Чортківський районний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
12 травня 2017 року Справа № 608/1614/16-п
Номер провадження3-в/608/3/2017
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючої судді Запорожець Л. М. ,
при секретарі Росляк Т.Б.
з участю представника Чортківського РС з питань пробації Вітів Л. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорткові подання начальника Чортківського районного сектору з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо вирішення питання про заміну накладеного адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 , -
В травні 2017 року начальник Чортківського районного сектору з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції звернулася в суд з поданням щодо вирішення питання про заміну накладеного адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 посилаючись на наступне.
Постановою Чортківського районного суду Тернопільської області від 26 вересня 2016 року визнано винним ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП та накладено на нього стягнення у вигляді 30 (тридцяти) годин громадських робіт.
ОСОБА_1 взятий на облік в Чортківський РС КВІ 10.10.2016 року та 10.10.2016 року йому надіслано виклик на 19.10.2016 року для ознайомлення з порядком та умовами відбування адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт, але за викликом він не з`явився. 19.10.2016 року ОСОБА_1 повторно направлено виклик до КВІ на 28.10.2016 року, однак він знову не з`явився. 26.10.2016 року до Чортківського РС КВІ з`явилася дружина правопорушника ОСОБА_2 та повідомила, що її чоловік ОСОБА_1 проходить військову службу. 26.10.2016 року до НОМЕР_1 АДРЕСА_1 було направлено запит чи дійсно проходить військову службу в цій частині ОСОБА_1 , приблизний термін проходження ним служби та характеризуючи дані. 27.10.2016 року до ІНФОРМАЦІЯ_1 було направлено запит, чи проходить військову службу ОСОБА_1 та адреса частини. 27.10.2016 року до КП «Чортків дім» направлено запит про надання характеристики відносно ОСОБА_1 та довідки про склад сім`ї. 09.11.2016 року до Чортківського РС КВІ надійшла характеристика з місця проживання та 10.11.2016 року надійшла довідка про склад сім`ї з КП «Чортків дім», де вказано, що ОСОБА_1 дійсно зареєстрований в АДРЕСА_2 . 15.11.2016 року з ІНФОРМАЦІЯ_2 надійшла відповідь про те, що ОСОБА_1 на обліку в Чортківському ОМВК не перебуває. На військову службу за контрактом, на строкову службу під час мобілізації Чортківським ОМВК не призивався. 25.11.2016 року з Міністерства Оборони України військова частина польова пошта в НОМЕР_2 до Чортківського РС КВІ надійшла відповідь щодо ОСОБА_1 про проходження ним військової служби. Солдат ОСОБА_1 наказом командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 від 18.10.2016 року №264 був зарахований до особового складу вищевказаної військової частини. На даний момент він проходить курс молодого солдата і після прийняття військової присяги-фахову підготовку. По завершенні фахової підготовки військовослужбовці строкової служби, орієнтовано в січні 2017 року, будуть направлені в військові частини ЗСУ відповідно до розпорядження Командувача Сухопутних військ ЗСУ. За період перебування у військовій частині до солдата ОСОБА_1 у командирів підрозділу зауважень не було, до виконання службових обов`язків ставиться відповідально.
20 грудня 2016 року з Міністерства Оборони України військова частина польова пошта НОМЕР_1 до Чортківського РС КВІ надійшла відповідь щодо ОСОБА_1 , з якої вбачається, що згідно наказу командира в/ч польова пошта НОМЕР_1 № 264 від 28 жовтня 2016 року ОСОБА_1 зарахований до списків військової частини та проходить військову службу на посаді курсанта.
