Справа № 453/377/17 Головуючий у 1 інстанції: Ясінський Ю.Є.
Провадження № 33/783/836/17 Доповідач: Макойда З. М.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 липня 2017 року м. Львів

Суддя судової палати в кримінальних справах Апеляційного суду Львівської області Макойда З.М., з участю прокурора Курача Ю.І. та правопорушника ОСОБА_1, розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою правопорушника ОСОБА_1 на постанову судді Сколівського районного суду Львівської області від 19 червня 2017 року,-

в с т а н о в и в :

цією постановою ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-7 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 2550 (дві тисячі пятсот пятдесят) гривень.

ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 172-7 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5950 (пять тисяч девятсот пятдесят) гривень.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення остаточно призначено ОСОБА_1 адміністративне стягнення за ч.1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП у вигляді 5950 (пять тисяч девятсот пятдесят) гривень.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави 320 (триста двадцять) гривень судового збору.

Згідно з постановою, ОСОБА_1, будучи депутатом Славської селищної ради Сколівського району Львівської області, 7-го демократичного скликання, повноваження якого визнано відповідно до Рішення № 3 від 26 листопада 2015 року, Славської селищної ради Сколівського району Львівської області «Про визнання депутатів Славської селищної ради», тобто, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та громади селища Славське, Сколівського району Львівської області, вимог частини 1 статті 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 28 та статті 35 Закону України «Про запобігання корупції», не вживши заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед розглядом 08 вересня 2016 року, на засіданні 18ої сесії 7-го демократичного скликання Славської селищної ради, Сколівського району Львівської області, його заяви «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, площею 0,15 га., під будівництво та обслуговування житлового будинку по вул. Карпатська в селищі Славське, Сколівського району Львівської області», в результаті чого було прийнято Рішення № 555 від 08 вересня 2016 року, яким затверджено детальний план території житлової забудови по вул. Карпатська в смт. Славське, Сколівського району Львівської області та надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, площею 0,15 га., під будівництво та обслуговування житлового будинку по вул. Карпатська в смт. Славське, Сколівського району Львівської області.

Крім цього, ОСОБА_1, будучи депутатом Славської селищної ради, Сколівського району Львівської області, 7-го демократичного скликання, повноваження якого визнано відповідно до Рішення № 3 від 26 листопада 2015 року, Славської селищної ради Сколівського району Львівської області «Про визнання депутатів Славської селищної ради», тобто, згідно підпункту «б» пункту 1 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», всупереч інтересам держави та громади селища Славське, Сколівського району Львівської області, вимог статті 59-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 28, 35 Закону України «Про запобігання корупції», статей 8, 18 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад», не вживши заходів щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, при наявності суперечності між приватним інтересом та службовими повноваженнями, вчиняв дії в умовах реального конфлікту інтересів, що проявились у позитивному голосуванні при розгляді 08 вересня 2016 року, на засіданні 18ої сесії 7-го демократичного скликання Славської селищної ради, Сколівського району Львівської області, його заяви «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, площею 0,15 га., під будівництво та обслуговування житлового будинку по вул. Карпатська в селищі Славське, Сколівського району Львівської області», в результаті чого було прийнято Рішення № 555 від 08 вересня 2016 року, яким затверджено детальний план території житлової забудови по вул. Карпатська в смт. Славське, Сколівського району Львівської області та надано дозвіл ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, площею 0,15 га., під будівництво та обслуговування житлового будинку по вул. Карпатська в смт. Славське, Сколівського району Львівської області.

Не погоджуючись з даним рішенням, правопорушник ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову судді Сколівського районного суду Львівської області від 19 червня 2017 року, та прийняти законне, обґрунтоване та справедливе рішення. Мотивує це тим, що постанова судді незаконна та необґрунтована, суд безпідставно виніс таке суворе покарання..

Перевіривши матеріали справи про адміністративне правопорушення, виступ правопорушника ОСОБА_1, який підтримав апеляційну скаргу, думку прокурора Курач Ю.І., який заперечив апеляційну скаргу, дослідивши доводи апеляційної скарги, вважаю, що така до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне й обєктивне зясування всіх обставин кожної справи, вирішення їх у точній відповідності з законом.

Висновок суду про наявність вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.172-7 та ч.2 ст.172-7 КУпАП, є обґрунтованим і відповідає фактичним обставинам справи, а саме: протоколами про вчинення адміністративних правопорушень, повязаних з корупцією № 94 та № 95 від 30 березня 2017 року, копією заяви ОСОБА_1 до Славської селищної ради Сколівського району Львівської області «Про затвердження детального плану території та надання дозволу на розроблення проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки, площею 0,15 га., під будівництво та обслуговування житлового будинку по вул. Карпатська в селищі Славське, Сколівського району Львівської області»(а.с.85), копією рішення Славської селищної ради 18 сесії 7-го демократичного скликання № 555 від 08 вересня 2016 року «Про розгляд заяви ОСОБА_1В.»(а.с.82), копією результатів поіменного голосування депутатами Славської селищної ради 18-ї сесії 7-го демократичного скликання від 08.09.2016 року(а.с.83), та іншими матеріалами справи.

Вважаю, що дії ОСОБА_1 суддею першої інстанції вірно кваліфіковані за ч.1 та ч.2 ст. 172-7 КУпАП, оскільки він, будучи депутатом Славської селищної ради Сколівського району Львівської області 7-го демократичного скликання, не повідомив у встановлених законом випадках та порядку про наявність у нього реального конфлікту інтересів перед розглядом на сесії селищної ради його заяви та, як депутат, позитивно проголосував на сесії селищної ради за подану ним заяву, в наслідок чого було прийнято відповідне позитивне рішення.

Крім цього, правильно застосовано вимоги ст. 36 КУпАП.

Суддею першої інстанції враховано обставини та характер вчиненого правопорушення особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, ступінь його вини та майновий стан, а також мотиви вчиненого правопорушення, та прийшов до вірного висновку про призначення ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу, що є необхідним та достатнім для виправлення правопорушника та запобігання вчинення ним нових правопорушень.

За таких обставин, вважаю, що постанова судді Сколівського районного суду Львівської області від 19 червня 2017 року є законна, обґрунтована та винесена у відповідності до вимог законодавства.

Керуючись ст. ст. 22, 294 КУпАП, суд,

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу правопорушника ОСОБА_1 залишити без задоволення, а постанову судді Сколівського районного суду Львівської області від 19 червня 2017 року, про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-7 КУпАП та ч.2 ст. 172-7 КУпАП без змін.

Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя апеляційного суду

Львівської області ОСОБА_2