Справа № 496/3578/17
Провадження № 3/496/1701/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2017 року м. Біляївка

Суддя Біляївського районного суду Одеської області Драніков С.М. розглянувши матеріали, які надійшли від Міністерства екології та природних ресурсів України Нижньодністровського національного природного парку про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,

який мешкає за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Великий Дальник, вул. Зелена, 57,

тимчасово не працює,

за ст. 91 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд-

В С Т А Н О В И В:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №000876 від 16.09.2017 року, ОСОБА_1 16.09.2017 року о 10 год. 15 хв. здійснив прохід через заповідну зону чим заподів шкоду породним комплексам у розмірі 52,00 гривень, та тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ст.91 КУпАП.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що дійсно проходив через заповідну зону, однак ніяким чином не заподів природним комплексам будь якої шкоди..

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП з наступних підстав.

Як вбачається зі змісту ст.91 КУпАП, передбачена адміністративна відповідальність за здійснення в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, їх охоронних зон, а також територій, зарезервованих для наступного заповідання, забороненої господарської та іншої діяльності, порушення інших вимог режиму цих територій та об'єктів, самовільна зміна їх меж, невжиття заходів для попередження і ліквідації негативних наслідків аварій або іншого шкідливого впливу на території та об'єкти природно-заповідного фонду.

У вище вказаному протоколі не зазначено у чому саме полягає порушення ОСОБА_1 правил охорони та використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду, тобто не відображена об'єктивна сторона даного правопорушення. Самий прохід територією не несе негативного впливу та не спричиняє збитків.

Сам по собі факт проходу ОСОБА_1 через території в заповідній зоні, не створює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 91 КУпАП.

Відповідно до ст. 65 ЗУ "Про природно-заповідний фонд України" розміри шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про природно-заповідний фонд, визначаються на основі кадастрової еколого-економічної оцінки включених до його складу територій та об'єктів, що проводиться відповідно до цього Закону, та спеціальних такс ( 541-2013-п ), які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

У протоколі №000859 від 16.09.2017 року зазначено, що ОСОБА_1 за прохід через заповідну територію спричинив шкоду в сумі 52 грн, хоча така шкода і в чому вона полягала не обмотивована.

Інших доказів, які б підтверджували вину ОСОБА_1 у скоєнні вказаного правопорушення матеріали справи не містять.

Відповідно до п.1ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у звязку із відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, тобто адміністративне стягнення не може бути накладене, а провадження у справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, якщо діяння, що стало приводом для відкриття провадження у справі, не передбачено Кодексом України про адміністративні правопорушення або іншими законами України, які, згідност.2 КУпАП, є частиною законодавства про адміністративні правопорушення.

За таких обставин провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 91 КУпАП необхідно закрити на підставі ст. 247 п. 1 КУпАП у зв'язку із відсутністю в її діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Керуючись ст.ст. 91, 247, 283, 284, 285, 287, 288, 289 КУпАП, суд - .

ПОСТАНОВИВ:

Провадження в справі за ст. 91 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити у звязку з відсутністю у її діях адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена чи внесено подання прокурором до апеляційного суду Одеської області через Біляївський районний суд Одеської області протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області ОСОБА_2

Строк пред'явлення постанови до виконання

згідно Закону України "Про виконавче провадження"

Постанова набрала законної сили

"___" ____________ 2017 року.