08 лютого 2017 року до командира військової частини польова пошта НОМЕР_1 направлено запит щодо перебування ОСОБА_1 на строковій службі та чи присвоєно йому статус військовослужбовця та повідомити адресу військової частини. 09 лютого 2017 року з військової частини польова пошта НОМЕР_1 надійшла відповідь, з якої вбачається, що ОСОБА_1 вибув з військової частини польова пошта НОМЕР_1 у військову частину НОМЕР_3 м. Київ. 09 лютого 2017 року направлено запит до командира військової частини НОМЕР_3 м. Київ чи дійсно перебуває на строковій службі у цій частині ОСОБА_1 та чи присвоєно йому статус військовослужбовця. 01 березня 2017 року відбулася телефонна розмова з командиром ВЧ польова пошта, який надав адресу ВЧ НОМЕР_3 ,а саме: АДРЕСА_3 , де зараз перебуває ОСОБА_1 . На вказану адресу 01 березня 2017 року та 03 квітня 2017 року було направлено запит, чи дійсно проходить строкову службу та чи присвоєно ОСОБА_1 статус військовослужбовця. 26 квітня 2017 року з військової частини НОМЕР_3 надійшла відповідь про те, що з 18 жовтня 2016 року ОСОБА_1 призваний на військову службу, а з 19 грудня 2016 року проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_3 .
Представник Чортківського районного сектору з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Вітів Л.В. подання підтримує, просить задоволити, замінити накладене адміністративне стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відповідно до ст. 321-1 КУпАП.
Вислухавши представника Чортківського районного сектору з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції Вітів Л. В., дослідивши матеріали подання та адміністративної справи № 608/1614/16-п, суд вважає, що в задоволенні подання слід відмовити з наступних підстав.
Згідно ст. 304 Кодексу України про адміністративні правопорушення питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом, який виніс постанову.
Ч. 1 ст. 15 КУпАП передбачено, що військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти під час проходження зборів, а також особи рядового і начальницького складів Державної кримінально-виконавчої служби України, органів внутрішніх справ і Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації України несуть відповідальність за адміністративні правопорушення за дисциплінарними статутами. За порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, санітарно-гігієнічних і санітарно-протиепідемічних правил і норм, правил полювання, рибальства та охорони рибних запасів, митних правил, вчинення корупційних правопорушень, порушення тиші в громадських місцях, неправомірне використання державного майна, незаконне зберігання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації, невжиття заходів щодо окремої ухвали суду чи окремої постанови судді, щодо подання органу дізнання, слідчого або протесту, припису чи подання прокурора, ухилення від виконання законних вимог прокурора, порушення законодавства про державну таємницю, порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших носіїв інформації, які містять конфіденційну інформацію, що є власністю держави, ці особи несуть адміністративну відповідальність на загальних підставах. До зазначених осіб не може бути застосовано громадські роботи, виправні роботи і адміністративний арешт.
Однак, суд зазначає, що при розгляді 26 вересня 2016 року адміністративної справи відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 173-2 КупАП та накладення на нього стягнення у вигляді 30 годин громадських робіт в суду не було жодного документа, який би підтверджував проходження особою, щодо якої вирішувалось питання про притягнення його до адміністративної відповідальності, військової служби.
Згідно повідомлення командира військової частини НОМЕР_3 від 18 квітня 2017 року вбачається, що солдат ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 дійсно з 18.10.2016 року призваний на військову строкову службу, а з 19.12.2016 року проходить військову строкову службу у військовій частині НОМЕР_3 .
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 321-1 КУпАП, встановлено, що у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Однак, відповідно до ст. 321-4 КУПАП вбачається, що у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п`яти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати п`ятнадцять діб.
Санкція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не передбачає стягнення у виді штрафу, відтак суд не може замінювати громадські роботи штрафом, оскільки санкцією ч. 1 ст. 173-2 КУпАП не передбачено можливість застосування стягнення у виді штрафу.
На підставі наведеного та керуючись статтями 304, 321-1, 321-4 КУпАП, суд, -
В задоволенні подання начальника Чортківського районного сектору з питань пробації Західного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції щодо вирішення питання про заміну накладеного адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт на штраф відносно ОСОБА_1 - відмовити.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення в апеляційний суд Тернопільської області через Чортківський районний суд Тернопільської області.
Суддя: /підпис/
Копія вірна:
Оригінал постанови знаходиться в матеріалах справи № 608/1614/16-п (провадження № 3-в/608/3/2016)
Постанова набрала законної сили " " ______________ року.
Суддя: Л. М. Запорожець
Копію постанови видано " " ________________ року.
Секретар: