Справа №359/5614/17
Провадження № 3/359/2591/2017
Протокол №0701/125000016/16
Бориспільський міськрайонний суд Київської області
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2017 року м. Бориспіль

Суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Вознюк С.М., за участю представника митниці ОСОБА_1, розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов від Київської митниці ДФС, про порушення митних правил, передбачених ст. 471 МК України, щодо громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження: Іран, м. Малаер, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2, працює приватним підприємцем, паспорт Н95602120, виданий 20.08.2013 року, посвідка на постійне проживання IH 053454 від 05.05.2014 року, -

в с т а н о в и в :

11.11.2016 року о 10 годині 20 хвилин під час проходження митного контролю в зоні митного контролю залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) , який прилетів до України з Ірану, м. Тегеран, рейсом № 128, літаком а/к «MAXAN», та своїми діями обрав канал, позначений символами зеленого кольору - «зелений коридор», тим самим, відповідно до ч. 5 ст. 366 МК України заявив про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та обмеження щодо ввезення на митну територію України та засвідчив про факти, що мають юридичне значення.

Під час проведення вибіркового митного контролю багажу на каналі «зелений коридор» залу «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль», після перетину громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) «білої лінії», яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю «зелений коридор», після проведення опитування громадянина на наявність у нього лікарських засобів, було виявлено 80 таблеток жовтого кольору, що знаходились у чотирьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою DIAZEPAM 5 (діюча речовина діазепам) які в свою чергу містились у валізі пасажира з вітамінами. Таблетки переміщувалися без ознак приховування.

Діюча речовина діазепам, яка міститься у складі лікарського засобу DIAZEPAM 5 відносяться до таблиці ІІІ списку № 2 психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускаються виключення деяких заходів контролю згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 06.05.2000р. № 770 «Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів».

На момент проходження митного контролю належним чином оформленої митної декларації громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD), не надав, з приводу декларування до інспекторів митниці не звертався. Рецепта на переміщуваний ним лікарський засіб DIAZEPAM 5 не мав.

Частиною 2 статті 366 МК України передбачено, що канал, позначений символами зеленого кольору («зелений коридор»), призначений для декларування шляхом вчинення дій громадянами, які переміщують через митний кордон України товари в обсягах, що не підлягають оподаткуванню митними платежами та не підпадають під встановлені законодавством заборони або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території і не підлягають письмовому декларуванню.

Таким чином, громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD), який прилетів до України з Ірану, м. Тегеран, рейсом № 128, літаком а/к «MAXAN», під час проходження митного контролю в залі «Приліт» терміналу «D» ДПМА «Бориспіль» порушив встановлений ст. 366 МК України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

Зазначені дії, що полягають у переміщенні через митний кордон України громадянином ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD), який формою проходження митного контролю обрав проходження через «зелений коридор», товару, переміщення якого через митний кордон обмежено законодавством України, мають ознаки порушення митних правил, передбаченого ст. 471 МК України.

У звязку з цим працівниками митниці складено протокол про порушення митних правил №0701/125000016/16 один примірник якого вручено під підпис громадянину ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) і в якому було зазначено про час та місце розгляду справи про порушення митних правил, кошти в рахунок забезпечення штрафу не вилучались.

Підстав для перенесення розгляду справи, направлення матеріалів для додаткової перевірки, закриття провадження в справі - судом не встановлено.

В судове засідання правопорушник не зявився, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, причина неявки суду не відома. Клопотань про перенесення розгляду справи не надійшло.

В письмовому поясненні протоколу про порушення митних правил №0701/125000016/16 від 11.11.2016 р. (а.с. 6-8) вказав, що митну декларацію не заровняв, з митними правилами на інформацйних стендах, які знаходяться в залі «Приліт» «D» ДПМА «Бориспіль» не знайомий. Таблетки купив в аптеці в Ірані для товариша за його проханням, який постійно проживає в Харькові. Рецепту на дані таблетки немає оскільки вони продаються без нього. Вину у вчинення адміністративного правопорушення визнає в повному обсязі.

Представник митниці у судовому засіданні просила суд визнати винним ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) та застосувати до правопорушника стягнення у виді штрафу та конфіскації вилучених таблеток. Проти закриття справи за строками не заперечує.

Заслухавши думку представника митниці, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що в діях громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ст. 471 Митного кодексу України.

Так, дійсно громадянин ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) допустив порушення вимог ст. 366 МК України порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю.

