ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2017 року м. Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Мохов Є.І., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Донецькій області у відношенні: ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження с. Старогнатівка Тельманівського району Донецької області, не працевлаштованого, який зареєстрований і проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ВТ №105906 виданий Волноваським РВ ДМУ УМВС України в Донецькій області 21.11.2014 року,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 0343 від 29.07.2017 року, ОСОБА_1 29.07.2017 року приблизно о 18.00 годині приїхав на КПВВ «Новотроїцьке» (дорожній коридор «Донецьк-Маріуполь (через Волноваху)») після детального огляду ручної поклажі вищевказаного громадянина, працівниками ДФС України та ДПС України, спільною (міжвідомчою) групою було виявлено товарно-матеріальні цінності, а саме:

Назваед. вим.КількістьМл.
Туалетна вода Moschino FunnyМл.1645
Туалетна вода Dolche&GabbanaМл.2145
Туалетна вода Chance ChanelМл.345
Туалетна вода Lanvin ParisМл.1045

Всього вищеперерахованих товарів (туалетна вода) 2250 мл. Вказані товари ОСОБА_1 перевозив з м. Маріуполь до м. Донецьк, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першого та другого рубежів.

Тим самим, ОСОБА_1 було допущено перевищення граничних норм перевезення товарів через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію та у зворотному напрямку - 0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів на одну особу, що переміщуються до тимчасово неконтрольованих територій, чим порушено вимоги п. 9 «Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» затвердженого Постановою КМУ від 1 березня 2017р. № 99.

Відповідно до Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

З пояснень ОСОБА_1 вбачається, що він 29.07.2017 року він їхав з м. Маріуполь до м. Донецьк і не порушив сумарну фактурну вартість та сумарну вагу, які складають 2000 гривень та 150 кг для фізичних осіб, які переміщуються з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію.

Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, приходжу до висновку про необхідність закрити провадження в зазначеній справі з наступних підстав.

Відповідно до Конституції України, яка має вищу юридичну силу, держава Україна є правовою державою, в якій визнається і діє принцип верховенства права.

З протоколу про адміністративне правопорушення вбачається, що особа, яка його склала, посилається на Постанову КМУ від 01.03.2017 року № 99 «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції», як на нормативний акт, положення якого було порушено особою, що тягне за собою адміністративну відповідальність, передбачену ч. 1 ст. 204-3 КУпАП.

В протоколі також зазначається, що ОСОБА_1 порушив вимоги Постанови КМУ «Про затвердження Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції» № 99 від 1.03.2017р. п.9 передбачено, що фізичні особи здійснюють переміщення товарів у ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом за переліком та обсягами (вартість, вага, кількість), що затверджений МТОТ (НАКАЗ від 24.03.2017 № 39 "Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення". /зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 березня 2017 р. за № 417/30285).

Однак, аналізуючи вказані положення, прихожу до висновку,що в даному випадку не можна застосувати дану норму, виходячи з наступного.

Так, відповідно до вказаного переліку, вбачається, що фізичні особи, що прямують через лінію зіткнення з неконтрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів, мають право переміщувати особисті речі відповідно до Переліку, тобто даний перелік передбачає, що у разі якщо фізична особа переміщується з контрольованої території до гуманітарно-логістичних центрів - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну особу;

А у разі, якщо фізична особа переміщується з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення № 0343 від 29.07.2017 року відносно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, згідно якого він 29.07.2017 року приблизно о 18.00 годині перевозив товари з м. Маріуполь до м. Донецьк, рухався в сторону тимчасово непідконтрольної території України, вздовж лінії зіткнення між блокпостам першого та другого рубежів.

Здійснюючи аналіз викладених обставин, з урахуванням затвердженого Порядку переміщення товарів до району або з району проведення антитерористичної операції та Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення до/з гуманітарно-логістичних центрів та через лінію зіткнення вбачається, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 КУпАП, оскільки він переміщував з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20000 гривень та сумарна вага яких не перевищує 150 кг на одну особу.

Керуючись ст. ст. 1, 3, 8, 9, 58, 92 Конституції України, ст. 7 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п. 1 ст. 247, ст. 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Справу про адміністративне правопорушення у відношенні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити, у звязку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 204-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Товарно-матеріальні цінності, згідно протоколу вилучення речей, що є знаряддям або безпосереднім обєктом правопорушення від 29.07.2017 року, а саме:

Назваед. Вим.КількістьМл.
Туалетна вода Moschino FunnyМл.1645
Туалетна вода Dolche&GabbanaМл.2145
Туалетна вода Chance ChanelМл.345
Туалетна вода Lanvin ParisМл.1045

які знаходяться на відповідальному зберіганні на КПВВ «Новотроїцьке» у завідувача третього сектору Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області капітана податкової міліції ОСОБА_2 повернути ОСОБА_1 за належністю.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області протягом 10 днів з дня винесення постанови, через Волноваський районний суд Донецької області.

Суддя Є.І. Мохов