Справа № 185/7712/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2017 року. Суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Тимченко С.О., розглянувши матеріали, що надійшли з Головного управління держпраці у Дніпропетрвоській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, директора ТОВ «КАРДІ», проживаючого та зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2,

встановив:

До Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 41 КУпАП ОСОБА_1 для розгляду.

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення протокол № 43/4.5-4 від 28.09.2017 року вбачається, що ході проведення аналізу штатних розкладів, наказів про встановлення окладу, табелів обліку використання робочого часу, розрахункових відомостей та платіжних доручень виявлено - заробітна плата за першу половину місяця нараховується та виплачується в розмірі меншому, ніж оплата за фактично відпрацьований час, що є порушенням ч.3 ст. 115 КЗпП України та ч.3 ст. 24 ЗУ № 108. якими передбачено: «Розмір заробітної плати за першу половину місяця ... але не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу працівника)». Так, протягом першої половини черня відпрацьовано 10 робочих днів (по 1 годині), липня - 10 робочих днів (по 1 годині), серпня - 11 робочих днів (по 1 годині), при цьому заробітна плата за першу половин' червня, липня, серпня 2017 р. виплачена в розмірі 157, 60 грн., що нижче ніж оплата за фактично відпрацьований час з розрахунку посадового окладу.

Таким чином, в ході інспекційного відвідування виявлено порушення директором ТОВ КАРДІ» ОСОБА_1 вимог ч.З ст. 115 КЗпП України та ч. З ст. 24 ЗУ "Про оплату праці" чим порушено ч.І ст. 41 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину не визнав, оскільки вважає що у його діях відсутній склад адміністративного правопорушення, виходячи з наступного. Із протоколу в не зрозуміло, яка передбачена оплата за фактично відпрацьований час з розрахунку посадового окладу та на скільки заробітна плата за червень, липень та серпень 2017 року в розмірі 157,60 грн. нижча від передбаченої за фактично відпрацьований час посадовим окладом.В протоколі дуже некоректно вказаний час, протягом якого нібито допущено порушення трудового законодавства, незрозуміло, коли вперше вчинив діяння, коли було закінчено його вчинення.Тобто, протокол складений з явними недоліками, обєктивна сторона ймовірного правопорушення описана вкрай незрозуміло, що взагалі унеможливлює його розгляд судом та позбавляє його права на належний захист від звинувачень у тому , що він не скоював.Тобто відсутня обєктивна сторона адміністративного правопорушення та шкода від трудових прав.

При розгляді справи про адміністративне правопорушення суд, відповідно до вимог ст. ст. 245, 280 КУпАП, повинен належним чином з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи по суті. Постанова судді згідно ст. 283 КУпАП має ґрунтуватися на обставинах, встановлених при розгляді справи, тобто на достатніх і незаперечних доказах.

Кодексом України про адміністративні правопорушення визначено форму і основні елементи змісту протоколу про адміністративне правопорушення. В ньому, зокрема, повинно бути викладені всі обставини вчинення правопорушення, встановлені на підставі сукупності досліджених доказів, які наведені на обґрунтування наявності складу правопорушення і правильності його юридичної кваліфікації.

Санкція ч. ст. 41 КУпАП передбачає порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі, терміну надання посадовими особами підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями працівникам, у тому числі колишнім, на їхню вимогу документів стосовно їх трудової діяльності на даному підприємстві, в установі, організації чи у фізичної особи - підприємця, необхідних для призначення пенсії (про стаж, заробітну плату тощо), визначеного Законом України "Про звернення громадян", або надання зазначених документів, що містять недостовірні дані, порушення терміну проведення атестації робочих місць за умовами праці та порядку її проведення, а також інші порушення вимог законодавства про працю.

Тобто, адміністративна відповідальність за ч. 1 ст. 41 КУпАП настає у разі порушення встановлених термінів виплати пенсій, стипендій, заробітної плати, виплата їх не в повному обсязі .

Так, прямих, безспірних і безсумнівних доказів вини ОСОБА_1 в ході судового засідання не добуто, вини в судовому засіданні не встановлено, суду не надано достатньо доказів про вчинення ним правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Вислухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, вивчивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, та надані ОСОБА_1 документи, проаналізувавши та зіставивши їх між собою, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Тому справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 має бути закрита за відсутності в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 41 КУпАП.

Керуючись ст. 247, ст. 284 КУпАП, суд

постановив:

Провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.41 КУпАП - закрити за відсутністю в діях складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її захисником, потерпілим, його представником, або може бути опротестовано прокурором протягом десяти днів з дня її прийняття до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області.

Суддя С.О. Тимченко

Постанова набрала чинності ___________2017 року.