Справа № 420/1607/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 квітня 2017 року смт. Біловодськ

Суддя Біловодського районного суду Луганської області Соболєв Є.О., розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Луганській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, працюючого на шахті імені Мельникова ПАТ «Лисичанськвугілля», який зареєстрований та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, кв. Центральний, 16/3,

за ч. 1 ст. 164 КУпАП,

ВСТАНОВИВ:

Із протоколу про адміністративне правопорушення № 123 від 01 березня 2017 року йдеться, що при несенні служби на КРП «Макарове» було встановлено факт того, що 01 березня 2017 года ОСОБА_1 надавав послуги із перевезення пасажирів на автомобілі Богдан 0211010 реєстраційний номер НОМЕР_1 без державної реєстрації як субєкта господарювання.

Зазначені дії ОСОБА_1 співробітниками ДФС були кваліфіковані за ч. 1 ст. 164 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 провину не визнав, при цьому пояснив, що того дня в смт. Станиця Луганська зустрічав свою знайому, яка йому запропонувала взяти трьох попутників, що з нею їхали. Він на її пропозицію погодився, щоб якось виправдати витрати на пальне. Ціну поїздки з ними заздалегідь не обговорював. Вважав, що взяття з собою попутників не є господарською діяльністю, тому не містить складу правопорушення за ст. 164 КУпАП.

Заслухавши ОСОБА_1, дослідивши адміністративний матеріал, вважаю необхідним зазначити таке.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 164 КУпАП відповідальність за цією статтею наступає за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як субєкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 3 ГК України під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність субєктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а субєкти підприємництва - підприємцями.

Підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється субєктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку (ч. 1 ст. 42 ГК України).

З субєктивної сторони правопорушення за ст. 164 КУпАП характеризується умисними діями.

Із пояснень ОСОБА_1, які співпадають з його письмовими поясненнями, що він надавав при складанні адміністративного матеріалу, йдеться, що він не займався діяльністю з перевезення пасажирів з метою отримання прибутку, а взяв лише попутників за пропозицією своєї знайомої по імені Олена, коли зустрічав її в смт. Станиця Луганська Луганської області. Дані дії, виходячи з аналізу наведених вище норм, не є господарською діяльністю.

За таких обставин, враховуючи, що в матеріалах справи відсутні докази, що спростовують пояснення ОСОБА_1, тим більше, що в них взагалі відсутні пояснення його знайомої Олени, яку він зустрічав в смт. Станиця Луганська (що свідчить про те, що інші свідки давали пояснення під тиском, а також про те, що матеріал збирався з порушеннями вимог ст. 245 КУпАП), вважаю, що його провина у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП не доведена, а отже його дії не містять складу даного правопорушення, тому справа підлягає закриттю.

На підставі наведеного, керуючись п. 1 ст. 247, 248, 252, 283, п. 3 ст. 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження в адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 164 КУпАП за відсутністю в його діях складу правопорушення.

Постанова може буди оскаржена особою, стосовно якої вона винесена до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом десяти днів з моменту її винесення.

Суддя Є.О.Соболєв