Справа № 523/9983/17
Номер провадження 3/523/4622/17
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" липня 2017 р. місто Одеса

Суддя Суворовського районного суду м.Одеси Шурупов В.В., розглянувши матеріали Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно з наданим на розгляд суду протоколом про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 13.06.2017 року приблизно о 18:00 годині, висловлювався нецензурною лайкою в бік ОСОБА_2 за адресою: м.Одеса, вул.Генерала Бочарова 49-А, чим порушив громадський порядок та його дії кваліфіковані працівниками поліції за ст.173 КУпАП.

Вивчивши матеріали справи відносно ОСОБА_1, суддя вважає, що вказані матеріали не можуть бути розглянуті судом, у звязку з їх неналежним оформленням, а справа підлягає поверненню до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для її приведення у відповідність з діючим законодавством, за наступними підставами.

За ст.7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в звязку з адміністративним правопорушенням, інакше як на підставі і в порядку, встановленим законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.

Згідно ж зі ст.278 цього ж Кодексу, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання: чи належить до його компетенції розгляд даної справи; чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення; чи сповіщено осіб, які беруть участь у розгляді справи, про час і місце її розгляду; чи витребувано необхідні додаткові матеріали; чи підлягають задоволенню клопотання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілого, їх законних представників і адвоката.

Як слідує з наданої до суду справи, в якості доказів на підтвердження провини ОСОБА_1, працівниками поліції до складеного 06.07.2017 року протоколу про адміністративне правопорушення серії АА 671578 (а.с.3) додані: заява та пояснення потерпілої ОСОБА_2 від 13.06.2017 року (а.с.8, 9), заява та пояснення ОСОБА_3 від 15.06.2017 року (а.с.10, 11), пояснення ОСОБА_4 від 13.06.2017 року (а.с.12), пояснення ОСОБА_5 від 19.06.2017 року (а.с.13), висновок від 06.07.2017 року за результатами перевірки ЖЄО №17046 та №17122 від 13.06.2017 року (а.с.17).

Втім, як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення (а.с.3), датою його розгляду працівниками поліції визначено 14 липня 2017 року об 11:00 годині, але працівниками поліції явка ОСОБА_1 до суду у встановлений час не забезпечено, що унеможливило розгляд справи про адміністративне правопорушення відносно зазначеної особи у визначений законом і у наведений в протоколі терміни, відповідно до положень ст.ст.268, 277 КУпАП.

З огляду на наявний в справі опис матеріалів, складений працівником поліції ОСОБА_6, останнім за невідомими судді причинами, нумерація аркушів справи та їх відображення в опису вже неодноразово починається з цифри «3», що у черговий раз ставить під сумнів повноту наданої до суду справи, а в порушення вимог ст.256 КУпАП та незважаючи на додані до протоколу пояснення свідка ОСОБА_5, останній з незрозумілих суду причин не був внесений вказаним поліцейським як свідок до протоколу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1

Наряду з цим, наявна в матеріалах справи заява ОСОБА_3 щодо протиправних дій ОСОБА_1 (а.с.10), належним чином не зареєстрована, керівництвом Суворовського ВП в м.Одесі не розглянута та відповідного процесуального рішення по ній не прийнято, що уявляє собою порушення п.5 ч.1 ст.34 Закону України «Про національну поліцію» та свідчить про приховування цієї заяви від єдиного обліку, як це передбачено п.17 розділу ІІ Інструкції про порядок ведення єдиного обліку в органах поліції заяв і повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події, затвердженої Наказом МВС України №1377 від 06.11.2015 року, зареєстрованого в МЮ України за №1498/27943 від 01.12.2015 року.

Крім цього, аналізуючи наявні у справі заяви та пояснення потерпілої ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_1, суддею встановлено, що жодний з перелічених документів не підписаний відповідним працівником поліції, що у свою чергу позбавляє суд можливості прийняти законне і обґрунтоване рішення по справі на підставі цих доданих до протоколу документів.

Між тим, з наявного у справі висновку від 06.07.2017 року за результатами перевірки ЖЄО №17046 та №17122 від 13.06.2017 року вбачається, що станом на час складення цього висновку матеріали справи відносно ОСОБА_1 за ст.173 КУпАП, за цим же фактом, вже були направлені до суду для прийняття рішення, що не узгоджується з викладеними у супровідному листі відомостями, за якими датою направлення цих матеріалів з Суворовського ВП до суду є 12.07.2017 року (вих.№39/7911).

Перелічені вище недоліки, суддя відносить до суттєвих порушень діючого законодавства, що свідчать про передчасність висновку працівників поліції щодо провини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення за ст.173 КУпАП та унеможливлюють за таких обставин розгляд справи відносно вказаної особи, внаслідок чого матеріали цієї справи підлягають поверненню до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства.

Керуючись ст.ст.7, 173, 268, 277, 278, 283, 287-291 КУпАП, суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Матеріали справи про притягнення ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.173 КУпАП, - повернути до Суворовського ВП в м.Одесі ГУНП в Одеській області для належного оформлення та приведення у відповідність до існуючих вимог діючого законодавства, в ході чого підлягають усуненню недоліки, викладені в мотивувальній частині цієї постанови.

Про прийняте рішення повідомити потерпілу ОСОБА_2 та ОСОБА_1

Постанова набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження до Апеляційного суду Одеської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

Суддя: В.В.Шурупов