Справа № 680/590/17
№3/680/184/17
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" серпня 2017 р. смт. Нова Ушиця

Суддя Новоушицького районного суду Хмельницької області Польова В.Є.,

розглянувши матеріали справи, які надійшли від Управління Державного агентства рибного господарства у Чернівецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, непрацюючого, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, до адміністративної відповідальності протягом року не притягався,

за ч.4 ст.85, ст.90 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И Л А:

До Новоушицького районного суду Хмельницької області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення ним правопорушень, передбачених ч.4 ст.85, ст.90 КУпАП.

Із протоколу про адміністративне правопорушення №000113 від 23 червня 2017 року вбачається, що на Дністровському водосховищі в межах с.Березівка, Новоушицького району, Хмельницької області, 23 червня 2017 року близько 04 год. 15 хв. ОСОБА_1 здійснював незаконний вилов риби з власного човна забороненим знаряддям лову шістьма сітками ставними, при цьому виловив риби різних видів, а саме вирезуб 1 шт., судак 13 шт., окунь 17 шт., плітка 94 шт., рибець 2 шт., лящ 10 шт., всього 12 кг. та завдав збитків рибному господарству на суму 27 119,00 грн., чим грубо порушив п.3.15 Правил спортивного та любительського рибальства, вчинивши адміністративні правопорушення, передбачені ч.4 ст.85, ст.90 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що одного разу він пас череду та побачив як невідомі йому особи на річці Дністер, зі Чернівецької сторони, припливали на резиновому човні та ставили рибальські сітки. 22 червня 2017 року близько 23 год., він помітив, що ті самі невідомі йому особи поставили рибальські сітки та через годину попливли назад. Після цього він вирішив зняти дані рибальські сітки, оскільки за їх допомогою хотів огородити власних курчат від ворон та шуляків, які постійно їм надокучають Після цього, він взяв резиновий човен, який був у нього в домогосподарстві, та близько 02 години 23 червня 2017 року сів у власний автомобіль та поїхав до того місця де ставили рибальські сітки. Спустившись до берега, він накачав човна та за допомогою палиці, яку знайшов на березі, почав шукати рибальські сітки. Через деякий час, він знайшов шість рибальських сіток, відрізав їх від каміння за яке вони були прив'язані та склав у мішки, як приготував до цього. В рибальських сітках також виявилася риба, однак він не мав часу їх діставати та випускати у воду, оскільки боявся, що повернуться ті невідомі йому особи. Припливши до берега, він приніс мішки із рибальськими сітками до автомобіля та почав складати їх у багажник. Після цього, до нього підійшли троє невідомих йому осіб, які представились працівниками РОП в Чернівецькій області, та почали казати йому, що він займався незаконним рибним промислом. Він спробував пояснити ситуацію однак все було марно. Після цього, він запропонував викликати поліцію. В цей час, до води спустився його сусід ОСОБА_2, якого попросили бути за свідка по факту незаконного заняття рибним промислом. По приїзду працівників поліції, розповів все як було.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених передбачених ч.4 ст.85, ст.90 КУпАП

Відповідно до ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.

За правилами ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Отже, обовязок доказування в справах про правопорушення покладається на посадову особу, яку уповноважено складати адміністративні матеріали.

Адміністративна відповідальність за ч.4 ст.85 КУпАП настає за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову).

Згідно із ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.

Відповідно до ст.252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.

Судом встановлено, що відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №000113 від 23 червня 2017 року в якому зазначено, що 23 червня 2017 року близько 04 год. 15 хв. ОСОБА_1 здійснював незаконний вилов риби.

По даному факту Новоушицьким ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області було порушено кримінальне провадження №0000149 за ст.249 КК України та внесено відомості до ЄРДР 23 червня 2017 року.

30 червня 2017 року слідчим СВ Новоушицького Новоушицьким ВП ДВП ГУНП в Хмельницькій області провадження по даному кримінальному провадженню закрито у звязку з відсутністю складу кримінального правопорушення, оскільки в ході досудового розслідування не здобуто достатніх доказів щодо зайняття ОСОБА_1 незаконним рибним промислом. Вирішено питання про речові докази.

Таким чином, в діях громадянина ОСОБА_1 відсутній склад адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.85, ст.90 КУпАП. У звязку з цим суд дійшов висновку, що відсутня подія адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 та ст.90 КУпАП.

Відповідно до ч.1 ст.247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Провадження по справі про притягнути до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.4 ст.85, ст.90 КУпАП закрити в звязку з відсутністю події та складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до Апеляційного суду Хмельницької області через Новоушицький районний суд Хмельницької області.

Суддя: ОСОБА_3