Провадження №3/760/6791/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2017 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення RС099120562HK гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1),

за ст. 473 МК України, -

В С Т А Н О В И В:

06.09.2017 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності відправника міжнародного поштового відправлення RС099120562HK гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), за порушення митних правил.

З протоколу №0705/10000/17 про порушення митних правил від 03.08.2017 року вбачається, що 31.05.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RС099120562HK, яке пересилалось з Гонконгу (гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1) до України на адресу громадянина - ОСОБА_3 (29019, АДРЕСА_2, Україна), виявлено порошкоподібну речовину світло-жовтого кольору у пластиковому пакетику без написів/маркувань - 259,59г.

У митній декларації CN 22 № RС099120562HK, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, у графі детальний опис вкладення зазначено «gift», що в перекладі на українську мову означає «подарунок».

Листом Київської міської митниці ДФС від 06.06.2017 № 1009/26-70-64-12, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС.

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №103 від 12 червня 2017 року, у складі наданої порошкоподібної речовини світло-жовтого кольору у пластиковому пакеті без написів/маркувань, виявлено AB-FUBINACA, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список № 2).

При проведенні досліджень витрачено 0,05г речовин зразка.

Порошкоподібна речовина світло-жовтого кольору у пластиковому пакеті без написів/маркувань (масою брутто 259,54г), в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 329 від 21.06.2017р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 22.06.2017 № 51/12-6436 (КММ ДФС вхід. від 30.06.2017 № 4036/9) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RС099120562HK, гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення RС099120562HK гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2), адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1) вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) порушив митні правила, у зв'язку з чим щодо останнього складено протокол про порушення митних правил №0705/10000/17 за ст. 473 МК України. Зазначив, що гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) пересилав у міжнародних поштових відправленнях товари, заборонені до такого пересилання.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.

Встановлено, що 31.05.2017 року в зоні митного контролю відділу митного оформлення міжнародних поштових відправлень (Укрпошта), пункту контролю на станції «Київ-Пасажирський» м/п «Спеціалізований» Київської міської митниці ДФС, на території цеху № 2 ПАТ «Укрпошта» за адресою: м. Київ, вул. Г. Кірпи, 2, під час проведення митного огляду міжнародного поштового відправлення № RС099120562HK, яке пересилалось з Гонконгу (гр. ОСОБА_2 / ОСОБА_2 адреса: АДРЕСА_1 / АДРЕСА_1) до України на адресу громадянина - ОСОБА_3 (29019, АДРЕСА_2, Україна), виявлено порошкоподібну речовину світло-жовтого кольору у пластиковому пакетику без написів/маркувань - 259,59г.

У митній декларації CN 22 № RС099120562HK, яка є підставою для переміщення через митний кордон України, у графі детальний опис вкладення зазначено «gift», що в перекладі на українську мову означає «подарунок».

Листом Київської міської митниці ДФС від 06.06.2017 № 1009/26-70-64-12, вказані зразки направлено для проведення експертного дослідження до Департаменту податкових та митних експертиз ДФС.

Відповідно до висновку Департаменту податкових та митних експертиз ДФС (ДПМЕ ДФС) №103 від 12 червня 2017 року, у складі наданої порошкоподібної речовини світло-жовтого кольору у пластиковому пакеті без написів/маркувань, виявлено AB-FUBINACA, який згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000 № 770 (із змінами та доповненнями), віднесений до особливо небезпечних психотропних речовин, обіг яких заборонено (Таблиця І Список № 2).

При проведенні досліджень витрачено 0,05г речовин зразка.

Порошкоподібна речовина світло-жовтого кольору у пластиковому пакеті без написів/маркувань (масою брутто 259,54г), в опломбованому пакеті (пломба «СЛЕД ДФС 02»).

На адресу Головного управління Служби безпеки України у м. Києві та Київській області направлено Повідомлення про кримінальне правопорушення № 329 від 21.06.2017р., за ознаками ст. 305 Кримінального кодексу України.

Київською міською митницею отримано лист Головного управління СБ України у м. Києві та Київській області від 22.06.2017 № 51/12-6436 (КММ ДФС вхід. від 30.06.2017 № 4036/9) відповідно до якого слідчим відділом ГУ СБ України у м. Києві та Київській області розглянуто повідомлення про кримінальне правопорушення, у ході аналізу встановлено, що викладені в повідомленні відомості не можуть бути внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до ст. 214 КПК України.

Відповідно до ст.15 Всесвітньої поштової конвенції від 12.08.2008 року до пересилання забороняється в усіх категоріях відправлень предметів ввезення або обіг яких заборонено в країні призначення та предметів, що за своїм характером чи упакуванням можуть становити небезпеку для поштових працівників або населення.

Товари та інші предмети, які заборонені до переміщення (пересилання) через митний кордон згідно із законодавством або є предметами контрабанди чи порушення митних правил, вилучаються підрозділом митного органу в установленому порядку.

Відповідно до Закону України від 15 лютого 1995 року N60/95-BP «Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори» встановлено що:

ст. 13. На території України забороняється обіг аналогів наркотичних засобів і психотропних речовин.

Постановою КМ України від 3 лютого 1997 р. N146 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на право ввезення на територію України, вивезення з території України або транзиту через територію України наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів» встановлено що:

п. 8. Наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори, що ввозяться в Україну або вивозяться з України без дозволу, підлягають затриманню відповідними митницями України;

п. 9. Підприємства та фізичні особи, які порушують правила здійснення імпорту та експорту наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, встановлені відповідними актами законодавства та цим Порядком, несуть відповідальність згідно із законодавством України.

Відповідно до ч.2 ст. 37 Постанови Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 р. N270 «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв'язку» у міжнародних поштових відправленнях забороняється пересилати наркотичні засоби, психотропні речовини, їх аналоги і прекурсори, включені ДСКН до переліку наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, що підлягають спеціальному контролю відповідно до законодавства.

У статті 235 Митного кодексу України встановлено, що забороняється переміщення (пересилання) в міжнародних поштових відправленнях товарів, відправлених з порушеннями актів Всесвітнього поштового союзу, вимог нормативно-правових актів з питань надання послуг поштового зв'язку та митних правил.

Тобто, у діях відправника міжнародного поштового відправлення № RС099120562HK, гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адреса: АДРЕСА_1 (АДРЕСА_1), вбачаються ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 473 Митного кодексу України, а саме пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання.

Статтею 473 МК України передбачена відповідальність за пересилання через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях товарів, заборонених до такого пересилання законодавством України, а також пересилання у міжнародних поштових відправленнях товарів, заборонених до пересилання актами Всесвітнього поштового союзу.

Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.

З огляду на наведене, в діях гр ОСОБА_2 (ОСОБА_2)наявний склад адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 473 МК України.

Таким чином враховуючи, що безпосереднім предметом правопорушення митних правил є товар, що заборонений до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а тому суд вважає за необхідне застосувати до гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у виді конфіскації безпосереднього предмету порушення митних правил.

Керуючись статтями 235, 236, 257, 458, 473, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,

П О С Т А Н О В И В:

Гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) визнати винним у порушенні митних правил, передбачених статтею 473 Митного Кодексу України.

Накласти на гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) адміністративне стягнення у вигляді конфіскації товарів, що заборонені до пересилання у міжнародних поштових відправленнях, а саме: AB-FUBINACA у складі порошкоподібної речовини світло-жовтого кольору у пластиковому пакеті без написів/маркувань - 259,54 г., вартістю 1 грн. (умовно).

Стягнути з гр. ОСОБА_2 (ОСОБА_2) на користь держави судовий збір в сумі 320,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду міста Києва через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.

Суддя