Справа № 419/2236/17
Провадження № 3/419/1217/2017
ПОСТАНОВА

21 липня 2017 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Мартинюк В. Б., розглянувши справу про адміністративні правопорушення, що надійшла з Управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО Головного управління ДФС у Луганській області у відношенні:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. № НОМЕР_1, громадянина України, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 б, кв. 9, фактично проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3,

за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-

ВСТАНОВИВ:

26.06.2017 року о 06:40 год. ОСОБА_1 на автомобілі ВАЗ-21013 реєстраційний номер Г4722ВГ надавав транспортні послуги - здійснював перевезення пасажирів від незаконної переправи через р. Сіверський Донець між с. Лопаскине та с. Трьохізбенка Новоайдарського району Луганської області, з метою отримання прибутку, чим порушив вимоги ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», ч. 1 ст. 58 Господарського кодексу України.

Окрім того, 30.06.2017 р. о 06:00 год. ОСОБА_1 на автомобілі ВАЗ-21013 реєстраційний номер Г4722ВГ надавав транспортні послуги - здійснював перевезення пасажирів від незаконної переправи через р. Сіверський Донець між с. Лопаскине та с. Трьохізбенка Новоайдарського району Луганської області, з метою отримання прибутку, чим порушив вимоги ст. 7 ЗУ «Про ліцензування видів господарської діяльності», ч. 1 ст. 58 Господарського кодексу України.

В діях ОСОБА_1 вбачається склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 свою вину у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП, визнав частково, зазначив, що здійснював перевезення пасажирів, проте його діяльність не носить систематичного характеру, у зв`язку з чим він не оформляє відповідних дозвільних документів на здійснення господарської діяльності, пов`язаної з перевезенням пасажирів.

Дослідивши матеріали справи про адміністративні правопорушення, суд вважає, що вина ОСОБА_1 підтверджується наступними доказами: протоколом про адміністративне правопорушення № 309 від 26.06.2017 року, в якому зазначено обставини вчиненого правопорушення, відмовою ОСОБА_1, на підставі ст. 63 Конституції України, від дачі пояснень, письмовими поясненнями ОСОБА_1 30.06.2017 р., з яких вбачається, що ОСОБА_1 не працює, систематично здійснює діяльність, пов`язану з перевезенням пасажирів за грошові кошти, без отримання на те відповідних дозвільних документів, протоколом про адміністративне правопорушення № 315 від 30.06.2017 року, в якому зазначено обставини вчиненого правопорушення, письмовими поясненнями ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3

В ході судового розгляду встановлено, що відносно ОСОБА_1 протягом 2017 року Новоайдарським районним судом Луганської області розглянуто два протоколи про адміністративні правопорушення за ч. 1 ст. 164 КУпАП, що підтверджується копіями відповідних постанов Новоайдарського районного суду.

Стаття 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

Під господарською діяльністю розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про підприємництво», підприємництво - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку.

З вищенаведеного вбачається, що в діях ОСОБА_1 наявний склад адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП, зокрема, наявна така ознака, як систематичність діяльності, без отримання відповідної ліцензії та без державної реєстрації у якості субєкта господарювання.

В ході розгляду справи про адміністративні правопорушення обставин, які помякшують чи обтяжують відповідальність ОСОБА_1 не встановлено.

Відповідно до приписів ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше адміністративних правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо.

Якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

З урахуванням обставин справи, особи правопорушника, який не працює, враховуючи ступінь суспільної шкідливості вчинених правопорушень, відсутність тяжких наслідків вчинених правопорушень, суд вважає доцільним призначити ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу у розмірі, передбаченому санкцією ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення без конфіскації.

Керуючись ст. ст. 24, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, п. 5 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. № НОМЕР_1, визнати винним у скоєнні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 164 КУпАП, та на підставі ст. 36 КУпАП, накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто 17 000 (сімнадцять тисяч) грн., на наступні платіжні реквізити: «одержувач: державний бюджет Новоайдарського району 21081100, розрахунковий рахунок 0207, код ЄДРПО 37895134, банк одержувача ГУДКСУ у Луганській області, МФО 804013» без конфіскації.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідн. № НОМЕР_1, судовий збір у сумі 320 грн. на користь держави в особі Державної судової адміністрації України (місцезнаходження: вулиця Липська, 18/5, м.Київ, 01601) на наступні платіжні реквізити: «судовий збір, код за , пункт 5, код класифікації доходів бюджету: 22030106, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, рахунок отримувача: 0001, код банку отримувача: 820019, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві", призначення платежу *;101; НОМЕР_1 ; судовий збір при накладенні адміністративного стягнення на ОСОБА_1, Новоайдарський районний суд Луганської області.

На постанову протягом 10 днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Луганської області шляхом її подання через Новоайдарський районний суд.

Суддя: В. Б. Мартинюк