порушення допущено з вини інших посадових осіб, які мали обов»язок йому роз»яснити про таке.

Прокурор, участь якого в розгляді даної справи згідно ст.250 КУпАП є обовязковою, в судовому засіданні підтримав обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення та просив суд визнати ОСОБА_1 винним у скоєнні адміністративного корупційного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП за фактом несвоєчасного подання декларації.

Крім цього, вина ОСОБА_1 стверджується матеріалами справи , зокрема протоколом про адміністративне правопорушення № 354 від 11.09.2017 року пов»язаного з корупцією, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, яким встановлено факт вчинення порушення ОСОБА_1 вимог Закону України «Про запобігання корупції», відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.1 КУпАП, розпорядженням Дрогобицького міського голови від 29 листопада 2016 року № 644-р «Про призначення директора Комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради», розпорядженням Дрогобицького міського голови від 01 березня 2017 року № 132-р «Про призначення директора Комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради», розпорядженням Дрогобицького міського голови від 23 травня 2017 року № 298-р «Про призначення директора Комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради» та контрактами з керівником комунального підприємства «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради» від 01.12.2016 р., від 01.03.2017 р., від 23.05.2017 р., даними Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноваженого на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Так, положеннями ст.172-6 КУпАП передбачено відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, що тягне за собою накладення штрафу від пятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Верховною Радою України 23 березня 2017 року прийнято Закон № 1975-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб». Відповідно до цього закону продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» подають таку декларацію вперше.

ОСОБА_1, займаючи посаду директора КП «Муніципальна варта Дрогобицької міської ради» , у відповідності до ст.50 ЗУ «Про запобігання корупції», відносився до категорії осіб, займають відповідальне та особливо відповідальне становище, та у звязку з запровадження е-декларування, мав подати декларацію у строк до 01.05.2017 року.

Відповідно даних Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноваженого на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подав декларацію за 2016 рік 18.08.2017 року.

Отже, суд вважає доведеним склад правопорушення, передбачений ч.1 ст.172-6 КУпАП в діях ОСОБА_1, що виявились у несвоєчасному поданні декларації за 2016 рік.

Враховуючи обставини та характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, беручи до увагу те, що ОСОБА_1 все таки подав декларацію, хоч і з запізненням, що свідчить про його намір виправитися, вважаю за можливе застосувати до нього мінімальне стягнення передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП, що згідно із ст.23 КУпАП буде достатньою, справедливою та необхідною мірою відповідальності за дане правопорушення.

Відповідно до ст.40-1 КУпАП стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.

Керуючись ст.ст. 8, 33, 40-1, 172-6, 268, 284, 289 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-6 ч.1 КпАП України та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот пятдесят ) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 320 (триста двадцять) гривень судового збору на користь держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги до Дрогобицького міськрайонного суду.

Суддя: Нагірна О.Б.