З цього приводу у суду достатні підстави для визнання громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, оскільки протокол складено 11.11.2016 року.

Відповідно до Висновку експерта № 184 від 20.12.2016 року надані на експертизу таблетки жовтого кольору, що знаходились у чотирьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою DIAZEPAM 5 (діюча речовина діазепам) кількіст. 80 штук. В результаті проведення дослідження у складі наданих таблеток, виявлено діазепам, який, згідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, затвердженим постановою Кабінету міністрів України від 06.05.2000 р. №770 (із змінами і доповненнями), віднесений до психотропних речовин, обіг яких обмежено і стосовно яких допускається виключення деяких заходів контролю (Таблиця ІІІ Список №2). Визначена кількість вмісту діазепаму у таблетках не видається можливим через відсутність хроматографічного стандартного зразка відповідно речовини.

Винна громадянина ОСОБА_2 ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) в порушенні порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, передбаченого ст. 471 МК України повністю підтверджується матеріалами адміністративної справи, а саме протоколом про порушення митних правил, його власними поясненнями та службовими записками працівників митниці, та встановлена судом.

На підставі статті ст. 33 КУпАП України при накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність.

Обтяжуючих та помякшуючих відповідальність особи обставин судом не встановлено.

Відповідно до ст. 23 КУпАП України адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила правопорушення, в дусі додержання законів України, запобіганню вчинення нових правопорушень.

Разом з тим, при вирішенні питання про накладання адміністративного стягнення слід врахувати, що правопорушення скоєне 11 листопада 2016 року.

Дана адміністративна справа надійшла до суду 19.07.2017 року.

Вирішуючи питання про можливість накладення на ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) адміністративного стягнення за вчинене порушення митних правил, передбачене ст. 471 МК України, суддя виходить з вимог ч. 2 ст. 467 МК України, відповідно до якої, якщо справи про порушення митних правил відповідно до ст. 522 цього Кодексу розглядаються судами (суддями), адміністративне стягнення за порушення митних правил може бути накладено не пізніше, ніж через шість місяців з дня вчинення правопорушення, а в разі розгляду справ про триваючі порушення митних правил, у тому числі, передбачені ст.ст. 469, 477-485 цього Кодексу, - не пізніше, ніж через шість місяців з дня виявлення цих правопорушень.

Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України, здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи закінчились строки накладення адміністративного стягнення.

З цього приводу суд приймає до уваги, що станом на 21.07.2017 року пройшли строки притягнення до відповідальності указаної особи, з урахуванням положень ст. 467 МК України.

Таким чином, у суду відсутні правові підстави для притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) за вчинення порушення митних правил.

У звязку з цим, провадження у справі слід закрити зважаючи на закінчення на момент розгляду справи строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Враховуючи характер скоєного, матеріали справи, та зазначені норми закону, суд приходить до висновку, що дійсно в діях громадянина ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD) вбачаються ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України, однак, враховуючи те, що правопорушення скоєно 11.11.2016 року, строки притягнення особи до адміністративної відповідальності пройшли з незалежних від суду обставин, тому з цих підстав провадження по справі необхідно закрити.

Вилучені згідно протоколу про порушення митних правил №0701/125000016/16 80 таблеток жовтого кольору, що знаходились у чотирьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою «DIAZEPAM» 5 (діюча речовина діазепам) - конфіскувати в дохід держави України.

Керуючись ст. ст. 467, 471, МК України, ст. ст. 8, 22, 23, 33 КУпАП, суддя -

п о с т а н о в и в :

ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт Н95602120, виданий 20.08.2013 року, посвідка на постійне проживання IH 053454 від 05.05.2014 року, визнати винним у скоєні правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD), ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт Н95602120, виданий 20.08.2013 року, посвідка на постійне проживання IH 053454 від 05.05.2014 року, щодо притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 471 МК України, - закрити у звязку із закінченням строків накладення адміністративного стягнення.

Вилучений товар у ОСОБА_3 (KAEIDI DAVOUD), ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме:

80 таблеток жовтого кольору, що знаходились у чотирьох нерозпочатих профальгованих блістерах з написом на упаковці англійською мовою DIAZEPAM 5 (діюча речовина діазепам)- конфіскацією в дохід держави України.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга подається до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який виніс постанову.

Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови і може бути предявлена до виконання протягом трьох місяців з дня набрання нею законної сили.

Постанова суду набрала законної сили ___________________.

Суддя С.М. Вознюк