справа № 179/957/17
провадження № 3/179/1447/17
МАГДАЛИНІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД
Дніпропетровська область
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 липня 2017 року суддя Магдалинівського районного суду Дніпропетровської області Ковальчук Т.А., за участю секретаря Солодової І.М., прокурора Школа С.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. МагдалинівкаДніпропетровської області матеріали, які надійшли з управління захисту економіки в Дніпропетровській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України відносно:

- ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, українця, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, не судимого, раніше працюючого начальником відділу агропромислового розвитку Магдалинівської РДА з 01.10.2015 року по 30.09.2016 року, депутата Магдалинівської селищної ради, проживаючого: ІНФОРМАЦІЯ_4, щодо притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, станом на 01.10.2015р.-30.09.2016 р. обіймав посаду начальника відділу управління агропромислового розвитку Магдалинівської РДА Дніпропетровської області.

У відповідності до розпорядження Голови районної державної адміністрації смт. Магдалинівка від 30 вересня 2016 року № 93-К-16 ОСОБА_1 звільнено з посади начальника відділу агропромислового розвитку райдержадміністрації з 30 вересня 2016 року за власним бажанням, відповідно до ст. 38 Кодексу законів про працю України.

За таких обставин обіймаючи посаду начальника відділу управління агропромислового розвитку Магдалинівської РДА Дніпропетровської області, на посаді державної служби категорії «Б», згідно з п.п.1 ч. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну службу» та будучи відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», а саме: державним службовцем , і відповідно до положень ст. 1 ЗУ «Про запобігання корупції», є суб'єктом декларування.

Крім того, відповідно до примітки ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції», особи посада яких належить до посад державних службовців категорії «Б», є особами, що займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Ст. 45 ч. 1 ЗУ «Про запобігання корупції» особи зазначені у п. 1,п.п «а» і «в» п. 2, п.5 ч. 1 ст. 3 ЗУ «Про запобігання корупції», зобов'язані щорічно до 01 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агенства декларацію особи уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, перед звільненням та за минулий рік за формою, що визначається національним агенством.

Згідно з рішенням Національного агенства з питань запобігання корупції «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» від 10.06.2016 № 2 така система розпочинає свою роботу в два етапи: перший етап з 00 годин 00 хвилин 01.09.2016 для таких типів декларацій та суб'єктів декларування:

-щорічні декларації за 2015 рік службових осіб, які станом на 01.09.2016 року займають згідно зі ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище, подаються протягом 60 календарних днів з дати визначеної вище;

-перед звільненням за раніше не охоплений період, яка подається не пізніше дня звільнення особи з займаної посади, які станом на 01.09.2016 року займають відповідно до ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» відповідальне та особливо відповідальне становище.

ОСОБА_1 на момент початку роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме 01 вересня 2016 року був службовою особою, яка згідно ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» віднесений до категорії посад службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, на нього розповсюджувався обов'язок подати декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування перед звільненням відповідно до ч. 2 ст. 45 ЗУ «Про запобігання корупції», а саме не пізніще дня звільнення.

ОСОБА_1 звільнено з посади державної служби 30 вересня 2016 року за власним бажанням, декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру подав несвоєчасно, тобто не в строк, визначеним законом, перед звільненням (за раніше не охоплений період 2016 року), її було подано лише 19.06.2017 року о 22 год. 22 хв..

Таким чином ОСОБА_1, займаючи станом на 01.10.2015р.-30.09.2016 р. посаду начальника відділу управління агропромислового розвитку Магдалинівської РДА Дніпропетровської області згідно з п.п.1 ч. 2 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну службу» на посаді державної служби категорії «Б» та будучи відповідно до п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, пов'язані з корупцією, та відповідно до примітки ст. 50 ЗУ «Про запобігання корупції» віднесений до категорії посад службових осіб, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, несвоєчасно, без поважних причин, шляхом бездіяльності та невиконання у встановлений законом строк (не пізніше дня звільнення 30.09.2016р.), та порядку, обов'язку щодо вчинення відповідних дій, спрямованих на подачу та заповнення відповідних форм на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції з використанням програмних засобів Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, а саме щодо подання на день звільнення декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

В судове засідання порушник зявився, суду пояснив, що працював на посаді начальника відділу агропромислового розвитку Магдалинівської РДА з 01.10.2015 року по 30.09.2016 року. Під час роботи на зазначеній посаді обіймав 6 ранг державного службовця категорії «Б» відповідно до ЗУ «Про державну службу» від 10.12.2015 року, в зв'язку з чим на нього розповсюджувались всі обмеження та обов'язки встановлені ЗУ «Про запобігання корупції». 29 вересня 2016 року подав заяву на звільнення за власним бажанням. 30 вересня 2016 року було винесено розпорядження голови РДА про звільнення. На момент звільнення не знаходився ні на лікарняному, ні у відрядженні. Електронну декларацію перед звільненням не подавав, так як не отримав електронний підпис для входу на сайт електронного декларування.

Вислухавши прокурора, пояснення правопорушника, дослідивши матеріали справи, суд, зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.22), працював на посаді начальника відділу агропромислового розвитку РДА (а.с.19), та згідно до розпорядження Голови районної державної адміністрації смт. Магдалинівка від 30 вересня 2016 року № 93-К-16 звільнено з посади начальника відділу агропромислового розвитку райдержадміністрації 30 вересня 2016 року за власним бажанням/а.с.20/, перед звільненням декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру подав несвоєчасно, тобто до 30.09.2016р.(а.с. 47).

Таким чином, в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП тобто несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функції держави, яке підтверджене зібраними по справі доказами, а саме: протоколом № 288 про адміністративне правопорушення від 29.06.2017року, розпорядженням № 106-К-15 від 01.10.2015року, розпорядженням № 93-к-16 від 30.09.2016 року, копією присяги державного службовця, копією декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період 01.01.2016-30.09.2016.

Суд, відповідно до ст. 33 КУпАП, враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь вини, обставини справи, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність, вважає, що ОСОБА_1 підлягає адміністративній відповідальності та застосовує до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 172-6, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

Притягнути ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, призначивши адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави в розмірі 850 гривень (вісімсот п'ятдесят гривень).

Стягнути з ОСОБА_1, (ІНФОРМАЦІЯ_1, ІПН НОМЕР_1) судовий збір в дохід Державної судової адміністрації України /призначення платежу: *;22030106;* банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, р/о: 0001, ЄДРПОУ - 37993783; МФО: 820019/ в сумі триста двадцять грн.

Скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження.

Суддя Т.А. Ковальчук

Постанова може бути звернена до виконання протягом трьох місяців з дня її винесення.