Справа № 311/2416/17
Провадження № 3/311/806/2017
ПОСТАНОВА

Іменем України

27.10.2017 м. Василівка

Суддя Василівського районного суду Запорізької області Сидоренко Ю.В., розглянувши матеріали, які надійшли із Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянки України, не працюючої, зареєстрованої у ІНФОРМАЦІЯ_3 «В» кв.32, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1,

за ч. 3 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В :

26.10.2017 року до Василівського районного суду Запорізької області повторно надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 649394 від 07.09.2017 року, складений інспектором УОН Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_2, в якому зазначається, що 04 вересня 2017 року о 11:05 годині, ОСОБА_3, знаходячись на території Василівського коледжу, палив тютюнові вироби в забороненому законом місці, що є ухиленням від виконання батьківських обовязків матері дитини ОСОБА_1 Коледж розташований за адресою: м.Василівка вул.40 Років Перемоги, 15.

Відповідно до статті 256 Кодексу України про адміністративне правопорушення зазначається: дата і місце його складення, посада, прізвище, імя, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

При підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення в порядку ст.278 КУпАП судом встановлено ряд недоліків, які перешкоджають розгляду адміністративного матеріалу по суті, а саме: у надісланому на адресу суду протоколу про адміністративне правопорушення взагалі відсутні відомості про вік малолітньої (неповнолітньої) дитини ОСОБА_3

Також у складеному протоколі не вказано свідків подій за фактом виявленого адміністративного правопорушення, із зазначенням їх повних анкетних даних та місця проживання та не долучено їх письмових пояснень,

Крім того, протокол про адміністративне правопорушення серії ГП № 649394 складений у відношенні ОСОБА_1, проте другий примірник даного протоколу про адміністративне правопорушення з незрозумілих причин було отримано 04 вересня 2017 року іншою особою - ОСОБА_3

Також, безпосередньо складений протокол про адміністративне правопорушення, який є предметом розгляду судом, має численні виправлення, які жодним чином посадовою особою не оговорені та, відповідно, не посвідчені підписом посадової особи, яка ці виправлення робила, та не засвідчені печаткою.

За приписами ч.1 ст.256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення, крім інших обовязкових реквізитів, зазначається, зокрема, відомості про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Зі складеного інспектором протоколу взагалі є незрозумілим відносно якої саме особи цей протокол складений та за якою частиною та статтею чинного Кодексу України про адміністративні правопорушення певна особа притягується до адміністративної відповідальної.

За змістом ст.150 СК України батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я своїх дітей. Цей обов'язок батьків полягає у забезпеченні батьками дітям, зокрема сприятливих умов життєдіяльності, тобто такого стану середовища життєдіяльності, при якому відсутній будь-який шкідливий вплив його факторів на здоров'я дитини; здійсненні заходів, спрямованих на збереження і зміцнення здоров'я дітей.

Також, в протоколі про адміністративне правопорушення чітко не зазначені обставини правопорушення, та зміст складеного протоколу є неконкретним, в протоколі не зазначено обєктивну сторону правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП України, не приведено посилань на правові норми Сімейного Кодексу України, якими визначені батьківські обовязки та від виконання саме яких ухилилася матір дитини ОСОБА_1

Тобто, у складеному протоколі чітко не зазначено в чому саме виразилося ухилення ОСОБА_1 від виконання своїх батьківських обовязків, не наведено норму чинного законодавства, якою саме передбачено дотримання та належне виконання покладених на неї обовязків щодо виховання та/або навчання неповнолітніх дітей, які перебувають під опікою. Також, у складеному протоколі не зазначено від виконання яких саме батьківських обовязків ухилилася ОСОБА_1, які саме батьківські обовязки щодо неповнолітнього сина ОСОБА_3 не виконані, що призвело до певних негативних наслідків та в чому вони виразилися, не зазначено субєктивну сторону правопорушення (ставлення до наслідків), яка характеризується наявністю вини у формі прямого чи непрямого умислу, а також мотиви та мета вчинення правопорушення, не конкретизовано суть вчиненого правопорушення як закінчений склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст.184 КУпАП.

Верховним Судом України у п.24 постанови Пленуму від 23 грудня 2005 року №14 розяснено, що правильною є практика тих суддів, яка вмотивованими постановами повертають протоколи про адміністративні правопорушення, складені не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог ст. 256 КпАП, відповідному правоохоронному органу для належного оформлення.

Таким чином, враховуючи неповноту складання вказаного адміністративного матеріалу та наявність суттєвих недоліків при оформленні у повному обсязі та належному стані матеріалів справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 та з урахуванням тих обставин, що виявлена неповнота не може бути усунена безпосередньо в суді під час судового розгляду справи, тому адміністративний матеріал підлягає поверненню органу, що його склав, а саме до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення, відповідно до вимог чинного законодавства України.

Приймаючи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП, суддя -

П О С Т А Н О В И В:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1 за ч.3 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення - повернути до Василівського ВП ГУНП в Запорізькій області - для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_4