Сторожинецький районний суд Чернівецької області
Справа № 723/2067/17
Провадження № 3/723/2590/17
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 серпня 2017 року м.Сторожинець Сторожинецький районний суд

Чернівецької області в складі:

головуючого судді Бужори В.Т.,

при секретарі Чікал І.В.

за участю:

прокурора Лупійчук Б.В.

особи, яка притягується до

адміністративної відповідальності ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від військової прокуратури у Чернівецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, працюючого старшим інспектором прикордонної служби, 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Нижні Петрівці», старший прапорщик за ст. 172-18 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

В період з 09 год 00 хв, 26.04.2017 року по 09 год 00 хв, 27.04.2017 року, старший інспектор прикордонної служби 2 відділення інспекторів прикордонної служби відділу прикордонної служби «Нижні Петрівці» старший прапорщик ОСОБА_1, недбало виконуючи службові обовязки у складі прикордонного наряду «Прикордонний патруль» на напрямку 779-785 прикордонних знаків, грубо порушуючи вимоги підпункту 4 пункту 1, підпункту 2 пункту 5 розділу II Інструкції про службу прикордонних нарядів Державної прикордонної служби України, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 19.10.2015 року № 1261, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 року за № 1391/27836 та розпорядження начальника Чернівецького прикордонного загону, виконуючи наказ на охорону державного кордону на напрямку 779 прикордонного знаку - допустив перетин державного кордону України в напрямку Румунії та у зворотну сторону невідомими особами, та жодних заходів, щодо припинення протиправної діяльності на державному кордоні не вжив.

ОСОБА_1 в суді пояснив, що в зазначений період, виконував наказ на охорону державного кордону, о 05 год 05 хв 27.04.2017 року від Прикордонної Поліції Румунії надійшла інформація про виявлення на напрямку 779 прикордонного знаку, трьох пакунків тютюнових виробів та трьох осіб. Він о 05 год 07 хв 27.04.2017 року визначив додаткові завдання, щодо перевірки ЛДК, в результаті яких, о 06 год 30 хв 27.04.2017 року порушень кордону не було виявлено.

Однак в подальшому порушення кордону було підтверджено представницькою зустріччю, що підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення №16 від 07.08.2017року.

Прокурор в суді просила притягнути ОСОБА_1, до адміністративної відповідальності за ст.172-18 ч.2 та просила датою виявлення правопорушення вважати дату складення протоколу від 07.08.2017 року, так як військова прокуратура вела переписку з Генеральною прокуратурою з приводу питання особливого періоду, та переписку з Чернівецьким прикордонним загоном відносно відкликання ОСОБА_1 з відпустки.

Вислухавши пояснення ОСОБА_1, який свою вину не визнав, хоча погодився із висновком службового розслідування, та не оспорив його в судовому порядку та поясненням прокурора , дослідивши письмові докази по справі, суд знаходить, що вина ОСОБА_1, щодо допущення порушення державного кордону 27 квітня 2017 року, на напрямку 779 прикордонного знаку, що на ділянці відповідальності відділу прикордонної служби «Нижні Петрівці» підтверджується поясненням прокурора в судовому засіданні та матеріалами справи про адміністративні правопорушення : протоколом про адміністративне правопорушення від 07.08.2017 року, серії №17, висновком службового розслідування № 662 від 05 травня 2017 року, та поясненням ОСОБА_1 В .

Таким чином в діях ОСОБА_1 є ознаки та склад адміністративного правопорушення передбаченого статтею 172-18 ч.2 КУпАП, а саме порушення правил несення прикордонної служби особою, яка входить до складу наряду з охорони державного кордону України, вчинене в умовах особливого періоду.

При цьому суд не знайшов заперечень відносно особи яка притягується до адміністративної відповідальності, щодо існування умов особливого періоду, та приймається судом пояснення прокурора від 08.08.2017 року щодо особливого періоду.

Визначаючи таким чином вину ОСОБА_1, в порушенні вимог ст.172-18 ч.2 КУпАП, суд виходячи з вимог ст. 38 КУпАП, в якій вказано, що адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, якщо справа підвідомча суду (судді), та не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, вважає, що справа підлягає закриттю.

Правопорушення ОСОБА_1В було вчинене 27.04.2017 року.

Вказане правопорушення не є продовжуваним, оскільки припинилося в момент вчинення і не характеризується безперервним здійсненням єдиного діяння.

Таким чином беззаперечним є те, що з часу надходження справи до суду (07.08.2017 року) минуло більше, як три місяці, тобто справа надійшла до суду за межами строку накладення адміністративного стягнення.

Зазначення прокурором необхідності врахування часу протягом якого здійснювалась переписка із Генеральною прокуратурою та Чернівецьким прикордонним загоном та врахування певної дати виявлення правопорушення, суд вважає несуттєвим, оскільки правопорушення не є продовжуваним а врахування часу переписки є неможливим і оцінюється судом, як порушення принципу законності, визначеному в ст. 7 КУпАП.

Згідно положень ст.ст.427, 284 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю внаслідок закінчення на момент розгляду справи про адміністративні правопорушення строків, передбачених статтею 38 КУпАП.

Виходячи із встановлених обставин, і відповідних правовідносин, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.7, 38, 247 та 284 КУпАП суд,-

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого статтею 172-18 ч.2 КУпАП.

Провадження у справі про адміністративне правопорушення передбачене ст.172-18 ч.2 КУпАП, вчинене ОСОБА_1 закрити в зв`язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Чернівецької області протягом десяти днів з дня її винесення.

СУДДЯ: