Михайлівський районний суд Запорізької області
Справа № 321/107/17
Провадження № 3-в/321/7/2017
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 травня 2017 року смт. Михайлівка

Суддя Михайлівського районного суду Запорізької області Олійник М.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Михайлівського районного відділу з питань пробації Південно Схіного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1,

В С Т А Н О В И В:

Постановою Михайлівського районного суду Запорізької області від 25 січня 2017 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та призначено адміністративне стягнення у вигляді сорока годин громадських робіт.

Після вступу постанови в законну силу, для забезпечення виконання ОСОБА_1 покладеного на нього адміністративного стягнення, постанову направлено до Михайлівського районного відділу з питань пробації для виконання. До Михайлівського районного відділу з питань пробації зазначена постанова суду надійшла 08 лютого 2017 року. 25 січня 2017 року ОСОБА_1 зявився до Михайлівського районного відділу з питань пробації де йому було розяснено, що після набрання постановою законної сили, йому потрібно прибути 15 лютого 2017 року до уповноваженого органу з питань пробації для отримання направлення для подальшого відбуття стягнення. Проте за викликом та подальшому ОСОБА_1 до уповноваженого органу з питань пробації не прибув та причини неявки не повідомив. Під час зясування місця проживання ОСОБА_1 було встановлено, що за вказаною в постанові суду адресою, він не проживає, виїхав з місця проживання одразу після винесення постанови, його місце знаходження не встановлено. В звязку з чим, начальник Михайлівського районного відділу з питань пробації Південно Схіного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції звернувся з поданням про заміну адміністративного стягнення відносно ОСОБА_1 у вигляді громадських робіт на адміністративний арешт.

ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про дату та час слухання подання неодноразово сповіщався, але конверти поверталися на адресу суду, черезх відсутність адресата за адресою. Крім того, судом неодноразово ухвалювалися постанови про примусовий привід ОСОБА_1, але привід не був виконаний через його відсутність за місцем проживання.

Суд, дослідивши подання і додані докази, приходить до таких висновків:

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Михайлівського районного суду Запорізької області від 25 січня 2017 року, ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні правопорушення передбаченого ч.2 ст.173-2 КУпАП та призначено адміністративне стягнення у вигляді сорока годин громадських робіт.

Вищевказану постанову 08 лютого 2017 року було направлено для виконання до Михайлівського районного відділу з питань пробації Південно Схіного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції. У відповідності до повідомлення про прийняття постанови суду до виконання, постанова суду від 25 січня 2017 року стосовно ОСОБА_1, на якого накладено адміністративне стягнення у вигляді сорока годин громадських робіт одержана 08 лютого 2017 року та прийнята до виконання.

У відповідності до статті 321-1 КУпАП, постанова районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду (судді) про накладення адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт надсилається на виконання органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не пізніше дня, наступного за днем набрання нею законної сили. Виконання стягнення у вигляді громадських робіт здійснюється шляхом залучення порушників до суспільно корисної праці, види якої визначаються органами місцевого самоврядування.

Згідно наказу Міністерства юстиції України №474/5 від 19.03.2013 року «Про затвердження Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт» щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт та особову справу до суду для вирішення питання про заміну невідбутого строку громадських робіт адміністративним арештом».

Стаття 321-4 КУпАП передбачає наслідки ухилення особи від відбування громадських робіт, а саме: у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, невідбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години невідбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює пяти годинам невідбутих громадських робіт, але не може перевищувати пятнадцять діб.

Судом встановлено, що представником органу пробації не було вжито всіх заходів щодо встановлення місця проживання ОСОБА_1, зокрема не було зроблено запитів: до медичних установ з метою зясування чи перебував на лікуванні в даних медичних установах; до органів фіскальної служби з метою встановлення місця роботи ОСОБА_1, до органів Національної поліції з метою зясування чи затримувався ОСОБА_1 як підозрюваний у вчиненні кримінального правопорушення. Також не зясовано коло друзів, знайомих правопорушника, у яких він може проживати, та не опитано цих осіб, інспектором не отримані відомості щодо зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання правопорушника.

Крім того, в матеріалах подання є виклики про необхідність явки ОСОБА_1 до Михайлівського районного відділу з питань пробації, але докази того, що вони дійсно направлялися та те, що ОСОБА_1 особисто отримував повістки про необхідність явки до органу пробації, в матеріалах подання відсутні.

Разом з тим, правопорушник ОСОБА_1 жодного разу не з'явився до суду, судові повістки, направлені за його останнім відомим місцем проживання, повернуті до суду без вручення, з позначкою, що адресат за зазначеною адресою не проживає, постанови про привід правопорушника працівниками Михайлівського ВП Василівського ВП не були виконані, у звязку із тим, що ОСОБА_1 був відсутній за місцем мешкання, згідно пояснень співмешканки ОСОБА_1, його місце знаходження їй не відомо.

Згідно ст. 268 КУпАП при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою статті 44, статтями 51, 146, 160, 172-4 - 172-9, 173, 173-2, частиною третьою статті 178, статтями 185, 185-1, статтями 185-7, 187 цього Кодексу, присутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. У разі ухилення від явки на виклик органу внутрішніх справі або судді районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду цю особу може бути органом внутрішніх справ (Національною поліцією) піддано приводу.

Таким чином суд позбавленний можливості встановити місце перебування ОСОБА_1 та зясувати причини невиконання правопорушником постанови Михайлівського районного суду Запорізької області від 25 січня 2017 року.

Враховуючи, що участь правопорушника при розгляді даного подання про заміну громадських робіт адміністративним арештом є обовязковою, в судове засідання правопорушник ОСОБА_1 неодноразово не зявлявся, постанови про привід правопорушника не були виконані, у звязку із тим, що останній був відсутній за місцем мешкання, місце проживання його невідоме, відомості зазначеного матеріали подання не містять, тому подання про заміну не відбутого строку адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт адміністративним арештом задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.32, ч.2 ст.173-2, 304 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ

У задоволенні подання начальника начальника Михайлівського районного відділу з питань пробації Південно Схіного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про заміну невідбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт відносно ОСОБА_1 відмовити.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Запорізької області протягом 10 днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Михайлівський районний суд Запорізької області або внесення подання прокурором у той же строк.

Суддя Михайлівського районного суду

Запорізької області ОСОБА_2