Справа № 420/3168/17-g
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2017 року смт. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, громадянина України, працюючого водієм ПП Сулейманян, іпн. НОМЕР_1 який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 267 від 01 червня 2017 року йдеться, що при несенні служби на КРП «Макарове» було встановлено факт того, що 01 червня 2017 года ОСОБА_1 надавав послуги із перевезення пасажирів на автомобілі НОМЕР_2 без державної реєстрації як субєкта господарювання.

Зазначені дії ОСОБА_1 співробітниками ДФС були кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, що працює водієм у ПП Сулейманян, який здійснює господарську діяльність в сфері перевезення пасажирів. Вранці того дня зламався автомобіль, на якому він працював. У звязку з цим йому довелось пересісти на інший автомобіль, через що він забув до усіх документів з собою взяти трудовий договір між ним та роботодавцем. З цих причин співробітники ДФС склали на нього протокол про порушення порядку провадження господарської діяльності, незважаючи на те, що він їх попереджав, що він є найманим працівником у субєкта господарської діяльності, яких здійснює пасажирські перевезення, що без усіляких перешкод могли перевірити за податковими базами.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши адміністративний матеріал, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність за цією статтею наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а субєкти підприємництва - підприємцями.

Як вбачається з матеріалів справи, а також пояснень самого ОСОБА_1, він господарську діяльність не здійснює, субєктом господарської діяльності не є, він лише є найманим працівником у субєкта господарської діяльності, який здійснює пасажирські перевезення.

З наведених вище норм закону йдеться, що відсутність у найманого працівника субєкта господарської діяльності документа, що підтверджує його трудові відносини з роботодавцем не можуть розцінюватись як порушення порядку провадження господарської діяльності, оскільки вони взагалі не охоплюються диспозицією ст. 164 КУпАП.

Наведене свідчить, що співробітниками ДФС, в порушення вимог ст. 247 КУпАП, незаконно було складено протокол про адміністративне правопорушення на найманого працівника субєкта господарювання.

За таких обставин, враховуючи, що в діях ОСОБА_1 на момент складання протоколу про адміністративне взагалі були відсутні ознаки правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, справу відносно нього провадженням слід закрити.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може буди оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О.Соболєв